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班组建设是一项筑基工程,是企业管理的基础。加强班组建设是增强企业活力、提高企业竞争力、促进企业又好又快发展、成就卓越企业的重要抓手。本文是读文网小编为大家整理的班组建设领导讲话,仅供参考。
班组建设领导讲话篇一:
我们大家都知道,班组是矿井安全生产中的最基层的组织,是企业最小的细胞和职工成长的摇篮。矿井各项管理和目标任务大部分都要依靠班组来实现。班组安全生产管理的好坏,直接影响着矿井各项经济指标的实现。今天我们大家一块交流的话题就是班组建设,首先我结合我们工区的实际情况,谈谈自己几点不很成熟的看法。
第一、抓班组建设首先应从我们的班组长抓起。
我们班组长必须不断提高自身素质。班组长就是“兵头将尾”,是各项安全生产指标的直接落实者,工作在现场管理的最前沿,肩负着指挥控制安全生产的重任。岗位重要、责任重大。所以要做一名合格的班组长在技术上必须具有“一专多能、一专多用”的能力,具有较高的思想觉悟和现场管理经验。在职工中要有一定的威信,有一定组织能力,能够根据现场工作条件和变化指挥生产、处理突发事件,这就要求我们班组长必须不断的学习安全管理、质量管理、班组管理等方面的知识,带领本班组职工积极参加矿上的各种安全活动和技术培训课程,用管理知识和安全生产技能武装自己。其次,要求班组长必须能吃苦耐劳、敢于奉献、组织能力强、坚持原则并在安全生产管理上具有超前的、行之有效的管理方法,从而组织好本班的安全生产。
第二、我们的职工必须要有责任感。
我们的职工是安全生产的执行者,因此,我们所有职工应该贯彻执行煤矿各种安全管理制度,熟练掌握本班安全生产工序,科学合理的开展本班生产工作。所有职工应该贯彻落实好安全生产的方针、政策、制度等各项工作,保质保量的完成工区的各项工作。我们综采所有的职工都要做到“腿勤”“手勤”“眼勤”“口勤”的四勤原则,处理安全隐患,严反“三违”。坚决做到不违章指挥,不违章操作。
第三、工区、班组生产组织要得力。
人在生产经营活动中起着决定性的因素,所以发挥人力资源的作用也是班组建设工作中的重中之重。由于人的文化基础和技术素质的差异,工作组织之中不能一刀切,要全理搭配,工区管理人员和班组长要合理组合,这样安全生产上才能更好的实现互保联保。并且能各用其长,学中干,干中学,督促进取,扬长避短。同时,我们要认真听取职工意见和建议,促进班组团结,有事要多同班组人员商量,征求班组人员的意见,做到民主集中、集思广益,不搞“一言堂”。工作中出现了问题要主动地承担责任,帮助分析查找原因,尊重职工。注意沟通,以情感人。同时要培养职工树立班组的集体观念、团队意识,团结协作,干好工作
第四、工区要重视职工培训,不断规范职工行为。
煤矿是一个特殊的行业,其特殊就特殊在它很多不安全因素环节的存在,每个环节都与每位职工的生命密切相连,在作业时,一个环节出现问题,都有可能对职工本人或他人造成伤害,因此,加强每位职工的行为规范和安全技术培训就显得尤为重要。为了进一步加强职工行为规范意识,必须从班组入手,班组长带头对职工进行正确的安全技术培训和行为意识的灌输。从班前会就开始强调职工应干什么、
怎么干、干到什么程度、注意哪些事项,使职工养成良好的行为和安全心理素质,在生产过程中每一道工序都必须严格按照设备的操作要求和安全质量标准化管理制度来执行,对于职工的不安全操作和行为,必须现场指出,及时教育,做到以理服人,以情动人。对于个别屡教不改或“三违”行为造成严重后果者,必须执行严格的处罚制度。建立健全班组中各工种的岗位责任制度,让职工明确自己的职责范围,规范职工的操作程序,杜绝违章作业行为。
煤矿企业的一切生产任务都要有班组完成,各项规章制度都要在班组落实,抓好班组建设,是煤矿企业实现安全生产目标的有效途径,只有高标准、严要求来搞好班组建设,才能保证安全生产。
各位领导、兄弟单位的同志们,你们好:
今天,我就*厂一年来的班组建设工作,向各位领导做一下汇报,同时把本分厂班组建设中的做法和经验与兄弟单位进行交流,请给予指导。我汇报的题目是:
大力加强班组建设 全面提升管理水平
班组是企业的细胞,是企业组织生产经营活动的基石,是企业最基础的生产管理组织。只有班组充满了勃勃生机,企业才能有旺盛的活力,并能在激烈的市场竞争中长久地立于不败之地。
为了进一步发挥班组在分厂生产、管理和发展中的重要作用,使班组建设工作更加贴近管理实际,更加适应*的又好又快发展。*坚持“以人为本”,认真贯彻落实“严、细、实、新、恒、齐”的管理理念,以安全生产为基础,以提高效率和效益为中心,以加强组织领导为关键,以规范班组管理为手段,以“建设学习型班组、培养知识型员工”等“五型”班组的建设为载体,持续改进,提高班组自主管理水平,实现各级管理上台阶。
一、加强组织领导,建章立制,以班组建设制度化、规范化创建“管理型”班组.
五型班组是以员工为主体的自我教育、自我管理、自我提高的群众性的实践平台,是实现班务公开、考核量化、奖励透明、民主管理、创建和谐企业的载体。
在2007年6月,公司下发有关班组建设的文件后,*厂立即组织人员根据分厂生产及管理实际,编制了《*厂班组建设管理及考核办法》。同时成立了班组建设工作的领导、监督、检查工作小组。把班组建设同员工的绩效考核互相挂钩。将现场管理、安全生产、任务目标、创新能力、劳动纪律、工作表现、精神面貌展现——军事化管理等纳入考核项目,实现精细管理。把公司管理理念及管理办法渗透到班组生产全过程的各个环节。加强班组长能力培养,提升班组长的业务指导、组织协调、控制沟通、开拓创新的能力;加强班组的自我管理 、自我约束能力;激发员工开拓进取、勇于创新的魄力。实现了以制度管人,以人强管理,以管理求发展。
二、努力打造“学习型”、“安全型”班组。
随着*厂生产的进行,岗位操作技术储量逐步的增加,要求员工必须具备高超的技艺和过硬的安全意识及安全操作技能。。为切实“学习型”“安全型”班组创建活动叫响做实,从活动一开始,我分厂就特别注重为员工创造良好的学习环境,营造群众性的学习氛围,使员工工作学习化、学习工作化。
1、利用班前会、周四安全活动、班组长会议、看板管理、阅读厂内报刊读物等方式来组织员工学习掌握党的路线、方针、政策以及相应的法律法规。学习公司、分厂下发的各类文件、通知。使员工能够正确认识和理解企业精神、企业作风、经营理念。
2、建立学习培训制度。我们从实际出发,结合公司要求,广泛开展岗位练兵、技术比武、专业知识讲座、名师带高徒、“创建学习型班组、争做知识型员工” 及加强电解作业区的“班组园地”建设等活动,号召员工岗位成才。我们注重团队互帮互学,共同提高;提倡有能力的员工向更深领域探究,充分发挥员工的聪明才智,激发员工的创新能力;提倡不同岗位间的技术交流,使班组学习范围得到拓展,增强了班组的生命力。在不断加强“学习型“班组建设的同时,我们造就了象*职业技能大赛状元*、全国五一劳动奖章获得者*等一大批知识丰富、业务精通的专业技术人才。在各级组织举办的技能大赛上成绩斐然。
3、大力倡导安全学习。安全是最大的经济效益。要实现生产安全,必须遵守劳动纪律和工艺纪律。我们时刻注重员工安全意识、安全操作技能的提高。班组员工在工作中发现的问题、隐患及安全薄弱环节及时进行分析,及时予以纠正,确保安全生产。班组还通过对事故通报及安全简报的学习,从中分析事故发生的原因,吸取事故教训,查找自身不足。分厂和工段经常组织班组进行安全培训和考试,把学习成绩纳入绩效考核之中,杜绝安全学习流于形式,真正使安全意识深入每一名员工的内心,为生产保驾护航。
三、节能降耗,减排增效,努力打造“效益型”班组。
班组是企业的细胞,效益是企业的生命。我分厂以班组为载体,以节能增效为目标,通过征集合理化建议、技术革新、修旧利废、双增双节等诸多降成本的方式助推节能增效。
在*工段,捡废渣、铝渣形成了一道节能利废的风景。组织*技术人员,攻克技术难关、延长了*寿命。目前我分厂大部分*龄都已超过了设计寿命,有的达到2000天以上,从而节约巨额的大修费,降低了生产成本。
在节能、减排、降耗的工作中,我们对生产的各个环节进行控制,对环保设备的运行加强巡视。对耗能大的设备,在保证环保要求的前提下,对净化系统的风机进行了变频改造,每年节约大量的工业用电。对净化仓顶收尘装置改造的成功,根治了稀相打料时漏料的现象,每年可减少近200万元*原料损失。这个技改攻关项目的成功也极大的鼓舞了技术人员,使他们在新的科技领域中再立新功。同时这一项目也正在申请国家专利。
一年来,我分厂在节能降耗、减排增效的工作中取得了一项又一项的成果,仅2008年初,我分厂就向上级部门申报了6项节能减排成果。
四、更新思维,拓展视野,奋力开辟“创新型”班组。
科学技术是第一生产力,企业技术创新需要与岗位实践相结合。我分厂把五型班组的创建活动融入到群众性的经济技术创新活动之中。通过QC小组、合理化建议及技术创新等方式,组织和号召员工主动解决生产上的难题,为分厂的安全生产和健康发展献计献策。2007年至今年上半年,分厂共收到员工提出的合理化建议近200条,其中20%已被采纳并组织了实施,获得了较好的经济效益。对有价值的合理化建议人,分厂从绩效考核中给予奖励。
1、以QC小组实现岗位难题攻关。对于在工作中遇到的技术难题,小组成员齐心合力攻关。2007年我分厂共有QC小组26个,解决生产和管理难题20个。在公司QC小组成果发布会上,我分厂QC小组成果展示分别荣获了1.2.3等奖,并获得了公司的奖励。
2、号召员工总结经验,撰写技术论文。去年我单位技术人员撰写的技术论文,在全国性报刊、杂志及论文集上发表的有10多篇。
3、以技能型、创新型班组为楷模,弘扬创新意识。微机工段的维修班,是我分厂名副其实的技能、创新型班组。他们在做好维修、维护微机控制系统的同时,由班长带领,针对在微机控制当中的不完善因素进行研究。在班组人员的共同努力下,在段长*同志的大力支持下,他们成功地研发了效应报警器,缩短了效应时间,降低了由于效应时间长对*的危害。此项目在2007年荣获“*市群众性技术创新优秀成果二等奖”。
四、以人为本,团结协作,着力营造“和谐型“班组。
营造和谐氛围是增强班组凝聚力的重要渠道。*突出以人为本的管理理念。倾力构造团结、拼搏、互助、相融、快乐的班组文化和人际关系。
1、始终坚持以人为本,下大力气改善员工的生产条件。我们为生产班组配备冰箱,以便在炎热的夏季让一线员工能吃上冰果;为了能让员工在工作之余得到更好的休息,分厂为员工置办了舒适安全的白钢桌椅,还组织员工利用业余时间粉刷休息室。大力推行“6S”现场管理,实现生产现场、工作间、库房、休息室、工具箱、文件柜等定置摆放。做到定置管理、物流有序、工完场清、现场整洁。为员工创造清洁的工作环境。
2、我分厂以工会建家为主线,充分发挥基层工会的作用,广泛开展“建小家“活动,让班组成员体会到到小家的温暖。以关心、关爱员工为出发点,以民主管理为手段,以建立和谐功动关系为目标,促进员工团结协作、共创事业。净化工段的女工*同志在2007年的女工体检中查出了患有乳腺癌并发淋巴癌,情况十分危急。分会立即向公司反映,使她的医药费得到及时的解决,并帮助其理赔了4万元的保险金。目前这名女工已重新回到了岗位。此外,白仁忠、宋宝江等很多员工在分会的帮助下得到了公司的救助。使他们工作上无后顾之忧,促使他们在各自的岗位上不懈的努力。
3、积极配合公司做好“金秋助学”活动。有近30名员工的子女考上了大学,得到了公司500——1000元的奖学金。这些举措使员工对*的未来发展充满了希望。
总之,*厂在班组建设工作中有效地调动了员工的主动性、创造性;提高了员工的自我管理能力;增强了员工队伍的凝聚力;全面提升了员工的整体素质。在班组管理上形成了管理凭考核、事事有人管、人人都管事、管事出效果、做事有效率,员工快乐工作的新局面。
今后,我们将继往开来,在班组建设工作中下更大力气,投入更多精力,为员工营造一个健康、安全、和谐的工作环境。努力把第一电解铝厂的员工队伍塑造成为能吃苦、能战斗、有知识、有技能、讲团结、讲奉献、勇攀高峰的一流队伍,为*又好又快发展做出卓越的贡献!
谢谢各位!
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领导班子建设是整个干部队伍建设的重点,各级党政部门要重视领导班子主要负责人的选拔培养,注重调整班子结构,大力加强领导班子的思想作风建设,坚持和贯彻民主集中制原则,加强领导班子的制度建设和团结,为推动各项事业的发展提供坚强的组织保证。下面就是读文网小编给大家整理的区委书记领导班子建设讲话,仅供参考。
同志们:
根据市局党组统一部署和安排,市局于今年元月份对全市11个县区局领导班子和班子成员20xx和20xx年度履职情况进行了比较全面的考察考核,现将有关情况通报如下:
一、考察考核工作基本情况
(一)组织工作情况。本次考察考核工作从今年元月5日开始,至元月15日全面结束,由于准备充分,上下沟通,进展顺利,效果明显。回顾考察考核工作的过程,可以归纳为五个突出特点。一是各级领导重视。市局党组事前召开专门会议,研究部署考察考核工作,事中进行重点督导,事后分层次听取汇报。市局按照班子建设的要求,把县区局班子考察考核作为对县区局两年来工作的一次全面了解和总结,由分线联系局领导带队分赴各县区局进行现场考察。县区局领导班子对此高度重视,态度端正、述职严谨、剖析深刻,确保了考察考核工作有序进行,达到预期效果。二是工作部署周密。市局在20xx年3月份就作了工作安排部署,10月份制定下发了详细的《班子建设考察考核实施方案》, 12月份以市局党组(永地税党[20xx]22号)文件下发通知,明确了考察考核对象、内容、程序和要求,并细化了考察考核时间、被测评对象和参加测评人员范围、谈话人员范围,统一了测评内容,规范了测评表格,为考察考核工作的全面深入奠定了基础。三是考察程序严格。各考察组按照考察预告、大会动员、县区局班子及领导干部述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅党组会议、局务会议、廉政监察记录等相关资料、走访当地政府、纪委、到办税服务厅实地抽查文档、考察小组集体“会诊”、综合分析、向市局党组集体汇报等程序,考察考核工作环环相扣,有条不紊。共组织述职测评大会11场,387人次参加大会并参与测评;个别谈话267人次;走访党政部门24人次,发放征求意见表30份;查阅年度工作总结、党组会议、中心组学习和民主生活会记录、领导干部学习笔记210余份;撰写考察报告65份,整个过程严密有序,高效规范。四是充分听取民意。考察过程中高度重视民主测评和个别谈话的组织。民主测评分两个类别(县区局领导和其他干部群众)设置投票席,不记名投票。扩大个别谈话范围,这次考察除找领导班子成员、县区局科室负责人、分局长等逐一个别谈话外,还直接听取了部分一般干部和老干部的意见。进行了个别走访,主动征求系统外意见,努力提高考察的全面性、针对性和准确性。五是考察口径统一。今年1月4日,市局采取以会代训的形式,对参加两年一度班子考察考核的成员召开专题会议,会上明确了责任,统一了口径,细化了流程,规范了要领,强调了纪律,规定了材料撰写和有关事项要求,确定了联系人、资料员,为规范有序地开展班子考察考核工作提供了组织保障,增强了可操作性。
(二)考察总体结果。据统计,县区局班子民主测评评价为“好”的比例最高为100%,最低的73.3%,其中90%以上的有4个,领导干部民主测评优秀率最高的为95.35%,最低的31.4%,称职以上票数比例都在75%以上。当地政府、纪委满意率测评都是100%。干部选拔任用工作民主评议、新选拔任用干部评议和廉政建设测评平均满意率除3个单位外其他8个单位都在85%以上。县区局班子民主测评评价为“好”的比例排名靠前的是:祁阳(100%)、冷水滩(97.8%)、零陵(95.3%)、东安(94.4%)、道县(86.1%)、宁远(86%)、新田(84.6%)。与2009年相比,提高幅度较大的是:祁阳(7.7%)、新田(6.9%)、宁远(6.7%)和道县(5.6%)。按照这次班子考察的综合分析和平时掌握的情况,结合近年来县区局领导班子年度考核结果,整体功能发挥更好,综合表现更为突出,工作业绩更为出色的领导班子有冷水滩区局、零陵区局、宁远县局和新田县局。
二、两年来县区局领导班子建设取得的主要成绩
两年来,在市局党组的正确领导下,县区局领导班子和领导干部不断加强自身建设,全面提高综合素质,认真履行工作职责,创新工作思路,弘扬优良作风,各个方面都取得了长足进步。
