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所谓师德,就是作为一名教师应该具备的道德修养;所谓师风,就是一个教师,一个教师集体,乃至整个教育行业应该具备的道德修养和由此而表现出的精神风貌、思想作风和工作作风。就一所学校而言,师德师风决定着学风和校风,决定着学校的人文风格和精神风貌,决定着学校的形象和声誉,是学校办学软件最重要的组成部分,是学校办学水平和办学实力的最重要标志,是学校办学质量和办学效益最强大的竞争力。下面就是读文网小编给大家整理的师德师风建设校长动员讲话,仅供参考。
老师们:
大家好!
今天,我校隆重召开师德师风建设动员大会,全面启动我校新一学年师德师风建设工程。这是加强教师队伍建设,强力推进教育名市的重要举措。同时,也是我市教育内涵提质、稳健发展,打造教育优质品牌的重要保证。由此必将推动我市教育的新一轮大发展和大提高。
我们将以这次师德师风建设活动为契机,按照市教体局的统一部署,紧密联系学校实际,加强组织领导,认真宣传发动,深刻查摆问题,切实抓好整改,努力把师德师风建设引向深入。
一是把师德师风建设与干部队伍建设紧密结合起来,充分发挥广大干部的表率作用。干部队伍的思想、品行和能力无时不在影响着每一个教师和学生。我们将切实抓好干部队伍的思想建设、作风建设和能力建设,以务实的学习态度、规范的师德行为、勤奋的工作作风,先进的办学理念引领全校教师自觉投身到师德师风建设的活动中来,努力营造一个崇师德、讲奉献、谋发展的良好氛围。
二是把师德师风建设与规范教育教学行为紧密结合起来,在端正办学思想上下功夫。我们将认真组织全校教职工学习师德师风建设的有关文件精神、学习身边优秀教师的先进事迹、学习现代教育理论,认真查摆教师日常行为和教育思想上存在的问题,进一步规范师教师的德行为和学校的办学行为。着力转变急功近利的教育观念,促进学生的可持续发展;着力推进教师的角色转变,让每一个教师不但要成为学生的表率和知识的传授者,更要成为学生个人潜能的开发者和成功人生的引路者。
三是把师德师风建设与学校共同价值观的形成紧密结合起来,努力打造优秀的校园文化。校园文化是引领学校发展的灵魂,共同价值观是校园文化的核心。我们将以师德师风建设为载体,大力倡导广大教师自觉践行胡锦涛向全国广大教师提出的“四点希望”,树立积极向上的人生观、职业观和价值观,增强职业荣誉感,激发工作积极性,努力成为“受学生爱戴、让人民满意”的教师,创设一个认真做人、踏实做事,尊重劳动、潜心育人的良好校园风尚。
四是把师德师风建设与满足教师的需要紧密结合起来,为教师的健康成长和专业发展搭建有效平台。教师肩负着教书育人的神圣职责,他们在为社会、为学校、为学生无私奉献的过程中,作为一个社会人,同时也有着自己的心理需要和利益诉求,他们需到尊重和关爱,需要获得心灵的归属感和事业的成就感。我们将尽力为广大教师创设一个施展才华的广阔舞台,成就事业的动力平台,充分发挥广大教师的聪明才智,细心呵护和最大限度地调动他们的工作热性和创造精神,让他们在收获成功的喜悦中实现人生的最大价值。我们将尽力为广大教师创设一个良好的工作和生活环境,关注他们的身心健康,努力为他们排忧解难,让每一个教师以健康的体魄和良好的心态,愉快地投身到教育教学工作中,享受教书育人的快乐和成就。
同志们,师德师风建设是一项复杂的系统工程。让我们在市教体局的统一领导下,抓住师德师风建设的重点,认真落实师德师风建设活动的每一个环节,以高度的政治责任感和强有力的措施,把师德师风建设推向深入,为古峡教育再上新台阶做出应有的贡献。
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干部作风建设是党的建设的重要组成部分,我们党历来高度重视;在长期的革命斗争和建设实践中,形成了富有特色的党的作风建设的理论。下面就是读文网小编给大家整理的干部作风建设会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
当前,全党上下正在广泛开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是党的作出的重要部署,是新一届中央领导集体加强党的建设的重大举措。随着第一批教育实践活动的深入开展,党政新风如春风拂过大地,得到了全国各地干部群众的普遍认同和衷心拥护。虽然按照中央分步开展的部署,地市级明年初正式启动教育实践活动,但省委根据黑龙江实际,明确提出上下联动、同步查摆、同步整改的要求。对此,我们一定要增强政治敏感性,认真做好同步查摆、同步整改工作,进一步推动干部作风转变,不能被动地等待旁观,为明年正式开展教育实践活动打好基础。下面,我讲四个问题。
一、为什么要强调同步查摆和整改问题
7月中旬,在河北调研时,对平山县虽然不在第一批活动之列,但积极主动开展学习教育、及时有效改进作风、自觉查找和解决问题,给予充分肯定。省委提出地市要与全省上下联动、同步查摆和整改问题的要求,完全符合的指示,是结合黑龙江实际做出的具有很强针对性和前瞻性的部署。
第一,坚持同步查摆和整改问题,有利于满足群众对转变干部作风的新期待。现在,第一批教育实践活动正环环紧扣、步步深入,成效日显、深得人心,查找问题一个比一个深入,整改措施一省比一省具体,转变作风一地比一地见效。中央电视台、人民日报、省电视台、黑龙江日报等主流媒体,每天都做大量的专题报道。省委书记王宪魁同志在8月15日教育实践活动推进会议上,梳理出了省级班子文山会海、形式主义等9个方面的突出问题,省直各单位查摆出服务意识较差、行政审批效率低下、弄权勒卡等5个方面的突出问题。可以说,这次活动查摆问题之尖锐、分析原因之深刻,是近些年历次教育活动所不及的。同样的体制下,许多问题都是上下贯通的,省委、省政府存在的问题,市委、市政府不可能没有,省直部门存在的问题,地市部门也不可能没有。如果同样的作风问题,比如公款吃喝、超标准配备公务用车、下基层走形式摆样子等,中央和省委、省政府、省直部门改了,而我们却无动于衷,群众的意见和怨气就会更大。不要说很多群众不知道这次教育活动分两个阶段进行,即使知道了也不会同意我们把这些问题留到明年再改。所以,我们必须高度重视,自觉行动,与全省同步查摆和整改问题,否则,群众就不会答应我们。
第二,坚持同步查摆和整改问题,有利于我们尽快把能改的问题改好、能做的事情做好。“四风”离我们越远,群众就会离我们越近。查“四风”、转作风,重要的是立行立改、立竿见影。如果我们明明知道有些“四风”问题是客观存在的,有些方面群众意见还很大,却还要等到明年活动正式开展时再去查摆和整改,这本身就是官僚主义。改进作风是党的建设永恒的话题,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不仅难以根除,而且还会随着社会发展不断衍生出新的变种。我们完全不必担心如果现在把问题查摆完了、解决好了,明年正式开展活动时交不上答卷。恰恰相反,在影响经济发展、改善民生、社会管理等很多具体问题中,都能从“四风”上找到根源,我们不应该担心现在把问题解决好了明年无事可做,而应该研究面对纷繁复杂的问题,哪些能够马上办,哪些暂时不具备条件办,从企业的难处、基层的苦处、群众的急处等方面入手,尽快把能改的问题改好,把能做的事情做好。
第三,坚持同步查摆和整改问题,有利于为明年正式开展活动打好基础。只有坚持同步查摆和整改问题,我们的各级组织和领导干部才能真正关心教育实践活动,才能避免出现“暂时与我无关、等到明年再说”等错误认识。事实上,这次教育实践活动无论是从思想认识、查摆问题,还是整改措施、组织领导都是逐步深化的,中央领导同志的每次讲话都有新思想、新要求、新举措。我们必须从一开始就紧跟中央节拍,认真学习每一次领导讲话及有关会议精神。坚持同步查摆和整改问题,对同步学习恰恰能够起到督促作用,因为不学习就不能准确把握中央和省委要求,就无法正确查摆和整改问题。坚持同步查摆和整改问题,还能为广泛听取意见、制定整改措施、开展批评和自我批评、建立长效机制等趟出路子、积累经验,保证明年正式开展教育实践活动取得更好的实效。
二、如何深入查摆“四风”问题
查摆问题好比诊断病情,只有找准病因才能对症下药。这次活动的问题导向更加鲜明,查摆问题的标准更高,整改问题的要求更严。刘云山同志在部署教育实践活动时强调,“查不到问题才是最大的问题。”王岐山同志来黑龙江指导教育实践活动时,要求每位领导都要举出几个实际例子。在查摆问题过程中,我们也发现一些单位和领导干部存在消极应付的倾向,查摆不深不实不主动,往往简单地把工作问题、发展问题、民生问题当成“四风”问题。这种势头如果不及时加以纠正,就容易让问题查摆工作走空、走虚、走偏。为此,市委在认真调查研究的基础上,制定了《关于当前着力解决“六多六少”问题,进一步转变领导干部作风的几点意见》,并在这次会议上印发。这“六多六少”,是我们认真总结过去一段时间工作,在前面征求意见、查摆问题的基础上,概括归结出来的。具体说就是安排部署比较多,检查推动和解决具体问题比较少;抓面上的问题比较多,抓点上的问题比较少;检查先进典型的时候比较多,到困难大、矛盾多的地方比较少;坐在办公室的时间比较多,深入基层面对面实打实解决困难比较少;被动应付工作的比较多,主动想事干事、积极改革创新的比较少;对各种超标问题和不良风气习以为常的比较多,自觉主动整改的比较少。
从本质上说,这“六多六少”,就是“四风”问题在我们市各级领导机关和领导干部中的具体反映,也是经济社会发展中的突出问题在领导干部作风层面的显现。向下深挖根源,“六多六少”总的病根还是在思想上、头脑里,即宗旨意识不牢,群众感情淡漠,事业心、责任心、进取心不强,实事求是的作风、艰苦奋斗的传统缺失。认清了这些问题的本质,找准了产生这些问题的症结所在,就容易找到解决这些问题的“钥匙”。市委出台这个意见,指出这一系列问题,就是要给大家一个可参照的坐标系,尽量让每个单位、每名领导干部都能对号入座,受到启发,从中找准自己的“四风”问题。下一步,大家要对照“六多六少”,更加广泛深入地征求意见、查摆问题。当然,也有不在意见范围内的其它“四风”问题,大家要自觉认真查找。
征求意见的范围要广。坚持开门搞活动,让群众真正参与进来,是查摆问题取得实效的内在要求,不能只是“自说自话,自弹自唱”。要广泛征集党代表、人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士的意见,规模以上企业、小微企业和个体工商户的意见,社区特别是老旧社区群众的意见,农民和农民工的意见,“两新”组织的意见,乡镇和街道等基层干部的意见,部门中层领导的意见,也包括困难群众和边缘群体的意见,以及老干部的意见等,力争听全听清社会各阶层的声音,尽可能多地把群众意见收集上来。忠言逆耳,良药苦口,不要怕尖锐,不要怕刺激,不要藏着躲着,不要问上不问下、听好不听差。如果我们的干部都能真心实意地敞开心胸听意见,干部的眼界就会放宽,心态就会放平。如果群众意见多数都能真实反映上来、宣泄出来,怨气就会少一些,笑脸就会多一些,对党和政府的信心信任就会增加,我们解决问题也就有了方向。
查摆问题的方式要活。中央提出的“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方式,我们要用好用足。同时,坚持和完善我们已经采用的网上调查、发放问卷、召开民情恳谈会等方法。这里我强调的是,要下更大的功夫听取普通百姓的心声,走下来访,坐下来听,躬下来问。我建议由市委宣传部牵头,在全市组织开展“听民怨、访民苦、问民需”活动。听民怨,就是要倾听百姓对我们的政策措施还有哪些不满,对就业、住房、医疗、教育、文体活动、社会保障、社会治安、环境卫生等民生问题还有哪些怨气,对我们的干部还有哪些怨言。访民苦,就是要沉下身子,到困难的地方,到最需要帮助的群众家里,切身感受困难群众的苦处、难处。问民需,就是要通过听民怨、访民苦,真实了解百姓到底需要我们干什么,最急需我们解决什么,民有所需,我有所应。要多采取一些换位式的体验,前不久媒体报道的北京医管局局长到同仁医院以普通患者的身份排队挂号,才真正体会到群众挂号有多难、看病有多难。苏州交通局长乘坐没有空调的公交车,才切身感受到群众乘车苦的滋味。建议我们的各级领导干部,特别是民生部门的局长、副局长、科长们,多搞几次类似的体验,设身处地理解群众。如果大家真能对群众疾苦感同身受,自然就能象对待亲人一样对待群众,象给自己家办事一样为群众卖力。无论用哪种方法,都要认真查、广泛查、深入查,不能查人不查己、查下不查上、查虚不查实、查轻不查重。
三、如何立行立改去解决问题
教育实践活动重在实践,实践重在解决问题,解决问题重在快速有效。要把企业和群众满意作为整改的标准,把“六多六少”问题向具体延伸,让每一顶帽子底下都有人,每一项措施下边都有事。要在帮助焦化企业渡难关上立行立改。现在焦化企业生产经营正面临前所未有的“寒冬”,各级领导要经常深入企业,能帮点什么就帮点什么。特别是涉企服务部门要抓紧制定有实质内容的扶持企业稳增长的政策措施,逐项核实并切实减轻负担,重点帮助企业突破原料、资金、用地等瓶颈制约,解决审批难、办事难、项目落地难等问题。要在解决群众反映强烈的民生问题上立行立改。从细节小事入手,针对全市空气和水污染比较重,部分群众供水供热供气不好,弃管楼物业管理缺失,群众缺少文化活动场所,市区公厕不足等问题,拿出具体措施,确定完成时限,尽可能多、尽可能快地解决一批群众急需的问题,让群众实实在在感受到变化。要在深入推进“联包助帮”和“三办”活动上立行立改。各单位要立足自身职能,把这项活动作为我们市开展教育实践活动的主流载体,抓紧行动起来,做好大事记。要在降低领导职务消费和控制财政供养人口上立行立改。各单位抓紧时间集中清理“吃空饷”和超编人员,按照总量不突破或只减不增的原则控制编制,不经过市编委会批准、编办核定,任何单位不得违规进人,违规进的人市里也不予承认。“三公”经费要进一步压缩,并坚持以后逐年只减不增。降低领导干部公出吃、住、行标准。进一步精减会议,不开没有实质内容的会议,少开大型会议,多开解决具体问题的会议,大幅度压缩会议经费。要在严厉整肃领导干部风纪上立行立改。把禁止领导干部借婚丧敛财,禁止操办学子宴、参军宴、生日宴等抓实抓靠,坚决刹住这些不正之风。严禁新建或变相新建办公楼、培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所,逐步对办公室面积和装修超标、公车超标问题进行清理。要在推进领导干部自己清、家属清、亲属清、身边清上立行立改。每一名领导干部特别是各单位主要领导,一定要认真遵守廉政准则,切实管好管住自己、配偶、子女以及身边工作人员,自觉做到廉洁从政。
要积极稳妥地建章立制。作风问题具有反复性、顽固性,防止一抓就好、一松就差,就应当长期抓、经常抓,做好建章立制的工作。宪魁书记强调,“制度不在多,要少而精,有效管用、便于操作。”我们既不能操之过急,也不可无动于衷。条件成熟的时候,把整改问题、转变作风成型的做法和经验固化起来,重点在科学决策、选人用人、配备公车、公职消费、婚丧嫁娶、服务企业和基层等方面,探索制定出科学有效的制度,使改进作风常态化、长效化。
四、如何不断强化组织推动
提高思想认识。按照中央要求,提前组织全市党员干部抓好“四学习”、“三开展”,学好中央指定的“三本书”,以及和其它中央领导一系列重要讲话精神,更加准确地把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求,不断深化对“四风”的理解。前不久,对“四风”问题的实质和根源,进行了更加深刻的挖掘和阐释。他指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失;官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际;享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确,拈轻怕重,贪图安逸,追求感官享受;奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落,物欲膨胀,灯红酒绿,纸醉金迷。对这些精辟的论述,我们一定要联系实际、反复研读,把握精髓、入脑入心。
