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概括地说,安全生产是指采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行,有效消除或控制危险和有害因素,无人身伤亡和财产损失等生产事故发生,从而保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏,使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。下面就是读文网小编给大家整理的安全生产培训主持词,仅供参考。
按照国家安监总局和自治区、市安委办的安排部署,本月初,我区安委办已下发了学习宣传贯彻落实新《安全生产法》实施方案,依据实施方案,今天,我们在这里举办新《安全生产法》专题讲座。这次讲座,我们有幸邀请到国家安监总局培训中心相桂生副主任给大家解读新《安全生产法》。参加今天讲座的有我区四大班子在家领导,三大园区主要领导、分管安全领导,各镇、街道办事处领导,区安委会成员单位领导、园区安委会成员单位领导,我区重点企业主要负责人、安全管理人员以及我区和三大园区安监系统工作人员。
相主任是工学博士,教授级高工,任职国家安监总局培训中心副主任,国家安监总局技术委员会委员、专家,曾在原国家劳动部、国家经贸委、国家安全监管总局监管一司工作,曾具体负责机械、石油天然气开采储运、海洋石油、金属非金属矿山安全监管工作,在安全生产领域有深厚的理论功底和研究成果。
下面,让我们以热烈的掌声请相主任给我们解读新《安全生产法》。
小结
刚才,相主任就新《安全生产法》给大家进行了详细地解读,内容丰富、生动精彩,让我们受益匪浅,对我区正在开展的学习宣传贯彻落实新《安全生产法》活动具有重要的指导作用。让我们以热烈的掌声感谢邬司长的精彩讲座。
今天的讲座到此结束,谢谢大家!
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安全生产培训对实现企业安全生产、构建和谐社会有着重要意义。,要降低企业发生的安全事故率,就必须加强对企业工人和安全生产管理部门的安全培训。下面就是读文网小编给大家整理的安全生产培训班主持词,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里举办全市安全生产监管人员培训班,主要目的是通过学习,帮助大家更全面地了解当前安全生产形势,进一步熟悉安全生产的有关政策、法律、法规,明确当前及今后一段时间安全生产工作重点,掌握做好安全生产工作的方法,着力提高安全生产管理水平。参加这次培训班的有各乡镇(街道)、各局委安全办主任,市安监局全体工作人员。这次培训机会很难得,希望大家认真珍惜,严格纪律,把手机设为静音状态或关机,不要随意走动,保持课堂安静和听课秩序,并认真做好学习笔记。
今天我们有幸邀请了***市***主任***同志,*主任在**市安监局从事安全生产工作多年,对安全生产工作有着丰富的阅历和工作经验,曾多次在郑州市举办的安全生产培训班上作报告。今天百忙之中再次为我们授课,为此,让我们以热烈的掌声欢迎张处长为我们解惑答疑!
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刚才,*主任围绕安全生产的法律法规,运用大量案例,就如何加强安全生产行政执法工作从五个方面为我们做了非常好的讲解。一是安监部门监督检查的职责,二是安全生产监察执法的方式方法,三是安全生产检查工作的重点,四是行政执法的程序和流程,五是执法检查的一些体会。*主任的讲课深入浅出,内涵丰富,既有对多年安全生产工作的经验总结,又有深入基层调研后的理性思考;既有理论上的深刻感悟,也有实践中的升华提炼。为我们进一步加强和改进安全生产行政执法工作指明了方向。通过这次学习,我和大家一样,感到很受教育,很受启发,收获很大。回去之后希望大家认真领会,学以致用。让我们再次以热烈的掌声感谢*主任!
培训班到此结束,散会!
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安全生产事关人民群众生命财产、社会稳定和国家经济发展,党和政府高度重视,安全生产培训对实现社会安全生产、构建和谐社会有着重要意义。下面就是读文网小编给大家整理的AAAA讲话,仅供参考。
同志们:
今天的会议,是我县首次举办的一次大规模、高标准的农机安全生产专项培训会,会议开的非常及时,也十分重要。刚才,*同志和*同志对培训工作作了动员和安排,*同志也针对农机安全生产培训工作谈了几点意见,我完全赞同。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,高度重视农机安全生产工作
大家都知道,我县是个山区的农业大县。多年来,县里历届领导工作的重心都在农业,反映我县的亮点也在农业。特别是近年来,党中央、国务院连续出台的1号文件,发展现代农业、建设社会主义新农村作为当前农村工作的首要任务。同时,出台了一系列的惠农政策,逐年加大农机补贴力度,我县的农业机械化发展进入了一个崭新的阶段。目前,沁县可以说已经告别了过去的那种,十亩地、一头牛、孩子老婆热炕头的传统种地模式,农业机械化水平有了很大提高,但事物的发展总是具有双重性,在农业机械化助推农业产业化发展的同时,做好农机安全工作意义也十分重要:
首先,抓好农机安全生产是落实科学发展观的内在要求。科学发展观的核心就是以人为本,农机生产安全直接关系到农民群众的财产安全、生产安全和生命安全。今年,胡锦涛、温家宝针对当前重特大事故多发的状况,反复强调要加强安全生产工作,今年在全国掀起了安全生产问责风暴,许多省部级领导因为安全产生事故被问责。在全省贯彻落实科学发展观大会上,省委张宝顺书记,提出了“转型发展、安全发展、和谐发展”的“三个发展”战略。转载请务必注明来自公务员之家范文中心:/可以说,今年以来,从中央到省、市抓安全生产是前所未有,抓好农机安全生产工作也是贯彻落实科学发展观的重要组成部分。
其次,抓好农机安全生产是建设北方水城的迫切需要。农机安全生产作为和谐沁县的一个重要组成部分,对保障农民生命财产安全,促进农业农村经济的发展,维护农村社会和谐稳定,无疑承担着十分重要的任务,也必将发挥着十分重要的作用。今年,全县发生农机事故5起,死亡2人,受伤4人,直接经济损失4.24万元数字触目揪心。我们只有把农机安全生产抓实了、抓好了、抓出成效了,把农机安全生产事故降为零了,和谐沁县建设的目标才能真正实现。
第三,抓好农机安全生产是农机驾驶人员家庭幸福的保障。事故严重危害着人民群众的生命财产安全,使许多家庭在瞬间就妻离子散、家破人亡,造成长期无法抹平的巨大伤痛和灾难。每年每次发生重特大安全事故,都让各级党委政府领导感到痛楚和忧虑,也引起了社会各界的高度关注和强烈反响。
二、落实职责,切实抓好农机安全生产
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展。全县上下要把加强拖拉机安全管理工作当作头等大事来抓,思想上高度重视,工作中狠抓落实,采取有力措施,组织有效力量,调动一切积极因素,发挥整体优势,把安全管理的各项工作做好做实。
首先要创新工作,提高服务水平。我们要把工作的出发点和落脚点放在广大人民群众的生命财产安全上,时刻为农民着想,为机手着想。要从重视“管、审、批”,向致力于“扶、帮、助”转变,更加重视履行社会管理和公共服务职能。树立“以民为本,为民服务,帮民解难,助民增收,保民平安”的观念,增强服务意识。要为农机手提供公开、透明、高效的公共服务,主动走村入户,开展送检送审,积极帮助机手解决困难和问题。要通过我们的服务,增进执法人员与机手之间的感情,促进安全监理工作水平的提高。
第二要强化管理,突出工作重点。要加强源头管理。按照法律法规的规定和有关安全技术标准,严格拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、驾驶员考核发证和检审验,提高农机检审率;要严格执行“两不准一严禁”,即:不符合标准要求的车辆不准办证上牌;不按规定检验合格的不准办证上牌;严禁异地发牌发证。要加强对农机手的安全宣传与教育,增强他们的守法意识,营造一个人人关心安全、人人自觉保平安的浓厚安全生产氛围。要加强农机安全生产专项整治和农机安全生产大检查。重点整治违章载人、超速超载、无牌行驶及无证驾驶、非法拼装、制售假冒伪劣等违法行为。
第三要强化教育,提高防范意识。各乡镇和相关单位要把农机安全生产工作列入重要议事日程,积极采取多种形式加大对农机安全生产宣传力度,努力提高群众的安全意识。要加强全社会的交通安全宣传教育,重点抓好农村的道路交通法规、安全常识的宣传工作,组织开展多层次、多形式、多渠道的安全宣传教育活动,切实增强广大农机驾驶操作人员和农民群众的安全行车意识,形成人人抓安全、处处注意安全的良好氛围。进一步强化交通法规、安全常识、转载请务必注明来自公务员之家范文中心:/机械常识、操作规程教育,确保培训时间,不断提高培训质量
三、密切配合,圆满完成本次培训任务
邓小平同志讲过的一句话:“最大的失误在教育”。实际上,安全生产出现问题最大的失误也在培训教育上。所以说,大家要认真地抓好安全生产的教育培训,深入学习安全生产相关的法律法规知识,做到教育培训无空区。以培训促安全生产技能的提高,以培训来防范生产安全事故,以培训促生产事故隐患的整改,从而最大限度地保证全县农机安全生产形势始终保持平稳态势发展。农机监理工作人员和各乡镇农机管理员要通过这次培训,对农机驾驶员进行一次较为全面的交通安全法律、安全常识的教育,提高大家的交通法律意识和安全意识,主动配合、参与到预防农机安全事故工作中来,有力遏制农机事故的发生,维护国家和人民群众的生命财产安全;各位农机驾驶员不仅要带头学习交通法律法规,带头遵守法律法规,而且要积极向身边的群众做好宣传工作,努力使全县各乡村都积极参与到预防农机安全生产事故工作中来。今后,工作中把维护农机安全生产作为自己的首要职责,自觉加强对农机安全生产法律法规的学习,提高自身法律意识和安全意识,遵章守纪,谨慎驾驶,为营造一个安全、和谐的农机安全生产环境作出自己应有的贡献。
同志们,做好农机安全生产工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大,意义深远。全县各级农机部门要进一步振奋精神,抢抓机遇,扎实工作,开拓创新,为推进我县社会主义新农村建设,为北方水城、中国沁州建设提供有力的安全保障!
最后,预祝本次培训圆满成功!
谢谢大家!#p#副标题#e#
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安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。下面就是读文网小编给大家整理的县长春节期间安全生产讲话,仅供参考。
同志们: 刚才,赵书记结合全国及全省安全生产工作会议精神,针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意,下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”? 安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产,我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行“知责、履责”,把安全生产责任落实到位。 抓好安全生产,首先要抓好责任落实。我们要将“知责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手,切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款,写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上,使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准,做到人人有责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责,形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。?
“知责、履责”有两方面:一是政府安全生产监管职责。各乡镇各部门要按照讲话要求,积极构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产机制,一把手必须亲力亲为抓安全。要按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,细化分解安全监管责任,健全完善安全生产责任体系。各市、县要落实属地监管责任,结合本地实际,进一步细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的监管职责,把每个企业的监管责任明确到基层政府有关监管部门、分管负责人和具体监管人员,实现安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。?
二是企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,主要负责人是第一责任人,必须对本单位的安全生产全面负责,坚持法定代表人安全生产承诺制,自觉履行安全生产各项职责。企业要足额提取和规范使用安全生产费用,加大安全投入,改善安全生产条件,保持安全设备设施完好有效,做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训,在重点行业领域实行变招工为招生,提高安全操作技能,做到安全培训到位。要加强班组安全建设,强化现场安全管理,有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设,加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理,从岗位达标、专业达标和企业达标抓起,建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强化安全生产科技支撑,做到基础管理到位。要完善应急预案,储备应急物资,开展应急演练,提高实战能力,做到应急救援到位,自觉落实主体责任。?
