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政务服务中心(又称行政服务中心)是地方政府改革实践中摸索出来的以建立“一站式”服务机构为载体,进行审批流程优化,简化办事程序,实行窗口式服务,提高办事效率的初步尝试,也是在建立“顾客导向”的服务型政府方面迈出的有益之举。下面就是读文网小编给大家整理的政务服务中心工作领导讲话,仅供参考。
同志们:
夏书记和我刚到XX,就开始提出组建县政务服务中心。经过几个月的紧张筹备,再过10天,中心就要正式运行了。今天,把21个进驻中心的部门主要负责人、常驻中心的9个副局长以及筹备组全体同志请来开会,主要就是要进一步增强共识,加快进度,确保中心如期运行。等一会儿,夏书记还将作重要讲话。下面,我先讲两点意见。
一、增进共识,充分认清政务服务中心的重要意义
建立政务服务中心,既是加强政府自身建设的重要内容,也是政府应尽的职责。我们必须从全局和战略的高度,充分认清建立政务服务中心的重要意义,把思想和行动统一到县委、县政府决策上来。
第一,建立政务服务中心是贯彻落实中央和省、市有关精神的需要。党的十六大明确提出,要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,减少和规范行政审批。党中央、国务院下发了《关于进一步推行政务公开的意见》,省政府也制定了《四川省政务服务监督管理办法》,并召开专门会议进行安排部署,要求各地都要切实抓好政务服务中心建设。因此,建立政务服务中心是上级党委、政府交给我们的一项政治任务,非办不可,不抓不行。
第二,建立政务服务中心是打造便民、高效政府的需要。办理一个事项的审批手续,往往涉及多个部门的多个环节,审批手续十分繁琐,申请人跑完这家跑那家,花费了许多人力、物力、精力。建立政务服务中心,把过去“分散式、串联式”的审批改为“集中式、并联式”的审批,实行“一站式”办公、“一条龙”服务,可以极大的缩短办事时间,提高行政效率。可以说,建立政务服务中心是打造便民、高效政府的载体和平台,是一项得民心、顺民意的“民心工程”。
第三,建立政务服务中心是打造透明、廉洁政府的需要。实事求是的说,我们个别部门仍然存在“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”的倾向,甚至还有以权谋私、吃拿卡要、权钱交易的现象。这不仅是夏书记和我来XX之前存在,来XX之后仍然存在,企业投诉中心、老百姓都有这方面的反映。夏书记和我都在部门工作过,清楚部门行政审批中间的“名堂”。有的审批手续连政府机关工作人员去办都需要很长的时间,其他企业办事的时间就更长了。在行政审批过程中,有的部门对本部门办理的行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的申请资料没有完全公开,申请人办理行政审批应
该找哪个部门、应该提交哪些材料、自己是否符合许可条件一般都不清楚,这不仅增加了申请人的办事难度,也使得个别人员借机以权谋私,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。建立政务服务中心,公开办事程序和许可条件,实行阳光政务,可以防止暗箱操作,最大限度避免吃拿卡要现象的发生。
第四,建立政务服务中心是加快XX经济发展的需要。实践证明,软环境建设已成为区域经济发展的生命线。经济发达地区之所以能够实现快速发展,很重要的一点,就在于他们通过建立政务服务中心,营造了非常宽松的软环境,吸引了大量资金进入,培植了一大批新的经济增长点。今年,我县正在大力实施“工业强县,港口兴县,企业富县”战略,大力招商引资,迫切需要一个良好的发展软环境。但现在少数部门态度生冷横硬,工作推诿扯皮,“一提管理就是审批,一说服务就得收费”。这些问题和现象如果继续存在,必将严重损害XX形象,影响投资者信心,阻碍经济发展,必须痛下决心,彻底整治。而建立政务服务中心,就是改善软环境的最直接、最有效的途径之一。同时,市委、市政府在优化发展环境方面力度非常大,治理软环境只会加强,不会减弱,要求我们必须抓好政务服务中心建设。
二、落实举措,确保政务服务中心正式运行
4月份以来,县政务服务中心筹备组在县委、县政府的领导下,在县级有关部门支持配合下,认真制定筹建方案,积极开展各项工作。目前,政务服务中心大厅装修完毕,电脑、软件管理系统等办公用品开始采购,相关管理制度正在付印,各项工作进展顺利。前几天,市委陈雁副书记视察时指出,我县政务服务中心是全市四县三区中设施最完善、最靓丽的政务服务中心,但也指出,关键要看“软件”,看服务。接下来,我们还有很多工作要做,必须加快进度,落实举措,确保政务服务中心如期正式运行。
一要抓好单位和办理事项的进驻工作。今年以来,县委、县政府对全县行政审批事项进行了全面清理,在此基础上,已决定将发改、物价、经商、建设、国土、环保、交通、工商、公安、水利、文广、卫生、劳动保障、社保、质监、安监、林业、农机、民政、计生、地税等21个部门作为首批进驻中心的窗口单位,涉及审批事项202项。当然,项目还要经法制办审定。这些审批事项都与企业、基层和群众生产生活息息相关。在这个问题上,各进驻单位的“一把手”们,一定要“忍痛割爱”,该纳入中心办理的事项,必须按要求进入中心办理,严禁以任何借口拖着不办。对确确定进入的项目,要严格实行“一门办理”制,绝不允许明进暗出,两头审批,把窗口当作本部门的“传达室”、“收发室”和“中转站”,谁违反就坚决追究谁的责任。这是一条铁的纪律,请务必严格遵守。 同时,审批事项集中到中心后,有的部门同志刚开始可能还不太习惯,但我们想一想,如果把审批项目都集中到中心去办理,不就更能集中精力办大事了吗?
二要抓好窗口工作人员的进驻工作。政务服务中心是政府为民服务的窗口,工作人员素质的高低,直接影响到政府及部门的形象。现在禁止搞形象工程,但政务服务中心这个“形象工程”一定要搞好。最近,市委督查组对市政务服务中心进行暗访时,把窗口人员坐姿不佳、玩QQ等作为重点问题予以曝光。政务服务中心正式运行后,也肯定是上级督查的重点。为此,首先要选好人。各部门必须把那些素质高、业务精、能力强、服务优的业务骨干派到中心,关心支持派驻人员的工作和生活,保证他们的各种待遇不受影响,使他们在中心安心工作。各部门绝不能抱着消包袱的思想,把本单位不受欢迎的人送到中心。其次要授好权。各部门要通过签订《授权委托书》、刻制行政审批专用章等形式,授予窗口和窗口工作人员充分的审批权限,确保事项在窗口集中办理,绝不能使集中审批流于形式。 三要抓好相关制度的执行。县政务服务中心实行“一门受理,窗口运作,统一收费,限时办结”的运转模式。要严格实行“六公开”制度:即公开服务内容、公开申报材料、公开办事程序、公开收费标准、公开收费依据、公开办结时限,提高透明度和效率,自觉接受监督。要严格实行“七类事项办理制”:一是即办事项的直接办理制,对申报材料齐全、符合受理条件的“即办件”,必须当场受理办结;二是控制事项的明确答复制,对国家明令禁止,不符合XX发展规划的“退办件”,中心不予受理,应向行政相对人明确答复,并说明理由。三是补办事项的告知答复制,对申报材料不全的“补办件”,受理窗口要出具一次性告知通知书,请申请人补正;四是一般事项的承诺办理制,对符合审批条件,申报材料齐全,需经审核或现场踏勘的“承诺件”,由受理窗口出具承诺书,严格按承诺时限办结;五是重大事项的联合办理制,对涉及两个以上部门审批的“联办件”,由责任单位牵头,组织联办部门联合审批,限时办结;六是上报事项的负责办理制,对需上报上级审批的“上报件”,由中心负责督促部门积极与上级主管部门联系,在一定时限内办理落实;七是特急事项的紧急办理制,对时间紧迫、特别重要的审批事项的“特办件”,按特别程序紧急办理。
四要严明纪律。一要严明政治纪律。各部门各单位要以对党对人民高度负责的精神,切实增强全局观念、组织观念、纪律观念,坚决做到下级服从上级、局部服从全局,确保令行禁止,协调一致。二要严明工作纪律。纪检监察部门要充分发挥监督作用,对故意拖延、顶着不办的,以种种理由抵制、干扰中心正常运转的,或有其它违纪违规行为的,要严肃追究责任,该通报的通报,该处分的处分,绝不心慈手软,姑息迁就。中心要加强对窗口工作人员的监督考核,严格规范和约束他们的行为。对工作出色、群众满意率高的,要予以表彰、奖励;对工作拖沓、群众投诉率高的,要严肃处理,以增强窗口工作人员的责任感和压力感,提高他们的工作积极性。?
五要广泛宣传。对XX而言,政务服务中心还是一个新生事物,群众对此还缺乏应有的了解。因此,要加大对中心各项工作的宣传力度,XX通讯社、县电视台要充分发挥宣传主力军作用,尽快把入驻中心的单位、项目及每个项目的审批依据、审批程序、审批条件、审批时限、收费标准等向社会公布,做到家喻户晓,人人皆知,使社会各界更好地监督、支持中心工作,使中心更好地服务XX经济发展。
同志们,建立县政务服务中心意义重大。我们一定要以高度的责任感和使命感,严格按照县委、县政府的统一部署,顾全大局,齐心协力,全力以赴,扎实工作,确保政务服务中心尽快投入运行、健康有序运转,真正把政务服务中心办成“办事中心、咨询中心、信息中心、协调中心”,成为对人民负责的政府窗口。
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政务服务中心是我国建设服务型政府的重要载体,也是我国探索建设法治政府的重要创新。政务服务中心在转变政府职能、推进政务公开、改善投资环境、增强服务意识、方便群众办事以及预防腐败等方面都起到了积极作用下面就是读文网小编给大家整理的政务服务中心领导讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,康勤同志对20xx年工作做了总结,对20xx年工作作了安排,我都赞成,下来后希望大家抓好落实。结合我市政务服务工作,我再讲两点意见:
一、充分肯定20xx年政务服务工作
20xx年是市委市政府确定的政务服务工作开拓之年。回顾过去的一年,无论是政务系统,还是窗口部门,大家都很努力,支持配合很到位,工作富有成效。概括起来,主要有这么几个方面:
一是工作定位很准,思路很好,方向明确。过去的一年,政务服务中心应对新的形势和要求,将目标定位于“成都区位,眉山服务,五星标准”;将思路确定为“增强活力,提升质量、开拓创新、争创一流”,服务的方向突出“多、快、好、省”(即服务内容多、效率快、质量好、成本省)。这些思维理念很独到,服务观点很创新,办事群众很欢迎。
二是工作载体实在,措施办法具体,创新之处很多,有的工作在全省率先。去年,整个政务服务工作以创建星级中心、星级窗口为依托,大力开展多种形式的标准化建设,服务的硬件、软件水平得到不断提升,实现了群众办事满意。一方面,是在服务发展上:在全国率先创建“三个中心”;审批改革做法在全省交流;网上办件量居全省前例;创新了中介服务模式。另一方面,是在服务群众上:从服务理念、职责要求和工作细节方面,增强了工作的主动性、针对性和实效性。拓宽了便捷服务;注重了细节服务,努力为办事群众提供温馨、舒适的服务环境。
三是区县和部门工作亮点多,支持配合到位,极富地方特色,深受社会肯定。刚才康勤同志已在总结中点到了很多具体举措和实例,这里我不再重复。
同志们对政务服务工作的努力和付出,也得到了来自社会各界的肯定。在这里,我选三个实例与大家一道分享。第一个实例,20xx年元月,政务服务中心邀请国家统计局眉山调查队对参与申报星级创建的中心和窗口开展测评,测评内容主要围绕“服务态度、服务效率、服务技能、服务纪律”来背靠背地随机抽到150个样本点,设置总分10分,测评对象的平均得分都在9.5分以上。第二个实例,据统计,去年来眉山政务服务中心参观学习考察团队有12批次之多,这在结束之后,全国都在践行新风新规之时,能有这样一种态势实在难得。第三个实例,今年2月7日春节过后上班第一天,李静书记带领四个来中心窗口看望大家,所到之处整洁有序,窗口服务有条不紊,他们非常满意。回去后,李静书记将她对政务服务的感受直接签批给了我、小可和康勤同志(内容另附)。我理解,她的批示是对政务服务工作的褒奖和荣誉,也是对我们工作的一种新期望和新要求。总之一点,去年的工作在大家的共同努力下,开局不错、过程不错,结果也很好。
但是,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前服务工作中还存在一些不足,与中央、省市的要求还有差异,与办事群体的期盼还有距离,服务群众还存在有不到位的地方。集中表现为:一是形势跟不上,在一些地方、一些部门、一些领导和干部身上,思想观念上未能跟上中央、省市改革要求和服务型政府建设这个大形势,对政务服务工作研究不够、过问不多,思路不新、方法不活。二是认识不到位,体现在一些管权部门怕丢权力,管钱部门担心少收费,怕影响部门利益,怕增加工作负担。有的单位在深化行政审批制度改革中,承接省上下放审批事项、取消和转变本级审批事项方面,主动性不强,措施不明确,具体化不够。个别审批项目在进中心办理和简化手续办理等方面不够彻底,存在两头受理、体外循环等问题。三是工作不平衡,体现为县与县之间在标准化建设、电子化平台建设等重点工作上进展不同步,整体差距也较大。这些问题,必须引起我们的高度重视,要在今后的工作中努力加以改进。
二、认真做好20xx年政务服务工作
20xx年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,是实现市委市政府提出的“三四五翻番”、全面深化各项改革的攻坚之年。我们一定要主动搞好服务,以创新工作为抓手,加快推进政府职能转变,为眉山跨越发展创造最优最好的政务服务环境。
对此,我提四点要求。
(一)强化工作认识。
最近省上相继召开了转变政府职能、依法治省、推进法治政府建设的相关会议,对转变各级政府职能、加强政府治理能力、改进政务服务等提出新的更高要求。其中,涉及政府职能转变就是要实现“三减两改一加强”。三减,即是要减少和下放投资审批事项,减少和下放生产性经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定;两改,即改革财政管理制度,改进政府管理方式和服务手段;一加强,就是要加强依法行政。可以说这几项工作将贯彻于今年深化改革工作的始终,是必须抓紧抓好的。在“三减”方面,各个具有行政审批权力的部门是组织主体、实施主体,但具体的服务载体在政务服务中心,在各办事窗口。
从另一个方面讲,必须要建好政务服务中心。往大处讲,这是政府的形象和窗口、是一个地方的招牌;往小处说,这是老百姓、是各类客商办事的“市场”,是广受各类群体欢迎的地方。办事对象对这个地方的“环境好不好、办事快不快、服务优不优、管理规范不规范”都有着充分的话语权。随着政府职能的进一步转变,对如何改进服务赋予了新的要求和内涵,在这一点上请大家要有更加清醒的认识,在思想上要高度重视。
(二)强化领导保障。
一项工作,不论大小,领导的重视是对其最大的支持,分管领导的争取和协调是对工作最直接的关心和负责。特别是要从三个方面加强领导保障。
一是责任要到位。领导就是服务,服务也是领导,要把加强政务服务工作纳入领导议事日程,经常性调查研究、解决具体困难和问题。一方面,分管领导要争取主要领导的支持,更多时候请他们亲自参与研究部署,主动搞好衔接协调工作,积极创造有力的内外部环境。另一方面,分管领导要吃透上情,领会上级要求,谙熟政务服务的县情、乡情和群众期盼之情,认真召集业务部门、业务科室研究服务效能建设,特别是推进行政审批改革工作。在今年的工作中,要重点研究好本级审批事项的承接、下放、取消和转变,对保留审批事项的规范运行,要能够实现省上提出的“审批事项最少、流程最短、时间最快、费用最低、服务最优”;同时,要认真清理规范行政审批前置条件,推进行政审批服务整体提速。
二是阵地要建好。市、县、乡、村四级服务网络都要有办事场地,要按照“两集中两到位”的要求派人入驻服务窗口。区县一级中心场地不足的,要快速想办法解决;乡镇街道没有固定便民服务场所的,要加快研究落实;村一级可依托村两委办公室建立服务网点。要保证老百姓办事找得到地方,来了以后在一个地方能把多种诉求在短时间内办好,没有怨言、也少花成本。
三是推进“两集中、两到位”。什么叫两集中、两到位?就是将分散在多个科室的审批职能向一个科室集中、行政审批科室向政务服务中心集中,确保审批事项进驻中心到位、审批权限授权到位。去年市上开展了行政审批事项清理,共保留123项审批事项,今年初又有部门对少量审批事项申请调整,最后都以市政府文件进行了确认。但是,对这些审批事项,个别部门入驻政务中心不彻底,群众办事还得往部门跑;有的窗口科长在局里上班,窗口接件后又返回局里办理,存在体外循环现象。象这种情况,在今年的深化行政审批改革中必须坚决整改落实,市纪委、监察局将组织法制办、政务服务中心进行专题督查,并进行通报,对整改不到位的直接启动问责。
四是人财物上给予支持。有一首歌唱得好,“老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共产党永远的挂念。”为老百姓办事最光荣,也最能得到群众的理解和社会支持。当前,从中央到地方出台了很多新规,其中对公用经费的管理和使用更加规范,但是只要用来为老百姓办事,花钱多点少点都不算过,各级政府要慷慨解囊、大力支持。在这方面,我们一定要坚持以人为本、学会换位思考,为老百姓办事、为纳税人办事要具有强烈的责任意识和担当意识,要舍得让发展的成果惠及民生,惠及百姓,惠及社会。比如,在改善政务中心办事环境、设备设施、配套建设等方面,就要舍得出钱出力,落实到位。
(三)强化载体建设。
结合今年新的工作要求,有两类载体需要加强建设。
一是继续推进星级服务中心和窗口的创建。我们现在开展的“星级创建”工作在全省是首创,对凝聚整个政务系统的思想认识、服务理念、工作导向、服务管理等,都是一个很不错的抓手。很多省上领导、外地同仁来眉山检查指导工作和参观考察时,都给予充分肯定。在今年的创建工作中,希望大家要继续按照文件要求,结合群众新的需求,努力从加强服务的软、硬件建设方面坚持不懈、再下功夫,力争三、五年之后全市所有中心、窗口都能响当当地亮出“眉山服务,五星标准”这块金字招牌。
二是结合“群教”活动,深入查改“四风问题”,实现我们在服务内容、技能、时效、机制等方面都得到改进和提升。各级政务服务中心与群众联系最紧密,打交道最频繁,在践行第二批群众路线教育活动中要大有作为,不辱使命。另外,市上组建了直接联系群众“四支队伍”,其中有一支是政务服务中心牵头的“基层便民服务专业化服务队”,下辖用水、用电、用气、电信、移动、广电、金融等14支分队,希望市、区县中心和部门围绕“大民生、细服务”这个总的要求,把队伍组建好、服务落实好、机制完善好,多推出一些创新举措,多动手动腿给老百姓的生产生活排忧解难。
(四)加强自身建设。
第一,加强对自身服务的研究。我们各级政务中心的办事范围很宽、内容很多,但主要涉及三类,即审批服务、中介服务、公共公益服务,每一类服务在总体时限、办理方式、质量水平、便捷程度等方面有具体要求。如何实现这些服务既能单独提速,又能并联结合、整体提速,达到又快又好?这是我们在座同志们在实际工作要做深入调查和研究的。
第二,加强对自身管理的研究。群众的满意是我们追求的最终目标,也是工作的落脚点。对窗口服务人员的选派上,就是要求进驻中心后懂礼仪、善沟通、守纪律、业务精、能办事,有群众观念、饱含群众感情,这样的人进来后,才真正是一个单位的形象、政府窗口的形象,派到中心来才不会出问题。对大厅运行管理上,要做到规范化、制度化、严格化。最近市政务服务中心安装了上下班指纹打卡机,这是省中心硬性要求,也是在第二批群众路线教育活动中针对问题推出的创新举措,就是要杜决某些窗口人员没有上下班观念、有事没事中途溜号等不良习气。去年,我们组织过两次集中暗访,发现有些问题就涉及到服务的管理问题。下来后,请区县、政务中心、窗口部门要在机制、制度、监督上再做些研究,管理严一点,对大家是一种爱护,也是对办事群众的负责。
第三,加强对窗口干部要多加关心。政务服务窗口的性质和职能,决定了他们的工作有很多特别之处:三尺柜台方寸之间,窗口虽小责任重大;头顶监控、背对暗访,时不时有网民吐槽;遇有办事无礼者,还饱受叽讽嘲笑,甚至一个电话就投到省上、到领导那儿去了,结果一调查,情况不实、满腹委屈……。所以,今天来参会的,除了窗口负责人就是分管领导,我也是分管领导。“分管、分管”,既要加强管理,也要分担忧愁和苦恼,要身体力行,切实为窗口同志创造好的环境和条件,让他们在快乐、愉悦中尽职尽责地做好每项政务服务。同时,在干部成长、工作待遇、生活困难等方面,要沉下心来思考,多搭台、多用心,真真切切地对我们中心的干部、窗口干部多一些关心和关爱。
同志们,政务服务工作是一项开创性的工作,惟有不断创新,勇于进取,才能健康发展。我们一定要以高度的责任感、使命感和紧迫感,全力以赴,扎实工作,共同推进政务服务工作健康有序、规范高效运作,为企业和人民群众提供更加优质高效的政务服务,为眉山经济社会跨越发展作出新的贡献!