坚持领导带头。领导方法千万条,带头示范是第一条;说一千道一万,不如做出样子给人看。一种风气的形成往往与领导带头有很大的关系,教育实践活动强调领导带头,关键就是一级做给一级看,一级带着一级干,把压力层层传导下去。已经多次深入基层调研,有时候冒雨到企业与工人交谈。最近媒体报道了湖北省委书记李鸿忠,把省委现场办公会一杆子插到乡镇。我们各级领导特别是各单位主要领导,要带头认清开展教育实践活动的重大意义,做到认识上高一层;带头学习好上级的各项要求和指定书目,做到学习上深一步;带头征求意见,开展批评和自我批评,深入企业和群众搞好服务,做到实践上先一着;带头揭丑亮短不怕羞,雷厉风行抓整改,做到剖析解决突出问题好一筹。
加强督促检查。这次教育实践活动,中央政治局七位一开始就分赴各自联系点,亲自指导督促。中央45个督导组正活跃在各省市区,专司督促检查。我们要加大督促检查力度,市教育实践活动筹备工作领导小组,市委市政府督办室,市委组织部,对各单位及其主要领导查摆“四风”和“六多六少”问题,落实市委、市政府和本单位的各项部署计划,开展“联包助帮”和“三办”活动等,进行严格督办,及时反馈,避免事定了、要求提了,但落实上没人问、没人管,产生新的形式主义和官僚主义。
营造浓厚氛围。前不久在中央会议上指出,经济市场化、国际化水平越高,舆论引导就越重要。大家可能都知道,司法部门正在对网络推手们进行规范和整治,这些表明中央正在重拳整治和规范宣传舆论工作。我们要有政治敏感性,把宣传引导工作摆上更加重要位置,密切关注网络等舆情导向,发挥好报纸、电视等“喉舌”作用,宣传好教育实践活动的最新动向,上级的最新要求,市委市政府的最新举措,查摆“四风”和“六多六少”问题的最新进展,以及基层先进典型,形成有利的舆论氛围。
促进当前工作。促进生产回升,推动经济发展,让人民生活更加富裕,是最大的为民;把经济建设这一中心任务落实到项目上,努力增加税收、增加就业、增加群众收入,是最大的务实。无论是教育学习,还是查摆问题、整改落实,都要与推动“四个发展”、促进和谐稳定、改善民生条件有机结合起来。要从我市实际出发,一户一户地去帮助企业解决问题,一个一个地去攻破招商引资和产业项目建设难题,一件一件地去办好民生实事,逐一把年初市委、市政府部署和本单位提出的各项任务落到实处,让群众看到实实在在的东西,保证活动不空、不虚、不偏。
看过干部作风建设会议讲话
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城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。其中分为城市精神文明建设建设和建筑实务建设。以下是读文网小编整理市(县)长在生态市建设动员大会上的讲话稿,欢迎大家阅读。
一、充分认识生态市建设的重要意义,全面加快xx生态市建设步伐一要充分认识到建设生态市是顺应当今世界发展的大趋势。21世纪是人与自然开始走向协调与和谐的世纪,“环境与发展”已成为各国关注的时代主题,健康生存与可持续发展是时代的主旋律。二战以后,世界经济进入一个快速增长时期,各工业大国大规模发展工业经济,在单纯追求经济增长与物质财富增加的目标驱使下,采用的是高投入、高消耗、高污染、低效率的生产方式,这种传统发展模式的盛行,导致了严重的后果。自上个世纪60年代以来,全球性的环境污染、能源紧张、粮食危机、人口膨胀等问题日益凸现,向人类社会敲响了生存与发展的警钟。在这种背景下,诞生了生态经济理论,这种理论在强调生态系统与经济系统相互适应、相互促进、相互协调的同时,提倡既不以牺牲生态环境为代价,也不以牺牲经济增长为代价的生态经济增长方式。生态经济理论一经提出,就显示了其旺盛的生命力,引起了世界各国的普遍关注,日益成为指导人类经济活动的重要依据。随着人们对生态经济认识的不断深化和实践的不断拓展,生态经济已经成为当今人类经济社会发展中的一种新理念、新战略、新模式,对人们的生产观、消费观、发展观产生着革命性的影响。?二要充分认识到建设生态市是全面建设小康社会的根本要求。党的十六大报告中把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的四大目标之一。十六届三中全会又突出强调,坚持以人为本,坚持“五个统筹”,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,其中一个重要内容,就是更加重视并切实抓好生态环境建设,促进人与自然的和谐。值得注意的是,解决温饱、向中等发达水平迈进是一个极为重要的历史时期:一方面,消费结构升级,工业化进程加快,城市化速度提升,人口大量转移,社会财富迅速增加;另一方面,消耗资源最多,人与自然较量最为严峻。因此,这个时期选择什么样的发展道路至关重要。经验证明,依靠传统发展模式是难以为继甚至是危险的,特别是在绿色革命影响经济、社会和人类生活各方面的今天,生态环境已成为决定国际国内竞争地位最关键的因素之一,生态指标、环境指标也成为衡量人民生活水平和质量的重要标志,没有良好的生态环境就没有经济社会的持续发展,就没有人民生活质量的根本改善,也没有广大人民的全面小康。因此,以生态市建设为载体、坚持可持续发展,对全面建设小康社会尤其具有特殊的重要意义。?三要充分认识到建设生态市是池州加快发展的必然选择。池州是一个欠发达地区,经济总量小,工业化、城市化程度低,人民生活水平不高,发展环境不够优;经济结构不合理,经济自主增长能力较弱,资源型经济比重过大,经济增长方式较为粗放。基于这样的市情,如果走传统的经济发展模式,不仅难以赶上发达地区,而且会造成生态破坏、环境污染和资源利用高耗低效等不可饶恕的历史错误。作为中国第一个生态经济示范区,我们应该倍加珍惜良好的生态环境,遵循自然规律和经济规律,充分发挥自身优势,从生态市建设入手,努力探索一条人口、资源、环境与经济、社会协调发展的具有区域特色的发展道路,避免以破坏和牺牲生态环境为代价来获取经济的高增长。因此,市委、市政府提出建设生态市,既是站在时代发展的制高点上、充分研究池州的具体实际而作出的必然选择,也是池州发展方向上的高起点定位、发展方式上的重大转变、发展时空上的跨世纪工程。?四要充分认识到建设生态市,我们具有良好的条件和基础。一是自然条件得天独厚。境内生态环境良好,气候资源、农副产品资源、矿产资源、野生动植物资源极为丰富;国家级自然保护区和国家级、省级风景名胜区星罗棋布,自然景观、人文景观、佛教文化融为一体,旅游资源品位较高;山青水秀,植被保护良好,工业污染极少。二是具有扎实的工作基础。池州历届党委、政府高度重视并将发展生态经济放在重要的战略地位,先后提出了“不会治山治水,就不会治区”的战略思想和建设“大环保产业开发区”的战略举措。特别是通过建设生态经济示范区和实施中国21世纪议程地方试点,初步探索出一套符合池州生态经济建设特点的思路、方法和措施,涌现出一批发展生态经济的先进典型。三是有着广泛的群众基础。走生态经济之路,实现可持续发展战略已深入人心。四是拥有一大批热心生态建设的各类人才。五是在与国内外的交往中提高了池州的知名度。所以,我们一定要抢抓机遇,发挥优势,进一步深化对生态市建设重要性的认识,切实把生态市建设作为推动池州新一轮发展的重要战略举措,予以大力推进。?二、坚持用科学发展观指导生态市建设,努力推动池州经济社会与资源环境全面、协调、可持续发展?一要坚持经济建设这个中心不动摇,实现全面发展。当前,池州最大的问题仍然是发展不够。因此,在任何时候任何情况下,我们都必须始终坚持以经济建设为中心,把加快经济发展作为落实科学发展观的第一要义和第一要务,推动池州经济的快速健康发展。建设生态市,就是要紧紧抓住这个主要矛盾,始终把发展放在首要位置,切实解决好发展不够、发展不快、发展不全面的问题。要充分发挥我市的资源优势和后发优势,大力发展生态工业、生态农业、生态旅游和现代服务业,大力发展资源循环利用产业,最大限度地开发利用资源,最大限度地减少废弃物的排放,最大限度地保护生态环境,推动循环经济的自主发展,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展新路子。?二要促进经济增长方式转变,实现协调发展。如前所述,我们再也不能用高消耗、高污染、高投入、低产出、低效益的生产方式促进经济增长。要转变这种观念,可能是要损失一些眼前利益的,但这种观念转变对于今后发展的意义将是非常深远的。我们讲科学发展观,实质上就是在创新理论指导下的创新实践。生态市建设本身就是坚持和落实科学发展观的创新实践,就是坚持以人为本,促进生态环境和现代化进程协调发展,促进经济发展与人口、资源、环境协调发展,促进生产方式、生活方式、消费观念转变,不断提高人民群众的生活水平和生活质量。因此,我们抓生态市建设,不仅能促进经济增长方式转变,全面落实科学发展观,也为池州全面建设小康社会找到了一条成功之路。?三要立足当前,谋划长远,实现可持续发展。近几年我们坚持可持续发展战略,狠抓招商引资、生态家园富民工程建设,有力地促进了我市经济发展,特别是今年上半年,全市GDP的增幅达到13.6%,财政收入增长65%,规模以上工业的增幅、财政收入的增幅均为全省第一,全市经济处于高位运行态势。要想继续保持这样一个强劲的发展势头,从现在起,就必须考虑到可持续发展的问题,正确处理好人口、资源、环境三者之间的关系。要高度重视和密切关注人均占有资源与消耗是否适度、资源环境消长是否平衡、资源的循环利用和环境的可承载性是否合理等问题, 做到既能满足当前发展的需要,又能为未来发展创造有利条件,力求以最小的资源、环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,从而实现可持续发展的目标。?三、加强领导,强化责任,确保生态市建设的各项任务落到实处?一要健全组织,明确责任。各级党委、政府要把生态市建设摆上重要的工作日程,将生态市建设任务纳入各级政府目标责任制,加强对生态市建设的统一组织、统一领导、统一规划、统一协调。市生态办要发挥统筹协调的职能,各有关部门要明确责任,各司其职,密切配合,形成合力。?二要加强宣传,营造氛围。要积极开展树立和落实科学发展观、正确政绩观、生态文明观、文明发展观的宣传教育,促进全市生产方式、生活方式和消费观念的转变,教育广大干部群众树立环境、资源忧患意识和危机意识,增强节约资源、保护环境的责任感和紧迫感,尤其要确立环境就是资源、环境就是财富、环境就是竞争力的观念,使生态市建设家喻户晓,深入人心,化为全社会的自觉行动。?三要依托项目,加大投入。结合省“861”行动计划池州工程和生态市建设总体规划的实施,选择一批生态基础建设、生态能力建设的重大项目,尤其要突出符合循环经济要求的重大项目建设。面向市场,多方筹资,切实加大投入,为生态市建设提供强有力的物质保障和技术支撑。?四要建章立制,依法管理。要抓紧组织制定有关生态市建设的政策规章以及配套政策,强化环境保护和生态建设的执法监督管理,把生态市建设纳入法制化轨道。?五要加强监督,严格考核。要把建设生态市纳入重大事项督查范围,把建设生态市的实绩作为评价干部的重要依据。对成绩突出的要给予奖励,对工作不力的要严肃追究责任.
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城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是读文网小编整理在城市建设动员大会上的讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
根据县委、县政府安排,今天召开全县城市建设动员大会,主要是进一步统一思想,大力引进战略投资者,全面加大工作力度,推动新一轮城市建设再上新台阶。今天上午,大汉集团总裁付胜龙先生作了城镇开发辅导报告,永顺县委副调研员张正发同志介绍了城市开发工作经验,长铺镇、国土、商务、公安局代表乡镇和部门作了表态发言,县政府还与大汉集团就县城综合开发项目举行了签约仪式。等下,县委书记唐渊同志,市委、常务副市长周符波同志将作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好县城新一轮县城开发建设先讲三点意见。
一、提高思想认识,全面增强加快城市开发建设的责任感和紧迫感
近年来,县委、县政府一直高度重视城市建设,全县上下加快城市建设的认识不断提高,广大干群要求改变县城落后面貌的愿望也很迫切。全县各级各部门加快城市建设的工作更加努力,我县城市建设步伐明显加大,先后启动和完成了县城绿洲广场、黄桑路、白马滩大桥、生活污水处理厂、垃圾填埋场、民族文化展示长廊等一大批城市建设工程,城区规模不断扩大。截止2011年底,县城建成区面积达到5平方公里,规划区人口达到5万余人。但是,与全国、全省乃至全市城市化平均水平相比较,与周边兄弟县(市)相比较,我县城市建设差距比较明显。具体表现在四个方面:一是城市化水平低,竞争力不强。我县城市化率只有27%,不到30%的水平,而省内发展较快的县(市)城市化率达到了40-50%。二是部分重大市政建设项目推进速度缓慢,长时期未能完工。三是城市发展空间小,整体布局不合理,县城脏、乱、差现象还局部存在。据统计,县城主城区可开发利用土地仅仅1000亩,开发空间十分有限;都说绥宁是一个神奇的绿洲,但住在县城却感受不到山水的美丽,感受不到神奇绿洲的魅力。四是特色不明显。整个县城缺乏标志性建筑,缺乏上档次的接待场所,缺乏配套的旅游基础设施,与发展生态旅游的目标相距甚远。
为全面加快城市建设,彻底改变县城落后面貌,县委、县政府坚持把城市建设作为全县工作的重中之重来抓。围绕城市建设中的资金筹措、土地储备、重点项目推进等问题,县党政联席会议多次进行专题研究和部署。同时,为很好地借鉴周边兄弟县(市)加快城市建设的先进经验,前段时间,我县四大家主要领导还带领城建口和商务部门的负责同志,赴洪江、溆浦、永顺和大汉集团长沙总部学习考察,通过实地考察,一方面让大家真切感受到我们在城市建设方面的差距,另一方面也坚定了引进战略投资者加快城市建设的决心。经过全面考察、充分论证、反复洽谈,最终决定引进大汉集团,实施县城综合运营开发。大汉集团作为排位全省前三的跨地区、跨行业大型民营企业,自1998年进军县域城镇化建设以来,凭借其资金、人才、技术、管理等巨大优势,已逐步形成了“修好一条发展路,建设一座致富城,营造一个温馨园”的中小城镇开发模式,为当前中小城镇开发建设注入了新的强劲活力。大汉集团先后参与了娄底、双峰、溆浦、永顺等县城开发建设,所开发建设的县城均实现后发赶超。全县各级各部门和广大干群一定要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,切实搞好县城开发建设;站在局部服从全局,当前服从长远,下级服从上级的高度,自觉参与和支持城市开发建设,为建设个性特色鲜明、生态环境良好的山水园林城市尽好职、服好务。
1、加快发展,改善投资环境,要求我们必须加强城市开发建设。在今年5月份召开的市委十届三次全体(扩大)会议上,郭书记说,摆在眼前的任务,第一是加快发展,第二是加快发展,第三还是加快发展;谁不加快发展,谁就是邵阳历史的千古罪人;谁不加快发展,谁就是邵阳今天的混世魔王;谁不加快发展,谁就是邵阳人民的不肖子孙。我们绥宁作为发展滞后的山区县,加快发展的任务更加艰巨。经济发展理论表明,城镇化每提高一个百分点,就能够带动GDP增长1.5个百分点;每建设一平方公里的市政设施,就可以带动1.5亿元的投资。因此,加强城市建设无疑是我们发展县域经济最合算、最有效的路径选择。加强城市建设将极大地增强城市综合服务功能,有利于推动县域产业结构调整,带动第三产业加快发展,带来更多的人流、物流、信息流、资金流,创造更多的物质成果,取得良好的经济社会效益。我们一定要把县城这个窗口和脸面塑造好,为招商引资增强吸引力,为促进县域经济发展打好基础。