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识,政府与企业都能按照“知责、履责”要求,把安全生产责任落实到位,今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位,赵书记刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效,XX的安全生产形势也会一天更比一天好。
看过县长春节期间安全生产讲话
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所谓“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。下面就是读文网小编给大家整理的安全生产动员会主持词,仅供参考。
同志们:
现在开会,今天召开全县“安全生产月”活动动员会,目的就是结合“遵章守法,关爱生命”这一主题,认真地开展安全生产法律法规宣传教育和隐患排查与整改活动,力促我县安全生产工作再上一个新台阶。参加今天会议的有各乡镇、县安委会成员单位、部分县直部门和工业企业主抓安全生产负责同志。这次会议共有二项议程,一是由_ 宣读《关于印发20_年安全生产月活动实施方案的通知》;二是请政府_县长讲话。
下面,进行第一项议程,由 _宣读《关于印发20_年安全生产月活动实施方案的通知》;
下面,进行最后一项议程,请_县长讲话。
按照会议安排,议程已进行完毕。刚才,_宣读了《关于印发20_年“安全生产月”活动实施方案的通知》,_县长就做好安全生产月活动分别从提高思想认识、精心安排部署、密切配合、通力协作等方面讲了很重要的意见。各部门各单位务必按照李县长讲话精神,周密安排部署,认真开展“安全生产月”宣传和安全隐患排查整改活动,确保收到实实在在的效果。下面,我就“安全生产月”活动中应注意的事项强调三点:
1、时间要求。今年6月份是全国第四个“安全生产月”,全国各地都以各种形式开展宣传教育活动,我们要从即日起利用20天的时间,认真按照活动实施方案的要求,结合本部门、本行业实际开展“安全生产月”活动。实施方案已明确了各单位、企业悬挂安全生产标语内容和时间,各单位、企业要明确专人负责,务必于6月12日前悬挂在各自门口。县政府办、安监局6月12日要对各单位、企业悬挂标语情况进行督查,凡没有及时悬挂到位的全县通报批评。
2、安全生产宣传咨询日要求。6月12日是安全生产咨询日,届时,县委、人大、政府、政协四大班子领导将参加咨询日活动。县安监、公安、交警、建设、质监、文化教育、交通、电力、药监、卫生、水利、林业、工商、经发、供销、粮食等16个部门要按照实施方案要求,提前准备好宣传资料、标语、车辆、桌凳等,12日上午9点前在县委、政府门口两侧布置宣传咨询点,10点半各单位要准时列队上街宣传。
3、信息反馈要求。在“安全生产月”活动期间,各单位各部门要加强信息反馈工作。一方面要加大正面宣传力度,各单位要将安全生产宣传教育活动和安全隐患排查整改情况及时向县宣传、安监部门反馈,县宣传、安监部门及时挖掘工作中的闪光点,搞好对外宣传报道工作。另一方面狠抓反面典型,对安全生产月活动开展开展应付了事、流于形式、安全隐患履整不到位或拒不整改的单位要公开曝光,单位一把手说明原因,并明确整改措施和方法等。
总之,要采取一系列行之有效地措施,力促我县安全生产工作上水平、上台阶。
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安全生产连着政治、连着稳定,关系着经济发展,更关系到广大人民群众的切身利益。下面就是读文网小编给大家整理的区长安全生产讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天会议主要任务是传达贯彻国家、省市安全生产电视电话会议精神,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,抓好我区安全生产工作。刚才张区长对近期安全生产工作进行了安排部署,各部门各单位要抓好落实。下面我再强调四点意见。
一、要真重视
最近一个时期,全国接连发生了多起安全生产事故,影响极为恶劣,教训极为深刻。“5.20”保利集团民爆公司济南乳化炸药厂爆炸事故造成33人死亡、“6.3”湖南邵东县司马冲煤矿瓦斯爆炸造成10人死亡,昨天下午,厦门BRT公车起火已经造成47人死亡。尤其是东北四天之内,发生的三场大火(5月31日黑龙江中储粮大火过火面积11689m²,6月2日中石油油罐爆炸大火4人死亡,6月3日吉林德惠禽业公司大火120人遇难)让人触目惊心。火灾不仅造成了数以亿计的经济损失和百多条人命的重大伤亡,更让人看到了不少地方和单位在防火安全上的麻痹大意和责任心的缺失。
具体到我区,虽然今年以来我区安全生产形势相对稳定,但也出现了5月18日豫园美食城秦妈火锅店门头招牌意外坠落致人受伤事件,这说明我区安全生产基础工作还很薄弱,还有不少深层次矛盾和突出问题亟待解决:一是认识还不到位。一些单位和企业思想不重视、认识上不去,错误的思想导致一些不具备安全生产条件企业仍能开业生产,一些安全隐患长期不能有效整改。二是主体责任不到位。个别企业主体责任意识缺乏,重产出,轻投入,管理落后,隐患重重。主体责任的缺位直接导致安全生产基础不稳,一些企业特别是高危行业安全起点低,管理粗放,培训跟不上,硬件设施差,技术力量薄弱。三是工作落实不到位。基层基础“监管薄弱”和基层基础“管理薄弱”两个层面的薄弱问题还远远没有解决到位,安全生产工作力度存在层层衰减问题。
针对当前形势和我区安全生产工作存在的问题,我们务必要克服麻痹松懈的思想和厌战情绪,真正从思想上高度重视,切实增强安全生产意识,以如履薄冰的姿态紧绷安全这根弦,做到安全生产一刻不放松,隐患排查治理一点不马虎,安全责任追究一丝不手软,坚决遏制重特大事故发生。
二、要真排查
按照国务院及省、市政府统一部署,自即日起到9月底,要对全区所有辖区、行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所,集中开展安全生产大检查,目的是真正把各种安全生产隐患排查出来,真正把问题解决在萌芽状态。大家要按照刚才张区长讲的排查要求、排查方式、排查重点抓好落实。工作中要做到:一是隐患要真排查。安全生产大检查,要做到不留死角、不走过场、不忘盲点,做到“横到边,竖到底”。排查不能停留在空头上、汇报材料上,相关部门和办事处开展的安全隐患排查整治,要做到真排查,决不能认认真真走过场,扎扎实实走形式;排查要真到位,真正把安全隐患排查出来,绝不能排查后问题依然存在;发现的隐患要真整改,也就是要对排查出来的安全隐患实行“零容忍”,做到登记建档,列出清单、限期整改,并公布检查结果。二是治理要真到位。要深入开展安全标准化和安全社区创建工作,认真开展打非治违、严格安全生产“三同时”制度,对消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工等重点领域和人员密集场所等重要区域重点监管。在做好重点领域检查的同时,那些非重点领域、薄弱环节也不能忽视和麻痹大意、心存侥幸,要针对本部门、本行业、本单位的特点,全面排查治理各类事故隐患和不安全因素。当前,还要落实好城区和河道防汛工作,办公楼近期要特别做好电梯、消防、防震等安全方面的工作。
三、要真落实
说一千道一万,要杜绝安全隐患,消灭群死群伤的事故,只能靠严格落实相关安全生产、消防规程的“笨办法”,容不得投机取巧,也就是要落实好安全生产工作的四个责任。
一要真正落实好领导责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,严格落实安全生产责任制和“一票否决”制,建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,切实负起为官一任、保一方平安的责任。二要真正落实好部门监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能,指导、协调安全生产工作,切实统筹好全区安全监管工作。区公安、质检、交通、卫生、住建等职能部门是本行业领域监管责任主体,要各司其职、各负其责,构筑起严密的安全生产监管防线。区安委会要组织有关部门集中力量,采取联合检查、现场办公等形式,加强督促检查,确保责任落到实处。三要真正落实好企业主体责任。企业是安全生产的主体,必须承担主体责任。在强化领导责任和部门监管责任的同时,要重点强化企业主体责任,只有企业自己上心,主体责任落实,才能有效避免和减少安全事故。要按照法律法规和有关规定,督促企业加大安全投入,改善安全条件,严格安全标准,健全规章制度,加强安全培训。四要真正落实好现场管理责任。现场管理是杜绝事故发生的第一线,要督促企业严格落实企业安全生产责任制,把安全责任层层分解,切实落实到每个生产环节、每个岗位、每个员工,实现全员、全方位、全过程的精细化管理,坚决杜绝“三违”现象发生。
四、要真追究
实践证明,工作不落实的一个重要原因,是责任追究不到位。从现在开始,对企业责任不落实、行业监管不到位、政府监管安排与问题解决不到位、失职渎职的,坚决按照“四个一律”要求,严格过程追究、隐患追究和责任追究,顶格处理,绝不姑息。抓住重大事故、典型案件,对责任人从严重处,决不手软。以有效的问责机制,提高政府执行力。
在做好安全生产工作的同时,要统筹做好信访稳定工作。要发挥好领导接访和领导包案制度作用,真正化解一批积案。持续加大信访案件的研判力度,逐个分析研判,研判结果要作为以后县级领导接访的依据,做到口径统一。近期要着力做好因拆迁等原因引起的上访老户串联稳控工作。对无理缠访、闹访行为和上访牟利的行为进行严厉打击。
同志们,全生产工作重于泰山。我们要以高度的责任感和使命感,坚决贯彻落实上级安全生产工作部署,做好当前我区的安全生产和信访稳定工作,为我区经济社会发展营造持续稳定的安全环境。
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安全生产工作是一件大事、苦事、难事,只有起点没有终点。下面就是读文网小编给大家整理的县长安全生产讲话稿,仅供参考。
时值岁末年初,县委十届五次全会刚刚结束,县委、政府就决定召开这次大会,充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻国务院、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20xx年度安全生产工作,部署20xx年任务,明确目标,落实责任,强化措施,狠抓落实,确保全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20xx年度全县安全生产工作的基本估价
20xx年,全县上下紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”三大任务,牢固树立以人为本的安全理念,深入开展了 “安全生产执法、治理和宣传教育”三项行动,不断加强了 “安全生产体制机制、保障能力和监管监察队伍”三项建设,以排查整治隐患工作为重点,狠抓了安全生产各项措施的落实,实现了全县安全生产形势的总体稳定,为全县经济社会发展创造了良好的安全环境。
第一,事故控制指标完成较好。全年共发生安全事故4起,死亡10人,占市政府下达全年控制指标14人的71.4%,直接经济损失232万元,三项指标分别比上年下降了20%、16.7%和60.7%,实现了三项指标同比下降的目标。在昭通11个县(区)中,属少数几个未突破市政府下达的安全生产控制指标的县(区)之一,得到了市委、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖。
第二,安全意识不断提高。认真开展了形式多样的宣传教育活动,引导干部职工树牢“安全第一、生命至上”的理念,增强了“安全发展”的责任感和使命感,抓安全生产工作的热情和劲头空前高涨,各行业和领域干部职工的安全意识普遍提高,广大群众和社会各界的安全生产参与意识明显增强,全县上下科学、和谐、安全发展的氛围正逐步形成。