看过政务服务中心领导讲话
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政务服务工作是一项服务群众、服务社会的民心工程,是建设责任型政府、服务型政府的重要举措,下面就是读文网小编给大家整理的政务服务中心领导总结讲话,仅供参考。
20xx年,是全市“五星级”政务服务中心创建年和政务服务工作开拓年。在市中心党组的领导下,在窗口部门的鼎力支持和区县中心的积极配合下,在各级各类办事群体的有效监督之下,全市政务服务系统认真落实市委“环境一流、环境兴市”的目标要求,围绕“促进发展,服务群众”两大主题,扎实推进各项服务工作。
回顾过去的一年的工作,主要有四个明显特点。
一是思路具有连续性。我们始终围绕“增强活力,提升质量、开拓创新、争创一流”的思路,创新举措,改进服务。这一思路有力地承接、并强化了近年来的服务实践,也融入了各类办事群体新的期盼和要求。
二是工作具有开拓性。无论是在工作的载体上、方式上,还是具体要求、细节内容、科学考评上,我们都开创了很多新做法,有的在省上作交流,有的在市州作推广,有的直接贯穿于窗口服务,使我们的工作更经得起群众的评判。
三是服务具有多元性。入驻中心的服务内容有审批、有公共公益服务,也有中介服务。在方式上,针对不同的办事需求,推出了个性化、差异化、特事特办、直通车、绿色通道等多元化服务。
四是评价具有真实性。我们始终坚持把群众满意作为工作的出发点和最终目标,所听到的、看到的、体会到的对服务的评价,更多的地是来自服务对象内心由衷的表达。
过去的20xx年,中心共受理审批事项、公共服务项447万件,比去年增加209万,其中医保、社保这块就增加184万件。群众评议满意率100%,收到各类锦旗291面、感谢信763封。多项服务工作独具“眉山特色”,这里面有在座同志们的真知灼见,也凝聚了你们的努力与付出。在此,代表中心对大家一年来的支持、配合表示诚致的感谢。
回顾去年的工作,集中体现在四个大的方面。
第一个方面:倾力服务发展,实现了办件优质高效
发展是全市工作的主题。围绕如何更好、更优地服务发展,我们主要开展了五个方面的探索与创新。
一是在全国率先创建“三个中心”。去年3月底,市委市政府依托政务服务中心挂牌成立了行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心。
代办服务中心坚持对市级以上涉企项目审批事项开展无偿代办,服务中坚持省、市、区县、园区、企业和窗口整体联动。全年共受理咨询、代办项目80余件、开展代办服务涉及金额35亿元。其中,为世界“五百强”入驻眉山企业亚马逊、沃尔玛、林德气体等开展多项代办服务,以时间快、成本省、办事便捷等受到企业称赞,媒体多次报道。
二是审批改革做法在全省交流。围绕省、市行政审批改革要求,我们配合市法制办对清理后的保留审批事项进行了对外公示,组织了再造流程、规范样表、减少申报资料。通过审批流程再造,实现承诺时限提速30%以上,比省上要求提速20%高出10个百分点。明确了基本建设投资项目审批涉及到的窗口方、中介服务方、业主方三方主体责任,实现了相关服务环节的会商会审、并联审批。目前,基本建设项目审批承诺时限控制在100个工作日内。今年6月,省中心主任牛建平来眉调研此项工作时,给予高度肯定。10月21日,在全省“投资项目并联审批座谈会上”,我市作专题经验交流。省政务服务学会《政务之窗》20xx年第三期以《眉山市推进行政审批制度改革的探索与思考》为题刊载了我市做法。11月13日,李静书记对此作出肯定性批示:思考很好,工作也很有成效,结合“十八届三中全会”精神,进一步推进。
三是主动开展园区服务。中心开通了“政务服务直通车”,不定期组织审批窗口入园区、到企业开展送证、送票据、送指导服务。制作了“服务基层、服务园区、服务企业”联系卡,将审批窗口联系网络延伸到园区、企业和项目。在实际工作中,我们还坚持对园区特事特办,及时开展协调衔接,做好上门服务、预约服务。按照市委“奋战五十天,抓好三服务”的要求,我们在对口联系岷东新区城市职业技术学院和川师大成都学院项目时,积极从用地、水保、工程报建等多方面给予协调服务。
四是加强电子化服务。在抓好实体大厅服务的同时,我们还注重拓展电子化、信息化服务平台。园区、企业可直接通过互联网登陆市政务服务中心网站、眉山市电子政务大厅,实现申报审批事项网上下载、网上办件咨询、传输、预审、查询等,减少办事对象途中成本。改版升级了中心门户网站,增加服务栏目和内容,及时发布服务信息,实现与全省政务系统网站、市政府门户网站等互联互通、信息共享。全年通过中心电子政务大厅申请办件为3431件,网上办件量居全省前列。按照省上要求,现在“网上电子政务大厅”更名为“网上政务服务大厅”,20xx年4月底,行政审批权力将与其他七项行政权力一道,都要求在网上运行,组成新的电子政务大厅(行政权力公开运行平台),目前正与市信息办一起做相关的准备工作。
五是规范引入中介服务。规范引导中介机构入驻办事大厅,对涉及审批相关联、且在中心有办件的中介服务进行收集汇总,统一建立了70户中介机构服务信息发布平台,供办事企业备选、优选,努力从中介服务方面提高相关办事效率。并已引进2家会计师事务所进驻中心,为办事对象提供审计、验资、财会、工程评估等服务。下一步将引入一些测评、评估机构。
第二个方面:真情服务群众,满意程度得到不断提高
在刚刚过去的一年,我们坚持践行“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,坚持“待人如待亲人,办事如办家事”,从服务理念、职责要求和工作细节上,增强工作的主动性、针对性和实效性。主要体现在以下三方面:
一是拓宽了便捷服务。积极引导与群众生产生活息息相关公共公益服务进驻中心。去年5月,市经开区国税分局进驻中心,实现了涉税事项全部在大厅办理;8月,公积金信贷业务进驻窗口,实现公积金贷款、提取“一站式”服务到位;邮储银行、电力公司等开设对外服务窗口,实现群众缴费、取款不受上下班、节假日制约。
二是注重了细节服务。拓宽个性化、人性化服务需求,不定期对大厅窗口开展服务细节检查,及时配齐窗口老花镜、饮水机、座垫、示范文本等服务设施;配置电子排号系统,新装和更换电子显示屏吊牌;整合咨询台、新设背景墙,更新公示栏、光荣榜,更换楼层分布图、禁烟标识,改造厕所门、楼梯小台阶等,为办事群众提供温馨、舒适的服务环境。中心机关食堂对办事群众外开放。
三是探索了创新服务。积极指导窗口部门开动脑筋,在实现服务快捷、优质、高效上创新举措。市工商局窗口坚持站在办事对象的角度,灵活机动地开展延时服务、细节服务,中心多次收到办事群众送来的锦旗、感谢信。质监、发改、公安、水务、环保、住建、规划、安监等窗口,在并联审批、代办审批中随叫随到,创造性地为办事人提供高效服务,深受群众欢迎。市出入境窗口在全省率先实施出入境申请材料“无纸化审批”,办事更快捷;社保窗口开通POS机,缴费更方便;地税局窗口转换思维、转变理念,通过“三主动”提升服务水平,并专设“温馨解惑室”,让纳税人交放心税、明白税。
区县中心在创建活动中也涌现出很多很好的做法:如,在所有乡镇都建立起行政效能视频监察网络系统;创新性地建立了三个中心,按市县要求开展审批制度改革等。比较典型的,比如:
东坡区创新内部管理,建立了片区管理、值班长制度,通过视频监察、数据监察、回访监察等,推进各项政务服务有效落实。在标准化建设上,制作了中英文显示标牌。仁寿县在推进细节服务方面,要求实现服务对象五满意(即电话咨询、停放车辆、大厅接待、窗口办事、网上服务五个满意),并印制了监督评价卡,对服务的情况开展群众测评。彭山县中心新领导上任后,从完善内部管理机制、改造办事环境、重塑窗口形象、提升员工活力等多方面进行思考和推进,工作变化大,窗口精神面貌好,社会反响好。洪雅县开展了“政务服务特别行动”主题年活动,痛下决心解决了久拖几年的中心性质不明、干部身份不清等问题,激发了员工活力,正在想办法进一步规范、拓展服务场地。丹棱县高度重视并联审批工作,明确县政务中心主任为总代办,监察局长为总督办,共同推进代办工作。青神县实行县长、局长挂牌入驻中心代班,及时协调解决相关服务问题。打造阳光政务,在县电视台开设了“政务服务面对面”专题节目。这些鲜活的经验做法都具有本地特色。
第三个方面:创新载体建设,工作活力得到了增强
在过去的一年,我们坚持把营造机关活力、窗口活力摆在重要位置,通过组织开展多种载体建设,不断提升政务服务的向心力、执行力和工作能力。
一是扎实开展“五星级”创建活动。星级载体的创建,是我们开展政务服务的指南和保障。按照眉府发〔20xx〕号要求,在服务的“软件”建设方面,我们指导窗口多从服务的超前性、创新性、便捷性和群众满意度方面,提高政务服务的实效。在服务的“硬件”建设方面,我们指导电力、邮政、广电、国土、国税、公积金、城管等窗口,改造提升服务设施、展示墙、信息发布平台等,为办事群众提供舒适的办事环境。仁寿县扎实推进标准化建设,科学调整窗口布局,完善很多便民举措,省内很多市县都前往学习取经。丹棱县专题召开县政府常务会议,以纪要形式要求部门彻底清理行政审批“两集中两到位”,对服务大厅实施“改、调、压”,拓宽办事场地。青神县依托电子政务外网加强县级政务公开和政务服务工作试点顺利通过省级验收(全省28个),并受验收小组高度肯定。
在星级创建的考核上,我们更加注重公开、公平、公正原则,共分为三个阶段进行,考核小组初核后交由国家统计局眉山调查队“背靠背”地随机抽样,对服务的态度、质量、效率、纪律等进行调取抽样后据实得分;最后再由考核小组依据平常掌握的工作情况设定具体的评分标准,给出综合评定得分。目前这项工作的最后还在进行中。
二是不断完善基层便民服务体系。坚持完善市、区县、乡镇(街道)、村(社区)、组五级便民服务体系建设,在抓好全覆盖的同时,区县中心重点加强了对乡镇、街道便民中心和社区、村级便民服务室的指导,督促改进政务服务方式,实现五级服务体系整体联动。洪雅县拟定了《乡镇便民服务体系标准化建设指导意见》,群众办事更加方便、快捷和满意。彭山县要求每个乡镇便民服务中心坚持填写群众办件登记簿,县中心每月通报一次运行情况。
三是多形式组织主题教育活动。中心立足窗口本职岗位,围绕“群众满意”这一主题,将“中国梦”“眉山梦”“政务梦”紧密联系起来,着力从“怎么想、怎么看、怎么做”等问题入手,不断创新政务服务方式,用窗口行动、自己行动践行“中国梦”。中心开展了座谈会,窗口同志积极撰写心得体会被省上刊物采用。
四是深入宣传《省政务服务条例》。为依法推进政务服务制度化、规范化、科学化,5月末,中心组织窗口部门在城区三苏雕像广场设点开展了《省政务服务条例》宣传活动。12月,积极组织参加全省政务服务知识竞争,有力地展示了眉山政务人的服务水平和精神风貌。
第四个方面:强化自身建设,充分展示了一流形象
一是强化工作机制建设。坚持领导联系楼层制、片区负责制、月度考核通报制、周一碰头会制等,及时发现和处置工作中的各类问题。规范窗口人员服务礼仪,统一了着装、戴工牌,自觉维护窗口形象。多方协调,解决了窗口职工免费午餐问题,也为同志们提供了一些工作时间上的保障。加强工作纪律和作风监管,畅通诉求渠道,将督查科设前移至底楼大厅,在中心大厅设立现场投诉受理点,整合96960政务服务投诉热线,及时对投诉人反映的问题快速处置。
二是扩大政务服务宣传。坚持不夸大、不张扬,如实客观地宣传中心政务服务新做法、工作新亮点。全年,市中心向省中心报送各类工作信息500条以上,调研文章8篇。其中,被省政务服务中心采用245条,采用率居全省21个市州第五名;省政务服务学会《政务之窗》用稿8条,居市州第6名。加大了媒体宣传,《四川日报》先后5次、四川视台先后3次、眉山电视台20余次报道我市政务服务做法,国家级政务服务协会对我市五星级载体建设情况专门约稿1篇。通过政务服务的宣传,有力地向外界展示了我市发展环境、服务保障方面的良好形象。
(三)积极做好外地来眉考察调研工作。按照节俭、热情、细致的要求,今年以来中心共接待各级领导、外省外市州同行来眉调研考察学习20余批次。外地来访者对我市政务服务标准化建设、行政审批制度改革、建立“三个中心”、五星级载体创建等都给予高度评价。
岁末盘点,要总结的工作还有很多,也很想把窗口、区县更好的做法与同志们进行交流学习,但时间有限,下来后我们再分区县、分片区、分窗口搞一些总结(小结)。同时呢,也希望大家把今年好的做法、好的作风继续保持和不断发扬,在20xx年把政务服务工作做得更好、更具地方特色。
关于20xx年的政务服务,重点抓好四个方面的工作。
一是贯彻落实十八届三中全会精神,围绕市委五个主题年和建设现代政府的的部署,进一步落实深化审批改革的要求,努力从转变服务职能入手,推进政务服务内容、方式、机制等建设。
二是认真结合第二批群众路线教育实践活动安排,继续推进“星级”中心和窗口建设,重点是加强政务服务干部队伍思想、作风和能力建设,针对实践活动中群众提出的改进服务的建议意见,推进政务服务做得更好。
三是加强电子信息化建设,按照省行政权力公开运行平台建设总体部署,改造升级网上政务服务大厅,实现审批事项、公共服务事项统一在网上公开、透明运行,方便园区、企业和个体群众便捷办事。
四是加强中介服务的监督和管理,缩短中介服务时限,提升政务服务综合效能。还有些具体工作,我们在推进中再与大家共同商量。
马年新春即将来临,节俭过节的新风也不断吹起,借此机会,向在座各位并通过你们向全市政务服务系统员工恭祝新春愉快,万事如意。
谢谢大家。#p#副标题#e#
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政务公开是扩大民主,强化监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施,是全面提高依法行政和政务服务水平的重要保证。下面就是读文网小编给大家整理的政务公开工作领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们召开全市政务公开工作推进会议,主要任务是认真总结年初以来的政务公开工作,研究部署今后一段时期的政务公开任务。刚才,五个单位分别介绍了推进政务公开工作的做法和经验,以及下步打算。由于时间关系,还有五家单位的材料进行了书面交流。这些工作措施和设想目标明确,内容充实,具有代表性、可操作性,必将对我市政务公开工作深入开展起到积极的促进作用。希望与会同志认真研究,努力学习,充分借鉴。借此机会,我讲三点意见。
一、充分肯定年初以来政务公开工作取得的成绩
年初以来,各县(市)区、各部门把政务公开工作摆上了重要位置,按照中央和省、市的要求,有计划、有步骤地开展政务公开工作,取得了明显成效,政务公开逐渐成为各级政府施政的一项基本制度。
(一) 坚持服务大局,政务公开的综合效应进一步增强。工作中着眼于行政权力运行公开透明,坚持把政务公开与校务公开、院务公开、行政审批制度改革等项工作结合起来,一起部署,统筹安排,工作合力进一步形成,有力地促进了全市各项事业的发展。如市中医院紧紧围绕“看病难、看病贵”问题,全力推进院务公开工作,开放床位数由原来的400张增加到现在的600张,门诊量年均递增45%,今年前三季度业务收入比2005年全年业务收入增长50%。市医保局在涉及降低参保人员自付比例、提高参保人员待遇等30余次政策调整,都通过不同形式公布于众,深受群众好评。
(二)坚持与时俱进,政务公开改革创新的力度进一步加大。在充分利用政务公开栏、电子屏幕、公开指南等传统政务公开形式的基础上,大力推行政府重大决策听证制度、新闻发言人制度、专家咨询、主动公开信息、依据群众需求公开政府信息,政务公开的形式更加丰富。市政府对涉及热费调整、水费调整、城市规划等重大事项,都多次召开听证会征求群众和社会各界意见,16个县(市)区、41个政府部门在推进政务公开工作中,都做到了坚持重大事项听证,保证了决策的科学性。
(三)坚持依法公开,《条例》精神宣传贯彻的氛围进一步形成。为保证《中华人民共和国政府信息公开条例》顺利实施,经政府常务会议研究决定,把4月29日作为《条例》宣传日,掀起了贯彻落实《条例》精神的热潮。中心城区设立龙沙、建华、铁锋三个主会场,各县(市)区设立分会场。市四大班子领导深入主会场实地进行宣传。还在《齐齐哈尔日报上》发表了理论文章,就《条例》精神实质进行了三次解读。“鹤城讲坛”专门举办了“学习《条例》专题报告会”,对《条例》的宣传产生了积极的推动作用。
(四)坚持高标准,全面开展了行政权力清理、编制公开目录工作。对全市44家行政机关、87家事业单位的法定职权、行使方式、办事流程进行了认真梳理,认定行政职权1279项,并对行政职权称谓、行使方式、收费情况依法进行了确认和规范。还清查了44家行政机关、343个内设机构的2071项职能,87家事业单位的195个内设机构和457项管理职能。并按照编制公开目录的程序要求,经市政府常务会议审定,于5月1日通过网络对外进行了公示。
(五)强化组织领导,政务公开领导体制和工作机制更加健全。经市委十一届三十一次会议同意,成立了市政务公开专门机构,级格为正县级,副主任为副县级,市编委办已经下发了齐编发[2008]23号文件。各县(市)区、各部门切实把政务公开作为依法行政的重要举措,纳入重要工作日程,调整了各自的领导小组,“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅(室)组织协调、纪检监察机关监督检查”的政务公开领导体制和工作机制已基本形成。
二、 从发展社会主义民主政治的战略高度,正确把握当前政务公开工作面临的新形势、新特点、新要求
随着社会主义民主政治的深入发展和行政管理体制改革的不断深化,推行政务公开条件有利,环境良好,且逐渐呈现出一些新形势和新特点,我们务必正确认识,科学把握,抓好工作推进。
从国家层面看,党中央、国务院对政务公开工作越来越重视,工作力度也越来越大。胡锦涛在党的十七大报告中指出,要坚定不移发展社会主义民主政治,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。今年3月25日,温在国务院新一届政府第一次廉政工作会议上强调,要进一步完善政府信息公开工作制度,拓展政务公开的领域和内容,推动公共企事业单位办事公开。原国务委员兼国务院秘书长华建敏对政务公开工作高度重视,每年都召开几次有关推进依法行政、深化政务公开工作会议,每次会议都有针对性,都有明确的重点,还确定了63个国家级政务公开示范点,出台了《关于进一步推行政务公开的意见》、《全面推进依法行政实施纲要》等系列文件,各省(区、市)和国务院各部门、单位都出台了推行政务公开的具体规定,15个省(区、市)颁布了相关的地方性法规,明确了政务公开的内容、形式、标准以及具体要求等。
从我省层面看,政务公开工作已经逐步成为政府施政的一项基本制度。我省已将政务公开工作列入《黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,并作为推进社会主义民主的重要举措。栗战书省长在多次会议上都对政务公开工作提出要求。近期,省政府已根据工作需要对全省政务公开领导小组成员进行了一次调整,由杜家毫副省长担任领导小组组长,郭晓华秘书长担任副组长。杜家毫副省长对政务公开工作非常重视,到任之初,就要求今后政府的一些重大决策,凡能上网的,凡能公开的,要一律上网公开。在今年8月份召开的大庆现场会上,杜省长还就如何推进办事公开工作作了重要讲话。这足以说明省委、省政府已将政务公开工作纳入重要日程。
从我市层面看,虽然我市政务公开工作在全省起步较早,但是事业发展任重道远。刘刚市长在市政府第二次全体(扩大)会议暨廉政建设工作会议上的讲话中指出,要推动重大事项决策科学化、民主化,进一步健全专家咨询、决策评估、合法性审查、社会公示与听证等制度,涉及重大公共利益和群众切身利益的决策要公开征求社会意见。虽然我市政务公开工作走在了全省前列,但是,与全市百姓、群众的需求相比,还有大量的工作要做。主要表现在,工作开展不均衡;公开的广度和深度不够;公开的重点不够突出;公开的渠道不够畅通。究其原因,主要有以下几个方面:一是政府信息利用率低。政府机关掌握着80%的公共信息,然而这些信息的利用率最多不超过20%,政府与社会公众处于信息严重不对称的状态。从多年接待信访的实际工作中体会到,有些群众上访反映的是鸡毛蒜皮的小事,是缘于对信息的不掌握,是因为对政策的不理解,根源在于没有实现与政府的有效对接,于是闹了、访了,我们的干部便缠身于大量的接待之中。如果群众、百姓能够第一时间掌握公开的信息,就会增加对政府的理解和支持,就会把矛盾消除在萌芽状态。因此,从这个角度看,政府信息公开,不单纯是政务公开问题,也是信访问题,问题处理好了,能够大大减轻信访工作压力。二是网络资源整合不到位。我们逐步完善了“纠风热线”、“行风评议”、“政务公开”、“市政府门户网站”,以及新闻、教育、卫生、公积金、房产、政府采购、招投标等一系列专门网站。同时,各部门、各单位都建立了自己的业务网站。这些网站各成系统,各自为战,既存在重复建设的问题,又缺乏整体性、连续性和通畅性,没有实现资源统一整合,没有实现彼此之间的相互连通,没有达到“一键通”的效果。三是思想不够解放。有些部门利益至上,对于“剪不断,理还乱”的历史旧账,怕麻烦,求稳怕乱,在理不直、气不壮的情况下,对于应该公开的事项,具体工作人员不知道如何处理,不懂得怎样公开,存在着假公开、“客客气气说废话”、隔着一层“玻璃门”公开的现象。有差距存在,就有潜力可挖。知道了问题的症结,知道了问题的成因,关键是要如何解决问题。因此,我们要明确今后的主攻方向,采取有力措施,切实解决问题,推进政务公开工作向纵深发展。
三、突出重点,强化措施,进一步开创政务公开工作新局面
当前及今后一段时期全市政务公开工作基本要求是:突出办事公开重点,整合网络资源,实施典型示范,不断扩展公开内容,拓宽公开渠道,提高工作水平,充分发挥政务公开的综合效应,为全市经济和社会发展服务。根据上述要求,我们要重点抓好以下五项工作。
第一,要认真贯彻施行《条例》。今年是贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》的第一年。各县(市)区、各部门要把施行《条例》作为政务公开工作的重中之重,作为长效工作常抓不懈,加强领导,健全机制,精心组织,狠抓落实。各县(市)区、各部门政务公开办要切实担负起推进、指导、协调、监督等工作职责,创造性地开展工作。特别是县(市)区级政府都要在今年12月31日前,设立独立的政务公开机构,确定专人负责政务公开,为工作深入开展提供必要保障。要尽快在政府门户网站建立政府信息公开意见箱,在公共图书馆、档案馆、行政服务中心等公共场所建立电子触摸屏,与政府门户网站连接,扩大公开范围和层次。泰来县要在完善政务服务大厅功能、加强政务公开长廊建设、创新公开载体和搭建网上依申请公开平台等方面进行重点探索,力求富有新意,力保有亮点,力争有更大的突破。省政务公开办出台的政府信息主动公开、依申请公开、考核和评议、责任追究等四项制度,已经下发到各县(市)区和各部门,这是我们今后开展政府信息公开工作的遵循。在这里我特别强调一下,各县(市)区、各部门要依法进行主动公开和依申请公开。对于应该主动公开的政府信息,必须公开到位。对于群众和百姓以口头或书面形式提出的申请获取政府信息行为,必须予以高度重视,以各县(市)区、各部门为主体,坚持首问负责制,由专人负责接待、受理,依据提出的申请,对应该公开的信息提供到位,对不应该公开的信息拿出合理合法的理由,并出具书面答复意见。否则,按照《条例》规定,就是违法,就是行政不作为,对无正当理由不受理、拖延办理申请公开政府信息等行为,要追究责任,包括责令改正、通报批评、行政处分。
第二,要加快政府信息的网络资源整合步伐。最大限度的整合网络资源,发挥网络资源在政务公开、发布政府信息等方面的优势作用,达到信息畅通、相互沟通的目的,是我们要下力气抓好的一项重点工作。一是实现网络终端连接。由信息产业局牵头,组织相关部门研究软件利用与连接,设置新的网络应用程序,把政务公开网站与各部门、各单位的网站连接起来,从政务公开网站点击即可进入各部门、各单位网站,真正实现“点一网而知天下”。二是突出网络公开重点。各部门、单位要把工作职能、行政职权、工作流程、办事时限、告知事项等内容作为公开的重点。特别要公开本部门、本单位的相关业务咨询电话,对群众、百姓进行解虑答疑,真正为民服务。三是对公开的内容进行动态管理。各部门、各单位要按照网络权限规定,坚持“谁制作、保存的政府信息由谁负责公开”的原则,对已经公开的事项进行动态管理,及时更换工作变化情况,保证公开的信息常在常新。市信息中心要对全市的政府信息网站进行业务指导,根据不同阶段、不同时期的重点工作需要,对政务公开网站进行改版升级,力求版面新颖,栏目适用。
第三,要深入推进公共企事业单位办事公开。公共企事业单位实行办事公开制度,是加强部门和行业作风建设,从源头上预防和治理损害人民群众利益、与民争利的不正之风的重要途径。这也是今后政务公开工作的重中之重。一是明确办事公开的范围。各级医院、各类学校、公共交通、供水、供电、供气、供热、住房、计划生育、环保、移动通信、电信、旅游、银行、证券、保险等领域和行业,其他与群众利益密切相关的公共企事业单位,要围绕人民群众关心的热点问题,针对部门、单位和办事过程中最容易出现不正之风的问题进行公开。二是加强办事公开制度建设。各县(市)区、各部门要认真按照“谁主管、谁负责”的原则,强化措施,扎实推进公共企事业单位办事公开。同时,要指导公共企事业单位建立健全听证、咨询、公示、信息发布、投诉、反馈、处理等制度,确保为公众提供良好的公共服务。三是强力推行重点行业办事公开。校务、医务、物业企业的服务公开是群众普遍关注的焦点。要以此为突破口,加快推进重点行业的办事公开。教育系统要以加强财务管理和招生管理为主线,公开师资配置、职称评定、择校分班和教育收费等情况。卫生系统要坚持推广“阳光采购、阳光就医、阳光收费、阳光执法”经验,以药品价格、医疗价格为重点,不断拓宽医疗咨询通道、投诉通道、对话通道、审批通道,使看病的全过程公开透明。物业服务单位要提高收费透明度,向所服务的小区居民明确公示服务项目、收费标准以及相关费用的使用情况。市产权处要继续发挥办事公开方面的龙头作用,更好地为百姓服务。与此同时,供水、供电、供气、供暖、公交等公用事业单位要将办事程序、收费标准、办事纪律和办事时限等作为公开重点,使全市公共服务质量有一个明显提高。
第四,要深入推进行政权力公开透明运行。各县(市)区、各部门要继续把规范行政权力,加强对行政权力的监督,推进行政权力公开透明运行作为深化政务公开的突破口,下力气抓好。一是继续加大编制目录网上运行工作力度。当前,清理行政权力、编制公开目录的重点在各县(市)区。各县(市)区要参照市直各部门的做法和经验,完成好依法审核确定行政权力、编制权力目录、绘制行政权力流程图等项工作,务必于11月末前全部实现目录网上运行,确保《条例》顺利施行,保证全市工作均衡发展。二是突出抓好执法执罚部门的办事公开。要重点抓好重大资源分配、行政事业性收费、政府采购、工程招投标、棚户区改造、房屋拆迁、行政执法过程和结果等方面的公开,推动政务公开由行政活动运行公开向行政权力运用公开深化。要以公开行政执法执罚结果为突破口,突出抓好执法执纪部门的政务公开。凡是行政执法部门都要实行全程公开,可先在交通、交警、城市管理、住房、城乡建设、工商管理、质量技术监督、卫生等部门试点,用一年左右时间推进执法执罚结果公开。三是抓好行政处罚自由裁量权标准的确定。在公开执法执罚结果的同时,突出规范好我市行政处罚自由裁量权,合理缩小行政处罚自由裁量权的空间,提高行政执法水平。由市法制办牵头,组织各部门将行政处罚种类、幅度细化为若干裁量阶次,形成行政处罚自由裁量权的指导性标准,向社会公布,接受监督。
第五,要构建监督保障机制。要创新监督制度和检查方式,构建多主体、多渠道、多层次的政务公开监督机制和网络。各县(市)区、各部门要于12月31日前设立政务公开举报投诉电话,并充分发挥电子监察和行政问责在推行政务公开的不可替代的保障作用,尽快建立健全监督保障机制。同时,要把政务公开作为社会评议政风、行风的重要手段,纳入党风廉政建设责任制、政府目标责任制等各项考核的重要内容,加大考核力度。根据《条例》要求,我省已经把2008年作为全省政务公开工作的检查考核年,我市要做好基础工作,确保高标准、高质量通过年末省政务公开考核检查。市政务公开办也要对各县(市)区、各部门进行经常性的检查、指导,及时总结全市典型和经验,促进全市政务公开工作均衡、深入开展。
同志们,政务公开工作意义重大而深远。我们要巩固、发展前一阶段取得的可喜成果,工作再加一把劲,再增一把力,振奋精神,开拓进取,不断开创政务公开工作的新局面,为促进我市经济又好又快发展作出新的贡献!
