为您找到与煤炭资源领域专项整治方案相关的共200个结果:
不作为指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务,并且能够实行而不实行的行为。慢作为,是相对于不作为而言的。相关部门对百姓提出的问题,不是什么也没做,但做起来有一搭没一搭,改进起来像乌龟爬,半天没动一步。
工作中,有的同志不敢担当、怕担责任,于是,遇到好处理、好解决的事情就主动上,遇到矛盾难题时就找理由回避,对一些重大决策部署、棘手问题,瞻前顾后、畏首畏尾、怕担责任,习惯于找书记、镇长签字,或是班子开会集体研究一盘,造成工作拖拉、久拖不决、贻误时机。比如,在美酒源征地项目上,由于涉及的村民多、征地赔付要求高等困难,班子成员多次研究解决方案,但至今进度缓慢,企业意见大。
浏览量:3
下载量:0
时间:
浏览量:3
下载量:0
时间:
浏览量:3
下载量:0
时间:
浏览量:2
下载量:0
时间:
浏览量:3
下载量:0
时间:
专项整治是政府出于整治某种市场行为、某个行业或者突出的社会问题的需要,由主管部门或多个部门,在较短的时间内从重、从快地进行的行政检查、执法处罚行动。下面就是读文网小编给大家整理的专项整治会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天将大家召集起来开会,是因为你们的工作牵涉到全区的电梯安全,应该说近几来石景山区电梯安全形势基本平稳。所以我首先对你们为石景山区内电梯安全做出的贡献表示衷心的感谢!
今天我们开这个会,还是因为我们共同关心的电梯安全工作不太让人放心。有什么根据吗?我们现在就去年的电梯安全监察形势做个全面分析。
一、石景山区去年的电梯安全形势分析
目前石景山区电梯数量为4045台,其中:在用3381台,停用105台,正在安装389台,大修127台,改造43台。与全市15万台总量比,连零头都算不得。去年特设科实施特种设备安全监察达250余起,据初步统计,其中关于电梯安全问题的就达80%;行政处罚5起,其中有关电梯违法的达4起,使用环节1起,安装环节3起,电梯处罚率达80%;全年举报投诉达35起,电梯投诉达90%以上。特设科的监察任务几乎是都成了电梯科了。虽然下了巨大的力量,但电梯安全问题依然存在,离老百姓的要求还是有差距。所以,还是不断有居民投诉电梯安全,向市区信访。因此,可以说我们共同面临着要大力扭转这种局面的压力。也可以说我区电梯安全的形势不稳,还需大家共同努力。
大量电梯投诉的问题,主要集中在几个方面。一是由于电梯维保质量未达到《规范》要求的标准;二是电梯维保人员的维保水平不合乎要求;三是对电梯应急处置不及时,不上报,不到位;四是与电梯使用单位的监督管理脱节;五是法制观念淡薄,存在侥幸心理。
举个实例:本月一位用户反映所在单元电梯在十三层打不开,还经常出现关人问题(一个月发生多次),曾维修多次都没修好。于是,他拨打了“12365”。质监部门执法人员很快到现场进行检查,当时电梯已被物业停用。检查原因是该部电梯的曳引绳有断股,该电梯十三层打不开是因为有异物卡住。执法人员立即要求物业及维保公司尽快维修,以保证电梯正常运行。在质监部门关注下,电梯二天内便得以修复。还有一位用户反映所在楼的两部电梯年检合格证已经过期四个月,该电梯还经常出现故障。处理结果:执法人员经现场调查,该楼在用电梯现场试乘未发现异常,该电梯已经过年检,但其粘贴的安全合格标志没有更换。同时,执法人员还查看了该楼电梯的维保记录和报修单,发现曾经有过关人情况。执法人员要求物业公司立即更换新的年检合格标志,加强对电梯维保人员的管理,规范完善电梯维保记录,确保电梯安全运行。
由此看来,物业公司、维保单位应当相互协作,共同管理电梯。物业公司应建立完整的电梯安全技术档案,并到期进行年检,合格后更换年检合格标志;维保单位应做好电梯的日常维护保养,对电梯作业人员进行安全教育和技术培训。乘坐电梯,首先要注意查看电梯内有没有质量技术监督部门核发的《安全检验合格》标志,并注意标志是否在有效期内。一旦发现电梯出现问题,应及时告知物业公司,由物业公司组织维保单位维修。如果遇到滑梯或打不开门时,乘客不要拍打或强行扒开梯门,应该把下行的每一层按键按下,脚跟提起,膝盖呈弯曲姿势,背部与头部紧贴不靠门的内墙,等待电梯回到平层自动开门,如果门打不开,待电梯停稳后拨打电话求救。如果电梯到期未检或出现了问题物业部门不及时解决,乘客可以向质监部门12365举报,质监部门会对电梯是否安全进行检查,并督促维保单位和物业公司对电梯进行维修和保养。
二、今年石景山区电梯安全管理措施
(一)、电梯安装、维修保养单位应按法律法规规定及安全技术规范要求开展电梯安装、维修保养活动,并对所安装、维修保养电梯的安全性能负责。一是要建立健全质量保证体系,按相关规定要求配备充足的工程技术人员和持证作业人员;二是要严格执行质量保证体系要求并认真做好相关工作记录;三是要严格按照《规则》要求开展电梯日常维保工作;四是要设立24小时维保值班电话,并保证在接到故障通知后30分钟内及时赶赴现场予以排除处置,防止引发事故;五是要切实加强从业人员的安全教育培训和施工现场的安全管理,及时纠正违章作业行为;六是要协助使用单位制定电梯安全管理制度和应急救援预案;七是在维保过程中发现事故隐患要及时书面告知使用单位及时消除,发现严重事故隐患要及时向区质监局报告。
(二)、电梯使用单位应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律法规和安全技术规范,确保电梯安全使用。一是要建立健全电梯安全管理制度,制定应急救援预案,指定专人负责安全管理,并加强对有关人员的安全教育和培训;二是要对电梯维护保养单位的工作进行监督,对电梯实施日常检查,记录电梯日常使用状况,发现乘客在轿厢内有不安全行为应及时予以制止;三是在电梯出现故障或发生异常情况时,要立即停止使用电梯并及时通知维保单位,消除电梯事故隐患后方可重新投入使用;四是负责在电梯轿厢内张贴有效的《安全检验合格》标志(不得以复印件代替),并将电梯使用的安全注意事项和警示标志、应急救援电话、投诉电话置于乘客容易注意的显著位置,同时应保持电梯紧急报警装置能够随时与安全管理人员实现有效联系;五是要依法申报定期检验;六是电梯发生事故要及时向辖区质监局和有关部门报告。
(三)、在电梯安全管理方面,今年继续加大监察力度。具体措施为:
1、要求参与石景山区域内电梯维保的维保单位按照本公司的质量保证体系进行对照,发现不合要求的立即改正,同时填写《石景山区电梯维保单位情况统计表》并上报石景山区质量技术监督局,(上报时间为20xx年4月15日前,上报形式为电子邮件)。各单位参会后,要对石景山区维保项目及时进行整治,严格按照维保规范要求进行维保活动,提高维保质量,保证石景山区的电梯安全运营。
2、石景山区内实施电梯安全管理“黑名单”制度,将今年投诉较多的使用单位和维保单位,经查实确有违规现象,屡教不改,影响较大的要纳入“黑名单”,加强监察,适时通报上报。
3、电梯安装质量是影响电梯安全的重要一环,今后要加大现场检查力度,每月对新开工工地按照不少于2家的抽查比例严格检查。维保单位要严格按照《规范》要求进行施工,在电梯启用前一定要按照法规要求,进行注册登记、有合格标志、有乘梯注意事项、有维保记录、并由使用单位配备持证电梯管理人员签字确认,否则不得允许电梯使用。
4、电梯维保单位在石景山区内承接电梯维保工作前,一定要确认电梯使用单位是否有相应管理制度、应急制度等管理制度;一定要对电梯逐台确认电梯的使用合法性、安全性;签定维保合同后即认为负有电梯维保安全责任。撤消合同时,建议各单位及时向质监局检验或监察机构通报。
5、电梯的定期检验非常重要,作为电梯维保单位是保证电梯按期报检和检验的重要参与者,要坚决按照法规要求提醒使用提前1个月报检,检验前做好自检,并填好自检记录。按照检规做好检验。
6、对由于电梯使用单位安全管理不到位、维保时不予配合,可能造成电梯安全的现象也可向质监局举报。举报电话和网址已经印发给大家。
看过专项整治会议讲话
浏览量:3
下载量:0
时间:
作为行政行为的一种,行政不作为广泛存在于社会生活的各个方面,这不仅仅是对工作的不负责任,也是对自己的不负责任。本文是读文网小编为大家整理的不作为、慢作为专项整治自查整改报告,仅供参考。
根据市效能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》(市效能办(2014)3号)精神,我局对本单位不作为慢作为问题进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、严格落实作风及效能建设
(一)坚决落实中央和省委、省政府、州政府、市政府的各项政策措施,年初签订了2014年度合作市政府部门重点工作目标管理责任书,对于责任书中的内容一一分解,落实到人。
(二)清理核实行政审批项目,在今年的行政审批项目中,通过专家评审,今年我局取消停止项目有5项。通过简政放权,真抓实干,让各项改革、政策落到实处,取得实际的效果。
(三)加强制度建设,推进效能建设向纵深发展结合“作风建设年”有关精神,进一步加强制度建设,逐步建立起适应市场经济要求的权力运行机制,工作责任机制和激励机制。不断创新思路,完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、效绩考评制等一套便利、管用、有约束力的规章制度,形成完善的效能建设长效机制,并加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落实到实处,防止不作为、慢作为、乱作的现象。要规范权力运行,将决策权、执行权、监督权分离。合理设置权力结构,形成互相制约,互相协调的权力运行机制。积极查找工作中的责任、效能、作风方面的问题,逐一研究改进办法和措施。通过抓制度落实,抓建章立制,抓严格监管,三抓其下,为制度落实到基层保驾护航。坚决杜绝“上有政策,下有对策”的现象,确保“最先一公里”,践行好党的群众路线,走完“最后一公里”,将党的好政策真正落实到位,切实为群众谋利益。
二、严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定
严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定,持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实。征求的意见建议共有208条,梳理出的“四风”问题有201条,提出整改措施123条。确定了以“转作风、提效率、树形象”为活动主题,以“改进工作作风、提升自身素质、顺应群众期待、促进为民富民”为载体,开展了以“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)“四事”( 超前谋事、遵章办事、廉洁从事、高效成事)五学(学理论、学党史、学业务、学法规、学先进)六提升(即全面开展加强政治纪律、业务研究、攻坚协调、文字语言表达、爱岗敬业、人格品质等六种能力素质教育提升)”为特色的党的群众路线实践教育活动。对此制作职责承诺牌6块、工作牌90个,制作收费项目公示栏1面、办事流程牌1面。
三、落实“一岗双责”制度,推进党风廉政建设
坚持一把手负总责的要求,成立了合作市党风廉政建设领导小组。制定了《合作市国土资源局一岗双责制》,同是开展了忆长同支部书记、局长同分管副局长、分管副局长同各事业站、队负责人层层签订责任书的形式,做到支部书记、局长副总责,分管领导抓督导,支部、部门抓落实,实现了党员领导干部职责分明、任务具体、措施有效,使“一岗双责”落到实处,切实推进党风廉政建设和反腐败工作。
四、项目资金的监管
我局实施的主要项目有土地整理复垦开发、地质灾害隐患治理项目,项目工程由甘南州国土资源局组织招投标,我局主要负责协助州国土资源局监管项目工程实施情况。严格实行项目监管责任制,确定专人,不定期的对土地整理和复垦、地质环境恢复治理和地质灾害治理等工程项目进行监督检查,确保工程严格按照方案高质量、高标准完成。不存在领导干部及其亲属插手工程建设、招投标暗箱操作、工程建设项目分包等问题。
