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作风效能建设是党的建设的重要组成部分,机关作风是政风的重要体现。加强机关作风效能建设, 是实践“三个代表”,坚持执政为民,构建和谐社会的客观要求,是加强机关干部队建设的重要内容。下面就是读文网小编给大家整理的作风效能建设领导讲话,仅供参考。
今天,市委、市政府在这里召开全市机关作风和效能建设推进会,把几个会议并在一起开,目的就是传达贯彻省委全委会和*市经济工作会议精神,进一步加强和改进机关作风和效能建设,研究部署下一阶段工作重点和措施,一着不让狠抓落实,一步不松狠抓当前,确保市委十一届七次(全体)扩大会议确定的各项任务落到实处,确保经济社会又好又快发展。下面,我就加强机关作风和效能建设,传达贯彻省、*市有关会议精神以及做好当前工作,讲两个方面问题。
第一个问题动真碰硬、创新服务,全面改善提升全市机关作风和效能建设
刚才,我们观看了机关作风和效能建设明查暗访录像片,希望有关单位正视不足,剖析根源,及时整改,引以为戒。王市长作了个很好的工作报告,希望大家认真落实。纪委孙英书记宣读了“三服务”文件,三个单位作了交流发言,讲得都很好,希望各级各部门学习先进,努力创造一流工作业绩,塑造一流机关形象。
一直以来,我市各级机关把作风和效能建设作为提高执政能力、推动各项工作的切入点和突破口,立足本职、尽心尽责,赢得了群众的满意,树立了党委政府良好形象。特别是今年以来,面对金融危机的影响,全市各级牢固树立“党委政府工作加压、为企业发展减负”的理念,进一步加强和改进机关作风和效能建设,以实实在在的成效推动发展、取信于民。我的理解至少有五个方面的成效。一是学习力得到新提升。通过讲座、培训等方式不断丰富学习载体,强化学习成效,促进了学习型机关建设,解决了一些机关部门和干部对市委、市政府的重大决策认识不到位的问题、发展思路不宽的问题、服务意识和能力不强的问题。二是服务力得到新提升。各级各部门把提升服务力放在重要位置,对基层、企业反映的问题,高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。三是执行力得到新提升。各级各部门雷厉风行、令行禁止,确保了政令畅通,确保了市委、市政府的各项决策部署落到实处,取得实效。同时大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效的工作作风,进一步形成了“少谈空话,多干实事”的氛围。四是公信力得到新提升。各级各部门认真对照服务承诺,形成了“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律,不让承诺打白条。大力推行政务公开,做到公开岗位职责,公开办事程序,公开服务承诺,切实提高了党委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各级各部门牢固确立全市一盘棋的思想,上下同心,共克时艰。在工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,凝聚了合力,推进了工作。
应该说,总体上讲,我市机关作风和效能建设成效明显,经受了实践的检验,也得到了社会的认可。但是我们应当清醒看到,我市机关作风离*转型发展的任务要求还有差距,离人民群众的要求还有差距。最近市机关作风建设领导小组和纪检监察等部门进行了专题调研和重点剖析,从一个侧面或更高要求层面反映出机关作风和效能还存在着一些问题,主要有以下四个方面问题。一是履行职责不到位,服务意识不够强。部门之间有些职责分得太清造成事不关己,有些职责分得不清又造成相互推诿,往往出现管理空白,失信于民。二是报批难现象依然存在,服务效率不够快。有的部门对窗口授权不到位,行政服务中心窗口受理难,目前部分授权和未授权的部门还有12个。还有就是部门内部能够并联审批的环节实行串联审批耽误时间,领导分工不科学多人签批导致审批时间延长。行政服务中心虽已推出了市权限内基本建设项目备案、企业登记“一表制”等并联操作机制,但是跟企业要求相比,还有较大差距。向上延伸服务也跟不上,特别是上报*和省里审批的项目,往往要求高、材料繁、程序多,企业多有怨言。三是执行力欠缺,服务本领不够硬。一些同志精神状态不佳,经常消极畏难、情绪浮躁,甚至对市委、市政府的重大决策心存歧义、观望待变。部分同志习惯于传统“一般号召”工作路径,面对新的工作新的要求,显得不知所措、信心不足,习惯于过去顺势而为的常规方法,在推动发展、服务基层中无新意、无实招,以至在执行方面抓而不实、行动不力,存在实事虚做、难事不做的情况。同时,在执行力上一些同志能力也是参差不齐,企业、群众对领导干部普遍反映较好,但同时也反映,一些中层干部、普通科员、年轻同志综合素质不高、业务能力较差,而一些老的机关同志又缺乏工作动力和激情,导致整体执行力不强。四是体制机制不健全,服务效能不够优。首先是政府职能转变不到位,存在大包大揽现象,不能充分运用市场购买服务,对社会中介服务组织重视不够、培育不足。原因就是权力部门作风问题,部门利益较重。甚至联合下属改制企业,指定服务垄断收费。其次,缺乏科学有效的激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。部门之间、科室之间、个人之间忙闲不均,苦乐不平。再次,岗位设置不合理,没有按照服务对象人数来确定,存在因人设岗、因事设岗现象,导致人员编制一再增加,机构臃肿,各种领导小组边撤边增,越撤越多。
这些问题概括起来,我认为就是三句话:不作为、慢作为、乱作为。大家要明白,不作为是失职,慢作为是作风,乱作为是腐败。虽然这些问题只是发生在少数部门和个别机关干部的身上,但却影响到市委、市政府决策部署的落实成效,影响到改革发展稳定大局,影响到党和政府整体形象。当前*发展要转型提升、弯道超越,考验的是党性与智慧,凭借的是作风与干劲。因此,面对当前严峻形势,我们要继续按照“党委政府工作加压,为企业发展减负”的总要求,越是在危机面前,越要憋足一股劲,尽心尽力服务发展。大力弘扬*精神,营造“发现问题是能力,揭露问题是觉悟,解决问题是水平”的良好氛围,坚持用改革创新的办法破解发展中的难题。越是在危机面前,越要拧成一根绳,真心真情服务企业服务基层。带着感情、带着责任,帮助企业排查问题、分析问题、解决问题,始终做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危机面前,越要团结一条心,全心全意服务群众。时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,坚持“以民生需求倒逼经济转型优化、以经济发展保障民生改善提升”,广听民意、顺应民愿、真解民难。
作风事关作为,效能事关效率。进一步推进机关作风与效能建设,必须要创新机制、创新服务,着力在以下六个方面下功夫。
一、既注重效率加快,更注重功能转变,努力实现政府效能的突破提升。现在少数机关和部门办事拖拉,上动下不动,上急下不急,缺乏主动性,更缺乏创新性。这种情况就是“中梗阻”,原因是没有一个有效的压力传递机制。要大力破除这种“中梗阻”,就必须创新工作机制。我个人也与一些企业家、群众聊过,他们认为机关办事的整体效能已经有了大幅提升,但现在这种提升好像进入了瓶颈期。我认为,多少年办事遵循的程序不一定是科学的程序,根本解决工作快不快与成本高不高的问题,就是要以企业和群众满意度为导向,谋求服务功能的突破,核心是做到“三化”。一是简化程序。用服务对象的立场和视野,精简流程中一切繁杂的,完全可以减少的环节和手续,彻底杜绝前置程序过多的弊端;进一步拓展行政服务中心功能,严格禁止把中心窗口作为“收发室”、“挂号处”,切实抓好“两集中、四落实”工作,充分授权,限时办结。二是转化职能。弱化政府微观管理职能,最大限度地削减政府在经济工作中的审批职能,严格规范政府的投资行为,把市场能够解决的问题交由市场去解决,根本改变既当“裁判员”又当“运动员”的做法。积极推动行业协会和中介机构组织建设,并管理好中介机构,将政府的社会职能向社会组织转化,以政府购买、服务外包等形式,把政府目前所承担的技术性、服务性和部门协调性工作交给社会中介和自治组织,变“全能政府”为“有限政府”。三是优化服务。在遵循《行政许可法》等法律法规的前提下,按照“链条贯穿、横向联接,一门受理、限时办结”的要求,建设“一条链条联接到边,多个单位互动办理”的行政审批链条工作体系,审批方式真正从串联转为并联。昆山提出了“无球跑动”的亲商、安商、富商新理念,在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。而我们不仅做不到“无球跑动”,有时候企业遇到困难时还服务跟不上,出现“有球不接、有球接不住”的现象。所以,我们不仅被动的“球”要接住,更要时刻注意“无球跑动”,推行“一线工作法”,从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”,超前为企业考虑、主动为企业服务。
二、既注重时限承诺,更注重流程透明,努力实现行政行为的全程公开。环境是生产力、形象是竞争力已成为我们的共识。推进*经济转型发展,比以往任何时候都需要有一个讲诚信、透明化的良好环境。政府要在诚信方面作出表率,做到“一诺千金”。我们对外来投资者和服务对象作出的各项承诺,一定要兑现;对内外资企业和大中小企业要公正执法、一视同仁;对违反服务承诺的人和事,发现一起,查处一起,加大失信惩戒力度。政府诚信目前的一个突出问题是,一些部门事情在领导那里比在下面好办。办事员办事不认真、效率不高或者推诿扯皮,原因不外乎三种情况:第一,这个人责任心、事业心、上进心不强;第二,这个人受到了不公正的待遇,心里有情绪;第三,有的机关领导对上表态一套,对下示意一套,让下面的人唱黑脸,共同维护本部门的利益。无论哪种情况,部门领导班子特别是主要负责人都负有不可推卸的责任。我们一定要加强对办事人员的思想教育、业务教育,加强和改进科学的选人用人机制,对阳奉阴违现象发现一起就查处一起,并严肃处理直接责任人和部门负责人。政府要在公开方面作出表率,做到“一路阳光”。公开、公正、公平,为什么要把公开放在首位,因为公开才能公正,“阳光”操作既是最好的权力“消毒剂”,也是最好的效能“催化剂”。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法,抓住决策、执行、结果等主要环节,公开行政权力运行的全过程。要大力推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开,着力完善各类公开制度。进一步治理审批权力比较大的部门的“潜规则”现象,使这种体制外循环模式在“阳光照耀”下销声匿迹。要增强受众意识,加大宣传力度,提高政务信息的可接近性,解决信息在政府和群众之间的不对称性问题,利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督。
三、既注重刚性执法,更注重规范自由裁量,努力实现依法办事的广泛覆盖。服务质量的高低,发展环境的优劣,不仅体现在效率上,同时也体现在讲规范、讲规矩上。要整合和细化职能,全面推行机关工作标准化管理。按照增事不增人的原则,归并职能交叉重叠的部门科室,完善科学的用人退出机制,积极推行轮岗交流、末位淘汰等制度,强化新增加的社会管理职能,真正解决人满为患、人浮于事、苦乐不均问题。要用企业标准化管理的理念来审视和改进机关的作风和效能,结合实际制定管理标准和工作流程,营造秩序规范、管理科学的机关工作环境。要大胆探索和创新,全面规范行政自由裁量权的行使。一些企业和群众反映,现在担心的不是有法不依,而是一些部门自由裁量权过宽、过松、过随意,处罚额度掌握在执法人员手中。找路子、拉关系的处罚相对较轻,没有关系的处罚就重;不给好处不办事,给了好处乱办事。我们要大胆开展规范行政自由裁量权试点工作,最大限度减少行政执法的随意性和暗箱操作,防止办理人情案、关系案,缩小行政自由裁量空间。在此基础上,适时制定全市行政自由裁量权规范管理办法,实现依法办事的全面覆盖。
四、既注重传统政务,也注重现代手段,努力实现科学机制的长效保障。只有建立一个“于法周全、于事简便”并切实可行的制度,才能从根本上提高机关的效能。一方面要不断提升传统政务,健全和完善常规工作制度。对于一些传统事务,我们要通过吸收其他地方的先进经验和做法,通过总结基层的经验并上升为制度,甚至可以通过搞一些制度设计外包,请一些专家来帮我们“会诊”开“处方”,以进一步健全完善限时办结制、“快速通道”制、首问负责制等制度,切实以完善的制度覆盖每个机关,将执行制度的责任落实到每个机关干部。另一方面要大力推广现代手段,健全和完善电子政务平台。信息化是我们提高效能的重要平台。要加大投入,加快软件开发,积极推行网上审批,建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的网上审批机制。要借助市电子政务信息平台,增强网上实时咨询功能,切实通过构建网上新型办事平台,运用科技手段为企业和群众高效办事。对“12345”市民热线、网络舆情等渠道反映的意见建议,各有关部门要明确专人办理,明确解决时限,对一时不能解决的,要及时回复,赢得理解。要实行行政权力网上公开透明运行,对行政权力运行在网上全程监督,改变“人为管理、事后监督”的办公模式。
五、既注重慎独自律,也注重外在监督,努力实现内外并重的有效监督。机关作风效能建设一靠自觉,二靠监督。所谓自觉,就是自觉提高为人民服务的意识;所谓监督,就是把外在的监督和评价作为一种约束。我们在强调宗旨教育、思想建设、典型引导的同时,要把强化督查督办作为抓好政策落实的重要手段。市机关作风领导小组、市效能办、监察局等部门要充分履行各自职责,明确牵头部门,整合并强化监督职能,进一步加强对重大项目推进、民生实事落实等全局性工作的检查。加快电子监察中心建设,通过电子监察系统,对行政许可、政府采购、公众投诉、国有土地交易等进行实时网上监察。要把强化法律监督作为推进民主建设的重要手段。特别注重发挥人大代表、政协委员的作用,通过开展民主评议、社会评议等方式,切实增强监督的合力与实效。各部门要支持舆论监督,新闻媒体也要敢于监督,及时暴露机关工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象。要适当引入并委托专业、中立的非政府调查评估机构,参与政府行风评议,提高评议结果的全面性、真实性和客观性。要把强化群众评议作为提升工作效能的重要手段。用民意来评价机关工作的好坏,有利有弊。我们要正确认识到,它虽然不是最好的一种方法,但它是目前比较有效的一种方法;它的评价结果虽然不是在每一个时间段、每一个个体身上都是正确的,但在长时期或者说大多数场合都是比较准确的。我们要把机关作风和效能建设的评判权交给服务对象和人民群众,以民主评议和群众评议的结果运用来倒逼机关作风和效能建设,真正在各级机关产生震动。要把强化结果运用作为加大压力传导的重要手段。着力构建压力传递新机制,工作压力由部门领导传递到科室干部,再传递到一般工作人员,使人人肩上有担子,个个身上有压力。推行奖优罚劣、绩效考核、投诉告诫挂钩制度,将“三服务”目标管理奖纳入绩效考核。对于群众考评结果相对靠后、群众反映较大的干部,要给予效能告诫,视情轮岗交流,情节严重的严肃处理,并追究相关领导责任。
六、既注重八小时以内,也注重八小时以外,努力实现机关形象的持续提升。广大机关干部要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,工作内时间和工作外时间一个样,树立机关干部的良好形象。一方面,八小时内要真抓实干、争先创优。工作中,坚持雷厉风行、务实高效,时刻牢记职责,自觉规范行为,对已经确定的各项工作任务,集中精力抓实效,想干事、敢干事、干实事。对能精简的会议坚决精简,能合并的会议坚决合并,尽量通过召开碰头会、现场会、办公会解决问题,压缩部门条线信息杂志报刊,防止文山会海、人浮于事。同时,减少名目繁多的各种领导小组,按部门职能分工,明确职责,抓好落实。在这里,我特别强调一下改进会议和领导同志活动新闻报道工作。要严格按照报道制度,严格控制时间、字数,防止就会议报道会议或变相报道会议,更不报流水帐,也不以市领导是否出席作为报道与否和报道规格的唯一标准。同时,要突出报道各界人民群众的生动实践,来反映市委、市政府的工作和成效,深度报道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面,八小时外要清正廉洁、自律慎独。事实证明,一个领导干部,在八小时以外接触什么人,去什么地方,参加什么样的活动,一般都逃不脱群众的眼睛,往往也是考察一个干部是否廉洁的一个重要方面。机关的干部要更加注重八小时外生活圈问题,自重、自省、自警、自励,切实做到“三慎”:一是慎独,即提高自己的自制力,在独处时也能洁身自爱;二是慎微,即真正做到从小处防起,认识到“祸患常积于忽微”,告诫自己“勿以恶小而为之”;三是慎交,即把握和谁交往,进行什么性质的交往,做到谨慎交友、从善交友、择廉交友。
