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同志们:
今天,我们在这里召开登封市建设工程质量安全工作会议,主要目的是认真分析当前我市建筑业生产形势,正视当前全市建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题,总结经验,吸取教训,采取积极有效措施,切实搞好我市建设工程质量安全工作。下面,我讲三个方面的问题:一、充分认识当前我市建设工程质量安全生产工作的严峻形势
近年来,随着城市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,给我市建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间,基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进,发展迅速。但是,目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观,质量安全事故时有发生。近日湖南“11.3”火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌,夺去了20名消防官兵的宝贵生命,经中央联合调查组初步调查,这座大楼本身就存在着严重的质量安全隐患,是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束,将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。就我市而言,前不久大冶火石岭小学教室坍塌,造成三死二伤;市区崇高路小学、君召孙庄小学教学楼相继被鉴定为危房,学生被迫搬出学校。两座教学楼投入使用不足8年时间就报废,足以证明建筑物本身在建设过程中就已经埋藏下了质量安全隐患。值得庆幸的是,由于发现及时,没有造成房倒屋塌、人员伤亡的严重后果。由远及近,这每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价,血淋淋的教训,我们不能再视而不见、听之任之了。目前,建筑业安全生产的形势已到了非常严峻的地步了,全市广大建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性,痛下决心,采取有力措施,切实抓好建设工程质量安全工作,杜绝建设工程质量安全事故的发生。
二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题近几年来,在建设工程参建各方责任主体的共同努力下,建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到,由于认识不足,措施乏力,工程质量安全状况不容乐观,仍然存在着诸多急需解决的突出问题:一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足,重视不够。对于安排部署的安全生产工作,习惯于照本宣科,以文件落实文件,以会议贯彻会议,作风不扎实,没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设,对存在的重大事故隐患视而不见,麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪,安全检查不深入、不细致,存在走过场图形式现象。
二是建筑市场秩序还没有得到根本好转,规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。
三是建设工程五大责任主体不健全,尤其是私宅和联户开发商品住宅工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无设计图纸、无监理、无监督,搞“三边”工程、“七无”工程。试想这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全,一旦出现事故,我们怎对得起广大人民群众?四是质量安全隐患整改不到位。全市建设工程有相当一部分已发放限期整改通知书的质量安全隐患,还没有得到有效整改,有些甚至没有基本的监控管理措施,随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量安全根本无法保证。
三、加强五大责任主体管理,确保工程质量和安全加强建设工程参建五大责任主体管理,是保证建设工程质量安全的关键环节,五大责任主体必须各负其责,密切配合,共同提高工程质量安全水平,杜绝质量安全事故的发生。建设单位作为项目法人,对工程建设负全面责任,从科研报告、图纸设计、规划审批、资金筹集、选择施工单位到施工许可,无论哪个环节都马虎不得,否则将直接影响到工程质量安全。因此建设单位必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意识,认真吸取崇高路小学教学楼质量事故的教训,决不能为追求低造价而忽视工程质量安全,强迫勘察、设计、监理、施工单位签订阴阳合同,决不能为追求低投入而降低工程质量,强迫施工单位使用不合格建筑材料,决不能以各种借口拖欠工程款,迫使施工单位垫资垫料出现豆腐渣工程,而要切实对工程质量安全负责。按照有关法律法规规定,工程质量实行终身负责制,特别是项目法人,不论调到哪个单位,凡自己经手的工程都要负终身责任。因此,各建设项目法人必须警钟长鸣,决不能掉以轻心。勘察设计单位作为工程项目设计部门,对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提,是确保工程质量的重要环节,如果不进行勘察或勘察出现重大失误,以后各环节所做的努力将全部报废。因此勘察工作是个非常重要的环节,对工程建设负终身责任。建筑设计是工程建设质量的关键,我国现阶段实行的是按图施工,无图施工属违法行为,这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。设计就是要达到安全、合理、经济的效果,这一环节是工程建设质量的核心和关键,由于它的地位和作用,决定了它是施工单位和监理单位工作的基础,对工程质量同样负终身责任
。施工单位是建设工程实物的直接操作者,管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏,对工程质量安全承担着重要责任。因此作为施工企业必须把工程质量安全放在十分突出的位置来抓,要牢固树立质量第一、安全第一的观念。决不能恶意拖欠外来务工人员工资,影响职工情绪,影响工程质量安全,败坏道德,丧失原则,决不能偷工减料,粗制滥造,制造豆腐渣工程,给社会和用户带来直接危害,决不能使用不合格原材料,象市崇高路小学教学楼工程那样给国家财产造成极大损失,要靠信誉、靠质量求生存、求发展,否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。监理单位作为中介机构,受业主委托,对工程质量、进度、投资行使监督控制权,对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性,决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全,决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准,决不能不负责任而使监理形同虚设,必须按照监理规范和监理大纲的要求,合理配员,严格实行旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位,对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。市崇高路小学教学楼所出现的严重质量安全问题,虽然发现及时未造成人员伤亡,但该建筑经论证,必须推倒重来,很大程度上存在有未实行监理和对原材料未实行严格把关的因素。从现在起,所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力,按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求,质量安全责任主要由五大责任主体承担,质量安全监督机构主要承担监督责任。在取消对工程实物量抽查巡检的同时,把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上,一旦发现有妨碍工程质量行为,必须按照有关规定严肃处理,否则将负渎职之责,质量安全监督部门要切实加强宏观管理,加大监督力度,切实把工程质量搞好,确保工程安全,杜绝质量安全事故发生。
四、深入开展冬季工程质量安全大检查,杜绝工程质量安全事故发生为深入贯彻落实市委、市政府及上级主管部门关于建设工程质量安全工作的安排部署,加大我市建设工程质量安全监管力度,确保无安全事故发生。局党委将于近日组织有关职能部门在全市范围内深入开展冬季建设工程质量安全大检查工作。本次检查将从11月24日开始,12月1日结束,检查在建工程项目41个。这次检查的重点是:建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况,主要检查工程项目五大责任主体是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠,是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;特种作业人员是否健全;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。大检查期间,检查人员要按照各自分工,认真履行职责,检查中要做到全面、深入、细致,彻头彻尾,每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范,不留空档,不留死角,只要有不符合标准规范规定的地方,就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位,方可允许继续施工。
建设工程五大责任主体及其它参建单位要对此次大检查引起高度重视,积极做好配合,抓紧时间认真搞好自查自纠,切不可抱侥幸心理。对于大检查和自查出来的各项质量安全问题,一定要本着“谁检查,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,逐一限期整改落实到位,达到真正将各类质量安全事故隐患消灭在萌芽状态。检查期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为,对有关人员要坚决给予严肃处理。希望这次质量安全大检查能够真正收到预期效果,促进全市建设工程质量安全水平的全面提高。同志们,建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益,关系到改革开放、经济发展大局的稳定,建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度,积极采取切实有效的措施,狠抓工程质量安全各项工作的落实,为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我市建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!
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质量安全即QS,是我国实施的食品质量安全标志。“QS认证制度”是食品质量安全市场准入制度,是食品生产向社会做出“质量安全”的承诺。下面就是读文网小编给大家整理的质量安全会议讲话,仅供参考。
食品质量安全是关系到广大人民群众身心健康的一件大事,是建设和谐社会的一项极其重要的工作,为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》,切实搞好我市的食品质量安全监管工作,根据国务院“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品质量安全监管工作机制,今天我们在
这里召开全市食品食品生产企业监管会议,就是为了贯彻落实国务院关于加强食品质量监管的精神,制定切实有效的监管措施,建立和健全食品监管网络,督促各有关职能部门履行好监管责任,维护正常的市场经济秩序,确保一方百姓的健康安全。下面我谈几个问题。
一、我市食品生产加工企业的基本情况
食品监管工作任重而道远。从目前调查摸底的情况来看很,全市共有食品生产加工企业家,另有家比较集中的豆腐小作坊。在食品加工企业中,我市涌现出了厦普赛尔食品有限公司、绿是金食业有限公司,塔王醋业等一批质量效益型食品龙头企业,厦普赛尔黄梨汁产品还获得了省标志性名牌产品和国家免检产品的称号。我市有家企业取得了食品生产许可证。全市食品加工企业总体发展方向是健康的。但我们也应当看到,我市的食品加工企业绝大多数属于小面粉加工点和小豆腐坊、小面包坊等,在生产加工环节存在许多质量隐患,对食品质量安全构成严重威胁。主要呈现以下几个突出特点:一是呈现杂乱性。这些小作坊和小加工点小、散、乱、差,多数分布在农村、城乡结合部和边远乡镇,量大面广,情况复杂,监管难度大。二是条件呈现低下性。从业人员素质低,生产工艺落后,加工设备简陋,卫生条件差,管理混乱。三是生产呈现随意性。不按标准或无标生产,掺杂使假,滥用添加剂、非食品原料甚至有毒原料加工食品的问题时有发生。四是销售呈现欺骗性。少数小作坊食品企业无视国家有关法律法规,伪造和滥用标识标注,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格产品,故意欺骗和误导消费者。这些问题严重地影响了全市社会经济的正常发展。年文水县毒酒案、××年安徽阜阳劣质奶粉案件给人民群众造成的重大人身和财产损失,犹如警钟常明,给我们以警示和启发。食品质量安全监管问题已成为迫在眉睫亟待解决的问题提上政府的重要议事日程。
因此,我们必须正视现实,统一思想,提高认识,动员全社会的力量来抓好食品质量安全监管工作。要强化组织领导,建立完善制度,齐抓共管整治,把好食品质量安全关,切实维护广大人民群众的身心安全,促进和谐高平建设工作顺利进行。
二、设立六条防线加强食品质量安全监管
这次全市食品质量安全监管会议精神,就是要认真贯彻中央、国务院和省、市人民政府关于加强食品质量安全监管的政策和法规,根据目前食品质量安全方面的严峻形势,采取切实有效的措施,动员社会各方面的力量来开展食品质量安全整治工作。根据高平市的实际情况,我们拟在六大方面来抓食品质量的安全监管:
(一)、建立源头监管责任制,实施网络监管。为加强食品生产加工环节质量安全的日常监管工作,市政府根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家质检总局《关于大力整顿食品生产加工企业确保食品安全的通知》精神,决定建立全市食品质量安全监管网络,以高政办发号文下发了《高平市人民办公厅关于建立全市食品质量安全监管网络的通知》,成立了由范兆森副市长任组长、市政府办公厅、市质量技术监督局及相关职能部门为成员的食品质量安全监管领导组,办公室设在市质量技术监督局,主要职责为负责全市食品生产加工环节质量卫生安全监管工作;贯彻落实食品生产加工企业质量安全市场准入的相关法律法规和规章;依法组织对违法行为进行查处;制定食品生产加工企业食品质量安全预警制度,发布食品质量安全预警消息;定期向政府食品安全协调机构报告食品安全工作状况;对乡镇食品质量安全监管办公室进行指导。根据市政府文件精神,要在全市乡镇(办事处)设立食品监管办公室,由一名副乡镇长(副主任)任办公室主任,主要职责为对本乡镇食品生产加工企业进行普查建档,对食品生产加工企业进行巡查,认真排查食品质量事故隐患,并及时向市食品质量安全监管领导组报告有关情况,协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处;负责对各行政村(企业)食品质量安全监管员进行管理。实行食品质量安全监管员制度,主要职责为不定期对辖区内食品生产加工企业进行巡查,发现食品质量安全隐患和食品违法违规情况,及时向乡镇(办事处)食品质量安全监管办公室报告,或直接向市食品质量安全监管领导组报告,协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处,在此基础上,我们还要逐级签定食品质量安全责任书,形成市、乡、村“三位一体”的立体监管网络。
(二)、建立质量监管责任制,实行责任监管。在建立网络监管的基础上,我们将按照国务院和国家质检总局加强食品质量安全质量监管的精神,全面建立并实施辖区监管责任制。具体为落实好“三员四定、三进四图、两书一报告”监管措施。“三员”即建立监管员、协管员和信息员制度。各有关职能部门要派出监管员到乡镇(办事处),负责食品生产加工企业的具体监管工作;要在乡镇聘请协管员,协助质监部门开展食品质量安全监管工作;要在社会上聘请信息员,收集各种食品质量安全违法信息
,及时严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。“四定”即定区域,确定所要监管的区域;定任务,确定监管的具体职责和任务;定人员,确定监管区域的具体负责人和工作人员;定责任,做好了要奖励,没有履行职责要承担责任。要以文件形式明确每个监管员的监管区域、任务、责任,做到每个企业都要有明确的监管责任人。“三进”即进村、进户、进企业,要挨家挨户进行调查摸底,建立档案,掌握食品生产加工企业的第一手资料,实施动态监管。“四图”即区域监管分布图、企业分布图、重点监控和高风险企业分布图、区域监管人员图。通过三进四图,摸清底数,明确责任,做到动态监管。“两书”既责任书和承诺书。一是责任书,一方面要县(市)、乡、村××政府层层签定责任书。另一方面我们质监部门也要环环签定责任书。