(一)综合素质更加全面。一是领导结构逐步优化。到去年底,县区局54名领导班子成员平均年龄44.1岁,比两年前下降1.3岁;高学历者增多,41人本科学历,3名硕士,具有本科以上学历人数占县区局班子成员总人数的81.5%;交流干部增多,县区局领导班子成员中有交流干部9人,占16.7%。二是科学发展能力不断提升。20xx年,市局创造条件对新提任县区局领导班子成员在扬州举办了一期培训班,以提升干部的领导能力。按照系统内交流轮岗办法,除县区局班子成员相互交流外,市局还派员到县区局挂职学习。通过培训学习、交流轮岗和挂职锻炼,县区局领导班子眼界进一步开阔,解决复杂问题的能力进一步增强,领导科学发展的水平进一步提高,驾驭全局的敏锐性明显提升。连续两年来,全系统收入保持了高基数上的高增长,干部队伍素质在磨砺中不断提升,业务骨干、能手型人才不断增多,各类先进典型代表不断涌现,征管基础工作不断夯实,服务经济发展的意识和能力明显改观,税政管理水平大大提高,信息管税向纵深拓展,税收法制建设不断完善,“两税”划转工作顺利,机构改革圆满成功,干部思想异常活跃,见贤思齐氛围浓厚。三是开拓创新意识得到增强。各县区局领导班子立足本职工作,注重开拓创新,探索并推出了很多富有特色的亮点工作。如冷水滩区、道县房地产税收“一体化”、零陵区车辆税收“一条龙”,东安砂石开采等矿产资源税“一雷管”,宁远综合治税“一张网”工程,强化税源控管,效果非常明显。另外,在全市范围内大力推行公告制度,破解执法难瓶颈。20xx年共公告纳税人税收违章违法行为79起,补征税款3257万余元,加收滞纳金及罚款518万元;健全数据管理制度,提升数据质量。出台了《省级大集中综合征管系统数据管理办法(试行)》和《大集中业务数据质量管理考核办法(试行)》等制度,统一和规范了全市大集中系统的操作和利用;大力推行电子报税工作。20xx年全市财税库银横向联网三方协议验证通过的纳税户为2134户,同比增加241户,扣缴税款为45813.6万元,增加13095.8万元。银行刷卡缴税100482笔,缴税金额为49380.08万元,有效地拓展了纳税服务平台;在道县地税局开展了职业风险预警机制试点工作基础上,列出税收执法、行政管理等21个方面的294个风险点。通过预警提示,加强风险教育,增强干部职工防范风险的意识和能力;扎实开展“大走访”和“排忧解难服务月”活动。对重点联系企业——湖南省冷水滩电线电缆厂开展排忧解难活动,融洽征纳关系;深入开展“三观四德一心态”教育,增强工作中的“危机意识”,保持生活中的“阳光心态”。四是争先创优意识明显提高。全市系统紧紧围绕税收中心工作,大力开展创先争优活动,取得了一系列的先进和荣誉称号。近两年来,市局荣获“全国税收宣传优秀奖”;零陵区局荣获“全国模范职工之家”;冷水滩区原第三税务所荣获“全国学习型先进班组”;全市11个县区局均荣获省级文明单位;在全市系统先进单位、优秀税务工作者评选活动中,东安县局办税服务中心等5个先进单位和姜宁涛等10名优秀税务工作者脱颖而出,典型示范作用得到较好发挥;冷水滩、蓝山、宁远、祁阳、道县、江永等县区局在“三亮三比三评三创”竞赛活动中,方法创新,效果明显;零陵区局秦刚同志以“平凡的岗位,不平凡的业绩”,入选全省地税系统先进人物优秀事迹成员;在全省地税系统“两争”活动中,我市地税系统宁远县地税局等2个单位,彭志坚等3名个人受到表彰;直属局、稽查局等单位创造条件,积极做好省级文明单位、文明标兵单位、青年文明号等荣誉的申报、创建工作,较好地推动了文明创建工作的纵深发展;在20xx年全市政风行风和优化经济发展环境测评50个评选对象中,市局跻身第二名。全市11个县区局进入了行风评议和优化经济发展环境的先进行列。除此之外,还有很多单位在过去的两年里在当地党政考核评比中获得了大量荣誉,争得了位子,树立了形象。五是执行力显著提升。20xx年,通过全市“强责增效执行年”活动的开展,各县区局班子在落实市局工作要求方面“不再诉理由,也不再诉原因”,只要市局确定好的工作一抓到底,不打折扣,形成“不讲困难,只比贡献”团结进取、科学赶超的氛围。同时,各县区局对于党组班子确定好的工作,也不再“各唱各的调,各吹各的号”,做到思想同心,目标同向、工作同力。年底,经粼选、打分,党组研究,评选出祁阳县局、东安县局、新田县局等单项工作先进集体,通过“强责增效执行年”竞赛活动的开展,提高了认识、振奋了精神、促动了工作、提高了效率。
(二)团结局面更加巩固。两年来,县区局领导班子和领导干部进一步增强贯彻民主集中制的主动性和自觉性,更加注重团队精神的塑造,团结协作意识更强,和谐共事氛围更浓,没有发现明显不团结的班子。大多数“一把手”善于带班带队,作风民主,敢于放手放权,不直接分管人、财、物,注重发挥班子成员的工作积极性。绝大部分副职能够摆正位置,积极当好参谋助手,做到干事不误事、补台不拆台、到位不越位,认真履职抓好分管工作,“齐心划桨开大船”,服务全局工作。在个别谈话中,广大干部对大部分领导班子的第一评价就是团结协作意识较强,对地税工作取得进步首先也是归功于领导班子的团结协作。冷水滩、零陵、宁远、新田、祁阳等县区局领导班子协作精神和活力明显增强,得到干部职工普遍赞同。在对领导干部个人的测评上,11个县区局“一把手”优秀率在本局班子中排名第一,核心作用突出。两年来,各县区局领导班子成员之间的思想沟通和感情交流有所加强,通过民主生活会、中心组学习、日常交心谈心等方式,大多数班子成员之间坦诚相待,互帮互助,形成了大事讲原则,小事讲风格,政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上紧密配合、生活上互相关心的良好氛围。
(三)工作业绩更加优良。两年来,各县区局领导班子团结带领广大干部职工干事创业,开拓进取,取得了突出的工作业绩。一是组织收入不断增长。去年全市地税系统共组织各项收入32.9亿元,同比增加10.3亿元,增长26.07%,地税收入占地方财政收入的比重为45.12%,收入规模在财税三家中继续保持领军席位。20xx年,直属局征收各项税费收入增幅高达48.8%,涉外分局、宁远县局收入增幅在30%以上,零陵、冷水滩、道县、祁阳收入增幅在25%以上。20xx年,涉外分局、零陵区局增幅超过50%,宁远、江华、冷水滩增幅超过40%,祁阳、蓝山增幅超过30%。二是科技管税和纳税服务水平不断深化。各县区局围绕“五比五看”活动载体,开展税收宣传,加强税源与征管监控,稳妥实施发票换版工作,认真组织纳税信用等级评定等,收效良好,宁远县局以扎实的工作业绩被省局评为“五比五看”先进单位。扎实推进信息管税,财税库银横向联网、网上报税、刷卡缴税、同城通办等电子办税系统得到应用并推广,既加强了管理,又丰富了纳税服务手段。宁远、零陵、冷水滩、蓝山、祁阳等县区局实行每季征管质量检查考核打分与点评通报制,东安、道县、江华、江永县局推出《征管数据管理办法》,双牌、新田县局制定了《征管业务操作流程》,进一步完善了征管工作制度和机制。三是税政管理不断加强。各县区局积极开展营业税起征点调整的政策调研,探索推行行业税收管理,不断完善“两税”管理机制,认真落实《湖南省车船税实施办法》,推进修改后的个人所得税法的实施,加强高收入者个人所得税的管理,深入推进纳税评估工作,严格省级税收管理等,税政管理更加科学化、制度化、规范化。20xx年全市在认真贯彻落实所得税政策的同时,实施挖潜增长战略,共组织入库两个所得税6.01亿元,同比增收1.09亿元,增长22.1%。20xx年重点组织开展了对水泥、酒店、旅游业等行业的纳税评估竞赛活动,共评估补税4748万元。四是税收稽查保障有力。20xx年,全市稽查系统共检查299户,累计查补入库各项收入1.02亿元,同比增收4576万元,增长81.31%,震慑了偷税行为,营造了公平的税收法治环境,稽查查补率位居全省前列。五是教育培训精彩纷呈。一方面,创新培训方式,开展“巡回大培训”。20xx年,市局大胆尝试,勇于创新,建立了“师资队伍自备,教学内容自定,培训场地自有”的三自培训模式,按需施教,突出重点、找准难点、抓住热点,有针对性的开展技能培训,全年共组织7位本系统内部师资力量开展巡回大培训2期共24场次,参训人员达2500多名。通过创新“巡回大培训”方式,收到了“优化师资队伍、增强培训效果、降低培训成本、提高老干激情、建立长效机制”的良好效果;另一方面,按照市局提出的“快乐学习,幸福工作”的创意,开发 “快乐学习”软件,开创税务系统网上在线学习先河。通过一年多的推广应用,全市在职干部职工全部上线学习,参学率达100%,其中,做对10000道题以上的已有567人,占总参学人数的54.84%,做对30000道题以上的有496人,占总参学人数的47.97%,并于20xx年10月28日,在祁阳县地税局隆重举行了“在线学习一周年总结表彰暨经验交流会议”,对祁阳县等3个“在线学习”先进单位、黄莉菊等50名先进个人给予隆重表彰。“快乐学习”益智、益情、益能,大大激发了广大干部的学习热情,得到省局周巧艺等局领导的高度评价和大力推广。六是队伍建设不断推进。两年来,县区局在加强干部队伍建设上都想了很多办法,取得了较好的效果。按照《干部选任条例》要求,本着对事业高度负责的原则,把好“流程关、环节关、人情关、心理关”,20xx年公平、公开、公正地的选拔了7名正科实职7名副科实职干部走上了领导岗位。20xx年提拔的7名副科长当中,35岁以下有2名,年轻干部占28.6%,7名科长当中35岁以下有1名,年轻干部占14.3%;全市正科级少数民族干部由2名提高到4名,少数民族干部占整个正科干部的比例由6%提高到10%。提拔1名副科少数民族干部,副科少数民族干部由原来的2名,增加为3名;分别提拔1名正、副科女性干部,正科女性干部由原来4名提高为5名,副科女性干部由原来16名提高为17名。全市地税系统机构改革在全系统1172名在职干部的高度关注下取得圆满成功,可以自豪地说,我市的机构改革在全省是做得最好的,没有一起上访事件的发生,得到省局领导的高度评价。另外,20xx年市局机关及直属单位“公选”12人充实机关力量,整个选人过程严格执行“笔试—面试—考察”程序,始终坚守严把资格审查关、出题保密关、能力检测关、面试检验关、政审考察关,全面贯彻落实了市局党组“惜才、爱才、用才”的理念,起到了“激励学习、鼓励工作、倾向基层”的导向效应,大大激发了干部的学习、工作热情。
(四)公众认可度不断提高。民主测评结果是最直观的指标,与2009年相比,领导班子测评的优秀率平均上升了5个百分点,不称职率降到了4%以下。两年来,领导干部个体素质明显提高,群众认可度大幅提升,个人测评的优秀率平均上升4个百分点,不称职率下降近3个百分点,所有班子成员优秀率均在三分之二以上。其中,有几位同志的测评优秀率上升近10个百分点,说明大家对他们进步的充分认可。从个别谈话情况来看,超过90%的干部对领导班子和领导干部持肯定态度,对他们的政治素质、执政水平、勤政廉政、关心爱护干部等方面的情况都充分认可,对事业的持续发展也抱有坚定的信心。同时,这两年来,随着干部交流力度的加大,交流干部的增多,对改善领导班子结构、增强领导班子活力起到了积极的作用。交流干部克服了比本地干部更多的困难,爱岗敬业,辛勤工作,默默奉献,在测评及谈话中都赢得了广大干部职工的好评。从走访当地政府、纪委的情况来看,没有收到不良反映,听到的都是赞誉和肯定。从考察组调查办税厅的服务状况、与纳税人交流情况来看,县区局纳税服务质量和水平都在大幅提升,纳税环境营造得比较好,纳税人满意度在不断提升。
总之,两年来县区局领导班子建设取得了很大成效,在发展地税事业、服务地方经济中充分发挥了领军作用,取得了优良业绩,塑造了良好形象。
三、县区局领导班子建设方面存在的主要问题
两年来,县区局在班子建设和领导干部自身建设上取得了很大的成绩,但与时代的要求、与事业发展的要求和与地方党政、纳税人对我们地税的期盼与要求相比,还存在一些问题和不足。
(一)领导班子结构有待进一步优化。年龄结构方面,班子成员平均年龄44.1岁,最小的34岁,最大的52岁,平均年龄相对偏大。同时,部分县区局班子中同年龄段的偏多,没有形成年龄的梯次结构。从性别结构来看,零陵、东安、双牌、道县、蓝山、江华、江永等7个县区局班子成员中没有女干部。从知识结构来看,班子中80%以上都是综合管理类专业,财经类专业方面具有较高学历层次的较少,互补性不强。
(二)领导班子整体功能有待进一步提升。有的领导班子成员个体素质较高但整体功能发挥不好,形成合力不够。有的领导班子虽然整体功能发挥好但个体素质提升不快,发展的后劲不足,难以保持事业长远稳健发展。同时,县区局领导班子虽然没有明显不团结的现象,但是内部不够和谐的情况还存在。有的“一把手”和副职之间、副职与副职之间交心通气少之又少,互相之间心存隔阂,影响集体决策,也影响执行力;有的领导干部自视甚高,缺乏谦逊平和心态,“天马行空,我行我素”,对别人的观点和建议不屑一顾;个别领导干部认为提拔无望,“船到码头,车到站”,丧失了应有的理想、信念、追求,工作表现连一般干部都不如;极少数领导干部因害怕丢选票,“老好人”思想做祟,不愿坚持原则、不敢坚持原则、不能坚持原则,工作被动应付,只求过得去,不求过得硬,对班子的号召力和战斗力造成了极坏的影响;还有个别领导干部胸怀不够开阔,对自己要求不够严格,当面不说,背后不负责任地说,甚至看人看事不客观、不阳光。所提到的这些问题都不同程度地削弱了班子的整体功能,影响了班子的战斗力和凝聚力。
(三)领导班子作风建设有待进一步加强。两年来,领导班子和领导干部的责任意识、制度意识、风险意识普遍增强,但在作风建设方面还存在明显不足,需要改进和加强。考察中反映比较集中的有:一是学习新知识、接受新事物不够。如领导干部主动参与计算机、网络知识学习培训的不多,操作电脑、运用网络的整体水平不高,指导信息化建设的能力不强。二是关心基层不够。基本建设、基本待遇、基本时间向基层投入不够。体现在对分局资金投入上“虚高实低”,三基”投入上存在“泡沫”,基层工作生活条件难以满足基本需要,基层干部不安心工作。三是工作抓落实不够。容易满足以会议落实会议、以文件贯彻文件,具体的督查促进、分类指导、全程跟踪不够。一些制度落实不到位,出现管理上的漏洞,甚至造成责任事故。这两年来出的一些问题都说明了这个方面的不足。四是研究新情况新问题不够。通过考察分析,我们发现有三个方面滞后:第一是社会敏感性滞后。面对瞬息万变的社会,对社会方方面面的反映滞后。第二是对新情况新问题作为的时间滞后。像江华县局黎某贪污受贿案等。之前也曾听到过反映,但对反映表现出来的态度近乎麻木,导致贻误了处理问题的最佳时机。第三是工作思维和工作方式滞后。对出现的突发性情况,习惯于“了难、摆平、搞定”,真正坦诚面对问题、认真整改问题的措施和办法不多;对一些工作,我们也有过很好的思路和做法,但具体督促、跟踪研究、修改完善不够。满足于出经验,满足于留印象,创新工作“浅尝辄止,虎头蛇尾”,没有打造属于自己叫得响的“品牌”。五是勤俭办事业的精神不够。行政成本意识比较淡薄,铺张浪费“暗流”现象不同程度存在。有个别领导干部应酬太多,在干部群众中颇有微词。这些领导班子和班子成员作风建设上存在的问题需要我们总结、思考,积极解决。
(四)领导成员“担当”作用有待进一步提升。极少数班子成员大局观念不强,工作中局限于小圈子,对于分管的部门和分管的干部管理不严、要求不高、引导偏向;有的班子成员不思学习、不善学习,甚至抵制学习,对待上级推行的学习培训是冷嘲热讽,工作凭经验,办事凭感情;极个别班子成员原则性不强,喜欢看人笑话,“谋事不足,谋人有余”,说话、干事不看对象、不注意场合,影响班子和谐;有的班子成员,素质不高、能力不强、架子不少,听不进不同意见,没有发挥应有的领导作用、示范作用,严重影响到县区局班子整体形象;极个别班子成员在服务全局工作中,没有担当的智慧,没有担当的勇气,没有担当的激情,更没有担当的作为。工作中原则性不强,“办法不多,牢骚多”,将自己标榜成正义的化身。有的班子成员之间缺乏尊重和理解,缺乏“舍我其谁”的担当精神和英雄气慨,严重影响班子团队战斗力,影响地税事业的科学发展。
同志们,关于县区局领导班子和班子成员考察考核情况,我就向大家报告到这里。成绩属于过去,未来任重道远,我们要认真总结,不断改进。待会儿,谷局长还将就班子建设作重要讲话,专题部署。我坚信,有市局党组的坚强领导,有同志们的共同努力,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,我们的县区局领导班子一定会建设得更好更强!
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和谐,是人们的共同愿望和美好追求。随着经济社会的发展,老百姓居家过日子更盼望有个和谐、稳定的良好环境。下面就是读文网小编给大家整理的综治平安建设领导讲话,仅供参考。
同志们
一次非常重要的会议,这次全县平安建设暨政法综治工作会议。对于深入推进平安建设、维护社会和谐稳定、确保“十二五”及20xx年发展目标的实现,具有重要意义。刚才,家军同志作了一个很好的工作演讲,完全同意。各乡镇各部门一定要结合实际抓好落实。
重点就责任意识、任务落实、工作重点和组织保证问题,下面。强调四点:
一、切实增强创平安保稳定的责任意识
稳定是发展之基。深入推进平安建设,发展是和谐之本。加强政法综治工作,确保社会和谐稳定的肯定要求,也是全县人民追求美好生活的共同期待。近年来,特别是2005年省委决定创立“平安陕西”以来,全县上下始终坚持第一要务抓发展,第一责任保稳定,以创建平安为载体,以提高群众平安感为目标,扎实推进“三项重点工作”着力夯实基层基础,加强社会治安综合治理,适时开展严打专项整治,创新开展“大宣传、大排查、大整治、大防控”活动,努力从源头上解决影响社会稳定的突出问题,全县社会治安环境显著改善,一控两降”目标在规定指标之内,社会治安满意度一直坚持在90%以上,平安建设知晓率基本令人满意,为全县经济社会发展发明了安定有序的良好环境。这些成果的取得,得益于全县上下的共同努力,得益于各个方面的大力支持,更与政法综治维稳战线同志们辛勤努力和无私奉献密不可分。此,代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!向受到惩处的先进集体和个人表示诚挚的祝贺!