第三,责任落实进一步强化。全县各级各部门严格执行“一岗双责”的各项规定,明确职责,强化分工,统分结合,认真落实安全生产责任。始终坚持“分级负责、属地管理”的原则,年初县政府与各乡镇、各部门签订了目标责任状,把安全生产控制指标和工作任务进行了层层分解,形成了一级抓一级,逐级抓落实的工作格局,强化了政府、行业主管部门和企业安全生产责任,为全县安全生产形势的总体稳定奠定了坚实的制度基础。
第四,专项整治成效显著。按照省市的总体部署,结合我县实际,适时组织开展了 “道路交通安全隐患排查整治专项行动”、 “预防较大以上事故百日专项行动”、 “安全生产百日排查整治专项行动”、“煤矿安全县长霹雳行动”、“打击非法营运行为”等各项专项整治行动,严厉打击违法违规行为,取得了明显成效。排查出各类安全隐患2148条、整改2107条,整改率达98.1%,煤炭百万吨死亡率从20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,隐患排查治理整改资金投入5870万元,各类隐患得到了有效治理,安全生产基础进一步夯实,事故发生的可能性进一步减少。尤其是在开展“煤矿安全县长霹雳行动”期间,全县没有发生一起煤矿安全事故。
第五,基础监管切实加强。各级各部门牢牢把握“安全生产工作重点在基层、关键在一线、核心在现场”这一原则,切实做到了关口前移、重心下移,督促企业加强生产经营全过程的安全监管,不断提高现场安全管理水平,查处各类安全生产违法行为7274起。通过加强现场安全监管,促使企业进一步落实了安全生产主体责任,进一步从源头上控制了安全事故的发生。
过去的一年,全县安全生产工作在建设工程不断增多、企业经济效益明显下滑、安全基础比较薄弱、监管任务非常繁重的情况下取得这样的进步,实属不易。全县各级各部门和广大干部职工做了大量艰苦细致的工作,付出了大量的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,也应清醒地看到我县安全生产工作面临的严峻形势。一是从20xx年发生的事故情况看,全县安全生产状况虽得到进一步改善,但道路交通、煤矿、非法生产等行业领域的安全生产形势依然严峻,影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没得到根本解决,非法生产、违规违章生产等现象时有发生,一些乡镇、部门和企业安全生产思想认识、责任措施、管理监督等不到位的问题仍然比较突出。二是从生产发展上看,虽然全县经济增长较快,但增长质量不高,高投入、高消耗、低效率、低回报的状况在一定程度上制约了安全生产水平的提高。三是从企业角度看,个别企业短期行为多,安全投入少,主体责任不落实,有的甚至牺牲从业人员的健康和生命来追逐利润。四是从安全生产监管措施上看,管理不规范、不到位,安全监管体制和安全管理制度还不健全,个别企业违规生产、员工违规操作现象还没得到依法查处。五是从从业人员素质上看,由于就业培训、岗位培训、安全培训相对滞后,从业人员素质普遍不高、安全意识淡薄。六是从全县建设发展情况看,目前,我县正处在经济社会加速发展、工业经济强势推进的关键时期,而支撑我县工业经济发展的煤矿、非煤矿山等高危行业安全基础仍比较薄弱,各项基础设施也比较滞后。这一时期是各类生产事故易发期、高发期、多发期,有很多问题需要我们研究和破解,监管工作稍有放松,就可能出现事故反弹,安全生产标本兼治的任务仍然非常艰巨。七是从全社会来看,群众的安全防范意识普遍比较差,去年发生的“7·26”较大道路交通事故就是典型的例子。为此,全县各级各部门和广大生产企业都要时刻绷紧安全生产的“神经”,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把安全生产摆在更加突出的位置,警钟长鸣,切实采取更加有力有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、突出重点,强化措施,扎实抓好20xx年度安全生产工作
20xx年,全县安全生产工作的总体要求和目标任务是:以科学发展观为指导,深入开展“安全生产年”活动,全面提升安全发展理念,夯实安全发展基础,以死亡控制指标为核心,采取更加扎实有效的措施,切实把安全事故死亡人数控制在12人以内,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,全力确保全县安全生产形势持续稳定好转。实现这一目标任务,要突出“道路交通、煤矿、非法生产经营、重大工程项目建设”等重点行业和领域,深入开展“安全生产年”活动,强化安全生产基础性工作,确保在以下五个方面取得新突破。
第一,要强化宣传教育培训,着力在提高全社会安全生产意识上取得新突破。安全生产工作只有全社会广大干部群众充分认识到位,才能形成整体合力。要推进“以人为本、关注安全、关爱生命”安全文化建设,坚持以人为本,以提高全社会安全防范意识和从业人员安全生产技能为重点,创新方式,扩大覆盖面,增强宣传教育的针对性和有效性,全力营造良好的安全生产社会氛围。一是要深入开展安全生产进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区“五进”活动,认真组织开展第九个“安全生产月”活动,以发生的安全事故为素材,加大对广大群众的宣传教育,切实提高全县广大群众的安全防范意识。二是要全面加强安全监管人员、经营管理人员安全生产法律、法规教育培训,着力提高安全意识和安全素质,打造一支作风过硬、执法严明的监管队伍和懂管理、重安全的管理人员队伍。三是要全面加强从业人员尤其是高危行业、特种行业作业人员的安全生产法律、法规和安全操作技能教育培训,切实提高从业人员素质。各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训1年内不得少于2次,高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%,凡没有上岗证的严禁上岗作业,一经发现,必须重惩严罚。四是要充分发挥电视、广播等媒介的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要予以曝光。
第二,要强化专项整治,着力在消除事故隐患尤其是重特大安全事故隐患上取得新突破。隐患不除,事故难绝,必须牢固树立预防为主的思想,把关口前移,把重心下移,坚决改变重事后查处、轻事前防范的倾向。要进一步建立完善隐患和重大危险源的治理、监督、管理制度和隐患排查挂牌销号制度,落实常规的安全监管和动态监控工作机制,深入排查整治各类事故隐患。各乡镇、各部门要针对本行业、本区域的安全隐患薄弱环节及存在的问题,制订安全隐患排查治理工作方案,明确工作目标、工作重点、工作任务、工作责任和工作措施,推进拉网式排查,切实做到隐患排查治理和重大危险源监控不留盲区和死角。对排查出来的安全隐患,能整改的必须立即整改;不能立即整改的要在保证安全的前提下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的,要坚决依法责令停产、限期整改。
第三,要强化安全行政执法,着力在严厉打击各种非法生产经营行为上取得新突破。各乡镇、各部门要以查处打击非法生产经营烟花爆竹、非法运营、非法小煤窑为重点,从强化源头控制、严格市场准入和实施安全许可为切入点,继续开展专项检查和联合执法行动,坚决打击非法建设、非法生产、非法经营“三非”行为,坚决查处惩治违法违规操作行为,着力建立规范的安全生产法治秩序。对“三非”违法行为,必须发现一起,坚决查处打击一起,尤其对因“三非”违法行为而造成的安全生产责任事故,要严肃追究相关部门和企业的责任,真正从源头上减少和遏制各类安全生产事故。
第四,要加大安全投入,着力在加强安全生产基础设施建设上取得新突破。安全生产基础薄弱,是当前我县安全生产工作中的最突出问题。一是要严格建立和落实“安全费用提取、伤亡事故赔偿、风险抵押金”三项制度,切实运用经济杠杆政策,严格落实企业的安全生产主体责任。二是要督促生产经营企业尤其是高危企业加大安全生产投入,提高安全技术装备水平,切实消除事故隐患。凡不具备安全生产条件的,必须坚决停产整改,限期整改仍达不到安全生产条件的,必须一律予以关闭。
第五,要强化应急救援机制建设,着力在建立完善应急救援体系上取得新突破。应急救援机制是抓好安全生产工作长效机制的重要组成部分和重点环节,是遏制事故进一步扩大,减少人员伤亡和财产损失的重要保证。全县各级各部门和生产经营企业,要进一步制订完善具体、可操作的应急救援预案,加强应急救援队伍建设,切实提高应急救援水平。当前,尤其要抓紧建全事故救援中心,及时组建矿山救护队;抓紧完成煤矿瓦斯监控系统,实现全县联网监管。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位
要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,层层明确任务、落实责任,全力形成职责明确、分工具体,横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
第一,要严格落实县政府分管领导的管理责任。县政府各位副县长要按照政府分工,把责任落实到具体部门和领导,全面组织协调督促检查抓好分管行业和领域的安全生产工作。
第二,要严格落实乡镇的属地管理责任。各乡镇要按照属地管理原则,切实把任务层层分解到站所村社,把责任落实到具体领导、具体人员,层层签订责任状,全面统筹抓好本乡镇的安全生产工作。
第三,要严格落实行业主管部门的监管责任。县安监、发改、经贸、公安、交通、水利、国土、煤炭、建设、教育、电力、旅游、林业、农业、质监、环保等职能部门,要按照法律法规规定,认真履行行业监管职能,依法承担行政监管责任,切实做到关口前移、重心下移,把目标任务和监管责任层层分解落实到股所、校点、企业和具体责任人,强化日常监管,严格行政执法,保障各项安全生产措施落实到位。
第四,要严格落实企业的主体责任。要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行企业安全生产第一责任人的责任,全面加大投入、完善设施,健全制度、规范管理,切实把安全生产责任落实到每个车间、每个环节、每个岗位、每个具体责任人。
第五,要严肃追究责任。对安全生产责任事故,要严格按照“四不放过”原则,坚决严肃追究生产经营企业和相关监管责任人的责任。一是要重处严罚。对责任单位和责任人的经济处罚必须一律按上限处罚;对情节严重、影响恶劣、触犯刑律的责任人,依法移交司法机关处理。二是要严格执行倒查制。凡发生较大以上事故的,要严格按照相关规定,一查到底,从严追究企业法人、行业主管部门和乡镇主要负责人、直接责任人及监管责任人、相关关联人的责任。三是要认真吸取教训。凡发生安全生产责任事故,必须深刻总结、举一反三、吸取教训、认真整改,坚决防范类似事故的发生。
最后,春节临近,借此机会,我向大家提前拜个早年,祝大家新春愉快、万事如意、合家欢乐!也希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性,既要抓好春节前后的安全生产工作,也要按照本次会议安排,安排落实好全年的安全生产工作,确保全年安全生产总体平稳运行,为加快推进全县经济社会发展创造良好的安全环境。#p#副标题#e#
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搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少劳动力的损失;减少财产损失,可以增加企业效益,无疑会促进生产的发展;而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。下面就是读文网小编给大家整理的安全生产会主持词,仅供参考。
各位领导,同志们:
为认真贯彻落实全州安全生产工作会议精神,总结20xx年全县安全生产工作情况,分析当前安全生产工作面临的形势,安排部署2012年安全生产工作任务,县人民政府决定今天召开全县安全生产工作会议。参加今天会议的领导有:县长彭正兴同志,县委副书记胡大权同志,县人大会副主任艾金明同志,县政协副主席王嘉国同志以及县政府在家的副县长;参加会议的还有:县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、省州驻麻单位主要负责人;各乡镇乡镇长、分管副乡镇长、安监站站长以及县属重点企业、重点建设项目施工单位主要负责人。
