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司法行政是司法的行政,是围绕司法活动而展开的各种保障和服务的统称。下面就是读文网小编给大家整理的关于司法行政工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是经县委县政府批准召开的一次重要会议,是我们在党的胜利召开之后,在全面开创xxxx司法行政工作新局面之际召开的一次全县工作会议,具有特殊重要的意义。这次会议的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的精神,认真贯彻落实全国、全县政法工作会议,全国司法厅(局)长会议精神,全面客观地总结五年来的全县司法行政工作,安排部署当前和今后一段时期的工作任务,继往开来,凝心聚力,在新时期、新的历史起点上,全面提升xxxx司法行政工作科学发展新水平。
此时此刻,我们有一个共同的认识,那就是党的高举旗帜、继往开来,充分凝聚党心军心民心、有力推动党和国家事业蓬勃发展,建设具有中国特色社会主义事业进入新的时期。此时此刻,我们有一个共同的感受,那就是近五年来,全系统紧紧围绕全面开创xxxx司法行政工作新局面这一奋斗目标,攻坚克难、团结奋进,强力推动xxxx司法行政工作发生深刻变化,步入历史最好最快发展时期。
当前,我们又站在了一个新的历史起点上。全系统一定要不负党和人民的信任和重托,继往开来,凝心聚力,更加谦虚谨慎,更加奋发有为、全面提升xxxx司法行政工作科学发展新水平。下面,我讲三个问题。
一、20xx年我们众志成城、万马奔腾,全面实现了“五年决战创一流”的工作目标
20xx年是xxxx司法行政史上波澜壮阔、豪情激荡的一年,值得我们骄傲自豪,永远珍藏。在县委、县政府、司法部和县委政法委的正确领导下,全县各级司法行政机关以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以不达目的绝不罢休的坚定信心,以敢为人先勇于争先的进取精神,以时不我待只争朝夕的紧迫意识,万马奔腾,决战决胜,全面实现了“五年决战创一流”的工作目标。
高点起步、上下一心,跃马扬鞭上战场。踊跃登场、快速启动准备是万马奔腾创一流的首要前提。在年初全县工作会议上,县厅党委高点起步、顶层设计,在“搭台唱戏”、“乘船过河”、“快马加鞭”取得显著成效的基础上,对众志成城抓决战、万马奔腾创一流,推进实现开创工作新局面奋斗目标作了全面部署。县厅成立了领导组,设立了办公室,制定印发了《xxxx县司法厅关于全县司法行政系统“万马奔腾创一流”的实施意见》,明确了“万马奔腾创一流”的指导思想、总体目标、基本要求和主要任务,建立健全了全系统“万马奔腾创一流”组织机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,有力推进了创一流工作的扎实深入开展。为强化贯彻落实工作,在7月20日召开的全县司法行政半年工作会议、10月10日召开的全县电视电话会议上,进行了再部署、再动员。各级司法行政机关对万马奔腾创一流思想上高度认同,措施上扎实有效,落实上坚定有力,万马奔腾创一流在全县全面迅速展开。晋城市贯彻落实会议精神行动早、动作快,及时召集各县(市、区)司法局长和工作人员,学习传达贯彻会议精神。临汾市分三片召开会议,深入推进贯彻落实会议精神。运城市采取现场观摩、影像汇报、资料展示、大会交流、专项部署等形式,及时召开了全市司法行政半年工作暨基层基础建设工作会议,认真传达贯彻县厅会议精神,周密部署推进全市司法行政工作。忻州市司法局及时召开干部大会,全面传达贯彻会议精神,8月7日又召开了全市司法行政半年工作会议精神再学习再传达。阳泉市司法局在召开各县(区)司法局长参加的学习讨论座谈会后,又召开局党组扩大会议及局机关各处室、各直属单位负责人参加的工作会议,对会议精神进行学习传达贯彻落实。大同市司法局贯彻落实会议精神快、新、实,全局上下思想统一,目标明确,信心足,干劲大。县监狱局、劳教局及时召开会议,专题安排动员,采取得力措施,强力推进工作。厅直各单位、厅机关各处室纷纷制定方案,扎实开展工作,有力推进了万马奔腾创一流深入开展。
奋勇争先、你追我赶,一马当先冲前锋。敢闯敢试、典型带动是万马奔腾创一流的有效方法。县厅党委作出万马奔腾创一流安排部署后,各级各部门积极行动,迅速落实,诸多工作取得突破,先进经验层出不穷,典型榜样大量涌现,呈现出了奋勇争先、你追我赶、争当先锋的良好局面。太原市社区矫正工作经验在全县进行了交流推广,新成立安置帮教基地3家,实现重点对象接回率100%的“必接必送”目标。大同市行业性、专业性人民调解组织建设有力推进,与市院、总工会、劳动和社会保障局联合出台实施办法,实现了工会调解、人民调解、仲裁调解与诉讼调解的“无缝”对接。忻州市继续深入推进“六五”普法工作,与教育组织人事部门等部门联手,大力开展“法律六进”和送法进校园活动,取得了很好的普法宣传效果。吕梁市建立健全了人民调解委员会名册,向市财政争取了120万人民调解以奖代补资金,出台了《吕梁市依法治市工作目标责任分解》和《吕梁市普法依法治市工作考核办法(暂行)》,形成了纵向到底、横向到边的普法工作机制。运城永济市司法局加速推进“大调解体系”建设,组建了“矛盾纠纷调解中心”,凡属涉法上访、群体性事件、突发事件,绝大多数均由司法局牵头解决,得到了党委政府和社会的普遍认可。特别需要表扬的是:临汾市司法局周波局长带领的局班子讲政治、顾大局,有高度的事业心和责任感,以身作则,靠前指挥,带动全市司法行政工作不断迈上新台阶,先进典型大量涌现;运城市司法局工作积极主动,创新意识强,以作为赢地位,靠实绩创一流,工作扎实,成效突出;朔州市司法局兰成龙带领的新一届领导班子思路清,标准高,措施硬,工作实,社区矫正、法律服务、普法依法治理工作特色鲜明,亮点突出,整体工作实现了跨越发展;晋城市司法局局长李翠叶同志团结带领一班人,创新引领活动开展,认真筛选出“社区矫正中心建设”等六个业务创新课题和“司法行政工作的人财物保障和队伍建设”两个保障课题,边调研、边探索、边完善、边总结、边推广,为活动开展提供了智力支持和实践载体;晋中市司法局勇于开拓,善于创新,特别是在服务项目落地、加强和创新社会管理上取得了新突破,创造了新经验;太原市开通手机报充分宣传司法行政工作,属全县首创,市局在31个政府组成部门的考核中排名第一;吕梁市司法局组织律师参与信访案件接待办理,4年时间参与处理信访案件4100件,连续5年被评为“全市信访工作先进集体”。太原一监始终坚持创新发展理念,积极探索“五型监狱”建设,保持了安全稳定、监管改造、生产经营、队伍建设良性发展的新态势;阳泉一监作为全县最大的监狱,在狠抓安全稳定的基础上,大力创新监管安全制度建设,监狱基础管理水平再上新台阶;晋城监狱结合百日安全隐患排查要求,找准工作重点,狠抓环节管理,有力促进了监狱安全稳定;阳泉二监班子配合默契,民警管理严格,奖罚措施分明,安全隐患排查细致到位;临汾监狱新班子到位工作力度大,迅速进行调查研究,隐患整改迅速;原平监狱紧扣监狱转型发展形势,强化规范化管理,基础工作明显加强,单位整体面貌焕然一新。新店劳教所全面加强规范化管理,努力提升民警职工自身素质,强化民警职工基本功训练,以过硬的管理确保了场所安全稳定;董村劳教所强化基层管理,发挥场所优势,戒毒人员康复管理特色明显,多渠道加强生产发展,充分发挥了老所、大所的引领作用;下寨劳教所遵循教育改造规律,准确定位教育改造方法,全面加强场所文化建设、充分发挥文化教育效果的工作经验得到中国劳动教养学会的宣传推广。特别值得一提的是:5月24日召开的全县党代表会议上,阳高县龙泉司法所长李培斌全票当选为政法系统唯一的党的代表;在6月28日召开的全国创先争优表彰大会上,佳镜律师事务所被评为全国先进集体,党支部书记梁桐栋受到胡锦涛等中央领导同志的亲切接见,在同志主持召开的座谈会上作了代表发言,为全系统和xxxx争得了荣誉。中伦文德(太原)律师事务所律师刘银栋被司法部、全国总工会、全国律师协会评为“全国维护职工权益杰出律师”,被授予“全国五一劳动奖章”。
积极作为、固本强基,兵马已动粮先行。固本强基、“粮草”先行,是万马奔腾创一流的重要保障。今年以来,我们继续坚持重视基层不动摇,夯实基础不放松,进一步强化人、财、物保障措施,确保了万马奔腾创一流的深入开展。县厅努力争取,经县编办批准,增设了科技信息处、信访处;与县编办协调确定从实际出发,积极稳妥地推进公证改革;县监狱局、劳教局都增加了处室,县劳教局体制改革企业集团的机构编制已经县政府批准。全系统司法转移支付资金大幅增长,20xx年下达资金8234万元,比20xx年增加2305万元,增长幅度为38.8%。公用经费保障标准得到进一步落实,20xx年全县共有93个县区司法局公用经费标准列入财政预算,占全县县区总数的78.2%,有26个县区公用经费部分列入预算,占全县县区总数的21.8%,其中太原市、阳泉市、晋城市落实的最好,所辖县区司法局公用经费均按核定标准列入财政预算。8月15日县厅协调县发改委,联合召开了各市发改委分管领导、投资科长、各市司法局长、计财装备科长和列入中央投资计划业务用房建设项目单位的县(区)司法局长参加的全县司法业务用房建设临汾现场推进工作会议,司法业务用房建设工作得到进一步推进。晋城市司法局为局机关增设了两个科室,争取科级干部职数3个,并为每个县增加10名事业编制,彻底解决了“一人所”的问题。临汾市司法局一次解决了2名正科、5名副科、3名科级非领导职务的职数,实现了历史性突破。长治市司法局为3名副处级同志争取到正处待遇,为7名同志解决正科职务,为2名同志解决副科职务,各县区也有23名股级干部提为科级干部。吕梁市离石区贺耀辉局长积极努力,善于争取,编制部门为司法所新增事业编制48名,12个司法所工作人员由1人全部达到了5人,取得了突破性进展。临汾市精心打造社区矫正“五化”管理体系,推动机构建设、人员队伍、经费保障等取得了突破性进展,浮山县按每人每年2500元落实了人头经费,襄汾县成立了社区矫正工作管理所,增加全额事业编制29名。晋中市司法局联合市政法委、法院、检察院、公安等九部门出台了《关于推进全市社区矫正工作的实施意见》,明确了社区矫正工作机构、队伍、经费及监控手段的建设标准。寿阳县司法局经县政府批准一次性招录9名公务员及20余名大学生公益岗位人员,设立了社区矫正工作管理股及社区矫正管理教育中心,县财政局为其增加20xx年度社区矫正专项预算48万元。长治市沁源县司法局除原有机构人员外又经县委、县政府批准争取到13名事业编制,成立了“社区矫正特勤大队”,配备了服装、装备。灵石县落实了社区矫正人员每人20xx元的矫正专项经费。朔州市司法局经过积极争取,市委会决定,一是按每人每年800元落实社区矫正工作专项经费列入了财政预算,二是增设机构、增加社区矫正专职工作人员编制。
提升素质、改进作风,龙马精神打胜仗。强班子、带队伍、提素质、改作风,是万马奔腾创一流的根本保证。由县厅主要领导带队,先后分两批组织厅处级干部赴北大进行了研修学习,规格之高、规模之大,在xxxx司法行政史上前所未有。司法部党组成员、政治部主任张彦珍,北京大学常务副校长吴志攀专程看望学员并作重要讲话,对我们创新干部培训的方式和效果予以了高度肯定。3月27日至4月20日,县厅分三期对全县1397名司法所长进行了集中培训,是我县司法行政机关恢复重建33年来,县厅组织开展的第一次全县司法所长全员集中大轮训。5月18日,司法部副部长郝赤勇在县厅报送的《全县司法所长集中培训的情况报告》上批示:办公厅、基层司阅研。xxxx的做法很好。全县培训司法所长,是加强司法行政基层基础建设的主要举措。通过培训,明确了任务,振奋了精神,坚定了信心。可以编发一期简报。全面开展政法干警核心价值观教育实践活动和创先争优活动,特别是5、6月份,组成英模报告团在全县巡回宣讲,共有40多名地厅级领导接见和慰问全体英模,6300多人聆听了报告,效果之好、影响之大前所未有。6月4日至8日,县厅成功举办了为期一周的全系统纪检监察干部培训班,180余名纪检监察干部参加了培训,是我县司法行政机关恢复重建以来,第一次举办如此大规模的纪检监察干部培训班。县司法厅被确定为县直机关党务公开先进单位、党建工作观摩单位和廉政文化建设示范单位。8月2日下午,由县直工委书记王铁选同志带队、县直各单位机关党委专职副书记170余人组成的县直机关“创优软环境、喜迎”主题活动观摩团,对县厅的机关党建工作进行了现场观摩,听取了县厅“四位一体、多措并举,努力开创全县司法行政党建工作新局面”的经验介绍,县委、县委秘书长杜善学同志和县直工委书记王铁选同志对县厅的党建工作给予了充分肯定。县厅下乡住村活动继续扎实开展,在去年“五个起来”的基础上,最大限度、最快速度、最大幅度增加了村民收入,实现了“五二目标”。3月26日,《法制日报》头版头条详细刊登了我们的具体做法;7月4日,县委袁纯清书记在我厅的下乡住村报告上批示:工作抓得实,大家都应该这样做。此件可摘发xxxx信息。8月3日,《人民日报》以《下乡住村一年间》为题,对县厅下乡住村工作进行了宣传报道。在全系统开展为期半年的保持党的纯洁性教育活动,维护了党的纯洁性,实现了思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。深入开展纪律作风教育整顿,坚决整治吃拿卡要问题,改进民主评议政风行风工作,优化“万马奔腾创一流”的工作环境,县、市、县三级司法行政机关民主评议政风行风全部进入一流行列的目标顺利实现。为了学习宣传贯彻好党的精神,11月8日上午,县厅组织全体人员集中收看了党的开幕式。16日下午,召开党委中心组(扩大)会议,对全系统学习宣传贯彻精神提出明确要求。19日,县厅召开李培斌代表传达党的精神报告会,对全县司法行政系统学习宣传贯彻党的精神作出了安排部署。12月6日上午,县司法厅举行学习贯彻党的精神报告会,我向厅机关、驻厅单位全体干部职工及厅直单位主要负责人进行了党的精神宣讲;下午,又邀请县直机关党校科学社会主义教研室主任陈辉教授进行了“学习党的精神”专题辅导。与此同时,全系统各级各部门也根据县厅党委要求扎实深入开展了学习宣传贯彻党的精神活动,为万马奔腾创一流提供了强大的精神动力。
众志成城、决战决胜,万马奔腾创一流。众志成城、决战决胜,是万马奔腾创一流的最终目标。20xx年,我们坚定信心不动摇,咬定目标不放松,振奋精神不懈怠,戮力同心、万马奔腾,整体工作全面推进,亮点工作精彩纷呈,为维护和谐稳定、服务转型跨越、推进法治建设、维护公平正义作出了积极贡献,奋力实现了“五年决战创一流”工作目标。
