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普法依法治理作为民主法制建设的基础性工作,是构建和谐社会的重要保障。在推进法制中国建设的新时期大背景下,依法治国成了发展的必然途径。普法、依法治理工作是依法治国的重要举措,搞好普法依法治理工作,是坚持依法执政、依法行政,公正司法,贯彻落实依法治国基本方略的基础性工程。下面就是读文网小编给大家整理的在普法依法治理工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
根据会议安排,下面,我就“五五”普法依法治理工作开展情况和如何做好“六五”普法依法治理工作讲三点意见。
一、“五五”普法依法治理工作简要回顾
“五五”普法规划实施以来,我紧紧围绕中心、服务大局,以“法律六进”为载体,突出“六个重点”、坚持“六个到位”,不断提高普法依法治理工作质量和水平。经过五年的努力,我普法教育不断向广度扩展,向深度迈进;政府依法决策、依法执政的水平不断提高;部门依法行政、文明执法的理念不断提升;公民遵循法纪、依法维权的意识不断增强;企业依法经营、依法管理的观念不断深化;全社会公民参与管理公共事务的行为不断规范,为全面建设和谐前创造了良好的法治环境。
(一)以“法律六进”为载体,拓展了普法依法治理工作的广度和深度
一是法律进乡村。各地各部门充分利用农村大集,先后50多次深入到各地宣传法律法规和党在农村的政策。同时把法律宣传与“三下乡”、“科普宣传日”、“科普宣传周”、“平安宣传日”等百姓喜闻乐见的科普活动有机结合,为百姓提供法律服务和法律帮助。几年来,发放法律法规知识宣传单50余万张,普法知识手册10万本,普法宣传扑克4万副,挂历5000本,宣传挂图5万余张。
二是法律进社区。完善社区管理,在公交站点,社区广场建立宣传栏广泛宣传法律知识。在各建设20余条法制宣传一条街。利用专业法律颁布纪念日和特定宣传日,开展法律宣传活动。每年的“3.15”消费者权益保障日、“12.4”全国法制宣传日等重要时期,都通过在社区宣传栏张贴宣传挂图和横幅,设立法律咨询台、公布法律服务电话等形式开展法律宣传活动。
三是法律进学校。建立健全了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。全各中心学校都聘请了法制副校长,合理安排法制课,做到“计划、教材、课时、师资”四落实。法院、公安、消防、司法等部门走进校园向中小学生宣讲《道路交通安全法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。通过对学生的教育,达到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。几年来,开展了300余次法制进校园活动。
四是法律进企业。在委、政府指导下,内各企业立足于自身实际,分别制定了企业年度法制宣传教育计划,健全完善企业管理人员及职工的法律学习制度,努力提高企业依法经营管理能力和职工法律素质。建立法律顾问制度,聘请法律顾问,为企业提供法律服务,维护企业的合法权益。积极推行厂务公开,保障职工的合法权益。
五是法律进机关(单位)。建立健全了学法制度,深入开展社会主义法治理念教育,不断提高机关(单位)依法管理和服务社会的水平,使干部牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局和坚持党的领导的理念,切实增强了维护法律权威的观念。“五五”普法期间,指定全所有行政机关、事业单位干部职工学习了《领导干部法律知识读本》,内容涵盖了四十余部法律法规。
(二)突出“六个重点”,确保了普法依法治理工作取得实效
一是重点抓好领导干部的学法用法工作。建立和完善了领导干部学法制度、党委中心组学法制度、学法考试登记制度等十多项学法用法制度,加强领导干部学法用法工作。同时,委、政府通过举办高端讲坛、邀请教授讲学等形式来提高领导干部法律素质、增强领导干部依法行政、依法决策的能力和水平。为构建和谐前、法治前提供有力的法制保障。
二是重点抓好干部职工学法用法工作。把法律学习宣传贯穿于落实到科学发展的全过程,充分发挥党校主阵地作用,把普法工作融入到党校教学培训当中。年至今在委党校开设“乡局级领导干部培训班”、“青年干部培训班”、“公务员知识更新培训班”等多期培训班,完成了对《宪法》、《刑法》、《公务员法》、《公务员行政处罚条例》、《干部教育培训工作条例》等40余部法律法规的讲授。普法办各成员单位也结合自身工作特点和一些新颁布的法律法规,分别举办不同类型的法律业务培训班,大大提高自身业务素质和依法服务社会水平。
三是重点抓好领导干部任前学法考法工作。大力推行拟任命的科级以上领导干部任前法律考试制度。年政府提请任命的23名组成人员、检察院提请任命的11名检察官接受了人大会组织的任前法律知识考试,进一步提高了全领导干部的法律意识和依法行政能力。
四是重点抓好普法教材资料的征订发放工作。为确保学法用法工作落到实处,普法办公室共征订并发放《“五五”干部普法教材》3.2万册、法律宣传资料30多万份、法律书籍1万余册。组织领导干部参加盟年度学法集中考试4万余人次,参考率达95%以上。
五是重点抓好特殊时期法律宣传工作。在成立六十周年之际,开展了迎大庆,保稳定百日法律宣传活动;在北京奥运会开幕之际,以“迎奥运,讲文明,树新风”为主题,广泛开展了奥运法律知识宣传活动;在庆祝建国六十周年之际,通过举办法律知识竞赛、演讲比赛、书画大赛、文艺法制演出等形式宣传普及法律知识。
六是重点抓好依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略,贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全力推行政务公开,落实行政执法责任追究制。按照《年法治前创建规划》,全力打造法治前。深入开展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建活动,进一步完善了村务、财务公开制度,扩大民主监督范围。
(三)坚持“六个到位”,保障了普法依法治理工作的顺利实施。
一是组织领导到位。为切实加强对此项工作的组织领导,委、政府成立了以委书记为组长、长为副组长、四大班子有关领导和相关部门主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体管,相关部门各负其责的工作机制。各地各部门均成立了相应的领导小组,为普法依法治理工作的顺利实施提供了强有力的组织保证。
二是动员部署到位。按照“五五”普法的总体要求,委、政府及时召开“五五”普法依法治理工作动员会,并结合我实际,出台了“五五”普法依法治理工作总体规划,制定了年度计划,确保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入开展。
三是经费保障到位。五年中,财政安排了40余万元专项普法经费,用于开展全法制宣传教育工作,为“五五”普法依法治理提供了资金保障。
四是责任落实到位。“五五”普法以来,委、政府在将普法依法治理工作纳入到重要议事日程的同时,又纳入到全国民经济发展的整体工作和各部门、各单位实绩考核目标之中,确保了普法依法治理工作任务落到实处。
五是队伍建设到位。各地各部门高度重视普法依法治理队伍建设,抽调能力强、素质高、业务精的干部充实到普法依法治理工作的第一线。特别是充分发挥大学生村官驻村工作优势,聘任大学生村官担任“五五”普法宣传员,收到了良好效果。同时,依法治办加大了对普法宣传员队伍的培训力度,多次举办普法依法治理骨干培训班,进一步提升了基层宣传队伍的整体素质。
六是制度建立到位。全建立了党委领导、人大政协监督、政府实施、各部门配合、全社会齐抓共管的领导机制和工作机制;建立了普法依法治理工作评估考核机制。建立和完善了各类学法用法、工作激励、督促检查等工作制度。
我“五五”普法工作在取得一定成效的同时,还存在一些不足,主要包括法制宣传的覆盖面还不够广,法制宣传教育的力度还不大,个别地方、部门、单位不够重视等。这些都需要我们在今后的工作中采取切实措施解决。
二、明确目标任务,把“六五”普法各项工作落到实处
“六五”普法期间,我普法工作要围绕时期经济社会发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进全经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。
(一)全面开展法治教育,着力增强广大公民的法治理念。社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。“六五”普法期间,我要全面开展社会主义法治理念宣传教育,努力使全公民特别是公务员队伍的执法理念端正,执法能力增强,执法行为规范,改革方向明确,队伍建设加强。
(二)广泛学习宣传宪法,着力提高全公民的法律素质。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。要把学习宣传宪法作为一项重要工作和长期任务,放在突出位置。通过广泛深入学习宣传宪法,为促进全社会法治化管理水平的提高、推进依法治国方略的实施和构建和谐社会营造良好的氛围和环境。要在学习宣传宪法的同时,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规、学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规、学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。
(三)坚持实施全民普法,抓好重点对象的法制宣传教育。普法对象是指一切具有接受教育能力的公民,“六五”普法的重点是加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农牧民的法制宣传教育。
(四)深入开展依法治理,实现法制教育与法治实践相结合。要根据各地、各部门、各行业、各单位的实际,实施分类指导,有针对性地深入开展地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理,突出抓好依法专项治理和基层民主法治建设;要全面开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制宣传主题活动和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,坚持法制教育与德育教育相结合,努力形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚;要大力建设平安乡镇,积极培育民主法治示范村、民主法治社区、法治校园、法治企业,以典型引路,推动全局。
(五)创新法制教育形式,进一步营造法治文化氛围。要采取各种形式,综合利用各级、各部门、社会各方面的宣传教育资源,全面开展法制宣传教育;要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的法制宣传教育作用,新闻媒体要承担公益性法制宣传教育的社会责任;要积极开展法制文艺创作,以各种形式提高法制宣传教育覆盖面;要做好“12.4”全国法制宣传日等宣传日、宣传周、法律实施纪念日、重大节日等集中宣传教育活动,形成浓厚的法制宣传教育氛围。
三、强化保障措施,确保“六五”普法顺利开展
“六五”普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程,需要全上下共同努力。各地、各部门一定增强大局意识、责任意识、服务意识,精心组织、强化落实,确保普法依法治理规划顺利实施。
(一)各地各部门要高度重视。要把“六五”普法依法治理工作纳入地方经济社会发展总体规划,纳入党委和政府目标管理,分解细化到精神文明、党建工作、综合治理、平安建设等目标管理绩效考评体系中,统筹安排,协调推进。党政领导要把法制宣传教育作为一项政治任务抓紧抓好,及时掌握工作进展情况,帮助解决工作中遇到的困难和问题。
(二)抓紧启动工作。各地、各部门、各行业要按照我“六五”普法依法治理规划,结合实际制定具体实施意见,明确目标任务,细化工作措施。要强化队伍建设,建立健全法制宣传教育纵向工作指导网络和横向工作协调网络,有针对性地加强教育培训。要采取有效形式,加大宣传力度,为“六五”普法依法治理规划的贯彻实施营造氛围。要加强对工作经费、机构的保障,确保各级普法依法治理机构各项职能正常发挥。依法治办公室要对各地工作进展情况进行专项检查。
(三)健全完善考核评价体系。要建立健全工作考核评估体系和激励机制,认真开展年度考核、阶段性检查和专项督查。对普法依法治理工作不落实或成效不明显的地区、部门加大督办力度。具体的考核评价办法由依法治领导小组办公室制定并组织施行。同时要科学总结普法依法治理工作的成功经验,推进工作的制度化、规范化建设,确保这项工作深入有序开展。
同志们,我正处于经济社会跨越式发展的战略机遇期,普法依法治理工作任务艰巨、责任重大。我们要以九次党代会精神为指导,按照国家、和盟委、委的统一部署,解放思想,开拓创新,努力完成“六五”普法依法治理规划各项目标任务,为全面推进法治前建设做出新的更大的贡献!