2、改善民生,提高居民的生活水平,要求我们必须加强城市开发建设。当前,我县由于城区设施建设滞后,工作生活环境较差,广大居民满意度不高。而且还有相当一部分市民仍然居住在七八十年代修建的低矮房、筒子楼和棚户区内,不但影响了县城的整体形象,还存在重大的安全隐患,广大市民对加快城市建设的愿望十分迫切。可以说加快城市建设既是百姓所需,也是民心所向。伴随县城开发建设,一批供水、供电、街道、市场、公园等市政设施和绿化、美化、亮化等生态环保项目将先后实施,这些项目涉及吃住行和休闲等方面,与群众切身利益息息相关。建成后,必将极大地改善人居环境,提高广大居民的生活质量。
3、优化环境,提高干部的执行能力,要求我们必须加强城市开发建设。多年来,招商引资难一直是我县经济社会发展的一大制约因素,这其中有区位偏远、交通落后等方面的原因,但最关键的是我们城市建设落后,城市的硬环境和软环境对客商来绥投资缺乏足够的吸引力。同时,城市建设对干部的工作协调能力、做群众工作的能力、解决复杂问题的能力提出了更高要求和严峻考验。当前我县城市建设客观上存在一些困难和问题,一些具体从事城市建设的同志一定程度上存在畏难思想,上交矛盾,导致一些项目多年来一直未能取得突破。全县各级各部门既要清醒认识当前城市建设面临的严峻形势,进一步增强加快城市建设的紧迫感;更要有在其位、谋其政,主动谋事、积极干事的责任感,切实转变作风,提高执行能力,全面打好城市建设攻坚战。
二、明确目标任务,集中力量抓好城市开发建设
当前,我县县城开发建设的指导思想已经确定:即以科学发展观为统领,以长远规划为基础,以统一思想为先导,以产业发展为支撑,以促进人口城镇化为核心,以成片建设、成片改造为方向,坚持政府主导、市场运作,坚持片区建设与旧城改造并重,坚持保留个性和特色,将县城建设成为经济带动力强、空间布局合理、个性特色鲜明、生态环境良好、市政服务设施完善、具有浓郁少数民族特色的山水园林城市。力争到2015年,县城常住人口达到6万人,建成区面积达到6平方公里。县城开发建设目标和定位已经确立:即建成两带(巫水河生态景观带、虾子溪生态景观带)四园(满顶界植树纪念园、民族公园、神滩公园、桂竹庵生态园)六个生态子系统,建设山水园林之城;彰显绥宁苗侗文化、巫傩文化、森林生态文化特色,建设苗侗风情之都;围绕旅游县城组织要素建设,围绕市民需要完善公共服务设施,建设宜游宜居之地。县城开发建设布局和重点已经明确:布局是“一体两翼”:即以现有建成区为主体,推进国有工业、商业企业改制腾地和中心路沿线党政机关退街腾地为突破口,推进成片建设改造,以坪溪和枫香片区作为新区开发主战场,拉开路网骨架,建设物流中心和游客集散地,适时启动行政中心搬迁。县城开发要重点建好“一环”、“二带”、“四园”、“四馆”、“四路”15大标志性工程。“一环”:依托武靖高速连接线和怀通高速连接线,建成从大门洞经大公坪、袁家团工业园、荣岩、杉木坳到枫香的城市外环线。“二带”:巫水河民俗文化带和虾子溪生态景观带,建好防洪堤及沿河景观工程、沿河大道、民族风雨桥及提水坝,配套建成小型城市广场,使沿河两岸成为文化展示、市民休闲的集中平台。“四园”:继续延伸满顶界植树纪念园建设,年内启动民族公园建设,加快开发建设神滩公园和桂竹庵生态园。“四馆”:民族体育馆、民族宾馆、森林生态博物馆、民俗风情展览馆。“四路”:公园路(从大公坪路至民族公园入口)、长枫路、滨江路(罐头厂区域环形路)、东正路(从大公坪路穿越园艺场区域至民族风雨桥)的建设和改造。引进战略投资商,大力开展房地产和商业地产,年内开工商贸步行街和罐头厂片区开发,做好大公坪片区、园艺场片区开发前期工作,力争再推动2-3个片区的旧城成片改造。
同志们,县城开发建设的目标任务已经明确,相应的组织机构已经建立,各工作组、指挥部及相关责任单位的工作职责已经分解细化。各级各部门一定要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,按照职责分工的要求,举全力、抓重点、讲方法、不畏难,把县城开发建设工作抓紧抓好,抓出成效。重点抓好七个方面的工作:
(一)要彰显特色,科学编制建设规划。要尽快制定枫香片区、坪溪片区、沙湾片区、大公坪片区、园艺场片区、大寨片区等片区开发控制性详细规划,实现县城规划范围内控制性详规全覆盖。规划既要符合我县实际,体现浓郁的民族特色,又要充分吸收大汉集团提出的好建议;既要重点解决当前公共设施和社会事业相对滞后的问题,又要着眼长远,全盘考虑经济发展方向、布局形态和用地结构,明确商业区、住宅区、休闲区等城市功能划分。要更加注重提高县城环境质量和生活质量,注重县城及其四周森林生态的保护。要加大对规划的执行力度,建立规划区内土地巡查制度,组建专门队伍开展定期巡查,加大控违拆违力度,坚决杜绝不按规划设计、施工的现象发生,避免今天的“建设”成为明天“改造”的对象。
(二)要拓宽渠道,大力筹措城市建设资金。过来我们主要靠自己建设县城,很少借助外力,资金不足,实力不够,无法胜任。因此,要积极引进战略投资者,坚持集中连片、规模发展的原则,提升县城品味。充分发挥县城投公司的融资平台作用,整合县内资源,将政府掌控的公益资产、土地资产、廉租房、安置房、县政府直管公房等城建资产,通过划转、有偿收购等多种方式注入县城投公司,提高资本运作能力。通过市场运作,对特殊行业特许经营权、城市广告经营使用权、各类设施冠名权等进行转让、拍卖、租赁,变无形资产为有形资本。抓紧进行县城开发项目储备,打捆包装新的贷款项目,争取商业银行信贷资金支持。发改部门要优先申报涉及各片区建设的水、电、路、市场等基础设施和公益性建设项目,对已申报的项目抓紧跟踪,争取资金早日到位。
(三)要公开透明,扎实搞好土地和房屋征收与补偿。土地和房屋征收与补偿是城市建设最重要、最关键的工作,直接关系到城市开发成败、社会和谐稳定。土地和房屋征收与补偿涉及面广、户数多、构成杂、时间紧,我们一定要有一种不畏难的气势,上下一心,迎难而上,坚决按时完成土地和房屋征收与补偿任务。一是深入细致做好群众思想工作。各项目指挥部、相关部门和乡镇要层层召开动员大会,制定周密的土地和房屋征收与补偿工作方案,安排专人走家串户,把道理给群众讲透、把政策给群众讲清,积极争取群众的理解和支持。二是认真细致开展土地和房屋征收与补偿前期工作。各项目指挥部要认真组织开展实地调查,扎实搞好登记造册,及时了解掌握拆迁户的基本情况,摸清他们的安置意愿及相关要求。要坚持上门入户耐心细致做好拆迁户工作,并与拆迁户一一签订拆迁补偿安置合同,确保拆迁任务的完成。三是依法按程序开展土地和房屋征收与补偿工作。坚持以人为本,关注民生,及时全面了解拆迁户的详细情况,努力提高群众满意度,降低拆迁风险。在征收征用过程中,行政裁决机关和人民法院要全程介入,对被征收人依法依规依程序得到公正合理补偿仍不配合的,应当及时作出行政决定,人民法院依法采取强制措施,强力推进县城开发建设。要根据有关政策,借鉴其他地区经验,制定拆迁安置奖励办法,鼓励拆迁户及时搬迁。
(四)要重拳出击,大力开展土地违章整治。大力开展县城违章建筑和违法用地整治,为县城开发建设创造良好发展氛围。一是大力整治违章建筑。违章建筑严重破坏了绥宁县城建设秩序,加大了建设难度。各有关部门要大张旗鼓地开展违章整治,重拳出击,集中人力、物力,采取强有力措施,强制拆除违法违章建筑,确保城市开发建设有序推进。二是积极整治违法用地行为。对在县城规划区内非法转让、买卖、占用国有或集体土地行为进行严厉整治,特别是要将党员、干部、职工参与非法转让、买卖土地建房等违法行为列入重点整治范围,严肃查处违法报批占地行为。三是最大限度地集约、节约使用土地。进一步完善土地储备机制,县城土地实行“统一征收,统一储备,统一供应”,规划区内一律停止办理零星用地和零星建设审批手续。要通过组团开发的模式,最大限度地推进规模开发,最大限度地提高公共服务设施建设和管理水平面,改变过去见缝插针、单体建设的被动局面,把建房与造城结合起来,把房地产开发与市政、公共服务设施完善结合起来,分区域规划,组团式开发,成片推进。
(五)要明职尽责,主动搞好协调配合。县城开发建设是一项极其复杂、艰巨、长期的系统工程,需要全县各级各部门勇于担当、齐心协力、密切配合、扎实推进。各工作组、指挥部及责任单位,要从全局和整体利益出发,树立全县工作一盘棋的思想,切实做到无论实施到任何环节,涉及任何部门业务利益,相关部门必须协调配合,限时完成,不得推诿扯皮,更不得延误时机。县住建局要负责抓好县建筑公司改制及腾地工作,做好县城综合运营开发相关项目建设的初步设计审批、建设管理、竣工验收、工程预决算等工作。县国土资源局要负责完成土地报批征收和国有土地依法收回、出让,以及规划区农村房屋征收许可工作;要停止办理县城规划区范围内新出让土地建私房手续。县规划局要做好县城综合运营开发相关片区的修建性详细规划编制设计的组织与审查许可,落实好规划管理工作。县城投公司要负责县城综合运营开发相关项目银行贷款的管理使用以及后续贷款的跟踪申报;负责拟定县城规划区范围内建设用地和征收房屋补偿政策和方案,并组织实施县城规划区范围内土地和房屋征收与补偿工作,抓好集中安置房建设。县房产局要负责县城综合运营开发相关项目的房屋征收许可和商居房产开发管理工作;配合做好集中安置房建设。县城管局要完善好城市管理工作的管理办法和实施细则,及时组织开展清理整治交通秩序、环境卫生、乱贴乱画、乱堆乱放、占道经营、违规运输渣土等专项行动。长铺镇、长铺子乡要积极做好被征收户的群众思想工作,及时化解矛盾纠纷,消除不稳定因素。其他相关单位也要按照职责分工,抓好落实。
(六)要控制节点,扎实推进重大项目实施。要从四个方面入手,确保重大项目推进。一是供地环节要确保及时供地。县国土局要在用地报批上负主责,一个月内报省厅进窗口;征地协议签订由所在地乡镇和县国土局共同负责,乡镇政府为主责单位,一个月内完成;县城内拆迁腾地由土地和房屋征收补偿办公室及乡镇、有关单位共同负责,县城外由乡镇负责,三个月内完成。二是审批环节要确保提供优质高效的服务。县政务服务中心和优化办要与审批各阶段牵头单位组织相关审批部门实行集中“一口清”告知、集中现场踏勘、集中会审资料、集中核算收费,统一发放审批文件,酌情确定告知承诺制的适用范围。三是施工环节要确保正常的项目建设秩序。任何单位和个人不得以任何理由干扰影响重大项目施工建设。广大村(居)民对重大项目建设有意见和诉求的,应首先找项目业主单位或指挥部和当地乡镇政府,首问单位应立即接待,在4小时内调查了解基本情况,提出处理意见或与有关单位通报协商,发现阻工的,当地乡镇政府要在1小时内赶到现场,一天内复工,所出现的问题必须在5天内解决。四是管理环节要确保项目有效推进。县委、县政府主要领导对全年确定的重大项目向县委、县政府分管领导及项目指挥长进行书面交办。要继续完善重大项目调度工作机制,实行县委县政府分管领导每月一调度,主要领导每季一调度,县委、县政府半年一讲评。重点项目和困难较多、进度较慢的随时调度。要构筑工程进度、质量和施工安全“三位一体”的体系,确保重大项目保质保量完成。
(七)要预防为主,切实抓好维稳工作。县城综合运营开发是一项利民惠民工程,但一旦处理不好,必然会引发一系列的社会矛盾和问题,增加不稳定因素。各级各部门对此要有清醒认识,高度重视维稳工作,维护稳定组要制定周密的维稳工作方案,将情况往复杂方面设想,问题往严重方面考虑,方方面面想周全。一是抓好维稳信息收集。各相关部门要加强有关县城综合运营开发维稳信息收集,要及时加强信息的分析研判,及时掌握社情动态,为县委、县政府及时果断决策提供准确依据。二是抓好矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的不稳定因素,要及时研究制定化解措施,坚决把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。县城扩容提质信访接待工作组要耐心细致地做好接访、答复等相关工作,能答复的要立即答复,不能答复的要及时了解情况或向上反映情况,并做好解释工作,绝不能推诿拖拉、敷衍塞责。三是有效预防和妥善处置群体性事件。公安、维稳部门要把防范处置县城综合运营开发中发生的突发事件和群体事件作为维稳工作的重点,制定周密的工作预案,准备足够的工作力量,全面落实应急管理措施,确保一旦发生突发性事件和群体性事件,能够快速做出反应,及时组织各方力量依法果断处置,尽快控制局面,平息事态,坚决防止矛盾升级。
三、加强组织领导,齐心协力抓好任务落实
县城开发建设的目的是要从根本上改变县城落后面貌,这是一个任务艰巨、责任重大、使命光荣的历史重担,县委、县政府有决心把这一历史重担挑起来。各级各部门、广大干部职工要积极投身到县城开发建设中来,按照县委、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音,以铁的纪律和手段,强势推进县城建设。
1、加强领导,落实责任。为加强县城综合运营开发的领导,顺利推进各项工作,县里已成立由唐书记任政委,我任组长,县委副书记袁景甫同志任常务副组长、人大主任梁晓明同志、政协主席刘郁金同志、县委、常务副县长赵逢春同志任副组长,其他有关县级领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室、征收与补偿组、舆论引导组、维护稳定组、督促检查组。实行县级领导挂点联系县城开发建设项目制度和风险抵押金制度。县城开发建设涉及到的相关责任单位,要围绕县城开发建设项目和交办的任务,进一步细化任务,明确责任,倒排工期,公开承诺任务完成时限和标准,确保各项工作按时、保质、保量稳步推进。
2、主动服务,优化环境。对重点建设项目审批实施“绿色通道”,简化办事程序,特事特办。凡进入“绿色通道”审批的项目,从立项审批到建设许可及项目建设,由县政务服务中心一次性告知,全程代办相关手续。对重点城市建设项目报建阶段实行定额打包收费,并实行重点项目实行挂牌保护。除涉及安全问题和公安部门查办案件外,未经监察局许可任何单位不得对重点项目进行罚款执法。大力优化城市建设施工环境,依法严厉打击恶意阻工、强揽工程等违法违规行为。
3、扩大宣传,营造氛围。宣传发动是县城开发建设工作的基础,宣传搞得好不好,直接影响到广大市民的支持程度,直接影响到征地拆迁的顺利实施,直接影响到社会大局的稳定。一是宣传方式要丰富多彩。县电视台、政府网站要设立专题栏目,全方位、多层次、多角度地开展县城开发建设宣传工作。二是政策宣传要统一口径。各组工作人员在开展宣传工作时,就征拆补偿等相关政策,一定不要给群众乱说一通、任意表态,避免造成群众思想上的混乱。要通过大力宣传,使我们的工作建立在广泛的群众基础之上,赢得大多数群众的理解、信任和支持。三是抓好工作人员培训。县城开发建设尤其是房屋拆迁是一项法律性、政策性很强的工作,要认真组织好被抽调工作人员的培训,让他们熟悉县城房屋拆迁的相关法律法规和相关政策,熟悉工作内容,掌握工作程序,明确工作要求,切实发挥好工作职责。
4、严肃纪律,干部带头。自觉遵守国家法律法规,自觉维护各项工作大局,是对干部职工最基本的素质要求。在县城建设特别是在征地拆迁等政策性极强的工作中,要讲政治、讲纪律,统一口径,统一政策,统一行动。全县各单位在征地拆迁工作中要围绕中心,服务大局,广大党员、干部职工要以身作则,规范行为,积极教育和做好家属、亲属的思想工作,动员引导家属、亲属支持、配合征地拆迁工作。对消极对抗、幕后指使、无理阻挠县城开发建设的干部职工,将从严采取纪律措施。
5、强化督办,强力推进。要成立联合督查组,对照工作目标任务完成时间表进行督查,对工作推进不力的单位和责任人,令其限期整改;对因措施不力而影响工作进度,造成重大损失的主要责任人,实施行政问责,严肃追究责任单位负责人和有关人员的责任。对主观不努力、工作不积极、效能低下影响项目建设进度的责任单位和责任人,予以通报批评,并在绩效文明考核时给予扣分;对不作为,甚至给项目推进设置障碍的工作人员,依据有关规定给予严肃处理。
同志们,城市开发建设是为民造福、惠及子孙的大好事。全县上下一定要紧急行动起来,全心投入,全力支持,全面打好城市建设这场大会战。我相信,只要我们紧紧依靠广大人民群众,严格执行政策,群策群力,同心同德,就一定能把绥宁县城建设得更加美好!