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政务服务中心是应运而生的新生事物,也是加强社会管理、改进公共服务的一种创新。下面就是读文网小编给大家整理的政务服务中心会议领导讲话,仅供参考。
政务服务中心是应运而生的新生事物,也是加强社会管理、改进公共服务的一种创新。目前,全国各地都在推动政务服务中心建设,但一直都是摸着石头过河,没有现成的模式可以借鉴,也没有相应的法律法规来进行规范。之所以出现这种情况,主要是中央考虑让大家发挥主观能动性,创造性地开展工作,从全国各地总结一些好的经验,再逐步上升到政策、法规乃至法律的层面。对此,大家要有充分的认识。在实践中既要勇于开拓创新,大力推进政务服务中心运行体制机制完善,又要注意加强理论思考,及时对工作中的好做法、好经验进行总结提炼,并力争在一定层次的刊物上公开发表,为国家及早制定和完善政务服务方面的政策、法规作出积极贡献。
下面,结合刚才大家的发言,我讲三点意见。
一、州政务服务中心建设取得明显成效
州政务服务中心从年月开始筹建,月正式启动运行,到本月正好一周年。回顾一年来全州政务服务工作,主要有三个方面的特点。
一是政务服务网络平台不断完善。州、县(市)两级政务服务网络初步建成,目前,除安龙、普安两县政务服务中心将于本月中下旬正式启动运行外,其余县(市)全部建成投入运行。政务服务信息化平台建设成效明显,在政务服务建设过程中,我州创造了自身独特的经验,即州政务服务中心和州信息化中心紧密联手,将信息化平台和政务服务平台同步推进建设(这一点和原来以招商局为主建设的那个政务服务中心完全不一样),依托现代信息化手段提升政务服务总体水平。目前,这个运作方式已推广到全州各个县(市)。
二是服务办事效率不断提升。通过清理,将绝大多数的行政审批和便民服务事项纳入政务大厅集中进行办理。目前,州政务服务中心进驻单位42家,进驻行政审批服务事项234项;委托服务代理的州直单位9家、事项32项。一年来,州政务服务大厅共受理事项18556件,办结18320件,时间由原来的11.52天提升到2.54天,提前了将近9天的时间,效果比较明显。
三是行政监察效能不断增强。在政务服务中心建设初期我州就充分考虑了强化行政监察职能需要,州政务服务监察室同时成立入驻,行政审批电子监察系统同步规划建设,这样就形成了一个体系,防止变成“两张皮”(政务中心一张皮、纪检监察一张皮),监督不力、影响执行。从州政务服务中心建设推进会上各部门负责人的发言来看,大家对中心建设重要意义的认识都比较到位,都表示支持,但在具体工作中,总是出现这样那样的问题,特别是“体外循环、两头受理”刚运行时频繁发生,现在相对较为规范了,因为我们在多次会议上都强调这个事,加上行政监察的进入,保证了政务服务中心的正常运行。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,全州政务服务中心建设的成效还只是阶段性的,还存在一些问题和薄弱环节:一是工作发展不平衡,各县(市)政务服务中心建设进度、建设规模、质量以及进驻的部门和办理事项等不一致。二是机构编制和人员到位缓慢,有的县政务中心至今还没有正式工作人员,有的还未配备政务中心领导班子等。三是对政务服务大厅的管理、考核等有待规范和提高,政务大厅服务的硬件设施和信息化建设有待进一步完善等。四是少数部门依然存在“体外循环、两头受理、厅外收费”的问题。这些问题,要督促有关县(市)和部门引起重视,认真研究加以解决。能否解决这些问题,决定了政务服务中心建设的成败,各级各有关部门务必引起高度重视,在实践中按照“边运行、边规范、边完善”的原则,逐步加以解决。
二、充分认识加强政务服务中心建设的重要意义
(一)加强政务服务中心建设有利于提高政务服务水平、密切党群干群关系。胡锦涛在庆祝中国共产党成立周年大会上讲话中指出,“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持以人为本、执政为民理念,牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系”。当前,要进一步学习好、贯彻好讲话精神,就要求大家通过各种形式,运用各类载体,把为民服务的各项工作、便民利民的各项措施、惠民利民的各项政策落实到位。政务服务中心是各级政府及其职能部门公开政府信息,保障群众知情权、参与权和监督权的重要平台,是方便群众和企事业单位办理相关行政事务的窗口,是保持党和政府与人民群众血肉联系的桥梁纽带。因此,建设“便民、规范、高效、廉洁”的政务服务中心,对密切干群联系,不断提升人民群众对党委和政府的满意度显得十分重要。
(二)加强政务服务中心建设有利于改善投资环境、加快实施工业强州和城镇化带动战略。去年以来,省委、省政府提出了“两加一推”的主基调和城镇化、工业化两大主战略,应该说,现在全州上下渴望发展、盼望发展、积极参与发展的热潮已经兴起,这就要求各级政府要进一步适应形势发展需要,加强政务服务工作。企业和群众要办事、要创业,需要通过很多的行政审批,需要政府及其工作部门提供很多的便民利民服务事项,这些都要求我们真正把政务服务中心办成政府管理社会、服务社会的一个窗口,一个提供公共服务的“超市”,通过“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”,企业和群众从过去办一桩事跑若干个部门,变成了现在在一个地方就能把事办好,减少了不必要的成本和时间消耗,提高了办事效率,这样就有利于在全州上下进一步营造干事创业的氛围,有利于加快推进实施“两加一推”主基调和城镇化带动、工业强州的主战略。
(三)加强政务服务中心建设有利于强化政务公开、加强廉政建设。中央提出,对政务信息,“公开是必然,不公开是例外”。全州各级政府部门,除国家有关法律法规规定的涉密事项不能公开以外,其它都应该公开,特别是办事、审批更要公开。通过政务公开,一方面能够较好地解决政府及其部门与老百姓信息不对称的问题,打消群众猜疑,争取群众理解和支持。比如今年这样的干旱,在过去可能早已谣言四起,现在通过电视、广播、报刊等新闻媒体公开党政信息,老百姓知道党委和政府正在积极想办法应对,正在采取措施解决,不但没有散布谣言,反而都来支持,共同抗旱救灾。另一方面,能够有效地推进廉政建设。这是不言而喻的。让权力在阳光下运行后,能有效减少甚至杜绝“暗箱操作”,从源头从预防腐败,消除腐败滋生的土壤。
三、加强政务服务中心建设的几点要求
(一)抓机构、强职能、提服务。一是抓机构。中办发〔〕22号文件和全省政务服务中心工作推进会都对政务服务中心机构性质进行了明确:“服务中心管理机构作为行政机构,应使用行政编制,配备少而精的工作人员,已使用事业编制的,应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换。”州政务服务中心申报参公管理事业单位事宜,州人社局要根据中办发〔〕22号文件精神,当作项目去跑,争取获批。批准后,以参公事业单位去管理窗口,体制就会顺得多,中心今后进人的渠道也会宽广得多。要加强政务中心队伍建设,目前有的县政务服务中心只明确了1个负责人,有的只有一些临时性人员在政务服务中心工作。作为政府便民利民、行政审批的一个窗口,完全靠临时人员去管理、去服务,这样问题会很多,要逐步研究解决。要建立健全政务服务中心党团组织,及时将窗口工作人员党团组织关系转下去,并通过组织开展一些经常性活动,增强队伍的战斗力、凝聚力和创造力。二是强职能。政务服务中心工作领导小组各成员单位要充分挖掘潜力,认真履行好各自职能,共同呵护政务服务中心这个新生事物,共同把它建设得更好,使政府这个对外窗口形象更加得到企业和群众认可。特别是进驻单位的负责人要站在政治和全局的高度来支持、关心窗口建设,只要每个窗口工作都做好了,政务服务中心良好的总体形象也就树立了。反过来也是这样,虽然进驻部门大多数窗口的工作都很好,只要有一两个部门存在上班时间上网打游戏、态度生硬、语言不规范等问题,影响的也是整个政务服务中心的形象。因此,各单位在将窗口人员交由中心去管理的同时,单位领导也要经常关心、支持窗口人员工作,对他们提要求、作指导,共同把工作做好,努力将政务服务大厅建设成为标准化、规范化、高效化的对外服务窗口,向群众和企业提供优质高效的政务服务。
(二)抓保障、强监督、促规范。一是抓保障。在财力保障上,政务服务中心启动运行时间不长,到底需要多少运行成本目前还不完全清楚。今年州政务服务中心要认真总结、分析运行成本,对运行成本中该纳入州级预算的要纳入州级预算,该纳入部门专项预算的要纳入部门专项预算,确保财力保障到位。在人员保障上,要认真执行已出台的各项规定,特别是要重申:进驻窗口人员至少要工作一年以上,除非是生病、减员、组织调动提拔干部等特殊情况,派出单位原则上一年内不允许调整窗口工作人员。频繁的换人,既不便于政务服务中心和派出单位对工作人员的管理,也无法对派出单位进行准确评价。二是强监督。在省的历次政务服务中心建设工作会议上,省监察厅都要对此专门作安排。州监察部门要把这项工作作为一个抓手,作为加强源头管理的一个重点,加大监督检查力度。要进一步研究把握政务服务中心的运行规律、审批规律、便民利民事项办理规律,在此基础上,进一步细化监督工作,从中发现运行中哪些环节容易出问题、哪些环节不允许出问题,以增强监督的针对性和实效性。这里强调两个问题:第一,关于“明进暗不进”、“两头受理、体外循环”的问题,在每个月的工作情况通报上都有,上次领导小组会议分析时也有,但在下次领导小组会议上不能再有了。要实现这个目标,就要加大力度搞清楚是哪个单位、哪件事情在搞“两头受理、体外循环”,甚至要查清事情背后的原因,看看是否存在违纪违规行为。对存在违纪违规行动的政务服务中心要配合,监察室要盯住不放,州电子政务办公室要从技术的角度让违纪违法行为显现出来,选准突破口查处一两桩,警告那些搞“两头受理、体外循环”的单位和人员,坚决杜绝这个问题的再次发生。第二,关于各县(市)政务服务中心进驻的部门和办理事项不一致的问题,要区分情况,具体情况具体分析,各县(市)进驻部门必须要达到多少,审批事项要达到多少,州政务服务中心要牵头提出一个指导性意见。在此基础上加强监督检查,对应该进入而不进入的部门和审批事项、便民事项,督促县(市)进行解释说明和整改。总之,要通过强有力的监督,实现规范管理、规范审批、规范服务。
(三)抓调度、强考核、求实效。一是抓调度。要加强州本级调度,定期不定期的进行通报,对工作实绩突出的单位该表彰的要表彰。县(市)级政务服务中心将在本月全部建成运行,下步,要把调度重点转移到中心机构编制人员落实、入驻的部门数量、进入中心办理的审批及服务事项的数量、审批及服务事项的现场办结率及办结效率、行政审批电子监察系统的建设及运用等方面上来。同时,要逐步加强对乡镇(街道)便民服务中心建设的指导和调度,加快推动政务服务网络平台向基层一线延伸。州直属机关工委要经常到政务服务中心进行走访了解,掌握各进驻部门窗口工作绩效情况,表彰先进,鞭策后进。二是强考核。各级政务服务中心要把现有政策用足,围绕进驻部门的便民利民、行政审批的工作加强绩效考核、加强内容管理,坚持用数字说话、用工作实绩评先选优。要把政务服务工作纳入对各县(市)、各部门的党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议范围,并建立相应考评机制,定期、不定期对各县(市)政务服务中心大厅(窗口)建设及工作开展情况等进行检查考核和评估。对工作滞后的,及时督促整改;情况严重的,严格按规定对有关领导实行问责,以铁的纪律保证我州政务服务中心建设工作取得实效。
会后,由席大中副秘书长统筹安排,对各县(市)政务服务中心建设进行一次督查指导,确保未启动的县政务服务中心在本月底前启动运行,促进已启动运行的县(市)政务服务中心各项工作更加规范。
看过政务服务中心会议领导讲话
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政务信息应当同时符合三个条件,一是由政府机关掌握的信息,是指政府机关合法产生、采集和整合的;二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息,三是由特定载体所反映的内容。信息结构的设计就是政务信息素材的组合。下面就是读文网小编给大家整理的政务信息会议发言稿,仅供参考。
为了进一步提高全区政务信息工作水平,推进我区政务信息工作规范化、制度化建设,经研究,区政府办公室决定举办本期全区政务信息培训班。刚才,主任宣读了关于政务信息的两个考核办法,市政府办公室信息处处长给大家讲授了如何上报政务信息方面的一些技巧、知识等,希望大家回去后还要认真学习和领会,把今天学到的东西融汇到今后的工作中,为推进全区政务信息工作再上新台阶作出新的贡献。下面,我就如何抓好今后的政务信息工作,再简单提三点要求,供同志们参考。
一、统一思想,不断提高对政务信息工作重要性的认识
信息是决策的基础和依据,我们已经进入信息化时代,所以,树立强烈的信息意识,充分认识信息工作特别是政务信息工作在政府工作中的作用,对指导政府各项工作的开展有着十分重要的意义。、搞好政务信息是保证科学决策的需要。在推进政府决策民主化、科学化的过程中,对信息的依赖程度愈来愈大。各级领导的主要任务是决策,决策的过程就是使用信息、利用信息的过程。只有及时、全面、准确地提供信息,才能作出正确的决策。政务信息不仅是决策的依据,也是行政管理中控制和调节的手段,同时也是保证政府各个职能部门、各个工作环节有序、协调运转的纽带。随着政府决策民主化、科学的推进,领导决策对信息的依赖性愈来愈大。领导决策民主化、科学化程度越高,就越要加强政务信息工作。、搞好政务信息是转换政府职能的需要。实施政府信息引导职能,对政务信息工作提出了新的要求。党的十四大指出:“政府的职能主要是统筹规划,掌握政策,信息引导,组织协调,提供服务和检查监督。”把信息引导列为政府六项主要职能之一,标志着我们党和国家把信息引导提到了前所未有的高度。同时,也对政务信息工作提出了新的更高的要求。信息引导就是将政府的主张、要求寓于信息之中,通过向管理对象输送信息,引导和影响社会各方朝着政府所期望达到的目标努力,以实现政府对经济社会宏观管理和调控目的。这是运用信息手段管理和调控经济社会的行政管理形式。通过信息引导,加强和改善宏观调控,从而统筹各方,协调各项事业的发展。政务信息工作要适应政府实施信息引导的要求,通过坚持不懈的努力,使信息更确、更及时,更具有导向性和权威性,为政府信息引导提供更多有直接效用、更有价值的信息和建设性的意见。
3、搞好政务信息工作是适应社会主义市场经济的需要。发展社会主义市场经济,为政务信息工作提供了更加广阔的活动空间。实践表明,信息是引导市场经济有序运行和健康发展的一种有效手段。市场行情瞬息万变,稍纵即逝,因而信息比以往任何时候更显得重要。无论是高新技术产业的发展,还是把农业推向市场,都离不开信息。市场经济主体的多元性,市场行为的多样性,市场利益的复杂性,迫切需要加强宏观调控和信息引导。市场经济越发展,经济过程中的信息就密集,越要加强政务信息工作。宏观调控只有建立在充分占有信息的基础上,才能在调控的方向、力度和时机上作出正确的选择。在市场经济体制条件下,政务信息工作根据政府实现宏观调控的需要,面向市场,广泛捕捉和收集反映市场经济活动的各方面信息,其活动舞台要比计划经济体制条件下更为广阔,更能大有可为。
二、狠抓重点,进一步提高全区政务信息工作整体水平、紧扣中心,积极提供各级领导需求的高质量信息。政务信息是为政府工作服务的,这种服务是否有力,取决于所报信息对政府工作的贴近程度。只有围绕政府的中心工作,报送的信息才具有较高的参考价值,只有适应领导的需求,才能对路适用。因此,要把围绕政府的中心工作和需求作为报送信息的出发点和着力点,下功夫增强信息的适用效能。要认真领会领导意图,了解领导需求,经常研究各个时期信息需求的重点,善于从文件、会议精神以及客观情况的发展变化中分析领导对信息的需求,报送领导需要了解和需要领导了解的信息。根据信息服务的宗旨,高质量的信息应具备以下标准:⑴能否有助于领导就改革开放、经济发展和社会稳定等重大问题作出科学决策;⑵能否促进领导决策和微观活动的结合和完善;⑶能否直接推进基层工作中具体问题和实际困难的解决;⑷能否启发领导对经济建设和社会发展中深层次矛盾和问题进行思考和探讨;⑸能否帮助领导对某些经济和社会问题进行超前预测和防范;⑹能否有助于领导解决和处理某些突发性事件时作出及时部署;⑺能否准确反馈基层的情况、建议和要求;⑻能否帮助领导及时掌握典型、总结经验,推动全面工作;⑼能否对各级领导和人民群众关注的“热点”和“难点”问题及时提出解决办法;⑽能否帮助领导弥补决策执行中的不足。各地各部门都要对照**条标准,主动对应领导需求和政府工作中心,积极探索,加强调研,拓宽内涵,为政府领导提供更多内容丰富充实、具有较高参考价值的信息。、正确把握好政务信息上报工作中的两个原则。一是坚持信息服务及时、准确、全面的原则。报送信息要及时,确保信息的时效性。凡是需要领导及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息,都要迅速收集上报,并注意跟踪反馈。报送信息要准确、确保信息的真实性。信息的生命在于真实,信息对政府工作的参考作用在于真实,这也是政务信息的权威性之所在。二是坚持实事求是、喜忧兼报的原则。在处理和上报政务信息时,要做到是喜报喜,是忧报忧,反映成绩恰如其分,反映问题真实可靠,反映困难实在准确。报送信息要全面,确保信息的完整性。作为一级政府和一个部门,要坚持全方位、广领域、多角度提供信息,防止以偏概全、顾此失彼,以一种倾向掩盖另一种倾向。要辩证地反映客观事物的原貌,做到喜忧兼报。
3、夯实基础,加强政务信息的网络、队伍硬件建设。基础建设是保证信息工作正常运转的先决条件,我们要在队伍建设、网络建设和硬件建设等方面打好信息工作的基础。
要加强信息员队伍建设。从政务信息工作在政府工作中的重要位置和各级领导对信息工作的重视来看,信息工作只能加强不能削弱。各地各部门和各单位凡已配备专兼职人员的,绝不能削弱,没有配备的,要尽快配备,并尽快把这项工作理上手、抓上路。要加强政务信息工作人员的思想、作风和业务建设。要树立高度的政治责任感和强烈的事业心。政务信息工作者首先必须具有高度的政治敏感性,要善于从政治上、大局上思考问题,从纷繁复杂的事物中找出主要矛盾,从千变万化的事态中抓住事物的苗头性和倾向性,客观地、实事求是地反映信息。政务信息工作者要有一种强烈的事业心和敬业精神,要树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉遵守职业道德规范,爱岗敬业,乐于奉献。要增强服务观念和效率意识。政务信息工作主要是为领导科学决策服务的。为领导提供优质、高效的信息服务,就必须不断提高信息的质量,千方百计满足领导对信息的需求,让领导满意、放心。同时,还要牢固树立为基层、为群众服务的观念,及时反映人民群众的呼声,帮助基层解决困难。要进一步提高政策水平。信息工作者要注重加强学习,熟悉党和政府的方针政策,以利于准确把握政策界线和工作脉搏,更好地为领导决策服务,促进新举措、新思路的加快形成和发展。要提高观察问题、分析问题的能力。信息工作者要熟悉每个时期政府的中心工作和领导的工作意图,以提高把握全局、抓住重点、以小见大、知微察著的能力。要不断提高表达水平。通过信息加工整理和深入实际调查研究,提高综合分析能力和文字表态水平。要提高计算机应用能力。认真学习计算机知识,掌握掌握计算机操作本领。
要巩固发展信息网络。政务信息的活力,来之于一个高效、灵敏的信息工作网络。经过多年的建设,我区已经初步建立起上下联络的政务信息网络,为及时、准确、全面报送信息发挥了一定的积极的作用。但是,由于种种原因,某些网络节点发挥作用不够。加之机构改革,又有一些网络节点面临调整,因此,我们有必要进一步加强信息网络建设,巩固发展这个网络。对于信息工作开展得比较好的地方和部门,要加强引导,激励鼓劲,继续发挥其网络功能优势。对于原来信息工作基础一般的部门和单位,要引导与推进相结合,扬长避短,逐步增强他们在信息网络中的作用,对于个别信息工作比较薄弱的地方和部门,要深入剖析,查找原因,督促整改,强化其信息基础建设,重新发挥这些网络节点的作用。同时,各地、各部门、各单位也要加强自身内部和基层单位的网络建设,延伸全区政务信息网络的触角。
要加强信息工作的硬件建设。要为信息工作的科(室)和人员安排必要的办公场所,配置微机、传真机等必要的办公设备。条件许可的地方和部门要配备信息工作专用微机,并实现与市、区政府办公室之间的联网,逐步做到信息处理、传输网络化、无纸化,打好硬件基础,保证信息服务水平的提高。
三、强化领导,营造开展政务信息工作的良好氛围
搞好信息工作的关键在于领导。今后,各级、各部门和各单位的领导要进一步加强对信息工作的领导,这是搞好政务信息工作的重要保证。在具体工作中要抓好以下几个方面:一是要把信息工作列入议事日程。各地、各部门和各单位都要明确分管办公室(人秘股及有关科室)的领导同志分管信息工作,办公室(人秘股及有关科室)的主要负责同志要亲自抓信息工作,带头写信息、报信息,并要加强对信息工作的指导,分管负责人要抓到位。二是要进一步完善信息工作制度。完善上报信息审签、领导批示查办、定报通报评比制度等,使政务信息工作进一步走上制度化、规范化的轨道。三是要关心信息工作人员的成长。一方面要从稳定队伍角度出发,保证信息工作人员能较长时间地从事信息工作,另一方面也要关心他们的出路,适时调整岗位,培养复合型多用途的人才。同时要注意形成梯形队伍结构,以老带新,培养信息工作“接班人”。
同志们,新的形势、新的任务,对我们做好政务信息工作提出了新的更高的要求,我们要以“三个代表”重要思想为指导,以高度的事业心、责任感,努力围绕中心,服务大局,不断提高信息工作水平和层次,为实现“强力推进跨越发展,率先实现全面小康”宏伟目标作出新的更大的贡献。
看过政务信息会议发言稿
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政务指政府的事务性工作; 泛指行政事务。下面就是读文网小编给大家整理的政务工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全区政务公开工作会议,是区政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是深入贯彻落实《政府信息公开条例》,传达中央省市政务公开会议精神,安排部署2009年政务公开工作,推动我区政务公开工作工作再上新台阶。下面,我就进一步规范和推进政务公开工作,讲三个方面的意见。
一、把握形势,提高认识,增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感
近年来,区委、区政府坚持把推行政务公开作为建设“法治政府、责任政府、廉洁政府、服务政府”的重要举措来抓,全区各级各部门不断完善公开制度,拓展充实公开内容,创新公开形式,强化公开监督,政务公开水平得到进一步提高,综合效应进一步显现。
特别是去年,区委、区政府按照加强机关行政效能建设的要求,以落实“两集中、两到位”为重点,下大力气建设政务服务中心;落实编制、人员、经费,改建区政府门户网站,打造了全区政务公开新平台,我区政务公开水平进一步提高。