好的机关作风,是抓出来、管出来的,也是带出来的。全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用,以自己的模范行动引领机关作风和效能建设的提升。领导干部要带头承担责任。领导要体现导向,从我做起,带头勇挑发展重担。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,班子成员要按照职责分工承担分管职责,切实做到在其位、谋其政、尽其责。领导干部要带头搞好服务。大力倡导情况在一线掌握,问题在一线解决,绩效在一线考评。要始终以服务为己任,视发展为生命,大兴调查研究之风,深入基层,零距离服务发展。领导干部要带头狠抓落实。彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西,努力改进会风和文风,少开会、开短会、讲短话。要把加强机关作风和效能建设与本部门、本单位工作实际结合起来,与领导班子和干部队伍建设实际结合起来,着力推动机关各项工作的创新发展。
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作风效能建设是党的建设的重要组成部分,下面就是读文网小编给大家整理的作风效能建设会议讲话讲话,仅供参考。
今天,市委、市政府在这里召开全市机关作风暨效能建设动员大会,这是全面加强“三个文明”建设的重要举措。这次会议全面分析机关作风、效能建设现状,排查突出问题,明确主攻方向,落实工作举措,必将对改进机关作风、提高机关效能、推进各项工作起到有力的促进和保障作用,为“全面达小康、建设新江都”创造更加优良的服务环境。刚才,丁市长代表市委、市政府作了一个很好的报告,我完全赞同;公安局、质监局、供电公司、行政服务中心、监察局等5个部门单位作了表态发言,行政服务中心代表机关部门向全市机关干部发出了改进作风、提高效能的倡议书。希望大家认真贯彻会议精神,迅速行动起来,务求取得实效。在会议结束前,我再讲四点意见。
一、要确立科学的态度
确立科学态度,就是要求广大机关部门以服务发展为第一要务,以服务企业为第一重点,以服务群众为第一目标,从科学发展观的要求出发,以客观的眼光、科学的态度,全面、客观、辩证、联系地审视机关服务工作,正确看待我市机关作风与效能建设所取得的成绩和存在的不足,正确分析改革发展过程中出现的矛盾和问题,正确对待人民群众的根本利益,防止和克服认识上出现误区,工作上发生偏差。
首先,要以科学发展观为指导,分析服务现状。近年来,我们一以贯之狠抓作风转变,不遗余力营造发展环境,机关效能建设呈现出稳步推进、逐步深化的良好局面,为“全面达小康、建设新江都”提供了有力保证。应该说,机关作风建设的主流是好的,成绩是突出的,进步是明显的。与此同时,我们也要清醒地看到,一些节奏不快、办事拖拉的问题,服务不周、死搬教条的问题,作风不实、敷衍塞责的问题等,依然不同程度地存在,甚至有反弹、蔓延的趋势。这些问题从根本上讲是一个服务态度的问题,同时也不断地警示我们:机关作风建设是一项长期任务,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好,不可能一蹴而就、更不会一劳永逸,必须高度重视,常抓不懈。端正服务态度、提高服务水平,需要做到“三个正确看待”。一是正确看待自我。少数机关干部“官本位”思想严重,把服务对象看作“管制”对象,颠倒了主人与公仆的位置。少数同志对上级党委、政府也没有摆正关系,动辄“你们市委、你们政府”,把自己当作局外人。全市广大机关干部一定要认识到,自己是江都人民的公仆,代表着江都的整体形象。二是正确看待发展需求。我们正处在发展的战略机遇期、社会转型期、工业化加速期,要准确把握我市经济社会发展的大局,准确把握企业发展的实际需求,准确把握人民群众的发展愿望,把上级的要求、外地的经验与本地实际、部门工作紧密结合起来,坚持保驾护航、促进发展、服务人民。三是正确看待新生事物。当前,改革发展中新情况、新事物层出不穷,机关干部要正确处理改革、发展、稳定的关系,坚持发展第一要务,坚持“三个有利于”,服从大局、服务发展。对待新事物,要历史地、客观地、全面地看待和处理,不能只讲部门利益不讲大局利益,只讲眼前利益不讲长远利益。
其次,要以适应经济社会发展为需要,端正服务理念。当前,科学发展的要求高于以往,率先发展的困难大于过去,新老问题交织,新旧矛盾凸现。在这样一个“爬坡过坎”的重要关口,最容易受到冲击的是信念,最容易发生变化的是心态,最容易出现波动的是思想。在这个关口,迫切需要广大机关部门以迎难而上、共谋发展的姿态服务大局。我们机关部门的作风好不好、效率高不高,关键是我们的各级领导是否敢抓、会抓、真抓,关键是我们广大机关工作人员是否在岗、在行、在状态,关键是我们机关各个部门单位对服务管理是否做到无条件、无阻力、无障碍。南通等地区这几年提速发展的经验中,除了狠抓招商引资外,就是把机关部门、单位与经济发展、重大项目、重点工程等重要工作捆绑在一起,这一捆就把后方变成了前方,使得各级机关部门切身体验到创业的艰辛、发展的矛盾、服务的重点,甚至对改革、发展中的一些问题有了历史的、客观的认识。比如改制,当初许多企业之所以改是因为包袱大、债务重,正是改制使企业改出了勃勃生机,走出了艰难境地。我们不能用今天的标准要求看待当时的情况和问题,这是不公平也是不现实的。
第三,要以群众满意为标准,坚持服务宗旨。全心全意为人民服务是党的宗旨、政府的职责。机关作风实不实、效能建设好不好,群众的眼光是最清楚,群众的感受最直接,群众的评判最真实。群众满意是机关作风和效能建设的最终目标,也是检验其效果的最佳标准。必须以服务发展、服务企业、服务群众为大局,从重点部门、热点岗位抓起,从群众反映最突出的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,全力打造“成本最低、效率最高、形象最佳”的发展环境。群众满意,不仅要本地群众满意,所有的外来投资者、企业家、打工人员都是人民群众的重要组成部分,要让他们也满意。前期,我们对29个部门单位搞了抽样调查,群众反映最强烈的是以下六个方面:一是交通执法环境不尽人意。不少人反映江都这个“关”不好过,乱设关卡、以罚代管现象比较突出。二是部门收费数额偏高、项目偏多,有重复收费的现象。三是检查多、评比多、罚款多。四是效率低、办事难、手续繁。存在授权不到位、服务不周到等问题。五是检查态度粗暴、程序不规范。有的轮番重复检查,还有少数部门自己不便查就暗示上级来查,有的是报复性检查。六是以权谋私、吃拿卡要、暗箱操作。上述问题虽然是少数,但影响较坏。希望大家对照检查,切实整改,及时纠正。
二、要明确科学的定位
服务工作也有个定位问题,定位科学了,你就找到了自身的坐标,就会为发展助力;否则就会成为发展的阻力。我觉得要从“三个关系”出发定位:
一是主要矛盾与次要矛盾的关系。马克思主义哲学认为,在事物的发展过程中,有主要矛盾和次要矛盾,抓工作就要着力解决主要矛盾,因为主要矛盾直接影响着其它矛盾的存在和发展。当前,我市的主要矛盾是什么?是发展。发展的主要矛盾是经济发展,经济发展的主要矛盾是投资问题、是项目问题等。今天,我们抓主要矛盾,就是要围绕发展,搞好服务。应该说,我们目前所做的各项工作都很重要,但发展是第一位的,是第一要务。当其他工作和发展发生冲突的时候,必须服从发展。如果不谈发展,不谈经济,不谈项目,我们许多部门就可以取消。也可以说,许多部门是发展派生出来的,这就更应该服务好发展。发展是实现“强市强镇、三年倍增”,“全面达小康、建设新江都”的根本途径,也是解决一切问题和困难的唯一办法。如果经济发展不起来,项目实施不下去,其他工作搞得再好都没有说服力。因此,广大机关部门要主动适应发展的需要,让管理为发展清道、而不是设障,让执法为发展开道、而不是设卡,切实做到顺大势、识大体、顾大局,真正实现部门围绕政府转、小局围绕大局转、一切围绕发展转。
二是严肃性与灵活性的关系。今天的政策是昨天实践的提炼,同样,今天的创新也可能就是明天政策的酝酿。因此,我们在政策的理解上不能呆板片面,在制度的执行上不能机械保守,只有勇于探索、善于变通、敢于突破,才会开辟新天地、创造新气象。先进地区的成功经验也一再证明,墨守成规只能束手无策,首开先河才能一马平川。如果仔细对照一下,我们今天的做法,不正是深圳等地十多年前的创新?而他们现在的实践,也正是我们今后探索的方向。因此,我们不能亦步亦趋,小步慢跑,等别人出经验,等领导出思路,有些事情往往等自己“悟出”的时候,别人已经遥遥领先了。要像邓小平同志所说的那样,“要大胆地试、大胆地闯”,敢于冒风险、担责任、求突破,特别对于在服务过程中遇到的一些手续不健全、程序不规范、条件不成熟的事情,要具体问题具体分析,要以“三个有利于”为标准,在不违反重大原则的前提下,能照顾的则照顾,能变通的要变通,坚决反对让基层疲于奔波,坚决制止对他们一口回绝。先上车、后买票,先扶持、后规范,先发展、后完善,是浙江的经验总结,值得我们学习借鉴。现在有些事情中梗阻现象严重,市领导亲自协调是给面子,我看这不是给你面子,是弥补,是帮助你改进工作。我们经常讲学习外地的发展经验,香港、新加坡等地早就实行网上登记、网上注册了,而且管理人员从不接受管理和服务对象的吃请,事实上他们的发展更快更好,我们为什么不借鉴他们的管理经验呢?“中梗阻”现象之所以很严重,一些事情始终存在“瓶颈”,始终在一些环节上被卡住,党委、政府的方针政策和人民群众的发展愿望始终连接不起来,这与没有处理好原则性与灵活性有关。
三是普遍性与特殊性的关系。抓发展要旗帜鲜明,搞服务要重点突出。工业强市是发展方略,招商引资是发展手段,载体建设是发展平台,致富百姓是发展目标。广大机关部门要围绕市委、市政府的中心工作,对重要项目、重大工程、重点企业等,要大力支持、鼎力扶持,以重点突破之功求整体推进之效。同时,对服务业、社会事业、新农村建设以及关系广大人民群众切身利益的事情,也要开辟“绿色通道”,建立“快速通道”,努力形成全面、协调、和谐的发展格局。一个会议、一个文件、一项政策,往往提的是普遍要求,不可能面面俱到。希望各个部门、每个干部会后对自己的工作、对自己的服务要具体问题、具体分析,研究特殊性。江都有6000多个企业,这次为什么我们只挂钩扶持100家企业,不是其他企业不重要,而是这些企业地位更特殊、作用更突出。同时,这100家企业也有轻重缓急之分,特别是外地的、新办的、没有产生效益的企业,我们更要全过程跟踪、全身心投入、全方位服务。如果我们每个部门、每名干部都能自觉做到以大局为重、以事业为重、以发展为重,那么我们的事业就会一片光明,蒸蒸日上。
三、要运用科学的方法
运用科学的方法,就是要求广大机关部门要立足服务,转变职能,切实做到“四个结合:
一是把上级要求与本地实际结合起来。毛泽东同志早在1956年《论十大关系》中就指出:“现在几十只手插到地方,使地方的事情不好办。各部门不好向同级党委、政府下命令,就同下级厅局联成一线,天天发命令,这些命令中央不知道,国务院不知道,但都说是中央来的,给地方压力很大。这种情况,必须纠正。”直到今天,这个论断仍然具有很强的针对性、指导性。部门有规定,地方有实际;各地有差别,本地内部也有区别。因此,机关部门广大工作人员在执行上级要求的时候,既要对上负责,也要对下负责,力求上级主管部门满意,地方党委政府满意,服务对象满意,老百姓满意。做到这一点很不容易,这就要求我们凡事一定要先了解实际情况,把握分寸,掌握火候,搞好结合。现在部门多了、要求高了,但不能干扰多了、效率低了。我们一直坚持,在服务问题上,没有条块之分。有些部门虽然垂直,但你们用的仍然是江都纳税人的钱,仍然要接受属地管理,没有一个部门可以游离于大局之外,脱离于党委之外,这是党的核心领导地位所决定的,也不允许哪个部门只顾执行上级命令,不顾本地实际。事实上,上级部门的指令往往是宏观的,具有指导性,而本地的实际是客观的,更有针对性,但上下的目标是一致的,关键是要理解好、结合好、落实好。同样,市级所有机关部门对乡镇也要尊重,条与块发生矛盾的时候,要分清情况,加强沟通,搞好服务。
二是把眼前利益与长远利益结合起来。眼前利益服从长远利益,个人利益服从集体利益、部门利益服从全局利益,这是我们的工作原则。这方面,我们少数机关部门看起来分辨得很清楚,实际上执行时有偏差。我们维护的是绝大多数群众的长远利益和根本利益,而不是极少数人的私利,有些人口口声声代表群众,甚至代表人民,事实上他代表的是少数人的眼前利益。不能认为江都的某个公民提出的要求就代表了所有群众的愿望,也不能认为我们少数部门今天的一些管理举措,就完全符合市场经济的发展规律和要求。对于无理取闹的极个别群众,不能因为其“难缠”,就放弃原则、迁就姑息,必须旗帜鲜明、态度坚决,合理诉求予以满足,无理要求绝不让步。此外,极少数部门为了自身的利益,弄权争利,损坏了机关的形象,这类现象必须坚决制止。
三是把主观愿望与客观需要结合起来。应该肯定,我们大多数部门单位用心是良苦的、履职是尽力的、服务是到位的,但在具体操作过程中,有时往往事与愿违。如在工程设计、设备采购中不顾现状,硬行套用高标准,增加企业支出;有的看起来不是机关部门的事,但损害的是机关部门的形象,如指定中介问题,等等。这些规定有的是有上级明文要求的,出发点也是好的,但有的企业、群众不理解、不接受,我们要思考原因。这几年,废止了400项左右的规定,但有些规定又以其他面目重新出现。有的同志说,没有这些规定怕管不到位。这就是观念上的问题,我们要在这些方面求突破。
四是把法律效果与社会效果结合起来。不可否认,一些机关部门的审批是有规定的、收费是有依据的、处罚是有理由的。但是我们要看到,一些执法部门的执法,在所谓“合法”的同时,是否合情合理?是否公正公平?是否有利于发展?市区同等规模的废品收购站,不同的辖区却有着不同的管理收费标准。有的执法部门越位行事,指定代理、指定产品、指定采购。有的同志还说,这样工作有保证。有的甚至人情执法、关系执法,情节相仿,熟与不熟不一样,打招呼与不打招呼不一样,多可以一万,少可以一千,甚至不罚,任意使用自由裁量权。所有这些,都挫伤了企业和群众的感情、损害了党和政府的形象,在社会上产生了严重的不良影响。你罚款一万元造成的影响,可能是市里用十万元、百万元的优惠政策也挽回不了。更有甚者,极少数人有了权不是为企业服务,而是向企业“寻租”,以权谋私,吃拿卡要,索贿受贿。现在有的部门单位就那么几个人,热衷于收费、罚款,预算外资金大得很,有关经费使用情况要认真检查,有违规使用的,将严肃处理。
四、要实行科学的考评
工作有布置就要有检查,过去有些工作不是没有抓,为什么时好时坏?是因为抓得不够准、不够恒、不够严,没有触及灵魂。实行科学考评,是加强教育说服力、提高制度约束力、增强工作推动力的重要保证,也是检验机关作风和效能建设成效的重要手段。具体要做到“三个一”:
一是工作要求一视同仁。加强机关作风和效能建设,各个机关部门、全体机关工作人员都是责任人。市效能办作为全市推进效能建设、打造发展环境的参谋部、智囊团和督导队,要抓紧选配精兵强将,组建工作队伍,强化工作保障。全市各部门单位对全市中心工作和阶段性工作重点,对“两集中、两到位”,对服务企业、效能建设的一系列文件,要逐项研究,逐条细化,逐个落实,排出任务表、时间表、责任表,真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成实际的行动、具体的项目、惠民的实事,努力使每个机关部门都成为服务的阵地,每个岗位都成为服务的载体,每个机关工作人员都成为服务的先锋。今天到会的各位同志是机关的骨干力量、重要代表,大家都要敢抓敢管,共同推动机关作风和效能建设。这里我特别强调一下会风问题。今后市委、市政府召开的会议,要按要求到会。要集中精力,维护会议秩序,遵守会议纪律,提高会议效果。各镇、各部门对下开会也要严格要求。
二是执行制度一以贯之。加强机关作风和效能建设,既是一场攻坚战,更是一场持久战。这次会上,我们经过充分调研、反复酝酿,按照“方便管用、与时俱进”的原则和“转变职能、创新管理”的要求,对一些时过境迁、不合时宜的制度进行了修改和废止,并出台了一系列责任明确、要求具体的规章制度。市级机关部门要以这次会议为起点,抓好执行和落实,做到有令必行、有禁必止,言必行、行必果,真正把职责定到位、效率提到位、收费减到位,努力实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务。市里将把6月份作为“机关作风建设月”,会后要迅速出台实施意见,在此基础上,逐步探索长效管理的制度和办法。对已经出台的一些制度,要进一步要细化,特别要针对机关作风、效能建设中的重点问题研究操作性意见,找出针对性、可操作性的办法。要加强舆论监督、法律监督、群众监督,对一些重要部门、突出问题,可以请人大、政协通过评议、视察的办法,带着问题去视察检查。当前,要集中抓一下城乡管理问题,特别是环境秩序的整治管理,这也是服务,也有一个抓到位的问题。最近城区马自达多了,摊点又随处摆放了。这种状况要切实改变,有关部门要密切配合,全力以赴地管理到位。
