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立德树人,这是教育的根本任务。一是全面树立育人为本理念。师者,所以传道授业解惑也。传道是第一位的,传道就是育人,新时期的教育应当把育人、育学、育才相结合。下面就是读文网小编给大家整理的教育局局长教育教学工作会议讲话,仅供参考。
各位领导,同志们:
今天,我们召开20**年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署,回顾总结成绩,分析形势任务,部署安排“十三五”和20**年教育工作。刚才,五个单位(学校)作了典型发言,亚春、兰荣同志分别就党风廉政建设工作和教育督导工作作了总结和安排。等会,张严副书记还将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、20**年及“十二五”教育工作回顾
20**年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策,争先创优,真抓实干,教育发展成绩喜人。
教育优先政策逐步完善。起草并提请市委、市政府下发了《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市普通高中学校校长后备人才库建设实施方案》、《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《永州市特殊教育提升计划(20**-20**年)实施方案》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《永州市学前教育第二轮三年行动计划(20**-2017年)》等一系列重要文件,制定出台了《永州市名校建设方案》、《永州市名校长建设方案》等配套性文件;会同相关部门编制了《永州市中心城区中小学及幼儿园专项规划》,起草上报了《永州市教育事业“十三五”发展规划》。制定了对县区党委、政府和相关市直部门教育优先考核方案。
“三名工程”快速推进。一是大力推进名师建设。遴选了市级学科带头人128名、永州名师18名。20**年11月全省市、县教师发展中心建设现场研讨在我市召开,全省推广东安教师发展中心建设模式。二是大力推进名校长建设。全市公开遴选115名中学校长后备人才;评选了10名永州名校(园)长;选送部分校长到北师大、华南师大等高校进行高端培训。对全市所有省、市示范性高中学校校长进行考核。三是大力推进名校建设。审核评定了26所名校建设预备校,评定了27所市级校园文化建设样板校,评定了28所市示范性家长学校,创建了30所市级“绿色美丽校园”。梅湾小学、东安一中、江华一中等3所学校被评为全省生态文明示范校。积极推进集团化办学模式,全市所有省示范性高中学校都托管了1到2所初中学校。提请市委会审议同意设立了三名工程激励机制,对名师、名校长、名校给予奖励。
教育质量全面提升。20**年我市高考取得历史性重大突破,二本以上上线7728人,二本以上上线人数列全省第七位,在全省600分以上考生人数下降13%的情况下,我市600分以上考生人数逆势增长9%。全省理科前300名的学生,我市人数列第4位,清华、北大录取8人。全市高中毕业学业考试全科合格率列全省第六位,省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小学校成功申报为全国青少年校园足球特色学校,在全省第一届中学生运动会中获金牌2枚、获团体第六名;在第五届艺术展演活动中获省级一等奖7个,冷水滩梅湾小学诗朗诵《将进酒》选送教育部参赛。祁阳师范学校戏曲专业学生唐期在全国职业院校技能大赛中荣获一等奖。冷水滩区马坪学校和道县三中被评为湖南省基础教育课程改革样板校。冷水滩区马坪学校被省教育厅列为全省教师提升工程培训基地校,已有8万多人到该校观摩学习。东安县德育自治模式得到省教育厅的充分肯定。江华县《区域推进民族地区心理健康教育》被教育部作为优秀案例在全国推广。
办学条件明显改善。全市新增义务教育城区学位2.1万个,其中中心城区6070个。建成义务教育合格学校120所,建成农村公办幼儿园29所。建成教师周转宿舍1800套。全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,全市“校校通”达到100%。全市建成50所乡村学校少年宫。各项建设项目均超额完成市委、市政府和省厅确定的工作任务。
职业教育特色突出。开展了形式多样的职业教育宣传活动,完成21827人中职招生任务。永州工贸学校、祁阳职业中专入围湖南省卓越示范学校建设项目(全省13所);完成省级以上验收的重点项目14个,其中国家改革示范校1所,省示范校5所,省生产性实习实训基地2个,省示范性职教中心2个,省示范性特色专业4个。市教育局中职攻坚计划被省教育厅评为20**年度市州教育行政部门评估考核先进单位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭贫困学生资助平台。全市共资助各类家庭经济困难学生约16.63万人次,资助总金额达1.51亿元。发放生源地信用助学贷款14140人次,贷款总金额1.08亿元,位列全省第一。建立健全留守儿童的关爱措施,开展“手拉手”、“结对子”等多种形式的关爱活动。创建省级平安县区2个,6个县区进入全省“平安校园先进县市区”行列;4所学校被评为省级安全文明校园,40所学校被评为市级安全文明校园。校车通达全市所有乡镇,有5个县区安装了校车视频监管平台,东安县在全省校车管理工作会议上作典型发言,继宁远校车管理模式后再次在全省推广。
教育督导创新发展。会同市委督查室、市政府督查室开展了教育优先发展战略实施情况专项督查,有力推动了各项教育优先政策措施的落实。认真开展高中办学水平评估考核,对133所学校和31所农村公办幼儿园进行评估验收。精心组织国家基础教育质量监测工作,冷水滩区被教育部评为20**年国家义务教育质量检测优秀单位,永州市教育局被省教育厅评为优秀组织奖。全力打造督学责任区建设升级版。新田、东安县被省教育督导委员会评为20**年中小学责任督学挂牌督导创新县,并推荐申报全国中小学责任督学挂牌督导创新县。
教育形象有效改观。坚持党风廉政建设常抓不懈,进一步加强廉政教育,开展了教育收费、治理有偿补课、乱收费乱罚款乱摊派等纠风治乱专项整治,查处违纪违规人员233名,确保教育系统行风清正。认真做好市政协民主评议市教育局工作的各项任务,测评满意率达96.9%,是近几年来市政协对市直单位测评满意率最高的一次。市人大会组织部分市人大代表对承办单位进行了评议测评,我局满意率排第一。我局网络问政管理模式在全省做典型发言,永州教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。市教育局在市委、市政府组织的20**年唱响永州歌咏大赛中获第一名。市教育局党风廉政建设、安全生产、小康社会建设、综治维稳、教育优先等工作被市委、市政府评为先进单位。国家教育考试、教育宣传工作被省教育厅评为先进单位,学校安全工作、综合治理工作考评被省教育厅记满分。
20**年,是全市广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年,是各级各类教育加快发展、成效显著的一年,也是服务经济社会发展大局、做出重要贡献的一年。一年来的工作,为“十二五”教育改革发展划上了圆满句号。
回顾“十二五”特别是党的以来,我市教育步入优质均衡发展的新阶段。
教育发展水平有了新提高。学前教育快速发展,学前三年毛入园率达到84.41%,超过全省平均水平11.2百分点。义务教育普及程度得到巩固提高,小学适龄人口入学率达到99.9%,初中适龄人口入学率达到98.5%。普通高中优质发展,全市省示范性高中11所,优质高中教育资源占全市普通高中总数的82%。职业教育规模不断扩大,服务能力不断增强,毕业生就业率达99.5%。成人教育持续向好,城镇职工受训率达到85%,农村劳动力受训率达到70%。特殊教育发展提速,全市建成7所特殊教育学校,残疾儿童少年义务教育普及程度达到74.3%。民办教育持续发展,民办普通中小学和民办幼儿园在校生总数相对“十一五”末增加了近50%。
基础能力建设取得新改善。全市累计投入64亿元,加强基础设施建设。农村合格学校建设投入列全省第一,564所完小以上学校全部建成合格学校;大力实施校舍安全工程,消除危房259万平方米,新建校舍97万平方米;加快城区学位建设,增加城区学位8.51万个;新增农村教师周转房建设5225套;薄弱学校全面改善。职业教育基础能力不断增强,累计建成国家级高职示范院校1所,国家级示范性中职学校3所,省级示范性中职学校9所;中职省级示范性精品特色专业15个,省级生产性实习实训基地5个、省示范性县级职教中心5个;国家级农村职业教育和成人教育示范县1个。全面实现中小学校“校校通”,全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,农村教学点基本实现了数字教育资源全覆盖。新增专用校车1739辆,校车通达全市所有乡镇,我市校车管理模式多次在全省推广。
教育教学质量实现新突破。我市在全省青少年科技创新大赛中获一等奖35个;在全省中小学生艺术展演活动中获一等奖20个,3个节目选送国家教育部参赛,获奖总数列全省第四。高考进步全省第一。在全省二本以上招生计划保持稳定的基础上,全市高考二本以上上线人数从20**年的5993人增加到20**年的7728人,在全省排位由第10位上升到第7位,连续五年增长,进步排全省第一;20**年高考高分人数增幅列全省第一。
教育教学改革呈现新亮点。义务教育课堂教学改革在全省处于示范领先位置。冷水滩区马坪学校被誉为全省课改的一面旗帜,在全省第三届基础教育研究成果评选中获特等奖。道县三中推进“农村学校综合改革”取得成效,中国教师报组织全国近400名校长和教师现场推介其课改典型经验。创建省市两级课堂教学改革样板校30余所。职业教育创新办学模式得到推介。蓝山县的“9+3”职教办学模式、永州工贸学校校企合作办学经验都受到教育部和省教育厅的充分肯定。在20**年全省职业教育承接产业转移现场会上,永州工贸学校作了经验介绍;在20**年全省职业教育工作会议上,道县作为唯一县级政府代表作了典型发言。新田县在全省率先实施在线网上督导与实地督导相结合的教育督导新模式。我市“三会、三考、三分析、三视导”的高三复习备考指导模式已成为全省高考备考的品牌。
学校管理取得新成效。以创建整洁文明校园、平安校园为抓手,推行精细化管理,全市中小学校风、教风、校园环境发生根本性的变化。创建市级整洁文明校园100所,创建省级平安校园30所。20**年,副省长李友志到永州暗访,对永州学校管理给予了高度评价。省教育厅及省里其他单位到校检查、指导工作的领导,都对我市学校管理给予了充分肯定。
队伍素质获得新提升。在全省率先实施三名工程建设,培育了盘晓红、周大战等一批在全省乃至全国知名的优秀教师和校长。培训教师3.9万人次,培训人数的比例连续三年列全省第一。定向培养1783人,招聘教师5870人,招聘“特岗计划”2740人。遴选了市级骨干教师404名,遴选了市级学科带头人128名,评选了永州名师18名、永州名校长10名。全市中小学教师学历合格率比20**年上升3.6个百分点,平均年龄下降了近2岁,队伍结构进一步优化。
各位领导、同志们,回顾20**年和“十二五”时期工作,我们深切感觉到,永州教育取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是教育战线全体干部职工共同奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市教育局党组向全市教育工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!向所有关心和支持永州教育改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比,我市教育发展还存在一些差距。比如,教育规划布局有待进一步优化,城区大班额的问题仍然突出;学前教育发展相对滞后,普惠性、高质量的学前教育资源仍然不足;职业教育产教融合能力不强,品牌学校和精品专业还很缺乏;办学体制机制有待进一步完善,教师队伍结构不优的矛盾仍然突出;教育发展环境有待进一步优化,学校安全工作还需进一步加强等等。这些问题的存在,需要下大力气予以解决。
二、抢抓机遇,以新的理念引领“十三五”教育优先发展
“十三五”时期,是全面建成小康永州、大力实施教育优先战略的关键时期,也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期,更是全市教育事业进一步解放思想、抢抓机遇、争先进位、实现跨越式发展的重大战略机遇期。党的提出“优先发展教育”、“努力办好人民满意的教育”等要求,为教育发展指明了方向。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20**—2020年)》的出台实施,市委、市政府高度重视教育,大力实施教育优先战略,这些都为我市加快教育事业跨越式发展提供了难得的新机遇。
今后5年,全市教育工作任务艰巨,责任重大。我们要坚持以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,坚持教育优先发展战略,不断调整教育结构,着力提高教育质量,逐步构建更加符合人民要求,更加适应打造品质活力永州需要的现代教育体系,全市教育综合实力达到全省中等水平,基本实现教育现代化。
坚持创新发展。要创新教育观念,树立正确的教育观、质量观、人才观,真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。要创新教育管理体制机制,敢于打破制约永州教育发展的瓶颈,释放体制机制活力,充分调动各个方面的办学积极性。要创新人才培养模式,深化教育教学改革,建立健全评价标准,全面提高学生综合素质。
坚持协调发展。进一步推动区域教育协调发展,着力提升南部地区的教育发展水平。进一步推动城乡教育协调发展,健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。进一步推动职业教育与普通教育协调发展,增强职业教育的吸引力。进一步推动民办教育与公办教育协调发展,促进民办教育健康发展、规范发展。
坚持绿色发展。要尊重、遵循教育教学规律和学生身心发展规律,培养师生绿色观念,养成绿色的生活方式和行为规范。要建设生态文明校园,营造浓郁人文环境,积淀深厚文化底蕴,提升办学品质。全面加强教育系统自身建设,营造风清气正的教育政治生态,真正让教育成为守望社会的一方净土,涵养文明的精神“湿地”。
坚持开放发展。进一步扩大教育系统内部开放联动,促进校校协同、城乡一体、科教结合、中小学有机衔接,实现教育资源利用效益最大化。加大教育对社会开放力度,充分利用社会资源办学,深化与家长、社会的联系,形成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。
坚持共享发展。大力促进教育公平,让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利,让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会,支持他们办出特色、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位,在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。
三、全面创先争优,全力以赴抓好20**年重点工作
20**年,全市教育系统要紧紧围绕“提高教育质量”这一战略主题,全面创先争优,力争各项工作进入全市、全省先进行列,努力办好人民满意的教育。
第一,坚持品牌引领,全面提高教育质量。
强化“三名工程”示范引领。扩大“三名工程”创建范围。深入推进“三名工程”建设。在全市学前教育、小学、初中、高中等每个学段都打造一批品牌学校,培育一批名师、名校和名校长。评选第二批市级骨干教师150名,学科带头人50名,名师10名,名校长10名,名校13所。各县区要按照市委、市政府的统一部署,在积极争创市级名师、名校和名校长的基础上,全面启动县区“三名工程”建设,打造县区级骨干教师、学科带头人、名师、名校、名校长。充分发挥“三名工程”示范引领作用。要积极创造条件,通过学科带动、名师工作室、结对子、托管、集团化办学等方式,带动全市教育质量整体提升。建立实施“三名工程”激励机制。今年,市委、市政府决定建立实施“三名工程”激励机制,对名师、名校、名校长进行考核奖励。各县区要贯彻落实市委、市政府的决策,落实“三名工程”相关奖励经费,并参照市里的要求,安排经费对县区级名师、名校、名校长进行考核奖励。
努力培养合格人才。坚持立德树人,强化社会主义核心价值观教育,不断增强社会责任感、创新精神、实践能力,全面提高学生的综合素质。学前教育要规范。要遵循幼儿成长规律,坚决防止“小学化”、“成人化”倾向,坚持以游戏为基本活动,让幼儿通过观察探索、感知体验,享受快乐童年。小学教育要固基。要毫不动摇地坚持实施养成教育,使学生逐步养成良好的学习、道德和行为习惯,奠基美好一生。初中教育要提质。全市初中要提质发展,培养优质生源,打造优质生源基地。高中教育要创优。要进一步提升高中教学水平,确保高考质量稳步提升,为高校输送优秀人才。职业教育要强能。要在技能培养上下功夫,紧紧结合技能大赛,坚定不移地实行校企合作、工学结合的培养模式,培养高素质劳动者和技能型人才。
促进学生健康成长。要始终牢固树立健康第一的教育理念,培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。改进学校体育美育工作,开足开齐艺体课程,因地制宜开展特色体育艺术活动,组织开展校园足球联赛,举行全市第一届综合性中学生运动会。加强学生体质监测,监测结果要及时上报并公示。开展中小学生科技创新竞赛。从今年起,将艺术教育科目纳入初中学业考试。高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,构建符合学生身心发展特点的心理健康教育工作体系,配备专职心理健康教育教师,有针对性地开展心理咨询和心理辅导。全面推广江华县心理健康教育模式。
第二,坚持协调发展,加快优化教育结构。
发展普惠性学前教育。学前教育是永州教育的短板,普惠性幼儿园和高品质幼儿园仍然不足,市委、市政府主要领导对此高度关切,多次强调要加快发展学前教育,不能让孩子们输在起跑线上。市里将组织开展学前教育专题调研,研究制定全市学前教育发展意见,做好顶层设计。各地要高度重视学前教育,认真实施《永州市发展学前教育第二轮三年行动计划》,加快公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的发展,充分利用学校、社区闲置资源,确保每个乡镇办好1所以上农村公办幼儿园。在加快发展的同时,进一步规范办园行为,组织开展无证幼儿园专项治理工作,全面提高保教质量。今年要重点抓好20所农村公办幼儿园建设,改扩建村级幼儿园100所。
推进义务教育均衡发展。目前,我市还没有一个县区通过国家义务教育发展基本均衡县的认定。据了解,从今年开始,没有通过国家义务教育发展基本均衡县认定的县区在两项督导评估考核评优时将一票否决。请各县区务必高度重视,下大力气,加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。大力实施“全面改薄”,今年省里将把“全面改薄”作为教育专项督导的重要内容,强化督导与问责,请各县区务必认真做好该项工作。切实加大城区学位建设力度,目前各地大班额的现象非常突出,社会反响强烈,群众意见很大,各县区务必采取有效措施,努力化解大班额的问题。今年要重点抓好建设农村合格学校60所,加快农村教学点义务教育合格学校建设;启动标准化学校建设工作,建设标准化学校30所;中心城区新增义务教育学位8000个;建设农村教师公租房2000套。
加快普及高中阶段教育。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》,做强做优高中教育,支持我市高中学校树品牌、创名校,永州一中、永州四中、祁阳一中三所龙头学校要快步进入全省名校第一方阵。促进普通高中多样化特色化发展,积极创建省级特色高中学校2-3所。要统筹做好高中阶段教育招生工作,把增量主要用于发展中职教育,提高中职教育办学水平和办学质量,引导初中毕业生合理分流,推动普职协调发展。进一步加强教育科研,集中全市高考名师组建高考研究团队,认真研究考试招生改革的方向,特别是针对参加全国卷高考,加强高考改革前瞻性、适应性研究,做到精准备考,提升高考质量。抓好高中阶段学校招生工作,全面取消“择校生”政策。
加快构建现代职业教育体系。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。统筹职业教育招生工作,全市中职招生2万人以上。大力推进农村中等职业教育攻坚计划的实施,每个县区办好1所公办骨干中职学校,每所学校培育好1-3个示范性特色专业(群)。加强省卓越校、示范性特色专业群、中高职衔接、生产实习实训基地等省级项目申报及建设工作。加强“双师型”教师队伍建设。逐步建立中职学校质量年度报告制度。加强县级职教中心建设。全面做好永州幼儿高等师范专科学校各项创建工作。
第三,坚持改革创新,不断激发教育发展活力。
深化办学体制改革。要积极鼓励和支持社会力量兴办教育,在坚持政府主导的前提下,采取公建民营、联合办学、租赁办学、委托办学等形式大力发展民办教育。落实民办教育发展专项资金,引导民办学校规范发展、优质发展,创建省级骨干民办学校9所,市级骨干民办学校37所。进一步落实学校办学自主权。落实高中学校招生、经费使用、教师选聘的权利。大力推进集团化、优质学校与薄弱学校结对子、优质学校举办分校等办学模式,打破体制障碍,优先人员、资源的配置,探索实施市、县区共建模式,积极引进2-3所省内外名校联合办学。
加快教育人事制度改革。要大力推进校长负责制,建立完善校长权力、义务、责任相统一的管理制度,赋予校长充分的自主权。建立健全教师竞争和激励机制,量化对教师的评价与管理,稳步推进教师考评积分制,充分调动教师的工作积极性和主动性。开展师德师风建设年活动,对师德高尚、业绩突出的教师和班主任要予以奖励,对教学能力差、师德师风不好的教师要及时调整岗位或调离学校。认真落实《湖南省乡村教师支持计划实施办法》,招聘“特岗教师”500人,定向培养免费师范生350人。推动实施城乡统一的中小学编制标准。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗试点。深化中小学教师职称制度、教师资格制度和定期注册制度改革,与人社部门共同研究制定《永州市民办中小学教师专业技术职务评定暂行办法》,规范民办学校教师职称评定管理工作。
深化教学改革。教学改革是我市在全省的一面旗帜,是永州教育的名片。我们要确保现有的“旗帜”不倒,还要在其他各项工作中全面创先争优、力争拿先进。今年要全面推广马坪学校“自主、合作、探究”的课堂教学改革经验,鼓励各地和各学校从实际出发,探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式。扶持和培育1-2所省课改样板校,培育20所市级课改样板校,每个县区要着力打造一批有影响力、特色鲜明的校园文化样板校,创建60所品质活力学校,创建一批精神文明示范校,促进教学改革在永州蓬勃发展。
第四,坚持共享发展,着力促进教育公平。
大力实施教育精准扶贫。全市教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务,纳入本地的重点工作。要加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度,研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。改善贫困地区学校基础设施条件。提升贫困地区学校管理和师资队伍水平。建立和完善优秀校长、教师到贫困地区任教机制。全市22所省、市示范性高中每所学校每年拿出招生计划的10-15%用于招收贫困学生。积极争取各类优质高校面向贫困地区招生专项计划,让更多贫困学生有上好大学的机会。实施贫困地区技术技能人才培养培训计划,提高贫困人口就业创业能力,增强脱贫致富造血功能。
完善和落实学生资助体系。全面落实国家资助政策,进一步完善资助体系。永州家庭贫困学生资助平台已建成投入使用,各地要严格按要求审核贫困学生信息,精准确定贫困学生名单。要广泛开展社会捐资助学活动,扩大贫困学生资助面,切实保障贫困学生就学、升学权利。加强监督检查和管理,不断提高资助资金的使用效益。实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学,保证每一位贫困适龄儿童完成九年义务教育,保障每一个贫困大学生完成大学学业。