但是我们也应清醒地看到,在政务公开推进过程中还存在许多问题和不足,与加快我区经济社会发展的要求,与省、市政府的要求和人民群众的期待还有较大的差距。主要表现在:一是认识不高,重视不够,整体氛围不浓。部分单位对政务公开不主动,不积极,避重就轻,流于形式,工作缺乏连续性,存在“一阵风”现象。二是运行质量不高,公开内容不全面、不及时,公开形式和载体比较单一、落后,电子政务还不完善。三是监督机制和制约机制还没有很好地落实。四是发展很不平衡。按照实施《政府信息公开条例》的要求,区政府办公室2007年10月部署工作以来,先后印发了《信息公开工作实施方案》等4个文件,召开了3次工作会、培训会,工作部署很扎实;先后出台了《信息公开保密审查办法》、《信息公开过错责任追究办法》等系列工作制度,规章制度比较健全。但是从刚才通报的情况来看,还有相当多的部门没有落实工作,甚至还有部门没有启动这项工作,差距还很大,问题还不小,工作还很被动。各部门、各单位对政务公开工作的形势要有清醒的认识,要从讲政治、重大局、强服务、抓机遇的高度,增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。
(一)推行政务公开,是推进民主政治建设的重大举措 坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。政务公开是新形势下坚持和发展人民民主,建设社会主义政治文明的基础性工作。实行政务公开有利于健全民主制度、丰富民主形式,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,调动一切积极因素建设社会主义和谐社会。
(二)推行政务公开,是加强政府自身建设的客观要求推行政务公开是建设法制政府的重要举措。国务院出台了《政府信息公开条例》,这是我国政务公开的基本法规,因此,政务公开不仅是现代法治政府的一项基本内容和要求,也是我们的一项法定义务和责任。推进政务公开,公民才能行使宪法规定的知情权和监督权也能促进政府依法行政。可以说,政务公开工作不是我们要不要做,能不能做好的问题,而是必须做,必须做好,必须做出成效的问题。
推行政务公开是建设廉洁政府的重要内容。腐败在黑箱、隐蔽的环境下才得以发生,要想从根源和土壤上消除腐败,就必须实行政务公开。政务公开的实质,就是增强政府工作的透明度,把政府行使权力的行为始终置于广大人民群众的监督之下,从而防止权力失控、决策失误和行为失范,最大限度地从源头上遏制腐败现象。
推行政务公开是建设效能政府的重要举措。深化政务公开有助于转变政府职能,加强政府效能建设,杜绝“有令不行、有禁不止”和不作为的现象,提高政府部门的执行力,确保政令畅通。通过政务公开,强化社会监督,也有助于促进政府机关和工作人员进一步改进工作方法,转变工作作风,提高办事效率。
推行政务公开是建设服务政府的重要内容。推行政务可以畅通联系群众的渠道,更好地了解人民群众的意愿,充分听取人民群众的意见,解决人民群众最现实、最关心的问题;可以更好地督促广大党员干部增强服务意识、公仆意识,更加深入群众、更好地服务群众。
(二)做好政务公开,是优化经济发展环境的现实需要 某某某区要抓住承接产业转移、加大投入扩大内需的发展机遇,必须要营造良好的发展环境。近年来,我区招商引资一年上一个台阶,经济社会得到快速发展,这与区委、区政府大力优化发展环境是分不开的。但仍有许多不尽人意的地方,外商反馈审批复杂、办事繁琐、服务不到位的现象时有发生,全区政务服务环境还有待进一步改善。究其原因,还是政务公开不够,服务意识不强,服务水平不高。今年,是困难与机遇并存的一年,面对复杂多变的经济发展形势,我们必须要坚定信心,把握机遇,围绕服务区域经济发展这个中心,切实转变观念,把推行政务公开作为优化发展环境的重要抓手和推动力,深入推进行政权力阳光运行,营造公正、便民、高效的政务服务环境。
二、突出重点,狠抓落实,推动政务公开工作深入开展 今年,我们必须要围绕市委、市政府统一部署的“保增长,保民生,保稳定”目标,结合我区实际,服务加快发展,突出公开重点,加强载体建设,完善公开形式,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,调动一切积极因素,努力形成推动发展的强大合力。
(一)服务加快发展,突出公开重点。政务公开是一项系统工程,涉及政府工作各个方面,涵盖行政运行的各个环节,必须全面推进,同时也要突出重点。
一是要抓住“扩内需、保增长”的工作重点,公开政府性重大项目推进、招投标、投资计划目标分解任务、投资计划目标完成情况,公开《全区2009年重大项目计划安排》、《全区2009年重大项目推进工作动态》等情况,力促投资增长。
二是要抓住实施“八项民生工程”和为民办实事的工作重点,以“八项民生工程”方案和目标为主要内容,及时公开政策措施、对象范围、项目安排、资金投向、执行进度、实施效果及下一步打算等情况,确保任务完成。同时要公开灾后恢复重建的的综合性政策和恢复重建规划、实施方案以及由政府补助的重点重建项目情况。
三是要抓住化解矛盾促进和谐的工作重点,全面公开劳动保障、房屋拆迁、土地征用、移民安置等涉及群众切身利益的政策措施以及群众表达诉求、反映意见、解决问题的法定渠道。各类突发事件信息发布要及时准确、公开透明、有序开放、有效管理。要注重发布权威信息,公布事实真相,全面客观介绍政府举措,稳定情绪,防止矛盾升级,主动引导社会舆论,取得群众的理解和支持。
四是要抓住深化行政效能建设的工作重点,公开机关行政效能建设的重要部署、工作重点、责任分工、工作进展信息。公开“两集中、两到位”和“流程再造、并联审批”等情况,公开落实“首问负责、限时办结、责任追究”等三项制度和政务服务中心各项服务承诺,促进行政效能建设。
五是要抓住深化基层政务公开这个基础,全面公开“三农”政策、涉农法律法规、农民切身利益事项、农村基层民主权利相关信息。要全面完善乡镇政务公开目录,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,采取召开座谈会、恳谈会等形式,在广泛听取群众意见的基础上,调整、充实政务公开事项。
(二)加强载体建设,丰富公开形式。载体和平台是政务公开的基础,要坚持建设和运用并重、坚持公开公平公正原则,坚持从实际出发,因地制宜,将有利于群众知情、办事和监督作为基本原则,切实加强政务公开载体建设,不断创新政务公开方式,积极探索窗口公开、载体公开、媒体公开、会议公开、信息网络公开、热线电话公开、民主监督公开等多种形式和途径。在维护、完善和更新好公开栏、热线电话等传统公开载体的基础上,积极探索“阳光政务”建设,重点抓好政府网站、新闻发布、政务服务中心建设。
一是要重点建设政府门户网站。目前,全区政府系统除个别单位外均已接入区政务外网,都可以由政府信息公开填报系统通过区政府门户网站面向社会公开、发布政府信息。还没有接入政务的个别单位要抓紧衔接,尽快接入。政府系统所有单位都必须严格按照我区《政府信息公开条例》实施办法,及时梳理、填报、审核政府公开信息;区政府办公室要搞好网络管理,及时复核、发布公开信息,及时更新门户网站内容,将其真正打造成为某某某区政府信息公开的第一平台。
二是要做好新闻发布。区政府新闻办要按照政府规则关于新闻发布制度的基本要求,完善新闻发布的组织协调和工作机制、重要事项新闻发布预案、新闻发布社会评价等相关制度。要增强新闻发布主体意识、主动意识,及时组织全区经济社会发展重要情况新闻发布,重大突发事件第一时间权威准确发布。要及时填报掌握的新闻素材和报道稿件,通过区政府门户网站扩大宣传报道效果。要注意搞好新闻发言人培训,提高政府部门与媒体双向互动的能力。
三是加强政务服务中心建设。按照省、市部署和安排,对政务服务中心加强硬件建设的同时,着重加强软件建设,把政务服务中心建成服务群众的窗口、政务公开的样板。政务服务中心建设有专门安排部署,这里不再赘述。
三、强化领导,完善机制,确保政务公开工作取得实效 政务公开是建设服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府、效能政府的重要内容,是政府行政的一项基本制度,必须高度重视,加强领导,创新机制,狠抓落实。
一是要加强组织领导,落实政务公开工作机制。要进一步落实“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制,保证推行政务公开工作有部署,实施有措施,落实有力度。各乡镇、街道、各部门要自觉地把政务公开纳入总体工作部署,坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则,切实加强领导,明确责任,精心组织,密切配合,稳步推进行政权力公开透明运行,把政务公开工作进一步推向深入。
二是要加强制度建设,保障政务公开规范运行。要建立健全政务公开的各项规章制度,严格用制度管人管事,推进政务公开工作逐步走上制度化、法制化轨道。区政府办公室已经印发政府信息公开的实施办法、实施细则、保密审查办法、过错责任追究办法等规则制度,各部门和单位也要结合本部门、本单位工作实际,创造性地建立健全相应的公开机制,要通过制定本部门必要的制度和办法,确保政务公开工作有规可依、有章可循,健康发展。
三是要加强督促检查,建立有效的制约和监督机制。加强监督检查是确保政务公开工作落到实处的重要途径。区政府办公室作为全区政府信息公开的工作机构和主管部门,要在各部门推进政务公开过程中,提供全方位的指导与帮助。区监察局要对开展政务公开工作情况进行监督检查,要在全区行政机关和公用事业单位中,选择一至两个政务公开基础较好的单位作为示范点,加强指导督促,树立先进典型,推广成功经验。要建立政府信息公开工作通报制度,区政府办公室要对门户网站填报和公开信息情况实行按月倒排名通报;区监察局对发现的工作进展缓慢、搞形式主义、效果不明显、群众不满意的部门和单位,要切实给予通报批评。要把政务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,强化督促检查,对因政府信息公开工作不落实,引发行政复议、行政诉讼的,对搞形式主义、做表面文章、弄虚作假、侵害群众合法权益的,要按照有关规定严肃追究责任,保障政务公开工作取得实效。
同志们,推进政务公开已经是政府的常规工作,是学习实践科学发展观,践行立党为公、执政为民的具体体现,做的好坏直接体现政府的执政理念、执政能力、执政水平和执政效果,事关全局,意义重大。我们一定要以高度的政治责任感,与时俱进,开拓创新,努力把我区政务公开工作提升到一个新的水平,为我区经济社会发展作出更大贡献。
看过政务工作会议上的讲话
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政务公开是发展社会主义民主和社会主义政治文明的有效形式,是落实依法治国基本方略和建设法治政府的基本要求,是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措,对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。下面就是读文网小编给大家整理的政务公开工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天的全市政务公开工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,这次会议的主要任务是:深入贯彻落实全国政务公开工作会议精神、国务院第三次廉政工作会议精神和最近中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于进一步推行政务公开的意见》,回顾 总结 20xx年全市政务公开工作,表彰一批政务公开工作先进,部署20xx年全市政务公开工作。稍后,省政务公开办 领导 和XX市长将作重要 讲话 ,请大家认真领会、抓好落实。下面,我先讲三个方面意见:
一、20xx年全市政务公开工作的主要成绩和特点
20xx年,在市委、市政府的正确 领导 下,在各级各部门的积极参与、支持、配合下,我市政务公开工作以构建阳光透明的服务型政府为目标,以完善各级政务服务中心建设为重点,积极推进机制创新,形成了以政务中心为“点”、以公用事业单位为“面”、以市、区县(市)、乡镇街道、村(居委会)社区为“线”整体推进的发展格局,全市政务公开工作基本实现了规范化、制度化、网络化,各级领导干部的政务公开意识日渐增强,政务公开的效果逐步显现,政务环境明显改善。XX市、XX区和市政务中心分别在全国政务公开经验交流会、全国村务公开经验交流会和全省市州政务中心联席会上作典型发言。去年底,在省政府组织的全省政务公开检查中,长沙排名第一,成为全省五个先进地市之一,今年将受到省政府表彰。从总体上来看,全市的政务公开工作主要有以下三大特点:
(一)政务公开工作的组织领导方式、监督保障机制、具体运作程序正在向规范化转变。
一是组织领导不断加强,工作氛围更加浓厚。20xx年,我市各级各部门认真贯彻落实中央省、市关于深化政务公开工作的会议精神,进一步建立健全了政务公开领导机构,初步形成了中央提出的“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关监督检查”的工作格局。去年初,市政务公开领导小组对市直部门和区、县(市)政务公开与政务服务工作制定目标管理考核办法,市政府拿出30万元设立了全市政务服务专项奖,并于年底由市政务公开办、市纪委监督检查室组成检查组进行考评。各区县市相继召开了政务公开工作会议,出台了进一步加强和推进政务公开工作的措施和意见,将政务公开工作纳入党委、政府年度目标管理考核内容,逐步完善了政务服务中心的硬件和软件,如长沙县投资2700万元倾力打造“三湘第一”县级政务中心,芙蓉、天心、雨花、岳麓四区相继迁入新政务中心,芙蓉区丰泉古井社区通过政务公开栏进行财务公开、办事公开、民主测评干部等;市建委、市公安局、市房产局、市劳动社保局、市城管局、市卫生局、市人防办、市气象局等单位均制定了进一步加强政务公开工作的意见和措施。二是监督机制不断完善,工作要求更加落实。各级纪检、监察机关加强了对政务公开工作的监督,对行政机关政务公开工作不到位、不彻底、政令不畅、办事拖拉的行为进行监督和责任追究;各区县(市)纪委书记都曾就委局许可项目进中心的工作专门找委局一把手谈话,对集中办理审批项目提出了明确要求;市纪委在政务中心设立行政效能投诉中心,全年受理和交办处理行政效能投诉案件50多起。三是运作程序不断创新,行政许可更加快捷。市建委、规划、消防、城管、环保、物价等相关部门相互配合,使联合许可工作取得突破性进展。从去年6月1日以来,市建委、市规划局在基建项目审批中认真履行第一窗口单位的职责,组织开展并联审批和联合踏勘工作,既方便了业主单位,又降低了业主投资与运作成本,受到投资开发商、建设方的肯定与好评。四是政务服务高效便民,工作成效更加显著。20xx年全市各级政务中心共接待141.95万人次,受理102.76万件,办结98.59万件,收费17.41亿元。其中市政务中心共接待190849人次,受理90537项,办结89241项,收费6.11亿元。
(二)政务公开载体不断提升和完善,电子政务逐步推行,构建了信息共享和快捷服务的新平台。
为提高窗口工作效率,让老百姓对政务信息掌握更快捷,办事更方便,各级政务中心加强了电子政务建设。如市政务中心从去年开始利用长沙市公众信息网及时将政务公开信息链接到网上。设立政务公开网站,开辟了政务公开工作新途径,方便了老百姓对政务公开工作的了解,实现了网上受理咨询投诉、下载各类许可申请表格,申办者在家中或办公室的电脑上即可查阅审批办理情况,为提高窗口工作效率,还统一开发了管理软件,各窗口工作人员实际收办件的情况存入数据库后,中心管理人员即可对窗口办件情况适时跟踪、监督,及时督促问责。市政务中心还开通了手机短信告知业务,申办事项如缺 材料 ,中心会以短信形式告知补充,办结后自动即时告知领取。各区县都加快了电子政务建设步伐,通过电子网络逐月向市政务中心报送办件情况。雨花区对所辖九个乡、镇、街政务中心管理软件实行统一,并与区政务中心联网,开福区专门开通了168政务查询热线,长沙县、天心区启用了电视监控系统,通过现代信息技术手段为公众提供更加快捷、周到的服务,有效的优化了行政组织结构和业务流程,提高了行政效率。
(三)政务公开的范围从一般行政许可逐步扩大到了“权、钱、人”等重大问题、重大事项的决策和公开。
从去年底省检以及今年初全市政务公开检查的情况来看,各级各部门在干部任用、财务开支、物资采购以及重大事项的决策上,坚持了公开透明的原则,基本杜绝了暗箱操作的现象。一是干部选拔任用和 公务员 录用公示制稳步推进。市县两级在干部选拔任用工作中全面推行全程公示制。组织部门将拟选任的领导职位、任职条件等公开,进行公开推荐或公开招考,并通过电视、报纸等媒体将拟提拔担任领导职务的干部基本情况、任职岗位等进行任前公示。全市近3年来共对18批243名市管领导干部进行了任前公示,公开招考录用 公务员 和国家机关工作人员1046人(其中警察458人)。二是城市规划科学、民主。20xx年,我市率先在全国推行控制性规划详图公示,实现城市规划决策科学民主化。先后对全市总体规划、湘江滨水区及桔子洲规划、区域44个控规以及长、株、潭一体化建设规划等在新闻媒体广泛公示和开展问卷调查,共收集意见5000多条,回收调查问卷4580份。三是政府采购和招投标公开全面推行。政府采购中心组建以来,始终坚持“采购信息公开,市场进入公平,评标定标公正”的原则,从1999年到去年10月份,市本级累计完成货物采购额(含分散采购)24.48亿元,通过集中采购方式,累计采购货物10.79亿元,节约资金1.54亿元,资金节减率为12.84%。建设工程招投标突出“八公开”:即招标项目信息公开、投标报名公开、招标程序公开、评标定价原则公开、评标办法公开、中标结果公开、违章项目公开通报,办事制度公开。全市应招标工程招标率和应公开招标工程的公开招标率均达到99.9%以上。四是公用事业单位办事公开及收费公示制全面落实。卫生系统、教育系统、税务系统、公用事业系统及电力、电信等积极推行办事公开制度,定期召开政务公开联席会,交流情况,布置工作,逐步探索出推动公用事业单位实行办事公开的有效工作机制。全市各级行政机关、事业单位、乡镇、社区、具有行政事业性收费职能的站所、医院、学校幼儿园、中介服务机构的收费单位,以及水、电、气、邮政、电信等经营单位都进行了价费公示。
在 总结 成绩的同时,我们也要看到我市政务公开工作中存在的问题和不足。一是有的领导干部对政务公开的重要性认识不足,推行政务公开的力度不够;二是部分乡镇、街道政务公开制度不健全,程序不规范,工作不落实,甚至存在形式主义倾向;三是我市投资环境、政务环境有待进一步优化,行政成本有待进一步降低,办事效率有待进一步提高。这些问题在一定程度上影响了政务公开工作的落实,妨碍了人民群众知情权、参与权和监督权的行使,各级领导干部和行政机关工作人员要切实提高对进一步推行政务公开重要意义的认识,以与时俱进、求真务实的精神,进一步把政务公开工作抓紧抓好。
二、明确目标,突出重点,全面提高政务公开工作水平
推行政务公开的工作目标,是要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度,使政府工作透明度不断提高,使政府与群众沟通的渠道更加畅通,使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。
(一)进一步拓展公开内容,创新公开方式。
对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要严格按照法律法规和有关政策规定,采用方便、快捷的方式及时如实的进行公开。要完善政府新闻发布制度,通过政府新闻发布会定期发布政务信息;继续通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南和其他形式公开政务;充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,发挥其在政务公开中的作用;积极运用社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开;通过各级政务服务中心对行政许可、公共服务等事项予以公开;加强政府网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。
(二)进一步突出公开重点,不断扩展公开面和纵深度。
各级各部门要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。一是市本级及区县(市)要重点公开本地区城乡发展规划,财政预决算报告 ,重大项目审批和实施,行政许可事项办理,政府采购,征地拆迁和经营性土地使用权出让,矿产资源开发和利用,税费征收和减免政策的执行,突发公共事件的预报、发生和处置等情况。二是乡(镇)要重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策,以及财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳等情况。三是学校、医院以及水、电、气等公用事业单位要继续抓好办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限的公开。
(三)进一步加强载体建设,努力提升政务服务水平。
政务服务中心是集中统一办理行政许可项目的重要场所,是适应我国经济体制改革和发展的行政体制改革的一种创新,省委、省政府明确要求全省各级各部门继续加大政务服务中心建设投入,继续抓好电子政务网络建设。各区县政府及市直各部门必须严格按照中央、省市的要求,进一步加强对政务服务中心的组织领导和规范管理。要参照外省市的做法,有 计划 地将政务服务中心纳入行政机构编制。各级政务中心要进一步加强窗口日常管理,做到规范有序、优质、高效,努力提高政务服务水平。
三、强化措施,狠抓落实,确保政务公开工作取得实效
推行政务公开是坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进依法行政、建设法治政府的重要举措,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,我们必须强化措施,确保政务公开工作取得实效。
(一)切实加强领导,认真落实责任。
党中央、国务院和省委、省政府高度重视对政务公开工作的领导,在去年11月召开的全国政务公开经验交流会上,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇及国务委员、国务院 秘书 长华建敏分别作了重要 讲话 ,强调要进一步建立健全政务公开工作领导机构和工作机制。各级各部门要切实加强对政务公开工作的领导,各级政务公开领导小组每年要召开两次以上政务公开领导小组会,研究工作,解决问题。各级政府是实施政务公开的责任主体,各级政府及其工作部门主要负责人是推行政务公开的第一责任人,要切实承担起主抓和第一责任人的责任。要认真推广政务公开工作好的经验典型,不断创新工作方式,针对政务公开工作存在的薄弱环节,以及出现的新情况、新问题,特别是群众反映强烈的问题,选准突破口,用新思路、新办法来解决问题。