从发展和全局的战略高度动身,去年12月底、今年元月初相继召开的全国政法工作会议和全省平安建设大会、政法工作会议。深刻分析了当前社会稳定形势,明确指出“经济体制深刻变革、社会结构深刻变化、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,将是相当长一段时间我国发展的一个基本特征。人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂,维护国家平安与社会和谐稳定的任务艰巨繁重。市委书记刘建明同志在2月中旬召开的全市平安建设大会上,进一步分析了市社会稳定形势,指出了全市政法综治工作和平安建设在落实第一责任、推进社会管理创新、矛盾纠纷排查化解、基层基础工作”四个方面存在突出问题,要求各级各部门“时刻绷紧保平安、保稳定这根弦,不能有丝毫的松劲和懈怠,扎实做好平安建设工作,努力营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。2月20日晚,市委连夜召开综治维稳工作专题会议,安排当前工作任务。由此可见,国际国内局势多变、对敌斗争更加复杂、人民内部矛盾凸显的历史条件下,党和政府对维护稳定工作的重视水平之高,投入精力之多,工作力度之大。一定要深刻理解、准确掌握中央和省市对形势的判断,认真落实中央和省市的各项安排,以高度负责的精神扎实抓好平安建设和维护稳定的各项工作。
但面对复杂多变的维稳形势,十一五”时期我县的平安建设和综治维稳工作取得了显著效果。仍然存在一些需要加强和改进的单薄环节。主要是思想重视水平上,一些领导干部认识不够,工作热情减退,发生疲劳松懈情绪;有的只注重抓经济发展,一心上项目搞建设,不关注群众诉求和潜在平安隐患,不出问题盲目乐观,出了问题束手无策,问题闹大推脱上交;有的认为综治维稳和平安建设工作是政法综治部门的事,只务虚不务实,只安排不检查,仅仅满足于应付年度考核。履行工作职责上,一些乡镇和部门不知道自己的责任和应做的事是什么,工作说的多做的少,问题推卸的多解决的少;有的对管好自己的人、看好自己的门措施落实不到位,对一些苗头性、倾向性问题研究不够、预警缺乏,一旦出现问题依赖于公安机关处置;有的平安防范意识缺乏、平安研判能力不够、维稳形势认识不清,对易发多发群体性事件的隐患掌握不全,研判不准,预警不力,导致发生群体性事件;有的社会管理创新上,思想重视不够,责任落实不力,特别是对重点人群和关键场所的管理服务上,存在缺位、错位、不到位现象。社会治安满意率上,2009年我县位居全省第8位,之前连年处于省市前列,可去年在全省的排序降到72位,出现严重下滑。可能抽样调查具有片面性,但也具有代表性,说明我工作还不到位,人民群众对社会治安还有满意意的地方。这些都是关系我县综治和平安建设工作全局的关键问题,今后工作的重要着力点。各乡镇、各部门务必高度重视,结合实际认真研究,采取措施加以解决。各级领导干部必需进一步增强政权意识、政治意识和责任意识,坚持发展稳定一起抓,思想上高度重视,布置上通盘考虑,投入上统筹兼顾,落实上优先保障,努力为全县改革发展营造和谐稳定的社会环境。
二、突出抓好创平安保稳定的工作重点
抓住人民群众最关心的公共平安、权益保证、社会管理、公平正义问题,政法综治和平安建设工作必需服从服务于发展大局。各乡镇、各部门要紧紧围绕“十二五”总体目标和建设重点。既全面贯彻又突出重点,扎实做好平安建设和维护稳定的各项工作。
不时加强国家平安人民防线建设,一要采取一切措施维护国家平安。进一步增强忧患意识、责任意识。深化对敌斗争,坚持高度警惕,坚决打击各种渗透破坏颠覆分裂活动。要加大对邪教组织的控制打击力度,严防非法宗教分子和其他邪教势力煽动、聚集和滋事。要严防发生恶性刑事案件、暴力恐怖事件和群体性事件,以全县的稳定维护国家大局稳定。全国“两会”即将召开,要采取一切措施,严防“两会”期间发生赴省进京上访案件,决不能给党和国家添乱。此期间,如果发生越级上访或非正常访,将从严追究领导干部和相关人员责任。
各乡镇每季度至少排查一次,二要深入推进社会矛盾排查化解。源头治理、关口前移、注重防范是维护社会稳定的有效之举。各级领导干部要定期深入到包抓的村开展矛盾排查化解工作。各村每周至少排查一次。排查出的问题要及时化解、逐级上报,确保问题不积累不激化。包村干部要深入村组和院落召开平安大会,宣讲平安知识,解决实际问题。要紧扣信访“三无”县创建目标,高度重视做好信访工作,引导群众以正确的方式反映诉求,做到无理不取闹、有理不过激。要抓住“事要解决”这个关键,集中力量、发明条件化解一批信访积案。今年,要把为群众解难题办实事作为改进作风的抓手,下大力解决一批久拖不决、涉及群众切身利益的信访突出问题。要加强大调解体系建设,完善矛盾防范机制,落实社会稳定风险评估机制,从制度落实上减少矛盾纠纷、促进利益和谐、保证社会平安。
维护劳动者合法权益,三要深入推进社会管理创新。社会管理说到底是对人的管理。要切实加大对流动人口、留守儿童、空巢老人等群体的社会管理和服务力度。要重视对刑释解教人员、社会闲散青少年、流浪未成年人、有危害社会倾向和行为的精神病人、吸毒人员、”人员等特殊人群的帮教管理。要把社会管理和服务延伸到两新组织”健全管理服务体制。杜绝打着各种旗号煽动、闹事等非法活动。要切实加强对互联网等新兴媒体的管理,健全完善网络综合防控体系,提高监测预警、侦查控制、应急处置能力,加快信息化建设,不时提升社会管理信息化水平。要牢固树立以人为本、服务为先的理念,坚持群众路线,站稳群众立场,做好群众工作,让平安建设的过程成为为民服务的过程。
不徇私枉法。要立足于人民群众对司法执法工作的新期待,四要深入推进公正廉洁执法。维护社会公平正义就必需公正执法、严格执法。健全完善工作机制,着力解决影响廉洁公正执法的突出问题。各执法执纪部门要不断强化执法管理,提高执法能力,重点解决有法不依、违法不究等突出问题。要深化执法监督,不定期开展专项执法检查和执法巡视活动,对发现的执法问题要及时整改,存在违法违纪办案的严格追究责任。要全面推行执法公开,让所有执法活动在阳光下进行,广泛接受社会监督。执法工作中,要坚持宽严相济,考虑社会影响,努力做到法律效果和社会效果有机统一。
检验平安建设效果的重要规范,五要强化社会治安综合治理。群众有没有平安感。综治工作稍有松懈治安秩序就会反弹。要把提升公众平安感作为大事来抓,作为为民办实事的项目,作为目标责任考核的重要内容。紧紧抓住影响群众生命财富平安的突出治安问题,切实加大防范、打击、整治力度。坚持不懈地开展严打整治,坚决惩治黑恶势力、涉枪涉爆、两抢一盗”制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等犯罪。要加大对校园周边、居民小区、集贸市场、车站码头等高发案区域和重点场所的综合整治,进一步加强群防群治工作,强化专职巡逻队伍、专职保安和义务群防群治组织建设,大力推进城乡技防设施建设,着力提高县城和集镇重点区域视频监控覆盖率和农村技防入户率。要严格落实平安生产责任制,毫不放松地抓好交通平安、消防平安、公共平安等工作,坚决遏制重特大事故发生。
进一步加强乡镇综治委办和综治维稳中心建设,六要夯实综治及平安建设基础。综治工作的重点在基层、难点也在基层。要结合乡镇机构改革。着力打造一站接待、全程服务、综合治理的大平台。要加快技防体系建设,力争今明两年内,使县城和重点集镇的居民小区、主要街道、重点单位、公共娱乐场所、案件高发区视频监控设备装置率达到100%农村“小技防”设施入村率达到60%各单位要在重点部位落实技防设施。要加快组建以政府出资为主的专职巡防队伍和公益性专业保安队伍,落实好群防群治队伍、治安中心户长的活动经费和工作报酬。要积极推行治安防范有偿服务模式,鼓励社会资本投资治安防控体系建设。要落实平安稳定例会制度,党委、政府领导班子成员要定期召开平安维稳工作碰头会,及时研究解决综治和平安建设工作中的实际问题。
三、有效凝聚创平安保稳定的工作合力
县委也下发了深入开展平安创建活动的实施意见,中央出台了关于加强社会治安综合治理的一系列政策措施。要认真贯彻落实,从夯实责任入手抓好各项工作。
履行职责关键在领导。为进一步加强平安建设领导力量,县委决定由我任县平安建设领导小组组长,陈晖县长任责任组长,各乡镇和部门的党政一把手是本单位综治及平安建设的第一责任人。县委决定实行县级领导联乡镇主抓综治维稳及平安建设工作,县上各部门主要领导和乡镇副科级以上领导包村抓综治维稳及平安建设工作。各县级领导和包村责任领导要经常到联系乡镇和包建村,指导督促做好综治及平安建设工作。要将联乡镇和包建村的治安、信访、社会稳定及平安建设知晓率、社会治安满意率,与联乡镇包村领导的年度考核挂钩,重大事项和考核结果记入个人综治实绩档案,并作为领导干部晋升任用、评优树模的重要依据。今后,哪个乡镇和部门发生恶性治安刑事案件、越级集体上访和非正常上访案件,并且造成不良影响或严重后果,县上将启动责任倒查程序,从严追究乡镇和包村部门领导的责任,联系乡镇的县级领导要向县委会说明原因。县委综治委和县综治办要充分发挥职能作用,一要夯实工作责任。落实责任领导是关键。加强调研,当好参谋,大胆工作,这方面县委是旗帜鲜明、坚决支持的
政法干警要增强司法良知,二要落实工作任务。政法部门要强化责任意识。做公平正义的守护者、维护稳定的排头兵。公检法司机关要在打击严重刑事犯罪和侵财案件,查处失职渎职案件,推进依法行政,做好各类调解工作上多出实绩。特别是要进一步强化法制宣传教育,广泛深入开展法制宣讲、以案说法、巡回审判等活动,弘扬社会新风正气,提升法治文明水平。县直部门和中省驻县单位在抓好包建村综治维稳及平安建设工作的同时,积极发挥自身职能,参与平安建设工作。特别是文化、卫生、教育、工商、妇联、共青团等部门,要在社会管理方面多下功夫,做到不回避问题、不躲避矛盾,紧跟形势任务,创新工作方法,作出应有贡献。这里强调一点,对平安建设和综治维稳工作的各项任务,任何单位、任何人都要服从县委、县政府和县综治委的布置,不得无故摆困难、谈条件、提要求。
每季度要对落实情况进行督办检查,三要严明工作纪律。县委决定把今年确定为“作风建设年”作风效果如何要体现到综治及平安建设工作的任务落实上。县委、政府“两办”和县综治办对平安建设工作任务细化分解后。对于不履行职责、工作不落实的要限期整改、全县通报;问题严重的有关领导要向县综治委写出书面资料和整改意见,县委政法委要及时向县委报告。属于中省驻县单位的将抄告上级主管部门,并提出人事去留建议。两率”衡量综治及平安建设工作的重要指标,综治办每季度要对各乡镇“两率”情况进行抽查。今年,各乡镇的社会治安满意率和平安建设知晓率必须达到93%和80%以上,两率”位于全县后两位的乡镇主要领导要在全县领导干部大会上述职,年度考核不得受奖、不得评为各类先进,连续两年位于后三位的班子所有成员本年度不得提拔。纪检监察部门要对工作不重视、履职不到位、行政不作为,导致发生影响社会稳定事件的领导干部,要依纪依规予以处理。组织、人事部门考察任用干部,要将抓综治工作的能力和实绩作为重要依据,充分听取政法综治部门的意见。
四、着力强化创平安保稳定的组织保证
各级党委、政府立党为公、执政为民的宗旨要求,创建平安。各部门、各单位以人为本、服务群众的应尽职责。要以更高的规范、更加有力的措施扎实推进工作,确保取得实效。
层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,一要坚持属地管理。各乡镇、各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。把平安建设工作的各项任务落实到村组、股室、人头。特别是社会治安防范的重点单位,更要落实好综治工作责任,严防恶性案件、重特大平安事故和暴力恐怖事件的发生。各单位要自觉接受综治委及办公室的督促、检查和指导,积极完成综治委交办的各项任务,积极主动做好治安防范工作。各乡镇党委、政府要加大对行政村和驻地单位的社会治安管理,落实好平安建设任务。要加大对平安村的巩固和提升,严格实行动态管理,出了问题的要及时摘牌处理。有基础的乡镇要积极开展市级平安建设示范乡镇创建活动,通过验收达标的县委、政府予以惩办奖励。
健全综治委组成机构,二要坚持分工负责。扎实做好综治委专门小组工作。组建流动人口管理、刑事解教人员安排帮教、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、国家平安人民防线建设等专门工作小组,明确各项工作的主抓领导和牵头单位,充分调动工作的积极性和主动性,积极组织协调有关单位开展工作,每季度向县委综治委汇报一次工作进展情况,确保全县综治维稳惯例工作扎实有效、重点工作富有特色。
真正将其放在心上、拿在手上、落实到行动上,三要坚持党的领导。这是做好一切工作的根本保证。各乡镇、各部门和主要领导干部一定要高度重视政法综治和平安建设工作。人、财、物等方面给予足够的支持和重视。政法综治维稳各部门要牢牢掌握政治方向,确保各项工作始终在党的正确领导之下开展,始终为党委、政府和人民群众服务。要突出抓好思想政治建设、理想信念教育、领导班子和干部队伍建设,扎实开展“发扬保守、坚定信念、执法为民”和“为民服务、创先争优”主题教育实践活动,加强对干部的教育培训、业务比武和技能考核,不时提高广大干部的群众工作能力、信息化实践能力、处置突发事件能力和舆论引导能力,努力使这一支队伍成为让县委、政府放心,让人民群众满意的队伍。
看过综治平安建设领导讲话
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政府网站是各级相关人民政府及其附属部门以提供政务信息、开展网络服务、同广大人民群众进行沟通为目的的网络平台。建设好政府网站是便于全国各级相关人民政府以及其附属部门,按照法律规定去实施行政,提升公共服务和社会管理能力、维护人民群众的监督权、参与权和知情权,有利于加强政府行政管理体制改革,促进政府自身建设。下面就是读文网小编给大家整理的政府网站建设领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次召开全省政府网站建设工作会议,主要是为了深入贯彻落实科学发展观,提升全省电子政务特别是政府网站建设质量和水平,统一思想,明确责任,培训队伍,进一步推动我省政府网站发展。刚才细英主任就全省政府网站建设工作讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲几点意见。
一、全省政府网站建设取得成效,应用效果逐步体现
近年来,在省委、省政府的高度重视和关心支持下,经过全省各级各部门的共同努力,我省政府网站建设取得了明显成效。2008年,省政府门户网站在中国政府网站绩效评估中排名省级政府门户网站第十位,实现了历史性的突破。政府网站发布的政务信息不断增多,网上服务功能不断增强,公众参与方式不断扩展,网民关注程度不断提高。在推进政务公开、提高办事效率、促进经济发展、架设政府与百姓之间的沟通桥梁等方面发挥了良好的作用。
第一,基本形成了全省政府网站体系。我省开始政府上网工程已有十多年历史。在这期间,全省政府网站建设从无到有,由少到多,取得了较大的进步。2008年10月1日,湖南省政府英文网站开通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48个省政府组成部门、直属机构、特设机构、管理机构都建立了网站,14个市州政府和117个县市区政府建立了网站,许多群团组织、事业单位也建立了网站。基本做到了网站建设工作有领导分管,具体工作有专人负责。经过多年的努力,基本形成以省政府门户网站为龙头,各地区、各部门政府网站为支撑,统一入口,上下联动,相互链接,优势互补,资源共享的全省政府网站体系。
第二,有效推进了政务公开。全省各地区、各部门利用政府网站,发布政务信息、公开本地区、本部门的发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、突发公共事件的预报、发生和处置等情况,取得了很好的效果。全省行政审批、审核事项共737项,85%已在网上发布,公众可以查询办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果等。特别是2008年9月政府信息公开发布平台建设并开通后,已有95个部门通过平台发布各类政务公开信息8000余条,得到了省领导和省政务公开办公室的高度肯定;有些省直部门还提供了表格下载和部分网上办事服务,为公众了解政府与监督政府提供了快速的通道和平台,得到了群众的好评。
第三,网站服务能力得到了提升。各级政府门户网站和部门网站把服务公众作为办网宗旨。通过提升信息处理的技术条件,畅通信息采集的工作渠道,及时发布政府文件、政府公告、政府规章以及政府重大决策等政务信息,及时更新网上在线办事指南信息。通过网上文字直播和视频直播等方式,让人民群众第一时间了解党和政府的重大发展战略和决策。近几年,省政府门户网站联合省人大门户网站对每年召开的“省人大和政协两会”、一些如“第四届泛珠三角论坛暨洽谈会”、“2009资源节约·环境友好国际合作高层论坛”等重大会议都进行了网上视频直播,中央政府门户网站也进行了转播,取得了很好的效果。通过网上互动交流栏目,直接面向公众,了解社情民意,倾听群众心声。省政府门户网站和市州政府门户网站邀请厅局、市州领导进行网上访谈,回答网民问题,直接与公众进行面对面交流。省政府门户网站、14个市州政府门户网站和省直部分部门网站开设了领导信箱类栏目,从网上收集公众对湖南经济社会发展的建言献策、对社会热点问题的关注、对政府工作的批评建议以及有关问题的反映,信件的办理、转发、回复等工作也逐渐规范,受到群众的欢迎。省直及市州政府网站能够按照“政务公开、网上办事、互动交流”的总体要求进行政府网站建设,有的网站建立了政务信息公开发布平台。部分省直部门已能够从网上受理网民申请、网上查询和网上反馈。一些市州政府网站与政务办事大厅互相联动,积极开展网上办事,使网站的服务功能得到不断提升。
全省政府网站经过多年的建设,虽然取得了成绩,但还存在一些问题和不足。总的来讲,我省政府网站建设和应用还处于初级阶段,与省委、省政府的要求,与人民群众的需求,与先进省市的水平,还存在一定的差距。主要表现在:一是认识上存在差距。对政府网站建设的重视程度不够,面向公众服务的理念尚未得到很好的贯彻执行。二是政务公开的深度有待提高。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,如何方便群众办事,更好地实现人民群众的知情权、参与权和监督权研究不够深入,在政府网站上体现不够充分。三是资源整合不够。政府门户网站之间、政府门户网站与部门网站之间的交流与共享不够,集成度不高。四是互动交流亟待加强。大多数市县区政府门户网站和部门网站还停留在静态发布信息阶段,在线交互能力和在线处理事务的能力较低。在网上投诉、领导信箱、在线调查、在线访谈和公众论坛中,政府参与度不高,群众意见和建议不能得到及时处理与反馈。网上办事能力差已成为我省政府网站与先进省市的主要差距。对这些存在的问题,我们要在今后的工作中逐步予以解决。
二、认清形势,统一思想,进一步增强推进全省政府网站建设的责任感和紧迫感
政府网站是电子政务建设的一个重要组成部分,直接面向政府的服务对象,为公众和企业提供政府服务,是信息化背景下加强“服务型政府、责任型政府、法治型政府、廉洁型政府”建设的重要手段。增强政府网站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政务成本,拓宽政府了解民意、集中民智的渠道,为民众提供快捷的政务服务。
一是适应时代发展的需要。信息化是当今世界发展的大趋势,是推动社会变革的重要力量,推行电子政务,是国家信息化的重点任务。我国出台的《国家信息化发展战略》在描述电子政务作用时,已把“公共服务”列为第一位,到2010年,“政府门户网站要成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线处理”。随着经济全球化趋势加快,我国加入WTO的承诺开始兑现。在世贸组织的有关协议中,绝大部分约束性条款都与政府立法、决策和执行的行为密切相关,要求我们政策制定过程更加透明、公开和规范,政府网站将发挥愈来愈重要的作用。
二是满足社会、经济、技术发展的需要。当今世界,信息技术迅猛发展,极大地改变了人们的生产生活方式,推动了经济社会结构的调整。2008年底,中国网民规模达到2.98亿人,湖南省网民人数达1000万人,在互联网的域名总数约6.7万个,网站将近1.25万个。政府网站已成为政府与公众交流的重要平台,对经济社会发展和人民生活发挥着重要影响。
三是建设服务型政府的需要。党中央、国务院明确提出要创建“服务型政府”,这是根据社会主义市场经济实践和人民群众的迫切需求提出的新的执政理念。2006年1月1日,中央政府门户网站正式开通,并受到广泛关注,被老百姓形容为一个“不下班的政府”。2005年、2006年国务院办公厅先后三次发文,要求加强政府网站的建设管理,作好中央政府门户网站的内容保障。政府网站已经成为通过信息化手段打造“服务型政府”的重要形式。2008年5月1日施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》从法律上进一步明确了行政机关政府信息公开的职责、范围和方式,对政府网站提出了更高的要求。
四是加强政府自身建设的需要。党的十七大报告提出“要抓紧制定行政管理体制改革总体方案”,要求深化行政管理体制改革,全面推进政府管理创新、制度创新和体制创新。不少国家部委和省市区表示,要把政府网站建设作为建立“服务型政府”的有力抓手,作为促进科学民主决策、拓宽联系群众渠道、提升服务功能的重要举措。在政府的自身建设中,提升公共服务能力是非常重要的一个方面。从理论上讲,政府的一切服务功能都能通过互联网上的政府网站在线提供,面向企业和社会公众提供服务正是电子政务的最大价值所在。以政府网站为平台,面向公众和企业的服务,能够减少政府开支、提高办事效率、提升服务质量、促进政府的自身建设。各级各部门都应当站在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,提高对政府网站建设和政府门户网站内容保障工作重要性的认识,将它作为日常工作的重要内容,不断提高工作质量和管理水平,促进其健康、快速发展。
三、明确任务,突出重点,力争我省政府网站建设上新台阶 “十一五”是全面建设小康社会的关键时期,也是电子政务发展的关键时期。国家信息化领导小组对全国信息化和电子政务建设作出了总体规划和部署,国务院办公厅对政府网站的建设管理和内容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重视政府网站的建设工作,省政府办公厅先后两次发文(湘政办发[2005]42号、[2007]1号),要求作好中央政府门户网站和省政府门户网站的内容保障工作。各级各部门要认真学习领会和贯彻这些文件精神,全面推进我省政府网站建设和省政府门户网站内容保障工作。
1、要不断健全和完善全省政府网站体系。各市州、各部门要高度重视政府网站建设,未开通网站的要尽快开通,已开通的要努力提升建设和管理水平。省政府门户网站要成为全省政府网站体系的龙头,加强对市州、省直子网站建设的指导、管理、考核评估,加强全局性、宏观性、权威性政府信息发布,为公众和企业提供在线办事服务,增强与公众互动交流。省直、市州网站要就部门或区域性重大问题加强权威性政府信息发布,提供相关内容的办事服务,积极开展与公众互动交流。
2、要认真做好中央和省政府门户网站内容保障工作。做好中央和省政府门户网站内容保障工作,既是国家和省里有关文件规定和要求的任务,更是促进和带动全省各地区、各部门政府网站建设、完善政府网站层级体系的关键。各级各有关部门和单位要按照合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的原则,认真抓好内容保障各项具体工作的落实。上下级政府网站之间、部门网站和同级政府网站之间要做好链接,要通过网上抓取、信息报送、栏目共建等方式,做好省政府门户网站的内容保障,逐步实现资源共享、协同共建和整体联动。
3、要加大政务公开的力度。做好政务信息发布,推进政务公开,是政府网站的基本功能,也是内容保障工作的重点。目前,政府网站信息发布数量和质量上有待提高,政务公开全面及时有待加强,信息上报渠道需要进一步畅通。要充分认识到,推行政务公开是保障人民群众的民主权利,发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会的现实需要。要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则,严格按照法律法规和有关政策规定,对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要如实公开。要根据群众的需求和政府的工作性质和特点,围绕行政机关决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。要充分发挥政府网站的作用,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉、求助等服务项目的范围,提高政务信息质量,提升政务信息发布能力,规范发布程序,保证信息的时效性。
4、要开展互动交流与服务。互动交流与服务是政府网站的重要功能。要认真做好领导信箱和公众留言栏目信息的管理、反馈工作。稳妥开展在线访谈等互动活动,通过互动渠道了解社情民意,推动一些经济社会问题的解决,充分发挥政府网站舆情引导、以正视听、解疑释惑的作用。要积极推动政府机关行政许可项目和服务内容的上网,深入整合各项网上服务,拓展主题服务功能,提高网上服务能力,实现到2010年50%以上行政许可项目网上办理的目标。
5、要做好信息安全保障。目前,政府网站普遍存在安全防范意识薄弱,安全技术措施不够等问题。要充分认识到,信息安全是国家安全的重要组成部分,必须认真贯彻“积极防御、综合防范”的方针,把信息安全放在政府网站建设的重要位置。要建立和完善信息安全防范机制,提高信息安全风险抗御能力,确保政府网站的信息不丢失、不泄密、不被篡改,网上在线办事顺畅,效能监察有效进行。要采用有效的信息安全技术予以防范,落实专人、建立制度、提升技术、制定应急措施、加强防范和监控,确保政府网站安全运行。
四、加强领导,强化措施,确保政府网站建设和内容保障工作任务落到实处
政府网站建设特别是政府门户网站内容保障工作涉及面广、协调性高、系统性强,加强领导非常关键。各级各部门应从全局出发,加强领导、强化责任、整合资源,落实措施,切实把这项工作不断推向深入。
一是加强组织领导。各级政府和各部门都要把政府网站建设作为提高执政能力、加强政府和部门自身建设与改革的一件大事来抓。最近,省政府门户网站建设领导小组进行了更名和成员调整,各级各部门也要进一步调整、充实、完善领导机构和办事机构。要坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工协作,各司其职,各负其责。
二是强化队伍建设。省政府门户网站明确了专门部门和专职人员负责建设和管理,省财政预算每年安排了一定的运行维护资金。各市州、各部门也要明确专门部门和单位,配备专职人员,安排必要经费,确保政府网站建设管理和政府门户网站内容保障工作正常开展。要通过举办培训班、召开会议、网上交流等方式,开展不同层次、不同内容的培训和交流,提高有关人员的工作能力和水平。
三是定期考核评估。要将政府网站建设管理和省政府门户网站内容保障工作纳入部门和干部业绩考核内容。省政府将出台政府网站和政府门户网站内容保障工作管理办法和考核措施,并每年对各市州、各部门工作进行考核评估,定期通报结果。各市州、各部门要结合实际,建立绩效评估机制,明确考核标准和考核办法,促进政府网站建设工作的落实。
同志们,我省政府网站建设正处于加快发展的关键时期,全省各级各部门要认真贯彻落实国务院办公厅关于政府网站建设管理与内容保障的文件精神,坚持以科学发展观为指导,按照省委、省政府提出的创新政府管理的要求,开拓创新,扎实工作,全面推进政府网站建设和省政府门户网站内容保障工作,提高全省经济社会发展的信息化水平,为实现“科学跨越、富民强省”的宏伟目标做出贡献!