——维稳安保任务全面完成。县厅党委高度重视安保工作,亲自研究部署,靠近一线指挥,国庆节前,再次抽调县厅和两局处以上干部,组成联合检查督导组,由厅局领导带队,对全县司法行政系统的安全稳定工作进行检查督导。全县监狱劳教单位全面落实“三不”、“三再”、“三更”、“五个毫不”的监管要求,采取有力措施,加强狱情所情分析,加强隐患排查整治,加强值班值守,圆满地实现监管“四无”目标,确保了监管场所的持续安全稳定。10月30日,时任中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉在听取司法部吴部长工作汇报后,对太原第一监狱创新教育改造模式,将国学引入罪犯改造的做法再次给予了高度评价和充分肯定。他指出,“现在的监狱设施建设确实是大大地前进了一步,很规范、很科学,罪犯很难脱逃出来。更重要的是对服刑人员的教育改造也迈上了新的水平,给我印象最深的是xxxx县太原第一监狱,进去一看,完全不像一个劳改的地方,简直就是一个学校,所到之处,随时随地可以看到弟子规、三字经等,起到了很好的教化作用。”全县各级司法行政机关,认真组织开展了矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动,继续深入开展“争当人民调解能手”活动,进一步加强了行业性、专业性人民调解工作。截至年底,全县各类人民调解组织共调解各类矛盾纠纷292613件,调解成功率达95.07%。特别是:长治市司法局牵头调解了4起因道路交通事故引起的上访积案。这4起案件已发生5年、12年、14年和20年,当事人常年进京上访,均是中央政法委和公安部挂牌督办案,经长治市司法局和当地交调委共同努力,在1个月内,案件得到圆满处理,4起信访案件当事人全部签订了息诉罢访保证书。期间,县厅还派出了由离退休处处长闫立兵同志为组长的驻京工作组,圆满完成了全系统的驻京信访工作,受到了县联席办和司法部的充分肯定,司法部专门给县联席办致函,对我厅驻京信访工作组进行表扬。县委、秘书长杜善学,县联席办副主任、县驻京信访工作组组长张建平同志在工作总结时专门对我厅的工作提出了再次表扬。
——服务全县项目落地年活动成效显著。紧紧围绕县委县政府“项目落地年”工作要求,及时制定下发了《关于服务和保障重点项目建设的实施意见》,组织指导全县法律服务工作“围着项目转、盯着项目干”,积极推进政府法律顾问全覆盖工作,不断完善“组团式”、“集成式”、“一站式”法律服务机制,扎实开展“法律体检”、“巡回讲法”等专项活动,为经济平稳较快发展提供了优质高效服务。太原市千名律师对接服务四大班子领导护航全市重点项目建设成效明显,去年12月26日《xxxx日报》头版头条予以报道。晋中市开展了大规模的“法律体检”、“送法入企”,为重点项目提供“组团式”、“集成式”、“一站式”法律服务,6月5日的《法制日报》头版以《晋中十项举措推进“法律进企业”》为题进行了报道。运城市律师担任政府法律顾问160余家,担任重点工程项目法律顾问70余家,担任企事业单位法律顾问390余家,并在农村设立了610余个法律服务联系点,实现了律师担任政府法律顾问工作的全覆盖。长治市司法局组织律师和法律工作者,担任各级法律顾问779家,其中为全市规模企业担任顾问192家,为百强企业服务95起,特别是为xxxx成功集团投资百亿元的汽车制造项目提供了上门公证,受到企业欢迎和好评。朔州市组织全系统律师、公证员、司法鉴定人、法律援助工作者、基层法律工作者等作出五十项承诺,组建了37支法律服务团,对全市176项重点工程项目针对性地实施了法律顾问把关、法律服务体检、法律援助惠民、人民调解维稳、法律宣传造势等活动,得到了市委、市政府的充分肯定,县、市级刊物和媒体进行了大量宣传报道。在临汾—吉县高速公路建设中,因承包商拖欠民工劳务费1200余万元迟迟不兑现,引发农民工上路静坐致使临吉高速路无法如期通车,吉县司法局迅速组织法律服务团队,实地依法引导诉讼维权,并积极配合法院冻结了两家的账户资金,现已支付赔偿金近1000万元,确保了道路的按期开通。大同市公证处组织公证员为市委政府“古城改造修复”中120xx多户居民办理拆迁协议,至今无一户上访,保证了重点工程顺利进行。20xx年,全县律师队伍共组建专项法律服务团186个,担任法律顾问5376家,开展专项法律服务8213件次,办理各类案件 46518件,咨询代书96709件;基层法律服务所共办理各类案件23436件,同比增加11.2%;全县公证机构共办理各类公证事项126079件,同比增长15%,县公证员协会办理涉台公证262件。
——普法依法治理工作深入开展。提请县委依法治县领导组于1月9日召开专题会议,对全年的依法治县和法制宣传教育工作作出安排部署。在长治武乡召开了全县依法治村暨“法律进乡村”活动推进会,在太原杏花岭区召开了全县社区依法治理暨“法律进社区”推进会。编印发放了《农村“两委”干部简明法律知识手册》和《社区居民简明法律知识手册》共计60万册,印制了《农村普法宣传挂图》,在全县27763个行政村张贴悬挂。进一步创新普法教育的形式和载体,会同县委组织部、县委宣传部,引进全国普法办“学法和普法考试无纸化系统”,共同推进领导干部、公务员和企业经营管理人员学法用法和普法考试无纸化工作。11月1日,组织召开xxxx县推进法治文化建设座谈会,县委、宣传部部长、县委依法治县领导组副组长胡苏平出席会议并作重要讲话,对《关于加强社会主义法治文化建设的意见》的贯彻落实进行了研究部署。12月3日,由xxxx县委依法治县领导组主办的纪念宪法颁布实施30周年大会在太原举行。县委副书记、县委依法治县领导组常务副组长金道铭出席大会并讲话,县人大副主任李政文、县政协副主席张茂才和县高院院长左世忠、县检察院检察长杨司出席会议,副县长、县委依法治县领导组副组长张建欣主持会议。大会特邀十一届全国人大会委员、山东大学校长、中国法学会副会长徐显明,法制日报社党委书记、社长贾京平出席。徐显明以《依法治国的新高度和新节点》为题,为与会代表做了法制专题讲座。各市、县直各部门负责人共200人参加了纪念大会。普法依法治理和“法治xxxx”建设的有力推进,得到了有关领导的高度肯定。在1月9日召开的专题会议上,袁纯清书记在讲话中指出:这次会议内容很丰富,开得很认真;依法治县领导组办公室汇报很全面,材料很充分。依法治县领导组办公室设在司法厅,在我县那么多设立办公室的单位中,司法厅的工作是最积极的,最主动的,最富有热情的。在向县委递交的关于筹备召开全县依法治村暨“法律进乡村”活动推进会的报告上,袁书记批示:法律进乡村(社区)活动主题好,要采取多种措施推进,使之经常化、机制化;金道铭副书记批示:法律进乡村、法律进社区、法律进基层这种举措,对实施xxxx依法治县战略是十分有益的举措。既坚决支持,又望积累经验,拓展成效。
——特殊人群管理工作创新开展。县厅与县高院、县检察院、县公安厅及时下发了《xxxx县社区矫正实施细则(试行)》,制定出台了14项规章制度,初步形成了涵盖各个环节的系统性制度体系。7月6日召开了全县社区矫正工作会议,王建明书记和张建欣副县长亲自出席会议并发表重要讲话,法、检、公安、财政、编办等部门的负责人发言;9月中旬和12月中旬又先后召开全县社区矫正和安置帮教安全稳定工作座谈会、全县社区矫正社区太原现场会,极大地促进了工作的开展。县厅投资350余万元研发完成的“全县社区矫正智能管理系统”已在太原、晋中试点,在全国率先采用不可拆卸的监控设备对社区矫正人员实行24小时全天候监控。太原市杏花岭区、忻州市忻府区、高平市、文水县、柳林县、沁源县、永济市等积极作为,大胆创新,在审前调查、入矫宣告、矫正教育、监督管理等方面,创造了大量新鲜经验。运城市司法局创建“三落实”“四必访”“五清楚”“六个一”“七道关”的长效管理机制,强力推进了社区矫正制度化建设。长治市司法局特邀驻市部队对所辖各县(区)司法局社区矫正工作人员213人进行了为期半个月的集中军训,锻炼了队伍,提高了素质。阳泉市矿区司法局在全区推行“六个一”特殊人群管理服务模式,得到了王建明书记的充分肯定,要求形成范式在全县推广。20xx年,全县共分5080批次对37495名社区矫正人员进行了集中教育,组织29719名社区矫正人员参加公益劳动4789次,对3915名社区矫正人员进行帮困扶助,落实帮困扶助资金达310余万元,为3731名社区矫正人员进行了心理矫治,矫正人员重新犯罪率降为0.14%,低于全国平均水平,没有发生一起重大恶性案件。12月11日,全国人大会法制工作委员会副主任郎胜在太原调研时,对我县社区矫正工作予以了充分肯定。安置帮教工作继续扎实推进,全县新建刑释解教人员安置帮教基地21个,在建阳光工程安置帮教基地22个,重点帮教对象衔接率达到100%,安置率达94.3%,帮教率98.6%,继续保持全国前列。
——维护和促进社会公平正义成绩突出。与县卫生厅联合下发了《关于开展“律师进医院”活动的通知》,律师担任全县三级甲等医院法律顾问覆盖率达100%,全年累计代理调解诉讼389件,出具法律意见书、风险提示书3012份,为促进构建和谐医患关系做出了积极贡献。以深入开展“法律援助为民服务创先争优年”活动为载体,法律援助覆盖面和受援面进一步扩大。截止年底,共办理各类法律援助案件19326余件,争取到各类赔偿近3.2亿元,受援人总数237491人次,受援人对法律援助服务质量的满意度达98%以上,没有一起法律援助质量投诉案件。特别是:我县被司法部和欧盟确定为中欧法律援助项目合作示范县,我们选送的主讲人登上央视《法律讲堂》,工作影响不断扩大。按照深化司法体制改革的要求,建立了司法鉴定机构执业年度考核制度和司法鉴定人助理制度,开展了规范化司法鉴定机构创建活动,命名首批13个规范化司法鉴定机构,核准首批51名司法鉴定人助理。印发了司法鉴定文化建设指导意见,组织了全县首届法医临床鉴定论文研讨活动,推动了司法鉴定工作机构建设、执业监管、质量管理、行业管理和队伍建设,在20xx年全国司法鉴定管理工作会议上做了典型经验介绍。截止目前,全县依法审核登记的司法鉴定机构已发展到129家,法医、物证、声像资料、建筑工程、矿业等38个鉴定类别纳入了全县统一管理,全年共办理司法鉴定案案2.38万件,为党委、政府及时妥善处置重大突发事件提供了决策依据,促进了司法公正。#p#副标题#e#
——司法考试和院校教学管理平稳有序。坚持“从严治考、热情服务”的总原则,围绕“严防失密、泄密”的工作重心,认真落实“慎重、严密、细致”的总要求,圆满完成了司法考试报名、考前考务、组织实施、分数核查、成绩公布等各环节的工作任务。全县司法考试报名人数9226人,参考人数7628人,通过人数1482人占19.43%,再度实现了“平稳、安全、顺利、有效”的工作目标,得到了司法部的充分肯定。司法部考试司丁露司长在xxxx巡视时,特别表扬xxxx“精神面貌好、工作态度好、汇报情况好,精神吃的透、工作抓的实,对全国的考务组织工作具有参考借鉴价值,来xxxx不虚此行。”系统三院校深入开展“精彩一课”等教学竞赛活动,通过精品示范、评价导航,实现了教学质量整体提高。县政法管理干部学院行政诉讼原理及实务等三门课程获评院级精品课。县警官职业学院被评为县级优秀高等职业示范学校。县司法学校创建全国中等专业示范学校通过复审,进入县级星级中专学校行列,被确定为中等专业学校县级实训基地。三院校强化学校内部安全管理,消除安全隐患,打击各种侵扰破坏正常教学秩序的违法犯罪活动,综合整治学校及周边治安秩序,确保了院校教学和生活秩序井然有序。
——依法行政和法制工作得到强力推进。继续深化行政审批制度改革,健全完善了《xxxx县司法厅行政审批事项超时默认制度》等8项规范化管理制度。大力推进行政审批电子监察系统建设,严格审批时限,确保审批事项公开透明运行,完成了大厅之外无审批的目标。继续推进政务公开工作,利用司法行政网信息公开发布政务信息。认真开展依法行政宣传月活动,全面完成规范性文件审查备案工作和法律法规意见征集工作,对22项法律法规提交意见和建议67条。进一步强化执法监督,认真组织开展案件评查和执法检查,该项工作的经验做法被司法部《法制工作简报》予以刊载。认真开展行政复议和行政应诉工作,依法行政的能力和水平不断提高。
同时,全系统应急管理、来信来访、理论研究、科技信息、机关党建、精神文明、老干工作、后勤保障等各项工作都实现了五年决战创一流。厅机关党建、离退休干部管理工作连续多年进入县直机关先进,离退休党支部被县委、县政府评为全县离退休干部党组织创先争优先进集体。
特别需要强调的是,20xx年我们众志成城,万马奔腾,五年决战创一流目标胜利实现,各级领导对司法行政工作更加重视和支持:20xx年1月9日召开的县委依法治县领导组专题会议上,县委书记、县人大会主任袁纯清主持会议并讲话,县委副书记、县长王君,县领导胡苏平、王建明、申联彬、张建欣、李雁红、左世忠等出席会议。1月17日上午,张建欣副县长到监狱劳教单位进行检查慰问。1月22日,县委、政法委书记王建明到监狱劳教单位进行调研慰问。2月1日,县委、政法委书记王建明、副县长张建欣出席全县司法行政工作会议并作重要讲话,王建明书记同时还出席全县监狱、劳教(戒毒)工作会议并分别作了重要指示。2月3日,县政协副主席张茂才到锋卫律师事务所调研视察工作。2月21日至23日,县人大会副主任王雅安一行,就我县监狱法实施情况进行视察和调研。4月9日至15日,县厅在北京大学组织领导干部综合能力提升高级研修班期间,司法部党组成员、政治部主任张彦珍看望学员并做重要讲话。5月22日,县委、政法委书记王建明亲切接见了全县司法行政系统政法干警核心价值观教育实践活动英模事迹报告团全体成员并一起座谈,对我们组建英模报告团的做法给予了充分肯定。6月7日,王建明书记深入阳城县北留司法所,就基层司法行政工作进行调研。6月19日,县委、统战部长聂春玉深入佳镜律师事务所就律师行业统战工作进行调研,对有关工作给予充分肯定。6月27日,县委、政法委书记、县委依法治县领导组副组长王建明出席全县依法治村暨“法律进乡村”活动推进会议,并代表领导组作重要讲话。7月3日,县人大会副主任靳善忠一行20多人视察了县女子监狱。7月4日,司法部副部长张苏军在永济监狱、董村劳教所和虞乡劳教所视察调研。7月6日,县委、政法委书记王建明,副县长张建欣出席全县社区矫正工作电视电话会议并作重要讲话。全县司法行政系统政法干警核心价值观教育实践活动英模事迹报告团在11个市巡回报告期间,共有40多名地厅级领导接见和慰问全体英模。7月29日,副县长张建欣,县政府副秘书长巨宪华,县委政法委副书记杨有才出席阳泉一监实现十五年无押犯脱逃总结表彰暨确保安全稳定誓师动员大会。7月31日,县政协副主席张茂才带领县政协部分和社会法制委员会一行20余人,在县纪委副书记、县监察厅厅长冯改朵等的陪同下,就县厅创优发展环境和政风行风建设及评议工作进行视察调研。8月6日,县委、政法委书记王建明实地观摩县监狱管理局在太原第一监狱举办的大规模反罪犯脱逃联合演练活动,并作出重要指示。8月8日,县委依法治县领导组副组长、副县长张建欣出席全县社区依法治理暨“法律进社区”活动推进会并讲话。8月24日上午,县委、政法委书记王建明就司法行政系统院校维稳工作进行专题调研。9月12日上午,张平副县长到县未成年犯管教所就全县监狱罪犯、特别是未成年犯文化教育纳入所在地区教育规划进行调研。9月19日,全国司法行政系统反腐倡廉宣传教育工作座谈会在太原召开,县委、县纪委书记李兆前出席会议并讲话,县委、政法委书记王建明会见了韩亨林组长一行,并亲切座谈。9月20日上午,张建欣副县长先后到新店劳教(戒毒)所、县女子劳教(戒毒)所视察工作。9月22日上午,县委、政法委书记王建明,副县长张建欣巡视司法考试太原考区。