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有部分企业为了让员工放心工作,会考虑帮其子女安排工作。下面读文网小编为大家精心整理了安排子女工作申请书,以供参考。
XX市供电局:
我叫XXX,是XX供电局的一名职工,自1970年参加工作以来,本人热爱供电工作,勤勤恳恳、踏踏实实工作;性格开朗,乐于与他人沟通,与同事关系相处融洽而和睦,有很强的团队协作能力;实事求是,积极配合历届所长开展工作,尽职尽责地履行自己的职责,按时、按量、按质地完成所里和上级交办的各项任务;积极学习新知识、技能,注重自身发展和进步。
进入XXX年以后,随着小孩的成长和夫妻双方父母的年迈多病,深感家庭压力的日益增大。首先,本人糖尿病十余年,妻子没有固定工作且身体每况愈下,家里还要抚养两个老人---80岁的母亲和98岁的岳母,人老体弱多病痛,一家人仅是医疗费每月就超1千多元;其次,我的独生儿子就读于广东XX学院XX本科,一年学杂费用、生活费用需要3万6千余元。一年下来家庭年开支达8万8千元,而我家一年的工资收入只有4万6千元左右,生活十分拮据,不足部分只有靠借贷和亲朋戚友接济。
本人在供电局为人民服务已有30多年,在党和国家的关怀下、在公司的领导下,我不断严格要求自己,时刻铭记为人们服务的宗旨,努力做好自己的本职工作,也乐意承担本职工作以外的事情,使人民满意。小儿于今年6月份毕业,有幸参加了XXX年南方电网学院招聘考试,并顺利通过笔试,进入面试阶段,但可能运气不佳,苦苦等待都没有通知下一阶段的通知,自己心里焦急如焚,茶饭不是,坐立不安。本人年纪已大,也只有独子一个,现有一个大胆的请求,希望局领导可以安排小儿能和自己在同一单位工作,望小儿可以在自己身边照顾老人,等老人可以安享晚年。现将小儿基本情况介绍如下,作为各位领导的评审参考:
一、思想情况
小儿于XXX年提交入党申请书,在校参加了党校第四十四期党校培训, 考 核成绩合格并顺利结业获得结业证书,并参加了党校第三期发展对象暨XXX级新生党员学习班,顺利结业获得中共广东XX党校颁发的结语证书,正式成为一名中共党员。在思想上积极向党组织靠拢,时刻用党员标准严格要求自己,坚持按照党纲,党章的规定行动,处处服从组织的决定,积极完成组织交给的任务。
二、学习情况:
在校学习刻苦,团结同学,时刻不忘作为一个学生的职责,积极虚心的向老
师和同学们请教,以获取优秀的成绩为目标,在校期间顺利通过每一门学科,并取得相应的学分。除了必修课程外还坚持深入学习和研究各种电脑办公软件。
三、其他情况:
在学习之余,少儿坚持参加各种文体活动,例如篮球、足球、羽毛球等都比较热爱,使自己始终保持在最佳状态,这些都是将来工作的重要本钱!同时积极参加各种社团活动和社会实践活动,为了锻炼自己,在学校担做过兼职,如做过英语周报的代理等等,为自己积累社会实践经验做准备。
在经过多年的教育下,小儿刻苦学习,政治思想觉悟和综合素质都有了长足的进步,特望局可以批准我的申请,如果批准了,我会更加严格教育好少儿:认认真真做人,踏踏实实工作。
特此申请
申请人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
看了
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良好的党性党风党纪本身就是一种可持续发展的能力,加强党性党风党纪建设,本身就是加强科学发展的执行力建设,是实现科学发展的重要保证。下面是小编为大家收集整理的党性党风党纪教育工作安排,欢迎大家阅读。
为深化党风廉政教育,进一步推进廉政文化建设,根据全系统党风廉政建设工作会议的部署,制定本计划。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕食品药品监管中心工作,贴近反腐倡廉工作和干部群众思想实际,采取更加有效的措施,加强反腐倡廉教育工作,筑牢领导干部拒腐防变的思想基础和法纪防线,确保食品药品监管队伍安全。
二、学习教育内容
1. 开展深入学习实践科学发展观活动。组织党员干部深入学习实践科学发展观,把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,确保旗委旗政府重大决策部署的各项措施落到实处。要围绕学习贯彻科学发展观的总体要求,引导广大党员领导干部深刻学习领会党的三代领导集体和以胡锦涛为的党中央关于加强党性修养和反腐倡廉的重要思想和理论,加深对惩治和预防腐败体系科学内涵的深刻理解,进一步增强学习贯彻《工作规划》及其《实施办法》的自觉性。
2. 开展主题教育活动。开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动,着力解决好党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。要把学习胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话作为主题教育的首要任务,抓住党性修养这一“根本”和作风建设这一“关键”,着力解决好党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,并引导他们把改造主观世界作为终身课题。在开展主题教育中,要切实抓好理想信念和廉洁从政教育、党的作风和纪律教育、正确的政绩观和利益观教育,落实好党组理论学习中心组反腐倡廉理论学习制度和主要领导带头上廉政党课制度,并将主题教育内容列入党员干部教育培训规划。
3. 开展示范教育活动。加强正面典型示范教育,进一步营造“以廉为荣、以廉为美”的廉洁从政氛围。充分发挥先进典型特别是系统内先进典型的示范作用,进一步强化党员干部的权力观、人生观教育。要求全系统纪检监察干部加强党性修养,严于律己、求真务实、无私奉献、心系群众,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,为推动党风廉政建设和反腐败斗争做出自己应有的贡献。
4. 开展警示教育活动。严格“作风自警教育”制度。5月10日前后,组织领导干部参加以剖析“一把手”腐败案例为主题召开的全局领导干部警示教育大会。围绕规范、制约、监督“一把手”权力运行开展系列教育活动。继续开展警示教育月活动,采取举办预防职务犯罪讲座、收看警示教育电教片等形式,通过案件剖析和反思,促使干部进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到警钟长鸣,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化的影响,进一步增强反腐倡廉的自觉性。
5. 开展廉政谈话教育。建立领导干部廉政谈心教育制度,开展经常性领导干部廉政谈心教育活动。主要负责人与党组成员开展廉政谈心教育每年不少于2次。同时,党组成员要与分管科室负责人,开展廉政谈心教育。领导干部廉政谈心教育活动纳入党风廉政建设责任制考核内容。
6. 开展岗位廉政教育活动。针对今年食品药品监管系统体制调整的具体实际情况,有计划地开展岗位廉政教育活动,教育广大干部职工强化“一岗双责”意识,坚持依法行政、廉洁从政。根据旗委《惩防体系工作计划》的要求,建立任前廉政知识考试制度,统一规范、扎实有效推行领导干部任前廉政知识考试。
7. 大力推进廉政文化建设。继续开展廉政文化创建活动,通过举办展览、征文,编辑手机短信,组织专题演讲、知识测试等,推动廉政文化内容形式和传播手段创新,打造廉政文化建设品牌。加强廉政文化建设理论研究,巩固廉政文化示范点成果。
三、工作要求
1. 要建立教育长效机制。为突出保持教育力度、提高教育效果的要求,我局已将反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,各科室要把开展经常性教育和抓住重点时段教育相结合,一般面上教育和重点对象教育相结合。
2. 要强化反腐倡廉宣传工作。要深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果,营造浓厚的反腐倡廉舆论氛围,增强广大干部职工的反腐倡廉决心和信心。
3. 要加强党风廉政教育工作的落实。各科室要合理安排业务工作,正确处理工学矛盾,积极参与学习教育活动;要加强考勤制度、定期公布参学情况、检查学习笔记、组织知识测试等,加强对学习教育活动的检查考核,采取多种方式检验学习教育的效果。#p#副标题#e#
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“两学一做”学习教育,指的是“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育;下面是有两学一做安排部署会范文,欢迎参阅。
市长尉俊东主持召开市政府党组会议,启动“两学一做”学习教育,安排部署当前重要工作,传达学习《国务院批转国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知》。
会议要求,为深入贯彻落实中、省关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案要求和市委部署,推动“两学一做”学习教育扎实开展,市政府党组要围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、参与支部学习教育、开好专题民主生活会、在工作实践中深化学习教育等主要措施,认真开展“两学一做”学习教育。要严格执行“三会一课”制度和双重组织生活制度,以普通党员的身份参加所在支部的组织生活,同时利用中心组学习开展好“两学一做”,为政府系统党员树立标杆,当好党员的模范、当好领导干部的模范。
会议强调,市政府党组成员要把开展“两学一做”学习教育作为做好今年工作、实现“十三五”规划顺利开局的基础来抓,充分发挥表率作用,推动活动有序开展。要统筹兼顾,突出重点,合理安排工作和学习,做到学而信、学而用、学而行,确保学习教育达到预期效果。
会议强调,当前,要加快推进移民搬迁和棚户区改造项目。加快推进陕北能化基地建设座谈会筹备工作。着力解决信访突出问题,依法打击非法集资,妥善处置过去遗留问题。做好无定河污染治理、全市旅游产业发展等规划。做好国企领导班子配备工作。加快推进已建成项目尽早投运。做好医院等事业单位和国企的改革工作。要深入调研,做好贫困村和贫困人口的精准脱贫工作。要正确处理石油企业发展与地方发展的关系。
会议还听取了市政府新修订制度等工作汇报。
看过两学一做安排部署会范文
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在部署会议上,领导需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的部署工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次会议是一次非常重要的会议,既是对全省文化产业发展和文化体制改革工作会议精神的全面贯彻落实,又是对我市文化产业发展和文化体制改革工作的再动员、再部署。刚才,××同志宣读了《中共××市委××市人民政府关于进一步深化文化体制改革加快文化产业发展的若干意见》,××同志宣读了《中共××市委××市人民政府关于进一步深化文化体制改革的实施方案》和《关于进一步理顺××市电影管理体制的实施方案》,这几个文件非常重要,是根据中央和省委、省政府一系列关于文化产业发展和文化体制改革的政策和文件精神,结合我市工作实际,在反复论证的基础上制定的。文件出台之前,有关部门做了深入、广泛的调查研究,并到文化产业发展和文化体制改革工作先进地区考察取经,学习好的经验和做法。文件初稿提出后,市委、市政府分别召开市委会和市长办公会进行专题研究,提出了修改意见。因此,出台这几份文件,市委、市政府是经过了认真研究和慎重思考的,它对于当前和今后一个时期我市的文化产业发展和文化体制改革工作具有十分重要的指导意义。会后,各县(市、区)、各有关部门要认真抓好文件的贯彻落实。下面,根据市委会研究的意见,我就当前和今后一个时期我市的文化产业发展和文化体制改革工作,讲以下五个问题。
一、要进一步引起重视,增强推进文化产业发展和文化体制改革的积极性和主动性
文化产业作为一门新兴产业,从未像今天这样引起人们的高度关注和重视。这是因为当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位越来越突出。文化因素正在成为决定经济发展后劲的重要因素和动力之源,文化产业正在成为21世纪发展快、潜力大的新型朝阳产业、绿色产业和新的经济增长点。
(一)从国际局势来看。世界各国尤其是欧美等发达国家,都纷纷把提升文化竞争力作为增强综合国力的一个重要手段,把发展文化产业作为一项重要的发展战略。在美国、日本、英国、法国、意大利等发达国家,文化产业已经成为国民经济的重要支柱产业。美国的文化产业总量占gdp的25%,400家最富有的美国公司中有72家是文化企业,另外,全球图书销售市场美国占1/3,
位居世界第一位。其视听产品已成为仅次于航空航天的第二大出口产品。迪斯尼乐园、好莱坞电影、百老汇演出、拉斯维加斯娱乐业等早已成为举世闻名的文化品牌。而在我们××省乃至全中国,第三产业总量仅占gdp的30%左右,其中文化产业只占5%—10%左右。全国和全省的百强企业当中,真正的文化企业凤毛麟角。日本在1995年就确立了其21世纪的文化立国方略,制定了《新文化立国:关于振兴文化的几个重要战略》。进入21世纪,日本文化产业依托数字化信息技术,已完成了从早期文化产业向现代文化产业的转型,其动漫艺术及相关产业年总产值已逾1万亿日元(约相当6800多亿元人民币),动画业仅次于旅游业,已成为日本国内六大支柱产业之一。英国的文化产业收入已与本国汽车工业不相上下。加拿大的文化产业规模已超过了农业、交通、通讯、信息技术、建筑业等诸多产业。
(二)从国内情况来看。我国文化产业虽然起步较晚,但发展非常快。广东、xx、浙江、江苏、xx等沿海发达省份的城市,在完成了经济的第一次腾飞之后,都把加快发展的希望寄托在文化产业上,有些城市发展文化产业的势头非常迅猛。党的十六大深刻分析了国内外形势的变化和特点,把文化建设和文化体制改革提到战略高度,作出总体部署。十六届三中全会对文化体制改革作出专门论述,十六届四中全会第一次鲜明地提出把解放和发展生产力,提高建设社会主义先进文化的能力,作为加强党的执政能力建设的重要内容。十七大报告当中,胡锦涛同志提出要推动社会主义文化大发展大繁荣。几年来,中央下发了一系列文件,制定了一系列政策,力度很大。深圳是我国改革开放的前沿城市,他们在抓好经济发展和增强科技实力的同时,也十分注重文化产业的发展,在几乎没有任何旅游资源的基础上,打造了大家熟知的锦绣中华等许多非常成功的旅游品牌。另外,我国唯一的、也是级别最高的文化产业博览会——深圳文博会,也是从最初的筹办文化产品交流会起步,逐渐发展成为国家级的大型文化节庆活动。深圳的成功经验启发我们,重视经济发展,也要重视文化产业的发展;经济与文化能够相互促进,相得益彰。