(三)建立自我监督机制,实行公开监管。为有效地堵住问题源头,市政府在广泛调查、征求意见的基础上,制定出台了《高平市食品生产加工企业质量安全监管办法》(以下简称《办法》)。《办法》要求全市各食品生产加工企业必须签定《食品企业质量安全承诺书》。承诺书主要内容有:保证严格按照备案后的有效产品标准进行组织生产,保证原辅材料符合相应标准和有关规定,决不使用发霉、变质或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原辅料和添加剂等内容。
食品生产企业必须实行“五公示”,即,在本单位公示食品企业质量安全承诺书,产品备案执行标准、质监部门每次抽检结果登记、限定产品销售区域、市乡村及本企业食品监管人员名单和监督投诉电话。同时,我们将实行“三抽检”,即,对食品生产企业产品首次抽检仍不合格的给予“黄牌”警告,并依法进行惩处;一年内三次抽检不合格的,将提请有关部门吊销营业执照和卫生许可证。乡镇和有关主管部门必须按照分工,严格履行各自职责,对于一年内出现三次”黄牌“警告或个吊销营业执照的企业,要对其所在乡镇进行通报,并追查有关责任人的责任。工商、卫生防疫等有关单位要进一步加强无证取缔工作,对质监部门提出的吊销证照等建议从速答复等,并通过高平新闻报、高平电视台等新闻媒体向社会进行公告,一方面促进企业加强自我约束,一方面让社会监督。
(四)、建立完善小食品标准体系,实施标准监管。
根据我们的调查结果表明,许多出问题的“小食品”,就是没有标准或者说没有严格按照标准规定进行组织生产。因此,对于没有标准、老百姓又离不开、部门也不能取缔的家庭作坊式生产经营的豆腐、豆芽、高平特产烧豆腐、凉粉等“小食品”我们将要求生产经营者必须执行有关国家标准和行业标准中的卫生指标,并进行备案,同时,将派专人在充分市场调查的基础上,参照国家标准和行业标准的有关规定,逐步制定企业标准,建立并完善小食品标准体系,通过实施标准监管,为食品生产和监督提供科学依据,使全市的小食品生产行为逐步达到规范。
(五)、建立强化质量检测体系,实施科学监管。食品质量安全监管是一项科学性很强的工作,只有不断强化质量检测体系建设,才能达到科学有效的监管。作为食品质量监管和检测的权威部门,两年来,我们克服资金困难,化验室面积严重不足等问题,先后想方设法投资万余元购买了脂肪离心机、净化工作台、生物显微镜等食品检测设备,由省局为我们配备的气象色谱仪等余万元先进的食品检验设备已逐步到位,下一步,我们还将协调有关职能部门,对全市现有的质量检测工作进行业务指导,强化技术检测功能,实现质量检测资源共享平台。
(六)、建立电子质量档案,实行动态监管。要集中时间、组织力量进行食品专项摸底调查,摸清全市食品生产加工企业的规模、性质、证照、设备状况、检测能力、产品状况、人员素质、环境条件、联系方式等基本信息,建立全市食品生产企业电子档案,进行动态跟踪监督、及时掌握企业食品质量安全状况,初步形成食品生产企业质量状况数据平台。
三、实现食品监管目标的措施保证
(一)在市政府的领导下,统一指挥,统一行动,全力抓好食品质量安全监管工作。
食品质量安全监管工作是一项范围大、涉及面广的社会性工作,是关系到广大人民群众身心健康安全、促进政治安定和国家长治久安的一件大事,更是推进以人为本、建设和谐社会的关键。食品质量监管必须在市政府的统一领导下,各职能监管部门同心协力,认真履行各自的工作目标和质量,才能抓出成效。
(二)、部门既分工明确又协调配合是抓好食品质量安全监管工作的保障。
按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》精神,质监、药监、工商、卫生等相关食品质量安全监管部门的职责分工不同,只有各部门恪尽职守,严格把关,食品质量监管才能不留空档,不留死角。各部门还应当相互配合,互通信息。各有关职能部门要以“三个代表”重要思想为指导,以维护人民群众生命健康安全为宗旨,以建设和谐高平为目标,牢固树立大局观念,全市一盘棋,既分工明确,又紧密配合,互通情况,及时解决问题,确保全市食品质量安全监管工作的顺利进行。
(三)、强化落实责任制是抓好食品质量安全监管工作的关键。
切实落实好市、乡、村(企业)××立体监管责任制,避免制度“写在纸上挂在墙上,落实不到行动上”的搞形式、走过场现象发生。市食品质量安全监管办公室将按照责任制有关规定,不断加大对各乡镇(办事处)、村(企业)食品质量安全监管巡查力度,发现问题,立即整改。对玩忽职守,酿成重大食品质量安全事故、大案要案屡屡发生、群众反映强烈、限期没有改进的,将报请市政府严格追究有关领导和当事人的责任。对于工作突出的单位和个人要进行奖励。
(四)、扶优治劣、促进规范是抓好食品质量安全监管工作的根本途径。
在加强食品质量安全监管工作中,要采取扶优治劣、堵梳结合的办法,一手抓扶持、一手抓打击,两手抓两手都要硬的,不断促进食品生产企业的生产行为走向规范,对已获证的食品生产企业加大证后监管力度,积极扶持帮助企业争创名优,不断做大做强;对于未获证但有一定生产规模并有发展前途的食品生产企业,在质量、计量和标准等各个方面进行帮扶指导,为其获证创造有利条件;对于卫生条件极差、无产品保证能力的小作坊、小厂家坚决取缔。
食品质量安全监管是一项需要长期坚持不懈的工作,任重而道远。我们要在工作中不断探索新问题,总结新经验,要站在讲政治和忠实实践‘三个代表”重要思想的战略高度,动员全社会的积极力量提高食品质量安全监管实效,提升全市食品质量安全监管水平,为促进全市经济持续、快速、健康发展做出更加积极的贡献!
看过质量安全会议讲话
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质量安全工作是一项综合性的工作,涉及方方面面,它绝不是哪一个部门的事情,需要相关部门、单位和人员相互配合,相互支持,综合治理。下面就是读文网小编给大家整理的质量安全工作会议讲话,仅供参考。
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是,总结我县20xx年生猪市场治理 工作,表彰先进单位和先进个人,归顾过去五年生猪市场治理 工作的成绩和体会。安排部署20xx年的生猪市场治理 目标任务和重点工作。会上,刘威副县长还将做重要讲话。请大家认真挠 好讲话精神的贯彻落实。下面,我代表县生猪办向大会报告工作。
一、归顾过去五年的生猪市场治理 工作,效果显著。
过去的五年,对于我县生猪市场治理 工作是不平凡的五年,是继往开来的五年,是开拓创新、克难攻坚、创造佳绩的五年。
五年来,生猪定点屠宰连年攀高。全县生猪定点屠宰2007年6.49万头、2008年突破7万头,达7.24万头,2009年、20xx年又破8万头达8.188万头和8.58万头, 20xx年保持 在8.2万头以上。五年共定点屠宰生猪38.9万头,完成税费693万元。有效地保证 了全县肉品的稳固 有序供给。
五年来,生猪市场治理 政策得来 创新规范。县生猪市场治理 领导组在充分调研的基础上,务实创新、修订和新订全县市场治理 政策制度,先进出台印发了《寿县乡镇生猪办绩效考核办法》、《关于进一步规范生猪定点屠宰信息报送制度的通晓 》、县政府办又适应调整了生猪定点屠宰税费征收标准出台了《关于调整生猪定点屠宰税费征收标准的通晓 》,每年都依据《考核标准》进行表彰,兑现奖补,这些政策办法成为五年来全县生猪定点屠宰稳步增长的根本保证。
五年来,生猪市场治理 稽查机制得来 有效加强和创新。调整了县生猪市场治理 工作领导组。形成了领导组领导下的县生猪办、乡生猪办的正常治理 机制。同时又新增了食品公司牵头下的屠宰场日报联动治理 机制。同时加大稽查车次和力度。五年共出动稽查1500人次,车辆300台次,开展年度“百日联合行动”五次,来 外省外市专项查调4次,处罚 56期,没收白肉2000公斤,焚烧问题肉1500公斤,处罚7万元。两次换发屠宰治理 印章,清理小乱散不合格屠宰场11个,为保证 猪肉质量安全,提供了有力保证。
五年来,也是召开生猪市场治理 专项会议最多的时期,奖项奖补额最多的时期。全县生猪市场治理 工作会议共开了7次。屠宰场专题会议 4次,表彰先进乡镇30个次,先进个人96人次。五年累计兑现奖金总额21万元。无害化处理补贴1278头74.6万元。
五年来,也是全县生猪市场治理 受上级表彰最多的时期。通过五年的辛勤努力,基本实现了生猪定点屠宰率城区市场100%。乡镇市场98%以上,出场肉品检疫检验率100%的目标。持续五年受来 市级表彰分别获得先进单位三次,先进县区一次,先进县生猪办一次。先进个人14人次。较圆满地完成了县委县政府交办的保证 猪肉供应,实现有序有效治理 ,确保肉品质量安全,保证全县人民食 上“放心肉”的任务。
20xx年的全县生猪定点屠宰工作,是五年的收官之年。是在空前通胀情景下,力排生猪白肉价格不断高涨的不利原因。上下努力,千方百计,奋力拼搏,最终取得骄傲 收成 的一年,一是全年定点屠宰量达82362头,实现税收139万元,其他规费156.4万元。有19个乡镇完成年度指导性目标任务,窑口、茶庵、小甸、安丰、隐贤。寿春、大顺、双庙、瓦埠、众兴、堰口、炎刘、迎河等13个乡镇超额完成年度任务;三觉、板桥、安丰塘、丰庄、双桥、陶店六乡镇完成目标任务的100%。19个乡镇总屠宰量占全县总量的90%以上。有10个乡镇实现了进位次,窑口、小甸、寿春持续保持 在先进行列,反常 是茶庵由去年的倒三位跃进位至第2位,安丰镇也由去年的8位进位来 第4位。二是在肉品安全监管上开展了一系列的特色工作。成功承办了全省第一期肉品检验员培训班活动;扎实开展死猪无害化处理财政补贴资金项目申报工作,共无害化处理病死猪244头,申报财政补贴资金17.1万元;主动争取项目,成功申报20xx年度全国市场监管公共服务体系建设重点推进单位项目,获取商务综合执法大队配套项目资金50万元;全面核发使用商务厅统一制作的肉品品质检验证章,出场肉品“两印两证”验资证明全部落实来 位,强力推进肉品流通备案登记制度,老城区两个大型超市和有关客户签定《肉品经营质量安全协议》,严厉执行进货台账制度等。
在肯定 五年来成绩的同时,我们也应清醒地看来 ,我们依旧存在诸多问题和需要解决的突出矛盾。主要表现在:
一是工作发展不平稳 。第一 是器重程度不平稳 ,在人力安排上,有的乡镇从主要负责同志来 分管负责人和生猪办人员的配备,高度器重,配得很强,治理 阵势很强,而有的乡镇,从分管负责人来 生猪办主任,形单势孤,配合不力,工作打不开局面,开展不起来;其次是治理 效果上不平稳 ,从五年来 工作实绩和获取的先进单位名单上看,有不少乡镇热情高、干劲大、措施实、敢管、真管,效果大,五年工作都能开展的有声有色,红旗飘扬,奖牌常扛。而有的乡镇几年来老是在后进乡镇的序列中走不出去,甚至一年不如一年。二是以承包代治理 ,在少数乡镇仍未被彻底纠正。自认为一包万能,却忘记了生猪市场治理 ,定点屠宰的根本目的,难保食品安全;三是屠宰企业屠宰设施因资金匮乏,设施陈旧,传统作坊,卫生条件差,已不能适应新形势下保证 猪肉质量安全的硬件请求;四是屠宰环节的检疫检验不严厉,不规范,操作把关上有漏洞,肉品出厂备案登记不完善,病死猪无害化报多处少的现象存在;五是私屠滥宰在部分乡村仍有存在,少数屠宰厂、少数乡镇生猪办宰多报少的现象还未杜绝。六是全县屠宰厂点多、量小、水平低的现状矛盾突出,来 了必须压点扩规上档次的时候了。全市有屠宰厂202个,寿县占了40个,我县已成为全省、全市清理整治的重点。以上这些,需要我们在今后三年之内逐步解决来 位。
二、更新观念,创新治理 ,着力推进20xx年生猪市场治理 工作跃上新台阶。
20xx年是“十二五”规划的第二年,是新一届政府的开局之年。是全县生猪市场治理 工作创新治理 ,迎接挑衅的一年。基本思路是:环绕 全县政治经济发展大局,以科学发展观为统领,以保证 肉品供应和质量安全为目标,以把好定点屠宰环节和肉品流通环节监督治理 关为重点,以“放心肉”体系建设试点工作和生猪定点屠宰资格审核清理为契机,狠挠 “两证两印”和备案登记工作及私屠滥宰案件查处,加强工作调度,推动各项工作落实,着力推进生猪市场治理 工作上台阶,上水平。
目标任务,全年生猪定点屠宰82000头,争取85000头;完成税费140万元,各项规费156万元;全县定点屠宰企业资格审核清理40个,保留25个。
实现上述目标任务,要着力挠 好三个方面的工作。
(一)细化任务,加强调度,着力推进全年目标任务序时完成,年底全面完成。
1、细化任务,序时推进。按照“总量不变、适度微调”的原则。今年各乡镇的定点屠宰指导性任务已下来 达各乡镇,从总量上看已有三年未大的调动了。目的有两方面,一是通过调研估量 ,虽然增量上尚有一定的增长空间,但由于近两年猪肉价格震荡较大,增多降少,势必对肉品消费有一定的影响。二是总量水平不变,也是给乡镇更大超额完成任务的余地,获取更多的奖励机会。从今年的宏观经济走势和肉价看,较去年比较,对于扩大猪肉消费形势还是有利的。因此,各乡镇一定要动摇信心,保持 昂扬的精气神,立足于早,挠 紧时间细化任务,落来 月度,落来 场,形成一个序时进度计划表,以便心中有数。
2、加强调度,序时推进。加强调度是保证任务完成序时推进的重要挠 手。一方面,县生猪办要与乡镇加强沟通和信息交流,按月按季度调度,使乡镇能及时把握 自己在全县中的位次。二是乡镇分管领导生猪办主任也要按月按季调度,找补漏洞和薄弱环节,估量 问题根源,及时修正偏差。挠 平时,挠 经常,切忌年终一次性去补偿 ,往往就来不及了。20xx年有19个乡镇完成超额任务。今年年底我们渴望 有22个乡镇完成目标任务。
3、细化目标任务,注重日常软件资料建设。生猪市场治理 考评的先进综合奖,是既看效果,也要看过程。乡镇生猪办留心记录收集日常治理 资料,留下治理 痕迹,主动积极反馈日常治理 信息及市场动态,特色工作等,县生猪办认真做好日常督查记录,仔细记录各地治理 信息,以备年底考评时参考。
(二)加强稽查和案件查处力度,封堵漏洞,着力推进生猪市场治理 工作落来 实处。
加强稽查和案件查处,是做好生猪市场治理 健康有序发展必须的,不可或缺的重要工作,也是正常工作。县乡生猪办都应把加强稽查作为做好治理 工作的硬挠 手。月查、旬查、周查、不定期日查,一旦查出问题,就要纠改来 位,严重触犯《生猪定点治理 条例》就要处罚来 位。始终保持 高压态势,及时封堵漏洞修正偏差。一要完备屠宰加工登记制度,建好三本台账,一日一记录,一月一记录,月底相互对比,纠差补缺,堵塞定点屠宰厂漏洞。二是完善印章保管制度。印章保管要做来 “三必须三严禁”,即必须由专业技术人员专门操作,严禁他人代劳;必须在场内操作,严禁私自带出;必须分人保管,严禁一人管章。三是出场肉品检验制度。《条例》规定,所有出场肉品必须经检疫合格并加盖检验印章方能出场。自20xx年开始,商务厅已制发了规范性成套印章配发来 各屠宰厂,必须执行来 位,否则将按《条例》第二十六条规定进行处罚。四是注重边远地区,重点区片和重点企业的稽查和处罚,涧沟的方圩市场,正阳的枸杞市场,刘岗的三义、双枣市场等,限上餐饮企业和大型超市都易形成漏洞,要明察暗访,发觉一期处理一期。
(三)环绕 “放心肉”体系建设工作目标,着力做好生猪定点屠宰资格审核清理工作。
1、“放心肉”体系建设是安徽省政府办公厅(皖政办[20xx]2号)文件“关于开展公益性直销菜市场和‘放心肉’体系建设试点工作的通晓 ”提出的。基本原则是按照“安全治理 ,提高门槛,压点扩规,产配一体,逐步来 位,效益合理”的思路,全面推进“生猪屠宰行业生产规模化,监控视频化,配送冷链化,检测全程化,效益合理化,环境清洁化,竞争有序化”建设,目标请求是:从20xx年开始,生猪价格,在全省范畴内启动“放心肉”体系 建设试点工作。来 2015年,全省定点屠宰企业全部实现机械化屠宰。《通晓 》中请求,人口超过100万或区域面积超过2000平方公里的县(市)只保留2家机械化屠宰企业。引导小型屠宰厂点转型发展,成为规模化屠宰企业的生猪收购点或猪肉分销中心。
2、生猪定点屠宰资格审核清理工作是按照六安市畜禽屠宰治理 工作领导组,六屠管[20xx]2号文件,(简称《通晓 》)请求开展的。《通晓 》主要精神是从20xx年2月—7月底对全市202家屠宰企业进行资格审核。审核后,对合格或取缔的屠宰企业名单,在全国屠宰行业治理 信息系统登录信息并进行确认,同时报省政府备案,《皖西日报》上公告。此项工作的《实施方案》共分六个阶段,具体做法县生猪屠宰市场治理 领导组以文件形式转发给县内屠宰企业了,望各屠宰企业认真配合落实。
同志们,生猪市场治理 是一项周而复始,常做常新的重要民生工程。新阶段,新形势,新请求,唤 唤广大生猪市场治理 工作者进一步增强责任感和使命感。总结运用先进体会,连续创新工作方法理念,始终保持 昂扬向上的精神状态,再接再厉,务实苦干,奋勇争先,为进一步推进我县生猪市场治理 工作做出新的更大奉献。
看过质量安全工作会议讲话