今天的会议有五项议程:一是县安委办主任、安监局局长赵义海同志通报20xx年全县安全生产工作情况并简要传达全州安全生产工作会议的主要精神;二是县委副书记胡大权同志宣读县委、县人民政府《关于表彰20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人的决定》;三是为受表彰的先进集体及先进个人代表颁奖;四是县人民政府与各乡镇人民政府、部分安委会成员单位、县属重点企业签订《2012年度安全生产工作目标责任状》;五是县长彭正兴同志讲话。
下面进行第一项议程:由县安委办主任、安监局局长赵义海同志通报20xx年全县安全生产工作情况并简要传达全州安全生产工作会议的主要精神。
……………………
下面进行第二项议程:请县委副书记胡大权同志宣读县委、县人民政府《关于表彰20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人的决定》。
………………
下面进行第三项议程:为受表彰的先进集体及先进个人代表颁奖。
请受表彰的先进集体代表大坪镇、天保镇、猛硐乡人民政府,县委政法委,县公安局、国土资源局、公安交警大队、教育局、住房和城乡建设局上台领奖,请主席台就坐的领导为他们颁奖。
………………
请受表彰的先进集体代表县交通运输局、水务局、经济商务局、食药监局、公安消防大队、县医院、紫金钨业公司、文山交通运输集团公司麻栗坡分公司、劲达民用爆破器材专营有限公司上台领奖,请主席台就坐的领导为他们颁奖。
………………
请受表彰的先进个人代表县公安交警大队教导员石华辉,县安监局副局长张帮朝,县发展和改革局副局长沈发能,县教育局党委副书记、纪委书记陆友林,县第五监察分局副科级纪检员李友林,县公安消防大队参谋卢俊峰,县安监局干部骆成,县质监局干部赵敏,县国土资源局干部李鸿飞9位同志上台领奖,请主席台就坐的领导为他们颁奖。
………………
请受表彰的先进个人代表县环保局副局长吴茂高,下金厂乡副乡长蔡再理,猛硐乡副乡长龙光健,天保镇人民政府干部姚先成,六河乡人民政府干部龙正华,文山州奥洁建筑工程公司项目经理吴国鹏,紫金钨业公司南温河钨矿副矿长隋永军,天银丰矿业投资开发有限公司副矿长王正祥,云南云镍科技有限公司安环副总经理艾可华9位同志上台领奖,请主席台就坐的领导为他们颁奖。
………………
由于时间关系,在会上就为以上获奖的先进集体及先进个人代表颁奖,请其他受表彰的先进集体及先进个人会后到县安监局(回迁楼22楼)领奖。
………………
下面进行第四项议程:我代表县人民政府与各乡镇人民政府、部分安委会成员单位、、县属重点企业签订《20xx年度安全生产工作目标责任状》。
首先,请麻栗镇上台签订《责任状》,大坪镇作好准备。
……………………
请大坪镇上台签订《责任状》,天保镇作好准备。
……………………
请天保镇上台签订《责任状》,猛硐乡作好准备。
……………………
下面进行第五项议程:请县长彭正兴同志讲话,大家欢迎! ……………………
各位领导、同志们,刚才,县安委办主任、安监局局长赵义海同志通报了20xx年全县安全生产工作情况,并传达了全州安全生产工作会议精神;县委、县人民政府对20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人代表进行了表彰;我代表县人民政府与各乡镇人民政府、部分安委会成员单位、县属重点企业签订了《2012年度安全生产工作目标责任状》。彭县长作了题为《坚持科学发展安全发展,努力推进全县安全生产形势持续稳定好转》的讲话,回顾总结了20xx年全县安全生产工作情况,深入分析了当前全县安全生产工作面临的形势、存在的问题,对抓好2012年全县安全生产工作提出了明确的要求。为贯彻落实好此次会议精神,我简要再提四点要求:
一是要及时传达贯彻会议精神。会后,各乡镇、部门、企业要及时召开会议,传达贯彻学习会议精神,对本乡镇、本部门、本企业的安全生产工作作出安排部署,结合乡镇、部门、企业的实际,提出有针对性的措施并认真加以落实。各乡镇、部门、企业要按照科学发展安全发展的要求,深入推进安全文化建设,加大宣传力度,创新宣传方式,切实增强领导干部、企业职工和群众的安全意识,营造良好的安全生产氛围。
二是要切实落实好责任。各乡镇、部门、企业和生产经营单位要严格按照《20xx年度安全生产工作目标责任状》明确的目标任务和考核内容,切实落实好责任。特别是各乡镇人民政府一定要按照属地管理原则,统筹安排和落实好辖区安全生产监管职责,该签的责任状一定要签,该有的痕迹管理一定要到位。要充分发挥村委会实施安全监管的作用,调动和动员村委会干部加强安全生产监管,延伸安全监管链条。各行业主管部门要结合各行业领域的实际,按照行业领域安全监管要求,切实履行好监管职责。各企业、各生产经营单位要切实落实好安全生产的责任,开展经常性的安全生产教育培训,增强职工的安全生产意识,做到不安全不生产,生产必须安全。
三是要组织开展经常性的安全生产检查和隐患排查工作。只有时时进行排查和检查,才能发现事故隐患,也才能及时对隐患进行治理,最终才能防范事故的发生。在安全隐患排查上,仅靠县人民政府组织的几次全县性的安全生产大检查是远远不够的,各乡镇、部门、企业和生产经营单位要将安全生产隐患排查作为一项经常性的工作来抓,做到时时排查隐患,及时整改隐患,坚决消除隐患。特别是学校安全工作,当前既是热点,也是重点,各乡镇及县教育、卫生、交通、食药监、公安交警等部门,要按照去年12月26日全县学校安全紧急工作会议上县长的讲话要求以及《中共麻栗坡县委办公室、麻栗坡县人民政府办公室关于对学校安全工作进行专项督查的通知》(麻办发〔20xx〕146号)要求,各督查组于2012年2月15日前对全县学校安全进行一次全面的专项督查,将督查范围延伸到各学校、各校点,不留死角和盲区,对发现的隐患要及时督促进行整改,创造安全的校园环境。
四是要严格按照规定报送信息。各乡镇、各部门务必高度重视和强化信息报送工作,一定要按照各类应急办法和重大紧急信息报送规定,完善应急值班制度和重大紧急信息报送制度,规范应急信息报送工作。各乡镇、各部门要组织应急值班人员认真学习应急信息处置规定,加强学习培训,严格按照应急信息处理的规定和程序报送信息。严禁出现违反应急信息报送规定造成重大信息漏报、迟报、误报的现象发生。对不按规定和程序上报应急信息而影响事故处置,导致工作被动,造成不良影响的,将严格追究相关人员的责任。
最后,通知一件事情,请参加会议的各乡镇分管副乡镇长、安监站站长今天下午2:30到县安监局(回迁楼22楼)继续开会。
今天上午的会议到此结束,散会。
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安全生产,是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提。做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。下面就是读文网小编给大家整理的县长安全生产工作经验交流讲话,仅供参考。
xxx位于xxx县城北部。全乡幅员231平方公里,16个村民委员会,190个村民小组,总人口21746人,彝族人口占97%,是名副其实的彝族乡。近年来,我们坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,紧紧围绕和谐社会建设,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点,杜绝了重特大事故发生,确保了全乡安全生产形势持续稳定好转,连续几年未发生一次性死亡3人以上的生产安全事故,各项控制指标连年下降。
我们的主要做法是:
一、 强化宣传培训,提升全民安全意识
近年来,我们始终坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓,把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点,把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是浓厚宣传氛围。利用黑板报、标语、广播、印发资料等形式,广泛宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规,坚持每年开展安全生产月活动,把安全宣传工作推向高潮。
2009年,共印发各类宣传资料2000余份,制作宣传板报6期,举办各类安全教育会2场次,刷写、悬挂宣传标语6余幅。二是重视安全培训。积极督促建筑施工、危险化学品、交通运输、工矿商贸等企业负责人、安全管理人员及电工、电焊工等特种作业人员参加县安监部门组织的安全知识和有关法律法规培训,从根本上预防和减少了事故的发生。三是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全乡宣传思想工作总体布局,坚持正确的舆论导向,教育各成员单位要树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企业老板要树立“安全第一、预防为主”的理念,正确处理好发展与安全生产的关系;教育广大群众要树立“生命至上、安全为天”的理念,做到时时讲安全,事事讲安全,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导,提高了全民安全意识和自我防范能力,为扎实搞好我乡安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
二、 强化网络建设,夯实各级安全责任
坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓,进一步夯实了各部门、各企业的安全责任。一是重视网络建设,充实安监力量。按照纵向到底、横向到边的要求,充实安监力量,在乡上设立了副科级规格的安全生产执法监察人员,由副乡长担任本乡的安监所所长,强化乡级监管责任和执法力度;在全乡 16个村设立了安全生产工作领导小组,确定了办公人员,明确了工作职责和考核奖惩办法;在全乡190个村民小组设立了兼职安全员,夯实村级、组级安全生产监管责任,确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。二是签订《责任状》,夯实各级责任。坚持把安全生产工作与经济工作同部署、同检查、同考核,把安全监管责任和安全事故死亡率等指标列入全乡经济社会发展规划,乡政府坚持每年与各村、各部门和所属企业层层签订了《安全生产责任状》,年终考核,奖惩兑现。2009年,全乡共签订安全生产目标责任书28份,层层落实了安全生产责任。三是坚持条块结合,实行“三级联防”。几年来,坚持不懈地实行乡级领导和乡安委会成员单位包村、包企业、包隐患排查整改的安全生产“三包”责任制,做到了一个村有一名乡级领导负责、一户企业有一个部门包抓、一处隐患有一班人负责整改,夯实了行政领导、行业主管部门和生产经营单位三条线的安全责任,使安全生产工作达到了领导、措施、责任三落实,形成了条块结合、三级联防的工作机制和监管体系。
三、强化安全监管,堵防重大事故发生