五、加强学习教育、促进作风建设
(一)为了切实转变全体干部职工工作作风、提高服务质量和行政效能,优化国土资源发展环境。我局组织干部职工认真学习《中共中央八项规定》、《中共甘肃省委关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于贯彻重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》和《中共甘南州委办公室、甘南州人民政府办公室关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》等文件精神,同时,针对中央和省上关于加强党风廉政建设的要求进行了学习。
(二)进一步深化工作纪律。严守出勤纪律,并将考勤结果与年终评奖选优挂钩。要求工作时间不得上网聊天、玩游戏、看视频。未经批准,不准以局名义擅自外出执行公务活动,不得利用职权和职务上的便利谋取私利。对违反其规定,造成不良影响的,进行批评教育,情节严重的将按有关规定从严处理。
六、继续简化行政审批,加强审批事项监管。
按照公开透明、便民高效的要求,依法进一步简化和规范行政审批程序。优化建设用地、矿业权审批流程,减少审批环节,提高审批效率。全面推进行政事业性收费项目改革。对行政事业性收费进行再梳理,编制收费目录报送市财政局,统一向社会公布。未列入目录的一律不得收费。不收费标准下限的按下限收取,超范围、超标准收费和自行设立收费项目的,严肃追究相关负责人的责任。
七、效能风暴行动重点工作任务落实情况
(一)认真开展办公用房专项清理工作。党政机关清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好清理办公用房有关工作,我局成立了党政机关办公用房专项清理领导小组,制定实施方案,并严格落实责任制,确保清理工作有序开展。
(二)对照党政机关和领导干部公务用车配备使用管理的有关规定开展专项整治活动,杜绝违反中央和省州公务用车规定的相关要求,杜绝将公务车辆用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动,并严格执行车辆管理制度,对所属车辆全部上报市政府和市财政局备案,落实节假日封存制度,从根本上制止了违规用车行为的发生。同时已清理单位车辆编制,已过户核销车辆2辆,目前仅有5辆公务车,其中在编1辆,市政府调拨2辆,借用执法车2辆,并均未超标。
(三)土地招标拍卖挂拍方式得到进一步规范。根据国家相关法律法规规定,进一步规范建设用地招拍挂工作,理顺和完善招拍挂体系,严格按照国家规定程序进行土地招拍挂流程,将出让土地的基本情况在网络媒体公示后,通过甘南州公共资源交易市场以公平公正公开的原则出让给符合条件的竞标者
(四)制定了《国土资源局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作评议实施方案》,坚持以优化政务环境、提升行政效能,提高干部素质、改进机关作风,完善规章制度、严明工作纪律为目标,,以提高国土资源工作对经济社会发展的保障力为核心,紧紧围绕全州国土资源中心工作,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕服务全市经济发展这个第一要务,以群众满意为标准,自觉接受社会各界监督,有效地促进了各项工作顺利开展。
(五)进一步规范工作纪律和财务管理,重点加强了抓上班时间玩电脑、玩手机和迟到早退、脱岗串岗、溜达闲逛、无所事事的问题,铲除“四风”滋生的土壤,使局机关及下属单位管理规范、决策民主、纪律严明、运转高效,同时压缩办公支出,精减开支,使“三公经费”比去年同期相比减少3.06万元。
(六)进一步落实党风廉政建设责任制,加大机关治“慵、懒、散、满、浮”力度。着力解决思想观念滞后、工作能力不强、服务意识淡薄、工作作风漂浮、为政不廉、奢侈浪费的问题,杜绝“门难进,脸难看,事难办”、刁难群众、效率低下、不给好处不办事、给了好处乱办事的不良行为的发生。在服务群众、改善民生的工作实践中转变作风,树立务实高效、勤政廉洁的国土部门形象。
(七)从严规定差旅费、会议费、印刷费、交通费、接待费、加班工作餐等办公费用的报销范围、报销方式和监管审核程序。
(八)切实改进会风、提高会议实效、坚持开短会、讲短话。精简文件、简报数量,提高文件、简报质量。厉行勤俭节约,压缩公务接待标准,严控公务支出。
招商局关于开展不作为慢作为问题专项整治自查报告
根据市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔2014〕2号,我局根据自身工作实际,结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,对照要求开展专项整治工作,认真查摆自身问题,现将自查工作开展情况汇报如下:
一、提高思想认识,强化组织领导。我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习“八项规定”、省委“双十条”、市委“八项要求”,市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力,自查整改到位。坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以科室为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
三、加强监督力度,形成长效机制。领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决,并形成高质量的书面分析报告,及时向市委、市政府提出意见和建议,不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。
四、狠抓制度建设,增强责任意识。按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的要求,我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度,坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。
五、改进工作作风,提高服务意识。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,进一步加强机关效能建设,强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识,形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识,助力招商引资企业发展,坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务,把企业的事当成自家的事来办,充分发挥部门职能,帮助企业出主意、想办法,为企业办实事、办好事,办成事,努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务,认真落实首问责任制、限时承诺服务制,从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作,减少了办事环节,给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理,规范完善外来投资企业档案400多户,纳入经常化服务,随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题,为企业提供人才、技术、信息服务。
六、存在的问题和下一步打算
我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求,深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动,进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识,自觉遵守“政治坚定,忠于国家、勤政为民,依法行政,务实创新,清正廉洁,团结协作,品行端正”的行为规范,改进了工作作风、密切了群众联系,也有力推动了招商引资工作的协调发展,取得了一定的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;三是监督检查工作仍需加强。下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作:
一是进一步深入学习。认真贯彻落实市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔2014〕2号文件精神,深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动规定,在思想和行动上度一致。各党支部、科室原原本本学习中央、省、市委一系列文件,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向纵深发展。
二是进一步强化管理。严格贯彻八项规定,领导干部带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的进行严肃处理。
三是进一步加强廉政建设。健全完善防范措施,修订完善制度,加大监督力度,形成长效机制。通过认真深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动,结合工作实际逐步建立一套廉政、高效、科学的管理体系,形成一整套的长效管理制度和机制,有效地促进各项工作的制度化、规范化、程序化,确保各项工作取得新成效。
浏览量:4
下载量:0
时间:
学生是祖国的未来,民族的希望,关注学生饮食安全,在学校宣传食品安全知识很有必要。以下是读文网小编整理了学校食品安全专项整治大会讲话稿,希望对你有所帮助。
同志们:
5月31日省食品安全委员会组织召开了全省儿童食品安全综合整治行动电视电话会议,会议决定,从今年5月中旬至6月底,在全省范围内开展儿童食品安全综合整治行动。会议还传达了吴瑞林副省长关于儿童食品安全工作的重要批示。省会结束后,徐恒菊副市长就我市贯彻落实省会精神,提出了明确要求,徐市长要求各地、各部门、各单位,要充分认识儿童食品安全综合整治工作的重要性,深入开展儿童食品安全综合整治工作,特别要强化对学校集体食堂和校园商店的监管,采取切实有效措施,净化校园周边食品消费环境。市直各学校、幼儿园、各有关民办教育机构和驻盐中专校(技校)要以本次全省儿童食品安全综合整治行动为契机,集中开展一次学校食品安全专项整治行动,查找学校食品卫生安全隐患,并认真加以整改,切实维护学校公共卫生安全。下面,我就市直学校如何贯彻省会要求和徐市长讲话精神,确保此次市直学校食品安全综合整治行动取得实效,讲几点意见:
一、从提高全民健康水平的高度,充分认识学校食品安全工作的重要意义
儿童青少年是祖国的未来和民族的希望,他们的健康素质好坏关系到全民族健康素质的发展后劲,关系到中华民族综合素质的提高。维护儿童、青少年的身体健康和生命安全,关系到未成年人的健康成长,关系到社会的和谐稳定。作为教育部门有责任有义务密切关注学校的食品安全工作和学生的健康与安全,各学校、幼儿园也有责任有义务通过教育,来提高广大学生的食品安全意识与责任意识,并将这种意识辐射到全社会。“民以食为天”,我们千万不能忘记:食品安全责任重于泰山,生命不保,健康不在,谈何教育!市直各学校、幼儿园、各民办教育机构要进一步提高认识,借这次综合整治的东风,与有关部门加强协调配合,进一步理清思路,狠抓各项措施的落实,促进学校食品安全工作再上新台阶。
二、切实加强学校健康教育,全面提高师生员工的食品安全意识和责任意识