10月19日,司法部主办的全国司法行政系统践行政法干警核心价值观先进事迹报告会在太原隆重举行,张建欣副县长在会前亲切接见了报告团全体成员。10月31日,县委、政法委书记王建明专程赴大同市阳高县龙泉镇,看望慰问政法系统唯一的党的代表李培斌。11月1日,县委、宣传部部长胡苏平出席xxxx县推进法治文化建设座谈会并作重要讲话。11月27日,县委、政法委书记王建明在县司法厅调研指导工作,分别听取了司法厅班子副职领导对所分管工作情况的汇报,并发表重要讲话。12月3日,县委副书记金道铭、副县长张建欣、县人大副主任李政文、县政协副主席张茂才、县高院院长左世忠、县检察院检察长杨司等出席纪念宪法颁布实施30周年大会。特别是县委、政法委书记王建明同志对我们的工作充分肯定。他指出:“全县司法行政机关以“万马奔腾创一流”为抓手,在实现监管场所持续安全稳定、拓宽法律服务领域、深化法制宣传教育、强化队伍建设、夯实基层基础等方面取得了新的成绩,圆满完成了“创一流”的奋斗目标。以水成同志为班子的司法厅党委一班人抓工作的这种激情和热情,是对党、对我们的事业忠诚的表现,是正确世界观、人生观、利益观的表现,是对司法行政事业高度负责、不懈追求的精神写照,是党性、也是人品,是做事、也是做人的高尚境界,是这几年司法行政工作一年一大步、一年上一个台阶的重要前提和基础。”县政府副县长张建欣同志多次充分肯定我们的工作,她指出:“司法行政工作,特别是县厅工作最积极、最主动,也最富有工作热情;每年的工作目标都是争一流、创一流,年年都有新思路、年年都有新要求、年年都有新成果,这是最明显的。各项工作整体推进、重点突破,特别是保持了监所和系统的持续安全稳定,工作有声有色。在社会矛盾化解方面,在社会管理创新方面,在监狱、劳教(戒毒)等工作方面,都作出了好的成绩,好多工作都在部、县交流经验,在大会做经验介绍,走在了全国的前列。”五年来,县部级以上领导干部来司法行政系统视察、指导工作、出席会议、作出批示已达380多人次。特别值得一提的是:20xx年7月31日,时任xxxx县委书记、县人大会主任张宝顺同志到县司法厅视察指导工作,就进一步做好奥运安保工作和司法行政工作发表了重要讲话。这是司法行政机关恢复重建以来县委书记首次到县厅视察指导工作。20xx年9月14日,时任中央政治局、中央政法委书记周永康同志在王水成厅长撰写的《襄汾县乡两级司法行政机关积极主动参与“9·8”特大事故善后处理工作情况的调研报告》上作出重要批示:“襄汾溃坝事故发生后,xxxx县、市、县司法行政工作者积极参与善后处理工作,通过卓有成效的工作,为党委、政府分了忧,为人民群众解了难,维护了社会和谐稳定,专题调研报告很好总结了经验,具指导意义。请爱英并宝顺、王君同志一阅。”20xx年4月19日,周永康同志在县厅工作报告上再次作出批示:“看了报告和佳镜律师事务所一年多做的工作,让我受到了很深的教育。执业律师只有忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命,才能创造出党、人民、社会所期待的业绩,为经济社会发展服好务,为维护社会公平正义服好务,为建设和谐稳定社会服好务,最根本的是为广大人民群众服好务。xxxx及佳镜律师事务所的经验值得总结,请宝顺并爱英同志研办。”中央政治局两次对我县司法行政工作作出重要批示,在xxxx司法行政史上绝无仅有,全国也不多见。各级领导的高度重视和大力支持,为全县司法行政系统万马奔腾创一流提供了强大动力和根本保障,令人振奋,催人奋进。
20xx年,成绩令人鼓舞,成效历史罕见,离不开县委、县政府、司法部和县委政法委的坚强领导,离不开县人大、县政协和各有关部门的大力支持,特别是凝聚着全县广大司法行政干警和法律服务工作者的辛勤努力、辛劳汗水,借此机会,我代表县厅党委向同志们表示衷心感谢和崇高敬意!
二、20xx年来我们锐意进取、马不停蹄,走出了具有xxxx特色司法行政工作新路子,全面开创工作新局面
20xx年的工作,是xxxx司法行政系统全面开创工作新局面五年实践的重要组成部分。在过去的五年中,全县司法行政系统认真贯彻落实“围绕中心、服务大局,履行职责、发挥优势,坚守法治、维护公正,推进和谐、促进发展”的全县司法行政工作指导思想,紧密围绕“忠诚履行职责,充分发挥作用,全面开创xxxx司法行政工作新局面”奋斗目标,卓有成效地开展了“搭台唱戏”、“乘船过河”、“快马加鞭”、“万马奔腾”等系列活动,取得了“一年开局打基础、二年推进迈大步、三年提高上台阶、四年提升争上游、五年决战创一流”的显著成绩,探索走出了一条具有xxxx特色的司法行政工作新路子,全面开创了工作新局面,在xxxx司法行政工作史上写下了浓墨重彩的一笔,留下了刻骨铭心的记忆。
五年来,我们艰苦创业,攻坚克难,奋力突破了制约司法行政工作发展的人、财、物“三大瓶颈”:
人员编制问题不断得到有效解决。在县厅党委的积极争取下,县厅增加社区矫正、科技信息、信访、3个处室,累计为基层争取到政法专项编609个。各级司法行政机关通过增设处室、招考公务员、购买公益性岗位、补充大学生村官等方式,新补充增加20xx多人,监狱劳教一线干警紧缺状况得到缓解,“一人司法所”的问题有效解决。
司法行政公用经费得到切实保障。《全县基层司法行政机关经费保障标准》印发后,落实情况良好,财政安排的经费逐年增长,保障水平进一步提高。其中,20xx年全县市县(区)财政安排的公用经费同比增长6.1%,中央和县安排下达的专项资金增长38%。近日,古县关智勇同志也来信给我报告,经费保障标准出台后,人均公用经费从原来的500元增加到现在的2.3万元,增长了46倍。
司法业务用房条件得到明显改善。争取专项资金1.119亿元,对全县1388个司法所全部进行了新建和改扩建。争取57个中央投资司法局业务用房建设项目,占全县应建项目总数的43.8%,总投资达1.38亿元,阳泉、运城、大同市业务用房建设已经开工建设,原平、灵石、石楼、垣曲、古县、大宁、襄汾、五寨等11个项目已建成投入使用,五台、永和、静乐等32个项目已陆续完成主体工程,预计今年国庆节前后也可完工投入使用,小店、吕梁等11个项目经同级政府批准以置换方式解决,晋城市、稷山、广灵3个项目正在落实建设用地和报建中,预计今年4月也可开工建设。总体上看,全县业务用房建设情况进展良好。在最近召开的全国司法厅(局)长会议上,我们介绍了“着力强化司法行政工作保障”的经验。
司法业务装备逐年更新到位。全县五年累计争取到位司法业务装备资金2.41亿元,先后使用装备资金集中为全县市、县(区)司法局、司法所和法援中心配发业务用车406辆、摩托车571辆,计算机(含打印机)、复印机等设备6829台(套),有力保障了基层司法行政工作开展。
五年来,我们超前谋划、统筹规划,抓住事关全局、影响长远的关键环节,突出办好了“十件大事”:
“法治xxxx”建设全面启动。县厅党委经过积极争取,认真筹备,于 20xx年3月20日“在纪念依法治县十周年之际”,承办召开了高规格、大规模的“法治xxxx”建设启动大会,推动普法依法治理工作进入了新的历史时期。
监狱劳教体制改革取得重大进展。自20xx年11月县政府批复以来,我们稳步推进,全面实施监狱体制改革,基本实现了全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的改革目标,建立完善了公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制。经县政府和编办批准,监狱、劳教分别成立了正华、华坤企业集团公司。
劳教工作完成重心转移。县厅党委根据近年来社会管理的新形势、新任务,及时调整工作思路,坚定转移工作重心,于20xx年6月,争取增挂成立了xxxx县戒毒管理局,健全完善戒毒工作机制体制,探索建立“三期戒治三区管理”戒毒矫治工作模式,开创了司法行政戒毒工作新局面。
重大安保任务圆满完成。全系统牢固树立安全稳定首位意识,切实履行维护稳定第一责任,圆满完成了北京奥运、六十国庆、上海世博、广州亚运、第六届中博会、党的等重要节点的安保任务,干警队伍经受住了最现实、最严格、最难得的考验,受到了县政府和县劳动竞赛委员会的特别表彰。
社区矫正工作全面实施。县厅党委先行先试,在全国率先出台社区矫正工作人员着装规定,积极探索社区矫正人员电子化信息化管理等新方法,强力推动社区矫正工作从无到有,由弱到强,监管、教育、帮扶等多项工作走在了全国前列。
服务转型跨越发展成绩显著。县厅党委始终坚持围绕中心、服务大局基本原则,积极组织指导全县法律服务工作者服务煤炭企业兼并整合重组、服务全县“项目落地年”等活动,得到县委县政府的充分肯定,先后3次被《法制日报》在头版头条予以专题报道。
干部选拔交流实现历史性突破。县厅党委始终坚持抓班子带队伍,创新干部选拔任用机制,大力倡导全系统一盘棋的政治意识,打破了系统内部壁垒,打破了干部选拔“能上不能下”的陋习,连续实施了大规模的干部调整,在全系统范围内选拔和交流使用干部,真正做到了能者上,庸者下,有效激发了基层单位和广大干警干事创业的积极性。
反腐倡廉建设和政风行风评议工作成绩显著。围绕防范腐败,健全完善了涵盖教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面的176项制度,基本形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,累计处理信访举报553件506人,查处违纪违法案件75件,150人受到党纪政纪处分。结合提升形象、创优环境要求,强力推进全系统政风行风评议工作,全面实现了“一年打基础,跳出下游位置;二年下决心,争取中游水平;三年上台阶,进入一流行列”的奋斗目标,全县81%的市、县(区)司法局行风政评工作进入当地一流行列,受到了县政府的表彰奖励。
下乡住村工作扎实深入开展。县厅党委切实把下乡住村作为机关干部转变工作作风、提升工作水平的好形式、好方法、好载体,认真组织机关干部全员下乡,分批住村,与群众同吃同住同劳动,积极探索山区农村建设和干部下乡住村新路子,切实为群众办实事、帮干部转作风,引起巨大社会反响,得到县委县政府高度肯定,在20xx年8月3日的《人民日报》“前看xxxx”专栏突出位置刊登我们的事迹。
先进典型大量涌现。县厅党委始终坚持典型引路、示范带动的工作方法,探索总结了医患、交通纠纷人民调解,司法鉴定管理体制,干部队伍建设,律师和机关党的建设,监所文化建设等在全国范围产生较大影响的工作经验,培养推出了襄汾县司法局、安泽县司法局、忻州监狱、长治大辛庄劳教所、佳镜律师事务所等一大批先进集体,培养树立了党的代表李培斌、全国人大代表韩雅琴、全国五一劳动奖章获得者刘银栋、全国模范司法所长肖增爱、全国人民调解能手张继源等一大批先进个人,有效激励带动了广大干警干事创业的工作热情。
五年来,我们积极作为,奋发有为,大胆探索,勇于实践,全面开创了xxxx司法行政工作新局面,推进实现了“八个新变化”:
服务转型跨越发展取得新业绩。实现经济社会转型跨越发展是xxxx县委、县政府贯彻落实科学发展观的重大举措。县厅党委紧扣这一主题,组织全县法律服务工作者为全县煤炭资源整合、煤炭企业兼并重组、县级重点工程项目建设等中心工作,以及中国煤炭与能源新产业博览会、第六届中国中部投资贸易博览会和首届世界晋商大会等活动,提供了积极主动、优质高效的法律服务。5年来,基本实现了各级政府和大中型企业法律顾问全覆盖,累计担任政府部门和企业法律顾问176000多家,义务为2200余家企业兼并重组、130余个重大招商引资项目、110项重点工程、170余个城中村改造项目提供了全方位、一条龙的法律服务。同期,全县法律服务工作者累计办理刑事诉讼辩护和代理案件87356件,办理民事诉讼代理案件139475件,办理行政诉讼代理案件7585件,办理各类非诉讼法律事务81893件,出具各类公证书47.4万件,为全县转型跨越发展提供了优质高效的法律服务环境。
维护社会和谐稳定再作新贡献。大力强化监狱劳教(戒毒)工作,认真落实监管“首要标准”,采取超常举措,狠抓关键环节,建立完善安全防范“五项机制”,大力推进“四防一体化”建设和场所规范化建设,连续五年实现了监管“四无”目标,教育矫治工作质量不断提高。坚实构筑矛盾纠纷化解“第一道防线”,推动形成了大调解工作格局,健全完善了覆盖全县城乡的调解组织网络,持续深入开展矛盾纠纷排查专项活动。累计调处各类纠纷1134309件,其中防止民间纠纷转化为刑事案件7669件,制止纠纷引起群访、群斗和自杀案6440件,调解成功率达95.04%。不断强化对特殊人群的教育服务工作,刑释解教人员衔接率、帮教率双双接近100%,继续保持全国领先位置,累计接受社区矫正人员38563人,重新犯罪率仅0.14%,无发生一起重大恶性案件,取得了良好法律效果和社会效果。
促进社会公平正义创出新成效。我们着眼于保障和改善民生,促进社会公平正义,不断降低法律援助门槛,扩大受援面,实现了全县城乡法律援助全覆盖。全县累计发展法律援助注册志愿者5576人,建立援助工作站2451个、联络点26304个,设立民生法律服务热线229条,办理各类法律援助案件84864件,受援人总数达1142970人,为受援人追索各类经济赔偿7亿多元,让社会困难群众感受到了党和政府的温暖,司法行政工作在完善全县城乡社会救助体系中的作用日益显现。全县各类司法鉴定机构着眼服务社会、服务诉讼,五年来累计办理司法鉴定案94242件,采信率达98%以上,为推进依法治理,实现社会公平正义,维护社会和谐稳定做出了积极贡献。
普法依法治理取得新进展。认真组织实施“五五”、 “六五”普法规划,广泛深入地开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动,做到了与县委、县政府中心工作、依法治理示范单位创建和法治文化建设“三结合”,法制宣传渗透力和影响力不断提高。坚持学用结合、普治并举,全面启动了“法治xxxx”建设。紧紧围绕解决转型跨越发展面临突出问题和群众关注的热点、难点问题,不断推动依法治理工作向广度拓展、向基层延伸。5年来,共成功创建“全国民主法治村”55个,考核命名县级依法治理示范单位299个,依法治理标兵单位20个,太原市杏花岭区等11个法治创建先进县被评为“全国首批法治县(市、区)创建先进单位”。
改革创新能力得到新提高。始终坚持解放思想,与时俱进,大胆探索,勇于实践,5年改革不停步,5年创新不停留。先后探索总结出司法行政工作创新“百佳案例“,特别是襄汾溃坝事件善后处置案例,创先争优活动“佳镜律师事务所案例”、传统文化教育进监所“太原一监典型”、戒毒矫治“三期戒治三区管理xxxx做法”、医患矛盾纠纷和道路交通事故纠纷调解“xxxx模式”、机关党建工作“司法厅样板”等等一大批创新成果,得到了时任中央领导周永康、王乐泉等同志的批示肯定和全国同行的高度认可。
基层基础建设呈现新面貌。县厅党委积极努力、多方协调,制定了基层司法行政公用经费保障标准,争取将司法行政公用经费足额列入各级财政预算,保障水平逐年提高。及时制定了基层司法行政业务装备标准,争取司法业务装备专项资金支持,业务装备配备逐年更新到位。抢抓国家重点扶持中西部地区基层政法机关建设的难得机遇,大力推进市、县(区)司法局和司法所业务用房建设,基层基础落后面貌得到了根本改善,司法行政业务开展切实得到保障。