保障特殊群体平等接受教育。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作,简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。进一步提高特殊教育入学率,切实保障聋哑、残疾、智障等特殊人群享受教育的权利。加强对农村留守儿童的教育与管理,完善多部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。
第五,坚持依法治教,全面优化教育发展环境。
依法保障教育投入。今年省政府将对各市州教育投入情况开展专项督查。各地要依法落实教育财政投入责任,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,确保教育经费法定增长要求落实到位。要突出经费分配重点,加大对贫困地区投入力度,进一步向基础教育、职业教育倾斜,向贫困学生、乡村教师倾斜,多做雪中送炭的事。要进一步加强教育经费监管,加强预算绩效管理,强化教育内部审计,加强对教育经费的全过程、常态化监管。
进一步强化教育督导。各地教育部门要高度重视、大力支持教育督导工作,切实运用好督导评估结果,充分发挥教育督导的保驾护航作用。各级教育督导部门要发扬传统,顺势而为。要聚焦社会高度关注的热点、难点问题,大力开展“三名工程”建设、城区学位建设、合格学校建设、师德师风建设等专项督导。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。配合省里开展好基础教育质量监测工作。要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。配合做好对县区党委、政府和相关市直部门年度教育优先考核工作,配合做好落实市委、市政府教育优先政策措施落实情况督查工作,进一步强化教育督导的权威性和执行力。
持续推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究,坚持“有案必查,有腐必惩”,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。加强对重点领域、关键环节的监督检查,健全防控廉政风险机制,做到权力行使到哪里,制度就规范到哪里,监督就跟进到哪里,真正把权力置于阳光之下,把权力关进制度的笼子里。强化作风建设,持续纠正“四风”。开展滥订教辅资料等专项整治。加强对公车使用、公务接待、公费出国出境旅游等规定执行情况的监督检查,紧盯“四风”新形式新动向,紧抓节庆日等关键节点,重点对中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”等制度贯彻落实情况进行监督检查。积极开展廉政文化进校园活动,评选首批廉政示范校10所。通过观看警示片、到廉政教育基地参观等宣传教育活动,提高教育系统反腐倡廉意识。加强教育系统纪检监察干部培训,打造一支业务能力强、高素质的纪检铁军。
切实维护学校安全稳定。要建立健全重大事项社会稳定风险评估机制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全稳定责任机制。加强安全教育,有针对性地组织开展安全隐患排查整治和应急演练活动,进一步提高师生安全防范能力。创建省级安全文明校园5所,市级安全文明校园40所;省级文明交通示范校10所,市级文明交通示范校40所;省级依法治校示范校2所,市级依法治校示范校25所;创建省级平安建设先进县区2个。进一步抓好创交模工作,突出抓好校车安全管理工作,在全市推广校车实时视频监控系统及平台建设,逐步实现全市校车安全监管智能化。切实抓好教育系统信访维稳工作,及时处理好信访案件,加大新闻宣传力度,强化舆论引导,为教育改革发展营造良好氛围。
要加快推进教育信息化。去年11月尤碧市长主持召开了高规格的教育信息化推进会,对全市教育信息化工作进行安排部署,会后东安等大部分县区迅速行动,大胆创新体制机制,积极筹措资金加快“三通两平台”建设,来势非常好,但仍有个别地方教育信息化建设推进缓慢。教育信息化是国家战略,各地正在如火如荼大力实施,永州原本起步就有点慢,如果再不加把力,就会在新一轮教育改革发展中“掉队”,各级各部门务必高度重视,想方设法,迎头赶上。
同志们,新的征程已经开启,艰巨的任务摆在面前。让我们在市委、市政府正确领导下,统一思想,凝聚力量,开拓进取,攻坚克难,不断谱写教育改革发展新篇章,为建设品质活力永州做出新的更大贡献。
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教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任,需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作,凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。下面就是读文网小编给大家整理的教育局长教育工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
在全市上下凝心聚力奋力搏取“十二五”良好开局的重要时刻,市委、市政府召开全市教育工作会议,就贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神,加快我市“十二五”教育事业改革发展作出安排部署,充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。刚才,卫国市长作了工作报告,全面部署了教育改革发展各项任务,州教育局秦平局长对我市教育工作进行了很好的指导,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、在提升认识中强化教育工作地位
百年大计,教育为本。富民必先兴教,强市必先强教,教育强市既是富民强市的重要组成部分,又是加快推进富民强市的战略基础。
(一)建设教育强市是推进科学跨越、实现富民强市的客观需要。经济社会发展关键是科技,根本靠人才,基础在教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础,是经济社会发展的重要推动力。要更好地实现 “十二五”发展目标,推进吉首经济社会科学跨越,实现富民强市,离不开教育现代化的推动作用。全市上下务必进一步深化对教育重要性的认识,切实把教育摆在经济社会发展的首要位置,加快教育强市建设步伐,为全市经济社会转型发展、跨越发展提供强大人才保障和智力支持。
(二)建设教育强市是改善民生、促进社会和谐的必然要求。教育是民生之首,牵动着千千万万家长的心,让子女“有学上”、“上好学”已成为所有家长的共同企盼。当前,全社会对教育工作关注度、敏感性、期望值不断提高,人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈,对教育公平的关注从来没有像今天这样突出。教育凝结着以人为本的核心理念,承载着人民群众对幸福生活的殷切期待。全市上下必须把建设教育强市作为改善民生、促进社会和谐的重要任务,积极推进教育现代化建设,努力办好人民满意教育,确保广大群众都能享有充足、优质教育,不断提升人民群众生活水平。
(三)建设教育强市是铸造品牌、提升城市形象的重要支撑。教育发达、社会文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在长期发展中形成了尊师重教的良好传统,建立了一套较为完备的国民教育体系,拥有四省市边区唯一的综合性大学——吉首大学,具备了打造成为武陵山区文化教育中心的基础。全市上下要统一思想,提高认识,积极抢抓国家实施武陵山区经济协作区战略重要机遇,把握优势,聚集合力,加速推进教育强市建设步伐,努力打造“体系完善、质量优异、发展均衡、百姓满意”的吉首教育品牌,进一步提升我市在四省市边区的辐射力和影响力。
二、在积极作为中推动教育事业发展
加快推进教育现代化,办好人民满意教育,既是党委、政府的责任义务,也是人民群众的热切期盼。全市上下必须始终坚持这一宗旨,积极适应、全力满足群众对优质教育的迫切要求,不断提升各级各类教育发展水平。
(一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位。必须坚定不移地实施教育优先发展战略,不断建立健全教育工作机制,办好人民满意教育。一是优先布局。注重加强教育事业与发展规划的衔接安排,做到规划编制优先考虑教育发展,资源调配优先考虑教育需要,项目安排优先考虑教育要求,确保各项政策、公共资源优先向教育倾斜,不断优化教育结构。二是优先投入。完善教育投入优先稳定增长机制,依法保障“两个比例”、“三个增长”,不留缺口给教育,不留困难给学校,不留负担给学生。拓宽教育投入渠道,动员社会各界捐资助学,鼓励社会力量参与办学,把更多资源汇集到教育事业发展上来。三是优先服务。继续推行定期议教、控辍保学、问题“销号”及部门挂点联校等制度,动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业,形成推动教育优先发展、加快发展、跨越发展的生动局面。
(二)坚持把以人为本作为教育工作的根本要求。教育的主体是人,教育工作的最终目标是促进人的全面发展,办好教育,必须全面贯彻以人为本理念,把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才为本。始终把培养人才作为学校的根本任务,做到一切以学生为主,一切为了学生发展,一切着眼于调动学生积极性,全面落实立德树人要求,全面实施素质教育措施,把培养好、发展好“人”作为思考、谋划、推进各项教育工作的出发点和落脚点,促进学生全面健康成长。二是以纳才为基。把加强教师队伍建设摆在重要位置,提高待遇,优化环境,吸引更多德才兼备的优秀人才进入教师队伍。大力倡导尊师重教的社会风尚,不断提升教师社会地位。推进教育人事制度改革,完善用人机制,调动广大教育工作者工作积极性。改革和完善教师教育体系,采取多种措施加快培养和引进高层次人才,不断优化教师队伍结构,提高教学质量,努力建设一支忠诚事业、甘于奉献、充满活力的教师队伍。三是以惜才为要。以惜才意识强化均等意识,自觉主动地推进基本公共教育服务均等化,合理配置教育资源,不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距,保障困难群体公平接受教育机会。高度重视解决好与人民群众利益密切相关的贫困家庭学生就读、留守儿童教育、进城农民工子女入学等热点问题,不断健全完善助学体系建设,大力实施留守儿童少年关爱工程,认真落实进城农民工子女就学“两为主”政策,保障不同群体均等接受教育权利。
(三)坚持把统筹兼顾作为教育发展的基本方法。统筹推进各级各类教育,是教育改革发展的重要任务,是满足人民群众接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特点,建立更具特色的社会教育体系,促进各级各类教育全面协调可持续发展。一要促进学前教育发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则,尽快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。切实加大对乡镇中心幼儿园的建设投入,逐步实现每个乡镇建设1所公办中心幼儿园目标。二要推动义务教育均衡发展。统筹推进资源布局均衡化,逐步建立起城乡统筹、规划合理的义务教育资源分布体系。统筹推进办学条件均衡化,大力实施合格学校和标准化学校建设,加大农村薄弱学校改造力度,不断改善城乡义务教育学校办学条件。三要推进高中免费教育发展。积极探索以市为主的高中教育投入体制,以免费促普及,以普及助提质。下半年要启动实施具有吉首户籍和学籍的高中学生免学费教育,并逐年扩大覆盖面和免费内容,在“十二五”期间全面实现免费高中教育。四要加快职业教育发展。建立稳定的职业教育发展经费筹措机制,集中力量抓好市职教中心和职业中专建设。围绕促进农村劳务经济,大力开展各种就业创业技能培训。五要努力支持高校发展。支持吉首大学、湘西职院、湘西电大等在吉高等院校建设,促进高校与地方和谐共处、互助发展。
(四)坚持把改革创新作为教育发展的强大动力。改革创新是建设教育强市的动力源泉。要立足市情,明确目标,积极改革探索,努力走出一条有吉首特色的教育发展之路。一是大力推进办学体制改革。深入贯彻《民办教育促进法》,将民办教育纳入经济社会发展规划,统筹安排,合理布局,扶持培育一批具有鲜明特色的民办学校,形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争与和谐发展的多元办学格局。二是深化学校管理体制改革。大力推进“现代学校制度”建设,根据历史传统、现实基础、功能定位、发展形势综合考虑制定各项学校管理制度,在继承中创新,在创新中发展,在发展中形成特色,努力打造一批品牌学校。三是加快教育教学改革。围绕全面实施素质教育,深化教育教学改革,优化专业结构,丰富课程内容,打造品牌课堂、品牌学科,建立具有时代特色、符合发展要求的现代化教育教学体系。
三、在凝心聚力中确保教育目标实现
教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任,需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作,凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。
(一)切实加强组织领导。要认真落实教育优先发展战略,把教育事业纳入党委政府重要议事日程和地方经济社会发展规划。建立科学教育评价考核机制,全面评价政府、教育部门和学校的工作业绩。各级领导干部要强化责任意识,主动关心教育,深入研究教育,不断提高推动教育科学发展的能力。要制定实施辖区教育优先发展规划,加快推进教育强乡(镇、街道)建设,及时解决教育改革发展中的重大问题,确保建设教育强市目标任务落到实处。要推进依法治教,认真贯彻落实《湖南省教育督导条例》,依法履行党委、政府和主要负责人的教育职责。
(二)全面提升管理水平。要加大教育行政执法力度,及时查处教育违法违规行为,依法维护学校、学生、教师合法权益。要建立完善学校安全管理体系,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,增强学校主体意识,落实学校主体责任,不断提升学校安全管理水平。要切实构建教育和谐稳定环境,深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园等创建活动,健全突发事件应急管理机制,加强校园周边环境和治安综合治理,提高学校安全防范处置能力。要加强教育督导督查,建立纠错问责机制,把教育纳入督查工作重要内容,落实督导评估结果通报、跟踪督查与限期整改制度,推动教育工作落实。
(三)努力营造良好氛围。健全党委、政府统一领导下的部门分工责任制,做到各司其职、各尽其责、形成合力。要坚持正确舆论导向,加大宣传力度,积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师和重视教育、关心教育、支持教育的舆论氛围。各级学校负责人要把主要精力用在抓好人才培养和学校管理上,坚持从严治教、规范管理,挖掘自身潜力,不断提高办学和管理水平。要动员全社会关心和支持教育事业改革发展,充分调动人民群众关心教育、支持教育、发展教育的积极性,动员社会各界共同担负起培育下一代的历史重任。
同志们,教育承载着国家和民族的希望。推进教育优先发展,加快教育强市建设,责任重大,使命光荣。我们一定要进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,加快推进教育现代化建设步伐,为开创全市教育工作新局面、实现吉首经济社会新跨越而努力奋斗。
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卫生工作是经济和社会可持续发展的重要保障,身体健康和生命安全是人民群众最现实、最关心、最直接的利益和最基本的要求。下面就是读文网小编给大家整理的县卫生局长卫生院成立讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们:
大家上午好!残云收夏暑,新雨带秋岚,在这的美好季节里,XXX医院在各级领导的关心和支持下,今天正式隆重开业了。
首先,请允许我代表XXX医院全体员工,向前来参加开业庆典的各位嘉宾表示热烈的欢迎!向关心、支持、帮助XXX医院发展的各位领导、新闻媒体、社会各界朋友表示衷心的感谢!
XXX医院是我市卫生局批准的一家集医疗、预防、保健、健康咨询于一体的医疗机构,是XXX医院泌尿外科专家技术指导医院。医院配套设施完善,装修精美,格调高雅,布局合理,环境优雅。医院设泌尿外科、妇产科、计划生育科、优生学、不孕不育科、皮肤科、性传播疾病科、手术室等功能科室。医院坚持以泌尿外科品牌特色,带动其他科室同步发展,特聘全国多名资深专家长期坐诊,他们拥有丰富的临床经验,对泌尿外科领域以及疑难杂症的检查、诊断、治疗上都有独到的见解和有效的治疗方法。并与XXX医院泌尿外科专家合作,定期进行学术交流,引领泌尿外科先进领域。
朋友们,在未来的工作中, 我们将坚持以人为本的科学发展观,坚持满足患者的需求为导向,全面加强医疗人才队伍的建设,培养和造就一支结构合理、技术精湛、素质优良,充满活力的医疗人才队伍。我们将围绕“提高医疗质量,确保医疗安全”这一永恒的主题加强与XXX医院泌尿外科专家技术指导医院交流和合作,全面提高专业技术水平。建立健全规章制度,规范医务人员医疗行为,强化服务意识,突出特色优势。坚持以病人为中心,严谨务实,精益求精。积极推行人性化服务理念,从微细服务做起,不断拓宽服务范围,不断提升服务质量,努力构建和谐的医患关系。以多功能、全方位、人性化的服务理念,让患者感到温馨、放心、贴心和满意。
我们将发扬敢为人先的创新精神,积极开展“同样的医德比医风,同样的技术比效率,同样的质量比信誉,同样的效果比费用,同样的条件比快捷”活动,不断推进医院“品质、疗效、服务、环境”的建设步伐,全面提高医疗技术服务水平,合理规范医疗技术服务价格,以高品质的医疗技术服务,至真至诚,奉献社会,提高XXX市市民的健康水平。
我们将秉承“高起点、高投入、高品质、高效率”的发展思路,恪守“以人才为重点、以创新谋发展、以管理出效益、以市场为导向、以品质创品牌”的经营模式,凭借“专业化、制度化、人性化、科学化、”的管理体系,以“品牌价值领先‘管理理念领先、经营模式领先、人才培养领先”为目标,努力发展特色医疗专科技术,不断加强探索中国医院集团化连锁发展经营之路。把XXX医院建成一所名副其实的陕北专业男科品牌医院。办成人民群众信赖、同行认可、政府满意、的高品质医院。为XXX老区人民群众的身心健康和陕北地区的社会发展做出应有的贡献。
我们有理由相信,XXX医院的开业,一定会为XXX市老区人民带来更加优质的医疗服务,给XXX市的医疗行业注入新的活力。
我们更加相信,有市、区各有关部门营造的良好环境,有广大人民群众的支持和厚爱,我们一定会不负众望,把健康事业做得更好!
在未来的发展中,我们也恳请各位领导、嘉宾给予XXX医院一如既往的关怀和支持。
各位领导和嘉宾能在百忙之中亲临现场,是我们的荣幸和骄傲,再一次向各位领导、嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!最后祝各位领导、嘉宾工作顺利,身体健康,合家幸福!
谢谢!
看过县卫生局长卫生院成立讲话
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卫生工作涉及千家万户,肩负着保障全县 万干部群众身体健康的神圣职责,既是社会事业发展的重点,也是难点和热点所在。下面就是读文网小编给大家整理的县卫生局新任局长讲话,仅供参考。
各位主任、各位委员:
今天,新的一届县人大会就我拟任卫生局局长职务进行审议表决,我深感荣幸,同时也倍感责任重大。现就我拟任职务供职如下:
一、 刻苦学习,不断提高政治素质和业务能力
我将把学习作为提高工作能力的首要任务,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,提高理论水平和政治素养,增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持业务学习,既要学习各项法律法规,用法律法令约束自己的行为,做到依法行政,又要学习卫生各项业务知识,拓宽知识面,更新知识结构,提高科学决策和依法行政水平,为完成好所担负的工作任务打下坚实的基础。
二、服务大局,认真履行岗位职责
我将以服务xx县经济建设为中心,爱岗敬业、尽职尽责。一是以身作则,认真贯彻执行民主集中制原则,发挥班子成员的整体作用。二是带好队伍,建设一支医德好、医风正、医技精的职工队伍,坚持严格管理,强化督促检查,最大限度地激励工作人员扎实工作,履行好白衣天使的神圣职责。三是讲团结、讲协作,勤于沟通,勤于协调,增强凝聚力,做到识大体,顾大局,维护团结,努力营造积极向上、健康和谐的卫生工作环境和氛围。
三、恪尽职守,高质量地做好本职工作
我将团结带领卫生系统干部职工,进一步解放思想,开拓创新,转变方式,以深化医药卫生体制改革为主线,在完善基本医疗保障制度、巩固国家基本药物制度、推进基本公共卫生服均等化、健全基层医疗卫生服务体系和公立医院改革等方面进行重点突破,加大卫生惠民力度,切实做好重大疾病防控,加强医德医风教育,改善医疗卫生服务,统筹做好各项卫生工作,努力为全县人民群众创造一个安全、健康、和谐的医疗卫生环境。
四、强化宗旨意识,自觉接受监督
我将牢记为人民服务宗旨,自觉、主动接受县人大会、各级人大代表和人民群众的监督,认真执行县人大会的决议、决定,坚持重大事项报告制度,定期向县人大会报告工作,认真办理县人大会的审议意见,积极配合视察调研,主动邀请人大代表检查指导工作,认真办理各级人大代表提出的各种意见和建议。
各位主任、各位委员,如果这次县人大会未能通过对我的任命,说明我在某些方面还有差距,我也决不气馁,将认真查找不足,更加勤奋学习,不断提高自我素养,积极发挥一个党员干部应有的作用,认真做好本职工作。如果通过了对我的任命,我将不辱使命,并以此为新的起点,认真总结经验,以最大的努力,与时俱进,锐意创新,忠实履行职责,绝不辜负党和人民的信任和希望,任其职、尽其责,为我县医疗卫生事业的发展和全县经济社会的发展做出不懈的努力。
谢谢大家!
看过县卫生局新任局长讲话
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随着人民生活水平不断提高、健康观念地不断转变,对医疗卫生服务水平和服务能力提出了新的更高要求。下面就是读文网小编给大家整理的县卫生局长门诊部成立讲话,仅供参考。
各位领导,各位来宾,同志们:
今天,我们在这里隆重举行县中心医院门诊楼落成典礼仪式,这是我县卫生事业发展中的一件大事、喜事。在此,我谨代表县委、县政府对县中心医院门诊楼的落成致以热烈的祝贺,向在百忙之中出席这次典礼仪式的各位领导、各界朋友致以诚挚的欢迎!向关心、支持我县卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
近年来,县委、县政府高度重视卫生事业的发展,以提高医疗单位硬件建设水平、改善人民群众就医环境为目标,不断加大对卫生事业的投入,大力实施医疗设施改造,积极推进医疗资源整合,使全县卫生事业取得长足发展和进步。县中心医院门诊楼项目作为今年确定的重点项目和实事之一,从规划到建设,始终得到了县委、县政府和社会各界的广泛关注,该项目自开工以来,县中心医院全体干部职工及承建单位以高度负责的精神,克服重重困难,抢抓工期,严把质量关,确保了门诊楼如期高标准竣工落成。这一项目的建成,必将极大地改善我县人民群众的就医环境,必将对县中心医院的发展产生深远的影响,也必将有力地带动全县卫生基础设施建设和医疗服务质量整体上台阶、上水平。
县中心医院门诊楼的建成是县中心医院大发展的一次新机遇,也是全县卫生事业大发展的一个新起点。希望县卫生局进一步加强全县卫生医疗单位的管理,建强县级医院、规范乡村卫生院所,构建优质、方便、快捷、完善的医疗卫生服务网络,为全县卫生事业的持续发展做出新的贡献!希望县中心医院以此为契机,进一步规范内部管理,提高医疗服务质量和水平,以先进的设备、精湛的技术、优质的服务,造福于全县人民!
