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我公司是于2005年成立的一家XX独资企业,主要从事海洋工程船舶、港口拖轮、海上钻井平台的建造以及船舶维修、改装和特种船舶的建造等,公司隶属于XX集团旗下的XX岸外与海事集团,在船舶建造方面, 集团公司拥有超过百年的建造经验, 曾经建造各类船舶600余艘,年营业额超过20亿美元,是亚洲最大的海洋平台建造者和海事集团。
近年来,公司领导一直把提升公司本质安全度作为主要工作目标,以标准化工作为主线,突出开展船舶修造专项整治工作。特别是在2010年,我司在各级安监部门的具体帮助指导下,积极探索,大胆实践,在2009年通过市级安全标准化验收的基础上,乘势而上,强力推进“星级安全合格班组”建设和“1+3”安全监控体系建设活动,并通过了市区两级安监部门的验收;专项整治工作进一步深化;安全标准化工作继续得到巩固;安全生产形势进一步稳定好转。完全实现年初所既订的“零重伤、零死亡”目标,轻伤事故较2009年相比也下降了35%。先后被评为“南通市安全生产目标管理先进企业”、“省级安全生产诚信企业”等光荣称号。受总裁XX先生委托,我将公司2010年度安全生产工作简要汇报如下:
一、 落实主体责任,完善安全生产责任体制
纵观安全生产发展的轨迹,所发生的各类安全生产事故,大部分是责任事故。而绝大部分是“三违”造成的。一些生产经营单位由于安全事故频繁发生,给自身带来无可弥补的巨大损失。我们已经认识到:为了企业的成长发展,必须寻求治本之策。首先安全生产必须从公司的基础工作抓起。抓基层打基础,要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度。公司的安全生产工作由李大逵总裁负总责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点,确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并切实与奖惩制度挂钩,进行激励。安全生产与其它管理一样,就是控制好人、机、环的相互关系,我们结合公司实际情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等管理工作,注重运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,有效地做好安全生产管理工作,保持安全生产管理的高压态势,促进公司安全生产形势持续平稳。
二、深化专项整治,消除各类事故隐患
船舶修造行业的专项整治已成为我司一项常态化的工作,根据专项整治工作的总体要求,[莲山课 件 ]结合我司实际,围绕密闭空间作业、高空作业、起重作业、吊运作业等重点部位和重点环节,有计划开展、有节奏推进,领导带头,全员参与。2010年我们主要针对密闭空间的焊接作业和喷漆作业、三级以上高空作业等重点开展整治,在坚持落实隐患排查治理制度的基础上,结合“1+3”安全监控体系工作要求,把危险源的辨识与监控贯穿于隐患排查治理过程中。对作业中可能出现的危险点利用工作前进行分析、判断,制定可靠的安全措施并加以落实,变被动防范为主动控制,确保生产现场工作安全,从而起到控制危险点和控制违章作业的目的。全年我们共查出公司级隐患16条,下达整改通知书12份,隐患整改率为100%。
三、注重安全投入、企业安全运营得到保障。
去年年初,公司领导层在讨论全年经费预算计划时,总裁就首先提出:“要按照国家的相关规定,提取足额的安全费用,并列专门帐户,保证专款得以专用”。2010年,公司仅在劳动保护用品上的投入先后耗资百万元,高标准为员工配备符合国家标准的劳保用品。在安全设施的更新方面更是不惜重金,4月份再次从新加坡母公司引进8台可以检测24种易燃易爆、有毒有害物质的泵吸式气体检测仪,为安全员人手配备一部,随身携带,从而保证了密闭空间作业安全。船舶进入舾装作业阶段时,要加注燃油进行设备调试,安全部门根据相关要求设想在码头配备泡沫灭火装置,将这一想法向总裁汇报后,随即得到批准。三天后,价值近10万元的800升泡沫灭火移动装置投入到生产一线。
回首过去的一年,虽然我们在安全生产工作中取得了一些成绩,和政府各级安监部门要求还有一定差距,和其他兄弟单位相比仍然存在诸多不足。在2011我们决心做到:一是进一步落实企业安全主体责任。根据公司实际情况,继续修订完善安全规章制度,完善各岗位安全操作规程,明确全员安全责任;改善公司安全设备,坚决为从业人员提供符合安全标准的劳动保护用品。二是进一步健全隐患排查长效机制。继续开展安全生产隐患排查治理,对查出的各类隐患按照“五定”的要求进行治理,确保查出的隐患得到有效整改。三是进一步强化安全生产教育培训。多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全生产文化普及;加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。四是加强应急管理和应急救援演练。及时修订和完善应急预案,努力提高我公司安全生产事故的应急反应和自救能力。
各位领导、各位来宾,在新的一年里,我们将在各级安监部门的指导下切实抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,进一步落实企业安全生产主体责任,深化“1+3”安全监管体系建设和“安全合格班组”创建工作,扎实推进船舶行业安全专项整治,确保公司安全生产形势持续稳定好转,为构建和谐港闸作出我公司应有的贡献。
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为本次的工作会议做一个发言致辞,本文是读文网小编为大家整理的工作会议发言稿范文,仅供参考。
大家上午好:
通过两天来的会议,我们既回顾总结了20xx年的工作,同时又对2014年安全生产工作进行了策划与讨论;在会议召开期间,各位以高度负责的态度和敬业精神,畅所欲言,提出了许多宝贵的建议。会议开得热烈、紧奏,可以说这次会议既是一次团结、务实的会议,又是一次鼓舞斗志、催人奋进的会议,我相信,今年这次大会的胜利召开,对于促进公司管理,统一思想,汇集智慧,凝聚力量,实现集团公司2014全年各项奋斗目标,必将产生积极的推动作用。借此机会,我谨代表集团公司向大会取得圆满成功表示热烈祝贺!向参加会议的全体与会人员致以亲切的慰问和诚挚的谢意!
会上,我认真听取了各位的汇报情况和具体讨论结果,李海平矿长所作的铜川乔子梁煤矿20xx年回顾总结和2014年安全生产整体工作计划报告,实事求是地总结了煤矿去年一年来的工作,客观分析了煤矿当前面临的形势和具体的工作任务,提出了今年煤矿的各项奋斗目标。同时,参会人员紧紧围绕乔子梁煤矿的具体工作和公司项目发展的实施情况,进行了全面深入的研究,对具体的工作任务有了清晰的认识。总的来讲,可以概括为思路清晰,目标明确,措施得力,安排得当。希望大家积极行动起来,贯彻落实好这次会议精神,把智慧和力量聚集到大会提出的奋斗目标上来,夺取全年各项工作任务的全面胜利。下面我讲几点意见:
一、回顾工作,总结经验求进取
乔子梁煤矿是我们投入巨额资金打造的60万吨机械化改造矿井,在煤炭市场持续低迷的情况下,我们始终坚定信心,一路艰辛走来,从煤矿地面到煤矿的井下,付出了巨大的投资代价。
(一)投资情况
20xx年煤矿启动初期和10月份之前投入2590万元;截止20xx年12月底投入资金共计26881.4万元; 20xx年12月止煤矿应支付(工程款、设备材料款、设计费用、管理费用)为:6717.3 万元;煤矿目前总投资额为33598.7万元;
(二)完成情况
20xx年开始至20xx年,煤矿将基础建设工作一步步向前推进,克服困难!通过三年的改造,在2012完成的基础上,20xx年10月份完成了乔子梁煤矿第一个首采工作面的安装和试采运转工作。去年实现完成产量13.94 万吨;20xx年 10月至12月完成10.98万吨;2014年1月完成4.92 万吨;全年销售原煤量为18.85万吨;销售煤款2709.27万元。标志着煤矿的机械化程度的提高,产能和抗灾也有了很大的提升,确保了煤矿的安全工作。
(三)项目拓展
我们要认真总结,发挥成绩,促进煤矿要沿着健康、科学、规范的方向不断前进,在乔子梁煤矿技改取得跨越性发展成果的同时,20xx年底在陕西省铜川市注册了铜川市普正能源有限公司,注册资金1亿元,启动了铜川“丰邑煤电一体化”项目。在一年来的时间,我们掌握了国家对低热值煤电项目的优惠政策,得到了陕西省政府、铜川市政府和铜川市印台区区委、区政府的大力支持和帮助,对煤电项目的推进工作奠定了坚实的基础工作。十月份由海南三亚一本投资公司成功收购西藏金正矿业发展有限公司100%的股权,并开展相应的基础资料建设和前期规划设计,促进了下一步工作的实施。
二、艰苦创业,增强信心求发展
虽然,煤矿井下实现综采、综掘后,减轻了职工劳动强度;但是技术要求更高。特别是在煤炭市场不景气的情况下,煤矿现今面临的情况更是需求人员多、包袱重、战线长、开采深、环节多、地质复杂。假若有点成绩就沾沾自喜,安于现状,必然会陷入固步自封的境地。为了避免出现思想满足和情绪消极现象;我们仍然要继续增强信心,发挥艰苦创业和自强不息的奋斗精神。积极创新、克服困难,用实际行动接受矿井复杂的条件给我们带来的考验。在实践中不断加强磨炼,从根本上解决好存在的问题。在思想上真正扎根于煤矿的发展。遵照“管理、装备、培训”三并重原则,认真组织,精心安排,分解好今年的重点任务。
同时,还要不负众望、迎难而上,紧紧抓住铜川丰邑煤电项目工作和西藏金正矿业发展有限公司前期任务的继续推进,重点突出丰邑煤田总体规划和筹建工作。加强与政府的沟通,推动与陕煤化的合作。
三、稳定队伍,优势发挥是关键
企业需要发展,队伍是关键。我们要牢固树立“以人为本”的科学思想,不断提高员工队伍的整体素质,积极引导职工树立主人翁思想,坚决杜绝目无法纪,不负责任,危害企业等不良行为的发生;要引导职工立足本岗,履行职责,为提高公司经济效益做出贡献;
同时更要认真培养专业技术人员,积极推广新产品、新技术、新工艺的采煤方法,不断推进煤矿技术进步。不断提高业务技术素质和管理创新能力;因为今年的各项工作目标,任务非常艰巨,要充分发挥优势骨干作用。在我矿掘进接替工作面上要有新突破,用技术攻坚,保障掘进工作有新的进展目标。是巩固煤矿持续发展的必然规律。
在各项工作的实施过程中,首先要保证领导班子队伍的稳定,确保领导班子能够成为积极主动、共同吃苦的领导团队。培养其说实话、办实事、求实效,真心实意、真抓实干、统领全局的领导工作作风,发挥其重要的关键领导作用。使管理工作由“虚”变“实”,为我公司奋斗目标顺利实现,提供强大的精神动力。
四、强化管理,优化资金供需保障;
随着煤炭市场回落,煤炭滞销、价格低迷,在加上我们的产品质量比较差,成本较高。更还有许多项目在今年需要推进和投资,所以我们资金使用要精打细算,更要勒紧腰带,把每一分钱都要花在刀刃上,每一点材料都要用在关键处。周转好资金运作是关键的一年,专项的资金必须完成专项的工程。确保重点建设项目加快进度,降低资金风险,提高经济效率,为集团公司整体产业布局提供保障。
根据公司项目的推进和投资需要,面临着资金额需求量很大,所以要积极拓展投新的投资渠道,调整发展战略模式,寻求大项目强强联手的合作伙伴,普正集团和山东建邦集团已经建立了合作关系。今年,还需要继续推动与陕西陕煤化集团铜川矿务局的战略合作。为铜川市丰邑煤电一体化项目建设的发展注入新的活力,为企业资金重筑了新局面。
普正发展的需要,公司要对整体资金运筹实行集中管控,借鉴好企业的财务工作方式,推行公司各部门今后要合理周密做好资金的预算使用计划,通过决策审议,按照资金计划进行拨付项目资金,抓好资金管理工作,可实现资金优化和集中有效使用。
五、综合推进,统筹规划找策略;
(1)铜川乔子梁煤矿要按照既定计划加快推进竣工验收进度,在确保安全生产前提下,坚定不移完成60万吨竣工验收等配套设施达到竣工验收条件。
(2)铜川市“丰邑煤电一体化”项目是铜川市普正能源公司的重点开发项目,前期花费很大,今年,重点抓好丰邑煤田总体发展规划,全力突破煤电项目稳步向上推进。
(3)、房地产开发,借鉴前期开发的良好经验,根据市场形势稳步巩固房地产的实施管理,树立企业社会形象。
(4)、西藏金正矿业发展有限公司项目的推进工作要稳步、扎实、认真、积极地去实施后期延伸和探、钻、采工作。不得搞盲目性投资,对不熟悉的情况和不了解的情况要深入了解与仔细调研。
通过会议,我们20xx的工作任务、目标方向已经明确,要以大局为重,从具体经营管理中着手,动员一切力量,绷紧安全生产不放松、开创经营管理谋发展,全力抓好20xx年公司各项工作任务的落实,为推动公司新的跨越,取得更大的成功而努力奋斗!
谢谢大家!
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演讲稿一般具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,能够把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,让他们能够信服并且在个人的感情和思考上产生共鸣,具有较强的感染力。读文网小编为大家整理了工作交流会发言稿3篇,欢迎大家阅读。
各位领导,各位同仁:
大家好!首先我感谢学校领导给我这次学习交流的机会,同时也感谢在坐的同仁给我这个学习交流的平台。我来这里才两个月的时间,刚一开学,担当四年级班主任兼语文教师,面对班上一张张崭新的面孔,班主任当务之急是快速记住每个学生的名字,在最短的时间内能以亲切的语调与学生交流,使每个学生感受到新老师十分关注自己,尊重自己,进而对老师留下美好的第一印象,感受到老师的关爱,体验到尊重的愉悦。有人说世界上最怕“认真”二字,我说如果再加上“用心”二字干起工作差不多都能事半功倍达到预期的效果。就一个班主任的管理而言我就是“认真、用心”地做到以下几个方面的工作,现在与大家交流不妥之处,请多多指导。
一、全面了解学生
所谓了解学生,一是指对班上每一位学生的了解,不但要了解学生干部,也要了解一般学生;不但要了解表现好的学生,也要了解后进的、曾经犯过这样那样错误的学生;不但要了解每个学生的情况,还要了解学生之间的关系,了解影响学生的各种因素。二是指对每个学生的各方面的情况都要了解。不仅要了解学生的过去,包括德、智、体诸方面的发展水平,成绩、荣誉、挫折和教训,更要了解他们的现状,把握学生的思想脉搏。三是指了解学生要经常化,学生的情况是不断发展的变化的,特别是少年儿童正处在生理和心理上的发展变化期,他们的可塑性大,加上受社会多种信息、思想的影响,往往会发生这样那样的问题。正如俄国教育家乌申斯基说:“如果教育家希望从一切方面教育人,那么,首先就必须从一切方面去了解人。”只有经常了解学生,并在正确的教育思想指导下分析研究学生,从不同学生的实际出发,因材施教,有的放矢地组织教育活动。而了解学生的方法有多种途径,有侧面了解、个别谈话,注意观察每个学生在各种活动中的表现等,但最切实有效的途径是开班会,大家畅所欲言,把心里的话说出来。
二、深入学生群体,用爱去熏陶学生
“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”。为了很好地服务学生,引导学生,班主任要注重深入学生群体。要做到这一点,班主任的每一言行都应让学生感受到老师对他的尊重。班主任也要严格要求自己,凡要求学生做到的,自己要首先做到。常言道,有什么样的班主任就有什么样的班级,学生是班主任的影子,班主任是学生的灵魂。在带班期间,每当下课后,我不会急于回办公室,而是走下讲台,融入学生活动群体,与学生亲切交流,询问学生情况,帮助学生解决学习困惑和生活苦恼;每当课余活动,我会与学生快乐地做游戏;每当大扫除,我会与学生一起参与劳动。这时候,我在学生眼中不仅是老师,更是伙伴、朋友、“自己人”,学生会敞开心扉与我交流,学生会把快乐与我分享,学生会把苦恼向我倾诉。这样,我对学生的实际情况也有了深入了解,在工作中能对症下药,教育教学工作能得以顺序开展。通过与学生近距离的接触,学生对我增添了一份信任和爱戴,学生自己也增添了一份自信和自律,上课不敢发言的学生能积极举手发言了,不爱完成作业的学生能按时交作业了,不遵守纪律的学生能上课安静了,不爱劳动的学生能积极参与了。我想,这也许就是老师爱的力量,榜样的力量吧!
三、千方百计唤起学生的自信心
一个成功的班主任,不用家长权威式的高高在上地强制学生做这做那,而是用自己的言行举止作榜样,并有意识地告诉学生“你有这方面的能力,相信你能成功”,从而增强学生的自信心。一个成功的班主任,用自己博大的胸襟去接纳曾经做过错事的孩子,容忍孩子的一切过错,并告诉学生,“老师相信你能改变”;用自己的诚心去唤起学生的信任。善于发现学生的长处和闪光点,及时鼓励表扬学生的点滴进步,真心做孩子的朋友、知己。
四、学生行为习惯的培养。
我国著名教育家陶行知先生说:“播种行为,就收获习惯;播种习惯,就收获性格;播种性格,就收获命运。”这一育人哲理道出了培养行为习惯的重要性。我主要从以下几方面做起:
1、习惯训练无小事。
习惯的养成正是一件件小事中情绪体验的积累。譬如,下课时关电灯,可以使学生养成勤俭节约的好习惯;放学排队,可以使学生养成按时离校,遵守纪律的好习惯。下课摆放学习用具,可以使学生养成积极主动学习的习惯。我们班每天早上对学生进行零用钱登记,原则上不准学生带钱到学校来,即使带来了也要向老师说明用处,这样就杜绝了学生买零食现象的发生,使学生养成节约、珍惜劳动成果等好习惯。
2、榜样的力量,教师要以身作则。
俗话说,“近朱者赤,近墨者黑。”儿童时代是模仿力最强的时期,他们的学习从模仿开始,由于他们的认识能力,分辨是非的能力非常有限,因此,老师要以身作则,做出榜样,正面诱导是十分重要。
首先我从自身开始,身体力行,自觉拾起一片废纸,扶正课桌椅,坚持使用普通话,学生受到这种行为的影响也自觉坚持学习。榜样对学生具有很强的说服力和感染力。我经常向学生介绍一些科学家、艺术家、伟大和古人是怎样的行为习惯,以及他们有什么良好的行为习惯等。
另外凡是学生行为习惯好的,有进步的,改正缺点快的我就充分发挥星卡的激励作用。
3、协调学生的“知”与“行”。
学生知道了要做什么,也知道了为什么要这样做,但做起来时往往会因为主观的或者客观的原因而不能顺利地进行,如有些学生总是忘记戴红领巾和胸卡,了解情况后得知,学生多数情况是因为换衣服时不注意取红领巾下来,或者取下来随地一扔,第二天上学匆忙就把此事忘了,针对情况,我建议学生放学回家后就把红领巾放书包里,这样就可以解决这个问题了。
4、鼓励上进, 巩固习惯。
为了使学生尽快形成良好的行为习惯,我们班建立了一整套评比制度,开展文明小组、爱学小组、卫生小组的评比活动,组织班干部互相督促检查,每月做好总评一次。那个小组做得最好,给予鼓励或奖励,一步一个脚印,扣紧每一阶段,利用每一件事,用规范行为教育,从小事中发现学生的细微变化和刚冒出来的不良习惯,一旦发现就竭尽全力将其消灭在萌芽状态中,不给学生重复不良行为习惯的机会。
五、班级卫生管理。
卫生工作是班级日常事务,得靠每个学生的积极努力与配合。我在确定个人负责制的同时,时刻注意自己的榜样力量。看到地上的纸屑,我都会动手去捡。平时做值日都在旁边指导提醒。经过一段时间,学生的卫生习惯有了初步的养成,这时候我放手让学生自己去做。除去每个人都有自己的职责,多鼓励多表扬先进,树立榜样之外,我抓卫生不是抓全班,而是只抓卫生委员一个人.只要班级卫生差了,我就找他.而且我还教给他办法:不要只是自己去捡,要责任下放,你可以把教室分成几个区域,再责任到小队长,小队长再责任到小组长,小组长再责任到每个组员。虽然有点株连九族的意思了。但责任明确了,不负责任怎么办?当然要制定科学严明的奖惩制度。谁的责任感强,可以得到星卡奖励,组员是否可以获奖,组长说了算,这样层层上传.如果不负责任或者有令不行,那么可以增加做值日的次数,作为惩戒.我觉得这种惩戒方式不算是体罚.惩戒之前必须教育他真正认识到自己的错误,这样惩戒才会有效。当然我也考虑到这个学生的家长是否会对这种惩戒方式有不满的情绪,惩戒之前我主动给家长解释清楚,避免不必要的误会和麻烦。再有,每天进了教室我第一件事就是巡视一下,检查卫生,如果不满,就先主动打扫,再追究责任。
当然还有班级的文化阵地,家校配合联系社会实践活动等许多方面的工作,在此就不一一再交流。
总之班主任工作是一次长期的复杂的工作,是一个平凡的繁琐的工作,你只有从点滴做起,从小事做起,并认真,用心地做,持之以恒,坚持不懈,并做到精细化的班级管理,才能把班主任工作做的到位,才能得到你辛苦付出得到的相应效果。最后让我们互勉,严于律已,给学生更多的关注、关怀、激励、鼓舞,用心浇灌祖国的美丽的花朵,在班主任这个工作实践中去探索更加行为效之的方法,让班级管理工作更上新的台阶,在德育工作这块阵地上发挥更好的推动作用。
谢谢大家!谢谢!
