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加强教育系统党的建设,是贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,全面落实科学发展观,大力实施素质教育,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。下面就是读文网小编给大家整理的教育系统党建工作会议讲话,仅供参考。
一、增强政治意识,切实担当推进党建和党风廉政建设两个主体责任
(一)认清形势,深化认识,增强落实“主体责任”的紧迫性。过去,全市教育系统党建及党风廉政建设扎实推进,教育行风明显向好;对教育系统抓好党建和党风廉政建设事关人民福祉,事关社会文明和谐的认识统一度提高,思想建设与制度建设的力度增强;群众路线教育实践活动扎实进行;公民办学校党组织全覆盖建设取得阶段性成果;预防腐败和治理“三乱”突出问题取得了明显成效。但我们也要看到工作上的差距,正视存在的问题,教育系统有的基层党组织建设还存在盲点,落实从严管党治党和党风廉政建设主体责任不到位,对新常态新形式认识不到位,学校党政将党建工作作为“主业”来抓的思想自觉和行动自觉不够,存在“一手硬、一手软”问题;个别党员教师党性淡薄,组织纪律散漫,服务师生群众意识不强,存在以权以教谋私利,收受索要学生家长财物,强制学生订购教辅资料和有偿家教等违规行为;抵抗各种腐朽思想侵蚀的正气还不足,个别领导干部思想蜕变、腐化堕落,表现出为官不为、自由涣散、拜金主义、靠山吃山等现象。这些问题影响着教育系统党员干部队伍的生机活力、影响着党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,增强落实党建和党风廉政建设主体责任迫在眉睫。以来,中央明确“两个责任”既是党风廉政建设的重大创新,更是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,是扎实促进改革发展的重要保障。要深刻认识落实两个责任是应尽之职,是教育发展的迫切需要,也是落实教育方针的本质要求,不抓是失职,抓不好是渎职。
(二)增强主业意识,切实担当党建和党风廉政建设责任。加强党建和党风廉政建设是党委的主业,也是学校的主业。党委是主体,只能到位不能缺位。一要明责。关于党委主体责任的内涵,各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透,切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。落实的基础在于建立一个完整的、横到边纵到底、环环相扣的工作责任体系。关键在于落实党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关科室“一岗双责”的具体责任。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住,关键在书记和校长。基于基础教育学校的组织建设特点,书记和校长均是两个主体责任的第一责任人,应该负起首要责任,不仅要加强领导,而且要亲自做好执行和推动的工作,做到主动抓、为主抓、经常抓。要对党建和党风廉政建设工作主动思考、研究、作为,决不能简单开个会、讲个话、签个责任书就了事。一个学校的党建和党风廉政建设工作出了问题,首先要问责的是书记和校长。二要尽责。各级党组织主要负责人要牢记“第一责任人”的责任,切实把主体责任履行好。一方面要加强组织领导,具体谋划落实。加强研究部署,结合实际,制定落实具体的工作措施,定期听取汇报,分析研究现状,及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党组织教育活动,对本单位党建建设情况、班子成员和下级廉政状况做到心中有数,对检查考核中发现的问题,实事求是的提出来并督促整改落实到位。另一方面要抓好班子整体发挥作用,督促班子其他成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管范围内的党建和党风廉政建设工作,切实形成齐抓共管的工作合力。三要担责。各级党组织要按照抓常、抓细、抓长的要求,坚持一个时间节点接着一个时间节点抓,施而不息地解决问题,坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要加强制度建设,建立健全有利于优良作风养成的长效机制,实现党建和党风廉政建设常态化、制度化。
二、突出讲政治守纪律的鲜明取向,扎实做好党建和党风廉政建设工作
(一)认真落实从严治党工作要求,切实加强党的组织建设。党的十八大以来,以同志为的党中央抓党的建设,一个鲜明的特点就是反复强调党要管党、从严治党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话,明确提出了“四个全面”总体部署,从严治党“八项要求”。这些要求表明,中央坚持从严治党从作风建设开局起步,已形成全方位推进态势。各县区和学校要准确把握从严治党对教育党建工作提出的新要求,理清工作思路,认真落实党建工作任务。
一是坚持思想建党和制度治党紧密结合。建党治党是一个系统工程,思想建党和制度治党是今年的两大重点。要把思想建设摆在首位,紧紧围绕“强党性、守师德”这一主题,扎实开展经常性、有针对性的思想教育,解决广大党员教职员工的理想认识、价值追求、理想信念问题,统筹加强法纪教育、校训校纪校规建设,以说服力、劝导力、感召力提高教师党员队伍的政治觉悟和党性修养;要弘扬正气,抵御和反对各种不良思潮,不良言论在教书育人场合散漫。要扎实抓好党内制度的完善、践行,重点要建立完善权力运行机制、议事决策机制、监督公开机制,解决治理规则、行为规范、监督追究等问题;严格抓好党内制度执行,充分发挥他律的力量,保障党组织的作用,党员的作用发挥。
二是加强学校党组织建设。近年来,有的基层党组织多年不换届,组织生活随意化、平淡化、庸俗化,管党意识不够。特别是部分农村学校和民办学校的党组织作用发挥不明显,党员教师归属感不强,对党的政策理解不透。按照中省市要求,20xx年是强化基层基础年,要求进一步加强党的基层组织建设。各级党组织要高度重视,紧密结合新的教育管理体制下出现的新情况,针对公民办教育机构的实际,在基层党组织设置模式和运行方式等方面大胆探索和积极尝试,切实落实组织建设全覆盖目标任务;按照分类定级管理要求,分类抓好党组织作用发挥,后进组织的整顿升级,使教育党建工作没有空白,更富有针对性、主动性和实效性。
三是严肃党内政治生活。各地各校要从严肃党内政治生活入手,抓细抓实三个方面,使各级党组织和党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一要抓党员领导参加组织活动。要把党员领导干部过双重组织生活、参加支部生活、带头讲党课等情况,列入每年民主生活会的个人对照检查内容,按“三严三实”要求,抓好党组织班子人员的教育实践主题活动。二要严格开展组织活动。要进一步健全党组织书记与党员谈心谈话制度,完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。三要认真开展党内批评和自我批评。坚持发扬整风精神,用好批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,帮助党员改纠问题苗头,让党员干部互帮互促,统一意志,增强团结。
(二)推进从严防腐惩腐,完善惩防体系建设。教育反腐败斗争作为党风廉政建设的基础工作,已被提到一个新高度,也是社会关注的话题之一。我们要把思想行动统一到中省市对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来,鲜明教育反腐工作决心,在标本兼治和预防惩治上两手硬,动真格,出实招。一是进一步严明校风教风,坚决破除“靠山吃山”顽疾。按照从严治教要求,从严格教学常规管理抓起,严肃学校工作纪律,组织各学校立校训校规,抓好教育践行工作。对干部人事、考试招生、基建维修、物资采购、后勤服务、财务管理及学校代办事项等涉及利益的事项,要逐一完善制度,操作流程实行全程监督公开。领导干部要严格执行不参与所在学校的各类经营性活动的规定,切实管好亲属和身边工作人员,杜绝其打自己旗号办事和从事营利性等活动。二是健全惩治和预防腐败体系,完善规章制度,健全机制体制,对重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项以及办学体制改革等重大教育改革项目要加强集体决策、民主决策,执行决策全程公开制,规范“一把手”决策行为,落实“一把手”不准直接分管财务、人事、工程项目等“八不准”制度,扎好权力运行的制度笼子,从源头上防治腐败,推进依法治教,依法治校,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。三是加大对“三乱”行为和典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度,始终保持对不正之风敢治和对违纪行为“露头便打”的高压态势,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号,紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题,找准“以生谋利”“以校渔利”的具体问题,深入持久开展专项治理,切实办人民满意教育。
(三)严格抓好党员领导干部思想政治建设。
一是加强局长、校长、书记队伍整治思想建设。坚持以“三严三实”要求开展纪律教育、正反典型教育,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,认真解决党性观念弱化,组织观念淡薄,组织管理松懈,组织纪律涣散等问题,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。对政治思想不纯的要及时进行组织处理。
二是完善倒逼措施,促进局长、校长、书记为政清廉。制定决策全程记实办法,真实记录决策工作全过程,为决策执行和责任追究提供重要依据。对校内经费开支、重大项目建设、干部任免、职称评聘建立“公开操作流程”和“全过程公开”机制,对决策失误造成严重后果或恶劣影响的,要按照“谁决策、谁负责”的原则,实行责任倒查,追究决策者责任。
三是全面全方位完善监督决策机制。强化权力制约,推进教育行政部门简政放权,推进现代学校制度建设,实行管办评分离,建立权力清单和问题清单制度;强化权力监督,落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。
三、强化中心意识,促进两结合两进步
一是落实党建工作基本保障。重点落实专兼职人员和经费保障。要优选配强党务干部,按规定配备专兼职党务工作人员;把党务干部培训纳入各级干部培训教育的总体规划,有计划的推进党务干部和业务干部之间的双向流动,注重把有发展潜力、培养前途的业务骨干放到党务工作岗位历练政治素养;真情关爱,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。党建工作经费保障上,要大力支持,为党组织开展工作提供必要条件。要加强对民办教育机构工作的督导,保障党建工作顺利开展。
二是促进党建与教育发展统筹推进。各地各校要把握好领导班子团结协作,下好一盘棋的问题。按照民主集中制的要求,处理好党政工作的关系,做到党建工作和教育工作同部署、同落实、同考核,使“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作始终。
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加强教育系统党的建设,是贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,全面落实科学发展观,大力实施素质教育,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。下面就是读文网小编给大家整理的教育系统党建工作会议讲话,仅供参考。
这次全区教育系统的党建工作会,是在学习贯彻落实十七大精神的重要时期召开的。刚才,几个先进单位作了经验发言,**同志和**同志讲了很好的意见,我都完全赞成。在此,向受表彰的十佳法制校长表示祝贺,并借此机会谈几点意见。
一、培养青少年是教育工作者的重大责任
青少年是国家的未来。无论你赞成还是不赞成,愿意还是不愿意,满意还是不满意,他们始终都是祖国的未来,以后将是国家的当家人。虽然有人也曾有过担心,现在的年轻人比较贪玩,缺乏社会责任感,能否担当未来社会建设的重任。但是,社会总是在不断进步,新老交替是不可抗拒的历史规律,青少年一代是祖国的希望。广大教育工作者就是在培养祖国的希望和未来,因此,肩负的责任十分重大。
二、加快建设一支高素质的教师队伍
要办好中国的事情关键在党、关键在人。地区的发展关键依靠人才,地区之间的竞争也主要是人才的竞争。在竞争日趋激烈的今天,搞好教育系统的党建工作就显得尤其重要。有的地区条件较好但未必发展很快,有的地区虽然条件艰苦但经常能处于发展的前列,出现这种状况这就是人才因素发挥了根本作用。教师是教育工作的重要主导力量,人才是地区发展的根本要素条件,要培养人才,作为教育系统就必须下大力气搞好教师队伍建设。
三、进一步提倡尊师重教的传统美德
教师是十分神圣而光荣的职业,教育是备受关心和关注的事业。中国人有别于其他国家的重要一点,就是非常注重对孩子的培养和教育。有的家长自己省吃俭用,也要保证孩子接受最好的教育,有的企业家在功成名就以后,还想着要办教育,并以开办学校、培养人才作为骄傲。这是人民对教育事业的期望,也是社会对教育事业的支持。但是要办人民满意的教育却不是一句空话,教育系统要进一步研究科学的教育制度,学校教师也要进一步探索灵活的教学机制,全社会更要进一步形成尊师重教的社会氛围。
四、着力培养中国特色社会主义建设者和接班人
十七大提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路、实现“科学发展,共建和谐”、建成全面小康社会,这一系列的奋斗目标,都对教育事业的发展提出新的更高要求。那么,今后教育发展的方向是什么,应该培养什么样的人才,值得我们思考和研究。
一是学校要从应试教育转向素质教育。应试教育注重对科学知识的传授是正确的。但仅仅注重知识的教育,而不注重素质的教育却是肤浅的。知识教育只是教学生“是什么”,而忽视教学生“为什么、怎么做”。纵观全世界的发明创造、著名的企业家和改革者很少有中国人,为什么呢?因为应试教育制度培养下的孩子不能很快适应社会的变化,不能解决发展中的问题。因此,作为学校要注重对学生素质的培养。社会需要的人才必须是有健全的人格、良好的心态、健康的身体、丰富的知识和较强的能力。对于学生而言能力主要包括学习能力、思维能力、实践能力、审美能力、表现能力以及抗挫折能力等等。我们提倡学校要开展形式多样、丰富多彩符合青少年特点的校园活动,培养学生德、智、体、美全面发展,坚决反对学校擅自取消业余课程,剥夺学生活动的权利。以后对于全区性优秀教师表彰,我们也将更加多元,要涵盖一定数量的体育、音乐教师代表等,以此作为发展素质教育的一种导向。
二是教师要从培养知识分子转向培养能力分子。现在许多大学生毕业后找不到工作,而技校职校学生就业率却很高。主要是因为职业技术学校的学生心态比较平和,且实践能力、动手能力较强,符合现代企业制度对员工的要求。所以作为教书育人的教师,要注重传授学习和应试的方法。“应试教育、考试优先”,大量的做题训练有其必要性,但是要分阶段进行,不能一味采取题海战术,要重视培养学生的学习力和应试力。要注重培养学习和实践的精神。世界各地都有做生意的温州人,他们无论是高层还是普通人都勤于学习,也善于学习,我们也要培养学生“不会就学、不懂就问、反复实践,勇于交流”的学习精神。要着力改进教师的教风和作风。一个好的班主任,能够影响一个学生的一生。特别是在中学阶段,学生们正处于世界观、人生观、价值观形成的初期,变数较大,班主任的行为和作风直接给孩子示范。老师对学生严厉的批评是应该的,严格的要求是正确的,但是要注意方式方法。同时,作为老师也要更加诚实、严谨,并忠诚于人民教育事业,不容许再出现利用学校设施设备市场化赚钱的现象,为学生树立良好的榜样。
三是家长要从保姆式教育转向朋友式教育。有的家长对孩子付出了太多的爱,习惯于什么都安排好,害怕孩子碰到挫折、走了弯路,结果好心办了坏事,努力把自己的孩子培养成一个“蠢材”。他们缺乏团结协作的精神、生活自理的能力,甚至于交朋友都不会,遇到任何矛盾和挫折都无法回应,在群体当中他们非常孤独。家长要善于和孩子建立平等的朋友关系,注重相互沟通而不是一味的只看重学习成绩;要适当的给孩子一点坎坷,提高他们抗挫折的能力;要支持孩子参加各类业余活动,保持健康的身体和平和的心态;更要鼓励孩子参与到班级管理和服务中去,培养他们独立思考和解决问题的能力。
四是全社会要形成尊重知识更注重能力的良好氛围。在现行的教育制度和用人制度之下,社会比较重视一个人的学历,并在一定程度上作为衡量人才的标准。但是,成绩好的学生不一定就是合格的人才。原来合川有一名学生,家庭很困难,但是他通过捡破烂来挣钱上学,我相信这样的学生就能成为人才,毕业后不愁找不到工作。所以社会要通过正确的舆论导向宣传各类成功的、有特色的人才,在全社会形成尊重知识更注重能力的良好氛围。
今天,借此机会谈了一下办学理念和如何培养中国特色社会主义建设者和接班人。尽管要求高,但是我们必须要一直朝着这方面努力。希望各位教育工作者、党建工作者共勉,共同努力做好工作,真正把合川的教育办成人民满意的教育。
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教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任,需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作,凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。下面就是读文网小编给大家整理的教育局长教育工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
在全市上下凝心聚力奋力搏取“十二五”良好开局的重要时刻,市委、市政府召开全市教育工作会议,就贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神,加快我市“十二五”教育事业改革发展作出安排部署,充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。刚才,卫国市长作了工作报告,全面部署了教育改革发展各项任务,州教育局秦平局长对我市教育工作进行了很好的指导,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、在提升认识中强化教育工作地位
百年大计,教育为本。富民必先兴教,强市必先强教,教育强市既是富民强市的重要组成部分,又是加快推进富民强市的战略基础。
(一)建设教育强市是推进科学跨越、实现富民强市的客观需要。经济社会发展关键是科技,根本靠人才,基础在教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础,是经济社会发展的重要推动力。要更好地实现 “十二五”发展目标,推进吉首经济社会科学跨越,实现富民强市,离不开教育现代化的推动作用。全市上下务必进一步深化对教育重要性的认识,切实把教育摆在经济社会发展的首要位置,加快教育强市建设步伐,为全市经济社会转型发展、跨越发展提供强大人才保障和智力支持。
(二)建设教育强市是改善民生、促进社会和谐的必然要求。教育是民生之首,牵动着千千万万家长的心,让子女“有学上”、“上好学”已成为所有家长的共同企盼。当前,全社会对教育工作关注度、敏感性、期望值不断提高,人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈,对教育公平的关注从来没有像今天这样突出。教育凝结着以人为本的核心理念,承载着人民群众对幸福生活的殷切期待。全市上下必须把建设教育强市作为改善民生、促进社会和谐的重要任务,积极推进教育现代化建设,努力办好人民满意教育,确保广大群众都能享有充足、优质教育,不断提升人民群众生活水平。
(三)建设教育强市是铸造品牌、提升城市形象的重要支撑。教育发达、社会文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在长期发展中形成了尊师重教的良好传统,建立了一套较为完备的国民教育体系,拥有四省市边区唯一的综合性大学——吉首大学,具备了打造成为武陵山区文化教育中心的基础。全市上下要统一思想,提高认识,积极抢抓国家实施武陵山区经济协作区战略重要机遇,把握优势,聚集合力,加速推进教育强市建设步伐,努力打造“体系完善、质量优异、发展均衡、百姓满意”的吉首教育品牌,进一步提升我市在四省市边区的辐射力和影响力。
二、在积极作为中推动教育事业发展
加快推进教育现代化,办好人民满意教育,既是党委、政府的责任义务,也是人民群众的热切期盼。全市上下必须始终坚持这一宗旨,积极适应、全力满足群众对优质教育的迫切要求,不断提升各级各类教育发展水平。
(一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位。必须坚定不移地实施教育优先发展战略,不断建立健全教育工作机制,办好人民满意教育。一是优先布局。注重加强教育事业与发展规划的衔接安排,做到规划编制优先考虑教育发展,资源调配优先考虑教育需要,项目安排优先考虑教育要求,确保各项政策、公共资源优先向教育倾斜,不断优化教育结构。二是优先投入。完善教育投入优先稳定增长机制,依法保障“两个比例”、“三个增长”,不留缺口给教育,不留困难给学校,不留负担给学生。拓宽教育投入渠道,动员社会各界捐资助学,鼓励社会力量参与办学,把更多资源汇集到教育事业发展上来。三是优先服务。继续推行定期议教、控辍保学、问题“销号”及部门挂点联校等制度,动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业,形成推动教育优先发展、加快发展、跨越发展的生动局面。
(二)坚持把以人为本作为教育工作的根本要求。教育的主体是人,教育工作的最终目标是促进人的全面发展,办好教育,必须全面贯彻以人为本理念,把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才为本。始终把培养人才作为学校的根本任务,做到一切以学生为主,一切为了学生发展,一切着眼于调动学生积极性,全面落实立德树人要求,全面实施素质教育措施,把培养好、发展好“人”作为思考、谋划、推进各项教育工作的出发点和落脚点,促进学生全面健康成长。二是以纳才为基。把加强教师队伍建设摆在重要位置,提高待遇,优化环境,吸引更多德才兼备的优秀人才进入教师队伍。大力倡导尊师重教的社会风尚,不断提升教师社会地位。推进教育人事制度改革,完善用人机制,调动广大教育工作者工作积极性。改革和完善教师教育体系,采取多种措施加快培养和引进高层次人才,不断优化教师队伍结构,提高教学质量,努力建设一支忠诚事业、甘于奉献、充满活力的教师队伍。三是以惜才为要。以惜才意识强化均等意识,自觉主动地推进基本公共教育服务均等化,合理配置教育资源,不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距,保障困难群体公平接受教育机会。高度重视解决好与人民群众利益密切相关的贫困家庭学生就读、留守儿童教育、进城农民工子女入学等热点问题,不断健全完善助学体系建设,大力实施留守儿童少年关爱工程,认真落实进城农民工子女就学“两为主”政策,保障不同群体均等接受教育权利。
(三)坚持把统筹兼顾作为教育发展的基本方法。统筹推进各级各类教育,是教育改革发展的重要任务,是满足人民群众接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特点,建立更具特色的社会教育体系,促进各级各类教育全面协调可持续发展。一要促进学前教育发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则,尽快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。切实加大对乡镇中心幼儿园的建设投入,逐步实现每个乡镇建设1所公办中心幼儿园目标。二要推动义务教育均衡发展。统筹推进资源布局均衡化,逐步建立起城乡统筹、规划合理的义务教育资源分布体系。统筹推进办学条件均衡化,大力实施合格学校和标准化学校建设,加大农村薄弱学校改造力度,不断改善城乡义务教育学校办学条件。三要推进高中免费教育发展。积极探索以市为主的高中教育投入体制,以免费促普及,以普及助提质。下半年要启动实施具有吉首户籍和学籍的高中学生免学费教育,并逐年扩大覆盖面和免费内容,在“十二五”期间全面实现免费高中教育。四要加快职业教育发展。建立稳定的职业教育发展经费筹措机制,集中力量抓好市职教中心和职业中专建设。围绕促进农村劳务经济,大力开展各种就业创业技能培训。五要努力支持高校发展。支持吉首大学、湘西职院、湘西电大等在吉高等院校建设,促进高校与地方和谐共处、互助发展。
(四)坚持把改革创新作为教育发展的强大动力。改革创新是建设教育强市的动力源泉。要立足市情,明确目标,积极改革探索,努力走出一条有吉首特色的教育发展之路。一是大力推进办学体制改革。深入贯彻《民办教育促进法》,将民办教育纳入经济社会发展规划,统筹安排,合理布局,扶持培育一批具有鲜明特色的民办学校,形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争与和谐发展的多元办学格局。二是深化学校管理体制改革。大力推进“现代学校制度”建设,根据历史传统、现实基础、功能定位、发展形势综合考虑制定各项学校管理制度,在继承中创新,在创新中发展,在发展中形成特色,努力打造一批品牌学校。三是加快教育教学改革。围绕全面实施素质教育,深化教育教学改革,优化专业结构,丰富课程内容,打造品牌课堂、品牌学科,建立具有时代特色、符合发展要求的现代化教育教学体系。
三、在凝心聚力中确保教育目标实现
教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任,需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作,凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。
(一)切实加强组织领导。要认真落实教育优先发展战略,把教育事业纳入党委政府重要议事日程和地方经济社会发展规划。建立科学教育评价考核机制,全面评价政府、教育部门和学校的工作业绩。各级领导干部要强化责任意识,主动关心教育,深入研究教育,不断提高推动教育科学发展的能力。要制定实施辖区教育优先发展规划,加快推进教育强乡(镇、街道)建设,及时解决教育改革发展中的重大问题,确保建设教育强市目标任务落到实处。要推进依法治教,认真贯彻落实《湖南省教育督导条例》,依法履行党委、政府和主要负责人的教育职责。
(二)全面提升管理水平。要加大教育行政执法力度,及时查处教育违法违规行为,依法维护学校、学生、教师合法权益。要建立完善学校安全管理体系,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,增强学校主体意识,落实学校主体责任,不断提升学校安全管理水平。要切实构建教育和谐稳定环境,深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园等创建活动,健全突发事件应急管理机制,加强校园周边环境和治安综合治理,提高学校安全防范处置能力。要加强教育督导督查,建立纠错问责机制,把教育纳入督查工作重要内容,落实督导评估结果通报、跟踪督查与限期整改制度,推动教育工作落实。
(三)努力营造良好氛围。健全党委、政府统一领导下的部门分工责任制,做到各司其职、各尽其责、形成合力。要坚持正确舆论导向,加大宣传力度,积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师和重视教育、关心教育、支持教育的舆论氛围。各级学校负责人要把主要精力用在抓好人才培养和学校管理上,坚持从严治教、规范管理,挖掘自身潜力,不断提高办学和管理水平。要动员全社会关心和支持教育事业改革发展,充分调动人民群众关心教育、支持教育、发展教育的积极性,动员社会各界共同担负起培育下一代的历史重任。
同志们,教育承载着国家和民族的希望。推进教育优先发展,加快教育强市建设,责任重大,使命光荣。我们一定要进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,加快推进教育现代化建设步伐,为开创全市教育工作新局面、实现吉首经济社会新跨越而努力奋斗。
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百年大计,教育为本。教育作为基础性、战略性、先导性的事业,肩负着人才培养、技术支持的重任,是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。党的十七大强调,要优先发展教育、建设人力资源强国。我们党从诞生之日起就立志要做一个马克思主义学习型政党,无论是在革命和战争时期,还是在执政和建国以后,都历来高度重视教育事业,这是我们取得各项事业伟大成就的前提和基础。下面就是读文网小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的鲁昕副部长,同志们:
今天,直辖以来的第三次全市教育工作会议隆重召开。会议的主要任务是:贯彻落实全国教育工作会议精神,总结“十一五”和部署“十二五”教育工作,组织实施《重庆市城乡教育改革发展中长期规划纲要》。代表市委、市政府,我讲三个方面的意见。
一、重庆教育过去五年取得了重大成就,为未来的发展奠定了坚实基础
(一)始终坚持推进教育普及,实现了“三大突破”
一是在西部地区率先实现全面“普九”。2006年40个区县实现100%“普九”,2007年顺利通过国家检查验收。直辖前,重庆在西部地区的“普九”程度比较低。直辖初,加上渝东南、渝东北等贫困地区,普及率只有18.87%,中西部最低。我们用了9年时间成为西部领先,西部还有五六个省区要到2012年才能实现全面“普九”。这是一个重大突破。
二是在“普九”基础上用4年时间实现了“普十二”。今年,重庆初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到90%,基本实现普及高中阶段教育。目前,国家这项指标是80%,西部很多省70%。重庆作为西部地区的省市,能够超过全国平均水平,跟东部地区一样实现“普十二”,又是一个重大突破。
三是大学毛入学率达到30%,西部第一,为今后基本普及高等教育奠定了基础。直辖初期,全国大学毛入学率是14%,重庆为8%。这些年来,国家每年增加1个百分点,重庆几乎每年以2个百分点挺进,今年超全国平均水平4个百分点。陕西省一直是西部的教育高地,今年大学毛入学率为29%。四川省虽现有110万大学生,但人口比我们多,大学毛入学率不到25%。从这个意义上讲,重庆是当之无愧的西部教育高地。
(二)始终坚持教育改革创新,解决了十大历史遗留问题
一是历史性地还清了“普九”欠债。教育在发展过程中会产生历史遗留问题。比如,大规模“普九”,当时国家和地方对教育的投入不足,地方又必须加快推进,就会产生负债,普遍表现为乡镇政府欠债,影响学校正常教育秩序和社会稳定。“普九”欠债,重庆达28亿元。2006年,我们清偿了2002年以前形成的20亿元债务,然后,又偿还2002年以后形成的8亿元债务,成为全国第一个全部偿还“普九”债务的省市。
二是全面改造中小学危旧房。投入45亿元,2006年底全面消除了420多万平方米d类、200多万平方米c类中小学危旧房,普遍改造农村中小学校舍。汶川地震发生后,投入26亿元推进中小学校舍安全工程,今年完成工程总量的60%。
三是解决学生寄宿难的问题。重庆农村多是山区,人口分散,加上大量农村留守儿童需要培养教育,必须大力兴建寄宿制学校。2006年以来,我们投入68亿元,计划到2010年建成2000所。截止今年,已建成2080所,超额完成任务。
四是彻底解决农村代课教师问题。农村代课教师每月收入四五百元,只有在编教师的一半,又没有津补贴,有的上课十年、二十年,退休后还得不到养老等社会保障,很不合理,极不公平。市委、市政府决定,以公开招考形式招录农村代课教师为公办教师。历史遗留的1万多名代课教师,除考试不合格者,90%以上都成为正式教师。
五是解决库区迁移学校的资金缺口问题。按照“三原”标准迁移的库区学校,本身搬迁经费不足,加之新建学校扩大规模、提高标准,累计欠债31亿元。2007年,我们配合协调长江委、三峡办进行资金核查、调整补偿投资,得到5.1亿元补偿投入。其余26亿元遗留欠债,已纳入三峡后续规划予以解决。
六是解决教师待遇问题。一直以来,教师和公务员待遇差不多。2006年以后发生了两个变化:一方面公务员实施津补贴改革,而教师没有实施;另一方面实施免费义务教育,不再收取学杂费,教师津补贴来源产生缺口,直接导致教师与公务员的工资收入出现较大差距。2006年市政府用财政性资金为教师每人每月发放生活补助150元,2007年和2008年分别提高到300元、500元。2009年,落实资金49亿元,在全国率先落实并兑现31.7万义务教育教师的绩效工资。
七是健全义务教育经费保障机制。2006年,国家实行义务教育经费保障机制改革,中央财政按过去两年的平均收费标准补助80%。重庆义务教育生均经费保障标准比周边省市高出1倍多。2008年,又提高生均公用经费、校舍维修改造补助等标准,实现农村与城镇学校 “同标准拨款”。