各学校、幼儿园、各民办教育机构要充分发挥教育优势,通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育,增强师生员工的卫生防病意识和能力,培养师生员工的食品安全意识和社会责任意识。首先,各学校、幼儿园要按照《江苏省儿童食品安全综合整治行动方案》的要求,在6月5日前,面向全体学生,普遍上一堂食品安全科普教育课,宣讲食品卫生安全常识,提高学生防病防中毒的意识和能力。要注重健康教育的实效,促进学生的知识转化,培养学生良好的个人饮食卫生习惯,特别要教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品,不吃、不喝来历不明的食品、饮料。二是要重视对食品从业人员的健康教育,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识。三是要通过家长会、家长学校、告家长书等形式,向家长宣传讲解食品卫生安全知识和预防食物中毒的常识,争取家长对学校食品卫生安全工作的配合与支持,形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。
三、认真落实各项规章制度,进一步强化学校食品安全责任制。
学校、幼儿园和各民办教育机构要认真贯彻落实《学校食堂和学生集体用餐卫生管理规定》,建立健全学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度,包括食品采购制度、贮存制度、食品加工销售制度、餐饮具消毒制度、食品卫生从业人员管理制度、学生就餐制度,等等。各类教育机构要建立主管校长(园长)负责制,落实专人严格管理,狠抓各项法规制度的执行和落实。根据此次综合整治行动的要求,各学校、幼儿园的食堂、校园商店以及校园周边的食品店,要全面接受卫生部门的检查,检查面要达到1xx%。为此,各学校和幼儿园要迅速行动起来,积极开展自查,查找食品卫生安全隐患,制定整改措施,在卫生、质监等部门指导下,认真做好学校食品安全治理工作。要在卫生部门的指导和协助下,建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度。对玩忽职守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校与责任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隐瞒实情不上报的学校与责任人,一经查实,将按照《江苏省学校卫生防疫与食品卫生安全行政责任追究办法(试行)》和市直学校卫生安全工作责任状的有关规定,严肃处理。对违反规定,造成重大食物中毒事件,情节特别严重的,要依法追究有关责任人的法律责任。
四、进一步加强学校食品安全的日常管理,着力改善学校食品安全的薄弱状况
一要严把学校食品入口关。必须做到专人采购、专人登记、专人保管,防止假冒伪劣食品流入学校。食品和原料要实行定点采购,对大宗食品及原料,必要时可通过招标,实行集中供应,采购食品及原料必须索取有效证件。二要强化学校食堂内部管理。各学校、幼儿园食堂必须有有效的卫生许可证,食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗;要保持食堂环境卫生整洁,消除“四害”孳生地;定期彻底清理库房,销毁过期变质食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分开,不销售隔顿、隔夜的剩余饭菜,坚决清除腐败变质食品;认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加强学校食堂的安全保卫工作,这根弦一刻也不能放松,要加强值班力量,非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所,严防投毒事件的发生。四要加强对校园商店的食品卫生安全管理。校园商店出售的食品饮料,必须是通过正规渠道购进的合格产品,进货时必须索取生产经营单位的有效证明。不得销售“三无”食品、饮料,校园商店的食品饮料要及时进行清理,不得将过期、变质或劣质的食品饮料销售给学生食用。对饮料、乳制品和膨化食品等三类儿童青少年日常食品要进行重点检查与管理,一经发现过期、腐败、变质或感官性状异常的食品及饮料,必须立即予以销毁。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理,防止水污染造成学校公共卫生安全事件。五要实行定期巡查制度,校长要坚持每周至少一次、分管校长要坚持每周至少两次、后勤管理干部和校医以及卫生监督员要坚持每天至少一次,对学校食堂、校园商店、小卖部和饮食摊点等重点场所进行巡查,发现问题及时整改。六要加强与各相关部门的沟通与协作。与公安、工商、卫生、质监等部门,加强沟通,密切配合,齐抓共管,努力营造良好的校园周边食品消费环境,确保广大师生饮食卫生安全。
借此机会,我想再强调一下学校传染病的预防与控制工作。近来,我市个别学校发生了学生群体性腹泻(病因为细菌性痢疾)事件,严重影响了学生的学习生活,干扰了学校正常的教育教学秩序。各学校、幼儿园务必从这一事件中吸取教训,做到举一反三。各学校、幼儿园要从实际出发,建立行之有效的晨、午检制度和工作人员日检制度,防止传染源进入校园;对患传染病的学生,学校要劝其就医,并实行有效的隔离治疗,等身体完全康复,不构成传染,方可准其复学;对患传染病的教职工,学校要劝其离岗,隔离治疗,决不允许带病上岗。要加强对教室、学生宿舍、学生食堂等公共场所的卫生管理,定时通风消毒,保持环境整洁卫生。要明确专人负责疫情上报工作,确保一旦发生传染病疫情,能及时上报,争取卫生部门和教育主管部门的支持,使疫情能迅速得到控制和扑灭。
同志们,学校卫生安全工作任重而道远,松懈不得,马虎不得,我们一定要从实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,构建和谐教育、和谐社会的高度,认识这一工作的极端重要性和紧迫性,以强烈的事业心、责任感和永不懈怠的精神,艰苦奋斗,扎实工作,为实现我市教育的全面、协调、可持续发展,作出我们应有的贡献!
谢谢大家。
浏览量:2
下载量:0
时间:
为了进一步落实基层党建责任制,在群众路线教育实践活动中进一步夯实基层基础,市委召开了全市县区委书记抓基层党建工作专项述职会,本文是2015年农牧局抓基层党建工作的专项述职方案,仅供参考。
2015年来,在市委市直工委和局党组的正确领导下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党的十七届六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入开展创先争优活动为载体,全面开展各项党建工作,使党员的思想觉悟得到较大提高,基层组织建设和作风建设得到进一步加强,较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,有力地促进了农业系统各项工作的开展。现将半年来工作总结如下:
一、认真抓好党的思想建设和组织建设
1、认真落实市直工委党的工作会议精神。结合农业工作实际,制定了农业局2015年党建工作意见,对2015年党建工作进行了安排部署,明确了指导思想和目标任务,要求各支部紧紧围绕局党组安排的农业重点工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为___农业的建设和发展“做表率、走前头、打先锋、当主力”。
2、积极开展主题党课教育和党建工作调研,积极参加党群干
部培训。抓好党建信息撰写和上报等项工作,已经上报各种简报__期。积极开展了“创先争优”主题党课活动和党建工作课题调研活动。积极参加了市直工委组织的党群干部培训班,并赴广西百色参观红色纪念馆。
3、做好党员管理、发展和党费核算和收缴上交工作及支部换届工作。按照市直工委的安排,及时统计上报了2015年度党员发展计划,__名入党积极分子参加了市直机关入党积极分子培训班。按时转正了__名预备党员。根据人员变动及时办理了__名队员的组织关系转入、转出手续。认真做好党费核算和党费的收缴,及时上交党费。对今年到届的基层支部进行了换届,选举产生了新一届支部领导班子。
4、落实规章制度,不断健全党建工作机制。机关党委重视落实“三会一课”制度,重申制度建设的重要性,不断完善各项规章制度,与各支部签订了目标管理责任书,对党建工作任务进行了分解,进一步健全了党建工作目标责任制,形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心抓党建的良好机制。
5、认真抓好党员教育工作。开展了一系列的学习教育活动。认真学习党的十七届六中全会精神,认真开展了创先争优学习活动,组织学习卢展工书记的重要批示,学习中央一号文件精神并做好贯彻落实,组织观看电影《郭明义》,学习他的先进事迹,开展《廉政准则》系列学习活动等等。进行了读书笔记和学习心得
展,营造了读好书、好读书的良好氛围,促进了学习型基层党组织建设。
6、贴心、关心、慰问、帮助党员,把党组织建成党员之家。到党员家庭进行走访,与党员谈心交流,认真解决党员个人和家庭遇到的问题和困难,及时到医院和家里看望有病党员或家属,为党员过政治生日等等。
7、加强党建工作监督检查,表彰了先进。每半年进行一次党建工作检查总结,对局属各支部的党建工作进行监督,督察到届支部按时换届,表彰了2015年度先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者。
8、加强了群团组织建设,工会、妇联、共青团都开展了一系列活动。三八妇女节局妇工委组织妇女同志郊游踏青。工会新一届委员会着力为职工办实事,五一劳动节会同妇工委、共青团举办了趣味运动会,开展了第九套大众广播体操学练活动。
二、以党风廉政建设为抓手,认真抓好反腐倡廉工作
认真开展《廉政准则》的学习贯彻活动和“五个一”活动。召开了支部民主生活会和领导干部廉洁自律专题民主生活会,广泛开展批评与自我批评,增强了局系统党员领导干部做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性。
积极开展廉政文化进机关活动。不断深化、提升廉政文化进机关活动。组织开展了以廉政为主题的书法绘画活动。局长___ 同志在___电视台公开向全市人民进行了述廉。组织观看廉政教育录像片,组织科技以上公务员到进行廉政教育,组织全体干部职工参观廉政教育展览。
全面落实党风廉政建设责任制工作。局党组与各支部签订了党风廉政建设目标责任书,与局领导班子成员、机关副科级以上干部和局属单位班子成员分别签订了廉政勤政承诺书。详细分解了党风廉政建设责任,签订了目标管理责任书,明确了责任目标,增强领导干部的“一岗双责”意识。
由于我们狠抓党风廉政建设,多年来没有出现一例违反党风廉政建设规定的人和事。
三、狠抓党的作风建设,促进机关效能建设
1、加强党务公开,依托《党务公开栏》,加大了党务公开的力度,拓宽了群众监督渠道。
2、通过开展行风评议加强党的作风建设,通过民主评议政风行风活动,结合党的作风建设要求,对行风评议中暴露出来的作风方面的问题进行分析检查并加以整改。
3、不断拓宽群众诉求渠道,广泛接受群众监督。向社会公开了举报、监督___农业局各项工作的网上投诉渠道、12316“三农”热线等,对于群众诉求及时处理、认真整改。
4、狠抓纪律建设,特别对党员领导干部要自觉遵守的“五个严禁”规定进行了严格要求,为引起大家的足够重视,每个党员
都签署了《承诺书》,承诺绝不违犯“五个严禁”规定。机关党委会同监察室、人事科对机关作风纪律进行了定期和不定期的明察暗访,并进行了通报。
5、跟踪问效,督促检查。为切实加强党的作风建设,改进机关作风,提高机关效能,成立了作风纪律检查小组,定期对全系统的工作纪律进行检查,共下发作风纪律检查情况通报,有力地促进了全系统党的作风建设和工作作风建设,机关效能得到了很大提高。