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粮食问题是安天下、稳民心的基础,下面就是读文网小编给大家整理的粮食工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
这次会议是市局党组研究决定召开的一年一度的例会。主要任务是贯彻落实全国、全省粮食局长会议精神,总结粮食工作,分析当前形势,安排部署20xx年全市粮食工作任务。动员全市粮食系统干部职工求真务实、团结协作,努力推动全市粮食工作再创新业绩。下面,我主要地讲三个问题。
一、全市粮食工作简要回顾
20xx,全系统干部职工在市委市政府的正确领导下,以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指引,以科学发展观统揽粮食工作全局,以贯彻落实《粮食流通管理条例》为重点,进一步深化改革,加强粮食宏观调控,认真贯彻落实国家粮食政策,各项工作取得了显著成效。其中粮食监督检查工作、军粮供应工作、粮食行业协会工作被评为国家级先进单位;安全生产工作、普法工作被评为市级先进单位,市粮食局被市委、市政府命名为市级文明单位。回顾一年来的工作,主要概括为六个方面:
(一)围绕服务新农村建设,做好各项粮食政策的贯彻落实
一是积极做好粮食收购工作。在夏秋粮食收购前,做到早安排、早协调、早开秤。市县两级粮食局积极指导国有粮食购销企业千方百计筹措资金,利用代收、代储、联合经营等多种形式开展商品粮收购。全年国有粮食企业共收购商品粮万吨,其中小麦万吨,玉米万吨,商品粮收购量比上年增加万吨,最大限度地保护了农民利益。二是积极推进放心粮油示范工程。市局把放心粮油进农村、进社区示范工程作为重点工作来抓,全年分二批共评审出放心粮油示范店43家,放心粮油生产企业14家,小麦示范种植基地1个,示范主食厨房1家。三是在学“黑马”发展农村粮油连锁店活动中,各县(市)结合实际情况,依托龙头企业尝试农村粮油连锁经营,新增农村粮油连锁店68家,达到418家,在为农户提供方便的同时也收到了较好的经济效益。
(二)围绕实施“退市进县”,积极推进粮食流通产业化工作
一是基本完成国储库新库区仓库建设一期工程。一期工程规划投资亿元,新建仓房万吨,目前已基本完成。二是认真实施“退市进县”战略,经多方论证拟建设石家庄粮食产业园区,盘活市区粮食企业优质存量资产。目前,石家庄粮食产业园建设完成了总体规划设计,并在元氏县发改委备案,进入省重点建设项目库。三是注重加强项目建设。,在石家庄国家粮食储备有限公司实施搬迁的同时,晋州金谷公司、无极直属粮库也实施搬迁工程,总投资亿元,设计仓容总量万吨,年内已完工仓容万吨。全年争取财政补助仓房建设及网点改造、维修资金万元。其中国家发改委预算内投资计划万元,新增农资综合补贴资金万元,仓房维修改造资金万元,网点改造资金万元。
(三)围绕确保粮食安全,粮食宏观调控能力进一步加强
一是加强了储备粮体系建设。共下达县级储备粮计划万吨。目前已有8个县(市)建立县级储备万吨,其余县(市)将于今年底全部完成。同时,争取到了吨省级储备粮在我市存储,完成了吨市级储备粮库存点的调整以及入库验收和测量检测工作。二是进一步做好粮食应急保障工作。重新修订了《石家庄市粮食应急预案》,研究制定了粮食应急调运方案,落实粮食应急加工、供应、储运网点80余个,对已经建立的网点进行重新梳理,对因企业改制、经营不良不适宜作应急网点的进行了调整。三是根据省粮食局要求完成641家企业最高库存量的核定监管工作。四是做好政策性粮食供应工作。超额完成了省局下达的年度军粮供应计划,实际供应占计划的108%,军粮质量合格率达100%。10家军粮特供加盟店,全年完成销售收入万元,实现利润万元。五是建立了粮油质量监督体系。加强了对粮食收购、储存、运输过程中的粮食质量和原粮卫生的监督检查,并且对全市的粮食质量管理实现网络化、全覆盖监测,设立基本监测点177个。对收获小麦、玉米两个种类,469个样品进行了监测,卫生指标全部合格,质量指标全部符合国家标准。
(四)围绕强化依法管粮,粮食流通秩序进一步规范
一是依法审批。共为696家企业颁发粮食收购许可证,市场主体多元化格局已基本形成。二是实施粮食执法规范化管理。做到执法标示、执法日志、执法车辆和胸牌、执法宣传册“四统一”,落实专项执法经费万元,覆盖面达到了100%。三是组织开展了对粮食收购政策执行情况、政策性粮食销售出库、全社会粮食流通统计和粮食收购资格核查等执法检查。四是依法查处和打击了各类扰乱粮食流通秩序的违法违规行为。全年查办行政执法案件192例,其中责令改正88例,警告38例,罚款55例,罚款金额万元,取消粮食收购资格3例,移交其他部门处理8例,有效地维护了粮食流通秩序。五是创新监管方式,积极探索联合执法。主动与工商、质监、卫生等部门建立合作关系,取得配合支持,形成执法合力,开展了多种形式的检查活动。特别是在重大节日期间积极配合相关部门加强对粮食市场巡查和突击检查,严防不合格粮食流入口粮市场。
(五)围绕重组改制,企业效益进一步提高
一是国有粮食企业进一步重组整合,形成骨干龙头企业。至目前,国有企业重组为70家,精减企业24家。其中,辛集、晋州等12个县(市)已提前两年完成整合任务。二是推行公司化管理,建立现代企业制度。市军粮供应有限公司成立了军粮面业有限责任公司和民安军粮购销有限公司等两家子公司,市家家惠粮油食品服务中心设立了家家惠粮油食品有限公司,为加强现代企业管理起到了示范引领作用。三是加大创收力度,企业效益进一步提高。全市全年完成营业总收入万元;实现利润万元,同比增加利润万元。其中正定、晋州和藁城分别实现利润万元、万元和万元。市直属国有粮食企业实现利润万元,实现了企业改制后连续三年盈利的目标。
(六)围绕提高机关效能,服务工作水平进一步提高
一是开展了公开承诺活动。全年共向社会公开承诺事项八条,已全部完成。入驻市行政服务中心大厅,简化了办事程序,《粮食收购许可证》办结时间从15个工作日减为7个工作日。二是加强了对粮食基础性工作的服务和指导,加强了对购销、仓储、会计报表、统计等基础性工作的指导力度。石家庄、平山、藁城、正定4个省级粮食储备库顺利通过规范化管理达标验收。为减少农户储粮损失,推广农村科学储粮装具6000套。三是加大了对非公有制粮食企业的服务和指导力度。积极培育和鼓励多种市场主体参与粮食购销,活跃农村粮食购销市场,促进公平竞争,进一步搞活了粮食流通。四是推进了电子政务建设。进一步强化了网上服务和政务公开工作,方便了群众和粮食经营者办事,打造了公开、透明、廉洁政府部门形象。
二、认真分析粮食行业面临的发展机遇和挑战,进一步增强责任感和紧迫感
今年国家粮食局明确了要以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为今年的工作目标,省粮食局第三年坚持把“保安全、壮实力、增活力、重民生、求突破”作为工作主线。对国家和省粮食局的工作部署,各县(市)矿区粮食局和直属各单位都要认真学习,深刻领会,充分认识当前粮食行业发展的有利条件和制约因素,牢牢掌控工作主动权,切实把思想和行动统一到国家和省粮食局对当前形势的分析判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,落实到推进粮食行业发展的具体工作中去。
第一、要强化机遇意识,充分利用一切积极因素推动发展。从粮食形势分析,主要面临着五个方面的有利条件:一是有各级党委政府的强力支持。随着形势发展,粮食问题越来越受到中央和各级党委、政府的高度重视。、温家宝在去年省部级干部研讨班上曾提出,粮食是安天下、稳民心的重大问题,特别强调了构建粮食安全保障体系的极端重要性。国务院副今年1月17日对粮食部门作出了较高评价并提出了要求:“十一五”期间,全国粮食部门认真履行职责,勇于克服困难,各项工作不断取得进步,保障了国家粮食安全,维护了种粮农民利益,在经济社会发展大局中发挥了独特作用。谨向全系统广大干部职工致以诚挚问候。新的时期,粮食市场面临更加复杂的形势,希望你们深入贯彻落实科学发展观,创新思路,深化改革,不断增强粮食宏观调控能力和监管水平,保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定,为促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。全省经济工作会议确定今年着力抓好的十个方面工作中,在三个大项分别提出了搞好粮食收购、培育粮油产业化和保障市场供给的要求。这些都充分体现了党委政府对粮食工作的总体要求,显示出新时期粮食工作更加重要、作用更加突出。二是有粮源丰富的物质基础。到,我市粮食已连续7年丰收,粮食库存较为充裕,为粮食流通提供了充足物质资源。丰富的粮食资源优势如何转化为行业发展的经济优势,是我们粮食行政管理部门和粮食流通行业的重大战略课题。三是有政策层面的重要机遇。中央1号文件已连续多年锁定三农问题,逐步构建了惠农促粮的长效机制;国家今年继续提高小麦等主要粮食品种最低收购价;《粮食法》纳入了十一届全国人大立法规划;国家和省在粮食基础设施建设上正加大政策及资金扶持力度。政策叠加效应,使粮食行业发展正处于难得的政策扶持期和黄金机遇期。四是有竞相发展的良好环境。全国国有粮食系统已经摆脱了长期亏损局面,进入了全面盈利、加快升级的可喜阶段。我市国有、民营、外资企业竞相发展,多种运作模式、经营方式、文化理念相互渗透和影响,为企业之间的相互学习、联合协作、借力发展提供了广阔空间。五是有干事创业的浓厚氛围。经过多年的改革发展,粮食流通体制改革实现了重大突破,宏观调控体系进一步完善,产业化经营得到进一步发展,各项工作积累了丰富的经验,行业发展进入了加速转变结构、加速产业升级、加速提升质量的新时期。经过深入学习实践科学发展观、大力开展创先争优和优化发展环境等活动,粮食系统干部职工凝聚力和战斗力倍增,干事创业的氛围更浓,开拓进取的意愿更强,为促进工作、加快发展提供了有利保证。
第二、要强化忧患意识,从容面对各种挑战和困难,粮食行业的发展壮大仍面临较多的挑战和困难。表现在:一是外部环境的复杂性、不确定性因素增加,加大了工作难度。从长期看,农产品价格仍将稳步上扬,粮价的温和上涨符合国家政策预期,但不容忽视的是,全球流动性过于宽松,输入性通胀压力上升,游资炒作对粮食价格的变动十分敏感,一旦市场出现波动,价格上涨预期效应也将放大,势必增加稳定粮价的工作难度。二是食品安全问题倍受关注,对加强粮食监管提出了更高要求。目前,食品消费正加快向科学消费、健康消费转变,粮食作为国计民生的基础商品,其质量决不能出半点差错、决不能掉以轻心。我市曾出现过“三鹿事件,前段时期中央电视台又曝光了昌黎葡萄酒制假售假问题,都造成了极坏影响,粮食系统必须充分汲取这些惨痛教训,把加强质量监管放在更加突出的位置,把工作做扎实、做到位。三是粮食供求形势的变化,增强了宏观调控的难度。粮食生产受耕地减少、水资源短缺、极端气候变化等因素制约,保持连续增产难度越来越大。而粮食需求刚性增长趋势不可逆转,消费多样化日渐明显,粮食安全的形势越来越复杂,短期内虽无近忧,但长期须有远虑。四是市场竞争的日益激烈,对国有粮食企业的升级改造形成了强大冲击。外资、央企、民营企业加快进入粮食收购领域,争先抢占市场,使部分国有企业特别是中小企业经营举步维艰,生存危机加剧。五是行业内部存在的问题不容忽视。表现在:部分县(市)和企业对粮油市场的供求变化、价格波动、市场行情的分析、预见不够,反应不够灵敏,基础设施改造与上下游联合、跨行业协作还缺乏力度,企业重组整合的质量和效果还不够好,小、散、弱状态仍然突出,企业资源闲置和经营无力问题依然存在,粮食行政管理部门依法管粮手段不强、联合执法力度不够等等。
第三、要强化责任意识,以高度的紧迫感投入工作。当前的粮食形势,应该说既有挑战,也有机遇;既有冲击,也有商机;既有不可回避的困难压力,也有激发斗志的强大动力。在这种形势下,各县(市)矿区粮食局、直属各单位要进一步强化责任意识,切实增强工作的紧迫感和危机感。要充分认识到保障粮食安全,粮食部门责无旁贷;充分认识到加快转型升级,时代要求刻不容缓;充分认识到壮大行业实力,发展历程任重道远。各级粮食行政管理部门和各类国有粮食企业,都要紧扣确保粮食安全这个核心,坚定加快发展的信心和决心,创造性地开展工作。按照省粮食局和市政府对粮食工作的要求,应把握好三个关键点:一是抓重点、保安全。就是坚持保供稳价,搞好市场调控,维护粮食流通秩序;二是攻难点、求突破。就是突出抓好国有粮食企业重组改造,把20xx年作为国企振兴工程的攻坚年,力争取得实质性突破;三是造亮点、促升级。就是在加快经济结构调整的大背景下,在推进粮食产业化、推进物流建设、推进放心粮油工程等多个领域打造亮点,在壮大产业实力和服务社会事业上实现“双赢”,推进粮食工作再创新业绩。
三、20xx年全市粮食工作重点
20xx年是新一轮五年规划的开局之年,也是进一步巩固和发展“十一五”成果的关键一年。在新的一年里,全市粮食工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕粮食安全这个主线,不断推进粮食调控体系、粮食仓储体系、粮食现代物流体系建设,着力提高粮食产业化、企业规模化、管理科学化水平,努力构建和谐的粮食工作环境,促进全市粮食经济工作的新发展。
主要任务是:围绕一个中心(促进粮食产业经济快速发展这个中心);实现两个确保(一是认真贯彻落实国家惠农粮食收购政策,确保农民增收;二是加强和改善宏观调控,确保粮食安全),健全完善三大体系(一是完善县级粮食储备体系;二是完善粮食行政执法体系;三是健全现代粮食物流体系);抓好四项工作(一是推行现代企业制度;二是推进粮食产业化经营;三是加强粮食流通市场监管;四是做好行业指导和服务);办好五件实事(一是强力推进石家庄粮食产业园建设;二是实施粮食企业优质资产整合;三是完成国家粮食储备公司基本建设;四是培育1-2家粮食产业化龙头企业;五是开展好放心粮油进社区、进农村活动)。
主要目标是:收购粮食万吨,力争达到万吨;销售收入增加10%以上;县(市)、矿区粮食局统算保持盈利;直属国有粮食企业全部实现盈利。
为完成上述任务目标,20xx年重点抓好以下七个方面的工作:
(一)抓好粮食购销工作。一要认真执行国家粮食收购政策。落实好粮食最低收购价政策,完善最低收购价政策操作办法,创新服务方式,提高服务水平,进一步探索在市场化条件下做好政策性粮食收购的有效途径,切实把政策的好处兑现给种粮农民。要加大与中储粮公司、农发行系统的协调力度,积极寻求有关部门的支持,最大限度地执行好粮食最低收购价预案。如果预案启动,确保收购工作协调、收购政策到位、收购管理规范,让百姓满意,让政府放心。要组织好粮食市场收购,指导各类粮食企业依法经营,做到价格低时不拒收、不限收,价格高时不抢购、不囤积。要继续发挥国有粮食企业主渠道作用,探索新形势下适应市场化要求的收购服务方式,进一步增强国有粮食企业的市场控制力和竞争力,在充分掌握粮源的基础上,搞活粮食经营,将粮食价格保持和稳定在合理水平,促进农民有效增收。二要加大粮食销售力度。在搞好本地粮食销售的同时,充分利用已有的合作平台,继续加强与销售大省市的衔接,加大与京、津和省内北部无麦区、少麦区等地的粮食产销对接活动,并采取多种措施,确保实现营业收入的增长目标。要积极争取政策支持,加强市县两级成品粮油批发市场建设,强化指导和管理,使之更好地服务市场供应。三要加强粮食统计工作。根据形势发展,今年国家粮食局对粮食流通统计、仓储设施统计、粮油加工业统计制度进行了修改,各县(市)矿区粮食部门要认真执行。要进一步充实粮油统计队伍,搞好粮油供需平衡调查和粮食成本利润调查工作,扩大统计范围,提高统计质量,增强粮油统计的全面性、准确性和实用性,为各级政府决策提供参考数据。
(二)抓好粮食保供稳价工作。作为粮食行政管理部门,主要任务是要确保粮油市场运行平稳,确保粮食价格基本稳定,确保各方面对粮食的基本需求。为此,一要健全完善地方储备粮体系。市级粮食储备要达到3个月销量水平,确保全市粮食安全。建立完善县级储备粮体系,20xx年底,县级储备粮要全部按指导性计划建立到位。认真做好储备粮管理工作,确保储备粮数量真实、质量良好和储存安全,关键时刻调得动、用得上。坚决杜绝储备粮收购、轮换、储存中的各种违法违规行为的发生。二要完善粮食预警体系。开展经常性的粮食生产、供求、价格等监测分析,及时掌握粮食市场动态和信息,加强对粮食市场的监测和预警,尤其在市场价格出现异常波动时,一定要做到反应敏捷、上报及时、信息准确,为政府决策提供可靠依据。进一步建立健全各项粮食应急体系,适时组织开展粮食应急预案演练,确保在发生自然灾害和其他突发事件时及时启动应急预案,稳定粮食市场。三要抓好粮食质量监管。严格执行政策性粮食出入库质量检验制度,做好20xx年收获粮食质量调查工作,继续实行网格化监测制度,逐步实现电子化管理。同时指导粮食经营者健全质量档案,形成可追溯的质量管理体系,逐步完成全市质量监管体系。四要抓好对粮食经营企业的管理。适时核定20xx年各类粮食企业最高库存量标准,完善监督检查办法,督促粮食企业履行社会责任。
(三)抓好粮食仓储工作。一是积极争取仓房维修改造资金,改善粮食储存条件,更新和维护粮食附属设施设备。各单位要继续通过争取地方财政支持,各方融资、筹资、股份合作等办法,加强基础设施建设,为全市国有粮食企业的发展提供支持。二是大力推广科学储粮新技术。确保储备粮承储企业“一符四无”率达到100%,其他企业保持90%以上,科学保粮率达到80%以上。继续实施农户科学储粮减损工程,扩大投放范围和规模,年内完成6000套农户储粮装具的投放任务。三是加强仓储企业精细化管理。认真贯彻《粮油仓储管理办法》,深入推进企业规范化、精细化管理。建立规章制度,积极开展备案监管工作,指导企业提质提速。对已达标企业要搞好跟踪考核,切忌出现管理松懈,造成功亏一篑。对基础好的企业全面推行精细化管理,加大督导力度,20xx年要有1-2家粮食储备企业达到精细化管理标准。四是做好安全生产工作。强化安全生产制度建设,开展安全生产承诺活动,切实加强进出粮作业、药剂熏蒸、设施安全等重点环节的监管,逐步建立长效机制,确保不发生重大安全生产责任事故。