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综合治理和平安创建是同一件事,平安建设是综合治理的主要抓手,二者没有明显的界限,很多工作都相互包容、相互交叉,下面就是读文网小编给大家整理的乡镇综治平安建设领导讲话,仅供参考。
乡镇位于唐河县东部岗丘地带,312国道、宁西铁路、信南高速横贯东西,区位优势突出,民营企业较多,人口流动性大,地理位置特殊,治安形势比较复杂。
为此,今年以来,我乡按照省、市、县综治工作会议要求和县委、县政府的工作部署,始终坚持以人民满意为根本标准,以“基层平安创建年”活动为轴线,以严打整治“飓风行动”开路,狠抓三项重点工作(即:抓专职治安巡逻建设,抓技防建设,抓治安有偿服务经费筹集),大力以“大调处、大防范、大教育、大稳定”工作机制,狠抓工作落实,扎实推进平安建设,努力开创工作新局面,为全乡经济又好又快发展和全乡社会和谐稳定创造平安环境打下良好基础。
一、做好基础建设,规范综治工作
我乡综治工作中心按照“八个一”的标准,设立办公用房,制作了醒目的工作门牌板面,方便群众来访。第一,加强队伍建设,提升综合素质。按照“政治坚定,业务精通,作风过硬”的标准,配齐配强了综治办专职人员,充实和加强了专业治安巡逻队的力量,在经费保证上做到了随需随支。第二,加强基础设施建设,改善办公环境。我乡在机关办公条件有限、房屋紧张的情况下,专门为综治办添置办公设施,调整办公用房,改善办公条件。配备电话1部,治安巡逻车辆2台,档案柜2个,全面提升了综治办公环境,同时要求各村也按要求进行配置。第三,健全制度建设,规范综治工作。根据综治工作性质、任务的要求,坚持要求办公室工作人员自觉学习国家的法律政策,不断提高自身素质和工作水平。同时加强对档案规范化管理,对各种资料进行科学分类;一事一卷,从整理、立案、分类、归档到文件资料的排序、编号、编目、装盒等方面统一进行了规范化要求。
二、加强人防、技防,确保辖区平安
一是加强了乡专职治安巡逻队建设。此项工作是一项民心工程,年初我们面向社会选聘了15名身体条件好,政治思想好、作风硬、有德、有才、能吃苦、能战斗、热爱治安工作的一批积极分子,实行军事化管理,严格工作纪律。设有备勤室、办公室,配备了头盔,有手电、有袖标,有值勤棒,有统一服装。为乡人民安居乐业,为来古城投资经商者提供了安全的治安环境。
二是加强村级治安巡逻规范化建设。在村级治安防范工作上,乡综治委专门下发了文件,提出了具体要求,给每个行政村配发6—10套迷彩服,给每个自然村配了一面铜锣,有备勤室,有器械,有袖标,在辖区内治安巡逻。
三是加强了技防建设。在技防建设方面,我们按照“政府主导,市场运作,群众参与,统筹兼顾”和“谁受益、谁投资”的原则,先后在部分村安装十户联防报警器470套,以点带面,年底全部安装;平安互助大喇叭,全乡26个村全部安装完毕,入网总户1.2万户;视频监控平台在乡政府所在地古城街安装1处,安装探头16个。效果很好。
三、严打整治,扎实开展“飓风行动”。
今年以来,我乡以严打整治“飓风行动”为契机,加大宣传力度,营造严打声势,要求各村委、乡直单位充分利用宣传栏、横幅、标语、平安互助网等形式,大造声势,做到家喻户晓,人人皆知。并设立了举报箱,举报电话,形成了“群众参与,人人都严打”的浓厚氛围,铺开了一张打防并举的天罗地网。坚持什么犯罪突出就重点打击什么,哪里犯罪严重就重点整治哪里,哪种方式有效就采取哪种方式。在集中开展社会治安重点地区排查和深入开展排查整治活动中,乡党委、政府大力支持,在人、财、物、车辆等方面做好后勤保障工作,有力的推进了严打整治工作的有效开展,确保了我乡社会大局的持续平稳。今年上半年,共起诉10人,行政拘留35人,逮捕5人,抓获网上逃犯6人,投案自首3人,整治长桥沙场治安乱点一个。有力地震慑了犯罪,确保一方平安。
四、加强投入,努力推进农村治安有偿服务
根据上级文件规定,乡政府在财政困难的情况下专门拨出18余万元,用于平安建设,其中6万元用于乡专职巡逻队建设,8万元用于对村里专职巡逻队的工资及经费补助,其余经费用于全乡“打、防、调”工作,使群防群治工作落到了实处,多年被评为平安建设先进乡镇。
五、以深入推进“基层平安创建年活动为主线,努力提升人民群众安全感指数
我们按照省、市、县政法及平安建设工作会议要求,高度重视,迅速行动,结合我乡实际,精心统筹部署,把“推进平安创建“活动作为应对当前严峻形势,维护社会和谐稳定的重要举措和工作平台,制订符合本地情况的建设规划和工作方案,有计划、有步骤、有重点地推进工作开展。同时,乡党委、政府协调各部门、各行业和社会各方面积极参与平安建设,做好基层和平安建设的宣传发动工作,充分调动了广大干群关心、参与平安建设的积极性和主动性,真正形成“党政统一领导,部门齐抓共管,群众积极参与”的强大工作合力。在6月底的社会治安安全感调查统计中,群众对社会治安状况满意度明显上升,对执法满意度达96%,公众安全感指数达97%以上。
六、贯彻落实“七位一体”、“四级联动”,全力维护社会稳定。
我乡按照唐河县《七位一体、四级联动实施方案》要求,结合本地实际,建章立制,强化组织,提高认识,全体领导班子成员每人分包2—3个村委,负责本辖区的矛盾纠纷排查化解工作,每半个月排查一次,保证每周不少于1/3时间下乡走访群众,并坚持召开包村干部、各村民调主任参加的矛盾纠纷排查例会,每月15日、30日定为“七位一体”矛盾纠纷化解评审日,乡党委书记亲自主持会议,各相关单位、各村委逐个汇报矛盾纠纷排查情况,当场拍板定案,明确包案领导和责任单位,限期化解。对涉及多部门的矛盾纠纷,以包村乡领导牵头,全权负责调处化解,防止推诿扯皮,督促限期结案。截止目前,古城乡已排查矛盾纠纷24起,化解20起,涉及57人次,全部得到有效化解调处,确保了全乡大局稳定,经济社会又好又快发展。
七、强化工作督查,严格责任追究
为了使各项措施很好地落实到位,乡建立督查制度,成立了以人大主席曲向东、党委副书记柴文峰、综治办主任栗耀顺为组长的三个督查组,采取定期督查与随机抽查相结合,专项督查与全面督查相结合。每月对各村暗访和督查不低于3次,每发现一次没有进行值更巡逻,按人口比例扣掉补助资金3%,通报全乡,情况严重的给予撤职处分,对先进村委进行表扬和鼓励。
今年以来,综治及平安建设工作在上级综治部门和领导们的关心指导下,做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:(1)治安形势仍不容乐观,小偷小摸等多发性、侵财性犯罪仍较突出。(2)由于多种因素影响,人民内部矛盾不断增多,不稳定苗头大量存在。(3)工业区、移民等造成人员大范围、大规模流动,带来新的治安形势考验。(4)人防、技防工作有待进一步加强。总的说来,群众整体防范意识较差,有些村委治安巡逻流于形式,存在应付现象。技防建设仍很薄弱,视频监控平台有待进一步升级改造,有些地方的“平安大喇叭”形同虚设,没有很好的发挥作用。
下步打算:
1、继续开展严打整治活动,对各类违法犯罪活动始终保持高压态势。该抓的抓,该诉的诉,该劝投的劝投。
2、按照定范围、定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩的要求,做好治安防范。
3、不断加大矛盾纠纷的排查调处力度,进一步做好信访稳定工作。
4、进一步加大对特殊人群、重点人群的管理工作。要加强对青少年的法制教育,努力预防和减少青少年违法犯罪。要做好刑释解教人员的安置帮教工作,防止重新犯罪。要加强流动人口治安管理和服务工作,落实和完善相关制度,强化管理措施,切实加强规范管理工作。
总之,在今后的工作中,我们将按照上级部署,进一步规范工作,加大基础设施建设,加强以“三防”为主的治安防范体系构筑,积极研究,努力探索促进工作的新办法、新模式、新机制。为古城辖区的平安、和谐、稳定,尽心尽力,再创佳绩。
看过乡镇综治平安建设领导讲话
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稳定才能发展,平安才能和谐。 这句话道出了综治维稳工作和平安创建之间本质上的一致性,两者统一于和谐社会建设这个大目标中。综治工作是维稳工作的基础和前提,综治工作抓得不扎实,要维稳是做不到的,而平安创建是发展和稳定的更高目标,是综治工作的升华和拓展。下面就是读文网小编给大家整理的综治平安建设乡镇领导讲话,仅供参考。
同志们:
经县委、县政府同意,今天我们在上京镇召开全县综治平安建设工作现场会。召开会议的目的有三点:一是创新综治平安建设工作,加强社会管理是我们当前的主要任务,我县基层综治平安创建工作中有许多好的经验做法,特别是上京镇这个老典型又有了许多新亮点,需要通过这个会议来总结推广。二是乡(镇)分管综治领导已调整到位,多数新任领导对自身业务还不十分熟悉,综治工作存在上下级衔接不及时、工作脱节等问题,需要通过这个会议来促进角色快速转换。三是当前我县综治平安建设工作确实存在不少问题,需要通过这个会议来查摆问题,剖析根源,对症下药,推动工作再上新水平,确保全县社会持续稳定。
上午,我们实地参观了县委群众工作部、太华镇综治信访维稳1+N联动中心、太华派出所、石牌镇老厝村、吴山乡综治信访维稳1+N流动服务队、桃源镇蓝玉村、上京镇综治信访维稳1+N联动中心及梅林村;刚才,上京镇、吴山乡、武陵乡、石牌镇、文江乡、均溪镇南街社区、梅山乡沈岭村介绍了各自的典型经验做法,郑志坚总经理部署了下阶段平安联防电话建设工作,邱宝祥副部长就建立县委群众工作部情况作了发言,林书设副书记部署了下阶段综治平安建设工作。通过所看到的、所听到的这些经验做法,让我感觉到大家高度重视综治平安建设工作,虽然乡镇之间、单位之间的经济、财政、交通、地理位置都存在不同,但都努力地、各具特色地、创造性地开展工作,有许多好的经验和做法,希望各乡(镇)、有关部门认真学习,互相借鉴,共同提高。郑总经理、邱副部长、林副书记三位领导对下阶段的工作意见,切合我县实际,请务必抓好落实。下面,我就做好下阶段综治平安建设工作讲四点意见:
一、把握形势,转变工作理念
近年来,我县综治平安建设工作取得了很大的成效,我们的整体工作向着实际、实战、实效化进行转化,主要因素就是县委、县政府准确
把握当前形势要求,及时转变综治平安建设工作理念,提出“一手抓党建168工作模式,一手抓综治1+N工作模式两手齐抓共促”的工作理念。但从我们实际情况看,我们基层的工作理念还没有完全转变,或者说转变的不够快,与服务经济发展、保障民生还存在工作上的脱节,绝大部分乡镇村,特别是县直机关单位的综治平安建设工作仍然停留在突击式、应付式工作准备上,未做到常态化运行,与我们要求的动态化工作是有距离的。大家都在干,干得比较辛苦,树立了许多工作理念,创造了好经验、好做法,但不知道如何把工作理念、工作经验总结出来、宣传出去,或者通过一些形式把我们的思路、措施、成绩展示出来,这是摆在我们面前的一个瓶颈。这两个月时间,我借到乡(镇)调研熟悉情况的机会,帮助一些乡(镇)总结提出了一些符合实际和新形势要求的工作理念,如,上京镇“一抓派出所、二抓财政所”的工作理念,石牌镇“平安石牌关键发挥主体作用,形成平安石牌人人有责”的工作理念,吴山乡“吴山茶乡促进平安,零矛盾纠纷促进高茶产业发展”的工作理念,屏山乡“万亩茶园,千户平安” 的工作理念,永煤上京分公司“像抓安全生产一样抓平安矿区创建”的工作理念。等等。这些工作理念抛出去之后,产生了非常好的效果,得到了市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务副主任林芳叶、市信访局局长邓善存等领导的高度赞同。所以,我希望全县综治平安建设战线的领导同志们要结合本乡镇、本单位的实际情况和新形势要求转变工作理念,及时调整工作思路,开动脑筋、拓展思维,既要有实干、苦干加巧干的工作精神,也要有会总结、会提高、会推介自已的方法和手段,只有这样才能把我们综治平安建设工作的品牌推介出去,把我们综治平安建设整体形象树起来。
二、正视问题,增强忧患意识
今年以来,全县整体形势很好,发展速度明显加快,投资力度明显加大,经济活力明显增强,发展环境明显优化,各项社会事业健康发展。在加快发展经济的同时,各级各部门高度重视并创新开展综治平安建设工作,确保全县社会政治稳定、治安秩序良好。省首批“平安先行县(市、区)”考评验收组、市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委副书记、市纪委书记梁晋阳、市委、公安局长夏钢、省综治办基层督导处处长杨坦、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务主任林芳叶等领导到大田调研、检查时,都对我县的综治平安建设工作给予了充分肯定。在充分肯定成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题。根据市上半年综治和平安建设工作调研督导检查情况通报看,我县主要存在以下问题:一是乡镇换届后,分管综治领导调整面较大,进入角色较慢,认识比较不足,业务比较不熟悉。二是“平安先行乡镇”未达标的乡镇的综治信访维稳1+N联动中心建设不够规范,主要体现在办公场所面积不达标,功能室设置未严格按照要求,未能围绕“六联六进”工作机制抓好运作,成效不够明显。三是平安联防电话建设力度比较缓慢,运用不够顺畅,成效不够理想。四是进一步加强矛盾纠纷排查调处工作,重大事项社会风险评估未能完全按照文件要求进行,评估率较低。五是交通、消防、生产安全形势严峻,事故时有发生;出租车行业治安联防活动尚未开展。六是平安创建“三率”落后。经省城调队调查统计,我县社会治安满意率94.5%,在全市排名第11,倒数第二;平安建设知晓率78.66%,排名第8,倒数第五;党政对社会治安重视率82.96%,排名第10,倒数第三。这些问题,必须引起我们高度重视,采取有力措施,抓紧予以解决。所以,县委、县政府决定在今天专门召开全县综治平安建设工作现场会,这是对我县综治平安建设工作的一次再动员,再部署,再落实,充分体现了做好全县综治平安建设工作的极端重要性。希望各乡(镇)、各有关单位回去后,要正确对待、冷静分析、认真研究,扎扎实实做好整改;县综治办要分组包片认真做好跟踪督查,确保整改到位。
三、明确目标,突出工作重点
今年,我县综治平安建设的奋斗目标是“保二争一”,为明年争创省“平安先进县(市、区)”打好基础。为实现这个目标,下阶段要突出抓好以下五个方面重点工作:
1、实施综治“321”工程。综治“321”工程,是指三个机制、两个体系、一个平台,即深化完善基层综治信访维稳1+N联动机制,建立健全综治黑点“211”排查整治机制,建立健全流动人口“122”服务管
理机制;深入推进“大调解”体系建设,切实加强“大防控”体系建设;积极推进“综治平安三明网”的开发和建设。开展这项工作,是市委、市政府推进社会管理创新的一项重要举措。县委办、县政府办和县综治办已经分别根据市里的要求,转发了《关于实施“321”工程创新综治工作的意见》,制定了《关于实施“321”工程创新综治工作的实施方案》,各级党委、政府和综治委以及有关部门要认真再次组织学习领会,切实把握主要内容、主要任务和基本要求,把实施“321”工程创新综治工作引向深入,取得实效。一是在基层1+N联动机制方面,1+N联动中心办公楼等基础设施建设任务未完成的乡镇,特别是均溪、桃源、建设、前坪、屏山、武陵等乡镇一定要确保在12月初完成。同时,要参照吴山乡的做法,立即成立基层综治信访维稳1+N流动服务队;综治信访维稳1+N调解室建设任务未完成的县直部门,要确保在9月底前完成。二是在综治“黑点”整治方面,各乡镇对市、县级和自己排查确定综治“黑点”都要组织开展重点整治,通过下达“黑点”整治责任书、成立了整治工作队、化解社会矛盾、加强治安巡逻、安装电子防盗门和视频监控探头等有效措施,确保综治“黑点”变“红点”、“亮点”。石牌镇老厝村采取的“一调、一打、一树”措施切实可行,要好好学习借鉴。同时,要在综治“黑点”整治中,注重结合开展信访工作秩序整治,对上访不走法定“路线图”、非正常上访、越级上访、闹访缠访等行为予以严厉打击,使本地区信访秩序得到迅速扭转。三是在流动人口服务管理方面,乡镇、社区要重点抓好流动人口服务管理中心(站)规范化建设,抓好流动人口信息社会化采集和落实分类分层次服务管控,实现流动人口与出租房屋信息采集全覆盖,全面提高流动人口“一证式”服务管理水平。四是在矛盾纠纷“大调解”体系建设方面,要着力抓好“一网络三重点”(调解组织网络,源头预防、四调联动、化解涉法涉诉问题),有效预防和化解社会矛盾纠纷,最大限度地增加社会和谐因素,打造人民群众安居乐业的和谐大田。均溪镇南街社区“巾帼调解队”、梅山乡沈岭村“同万调解队”是我们调解组织网络的延伸点,务必要大力推广。五是在社会治安“大防控”体系建设方面,重点要抓好乡镇不少于10人的专职治安巡逻队伍,以及综治协管员、治保会、调委会、平安中心户长、维稳信息员、维稳群众工作队、网络舆情引导员等基础综治维稳队伍建设;全面推进“平安电话十户联防”,力争到年底全县用户率达到80%以上。在这里特别强调一下,市、县对完不成任务的乡镇、村居、单位将取消评先评优资格,是平安先行乡镇、平安先行村居、平安先行单位的予以摘牌;积极推进出租车行业治安联防,对所有出租车辆安装GPS卫星定位系统,在出租车司机中物建治安协管员;上京、太华、广平、奇韬、前坪和均溪镇赤岩小区等六个乡镇(小区)要完成高清视频“电子卡口”监控系统建设任务;各乡镇要学习借鉴文江乡“村企平安片区共建”的做法,开展“平安库区”、“平安企业”等基层平安共建活动,实现“村企相容相发展”目标。六在“综治平安三明网”建设方面,要认真做好“平安三明网”、“网上警局”这些宣传阵地和互动管理平台的信息搜集、整理、上报和更新工作,进一步强化政法综治和平安建设的资讯报道力度,扩大自身知名度,切实提高知晓率、参与率,密切干群关系。
2、加强和创新社会管理。今年来,我县紧扣“群众”、“创新”这两个关键词,创新群众管理新平台,于8月23日在全省首家成立县委群众工作部。县委群众工作部成立后,上京镇率先在镇里成立了群众工作办公室,在村里成立了群众工作站,并分别采取“五结合”、“三结合”办法来规范运作,使其真正成为群众的窗口,为全县建立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站提供了样板。各乡镇在9月底前要全部成立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站,并规范运作。一要明确目标。就是形成以县委群众工作部为龙头,以乡(镇)群众工作办公室为纽带,以村(居)群众工作站为基础的群众信访工作新格局,结合一本民情日记、一张民心卡片、一份民意答卷“三个一”活动,设立“信访维稳基金”,视情对信访人予以困难救助,着力化解社会经济发展中出现的矛盾纠纷和信访突出问题,确保小事不出村(居),大事不出乡(镇),矛盾不上交,社会安定稳定。二要赋予职权。负责本辖区群众工作的组织指导和综合协调工作,履行交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、效能告诫权、综治一票否决建议权等六项权力。三要规范运作。一是建立四种化解矛盾办法。即,有据可依的法律政策化矛盾,有难必帮的救助化矛盾,入情入理的感情化矛盾,“于法无据、于情有理”的变通化矛盾。二是建立信访“星级”滚动管理。凡是被列入“三颗星”为特别管理,“二颗星”为重点管理,“一颗星”为跟踪管理,“无星”为一般管理,并根据矛盾纠纷和信访问题解决或稳定情况增减星级,与年度综治、信访工作考评和综治一票否决相挂钩,力促包案领导真包案、包案责任真落实、包案化解真事了。三是建立信访维稳干部下基层工作机制。在群众工作办公室(工作站)定期开展接访的同时,不定期地开展“维稳信访下基层化解积案”活动,变群众上访为干部下访,力争把矛盾纠纷化解在基层,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,达到解决“协而不调、调而不解”的被动局面。四是完善综治信访维稳1+N联动模式。依托综治信访维稳1+N流动服务队,深入到村居“摆摊设点”解决群众诉求。对辖区居民在外地发生的突发性事件,向外延伸1+N联动职能,到事发地与当地党委政府共同化解。
3、提升平安建设“三率”。根据往年的做法,下半年,省城调总队将于11月中旬开始进行平安建设“三率”电话测评,这项工作很重要,在县里占全年综治平安建设考评的分值的33%,在乡镇占15%,是我们能否实现“保二争一”这一目标的直接决定因素。上半年我们已经失去了许多分数,这就要靠下半年来补上,所以我们一定要按照县综治委《关于加大工作力度提升平安创建“三率”的通知》要求,采取非常措施、有效措施重点抓紧抓好。一要对所有的固定电话、天翼手机开展“#9平安电话联防”建设,实现“一人求救,十户帮”的目标。二要委托县城调队于10月份开展“三率”电话测评,作为今年“三率”评分的唯一标准,各乡镇、县直各部门对本地区、本部门的“三率”也要采取电话测评。三要在10、11月份组织乡镇全体干部,特别是驻村干部下到村里、走到有固定电话的居民家中,面对面地讲解,引导群众如何回答,把宣传资料张贴在群众家里、张贴在电话机旁,切实做到家喻户晓,确保不出问题。对不认真开展入户宣传工作的干部,要严格按照绩效考评有关规定处理。四要开通所有固话、移动电话“平安彩铃”,与电信、移动、联通三家的满意度调查相结合,举办“平安创建知识短信竞答抽奖”系列活动,及时开展下乡宣传活动,赠送“平安创建知识”的小礼品、宣传单、宣传年画、对联。五要在县电视台滚动播放平安大田宣传片,利用广播、宣传车到村巡回宣传。六要组织开展“打四黑除四害”、“爱民月”等活动,采取集中办案、集体走访、座谈会等各种形式,切实解决群众迫切的诉求,取信于民。七要在辖区内重点地段、人口密集、交通路口、社区主要干道增挂“平安建设”宣传横幅,刷新平安建设固定标语。八要组织学生把平安建设的宣传资料带回家里,并向父母进行讲解。九要经常在全体干部职工大会,宣传平安建设有关知识,提高干部职工自身的平安创建“三率”。十要把提高“三率”作为考核各级各部门目标任务完成情况和干部推荐提拔任用、评先评优的一个重要指标。对经县电话测评,治安满意率指标低于96%、群众知晓率定低于80%、党政重视率低于85%的,其单位主要领导要在县有线电视上作检讨表态发言,单位不得参加年度综治平安建设评先评优,并视情对其实行综治一票否决、或黄牌警告;“三率”位列全县前三名的单位的综治干部给予优先推荐提拔任用、评先评优。
4、建设强将精兵新队伍。7月15日,县委召开全县政法工作座谈会,县委赵书记在会上对当前加强政法队伍建设作了语重心长的讲话,强调政法机关一要让党放心,做党的忠诚卫士;二要让人民满意,维护群众合法权益;三要让坏人害怕,打击各种违法犯罪活动;四要服务科学发展,围绕中心服务大局;五要加强自身建设,提高队伍素质等五点意见。下阶段,全县政法综治各部门要按照县委赵书记的要求,继续采取有力措施,真正把自己的队伍建设成一支“镇得住坏人、保护得了百姓、管得住自己”政治坚定的队伍。一要抓好主题教育实践活动。通过深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,确保政法队伍的忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于社会主义的本色。二要整肃队伍纪律作风。通过深入开展“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动,进一步把队伍的“铁规”、“禁令”落实到位,确保令行禁止、风清气正。三要提高人民群众满意率。通过深入开展“大走访开门评警”活动,推广县公安局刑侦大队“星级侦查员”做法,进一步提高群众对政法队伍的满意率,努力为全县新一轮经济发展、“六大战役”保驾护航,作出新的贡献。