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各位同志们:
大家下午好,今天我们在五楼会议室召开庸懒散浮拖问题专项整治活动动员大会,参加这次大会的有局领导班子全体党员,以及全局所有的干部职工,庸懒散浮拖等就是我们工作中常常出现的问题。开展“庸懒散浮拖”专项整治,就是要解决我们每个人身上常常出现庸懒散浮拖问题。就是要通过治庸提能、治懒增效、治散聚力、治浮求实、治拖加速以营造风清气正、聚力发展的政治生态,增强机关干部职工的凝聚力和战斗力。为全县经济发展、民生改善、依法治理、全面深化改革提供坚实可靠的外部环境,为把xx建设成全省县域经济排头兵、全市小康先行县和底部崛起示范县提供坚实作风保证。
开展“庸懒散浮拖”专项整治的目的就要解决问题,高效解决问题就需要以问题为导向。通过聚焦问题、发现问题,挖掘问题发生根源和实质,才能对症下药、药到病除。如何做到对症下药,我以为:
一要直击问题,直奔问题的核心。对照查改,方能通过查问题注动力、解决问题添活力。
找准需聚焦,要一针见血,整治才精准。要把专项整治要求与工作实践结合起来,挖问题找根源才能找得细、找得具体和明白。这样,立杆才见影,整治才见形。
按“三严三实”要求:对照教育实践活动群众反映问题,对照面上梳理的庸懒散浮拖现象,梳理五种坏习气在班子运行、组织纪律、行政效能、日常行为具体表现。要查找出问题深层根源和原因,大小问题都不放过,要旗帜鲜明态度坚决。
二要解决问题,需讲求方式方法。查问题挖根源,就是要对症下药解决问题。
重症猛药,慢病长药:
对顽症重症、典型问题用猛药、出重拳,坚决有力见实效;慢病需长药,长药常服,常抓不懈,常积小功成大绩。
庸懒散浮拖就是一种慢性机关病,治理的难点在易反复。慢病长药,解决为官不为、推诿扯皮、作风飘浮、工作不实,最终还是要靠建立和完善长效机制,织密制度笼子。
通过法律和制度去规范和推动党员干部践行为民意识、勤政态度、服务诚信;要强化对庸懒散浮拖的日常监管,不断解除群众关注的热点、难点问题。
制度的作用和效果如何关键在行得通、用得好、管得住:
要注重制度的真对性,符合实际。查找问题深层原因和根源,把专项整治要求与具体工作实践结合起来,实体性规范和保障性规范要配套;制定制度要详尽细致、具体而全面,操作性强;要坚持制度面前人人平等、无高低贵贱,维护制度权威性。
还要建立常态化考核、监督和社会评价制度:
把帮助教育和落实制度、从严惩戒结合;将履职尽责与年度考核、绩效考核、选用提拔挂钩;完善考核体系,考核要力求全面、客观、真实。
三要坚持标本兼治,不断铲除生存土壤,不断巩固专项治理的成果
治本就是要着力能力培训,通过自学、集中学、大讨论、座谈会抓学习促提高;要不断强化责任担当、增强忧患意识、提升干事能力,以增强自我约束能力。积极营造干事创业光荣氛围,远离“庸懒散浮拖”。
治标就是要坚持用制度去规范纠正有令不行、有禁不止,坚持监督和惩戒的高压态势;要不断通过外部压力促进为群众服务主动性和自觉性,紧绑思想之弦;要加强督促、明查暗访,针对重点对象、环节、领域进行督查,确保整治成效;要以问责方式层层传导压力,实行领导、班子成员、个体责任相结合方式问责到人。还要畅通群众参与和监督渠道,善听群众意见,主动依法接受监督。
这样,通过对症下药,治庸提能、治懒增效、治散聚力、治浮求实、治拖加速就能一针见血、立竿见影,从而更好地推进我县的经济、社会健康持续发展。
在会议的最后,针对本次活动本次活动,我对活动提几点具体简单的要求:
一是强化组织领导。成立庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组及办公室,加强对整治工作的指导和日常工作办理。
二是强化认识。庸懒散浮拖问题专项整治工作是群教活动的重要内容之一,是检验群教活动成果的重要方面,要求各单位要高度重视庸懒散浮拖问题专项整治工作,切实抓好落实。
三月是强化责任落实。各部门结合市上工作方案,制定我委具体实施方案,明确工作任务,落实工作责任。
四是把握节点。从现在起到今年底,市上将集中一个半月时间,分三个阶段,按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展专项整治。
五是精准整治。根据xx省庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组所列问题表现,结合群教活动群众反映的突出问题,着眼解决庸懒散浮拖方面存在的“诟病”。
六是强化自我约束。要求全体干部职工进一步加强自我管理,坚决及时纠正工作中存在的庸懒散浮拖问题,以大局为重、以事业为重,履职尽责抓好本职工作。
七是强化监督检查。我委将把庸懒散浮拖问题专项整治与冲刺年度目标和谋划来年工作相结合,适时进行重点督查。
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深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,提高为人民服务的本领,具有十分重大而深远的意义。以下是读文网小编整理的群众路线教育实践活动动员讲话稿范文,欢迎大家阅读。
同志们:
报告指出:坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。根据中央的统一部署,市委决定,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。加快经济转型升级,促进社会和谐稳定,提供有力保障。市委对开展这项活动十分重视,市委会专题作了研究部署。
下面,我讲三点意见。
第一,统一思想,充分认识开展教育实践活动的重要性和必要性
1.开展开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是加强党的建设的一项重要举措。报告强调:党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人们就幸福安康;全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。对进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果,推进创先争优活动和深化作风建设年活动,促进我市经济社会又好又快发展,都具有十分重要的意义。
2.群众观点是马克思主义政党的基本政治观点,群众路线是我们党的根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。毛泽东早就说过:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。”邓小平同志一再强调,要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为事情想得对不对、工作做得好不好的衡量标准。在长期的革命和建设过程中,树立群众观点、践行群众路线,已成为党的光荣传统和开展各项工作的重要法宝。历史经验反复证明,什么时候党的群众路线执行得好,党群关系密切,党的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好,党群关系受到损害,党的事业就遭受挫折。我们党无论在执政前还是执政后,密切联系群众是我们最大的政治优势,而脱离群众是我们的最大危险。无论任何时候,我们都必须牢固树立宗旨观念,始终站在人民群众的立场上,时刻做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3.群众工作是我们党赖以联系群众的必不可少的渠道和桥梁,是实现党的任务的中心环节,是社会管理的基础性根本性经常性的工作。新形势下党同人民群众的关系面临着许多新情况,人民内部矛盾也呈现出许多新特点,我们的群众工作面临许多新挑战。这就要求我们必须完善党员干部直接联系群众制度,深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求,积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法新机制;坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量;坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事。把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节。在实际工作中,坚持群众路线,自觉深入到群众中去,就能加深与群众的感情,了解群众的要求和期待,不断从人民群众中汲取营养和力量,使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意,使各项工作进展顺利。我们许多干部来自农村,往往自己认为和人民群众的感情没有问题,但常常是进机关、当领导时间一长,群众观点、群众路线也会淡薄,必须经常提醒、经常教育,需要时时培养、巩固和增进同人民群众的感情。
4.党的优良作风是党联系群众的强力黏合剂,是凝聚党心民心的巨大力量。在长期执政的条件下,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。思想是行动的先导。只有群众观点牢固确立了,我们的各项工作才能充满生机和活力,我们做工作才会充满激情。现在,在一些干部的思想深处和实际工作中,仍然有脱离群众的不良现象,导致党群、干群关系受到影响。不少基层党员和群众反映,现在交通工具发达了,干部与群众的距离却远了;通信工具先进了,干部与群众的沟通却难了;干部的学历高了,做群众工作的水平却低了。要切实解决好党的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活等方面的突出问题,一是靠教育,二是靠制度。要从各级领导干部和领导机关做起,努力做到在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治慵懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
5.开展群众观点群众路线教育是推进创先争优和深化作风建设年活动的有效载体。无论是创先争优,还是深化作风建设,目的都是为了解决好人民群众关注的热点、难点问题,维护好人民群众的根本利益,让人民群众在科学发展中获得更多实惠。开展群众观点群众路线教育实践活动,目的就是促使各级干部带着对群众的深厚感情多办实事、多办好事,不断提升服务发展、服务群众、服务企业的能力和水平,进一步树立更高的工作目标,争创一流的工作业绩,把创先争优活动引向深入,使各级干部的作风显著转变。也可以说,各级干部的群众观点是否牢固树立,与群众的感情距离有没有拉近,做群众工作的本领有没有提高,也是检验创先争优活动和作风建设成效的重要标准之一。
6.党始终保持与人民群众的血肉联系,始终代表中国最广大人民群众的根本利益,这是由党的性质和党的指导思想决定的。干部的心里时时装着群众,就会激发强烈的事业心、责任心,就会少考虑自己、多考虑群众,就会把发展经济、改善民生放在一切工作的首位,就会努力解决事关群众切身利益的实际问题。我们所做的一切工作和事业,都是为了人民群众的利益,都必须真心实意地依靠群众才能办好。建党90多年的历史告诉我们,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的群众路线是党的根本工作路线,是中国共产党最重要的政治优势,是保持党同人民群众血肉联系的法宝。在新的征途上,只要我们紧紧地和人民在一起,始终保持和发展党同人民群众的血肉联系,就一定能够战胜各种困难和风险,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴!
第二,把握要求,扎实开展教育实践活动
市委已经制定了这次教育实践活动的实施方案,明确了指导思想和工作目标。总的要求是:通过组织开展“增强群众观点、坚持群众路线”、“走进基层群众、密切干群关系”、“强化廉洁自律、提升机关效能”、“一切依靠群众、推进重点建设”、“接受群众监督、强化考核评议”等五大系列活动,切实强化各级干部一切为了群众、一切依靠群众的意识,促使各级干部心里少一点自己、多一点群众,少一点名利、多一点事业,少一点虚功、多一点实干,做到坚持科学发展有韧劲,谋划科学发展有思路,推动科学发展有激情,实现科学发展有贡献。具体要做到“三个坚持”:
1.坚持加快发展、科学发展。发展是硬道理,是我们党执政兴国的第一要务。人民群众的根本利益,要通过加快发展、科学发展来实现和维护。必须增强事业心和责任心。各级干部要本着对绍兴发展全局高度负责的态度,增强“坐不住”的紧迫感和“要干好”的责任感,保持干事创业的激情和活力,提高工作标准,把主要的心思和精力用在谋划发展、促进发展、服务发展上。必须结合实际、突出重点。紧紧围绕经济建设中心,认真查找发展中的问题和差距,学习借鉴先进地区经验,从关键环节着手,推动重点工作有新突破。学习借鉴先进地区的经验是推动工作的捷径,但一定要有针对性,外出学习考察不能老在想什么地方没去过,要去看看,甚至玩玩。同时,也要严肃外出考察纪律,严格执行请假制度,市级领导、单位一把手离绍特别是出省,必须事先向主管领导、市领导汇报。必须迎难而上、克难攻坚。当前,经济发展中,各种矛盾和问题比较多,这正是考验我们发展韧劲的时候。要切实增强忧患意识,坚定信心、积极应对,解放思想、开拓创新,着力解决经济转型升级、重大工程和重大项目推进中遇到的突出问题,牢牢把握工作的主动权。
2.坚持以人为本、执政为民。以人为本是科学发展观的核心,执政为民是我们党执政的根本要求。要让人民群众共享发展成果,感受公平正义,使经济社会发展的过程成为不断为民造福的过程,不断提高人民生活质量和水平的过程,不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程。必须把发展经济和改善民生有机结合起来。发展经济的根本目的是为了改善民生。民生改善的过程,也是在促进消费、拉动内需,推动经济发展。要在改革发展过程中处理好效率与公平的关系,妥善协调和处理不同方面群众的利益诉求,充分调动各方面群众的积极性、主动性和创造性。必须把群众需求和工作重点有机结合起来。要把群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点,坚持深入基层、深入群众,问需于民、问计于民、问情于民,把群众关注的收入、安全、公平、环境等问题,作为我们工作中的重点和突破口,真正做到民有所盼、我有所应。必须把抓大事和做“小事”有机结合起来。既要以大的气魄、大的视野、大的思路谋发展、搞建设,在更大的范围、更宽的领域为老百姓办更多、更好的实事;也要从老百姓的衣食住行、柴米油盐等生活小事抓起。“小事”其实不小,因为事关群众切实利益。党委、政府是否关心民生,群众是从这些小事中感受到的。要建立群众需求的反映、反馈机制,健全为民办实事的长效机制,扎实做好事关群众切身利益的每项工作。
3.坚持求真务实、真抓实干。树立群众观点,践行群众路线,靠说是不行的,要实实在在地干。只要是真心为发展、诚心为百姓,看准的事就要坚定不移、脚踏实地干下去,这样才会赢得群众的信任和支持。想问题、做决策,要有目标、有重点。明确主攻方向,分清轻重缓急,集中精力保重点、破难点,有计划、有步骤地推动全局工作。当前特别是要把加快中心城市建设尤其是镜湖新区、滨海新城建设和产业转型升级、节能减排、重点项目建设、新农村建设等工作,分解落实到岗位工作目标、工作安排上,集中精力,全力以赴,确保完成。想问题、做决策,要有谋划、有比较。特别是领导干部自己对工作一定要认真谋划比较,不能下级怎么说就怎么做,否则一个大工程、大计划、大政策就会变成办事员的水平。想问题、做决策,要有载体、有抓手。真抓实干必须创设载体、找准抓手。对市委、市政府的各项决策部署,各级各部门都要结合自身实际,创造性开展工作。想问题、做决策,要有检查、有考核。对各项工作,要实行目标责任制,细化量化目标任务,明确完成的时限和基本要求,健全信息反馈制度和情况通报制度,做到每一项工作都有布置、有检查、有结果,工作做得好的要表扬,做得不够好的要督促,不负责任的要问责,确保工作的进度、质量和效果。
第三,精心组织,确保教育实践活动取得实效
群众观点、群众路线,不仅是认识问题,更是一个实践问题。开展教育实践活动,不能停留在活动自身这个层面,不能为教育而搞活动,而是要通过教育,为做好工作打好思想基础。各级各部门要加强对教育实践活动的组织领导,确保各项活动有序推进。有关领导要加强协调,牵头部门要切实负起责任,细化工作方案,抓好组织实施;相关部门要密切配合,形成合力。各单位的主要领导要认真负责,结合实际,抓好本单位的教育实践活动。新闻媒体要发挥各自优势,营造良好的舆论环境,从而推动各项工作取得实实在在的成效。
1.要把活动成效体现在作风转变、创先争优上。把开展教育实践活动与深化作风建设年、创先争优活动紧密结合起来,抓好各项工作的落实,不断增强思想政治建设的针对性和有效性。我们一定要把主要精力集中放到抓工作落实上。
2.要把活动成效体现在为民办实事上。各级各部门要以开展教育实践活动为抓手,主动征求社会各界和人民群众的意见,坚持什么问题突出就着力解决什么问题。坚持诚心诚意为人民谋利益,抓住保障性住房建设、城乡居民就业、社会救助保障等重点民生问题,办好一批民生实事,以实实在在的成果取信于民,使群众在教育实践活动中得到更多实惠。
3.要把活动成效体现在加快发展上。工作任务十分繁重,群众对我们的期望也很高。我们要通过教育实践活动,促使各级干部始终保持良好的精神状态,激发工作的干劲,全力以赴抓好当前各项工作。一是以更大力度推进工业转型升级省级综合配套改革试点工作,力争在转变经济发展方式、提升区域发展水平上有新成效。二是以更大力度推进“三年建设计划”,特别是在引进一批大项目、好项目上取得新突破。三是以更大力度淘汰落后产能、推进生态文明建设,不折不扣完成“十二五”节能减排任务。四是以更大力度加快大城市建设,着力开发建设镜湖新区、滨海新城,努力在加快城市建设、构筑产业平台上取得新进展。五是以更大力度坚持发展“枫桥经验”,切实做好“###”等维稳安保工作,确保社会和谐稳定。说到底,要通过教育实践活动,加强各级干部队伍建设,以虚促实,抓人促事,把各项工作做得更好。
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今天,我们在这里召开全镇深化干部作风建设会议,其主要任务就是要进一步认真贯彻落实中共大连市委、庄河市委干部作风建设会议精神。镇党委继10月8日全市干部作风建设会议之后,先后利用近一个多月的时间,组织全体机关干部认真学习了市委张凤全书记的讲话。通过召开各村党总支书记、部分企业厂长经理座谈会,召开机关支部民主生活会等形式,广泛征求各方面对党委班子及其成员在思想作风方面存在问题。并于10月下旬,又召开党委专题民主生活会,就当前形势下,党委班子及其成员和全镇干部作风方面的问题,进行深刻地分析。大家一致认为,为了确保完成镇第十四次党代会和“十一、五”规划确定的目标、任务,进一步推动全镇在经济上、精神上,都不断走向强大,必须从干部队伍的作风建设入手,使全体干部进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识,以更强烈的危机感、紧迫感、责任感,以求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风,团结和带领全镇广大人民群众,万众一心、同心同德、艰苦奋斗、扎扎实实地推进青山绿水、富裕和谐荷花山建设。 下面,我讲四点意见