干警队伍建设再上新水平。以思想政治建设为根本,作风能力建设为基础,反腐倡廉建设为保障,以“四新、四再、四做”为要求,深化“三力”建设为目标,先后深入开展了党员先进性教育、社会主义法治理念专题教育,学习实践科学发展观、学习“右玉精神”、正风肃纪创优环境、政法干警核心价值观教育实践等活动,通过岗位大练兵、执法大培训、业务大考核、干部大调整等方式,以及集中教育,自主选学等途径,促使全县司法行政干警队伍普遍受教育,素质大提高,凝聚力和战斗力不断增强,焕发出全新的精神风貌。
整体工作地位迈上新台阶。司法行政工作不断得到领导关怀、媒体关注,群众关爱,干部得到关心,社会影响力不断扩大,工作地位空前提高。近五年来,有380多人次县部级以上领导干部深入我系统调研指导工作,给予我们高度肯定。《法制日报》、《xxxx日报》、xxxx电视台、《xxxx法制报》,社会主流媒体,以及《前进》杂志、《政府法制》等党刊政刊每年有头版头条或重要位置的专题报道。xxxx司法行政官网信息累计更新2762条,被县政府网站登载采用639条,点击率超过570 万次,工作社会知晓度和影响力不断扩大,在20xx年全县政风行风评议活动中,全县81%的市、县(区)司法局进入当地一流行列。各级司法行政机关成为人们愿意来的热点、抢手部门,在各地的干部竞争选拔中,司法行政工作者往往是最有实力的竞争者,司法行政部门成为出干部最多的行业之一,更有一大批干部被县委县政府就地提拔重用,或跨行业走上重要领导岗位。临汾市司法局近3年先后从机关内提拔了3名县处级干部,今年又一次性解决了2名正科、5名副科、3名科级非领导职务的职数,按他们的话说:这在临汾市司法局建局史上也是前所未有的。基层是这样,县里情况也一样。最近2年来,原厅党委委员、纪委书记郭殿生同志荣任正厅巡视员。县政法干院党委书记杨凤英同志先后荣任厅党委委员、副厅长,正厅巡视员。厅政治部常务副主任翟新山同志就地提拔,荣任厅党委委员、政治部主任(副厅长级)。县政法干院党委副书记、院长谭恩惠同志荣任学院党委书记。厅司法鉴定管理局局长郝晓琴同志荣升县政法干院党委副书记、院长。厅党委委员、副厅长,原县监狱局党委书记、局长冯征同志履新重用,任晋城市委、常务副市长。厅党委委员、劳教局党委书记、局长周培斌同志重用任职,担任县厅副厅长。监狱局党委副书记、政委句轶旺同志就地重用,担任厅党委委员、副厅长、监狱局党委书记、局长。监狱局副局长李扁顿任正华实业集团公司总经理,明确为副厅长级。监狱局党委委员、副局长王伟同志提拔任职,荣升监狱局党委副书记、政委。县劳教局政委李效民职位升格为副厅长级。原阳泉第一监狱监狱长祁晓虎同志荣升县物价局副局长等等。这么多人先后得到提拔重用,放在以前都是不可想象的。
以上八个方面,全面客观地反映了全县司法行政工作整体发展。具体到各市县工作,给人感受更多。最近,我仔细翻阅了全县各市县、各监狱劳教所的工作总结,认真听取了全县年度检查的考核汇报,思绪万千,难以平静。在他们的总结中,有一个共同的特点,那就是字里行间热情洋溢、充满自信、充满豪情。有一个共同的感受,那就是普遍感受到最近五年,也都是各单位工作历史上发展最快、干得最好的一个时期。特别让人难忘的是临汾各市、县司法局的总结,他们和别的地方有一点不同,每篇总结都有醒目的标题,在标题上反映出工作特点、成绩,起到了提纲挈领的作用。如临汾市局总结的标题是:“奏响发展主旋律、谱写跨越新篇章”,翼城县司法局是“策马扬鞭鼓干劲、开拓进取创一流”,襄汾县司法局是“忠实履职勇担当、不辱使命誉三晋”,乡宁县司法局是“万马奔腾敢当先、勇创一流促发展”,霍州市司法局是“提升素质树形象、创先争优促跨越”,隰县司法局是“凝聚合力谋发展、争创一流树形象”,吉县司法局是“抢滩争位抓亮点 奋发有为攀新高”等等,无一例外。我简单统计了一下,其中用的最多的几个关键词是“发展、创新和一流”,结尾三个字大多用了攀新高、争上游、展新颜、创一流、谱华章、铸辉煌等字眼,表达了一个共同的意思,那就是创一流的目标全面实现。特别提出临汾,并不是说其他市县干的不好。我想,这恰恰也是全县各市县司法行政工作最具代表性的典型和缩影。
回顾五年来,我们探索发展具有xxxx特色的司法行政工作新路子,全面开创工作新局面的伟大实践,有五条“基本经验”必须牢牢把握:
必须始终坚持贯彻落实上级部署毫不偏离。始终坚持贯彻落实上级部署毫不偏离是全面开创司法行政工作新局面的根本原则。必须始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,将司法行政工作放在全县经济社会发展大局中来思考来谋划来推进,贯彻执行上级决策部署,在及时上下功夫,在全面上做文章,在准确上想办法,在深入上动脑筋,在实践中见成效,确保事业发展的正确方向。
必须始终坚持指导思想奋斗目标毫不动摇。始终坚持指导思想奋斗目标毫不动摇是全面开创司法行政工作新局面的思想基础。“围绕中心、服务大局,履行职责、发挥优势,坚守法治、维护公正,推进和谐、促进发展”的全县司法行政工作指导思想,是紧扣司法行政工作实现又好又快发展的主线,把围绕中心、服务大局作为司法行政工作实现又好又快发展的根本原则;把履行职责、发挥优势,作为实现司法行政工作又好又快发展的基本要求;把坚守法治、维护公正,作为实现司法行政工作又好又快发展的重要标尺;把推进和谐、促进发展,作为实现司法行政工作又好又快发展的奋斗目标,充分体现了科学发展观的要求。“忠诚履行职责,充分发挥作用,努力开创xxxx司法行政工作新局面”的全县司法行政工作奋斗目标,以及“一年开局打基础、二年推进迈大步、三年提高上台阶、四年提升争上游、五年决战创一流”的5年分步目标,统筹发展的长远规划和现实目标,做到了宏伟蓝图与现实路线图相统一,发挥了统一思想,明确方向,鼓舞士气,凝聚人心的作用,确保了思想的连贯性,工作的连续性。
必须始终坚持改革创新与时俱进毫不懈怠。始终坚持改革创新与时俱进毫不懈怠是全面开创司法行政工作新局面的强大动力。县厅党委坚持改革创新、与时俱进,对整体工作,提出了“四再”要求。对领导班子和队伍建设,提出了“四新”目标、“四做”标准、“四个意识”和“三力”建设要求。对监狱劳教安保工作,提出了“三不” “三再三更”、“五个确保”、“五个毫不”、“五个一定要”和“一手抓监管,一手抓发展”、“对外改革开放,对内开发利用”等工作要求。对院校法学教育工作,提出了“特色、特点、特长”的“三特”办学思路和“审时度势、发挥优势、创业造势”的“三势”办学要求,等等。这些目标要求,既点明了工作任务,又明确了方法措施,具有很强的理论指导性和现实操作性,为全县司法行政工作提供了宝贵的精神源泉和不竭动力。
必须始终坚持积极作为奋勇争先毫不含糊。始终坚持积极作为奋勇争先毫不含糊是全面开创司法行政工作新局面的鲜明特色。精神状态决定工作状态。县厅党委牢固树立敢于担当、勇于争先的进取意识,大力倡导积极作为、奋发有为的工作态度,不断强化“扶优扶强、鞭打慢牛”和“三不”激励机制,始终保持了工作的激情,创业的热情,干事的豪情,创造了诸多前所未有的工作成绩,带动实现了司法行政工作的良性循环。表现在工作中,我们未雨绸缪,把握先机,积极主动、放胆争先。比如,在20xx年9月国家发改委安排政法基础设施建设中央投资计划编报工作时,我们不等、不靠,早已做了大量前期工作,储备了60多个司法业务用房建设项目,所以在争取首批中央投资计划时一下就走在了全国前列。又比如:在推进社区矫正工作中,我们敢为人先,为全县社区矫正工作人员着装。襄汾县的毛跃芳局长在溃坝事故发生后,主动介入,积极处理善后事宜,等等。
必须始终坚持优化环境夯实基础毫不放松。优化环境夯实基础毫不放松是全面开创司法行政工作新局面的必要条件。基层是最直接的实践主体,是履行职责的主战场,服务群众的最前沿,基层不稳,全局受损,基础不牢,地动山摇。县厅党委高度真心关心基层,始终倾斜基层,不断加强基层,坚持人往基层走,钱向基层投,物给基层配,创新提出并大力实施“五个争取”,即争取法律、争取政策、争取规定、争取项目、争取服务,不断创优发展环境,推动制约工作改革发展的困难和问题不断得到有效解决,促使基层基础面貌发生翻天覆地变化,全县司法行政工作发展后劲显著增强。
总之,这五条基本经验来自于实践,验证于实践,对全系统提高思想认识、转变思维方式,改进工作方法,提高工作水平,提升工作地位,起到了决定性的指导作用和推动作用,是具有xxxx特色司法行政工作道路的鲜明标志,对于当前和今后一段时期xxxx司法行政工作的改革发展具有十分重要的指导意义,我们必须深刻铭记,牢牢把握,始终坚持。
三、2013年我们继往开来、凝心聚力,在新的历史起点上全面提升xxxx司法行政工作科学发展新水平
实践永无止境、创新永无止境、发展永无止境。在探索发展具有xxxx特色司法行政工作新路子的进程中,我们也发现了一些问题:如基层司法所人员编制不足、监狱劳教(戒毒)单位一线干警紧缺的问题,各地工作因各种因素制约发展不平衡的问题,以及随着发展模式转变、经济结构调整、群众诉求多元化等多种因素交错,信访工作压力大,化解纠纷难等问题。需要我们不断提升科学发展新水平,探索解决新问题。
2013年,是全党全国人民贯彻落实党的精神,坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗的开局之年,是全县全力办好“两件大事”,努力谱写转型跨越、科学发展新篇章的关键之年,是全县司法行政工作把握时代发展要求,继往开来,凝心聚力,在新的历史起点上谋划新发展的起步之年。2013年全县司法行政工作总的要求是:全面贯彻落实党的以及中央经济工作会议、全国、全县政法工作会议、全国司法厅(局)长会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持依法治国基本方略,坚持围绕中心、服务大局,不断深化体制机制改革,全面做好维护社会稳定各项工作,全面做好服务转型跨越发展各项工作,全面做好依法治县和“法治xxxx”建设各项工作,全面加强司法行政队伍和反腐倡廉建设,全面加强基层基础和保障机制建设,全面提升xxxx司法行政工作科学发展新水平。
关于2013年的工作部署,我重点工作强调六点意见:
一是要贯穿一条主线。坚持把学习宣传和贯彻落实党的精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,自觉贯穿工作始终。要在领会精神实质上下功夫。高举具有中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移地沿着改革开放三十多年来一以贯之的强国富民道路前进,不动摇、不懈怠、不折腾,是党的精神最具内涵的部分。大家也注意到党的后,重走小平同志南巡路的深刻政治含义。请同志们一定要细细体会,准确把握,高度一致,坚定不移地做中国特色社会主义的建设者、捍卫者。要在推动工作实践上下功夫。重点围绕党的提出的目标任务,认真调查研究,完善工作思路,找准工作切入点和着力点,把党的精神转化为坚定的信念、科学的方法、工作的动力,继往开来,凝心聚力,在贯彻落实科学发展观上更加自觉,在服务保障转型跨越发展上更加主动,全面提升xxxx司法行政工作科学发展新水平。要在狠抓工作落实上下功夫。党的以来,中央反复强调实干兴邦、空谈误国。中央政治局刘云山同志在最近的一次座谈会上,特地引用了前政治局李瑞环文集里面的一个故事:说的是在上世纪90年代初,湖北神农架地区很多野猪横行,赶也赶不走。有人想了个办法,把狮子、老虎等猛兽的声音录下来,支起杆子,用大喇叭放出来。一开始,野猪还真害怕,吓跑了。但是过段时间之后,野猪又回来了,因为它们发现只有声音,没有危险。后来野猪把杆子都给拱倒了。村民们感慨,看来唱高调、说空话连野猪都骗不了。看到这个段子,刘云山书记说他当时就笑了,大家也都笑了。但这绝不是简单的一个笑话,在我们中间有没有这样的人、这样的事,我看也不能完全排除。因此,还需进一步强化工作落实,“三力”建设确需进一步加强。
二是围绕一个中心。要坚持“围绕中心、服务大局”根本原则,紧紧围绕县委县政府中心工作履行职责。在党的召开后,11月16日,县委召开全县电视电话会议,袁纯清书记就贯彻党的精神作了重要讲话,对全面贯彻落实党的精神,开创全县转型跨越发展新局面进行了安排部署。要按照党的提出“两个加快”的要求,围绕全县经济社会发展的“两件大事”,进一步增强法律服务工作的主动性和创造性。要进一步探索为重点工程服务的方式方法。紧紧围绕全面转型、深度转型的发展要求,搭建服务平台,创新服务方式、整合优势资源,“围着项目转、盯着项目干”,努力为全县构建现代产业体系、发展循环经济,抓好实体经济,推动城乡一体化发展和推进科技创新提供优质高效的法律服务。要进一步深化政府法律顾问工作,紧紧围绕加快推进转型综改试验区建设的总体要求,为全县产业升级、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域,以及“一市两县”、“一市两园”试点工作,为党委政府提供法律依据和决策参考。要进一步服务改善民生,创新社会管理。紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,充分发挥律师、公证、基层法律服务、法律援助和司法鉴定等工作优势,促进权利公平、机会公平、规则公平,在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制中发挥积极作用,为xxxx全面建成小康社会再作新贡献。
三是履行一个责任。平安稳定是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提,维护社会和谐稳定、深化平安建设、建设“平安中国”,是司法行政工作的重要任务。要切实履行好维护稳定“第一责任”,按照县委政法委的统一部署,扎实推进全县平安建设,在立体化社会治安防控体系中发挥作用。要大力强化监狱劳教(戒毒)工作。始终坚持“三再三更”、“五个毫不”、“五个确保”等工作要求不放松,继续深入开展“平安监狱”创建活动,有效落实劳教(戒毒)工作“十二字”方针,大力加强安全监管工作,着力完善公正廉洁执法机制,努力提升教育改造和矫治工作水平,确保场所持续安全稳定。进一步强化安全生产是我县最大的民生工程和最基础的发展工程的意识,强化安全体系,夯实安全基础,弘扬安全文化,完善监管体系,抓好责任落实,巩固监狱劳教企业安全生产局面,实现持久安全、稳定安全、本质安全。这里,我强调一下,今年劳教制度改革已提上日程,这既是挑战也是机遇,对此我们要有统一的思想认识,做好充分准备工作,抓紧修改完善相关规定,特别是在此特殊时期,要认真履行职责,进一步规范劳教执法行为,努力提高教育挽救质量,切实维护劳教人员合法权益,保障劳教管理秩序稳定,做到人心不散、工作不乱、场所稳定。要大力强化特殊人群管理教育工作。落实经费保障政策,积极探索xxxx特色社区矫正模式,突出抓好社区矫正工作制度建设、队伍建设、经费保障、学习培训、宣传引导等五个方面工作,切实加强社区矫正人员的接收、监督管理、教育矫正、帮困扶助,整体提升全县社区矫正工作的规范化、制度化、法制化、科学化管理水平。以贯彻落实中央5号文件精神为重点,迅速推进大中城市过渡性安置帮教基地建设,有效提高安置帮教信息核查水平,增强衔接效果,落实帮教职责,夯实帮教基础,提高帮教水平。要大力强化人民调解工作。深入贯彻实施人民调解法,进一步健全完善矛盾纠纷预防化解机制,有针对性地开展矛盾纠纷排查调处工作,防止社会矛盾积聚、激化。认真贯彻落实《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》,大力加强行业性、专业性人民调解组织建设,把人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸,积极主动调解劳动关系、劳动报酬纠纷,广泛参与医患医疗、交通事故、城市物业管理和农村土地承包、土地流转等重点疑难纠纷的调解,充分发挥人民调解维护稳定“第一道防线”的作用。积极参与信访问题的化解工作,发挥职能,体现作用。积极参与“社会矛盾化解体系”构建工作,充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用,最大限度把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。要认真做好网络舆情应对工作。牢固树立舆情就是警情、统筹网上网下两个战场理念,认真做好网上涉及司法行政特别是监狱劳教、律师、司法考试等舆情的日常监测、研判,妥善处置突发舆情事件,及时回应社会关切,牢牢把握舆论引导工作主动权。