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食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,下面就是读文网小编给大家整理的在市食品安全座谈会议上的发言,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市食品安全工作大会,是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神,贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,进一步统一思想、强化责任,明确我市食品安全工作的目标任务,切实加强食品安全工作。刚才,余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市2005年度食品安全(乡镇)目标管理责任书》,新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言,杭州市食安委领导作了重要讲话,对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会,也是我市实施食品安全工程的动员大会,对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面,我代表市政府谈几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来十分重视食品安全工作,去年以来,我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,全市上下共同努力,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到,食品安全问题是一场永无休止的战争,我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,在局部地区特别是农村,假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制,食品安全形势仍非常严峻,这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全,也影响了经济社会的持续健康发展。人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈,呼声也越来越高。为此,市食品药品监督管理局在原药品监督管理局的基础上,增加对食品、保健品、化妆品安全综合管理职能,于今年的3月11日挂牌成立。4月19日,市政府又成立了市食品安全委员会,作为市政府的议事协调机构,负责领导协调全市食品安全工作。市食品安全委员会由市食品药品监督管理局等22个部门组成,由杨军市长担任主任,我担任常务副主任,市府办徐臻副主任和市食品药品监督管理局余晓钟局长任副主任,下设办公室。食安委的成立体现了市委、市政府对进一步抓好食品安全工作的决心,也有助于进一步加强领导,统一指挥,使政府协调更加有力,措施更加有效,监管更加到位,有助于高效、统一、权威的食品安全工作模式逐步形成,
食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作,密切配合。因此,各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[2004]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[2005]70号)的总体部署,制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[2005] 号),明确要力争通过3年努力,使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实。就今年而言,在统筹做好各项工作的同时,要重点抓好以下几项工作的落实。
1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确监管责任,构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责,做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作,积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。
要落实食品安全监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织,各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。
2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设,以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手,加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中,按照统一标准、模式和要求,通过自愿、公平、择优的方式,确定一家将其改造成“放心店”,并实行动态管理,以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点,统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设,充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用,在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍,构筑“农村群众监督网”,采取各种措施,确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度,建立食品违法行为的有奖举报投诉制度,扩大执法监管部门的信息来源,增强市场监管工作的针对性和有效性。
3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,做到发现一起,查处一起,特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作,以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制,要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定,建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强部门间的协作与配合,形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必须及时移送司法机关依法惩处,决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。
4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息监测及通报的网络平台,实现互联互通和资源共享,及时分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息,对我市食品安全形势作出分析,并定期向社会发布食品安全综合信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。
5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署,以食品生产经营企业信用建设为核心,按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。
7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用,完善检验检测体系,实现检测资源和检测信息共享,避免重复建设、重复检测。
三、加强领导,密切配合,确保食品安全各项工作任务的落实
我市食品安全工作的总体思路已经确定,各有关部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
(一)加强领导,明确责任。一方面,要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构,及时解决食品安全工作中的重大问题,支持有关监管部门开展工作。另一方面,要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求,进一步理顺食品安全监管职能,明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制,加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。
(二)加强联系,密切配合。各部门要统一思想,提高认识,正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下,建立部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责,发挥牵头、协调和参谋作用,积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施;要积极探索信息、技术资源共享机制,降低行政成本,避免重复检测,减少多头重复执法,形成“1+1>2”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调,特别是要加强与食品安全委员会办公室联系,支持其开展工作。
(三)加强宣传,营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道,市委宣传部和各职能部门要严格把关。
(四)加强保障,落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入,逐步改善执法装备和检验监测技术条件,保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量,加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设,将优秀人才充实到食品安全监管第一线。
(五)加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署,扎扎实实地抓好食品安全工作,为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会,为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。
看过在市食品安全座谈会议上的发言
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质量安全工作容不得半点马虎,决不能出问题。下面就是读文网小编给大家整理的安全质量工作会议总结讲话讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议主要通报当前建设工程质量和安全生产形势,部署今年质量安全工作。今天兴国市长亲自出席会议并做重要讲话,体现了市委、市政府对建设工程质量和施工安全工作的高度重视。我们一定要认真落实这次会议精神,把质量和安全工作抓实抓好抓到位。下面我汇报两个方面的问题。
一、面临的质量安全形势和存在的突出问题
去年下半年以来,国家安监总局和住房城乡建设
部多次发出建设工程质量和安全通报,要求各地区进一步加强建筑质量和安全工作,采取强有力措施控制高空坠落、基坑坍塌和机械伤害事故。最近城乡建设部和安监总局又对近期发生的两起较大事故做出通报,3月13日由中建二局三公司承建的深圳南山区景苑住宅工程发生外架防护棚坍塌事故,造成9死1伤;3月14日由中建四局二公司承建的贵阳国际会展中心工程发生模板支撑坍塌事故,造成9死1伤。两部委在通报中严肃指出,全国建筑施工安全形势仍然十分严峻,各地区一定要强化安全生产责任制落实,加大对违法违规行为的查处力度,坚决遏制重大事故发生。分析我市工程质量和施工安全形势也不容乐观,面临着新形势、新问题和新的挑战。一是从发展形势上看,建设规模不断扩大。去年全市完成固定资产投资5000亿元,今年将达到6500亿元,固定资产的大投入,直接拉动建设规模的快速增长。预计今年全市建筑施工面积将突破9000万平方米,建筑面积是XXXX年的4倍。市政和交通等基础设施项目开工量增加,未来三年我市基础设施建设仍然处于高峰期。京沪(天津段)、津保、津秦等10条铁路开工建设,累计建设里程550公里。今年地铁2号、3号、9号三条线在建,创造条件开工5号、6号线,五条线累计建设里程120公里。国道112、津港、津宁、塘承四条高速和天津大道、港城大道等重要道路正在加快建设。天津机场二期工程已列入今年建设计划,港口建设预计今年将投入130亿元。天津站、天津西站、于家堡交通枢纽、会展中心、文化中心、泰安道综合开发、海河教育园、响锣湾和天保国际商务园等一大批重点项目全面开工,城市建设进入了快速发展时期,同时质量和安全也进入了高风险期。二是从技术难度上看,高大难深项目逐年增多。随着经济和技术发展,建筑结构发生了深刻变化,结构形式由砖混结构为主向钢筋混凝土结构、钢结构发展;建筑高度由多层为主向高层、超高层发展;结构跨度由24米以下常规跨度向近百米超大跨度发展;基坑施工深度由6米浅层空间向地下30米深层空间发展。目前全市100米以上在建高层有近百栋,负14米以下深基坑施工有100多处。我市地质属于滨海相海陆交互沉积,土层含水量高、承载力低,与国内其他软土地质地区相比,我市地质差异性复杂性更为突出,施工难度更高。三是从市场监管看,各区县监管力量不平衡。截止今年3月底,在津施工的建筑业企业达到3626家,其中中央施工企业和外地施工企业合计1388家,比重占施工企业数量的38.3%,市场占有量达到63%。全市建筑业从业人员55万人,预计三季度施工高峰期将达到80万人。各区县建设规模不断扩大,津南区在施面积已达到1000万平方米,大多数区县也达到400万平方米以上。建设规模快速增长,区县质量和安全监管机构人员严重不足,管理覆盖率达不到,在一些建设项目上行政监督不到位。
面对大发展的建设形势,高丽书记、兴国市长多次做出批示,强调抓好工程质量和施工安全。在各区县和全市建设企业的共同努力下,工程质量和安全生产形势持续好转,但我们不能掉以轻心、不能放松警惕,要紧紧抓住质量安全工作不放,加强领导,认真解决质量和安全管理上存在的五个方面突出问题:
第一、风险源认识不足,缺乏有效预防措施。这是当前在高层和深基坑施工中存在的一个突出问题。去年9月23日,由中铁十六局北京轨道公司施工的地铁3号线解放北路站,在挖至地下23米时发生透水,导致附近一座建筑沉降开裂。主要原因是施工单位缺乏对地质条件的分析,对风险源认识不足,预防措施和现场管理不到位,延误了抢险最佳时机,使透水事态扩大,造成了一定的社会影响和经济损失。解放北路站透水事故教训是深刻的,但并没有完全引起所有施工单位的高度重视。在一季度大检查中,仍然发现一些施工单位对风险源防范重视不够,凭侥幸心理和想当然搞施工。项目经理缺乏施工经验,没有按照土层分布的变化制定分层降水方案,盲目抽水,造成渗流破坏。市质量安全总队对6处深基坑工地下达了停工整改通知书,责令限期整改。为了确保深基坑施工安全,防范坍塌和透水事故,要求地下工程的施工单位要重视风险源的防控,严格执行基坑支护、分布开挖、按需降水的规范要求。选派优秀项目经理组织施工,重大工程要实行设计师驻场制度,对基坑监测数据做出及时分析和预警,对施工中出现的支护体系位移、墙后土体沉降、内外土水压力不平衡而造成流沙突涌,做到预知预测预防,确保质量和安全,决不能把天津当成练兵场。
第二、技术规范执行不严,双违问题时有发生。分析去年施工伤亡事故,80%是由于违章作业和违章指挥造成的。去年8月21日,由上海基础公司承担的地铁2号线沙柳路站盾构工程,机械操作人员没有实际查看加泥仓内是否有人作业,违反操作规程擅自启动设备,导致两名清理工人当场死亡。今年1月8日,由青龙建筑公司承担的津滨轻轨中山门西段工程土方运输,发生机械伤害,导致一人死亡。3月12日,由浙江中成集团施工的开发区顶津食品厂二期工程,没有严格落实设备检修制度,打桩时发生送桩器侧滑,导致操作工白景奇当场死亡。3月20日,由津南区小站建筑公司承包的小站镇黄台工业园区厂房施工,操作工松军长未采取防护措施攀爬天车梁作业,造成高空坠落死亡。上述事故都是由于违章作业造成的。有章不循、有法不依和现场安全管理不到位,也是当前安全工作上存在的一个突出问题。为什么双违问题时有发生,根本问题是安全第一的思想和严格的管理制度还没有真正落实到基层,落实到工地。
第三、违反技术规程,盲目赶抢工期。最近全国
部分地区连续发生建筑施工架体坍塌事故。今年1月3日昆明新机场引桥工程架体坍塌导致7死8伤;1月12日安徽芜湖科技产业园发生坍塌事故造成8死3伤;3月13日和14日深圳南山景苑住宅区9死1伤、贵阳会展中心9死1伤都是架体坍塌导致的重大事故。4月2日,江苏南通一在建车间又发生架体坍塌同类事故,导致7人死亡。为什么全国部分地区连续发生架体坍塌事故?一个很重要的原因是施工单位对高支模条件下支撑体系缺乏严格的受力验算,盲目赶抢工期,梁板柱同时浇筑,造成架体失稳坍塌。因此加强科学施工管理非常重要。一季度检查中发现有些工程技术保障措施不落实,混凝土养护龄期不够就提前上荷载,提前拆模板,导致混凝土出现隐形裂缝,对结构质量造成影响。我们认为:特定工程由于使用需要,
可以抢工期,但必须有技术措施来保证,是在安全条件下的工期调整。
第四、旁站监理不到位,监督责任不落实。目前有一些监理单位失职失察,对违反技术标准行为制止不力,进场材料把关不严。一些施工单位为了追求利润,违反规范拉伸钢筋,如河东区俊东大厦工程,擅自将直径8毫米的钢筋拉伸为6.6毫米,超过了正负0.4毫米的允许误差值,部分楼板和框架梁端部配筋率达不到规范要求,被责令补强加固,并给予经济处罚,施工企业通州建总被列入黑名单,该工程监理单位博华监理公司被全市通报。加强质量安全管理,监理是一道重要防线。监理单位要切实负起责任,市质量安全总队和各区县质量安全监管部门要加强对监理企业失职失察行为的查处,对不真实反映施工质量,出具虚假监理报告,监理脱岗导致重大质量和安全事故的,要降低企业资质,取消责任人员执业资格。只有参建各方都认真负起责任,工程质量才能搞上去。