同志们,做好社会治安综合治理工作,深化“平安大田”建设,维护社会和谐稳定是我们肩负的重大政治责任。我们务必要在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,团结奋斗,开拓进取,有效作为,做到“三个确保”:即确保不出现、不发生影响社会稳定,惊动中央、省、市里的维稳事件;确保以全县的平安为三明实现争创全国综治“长安杯”目标;确保大田政治安定和社会稳定,为推动大田科学发展、跨越发展、打造宜居宜业的新大田做出更大的贡献。
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作风效能建设是党的建设的重要组成部分,机关作风是政风的重要体现。加强机关作风效能建设, 是实践“三个代表”,坚持执政为民,构建和谐社会的客观要求,是加强机关干部队建设的重要内容。下面就是读文网小编给大家整理的作风效能建设领导讲话,仅供参考。
今天,市委、市政府在这里召开全市机关作风和效能建设推进会,把几个会议并在一起开,目的就是传达贯彻省委全委会和*市经济工作会议精神,进一步加强和改进机关作风和效能建设,研究部署下一阶段工作重点和措施,一着不让狠抓落实,一步不松狠抓当前,确保市委十一届七次(全体)扩大会议确定的各项任务落到实处,确保经济社会又好又快发展。下面,我就加强机关作风和效能建设,传达贯彻省、*市有关会议精神以及做好当前工作,讲两个方面问题。
第一个问题动真碰硬、创新服务,全面改善提升全市机关作风和效能建设
刚才,我们观看了机关作风和效能建设明查暗访录像片,希望有关单位正视不足,剖析根源,及时整改,引以为戒。王市长作了个很好的工作报告,希望大家认真落实。纪委孙英书记宣读了“三服务”文件,三个单位作了交流发言,讲得都很好,希望各级各部门学习先进,努力创造一流工作业绩,塑造一流机关形象。
一直以来,我市各级机关把作风和效能建设作为提高执政能力、推动各项工作的切入点和突破口,立足本职、尽心尽责,赢得了群众的满意,树立了党委政府良好形象。特别是今年以来,面对金融危机的影响,全市各级牢固树立“党委政府工作加压、为企业发展减负”的理念,进一步加强和改进机关作风和效能建设,以实实在在的成效推动发展、取信于民。我的理解至少有五个方面的成效。一是学习力得到新提升。通过讲座、培训等方式不断丰富学习载体,强化学习成效,促进了学习型机关建设,解决了一些机关部门和干部对市委、市政府的重大决策认识不到位的问题、发展思路不宽的问题、服务意识和能力不强的问题。二是服务力得到新提升。各级各部门把提升服务力放在重要位置,对基层、企业反映的问题,高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。三是执行力得到新提升。各级各部门雷厉风行、令行禁止,确保了政令畅通,确保了市委、市政府的各项决策部署落到实处,取得实效。同时大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效的工作作风,进一步形成了“少谈空话,多干实事”的氛围。四是公信力得到新提升。各级各部门认真对照服务承诺,形成了“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律,不让承诺打白条。大力推行政务公开,做到公开岗位职责,公开办事程序,公开服务承诺,切实提高了党委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各级各部门牢固确立全市一盘棋的思想,上下同心,共克时艰。在工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,凝聚了合力,推进了工作。
应该说,总体上讲,我市机关作风和效能建设成效明显,经受了实践的检验,也得到了社会的认可。但是我们应当清醒看到,我市机关作风离*转型发展的任务要求还有差距,离人民群众的要求还有差距。最近市机关作风建设领导小组和纪检监察等部门进行了专题调研和重点剖析,从一个侧面或更高要求层面反映出机关作风和效能还存在着一些问题,主要有以下四个方面问题。一是履行职责不到位,服务意识不够强。部门之间有些职责分得太清造成事不关己,有些职责分得不清又造成相互推诿,往往出现管理空白,失信于民。二是报批难现象依然存在,服务效率不够快。有的部门对窗口授权不到位,行政服务中心窗口受理难,目前部分授权和未授权的部门还有12个。还有就是部门内部能够并联审批的环节实行串联审批耽误时间,领导分工不科学多人签批导致审批时间延长。行政服务中心虽已推出了市权限内基本建设项目备案、企业登记“一表制”等并联操作机制,但是跟企业要求相比,还有较大差距。向上延伸服务也跟不上,特别是上报*和省里审批的项目,往往要求高、材料繁、程序多,企业多有怨言。三是执行力欠缺,服务本领不够硬。一些同志精神状态不佳,经常消极畏难、情绪浮躁,甚至对市委、市政府的重大决策心存歧义、观望待变。部分同志习惯于传统“一般号召”工作路径,面对新的工作新的要求,显得不知所措、信心不足,习惯于过去顺势而为的常规方法,在推动发展、服务基层中无新意、无实招,以至在执行方面抓而不实、行动不力,存在实事虚做、难事不做的情况。同时,在执行力上一些同志能力也是参差不齐,企业、群众对领导干部普遍反映较好,但同时也反映,一些中层干部、普通科员、年轻同志综合素质不高、业务能力较差,而一些老的机关同志又缺乏工作动力和激情,导致整体执行力不强。四是体制机制不健全,服务效能不够优。首先是政府职能转变不到位,存在大包大揽现象,不能充分运用市场购买服务,对社会中介服务组织重视不够、培育不足。原因就是权力部门作风问题,部门利益较重。甚至联合下属改制企业,指定服务垄断收费。其次,缺乏科学有效的激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。部门之间、科室之间、个人之间忙闲不均,苦乐不平。再次,岗位设置不合理,没有按照服务对象人数来确定,存在因人设岗、因事设岗现象,导致人员编制一再增加,机构臃肿,各种领导小组边撤边增,越撤越多。
这些问题概括起来,我认为就是三句话:不作为、慢作为、乱作为。大家要明白,不作为是失职,慢作为是作风,乱作为是腐败。虽然这些问题只是发生在少数部门和个别机关干部的身上,但却影响到市委、市政府决策部署的落实成效,影响到改革发展稳定大局,影响到党和政府整体形象。当前*发展要转型提升、弯道超越,考验的是党性与智慧,凭借的是作风与干劲。因此,面对当前严峻形势,我们要继续按照“党委政府工作加压,为企业发展减负”的总要求,越是在危机面前,越要憋足一股劲,尽心尽力服务发展。大力弘扬*精神,营造“发现问题是能力,揭露问题是觉悟,解决问题是水平”的良好氛围,坚持用改革创新的办法破解发展中的难题。越是在危机面前,越要拧成一根绳,真心真情服务企业服务基层。带着感情、带着责任,帮助企业排查问题、分析问题、解决问题,始终做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危机面前,越要团结一条心,全心全意服务群众。时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,坚持“以民生需求倒逼经济转型优化、以经济发展保障民生改善提升”,广听民意、顺应民愿、真解民难。
作风事关作为,效能事关效率。进一步推进机关作风与效能建设,必须要创新机制、创新服务,着力在以下六个方面下功夫。
一、既注重效率加快,更注重功能转变,努力实现政府效能的突破提升。现在少数机关和部门办事拖拉,上动下不动,上急下不急,缺乏主动性,更缺乏创新性。这种情况就是“中梗阻”,原因是没有一个有效的压力传递机制。要大力破除这种“中梗阻”,就必须创新工作机制。我个人也与一些企业家、群众聊过,他们认为机关办事的整体效能已经有了大幅提升,但现在这种提升好像进入了瓶颈期。我认为,多少年办事遵循的程序不一定是科学的程序,根本解决工作快不快与成本高不高的问题,就是要以企业和群众满意度为导向,谋求服务功能的突破,核心是做到“三化”。一是简化程序。用服务对象的立场和视野,精简流程中一切繁杂的,完全可以减少的环节和手续,彻底杜绝前置程序过多的弊端;进一步拓展行政服务中心功能,严格禁止把中心窗口作为“收发室”、“挂号处”,切实抓好“两集中、四落实”工作,充分授权,限时办结。二是转化职能。弱化政府微观管理职能,最大限度地削减政府在经济工作中的审批职能,严格规范政府的投资行为,把市场能够解决的问题交由市场去解决,根本改变既当“裁判员”又当“运动员”的做法。积极推动行业协会和中介机构组织建设,并管理好中介机构,将政府的社会职能向社会组织转化,以政府购买、服务外包等形式,把政府目前所承担的技术性、服务性和部门协调性工作交给社会中介和自治组织,变“全能政府”为“有限政府”。三是优化服务。在遵循《行政许可法》等法律法规的前提下,按照“链条贯穿、横向联接,一门受理、限时办结”的要求,建设“一条链条联接到边,多个单位互动办理”的行政审批链条工作体系,审批方式真正从串联转为并联。昆山提出了“无球跑动”的亲商、安商、富商新理念,在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。而我们不仅做不到“无球跑动”,有时候企业遇到困难时还服务跟不上,出现“有球不接、有球接不住”的现象。所以,我们不仅被动的“球”要接住,更要时刻注意“无球跑动”,推行“一线工作法”,从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”,超前为企业考虑、主动为企业服务。
二、既注重时限承诺,更注重流程透明,努力实现行政行为的全程公开。环境是生产力、形象是竞争力已成为我们的共识。推进*经济转型发展,比以往任何时候都需要有一个讲诚信、透明化的良好环境。政府要在诚信方面作出表率,做到“一诺千金”。我们对外来投资者和服务对象作出的各项承诺,一定要兑现;对内外资企业和大中小企业要公正执法、一视同仁;对违反服务承诺的人和事,发现一起,查处一起,加大失信惩戒力度。政府诚信目前的一个突出问题是,一些部门事情在领导那里比在下面好办。办事员办事不认真、效率不高或者推诿扯皮,原因不外乎三种情况:第一,这个人责任心、事业心、上进心不强;第二,这个人受到了不公正的待遇,心里有情绪;第三,有的机关领导对上表态一套,对下示意一套,让下面的人唱黑脸,共同维护本部门的利益。无论哪种情况,部门领导班子特别是主要负责人都负有不可推卸的责任。我们一定要加强对办事人员的思想教育、业务教育,加强和改进科学的选人用人机制,对阳奉阴违现象发现一起就查处一起,并严肃处理直接责任人和部门负责人。政府要在公开方面作出表率,做到“一路阳光”。公开、公正、公平,为什么要把公开放在首位,因为公开才能公正,“阳光”操作既是最好的权力“消毒剂”,也是最好的效能“催化剂”。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法,抓住决策、执行、结果等主要环节,公开行政权力运行的全过程。要大力推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开,着力完善各类公开制度。进一步治理审批权力比较大的部门的“潜规则”现象,使这种体制外循环模式在“阳光照耀”下销声匿迹。要增强受众意识,加大宣传力度,提高政务信息的可接近性,解决信息在政府和群众之间的不对称性问题,利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督。
三、既注重刚性执法,更注重规范自由裁量,努力实现依法办事的广泛覆盖。服务质量的高低,发展环境的优劣,不仅体现在效率上,同时也体现在讲规范、讲规矩上。要整合和细化职能,全面推行机关工作标准化管理。按照增事不增人的原则,归并职能交叉重叠的部门科室,完善科学的用人退出机制,积极推行轮岗交流、末位淘汰等制度,强化新增加的社会管理职能,真正解决人满为患、人浮于事、苦乐不均问题。要用企业标准化管理的理念来审视和改进机关的作风和效能,结合实际制定管理标准和工作流程,营造秩序规范、管理科学的机关工作环境。要大胆探索和创新,全面规范行政自由裁量权的行使。一些企业和群众反映,现在担心的不是有法不依,而是一些部门自由裁量权过宽、过松、过随意,处罚额度掌握在执法人员手中。找路子、拉关系的处罚相对较轻,没有关系的处罚就重;不给好处不办事,给了好处乱办事。我们要大胆开展规范行政自由裁量权试点工作,最大限度减少行政执法的随意性和暗箱操作,防止办理人情案、关系案,缩小行政自由裁量空间。在此基础上,适时制定全市行政自由裁量权规范管理办法,实现依法办事的全面覆盖。
四、既注重传统政务,也注重现代手段,努力实现科学机制的长效保障。只有建立一个“于法周全、于事简便”并切实可行的制度,才能从根本上提高机关的效能。一方面要不断提升传统政务,健全和完善常规工作制度。对于一些传统事务,我们要通过吸收其他地方的先进经验和做法,通过总结基层的经验并上升为制度,甚至可以通过搞一些制度设计外包,请一些专家来帮我们“会诊”开“处方”,以进一步健全完善限时办结制、“快速通道”制、首问负责制等制度,切实以完善的制度覆盖每个机关,将执行制度的责任落实到每个机关干部。另一方面要大力推广现代手段,健全和完善电子政务平台。信息化是我们提高效能的重要平台。要加大投入,加快软件开发,积极推行网上审批,建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的网上审批机制。要借助市电子政务信息平台,增强网上实时咨询功能,切实通过构建网上新型办事平台,运用科技手段为企业和群众高效办事。对“12345”市民热线、网络舆情等渠道反映的意见建议,各有关部门要明确专人办理,明确解决时限,对一时不能解决的,要及时回复,赢得理解。要实行行政权力网上公开透明运行,对行政权力运行在网上全程监督,改变“人为管理、事后监督”的办公模式。
五、既注重慎独自律,也注重外在监督,努力实现内外并重的有效监督。机关作风效能建设一靠自觉,二靠监督。所谓自觉,就是自觉提高为人民服务的意识;所谓监督,就是把外在的监督和评价作为一种约束。我们在强调宗旨教育、思想建设、典型引导的同时,要把强化督查督办作为抓好政策落实的重要手段。市机关作风领导小组、市效能办、监察局等部门要充分履行各自职责,明确牵头部门,整合并强化监督职能,进一步加强对重大项目推进、民生实事落实等全局性工作的检查。加快电子监察中心建设,通过电子监察系统,对行政许可、政府采购、公众投诉、国有土地交易等进行实时网上监察。要把强化法律监督作为推进民主建设的重要手段。特别注重发挥人大代表、政协委员的作用,通过开展民主评议、社会评议等方式,切实增强监督的合力与实效。各部门要支持舆论监督,新闻媒体也要敢于监督,及时暴露机关工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象。要适当引入并委托专业、中立的非政府调查评估机构,参与政府行风评议,提高评议结果的全面性、真实性和客观性。要把强化群众评议作为提升工作效能的重要手段。用民意来评价机关工作的好坏,有利有弊。我们要正确认识到,它虽然不是最好的一种方法,但它是目前比较有效的一种方法;它的评价结果虽然不是在每一个时间段、每一个个体身上都是正确的,但在长时期或者说大多数场合都是比较准确的。我们要把机关作风和效能建设的评判权交给服务对象和人民群众,以民主评议和群众评议的结果运用来倒逼机关作风和效能建设,真正在各级机关产生震动。要把强化结果运用作为加大压力传导的重要手段。着力构建压力传递新机制,工作压力由部门领导传递到科室干部,再传递到一般工作人员,使人人肩上有担子,个个身上有压力。推行奖优罚劣、绩效考核、投诉告诫挂钩制度,将“三服务”目标管理奖纳入绩效考核。对于群众考评结果相对靠后、群众反映较大的干部,要给予效能告诫,视情轮岗交流,情节严重的严肃处理,并追究相关领导责任。
六、既注重八小时以内,也注重八小时以外,努力实现机关形象的持续提升。广大机关干部要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,工作内时间和工作外时间一个样,树立机关干部的良好形象。一方面,八小时内要真抓实干、争先创优。工作中,坚持雷厉风行、务实高效,时刻牢记职责,自觉规范行为,对已经确定的各项工作任务,集中精力抓实效,想干事、敢干事、干实事。对能精简的会议坚决精简,能合并的会议坚决合并,尽量通过召开碰头会、现场会、办公会解决问题,压缩部门条线信息杂志报刊,防止文山会海、人浮于事。同时,减少名目繁多的各种领导小组,按部门职能分工,明确职责,抓好落实。在这里,我特别强调一下改进会议和领导同志活动新闻报道工作。要严格按照报道制度,严格控制时间、字数,防止就会议报道会议或变相报道会议,更不报流水帐,也不以市领导是否出席作为报道与否和报道规格的唯一标准。同时,要突出报道各界人民群众的生动实践,来反映市委、市政府的工作和成效,深度报道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面,八小时外要清正廉洁、自律慎独。事实证明,一个领导干部,在八小时以外接触什么人,去什么地方,参加什么样的活动,一般都逃不脱群众的眼睛,往往也是考察一个干部是否廉洁的一个重要方面。机关的干部要更加注重八小时外生活圈问题,自重、自省、自警、自励,切实做到“三慎”:一是慎独,即提高自己的自制力,在独处时也能洁身自爱;二是慎微,即真正做到从小处防起,认识到“祸患常积于忽微”,告诫自己“勿以恶小而为之”;三是慎交,即把握和谁交往,进行什么性质的交往,做到谨慎交友、从善交友、择廉交友。
好的机关作风,是抓出来、管出来的,也是带出来的。全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用,以自己的模范行动引领机关作风和效能建设的提升。领导干部要带头承担责任。领导要体现导向,从我做起,带头勇挑发展重担。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,班子成员要按照职责分工承担分管职责,切实做到在其位、谋其政、尽其责。领导干部要带头搞好服务。大力倡导情况在一线掌握,问题在一线解决,绩效在一线考评。要始终以服务为己任,视发展为生命,大兴调查研究之风,深入基层,零距离服务发展。领导干部要带头狠抓落实。彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西,努力改进会风和文风,少开会、开短会、讲短话。要把加强机关作风和效能建设与本部门、本单位工作实际结合起来,与领导班子和干部队伍建设实际结合起来,着力推动机关各项工作的创新发展。
看过作风效能建设领导讲话
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我们党一直高度重视作风建设,因为作风建设的好坏对我们党的建设的影响是巨大的。下面就是读文网小编给大家整理的作风建设会议上领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次会议,是春节过后召开的第一个全市性大会,在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才,许伟同志宣读了《关于表彰20xx年度先进单位和先进个人的通报》、《关于20xx年度综合考核后进单位的通报》,播放了党风廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言,下步关键是抓好贯彻落实。下面,根据市委会研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城,站在济宁看邹城,站在邹城看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到邹城的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从济宁市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万邹城人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、加强作风建设重在从严管理,必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出邹城找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,邹城的工作才能说好,邹城的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及济宁许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动邹城科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新邹城的重要保障,坚
持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。加强作风建设,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难。
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己、带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。
一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。各级领导干部要发挥好作风建设的风向标作用,按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。各级班子刚刚换届不久,在作风建设上要有一股新风新气、一种新容新貌。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、网络、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实。二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于经济发展的优良科室。要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照“纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行“挂销号”制度,对重要工作、重点项目、重大决策的责任单位、责任人实行登记挂号,对反映问题采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位、明确到个人,解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、兑现奖惩,真正做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线发现干部、一线培养锻炼、一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀、考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局、闹不团结、工作不力、为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们,加强干部作风建设,是推动邹城转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情、更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!