四是推进一个工程。在党的报告中,特别强调了法治在社会管理中的保障作用,明确提出了“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成”的工作目标,在年初全国政法工作会议上,进一步明确了建设“法治中国”的要求,对司法行政系统做好普法依法治理工程提出了新要求、硬任务。要深入推进“法治xxxx建设”。按照《“法治xxxx”建设实施纲要》的部署,结合xxxx县情,进一步推动加快地方立法,积极协调县人大及时出台《“法治xxxx”建设条例》。全面推进依法行政,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力引导严格规范公正文明执法,稳步推进司法行政规章制度建设,不断强化执法监督工作。积极促进司法体制和工作机制改革,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。要充分发挥依法治县办公室工作职责。科学谋划,全面履职,以转型跨越的理念和思路,在依法治理领导机制、监督机制、考评机制、激励机制、保障机制的建设上有新突破。进一步加强对依法治县各项工作的督导,积极协调各成员单位落实责任,合力推进各项工作。积极开展法治城市、法治县区、民主法治示范村(社区)创建和县、市、县三级联创依法治理示范单位、标兵单位活动。坚持把覆盖全社会的诚信体系建设作为依法治县的基础,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。继续办好《依法治县》杂志和快讯,加强“法治xxxx”网建设,积极协调xxxx电视台开设“法治xxxx”电视栏目,与县编办协调尽快成立依法治县宣传中心。要扎实开展法制宣传工作。进一步加强社会主义法治文化建设,着重培养公民的法律意识、法治精神和法律信仰。抓好具有地方特色的法治文化载体建设,加强法治文化作品创作与推广,与宣传文化部门联手推进多种形式的法治文化活动。组织开展深化“法律六进、推进依法治国”法制宣传教育主题活动,以企业、学校为重点继续开展专场推进活动,着力提高全民法律素质。加强领导干部、公务员学法用法工作,健全完善领导干部学法制度建设,创新形式、突出针对性和实效性,以推动学法用法与法治实践相融合,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强法制宣传教育的社会宣传,围绕推进转型跨越发展,充分利用好传统媒体和新兴媒体,进一步开辟宣传阵地,创新宣传形式,营造良好法治氛围。
五是夯实一个基础。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。”近五年来的工作实践告诉我们,始终坚持抓基层打基础,持之以恒不放松,是全县司法行政工作顺利改革发展,全面开创工作新局面的一条基本经验,必须牢牢把握,始终坚持。要全面加强基层司法局(所)的建设。县(市、区)司法局和司法所是基层政权和政法部门的组成部分,是司法行政职能的一线承担者,直接为基层党委、政府的中心工作服务,为基层人民群众服务,在维护社会和谐稳定、服务经济社会发展中担负着重要的职责,司法局(所)建设的水平和成效,直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系到基层政权的稳固。要适应新形势新要求,积极争取,健全机构设置和职能配置,完善功能结构,充实工作力量,确保各项业务正常开展。要切实强化管理职责,规范业务标准和工作流程,进一步提高工作制度化、规范化和法制化水平。要建立健全工作机制,整合各项业务资源,完善管理体制和工作联系机制,建立协调配合、方便高效、运转灵活的业务衔接与工作合作机制,形成工作合力,全面履行职责。要全面加强基层业务建设。要充分发挥法治在社会管理中的保障作用,紧紧围绕基层党委政府中心工作,做好政府法律顾问工作,为党委政府依法决策、依法行政、依法管理经济和社会事务提供法律咨询,当好参谋助手。要充分发挥司法行政工作优势,认真做好人民调解、社区矫正和安置帮教等工作,排查和化解社会矛盾纠纷,预防和减少违法犯罪,维护社会和谐稳定。要认真组织开展法制宣传教育,发挥律师、公证、法律援助、基层法律服务等职能,及时为群众提供法律服务和帮助,维护社会公平正义。要全面加强经费设施装备建设。坚定主动、积极灵活、持之以恒、坚韧不拔地坚持“五个争取”,落实“五个争取”,确保公用经费保障标准在全县得到全面落实、全部落实。把握难得的发展机遇,大力推进市县司法业务用房建设,加快工程进度,提高工程质量。在这里县厅要特别表扬太原市司法局,他们积极争取,不但落实了6.47亩建设用地,而且业务用房可研报告得到了县发改委的批准。同志们,县城土地多么紧张,太原市能落实,我们其他地方就应该能落实。大力加强基层设施装备建设,结合各地实际,制定分类装备配备标准和实施规划,规范业务装备采购,进一步改善办公、交通、通讯条件,提升业务装备水平和工作保障能力。要大力推进司法行政信息化建设。抓紧制定司法行政信息化建设实施规划和司法行政业务信息化标准,形成覆盖司法行政各业务领域的信息化应用体系。大力推进信息化应用,广泛采用网上办公、网上办案、网上监督、网上评查等信息化手段,在应用中不断提高工作信息化水平。要全面推进社区矫正电子监控定位系统,上半年推广到位。要切实办好各级司法行政机关门户网站,及时提供政务信息和服务信息。高度重视网络舆情工作,牢牢把握网络舆情的话语权和主动权,防止出现负面影响。
六是带好一支队伍。要以提升“五种能力”(新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力)为要求,建设“过硬队伍”为目标,深化教育培训,完善工作机制,有效提升队伍综合素质。要持之以恒地加强领导班子建设。各级领导班子既是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者,又是推动司法行政工作改革发展的决策者、实践者。要始终坚持“四新”、“四再”、“四做”要求,进一步强化领导班子解放思想、开拓创新的能力,求真务实、科学决策的能力,深入学习、履行职责的能力,以人为本,为民谋利的能力,团结协作、和谐共事的能力,廉洁自律、拒腐防变的能力,真正使各级班子成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导改革发展的坚强集体。持之以恒地加强干警队伍建设,认真贯彻“四个意识”、“三力”建设要求,以强化群众观点为核心,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,不断扩大干部下乡住村包村增收活动成果,打牢为民宗旨理念,树立亲民工作作风,永葆队伍人民属性和党员政治本色。要持之以恒地深化创先争优活动。巩固和扩大党的组织和党的工作全覆盖成果,创新党组织活动内容、形式和载体,强化学习型、服务型、创新型党组织建设。继续抓好对典型人物和先进事迹的宣传工作,切实增强干警职工的荣誉感和自豪感,充分发挥典型和模范的引导示范作用,努力形成比学赶超的生动局面,不断推动司法行政工作深入开展。要持之以恒地加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制要求,坚持标本兼治惩防并举原则,加强组织协调和检查督导,加大案件查处力度,加快政风行风建设,加强廉政风险防控,始终保持惩治腐败的高压态势,高筑思想防线、行动红线、做人底线。严肃查处违法违纪案件,做到干警清正、队伍清廉、执法清明。
同志们,回首五年风雨兼程,我们坚持目标,坚定信心,坚实崛起,xxxx司法行政工作发生了深刻变化。回首五年艰苦创业,我们积极作为,奋发有为、大有作为,xxxx司法行政事业焕发出无限生机。
同志们,奋斗不停歇,发展无止境。展望未来蓝图宏伟,前程似锦,我们豪情满怀,信心倍增。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,继往开来、凝心聚力,在新的历史起点上,全面提升xxxx司法行政工作科学发展新水平!为全县转型跨越发展、全面建成小康社会而不懈奋斗,取得无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩!#p#副标题#e#
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医院后勤工作是整个医院工作的基础,是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展,关系到职工积极性的调动和发挥,关系到医院的全局。下面就是读文网小编给大家整理的医院行政后勤工作会议讲话,仅供参考。
尊敬的各位院领导、主任、护士长及行政后勤的同事们:
大家上午好! 告别20xx,我们迎来了崭新的20xx年,一年来,大家在不同的岗位上忙忙碌碌,难得一聚。值此新春佳节来临之际,我们在这里欢聚一堂共庆新春佳节,借此机会真诚的向大家道一声:你们辛苦了! 今天,我们非常荣幸的邀请到各位临床医技科室主任、护士长参加我们行政后勤的年终总结会。在此,我谨代表行政后勤全体干部职工向奋战在一线的各位领导、主任、护士长致以新年的祝贺;向为医院的发展默默奉献的同仁们致以崇高的敬意和由衷的感谢!并通过你们向你们科室成员致以诚挚的问候和良好的祝愿!
行政后勤的各项工作,离不开各位领导的关心、帮助和指导,也离不开各位主任、护士长的理解和大力支持。在大家的共同努力下,20xx年我们收获了欢笑与进步,取得了另人瞩目的好成绩,作为行政后勤的一员,我深知这些成绩的来之不易,它凝结着医院全体同仁的辛劳和汗水。在既将迎来的20xx年里,我们的工作任重而道远,在此,真心的希望大家都以医院为家,以极高的责任感和集体荣誉感奋战在不同的岗位上,用你们精湛的医术、动人的微笑和耐心细致的服务感动患者,为医院的专科建设和发展加油,为自已创造更加美好的明天努力!让我们以海纳百川的气魄,风雨同舟,一路前行,共同创造医院美好的明天!
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司法行政是指国家专门机关对有关监狱管理、 劳动教养管理、法制宣传、 律师、公证、 人民调解、法学教育、 法学研究、依法治理等司法领域的行政事务实行国家管理的活动。下面就是读文网小编给大家整理的政府领导司法行政总结工作讲话,仅供参考。
同志们:
我非常高兴参加司法局的总结表彰大会,虽然没有听到你们的工作总结,但前几天,我到局里看望大家时,昌斌同志已把司法行政工作的基本情况作了介绍,刚才又表彰了在过去一年中工作突出的先进集体和先进个人。借此机会,我代表市委、市政府对司法局过去一年中维护社会稳定、维护公民合法权益、维护弱势群体利益所作出的积极贡献,表示衷心的感谢。对在过去一年中涌现出来的先进集体和先进个人表示祝贺!今年是喜事多、大事多,几大班子都面临换届,换届就有人员的变动,这次市里几位领导岗位的变动,分工作了相应的调整,我刚接手分管政法工作,很多情况还在熟悉中。下面,我讲两点:一、司法行政工作在维护社会稳定中起到了重要作用
近年来,司法局围绕市委、市政府的中心工作,思路清晰,重点突出,始终把保稳定放在首位。抓改革、抓普法,抓调解、抓法律服务,做了大量的工作,特别是调解网络健全,调解人员工作到位,每年化解各类矛盾5000—6000件,这是一件很不简单的事情。如果没有你们的辛勤工作,XX的社会稳定就会受影响。在抓业务工作的同时,你们注重队伍建设,坚持定期讲评干部制度,学习制度,民主生活会制度,在学教活动、行风评议、效能建设中都取得了好成绩。特别是行评,获得了优良成绩。据昌斌同志介绍,司法局在XX市司法行政系统中的法建工作、社会司法鉴定工作、法学教育工作、队伍教育等都名列前茅。希望大家继续保持荣誉。
第二,学习创新,增强司法行政工作的新业绩
一是搞好民间纠纷调解。今年是司法部确定的“人民调解工作年”,希望你们结合我市实际,拿出切实可行的办法和措施,认真搞好民间纠纷的调解工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到“小事不出村(居),大事不出镇(街)”。对照前几天召开的全市经济工作会,司法行政工作如何创新?如何发展?如何为经济建设的发展创造良好的法制环境,这是我们要认真研究的。希望你们今年在人民调解工作中做出更好的业绩。
二是抓好普法、依法治理工作。普法工作我们过去取得了好成绩,获得了全国先进县市的称号。“四五”普法要继续加大力度,争取再创佳绩。要继续运用多种形式搞好送法下乡、寓法于乐,“法律进万家”等活动,使我市的普法和依法治理各项任务落到实处。
三是加强队伍建设。司法局的职责是运用法律武器为国家、集体、老百姓服务。希望局党组要继续加强队伍建设,保持良好的外部形象。要继续抓好法律服务,社会司法鉴定和法学教育等工作,争取上级支持,不断改善干警的办公、生活条件。同时要注意关心离退休老同志的生活,多为老同志办一些力所能及的实事。
四是进一步转变作风。司法局窗口行业多,有律师、公证、社会司法鉴定、法律援助、148等,都是面对面为群众服务的机构,要转变作风,提高效率。你们在行评中提出的“过三关”(对群众的感情关、业务技能关、廉洁形象关)“刹三气”(看不起群众的傲气、生冷横的霸气、工作推拖的隋气)的作法很好,希望继续保持和发扬。真正把我们的机关,把我们这支队伍建成纪律严、作风硬、业务精、群众喜的好队伍。
最后,在新春佳节即将来临之际,给全体同志及其家属拜个年,祝愿大家羊年吉祥,身体健康,工作顺利,万事如意!