八是大力推进中小学标准化建设,促进城乡教育均衡发展。“普九”完成后,投入校舍建设等专项资金100多亿元,今年60%的中小学达到国家标准化要求,建成中小学塑胶运动场1080片,城乡教育差距逐渐缩小。
九是解决高中阶段教育瓶颈问题。过去, “普九”大规模扩张,初中的升学率只有30%—40%。每年全市“两会”有很多提案和建议反映高中阶段学校不足。近五六年,我们大力发展高中阶段教育,特别是加快中等职业教育,瓶颈问题得到历史性地解决。普通高中和中职学校学生规模115万人,比1997年翻两番。
十是解决大学扩招生均经费问题。1997年大学扩招前,国家部属高校的生均经费为8000—9000元,地方大学为5000元。随着扩招规模的扩大,地方财政教育经费没有跟上,所有地方大学生均经费被减半为2500元。2006年我们研究决定,到2010年重庆所有大专院校生均经费达到原标准,目前超额实现预定目标,达到5600元。做成这件事很不容易,扩招前不到20万大学生,新增了50多万人。现在又有一个新问题,根据1997年的物价系数,当时生均经费5000元,十多年后是否还用这个标准?如果算上通胀系数,1万元的标准也应该,至少应该比全国各个地方率先达到目前部属高校8500元的平均水平。
(三)始终坚持以人为本,改善了事关千家万户的教育民生
一是全面实现免费义务教育。从2006年、2008年秋季分别开始实施农村、城市义务教育经费保障机制改革,实现了城乡免费义务教育。到2009年,累计投入资金83亿元,每年惠及350万中小学生。
二是健全贫困学生资助体系。目前,资助学生总量400多万人。在全国率先对中职教育“五类学生”实施资助政策,今年推行中职全免费,已在10个区县试点,力争明后年全面实现。
三是健全农民工子女就学保障机制。将进城农民工子女纳入义务教育保障机制范围,26万农民工子女享受“两免一补”。随着户籍制度改革的推进,今明两年300多万农民转为城市居民。要新建115所中小学校,解决他们子女的入学问题。
四是健全农村留守儿童培养关爱机制。市委三届七次全委会把培养照顾好130万农村留守儿童纳入“民生十条”,我们采取寄宿制、代理家长、托管家园、“4+1”教育培养模式等方式,妥善解决农村留守儿童问题。
五是实施中小学生营养促进工程。惠及学生270多万人次。市级落实1亿元奖补专项资金,区县投入7亿元,为困难家庭中小学生提供学生饮用奶或鸡蛋。对寄宿制学生按小学每生2元、初中每生3元的标准补助生活费;对非寄宿困难学生,免费提供“爱心午餐”。
六是建立新型校园警务体制。今年三月以来,全国部分地区发生校园暴力伤害学生事件。为保障学生安全,我们安排专项经费4.4亿元,建立了新型校园警务体制和勤务机制,配备校警5588名、校园保安26554名,全市中小学、幼儿园实现“一校一警”、“多校一警”全覆盖。
七是促进大中专毕业生就业。市政府制定十条措施,通过引导基层就业、定向培训、就业见习、创业带动就业、加强就业指导等方式,促进毕业生就业。在受世界金融危机影响较大的三年期间,高校和中职毕业生的就业率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大学城建设为载体,促进高等教育提档升级
重庆是山城,建设性用地比较少。为改变高校“螺丝壳里做道场”的现状,2003年市委、市政府决定建设大学城,促进了高校基础设施扩张。截止今年,大学城入住高校15所,13所已正常运转,2所在建,学生规模15万人。在大学城建设驱动下,全市大专院校近30所搬迁、15所就地扩张、西南政法大学等学校异地扩张。全市高校占地40平方公里,比2002年翻了两番,建筑面积由400万扩大到2000万平方米,生均占地由20增加到60平方米,超过教育部标准10平方米,即使今后几年学生数量达到80万、90万,也是达标的。
随着基础设施的大改造,6个本科学院升格为大学,新组建6所本科院校、24所高职学院、7所独立学院,高校数量增加到61所。这不是拔苗助长,而是教育发展、学校硬件设施改善、师资队伍和学生规模扩张之后的必然结果。每所升格的大学、新建的学校,全按照国家标准,经过教育部长达半年时间以上的审查验收。类似情况在上世纪90年代,沿海地区大规模推进,而重庆直到2002年还原地踏步,没有一所高校升格。现在我们还了欠帐。
(五)始终坚持公办、民办教育协调发展,创建民办教育发展制度改革的典范
一是出台促进民办教育发展的十条政策。在民办学校基础设施建设、融资、收费标准、财政扶持等方面给予政策扶持,促进民办教育大发展。目前,全市民办教育机构2954所,在校生60.2万人。“十条政策”在全国有率先开拓的意义,得到了教育部高度肯定,并全国推广。
二是在全国首创民办教育担保公司,为民办学校融资提供担保。公办学校有专门资金渠道,一般不需要融资,而民办学校的资金来源比较困难。经过调研分析,全市300个中职学校中有70多个属于民办,而其资产总额才2亿元。说明这些民办中专大部分靠租借校舍办学。如果一个学校发展到一定规模,其教育设施却靠租借,哪怕办学的人出发点很好,也极有可能耽误学生。因此,我们组建了全国第一个教育担保公司,帮助民办学校解决融资难问题。目前,担保公司已与8家银行签订67亿元规模的授信协议,为20多个学校提供了贷款担保。
三是帮助部分民办学校解决历史遗留问题。主要是两种情况:第一种是,一些民办学校由于办学方针、办学模式出错,最后资不抵债。办学人可以逃债、一了百了,但是几百个学生苦不堪言。我们采取由优质学校并购、政府偿还学校债务的办法,依法并购了十几所民办学校,保障了教师和学生利益。第二种是,民办学校发生产权归属争议,对薄公堂,有的一扯十年,老师学生深受其害。我们协调司法诉讼,解决了他们的债权问题。民办学校历史遗留问题的化解,提高了民办教育的含金量。
(六)始终坚持教育优先发展,达到教育财政投入占gdp4%的要求
“十一五”期间,重庆财政性教育投入年年占gdp的4%。今年全国是3.4%。《国家中长期教育改革发展规划纲要》和国家教育工作会议都明确要求,从2012年开始,财政性教育经费支出要达到gdp的4%。重庆“十一五”就做到了。我们始终坚持预算内和预算外、预算和决算、地方决算和中央决算“三个比例”保证教育投入。新增教育经费70%往农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。这几年,除了六七百亿元正常预算外,基础设施建设有六七百亿硬投入,大学城建设100多亿元,30个大学改造200多亿元,中小学危旧房改造、寄宿制学校建设200亿元,土地转让和税收优惠150亿元。还有平时各种各样的资金调度。重庆优先发展教育理念是牢固的,优先投入教育的资金渠道是畅通的。
过去五年重庆教育的快速发展,是市委、市政府高度重视教育的结果,是全市教育战线广大教职员工共同努力的结果。借此机会,谨向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各级各类学校的园丁们表示亲切的慰问,致以崇高的敬意。
二、充分认识发展教育的重大意义,加快建设西部地区教育高地和长江上游地区教育中心
(一)教育高地是支撑经济高地的基础。
过去五年,重庆经济社会迅猛发展,全市生产总值翻了一番,工业销售值今年突破1万亿元,地方财政收入增长4倍;实际利用外资翻了三番多,达到63亿美元,进出口总额增长2倍多。 “十二五”时期,市委、市政府的规划目标是:基本建成国家中心城市、西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,提前五年实现全面小康;gdp年均增长12.5%、翻一番达到1.6万亿元;工业销售值达到2.5万亿元,财政税收、利用外资等各方面都实现大发展。在一切竞争中,人才是根本,是竞争的核心要义,特别是要在世界大格局发展中抓住机遇、崭露头角,人才起着关键作用,而教育是人才成长的基础。我们必须牢固树立“经济发展,教育为先”的理念,把投资教育作为面向未来的战略性投资,加快推动教育科学发展。
(二)教育是缩小贫富、城乡、区域“三大差距”的基础性环节。
缩小贫富差距的理论体系包含五个层次。一是国民收入的一次分配。既要讲公平,也要讲效率。如果“蛋糕”分歪,调整起来非常麻烦。1990年,我国gdp总量不太大,但那时58%左右是老百姓收入。到2000年,这个比例减少到47%左右,现在到了42%左右,社科院的统计是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消费就少,经济结构就出现问题。二是国民经济二次分配,包括社会保障制度以及财产税、个人所得税、房产税、遗产税等制度。三是财政性转移支付。四是创业和就业。五是教育。教育在缩小贫富差距、缩小三大差距中发挥基础性作用。比如,城市和农村籍大学生,虽然家庭条件等因素可能导致贫富差距,但他们知识水平差距不大,随着就业创业可能由穷变富,不会导致一辈子的差距。如果教育出了问题,就可能使一代人无法缩小贫富差距。印度的教育体制就不太公平,虽然英语程度高、高等教育不错、大学毕业生工资待遇较好,但是印度10亿人,人分九等,宗教、阶级、等级观念非常严重,如果第八、第九等的人不能读书,父母是洗衣工,小孩将来还是洗衣工,没有翻身的机会。我们必须确保教育起跑线上的公平,再穷不能穷教育。
基于上述两个方面的认识,重庆未来十年教育发展的目标是:实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化,形成全民学习、终身学习的学习型社会,把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区的教育中心,率先进入全国教育强市和人力资源强市行列。为了实现这个蓝图,教育要在四个方面实现“率先”。
第一,率先实现城乡教育一体化。一是加快发展农村教育。以农村中小学标准化建设为重点,促进义务教育均衡发展。加强区县中职和普通高中建设,高标准普及高中阶段教育。二是推进区域教育协调发展。着力提高渝东南、渝东北教育水平,重点在万州、涪陵、黔江布局一批大专院校。三是解决好户籍制度改革中的教育布局问题。随着农民转为城市居民,农村人口会逐渐减少,现在农村学校已经出现大量的闲置校舍。如果再投入建设,就会造成资源浪费。未来十年,2000万农民将会减少到1000万。要根据这种人口分布趋势,合理布局城市人口集聚区的学校;调整农村学校布局,一些闲置校舍可作为农村文化活动场所。市教委和市文广局等部门要加紧研究和策划,实现资源优化配置。
第二,率先实现教育现代化。建立更加完善的社会主义教育体系,是实现教育现代化的重要基础。培养高素质劳动者和高水平的人才是教育现代化建设的根本任务,有效服务经济社会发展是教育现代化建设的重要使命。当前,市委、市政府按照中央要求,从国家发展大局出发,以科学发展观为指导,抢抓后金融危机时代世界格局发展变化的重大机遇,发展一批战略性新兴产业占领制高点,为西部发展增加体制性、机制性动力。这些大产业、大项目迫切需要人才和教育的支撑。比如,1亿台笔记本电脑生产基地,将形成1万亿元销售值,占全球笔记本电脑市场1/3的份额,需要集聚研发、设计、管理等各方面人才。再比如,建设数据处理中心和云计算数据中心,建设3万台服务器,需要1000多名信息数据专业人才,如果建成十万、百万台,就需要上万、十万的人才。教育对重大招商项目有时会发挥关键作用。可以说,西永微电园1亿台笔记本电脑项目,就是大学城引来的。我们最近正在竞争一个世界级的集成电路项目,百亿美元规模。优惠政策、配套加工厂等因素固然重要,但最关键的因素是人才。最近一个月,重庆邮电大学成立半导体学院、重庆大学成立集成电路和信息工程学院,每年能够输送1500名大学生、1000名研究生,培训几千名相关技术人才。这两个学院就能够提升重庆的信息人才竞争力。我们就是用这种逻辑在推进工作。
六大支柱产业常规发展、增量扩张、升级换代同样急需人才。化工方面,总投资50亿美元的40万吨mdi一体化项目正在推进,建成后销售值可达500亿元,形成2000亿元化工产业集群,急需大量化工专业人才。由于化工专业性强,所以市政府考虑是否建1所化工学院。汽摩产业大发展也急需人才。最近我们引进了一名顶尖人才,湖南大学校长钟志华院士,在全国汽车领域极具影响力。建设西部金融中心,也急需要大量金融人才。虽然企业管理人才可以转换知识结构从事金融,但还是缺少专业匹配的财经学院、金融学院。
第三,率先实现教育的国际化。全面推进教育国际交流合作,大力引进境外优质教育资源,加强高校与跨国公司、科研机构合作。这是我们教育《纲要》中非常重要的内容。各级各类重点学校、高校要加快推进。美国常青藤大学国际化程度非常高,一是百年历史;二是上百亿美元基金在股市里运作;三是教师、学生全球交流,学术活动非常广泛,各种各样世界级的前沿理论集中研讨。所以,他们可以获得诺贝尔奖。要学习借鉴世界教育各种合理的先进文化、先进教育思想、先进运行方式,比如民办教育资金来源、公办教育支撑体系等等,促进我们的教育发展。
第四,率先建成学习型社会。为全社会的成年人创造继续学习的条件。一要发挥普通高校、电大、进修院校、中等职业学校的教育资源优势,重点抓好以提升应用能力为核心的学历教育、以农村劳动力转移培训和城乡劳动者就业培训为主的非学历教育。二要充分利用电大远程教育资源,建设以网络、电视等为载体的开放式教育服务平台。三要整合区县、乡镇(街道)和社区的各类教育资源,积极发展社区教育。四要建立社会教育文化资源定期开放制度,文化馆、博物馆、科技馆、图书馆、体育馆、爱国主义教育基地等公益设施定期向社会免费开放。
三、坚定不移改革创新,全面提高教育的科学发展水平
(一)坚定不移地提高教育普及率。现在已普及义务教育和高中阶段教育。争取2020年基本普及高等教育,2015年大学毛入学率达到40%。普及学前教育是当前和今后几年的重要任务。目前,全市4100所幼儿园,60%为民办,40%为公办。如果一股脑把民办幼儿园撤了,全由政府兴办,一是无此必要,二是极不合理。对于主城区、区县城等比较发达的地方,应该鼓励民办;对于农村乡镇等比较落后的地方以公办为主,公办民办协调发展,普及学前教育。
(二)坚定不移推进教育体制机制改革。重点是人才培养的体制机制、招生考试评价制度、现代学校制度改革、办学体制改革、教育管理体制改革等方面,破除影响城乡教育发展的体制机制障碍,增强教育发展活力。在人才培养方面,要特别注重培养学生的实践能力。人的知识,20%来自学校,80%来自工作和生活实践。古代人饱读诗书、学富五车,信息量却远没有我们现代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一个人整天读书、上网好像很用功,可能最后变书呆子。我们的教育就是要联系实际,培养学生知行合一、学用结合的世界观,增强学生解决实际问题的能力,在上学期间就能够适应农村、工厂、社会,不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳楼或者发生各种异端情况。对学生而言,精神生活、生活环境、师生互相关爱、接受艰难困苦的磨炼都很重要。市委、市政府决定,每逢暑期市区两级机关全部开放,让留在学校的上万名学生实习,每个处室可以安排两三个学生。他们一两个月增长的知识,可能终生受用。实习期间,可以每月补助他们1500元或者2000元。既解决学生的收入,又增长阅历。也可以让学生学军、学农、学工、学商。这些事情不是机械的,可以交叉,根据实际情况,调整实习时间。总之,要让广大学生形成从基层做起、与社会接触,而不是好高骛远的世界观。
前不久,副主席到重庆师范大学图书馆考察,上千名学生争相与领导见面。副主席即兴演讲12分钟,对学生进行价值观念方面的辅导,非常亲切,也很实用。副主席的讲话是我们这一代人一生历练精神感受的总结,非常有指导意义,要印发全市所有大专院校,让学生、老师学习。
(三)坚定不移提高各级各类教育的质量。一是提高教育行政指导水平。我们的校长、党委书记要从政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育发展规律,系统和准确地把握学校发展方向,不能仅当一名学术专家。二是提高学校科学管理水平。倡导教授治学、教授治校,让教授参与教育资源分配,让教授、名教授、学术专家担任某个学科发展的领军者、产学研方面的领头羊。这方面,一个顶级人才就能发挥重大作用,促进一个学科大发展,带出一个团队、培养一批人才、获得很多大奖。三是提高教师教育教学水平。进一步优化教师队伍结构,建立健全有利于教师成长、发展的机制,加强教师培训,强化师德师风建设,提高教师队伍整体素质。
(四)坚定不移地强化教育服务能力。一是优化高校和职业学校区域布局。学校布局得好,服务的面就更宽。要把重庆8万平方公里都照应好。二是加快调整学科专业。围绕经济结构和市场需求及时调整新的专业学科,不要总在原来擅长的老学科里打转,最后走进死胡同。三是加强科技创新和产学研结合,创新校企、校地合作。经济发展中最关键的环节就是科研成果产业化。企业发展过程中更要注重吸收和利用教育资源。比如,工业达到2.5万亿销售值,以2.5%的比例作为研发费用,就有750亿。如果企业把这750亿落在自己锅里,除开购买新设备,由企业技术人员内部消耗,就比较浪费。现在的情况就是这样。最理想的状态是,750亿研发经费,250亿用于购买设备、进口关键原器件,250亿用于工程师、技术人员研发,250亿转给学校和科研院所,形成产学研平台,以供各种各样技术人员实验、分析。我们一定要把这件事情做好。
(五)坚定不移加大教育经费投入。财政性教育投入占gdp4%,是对教育重要性理解程度的问题、是一个诚信问题。市委、市政府的决定,无论gdp增长到多大规模,今后十年,财政性教育投入保持4%比例不变,gdp1.5万亿就是600亿,2020年如果gdp达到3万亿,就是1200亿。如果硬件不需要投入,就转投软件和研发,转投教育均衡发展、学校内涵建设、增加生均经费、补助贫困学生、提高教育民生水平等各个方面。这样,重庆教育才真正代表未来,代表世界级的发展水平。同时,教育债务要在今后五年彻底化解。现在大专院校200多亿投资,总资产近300亿,欠债70亿,负债率23%,不到30%,总体是安全的。但学校之间发展不均衡,有的学校债务占总资产50%,要严格控制。中职、普通高中负债控制在20%以下。义务教育学校,不管公办还是民办,都不能负债。
(六)坚定不移加强对教育工作的领导。一个学校的竞争力包括六个方面特征:一是硬件条件。二是产学研和学科带头人,师资条件。三是学生来源。毕业生的素质,一半靠自身,一半靠学校教育。当然,学校水平高,招收的学生素质就高。四是学校经费。五是校园文化。六是领导班子治校。校长、党委书记所构成的领导集体是学校的灵魂。从这个意义上讲,首先要建设好学校领导班子,加强对学校的领导。同时,加强教育系统党团组织建设,发挥组织优势,提高学生思想政治素质,使我们的学生成为又红又专的社会主义事业接班人。#p#副标题#e#
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党的群众路线教育实践活动关系到党的执政能力的增强、改革开放伟大事业的推进,具有特别的重要性和必要性。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的重大战略部署。县委把教育实践活动作为当前一项重大政治任务,对全县党的群众路线教育活动进行了深入动员和全面部署,下面就是读文网小编给大家整理的在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开这次会议主要任务是深入学习领会党中央、自治区党委和市委关于认真开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要指示精神,按照中央、自治区和市委的统一安排,对我局开展第二批教育实践活动进行全面的动员和部署。大家要认真学习领会,认真贯彻落实。下面,我就开展好我局第二批党的群众路线教育实践活动,讲几点意见。
一、深刻认识开展第二批党的群众路线教育实践活动的重大意义。
从战略和全局的高度,充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效,系统总结了成功经验,深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性,明确提出了方针原则和目标要求,对于巩固扩大教育实践活动成果,确保活动扎实深入开展,推动党的建设新的伟大工程,具有十分重要的意义。进一步开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度,结合工作实际,深刻认识到继续开展开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来,积极投入到实践活动中。
进一步开展教育实践活动,是推动解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要。我们党最大的政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。在当前形势下,改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。总体来看,我局党员干部在作风建设方面是好的,但同时也必须看到,个别党员干部还存在一些不良风气,比如,在研究决策XX行业改革发展一些重大问题上,创新思维、改革思维不够;一些党员干部执行意识不够强烈,有令不行之风有所滋生,表现在贯彻上级部署、落实领导要求,甚至有令不行、有禁不止;有的领导干部奢靡之风有所滋生,平时不注意培养健康的生活情趣等等。这些不良风气影响了党群干群关系,影响了XX行业发展和行业的良好形象。我们继续开展教育实践活动,就是要通过思想作风建设促进XX行业作风建设,从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,推动解决制约行业发展、群众反映强烈的突出问题,进而密切党群干群关系,促进度假区的发展建设,进一步树立XX行业工作者为民务实清廉形象。
进一步开展教育实践活动,是稳定大局的迫切需求。教育实践活动要突出政治坚强的核心,深入开展正风肃纪活动。要按照中央要求,安排好、部署好第二批群众路线教育实践活动,与第一批教育实践活动紧密衔接,与党风廉政建设和反腐败工作有机结合,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,基层基础进一步夯实,努力取得人民满意的实效。
开展教育实践活动,是服务好群众,谋划好行业发展大局的迫切需求。我们应清醒地认识到,服务好群众要求每一名党员干部把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想与行动之中,保持同人民群众的血肉联系;谋划好XX行业发展大局,迫切需要全体党员干部,尤其是领导干部切实提升宗旨意识和群众观念,着力解决基层群众反映强烈的突出问题,强化热爱服务各种人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识,提高做好新形势下群众工作的能力;加快XX行业建设进程要求我们必须切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,发挥并依靠党密切联系群众的政治优势,紧紧围绕我市率先发展的大局,以改进工作作风、加强作风建设的实际行动促进XX行业发展的政策方针的有效实施。
我局全体党员干部一定要深入学习领会的讲话精神,深刻认识到进一步开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义,认识到活动重要性和紧迫性,准确把握教育实践活动的总体要求,严格按照自治区党委和市委的部署要求,紧密结合XX行业工作实际,积极自觉投入到实践活动中。要以教育实践活动为契机,以优良作风把全体干部职工拧成一股绳,同心同德、同舟共济,为推动XX行业发展新跨越提供强大力量。
二、准确把握进一步开展党的群众路线教育实践活动的总要求和目标任务。
一是准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字,不是一个简单流程,而是一个有机整体,全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义,必须贯穿到活动的全过程、各环节,随着活动的深入而不断深化。
二是要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。教育引导党员干部坚定政治立场,树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。坚决反对形式主义,教育引导党员干部端正学风和思想,转变工作作风,改进文风会风;坚决反对官僚主义,教育引导党员、干部真心对群众负责,热心为群众服务。坚决反对享乐主义,教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求,强化纪律意识、责任意识,严格绩效考核,对玩忽职守的干部实行问责。坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹超标接待、铺张浪费、违规建设等不良风气,勤俭办一切事业。通过教育实践活动,使我局全体党员、干部要把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中,政治进一步坚强,思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,进一步推进度假区的建设和发展。
三、紧紧抓好开展群众路线教育实践活动的重要环节。
1、抓好学习教育,认真听取意见。只有学习教育到位了,各方面意见听取收集到位了,才能掌握思想武器,找准改进提高的参照坐标。搞好学习教育,促使党员干部树立宗旨意识、增强群众观点是第一位的,也是衡量教育实践活动成效的一个重要方面。要突出学习教育重点,把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务,组织党员干部认真学习、深入研读党的和十八届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、《论群众路线--重要论述摘编》等学习材料。要创新学习教育方式,既要动员党员干部自学,又要组织集中培训;领导干部特别是一把手既要带头学,又要为党员干部讲党课。要注重学习效果,既联系思想实际,努力改造主观世界。要好抓调研和谈心。调研是倾听群众呼声、密切联系群众的重要举措。要采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式,沉下去摸情况,静下心听意见,广泛收集群众、基层队伍和各部门的意见建议,还要注重听取离退休干部和青年干部的意见,为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。领导干部听意见心要诚、态度要实,干部群众要打消顾虑,敞开心扉,实事求是,畅所欲言。
2、突出整风精神,牢牢把握批评和自我批评的有力武器。贯彻中央要求,关键是把握精神实质,以整风精神开展好教育活动。批评和自我批评是党的三大作风之一,是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器,有利于党员干部客观认识自己的缺点和不足,有利于查摆问题、整改提高。全体党员领导干部要拿起和用好批评和自我批评这个武器,召开一次高质量的民主生活会,每名班子成员要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度,打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”等顾虑,开展积极健康的思想斗争。要敢于亮丑,触及思想灵魂;要敢于揭短,不搞一团和气、好人主义,坚决防止批评和自我批评走形式、走过场,甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”,确保收到“团结-批评-团结”的效果,达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去,每个环节都组织群众有序参与,虚心征求群众意见,自觉接受群众监督,及时组织群众评议,真正接受群众检验。
3、坚持领导带头,身体力行推动活动收到实效。开展教育实践活动,领导带头是关键。各级党员领导干部要牢固树立从自己做起、从现在做起的意识,带头抓作风建设,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,一级做给一级看,一级带着一级改,以过硬作风和表率行动为全委党员干部作出榜样。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,坚持高标准、严要求,以从我做起、向我看齐、对我监督的态度,带头把思想亮出来,把问题摆出来,把原因找出来,把整改措施晒出来,真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,形成上级带头、领导示范、上行下效的工作格局。
4、完善制度建设,建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性,必须常抓不懈。要通过教育实践活动,既立足当前解决突出问题,又着眼长远建章立制,实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要突出制度建设的顶层设计,深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点,根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。结合我局实际,特别要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、干部监督管理方面、规范选人用人方面建立管用的长效机制。在制度建设中,要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性,注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接,注重强化制度执行的刚性约束,不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上成为摆设。
5、紧紧围绕推进XX行业发展谋划推进教育实践活动。要贯彻两手抓、两促进、两不误的指导思想。一手抓教育实践活动的开展,通过教育实践活动切实解决作风建设方面存在的突出问题;一手抓工作推动,通过活动开展促进工作作风转变,宗旨意识增强,工作能力提高,从而极大地促进XX行业发展。要紧紧围绕我市在广西率先全面建成小康社会对XX行业工作提出的新要求、新任务,准确定位,长远谋划,明确思路,切实解决影响XX行业改革发展的重大问题。要紧紧围绕行业建设、行业管理和行业改革的重点、热点、难点问题,摸清实情,理顺体制,健全机制,完善制度。要紧紧围绕人民群众最关心、最迫切、最现实的XX行业问题,通盘考虑,从一个一个项目做起,从一件一件实事办起,解决人民群众所想、所需、所急,真正做到一切为了群众,发展为了群众。
四、全力以赴,确保第二批教育实践活动取得实效。
开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的、十八届三中全会精神的一项重大举措,我们要以高度的政治责任感,严格按照中央、自治区党委和市委的统一部署,坚持高标准、严要求,切实抓好活动各项任务的落实,确保活动取得实效。
一是要落实领导责任。工委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室,我任组长,其他工委成员为成员,领导小组办公室设在人教科,廖长宝同志兼任领导小组办公室主任,全面负责教育实践活动的组织指导工作。工委是抓好本单位教育实践活动的责任主体,工委各成员、各支部书记务必认真负起责任,不折不扣落实中央、自治区和市委部署要求。要深入一线,靠前指挥,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
二是督促指导到位。市委督导组全程督导我局的教育实践活动,这是市委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识,积极支持、主动配合督导组的工作,自觉接受督导组的指导。
三是要坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与落实党的和十八届三中全会精神结合起来,与全面完成市委、市政府部署的各项任务结合起来,与抓好当前XX行业发展结合起来,使活动的各个环节、各项措施、各项工作取得实效,今年的行业各项任务全面完成。
四是要注重宣传引导。要充分利用网络、板报和简报等媒体,深入宣传我局进一步开展党的群众路线教育实践活动的进展情况,宣传活动的经验成效,要建立新闻信息通畅渠道,及时总结好的作法和实践,丰富报道内容,创新宣传方式,为教育实践活动营造良好氛围。
同志们,开展好第二批党的群众路线教育实践活动,时间紧,任务艰巨,责任重大。我们要在自治区党委和市委的正确领导下,在督导组精心指导下,以饱满的政治热情和高昂的精神状态,以高度的政治责任感,扎实务实开展好活动。我们坚信,通过进一步开展群众路线教育实践活动,将使我们全体党员干部政治更加坚强,作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,群众更为满意。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风,团结拼搏,真抓实干,全力推进行业建设进程,为实现我市率先全面建成小康社会、建成全国开放开发新亮点贡献力量!