看过作风建设会议上领导讲话
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党风廉政建设是中国特色的产物,领导会在党风廉政建设大会上说些什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的党风廉政建设领导讲话,仅供参考。
为了贯彻中央纪检委关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及葛洲坝集团有关会议精神,进一步强化廉政风险防范管理,推动项目部党风廉政建设,现制订项目部廉洁风险识别、防控措施如下:
一、廉洁风险源、风险识别、以及防控措施
1、廉洁风险源及识别
——单位风险。对照项目建设的主要职责,特别是核准后的权力、权限,围绕重点岗位、重点环节,认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险。
项目办:项目管理、环境保护、计量支付、工程变更等。
监理单位:计量支付、工程变更、竣(交)工验收等。
施工单位:材料采购、劳务分包等。
检测单位:检测等。
——部门风险。根据部门的工作职责,围绕部门管理,认真查找部门工作的廉政风险点,深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。
项目办:行政综合处、财务审计处、工程技术处、合同管理处、征迁协调处。
监理单位:工程、合约、检测等部门,现场监理组。
施工单位:工程、合约、材料采购、劳务管理等部门。
——岗位风险。对照个人岗位职权,结合以往履职及制度执行的实际情况,从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险。
项目办:项目办、管理部领导,项目办、管理部各处室负责人,现场管理工程师,工程变更、计量支付、会计出纳、后勤管理等岗位。
监理单位:正、副代表,正、副驻地,工程、合约、检测等部门负责人,现场监理组长,旁站监理等岗位。
施工单位:项目部领导、材料采购、劳务管理等部门负责人。
检测单位:所有岗位。
2、防控措施
——开展风险教育。认真开展各种形式的廉洁风险、警示、示范教育,引导广大党员干部深刻认识项目廉政风险防控的目的、意义,牢固树立廉政风险理念,结合岗位职责进行深入思考,增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感,主动参与廉政风险防控工作。
——加强廉洁风险防控重点环节过程监督。严格执行“三重一大”集体决策制度,加强重点岗位风险防控,,加强合同风险防控,加强风险评审。加强招标采购风险防控,对项目部大宗设备物资、劳务组织招标采购,公司监察小组进行全过程监督,确保程序合规。
——加强廉洁风险防控问题的监督和整改。做好信访举报领导人员违纪违规问题的监督整改,做好审计、监察、项目巡查中发现问题的监督整改,做好项目经理责任书考核督办问题的整改监督。
——做好重大项目监控问题的跟踪督促。对公司重大项目存在的工期滞后、业主投诉、清退队伍、质量安全、变更索赔等问题,进行动态监控。
二、如何防范好各班子成员与上级领导、业主、监理、设计、各外协施工队的违规违纪行为
首先,把工程项目施工、合同计量结算、工程变更索赔、劳务组织管理、设备物资招标采购及使用管理、资金使用管理、测量统计等高风险管理岗位人员纳入廉洁风险防控的重点对象。
其次,建立廉洁风险防控目录和档案。确定了工程管理、合同管理、财务管理、劳务组织管理、干部管理、市场开发管理、设备物资招标采购管理、廉洁从业思想和职业道德教育等八类廉洁风险预警防控重点,编制公司廉洁风险防控目录。项目部结合工程项目特点建立廉洁风险防控目录。职能部门、项目部按照业务职能和工程特点分级建立廉洁风险防控档案,完善廉洁风险防控制度、流程。
再次,健全完善廉洁风险防控制度措施。健全了设备管理委员会工作制度、设备物资招标管理及监督办法、合同分包管理制度、资金管理办法、合同审批风险管理制度、项目经理责任书考核制度等,建立相对应的廉洁风险防控措施若干项。以安全和质量两个责任书考核为监督检查主要载体,每月对对项目部进行经济活动分析、考核和管理督办;每周对重大项目、“关键”项目、“问题”项目的运行情况进行动态监控。
在各外协施工队的违规违纪防范与管理上,为进一步规范工程分包行为,切实加大反腐力度,在工程分包中,实行保廉合同制度。每签订一份工程分包合同,同时签订一份保廉合同。保廉合同和相应工程分包合同的主体和签字人应一致。同时,监督其实施情况,发现隐患及时处理与纠正。
三、源头治理,阳光作业,进一步加强自身廉政建设
1、建立廉政风险防控机制
按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”和“三个防止一个阻断”(防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题,阻断廉政风险演变为现实)的要求,全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定,使个别干部职工在发生轻微违纪时就有人问、有人管,做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。
积极按照公司要求治理“小金库”,实行“自查”与“他查”相结合,分阶段、定任务完成小金库治理工作。项目部成立廉政领导小组办公室,设立举报邮箱,明确受理信访举报人员职责,要求领导干部主动申报收受礼金、礼品情况
2、抓监督,避免“小金库”出现
完善财务制度,堵塞漏洞。不断建立和完善财务制度,特别是加强内部审计控制力度,堵塞漏洞,在源头上斩断"小金库"的资金来源。加大监督、查处和惩治力度,形成打击合力。加强财务监督和审计监督的同时,推行财务公开,开展定期或不定期地清理小金库专项督察活动,形成多渠道的监督网络,对发现有"小金库"的项目部严肃处理,对查出的典型案件予以曝光,以起到强有力的震慑作用。依靠职工监督,让"小金库"无处藏身。发动群众,对举报者实行奖励,让"小金库"置于广大职工的监督下。
3、抓管理,落实三重一大、
成立了项目部“三重一大”决策制度执行领导小组,对项目部的重大事项进行了研究、分析,确定了项目部重要文件出台、分项工程承包前的各项准备、重要材料招投标基础资料的筹集、大额资金使用、职工利益的重大决策等方面的重大事项,过程中严格按照二级班子议事规则,“三重一大”的具体要求执行,保证了项目管理的有序进行,为工程建设奠定良好的基础。
4、抓规范,统一组织招标采购
物资招标采购分为合同招标采购、定点招标采购和询价意向招标采购。物资招标要组成由项目主要领导负责,物资、计划、财务、工程、安质、试验等部门参加的物资招标采购工作小组,负责招标事宜和评审工作,具体工作由项目物资设备部组织实施。实施物资采购招标时,将招标计划和时间安排报公司有关部门。招标完毕后,将招标方案、招投标文件、评审结果、与中标单位签订的合同等全套资料报公司有关部门存档。项目领导负责招标的组织和过程监督,审定招标价格的合理性。工程部门负责向物资部门提供工程项目的重要材料设计数量表、招标材料的质量要求及技术规范;评审投标书中的相关事宜。计划部门负责向物资部门及时提供工程项目重要材料的使用安排计划和预算单价,评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。财务部门负责落实资金;监督采购物资的价格,审核物资采购的验收手续及各种票据;评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。安质部门负责对投标书中招标材料的质量实质性满足情况进行评审。
5、抓思想,严格财经纪律
建立廉政建设制度,明确规定党员干部严禁收受工程设计、施工、监理、物资供应等从业单位的礼金礼券。同时,财务部门要严格执行财经纪律,严格把好资金使用关,坚决抵制违反财经纪律的行为。加强内部监督,及时发现和纠正违规违纪行为。发现问题及时查纠,努力从源头上遏制收送礼金礼券歪风。
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班组是企业中基本作业单位,是企业内部最基层的劳动和管理组织。下面就是读文网小编给大家整理的班组培训领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里隆重的举办某公司第三期班组长学习班,办班的主要目的是要提高班组长的整体素质和业务水平。
基层班组是企业的细胞,是企业发展中各项任务的重要实施者,而基层班组长则是连接企业与职工的纽带和桥梁。班组长是“兵头将尾”,是企业生产经营活动的一线指挥者和组织者,是生产经营现场的直接管理者,在整个生产经营管理中起着承上启下的作用。班组长的素质和能力直接决定着班组建设的成效,着力培育一支具有领导力、执行力和创造力的高素质班组长队伍是企业成功的关键。
公司领导非常重视班组长培训工作,在目前工厂生产经营比较困难的时候,公司党政工主要领导不惜投入大量的人力物力,要求一定要把我们的班组长培训班办好,由此可见公司领导层对班组长的关心和爱护,对大家给予厚望。因此,大家一定要高度重视这次学习班,通过学习、相互交流经验、启发思路,力争在思想上、工作方法上、职业观等方面都能有所收获,有所提高。
在此,我想讲两个方面的问题。
一、认清形势,振奋精神,坚定信心,努力奋斗,共度难关。 2011年,对某公司来讲,面对原材料成本大幅度上升,产品市场不景气,竞争压力大等诸多困难因素,公司领导层认真分析当前的形式,积极采取应对措施,节能降耗,降低成本,同时,通过三化活动,加强内部管理,保证生产经营的正常运行,保证了职工收入的稳定,应该指出,由于前一段公司效益不好,致使人心波动,部分人对企业前景悲观失望,失去信心,这说明我们的职工对改革的承受力度还不是很强。作为我们生产一线的班组长,一定要在思想上和行动上与公司协调一致,一定要对公司目前的状况有清醒的认识,要牢固树立厂兴我荣,厂衰我耻的思想观念,认真开展节能降耗工作,开展精益化、精细化、合理化建议活动。与公司同舟共济,共度难关。
二、充分认识自身存在的不足,努力提高自身的综合素质。 伴随着市场经济体系和企业深化改革,企业的管理模式、用人机制、分配方式都发生了深刻的变化,职工的思维方式,思想观念,价值取向也发生了深层次的变化,经济生产的市场化,社会交往的商品化,职工队伍结构的多样化,给我们企业改革、管理方式、思想政治工作带来了新的课题,增加了我们搞好班组管理的难度,也给在座的班组长带来了新的考验。班组是企业的细胞,班组管理是企业管理的基础,班组管理好了,企业就有了源头活水就会充满生机、焕发活力,就会顺利实现企业的各项奋斗目标。而班组建设的关键是要由一批进取心强、责任感强、技术熟练、作风正派,能够关心人、理解人、团结人的班组长。
但是,我们也必须看到,我们目前班组长队伍中还存在着许多差距与不足。
⒈有的班长没有发挥核心作用,只顾自己闷头干活,不注意带领全班同志一道工作。
⒉有的班长不注意思想政治工作,缺乏关心人、理解人、帮助人,没有充分创造一个团结和谐的班组气氛。
⒊有的班长民主意识差,工作方法简单粗暴,不注意听取组员的意见和建议。
⒋有的班长不敢坚持原则,一团和气,不能在日常管理中批评不良倾向。
⒌有的班长只顾自己小团体利益,不能认真执行车间、公司的各项决定。
⒍有的班长不注意自身模范作用的发挥,无法在组员中树立自己良好的威信。
以上问题都说明我们的班组长综合素质亟待提高。为此,我想借此机会给大家讲一讲对班组长的几点要求。
(一)作为班组长应具备以下素质:
首先,要有良好的思想素质,这包括:
⒈全局意识。要克服小团体、本位主义思想。
⒉政策理论水平。要有比组员更高的见解。
⒊优秀的品德。要为人正派,团结同志,吃苦在前,公正待人,率先垂范,特别是党员班组长更要有上佳的表现。
(二)要有良好的工作作风:
⒈民主作风。要自觉听取组员意见,经常与组员沟通思想,采纳同志们的建议。
⒉战斗作风。要做到急难险重任务冲在前,干在先,工作雷厉风行,决不拖欠。
⒊踏实工作。要有求真务实的精神,不图虚名,不搞形式化,认真对待每一项工作。
(三)要有过硬的技术。
⒈不断学习,不但要熟练本岗位、本工种技能,还要掌握和熟悉其他技能,要努力成为本工种、本岗位的技师。
⒉不仅自己技术过硬,还要热心帮助别人一道共同提高
⒊不断总结经验,要善于把工作中的失败不足及时总结,不断提高自己。
(四)要讲究工作方法和艺术。
⒈要了解班内每个人的特长、爱好、脾气、秉性,并做到扬长避短。
⒉要避免简单粗暴,要以理服人,以制度约束人,动之以情、晓之以理。
⒊要公平待人,对班内各种问题要一碗水端平,不能因个人情感而厚此薄彼。
总之,班组的工作平凡而忙碌,人员构成参次不齐,人的思想复杂多样,人的习惯千奇百怪,要把一班人团结好、组织好,顺利完成领导交给的各项任务确实十分困难,作为班组长,大家在各自的岗位上都任劳任怨,兢兢业业,积累了丰富的经验。今后我们要不断地以各种方式组织班组长之间的交流,互相之间取长补短,共同提高,把我们的工作搞好更好。
目前我们的企业面临着前所未有的挑战,班组建设的好坏,事关企业的发展实力和后劲。班组长的工作方式和工作的艺术,事关全局成败。通过几天的学习和学习希望能使大家增长新的知识,开拓视野,明确方向,同时也坚定干好工作的信心。我希望各位班组长回到岗位以后,要不断学习,与时俱进,把学到的知识结合自己班组的特点,带出一支工作好、团结好、风气好、遵守制度好的过硬队伍,用“五好一准确”明星班组的标准严格要求自己的团队,全面提高班组成员的综合素质,群策群力,为企业的深化改革与发展,为企业获得最大的经济效益而作出应尽的贡献。
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领导干部作风建设是党的作风建设的重要组成部分。研究该问题具有重要的理论意义和现实意义,是做好新形势下党的各项工作的需要。本文是读文网小编为大家整理的作风建设领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天我们召开全市质监系统“作风建设年、狠抓落实年” 暨政风行风评议工作动员大会,主要任务是贯彻落实省局政风行风评议工作视频会议精神和省局关于加强作风建设狠抓工作落实的实施意见,同时对去年全系统的政风行风评议结果进行通报,按照《山西省质量技术监督局关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》,对今年全系统政风行风评议工作和治理商业贿赂专项工作进行安排部署,以进一步加强全系统政风行风建设和深入推进治理商业贿赂专项工作,确保全年各项工作任务的完成。刚才,建国传达了上级会议精神,宣读了我局《关于进一步加强作风建设、狠抓工作落实实施方案》,建家同志代表市局党组对今年全系统的“作风建设年、狠抓落实年”活动和政风行风评议工作进行了具体安排,我完全同意,各单位要按照市局的安排认真做好落实工作。下面,我讲三点意见:
下面,根据省局和市纪委的安排结合我局实际,我讲三个问题。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强开展 “作风建设年、狠抓落实年”和政风行风评议工作的自觉性和坚定性 上星期五,省局召开了全省质监系统政风行风评议工作会议,会上王局长通报了全省各地市行评工作情况,就全省质监系统在政风行风评议工作所取得的成绩给于了充分肯定,奥组长代表省局对2006年政风行风评议工作做简要回顾,对2007年评议工作做个具体安排。2006年,是我局实施正规化建设的开局之年,也是全局上下求真务实,克难攻坚,取得不平凡业绩的一年。在市局党组的正确领导下,各单位高度重视和精心组织,紧紧围绕群众关心的热点难点问题,创新机制、积极整改,规范执法、文明服务;以抓党风、带行风、促规范为目标,积极开展政风行风评议活动,取得了转变服务思路、创新监管方式、提升服务水平、规范执法行为等成效。系统的政风行风评议工作在全市执法监督部门中排名第三名,市局机关和灵石县局取得了第一名的好成绩,被市政府评为2006年全市政风行风评议工作先进系统,市局被评为2006年市直政风行风评议工作先进单位,我本人也被评为2006年纠风工作先进个人。
因此,总体来讲去年我们质监系统在政风行风建设方面取得的成绩是明显的。这些成绩的取得,靠的是全局干部职工的共同努力。在此,我代表市局党组向为晋中质监发展付出辛勤劳动的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到,我们的工作与党和政府的要求、与人民群众的期望还有相当大的差距,还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,特别是在一些单位仍然不同程度地存在政令不畅、中间梗阻,纪律松弛、作风不正,推诿扯皮、效率低下,承诺失信、刁难群众的现象,在一些技术机构和行业协会还存在利用职权与民争利、强制服务收费或搭车收费等损害群众利益的问题,在个别行政稽查单位还存在执法不公、行政不作为和乱作为的问题,在一些地方和单位还存在个别质监工作人员利用职权“吃拿卡要”、搞“权钱交易”、“不给好处不办事”的问题等等。上述问题现象,虽然发生在极少数部门和干部身上,但影响坏,危害大,如不及时解决,势必影响干部队伍整体形象,势必破坏投资发展环境,势必妨碍晋中的经济社会发展。这些问题的存在,既有一些干部自身思想教育放松和素质不高的主观因素,同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在的教育管理不扎实、制度不完善、监督不到位等问题。特别是在目前各种综合因素作用下,领导干部身上滋长不正之风的可能性在增多。对这些问题,我们必须高度重视,并采取有效措施坚决予以解决和纠正。
充分认识在新形势下深入推进政风行风建设的重要性和紧迫性,进一步强化措施,改进方法,加大力度,努力开创工作新局面,把全系统的“双年”和政风行风工作提高到一个新的水平
(一)开展“两年”活动和政风行风工作是贯彻中央和省局、市委有关精神的具体行动。胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上要求,全面加强新形势下的领导干部作风建设,进一步弘扬新风正气,抵制歪风邪气,为全面建设小康社会、构建和谐社会提供有力的保障。省委把今年确定为“作风建设年和狠抓落实年”,前段时间省局就召开会议进行动员部署。这次我局开展“两年”活动,加强干部作风建设,巩固政风行风评议工作取得的成果,就是贯彻中央、省局、市委精神的具体行动,是落实科学发展观、构建和谐晋中的具体实践。
(二)开展“两年”活动和政风行风工作是加快我局发展的迫切需要。近年来,我局按照科学发展观的要求,紧紧抓住了制约晋中质监发展的主要矛盾,从实际出发,科学制定并实施“十一五”规划。明确“质量立市、质量立县”战略、节能减排、农业标准化、食品和特种设备两个安全等工作目标任务。这些目标任务的完成和落实,需要我们上下协力、团结奋斗、扎实工作,需要全系统的干部职工具备优良的工作作风和严明的工作纪律,敢于创新、勇于探索、无私奉献。做好政风行风建设工作和“双年”活动,就必须具备这些条件,只有这样我们才能在推动质监事业发展和构建和谐晋中,发挥主力军作用。
(三)开展“两年”活动和政风行风工作是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。去年以来,我局提了不少干部,相继配齐配强市县两级纪检组专职人员,新的岗位对领导干部提出了新挑战,必须进一步转变作风,提高执行力,尽快进入角色,熟悉掌握新领域、新岗位的基本情况和特点,理清发展思路,狠抓工作落实,打开工作局面。
二、突出重点,强化措施,扎实推进“两年”活动和政风行风评议工作
这次“两年”活动和政风行风评议工作的总体目标和要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央纪委七次全会和省委、市委、省局会议精神,以“加强政风行风、接受群众监督”为主题,以作风建设为切入点,以狠抓落实为立足点,树立胡锦涛提出的“八个方面良好风气”,进一步增强责任、大局、廉洁“三种意识”,继续倡导雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底“四种作风”,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力解决经济主体要求迫切的重点问题,着力解决影响质监发展的关键问题,促进党风政风明显改善,干部事业心责任感明显增强,能力素质明显提升,发展环境明显优化,招商引资和项目推进取得明显成效,努力把我市建设成为全省最具活力的经济群和城市带。 这次活动总体上分三个阶段:第一阶段,思想发动、学习提高阶段,时间是6月1日至6月15日,主要是层层动员,统一思想,组织全员学习,开展大讨论;第二阶段,查摆整改、公开承诺阶段,时间是6月15日至30日,这是本次活动的重点。主要进行大调查,查找问题,剖析原因,制订整改措施,做出整改承诺;第三阶段,督促检查、听证考评阶段,时间是7月初至11月底;通过坚持走群众路线,开门纳谏,通过督促检查、听证考评等方法保证活动成效;第四巩固成果、建立机制阶段,时间是12月初至12月底,主要是开展“两年”活动回头看,进行全面总结,巩固活动取得的成效,进一步完善长效机制。
为确保“两年”活动和政风行风评议工作取得实效,要着力在以下6个方面求突破:
1、着力在党风政风优化上求突破。一是严格执行“三条禁令”。严禁领导干部私驾公车、严禁领导干部利用公款相互吃请、严禁党员干部参与赌博,进一步加强公车使用管理,规范公务接待,深化党员干部参与赌博问题专项治理。“三条禁令”必须列入领导干部党风廉政建设承诺的内容,并且切实约束自己,严格执行到位。二是强化廉洁从政教育。加强《党章》和法纪法规学习,强化从政道德教育和警示教育,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把全系统干部特别是新提拔任用的干部以及管钱、执法等重要部门、重点岗位的党员干部作为教育重点。要加强具有质监特色的廉政文化建设,推进廉政文化工作,深入挖掘、提炼廉政文化素材,认真发现和总结典型事例,通过典型案件的剖析,以身边事教育身边人。三是加强对权力运行的有效制约和监督。加强公共权力
行使的监管,强化党内监督,认真贯彻落实《党内监督条例(试行)》,严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,进一步发挥法律监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督的作用,完善对权力运行的监督体系,确保权力公开运行和正确行使。切实加强对“一把手”的监督,多加提醒、多敲警钟。四是保持查案办案高压态势。严肃查处损害质监发展的人与事,加强纠风治乱工作,特别是对损害群众合法权益、损害质监形象的吃、拿、卡、要等问题要严肃处理,对各种违纪行为要坚决治理,决不姑息,努力创造良好的工作和服务环境。