(三)从省内情况来看。2005年以来,省委、省政府高度重视文化体制改革和文化产业发展工作,在着力打造“新××、新××人”形象的同时,注重挖掘我们的文化内涵,提出了“两个跨越”,就是由经济大省向经济强省的跨越和由文化大省向文化强省的跨越。省委、省政府已连续三次专门召开了高规格、大规模的全省文化产业发展和文化体制改革工作会议,这在我省历史上还是少有的。书记、省长都作了重要讲话,对我省文化产业发展和文化体制改革工作作出了安排部署,提出了明确任务和要求。最近几年,××省的文化事业发展可以说是异军突起,出现了百花齐放的良好局面,郑州、南阳、许昌、焦作、开封等城市的文化产业都取得了较快发展。据有关资料统计,2008年我市实现国内旅游收入42?6亿元,增长6%,而同期全省平均增幅为17?7%,焦作实现国内旅游总收入112?7亿元,是我市的2?6倍,增长20?8%,高出我市14?8个百分点。因此可以说,我市文化产业发展和文化体制改革工作面临的形势和任务非常严峻和艰巨。我市的文化产业究竟应该怎样加快发展,怎样实现跨越式发展,是摆在我们面前的当务之急,是一个值得我们深入思考和认真研究的问题。
二、要进一步查找问题,增强推进文化产业发展和文化体制改革的紧迫感和使命感
作为文化旅游资源大市,我市先后提出了一系列关于发展文化产业的战略目标和措施。2004年,市委八届七次全会确立了“文化兴市”的发展思路,明确提出“文化是兴市之魂”,把“文化兴市”工作提上了前所未有的高度。市第九次党代会又提出了“一强五前”的奋斗目标,把文化发展作为建设豫北区域性中心强市的重要内容,在战略途径上提出了“三大转变”,其中之一就是要实现从文化资源大市向文化旅游强市的转变,并先后制定了《××市文化兴市规划纲要》和《中共××市委××市人民政府关于大力发展文化产业的意见》等。几年来,××市的文化产业发展和文化体制改革工作取得了积极的发展和长足的进步,为推动文化大繁荣大发展奠定了基础。但是客观的讲,我们所取得的成绩还只是初步的,我们必须保持清醒的头脑,充分认识当前面临和存在的问题。问题找准了,才能够做到胸中有数,才能够有针对性地采取解决问题的措施和对策,找到文化产业发展和文化体制改革新途径、新办法。我市作为省委、省政府确定的文化产业发展和文化体制改革工作试点城市,目前的状况与省委、省政府的要求相比,与省内外先进地市相比,还存在着很大的差距和不足。从最近全省文化产业发展和文化体制改革工作会议上通报的情况来看,我市的文化产业发展和文化体制改革工作明显落后于郑州、南阳、许昌、焦作等城市,这与我市的经济发展水平和我市作为文化资源大市的地位是极不相称的。分析起来主要存在着以下几个方面的矛盾和问题:
(一)企业规模小,产值总量低。我市文化产业门类虽然比较齐全,有各类文化单位、企业1200余家,但多数属于中小企业,文化产业年总增加值只有17亿多元,与郑州市101?7亿元、南阳市77亿元、许昌市62亿元差距很大,占全市国民生产总值的比例只有2?18%,还没有形成一批具有核心竞争力的大型文化企业集团,经营方式比较单一,没有依托主业形成文化产业链和多元化的产业发展格局。
(二)科技含量小,附加值低。我市文化产业还是以传统文化资源、传统工艺技术为主,竞争能力不强,在与现代科技的结合上还有很大差距,在产业规模、产品种类、品牌塑造、产业连接以及对外交流传播等方面还需要狠下功夫。
(三)文化精品不多,文化资源价值深度发掘不够。我市在打造城市文化品牌上近年来是有成效的,但在文化产业产品资源价值的挖掘和价值链的延伸上还有相当的潜力,还没有把殷商文化、周易文化、岳飞文化、红旗渠文化、豫北民俗文化等深刻内涵挖掘出来,打造培育成具有传统与现代相融合的文化精品。在文化产业方面,我市的投入也不少,如殷墟的保护、开发和利用,如建设中国文字博物馆等,这是将来能够产生一定影响的文化产业项目。但在大型文化演艺项目上我们还是空白,郑州、开封、洛阳等地市,都先后打造推出了实景剧、歌舞剧或其它剧种的大型演出项目,有的甚至不止一台,产生了非常好的影响,值得我们学习借鉴。
(四)投资渠道单一且多数属于公益性投资,收益较小。近年来,我市包括各县(市、区
)在财政十分紧张的情况下,千方百计加大投入,加强了文化基础设施建设。先后投资启动了殷墟申报世界文化遗产工作,实施了袁林一期保护、天宁寺维修以及仓巷街明清民居、昼锦堂等修复开发工程。投资建设了××报业大厦、××图书馆、博物馆。启动了中国文字博物馆等工程。××县投资修缮了马氏庄园,内黄县投资修建了三杨庄遗址,滑县投资修建了瓦岗寨景区,等等。这些投资,虽然为文化旅游产业的进一步发展奠定了基础,但多数属于公益性投资,短时期内还难以带来较大的收益和回报。殷墟是××的金字招牌,并且已经成功申报了世界文化遗产,但是在全国30多个世界遗产单位当中,无论是参观游览人数、门票收入,还是相关产业发展带动以及取得的经济效益,我们的排名都是比较靠后的。最近,我们正在做两个规划,一个是殷墟本身的保护、开发和利用,另一个是建设殷墟大遗址公园。通过搞好这两个规划及其实施,一方面加强对殷墟历史文化资源和文物的保护,同时也为更好地利用、发挥殷墟的使用价值。
(五)招商引资不够理想。近年来,我市通过参加全省组织的“深圳文化产业博览会”、“中原文化港澳行”,举办红旗渠精神巡回展、殷商文化旅游节、周易国际研讨会等活动,招商引资工作取得了一些成效,但吸引外资规模不够理想,我们的许多文化资源还有待于进一步发掘,项目还有待于进一步科学论证、全面策划、精心包装。
(六)文化体制改革进展相对缓慢。近年来,我市对公益性和经营性文化事业单位进行了不同程度的改革,但改革矛盾重重,
阻力较大,有些改革方案虽然早已确定,但还没有取得实质性突破,公益性文化事业单位的人事制度、收入分配制度和养老、医疗保险制度的改革成效也不够明显。最近全省又设立了一批“文化改革发展试验区”,开封、登封、禹州等8个市、县榜上有名,我们××不在其中,这与我们前一时期文化体制改革工作力度不够大、缺乏创新和亮点有直接关系。比如,东方红影剧院不仅从硬件上没有得到治理,而且在改制上至今没有实质性进展,确实应该引起我们的高度重视。再比如演出场地问题,尽管我们有这么多影剧院,但是真正能够使大家享受到文化产品的影剧院有几个,又发挥了多少作用?更不用说艺术中心、大剧院等项目。所以说,我们的差距还非常大,文化体制改革过程中需要做的工作还很多。
综上所述,我们要借这次会议的东风,进一步统一思想、提高认识,认真分析我市文化产业发展和文化体制改革工作中存在的问题与差距,增强做好文化产业发展和文化体制改革的紧迫感和使命感,力争通过努力,使我们的工作有一个新的突破,有一个较大的起色。
三、要进一步开拓创新,努力探索我市文化产业发展的新途径和新办法
在全省文化产业发展和文化体制改革工作会议上,省委、宣传部长、副省长孔玉芳同志在作总结讲话时指出:加快文化产业发展要选准切入点,在打开发展局面上狠下功
夫。选准切入点,就是深入开展调查研究,认真梳理文化资源使用现状,看看哪些资源已经得到充分利用,哪些资源还没有被利用或开发利用的还不够,找出比较优势,理清思路,选准突破口,探索出一条文化产业发展和文化体制改革的新路子、新法子。
(一)要认真分析我市的文化资源优势,在资源优势中寻找切入点。我市是拥有3300多年悠久历史的八大古都之一、国家级历史文化名城,具有得天独厚的文化资源,殷商文明、甲骨文化、周易经典、红旗渠精神、渔洋村文化遗存等一大批文化遗产和文明硕果为我市文化大发展提供了肥沃的土壤和优越的条件。在这方面我们做了一些工作,但做的还很不够。我们要进一步科学开发利用这些文化资源,加强文化资源的整合和产业的集聚,充分借助现代科技和现代生产方式,大力推进文化产业升级。
(二)要认真分析我市的文化品牌优势,在品牌优势中寻找切入点。我市通过殷墟申报世界文化遗产、举办红旗渠精神全国巡回展、世界韩氏恳亲大会、颛顼帝喾祭祖节、周易与现代化国际研讨会等一系列重大文化活动,初步树立了一批享誉世界、闻名全国的文化品牌,下一步如对其进行文化品牌开发,形成知名品牌,推出拳头产品,必将会产生较大的经济效益与社会效益,为我市文化产业发展注入强大的动力。
(三)要认真分析我市的文化基础优势,在基础优势中寻找切入点。××市地处中原,交通发达,在文化传播、对外交流等方面具有得天独厚的区位优势。同时,随着经济的发展,我市已初步建立起了门类比较齐全的文化产业体系,奠定了一定的发展基础。我们要围绕文化旅游业、新闻出版业、图书发行业、影视业、演艺业等重点产业,着力培养大型文化企业,同时积极发展一批中小民营文化企业,充分提高文化内涵,加快市场开拓,提升竞争优势,发展特色区域文化经济,共同做大做强。
(四)要认真分析市场需求,在满足市场需求方面寻找切入点。文化产业发展离不开市场,我们要努力改变过去计划经济条件下形成的文化发展思维定式,认真研究市场,准确把握市场,开发利用市场,遵循市场规律。要根据市场需要策划推出文化产品和服务。学会运用符合市场经济要求的思路、办法、手段来加强文化产品和要素市场建设,推动文化产业发展。要积极参与国际文化市场竞争。用优秀文化产品占领国内市场,不断打开国际市场。前一段时间,省委、省政府举办中原文化澳洲行、港澳行、台湾行,所到之处,《武林风》、《风中少林》都引起轰动性反响,还到澳洲悉尼歌剧院、维也纳金色大厅演出豫剧经典剧目,也产生较大影响。所以,文化产品要真正走出去,赢得国内市场,开拓国际市场,必须要有能够适应国内国际市场的文化产品;要开发文化产品,打造文化产业,也必须走市场的路子,否则,即使我们投入再大的资金,打造出来的节目也是没有生命力的、徒劳的。
四、要进一步鼓舞士气,增强圆满完成全市文化体制改革任务的决心和信心
当前,文化体制改革已进入破解深层次矛盾的攻坚阶段,全省文化体制改革工作会议已经明确提出改革的重点任务和目标要求,我市作为全省五个试点城市之一,要在xxxx年前基本完成改革任务。我们提出提前半年完成任务,时间紧迫,任务艰巨,必须进一步解放思想,大胆实践,突破长期制约我市文化发展的关键问题、要害问题,坚定不移地把改革推向深入。要按照文化体制改革实施方案,在推进经营性文化事业单位转企改制方面取得新突破,在加快进行公益性文化事业单位内部改革方面取得新成效。
(一)要高度重视文化体制改革工作,树立实现文化大发展大繁荣的信心和决心。文化体制改革是推进文化大发展大繁荣的重要动力,是取得成就的切入点和突破口。一个时期以来,省委徐光春书记,省政府郭庚茂省长、孔玉芳副省长,多次召开文化体制改革会议听取工作汇报,安排文化体制改革工作。××作为全省文化体制改革试点市,一定要高度重视,把这项工作摆上各级党委政府的重要议事日程,尤其是要摆上宣传文化战线各个部门的重要议事日程,抓紧研究,抓紧安排,采取强力措施,全力推进文化体制改革工作。为搞好我市文化产业发展和文化体制改革工作,我市成立了高层次的全市文化产业发展和文化体制改革工作领导小组,我担任组长,市委副书记、宣传部长、分管文化的副市长等有关领导都是小组成员,各县(市、区)也要配强配高文化产业发展和文化体制改革工作的领导班子,真正在思想上引起高度重视,在工作上摆上位置,抓实、抓紧、抓好。经济工作和文化产业工作就好比两个跨栏,我们决不能这个栏跨过去,那个栏没跨过去,一手硬、一手软,一个方面发展快、另一个方面发展慢,而要协调推进。
(二)科学制定政策,采取有力措施,推进文化体制改革顺利进行。改革涉及到观念、体制、身份以及机制的转变,在转变过程中肯定会触动一些部门利益和个人利益。所以,在推动过程中势必会有阻力、有障碍、有困难。如果我们没有一个清晰的思路,没有一个完备的政策,或者政策制定得不科学,不合乎法律法规,解决问题时就难以达到预期目的,改革就不可能成功。因此,我们一定要认真研究政策,准确把握中央和省委的有关要求。同时要紧密结合××实际,为文化体制改革提供保障。
(三)要把握改革的方向,采取有效工作方法,确保文化体制改革平稳推进。任何改革都是有阻力的,会触动一部分人的利益。为此,我们一定要高度重视,要在改革过程中牢牢把握大局,确保正确的方向和基本点。一是通过改革促进文化事业的发展。改革的目的和最基本的方向就是改革后要比改革前体制更顺,发展更快,文化精品项目更多,就是要建立文化事业、文化产业新机制,实现新发展,取得新成效,让老百姓享受到丰富多彩的文化产品。二是在改革当中要确保相关职能更加明晰,国有资产保值增值。改革就是理顺关系,就是调整职能,这样才能进一步提高效率,才能够增加我们工作的针对性、实效性。所以,一定要明晰职能。另外,我们要用经营的理念和观点,来有效地整合盘活我市的文化资源。我市的文化资源积淀到这个程度来之不易,我们不能一改了之,把我们的国有资产,特别是把我们长期以来对文化事业大量的投资一卖了之,全部改成商场等经营性场所,丧失了我们的文化活动阵地。我们一定要把这些资产保护好,通过整合资源,更好地发挥其效益,使其保值增值。三是要正确处理改革、发展与稳定的关系,统筹协调,正面引导。发展是目的,改革是动力,稳定是前提。改革必然涉及利益调整,尤其是在文化领域,
改革大大滞后于经济领域和其他社会领域,旧的观念特别是长期形成的计划经济传统思维还较深地束缚着一些干部职工的头脑,一些文化单位生存和发展的矛盾也十分突出,做好深入细致的思想政治工作十分重要。为此,涉及改革的各部门各单位要积极引导干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。要特别注意工作方法,摸清底数,算好细帐,化解矛盾,稳定情绪。要坚持在利益调整中凸显人文关怀,
努力做到“刚性原则,柔情操作”,要妥善安排好下岗职工再就业工作,通过社会保障、岗位安置等措施,实现各得其所、老有所养,从而实现改革目的。只有这样,改革才有彻底性,才不会出现反复,才能充分调动广大职工的积极性,使其拥护改革、支持改革、参与改革,最终成为改革的受益者。
五、要进一步强化领导,确保我市文化产业发展和文化体制改革工作取得积极进展和明显实效
文化产业发展和文化体制改革工作,是一项整体性强、涉及面广的复杂系统工程,要把这项艰巨的任务完成好必须以加强领导作保证。各级党委、政府一定要立足全局,统筹兼顾,扎实工作,对文化产业发展和文化体制改革工作实施强有力的领导,下决心、下功夫把各项工作抓紧、抓好,抓出成效。
(一)要真正把加快文化产业发展和文化体制改革工作摆上重要议事日程。要建立健全工作机制,配备精兵强将,安排专项经费,完善岗位职责,加大工作协调力度,把文化产业发展和文化体制改革工作与经济发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起检查、一起考核。要建立健全目标管理责任制,层层落实任务,狠抓措施到位,确保顺利推进。同时,要强化协调配合,进一步形成文化产业发展和文化体制改革工作的合力。尤其是发改、规划、财政、人事、劳动保障、土地、税务、城建、科技、教育等部门要献计献策,
积极配合,多办实事,努力形成加快文化产业发展和文化体制改革工作的浓厚氛围。
(二)要下功夫抓好项目建设和招商引资工作,在文化产业发展上寻求新的突破。发展文化产业最关键、最有效的切入点是项目,发展项目最关键、最有效的方法是招商引资。最近,宣传文化部门要认真研究、筛选一批文化项目,积极推进招商引资,抓紧落地和开工建设。各县(市、区)、各部门都要结合自己的优势,进一步精心策划,科学论证、包装出一批市场前景好、切实可行的、能够打动投资商的优秀文化产业项目,促进文化产业与相关产业的联动发展,形成文化产业新的主体和新的增长点。对于贯彻落实的情况,市委、市政府要专门听取汇报,对于好的经验、好的做法,要及时总结、推广。
同志们,推进文化体制改革和文化产业发展,事关全面建设小康社会和发展社会主义先进文化的工作大局。各县(市、区)、各部门一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策要求上来,
抓住机遇,积极进取,知难而进,扎实工作,不断开创文化产业发展和文化体制改革工作的新局面,
为全面建设小康社会、建设豫北区域性文化旅游强市做出新的更大的贡献!