第五、工程规范培训不到位,一线技术工人缺乏。一线工人中农民工比重已经占到80%,每年新工人的更新率达到20%,没有经过培训的农民工上岗作业是最大的质量和安全隐患。去年我市建筑施工伤亡23人中,农民工占87%,导致伤亡事故的原因是缺乏基本的技能培训和自我保护知识。今年要把农民工技能培训、安全知识培训做为质量安全工作的重点。全市总承包企业都要建立农民工培训制度,未经培训不准上岗。培训不到位导致事故的,要追究用人企业的管理责任。以上五个方面的突出问题是沉痛教训的总结,是当前质量安全工作的拦路虎,希望各区县建设行政部门、各设计施工监理单位和工程指挥部高度重视,认真加以解决。
二、加强质量安全工作的主要措施
今年年初,市委、市政府召开奋战300天动员大会,建设系统落实市委、市政府的要求,就要着力提高城市建设和管理水平,就要全力加快重点工程建设,就要把质量和安全工作抓实抓好,确保不出事。加快天津发展,城建战线肩负着重要责任。我们要继续发扬敢打敢拼、决战决胜的城建精神,坚持高水平建设,努力创建一批国家级优质奖项和海河杯优质工程,坚决杜绝重大安全事故。今年要抓好六项工作:
1、认真开展质量安全年活动。以企业创优、创建安全无事故工地为重点,深入开展优秀设计、优质工程创建活动。认真推广天津建工、中铁一局等38家企业的好经验、好作法。继续开展质量安全大检查,从5月1日开始进入第二个百日安全大检查阶段,检查的重点是工业在建项目结构质量、深基坑安全防护、各类保障住房质量和新建桥梁。市管的重大项目采取拉网检查,区管项目采取互查方式进行,各集团、各总承包企业要加强自查,要严格检查标准,对存在质量隐患的工程、不安全的工地要坚决停工整改,决不能出问题。
2、严格执行管理法规和技术规范。质量安全法
律法规是施工生产活动的法律依据,也是一条高压线。加强质量安全管理的重点是施工现场,建设单位是第一责任人,也是建筑产品的终生责任人。建设单位要依据工程合同落实勘察、设计、施工、监理单位的管理责任,市、区两级质量安全监督机构要依据质量安全法规、依据二十一条禁令加大对违法违规行为的查处力度。针对我市的实际情况,今年我委将组织技术专家和有关科研机构重点修订《岩土工程技术规范》、《预应力混凝土管桩技术规程》、《建筑工程模板支撑系统安全规程》、《市政桥梁设计规定》、《地铁工程风险控制书规范》、《工程结构用钢检测规定》、《室外工程设计标准》等九个方面的工程技术标准和规范。对已经出台的145项地方技术标准全面进行审定,补充新技术、新工艺内容。
3、强化施工图设计审查。这是国家质量条例的
规定,是防止设计失误而增加的一道防线。截至目前,全市批准设立的施工图审查机构共有21家,今年将再批准设立10家。大部分施工图审查机构尽职尽责,行使了把关作用。但也有个别审图机构专业力量不足、审图水平不高,没有起到防线作用。今年一些区县建设量已近1000万平方米,从设计源头抓质量非常重要。因此要求所有建设项目都要严格执行施工图设计审查制度。汶川地震后国家明确我市设防等级为:宁河、汉沽为8度,大港为7度,市区为7度半。对医院、学校、供水供气供电、桥梁等生命线工程适当提高设防标准。各区县建委要特别重视抗震设防和超限审查,未经审查的项目不允许开工。审图机构不按强制性设计规范实行审查,要取消审查资格。
4、全面实行农民工持证上岗制度。农民工作为
建筑业的主力军,他们的专业技能直接决定工程质量安全水平。今年各施工企业都要制定一线操作工人培训计划,建立农民工培训档案,列入质量安全大检查的内容。市建筑农民工培训中心今年要加强对民工队负责人和进津企业质量法规、安全法规和地方技术标准培训。市质量安全总队和各区县质量安全监督部门要加强对机械操作、电器作业、架子搭设等10个工种作业人员持证上岗检查,制止和查处不安全行为。
5、健全质量安全责任体系。去年10月市委、市政府批准组建市质量安全总队,这是全国第一支集工程质量、施工安全和市场监察为一体的执法队伍,目前由总队直接监管的工程占全市总量的51%。为了确保全市所有建筑工程处于受控状态,就要狠抓质量安全责任制落实,责任不落实,质量安全工作就是一句空话。今年要健全市总队、区县支队和项目工地三级质量安全监管体系。充分发挥政府监督、社会监理、企业自防三支队伍作用,减少事故隐患,对有法不依导致质量和伤亡事故的企业要运用法律的、经济的、行政的手段,给予通报、罚款、资质降级直至清出市场,真正做到严格执法、不徇私情。
6、继续规范建筑市场秩序。质量安全管理是一个系统工程,许多工程质量和安全事故与建筑市场秩序有直接的关系。XXXX年是“十一五”的攻坚年,大建设的形势要求我们全面开放建设市场,吸纳全国优秀的设计施工监理企业参与城市建设。按照我市建设领域突出问题专项治理的工作部署,坚持一手抓市场开放,一手抓市场整顿,进一步规范国有投资工程招投标,治理虚假招标、转包挂靠和违法分包,严肃处理违法违规行为。实行黑名单制度,对进入黑名单的企业实行市场清出,处罚期内不允许参加新项目投标。
同志们,质量安全工作容不得半点马虎,决不能出问题。建设战线全体干部和职工要为社会建精品,不给历史留遗憾。要把质量和安全做为第一位的工作来抓,为全市又好又快发展做出新贡献。
看过安全质量工作会议总结讲话
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学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。以下是读文网小编整理的学校安全工作会议发言稿,欢迎大家阅读。
同志们:
刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由分管安全的同志负责,政教处、团委具体落实,尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏,每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园网***治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值日行政必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍***要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着天气变暖,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
春夏季节,学生户外活动增多,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年***犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调,一岗双责,一票否决”的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们,本学期时间短,任务重,夺取高考再创辉煌,打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安一中,为再创一中新辉煌做出应有的贡献。
谢谢大家!
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各位领导,同志们:
大家上午好!我很荣幸,能有这样一个发言的机会,在此将我们学校xx年度校园安全工作的情况向各位领导和同志们作个汇报,不妥之处,请批评指正。
一、我们对安全工作的思想认识
学校工作千头万绪:师资队伍建设、学生管理、校园环境、文化建设、教学质量……最关键的是两项:安全、质量,而安全是做好一切工作的前提和基础。在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中,我们最需要什么?回答是:我们最需要的是安全!
“安全”对于我们学校的健康发展是只管至关重要的,正是“安全”使我们的事业保持着迅猛发展的态势。对于教职员工和学生,它的意义,在于使教职员工幸福生活,在于使学生健康成长,也就是在于使千家万户享受幸福与欢乐;更在于国家财产的安危。
安全工作只有起点,没有终点。安全工作没有及格,只有满分。
服从命令、遵守纪律是军人的天职,同样注重安全,保校园平安是我们应有的基本职业道德之一。
从事教育工作的我们,如果没有足够的安全意识,那么,不仅没有“安、稳”的可能,而且是失职,是对事业和学生以及员工的不负责任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我们办人民满意教育的最基本的要求。不重视安全工作,是头脑麻木;听不进“安全第一”的忠告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,保他人以安全则是行为的幼稚。
安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步,从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”,从邓小平的“发展才是硬道理”到xx的“xxxx”和xx的“科学发展观”,其最鲜明的特点是人民的利益高于一切。安全是人民生存和发展最基本的条件,“关爱生命、关注安全”就是以实际行动学习实践“xxxx”的重要思想和践行“科学发展观”;“安全责任重于泰山”就是要按照“xxxx”和“科学发展观”的要求,强化安全责任意识,落实安全工作责任制;任何一个细节上的疏忽或失误,都可能损害人的精神、财产甚至生命。一撇一捺的“人”字,其实就代表了支撑天地的脊梁,寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福,使自己也幸福的事业。只有确保学校安全,我们才可能履行这项幸福事业的职责。
任何一件事,提高认识是首要的,认识不到位,行动上就欠力度。之所以能把安全工作做细做实,是因为我们对安全工作的意义有上述认识。
二、我们实施安全教育的具体做法
1、不折不扣地贯彻落实教育局党组关于学校安全工作的指示精神
(1)及时下载教育局下发的文件。每份文件都有主管安全的校长签署督办落实意见后,传给责任人督办落实。
(2)将教育局党组的指示精神具体化。如:健全组织,完善制度,制订预案,签订责任书,分线进行培训、教育、测试;校门管理,车辆管理;道路交通安全管理;经销店食品卫生管理,食堂蔬菜供应、验收、留样,饭菜留样,疾病防控;校园周边环境治理,安全隐患排查上报;安全教育课的落实等等,都严格按照局党组的指示精神去做,比如,我们将“食品卫生‘五四’制要求”和局领导提出的“饭前检查,饭后清理,剩饭剩菜要倒掉”书写张贴在食堂操作间,以随时提醒炊事员照着执行。切实做到事事有人牵头,有人落实,件件有人检查,有考评结果。坚持落实指示精神不走样,不创新。
2、用安全教育活动串联安全教育的教学
(1)开展安全法纪教育讲座。学生是很讨厌老师的口头说教的,特别是老师的禁令。我们在进行安全知识讲座时,用众多的安全事故实例,说明安全的重要性,使学生逐步懂得生活的意义和生命的价值。逐步理解生命是世界上最宝贵的财富,世界因生命而精彩。懂得“皮之不存,毛将焉附”和“前车之鉴,后事之师”的道理。我们的安全教育口号是:珍视生活,珍爱生命;高高兴兴上学,平平安安回家;安全伴我在校园,我把安全带回家。
(2)定期办安全教育专题黑板报。要求以班为单位,每月一期,图文并茂,由学生自己写稿,自己组稿,自行设计,学校组织评比,并进行奖励。
(3)实行路途安全签字承诺。几年来,我们一直坚持执行“学生路途安全签字承诺制度”,每次放假时,班主任根据天气等情况告之学生路途安全注意事项,由学生代表作出路途安全承诺,并逐一签字放行。如遇恶劣天气,则推迟放假时间。要求班主任给学生留电话号码,遇有特殊情况,要求学生返家后给班主任用短信反馈信息。
(4)开展应急疏散演练。为有效保护学生生命安全,提高学生防震防火防突发事件意识,每学期举行一次防震防火防突发事件疏散演练,在政教处和安监员的统一安排下,班主任老师具体指挥下,按照事先安排好的路线迅速撤离到运动场,整个过程有条不紊,秩序井然。做到事前有预案,事中有防护措施,事后有总结。疏散演练对于强化学生的纪律意识,让学生熟悉疏散路线,提高防震防火防突发事件意识,培养学生应对突发灾害的能力等都具有重要意义。
(5)举行师生安全教育签名活动。在写有“珍视生活,珍爱生命,安全伴我在校园,我把安全带回家”的巨幅上签名,每学期一次。
(6)开展家校联手教育活动。一是每逢寒暑假和“五一”、“国庆”等长假,学校都要写“给学生家长的一封信”,将学校老师的意见和想法告诉学生家长,或完成假期作业的要求,或学生行为规范和文明度假的要求,或安全注意事项,学生家长识字少的,要求学生读给家长听,几年来一贯坚持,收到了良好效果。二是实行学生成绩单邮寄,既可减少路途不安全因素的风险,又可为学生节省路费,还可以保证能及时传递到学生家长手中。
(7)设置班级安监员。为保证及时发现和排除安全隐患,我们学校统一要求,各班在班干部中设“班级安监员”,男女各一名。这样,使校内安全监督网络更加完善。我们先后组织班级安监员开展了“清查学生带手机、小刀、小型电器”和监督执行“右行礼让,轻声慢步”的活动。收到了很好的效果。
(8)观看安全教育“专题片”。抓警示教育不放松。先后组织观看了“车祸猛于虎”、“新学年第一课”、“消防在我心中”、“毒品的危害”、“远离网吧,文明上网”等专题片,每次都要求学生写观后感,并进行评选奖励。
(9)开展“文明宿舍”、“放心食堂”、“放心超市(经销店)”创建活动。实事求是地制定工作方案,扎扎实实地进行检查评比,每天上课间操时公布当天检查评比结果,每学期进行两次炊事员烹饪技术和安全知识培训,每月对炊事员的工作进行一次考评。这些创建活动已初见成效。
安全责任重于泰山,我们以这次会议为新的起点,把安全工作做得更细、更实,用“专心”、“细心”、“虚心”、“责任心”这四颗心来做好自己的工作。认真执行教育局有关学校安全工作的规定,确保师生平安,创建平安校园,为义务教育事业发展作出贡献。
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20**年以来,在某市委、市政府的坚强领导下,在业务主管部门的支持帮助下,我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力,以创建省级食品安全示范县为平台,大力整顿规范食品市场,严厉打击食品违法犯罪行为,全年没有发生食品安全责任事故,保障了广大群众的饮食安全,
市长食品安全工作发言稿
。**年顺利通过“省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:
一、加强领导,严格落实责任
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由市长任组长的领导小组,召开*次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门,乡镇政府与全市*个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员*人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标,坚持防控结合,成立重大食品安全事故应急指挥部,制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统,严格报告与通报制度,及时排查安全隐患,落实零报告制度,做到早发现、早处置,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,为工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、加强监管,切实履行职责
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查*次,开展暗查暗访*次,提出督导意见*条,
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显。建立了*个农产品标准化示范基地,其中,*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患*余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商场、超市*家,集贸市场*个,出动执法人员*人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
(四)乡镇工作抓示范。**年6月,某市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开,以此为契机,我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸,抓住重点,打牢基础。各乡镇紧密联系实际,制定创建方案,召开动员大会,建立组织机构,在此基础上,有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建,以点带面,示范拉动,确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所,作为创建示范乡镇的重中之重,加大措施,严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式,落实聚餐备案制度,确保不出问题。
三、加强宣传,营造良好氛围
以创建活动为载体,以倡导安全饮食为重点,利用报纸、电视、广播、简报等媒体,采取赶大集、搞培训、进校园等方式,进行深入宣传,提高公众意识,增强保护能力。同时,设立热线电话和举报信箱,接受群众监督,受理群众投诉,曝光违规行为。**年,发布《食品安全简报》*期,《示范县创建工作简报》*期,*家主要媒体给予系统报道,为创建工作营造了良好的舆论氛围和工作环境。
虽然,我市食品安全工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还有不少薄弱环节。下一步,我们将继续深入学习实践科学发展观,强化组织领导,完善监管机制,落实监管责任,推动食品安全工作再上新台阶,为和谐某建设做出新贡献。
谢谢大家!