谢谢大家!
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国家教育部是主管教育事业和语言文字工作的政府工作部门。下面就是读文网小编给大家整理的春季开学工作会议教育局长讲话稿,仅供参考。
各位校长、园长、书记、同志们:
新年好!
今天,我们召开xxxx年春季开学工作会议,主要任务是总结xxxx年工作,部署xxxx年教育工作。下面,我讲三点意见。
一、xxxx年教育工作回顾
(一)各类教育取得新进展。始终坚持在发展中_各类教育难题,在发展中提高人民群众对教育的满意度。
一是学前教育发展步伐加快。计划投入1000万元新建xxxx6个乡镇中心幼儿园,加快乡镇中心幼儿园和村小幼儿园建设步伐。其中,下乡中心幼儿园和临口中心幼儿园已竣工并使用。计划投入290万元改建14所村级幼儿园,改善办园条件。其中12所已投入使用。xxxx4年我县学前适龄儿童入园8102人,学前教育三年入园率达78.5%,比xxxx3年增加8个百分点。全县现有104所幼儿园。今年城区又增加2所幼儿园。民办幼儿园增加到18所。二是义务教育均衡发展取得新突破。县思源实验学校已于xxxx4年秋按计划招生入学。县一中新建教学综合楼以及县二完小学生宿舍楼建设均已完工并投入使用。城区学校大班额从起始年级逐步化解。合格学校建设、农村初中校舍改造工程建设、公共租赁住房建设、农村义务教育薄弱学校改造计划食堂建设、村小及幼儿园维修改造等系列项目的完工并投入使用,农村学校办学条件持续得到改善。三是高中教育质量稳步提升。xxxx4年,县一中考点共572人报考普通高考,实际参加本次高考的人数为528人。高职专科以上录取524人(包括职高单招),录取率为91.6%。四是职业教育展现新前景。职业学校新校区各项基础设施施工进展顺利,预计今年秋季实现招生入学。
(二)队伍建设有了新举措。一是人事制度改革增活力。出台《关于加强教师队伍建设的意见》(通办发〔xxxx4〕20号),进一步深化教师人事制度改革,逐步推行教师全员聘任制和校长上岗竞聘制。有7所学校校长面向全县或全市招聘。二是教师队伍配置渐均衡。xxxx4年共招聘100名教师,其中包括特岗教师74名,幼师19名,信息技术教师2名,服装教师1名,财会人员2名,网络维护员2名。98人分配到农村学校任教。三是教师培训工作常态化。全年完成市级及以上教师培训1037人次,县级教师培训达1076多人。培训工作常态化,有利促进了教师整体素质的提高。四是教师队伍稳定有保障。共有1171位教师享受农村教师补贴。共发放农教津贴527.89万元。五是尊师重教风气不断弘扬。xxxx4年共表彰县级以上优秀教师310人,其中临口中心校校长殷泽银被评为湖南省扎根基层优秀人才、全国优秀教师和全国德育先进工作者。
(三)课程改革取得新突破。一是继续推进中小学课堂教学改革。继续抓好课改样板校建设工作,充分发挥样板校的示范引领作用。去年已经完成菁芜洲中学、杉木桥中心小学等2所市级课改样板校创建工作。按照《通道县中小学课改评比方案》要求,县教育局对各中小学的课改工作进行指导、考核、评价,并表彰了15个课改工作先进单位、30个课改先进班级、102名课改先进个人,奖励经费20多万元,极大地推动了学校、教师、学生对课改的积极性。二是突出抓好体卫艺工作。尤其是大课间活动蓬勃开展。目前,我县 90%以上的学校都积极开展了大课间活动,有效保证了学生每天一小时体育活动时间。县四中、县一完小、县二完小、坪坦中心小学、黄土中心小学等部分学校大课间活动与民族文化深度融合,特色鲜明,受到国家体育总局有关领导的肯定。三是德育工作成效显著。继续抓好社会主义核心价值观教育、养成教育,全面开展“三个一”活动,以乡村少年宫、留守儿童之家为阵地,延伸德育平台。全年有27名学生被评为美丽中、小学生,县二完小吴丹同学被评为怀化市美丽小学生,县一中石维迪同学被评为湖南省美丽中学生、全国“乡村好青年”及入选中国好人榜。独坡学校吴林俊同学被评为湖南省最美孝心少年,县一中吴韦佳同学荣获第十一届宋庆龄奖学金(全市仅有4位同学获此殊荣)。
xxxx4年,我县中小学教学质量大幅提升。高二学业水平考试一次性合格率96.62%,达到历史最高水平,超过省平7.21个百分点,超过市平11.55个百分点;平均总分796.36分,超过省平8.89分,超过市平20.03分。初三学业水平考试各学科均有不同程度进步,特别是历史排名全市十三个县市区的第二名。
(四)教育民生取得新改善。一是推进义务教育资源均衡配置。义务教育办学条件进一步改善;师资得到补充,继续向农村学校倾斜,xxxx4年共招聘100名教师,大部分都分配到农村学校 。二是深入实施农村义务教育学生营养改善计划。xxxx4年春季有97所农村中小学学生14699人享受营养餐,秋季有101所农村中小学学生14243人享受营养餐。全年省里下拨营养改善计划专项资金945万元。今年标准提高到每生4元。三是残疾儿童和进城务工人员随迁子女平受教育权益得到进一步保障。四是加强学生资助工作。生源地信用助学贷款、中等职业学校国家助学金、高中贫困学生资助、家庭经济困难寄宿生生活补助等各项教育惠民政策得到全面落实。五是积极牵线为贫困学生开展捐资助学活动。国家开发银行湖南省分行、怀化国盛源装饰有限公司等多家企事业单位和爱心人士为我县学校及贫困生捐款捐物达270余万元。六是强化教育收费重点监控。及时查处和纠正办学活动中的违法违规行为。xxxx4年先后查处8起违规收费问题,责令相关学校将违规收取的共计27万元费用全额清退给学生。
(五)安全稳定取得新成效。xxxx4年,我县教育系统继续保持稳定局面,全年没有发生安全生产事故。成绩来之不易,是各学校领导班子重视安全工作的结果,也是广大教师努力的结果。其中,县一中等8所学校被评为xxxx3年度县级“安全文明校园”,伍庆军等人被评为“安全文明校园创建工作先进个人”。溪口中学、陇城中心校、菁芜洲中学、县三完小被评为xxxx3年度市级安全文明校园。县二中、县一完小被评为xxxx3年度省级安全文明校园。县教育局被评为县安全生产、综治维稳先进单位及市综治维稳先进单位。
(六)自身建设出现新气象。紧紧抓住作风建设这个关键,健全各项制度,加强自身建设,为教育事业又好又快发展提供了强有力的保证。一是教育行风树立新形象。xxxx4年我局将党的群众路线教育实践活动与做好教育行风建设紧密结合,以解决好群众反映强烈的热点、难点问题为出发点,切实转变机关干部工作作风,加强党风廉政建设,加大查处案件力度和群众信访处理力度,从严追究责任,树立教育良好形象。二是教育规范管理不断迈进。健全规范各项制度,全年下发50余个规范性文件,为学校管理工作提供了制度保障。加强督导工作,全县分成三个督学责任区,每个责任区配备一名兼职督学和2名专职督学,35所中小学和县幼儿园实行了挂牌督导,为规范学校的办学行为和提高学校管理水平提供了有力的保障。
xxxx4年,教育系统取得国家、省、市级各类奖项和荣誉达36项。这些成绩的取得,有县委、县政府的正确领导,也凝聚了教育系统全体干部职工的努力和付出。在此,我代表教育局党组、行政表示感谢!
二、存在问题
(一)学校管理有待加强
从xxxx4年的情况看,学校管理不够细化。养成教育较以前有所放松,常规管理未抓落实,尤其是教学常规,有些学校领导很少进教室听课,对教师上课具体情况不闻不问。教案检查不规范,很多学校是月底检查,并要求教师自己交来,因此,有的老师由于平时不备课,就连夜写教案应付检查。中学批改作业不正常,批改次数少,有的学科一个学期都是集体批改或对答案。课程开设没有开齐开足,主要表现在音体美及计算机课程开设不正常,甚至安排音体美老师改教语文和数学。食堂管理、财务报账、津贴发放都存在不规范现象。财务报账发票必须签字,要有经手人,要加强监管。津贴发放必须按照财务规定执行。
(二) 校长队伍执行力有待提高
一是校长榜样示范作用不到位。从期考成绩来看,学校行政班子中有人排全县倒数。从平时出勤情况来看,周末晚自习情况巡视力度不够。从教学来看,深入一线指导教学不够。二是对教师的思想教育、专业引领不够 —职业道德教育不够。三是依法行政做得不到位。具体体现在基建维修、设备购置未办理采购手续;学校商店承包不规范。不招标,承包合同一签几年,签订合同当时不收钱,到期末学校要发钱才去收。四是班子建设未形成合力,不团结。事前不征求班子成员意见,个人说了算,不放权,喜欢搞一言堂,久而久之无人主动理事管事。
(三)课改进展缓慢
我县课改还没有进入常态化,推行力度不大。校长深入一线不够深。从xxxx0年开始实行课改至今,还有人甚至包括个别校长认识有偏差,认为课改只适合成绩好的学生,成绩差的学生不适合,每次小组课堂发言都被成绩好的抢去了(其实是一个小组建设问题)。有的教师怕苦怕累。有个别校长至今还在抵制课改,学校没有培养骨干,校长没有参与课改过程,对推行课改遇到的问题无法突破,导致课改前行步履艰难。
(四)教师队伍素质有待提高
首先是责任心不强;二是平时学习不够,方法陈旧不变;三是紧缺学科教师难以引进;四是以老带新亟待加强。年轻教师只管埋头上课,不管纪律或管不了纪律的现象较为普遍。有的不会组织教学。
(五)办学条件还需要进一步改善
城区大班额问题仍然存在,农村教学点教学条件和生活条件还很艰苦,受财力限制职业学校新校区建设推进较慢。因此,各级各类教育不同程度地存在投入经费不足的问题。
三、xxxx年工作打算
(一)加强党风廉政建设
一是要讲政治、讲规矩。xxxx4年教育部印发了《中小学教师职业道德行为处理办法》明确了中小学教师师德6条红线,各学校要组织教师认真学习,深入领会,不能触碰红线。二是强化纪律,依法行政。第一,要强化工作纪律。今年重点解决“走读”问题。第二,要深化作风建设。坚决纠正四风。今年重点要整治公款接待问题。公款接待费一定要下降。第三,要加大执纪检查力度。加大监察审计力度及作风查处力度,对严重违纪违规要追究责任。三是规范行为。第一,要规范收费行为。教育收费一定要按照上级有关政策执行,坚决杜绝乱收费现象。第二,基建维修、设备采购必须政府采购。学校商店承包必须招标,合同只能一年一签,不得一签几年,凡违规追究校长责任。第三,要规范津贴发放行为。
(二)进一步加强德育工作
一是要切实加强对学生的思想教育。要积极开展社会主义核心价值观教育,重点培养学生的公德观,尊重生命,珍爱生命;要培养学生的责任心;要加强心理健康教育。二是要抓好养成教育。各学校要结合学生实际,制定详细的班规班纪和学习、卫生、纪律细则,及时监督学生的行为习惯,扎实抓细养成教育,让学生时刻以细则作为自己行动的准绳,使学生养成良好的行为习惯。
(三)抓实抓细常规管理
一是抓好教师的备课和作业批改 ;二是抓细学生的课堂常规;三是学校行政要加大校园巡视力度;四是要深入教学一线指导教学。
(四)继续推行课改
一是继续推行课改。课改包括两个方面:课堂教学改革和课程改革。学校领导要克服应付的思想,有外人来听课上课改课,没有外人来又回到老路。要本着为学生将来发展着想的理念来开展课改。课堂教学改革必须常态化。要深入推进课程综合改革。具体要求是开齐开足课程;加大实验教学,开齐开足演示实验和分组实验课;要把功能室用好。二是做好市级课改样板校的复评工作。市教育局拟于今年4月上旬对已评比通过的市级课改样板校进行复查,复查不合格的课改样板校将摘牌。
(五)进一步加强教师队伍建设
一是抓好校长队伍建设。主要要发挥榜样示范作用。二是抓好教师队伍建设。要加强师德建设;要加强业务学习和培训,重点提高教师责任心。三是局机关干部要深入教学一线监管、指导。
(六)做好安全保障工作
没有和谐稳定,一切都无从谈起。学生还是未成年人,确保他们安全上学下学、安心学习生活、健康成长进步是我们的头等大事。一是安全教育常抓不懈;二是加强安全隐患排查,及时整改,不能等到教育局给钱才做事;三是要在安全人防、技防上舍得投入。
(七)提升内涵 创建特色
一是打造一校一品;二是将民族文化进校园开展起来。今年南片区几所学校一定要有规划、有活动、有成效;三是少年宫场所要用好,丰富学生校园文体活动,提高学生的综合素质。
今天还安排了3个典型发言,希望各位能从中受到启发,并借鉴他人好的做法开展工作。希望各学校以强烈的责任心和使命感,强化责任,狠抓落实,扎实工作,为实现春季顺利开学、打造平安和谐校园、创办人民满意教育作出新的贡献!#p#副标题#e#
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演讲稿是一种运用非常广泛的文体,无论在会议上,还是在演讲比赛上,都能够派的上用场,下面读文网小编为大家整理了教育工作会议讲话稿3篇,欢迎大家阅读。
同志们:
今天,我们召开全市职业教育工作会议,主要任务是深入贯彻全国、全省职业教育工作会议精神,研究部署我市“”职业教育工作,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,明确任务,强化措施,大力推动我市职业教育的发展。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,深化认识,增强发展职业教育的责任感和紧迫感
近几年来,全市上下认真贯彻落实中央、省关于加强职业教育工作的有关精神,积极整合教育资源,加大投入力度,全市职业教育有了较大的发展。但是,从总体上看,我市职业教育还不能适应经济社会发展的需要,职业教育仍然是整个教育体系中的“软肋”,在全省处于比较被动的局面,在平原明显落后于周边县市。因此,大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远之计,全市上下务必统一思想,扎扎实实地做好发展职业教育的各项工作。
1、大力发展职业教育,是落实科学发展观、建设现代化的迫切需要。
党中央、国务院提出,要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,本世纪头二十年基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化。要实现这一战略任务,必须培养数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出,现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。我省现有技术工人中,技师和高级技师只占12.7%,仅制造业就缺技术工人22万。特别是制造业比较发达的沿海地区,技术工人尤为短缺,已成为制约产业升级的突出因素。我国的制造业产业结构不合理,技术创新能力不强,产品以低端为主、附加值低,资源消耗大,而且安全生产事故也多,这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展,国际产业结构加快调整和重组,我国要在国际市场上真正有竞争力,就必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源的整体素质。
2、大力发展职业教育,是实施工业化、发展县域经济的重要举措。
当前,我市正处于推进工业化、建设新的关键时期,面临着中部崛起、城市圈建设、沿海企业向内地梯度转移等千载难逢的历史机遇。抓住机遇,乘势而上,努力使发展得更快一些、更好一些,走在全省县域经济发展前列,是我市“”时期的重大历史任务。要实现这一目标,关键靠人才,而人才的培养必须依靠加强基础教育、大力发展职业教育来完成。
二、面向市场,开拓创新,大力推动我市职业教育快速发展
为了促进我市职业教育健康快速发展,市政府出台了《关于大力发展职业教育的决定》,并提出了一系列具体措施。今后几年,全市职业教育着重要抓好以下几个方面的工作:
1、加强职业教育的科学规划和统筹协调。要合理调整教育结构,重点加强职业教育。我市教育结构调整总的方向是:普及和巩固义务教育,大力发展中等职业教育,积极创建高等职业院校。“”期间,要重点发展中等职业教育,使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。要按照国家示范中等职业学校建设标准,整合我市职业教育资源,重点加强市职业技术教育中心建设,使其在硬件设施、教学设备、办学规模、师资队伍等方面,达到国家级重点和省级示范中等职业学校要求。要建立并逐步完善“分级管理、以县为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制。市政府对职业学校的管理,将由过去的直接管理向更多的运用政策导向、质量评估等宏观调控转变,并充分发挥行业协会等社会中介组织在职业教育管理中的作用。市政府的主导作用表现在,加强对职业教育工作的统筹协调,合理确定发展规模和结构,制定促进职业教育发展的政策和措施,研究解决工作中的实际问题。教育部门要加强“三教”统筹,理顺好内部管理体制,使普教、职教、成教协调发展。要加强对职业教育的宏观管理,做到宏观管好,微观放活,尊重学校的办学自主权,使职业学校和培训机构能够从自身的实际出发做好工作,更好地适应我市经济社会发展的需要。
2、推进办学体制和运行机制创新。要按照“积极鼓励,大力支持,正确引导,加强管理”的方针,建立新的机制和鼓励措施,促进我市职业教育的快速发展。一是要用市场经济观念,构建灵活、多元化的办学模式,尽快形成“进口畅、出口旺”的办学格局。职业学校可以根据自身的办学特点,采取学历教育与职业培训并举、长培短训结合、订单培养和招生契约一体化、跨地域校校合作办学、校企合作办学、挂靠企业办学等模式,探索职业学校办学的路子。要让学校的一些课堂设在工厂、服务场所和田间地头,学生可以一边在校学习,一边在企业工作,工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担,毕业后容易找到工作,又可以为企业培养急需的高素质人才。当前要抓住融入城市圈的契机,积极加强与市职业院校的交流与合作,采取联合办学、挂靠办学等方式,促进我市职业教育的发展。二是实行资源整合,打破部门界限和所有制界限,按功能进行资源重组,采取联合招生、专业统筹设置、统一指导就业等形式,扩大办学规模,提高办学竞争力;采取合理调剂共同使用师资、共建实习基地、统筹就业培训信息等形式,实行资源共享,发挥教育资源的最大使用率。三是制定优惠政策,大力发展民办中等职业教育。要把发展民办中等职业教育作为加快职业教育发展的新的增长点,通过招商引资的方式,改革办学体制,实行股份制办学。今年5月,我市已和香港冠建投资集团签订了合作兴办职业技术教育中心的协议,香港冠建集团将在一年半内投资3000万元,改善该校办学条件,力争到年,市职业技术教育中心招生容纳达到5000人,管理上一流、设施争一流、质量创一流,进入全国1000所农村重点职业高中和全省20所示范职业高中的行列。目前,该校的建设工程已启动。
三、加强领导,明确责任,为职业教育改革与发展提供保障
大力发展职业教育是我市教育发展和改革的重大任务,也是全社会的共同事业。当前我市职业教育比较薄弱,亟待解决的困难和问题较多,各地各单位要高度重视,切实加强对这项工作的领导。
同志们,发展职业教育事关我市经济社会发展的全局,意义重大,影响深远。职业教育发展面临着大好的发展机遇,前景十分广阔。全市上下一定要统一思想,团结一心,抢抓机遇,开拓进取,把我市的职业教育提高到一个新的水平。
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认真学习贯彻中央制定出台的党政机关厉行节约反对浪费、党政机关国内公务接待管理规定、中央和国家机关差旅费管理办法等新规。以下是读文网小编整理的邮政管理系统党风廉政建设工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻重要讲话、中央纪委四次、五次全会精神,认真学习自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议和全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议精神,回顾总结XX年全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署XX年工作任务。受区邮管局党组委托,下面,我向会议做工作报告,请予审议。
一、XX年党风廉政建设和反腐败工作回顾
XX年,在国家局党组和区邮管局党组的正确领导下,全区邮政管理系统各级党组织和纪检监察部门深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,学习贯彻中纪委三次、四次全会和自治区纪委八届四次全会精神,按照全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议和全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议的部署,围绕中心工作,强化监督职能,狠抓作风建设,加大执纪监督力度,深化党风廉政制度建设,加强纪检监察队伍建设,不断把全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,取得较好的成效。
(一)强化责任意识,全面深化党风廉政建设和反腐败工作
结合工作实际,进一步完善和贯彻执行党风廉政建设责任制,落实全区邮政管理系统党风廉政建设主体责任和监督责任。
一是严格落实党风廉政建设主体责任。区邮管局党组全面落实党风廉政建设主体责任,局党组书记、局长在年初工作会议上与各地州市局、各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,并将工作内容进行细化分解,责任到人,巩固和完善一把手亲自抓,分管领导具体抓,层层有人抓、件件有落实的工作格局。伊犁局、昌吉局分别制定《伊犁州邮政管理局党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《昌吉州邮政管理局XX年领导班子成员落实党风廉政建设责任制分解方案》,对本单位党风廉政建设主体责任作出了明确规定。哈密局组织干部职工填写廉政承诺书,塔城局实行党员干部公开承诺、履诺评议制度,明确了党风廉政建设责任。
二是严格落实党风廉政建设监督责任。全区各级邮政管理部门认真制定XX年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划,把党风廉政建设列入重要议事日程,同邮政行业管理各项工作统一研究,统一部署,统一检查,统一落实,统一考核。各级纪检监察部门积极发挥协调监督职能,对快递市场监管、普遍服务保障监督等业务工作进行全程效能监督,推动上级决策部署和工作目标顺利实现。博州局组织对机关各科室月度计划完成情况进行监督,实行月计划月月清,保证行业监管工作质量和成效。阿克苏局组织机关干部开展党风廉政建设和落实八项规定心得体会">八项规定精神自查自评活动,召开纪检监察工作例会,确保监督责任落到实处。同时,各级纪检监察部门切实加强对党员干部贯彻执行党的纪律、廉洁自律、转变作风制度规定的监督,认真履行职责,推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
(二)聚焦作风建设,解决“四风”突出问题取得显著成效