(二)完善相关制度,健全工作机制。
进一步深化政务公开工作的关键在于完善制度、创新机制,要以制度来克服公开工作中的随意性,提高公开工作的规范性。各部门、各行业要根据各自特点,健全公开制度,努力构建政务公开工作的长效机制。一是建立健全主动公开和依申请公开制度。主动公开就是要将应当让社会公众知晓的事项,将其办事依据、申请条件,程序、期限、收费标准、结果等都及时向社会公开;对专业性和技术性较强的审批事项,要进行咨询论证等,以保证公开的广泛性。依申请公开就是指针对部分人和事、不被社会公众广泛知晓的事项,公民、法人和其他社会组织根据自身需要向政府申请公开,政府根据有关法律法规的规定,按程序向申请人公开。建立依申请公开制度,赋予公民、法人和其他组织,根据需要向行政机关申请公开某些具体政务事项的权力,是政务公开的一种重要形式,也是保障公民、法人和社会团体知情权、参与权和监督权的重要内容。二是建立健全机关内部政务公开制度。机关内部政务公开是政务公开的一项重要内容,是保证机关干部职工民主权利的重要措施。同时,也是更好地推行政务公开的重要前提。我市正在拟定机关内部政务公开制度,征求意见修定后,将以《进一步推行机关内部政务公开工作的意见的通知》下发执行。机关内部公开重要内容包括干部任免、招考录用;涉及干部职工切身利益的重大决策、执行情况;财务资金开支、物资管理;行政审批及领导干部的廉洁自律情况等,都必须向本机关干部职工实施公开,有的必须征求干部职工意见,集体研究决定,以保证干部职工的知情权、参与权和监督权,充分调动大家的工作积极性和创造性。三是建立健全预先审核制度。预先审核是保证政务公开全面、真实、及时有效的重要环节。建立健全广泛审查制度,就是要通过预先审查,准确把握公开的内容、范围、形式和时间,严格限制不公开事项的范围。各级各部门要在此基础上认真编制本地区本系统政务公开内容的详细目录,分类向社会或在单位内部公开。
(三)加强组织协调,形成整体合力。
今年初省委会专题听取省政务公开办工作汇报后强调,要把我省政务公开工作进一步引向深入,进一步规范和完善政务服务中心建设,明确要求凡是具有行政审批职能的市(州)、县市区所属部门都要进入政务服务中心设立服务窗口。省里今年要求各市州、县市区政务公开办公室设立为常设机构,负责政务公开的日常工作,积极协调相关部门各司其职,各负其责。前不久市政务公开领导小组会议又明确提出,市及区县市两级政务公开办公室和政务中心实行两块牌子、一套人马。在对本级政务服务中心进行管理、监督、服务的同时,要突出抓好本地区政务公开工作综合协调组织管理,并对下级政务公开工作进行指导服务。各级政务公开办要以政务服务中心为龙头,主动协调各有关部门将行政审批项目纳入中心办理,各职能部门要积极予以支持配合,主管领导和纪检监察组织等要严格督促落实。实行垂直领导或双重领导的各部门,要在系统的指导下,按照当地党委、政府的统一部署开展政务公开工作。
(四)强化监督考核,保障工作落实。
今年1月10日召开的中纪委第五次全会上,中央政治局、中纪委书记吴官正指出,要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,要充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用,加强效能建设,深入推进行政审批制度改革,加快转变政府职能,要把政务公开、厂务公开和村务公开,作为发展社会主义民主政治、保障人民群众民主权利的重要内容,依法有序地推进。加强监督与考核,是确保政务公开真实性、有效性的重要措施。首先,要按照行政问责制的要求,确保政务公开工作的责任上肩,对于政务公开不到位,搞假公开、虚公开,行政审批“暗箱操作、体外循环”的行为,对于拒不推行政务公开或在政务公开工作中有弄虚作假、打击报复、侵犯民主权利等违法行为的干部,纪检监察机关要严格依法依规追究责任。第二,要充分发挥人大、政协、纪检监察监督和新闻媒体监督、人民群众监督的作用。今年起市人大会在市政务服务中心设立监督信箱,将加大对我市行政行为等方面的监督力度。第三,要积极发挥政务公开监督员的作用。要利用明察暗访等多种形式,大力开展监督检查和民主评议政府活动,保证监督效果。第四,要按照市委、市政府工作目标考核要求和市纪委《市党风廉政建设责任制考核办法》的规定,严格进行绩效考核,考核情况要作为行政问责的主要评价指标,经考核对评定优秀等级的单位和个人,予以表彰奖励,对评定不合格的单位,要找其主要领导进行诫免谈话,批评教育限期整改。
同志们,20xx年是“大干新三年、再创新辉煌”的关键之年,改革、发展和稳定的任务很重,新的形势对政务公开工作提出了新的更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导,以更加坚定的信念,更加务实的作风,求真务实,开拓进取,为优化长沙经济环境,全面建设小康社会作出更大的贡献。
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信息是较为抽象的概念,需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外,过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主,随着现代电子信息技术在政府机关的大规模应用,目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政务信息日益增加,因此,政务信息包括了这些形式载体所反映的内容。下面就是读文网小编给大家整理的政务信息工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20*年以来政务信息工作进展情况,安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面,我讲两个方面的意见。
一、政务信息工作的回顾
今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下,在各市州政府、各部门的帮助支持下,我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署,突出污染减排等重点环保工作,克服困难,勤奋工作,不断提高信息报送质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20*年,我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上,再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作,主要有以下几个特点:
第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作,坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作,从20*年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书,将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划,每年提出信息工作报送重点和工作措施,主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求,定期研究信息工作,加大培训力度,协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制,有专人负责,有工作制度,有奖惩措施,从而形成了信息工作齐抓共管的局面。
第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿),进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度,该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后,会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓,xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法,将政务信息纳入单位工作目标管理责任书,有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。xx、xx等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班,选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员,在局机关内部实行全员信息制,打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书,对政务信息完成情况严格兑现奖罚,规定未完成报送任务每条扣罚100元,超额1条奖励100元,推进了信息工作规划化、制度化建设。
第三,抓基础夯实,提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想,从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识,明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任,坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础,也是我们信息工作的重点。今年初,省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整,畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设,针对系统人员变动较大的实际情况,及时调整信息报送网络。三是抓培训,提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质,去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议,推广了xx、xx、xx、xx、xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验,带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度,xx、xx、xx、xx、xx等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班,全面推进了政务信息工作。四是抓重点,推动信息直报点工作。去年以来,针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况,省环保局及时要求有关市局采取措施,扭转信息报送落后局面。
第四,抓方式转变,提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年,根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作,我们先后下发信息约稿12期,涉及信息题目近30个。通过信息引导,克服了各地、各部门信息报送中盲目性,被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来,围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排,报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、xx小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息;深入分析了xx、xxxx、xxxx等地的生态现状和环保工作面临的困难;广泛收集了xx、xx、xx、xx、xx等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题,纳入年度工作计划组织落实,或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx市落实流域限批、xx市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明,政务信息工作只有树立为领导决策服务意识,强化信息调研和信息综合,才能不断提高信息质量。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比,仍然存在许多不足和差距,主要表现在以下几个方面:一是有些单位认识不高,重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置,对信息工作的重要性认识不高,忙于业务工作而忽略了政务信息工作;二是信息质量有待提高。动态类的短信息多,综合分析类的信息少;空洞肤浅的信息多,言之有物的信息少;一般信息多,高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少,但是采用率不高,忙于数量,缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性,坐等信息,丧失了信息报送的时效性;有的同志把报送信息当成额外负担,强调客观因素较多;有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力,信息组织工作不力,没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃,从省环保局收到的信息看,80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁,严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱,有的甚至长期不报送信息,示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入,信息资源开发利用和共享的水平较低,不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题,有待我们在今后工作中逐步加以改进。
二、今后政务信息与信息化建设工作的总体安排
今后一个时期,我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作,不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设,完善信息网络,提高信息质量,为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作:
第一,要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务,是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好,直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”,能够快速地进入领导视野,容易引起领导重视,便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识,切实把政务信息工作摆上重要的议事日程,不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感,努力做好政务信息的报送工作。
第二,要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法,推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前,大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法,个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实,把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动,促进制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况,采取监督检查、考核奖惩等各种措施,确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点,以促进全省政务信息报送整体水平的提高。
第三,要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求,衡量信息报送工作,做到精选精编,精益求精。各级领导要严格把关,做到该报的不漏,不该报的不报。要多报送综合调研类信息,少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息,少报送情况类信息;多报送苗头倾向类信息,少报送常规工作信息。对不符合要求的信息,坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息,要及时修改;对有疑点的信息,要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作,突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况,熟悉掌握相关政策,搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫,要敢于披露问题,通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。
第四,建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作,并保持人员相对稳定;信息员变更,要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来,使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训,不断提高政治和业务素质,不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情,对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰;对长期不报送信息或报送信息不负责的单位,要通报处理,责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目,为做好信息工作提供各种便利条件。
第五,要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调,使业务部门的同志了解信息工作,善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排,确定信息工作重点,落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制,把信息工作任务落实到各业务部门,真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。
同志们,做好政务信息与信息化建设工作责任重大,意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机,进一步认清形势,理清思路,拓宽报送渠道,提高信息质量,为促进全省经济又好又快发展,建设环境友好型社会做出应有的贡献。
看过政务信息工作会议讲话
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推进政务公开、加强政务服务,是促进政府职能转变和管理创新,规范行政行为,强化对行政权力监督制约,保障人民群众民主权利的重要抓手,是建设民主、廉洁、高效的服务型政府的必然要求。下面就是读文网小编给大家整理的政务服务工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天的会议是经区委、区政府研究同意召开的,会议的主要任务是传达上级会议和文件精神,总结20xx年全区政务服务工作,全面安排部署20xx年全区政务服务工作。刚才会上学习了区委办、区政府办印发的《中共咸安区委办公室区政府办公室关于切实推行行政审批“三集中、三到位”工作的通知》和《 关于进一步加强咸安区政务服务体系建设的通知》两个重要文件,这两个文件对新时期我区政务服务工作提出了新要求,确定了新目标,希望各级各单位对照要求,不折不扣抓落实。下面我就如何贯彻落实会议精神,全面做好我区20xx年政务服务工作讲三点意见:
一、统一思想认识,深刻领会加强政务服务工作的重要意义
政务服务工作是打造服务政府、阳光政府、效能政府、责任政府的重要抓手和有效途径,20xx年8月中央下发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、20xx年4月省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《湖北省政务服务体系建设管理办法》,这两个纲领性的文件意义重大、影响深远,操作性、实用性很强,这充分说明加强政务服务工作已不仅仅停留在基层层面上的改革尝试,而是在上层建筑形成了普遍共识,这既是我国经济发展过程中的现实需求,也是社会进步过程中群众的急切之盼。从我区当前的经济社会发展形势来看应该从以下四个方面统一思想,提高认识:
一是加强政务服务工作是建设 “五个” 咸安的迫切需要。随着我国改革开放的不断深入,经济的发展已经从单纯的GDP竞争转变为经济环境的竞争,近2年来咸宁市及其他县市通过加大投入,不断加强、完善行政服务中心建设,已经在经济发展环境上远远超过咸安、优于咸安。加强咸安行政服务中心建设可以更好的为“五个咸安”服务;可以进一步提升政府形象、打造阳光政府,促进政府效能大提速;可以进一步优化经济发展环境,加快项目落地,促进各项事业快速发展,是一项管长远、促发展的基础性、系统性工程。
二是加强咸安政务服务工作是咸安社会之需,企业、群众急切之盼。咸安的企业是咸安经济之柱,咸安的群众是咸安发展之基,为咸安企业、项目、群众服务,就是为全区经济社会发展服务,做好这个文章需要打造政务服务这样一个高效、便捷的阵地和平台。而现在咸安的现状是企业、群众办事分散在各个部门办理,公章旅行、互相推诿、多头受理、吃拿卡要、衙门作风等现象还很大程度上存在,这些现象是企业、群众深恶痛绝的,也一定程度上影响了咸安的发展。所以建设一个统一、集中、便民、高效、运转规范、监督科学的政务服务中心和服务体系是咸安社会之需,企业、群众的急切之盼。