(四)抓好粮食执法工作。一是进一步规范行政审批工作。建立健全各项审批制度,规范审批行为和审批程序,公开、公正、公平审批。二是体系建设要到位。进一步健全监督检查机构,加强执法队伍建设,配备必要的执法设备,增加执法经费,保证粮食执法工作正常开展。三是各项制度落实要到位。认真抓好《河北省粮食监督检查行政处罚程序》等规范性文件的落实,建立完善行政执法责任追究制度、监督制度和案卷评查等相关制度的建设,加强执法培训,正确掌握执法程序和工作流程,完善具体管理规定,建立相关工作制度,实现用制度治理,按制度办事,推进依法管粮、规范执法。四是依法履行职能要到位。加强与工商、质监、卫生、物价等有关部门的配合、协调,重点组织开展粮油库存健康收购政策执行、全社会粮食流通统计和地方储备粮管理等执法检查,重点打击粮食收购中的压级压价、拖欠农民售粮款、坑农害农和扰乱正常粮食市场流通秩序的违法违规行为,维护粮食市场秩序和粮食生产者、经营者、消费者的合法权益,维护粮食流通和谐有序。20xx年,各县(市)矿区粮食执法大队都要查处2-3例在社会上有影响的涉粮案件,提升粮食行政执法的社会影响力。
(五)抓好军粮供应工作。为更好地满足城乡及部队需求,要突出抓好军粮特供这个平台,把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合,扩大社会影响,实现利企、利军、利民的三重成效。一是抓好军粮特供工程。在做好军粮供应日常工作的基础上,下大力推进军民融合式粮油食品保障体系建设,以网络建设、基地建设、品种建设、队伍建设、质量保证体系建设为重点,加快军粮特供工程建设,注重靠质量赢信誉,靠品质拓市场,靠管理提效益,规范操作流程,稳扎稳打、品牌运作、有序推进,全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。20xx年,要合理规划、统筹布局,完成新增10家“军粮特供”特许经营加盟店建设,增加网点总数,达到20家,增强粮食部门社会影响力。二是继续抓好放心粮油工程。要继续推广“黑马”经验,合理引导生产和消费,指导各企业依托自身优势,拓展经营领域,完善购销网络,增强粮食行业服务民生、惠及民生的能力和水平。年内全市新增农村放心粮油网点70家以上。要开展“放心粮油”进超市、进军营、进校园、进社区、进农村活动,为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品。同时,切实加强对放心粮油生产加工企业和销售店的监管。三是继续抓好大众主食工程。要继续发挥家家惠大众厨房的典型示范效应,增加供应品种,改善配送服务,扩大市场份额,争取年销量增长20%以上。
(六)抓好粮食企业振兴工作。今年是省局提出实施国有粮食企业振兴工程三年规划的第二年,也是关键的攻坚年,全省粮食局长会议已经明确,三年振兴规划总体思路不变、目标任务不变、考核机制不变。今年总的要求是十六个字:瞄准目标、给力加劲、突出重点、强力攻坚。各县(市)矿区粮食局和直属单位要按照市局印发的《国有粮食企业振兴工程综合评价办法》抓好落实,市局将适时针对各项指标进行督导检查。具体要注重五个方面的工作:一是要注重发挥示范引领作用。按照省粮食局确定的标准,各县(市)矿区要抓好示范县粮食局和示范国有粮食企业争创工作,建立健全国有粮食企业综合效益评价指标体系和考核办法,争取我市有一批经营业绩优秀、具有代表性的标杆单位入选,推进国有粮食企业全面升级。二是要注重多种模式的运作问题。在前期企业改革发展中,各县(市)矿区运作模式大致有:规模经营、集团发展模式,期现结合、现代营销模式,优势互补、工贸联合模式,订单收购、产业化经营模式等。这些运作模式在很大程度上助推了企业发展,产生了比较理想的效果。但需要强调的是,必须科学运作、灵活运用、因地制宜、因企施策,要在充分调研和论证的基础上,量身定制切合实际的运作方式,决不能简单照搬套用。三要确保以国有资产整合为重点的各项改革措施落到实处。统筹管理好粮食系统的国有资产,鼓励多种所有制企业通过兼并、重组、合资、参股等形式参与粮食企业的资产重组,到20xx年底,要有80%以上的县(市)完成企业重组目标。市局将适时组织专项督导,了解情况,协调解决问题,力促取得突破性进展。四要抓好项目建设。各县(市)矿区和直属各单位要着眼长远,坚持把项目建设作为做强粮食经济、促进行业发展的战略支撑点,牢固树立抓项目就是抓发展,抓项目就是转方式、增后劲的理念。20xx年,将强力推进粮食产业园区建设,力争通过2--3年努力,打造成全省一流的集粮油购销、存储、加工、物流为一体的粮食产业园,提升我市粮食产业化水平。五要创新企业发展机制。完善现代企业制度和现代产权制度,按照《公司法》的要求,建立和完善权责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构,最大限度激发企业内在活力。同时,要加强国有粮食企业内部管理,加强对企业财务工作的指导,落实相关财务制度,严格财会结算,加强内部审计。
(七)抓好自身建设。一要围绕优化全市发展环境,加强效能建设。要采取更加有力的措施,在全市粮食系统迅速掀起一场力度空前的“效能革命”,防止行政乱作为和不作为,为促进粮食购销市场化、经营主体多元化提供更为宽松的环境。二要加强粮食企业文化建设。要结合省粮食局提出的“敬业、诚实、和谐、为民”的当代河北粮食形象,认真研究本地本单位的文化建设,努力培育干部职工讲团结、顾大局,讲奉献、树正气,讲诚信、守纪律的良好风尚,全力营造我市粮食系统和谐向上的人文环境。三要抓好粮食干部职工教育培训,建设一支高素质的队伍。要继续抓好各项职业技能培训。要根据粮食产业园区的发展,招揽和培养现代粮食产业园区相关的专业人才,并有针对性地加强机关干部的学习培训。要加强职业道德教育,引导职工敬业爱岗。四是围绕职能目标,开展好党建工作和党风廉政建设。紧紧围绕全局中心工作,抓好组织建设和干部队伍建设,切实增强党组织的凝聚力和党员干部防腐拒变能力,为我市粮食安全、粮食产业发展和粮食产业园区建设等各项工作提供政治保证。
同志们,20xx年的粮食工作目标任务已经明确,使命光荣,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步统一思想,顽强拼搏,开拓奋进,确保完成全年各项目标任务,为建党__周年献礼,为促进全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。
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我国由多个民族构成,妥善处理民族问题、做好民族工作,关系到民族团结和社会稳定,下面就是读文网小编给大家整理的民族工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
这次全省民族宗教工作会议是经省委、省政府领导同意召开的。会议的主要任务是:深入学习党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神以及中央、省委经济工作会议精神,传达贯彻中央民族工作会议、全国民委主任会议、全国宗教工作会议精神,总结xxxx年全省民族宗教工作的成绩和经验,安排xxxx年的工作。今天上午,大家列席了全省统战部长会议,省委、统战部长李微微,省政府副省长戴道晋在会上作了重要讲话,对统战工作和民族宗教工作进行了全面部署,我们一定要深入学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我讲四个方面的意见:
一、认真总结xxxx年的工作成绩,切实增强做好民族宗教工作的信心
xxxx年,对我省民族宗教工作来说是具有里程碑意义的一年。这一年,中央民族工作会议胜利召开,新形势、新常态下的民族工作有了根本遵循;这一年,省民族和宗教工作部门合二为一,民族宗教工作力量更加强大;这一年,全省民族宗教系统团
结奋斗,各项工作都取得了新进展、新成绩。
在民族工作方面,我们主要抓了以下几件事:一是把握中央召开民族工作会议机遇,在深入开展调查研究上取得了新成绩。xxxx年是民族工作调研年。年初,我们配合国务院调研组对民族工作开展了全方位深层次调研,调研范围涉及经济社会各个方面,涉及近30个省直和市县单位,我委在服务协调调研组活动的同时,还集中力量撰写了7个专题调研报告,得到了国务院调研组领导同志的充分肯定。中央民族工作会议召开以后,我委举全委之力筹备省委民族工作会议,协调动员43个省直厅局、14个市州和24个民族县开展了五个层次的调研活动,形成了306份调研报告,同时我们广泛听取了人大代表和政协委员的意见,还组织力量赴贵州、广西等五省区考察取经,在此基础上完成了省委民族工作会议文件和报告的起草任务。二是认真履行武陵山片区试点联系单位职责,在创新推进方式上探索了新途径。在继续抓好调查研究、信息报送和服务国家民委派驻联络员等工作的同时,去年我们重点抓了片区金融扶贫工作。我们通过争取有关方面出台支持性政策、拨付引导性资金和组织银政银企对接活动,推动金融扶贫向纵深拓展。湘西自治州成功举办了金融扶贫座谈会,州政府与省州各金融机构签署银政融资意向597亿元、银企合作签约金额174亿元。我们还与新华社联手,调研推介了怀化、邵阳等地的金融扶贫经验,国家民委领导对我省的做法给予了充分肯定,国务院副刘延东、马凯、汪洋和国务委员杨晶对武陵山片区金融扶贫的创新举措作了批示和肯定。同时,我们认真协调支持民族自治地方开展新一轮逢十庆典项目建设,加大力度落实民贸民品企业支持政策,推动清理落实各项民族优惠政策,有效维护高校招生政策的稳定性和民族地区考生的切身利益,千方百计为民族贫困地区加快发展和改善民生注入活力。三是按照民族文化与旅游产业融合发展的思路,在少数民族特色村寨建设上推出了新举措。去年,我委争取国家投资4200万元,重点引导实施了47个少数民族特色村寨重点项目,带动社会和民间投资6亿多元,特色村寨已成为民族贫困地区推进全面小康建设、推动旅游产业升级发展、加快新型城镇化和新农村建设的重要抓手。我委与旅游、住建、扶贫等部门一道,对少数民族特色村寨保护建设情况进行了全面调研,起草了进一步推进特色村寨建设的政策性文件;同时与省民族团结进步行动组委会成员单位一道,成功举办了“最美少数民族特色村寨”评选活动,有力提高了特色村寨的知名度和美誉度。四是围绕深化民族团结进步创建活动,在评选表彰和活动引领上迈出了新步伐。去年,我们组织评选了全国民族团结进步25个先进集体和30个先进个人,受到了国务院表彰;同时启动了全省第六次民族团结进步表彰大会的评选活动。通过评选表彰,极大地推进了民族团结进步创建工作。我们还在岳阳市成功举办了全省第八次少数民族传统体育运动会,弘扬了民族传统体育文化,促进了各民族交往交流交融。同时,我们在全省民族地区各级院校中首次举办了以“建设伟大祖国?建设美丽家乡”为主题的演讲比赛,社会反响强烈。
在宗教工作方面,我们突出了以下工作重点:一是大力开展教风创建,深入推进专项工作。年初,召开了第二届全省和谐寺观教堂先进集体和先进个人表彰大会,部署了深化教风创建工作,采取各市州、各教分别办点、以点带面的形式推进。10月,联合省委统战部举办了以“同心促和谐?聚力正教风”为主题的xxxx年全省性宗教团体班子成员谈心活动。认真贯彻中央10部门《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》,开展了联合专项督查。积极指导佛教、道教界开展文明进香、规范放生活动,推动生态寺庙、生态宫观建设。深化____私设聚会点的专项治理,依法查处违规建造露天佛像,调查清理“寺庙被承包”和宗教活动场所“会所中的歪风”等问题。积极推进认定备案工作,至今共认定备案宗教教职人员5840人。稳步推进宗教活动场所财务监督管理工作。部署对全省宗教活动场所进行全面换证。二是加强宗教界自身建设,引导发挥积极作用。完善宗教团体评价制度,在年中和年底对各全省性宗教团体及负责人进行了综合评价。指导基督____会”顺利完成换届,指导邵阳、永州、岳阳、长沙、怀化、衡阳、常德等地做好宗教团体换届工作。推动湖南圣经学校和省基督____场所工程项目顺利开工,帮助省天主教“两会”、省道教协会、省佛教协会推进办公和活动场所建设。积极协调解决困难宗教教职人员最低生活保障和农村五保供养问题。开展多层次多形式的教育培训活动,指导省佛教协会开展湖南佛教首届讲经弘法月活动,指导省伊协举办新“卧尔兹”全省巡回演讲,指导省基督____会”开展纪念中国基督____爱国运动委员会成立60周年活动,组织神学思想研讨和本土音乐交流会。支持宗教界开展宗教慈善活动,全年累计捐献助学款2487万元,社会好评如潮。三是建立健全工作机制,全力维护大局稳定。进一步建立健全抵渗、安全、维稳领导体制和上下联动工作机制,将宗教事务管理纳入省市州社会管理综合治理范畴。切实加强安全监管,排查整治宗教活动场所安全隐患,严防大型宗教活动发生安全事故。及时稳妥处理部分天主教徒赴上海佘山“朝圣”事件,抵制“达洼宣教团”来我省非法活动,防范藏传佛教在湘的非法活动,积极应对网络舆情,妥善处理了一批涉稳事件。四是积极开展基础调研,切实推行依法行政。围绕《宗教事务条例》和《湖南省宗教事务条例》实施情况进行专题调研,为条例修订提供参考意见和建议。成立民间信仰事务管理创新课题组,边试点边调研,在此基础上起草了《湖南省民间信仰活动场所登记办法》修订意见。围绕“宗教事务社会化管理”、“深化宗教界教风建设”、“发挥宗教团体在社会治理创新中的积极作用”和“加强宗教事务管理法治化”等重要课题广泛开展调研,形成了一批成果。结合调研制订了《行政审批工作专项治理方案》,进一步规范行政许可审批,下放2个行政许可审批事项,1个非行政许可审批事项。
xxxx年,我们还在推进民族宗教工作机构合并、深化干部队伍作风建设等方面做了大量工作,取得了新成绩,各市州的民族宗教工作也各具特色、亮点纷呈,我这里不再一一列举。这些工作成绩的取得,是省委、省政府和国家民委、国家宗教局正确领导的结果,是我省民族宗教系统全体干部共同努力的结果,也是各有关部门和有关市州县区大力支持的结果。回顾过来的工作,我们有以下几点体会:民族宗教工作要干大事,必须把握大局;民族宗教工作要有突破,必须抓住机遇;民族宗教工作要有地位,必须搞好调研;民族宗教工作要打开局面,必须善于协调;民族宗教工作要赢得支持,必须搞好服务。这些成绩和经验,是我们继续前进的起点,也是我们提振信心和坚定决心的基础。当然,我们的工作还存在不少困难和问题,主要是民族地区发展滞后的状况没有根本改变,是我省全面建成小康社会的难点和短板;民族团结与宗教和谐的趋势不断强化,但影响民族关系与宗教和谐的因素也在增加;民族宗教工作基层基础建设薄弱,与新形势的要求不相适应。对此,我们要保持清醒认识,切实加大措施努力加以改进。
二、以贯彻中央民族工作会议精神为主线,扎实推进民族团结进步事业
当前和今后一个时期,我省民族工作最主要、最核心的任务,就是深入学习领会、全面贯彻落实中央民族工作会议精神。贯彻落实中央民族工作会议精神,既要吃透基本精神,又要紧密联系实际,坚持从大局着眼、从实际出发,科学谋划和定位新时期我省的民族工作。就当前来说,要注意把握以下几个基本要求:一要牢牢把握“五个并存”这一民族工作的“新常态”。在中央民族工作会议上用“五个并存”精辟概括了民族工作面临的新的阶段性特征,即“改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存,民族地区经济加快发展势头和发展低水平并存,国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素矛盾纠纷上升并存,反对民族分裂、宗教极端、暴力恐怖斗争成效显著和局部地区暴力恐怖活动活跃多发并存。”这“五个并存”就是民族工作的新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国民族工作的大逻辑。面对新常态,我们要保持清醒头脑,坚定政治方向,切实振奋精神,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。二要牢牢把握加快发展这一解决民族问题的“总钥匙”。发展是党执政兴国的第一要务,是解决民族问题的“总钥匙”。在湘西考察时指出:“加快民族地区发展,核心是加快民族地区全面建成小康社会步伐。”在全面建成小康社会的征程上,不让一个兄弟民族掉队、不让一个民族地区落伍,是党中央、国务院的庄严承诺,也是民族工作努力的方向和目标。我省民族地区大多是贫困地区,是我省全面建成小康社会的难点和短板所在。当前,我们要把握2020年这一时间节点,把推动民族地区全面建成小康社会作为民族工作的总抓手,帮助民族地区在不同基础、不同起跑线上实现跨越式发展。经验证明:民族贫困地区要后发赶超,实现跨越式发展,差别化政策是第一推动力。中央和省委民族工作会议都针对民族地区出台了含金量高、力度很大的差别化政策,这些大政方针和政策措施,是撬动民族地区加快发展的最为有力的杠杆,我们必须紧紧抓住不放、全面贯彻落实。三要牢牢把握维护团结这一民族事业的“生命线”。民族团结是各族人民的生命线。强调,“做好民族工作,最关键的是搞好团结、最管用的是争取人心”。我们要发挥民族工作部门的优势和特点,善于团结群众、争取人心,把工作重点放在与各族群众的交流和交心上面,坚持将心比心、以心换心,多培养、融洽相互之间的感情,凝聚各民族大团结、大繁荣的正能量。要尊重差异、包容多样、增强共性,加强各民族交往交流交融。要大力推进理念、手段、载体、方式的创新,注重人文化、大众化、实体化,以人们喜闻乐见的方式推进民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。四要牢牢把握法治化这一民族工作的“总方略”。十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署,标志着我国法治建设进入历史新阶段。在中央民族工作会议上强调,坚持中国特色解决民族问题的正确道路,就必须坚持依法治国,用法律来保障民族团结。我们要按照中央部署,大力推进民族事务治理法治化,进一步用法治精神引领民族事业、用法治思维谋划民族工作、用法治方式解决民族问题。当前,要健全法律法规,建立完备的民族法治体系;要坚持严格执法,建立高效的民族法治实施体系;要强化宣传和监督检查,建立严密的民族法治监督体系。