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康!祝县中心医院兴旺发达、蒸蒸日上。
看过县卫生局长门诊部成立讲话
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质量安全事关企业的生存和发展,更关系到百姓生活的衣食住行,是维系社会稳定和提升国家形象的重要一环。作为对质量安全负有监管职责的政府职能部门,质量技术监督部门越来越受到公众的关注下面就是读文网小编给大家整理的县质量技术监督局副局长讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们在这里召开质量技术监督工作会议,认真总结回顾过去一年的工作经验和成绩,全面贯彻落实县安全生产工作会议精神,筹划、部署全年的工作。这充分说明了县质监部门工作的主动性、超前性,充分说明质监部门全体干部职工对做好新形势下质监工作的有一种时不我待的紧迫感,我认为会议召开地非常及时,非常必要,对提高我县产品质量水平和特种设备安全,推进我县经济发展,都具有十分重要的意义。下面我就特种设备安全监管方面强调几点意见:
一、督促特种设备使用单位落实好主体责任 目前,我县大部分企业还处于低水平的粗放经营状态,盲目追求经济效益,重生产轻安全,安全管理流于形式,要改变这种现状,主要做好三个层面的事情。一是人和机构的问题,要落实特种设备管理机构和管理人员。二是制度的问题,要落实各项特种设备管理制度,操作规程,规范。每台设备,每个岗位,每个细节都有相应的操作规程,只有严格执行规章制度,杜绝“三违”现象,才能够避免操作失误造成的设备非常规运行。三是责任的问题,要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位,每个人,做到奖惩分明,才能形成安全生产的一个整体链,才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围,一丝不能松懈。
二、加强隐患排查治理,着力解决影响民生的关键问题 在过去的一年里,我们做了大量的工作,取得了显著成效,我县去年特种设备安全运行情况良好,希望你们继续加大安全监察力度,通过各种措施,在设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等多个环节对特种设备进行全过程、全方位监察,确保设备安全运行,力争杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。一是巩固锅炉安全、气瓶安全、化工生产企业特种设备安全专项整治工作成果;二是做好起重机械安全、压力管道等安全专项整治工作;三是继续实行日常现场监管与重点检查相结合的安全监管办法,督促特种设备使用单位建立健全隐患排查治理制度、隐患排查登记制度、隐患整改报告制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
三、严把准入关口,确保特种设备使用安全
近年来,特种设备在我县增长速度较快,已成为人民群众生活密切相关的管理基础设施。如电梯已经成为不可或缺的代步工具,燃气压力管道成为城市的“生命线”,随着我县工业化进程的不断加快,特种设备对县域经济和社会发展的支撑作用将日益明显。质监部门要严把特种设备安全准入关,从特种设备设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造、保养要实现全程监控,不留空档,确保安全。
同志们,安全事关改革发展稳定大局,事关人民群众切身利益,我们要按照中、省、市、县的部署要求,把特种设备安全使用的各个环节做细、做实,为推进我县经济社会更好更快发展贡献自己的力量。
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任职不仅是一种认同与接受,更是一份希望和重托;同时,也是一次巨大的挑战和考验。下面就是读文网小编给大家整理的县医院新任领导到任讲话,仅供参考。
我任职主持医院全面工作以来,今天,我第一次以医院管理者的身份主持会议,我深感肩上担子的份量和责任的重大。今天与各位同事以开会方式见面,代表我的各项工作已经全面进入了正轨。根据我这一个月来对医院各项工作的摸底检查,在今后的工作中,有这么几点需要我们大家要牢牢把握好。
一、加快医院发展步伐,要把医院的发展作为第一要务,首先,把临床科室做强,把医疗服务市场做大,以社区卫生服务工作为坚实基础,,这两项工作相辅相成促进我院快速发展,那么,我们就需要大家的支持,保证医院制定各项措施的落实就是大家最好的支持,增强医院竞争力,促进医院可持续发展。
二、改变既往的服务模式,坚持“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念,只要患者踏进我们医院,无论遇见谁都要微笑服务,做到首问负责制,帮助患者解决存在的就诊问题,职工之间要互相团结,一切以医院的生存发展为前提,时时处处维护医院的声誉。
三是致力于强化各项管理工作,坚持以人为本,制度过硬,加强医疗质量管理,加强医疗安全管理,加强医德医风建设,加强各项制度建设,以此规范医疗服务行为,堵塞各种漏洞,杜绝科室私自收费,一经核实必重罚,提高医院知名度,把医院建设成为一支高素质的医疗服务团队和公共卫生服务团队,以此推动医院全面进步。
四、现在医院许多方面需要我尽快熟悉和掌握。希望全体员工多多支持,首先需要做到不迟到、不早退、不脱岗,这是一个医院职工具备的最起码条件,这将作为今后医院奖励性绩效考核管理的一个重要部分。就我个人而言,我愿意也有信心看到在座的各位同事一定会努力做到,明天以一个崭新的面貌呈现到患者面前,让患者体会到你的优质服务,
多年来的工作实践,我给自己下了这么个信条,就是不求惹眼政绩,但求无愧吾心。在新的岗位,我也不作什么漂亮的许诺,重要的是实实在在的行动,扎扎实实的工作。总之,通过我们医院领导班子和在座各位的共同努力,为辖区居民提供更优质高效的服务,为其健康提供有效保障,不辜负局党组织的重托和大家期望,为我们医院事业作出更大贡献。
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交通局是主管公路、水路和 地方铁路交通行业管理的市政府工作机构,下面就是读文网小编给大家整理的县交通局长讲话,仅供参考。
各位领导:
加快农村公路建设不仅是改善广大人民群众出行条件的需要,也是执政为民的具体体现。半年来,我局严格按照县委、县政府的安排部署,筹资金,争项目,努力构建四通八达的道路交通网络。今年以来,我局共投入资金XXXX万元,实施了X条县道和XX个行政村的村村通工程建设,目前,已完成全部工程的XX%,成为我县公路建设史上投入最多、里程最长、标准最高、质量最好的一年。
一、抓骨架拓展,搭建县级公路新平台
县级公路是连接县与县之间的重要交通干道,直接关系全县政治稳定和经济的可持续发展。自20xx年,按照交通部、省交通厅的要求,各市县的县级公路一律移交到市县交通局管理。
(一)精心谋划,确立两大工程
我县县级公路X条,全长XX公里,其中,XX路、XX路及XX东段已于XXXX年前进行了大修改造。XX路和XX路自XX年和XX年分别进行改造以来,至今未实施过大修改造。由于车流量大,加之超限运输,虽进行过小修挖补,仍然造成路基沉陷、路面损坏严重,交通事故时有发生。广大群众要求大修改造的呼声日趋强烈,县、乡人大代表也曾多次在人代会上就此提出议案。但因立项、资金等诸多原因,始终未予落实。自XXXX年下半年开始,新的局领导班子以开展“进县直、走乡镇、访车主”活动为契机,召开公路建设座谈会,广泛征求社会各界的意见和建议,并在深入调查和现场勘测基础上,本着为群众办实事、办好事和促进县域经济发展的宗旨,按照“全面规划、分步实施、重点突破、超前发展”的原则,自我加压,决定对固容路、定涞路进行大修改造。
(二)精心运筹,积极争取国债项目
机遇与挑战并存,希望与困难同在。公路建设是资金密集、技术密集型产业,我们没有因资金短缺的现状束缚住手脚,而是抓住国债投资公路建设的有利时机,千方百计,争取资金,争取项目。通过了解,第一批国债项目全部用于山区县及贫困县公路建设,根本没有平原县建设项目,而且XXXX年多次争取,项目根本无望。但在这种情况下,我局成立了以局长孙凤彦为组长,副局长王洪波为副组长的项目班子,进市局、赴省厅、跑省计委,通过关系找领导。为了见到有关领导或等待领导,有时三天二日,有时十天八天,吃住在XXX。见到领导后,主动介绍XX人民盼望修路的强烈愿望和XX县领导带领群众修路致富的决心。功夫不负有心人,一趟趟奔波,一次次申请,赢得了省厅领导的支持和信任,终于争取到了XX、XX两条县级路的大修改造国债建设项目。
项目总投资XXX万元,建设标准:XX路三级建设标准,路基宽XX米,路面宽X米,二层灰土XX公分,XX公分厚水泥混凝土;XX路二级建设标准,路基宽XX米,路面宽X米,XX公分灰土,XX公分二灰碎石,XX公分水泥混凝土。
项目争取到以后,我们及时向县政府主要领导、分管领导进行了汇报,县政府给予高度重视,列入县长办公会议题,召开专题会议进行研究、部署。为解决地方配套资金,制定了交通局贷款,政府贴息,企业担保的筹资思路,为公路建设的顺利进行打下了坚实基础。
(二)精心施工,严把工程质量关
国债资金来之不易,我们提出的口号是“打造公路建设精品,争创省市优质工程”。为确保工程质量,我局严格按照工程建设招标等有关规定于X月XX日,在市局、县纪委、县公证处的监督下,进行了公开招标,确定了施工队伍。
在施工前,我们认真做好了勘测、丈量、拆迁等基础性工作。一是严格补偿标准。经认真测算,XX路、XX路拓宽改造需征地XX亩,用土X万多方,树木XXXX多棵,水井XX眼。拆迁占地补偿款已全部到位,群众比较满意,没有发生一起上访事件。二是在开工与施工中,得到了XX镇、XX乡党委、政府的大力支持,及时化解工程建设中出现的各种矛盾和问题。
百年大计,质量第一。在施工过程中,我们认真落实工程质量终身负责制,并严格把好各道施工程序,对上道工序不合格的,绝不允许进入下道工序。为保证工程质量,我们还聘请了市局监理公司进行全程监理。同时,我局公路站干部职工与施工队伍中的打工人员一样,以路为家,吃住在工地,尽管吃的是大锅饭,喝的是白开水,睡的是硬板床,但他们没有任何怨言,不怕苦,不怕累,昼夜奋战,有的连续十天半月不回家,有的带病坚持工作,无怨无悔,从而确保了工程进度和工程质量。
XX线于X月XX日峻工通车,XX线正在处理路基,确保X月底峻工通车。
二、抓路网延伸,倾全力推进村村通工程
(一)摸底排查,确定发展思路。村级路为县境交通主要干道至各村口、各村与村之间连接路段(村内硬化路面除外)。为全面准确掌握全县村级路实际状况,我局抽调专门力量,利用近X个月时间,对全县XX个乡镇XXX个行政村实地勘察,基本摸清了全县村级公路实际状况:县境村级公路共计XXX条,总里程XXXX公里。其中,优质路面为XXX公里,一般路面XXX公里,差等路面XXX公里,特别是仍有XX个行政村,自解放以来长达50余年未通油路或水泥路,总里程达XX公里。
(二)多措并举,保证工程顺利进行。为保证工程建设顺利进行,一是目标明确,挂图作战。村村通工程建设思路确定后,我局工程技术人员跑村下乡,实地考察,把所涉及到的公路名称、建设里程一一标注在地图上。工程开工后,这张图便成为指导全县公路建设的“日程表”,为工程建设的顺利进行打下了坚实基础。
二是分片包干,责任到人。我局实行项目分包责任制,明确分工,各负其责。副局长XXX、副书记XXX分包路东、路西,副局长XXX负责县级公路和村村通工程总协调,反聘退休的老局长、老工程师担任监理,跟踪服务。自村村通工程开工以来,我局主要负责人和技术人员没有节假日,全身心扑在工程建设上,深入施工一线,督促进度查质量,协调关系解难题,科学调度促施工,千方百计搞好村村通工程。
三是严把工程备料、路基压实、路面铺装、工程验收“四道关口”,为保证路基压实,我局向XXX等工区求援,租赁压路机等机械设备给乡村使用,保证了工期,保证了质量,保证了小麦收割的正常进行。
三、抓公路建养,精心构筑交通系统工程
(一)抓紧施工,力争XX路早日通车。投资XXX多万元,高标准、高质量的容固路已于X月XX日竣工通车;投资XXX多万元的定涞公路正在建设之中,确保X月底竣工通车。
下半年,我们将组织项目班子,汇同计划部门,积极跑部进厅,争取国债资金,完成定易路西段的大修改造工程。并加紧谋划第二批村村通工程建设项目,按照奖励补贴的办法解决破损严重、难以通行的村级公路。
(三)加强养护,延长公路使用寿命。建设是发展,养护是命脉。为延长乡村公路使用寿命,保护乡村公路建设成果。一是按照《XX县乡村公路养护办法》中的有关规定,加强行业技术指导,召开乡村公路养护培训会议,使乡村公路养护工作逐步走上规范化、标准化、制度化的发展轨道;二是加强乡村公路绿化美化工作,确保建设一条绿化一条,统一标牌,达到畅洁绿美的发展目标;三是加大超限车辆治理,延长公路使用年限,最大限度地发挥社会经济效益。
各位领导,农村公路是连接城市与乡村的纽带,是沟通政府与群众的桥梁,是为农、兴农、富农的黄金大道,在今后工作中,我局将按照县委、县政府的总体安排,围绕“quduwenquduwenXXXX”总体目标,认真履行职责,当好经济发展的先锋官,不辜负全县XXX万人民的期望。同时,借此机会,向支持交通工作的县领导、理解配合交通工作的乡村领导和广大群众表示最真诚的感谢。
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随着社会的不断进步,经济的不断发展,社会交通上的车辆越来越多,这给交警工作带来了极大的压力。下面就是读文网小编给大家整理的主管交警副局长讲话稿,仅供参考。
各位老师、各位同学:
大家好!当你走出家门踏上道路时,你是否注意到你已经与交通打交道了,交通已成为你们生活中不可缺少的组成部分。不断发展的现代交通既为我们提供了方便、舒适和享受,也给我们带了烦恼和忧愁,并随时可能给我们制造不幸的痛苦。也许,你曾听人讲过骇人听闻的交通事故,或者亲眼目睹过那一幕幕血淋淋的车轮制造的悲剧,感到十分可怕吧!“车祸猛于虎”,已越来越成为现实。
那么怎样才能保障外出和乘车的安全,预防和避免交通事故的发生呢?
下面我就交通信号灯,以及乘车、行走、骑车时应注意的问题跟同学们谈谈。如果有时间的话,我想和同学们一起认识一下几个常用的交通标志。
一、违反交通管理行为是违法吗?
在一些人眼里,《中华人民共和国刑法》非常神圣,那才是法,不可违反,违反了要受法律制裁。其它的法,像《道路交通安全法》等这些法律,算不上是法,认为“违反了,也算不上违法”。因此“超速行驶”“不按规定让行”、“闯红灯”等时有发生。
“骑自行车靠右通行”、“红灯停、绿灯行”这都是最基本的交通法律法规,早已是家喻户晓,人人皆知了,然而,有的人偏偏不按照交通法律法规里的这些规定去做。自以为警察没看见占了便宜,一旦事故发生,后悔晚矣。
法律意识,是在日常点滴处耳濡目染中形成的,要从点滴做起。《道路交通安全法》也是法,违反了,不仅仅是受行政处罚,严重的也要根据《刑法》以犯罪论处的,更主要的是行为人有可能要付出血和生命代价的。
三、行人必须遵守哪些规定?
①行人须走人行道:没有人行道,须靠路边行走。
②行人横过车行道,须走人行横道。通过有交通信号控制的人行横道须遵守信号的规定,准许通行时,须迅速通过,通过没有交通信号控制的人行横道,须注意来往车辆,不准追逐、猛跑。在没有人行横道的道路上,须直行通过,不准在车辆临近时,突然横穿。
横穿道路“左右左”意识:示范…横穿马路,先向左看,再向右看,并做说明。而且个人认为“左右左”意识比斑马线意识更加重要,即使在斑马线上行走,也要树立“左右左”意识!
③行人不准穿越、倚坐人行道、车行道和铁路道口的护栏。 ④行人不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。 ⑤学龄前儿童在街道或公路上行走、须有成年人带领。
⑥不能边走路边看书。
⑦不准在马路上追逐、嬉戏,也不准在马路上踢球、溜旱冰、表演、跳绳等。更不要突然改变行走路线或突然猛跑,突然往后退。行路中会出现各种复杂和意想不到的情况,同学们一定要牢记乱穿马路和在道路上玩耍的危险,更不能把冲过马路当作一种勇敢的行为,发现别人有这种行为,同学们要及时劝阻。
是啊,横穿道路是很危险的,在去年发生在我们中小学生中的重特大交通事故中,有85%以上都是横穿惹得祸。所以,接下去,我想和同学们谈一谈有关过马路的安全常识。
四、行人横过道路时应该注意哪些事项?
①行人横过道路时,应站在路边,看清来往车辆后,选择离自己最近的人行横道通过。
②行人横过道路时,不要突然改变行走路线,突然猛跑,突然往后退,以防驾驶员措施不及发生危险。
③横过同方向有两条以上机动车道路上,要十分注意驶近或停下的车辆旁是否还有车辆驶来,没有看清时,不要冒然行走,以免发生危险。
④横过车行道时,要先看左后看右,不要在车辆临近时通行。 ⑤行人横过人行横道灯信号控制的人行横道时,即使信号已经变成绿色,也应看清左右的车辆,然后再穿越道路,在信号灯将要变更时,绝对不要抢行,应等待下一个绿灯信号。
五、乘车时要遵守哪些规定?
为保障乘车人候车、乘车安全,乘车人必须遵守以下规定: ①乘坐公共汽车、电车和长途汽车须在站台或指定地点候车,待车停稳后,先下后上。
②不准在车行道上招呼出租汽车。(示例:发生追尾碰撞连锁反应,四车碰撞,乘车人受伤)
③不准携带易燃、易爆等危险物品乘坐公共汽车、电车、出租汽车和长途汽车等。
④机动车行驶中,不准将身体任何部分伸出车外,不准跳车。(示例:手伸出车身,在两车交会时,手被折断!)
⑤乘坐货运机动车时,不准站立,不准坐车厢拦板上。
⑥集体旅游时要由老师带队,不准超员乘车。
⑦乘坐摩托车时,一辆二轮摩托车只准搭乘一人(满十二岁以上的儿童),要戴头盔,不要侧坐在摩托车上。
⑧乘坐人力三轮车时,不得超过三人。
另外,下车后不要从车道车后突然走出或猛跑过道路。在乘车时,不要催驾驶员开快车,不准与驾驶员闲谈或作其他妨碍驾驶员安全驾驶的活动。
六、骑自行车、三轮车必须遵守哪些规定?
1、没有满12岁的儿童,或年龄过大、行动不便的人不准骑自行车外出。
2、遵守各行其道的原则,严禁在机动车道骑自行车、三轮车。
3、转弯前须减速慢行、向后了望,伸手示意,不准突然猛拐。
4、超越前车时,不准妨碍被超车辆行驶。
5、通过陡坡、横穿四条以上机动车道或途中车闸失效时,须下车推行。下车前须伸手上下摆动示意,不准妨碍后面车辆行驶。
6、不准双手离把、攀扶其他车辆或手中持物。
7、不准牵引车辆或被其他车辆牵引。
8、不准并行骑车交谈、互相追逐或曲折竞驶、骑自行车不准带人。
9、驾驶三轮车不准并行。
10、下雨天骑车,应穿专用的车用雨披。
11、自行车应停放在指定停车地点或不影响交通的地点。
七、骑自行车转弯应注意哪些事项?