看过部署工作会议讲话
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发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面就是读文网小编给大家整理的年初工作部署会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全区地方税务工作会议,会议的主要任务是:认真学习和深入贯彻省、市地税工作会议精神,总结去年全区地税工作,以科学发展观为统领,全面部署和安排今年的地税工作。春节已过我们组织召开这次会议,既是工作动员会,同时也是收心会议,使大家尽快从节日的氛围中解脱出来积极投身到工作上来,务必使全体干部大力发扬求真务实的作风,以更加奋发向上的精神状态,积极投入到各项税收工作中,为全年任务的圆满完成打下坚实基础。市局和区委、区政府领导对这次会议非常重视,市局副局长解宏体同志,区委、常务副区长姚夏冬同志在百忙中亲临大会,看望大家并作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,根据会前征求各方面的建议,我重点讲三点意见。
一、 全市地税工作会议的主要精神
全市地税工作会议于1月17日在市局召开,各县(区)局长、办公室主任、计会股长;分局局长和综合科科长;市局班子成员和副科以上干部约60人参加了会议,市委、常务副市长李世杰出席会议并作了重要讲话。会议的主要任务是贯彻全国税务工作和全省地税工作会议精神,回顾总结xxxx年全市地税工作,安排xxxx年工作任务,签订xxxx年工作目标责任书,并对xxxx年度涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。会上,市局党组书记、局长肖广礼同志作了题为“文化引领求创新,服务优化促发展,为推动全市地税工作再上新台阶而努力奋斗”的讲话。
肖局长在总结回顾xxxx年工作时将全年的工作概括了五个方面的内容:一是扎实推进依法行政,依法治税有了新进展;二是加大管理力度,征管质量有了新提高;三是强化资源整合,稽查改革有了新成效;四是创新工作理念,服务效能有了新增强;五是加强党建和党风廉政建设工作,干部队伍素质实现了新提高。一年来,通过上下共同努力,圆满完成了组织收入任务。全系统共组织税费收入92.7亿元,其中:各项税收累计完成66.1亿元,完成年计划的102.48%,比上年增长25.14%,增收13.27亿元;各项规费收入累计完成26.6亿元,为促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了新贡献。
xxxx年全市地税工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,全面落实省局“十二五”时期“ 1436”工作思路,认真贯彻市委、市政府和省局工作部署,继续深化“地税文化建设”和“优化纳税服务”两项工作成果,突出抓好“组织收入、依法行政、创新征管、队伍建设”四项重点工作,深入开展“督查落实年”活动,充分发挥税收职能作用,为服务我市转型跨越发展和社会和谐稳定做出新贡献。围绕上述总体要求,肖局长着重强调了六个方面的工作:
一是以充分发挥税收职能作用为己任,积极服务全市转型跨越发展。今年省局下达我市的各项税收任务为74亿元(含大秦),比上年增长11.95%,增加7.89亿元。不含大秦中央级营业税的地方各项税收任务为61亿元,比上年增长14.88%,增加7.9亿元。煤炭可持续发展基金代征任务虽然没有下达,但估计并会低于去年,这是一个极具挑战性的目标,要求各级必须认清形势、坚定信心、妥善应对。
二是以深入推进依法行政为根本,不断优化税收法治环境。
三是以推进税源专业化管理为抓手,全面提高税收征管质效。
四是以提高纳税人满意度为目标,全面提升纳税人服务工作水平。
五是以深化地税文化建设活动为引领,大力推进和谐地税建设。
六是以加强队伍建设为重点,充分激发干部职工干事创业活力。
肖局长在讲话的最后,就今年省局确立为“督查落实年”活动的开展作了进一步的强调:一是围绕前进目标抓落实;二是围绕工作督查抓落实;三是围绕作风转变抓落实。
二、xxxx年全区地税工作的简要回顾
xxxx年,全区地税系统在市局和区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,始终突出收入中心,扎实推进各项工作,励精图治谋发展,凝心聚力促和谐,全区地税事业实现了持续进步,为服务新荣经济社会发展作出了积极贡献。
(一)各项税费收入实现历史性突破
xxxx年,我区经济税收形势较为复杂,组织收入工作相当艰巨。面对诸多困难,我们坚决服从市局和区委、区政府指挥,全面加强对收入工作的领导,坚持依法征税,严格收入目标责任管理,落实领导分片包干责任,强化税收分析,紧紧依靠全体地税干部职工,发扬特别能吃苦,特别能战斗,特别讲大局,特别讲奉献的精神,积极应对,艰苦拼搏,采取强有力促收措施,在艰难形势下税费基金征收任务实现历史性突破。全年共累计组织入库各项税收19158万元,完成年计划的103.61%,比上年增长9.38%,增加1643万元。全年各项规费(基金)收入累计完成6628万元,全面完成了市局年初下达的考核任务。
(二)地税文化建设成效逐渐显现
去年,我们根据市局关于地税文化建设的总体思路,进一步挖掘和丰富地税文化理念内涵,突出地税文化建构思想的导向性、理念的渗透性、内容的系统性和形式的多样性,努力打造地税文化品牌精品,实现地税文化建构成果的转化。
一是按照市局“地税文化建设年”的有关要求,我局将去年确定为新荣地税文化建设推广年,制定了《新荣区地税文化建设实施方案》,在7月份召开了动员大会,同时结合我局实际,经过概括、提炼、升华,形成以“尚学守德,兴税至和”为核心的20多条新荣地税文化基本理念,指导我局地税文化建构工作,推动学习型机关建设的深入开展。
二是积极创新载体,弘扬地税精神。首先,印发《新荣地税文化手册》500余册,摆放在办税大厅及活动室,全局干部职工人手一册,通过深入学习和广泛实践,将地税文化理念渗透到各项工作之中,融入税收管理的全过程,转化为地税干部的自觉行动,使之不断得到弘扬和培育,从而为新荣地税人提供强大的精神力量,使我们始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,满怀信心和决心,投身新荣地税事业,为新荣经济发展和社会全面进步作出应有的贡献。其次,筹划创办“和韵”专刊,坚持“三贴近”,增加信息量和可读性,努力办成思想性强、格调高雅、知识丰富、特色鲜明的文化精品。再次,通过开展楼梯文化和桌面文化,不断丰富地税文化内涵。在办公楼的楼梯过道、走廊,制作镶嵌地税文化理念和传统文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部职工根据个人的文化素养、兴趣爱好、人生追求和理想情操等方面,写出个人的座右铭,统一制作高雅美观的励志牌,摆放在办公桌上,用来陶冶情操,激励斗志,规范行为,提高修养。通过这些环境文化的熏陶,使干部职工在潜移默化中思想境界得以升华,文化修养得到提高,心灵得到净化,使地税精神和地税文化理念转化为地税人员的动力源泉和精神支柱。
三是广泛开展读书育人、读书成才活动。围绕地税干部求知识、学技能、强素质这一迫切需求,改建了藏书1500余册的图书室。积极开展读书活动,区局通过推荐书目、每日一读等形式,引导干部职工从自己的实际需求和长远发展出发,合理选学,有所侧重,增强读书效果。通过广泛开展读书活动,不断提高了干部职工的综合素质。
四是开展丰富多彩、健康有益的文化娱乐和健身活动。为了进一步满足干部职工精神需求,今年我们投资改建扩建了职工文体活动室,购置了乒乓球、台球、跑步机等健身器材,逐步完善设施,发挥功能,并利用党、团、工会活动日和工余时间,有计划、经常性地组织集中性文化娱乐和健身活动,使其真正成为干部职工精神文化生活的主阵地。
(三)信息管税工作质效进一步提升
一是加强税收信息化建设。按照上级要求,我局及时成立网络与信息安全工作领导小组,下设办公室具体负责设备数据网络的安全保障工作,并与各股室(所)签订网络与信息安全责任书,层层落实到人。
二是加强网上考核,进一步提高征管信息质量。制定了新荣区地税局税收征管状况监控考核实施方案,按月对“三员”进行了考核,尤其对税收管理员的管户信息、税种认定,未申报户和逾期申报户进行了重点监控。
三是充分利用税收征管软件平台,严把数据质量关,对原有数据进行修改和补录,对新增数据严格审核,定期检查,确保平台数据的完整性、准确性和真实性。5月底完成修改和补录工作,12月对垃圾数据进行了清理。加强管户动态管理,开展与国税、工商、质监等部门的信息交换和共享,全面掌握纳税人涉税信息,将管户全部纳入综合征管系统。加强征管资料管理,将管户涉税信息纳入“一户式”管理。
四是积极推进财税库银横向联网电子缴税工作。实行电子缴税是我区开展纳税服务工作的重要内容之一,主要目的是简化办税环节,方便纳税人申报缴税,提高地税办事效率。今年,我局电子缴税工作得到有序稳步推进,取得了阶段性成果。截止目前,共有270户纳税人通过财税库银横向联网电子缴税三方协议验证,完成计划的60%。
(四)纳税服务职能作用得到有效发挥
我们把服务全区经济大局作为一切工作的出发点和落脚点,牢固树立“大税收、大服务”理念,积极开展第二十个以“税收、发展、民生”为主题的税收宣传月活动,悬挂条幅20多条,发放传单和其他宣传资料上万份;结合“大同地税杯”征文活动,我局共上报市局征文30篇;并邀请市局领导和各科室负责人与纳税人开展座谈会,对纳税人提出的问题给予当场答复或会后答复;开展了税务局长走访纳税人活动,并安排每位局长走访不少于3户纳税人。在巩固首办负责制和限时办结制的成果上,认真落实大同市行政事项和服务事项办理首问制度和一次性告知制度,继续落实“两个操作示范”,通过进一步规范办税服务厅窗口的职能配置,进一步完善纳税服务制度,夯实了纳税服务工作。
(五)队伍建设迈出新步伐
一是广泛深入地开展创先争优活动,制定了《新荣区地税局深入开展创先争优活动的方案》,成立了领导组、办公室,并在区广播电台公开了“在岗位奉献、在工作中创先争优”的承诺。充分发挥党员的先锋模范作用,以开展 “文明单位”、“青年文明号”、“先进单位”、“征管能手”、“优秀税务工作者”及“五好党支部”等创建活动为载体来加强干部队伍建设。二是开展问卷调查和谈心活动,及时把握人员个体在心理、情感和物质需求上的一些特点,及时开展谈心谈话活动,加强沟通了解,增进友谊,进而有的放矢,增强思想政治工作的针对性,理顺情绪、化解矛盾,把关怀落到实处,帮助职工解决家庭生活困难,用感情温暖人心。三是通过精神激励,尽力争取评先评优名额,让一些勤勉敬业、无私奉献的地税干部在精神上得到激励,鼓励他们继续努力工作,营造一种学习先进,争当先进、赶超先进的工作氛围。四是定期开展业务培训,聘请专家讲课,有效地促进干部职工自身的全面发展,增长了才干、突破了自我、拓宽了视野,得到了自我升华。今年我局共组织各种培训8次,参加省局组织的业务培训学习10人次,5位同志参加了省市局各种业务培训考试。五是转变工作作风,优化发展环境,我们根据新荣区委的有关文件精神,及时起草了《关于转变工作作风优化发展环境的实施方案》,在全区地税干部职工中深入开展转变工作作风,优化发展环境为主题的建设活动。同时,按照省局、市局的统一部署,12月份开展了以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动,要求全体干部职工严肃工作纪律,自觉遵守“五不准”规定,进一步创优发展环境。
(六)党建工作和党风廉政建设进一步引深
我局坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来,做到同部署、同检查、同考核。结合实际进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,规范党的工作制度和组织生活,结合保持党员先进性长效机制的建立和完善,积极开展各种党组织活动。扎实推进党风廉政建设,与各税务所、直属分局签订《xxxx年党风廉政建设目标责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制;与每位党员签订了《廉政承诺书》;继续实行《新荣区地方税务局股所工作目标办法》制度;抓好税务总局的《税务系统领导班子和领导干部监督办法(试行)》和省委“五个不准”的落实工作;深入开展“两权”监督工作,做到“两权”运行公开透明,规范了执法、优化了服务;制定了明查暗访实施方案,并积极开展工作,进行了多次暗访,促进了纪律作风建设,深入开展工程领域和煤焦领域反腐败工作,制定《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,取得了实效,也消除了隐患,在煤焦领域清理欠税5675.31 万元,取得了较好成绩。
总之,在市局和区委、区政府的正确领导下,我局去年各项工作开局良好,取得了一定成绩。上述成绩的取得,是市局和区委、区政府正确领导的结果,是各部门、社会各界大力支持的结果,是全体干部职工团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我代表区局党组,向全区地税干部职工及家属,向长期以来关心支持地税工作的各级领导、社会各界和广大纳税人致以崇高的敬意和真诚的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前税收工作中还存在许多问题和不足,建设和谐地税任重而道远。从近期看,概括起来主要存在的问题:一是工作推进不够协调,管理资源有待进一步整合;二是“大税收、大服务”的理念理解不深,为纳税人全方位服务的意识还有待增强;三是税收信息化和办公自动化建设需要加强,信息管税方面还存在许多欠缺,新综合征管软件运行过程中还有一些业务问题需及时解决;四是征管基础管理还不够完善,监督制约机制有待进一步加强。对于这些问题,我们将高度重视,采取更加有效的措施认真加以解决。
三、xxxx年全区地税工作的目标任务
xxxx年,是党的“”召开的喜庆之年,也是全系统实现“十二五”规划的关键之年。做好今年各项地税工作,意义十分重大。根据全市地税工作会议精神,结合新荣地税实际,今年全区地税工作的总体要求是:以科学发展观为指导,按照区委、区政府和市局的工作部署,正确分析把握全区经济税收形势,坚持科学管理这一主线,着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、干部队伍建设、督查落实、税务文化、党风廉政建设等工作,确保圆满完成各项工作任务,努力为全区经济社会科学发展做出更大贡献。落实这一总体要求,全系统务必要统一思想、聚合力量,切实以思想认识的高度统一保证行动和工作的高度协调。具体到工作实践中,重点是要在以下十个方面不懈努力。
(一)保持清醒认识,积极应对经济税收形势变化带来的影响。当前我们应清醒看到,经济发展形势仍将极为复杂,国际金融危机的延后影响尚未完全显现,世界金融危机的影响尚未结束,不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多,保增长的压力不容小视;一些企业的生产经营仍未摆脱低迷、甚至下滑的困境;国家继续实施结构性减免税政策,继续执行帮扶下岗职工再就业、就业型、困难型、成长型企业发展等各项地方税收优惠政策,也将直接导致地方税收减收。而今年市局给我们的税收计划是21540万元,这个数字较上年实际完成数增长12.43%,绝对额增加2382万元,在此基础上为了平衡预算,区政府又追加1500万元,这样我们的全年任务就是23040万元,比上年实际完成数增长20.26%,绝对额增加3882万元,任务相当艰巨。面对经济社会发展中复杂多变的形势,我们要冷静观察,科学研判,把各种困难估计得更充分一些,要把利好分析得透彻一些,把应对策划得更周密一些,只有这样,才能保持我们的地税事业可持续发展,才有可能实现新的跨越。
(二)健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加强税收分析工作,找准地税工作的热点、难点问题,有针对性地制定应对措施,进一步提高收入运行质量。健全收入目标管理机制,层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,健全重点税源监控模式,继续扩大监控面和监控比重,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。进一步完善预警指标体系,积极配合市局实现预警软件与重点税源软件整合,强化数据分析应用,构建综合风险指数测算体系,着实抓好税收预警信息的发布、落实、反馈工作,增强抵御风险能力,保障税收收入可持续发展。
(三)加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省、市局信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。
(四)全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识,树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。整合纳税服务资源,要尽快明确今年标准化办税服务厅建设项目,全面推进办税服务厅规范化建设,进一步优化办税服务环境,着力加强12366纳税服务热线应用,完善相关制度,提升纳税服务效能。开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业,简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。加大网上办税的开发应用力度,继续推进财税库银横向联网电子缴税工作,进一步抓好宣传、培训,积极稳妥地扩大电子缴税的覆盖面,上线户数达到正常总户数的90%,电子缴税入库额占入库税款总额的80%以上。继续完善纳税服务制度的贯彻落实,逐步建立纳税服务质效考核评价体系,提升服务质效,积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。
(五)积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。 加强税源专业化管理,以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,在保持现有征管机构不变的基础上,合理调配征管职能,优化资源配置,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理,根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理,完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输营业税管理。开展个人工资薪金所得与企业工资费用指出比对工作,加强年所得12万元以上个人自行纳税申报和个人所得税完税证明开具工作。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管,进一步完善“以户建档、项目管理”工作,全面实现房地产税源项目管理的信息化,健全房地产税源动态跟踪机制,提升房地产税收管理绩效。进一步做好税源监控平台应用,全面动态监控财产行为税税源情况,提高财产行为税征收管理水平,一季度完成xxxx年度房产税、城镇土地使用税、土地增值税税源数与入库数的比对,查找差异,对漏征漏管户及时补征税款。深化部门协作,继续做好城建税与“两税”信息比对,车船税代收代缴检查,强化印花税、契税、耕地占用税等地方小税种征管工作。加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。