三是严格考核一抓到底。严格考核是抓工作的决心,是干事业的保障,也是正风气的抓手。今后,凡是被群众有效投诉或明查暗访发现的作风违纪、效能违规行为,要严肃追究,并视情节轻重、次数多少,采取“红色通报”、诫勉谈话、岗位调整、就地免职等措施,迅速作出处理,所在单位的年终评先评优资格一并取消。加强机关作风和效能建设,需要全社会共同参与、密切配合,我们热忱欢迎群众监督、新闻监督以及人大代表、政协委员监督,在全市营造“人人好作风、事事高效能”的浓厚氛围。
加强机关作风和效能建设,是全体机关工作人员的职责所在,是全市人民的热切期盼,更是加快发展的必然要求,让我们统一思想、迅速行动,以更加严格的标准要求自己,以更加扎实的作风做好工作,以更加高效的服务推进发展,为“全面达小康、建设新江都”作出新的更大的贡献!
看过作风效能建设会议讲话
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机关效能建设实际上是我国公共部门绩效管理,加强机关效能建设是我国各级政府转变政府职能、实施绩效管理的有益探索,而构建机关效能建设长效机制是提高政府绩效的一个全新课题,更是应着力研究的重点。本文是读文网小编为大家整理的效能建设领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开的加强效能建设年活动动员大会非常重要。为深入学习实践科学发展观,激发干事创业活力,提高执行能力,加大工作落实力度,提高服务水平和办事效率,提升黄河职工整体形象,推动县委县政府各项决策部署高效落实,促进全县经济社会又好又快发展,县委县政府决定在全县范围内开展效能建设年活动。这次会议,就是传达贯彻全县效能建设年活动动员大会精神,安排部署我局开展效能建设年活动。根据局党组研究的意见,下面,我讲几点:
一、提高认识,查找不足,切实提高效能建设的自觉性.
按照胡锦涛“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求,要大力发扬好的工作作风。从春节后我们进行的思想作风纪律集中整顿活动来看,效果总体上是好的。广大干部职工通过这次活动,工作作风得到了进一步转变,服务效能得到了进一步提高。但是,与县委县政府的要求,与市民群众的期盼,与治黄形势和任务的要求相比,应当看到我们在效能建设上还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平,还是在工作环境上,都还存在一些问题,有的问题还相当突出和严重。具体而言,一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真,有时不负责任;有的同志对自己要求不严,对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习,不善于思考,不研究政策,不钻研业务,对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成,一些应该解决的问题没有解决,一些应该办好的事情没有办好,有的甚至好心办错事。由此,耽误了工作,贻误了事业。从某种意义上说,不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的职工服务意识淡薄,在水政执法过程中只说“不能这么办”、“不能在这里”,而不说“怎么办”、“应该到哪里”。四是工作落实不到位。有的说了不办,定了不干,合意的就执行,不合意的就不执行,遇事不办;有的心态浮躁,争名逐利,习惯做表面文章,工作不扎实、不主动。我们之所以还有一些工作没有干到位,虽然有各种客观原因,但主要是落实不力和主观努力不够造成的。五是工作纪律松弛。在一部分人身上不同程度地存在着上班迟到早退、工作时间闲逛闲聊等问题。如果连起码的工作纪律都做不到,提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在少数人身上,但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势,将干扰破坏大好的发展环境,挫伤大多数人的积极性,必须坚决予以消除。
要充分认识效能建设的重要性,树立强烈的忧患意识,以高度的政治责任感,下大决心,花大气力,提高思想认识,解决突出问题,进一步转变机关作风,进一步提高行政效能,进一步优化发展环境。
二、抓住关键,突出重点,切实提高效能建设水平
在全局开展效能建设年活动,是县委县政府的要求,也是我局开展思想作风纪律集中整顿活动的继续和延伸。我们要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题,进一步加强干部职工队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫,取得实效。
(一)要加强学习,努力提高理论素质和业务水平。只有树立“勤奋好学、学以致用”的良好风气,才能学以致用,切实把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。只有树立“心系群众、服务人民”的良好风气,才能扑下身子,一心一意,殚精竭虑地下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中,我们面临许多新情况、新问题,不潜心学习理论、政策、法规,不立足岗位刻苦钻研业务知识,是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们,凡是工作上搞得好、搞得快的单位,没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人,必定是好学善思的典范。有的同志不学习,凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象,在干部职工中程度不同地存在着,甚至在个别同志身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法,那种借口工作忙而不去学习的做法,那种把学习当作一种门面的现象,是十分错误的。为此,我们要大兴学习之风。
要进一步增强学习的自觉性。要自觉、认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,不断提高理论素养。要加强科学文化和治黄管理行政执法业务知识学习,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富自己的知识面。
要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来,做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”的学风,愿每一个干部职工都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作的思虑之风,让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程,使学习成为机关工作的常态。
要进一步健全完善学习制度。继续抓好局党组理论学习中心组和各科室的集中学习,抓好干部职工的教育培训,把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。
(二)要负责任,树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守,勇于负责。在其位,就要谋其政。不负责任,遇事绕道而行,只知道搞平衡圆滑,那是对工作的极大不负责。 负责任首先要爱岗敬业。我们必须以“诚惶诚恐”的心情、“大恭大敬”的姿态去领受领导和群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上。干不好工作,心难安,食无味,寝不宁。要尽职尽责,自我加压,奋力拼搏,干出一番事业来。
负责任就要敢抓敢管。治黄管理过程中不同层次的困难和各种问题是绕不过去的。一些难题不解决,治黄工作就没有办法继续向前推进,问题就会越来越多,治黄管理工作就搞不好,领导和群众就会不满意。为了城市的安全和谐,为了治黄工作的长远发展,我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在,有的同志心里不想问题,眼里看不到问题,甚至怕事、避事、不负责任,这是绝对不允许的。各科室要干好自己的事,特别要用心解决领导和群众关注的难点问题;份内的事情,要不等不靠、全力以赴地干到位,干出水平。要管好自己的人,鼓励、支持那些默默无闻、真抓真干的同志,批评、调整那些巧言令色、敷衍塞责的人,真正形成敢抓敢管的工作导向。
负责任就要建立健全责任考核体系。要将岗位责任具体化,将责任体系层级化,将责任追究明晰化。这就是我在全局解放思想大讨论动员大会上要求的。各科室要将工作分工落实到人,责任到人,并将工作进行细化分解,制定出形象进度表。局里将按照形象进度表进行考核、检查和评比。今后,实行任何形式的目标责任制,都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责,按绩论功,失职必罚,渎职必纠。
(三)提高行政效能,增强服务水平。加强机关效能建设是事关机关形象的重要工程,丝毫不能马虎。一要做到抓住工作不放松。坚决克服照搬、照抄、照转文件的痼疾,谨防人浮于事和纸上谈兵的消极风气,切实做到“三看”,一看执行力。重点看上级精神贯彻的如何、责任主体明确的如何、限时办结落实的如何;二看管理。重点看制度是否执行到位、管理是否规范合理、创新是否科学超前;三看满意度。重点看工作开展的领导满意度、措施试行的社会认可度、服务延伸的群众认同度。二要加强自我建设不放松。坚决克服在位怠政、在岗扯皮、在职推诿的现象,不能满足于目光短浅地“守摊子”、自娱自乐地“保位子”、无所作为地“混日子”,切实做到“三比”,一比思想解放的力度,二比工作干劲的大小,三比治黄工作的实效。坚持盯着领导的部署“抓落实”、盯着群众反映的热点、难点“抓执行”、盯着工作的进度“抓绩效”,看谁干的更快、务的更实、谋的更新。紧盯“责任”不放松。坚决克服“逢先进就争、遇问题就躲、有责任就推”的不良倾向。逐步打破“大锅饭”和“平均主义”,用足物质奖励、精神鼓励、荣誉激励三大法宝,给“失责者”留着“板子”,为“实干者”留着“位子”,让真“爬坡的”有“盼头”、真“流汗的”有“奔头”、真“破难的”有“劲头”。
(四)要真抓实干,推动工作落实。机关效能建设,最终要落脚到真抓实干上来。只有树立“真抓实干、务求实效”的良好风气,才能不唯上,不唯书,只唯实,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。有些工作没有干上去,虽然有多种客观原因,但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。要做到情况在一线掌握,工作在一线推进,服务在一线开展,价值在一线体现。
真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上,得乎其中;取法其中,仅得其下”。标准不高,就缺乏前进方向,缺乏工作动力。各科室应当对自身工作进行重新审视,破除平庸,力求上进。
真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓执行力提高。凡是局党组定了的事情,都要不折不扣地贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”,就要坚决追究哪些相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作,都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且,要一环扣一环,抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等,要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对局里安排的重点工作要跟踪调度督导。在日常督查中,要重点抓不落实的事,抓不落实的人。对一些误事坏事的干部,必要时采取行政和组织措施,“不扫地就扫人”。
真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风,最根本的是密切联系群众。局级领导要贴近职工,发动职工,调动广大一线职工干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题,对群众的每一件诉求、每一封来信,我们都要认真对待。
(五)要清正廉洁,干干净净做事做人。清正廉洁是机关效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。领导干部违法乱纪,从大处讲,颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲,害人害己害家庭。所以说,搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上,我们一定要引以为戒,警钟长鸣。千万不能为所欲为,忘乎所以,把组织的告诫臵若罔闻,做一失足成千古恨的蠢事。这里,我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。
重小节,就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误,有点小毛病,组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理,让这些同志慢慢放松了自我约束,导致在“温水”中越陷越深。要自觉加强思想道德修养,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜渐,克己慎行,永葆高风亮节。
慎交友,就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友,不是一个简单的个人问题,而是关系到能否公道正派地行使权力,因此交友要有数。要择善而交,多同普通群众交朋友,多同服务对象交朋友,多同先进模范交朋友,自觉净化“工作圈”、“生活圈”、“交往圈”、“娱乐圈”,始终注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
守纪律,就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚,在开展效能建设年活动中,我们要特别注意上下班的问题,中午饮酒的问题,上班时间不在岗的问题,在岗不在位的问题等,县里督查的很严厉,别让有的干部职工因为这些问题受处分、丢饭碗。
三、精心组织,确保效能建设年活动取得实效。为搞好效能建设年活动,局里成立专门领导小组,由傅局长任组长,相关同志为成员,组织领导全局效能建设年活动。
加强效能建设,领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关效能建设的“纲”来抓。班子成员和领导干部要时时处处起模范带头作用,用自己的言行带动全局深入扎实地开展好效能建设年活动。
加强效能建设,要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了,把大家的注意力集中到干事创业上,思想作风建设就有了可靠保证。希望全体党员干部要正确对待事业,正确对待组织,正确对待个人。在履行职责上,个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上,个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于效能建设十分关键。平时对同志们多提醒,效能建设就不会出大的问题。小事不慎,坐大成灾,再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督,自觉接受接受新闻媒体监督,自觉接受群众监督,虚心听取各方面的意见,主动改进工作。在这个问题上,我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。
加强效能建设,要建章立制、形成规范。从根本上解决不作为、乱作为、慢作为、效能低下等问题,必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合效能建设年活动,对政务公开制度、考核制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善,并切实认真执行。
同志们,好的作风会激发无穷的创造力,好的制度会形成强大的凝聚力,好的执行力会产生巨大的战斗力。加强机关效能建设,对于推进我局治黄管理工作又好又快发展具有极为重要的意义。全局干部职工要紧密结合思想作风纪律集中整顿活动,深入推进机关效能建设,全面提升全局干部职工的执行力,为完成今年各项任务、开创治黄工作的新局面作出新的更大的贡献!