①右转弯时,必须看清车后是否安全,及早打出右转弯手势,尽量沿着道路右侧前进。
②左转弯时,必须看清车后是否安全,及早打出左转弯手势。如果有自行车禁驶区,应从禁驶区外侧左转弯,没有禁驶区时,要大转弯。
③自行车在路段行进当中不准突然猛拐。因为这时的机动车驾驶员对自行车突然猛拐事先无思想准备,最容易发生事故。
同学们,我相信大家都能成为一名文明的交通参与者,也更希望大家能成为广大群众遵守交通法律法规的宣传者和监督者。
祝同学们身体健康,学习进步!谢谢大家。
看过主管交警副局长讲话稿
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局长一般是指管理一个市或一个县某项行政事务的部门最高官员。下面就是读文网小编给大家整理的在局长会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经请示市政府领导同意,今天我们在这里召开全市体育局长会议。首先,我代表市体育局对与会的各位代表表示热烈欢迎!本次会议的主题是:深入贯彻全省体育局长会议精神和市委、市政府部署要求,回顾总结 “十二五”及20xx年全市体育工作,精心谋划“十三五”,安排部署20xx年体育工作任务,动员全市体育系统干部职工树立新理念、抢抓新机遇、开创新局面,率先建成全省体育强市,为我市全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵做出应有的贡献。
一、抢抓新机遇,主动新作为,“十二五”我市体育事业取得新成就
(一)“十二五”时期我市体育事业成就显著
“十二五”时期,是我国体育发展史上极为重要、不平凡的五年,也是蚌埠体育主动作为、攻坚克难、发展提速、成效显著的五年。
1、全民健身蓬勃开展,公共体育服务体系初步形成。市委、市政府十分重视全民健身工作,将其纳入目标管理,市人大组织开展了《全民健身条例》专项执法检查,市政协多次开展体育工作专题调研,形成了推动工作的强大合力。各县区全部实现全民健身工作 “五纳入”、全民健身工作委员会全覆盖。顺利完成《蚌埠市全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》,在全 省考核评估中,我市二十四项核心指标均达到A级。五年来,累计投入资金3200余万元,建成农民体育健身工程760个,实现村级全覆盖,建成全民健身苑98个,实现社区全覆盖。体育设施遍布城乡,全市人均体育场地面积1.16平方米,高于全省平均水平。开展“温馨蚌埠、健康珠城”等主题活动,群众体育活动丰富多彩,健身热情空前高涨。据统计,经常参加体育锻炼的人数达到全市总人口的33%以上。体育社团发展迅速,指导服务不断完善,全市共有各级各类体育社团63个,会员61500人,拥有各级社会体育指导员6012名,完成10000余人次国民体质监测任务。
2、竞技体育彰显魅力,对全省体育贡献率位居前列。成功获得安徽省第十四届运动会承办权。在市委、市政府的坚强领导下,在全市人民的大力支持下,我市的申办工作精心策划、高水准呈现,高票胜出淮北、阜阳,时隔32年省运会再次回到蚌埠,首开我省非省会城市两次承办省运会先河。连年举办大型赛事。“十二五”时期是我市举办“国字号”、国际性比赛规模最大、频次最高、效果最好的时期。共举办中美篮球对抗赛、中国国家队对乌兹别克斯坦国家队“五人制”足球对抗赛等国际性赛事9 次,中国乒乓球超级联赛(宁波海天俱乐部主场对阵江苏电缆俱乐部)、全国象棋团体锦标赛等全国性赛28次。国内外赛场创佳绩。我市体育健儿共获得世界冠军2个、亚洲冠军3个、全国冠军13个,打破省级纪录 8项,1人入选“国家双百精英教练培训计划”,对全省竞技体育贡献率位居前列。青少年体育进一步加强。建成国家级高水平体育后备人才基地1个、国家级传校1 所、青少年体育俱乐部10个,省级高水平体育单项后备人才基地3个、省级特校4所、传校8所、青少年体育俱乐部7个,市级特校2所、传校24所、青少年体育俱乐部9个。我市体育代表团在安徽省第十三届运动会上获得 123枚金牌,居全省第一方阵。
3、体育设施规划建设提速,体育彩票连创新高。完成《蚌埠市体育设施布局专项规划》;市全民健身活动中心、“五人制”笼式足球场和体育场东看台工程建成投入使用;固镇县体育中心基本建成,怀远县全民健身中心正在加快建设。体育彩票销售连创新高,五年累计销售 7.5 亿元,募集体育发展公益金 4500 余万元。
4、体育工作保障机制逐步完善,体育文化建设成果丰硕。市、县(区)政府出台了《全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》。《蚌埠市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《关于进一步深化教体结合加强学校体育工作的意见》、《蚌埠市学校体育场馆向社会开放实施意见》等一批政策性文件相继出台,为体育事业发展提供了政策支撑。体育文化建设得到加强。组织编创的花鼓灯舞蹈《回乡花鼓》、石锁表演和花鼓灯健身操《石榴花开》代表安徽省参加全国第九届、第十届少数民族传统体育运动会,分别获得2个三等奖、1个二等奖。《蚌埠日报》、蚌埠 广播电视台等主流媒体以《家门口办盛会、人人都是东道主》、《全民健身预热省运》为题对承办省运会进行了集中报道。《中国体育报》多次报道蚌埠体育赛事活动;央视体育频道专程来我市采访“谁是球王”争霸赛蚌埠赛区比赛和校园足球开展情况,并在央视体育频道播出。20xx-20xx 年,我市体育信息发布数量连续 3 年居省辖市第一位。
5、作风建设不断加强,目标管理屡创佳绩。局党组认真组织开展党的群众路线专题教育实践活动和“三严三实”专题教育。以党风廉政建设责任制为抓手,强化“两个责任”,“一岗双责”全面落实到位。严格遵守中央“八项规定”,持之以恒反对“四风”,党风廉政建设得到加强,全系统风清气正、政令顺畅,为体育事业发展提供了良好的政治生态。“十二五”期间,我市体育工作捷报频传。市体育局荣获“全国群众体育先进单位”、 “全国全民健身优秀组织奖”;20xx 年获评“省政府目标管理绩效考核成绩突出单位”,20xx 至20xx年连续5年被评为“全省体育工作先进单位”,多次获得“全省群众体育先进集体”、“竞技体育突出贡献奖”、“青少年后备人才输送奖”、“体育彩票贡献奖”。20xx、2014 年,获市政府目标考核 “优秀”等次,市体育局领导班子被评为“好班子”。
6、县区体育工作各具特色、亮点纷呈。五年来,各县区体育部门按照市体育局的部署,结合本地实际和特点,努力创新工作。怀远县注重加强青少年体育工作,重视竞技体育后备人才培养,承建篮球、手球等多个省运会项目队,在安徽省第十三届运动会上获得全省县域成绩第四名的好成绩。五河县以创建全省全民健身示范县为契机,将体育发展纳入城市大建设,率先建成县体育中心、浍河体育公园等体育设施,承办多项省以上高水平体育赛事,荣获“全国全民健身先进单位”。固镇县重视民生投入,体育场馆建设力度加大,后来居上。市辖各区都能以全民健身主题活动为抓手,组织开展丰富多彩、各具特色的体育活动,形成了对全市全民健身活动的有力支撑。
(二)20xx 年我市体育工作取得新进展
20xx 年,第十四届省运会进入“蚌埠时间”。市体育局按照市委、市政府要求,以筹备省运会为中心,主动作为,有序推进,圆满完成了全年各项工作任务。
1、省运会筹备工作有新推进。一是突出责任落实,强化组织领导。市委、市政府将体育场馆建设纳入城市大建设,逐月观摩、逐季调度。二是突出节俭务实,加快场馆建设。体育场馆工程包括市体育中心、老体育场升级改造(含游泳跳水馆)、龙子湖体育公园、龙子湖区全民健身体育中心、禹会区全民健身体育中心均已完成总体规划、单体设计、设计招标,下个月将全面开工建设。三是突出全域省运,抓好竞赛组织。本着“充分利用已有场馆,保证县区有比赛、学校有项目”的原则,做到竞赛项目县区全覆盖、学校重点覆盖。副省长谢广祥去年 11 月份来我市考察时,对省运会筹备工作给予了充分肯定。
2、全民健身工作有新拓展。一是实施高水平体育赛事引进工程。相继举办了中美篮球明星争霸赛、中国羽毛球超级赛、华东四省女子乒乓球精英赛等国际、国内赛事。采取门票公益发放、低票价等方式让更多市民走进体育馆欣赏体育赛事。二是实施“全民健身、拥抱省运”品牌工程。市、县(区)组织大型群体活动20场次,以村为单位开展健身活动5600多场次。注重发挥体育社团作用,充分调动其积极性,先后组织了中华龙舟赛、安徽省体育舞蹈公开赛、蚌埠千人武术大展演等大型群体赛事活动 50 余次,各类体育展示、赛事、活动2000多场次,直接参加健身群众百万人次以上。三是实施体育惠民工程。建成321个农民体育健身工程。投入资金近200万元,对全45个社区、181个小区健身器材进行全面维修更新,维修器材1158 件、更新器材 450 件;建成滨河体育公园,配建8副篮球架、4套健身器材;为 20 个社区添置健身器材21 套,实现山上楼下、林中岸边都有群众竞技场、百姓大舞台。
3、竞技体育基础有新巩固。一是完成竞赛项目布局。突出基础大项、优势项目、省重点发展项目,全面布局23个竞赛项目,做到项目教练员、运动员、承担单位、训练方案“四落实”。二是全面加强竞赛工作。新增注册运动346人,常训人数在800 人以上。组织参加全省青少年常规赛,成绩好于同期;圆满承办全省青少年武术套路锦标赛、游泳锦标赛、柔道锦标赛、航模比赛等赛事,实现运动成绩提高、办赛形象提升双目标,均被评为优秀赛区,占全省总数的三分之一。全年共承办全国中学生足球赛、安徽省高中足球联赛等省级以上各类赛事22次,参赛运动员 8559人。三是着力提升青少年体育工作。走“体教结合”之路,强化“资源共享、责任共担、人才共育、特色共建”。完善“市队校办”模式,14 所学校承担了省运会专项运动队组建任务。实施校园足球“百千万工程”、开展“三级三际三段”校园足球联赛、举办“阳光体育校园联赛”等形式多样的竞赛活动。我市先后在省政府召开的全省体教结合工作会议和全省体育局长会议上进行经验介绍。
4、体育产业发展迎来新机遇。认真贯彻国发[2014]46 号文件、皖政[20xx]67号文件精神,市政府出台《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,政府积极推动、资本踊跃投入、业界振奋进取的体育产业发展态势正在形成。体育与资本加速融合,体育健身和体育消费人群聚集壮大。据统计,目前全市有各类体育企业240多个、体育培训机构100多个,直接从事体育服务人数达 2万人以上。加大体育彩票工作力度,全年体彩销售 1.72 亿元,创销量最好成绩。
5、体育管理工作有新提升。深入开展“三严三实”专题教育。高标准完成规定动作,严要求查摆问题,快节奏完成整改。全面落实“创城”工作任务。集中人力、财力申报 “创城”迎查材料、维修更新社区健身器材、做好“包保”工作。切实加强人才和队伍建设。举办第一期体育管理干部培训班,纳入全市干部培训主体班次,来自市、县(区)30名体育管理干部参训。本着“招强、管用、拿金牌”原则,引进高水平教练员25名。注重体育文化建设。组织“迎省运•我该干什么”专题讨论,开展“我为省运献计策”专题研讨,汇民智、谋思路,形成了“我为省运争先创优”的良好工作氛围。加强宣传信息工作,主流媒体宣传181次,上报省体育局办公网信息738条。
同志们!20xx 年工作任务的圆满完成,标志着“十二五”我市体育事业发展的主要目标胜利实现。五年来的体育工作是一场适应新常态、把握新机遇、力求新发展的生动实践,不仅创造了全民共享的丰硕体育成果,还蓄积了巨大的发展能量,形成了值得总结的深刻启示。一是要善谋大势、抢抓机遇,把握发展的主旋律。当今体育已超越运动和竞技的层次,具有特殊价值与文化内涵。今天的蚌埠体育,正面临着全民健身上升为国家战略和承办省运会的双重机遇,具备了人无我有、人有我优的赶超条件。牢牢把握这个黄金机遇期,奋发有为,抓紧上大项目、筑高平台、促政策落地,把机遇变成现实。唯此,体育工作才能改变落后面貌、实现跨越发展。二是要善谋全局、同频共振,弹好发展的合奏曲。以全局视野观察和思考问题,主动把体育工作放在经济社会发展大局中去考虑、谋划,主动把体育工作放在全市工作大局中去推动、发展,与中心工作同频共振,形成各方齐抓共管的强大合力。唯此,体育工作才能得到更大支持、有更新作为。三是要理念引领、创新驱动,奏响发展的最强音。以新理念为指导,敢于打破习惯思维定势,想他人不敢想,谋他人不敢谋,为他人不敢为,思想出新、思路出新、办法出新、落实出新。唯此,体育工作才能融入发展潮流、获得不竭动力。四是要主动担当、永不言败,吹响发展的集结号。把责任扛在肩上,勇于担当、敢于负责、当好本职工作“主攻手”,主动思考、主动争取、主动推进、主动落实。发扬体育人顽强拼搏精神,以不服输的狠劲、争第一的拼劲、破纪录的冲劲抓好每一项工作的落实。唯此,体育发展的思路才能变为出路、蓝图才能变成现实。
五年来取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。这是市委、市政府正确领导的结果,是各方面关心支持的结果,也是全市体育系统团结奋进、辛勤工作的结果。在此,我代表市体育局党组向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也要清醒地看到,五年来的体育工作也还有许多遗憾、不足和薄弱环节。公共体育设施还有待进一步完善,县区“五个一”还没有实现全覆盖;竞技体育高水平后备人才不足,“定江山”的夺金大项缺乏;体育产业发展滞后、短板突出。干部队伍建设仍须加强。一些同志思想作风还不适应新形势下体育工作的新要求,眼界不高、视野不宽、创新不够、动力不足、全局意识、发展意识不强。工作中不善谋事、不想干事、不会干事,只求过得去、不求过得硬,只求有、不求优。“任性思维”,自以为是,选择性执行,吹自己的号,唱自己的调。这些问题已成为制约我市体育发展的羁绊,阻碍了体育事业局面开拓、形象提升,需要我们引起高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、认清新形势,绘制新蓝图,率先建成全省体育强市
(一)深刻认识“十三五”体育发展面临的机遇。
党中央高度重视体育工作,将全民健身上升为国家战略,纳入健康中国建设的重要内容。省委、省政府明确提出了“体育强省”的建设目标。市委、市政府吹响了办好省运会,打造运动之城、幸福之城、健康之城,建设“体育强市”的新号角。体育事业发展面临着前所未有的大好机遇。一是健康中国建设把体育发展提到了新高度,为体育事业发展开辟了广阔空间。二是经济发展新常态对体育发展提出新要求,体育产业将成为经济发展的新引擎。三是公共服务需求的快速增长为体育发展提供了新机遇,我市体育事业、体育产业必将迎来新一轮的发展高潮。四是科技创新为体育发展带来了新业态,为体育发展提供了新的推动力。正是因为体育的价值再发现、作用再提升、功能新定位、业态新发展,决定了体育事业必将进入全面发展的黄金机遇期、理念转变期、动力切换期、发展跨越期。我们要认清形势、凝聚共识、抢抓机遇、加快发展,为人民创造更多的体育成果,无愧于时代、无愧于使命。
(二)认真谋划“十三五”时期我市体育事业
“十三五”是我市全面建成小康社会的决胜时期、全面冲刺全省第一方阵的跨越阶段,也是蚌埠建设体育强市的攻坚决胜阶段。我们既要有抢抓机遇的意识,更要有把机遇转化为发展目标、优化为发展环境、细化为发展项目、硬化为发展措施、实化为发展成果的本领,精心谋划“十三五”体育事业发展,编制科学可行的发展规划,绘制“体育强市”宏伟蓝图。
关于“十三五”时期我市体育工作,我们总的思考是:立足于补短板、创优势、提标杆、上台阶,建设体育强市,打造运动之城、幸福之城、健康之城。《规划》的主体内容概括起来就是“12345”。即:以围绕一条主线:建设体育强市;落实两个文件:《全民健身实施计划(20xx-2020 年)》和《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》;实施三大战略:群众体育“全民健身、健康蚌埠”战略、竞技体育“全运争光、省运争先”战略、体育产业“升级提速、园区推进”战略;实现四大目标:省运会精彩圆满、群众体育全省领先、竞技体育重返前列、体育产业补齐短板;强化五项保障:加强党的建设、推进依法治体、充实人才队伍、提升体彩能级、打造效能体育。各级各单位要围绕这个“12345”,认真谋划本单位的“十三五”工作,全市一盘棋、上下一条心、拧成一股劲、合力抓落实,开创体育强市建设新局面。
(三)以五大理念引领我市体育事业新发展
一是坚持创新发展。创新是引领事业向前发展的第一动力。唯有创新,才能在发展中永不落败;唯有创新,才能在时代的变化中保持领先。我们要把创新作为体育发展的强大动力,推进观念创新、制度创新、管理创新、训练创新、办赛创新、业态创新。市体育局决定从今年起设立“创新工作奖”,对全市体育系统包括各县区体育工作创新进行奖励,不仅给荣誉,还要给奖励,目的就是要鼓励创新,使创新驱动成为我市体育发展的鲜明特征。
二是坚持协调发展。要结合我市实际,推动体育事业与体育产业协调发展。抓住“十三五”我市体育场馆全面建成的契机,加快推进体育产业集团、体育产业园区、体育用品零售街区等大项目建设,力争体育产业总产值突破100亿元,实现后发赶超;要补齐基层体育设施不足的短板,促进城乡公共体育设施均衡化。重点加快县域体育设施建设,完善县区“五个一”、乡镇(街道)“三个一”、新建社区“两个一”,实现全市人均占有体育场地面积达到 2平方米。使城乡公共体育服务更加公平、均等。
三是坚持绿色发展。要充分发挥体育的绿色低碳优势,以“生态省运”为抓手,推进体育场馆的节能减排,建设沿河、环湖健身步道、户外营地、体育公园等生态体育休闲设施,大力发展登山、帆船、赛龙舟、乡村骑行等健身休闲活动,探索发展冰雪运动,打造我市群众体育升级版。
四是坚持开放发展。主动融入全国体育大格局,重点对接申办高水平体育赛事。向县区放开省运会项目队,凡是有条件的县区都可以承担,市体育局将在教练指导、经费支持上一视同仁。大力推动社会办赛,鼓励有实力、有能力的体育社团、企业承办体育赛事。坚持双向开放,把国内外高水平比赛“请进来”的同时,将我市的一些传统体育项目“送出去”,传播优秀体育文化,推动交流互鉴。
五是坚持共享发展。全域省运、全民参与。在完善市、县(区)省运场馆的同时,建设好群众身边的体育设施,把更多的竞赛项目安排到县区,最大限度地让市民共享省运成果。坚持大民生体育方向,积极构建全民健身公共服务体系,大力发展各类人群体育,让发展成果更多、更公平地惠及全市人民。
三、注入新动能,开创新局面,全面落实 20xx 年工作任务,为体育强市建设起好步
20xx 年是“十三五”规划开局之年,是省运会筹备工作承上启下之年。全市体育系统要按照市委、市政府和省体育局的要求,高质量完成“精心筹备省运会”和“大力开展全民健身活动”两大重点任务,高水平推进《蚌埠市“十三五”体育事业发展规划》编制、群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业和体育管理六大工作,为体育强市建设开好局、起好步。
(一)实施省运提速工程,树立筹备工作新标杆。制定《蚌埠市承办省运会总体方案》,成立蚌埠市承办省运会工作指挥部,启动会徽、会歌、吉祥物、宣传画、主题口号征集,组织开展“省运会倒计时 800天”集中宣传活动。强力推进市体育中心、体育场升级改造工程、龙子湖体育公园、龙子湖区、禹会区全民健身体育中心建设。今年省运会筹备工作已列为市政府年度重点工作,市体育局制定了月度推进、季度督查、年终考核的工作计划,明确了责任领导和责任部门,各项工作都要实行挂图作战、强力推进。
(二)实施品牌引领工程,争创群众体育新优势。以启动《蚌埠市全民健身实施计划(20xx-2020年)》为契机,实施品牌引领工程,强化“全民健身、省运蚌埠”形象展示。组织开展“全民健身、拥抱省运”主题活动、“全民健身、舞动珠城”花鼓灯健身操普及推广活动、“迎接省运会、动感龙子湖”生态休闲活动、“迎接省运会、大家动起来”体育社团活动,形成对全市全民健身活动骨干支撑。各县区要突出地域特点和自身特色,开展多形式健身活动,努力形成一县(区)一品;各区还要结合“创城”任务组织开展综合性全民健身活动(5项以上)1次以上、单项体育活动3次以上。组队参加安徽省第四届全民健身运动会,争取获得好成绩。出台《蚌埠市社区健身设施管理暂行办法》,建立长效管理机制,确保健身设施使用正常、维修及时。着力建设体育公园,今年将重点完善滨河体育公园,规划建设龙子湖体育公园,打造体育设施新亮点。充分应用“互联网+”成果,加快开发智慧健身平台,推动群众体育升级。
(三)实施育才夺标工程,蓄积竞技体育新能量。加强备战体系建设,制定《蚌埠市备战省运会总体方案》、《蚌埠市参加安徽省第十四届运动会奖励办法》。实施项目分类管理,以金牌课题为重点,精准发力,实行优质资源向金牌项目、金牌运动员倾斜。落实双周备战训练会议制度,建立运转高效的备战机制。承办、参加省级常规赛。加强教练员、运动员思想教育和管理工作。健全管理制度,完善管理措施,提高管理水平。深入开展“五好教练员”、“三有运动员”评比活动,动员广大教练员、运动员向先进看齐、朝目标努力,把宝贵的青春奉献给美好的事业和无悔的人生。加强青少年体育工作,促进体教结合。各县区教体局要在学校体育提升、青少年赛事培育、校园足球振兴和青少年体育人才强基等重点工作中找结合点、着力点、突破点,形成本县本区学校体育特色、团体优势。继续加强青少年体育基地建设,做好省级青少年体育俱乐部、户外营地申报工作。
(四)实施政策落地工程,谋求体育产业新突破。认真贯彻落实《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,全力推动增加体育供给的政策出台,特别是税费优惠、土地优惠、安保服务和学校场馆开放等政策的落地;围绕打造自主品牌,启动体育产业园可研工作;组织举办2次全国性高水平赛事,打造区域赛事品牌;创新体育场馆运营体制机制,筹建蚌埠体育产业集团。抓好体育彩票“一把手”工程,完善网络,提高销量,落实风险防控预警机制,力争全年体彩销量超过2亿元。
(五)实施管理提升工程,增强体育发展新保障。一是加强党风廉政建设。以党风廉政建设责任制为抓手,强化“两个责任”,落实“一岗双责”,聚焦正风肃纪,把纪律和规矩挺在前面,守纪律、讲规矩、干净干事、廉洁从政。深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动。二是开展县区公共体育设施建设绩效考核。省政府从20xx年起将“公共体育设施建设”列入对省辖市政府目标管理绩效考核。为有力有效推动工作,从今年起,市体育局将对县区“公共体育设施建设”进行考核,考核结果计入市政府对各县区政府目标考评总分。目前,考核细则正在拟定之中。三是加强人才队伍建设。兴体之要,唯在人才。要切实把体育发展转变到依靠人的素质提升、能力增强、水平提高上来。要引进一批金牌教练员,培养一批夺金运动员。举办全市第二批体育管理干部培训班。各县区教体局要强化体育工作,明确分管领导,设置体育业务科室,配齐配强业务干部,提高体育队伍的战斗力、执行力。四是抓好体育文化建设。开展“读《中国体育报》、上省局办公网”活动。用最新政策、最前沿成果、最鲜活经验指导工作。组织“省运场馆记者行”集中采访活动,与蚌埠广播电视台合作,增设体育栏目。深化体育系统“迎省运•我该干什么”专题讨论,组织开展“我为省运做贡献”征文活动。继续做好信息报送工作。五是加强安全生产。全面落实安全生产责任制,确保全市体育系统不发生重大责任事故。
同志们,春潮涌动风正劲,扬帆远航恰当时。当前我市体育事业已经站在了新的历史起点。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的激情、更加进取的状态、更加创新的作为、更加严实的作风,戮力同心,砥砺前行,向着“十三五”率先建成体育强市的宏伟目标胜利启航!