2、着力在干部素质提升上求突破。一是开展思想政治教育。以“树新形象、创新业绩”为主题,加强新形势下“爱岗敬业”教育和“共产党人道德”教育,通过先进事迹宣传,用身边的人和事教育广大干部。结合开展“作风建设改什么”、“我为晋中质监发展做什么”的大讨论,激发干部敬业、奉献、为民的内在动力,进一步增强事业心和责任感。加强基层质监组织建设,加大对全体党员干部的教育培训力度,切实提高大局意识、责任意识,增强做基层工作的能力和水平。二是开展“三项活动”。深入开展读书、调研和案例交流等“三项活动”,通过读书活动,完善干部知识结构,提升理论水平;通过调研活动,增强干部科学判断形势、应对复杂局面、依法执政和总揽全局等方面的能力;通过案例的剖析交流,增强干部做重点难点工作的实效性。三是加强干部能力培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》,按照“缺什么补什么”的原则,有计划开展干部培训,鼓励干部上挂、下派,不断提高干部适应岗位和推进工作能力。四是激发干部主动性、创造性。坚持正确的用人导向,完善以实事考核办法为核心的干部考核评价体系,制定出台《激励干部实干争先若干规定》,以务实、实干作为考核评价、提拔使用干部的重要标准。建立健全干部谈心谈话制度,继续实施干部竞争上岗,不断激发干部活力。
3、着力在工作责任落实上求突破。一是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识,真正做到一级对一级负责,逐级抓好落实。市局着力谋划大局,把握方向,科学决策,领导全市开展工作;各县局根据自身职能,围绕县委、县政府工作中心,承担本区域、本领域促进发展、推进改革、维护稳定的责任。二是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人,切实形成主要领导总体抓,分管领导重点抓,主管部门集中抓,相关部门配合抓,干部群众支持抓的良好局面。三是加大责任体系考核力度。掀起“责任风暴”,建立完善各级组织和干部目标责任、工作业绩考核等办法,落实好绩效评议制、工作落实回访制等制度,加强对行政执法责任制、行政过错责任追究制落实情况的监督检查。四是形成工作合力。围绕市局、中心工作,加强协作配合,特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题,以联席会、协调会等形式,加强沟通和协作,解决问题,促进发展。要建立工作例会制度,按月、按季召开工作例会,做到多沟通、多交流,增进理解。
4、着力在制度落实督查上求突破。加强制度落实的督查。认真开展制度执行情况检查,坚持明查与暗访相结合、定期检查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合,并加强督查结果运用,把督查结果与单位年度目标责任制考核相挂钩。建立局领导对制度落实情况的暗访督查机制,市局中层以上领导每月要有选择地参加和指导县级农村“质监站”工作,每月一次到各县局明查暗访各项制度的执行情况,不定期深入企业调查回访,第一次发现问题的,对相关单位责任人诫免谈话;第二次发现的给予通报批评;若有第三次发现,要采取相应的组织措施,切实维护制度的严肃性。
5、着力在发展环境建设上求突破。一是深化机关效能建设。广泛开展以“加强作风建设优化发展环境”为主要内容的效能建设,深化“满意不满意单位评选”、“涉企服务部门中层干部群众满意度评议”活动,进一步坚持和完善限时办结制等一系列工作制度,从制度上杜绝工作人员服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等现象。特别要严肃制止
机关工作人员利用职权干预企业生产,严重破坏晋中投资发展环境的事件。二是推动行政审批再提速再提效。进一步改善行政审批服务,建立项目审批环节沟通协调机制,优化审批流程,提高审批效率。严格控制涉企收费,深化“涉企收费和罚没款监管专窗”建设,做到涉企收费和罚没款“应审必审”。按照“一站式办成”、“零时间停留”的要求,努力实现行政审批事项进入市行政服务中心“应进全进”。三是努力提高服务质量。服务效率低、质量不高、速度不快,是当前经济主体集中反映的问题。要加大培训教育力度,特别是对服务窗口岗位的工作人员要加强培训教育,增强主动服务意识,提高业务素质和服务本领。要进一步简化程序,做实基础性工作,事先开展到位的服务,让企业少费时费力,提高办事速度。规范协会组织工作,强化协会组织自律管理。各单位要增强责任意识,切实担负起服务经济主体、服务群众的重任,着力提高服务水平,提升群众的满意度。广大干部职工要树立大局意识,为晋中经济的腾飞,营造良好的投资发展环境。
6、着力在质监发展上求突破。把政风行风建设与做好质监业务工作有机结合起来,要围绕全市质监工作会议部署的工作任务,在认真履行职能、加强队伍建设、促进质监事业发展等方面抓评议,在完成各项工作任务上下功夫。
第一,要进一步深入推进“质量立市、名牌兴市”战略,提升我市产品质量总体水平和经济综合竞争力。关于这项工作,市政府专门下发了两个文件,一个是实施名牌战略的意见,一个是实施质量立市的意见。同时首次对全市名牌企业进行奖励,这充分体现了市政府对质量工作的高度重视,也是对我们质监工作的大力支持,我们一定要狠抓落实,争取尽快突破,尽快见效。
第二,要认真抓好节能减排工作。节能减排工作是各级党委、政府非常重视,社会各方面非常关注的一项工作,关系到科学发展和和谐社会建设大局。围绕这项工作,我局已经在全市开展,我们一定要按照省、市政府的要求,切实使节能减排工作措施落到实处,收到实效。
第三,要全面实施标准化战略。认识标准化工作对于经济社会发展的极端重要性。为了进一步推进我市的标准化工作,标准科已经着手研究并与市政府协商对我市标准化工作的安排。全系统一定要进一步提高对标准化工作的认识,按照胡锦涛讲话和全国全省标准化工作会议精神,扎实有效地推进标准化战略,进一步提升我市产品质量的总体水平。
第四,要进一步加强食品和特种设备“两个安全”监管,重拳打假治劣,维护和谐稳定大局。这几年,我们在这方面做了许多工作,也取得了一定的成绩,但是由食品质量和特种设备质量问题引发的安全事故还时有发生,广大消费者对市场环境、消费环境的安全性还存在许多不满,假冒伪劣问题还没有得到根本解决。对于“两个安全”问题,各单位务必要高度重视,一时一刻也不能放松,要进一步采取措施,在落实地方政府负总责、企业负第一责任的同时,切实担负起监管责任,努力消除安全隐患,做到万无一失。
第五,要进一步加强领导班子和队伍建设,促进质监事业又好又快发展。目前,各单位领导班子总体情况是好的,但在工作作风、贯彻执行民主集中制、勤政廉政等方面还存在不少问题;队伍建设这几年虽然有了较大改观,但总体素质还不是很高,还不能完全适应新形势下质监工作的要求;在精神文明建设方面,全系统虽然取得了一定成绩,但也还存在发展不平衡的问题。今年我们要以贯彻民主集中制原则为重点,大力加强领导班子建设;以提高专业技术人员素质为重点,加强广大技术人员的专业技能学习和培训,(今年省局已经开始进行了公务员培训)下一步我们将尽快制定全员培训计划,年底结束此项工作;以推进质监文化建设为中心,大力开展创建省、市、县级文明和谐行业活动,要求今年全系统所有单位全部创建成市、县级文明;以开展“树立新风气、促和谐发展”为主题的纪律教育月活动为契机,提高广大干部职工的政治素质,树立全新的质监部门形象。
三、加强领导,动真碰硬,确保”两年”活动和政风行风评议工作取得实效
开展“两年”活动和政风行风评议工作是推动全省经济社会又好又快发展的一项重大举措,也是对质监提出的新要求。各单位必须切实强化对“两年”活动和政风行风评议工作的领导,注重工作实效,营造浓厚氛围。
(一)加强组织领导。为切实加强对“两年”活动和政风行风评议工作的领导,我局已建立“两年”活动和政风行风评议工作领导小组,两项工作咱们一套人马,由王建家同志任组长, 同志任副组长,负责整个活动的组织领导和协调督查。领导小组下设办公室,由王建家同志任办公室主任,并抽调专门力量,集中精力,抓好落实。关于“两年”活动和政风行风评议工作的实施方案,我局已经在会前下发,各单位要按照要求,结合实际制定具体的实施方案,抓好落实。各单位要深化“两年”活动和政风行风评议工作内涵,切实加强干部教育和管理。“两年”活动和政风行风评议工作办公室要采取定期汇报、跟踪督查、明查暗访等形式对每个阶段的工作情况进行督促检查,及时发现总结典型,定期通报活动的进展情况,推动面上工作的开展。
(二)领导率先垂范。各单位领导干部是“两年”活动和政风行风评议工作的组织者和带头人,责任重大。各级党政“一把手”要成为政风行风评议工作、作风建设和狠抓落实的模范,要求全局干部做到的,领导干部首先要做到;要求领导干部做到的,班子领导要带头做到。在“两年”活动和政风行风评议工作中,市局领导要深入基层和工作一线,开展调查研究,主动指导和帮助基层解决实际困难和问题,并参与指导。各主要领导要切实抓好本单位“两年”活动和政风行风评议工作的组织协调,发挥表率作用,充分调动广大干部职工的主动性、积极性,更加注重加强与企业群众的沟通交流,更加注重了解掌握社情民情,理顺情绪,化解矛盾,进一步实现工作重心下移。各单位班子要牢固树立大局意识、责任意识,进一步深化民主公开等制度,增强组织凝聚力、战斗力,特别在质监行风建设推进中要主动服务,工作在前,做深做细群众工作,引领社会风气,切实发挥先锋模范作用。
(三)坚持动真碰硬。要确保“两年”活动和政风行风评议工作取得实效,不走过场,关键在于敢于动真,敢于碰硬,做到严格教育、严格管理、严格监督,确保党员干部在政风行风评议工作、作风建设和狠抓落实上有新提高。广大党员干部要端正思想认识,真学、真查、真改,认真参加学习培训,结合“爱岗敬业”教育和“作风建设改什么”、“我为晋中发展做什么”大讨论,主动查找问题,深入分析原因,明确整改方向,制订整改方案;各单位要深入开展调查研究,针对群众和经济主体反映强烈的突出问题,提出整改措施,着力解决一批急需办、应该办、又能够办的现实问题,并探索建立长效机制。要健全惩戒机制,对“两年”活动和政风行风评议工作开展得好的单位和先进个人要进行通报表彰;对行动不积极、工作不落实的单位和个人,要进行通报批评,限期整改;对整改不力、作风不实、顶风违纪的要严肃查处。
(四)营造良好氛围。“两年”活动和政风行风评议工作是今年省政府部署的一项重要工作,体现了省委、省政府抓作风、抓落实的导向和决心。各乡单位要切实增强主体意识、大局意识,以实际行动推进“两年”活动和政风行风评议工作的开展,同时要广泛动员全体干部职工积极参与到“两年”活动和政风行风评议工作中来,结合先进事迹宣传,切实增强干部职工加快质监发展的信心。市局办公室和各单位要认真制订宣传方案,创新宣传方式,大力宣传“两年”活动的各项特色工作、先进单位和个人,弘扬先进,鞭挞歪风,大力营造良好的舆论氛围。
同志们:
搞好政风行风评议工作和“作风建设年、狠抓落实年”活动责任重大,任务繁重。我们要以只争朝夕的精神,克难攻坚的勇气,求真务实的作风,齐心协力,开拓创新,扎实推进“两年”活动和政风行风评议工作,确保今年各项目标任务的完成,为推动晋中社会经济又好又快发展而努力奋斗!谢谢大家!
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农民是建设社会主义新农村的主力军,农民的舆情变化直接影响着社会主义新农村建设的深度和广度。本文是读文网小编为大家整理的新农村建设领导讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!感谢各位领导给我们创造这样一个交流工作、畅谈感想的平台。我发言的题目是《以党的十七届五中全会精神为引领,发挥职能 因地制宜 用智慧和创新促进社会主义新农村建设再创新辉煌》。
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务,这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是一项惠及亿万农民的战略举措。建设社会主义新农村是统筹城乡发展、系统解决三农问题、全面建设小康社会和贯彻落实科学发展观的重大举措,是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。几年来,大石窝镇党委、政府坚持以科学发展观为统领,积极贯彻落实中央、市区关于建设社会主义新农村的要求和部署,因地制宜、突出特色,分类实施、梯次推进,紧紧围绕“20字”方针,以村庄整治为切入点,以改善农村生产环境、促进全面发展为目标,以建设文化型石雕特色镇、都市型现代农业镇、节能型绿色产业镇、宜居型人文生态镇为重点,通过改造农村环境与发展农村产业,创新村庄管理机制,改变农民精神风貌,全力构建和谐社会主义新农村。在全镇人民的共同努力下,镇村两级齐抓共管,初步形成了基础设施完备、产业跟进到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新农村建设模式,全镇也涌现出了一批新农村建设先进典型,南河、水头两个村荣获北京最美乡村称号。
近两年来,首都提出建设世界城市的新目标,房山区提出建设“三化两区”
新房山的新定位,镇党委、政府也结合实际,紧跟快速发展步伐提出以“城市化拉动、产业化带动、环境建设推动”为引领,打造“二带三区四镇”的发展新格局。随着,京石二通道的规划建设,大石窝镇即将融入首都发展一小时经济圈,作为中国房山世界地质公园的核心区域,云居寺文化景区的开工建设,使大石窝镇即将成为历史文化旅游集聚区的核心,向“国际文化名镇”冲刺的步伐越来越快。美石谷会所、绿色天德园等一批高端项目的入驻更使大石窝镇更具发展活力。大石窝镇面临着千载难逢的发展机遇,作为全镇新农村建设的职能部门,抢抓发展良机,更新观念,创新理念,推动新农村建设发展再攀新高度的使命责无旁贷,深感肩上的重任光荣而巨大。
目前,全区上下正在开展创先争优活动,大石窝镇党委也按照市区要求,采取切实可行的措施,推动创先争优活动深入开展。作为主管新农村建设的科室,我也率先垂范,带领全科人员认真学习、深入实践,查找问题和不足,采取强有力的工作方法和措施确保更好的服务社会主义新农村建设。金秋时节,党的十七届五中全会胜利闭幕。这是在我国即将完成“十一五”规划,进入全面建设小康社会的关键时期,召开的一次重要会议,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。党的十七届五中全会的精神为我们工作在基层一线的农村干部如何发展、怎样科学发展、怎样又好又快发展提供了一个精神指领,成为我们的导航明灯。党的十七届五中全会紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础,这是“十二五”承上启下的历史方位所在,也是全党全国各族人民的历史使命所在。 在工作中,我也抽出时间对党的十七届五中全会精神以及国家、市区镇领导讲话进行了系统学习,对党的方针、政策,对当今发展思路也有了深入理解。在今后的工作中,我要更积极的投入到创先争优活动中,时刻以“党的十七届五中全会精神”为指引,努力做到争当五个“模范”:
一要争当学习的模范,牢固树立重视学习、坚持学习、终生学习的观念,坚定理想信念,提高理论素养,努力在建设学习型党组织和学习型社会中走在前列,成为学以致用、用有所成的表率。二要争当本职岗位的模范,大力弘扬“5+2”、“白+黑”和“三疯了”精神,立足岗位,履职尽责,善于攻坚克难,敢于开拓创新,以强烈的事业心和责任感,在本职岗位上做出显著成绩。 三要争当服务群众的模范,始终坚持党的群众路线,进一步密切联系群众,把人民群众的愿望与要求作为决策的根本依据,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。四要争当遵纪守法的模范,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保市区镇工作部署的贯彻落实。全镇新农村建设要广泛运用各类先进成功经验,一切以地区事业为重。五要争当弘扬正气、廉洁自律的模范,始终保持共产党人的高尚品格,确保在任何时候、任何环境下,都能够保持共产党员的政治本色。
在社会主义新农村建设中要努力做到“五个坚持”:
一是坚持“尊重规律、量力而行”。 社会主义新农村建设是一个长期的、动态的、逐步发展的过程,要充分尊重农民意愿,不是一厢情愿地替农民规划不切实际的村居蓝图,而是要量力而行,调动发挥农民的自主性,按照科学规划分步实施村庄整治和建设。二是坚持“因地制宜、示范带动”。 在工作中,坚持从实际出发,按照不同的类型、同的标准科学规划,因地制宜,分类指导,有计划、有步骤、有重点地推进。三是坚持“分步实施、渐次推进”。全镇新农村建设的初期任务已经基本完成,实施新农居改造,是今后新农村建设的重点,也是加快城市化步伐的重要工程,要做到分步实施,稳步推进。四是坚持“突出特色、典型引路”。“一村一品”是使新农村建设增加活力的重要因素,今后在工作中要围绕文化、旅游、现代农业、石材做足文章。五是坚持“规划先行、建管并重”。 良好的环境是人类生存和发展的前提,也是新农村建设的基石。在以后新农村建设中,结合各村经济发展状况、资源状况、自然环境、现有基础设施及产业发展情况等,围绕全镇新的功能定位,做到服务项目、服务农村发展。
各位领导、同志们,全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。作为在农村工作的党员干部,我们一定会以“党的十七届五中全会精神”为指导,以“建设世界城市”、“三化两区”和“城市化拉动、产业化带动、环境建设推动”为引领,以创先争优活动为动力,带领广大人民群众担负起建设社会主义新农村的光荣使命,依靠大石窝这片广袤的土地,继续探索新农村建设的长效机制,发挥职能、因地制宜 、用智慧和创新促进社会主义新农村建设再创新辉煌!
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文化是流淌在一个民族肌体里无处不在的血脉,是民族凝聚力和创造力的重要源泉,是体现综合国力的软实力。本文是读文网小编为大家整理的文化建设 领导讲话,仅供参考。
同志们:
赤日炎炎的夏天就要过去了,硕果累累的秋天就要来到。我们今天在这天进行企业文化建设的学习、培训和贯彻落实,通过学习,期望有一个累累的明天!通过学习,我们首先要明白的就是企业文化建设目的,其次是要明白企业文化建设的意义,最后应该是明白今后在工作上的如何去实现。
什么是企业文化?企业文化是企业在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。企业文化是企业的灵魂,企业文化推动企业提高核心竞争力;企业文化具有凝聚力,是企业的粘合剂,可以把员工紧紧地粘合、团结在一起,使他们目的明确、协调一致;能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束,使员工明确工作意义和提高员工的责任感和使命感。加深对企业文化建设概念和内涵的理解,这是加强企业文化建设的根本。在透彻了解什么是企业文化,为什么开展企业文化建设和怎么开展企业文化上下功夫。通过企业文化建设,达到逐渐清晰企业的价值倡导,规范企业的管理行为与员工的工作行为,最终提升企业的经营管理绩效的目的。企业文化建设有一条根本性的标准,就是以人为本管理思想的实现。
为什么要进行企业文化建设?一是当今的经济贸易中,我们面临着经济全球化,市场一体化的严峻挑战,跨国集团的市场准入,特种零售许可证的取消,对我国的市场冲击已经明显的显露出来,而我们对此认识还刚刚起步。二是知识经济的挑战,对我国宏观经济的影响,对行业的直接冲击,我们的认识还很少,思想准备不足。三是面对上述两大挑战,近几年来国家在政治体制、经济体制实行了一系列重大改革,发达的省份和地区已经和国际市场接轨,我们无论是技术装备水平,管理水平,软硬件市场开发能力都存在着很大的差距。四是更重要的是我们面临深化改革,推动重组,人才需求,人才竞争的挑战。五是另一个突出矛盾是面临着思想观念的严峻挑战。思想观念落后,跟不上形势发展的需要。市场意识、竞争观念尚未真正确立。计划经济的痕迹仍比较浓厚,对形势发展变化准备不足,盲目乐观情绪不同程度的存在。以上五个方面,足以提醒我们要有优胜劣汰的危机感和与时俱进的使命感。
企业文化建设的意义和重要性在哪里?
企业文化是一种信念的力量,道德的力量,心理的力量。这三种力量相互融通、促进,形成了企业文化优势,这是企业战胜困难,取得战略决策胜利的无形力量。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持平稳和持续发展,应开发具有自己特色的企业文化。企业文化作为一种以加强企业管理,强化企业凝聚力、企业理念、企业精神为核心的文化,对于企业的经营和发展起着愈来愈重要的作用。加强企业文化建设既有强烈的现实意义,又有深远的历史意义。
首先,加强企业文化建设,是提高企业核心竞争力的内在要求。任何一个现代企业的维系和发展都需要两个纽带,一个是物质、利益、产权的纽带,另一个是文化、精神、理念的纽带,就好比"硬件"和"软件",两者互相支撑,缺一不可。从"软件"方面来说,企业文化建设就是要在实践中逐步树立、形成企业正确的价值观念、独特的企业精神、合理的经营之道、崇高的经营境界以及为广大员工所认同并自觉遵守的道德规范和行为准则。企业"软件"搞好了,同时配以企业的"硬件"建设,才具有双重动力,企业的核心竞争力自然会提高。
其次,加强企业文化建设,是建设高素质干部职工队伍、促进人的全面发展的迫切需要。建设先进的企业文化,说到底是做人的工作,是帮助和引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。推动企业文化建设,实施"人才强企"战略,有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,使人力资源优势得到充分发挥。谁重视企业文化建设,谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。
再次,加强企业文化建设是落实以人为本科学发展观的需要,是解决当前实际问题,端正风气,振奋精神的需要。
企业文化从深层次影响员工的观念,道德,态度,情感,品行,文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透,行为规范的形成绝非一时之功,需要常抓不懈,持续不断,循序渐进,日积月累。企业文化建设不是一蹴而就,它是一项长期的系统的工作。建设不是目的,重在推广和落实。在推动企业文化建设的过程中,需要全员参与,密切配合,确保该项工作的实际效果。
同志们:通过企业文化建设的学习和培训,每一位员工都应该明白有哪些要求?今后在工作中如何去实施呢?