我们始终把整治安全隐患、堵防重大事故作为安全生产工作的重中之重,坚持一手抓源头控制,一手抓隐患整治与监控,努力把重大事故降到最低限度。一是在监控措施上,坚持“四个结合”,即常规检查与重点检查结合,综合检查与专项检查结合,平时检查整治与年终考核结合,明查与暗访结合,采取自查、督查、抽查、复查等多种形式相补充的方法,根据每个季节、每个时期、每个行业的特点,全方位开展安全大检查,把非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业作为专项检查重点,使安全检查做到了制度化、程序化;二是在隐患整改上,坚持对重大隐患实行“挂牌公示,限期完成,指定部门,专人督办”制度,组织乡安委会成员单位开展了高危行业和重点领域的专项整治和隐患排查工作,消除了一批重大安全隐患;三是在重点部位监管上,根据不同行业和危险程度,确定了加油站、学校、电管所、液化气销售点4家重点监管单位,建立了安全管理档案,实行挂牌监管,对检查确定的重大危险源实行备案登记和定期检测检查制度,有效地杜绝了重大事故的发生。2009年,共组织常规性检查12次,行业重点检查8次,查出各类事故隐患18处,现场整改7处,责令限期整改11处。四是在抓好道路交通安全上。乡安委会每年组织相关成员单位召集全乡农用车驾驶员,在乡政府大会议室对他们进行了一次安全警示教育培训,通过讲解安全知识、观看警示教育影片等形式,使我乡驾驶员提高安全防范意识。同时,乡安委会与驾驶员们签订了《机动车驾驶员安全责任书》。2009年共签订了《机动车驾驶员安全责任书》110多份。严厉打击各类交通违法行为,2009年共出动警力86人次,纠正违章79件,查处道路交通各类违法行为16件,警告驾驶员28人。有效遏制了道路交通安全事故的发生,维护了正常的交通秩序。
四、 强化任务考核,严肃查处各类事故
依据省、市、县的安全生产指标控制体系,我们对安全生产工作实行定量控制和定期考核,将考核结果作为晋职晋级、评优树模、公务员考评、评选先进的重要依据,严格实行行政一把手安全生产工作第一责任人制度和安全生产工作一票否决制,以加强对村组和重点部门的监督检查力度。加大了行政责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则,依法从严查处各类事故。同时,为防止安全突发事件,最大限度地减少或降低损失,我乡先后制定了动物疫情、食品安全、火灾事故、群体性事件、地质灾害、森林火灾、安全生产、公共卫生事件8项应急救援预案,乡安监所建立健全了6项管理制度和各种管理台帐9项,行成了一整套安全生产有效的运行机制。
五、强化队伍建设,提高安监执法水平
坚持把加强安监队伍建设、构建团结和谐的领导班子作为关健环节和根本举措来抓,不断加强了安监系统干部队伍的思想政治建设和业务能力建设,使干部队伍充满活力。近年来,我们在抓好安全生产长效机制建设的同时,加强和充实了安监干部力量,成立了由乡长任组长、副乡长任副组长,安监所、派出所、中心校、电管所、林业站、乡武装部、乡妇联、乡文化站、乡宣传干事等部门为成员的乡安全生产委员会。调整了由副科领导担任乡安监所所长,并充实了安监所执法力量,配齐了领导班子,使安监队伍得到了逐步加强,安监力量得到了进一步充实。乡党委政府高度重视安全生产工作所需经费,坚持每年把安全生产工作经费列入财政预算,2009年安全生产工作经费预算为1.5万元,确保了工作顺利开展。注重加强安监干部队伍自身建设,深入开展党风廉政教育和“公正执法树形象”活动,促进安监队伍公正执法、严格执法、廉洁执法,全面提升了行政执法水平。
各位领导、同志们,我乡在安全生产方面虽然做了一些应做的工作,但与兄弟乡镇相比还有很大差距,我们决心以这次全县安全生产工作会议精神为动力,虚心学习兄弟乡镇的好经验、好做法,开拓创新、扎实工作,努力把我乡安全生产工作提高到一个新水平,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势稳定。
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搞好安全生产工作对于巩固社会的安定,为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义。下面就是读文网小编给大家整理的县长安全生产工作讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次会议是在严峻的宏观安全生产形势背景下而召开的,是深入贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议精神和省市一系列安全生产工作的安排部署而召开的,更是着眼XX古城作为世界文化遗产如何做好即将到来的国庆黄金周和第四季度安全生产工作而召开的一次会议。这次会议也是经过9月16日县委扩大会、9月25日县委会两次会议专题研究之后,在更大范围更具体的进行研究、安排、部署安全生产工作的一次会议。刚才,曹青平副县长做了一个全面的安排,我完全同意,请各位分管领导分头抓好落实。在会议最后,我再简要强调这样三点意见。
一、抓好安全生产工作,必须始终放到重中之重、压到一切的高度来认识摆位
做好安全生产工作,维护人民生命财产的安全,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是立党为公、执政为民的重要体现,是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容,我们必须从对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作。实践证明,一件重大特大事故的发生对一个地区来讲,至少带来对广大人民群众生命财产造成直接侵害、对地区经济发展造成严重危害、对社会和谐稳定局面造成不良影响、对干部队伍建设造成严重损失、对党和政府形象造成严重损害这样几方面的负面影响。就XX来讲,抓好当前和今后的安全生产工作至少有这样四方面的特殊意义。
一是XX古城作为世界文化遗产,我们担负着保护人类文化遗产的神圣使命,必须抓好古城安全。在这上面不能出任何问题,出了问题谁也担当不起。这几年虽然我们建立了古城消防站,主要街巷实施了管网下地,但是还存在电线老化等安全隐患,我们必须着力排查解决。
二是XX作为新型的旅游城市,我们担负着保障世界各地游客生命财产安全的重要责任,必须抓好旅游安全。这是一项综合性、系统性的工程,涉及社会治安、交通秩序、食品卫生、旅游环境、公共服务等多方面。
三是XX是全市、全省的人口大县,我们担负着维护发展民生的重要职责,必须抓好民生安全。主要包括企业生产、建筑施工、交通道路、水利电力、学校设施、地质灾害、卫生防疫等方面。
四是当前是XX历史上发展最快最好的重要时期,我们担负着实施跨越发展的历史任务,必须通过扎实的安全工作巩固和发展当前良好的发展局面。
二、抓好安全生产工作,必须始终突出防患未然、细查快处的工作措施
分析我们很多事故,多数不是天灾,很多是人祸。这就更加要求我们在安全生产上,不能有一时一刻的侥幸,不能有一时一刻的麻痹,不能有一时一刻的松懈,在财力、物力、精力的投入上也不能有丝毫的吝啬。我们必须把工作精力放在事故发生之前,把工作重点放在安全的监督管理上,把工作责任落实在隐患的排查处置上。在这方面,我们要抓好以下三个工作环节:
一是建立健全一月一排查、一月一报告、一月一循环的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,从10月1日起建立此项制度,全面系统的对安全生产的全过程进行详细排查,有效防范重特大事故的发生。
二是对排查出来的问题,要一个问题一个问题进行整改。从9月16日扩大会上雷思高的汇报和今天曹县长的讲话来看,目前我县还存在诸多安全隐患。这说明我们有不少安全工作还不到位,有不少安全隐患还未整治,有不少安全薄弱环节还未加强,我们要抓住这些安全问题一个问题一个问题加以整改。
三是对整改的问题,要一项工作一项工作落实。要把整改工作一项工作一项工作分解落实到部门单位和分管领导,明确安全责任,明确安全标准,强化工作落实。在这上面,如果工作落实不到位,我们将要对未遂隐患按已遂事故来处理。我们不能等到出了事再处理,那时就已经迟了。
三、抓好安全生产工作,必须始终强化谁主管、谁负责的领导责任
市里明确要求,要严格执行安全生产责任制和安全生产追究制,领导分工要与安全生产工作挂钩,谁分管什么工作,谁就负责本领域的安全生产工作,各位分管领导要切实担负起领导责任。分管领域发生突发事故,分管领导就是第一责任人、直接责任人,要受到责任追究。在近期发生的襄汾尾矿溃坝责任事故、深圳火灾事故、河南和黑龙江的煤矿事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》和《党政领导辞职暂行规定》等对相关责任人加大责任追究的力度,包括国家质检总局局长李长江和孟学农省长在内先后有19位县处级以上的高官落马。安全生产谁管不好、管不到位、管出问题,就会承担相应的责任。
一要主动上手到位,把安全生产工作作为分管领域工作的第一任务和第一责任紧紧抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的职责分工立即组织开展安全大检查和隐患排查活动,从而促进安全工作深入展开。
三要责任落实到位,把安全生产的各项措施具体落实到每一个工作环节,把安全生产的各项制度具体落实到每一个关口,把安全生产的各项责任具体落实到每一个人头上。
四要应急预案到位,供气、供水、食品安全、消防等涉及安全生产的方方面面都要制定突发事件应急预案,防备万一。
五要严厉打击到位,坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位和企业。
六要安全监管到位,严格安全准入审核,完善联合执法机制,建立企业安全生产诚信制度,切实提高监管水平。
看过县长安全生产工作讲话稿
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春节即将到来,确保春节期间安全生产形势稳定,是一项重要的政治任务。下面就是读文网小编给大家整理的县长春节安全生产讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全国安全生产电视电话会议,省政府、市政府又分别召开了会议,通报了20xx年安全生产情况,部署了20xx年的安全生产工作,并对春节前后和“两会”期间的安全生产工作提出了具体的要求,各乡镇、各有关部门要认真学习贯彻会议精神,并按照精神严格抓好落实。下面,我就如何做好两节期间的安全生产工作再强调三点。
一、克服三种思想
第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。今年以来,在大家的共同努力下,我县的安全生产形势保持了持续稳定的发展态势,但是越是在这种形势下,大家越是要保持百倍的警觉。这项工作,任何时候都丝毫马虎不得;这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势,满足于没有事故,稍有疏忽大意,事故往往就会找到我们头上。特别是春节前后这段时间事故的高发期,又是各级政府高度关注的重点,大家一定要高度重视,务必警钟长鸣,确保安全。
第二,克服侥幸思想,树立常抓不懈的观念。对安全生产工作,中央、省都有明确的要求和部署,市委、市政府也三令
五申。可以说,各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的,都用到了极致的词汇、提出了最高的要求,但各类事故仍然不断发生,这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把各级政府的决心变成实际行动,把安全措施真正落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节。
第三,克服厌战思想,保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作,应该说成绩有,但问题也不小。应该说安全生产基础还是很脆弱,还有隐患存在。特别是在春节期间这个事故多发期,我们一定要用敏锐的眼光去发现问题,永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,并且要把这种忧患意识贯穿到我们工作的始终。充分认识新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作做得更好、更实。
二、把握三个原则