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加强机关效能建设,是时代发展的要求,是建立服务发展、办事高效、运转协调、行为规范的机关运行管理体系的必然要求,下面是读文网为大家带来的效能建设心得体会,希望可以帮助大家。
近日,我们学校在全校范围内开展作风效能建设活动。我明确了这次活动的目标是要加强教师工作作风建设,树立良好的教师形象,形成严明的纪律和优良的作风,做到为人师表,教书育人。现代化,“教育率先行,人人当先行”总目标,对于教育局工作人员而言,这是一段誓言,要有立足本职工作,提高工作效能,埋头苦干的刻苦精神。通过学习,我谈几点认识和体会:
一、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动关系老师的形象,是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。
通过转变作风,可以树立团结协作的教师形象。能不能搞好团结,是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过作风整顿,可以树立务实高效的干部形象。实干就是水平,落实就是能力。解决好当前教职工最关心的热点、难点问题,最根本的途径就是真抓实干,最老实的办法就是一件一件地抓,抓一件落实一件。
作为一名教师,要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人,要经常想一想什么是“做人”,把学习与改造统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,真正做到为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“权力”,树立权力就是服务的意识,遵守权力使用的纪律规定,牢记权力就是责任的理念,确保权力来自于人民又服务于人民。要经常想一想什么是“考验”,为人处事要谨慎细致,凡事多问一个为什么,坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,始终保持共产党人的政治本色。
二、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动,有利于形成良好的干部作风,有利于创新管理制度和工作方式。
作为一名人民教师,应牢固树立终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,不断提高自身综合素质,提高理论水平和业务能力。牢固树立五种态度:一是共产党人先进意识;二是解放思想,开拓创新意识;三是真抓实干,勇挑重担;四是严以待已,廉洁自律;五是服务群众,奉献社会。通过树立和发扬五种意识,努力提高自己的业务素质,做一名师德高尚、业务精良的教师模范。
我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,以高度的责任感做最好的工作,努力构建和谐校园。能促使我们不断开创学校工作的新局面,使教育真正做到:让学生成才,让家长放心,让人民满意!
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机关效能建设,就是为了提高机关的办事效率,提高机关工作人员的服务水平,提高机关工作人员的服务意识,要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己,发现自己工作和学习中的不足,把服务工作做得更好。下面是读文网带来的工作效能建设心得体会,希望可以帮到大家。
三月初,我县召开了全县机关效能建设活动动员大会,按照县委、县政府的部署和要求,我办立即对会议内容进行了传达学习和讨论,成立了效能建设领导小组,制定了《**县*办公室机关效能建设工作实施方案》、《*县*办公室机关效能建设学习》,搜集相关学习资料,以自学为主,每周五集中学习一次,系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、******同志一
系列的重要讲话、《中国共产党纪律处罚条例》、《**省蚕种管理条例》和县委书记*在全县机关效能建设大会上的讲话等内容;同时深入开展批评和自我批评,领导班子成员不仅统一思想认识,而且从自身做起,紧密结合各自的工作职能,反思以往工作中效能建设方面存在的不足;要求全系统人员都要进一步改进工作作风、提高服务水平,不断增强大局意识、服务意识;全干部职都能认真查找各自在效能建设方面存在的问题,提出了整改措施,明确了整改责任;单位也针对存在的问题建立健全了机关工作、机关学习、机关公务接待、物品采购与管理、财务管理、车辆管理、卫生管理等制度;并落实聘请2名同志为县*办机关效能建设工作监督员。
通过前一阶段的学习,我办机关工作作风得到了转变,工作效能明显提高。我县机关效能建设活动开展的及时,得民心、顺民意。我现就机关效能建设学习谈几点体会:
我县作为一个集山区、库区、革命老区为一体的国家扶贫开发工作重点县,加快经济发展是当前的第一要务。要缩小与发达地区的发展差距,要实现我县县域经济提速和跨越式发展,关键要靠简便快捷的行政服务,要靠诚实守信的政策环境。近年来,我县经济发展环境得到了不断改善,机关作风有了明显好转。但是也还存在着一些问题,如工作存在应付、拖拉现象,服务工作不全面等等。开展机关效能建设,就是要切实解决机关运转中存在的突出问题,以硬措施改善软环境,以软环境促进硬发展。
办事、行政关键靠人,提高干部素质也就是提高工作效能的关键所在。考试吧网站收集机关的工作效能的高低,直接影响党的路线方针政策在基层的贯彻执行和广大人民群众根本利益的实现、维护和发展;直接影响我县发展战略的实施和目标的实现。近年来,县委、县政府高度重视加强干部队伍建设,从总体上看,干部队伍的素质不断提高,有力地促进了我县改革开放、现代化建设和经济发展。但与实现跨越式发展的要求相比仍存在着一些问题,需要通过开展机关效能建设活动来加以解决。
效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据。县*办作为一个服务机关,重点是把服务放在第一位,把人民群众放在第一位,把人民群众满意不满意放在第一位。作为一个直接服务于基层的服务型部门,我们的服务主体就是人民群众,做好服务是我们的职责。机关效能建设,就是为了提高机关的办事效率,提高机关工作人员的服务水平,提高机关工作人员的服务意识,要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己,发现自己工作和学习中的不足,把服务工作做得更好。
通过学习,我深受教育,领悟到了很多,同时看到了自身存在的问题和不足,作为一名党组书记,一班之长,与“三个代表”的要求组织的期望还存在着一定的差距。因此,在下一步的效能建设学习中,我将继续深入学习,不断提高自己,深刻查摆检讨自身工作中存在的问题,把自己的本职工作做得更好,为**产业又好又快发展,为新农村建设做到更大的贡献。
工作效能建设心得体会相关
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效能建设,“效”是“能”的推进力量,“能”是“效”的基础条件,抓“效”必先提“能”。下面是读文网带来的工作效能建设心得体会,希望可以帮到大家。
今年是效能建设年,作为兽医站的一名职工,应立足本职工作岗位,以积极的姿态,投入到这场效能建设活动中,以自己的行动做好效能建设建设实践工作,为实现“效能建设”献计献策、扎实工作、不断进取。具体落实为以下方面:
激情是一种状态,是一种境界,更是一种精神。激情是创新工作、追求卓越之活力所在,驱力所在。孔繁森的“一腔热血洒高原”是激情,牛玉儒的“工作一分钟,创业六十秒”是激情。惟有激情,才更有效能。对工作有激情,就是要把工作当作事业,将其融入到自己的生命中,以“铁肩担道义,妙手著文章”的责任感和使命感创造性地开展工作;对工作要有激情,应当有争创一流的志气、百折不挠的勇气和奋力开拓的锐气;对工作有激情,还应当有淡泊名利、不计得失的胸襟,把奉献视为崇高的精神追求。每位工作人员都担负着一定的职责和任务,这是单位工作的基本组成细胞,工作人员的效率提高了,才能最终达到单位效能的整体提高和全面提速。作为基层工作人员,我们的效能建设要求落实到工作的每一处,一是要做到主动,从提高办事效率、办事能力出发。二是要学会沟通,沟通是一种做人的姿态,在沟通中可以了解别人,展示自己,能更好地协调工作。三是始终把全心全意为人民服务放在首位;工作上尽心尽职,以良好的形象、一流的业绩做好各项工作。四是除浮躁情绪,静心学习;思想上不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动,增强奉献意识。
效能建设,“效”是“能”的推进力量,“能”是“效”的基础条件,抓“效”必先提“能”。一切知识和本领的获得都离不开学习,这是个信息更替、知识更新、事物发展、形势变化日新月异的时代,只有不断的了解新信息、汲取新知识,才能跟上时代的步伐,符合发展的要求。立足本职工作岗位,进一步加强学习,提高思想认识,树立正确的政治意识,坚定自己的立场;树立正确的大局意识,找准工作的重点;树立正确的服务意识,摆正自己的位置,朝着“思想素质领先、办事效率争先、服务群众优先、工作业绩当先”的效能建设目标奋进。一是要借助效能建设活动的机会,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十七大、省委八届八次全会及省十一届人在三次会议精神,二是要将强化政治理论的同时,学习同学习计算机,网络知识及现代科技知识结合起来,同学习本部门的业务工作知识结合起来,实现理论指导实践,强化思想意识在业务技术上的指导作用。认真制定并落实学习计划,创新学习方法,强化学习效果。
提高效率是加强效能建设的目的所在。开展效能建设,必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。要实现这一目标,除了埋头苦干,还必须注重创新思维,跟上社会发展的趋势,甚至引领发展趋势,这就要我们的思维领先于社会,用科学发展观来创新思维,不固守陈规,用创新思维给工作注入新鲜活力,让工作不再是一种死气沉沉的负累,而是一场天天向上,日新月异的享受,让人人都爱上自己的工作,在自己的工作中认识自己,完善自己,让每个人都能发挥自己最好的工作状态,提高每个人的工作效率,才能提高整体的工作效率。首先要解放思想,工作不是整天板着脸就能做好的,微笑是最好的润滑剂,因为工作是需要给自己和别人一个好的情绪,不仅有利于身心健康,还有利于工作的顺利完成。其次,工作要有好心情,好状态,更要有一种每个人都很重要的感觉,这就要把“权”“责”和落实到个人,如果一个人的工作只有“责”而无“权”的话,就像是拉磨的驴一样,是一种折磨,在这种状态下,人不是磨洋工就是应付了事,何来工作激情?而工作的权责的安排,无论工作的大小,都应同时落实到具体到个人。
人的潜力是无限的,关键是怎么挖掘出来,只要权责安排得当,把工作中的每个人的效率充分发挥出来,就能提高整体的效率。再次,要创造一种朝气蓬勃,天天向上的工作氛围。工作本身可能很枯燥无趣,可是人的心态是可以调整的。有一个故事,说的是一个卖鱼场的工作人员,天天都用快乐的气氛工作,只要进入鱼场的人无不被感染,纷纷加入他们的工作,希望自己是他们中的一员。鱼场的工作又累又脏,是什么吸引了人们?是他们的快乐。阳光政府,要有阳光心态,才能引领人民朝着阳光的共产主义前进。政府是一个整体,是由一个一个工作人员组成的,要提高政府的效能,只能由提高一个一个工作人员做的每一件事的效能上着手。细微之处的改变,却能带来整体的质变。这是一个全新的开始,需要一个改变的契机,而这个机会正是由效能政府建设带来的,我们应好好把握这个机会,建设我们的效能政府、阳光政府。
保持积极心、进取心,用精神鼓舞自己,用知识武装自己。同时也给自己制定自身行为准则,用以鞭策激励自己不断进取。在工作中善于总结经验,统筹策划,改善方式,提高效率。效能政府重在长坚持、抓落实、出成效,我将以求真务实的精神和严肃认真的态度,扎实做好每项工作,进一步加强自身的工作能力和业务水平,在平凡岗位做出快乐成绩。
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党中央领导人高度重视纪律作风整顿效能建设,提出各项纪律和作风指标,从“俭朴风”到“一身正气”无不显示出党中央要整顿党内作风建设的决心。下面是读文网带来的纪律作风整顿效能建设学习心得,仅供参考。
敬爱的党组织:
根据十七届中央纪委三次全会和省纪委十届三次全会关于反腐倡廉教育工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“加强作风建设,保障科学发展”为主题,深入开展理想信念教育、政治纪律教育和党性党风党纪教育,加强作风建设,筑牢广大师生员工思想道德和党纪国法两道防线,营造风清气正的教书育人环境,为学院的改革发展稳定提供坚强的政治思想保证。
抓好大学生特别是学生党员的社会主义核心价值体系教育和廉洁修身教育。按照大学生廉洁修身教育要求,深化课程的教学改革,把廉洁修身教育与实施素质教育、加强社会主义核心价值体系教育结合起来,突出抓好学生党员的理想信念教育。纪律是党政机关、部队、团体、企事业单位等为了维护集体利益,并保证工作的正常顺利进行,促进社会进步而制定的要求每个成员遵守的规章、条例和制度。加强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。
注重大学生自我与纪律约束之间的必然联系。在大学生教育中首要重视加强思想道德教育,做到大学教育德育先行,培养出真正优秀合格的当代大学生。 严明的组织纪律和良好的行为习惯也正是当代大学生所必须加强的。一个学校,校规校纪可能多达几十条,上百条,可以说是限制极多。如果大家都严格遵守,学校就很容易形成良好的校风、学风,这有利于我们的学习。如果很多人或者大多数人都随意违反,则整个学校的秩序、学风必将大受影响,这就直接影响到学校的办学和个人的学习。有些大学生片面强调“自我价值”、“自我实现”、“自我选择”等,只要个人自由而不要组织纪律。在学习活动中,想怎么做就怎么做,学习纪律散漫,经常迟到、旷课,不遵守学校规章制度,不服从学校老师管教。个人主义思想对当代大学生的成长是相当不利的。把纪律当做束缚人的咒语。纪律观念薄弱,组织形式涣散,行为习惯随意使当代大学生的理想志向失去了支撑和保证。在考场上不遵守考场纪律,怀着侥幸心理作弊,违背个人诚信和道德,被发现处罚了后,后悔莫及,自食其果。
着力抓好广大师生良好的思想作风,学风,工作作风,以及生活作风的养成教育,有针对性地抓好不同层面的纪律教育活动,保障学校各项工作地落实和各项事业的科学发展,树立良好校风教风学风,营造风气正的教书育人环境,建设优质学校。
当今社会糖衣炮弹众多,许多人过不了权力关,美色关,金钱关,人情关,在权力交易中越陷越深,最终堕落到罪恶的深渊。高管腐败现象层出不穷,如贪官崔大同,成杰克,胡长清等。要想更好地阻止此现象的发生,可通过学习正面典型和剖析反面教材,认真学习,提高认识,增强参加纪律教育学习活动的自觉性。告诫人们要引以为戒,要自觉做好党风廉政建设工作,开展纪律教育学习是改进党风廉政建设的实际需要,促进学校和谐发展的客观要求,对于扎实推进校园廉政文化建设和促进我校地和谐发展有着重要的意义。
通过这次对党纪的学习,我深刻体会到增强纪律观念的必要性,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。以铜为镜,可以正衣冠,以人为镜,可以明得失。在以后的学习生活中,应该不断地要求自己,并认识到自己的不足之处,敢于批评和自我批评,改正存在的不足之处,更加明确地了解自己,不断地完善自我、提高自我。
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党的作风关系到党的性质,关系到人心的向背,影响着社会风气,决定着党的命运,关系到社会主义现代化建设的成败,党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。本文为党风廉政建设总结,欢迎大家阅读。
根据党的十八届三中 全会、十八届中央纪委三次全会精神,坚持“上级要求、党政需要、群众期盼”相结合谋划工作思路,认真落实科学发展观,以稳定农村和谐社会为前提,紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务,深入推进农村基层党风廉政建设工作,圆满完成2020年党风廉政建设工作。现将主要工作总结如下:
一、全面落实上级纪委全会精神,加强党风廉政建设制度保障 认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,全面落实上级纪委全会精神。严格执行党风廉政建设责任制,落实党委主体责任和纪委监督责任。加大党风廉政建设问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的村、部门和单位,实行“一案双查”。严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制, 线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
二、切实加强纪律建设,持之以恒解决作风问题 严格执行和维护党的纪律,加强对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等执行情况的监督检查,坚决做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。坚决把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,确保中央、省委、宿州市委、萧县县委和镇委各项重大决策部署的贯彻落实。在全镇组织开展学习党章、温习纪律活动,教育、引导和督促党员干部强化组织纪律观念,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用。督促各级党组织和党员严格遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度,自觉接受组织安排和纪律约束。锲而不舍地抓好中央“八项规定”的贯彻落实,抓好中央“15 道禁令”的督促执行。以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机, 深入查找和整改在“四风”方面存在的突出问题,重点纠正党员干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医升学等名义,收受下属以及有利益关系的单位和个人礼金的行为;严格禁止用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费等行为;严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游问题。加大作风建设问题的查处力度,充分利用明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责等手段,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。强化主职干部主抓作风建设的责任,坚持以上率下,带好班子和队伍,对作风建设方面存在突出问题的,实行责任倒查,问题严重的,追究相关领导责任。从学风、会风、文风、话风、事风等问题入手,由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进,努力实现作风的根本好转。紧紧抓住具体问题、细节问题,扭住作风建设各项规定不放,一个环节一个环节地抓,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止问题反弹。按照谁主管、谁负责的原则,督促相关职能部门抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规执行情况的监督检查。以加强公务经费日常监督为重点,督促公款只能公用、“三公”经费只减不增等规定的落实。推动作风建设、纠正“四风”工作向村、部门拓展延伸,实现监督检查的全覆盖、无死角。