(六)巩固基层所建设成果,加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则,在巩固完成基层所硬件建设任务的同时,重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平,把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”,完善基层税务所长管理办法,提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训,提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态化”的标准,完善内部管理制度,加强基层税务文化建设,开展“创先争优”活动,使基层所始终保持良好的秩序和状态。
(七)加强队伍建设,提高行政管理效能。加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强风气建设,以党性党风党纪教育为重点,深入开展作风纪律整顿;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员,大力开展创先争优活动,在地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设,严格落实各项工作制度,确保各项运转高效、顺畅。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向,深入开展调研和科研工作。加强财务管理,组织实施对银行账户、固定资产和津补贴的帐务处理等方面的自查工作,及时纠正存在的问题,达到规范化管理。加强督察审计监督,促进内控机制建设。切实履行第一责任,做好信访稳定工作。加强督查督办,对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成,对基层请示和反映的问题要限期答复,对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效,对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。
(八)强化督促检查,保障各项工作落实到位。省局将今年确定为“督查落实年”,通过组织开展全系统的督促检查,进一步推动各项工作安排的落实,促进地税工作服务转型跨越发展。为此,提出几点具体要求:
一是统一思想,提高认识。全年各项工作目标能否顺利完成,关键在于抓落实的措施与力度。当前,在少数干部职工中,仍然不同程度地存在着抓贯彻、抓落实的风气不浓、办法不多、措施不力等问题,致使一些本来可以做好的工作没能做好,应当解决的事情久拖不决,能够避免的问题仍然发生。开展“督查落实年”活动,就是要切实转变机关作风,确保上级各项决策部署得到及时、全面的贯彻落实,在全系统上下营造一个“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”良好氛围,确保各项工作任务的圆满完成。
二是深入调研,协调配合。在抓落实过程中,要坚持效率至上、质量第一的原则,围绕各项工作任务,认真调查研究,密切联系群众,把求真务实的作风与开拓创新的精神结合起来,创造性地抓好落实。要大力推行“一线工作法”,坚持情况在一线掌握、决策在一线作出、工作在一线落实、效果在一线体现、政绩在一线反映。抓落实涉及方方面面,要切实增强全局观念和大局意识,紧紧围绕“落实”这个核心,加强协调,密切配合,协同作战。对需要多个部门共同完成的工作任务,牵头部门要具体负责,协调落实配合部门的工作任务和责任。
三是加强督查,及时反馈。局监察室和办公室负责工作落实情况的督查督办,按照办理事项的轻重缓急,采取电话督查、书面督查或现场督查等方式开展督查督办。其中办公室负责日常工作的督查,监察室负责专项工作的督查。对督查督办发现的问题,要通过专题汇报等方式及时反映,及时处理。
四是严格考核,强化问责。坚持以严格考核和责任追究为手段,推动抓落实工作取得实效。要进一步完善绩效考评制度,科学量化考评指标,把工作落实情况作为考评的主要依据。在切实抓好绩效考评的基础上,把抓落实工作作为行政效能建设的重要内容,纳入行政监察范畴,切实加强日常监督检查。对重视不够、作风不实、行动不力等不作为或假公济私、不谋正事等乱作为的,由纪检监察部门及时给予问责。
五是完善制度,健全机制。坚持把制度建设作为抓落实的根本保障,推动建立抓落实工作的长效机制。要在完善内部分工、明确岗位职责的基础上,认真落实首问责任、限时办结、责任追究、考评考核和激励奖惩等各项制度,切实做到以制度管人、管事、管权、管物,着力构建“政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明”的抓落实工作长效机制。
(九)建设和谐的税收人文环境,以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合我区特点,发掘、树立有区域特色的税务文化品牌,完善核心价值理念体系,加大文化品牌的推广力度,创造良好的社会文化环境,提高公民素质,激励民风民气,转变纳税观念。统筹规划,全面推进,促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。
大力弘扬先进的税务文化,加强地税文化品牌的提炼和宣传教育,增强干部职工的认同感,增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合,引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动,凝聚干事创业的精神力量。
加强文化品牌的宣传和交流。信息时代,媒体宣传具有不可替代的重要作用,是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传统手段,开展生动、直观的品牌宣传,扩大品牌的知名度和影响力。同时,注重加强文化交流与合作,包括部门之间、税企之间的横向交流,相互取长补短、共同提高,扩大文化的开放度,不断提高文化创建的层次和水平,共同营造和谐的税收人文环境。
(十)加强反腐倡廉建设,保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系,加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设,增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。今年省局将组织开展巡视整改工作回头看,要针对目前存在的共性问题,逐项落实认真组织整改。抓好查办违法违纪案件工作,发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设,建立健全长效工作机制。
xxxx年是“十二五”的关键年,我局坚持以科学发展观统领税收全局,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,一心一意收好税,科学服务谋发展,确保完成今年的各项工作任务,努力开创新荣地税工作新局面。
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同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于2006年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成2007年至2008年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
2006年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康xx的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。
为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到2006年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。
三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实
一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
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一篇优秀的演讲稿能够打动观众的心灵,而且在演讲时也朗朗上口。读文网小编为大家整理了工作部署大会讲话稿3篇,欢迎大家阅读。
各位领导、同志们:
为贯彻落实胡锦涛在庆祝清华大学建校一百周年大会上的讲话精神,全面提高高等教育质量,教育部、财政部印发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》,决定实施“2011计划”。今天,两部联合召开“2011计划”启动实施电视电话会议。这既是一个宣传动员会议,更是一个工作部署会议,意义重大,影响深远。下面,我谈几点意见。
一、深刻领会高等教育改革发展的时代要求
胡锦涛在清华大学百年校庆讲话中指出:“不断提高质量是高等教育的生命线……要以重点学科建设为基础,以体制机制改革为重点,以创新能力提高为突破,加大支持力度,健全长效机制,鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。”这对新形势下我国高等教育事业改革发展提出了新目标和新要求。
(一)体制机制改革是推动高等教育发展的核心动力
贯彻落实教育规划纲要、全面提高高等教育质量,需要我们不断地解放思想、大胆实践,加快重点领域和关键环节改革步伐,把深化改革作为推进高等教育事业科学发展的核心动力。“2011计划”正是秉承了改革的宗旨,改变了以往“工程”和“项目”的思路与模式,以体制机制改革为重点,提出了八个方面综合改革的任务,致力于将高校体制机制改革从单一、局部的改革引入到系统、全面的改革,实现高校创新方式的根本转变。
(二)服务国家重大需求是时代赋予高校的历史使命
我国建设世界一流大学和高水平大学十多年的实践,使我们更深刻地认识到,要实现真正意义上的世界一流,必须遵循高等教育发展的客观规律,坚持中国特色的办学理念和办学道路。其中很重要的一点,就是要坚持服务国家重大需求,充分发挥社会主义制度和中华优秀传统文化的先进性与优越性,集中优势力量和优质资源协同创新,逐步形成“中国特色,世界一流”的办学模式,重点研究和解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题。
(三)协同创新是高校创新能力提升的必然选择
改革开放以来,各个方面、各种类型的创新力量不断发展,高校、科研院所、行业产业以及企业的创新能力得到了大幅提升。但在传统体制下,重复、分散、封闭、低效的问题日益突出。国家创新能力提升的关键,已经不再是某一个体、某一领域、某一方面的孤立发展,而是迫切需要突破各类创新力量的体制机制壁垒,形成协同共进、整体发展的新局面。
近年来,财政部、教育部围绕推动高校科研和拔尖创新人才培养改革,组织开展了一系列试点工作。比如,在科学前沿领域,会同科技部开展了“清华、北大生命科学研究与人才培养改革试点”;在面向行业产业方面,在湖南大学、北京交通大学、中南大学、吉林大学等开展了“产学研用”合作创新改革试点;与此同时,有关高校与地方政府合作,从区域发展的现实需求出发,探索性地开展了工业研究院、产业研究院、新农村发展研究院等区域创新模式实践。这些试点不仅推动了高校自身的改革,也极大地促进了高校与高校、高校与企业、高校与科研院所以及高校与地方的协同创新,为“2011计划”提供了有益的探索与借鉴,奠定了良好的基础。
二、准确把握“2011计划”的特点和要求
“2011计划”坚持“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”的基本原则,以“国家急需、世界一流”为根本出发点,以体制机制改革为重点,通过开展协同创新,实现高校创新发展方式的根本转变,提升高校人才、学科、科研“三位一体”的创新能力。计划贯穿着全新的理念和思路,契合了国家经济、社会、科技、教育发展的现实需求,与现有的单项的“项目”、“基地”、“工程”等有着明显的区别。因此,必须准确把握计划的特点和要求,找准切入点,提高执行力,切实增强协同创新的有效性。
(一)凝练主题,转变方式,系统推进体制机制改革
“2011计划”重在打造协同创新的体制机制和模式平台,不是传统意义上的教育发展项目、科研课题项目和工程建设项目。它实际上是紧密围绕国家重大需求,把已有的创新模式、资源和要素,按照协同创新的理念打通、串接、凝练、提升,并探索出新机制、新模式。“2011计划”的实施必须以解决问题为导向,问题的来源必须是国际科技发展前沿和国家、行业、产业、地方的重大需求;问题的方向必须有较强的针对性、战略性和前瞻性,具有一定的广度和深度;问题的破解不仅要体现多学科的交叉融合,还要充分发挥高校的特色与优势。在此基础上,高校要从创新导向、组织管理方式、创新要素汇聚形式、政策环境、评价机制等方面,切实转变创新方式,采取系统性的、实质性的体制机制改革措施,实现真正意义上的协同创新。这也是今后对协同创新中心评审认定、绩效评价的重点内容。
(二)把握好“2011计划”与“985工程”等重大项目的关系
“985工程”、优势学科创新平台、“211工程”和“2011计划”,都是党中央、国务院在不同历史时期作出的重大战略决策,各有侧重、彼此促进、共同发展,是统一的有机整体。“985工程”、优势学科创新平台和“211工程”重在学科、人才、平台等创新要素,重在高校内部建设。“2011计划”则重在高校体制机制改革,重在推动高校与外部创新力量之间的协同创新和融合发展。“985工程”等重大项目的实施,为“2011计划”顺利实施奠定了坚实的基础。而“2011计划”的实施将更好地提升“985工程”等重大项目的实施效果,进一步释放现有创新要素的能量。
(三)把握好“2011计划”同国家和地方各类科技计划的关系
“2011计划”不是一个科研项目,也不是单纯的“基地”建设。核心是通过体制机制改革,构建更加有利于承担和完成国家和地方重大任务的协同创新模式与平台,实现创新方式的根本转变。因此,具备完成国家、行业、地方、企业等重大科研任务的能力和水平,并实际承担了相关的重大科研任务,是协同创新中心认定的前提与基础,是协同创新中心可持续发展的支撑与保障,也是检验协同创新成效的重要标准。协同创新中心应当坚持“动态、多元、融合、持续”的原则;中心的工作方向应根据需求的改变进行动态调整;中心的研究人员来源于多个单位,实现“流动不调动”;中心的建设应充分利用现有资源和条件,广泛吸纳各方面的支持和投入。
(四)从紧从严,稳步推进
“2011计划”是一个新事物。如何实质性地推进高校体制机制改革,实现真正意义上的协同创新,还面临很大的挑战,确实有一个探索和实践的过程。今年是“2011计划”实施的第一年。“万事开头难”,更何况这样一个充满改革精神、具有重大意义的系统工程。因此,“2011计划”的实施必须在高标准的基础上,坚持“从紧从严、择优择强、宁缺毋滥、示范推进”的原则。今年的开局工作尤为关键,要开好头、起好步,就要高标准、严要求,选出那些真正符合条件、确实成效显著的“样板”和“典范”,为下一步更好地推进“2011计划”奠定良好的基础。
三、创新支持方式,推动“2011计划”顺利实施
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既然“2011计划”重在体制机制改革,不是传统意义上的发展项目、科研项目、建设项目,那么在支持方式上与其他“计划”也是大不相同的,需要我们转变以往的支持思路,创新支持的方式,更好地推动高校协同创新的开展。
(一)切实转变支持思路
“2011计划”的核心是通过改革,打造协同创新机制,提升高校创新能力。因此,对“2011计划”的支持,实质上是对改革的支持,对创新机制和创新能力的支持。既有必要的资金支持,也有必要的政策支持。同时,“2011计划”还要求对现有的创新模式、资源和要素,用协同创新的理念和方式,进行整合、融合、贯通,改变“重复、分散、封闭、低效”的状况。从资源角度讲,既有存量资源又有增量资源,既有政府资源也有其他方面的资源,政府资源中包括现有的“985工程”、优势学科创新平台、各类科技计划等资源。中央财政专项资金的支持,主要是对改革的支持,对高校现有各类资源优化整合、融合、贯通工作的支持。因此,是一种引导性或奖励性的支持。高校建立起协同创新的机制,增强了创新的能力,取得各类资源的能力自然也会得到极大的提升。
(二)明确财政支持重点
为大力推进高校协同创新的开展,充分发挥引导和激励作用,中央财政将设立专项资金,对经批准认定的“2011协同创新中心”,给予引导性或奖励性支持。中央财政专项资金的安排,将体现以下几个原则:
一是保持相对稳定。通过改革来打造协同创新机制,一方面不可能一蹴而就,另一方面新机制也需要持续运行。因此,中央财政的支持尽管是引导性或奖励性的,但不是一次性的,将视协同机制建立情况给予持续支持,至少在一定的时期内是稳定性的。支持的具体额度,也不打算简单地采取由各高校“漫天申报”的方式,而是要依照“2011计划”的特点和要求,以及各高校的实际,通过制定相关的标准或比例来确定。
二是明确支出范围。中央财政专项资金主要用于协同创新中心开展协同创新活动和协同创新机制管理运行直接相关的开支,不是科研课题经费,也不是工程建设经费。具体用途主要包括团队建设、人才培养、国际国内交流、日常运行管理等,不得用于与协同创新中心无关的支出。
三是赋予自主权限。在符合财政部、教育部规定的范围内,高校将拥有较为充分的资金使用自主权,可根据实际情况确定具体的用途,以真正激发协同创新的内生动力,为体制机制改革留出空间。
中央财政专项资金分配、使用、管理的有关问题,财政部、教育部将制定专门的资金管理办法作出规定。
(三)切实加强经费管理
在财政教育投入大幅增加的同时,用好管好财政教育经费,日益成为中央领导和社会各界高度关注的焦点问题。“2011计划”层次高、影响大、社会关注度高,更要注重用好管好财政资金,切实提高资金使用效益。高校、协同创新中心及有关方面要严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律,建立健全内部管理制度,加强科学化精细化管理,自觉接受财政、审计等部门的监督,确保资金使用规范、安全、有效,确保“2011计划”顺利实施。财政部、教育部将加强监督检查和绩效评价,中央财政专项资金使用管理情况将作为协同创新中心年度检查和阶段评估的重要依据。凡发生违规使用财政资金的高校,财政部将根据情况采取通报、扣减经费等措施。
同志们,“2011计划”的实施,秉承科学发展理念,顺应时代改革要求,必将对我国高等教育的发展产生重大而深远的影响。希望大家认真学习领会,全面把握“2011计划”的精神内涵,抓住机遇,转变观念,真正肩负起协同创新的时代重任,切实推动高等教育改革发展,实现高校创新能力的实质性提升,努力为创新型国家和人力资源强国建设作出更大的贡献!