四、认真抓好精神文明创建工作
在文明创建工作中,我们完善了荣誉室、职工文化活动室、职工健身室、职工文娱活动室、机关文化长廊,补充了图书室,完善了会议室功能,购买了职工食堂用品。通过深入开展服务型机关建设、学习型机关建设、文化型机关建设、和谐型机关建设、主题教育活动、群众性文体活动、“三个文明”评比活动、“诚实守信,优质服务”活动、文明实践活动、工作绩效评比、农村帮扶活动、社区帮建活动等,加强文明宣传,营造创建氛围,认真完成了创建全国文明城市和省级文明单位的责任目标任务。结合市直工委工作部署,开展了“满意在___”活动。积极开展品牌机关建设,筛选确定了“_____,_____”的机关品牌,并获得了市直工委奖励。
五、积极开展创先争优活动
按照市委、市直工委通知要求,以“夺旗争星”活动为载体,积极开展了创先争优活动。成立了以局党组书记、局长___为组长的领导小组,确保组织到位,思想到位,督导到位,制定了切实可行的实施方案,搞好思想宣传活动,召开了___农业局系统创先争优活动动员大会,明确了创先争优活动重在实效,最终目的是要在解放思想上创先争优,在本职岗位上创先争优,在务实为民上创先争优,在狠抓落实上创先争优。局系统各单位通过理论学习活动,进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解,都把“创先争优”活动作为重点工作,扎扎实实第开展起来。通过创先争优活动,广大党员的思想认识不断提高、观念和作风进一步转变,抓落实的工作机制进一步健全,农业各项工作取得了累累硕果。
六、继续开展创建“党员示范岗”活动
为进一步创立优秀的机关品牌,市农业局充分发挥党员示范岗作用,通过“党员示范岗”挂牌,把共产党员的身份亮出来,形成自我约束自我加压态势;把具有“窗口”性质的业务工作岗位亮出来,实行政务公开,接受全程监督。各支部根据“党员示范岗”活动实施方案,进一步明确了党员示范内容、岗位职责和管理办法。各示范岗的党员自觉按照“五个好”、“五带头”的要求率先垂范,敢于亮明身份,敢于亮明岗位,敢于从我做起,自觉接受组织的检查和群众的监督,树立了党良好的形象,有力地推动了局系统机关品牌建设的进程。
七、开展“争创学习型党组织争当学习型党员”活动 积极开展了争创学习型党组织争当学习型党员活动,以学习型党组织和学习型党员的基本要求为基准,树立了良好的学风。给每个党员购买和发放了学习书籍和学习笔记,要求每人都要记学习笔记并撰写心得体会文章,坚持每周四下午政治学习制度,根据学习争创活动进展,不断更新学习内容。
开展了“下基层大走访”活动。在创先争优活动中,要求领导班子成员带头,深入基层、深入群众、深入一线,广泛征求群众意见,切实找准影响和制约农业工作科学发展的突出问题,围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平等,选择调研课题。收到调研报告5篇。
八、抓好机关志愿者服务、巾帼志愿者服务活动 “党员志愿服务、奉献千家万户”活动是机关党委的一项重要工作。我们成立了志愿者服务队,根据《___农业局“党员志愿服务、奉献千家万户”活动实施方案》,并积极开展志愿者服务活动。
1、组织广大干部职工开展志愿者服务活动,全力以赴服务好_____,共出动____人连续服务_天;
2、组织相关单位的专家党员组成党员志愿者服务突击队,开展“万名科技人员包万村”活动,积极为农民排忧解难;
3、组织党员志愿者,按照市委市直工委的统一安排,开展交通协管志愿者服务;
4、组织党员志愿者深入社区帮助搞好创文工作。多次深入社区开展义务劳动,抽调专人到社区开展帮扶工作;
5、组织党员志愿者积极参加第25个志愿者日活动。我局志愿者深入___社区开展了打扫卫生、清除垃圾、慰问空巢家庭老人等活动。
6、组织巾帼志愿者积极参加每一次的志愿者活动。
九、认真抓好文化艺术主题活动
开展文化艺术活动,是机关党委增加党的凝聚力、战斗力的一项具体措施,也是机关文化建设的重要内容。我们以《___农业局文化艺术主题活动实施方案》为准则,积极筹备,扎实抓好文化艺术主题活动,取得了良好的效果。
1、开展以“_____”为主题的迎春笔会,以新春、新年、新岁,农业、农村、农民为题,举行了迎春书画笔会;
2、组织女职工开展丰富多彩的庆“三八”文体活动;
3、组织局机关干部职工到_____踏青;
4、组织参加了在___广场上举行的文化艺术主题活动,以展板的形式展示了___农业局开展的各项机关文化艺术活动;
5、在___组织召开了___新闻发布会,推介___农业和___文化。
6、开展了建党__周年摄影展、书画展。
十、认真抓好联系社区工作
在联系社区工作中坚持深入社区,与社区群众保持紧密联系,开展爱心帮扶活动,慰问社区空巢老人和社区特困户___户,送去了钱、米面油等慰问品,并带领社区空巢老人游园赏花,送去了党和政府的关心。积极帮助社区搞好文明创建工作,为社区制作文明宣传展板,组织党员志愿者到社区开展义务劳动___次,出动车辆___余辆次,参与志愿者____余人次。抽调专人到社区开展帮扶工作,及时为社区送去上级下发的有关文件和学习资料,帮助社区开展好学习和做好各项工作,得到了社区干部和群众的普遍好评。
十二、抓党建促工作,全年农业工作取得优异成绩 党建工作实效最终在全局的各项工作中得到了体现,2015年,我市粮食生产又获丰收,蔬菜生产迈出新步伐,农业结构调整稳步推进,农业产业化经营水平大幅度提高,农产品质量安全监管工作进展顺利,农业科技培训成效显著,农业支撑保障能力明显增强。2015年我局圆满完成了___工作,并取得了____的好成绩,得到了市委市政府的表彰,农产品质量安全保障工作、优质农产品参加全国、全市农产品博览会,新农村建设包村帮建、农民科技教育培训、农产品质量安全整治、农业宣传工作等都取得了优异成绩,在机关效能排名中位列靠前,党风廉政建设、实事办理也取得了多项荣誉称号。
2015年是全面贯彻落实十七届六中全会精神,实施“十二五规划”的开局年。今后,我们将继续认真完成市直工委和局党组交办的各项任务,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届六中全会精神,认真实施“三篇文章一起做”,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,不断推进机关党的建设迈上新台阶,为推动我市农业工作科学发展、和谐发展、跨越发展提供可靠的保证。
浏览量:3
下载量:0
时间:
行政不作为诉讼制度,是行政法学理论界的新热点,也是执法和司法实务界的老难点。由于我国目前对什么是行政不作为没有定论,其诉讼救济制度也很笼统,缺乏可操作性,致使司法实践中操作很混乱。本文是读文网小编为大家整理的不作为专项整治清单,仅供参考。
不作为乱作为问题清单和整改措施
为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果,深入推进“三严三实”专题教育,改进作风、提高效能,确保“三抓三主动”和“三个三”要求落地见效,根据市委部署,按照区委要求,镇党委决定,集中一段时间,在全镇深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治,现制定如下工作实施方案。
一、总体要求
全面贯彻系列重要讲话精神、市委“三抓三主动”和区委“三个三”要求,坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,从严从实查处全镇干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题,教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识,着力增强践行“三严三实”“三抓三主动”“三个三”的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成“主动作为、廉而又勤,干在实处、奋勇争先”的良好局面。
二、整治对象
新乐镇机关全体干部职工,村、社干部
三、整治内容
重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的六类突出问题:
一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪,怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸,当“甩手掌柜”“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管,对工作不愿负责、得过且过。
二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强,面对改革发展稳定压力,不着急、不上心,该做的事不做、该办的事不办,该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了,但办不成事了;办事拖沓、效率低下,表面认真做事,实则“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策,生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好,一说按规定办就死搬条条、不讲效率,一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”,不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈。
四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风,硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包,有关系就好办事、没关系就难办事,不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。
五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四,对群众上访避之不及,为群众服务口惠而实不至。
六是业绩平庸、纪律涣散。创新能力不强,工作上只求过得去,不求过得硬,业绩平庸,缺乏创先争优意识;组织纪律涣散,不按时上下班,找借口溜班,上班时间聊天、炒股、网购、打游戏等,人在而心不在。
四、方法步骤
(一)第一阶段:集中教育、自查自纠(20xx年7月15日—7月31日)
1.集中教育动员。在7月20日前召开“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作教育动员会,组织全镇干部职工、村、社干部认真学习系列重要讲话和中央、省市区委作风建设有关规定,镇主要领导针对我镇机关、各村、社干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题,讲危害、打招呼、提要求,真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。
2.深入查找问题。在初步查找问题的基础上,各村、社、镇级各部门、每名干部职工要采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,广泛收集意见、认真查找问题,形成部门和个人问题清单、制定整改方案,明确整改期限、整改措施和责任人。
3.认真自查自纠。对查找出的问题,领导班子对照单位整改清单,干部职工对照个人整改清单,逐一研究,逐项整改。镇党委将对有苗头性问题的干部职工,采取提醒谈话的方式及时制止;对存在问题的干部职工,采取批评教育的方式立即纠正,要求限期整改;对问题严重、反映强烈、屡教不改的干部职工,果断进行严肃处理,务求此次专项整治工作取得实效。
(二)第二阶段:集中整改、从严问责(20xx年8月1日—9月10日)