一是责任明晰的原则。按照“谁主管谁负责和属地管理原则”,各镇(乡、场)长是本辖区的第一责任人,分管部门的一把手是本行业安全生产工作的第一责任人,对本辖区、本行业的安全生产工作负总责,总负责。各乡镇、各部门也要层层分解责任,将安全生产责任层层落实到人,要层层建立和完善安全生产责任制,做到人人头上有压力,确保各个环节都有人负责,确保各个环节的责任都能监督落实到位。二是重点突出的原则。安全生产工作涉及经济、社会生活的方方面面,必须突出重点,把握关键。就春节前后而言要突出五个重点。第一个重点是节日期间的消防安全,特别是要密切注意商场、饭店、宾馆、“八小场所”和烟花燃放场所的安全;第二个重点是交通安全,节日期间车流量大,交通公安部门一定要制订好春运工作总体方案,加强对司乘人员的安全教育,严防重特大交通事故发生;第三个重点是烟花爆竹生产安全。春节期间是烟花爆竹销售的旺季,安监局要对烟花爆竹生产企业和经营单位高度关注,严格落实各项安全措施。公安局、各乡镇要采取高压的手段,严厉打击非法制售烟花爆竹行为;第四个重点是县安委办确定的33家重点企业,127个重点部位的安全监管;第五个重点是节日庆典等大型娱乐活动的安全。公安、文体部门要严格审批程序,按照谁主办谁负责的原则,落实好各项安全措施,严防恶性群体安全事故的发生。
三是管理规范的原则。安监局牵头组织研究安全生产工作的常态常效管理机制,拿出具体的管理办法,确保安全责任层层落实到人、履职到位,确保各项安全管理制度健全、管用、上墙;确保工作过程及基本数据、台帐完整真实。实现安全管理工作的规范化、制度化、标准化。
三、做到三个到位
一是安全监管要到位。县安委会是县政府对安全生产工作
实行统一领导和综合协调的管理机构,在安全生产工作上,安委会的工作要求就是县政府的工作要求。在具体工作中,安委办要充分发挥好综合协调、监管作用,针对春节期间安全事故发生的特点和各行业、各乡镇的薄弱环节,组织开展好专项执法监督检查,并建立完善科学合理的事故责任追究制度,严格安全生产问责制,严肃查处安全生产工作中的违法违规行为,进一步增强政府安全监管的权威性。各部门、各乡镇要增强协调配合意识,服从市安委会的综合协调和综合监管,加强综合执法、联合执法,形成合力,确保万无一失。
二是宣传教育要到位。春节期间,安监局要组织开展形式多样的安全生产宣传活动,在电视台进行一次电视讲话,并开辟专栏宣传安全生产法律、法规和安全生产相关知识,努力提高全社会的安全生产法制观念和守法自觉性,引导企业经营者和广大职工群众自觉投身于安全生产学习和自我教育,努力实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。
三是检查整改要到位。事故隐患大量存在和不能及时得到整改,是当前安全生产工作存在的一个突出问题。隐患整改不到位,既有企业的原因,也有监管部门的原因。一些企业对停产整顿指令臵若罔闻,停而不整,明停暗开,偷着生产;一些监管人员对隐患整改缺乏有效手段,存在畏难情绪,甚至对企业违法违规行为放任自流、包庇纵容。这些问题必须迅速予以纠正。各职能部门要树立严肃的安全生产监督执法形象,加大隐患排查和整改力度,定措施、定人员、定责任,对隐患长期得不到治理的企业单位,坚决予以关停。逾期整改不到位的,要按照有关规定,坚决采取强制措施,该关停的关停,该取缔的取缔,确保整改治理效果。春节期间的安全隐患排查工作已进行了一段时间,从安监局督查的情况看效果不错,但是也仍然存在着不少问题,部分乡镇、部分部门对该项工作还没有真正的重视起来,还有不少部位没有检查到位,还有不少的隐患没有整改到位。会后,各乡镇、各有关部门要对冬季安全生产隐患排查工作搞一次回头看,近期政府督察室将组织有关部门对该项工作进行专项督导检查,同时对安全生产工作目标完成情况进行考核验收,请各乡镇、各有关部门提前做好准备。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨,是“人命关天”的大事。各级、各部门都要加强协调配合、各司其职、各尽其责,强化措施,严格管理,消除隐患,扎扎实实地落实好每一个环节的工作,每一个细节的工作,确保稳定的安全生产形势,让广大群众过一个安全、祥和的春节。
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安全生产工作事关全局,责任重于泰山。安全生产“功不抵过,过不可赦”。下面就是读文网小编给大家整理的县长安全生产检查讲话,仅供参考。
这次全县安全生产工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、国务院和省、市一系列重要指示和安全生产会议精神,总结分析我县安全生产工作和形势,动员全县统一思想,深入开展安全生产大检查活动,消除隐患,守住红线,确保安全。这次会议非常重要,江山书记也非常重视,委托我代表县委、县政府讲四个方面的意见:
一、高度重视,进一步增强安全生产的责任感和紧迫感
目前,我县面临的安全生产形势仍然十分严峻,从两个方面来分析:从全国大形势看,当前正处于一个政治敏感期。从全国情况看,近期全国各地安全事故频发,在半个月时间里,吉林、山东、四川、辽宁、黑龙江等地接连发生8起重特大安全生产事故,引起了党中央、国务院的高度重视。6月7日,全国安全生产电视电话会议召开后,省、市有关领导相继对安全生产工作进行了安排部署。所以,无论是国家还是省、市都把安全生产工作放在了非常重要的位置,提到了一个新的高度。我们大家作为公务人员,都有一定的政治敏感性,这是考验一个领导干部最低的政治素质。从我县实际工作看,安全生产也存在一些问题,仍需要进一步加强和改进。一是安全认识不到位。二是监管任务繁重。三是安全监管力量不到位。四是体制机制不到位。五是企业主体责任不到位。六是执法力度不到位。
对以上存在的问题,各单位要通过今天这次会议,切实把思想统一到中央、国务院和省、市对安全生产工作的要求上来,统一到今天县委、县政府对全县安全生产工作的要求上来,进一步增强责任感和使命感,把安全生产作为“人命关天”的大事,进一步加大工作力度,再增举措,确保全县安全生产状况保持整体稳定。
二、统一认识,正确处理发展、效益、环境和安全生产的关系
(一)正确处理发展与安全的关系。各乡镇、各部门要正确处理经济发展与安全生产的关系,树立“发展经济是政绩,不出安全生产事故也是政绩”的观念,在企业监管、招商引资、项目建设时,不仅要考虑经济利益,更要考虑安全以及资源、环境等民生问题,严格市场准入,对不具备安全生产条件、破坏污染环境的企业要从源头上控制住,该整改的必须整改,该取缔的坚决取缔,不留任何安全隐患。
(二)正确处理效益与安全的关系。各企业要牢固树立保安全就是促发展、增效益的观念,认真履行安全生产承诺,时时刻刻把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动中,形成制度健全、落实严格的安全生产机制。
(三)正确处理环境与安全的关系。各级各部门要牢固树立“安全生产也是发展环境”的理念,正确处理优化环境与安全生产的关系,正确履行职责,提高安全生产检查和执法效率,千方百计排除隐患、预防事故,扎实推进重点行业和领域安全整治,最大限度减少事故、减少伤亡、减少损失,确保人民群众生命财产安全,为客商、为企业营造一个优良的安全生产环境。
三、强化措施,确保把中央和省、市、县各项政策和要求落实到位
(一)严格把握关键环节。这次大检查工作要严格落实“一个基本要求”:即全覆盖,零容忍,严执法,重实效。要做到“三个所有”:即在所有地区、所有行业领域、所有企事业单位和人员密集场所开展安全生产大检查。突出“六个重点”:即突出重点地区,突出重点行业领域,突出人员密集公共场所,突出劳动密集型企业,突出与人民生产生活密切相关的行业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。达到“五个100%”:即重点地区执法覆盖率,重点行业领域执法覆盖率、重点企业执法覆盖率、企业自查自纠覆盖率、隐患销号率均达到100%。
(二)深化重点行业的安全整治。就我县来说,要突出以下几个重点:一是企业安全专项整治。二是危险化学品整治。三是消防安全整治。四是特种设备整治。五是烟花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小学校整治。
(三)夯实安全生产基础建设。抓紧配齐安监机构力量,充实人员,特别是要配专业人员。乡镇政府要保持安监机构、人员的相对稳定,不断加大对安全生产工作的支持力度,切实做到机构、人员、经费、办公场所“四到位”。组建乡村安监队伍,推行乡村两级安监员制度,切实加强一线安监力量。同时,要加强应急救援体系建设,对每个重点环节、重点部位都要制定事故应急处置预案,搞好应急队伍培训演练,储备应急物资,畅通联络渠道,增强对事故的防范和应急处置能力,确保关键时刻能拉得出、用得上,将事故损失降到最小程度。
(四)进一步完善规章制度。各级各部门特别是各企业,必须进一步健全企业内部安全生产工作机构,完善企业内部规章制度。县安监局要帮助指导各乡镇、有关部门和企业完善安全生产规章制度,督促企业加强安全生产管理,建立全员、全过程的安全管理体系,实现安全生产日常化、规范化、标准化。
(五)逐级落实工作责任。各级各部门要进一步强化责任意识,靠严明的责任确保工作落实。安全生产责任有三个方面:(1)落实政府的领导责任。政府各县级干部、各乡镇政府要按照“一岗双责”的要求,做到业务工作与安全生产工作一起谋划、一起部署、一起推进。各单位主要负责同志是安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作要亲自抓、负总责,做到常过问、常督促、常检查。不但要求乡镇政府主要负责同志做到,主管副县长也要高度重视安全生产工作,做到亲历亲为,督促检查。(2)落实部门的监管责任。有关职能部门是代表政府履行安全监管职责的,首当其冲的是县安监局,还有其它县安委会成员单位都是分别负责某一领域、某一方面的安全生产工作,都要认真履职履责,创新监管方法,充分利用法律、行政、经济等手段,严格执法,细致工作,切实起到防范各类安全生产事故发生的效果和目的。(3)落实企业的主体责任。各企业特别是高危行业的企业,要进一步增强抓好安全生产的责任意识,把责任分解落实到企业的每个环节、每个岗位、每个职工,积极主动地落实好各项安全措施和要求。要严格履行安全承诺,建立健全各项安全制度,不断加大安全生产投入,开展经常性排查整治工作。
(六)严格依法管理。要做到“四个一律”:对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(七)加大宣传培训力度。一是开展安全生产宣传活动。二是认真做好职工的岗前、岗中、岗后培训。三是制定安全生产工作规范。
(八)抓好长效机制建设。主要包括五个方面:一是安全生产调度分析机制。二是重点监控机制。三是动态预警机制。四是重大问题协商机制。五是考核评价机制。
四、加强领导,坚决维护安全生产平稳态势
(一)强化领导责任。重各级各部门要严格按照属地管理、分级负责的要求,在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。今天各乡镇、有关部门签定的安全生产目标责任状,不是一纸空文,“一把手”必须把安全生产随时记在心上、抓在手上,一定要深入一线,抓实抓细,确保到位,决不能有丝毫麻痹大意,决不能有任何侥幸心理。对失职、渎职行为,或对事故发生负有责任的单位和人员,监察部门要依法依纪严肃追责。
(二)突出监督管理。隐患排查必须做到不留死角、不留盲区。各级安监人员要坚持原则,敢于动真碰硬,对有从事非法生产苗头的业主,要做到责任到人,盯死看牢,严加防范;对屡教不改、我行我素的企业,要坚决关停、依法惩处,确保事故隐患得到及时整改,有效防范重特大事故发生。
(三)强化督查考核。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用,加大联合执法力度,提高监管效能和权威。县委、县政府督查室和县安委办要根据会议安排部署,抓紧制定专项督查方案,跟踪督查,明察暗访,确保安全生产各项措施落到实处。要强化目标管理,加大考核力度,对未完成县政府安全生产责任目标任务的,坚决实行“一票否决”。
同志们,安全生产工作事关全局,责任重于泰山。安全生产“功不抵过,过不可赦”。希望通过这次会议,能够引起各级各部门和企业对安全生产工作真正重视、真正落实、真正推进工作,确保达到这次会议的目的和效果,就是不发生大的安全生产事故,为全县经济社会持续健康发展创造良好的环境!