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朋友们:安全生产人人有责。让我们时刻牢记“安全重于一切,高于一切,先于一切”的安全理念,肩负起自己那份沉重的安全职责。以下是小编整理的关于2020安全生产演讲稿范文,希望大家喜欢!
朋友们,当你行走在路上,看到街头那春风拂面的笑容时,你是否因为他们其乐融融的完美生活而心生快感当你看到古稀老人含饴弄孙的情景时,你是否因为他们情绪舒畅的尽享天伦之乐而惬意满足当你看到甜蜜的爱侣相拥漫步在花园时,你是否会因为他们的幸福与美满而送上完美祝愿当我们欣赏眼前这一幕幕美景时,我们可曾想过没有嫣然绽开的花蕾,哪有飘香可人的温馨没有安全稳定的环境,哪有这舒心宁静的绿色家园。
生活如此,我们的事业同样如此。安全保证着铁路国民经济大动脉的畅通,保护着我们在铁路跨越式发展的道路上驰骋前进。这天,我们在那里聚首,畅谈“安全”这一永恒的主题。那么,安全到底是什么在我来看,安全就是在平凡的岗位上立足本职,尽忠尽责。
职责是什么职责是一种使命、一种义务。一种持续铁路持续稳步发展的使命,一种保证国家和人民生命财产安全的义务。回首百年,职责在铁路发展历程中无处不在。
一代代铁路人胸中无限恪守的职责,伴随着我们行进在安全生产的漫漫历程中,走过春夏秋冬、走过酸甜苦辣、走向成长、走到这天。
这天,我们不禁要问,安全与职责到底有着怎样的联系,安全为什么需要我们在平凡的岗位上尽职尽责。我想说:
职责是一种激情。一种为国家、为民族、为事业奋斗不息的激情。因为有激情,我们的心中才能不断升腾出追求事业的渴望,因为对事业的渴望,才让我们在平凡的岗位上安心工作,奉献到底。
职责是一种力量。在隐患危及安全的关键时刻,它激励我们在危难面前挺身而出,用行动去阻止事故的发生。
职责又是一种志气。当我们饱尝事故教训的苦涩失败后,没有因此输掉重塑安全辉煌的决心,而是坚信自己的实力,从头做起,顽强而不可战胜。
职责还是一种斗志,一种勇于进取、敢于胜利的精神。这种精神足以让我们在安全难题面前游刃有余,把一线工人的潜力和水平显现得淋漓尽致。
职责是天,是铁路安全生产赖以生存的源源动力;职责是我,是我用无限激情时刻持续的高度警惕;职责是擎起的利刃,具有斩断一切事故根源的力量与锋芒。因为有职责,我们才足以从微小的细节中发现事故的隐患;因为有职责,我们才能够从不断变换的安全问题上积累进步的经验。
朋友们,我们都是来自铁路运输生产战线最前沿的战士,对自己的事业与未来都曾有着一份完美的憧憬。我们曾向往驾驶万吨巨龙驰骋祖国大地,在轰轰烈烈的事业中实现自己人生的价值。然而,我们此刻是平凡的,我们的岗位也是平凡的。但是,我想告诉大家,惊天动地固然壮美,润物无声更具回味。一个微不足道的小兵在安全生产的天空里,不用光芒万丈,只要职责不熄,哪怕只发射出一点点光辉,也足以成为一颗耀眼的明星。
朋友们,安全生产需要我们的职责,安全生产更加依靠我们的职责,让我们在苦过、累过的日子里,继续谱写如歌的岁月。让未来去见证我们的誓言吧:于无声处创造自我价值,为铁路安全竭尽绵薄之力,用青春的职责去谱写铁路事业更加辉煌绚丽的篇章。
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从事教育工作的我们,如果没有足够的安全意识,那么,不仅没有“安、稳”的可能,而且是失职,是对事业和学生以及员工的不负责任,甚至是犯罪。以下是读文网小编给大家整理的学校安全会议领导发言稿,希望能帮到你!
各位领导,同志们:
各位下午好!我很荣幸,能有这样一个发言的机会,在此将我们学校2009年度校园安全工作的情况向各位领导和同志们作个汇报,不妥之处,请批评指正。
一、我们对安全工作的思想认识
学校工作千头万绪:师资队伍建设、学生管理、校园环境、文化建设、教学质量……最关键的是两项:安全、质量,而安全是做好一切工作的前提和基础。在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中,我们最需要什么?回答是:我们最需要的是安全!
“安全”对于我们学校的健康发展是只管至关重要的,正是“安全”使我们的事业保持着迅猛发展的态势。对于教职员工和学生,它的意义,在于使教职员工幸福生活,在于使学生健康成长,也就是在于使千家万户享受幸福与欢乐;更在于国家财产的安危。
安全工作只有起点,没有终点。安全工作没有及格,只有满分。
服从命令、遵守纪律是军人的天职,同样注重安全,保校园平安是我们应有的基本职业道德之一。
从事教育工作的我们,如果没有足够的安全意识,那么,不仅没有“安、稳”的可能,而且是失职,是对事业和学生以及员工的不负责任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我们办人民满意教育的最基本的要求。不重视安全工作,是头脑麻木;听不进“安全第一”的忠告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,保他人以安全则是行为的幼稚。
安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步,从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”,从邓小平的“发展才是硬道理”到江泽民的“三个代表”和胡锦涛的“科学发展观”,其最鲜明的特点是人民的利益高于一切。安全是人民生存和发展最基本的条件,“关爱生命、关注安全” 就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想和践行“科学发展观”;“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”和“科学发展观”的要求,强化安全责任意识,落实安全工作责任制;任何一个细节上的疏忽或失误,都可能损害人的精神、财产甚至生命。一撇一捺的“人”字,其实就代表了支撑天地的脊梁,寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福,使自己也幸福的事业。只有确保学校安全,我们才可能履行这项幸福事业的职责。
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尊敬的领导、同事们:
大家下午好!
XXX的主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同XXX、XXX、XXXXX对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。
“xx”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对xx事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查XXX人次,发现大小安全隐患XXX处,现场整改XXX处,限期整改XXX处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围,XXXX把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由XXXXX组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有XXX人获得了由XXXXX颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中,我们将按照XXXXX、quduwenX以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:
1、继续加强对重点行业、重点单位、重点部位的隐患检查、整改和防范工作,特别是节假日期间的安全生产监督工作,防患于未然。改进和加强对企业安全生产分类动态监管,进一步提高监管效率与服务水平。及时更新和分析园区企业的安全生产信息,力求对企业状况、重点部位、整改动态等情况一目了然,实现有序、有重点、有针对性的高效监管;
2、继续加强监督企业的安全生产台账登记情况,协助他们做好用好台账,确保台账使用率达100%,加强在建项目单位安全责任承诺的兑现检查;3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。
4、继续协助XXXX、XXXXX、quduwen等上级部门做好园区企业的隐患自查、不定期抽查、督查、复查以及后续的隐患整改工作,确保企业生产安全;
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。
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同志们:
按照县政府统一安排,我分别就建筑领域、道路交通和工商、质监安全工作讲几点意见:
一、道路交通安全工作
去年以来,我县相继开展了国庆道路交通安全攻坚战、集中治理酒后驾驶、道路交通安全专项治理月等专项行动,严厉打击各类道路交通违法行为,彻底剔除各种道路交通安全隐患,有效遏制了重特大交通事故的发生。**年全年,我县共发生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受伤95人,同比上升6.7%;直接经济损失1.4万元,同比下降40.68%。
春节临近,交通、交警部门要进一步统一思想,落实责任,按照各自的工作职责,强化道路交通安全工作,全力预防重特大道路交通事故,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。道路交通安全工作要重点抓好以下四个方面:
1、抓好对人的管理。公安、交通、安监部门要立即采取召开会议、举办学习班等方式,以近期发生的重大交通事故为典型,以案说法,对所有驾驶员进行一次法制观念、安全意识、职业道德的培训。
2、抓好对车的管理。各有关部门要立即对全县所有车辆进行一次全面的清理检查,进行严格的机动车安全检验。重点对客运车、接送学生车辆、危化品运输车等进行拉网式清查。凡不符合要求的,一律暂扣相关证照,责令整改,坚决杜绝病车、改装车、报废车、套牌车、无牌车上路。将现有管理力量最大限度地投放到路面上。保证境内省道、县道和事故易发路段全天侯不间断巡查。要严查超载、超员、超限车辆上路;严惩超速、酒后、疲劳驾驶及农用车载客等违法行为,真正形成严管高压态势,惩治一个,教育一片。
3、抓好对路的管理。要大力整顿危险路段,加强道路盲点、事故多发地段,特别是交通黑点的排查和治理,该增设警示标牌的增设警示标牌,特别是西外环与正港线交叉口、杨各庄等过村路段,以及其它存有交通安全隐患地段,交警部门要加大巡查力度,及时发现存在的问题并加以整改,交通部门要做好公路的日常养护工作,特别是雨雪天气,组织力量及时清扫,确保公路畅通。
4、抓好对站的管理。春运临近,公安、交通和安监部门要加强对运输企业,特别是汽车站的全天侯监管,严把出站关,对所有运营车辆进行一次全面检修,坚决杜绝客运车“带病上路”,严禁站外拉客,杜绝携带易燃、易爆等危险品上车。同时,对车站和交通运输企业进行一次专项安全教育,派驻安全监管员,完善制度,规范管理,严禁超载、超员和技术性不符合要求的车辆出站和上路行驶。
5、严格部门责任。公安交警部门要充分发挥主力军作用,加大道路巡逻管控力度,经常性开展专项集中行动,严查酒后驾车、报废车上路、城区内超速行驶等各类交通违法和不文明交通行为。交通部门要严格交通运输市场的准入管理,建立健全运营车辆安全档案,全面排查安全隐患,保证公路完好与畅通。建设部门要开展城市道路管理专项治理行动,规范占道经营行为,确保道路安全畅通。安监部门要履行对道路交通安全工作的综合监管职能,督促各级各部门认真落实安全生产管理措施。教育部门要开展一次对学生的交通安全宣传教育,配合做好学校周边运营车辆的整治工作。广电部门要做好宣传报道,营造氛围,对车辆乱停乱放、乱道行驶等不文明和违法行为予以曝光。各乡镇政府、合方工委也要对辖区内的乡村道路进行一次全面的安全治理,排查隐患,清除压占道路的柴草、堆积物以及利用公路晒粮等,制止农用车违法载人现象。
二、建筑施工安全工作
去年以来,我县的建筑施工安全,始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,突出“安全责任重于泰山”这一主题,加大安全生产文明施工监管力度,有效遏制了重特大事故的发生,安全工作整体水平稳步提高,全县施工现场安全达标率为100%。应该说,我县的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。虽然取得了一定成绩,但仍要时刻保持清醒的头脑和高压态势,克服松懈麻痹思想,继续抓好建筑领域安全的各项工作,确保不出问题。
1、进一步强化落实管理责任。强化落实责任是做好各项工作的基础,有责任就有动力,没有责任一切将是空谈。因此,建设行政主管部门要进一步落实责任,谁主管谁负责,做到权责一致。要以高度的政治责任心、高度的责任感,不遗余力的抓好工地的各项管理工作。业主是安全施工的责任主体,应把安全施工放在突出位置,作为市场准入,优先选择施工队伍的条件之一,应把安全施工放在与工程质量、工程进度同等位置、统一要求、统一组织、加强管理、加强协调。监理单位是工程全方位监督的责任主体,也要将安全施工管理与工程质量、安全生产、工期进度、工程造价等放在同等重要位置,拿出方案,跟踪监督管理。
2、强化管理,加强监督,严格执法。建设部门要加大管理力度,强化管理,责任明确、任务明确、目标明确。广大管理人员要发扬克难奋进、吃苦耐劳的拼搏精神,加强巡查、加强督办,继续坚持行之有效的管理制度,即安全施工、开竣工验收制度、巡查制度、专项检查制度、督办制度,实现建筑工地的长效管理。还要利用举报制度、公示制度等最有效、最具震慑力的手段,严格执法、坚决打击和遏制存有安全隐患的施工行为。对建设现场管理混乱、不按要求进行围场作业、噪音扰民、施工扬尘、带泥上路的现象和责任单位,要严管重罚,该整改的整改,该停工的停工,该处罚的处罚,该曝光的曝光,绝不手软,不留情面。