1.开展明查暗访。镇纪委采取不打招呼、不定时间的方式,对各村、社、镇级各部门干部职工整改情况进行明查暗访,有重点、有目的地进行监督检查,并进一步畅通举报渠道,加大对电话、信访、网络、手机短信“四位一体”举报平台的受理,设置举报信箱,发动媒体、群众监督。
2.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重的部门和个人,对专项整治工作重视不够、推进不力、弄虚作假的村、社、镇级部门,镇专项整治办公室(党政办)下发书面整改通知,责令限期整改。
3.从严教育惩处。通过抓不落实的事,来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部,要组织再学习、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部,要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的,要进行党纪政纪处理,并实行“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又追究部门负责人、分管领导责任,涉嫌违法犯罪的移送司法机关。镇纪委要从从快查处一批典型案件,以起到强烈的震慑作用。
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(20xx年9月11日—9月30日)
1.制定部门办事规范。各村、社、镇级各部门要结合实际制定以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的办事规范,并列出办事“负面行为清单”,切实为端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率明底线、划红线。
2.制定干部行为规范。制定并严格执行《新乐镇党员干部践行“三严三实”行为规范》,着力引导全镇党员干部形成践行“三严三实”“三抓三主动”“三个三”工作要求的良好作风。
3.建立完善生产要素保障协调、考核、通报机制。制定生产要素保障协调、考核、通报规范性文件,加大土地、劳动力、资本、技术、信息以及电力、自来水、天然气、运输等生产要素保障工作力度,为项目落地提供高效优质服务。
4.建立健全社会评价机制。完善党风政风行风“三位一体”社会评价机制,活动结束后要对专项整治开展一次专项测评,今后每年在镇领导班子、各镇级部门、各村、社开展政风行风群众满意度测评,测评结果纳入党风廉政建设责任制考核。 五、责任分工镇党委承担专项整治主体责任,党委书记作为第一责任人。
(一)专项整治办公室(党政办):负责专项整治的组织领导和统筹推进;负责专项整治工作资料收集、整理、上报;组织新闻媒体曝光负面典型,宣传正面典型;
(二)镇纪委:负责对专项整治推进情况及问题整改落实情况进行明查暗访,查处和曝光突出问题;建立健全社会评价机制,并组织开展专项测评。
(三)各村、社、镇级各部门:负责梳理专项整治问题清单,制定单位及个人整改措施,抓好整改落实工作。
五、明确组织领导
(一)落实领导责任。根据《中共泸州市纳溪区委办公室印发<关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案>的通知》(泸纳委办〔20xx〕47号)要求,成立“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作领导小组(见附件1),办公室设在镇党政办,迅速启动专项整治工作。
(二)强化工作推进措施。镇党政办要抓好组织落实,在7月20日前完成动员部署,并上报《专项整治实施方案》;各村、社、镇级各部门在7月28日前将单位和个人“不作为、慢作为、乱作为”问题清单、整治方案上报镇党政办(问题整治清单见附件2、附件3),镇党政办在7月31日前上报单位和副科级以上干部“不作为、慢作为、乱作为”问题清单、整治方案以及单位自查自纠报告,其余干部的问题清单、整治方案以表格形式存放党政办备查;在9月底前上报专项整治工作总结和相关制度文件。专项整治期间,各村、社、镇级各部门要严格按照我镇专项整治的工作要求,对照整改清单进行逐项整治,并及时向我镇“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作领导小组办公室(镇党政办)报告整治进度和整治效果。
(三)加强宣传引导。镇党政办负责制定专项整治宣传方案,全方位、高密度抓好媒体宣传和社会宣传。通过手机报、党政信息网等途径,将我镇“不作为、慢作为、乱作为”问题的整治进度和整治成果进行广泛宣传,既宣传正面典型,又曝光反面案例,推动专项整治迅速升温,形成集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的高压态势。
(四)抓好工作结合。要把专项整治工作与“三严三实”主题教育、“三抓三主动”和“三个三”工作要求结合起来,与推动我镇中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来,努力实现两手抓、两促进、两不误。
不作为乱作为问题清单和整改措施二 按照叙委办发[20**]26号关于印发《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》的通知精神,结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻系列重要讲话精神和县委要求,以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,整治全局干部职工“不作为、慢作为、乱作为”突出问题,着力增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,进一步形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面。
二、范围对象 全局干部职工。
三、整治内容
1、谋划工作缺乏计划性
习惯于听安排,不主动思考、谋篇布局,注重眼前事,不善于回顾过去、总结提炼、计划未来,表现出来时有手忙脚乱,见子打子,不能更好的适应变化。
2、推动工作缺乏创新性
习惯于按老经验、旧方法思考问题和开展工作,存在着经验主义和教条主义,因循守旧、墨守陈规、按部就班,满足于做好份内事,甚至存在“多一事不如少一事,少一事不如没得事”的思维模式,缺乏创新思维、开拓进取精神。
3、日常工作缺乏紧迫性
由于单位职能的性质,客观上不似党政许多核心和热门部门,相当一部分工作和任务对时限要求并非十分紧迫,于是个别同志就对自己放松了起来,没有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想观念,缺乏紧迫感。
4、纵横比较缺乏争先意识
由于一是人员结构年龄偏大,二是单位人员奇缺,人少事多,客观上存在疲于应付的实际,三是从单位的社会角色,也的确不如一些单位和部门更受关注、重视和支持,影响也较小,四是也不似上级对口部门条件优越、设置科学、环境宽松,于是缺乏朝气和生机,老气横秋,一些同志意识中就不十分把自己的工作当作多大一回事,因而在目标定位上,往往是虽然不想落后,但同时也不愿意积极争当优秀,争创先进。
四、方法步骤
(一)制定整治活动方案,召开动员会,全面部署安排专项整治活动。
(二)建立领导组。组长:
(三)自查自纠
结合我局工作实际,从存在的问题开展自查自纠活动,重点查思想树立良好服务意识,端正服务态度,通过领导点、同事帮、自己查、群众找等方式,广泛征求意见,提出切实可行的整改措施。
(四)集中整治
对查出的问题,厘清职责并列出清单。提高综合素质,培养良好作风,认真服务基层和群众。
(五)建章立制
坚持把自查自纠、问题整改、制度建设贯穿于专项整治全过程,建立健全整治“不作为、慢作为、乱作为”的长效机制。
(六)总结提高
对专项整治活动的各个阶段工作认真进行,对“不作为、慢作为、乱作为”问题现象是否得到有力整治,影响和损害经济发展环境的突出问题是否得到有效解决,长效机制是否形成。认真完成全年工作目标。
浏览量:3
下载量:0
时间:
规范司法行为是维护司法公正、增强司法公信的必然要求下面是读文网带来的规范司法行为专项整治工作心得体会,仅供大家参考。
按照高检院的统一部署,2015年1月至12月在全国检察机关组织开展为期一年的规范司法行为专项整治工作。为保证专项整治工作取得实效,根据高检院、省市院规范司法行为专项整治工作的部署要求,我认真学习了最高检、省、市检察院的活动方案,结合我分管的实际工作,谈一下自己的心得体会。
这次专项活动的目的就是通过开展集中整治,牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性,着力纠正思想观念、司法行为、纪律作风方面存在的突出问题,着力构建有利于严格规范公正文明司法的长效机制,使检察人员的司法理念进一步端正,司法行为进一步规范,司法作风进一步改进,司法公信力和群众满意度进一步提升。重点围绕我分管的侦查监督、公诉、民行检察部门,突出整治以下几个方面的问题:
1.对案件当事人及其近亲属态度蛮横,对案件存在问题推脱逃避,不注重释法说理,不注重矛盾化解。
2.特权思想严重,执法言行强势,作风霸道强硬,压制和妨害诉讼参与人正当权利行使。
3.执法办案不讲策略效果,不注重维护发案单位正常经营管理秩序,不尊重当事人人格尊严。
4.对告状求助群众态度冷漠,置之不理,缺乏应有的同情心和责任感。
5、落实未成年人特别程序的各项规定不到位,图简单,怕麻烦;不尊重涉案未成年人的人格尊严,公开或者传播涉案未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料;
6、不按规定程序办理案件,该请示汇报不请示汇报,擅自决定处理案件。办案制度执行不严格,丢失卷宗材料和证据。
7、出席法庭不按规定着检察制服,法庭用语不规范,不遵守法庭纪律,不尊重审判人员、被告人和辩护人,指派不具有检察员或者代理检察员身份的人员出庭,没有受检察长指派擅自出席法庭。
8、民行部门不经过检察委员会研究或不经检察长决定提出再审检察建议和执行监督检察建议;滥用检察建议,对法院审判、执行活动的监督不规范、不严谨,一些通过口头或其他书面方式即可纠正的错误,不适当使用检察建议,一份检察建议多头发放,重复统计,影响检察建议的权威性和说服力;超期办案。
9、刑事诉讼中,不依法履行相关告知义务,侵犯律师和当事人依法应当享有的诉讼权利。
10、不依法听取或不注重听取律师和当事人意见,律师和当事人所提意见不按规定附卷或在相关文书中予以体现,对律师合法要求不能依法及时办理,造成律师、当事人和办案人员沟通交流不畅,有意见不能及时有效反映和表达。
11、办案数据造假,把有利于考评计分的数据多报,不利于考评计分的数据不报、少报或者迟报。在侦查监督、审判监督、执行监督各个环节,为争取多得考评计分弄虚作假、凑监督数量。在公诉等环节,职务犯罪共同犯罪案件人为分人分案起诉,虚报案件审结率,等等。
12、不认真履行流程监控职责,重办案期限监督,轻办案活动监督,发现和纠正浅层次问题多、重大问题少,在违法违规办案监督方面存在空白和“盲区”。
13、不认真履行案件质量评查职责,重数量轻质量,重形式轻实质,对特定种类案件的评查不及时,导致案件质量问题没有被及时发现、纠正,造成负面后果。执行不到位,监督的刚性不足,责任追究不落实,不敢担当、不敢较真碰硬,对扩大解释“特别重大贿赂犯罪”等违法违规办案情形疏于监督。
14、组织、监督案件信息公开不力,选择性公开、延迟性公开、不规范公开比较普遍,没有形成以公开倒逼规范司法行为的态势。
15、超越职权办案,插手经济纠纷。
16、利用职权,违法办案、徇私舞弊。
17、充当诉讼掮客,与律师及其他有关人员勾连,利用自己或者他人的职务便利,帮忙打探案情,协调关系,捞取个人好处。
18、受人之托,违反原则和规定,过问、干预相关部门正常办案工作,利用检察权获取个人好处.