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演讲稿一般具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,能够把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,让他们能够信服并且在个人的感情和思考上产生共鸣,具有较强的感染力。读文网小编为大家整理了领导工作部署的讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于2006年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成2007年至2008年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
2006年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康xx的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。
为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
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二是要抓好资金筹集工作。考虑到2006年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。
三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实
一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
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最“两学一做”的工作部署,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。那么两学一做作部署话题需要如何发言?下面读文网小编整理了两学一做工作部署讲话稿,供你阅读参考。
同志们:
党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。今天,我在这里讲一次专题党课,对我县“两学一做”学习教育进行动员和部署。下面,我结合自己学习的认识和体会,联系我县干部队伍实际,讲四点意见,跟大家交流共勉。
一、 深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵
开展是锤炼党员党性的迫切需要,目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识,引导全体党员自觉坚定理想信念,自觉用党的理论来武装自己,自觉用党章党规来约束自己,以重塑党员形象、夯实党的基础。同时,开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践。体现在范围上,是从“关键少数”向全体党员拓展;体现在形式上,是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年以来,、党中央从全面从严治党的战略高度,聚焦做合格共产党员,着力抓常抓细抓长,在全党开展“两学一做”学习教育,体现了思想政治教育的连续性,更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态,是全面从严治党的有力抓手,要通过学教活动,让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识,自觉把自己的言行置身在党章党规的框架之内。
两学一做,主要内容就是学党章党规,学系列讲话,做合格党员,其丰富内涵体现在三方面:
1.学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从身边的违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以同志为的党中央治国理政的新理、新思想、新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。
3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央自觉保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向省委市委看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;要践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去,在全面落实五大发展理念,打赢脱贫攻坚硬战,推动我县经济社会持续健康快速发展方面创先创优、争当表率、建功立业。
二、下大力践行“两学一做”要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地提高素质、解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,用系列重要讲话精神武装全党,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为推进全省“四位一体”基层党组织建设提升年活动、贯彻落实全市“五个五党建”要求提供坚强的组织保证。
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
三、必须明确“两学一做”学习教育路径
学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员,必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规,唤醒党员党章党规意识,要强化党章意识,自觉把党章作为做人做事的根本遵循,把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识,自觉做到守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线,严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识,自觉履行管党治党的政治责任,全面执纪、抓早抓小,做到一把尺子量到底,一寸不让抓执行,用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。
学习系列重要讲话,必须着眼加强理论武装、统一思想行动。以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、社会主义核心价值观、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,开辟了马克思主义新境界,开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好系列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会重要讲话精髓要义。真懂,就是要深刻领会、全面理解,准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用,就是要指导实践、推动发展,坚持发展第一要务不动摇,坚定改革决心和信心不动摇,坚守改善民生不动摇,坚持全面从严治党不动摇。
做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行。按照讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员的标准,一是要忠诚,对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净,树立清风正气。看牢自己,绝不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放松警惕。三是要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业,最大限度调动广大干部积极性。
四、精心组织确保学习教育扎实开展
这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求,而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义,避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委(党组)一定要高度重视,加强领导,把专题教育抓严抓实,抓出成效。这里,我提五点要求:
一是坚持领导带头。从县委开始,各级领导干部要以身作则,当标杆、作示范,以上率下。特别是各级党委(党组)一把手是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上,带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。
二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。县委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导,坚决防止走过场,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要追究问责。
三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育,要紧密结合我县实际,分门别类找准问题,丰富内容,创新载体,切实增强针对性和实效性。要把握从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点,突出正常、经常教育,把握好学习教育的特点,根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求,确保学习教育全覆盖。我县将以先锋指数、堡垒指数、服务指数动态管理为手段,落实权力、责任、负面三个清单,激发创优热情,争做红星党员,努力建设大美洛南,努力体现“两学一做”学习教育的实践特色。
四是要坚持问题导向。要坚持向问题“叫板”,把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映强烈的问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验学习教育的成效。
五是要坚持转变作风。要以学习教育促作风转变,落实全年目标任务。面对当前经济下行的压力,要扭转被动局面,实现稳中求进,抓好改革发展稳定的各项工作,完成全年目标任务,都必须靠好的工作作风来保证,我们要以“两学一课”学习教育的新成效,切实转变作风,振奋精神,努力开创我县各项工作新的局面。
同志们,搞好这次学习教育,意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照省委、市委的要求,扎扎实实把学习教育组织好、开展好,从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员队伍,为建设大美洛南提供坚强的思想保障和组织保障。
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我们要处理好“农村、农民、农业”三农问题。作好农村工作意义重大,影响长远,为此应时刻得高度关注,认真对待,妥善处理。下面是读文网带来的作好农村工作心得体会,仅供参考。
本人毕业于江西师范大学,XX年实习结束后回到学校,学校就让我去学校的总务处帮忙,在该处室认真学习工作了一个月后,校方就跟我系交流,准备让我第二年留校,当时这消息传开后,很多同学都很羡慕,可我当时想,我当初选数学教育专业,就是想做一名人民教师,我若留校的话,就不能实现我当初的理想,所以宛然谢绝了,并且来到福州找工作,很幸运在那找到工作,而且待遇还不错,几个月下来,也适应那的生活习惯,跟那的老师和学生相触的也很好,可年终回来过年时,听我的母校校长说,有几个代课老师觉得工资太低了,而且工量又很大,明年他们准备不教了,现在都不知明年的课怎么安排!当我听这话之后,我心理很不是滋味,最后我说,校长我明年回来代课。回到家里,我把今天跟校长说的事,跟我的父母说了,他们当时很不理解,外面待遇那么好,别人个个想往外跑,你到好反而跑回来拿300元的工资,他们是举双手反对我回来任教,经过我长时的做思想工作,最后他们也知道我决定的事,一般情况之下,是不太可能改变主意。
就这样我就在母校开始代课了,当年的暑假,我们上饶县教育局招聘老师的消息传到我们学校,当时我县招12名数学老师,成绩出来后而我是名列前茅,当时我可以选择离县城边的学校,可我没有,我是毫不犹豫地选择的了上饶县北乡最远培育过我的母校---望仙小学。
就这样,我就真正的开始了教书育人的生涯。古人云:知己知彼,百战不殆!所以首先从学生的基本情况入手,去认认真真的了解班级的每一位学生的基本情况。只有掌握了学生的第一手资料,真正做到知彼,才更加有利于因材施教,才能真正做到为了一切学生的承诺!每周我抽出空来,走访每一位学生,风里来雨里去,没有用多长时间,我发现这里的孩子大部分都是留守儿童,和爷爷奶奶住,父母为了生计外出打工,所以这里的不少孩子早早的养成了散漫的性子,他们很天真,也很厚皮,他们希望有人关心,可又不想人多管闲事,学习只是做样子的事,小学毕业了,就想外出打工攒钱。我了解这情况之后,我就经常用自己的手机跟这样学生外地打工的家长联系,先做家长们的思想工作,让他们也一起关心学生的成绩,然后去做学生的工作,让他们认识到读书的重要性等,并且把本村一个五保户家的小孩,因母亲生病过世父亲外出打工,家里经济非常紧张而失学学生,帮她重返到校园,当年我把这学期多出来的那部工资,拿去支助她家,还把她的学费交上。现在这小女孩已经毕业了,但她每年过年后多会来学校看望我们老师。
山区的天气比较冷,看到孩子们冻得发紫的嘴唇,通红的小手,又加上他们大部分学生的家长没在身边,跟他们的爷爷奶奶的,想着想着我心里真是一阵酸楚,热泪盈眶,甚是让人感动,第二个星期我就行动起来,发动全校师生捐赠活动,让大家把家穿不起或不穿的衣服,拿到学校来,我把这些衣服放在宿舍里,给那些衣服不够或是被子太薄的学生,拿些衣服压在上面。这活动最来,让房地产的老板谢先生得知后(是望仙乡的人,在外县做房地产生意),他跟我们中小学校校长说,我是你们培育出的,你们老师都这样进你们所能帮助贫困学生,所以我每年出10万元给中小作为谢仕扶贫基金和奖学金(合同期10年)。他们处境成为我们心中永不灭的一把火!他们是我们生命中永恒上的瞬间,是我们人生中的一笔巨额财富,也是我奋勇拼搏战胜一切困难的不竭动力!
平日生活中,特别是周末双休的时光,为了能跟同学们多呆一会儿,我是经常是双休日不回家或是星期天我就赶到学校来,我充分运用这一时间,以朋友的身份给他们做学习思想上做工作和学习方法上给予指导帮助,让他们在人生的道路上认清自己的奋斗目标!学生的第一手资料已经被我掌握!班级的基本资料一旦摸清,师生之间的关系随之和谐化,有了这样子的保护伞,师生之间的进一步交流也就水到渠成!师生之间的关系和谐后,紧接着我就开始在提高学生们的学习成绩上下功夫。
首先虚心向有着丰富教学经验的老教师取真经,认真地听取老教师讲课时方法的选择;再者我积极参加市县组织的名师模范公开课讲演和远程教育的学习,真正见识到名师的大课堂,悉听名师讲课的经验传输,真正领略到名师的风范!虚心学习到一线经验后,结合着本班的实际情况,在实际的教学中摸索前进!我充分运用在大学期间所见的新鲜事和社会时事的新闻同学们沟通,这些新鲜事他们很感兴趣。在我的课堂上,我讲究的是用诙谐幽默的语言作为导入语言,作为上课前的“药引子”,让学生在不知不觉中步入知识的海洋,让学生在一种愉悦的环境氛围中学习新知识!在讲授的具体环节中,我主要采取是师生互动方法,采用提问设疑互相交流的方式来激发学生们的求知欲和浓厚的学习兴趣。
每每看看学生们一个一个跃跃欲试按按捺不住的样子,我心里别提有多美,比吃了蜜还要甜!课堂上我给学生们充分的空间让谭们自由的发挥,课下我通过和学生们交流,给他们留下许多奇闻异事,将数学上的知识和他们的小小好奇心紧密连接在一块,经常帮学生们解释一些生活中的迷惑,让学生喜欢跟我交流。
课后彻底地吹响了他们向知识海洋大举进攻的号角!并且不论在口头上,还是在行动上,我从未歧视过任何一个学生,对那些基础没打好的学生,存在学习困难,我决心帮助这些有上进心而基础又较差的学生们,并且从第一册开始,为学生补基础,其间每天辅导两次(午休时间和傍晚)。于是乎,小家伙们通过各种途径探求最终的真理,在这一过程中,我体会到了寓教于乐,同学们体会到了学习的真谛。这几年在校方的支持和帮助之下,我本人在业务方面进步很大,在教学上也取得很好的在成绩,这几年教学成绩在里乡排名是名列前茅,在全县排名也取得也很好的成绩。!