看过县长安全生产检查讲话
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为什么只有当事情发生了才想到去修治?防患于未然,它留给我们的不仅仅是思考。下面就是读文网小编给大家整理的在全镇安全生产工作会议上的讲话,仅供参考。
今天这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议,主要目的是分析当前我镇安全生产面临的形势,进一步理顺相关机制,部署下步工作,维护和巩固好来之不易的安全稳定局面,确保不出任何问题。会上,王镇长传达了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》和《关于做好“一节两仪式”期间安全生产工作的通知》,郭书记传达了《关于明确镇科级领导干部“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于调整镇安全生产管理委员会成员的通知》等文件,希望大家根据文件和会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,根据集体研究的意见,我再强调三个方面。
一、认清形势,警钟长鸣,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,在大家的共同努力下,我镇安全生产形势持续稳定,总的来说可以用三个“好”来概括。一是安全生产环境好。从面上看,我镇安全生产总体情况是好的,企业生产有序,村级健康运转,没有出现任何安全事故,安全生产保持了平稳态势,这也让我们能够腾出更多的精力去抓发展、搞建设。二是干部精神状态好。全镇各级各部门,尤其是安全生产线上的同志精神状态饱满,业务熟练,敢于担当,对待党委、政府的决策部署能够积极主动地抓好落实。特别是在下去搞检查的过程中,坚持原则,勇于碰硬,在面上营造了良好的声势。三是工作落实效果好。按照“安全第一、预防为主”的思想,在搞好定期安全检查的基础上,先后开展了液氨使用企业专项检查、纺织行业专项检查、危化品专项检查、执证上岗专项检查、职业健康专项检查等活动,及时消除了安全隐患;派出所、工商所、教委办等部门也能够根据职能,较好完成了任务,确保了安全生产形势持续稳定。
肯定成绩的同时,我们也不能忽视安全生产工作面临的严峻形势。一是从外部环境看,安全事故频发,形势非常严峻。今年以来特别是近段时间,我国一些省市先后发生了重特大安全事故,比如四川省泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5.20”特别重大爆炸事故、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故等,造成了巨大的人身财产损失。七月初,我市盈泰公司也发生了液氨泄漏事故,虽然没造成人员伤亡,但影响很大,市党政主要领导都赶赴现场,也对周边两个村的群众进行了疏散。可以说,目前全社会对安全生产高度关注,一旦出了问题,责任谁也承担不起。二是从季节因素看,夏季天气炎热,安全压力增大。夏季一直是安全事故易发、多发时期,特别是今年高温天气持续时间长、温度高,一些封闭车间、户外作业的人员如果不采取有效的避暑措施,极易引发安全事故;“七下八上”也是主汛期,大风暴雨天气易发,防汛形势非常严峻;同时,往年夏季也发生过青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,现在中小学均已进入暑期,增加了我们安全生产工作的压力。三是从时间节点看,红荷节举办在即,容不得半点大意。再过几天,“2013齐鲁乡村逍遥游休闲汇、美丽中国乡村行山东乡村游、第十届中国(滕州)微山湖湿地红荷节”就要在我市举行。与往年不同,这次红荷节是由省里牵头举办,邀请嘉宾的级别、节会举办的规格较往年都有提高。届时,全省各市县负责同志、企业老总、专家学者、中外记者将齐聚滕州。安全生产方面一旦出了问题,所造成的恶劣影响将是平时的百倍、千倍。四是从我镇自身看,问题依然不少,不能盲目乐观。一些企业过分追求经济效益,重生产轻安全,安全生产主体责任没有得到落实,安全管理薄弱,安全生产制度流于形式,对事故隐患视而不见、听之任之;一些从业人员安全意识淡薄,安全知识缺乏,麻痹大意,一味蛮干,违章操作,隐患很大;一些村干部心存侥幸,对于上级的要求,答应得比谁都好,落实得比谁都慢,有的甚至根本不去落实,对安全隐患放任不管,等等。这些问题都是定时炸弹,没事则已,有事就是大事。大家都是安全生产工作的具体责任人。希望大家务必要绷紧安全生产这根弦,放在心上,抓在手上,增强安全生产的紧迫感和责任感,确保不出任何问题。
二、明确任务,强化措施,扎实做好安全生产工作
面对复杂严峻的工作形势,结合我市“一节两仪式”期间安全生产工作的特殊要求,镇党委、政府将在近期开展一系列安全生产专项活动。大家要根据职责范围,各司其责,积极作为,切实消除各类安全隐患,确保安全形势持续稳定。
(一)突出重点,抓好事故易发领域安全。要突出已关停采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、九小场所、燃气经营使用等重点行业领域,做到早排查、早整改、早见效。首先,排查要横到边、纵到底。所谓细节决定成败,安全生产工作更是如此,往往一个意想不到的小环节会导致大问题。大家务必要本着对生命负责的态度,抓好对重点领域的安全检查,要紧紧盯住各个环节,决不能放过任何一个漏洞,丢掉任何一个盲点,留下任何一个隐患。其次,整改要真较真、敢碰硬。对于发现的问题,要以铁的心肠抓监管,以铁的手腕抓治理,以铁的纪律抓执法。无论是谁,只要整改不到位,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔,绝不姑息。派出所要搞好配合,对暴力抗法的坚决打击。
(二)夯实基础,切实抓好企业安全检查。会上,镇党委、政府下发了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》,有关部门要利用大检查的契机,对辖区各企业进行一次拉网式的排查,真正摸清目前辖区各企业安全生产状况的实底,确保企业家家到、一个不漏。要重点对企业生产工艺、生产设备、基础设施、作业环境等环节进行检查,要引导企业避开高温时段的户外作业,防止意外发生。对于发现的问题,能现场整改的当场整改,需要限期整改的要设立时限,及时进行回访督导。对行动迟缓、整改不好的企业,安监中队、工商所等部门要依法依规吊销企业执照,真正让企业感受到压力,积极主动地抓好安全生产工作。
(三)倾斜力量,确保少年儿童暑期安全。刚才也已经提到,暑期是青少年安全的敏感时期。大家可能也听说过,每年夏天都会有青少年因溺水、触电、中毒等造成的伤亡。特别是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一个人留在家里,这样很容易造成安全事故发生。现在各家的孩子都少,一旦发生问题,几家人都会陷入悲痛,大家作为安全生产责任人也难辞其咎。会后,有关单位要迅速行动,各村要立即在村内的池塘、洼地、河流、堤坝的明显位置设置警示牌,严禁未成年人下水游泳,必要时要设立安全巡视员,做好监管工作;教委办要组织教师对学生家长进行暑期家访,向家长讲明暑期青少年安全的重要性,真正让家长引起重视,对孩子进行有效约束,避免意外发生。
(四)防患未然,做好汛期防汛抗灾准备。当前已进入主汛期,经过前段时间的降水,目前土地蓄水量已近饱和,一旦再出现极端天气情况,将会引发洪涝灾害。大家务必要克服“年年防洪不见洪”的错误思想,完善预案,备足物料,确保灾害发生时,应对有序,战之能胜。水利站要搞好指导调度,将物料准备情况再检查一遍,将各个部门责任再明确一下,将防汛应急预案再理顺一遍,真正做好防患未然、万无一失。同时,各办事处、村要认真做好本辖区农村危房的排查,及时将危房居民转移出去,决不允许汛期内有人在危房居住。这项工作村支部书记、主任是第一责任人,一旦因干部原因造成的群众转移不及时,引发安全事故,将严肃追究有关人员责任。
(五)健全机制,做好重点时期应急值守。现在已进入安全生产工作的重要时期,特别是随着我市“一节两仪式”的举行,抓好安全生产工作将更加重要。要继续落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度,强化对重点企业、重点部位和关键环节的监控,要蹲住靠上,严防死守。镇安委会各成员单位、各办事处、各村要安排专人24小时值班,主要负责同志要确保通讯工具全天畅通。镇有关部门、应急分队要拿好预案,24小时值守待命,一旦发生安全事故或者紧急情况,能够及时到位,有效应对,妥善处置,最大限度地降低损失和影响。
三、加强领导,严格责任,确保安全生产工作取得实效
从以往的经验看,安全事故易发多发,不是没有部署,不是没有措施,问题的症结就是落实不够、追责不严。大家要按照“一岗双责”和“属地管理”的要求,履行责任,抓好落实。
(一)加强领导,落实责任。一是领导责任。坚持安全生产属地管理、条块结合的原则,各办事处、村对安全生产负总责,总支书记、支部书记要肩负起责任,领导好、组织好安全生产工作,确保一方平安;各部门、企业一把手是本单位安全生产的第一责任人,出了问题必须承担相应的责任。二是企业主体责任。企业是安全生产的主体,对安全生产负主要责任。要切实建立健全企业安全生产责任制,制定好、实施好各生产岗位的安全生产规章制度和设备安全操作规程,经常性督促本单位安全生产工作,及时消除安全隐患。三是从业人员的岗位责任。从业人员是各种生产活动的直接从事者,也是各种安全事故最直接的受害者。生产单位要告知其应负的安全生产责任,制定完善安全生产管理制度和科学的操作规程,对劳动者进行必要的安全教育,杜绝“违章指挥、违章作业、违反纪律”的现象,保证自身不受伤害。
(二)加强协作,密切配合。安委会及其办公室要积极发挥综合协调作用,建立健全安全生产信息网络,定期收集安全生产的动态信息,针对工作中存在的问题提出合理的意见和建议,给政府当好参谋。安委会各成员单位要各负其责,各司其职,密切配合,切实履行安全监管职能。工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥各自优势,积极开展形式多样的群众性安全生产活动,努力营造有利于安全发展的社会氛围。社会各界要真正关心、支持、参与和监督安全生产工作,努力形成“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的安全生产工作新格局。
(三)转变作风,狠抓落实。各单位要牢固树立“抓安全就是抓发展,抓安全就要抓责任,抓责任才能促安全,保安全就是保稳定”的理念,坚持在整体推进上做文章,在落实责任上下功夫,在强化措施上出实招,在治理隐患上抓落实,在提升企业本质安全上求治本,在转变作风上见实效,紧紧围绕安全生产“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节来落实责任,坚决克服工作上盲动、落实上随意,时间上滞后,责任上推诿的现象。要切实转变工作作风,深入一线接地气,全面掌握安全生产现状和企业具体情况,增强安全监管工作的针对性、有效性,确保安全生产工作各项措施落到实处。
同志们,安全重于泰山,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要从维护社会政治稳定的大局出发,端正思想,提高认识,强化监管,狠抓落实,努力推动全镇安全生产形势持续稳定,为建设幸福东沙河做出应有的贡献!
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安全工作在人类生产生活中居于头等重要的位置。明确安全工作的性质和目的,提高对安全工作的认识,是做好安全工作的前提和保证。用 三个代表 重要思想指导安全工作,做好安全工作践行 三个代表 重要思想,是安全工作的出发点和落脚点。下面就是读文网小编给大家整理的在安全生产工作会议上的讲话稿,仅供参考。
同志们:
时值年初岁首,县委十届四次全会刚刚结束,县委、政府就决定召开这次大会,充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20xx年安全生产工作,部署20xx年工作任务,兑现20xx年度责任制,签订20xx年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20xx年度全县安全生产工作的基本估价
20xx年 ,是安全生产的“隐患治理年”、《**省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了市委、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20xx年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与2007年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20xx年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了**县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20xx年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20xx年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
20xx年,全县安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”( 即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。
目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元GDP死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
第三,非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制,加大督促检查和矿山巡查力度,层层落实监管责任,严防非法小煤窑新开和复开,坚决杜绝非法小煤窑安全事故,特别是死人事故。二是加大行政执法力度,坚决从严惩处非法采矿行为。
第四,非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点,继续加大监管力度,督促矿山企业加大投入,加快矿井标准化建设,搞好地灾和地表治理,切实消除和减少安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。
第五,重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展观,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高建筑施工从业人员素质,预防和减少建筑安全事故,保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。
(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,层层明确任务、落实责任,强化以下八项措施,全力形成职责明确、分工具体,横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
第一,强化责任落实,着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制,把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓,对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的,要重奖重惩。
第二,强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体,安全生产的成效如何,最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施,把安全生产责任分解到车间、班组,落实到每个岗位和责任个人,对企业安全生产主体责任落实不到位的,要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状,发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用,通过这些办法,逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。
第三,强化教育培训,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训,各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次,尤其要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。
第四,强化专项整治,着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求,在春节期间,原则上所有煤矿一律停产。
第五,强化联合执法,着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,着力打击非法小煤窑,确保非法小煤窑处于“零”状态。
第六,强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施,加大对安全生产工作的投入,加大监管力度,督促煤矿整合资金,切实解决安全生产工作基础差的问题。
第七,强化队伍建设,着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬,执法严明的安全监管队伍。
第八,强化督促检查,严格奖惩,着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,该问责的,必须严格问责,确保工作到位、执法严明。
(三)坚持六项制度
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持 “四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,县委、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保20xx年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。
马上,春节就要到了,我向大家提前拜个早年,祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!
我的讲话完了,谢谢大家!