三、坚持零容忍态度惩贪治腐,坚决遏制腐败蔓延势头 重点针对违反民生政策规定、违反作风建设规定、违反廉洁自律规定、违反财经纪律、失职渎职、妨害社会管理秩序等行为,严肃查办发生在机关中的腐败案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话,防止小问题演变成大问题。建立健全“一案三报告”制度,一案一总结,一案一剖析,一案一警示,发挥反面教材的警戒作用和查办案件的治本功能。加强办案业务培训。进一步畅通信访举报渠道,建立问题线索规范管理和处置机制,严格按照立案、初核、暂存、留存和了结五类标准处置反映党员干部的问题线索。严格执行办案安全工作责任制,增强防范意识,杜绝安全事故发生。完善案件质量管理,实行案件审理流程管理、案件分区审理和案件审理助辩,落实办案工作事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法“二十四”字要求。
四、科学有效防治腐败,持续加强农村党风廉政建设 善于用法治思维和法治方式反对腐败,针对权力集中的重要部位和腐败问题易发多发的重点领域,积极推进法规制度创新,加强对法纪政策制度执行情况的监督检查。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,在全镇党员干部中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,进一步完善反腐倡廉“教育链”。建立机关干部深学法纪政策制度的长效机制,每月至少组织一次全体机关干部集中学习党风廉政建设和反腐败工作内容,同时深化对部门、单位、村干部的学习宣传教育全覆盖。扩面增效,不断深化谈心提醒教育工作。认真组织开展第 15 个党风廉政建设宣传教育月活动。 加强反腐倡廉信息公开和网评网管工作,建立健全网络舆情收集、研判、处置机制。 突出新堰特色,深入推进廉政文化示范点、示范村、示范单位创建活动。紧盯镇直部门、单位“一把手”和村党支部书记岗位,扎实做好党支部书记、村主任、“五大中心”主任和其他重要岗位的廉政风险预警防控工作。 强化对各项资金使用情况的管理和监督,依法公开权力运行流程,形成科学的权力结构和运行机制。及时建立更新党员干部电子廉政档案。督促相关部门完善党务、政务公开和各领域办事公开制度,持续推进村务公开,实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开,促进权力在阳光下运行。围绕镇委镇政府重大决策部署、重大项目建设等执行落实情况开展效能督查,不断提高行政效能。继续推进社会领域防治腐败工作,抓好市场中介领域突出问题专项治理等工作。 督促优化经济发展环境“五零”规定全面落实。抓好《农村基层党员领导干部廉洁履行职责若干规定》的落实,教育引导基层党员干部增强服务群众的意识。严格遵守财经纪律,加强村级财务监管。加强在镇公共资产资源交易中心进行集体资产资源交易和项目建设招投标,规范村集体资产资源承包、租赁、出让等经营管理行为。整合纪检小组、村务监督委员会、村务公开监督小组、民主理财小组“四支队伍”,培育村级监督主体,加强村级民主管理。 继续纠正涉农、涉医、涉教、征地拆迁等领域损害群众利益的不正之风。 严肃查处食品药品安全、环境保护、安全生产等民生领域的违纪违法问题。
五、全面加强自身建设,用铁的纪律打造纪检监察队伍 按照各级纪委要求深入推进“创五好班子、建一流队伍”活动,加强镇、村两级纪检组织规范化建设。进一步加强纪检监察系统制度化、信息化建设,完善绩效管理办法,推动纪检监察工作规范化、标准化、精细化。切实加强纪检监察干部能力建设,通过业务培训、以会代训、岗位练兵等多种途径,不断提升纪检监察干部统筹协调、执纪监督、抵御风险的能力。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对纪检监察干部中发生的泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,坚决查处,决不姑息。从制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督。 抓好党风廉政建设重点课题调研工作。做好纪检监察信息编发和报送工作。加强纪委党务公开工作。
今后,我镇纪委继续严格履行监督责任,狠抓案件查处、信访举报、作风建设、惠农政策落实、“三资”监管、政务公开、政务服务、宣传教育、村级民主管理等9项重点工作的同时,进一步完善工作思路,实化工作措施,优化工作方法,着力打造研究、安排、推进、总结、宣传的“五步曲”落实链条,用心用力用情把工作抓得更紧更实更好!
2020年是公司深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,推进企业规范化、制度化建设的重要一年,今年公司党风廉政建设的工作重点是:深入学习贯彻党的十八届五中全会、三级纪委全会精神、市委“十项规定”,紧紧围绕供热中心工作,进一步坚定政治信念,严明党的纪律,强化党委主体责任,加强纪委监督责任,转变工作作风,厉行勤俭节约,进一步完善预防腐败体系,推进企业制度化、规范化建设。为公司改革发展提供坚实的保障。
一、落实党委的主体责任,推进公司健康发展。
1.严格落实主体责任。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。一是进一步明确公司党委是全公司开展党风廉政建设的责任主体,各党支部是各基层单位开展党风廉政建设工作的责任主体,各级党政主要领导都要充分认清各自的主体责任,带头履行主体职责,组织好党风廉政建设工作的贯彻落实。各级分管领导要按照工作分工,抓好分管部门和分管工作领域的党风廉政建设工作。各单位要把反腐倡廉工作与党建工作、项目建设、生产管理工作、精神文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。二是按照党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核、责任追究的要求,进一步细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任部门和人员。根据单位(部门)的工作职责和工作内容,有针对性的开展廉政承诺,确保党风廉政责任制落实到位,责任到人。严格执行党政“一把手”每半年报告落实党风廉政建设责任制。公司纪委将对党风廉政责任制落实和履行廉政承诺情况进行监督检查。三是加强跟踪监督检查。公司领导班子成员要严格落实“重大事项报告制度”,要与分管的部门和单位的主要负责人进行经常性的谈话,及时了解分管的部门和单位的廉政工作情况,要结合党的群众路线教育实践活动和查摆“四风”问题对群众反映的问题及时进行纠正。
2.加强民主管理和民主监督。一是完善公司纪委组织机构,实施纪委委员补选,依据公司的行业特点制定配套的《廉政制度汇编》和实施细则。二是坚持实施党务公开和企务公开,坚持对党委决策、干部选拔任用、发展党员、党费收缴和使用、民主评议党员、党员干部违纪问题的处理、公司的重大资金使用、工大工程项目实施以及职工群众关心的热点难点问题进行公开、公示。三是全面接受监督。发挥纪检、审计、工会等监督主体作用,深入开展效能监察工作,设立投诉举报箱,公布电子信箱和微信,多渠道接受投诉和举报,全面接受职工群众监督,工作方法实现由“封闭型”向“开放型”转变。同时接受社会媒体的舆论监督,实施多种行之有效的监督形式。
3.完善风险防控体系。一是建立跟踪监督检查制度。公司纪检监察部门对重大决策、重大项目、大额资金使用实施全过程跟踪监督。二是把廉政工作纳入绩效考核体系,加大对执行力度的检查和监督。对各项管理制度及执行情况进行专项的调研和检查,尤其是对重点部门、重点岗位、重点人员在制度管理和执行力度上进行重点督察。三是落实“三重一大”决策制度执行情况的监督,推进科学决策、民主决策,防止独断专行和暗箱操作。进一步规范工程建设、原材料及设备采购、资金使用、招投标、合同签订的工作程序和工作流程,从制度上杜绝和防止腐败行为的发生。
二、加强纪委监督职责,推进企业廉洁高效运营。
1.抓好廉政从业教育。一是加强理想信念和廉洁从政教育。抓好中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,教育和引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观。二是加强党的作风和纪律教育,引导党员干部干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。深入贯彻中央《八项规定》和自治区、市委《十项规定》的要求,切实转变党员干部的工作作风。三是加强警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。四是完善反腐倡廉学习教育制度。坚持领导干部党风廉政建设专题学习,抓好中心组理论学习,采取多种形式分类抓好反腐倡廉教育。利用QQ群、微信、微博等网络载体,全方位进行反腐倡廉宣传教育,努力营造反腐倡廉宣传氛围。
2.切实转变工作作风。一是树立“领导为基层服务、党员为群众服务、基层为用户服务”的工作理念,坚决制止和纠正党员干部脱离群众、特权观念等不良倾向,强化主动服务意识,主动为用户排忧解难,坚决杜绝推诿扯皮的现象和行为。二是着力解决理论学习内容与实际工作脱节,工作职责不清,办事拖拉、推诿、吃拿卡要,部分党员为民服务意识不强、工作主动性不足、缺乏责任担当、不能有效发挥先锋模范带头作用的问题。三是进一步推行“三制”工作制,即工作首问负责制、责任追究制、服务考评制,做到用户来访有接待、提出疑问有解答、反映情况有反馈、全面接受群众评议。四是坚持信访监察制度。设立信访监察举报信箱,公布电子邮箱,对来信来访要及时登记,主管领导要亲自批阅来信,来信来访做到件件有回音,事事有落实。五是健全常态化监督机制。进一步巩固和拓展教育实践活动专项治理工作成果,深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,弛而不息正风肃纪。
3.贯彻执行“十项规定”。一是认真贯彻落实《中共乌鲁木齐市委会关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》的有关要求,厉行勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对铺张浪费。进一步规范日常公务接待,严格控制各项办公经费的超标准支出。二是进一步加强对“三公”经费的管理,加大对公车处置、管理和使用的监督力度,严格控制公务接待。三是严格查处利用公款购买节日礼品、烟花爆竹等行为,在重点节点进行专项检查,对违反规定的单位和个人严格执行责任追究。
4.加强执行力监督检查。公司纪委紧紧围绕公司的决策部署和重点工作,进一步加强监督检查力度,督促职能部门和所属单位抓好任务落实,加大责任追究力度,对执行不力、阳奉阴违的行为要坚决查处,坚决制止“有令不行、有禁不止”的行为和现象。
5.强化廉政责任追究。今年公司纪委将对推进党风廉政建设和反腐败工作不力;违反党的政治纪律,传谣信谣,散布与中央、自治区和乌鲁木齐市各项重大决策部署相违背的言论的;执行公司决策不力,影响决策实施的;不按程序办事,给公司造成损失的;接受工程建设施工单位、监理单位财物的;安全工作不到位,发生问题隐瞒不报的;违反市委“十项规定”,公款吃喝、公车私用、铺张浪费的违纪行为进行严肃查处,按照《中国共产党纪律处分条例》和干部管理权限对单位(部门)主要负责人进行责任追究。
三、开展廉政文化建设,营造清正廉洁的发展环境。 一是加强职业道德建设。深入开展岗位技能、文明服务等培训活动,通过设立“行风建设示范窗口”、“青年文明号”、“学雷锋示范岗”等形式,深入开展岗位技能、文明服务等培训活动,努力提高干部职工的职业道德素质和社会公德意识,形成“爱岗敬业、诚实守信、奉献社会、促进发展”的良好风尚。
二是继续开展好“五个廉政教育活动”。举办“领导干部廉政教育专题讲座”,开展“反面典型警示教育”,组织“廉洁自律自查活动”,举办“政治纪律专题教育”,开展喜闻乐见的“廉政文化活动”。
三是开展好党风廉政教育月活动。坚持以党风廉政教育月活动为载体,按照自治区确定的主题,教育引导广大党员干部加强党性修养,打牢廉洁从业的思想基础。
#p#副标题#e#
2020年,___在公司党委正确领导下,以精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
一、党委主体责任落实情况
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
___党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,___党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次,召开党风廉政建设联席会议6次,并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。___党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后10次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来,___坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次,重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写 “三严三实”心得体会70余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以___网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,___不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的_名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,___建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,___在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,___党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,___党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
二、纪委监督责任落实情况
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
___纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对2020年项目多的情况,___纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,___纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立_个项目实施效能监察立项,节约资金_万元。同时结合实际工作,___纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
___纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系
___纪委按照惩防体系建设2013-2020年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据___内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范腐败问题的发生。
二、党风廉政建设存在的问题
今年以来,___按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
三、2020年党风廉政建设的思路措施
一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。
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为切实转变医疗服务态度,提升医疗服务效率,迅速摆脱我院在县直机关效能建设民主评议中落后的局面,经过仔细剖析,认真反思,特别是针对效能建设中存在的突出问题,我院特作如下承诺:
一、切实转变作风,加强职工思想教育,定期组织学习;加强日常管理,严禁上班干私活,玩游戏,严禁上班迟到、下班早退、中途脱岗,违者将作书面检查并处以罚金。
二、增强服务意识,转变服务态度,凡有病人或家属投诉(非无理取闹),按医院规章制度向病人或家属赔礼道歉并处以罚金。
三、规范服务行为,根据患者病情,合理检查,不做不必要的检查,规范开药,不开大处方。医院成立督查领导小组,定期检查,违规者年终不得评优。门诊大厅24小时公示药品价格及检查项目收费标准,实行费用清单制。严格执行省卫生厅规定,药品全部实行网上公开招标,顺价销售,让利于患者,无假冒伪劣药品。
四、严禁接受患者及其亲属馈赠的“红包”、物品,违者一经查实按1:10罚款。
五、“120”绿色通道全天24小时畅通,5分钟内出车。
六、我院以上承诺自觉接受社会监督,监督举报电话:
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网络文明建设标语(200句)
网络文明通过提高网民的素质,促进社会的进步和发展。网络文明的发展能够推动社会的信息化进程,促进经济、文化、教育等各个领域的变革。下面是小编为大家带来的网络文明建设标语(200句),希望大家能够喜欢!