3、强化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。建筑施工安全管理工作是一项长期而艰巨的任务,不能单纯依靠监督检查彻底解决问题,要采取多种措施,不断加大治本力度,才能实现安全生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项基础性工作,对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。因此,建设主管部门和施工企业要努力健全和完善安全教育培训制度,切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训,不断提高他们的安全意识和操作技能,减少因缺乏安全知识造成的安全事故。二是强化市场准入机制。安全监管部门要严格施工企业的资质审查,在我县从事建设工程施工的各类施工企业,专业管理人员和特种设备管理人员,主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等,必须持证上岗。否则,一律视为违法作业,出现安全事故要对责任领导和操作者进行从严处罚。三是强化安全责任制度。要层层落实安全生产责任制,责任到人,各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段,督促施工企业建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制,健全各项规章制度和操作规程,使建筑施工的每一个环节都有章可循,有章必遵,遵章必严,真正形成企业的安全生产自我约束机制。
三、工商、质监安全工作
工商、质监部门要充分发挥各自在安全生产工作中的职能作用,把安全生产工作贯穿于工作的始终,落实在具体的工作之中,切实维护安全的消费环境和生产经营秩序。一是做好食品生产领域的安全监管工作,质监部门要对全县各食品生产企业进行彻底的大排查,并不定期抽检,切实加强对各个环节、各个部位的监控,通过实施全方位的监管,努力做到有效预防。二是继续强化流通领域食品安全监管工作,营造安全放心的消费环境。工商部门要继续推行按区域分片包干,责任到人的食品安全监管工作制度,进一步明确责任,层层签订食品安全监管责任书,进一步强化和落实市场巡查告知制度、信用分类管理制度,严格考核奖惩。春节前,要组织力量开展一次横到边,竖到底的拉网式排查,发现问题及时妥善处理,督促工商户完善进、销货台帐,努力形成食品安全责任可追溯的长效监管机制。一会儿,*县长就食品安全工作还要进行具体部署,我不再多讲。三是特种设备安全监管工作。质监部门要全面做好特种设备安全监管工作。根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题,对全县在用设备进行日常的巡查检查,建立并逐步完善特种设备数据库,摸清底数,开展定检和不定期检查工作,及时发现问题,妥善处理。
谢谢大家。
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粮食安全专题座谈会发言稿大全10篇
粮食安全专题座谈会发言稿怎么讲?中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮,粮食安全的主动权必须牢牢掌握在自己手中。下面是小编精心收集的关于粮食安全专题座谈会发言稿的内容,欢迎参考借鉴。
9月22日,在第__个“中国农民丰收节”到来之际,__向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚慰问,强调要深入贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署,强化粮食安全保障,稳住农业基本盘。广大党员干部要进一步增强忧患意识、推动科技创新、发扬节约精神,切实保障粮食安全。
增强“安而不忘危,存而不忘亡”的忧患意识,实现藏粮于地。“手中有粮、心中不慌。”面对国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,全球经济危机、疫情、气象灾害、部分地区战争等影响,保障国家粮食安全的重要性不言而喻。广大党员干部要进一步增强忧患意识,全面落实粮食安全党政同责,牢牢把握“悠悠万事,吃饭为大”的硬道理,在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意,始终绷紧粮食安全这根弦。要扎实开展撂荒地排查整治工作,做到“摸清家底”,统筹利用撂荒地,促进农业生产发展,牢牢抓紧“中国粮袋”、端稳“中国饭碗”。要保护好耕地,守住粮食“命根子”“生命线”,承担“保土”“管土”之责,落实“田长制”和最严格的耕地保护制度,以“长牙齿”的硬措施保护耕地,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,严防死守18亿亩耕地红线。
推动“春种一粒粟,秋收万颗子”的科技创新,实现藏粮于技。“解决吃饭问题,根本出路在科技。”中国自古以来重视农田水利、良种优化等农业技术科技的发明创造,古有李冰父子修建都江堰灌溉蜀地万亩良田,今有袁隆平院士培育推广超级杂交稻。实践证明,在耕地总量稳定的情况下,必须靠科技支撑保障粮食增产。广大党员干部要大力推广先进农业种植技术,推进粮食生产规模化、机械化和标准化,加强重大病虫害防控及防灾减灾能力建设,充分发挥科学技术在粮食生产中的作用,做到“向科技要粮”。要在粮食安全领域建设一支具有“杂交水稻之父”袁隆平等老一辈科技工作者的“种子精神”人才队伍,选拔一批耐得住寂寞、受得住诱惑、“十年磨一剑”的科技人才到基层服务、“传经送宝”,推动粮食作物种植优质高效发展。
发扬“日储一勺米,千日一石粮”的节约精神,实现藏粮于民。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”对于许多人来说,这是人生中最早接触到的古诗句之一。保障粮食安全,是一个永恒的课题。要让节约粮食在全社会蔚然成风,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止浪费粮食行为,推动建设节约型社会。要进一步加强宣传教育,深入开展“光盘”等粮食节约行动和全国粮食安全宣传主题活动,把勤俭节约的优良传统挺在前面,珍惜一箪食、一瓢饮,增强节约意识,引导全民参与节约粮食。要从餐桌抓起,从大学食堂和各个单位食堂、餐饮业抓起,从幼儿园、托儿所以及各级各类学校抓起,从每个家庭抓起,特别是党员干部应当思一粥一饭来之不易,要以身作则、率先垂范,带头厉行节俭,争做厉行节约反对浪费的先锋,杜绝“舌尖上的浪费”,同心守护“中国粮仓”。
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安全和我们每个人的生活息息相关。在各行各业都重视安全问题。下面就是读文网小编给大家整理的安全工作会议主持词,仅供参考。
同志们:
经研究决定,今天我们召开上半年质量安全工作会议,这是在全司上下认真吸取兄弟单位事故教训,迅速遏制事故多发势头,扭转安全生产被动局面的关键时刻召开的一次会议,意义十分重要。希望大家集中精力把会议开好。会议的主要任务是,全面总结今年以来我公司质量安全工作,对以后的工作进行安排部署,认真分析当前我们面临的质量、安全局面,进一步动员大家认清形势,提高认识,反骄破满,再接再厉,为促进全年质量、安全奋斗目标的顺利实现,作出积极贡献。今天会议的议程有:
会议进行第一项,请质安科长何庆先同志传达市建筑安全工作会议精神; 会议进行第二项,请_X就_X问题讲话;
会议进行第二项,请_X就_X问题讲话;
下面,欢迎总经理作重要讲话。
同志们,刚才总经理作了重要讲话,对我司质量、安全工作上半年作出的积极贡献,给予了充分肯定,对今后就如何围绕全年质量、安全奋斗目标的顺利实现,把质量、安全工作渗透到质量、安全生产主战场,更好地发挥职工群体优势,加强职工安全教育,增强安全工作的针对性和实效性,提出了具体要求。这对于推进质量、安全工作健康发展,进一步发挥各级组织抓质量、安全的独特优势,必将产生积极的影响。应当成为我们今后一个时期做好质量安全工作的指导思想。总经理对我司今年以来质量、安全工作进行了全面总结,在看到成绩的同时,实事求是的指出了存在的问题和不足,并针对当前面临的质量、安全新形势,提出了下一步的工作指导思想、要求及措施。这些工作都是我们质量、安全形势任务的需要,是今后质量、安全工作的总抓手。_X对我公司上半年质量、安全形势进行了全面分析,使我们对当前的质量、安全形势有了更加清醒的认识,为今后更加有针对性地开展工作指明了方向。可以说这既是一次工作总结部署会,更是一次动员会,鼓劲加油会。面对新形势要有新境界,面对新变化要有新思路,面对新任务要有新作为,希望大家在思想上引起足够的重视,在抓质量、安全工作责任落实上狠下功夫。特别是通过兄弟单位的事故,一定要认识到,抓质量、安全无穷期,反事故无尽头。干建筑是一天天干出来的,也是一天天拼出来的。任何不切实际的想法都是行不通的,也是不现实的。我们一定要反骄破满,不停步,不厌战,争主动,往前赶,形成人人为质量、安全献策,个个为质量、安全出力的良好氛围,继续推动我司质量、安全工作健康发展。为贯彻好这次会议精神。下面我再提三点具体要求:
一、及时传达会议精神,进一步统一思想。大家回去后要及时召开项目部管理班子会,把会议的内容及时传达给每个职工,把总经理的讲话精神通过卓有成效的工作化作职工的具体行动;要善于结合本项目部实际,向职工讲清当前质量、安全新形势,讲清本项目部质量、安全措施,讲清搞好质量、安全对企业发展、稳定和个人家庭幸福的重要性,把职工群众的思想统一到总经理的讲话精神上来,统一到反事故、反三种不良倾向上来,统一到实现今年质量、安全奋斗目标上来,旗帜鲜明地唱响质量、安全生产主旋律,形成全司共同参与,共筑安全防线的强大声势,确保全年质量、安全奋斗目标的顺利实现
二、认清形势,坚定信心,恪尽职守,再创佳绩。我司当前的形势可以说是压力与动力并存,困难与希望同在。今年以来,经过全司干部职工的共同努力,各项工作都呈现出良好的发展态势,职工收入的不断提高,进一步焕发了大家干好工作的活力。可以讲,只要我们能够安全生产,今年必将又是一个丰收年。但是,我们在看到成绩的同时,更要清醒地认识到,随着质量、安全生产周期的不断增长,职工的麻痹思想会越来越突出,目前,动态生产过程中的三违现象也比较突出,零敲碎打的事故还时有发生,再加上高温雨季给职工带来的烦躁情绪,
松懈和厌战情绪,这些都使我们的质量、安全工作面临新的压力和挑战。所以,我们既要敢于正视存在的困难和问题,更要格外珍惜当前的形势,增强抓好安全的信心和勇气。特别是在座的各位,都是搞好质量、安全的中坚力量,你们的一次质量安全活动、一句提示话语、甚至排查一个小小的安全隐患,就有可能避免一起事故的发生,希望大家要牢固树立客观条件不由人,奋力拚搏在个人的思想,抓住安全不放松,提高质量不松劲,努力工作不惜力,把质量搞上去,把后进促上去,把面貌提上去,全力以赴抓好质量、安全,通过过硬的具体措施,巩固和发展来之不易的安全成果。
三、发挥思想政治工作优势,为实现质量、安全奋斗目标奠定基础。要充分发挥思想政治工作的生命线作用,牢牢把握职工思想脉搏,注意掌握职工在想什么,盼什么,设身处地的为职工群众着想,真心实意的帮助他们解除后顾之忧,把职工的思想和行动统一到质量、安全生产上来。希望大家要牢固树立全司一盘棋,分工不分家的大局意识,发挥各自优势,形成整体合力,确保把我司质量、安全工作搞的既轰轰烈烈,又扎扎实实,切实为顺利实现质量、安全奋斗目标奠定坚实的基础。
同志们,方向已定,目标已明,关键是狠抓落实。我们相信,有在座各位同志的扎实工作,有广大干部职工的辛勤努力,我公司质量、安全工作一定会再上一个新台阶,全年质量、安全无事故奋斗目标我们也一定会顺利实现。 散会。
看过安全工作会议主持词
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提高质量是世界各国进入高等教育大众化阶段后面临的共同问题,也是我国高等教育发展的必由之路。下面就是读文网小编给大家整理的教育质量会议讲话,仅供参考。
提高质量是高等教育的生命线,是国家中长期教育改革和发展规划纲要确定的重要方针。去年4月24日,胡锦涛在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话中鲜明指出,“高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务”,明确了我国高等教育的主攻方向。一年来,高等教育战线认真贯彻讲话要求,推进质量提升,作出了积极探索。当前,我国现代化建设站在一个新的起点上,面对经济社会发展的新形势新任务,必须进一步提高认识、统一思想,坚定不移地深化高等教育改革,推动高等教育的内涵式发展,在建设高等教育强国进程中迈出更加坚实的步伐。
一、提高质量是我国高等教育改革发展最核心最紧迫的任务
提高质量是世界各国进入高等教育大众化阶段后面临的共同问题,也是我国高等教育发展的必由之路。我国现代高等教育发展只有一个多世纪时间,从晚清到民国时期,高等教育在艰难曲折中不断前行,形成了许多好的传统和风气,即使在内忧外患的抗战时期,高等教育仍然向前发展,涌现了一批名家大师,为之后的发展奠定了良好基础。
新中国成立之初,国家百废待兴,党和国家高度重视人才培养,高等教育进入了大发展时期。特别是在中西部和边远地区新办一批大学,为各行各业培养了大量急需的专门人才。“”结束以后,高等教育开改革开放之先河,迎来了前所未有的发展和辉煌。1978年全国高校招生数为40万,毛入学率只有2.7%。2002年毛入学率达到15%,进入大众化阶段。近10年又增长11.9个百分点,2011年毛入学率达到26.9%,普通本专科年招生人数达681万,这是了不起的成就。蓬勃发展的高等教育,为现代化建设源源不断地输送了高层次人才,提供了高水平的智力支撑和社会服务。
当前,我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,提升高等教育质量的重要性和紧迫性更加突出。