根据以上要求,我就做好今年的民族工作,再重点强调三个方面:
一是坚持多措并举,深入贯彻中央和省委民族工作会议精神。首先,要围绕中央和省委民族工作会议提出的各项任务和政策,把落实的责任分解到各级各部门。各级各部门既要不折不扣地完成中央的“规定动作”,又要结合实际创造性地拿出自己的“自选动作”,实实在在地解决民族地区的问题。同时我们将建议省委的政策性文件不定密级,坚持以公开促落实、以明责促落实。其次,要精心办好学习贯彻中央民族工作会议精神专题研讨班,同时把学习民族工作会议精神作为民族团结进步创建“六进”活动的核心内容,作为党委中心组学习的重要内容,作为各级各类学校的必修课。今年,围绕学习贯彻中央民族工作会议精神,国家层面将举办省部级领导干部研讨班、民族地区州县领导干部培训班和民委主任培训班,我们拟参照中央的做法开展多层次多形式的学习培训活动。第三,要认真开展中央和省委民族工作会议精神贯彻落实情况督查行动,重点是督查省直有关厅局、14个市州和24个民族县,督查行动坚持“抓两头、带中间、促平衡”,突出问题导向、突出总结经验、突出上下联动、突出典型引路、突出抓政策细化实化。
二是创新推进方式,着力推动民族地区全面建成小康社会。实践经验表明,作为民族工作部门,推动民族地区全面建成小康社会,关键在于创新推进方式,在于选准突破口、把握切入点,这样才能做到“四两拨千斤”、“牵一发而动全身”。第一,继续深化武陵山片区试点联系工作。上半年,要与省政府金融办、商务厅和怀化市政府联手,精心举办武陵山投资贸易博览会,出台全省性的金融扶贫支持政策,推动签约一批银政银企投融资合作项目,通过强势推进金融扶贫等特色工作,保持湖南在武陵山片区试点联系工作上先行先试的势头。第二,大力推进少数民族特色村镇建设。坚持把特色村镇作为我省贯彻落实中央民族工作会议精神的重头戏来抓,作为我省武陵山片区试点联系工作的第三战役来抓,作为民族地区推进全面小康、发展休闲旅游和升级城乡建设的重要抓手。十三五期间,我省拟重点支持200个左右特色村镇建设,形成十大乡村旅游精品圈、点、线,打造百亿大产业,带动30万贫困农民奔小康。近期,主要是抓好编制专项发展规划、争取政府加大投入、多方整合资金、联合有关部门出台文件、隆重推出最美特色村寨和摄影大赛展、召开特色村镇建设推进会议等基础工作。第三,认真编制少数民族事业“十三五”规划。开展这项工作,是国务院“十一五”以来的明确要求,是中央民族工作会议的重要精神,也是兄弟省市的成功经验。抓这项工作,目的是把中央和省委民族工作会议精神落脚到规划和项目上来,为民族地区同步全面建成小康社会提供规划保障。要积极协调,努力构建规划引领民族地区发展的“三位一体”工作格局:一方面是紧扣全面建成小康社会目标,编制好少数民族事业“十三五”规划;一方面是积极推动民族地区与省“十三五”经济社会发展规划和部门专项规划搞好对接,争取有更多的项目进入省级和部门规划笼子,并争取项目优先实施、资金优先安排;一方面是协调省有关部门搞好武陵山片区开发中长规划与国家及各部委“十三五”规划的有效对接,争取武陵山民族地区有更多项目进入国家规划之中。第四,继续动员民委委员单位聚力支持民族地区全面小康建设。民委委员制是集中力量办大事的工作机制,也是落实民族政策法规的重要实现形式。今年的重点是支持民族自治地方搞好逢十庆典项目建设,衔接落实中央民族工作会议的“政策干货”和“真金白银”,同时借鉴外省经验,尝试组织民委委员单位到民族地区开展现场调研和现场办公活动。
三是紧扣创建主题,巩固发展平等团结互助和谐的民族关系。民族团结是民族工作的生命线。我们要紧扣“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题,切实深化民族团结进步创建活动。第一要抓好“全国少数民族传统体育运动会”和“全省少数民族文艺调演”的参赛参演组织工作,以此为平台,讲叙湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、传播湖南“好声音”,推动各民族交往交流交融。第二要深入贯彻国家在广东召开的涉疆流动人员服务管理工作会议精神,进一步健全城市少数民族流动人员服务管理机制,使城市更好地接纳少数民族流动人员,使少数民族流动人员更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少数民族加快发展。主要是持续抓好已有政策的清理落实,建立健全分级负责、属地管理的帮扶责任制,支持民族乡通过逢十庆典建设实现隔几年上一个台阶的目标。第四要继续推进民族团结进步创建“六进”活动,特别要将增强文化认同放在更加重要的位置,抢占21世纪人心争夺战的“制高点”,积极培育中华民族共同体意识,构筑各民族共有精神家园,打牢中华民族大团结的思想基础。第五要更加关注民族地区民生事业建设。民生连民心,坚持把改善民生作为民族团结进步创建活动的着力点和落脚点。要始终坚持贴近民生抓发展,始终把教育和就业作为优先发展的战略重点。今年将召开全国第六次民族教育工作会议,我们要着眼贯彻落实,及早展开全省民族教育工作会议的筹备工作。要组织精兵强将,重点抓好民族地区创新创业专题调研,协调有关部门出台支持性政策。同时,继续推进少数民族文化示范点和传承示范基地建设,加强少数民族非遗文化的抢救保护工作,抓好少数民族卫生和科技工作。
三、以提高宗教工作法治化水平为抓手,切实维护宗教领域的和谐稳定
“不谋全局,不足谋一域”。做好新时期的宗教工作,必须把握国际国内大背景下宗教领域的新变化、新趋势。当前,受人们思想价值观念多元化等多种因素的影响,我国的信教人数呈增加之势,与宗教相关的非政府组织增多。“教会网站”、“电子教会”、“电子牧师”等网络组织兴起,打破了传统宗教活动在寺院、清真寺、教堂等宗教活动场所进行的限制,宗教传播更快,范围更广,影响更大,监管更难。人们对宗教的认识和态度更加多元,对宗教的兴趣、认同和接受程度不断提高,宗教的社会影响力有所扩大。涉及宗教问题的观念冲突、利益矛盾和社会关系更加复杂。“乱建滥塑私设”、非法传教、借教敛财等非法宗教活动屡禁不止。宗教的世俗化、伦理化、人间化的发展以及商品市场理念、科技手段的引入,使境外势力找到了利用宗教进行渗透、破坏的新突破点,对我渗透、干扰和破坏活动日益加剧,出现渗透事件多、范围广,渗透组织增多,渗透形式多样,渗透重点转移等新特征。从宗教界内部来看,宗教教职人员队伍总体上是好的,但也有少数教职人员出现了信仰淡薄、戒律松弛、不重修行、贪图享乐、争名逐利、弄虚作假等现象,个别的教职人员甚至道德沦丧、走上违法犯罪的道路;有的爱国宗教团体领导班子凝聚力不强,桥梁纽带作用难以有效发挥,宗教人才培养和宗教团体建设任务艰巨。对宗教领域出现的这些新情况、新问题,我们要站在维护宗教和谐、维护社会稳定、维护国家安全、维护党的执政地位的高度来深化认识,积极主动应对。当前,最根本最管用最紧迫的应对之策,就是要在法治轨道上推进宗教工作,努力推动由主要依靠政策办事向主要依法管理转变,逐步实现宗教事务治理法治化。推进宗教事务治理法治化,首先要深入学习贯彻党的四中全会精神,坚定法律信仰,切实做到法定职权必须为、法无授权不可为,切实规范行政行为。没有法律依据的,应当立法先行,先立后办;与现行法规相冲突的,应当先行修改,先修后办;需要废止的,应当依法废止,先废后办;需要通过法律解释来解决的,应当及时释法,先释后办。处理宗教问题,情况越是紧急复杂、越是关键时刻、越是矛盾突出的,就越要自觉坚持依法决策和办事,防止凭个人意志左右宗教工作、用运动的方式处理宗教问题。
根据以上分析和判断,xxxx年要重点抓好以下三个方面的具体工作:
一是推进宗教工作法治化建设。要按照中央的要求和部署,认真总结《宗教事务条例》颁行10年来的实践经验,积极筹备《湖南省宗教事务条例》的修改工作,争取在xxxx年内完成《湖南省民间信仰活动场所登记办法》的修订。要按照依法行政的要求,一方面完善行政审批制度,精简行政审批事项,规范行政审批流程,加强事中、事后监管;一方面通过加强培训和学习,帮助广大宗教工作干部提高依法行政的能力和水平。要继续在宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动,鼓励宗教界把法治精神融入到讲经讲道中去,用信教群众听得懂、易于接受的方式宣讲宗教政策法规,引导宗教界正确认识和处理国法与教规的关系,维护法律权威,增强学法遵法守法用法的自觉性。要在各级党政干部特别是领导干部中广泛宣传马克思主义宗教观和宗教政策法规,将宗教政策法规纳入中心组学习内容、纳入党校和行政学院教学计划、纳入社会治安综合治理考评项目、纳入年度绩效考核指标,建立健全各级宗教工作领导小组,进一步明确主体责任,建立完善工作协调机制和县、乡、村三级网络,形成党委统一领导、相关部门各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局,推动我省宗教工作法治化进程。
二是推动解决宗教领域突出问题。要巩固教风建设和专项工作成果,继续开展和谐寺观教堂创建活动,细化标准,深化试点,建设文化型、学习型、道德型、生态型宗教活动场所;继续做好宗教活动场所教职人员认定备案、主要教职人员任职备案、宗教场所财务监管工作,推动专项工作经常化;继续深入调研宗教活动场所法人资格完善的有关问题,推动解决场所办理组织机构代码证、开立单位银行结算帐户等问题;继续依法依规加强对佛道教方面存在乱象的整治,刹住“宗教搭台、经济唱戏、地方出名”及人为助长乱建庙宇和滥塑露天宗教造像之风;继续依法加强藏传佛教向我省传播的管理、流动穆斯林的服务管理、天主教教区的管理、____私设聚会点和工商团契的管理、民间信仰事务的管理,维护我省宗教领域正常秩序和宗教关系和谐;继续加强宗教涉外工作的规范管理,建立出访团组、来访接待、捐赠审批、因私出境、证照管理等宗教涉外事项等专项制度,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透;继续完善和强化“虚拟宗教”、“网上宗教”的管理措施,抵制消极现象,遏制极端思想,禁止非法活动。
三是支持宗教界加强自身建设。要帮助爱国宗教团体加强思想建设、组织建设、人才建设和教风建设,进一步完善领导班子议事规则、财务管理制度、教务活动管理制度,完善宗教团体民主评价机制,指导相关团体依章依规完成换届工作,确保新老交替正常有序。组织开展宗教界人士恳谈活动,举办宗教界人士读书班、培训班、高级研修班,加强宗教院校的办学指导。支持开展读经讲经解经活动、新“卧尔兹”巡回演讲活动、以____中国化为主旨的神学思想研讨活动、“宗教慈善周”活动、宗教文化交流活动、“文明敬香”活动和“合理放生”活动等,努力建设一支“政治上靠得住,学识上有造诣、品德上能服众”的合格教职人员队伍。要巩固宗教教职人员纳入社保工作成果,积极协调并解决遗留问题,探索设立宗教教职人员社保救助金,推动市县宗教团体和全省宗教教职人员社保工作的全面落实。要加强与宗教界人士和信教群众的沟通交流,及时了解他们工作和生活中的困难,积极推动省基督____会”办公场所及圣经学校项目建设进程。要依法保护宗教界人士和信教群众的合法权益,同时引导他们依法维权,稳妥处理城市拆迁、新型城镇化建设过程中可能出现的矛盾和问题。要支持宗教界在法治建设、公益慈善、对外交往和增进两岸四地交流中发挥积极作用。
四、以加强干部队伍作风建设为保障,努力开创民族宗教工作新局面
今年是贯彻落实中央民族工作会议精神的开局之年、关键之年,也是中央决定召开宗教工作会议的谋划之年、实施之年。政治路线确定以后,干部是决定一切的。做好今年的民族宗教工作,关键在干部、要害在作风。
第一,要把调查研究坚持摆在首位。事实反复证明,“调查研究有多深,民族宗教工作就能走多远”。民族宗教工作部门的最大特点是“政策加工厂”、“顶层设计室”和“信息中转站”,这就决定了调研是做好各项工作的“牛鼻子”。没有调查研究就没有话语权,而民族宗教工作部门最大的权力就是话语权。可以说,我们端的就是调查研究的碗,吃的就是调查研究的饭,没有调查研究就没有饭吃。怎么开展调查研究?总的要求是“忠于职守、精于谋划、工于结合、善于总结”,具体要注意以下环节:一要突出把握大局。当前,要围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党来谋划民族宗教工作,围绕认识新常态、适应新常态、引领新常态来运筹民族宗教工作,围绕已经召开的中央民族工作会议和即将召开的中央宗教工作会议来引领民族宗教工作。二要坚持问题导向。各市州和各处室都要尽快确定今年调研的重点课题,选题要聚焦党委政府和人民群众关心关注的热点难点问题。民族宗教政策法律法规的完善和贯彻落实,民族地区全面建成小康社会进程,民族地区基本公共服务均等化建设,新的国际国内背景下民族宗教工作面临的问题和挑战,优化民族宗教工作体制机制和加强民族宗教事务治理能力建设等等,都是今年调研选题的重点领域。三要实行战役推进。坚持集中优势兵力打歼灭战,集中人力物力搞大制作。重点课题必须领导带头、全员动手和责任到人;必须明确任务书、路线图、时间表和责任制;必须与高等院校、科研院所和有关部门联手,动员社会力量参与;必须继续完善调研成果评审机制、绩效考核机制、表彰奖励机制和联系会议机制;必须进一步加强民族研究基地建设;必须积极开展学术研讨、成果交流活动;必须在把握机遇推动成果转化上狠下功夫,打通调查研究的“最后一公里”。
第二,要把转变作风贯穿工作始终。“民族宗教无小事”。在市场化、国际化、信息化、工业化、城市化背景下,民族宗教工作的政治性、政策性不是变弱了,而是更强了。这就要求民族宗教工作部门的干部,必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉在政治上与中央保持高度一致;必须具有正确的政治观点、敏锐的政治鉴别力,善于从政治上考虑和处理问题;必须能够严格区分政治问题与非政治问题、原则问题与非原则问题,并采取适当的方法,做好团结稳定和引导工作。反复强调,作风建设永远在路上。我们要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入落实中央八项规定和省委九项规定精神,驰而不息反对“四风”,认真践行“三严三实”要求,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,切实增强党纪国法意识、勤政廉政意识,既在大是大非上不踩红线,又在小事小节上不犯糊涂,始终保持高尚的道德情操和清正廉洁的优良品质。这里要特别强调,民族宗教工作部门既不是“清水衙门”,也不是“世外桃源”,必须时刻绷紧党风廉政建设这根弦,必须切实落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,必须进一步完善规章制度和推进政务公开,必须严格项目资金、行政审批和机关财务管理。民族宗教工作说到底是群众工作,这项工作的根本任务就是要把广大的各民族群众和信教群众团结在党和政府周围,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。民族宗教工作的群众性,决定了这是一项有感情讲感情的事业。在过来的工作中我们体会到,只要我们真正把民族地区和宗教界的困难当成自己的困难,把少数民族和信教群众的事情当成自己的事情,群众就会对我们有感情,就会拥护党委和政府;反之,如果高高在上、居高临下,以“救世主”或“管理者”自居,不尊重少数民族的风俗习惯,不尊重信教群众的宗教信仰,不懂得广大群众的喜怒哀乐,就会脱离群众,就不可能做好新形势下的民族宗教工作。
第三,要把机制建设紧紧抓住不放。做好新时期的民族宗教工作,必须争取全党全社会的重视和支持,必须坚持不懈地抓好体制机制建设。总的来说,就是要在省委省政府的领导下和省人大省政协的监督下,进一步发挥省民族和宗教工作领导小组的统领作用,发挥省民委委员单位的协同作用,发挥全省民族宗教系统的职能作用,发挥乡村社区、民族联谊会和宗教团体等基层组织的基础作用,特别要注意发挥民族地区广大干部群众和广大信教群众的主体作用,举各方之力,齐心协力推进民族团结和宗教和顺事业。当前,各级政府机构改革正在推进之中,一方面我们要抓好民族宗教机构的合并工作,成了一家人,就要心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,同心同向同力做好工作;一方面要加大力度协调解决基层基础建设问题,推动实现省委提出的“形成有人办事、有钱办事、而且办成好事的工作局面”。
同志们,做好新时期的民族宗教工作,意义重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,振奋精神、开拓创新,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上,取得新的更大成绩!