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安全生产与人民群众的生命财产息息相关,是一项最为重要的民生工程,做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。下面就是读文网小编给大家整理的镇长在安全生产会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们专门在这里召开全镇安全生产工作会议。刚才,**同志总结了前一段的情况,部署了下一阶段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落实。在这里,我代表镇党委提三点要求:
一、高度重视,牢固树立“三种意识”
我们平时反复强调,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全事故出不得,一旦出了大问题,就会“一丑遮百俊”,大家其他方面的各种努力都会付之东流。尤其是我们镇是区的中心镇,是区委区政府的所在地,还有报社、电视台等一大批新闻单位,大家一定要深刻认识,高度重视,时刻绷紧安全生产这根“弦”,牢固树立“三种意识”。
一是牢固树立责任意识。全面落实安全生产责任制,坚持安全生产逐级签订目标责任状,坚决实行安全生产“一票否决”。对安全生产、应急管理以及食品安全进行属地化管理,企业落户在哪个社区,哪个社区的“一把手”就是这个企业安全生产、应急管理、食品安全的第一责任人,具有不可推卸的责任。大家一定要清醒地认识到,这项工作不仅是对自己负责,更是对群众负责。接下来,镇里要进一步完善对社区的抽查、通报等工作机制,加强督促,把工作责任落实到人。
二是牢固树立防范意识。安全隐患排查治理到位,是防患于未然的最好办法。各社区要积极行动起来,进一步加大对辖区内经营单位、“三小”场所、道路交通情况的检查力度,对基本情况摸清、摸细、摸透,做到了然于心。同时对重点行业、重点部位、重大危险源和“三小”场所要强化安全工作责任,加强人员教育培训,经常开展应急演练,有效提高防范风险的意识和能力。
三是牢固树立沟通意识。全镇各社区、各部门要加强沟通配合,快速反馈情况,及时解决工作中出现的各种问题。这里要特别强调一下信息的上报,如果发生安全事故,必须及时上报,绝对不能出现瞒报、迟报的情况。各个社区回去后要做好动员的工作,利用全部的工作资源,时刻睁大眼睛,密切掌握辖区安全生产状况。
二、守土有责,紧紧抓住“三大重点”
刚才说过,我们镇位臵特殊,区位敏感。在安全生产工作中,既要坚持“抓大不放小”,做到防微杜渐,又要紧紧抓住“三个重点”。
一是“城中村”。城中村一直是我们安全生产工作的重中之重。可以毫不夸张地说,只要把城中村的安全工作做好了,辖区的安全生产工作任务就完成了一半。我们专门设立城中村安全生产巡查办公室,就是为了更好地把守城中村这个关口。今天**村的同志也来了,希望你们继续把安全生产当成压倒一切的工作,想尽一切办法,全力以赴确保不出事故。
二是中心区,尤其是区委区政府一带。坦率地说,这里是全镇、全区的核心区域,出问题的可能性要小一些。但是,中心区无小事,一旦这里出了问题,就一定是全区的大事,甚至在全市、全省都会造成影响,后果不堪设想!
三是辖区重点行业、重点企业。这历来是我们安全监管的重点,过去是,现在是,将来仍是。要切实落实辖区生产经营单位的主体责任,安监科也要把它们作为监管重点,经常开展有针对性的检查督促,实行分类管理,提高监管的科学性。
三、狠抓落实,全力确保“三个到位”
安全生产工作关键在于一个“实”字,容不得半点忽悠。对党工委部署的工作任务,大家一定要不折不扣地抓好落实,确保做到“三个到位”。
一是排查整治到位。各个社区、各个有关的单位都要根据全镇的统一安排,结合实际制订工作方案,精心安排,周密部署,确保安全隐患排查整治到位。要安排“属地管理、条块结合”和“一岗双责”的原则,把力量向一线倾斜,继续深入一线开展隐患排查整治工作,全面彻底,细致严谨。对发现的问题,要尽快治理。其中,对于一般问题,要果断当场整改;比较严重的问题,要依法责令限期整改;隐患突出、问题严重的,要大胆采取果断措施,停业整顿或者依法关闭,绝不允许带着隐患生产经营。
二是工作协调到位。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各科室、各社区和辖区有关单位通力合作。镇安委办要充分发挥综合协调的职责,各社区也要发挥各自优势,组织辖区单位和群众全力配合好安全生产工作,真正形成合力。
三是制度建设到位。必须从源头治理入手,建立健全各项规章制度,把对各个环节、各个岗位的工作要求,全部纳入规范化、制度化轨道,保证辖区安全生产工作有人抓、有人管,确保各项安全管理制度健全、管用。同时,强化组织纪律性,严格遵守各项规章纪律,绝不允许出现有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,努力营造制度明确、机制完善的管理氛围,确保各项工作有序推进。
同志们,今年是是党的召开的喜庆之年。进一步加强辖区安全生产工作,打造“平安**”,对于保障群众利益、维护社会稳定,意义尤为重大。希望大家进一步增强责任感和紧迫感,更加努力、更加细致地抓好安全工作,尽最大努力为辖区百姓的安居乐业创造一个安心、安全的环境。
看过镇长在安全生产会议上的讲话
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安全生产与人民群众的生命财产息息相关,是一项最为重要的民生工程。下面就是读文网小编给大家整理的在镇安全生产工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,立全同志、志伟副镇长对去年的安全生产工作做了全面总结,对下一步安全生产工作进行了全面部署。煤炭办、企业办和各单位要结合各自实际,按照部署,认真贯彻落实。下面,我强调三点意见:
一、充分肯定成绩,进一步坚定做好安全生产工作的决心和信心 过去的一年,全镇上下深入落实国家、省市区有关安全生产的一系列决策和要求,经过不懈努力,我镇安全生产工作取得了突出成绩,安全生产形势保持平稳,连续两年零事故,各项指标均在市下达的控制指标范围内。这些成绩的取得来之不易,在此,我代表镇政府向工作在安全生产战线的部门同志和各企业的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
煤矿安全生产历来被认为是安全生产老大难的重点领域,通过我们艰苦卓绝的努力,全镇地方煤矿实现连续896天无死亡事故。这说明,安全事故是可防可控的,安全生产是通过努力完全能够实现的,只要我们高度重视、有效组织、恪尽职守、严格监管,安全生产是能够抓出成效、创造好成绩的。对此,我们必须下定决心,增强信心,在去年工作的基础上再接再厉,在思想上加压、工作上加力、落实上加强,我们完全有能力、有信心抓好安全生产工作,努力实现更长的安全周期。
二、明确目标任务,进一步增强做好安全生产工作的责任感
安全生产与人民群众的生命财产息息相关,是一项最为重要的民生工程。从今年开始我们就进入“十二五”时期,“十二五”时期是我镇经济和社会发展的重要时期,是服务阜新皮革产业基地和现代皮革新城建设、启动建设镇工业园区、构建和谐河西镇的关键时期。特别是今年,是中国共产党建党__周年,是我镇“决战500天,实现跨越发展”的决胜之年,我们必须站在建设和谐社会、保障跨越发展的高度,抓好安全生产。面对这样的特殊形势、特殊任务,我们一定要牢固树立三个理念:
一是树立安全发展、科学发展的理念。安全发展是科学发展观的重要内容,要把安全发展作为推动科学发展的重要前提,把安全发展作为衡量科学发展的重要标准,用科学发展指导安全发展,用安全发展保障科学发展,最终实现两者的统一。
二是树立预防为主、化解为先的理念。预防是安全生产工作的出发点和落脚点。一定要做好基础性工作、源头性工作,做到未雨绸缪,强化隐患排查治理,将事故消灭在萌芽状态中,从源头上有效预防事故发生。
三是树立突出重点、狠抓落实的理念。做好安全生产工作,关键在于责任落实、措施到位。要突出重点、抓住弱点、攻克难点,善于抓关键、抓落实、抓细节。一定要注意抓细节,不能有任何的疏漏,有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的错误,要通过抓细节确保安全生产。
全镇各企业和各办所站要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,一定要切实增强责任感,工作一定要做到实而又实、细而又细,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,不断提高安全生产水平,保持我镇业已形成的安全生产良好态势。
三、加强组织领导,全面落实安全生产责任
落实责任是安全生产工作的核心与关键,要通过全面落实“两个主体责任”,完善有抓有管、有权有责的责任体系,强化责任追究 。
第一,认真落实安全生产的主体责任。企业是安全生产的责任主体,今年,各企业要围绕“企业主体责任强化年”活动,抓好安全生产工作。一要强化主体责任意识。企业负责人要认真履行好第一责任人的职责,强化主体责任意识,牢固树立安全生产就是效益、是最大效益的理念。要通过教育培训,使安全管理人员成为落实责任人,专业技术人员成为精通人,一般员工成为明白人,同时要注重引进一批专业人才,提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生产方面各企业一定要舍得花钱,对自己负责,对人民群众的生命负责。各企业要依法依规保证安全生产投入,采用安全可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断提高安全生产水平。三要加强源头管治。各企业要健全完善各类安全生产规章制度并严格执行,要认真落实“三同时”制度,坚决杜绝新项目带着安全隐患上马。要经常性地开展安全隐患自检自查工作,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并定期向行业主管部门和安监部门报告进展情况。四要推进安全生产标准化建设。各企业要对照安全生产建设标准开展标准化建设,把各项安全标准贯彻到企业的日常生产之中,夯实企业安全生产基础,努力实现企业的本质安全。
第二,认真落实安全生产监管责任。安全生产人命关天,监管责任重大。安全监管部门一定要认识监管的重要性,切实履行监管责任。一要落实领导责任。要做到责任明确、责任具体,进一步强化安全生产例会制度,加强对安全生产工作的领导、部署和研究,推动领导履职到位。二要落实监管责任。安全生产主管部门要切实履行好职责,加强日常监管,推进关口前移。要按照“管行业必须管安全”的要求,各司其职,各负其责,把安全生产监管网络延伸到每个层次、每道工序、每个环节。三要加强队伍建设。要加强安全队伍建设,明确专门人员,完善安全监管网络,努力建设一支政治素质好、事业心强、热爱工作、有专业知识、善于管理的高素质监管队伍。四要加强指导。要积极主动深入企业、深入基层、深入一线,及时发现问题,帮助企业完善制度,规范流程,更新工艺,指导企业全面落实主体责任。
第三,加大监督检查,狠抓各项工作的落实。安全生产工作要有布臵、有检查、有落实、有效果,不能停留在会议上、文件里,各项部署一定要做到百分之百落实。一要加强监督检查。今年,镇政府将对安全生产工作实行目标管理责任考核,加强对落实情况的跟踪检查,并纳入绩效考评。二要严格责任追究。对安全生产工作组织领导不力、责任不落实、工作不到位,导致安全生产事故的,要严肃事故查处和责任追究;对安全执法不严、监管不力甚至失职渎职的,要依法彻查严办。三要形成良好氛围。要充分利用各种形式,广泛增强全社会的安全意识,使安全理念深入人心,形成自觉。要加强群众监督和舆论监督,实现全社会广泛参与,做到“重心下移,预防为主,群防群控”。
当前,全国“两会”即将召开,我们必须以高度的政治敏感性,以对人民群众高度负责的精神,确保“两会”期间安全生产形势平稳。突出抓煤矿和化工、砖厂等非煤重点行业及学校等公共聚集场所的安全工作,解决在安全生产方面存在的突出问题,确保煤矿安全复工、安全生产,学校安全开学,全镇人民日日平安、月月平安、全年平安。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要牢记执政为民理念,不负人民重托,恪尽职守,扎实工作,确保全镇安全生产形势稳定,为“十二五”跨越发展创造安全稳定的环境!
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