一是狠抓中央八项规定精神落实。认真学习贯彻中央八项规定、自治区党委十项规定、国家局六项措施以及区邮管局七项办法,开展重要节假日期间党员干部执行廉洁自律规定检查工作,严禁公款购买月饼、贺年卡、烟花爆竹,严禁公款吃喝、公款送礼、公款旅游,严禁到风景名胜区开会,严禁党员干部到私人会所活动等,有效堵塞滋生不正之风的漏洞。
二是深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进活动,教育实践活动取得显著成效:政治更加坚强,坚决贯彻中央、自治区党委、国家局和区邮管局各项决策部署,面对“三股势力”敢于坚决斗争,自觉维护民族团结和祖国统一;更加自觉地站在群众立场上想问题、办事情、作决策;群众关心的热点难点问题得到妥善解决;党员干部作风得到好转,为民之风、务实之风、清廉之风兴起;基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力明显提高,发现和解决自身问题的能力提高;艰苦奋斗、干事创业的氛围更加浓厚。
三是扎实开展“访民情惠民生聚民心”活动。按照自治区党委统一部署,努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重的困难,区邮管局和地州市局先后下派住村工作组成员XX余人。“访惠聚”活动开展以来,工作组成员深入基层一线,全面落实践行群众路线、加强民族团结、突出现代文化引领、落实民生建设任务、强化群防群治群控、加强基层组织建设的“六项任务”,强化宣传教育,积极开展集中整治和反恐维稳工作,促进改善民生,为农民群众办好事实事。
(三)加大执纪监督力度,党的纪律和群众利益得到彰显维护
严格执纪监督,坚决维护党的纪律,严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为,维护群众切身利益。查处在涉及到一些原则性问题和大是大非面前态度暧昧、消极躲避,甚至故意模糊立场等行为,维护党的政治纪律。对公务员年度考核、公务员试用期满转正和干部考察、任用等工作进行监督,维护党的组织纪律。加强对地州市局财务检查督导力度,做好本级财务自查、整改工作,维护党的财经纪律。按照分级管理原则做好信访举报受理工作的同时,指导地州市局不断规范信访处理,认真处理群众来信来访。督促贯彻执行《XX邮政行政执法责任制》,加强对行政执法人员的监督考核,认真履职尽责,维护党的工作纪律。在“五一”、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,都下发通知、明确禁令,进行廉政提醒。巴州局结合本地实际,开展党员干部收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌整治工作。和田局结合反对“四风”工作要求,对干部职工上班期间淘宝、打游戏等情况进行监督检查。乌鲁木齐市局结合寄递渠道安全专项检查,广泛征求行政相对人邮政行政执法的意见,加强了对行政执法的监督检查力度。
(四)强化廉政风险防控,惩治和预防腐败体系建设不断完善
一是防控廉政风险。制定《廉政风险防控实施方案》,查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点,加强对重点领域、权力集中部门、资金使用密集领域和关键岗位人员的风险防范教育,及时化解廉政风险。克州局认真做好节假日干部职工廉洁自律教育,强化作风建设。克拉玛依局对关键岗位人员定期开展廉政谈话,严把廉政关,绷紧“廉政弦”。各地州市局通过行风建设和行风政风民主评议,主动收集廉政风险信息,早发现、早预防廉政风险。
二是深化廉政宣传教育。坚持教育优先、警示优先、预防优先的原则,深入开展廉政宣传教育工作。认真学习贯彻中央制定出台的党政机关厉行节约反对浪费、党政机关国内公务接待管理规定、中央和国家机关差旅费管理办法等新规。利用“七一”、“十一”等重大节日,进行党性和廉政教育。积极开展廉政文化进单位、进部门、进家庭活动,加强警示教育和思想道德教育。各地州市局结合工作实际,开展了形式多样的廉政宣传教育活动。吐鲁番局组织观看警示教育片,参观警示教育基地,积极开展警示教育。阿勒泰局一把手讲授党风廉政党课,开展党风廉政建设专题知识竞赛,引导干部职工树立廉政勤政意识。克拉玛依局在重大节假日给全体干部职工编发短信,在机关安放“正身镜”,提醒干部职工常警醒、常思廉。喀什局制作符合行业特色的廉政牌匾,时刻警醒干部职工“廉”字当头。昌吉局根据学习实际情况,制定《昌吉州邮政管理局反腐倡廉建设学习台帐》,增强了廉政学习教育效果。
三是加强廉政制度建设。面对严峻的反腐形势,加大廉政制度建设力度,先后制定完善了全区邮政管理系统《党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁自律内控制度》、《贯彻落实中央八项规定实施办法》等制度,编制完成《XX邮政管理系统党风廉政制度汇编》,把权力关进制度的笼子。值得强调的是,今年区邮管局将制定出台《纪检办案工作制度》,明确纪检监察办案工作依据、原则、职责、标准和相关工作程序,提出XX项纪检监察办案工作制度和XX种纪检监察办案工作表式,规范纪检监察办案程序。各地州市局廉政制度建设也取得了较好的成效。
四是积极推进政务公开。推进行政权力运行信息公开,加强对行政审批项目信息、行政许可办理信息、审批过程和结果信息、行政处罚信息等信息的公开。推进公共资源配置信息公开,加强政府采购和工程建设项目信息公开。推进邮政公共服务信息公开,在政府网站和《XX经济报》向社会公告全区XXXX个邮政普遍服务营业场所名称、地址、开办业务、营业时间等信息。推进公共监管信息公开,去年主动公开XXX余篇涉及寄递渠道安全监管、快递服务质量提升和邮政普遍服务水平保障等行政执法检查信息。
(五)加强纪检监察自身建设,纪检监察机构和队伍履职能力提升
制定印发《关于设立监察室有关事项的通知》,督导地州市局成立监察室,明确纪检监察人员,落实工作职责,加强行政执法监督和机关效能监察。截止去年底,全区XX个地州市局全部成立监察室,为有效开展纪检监察工作奠定了组织基础。去年X月,举办了XX邮政管理系统纪检监察工作培训班,邀请自治区纪委相关专家授课,对全区邮政管理系统XX余名纪检监察干部进行了培训。各地州市局也采取多种方式,积极推进本单位纪检监察自身建设。昌吉、阿克苏等局成立了以党组书记为组长、纪检组长为副组长、各科室负责人为主要成员的纪检监察工作领导小组。同时,各地州市局充分利用集中学习时间,组织开展了纪检监察业务知识学习培训。
一年来,我区邮政管理系统圆满完成了年初全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议确定的工作目标,取得了较好的成效。但在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些问题和不足:对党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不到位;廉政建设法律法规、制度规章的学习和宣传教育不够;转变作风建设任务依然艰巨;对邮政行政执法监督需进一步加强;纪检监察干部自身素质和能力还不能适应新形势的要求。我们要充分认识党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势、艰巨任务,振奋精神,主动作为,努力完成新时期党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,为推进邮政行业快速健康发展提供可靠保障。
二、正确认识和积极适应党风廉政建设的新常态,不断深化全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作
XX年XX月中央经济工作会议指出,我国经济发展进入新常态,认识、适应、引领新常态成为我国经济发展大逻辑。王岐山同志此前也在中央纪委四次全会上强调,驰而不息正风肃纪将成为今后工作的“新常态”,揭示了在经济发展进入新常态的同时,党风廉政建设和反腐败工作也迈入新常态。回顾正风肃纪工作情况,以来,党中央一直以踏石留印、抓铁有痕的劲头,狠抓作风建设;以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,严厉惩处腐败。这表明从严治党已成为我国党风廉政建设和反腐败工作的新常态。党风廉政建设永远在路上,站在新的历史起点,全区邮政管理系统纪检监察部门必须正确认识和积极适应从严治党、正风肃纪的新常态。
(一)落实责任要严,把严字当头贯彻到落实党风廉政建设责任制的始终
指出:“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”落实从严治党的关键在“严”字上,要求我们必须提高管党治党的意识,明确并落实管党治党的责任,坚持严字当头,认真贯彻落实到一切工作中去,做事不应付,做人不对付。作风建设如此,党风廉政建设和反腐败工作也是如此。
区邮管局主要领导每年都会在年初工作会议上与各地州市局、各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,一级抓一级、层层抓落实。各地州市局、各部门能够积极落实党风廉政建设责任制,齐心协力共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。但落实责任制的力度与中央的要求和群众的期待还有一定差距,仍然存在一些问题。有的党组织和领导干部没有把从严治党的责任担当起来,对整改落实规定存在打折扣、搞变通的情况。对此,我们要更加主动承担好党风廉政建设责任,积极建立健全党风廉政建设责任追究办法,以更加严格的标准和更加严格的措施,强化对党风廉政建设责任制考核,尤其是加强对各地州市局、各部门主要负责人的考核,确保把从严治党责任承担好、落实好。
(二)执纪监督要严,以敢于亮剑的气魄不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效
近几年,全区邮政管理系统党风廉政建设虽然取得了一些成绩,但宣传教育不够、监督不到位、提醒告诫不及时、执纪不严的问题依然存在。这些年,全区邮政管理系统虽然没有发生过案件,但也绝不是什么问题也没有,更不代表今后也不会发生问题。随着邮政业的快速发展,行业监管的任务更加艰巨,由此带来的各种风险将会越来越多、越来越大,党风廉政建设和反腐败工作也将面临更加严峻复杂的形势。我们必须旗帜鲜明地反对腐败,以敢于亮剑的气魄不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要强化监督,敢抓敢管,敢作敢为,决不允许把党风廉政建设责任制变成一纸空文。要加强对各级领导干部执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律情况的监督检查,坚决查处违反各项纪律的行为,预防腐败和违规违纪问题的发生。
(三)方法措施要严,以法治的思维和方式深入推进党风廉政建设和反腐败工作
要在全区邮政管理系统开展法治文化宣传教育,引导纪检监察干部树立法治至上的理念,严格遵守法律规章和法定程序,自觉做到想问题、作决策、办事情都体现法治精神,把法治思维内化于心,把依法依纪外践于行,把依法治国要求全面落实到反腐倡廉建设各项工作之中。坚持依法依纪履行职责,在党规和法律范围内开展工作,做到不越位、不缺位、不错位。
采取有效措施教育引导纪检监察干部熟知党纪国法、敬畏党纪国法、自觉遵守党纪国法,在纪律和法律约束下开展工作。以“零容忍”态度,把查办案件摆在更加突出的位置,要坚持依法查办案件,严格履行程序,规范办案行为,加强对案件查办全过程的监督检查。加强制度执行情况的监督检查,提升制度执行力,做到按制度办事、用制度管人、靠制度管权。
党风廉政建设直接影响着党的执政基础。我们必须从党要管党、从严治党的高度思考和谋划邮政管理系统党风廉政建设工作,切实担负党风廉政建设责任,立足转职能、转方式、转作风的“三转”要求,围绕行业改革发展大局,与中心工作一起部署、推动、检查、落实,为行业快速健康发展保驾护航。
三、XX年的工作任务
XX年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国、依法治邮的开局之年。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神,认真学习贯彻系列讲话、中纪委四次、五次全会和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神,按照全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议部署,围绕推进惩治和预防腐败体系建设规划这条主线,落实“两个责任”,坚持依规治党,强化监督执纪问责,创新工作方法,完善防控体系,不断加强纪检监察自身建设,推动我区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)落实“两个责任”,推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展
一要明确工作职责,把主体责任时时扛在肩上。强化党组对党风廉政建设的统一领导,把主体责任融入到党组的分工之中。坚持党组主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责。党组书记是党风廉政建设的第一责任人,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任。要支持纪检监察依法依归履行职责,严肃查处违规违纪行为。各地州市局党组、各部门党组织要切实承担党风廉政建设的主体责任,把主体责任融入到各自工作中,做到各司其职、各负其责。
二要聚焦监督主业,把监督责任紧紧抓在手上。各级纪检监察部门要聚焦监督主业,充分发挥职能作用,督促业务部门认真抓好职责范围内的廉政建设工作,要以细化、量化、具体化的标准,督促各部门做到管事和管人相统一,在部署业务工作的同时部署好党风廉政建设责任制的落实工作。要协调政策法规、普遍服务、市场监管、人事财务等相关职能部门履行“一岗双责”责任,相互支持配合,形成合力。坚决落实“一案双查”制度,做到有责必问,违纪必纠。对违规违纪问题,严肃执纪问责。研究制定责任追究的实施办法。要加强廉政监督,抓紧建立廉政档案制度,明确廉政档案的内容和要求
(二)持续改进作风,持之以恒纠正“四风”问题
当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四风”病根并未完全根除,防止“四风”问题反弹任务艰巨,必须把加强作风建设作为一项经常性工作来抓,持之以恒纠正“四风”问题。狠抓教育实践活动整改措施的落实,持久发力抓好问题整改,标本兼治抓好制度建设,进一步提高制度执行力,巩固教育实践活动成果。继续开展好“访惠聚”活动,切实转变干部作风,努力为群众办实事、办好事,争取人心,强化反恐维稳措施,加强民族团结,促进宗教和谐,维护社会稳定。认真贯彻落实党的以来廉政新规定,紧紧扭住“四风”问题不放松。加大治庸治懒力度,大力弘扬正风正气。加强对中央关于厉行节约、公务用车、办公用房、“三公”经费支出等规定的监督检查。坚持问题导向,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。积极参加地方组织的行风热线栏目,开展行风评议,大力推进行业建设,不断改进作风,树立良好形象。
(三)坚持依规治党,认真学习和严格执行党规党纪
一要认真学习执行党规党纪。组织党员干部对《党章》、中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等党内规定的反复学习,要求全部党员和领导干部务必熟记于心、了然于胸,明确做人和办事行为准则及基本要求。严明党的各项纪律,使纪律真正成为带电的高压线。自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,不搞“上有政策、下有对策”。切实执行组织纪律,增强党员干部组织纪律性,认真解决组织涣散、纪律松驰问题。加强对纪律执行情况的督促检查,提高党的纪律的执行力和约束力,确保中央、自治区和邮政管理系统重大决策部署的贯彻落实。
二要着力培养党员干部两种习惯。通过加大党员干部学党规党纪和法律法规的力度,提高党员干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性,让他们正视规矩、心存敬畏,决不允许自行其是、我行我素,养成党员干部在严格监督下工作和生活的习惯;要通过学习教育,提高依法办事的能力和水平,时时以党规党纪和法律法规为准绳,养成党员干部遇事找法、办事依法、解决难题靠法的行为习惯。
(四)强化监督检查,不断加大执纪问责力度
一要坚持“零容忍”惩治腐败。党规党纪不是软约束,更不是一纸空文,要说到做到,有错必纠,有责必问。必须坚持“零容忍”的态度惩治腐败,把反对腐败、建设廉洁邮政、保持党组织肌体健康作为一贯坚持的政治立场,深化监督和执纪问责。对于监督中发现的突出问题,必须按照“有了线索不调查不放过,调查了不处理不放过,处理了不通报不放过,问题整改不纠正不放过”的要求,发现一起,查处一起,绝不搞例外,绝不姑息迁就,绝不降格处理,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
二要坚持有问题必查。认真处理信访举报,及时受理并展开调查核实。严格登记制度,确保不漏查、不积压。对于上级交办的信访件,要按具体要求认真办理。对于涉及主要领导或重大的问题线索,必须及时向上级纪检监察部门报告,在上级指导下进行核实。加强审计工作,对审计中发现的问题线索要及时交纪检监察部门核实查处。
三要坚持有重点的监督检查。重点查处领导干部以权谋私、贪污贿赂,在干部选拔任用,插手工程、项目,侵吞国有资产等方面的违法违纪问题。重点对全区邮政管理系统政府采购、三公经费使用、行政许可审批、行政执法结果、干部选拔任用等资金使用密集领域和权力集中部门进行监督。重点查处顶风违反中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题,以及用人不正之风和腐败问题,特别是对国家局明确的违规发放津补贴、小金库问题的查处。重点加强对“两个责任”落实的监督检查。
(五)创新工作方法,不断提高纪检监察工作水平
一要建立下级纪检监察部门向上级纪检监察部门报告工作制度。上级部门将采取定期不定期听取工作汇报、主要领导工作述职的办法,强化上级对下级部门的指导。下级部门要主动向上级部门汇报工作,特别是重大案件、重要举报线索,必须如实报告,如有隐瞒、漏报,一经发现,严肃追究有关领导和人员的责任。
二要建立健全分片互查工作机制。主动适应反腐倡廉新常态,借鉴国家局分区互查的做法,逐步建立健全区纪检监察分片互查工作机制。坚持问题导向,围绕国家局和区邮管局决策部署,围绕群众关注的热点问题,确定检查内容。在此基础上,抽调精干力量组成检查组,分片区对各地州市局工作开展检查。
三要积极探索组织专项巡查。不求面面俱到,盯住重点人、重点领域和重点问题,精准发力,定点突破。抽调骨干力量,组成专项巡查组,循着问题线索而去,哪里有问题就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,可针对一人一事、一个单位、一个部门、一笔经费开展专项巡查。
(六)强化源头治理,不断完善惩治和预防腐败体系
一要加强党风廉政建设宣传教育。在开展好干部廉洁从政经常性教育的基础上,要组织开展好第十七个党风廉政建设教育月宣传活动。依托报刊、杂志、网络、宣传栏等载体,大力宣传系统内勤廉兼优的先进人物以及廉政教育的好经验和做法,积极推进廉政文化建设。
二要完善党风廉政建设制度体系。认真贯彻执行中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项法规制度,结合实际及时制定贯彻落实办法。认真落实国家局党组惩治和预防腐败体系工作规划《实施办法》,各地州市局党组要进一步完善细化落实措施,逐步健全完善党风廉政建设制度,不断完善反腐倡廉制度体系。
三要构筑事前、事中、事后三条防线。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败XXXX-XXXX工作规划》要求,继续加强惩防体系建设,着力构筑“事前预防,事中监督,事后惩处”三条防线,坚定不移地建设廉洁邮政。积极开展干部廉洁从政经常性教育,科学制定学习教育计划和实施方案,并将教育情况纳入年度考核和评优选先内容,增强党员干部廉洁自律意识,做到事前预防和提醒。根据邮政管理系统职能部门、岗位职责,进一步明确权力运行程序,把握关键环节和重要节点,绘制权力“流程图”,加强对重点领域和关键岗位的监督,做到事中监督和防控。坚持党要管党惩治腐败一刻不放松,时刻保持惩治腐败高压态势,做到有案必查,有腐必惩,做到事后惩处和警示。通过教育和实践,及时将成果总结固化为教育引导机制、监督举报机制和惩处问责机制,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
(七)强组织抓队伍,不断加强纪检监察自身建设
一要更加重视基层、加强基层建设。加大对地州市局纪检监察干部的培训和工作指导力度,推广一些行之有效的工作制度、经验和方法,建立健全考核机制,表彰先进,督促后进,推动工作,加强全区邮政管理系统纪检监察基层组织建设。
二要更加重视干部的发现和培养。近距离接触干部、观察干部、发现人才,不断加强对党员干部的教育引导,提高他们辨明是非、发现问题、执纪查处和问责追究的能力,着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
三要更加重视提高纪检监察干部能力水平。深化“三转”工作,不断挖掘潜力、拓宽思路,把更多的精力放在履行主要职责上。通过干部自学、集中学习、座谈交流和学习讨论等形式开展学习。组织参加纪检监察业务知识测试,举办纪检监察工作培训班,邀请当地专家、领导授课。力争XX年底前,全区邮政管理系统纪检监察干部业务培训率达到XX%以上,不断提升纪检监察干部的能力和水平。
四要更加重视强化自身监督。加强日常教育和管理,强化自身监督,不遮掩、不护短,防止“灯下黑”,对自身违法违纪行为坚决查处。要强化自律意识,自觉遵守工作纪律、保密纪律、廉政纪律。要踏踏实实做事,干干净净做人,用铁的纪律打造组织信任、群众信赖的纪检监察队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、责任重大,新的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。我们要牢记使命,认真履职,勇于担当,扎实苦干,努力开创邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业,推进XX社会稳定和长治久安而努力奋斗!