看过在局长会议上的讲话
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住建局主要负责研究拟定全县城乡规划、建设的地方性政策规定及中长期发展规划并指导、组织实施;对工程建设、村镇建设、建筑业、建材业、房地产开发业、装饰装修业、勘察设计咨询业进行行业管理等。下面就是读文网小编给大家整理的住建局长工作会议讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言:
一、主要工作情况
,全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动,进一步落实责任,强化监管,全面抓好安全生产工作,取得新成绩。
(一)加强领导,落实责任。市县(区)住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组,充实安全生产监管人员,加强安全生产的组织领导,做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度,落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
(二)健全制度,加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节,健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等,为安全生产工作提供制度保障。
(三)广泛宣传,强化培训。采取专题会议和集中培训等方式,及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规,以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅,张贴安全警示标语等方式,广泛开展安全生产宣传活动,切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识,提高建筑企业安全生产管理水平。
(四)全面检查,严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则,市、县(区)住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查,全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起,查处拒不整改安全隐患企业8家,检查施工现场216个(次),液化气站点56个(次),提出安全隐患整改意见1280多条,发出限期整改通知书216份,停工整改通知书32份,行政处罚通知书32分,取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作,及时排除了安全生产隐患,确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年,我市建设领域安全工作虽然有成绩,但建筑安全生产形势仍很严峻,还存在着许多困难和问题:一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位,监管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年,是“十二五”的开局之年,也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务,全力抓好建设领域安全生产工作,确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
(一)强化领导责任,全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》,严格落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全领导班子全员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理,坚决遏制重特大事故的发生,做好主管范围内的安全生产工作,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
(二)强化教育培训,推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育,使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机,大力弘扬安全文化,宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训,强化安全生产责任意识。
(三)强化责任主体,打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,落实企业主体责任,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识的提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任,促进企业安全管理规范化、安全行为标准化,有效防范各类事故。
(四)强化专项整治,切实消除安全隐患。按照“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是:临边、洞口坠落;施工吊篮、升降机坠落等;预防坍塌事故的重点是:基坑、边坡上方坍塌,脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等;预防触电事故的重点是:违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
(五)强化行政执法,全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》,依法履行监管职责,严格安全生产执法。一是要加大对市、县(区)住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度,着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式,力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策,对目前逐步增加的塔吊等大型设备,要严加监管;对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要坚决淘汰。
(六)强化公共安全,保障生命财产安全。一是做好城镇燃气安全监督工作。认真贯彻执行国家建设部、国家安全监管局联合下发的《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》,切实加强对城镇燃气生产经营企业的监管。二是加强对自来水厂、公园、游乐设施的安全监管,除日常巡查外,在几个大的节日前,都要进行一次认真的安全检查,以确保公共安全。三是认真贯彻落实省公安厅、省住房和城乡建设厅、省安全生产监督管理局《关于进一步做好云南省建筑施工现场消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力预防控制措施,坚决遏制重特大火灾事故的发生。
全市住房和城乡建设系统要按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实此次视频会议的精神和要求,继续深入抓好建设领域安全生产工作,努力开创安全生产工作新局面。
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国家邮政局于1988年成立,为信息产业部管理的国家局,1988年4月28日正式挂牌。2006年11月国务院对邮政体制改革,实行政企分开,国家邮政局为政府管理部门。同时,组建了中国邮政集团总公司,为国有大型独资企业。下面就是读文网小编给大家整理的邮政局长迎新年讲话稿,仅供参考。
尊敬的邮政客户朋友们:
新年好!
值此20xx新年到来之际,郑楼邮政支局携全体员工向您及您的家人恭贺新禧!感谢您一直以来对我们邮政服务工作的关心、支持和厚爱! 回首20xx年,是宿迁经济社会全面发展,全市人民昂首阔步加快奔小康的一年;也是宿迁邮政融入地方经济建设,服务社会、服务“三农”取得丰硕成果的一年。面对激烈的市场竞争,我们勇于挑战、不断创新,让广大客户在舒适、安全、方便的用邮环境下,努力实现了邮政事业的健康可持续发展。
福龙辞旧岁,祥蛇迎新春,亲爱的广大客户朋友们,我们深知,邮政事业的发展离不开你们始终如一的信赖与支持,为回馈广大客户的支持与厚爱,我们特开展“新春邮礼真情系列大馈赠”活动:一、走千家访万户,邮政员工上门拜年送祝福,希望您多提宝贵意见;二、春节期间,每一位到我们邮政支局办理业务的客户都有机会赢得一份新春大礼包;三、春节期间,我们支局将深入村组开展“送贺岁电影到您家”活动,现场办理业务还送奖品,更有看贺岁电影赢抽奖机会,豪华大礼等您拿哟!
在新的一年里,郑楼邮政支局真诚地期望得到您一如既往的支持与合作,不断提高我们的服务水平。让我们携手共进,乘势而上,共同缔造更加美好的明天!
恭祝您及您家人新春快乐,财源广进,阖家幸福,吉祥如意!
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竞聘演讲稿是竞聘者在竞聘会议上向与会者发表的一种阐述自己竞聘条件、竞聘优势,以及对竞聘职务的认识,被聘任后的工作设想、打算等的工作文书。那么公安局局长竞聘演讲稿怎么写呢?读文网小编为大家整理了公安局局长竞聘演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
尊敬的各位评委、各位领导、亲爱的同志们:
大家好!
首先,非常荣幸站上这个演讲台,非常感谢组织给了我这么一个宝贵的机会,我为能参加××县公安局的首次竞争上岗改革而感到自豪。我今天演讲的内容分为三个部分:一、是我的个人情况;二、是我的任职优势;三、是我的工作设想。
一、个人情况
我叫×××,今年××岁,××学历毕业,现在××派出所任副所长。(……个人介绍、工作经历、所获得的荣誉)。
在公安工作的这××年里,我怀着对公安事业的满腔热情,抱着维护法律、服务人民的愿望,始终在基层,从民警干起,努力向业务精通、经验丰富的领导和同志们学习,政治思想觉悟和业务水平都有了很大的提高。
二、我的任职优势:
我从走出学校门就在公安派出所工作,始终战斗在基层第一线,对派出所业务相当熟悉和了解。
多年来,我坚持政治学习,努力提高自己运用党的基本理论、基本路线、基本方针分析问题、解决问题的能力。坚持业务学习,并在实践中探索,从而掌握了比较成熟的工作经验和工作方法。坚持其他科学知识的学习,努力扩大知识面,提高自己的工作水平,强化了创新意识。
这十七年,我始终能够紧紧围绕“全局一盘棋”这个大局,服从命令,听从指挥,团结同志,光明磊落。在担任副所长期间,配合所领导带领全所同志,艰苦奋斗,不辱使命,做了大量扎实、有效的工作,未出任何问题,确保了一方的稳定。我曾经搞过小居民身份证照相室,方便了群众。在互联网上建设了派出所窗口网站,拓宽了宣传渠道。
作风上,严格要求自己,遵纪守法、踏实勤恳、廉洁奉公,顾全大局,克制自己,适应工作需要。
因而我具备了担任派出所长的能力。
三、我的工作设想:
如果组织信任,同志们支持,让我当选派出所所长,我将摆正位置,协调好关系,以所为家;与局党委保持一致并按照局党委的工作布署,结合派出所的实际情况开展好以下工作:
一是适应新形势的需要,加强政治理论和业务学习,按照十六大精神和“三个代表”重要思想的要求,不断解放思想。借鉴历史经验,寻求新的方法。进一步提高管理水平和业务水平。同时深入调查研究,掌握真实、大量的第一手材料,为开展工作打下良好基础。
二是坚决贯彻落实《公安部关于改革和加强公安派出所工作的决定》,组织做好人口管理、情报信息、治安管理、安全防范、值勤办案、服务群众等工作,并注重警务公开和窗口单位建设,实施社区警务战略,积极推广民警巡访制,包片制等勤务制度,深入群众,掌握社情民意,搞好安全防范。力争实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标。
三是以所为家,从严治警,抓好队伍、后勤建设。以所为家,一方面要求每个干警爱岗敬业,要有事业心,有集体观念。另一方面,要求派出所要象家庭一样温暖,有人情味。这就要求派出所实事求是,以现有的资源,科学安排,争取给每个干警以开展活动、施展才能的空间。精神上,要着实体贴、体谅干警,干警的事就是派出所的事,干警的困难就是派出所的困难。
四是协调好各方面的关系,经常主动向乡(镇)党委、政府、人大汇报工作,以改进我们的业务,得到他们的理解和支持,切实起到为党委政府保驾护航的作用。要经常走访乡(镇)直单位、村干部、经济带头人,征求好的意见和建议,以融洽关系,方便工作。
五是注意整体形象,人员要衣着整洁,搞好内务装饰、卫生。注意宣传,使全社会都理解我们,提高遵纪守法的自觉性。还要注重安全,避免不必要的损失。
最后,这次竞争无论结果如何,我都会正确对待,接受组织的考验,胜不骄、败不馁。我相信,有领导和同志们的支持,再凭自己的信心、能力和努力是能够胜任派出所长这个岗位的。
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住建局主要负责研究拟定全县城乡规划、建设的地方性政策规定及中长期发展规划并指导、组织实施。下面就是读文网小编给大家整理的住建局局长工作会讲话,仅供参考。
同志们:
这次建设系统工作会议,是党委深入贯彻落实县委十四届八次全委扩大会议精神而召开的一次具有全局意义的重要会议。刚才,文贤书记对党建工作、国华书记对党风廉政建设工作分别做了报告,广波局长传达了县委、县政府大项目建设工作方案,华基局长对20xx年大项目建设任务进行了部署落实,以上几位领导工作安排的都很具体,我完全同意。同时党委又与各个部门签订了责任状,希望大家认真抓好推进,抓好落实。 今年是“十一五”规划的收官之年,也是我县实现经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的攻坚之年。县委、县政府又将今年确定为“大项目建设落实年”,我们作为大项目推进的重要责任单位,任务十分艰巨,下面,我就如何开展好今年的各项工作讲两个方面的内容:
第一方面:20xx年工作完成情况
一年来,我们始终把与人民生活息息相关的“水、路、房、气、热”民心工程放在首要位置来抓,使城市基础设施建设焕发出前所未有的生机与活力。一是城市规划完成第四轮修编。在城市发展格局上,为了充分发挥城市规划的“龙头”作用,我们聘请了省、市规划专业部门对我县第四轮城市总体规划进行了修编。修编后的城市用地规模从过去的13.5平方公里增加到30平方公里,为未来的城市发展留有空间,其中:江西为6平方公里,江北约9平方公里,江南15平方公里。突出了“两江居中、三岸繁荣”的发展理念。二是城市基础设施功能逐步优化。在道路建设上,拓宽了五国城宾馆路,打通了建康路东段,使城市道路网络基本形成。为集中整治市容环境,对中央大街、通河路等路段进行了2.2万平方米大理石人行步道板铺设。安装路灯331基杆、景观灯46组,干道、巷路照明率分别达到100%和90 %。在城市绿化年建设中,我们以创建“省级园林城”为目标,着力从改善城市生态和人居环境入手,努力打造分布合理、植物多样、景观优美、特色鲜明的园林绿化格局。城镇绿化面积突破303公顷,人均绿化面积由原来的29平方米提升到37平方米。房屋开发21万平方米。三是历史文化名城建设日趋完善。完成了县标广场蒙哥帖木儿标志性建筑;千年历史浮雕长廊完成了基础部分。清真寺广场拆迁已完成;名城保护规划又得到了进一步完善。四是三供两治建设持续推进。牡丹江饮水工程完成了取水头部分,水厂完成了50%工程量,该厂建成后日供水能力为近期2万吨、远期4万吨,彻底解决了全县百姓“吃水难”的问题。城区集中供热二期工程并网60万平方米,供热覆盖率达70%,取消锅炉房58个,每年减排二氧化硫288吨、烟尘6050吨,主要污染物减少77%。污水处理厂建设做到6月份开工、12月10日调试运行。垃圾处理厂完成了场地的选址和环评。三供两治建设不仅使城镇居民生活环境得到了改善,而且它具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。五是城市管理提档升级。城镇市容环境卫生管理实行全城保洁,垃圾做到日产日清。冬、春季清雪做到“以雪为令”,按时限完成任务。城建处对排水管线进行了2次清淤,又完成了1.4万平方米的破损路面修复,并成立抢险突击队“以雨为令”,保证了城区内20余处低洼地的快速抢险排涝。在绿化、亮化管理上,园林处能够对花草树木认真管护,既杜绝了病虫害的发生,又保证了成活率。在安装路灯的同时坚持一边查、一边修,保证了路灯正常照明。供水公司能够保证24小时连续供水,妥善解决了管线跑、冒、滴、漏等一些问题,维修及时率达到90%以上。六是村镇建设初见成效。全县9个乡132个行政村386个自然屯同时开展了 “四清理”和“四规范”整治工作。共清运垃圾5.5万吨,新增垃圾箱44个,改建标准化厕所79座,绿化植树2.67万株,新增绿地面积3.98万平方米。全年村镇道路硬化265.8公里,修砌明沟暗渠108.4公里,新建标准浴池8个,安装路灯88基杆。建制镇、集镇自来水入户率达到70%,村庄自来水入户率达到35%。泥草房改造也超额完成了省、市下达的改造指标。共拆除泥草房3204户,团山子乡远大村新建11栋二层生态住宅小区,宏克力镇哈蜚村改造44户,并有22户已入住。去年我们作为牵头单位,同县机关工委、团县委、科协、银监办等单位筹措了60余万元对宏克力镇哈蜚村进行了帮建。共植树2700余株,提供排水涵管120余节,安装了高杆路灯20基杆,太阳能路灯30基杆,修整完善了村委会办公用房和全村路边沟渠,绿化了村路、美化了庭院。去冬今春又对全村进行了垃圾和冰雪清理,送去了融雪剂3吨。此外,燃气处、质监站、建工站、安全站等部门和妇女、计生、群团、综治、信访等工作也都取得了较好的成绩,在此就不一一细说了。
各位同志,过去的一年是我县冲刺全省十强县开局良好的一年,是我局项目建设取得重大突破的一年,是应对危机、实现更好更快发展的一年。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,得益于县人大、县政协的大力支持,更凝聚着包括在座各位全体建设人的智慧和汗水。在此,我代表党委,向建设系统所有关心、支持、参与城市建设的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到一年来工作中存在的问题和不足:一是部分领导干部的思想不够解放,工作步调和节拍还没有完全统一到党委甚至县委确定的工作思路和发展目标上来;二是大项目建设推进的力度还不够大,千方百计破解难题抓落实还有待于进一步加强;三是有些干部作风漂浮,工作不实,不思进取,“我”字当头,个人利益高于一切,影响了事业发展;四是对人民群众生产生活和民生民利的关注度较低,一批弱势群体的生活幸福指数有待于进一步提高。五是一些干部自我修养较差,团队精神淡薄,我行我素,不能做到令行禁止。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
第二方面:20xx年工作安排
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,是冲刺全省十强县的关键之年,也是城市“大开发、大建设”的重要一年。我局今年承担的建设项目分市政工程项目和棚改项目两大类,一共有29项。其中:
市政工程项目15项(既包括政府投资,又包括市场化运作)。1、依兰城镇垃圾处理厂建设工程;2、集中供热铺设管线三期工程;3、城镇供水、排水工程;4、瓶组液化气输配工程;5、江畔公园二期建设工程;6、清真寺周边改造建设工程;7、城市中心广场花园建设工程;8、依兰千年历史沿革大型浮雕长廊建设工程;9、夹信子古城胡同步行街改造工程;10、县大型农贸市场交易中心建设项目;11、环卫工人综合服务中心;12、南大坑(公园)开发改造建设工程;13、牡丹江供水工程(结转工程);14、城镇道路建设工程:五国城南段、建设路西段、泵厂路、天年路、药业路;15、城镇园林绿化、亮化工程。
棚改工程14项。1、牡丹家园小区一期工程(清真寺);2、城市中心广场花园周边棚改工程;3、水韵紫城棚改工程;4、天晶家园二期棚改工程;5、金地家园棚改工程;6、学府新城生活空间棚改一期工程;7、健康小区二期棚改工程;8、关岳小区棚改工程;9、宏源小区二期棚改工程;10、和谐家园棚改工程;11、南湖公园周边棚改工程;12、金领家园棚改工程(转向器厂);13、聚鑫源小区棚改工程(林业局西部、南部);14、依水优兰小区。
我局是推进大项目建设的重要职能部门,必须全力以赴、真抓实干,必须坚定抓好大项目建设的信心和决心。对此,我强调十一点意见:一是落实领导责任,将这29个重点建设项目逐个落实到领导头上,严格实施一个项目、一套班子、一套机制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六个一”包保机制,并推行由县领导、局领导以及项目责任人形成的“三级联保”责任制,确保大项目能够快速推进,也就是方才华基局长公布的重点工程项目一览表。二是必须坚持“一切为了大项目建设、一切服务于大项目建设”的原则,统筹兼顾、协调各方,积极落实推进措施。三是高起点规划,把握城市发展方向、统揽全局、突出特色,并招标全国最高端的规划设计部门进行规划设计;四是建设精品工程,将所有建设项目在全省乃至全国公开招投标;五是打造优质工程,所有项目均实行监理制度;六是保证工程进度,所有大项目进行倒排工期,适时加以推进;七是定期、不定期聘请县人大、政协的专业人士对工程进行监督、检查;八是将大项目在新闻媒体上进行公示,广泛征求广大人民群众对大项目建设的意见和建议;九是开通“绿色通道”,采用一站式办公,将大项目手续办理时限从法定的15个工作日缩减到3个工作日;十是抽调专业人员,作为甲方代表对工程进度、质量进行全程监督检查。十一是有机配合、通力合作。全体建设人特别是各级领导既有明确分工,又有统分结合,树立全局一盘棋思想。
总之,这29个重点建设项目是我们20xx年全局工作的重中之重,我们所有部门应尽一切努力,不讲代价、协调有力、攻坚克难,保证20xx年城市基础设施和城市开发等各类大项目建设如期推进,不辜负县委、县政府和全县百姓对我们的殷切期望。
在推进大项目建设的同时,各部门要百尺竿头,更进一步,戮力做好本职工作。对此我提六点要求:
一、党的建设、高于一切。按照县委王书记指示,实现冲刺全省十强县的历史跨越,必须进一步加强和改进党的领导。一是加强宣传思想建设,为发展营造良好环境。进一步加强和改进党委及基层支委中心组理论学习,不断丰富学习内容和形式,使中心组学习真正成为领导干部掌握知识、创新思维、更新观念的重要渠道,促进党的理论成果为广大干部群众所理解和掌握。二是加强班子和队伍建设,为发展提供组织保证。实现全县的发展战略目标,迫切需要建设一支整体素质高、创新突破能力强的领导班子和干部队伍。积极树立“善干就是德、会干就是能、多干就是勤、干成就是绩”的工作导向,重在实践,贵在实干,成在。三是加强党风廉政建设,为发展打牢坚实基础。我们不仅要建优质工程、精品工程,更要建廉洁工程、放心工程。不论干部还是群众,我们每个人都要把握住心中的这杆秤,做廉洁人、做正直人,讲原则讲立场,营造风清气正的工作环境,同时要保护想事、干事的改革者、创新者,严厉打击坏事、整事的诬告者。
二、招商引资,重在落实。20xx年是县委、县政府确定的大招商、上项目的启动之年,当时就已明确规定“第一年启动、运作,第二年必须上项目,第三年必须完成招商引资任务,完不成任务的要让位子”。我们按照县领导的指示认真做了部署,在20xx年8月份与在座的各部门及分管领导签订了招商引资责任状,那么截止到20xx年3月份,除赵文贤、燃气处分别接触了苯板生产和燃气项目外,其余均没有实质性推进,也就是没有一个单位完成了招商引资任务。去年经唐晓慧协调,我亲自去深圳、北京、宁夏,才成功引进了宁夏申磊集团投资5000万元在我县建商品混凝土搅拌站。现在已是20xx年的3月份,我们在给各位7个月的时间,将招商引资责任状日期推至到20xx年10月30日,即重新签状。并以此兑现年末各种奖励,没有完成招商引资任务的取消所有奖励。
三、锐意创新,勇担责任。县委、县政府已将今年确定为大项目建设落实年,是冲刺全省十强县的关键年。作为建设人,我们要锐意创新、大胆尝试、敢于碰硬、勇担责任,力争在城市建设、队伍建设、处理群众热点问题上谋求新方法、新措施,争取获得新成就。
四、健全机制,掌握原则。俗话说“没有规矩不成方圆”。我们从事建设工作多年,都知道这个道理。所以各个部门要从小事做起,切忌蛮干乱干,既要坚持改革创新,又要遵守规章制度,寻求最佳结合点,创造性开展工作。只要是为公,即便工作中出点偏差,也可以理解,但不能出原则问题,不能“私”字当头,假公济私,那样我们就爱莫能助了。
五、密切协调,配合有力。各级部门要有大局意识,不能有事不关己高高挂起的工作态度,要充分发挥职能优势,强内援外、通力合作。部门之间、股室之间、领导之间切实加强联系,做到常沟通、常协调、常帮助,勤请示、勤汇报、多联系。对工作有力、表现突出的,要予以表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力、影响城市建设整体进度的,要坚决予以通报批评。
六、严密防范,长治久安。各个部门都要把维护社会安全稳定作为各级领导干部的第一责任,强化领导、高度重视,积极开展“平安单位”的创建活动,努力实现全年安全生产无事故、无越级访、群访事件,无和治安、刑事案件,积极为县委、县政府确定的“大项目建设落实年”提供良好的法治环境。
同志们,全面实施城市化发展战略、全力打造新型滨江古城是历史赋予我们的神圣使命,各部门要坚持以科学发展观统领全局,同心同德、群策群力,开拓创新、真抓实干,让我们在城市建设领域再创新佳绩,为全面打造名扬龙江的“实力之县”、活力迸发的“创新之县”、清新秀美的“生态之县”、时尚休闲的“宜居之县”、文明协调的“和谐之县”作出更大的贡献!