所谓的突出重点,就是在当前和今后一个时期,我们要下大气力,下真功夫抓好各级干部作风建设这个重点,教育党员干部牢记“两个务必”,贯彻“八个坚持,八个反对”,要向万亿村干部当年那样“不当不出力的干部,不当不得罪人的干部,不当不吃亏的干部”,努力践行社会主义荣辱观,使我们真正达到作风有明显的进步,党群、干部关系有明显改善,科学执政,依法行政,民主执政水平有明显的提高,经济发展、农民富裕,综合财力有明显的增加的目的,推动社会的全面进步。
第一,必须切实增强忧患意识,尽快缩小工作中的差距。 前面,我已分析讲过,现在我们镇级财力基础薄弱,仍然是保吃饭的财政,如何能够搞好基础设施建设和公益事业的发展,这必须需要我们抢抓机遇,充分利用好各项惠农政策,善于学会经营好有关政策,谋求发展,如果不是这样的话,我们将会停滞不前,甚至倒退。所以我们只有增强忧患意识和工作紧迫感,才能争取主动权,才能前进。就其我们村级收入而言,大家都很清楚,根本没有集体收入的大项目,没有集体收入的来源,这样不必说要搞基础设施建设,公益事业的发展,甚至连干部开支都成问题,况且我们有些村还有一些债务,可以说是困难较大,如果再不发展,可能还要有新的债务发生,导致村级政权不稳固。我们农民增收依然是项目不多,渠道不宽,增收缓慢,面对这样的现实,这就要求大家,一定要抓住机遇,充分利用好现有的各项惠农政策,争取对口帮单位的支持,发展本村一些收入项目。关键是增加收入,要一心一意谋发展,聚精会神搞建设,充分利用资源优势,本着“因地制宜,突出重点,抓好特色”,全力以赴,在激烈的市场经济条件下,发展壮大自己的经济势力。每个党员干部都要付出艰辛努力,特别是村级领导干部,必须认真掂量肩负的担子,要对自己负责,要对工作负责,要对人民负责,扎扎实实,求真务实抓好自己的工作。要缩小工作之间的差距,努力实现任职期间要为人民留下宝贵的财富,体现自己工作的价值,赢得群众的好评。
第二,必须要有奋发向上精神和求真务实的工作作风,推动经济的发展。
我们的干部能否对发展负责,对工作负责,对人民负责,用什么来检验,就是用工作的绩效来检验,良好的工作绩效从哪里来,一靠好的精神状态;二靠扎扎实实埋头苦干。简单的说“就是团结、奋斗、发展”,别无其它捷径。
一是,要有奋发进取的精神状态。好的精神状态决不能是虚无飘渺的,说说而己的东西,而是实实在在的东西。首先,我们要有一个清醒的头脑,对本地区、本村要有深刻的认识和正确态度,明确工作的优势,分析劣势,了解困难,矛盾在哪里,明确自己的工作方向和工作着力点,明确自己想干什么、怎么干,要进行科学的决策,核心关键的一条,就是明确自己的工作思路,发挥在地区的优势,扎扎实实干好工作,使工作有成效。其次:要有坚强的信心,敢于解决问题勇气,要面对矛盾,面对困难,不回避,不推诿,不绕道走。在困难面前,要有坚强的理念和战胜困难的决心,坚持既定发展思路不动摇。按照发展的目标一步一步抓落实,绝不允许朝三暮四,今天又有新口号,明天再订新计划,搞纸上谈兵,毫无实际价值,要看准的事情,看准项目,要大胆干,大胆办,这样才能出成效,促发展。三是,要有新思维和创新意识,我们面对的新情况、新问题,必须改变工作方法,拓宽工作领域和工作途径,要不断解放思想,决不允许以传统工作方式、工作方法和固不自封、狭隘的经济观念,去发展经济、研究经济。必须创新思维,创新观点,并善于把上级要求与本村、本地方的实际结合,创造性开展工作,才能推动经济快速发展,如不这样就会导致落后,就会停止不前。所以把以上三条结合起来,具有奋发向上的精神状态,我们的工作就能无往而不胜。
二是,要有扎扎实实,真抓实干的工作作风,这就是要狠抓各项工作任务的落实。镇村两级干部是建设社会主义新农村最前沿的组织者和指挥者,是带领广大群众逐步实现共同富裕、共同进步的领导核心,是富民强镇工作的领头雁。因此,我们全体干部都要把全部精力用在抓好各自的本职工作上、用在经济发展上、用在为民办实事上,决不允许用在不务正业上。我们要多一份勤奋、少一份闲懒、多一个务实、少一点飘浮、多一份调研、少一点虚拟。要真正落实发展思路,推进发展,要持之以恒,扎扎实实付诸行动。把发展计划列为睛雨表。一个项目一个项目去落实,一件事情、一件事情去办好,不要眉毛胡毛大把抓,老虎吃天无处下手。把各项工作都要落到实处,自觉做到项目落实有人抓,问题出现有人管,层层落实,负责实施,付有成效。一定要工作不务虚,真抓要实干,牢记空谈兴国,实干兴邦 ,只有艰苦奋斗,才能结出丰硕的果实。 三是,要搞好团结、同心协力、齐抓共管干好工作,团结是基础、团结是力量,在工作中要相互理解、相互支持、互相帮助,勇于开展批评与自我批评,绝不允许相互拆台,相互埋怨,牢记只有团结才能出效益,才能出业绩。
第三,必须继续强化对班子干部的考核,促进干部工作责任感。 镇党委要严格对村级班子干部的考评工作,考评中即要看干部的事业心、责任感,又要看干部作风是否真抓实干,即要看干部解决问题、能干事,并能干成事的能力,又要实地检验工作所取得的成效。一是对哪些求真务实,真抓实干工作业绩突出的干部,要树立典型进行表彰,予以奖励。对哪些不干实事、不想事、怕摊事,不能解决问题,群众意见大的要进行批评教育,责令限期改正,经教育不予改正的要停止工作。二是要坚持民主测评,民主评议干部。按照镇党委、政府下达的工作任务和目标完成情况,实行民主评议干部工资报酬。要按照多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖惩分明、责任到人。把民主考核结果,实行公开,促进每名干部干好工作。三是党委、政府要坚决按照干部廉政建设“十不准规定”去执行,要实行由纪委牵头,对廉政建设实施考评,对违章违纪坚决予以处分。每名干部要自警、自省、自励、自重,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。对于大胆工作,敢干负责,不怕得罪人,遭到密告的同志;对于工作中出现闪失的同志只要是出于公心,是为了工作,党委将坚决地支持和保护干部真抓实干的积极性,从而促进事业的发展。
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这次会议是区委决定召开的。主要任务是按照中央和省、市委的安排部署,对在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署和具体安排。区委对开展创先争优活动高度重视,专题研究制定了活动实施意见,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就开展好这项活动讲三个方面的
问题。
一、为什么要开展“创先争优”活动
在全党开展“创先争优”活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际,为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作,影响深远,意义重大。全区各级党组织和广大党员一定要高度统一思想,深刻认识开展好这项活动的重大意义,切实增强参与活动的责任感和使命感。
1.开展创先争优活动,是巩固扩大学习实践活动成果的现实需求。历时一年多的学习实践活动,着力解决了一批影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的问题,办了许多实事好事,进一步树立了科学发展理念、完善了科学发展体制机制,有力推动了经济社会发展和民生改善。但我们也要看到,对照上级的要求和人民的期盼,学习实践活动存在诸多不如人意之处,如一些地方、部门群众满意度不是很高,一些做出的承诺还没有完全落实,一些单位科学发展的思路不清、措施乏力,一些经验没能及时转化推广等等。深入开展创先争优活动,就是要把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措切实落到实处,不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题,解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题,在新的起点上推动科学发展观的进一步贯彻落实。
2.开展创先争优活动,是推动经济社会又好又快发展的重大举措。当前,我区正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期,面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务,如何在全市“大干新三年,再创新辉煌”战略部署下,实现区委、政府“围绕新目标,共谋大发展”发展目标,是今后一个时期全区工作的大局和重点。要实现这一目标要求,关键在于各级党组织作用发挥得如何,关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。深入开展创先争优活动,就是要充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用,动员和组织全区各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措,推动我区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
3.开展创先争优活动,是全面加强党的基层组织建设的必然要求。近年来,全区各级领导干部科学决策能力不断提升,基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。但不容忽视的是,一些基层党组织凝聚力和战斗力不强,抓工作、促发展的能力不够,有的甚至软弱涣散;一些党员宗旨意识淡薄、作风不实,先锋模范作用没有发挥;少数领导班子、领导干部能力和作风与科学发展观的要求还不相适应;极个别党员干部还存在着违法乱纪行为等等。开展创先争优活动,就是要使党组织和党员明确新的努力方向,在激励和竞争中提升能力素质,发挥好主体作用;就是要在活动中解决工作难题,从而进一步提升基层党建科学化水平。
4.开展创先争优活动,是转变干部作风、提高执行力的有力抓手。良好的作风是党的先进性的具体体现,是推进各项事业发展的重要保证。近年来,全区上下紧紧抓住服务发展、服务群众、转变作风这个关键,以群众关心、社会关注的热点难点问题为重点,认真解决了一些党风、政风、行风等方面存在的突出问题,初步形成了风清气正的良好发展环境。但是,重布置、轻督促,工作拖拉,效率不高,行政不作为、乱作为等作风问题还在一定范围和程度上存在。开展创先争优活动,就是要进一步推动全区干部作风建设,促进各级党组织和广大党员更好的联系和服务群众,锻炼过硬的作风,铸就强大的执行力,密切党群干群关系,形成推动各项工作落实的强大合力。
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二、如何抓好“创先争优”活动
开展创先争优活动,中央和省、市、区委高度重视,基层和群众充满期待。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求,紧密结合鹤城的区域特点,充分借鉴学习实践活动的成功经验,突出争创活动的实践特点,以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法,确保创先争优活动取得实效。
1.要围绕中心,服务大局。学习实践活动搞得好,一个很重要的原因,是在每个批次都紧扣党和政府工作大局,从实际出发明确活动的实践重点,以取得较好实效。深入开展创先争优活动,关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话总体要求,紧紧围绕发展第一要务,紧密结合本地本部门本单位的中心工作来谋划、来推动,始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇,把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推进鹤城科学发展、富民强区的伟大实践中来。
2.要紧扣实际,确定主题。在学习实践活动中,各个单位都有具体的实践主题。大家普遍反映,有了这样的主题,目标看得见,工作能落实,党员好参加。开展创先争优活动,要充分借鉴这一做法。区活动领导小组制定的《实施意见》在既定的大主题下,分别对农村、街道社区、国
有企业和金融机构、机关、科教文卫等事业单位、非公有制经济组织和社会组织中的党组织提出了各具特色的争创主题。各部门各单位在具体操作中,要以当前主要工作为中心,贴近工作实际,贴近党员实际,研究确定各具特点的实践主题,使主题准确响亮,深入人心,最大限度激发基层党组织和党员的进取热情与创造活力。
3.要分类指导,设计载体。加强分类指导是学习实践活动的成功经验。各级党组织要坚持从实际出发,根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点,遵循分类指导原则,分类提出开展创先争优活动的具体要求,因地制宜开展活动。既要考虑体现时代特征、个性需求,又要注意保持稳定性、连续性,与过来开展的基层党建三级联创、示范点创建等活动有机衔接。与此同时,要按照有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效的原则,区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点,精心设计活动载体,使载体保持相对稳定、覆盖全面,内容与时俱进、不断创新。
4.要改进方式,健全机制。各级党组织要通过纵向比、横向比、内部比、外部比,定期开展党性分析、评比考核等办法,使党员人人想优秀、争优秀、当优秀,使党组织个个谋先进、学先进、创先进,建立创先争优的动力机制。要采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系等形式,积极创建服务型党组织,建立创先争优的帮带机制。运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式,建立科学合理的评价机制。大力表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员,通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会等形式,建立有效的激励机制。必须强调,创先争优活动是基层党建的一项经常性工作,要经常抓,有计划、有节奏地推进,不能搞大呼隆、一阵风,也不能抓抓停停、松松散散。要结合日常工作常抓不懈,形成长效机制。
5.要依靠群众,搞好延伸。坚持群众路线是党的优良传统,也是推动活动广泛深入开展的有效办法。基层党组织和党员处在群众之中,直接面对群众,直接服务群众,必须将依靠群众作为开展创先争优活动的基础条件。要打破封闭运行的“体内循环”,充分尊重党员的主体地位,广泛发动和组织群众参与,做到活动方案听取群众意见,党组织和党员向群众作出公开承诺;活动情况向群众通报,请群众评议;评选先进请群众参与推荐,向群众公示,接受群众监督;活动成效接受群众检验,由群众评判。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”,以基层党组织和党员的创先争优活动,带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,在全社会形成创先争优的良好氛围。
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三、怎样确保“创先争优”活动取得实效
这次创先争优活动牵涉面广,持续时间长,标准要求高。各级党组织一定要高度重视,广泛动员,加强领导,形成合力,确保活动扎实开展。
1.要强化组织领导。抓好创先争优活动,关键在领导,责任在班子。为加强对创先争优活动的领导,区委成立创先争优活动领导小组,各乡镇、各部门、各单位也要成立相应的组织领导机构,切实抓好活动的组织实施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照“书记抓、抓书记”的要求,强化书记抓党建工作“第一责任人”的职责。同时,要建立完善各级领导班子和领导小组成员联点示范、机关党组织联系农村(社区)党组织、企业党组织帮扶农村(社区)党组织、组工干部联系党员、党员联系群众五项制度,切实加强联系指导。
2.要营造浓厚氛围。各级各部门要充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台等媒介和文艺宣传、社会宣传等手段,采取基层党员群众喜闻乐见、易知易懂的方式,大力宣传开展创先争优活动的重要意义,大力宣传中央和省、市、区委关于开展这一活动的一系列指示精神,大力宣传创先争优活动的好做法、好经验,把全区上下的思想和行动统一起来,迅速掀起学习宣传创先争优活动的热潮。同时,要注意在基层党组织和党员中,大力挖掘和推介一批先进典型,用身边的人和事来说服人、教育人、感染人,充分发挥先进典型的示范带动效应,在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
3.要加强督促检查。创先争优活动领导小组和有关部门要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式,及时了解活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。要结合建立健全基层党建工作考核评价体系,制定创先争优活动检查评价办法,促进创评活动有序有效开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行指导检查,及时指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的,要及时提出批评,督促限期整改。
4.要抓好统筹兼顾。这次创先争优活动的主体是基层党组织和党员,活动的重心在基层,一定要统筹兼顾,促进工作。要把推动我区经济社会科学发展、推进本单位工作作为创先争优的主要平台,正确处理好开展创先争优活动与做好日常工作的关系,把创先争优活动与转变发展方式,调整经济结构,保持经济社会平稳较快发展结合起来;与提升城市工作水平,实现商贸物流立区、强区、富区,加快推进新型工业化,大力实施城市带动农村战略,大力推进以改善民生为重点的社会建设等重点工作结合起来;与加快推进项目建设、征地拆迁、“国卫”创建、“两违”整治、“城中村”改造等难点工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事,是当前和今后一个时期的重大政治任务。大家一定要按照中央、省市的部署要求,在区委的正确领导下,立即投入到创先争优活动中来,以高度的政治责任感,良好的精神状态,务实的工作作风,确保活动扎实开展、取得实效,以优异的成绩向建党__周年和党的献礼!