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统计年报是政府统计的一项重要工作,下面就是读文网小编给大家整理的年报工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
全省农村统计年报工作会议今天在长沙召开,这次会议的主要任务是,全面贯彻落实全国农业统计工作会议内容精神,总结20xx年的工作,表彰先进,布置明年的统计工作任务。
20xx年全省农村统计工作者按照省局的统一部署,扎实工作,开拓创新,取得了较好的成绩。第二次全国农业普查数据衔接、课题评选工作圆满结束,各项常规农村统计调查工作稳步推进。农村统计调查为各级党政领导提供了全面、及时、可靠的统计数据,也为社会公众提供了全面多样的农村信息,广大农业农村统计工作者在组织协调、工作质量、政治素质和业务能力等方面有了很大提升。在此,我代表省统计局向大家表示衷心的感谢。2010年农村统计工作面临的形势依然复杂,任务依然繁重。当前,我国经济形势总体呈现企稳向好的势头 ,但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡,国际国内不稳定不确定因素仍然很多,需要农村统计工作者做出更加艰苦的努力,及时准确地反映“三农”发展的新情况、新问题。
国家统计局马建堂局长在最近召开的全国农村统计工作会议上强调,要充分认识农村统计工作的重要性以及面临的良好机遇和巨大挑战,以搞准农村统计数据为核心,全面提高农村统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,全面提高农村统计服务科学发展水平,切实维护农村政府统计公信力。全省农村统计战线的同志们一定要认真学习、深刻领会这次会议的精神,并贯彻落实到各项具体工作中去。下面我谈五点意见。
一、进一步增强做好新时期农村统计工作的责任感
20xx年以来,党中央连续出台六个“1 号文件”,把“三农”问题确定为各项工作的重中之重。十七届三中全会党中央、国务院又把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的主题,进一步强化支农惠农政策。农村统计作为政府综合统计的重要组成部分,承担着描述农业生产状况,反映农村发展进程,揭示农民生活情况的重任,是一项事关农业和农村经济发展的重要基础性工作。当前,农村统计工作面临着重要机遇。党中央、国务院和地方各级政府高度重视农村统计,农村统计需求不断增加,农村统计数据受关注程度不断增强。同时,20xx年是“十二五”规划的基础年,切实搞准该年报表数据对于“十二五”规划目标的制定起到决定性的作用。因此,在当前的特殊经济新形势下,加强农村统计调查工作,提供准确、及时的农业统计信息,是指导“三农”工作、促进国民经济持续快速健康发展的基础,对于贯彻落实党的“三农”政策,科学判断“三农”形势、把握发展趋势,采取应对措施,加快推进社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。
我们也应看到,农村统计工作正面临着巨大挑战。新形势下,农村统计与政府要求不相适应的矛盾比较突出。具体表现在方法制度比较笨重,调查手段比较落后,调查网点老化,调查方法单一和基层力量薄弱等方面。农村统计指标体系还有待进一步完善,统计方法有待进一步改进。我省实施农村统计改革以来,农村统计工作取得了一定的成绩。但近几年来,由于部分地方思想认识不够到位,机构不够健全,队伍不够稳定,经费难以落实,农村基层统计工作弱化,已直接影响到农村统计工作的正常开展。农村统计改革进入非常关键的时期,全省各级统计人员要进一步提高认识,增强做好新时期农村统计工作的紧迫感和责任感,抓住当前农村各项改革深入推进的机遇,认真研究农村统计面临的新需求和新问题,采取有效措施,促进农村统计工作健康发展。
二、切实提高农村统计数据质量
农村统计数据质量是农村统计工作的生命线,是衡量农村统计工作水平和改革发展成效的根本标准。农村统计能否准确反映“三农”形势,都依赖于农村统计数据是否真实可信,各级统计部门要切实把提高数据质量放在农村统计工作的中心位置,强化数据质量意识。当前,提高统计数据质量比任何时期都显得重要。各级统计部门要牢固树立农村统计数据质量第一的观念,以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度,自觉行动,将提高统计数据质量作为深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措,从我做起,从现在做起,从每个专业、每个环节做起,一步一个脚印,扎扎实实干好每一项农村统计工作,兢兢业业做好每一环节的调查事项,认认真真履行好每一岗位的职责,切实提高统计数据质量。
明年省局将继续加强对重要统计数据的核实、评估与管理。农村统计调查将继续坚持执行重大数据下管一级的数据管理制度,对农业增加值、农民收入、粮食产量和生猪数量等重要统计数据进行认真核实、评估和反馈,确保统计数据的真实准确。各级统计机构都要关心和指导农村记账户、农村辅助调查员和乡镇统计员的工作。农村记账户要严格按照调查制度规定,记全、记清、记好每一笔帐;农村辅助调查员要进一步增强责任心,确保样本数据真实准确;乡镇统计员要全面准确填报报表,及时上报数据。
三、按时高质量地完成各项调查任务
20xx年在全省农业统计人员的共同努力下,我省农村统计工作取得了不错的成绩,圆满完成了各项农业农村统计调查任务,为发布全省统计公报和国民经济核算提供了大量的农业资料;积极发挥了统计的职能作用,全年共完成农普课题22个;完成统计信息400多篇,其中调研报告、形势分析分别为72篇和56篇,完成决策咨询68篇,为各级领导提供了“三农”方面信息108篇,有32篇分析文章被市级领导批示。加强了与相关农业部门统计工作的联系和协调,开展了广泛的合作。在下一年度的工作中,希望同志们继续发扬艰苦奋斗的工作作风,扎扎实实搞调查,认认真真抓评估,按时高质量地完成各项调查任务。
各级统计部门要认真学习、深刻领会国家农村统计工作会议精神,要结合当地实际情况,研究部署明年农村统计调查工作。严格按照省局下发的农村统计调查制度方案的各项要求,确保农村住户抽样调查样本的独立性,做好抽样调查工作;按照农普修正数据的水平和趋势,做好20xx年年报和2010年定期报表工作。准确把握农村经济运行态势,做好新农村建设和农村全面小康建设监测。切实做好农村统计资料的提供和发布工作,及时反映“三农”工作中的苗头性、趋势性问题。
四、不断提高政策理论水平和业务工作能力
按照科学发展观的要求,党中央、国务院提出了一系列“三农”工作的战略方针和政策,明确了统筹城乡发展的基本方略,作出了和我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断,制定了工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,规划了建设社会主义新农村和发展现代农业的基本任务。这些方针和政策对农村统计调查工作提出了新的更高的要求。一方面要求我们农业统计人员研究政策,提高理论水平。从实际出发,紧扣农村改革发展实践中面临的新要求,关注农村的重大、热点和难点问题,增强农村统计工作的现实针对性,更好地为农村改革发展服务,为推动“三农”工作服务。另一方面要求我们必须加强学习,钻研业务,提高农业统计工作的准确度和及时性。在当前经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡的情况下,形势变化越快、困难越多、情况越复杂、不确定因素越多,我们统计工作面临的难度和压力就越大。各级农业统计人员要讲求时效性,进一步增强对“三农”形势变化的快速反应能力,强化统计监测预警;要强求准确性,加强农村住户网点管理,规范数据采集渠道,强化数据审核评估。进一步提高统计产品的针对性,保证重大统计数据的及时准确。进一步夯实基层基础工作,狠抓源头数据质量,加强统计业务培训,切实提高农业统计人员业务水平。
五、依法统计,维护农村统计工作的严肃性和权威性
随着一系列“三农”政策贯彻实施,党政领导对农村统计工作越来越重视,社会各界对农村统计调查数据也越来越关注。我们一定要认真贯彻执行《统计法》及其《实施细则》和《统计违法违规处分规定》,依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权,确保统计数据的准确性、科学性。要加强统计人员的职业道德教育和法制教育,增强依法统计观念,坚决反对和抵制各种统计违法行为。做好统计法规宣传和统计执法检查,对拒不履行统计义务,迟报、拒报、虚报、瞒报、伪造、篡改数据的单位和人员,依法追究责任。要加大对农村统计中弄虚作假行为的查处力度,坚决维护统计数据的权威性。要履行对部门统计的管理职能,认真审核评估部门数据,要以统计部门认定的数据为准, 规范管理部门数据的发布与使用。各市州局对外发布和使用的农村统计数据,必须以省统计局评估认定的数据为准。未经省统计局审核批准,各级不得以任何理由擅自变更、修改或调整历史数据。
新的一年即将来临,希望同志们认真按照科学发展观的要求,锐意进取,扎实工作,争取取得更大成绩。借此机会,预祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意。
看过年报工作会议讲话材料
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年后的第一个工作日,许多单位的工作人员就已收拾心情专心干事,以饱满的热情投入到工作中,为新一年开了个好头。下面就是读文网小编给大家整理的年初工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
在喜庆的气氛中,我们大家度过了一个欢乐、祥和、平安的春节。在此,我代表党组和行政班子向全体干部职工拜个晚年,祝大家猴年大吉、工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!
“一年之计在于春”,在春节后上班的第一天,委里即召开全体干部职工会议,目的是动员全委上下把注意力迅速集中到各项工作上来,全力投入到经济社会发展各项工作中,为今年发展开好局、起好步。这个会议,既是一个收心会,也是一个工作部署和动员会。下面我讲四点意见:
一、xxxx年工作回顾
过去的一年,在全体干部职工的共同努力下,州发改委取得了优异的成绩,实现了“五个历史性突破”。这些成绩是在王天洋同志带领全委干部职工打好的基础上取得的、凝结了前任几届领导的心血。
(一)争取上级投资取得历史性突破。全年共争取国家和省支持,得到投资补助资金27.2亿元,比上年增长64.8%,绝对值增加11亿元,创历史记录。
(二)全社会固定资产投资取得历史性突破。全年完成全社会固定资产投资485亿元,增长61.1%,比20xx年绝对值增加184亿元,超额完成省450亿元,州480亿元的目标任务,比20xx年净增183亿元。
(三)重大工程和重点项目建设取得历史性突破。全年共安排重大工程和重点项目218个,完成投资318.2亿元,同比增长48.7%。比20xx年增加41个项目,绝对值增加104.2亿元。
(四)干部职工队伍建设取得历史性突破。委内14名正副科级干部得到推荐并任命,输送一名干部到义龙新区任职,3名科级干部升任副县级,1名副县级领导转任重要职务,争取到铁建办业务科和综合科两个内设机构,做好医改办、生态移民办机构申报工作,通过招考选调新增6名年轻能干的新同志,补充了新鲜血液,全州抽选5名同志跟班学习,缓解工作人员严重不足的问题。
(五)发改委地位和形象提升取得历史性突破。争取国家发行14亿元企业债券,xx州纳入国家生态补偿示范区,派出干部参加三个新区筹建工作。xxxx年度民主生活会圆满举行,并获得先进基层党支部、政务服务先进单位、消防先进集体、省发改委、州目标绩效一等奖表彰等,全面完成省州安排部署的各项工作任务。
二、五点重要经验
(一)胸怀大局、超前谋划;
(二)敢想敢干、志在必得;
(三)创先争优、形成合力;
(四)注重沟通、相互支持;
(五)班子团结、敢于担当。
三、xxxx年工作重点
节后上班,全体干部职工思想上要快收心、工作上早上路,xxxx年我们的工作要坚持五个原则:
(一)坚持实施大战略与争取投资并重,突出抓好投资。
xx州欠发达,原因在欠开发欠开放;欠开发开放,主要表现在投资不足和欠工业化、欠城镇化。我们要看到,今天的投资就是明天的经济,今天的投资结构就是明天的产业结构,今天的投资质量就是明天的经济竞争力。
1、千方百计力争国家更多资金支持。今年国家在去年基础上新增投资350亿元,总投资达4376亿元,省已有安排,全州要争取中央、省100亿元,任务很重,各科室要认真分析,组织各县争取项目申报,同时着手考虑20xx年项目编报工作。
2、确保完成各项目标任务。xxxx年,全州固定资产投资目标1000亿元,较上年番了一番,目标高、任务重,元月份完成85.35亿元,这样看来,每月要完成90个亿,各科室要认真抓好重大工程和重点项目建设推进力度、加快医改、生态移民、绩效考核等各项工作的进度,实现投资目标。
3、着力引进大项目,做大GDP。发改委全体职工,人人有责,要充分利用亲情、友情、乡情,推介和宣传xx,引进外资、技术、管理经验,引进大项目、大企业,加快全州产业发展,努力把xx发展成面向东盟的新的产业基地,同时充分开发旅游资源,争取旅游业取得更大突破。
(二)坚持党组集体领导与分工负责并重原则,突出敢于担当。
1、坚持集体领导。凡集体研究决定的,坚决贯彻执行,“三重一大”问题必须通过集体研究决定。
2、领导要带头抓落实。强化责任制,坚持领导分工负责制,强化目标管理,科长抓科员、一级抓一级。特别是要认真落实政府工作报告,任务明确后,分管领导要启动责任机制,科长要主动谋划。
3、要勇于担当。主动向上对接,争取投资,加强同行业部门联系,获取更多的信息资源。
4、注重细节。细节决定成败,每个科室都要注意办一事,成一事,各科室自己把关,出问题要实施责任追究。
(三)坚持创先争优与调动干部积极性并重,突出调动干部积极性。
1、工作要有争第一的风范。干就要干好,干就必须争第一。
2、干部要主动工作。要发挥主观能动性,勤思考、善谋划,“思路决定出路,态度决定人生”。
3、有为才有位。机遇永远给有准备的人。有的同志怕累,工作来了就躲,要明白领导重用你,才叫你干事,不叫你干事,那是你干不成事,那就没有想头了。所以希望同志们努力工作才会有建树。
4、加大选拔、推荐、任用干部的力度。命运如掌纹,无论多么曲折,终究掌握在自己的手中。
(四)坚持工作与学习并重,突出提高工作效率。
坚决贯彻落实中央改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”。
一是学习业务知识,提高工作能力。
二是学习政策、法规、时势、经济形势,为工作补充能量。
三是工作中相互学习,提高工作效率。老同志耐心帮助年轻同志,学习更新知识。年轻同志虚心向老同志学习,学好看家本领,尽早作好接班准备,特别是新到岗的同志,更要积极主动求学。
四是注重反腐倡廉教育,自觉遵守廉政准则,依法从政。严肃查处不作为、乱作为形为;坚决杜绝“吃、拿、卡、要”不正之风;谨记:敬仰党的事业、敬畏手中权力、敬重服务的人民。
(五)坚持抓好落实与改进作风并重,突出搞好服务。
一要改变工作作风。今年是“改革开放年”,要牢固树立全委一盘棋的思想,正确处理个人与集体、局部与全局的关系,找准自己的位置,演好自己的角色。机关要大力开展整治庸、懒、散等不良风气。有的“周二”学习不认真、不到会;科室间工作推诿、扯皮,工作不积极、不主动;不分析行业情况,不掌握经济运行情况,工作一问三不知;上下班纪律松懈,迟到、早退、喊不动;上班玩游戏、看电影、聊天等现象时有发生。纪检监察要认真思考,拿出具体实施方案,坚决查处,严肃处理,与年终考核挂钩。
二要加强团结。同志之间团结一心,共同完成工作任务,遇上忙的时候,科室之间要互相帮助,同志间有困难、有事,要全力以赴相互支持。要有包容谦让之心,创建和谐单位,在一起工作是缘分,有些同志对工作考虑不周,做得不到位的时候,要主动帮助,出谋划策、想办法、当面提醒,绝不允许背后讲小话,两面三刀,落井下石。谨记做人二要素:向上和向善,向上是觉悟人生,向善是奉献人生,善即智、智即福、福即乐。
三要抓好宣传工作。机关信息管理领导小组,机关党委、各支部宣传委员,综合科等按照我委信息管理办法,努力提高文稿质量,加强宣传报道。对外信息发送,根据分工责任机制,按程序审核,最后统一由综合科编辑向各有关部门报送。达到宣传好单位、宣传好工作、宣传好活动目的。四要尊老爱幼、家庭和谐。在单位尊老爱幼、在家庭尊老爱幼、在社会尊老爱幼,发扬中国传统美德。
最后以两个“最高境界”共勉:事业的最高境界:家人想你、单位念你!荣誉的最高境界:你已不在江湖、江湖还在传说你!