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廉政而长久,其行何也?其反义词为”腐败“。以下是读文网小编整理的住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实自治区纪委八届四次全体会议和自治区人民政府廉政工作会议精神,安排部署住房城乡建设行业突出问题专项治理工作。刚才,XX副厅长宣读了《自治区住房城乡建设行业突出问题专项治理工作方案》,等会,驻厅纪检组张永坤组长还将提出具体要求,希望各地、各部门认真领会贯彻,充分认识住房城乡建设行业突出问题的严重性和危害性,切实把思想和行动统一到工作部署上来,努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效。下面,我讲几点意见:
一、切实提高对专项治理工作重要性、紧迫性的认识
近年来,特别是中央新疆工作座谈会后,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,在国家有关部委、对口援疆省市和自治区各有关部门的大力支持下,住房城乡建设事业发展取得了新的成绩。城乡规划基本实现全覆盖,全区XX个地州域城镇体系规划、XX个城市(县城)、XXX个乡镇和XXXX个村庄规划编制全面完成。重点民生工程实施取得显著成效,累计完成XX万户安居富民工程和XXX万套保障性住房建设任务,近XXX万城乡居民的住房条件得到明显改善。建筑业保持快速发展,全社会建筑业增加值达XXX亿元,占同期GDP的X.X%,严格落实房地产市场宏观调控政策,房地产市场平稳运行,住房价格基本稳定。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前住房城乡建设行业发展还面临不少困难和问题,行业中不正之风和消极腐败现象仍有发生。
一是在保障性住房分配管理活动中,存在着滥用职权、违规操作、分配不公平、信息不透明等问题;
二是部分城市(县城)公园违反规划侵占公共绿地资源建设经营性场所;
三是在国有土地上房屋征收补偿活动中,仍然存在征收范围不合理、程序不规范、补偿不到位等问题;四是在行业中介组织执业活动中,存在着中介不中、中介不公、中介不诚的问题等等。这些问题在社会上、在群众中造成了恶劣影响,对住房城乡建设事业持续健康发展和社会和谐稳定造成了严重危害。我们一定要从政治和全局的高度,深刻认识到开展住房城乡建设行业突出问题专项治理,是践行党的群众路线、维护群众切身利益的内在要求,是规范市场秩序、优化发展环境、全面深化改革的迫切需要,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,切实增强工作的责任感、紧迫感,集中力量、把握重点、攻坚克难,确保专项治理工作取得实实在在的效果。
二、扎实深入做好专项治理各项工作
(一)紧扣关键环节,全面排查整改。要结合专项治理方案确定的工作目标和主要任务,按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,全面排查摸清问题底数,找准问题症结,提出针对性措施,集中力量加以整改落实;要将专项治理排查与突出问题整改、重点案件查办、长效机制建设有机结合,做到边排查、边纠正、边规范,为住房城乡建设行业持续健康发展提供有力保障。
一要开展保障性住房分配管理专项治理。组织力量全面重点排查XXxx-XXXX年住房保障分配管理情况,对不符合保障条件,骗购、骗租保障性住房的,严格按照有关政策规定依法进行处理,记入保障性住房和保障对象管理档案;对符合保障条件,但保障对象住房、财产、家庭人口等条件发生变化的,及时调整住房保障方式;对违反规定使用或空置保障性住房的,根据有关规定进行收回、腾退等处理;对未经审核即享受住房保障的,各市县住房保障部门要会同各有关部门重新审核认定,并根据审核情况依法依规处理;对滥用职权、违规操作,影响到保障性住房公平分配的,会同纪检监察部门严肃追究责任。
二要开展城市(县城)公园违反规划侵占公共绿地资源建设经营性场所专项治理。组织对城市(县城)公园违反规划侵占公共绿地资源建设经营的场所进行“拉网式”排查,责令违规建设经营的场所立即整改关停或面向大众提供服务;依据城市(县城)规划,制定切实可行的整改方案,纠正公园内违规建设和侵占公共绿地资源的经营性设施;依法规范公园内服务场所的经营管理,纠正擅自改变公益性设施用途、出租给企业或私人经营的行为。
三要开展国有土地上房屋征收补偿专项治理。组织对XXxx年《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施以来的征收项目进行全面排查,重点检查征收范围是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公开,是否存在违法强拆等问题;全面纠正不属于公共利益项目或随意扩大征收范围、违反征收工作程序、不履行信息公开义务、违规实施强拆等侵害被征收人合法权益的行为。
四要开展房地产中介和工程招标代理市场专项治理。对房地产评估机构及从业人员违规承揽业务、违法设立分支机构以及出具虚假报告等行为严肃查处,纠正评估报告不规范、有失公允的现象,确保评估工作独立、客观、公正开展;对未按规定备案、违规开展业务的房地产经纪机构和从业人员全面清理,严肃查处捂盘惜售、炒卖房号、一房多售、操纵价格,以不正当手段承接业务,欺诈诱骗消费者等行为;会同有关部门加大对房产测绘机构出具虚假房产测绘报告、房地产测绘面积不实、数据不清等行为的查处力度;对工程招标代理机构恶意竞争、压级压价、超资质承揽业务、协助招标人围标串标等违法违规行为进行严肃处理,记入不良行为档案,情节严重的直接清出市场。
(二)严肃查办案件,坚决惩治腐败。要严肃查处专项治理中发现的违法违纪案件,加大行政执法力度,做到发现一起,查处一起。要突出重点,务求实效,严肃查办领导干部利用职权违规插手干预国有土地上房屋征收、保障性住房分配等以权谋私的案件;严肃查办违法违纪审批,侵占公共绿地资源,擅自变更规划、改变绿地用途,侵害群众利益的案件;严肃查办房地产评估、工程招标代理违反程序、弄虚作假,造成恶劣影响的案件。对于典型案例和重点案件要抓住不放、一查到底,决不姑息迁就,涉及领导干部和工作人员失职、渎职以及监管不力、行政不作为、乱作为造成重大影响的,要会同纪检监察部门严肃追究责任单位的领导和有关人员的责任。要通过公布专项治理举报电话、设立举报信箱等方法拓宽案源渠道,健全举报投诉处理反馈机制,广泛收集案件线索,深挖问题根源,解决热点难点问题。要把专项治理与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,既坚决查处违法违规行为,又严厉惩处案件背后的腐败问题。要加强与纪检监察、审计、信访等部门沟通协调,完善情况通报、线索移送、案件协查、信息共享等制度,加强协同配合,形成专项治理工作的合力。
(三)完善政策措施,堵塞制度漏洞。住房城乡建设行业一些突出问题屡禁不止、纠而复生的重要原因是体制机制制度不健全,以及部分法规制度和行政监管方法手段难以适应新形势、新任务、新要求。从根本上解决这些问题,必须以深化改革的思路和创新发展的办法,健全制度、创新体制、完善机制,着力解决深层次矛盾和问题。要结合专项治理实际成果,针对工作中的薄弱环节,坚持规范公共权力运行、健全市场机制、强化监管惩处相结合,制定行之有效的制度,使相关制度管得住、行得通、有实效,强化对权力的制约和监督,切实把权力关进制度的笼子里。要严格实施科学民主依法决策,健全完善政府信息公开制度,对重大决策实行风险评估、专家评议和论证制度,建立责任追究制度,进一步强化对行政工作的监督执纪。要把制度建设与全面深化改革结合起来,把专项治理的要求寓于重大改革措施之中,进一步深化住房城乡建设行业行政管理体制、审批制度、执法监督体制等改革,减少腐败现象滋生的几率、权力寻租的空间。
三、推进专项治理工作规范有序开展
(一)加大组织领导力度。这次专项治理涉及面广、政策性强、任务重、要求高,必须实施强有力的组织领导。按照自治区“访民情惠民生聚民心”活动部署,各级机关有三分之一同志深入基层一线开展工作,各单位都面临人手少、工作量大的问题。开展专项治理是各级住房城乡建设部门必须完成好的本职工作,也是群众反映强烈、亟待加强改进的重要工作,各地一定强化责任意识,齐心协力做好工作。自治区住房城乡建设厅将成立专项治理工作领导小组,并设立相应的工作机构,负责组织协调、监督检查、情况综合、政策研究等日常工作。各地要把这项工作列入重要议事日程,迅速组建相应领导工作机构,尽快把工作开展起来,特别是主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,明确责任部门、组建工作专班,为专项治理工作顺利开展提供强有力的组织保障。要制订切实可行的工作方案,细化任务要求、落实工作责任、量化工作进度、加强督促指导,对排查的突出问题要研究解决的具体措施,集中抓好整改落实。
(二)加大协调配合力度。各地、各部门要树立一盘棋的理念,切实负起责任,加强协作配合,凝聚工作合力,增强整体效应,共同研究解决突出问题的对策措施。要整合力量,积极探索综合监督途径和办法,把排查问题、督促整改、加强监管、查办案件和完善法规制度有机衔接起来,协调推进。要充分发挥第三方的监督作用,与行业协会、新闻媒体联动,从各级人大代表和政协委员中聘请专项治理工作监督员,赋予监督职责,发挥好监督作用。
(三)加大监督检查力度。加强监督检查是推动工作落实的重要手段,要深入实际和现场一线,加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查督办,掌握工作进度,督促工作落实,务求工作实效。对治理工作迟缓的,要重点督查,促其整改;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的,要严肃追究责任。要善于运用各类媒体对典型案例及时曝光,为开展专项治理营造良好的社会舆论环境。要把严格执行国家政策规定与创造性地开展工作结合起来,准确把握案件查处、违规纠偏、清理规范的界限,做好政策制定、业务指导等工作。对治理工作中遇到的重大问题,要及时向当地党委、政府和专项治理工作领导小组报告。我厅将加强监督指导,适时进行抽查,及时通报工作进展情况,总结推广专项治理中好的经验和做法。
同志们,这次专项治理工作任务艰巨、责任重大,我们要紧密结合党的群众路线教育实践、“访民情惠民生聚民心”活动和全面深化改革等中心工作,以扎实的工作作风,高起点定位、高标准谋划、高要求推进专项治理,为促进住房城乡建设事业又好又快发展,推进反腐倡廉建设,促进社会和谐稳定和长治久安作出不懈努力。
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党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于党建工作会议讲话稿,仅供大家参考阅读。
同志们:
为贯彻落实全市党建工作会议以及全市组织工作座谈会、全市宣传工作会议、全市统战工作会议精神,经县委研究,决定召开这次全县党建工作会议。会议的主要任务是,回顾总结去年组织、宣传、统战工作,安排部署今年组织、宣传、统战工作。刚才,大春部长、唯雅部长分别就宣传思想工作和组织工作、统战工作作了很好的讲话,讲得很全面、很具体,很有针对性和操作性,请大家认真抓好贯彻落实。
2015年,全县组织、宣传、统战工作战线紧紧围绕县委工作大局,立足各自党务部门职能,团结拼搏,开拓奋进,充分发挥抓党建促发展的职能作用,打造了一系列党务工作品牌,形成了很多特色亮点工作,在县内外产生了积极影响,为全县经济社会持续健康加速发展提供了坚强的政治组织保障。在此,我代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战工作战线的同志们致以亲切的问候!
下面,我讲三点意见:
一、为什么要高度重视抓好党建工作
“打铁还需自身硬”,办好中国的事情,关键在党。在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话,一言以蔽之,就是坚持党要管党、从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为坚强领导核心,永葆先进性和纯洁性。
1、抓好党建工作是巩固我们党执政基础的重要内容。党的明确指出,“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。我们党是拥有近8000万党员、领导56个民族13亿人口、管辖幅员近千万平方公里陆地的执政党,执政的考验位居“四大考验”之首,为此必须不断加强先进性、纯洁性建设和执政能力建设。“基础不牢,地动山摇”,基层党组织和基层党员队伍建设是我们党执政的基础,每个基层党组织、党员相对于我们党来说,是“细胞”与“躯体”的构成关系,我们党要永葆“躯体”健康,就必须有健康、活力的“细胞”构成,为此必须从最基层抓起,责无旁贷地加强和改进党建工作。纵观当今世界,各国政党特别是执政党都把自身建设摆在突出位置,通过加强自身建设赢得或巩固执政地位。我们党自成立之日起,就高度重视自身建设,党的建设成为革命战争年代克敌制胜的三大法宝之一;新中国成立后,我们党根据不同历史阶段的形势和任务,坚持抓好自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而反观前苏联和东欧国家,上世纪80年代未90年代初,由于忽视党的建设即自身建设,最终丧失了执政地位。因此,党的自身建设关系到党的执政地位的巩固,关系到党的前途命运和国家的长治久安。我们一定要从这样的高度来认识抓党建的重要性,切实在党言党、在党为党、在党忧党,坚定理想信念,担负起抓党建促发展的职责和使命。
2、抓好党建工作是推进如期全面建成小康社会的内在动力。党的提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,要实现这一目标,必须发挥各级党组织的战斗堡垒作用,发挥广大党员干部的先锋模范作用,归根结底就是要通过加强党的建设,发挥党的中坚力量,凝聚各方智慧和力量。遂川是总量小、底子薄、欠发达的老区县、国定贫困县,当前我们面临的建设任务如此艰巨繁重,遇到的矛盾和困难如此复杂和尖锐,在这样的大环境下,更要加强党对经济工作的领导,鼓舞干劲,调动各方积极性,激发全社会的创造活力和内生动力,确保如期实现全面小康目标。党建工作虽然不在经济建设一线,不能直接产生经济效益,但党的领导、党的建设能够为经济工作定方向、打基础、做保障,能够为经济建设造氛围、树形象、聚人心。实践证明,凡是党建工作抓得好的,党组织坚强有力、人心齐聚,工作就能迅速推进,发展就会加快步伐;反之,党组织涣散无力,工作就难以推动,发展就肯定慢。可见,加强党的领导、抓好党的建设是一个地方经济社会发展的核心,只有党的建设这个“核心”强有力,经济建设这个“中心”才能强劲推进,一个地方的发展才能加快。
3、抓好党建工作是密切联系群众转变工作作风的实践路径。作风建设是党建工作的重要内容,加强党的建设要从作风抓起,以优良的党风促政风带民风,以作风大转变促进形象大提升。工作性质决定我们党务部门的工作多是“务虚”的工作,但党务干部应该是实干的干部。尽管党务工作是“务虚”的,但我们要坚持虚功实做、求真务实,以“踏石留痕、抓铁有印”的实干作风,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。要带头抓好中央“八项规定”和县委县政府“20条规定”的贯彻执行,使之成为全县上下的自觉行动。要认真开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动,切实抓好“作风建设提升年”活动,以此作为加强党的建设的重要抓手。党员干部特别是领导干部要带头深入基层、深入群众、深入一线,在为民服务中历练本领、锤炼作风,切实以自身的辛苦指数提升人民群众的幸福指数,在密切联系群众、转变工作作风实践中,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
二、党务部门如何统筹抓好党建工作
组织、宣传、统战是县委核心部门,也是服务发展、推进工作的重要力量,在县委全盘工作中位置特殊、责任重大,要发挥职能、主动作为,干出一流工作,争创一流业绩。
(一)围绕大局选人用人、强基固本,切实增强党的组织工作的公信力、战斗力
要充分发挥党的组织优势,通过建强组织、选准干部、配好班子、用好人才,实现资源优化配置,为加快遂川发展和全面小康进程提供组织保证。
1、突出激活力、选准人,充分调动干部干事创业积极性。干部队伍是党的执政骨干,是推进党的事业的中坚力量,一个地方的发展,关键在于有一批想干事、会干事、干成事、不出事的干部。组织部门担负着为党的事业选人用人的重大责任,选准用好一批人,就能凝聚人气、鼓舞士气、推进发展、造福百姓;看错用错一个人,就会打击一大批干部的积极性,甚至祸害一方发展。要按照“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果”的选人用人标准,将选用干部的重心向决战“两区”、招商引资、征地拆迁、“两违”整治、重点项目建设、美丽乡村建设等领域倾斜,让踏实干事干成事的干部受重视、能重用。要坚持重德才、重公认、重实干、重实绩用干部,不搞“论资排辈”,不唯资历,让干得好的上得来,让上得来的干得好,旗帜鲜明地支持肯干事、会干事、干成事、不出事的干部,大胆使用对群众有感情、对工作有激情、对发展敢担当的干部,以鲜明的用人导向激发干部活力,激发干部在各自岗位上尽心尽责、争创一流。年内要拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,实行考试竞争与一贯表现、能力检测与实绩评价相结合, 并安排一定名额定向选拔事业单位干部,让“干得好的考得好,能力强的选得上”,使优秀干部脱颖而出。同时,要重视和加强对干部的教育培训,不仅干部自身要加强在职学习,组织上还要针对干部思想、工作实际,结合上级部署开展的主题教育活动和县内开展的征地拆迁、“两违”整治、重点项目推进等中心工作,不间断地加强对干部的理想信念教育、政治纪律教育、组织观念教育、廉洁自律教育,切实解决干部队伍中不同程度存在的精神懈怠、纪律涣散、思想不解放、党性观念不强等问题。
2、突出抓基层、强保垒,不断加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以“基层组织建设提升年”为主抓手,注重抓基层、打基础,通过健全组织、建强队伍、创新载体、完善制度、发挥作用,不断增强基层党组织和党员队伍生机活力。要按照“寓管理于服务”的要求,加强服务型党组织建设,深入推进村级活动场所建设两年大决战,全面完成62个新建村部建设任务,维修改造好15个村部,并把便民服务向村组延伸,每个村要打造一个为群众提供事务代办、休闲娱乐、学习培训、卫生医疗等的便民服务点。要抓好基层党组织带头人队伍建设,选齐配强基层组织特别是村“两委”班子,加大对村党支部书记、村委会主任的教育和培训力度,探索制定对村“两委”负责人的任职标准和管理细则;村“两委”班子要弘扬正能量,抵御负能量,提高基层组织在群众心目中的形象和威信。要加大面向优秀村(居)党组织书记、主任公开选聘乡镇事业单位工作人员力度,对在决战“两区”、产业基地、美丽乡村建设中善于攻坚克难、完成任务好的村干部,要在选拔事业单位考试中优先考虑,激发其干事创业热情。要突出讲政治、品行好、本领强,吸引农村优秀人才入党,提高发展党员的质量标准;要加强党员队伍教育管理,疏通出口,纯洁队伍,强化党员责任意识、宗旨意识和大局意识,教育基层党组织和党员与党委政府保持一致,带头落实、支持、推进党委政府布置的各项工作,成为脱贫致富的领头雁、建设美丽乡村的排头兵、攻坚克难的突击队。
(二)围绕大局引导舆论、振奋精神,切实增强宣传思想工作的说服力、引领力
宣传思想工作要坚持正确的舆论导向,围绕县委县政府的中心工作和全县的发展大局,鼓劲造势,引领风尚,为遂川加快发展提供强大的宣传思想工作支持。
1、主动打好宣传工作主动仗,集聚加快发展的正能量。一方面,要以更大声势对外宣传,展示遂川好形象。当今时代是注意力时代、“眼球经济”时代,一个地方的影响力也能催生出加快发展的无穷力量,对外宣传工作大有可为!去年我县宣传思想工作是不错的,有声势、有影响、有分量,今年要继续加强对外宣传,把遂川工作的好经验、好做法、好成效,把遂川的好品牌、好特产、好生态、好资源等策划好、组织好、宣传好。要围绕我县“两区”建设、小城建建设、美丽乡村建设、十大产业发展、移民扶贫攻坚、民生社会事业等经济社会的各项工作,积极借助中央和省、市主流媒体,不间断、不停顿地展开宣传攻势,让外界更多地了解遂川、瞩目遂川、关心遂川、支持遂川、记住遂川。这就是宣传思想工作的作用与功效,也是看似“无形”务虚的宣传思想工作,能够“有形”出战斗力、生产力的根本所在。因此,对外宣传必须加强而不能弱化,要重点组织开展主题突出、声势浩大的成就宣传、典型宣传、特色宣传活动,做到有声音、有影像、有文字、有图片。通过接踵而至、铺天盖地、浓墨重彩的对外宣传,树立遂川好形象、好品牌,提高我县在外界的知名度、美誉度。另一方面,要以更强引领力对内宣传,增强加快发展的信心和决心。宣传思想工作的另一个独特功效就是能够统一思想、引导舆论、焕发精神、增强信心。一个地方的发展,贵在有一股昂扬向上的精气神,这很重要。如果一个地方死气沉沉、缺乏生机,这个地方是没有希望的,更谈不上加快发展。思想的引领、精神的提振、生机的迸发,在很大程度上靠宣传思想工作的广度、深度和有效度。所以,我们要坚持外宣与内宣“两手抓”,齐头并进抓,努力把党的宣传思想工作之功效发挥到极致。要发挥县遂川电视台、《今日遂川》、遂川新闻网、遂川政府网“一台、一报、两网”的作用,大张旗鼓、旗帜鲜明地宣传县委、县政府的工作部署、工作意图、工作举措,把各项中心工作的重要意义给群众讲清楚、讲明白,引导干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,增强干部群众建设新遂川、同奔小康路、为实现“大县大作为”这一“遂川梦”而奋发努力的信心和决心。
2、牢牢把握意识形态主导权,引导积极向上的主流舆论。当前社会转型期,人们思想多元,各种思想相互渗透、激荡、交锋,特别是部分干部群体信仰丢失、诚信缺失、道德丧失,意识形态领域的争夺面临空前挑战。作为党委宣传部门,要按照社会主义核心价值观“24字”的要求,做好引导舆论、统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的工作,通过形式多样的精神文明创建活动和行之有效的思想道德构建活动,发挥典型的导向作用,增强对主流思想舆论的引领力、渗透力、弘扬力。要按照“三贴近”要求,把丰富生动的内容和喜闻乐见的形式结合起来,大力宣传好人好事,及时鞭挞坏人坏事,积极宣传群众、教育群众、引导群众,围绕遂川发展和进步形成“一荣俱荣,一损俱损”的共识,使“见贤思齐、诚信友善、敬业奉献、支持大局、爱县如家”的思想成为全县56万人民的主流。今年,要广泛开展“遂川精神”大讨论及其表述语征集活动,推出富有本地特色、反映时代风貌、引领社会风气、推动加快发展的“遂川精神”,使之成为全体遂川人的精神财富、道德高地和行动指南。同时,要继续抓好党的精神的学习宣传,做好理论武装工作;要深入“走基层转作风改文风”,把镜头对准基层、对准群众,创作出贴近基层和实际、弘扬主旋律、展示新遂川的高质量宣传思想作品;要加强网络舆情分析研判,对重大敏感、热点问题和突发公共事件,第一时间发布准确、权威信息,有效引导社会舆论,提高应对突发舆论事件的科学化水平。
(三)围绕大局精诚团结、汇聚力量,切实增强统一战线工作的凝聚力、感召力
统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题,充分发挥职能优势,引导广大统战成员在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。
1、要发挥人才荟萃优势,在汇聚力量、服务发展上有更大作为。统一战线的各界别是人才济济、智力密集、藏龙卧虎之地,要充分发挥作为“智囊团”“人才库”的作用和优势,为县委县政府出谋划策、献计出力,为县域经济的发展主动参谋、积极作为。要加强与社会各界联系,及时传达县委、县政府的决策部署,使社会各界全面了解县委、县政府的工作思路和工作重点,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要积极为推动加快发展、负责任发展、统筹发展、集约发展、绿色发展进诤言、出良策,让有利于促进发展的社会成员积极行动起来,让有利于社会进步的发展要素充分汇聚起来,最大限度地汇聚加快发展的合力。要做好经济统战工作,做招商引资尤其是本土在外创业成功人士牵线搭桥的“红娘”,吸引更多的客商来遂川投资兴业,为建设富裕文明和谐幸福新遂川的宏伟事业添砖加瓦。
2、要发挥联系广泛优势,在形成共识、构建和谐上有更大作为。充分发挥统战部门联系工商联、光彩会、同心会、侨联等群团组织优势,加强对党的精神和时事形势学习宣传教育,巩固共同理想基础,最大限度地把社会各界人士团结在县委、县政府周围。要加强与各界的联系,及时掌握社会各界的思想动态,认真排查矛盾隐患,协助县委、县政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要强化宗教事务依法管理,加大对非法宗教、邪教活动的打击力度,确保宗教领域和谐稳定。要积极引导非公有制经济人士感恩回报社会,在扶贫济困、美丽乡村建设、公益事业中发挥才干、贡献力量,努力形成社会各界齐心协力、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。
三、对党务工作者和党务部门提三点希望
1、耕好党建责任田。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委要对本部门本单位党建工作负总责,把党建工作摆上重要的议事日程。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,亲自抓,负总责,经常了解情况,认真分析和解决工作难题,加强督促指导,管好党建“责任田”,做到真抓真管、善抓善管、常抓常管。分管领导要具体抓、抓具体,把党建工作记在心上、抓在手上。今年,要在全县开展党委(党组)书记党建履职情况述职活动,继续将党建工作考评纳入综合考核体系,考核结果将作为领导班子和领导干部实绩评定的一项重要内容。
2、增长自身大才干。党务部门要坚持不懈勤学习、勤思考、勤调研,不断增长识见和才干。只有自身过得硬、有本事,才能高质量完成各项任务,开创工作新局面。一要勤学习。“士不厌学,故能成其圣”,在当今信息社会、知识经济时代,不学习或不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就会耽误自己、贻误工作。党务工作者要带头学习,坚持向书本学习、向群众学习、向实践学习,做学习型干部的排头兵,努力成为工作的“多面手”和“行家里手”。二要勤思考。“勤思方能善谋”,勤于思考是提高能力的必由之路。爱思考、勤思考、善思考,举一反三,融会贯通,才能总结经验,吸引教训,取得进步。如果我们思想懒惰,凡事满足于一知半解、“跟着感觉走”,就会形同“盲人摸象”,甚至犯一些低级的、常识性的错误。三是要勤调研。要多往基层一线跑,多到最贫困最困难的地方去、多到群众意见多的地方去、多到工作推不开的地方去,到人民群众中去了解疾苦、倾听呼声,掌握第一手资料,在调研中总结真知灼见,增长才干,提高能力,增进同人民群众的感情。
3、树立部门新形象。党务部门代表着党的形象,要加强自身建设,努力成为党性最强、作风最正、工作出色的部门,成为全县部门单位的表率。要树立严守纪律形象。党务部门所从事的工作,是政治性很强的工作,要把讲政治放在首位,始终保持清醒头脑,做到对组织忠诚,与党委保持高度一致。要加强党性修养,严守党的政治纪律,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,做到敢于仗义直言、敢于坚持原则、敢于主持正义、敢于动真碰硬。要树立一流工作形象。组织、宣传、统战部门都要“取法乎上”,主动提高工作标准,以全国全省创先争优的高标准来定位各自党务工作,以“勇争第一,舍我取谁”的气势去奋发作为,着力打造一、两个在全市、全省乃至全国都叫得响的党建品牌。要树立作风务实形象。党务部门的干部要带头真抓实干,做到少说多干、埋头苦干、行胜于言,少琢磨人,多琢磨事,扎实干好每一项工作、每一件事。
同志们,做好组织、宣传、统战工作,加强党的建设责无旁贷、意义重大,我们要按照县委的决策部署,进一步解放思想,开拓创新,勇担重任,努力开创全县党务工作的新局面,为加快建设富裕文明和谐幸福新遂川,确保如期全面建成小康作出新的更大贡献!