看过住建局局长工作会讲话
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业务学习是教师的本职,业务水平高的教师总会赢得家长、学生的好评,在班级管理方面也出类拔萃;政治学习是教师提高师德水平的要求,没有良好、高尚的师德,就没有一流的教育成果。下面是读文网,为大家准备的关于教师学习局长讲话心得体会,希望大家喜欢!
本周例会,杜校长组织我们学习了田局长在教育教学工作会上的讲话。通过对讲话的学习讨论,我认真进行了思考,同时也清楚的认识到我们教师每个人都是学校主人,个个都是发展的重要一环;只有掌握了以往学习中学不到的知识点,对教育思想、教育理念的理解更加深刻了,加深了对学校的认识,更加明确了努力方向,明白了作为教师的职责和任务 。
我将在今后的工作中还会以“勤,细,实”三字工作要求我自己。教育教学方法要创新,特别是我们教师,应该勇于探索,大胆创新,创新出更多的贴近生活、贴近实际,为中学生所接受、所欢迎的教育教学方法,在工作中能够准确地回答和科学指导学生的学习问题,无愧于这个时代光荣的称号。
身为教师,在要求学生的同时,也应该提高对自身的完善。从知识、思维、修养等各方面去发现缺点,进而改正。为此我今后会从下面几方面努力:
1、进一步强化服务意识,在教育教学工作中努力为学生发展服务,为家庭服务,为社会服务,实践教育要为人民服务的教育方针;强化以人为本的意识,教育教学改革及方法、模式的选择要以学生的发展为本。
2、突出奉献精神,当我们个人利益集体利益发生矛盾时,我们就应该以集体利益为重,必要时能牺牲个人利益;在工作中有自己的追求和目标,维护自己的正当的权利,但不过分计较个人的得失。
3、增强事业心,以事业为重,能为学校的发展作出自己的贡献;有爱心,热爱学生,全心全意为学生服务。爱岗敬业,加强师德修养。
4、学习先进的教育思想、教育观念、更新那些不适应新形势的旧思想和旧观念。既要把学生当做学生,还要把学生当做朋友,当做一个与教师有平等关系的公民。尊重学生,尊重学生的人格、尊重学生在学习方面的思考、尊重学生的创造思维,而不能要求学生全盘照搬教师的思维。
5、做与学生共同学习的伙伴。爱自己的学生,真正找到学生身上的可爱之处,不断缩短与学生的情感距离,以满腔的热情关爱学生。与学生交朋友,建立一种新型的师生关系,拉近与学生的心灵距离;还要以心换心,与他们沟通情感,成为他们的好朋友。
6、要努力提高自己的业务水平。作为教师,就必须是教育教学的能手。为此要加强业务学习,增强改革意识,积极参与教育改革,在实践中提高自己的教育教学能力。增强创新意识,在工作和实践中与学生同时成长。
我会时刻按照优秀教师的标准严格要求自己,解放思想,更新观念,确立创新意识,善于动脑,勤于思考,开拓进取,始终站在时代的潮头,不断研究新情况,解决新问题,使自己的教育教学工作上一个新台阶 。
看了关于教师学习局长讲话心得体会
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公路是联接城市之间、乡村之间、工矿基地之间的按照国家技术标准修建的,由公路主管部门验收认可的道路。下面就是读文网小编给大家整理的公路局长公路工作会议讲话稿,仅供参考。
各位领导、同志们:
这次全市交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻市委经济工作和全省交通运输工作会议精神,总结及“十一五”时期的交通运输工作,明确“十二五”时期的主要目标任务,安排部署20xx年的交通运输工作,进一步统一思想,认清形势,振奋精神,抢抓机遇,全力推进我市交通运输事业又好又快发展,努力为焦作奋力走在中原经济区前列当好先行。
市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作,今天,贾市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、及“十一五”时期交通运输工作回顾。
是“十一五”的最后一年,全市交通运输工作取得了可喜的成绩。全年完成交通基础设施建设投资13.73亿元,占年计划的105.6%,实现了新的突破。桃花峪黄河大桥完成省计划的140%;云郑高速公路项目确定由省交投集团作为投资主体并积极推进前期工作;林邓线(一期)一级公路基本完成路基和小桥涵等建设任务;焦作黄河大桥工可报告已编制完成;孟州黄河大桥项目工可报告通过省发改委批复。完成卫柿线和获轵线部分路段大修、常付线和斗武线云台大道绿化等工程。完成农村公路建设里程295.8公里,危桥改造22座;集中开展了农村公路路肩培护和平交道口治理活动,完成“文明示范路”建设64.6公里。博爱旧站改建工程和武陟县客运站新建项目投入使用,修武云台山旅游站完成主体工程,建成水上监控指挥中心。开通了焦作至新乡城际公交,全市客运班线公司化改造率达80%。全年完成客运量4104万人次、旅客周转量22.8亿人公里、货运量13048万吨、货物周转量656.4亿吨公里。市交通运输局实现职能转换,顺利接收城市客运管理职责,圆满完成市委、市政府“十件实事”之一的优先发展公交任务,整体工作登上了新的台阶。
交通运输工作的顺利完成,保证了“十一五”交通运输规划目标的如期实现。总结“十一五”交通运输工作,主要体现在以下六个方面:
(一)交通基础设施建设实现新突破。五年来,在国际、国内经济形势多变,全球爆发金融危机,交通规费取消,政府还贷二级公路收费站撤销,交通工程建设成本大幅上涨等严峻形势下,顶住压力,克服困难,累计完成投资54亿余元,全市公路总里程达到7316公里;公路密度达到每百平方公里180公里,为全省和全国平均水平的1.2倍和4.3倍。实现了县县通高速,形成了我市与全国高速公路互联互通的高速公路网;建成常付线(焦作段)一级公路,并在规划建设横穿东西的南太行旅游快速通道,纵贯南北的桃花峪黄河大桥及云郑高速快速通道,加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥、焦桐高速公路等出口快速通道。先后实施了斗武线、冢沁线等一批干线公路新改建项目,进一步提升干线公路的通达能力。累计完成新、改建农村公路4675公里,先后在全省率先实现了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽车客运东站,新改建县级客运站4个,乡镇客运站70个,农村客运招呼站1200个,实现乡镇以上有等级客运站、通客车行政村有招呼站的目标。建成海事管理站房2座,改造渡口3处。扩建公交港湾站台87个,新建公交候车亭404个,新增公交站点112个。
(二)交通运输服务保障能力得到提升。五年来,加快班线客运、城市公交、出租客运发展,先后开通了焦作至修武、焦作至博爱城乡公交线路,开通了焦作至郑州、焦作至新乡城际公交线路;坚持服务三农,大力实施农村客运网络化建设,行政村通客车率达99%。截至目前,全市拥有营运客车1348辆计3.9万个座位,分别为“十五”末的104%和134%,开通客运班线303条。中心城区拥有公交车辆601台,开通营运线路35条,营运里程达591公里;万人拥有公交车辆数达7.5标台,比“十五”末增长36%;拥有出租汽车1398台。全市拥有营运货车38700辆计47.6万个吨位,分别为“十五”末的184%和315%;拥有汽修企业792家,货运服务业户236家,危运企业17家,驾校20家,道路运输从业人员达14万余人。焦运集团和宏达公司不断强化企业管理,优化经营结构,提升企业核心竞争能力。五年来,焦运集团共完成收入38.9亿元,上缴国家税金1.2亿元;宏达公司完成收入39.9亿元,实现利税1.5亿元,实现了企业的良性发展。道路运输生产保持稳定增长,较好地完成了春运、黄金周、煤电油运、抗震救灾等关键时期的运输保障任务,公路交通运输的基础性地位得到巩固。
(三)交通运输行业管理和法制工作得到加强。在全系统深入开展“交通工作管理年”活动,加快了交通运输发展方式转变。积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿,切实规范道路运输市场经济秩序。实行汽车二级维护市、县联网监控,提升汽修信息化水平。建立出租汽车相关服务考核制度,提高出租车行业服务水平。扎实开展治超行动,推进豫北五市联动治超,全市车辆超限超载率控制在4%以内。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,确保工程建设质量。严格落实安全生产责任制,实现水上交通连续26年无安全事故、公路施工连续20年无安全责任事故;狠抓平安建设,保持了交通运输系统安全、和谐、稳定。交通战备正规化建设迈出了新步伐。加强《河南省道路运输条例》、《河南省农村公路条例》等法律、法规的学习宣传和教育培训,开展“法律七进”活动,圆满完成“五五”普法依法治理工作任务,推行交通综合行政执法,推进行政执法责任制,规范行政处罚裁量权,依法行政能力不断提升。
(四)交通运输改革稳步推进。完成了新一轮的交通行政体制改革,市交通运输局增加了综合运输体系的规划与协调、城市公交与出租车管理等职能,为发挥各种运输方式的整体优势和组合效率,建成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的综合交通运输体系打下了良好基础。实施了税费改革,原各级规费征稽机构转为交通路政管理机构,新机构已全面展开农村公路路政管理工作,正在扎实推进高速公路路政管理各项准备工作。撤销了7个政府还贷二级公路收费站,完成债务锁定工作,原收费人员已全部安置到位,保持了队伍稳定。扎实推进了农村公路管理养护体制改革,初步建立起“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体”的管养新机制。
(五)科教工作成绩明显。完成科研项目39项,节能减排取得显著成绩。“工业废碱渣在公路建设中的综合利用研究”项目填补国内外空白,利用该技术有力消除了我市洪河渣场废碱渣污染。积极指导和支持宏达公司开发研究的“醇醚燃料及燃具项目”,获得国家专利技术6项,专有技术2项,累计生产清洁燃料3.6万吨,年产十万吨新型多碳醇助溶剂生产线基本完工。投入清洁环保型天然气城际公交车23台、市内公交车60台。交通信息化建设取得新进展,利用gps卫星定位系统等信息化技术,实现对公路治超检测站、收费站、客运场站、危运车辆、客运车辆的实时监控。开通交通民生服务热线3586666、运政服务热线96520、路政服务热线96055。积极推行全面质量管理,深入开展qc小组活动,获得部、省级以上优秀qc小组称号39个,部、省级质量信得过班组称号4个。市交通技工学校办学质量不断提高,“十一五”期间共招收学生2673人,招收并培训社会汽车驾驶员8976人,创建成了省(部)级重点技校。
(六)行业文明和党风廉政建设得到加强。五年来,先后开展了“讲正气、树新风”、市交通局成立50周年、抗震救灾、学习实践科学发展观、创先争优等活动,深入开展各类文明创建活动,推行机关工作质量管理标准化,积极与焦作日报社和焦作电视台合作开办“交通瞭望”和“交通与民生”栏目,创造了良好的舆论环境。市公交总公司28路车驾驶员郭爱萍入选“中国好人榜”并荣获“敬业奉献好人”称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,狠抓工程建设领域的廉政工作和岗位风险防控机制建设,扎实开展了工程建设领域突出问题专项整治工作;积极开展群众满意的基层站所创建活动;大力加强政风行风建设,巩固了境内公路基本无“三乱”成果。五年来,市局机关先后获得了全国交通系统先进集体和全国交通运输行业文明单位,河南省“五一”劳动奖状、依法治省先进单位,全省交通系统抗震救灾先进集体、安全生产先进单位、行风建设优秀单位、“十一五”财务审计工作先进单位,全市目标管理工作一等奖等多项荣誉称号。
总之,“十一五”我市交通运输工作取得的突出成绩,是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视,广大人民群众全力支持,社会各界通力协作,全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此,我代表局党组,向各级领导、社会各界和交通运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢。
同志们,尽管“十一五”时期我市交通运输工作取得了很大成绩,但我们还要清醒地认识到我市交通运输工作还面临着一些新情况、新问题。一是交通运输事业发展的现状与全市经济社会发展和人民群众的需求相比还有一定的差距;二是路网结构不尽合理,物流场站较少,服务功能有待进一步提升;三是交通建设受规划、土地、环保等资源性因素的制约比较明显,工程建设的协调任务进一步加大;四是有的历史遗留问题未能有效解决,稳定和谐的形势还比较严峻。这些问题,必须引起我们足够的重视,在今后的工作中采取措施,认真加以解决。
二、认清形势,推进“十二五”交通运输事业科学发展。
“十二五”时期,是推动我市交通运输事业转型的重要时期,也是推进新一轮交通运输事业大发展的关键时期。我们要认真分析当前交通运输发展面临的新形势,进一步谋划新思路,抢抓新机遇,实施新举措,努力开创交通运输事业发展新局面。
当前,我市交通运输发展面临着新的机遇。一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,为交通运输发展提供了良好的宏观环境。二是交通运输部按照国家适度超前的交通运输发展总体原则,确定“十二五”期间要加大交通基础设施建设的投资力度,为全市交通运输发展提供了强有力的政策和资金支持。三是省委、省政府提出的中原经济区战略,把构建现代化的综合交通支撑体系作为重要保障,要求交通运输继续发挥先行作用,建设畅通中原、服务东融西拓、全面开放的战略性通道,将为交通运输发展搭建新的平台,提供新的动力;我市要奋力走在中原经济区前列,建设更具活力的新型城市,必然需要一个强大的交通运输体系来支撑。四是经过多年来的发展,我市交通运输事业拥有了一个良好的基础,积累了许多宝贵的经验,锻炼了一支作风优良、工作扎实、能打大仗、善打硬仗的队伍。所有这些都为我们进一步加快交通运输发展提供了良好的条件。
根据以上形势,我市“十二五”交通运输发展的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇,开拓创新,建管并重,路运并举,大力加强交通基础设施建设,加快交通运输发展方式转变,积极推进综合交通运输体系建设,继续实施“依法治交”和“科教强交”战略,全面提升交通运输行业服务保障能力,努力建设更加安全、畅通、便捷、绿色、和谐的交通运输体系,为奋力走在中原经济区前列,把我市建成更具活力的新型城市当好先行。
根据这个总体要求,“十二五”时期我市交通基础设施建设估算总投资为200亿元以上,其中高速公路87.6亿元,干线公路100亿元,农村公路10亿元,场站建设5亿元。到2015年底,全市公路通车总里程力争达到8000公里以上,公路密度力争达到每百平方公里196公里以上,继续保持全省领先地位。主要目标为:
高速公路:5年间计划新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黄河大桥、焦桐高速公路焦作段和云郑高速公路,形成“两横三纵”的高速公路网。
干线公路:5年间计划新、改建里程600公里以上。按照“六横六纵两环线”的发展目标,积极争取上级支持,加大国、省干道升级改造力度,新增国道272公里,省道385公里,实现县县通国道,使我市国、省干线公路达到1000公里以上,努力实现干线公路通达能力更强、服务能力更优的目标。
农村公路:5年间计划新改建里程1200公里以上。以实现“县县畅、乡乡连、串村道路等级化”为目标,积极推进农村公路网络化,改造提升低等级公路,进一步消灭断头路、有路无桥和宽路窄桥现象,县城与所辖乡镇实现三级及以上公路连接,乡镇与乡镇实现以三级及以上公路为主的互联互通。
场站建设:客运场站以发展城市交通、城际公交和城乡公交站为主攻方向,货运场站以发展快速货运、集装箱、现代物流等专用场站为主。进一步加大县(市)级客运场站的建设力度,积极筹建旅游景区客运站、县(市)产业集聚区客运站与货运场站。
运输结构调整:中高级营运客车比重达到85%以上,较“十一五”末提高10%。重型货车比重达到37%,较“十一五”末提高5%。城市每万人拥有公交车达到10标台以上,公共交通出行分担率达到15%以上。巩固建制村客运班车通达率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:积极实施“科技强交”战略,提高科研项目的质量和成果推广应用水平。全面推进交通运输信息化建设,加强信息资源的整合与利用,加快安全应急、公共出行服务等信息化系统建设。切实提升交通技校的教育培训水平。
行业管理:坚持依法行政,努力实现交通运输行业的法治化、规范化。交通运输工程质量合格率达100%。国、省干道优良路率提升至80%以上。进一步整合路政管理资源,理顺体制,强化管理,公路车辆超限超载率继续控制在4%以下。加强安全监管,继续保持安全生产良好态势。
通过“十二五”规划的实施,到2015年,全市交通基础设施等级和质量明显提升,养护管理能力显著增强;运输装备现代化程度进一步提高,运输结构更加合理,服务效率和质量显著提升;安全和应急保障能力进一步增强;资源利用效率、节能环保水平明显提高,基本形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的交通运输体系,为全市经济社会发展提供有力支撑。
三、抢抓机遇,确保今年的交通运输工作任务圆满完成。
20xx年是“十二五”的开局之年,也是建党90周年,科学谋划好今年的交通运输工作对于“十二五”开好局、起好步至关重要。
根据“十二五”交通运输发展总体安排,局党组明确今年我市交通运输工作的主要预期目标是:全市计划完成交通基础设施建设投资16亿元,其中高速公路10亿元,干线公路5亿元,农村公路1亿元,场站建设扎实推进;坚持依法行政,加强监督管理,规范交通建设、道路运输和城市交通市场秩序,交通运输行业服务水平进一步提升;保持交通运输生产能力持续稳定增长;确保全市交通运输系统平安、和谐、稳定。
实现上述目标,今年,我们要重点抓好以下六个方面的工作。
(一)强力推进交通基础设施建设。
一要抓好协调,做好服务,努力为大项目建设创造良好环境。继续做好桃花峪黄河大桥、林邓线(一期)一级公路建设协调工作,促进项目顺利进行,确保桃花峪黄河大桥完成省厅投资计划,确保林邓线(一期)完成主体工程。云郑和焦桐高速公路两个项目已经列入今年全省计划新开工项目,我们要积极与省厅、省交投集团沟通、协调,加快推进项目前期工作,争取两个项目能够尽早开工建设。
二要抓住机遇,不失时机地加快干线公路改造升级步伐。交通运输部从今年开始乃至整个“十二五”期间要大幅增加对普通干线公路的资金补助比例。据了解,中央车购税补助额度将由“十一五”的500亿元增加到2500亿元,以加快普通干线公路的改造升级。这是我市普通干线公路建设一次难得的历史性机遇。我们一定要进一步强化机遇意识,早着手,早谋划,做好扎实的工作,在赢得机遇、赢得项目和资金上下功夫、做文章,切实做好我市部分省、县道升级工作,争取“一横两纵”3条拟升国道项目全部通过国家审批,6条拟升省道项目通过省审批,实现我市国、省干线公路里程的新突破;通过做好扎实的项目储备工作,争取更多的项目列入国家和省补助范围之中。加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥项目前期工作,尽快使项目进入实质性实施阶段。继续推进林邓线(二期)前期工作,争取立项。完成获轵线获嘉交界至温县段大修工程,尽快完善詹店立交桥改建工程前期手续,争取早日开工建设。
三要高度重视农村公路工作,深入贯彻落实《河南省农村公路条例》,继续以“县县畅、乡乡联”工程建设为重点,加快农村公路的升级改造和危桥改造工作,更好地满足新农村建设和人民群众的出行需求。全年计划建设农村公路200公里,改造危桥7座。
四要加强运输场站建设,加快修武云台山旅游客运站、沁阳客运站建设;做好客运西站、温县陈家沟客运站,火车站南广场和客运总站2个公交枢纽站,人民路东、西段2个停车场等项目的前期工作。
五要切实抓好工程质量管理工作。加强对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理,进一步强化“黑名单”淘汰机制,规范交通建设市场秩序。切实加大监督检查力度,确保工程建设质量合格率达100%,优良率达85%以上。