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演讲稿是一种实用性比较强的文体。是为演讲准备的书面材料。那禁毒会议演讲稿该怎么写?读文网小编为大家整理了禁毒工作会议的发言稿,欢迎大家阅读。
同志们:
今天,我们召开全县禁毒工作大会,主要任务是学习贯彻全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神,进一步分析全县禁毒工作形势,安排部署全县深入开展“除毒务尽,打一场新的禁毒人民战争”各项工作。前面,__传达了全国禁毒工作电视电话会议精神和重要讲话精神,__通报了“7•04”特大贩卖运输毒品案件有关情况,对今年以来全县的毒情形势进行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向受表彰的单位、个人和在禁毒工作作出突出贡献的禁毒工作者表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
多年来,在县委、政府的坚强领导下,全县上下始终坚持打击、教育、预防等综合治理的措施,巩固扩大了毒品整治成果,取得了明显成效。主要表现为:一是不断完善禁毒长效机制。二是坚持禁毒严打整治取得了丰硕战果。三是广泛深入地开展宣传教育活动。四是社区戒毒康复工作得到加强。五是严查铲毒实现了“零种植”目标。__年8月28日,在区、市公安厅、局等部门的大力协助下,在县委、政府的直接领导下,县公安局禁毒大队经过连续8个多月的缜密侦查,成功破获一起特大贩卖运输毒品案,抓获毒品犯罪嫌疑人3名,缴获毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案车辆3辆,成功打掉了一个由云南籍和同心籍人员组成的跨区域特大贩毒团伙。这起案件也是同心县乃至吴忠市禁毒历史上缴获毒品最多的第一大案。这次特大贩卖运输毒品案的成功破获,有力打击和震慑了毒品违法犯罪活动,增强了人民群众的安全感,鼓舞了禁毒队伍的士气,为中阿博览会等大型活动营造良好的治安秩序作出了贡献。这起案件成功侦破之后,得到了各级领导的充分肯定,赵永清书记代表市四套班子专程看望慰问了专案组民警,白尚成市长及时就此案成功侦破作出了重要批示,自治区公安厅、吴忠市公安局相继发来了贺电,表示祝贺和慰问。通过这起案件,也充分表明同心县公安局这支队伍是一支责任心强、敢打硬仗,让党和人民放心的队伍。
我县禁毒工作虽然取得了一定的成绩,摘掉了全国毒品犯罪重点整治县的“帽子”,但我县的毒品问题由来已久,有其复杂的社会背景和历史渊源,外流贩毒、零包贩毒、吸食毒品等突出问题没有得到根本性改变,禁毒工作形势依然严峻,面临着新的挑战、新的考验、新的困难和新的压力,丝毫不容乐观。
一是贩毒人群仍在全区占比最高。目前,全县共有登记掌握贩毒人员2187人,仅今年上半年,全国抓获的我县籍贩毒人员就有93人。从居高不下的贩毒人数来看,我县仍是全区乃至周边省、市的毒品主要供应地和集散地。
二是吸毒人群仍然处于高位增长趋势。__年全国收戒同心籍吸毒人员626人,新增238人,占收戒总数的40%。今年上半年全国收戒同心籍吸毒人员455人,新增194人,占收戒总数的42%。
三是社区戒毒康复工作体系还不完善。根据《禁毒法》规定,参与社区戒毒机构主要包括:乡镇、公安、卫生、民政、司法、教育、人社、共青团、工会、妇联等,由于各部门对社区戒毒康复工作认识不到位,重视程度不高,不能主动开展工作,落实管控措施不到位,使这项工作成为仅有公安及乡镇在抓这样的局面。
四是涉毒群体结构日趋复杂。涉毒人员中女性比例不断增加。今年以来,我县破获毒品案件54起,其中妇女参与贩毒案件31起,占57%,抓获女性贩毒人员31名,占48%。特殊人群涉毒成为严打整治难点。目前,我县共有患各类传染性疾病无法关押的吸毒人员110余人。利用特殊人群贩毒案逐年上升,影响和制约了毒品打击效果。
五是毒品犯罪活动更具隐蔽性。一些贩毒分子千方百计将毒品伪装、包装,或通过物流快递方式运输,还经常采取虚实相间、曲线运毒等方式,手段更隐蔽,方法不断翻新,做案的技术含量不断提高,呈现出集团化、国际化、专业化、科技化趋势,给公安机关侦查取证和追捕带来非常大的挑战。
面对日益严峻的毒情形势,各乡镇、各部门一定要严格按照县委、政府的决策部署,不断巩固和扩大综合治理成果,推进全县毒情形势持续好转,坚决维护好我县社会治安大局的稳定。
一、突出重点,广泛深入,全面深化禁毒宣传教育工作
坚持预防为主,提高全民禁毒、防毒意识,是禁毒工作的治本之策。赵永清书记指出:“吸食、贩卖毒品会摧残人的身体、戕害人的心灵、损害地方形象、毒化社会风气、破坏社会秩序、危害社会安定。”吸毒人群的增加,与宣传教育不到位、不广泛、不透彻密切相关。各乡镇、各有关部门要以宣传贯彻《禁毒法》为主线,以禁毒宣传“八进”活动为载体,广泛组织宣传禁毒政策、禁毒知识、毒品危害,努力扩大宣传覆盖面,增强教育实效性,通过广泛开展预防宣传,切实增强广大人民群众的禁毒意识,着力营造全民禁毒氛围。一要加强全民禁毒宣传教育工作。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。要充分利用现有的群众性活动场所,因地制宜地在我县建设毒品预防教育基地,不断发展禁毒群众组织,壮大志愿者队伍,组织开展面向城乡的禁毒巡回宣传活动,努力扩大禁毒宣传覆盖面。二要加大对高危人群的禁毒预防教育。有针对性地开展对外出务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育,努力减少新吸毒人员滋生。公安、司法、各乡镇等要抽调禁毒、司法行政人员、基层干部及公安民警等组成宣传小分队,深入到车站、大型建筑工地、娱乐场所等公共场所和流动人口聚集地,开展面对面的宣讲和咨询活动,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。三要积极倡导和鼓励社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动,加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育,特别是冰毒、摇头丸等新型毒品危害的教育,增强其责任意识和法制意识。四要深化对青少年的禁毒预防教育工作。教育部门及各中小学校要认真贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》,以“读禁毒书、上禁毒课、参观禁毒展览、开展禁毒主题班会”等多种形式,深入开展“不让毒品进校园”活动,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设。五要抓好禁毒宣传长效机制建设。要建立健全由宣传部门统一协调,相关部门共同参与的禁毒宣传教育机制;建立以教育行政部门和各类学校为主体的学校禁毒教育工作机制;以共青团、妇联组织为主的社区青少年和家庭禁毒宣传教育工作机制,不断完善各部门禁毒宣传教育工作的长效机制,实现禁毒预防宣传教育工作的规范化、经常化和制度化。
二、加大力度,除毒务尽,全面推进禁毒破案攻坚战役
赵永清书记要求:“除毒务尽,打一场新的禁毒人民战争。”政法部门要充分发挥禁毒主力军作用,紧紧抓住“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”不放松,结合毒品犯罪活动的新规律和新特点,找准更新缉毒侦查工作机制和侦查模式的“切入点”,从“公开查堵型”向“侦查经营型”转变,从“人力经验型”向“科技信息型”转变,从“各自为战型”向“协同作战型”转变,探索建立起一套“从人到案、从毒到案、从情到案、从线到案、从证到案”的多元化缉毒侦查模式,坚决打掉毒品犯罪分子的嚣张气焰。一要加强毒情调研工作。各乡镇、各部门要切实转变工作作风,改进工作方法,善于“沉下去、到基层去、到一线去、到群众中去”,对全县毒情形势进行调查研究与分析研判,广泛收集人民群众对禁毒工作的新期待和新要求,客观分析毒情形势,掌握毒品违法犯罪活动的规律、特点,加强对策研究,增强打击毒品犯罪的针对性和实效性。二要加大堵源截流工作力度。减少毒品流入,遏制外流贩毒是我县禁毒执法工作的重点。公安禁毒部门要深入研究毒品犯罪的规律特点,不断总结经验,进一步强化工作措施,充分发挥禁毒区域协作机制的优势,密切加强与毒品来源地云南、广东、四川等地公安机关的沟通与协调,持续组织开展打击外流贩毒专项行动,全力遏制外流贩毒活动。同时,要加强与自治区海关、民航、铁路、邮政等部门的协作,针对不同毒品流入渠道,加大查缉力度,建立健全“陆、空、邮”毒品查缉的立体防控体系,形成打击合力,切实堵住和截断毒品流入渠道。三要加大禁毒执法力度。要结合当前的毒品犯罪形势变化和禁毒工作实际,创新禁毒执法工作体制机制,完善多警种、多部门参战机制,加大专案侦查工作力度,通过确立一批目标案件,打掉一批贩毒团伙,强力震慑贩毒分子。公安、检察、法院要进一步统一执法思想,依法严厉惩处贩毒团伙头目和骨干分子,依法严厉惩处外流贩毒的幕后组织者、策划者,要加大财产刑的判决和执行力度,真正对毒品犯罪分子在经济上打垮,心灵上重创。四要持续开展打击零包贩毒活动。零包贩毒是连接贩运大宗毒品和毒品消费市场之间的桥梁和纽带,其涉及面广,隐蔽性强,发案率高,直接危害很大,是诱发各类违法犯罪,传播传染疾病,败坏社会风气,影响社会稳定的重要原因,同时也消耗了大量的社会资金,具有非常大的社会危害性。因此。有效打击零星贩毒活动,是切断毒品销售渠道,萎缩毒品消费市场,减少毒品消费的重要措施。公安机关要妥善处理好“破大案”与“打零包”的关系,妥善处理好“抓大”与“打小”的关系,要把打击零星贩毒作为加强禁毒执法的切入点和抓手,以打开路、以打促禁,主动出击,对社会面零星贩毒活动发起全面“清扫”,坚决打掉一批社会危害严重、群众反映强烈、零星贩毒活动突出的治安“乱点”和零包“窝点”。五要加大对新型毒品问题整治力度。公安、文化、工商等部门要加强对娱乐场所的监督管理,联合开展整治行动,严厉打击场所内吸贩毒活动,对发现存在吸贩毒问题的场所要一律依法予以停业整顿,对问题严重的要依法坚决取缔,对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主及其“保护伞”要依法从严惩治。卫生、药监、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管制,严格落实各环节的监管责任,防范和打击易制毒化学品非法活动。农业、林业等部门要积极组织开展毒品原植物种植的检查工作,杜绝大麻非法种植。
三、创新措施,综合治理,努力从源头上扭转禁毒工作形势
按照市场经济规律,有需求才有供给,需求是市场形成的根本原因。因此,打击制贩毒品,减少毒品供应,充其量只是治“标”之道,只有在加大打击力度,减少毒品供应的同时,大力强化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人员滋生率,提高戒毒人员的戒断巩固率,才能从根本上减少对毒品的需求量,逐步萎缩毒品消费市场。因此,加强禁吸戒毒工作,是减少毒品危害、维护社会治安稳定的重要举措。各乡镇、各部门要坚持以人为本的理念,把对吸毒人员的教育、挽救放在第一位,把提高戒断巩固率、解决海洛因复吸问题作为突破口,千方百计使吸毒成瘾人员摆脱毒品、回归社会,最大限度地减少毒品社会危害。一要大力收戒、管控吸毒人员。政法部门要深入开展吸毒人员普查和收戒工作,进一步加大排查、发现力度,充分利用信息化管理手段,将吸毒成瘾人员纳入禁吸戒毒的各个环节,推动对吸毒人员的排查、戒毒、康复等管理环节一体化,力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个,努力净化社会环境。二要全面开展社区戒毒康复工作。要层层成立社区戒毒工作小组,逐一建立吸毒人员档案,完善落实帮教措施。对初吸毒者和社区药物维持治疗的吸毒人员及出所、出狱的吸毒人员,及时层层签定《社区戒毒(康复)协议书》,纳入管理,社区戒毒工作小组要落实定期尿检、回访制度,及时了解掌握社区戒毒康复人员家庭情况、生产生活及思想状况,联系民政部门落实好生活扶助、社会救济。司法、教育、卫生等部门要落实对吸毒人员家庭的帮扶措施,充分利用社会资源,建立和发展禁毒志愿者队伍,吸纳更多的社会力量参与帮教工作,大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程,不断降低复吸率,提高戒断巩固率。三要强化戒毒康复场所规范化建设。根据《禁毒法》规定,强制隔离戒毒人员戒毒期限为2—3年,由于戒毒人员不能在短期内出所,大量吸毒人员将集中在戒毒所,时间跨度长,对医疗、教育、转化、日常生活、管理等各项工作带来了诸多困难。因此,发改、公安、财政等部门要密切配合,加快我县戒毒康复基地的建设步伐,建成集“生产、生活、教育、转化、康复”等多种功能为一体的戒毒康复基地,努力用好的生活、生产条件,好的管理方式来吸引戒毒人员参加戒毒康复,把戒毒康复中心建成吸毒人员戒毒治疗的医院、劳动康复的基地、培养技能的学校和特殊的“无毒社区”。
四、强化责任,完善保障,形成齐抓共管的禁毒工作机制和网络
禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此,必须牢固树立“综合治理”的理念。各乡镇、各部门一定要积极调动各方面力量,整合各方面资源,发挥各方面积极性,努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作领导责任制。县禁毒办要进一步完善细化《禁毒工作目标考核办法》,把工作任务层层分解落实到镇、村(居)、社和相关部门,层层签订责任书,立下军令状,确保禁毒工作层层有人抓,事事有人管。对重点乡镇要抽调专门力量,实行县级领导包乡、乡级领导包村驻点督导、督办工作机制。对年内未能完成工作目标,且外流贩毒和新滋生吸毒人员增加的,实行一票否决,取消评先评优资格,主要领导和分管领导向县委、政府作出书面检查,并在全县通报批评;连续两年未能完成禁毒工作目标,且导致毒品问题出现反弹的,主要领导和分管领导引咎辞职。同时,对公职人员、(村)居干部直系亲属涉毒的,也要依据相关规定,严肃追究其责任。二要建立和完善科学的禁毒绩效考评体系。在考核评判禁毒工作中,不仅要看破案缴毒,还要看预防教育、禁吸戒毒;不仅要看工作现状,还要看发展后劲;不仅要看报表数据,还要有群众评价和社会舆论,注重考核禁毒工作治本措施的落实情况。要采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会等方法,广泛听取人民群众和社会各界对禁毒工作的评价意见,客观、公正、准确地评价乡镇、部门的禁毒工作,这样才能保证毒品整治工作实现新的突破,取得更大成效。三要完善禁毒委员会办事机构。人事、编制、财政等部门要按照特事特办的原则,尽快完成县禁毒办常设机构的建设,定编制、定人员、定办公地点,将工作经费纳入政府预算。县禁毒办专门负责全县各项禁毒工作安排部署、指导、协调、考核等各项日常事务。全县各乡镇都要设立专门的禁毒办,要明确专人(专职)负责禁毒工作,充分发挥其组织、协调、检查、督促的职能作用。四要加强禁毒专门力量和装备建设。要严格按照自治区财政厅《关于加强全区禁毒专项经费保障的通知》要求,将禁毒经费单独立项,列入财政预算,为禁毒执法部门配备先进的侦查取证、毒品查缉等技术设备和交通、通讯、防护装备,涉毒案件罚没车辆要积极争取优先装备禁毒部门。县公安局要以提高禁毒执法水平为重点,切实推进队伍正规化建设和执法规范化建设,要进一步加强禁毒队伍业务和技能培训,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的禁毒专业队伍。
同志们,禁绝毒品是党和人民赋予我们的重大政治和社会责任,使命光荣,责任重大,意义深远。让我们始终本着对子孙后代高度负责的态度,站在“讲政治、讲发展,讲大局、讲稳定”的高度,牢固树立“除毒务尽”的思想意识,迅速在全县掀起新一轮禁毒人民战争的高潮,为创建全区中南部地区县域经济发展样板县作出新的更大的贡献!
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做好档案工作任务艰巨、责任重大,下面就是读文网小编给大家整理的档案工作会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
这次全省住房城乡建设档案工作会议,主要是总结建设系统二十多年来特别是近几年的档案工作,表彰先进,交流经验,统一思想认识,安排部署今后一个时期的工作任务。这次档案工作会把各市建设口各主管部门的负责同志请来,一直开到县市和部分开发区,层次高、规模大、覆盖面广,在历史上还是第一次。
刚才,会议传达了住房城乡建设部办公厅的贺信,表彰了全省城乡建设档案工作先进集体、专项工作先进单位和先进工作者,我代表省住房城乡建设厅,向受表彰的单位和个人表示祝贺。下面,我讲几点意见。
一、围绕中心,服务大局,建设系统档案工作为全省建设事业又好又快发展做出了积极贡献
多年来,在建设部的领导和省档案局的指导下,全省建设系统各级行政主管部门把城建档案、房产档案、机关文书档案和专业技术档案作为建设领域重要的基础性工作来抓,认真贯彻国家和省有关法律法规,不断加强各项档案业务建设,做了大量卓有成效的工作,使建设领域各类档案成为城乡规划建设管理和经济社会发展的重要信息资源。
二、认清形势,统一思想,充分认识做好住房城乡建设档案工作的重要意义
当前和今后一个时期,建设系统档案工作面临着新的形势:一是城镇化。中央把推进城镇化作为扩内需、调结构的重要依托,省委、省政府确定大力推进新型城镇化,着力加快中小城市建设,推动城乡一体化发展,大规模的工程建设方兴未艾,城乡面貌正在发生巨变。在这个过程中,如果我们没有系统完整地留存相关资料、记录这段历史,我们就愧对这个时代、愧对子孙后代。二是信息化。现在已经处于信息时代,计算机和网络技术已经渗透到社会经济生活的各个方面。如何在建设档案工作中运用好信息手段,既是一个重大机遇,也是一个严峻挑战。三是生态化。城乡建设是消耗能源、排放温室气体和污染物的重点领域,如何归集、研究和利用好有关工程档案,促进建设领域节能减排,是城建档案工作面临的新课题。四是人本化。以人为本、关注民生、构建和谐社会,是各级党委、政府工作的出发点和落脚点。城建档案和房产档案,与群众切身利益密切相关。提高服务水平,维护社会公平,保障群众权益,是建设档案工作的应有之义。
大家必须深刻认识建设档案工作的必要性、重要性和紧迫性,进一步增强使命感、责任感和压力感,自觉地把档案工作融入全省建设事业发展大局,与省委省政府推进新型城镇化、建设经济文化强省的战略决策合拍共振,积极主动地为建设领域中心工作服务,为经济社会发展服务,为广大社会公众服务。
三、明确任务,突出重点,全面加强住房城乡建设各类档案归集管理
今后一个时期,全省住房城乡建设档案工作的指导思想是:以科学发展观为统领,认真落实全省城镇化工作会议精神,紧密结合城市现代化、城乡一体化、环境生态化进程,加大执法力度,创新体制机制,突出工作重点,提高科技含量,努力全面收集、安全保管、充分利用各类建设档案,推动建设系统档案工作迈上新台阶,最大限度地满足城乡规划建设管理和社会公众对建设档案信息资源的利用需求。
到__年,总体目标是:①各级政府和建设系统各级行政主管部门对建设档案工作的投入基本满足工作需要;②各类建设档案收集齐全、整理规范、移交及时、利用便捷;③所有设区城市、县市区和部分中心镇,都建有符合国家标准规范的城建档案馆(室);④各级城建、房产和机关文书档案馆(室),基本达到设施完备、功能完善、技术先进、查询便利的要求;⑤设区城市和城区人口20万以上的县市,都建成运行城市地下管线信息系统;⑥大中城市全部实现城建档案、房产档案数字化,基本完成重要档案资料异馆、异地数据备份。突出抓好六个方面:
一是全面收齐管好房屋建筑和市政工程档案,把工程质量终身责任制落到实处。这是建设档案工作的基石。房屋建筑和市政工程由我们来管,没有理由收不齐档案。要综合运用我们的各项管理手段,指导督促建设单位负起责任,参建各方积极参与和协助,把从可研到竣工验收的所有工程档案全部进行收集整理,及时报送城建档案馆。其中,涉及结构安全的技术资料,重点环节的责任单位及责任人记录,必须一样不差、一点不少、一丝不假。
二是大力加强城市地下管线工程档案归集管理和查询利用,有效防范管线安全事故。这是建设档案工作的核心。这方面,事故不少,损失巨大,教训惨痛,具体事例就不举了。这项工作,无论哪个部门、哪个单位负责,建设口所有部门、所有单位都要积极支持、全力配合,确保管线档案及时完整准确地归集到位,形成管线信息动态管理机制。供排水、燃气和热力企业首先要做出榜样,一家人别拆台拧着干。对电力、通讯、广电、工业、人防等单位和部门,要主动上门沟通协调,争取理解和支持。需要指出的是,如果管线档案做不到及时收集、统一管理,千万不要贸然搞管线普查,那样会造成人财物力的很大浪费。
三是认真做好房地产权属档案工作,为住房保障、房地产市场调控和群众财产权益维护提供依据。这是建设档案工作与群众利益最密切、与市场联系最直接、与业务工作关联度最高的。外省市发生的住有高档房、开着高档车、骗购经济适用房现象,引起社会公愤,严重影响住房保障和房产管理部门形象。为保持房地产市场平稳健康发展,现在国家开始实施差别化的信贷和税收政策,也不排除有人还想钻政策空子。在甄别住房保障和政策打压对象方面,房产档案十分关键,相当重要。一定要把房地产权属登记、调查、测绘、转移、变更等直接形成的资料准确完整地加以收集,及时整理归档,予以妥善保管。房产档案,必须遵循保证档案安全、便于房地产产权产藉管理、便于查询利用的原则,由房地产登记管理机关或房地产交易服务机构管理。
四是积极收集整理基础设施、公共服务设施和住宅小区公用设施建设工程档案,为维护公共安全提供技术资料。对各类基础设施和公共服务设施尤其是地方政府投资的重点建设项目,建设或规划部门要委派城建档案专业人员,采取进驻工程指挥部或定期指导建设单位资料员等方式,跟踪服务,全程参与,力求工程档案完整收集、及时入馆。对铁路、公路、机场、港口、河道、堤坝、隧道等重大专业工程,要积极争取建设单位和主管部门的支持,并配合发展改革、档案行政主管部门搞好工程档案验收工作,将工程档案复制件保存在城建档案馆。对住宅小区内的水、电、气、暖、通讯、广电、电梯等公用设施,要以小区或组团为单位,单独整理备份,供小区业主和物业服务企业查考。
五是努力收集以农村住房建设与危房改造项目工程档案为重点的村镇建设档案,推动城乡建设档案管理一体化。4月19日,省政府在济宁召开了全省农房建设现场会,姜大明省长在讲话要求,规范工程档案记录、收缴和归集。各地要把农房集中建设改造项目作为重中之重,指导督促项目实施主体或项目所在乡镇建设主管部门,收齐相关文件和技术资料,及时移交入馆。
六是全力收集、单独备份管理各类建筑节能工程档案,促进建筑安全使用和低碳建筑、绿色建筑发展。现在大量应用的外墙外保温、太阳能建筑一体化、地源热泵、节能门窗等设施和部品,其使用寿命有的20年,有的10多年,而建筑主体的使用期一般在50年到70年。这些节能部位、部品和设施,到期后若不及时更换,不仅无法保证节能效果,而且还隐藏着质量安全隐患。对各类建筑节能工程,城建档案馆要单独组卷,在随主体工程原件归档的同时,予以另外复制和存放,并编录建筑节能产品和设施使用年限册,在其使用寿命临近时及时告知业主和使用人。
四、加强领导,强化保障,努力推动住房城乡建设档案工作上新水平
(一)加强组织领导。建设系统各级主管部门,要把归集管理住房城乡建设档案作为重要职责,予以充分重视,在全局工作中摆上应有位置,列入年度工作计划。要加强档案工作机构建设,尚未设立城建档案馆的县市区,20_年年底要全部建馆或设室。各级应在城建档案馆加挂城建档案管理处或管理办公室的牌子,解决城建档案管理具体执行单位缺位问题。要配强城建档案工作机构领导班子,特别要选好一把手,配备和引进一批档案、工程、计算机等专业技术人员。
(二)落实管理制度。规划、建设、房管部门要履行职责,严格把关,把两书一证制度真正落到实处。城市规划区内所有新建、改建、扩建工程,建设单位未签署《建设工程档案移交合同书(责任书)》的,不予核发建设工程规划许可证,不予办理施工许可证;未出具《建设工程档案预验收意见书》的,不准进行竣工验收,不予核发规划验收合格证,不予办理竣工验收备案手续;未按规定向城建档案管理机构移交工程档案并取得《山东省建设工程档案合格证》的,不予受理房屋初始登记申请,不得申报各级优质工程及人居环境奖等奖项。各市县建设或规划行政主管部门,要积极汇报争取,在当地政府行政审批中心内设置建设工程档案归集管理的席位或窗口。从20_年X月X日起,在全省范围内统一使用省住房城乡建设厅制发的两书一证。
(三)强化执法监督。按照国家、省、市有关法律法规和规范性文件,建立完善依法收集、依法管理、依法提供利用的城建、房产档案工作机制。组织城乡规划、工程质量安全、建筑市场、房地产市场等执法检查时,应有城建档案、房产档案方面的内容,并吸收档案专业人员参加。省厅将适时组织城建和房产档案专项执法检查,检查结果向全系统通报。各地要依法查处一批违法违规行为,维护城建和房产档案法律法规的严肃性。
(四)改进行业指导。设区城市城建、房产和机关文书档案工作机构,要加强对所辖县市区、开发区建设档案工作的指导,不断提高业务技能和执法水平;加强对房地产开发、勘察设计、建筑施工、工程监理、项目管理、物业服务等企事业单位资料员的专业技能培训,不断提高整理移交和管理档案的能力。对城建、房产档案管理机构关键岗位工作人员和建设类企业资料员,逐步实行资格性岗位培训制度,未经培训不得上岗。省城建档案学会要发挥桥梁纽带作用,组织经常性的业务培训和学术交流活动。
(五)提高科技含量。各地要根据实际情况,为城建、房产档案馆配备必要的计算机软硬件和网络设备,加快实现馆藏档案检索数字化。有条件的馆,要从使用率较高的馆藏档案做起,有序推进纸质档案、声像档案数字化。要在实现管线档案及时全面归集基础上,积极争取政府专项列支,也可以由管线产权单位按比例出资,尽快开展管线普查,加快建设管线信息系统,尽快实现规划、建设、城管、市政公用等部门及各类管线产权单位信息共享。有条件的城市,要积极探索应用物联网技术,实现管线安全实时监控和预警。要以地下管线信息系统为依托,以地上建筑的数字化档案为补充,建立城市三维地理信息系统,并逐步与城市管理、国土资源、公共卫生、社会治安、应急管理等信息系统相链接,形成数字城市的重要平台。有计划地做好重要数字化档案的异馆、异地备份存储工作,确保档案安全。