下一步我要结合具体工作中存在的问题,围绕上述重点环节和问题,结合本部门实际,逐一对照检查,逐项整改纠正。注重问题导向,坚持什么问题突出就解决什么问题,切实增强专项整治工作的针对性和实效性。
浏览量:2
下载量:0
时间:
各位同志们:
大家下午好,今天我们在五楼会议室召开庸懒散浮拖问题专项整治活动动员大会,参加这次大会的有局领导班子全体党员,以及全局所有的干部职工,庸懒散浮拖等就是我们工作中常常出现的问题。开展“庸懒散浮拖”专项整治,就是要解决我们每个人身上常常出现庸懒散浮拖问题。就是要通过治庸提能、治懒增效、治散聚力、治浮求实、治拖加速以营造风清气正、聚力发展的政治生态,增强机关干部职工的凝聚力和战斗力。为全县经济发展、民生改善、依法治理、全面深化改革提供坚实可靠的外部环境,为把xx建设成全省县域经济排头兵、全市小康先行县和底部崛起示范县提供坚实作风保证。
开展“庸懒散浮拖”专项整治的目的就要解决问题,高效解决问题就需要以问题为导向。通过聚焦问题、发现问题,挖掘问题发生根源和实质,才能对症下药、药到病除。如何做到对症下药,我以为:
一要直击问题,直奔问题的核心。对照查改,方能通过查问题注动力、解决问题添活力。
找准需聚焦,要一针见血,整治才精准。要把专项整治要求与工作实践结合起来,挖问题找根源才能找得细、找得具体和明白。这样,立杆才见影,整治才见形。
按“三严三实”要求:对照教育实践活动群众反映问题,对照面上梳理的庸懒散浮拖现象,梳理五种坏习气在班子运行、组织纪律、行政效能、日常行为具体表现。要查找出问题深层根源和原因,大小问题都不放过,要旗帜鲜明态度坚决。
二要解决问题,需讲求方式方法。查问题挖根源,就是要对症下药解决问题。
重症猛药,慢病长药:
对顽症重症、典型问题用猛药、出重拳,坚决有力见实效;慢病需长药,长药常服,常抓不懈,常积小功成大绩。
庸懒散浮拖就是一种慢性机关病,治理的难点在易反复。慢病长药,解决为官不为、推诿扯皮、作风飘浮、工作不实,最终还是要靠建立和完善长效机制,织密制度笼子。
通过法律和制度去规范和推动党员干部践行为民意识、勤政态度、服务诚信;要强化对庸懒散浮拖的日常监管,不断解除群众关注的热点、难点问题。
制度的作用和效果如何关键在行得通、用得好、管得住:
要注重制度的真对性,符合实际。查找问题深层原因和根源,把专项整治要求与具体工作实践结合起来,实体性规范和保障性规范要配套;制定制度要详尽细致、具体而全面,操作性强;要坚持制度面前人人平等、无高低贵贱,维护制度权威性。
还要建立常态化考核、监督和社会评价制度:
把帮助教育和落实制度、从严惩戒结合;将履职尽责与年度考核、绩效考核、选用提拔挂钩;完善考核体系,考核要力求全面、客观、真实。
三要坚持标本兼治,不断铲除生存土壤,不断巩固专项治理的成果
治本就是要着力能力培训,通过自学、集中学、大讨论、座谈会抓学习促提高;要不断强化责任担当、增强忧患意识、提升干事能力,以增强自我约束能力。积极营造干事创业光荣氛围,远离“庸懒散浮拖”。
治标就是要坚持用制度去规范纠正有令不行、有禁不止,坚持监督和惩戒的高压态势;要不断通过外部压力促进为群众服务主动性和自觉性,紧绑思想之弦;要加强督促、明查暗访,针对重点对象、环节、领域进行督查,确保整治成效;要以问责方式层层传导压力,实行领导、班子成员、个体责任相结合方式问责到人。还要畅通群众参与和监督渠道,善听群众意见,主动依法接受监督。
这样,通过对症下药,治庸提能、治懒增效、治散聚力、治浮求实、治拖加速就能一针见血、立竿见影,从而更好地推进我县的经济、社会健康持续发展。
在会议的最后,针对本次活动本次活动,我对活动提几点具体简单的要求:
一是强化组织领导。成立庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组及办公室,加强对整治工作的指导和日常工作办理。
二是强化认识。庸懒散浮拖问题专项整治工作是群教活动的重要内容之一,是检验群教活动成果的重要方面,要求各单位要高度重视庸懒散浮拖问题专项整治工作,切实抓好落实。
三月是强化责任落实。各部门结合市上工作方案,制定我委具体实施方案,明确工作任务,落实工作责任。
四是把握节点。从现在起到今年底,市上将集中一个半月时间,分三个阶段,按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展专项整治。
五是精准整治。根据xx省庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组所列问题表现,结合群教活动群众反映的突出问题,着眼解决庸懒散浮拖方面存在的“诟病”。
六是强化自我约束。要求全体干部职工进一步加强自我管理,坚决及时纠正工作中存在的庸懒散浮拖问题,以大局为重、以事业为重,履职尽责抓好本职工作。
七是强化监督检查。我委将把庸懒散浮拖问题专项整治与冲刺年度目标和谋划来年工作相结合,适时进行重点督查。
浏览量:3
下载量:0
时间:
不作为是相对于作为而言的,指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务,并且能够实行而不实行的行为。下面小编整理不作为、慢作为、乱作为整治方案,欢迎大家阅读学习。
为有效解决“行政不作为、慢作为、乱作为”问题,进一步优化经济发展环境,根据省、市、县有关会议精神和县委、县政府统一部署,决定从3月份起,在我局开展“行政不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动。现制定如下实施方案。
重点整治以下八种行为:
1.服务态度差、生冷硬横、接待不热情,服务不周到,告知不详细,解释不耐心的;
2.对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面或已对社会公开承诺且无法定理由不兑现,造成不良影响和后果的;
3.思想僵化,服务经济发展意识不强,不讲策略,遇事照抄照搬照传,不会主动化解职责范围内的困难和矛盾的;
4.乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要报,以权谋私、借机敛财的;
5.执法动机不纯,重罚轻教、以罚代管、罚而不管,乱用行政处罚裁量权的;
6.办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的;
7.政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其是、为所欲为的;
8.其它违反中共湖南省委、湖南省人民政府《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》(湘发[2002]10号)、市委市政府制定的关于优化经济发展环境规定和《辰溪县关于优化经济发展环境的若干规定》等破坏发展环境、损害企业和群众利益的行为。
浏览量:2
下载量:0
时间:
为进一步落实城市河道环境综合整治的属地管理责任,需要制定好关于河道的综合整治方案。下面是关于河道的综合整治方案,欢迎阅读。
为进一步做好茨营乡境内河道综合整治工作,切实改善全乡河道水环境质量,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》及《曲靖市南盘江管理办法》等有关法规,决定对茨营乡境内龙潭河、格浪河、水城河进行综合整治,实行段长、点长负责制管理。现结合茨营实际,提出如下工作方案。
一、充分认识加强境内河道综合整治的重要性
茨营乡境内的龙潭河、格浪河、水城河既承担群众生产生活用水保障,也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能。近年来,乡党委、政府高度重视全乡河道综合治理工作,积极开展了河道工程治理和农村生活垃圾处理工作,河道综合整治有了一定的改善。但随着经济社会的快速发展,特别是重建轻管问题不同程度存在,致使水资源利用率低,河道淤积严重,污染加剧,功能萎缩,效益衰退,抵御洪旱灾害的能力降低,潜在威胁茨营乡的可持续发展。对此,各村委会、站(所)必须充分认清河道综合整治面临的严峻形势,要从促进全乡一体化发展、构建和谐社会、改善生态环境、维护社会稳定、全面建设小康社会的高度,坚持建管并重,采取切实有效措施,建立健全长效管理机制,充分发挥河道水利工程综合效益。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求,通过抓责任到人、措施到位,切实改善全乡河道水环境质量,加快推进河道环境综合整治力度,展示茨营“山青、水秀、菜绿、情浓、人杰地灵”宜人居住的生活环境,为全乡经济社会跨越发展创造良好的生态环境。
三、目标任务
坚持政府主导、群众参与、依法保护、属地管理原则,以截污治污为重点,注重生态,强化管理,建立河道长效管护机制。
(一)20XX年7月前全乡河道长效管理制度落实率达到100%;
(二)20XX年内实现河道堤坝无耕翻种植、无乱堆乱放、无违法取土,河床无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等;
(三)全乡河道长效管理考核合格率达到100%,优秀率达到95%以上。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20XX年5月)。制定下发《茨营乡河道综合整治工作实施方案》,召开河道综合整治专题工作会,按属地管理原则,安排部署全乡河道综合整治工作。全面宣传实施“段长、点长制”管理的重要意义,进一步明确段长、点长的工作职责,部署年度河道综合整治工作的重点内容和要求。
(二)实施综合整治阶段(20XX年6月-20XX年10月)。同步启动乡、村二级“段长、点长制”管理,各级点长履行所负责河道水污染防治的管理职责,进入常态化管理阶段。年内实现河道堤坝无耕翻种植、无乱堆乱放、无违法取土,河床无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。