三是加强政务服务工作是加强政务公开、开展源头治腐 的时代要求。首先加强政务服务工作是中央的重大决策。20xx年8月中办国办印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,要求各地把行政服务中心和体系建设工作作为实施政务公开、加强政务服务的重要平台来建设。其次加强行政服务中心建设是省委的重要指示精神。20xx年省、市两级先后印发的《湖北省政务服务体系建设管理办法》(鄂办发【20xx】26号)和《关于进一步加强咸宁市政务服务体系建设的实施意见》(咸办发【20xx】40号)文件要求进一步加强行政服务体系建设。其三加强行政服务中心建设是加强源头治腐不可缺失的重要组成部分。在省纪委源头治腐考核指标体系中,政务服务工作涉及2大类,40分的考核权重,即行政服务体系建设100%全覆盖、电子政务(网上行政审批系统、电子监察系统)100%全覆盖。
四是加强政务服务工作是转变工作作风,深入开展创先争优活动的重要途径。窗口单位和服务行业联系民生最紧密,服务群众最直接,窗口单位和服务行业的态度、作风、质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。一个窗口就是一面旗臶,一个好的政务服务平台就是一个政府、一个部门、一个地方的形象和素质的整体展现,大家务必要从灵魂深处提高对政务服务工作的重视。
二、正视差距不足,切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感
这几年,我区立足区情在优化政务服务体系、创新服务管理模式、开展专题调研、查处经济环境投诉、开通政务服务短信平台和实施市区项目“绿色通道”对接上做了一些卓有成效的工作,但与兄弟县市相比,离上级的要求特别是与人民群众的需求还有很大的差距,务必要引起在座各位的高度重视。
一是服务意识不到位。一方面某些部门服务大局意识不强,执法随意性、自由裁量权过大,有公共权力部门化、部门权力利益化的倾向。同时部门工作人员还存在服务意识不强,服务手段缺乏、服务质量整体不优等问题。
二是服务阵地不完善。主要表现为:区行政服务中心大厅面积小、不能容纳所有职能部门进驻;建立的12家区直单位分中心多数不规范,分中心模式的主要缺点是不能够实现“一门受理、全程办结、超市化服务”;乡镇便民服务大厅建设也参差不齐,只有4个有一定规模,运行较好。 另省市文件要求乡(镇)一级便民服务大厅的组建工作在20xx年底前完成,村级便民服务室的组建工作20xx年6月以前完成,而咸安当前的状况与上级建设的要求相比还有相当大的差距;网上政务服务中心、行政审批系统、电子监察系统没有开通,离实现全市审批平台跨层级、跨部门之间的业务协同办理、信息共享交换和全程实时监督的目标还有很大的差距。当前咸安在全市6个县市区中居最后位臵,与处于咸宁市中心城区的地位极不相符。
三是服务机制不顺畅。主要表现为:审批改革未实施。由于我区没有实施行政审批体制改革,没有执行“三集中三到位” (单位的审批事项向股室集中,行政审批股室向行政服务中心集中,单位行政性、服务性收费收缴向中心集中;行政审批进驻中心到位,行政审批授权到位,非税收入、服务性收费票据控管到位),造成了“前台受理、单位办结、内外两张皮”的现象,致使大厅服务功能无法发挥。同时市里一般审批事项3-5天完成,而区里多数审批事项依然是5-15天,甚至有些是20天,办事效率低下,已经在某种程度上影响了咸安的投资环境。
四是监督管理手段缺乏。咸办发[20xx]40号文件明确市委、市政府将对各县(市、区)政务服务中心管理办公室的建设和运行情况进行考核。各县(市、区)负责对乡(镇)、村便民服务大厅和便民服务室的考评工作。我区当前虽经党政联席会同意把政务服务体系建设工作纳入区委、区政府工作目标考核体系,纳入党风廉政建设考核内容,但还没有步入实施阶段。
目前我区虽然部分职能上收市里,但还有246项行政审批和服务事项保留在咸安,构建覆盖城乡的政务服务网络体系的责任主体还在咸安,尽管当前咸安还存在这样那样的难题,但不能作为我们忽视政务服务工作、懈怠政务服务工作的理由。我们只有正视差距,急起直追,才能迅速扭转被动局面,切实提高政务服务水平。
三、明确目标任务,全面做好我区20xx年政务服务工作。
当前咸宁吹响了新一轮跨越发展的号角,这既是一场科学发展的大竞赛,也是一场比政务服务、比发展环境的竞赛。面对前有标兵,后有追兵的局面,咸安只有乘风破浪,奋勇向前,别无选择。构建一个廉洁、高效的政务环境,是咸安的当务之急。去年以来,区委、区政府高度重视政务服务工作,先后将政务服务工作列入区委会和党政联席会研究,特别是谭书记随咸宁市党政代表团赴武汉学习考察武汉市行政服务中心—“市民之家”后,撰写了“优化政务服务环境,加快建设首善之区”的体会文章,对加强我区政务服务工作提出了“树立服务至上理念、搭建流程最短平台、创新效率最高方法、落实成本最低政策、形成最严监督机制”五点要求,区四大家领导已经形成了高度共识,这为做好我区20xx年乃至今后一段时期的政务服务工作,坚定了信心、提供了动力:
一是加强组织领导。全区各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,按时限要求,全面统筹推进:为加强对“三集中、三到位”工作的领导、协调与督办,成立由区长任组长的咸安区行政审批“三集中、三到位”工作领导小组;为加强对政务服务工作的领导,区成立以常务区长任组长的政务服务工作领导小组,各乡镇和有关部门也要成立专班;区纪委、区委组织部、区监察局负责综合协调和督办工作;区政府法制办牵头负责项目的清理、审查工作;区编办牵头负责行政审批机构设臵和审批职能归并等工作;区财政局负责行政性收费项目的清理、审定和收费集中缴入等工作;区物价局负责行政性及服务性收费标准的审定和监管工作;区政务服务中心管理办公室负责行政审批系统、电子监察系统、政务服务大厅建设和管理、对全区政务服务工作进行考评,以及政务服务中心办公室的日常事务等工作。各部门要成立相应的领导小组和工作专班,精心组织,迅速行动,狠抓落实。
二是实施平台建设。按照上级要求进一步加强区政务服务大厅建设,对现有财政局副楼进行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同时建成运行电子行政审批、电子监察系统和咸安区政务服务中心网站,建立“外网受理-内网办理-外网答复”的行政服务模式;各职能部门和乡镇政府要整合土地、人力、资金等资源,多方争取支持,加快政务服务平台建设。各乡(镇、办、场)便民服务大厅和村(社区)便民室要按照“五统一”的要求加快建设步伐,在20xx年12月以前建成运行,从而构建覆盖城乡三级的政务服务体系。
三是推行审批改革。行政审批制度改革的核心内容是实行“三集中、三到位”改革,即区直各部门行政审批职能向一个股室集中,部门承担审批职能的股室向区政务服务中心集中,部门行政性和服务性收费收缴向区政务服务中心代缴银行集中;部门行政审批项目进驻区政务服务中心到位,部门行政审批授权窗口人员到位,非税收入和服务性收费票据控管到位。同时各部门要对本部门行政审批事项、收费项目认真清查核实。清查要切实做到不瞒、不漏、不误,从而精简、取消、整合一批审批项目,清查结果报区法制办审查,并提交区行政审批“三集中、三到位”领导小组进行审核,审核通过后,向社会公布。各单位要严格按文件精神各司其责,齐抓共管,确保审批改革到位。
四是搞好部门进驻。各部门行政审批股整建制地进驻区政务服务中心,实行“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的集中办公和窗口服务。对一些审批事项少或审批频率低的部门,统一委托区中心综合窗口集中受理、预约审批;涉及工业园区项目建设的相关审批,在区政务服务中心设立“绿色通道”,统一受理,实行部门联合会审。经区委、区政府同意,除保留国税、地税、社保三家办事大厅,增挂“区政务服务中心分中心”的牌子外,其他单位原有分中心一律予以撤销,所有审批事项一律进驻区政务服务中心,接受区政务服务中心的统一管理、统一考核、统一监督。各相关单位必须讲大局、讲纪律,按要求搞好职能和人员进驻。
五是致力服务创新。搞好窗口标准化建设。按照《咸安区政务服务标准化窗口建设实施方案》的要求,各单位要进一步完善和细化窗口服务标准,规范服务行为;积极开展联合审批。充分发挥区中心在联合登记、联合审批、联合图审、联合验收等方面的整合作用,运用电子技术手段,提高审批服务效能;开展市区“绿色通道”项目对接。持续深入开展市区“绿色通道”项目对接工作,使咸安的重点企业、重点项目可以享受与市工业园企业一样的“同城同待遇”政策,在服务质量上享受限时办结、联审联办、服务中心的全程跟踪、监督、协调服务,在行政收费上享受“一表制” 和 “工业项目零收费”等优惠政策;积极争取市级支持。在区级政务服务中心改扩建完成后,我们将按照方便企业、项目落户,方便群众办事的原则,向市级争取把部分审批权下放到咸安区服务窗口进行代理代办,以切实提高我区政务服务中心的服务能力。
六是强化管理监督。区监察局要在服务中心设立效能投诉窗口,负责对服务中心窗口及其工作人员违规违纪问题的投诉和查处,要结合“治庸问责”对分中心、乡镇便民服务大厅实行“一月一巡视一通报”,形成常态化的工作模式,对工作中不作为、乱作为行为从严查处;建立健全行政审批和电子监察系统,对行政许可、非行政许可审批和公共服务事项实现全过程监察,切实提高监督实效;建立健全激励和问责机制,对工作落实到位、社会满意度高的服务中心窗口和个人要予以奖励;对工作落实不力,企业、群众意见大的,要进行诫勉谈话,限期整改;充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和新闻媒体的监督作用,强化社会监督,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。 七是要加强绩效考评。区委区政府将对全区政务服务和体系建设工作进行考核评估,考评办法由区政务服务中心管理办公室会同区监察局、区目标办等部门制定,并报区政府批准后实施,从而强力推进我区政务服务工作上台阶、上水平。
优化政务服务环境是发展所需,民心所向,时代所趋。我们要进一步发扬改革创新精神,用开放的思维,战略的眼光全面提升我区的政务服务环境。我们相信,有区委区政府的坚强领导,有60万咸安干群的共同努力,我们就一定能够营造一个风清气正、服务高效、便民利企的政务服务环境,为推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
看过政务服务工作会议讲话
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政务信息是信息的一个重要门类,是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。下面就是读文网小编给大家整理的政府系统政务信息工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全县政务信息工作会议,对新形势下的政务信息工作进行深入研究和全面部署,目的就是要进一步推进全县政务信息报送和政府信息公开工作,充分发挥政务信息服务于政府决策和全县经济社会发展的作用。会上,县政府办公室通报了去年政务信息工作情况,部署了今年政务信息工作任务;表彰了20**年度政务信息工作先进集体和先进个人;先进单位和先进个人代表分别作了很好的发言。会后,还要举办政务信息报送和政府信息公开工作的业务知识培训。应该说,这次会议内容丰富,安排紧凑,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我强调四点意见:
一、提高认识,增强增强政务信息工作的责任感
信息是决策的基础和依据,政务信息与政府工作密切相关,尤为重要。信息引导是政府主要职能之一。做好信息报送工作,对确保政府机关工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,正确应对各种情况,及时妥善处理突发性紧急事件,维护社会稳定,促进经济社会平稳较快发展十分关键。推进政府信息公开,是提高依法执政能力和水平、构建社会主义和谐社会的重要要求;是推进社会主义民主、建设法治政府的重要举措;是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的重要内容。各乡镇、县直各单位要进一步认清做好新形势下政务信息工作重要性,切实把政务信息工作放在重要位置来抓,努力使政务信息工作更加符合新时期政府领导和人民群众的需要,更好地满足经济社会发展的需要。
二、围绕政府工作重心,切实做好信息报送工作
(一)在提升信息服务水平上狠下功夫。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务,充分发挥参谋助手作用,才能真正让领导满意,从而引起领导的重视。一要明确信息报送的重点。当前,县委、县政府的工作主线是“争投入、保增长、增后劲、促发展、重民生、强效能”,工作重点是“两区四园”(XX区、开发区及十字、新发、梅渚、涛城工业园)建设,工作抓手是项目推进和干部作风建设。信息工作人员要围绕这些重点工作,深入分析研究,及时反映本乡镇、本单位工作落实情况、存在矛盾问题、改进建议意见等。同时,对突发性紧急事件、重要社情民意及各种苗头性、倾向性动态也要及时整理反映。二要经常性开展信息调研工作。信息是靠“脚”写出来的,目前,很多单位出现了信息匮乏,特别是高质量信息匮乏的现象,其中一个主要原因就是调研的频率和深度不够,信息工作人员要针对当前工作中出现的新情况、新问题,结合领导关注的热点、难点、焦点问题,研定调研提纲,积极主动地加强与基层、与群众的沟通和联系,深入开展调查研究,编报一批高质量、有价值、针对性强的信息。三要加大信息约稿力度。县政府办公室要围绕招商引资、城市建设、项目建设、工业经济发展等重点工作,有针对性地向有关乡镇XX县直单位约稿,便于县政府及时了解掌握这些重点工作的推进情况和存在问题。约稿任务各乡镇XX县直各单位必须不折不扣地按时完成。四要加强问题类信息的上报。问题类信息是指各级政府和部门在执行政策过程中遇到的困难和问题,社会经济生活中出现的会引起关注的苗头性情况,依靠自身力量难以解决需要上级政府协调解决的难题等。问题类信息往往是领导需要的信息,更易为领导所关注。此类信息不仅不会引起领导反感,反而有助于领导更全面地掌握情况,促进问题解决。因此,我们要打消“报忧是自找麻烦”的顾虑,树立“报忧能解忧”的观念,坚持实事求是,如实地报送问题类信息,使领导能够全面掌握真实、准确的情况,做出科学、有效的决策。我们要坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、虚报现象发生,谨防“小事拖大、大事拖炸”。
(二)在提高信息质量上狠下功夫。编报信息应该坚持“精选精编、优中选优”的原则,把好“精、深、真、新、快、严”六道关,才能打造出符合领导要求的信息精品。一是语言要“精”。为了使领导能够用最少的时间和最小的精力获取最大的信息量,信息必须言简意赅,力求用最少的语言反映最多的情况。二是层次要“深”。信息要有一定深度,对基层报上来的信息和线索不能简单地摘录、增减,而是要加强材料的筛选和综合,把零散的信息加以归纳整理,并做出分析判断,努力做到有情况、有分析、有预测、有建议,符合领导科学决策的需求。三是情况要“真”。真实是信息的价值基础,信息必须准确无误,不掺半点虚假。要讲真话,道实情,不添枝加叶,不渲染夸大,不生编硬造,认真核查每句话、每个数字,使信息真正成为领导了解社情民意的透明窗口。如果政务信息失真,造成领导决策失误,就会贻误工作,甚至造成不良后果。四是内容要“新”。信息必须有新情况、新内容、新经验,使领导感到提供的信息有新的参考价值。因此,我们要深入挖掘能够体现本乡镇、本单位具有特色、观点新颖、措施独特、亮点突出的信息。同时要站在全局的高度研究新情况、新问题, 紧密结合政府中心工作和领导决策需求,全面收集经济社会发展过程中的新思路、新举措、新成绩、新经验等,不断丰富信息的内涵、提升信息的价值。五是报送要“快”。信息的时效性决定信息价值的大小。我们要及时、快速地收集、编写和传递信息,做到不拖延,不迟报,不漏报,确保信息的时效性。对于突发性紧急事件和重要的社会活动,更要及时收集材料,紧急整理上报,争取当天采集、当天处理、当天上报。六是把关要“严”。对上报信息要坚持审核制度,一丝不苟地把好内容关,坚决杜绝出现任何差错。除了把好文字关,还要把好真实关,防止虚假信息或失真信息的出笼。
(三)在建立信息报送工作长效机制上狠下功夫。要保证一项工作健康、持续、顺利推进,需要建立规范的管理制度,需要建立良好的运作机制。近年来,县政府办公室和各乡镇、县直各单位结合政务信息工作实践,探索建立了一系列信息报送工作制度,如采编制度、审签制度、报送制度、考核奖惩制度、重大信息迟报漏报瞒报责任追究制度等,为我县政务信息工作起到了重要的保障和促进作用。对这些好的制度、好的机制,要认真总结,交流推广。在此基础上还要根据政务信息工作面临的新形势、新任务、新要求,对现有的工作制度进行修改、补充和完善。要积极学习借鉴外地政务信息工作好的经验和做法,通过学习借鉴,不断总结完善,努力探索出适合我县县情的政务信息工作长效机制,保障我县政务信息工作的健康发展。
三、围绕便民、为民,进一步推进信息公开工作
(一)全面梳理政府信息公开内容。政府信息分散在政府工作流程的每一个环节中,全面梳理政府信息是政府信息公开的基础和关键。各乡镇、县直各单位务必要认真对待,要按照统一规范要求,紧密结合自身工作实际,将梳理任务分解细化,落实到人。在做好行政机关信息梳理的同时,还要做好指导本部门中法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、与群众利益密切相关的公共企事业单位的信息梳理工作。在梳理过程中,要遵循“以公开为原则,不公开为例外”的要求,不公开一定要有充分的理由。要着重梳理涉及人民群众切身利益,涉及政府部门职能、业务事项的信息。同时,要依据《保密法》和《条例》等规定,科学划分应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免予公开的政府信息,切实做到“该挡的要挡得住、该透的要透得出”。
(二)抓紧编制政府信息公开指南和公开目录。公开《指南》和《目录》既可以解决政府信息公开随意性大的问题,又能方便公众按图索骥获取信息,同时对解决信息共享、资源整合的瓶颈问题将起到重要作用。相关行政主管部门要加强对教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、环保、公共交通等,与人民群众利益密切相关的公共企事业单位《指南》、《目录》的编制和发布工作。要采取网上调查、召开听证会或座谈会等方式,广泛征求社会意见,做好政府公开信息及《目录》和《指南》的调整、充实、完善工作。
(三)尽快建立健全政府信息公开工作制度。根据《条例》要求和工作实际,要抓紧建立政府信息主动公开工作制度、依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度等相关制度。一是要抓紧建立政府信息主动公开的工作机制,明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是要抓紧建立政府信息依申请公开制度和工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,有效保障申请人的合法权益。三是要抓紧建立政府信息发布保密审查制度,进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。以上制度县政府都已出台,各乡镇XX县直各单位可结合实际,参照制定。县信息化办公室作为政府信息公开工作的主管单位,要切实担负起推进、指导、协调、监督政府信息公开工作的职责。
(四)加强政府信息公开载体建设。各乡镇、县直各单位要按照全县的统一部署和要求,切实将政府信息公开网站作为政府信息公开的第一平台。一是要摒弃惯性思维,更新思维方式和工作方法,采取有效措施,使网站上政府信息的权威性、主动性、及时性得到有效保证。二是要加强网站建设。要以施行《条例》为契机,公开信息为基础,积极探索建立网上办事咨询受理办法,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。三是要深化公众参与功能。要充分利用政府信息公开网站与公众交流沟通的“桥梁”作用,认真了解、听取公众对政府信息公开的意见和建议,积极探索建立网上依申请公开办法、意见处理反馈办法,大力推行网上监督、网上评议等,逐步扩大公民参政议政的范围,保障公民知情权、参与权和监督权。
四、加强学习,打造高素质的政务信息工作队伍
高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。目前,我县信息工作人员大都是兼职,人员相对不足,与繁重的工作任务不相适应,已成为制约政务信息工作发展的突出因素。各乡镇、县直各单位一定要高度重视,要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。要加大对信息工作人员的培训力度,采取专门培训、以会代训、顶岗培训、学习交流等多种形式对他们进行培训,开阔视野、拓展思路,提高他们的敏锐感、洞察力,提高他们的理论水平和业务能力。信息工作包罗万象,新概念层出不穷,信息工作人员要加强学习,要注重学习政策理论、学习法律及市场经济知识、学习业务技能。政务信息工作很辛苦,各乡镇、县直各单位领导要关心信息工作人员的生活和成长,要为他们参加会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求,建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍,承担起搞好我县政务信息工作的重任。
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政务督查工作是政府工作的重要组成部分,是保障党委政府决策部署贯彻落实的关键环节,也是促进依法行政和提高政府执行力的有力手段。下面就是读文网小编给大家整理的政务督查工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开全市政务督查工作会议,主要是交流各地今年以来政务督查工作开展情况及政务督查工作的经验和做法,安排部署下一阶段政务督查工作,探讨做好新形势下政务督查的新方法。刚才,各县(市、区)交流了督查工作经验,分析了当前存在的问题,提出加强督查工作的对策,会议时间虽短,但内容非常丰富、形式很好。下面,我讲四点意见:
一、着眼全市大局,领会政务督查工作新内涵