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党建,即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。以下是读文网小编整理的党建工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
一、抓好常规工作。
1、结合单位业务,发挥党组织作用。鹤山工委在机关单位中继续推行行政首长兼任党支部书记的做法。将支部工作与业务工作有机结合,把对党员干部的要求自觉融入到日常的干部队伍建设中,融入到政务工作中,支部工作能够取得实效。
2、加强基础性工作的检查考核。工委严格党组织生活,加强业务指导,为基
层党组织提供规范的工作指引,确保各基层党支部做到班子团结、活动正常、工作落实,促使工委的决策在基层得到贯彻落实,基层党组织建设顺利开展。同时,工委一直坚持将党建工作和机关作风建设考评有机结合,经过多年的考核,下属基层党组织能够认真执行组织生活制度,“三会一课”制度、民主评议党员、党组织的换届选举、党费的收缴、党内年终统计等工作完成得比较好,市直机关党员组织生活走向制度化、规范化。
3、抓好党建工作信息化建设。加强《中国共产党党务管理信息系统》的推广运用工作,逐步把该系统建设成为一个实用的辅助办公平台,大大提高办公效率。
4、加强自身建设。根据工委人员少、工作量大的实际情况,我们从三方面加强建设:一是学习。用了三个月的时间对全体人员进行培训,使各人全面掌握业务,每人都能够独当一面。二是管理。重视培养团队协作精神,做到既分工又合作。实行全民皆兵,从书记到办事员都做到自己的事情自己做,从撰写领导讲话稿到搞清洁卫生都一视同仁。同时又互相配合,力求成为最优秀的团队。三是要强化服务观念,增强创新意识,不断探索新形势下机关党建工作的新路子,整体推进机关党建工作。
二、创新活动方式。
1、有效活化思想教育。党建工作座谈会发言稿。组织党员干部到市党史教育基地、中国人民抗日解放军司令部旧址等开展主题党日活动,促使政治教育真正取得了增强干部党性觉悟、提高队伍执政能力的实效,推动了工委各项工作的全面、深入开展。
2、优化党组织设置。在党支部的班子选拔中,我们引入市委考察领导干部的方法,通过党员民主推荐、单位党组酝酿确定候选人,工委严格审批,最后经过支部大会选举产生支委。另外,我们与市委组织部密切配合,将支委作为单位后备干部进行培养,把优秀的支委纳入干部考察提拔的范围。通过调整和补缺,把群众基础好、工作能力强、热心党务工作的同志选拔进党支部班子,充分发挥组织领导作用,使基层党支部建设在去年的基础上有了明显的进步。
3、把好发展党员质量关。在发展党员工作中,始终贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。举办入党积极分子培训班,邀请省委党校的教授讲课,向学员讲授具有一定理论深度、富有前沿探讨意义的党的理论知识。
4、创新七一活动形式。为了隆重建党86周年,丰富党员生活,加强市镇两级机关党建工作,在党内倡导一种积极、健康、和谐的精神,工委举办了庆‘七一’党员家庭同乐日”登山活动。同时,工委组织新党员在雁山之巅举行了入党宣誓仪式。全市数千名领导党员群众的现场见证,让这次新党员入党宣誓显得格外有意义,取得了很好的党员意识教育效果。
5、开展“交一月‘特殊党费’,献一份党员爱心”活动,建立保持共产党员先进性的党内关怀机制。据统计,1710名在职党员共交纳“特殊党费”44550.3元。“特殊党费”专门用于对困难党员的帮扶救助。“七一”期间,工委组织对23名市直机关单位困难党员、28名重建(改造)危房的农村单身特困老党员和6名挂钩联系镇的困难党员进行慰问,并送上了慰问金和慰问品。
6、发挥党建带团建、妇建、工建的作用。直属团工委举办了年初“活力比比秀联欢晚会”,五。四期间组织团员青年到肇庆砚洲岛开展废墟野战、定向越野、抢滩登陆、溯溪探险等为内容的野外拓展训练活动,受了广大团员青年的欢迎;组织机关妇女干部趣味竞技活动。通过加强对工青妇组织的领导,发挥他们的桥梁纽带作用,有效提高了机关党建工作水平。
三、改进机关作风建设。
1、完善《鹤山市党政机关作风建设考评试行办法》。整个《试行办法》包括公众满意度考评(占70%)、综合考核小组考评(占30%)、上级部门嘉奖加分、投诉扣分和一票否决事项扣分。其中公众满意度考评包括:①基层和群众考评(网上考评党政机关、窗口部门现场服务对象考评、镇基层业务对口部门考评);②领导考评(分管市领导考评、机关单位和乡镇一把手考评);③上级对口部门考评(主要是江门市业务对口部门)。
2、牵头统筹全市各项考核评比工作。年底组成综合检查小组统一时间到市直单位进行各项考评工作。既精简会议,减轻受检单位负担,节约行政成本,又促进各项工作,充分体现求真务实的作风。
区司法局设有局总支1个,党支部4个,有党员52人,党员数占职工总数的67%。局党组按照“抓党建、带队伍、促发展”的指导思想,坚持“思想认识到位、制度建设到位、经费投入到位、阵地建设到位、问题解决到位、作用发挥到位”的工作思路,切实保障和支持机关基层党组织开展工作、发挥作用,不断加强和改进机关党建工作,呈现出党建工作与司法行政工作相互促进、协调发展的良好局面。
一、思想认识到位
一是强化“主业”意识。局党组时刻不忘“党要管党”的政治责任,始终把党建工作作为“主业”来抓,牢固树立“抓党建就是抓单位核心力量建设,抓党建就是抓单位良好风气的形成,抓党建就是抓单位软实力的增强,抓党建就是保证单位全面协调可持续发展”的理念,切实发挥党组的指导作用,保障支持机关党建工作开展。二是摆上重要位置。局党组把机关党建工作列入重要议事日程,摆上重要位置,每年以局党组1号文件出台党建工作要点,把机关党建工作纳入整体工作同研究、同布置。三是落实“一岗双责”。坚持抓业务与抓党建相结合,明确了局领导和各科室负责人双重责任,落实了党组成员联系支部制度,党组成员均以普通党员身份参加支部活动,从未出现过缺席。四是健全考核机制。将党建工作纳入目标管理考核内容,将业务工作和党建工作完成情况同考核、同奖惩。
二、制度建设到位
先后建立健全了总支、支部学习会议制度、交心谈心制度、党务工作经验交流制度、党务工作汇报制度、学习及党支部活动考勤制度、党建工作宣传报道制度、文档归卷制度、“六薄一册”填报制度及党组成员联系支部制度等10余项制度,保证机关党建工作有章可循,规范运行。
三、经费投入到位
每年专项预算机关党建工作经费并形成制度,严格执行。自以来,每年以总支4000元、支部元的标准,安排落实党建工作经费。大型活动经费另行安排,确保了党务工作和支部活动的经费开支,为机关党建工作顺利开展提供了保障。
四、阵地建设到位
局党组把党员活动场所建设列入司法行政机关基础设施建设整体布局之中,装修了多功能党员活动室,为党员学习、活动提供了场所。落实党总支办公室2间,配置了办公电脑、打印机、照像机、办柜、桌椅等。制作了党务工作指南、党员荣誉陈列栏、党务工作宣传橱窗等。征订了党报党刊和有关学习资料,供党员阅览学习。几年来,共有20余个单位来我局观摩交流党建工作阵地建设的经验和做法。
五、问题解决到位
局党组定期会同局总支委员、各支部书记研究党建工作,听取工作汇报,帮助解决实际问题,做到党组织活动时间优先保证,所需物资优先安排,党建工作存在的问题及时解决,使党建工作开展无后顾之忧。
六、作用发挥到位
局党组经常给总支和支部交任务、压担子,使总支和支部工作有抓手、有位置、有份量,看得见、摸得着。一是把重要活动的组织实任务交给总支完成。近年来,党组把党员先进性、“作风建设年”活动、“解放思想、扩大开放”大讨论活动、读书活动、学习实践发展观活动、“唱读讲传”活动等主题活动,均交给党总支具体负责组织实施。党总支按照党组要求,出色完成了各项工作。二是局党组会、局长办公会均安排总支书记列席。三是重大决策、重要问题注重听取和采纳总支、支部的意见和建议。在处理基层司法所建设、职工集资建房、加强机关管理等热点难点问题方面,局党组通过机关基层党组织及时了解和掌握党员干部和职工思想动态,广泛收集党员和群众意见,认真加以解决,在机关形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
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同志们:
在全市城市管理系统年度工作暨迎暑期誓师动员大会刚刚召开不久之际,局党委决定召开局系统宣传思想和信息工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央宣传工作会议和省、市委相关会议精神,紧紧围绕城市管理工作大局,全面分析形势,认真总结经验,坚定信心决心,努力做好年宣传思想和信息工作,为全面推进城管事业又好又快发展统一思想和凝聚力量。
刚才,会议对局系统各单位年度宣传思想和信息工作进行了情况通报,对先进个人、“五佳通讯员”进行了表彰。今年的宣传信息工作会议,我们还专门请来了各个城市区的建设、城管、园林、市政等部门参加,明年我们的宣传信息工作表彰也将把各区相关部门纳入进来。希望同志们继续保持昂扬向上的精神面貌和谦谨务实的工作态度,在今后的工作中创造出更优异的成绩,为全面推动城管事业加快发展、提升系统宣传信息工作水平而努力。下面,我讲几点意见。
一、正视形势变化,统一思想认识,切实增强做好宣传思想和信息工作的责任感和使命感
宣传思想和信息工作在城管事业全局中具有重要地位,承担着统一思想,凝聚力量的重大任务,其作用和意义的重要性不言而喻。这就要求我们必须在把握城市管理科学发展大局中进一步增强政治意识、责任意识、机遇意识和发展意识,在紧扣全局工作中科学定位工作目标,在明确总体要求中全面理清工作思路。
首先,要在把握城市管理面临形势的新变化中增强责任感和使命感。今年是“十二五”和全省城镇建设上水平开局之年,是城管事业加快发展的重要时期。随着旅游立市、暑期服务、城乡统筹等工作的全面展开,优良的环境品质、完善的基础设施、高效的服务保障、和谐的发展氛围,已经成为推动全市经济社会加速发展的支撑点、贯彻落实好上级工作要求的着力点、满足群众生产生活需求增长的聚焦点,城市管理越来越受到社会各方的广泛关注,面临着前所未有的重要机遇和重大挑战。形势的变化为城管部门提出了更高的要求,也为宣传思想和信息工作提供了广阔空间。面对严峻的形势和繁重的任务,如何营造好推动科学发展、促进社会和谐、推进城管事业加快发展的舆论环境和有利氛围,是宣传工作面临的重大而紧迫的任务。我们必须要认清形势、统一思想,进一步深化对
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实县委(扩大)会议、自治区住房和城乡建设工作电视电话会、地区住房和城乡建设系统建设工作会议精神,总结2013年xx县建设工程质量安全监管工作取得的成绩和经验,安排部署2014年工作。
——2013年工作回顾
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在地区住建局、单位主要领导和同事的大力支持下,在各项目企业同仁的配合下,我们坚定信念,凝聚共识,解放思想,真抓实干,工程质量及安全生产工作取得了新成绩。
一、监管工作实现全覆盖
2013年累计监督建筑工程x项,建筑面积x万㎡,其中新开工项目23项,建筑面积x万㎡,跨年度工程21项,建筑面积x万㎡,累计下发整改通知书x份,下发局部停工整改通知书x份,监督覆盖率达x%。2013年审核发放建筑(市政)工程施工许可证x份,参加监督竣工验收项目xx项一次性验收通过x项,复验通过x项,一次性验收不合格未予以整改组织复验的1项。
二、监督体系进一步完善
根据我县实际情况,提出了“两个目标,三个坚持,四个提高,五个转变”的工作思路和措施。制定出台了《关于加强全县预拌(商品)混凝土管理的若干规定》,成立了2013年保障房及统建房项目指挥部,监督员责任进一步细化,各项目指派专职监督员,监督档案得到规范。
三、工程质量稳中有升
2013年我县以保障性住房监管为重点,主体结构安全为核心,深入开展“工程质量通病专项整治”活动,工程质量稳中有升。以“五个贯穿”始终强化工程项目管理的工作要求,组织开展了4次全面系统的综合执法检查,集中开展了进场钢筋质量排查工作,共排查在建项目x项,进场钢筋xt,查处由xx县生产的山东莱钢xt。在保障房11#楼施工现场展开了“砌体结构工程质量通病治理现场会”。砖混结构工程全面推广使用了多孔砖,砌体工程观感质量得到提高,拉墙筋钢筋网片强制性条文执行情况较好。砌筑砂浆、墙体抹灰砂浆强度得到保证,商品混凝土企业管理得到加强,商品混凝土质量有所控制,现场见证取样制度落实初见成效。
四、安全生产标准化实现新突破
2013年新开工建设项目临时设施按照“高起点、高标准”的要求,安全生产投入力度不断加大,防护措施不断完善。搭设标准化围墙、大门,施工道路统一硬化,施工材料分类码放整齐,消防设施逐步完善,建筑垃圾及时清理,临时用电及起重机械设备管理进一步规范化,全年塔式起重机产权和使用登记备案8台。全面推广用混凝土带代替外脚手架立杆底部垫板,模板支撑体系搭设方式逐步规范化。
五、创先争优创历史新高
两个援疆项目首获“自治区天山杯”奖,xx县本地企业极好发挥模范带头作用,创先争优意识明显提高,积极申报自治区级安全文明工地3项,验收通过1项,剩余两项待2014年验收。
一年来,我们始终坚持变化变革、真抓实干、科学创新,切实把心思用在想工作上,把精力用在抓工作上,紧紧围绕自治区、地区的监管要求和县人民政府的决策,开拓创新,完善监督机制,转变工作职能,主动化解矛盾,积极解除监督难题。坚持“进度服从质量,质量与安全并重,统筹兼顾,重点监管”的原则,始终把确保工程质量和安全生产作为一切工作的出发点和落脚点,高标准,高水平推进各项工作。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒的认识到面对新的形势,新的要求,建筑工程质量和安全生产工作依然存在诸多问题和隐患,主要便现在:一是建设单位对项目管理和验收程序不够重视。法定基本建设程序履行不到位,不及时办理手续;项目施工随意变更,不履行变更手续;对阶段性验收不够重视,是否具备验收条件不清楚,不报申验收资料等。监理单位督促不到位,不建议业主,施工方一拖再拖,最终以甲方要求尽快验收为由。二是监理单位的主动性、自觉性不高,工作思路、目标不明确,监督措施及手段不硬。三是施工企业内部管理不规范,质量安全责任意识模糊,技术交底、安全教育弄虚作假;质量通病治理措施不到位,管理制度落实不力,具体表现说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、就是不能落实在实际行动上、岗位上、人头上。责任落实不到位,放空枪,安排的工作和提出的要求上不动下不动,我看那你看我,执行起来如同老太太跳舞一样,腰来腿不来。四是安全措施投入力度需进一步加大,临边防护措施不到位,“三宝”不送检等问题,不合格防护用品普遍存在。五是资料员整体水平差,资料员不到现场,资料于进度不同步,收集整理不及时,取样不经过监理见证,送样不及时,涂改严重,不及时加盖执业印章和公章,签字全部打印等问题。对于这些问题,我们将高度重视,分析研究对策,采取有力措施,认真加以解决。
——2014年工作安排
2014年是深化改革的开局之年,也是推进xx跨越式发展和长治久安的关键之年。我县2014年建设工程质量及安全监管工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,凝心聚力、解放思想、真抓实干,加强质量安全监管、树立红线责任意识、完善安全生产责任体系,扭转监理工作局面,改善施工现场环境,提升通病治理水平,推动质量安全监管工作再上新台阶。
按照上述要求,重点做好以下工作:
——安全生产方面
安全生产是建筑工程的前提条件,安全是发展的生命线。同时,安全责任重于泰山,我们的发展决不能以牺牲人民的生命安全为代价,抓安全生产就是要抓责任落实,只有科学的措施,科学的态度,先进的管理理念和专业理论知识,才能确保安全发展。
一、严格落实安全员岗位责任制。根据有关规定要求配备专职安全员,将安全员是否到位,持牌上岗作为开(复)工的前提条件和日常巡查的重要内容,建立健全安全隐患列表造册和持牌督办制度。
二、树立安全与稳定并重的意识,严格落实项目主要负责人及现场监理请销假制度。根据去年以来xx发生的一系列暴恐案及当前的社会稳定形势,我们建筑行业,尤其是在建项目施工现场要引起重视,牢固树立安全与稳定并重的意识。项目主要负责人不得擅自离、脱岗,需要离、脱岗的必须以书面形式请假备案(含周六日)。请假1天的由监督员批准备案,请假3天以内(含3天)由沙副局长批准,超过3天的由书记、局长审批并在质监站备案。同时,要进一步完善维稳处突应急预案,落实24小时值班制度,配备齐全防暴工具,实现视频监控全覆盖,不留任何死角。
三、继续加大安全生产投入力度,完善安全防护措施,改善施工现场环境,巩固消防安全基础。继续推行《2013年施工现场临时围墙、大门搭设实施方案》,杜绝不合格防护材料进场,严打防护措施不到位、标准化程度较低、应付差事、屡教不改、拒不整改恶习。试点并推行施工道路两侧加设铁艺护栏,(高度不低于600mm,从2013年统建房项目试点安装,下半年全面推行)禁止安装使用老式龙门架,适度扩大施工现场绿化面积,全面实现两个x%目标(工程规模和投资符合自治区级安全文明工地的必须x%争创;工程规模和投资不符合自治区级安全文明工地要求的,必须x%达到自治区级安全文明工地验收标准。)。外脚手架一律搭设标准化台阶踏步式上人马道,外脚手架搭设一律强制使用新国标16锰钢新型扣件。继续推行外架立杆底部用混凝土带代替木垫板,各疏散通道口严禁封堵,一律保证畅通,按要求搭设临边防护并设置明显标识标牌。将消防安全纳入日常督查、工人安全教育、岗前培训的重要内容,建立健全消防安全责任制,各项目在施工期间组织开展1次消防应急演练。
四、扭转监理工作局面,树立监理行业地位。一要切实增强抓落实的能力。抓落实就是要真抓实干,要突出重点,要踏石留印,抓铁有痕,还要“破陈规,闯新路”。要树立积极向上的思想观念,放下架子,俯下身子,多检查工地,多开展教育工作。认真分析、总结存在的问题和隐患,认真制定整改方案、整改措施,排除隐患,杜绝事故发生。二要树立监理企业行业权威和地位。监理行业充当着社会监督、服务业主,同时又在施工、业主等之间充当着沟通、协调作用的角色,监理工作往往很被动。首先要自己看得起自己,自己看得起自己就是要主动出击,主动检查,自己拿主意,措施要硬,力度要大。三要加强自身业务知识学习和经验积累。在实际工作中要根据各项目特点理清监理工作思路和目标、重点,根据具体情况,研究具体措施,解决具体问题,要坚持“严”字当先,“打”字当头,形成敢抓敢管、敢于啃硬骨头,出手快,措施硬,下手狠、效果明显。四要禁令限期整改,厉行停工整改。安全生产无小事,实际工作中,监理同志们贯用的做法为口头通知、下发监理工作联系单要求限期整改。至于是否整改,整改情况如何不清楚不落实。因此,造成了“带病生产”,长期以往,大家放松警惕,麻痹大意,使病情越来越重,隐患越积越多,发生事故的概率就越来越大,当然,监理说的话也越来越没人听。监理企业严格按照“全覆盖,零容忍,严执法,见实效”的工作要求,无论是安全工作的落实,还是大小隐患问题的治理,是腿的问题就治腿,是腰的问题就治腰,立即停工整改,决不能姑息迁就,禁止下发限期整改单、监理工作联系单,不再让“限期整改”成为“口头禅”,成为不负责任的“挡箭牌”。五要严格落实现场监理例会制度。做到用制度管人、用制度管事、用制度落实。
——工程质量方面
一、进一步强化建筑市场监管。一是严厉查处工程挂靠、转包、违法分包问题,坚决杜绝发生“一级队伍中标,二级队伍进场,三级甚至无资质队伍施工”的现象。落实监理企业对中标施工企业行为就实保质量报告制度,严厉打击无资质人员施工,项目经理、技术负责人、质检员、安全员不到场情况。监理要对施工单位现场管理人员到场履职情况进行监督。二是严格落实合同备案管理制度。全面执行新版建筑施工合同,新开工和已开工未履行备案手续的一律重新签订,合同备案、监督手续、施工许可证办理一律有业主亲自来办理,不得由施工单位代办。
二、加强工程质量监管。一是继续执行《地区房屋建筑工程主体结构质量安全管理工作的通知》,重点抽查钢筋合格证,复试报告,直径实测是否吻合齐全,使用的钢筋型号、直径、级别是否符合设计要求,混凝土构件强度是否合格。二是加强建筑节能工作监管力度。一方面全面推行《自治区建筑外保温材料防火暂行规定》,严格执行保温材料燃烧等级要求,保温工程施工前,施工、监理单位要对外墙基层平整度进行验收。另一方面加大地板辐射采暖施工质量进行抽查,重点抽查管材进场合格报告,敷设长度、间距、回路数量等问题。第三加大塑钢窗质量查处力度。重点抽查型材材质、型材壁厚、钢衬厚度、玻璃厚度、是否中空等。禁止天山中亚、屯河等型材进场,发现达不到产品验收标准的不合格产品坚决拆除并清出施工现场。
三、加大工程质量通病专项整治力度。近几年反映出来的一些质量投诉问题诸多,比如:楼梯破损严重、楼梯踏面、休息平台起砂,清光地面空鼓、裂缝,楼梯扶手质量差,跑、窗、滴、漏严重,屋面、卫生间、地下室渗漏,内外墙观感质量差等问题。一是竣工验收前严格执行屋面、卫生间蓄水试验,并在竣工验收时同步检查卫生间、屋面渗漏情况。屋面工程尤其是屋面保温、房水施工时监理要严格按照分部分项验收标准验收。二是执行5个强制性规定。(1)楼梯踏面抹面必须加设一根钢筋,直径为¢8为宜。(2)内墙刮白工程禁止使用滑石粉,强制推广使用内墙专用腻子粉。(3)禁止使用成品塑料或碎大理石马凳及垫块,强制使用成品砂浆预制马凳及垫块。(4)供暖、供水支管道禁止使用铝塑管。(5)强制执行五方联检制度。所有住宅工程竣工验收前先分户验收,由住家户、建设单位、施工单位、监理单位参加,验收合格待住户满意后在分户验收表物业(业主)栏签字并留联系方式。分户验收完毕后由建设单位牵头组织开展五方联检,施工、监理单位将提出的问题汇总整改后各方签字盖章回复,质监站收到整改回复单后参加竣工验收。五方联检单由质监站统一印制。
四、加大商品混凝土质量管控力度。继续执行《阿克苏地区预拌商品混凝土质量监督暂行管理规定》及《关于加强全县预拌(商品)混凝土管理的若干规定》,xx县宏旭搅拌站尽快办理资质,建立健全内部管理体系,完善实验室,强化原材料、配合比控制。严禁现场加水,全面推广现场取样制度(加盖取样章),严厉打击现场加水,资料不齐全(无配合比,原材料报告)地区即将推行工程检测预拌商品混凝土联网监管信息。
最后,再强调一点,做好开(复)工准备工作,跨年度项目管理人员3月5日全部进场到位,3月8日全面复工,根据《关于做好2014年建筑工程春季复工期间质量安全管理工作的通知》精神,认真开展各项工作。和谐小区、统建房、行政服务中心、环保局项目做好混凝土、砂浆回弹检测工作。和谐小区1#、3#、7#、10#楼女儿墙构造柱间距不符合设计要求的要予以拆除整改。施工、监理单位请销假制度从3月15日开始执行,复工准备工作自查情况于3月10日报质监站。另外,各项目工地要做好长治久安全面学习教育活动,结合日常安全培训教育对建筑工人、外来务工人员集中多开展关于民族宗教政策、民族团结、维护社会稳定等方面的宣传教育活动。同时各工地要加强钢管、钢筋、供排水管、弯头、堵头等建材管理,严格落实进出场登记备案和实名登记备案制度,禁止随意变卖、外借、租赁,预防被偷,确需出售、外借、租赁的必须实名登记备案。
同志们,2014年各项工作目标任务已经明确,各项目施工和监理企业一定要加强学习,掌握精神,把思想和行动统一起来,以创新有效的工作方法,以“抓铁有痕,踏石留印”的决心,开展各项工作。以马年到来为契机,新春开好局,实干促落实,马上行动,马上整改,马上落实,全面推动xx县建设工程质量安全监管工作再上新台阶。
宣传思想和信息工作重要性的认识,切实增强做好宣传思想和信息工作的责任感和紧迫感。
其次,要在紧扣上级有关要求和城市管理工作部署中定位工作目标。在之前召开的系统年度工作会议上,对当前和今后一个时期城市管理工作提出具体要求,明确要紧扣城镇建设三年上水平主题,认真落实省委省政府“六个上水平”、“五个体现”以及市委市政府“十大工程”相关要求和任务,坚持城市管理与旅游立市、暑期服务、城乡统筹、城镇建设上水平相融合,力促园林景观、环境卫生、形象秩序、运行能力、长效机制跃升新水平,通过实施城市“增绿塑景”等“八项工程”,全面提升城市管理水平,为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”滨海名城再立新功。面对新的形势、新的任务和新的要求,全局系统从事宣传思想和信息工作的同志们必须紧紧围绕城市管理中心工作,自我加压,勇挑重担,抢抓机遇,群策群力,扎实推进各项决策部署的贯彻落实,为实现今年既定的工作目标而加油鼓劲、呐喊造势,充分发挥宣传思想和信息工作的能动作用。
第三,要在党委对宣传思想和信息工作的总体要求中理清工作思路。宣传思想和信息工作是党委工作的重要组成部分,在党委各项重大决策部署的贯彻落实中发挥着不可替代的作用。我们要按照局党委的总体工作要求,进一步理清工作思路,为“十二五”和城镇建设三年上水平的开局起步聚声造势,为城市管理各项工作的整体推进助威给力,着力实现“五新”工作目标。即:在服务党委中心工作上作出新贡献,在重大活动开展上取得新成效,在提升城市形象上迈出新步伐,在提高舆论引导能力上取得新突破,在精神文明创建上取得新进展。这些要求,既体现了“高举旗帜,围绕大局,改革创新,服务人民”的时代主旋律,又落实了中央、省委和市委宣传思想文化工作的总体要求和部署;既立足当前城市管理工作实际,又注重研究新情况新问题、探索新方法新途径,为我们更好地贯彻落实上级工作会议精神和局党委工作要求,明确了前进方向,具有很强的指导性。《年宣传思想和信息工作要点》已经印发,希望各单位结合各自实际,认真学习、深刻领会,要将此作为当前及今后一个时期城管系统宣传思想和信息工作的重要任务和重点工作抓实抓好,全面提高局系统宣传思想和信息工作的能力和水平。
二、清醒面对成绩,全面总结经验,更加坚定做好宣传思想和信息工作的信心和决心
我们欣慰地看到,过去一年,各单位和广大宣传、信息工作者积极进取,扎实工作,全局系统宣传思想和信息工作取得了可喜的成绩。主要体现在“四个方面”。
(一)新闻宣传影响不断扩大,营造了推进城管事业又好又快发展的舆论氛围。一是强化对外宣传,社会影响不断扩大。围绕重要会议的学习贯彻、重大活动的组织开展、重点工作的落实推进,突出“暑期”、“国庆”、“两会”等特殊时期和敏感时段,积极整合各类宣传资源,精心组织宣传报道。全年在市级以上各类新闻媒体发表稿件和文章970篇,其中被《日报》、《燕赵都市报》等省级及以上各类媒体、刊物采用的稿件和文章有209篇之多,产生了一批在形式上突出了行业特点、在内容上展示了工作亮点、在影响上实现了覆盖多点的新闻稿件,城管工作赢得了越来越广泛的关注、理解和支持,社会反响热烈。二是加强内部交流,展示了改革发展成就。《城市管理》等局内部刊物经采集编辑即将出版,《水之声》、《燃气通讯》、《春晖》、《排水》等局属单位的自办刊物呈现“百花齐放、百家争鸣”的良好态势,在全面展示工作业绩的同时,又有力地宣传了系统改革和发展成果。三是抓好典型示范,营造了爱岗奉献工作氛围。通过在系统开展“五佳通讯员”等先进典型选树活动,充分调动了学习和工作的积极性,激发了努力工作的主观能动;对“系统标兵”和“先进工作者”进行了表彰和广泛宣传,在全局系统形成了崇尚先进、争当先进、创新进取的工作氛围和良好精神风貌。
(二)精神文明创建不断深化,丰富了推进城管事业又好又快发展的载体内涵。以创建全国文明城市、省级文明单位为载体,不断加大局系统精神文明创建工作力度。一是做好“创城”各项迎检准备工作。结合行业特点,依照《全国文明城市测评体系》标准要求,精心安排部署,悉心组织实施,促进和推动“创城”工作的规范化、制度化和常态化。二是开展思想道德教育活动。全面开展经常性的职工职业道德教育,广泛普及《人行为规范》、《市机关文明行为规范》、开展“十二个一”道德教育实践活动;组织开展有奖征文、服务竞赛和“志愿者爱心服务”等活动,提高了队伍整体思想道德素质,形成了系统“重品行、强素质、讲操守、争贡献”的道德风尚。三是瞄准“全省先进”工作目标,以务实高效的工作赢得上级部门的广泛肯定。年,我局在党风廉政、精神文明和行风建设等方面取得了突出成绩,系统行政权力运行监控机制建设成效显着,得到了国家预防腐败局、省市纪委和省建设厅领导的高度肯定;省住建厅决定安排我局在全省住建系统年度工作会议上做经验介绍,并对局属7个单位的创建工作进行了调研;积极参与“文明生态村建设”和“省级文明示范村帮建”等公益性活动,多次受到市委宣传部和市文明办的肯定与表扬;在“旅游立市·文明先行”教育实践活动中,局机关和数字化城管指挥调度中心被市直机关工委分别命名为教育实践活动“示范单位”和“示范窗口”。