第一是提升管理文化。企业文化建设是属于企业管理的范畴,但企业文化涉及的不仅仅是管理问题,管理文化也是企业文化的主要内容。有专家认为,现代社会先进的企业已经完成了从“人治”到“法治”,再到“文治”的发展过程,进入文化管理新阶段,这个阶段管理的核心理念是人本管理或人性化管理。当然文化管理并不是完全排斥人治和法治,它使人治和法治符合现代人文观念和科学理性精神。
第二是完善产品文化和服务文化。现代先进企业的产品不仅要能够满足人们的物质需要,而且要满足人们的精神文化需要。这不只是对文化产品的要求,而是对所有产品的要求,所有的产品都要提高文化内涵,一方面产品的设计和生产要利用现代先进的科技和人文观念,另一方面,产品要适合人的心理和精神需求。这拓宽了产品质量的内涵。品牌建设和适合消费者需要的个性化的生产和服务都是产品文化建设的重要内容。
第三是落实企业社会责任和规范企业行为。企业的社会责任同样是多方面的。除了保障员工合法权益以外,企业生产经营要符合转变经济增长方式的要求,不能污染环境,重视节约资源;依法经营,照章纳税,执行国家宏观经济政策;信守合同;保障用户和消费者权益;关心社会公益事业;企业形象建设等。
面临企业文化的长期建设,我们要做到:
一、我们要做好打持久战、攻艰战的思想准备,要注意克服急功近利心理。企业文化建设是一项长期工程、系统工程,绝对不可能毕其功于一役,要坚持年年抓、月月抓、日日抓。
二、要注意克服畏难心理。一些人认为企业文化涉及的面太广,持续的时间太长,面临的问题太多,需要解决的困难太艰巨。面对困难,茫然失措,不知道从哪里着手,不知道怎么着手。
三、注意克服懈怠心理。在长期的企业文化建设容易心理疲惫,产生懈怠心理,容易出现轰轰烈烈开始,不了了之结尾的虎头蛇尾现象,我们要时刻铭记企业文化的责任,始终如一,按照公司的统一部署和要求,全程抓好企业文化建设;
四、要注意克服因短时期内看不到效果而产生的失望心理。企业文化建设在产生质的飞跃之前,有一个相对缓慢的量变过程,不能指望在一个短时期内出现一个质的变化,只要整个企业员工的道德准则、行为向着企业文化所倡导的方向发展,就说明我们的正在产生成效,我们的努力正在起作用。
五、只有通过有效的措施,采取切实可行的办法,营造一个时效长久、具有强大溶解力的文化氛围,让广大干部员工长期得到企业文化的熏陶,使特色企业文化因子慢慢渗透到职工的心灵,使广大干部在具有特色的企业文化的溶炉中逐步形成思维定势和行为惯性,自觉运用企业的行为规范来规范自己的行为,自觉运用企业的道德准则来指导自己的言行,确保具有特色的企业文化百尺竿头,更上一层楼。
六、抓载体扎实有效的开展企业文化系列活动。这是企业文化建设的重要组成部分,也是企业发展的内在动力,我们一定要注意把丰富多彩的趣味性活动贯穿于企业文化建设全过程。根据企业文化建设的每个阶段、每个专题的特点和企业具体情况,把有奖征文、知识竞赛、企业主题歌创作评选、企业精神和经营理念创作评选、歌咏比赛或文艺汇演、体育比赛、开办书法、绘画等各项活动,推动企业文化建设的全面发展。
同志们,“问渠那得清如许,为有源头活水来”。我们唯有落实好企业文化建设的要求精神,通过企业文化的建设和大家的努力,转变观念,振奋精神,端正风气,提高素质,才能使行业各项工作落到实处,才能开创行业各项工作更加辉煌的新局面。
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作风建设是我党联系群众的桥梁和纽带,也是我党的执政基础。国有企业的作风建设,关系到企业的科学发展与兴衰成败。工作作风是企业活力和执行力的体现,企业办公室的工作作风,事关企业生产经营管理等全局性工作,其中心枢纽地位和作用的发挥,是事关企业改革、发展和稳定的大事。本文是读文网小编为大家整理的国企领导关于加强作风建设讲话,仅供参考。
同志们:
根据省委、市委关于机关作风教育整顿活动的安排部署,县委决定召开全县作风教育整顿活动的动员大会,对全县机关作风整顿活动进行安排部署。刚才,**同志传达了《***教育整顿活动实施方案》,请大家认真抓好落实。
下面,根据会研究的意见,我讲几点意见:
一、统一思想,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性
加强领导干部作风整顿,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到我县发展环境的优化,关系到我县经济社会又好又快发展的进程。
(一)加强领导干部作风建设,是一个重要的政治问题。领导干部作风好,党在人民群众心目中的形象就好,在人民群众中的威信就高,凝聚力和号召力就强,党的执政基础就稳固。领导干部如果作风不好,不但不能带领各族干部群众去构建和谐社会,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾。一方面看,良好的作风具有扬善抑恶的重要作用,是领导干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的作风则是一种腐蚀剂,往往是领导干部走向消极腐败的助推器。领导干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。从另一方面看,要实现我县经济社会又好又快发展,需要全县上下共同团结奋斗,作为党和国家骨干力量的各级领导干部发挥的作用好与坏就显得至关重要。全县各级领导干部只有具备良好的作风,才能够把党的理论路线方针政策与我县的具体实际结合起来,才能真正把党委、政府的工作思路和工作措施落到实处,推动经济社会又好又快发展。
(二)加强领导干部作风建设,是一项紧迫的现实任务。从总体上看,目前我县各级领导干部的作风是好的,但是我们也必须清醒地看到胡锦涛在中纪委七次全会上指出的八个方面的突出问题,在我县领导干部中都不同程度地存在着:有的不重视理论学习,习惯于按老办法、老思路处理问题,用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强;有的工作标准低、自我加压不够,不下苦功夫调查研究,不下真功夫扎实工作;有的缺乏事业心、责任感,对工作推三阻
四、不敢负责,办事效率低,工作质量不高;有的不了解实际情况,不关心群众疾苦,工作不深入、责任不到位,往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决,致使一些小问题酿成大问题,甚至引发一些群体性上访事件;有的作风不务实,热衷于做表面文章,搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;有的铺张浪费、贪图享受;有的民主作风差,独断专行,听不得不同意见等等。针对这些问题和现象,我们必须采取切实有效的措施加以解决,绝不能任其蔓延下去。
(三)加强领导干部作风建设,是一项长期的战略任务。领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着社会环境、条件的变化,一些领导干部放松世界观改造,经不住名利权位和金钱美色的考验,必然会出现这样那样的问题。为此,我们必须针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题,采取有力措施切实抓好,把阶段性治理和长期性要求结合起来,不断巩固和深化。同时,推进领导干部作风建设,必须结合党纪、政纪、法纪建设一起抓,结合党风、政风、社会风气建设一起抓,结合反腐倡廉工作一起抓,确保取得实实在在的成效。
二、进一步增强“六种意识”,把领导干部作风建设不断引向深入
开展作风教育整顿活动,是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措,是实现我县领导干部作风进一步转变的重要途径,是做好各项工作的重要保证。为此,全县广大党员干部,特别是领导干部必须进一步增强“六种意识”,切实转变机关作风。
(一)进一步增强忧患意识,始终保持奋发有为的精神状态。生于忧患,死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识,是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。只有保持强烈的忧患意识,才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神,才能正确认清形势、认识差距,应对挑战、奋斗不止。
增强忧患意识,一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距。近年来,经过全县上下的共同努力,我县总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了一定提高。纵向对比,我县经济社会总体上是有了发展和长足进步;横向对比,我们仍然比较落后,不仅同发达地区无法比,即使同省内其他县区比也还有不小的差距,许多主要经济指标在全省建强县中处于挂末位臵。面对欠发达、欠开发的区情,全县各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风,坚决克服得过且过、不思进取的思想,为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战。今后五年乃至更长时期,是我县发展的战略机遇期,抓住了将会成为黄金发展期。但同时,我们要清醒地认识到,机遇是需要条件的,是需要我们去努力才能抓住的。我县是一个欠发达县区,与发达地区相比,存在的困难更多,在激烈的竞争中总体上处于劣势,面临着巨大的挑战和压力。因此,形势逼人,不进则退,小进也是退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感,真正做到“人一之我十之,人十之我百之”,才能实现我县经济社会又好又快发展,才能缩小同发达地区的差距。三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达的状况,摆脱贫穷落后的面貌,实现经济社会又好又快发展,关键在各级领导干部的思想、作风、能力和素质。我县各级领导干部的思想、作风、能力和素质总体上是好的,但与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。各级领导干部要清醒地看到自身的差距,看到存在的不适应性,重视学习、善于学习,抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干,切不可自我感觉良好,对工作应付了事。
(二)进一步增强公仆意识,始终保持党同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系,是加强作风建设的核心问题,为人民服务,做人民公仆,是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。我们要始终坚持心系群众、服务人民,始终依靠人民,以实际行动进一步维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。一是要树立“人民至上”的理念。领导干部的权力、责任和义务,归结为一句话,就是为人民服务,做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、利益观、地位观,在思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要切实改善民生。关注民生、重视民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。目前我县经济社会发展总体上还比较落后,全县有46%的人口生活在农村,有8个贫困乡镇和105个省级一类贫困村,农村贫困面大。城市还有大量的困难群众和困难企业职工,解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本,建立健全社会保障体系,切实抓好安全生产,认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题,妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产生活,让人民群众得到实实在在的利益。三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作,注重从源头上化解人民内部矛盾,努力把问题解决在萌芽状态。在出台涉及群众切身利益的政策措施时,既要考虑使多数人受益,又要考虑得到多数人认可,防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为。认真落实信访工作条例,坚持以人为本,畅通信访渠道,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。
(三)进一步增强节俭意识,始终保持共产党员的政治本色。对各级领导干部来说,节俭既是一种生活习惯,更重要的是一种精神状态,不仅关系领导干部的个人品行和形象,而且关系党在人民群众中的威信和形象,因而绝不是小事。在新的历史条件下,能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,始终保持强烈的节俭意识,经受住权力、金钱、美色的考验,对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我县实际,增强节俭意识,一方面,在生活上要提倡节俭。近年来,虽然我县的经济有了较大发展,财政收入有了较快增长,但目前仍然还是经济欠发达的县区,人民群众生活总体上还不富裕。这就要求广大党员干部,特别是领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,保持正派的生活作风和健康的生活情趣,努力在全县营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。另一方面,要把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节,把有限的资金用在刀刃上,用在发展最需要的地方,进一步转变经济增长方式,防止盲目投资和低水平重复建设,大力发展循环经济,严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目,走资源节约型和环境友好型的发展路子。
(四)进一步增强大局意识,始终保持团结奋进的工作激情。大局意识强不强,是衡量一个干部是否合格的重要标志。只有强化全局观念、集体观念,加强协作配合,才能统一思想、统一行动,才能形成合力和战斗力。一是要自觉树立大局观念,找准服务大局、服务发展的着力点。严禁“上有政策,下有对策”,切实提高贯彻落实县委、区政府决策部署的执行力,确保政令畅通。二是要树立全县一盘棋的思想。坚决克服“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向,严防各种损害基层和群众利益的行为发生,决不能有利的事争着管,无利的事无人管,甚至不惜损害国家和社会利益来满足个人和小团体的私利。三是相互协助配合、统一协作。各部门各单位要自觉按照各自分工做好本部门工作,又要自觉加强对重大问题的协调协同,相互理解、相互支持、相互配合、团结协作,坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象;遇到问题要主动沟通,及时协商,绝不允许推诿扯皮,甚至无限搁臵、贻误工作。
(五)进一步增强务实意识,始终保持真抓实干的工作理念。强调抓落实,是马克思主义认识论的本质要求,是我们党的光荣传统和优良作风,也是促进经济社会又好又快发展的根本途径。各级领导干部要切实把中央的精神、省委的部署、市委的要求与本地的具体实际有机统一起来,创造性地开展工作,不断取得新的成绩。一是要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神,埋头苦干,扎实工作,把抓落实作为推进各项工作的关键环节,把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。二是要爱惜人力、财力、物力,反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围,停止形式主义的达标升级活动。三是要坚持说实话、出实招,办实事,务实效,把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生活的紧迫问题上,坚持以求真务实的精神去抓落实,在全县上下大力倡导“多协调少号召,多谋划少应酬,多到现场少听汇报”的务实风尚,工作实打实、真对真、硬碰硬,全力提高工作实效。
(六)进一步增强效率意识,始终保持昂扬向上的精神状态。提高办事效率,必须从严抓起,从一点一滴抓起,真正养成一种严、细、实、快的工作作风和令行禁止的工作态度,使上级各项方针政策、目标任务落到实处,让人民群众满意。
一是要切实增强爱岗敬业精神。努力做,只能完成工作,用心做,才能做好工作。干一行,爱一行,研究一行,提高干一行的水平和能力,是我们每一个干部、每个岗位上的同志都应该始终记住的事情。决不允许干什么不爱什么,一心只想怎么样把自己手中的权力发挥到最大,不给好处不办事,给了好处乱办事的现象出现。二是要优化工作流程,简化办事程序,加快工作节奏,使各个环节环环紧扣、紧张有序。三是要提高工作效率,坚决杜绝慢运作、紧上报,把“慢件”拖成“急件”,把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的疲沓懒散作风。四是要建立健全工作制度,切实把工作目标任务分解到岗、落实到人,实现以制度管人管事。对责任心不强、误时误事,并造成严重后果的,要按照有关规定,追究领导和直接责任人的责任。
三、着力抓好重要环节,确保机关作风教育整顿活动取得实效
为确保机关作风教育整顿活动取得实效,各级各部门必须围绕省委提出的“三要三不要”(要解放思想,不要因循守旧;要奋勇争先,不要甘居落后;要积极向上,不要消极懈怠)、“三个坚持”(坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部、坚持理论联系实际、坚持搞好调查研究)、“五个树立”(树立忧患意识、树立公仆意识、树立大局意识、树立务实意识、树立效率意识)、“三个严格”(严格遵守党的纪律、严格执行党的民主集中制、严格执行廉洁自律的各项规定)和“三个反对”(反对铺张浪费、反对奢侈享乐、反对情趣低下)要求狠抓落实,着重抓好以下四个环节。
(一)着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何,领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则,率先垂范,从解决自身作风建设的突出问题抓起,用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面,凡是要求下级机关做到的,上级机关首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要负责人首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的,领导干部首先要做到。要加强宣传和引导,多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求,努力营造树立八个方面良好风气的氛围。
(二)着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动,重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起,让广大群众得到更多的实惠。要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来,注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容,确保新班子从一开始就有新气象、新形象。今年,各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题,对照要求,深入查找不足,认真加以整改。
(三)着力完善工作机制。开展作风建设,既要解决突出问题,又要建立长效机制。通过建立健全党委统一领导、
党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,切实做到一级管好一级,一级带动一级,层层抓落实,把领导干部作风建设提高到新的水平。各部门各单位必须切实加强领导,统筹协调,落实责任,把机关作风教育整顿工作作为一件大事列入重要议事日程。单位主要领导要身体力行,切实担负起第一责任人的责任,形成党委统一领导、党政一把手负总责、全员参与、上下联动,层层抓落实的工作机制。建立制度保障机制,通过作风整顿,建立健全各项规章制度。
(四)着力抓好制度措施落实。开展作风教育整顿活动,贵在落实。各部门各单位都必须认真贯彻落实县委加强领导干部作风建设的各项规定和措施,制定活动方案,突出针对性和可操作性,把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终,切不可图形式、走过场、做表面文章。敢于解顽疾、破难点,采取切实有效措施,着力解决当前领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。效能办和稽查大队要加大督查力度,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,切实加强机关作风教育整顿工作的专项督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正,对不作为、乱作为和违法乱纪行为,要动真的、来硬的,严肃查处。注重抓好机制、制度建设,健全完善工作机制,确保机关作风建设常抓不懈。要及时总结经验,善于改革创新,积极探索加强和改进干部作风建设的新途径,不断把机关作风建设引向深入。
同志们,机关作风教育整顿工作是一项关系全局的重要工作。各部门各单位一定要站在讲政治、讲全局的高度,采取得力措施,解决突出问题,拼搏进取,克难攻坚,在全县形成艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
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在项目建设上领导作讲话发言,本文是读文网小编为大家整理的项目建设领导讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
今年,各项重点项目建设的目标任务已经明确,我局承担的重点项目共10个。我们将在党工委、管委会的坚强领导下,按照这次大会的要求,突出“五个强化”,以饱满的热情,必胜的信心,冲天的干劲和科学的方法,统筹谋划,精心组织,周到服务,狠抓落实,确保全面完成既定的目标任务。
一是强化领导,明确责任,形成推进重点项目建设的强大合力。我们将全面推行“一个项目、一名分管领导、一名牵头责任人、一支队伍、一抓到底“五个一”工作机制,做到领导带头,靠前指挥。同时,将每周局领导班子例会与局系统工作例会、重点项目例会相结合,随时掌握项目进展情况,解决存在问题。进一步明确责任,做到项目每一个环节都有人抓、有人管、有人落实,形成全局上下一切围着项目转,一切盯着项目干的浓烈氛围。 二是强化进度,狠抓关键,实现重点项目建设的良好开局。我们将以只争朝夕的精神,勇争第一的干劲,千方百计加快工程进度。在确保质量的前提下,自加压力,倒排工期,挂图作战,强势推进,立足于“能快则快、能早则早、能抢则抢”的宗旨,坚持早规划、早进场、早施工,牢牢把握建设的主动权,一着不让抢抓进度,迅速掀起施工高潮,确保各个重点项目如期完成。 -
三是强化管理,确保质量,努力打造优质工程。我们将加强对项目建设的监督管理,坚决杜绝腐败项目,严格实行项目建设招标制,认真抓好施工管理,对项目建设的每一个环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生,确保项目建设质量、进度、安全不出任何问题,努力打造优质工程。
四是强化责任追究,明确奖惩,确保按时完成目标任务。我们将建立项目建设包保责任制度,对因主观原因而影响项目进度与质量的坚决对相关责任人进行责任追究。做到一天一对照,一周一小结,一月一奖惩,及时整改,快速推进,确保项目建设任务保质保量。
好风凭借力,征鼓催人急。我们将坚定信心、团结协作、真抓实干、奋力拼搏,确保取得项目建设工期和工程质量的双丰收,为提前实现 “二年见成效”发展目标作出应有的贡献。谢谢大家!
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学风建设是学校一项重要的基础建设,其实质是教育、培养、引导学生树立理论联系实际和实事求是的作风,帮助学生形成勤奋、严谨、求实、创新的优良学风。本文是读文网小编为大家整理的校领导学风建设讲话稿,仅供参考。
各位老师、同学们:
大家好!我怀着激动的心情参加此次材料与化学工程系首届“学风建设活动月”启动仪式。
学风建设是高等学校永恒的主题,是全面贯彻党的教育方针,是高等学校实现培养目标的重要条件,是衡量办学水平的重要标志。良好的学风是一种潜移默化的巨大而无形的精神力量,时时刻刻都在对学生产生着强烈的熏陶和感染,激励学生奋发努力,健康成长。 学风是一所学校的灵魂,这个灵魂的建设需要所有的人共同努力。学风可以从两个层面来理解,一方面它是外显的“风气”,再一方面是内蕴的“思想”。良好的学风和校风,是全院师生综合素质的全面反映,是学院核心竞争力的重要组成部分,它将对学生终身为人处事的态度产生深刻影响。所以希望全院师生员工积极参加学风建设这项活动,为我院的学风建设工作付出努力,做出贡献。以下是我对此次活动的期望。
一、首先我们要明确认识加强学风建设的重要性
加强学风建设是提高培养高素质人才的重要途径。只有营造有利于学生自觉获取新知识,增强实践能力,激发创新精神的氛围,才能培养出更多德、智、体、美全面发展的社会主义合格人才,这于国于己都是有利的。好的作风和不良的习惯不仅对学院和个人声誉造成影响,同时会对个人今后的发展甚至一生产生直接的影响。所以大家一定要通过参加这次活动,充分认识学风建设的重要性。
二、努力落实工作 ,杜绝雷声大,雨点小的现象
作为一个全院性的大型活动,我们要切实开展活动,将工作落到实处。要坚决杜绝“只重宣传,不抓落实”的怪现象,做到系领导老师共同监督,学生主体实施开展,确保活动如期高质量举行。
学风建设是一项长久的工程,需要大家同心同德,共同参与、共同建设、共同遵守,只有这样,才能使我院学风建设取得更好的成绩,为我院学生营造更好的学习与生活环境。
三、 我对学生干部开展工作的建议
1、作为学生干部,应该从大处着想,从远处着眼,从近处着手,把各项工作有计划、有步骤地一项一项的完成,在工作中,要避免悲观态度的扩散,必须坚持积极乐观的态度。
2、我们的学生干部必须明确责任的含义。责任,不是老师的要求,不是学校的规定,而是因为我们爱这个集体,而自觉去维护它的一种荣誉。
3、学生干部要利用好学生团队的力量进行自主管理。学生是学校的主人,学校因学生而存在,学校的一切活动都是围绕学生的发展来开展的,每个学生干部都应该培养自身的主人翁意识,使自己所在的团队成为真正的精干之师。
最后预祝材料与化学工程系的首届“学风建设活动月”取得圆满成功!谢谢大家!
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