从任以来给了我巨大的心灵震撼!农村教学环境还是不值得我去乐观,很多现实条件的制约下,农村教学还是有很多需要提高的地方。希望这样的艰苦条件会在较短的时间内解决。
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当前,招商引资越来越成为各国、各地区经济工作的重要组成部分。下面是读文网带来的招商引资工作会议心得体会,欢迎大家阅读。
今年以来,在省市三峡办、招商局的指导下,在县委、县政府高度重视和正确领导下,在乡镇和县直各部门的大力支持下,我们进一步理清招商思路,转变招商方式,以大招商助推县域经济大发展,进一步密切对口支援单位联系,努力改善和优化投资环境,积极推介、洽谈和引进项目,全县对口支援、招商引资工作保持了良好的发展态势,现将半年工作情况报告如下。
一、任务完成情况
我县共接待来访8批85人次,组织出访6批28人次,到位跨年度对口支援资金150万元,积极参加对口支援项目推介活动,签约项目3个,签约资金4.1亿元。争取对口支援单位为我县培训干部40人次。上半年在建项目16个,到位资金2.8亿元,完成今年任务46%;已签约项目8个,签约资金9.3亿元;新开工项目4个,总投资3.5亿元;在谈项目8个,总投资8.79亿元。
二、主要工作情况
(一)对口支援工作情况
1、密切与对口支援单位的联系。抓住传统佳节契机,县领导带相关部门到对口支援我县的20多个单位进行回访,并邀请对口支援省市领导来我县商谈落实2012年对口支援项目计划,确保对口支援项目建设顺利开展。
2、做好接待来访,巩固对口支援成果。先后接待了湖南省三峡办主任谢海珍一行、三江集团、武汉市、原省三峡办主任陈水文及省、市三峡办等领导,5月份东风公司来我县开展对口支援捐赠汽车活动,大学熊校长一行32人来到我县考察并签订了校地共建合作协议。这些单位领导的来访为做好今年的对口支援打下基础。
3、拓宽思路,争取省内对口支援项目落实。按省三峡办的要求,结合省对口支援会议的召开,组织县直20多个单位和部门与省直部门衔接项目,落实了2012年对口支援项目14个,计划到位资金800万元。
4、积极主动,加大争取外省市对口支援力度。湖南省下发了“关于分解2012年对口支援三峡和省内重点工程库区移民工作目标任务的通知”,将任务落实到有关省直部门和市,动员有关省直部门和市积极帮助三峡库区引进经济合作项目,涉及到30个省直部门和市,对口支援无偿资金750万元,援建项目36项。5月县长谭业明到大连市开展回访活动并落实8个项目、援助资金500万元。大连市经合办积极主动协调国土资源局、民政局、交通局、环保局、妇联、档案局、甘井子、旅顺口、金州新区等有关市直、区级单位帮助我县后续移民工作,落实11个项目,计划援助无偿资金400万元。
5、积极争取智力扶持,产生新动力。大连加快转变经济发展方式专题研讨班于6月5日至25日在大连党校举办,培训40人;三季度力争大学、华中师范大学人才培训、湖南教师培训班如期举行。
6、主动做好编制对口支援规划(2013-2020)基础工作,引导对口支援向纵深推进。在与支援省市对接的基础上,结合我县的发展需要,与对口支援单位协商共同制定好2013年至2020年的对口支援规划。重点按照“新型工业壮实力、特色农业强基础、新兴产业增后劲、统筹发展惠民生”的发展思路,编制好后八年的对口支援规划。
7、积极参加了国务院三峡办、省市主管部门举办的各项对口支援活动;认真配合了三建委、中央电视台反映对口支援工作《在三峡》电视片的拍摄工作,完成了素材编写、资料收集等工作。
(二)招商引资工作情况
今年我局招商引资工作主要做法是:营造大环境、依托大企业、发展大产业、引进大项目。
1、在招商环境建设中有新气象。建立全县全民招商的格局,为全县54个单位分解招商任务,细化招商目标,出台《招商引资优惠办法》,制作符合我县县情的《投资指南》,充分调研编制《2012重点项目推介》,营造全民招商、亲商氛围。
2、在招商平台建设中有新载体。今年招商引资工作注重平台建设,以兴发集团为载体,引进磷化工、硅化工深加工产业项目2个,总投资过5亿元;以我县丰富的农产品为载体,引进和洽谈葛根、蔬菜罐头等加工项目3个;以林业深加工为载体,洽谈引进核桃、柑橘、集成材开发等项目4个;依托旅游物流载体,洽谈引进星级酒店、物流运输项目2个;以工商联、异地商会为载体,引导籍企业家回乡兴业,建立良好的合作关系。
3、在招商体系建设中有新做法。为了建立多元化招商格局,县招商局一是依托兴发集团建立了上海、天津、广州三个招商小分队,上班年累计为我县提供招商信息12条,促成合作项目2个,在谈项目1个;二是请求对口支援省市帮助引进项目,并要求相关对口支援部门组织企业来我县实地考察;三是在厦门、晋江、福州、杭州、武汉等地组织召开专场投资说明会,通过观看宣传片、发放投资指南、介绍投资项目的形式,邀请企业家到考察投资兴业。
4、在招商企业服务中有新思路。一是驻企服务,安排专人在重点企业帮助发展,在资金、技术、人才等方面帮助企业发展壮大;二是现场服务,到企业施工现场帮助解决水、电、路、通讯等一系列的问题;三是跟踪服务,对招商引资企业建立专项档案,协助全程办理相关手续。
(三)机关管理工作情况
我们把创建满意机关作为机关管理的主要目标,加大创建工作力度,促进党建工作、党风廉政建设、精神文明建设、机关作风建设、民主政治建设、工会、信访、综治、安全、计划生育、档案等工作得到全面加强。
1、落实领导责任,加强绩效管理。根据班子成员的分工,将共性目标任务逐一分解落实到人。
2、认真搞好机关日常管理。做好基础性工作,认真落实县委县政府及上级机关安排的各项工作任务,并对所有文字材料、资料图片等进行规范整理。进一步健全和完善了各项管理制度。
3、深入开展“五好基层党组织”和“创先争优”活动,全面加强三峡办机关党建工作,认真开展了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设,提高了为民服务,履行职责的水平。积极开展“治庸问责”、“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”系列主题实践活动,激发了全体干部的工作激情,提高了干部职工工作效率。扎实推进党风廉政建设,继续完善“十个全覆盖”体系,增强了机关干部廉洁自律意识,全体干部职工未出现任何违纪问题。
4、扎实开展城乡结对共建活动。深入基层了解困难,真心实意为农村经济社会发展办实事办好事。积极参加县“万名干部进万村挖万塘”活动,帮助大礼村制定工作规划,多方筹措资金、及时检查督导,按要求高标准完成了工作任务,。帮扶村调到双坪村后,我们及时与村干部取得联系,到村调查研究,确定了帮扶目标,结对共建工作取得了阶段性成效。
三、存在主要问题
1、对口支援项目合作少,缺乏造血功能和可持续发展的后劲。
2、交通条件逐步改善,区位优势逐渐显现,但目前处于基础设施建设期间,招商引资项目落户难度较大。
3、招商引资队伍专业化水平不高,人员不足
4、工业、商业项目用地储备不足,招商引资项目用地困难。
四、下半年工作安排
1、积极争取2012年对口支援项目和资金的早日落实到位;确保到位对口支援资金2000万元;
2、做好5万吨柑橘深加工、石墨矿采、选及深加工项目等在谈重大项目的跟踪和服务,力争项目早日签约。
3、做好石材产业园调研,弄清我县石材储量、开采状况、市场等情况,考察大型石材企业,提供建设我县石材工业园的相关建议。
4、做好硅深加工、柑橘、石墨、基酒等重点项目的开工落户工作,确保项目按期建成达产。
5、做好“展示新成就,助推新跨越,喜迎”经贸洽谈活动的组织、邀商等活动。
6、认真贯彻落实国务院三建委昆明会议精神,积极完成上级交办的各项工作任务,重点是配合国家、省、市三峡办做好对口支援二十年新闻宣传工作和配合三建委、中央电视台做好对口支援电视片《在三峡》的拍摄工作。
7、积极搭建招商引资平台,优化服务环境,创新经济合作方式,实现多元化招商。
8、加强项目管理和跟踪服务,提高项目履约率、开工率、投产率和资金到位率。
9、充实干部队伍,强化内部管理,确保对口支援、招商引资工作再上新台阶。
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六五”普法规划中加强社会主义法治理念教育,继续开展法治城市(区、县)创建,做好法律六进活动,提升法治文化的作用,开展与民生、维护社会稳定相关的法律法规的宣传,创新宣传的形式和载体,建立配套考核验收机制,落实督察责任制,深入全民开展形式多样的法制宣传教育活动。下面是最新六五普法工作总结通用范文,欢迎大家阅读学习。
_____年,_____按照“六五”普法工作年度计划要求,结合_____工作实际,采取了一系列的法规宣传,狠抓普法和依法治理的各项工作,进一步增强了全场干部职工的法制观念和法律意识,进一步明确了普法和依法行政工作的重要意义,促进了_____各项工作健康有序地开展,为促进_____两个文明建设,创造了良好的法制环境。
为增强普法宣传效果,增强辖区内职工、群众的法制意识,“六五”普法以来,利用“3.12”、“11.9”、“12.4法制宣传日”等重大纪念日的有利时机,加大对社会的宣传力度,力求取得更好的宣传效果。还积极深入到群众中,将法律法规印制成宣传单发放到人们手中,进一步增强了全民保护意义_____的意识。
经过多年的普法宣传,加快了普治工作开展,取得了较好成绩:
一是干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育,特别是—法律、法规等有关知识的宣传教育,全场广大干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强,依法行政、依法管理的水平得到提高。
二是_____秩序明显好转。近年来,通过大量宣传教育和实践工作,在人民群众中自觉遵守_____法律法规的人多了,违法案件少了;越来越稳定的林区秩序为_____健康发展营造了良好的外部环境。
“六五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但也应注意到普法工作发展不平衡这一不足,普法措施和手段也应进一步创新。今后,_____将继续以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“两个转变、两个提高”的目标,抓重点、树典型,强化制度落实,更新普法工作理念,以理念的更新引导工作的创新,以创新的举措打开工作的新局面,进一步推进_____“六五”普法工作的深入开展。
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六五”普法规划中加强社会主义法治理念教育,继续开展法治城市(区、县)创建,做好法律六进活动,提升法治文化的作用,开展与民生、维护社会稳定相关的法律法规的宣传,创新宣传的形式和载体,建立配套考核验收机制,落实督察责任制,深入全民开展形式多样的法制宣传教育活动。下面是机关干部六五普法工作总结,欢迎大家阅读学习。
2015年以来,我局“六五”普法工作,在县委、县政府的领导和监督下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持科学发展观,深入贯彻“依法治国”基本方略,认真实施“六五”普法规划,勤奋务实、团结协作、开拓创新,圆满完成了“六五”普法各项目标任务,营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境,为全县政治、经济、社会的全面发展,作出了重要贡献。根据县普及法律常识领导小组办公室《关于组织开展县“六五”普法检查验收工作的通知》(东普办4号)精神,我局立即在全局干部职工会上传达文件精神,按照检查标准严格进行了自查。下面,将我局“六五”普法工作总结如下:
自中共县委、县人民政府批转《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育的第五个五年规划》和县人大会通过《关于进一步开展法制宣传教育的决议》以来,我局的“六五”普法工作在局领导高度重视下,在县司法局、普法办的指导下,各股室紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持“五抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力地推动了“六五”普法工作向纵深发展。
(一)广泛宣传抓落实,扎实做好启动工作
为保证“六五”普法规划的顺利实现,在启动准备阶段,我局就广泛地进行宣传发动,力求做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位。为加大宣传力度,结合法制宣传日活动,在全局开展了“六五”普法宣传月活动,开展法律咨询、举办法制讲座和培训班、印发宣传资料、悬挂张贴标语,对“六五”普法的意义,目标和任务进行广泛宣传。在宣传过程中,局领导高度重视,并多次召开专题会议研究了“六五”普法工作,对“六五”普法工作进行了动员和部署,有力地提高了干部职工对“六五”普法重要性的认识。
针对“六五”普法工作提出的新的目标任务和要求,为扎实做好启动工作,我局始终坚持把“六五”普法工作列入年度精神文明建设考核目标之中,确保“六五”普法工作落到实处。一是健全了组织机构。根据人员变化,及时调整了“六五”普法领导小组,明确党政一把手为第一责任人,同时,成立“六五”普法工作办公室,并安排人员负责日常工作,实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。二是周密制定了规划。根据县“六五”普法规划精神,结合我局实际,制定了相关规划。三是加强普法骨干培训。积极参加县普法骨干培训班,认真学习法律法规知识,副科级以上领导参训率达100%。四是及时征订发放教材。及时征订相关读本,做到人手一本,并认真做好学习笔记。五是签定目标责任状。局机关与各股室签字目标责任书,做到责任明确,措施得力,工作到位。六是建立健全各项工作管理制度,结合全局实际制定“执法四制”,即执法责任制、过错追究制、执法公示制和督察制,同时,建立了干部学法制度、培训考试制度、成绩卡制度、检查监督制度及法制宣传教育工作责任制,做到制度健全,工作规范。
(二)明确任务抓重点,实现工作整体推进
“六五”普法工作开展以来,我局认真按照普法规划和年度工作计划的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现整体推进。一是抓好领导干部学法。近两年来,先后举办了公务员法知识讲座、行政许可法讲座、依法行政法律知识讲座,把法律知识纳入干部培训班的必学内容,有力地提高领导干部的法律素质。二是抓好干部职工及家属学法。认真组织干部职工开展集中学习法律法规知识活动,做到条理规范,活动有安排,学习有记录,学法有笔记。同时,要求干部职工教育家属及子女,做到遵纪守法,知法用法。四是开展创建平安单位活动。结合本局实际,制定了相关方案,并召开动员大会,对此项工作进行安排
布署,确保单位无执法违法、执法犯法和违法违纪案件发生。
(三)拓宽渠道抓提高,营造浓厚普法氛围
“六五”普法以来,普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是突出“新”。广泛宣传普及新颁布的法律法规,开展《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《劳动合同法》等法律法规的知识竞赛和宣传月活动,有力地促进了新法律法规实施。二是扩
大“面”。我局每年都坚持组织开展法制宣传月活动,采取多种形式扩大法制宣传教育的社会影响,同时,充分利用各种宣传媒体,不断扩大普法覆盖面。