(六)解决经费问题。各级建设或规划行政主管部门,要积极争取政府和财政部门的重视与支持,努力把城建档案事业经费列入当地财政预算,满足馆舍建设和档案工作实际需要。城建档案和房产档案馆库条件不达标的地方,要按照国家标准抓紧选址新建或改建扩建。城乡规划、城管执法、市政公用、勘察设计、招标投标、质安监督、标准造价、执业注册、园林环卫、给水排水、污水和垃圾处理等部门和单位,可把部分档案资料委托城建档案馆代为保管。为从根本上解决城建档案业务工作经费不足的问题,各地可根据国家有关规定,在城建档案馆组建技术服务型企业,接受工程项目建设单位和其他相关单位的委托,优质高效地提供技术、信息咨询等服务,合理收取经营服务性费用。这样,还可利用企业进人的灵活机制,解决专业人才不足的难题。
同志们,住房城乡建设档案工作,是一项利在当代、惠及后人的重要事业。建设系统各级行政主管部门要对档案工作更加重视、更加关心、更加支持,各级城建、房产、机关文书档案工作机构要发扬踏实扎实老实的工作作风,抓住机遇,开拓创新,为建设事业发展做出新的更大贡献。
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开展 “两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。读文网小编为大家整理了市委两学一做学习教育工作会议发言稿,欢迎大家阅读。
在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员“两学一做”学习教育是中央和自治区党委做出的统一部署,也是今年党建工作的头等任务。刚才,春良厅长代表厅党组传达了王君书记在全区学习教育工作座谈会上的重要讲话精神,鸿英厅长对区直文化系统开展学习教育工作进行了安排部署,会后要抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、定位“三个重要”,充分认识“两学一做”学习教育的重大意义
中央和自治区党委“两学一做”学习教育方案都明确指出,开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。这“三个重要”论述,是开展学习教育重大意义的精确表达,对我们区直文化系统来讲更具现实针对性。
(一)开展“两学一做”学习教育是推进区直文化系统管党治党的重要实践。自以同志为的党中央提出党要管党、从严治党要求和自治区党委制定从严治党“1+3”制度体系以来,文化厅党组出台了不少管党治党、从严治党的制度和规定并正在执行,在管党治党工作上取得一定成效。但是,加强党员的教育管理、严肃区直文化系统各级党组织的政治生活、恢复老一代文化工作者艰苦奋斗等优良传统的任务还很重、道路还很漫长。在区直文化系统开展“两学一做”学习教育,就是要结合推动落实民族文化强区战略,以严抓的态度、实抓的韧劲、长抓的恒心,把管党治党、从严治党良好态势巩固发展下去。
(二)开展“两学一做”学习教育是推动区直文化系统党内教育规范化、常态化的重要举措。党的以来,我们以处级以上党员干部为重点,集中开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。在这些集中活动和专题教育中,党内教育的重点仍然是处级以上党员干部。这次“两学一做”学习教育把范围拓展到全体党员,同时强调学习教育是经常性教育,反映了党内教育的本质要求是党员教育,本来就是针对全体党员的;强化党员的党内教育,根本之道还在于经常性教育,在于日常对党员的教育。在区直文化系统开展学习教育,就是要把53个基层党组织、712名党员全覆盖;要认真按照学习教育工作方案所确定的时间、频率开展党内教育。
(三)开展“两学一做”学习教育是推动区直文化系统思想政治建设的重要部署。指出,加强党的建设,首要任务是加强思想建设,关键是教育管理好党员、干部。当前,区直文化系统的一些党员缺乏中国特色社会主义文化的理论自信、制度自信和道路自信,存在着文化为民、文化惠民、文化便民、文化利民等服务意识不强的问题。正如王君书记讲到的,这些问题反映在日常的党内政治生活中,根子在党员的思想里,需要加强思想政治建设、严格党内政治生活予以解决。实践证明,思想政治建设不可能毕其功于一役,解决一个时期的突出问题有必要搞集中教育、集中整治,但解决日常政治生活中的思想问题则需要久久为功。开展“两学一做”学习教育,就是要解决区直文化系统党员思想政治教育失之于宽、失之于软、失之于勤的问题,全面提升党员队伍的思想政治素质、保持党员的先进性和纯洁性。
二、做足“三字功夫”,扎实进行“两学一做”学习教育的规定动作
“两学一做”学习教育这个题目就清晰地表明了各级党组织和党员在学习教育中要干什么,一是“学”,二是“做”。从延伸的角度讲,还有就是在“学”和“做”结合的基础上“改”。
(一)“两学一做”学习教育基础是“学”。这次学习教育的学习内容十分明确,就是学党章党规、学系列重要讲话。要把这两个学习内容学好、学透,就一定要解决好怎样学以及明确学到什么程度的问题。区直文化系统各党支部首先要制定学习计划,指定专人组织学习,做到学习内容、人员、时间、效果“四落实”。各党支部要突出经常性教育的特点,要利用自学的形式和“三会一课”、“五个一”的学习载体,逐句逐条地学习党章党规,逐篇逐章地学习系列讲话。通过学习,要清楚党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,明了党员的权利和义务,熟悉党的制度和各级党组织的行为规范,清楚党的各级领导干部的基本条件,了解党的各项纪律。通过学习,认清系列重要讲话的历史定位,把握系列讲话的重大理论和实践问题,认清系列讲话对党员干部提出的时代新要求。对我们文化系统的党员,特别是党员干部来讲,还要深刻领悟系列讲话所蕴含的深厚文化理论和科学工作方法,用以指导和推动各项文化工作。
(二)“两学一做”学习教育关键是“做”。做合格的共产党员,是这次学习教育的着眼点和落脚点。新时期合格党员就是要做到“四讲四有”,即做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的共产党员。这“四讲四有”与提出的20字好干部标准、“三严三实”、“四个铁一般”、“忠诚干净担当”是内在一致的,在学习教育中要一体贯彻、一体践行。同时,中央对合格党员提出了“四个进一步”的要求,即“进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”其中,最根本的是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。能否增强“四个意识”是检查党员政治素养的试金石,也是检验学习教育成效的重要标尺。我们在开展学习教育中,可以结合“四讲四有”标准和“四个进一步”要求,明确区直文化系统合格党员的具体基本标准,真正把合格党员的标杆立起来,做人做事的底线画出来,把党员的先锋形象树起来。
(三)“两学一做”学习教育根本是“改”。学习教育与其他几次党的集中教育或者主体实践活动一样,都要解决问题。所以,我们学要带着问题学,做要针对问题改。中央和自治区党委用“五个着力”进行了问题归纳。这些问题在我们区直文化系统或多或少、或这样或那样都存在。但是,紧紧承认存在问题还是远不够的。在学习教育中,各级党组织和全体党员要始终坚持问题导向,结合实际对“五个着力”进行再对照、再细化,看看区直文化系统党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的具体表现有哪些,把问题查摆实、剖析透。更重要的是,要坚持边学边改、即知即改的原则,结合全系统正在开展的创建文明单位活动,做到精准聚焦、精准发力,解决一个个具体问题,做好一件件具体事情,把学的成效、做的成果更多地体现到解决实际问题上来。
三、发挥“三大作用”,切实保障“两学一做”学习教育的顺利开展
学习教育不能流于形式、不能走过场,而要切实加强组织领导、周密安排部署,精心组织推动,确保抓出成效。
(一)要发挥各级党组织的主体作用。区直文化系统各级
党组织特别是书记是学习教育的责任主体。我们在厅党组领导下成立了文化厅“两学一做”学习教育领导小组,全面负责系统内的学习教育工作,我担任文化厅学习教育领导工作小组组长,切实担负起学习教育第一责任人的责任。领导小组在机关党委设置办公室,由人事处、办公室配合负责学习教育工作的组织实施。这里我要特别强调和提醒,此次学习教育的主角是区直文化系统各党支部及其书记。在厅党组学习教育的工作方案中,开展系列学习、组织专题学习讨论、讲党课、召开组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等环节都是在党支部层面进行的。当前,厅机关和直属各单位的支部书记,都是兼职的,本身有自己繁重的业务工作。这需要各党支部及其书记把学习教育各个环节的工作同做好文化改革发展和党建工作结合起来,同落实重点文化工作、重大文化项目结合起来,做到两者互相促进,真正担负起党支部在学习教育中从严教育管理党员、组织党员开展党的活动和建功“十三五”文化事业的主体责任。
(二)要发挥机关党委的统筹作用。机关党委作为厅学习教育领导小组办公室,要结合落实五级示范抓引领工作,全面抓好学习教育的安排部署、分类指导、协调调度、督促检查等各项工作,不折不扣地落实中央、自治区党委的决策部署和厅党组的决定。今天的会议结合后,机关党委要指导直属各单位党组织和机关各党支部迅速行动起来,让他们与厅党组保持同步,按计划将学习教育全面展开。要根据系统内艺术、群文、文博等单位的特性,以及在职、离退休、病弱党员的特点,设计差异化的学习教育载体,分门别类地给予指导,使每一名党员都在学、学对路、学有成。要注意加强与区直机关工委、其他相关部门及其所辖党组织的沟通联系,及时研究解决学习教育中的问题。要采取听汇报、专项调研、定点监测、随机抽查、参加学习研讨、列席组织生活会等方式进行督促指导,深入了解系统内学习教育的开展情况和实际效果,认真推广典型经验。
(三)要发挥党员领导干部的带头作用。刚才,我已提到,这次学习教育的对象是全体党员,但这并不意味对党员领导干部这群“关键少数”就没有特别的要求。恰恰相反,在学习教育中对党员领导干部提出了“两个方面”的带头要求。一方面是“俯下身子”带头,即党员领导干部要带头严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议;要带头建立领导干部学习教育基层联系点制度,督促指导本单位本部门和联系点搞好学习教育,努力把联系点打造成示范点。另一方面是“昂起身子”带头,即党员领导干部要走在前面、当好表率,要深学一层,先做一步,要带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头查找解决自身问题、带头立足岗位做贡献,为学习教育立标杆、作示范。
同志们,开展“两学一做”学习教育是我们必须完成的重大政治任务。让区直文化系统各级党组织和全体共产党员高树文化工作精神,围绕“十三五”文化改革发展目标,同心同德、锐意进取,为打响“亮丽内蒙古”的文化品牌、打造祖国北疆亮丽的文化繁荣风景线贡献新的力量。
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档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。下面就是读文网小编给大家整理的档案工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开市直档案工作会议,主要任务是,以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中全会和全省档案工作会议精神,落实科学发展观,总结xx年市直档案工作,部署xx年档案工作任务,动员市直档案工作者认清形势,明确任务,振奋精神,努力工作,为盐城早日实现"两个率先"这一战略目标而努力奋斗。我现在就xx年度市直档案工作情况和xx年档案工作意见谈几点看法:
一、 关于xx年度市直档案工作情况
xx年度市直档案工作总的情况是好的,主要表现在:
1、依法治档水平有了显著提高。xx年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年,各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理,既利于依法行政、科学管理,又维护了多方的合法利益,同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果,提高档案法制化水平,我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等14个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解,加强了对档案工作的领导,修订了档案工作的规章制度,完善了档案管理网络,加大了对档案工作的投入,改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中,纳入计划管理、岗位责任制考核,在做好自身档案工作的同时,还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议,以会代训,学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中,与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划,力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平,截止去年11月该系统就有30多个单位档案工作达到省一级标准,在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准,市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之,xx年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。
2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势,贯彻"强化收集,简化整理、细化检索、深化利用"的业务工作方针,简便、高效、科学地开展归档工作,推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化,国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践,截止xx年9月底全面贯彻《归档文件整理规则》,完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能,修订了档案归档范围,基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制,文件归档率有了很大的提高,分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作,如市委办对市委召开的重要会议材料,会议一结束就归档,公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档,市地税局等单位不但完成了xx年度文件材料归档工作,还完成了xx年已形成文件材料的归档工作。3、档案信息化水平有了显著提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。xx年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等14个单位配置了档案管理软件,截止xx年底,共有60个市直单位有了档案管理专业软件,建立了档案检索目录数据库,既提高了档案检索速度,又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站,盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。
4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作,项目档案建档做到与工程实体建设同步,为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准,在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。
xx年度市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差,还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁,甚至有的单位一年换几个档案员,非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求,加强对档案工作的领导,做好档案工作,使档案工作在各项工作中发挥应有的作用,为全市三个文明建设服务。
二、xx年工作意见
xx年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是:以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕"两个率先"目标,大力创新档案工作服务机制,进一步提高档案工作为中心工作服务水平,在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求,结合我市实际情况,提出如下意见:
1、继续认真贯彻"强化收集、简化整理、细化检索、深化利用"的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求,认真组织,妥善安排,切实做好xx年度应归档文件材料的收集、整理工作,确保按时完成。对xx年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于5月底开始组织检查验收,希各单位做好检查验收的各项准备工作。
2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位xx年度形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-xx)标准的档案管理软件,真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位年度档案工作"评先"和"省一级档案室"评定的必备条件。为便于馆室信息共享,推荐各单位使用省档案局研制的"永乐文档一体化"管理软件。
3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理,促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年,《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求,也是各单位档案业务建设的工作标准,希各单位正确认识,积极贯彻,省三级是基本要求,由各单位自行对照检查,年内拟达省二级以上标准的请于4月底前将计划上报我局业务指导处。
4、进一步加强档案执法检查工作的力度。xx年我们对包括市人大办在内的14个单位档案工作进行了执法检查,收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定,对检查中提出的整改意见将于今年年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化,结合档案工作的特点,xx年度的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行,希各单位按照执法检查细则,认真对照,抓好落实。
5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。xx年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见,结合全市档案员队伍实际情况,举办一期档案业务人员岗位资格培训班,对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时,将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求,举办3-4期档案业务新知识短期培训班,时间一天左右,希各单位档案业务人员对照要求,积极参加。
6、落实档案"分类方案备案制度"。分
类方案是各单位开展档案业务工作的基础,各单位应根据本部门的职能,结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的"分类方案",根据国家档案局贯彻国家行政许可法制定的"分类方案备案制度"的要求,结合我市档案工作的实际,各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于6月底前报送我局备案。
7、围绕服务中心工作目标,抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。
8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作,我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入年度档案工作评比的必要条件。
9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案,请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作,整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物,编写好全宗介绍、组织沿革,待进馆时随档案一并移交给市档案馆。
三、如何做好xx年度档案工作提三点要求:
一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代,知识更新的速度有时达到一月一次,一天一次,处在这样的时代,我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度,否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要"学习、学习、再学习",我们敬爱的周恩来也曾要求要我们"活到老,学到老"。党的xx届三中全会《决定》要求"全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,创造性地开展工作"、四中全会要求全党要"营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,推动建立学习型社会",从某种程度上讲,学习已成为我们立足社会,争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志,加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学:一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书,更是我们提高专业水平的"加油站";三是积极参加协作组活动,互帮互学,共同提高;四是从网上学。国家档案局网址:中国档案报网址:江苏档案信息网址:盐城市档案局网址:,我的这次讲话及xx年度工作意见都将在档案局网页上发布。
二是要认真。档案是历史的真实记录,档案工作是造福子孙的事业,是自己实践的记录,后人是要检查的,要对得起历史。毛泽东讲:世界上怕就怕"认真"二字,共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心,有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。
三要落实规范化。没有规矩不成方圆,我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题,那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求,我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准,真正做到"心中有谱"。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用,真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。
同志们,xx年将是改革发展的历史性、标志性一年,市直档案部门要在各单位党委的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,坚持以"xxxx"重要思想和科学发展观为指导,围绕"两个率先"总目标,解放思想,开拓创新,团结一致,奋发努力,进一步开创市直档案工作新局面
看过档案工作会议讲话稿
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档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业,档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。下面就是读文网小编给大家整理的档案工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议,主要是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,研究部署今年和今后一个时期全市档案工作,推动全市档案
工作不断开创新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺,向全市档案工作者表示亲切问候。
这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会,也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视,市委会专门听取了全市档案工作情况汇报,对做好全市档案工作提出了明确要求。
下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好档案工作的责任感