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在全县党的建设六项活动汇报会上的总结讲话
目前,2010年全县各项工作已进入最后冲刺阶段,时间非常宝贵。在这种情况下,我们专门安排对全县创先争优、建设学习型党组织、机关党的建设年、党的思想理论建设重点推进年、反腐倡廉制度建设推进年和深入实施西部大开发战略大学习大讨论等党的建设“六项活动”开展督查评促,听取各方面的情况汇报,这充分
说明“六项活动”的重要性,主要目的是全面掌握“六项活动”进展情况,分析存在问题,更加扎实有效地推进工作,确保取得实效。
刚才,“六项活动”领导小组分别汇报了督查评促情况,在这次督查评促中排名靠前的4个乡镇、部门、单位进行了经验交流,排名靠后的2个部门、单位也作了表态发言,从汇报发言和平时掌握的情况看,创先争优等“六项活动”开展以来,大多数乡镇、部门、单位能够按照上级党委的部署和要求,强化组织领导,精心安排部署,扎实有序推进。“六项活动”的开展,使全县各级干部的思想进一步解放,工作作风明显转变,创先争优意识明显增强,有力推动了全县经济社会又好又快发展。比如,农牧、林业、水务、枸杞办等农口部门把“六项活动”开展的成效体现在推动枸杞、林果、生物环保养殖、供港蔬菜等特色产业的提质增效和加快发展上;恩和、舟塔、宁安等乡镇把“六项活动”开展的成效体现在农村大环境治理、农田水利建设、旧城开发改造上;交通、财政、环保等经济部门把“六项活动”开展的成效体现在争取项目、争取资金、招商引资、加快发展上。总之,各乡镇、部门、单位在开展“六项活动”中,各有各的特色、各有各的亮点。但从这次督查评促看,一些乡镇、部门、单位在推进“六项活动”中,也还存在这样那样的问题,主要表现为:一是部分党组织和党员对开展“六项活动”认识不够到位,思想上还不够重视。二是部分党组织在开展活动中,围绕中心、推动发展的载体不够实,着力点找得不够准,存在活动、工作“两张皮”现象。比如这次村级“两委”班子换届选举,个别乡镇群众参与率低,一些乡村的组织工作做得不深入不细致不扎实,在准确把握政策、遵循法定程序、严格时间要求、正确宣传引导等方面都有一定差距,不敢触及矛盾,不能直面存在的问题。再比如近期开展的秋冬季农田水利基本建设,工作进展不平衡,余丁乡工作比较扎实,群众发动好、工作进展快,而有的乡镇工作进展缓慢,群众投工投劳的积极性没有调动起来。这说明我们一些基层组织的职能弱化,凝聚力、战斗力、号召力不强,没有把“六项活动”开展的成效体现在实际工作中。三是典型培育、总结、打造和推介不多,示范点创建推动效果不够明显。四是工作创新少,按部就班多,对内、对外亮点宣传不够突出。五是活动整体推进和发展不够平衡,各乡镇之间、各部门之间、各单位之间、各行业之间的进展不平衡。这些问题,我们要在下一步工作中进一步统一思想,深入研究,切实采取有效措施,认真加以改进。
按照区、市党委的安排部署,到10月底,深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动将告一段落。但加强政策理论学习和解放思想永无止境,抢抓西部大开发战略实施机遇的工作才刚刚开始,我们必须结合学习贯彻党的十七届五中全会精神,切实巩固大学习大讨论活动成果,把活动成效体现在进一步总结经验、振奋精神,科学把握发展规律上;体现在进一步提高认识、统一思想,全面贯彻落实中央和自治区的重大决策部署上;体现在进一步学深吃透、把握实质,用足用活西部大开发的差别性政策、普惠性政策和针对性政策上;体现在进一步明确任务、落实责任,加快编制“十二五”规划,及早谋划明年的各项工作,抢抓机遇争取政策、争取项目、争取资金上,为推动XX经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
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下面,就进一步抓好“六项活动”,我讲四点意见:
一、进一步提高思想认识,高度重视开展“六项活动”
开展“六项活动”,是党要管党、从严治党的具体体现,是加强党的建设的重要举措和有效载体,对提高党的建设科学化水平具有十分重要的作用。这“六项活动”虽然各有侧重、有各自的目标要求,但从实质上讲,这些活动都是经常性的党建工作任务,都统一于创先争优活动之中,都要从中体现出共产党人的先进和优秀,都要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这个总体目标,力争创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员。比如讲,学习型党组织建设活动的目标是建立科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的党组织,这就要求我们在创建过程中必须创先争优,有计划地推进各方面知识的学习,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。按照胡锦涛的要求,在机关党的建设年活动中,机关党组织要“走在党的基层组织建设的前头”,机关党员干部要做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率等“四个表率”,这本身就是创先争
优。反腐倡廉制度建设推进年活动的目标是建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,这必然要求切实提高制度的执行力,增强制度的实效性,在制度建设上创先争优,做出成效。因此,全县各级党组织必须以高度的政治意识、大局意识和责任意识,以创先争优活动为总揽,把“六项活动”有机地结合起来,集中更多的精力、投入更大的气力,下功夫抓好抓实,确保活动取得实效。
二、把握关键环节,确保“六项活动”扎实有序推进
关于推进“六项活动”的阶段安排和措施要求,相关文件和会议都有具体的安排部署,当前重要的工作就是要结合查找出来的共性问题,把握关键、突出重点,完善措施,狠抓落实,切实加以推进。
一是把握好主体,处理好分类指导与整体推进的关系,激发全体基层组织和广大党员参与活动的积极性、主动性。“六项活动”的主体是广大共产党员和基层党组织。要把所有基层党组织和全体党员的积极性都充分调动起来,都参与进来,让党组织和党员创先争优有载体,服务群众有舞台,发挥作用有动力,这样才能体现活动的实效。从当前我县经济社会发展形势来看,改革发展稳定和全力争创西部百强县的各项工作任务都十分繁重,必须要通过扎实开展“六项活动”,进一步充分激发基层党组织、广大共产党员和全县各方面的积极性、主动性、创造性,把党的政治优势转化为科学发展的优势,把党的组织活力转化为科学发展的动力,为推动科学发展凝心聚力,夯实基础。
二是关键在行动,处理好开展活动与推动工作的关系,注重于解决问题、发挥作用、取得实效。创先争优、创建学习型党组织、机关党的建设、反腐倡廉制度建设等“六项活动”,都是夯实党的基层基础工作的重要举措,也是推进各项工作的根本保障。开展各项活动,不能就党建抓党建,就活动搞活动,更不能停留在文件上、会议上、墙壁上,而要落实在行动中,在解决实际问题中见成效。各级党政组织要对照各项活动的目标要求,切实在学习理论上下功夫,在结合上做文章,在转化中求实效,把劲头聚集在“干”字上,把重点放在行动上,教育引导基层党组织和党员认真落实党和政府的惠民利民政策,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题,调动党员干部想干事、干好事、会干事、干成事的积极性。要把开展各项活动与完成本乡镇、本部门、本单位重点工作紧密结合起来,围绕中心工作谋划各项活动的推进,联系基层实际设计活动主题和载体,坚决防止活动流于形式。当前,尤其要做好今年工作的“回头看”,算好时间帐、任务帐,该冲刺的要冲刺;要加紧谋划明年的工作,梳理明年的工作思路;要总结工作、查找不足,扬长避短、争先进位,为明年的大发展、快发展奠定坚实基础。
三是培育好典型,处理好党内活动与群众参与的关系,善于发现、总结、宣传典型。典型引路是党建工作的重要经验,发挥典型的示范带动作用,也是扎实搞好各项活动的有效做法。今年以来,在“六项活动”中,农牧局开展的“捐书促学”岗位奉献活动、民政局开展的“社会主义价值体系主题教育”实践活动、工商局开展的纪律作风整顿月、“社会各界评工商”活动、教育体育局开展的“三评四讲四比五结合”活动、宁安镇创先争优活动中“高、优、新、实”的做法,以及涌现出来的鸣沙农民苹果专家王来轩依靠科技带领果农增收致富,村医陆吉银心怀群众扎根基层,水务干部邱晓林敬业奉献服务“三农”等一大批先进典型,都很值得在全县广泛宣传学习。希望各项活动领导小组和宣传广电部门要“胸中有全局,手中有典型”,要积极培养典型、发现典型、挖掘典型、推广典型,充分运用报刊、网络、手机短信平台等媒介和简报、专报等形式进行大力宣传,使各级党组织和广大党员学有榜样、干有标杆,达到“树立一个典型,带动一大片”的效果。尤其在创先争优活动中,要扎实开展党建带工建、党建带妇建、党建带团建工作,坚持把党支部争先进与单位争先进结合起来,把党员争优秀与带动群众争优秀结合起来,以党内带党外,在全社会形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围,使创先争优成为全社会的价值取向。
四是群众来评价,处理好服务效果与群众满意的关系,各项活动的最终成果要用群众的认同度、满意度来检验。毛泽东主席说:“拜人民群众为师,这就灵了。”胡锦涛在党的十七届五中全会上讲:“群众是真正的英雄,是我们党的力量源泉和胜利之本。党和人民的事业能不能顺利发展,关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系,能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。”我们开展“六项活动”,要始终坚持群众路线,各项活动开展得好不好,有没有实效,关键是要让基层说好,让群众说好,用实实在在的成效来证明。如果你这个乡镇、这个部门、这个单位通过开展“六项活动”,干部作风明显转变、职能作用发挥充分到位,各项工作整体推进,发展步伐明显加快,给群众办了实事、办了好事、解了难事,让群众得到更多的实惠,那就是成功的,就是取得了实效。反之,如果工作作风转变不明显,干部不干工作、不思工作、不谋发展,班子软弱涣散,工作停滞不前,凝聚力、号召力、战斗力不强,群众反映的问题得不到有效解决,即便是你的档案资料再齐全、汇报的再好,那也是虚的假的,也是走了过场,流于形式,就要受到群众的指责。要通过开展“六项活动”,进一步重视群众工作,牢固树立群众观点,坚持群众路线,密切党群干群关系,把群众工作做得有声有色、丰富多彩,统筹推进130项重点工作和重点项目,以项目建设的成果检验活动成效,以科学发展、和谐发展、跨越式发展的骄人业绩取信于民。
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三、依托“六项活动”,全面提升基层组织建设水平
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。深入开展“六项活动”,重要目的就是要全面提升党的基层组织的凝聚力、号召力和战斗力。目前,要通过开展“六项活动”抓好五项工作:一要抓好党员的教育培训工作。要更加重视学习提高,教育党员干部牢固树立终身学习、全程学习、团队学习和创新学习的理念,着力提高综合素质和能力。要加紧制定党员冬训计划,更加注重针对性、实效性,扩大教育培训面,提高教育培训实际效果。这方面,恩和镇在开展“六项活动”中,采取让干部轮流主持学习,建立“讲学”、“评学”、“考学”的学评机制,形成“人人学习、时时学习、处处学习”的良好风气,值得我们学习推广。要通过学习,使各级党组织真正成为科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的学习型党组织,使广大党员干部成为自觉学习、勤奋学习的模范和表率。二要抓好村级“两委”班子换届选举工作。村级“两委”班子换届是事关我县经济社会发展、构建和谐社会、加快新农村建设、早日全面实现小康的重大工作。这项工作任务重,情况复杂,操作难度大。目前,村级“两委”班子换届工作正在进行,但存在的问题还比较多,希望引起各乡镇、有关部门的高度重视,一定要站在夯实党的执政基础,提高党的执政能力和水平的高度,充分认识经济社会大发展、大调整、大变革给换届选举工作带来的新情况、新问题,切实增强责任感和紧迫感,加强组织领导,做细做实思想政治工作,依法规范程序,真正解决问题,确保真正选出群众基础好、发展有能力、办事公道、为人正派的村“两委”班子,特别是选好“两委”班子的带头人,带领群众增收致富奔小康。三要抓好民主评议工作。重点要在各乡镇和各部门、单位党组织中深入推进“两管三评一推优”工作,推动创先争优工作,把党员的先锋模范作用真正发挥出来,把基层党组织的战斗堡垒作用真正体现出来。四要抓好发展党员工作。这是切实解决当前一些基层党组织党员总数比例小、年龄偏大、知识偏低等结构不合理问题的有效办法。特别是对一些班子活力不强、后继乏人的基层组织来讲,这项工作显得尤为紧迫和重要。我们要本着对党和人民高度负责的态度,扩大积极分子的培养视野,积极主动地做好发展党员工作,有针对性地培养村“两委”班子接班人,确保党的事业薪火相传,后继有人。五要抓好各项活动长效机制的建立。开展各项活动都是阶段性的,时间跨度最大的创先争优活动,一直到党的召开前夕,也只有两年左右的时间。每项活动结束了,回过头来看看有没有留下宝贵的“财富”、有没有形成管用的长效机制。从反腐倡廉制度建设推进年活动来讲,继续执行切实可行的制度,修订和完善不适应、不严密、不配套和不宜执行的制度,充分调研论证、及时出台工作急需、科学规范的制度,本身就是建立长效机制的过程。对于创先争优、创建学习型党组织、推进机关党的建设等活动来讲,形成长效机制,要求我们必须勇于创新,创出经验和好做法,认真总结这些经验、做法,以制度的形式固定下来,为今后做好工作提供保障。尤其要继续坚持完善解决问题挂号销号制度,对工作中存在的突出问题和群众普遍关注的问题实行挂号、销号,确保各项工作向纵深推进。
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四、切实加强组织领导,确保活动取得实效
开展创先争优等“六项活动”,是对各级党组织执行政策能力、领导发展能力的一次重要考验。全县各级党组织和党员领导干部必须高度重视,精心组织,统筹安排,扎实推进。
一要加强领导,明确责任。各项活动领导小组要进一步完善工作机制,抓好组织协调,加强对全县”六项活动”的组织指导工作。“六项活动”能否抓实、抓具体、抓出成效,党组织书记是关键。胡锦涛同志指出,书记抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。各级党组织的主要负责人要切实履行“第一责任人”职责,真正把“六项活动”摆上重要日程,靠前指挥,狠抓落实,带头建立联系点,经常研究推进措施,切实解决具体问题。班子各成员要切实发挥领导干部示范带头作用,密切配合,协力推进,保证活动全面覆盖、不留死角,为活动深入开展创造良好条件。
二要统筹兼顾,协调推进。要坚持一手抓党的建设,一手抓经济发展,学会“十个指头弹钢琴”,既要突出重点,又要兼顾全面,在全县经济社会跨越式发展中推进“六项活动”,以“六项活动”助推经济社会跨越式发展。要把争创西部百强县这个奋斗目标作为各项活动的基本要求,把完成各项经济发展指标、完成年初确定的各项目标任务作为考核“六项活动”成效的重要标准,在推进重点工作、招商引资上项目、改善经济发展环境、统筹推进城乡发展、创建卫生园林县城、解决民生问题等方面创先进、争优秀,真正使“六项活动”与经济建设相互促进、相得益彰。
三要严格督查,狠抓落实。各项活动领导小组要经常深入基层一线,加强调查研究和检查指导,及时掌握基层活动进展情况,认真研究解决具体问题,总结推广先进经验,推动活动深入开展。要适时进行领导点评,组织党员和群众评议,肯定成绩,指出问题,让先进的有光荣感,后进的有危机感,平庸的有紧迫感。对基层组织重视不够、行动迟缓、载体不新、措施不实,党员干部认识不高、情绪松懈、不积极参与的,要制定措施,限期整改,对应付了事走过场、欺上瞒下搞花架子的,要给予通报批评,问题严重的要派驻工作组监督整改,确保活动扎实有效推进。
同志们,高质量推进“六项活动”,需要各级党组织上下联动,需要每位党员干部共同努力,需要广大群众积极参与。让我们以对党和人民的事业高度负责的态度,扎实开展好“六项活动”,不断增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力,为建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”和争创西部百强县提供强大的精神动力和组织保证。
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以下是小编向大家分享的县工业园区建设动员大会领导讲话,希望可以帮到你。
同志们:
x月xx日,市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以整风的精神、“三讲”的办法,大力整顿经济发展软环境,切实加强机关作风建设,为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场,各县(区)、乡镇(场)设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议,并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作,这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天,县委、县政府召开这次会议的主要任务,就是要贯彻落实市委、市政府x月x日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若干政策意见(征求意见稿)》,动员全县上下按照“三个代表”重要思想的要求,进一步统一思想,强化认识,凝心聚力,开拓创新,努力营造发展经济的政策优势和环境“洼地”,以更宽的政策、更活的机制、更优的环境、更快的速度,全力推进全县经济健康快速发展。
下面,我根据县委书记办公会议的精神,讲四个方面的问题。
一、统一思想,强化认识,进一步增强开展软环境整治和支持县工业园区建设的重要性和紧迫性
今年以来,特别是x月xx日全县执法部门行风整顿工作动员大会和x月xx日全县社会治安暨整顿和规范市场经济秩序工作会议召开以后,各乡镇、各部门、各单位都能按照“三个代表”重要思想的要求,结合各自的思想和工作实际,认真组织实施一系列行之有效的整改措施,全县执法部门的行风明显好转,经济发展软环境建设取得明显成效。同时,全县上下围绕县第九次党代会提出的目标任务,大力实施“工业强县”战略,加强领导,坚持“三个”创新,全县工业经济保持平稳攀升态势。一是以开展“严打”整治斗争为重点,突出抓好打黑除恶,打抢反盗,治安环境得到进一步改善。今年开展“严打”整治斗争以来,全县共破获各类刑事案件1212起,抓获各类犯罪嫌疑人393名,摧毁各类犯罪团伙75个,先后在城乡召开各类公捕公判大会35场次,对违法犯罪分子始终保持“严打”高压态势,社会治安状况明显好转,广大人民群众的安全感进一步增强。
二是以优化环境为重点,突出抓好思想解放,大胆创新,政策环境进一步宽松。
根据我县经济发展的实际和外部宏观发展形势的要求,县委、县政府相继制定、完善并出台了《泗阳县招商引资优惠政策》、《关于进一步加快发展私营个体经济的意见》等一系列政策文件,对以往的一些政策规定,特别是对有关部门和单位的行政审批事项进行全面清理,共取消135项审批项目,减幅达37.2%。
三是以推行行政审批改革为重点,突出抓好作风转变,提高效率,服务环境进一步优化。
首批进入行政审批服务中心的17个窗口单位117个项目运行情况良好,截止9月11日,县行政审批中心共接待服务对象7500余人次,办理各种服务事项6720件,办结率达100%,真正体现了便民、高效、规范、廉洁的服务宗旨,初步树立了良好的窗口形象。
四是以大力开展招商引资为重点,突出抓好项目引进,扩张总量,经济发展后劲进一步增强。今年1—8月份,全县共完成招商引资项目711个,引资总资4.92亿元,同比增长88.5%。其中100万元以上项目122个,引资总额2.02亿元,同比增长98%;50—100万元项目305个,引资总额1.99亿元,同比增长255%;50万元以下项目284个,引资总额0.9亿元,同比增长26%。