(四)紧贴中心抓深化,有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作深化普法教育,坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合,紧贴“严打”整治斗争、农村税费改革、依法行政等工作,开展针对性的法制宣传教育,为促进我局各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。“六五”普法期间,深入开展保密法宣传教育,围绕上级所提出的目标、任务和要求,组织干部职工学习有关法律法规,提高__的思想认识,强化责任。同时组织干部职工参加“六五”保密法制宣传教育知识测试,参加测试人员达100%。
(五)普法结合抓创新,进一步推进依法治县工作的开展
“六五”普法工作始终强调学用结合,通过普法推进依法治理,促进依法治县工作深入开展,为实现依法治县奠定了坚实的思想基础。
我局坚持把学法与依法行政相结合,自觉依法规范自身行为。根据法律法规和政策的要求,进一步拓展政务公开渠道,规范政务公开内容,全面清理规范性文件,精减行政性审批事项,积极推进服务型政府建设,机关办事效率进一步提高。通过开展学法用法活动,推进了执法责任制的深入开展。
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六五”普法规划中加强社会主义法治理念教育,继续开展法治城市(区、县)创建,做好法律六进活动,提升法治文化的作用,开展与民生、维护社会稳定相关的法律法规的宣传,创新宣传的形式和载体,建立配套考核验收机制,落实督察责任制,深入全民开展形式多样的法制宣传教育活动。下面是市区领导六五普法工作总结,欢迎大家阅读学习。
自2011年“六五”普法开展以来,我区普法依法治理工作在市委、市政府的正确领导及市普法办的具体指导下,紧紧围绕中心工作,按照“整体部署、全面推进、重点突破”的工作思路,认真贯彻落实“六五”普法规划,广泛深入开展普法依法治理各项活动,为我区经济社会发展营造了良好的法治氛围。2013年3月,我区被全国普法办授予“全国‘六五’普法中期先进县(市、区)”。自2007年以来连续8年被评为全省平安区,2012年获得“平安铜鼎”。区市场监督管理局、区交通运输管理局被评为省级“依法行政示范单位”。
(一)围绕中心,着力增强法治宣传服务大局能力。深化“法治宣传服务中心工程”,推动广大群众支持、理解党委政府中心工作。围绕村级组织换届选举工作,实现《村民委员会选举法》、《浙江省村民委员会选举办法》、《村级换届选举“十条禁令”》等法律法规及相关制度“村村响”。“六五”普法讲师团为村干部开展专题培训19场次,进一步营造了风清气正的选举环境。开展法律服务“三改一拆”“五水共治”专项法治宣传活动,通过开展专项宣传月、建立普法宣讲团、送法入企、组织法治文艺巡演等“十个一”活动,营造了“依法改拆、依法治水”的浓厚社会氛围。截至目前,“普法大篷车”总行程5000多公里, 发放宣传资料30000多册,5000余人参与“三改一拆”“五水共治”法律法规知识竞赛互动。开展“三改一拆”“五水共治”法律服务进村(居)宣传咨询活动19场次,解答法律咨询500多人次,组织法律服务进企业专项行动18次,为12家重点企业开展法律风险评估,对群众进行了正确的舆论宣传和引导。
(二)抓住龙头,发挥领导干部学法用法示范作用。坚持领导普法带动群众学法,以区管领导干部法律文化建设活动为载体,推进领导干部学法用法不断向纵深发展。一是出台指导意见。2011年6月,区普法办、区纪委、区委组织部联合出台以“六五普法 先锋示范”为主题的《关于组织开展区管领导干部学法用法系列宣传教育活动的通知》。二是健全制度。区普法办、区委组织部、人劳局、法制办联合下文,建立健全“六五”普法期间领导干部学法用法制度,包括党委(党组)中心组学法制度、重大事项决策法律咨询制度、领导干部法制讲座制度、法制培训制度、自学法律制度、学法用法考试考核档案制度等,推进领导干部学法用法工作制度化和规范化。三是创新领导干部述法新模式。2013年11月,选取区财政地税局、市场监督管理局和公路管理局三个单位,开展了领导干部述法工作的试点。2014年8月,召开全区领导干部述法工作推进会,将述法工作纳入领导干部述职述德述廉工作框架,推动实施“德、能、勤、绩、廉、法”六位一体的述职考评体系,形成了“党委领导、组织部门牵头、司法行政部门协调、有关部门配合”的领导干部学法用法工作新格局。该项工作被评为2014年度台州市司法行政系统创新奖。四是开展系列活动。区领导班子坚持带头学法用法,区委中心组每年集体学法2次以上。五年来,邀请法学等各领域专家在“桔乡发展论坛”举办了《旗帜鲜明反对邪教》、《贯彻十八届四中全会精神 建设社会主义法治国家》等主题法治讲座9场次。积极开展各种形式的领导干部学法用法活动,2011年首次举办全区领导干部党建党纪法律法规知识竞赛,2012年举办首届区管领导干部法制演讲比赛。组织开展领导干部网上法律知识考试、法制征文、赴监狱警示教育、送法下乡等活动。五年来,全区各单位开展中心组学法600多场次,举办领导干部法治讲座32场次,区管领导干部普法讲师团开展各类法律知识普及活动80多场次,区管领导干部、公务员每年参加法律知识考试,合格率达100%,每年培训公务员、事业单位工作人员4000多人次。
(三)强化根本,大力提升青少年学法用法水平。始终把青少年作为普法的重点对象,坚持立足学校、贴近青少年,着力提高青少年学法、知法、守法、护法的意识。一是开展“护蕾”行动。2013年,区普法办、公安分局、关工委、教育局等八部门联合开展“护蕾”行动“十个一”活动,重点开展了特殊群体青少年假期学法专题宣传、“普法校园行”主题宣传月、中学生法律知识竞赛、“律师进校园”、优秀教案评选等活动,受到学校师生欢迎。编印的《黄岩区青少年法制安全教育读本》由区人大会主任黄明掌题字,区委副书记、政法委书记陈建勋作序,已人手一册分发到各学校。二是开展“法律三进校园”活动。开展普法宣传车、讲师团、法律资料进校园的“法律三进校园”活动。宣传车深入全区54所中小学宣传,行程1500多公里,菜单式“讲道德学法律”普法讲师团深入各中小学巡回演讲100多场次。三是开展“法律真人图书馆”活动。2015年,区教育局、司法局在全市首创“法律真人图书馆”主题阅读活动,汇集了政法系统、知名律师等热心青少年普法教育、经历丰富、思想深刻的真人法律图书,在全区各中小学巡回开展“互动式”主题阅读活动。四是建设青少年法治教育基地。设立4个青少年法治宣传教育基地,赠送法律图书800多册,电教片30多套,各类法制宣传资料5000多份。五年来,基地共开展法治报告会、法律知识有奖竞答、模拟法庭等活动23场次。
(四)破解难点,加强特殊人群法治宣传教育。最大限度减少法治宣传的“盲区”和“死角”,努力实现普法教育的全覆盖。一是强化外来务工人员普法。在新黄岩人文化礼堂设立流动人口法治教育基地,在黄岩电视台开设《新家园》栏目,在后庄村、长塘村、山前村、下浦陈村等外来务工人员较为密集的村(居)以及29家规模上企业建立普法学校,不断强化对外来务工人员的法治宣传教育。组织律师、公证员、流动人口专职协管员、“乡音”讲师团、新黄岩人艺术团等经常性开展送法进社区、进农村、进企业、进工地活动,五年来,举办各类法律服务活动40多场次,解答法律咨询3000余人次,流动电影放映600余场,新黄岩人艺术团受众20多万人次。“六五”普法期间,我区共受理劳动保障监察案件1132起,已结案1132起,结案率达100%,为7056位民工追回工资6770万元。通过将普法宣传融入服务、管理,有效提升了外来务工人员知法、懂法、守法、依法维权意识。二是实施“边缘”群体普法便民工程。2012年,选取基督教堂、茅畲留守儿童学校、残联、老年大讲堂等十个点,设立集法治宣传、法律咨询、法律援助三大职能为一体的普法便民服务窗口。四年来,举办法律咨询活动32场次,法治文艺演出8场次,接受法律咨询400多人次,发放各类宣传资料5000多份。三是开展“法律四进看守所”活动。2011年以来,每年开展以法律书籍、法律宣讲、法律咨询、法律竞赛为主要内容的“法律进高墙”活动。五年来,为在押人员组织法律知识竞赛2场次,法治讲座5场次,赠送各类书籍、宣传资料1000多册,提供法律服务和法律援助15人次。2013年6月,区司法局、公安分局在看守所设立法律援助工作站,进一步加强和规范刑事法律援助工作,保障在押人员合法权益。
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开展全民普法,我国已走过30个年头。从第一个五年普法规划到2015年第六个五年普法规划(以下简称 六五 普法)的收官之年,普法宣传教育引领着我省教育系统尊法、学法、守法、用法,一步步改变了广大教育工作者和青少年学生的思想观念和行为习惯。本文是读文网小编为大家整理的财政局的普法宣传月工作总结范文,仅供参考。
今年四月是自治区“六五”普法首个宪法、法律宣传月,为搞好学习宣传教育活动,进一步提高全局干部职工学习宪法的认识,提高干部职工依照法律观察,认识问题的意识和能力,我局认真组织了各项学习宣传活动,现就结合宪法的学习宣传活动,将工作总结如下:
这次的宪法宣传教育活动主要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“两会’’精神,紧紧围绕“民生建设年’’的主要任务,以维护宪法的尊严、忠于宪法、遵守宪法、执法必须公正、准确和依法维护公民权益为内容,以强化公职人员尤其是领导干部学法知责、依法尽责、全心全意为民服务的意识,切实为各族群众解难题、办实事,从而增强了学法,懂法、守法的自觉性。
一、领导重视,组织有序,推动宪法学习宣传活动全面开展 为确保我局宪法的学习宣传教育活动领导到位、组织到位、措施到位,我局党组领导高质重视,及时成立了“宪法、法律宣传月”领导小组。根据县普法依法治县领导小组的通知精神,结合我局工作实际,认真制定了我局组织开展《宪法》学习宣传教育活动的实施方案和计划安排。我局党组把《宪法》学习宣传活动作为加强机关党的建设和领导班子的思想政治建设的重要内容列入党组的重要议事日程,结合实际,认真制定了学习宣传计划,并研究确定了每个党组成员深入分管科室进行指导、检查宪法的学习宣传工作,形成了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,科室领导配合抓的齐抓共管的工作局面。由于我局领导重视、组织有序、保障有力、有力地促进了我局宪法的学习宣传教育活动的顺利开展。
二、结合实际,突出重点,确保宪法学习宣传活动全面落实 学习宪法是当前,机关干部理论学习的重要内容,也是“四五”普法的内容之一。这次宪法学习宣传活动结合我局工作实际,采取多种形式,切实加强领导,取得了实效,做到学习人员、学习内容、学习时间、学习效果四落实。我局利用每周三、五政治学习和党团活动时间集中组织学习通读《宪法》、《自治区法制宣传教育条例》全文,安排撰写读书笔记和心得体会;组织全局干部召开学习宪法的座谈、讨论会;结合单位工作实际学习《执业医师法》、《医疗机构管理办法》、《食品安全法》、《职业病防治法》、《爱滋病防治管理条例》、《母婴保健法》等法律法规。认真组织全局职工进行《宪法》知识考试。做到集中组织灌输式学习与个人精读自学相结合,集体座谈讨论与个人撰写读书笔记、心得体会相结合,理论学习与实际调研相结合,研究理论与解决实际工作相结合。
(一)以领导干部学习宪法为龙头,树立带头学宪法表率
领导干部学习宪法是“六五”普法教育对象的重点,领导的法治意识、法制化治理水平直接影响经济发展和社会稳定的全局。我局党组领导按照关于进一步加强领导干部学法用法的安排意见,制定了四月份宪法学习的计划,并充分利用党组中心理论组学习时间,认真研读宪法全文,学习了宪法修正案,地区有关领导的讲话和宪法学习的有关辅导材料。我局领导以身作则,带头学习宪法,并认真指导机关干部的宪法学习。在全局的宪法学习会上,我局党组书记施恩权同志就深入学习和贯彻实施宪法的重大意义,全面准确地领会和把握宪法修正案的精神实质,进一步增强全体机关干部的宪法意识和法制观念,突出重点,有针对性地抓好宪法学习推进宪法的贯彻实施等方面,结合医疗管理管理工作做了详细的阐述。在座谈讨论会上,我局领导带头谈体会,塔依尔.纳扎尔局长在发言中说,这次宪法学习影响重大,意义深远。《宪法》确定了“三个代表”重要思想,体现了《宪法》的与时俱进;《宪法》从根本大法的高度保障了公民宗教信仰的自由,体现了党对宗教问题的一贯政策。塔局长表示,作为民族党员,而且身为领导干部,一定要带头学习,遵守《宪法》,树立《宪法》至上观念。坚决反对民族分裂和非法宗教活动,坚决维护国家统一和民族团结,为促进新疆经济发展和社会进步作贡献。结合卫生系统执法工作的实际问题,纪检组长买买提明句顺生谈到,这次学习活动是以人为本的具体体现,加强学习是中国人权发展的一个重要里程碑,对于坚持立法为民,规范执法行为,倡导尊重人,爱护人,关心人将产生积极影响。在党组领导的带动下,全局掀起了学习贯彻实施宪法的高潮。
(二)以机关干部学法为目标,提高干部职工法律素质
增强全局机关干部的法律意识,提高依法行政能力,历来是普法工作的重要目标。我局学习宪法领导小组针对机关干部工作忙业务多,人员流动大,学习宪法难以集中的特点,为使全体干部职工学法不留死角,我局领导采取的做法是:一是将《宪法》学习材料发到每人手中,重点辅导材料发到每个科室,使全体干部职工充分利用业余时间学习《宪法》。二是集中灌输式组织学习和个人自学相结合,按照学习计划布置自学内容,使全体干部职工自觉补课。三是分管领导深入科室进行具体指导,督促检查宪法学习情况,并结合工作实际提高干部职工依法行政水平。四是利用座谈、讨论会和心得交流会,进行广泛交流,相互启发,共同提高。五是精心布置,认真检查。按宪法学习计划安排,根据每阶段活动内容对安排的学习材料,读书笔记、心得体会的情况,由专人负责认真检查完成情况,并在全局进行情况通报。
通过学习和宣传宪法活动,切实加强了广大干部职工的宪法意识,提高了法律素质。为检查宪法的学习效果,我局组织了全局干部职工的宪法知识考试,我局四名主要领导带头参加,全部得到满分,全局近40名职工,考试优秀率达90%,平均为96.3分。通过对宪法知识的三种类型题目的考试,大家普遍认为,题式多样,题目细腻灵活,确实起到了检验学习效果的目的。
三、学用结合,整体推进,提高依法行政能力
坚持法制教育与法制实践相结合,深化卫生系统依法治理,提高依法治理水平是我局学习宣传宪法活动的落脚点。通过学习宣传宪法活动,1、牢固树立一切权力属于人民的根本准则,坚决执行卫生管理系统各项法律法规,把维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点;2、严格依照宪法和法律的规定履行职责,全面推进依法行政,进一步改进管理方式;3、从严执法,继续加大对非法行医等不良行为进行了打击;4、高度重视维护农民、病人的切身利益,坚决贯彻全面、协调、可持续和统筹兼顾的原则,把贯彻各项法律法规和基本国策始终放在第一位,坚持依法、按程序、便民等各项措施,坚决遏制不良行为的发生,努力实现群众满意的机关;6、认真总结实践经验,及时研究新情况和新问题,坚决纠正工作中不良行为,以便为下次更好的工作打下坚实的基础。
我局在宪法学习宣传教育月活动中,联系工作实际,做到“六个结合”,即把学习宣传宪法工作同实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民、大兴求真务实之风相结合;同树立和落实科学的发展观、正确的政绩观相结合;同贯彻《行政许可法》,推进依法行政,提高我局法治化管理水平相结合;同继续以深化医疗体制改革相结合;同认真实施“六五”普法规划、计划,增强全局干部职工法制观念相结合;同加强干部培训工作,提高干部的综合素质相结合。我局将进一步做好《宪法》的学习和贯彻实施工作,充分认识宪法在国家政治和社会生活中的崇高地位和重要作用,把学习和贯彻实施宪法作为当前的一项重要工作抓紧抓好。
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