过去的一年是不平凡的一年,是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的“非典”疫情,面对改革发展稳定中的各种困难和问题,全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委工作会议精神,解放思想、干事创业,加快发展,国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著,合同利用外资和实际利用外资成倍增长,临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定,社会稳定,党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得,是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果,也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来,工作在档案部门的同志们,以高度负责的精神,紧紧围绕全市工作大局,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力推进档案事业发展,主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务,做出了积极贡献。
档案事业是党和国家的一项重要事业,我们党从战争年代就十分重视档案工作,新中国建立后,党和政府更是高度重视档案事业的发展,通过不断的投入,不断的建设,形成了比较完善的档案工作体系,档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看,建市以来,特别是近年来,市委、市政府高度重视档案工作,分管同志想方设法,两个办公室积极支持,从事档案工作的同志们辛勤努力,在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作,为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪,档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展,特别是信息化进程的加快,对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多,任务越来越重,档案与经济社会生活的关系越来越密切,人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快,发生的大事要事越来越多,需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高,随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高,使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战,更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用,进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识,认清形势,明确任务,发挥优势,履行职责,不断完善档案工作管理体制和服务机制,加强档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化水平,创新发展思路,拓展服务领域,努力开创档案工作的新局面。
二、围绕大局,更好地发挥档案工作的职能作用
新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕大局,贴近中心工作,贴近社会生活,贴近人民群众,更好地发挥档案工作的服务作用。版权所有 要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源,也是社会资源,具有很强的社会性。目前,社会各界对档案服务的需求越来越多,一些部门和单位在开展一些工作时,经常需要查阅或
利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想,增强服务意识,只要不违反保密规定,不从事违法活动,就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料,通过不同形式提供给社会,更好地发挥档案服务社会的作用。
要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,牢固树立为群众生产生活服务的意识,在服务中体现档案工作的价值,在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心,文档服务进驻市政府行政审批大厅,为群众提供热情及时的服务,是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心,要在此基础上,进一步完善服务中心建设,增加信息储量,健全工作制度,改进服务态度,提高服务质量,把这项工作做得更加富有成效。
要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践,对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务,我们必须着眼新的实践和新的发展,努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力,不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段,既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋,又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设,又要加快档案工作的标准化规范化建设,使之更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要增强大局意识与服务意识,努力把要我服务变为我要服务,把被动服务变为主动服务,争取做到小康社会建设覆盖到哪里,档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务,档案工作就提供什么样的服务。版权所有
三、加强领导,为档案事业发展创造良好环境
胡锦涛同志指出:“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用,而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。”他要求各级党委、政府“加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。”全市各级党委、政府要深入学习领会胡锦涛的重要指示精神,充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位,切实加强对档案工作的领导,把档案工作纳入经济社会发展的整体规划,列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展,经市委、市政府研究同意,市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》,各级各部门要按照意见要求,切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看,帮助研究解决档案事业发展中的重大问题,支持档案部门创造性地开展工作。
要坚持量力而行、尽力而为的原则,加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程,各区县也要高度重视档案馆的建设,目前还没有档案馆的,要制定具体计划,作出时间安排;已有档案馆的,要及时更新设备,完善设施,加强修缮,努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。
要加快推进档案工作信息化建设,努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步,要做的工作很多,任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视,不断提高档案信息化建设水平,使服务技术更加先进,服务手段更加现代化。
要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,做好档案工作,需要一支高素质的干部队伍。胡锦涛同志年、年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时,都强调要关心档案工作人员的成长、进步,帮助他们解决各种实际困难,使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来,全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求,大力加强干部队伍建设,成效是显著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,进一步优化档案干部队伍的结构,加强对档案干部的教育培训,努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求,引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才,为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革,建立健全竞争激励机制和监督制约机制,鼓励优秀人才脱颖而出,切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活,多为他们办一些实事好事,帮助大家解除后顾之忧。
同志们,档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业,档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作,更加关心档案工作,更加支持档案工作,为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件,进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神,充分发挥积极性和创造性,千方百计加快档案事业的发展,以卓有成效的工作,争取党委、政府的支持,以优异的成绩为建设“美丽富强、文明开放”新日照做出新的贡献。
看过档案工作会议上的讲话
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中华全国妇女联合会,简称全国妇联,是中国共产党领导为争取妇女解放而联合起来的中国各族各界妇女的群众组织,下面就是读文网小编给大家整理的妇联工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:纪念“三八”国际劳动妇女节103周年,总结20xx年工作,安排部署20xx年的各项工作。表彰20xx年度妇女工作先进集体和个人。区委对这次会议非常重视,******多次听取汇报,最后还要做重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20xx的主要工作
(一)深入推进妇女创业就业工作,在服务经济建设方面取得了新突破
20xx年,全区各级妇联组织继续把引导妇女创业就业工作作为服务大局的重中之重,强力推进,主要抓了三个方面的工作:一是争取上级扶贫资金,率先在全市开展巾帼扶贫培训。经过调查摸底,了解农村妇女的需求,积极联系有资质的培训学校,于4月27日,在新华学校举办了巾帼科技扶贫培训班。来自我区三个农村办事处的种养殖女能手、女带头人、贫困妇女以及基层妇女干部等60余人参加了培训。此次活动区妇联精心组织,措施得力,受到了市妇联领导的一致好评,特派记者来我区采访,报道此次活动,并在******电视台《女性栏目》连续播放两周。二是举办了“春风行动送岗位招聘会”,25家用人单位提供财会、文秘、计算机、机修、高级技工、普工等60多个类别的工作岗位1200多个,数千名求职者与用人单位交流洽谈,当场签订用工意向的有650余人。三是“三夏”麦收期间,成立了28个巾帼帮扶队,组织开展“三夏帮困行动”,重点帮扶贫困母亲和留守妇女及贫困家庭夏收、夏种,帮助她们解决“三夏”中遇到的实际困难,确保麦收颗粒归仓,秋种不误农时。共帮助385名妇女抢收抢种37.4万斤。
(二)通过载体,在推进社会和谐稳定方面取得了新成效
一是春节期间,开展了以“送温暖、送健康、送文化、送幸福”为主题的慰问活动,慰问了15名贫困妇女及10名贫困儿童,给他们送去了面粉、食用油、牛奶等价值5000余元的慰问品。二是“三八”节期间开展了庆“三八”太极类展示大赛、三八“维权周宣传、女性知识讲座、“健康送姐妹”免费体检等活动。三是在各办事处村(社区)成立妇女儿童维权站,健全完善集信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导于一体的工作模式,打造妇联“爱心调解”组织和机制全面提升化解妇女儿童矛盾纠纷和维护妇女儿童合法权益能力。四是“六一”节期间慰问了部分贫困家庭儿童、组织我区10名贫困留守儿童到奥斯卡影院免费观看电影,并给他们发放了书包、文具等学习用品。五是在重阳节当天,与区关工委联合举办了”扶阳五式“健身操展演活动,100余名全区60岁以上的老年朋友代表参加了此次活动。另外还组织开展了“妇女健康知识讲座”、“亲子共同成长”家教公益大讲堂、“我的绿色发现”儿童绘画作品展等活动。
(三)、党群共建创先争优,在推进妇联组织自身建设方面取得了新进展
坚持党建带妇建,妇建服务党建,巩固和发展妇联基层组织,提高妇联干部素质,强化服务功能,妇联组织凝聚力、战斗力进一步增强。一是持续深化“三个干什么”实践讨论活动,深入贯彻区委九届三次全会议精神,开展“讲亮点、记缺点、看进度”活动,并结合工作实际,把活动引向深入,不断创新工作载体,两项亮点工作扶贫培训和维权工作均收到了市妇联的表彰。二是加强基层组织建设,以党建带妇建,在8家非公有制企业成立了妇委会,扩大了妇女组织的覆盖面,增强了妇联工作的影响力,使妇女组织真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受妇女群众信赖和热爱的“温暖之家”。
20xx年,全区妇女工作服务大局有作为、服务妇女有实效、宣传活动有声势、品牌工作有特色,区妇联先后荣获省家庭教育工作示范区、市维护妇女儿童权益先进单位、市巾帼扶贫培训先进集体、市妇联系统宣传工作先进集体等荣誉称号。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对党对新形势下群众工作的新要求,面对广大妇女群众的新期待,我们必须不断提高围绕中心、服务大局的积极性、主动性和创造性,创新联系和服务妇女的方式方法,探索主题更突出、特色更鲜明的工作载体,在组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益中有更大作为,这些都需要我们在今后的工作中认真研究,不断完善,逐步解决。
二、20xx年重点工作
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,也是颁布实施新一轮妇女儿童发展规划,推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。今年妇女工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,坚持“三服务”(服务大局、服务基层、服务妇女),强化“三突出”(突出重点、突出创新、突出品牌),形成开放、创新、和谐、高效的妇联工作新模式,以饱满的热情、昂扬的斗志,团结引领全区妇女为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******做出贡献。根据上述指导思想,今年要着重做好以下四项工作:
(一)以推进行业女性岗位建功活动为重点,深入实施妇女创业就业工作
各级妇联组织要充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,大力宣传各级巾帼典型,引导、动员、组织更多的女性紧紧围绕加快我区经济建设建功立业。要以“巾帼创新业、建功‘十二五’”为主题,动员组织各行各业妇女立足岗位、争创一流。各级妇联要在以下“五个引导”上下功夫,一要引导农村妇女积极投身现代农业生产,形成增收致富的新亮点,加大培养农村女能人、女经纪人、女致富带头人的力度,发挥妇女专业合作经济组织作用,为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设作贡献。二要引导女职工以“创新、节能、增效”为重点,积极参与岗位练兵、技术比武等劳动竞赛活动,激发岗位成才、岗位建功的热情和活力,为推动企业转变发展方式、提高核心竞争力作贡献。三要引导女企业家积极参与经济结构调整,改造提升传统产业,积极发展战略性新型产业和现代服务业,为发展现代产业体系作贡献。四要引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识创新和技术创新,为加快建设创新型社会作贡献。五要引导妇女继续开展“巾帼文明岗”创建活动,区妇联“三八”节期间将表彰一批“巾帼文明岗”和“巾帼建功标兵”。
(二)以推进五好文明家庭创建活动为重点,进一步强化家庭文化建设
各级妇联把现代文明“六型”家庭创建活动作为家庭文化建设的重要切入点,创新各类家庭工作载体,深入实施“家庭文化建设工程”。充分利用“三八节”、“国庆节”、“中秋节”、“重阳节”等有利时机,因地制宜地开展多种形式的创建活动,举办家庭文化节、家庭读书月、廉政文化进家庭活动,组织开展“好夫妻”、“好婆媳”、“好女婿”等评比活动,创新工作载体,大力培树和宣传家庭典型,做大做强家庭工作品牌。今年,区妇联将组织开展“好婆婆、好媳妇、好女婿”评选表彰活动。
(三)以推进维权网络化建设为重点,扎实做好妇女儿童维权工作
各级妇联要充分发挥妇女儿童维权站的作用,健全完善集信访接待,打造妇联“爱心调解”组织和机制,开展综合治理、信访接待、人民调解、法律服务、法制宣传等服务;要进一步加大信访工作力度,及时发现危害妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题,配合党委、政府依法按政策妥善处理妇女群众反映的突出问题;要进一步畅通维权渠道,加大对侵害妇女儿童权益大案要案的协调处理力度,切实维护弱势群体的合法权益;要进一步关注贫困妇女、单亲母亲、4050妇女等特殊群体,加大扶贫送温暖和依法维权力度,推动解决女性在劳动、教育、生活等方面的实际问题;要大力开展关爱农村留守儿童行动,通过家校联手、代理家长、结对帮扶等措施,发动社会各界向留守儿童献爱心、办实事。
(四)以实施妇女成才支持行动为重点,着力推动妇女参政议政
要进一步加强女性人才库建设,积极配合党委组织部门选拔推荐女干部和发展女党员工作,汇集、储备各类女性专业人才和科技致富能手,宣传各类妇女先进典型,为妇女人才健康成长铺路搭桥。各级妇联要按照健全社会管理格局的要求,在政府委托、妇女需要、市场缺位、妇联所能的结合点上强化参与意识,注重发挥女领导干部、人大女代表、政协女委员和妇女代表的带动、凝聚和示范作用,使更多的妇女人才脱颖而出,有所作为。
同志们,的蓝图已经绘就,新的征程已经开启。让我们在区委、区政府的坚强领导下,立足新起点,激发新活力,团结动员广大妇女为加快建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******作出新的更大的贡献!
最后,祝妇女姐妹们节日愉快!#p#副标题#e#
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创业工作会议发言稿6篇
演讲稿的格式由称谓、开场白、主干、结尾等几部分组成。在快速变化和不断变革的新时代,在很多情况下我们需要用到演讲稿,演讲稿的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编为大家整理的创业工作会议发言稿,希望能够帮助到大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是x村村主任助理,十分感谢各位领导对我的关怀和照顾,给我机会来参加全省大学生村官论坛。下面,我就大学生村官创业谈一些粗浅的思考和认识,不妥之处请大家批评指正。
我们村位于x区区址东南方向,经济基础比较薄弱,土地资源较为优越,交通还算便利,但科学开发的利用率较低,主要是以粗放的种植业和养殖业为主。8月步入岗位后,看到乡亲们早出晚归,忙碌终日,也只能刚刚达到温饱水平。特别是到了冬天,更是清闲在家,几乎没有任何收入来源。为乡亲们寻思路、谋出路的想法不禁而生。
根据本村目前情况,我认为我们村和大多数农村一样,缺乏的不是科学的农业技术,缺乏的是村民带头自主创业的激情。在当今社会,农业技术是非垄断的,可以通过许多途径去学习,投身实践去掌握,但是村民带头自主创业的激情更为重要。通过与乡亲们的'广泛交流,感触最深的一点是:他们的依靠心理很严重,依靠国家和地方政府的补贴,依靠
外商的投资,依靠粗放的种植业和养殖业的收益,依靠外出给人打工等等。
村民带头自主创业的激情由谁去点燃呢?我认为这激情应该由大学生村官去点燃,大学生村官年轻有远见、学历高、有独立学习和实践的能力,同时还有国家的创业扶持。如果在当地发展科学高效的养殖、种植或者其他方面致富了,这就给当地村民通过自主创业而致富增强了信心,也就点燃了当地村民创业的激情。
我到村任职已满三年。去年,我在右玉县一个肉兔养殖基地进行了调研,并通过网络与肉兔养殖户进行了交流。同时,写了一份饲养肉兔计划书,计划书中涉及场所选择、饲料来源、饲养人选用、种兔的来源、卫生防疫、销售市场、效益分析等。在此期间,我也跑了几家大型养兔企业参观学习,向当地有养兔经验的村民取经。辛苦但幸福着,对于成功我有了坚定的信心。我走的是循序渐进式的发展模式,先准备小规模投入,精心式管理,在实践中寻求扩大规模,等养殖上轨道后便可带动更多的村民入伙,共同致富。
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,增益其所不能。大学生村官自主创业之路是有艰辛,有风险。但是只
要肯学习技术、精心管理,走循序渐进的发展道路,这样就可以降低风险,扩大回报,走上致富之路。同时呼吁在座的各位和其它大学生村官们要甘愿做建设社会主义新农村的试金石,扛起肩上责任,付出一份富民之心,把社会主义新农村建设的更加美好。
让我们共同扬起创业之帆,努力创造出一片属于自己的蓝天!
谢谢大家。
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培训工作经验交流材料范文14篇
无论是机关企事业单位,还是社团民间组织,,每年都要召开若干大大小小的会议,交流情况、交流经验、交流体会、促进工作、提高水平。下面是小编为大家整理的培训工作经验交流材料范文,如果大家喜欢可以分享给身边的朋友。
各位领导、同事们:
大家好!
一年多过去了,随着对办公室工作的日渐熟悉,我越发体会到办公室承上启下的特殊地位,是联结领导和基层师生的桥梁,是协调各有关部门关系的纽带,是保持日常工作正常运转的中枢,真可谓责任重大,使命光荣!
在工作中,我不断思考如何更好发挥办公室的得力助手作用,我认为需要树立三种意识:
一要树立敬业意识。
所谓敬业意识,也就是人们平常所说的干一行、爱一行、专一行,这是做好工作的前提。首先是要爱这一行,喜欢这一行,要有浓厚的兴趣,带着感情去做这项工作。应该看到,办公室主任是个很重要的岗位。能够为领导和同志们服务,是一件很光荣的事。对于这样一项重要而又有意义的工作,不能妄自菲薄,更不能妄自尊大,而要怀着强烈的事业心和高度的责任感,全身心投入进去,努力把工作干好。第二个专是专业的“专”,就是通过钻研学习达到很高的专业水平。中央、省市和学校的文件精神,公文写作的各项技能,日常工作中的经验总结,办公物品的使用保养等,这些都是一个办公室主任应该了解、熟悉和掌握的,只有这样,才能当好领导的参谋和助手,才能在工作中有所建树。例如,系办公室负责全系日常办公用品的领取和管理,我们在使用上一直坚持领用登记制度,很快我们就发现原有的登记表较为简单,时间一长不可避免出现了办公物品领取使用浪费现象。我们很快重新制定了新的办公物品领取表,各教研室和办公室指定专人负责,详细列举领取人、领取物品种类、用途等,增强了大家的节约意识,也更有效的实现了办公物品的管理。
二要树立公仆意识。
也可以说是服务意识,即要当好上级领导的助手,更要当好广大师生的公仆,全心全意地为他们服务。办公室的工作单调而琐碎,要对全体师生服务,难免有众口难调的现象出现,所以当好办公室主任要做到四勤,即“脑勤、嘴勤、手勤、腿勤”。脑勤,就是要勤于动脑,善于思考,如何使我们的工作适应形势发展,体现时代特征,更有针对性和实效性,怎样才能做到贴近实际、贴近生活、贴近师生;嘴勤,就是要多请示多汇报,及时得到领导的指示、支持和帮助,多调查多询问,及时了解师生情况,发现师生当中的典型,总结经验,掌握第一手材料;手勤,就是要勤于动手写文章,工作总结、情况汇报、调研文章、领导讲话、典型经验等,勤于动手撰写,不能懒惰,不能应付;腿勤,就是要迈开双腿,及时向领导请示工作、汇报情况,深入师生中搞好调查研究、了解情况,到兄弟处室和系部勤联系、多沟通、学习优秀经验。
三要树立奉献意识。
实实在在地说,当好一名办公室主任是不容易的。上呈下达、联络协调、调查研究、撰写文稿、谋划工作、制订计划、总结经验、请示汇报、后勤服务,工作具体而繁杂,平凡而枯燥。我们所做的工作大者无形,不像工人生产一件产品就是一件产品,也不像农民春天播下种子,秋天收获粮食。为赶写一篇文稿往往要加班熬夜甚至通宵达旦,为了组织好一次会议或开展好一项活动不知要说多少话、跑多少腿。有时候师生因紧急情况需要出具证明或者盖章,即使是下班后、周末或节假日仍然赶回办公室帮助他们解决。工作做好了,大家都感受不到;但一旦出现疏忽,大家都感受得到。有苦有悲,有惭愧,有委屈,但更多的是辛勤工作后的成就感和付出后的满足感。既然组织上和同志们给我们搭起了舞台,希望大家莫犹豫,莫等闲,不计名利,不讲报酬,心情豁达,任劳任怨,甘于奉献,快乐工作,把付出当做个人成长的经验积累,把辛苦当做是人生的必备体验,在办公室主任这个平凡的岗位上做出不平凡的成绩来。
以上是我的一点小小工作心得,不足之处敬请领导和同志们商榷交流、批评指正!也祝大家在本次培训中学有所得,学有所悟,学有所行,谢谢大家!
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