五是以推进企业机制创新为重点,突出抓好项目投入,开发新品,工业经济运行质量进一步提高。按照“一退出、二提高、三买断”的原则,对已改制的原16家企业实施以产权集中为主的“二次改制”,国有资本已从这些企业全部退出;15户破产企业有9户得到有效重组。今年1—7月份,全县200万元以上工业项目25个,已建成或投产的项目有20个,已投资6390.6万元,占年度目标任务的83.3%,快于序时进度33个百分点。1—7月份,全县共实施技改项目225个、开发新产品20项,其中国内先进2项、省级5项、市级13项;华阳制药有限公司GMP改造通过国家级验收。今年1—8月份,全县规模以上企业(不含洋河集团)完成工业总产值9.3亿元,同比增长18.1%,完成增加值2.5亿元,同比增长14.8%,完成销售收入8.3亿元,同比增长9.4%,实现利税5215万元,同比增长6.5%。
六是开展以五大环境整治为重点,突出抓好内强素质,外树形象,人文环境进一步改善。县“一报两台”开设专版、专栏、专题,高密度、高频率宣传和报道整治软环境工作的进展情况,形成了良好的舆论导向。全县广大干群积极参与各类精神文明创建活动,职业道德、社会公德和家庭美德不断提升;市场经济秩序进一步规范,环境进一步优化;城建城管力度不断加大,城市形象进一步改善。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,与“三个代表”重要思想的要求相比,与苏南沿海发达地区相比,与山东德州等同处于欠发达地区的县市相比,与周边一些兄弟县区相比,我县软环境和工业经济发展仍然存在不小的差距。
一是思想认识存在偏差,问题整改很不彻底。
少数同志对整治软环境和发展工业经济的重要性、紧迫性认识不足,没有把软环境建设和发展工业经济当作大事来抓、急事来办,只是停在嘴上,写在纸上,挂在墙上,不见行动。有些乡镇和部门,对本单位软环境建设状况底数不清,整治工作出现形式化、走过场现象,对所发现问题制订的整改措施针对性不强,实效性很差;对限期整改的问题讲客观、找理由、谈条件,整改不到位;对工业企业改制过程中存在的问题束手无策,抓项目、抓投入无路数、无着子。
二是破坏软环境行为尚未禁绝,违纪违规现象时有发生。
在执法环境上,个别执法人员有法不依、执法不公、以罚代法、变相吃拿卡要。政策在执行过程中,有的落实不到位,还有的被曲解。在服务环境上,有的部门缺乏大局观念,办事拖拉,手续繁琐,凡事都要“讨论讨论”、“研究研究”、“等等再看”,门槛多、公章多、收费多等问题依然存在。在治安环境上,农村偷盗家畜家禽、城区偷盗自行车等群众深恶痛绝的案件还时有发生,侵害外地来泗阳客商人身和财产安全的事件也还没有完全禁绝。在人文环境上,部分干部在文明创建中的带头作用不明显,少数市民素质不高,乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱贴广告、乱闯红灯等不文明现象依然存在。
三是深层问题触及较少,体制机制上仍有障碍。一些单位制定的整治措施只能治标,不能治本,虽然都在新闻媒体上作出服务公开承诺,但在具体操作中就是不兑现。有的部门仍然以“上面说过的”、“上级有文件”、“原来有规定”或者“过去一直是这样”为借口,为“乱收费、乱罚款、乱检查”披上合法外衣。
四是招商引资项目欠合理,工业经济发展有待进一步加快。今年1—8月份招商引资项目中,一产高于二产,工业项目235个,总额1.93亿元,仅占总项目的33%和引资总额的39%。从市目标办对全市1—7月份县(区)重点目标完成通报情况来看,我县综合得分仅为39.237分,排在全市末位;列统口径工业企业增加值增幅、实现利润总额增幅、200万元重点工业项目进展情况、列统国有工业亏损企业亏损额等指标也都排在全市较后位次。
五是干部作风有待进一步改善,抓落实力度有待进一步加强。年初,县第九次党代会和人代会通过的《政府工作报告》,明确了今年乃至今后一段时期我县经济发展的奋斗目标和任务,县委、县政府也多次召开会议,对发展经济制定了一系列方针、政策和措施,接下来就是需要全县上下共同努力,采取措施,狠抓落实。但近期我们发现,有少数乡镇、部门和单位的领导,把主要时间和精力不是用来谋事,而是专门谋人,不是投身工作,而是沉湎享乐。乡镇干部“走读’现象时有抬头,少数乡镇领导干部查岗不在、电话不通、找人不见、不在班上、不在宿舍、也不在家中。极少数干部扛着招商引资的牌子,打着学习考察的幌子,而真实目的却是走亲访友,游山玩水。有些干部花钱大手大脚,做事讲排场,消费讲高档。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,发展没有新思路,落实没有硬措施,解困没有好办法,工作没有实招子。
上述问题的存在,究其根本原因是贯彻落实“三个代表”重要思想不到位的结果。贯彻、落实好“三个代表”重要思想,是新形势下抓好软环境整治工作的重要前提和根本保证。因此,全县上下必须切实按照“三个代表”重要思想的要求,进一步确立“六种意识”:
一要确立抓软环境就是抓生产力的意识。好的发展环境是无形动力,它不但对生产力的解放、发展有推动和促进作用,而且对不断加快发展的生产力有保障和保护作用。
二要确立抓软环境就是抓综合实力的意识。环境是一个国家和地区综合实力构成不可缺少的重要组成部分,壮大经济实力,增强综合实力,必须把环境建设特别是软环境建设放在突出位置。
三要确立抓软环境就是抓竞争的意识。市场竞争在某种意义上就是环境竞争,哪里的环境好,各种生产要素就会往哪里汇集;哪里的环境好,各路商家就会往哪里云集;哪里的环境好,各种资本、财富就会往哪里聚集。反之,没有好的环境,人才不会来,资金不会来,技术不会来,项目不会来,来了也留不住。
四要确立抓软环境就是抓创新力的意识。环境会带来机遇,机遇也会选择环境。创造好环境,往往会创造新机遇、扩大新机遇、带来新机遇。抢抓机遇在很大程度上要靠创造良好的软环境去抢、去争、去夺。
五要确立抓软环境就是抓凝聚力的意识。好的发展环境是一笔巨大的无形资产,不仅对外能增强影响力、吸引力和竞争力,提高知名度和形象效应,而且对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力,激励人们奋发向上、大步快上。
六要确立抓软环境就是抓亲和力的意识。泗阳要想对投资者产生强大的、持久的、实实在在的吸引力,必须重视社会文化环境的塑造,坚决清除影响地区美誉度和亲和力的消极因素。
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在农村社区,要以争做合村并建先锋为载体,把开展活动与深化农村党建三级联创、合村并建、农村社区党建强化年等工作有机结合起来,广泛开展设岗定责、党员承诺,强力加快新农村建设和农民致富步伐。这里,根据雷建国书记、吴翠云市长的委托,我重点就加快统筹城乡发展、推进合村并建工作讲几点意见。
去年,在全市上下的共同努力下,市委决策推行的村庄合并、社区建设工作顺利完成任务,全市由8319个行政村减少为3339个,减少了4980个,每个行政村由527人增加至1353人。这项史无前例的农村重大改革,在全省引起了强烈反响,在全国也有一定影响。省委姜异康书记有明确指示,姜大明省长、刘伟副书记都作了重要批示,近期回良玉副也作了重要批示。有来自省内外的10多个党政考察团前来参观考察。1月9日,市委、市政府不失时机地召开了抓规划、抓新农村建设动员大会,雷建国书记、吴翠云市长都做了重要讲话,我也讲了具体意见。会后,各县市区、乡镇(街道)党委、政府,广大农村党组织和社区村委会形成共识、积极响应,采取各种措施抓落实,农村规划和社区建设有了明显进展。截止目前,全市3339个行政社区重新规划为2144个并建社区,其中有1109个完成了新村选址和建设规划,已开工建设的并建社区205个,涉及656个自然村。在86个部门帮扶的社区中,有79个完成了用地规划,其中17个已审批;50个完成了建设规划,其中32个社区已启动建设。各工作组派出单位的一把手多数都到所帮扶社区调研指导工作,市几大班子领导和市法院院长尚洪立、检察长丁福祥、公安局长匡兴华、市委党校常务副校长杜深江、德州学院书记任运河、院长贺金玉、职业学院书记郭保庆、院长李炳勇都先后做出批示和到帮扶点指导工作。市委统战部、工商联还组织了百名优秀建设者与社区联建,德州学院成立了合村并建研究会,百企连百区中的企业有20个已与村庄携手开发建设。
当前,这项工作还存在着不少问题。主要是社区之间发展不平衡。一是在认识上存在着不平衡,多数农村干部把新农村建设作为头等大事,尽职尽责,迎难而上,而有的左顾右盼、畏难发愁、应付拖延,怕麻烦不想抓、怕出乱子不敢抓。二是在方法上存在着不平衡,多数领导班子思想解放、办法多,措施得力、工作效果好。而少数干部一筹莫展、束手无策,工作迟迟没有进展。三是进展上存在着不平衡。多数县乡镇不但完成了土地修编和建设规划,部分社区开工建设,而有的土地利用规划还没和市国土局对接。各级各部门各单位都要结合下一步开展的创先争优、做兴德先锋活动,认真解决好这些问题,做到知难而进,齐头并进,尽快掀起新农村建设的热潮。
4月19日,雷建国书记主持召开了统筹城乡发展座谈会,要求加强领导,加大力度,加快进程。统筹城乡发展的方面内容很多,但最重要、最有效、最该下气力抓的是统筹城乡住房建设。市委、市政府确定,我市农村工作,由去年的以合村为重点,转为以并建为重点。去年工作重点是合村子、选班子,今年上半年重点是搞规划,从下半年开始要全面启动新农村社区建设工程。所谓全面启动,就是每个县市区都要启动,每个乡镇街道办都要启动,每个合并的社区和没有合不需要合的大村都要启动。全面启动指的是每个社区、每个村庄都要搞好规划,然后按照规划,每年安排一部分有意愿、有需求、有经济实力的农户到指定和规划的地方进行楼房建设,而不是要求一哄而起,一拥而上,要求分期分批、逐年安排、循序渐进。条件好的社区、村庄用5年左右时间完成,大部分用10年左右时间完成,条件差的可能要20年左右才能完成。用句话形容就是强调村村点火、但不提倡户户冒烟。我们一直强调,规划慢不得,建设急不得,不抓紧规划不行,但建不建房农民说了算,不能急躁冒进、强迫命令。为什么要全面启动?第一,省委有明确要求。省委书记姜异康2010年8月21日在德州调研时指出:村庄合并社区建设是科学发展的需要,也是共同繁荣的需要,不但行政上要合并,更要在发展中逐步融为一体。姜书记的这句话,我的理解有三层含义:一是从领导班子组织上、干部的思想上、工作配合上都要融为一体。要研究制定开展工作、社区班子如何运作的规章制度和机制。二是合起来村庄群众的关系、感情要融为一体。三是群众的居住要逐步融为一体。合并村庄我们是全面动员、全面展开的,组建的2233个农村社区,涉及到了6000多个村庄。所以,抓规划、搞建设也必须全面发动。第二,抓并建是巩固合村成果的现实需要。如果合村之后不抓并建,长期几个村分散居住,干部不便于开展工作,时间长了出现矛盾,可能会再分开,我们去年抓的合并村庄工作就会是前功尽弃、半途而废。第三,各级党政有责任。抓并建是对老百姓高度负责的表现。如果不抓并建,老百姓就会对我们的合村工作产生质疑,就会失望,就达不到改善群众生活居住条件、统筹城乡发展的目的。第四,老百姓有需求和期盼。据调查,每年大约有5%的农户有建房需求,停止零星宅基地审批后,如果不抓紧启动并建工作,长期不批就会给群众生活带来不利,引起群众的不满。新农村建设是大势所趋、人心所向,如果现在不抓规划,不按规划建设,将来再抓,每晚抓一年就会造成5%农户的浪费,所以早抓就主动,晚抓就被动。
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同志们:
经学校党支部研究,决定今天召开我校创先争优活动动员大会,会议的主要内容是贯彻落实三汊镇党委和孝南区教育局党委关于在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的文件精神,对我校开展“创先争优”活动进行全面动员,主要是希望全体教职工知晓活动的开展情况,同时,以此为契机,推动形成我校各项工作“创先争优”的良好态势和局面。
下面,我根据学校党支部会议意见,就如何贯彻上级党委的精神,组织开展好我校“创先争优”活动,重点强调以下几点:
一、充分认识开展“创先争优”活动的重要性
第一,“创先争优”活动是党的十七大提出的,在基层党组织和党员中“争创先进基层党组织”与“争当优秀共产党员”的活动,是党中央继学习实践活动之后开展的又一项重大政治活动,是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作,是对党内集中教育的有机衔接。搞好创先争优活动,有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作,兑现对群众作出的承诺;有利于进一步健全体制机制,把学习实践活动中的有效做法制度化、成功经验长效化,在新的起点上继续抓好科学发展观的学习研究和贯彻落实。
第二,深入开展创先争优活动是中央关于教育重大决策部署贯彻落实到基层的重要抓手,是在新的起点上推进教育事业科学发展的现实需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的出台使我国教育事业进入改革发展的新时期。当前,教育事业面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。能否把握难得的历史机遇,成功应对挑战,在很大程度上取决于各基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。开展创先争优活动,必将充分调动广大党员干事的积极性,更好的把中央关于教育改革发展的各项决策部署不折不扣地落到实处,解决实际问题,保持持续教育健康发展的良好态势。
第三,深入开展创优争先活动是进一步加强我校学校建设的有效载体,是提升我校办学水平的重要途径。近年来,在三汊镇党委、政府和各级部门的关心支持下,在区教育局的正确领导下,我校整体工作的活力不断增强,教师的整体素质不断提升。同时也要清醒地看到,我校一些党员领导干部谋划科学发展的能力,解决复杂矛盾的水平还不够高;一些党员教师学先进、赶先进、争做先进的动力还不足,先锋模范作用发挥还不明显;一些教师教学能力、水平参差不齐、高低不一。开展创先争优活动,有利于进一步创新我校领导班子的工作思路,建立健全各项工作机制,更新广大教师的教学观念,促进师德师风、教风学风的大转变,推动我校精细化管理进程,更好地实现科学内涵发展。
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二、准确领会创先争优活动的精神实质
三汊镇党委和区教育局党委对开展创先争优活动的总体要求、基本目标和内容都做了明确规定。这些要求是我们开展好创先争优活动的行动指南,必须全面准确地领会、掌握和落实。
(一)准确把握我校“创先争优”的目标任务。上级对开展好创先争优活动,提出了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。根据这一总体目标的要求,我校创先争优活动要努力实现三个“新”:一是在推动科学发展上取得新进展。认真贯彻落实党的教育方针和政策,创新思路和举措,努力实现我校科学内涵发展,推动我校向创建孝南区名校迈进。二是在服务群众上取得新进步。办人民满意的学校,争做家长放心的教师。三是在加强支部建设上取得新突破。进一步推动党建工作创新,增强党员队伍的生机与活力,促进党支部和党员更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(二)准确把握活动内容和要求。创建先进党组织,要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好,工作机制好、工作业绩好、群众反映好,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务;争做优秀党员,要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。要以办人民满意的学校、做人民满意的教师为主要内容,配镇委组织开展系列活动。要突出实践特色,坚持把建设学习型党组织活动贯穿到创先争优活动的全过程,广泛吸引师生参与,在全校形成创先争优的良好氛围。
(三)准确把握方法步骤。根据镇党委精神,创先争优活动有三个阶段性标志:从2010年7月开始,着重围绕庆祝建党89周年开展活动;2011年7月开始,着重围绕迎接党的开展活动;2012年“七一”前后进行专项表彰。创先争优活动主要以公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等四种方式推进。要按照三汊镇党委的部署和要求,认真做好创先争优活动三个阶段的每项工作,扎扎实实推进我校创先争优活动的顺利开展,确保活动落到实处、取得实效,形成长效机制。
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三、开展创先争优活动的几点要求
我们要突出重点,强化措施,真正把“创先争优”工作落到实处。
一是抓好理论和业务知识学习,进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个“创先争优”活动的始终,组织全体教职员工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进的理论武装头脑。要通过学习,不断提高教师的政治思想素质和师德修养,全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观,切实增强使命感和责任感,增强服务意识,做到敬业、爱岗、严谨、务实。
二是严格遵循教育活动的基本原则。一要坚持理论联系实际的原则。在这次活动中我们一定要把“创先争优”这个主题提到一个质的高度来认识,与促进教育教学的各项工作结合起来,决不能流于形式,不做表面文章,不搞一刀切,必须立足实际,坚持以人为本、实事求是,切实做到“创先争优”学习教育和推动学校各项工作“两不误、两促进”。二是坚持以正面教育为主的原则。通过正面教育,引导教职工主动查找自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题,相互谈心,虚心听取多方意见,认真开展批评与自我批评,增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。三是坚持党员带头的原则。要认真履行好“双重职责”,既要以普通干部职工的身份参加“创先争优”活动,又要带头参加学习宣传,不断推动“创先争优”活动深入进行,取得实效。
三是切实加强师德建设,努力提高教职工职业道德水平。要把这次“创先争优”活动工作和贯彻落实国家教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神有机地结合起来,以“当人民满意的教师,办人民满意的教育”为目标,以“学为人师、行为世范”为准则,以“爱岗敬业、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点,以解决教师队伍中的突出问题为关键,以转变教育思想为先导,真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念。
四是不断改进教育方法提高教育教学质量。每位教师要结合这次“创先争优”活动工作,不断改进教育方法,努力营造“创先争优、争先进位”的良好氛围。一方面广大教师要全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,深入推进课程改革,积极学习、借鉴和推广新的教育教学经验,因材施教;另一方面要突出重点,改进方法,强化管理,要进一步转变作风,积极探索研究和借鉴先进的教育管理体制和教育教学方法,加强学校管理,狠抓措施落实,不断提高教育管理水平和教学质量,促进学校教育工作上一个新台阶。
五是“创先争优”活动工作中要着重解决教师队伍中存在的突出问题。要着力解决不思进取,敷衍塞责,不履行责任,讥讽、歧视、体罚和变相体罚学生,严重违反“五条禁令”和教师职业道德标准,寻找对策,落实整改措施,进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。
六是切实加强五个方面的紧密结合。要把创先争优活动与我校的领导班子建设和教师队伍建设相结合,进一步优化我校两支队伍建设,形成良好的师德师风;要把创先争优活动与养成教育和课堂教学改革、打造高效课堂,推动我校特色办学工作相结合,进一步转变教师的教学方式和学生的学习方式,全面提高教师和学生素质;要把创先争优活动与学校精细管理、科学评价相结合,进一步健全工作机制,改进工作方法,推动我校精细化管理进程;要把创先争优活动与创建卫生、文明、平安、和谐校园相结合,进一步完善我校安全卫生管理体制和安全卫生工作面貌;要把创先争优活动与学校整体的科学内涵发展,创建全区有影响力的农村名校的目标相结合,努力实现我校向自主内涵发展转变。
老师们,“百年大计,教育为本,教育大计,教师为本”。教师是教育的第一资源,是实施素质教育的基本保证,教育质量的提高在很大程度上依赖于教师质量的提高。广大教职工要以“创先争优”活动为契机,进一步增强事业心和责任感,不断提高自身的素质,为我校的蓬勃发展做出应有的贡献!