(三)整改完善阶段(20XX年11月-20XX年12月)。创造性地开展“段长、点长制”管理的各项工作,积极探索和总结行之有效的工作策略,不断丰富和完善“段长、点长制”管理的内容和方法,不断完善“段长、点长制”管理的体制机制,积极扩大水污染防治的工作成效,做到全乡河道长效管理考核合格率达到100%,优秀率达到95%以上。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。为进一步加强和完善河道综合整治工作,成立茨营乡河道综合整治工作领导小组。
组长:杨自正乡人民政府乡长
副组长:熊立斌乡党委副书记
顾红星乡人民政府副乡长
张鉴乡人民政府副乡长、茨营派出所所长
徐绍岗乡人民政府副乡长
成员:尹红兵乡党政办主任
丁木利乡水务所所长
朱光辉茨营国土资源所所长
唐晓武乡村建所副所长
__勇乡财政所所长
杨国相乡公路站站长
赵锐茨营派出所副所长
刘洪昌杨家村委会主任
夏成名蔡家村委会主任
代波飞整寨村党总支书记、主任
刘新良吴官村委会主任
李宫坤茨营村委会主任
王永飞团结村党总支书记、主任
张付友小河村委会主任
领导小组下设办公室在乡水务所,由丁木利同志兼任办公室主任,负责处理全乡河道综合整治工作日常事宜。
(二)狠抓落实,明确责任主体。河道卫生保洁及管护实行属地村委会负责制。全乡境内的的河道综合整治工作由乡人民政府负责。乡人民政府把河道综合整治工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,建立健全河道综合整治工作目标责任制,强化乡、村、组三级管理,逐级签订目标责任书,层层落实任务和具体责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。乡级各职能部门对河道综合整治工作负有指导、协调、监督职责,负责指导、协调各项工作措施的实施,督促检查各责任单位工作任务落实情况,参与乡人民政府对各责任单位进行考核。
(三)明确河道综合整治工作责任内容。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《曲靖市南盘江管理办法》等有关法规,河道综合整治工作的主要责任内容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的卫生保洁;三是清理河道的违章搭建;四是河道的生态绿化;五是河道的非法排污口封堵。
(四)建立河道综合整治工作责任体系。按照“以块为主、属地负责”的管理责任体系,乡人民政府主要领导担任辖区内河道的段长,分管领导担任副段长,涉及村委会主任担任点长,实行分级挂钩管理。河道严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制,明确乡以及各村委会作为“段长、点长制”管理责任单位的责任,履行各自相关的河道综合整治工作职责,加强相互间的沟通、支持和配合,积极主动协调河道综合整治工作相关职能部门,形成工作合力。
(五)全面落实段长、点长责任。全乡境内河道综合整治工作实行段长、点长负责制。
段长:负责全乡境内河道综合整治的具体工作的组织和实施,落实保洁经费和考核问题,检查督促点长开展河道综合整治工作,所做工作向河长负责。
点长:负责所在村范围内的河道综合整治工作,按照河道保洁达到“河道内无阻水障碍物、河面基本无漂浮物、河岸无垃圾”标准,落实河道保洁员,开展河道垃圾处理、对非法排污及破坏河道的行为及时制止、报告等工作,所做工作向段长负责。
(六)落实人员和经费,加强管理维护。乡人民政府根据工程分布和特点,针对不同的工程项目,着眼杜绝污染、提升水质,延长工程使用年限,采取不同的运营管理模式,积极探索长效管理机制,确保防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能有效发挥。按照责任地段,采取专人管理与群众管理相结合的方式,明确河道综合整治工作人员,确立岗位职责,签订目标责任,实现综合整治工作无盲区。落实日常综合整治制度,各类综合整治人员必须上岗到位,切实履行综合整治职责,坚持开展河道的巡逻检查,做好工程维护和水面保洁工作。
(七)明确各部门的责任。“段长、点长制”管理的推进,必须依靠全乡各相关部门及村委会的通力协作。各村委会、站(所)要从大局出发,充分发挥职能作用和专业优势,加强协同配合,做到治理措施上部门联动,执法监督上齐抓共管,工作信息上及时沟通,形成强大的河道综合整治合力。
乡党政办:正确把握全乡“段长、点长制”管理工作宣传导向,及时正确传递“段长、点长制”管理的相关信息,组织、协调和指导新闻媒体做好“段长、点长制”管理的新闻报道工作。
乡财政所:负责多渠道筹措资金,为综合整治重点项目的推进实施提供必要的资金保障;负责财政资金使用的监管。
乡水务所:承担检查考核小组的牵头和日常工作,负责对各村委会实行“段长、点长制”管理工作和乡直有关站(所)的职责履行情况进行监督检查、考核。负责做好“段长、点长制”管理的相关工作。按照有关法律法规依法打击违反河道管理办法的行为。
乡村建所:负责加强辖区内河道环境管理及相应的综合治理工作,做好集镇、农村生活垃圾收集、无害化处理以及村庄环境整治等工作。根据河道保护的要求,及时做好相关规划服务工作。
乡国土所:负责做好河道规划红线范围内的土地权属调查,协调办理综合整治项目用地,协同有关部门做好沿河道无证堆场及收旧收废点取缔工作。
乡公路站:负责河道桥梁的监督和管理。
茨营派出所:配合做好沿河道无证堆场及违章建筑的取缔工作。
各村委会在乡人民政府及直相关站所的指导下,全面负责所管辖区范围内河道的综合整治任务的组织实施、协调配合、督促检查,并负责所辖村河道“段长、点长制”管理的日常工作。
(八)建立健全综合执法体系,加大执法力度。各村委会、站(所)要按照职能职责,认真做好涉水工程项目依法审批工作,从源头上加大河道保护力度。要进一步明确行政执法主体、理顺管理关系,严格依法治理河道,严格执行河道综合整治的法律、法规,加大执法力度,着力纠正在河道综合整治工作范围内开垦、乱占乱建等与水争地及设置排污口等违法行为。着力查处水环境违法违规行为,对污染企业和其他污染源排放实施专项执法检查,提高执法效果,促进水资源、水环境的良性循环。对河道重大违法行为实行挂牌督办,依法追究有关责任人员的责任。
(九)形成全社会参与的工作合力。一是充分利用新闻媒体的导向作用。对河道综合整治工作治理难度大但推进速度快、措施扎实有力的村委会、站(所),开展重点宣传,推广经验,树立典型。对群众不满意,工作推进慢,措施不得力的要进行曝光,形成舆论压力,督促责任单位尽快纠正。二是充分发挥人民群众的监督作用。在落实河道长效保洁管理的督查考核中,注重向河道所在地人民群众了解情况,让人民群众参与河道“段长、点长制”工作测评,以人民群众满意程度作为检验河道综合整治工作成效的重要衡量标准。三是充分调动社会各界和人民群众的参与作用。通过多举措、多形式、多层面的宣传发动,引导广大人民群众参与“段长、点长制”管理,在河道疏浚整治和长效保洁管理中投工投力,形成齐抓共管的良好氛围。四是加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规的宣传力度,有计划、有步骤地开展形式多样、内容丰富的宣传活动。创新河道管护公众参与的体制机制,进一步增强村庄等自主管理环境事务的意识和能力,提高广大人民群众爱水护水意识,营造良好的舆论氛围。
五、强化考核,严格奖惩
(一)考核工作机制。乡人民政府成立河道综合整治工作考核小组,将开展河道综合整治工作列入各村委会年度考核的主要内容。考核组组长由乡人民政府分管领导担任,财政所、水务所、村建所、国土所、公路站、派出所等站(所)领导为成员,在乡考核组的统一组织下,以消减水体污染物负荷为重点,提升水质、改善水环境为总体目标,采取审核资料,对全乡内河道综合整治工作进行考核。考核采取明查和暗查相结合的办法进行,原则上明查每月组织一次,定期或不定期开展暗查。各河道的考核排名情况每季度公布一次。
(二)考核内容及标准。以优化管理机制,提升管理成效,实现长效管理为出发点和落脚点,围绕“水体净化、河面洁化、河岸绿化”的要求,按照《茨营乡河道“段长、点长制”管理考核标准》重点考核以下几个方面的内容:
1.组织领导。建立领导班子和工作班子,有明确的工作计划、施工计划和长效管理措施;建立并落实以块为主、属地负责的工作责任制,建立相应的工作台账。
2.宣传发动。主要考核各河道责任单位实施河道疏浚整治和长效管理宣传发动工作开展情况,动员基层部门、沿河各企事业单位、家庭等参与河道管理的程度。
3.落实投入。主要考核各河道责任单位是否建立了有效的河道卫生保洁工作制度,人员是否落实,经费是否保障。
4.社会效益。主要考核实施“段长、点长制”管理过程中的社会反响情况、人民群众的满意率等。
5.管理成效。主要考核“段长、点长制”管理责任河道的疏浚整治、卫生保洁、生态绿化、违章搭建、排污口的排污等内容是否达到规定标准,长效保洁措施是否落实到位。
(三)考核结果运用。考核结果向社会公布。对按标准完成工作任务的给予表彰和奖励,对没有完成任务的责任单位主要领导和分管领导及有关人员,按照有关规定严格问责。
浏览量:3
下载量:0
时间:
今天,我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区“三改一拆”工作。
目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、城管部门工作做的就比较到位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠城管执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时,更需要公安、城管等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激行为,保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。