(一)解决我国经济社会发展的深层次矛盾,迫切要求加快提升高等教育质量。我国已连续30多年保持了近10%的经济增长速度,即使面对国际金融危机的冲击,依然保持了强劲的发展势头,成为世界经济增长的重要推动力量。但必须看到,作为一个有着13亿人口的发展中大国,我们遇到的困难和挑战前所未有,短期问题和长期问题交织,结构性问题和体制性问题并存,国内问题和国际问题互联。一方面,经济增长面临着外部环境不确定因素影响的新问题。国际金融危机远未结束,欧债危机尚未得到根本解决,世界经济增速放缓,对我国不利影响增大。另一方面,发展的不平衡不协调不可持续的老问题更加突出。传统发展方式已难以为继,只有真正走上创新驱动、内生增长的发展轨道,才能为持续繁荣开辟新的空间。未来十年是中国发展极为关键的阶段,要在建党100周年时全面建成小康社会,为新中国成立100周年时建成现代化强国打下坚实基础,必须以高素质人才构建新的竞争优势,以创新创造寻求新的发展动力。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,具有高端引领作用,其发展水平和质量决定着人才的创新创造能力,决定着产业在全球价值链中的地位,决定着我们站在什么样的制高点上。高等教育战线必须自觉承担起提高教育质量、建设高等教育强国的崇高使命。
(二)顺应全球强化高等教育质量的新浪潮,迫切要求我国加快提升高等教育质量。提高高等教育质量是各国提升核心竞争力的重要举措。新世纪以来,欧美掀起了新一轮提高教育质量的浪潮。从欧洲的“博洛尼亚进程”到美国的高等教育改革行动计划,都反映出老牌高等教育强国的努力新方向。特别是国际金融危机以来,各大国对高等教育引领创新发展的期盼更加紧迫。其共同做法是,注重人才培养与时代变化的全方位适应,注重高等教育与经济社会的深度融合,注重提升高等教育国际化水平。有两个现象值得重视:一是欧美国家把提升学生就业能力确立为提高质量的重要努力方向,树立多元化和多样性的质量观,更加关注那些不能成为科学家的孩子。二是一些亚洲国家强化拔尖创新人才的培养,创建高水平的教育基地。这两种现象反映,在新一轮全球提高高等教育质量的浪潮中,各国都选择了自身的发展重点,各急所需,各补所短。我们必须立足实际,明确战略思路,加快向高等教育强国的赶超步伐。
(三)把握新科技革命和知识经济的时代特征,迫切要求加快提升高等教育质量。进入 21世纪,人类社会发展呈现新特征,高等教育理念与模式发生了革命性变化。比如,经济全球化深入发展,信息网络技术广泛应用,使知识的生产和传播突破了时空局限,资金、技术、人才流动频繁,要求高等教育资源跨部门、跨区域、跨国界开放共享。又如,新的科技革命拓展了科学研究的领域,不同学科交叉融合加速,区域化、集群化、网络化创新模式不断涌现,要求高等教育的教学科研组织模式进行改革。再如,知识创造爆发性增长,科研成果转化周期缩短,学习方式发生深刻变化,教育正在从学校教育向终身教育延伸,要求高等教育提供灵活便捷和个性化的教育服务。这些新趋势为提高质量带来了后发优势,能不能抓住机遇,加快改革,决定着我们能不能实现教育质量的新跨越。
(四)解决高等教育自身面临的突出问题,迫切要求加快提升高等教育质量。我国是世界高等教育大国,但“大而不强”的问题比较突出。拥有3100多万学生的2700多所大学中,跻身世界一流行列的高校并不多。国际论文发表总量稳居世界第二,但总被引用数仅居世界第七。许多高校在办学方式和人才培养模式上还存在亟待加强的地方,比如有的用人单位反映,一些毕业生不能尽快适应工作,基本的职业训练不够,动手能力、团队精神、吃苦奉献意志还需锤炼。有的地区和高校缺乏危机感紧迫感,改革动力不足,还没有真正把教育质量摆在生命线的高度,以质量求生存求发展的压力不大;对提高教育质量缺乏战略谋划,投入的资源和精力不足。这些问题必须引起高度重视。
提高高等教育质量是立足我国现代化的阶段性特征和国际发展潮流提出的深刻命题,关系国家未来和民族振兴。高等教育战线要树立忧患意识、危机意识,增强责任感使命感紧迫感,树立科学的高等教育发展观,强化质量立校意识,推动高等教育从规模扩张为特征的外延式发展向质量提升为核心的内涵式发展转变,从关注硬指标的显性增长向致力于软实力的内在提升转变,走出一条中国特色、世界水平的现代高等教育发展道路。
二、以人才培养为中心,全面提高高等教育质量
人才培养是高等教育的本质要求和根本使命。衡量高等教育质量的第一标准就是看人才培养水平,核心是解决好培养什么人、怎么培养人的重大问题。要牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位,一切工作都要服从和服务于学生的成长成才,坚决扭转重科研轻教学、重学科轻育人的现象,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力,真正培养出德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
(一)引导教师潜心育人,打造高水平师资队伍。
教师队伍是教育的第一资源,是决定教育质量的关键环节。现在教师学历层次明显改善,来源日益多样化,但仍然存在师资结构不尽合理、专业素质和师德水平有待提高的问题。少数教师没有统筹处理好教书与育人的关系,教学、科研和社会服务的关系,教育教学水平得不到保证。必须把教师队伍建设作为高校最重要的基础工程来抓。
一要为教师心无旁骛地安守教学岗位提供制度保障。要改革教师评价办法,突出教学业绩评价,建立激励竞争机制,分配政策向教学一线倾斜。要完善教学名师评选制度,大力表彰在教学一线作出突出贡献的优秀教师,引导广大教师以学术素养、道德追求和人格魅力教育感染学生。
二要深化教师聘任制度改革。现在有的高校教师存在“近亲繁殖”现象,不利于形成平等的学术争鸣。要拓宽选人视野,完善遴选制度,全面推行公开招聘,促进不同高校、不同学术流派之间的交流。鼓励高校聘用实践经验丰富的专家担任专兼职教师,鼓励教师拥有校外学习、研究和工作经历,优化专兼职教师结构。同时,完善退出机制,实现能进能出、能上能下,增强用人活力。
三要坚持培育和引进并举。“育”的重点是加强中青年教师培养。中青年教师是学校的未来,要作为教师队伍建设的重中之重,重视教学基础能力训练,加强教育心理学、教育伦理学、教育技术、职业道德等系统培训,提升专业水平,以适应知识发展和学生全面发展的需要。“引”的关键是延揽高层次领军人才,有条件的学校要面向世界招聘一流教师。目前“__”高校入选人数占全国的63%,要发挥好引领示范作用,构筑相互衔接配套的高层次人才队伍,打造高水平创新团队。
(二)深化教育教学改革,努力提高人才培养水平。
教学质量是衡量办学水平的核心标准,多年来教育教学改革取得一定进展,但仍有一些学校存在教学理念落后、教学方法陈旧的问题,缺少对学生科学思维的训练,难以激发学生学术探究的热情,一些学生知识面狭窄、综合素质和适应性不强。加快教学改革势在必行。
一要创新教学理念和模式。人才培养立德为先、立学为基,既要加强专业教育,注重“厚基础、宽领域、广适应、强能力”,也要加强思想品格教育,注重“树理想、强意志、勇实践、讲奉献”,使学生具有坚定的理想信念、广阔的眼界胸怀,更好地适应未来职业和社会发展的需要。要探索科学基础、实践能力和思想品德、人文素养融合发展的培养模式,推动跨学院、跨学科、跨专业交叉培养,加强高校、科研院所、行业企业联合育人。对就业相对困难的专业,要调整课程设置和教学内容,让学生知识面更宽,就业面更广。对高端技能型人才,要探索产学研合作、工学交替的培养模式。要加强校际交流,增加学生“第二校园”的经历,让学生分享各校的学科优势,接触不同的教学风格,在多元的校园文化中熏陶成长。
二要创新教学方法和手段。目前有的高校仍然延续满堂灌、填鸭式的教学方法,有的高校课程多但挑战性不足,有的高校课堂越来越大,公共课动辄几百人,互动讨论难度比较大。要鼓励小班教学,开展启发式、讨论式、参与式教学,学生的创造思维应在教学全过程中得到激发和鼓励。教师要加强与学生的联系和交流,为学生提供更多互动学习的机会。要推进信息技术在教学中的应用,增强学生运用网络资源学习的能力。还要加大国家精品开放课程建设的力度,把最有特色、最有水平的课程开放共享。
三要创新学习方式。随着现代社会的发展,大学的学习方式出现许多新特征,自主学习、探究式学习和终身学习等理念得到广泛认同。但不少学生仍然把分数、文凭作为学习的主要目的,缺乏自主学习的精神。要确立学生在学习中的主体地位,逐步改变以教师为中心的知识传授型教学方式,开设由学生和教师共同选题的自主学习课程,构建多元学习模式,加强学习策略和方法的训练指导,培养学生的批判性思维和创新能力,促进个性发展。
本科是大学生打基础的重要阶段,世界一流大学无不高度重视本科教学。要巩固本科教学的基础地位,健全以提高教学水平为导向的管理制度和工作机制,做到政策措施激励教学,工作评价突出教学,资源配置优先保证教学。要把教授为本科生上课作为基本制度,坚决避免本科教学被弱化的现象。本科阶段要加强应用型、复合型、创新型人才培养,提升学生就业创业能力,同时为部分学生进入研究生阶段学习做好准备。要发挥好“本科教学工程”在提高教学质量上的引领辐射作用,调动所有教师投入教学改革的积极性。
(三)提高高校科学研究、社会服务和文化传承创新能力,形成相互支撑、整体提升质量的格局。
现代大学的功能已拓展到人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四个方面,落实好提高质量的战略任务,必须以人才培养为核心,四大功能有机互动、相互支撑,为内涵发展打开更大空间。
一要加强科学研究,推进协同创新。协同创新既是提升国家创新能力的重要途径,也是高校培养创新型人才、提升科研能力的必然要求。高校要以“协同”的理念推动科研改革,打破封闭分散格局,发挥多学科多功能优势,促进创新要素有机融合和全面共享。要把握好“四个协同”。一是科研创新与经济社会发展大局必须协同。高校作为知识创新骨干和技术创新生力军,一方面要瞄准基础前沿,取得更多的原始创新成果,另一方面要推进技术创新,加快成果转化和产业化。要重点围绕国家急需的战略性问题、科技尖端领域的前瞻性问题、涉及国计民生的重大公益性问题和区域经济社会发展的关键性问题开展科研和服务,为落实主题主线作出新贡献。二是科研创新主体之间必须协同。高校内部要优化学科结构、推进跨学科交叉,这是产生新理论和新发现的重要突破口。要推动院系、专业、学科的开放,改变“一个教授+几个研究生”的封闭科研模式,加强自然科学、人文社会科学的知识和手段的集成。高校对外要推进产学研用深度融合,善于与科研院所、行业企业开展合作,最大限度地共享各类创新资源。三是科研创新与人才培养必须协同。推进科教结合,形成教学与科研互动的稳定机制,鼓励学生参与课题和实验室研究,加入创新团队,提高学生的动手能力和创新本领,做到寓教于研、研中有教。四是科研创新与体制机制创新必须协同。重点是打破壁垒,理顺关系,构建成果共享的利益链,完善知识产权、期权、税收等政策,激励高校科研人员与企业联合创业,把各种创新主体的活力激发出来。
二要拓展社会服务,加强实践锻炼。学生在基础教育阶段社会实践比较少,亟需在大学阶段补上这一课。大学生参与社会、服务社会的积极性很高,在奥运会、世博会、汶川抗震救灾等重大事件中都涌现出成千上万的大学生志愿者。但目前实践育人机制仍有待健全,存在重视不够、投入不够、社会配合度不够的问题,大学生通过社会服务锻炼成长的机会和渠道不多。高校必须把社会实践作为“第二课堂”,纳入教学计划,大力开展课外学术活动、科技活动和创新创业,确保学生参与有质量、有内容的社会实践。政府要完善相关政策法规,通过财政支持、购买服务、税收优惠等方式支持实践育人,加强实践教学共享平台建设,形成支撑社会实践的网络。基层最需要知识和技术,应当成为高校社会服务和实践育人的主战场,要鼓励师生深入边远贫困地区和少数民族地区,深入企业、社区、乡村,开展科技服务,扶助困难群体,拓展志愿活动,接地气、知实践、动真情,增加对国情社情民情的切身感受,密切与人民群众的联系,在社会服务实践中起作用、长才干、做奉献。我国产业升级和就业结构变化对职业培训提出了更高要求,高校要参与构建覆盖城乡的知识学习和职业培训体系,探索与企业和政府联合培训的模式,促进区域人力资源水平的提升。
三要加强文化传承创新,参与文化强国建设。高校是思想文化创新的重要阵地,具有以文化育人才和以人才兴文化的双重优势,但目前一些大学文化传承创新的功能还没有彰显,以文化人的理念还没有融入教育教学全过程,必须按照党的十七届六中全会要求,发挥文化大繁荣大发展的生力军作用,为建设文化强国作出更大贡献。要激励师生投身文化创新创造,记录社会生活和人们精神世界,创作更多体现盛世风采的精品佳作,为社会提供更好更多的精神食粮,同时也使学生在文化创造中提升人文素养和精神品格。要推动哲学社会科学繁荣发展,加强对中国特色社会主义伟大实践的经验总结和理论创新,巩固发展马克思主义理论学科,推进社会主义核心价值体系建设。坚持以重大现实问题为主攻方向,加强对全局性、战略性、前瞻性问题研究,不断以丰富扎实的研究成果服务于党和政府的决策,使理论工作在与实践的紧密结合中展示旺盛活力。积极参与实施哲学社会科学创新工程,推进学科体系、学术观点、科研方法创新。目前一些高校文史哲专业成了“冷门”,要加大对其支持力度,集聚人才,稳定队伍。哲学社会科学研究成果要加快运用到教学中去,培养出理想坚定、品格崇高、有思想深度和文化厚度的杰出人才。高校的教育资源要向社会开放,组织好“高校名师大讲堂”、“高校理论名家社会行”等活动,推进优秀文化教育资源普及和共享,为丰富群众文化生活、提升国民素质作出新贡献。
(四)建设优良学风教风校风,形成有利于人才培养的良好环境。
文化是一所大学的灵魂,也是大学彰显特色的重要标志。很多中外名校,每一幢建筑都蕴含着历史的厚重,一草一木都渗透着浓郁的人文气息。但也有的大学高楼大厦、富丽堂皇,却感觉缺少文化的滋养。大学文化是在长期办学中积淀而成的,核心是大学精神,外化为学风教风校风,要作为提升质量的重要任务,使文化底蕴更加丰厚,精神品质更加卓越,形成良好育人氛围。
一要牢牢坚持以社会主义核心价值体系为指导。高校要深入领会社会主义核心价值体系的内涵,结合办学传统和办学思想,积极培育富有特色的大学精神,大力弘扬崇尚科学、探索真理、独立思考、注重创新、奉献社会的精神,形成境界高尚、底蕴深厚的独特文化,激励和引领高校内涵式发展。要深入开展理想信念教育、形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育、民族团结教育,激励学生胸怀祖国、热爱人民、锐意进取、奋发有为,增强对中国特色社会主义的思想认同和情感认同,成长为国家和民族的栋梁之才。
二要加强校园文化品牌和思想文化阵地建设。高校的文化氛围在无形中塑造着学生的人文素养,这种积淀对人一生的影响持久而深入。要重视校训校歌、主题活动等校园文化载体建设,大力开展健康活跃的文体活动,形成对教师有凝聚作用、对学生有陶冶作用、对社会有示范作用的校园文化氛围。要推动优秀传统文化和当代先进文化的网络传播,使校园网不仅成为大学生文化生活和思想教育的平台,也成为社会先进文化传播的新空间。