看过政府领导司法行政总结工作讲话
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行使行政权过程中对政治资源的消耗构成了行政政治成本,影响行政政治成本的因素有行政系统规模、行政职能范围、行政能力和行政腐败下面就是读文网小编给大家整理的行政政治工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
全市司法行政工作会议就要结束了,这是在全市上下深入贯彻落实“两会”精神的新形势下召开的一次重要会议。市委、市委政法委书记**同志出席会议并作了重要讲话,对我市一年来的司法行政工作作了充分肯定和高度评价,对抓好2008年的工作提出了严格具体的要求。局党委书记、局长**同志作了工作报告,高度概括总结了2009年工作,分析了当前司法行政工作存在的问题,详实具体地安排部署了2008年的工作任务,会议还表彰了先进、交流了经验。本次会议虽然时间短,但主题鲜明,指导思想明确,目标任务具体,工作要求严格,是一次催人奋进、鼓舞人心的大会;是一次继往开来、求真务实的大会;是一次凝聚人心、团结奋进的大会。总之,会议达到了预期效果和目的。下面我受局党委委托就如何抓好这次会议的贯彻落实讲几点意见。
一、深刻领会精神实质,进一步统一思想,提高认识,扎实工作
本次会议的精神集中体现在**书记的讲话和**局长的报告中,希望与会同志在吃透精神的基础上结合各地实际,有针对性地抓好贯彻落实。当前,我市经济社会的大发展、大繁荣为我们司法行政工作的改革发展营造了良好的外部环境,同时,也面临着维护社会稳定、构建社会和谐任务加重的严峻挑战,我们既要抢抓机遇,珍惜难得的发展条件,善于利用各种有利因素,促进司法行政事业向前发展,同时,也要摆正位置,找出工作中的薄弱环节,加大整改力度,采取有力措施,扎实工作,奋力拼搏,全力维护社会稳定,以有为求有位,以有位促发展,树立司法行政新形象。为此,必须树立全市司法行政工作“一盘棋”的大局思想,将思想和行动统一到全市司法行政工作的统一安排部署上来,统一到市委市政府对司法行政工作的要求上来。要切实按照**书记讲话中的要求,增强做好司法行政工作的责任感、使命感和紧迫感。要按照**局长报告中部署的2008年五项重点工作任务,结合各地实际,早研究、早谋划、早安排,开好局,起好步,以确保各项业务工作的顺利完成。
二、突出重点,狠抓难点,讲求方法,抓好落实
要抓好2008年各项工作任务的落实,要学会抓重点,破难点。通过**局长的工作报告,可以看出,2008年我们的重点工作为五个大项,即:普法、劳教、基层、法律服务、队伍建设。就目前而言,普法工作又是五项重点工作的重中之重。因此,必须紧紧抓住重点这根弦,分清工作主次和轻重缓急,有计划有侧重地加强对重点工作的调查研究和安排部署,要结合各地实际,对近年来的工作进行再回顾,再总结,在巩固好、发展好原有经验的基础上力求有新的突破和创新。就难点工作而言,当前全市司法行政工作的难题是普法工作的创新问题,基层工作的规范化和人员素质提高问题,法律服务的质量和法律服务市场的规范化管理问题,后勤保障能力如何提高的问题,队伍建设中人员综合素质提高、从优待警的问题,信息工作的滞后问题等等。这些疑难问题,有的是历史形成的,有的是受客观因素的制约,但大部分仍然是我们重视不够,努力不够造成的。因此,我们必须要拿出相当的精力,正视并勇于破解存在的困难和问题,以“人一我十之,人十我百之”的精神,切实打破制约和阻碍司法行政工作发展的瓶颈,不断谋求司法行政事业的新发展。
要抓好2008年各项工作任务的落实,要讲求方法,学会工作。首先,要重视调研工作。要针对目前司法行政工作存在的问题,深入基层,讲求实际,注重方法,开展深入细致的调查研究工作,找准问题的症结所在,广泛征求解决的方式方法,通过分析,认真梳理归纳,采取强有力的应对措施,切实把工作做好做实,做出成效和特色。其次,要注重提高工作质量和效率。要解决司法行政机关目前存在的懒散拖沓作风,各级司法行政部门要发扬求真务实的精神,切实转变工作作风,高质量工作,高效率办事,努力克服形式主义和官僚主义,一门心思搞工作,一心一意谋发展,将精力切实花在工作上,要雷厉风行地办文、办事,要高标准、严要求地完成好各项工作,只有这样,我们的工作才能取得实效,才能真正体现为人民服务的宗旨要求。第三,要善于做好协调工作。司法行政工作点多面广,离不开各级各部门的关心支持,因此必须在协调上讲点艺术,善于沟通与各级各部门之间的关系,多通气、勤沟通、常联系,达到相互支持、相互配合、相互理解、相互关心和支持,努力创造促进司法行政事业长足发展的内外环境,不断推进司法行政工作又好又快发展。第四,要切实抓好信息反馈工作。目前,全市司法行政信息工作仍存在量少、质量差、反馈不及时等问题。要解决这一问题,必须加大对信息工作的重视力度,明确专人抓好信息工作,定期不定期召开信息分析会,把握信息重点,找准工作突破口,努力改变信息工作落后的现状。要加强信息人才培养,不断提高全市司法行政干警的写作水平,形成人人收集信息、写信息的长效机制,同时加强奖惩制约机制,奖勤罚懒,激活竞争机制,促进信息工作迈上一个新台阶,使信息工作真正成为宣传司法行政、交流工作经验、提供决策依据、促进工作发展的平台。
三、切实抓好会议精神的贯彻落实
同志们回去后,要及时将本次会议精神向当地党委、政府汇报,重点汇报全市司法行政2008年工作的指导思想、目标任务和工作要求,同时,也要汇报本部门贯彻落实会议精神的具体意见,积极争取党委、政府的重视和支持,把司法行政纳入本地经济社会的发展大局,纳入党委政府的重要议事日程。要及时将会议精神传达到基层,通过传达学习,进一步统一思想和行动,进一步凝聚智慧和力量,进一步调动司法行政队伍的工作积极性、主动性和创造性,共同为完成这次会议确定的各项目标任务而努力工作。同时,各县、特区、区司法局和劳教所要抓紧研究贯彻这次会议精神的具体措施,将各项工作任务进一步细化分解,责任到人,加大督促检查力度,切实使各项工作按计划、分阶段、有步骤地顺利完成,努力实现全市司法行政工作跨越式发展。各地传达贯彻会议精神的情况,请于*月*日前报市局办公室。
同志们,这次会议虽然时间短,但任务艰巨而繁重,请大家务必站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,紧紧围绕全市改革发展大局,全力做好司法行政各项工作,拿出新思路,推出新举措,做出新业绩。
谢谢大家!
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城市管理行政执法在中国通过实践和超过十年的发展,既影响经济社会的稳定与发展,也关乎每个公民的权利与利益。下面就是读文网小编给大家整理的城市管理行政执法工作会议讲话讲话,仅供参考。
我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。
这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。
今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:
一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系
今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。
二、要把握好城市管理执法体制改革的方向
城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。
之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。
要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。
三、认真解决好推进改革中的主要问题
城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。
第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
第二,大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。
第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。
第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。
第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。
实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。
看过城市管理行政执法工作会议讲话
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发言稿就是讲话稿,指的是在一定的场合,面对一定的听众,发言人围绕着主题讲话的稿子。下面就是读文网小编给大家整理的传达工作会议精神讲话,仅供参考。
同志们:
政协第十二届全国委员会三次会议和十二届全国人大三次会议先后在北京胜利闭幕,这次全国“两会”是在新常态的背景下召开的,充分体现了“四个全面”战略布局,全体纪检检查干部一定要认真学习“两会”精神和重要讲话精神,围绕中心、聚焦主业、勇于担当,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为“四个全面”,特别是“全面从严治党”提供坚强的保障。下面我就纪检监察系统如何学习好、贯彻好“全国”两会精神讲三点意见:
一、认真组织,深入学习,准确把握全国“两会”精神和重要讲话精神
这次全国“两会”的胜利召开和闭幕,充分体现了全面小康建设、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的核心本质,是在新常态下召开的一次具有重要意义的大会,对全国各级党、政系统下一步工作的重点指明了方向,特别是和王岐山书记在会议期间的一系列发言,为下一步的党风廉政建设和反腐工作起到了前瞻性、启发性、纲领性的作用。全局干部一定要及时深入的进行学习,把我“两会”和同志重要讲话的精神实质,不断提高纪律意识、担当意识,推动我市的党风廉政建设和反腐斗争取得新成绩。
二、聚焦主业,把握关键,不断深入推动党风廉政建设和反腐斗争
要认真学习领会“两会”精神,切实履行好监督执纪问责的职责。坚持反腐高压态势,苍蝇、老虎一起打,做到有贪必肃、违纪必惩,坚持抓早抓小,早介入、早处理,切实防止小问题拖成大问题,弛而不息推动作风建设,严格落实“八项规定”,严防“四风”回潮;积极构建权力制约体系,不断压缩权力寻租空间,铲除腐败滋生的土壤,切实增强权力运行的透明性,深入整治不作为、乱作为现象,建设高效廉洁政府;着力强化廉政教育,丰富教育载体、内容和形式,不断提升干部的廉洁自律的思想认识,构建防腐拒变的思想防线,形成廉荣贪耻的良好氛围;勇于创新、敢于负责,积极摸索符合本市实际情况的纪检体制,强化上级纪委对下级纪委的领导,不断增强派驻纪检机构的履职意识和履职能力。
三、升华思想,指导实践,把学习贯彻与各项工作紧密协调起来
人不学,不知道,学习贯彻全国“两会”精神和系列重要讲话精神,是进一步推动我们工作前进的加速器、助推剂,全体同志要积极把学习到的精神运用到工作当中去,指导工作做得更好、更优、更有成效。要切实将全国“两会”上和王岐山书记的发言精神与我市党风廉政建设和反腐败工作相结合,深入贯彻落实“两个责任”,切实履行好监督职责,抓紧党风廉政建设和反腐败工作的牛鼻子。要坚持用全国“两会”精神和系列重要讲话精神提升自我认识,增强自身的纪律意识、作为意识,严防灯下黑,杜绝不作为,打造忠诚、干净、担当的纪律铁军。
同志们,新的号角已经吹响,新的目标已经确定,让我以迎难而上,锐意进取,不断创新,勇挑重担,为建设干部清正、政府清廉、政治清明的**而努力奋斗。#p#副标题#e#
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自治区党委南疆工作会议上传达出的诸多信息,不少南疆朋友正在慢慢体会、咀嚼和消化。你对自治区南疆工作会议精神有什么感想呢?下面是读文网为大家带来的学习自治区南疆工作会议精神的心得,希望可以帮助大家。
全疆交通运输系统各级党组织要把传达学习自治区党委南疆工作会议精神与贯彻落实十八届五中全会精神紧密结合,并作为当前和今后一个时期的重要政治任务,在全厅系统迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮,深刻领会、准确把握会议精神和要求,用会议精神指导和推动各项交通运输工作。
会议指出,自治区党委南疆工作会议充分肯定了南疆工作成绩,明确了今后的目标和任务。充分体现了自治区党委和政府对做好新形势下南疆工作的高度重视。会议向全区发出了举全疆之力、集全疆之智支持和推动南疆工作的动员令,是自治区党委对新形势下南疆工作的重大战略部署,对于推动南疆社会稳定和长治久安具有重大而深远的意义。
会议强调,贯彻落实好自治区党委南疆工作会议精神要紧密结合自治区交通运输工作实际。着力抓好以下四个方面重点工作。
一是认真传达学习会议精神。自治区党委南疆工作会议闭幕后,交通运输厅党委立即传达学习南疆工作会议精神。深刻领会张春贤书记讲话的思想精髓,切实把思想和行动统一到自治区党委的安排部署上来,以推进治理体系和治理能力现代化为引领,以经济发展和民生改善为基础,以维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想等为重点,在“十三五”的总体战略布局中思考谋划南疆交通运输各项工作。
二是落实会议精神在快、实、细上下功夫。自治区党委南疆工作会议一闭幕,厅党委及时研究部署交通运输工作,贯彻落实会议精神凸显一个“快”字;结合“十三五”交通运输发展规划,大力推进南疆交通建设、管理、养护、运输各项工作,贯彻落实会议精神凸显一个“实”字;尽快形成关于南疆四地州交通运输发展实施方案,在贯彻落实会议精神的凸显一个”细“字。
三是尽快召开南疆交通运输工作座谈会。为贯彻落实好会议精神,交通运输厅党委拟定于11月13日在南疆召开贯彻落实自治区党委南疆工作会议交通运输工作座谈会,听取南疆四地州交通运输部门对自治区交通运输“十三五”发展规划的意见建议;听取厅党委贯彻落实工作会议精神的发展南疆四地州交通运输工作实施方案的意见和建议,有计划、有步骤地扎实推进南疆交通运输工作,形成全疆交通上下,天山南北齐心协力推进南疆交通运输工作的浓厚氛围,进一步把自治区党委南疆工作会议精神落到实处。
四是认真贯彻落实“五个发展”理念。在学习贯彻落实自治区党委南疆工作会议精神的同时,厅党委将紧密结合学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念,全面推进自治区交通建设、管理、养护、运输各项工作,在厅系统各级党组织和党员干部中大兴“学习之风、团结之风、苦干之风”,争做“三力” “四强”好干部,发扬自治区党委张春贤书记寄语交通人的“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的“路桥塔碑”精神,加快墨玉—和田等高速公路以及国边防和口岸公路建设,加快农村公路“畅通富民”工程建设,早日让南疆城乡交通运输面貌发生新变化,为全面建成小康社会做出交通人应有的贡献。
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12月22日,中国保监会召开党委扩大会,学习传达中央经济工作会议精神下面是读文网带来的经济工作会议精神心得体会,希望大家喜欢。
12月22日,中国保监会召开党委扩大会,学习传达中央经济工作会议精神。中国保监会党委书记、主席项俊波传达了、在中央经济工作会议上的重要讲话精神,要求保险监管系统深入学习、准确把握、全面贯彻,以中央经济工作会议精神为指导,坚持抓服务、严监管、防风险、促发展,推动2016年保险监管和行业发展不断迈上新台阶。
项俊波指出,要加深对中央经济工作会议精神的理解,确保在思想和行动上与中央保持高度一致。要切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的分析判断,统一到中央对引领经济发展新常态的重大判断和决策部署,统一到中央对明年经济工作的总体要求和目标任务上来。今年以来,党中央带领全国人民协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的工作总基调,妥善应对重大风险挑战,经济社会发展取得显著成绩,我国经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,今年主要目标任务的完成,标志着“十二五”规划胜利收官。
同时,我国经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题,世界经济形势不容乐观,不确定性、不稳定性比较大。经济发展新常态下,我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态转变,必须克服困难、闯过关口,必须锐意改革、大胆创新,努力实现多方面的工作重点转变。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,必须全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,做好当前和今后一个时期的经济工作,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
项俊波强调,要紧紧围绕中央经济工作会议精神,深刻把握保险业改革发展的重大问题。深刻领会新常态给保险业发展带来的趋势性变化,适应新常态、把握新常态、引领新常态,认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,加大行业转变发展方式和结构调整的力度,加快发展现代保险服务业,努力实现由保险大国向保险强国转变。
深刻把握保险服务国家供给侧结构性改革的领域,立足于服务国家治理体系和治理能力现代化,以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向,充分发挥保险的经济助推器和社会稳定器作用,更好地服务国家供给侧结构性改革。