“督查”一词,顾名思义就是“督促检查”、“督促查办”,如果审视一下督查工作的渊源,我们可以看到,我们的老祖宗——中国古代政府对督查工作就极为重视。汉代有个官名叫“督邮”,这个督邮就是各郡的重要官吏,代表太守督察县乡,其实质就是搞政务督查。在清朝的内阁(相当于国务院办公厅)中,设稽察房,由各部院衙门将每日事件已结、未结情况报内阁稽察房,稽察房按日记档,逐一核对,分别已结、未结事项,每月于月底汇齐奏报,叫“月折”。建国以后的政务督查,一开始没有专门机构,这项工作以前叫催办查办,建立专门的督查室,其实是在上世纪九十年代的事。所以,随着政府职能的转变,政务督查的地位、作用、任务和方法已发生了深刻的变革,切实做好政务督查工作,提高行政效能,确保工作落实,对于推动全市经济社会实现更好更快的发展,具有十分重要的意义。市政府对督查工作非常重视,孙建国市长在市政府常务会议、市政府全体(扩大)会议等不同场合,都反复强调抓督查、抓落实的重要性,特别是今年以来对政府的督查工作提出了许多意见和要求。为切实做好新时期政务督查工作,我们要从三个层面深刻领会新时期政务督查工作的新内涵:(1)政务督查是政府工作的重要组成部分。政务督查作为推进决策落实的实践活动,其出发点和落脚点都是为了确保决策的贯彻落实。政务督查搞好了,对推动各级政府重大决策和重要工作部署的落实发挥着积极的促进作用。如果搞得不好,议而不决、决而不行,就会直接影响政府工作的顺利开展。(2)政务督查是实现政府职能转变的一种重要手段。随着社会主义市场经济体制的不断完善和我国加入WTO,政府管理经济和社会事业的职能、方法也逐步转变,各级政府将逐渐退出具体的经济活动领域,政府的基本职能转向依靠政策和法律法规加强对经济的宏观管理、调控和面向社会公共服务,政务督查已成为政府对社会经济活动进行调控的一种重要手段和一项基本职责,通过监督、督促检查各项政策和法规规章的落实来实现政府对整个经济、社会活动的调控管理,并约束政府及其部门的行政行为。(3)政务督查是建设“服务型政府”迫切需要。政务督查工作作为各级政府的重要工作组成部分,也是各级政府办公室的重要工作任务,切实抓好这项工作,对于改进政府工作作风、克服形式主义、推动决策落实、提高工作效率、体现为民执政、密切党和人民群众的关系,具有十分重要的意义。近年来,我市各项事业取得了长足的进步,但在加快发展的过程中,“上有政策,下有对策”,政策变形现象时有发生,工作不细、作风不实、执行“走调”等问题已不同程度的阻碍着我市加快发展的步伐,各级政府督查室是抓落实、转作风、促发展的重要机构,是建设“服务型政府”的排头兵,对于建设“务实、高效”的政府具有关键性的作用。因此,我们各级政府督查室,特别是办公室从事督查工作的同志,要围绕全市发展大局,深刻领会新时期政务督查工作的新内涵,充分认识自己身上的重任,自觉增强抓好政务督查的责任感,树立精品意识,全身心地投入到政务督查工作中,注重细节,脚踏实地,认真抓好每一件事项的落实。
二、确保政令畅通,形成政务督查工作新合力
各县(市、区)政府处于微观和宏观的结合部,既是决策的制定者,又是决策的执行者,在全市经济社会发展中起着巨大的作用,决定了县(市、区)政府在决策的执行系统中,始终是市政府领导关注的重点,所以也是市对县政务督查的关键所在。为切实抓好市政府重大决策和部署的落实,我们要从三个方面着力,做到市县联动,形成政务督查工作新合力:(1)要做到有令必行,提高政府的执行力。督查影响落实,落实影响效果,效果影响形象。政务督查作为推动工作落实的重要手段,是连接政府决策与工作实施的中枢环节,事关政府执行力的强弱,而县(市、区)政府贯彻落实市政府决策和部署则是政府执行力的重要体现,各地要从提高党的执政能力、提高政府的执行力的高度,增强做好督查工作的责任感和使命感,真正做到有令必行、政令畅通,确保市政府各项重大决策和部署在各地得到不折不扣的执行、各项工作任务得到及时高效的完成,使有限的政策资源得到充分的发挥。(2)要做到有交必办,提高督查的权威力。县(市、区)政府是政务督查工作的主要承担者,对市政府重大工作部署、市政府领导批示件、市政府督办件和督办通知的落实情况要按规定的报告时限和格式及时反馈,做到交必办、办必果、果必复,件件有落实,事事有回音,坚决杜绝拖延、推诿现象。(3)要做到市县一体,提高督查的协调力。市政府督查室作为市政府的专门督查机构,是市政府抓督查工作的领导机构,承担全市政务督查工作业务指导的职责。各县(市、区)政府督查工作在人员、机构上接受本级政府的领导,在业务上接受市政府督查室的指导、协调。希望各县(市、区)理顺关系,市县一体,充分发挥督查机构的职能作用,真正形成一支对政府领导负责的行政力量,形成抓落实的合力,从而在更高的视野、更高的水平,开展更加有力的督查落实,为转变政府工作作风、提高行政效率做出贡献。
三、不断创新方法,提高政务督查工作新水平
近年来,我市创新督查理念,拓宽督查思路,突出督查重点,政务督查工作取得了较大成效,得到了市政府主要领导的肯定。当前,政务督查工作面临许多新情况、新任务、新内容,市政府领导对督查工作提出了新的更高要求,督查工作要从以下五个方面创新方法,提高政务督查工作的水平:(1)要贴近“中心”抓督查。任何工作都要突出重点,抓主要矛盾,抓政务督查更是如此,不能不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓。在具体督查工作中,要对新形势下如何使政务督查更加贴近政府中心工作、贴近政府领导工作思路进行认真研究,要拓宽思路,突出重点,跳出仅仅办理领导批示件的小圈子,把督查工作放在更大范围,紧紧围绕政府的中心工作,重点抓好事关全局、社会群众关注的重大决策部署的督促检查。通过开展各项专项督查,切实改变过去那种布置多、检查少的状况,做到布置一项工作就要把它落到实处,抓一件是一件。根据市五届政府第三次全体(扩大)会议的总体部署,在开展全方位政务督查的同时,下阶段重点要抓好招商引资、重点项目和为民办实事项目、工业园区建设、特色产业培育、新农村建设、城市“创园”和“创卫”工作、社会保障体系建设以及各类考核和责任书落实等方面的跟踪督查,确保年度目标任务的全面完成。(2)要注重“合拍”抓督查。有政务即有督查,作为政府系统的政务督查机构,要找准政务督查的位置,体现快节奏、高水平,只要政府做出部署,就要紧跟上去抓督查、抓落实,一抓到底,不能半途而废。政务督查与政府工作做到“合拍”为一,才能真正发挥政务督查的作用。如最近孙建国市长开展的招商引资工作调研、重点项目推进联合办公、工业项目决策咨询服务、全市土地资源开发利用、特色农业基地建设等会议,这些都是近期政务督查的重点。今后,对重要会议、重要文件、重大决策的落实情况都要随时开展督查、反复进行督查,如果把这些决策部署一项一项地快速落到实处,政务督查作用就更大了。(3)要深入“一线”抓督查。政府工作主要是操作和落实,政务督查处在第一线,我们要把工作的着力点放在最敏感、最关键、最容易出问题的部位上。开展政务督查要坚持深入基层一线了解决策和部署落实过程中的第一手真实情况,不能只在办公室里、在公文上抓督查,倡导在现场抓督查、抓落实,解决实际问题。如重点项目和为民办实事项目完成情况,有时各单位自报的进展可能与实际情况有一定的出入,这就需要深入一线去核实和了解实施中存在的困难和问题。一项重大政策的出台实施,可能与实际情况有一定的偏差,也需要深入一线才能知情以至完善。总之,反映的情况要全面、客观、真实,不能道听途说、以偏概全,更不能一叶障目。(4)要掌握“火候”抓督查。要抓好督查情况的反馈,做到及时、点准,这是督查工作“火候”所在。所谓“及时”,就是要把情况送在政府领导需求的“火候”上。情况的价值与时机密切相关,再有价值的情况,如果时过境迁,也会失去意义。如重点项目推进过程中的动态情况是领导时刻关注的。所谓“点准”,就是既要注意发现典型,总结经验,更要善于发现问题,特别是带有政策性、苗头性的问题,做到“哪壶不开提哪壶”,对于发现的问题,不能简单地上报了事,还要认真分析产生问题的原因,提出解决问题的对策和建议,只有“点准”关键问题,才能为政府领导决策和指导工作提供有针对性、可行的对策建议。(5)要敢于“碰硬”抓督查。督查工作,说到底,是一项面对现实、面对问题、面对矛盾的工作,做好督查工作,必须要有敢于“碰硬”的精神,要敢督敢查,按照市政府主要领导的要务求,敢于坚持原则,敢于触及矛盾,勇于面对困难与问题,坚持讲真话,不怕得罪人;要真督实查,做到令出督随、掷地有声,全面提升督查效能;要善督善查,不断扩大督查影响,强化督查的权威,提高督查实效,促进工作落实。
四、努力增强才干,争创政务督查工作新业绩
近年来,督查工作已经深入到政务活动的各个领域,内容多、任务重。如果没有一支高素质的督查队伍,没有一批具有一定政策水平、业务水平和工作能力的督查工作人员,各级政府的一系列重大决策部署就很难真正落实到位,为此,必须从三个方面加强督查队伍建设:(1)要提高督查人员的整体素质。督促检查是一门学问,需要较高的政策理论水平,为适应新形势下做好政务督查工作的需要,各级政府要高度重视督查人员的培训和提高,从事督查工作的同志要加强自身学习,重视法律、政府法规和政府各线专业知识的学习,特别是对政府的各项工作要有深入的了解,不断提高政策和法律知识水平以及依法行政水平,着力加强做好督查工作的“四种能力”的锻炼:一是要提高综合分析能力,善于领会领导的思想观点和工作思路,把握大局。善于研究分析矛盾,把握本质,找到规律,提高分析预见和判断能力;二是要提高组织协调能力,积极主动做好政务督查所涉及到的各部门、各层次、各方面的协调工作,营造搞好政务督查的工作氛围。积极处理本级和下级的关系问题,形成整体合力抓好政务督查工作;三是要提高调查研究能力,积极开展督查调研,明察秋毫,提出有价值的可供领导决策参考的情况和意见;四是要提高文字表述能力,提高文字功底,能写出观点正确、思路清晰、层次分明、言简意赅的督查调研报告。(2)要培养求真务实的工作作风。抓工作落实是政务督查的基本功,从事政务督查工作的同志一定要坚持实事求是原则,把“实”字摆在第一位,把功夫下在求真务实上,把气力用在解决实际问题上,做到脚踏实地,不脱离实际,不走马观花、蜻蜓点水,不搞形式、走过场,以对事业高度负责的精神,做细做实每一项督查工作,对所作出的每一个督查结论负责。如市长信箱、县(市、区)长信箱就要抓实。现在这项工作量越来越大,要求越来越高,如果我们不勤办、不实办,就会导致群众不满,损害政府形象。龙游县今年到目前止已办理县长信箱1530件,就抓得很实、很有成效。(3)要保持奋发有为的精神状态。开展政务督查工作难度大、任务重,但搞好工作最重要的还是信心问题、决心问题,核心是精神问题。政务督查工作者一定要牢固树立奋发有为的思想,积极进取,开拓创新,以成效展示政务督查的价值,用实绩赢得领导的关心信任。从事政务督查的同志一定要甘于吃苦,乐于奉献,奋发有为,充分利用督查工作视野宽阔、接触全面的优势,以高度的事业心和积极投入的精神争创一流的工作业绩。各县(市、区)政府要高度重视督查工作,对督查机构要进一步规范和完善,督查室主任要高配到位,对从事督查工作的同志要在工作、生活上给予必要的关心、爱护,大力支持督查人员大胆开展工作,帮助他们解决一些实际困难,为政务督查创造良好的环境,进一步保护和激发督查人员的积极性,推进督查工作再上新台阶。
看过政务督查工作会议讲话
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中华全国妇女联合会,简称全国妇联,是中国共产党领导为争取妇女解放而联合起来的中国各族各界妇女的群众组织,下面就是读文网小编给大家整理的妇联工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:纪念“三八”国际劳动妇女节103周年,总结20xx年工作,安排部署20xx年的各项工作。表彰20xx年度妇女工作先进集体和个人。区委对这次会议非常重视,******多次听取汇报,最后还要做重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20xx的主要工作
(一)深入推进妇女创业就业工作,在服务经济建设方面取得了新突破
20xx年,全区各级妇联组织继续把引导妇女创业就业工作作为服务大局的重中之重,强力推进,主要抓了三个方面的工作:一是争取上级扶贫资金,率先在全市开展巾帼扶贫培训。经过调查摸底,了解农村妇女的需求,积极联系有资质的培训学校,于4月27日,在新华学校举办了巾帼科技扶贫培训班。来自我区三个农村办事处的种养殖女能手、女带头人、贫困妇女以及基层妇女干部等60余人参加了培训。此次活动区妇联精心组织,措施得力,受到了市妇联领导的一致好评,特派记者来我区采访,报道此次活动,并在******电视台《女性栏目》连续播放两周。二是举办了“春风行动送岗位招聘会”,25家用人单位提供财会、文秘、计算机、机修、高级技工、普工等60多个类别的工作岗位1200多个,数千名求职者与用人单位交流洽谈,当场签订用工意向的有650余人。三是“三夏”麦收期间,成立了28个巾帼帮扶队,组织开展“三夏帮困行动”,重点帮扶贫困母亲和留守妇女及贫困家庭夏收、夏种,帮助她们解决“三夏”中遇到的实际困难,确保麦收颗粒归仓,秋种不误农时。共帮助385名妇女抢收抢种37.4万斤。
(二)通过载体,在推进社会和谐稳定方面取得了新成效
一是春节期间,开展了以“送温暖、送健康、送文化、送幸福”为主题的慰问活动,慰问了15名贫困妇女及10名贫困儿童,给他们送去了面粉、食用油、牛奶等价值5000余元的慰问品。二是“三八”节期间开展了庆“三八”太极类展示大赛、三八“维权周宣传、女性知识讲座、“健康送姐妹”免费体检等活动。三是在各办事处村(社区)成立妇女儿童维权站,健全完善集信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导于一体的工作模式,打造妇联“爱心调解”组织和机制全面提升化解妇女儿童矛盾纠纷和维护妇女儿童合法权益能力。四是“六一”节期间慰问了部分贫困家庭儿童、组织我区10名贫困留守儿童到奥斯卡影院免费观看电影,并给他们发放了书包、文具等学习用品。五是在重阳节当天,与区关工委联合举办了”扶阳五式“健身操展演活动,100余名全区60岁以上的老年朋友代表参加了此次活动。另外还组织开展了“妇女健康知识讲座”、“亲子共同成长”家教公益大讲堂、“我的绿色发现”儿童绘画作品展等活动。
(三)、党群共建创先争优,在推进妇联组织自身建设方面取得了新进展
坚持党建带妇建,妇建服务党建,巩固和发展妇联基层组织,提高妇联干部素质,强化服务功能,妇联组织凝聚力、战斗力进一步增强。一是持续深化“三个干什么”实践讨论活动,深入贯彻区委九届三次全会议精神,开展“讲亮点、记缺点、看进度”活动,并结合工作实际,把活动引向深入,不断创新工作载体,两项亮点工作扶贫培训和维权工作均收到了市妇联的表彰。二是加强基层组织建设,以党建带妇建,在8家非公有制企业成立了妇委会,扩大了妇女组织的覆盖面,增强了妇联工作的影响力,使妇女组织真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受妇女群众信赖和热爱的“温暖之家”。
20xx年,全区妇女工作服务大局有作为、服务妇女有实效、宣传活动有声势、品牌工作有特色,区妇联先后荣获省家庭教育工作示范区、市维护妇女儿童权益先进单位、市巾帼扶贫培训先进集体、市妇联系统宣传工作先进集体等荣誉称号。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对党对新形势下群众工作的新要求,面对广大妇女群众的新期待,我们必须不断提高围绕中心、服务大局的积极性、主动性和创造性,创新联系和服务妇女的方式方法,探索主题更突出、特色更鲜明的工作载体,在组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益中有更大作为,这些都需要我们在今后的工作中认真研究,不断完善,逐步解决。
二、20xx年重点工作
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,也是颁布实施新一轮妇女儿童发展规划,推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。今年妇女工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,坚持“三服务”(服务大局、服务基层、服务妇女),强化“三突出”(突出重点、突出创新、突出品牌),形成开放、创新、和谐、高效的妇联工作新模式,以饱满的热情、昂扬的斗志,团结引领全区妇女为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******做出贡献。根据上述指导思想,今年要着重做好以下四项工作:
(一)以推进行业女性岗位建功活动为重点,深入实施妇女创业就业工作
各级妇联组织要充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,大力宣传各级巾帼典型,引导、动员、组织更多的女性紧紧围绕加快我区经济建设建功立业。要以“巾帼创新业、建功‘十二五’”为主题,动员组织各行各业妇女立足岗位、争创一流。各级妇联要在以下“五个引导”上下功夫,一要引导农村妇女积极投身现代农业生产,形成增收致富的新亮点,加大培养农村女能人、女经纪人、女致富带头人的力度,发挥妇女专业合作经济组织作用,为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设作贡献。二要引导女职工以“创新、节能、增效”为重点,积极参与岗位练兵、技术比武等劳动竞赛活动,激发岗位成才、岗位建功的热情和活力,为推动企业转变发展方式、提高核心竞争力作贡献。三要引导女企业家积极参与经济结构调整,改造提升传统产业,积极发展战略性新型产业和现代服务业,为发展现代产业体系作贡献。四要引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识创新和技术创新,为加快建设创新型社会作贡献。五要引导妇女继续开展“巾帼文明岗”创建活动,区妇联“三八”节期间将表彰一批“巾帼文明岗”和“巾帼建功标兵”。
(二)以推进五好文明家庭创建活动为重点,进一步强化家庭文化建设
各级妇联把现代文明“六型”家庭创建活动作为家庭文化建设的重要切入点,创新各类家庭工作载体,深入实施“家庭文化建设工程”。充分利用“三八节”、“国庆节”、“中秋节”、“重阳节”等有利时机,因地制宜地开展多种形式的创建活动,举办家庭文化节、家庭读书月、廉政文化进家庭活动,组织开展“好夫妻”、“好婆媳”、“好女婿”等评比活动,创新工作载体,大力培树和宣传家庭典型,做大做强家庭工作品牌。今年,区妇联将组织开展“好婆婆、好媳妇、好女婿”评选表彰活动。
(三)以推进维权网络化建设为重点,扎实做好妇女儿童维权工作
各级妇联要充分发挥妇女儿童维权站的作用,健全完善集信访接待,打造妇联“爱心调解”组织和机制,开展综合治理、信访接待、人民调解、法律服务、法制宣传等服务;要进一步加大信访工作力度,及时发现危害妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题,配合党委、政府依法按政策妥善处理妇女群众反映的突出问题;要进一步畅通维权渠道,加大对侵害妇女儿童权益大案要案的协调处理力度,切实维护弱势群体的合法权益;要进一步关注贫困妇女、单亲母亲、4050妇女等特殊群体,加大扶贫送温暖和依法维权力度,推动解决女性在劳动、教育、生活等方面的实际问题;要大力开展关爱农村留守儿童行动,通过家校联手、代理家长、结对帮扶等措施,发动社会各界向留守儿童献爱心、办实事。
(四)以实施妇女成才支持行动为重点,着力推动妇女参政议政
要进一步加强女性人才库建设,积极配合党委组织部门选拔推荐女干部和发展女党员工作,汇集、储备各类女性专业人才和科技致富能手,宣传各类妇女先进典型,为妇女人才健康成长铺路搭桥。各级妇联要按照健全社会管理格局的要求,在政府委托、妇女需要、市场缺位、妇联所能的结合点上强化参与意识,注重发挥女领导干部、人大女代表、政协女委员和妇女代表的带动、凝聚和示范作用,使更多的妇女人才脱颖而出,有所作为。
同志们,的蓝图已经绘就,新的征程已经开启。让我们在区委、区政府的坚强领导下,立足新起点,激发新活力,团结动员广大妇女为加快建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******作出新的更大的贡献!
最后,祝妇女姐妹们节日愉快!#p#副标题#e#
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创业工作会议发言稿6篇
演讲稿的格式由称谓、开场白、主干、结尾等几部分组成。在快速变化和不断变革的新时代,在很多情况下我们需要用到演讲稿,演讲稿的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编为大家整理的创业工作会议发言稿,希望能够帮助到大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是x村村主任助理,十分感谢各位领导对我的关怀和照顾,给我机会来参加全省大学生村官论坛。下面,我就大学生村官创业谈一些粗浅的思考和认识,不妥之处请大家批评指正。
我们村位于x区区址东南方向,经济基础比较薄弱,土地资源较为优越,交通还算便利,但科学开发的利用率较低,主要是以粗放的种植业和养殖业为主。8月步入岗位后,看到乡亲们早出晚归,忙碌终日,也只能刚刚达到温饱水平。特别是到了冬天,更是清闲在家,几乎没有任何收入来源。为乡亲们寻思路、谋出路的想法不禁而生。
根据本村目前情况,我认为我们村和大多数农村一样,缺乏的不是科学的农业技术,缺乏的是村民带头自主创业的激情。在当今社会,农业技术是非垄断的,可以通过许多途径去学习,投身实践去掌握,但是村民带头自主创业的激情更为重要。通过与乡亲们的'广泛交流,感触最深的一点是:他们的依靠心理很严重,依靠国家和地方政府的补贴,依靠
外商的投资,依靠粗放的种植业和养殖业的收益,依靠外出给人打工等等。
村民带头自主创业的激情由谁去点燃呢?我认为这激情应该由大学生村官去点燃,大学生村官年轻有远见、学历高、有独立学习和实践的能力,同时还有国家的创业扶持。如果在当地发展科学高效的养殖、种植或者其他方面致富了,这就给当地村民通过自主创业而致富增强了信心,也就点燃了当地村民创业的激情。
我到村任职已满三年。去年,我在右玉县一个肉兔养殖基地进行了调研,并通过网络与肉兔养殖户进行了交流。同时,写了一份饲养肉兔计划书,计划书中涉及场所选择、饲料来源、饲养人选用、种兔的来源、卫生防疫、销售市场、效益分析等。在此期间,我也跑了几家大型养兔企业参观学习,向当地有养兔经验的村民取经。辛苦但幸福着,对于成功我有了坚定的信心。我走的是循序渐进式的发展模式,先准备小规模投入,精心式管理,在实践中寻求扩大规模,等养殖上轨道后便可带动更多的村民入伙,共同致富。
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,增益其所不能。大学生村官自主创业之路是有艰辛,有风险。但是只
要肯学习技术、精心管理,走循序渐进的发展道路,这样就可以降低风险,扩大回报,走上致富之路。同时呼吁在座的各位和其它大学生村官们要甘愿做建设社会主义新农村的试金石,扛起肩上责任,付出一份富民之心,把社会主义新农村建设的更加美好。
让我们共同扬起创业之帆,努力创造出一片属于自己的蓝天!