(二)全力加强公路养护管理工作。
今年,交通运输部要进行全国干线公路养护管理大检查,时间紧,任务重,标准高,压力大。我们要高度重视,细之又细地做好各项迎检工作,努力为全省的迎国检工作增光添彩。一要按照省厅、省局的要求,从2月份开始开展“大干70天”的春季养护集中会战活动,在完成好获织线获嘉交界至温县大练线大修工程的基础上,积极争取更多的大、中修工程项目,进一步提升干线公路的通畅能力。二要对照检查项目和要求,组织开展路容路貌整治、路面病害治理、附属设施完善和环境集中整治活动,着重在迎检路段、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路等路段开展标志、标牌整治工作。三要进一步加强标准化养护道班和路政大队建设,提升干线公路的养护管理能力。四要对照检查细则,完善各项内业资料,健全各项规章制度,扎实做好基础性工作。
在农村公路养护上,要以宣传贯彻《河南省农村公路条例》为重要抓手,积极提请各级人大开展执法检查,督促条例的贯彻执行,充分发挥好责任主体的内在动力。着手开展为期三年的“农村公路养护年”活动,推进乡镇养护站建设,加强常态化养护,强化路肩培护和平面交叉治理工作,着力巩固“文明示范区”道路建设成果,进一步提升农村公路服务水平。
(三)着力提升交通运输行业管理和服务水平。
要深化运输市场结构调整,适应客运舒适化、快速化,货运物流化、专业化,维修一站化、便捷化的综合运输需求,努力形成优势互补的综合交通运输体系。要切实加强对客运、货运、汽修、驾校、培训五大市场的监管,抓好道路旅客运输企业、机动车驾驶培训机构、汽车客运站和机动车维修企业质量信誉考核工作,加大对非法营运、无证经营等行为的打击力度,努力提高行业管理服务能力、企业市场竞争能力和交通运输保障能力。要以现有客运线路为基础,努力实现长途客运结点化、中途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。切实加大班线客运公司化改造力度,确保公司化改造率达85%以上。积极发展农村客运,进一步巩固提高行政村通车率水平。按照“起步规范、总量控制、从严管理、良性循环”的原则,搞好旅游客运规划和管理。认真学习贯彻省政府《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施的通知》精神,争取政策支持,加快济焦新宏达物流园区等项目的规划、建设,搞好交通运输与物流服务的融合,加强与生产企业、经销商、商品集散市场等的联系与合作,大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流,积极引导货运业向现代物流业转变。焦运集团和宏达公司等企业要充分发挥车辆、仓储设施、组织管理、人才等方面的优势,积极发展现代物流,努力打造焦作物流品牌。
要进一步适应焦修博一体化城市发展趋势,搞好客流调查,切实做好线路的开通、优化和调整工作,最大限度地满足城乡群众出行需求。尽快完成《焦作市公共交通专项规划》的修订工作。大力推进智能公交建设,认真做好中原城市群“公交一卡通”的升级配套工作,提升公交营运管理和服务水平。切实规范城市出租客运经营秩序,打击非法营运和违规经营行为,完善驾驶员准入和退出制度,推行出租汽车星级管理,加强出租汽车行业诚信服务建设,进一步提高我市出租汽车行业服务质量。
(四)切实加强路政治超、安全生产和交通战备工作。
要切实加强超限超载车辆治理工作,积极推进流动治超和区域联动治超,完善治超长效机制;加强源头治理,重豢打击非法改装企业和车辆。积极开展农村公路路政管理规范年活动,提高农村公路治超水平。进一步理顺路政管理体制,搞好新成立交通路政队伍与原有高速路政队伍的沟通协调和工作衔接,加强人员教育培训,完善路政执法设备,扎实有效地做好高速公路和干线公路路政治超工作。
要切实加强安全管理,扎实开展双基(基层、基础)建设年活动,认真落实安全生产责任制,搞好安全监督检查和隐患排查,特别是要对道路旅客运输、危险货物运输、水上交通、工程施工等重点领域和部位,春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查,确保将安全隐患消灭于萌芽状态,努力实现“杜绝重特大事故发生、遏制较大事故发生、减少一般性事故发生”的目标。加强安全应急体制、机制和制度建设,提高应急救援装备和科技水平,重点做好各类极端天气的预警预防、重大活动期间的交通运输安全保障工作。需要强调的是,今年,根据省政府要求,浮桥的建设、运营和管理工作全部由交通运输部门负责,省厅还制订了《河南省浮桥管理办法》,各级交通运输部门及海事机构要认真学习,严格按照规定抓好落实,确保水上交通安全。认真贯彻落实《河南省水路交通管理办法》,切实加强各级海事机构规范化建设。抓好平安建设,搞好治安综合治理,开展平安公路、平安水域、平安车船、平安工地创建活动,努力创造平安稳定的发展环境。
要积极适应部队建设的形势需要,高度重视交通战备工作,不断提升协调保障能力,扎实做好部队外出演练及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通运输系统的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信访稳定工作。
要强化科技创新意识,加大科技投入,加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、信息化等重大课题的科研攻关,切实提高交通运输发展的科技含量。要继续搞好全面质量管理工作,有效解决交通运输管理中的热点、难点问题。积极配合省厅搞好省级交通运输数据中心、全省统一的地理信息系统平台、卫星定位系统平台、省级交通应急指挥系统、省级交通运输行业综合分析系统和公众信息服务系统的开发应用工作,加快我市公路、水路、运输和城市交通等业务系统的信息化建设,努力打造“数字交通”。做好节能减排工作,引导“绿色出行”,指导宏达公司做好清洁燃料的研究、生产和销售工作。
要充分利用交通技校创建成省(部)级重点技校的良好条件,深入探索理实一体化教学模式,充分利用社会力量联合办学,积极开展“校校合作”、“校企合作”,进一步优化专业设置,提高教学质量,加大招生工作力度,积极开拓新的培训业务,拓展毕业生就业渠道,努力为现代交通运输业、为社会提供更多急需的专业人才。
要加强相关法律、法规的学习宣传力度,全面开展“六五”普法教育,增强依法行政能力。加强对交通执法工作的监督,开展行政执法评议考核,推进行政执法责任制。加强行政服务中心交通窗口管理,保证电子监察系统顺利运行。加强行政执法队伍建设,做到严格执法,规范执法,文明执法,不发生错案。进一步加强局机关法制建设,积极创造条件,努力建成“法治型机关”。
要认真推行信访工作责任制、领导包案制度、重大信访决策评估等行之有效的措施,继续深入开展“矛盾化解年”活动,确保将问题解决在基层,将矛盾化解在萌芽状态。对于群众提出的合理诉求,决不能笼而统之,敷衍了事,将小问题拖成大问题,让小事情酿成大事件,而是要调查清楚,明确政策,认真对待,妥善解决。积极指导特困企业的脱困工作,加强与各有关部门的协调,努力使目前经营困难的多生多公司、原二运公司等多家企业尽快走出困境,从根本上解决这些疑难问题。按照“属地管理、分级负责”的原则,密切关注信访稳定形势的发展变化,及时掌握影响系统稳定的各种因素,有针对性地采取措施,不使矛盾上交、信访上行。
(六)改进作风,切实加强精神文明和党风廉政建设。
在精神文明建设上,一要扎实开展文明行业、文明单位、文明示范窗口等各种文明创建活动。市局机关要在巩固全国交通运输行业文明单位的同时,努力争创全国文明单位。二要加强行业核心价值体系学习教育,创新文化实践活动,推进行业文化建设和行业管理相融并进。三要加强新闻宣传,在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫,努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。要加大建党90周年交通运输系统发展成就宣传力度,唱响时代主旋律。四要继续做好政府信息公开工作。
在党风廉政建设上,一要以惩防体系建设为主线,认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及前不久印发的中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步筑牢拒腐防变的思想德防线。二要切实加强政风行风建设,认真抓好“两转两提”活动的开展,坚决抵制和纠正“中梗阻”及行业不正之风。三要以岗位权力行使风险防控机制建设为抓手,不断推进和完善交通工程建设和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。四要围绕“廉政教育、制度创新、队伍建设、查办案件”四项内容,继续深入开展廉政文化“进机关”、“进车站”活动;在继续坚持述职述廉、廉政谈话等十项制度的基础上,积极探索建立情况报告、纪检巡视巡查、列席本单位重要会议等制度;大力实施“素质建设工程”,努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、勤政务实的干部职工队伍;保持查办案件力度不减,努力为交通运输事业的持续、和谐发展保驾护航。
在作风建设上,一要履责尽职,做到务求实效。要始终保持昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态,爱岗敬业,脚踏实地,真抓实干,尽职尽责,务求各项工作取得实实在在的效果。二要服务大局,做到心系民生。要站在服务全市经济社会发展、服务和改善民生的高度去谋划各项工作,努力让交通运输建设与发展的成果更多地惠及城乡百姓,造福社会,造福民生。三要拉高标杆,做到敢于争先。要继续发扬我们交通运输系统争先创优的良好传统,自我加压,提升标准,敢与好的比质量,敢于快的比速度,积极向全省乃至全国的先进看齐,做到逢一必争、逢冠必夺。四要团结协调,做到政令畅通。要全局上下一盘棋,心往一处想,力往一块使,劲往一块用,凝心聚力,同心同德,协调配合,团结一致,充分发挥全系统干部职工的聪明才智,共同推动全市交通运输事业又好又快发展。
临近春节,要切实抓好岁末年初的各项具体工作:一是要周密部署,精心组织好春运工作,确保畅通安全,运输有序。二是要抓好各级各类工程欠款的兑现工作,切实保障广大人民群众的切身利益。三是要认真抓好安全生产和信访稳定工作。落实安全生产各项责任目标,有效化解各种不稳定因素,确保行业大局安全稳定。四是要认真落实昼夜24小时值班制度,做好节日期间的值班工作,确保通讯联络畅通,确保工作有序开展。
同志们,“十二五”及20xx年的主要目标和各项任务已经明确,关键在于抓好落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下,求真务实,开拓前进,为奋力走在中原经济区前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接建党90周年。#p#副标题#e#
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公路作为基础交通设施之一,直接关系到国民经济的发展。下面就是读文网小编给大家整理的公路局长公路工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在“十二五”圆满收官,“十三五”精彩开局的承启之际,在全市上下贯彻落实市委六届九次全会精神的重要节点,我们在这里召开20xx年全市公路工作会议,不仅是对“十二五”公路工作的回顾总结,也是对“十三五”工作的谋划布局,更是对20xx年公路工作的动员部署,将对实现全市交通运输工作“十三五”开门红,推动全市经济社会持续健康快速发展有着十分重要的意义。刚才,李局长作的工作报告,讲成绩实实在在,摆问题客观深入,谈发展信心坚定,定措施具体可行,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见:
一、“十二五”干线公路工作成绩显著
“十二五”时期,尤其是20xx年,全市公路工作以项目建设为着力点,以完善路网结构,提高公路通行能力为目标,难中求进、进中破难,全市路网通达深度、通畅程度、通行条件、抗灾能力等方面都得到了明显提高,有力地推动了全市公路事业又好又快发展,初步形成了高质量工程、高品质服务、高效率监管、高科技支撑公路养护管理新格局。主要表现在“六个方面”:
(一)项目建设破记录。围绕目标任务,紧盯前期工作、督办项目进度、严控工程质量,较好地完成了目标任务。尤其是与县市签订支持协议、领导分包项目、争取财政补助等措施,极大地破解了资金瓶颈,有力推动了我市干线公路建设,破我市公路建设历史新纪录。新改建国省道4l6公里,完成投资38.9亿元,“十”字国道骨架和“三横三纵”省道路网等级进一步提升,公路整体形象和通行条件得到明显改善。目前国道344、省道245等5个项目前期工作正在快速推进,国道310南移项目前期工作也已全面启动。
(二)公路管养大提升。以“迎国检”为契机,一方面,坚持日常养护不放松,及时处治路面病害,保持路况稳定。另一方面,提前超额实施大修项目,提升路况,公路管养水平实现新提高。圆满完成了25个219公里的大中修项目,创建省道文明示范路260公里。特别是全省唯一一个二级公路综合服务区(窄口库区服务区)以及“三基”道班建设得到了省交通运输厅的充分肯定。
(三)体制改革催动力。积极响应、主动参与,全面推进交通行政综合执法改革,我市交通运输行政执法体制改革工作提前三个月零十天全面完成。同时,市公路局进一步理顺了公路施工企业管理体制机制,积极整合有效资源,强化工程管理,不断拓展国内外市场,在激烈的市场竞争中站稳脚跟,企业发展后劲明显增强。
(四)安全管理态势稳。认直开展“平安公路、平安工地、平安场站”等创建活动,全市交通施工在建项目连续11年无责任事故。加强全过程工程质量管控,认真落实干线公路标准化施工技术指南,精心实施“六个办法”、“八个台账”,工程施工标准化建设水平持续提升。
(五)文明创建开新篇。按照“深化主题、丰富内涵、提升水平”的原则,面向基层、突出重点、整体推进行业精神文明创建工作,取得了较好的成效。广泛开展了“畅安舒美” 路段、生态文明示范路建设,连续两年开展“公路十大人物评选”,引领了正确导向,树立了行业新形象
(六)党建基础再夯实。深入开展党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动,自觉践行行业价值观。各级领导班子带头执行中央“八项规定“、落实党风廉政建设责任制,狠抓班子、带好队伍,全系统呈现出风清气正、遵纪守法的新气象。
总之,对“十二五”全市公路工作,市交通运输局党委是满意的,人民群众是认可的。之所以取得这样的成就,离不开公路局党委一班人的正确领导,离不了公路系统每一位干部职工的心血汗水。在此,我代表市交通运输局党委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、主动适应新常态,明确把握新形势
全省交通运输工作会议指出,“十三五”时期仍是交通运输发展的重要机遇期、总体向好的趋势没有变。会议提出要牢固树立“五大发展理念”,坚持改中求进,推进行业治理体系和治理能力现代化,打造综合运输服务升级版的发展目标,明确构建“六个交通”,率先基本实现交通现代化的发展要求。干线公路作为交通运输工作的重要组成部分,路网比重大、覆盖范围广、受益群众多,是综合交通运输体系的基础和综合运输服务的保障。可以说,没有干线公路的现代化,就没有交通运输的现代化。
市委六届九次全会和市委经济工作会议也作出了我市既处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口的重大判断。会议提出了“54321”转型发展战略,专门指出“十三五”时期要着力完成国道310线南移等重点项目建设,充分说明了干线公路工作在全市经济社会发展中的分量和地位。
所以说,“十三五”公路事业发展既是大有可为的战略机遇期,又是爬坡过坎的发展攻坚期,也是提档升级的调整转型期,还是行业改革的矛盾凸显期。同时,我们还面临着众多制约因素,且呈现叠加之势。一方面,公路建设的制约因素逐步增多,土地、环境等资源的刚性约束进一步增强,建设成本快速增长,资金筹措难度加大,公路可持续发展面临着严重挑战。另一方面,我市国省道技术等级不高、服务水平不优的问题逐渐显现,特别是一些省际瓶颈路段需要扩容,通道需要打通,部分国省干线急需提档升级。同时,我市公路设计、建设、养护质量效益还不高,公路的科技创新、推广应用力度还不强,公路管理的各项数据库还不全,信息化建设还比较落后,公路建设绿色环保理念还有待进一步加强。我们必须立足全局,站位更高,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为,以难中求进、进中破难的勇气,推动转型发展的新跨越。
三、实现“十三五”公路工作良好开局
今年是“十三五”的开局之年,更是为未来五年公路事业发展谋篇布局、奠定基础的关键之年。各级公路部门要坚持以“54321”转型发展战略统领公路工作,落实好“十三五”各项公路工作部署,树立必胜信念,继续埋头苦干,落实目标责任,实现“十三五”公路工作良好开局。在春来局长讲的基础上,我再强调四点:
(一)以完成国道310南移前期为第一要务,确保完成公路建设任务。一是全面完成国道310线南移前期工作,各级公路部门要积极争取地方政府重视,从政策、资金等方面予以保障,有关部门要抓紧要件办理,确保完成目标任务。二是全面完成公路建设任务。各单位、部门要建立确保完成的公路项目清单,并根据项目清单进行倒逼督办,加强前期准备,倒排建设工期,细化工作措施,进一步强化落实机制、督办机制,实行挂图作战,确保国道344线、省道244、245、313线等项目完成投资4.3亿元,全面完成公路建设任务。
(二)以推动养护管理可持续发展为工作突破,提升养护管理水平。按照养护作业机械化、养护装备现代化的要求,加大养护设施和养护设备方面的投入。把有限的资金、更大的心思和精力用到路网运行的维护上,更加注重干线公路的规范化、精细化养护,下大力气抓好路况提升,下大力气抓好规范化管理,下大力气推进示范线路创建,力争每条线路有亮点、有看点,连成片、汇成面,在全市形成规模效应。各地要结合本地工作实际,在专项养护技术、预防性养护、养护机械化、养护管理信息化、科学决策、路网管理等方面挖掘具有地方特色的工作亮点。
(三)以安全生产为首要前提,全面提升安全保障能力。各级公路部门要树立安全高于一切、重于泰山的意识,坚持不懈抓好公路质量、安全和应急管理工作,确保公路安全畅通。一是提高公路建养质量。要加强对公路建设项目设计、施工等环节的质量管理和监督,确保技术达标、工程优质。大力推进普通公路施工标准化工作,确保建养项目工程施工质量。二是提高公路安全监管水平。要进一步完善安全生产党政同责的运行机制,提升公路安全规范化管理水平。提高各级各类人员的安全意识、安全管理素质和规避风险的能力。三是提高公路应急保通能力。要强化公路突发事件的应对能力,提升应急保障能力,加强应急体系建设,完善应急响应机制和流程,更有效地应对重大自然灾害和公路突发事件。
(四)以“两个责任”落实为重要保障,深入推进党风廉政建设和行业文明创建。要坚持不懈地抓好党风建设、廉政建设、行业文明创建和新闻宣传工作,内强素质、外树形象,凝神聚力,服务中心工作。一是坚持不懈抓好党风廉政建设。严格落实党政同责和一岗双责,各极领导要切实履行率先职责,带头执行中央八项规定和廉政准则;继续完善党风廉政建设目标责任制,并将工程项目廉政建设同质量、进度、安全同检查、同考核。二是坚持不懈抓好“两个责任”落实。重点在抓党员干部守土有责、守土尽责上下功夫,按照思想立党、制度治党的要求,切实履行党委的组织领导之责、纪委的牵头主抓之责。三是坚持不懈抓好行业文明创建和信息宣传工作。要继续巩固深化文明单位、文明行业、文明示范窗口、青年文明号等精神文明创建工作,把社会主义核心价值观融入各类文明创建活动,提升文明创建内涵。
同志们,转型之路无坦途,攻坚克难看担当。“十三五”已经启航,20xx年目标已经明确。让我们在市委、市政府的正确领导下,主动作为,善抓落实,以更大的勇气、更强的定力,以激情满怀的昂扬斗志、敢于较真的严谨态度、争先创优的工作热情,扎实做好今年各项工作,锐意进取、拼搏奋进,为我市早日建成“四大战略定位”作出新的积极的贡献!