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同志们:
根据中央和**市委《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神,按照市教育局统一部署,从现在开始,我校党支部在全面总结深入学习实践科学发展观活动成效和经验的基础上,在我校党支部和干部中广泛开展创先争优活动。今天会议的主要任务就是贯彻落实上级会议精神,对我校创先争优活动进行动员部署。大家要认真学习领会,切实抓好落实。下面我就如何切实抓好党支部和干部创先争优活动,讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强工作的责任感和紧迫感
深入开展创先争优活动,是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。因此,创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的深入和延伸,又是推动党员、干部立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作和必要性工作,影响深远,意义重大。我们要以“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”责任感,做到思想更重视,行动更坚决,方法更科学、工作更扎实,确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。
二、要深刻领会和大力宣传创先争优活动的精神实质。
我校党支部开展的深入开展创“创先争优”活动,是加强党的建设、推动基层党员、干部发挥先进模范作用的经常性工作,是巩固、扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强基层党组织先进性建设的必然要求,是推动我校教育教学工作全面发展和科学发展的有力保障。因此,全体党员、干部要以开展创先争优活动为契机,以深入学习实践科学发展观为主题,以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,紧紧围绕市委、市政府确定的“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体思路,结合我校实际和发展思路深入开展创先争优活动,统筹推进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
三、突出重点,强化措施,真正把创优争先工作落到实处
我校党组织要紧密结合党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进这一主题,做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实,确保“创先争优”活动高标准、高质量、高效率开展。以“学习型党组织”建设为契机,大力开展师生读书活动,营造书香校园。以“讲学习比奉献促增长保稳定”主题党性实践活动的要求为依托,不断加强党的作风建设,努力开展好党支部“五个好”的创建活动,在党员教师中深入开展争做“五带头”优秀共产党员活动。把“创先争优”活动与推进我校机关作风建设有机结合起来,围绕做好广大教职工思想政治工作、促进事业发展设计载体,在学生深化“感恩教育” 为内容的主题思想教育、加强学生养成教育的培养,做好安全教育防范工作,提高师生安全意识;广大教师中开展教学比武、争当教学标兵活动、提升党组织的凝聚力和战斗力,激发党员的积极性和创造性,提升工作质量和服务水平。
四、加强领导,确保创先争优活动见实效
开展好创先争优活动,加强领导是关键。要按照市委的要求,扎实有序推进创新争优活动,杜绝形式主义,搞花架子。
1、要加强组织领导。要把创先争优活动作为贯穿党的建设的一条主线,作为党员干部队伍建设的一件大事摆上重要议事日程,切实加强组织领导。我们成立了专门的领导小组,统筹负责这次创先争优活动,领导小组下设办公室,负责对活动的具体组织协调和指导。领导干部要带头争当优秀党员,并建立创先争优工作联系点,全体同志都要高度重视这次创先争优活动,对领导小组及办公室布置的相关任务,要认真抓好贯彻落实。
2、要紧密联系实际。要根据我校实际,结合当前正在干的工作,创造一批具有吸引力、凝聚力、感召力的活动载体,确保目标看得见、工作能落实、党员好参与。有效调动全体党员参与活动的积极性、主动性和创造性,使每个党员自觉、乐意、主动参与到活动中来。把创先争优活动当作在党员中进行的一种高层次竞赛活动,立足于“争”和“创”,以积极主动、锐意进取的精神开展好创先争优活动,在市直机关党组织中真正发挥表率作用。
3、要营造浓厚氛围。在创先争优活动中,选树先进典型,把“先”和“优”具体化、形象化,让全体党员学有标杆、赶有目标。要进一步加大对创先争优活动的宣传力度,全面宣传各阶段的工作进展,培树“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的创先争优活动先进典型。通过先进典型的宣传推介,充分发挥典型的示范引导作用,使大家感到可信、可亲、可敬、可比,学有榜样,干有方向,形成“比”、“学”、“赶”、“超”的良好氛围。
同志们,开展创先争优活动,是对我们党组织、广大党员党性的一次非常重要的实践和检验,它重在坚持、重在深入、重在落实。我们要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,扎实搞好创先争优活动,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,以优异的成绩为推动我校教育教学工作又好又快发展多做贡献,并向建党__周年和党的献礼!
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党员干部的作风问题,直接关系到党和政府的形象,关系到社会主义和谐社会建设的成败。,对此谈谈心得体会。本文是党员干部作风建设活动的心得体会,欢迎阅读。
通过开展干部作风整顿教育活动及学习,使干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性,始终站在时代前列,必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。干部要巩固执政地位,完成新的执政目标,必须继续保持先进性,按照“三个代表”的要求,应大力加强党员队伍自身建设,与时俱进,不断争取新的胜利。开展干部作风整顿教育活动,是我们党巩固执政地位、提高执政能力的必然要求。我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,要完成好党所肩负的执政任务、历史责任,广大干部就必须始终保持先进性,充分发挥干部先锋模范作用。开展干部作风整顿教育活动,是加强我局党干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下,我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题,迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决,使广大干部始终保持先进性,确保党的肌体不受腐蚀,党的战斗力不受削弱,党的形象不受损害,永葆党的生机和活力。
通过我局“开展加强和改进干部作风活动”动员报告、及局制定的学习计划和干部思想作风建设制度,并经过一段时间的“干部作风建设教育”学习活动,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须遵守局机关作风建设的有关规定,并且以胡锦涛提出的“六个坚持”为标准,认真落实如下“五带头”,着重做好以下几个方面:
一、强化干部“五种”意识和弘扬“五种作风”。强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到教育事业上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上营造出一门心思干事业。同时要引导干部群众解放思想、牢记使命,在自己的岗位上大展才智,释放出自己的最大能量,以追求一流的豪情壮志和责任感,用最大的努力去争取最好的业绩。
二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,实实在在地为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘,吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性,每一位干部都应该明白,组织上入党只是一生一次,但思想上入党是一生一世的,必须活到老、学到老、改造到老,只有思想上保持了先进性,才能在行动上体现先进性。
三、提高党员素质。提高党员素质,必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质,必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
四、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、 哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。
五、 树立干部形象。一要树立为民形象,多做加快发展的事。只有加快发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要,才是党的先进性最根本的体现。同时,树立为民形象还要求每一个党员干部要亲民、爱民,弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么,真正把群众的冷暖、安危放在心上,把群众最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求,勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中,发挥表率作用,要求群众做到的,党员先做到;要求别人做到的,自己先做到,形成党员干给群众看,领导干给职工看,一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求,也是对广大普通党员的基本要求。普通党员,要坚持“两个务必”,进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部,还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白,我们手中的权力来自于人民,决不能把权力当作向组织伸手的资本,更不能把权力当作谋取私利的工具,只能把权力当作为人民服务的责任和义务。
六、要实践全心全意为人民服务的宗旨。
江在十五大报告中指出:“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事,办好事”。也许有的党员同志会认为:现在是市场经济了,人人参与竞争,我只要干好本职工作就不错了,哪有精力去关心别人呢?持有这种想法的人,已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨,竞争意识增强,但是,我们万万不能忘记:我们整个社会的根本政治制度没有变,全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。 全心全意为人民服务,是我们党的立党之本,执政之本,这是我们党的性质和指导思想所决定的 。
毛泽东同志在《为人民服务》中指出:“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍,我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是我们共产党员的天职,我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。 之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝,恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨,他们心里装的不是群众,而是用人民赋予的权力为自己捞取好处,以权谋私,最终成为人民的罪人,严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看,一个共同的特点 ,就是忘记了群众,忘记了党和人民的利益,不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀,私欲膨胀,争名夺利,从而引起了群众的强烈不满。因此,必须引起我们每一个共产党员的深思和警觉。无论在战争年代,还是改革开放的新形势下,共产党人为人民服务的宗旨是永恒的。 因此自己作为一名党员干部,应时刻以共产党员的标准去严格要求自己,在工作作风上、生活作风上严格要求自己,在今后工作实践中不断地改进和端正自己的工作作风,全心全意为人民服务,努力做好自己的各项工作 .
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根据市委的统一安排,今天,我们召开局机关开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员会议,主要任务是贯彻落实区、市党委关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求,对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才,马局长宣读了市委《关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的实施方案》,宣读《关于对近期上班情况明查暗访的通报》;重审市司法局《关于进一步严明工作纪律,切实改进机关作风的有关规定》,我局《关于在全市司法行政系统开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的实施方案》也随后印发,请大家认真抓好落实。下面,我结合实际,讲几点意见。
这次主题教育活动要紧紧围绕提出的“五个必须”的总要求,组织广大党员干部认真学习党规党纪,扎实开展对照检查,切实解决存在问题,努力形成长效机制,确保主题教育活动取得实实在在的效果。
(一)认真把握好“三个阶段”、落实好“十个一”
这次主题教育活动分集中学习、对照检查和整改提高、总结巩固三个阶段。重点要抓好“十个一”,即:制定好一个符合实际的学习计划;准备好一堂主题鲜明的党课培训;组织好一次检验效果的知识测试;撰写好一篇触及心灵的心得体会;撰写一份高质量的党性分析材料;召开一次高水平的组织生活会;作出一次符合实际的公开承诺;落实一套行之有效的整改方案;开展一次推进工作的专项检查;形成一份完整全面的总结报告。在活动中,真正做到步骤一个不少、环节一不省、标准一个不降,努力使主题活动与司法行政工作紧密结合,确保活动不走过场,不流于形式。
一是制定好一个符合实际的学习计划。我们要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,每周组织不少于2天的集中学习。认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点是学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话,王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告,李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话,李文章同志在市委三届六次全会和市纪委三届六次全会上的讲话及全区司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议精神,同时认真阅读《把事情做到最好》一书等。通过学习,努力在思想上增强“守纪律、讲规矩”的认识,在行动上做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧的自觉。
二是准备好一堂主题鲜明的党课培训。在主题教育活动期间,我带头要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题,给大家上一次党课。
三是组织好一次检验效果的知识测试。在学习交流的基础上,要对组织开展一次党纪党规知识测试,强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。
四是撰写好一篇触及心灵的心得体会。在集中学习的过程中,每人要撰写一篇学习心得体会文章,并适时组织进行交流学习。
五是撰写一份高质量的党性分析材料。根据方案提出的五个方面问题,认真查摆自身的问题,撰写好党性分析材料。
六是召开一次高水平的组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩进行检查,采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法认真查找存在的问题及原因。
七是作出一次符合实际的公开承诺。通过组织生活会,组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出公开承诺,自觉接受组织和群众的监督。
八是落实一套行之有效的整改方案。每位党员干部特别是领导干部要讨论制定出切实可行、行之有效的整改方案,紧盯整改措施,能解决的及时解决,不能及时解决的要完善整改计划,按时兑现。
九是开展一次推进工作的专项检查。局活动领导小组结合工作纪律和上班情况,适时对各科室及各县(区)司法局、律协开展主题教育活动的情况进行专项检查,发现问题及时纠正,防止讲形式、走过程,确保活动取得实效。
十是形成一份完整全面的总结报告。活动结束后,各科室要对开展活动的主要做法、成效、存在问题及下一步整改措施,进行认真总结。
(二)把握工作重点,切实加强对活动的组织领导
一是要加强组织领导。这次活动除局机关成立领导小组外,各县(区)司法局、固原市律师协会也要成立相应的组织机构,制定活动方案,要在教育活动中立规矩、讲规矩,敢于动真碰硬,坚决纠治不守纪律、不讲规矩的行为。要抓住主题教育活动的机遇,积极推动基层服务型党组织建设的顺利开展,并把这次集中教育活动作为年终考核评比的重要依据,加强检查考核,确保活动取得成效。
二是要把握工作重心。将主题教育活动与学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神相结合。特别是中央关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定,自治区若干规定、市委十项规定和司法局关于进一步严明工作纪律,切实改进机关作风的有关规定,努力提升党的意识和宗旨意识,倾力关注民生解决民需维护民利,树立党员干部的良好形象;将主题教育活动与推进重点工作、完成年度目标任务相结合。通过抓学习带工作,抓督查促落实,对照考核各项指标补缺补差,确保争先进位;将主题教育活动与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合。广泛营造“守纪律、讲规矩”的良好氛围,统筹谋划2015年惩防体系建设各项任务,扎实推进廉政建设,不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控,确保干部能做事、善做事、做成事、不出事、不惹事。
同志们,“求必欲得,禁必欲止,令必欲行”。作为机关干部,只有守纪律、讲规矩,才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念;才能自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事;才能把握好自己的角色和位置,清楚自己的身份和职责,工作上尽职尽责;也才能真正践行宗旨,为老百姓谋福利,为建设开放富裕和谐美丽固原做出更大贡献!
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