1、创文明网络 建和谐校园
2、人性源于心灵 网络源于文明
3、人类需要文明的精神 网络需要文明的灵魂
4、净化网络——时代的需要 我们的责任
5、从你做起 从我做起 从他做起 共建文明网络
6、花草的成长需要养料的培护 网络的成长需要文明的浇灌
7、网络——信息时代的新宠儿
8、文明网络——引领时代信息高速发展的使者
9、做高素质的人才 从文明上网开始
10、 净化网络资源就是净化您的`思想
11、 培养正确的上网习惯是我们大家的职责
12、 请文明上网共创绿色网络
13、 净化网络环境 树立网络文明新风
14、 从自我做起 从现在做起 文明上网 净化网络语言
15、 合理安排上网时间
16、 关注网络,珍惜青春
17、 避免网络欺骗,提高自我保护意识
18、 提高网络道德,是大学生应尽的义务
19、 使网络成为我们学习的良师益友
20、 网上冲浪有危险,保护自己免受骗
21、 不涉足不良网站,不浏览不良的内容
22、 大学生应当在网络生活中培养自律精神
23、 大学生应当从自己的身心健康出发,学会理性对待网络
24、 网络交往中要做到诚实无欺,不悔辱,诽谤他人
25、 正确使用网络工具,健康进行网络交往
26、 维护正常的网络公共秩序需要共同遵守的基本道德准则
27、 故意制造,传播计算机病毒是犯罪行为
28、 大学生在网络生活中要提高鉴别善恶美丑的能力
29、 坚持文明上网、养成科学、文明、健康的上网习惯。
30、 文明上网 远离网瘾
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建设教育强国教师思想感悟心得体会精选10篇
建设教育强国教师思想感悟心得体会有哪些?当我们对人生或者事物有了新的思考时,就十分有必须要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。为了大家学习借鉴,下面小编给大家整理了建设教育强国教师思想感悟心得体会相关内容。
为学需先立德,德不立,终不济事。思想政治理论对青少年的教育引导、思想指引、学习成长的重要性不言而喻,必须在内容、方式、实效上花大功夫,让思政课“活”起来。
要聚焦内容,莫枯燥乏味。思想政治教育是读者与“思想”隔空对话的一场心灵旅程。解决思政内容呆板无趣的关键,善于捕捉符合思政主题的生动素材和鲜活案例,综合利用风趣幽默的文字、插画等方式增强思政理论的可读性、趣味性。要以讲传情、以事传神,以动情的故事、通俗易懂的例子为引线,激发情感共鸣、思想升华。要用好用活身边人、身边事,防止内容碎片化和肤浅化,触及到青少年学习的兴趣点和兴奋点。注重语言传达的艺术性、内容展现的丰富性、板书呈现的简洁性,结合个人思想情况、生活经历、学习轨迹将思政理论讲深讲透、讲活讲实。
要聚焦方式,勿照本宣科。思想政治教学是思想的指明灯、价值的风向标、教育的方向盘。要转变单纯念念课本、达成合格率即可、照本宣科的传统思政教学模式,让思政课堂走进生活、走进大众,开展主题鲜明、形式多样、方式多变的思政课堂,把思政教育学在平常,抓在日常,不断推进形式、方法的创新,把抖音、微视频、直播平台纳入思政教学改革体系,以喜闻乐见的方式用好红色革命资源,利用VR、AR技术重温红船精神、井冈山精神、延安精神等伟大革命精神,激发广大青少年爱国情、强国志、报国行,在思想上正本清源、扎根铸魂,始终保持鲜明的政治底色、忠诚成色、担当本色。要不断充实思政课团队,选树口碑好、影响大、经验多的思政教学能手,以师德师风、教书育人的楷模带动青年崇德向善、怀德自重、明德惟馨。
要聚焦实效,不因循守旧。追求实效性是思政教学的重要内容,思政教学要与时代接轨,要站在时代的火车头上,引领社会风尚,刷新精神面貌。要加强校际之间的沟通,强强联合、优势互补形成合力打造思政精品课,大力推动学科交叉与合作,强化思政导向,提升思政教学质量。要注重思想的时效性,及时关注时政热事、热点实事,把平凡中的非凡业绩、质朴中的崇高精神、险阻中的优秀事迹纳入教学范围,让广大青年向榜样看齐,对标对表优秀做法和典型模范,营造良好育人氛围。积极与学生交流,听取学生对课程的看法和意见,采取行之有效的方法,改进思政教学模式,不断优化思政理论的教学方式,让思政理论更加深入有效、潜移默化教育引导学生。
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建设教育强国教师心得感悟800字文章10篇
建设教育强国教师心得感悟800字如何写?我们从一些事情上得到感悟后,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。下面小编就跟大家聊聊关于建设教育强国教师心得感悟800字,希望能帮助到大家。
作为青年党员教师,坚守三尺讲台立德树人,坚持教书育人,__,要严把专业知识,提升学科素养,守住良好师德师风,在教学一线勇于追梦、勤于圆梦,才能让理想信念之花开遍为祖国培养未来人才的大地。
祖国振兴、教育先行,国家有前途,民族有希望,这是众所周知的道理。青年教师要以“__、牢记使命”主题教育为契机,做到内化于心、外化于行。在教学中脚踏实地,砥砺前行,不断实践,精益求精,以优秀的教学成绩,给党和人民交上一份满意的答卷。要做到这些,我认为,首先要学习老一辈共产党人初心始终不改的精神,牢记入党誓言,不怕苦、不怕累,坚守初心一往无前。在工作中,不为名、不为利、牢记一切为学生的初心,做好知识的传承者,做好育人的引路人。其次,努力提高教学能力,切实担负起伟大时代赋予的使命。我们的工作对象是全体青年学生,为培养塑造千万个祖国栋梁,我们要明白“青年兴则国兴,青年强则国强”的道理。我们的一切努力和奋斗都是为了学生成长成材。我们不但要向学生传授知识,更要看重立德树人,把学生培养成德才兼备的国家有用之才、可用之才。贾汪可以说是革命老区,在这方土地上曾活跃着早期的党的组织;有使日伪闻风丧胆的八路军的运河支队;鲁南地区的铁道游击队;有打通华中抗日根据地和山东抗日根据地的八路军南下支队;有解放战争中弃暗投明、战场起义,为淮海战役取得胜利做出重大贡献的驻军纪念地;有继承先烈遗志,数十年如一日的全国文明村马庄等等红色资源。我们作为党员教师在教学过程中,要深度挖掘,启迪思考,准确叙述革命历史事实,适时穿插革命理想、革命信念、革命道路的内容,以引发学生感悟中国共产党的发展史、奋斗史。让中华民族艰苦奋斗的精神触及学生心灵,让学生与英雄对话,与历史同行,在学习科学知识的同时,接受共产党人革命精神和优秀传统教育。力争让每个学生能在学习中思考、在思考中感悟,在感悟中精神境界、道德品质得到升华。
学如弓弩,才如箭镞。在教学一线,作为青年党员要经风雨,强筋骨,长才干,只争朝夕,不弃微末,不舍寸功,一切为了学生,为了学生的一切,始终保持一颗赤子之心,才能不负韶华,不辱使命,才能干成一番事业,创造一流业绩。
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党性是无产阶级利益最高而集中的表现,是高度发展了的阶级性;党风是一个政党及其党员的作风的简称。无论从党的历史还是和平建设时期,以及高校所肩负的任务,对党员开展党性党风教育,都是党建工作的重要内容,党性党风建设历来是我党高度重视的一个问题。下面是小编为大家收集整理的党性党风建设建议,欢迎大家阅读。
近日,广平县纪委监察局开展了“党风廉政建设调研周活动”,着重就当前基层党员干部在党性党风党纪方面存在的问题进行了深入调研,并对如何解决这些问题进行了思考和研究。
一、存在的主要问题
近年来,各级各部门通过坚持不懈地抓党风廉政建设,尤其是结合开展的“两项活动”,站位高,细部署,严督查,重惩处,逐步形成一种风清气正、廉洁高效的发展环境,为经济社会各项事业又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。在我县2009年度的民主评议中,群众对各参评单位的满意度均达到90%以上,这说明,广大党员干部主流是好的,取得的成绩是明显的,是可让党委政府放心、群众满意的队伍。但也存在一些亟待解决的问题,主要有十个方面:
一是学习政治理论和党政纪知识消极应付,以“知”为准。胡锦涛在十七届四中全会上提出“组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,系统掌握中国特色社会主义理论体系。”但个别党员干部不愿意学习、不善于学习、不乐于学习,以工作忙、业务多为借口,把学习当作负担,蜻蜓点水,浅尝辄止,对党的方针政策和党政纪知识以“知”为准,不求甚解。在2009年度县纪委对拟提拨干部的一次考试中,有个别同志连一些最基本的常识都不清楚。
二是干事创业小富即安,以“有”为止。在二十世纪九十年代初,广平县曾是河北省改革开放的排头兵,被省委、省政府誉为“两平现象”。但由于没有进一步的开拓创新精神,没有进一步的做大做好做强精神,“广平现象”成了昙花一现。近年来,新的一届县委、县政府审时度势、高瞻远瞩,在经过科学调研、反复论证后,大胆提出了实施“市场经济主体倍增计划”,领跑东部振兴。毋庸置疑,这个计划是广平明天发展的蓝图,是广平明天发展的希望。但一些党员干部认识不足,进取意识不强,带领群众致富的自觉性和本领不够。
三是大局意识淡薄,以“利”为上。有的单位和部门不能以全县发展大局为重,而是靠山吃山,靠水吃水,凡事从部门利益出发,将权力部门化,部门个人化,个人利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,搞“有偿服务”或变自愿为强制“服务”,甚至只收费不服务。有的“零干忧日”规定于不顾,总能为进企业检查找借口,寻理由,诸如“省、市统一安排”、“接到群众举报”、“县(市、区)部门互查”等等,不一而足。更有甚者,明目张胆地以“单位自收自支人员太多,需要发工资”、“上级部门下达任务数完不成,需要企业帮忙”等理由向企业收费、罚款。
四是服务企业嫌贫爱富,以“大”为先。为促进经济发展,引进项目建设,有关部门出台制定了一系列优惠政策,但这些政策都是对大项目、大企业优先扶持,而那些中小企业和投资小的项目却不能受到“关照”,导致他们起步难、发展难、壮大更难。
五是权力观错位,以“我”为主。有的党员干部不能树立正确的权力观,工作的出发点不是为了党的事业,而是为了个人之利,凡事对己有利者上,无利者让。不能做到对上负责与对下负责相结合,只唯利,只唯上,不顾下。工作中不是实事求是,而是好大喜功、好高骛远。总结工作用加法,接受任务用减法,汇报成绩用乘法,查摆问题用除法等。
六是执行政策偷梁换柱,以“财”为重。有的党员干部特别是农村干部在执行党的各项强农惠农政策时,因财迷心窍,偷梁换柱,投机取巧现象时有发生,有的骗取国家粮种补贴、有的贪污挪用救灾款、征地补偿款等等。在近几年县纪委查处的农村干部违纪案中,均是举报一个,查实一个,处理一个。2009年度共查处农村干部违纪案件27起,其中向司法机关移送4人。#p#副标题#e#
七是生活上贪图享乐,以“阔”为荣。有的党员干部艰苦奋斗意识不强,贪图享乐思想抬头。不是比工作,比奉献,而是讲排场、比阔气,在手机使用、办公装修、小汽车更换、进出高档饭店、婚丧事操办等方面出手大方,并以此为荣、乐此不疲。
八是深入基层走马观花,以“到”为行。密切联系群众是我党的优良传统和三大作风之一,是我党的立党之本,执政之基。联系群众首先就要转变作风、深入群众,从群众中来,到群众中去,听民声、察民情、解民忧。各级党委都制定了干部联系点制度,让党员干部定期到联系点开展工作。但有的党员干部“怕”字当头,“难”字挡道,以“到”联系点就行,不能适应基层艰苦的环境,不能与群众打成一片,不能为联系点谋利造福。
九是廉洁自律意识不强,以“小”为安。有的干部律己不严、不重小节,纪律观念淡薄,忽视从细微处严格要求自己。表现在:有的认为收点小礼、拿点小钱不算个事;有的认为上班迟到、上班玩游戏、下班早退也不算个啥;有的认为工作日中午喝点酒、婚丧事用几辆公车都是正常。在这些错误认识的引领下,一些党员干部违纪现象时有发生。2009年,县纪委共印发效能通报11期,发现问题61个,给予党政纪处分14人,查处国家工作人员“涉酒”案件8起,处理11人,其中科级干部2人,1人被免职,1人给予党内警告处分。
十是监督工作表面被动,以“和”为贵。阳光是腐败的天敌,失去监督的权力必然滋生腐败。当前,我们的监督主体有党内监督、人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法机关监督、群众监督、舆论监督等。但因种种原因,有些监督还不能起到应有作用,凡事以“和”为贵。“民不告,官不究”思想严重,主动监督和主动接受监督的意识还不到位,导致个别党员干部决策失误、行为失范,甚至走上违法违纪道路。
二、产生问题的主要原因
一是责任机制不够完善。一些单位和部门的主要领导没有很好地履行“一岗双责”,在抓业务工作时敢抓敢管,但在抓内部管理时却失之于软、失之于宽,对党员干部的党风党纪方面的不良行为睁一只眼、闭一只眼,待被群众举报,纪委查处时,也往往充当“和事佬”、“老好人”,遮遮掩掩,想方设法为其说情开脱。
二是考核机制不够完善。在对干部的评价上,往往存在着重显性政绩、轻隐性政绩,重经济、轻社会,重当前,轻长远,重能力,轻德行的倾向,导致一些干部为了追求显性政绩,不惜损害群众利益、长远利益,搞政绩工程、形象工程。还有的工作,如优化经济发展环境,各单位主要领导基本上是重视的,但具体到一些党员干部则有“事不关己”思想,形成上头热、下边冷现象,这与考核机制不完善也是有关联的。 三是培养教育机制不够完善。当前存在对干部用得多,但系统性、持续性培养教育不够的问题,特别是对一些基层干部,缺乏履职前的系统培训。比如,农村中选举产生的“村官”,没有严格组织生活的经历,对于党纪政纪、法律法规一知半解,甚至一无所知,很容易出现这样那样的问题。
四是监督机制不够完善。目前,对重点部门、重点岗位党性党风党纪的监督制约还存在一定的局限,形式监督多,内容监督和深度监督还不够,有针对性、有效性的监督检查手段还不多。再有,去年,我县进行县级派驻机构改革后,撤消了各县直单位的纪委(纪检组),新组建了6个纪工委、监察分局。虽然要求各纪工委对辖管单位的“三重一大事项”进行列席监督,但有个别单位不通知纪工委、不愿接受纪工委的监督,造成监督真空,这也是十分现实的问题。
三、解决问题的主要对策