(三)系统文化建设整体提高,提供了推进城管事业又好又快发展的文化支撑。进一步加强系统文化建设,把文化建设融入思想政治工作、经营管理和精神文明建设的全过程,不断创新文化建设方式和手段,加速文化成果的传播和普及。一方面积极组织开展系列文化活动。通过成功举办了系统第一届职工运动会、新年文艺汇演、书画展览、摄影比赛等内容丰富、健康向上、群众喜闻乐见的活动形式,不断满足干部职工多层次精神文化需求,培养了全局观念和团队精神,积淀了系统深厚的文化底蕴和浓厚的文化氛围。“另一方面努力打造“书香型”城管。开展以“职工因阅读而养心,港城因文化而靓丽”为主题的“百日阅读”、“七个一”等活动,共推荐书目1000余本,征文120余篇,并精心选出57篇读书心得,集印成“百日阅读”活动文集,并在《乐读》上刊发了城管专刊;职工书屋”建设成效显着,市燃气总公司被评为“全国星级职工书屋”;组织开展了以“读书在服务中闪光”为主题的便民服务下小区等活动,我局的主要做法得到了市委宣传部的高度肯定。系统文化建设的整体推进,充分发挥了其在统一思想认识、强化服务理念、凝聚发展力量、提高服务质量、提升工作效率和树立良好形象等方面的助推作用。
(四)信息报送工作连续争先,发挥了推进城管事业又好又快发展的助手作用。围绕城管事业改革、党风行风建设、精神文明创建、暑期服务保障、城镇面貌改善和重大项目建设等中心工作,突出热点难点,盯住节点重点,展示特点亮点,信息报送数量和质量有了新的提高。局系统各单位全年采集、编辑、整理和上报信息共计573条,经过局《城管动态》、《城市管理信息专报》、《城市容貌整治与景观建设活动专刊》、《创先争优活动专刊》等采用并报送上级主管部门的信息总计167条,其中被省建设厅信息中心、市委《每日动态》、市政府《信息》采用刊发123条,有多条信息得到了市、局领导批示。信息宣传工作的扎实开展,为上级领导了解情况,同级部门互通交流,系统单位指导服务起到了积极的促进作用,也为全局中心工作科学决策和周密部署提供了翔实依据,真正发挥了信息工作参谋助手作用。我局及市热力总公司被评为年度市政府系统信息工作“优胜单位”,市燃气总公司被评为年度市政府系统信息工作“先进单位”。
这些成绩的取得,是上级主管部门和局党委正确领导的结果,是系统各单位共同努力以及社会各方面大力支持的结果。借此机会,我向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾令人振奋,总结引人深思,我们深深体会到:宣传工作只有始终按照科学发展观的要求统揽全局,才能政治坚定、旗帜鲜明、导向正确;只有坚决贯彻市委、市政府、局党委的工作要求、紧紧围绕城市管理服务发展大局开展工作,才能找准方位、明确目标、发挥作用;只有始终顺应时代发展和形势变化的需要,才能丰富手段、增强活力、繁荣发展;只有始终牢固以人为本、执政为民的理念,才能服务群众、引导群众、赢得群众;只有基于能力创新,善于把握全局,勇于开拓进取,才能创造性地开创宣传思想和信息工作新局面。
三、抢抓发展机遇,增强引导能力,着力打造宣传思想和信息工作的精品和亮点
面对成绩不骄不躁,着眼全局再接再厉,是一个人、一个单位乃至整个社会自信理性、成熟进步的表现。知难而进、迎难而上,更是我们城管部门一贯保持和传承的优良品质。同志们要在总结成绩中增强信心,在巩固成果中明确方向,在深化认识中激发动力,全面抓好各项工作的贯彻落实。
年全局系统宣传思想和信息工作总体思路已经确定,按照市委、市政府和局党委的总体要求和部署,年的宣传思想和信息工作要以构建系统“大宣传”格局为抓手,着力打造宣传思想和信息工作的精品和亮点,突出抓好六个方面重点。
第一、新闻舆论宣传要围绕中心大局,营造实现全局工作新突破的浓厚氛围。一是要围绕中心工作进行宣传。深入宣传党的届五中全会、省委届六次全会和市委届七次全会精神,宣传城市管理贯彻落实上级有关要求、实现快速发展面临的机遇、取得的成就、涌现出的先进典型、总结出的基本经验,特别要加大对我局“一条主线”、“四个融合”、“八项跃升”等重大活动和重点工作的宣传,引导干部群众把思想和行动统一到局党委的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到城市管理日常工作中去。二是要高度关注舆情民意。要以深入推进“服务发展”等五项工程为载体,以解疑释惑,化解矛盾,理顺社会情绪,凝聚管理合力为重点,进行广泛深入的宣传。通过召开民生实事座谈会等形式,让公众真正享有城市管理各项工作的知情权、参与权和监督权,形成共同参与的城市管理良性互动机制。三是要拓宽宣传广度。加强与新闻媒体的沟通联系,继续加大对外宣传力度,在数量上求突破,在质量上谋提高。工作上要继续保持全市一流的工作态势,努力做到报纸上要经常有稿件、电视上要经常有影像、电台中要经常有声音。四是要善用网络媒体。完善局门户网站建设,借力主流网络媒体信息含量大、运转速度高和影响层面广等优势,充分发挥“情致清风”等博客作用,实现信息资源共享,提高宣传思想和信息工作网络转化服务功能。
第二、建党周年活动要注重主题教育,唱响爱党爱国时代主旋律。要认真贯彻落实中央和省、市委有关通知,精心组织好建党周年专题活动。按照理性追思与形象回顾并举,研讨成果和切身感悟结合的活动原则,组织开展“八个一”系列宣传教育。即:召开一次“一先双优”总结表彰大会;组织一次“感动城管人物”评选和宣传活动;召开一次“展风采、亮品牌”精神文明建设现场会;举办一次优秀共产党员先进事迹巡回报告会;组织一期“展时代风采、绘美好蓝图”书画摄影展;举办一场“光辉的历程”第二届“百日阅读”原创作品赏析会;召开一次“强素质、树形象、惠民生、上水平”党建研讨会;出版一本建党周年文集。通过活动开展,大力宣传建党年来的伟大历程、光辉成就和宝贵经验,引导、感染、启迪和加深广大群众对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的理解,营造更加热爱党、热爱祖国、热爱的浓厚氛围。
第三、核心价值体系建设要着眼思想道德培养,引领时代精神风尚。将思想道德建设作为爱国主义教育、服务理念深化、和谐社会构建、责任品质提升的基础工作和重要途径,充分发挥社会主义核心价值观在凝聚力量、引领风尚、教育干部职工等方面的重大作用,要以第三届全国道德模范申报评选活动契机,全面加强系统社会主义思想道德建设。一是要注重培育典型,充分发挥先进典型的示范引路作用,积极调动崇尚先进、争当先进的主观能动;组织开展“感动城管”人物、“道德模范”人物评选等活动,让模范事迹上媒体展示,让先进人物下基层宣讲,推进形成良好精神风尚。二是要以打造“和谐”城管、“阳光”城管为载体,继续开展经常性的职工职业道德教育,广泛普及《人行为规范》、《市机关文明行为规范》、开展“十二个一”道德教育实践活动,使道德规范深入人心、文明行为引领时尚。三是要开展思想文化道德素质提升行动,注重人才队伍建设,着力培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”队伍;通过知识竞赛、演讲比赛、主题征文等形式,在全系统形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,为推动城管事业实现又好又快发展提供强大的精神动力。
第四、精神文明创建工作要立足巩固基础成效,突出创建载体建设。一是要做好“创城”工作。按照《市城市管理局年创建全国文明城市工作实施方案》要求,围绕法制宣传教育、“窗口”行业规范化服务、街巷基础设施改造、生活垃圾无害化处理等方面工作重点,本着未完成目标保实现、已完成目标促提升的原则,不断加大“创城”工作力度。二是要巩固基础成效。以全面争创省级文明单位为目标,扎实开展对标检查、素质提升、公共环境优化、公共服务提升等行动。继续在系统广大干部群众中开展“诚信服务活动”,使诚信服务理念不断得以深化;深入推进局系统三级机关规范服务宣传教育活动,规范广大干部职工的行为。三是要创新载体建设。以创建全国文明城市、省级文明单位为契机,以建立科学高效的工作机制和完善的规章制度为保障,进一步创新载体建设,保持工作的常态化和制度化;要组织开展好“社区资源共享、共驻共建”、“文明生态村帮建”、扶贫济弱等活动;尤其注意做好对贫困职工、帮扶对象和受灾地区的声援捐助等活动,形成全系统广大干部职工自觉弘扬传统文化,倡导互助友爱,践行文明礼仪,促进团结稳定的精神纽带,使系统精神文明创建工作不断向纵深推进。
第五、信息采集报送工作要致力创先争优,充分发挥参谋助手作用。一是要进一步加强信息工作机制和制度建设。以机制和制度建设激发工作积极性、主动性和创新活力,提高工作整体水平,在保持优胜成绩的基础上努力实现全新的突破。二是要强化信息工作载体建设。提高信息媒体推介能力,深层次挖掘信息价值,按照不同性质加以分类,积极向各类新闻媒体报送,尤其注重信息网络媒体转化能力,扩大宣传范围和效果。三是要突出信息上报重点。突出城市管理中心工作,更全面、更深入、更及时的汇聚信息题材,聚焦领导和群众关心关注的问题,坚持党务、政务信息双提高,在保证数量和质量的前提下,努力在提高党务信息质量上下功夫。四是要强化信息意识。注重信息调研,将信息调研工作触及到生产一线,延伸到街头巷里,形成人人关心信息、重视信息、采编信息、利用信息的良好工作氛围。
第六、宣传队伍建设要适应时代发展要求,不断强化人才支撑力度。要按照新形势下宣传思想和信息工作的总体发展要求,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。一方面要注重学习。将政治理论学习作为提高政治素养、磨炼道德操守、提升思想境界的重要途径;要以局党委、基层党委总支和支部、党员干部职工理论学习“三级矩阵”为平台,结合创建学习型党组织、学习型机关、学习型企业活动开展,深化全民阅读活动,充分发挥“职工书屋”作用,掀起学习热潮。另一方面要强化培训。通过开展各种培训班、座谈会、理论研讨会,提高政策理论水平,增强引导发展能力,优化队伍人才结构,不断提升宣传信息工作队伍的知识力、创造力和执行力。第三要注重人才培育,要坚持德才兼备、以德为先的标准,落实“四个一批”人才工程重要举措,拓宽用人渠道,不拘一格选人、用人,注重实践能力,努力造就大批优秀的宣传思想和信息工作人才。
同志们,全局系统宣传思想和信息工作任务已经明确。新的一年里,希望大家始终保持坚定清醒的政治自觉和奋发有为的精神状态,勇于创新、锐意进取、扎实工作,再创佳绩,全力推进宣传思想和信息工作再上新台阶,以优异的成绩向建党周年献礼。
谢谢大家
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坚持把严明政治纪律放在首位。以下是读文网小编整理的林业系统党风廉政建设工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
这次全市林业局长会议暨林业系统党风廉政建设工作会议,是经请示市委、市政府分管领导同意召开的。会议的主要任务是:传达贯彻全省农村工作会议和全省林业局长会议精神,总结XX年工作,分析当前林业形势,部署安排当前和XXXX年林业工作及党风廉政建设工作。刚才,金明同志就全市林业系统党风廉政建设作了一个讲话,讲得很到位,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、充分肯定林业系统XX年工作成绩
XX年,在市委、市政府的正确领导下,全市林业系统紧紧围绕“创建国家森林城市”这个中心,深化林权制度配套改革和国有林场改革,切实加强森林资源保护,大力发展生态富民产业,各项林业工作稳步推进,取得显著成绩。过去的一年,我用三句话来概括:就是进行了一次思想洗礼(开展党的群众路线教育实践活动),啃下了一块硬骨头(国有林场改革),在林业历史上写下了精彩的两笔(国家森林城市创建和智慧林业建设)。具体表现在:
(一)林业生态建设成效明显。创建“国家森林城市”圆满成功。完成“森林城乡、绿色通道”项目XXX个。山上造林完成XX.X万亩,占省下达计划的XXX%,封山育林面积达XXXX万亩,走在全省前列。
(二)资源保护管理水平上台阶。推广XX县“五个一”林政资源管理的经验,市、县基本建成“智慧林业”信息平台,首次实现了林业工作数字化管理。森林防火保持平稳态势,各项指标均在省政府下达的控制指标以内。林业有害生物防控工作顺利通过了国家考核验收。华南虎野化放归项目已正式落户资溪九龙湖。
(三)林业产业发展亮点凸显。林业总产值稳步上升,全市林业产业总产值达XXX亿元,比上年增长XX%。共争取各类项目建设和发展资金X.XX亿元。林下经济迅猛发展,基本形成“一县一业”的格局。全市有林下经济龙头企业XX家,实现林下经济总产值XX.X亿元。
(四)林业改革稳步推进。全市基本完成国有林场改革任务,现有XX个国有林场整合重组为XX个,其中生态公益性林场XX个,商品经营性林场X个,核定全额拨款事业编制XXX个。国有林场职工养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。
(五)林业科技法治建设不断加强。出台《抚州市加强林木良种推广工作实施方案》,建设了一批省级保障性苗圃,全面推广使用良种壮苗、营造杉木良种示范林XXXX亩。开展了全市非法侵占林地清理排查专项行动和打击非法运输木材行为专项行动,XX年全市查破各类森林案件XXX起,查处人员XXX人次。
二、主动适应新常态,抢抓林业发展新机遇
当前,我国经济发展已经进入新常态。新常态是经济减速转型提质的新阶段,必然是生态减压增量提质的新契机。新常态让出了许多空间和容量,使我们更有条件加强生态建设,更有精力打生态攻坚战。
(一)生态文明建设为林业发展带来新契机。党的对生态文明建设作出全面部署,从那一刻起,林业作为生态文明建设的主体和推进生态文明建设的主力军,便站在了新的历史方位。近年来,习就生态文明建设发展发表了系列重要讲话,他强调,林业在建设生态文明和维护生态安全、淡水安全、物种安全、气候安全等方面发挥着不可替代的重要作用。在党的十八届三中全会上,习近平指出,我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。人的命脉归根结底落在“树”的身上,这一论述科学阐明了自然生态系统各个组成部分的相互关系,同时也赋予了林业最高地位。
省委提出“发展升级,小康提速,绿色崛起,实干兴赣”十六字方针,去年X月江西列入全国生态文明先行示范区,X月XX日,强卫书记专门召开座谈会,希望林业在生态文明示范区建设中发挥重要作用。张市长在市《政府工作报告》中指出,要牢固树立“既要金山银山更要绿水青山,绿水青山就是金山银山”的理念,切实保护好、治理好、利用好生态,力争生态文明建设走在全省乃至全国的前列,为林业发展明确了目标和任务。
(二)经济发展新常态为林业发展带来新空间。当前,我国经济发展已经进入新常态。新常态下,发展生态林业民生林业有着巨大的优势和潜力。从消费需求看,生态需求已成为社会的主导需求之一,人们对改善生态的愿望越来越迫切,对生态产品的需求越来越旺盛。从投资需求看,生态建设与保护的投资,形成的是非常稀缺的生态资本和绿色资源,需求巨大,已成为新常态下投资的战略重点。从市场空间看,无论是国内市场还是国际市场,对林产品的需求都十分强劲,而且经济越发展,人们生活水平越高,对林产品的需求量越大。从就业潜力看,森林旅游和林业休闲服务业增长潜力和就业空间很大。从产业结构看,林业产业是生态产业、生物产业、碳汇产业,是产业转型升级中国家鼓励发展的产业,不仅可以促进绿色增长、绿色外贸、绿色就业,而且可以为我国节能减排提供战略支撑,为发展生物质能源、生物制药和新材料提供重要基础。从区域发展看,抚州属江西省重要林区,发展林业可以加快边远山区和革命老区发展,增加贫困人口收入,促进区域经济平衡发展和城乡之间协调发展,让欠发达地区人民群众共享改革发展成果。各级林业部门要科学把握新常态,主动适应新常态,全力服务新常态,全面提升生态林业民生林业发展水平。
(三)生态文明先行示范区建设为林业发展带来新动力。去年XX月,国家批复了《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》,为林业发展带来新动力。一是有大政策。把生态文明建设工作纳入领导年度述职重要内容,将资源消耗、生态效益纳入领导干部政绩考核体系,逐步提高考核权重;建立健全生态补偿机制,在抚河源等流域开展生态补偿试点等。二是有大项目。主要有森林质量提升工程,木材战略储备基地示范项目,自然保护区、湿地公园和森林公园升级工程,城市植物园建设及功能提升工程等。三是有大投入。今年国务院确定七大重点投资领域,生态文明建设是重点之一。我市林业用地XXXX.XX万亩,占国土面积的XX.X%;湿地面积XX.XX万亩,占国土面积的X.X%。林地与湿地两项生态建设、保护与修复面积占全市国土面积三分之二多,大有用武之地。这些大政策、大项目、大投入必将全立位推动我市生态林业和民生林业建设。
因此,要抢抓机遇,主动适应新常态,把林业放在新常态的大格局中去思考、去谋划、去落实,实现林业新发展,为改善生态、改善民生作出更大贡献。在工作中要科学处理好“四个关系”:
一是处理好保护与发展的关系。在坚持保护优先的前提下,科学合理利用我市良好的生态环境这个比较优势和后发优势,在保护中发展,在发展中保护,加快绿色发展,实现绿色崛起。
二是处理好改革与稳定的关系。今年我们要推进林地流转,完善集体林权制度改革,创新经营机制,做大做强国有林场等各项改革,务必要稳中求进。
三是处理好提质与扩量的关系。在完成造林任务、稳定森林覆盖率的同时,加快低产低效林改造和封山育林,实现扩量与提质并举。
四是处理好管理与服务的关系。按照“法定职责必须为”的精神,加大林业执法力度,学会用法律武器保护生态资源。林业部门要进一步简政放权,建立完善网上审批系统,不断提高服务水平。
三、XXXX年我市林业工作思路和工作重点
今年是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划的谋篇之年,也是全面深化改革和发展升级的关键之年。今年全市林业工作的总体要求是:以党的和省委十三届十次全会、市委三届九次全会精神为指导,深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神,全面落实全省农村工作会议和全省林业局长会议精神,主动适应经济发展新常态,巩固党的群众路线教育实践活动成果,紧紧围绕林业生态建设这个中心,深入开展造林绿化,深化完善林业改革,加大资源保护力度,提高资源管理水平,促进林业产业发展,坚持科技兴林和依法治林,推进林业队伍和作风建设,不断巩固和发展林业生态优势,为我市生态文明建设作出新贡献。
(一)目标任务
1、全市人工造林XX.XX万亩,封山育林X.X万亩,低产低效林改造XX.XX万亩,森林抚育XX.X万亩。
2、确保林地面积稳定在XXXX万亩以上,森林蓄积量年增长X.X%以上。完成全市“十三五”期间森林采伐限额编制工作。
3、确保每个县(区)新建X个省级以上的自然保护区、森林公园或湿地公园。
4、全市林业产业总产值突破XXX亿元,比上年增长XX%。毛竹低改XX万亩,新造高产油茶X.X万亩,花卉苗木新增X万亩,林下经济经营面积新增XX万亩。
5、确保全市不发生重、特大森林火灾及群死群伤事故,重点防范区不发生森林火灾,森林火灾XX小时扑灭率等“五率”控制在省政府下达的森林火灾控制目标以内。林业有害生物成灾率控制在X.X‰以下。
6、坚决打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源违法犯罪行为,确保全市不发生重大破坏森林资源的案件。
(二)工作重点
概括起来就是围绕“一个中心”,深化“两项改革”,提升“三大水平”,加强“四项工作”。
1、围绕“一个中心”。紧紧围绕林业生态建设这个中心,
一是大力开展造林绿化,按照“封、改、补、造相结合,以封为主”的思路来进行。
二是开展林地、湿地、物种保护生态红线划定工作。
三是加强自然保护区、湿地公园和森林公园建设,要确保完成市政府工作报告中提出的目标任务。
四是生态制度建设要有新突破。
五是不断提升生态文化建设水平。每个县(区)至少规划建一处生态文化宣传科普教育基地。
2、深化完善“两项改革”。
一是继续深化集体林权制度改革。这几年,我们在林权制度改革上是每年突破一项,前年是森林保险,去年是网上林权交易,今年重点是林地流转工作。积极稳妥推进林地流转深化集体林权制度改革试点工作,金溪县要做好省级试点工作,南丰县要做好市级试点工作。积极发展家庭林场,股份制林场、合作社等新型经营组织,每个县(区)引导和新组建X个以上具有示范作用的新型林业经营组织,逐步实现林业规模化发展。二是完善国有林场改革。这次国有林场改革核心任务有三个方面:
一是管理体制的改革,即以生态公益性林场为取向的管理体制的改革;
二是人员的分流安置;
三是经营机制的转变。到目前为止,前两个方面的工作基本结束,但第三个方面的工作还没开展。可以说,第三个方面的工作压力难度更大。如何做大做强国有林场,是国有林场很长一段时期的主要工作。市局正在拟草转换国有林场机制、做大做强国有林场的意见,争取今年三月上政府常务会。在转换国有林场经营机制方面总的思路是:保证生态安全,确保森林资源不破坏,引入市场机制,做大做强国有林场。总的目标是:使国有林场成为林业资源的保护区、林业科研的试验区、林业产业的聚集区、林业项目的示范区、商品林战略储备区。各县(区)要在这方面多动脑筋,不要等,有好的做法可以先行先试。国有林场危旧房改造任务要全面完成。
3、提升“三大水平”。
一是着力提升造林绿化水平。首先要全面完成今年造林任务。要切实搞好新造林抚育,确保造林成活率达到XX%,造林合格率达到XX%以上。加大低产低效林改造力度,提高森林质量和效益。认真抓好乡村风景林建设和保护,每个县(区)打造风景林示范点X个以上。继续推进“一人一桂”和打造“最美向莆铁路线”绿化工程。XXXX年我市的人工造林计划任务XX.XX万亩,其中临川区X.XX万亩、南城县X.XX万亩、黎川县X.XX万亩、南丰县X.XX万亩、崇仁县X.XX万亩、乐安县X.XX万亩、XX县X.X万亩、金溪县X.XX万亩、资溪县X.X万亩、东乡县X.XX万亩、广昌县X.XX万亩。从这次督查反馈和调度情况来看,截止X月底,全市完成造林整地XX.X万亩,占省计划的XX.X%,完成造林X.XX万亩,占计划的XX%。当前营造林工作存在的突出问题主要有X点,第一是造林进度缓慢;第二是完成造林任务有困难,不少县反映省里下达的计划太大,而本县适宜造林的山场不多,或山地难于流转,完不成任务;第三是林业重点工程面积小。全市林业重点工程建设面积X.XX万亩,只占造林总计划的XX.X%,与外地市相比,占比很低。XXXX年,乐安县、南丰县、临川区林业重点工程X亩都没有申报,这在很大程度上影响了全年造林任务的完成。今年季节比较早,X月X日已经立春,当前正是开展植树造林的黄金季节。各县(区)一定要抓紧时间,
一要加快造林进度,各县(区)要及时将造林绿化完成情况向县委、政府领导汇报,争取党政领导的支持,采取召开动员会、分乡镇督查、定期通报等形式,把上下搅动起来,迅速掀起春季植树造林高潮。
二要确保完成造林绿化任务。各县(区)要对照自己的任务量,合理规划,落实到山头地块,落实到具体的造林主体。绝对不能听之任之,做多少算多少。从今年开始,凡是没有完成造林任务的县(区),省、市将在生态建设考核中,全部扣除山上造林的考评分值。
三要提高造林绿化质量。加速推广林木良种使用,林业重点工作要全部使用省保障性苗圃的良种壮苗,否则不能兑现造林补助。临川、南丰、金溪、资溪和市生态试验林场要打造好XXXX亩的林木良种造林示范点,逐步带动群众使用良种苗木造林的积极性。四要努力多争取林业重点工程项目。有部分县(区)最近争取林业重点的积极性不高,跟其他地市相比,我市林业重点工程数量很小。这不仅影响了营造林任务的完成,同时也影响了国家对当地惠农资金的投入。个别县甚至造好林后连造林补贴项目也不敢报。大家可以学习临川、南城的做法,每年将造林方案报县政府审定通过,由县政府办下抄告或做好会议记录。
二是着力提升资源保护管理水平。开展全市林政资源管理核查,重点检查县级保护和发展森林资源目标责任制建立和执行情况、采伐管理、林地管理、木材加工企业资源管理等。广昌、南丰、临川三个疫区县要加快松材线虫除治进度,确保X月底前完成除治任务。深入开展打击非法侵占林地专项执法行动。进一步完善市、县林业综合信息化公共平台建设,尤其是要衔接市局信息平台建设的结构布局,否则这个信息平台效益就不能达到应有的作用。做好新增XX个森林防火远程视频监控点的布局工作。加强与省厅信息中心的沟通与协调,对接省厅森林资源信息管理系统,完成局门户网站改版,提升全市林业信息资源共享能力。三是着力提升富民产业发展水平。要按照市政府出台的几个产业实施意见,坚持政府引导、政策扶持,科学规划、创新模式,继续大力发展毛竹、油茶、花卉苗木和林下经济等X大富民产业。各县(区)要通过主抓X—X个生态富民产业,一抓三年不变,打造一批精品工程,通过示范带动产业发展,引导林农致富。
4、加强“四项工作”。
一是切实加强森林防火工作。自进入防火重点期以来,全市共出现国家卫星监测热点XX个,比上年同期减少XX个,下降XX.X%。虽然热点减少但当前各地在防火工作中也存在一些问题:野外火源管理不到位,村民违规野外用火现象时有发生,尤其是崇仁县、XX县、广昌县、东乡县X个县的热点数均达到了X个,合计为XX个,占全市热点总数的XX%;一些地方森林防火责任没有得到真正落实,具体责任人巡查存在缺位现象;宣传方式方法滞后,仍存在“死角”火情热点反馈不及时,存在迟报等现象。个别乡、村有关资料不规范,无相关巡查等记录等。春节将至,全国“两会”也即将召开,大家一定要绷紧弦,不放松,抓好野外火源管控,强化督查,切实做好春节、全国“两会”等重点时期森林火灾预防和处置工作,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要严格执行森林防火XX小时领导带班值班和火情“零报告”等制度,各县(区)不得迟报、瞒报,一经查实,严肃处理。
二是切实加强野生动植物保护工作。春节前,各地要组织力量对酒店、餐馆、集贸市场等重点经营区开展专项整治行动,严厉打击破坏野生动植物违法犯罪活动。资溪县要做好华南虎野化放归项目基础设施建设工作,按时迎接华南虎的放归。东乡县要做好鄱阳湖区越冬候鸟湿地保护工作,确保达到“三无一杜绝”目标。市林科所要积极筹备,力争尽早开工建设抚州植物园。
三是切实加强有害生物防治工作。做好林业有害生物防治目标管理工作,加强对有害生物防治的培训工作。确保有害生物防治“四率”全面达标。开展松材线虫病春、秋季普查工作,临川、南丰、广昌要做好松材线虫病疫情除治工作,尽快拔除疫点,消除疫情。四是切实加强依法治林工作。今年要在临川综合执法成功的基础上,再在有条件的县(区)开展林业综合执法试点。要强化执法监督管理,推行行政执法公示制度,规范重大案件备案制度,落实行政执法责任制度。进一步完善山林权属纠纷调解长效机制,着力抓好县(区)间山林权属争议调处工作。深入开展专项整治行动,重点打击各类森林违法犯罪行为,始终保持高压态势,确保林区社会稳定。
四、关于全市非法侵占林地清理排查专项行动情况
去年XX月开展的全市非法侵占林地清理排查专项行动,是按照国家林业局要求,在省林业厅指导下开展的一次全国性打击非法侵占林地行为的专项行动。
截止XXXX年X月中旬,全市已排查非法侵占林地案件共XX起,面积XX.XX公顷。其中工业园区XX.XX公顷、采石采矿XX.XX公顷、房地产开发X.XX公顷、公路设施修建X.XX公顷、农民建房X.XX公顷、毁林开垦X.XX公顷、其它X.XX公顷;违法占地中商品林地XX.XX公顷,公益林地X.XX公顷。已查处到位XX起违法侵占林地案件,其中X起为刑事案件,XX起为行政案件,刑事处罚人数X人,行政处罚人数XX人,罚设收入XXX.X万元,补交森林植被恢复费XXX.X万元,收回林地面积X.XX公顷。