谢谢大家。
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开展 “两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。读文网小编为大家整理了市委两学一做学习教育工作会议发言稿,欢迎大家阅读。
在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员“两学一做”学习教育是中央和自治区党委做出的统一部署,也是今年党建工作的头等任务。刚才,春良厅长代表厅党组传达了王君书记在全区学习教育工作座谈会上的重要讲话精神,鸿英厅长对区直文化系统开展学习教育工作进行了安排部署,会后要抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、定位“三个重要”,充分认识“两学一做”学习教育的重大意义
中央和自治区党委“两学一做”学习教育方案都明确指出,开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。这“三个重要”论述,是开展学习教育重大意义的精确表达,对我们区直文化系统来讲更具现实针对性。
(一)开展“两学一做”学习教育是推进区直文化系统管党治党的重要实践。自以同志为的党中央提出党要管党、从严治党要求和自治区党委制定从严治党“1+3”制度体系以来,文化厅党组出台了不少管党治党、从严治党的制度和规定并正在执行,在管党治党工作上取得一定成效。但是,加强党员的教育管理、严肃区直文化系统各级党组织的政治生活、恢复老一代文化工作者艰苦奋斗等优良传统的任务还很重、道路还很漫长。在区直文化系统开展“两学一做”学习教育,就是要结合推动落实民族文化强区战略,以严抓的态度、实抓的韧劲、长抓的恒心,把管党治党、从严治党良好态势巩固发展下去。
(二)开展“两学一做”学习教育是推动区直文化系统党内教育规范化、常态化的重要举措。党的以来,我们以处级以上党员干部为重点,集中开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。在这些集中活动和专题教育中,党内教育的重点仍然是处级以上党员干部。这次“两学一做”学习教育把范围拓展到全体党员,同时强调学习教育是经常性教育,反映了党内教育的本质要求是党员教育,本来就是针对全体党员的;强化党员的党内教育,根本之道还在于经常性教育,在于日常对党员的教育。在区直文化系统开展学习教育,就是要把53个基层党组织、712名党员全覆盖;要认真按照学习教育工作方案所确定的时间、频率开展党内教育。
(三)开展“两学一做”学习教育是推动区直文化系统思想政治建设的重要部署。指出,加强党的建设,首要任务是加强思想建设,关键是教育管理好党员、干部。当前,区直文化系统的一些党员缺乏中国特色社会主义文化的理论自信、制度自信和道路自信,存在着文化为民、文化惠民、文化便民、文化利民等服务意识不强的问题。正如王君书记讲到的,这些问题反映在日常的党内政治生活中,根子在党员的思想里,需要加强思想政治建设、严格党内政治生活予以解决。实践证明,思想政治建设不可能毕其功于一役,解决一个时期的突出问题有必要搞集中教育、集中整治,但解决日常政治生活中的思想问题则需要久久为功。开展“两学一做”学习教育,就是要解决区直文化系统党员思想政治教育失之于宽、失之于软、失之于勤的问题,全面提升党员队伍的思想政治素质、保持党员的先进性和纯洁性。
二、做足“三字功夫”,扎实进行“两学一做”学习教育的规定动作
“两学一做”学习教育这个题目就清晰地表明了各级党组织和党员在学习教育中要干什么,一是“学”,二是“做”。从延伸的角度讲,还有就是在“学”和“做”结合的基础上“改”。
(一)“两学一做”学习教育基础是“学”。这次学习教育的学习内容十分明确,就是学党章党规、学系列重要讲话。要把这两个学习内容学好、学透,就一定要解决好怎样学以及明确学到什么程度的问题。区直文化系统各党支部首先要制定学习计划,指定专人组织学习,做到学习内容、人员、时间、效果“四落实”。各党支部要突出经常性教育的特点,要利用自学的形式和“三会一课”、“五个一”的学习载体,逐句逐条地学习党章党规,逐篇逐章地学习系列讲话。通过学习,要清楚党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,明了党员的权利和义务,熟悉党的制度和各级党组织的行为规范,清楚党的各级领导干部的基本条件,了解党的各项纪律。通过学习,认清系列重要讲话的历史定位,把握系列讲话的重大理论和实践问题,认清系列讲话对党员干部提出的时代新要求。对我们文化系统的党员,特别是党员干部来讲,还要深刻领悟系列讲话所蕴含的深厚文化理论和科学工作方法,用以指导和推动各项文化工作。
(二)“两学一做”学习教育关键是“做”。做合格的共产党员,是这次学习教育的着眼点和落脚点。新时期合格党员就是要做到“四讲四有”,即做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的共产党员。这“四讲四有”与提出的20字好干部标准、“三严三实”、“四个铁一般”、“忠诚干净担当”是内在一致的,在学习教育中要一体贯彻、一体践行。同时,中央对合格党员提出了“四个进一步”的要求,即“进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”其中,最根本的是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。能否增强“四个意识”是检查党员政治素养的试金石,也是检验学习教育成效的重要标尺。我们在开展学习教育中,可以结合“四讲四有”标准和“四个进一步”要求,明确区直文化系统合格党员的具体基本标准,真正把合格党员的标杆立起来,做人做事的底线画出来,把党员的先锋形象树起来。
(三)“两学一做”学习教育根本是“改”。学习教育与其他几次党的集中教育或者主体实践活动一样,都要解决问题。所以,我们学要带着问题学,做要针对问题改。中央和自治区党委用“五个着力”进行了问题归纳。这些问题在我们区直文化系统或多或少、或这样或那样都存在。但是,紧紧承认存在问题还是远不够的。在学习教育中,各级党组织和全体党员要始终坚持问题导向,结合实际对“五个着力”进行再对照、再细化,看看区直文化系统党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的具体表现有哪些,把问题查摆实、剖析透。更重要的是,要坚持边学边改、即知即改的原则,结合全系统正在开展的创建文明单位活动,做到精准聚焦、精准发力,解决一个个具体问题,做好一件件具体事情,把学的成效、做的成果更多地体现到解决实际问题上来。
三、发挥“三大作用”,切实保障“两学一做”学习教育的顺利开展
学习教育不能流于形式、不能走过场,而要切实加强组织领导、周密安排部署,精心组织推动,确保抓出成效。
(一)要发挥各级党组织的主体作用。区直文化系统各级
党组织特别是书记是学习教育的责任主体。我们在厅党组领导下成立了文化厅“两学一做”学习教育领导小组,全面负责系统内的学习教育工作,我担任文化厅学习教育领导工作小组组长,切实担负起学习教育第一责任人的责任。领导小组在机关党委设置办公室,由人事处、办公室配合负责学习教育工作的组织实施。这里我要特别强调和提醒,此次学习教育的主角是区直文化系统各党支部及其书记。在厅党组学习教育的工作方案中,开展系列学习、组织专题学习讨论、讲党课、召开组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等环节都是在党支部层面进行的。当前,厅机关和直属各单位的支部书记,都是兼职的,本身有自己繁重的业务工作。这需要各党支部及其书记把学习教育各个环节的工作同做好文化改革发展和党建工作结合起来,同落实重点文化工作、重大文化项目结合起来,做到两者互相促进,真正担负起党支部在学习教育中从严教育管理党员、组织党员开展党的活动和建功“十三五”文化事业的主体责任。
(二)要发挥机关党委的统筹作用。机关党委作为厅学习教育领导小组办公室,要结合落实五级示范抓引领工作,全面抓好学习教育的安排部署、分类指导、协调调度、督促检查等各项工作,不折不扣地落实中央、自治区党委的决策部署和厅党组的决定。今天的会议结合后,机关党委要指导直属各单位党组织和机关各党支部迅速行动起来,让他们与厅党组保持同步,按计划将学习教育全面展开。要根据系统内艺术、群文、文博等单位的特性,以及在职、离退休、病弱党员的特点,设计差异化的学习教育载体,分门别类地给予指导,使每一名党员都在学、学对路、学有成。要注意加强与区直机关工委、其他相关部门及其所辖党组织的沟通联系,及时研究解决学习教育中的问题。要采取听汇报、专项调研、定点监测、随机抽查、参加学习研讨、列席组织生活会等方式进行督促指导,深入了解系统内学习教育的开展情况和实际效果,认真推广典型经验。
(三)要发挥党员领导干部的带头作用。刚才,我已提到,这次学习教育的对象是全体党员,但这并不意味对党员领导干部这群“关键少数”就没有特别的要求。恰恰相反,在学习教育中对党员领导干部提出了“两个方面”的带头要求。一方面是“俯下身子”带头,即党员领导干部要带头严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议;要带头建立领导干部学习教育基层联系点制度,督促指导本单位本部门和联系点搞好学习教育,努力把联系点打造成示范点。另一方面是“昂起身子”带头,即党员领导干部要走在前面、当好表率,要深学一层,先做一步,要带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头查找解决自身问题、带头立足岗位做贡献,为学习教育立标杆、作示范。
同志们,开展“两学一做”学习教育是我们必须完成的重大政治任务。让区直文化系统各级党组织和全体共产党员高树文化工作精神,围绕“十三五”文化改革发展目标,同心同德、锐意进取,为打响“亮丽内蒙古”的文化品牌、打造祖国北疆亮丽的文化繁荣风景线贡献新的力量。
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演讲稿是一种实用性比较强的文体。是为演讲准备的书面材料。那禁毒会议演讲稿该怎么写?读文网小编为大家整理了禁毒工作会议的发言稿,欢迎大家阅读。
同志们:
今天,我们召开全县禁毒工作大会,主要任务是学习贯彻全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神,进一步分析全县禁毒工作形势,安排部署全县深入开展“除毒务尽,打一场新的禁毒人民战争”各项工作。前面,__传达了全国禁毒工作电视电话会议精神和重要讲话精神,__通报了“7•04”特大贩卖运输毒品案件有关情况,对今年以来全县的毒情形势进行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向受表彰的单位、个人和在禁毒工作作出突出贡献的禁毒工作者表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
多年来,在县委、政府的坚强领导下,全县上下始终坚持打击、教育、预防等综合治理的措施,巩固扩大了毒品整治成果,取得了明显成效。主要表现为:一是不断完善禁毒长效机制。二是坚持禁毒严打整治取得了丰硕战果。三是广泛深入地开展宣传教育活动。四是社区戒毒康复工作得到加强。五是严查铲毒实现了“零种植”目标。__年8月28日,在区、市公安厅、局等部门的大力协助下,在县委、政府的直接领导下,县公安局禁毒大队经过连续8个多月的缜密侦查,成功破获一起特大贩卖运输毒品案,抓获毒品犯罪嫌疑人3名,缴获毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案车辆3辆,成功打掉了一个由云南籍和同心籍人员组成的跨区域特大贩毒团伙。这起案件也是同心县乃至吴忠市禁毒历史上缴获毒品最多的第一大案。这次特大贩卖运输毒品案的成功破获,有力打击和震慑了毒品违法犯罪活动,增强了人民群众的安全感,鼓舞了禁毒队伍的士气,为中阿博览会等大型活动营造良好的治安秩序作出了贡献。这起案件成功侦破之后,得到了各级领导的充分肯定,赵永清书记代表市四套班子专程看望慰问了专案组民警,白尚成市长及时就此案成功侦破作出了重要批示,自治区公安厅、吴忠市公安局相继发来了贺电,表示祝贺和慰问。通过这起案件,也充分表明同心县公安局这支队伍是一支责任心强、敢打硬仗,让党和人民放心的队伍。
我县禁毒工作虽然取得了一定的成绩,摘掉了全国毒品犯罪重点整治县的“帽子”,但我县的毒品问题由来已久,有其复杂的社会背景和历史渊源,外流贩毒、零包贩毒、吸食毒品等突出问题没有得到根本性改变,禁毒工作形势依然严峻,面临着新的挑战、新的考验、新的困难和新的压力,丝毫不容乐观。
一是贩毒人群仍在全区占比最高。目前,全县共有登记掌握贩毒人员2187人,仅今年上半年,全国抓获的我县籍贩毒人员就有93人。从居高不下的贩毒人数来看,我县仍是全区乃至周边省、市的毒品主要供应地和集散地。
二是吸毒人群仍然处于高位增长趋势。__年全国收戒同心籍吸毒人员626人,新增238人,占收戒总数的40%。今年上半年全国收戒同心籍吸毒人员455人,新增194人,占收戒总数的42%。
三是社区戒毒康复工作体系还不完善。根据《禁毒法》规定,参与社区戒毒机构主要包括:乡镇、公安、卫生、民政、司法、教育、人社、共青团、工会、妇联等,由于各部门对社区戒毒康复工作认识不到位,重视程度不高,不能主动开展工作,落实管控措施不到位,使这项工作成为仅有公安及乡镇在抓这样的局面。
四是涉毒群体结构日趋复杂。涉毒人员中女性比例不断增加。今年以来,我县破获毒品案件54起,其中妇女参与贩毒案件31起,占57%,抓获女性贩毒人员31名,占48%。特殊人群涉毒成为严打整治难点。目前,我县共有患各类传染性疾病无法关押的吸毒人员110余人。利用特殊人群贩毒案逐年上升,影响和制约了毒品打击效果。
五是毒品犯罪活动更具隐蔽性。一些贩毒分子千方百计将毒品伪装、包装,或通过物流快递方式运输,还经常采取虚实相间、曲线运毒等方式,手段更隐蔽,方法不断翻新,做案的技术含量不断提高,呈现出集团化、国际化、专业化、科技化趋势,给公安机关侦查取证和追捕带来非常大的挑战。
面对日益严峻的毒情形势,各乡镇、各部门一定要严格按照县委、政府的决策部署,不断巩固和扩大综合治理成果,推进全县毒情形势持续好转,坚决维护好我县社会治安大局的稳定。
一、突出重点,广泛深入,全面深化禁毒宣传教育工作
坚持预防为主,提高全民禁毒、防毒意识,是禁毒工作的治本之策。赵永清书记指出:“吸食、贩卖毒品会摧残人的身体、戕害人的心灵、损害地方形象、毒化社会风气、破坏社会秩序、危害社会安定。”吸毒人群的增加,与宣传教育不到位、不广泛、不透彻密切相关。各乡镇、各有关部门要以宣传贯彻《禁毒法》为主线,以禁毒宣传“八进”活动为载体,广泛组织宣传禁毒政策、禁毒知识、毒品危害,努力扩大宣传覆盖面,增强教育实效性,通过广泛开展预防宣传,切实增强广大人民群众的禁毒意识,着力营造全民禁毒氛围。一要加强全民禁毒宣传教育工作。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。要充分利用现有的群众性活动场所,因地制宜地在我县建设毒品预防教育基地,不断发展禁毒群众组织,壮大志愿者队伍,组织开展面向城乡的禁毒巡回宣传活动,努力扩大禁毒宣传覆盖面。二要加大对高危人群的禁毒预防教育。有针对性地开展对外出务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育,努力减少新吸毒人员滋生。公安、司法、各乡镇等要抽调禁毒、司法行政人员、基层干部及公安民警等组成宣传小分队,深入到车站、大型建筑工地、娱乐场所等公共场所和流动人口聚集地,开展面对面的宣讲和咨询活动,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。三要积极倡导和鼓励社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动,加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育,特别是冰毒、摇头丸等新型毒品危害的教育,增强其责任意识和法制意识。四要深化对青少年的禁毒预防教育工作。教育部门及各中小学校要认真贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》,以“读禁毒书、上禁毒课、参观禁毒展览、开展禁毒主题班会”等多种形式,深入开展“不让毒品进校园”活动,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设。五要抓好禁毒宣传长效机制建设。要建立健全由宣传部门统一协调,相关部门共同参与的禁毒宣传教育机制;建立以教育行政部门和各类学校为主体的学校禁毒教育工作机制;以共青团、妇联组织为主的社区青少年和家庭禁毒宣传教育工作机制,不断完善各部门禁毒宣传教育工作的长效机制,实现禁毒预防宣传教育工作的规范化、经常化和制度化。
二、加大力度,除毒务尽,全面推进禁毒破案攻坚战役
赵永清书记要求:“除毒务尽,打一场新的禁毒人民战争。”政法部门要充分发挥禁毒主力军作用,紧紧抓住“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”不放松,结合毒品犯罪活动的新规律和新特点,找准更新缉毒侦查工作机制和侦查模式的“切入点”,从“公开查堵型”向“侦查经营型”转变,从“人力经验型”向“科技信息型”转变,从“各自为战型”向“协同作战型”转变,探索建立起一套“从人到案、从毒到案、从情到案、从线到案、从证到案”的多元化缉毒侦查模式,坚决打掉毒品犯罪分子的嚣张气焰。一要加强毒情调研工作。各乡镇、各部门要切实转变工作作风,改进工作方法,善于“沉下去、到基层去、到一线去、到群众中去”,对全县毒情形势进行调查研究与分析研判,广泛收集人民群众对禁毒工作的新期待和新要求,客观分析毒情形势,掌握毒品违法犯罪活动的规律、特点,加强对策研究,增强打击毒品犯罪的针对性和实效性。二要加大堵源截流工作力度。减少毒品流入,遏制外流贩毒是我县禁毒执法工作的重点。公安禁毒部门要深入研究毒品犯罪的规律特点,不断总结经验,进一步强化工作措施,充分发挥禁毒区域协作机制的优势,密切加强与毒品来源地云南、广东、四川等地公安机关的沟通与协调,持续组织开展打击外流贩毒专项行动,全力遏制外流贩毒活动。同时,要加强与自治区海关、民航、铁路、邮政等部门的协作,针对不同毒品流入渠道,加大查缉力度,建立健全“陆、空、邮”毒品查缉的立体防控体系,形成打击合力,切实堵住和截断毒品流入渠道。三要加大禁毒执法力度。要结合当前的毒品犯罪形势变化和禁毒工作实际,创新禁毒执法工作体制机制,完善多警种、多部门参战机制,加大专案侦查工作力度,通过确立一批目标案件,打掉一批贩毒团伙,强力震慑贩毒分子。公安、检察、法院要进一步统一执法思想,依法严厉惩处贩毒团伙头目和骨干分子,依法严厉惩处外流贩毒的幕后组织者、策划者,要加大财产刑的判决和执行力度,真正对毒品犯罪分子在经济上打垮,心灵上重创。四要持续开展打击零包贩毒活动。零包贩毒是连接贩运大宗毒品和毒品消费市场之间的桥梁和纽带,其涉及面广,隐蔽性强,发案率高,直接危害很大,是诱发各类违法犯罪,传播传染疾病,败坏社会风气,影响社会稳定的重要原因,同时也消耗了大量的社会资金,具有非常大的社会危害性。因此。有效打击零星贩毒活动,是切断毒品销售渠道,萎缩毒品消费市场,减少毒品消费的重要措施。公安机关要妥善处理好“破大案”与“打零包”的关系,妥善处理好“抓大”与“打小”的关系,要把打击零星贩毒作为加强禁毒执法的切入点和抓手,以打开路、以打促禁,主动出击,对社会面零星贩毒活动发起全面“清扫”,坚决打掉一批社会危害严重、群众反映强烈、零星贩毒活动突出的治安“乱点”和零包“窝点”。五要加大对新型毒品问题整治力度。公安、文化、工商等部门要加强对娱乐场所的监督管理,联合开展整治行动,严厉打击场所内吸贩毒活动,对发现存在吸贩毒问题的场所要一律依法予以停业整顿,对问题严重的要依法坚决取缔,对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主及其“保护伞”要依法从严惩治。卫生、药监、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管制,严格落实各环节的监管责任,防范和打击易制毒化学品非法活动。农业、林业等部门要积极组织开展毒品原植物种植的检查工作,杜绝大麻非法种植。
三、创新措施,综合治理,努力从源头上扭转禁毒工作形势
按照市场经济规律,有需求才有供给,需求是市场形成的根本原因。因此,打击制贩毒品,减少毒品供应,充其量只是治“标”之道,只有在加大打击力度,减少毒品供应的同时,大力强化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人员滋生率,提高戒毒人员的戒断巩固率,才能从根本上减少对毒品的需求量,逐步萎缩毒品消费市场。因此,加强禁吸戒毒工作,是减少毒品危害、维护社会治安稳定的重要举措。各乡镇、各部门要坚持以人为本的理念,把对吸毒人员的教育、挽救放在第一位,把提高戒断巩固率、解决海洛因复吸问题作为突破口,千方百计使吸毒成瘾人员摆脱毒品、回归社会,最大限度地减少毒品社会危害。一要大力收戒、管控吸毒人员。政法部门要深入开展吸毒人员普查和收戒工作,进一步加大排查、发现力度,充分利用信息化管理手段,将吸毒成瘾人员纳入禁吸戒毒的各个环节,推动对吸毒人员的排查、戒毒、康复等管理环节一体化,力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个,努力净化社会环境。二要全面开展社区戒毒康复工作。要层层成立社区戒毒工作小组,逐一建立吸毒人员档案,完善落实帮教措施。对初吸毒者和社区药物维持治疗的吸毒人员及出所、出狱的吸毒人员,及时层层签定《社区戒毒(康复)协议书》,纳入管理,社区戒毒工作小组要落实定期尿检、回访制度,及时了解掌握社区戒毒康复人员家庭情况、生产生活及思想状况,联系民政部门落实好生活扶助、社会救济。司法、教育、卫生等部门要落实对吸毒人员家庭的帮扶措施,充分利用社会资源,建立和发展禁毒志愿者队伍,吸纳更多的社会力量参与帮教工作,大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程,不断降低复吸率,提高戒断巩固率。三要强化戒毒康复场所规范化建设。根据《禁毒法》规定,强制隔离戒毒人员戒毒期限为2—3年,由于戒毒人员不能在短期内出所,大量吸毒人员将集中在戒毒所,时间跨度长,对医疗、教育、转化、日常生活、管理等各项工作带来了诸多困难。因此,发改、公安、财政等部门要密切配合,加快我县戒毒康复基地的建设步伐,建成集“生产、生活、教育、转化、康复”等多种功能为一体的戒毒康复基地,努力用好的生活、生产条件,好的管理方式来吸引戒毒人员参加戒毒康复,把戒毒康复中心建成吸毒人员戒毒治疗的医院、劳动康复的基地、培养技能的学校和特殊的“无毒社区”。
四、强化责任,完善保障,形成齐抓共管的禁毒工作机制和网络
禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此,必须牢固树立“综合治理”的理念。各乡镇、各部门一定要积极调动各方面力量,整合各方面资源,发挥各方面积极性,努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作领导责任制。县禁毒办要进一步完善细化《禁毒工作目标考核办法》,把工作任务层层分解落实到镇、村(居)、社和相关部门,层层签订责任书,立下军令状,确保禁毒工作层层有人抓,事事有人管。对重点乡镇要抽调专门力量,实行县级领导包乡、乡级领导包村驻点督导、督办工作机制。对年内未能完成工作目标,且外流贩毒和新滋生吸毒人员增加的,实行一票否决,取消评先评优资格,主要领导和分管领导向县委、政府作出书面检查,并在全县通报批评;连续两年未能完成禁毒工作目标,且导致毒品问题出现反弹的,主要领导和分管领导引咎辞职。同时,对公职人员、(村)居干部直系亲属涉毒的,也要依据相关规定,严肃追究其责任。二要建立和完善科学的禁毒绩效考评体系。在考核评判禁毒工作中,不仅要看破案缴毒,还要看预防教育、禁吸戒毒;不仅要看工作现状,还要看发展后劲;不仅要看报表数据,还要有群众评价和社会舆论,注重考核禁毒工作治本措施的落实情况。要采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会等方法,广泛听取人民群众和社会各界对禁毒工作的评价意见,客观、公正、准确地评价乡镇、部门的禁毒工作,这样才能保证毒品整治工作实现新的突破,取得更大成效。三要完善禁毒委员会办事机构。人事、编制、财政等部门要按照特事特办的原则,尽快完成县禁毒办常设机构的建设,定编制、定人员、定办公地点,将工作经费纳入政府预算。县禁毒办专门负责全县各项禁毒工作安排部署、指导、协调、考核等各项日常事务。全县各乡镇都要设立专门的禁毒办,要明确专人(专职)负责禁毒工作,充分发挥其组织、协调、检查、督促的职能作用。四要加强禁毒专门力量和装备建设。要严格按照自治区财政厅《关于加强全区禁毒专项经费保障的通知》要求,将禁毒经费单独立项,列入财政预算,为禁毒执法部门配备先进的侦查取证、毒品查缉等技术设备和交通、通讯、防护装备,涉毒案件罚没车辆要积极争取优先装备禁毒部门。县公安局要以提高禁毒执法水平为重点,切实推进队伍正规化建设和执法规范化建设,要进一步加强禁毒队伍业务和技能培训,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的禁毒专业队伍。
同志们,禁绝毒品是党和人民赋予我们的重大政治和社会责任,使命光荣,责任重大,意义深远。让我们始终本着对子孙后代高度负责的态度,站在“讲政治、讲发展,讲大局、讲稳定”的高度,牢固树立“除毒务尽”的思想意识,迅速在全县掀起新一轮禁毒人民战争的高潮,为创建全区中南部地区县域经济发展样板县作出新的更大的贡献!
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每到一个季度末或者年末,就要准备工作总结演讲稿了。读文网小编为大家整理了工作总结发言稿3篇,欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导,时光荏冉,转眼间2009年带着收获的喜悦已经过去! 回顾这一年的工作让人感慨万千。
2009年的新闻工作在领导的关怀、同事的帮助下取得了鲜花盛开的绽放成绩,我们有了一支特别能战斗的优秀新闻团队! 其实没有谁比他们更加普通和平常,
他也许就是你共事的小张或天天见面的小王。
可他们却往往更多一份责任和理想,365天的平凡工作中才开出了大片的鲜花,歌声才伴随着彩旗在人生赛场上飘扬。
于是,许多期待的眼睛才寻找到了久违的光芒,
于是,他们有了一个共同的称谓那就是开拓第三战场的榜样!
是的,我们已经赢得了第三战场的全面胜利,新闻宣传高屋建瓴,打造品牌形象、建立社会影响,为企业的持续稳健发展保驾护航!
2009年,我们拥有了70人的庞大新闻团队,700多篇稿件像密集的炮弹雨在市场上炸响!
这是一种力量!其实新闻就在距离你最近的地方, 在你需要帮助的时候伙伴投来关切的目光。 困难来临时他们最爱说:“让我来试试”, 掌声响起后他们总爱讲:“是团队的力量”! 文字在流淌,他们更懂得用心灵说话,
困难的面前,他们没有豪言壮语却挺直了坚决的胸膛! 说实话,这700多篇新闻稿件真的不比寻常
他们是用辛勤的汗水,才换回成功后那一滴喜悦的眼泪! 他们是用全心的投入,才赢得笔下那一瞬间灿烂地开放!
她们是梁许、杨雄、张文静等等等等这些一线的脊梁,在用笔为企业描画灿烂的朝阳! 2009年,我们实现了两个突破:第一发表要闻和省级新闻发稿量突破四十篇,这是新闻数量上的成绩。
第二打造了70人的新闻创作团队,这是新闻宣传全面落实的成就。
感谢一线伙伴们的支持!是你们的热情参与,让我们在第三战场取得了全面胜利! 感恩领导的关怀,使您们的高瞻远瞩,让新闻工作在正确的轨道上前进!
2009年新闻宣传工作的航船,两盏明灯点亮了航程,一是领导亲自挂帅,成立了新闻宣传工作领导小组,亲自指导工作,无微不至的关怀,让我们的努力有了方向!
二是激励机制成为新闻宣传工作的巨大动力,培训、交流和奖励,激发了员工参与的热情,提高了新闻宣传的质量!
这两盏明灯为2009年的成绩奠定了保障!
“凿壁偷光”的故事是我学习的榜样,他让我懂得成长来自于坚持!
精忠报国的岳飞是我忠诚的榜样,他让我明白乐于付出的人,才有资格被称做高尚! 寒风中的保尔是我挑战的榜样,他让我理解怎样才能把生铁锤练成钢!
2009年的成绩已经定格,喜悦的同时我们还有些许的遗憾:重大新闻的反应速度、执行效率、总结报道,和资源联动水平有待提高,新闻创造队伍有待于磨练。
面对2010年的新高度,我们相信,在公司领导的英明领导下,在广大一线员工的热情支持下,继续完善激励机制,提高水平,建设通讯员第二第三梯队,一定会全面完成新闻宣传目标!
号角已经吹响,让我们高举旗帜,背起行囊,义无反顾地走向新闻宣传的第三战场!
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