一是狠抓党风廉政建设责任制,突出“追究”二字。落实党风廉政建设责任制,重点是明责任,关键是严追究。各单位要进一步将责任制目标进行二次细化分解,落实到科室、明确到人头,形成纵到边、横到底的责任制网络。对单位出现廉政问题的,要坚决追究相关责任人的责任。
二是改革考核评价办法,突出“全面”二字。要进一步完善党政领导班子和领导干部综合考核评价办法以及干部选拔任用机制,坚持全面、历史、客观地评价干部实绩,坚持从实绩看德才、凭德才用干部,鼓励干部把心思用和精力用在干事创业上、用在为民办实事做好事上来。
三是创新教育培训形式,突出“实效”二字。对党员干部的教育培训,最忌的是流于形式,最重要的是取得实效。要改变以往单一的宣讲、说教形式,探索更新、更好、更有效的,容易被广大干部接受的喜闻乐见的形式。要教育党员干部既要遵纪守法又要干事创业,既要带头致富又要带领群众致富,确保“倍增计划”顺利实施,确保“两平现象”再现辉煌。2009年,县纪委通过开设 “廉政大课堂”、组织“国土杯”反腐倡廉书画展暨演讲比赛”、组织观看警示教育光盘、设立廉政公益广告等形式和途径加强对党员干部的廉政教育收到了良好效果。
四是制定政策实行“国民待遇”,突出“公平”二字。有关部门在制定出台优惠政策时,要不拘一格,秉承“你赚钱,我发展”双赢理念,优惠政策的制定更好地兼顾各种不同类型的企业需要,做到内企与外企一致,大企业下中小企业一致,让他们公平竞争、各显神通。
五是加大监督检查力度,突出“严格”二字。要加强廉情监控机制建设,对重点单位、重点岗位要重点监督、从严监督、主动监督,做到关口前移,未雨绸缪。县纪委监察局要对各乡镇、县直各单位党性党风党纪情况进行不间断的监督检查,纪工委、监察分局要充分发挥职能作用,通过列席会议、巡查、督查等形式对各辖管单位进行监督检查。要秉公执纪、严格执法、狠抓典型。要定期召开公开处理大会,对性质严重、影响较大的案件公开曝光,以儆效尤。
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会议纪要与会议记录不同,会议记录只是一种客观的纪实材料,记录每个人的发言,而会议纪要则集中、综合地反映会议的主要议定事项,起具体指导和规范的作用。下面是读文网小编为你带来的建设工程会议纪要范文,欢迎参阅。
工程名称:**********改造工程项目
会议时间:**年**月**日
会议地点:**会议室
参加人员:详见会议签到表(附后)
会议主持人:***
会议纪要正文
***同志主持会议,首先介绍各单位与会人员、宣布会议议程,并代表***工作组讲话;他介绍了工程从立项到实施直至完工的情况,感谢各参建单位的辛勤工作和当地政府及各职能部门的大力支持;再由施工单位、监理单位、设计单位进行质量汇报和质量评估,然后进行实地质量检查,最后作工程验收总结。
一、建设单位进行工程介绍和验收意见汇报:
本工程主要内容包括道路工程、交通工程、雨污水管线工程、道路照明、电力、电讯工程,道路总长****m,路幅宽度为**-**米,横断面布置为:(监河侧)*m人行道+*m车行道+*m人行道;沥青混凝土路面。总投资约****万元。
二、暂时休会,由工程实体质量检查小组和工程资料检查小组分别对现场工程实体、工程资料进行检查;
三、检查结束,验收小组汇报检查情况:
1、工程实体符合设计要求和验收规范的规定,设施、功能齐全,满足使用要求,各方面符合验收条件,同意验收;
2、本工程所有分部分项所用原材料经检测质量合格,混凝土及砂浆试件检测结果均满足设计要求,相关工程资料齐全、符合验收规范的规定,同意验收。
四、施工单位对工程质量、安全作自评报告;施工单位代表介绍工程概况和项目的实施情况,感谢各参建单位和相关部门的支持与帮助,自评工程合格,请与验收;
五、监理单位对工程进行监督管理评估报告,认为工程质量合格,符合验收条件,同意验收;
六、设计单位对工程进行设计管理评估报告,认为工程质量合格,符合验收条件,同意验收;
七、勘察单位对工程进行勘察管理评估报告,认为建筑物未出现明显的不均匀沉降,结构总体质量较好,工程符合验收条件,同意验收;
八、造价单位对工程进行造价管理评估报告,认为工程资金使用情况较好,符合验收条件,同意验收;
九、佛山市对口援建水磨镇代建管理中心认为旧漩三公路水磨镇区段改造工程质量合格,同意竣工验收;
十、汶川县质监站对工程验收程序进行表态性发言,认为各相关责
任主体关于竣工验收文件准备齐全,验收组成员资格符合要求、验收方案可行,工程无违反强制性标准情况,工程竣工验收组织有序、程序合法,工程实体质量抽查和观感质量满足设计要求、符合工程验评标准要求,同意验收。
十一、建设单位做竣工验收总结:各单位一致认为本工程各分部分项工程质量均符合要求,同意竣工验收。
附:***工程竣工验收会议签到表
**********工程监理部
****年**月**日
抄报:建设单位
抄送:各有关单位
注:收到本纪要如有异议请在两日内提出
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党员应该要敢于较真、善于较真,运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段,确保把党规党纪落实到位。下面是小编为大家收集整理的党的纪律处分工作汇报,欢迎大家阅读。
敬爱的院领导:
您好!我是南京产业职业技术学院20XX级机械工程学院模具1111班的***,对于此次替考违游记为给院领导和相关责任老师带来工作上的麻烦,我深表歉意,万分的对不起。关于此次违游记为,我一直在做自我反思,认真检讨。
我是替我班xx同学在2012年3月2日下午一点补考电气技术基础的。记得考前那几天,xx就和我说了,要求我替他补考,当然,我立即回尽了。回想当时的心情,确实有些不好意思,究竟一个班级并关系处得还不错。后来,他对我说他电工学得很不怎么样土木工程实习报告,或许他有备而来,当时还给我看了他的电工成绩,他说他补考也肯定不会过的,不过之后还要重修,电工又几乎没怎么学。那天当时我也没马上同意又不好意思再次回尽,就说回往想想。
替考,属于严重考试作弊行为,情节严重者院方就开除其学籍。说实在的,重来没干过这类舞弊行为,我也没那么大的勇气。考试前一天下午,听说大二、大三的学长都干过的,替考没事,还有上次英语补考的同学都反应补考现场的监考很松。就这样,在他的恳求下,我糊涂地妥协了。自打上学就没做过这样敬老院门卫值班制度职员荒.唐的事,看到班里还有几个同学都同意替考,我也完委曲受了xx的请求。实在我第二天就后悔了,可同意了又不好再向他反悔,那天下午也就和其他三位替考的同学一起往了。现在想想,真的很后悔,自己的一点原则都坚持不了。开考时,监考老师很尽责,也因此我们当场被抓。
由他人代替考试或替他人参加考试,这都视为严重作弊,学校理应给予开除学籍处分。这几天,我又认真地学习了《学生手册》,这件事我已经违纪了,这是一个严重而英语教师个人总结英语又荒.唐的错误。我不仅破坏了我们班级的形象,也损坏了机械工程学院在考纪考风乃至学风等方面在人们心目中的印象,更是给南京产业职业技术学院在社会上带来负面效应。替考行为,说白了,这就是最严重的不诚信、不成熟、无原则的表现。实在考纪考风题目,在3月1日,班主任还特地召开班会夸大了这方面。回想那天班主任的千叮万嘱,心里十分惭愧,假如我的态度再坚定一点,假如我当时就能清楚地、明确地熟悉到自己将要出错,假如我能在考前把这事客观地反映给班主任就好了,悔之晚矣。这次违纪事件,最新的给医院医生的表扬信范文回根到底就是我思想分歧格,不能正确地熟悉和处理好自己态度题目。
我的替考不仅没有帮到xx什么,反而耽误了xx的一次补考机会,还害了xx,而且也害了自己。我替考的出发点是对的,都是为了帮xx,但我选错了方法,现在后悔也没用。实在xx同学挺聪明的,稍微努力一下,他就应该过了。我在平时应该经常督促他多学习,而不是陪他一起搞这些不诚信的丑事。假如有可能,我尽不会再犯这类似的错误,好好学习,并时常劝xx多学习电工,争取他重修后通过。
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领导班子建设是整个干部队伍建设的重点,各级党政部门要重视领导班子主要负责人的选拔培养,注重调整班子结构,大力加强领导班子的思想作风建设,坚持和贯彻民主集中制原则,加强领导班子的制度建设和团结,为推动各项事业的发展提供坚强的组织保证。下面就是读文网小编给大家整理的区委书记领导班子建设讲话,仅供参考。
同志们:
根据市局党组统一部署和安排,市局于今年元月份对全市11个县区局领导班子和班子成员20xx和20xx年度履职情况进行了比较全面的考察考核,现将有关情况通报如下:
一、考察考核工作基本情况
(一)组织工作情况。本次考察考核工作从今年元月5日开始,至元月15日全面结束,由于准备充分,上下沟通,进展顺利,效果明显。回顾考察考核工作的过程,可以归纳为五个突出特点。一是各级领导重视。市局党组事前召开专门会议,研究部署考察考核工作,事中进行重点督导,事后分层次听取汇报。市局按照班子建设的要求,把县区局班子考察考核作为对县区局两年来工作的一次全面了解和总结,由分线联系局领导带队分赴各县区局进行现场考察。县区局领导班子对此高度重视,态度端正、述职严谨、剖析深刻,确保了考察考核工作有序进行,达到预期效果。二是工作部署周密。市局在20xx年3月份就作了工作安排部署,10月份制定下发了详细的《班子建设考察考核实施方案》, 12月份以市局党组(永地税党[20xx]22号)文件下发通知,明确了考察考核对象、内容、程序和要求,并细化了考察考核时间、被测评对象和参加测评人员范围、谈话人员范围,统一了测评内容,规范了测评表格,为考察考核工作的全面深入奠定了基础。三是考察程序严格。各考察组按照考察预告、大会动员、县区局班子及领导干部述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅党组会议、局务会议、廉政监察记录等相关资料、走访当地政府、纪委、到办税服务厅实地抽查文档、考察小组集体“会诊”、综合分析、向市局党组集体汇报等程序,考察考核工作环环相扣,有条不紊。共组织述职测评大会11场,387人次参加大会并参与测评;个别谈话267人次;走访党政部门24人次,发放征求意见表30份;查阅年度工作总结、党组会议、中心组学习和民主生活会记录、领导干部学习笔记210余份;撰写考察报告65份,整个过程严密有序,高效规范。四是充分听取民意。考察过程中高度重视民主测评和个别谈话的组织。民主测评分两个类别(县区局领导和其他干部群众)设置投票席,不记名投票。扩大个别谈话范围,这次考察除找领导班子成员、县区局科室负责人、分局长等逐一个别谈话外,还直接听取了部分一般干部和老干部的意见。进行了个别走访,主动征求系统外意见,努力提高考察的全面性、针对性和准确性。五是考察口径统一。今年1月4日,市局采取以会代训的形式,对参加两年一度班子考察考核的成员召开专题会议,会上明确了责任,统一了口径,细化了流程,规范了要领,强调了纪律,规定了材料撰写和有关事项要求,确定了联系人、资料员,为规范有序地开展班子考察考核工作提供了组织保障,增强了可操作性。
(二)考察总体结果。据统计,县区局班子民主测评评价为“好”的比例最高为100%,最低的73.3%,其中90%以上的有4个,领导干部民主测评优秀率最高的为95.35%,最低的31.4%,称职以上票数比例都在75%以上。当地政府、纪委满意率测评都是100%。干部选拔任用工作民主评议、新选拔任用干部评议和廉政建设测评平均满意率除3个单位外其他8个单位都在85%以上。县区局班子民主测评评价为“好”的比例排名靠前的是:祁阳(100%)、冷水滩(97.8%)、零陵(95.3%)、东安(94.4%)、道县(86.1%)、宁远(86%)、新田(84.6%)。与2009年相比,提高幅度较大的是:祁阳(7.7%)、新田(6.9%)、宁远(6.7%)和道县(5.6%)。按照这次班子考察的综合分析和平时掌握的情况,结合近年来县区局领导班子年度考核结果,整体功能发挥更好,综合表现更为突出,工作业绩更为出色的领导班子有冷水滩区局、零陵区局、宁远县局和新田县局。
二、两年来县区局领导班子建设取得的主要成绩
两年来,在市局党组的正确领导下,县区局领导班子和领导干部不断加强自身建设,全面提高综合素质,认真履行工作职责,创新工作思路,弘扬优良作风,各个方面都取得了长足进步。