深刻把握改革、发展和防风险的关系,既要坚定不移深化改革、促进发展,又要把握好改革的力度、节奏,妥善处理好改革、发展与防范风险的关系,在改革和发展中提高防范风险的能力,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
项俊波要求,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,联系实际认真谋划和做好保险监管工作。一是在改革创新上下功夫。以更大的勇气和决心全面深化保险改革,为保险市场注入创新发展的不竭动力。全面实施商业车险改革,进一步推进保险市场准入退出机制改革,深化保险资金运用市场化改革,切实发挥市场在保险资源配置中的决定性作用。
二是在服务全局上下功夫。找准切入点着力点,在打赢脱贫攻坚战中更好地体现保险的行业价值和责任担当。实现大病保险全覆盖,解决因病致贫、因病返贫问题。调动更多保险资源进入农业农村,使农民更便捷获取保险服务。创新保险资金运用方式,盘活用好保险资源。
三是在防范风险上下功夫。运用好前期压力测试的成果,加强风险的监测和预警,切实做好风险防范工作。稳妥推进“偿二代”的正式实施,防范偿付能力不足风险和流动性风险。加强资产负债匹配监管,防范资金运用风险。强化案件综合治理,切实防控非法集资风险。
四是在加强监管上下功夫。要坚持机构监管与功能监管相统一,宏观审慎监管与微观审慎监管相统一,不断推进监管体系和监管能力现代化。完善监管制度机制,改进监管方式方法,加强保险公司治理和内控监管,提高监管的科学性有效性。加强行业基础设施建设,推进监管信息化建设,不断提高监管效能,为“十三五”时期保险行业建设开好局、起好步,促进保险业持续健康发展。
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时隔37年之后,中央城市工作会议再次召开,意义不可谓不重大。学习中央城市工作会议精神我们刻不容缓。这对于城市的发展有着重要的意义。下面是读文网带来的中央城市工作会议精神心得体会,欢迎大家阅读。
时隔37年之后,中央城市工作会议再次召开,意义不可谓不重大。这次会议针对当前城市工作的突出问题,提出了诸多针对性的举措,要求尊重城市发展自身规律,提高城市工作的全局性、系统性,提高城市发展的持续性、宜居性,提高各方面推动城市发展的积极性。
城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。早期,人类居无定所,随遇而栖,三五成群,渔猎而食。农耕时代,人类开始定居,形成了早期的村落。城市的出现,是人类走向成熟和文明的标志,也是人类群居生活的高级形式。真正意义上的城市是工商业发展的产物,特别是工业革命之后,城市化进程大大加快了。2010年上海世博会的主题就是“城市,让生活更美好”,倡导了未来城市的发展方向。
城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程。建国之初,我国城市化率还不到10%。到2012年,城市人口首次超过农村人口。随之而来的,也包括一系列城市问题。比如,基础设施不足、流动人口过多、公共服务不够、城市管理不善等等。究其原因,就是城市规模与资源环境承载能力不相适应。
因此,我们必须认识城市发展规律、尊重城市发展规律、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,统筹把握城市发展各个要素,提高城市的全局性、系统性、持续性、宜居性,真正做到“让生活更美好”。
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把中央城市工作会议各项部署落到实处,进一步推动以人为核心的新型城镇化,我们就一定能开创城市发展新局面,为全面建成小康社会、实现中国梦提供源源不断的前进动力。下面是读文网带来的中央城市工作会议精神解读学习心得,希望对大家有帮助。
当我国超过一半的人口在城市居住,做好城市工作,事关经济社会发展全局和亿万人民福祉。刚刚闭幕的中央城市工作会议深入分析城市发展形势,明确城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。会议顺应改革发展新要求、人民群众新期待,擘画城市发展新蓝图,对于推动我国城市发展具有重大意义。
改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城镇化率从1978年的约18%增长到2014年的近55%,城市发展的成就举世瞩目。但快速发展的城市也面临着成长烦恼、转型阵痛。不堪重负的交通,挥之难去的雾霾,垃圾围城的困扰……种种“城市病”给粗放的城市发展方式敲响了警钟。全面建成小康社会、加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”,转变发展方式、完善治理体系、提高治理能力,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。
“天之道,不争而善胜,不言而善应。”认识规律、尊重规律、运用规律,是做好城市工作的前提和基础。城市发展中出现的种种问题,归根结底是对城市发展规律认识不足、尊重不够造成的。城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。城市和经济发展相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程,这就要求城市发展必须遵循人口和用地相匹配、城市规模同资源环境承载能力相适应的规律。只有认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,我们才能沿着科学发展的轨道把城市工作推向前进。
人是城市中最活跃的因素,城市发展的核心在人。坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民,是做好城市工作的出发点和落脚点,城市管理和服务都应围绕群众满意度、获得感展开。这既是“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的具体体现,也是充分调动各方面积极性的有效途径。从编制规划要接地气、邀请市民参与,到严把安全关、质量关,从创造优良人居环境,到推进教育、医疗、住房保障等领域配套改革,一系列政策部署,都是为了让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,让城市工作不仅有力度,也更有温度。
城市工作是一个系统工程。做好城市工作,必须在统筹上下功夫,在重点上求突破。统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作系统性;统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展积极性。这“五大统筹”,体现了中央对城市发展规律的深刻把握,凸显了着力解决“城市病”的问题导向,必将带来城市发展理念和发展方式的深刻变革。
“富有之谓大业,日新之谓盛德。”做好新形势下的城市工作,关键在于更新思想观念、创新发展路径。树立系统思维,从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手,综合考虑多种因素制定规划,才能防止决策“拍脑袋”、规划随意改等现象,科学谋划城市“成长坐标”。树立创新意识,深化相关领域改革,才能改变粗放型管理方式,让创新成为城市发展主动力。树立“精明增长”“紧凑城市”理念,坚持绿色发展,才能防止“摊大饼”式扩张,把好山好水好风光融入城市。树立延续历史文脉的文化自觉,保护文化遗产,留得住乡愁,打造城市精神,才能避免千城一面、贪大求洋,对外树立形象、对内凝聚人心。
“城市,让生活更美好”。城市承载着人类对美好生活的向往,也检验着经济社会发展的质量和水平。把中央城市工作会议各项部署落到实处,进一步推动以人为核心的新型城镇化,我们就一定能开创城市发展新局面,为全面建成小康社会、实现中国梦提供源源不断的前进动力。
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教育事业发展的关键在我们教师,我们必须不断提高教师政治和业务素质,用自身的人格魅力赢得社会的尊重。下面是读文网带来的学习教育工作会议精神心得体会,希望可以帮到大家。
自治区党委南疆工作会议上传达出的诸多信息,不少南疆朋友正在慢慢体会、咀嚼和消化。就像一颗石子投入水中,一波一波的涟漪刚刚散开来,会议的影响是重大而深远的,用朋友圈里的一句话概括,那就是:振奋人心。
振奋之一是自治区党委充分重视南疆工作,指出“新疆一盘棋,南疆是‘棋眼。“棋眼”地位既体现出做好南疆工作的重要意义,也彰显了南疆作为新疆一盘棋中的重要地位,棋眼活则全盘活。南疆工作会议是自治区成立60年来首次举行全面研究部署南疆工作的会议,是一次具有里程碑意义的会议。这给南疆人的感觉是:南疆将迎来前所未有的大发展,南疆的发展机遇来了。
振奋之二是南疆工作会议对南疆面临的稳定和发展瓶颈的分析准、深、透。会议提出用5年时间,南疆贫困县要全部摘帽,在反分裂斗争、防控维稳、民族团结、宗教事务管理等方面取得重要进展。而这些问题,正是制约南疆发展的瓶颈,瓶颈问题解决了,发展道路就通畅了。
振奋之三是南疆工作会议对今后五年的工作安排精、细、实。人才流失是多年来困扰南疆发展的大问题,每次一有风吹草动,就走一批有技能有资源的人。针对这个问题,会议指出,加大南疆干部人才培养培训力度,要持续深入推进“访惠聚”活动,不断培养出顶得上、起作用的基层骨干,留下一支“永远不走的工作队”。同时,为了留住干部人才,还会不断提高南疆干部人才的待遇,强化“人往南疆走”的导向。所有这些,都充分体现出政策针对性强、操作性强,发力精准,方案务实。
振奋之四是南疆工作会议对民生问题充分关注,贴近民心、体察民意。会议传达出许多让人期待的信息,许多举措和老百姓的生活密切相关。“啥时候莎车机场可以飞飞机?”“听说塔什库尔干塔吉克自治县也要建机场了?”所有这些老百姓关注的问题,会议都给予充分关注,并逐一安排。从机场建设到一批铁路、高速公路项目实施,从重点水利工程建设到电网等能源基础设施建设,从农村产业化、林果业发展,到就业、教育、医疗等,凡是有利于南疆稳定、发展,有利于改善民生的问题,一条条、一件件,会议都逐一关注。
发展是解决南疆一切问题的基础和关键。南疆社会经济快速发展是南疆各族老百姓的期盼,南疆工作会议传来的振奋人心的消息,让我们期盼南疆发展的心情更加急迫。
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2015年12 月20日至21日,中央城市工作会议在京召开,会议规格高,说明中央对城市发展高度重视,指明了未来城市发展的方向。下面是读文网带来的中央城市工作会议精神学习心得体会,希望对大家有帮助。
2015年12 月20日至21日,中央城市工作会议在京召开,会议规格高,说明中央对城市发展高度重视,指明了未来城市发展的方向。会议主要强调了城市功能定位、当前城市发展存在的问题,以及为解决当前发展存在问题的思路和方法作出了深层次的探索。会议指出以科学发展、创新发展为未来城市的发展主题,同时要积极探索和解决时下多数城市发展均存在的“城市病”问题。
城市是创新创业的核心载体
城市是人才集中、物流、信息流的集散中枢。此外,城市还是金融资本集聚的地方,因此城市在当前的经济生活中具有特殊的功能,是带动城市以外区域经济社会发展的核心和动力来源。在当前经济转型时期,新常态下,城市依托自身所具备的优势必然担当起创业创新的核心载体。当前,新的发展动力要靠创新,而城市为企业和个人提供了空间和平台。创新必须靠城市,人口的高度集聚才能产生思想激荡,才能迸发创新的火花,也能提供广阔的市场。所以,在经济转型升级和促进创新创业、培育经济增长新动力的关键时刻,重申城市建设的关键作用,指明城市建设的战略性方向,就是为了改革和发展提供一个良好的基础和深层次的动力,为我国经济社会转型和升级成功提供着力点。
现代化城市需具备以下特征
以往的城市发展中,有的地方为了盲目追求gdp考核指标,往往在城市发展上片面强调城市发展规模和速度,用大量的人力物力和财力累积起了钢筋水泥森林,不仅造成了财力积累的浪费,甚至有的地方已经出现财政严重透支,盲目发展的结果是大规模的出现“鬼城”、“死城”现象。此次中央城市工作会议强调城市发展重要性的同时,提出从速度型城市建设转变成质量型城市建设,各地城市的建设和发展需要把握合理的维度,是这次会议的亮点之一。
城市建设从速度型向质量型转变,也是发展理念的重大改变。中国经济要想可持续发展,必须要靠创新,而创新中必须靠城市更好地聚集人才。所以城市的发展水平决定了创新水平,中国创新的水平决定了中国未来的水平。未来城市发展要注重城市发展的现代化,具备现代化发展的城市需具备以下几个特征。
一是政治现代化,即拥有高效的行政机构、高水平的管理手段以及科学的决策系统和民主监督手段。
二是经济现代化,城市经济功能全面、产业结构合理、对外交流活跃、经济主体富有创新能力。
三是基础设施现代化,即具有便捷通达的内外交通、高效优质的通讯服务、充足的水电供给、良好的废污处理和可靠的防灾系统。
四是环境的现代化,即自然环境现代化和人工环境的现代化,注重环境的承载能力和历史传承。
五是居住方式的现代化,即城市能为市民提供高质量的居住条件,保证其舒适、安全、私密性和服务方便。
六是科学技术的现代化,即城市具有高质量的科研机构并拥有相当规模的科技人员;有充足稳定的科研投入和发育良好的科技市场;能追踪、引进和吸收世界最新科技成果;科技进步对经济增长的贡献份额不断扩大。
七是社会的现代化,即城市的社会发展与经济发展相适应,并相互相成,互为促进。
八是文化的现代化,即形成富有地方与民族特色的城市文化,并具有积极的扩张力和强大的吸引力,能影响市民的文化素质和道德水平不断得到提高。
九是教育的现代化,拥有完善而先进的教育设施、发达而全面的教育体系,尤其是具备一流水准的高等教育和普及深入的职业教育。
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以下是读文网小编整理的全国宣传思想工作会议精神学习心得,欢迎大家阅读。
用讲话精神统一思想和行动,要求我们充分认识意识形态工作的极端重要性。做好意识形态工作,事关“党的前途命运”,事关“国家长治久安”,事关“民族凝聚力和向心力”。这“三个事关”,道出了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用,道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。这就要求我们进一步增强做好意识形态工作和宣传思想文化工作的自觉性坚定性。笔者认为:
一是要牢牢把握住宣传思想文化工作的基本要求和基本遵循;二是要把围绕中心、服务大局作为意识形态工作的基本职责;三是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;四是要巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础和目标;五是要树立实现中华民族伟大复兴的中国梦;六是要做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
我们一定要坚定信仰信念作为全部工作的立足点、着力点进一步增强这一共同理想。坚持党性、人民性的统一,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,巩固和壮大主流思想舆论,坚持来之不易的宝贵经验,抓好理念创新、手段创新、基层工作创新等等。要求全党动手,全党参与,树立大宣传的工作理念,动员各条战线各个部门一起来做。
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南疆贫困县要全部摘帽,在反分裂斗争、防控维稳、民族团结、宗教事务管理等方面取得重要进展。教师学习南疆工作会议精神心得该怎么写?下面是读文网带来的教师学习南疆工作会议精神心得体会,希望大家喜欢。
按照第九中学党总支要求,我于近期学习了张春贤书记在自治区党委教育教师工作会议上的讲话——《争做具有新疆特色的好老师》。学习完这篇讲话后,我的一个最重要体会就是:好的教育需要好的老师,新疆处于民族复杂、政治形势严峻的时期,更需要具有新疆特色的好老师,需要这些好老师带动新疆的教育事业,最终带动新疆各方面事业的大发展。
一、张春贤书记《争做具有新疆特色的好老师》讲话的重要精神:此次讲话内容于2015年6月3日上午,新疆维吾尔自治区党委召开教育教师工作会议的重要讲话。在讲话中,张春贤书记总结 了改革开放以来,特别是中央新疆工作座谈会以来的教育工作,明确未来一个时期教育发展的目标任务。
张春贤书记强调,教师是教育事业的第一资源与核心要素,没有好的老师,就没有好的教育。广大教师要充分发挥作用。教师首先是国家公职人员,要自觉用好干部的标准来衡量自己;教师是知识分子,肩负着引领社会风尚、传播现代文化、启蒙基层群众的特殊使命;教师的本职身份是教育工作者,从事的是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。指出,好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。新疆各族教师都要争做党和人民满意的好老师,争做具有新疆特色的好老师。
自治区党委书记张春贤的讲话充分体现了自治区党委对新疆教育工作的高度重视。讲话精神鼓舞人心、振奋精神。近几年来新疆惠民政策深入人心,新疆教育教学事业有了大发展,我们感恩党中央的特殊关怀和全国人民的大力支持,当然,我们也倍加珍惜现在的教育教学环境,把感恩之情转化为推动教育事业发展的强大动力。
二、如何才能真正成为一名具有新疆特色的好老师?在学习该讲话内容后,结合自己的教学实际,我觉得应该从以下几个方面去努力,才能成为一名具有新疆特色的好老师。
(1)要做一名具有新疆特色的好老师,要了解新疆的历史、热爱新疆。新疆作为一个历史悠久、民族成分复杂的地区,作为一个老师首先要懂得新疆的历史,尤其是新疆的民族发展历史、宗教信仰、民族习俗等知识。
我是一名中学历史教师,自小在南疆长大,但是在教育教学中、在与学生交流时我依然深感少数民族习俗、宗教信仰以及国家宗教政策知识的缺乏。相比较而言,在新疆不少教师来自于内地,他们自小根本没有接触过少数民族习俗,也有不少人对新疆的历史知识知之甚少。试问,这样不了解新疆历史的老师,如何真正热爱新疆,如何能成长为真正具有新疆特色的好老师呢?