虽然行动取得了一定的成效,根据督查情况来看,存在不少的问题。一是各地重视程度不足。临川、东乡、金溪、乐安、资溪等县专项行动工作方案由县林业局下发,没有引起政府的高度重视,各相关部门联动性不够;二是清理排查不彻底。有的地方清理排查不全面,排查起数少,一个县就只有两、三起,留有死角,如金溪、乐安等县;还有些县工业园区占地面积大,审批面积少,有案不查,不作为,留下严重的后患;三是案件查处率不高,刑事案件查处少。目前全市案件查处率为XX.X%,查处率不高,特别是查处的刑事案件少,才X起;有的县对排查成果整改落实工作相对滞后,如临川、XX等地案件查处率偏低。
为进一步抓好全市非法侵占林地清理排查专项行动,我再强调三点,
(一)继续加大宣传力度,强化依法用地意识。
一是要强化对用地单位和个人的宣传。要通过多种形式的宣传,特别要通过媒体公开曝光一些已查处到位的典型案件,产生震慑作用,从而起到提高广大干部群众对林地保护管理的法律意识和法制观念,增强同各种违法乱占滥用林地和破坏林地行为作斗争的自觉性。
二是要强化政府领导层的宣传。一方面要宣讲违规使用林地单位后果严重性,如果国家、省林业主管部门挂牌督办或者上级司法机关直接介入,不但要罚款和补交全部森林植被恢复费,承担相应的法律责任,而且对全县工作形象造成负面影响。另一方面要通过宣传林业部门干部知道对违法侵占林地放任不管,是承担渎职责任,要将相关法律、法规、政策及时向各级领导汇报,争取了他们的重视和支持。
(二)继续加大非法侵占林地案件的排查力度,不留死角。
从各地上报排查成果的案件起数来看,有的县行动开展情况不理想,没有达到预期效果。各地要充分把握这次全国性行动的有利时机,继续加大排查力度,对历年来未批先占的、少批多占的、非法侵占的旧欠作一次彻底的清查,不要留尾巴、不要留死角,如实反映本辖区内非法侵占林地的真实情况,国家林业局和省林业厅将对排查不力,查处不彻底的县,列入XXXX年度重点检查对象,由相关职能队伍使用卫片进行检查,并且对国家和省级重点项目,将在今年逐一进行检查,请各县对以上项目要全面进行排查,是否存在少批多占、异地占用、未经审批临时占用林地,以及林地审批后未办采伐许可证等现象。
(三)对排查出来的非法侵占案件抓紧整治到位、查处到位。
目前,有些县对排查出来的案件查处力度不够,畏难情绪严重,不敢查;有的地方就大事化小,没有按照有关法律法规规定的标准进行查处,该立刑事案件的不立,罚款了事。因此,各地要加紧处理已经排查出来的案件,可以作行政案件处理的就按行政案件处理,该立刑事案件的要立刑事案件,要充分发挥各级森林公安队伍的主力军的作用,从严打击。特别是已经上报到省林业厅的侵占林地案件,各地必须要在省林业厅规定的今年X月底前结案。
五、关于党风廉政和队伍作风建设
党的以来,我们党反腐的力度空前,抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定信心和坚强决心大家有目共睹。现在春节将至,大家更要时刻紧绷党风廉政建设这跟弦,带头廉洁自律,管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。带头接受监督,自觉遵守和落实好中央“八项规定心得体会">八项规定”和省、市委的若干规定,做一个守纪律讲规矩的明白人。
(一)提高思想认识。要认真学习贯彻中纪委十八届五次全会、省纪委十三届五次全会精神,深刻领会习近平的系列讲话精神,特别是在中纪委十八届五次全会上的讲话精神。要时刻牢记党的宗旨,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己。要做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”党员领导干部。要正确对待个人得失,严格要求自己,算好政治账,不要自毁前程;算好经济帐,不要倾家荡产;算好名誉账,不要身败名裂;算好家庭账,不要妻离子散;算好亲情帐,不要众叛亲离;算好自由帐,不要身陷牢笼。始终做到为政清廉、勤政为民,主动适应作风建设的新常态,为部门和基层做出表率。
(二)强化制度保障。俗话说“无规矩不成方圆”,没有制度的束缚就好比没有对党风廉政建设划清“红线”,因此全市各级林业部门要认真落实党风廉政建设责任制,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、中央“八项规定”、国务院“约法三章”以及省、市委等若干规定精神,结合林业工作实际,加强制度创新,建立和完善科学决策、选人用人管人、党内监督、财务管理、工作纪律及责任追究等各项制度,坚持用制度管权、管钱、管事、管人。对现有制度在完善的同时,要狠抓落实,切实防止制度一旦制订即束之高阁的现象。
(三)落实“两个责任”。各地林业部门要把落实“两个责任”作为一项重大政治任务来抓。各部门党政负责人要认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,严格落实“一岗双责”。各部门党委要切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下,要牢牢抓住党风廉政建设党委主体责任这个“牛鼻子”,层层传导压力,推进责任落实全覆盖,不留盲区和死角,严格责任追究,推进主体责任落地生根。
(四)抓好队伍作风建设。我们林业系统干部队伍作风建设一直是比较好的,也获得了很多的荣誉。各地要按照“抓落实、出典型、树标杆”的要求,进一步抓好队伍作风建设。一是要有“担当精神”,遇到问题和困难不能推诿扯皮,一有情况就怕、一遇到问题就躲,非法占用林地不敢查,林业项目不敢报,森林公园、自然保护区也不想做等等,干事业不可能不碰到问题,要想办法解决问题,而不是回避问题,否则,在其位庸庸碌碌,即对不起组织的信任,也会误了工作,最终受损的还是林农的利益和当地经济的发展。二是要抓好基础工作。尤其是数据、材料要及时上报。这个问题比较突出,一些材料老是一催再催报不上来,严重影响我市林业在上级部门的形象。连最基础的工作都做不好,我们的作风能好得了吗?见微知著,如果一个地方基础工作差,要求上报的材料数据不能及时上报,这个地方的作风一定好不到哪去!这种现象必须在今后的工作中有一个大的改变。三是要善于培育典型。这些年通过我们各级林业部门的共同努力,林业各项工作取得了比较好的成绩,但是我们在发掘典型、培育典型方面做得不够,有的是怕麻烦,有的是不善于总结,没有把成绩充分展现出来。XXXX年,要求每个县(区)林业局至少树立一个方面在全省有影响的典型。
六、关于林业生态建设考评
各县(区)对市政府的农业产业化升级战考评都很重视。为了确保考评的科学性、客观性、公正性,从XX年开始,我们就对考评实行量化打分,根据各县(区)工作完成情况,打到多少分就是多少分。XXXX年的林业的考评办法已经征求我们局班子的意见,形成了初稿,发给大家了,大家对这个考评办法有意见或建议,要在X月份前报市局。下面我简单介绍一下这个考评办法。
(一)考评内容。本次考评内容包括X个方面,基本涵盖我们整个林业工作,主要内容有:“一人一桂”、“向莆铁路”绿化及风景林建设情况,XX分;山上造林任务完成情况和造林质量,XX分;生态富民产业建设情况,XX分;林业信息平台建设情况,X分;森林防火情况,XX分;林业有害生物防治情况,XX分;国有林场危旧房改造情况,XX分;湿地公园、森林公园、自然保护区建设情况,XX分。考评按XXX分制打分,到时候林业工作占市政府多少分,我们将进行折算。
(二)考评方法。
一是县级自查。年底,各县(区)要对考评办法中涉及的内容进行全面自查,对照年度计划和考评标准逐项评分,形成自查报告,加盖公章上报市林业局。
二是省、市核查。省林业厅、市林业局适时将组织人员到县(区)进行核查,山上造林每个县(区)抽查X个乡(镇、场),对这两个乡镇植树造林完成情况进行全查,主要核实造林面积、合格面积、成活率。“一人一桂”和风景林建设示范点全查。同时,市局各业务科室根据平时情况和核查情况进行综合评分。
(三)考评结果运用。
根据考核综合评分情况,在全市林业系统进行通报。对综合评分在XX分以下的县(区),要向市林业局写出书面情况说明,市局将你们的说明正式向县(区)党委、政府反馈。
另外,还有一件事情要强调,从去年开始,生态文明建设审计已纳入政府主要领导任期内的经济责任审计,各县(区)要高度重视这项工作。审计内容主要包括:森林资源年度变化及森林覆盖率情况,湿地资源情况及自然保护区等生态保护区的开发利用和保护情况,中央财政及地方财政安排的专项补助资金的使用情况,森林植被恢复费的征收及管理使用情况,退耕还林等重点专项工程的实施进展情况以及保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况、森林防火等。要引起大家的重视。
同志们,一分部署、九分落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕林业生态建设中心,适应新常态、谋求新发展、实现新作为,努力开创生态林业民生林业发展新局面,为推动我市生态文明建设走在全省乃至全国前列,建设幸福抚州作出新的更大贡献!
春节即将来临,借此机会,我给大家拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!
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党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于基层党建工作会议讲话稿,仅供大家参考阅读。
同志们:
今天,我们在这里召开2015度基层党建工作通报会,主要是回顾总结过去一年的工作,推动基层党建工作再上新台阶。下面,我讲三个方面的意见。
一 、认真总结成绩,切实把握党建工作新进展
去年,我市基层党建工作以服务型党组织建设为主线,开拓创新,锐意进取,取得了较好的成绩。我们在强化服务中夯实了基础,在改革创新中激发了活力,在狠抓落实中彰显了作为。我市被评为长沙市创先争优先进县(市),乡镇党代会常任制工作获评第二届全国基层党建创新案例第一名。在职党员进社区报到工作得到了省委组织部充分肯定,写进了今年全省组织部长会议的主题报告,将在全省推广实行。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市各级党组织和全市党员干部共同奋斗的结果,更是在座各位党务工作者主动作为、扎实工作的结果。在此,我谨代表市委组织部部务会,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!过去的一年,我们虽然取得了一些成绩,但仍然存在管党责任不到位、工作推进不平衡等问题,各单位要认真对照情况,进行自查自纠,我们对后进单位也要进行帮扶。
二、科学研判形势,深刻领会党建工作新要求
报告关于党的建设的理论创新,对基层党组织提出了新任务和新要求,对此我们必须深刻领会,并贯彻落实到基层党建的各项工作中去。主要把握三个方面的新任务、新要求:一是提出建设“三型”政党目标,在加强基层服务型党组织建设上有新要求。报告提出,要把我们党建设成为学习型、服务型、创新型马克思主义执政党,要以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。报告的重要论断,为我市深化拓展服务型基层党组织建设提供了方向性启示。二是提出将“纯洁性建设”列入党建主线,在加强党员队伍建设上有新要求。报告提出,要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设主线,对每一个党员的思想理论、党性原则、道德建设等方面提出更高标准。最近,又主持中央政治局会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作,强调要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。如何落实这一要求,永葆党员队伍的政治本色和生机活力,是当前基层党建工作的一个重大课题。三是提出进一步密切与群众的血肉联系,在完善党员干部直接联系群众制度上有新要求。报告提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。根据上级安排,今年上半年将开展党的群众路线教育实践活动试点。前不久,省委组织部来浏开展专题调研,对我市的群众工作给予了高度肯定。在今天上午的离退休干部座谈会上,很多老领导对群众工作站工作给予了高度肯定。在后段工作中,我们要突出切实改进作风、密切联系群众这个重点,继续拓宽思路,探索有效途径,建立长期有效、务实管用的直接联系群众机制,巩固党在基层的执政地位。
三、落实新的要求,不断提高党建工作的贡献率
党建工作要为中心和大局服务,要为“建设美丽浏阳、打造幸福家园”提供坚强的组织保障和人才支撑,在高起点、高标准的基础上实现新的飞跃,提高党建工作的贡献力。
一是要聚精会神地抓基层、打基础,推动科学发展。要做好基础工作。按照中央的要求,切实做好党员发展和管理工作,严把入口,畅通出口,及时处置不合格党员。要坚持基本制度。坚持民主集中制,保障党员主体地位,扩大基层民主,增强党内生活的原则性和透明性。要强化基本保障。进一步加大对基层的投入力度,建立健全党内激励关怀帮扶机制,不断夯实基层基础。注重培养优秀的基层组织负责人,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在育民、惠民、富民等方面积极引导、引领和示范,发挥火车头的作用,加快基层科学发展进程。
二是要持之以恒地强服务、增活力,促进社会和谐。要继续深化和拓展服务型党组织建设。农村党组织要重点提高带领群众增收致富的能力,关爱困难群众、空巢老人、留守儿童;城市党组织要重点提高帮助社区居民、流动人口、低收入家庭解决工作生活实际问题的能力,促进文明和谐;企业党组织要重点提高凝聚员工、维护权益、依法监督的能力,更好地促进企业健康发展;其他领域党组织也要强化服务功能,积极主动帮助群众解决实际困难和问题。要不断探索在职党员进社区报到工作的新路径、新方式、新方法,出实招、办实事、求实效;要全面开展党小组竞赛活动,把党小组打造成为组织服务党员、党员服务群众的平台和载体。
三是要身体力行地优作风、作表率,争创一流业绩。作风展现形象,作风反映作为。作为一名组工干部和党务工作者,要带头服务大局,带头改进作风,带头学习实践,树立良好的职业形象。在群众路线教育实践中,要对人民群众有感情,向人民群众学本领,为人民群众干实事,当好表率。要按照郭开朗同志提出的要求,锤炼党性,树立公道正派的形象;解放思想,树立开放开明的形象;强化执行,树立务实负责的形象;注重规范,树立严谨守纪的形象;甘为人梯,树立无私奉献的形象。要坚持拼搏进取,自加压力,埋头苦干,始终保持奋发有为的精神状态,努力创造一流业绩。今天与大家交流了三个方面的想法,请大家谋划好、开展好、推进好2013年的党建工作。
同志们,新春佳节就到了,借此机会,我代表市委组织部部务会向大家,并通过大家向全市组织系统的全体干部,致以新春的祝福和诚挚的问候!让我们在新的一年里,积极进取,真抓实干,为推动我市组织工作创新发展作出新的更大贡献!
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考试是一项十分复杂的社会活动,涉及环节多,参与人数多,服务内容多。当前的教育体制和社会观念,赋予了教育考试十分重要的社会地位。下面就是读文网小编给大家整理的教育考试工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻,市教育局组织召开全市教育考试工作会议,具有十分重要的意义。刚才,良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会,满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字:落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实,是因为:
第一,抓落实是推进教育发展的关键。自2007年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来,我市坚持优先发展教育,大力实施教育强市战略,不断加大教育投入,形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上,市委、市政府今年还将出台教育“十二五”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(2010-2020)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去,能不能加快推进全市教育发展,能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策,关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,创造性的开展工作。
第二,抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明,千措施万措施,抓落实是第一措施。2011年全市教育考试工作要点已经确定,工作目标已经明确,工作任务已经分解,要实现这些目标和任务,最重要的就是把抓落实作为第一举措,并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样,我们的年度目标才能实现,工作才有成绩,老百姓才能认可。
第三,抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位,并非领导干部主观上不想把工作做好,而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查,我发现有的领导在抓落实的过程中,一碰到困难就回头,一遇到压力就退缩。这样抓落实,再好的蓝图、再符合实际的目标,最终也会“落空”。因此,在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部工作能力的最实际检验。
第四,抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力,落实出凝聚力,落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程,领导干部只有抓好落实,才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情,才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前,在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实,重安排、轻行动,重许诺、轻兑现,重形式、轻效果的现象,群众对此有意见。因此,将落实抓到实处,抓出实效,是进一步改进工作作风的现实需要,也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。
古人说得好,“万事成于实”。实就是作风踏实,措施扎实,就是抓得实,盯得实,做得实。新的一年,我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法,全力以赴做好各项工作。
1.结合招考工作实际,抓好教育规划纲要的落实。2010年,党的十七届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要,描绘了教育改革发展的蓝图,指明了教育事业科学发展的方向,明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近,中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实,在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习,吃透教育规划纲要的主要精神,特别是有关招生考试的重要内容,要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时,各地要参照国家和省、市“十二五”规划,抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前,我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面,要继续深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定科学合理的高考分类考试方案,更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案,优化考试科目设置,调整考试内容,充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能,完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新,研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施,加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作,不断扩大社考覆盖面和发展空间。
2.完善各项制度措施,抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何,直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成,关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪,营造公平的考试环境,是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全__,确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定,认真落实保密措施,克服麻痹大意思想,坚决制止任何渎职行为,严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为,坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度,使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施,加大考试巡查、监督力度,特别是要加强对考试周边环境的治理和监控,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年,我们启动了考务平台建设,按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年,我们要继续推进实施考务平台建设,抓紧实施并完成第二期工程建设,将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作,确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用,不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准,确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度,将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩,充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合,集中培训与个别学习相结合,培训与考核相结合的原则,对招考系统的干部进行培训,使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识,提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核,对发现的问题要限期整改,对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度,有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员,严肃工作纪律,加强队伍自律,树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念,进一步转变职能、改进作风,切实加强服务意识,坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务,建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。
3. 严格监督检查,抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度,规范招生考试工作流程,加大监督检查力度,依法打击招生考试违规行为,努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认,考生电子档案形成等各个环节的监管,对接触到招生考试信息的所有人员,分别设定权限,明确责任,不得越级违规操作,尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导,加强过程管理和监督,严格履行信息传输、交接和检验手续,加强信息储存和备份管理,严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理,严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查,确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心,麻痹大意,责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底,不留盲区、不留死角,对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查,查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度,提前向社会公布举报电话和举报邮箱,对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度,在不影响考试正常进行的前提下,邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下,各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状,就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节,分解到人,责任到人,特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任,层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是,责任制不能流于形式,一方面,要完善责任状的相关规定和要求,使责任明晰化、具体化,使责任追究要具有可操作性;另一方面,一旦出了问题,就要一追到底,相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起,凡考风考纪出现严重问题的县市和考点,除取消考点外,还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为,特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的,要给予严肃处理,坚决落实好责任制和责任追究制。
同志们,在新一年的工作中,希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风,为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献,以优异的工作业绩向建党__周年献礼!
看过教育考试工作会议讲话
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