(一)综合素质更加全面。一是领导结构逐步优化。到去年底,县区局54名领导班子成员平均年龄44.1岁,比两年前下降1.3岁;高学历者增多,41人本科学历,3名硕士,具有本科以上学历人数占县区局班子成员总人数的81.5%;交流干部增多,县区局领导班子成员中有交流干部9人,占16.7%。二是科学发展能力不断提升。20xx年,市局创造条件对新提任县区局领导班子成员在扬州举办了一期培训班,以提升干部的领导能力。按照系统内交流轮岗办法,除县区局班子成员相互交流外,市局还派员到县区局挂职学习。通过培训学习、交流轮岗和挂职锻炼,县区局领导班子眼界进一步开阔,解决复杂问题的能力进一步增强,领导科学发展的水平进一步提高,驾驭全局的敏锐性明显提升。连续两年来,全系统收入保持了高基数上的高增长,干部队伍素质在磨砺中不断提升,业务骨干、能手型人才不断增多,各类先进典型代表不断涌现,征管基础工作不断夯实,服务经济发展的意识和能力明显改观,税政管理水平大大提高,信息管税向纵深拓展,税收法制建设不断完善,“两税”划转工作顺利,机构改革圆满成功,干部思想异常活跃,见贤思齐氛围浓厚。三是开拓创新意识得到增强。各县区局领导班子立足本职工作,注重开拓创新,探索并推出了很多富有特色的亮点工作。如冷水滩区、道县房地产税收“一体化”、零陵区车辆税收“一条龙”,东安砂石开采等矿产资源税“一雷管”,宁远综合治税“一张网”工程,强化税源控管,效果非常明显。另外,在全市范围内大力推行公告制度,破解执法难瓶颈。20xx年共公告纳税人税收违章违法行为79起,补征税款3257万余元,加收滞纳金及罚款518万元;健全数据管理制度,提升数据质量。出台了《省级大集中综合征管系统数据管理办法(试行)》和《大集中业务数据质量管理考核办法(试行)》等制度,统一和规范了全市大集中系统的操作和利用;大力推行电子报税工作。20xx年全市财税库银横向联网三方协议验证通过的纳税户为2134户,同比增加241户,扣缴税款为45813.6万元,增加13095.8万元。银行刷卡缴税100482笔,缴税金额为49380.08万元,有效地拓展了纳税服务平台;在道县地税局开展了职业风险预警机制试点工作基础上,列出税收执法、行政管理等21个方面的294个风险点。通过预警提示,加强风险教育,增强干部职工防范风险的意识和能力;扎实开展“大走访”和“排忧解难服务月”活动。对重点联系企业——湖南省冷水滩电线电缆厂开展排忧解难活动,融洽征纳关系;深入开展“三观四德一心态”教育,增强工作中的“危机意识”,保持生活中的“阳光心态”。四是争先创优意识明显提高。全市系统紧紧围绕税收中心工作,大力开展创先争优活动,取得了一系列的先进和荣誉称号。近两年来,市局荣获“全国税收宣传优秀奖”;零陵区局荣获“全国模范职工之家”;冷水滩区原第三税务所荣获“全国学习型先进班组”;全市11个县区局均荣获省级文明单位;在全市系统先进单位、优秀税务工作者评选活动中,东安县局办税服务中心等5个先进单位和姜宁涛等10名优秀税务工作者脱颖而出,典型示范作用得到较好发挥;冷水滩、蓝山、宁远、祁阳、道县、江永等县区局在“三亮三比三评三创”竞赛活动中,方法创新,效果明显;零陵区局秦刚同志以“平凡的岗位,不平凡的业绩”,入选全省地税系统先进人物优秀事迹成员;在全省地税系统“两争”活动中,我市地税系统宁远县地税局等2个单位,彭志坚等3名个人受到表彰;直属局、稽查局等单位创造条件,积极做好省级文明单位、文明标兵单位、青年文明号等荣誉的申报、创建工作,较好地推动了文明创建工作的纵深发展;在20xx年全市政风行风和优化经济发展环境测评50个评选对象中,市局跻身第二名。全市11个县区局进入了行风评议和优化经济发展环境的先进行列。除此之外,还有很多单位在过去的两年里在当地党政考核评比中获得了大量荣誉,争得了位子,树立了形象。五是执行力显著提升。20xx年,通过全市“强责增效执行年”活动的开展,各县区局班子在落实市局工作要求方面“不再诉理由,也不再诉原因”,只要市局确定好的工作一抓到底,不打折扣,形成“不讲困难,只比贡献”团结进取、科学赶超的氛围。同时,各县区局对于党组班子确定好的工作,也不再“各唱各的调,各吹各的号”,做到思想同心,目标同向、工作同力。年底,经粼选、打分,党组研究,评选出祁阳县局、东安县局、新田县局等单项工作先进集体,通过“强责增效执行年”竞赛活动的开展,提高了认识、振奋了精神、促动了工作、提高了效率。
(二)团结局面更加巩固。两年来,县区局领导班子和领导干部进一步增强贯彻民主集中制的主动性和自觉性,更加注重团队精神的塑造,团结协作意识更强,和谐共事氛围更浓,没有发现明显不团结的班子。大多数“一把手”善于带班带队,作风民主,敢于放手放权,不直接分管人、财、物,注重发挥班子成员的工作积极性。绝大部分副职能够摆正位置,积极当好参谋助手,做到干事不误事、补台不拆台、到位不越位,认真履职抓好分管工作,“齐心划桨开大船”,服务全局工作。在个别谈话中,广大干部对大部分领导班子的第一评价就是团结协作意识较强,对地税工作取得进步首先也是归功于领导班子的团结协作。冷水滩、零陵、宁远、新田、祁阳等县区局领导班子协作精神和活力明显增强,得到干部职工普遍赞同。在对领导干部个人的测评上,11个县区局“一把手”优秀率在本局班子中排名第一,核心作用突出。两年来,各县区局领导班子成员之间的思想沟通和感情交流有所加强,通过民主生活会、中心组学习、日常交心谈心等方式,大多数班子成员之间坦诚相待,互帮互助,形成了大事讲原则,小事讲风格,政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上紧密配合、生活上互相关心的良好氛围。
(三)工作业绩更加优良。两年来,各县区局领导班子团结带领广大干部职工干事创业,开拓进取,取得了突出的工作业绩。一是组织收入不断增长。去年全市地税系统共组织各项收入32.9亿元,同比增加10.3亿元,增长26.07%,地税收入占地方财政收入的比重为45.12%,收入规模在财税三家中继续保持领军席位。20xx年,直属局征收各项税费收入增幅高达48.8%,涉外分局、宁远县局收入增幅在30%以上,零陵、冷水滩、道县、祁阳收入增幅在25%以上。20xx年,涉外分局、零陵区局增幅超过50%,宁远、江华、冷水滩增幅超过40%,祁阳、蓝山增幅超过30%。二是科技管税和纳税服务水平不断深化。各县区局围绕“五比五看”活动载体,开展税收宣传,加强税源与征管监控,稳妥实施发票换版工作,认真组织纳税信用等级评定等,收效良好,宁远县局以扎实的工作业绩被省局评为“五比五看”先进单位。扎实推进信息管税,财税库银横向联网、网上报税、刷卡缴税、同城通办等电子办税系统得到应用并推广,既加强了管理,又丰富了纳税服务手段。宁远、零陵、冷水滩、蓝山、祁阳等县区局实行每季征管质量检查考核打分与点评通报制,东安、道县、江华、江永县局推出《征管数据管理办法》,双牌、新田县局制定了《征管业务操作流程》,进一步完善了征管工作制度和机制。三是税政管理不断加强。各县区局积极开展营业税起征点调整的政策调研,探索推行行业税收管理,不断完善“两税”管理机制,认真落实《湖南省车船税实施办法》,推进修改后的个人所得税法的实施,加强高收入者个人所得税的管理,深入推进纳税评估工作,严格省级税收管理等,税政管理更加科学化、制度化、规范化。20xx年全市在认真贯彻落实所得税政策的同时,实施挖潜增长战略,共组织入库两个所得税6.01亿元,同比增收1.09亿元,增长22.1%。20xx年重点组织开展了对水泥、酒店、旅游业等行业的纳税评估竞赛活动,共评估补税4748万元。四是税收稽查保障有力。20xx年,全市稽查系统共检查299户,累计查补入库各项收入1.02亿元,同比增收4576万元,增长81.31%,震慑了偷税行为,营造了公平的税收法治环境,稽查查补率位居全省前列。五是教育培训精彩纷呈。一方面,创新培训方式,开展“巡回大培训”。20xx年,市局大胆尝试,勇于创新,建立了“师资队伍自备,教学内容自定,培训场地自有”的三自培训模式,按需施教,突出重点、找准难点、抓住热点,有针对性的开展技能培训,全年共组织7位本系统内部师资力量开展巡回大培训2期共24场次,参训人员达2500多名。通过创新“巡回大培训”方式,收到了“优化师资队伍、增强培训效果、降低培训成本、提高老干激情、建立长效机制”的良好效果;另一方面,按照市局提出的“快乐学习,幸福工作”的创意,开发 “快乐学习”软件,开创税务系统网上在线学习先河。通过一年多的推广应用,全市在职干部职工全部上线学习,参学率达100%,其中,做对10000道题以上的已有567人,占总参学人数的54.84%,做对30000道题以上的有496人,占总参学人数的47.97%,并于20xx年10月28日,在祁阳县地税局隆重举行了“在线学习一周年总结表彰暨经验交流会议”,对祁阳县等3个“在线学习”先进单位、黄莉菊等50名先进个人给予隆重表彰。“快乐学习”益智、益情、益能,大大激发了广大干部的学习热情,得到省局周巧艺等局领导的高度评价和大力推广。六是队伍建设不断推进。两年来,县区局在加强干部队伍建设上都想了很多办法,取得了较好的效果。按照《干部选任条例》要求,本着对事业高度负责的原则,把好“流程关、环节关、人情关、心理关”,20xx年公平、公开、公正地的选拔了7名正科实职7名副科实职干部走上了领导岗位。20xx年提拔的7名副科长当中,35岁以下有2名,年轻干部占28.6%,7名科长当中35岁以下有1名,年轻干部占14.3%;全市正科级少数民族干部由2名提高到4名,少数民族干部占整个正科干部的比例由6%提高到10%。提拔1名副科少数民族干部,副科少数民族干部由原来的2名,增加为3名;分别提拔1名正、副科女性干部,正科女性干部由原来4名提高为5名,副科女性干部由原来16名提高为17名。全市地税系统机构改革在全系统1172名在职干部的高度关注下取得圆满成功,可以自豪地说,我市的机构改革在全省是做得最好的,没有一起上访事件的发生,得到省局领导的高度评价。另外,20xx年市局机关及直属单位“公选”12人充实机关力量,整个选人过程严格执行“笔试—面试—考察”程序,始终坚守严把资格审查关、出题保密关、能力检测关、面试检验关、政审考察关,全面贯彻落实了市局党组“惜才、爱才、用才”的理念,起到了“激励学习、鼓励工作、倾向基层”的导向效应,大大激发了干部的学习、工作热情。
(四)公众认可度不断提高。民主测评结果是最直观的指标,与2009年相比,领导班子测评的优秀率平均上升了5个百分点,不称职率降到了4%以下。两年来,领导干部个体素质明显提高,群众认可度大幅提升,个人测评的优秀率平均上升4个百分点,不称职率下降近3个百分点,所有班子成员优秀率均在三分之二以上。其中,有几位同志的测评优秀率上升近10个百分点,说明大家对他们进步的充分认可。从个别谈话情况来看,超过90%的干部对领导班子和领导干部持肯定态度,对他们的政治素质、执政水平、勤政廉政、关心爱护干部等方面的情况都充分认可,对事业的持续发展也抱有坚定的信心。同时,这两年来,随着干部交流力度的加大,交流干部的增多,对改善领导班子结构、增强领导班子活力起到了积极的作用。交流干部克服了比本地干部更多的困难,爱岗敬业,辛勤工作,默默奉献,在测评及谈话中都赢得了广大干部职工的好评。从走访当地政府、纪委的情况来看,没有收到不良反映,听到的都是赞誉和肯定。从考察组调查办税厅的服务状况、与纳税人交流情况来看,县区局纳税服务质量和水平都在大幅提升,纳税环境营造得比较好,纳税人满意度在不断提升。
总之,两年来县区局领导班子建设取得了很大成效,在发展地税事业、服务地方经济中充分发挥了领军作用,取得了优良业绩,塑造了良好形象。
三、县区局领导班子建设方面存在的主要问题
两年来,县区局在班子建设和领导干部自身建设上取得了很大的成绩,但与时代的要求、与事业发展的要求和与地方党政、纳税人对我们地税的期盼与要求相比,还存在一些问题和不足。
(一)领导班子结构有待进一步优化。年龄结构方面,班子成员平均年龄44.1岁,最小的34岁,最大的52岁,平均年龄相对偏大。同时,部分县区局班子中同年龄段的偏多,没有形成年龄的梯次结构。从性别结构来看,零陵、东安、双牌、道县、蓝山、江华、江永等7个县区局班子成员中没有女干部。从知识结构来看,班子中80%以上都是综合管理类专业,财经类专业方面具有较高学历层次的较少,互补性不强。
(二)领导班子整体功能有待进一步提升。有的领导班子成员个体素质较高但整体功能发挥不好,形成合力不够。有的领导班子虽然整体功能发挥好但个体素质提升不快,发展的后劲不足,难以保持事业长远稳健发展。同时,县区局领导班子虽然没有明显不团结的现象,但是内部不够和谐的情况还存在。有的“一把手”和副职之间、副职与副职之间交心通气少之又少,互相之间心存隔阂,影响集体决策,也影响执行力;有的领导干部自视甚高,缺乏谦逊平和心态,“天马行空,我行我素”,对别人的观点和建议不屑一顾;个别领导干部认为提拔无望,“船到码头,车到站”,丧失了应有的理想、信念、追求,工作表现连一般干部都不如;极少数领导干部因害怕丢选票,“老好人”思想做祟,不愿坚持原则、不敢坚持原则、不能坚持原则,工作被动应付,只求过得去,不求过得硬,对班子的号召力和战斗力造成了极坏的影响;还有个别领导干部胸怀不够开阔,对自己要求不够严格,当面不说,背后不负责任地说,甚至看人看事不客观、不阳光。所提到的这些问题都不同程度地削弱了班子的整体功能,影响了班子的战斗力和凝聚力。
(三)领导班子作风建设有待进一步加强。两年来,领导班子和领导干部的责任意识、制度意识、风险意识普遍增强,但在作风建设方面还存在明显不足,需要改进和加强。考察中反映比较集中的有:一是学习新知识、接受新事物不够。如领导干部主动参与计算机、网络知识学习培训的不多,操作电脑、运用网络的整体水平不高,指导信息化建设的能力不强。二是关心基层不够。基本建设、基本待遇、基本时间向基层投入不够。体现在对分局资金投入上“虚高实低”,三基”投入上存在“泡沫”,基层工作生活条件难以满足基本需要,基层干部不安心工作。三是工作抓落实不够。容易满足以会议落实会议、以文件贯彻文件,具体的督查促进、分类指导、全程跟踪不够。一些制度落实不到位,出现管理上的漏洞,甚至造成责任事故。这两年来出的一些问题都说明了这个方面的不足。四是研究新情况新问题不够。通过考察分析,我们发现有三个方面滞后:第一是社会敏感性滞后。面对瞬息万变的社会,对社会方方面面的反映滞后。第二是对新情况新问题作为的时间滞后。像江华县局黎某贪污受贿案等。之前也曾听到过反映,但对反映表现出来的态度近乎麻木,导致贻误了处理问题的最佳时机。第三是工作思维和工作方式滞后。对出现的突发性情况,习惯于“了难、摆平、搞定”,真正坦诚面对问题、认真整改问题的措施和办法不多;对一些工作,我们也有过很好的思路和做法,但具体督促、跟踪研究、修改完善不够。满足于出经验,满足于留印象,创新工作“浅尝辄止,虎头蛇尾”,没有打造属于自己叫得响的“品牌”。五是勤俭办事业的精神不够。行政成本意识比较淡薄,铺张浪费“暗流”现象不同程度存在。有个别领导干部应酬太多,在干部群众中颇有微词。这些领导班子和班子成员作风建设上存在的问题需要我们总结、思考,积极解决。
(四)领导成员“担当”作用有待进一步提升。极少数班子成员大局观念不强,工作中局限于小圈子,对于分管的部门和分管的干部管理不严、要求不高、引导偏向;有的班子成员不思学习、不善学习,甚至抵制学习,对待上级推行的学习培训是冷嘲热讽,工作凭经验,办事凭感情;极个别班子成员原则性不强,喜欢看人笑话,“谋事不足,谋人有余”,说话、干事不看对象、不注意场合,影响班子和谐;有的班子成员,素质不高、能力不强、架子不少,听不进不同意见,没有发挥应有的领导作用、示范作用,严重影响到县区局班子整体形象;极个别班子成员在服务全局工作中,没有担当的智慧,没有担当的勇气,没有担当的激情,更没有担当的作为。工作中原则性不强,“办法不多,牢骚多”,将自己标榜成正义的化身。有的班子成员之间缺乏尊重和理解,缺乏“舍我其谁”的担当精神和英雄气慨,严重影响班子团队战斗力,影响地税事业的科学发展。
同志们,关于县区局领导班子和班子成员考察考核情况,我就向大家报告到这里。成绩属于过去,未来任重道远,我们要认真总结,不断改进。待会儿,谷局长还将就班子建设作重要讲话,专题部署。我坚信,有市局党组的坚强领导,有同志们的共同努力,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,我们的县区局领导班子一定会建设得更好更强!
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