一名具有新疆特色的好老师,必须对新疆的历史知识有清晰的认识,才能在教育教学中自觉承担起反分裂反渗透的任务;也才能为学生树立榜样、为社会树立标杆,用一个个“微行动”教育感染学生、带动影响身边的人。一名熟知新疆历史的好老师才能游刃有余的在教育教学中组织学生进行有关国情、新疆地方史、新疆民族与宗教知识方面的讲座;才能在教学中熟练开展各类活动,增强教育效果,进一步提高学生明辨是非的能力,提高反分裂反渗透的自觉性,切实发挥教育在当前维护新疆稳定中的重大作用。
(二)要做一名具有新疆特色的好老师,应当热爱教育事业,热爱自己这份职业,对教育饱含热情,这是成为一名好老师的前提。
鲁迅先生有句话“教育是根植于爱的”。爱是教育的动力源泉,是教师前进的内在动力,教师只有深深地热爱自己的职业,才会全身心地投入到工作中去,用自己的爱与学生进行充分的沟通和交流,用爱去感染身边的人和事。
一名教师要提高工作的热情,我认为应注意以下的问题:一是自身需要做出改变。如今的教师生涯面临两大方向:一是力求创新,成为一名优秀的教师;二是墨守成规,直至走下讲台。优秀的教师需要我们不停的探索新思想、尝试新变革,寻找有助于鼓励和激发学生的新方法。
教师只有这样不断学习实践 来实现自己的人生信条,保持一个职业责任感和热情,教学才能不断进步。一名好的老师对教育饱含热情,就会自觉在社会上树立起好的教师形象,“内强素质、外树形象”八个字为重点,树立一名优秀的教师形象。一名好的老师应内有自觉能动和创造的主体意识,外有昂扬的精神面貌!
(三)要做一名具有新疆特色的老师,一定要有高尚的情操和良好的师德。
一位哲人说过:“知识不足,可以用道德弥补,而道德不足,任何知识却无法补偿”。因此,我认为作为一个教师,要教书,必须先做人。用自己的一言一行教育好学生。在新疆这个特殊的地区,民汉合校、民族内初班内高班等形式的班级里有着多民族分布的学生,对于孩子的教育,光有热情、知识是不够的,还需要教师具有高尚的情操去感染学生、去潜移默化的影响每一个孩子。
(四)要做一名具有新疆特色的老师,需要不断的学习,要有历史责任感和担当意识。
“教育家首先是教师,教育家一定是在学校里课堂上诞生的。”一个人有激情,才能理清他的定位,一个好的老师更要对工作的激情、对生活的热情,更需要有历史的责任感和担当意识。目前,做教师一个普遍问题是文化素养缺失:视野不宽、底蕴不厚、修养不足、情趣不多。解决这一问题就是——读书,需要有“韧”劲儿地学习。只有长期坚持不懈地读书、读经典,才能获得生命的气象。“读书,让教师从容、淡定、祥和,从而驻颜有术。”
每个教师都要思考怎么样生活才能达到生命的高度。而让教师的生命得以润泽,需要教师以一个个教室为基地,以自我发展为目的,遵循专业历程的基本规律,让课堂改变职场、实现价值,站在学生面前,用思想的力量、学科的魅力发出自己独特的声音。
总之,我觉得要做一名有新疆特色的好老师,不仅需要热爱教育、对教育有热情、有扎实的专业知识,更需要的是你了解新疆热爱新疆,对新疆的历史知识、民族文化有更深的涉猎,才能为学生树立榜样、为社会树立标杆,以一个个“微行动”教育感染学生、带动影响身边的人;作为一名有新疆特色的好老师,更需要你能自觉承担起民族团结的责任,与少数民族师生、家长相互尊重、相互欣赏,牢记自己的身份和神圣职责,全身心地投入到教书育人的崇高事业中,为新疆的长治久安贡献自己的一份力量。
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全面传达工作会议精神,有利于相关工作的顺利开展。传达工作会议精神讲哪些内容更具说服力呢?以下是小编整理的传达工作会议精神讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
我主要传达市主要领导参加惠阳代表团讨论精神以及市政府扩大会议精神。
一、关于市主要领导参加市十一届人大第三次会议惠阳代表团讨论的主要精神
5 月14 日 、15 日,奕威同志、教猛同志分别参加了惠阳团的讨论。奕威同志提出,惠州要进入第二梯队,不是惠州自己定的目标,是省里给惠州的任务。在珠三角纲要大范围考核的表彰大会上,胡春华书记要求全省各地、各部门要支持惠州用3-5 年的时间达到目前东莞和佛山的水平,进入珠三角发展第二梯队。所以,进入第二梯队的任务,不仅仅是惠州的,也是省里定下来的。奕威同志主要谈了5 个方面的意见:一是在区域合作上实现新跨越。他认为,惠阳和大亚湾本来就是一家,目前的厦深铁路、 两港建设以及新平台建设方面有很多合作的空间,石化产业项目的衔接及物流产业的配套,惠阳和大亚湾也有很多合作的机会。同时,惠阳和大亚湾还是深莞惠合作的前沿阵地,可以为深圳的大工业提供配套的生产性服务。二是在转型升级方面实现新跨越。大亚湾主要要抓好先进制造业、战略性新兴产业,包括科技研发、技术改造和投资。他重点谈了伯恩光学,20xx年投产实现产值36 亿,20xx年是60 多亿,今年要超过百亿,20xx 年可能达到150 亿,这是转型升级的一个典型案例,类似的企业大亚湾也有,就是生产触摸屏的宝明精工。三是在管理创新上实现新跨越。一方面,营商环境要完善,行政管理要改革,城市管理、社会管理要跟上。奕威书记特别提到了惠阳的士不打表的现象,他认为这是一个不按规矩办事、不文明的行为,和全国文明城市的身份是相当不吻合的。四是在提高民生质量上实现新跨越。他要求惠大高速要抓紧推进。同时,重点提出了厦深铁路惠南站的广场配套现在还不到位,形象地说就是广场建漂亮了,房子弄好了,客厅还没弄好。这是对惠阳惠南站重点提出的一个要求。五 是在党建方面实现新跨越。
教猛同志重点讲了三个方面的内容。一是着力推进更快速度的发展。大亚湾和惠阳要快字当先。二是着力推进更有质量的转型。大亚湾和惠阳要在转型升级上发挥应有的作用。三是着力推进更高水平的惠民。
二、关于市政府扩大会议精神
市两会的召开,把全市的大政方针,包括具体的工作任务都作了部署,并通过人民代表大会的形式,转化为法律意义上的意图。两会召开之后,市政府马上组织召开了全体扩大会议,说明市里抓工作非常扎实、非常细致。会上,市发改局、经信局、外经贸局、交通局、住建局、国土局等六个部门作了汇报发言,六位副市长分别就分管的工作作了讲话,最后麦市长对工作重点提了三个方面的要求。
(一)准确把握三个定位,认真履行职责。 一是准确把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落实、抓执行,党委的角色定位就是抓方向、抓决策。二是准确把握政府的职能定位,就是创造好环境,服务好企业,管理好社会。三是准确把握政府职能部门的角色定位。政府不仅仅是由几个市长组成,各组成部门也是政府的重要组成部分。政府的职能部门要胸怀全局,干好本职工作。
(二)弘扬六种作风,开创政府工作的新局面。 一是勇于担当的作风。二是依法办事的作风。三是真抓实干的作风。四是亲民惠民的作风。五是团结协作的作风。六是清正廉洁的作风。
(三)抓紧推进八项重点工作,实现政府工作开好局、起好步。 一是抓紧抓好市两会精神的学习贯彻。要把会上所有代表、委员的提案、议案、提议、意见收集好,逐一地予以梳理、落实。二是抓紧开展尽快进入珠三角第二梯队的专题大调研。三 是抓紧完善和实施六大计划。奕威书记在接受南方日报专访时对六大计划作了全面的阐述。四是着力推进重点项目的建设。1-4 月份,惠州的GDP增长是12.1% ,估计排在全省的第7 、8 位。广州GDP 增长实现了12.9% 。去年我们GDP 增长在全省市排在第2 位,现在是第7 、8 位,所以会议要求,各个县区务必要抓好经济工作,按照年初定下来的任务逐个月实现阶段性的目标。五是着力做好招商选资工作。六是着力推进实体经济的发展。七是着力办好十件民生实事。八是着力推进社会管理创新。
这次市两会,我的理解,精髓就三件事:一是选出新的领导。选出了新的人大主任、新的市长。奕威同志和教猛同志顺利当选。二是定出了新目标。就是胡春华同志在惠州调研时提出尽快进入珠三角第二梯队的任务。经过人民代表大会,把它作为党委政府的意志明确下来,要在2017 年进入第二梯队。三是明确了新的措施。政府工作报告提出了八个跨越的内容,奕威同志在采访时阐述了六大计划,都是一脉相承的。对新领导、新目标、新措施,大家应该认真深入把握。
三、关于管委会的重点工作
(一)尽快拿出尽快进入珠三角第二梯队方案。 市里提出2017 年惠州要进入珠三角第二梯队,它的支撑就是五位一体与六大计划。包括平台构建计划、产业培育计划、企业成长计划、人才双高计划、县区赶超计划、惠民倍增计划以及进入第二梯队总体方案,简称为1+6 。这是本届市委、市政府抓工作的纲。前几天,大亚湾 1+6 方案整理出了初稿,经讨论研究,大家认为大亚湾应根据自身实际,不跟市里照套。我们对市里1+6 计划进行了分解,准备出台建设世界级的生态型石化产业基地、现代服务业发展、战略性新兴产业、企业成长、人才双高及惠民倍增计划,请相关部门尽快制定出来。
(二)促改革。 今年的政府工作报告,包括最近克强同志关于行政体制改革的讲话,信号十分明显,就是要加快政府职能转变。国家发改委取消的审批项目有20个,包括下来的乙烯扩产,都不再需要国家发改委审批了。政府职能转变,包括简化项目的审批。大亚湾很多工作的推进,从提出动议、到可研、预算、审核、招标、建设,时间太长。这个工作请吴欣同志抓紧一点,尽快将简化程序的方案拿出来。市里面要求5 月底试运行,7 月1 日正式执行。昨天的市政府扩大会议也提出,6 月底,各县区的网上办事大厅必须全部开通,而且80% 以上的公共服务事项要进入网上服务大厅。
(三)抓项目。 经济的发展必须要有项目的支撑。目前,惠炼二期项目已经核准了。接下来,除了大项目带动一批项目动工之外,我们有很多在建项目进展不如人意,预期该投产的项目迟迟不能达到预期目的。经济管理部门要加强对在建项目调研,加大推进力度;对出口项目、有成长前景的企业、汽车产业等,要做一个专题的调研,尽快把这些相关工作抓落实。
(四)争指标。 下来,对用地、用海、电缆建设等指标,各有关部门要抓紧申请,保障大项目配套供应。
(五)筹资金。 今年资金的压力比去年还要大,要抓几个重点,一是去年的贷款尽快争取到位,炼化二期核准后的3 亿元贷款以及南边灶搬迁第二期6 亿元的贷款要尽快到位。二是扩大融资。要利用新的融资政策,搭建新的融资平台。三是广泛利用社会资金,创新建设模式。这两天我接触了中交投资公司,这是一家从事填海的大公司,开发了汕头东部大片海域。近期将到大亚湾,看看我们金门塘搬迁过后的场平、开发,能不能一并交给它搞。昨天我还接触了中铁公司,中铁公司最近在北海填7 平方公里的海岛,前段时间在福建莆田填了5.6 平方公里的海域面积。像这样的国企,我们要主动对接,利用他们的力量和融资能力解决我们的问题。同时,还要争取上级的资金支持,做好本级的调剂。总之,要做好资金的筹备,尽快完成搬迁,确保大项目建设。
(六)惠民生。 区委、管委会今年初确定的十件民生实事,要不折不扣地予以兑现。同时,也要通过十件民生实事的建设,提高市民的认可度、认同感、归属感,我们不仅仅要建设一个产业基地,还要建设一个滨海新区。
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中央城市工作会议提出,必须善于调动各方面的积极性、主动性、创造性,推动政府、社会、市民三大主体同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。下面是读文网带来的中央城市工作会议精神解读学习心得体会,希望对大家有帮助。
12月22日,中国保监会召开党委扩大会,学习传达中央经济工作会议精神。中国保监会党委书记、主席项俊波传达了、在中央经济工作会议上的重要讲话精神,要求保险监管系统深入学习、准确把握、全面贯彻,以中央经济工作会议精神为指导,坚持抓服务、严监管、防风险、促发展,推动2016年保险监管和行业发展不断迈上新台阶。
项俊波指出,要加深对中央经济工作会议精神的理解,确保在思想和行动上与中央保持高度一致。要切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的分析判断,统一到中央对引领经济发展新常态的重大判断和决策部署,统一到中央对明年经济工作的总体要求和目标任务上来。今年以来,党中央带领全国人民协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的工作总基调,妥善应对重大风险挑战,经济社会发展取得显著成绩,我国经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,今年主要目标任务的完成,标志着“十二五”规划胜利收官。
同时,我国经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题,世界经济形势不容乐观,不确定性、不稳定性比较大。经济发展新常态下,我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态转变,必须克服困难、闯过关口,必须锐意改革、大胆创新,努力实现多方面的工作重点转变。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,必须全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,做好当前和今后一个时期的经济工作,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
项俊波强调,要紧紧围绕中央经济工作会议精神,深刻把握保险业改革发展的重大问题。深刻领会新常态给保险业发展带来的趋势性变化,适应新常态、把握新常态、引领新常态,认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,加大行业转变发展方式和结构调整的力度,加快发展现代保险服务业,努力实现由保险大国向保险强国转变。
深刻把握保险服务国家供给侧结构性改革的领域,立足于服务国家治理体系和治理能力现代化,以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向,充分发挥保险的经济助推器和社会稳定器作用,更好地服务国家供给侧结构性改革。
深刻把握改革、发展和防风险的关系,既要坚定不移深化改革、促进发展,又要把握好改革的力度、节奏,妥善处理好改革、发展与防范风险的关系,在改革和发展中提高防范风险的能力,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
项俊波要求,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,联系实际认真谋划和做好保险监管工作。一是在改革创新上下功夫。以更大的勇气和决心全面深化保险改革,为保险市场注入创新发展的不竭动力。全面实施商业车险改革,进一步推进保险市场准入退出机制改革,深化保险资金运用市场化改革,切实发挥市场在保险资源配置中的决定性作用。
二是在服务全局上下功夫。找准切入点着力点,在打赢脱贫攻坚战中更好地体现保险的行业价值和责任担当。实现大病保险全覆盖,解决因病致贫、因病返贫问题。调动更多保险资源进入农业农村,使农民更便捷获取保险服务。创新保险资金运用方式,盘活用好保险资源。
三是在防范风险上下功夫。运用好前期压力测试的成果,加强风险的监测和预警,切实做好风险防范工作。稳妥推进“偿二代”的正式实施,防范偿付能力不足风险和流动性风险。加强资产负债匹配监管,防范资金运用风险。强化案件综合治理,切实防控非法集资风险。
四是在加强监管上下功夫。要坚持机构监管与功能监管相统一,宏观审慎监管与微观审慎监管相统一,不断推进监管体系和监管能力现代化。完善监管制度机制,改进监管方式方法,加强保险公司治理和内控监管,提高监管的科学性有效性。加强行业基础设施建设,推进监管信息化建设,不断提高监管效能,为“十三五”时期保险行业建设开好局、起好步,促进保险业持续健康发展。
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