谢谢大家。
看过公路局长公路工作会议讲话
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作为一种不可再生的资源,国土资源是国脉所系、民生所依。下面就是读文网小编给大家整理的国土局长工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
上午的全县国土资源工作会议刚刚结束,我们利用下午半天的时间,召开全系统党风廉政建设和反腐败工作会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十七届三中全会、十七届中纪委三次全会和县纪委十一届四次全会以及全省、全州国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,总结20*年工作,安排部署20xx年任务,按照全县国土资源工作会议的部署和要求,动员全系统干部职工,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为我县国土资源事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。就此机会,我讲三点意见:
一、狠抓党风廉政责任制落实,20*年各项任务圆满完成
20*年,在州局党组、县委、县人民政府的领导下,全县国土资源系统认真贯彻落实党的十七大精神、中央纪委二次全会、国务院、省政府第一次廉政工作会议、省纪委八届三次全会和国土资源部、省厅、州局党风廉政建设工作会议以及县纪委第十一届三次全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕国土资源管理中心工作,认真落实与州局党组和县委、政府分别签订的党风廉政建设责任书,按照州局党组和县委、县纪委关于党风廉政建设相关文件的安排和要求,扎实抓好各项工作,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新进展、新成效。荣获全州国土资源系统党风廉政建设一等奖、全县党风廉政建设工作先进单位二等奖。
(一)加强组织领导,层层分解落实责任制。
一是为加强对党风廉政建设工作的领导,20xx年8月领导班子成员变动后,及时对党风廉政建设领导小组进行了调整充实,健全了党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制,落实了工作人员和经费。二是以党组发〔20*〕7号文件印发了《××县国土资源系统20*年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,明确局党组、行政班子对全系统党风廉政建设负全面领导责任;党组书记、局长对全系统党风廉政建设负总责;党组成员、副局长对分管范围内的党风廉政建设负直接责任;各股所室负责人对该股所室的党风廉政建设负直接责任。三是将州局党组、县委分别与县局签订的党风廉政建设责任制分解落实到各股所,在3月20日的全县国土资源工作暨党风廉政建设工作会议上局党组书记与各股所长签订,半年进行一次检查,年底进行考核奖惩。四是以党组发〔20*〕2号文件印发了《××县国土资源系统20*年党风廉政建设工作要点》,以党组发〔20*〕3号文件印发了《××县国土资源系统20*年预防职务犯罪工作要点》,明确了全年党风廉政建设的工作重点和任务。五是建立完善了《票据管理制度》、《财务收支审批制度》、《会计人员岗位责任制度》、《财产清查制度》、《专项资金管理制度》等财务管理制度,各所均有兼职出纳员,每月月底到局财务室对账、结算。
(二)加强反腐倡廉教育,增强廉洁自律意识。
一是认真组织干部职工学习了党的十七大报告和十七届三中全会精神,胡锦涛在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神以及省厅、州局、县局关于20*年党风廉政建设和反腐败工作要点以及各级纪委全会精神。二是组织党员干部学习《党章》、《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》以及《行政监察法实施条例》等党政纪条规4次,观看警示教育电教片3次。三是每年都邀请州、县检察院领导对全系统干部职工进行预防职务犯罪专题讲座1-2次,增强预防意识,做到警钟长鸣。四是从5月开始在全系统开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,切实加强了党风廉政教育。五是利用县乡村国土资源法律法规培训,集中3天时间对全县乡村干部以及国土资源系统全体干部职工共120余人专门进行了《违反土地管理规定行为处分办法》等党政纪法规进行了学习培训。六是以“为民、务实、清廉”为主题,积极开展廉政文化进机关、进家庭活动,把党风廉政理论作为理论学习的重要内容,制定《廉政文化进机关活动实施方案》,开展“读文思廉”活动,以身边先进人物和先进事迹教育引导机关党员干部,组织干部职工观看典型示范教育和反面警示教育以及廉政书画展,从而增强了机关干部职工的廉政、勤政意识,树立为民、务实、清廉的良好形象。七是在全系统开展“争先创优”活动,树立正确的世界观和比、学、赶、帮的思想,大张旗鼓表彰先进,增强团结力、凝结力、向心力和工作活力。
(三)加强作风建设,维护人民群众利益。
一是在加强干部职工的监督管理上,除认真执行好原有的各项行之有效的管理制度外,按照“四项制度”的要求,建立了《行政问责办法》、《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》,并按要求狠抓落实。在督查中,发现个别同志在上班时间做非工作方面的事,在全系统干部职工会议上进行了批评教育,使其改正,也使其他同志引以为戒。二是为加强政风行风建设,在××电视台开展了1期“走进直播间”专题访谈,同时组织收听了省厅“金色热线”和州局“走进直播间”专题活动。三是为解决社会关注和群众反映强烈的问题,在征地工作上,县人民政府出台了《××县被征地农民基本养老保险实施办法(试行)》,我们坚持就高不就低,征地补偿费一次性补偿到位,安置补偿费直接补偿到被征地群众手中,被征地农民按文件参加了失地农民养老保险,实现了连续4年无被征地农民上访问题。再一个是地质灾害,是一个涉及到人民生命财产问题,不光是有整套的预案、方案、预测预报,减轻和保护人民生命财产,对老的17个地质灾害点聘请了监测员17人,每月10元监测费,配备监测工具。对新发生的地质灾害及时赴现场调查处置。成功预报了莲花塘小锡板地质灾害,被推荐为全省贯彻落实科学发展观的典型案例。四是为认真做好领导干部大接访大下访活动,我局下发了《××县国土资源局领导干部大接访大下访活动方案》,并认真落实。一年来,共接待人民群众来信来访94件,其中:来信15件,来访79件,已全部给予了答复,做到件件有登记、事事有交待、有着落,办结率达100%。受理并成功调处国土资源争议29件,调处率达100%。没有因工作不到位导致群众到上级上访的事情发生。五是加大执法监察和巡查力度,全年共出动巡查1232次,其中:土地巡查690次,面积44382亩,发现并制土地违法行为2起,违法面积0.423亩;矿产巡查542次,面积15.57平方公里,发现并制止矿产资源违法行为6起,违法开采面积0.002平方公里。实现连续4年无国土资源违法案件发生。
(四)深化改革和创新,推进治本源头工作。
一是为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》,局党组按照《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉任务分解的通知》(党组发〔2006〕8号)的年度任务内容抓好了贯彻落实,各项任务落实到位。二是按照上级的安排部署,县监察局、国土资源局、财政局、建设局、审计局联合组成了国有土地使用权出让情况专项清理和检查领导小组。通过清理检查,2005年以来,我县办理的项目供地5宗,面积665亩,全部按法律法规和政策的规定和程序办理上报审批,征地费和土地出让金等严格按要求缴入财政专户和国库,征地补偿费全部及时足额兑现到被征地农户手中,没有因征地补偿上访现象发生。所报批的土地均按具体项目用地的要求全部报批供完,无闲置土地。全县没有违反土地管理法律法规和政策规定的规范性文件。三是按照土地利用年度计划管理办法和国家及省州关于土地参与经济宏观调控的相关要求,加强了土地利用规划和计划的执行。我县共上报调规项目3个,省厅已批准开展前期工作的项目2个。四是根据省、州、县整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的有关要求,我县自2005年10月开展此项工作以来,建立完善了矿产资源有偿使用制度等相关制度,加强矿业权市场体系建设,认真维护和巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果,推进矿产资源整合,共整合了2个矿区。对13个矿业权设置进行了审查。通过整规,全县矿业权由2006年的69个减少到现在的62个,减少了10%。五是按照上级的安排部署,县国土资源局、县委农村工作领导小组办公室、县建设局、县农业局联合下发了《关于印发<××县开展农村集体建设用地法律和政策贯彻落实情况检查工作方案>的通知》,从20*年11月20日到12月15日在全县范围内联合开展对(国办发﹝20xx﹞71号)文件精神贯彻落实情况的检查,通过检查,没有违反的情况发生。
(五)实行政务公开,加大监督力度。
一是按照政务公开制度的要求,在局机关大厅和9个乡(镇)所制作完善了专栏,相关制度上墙。在文化长廊国土专栏内及时张贴和更换国土资源相关公开内容。按照政府信息公开的要求,将《公开指南》、《公开目录》、《服务承诺》、《行政执法依据》等在县人民政府网站上公开,同时建立了××县国土资源局政府信息公开网,充实完善了相关内容。二是按照治理商业贿赂专项工作的要求,加强对土地开展整理项目工程建设、土地和矿业权交易的督促检查,健全《××县国土资源局治理商业贿赂规章制度》和各项管理工作的长效机制。在省厅举行了新马街乡土地开发项目的招投标,全过程均由县纪委派人监察,州局派人监督指导,委托招投标公司依法按程序进行。在土地出让领域,健全了各项规章制度,年内无经营性用地出让。在产权交易中,土地和矿业权交易均按规定办理,不存在暗箱操作、虚假评估、违规操作、假招拍挂等问题。在资源开发和经销领域,无违反规定出让资源使用权,不按程序和要求审批矿业等问题。需上报审批的矿业均按程序和要求提意见上报审批。三是认真贯彻执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,按照上级的要求,今年重点抓的是治理领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股;党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易;清理纠正领导干部在住房上以权谋私;纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业;治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利这5个方面的工作。通过清理检查,我局没有这方面的问题发生。四是实行民主集中制,坚持集体讨论决定“三重一大”,凡是大的事情均召开党组会或局务会研究,年内共召开党组和局务会议11次研究项目工程、大额经费开支等问题。五是县审计局对我局的综合业务用房建设资金进行了审计,审计认为,该工程资金支付履行了审批手续,做到专款专用,收支有据。六是对土地开发整理项目、第二次土地大调查、信息化建设、规划修编、地质灾害防治项目和专项资金,进一步加强了监督管理,并严格按照专款专用的原则和规定使用、管理好各类资金,无违反的行为发生。
20*年,在抓党风廉政建设工作中,我们有以下体会,一是坚持围绕中心、服务大局,把党风廉政建设融入国土资源各项具体业务工作中统筹安排、统一部署,在推进国土资源管理各项工作中加强反腐倡廉工作,通过加强反腐倡廉保障各项业务工作健康发展。二是坚持反腐败体制和工作机制,健全党政齐抓共管、部门各负其责,依靠干部职工参与的领导体制和工作机制,严格执行党风廉政建设责任书,认真履行“一岗双责”,形成反腐倡廉工作合力。三是坚持制度和机制创新,紧紧抓住正确行使权力这一关键,健全防范腐败的体制和机制,着力从源头上防治腐败。四是坚持注重实效,狠抓落实,善于有机结合,在结合上下功夫、出水平、现亮点。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在新形势、新任务下,国土资源反腐倡廉建设仍然面临一些问题和情况,如少数工作人员的服务意识淡薄,办事效率、程序规范、制度建设等方面还不能很好地适应国土资源事业发展的需要。对此,我们必须高度重视,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。
二、加强党性修养,树立和弘扬清风正气,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入
中纪委十七届三次全会上,胡锦涛首次系统提出树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性。胡锦涛的讲话,对指导当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。
胡锦涛指出:“领导干部作风问题,说到底是党性问题,党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正”。当前,全系统干部职工作风总体上是好的,但是也还存在少数干部宗旨意识不强、责任心和事业心不强、政绩观不正确、纪律观念淡薄等问题。全系统干部职工要认真学习领会胡锦涛的重要讲话精神,坚持不懈地加强党性修养,自觉遵循社会主义核心价值体系,坚持理论和实践、继承光荣传统和弘扬时代精神、改造客观世界和改造主观世界、加强个人修养和接受教育监督“四个相统一”,突出强化宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、利益观、增强党的纪律观念六个方面的重点,努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、清正廉洁的干部。要从抓党性修养和作风建设入手,不断教育和引导干部职工按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀,切实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要坚持把党性修养、作风建设和推进工作紧密结合起来,用实实在在的工作成果来检验作风建设的成效,建设一支高素质的干部队伍,进一步塑造良好的国土资源部门形象。
(一)要善于学习,加强理论修养。要多读点书,多思考点问题,端正学风。不仅要认真学习国土资源管理业务知识,还要注意学习现代经济、科技、社会管理、法律法规等方面的知识。只有多读书、多学习,才能在国土资源管理工作面临的形势、任务和职能定位发生重大变化的今天,保持头脑清醒,才有可能做到明方向、懂全局、谋大事,才能不断提高自己的理论素养,拓宽自己的视野,增强自己的政治敏锐性。
(二)要求真务实,提高工作效率。求真务实是在思想上要老实,工作上要扎实,作风上要朴实。也就是平常所说的说老实话,办老实事,做老实人。当前,我们有些同志看起来成天忙忙碌碌,好像是干事了,实则虚张声势,作风漂浮,什么也没干成;有的同志对群众最关心、最迫切需要解决的事情,不大感兴趣,而是专在容易干的、“出彩”的事情上下功夫,好大喜功,急功近利;有的同志干事出发点不是为了党和人民,而是为了自己或小部门的利益,对自己有好处的就干,没有好处就推。这些是工作不实、作风不实的现象。因此,要继承和发扬求真务实的工作作风。一是要真抓实干。就是要把抓工作作为自己义不容辞的责任,讲真话,报实情,求实效,而不是虚情假意,做表面文章,应付上级,应付群众,搞形式,走过场;就是要一步一个脚印,踏踏实实地工作,勇于克服困难,善于解决问题。二是要开拓创新。不仅要有想干事的激情,更需要用新思维、新方法、新手段来解决不断出现的新问题、新困难,结合实际,不断创新观念、创新制度、创新工作,在促进国土资源可持续发展上要有新思路,在为民、务实、清廉上要有新形象。三是要增强工作的责任感和紧迫感。要做破解难题的高手、勇于开拓的强手、善抓落实的能手,扎扎实实打基础,认认真真抓落实。
(三)要生活正派,做到清正廉洁。生活作风是党的作风体系中的一个重要方面,从一个侧面反映着党及其成员的面貌,与党员干部的思想作风、学风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。要树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持思想道德上的纯洁,要生活正派,情趣健康,清正廉洁。管好自己,过好权力观、金钱观、美色观。要始终守好三道防线:防微杜渐,拒腐蚀永不沾的思想防线;近钱财,近酒色不迷的道德防线;照章办事,不因私废法的法纪防线。时时处处做到行所当行,止所当止,严于律已,始终做到自重、自省、自警、自励。要认清形势,规范自己的行为,清清白白做事,堂堂正正做人,算好人生账,别在各种诱惑面前头脑发热变得糊涂。
(四)要勤俭节约,反对奢侈浪费。这些年来,我们的工作条件、生活环境都有很大的发展和长足的进步。但我们要低调,不要太张扬。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约,并不是要去过清教徒式、苦行僧式的生活,也不是要否定合理的物质利益,而是要大力提倡艰苦奋斗、自强不息、与时俱进、开拓创新的精神,要始终保持共产党人的政治本色,保持昂扬斗志,保持党的先进性,不畏艰难,不懈奋斗。在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,精打细算。
三、加强领导,提高认识,全面推进20xx年党风廉政建设和反腐败工作
20xx年是新中国成立60周年,深入学习实践科学发展观、扩大内需促进经济平稳较快发展的关键一年,也是贯彻落实《工作规划》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大、十七届三中全会、中纪委十七届三次全会和县纪委十一届四次全会的部署,围绕完成全县国土资源工作会议提出的工作任务,严格落实党风廉政建设责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,以改革创新的精神抓好《工作规划》的贯彻落实,加强对关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查,着力解决损害群众利益的突出问题,从源头上拓展防治腐败工作领域,进一步加强对权力运行的制约监督,狠抓任务,为全县国土资源事业又好又快发展提供坚强的政治保证。主要任务是:
(一)切实加强督促检查,保证上级的重大决策部署得以贯彻落实。
要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。当前要着重抓好以下几项工作:一是开展对扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查。重点加强对国土资源部门提出的8个方面20条保障措施和服务措施的监督检查,努力做到“三个确保”。二是开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题。三是开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,严格执行节能减排工作责任制,严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。要健全落实科学发展观的纪律保障机制,加大对违法违规行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令在国土资源系统的畅通。
(二)切实加强党性修养和作风建设,进一步密切党群干群关系。
加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风。进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,认真落实“八个坚持”、“八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气。全系统干部职工,要自觉遵行社会主义核心价值体系,着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、利益观、增强党的纪律观念,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明。必须始终坚持艰苦奋斗,勤俭办事,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。
认真贯彻落实四项制度,强化行政效能监察。要全面实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度,提高行政效能。加大行政问责的工作力度,加强对四项制度贯彻执行情况的监督检查,进一步树立全心全意为人民服务的宗旨意识,强化公务员的服务意识,改进工作作风,促进机关作风建设。
(三)深入开展反腐倡廉教育,促进干部职工廉洁自律。
结合学习实践科学发展观活动,深入开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。开展示范教育、警示教育和岗位教育,提高党员干部拒腐败防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划。加强反腐倡廉宣传工作,营造风清气正的氛围,深入推进国土资源特色廉政文化建设。
认真落实中纪委十七届三次全会提出的的廉洁自律五项要求:(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资建合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。严格控制新建楼堂管所,纠正超预算超标准新建和装修办公用户、超标准超编制配备使用小汽车的问题。严格控制出国(境)团组数量和规模及在(境)外停留时间。把严格执纪与组织处理有机结合起来,切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。
(四)加大惩治腐败工作力度,充分发挥查办案件的治本作用。
结合国土资源系统实际,以查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处工程和项目建设中领导干部违规插手干预招标投标、项目转包和违法分包的案件。严肃查处非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获得利益的案件,违规审批探矿权和采矿权、违规入股矿产开发的案件,以及矿产资源勘查开发中的违纪违法案件。严肃查处国土资源管理工作中严重侵害群众利益的案件。
进一步完善信访举报机制,拓宽信访举报渠道,完善督办机制,加强对违纪违法信访举报案件的调查、核实、处理、剖析和研究。
(五)加强政风行风建设,着力解决损害群众利益的突出问题。
大力加强行风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要把社会关注的土地和矿业权市场的热点问题、群众反映强烈的突出问题作为专项治理的重点认真加以解决,促进政风行风建设。一是认真治理征地拆迁中损害群众利用的问题,严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位、甚至采取暴力手续强行侵占农民土地等行为。二是推进征地制度改革,加强监督检查,做好被征地农民权益保障工作。建立完善对矿区群众生活生活的保护措施、利益分配及补偿机制,切实维护矿区群众的利益。三是大力推进落实政务公开、内部会审、责任追究等行之有效的制度,健全信息发布制度,推行社会听证、专家咨询等制度,增强决策透明度和公众参与度。四是继续开展政风行风评议,积极组织参加“政风行风上线”工作。五是深入开展治理商业贿赂专项工作,加强市场诚信体系建设。
国土资源部门的土地登记、矿业设置等许多岗位和重要环节都有可能滋生腐败,是党风廉政建设和反腐败工作的热点和重点,始终处于反腐倡廉的风口浪尖,要加强管理和监督,加强对关键岗位干部职工的思想政治的反腐倡廉教育,坚持做到防微杜渐、常抓不懈,防止违法违纪行为发生。
(六)深入推进治本抓源头工作,加强对权力运行的监督。
要以深化改革和制度创新为动力,继续深化三项制度改革,把工作重点放在对权力的制约、资金的监控和干部作用的监督。一是继续深化国土资源行政审批制度,加强对行政审批的规范和监督。二是严格国土资源专项资金管理,强化内部审计和会计核算。三是深化干部人事制度改革,加强干部交流、竞争上岗等制度。
要继续建立和完善土地、矿业权出让制度,认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。全面落实经营性用地、工业用地招标拍卖挂牌出让制度,严格规范土地出让行为。全面落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度,加快建立统一、开放、竞争、有序的矿业市场体系,着力从源头上预防腐败。
要认真落实党风监督各项制度,加强对权力运行的监督。认真贯彻执行党的民主集中制,切实做到重大项目、重要人事任免、大额资金的使用等实行集体讨论和决定。严格执行民主生活会、述职述廉、函询和党员领导干部执行个人有关事项等制度。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对土地、矿业权审批出让、项目安排、项目资金管理等重点环节和部位的监督,切实做到事前监督、事中监督、事后监督的有机结合,做到用制度来管人管事,提高监督的有效性。要加强对党风廉政建设责任制、领导干部廉政勤政等执行情况的监督检查。积极发挥行政监督职能作用,进一步加强和改进行政监督工作,认真开展执法监察、廉政监察和效能监督,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。
(七)拓展防治腐败工作领域,推进惩防体系建设。
要完善惩治和预防腐败体系,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。认真抓好中央《工作规划》、省委《实施办法》和省厅《实施意见》的工作。一要坚持重在建设。要以建设性的思路、举措和办法推进反腐倡廉建设,做到标本兼治、重在治本,惩防并举、重在预防,纠建结合、重在建设,使惩防体系建设在实践中不断发展,在发展中不断完善。二要坚持制度创新。以改革创新精神把各项措施落实好,建立健全各项规章制度,通过体制机制创新,切实解决惩防体系建设中的重点难点问题,最大限度地堵塞和减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。三要坚持全面推进。扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项重点工作,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,使之整体推进,协调发展。四要坚持务求实效。构建惩防体系既要有长远规划的原则要求,更要有具体工作的实际举措,一项一项地抓好落实,推进国土资源系统惩防体系建设不断完善。
(八)强化责任意识,推进系统党风廉政再上新台阶。
各股所长要切实增强责任意识,把落实党风廉政建设责任制作为自己义不容辞的政治责任,牢固树立不抓党风廉政建设是失职,不认真抓是没尽职,抓不好就是不称职的责任意识,切实增强履行党风廉政建设责任的自觉性。局党组班子是全系统党风廉政建设的责任主体,党组书记、局长是第一责任人,党组成员、副局长是具体责任人,各位股所长是股所室的第一责任人。要做到党风廉政建设与国土资源业务工作同部署、同落实、同检查。
同志们,加强党性修养,树立和弘扬良好作风,是全党必须抓紧抓好的重大政治任务,也是贯彻落实扩大内需重大决策部署、加快国土资源发展改革的重要保证。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,团结奋进,求真务实,扎实抓好全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作,努力完成今年各项目标任务,构建国土资源保障和促进科学发展新机制,为促进全县经济社会平稳较快发展作出新贡献!
看过国土局长工作会议讲话
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