三要切实加强学术诚信和学风建设。当前高校学术风气主流积极向上,但也存在学风浮躁甚至学术腐败现象,需要从文化和制度层面入手,加强学术诚信建设,培养良好的学术传统。要将诚信教育列入课程内容,纳入教师职业培训,为提升科学道德水准打牢基础。同时,严格遵守学术规范,完善学术管理,坚持实事求是,对科研不端行为出重拳、零容忍,使高校真正成为学术的神圣殿堂、诚信的社会高地。
三、改革创新、加强领导,为提高高等教育质量提供强有力的保障
高等教育向内涵式发展转变,面临从思想观念到体制机制的种种障碍,不改革就没有出路,不触及深层次矛盾就难见成效。要树立强烈的改革意识,克服不敢改、不愿改、不会改的畏难情绪,摒弃安于现状、小富即安的惰性思维,突出重点,攻坚克难,推动高等教育质量提升迈出更大步伐。
(一)完善质量评价体系,引导高校办出特色、办出水平。大学不在规模大小、历史长短,关键要有特色。每一类型、每一地区的大学都有其发展空间,都能够以特色构筑核心实力,办出高水平。目前,高校的同质化现象没有根本解决,重要原因在于分类不清、定位不准、缺乏特点。
一要加强分类管理。分类管理重在形成特色导向,要综合考虑高校的功能定位,建立科学可行的分类管理办法。全国要通盘考虑,加强顶层设计,省级政府也要因地制宜地进行探索。高校要根据办学历史、区位特点和资源条件等,理清特色发展思路,确定办学定位。
二要建设优势学科。学科是高校办出特色的关键,要将其摆在突出位置。注重与产业发展、社会就业需求、科技发展前沿趋势相衔接,调整优化学科结构,加快发展新兴、交叉学科,做强做大优势学科,打造支撑质量提升的学科品牌。要建立专业预警和退出机制,把高校布局结构、发展绩效作为资源配置、专业及招生计划调整的重要依据,通过法规、政策、拨款、评估等方式引导特色发展。目前,农林、水利、地矿、石油等行业高校和师范、艺术、体育高校在办学实践中形成了优势,要进一步突出学科优势和行业特色,不断提高水平。
三要支持地方高校特色发展。地方高校与区域经济社会发展紧密相联,有特色才能有作为,有作为才能有地位,要下力气解决办学定位问题,避免盲目追求升格。要以扶需、扶特为原则,在重点学科、重点实验室、创新团队等方面给予政策支持。实施好中西部高等教育振兴计划,加大省部共建力度,加强对口支援,支持地方高校加快提升办学水平。加强高水平示范(骨干)高等职业院校建设,办好一批高水平民办高校,为产业升级培养高水平后备军。
四要强化质量评价。这是提升质量的基础性工作。要建立符合国情、具有公信力的人才培养质量标准体系,本科各专业要制定好教学质量的国家标准,一级学科博士、硕士学位要明确基本要求,专业人才评价标准要由行业部门和高校联合制定。要健全评估制度,科学设计评价指标,真正反映办学水平、发挥导向作用。各高校要加强内部质量保障体系建设,实行精细化管理。在完善中国自己的质量评估体系的同时,还应支持有条件的大学开展专业国际评估。
(二)改革高等教育管理体制,加快建设现代大学制度。高校是规模庞大的社会组织,高等教育管理体制是一个复杂系统。要理清高等教育体制改革思路,破解体制机制障碍,为提高质量提供持续和稳定的保障。一要坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是我国基本国情和高等教育办学宗旨所决定的,体现了党的领导和遵循教育规律的协调统一。这一体制是建设现代大学制度的基本前提,决不能动摇。要正确协调好党委领导和校长负责的关系,处理好集体领导和分工负责的关系,把握好党委书记和校长的角色定位,健全党政议事规则和决策程序,依法落实党委职责和校长职权,使这一制度的优越性充分彰显出来。二要切实扩大高校办学自主权,保障高校按照教育规律办学。扩大自主权的一个关键问题,就是高校必须形成比较完善的内部治理结构、权力监督机制,具备用好自主权的条件、能力和品格,这就要求政府放权与高校建立现代大学制度同步进行。同时,要健全放权之后的评估和外部监督机制。三要加快章程建设,推进高校依法、民主管理。各高校要完善师生权利、组织框架、决策机制、学术管理和民主管理机制等内容,构建决策、执行和监督相互协调相互制约的科学管理制度,形成依照章程管理学校的体制和氛围。四要扩大社会参与,建立学校与社会的良性互动机制。总结推广高校组建理事会或董事会的有益经验,充分发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在高等教育公共治理中的作用,形成社会支持和监督学校发展的长效机制。
(三)加强国际合作,提高高等教育国际化水平。一所大学的开放程度如何,深刻影响着办学水平和发展空间。当今世界,高等教育国际化已成为重要趋势。建设高水平大学,一定要站在全球大舞台上谋划未来,把提高国际化水平作为质量建设的重要抓手和新的增长点,以开放促改革促发展。一要提升中外合作办学水平。近年来中外合作办学取得了积极进展,要坚持立足国情、高端引领,积极借鉴先进理念和成功经验,利用国外优质资源,满足社会多样化需求。对经济社会发展紧缺的专业和课程要选准选好,加大引进力度。二要引进优质教育资源。许多世界一流大学都聘任外籍教师,这是一种学术互补,也是一种文化交流。要以海外名师引进项目和学科创新引智计划为牵引,引进高水平教学科研团队。有条件的各高校可结合实际完善管理,相应地增加外语授课和外籍教师比例。三要加强留学生工作。去年在华学习的外国留学人员首次突破29万,来华留学生总数和我国政府奖学金生人数都创下新中国成立以来新高,要实施好留学中国计划,进一步扩大外国留学生规模。同时,选派一流学生到世界名校和科研机构,师从一流导师,加快培养具有国际水平的拔尖创新人才。四要把人文交流与国际化人才培养紧密结合。人文交流是新时期我国外交工作的战略领域。我国已经构建了中美、中俄人文交流机制,刚刚启动中英、中欧高级别人文交流机制,在国际上产生了良好效应。高校要从提升国家软实力的战略高度出发,发挥优势,把人文交流作为一项常态化工作。要讲好“中国故事”,开展国际理解教育,探索海外志愿服务机制,使学生通过到海外学习和实习,提升跨文化交流和跨文化环境中工作的能力,成为中外友好的民间使者。要提高国际汉语教育质量,与外国高校合作办好孔子学院,使之成为综合性中外文化交流平台。
(四)加大领导和保障力度,形成提高质量的强大合力。中央对提高高等教育质量的要求已经非常明确,下一步的关键就是抓好落实。省级政府要加强领导,加大投入,统筹好各方面力量,整体提升区域内高校办学水平。教育部门要加强督促、检查和指导,各有关部门要落实和完善项目资金、人事编制等保障措施,共同推进高等教育质量提高。各高校要切实履行好质量建设的主体责任,主要领导要集中精力抓质量,及时推动解决教育教学中的重点难点问题。高校主要领导要有战略眼光,应该成为全职管理专家,既要有先进的教育理念和管理驾驭能力,也要保证全身心投入办学和管理。要加快校长职业化进程。学校内部管理要全面服务于提高教育质量,落实好管理育人、服务育人、全员育人,发挥好基层党组织、行政人员、群团组织的重要作用,形成人人关心、人人参与、人人服务质量提高的良好格局。
全面提高高等教育质量,使命光荣、任务艰巨、时不我待。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,求真务实,开拓创新,全面提高高等教育质量,为建设高等教育强国不懈努力!
看过教育质量会议讲话
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作为学校,安全防范教育是我们义不容辞的责任。下面就是读文网小编给大家整理的学校安全会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们在这里再次召开会发镇小学安全工作专项会议,会上建海主任站在全镇小学的角度,就安全工作做了细致布置与讲座,讲得很全面、很具体,就会议贯彻落实,我代表会发镇中心校讲以下几点意见:
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识。 保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二是要进一步强化管理、落实责任。最近在安全工作会议上强调指出,安全工作要“党政同责、一岗多责、齐抓共管”,安全检查要“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。我们要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神。按照社会管理综合治理工作要求,认真执行“谁主管谁负责、谁用人谁负责、谁主办谁负责”的原则和各级领导“一岗双责”安全工作领导责任制,切实将安全工作列入学校重要议事日程,进一步建立健全学校安全组织机构,完善规章制度,逐级签订责任明确、任务具体的责任书,形成齐抓共管,层层负责的良好局面。
三是要加强安全教育,增强防范意识。全校各单位要认真组织安排,通过多种形式对师生员工开展针对性强、可操作性强的安全教育活动,切实增强广大师生员工的防范意识,提高自我防护能力。学校有关部门要组织安排好学生的安全教育和应急演练,按照“安全教育进课堂,应急演练全覆盖”的工作要求,切实将我校的安全教育进课堂工作和应急演练落到实处,从而树立学生的纪律观念和安全意识,养成“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的良好作风和习惯,以及具备自救自护的素养和能力。同时,要让学生学习、了解、掌握相关的法律法规常识,养成在日常学习、生活中遇到突发安全事件中冷静处置和应对的习惯,不断提高在校大学生自身的安全防范和防灾避险能力。
四是要进一步积极排查,消除隐患。学校各部门要高度重视安全工作,牢固树立“安全第一、预防为主”、“安全责任重于泰山”的思想,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。要严格实行单位安全工作党政一把手负责制,形成“一把手”亲自抓,分管领导协同抓,相关人员各司其职、各负其责的工作机制。要认真对所属部门安全工作进行全面检查,开展矛盾、隐患排查和整改。认真落实各项安全制度和防范措施,切实做好防火、防盗、防骗、防疫、交通安全、食品卫生等,特别是各类实验室,要着重加强易燃易爆、化学药品管理、安全操作规程的落实。切实加强全校各类实验室安全工作管理,及时消除各类隐患,坚决遏制各类事故发生。
五、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1. 加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。
2. 认真做好门卫值班等方面的内部安全管理制度的落实。 门卫是校园安全的第一道防线,要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班干部在门口值班。门卫要不间断地进行校园巡视,对重点部位重点巡查。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3. 加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,本学期要对消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。要加强食堂、宿舍消防管理,消除一切火灾隐患。
4. 加强学校环境和设施的安全管理。
总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。要重点落实教学楼楼梯管理责任和管理措施,及时整修已损坏的台阶和扶手,每个楼梯间必须备有醒目的安全警示牌,在学生放学及课间时,每一楼层的楼梯间要有教师负责疏导、保护和管理学生。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,校领导必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5. 加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。德育处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。
6. 切实加强交通安全管理。
要管理好接送学生的校车,制定和落实校车管理办法,落实校车安全管理责任。接送学生的校车必须到交警部门办理有关手续,临时接送学生用车必须报分管副校长批准,严禁租用无营运资质或车况不良的车辆。加强对驾驶员的监督工作,与驾驶员签定责任书;各班级要结合有关案例和实际情况,经常性地开展交通安全教育,切实增强学生道路交通安全意识,做到自觉遵守各项交通安全规则,坚决拒坐超载、无证、无牌车辆。学生放学时,要安排教干和老师在校门口指挥学生有秩序通过马路,防止交通安全事故的发生。
7. 加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
食堂管理人员要按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
8. 加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
学生户外活动,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
9. 严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年激情犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
同志们,安全工作无小事,希望各学校时刻绷紧安全这根弦,警钟长鸣,居安思危,立即行动起来,查问题,堵漏洞,除隐患,自身能解决的,要定措施、定期限、定资金、定人员、定责任、定进度,确保隐患整改措施落到实处;确有困难,自身解决不了的安全隐患,要立即上报学校主管部门,并确定专人负责跟进督促隐患整改的落实工作,共创平安和谐的校园环境。
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