浏览量:3
下载量:0
时间:
学校开展 三严三实专题教育,对于不作为现象做一个整顿,为此制定一个实施方案。本文是学校落实三严三实整治不作为的实施方案,仅供参考。
为贯彻落实库尔勒市教育局《关于印发库尔勒市教育系统“四难”和“不作为、慢作为”、“懒政、怠政”等机关作风问题专项整治工作方案的通知》(库教党工发〔2015〕187号)精神,进一步转变工作作风,强化正风肃纪,牢固树立“为民、务实、清廉”形象,切实解决工作人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”(以下简称“四难”问题)和“不作为、慢作为”、“懒政、怠政”等问题,进一步提高我校全体教职工履职能力、服务意识和群众意识,特制定本实施方案。
一、指导思想以
党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导,贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点,立查立改、多措并举、务求实效,不断巩固整治成果,建立长效机制,全面加强党风廉政建设,认真践行党的群众路线、“三严三实”,推动领导班子加强党的纪律建设,争做具有新疆特色的好干部,“四好”老师,进一步转变作风、密切联系群众,形成各族干部群众凝心聚力实现“三个走在前列”、推动“四个上水平”的强大合力。
二、组织机构
组 长:高翠玲 市十四中党支部书记、副校长 副组长:程浩生 市十四中党支部副书记、校长 谢惠云 市十四中副书记
朱宏江 市十四中副校长
艾合买提·买买提 市十四中副校长
成 员: 王天生 分校校长
赵生宝 市十四中学工会主席
文武 市十四中教务处主任
苏莱曼
靳超 市十四中德育主任
乔贞军 市十四中总务主任
领导小组下设办公室,办公室设在市十四中学——办公室,办公室主任由---兼任,具体负责活动的组织开展和协调工作,督查专项整治活动各阶段工作开展情况。工作联络员:杨婷。设立监督投诉电话:0996-2980398。
三、专项整治工作实施步骤及重点
(一)动员部署阶段(2015 年9 月2 日至9 月15 日)
1.抓好动员,积极发动。
9月初,按照市教育党工委统一部署,立即于9月14日召开动员大会认真学习文件精神,广泛宣传发动。制订市十
四中学“四难”和“不作为、慢作为”、“懒政、怠政”等作风问题专项整治工作实施方案,进行工作部署。
2.组织开展大讨论,深化思想认识。
我校要高度重视此次专项整治工作,围绕整治“四难”、“不作为、慢作为”、“懒政、怠政”以及消极懈怠、敷衍了事等突出问题来开展。要对照转变作风的要求,讨论我校领导干部、教职工队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题;对照立党为公、执政为民的要求,重点讨论本单位工作的出发点是方便自己还是方便群众;对照建设高效政府的要求,讨论我校的管理和教育教学是否规范有序、高效便捷、科学合理;讨论我校是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私、秩序混乱等问题。通过大讨论活动,帮助广大教职工深刻认识转变作风,加强效能建设的重要性和紧迫性,使广大教职工进一步统一思想,牢固树立科学发展观和正确政绩观。
3.加强学习,强化教育。
充分发挥学校、党支部的作用,合理安排学习时间,制定学习计划,认真组织学习中央、自治区、自治州和我市关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,学习《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,结合教育系统实际认真学习《中小学教师职业道德规范》、《巴州教师职业道德规范十条》、《库尔
勒市教育系统有偿家教处理办法》等法律法规政策及国家、自治区中长期教育改革和发展规划纲要、《新疆维吾尔自治区教育强县(市、区)督导评估实施方案》等有关教育规划和工作安排,充分认识转变工作作风,提高工作效能建设的重大意义,把思想和行动统一到自治州党委、政府和市党委、政府的重大决策部署上来。
(二)立查立改阶段(2015 年9 月16 日至10 月10 日)
及时开展对照检查、边查边改、集中整改工作,对群众反映突出的问题进行自查自纠,建立整改台帐,针对每个问题细化整改措施、责任处室、整改时限,确保整改工作在10 月初取得初步成效。
1.学校是否存在以下问题:一是管理制度不健全,不合法,可操作性不强,不能有效落实或落实的效果不好;二是对财经管理不透明,不规范;三是领导班子凝心聚力不强,学校管理水平不高,师生思想政治工作薄弱;四是办学行为不规范,无视教育教学规律,节假日违规补课,学生课业负担过重;五是不能认真落实中央、自治区、自治州和库尔勒市关于转变工作作风、提高效能建设各项规定;六是在校务公开方面没有做到公开及时、内容全面、形式多样,不便于群众和全体师生知晓和监督。
2.教师个人是否存在以下问题:一是政治立场不坚定,
在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上,不敢亮明观点、表明立场,做“两面人”、“老好人”。二是学习不努力、业务不精通,教育观念陈旧,教学方法落后,对教育政策、法律法规的学习浅尝辄止、不求甚解。三是不能坚守职业操守和职业道德,追名逐利,不讲奉献,不能做到安贫乐道,从事有偿家教,私自向学生推销教辅用书;教育教学过程中“吃、拿、卡、要”及违规变相收费。三是敬业精神不强,对教材的把握不深入、不透彻,不认真备课、批改作业,对教育教学工作得过且过,敷衍了事。四是从教行为失范,工作方式简单粗暴,歧视侮辱、体罚或变相体罚学生。五是不注意教师自身形象,衣着不整,仪表不端、浓装艳抹、着奇装异服,言语粗俗、行为粗野,参与赌博,涉足不健康娱乐场所,严重地损害教师群体的形象。
(三)集中整改阶段(2015 年10 月11 日至12 月31 日)
及时梳理整改任务,完善整改措施,使抓作风建设的主动性明显增强,党员领导干部在群众中的形象得到明显提升,群众满意度明显提高,党群、干群关系更加密切。
1.将学校查找出的问题整改。分类梳理查找出的问题,建立整改台账,制定整改措施,明确整改时限、责任部门、责任人,集中时间和精力开展整改。对跨科室或涉及多个科室整改的问题,由分管组织协调,明确各科室责任,共同抓
好整改工作,防止出现问题“盲区”或整改不到位的现象。
2.教师个人查找出的问题整改。制定详细的个人整改计划、措施和标准,明确每个问题整改的时限和要求,每个问题整改完毕,及时请示各处室负责人和分管领导查看是否整改到位。对整改不及时、不到位的教职工,要及时给予批评教育和相关处理;对整改不及时、不到位的学校领导,我校党支部将按照上级相关规定给予处理和通报。
3.整改措施。(1)开门整改。学校要以适当方式公开整改落实情况,主动接受社会各界群众监督,同时通过发放问卷、走访、座谈等形式,征求群众、特邀监察员对整改落实情况的评议。对群众关注的热点难点问题整改情况,邀请新闻媒体对问题整改情况进行报道和监督,切实促进问题整改。(2)建立长效机制。针对存在的问题,建立和完善规章制度,优化工作程序,规范行政行为,加强执法用权监督,完善作风建设教育引导机制、强化作风建设责任落实机制、创新作风建设社会评价机制、健全作风建设监督问责机制。
(四)巩固提高阶段(2016 年1 月1 日至12 月30 日) 坚持用制度管人、按制度办事,认真总结整改成效,通过“回头看”、“回访”调查等多种方式,将在实际工作中的好经验、好做法进行总结提炼,逐步建立完善有效管用的制度体系,形成长效机制,坚决防止问题反弹。学校要紧密结合工作实际,在抓好突出问题整改的同时,对已有制度进
行全面梳理,完善内部管理和日常监督检查制度,注重总结好经验好做法,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,建立健全“四难”整治活动长效机制。制度建设要务实管用、配套衔接,防止内容繁杂、空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。
四、工作要求:(一)高度重视,强化责任。
充分认识此次专项整治工作的重要性、紧迫性。严格落实“谁主管、谁负责”的原则,层层传导责任和压力,强化党政主要负责人是“第一责任人”、班子成员要切实履行“一岗双责”的意识,充分调动各方力量,形成学校主要领导整体负责、分管领导各负其责、相关部门齐抓共管的责任体系。坚持高标准、严要求,建立台帐,进一步明确整改具体措施、责任领导、责任处室和整改时限,抓好每个步骤、每个环节的整改,实行销号制,一件一件地落实,坚决做到不护短、不回避、不走过场,真正使每一位党员干部思想上有触动、工作作风明显转变、责任意识和工作效能效率不断提升。
(二)明确奖惩,强化问责。
完善问责机制,把群众满意度作为测评整改效果的重要标准,并把整改成效纳入绩效考核和评先选优内容。对“不落实”的人和事,对执行不力、落实不到位甚至无动于衷的单位和个人严格问责、严肃追责;对搞“象征性执行”、“选
择性落实”而造成后果的,发现一起,查处一起,依纪依规依法对相关责任人进行严肃处理,追究主要负责人的责任,确保专项整治工作取得实效。
(三)明察暗访,强化督查。
加强日常监督,深入基层,通过实地调研、召开座谈会、发放调查问卷、征求意见等多种形式,面对面地听取群众意见、建议,主动接受社会各界的监督。结合“访惠聚”活动和自治州、库尔勒市“改进作风、狠抓落实”年活动,统筹抓好整改工作。建立先进典型事例、违法违纪情况定期通报制度,广泛宣传,正面引导,用身边事教育身边人。对工作中好的经验和做法及时发现总结挖掘宣传一批叫得响、立得住、群众公认的正面典型,激励广大党员干部学先进、当先进,形成人人争做具有新疆特色的好老师的良好氛围。
浏览量:3
下载量:0
时间: