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座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈,是一种圆桌讨论会议.下面就是读文网小编给大家整理的县长老干部座谈会讲话,仅供参考。
各位老干部、老同志:
在新春佳节即将来临之际,县委、县政府特意把各位老领导、老干部、老同志请过来,欢聚一堂,主要是看望、慰问大家,并借此机会向老同志们介绍20**年工作,感谢各位老同志过去一年对县委、县政府工作的大力支持,听取大家对县委、县政府今后工作的意见和建议。下面,我简单介绍一下20xx年全县工作。
20**年,是固始发展史上极不平凡、历经考验的一年。可以说,困难比预料的大,成绩比预料的多。发生了许多让人震憾、让人感动、让人终生难忘的事件。特别是去年春季,全县人民在抗击"非典"战斗的100多个日日夜夜里,共同走过了一段极不平凡的历程。县委、政府始终把人民的生命财产安全和身体健康放在第一位,不惜一切代价,集中财力、物力、人力,投入1000多万元,保障了抗非需要。在全市创下了很多之最,最早召开动员会,最早发布县长令,最早设立检查站,最早动用县乡财力,最早设立隔离病区,最早设立发热门诊,最早集中单间隔离返乡人员,最早集中管理返乡车辆等等。确保了固始这个150多万人口大县,近40万外出务工人员,近10万返乡人员中无一例非典患者和疑似病例,守住了一方净土。可以说,在这场没有硝烟的战斗中,我们的各级干部和医务人员最苦最累,我们的群众付出和支持最大,我们的外出返乡人员受到的委屈、给予的理解和配合最多。
在抗击"非典"刚刚夺得胜利,三次特大洪峰又突袭我县。在洪水面前,全县干部视人民如父母,视责任如泰山,来不及休息,又迅速奔赴抗洪抢险第一线,靠前指挥,周密部署,日夜奋战,终于战胜了特大洪峰,将洪涝灾害损失降到了最低程度,在洪水远大于1991年的情况下,造成的损失远小于1991年。
面对突如其来的灾难和前所未有的困难,我们各级干部经受住了考验。在抗击"非典"和抗洪抢险的特殊战斗中形成了更加深入、更加团结、更加严格、更加科学、更加坚韧、更加务实的作风,全县干群关系得到空前密切,党风、政风、民风得到空前好转,党和政府形象得到空前提高,各级组织凝聚力、号召力、战斗力得到空前增强。固始人民特别能干事、善于干成事,敢于打硬仗、善于打胜仗的精神得到了最充分展示,这也是固始之所以能够快速发展的最宝贵的精神财富和不竭动力。
面对突如其来的灾难和前所未有的困难,县域经济经受住了考验。20xx年因"非典"和灾害影响,除全县gdp增长未达到年初目标外,其它各项指标均完成年初任务。全县国内生产总值达到56.3亿元,比去年增长9.9%;全社会固定资产投资20.9亿元,增长16.2%;地方财政收入达到1.71亿元,增长11.5%;社会消费品零售总额达23.4亿元,增长12.7%;农民人均纯收入2128元,增长7.5%;城镇居民可支配收入5184元,增长7.3%;金融系统实现全系统赢利,各项存款余额47.34亿元,居民储蓄存款余额41.34亿元,各项贷款余额32.49亿元。这三项无论绝对额还是相对额增幅均位居全市各县之首,也充分体现了固始的经济活力。40万劳务大军创造劳务收入近20亿元,相当全县国内生产总值的三分之一。
20**年,是固始大事多、喜事多、为人民办实事较多的一年。20xx年县政府向全县人民承诺的十件大事全部完成。一是24家国有工业企业改革基本到位。实施破产的15家企业,已按法律规定进入破产程序,另有9家企业完成股份制改造,已按新机制开始挂牌运营;二是在全市首家争取到全省新型农村合作医疗试点县项目。近123万农民参加了新型农村合作医疗,完成筹资比例列全省第一;三是城市"创卫"工作通过市级检查验收,达到了市级卫生城市标准;四是全国生态示范区建设顺利通过省级验收,迎接国家验收的各项准备工作已基本到位;五是文明村庄建设完成年度任务,新建沼气池2070个;六是民营工业城完成1200亩土地征用工作,蓼西路、未名路主次干道开工建设,工业城服务中心完成总体设计,河南维雪集团(固始)公司竣工投产,西气东输信阳弘昌管道燃气公司落户园区;七是踏月寺街区全面建成投入使用,豫东南最大商场--西亚超市投入运营;八是史河橡胶坝工程竣工,并充气蓄水试运行。陈族湾大港口治理工程顺利通过国家淮委验收,被评为优良工程。梅山灌区第五期年度工程已提前完成;九是沙泉路、蒋桥路建成通车;十是县城220 千伏变电站建成正式投入使用。
20**年也是固始喜事多的一年。固始被列为全省5个规划建设的区域性中心城市,被国家有关部门授予"中国柳编之乡"称号,水利建设连续12年夺得"红旗渠精神杯",世纪广场顺利开工,淮河大桥、白果冲水库、小史河治理等项目均有不同程度进展。特别是固始火车站开站运营,结束了固始没有铁路的历史。
20**年,是固始改革向纵深推进、人民得实惠得保障较多的一年。20xx年可以说是固始的改革年、攻坚年,各项改革纵深推进,各类矛盾错综复杂。但由于县委、县政府始终关注农民、关注下岗工人、关注社会弱势群体、关注灾区群众生产生活,最大限度地保护了群众利益,才使得固始的改革发展顺利进行。特别是在农村推行了农村税费改革和粮食购销市场化改革,落实粮食直补资金1560万元,并全部兑现到户,相应减轻了农民负担,增加了农民收入。
在国企改革中,1万多名国企职工利益得到最大程度保证,养老保险金不同程度地得到妥善安排,身份已顺利置换,没有出现大的波动。
在涉及群众切身利益的教育、卫生、广电、文化等社会事业改革全方位推进。全年吸纳资金8000多万元投入教育事业,民办学校发展到222所,有8家卫生院完成股份制改造,广电有限责任公司也于日前挂牌正式运作。中小学"一费制"、高中收费"三限"制、医院药品限价等政策得到全面落实,人民群众在改革中得到了最大实惠。
充分发挥公共财政保障职能和我县"七条保障线"作用,全年发放国有企业离退休人员退休金3755万元,受益7949人;发放机关事业单位离退休金4344万元,受益4085人;发放失业保险金266.5万元,受益690人;发放下岗职工基本生活费465万元,受益924人;支付保险医疗费用1367万元;发放低保资金588.24万元,受益11658人;同时,全年还发放救灾资金450.93万元,解困资金173.5万元,拨付扶贫资金748万元,学校危房改造资金650万元,灾后重建资金650万元,确保全县所有群众有饭吃、有衣穿、有房住,学生有学上。
20** 年是固始承前启后,继往开来的一年。去年,我县召开了第九次党代会和第十一届人大一次会议,选举产生了新一届县委、政府班子,明确了今后的发展方向和工作重点,确立了建设鄂豫皖三省交界区域性中心城市的奋斗目标。力争把固始建成面积50平方公里、居住人口超50万的"双50"城市,鄂豫皖三省交界区域性商贸城市,淮河源生态园林城市,高品位的文明卫生城市,面向全国、面向海外的历史文化城市和全省中等富裕城市。
为了确保这一目标的实现,县委、县政府明确了2004年乃至今后一个时期的工作重点是培育一个主体,建设四大经济隆起带,开发八大经济板块,发展壮大六大品牌和支柱产业,实施三大重点工程,建设三大中心城镇和三个卫星城镇。一个主体,即培育民营经济主体;四大经济隆起带,即豫皖沿边经济开发带(12个乡镇)、204经济开发带(13个乡镇)、312经济开发带(8个乡镇)、西线经济开发带(6个乡镇);八大经济板块,即史河湾小城镇综合改革试验区、蓼东新区、民营工业城、平桥固始工业城、援生工业城、柳编工业城、教育城、固始火车站特区;六大品牌和支柱产业,即固始鸡、柳编、援生制药、光纤传输、"双低"油菜、蓼风食品;三大重点工程,即白果冲水库工程、小史河流域综合治理工程、蓼北淮河大桥工程;三大中心城镇,即蒋集、郭陆滩、胡族铺;三个卫星城镇,即洪埠、柳树、汪棚。
同志们,一元复始,万象更新。党的十六大为我们指明了方向,县九次党代会描绘了固始未来的发展蓝图。我们相信,有各位老干部的鼎力相助,有全县人民的共同努力,固始的明天一定会更美好!
最后,向各位老干部、老同志拜个早年,预祝各位老干部、老同志新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!
看过县长老干部座谈会讲话
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最美莫过夕阳红。社会经济和发展离不开老干部的关心帮助和大力支持,下面就是读文网小编给大家整理的县长春节老干部座谈会讲话,仅供参考。
各位老领导、老同志:
新春佳节将至,首先,我代表县委、县政府给大家拜个年,祝各位身体健康、万事顺利。虽然你们不在一线工作,但一直关心、关注着兰西的脱贫解困进程,积极献计出力,为促进县域经济发展做出了很大贡献。对此,向大家表示由衷的谢意。下面,把20**年全县经济社会发展情况及20**年工作思路作以简要通报,请大家畅所欲言,多提宝贵意见。
一、20**年全县经济社会发展情况
20**年,全县上下以经营理念深化“五个调整”、推进“七个重点突破”,举全县之力加快五大类项目开发建设,新上和续建投资超**万元项目*个,完成固定资产投资**亿元。全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入分别实现**亿元、**元和**元,同比增长*%、*%和*%;农民人均纯收入*元;招商引资到位资金*亿元;外贸进出口总额*万美元;实际利用外资*万美元。县域经济和各项社会事业保持了良好的发展势头。
1、举全县之力推进了五大类项目开发建设。一是“中国**”轮廓日益清晰。营销体系初步确立。形成了相对稳定的、畅通的销售体系,**的亚麻系列产品遍布全国各地。黑龙江亚麻市场、宗正物流中心投入运营,我县与新疆、我省北部农场的营销关系进一步密切,产品打入欧洲、澳洲、中东等地区,销售额达到**亿元;成立了亚麻协会;注册了**亚麻原产地和绿色亚麻用品两个专用标识;“**”品牌被评为黑龙江省著名商标。麻类企业发展到**家,启动并实施了林亚800吨前纺、中泰2500锭纺纱、**20万套编织等9个麻类加工项目,全县干湿纺、织布、编织生产能力分别达到2.8万锭、1200万米和50万套(件),同比增长75%、41.2%和400%。亚麻工业实现增加值8600万元,拉动社会就业1.3万人。原料基地域内种麻12.5万亩,域外种植15万亩。二是“中国**”短链产业化初步形成。建成年出栏1万头商品猪示范项目3个,二级扩繁场达到28个,扩繁点增加到52个,商品量达到35万头;域外连锁店发展到16家,在绥芬河设立了对俄销售窗口;20万头**屠宰加工、3万吨专用饲料项目正在与省内外多家企业对接。三是“滨北**经济带”实现分区启动。项目规划由省工程咨询评审中心编制完成,今年经济带共上马25个子项目。旅游开发实现收入**万元,同比增长*%。东方和林荣两个小区入驻企业9户,新组建的瑞全制药已通过GMP认证,绥奥汽车内饰板项目已进入设备订购阶段。2个A级绿色食品品牌、9个无公害品牌拉动全县绿色、无公害基地面积*万亩,特色瓜菜哈市销售率*%。以黑龙江亚麻市场、宗正物流、康荣果菜批发和滨北果菜批发市场为载体,带动全县物流交易额*亿元。四是城市经营多领域开发效应初显。聘请有资质部门完成了城市经营总体规划。城镇应急水源二期工程全部完工,铺设镇内供水管线21公里,供水普及率提高到60%;铺设城镇排水管线2000延长米;建安工程量10.16万平方米;增加镇内白色路面5.5公里;用立砖改造巷道29条7000延长米;收储土地24万平方米,显化土地资产1670万元。五是基础设施建设继续深入推进。规划的59个库塘池项目已有24个启动实施,其中大红星水库已竣工;打机电井46眼,中井400眼;泥河灌区田间配套工程投入使用;202国道县城至哈尔滨段拓宽工程正在施工;**段竣工通车;改造通乡、通村路80公里;改造农村中小学危房8所;修建敬老院5所;改造乡镇卫生院3所;人民医院综合楼主体工程已完工;县疾控中心投入使用。
2、农业和农村经济发展步伐加快。在广大民众中叫响发家是第一要务,多门路打通促农增收渠道。一是农转牧取得新成效。优质粮食面积达到150万亩,粮食产量6.06亿斤。突出“两畜两禽”重点,增加秸秆养牛1万头;实施场点辐射、大户牵动,东北民猪养殖大户增加到200户;全县肉牛、生猪、鹅禽、肉羊饲养量分别达到13.1万头、60.2万头、552万只和17.2万只,同比增长16.1%、10%、13%和7.5%。二是扶贫开发扎实推进。首批实施的18个扶贫开发工作重点村整村推进项目已经完成,共投入财政扶贫资金2467万元,覆盖农户1.63万户,9805个贫困户基本实现脱贫。第二批启动的18个重点村养殖项目,已下摆扶贫牛2234头、猪5000头、羊5000只,大部分农户提前一年受益。三是农村劳动力转移力度加大。涌现出了**魏高庄屯、**大崴子屯等一批整屯输出典型。培训农民工8000人,其中技能培训4000人。转移劳动力7.3万人(内转2.8万人、外输4.5万人),创收2.1亿元。四是林草业有了新发展。完成了“三北”四期和退耕还林年度任务,造林2.3万亩,人工种草1.5万亩。
3、全部免征农业税试点工作积极稳妥推进。一是“一免两补”政策全面落实。全县全部免征农业税4156万元,落实粮食直补2410万元,良种补贴185.8万元,农民直接受益6761.8万元,人均受益179元,户均受益805元。二是“三项改革”顺利完成。积极稳妥地推进了乡镇机构、乡镇财政机制、农村义务教育管理体制三项改革。精简乡镇行政和事业编制270名;建立完善了“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”制度;精简教师175人。三是“四个完善”稳步实施。完成“一事一议”筹资项目130个,筹资338万元,筹劳项目48个,筹劳8.7万个工日;确定农村低保对象3.2万人;妥善解决土地纠纷3000户3.9万亩;清理涉农收费44项,涉及资金47万元。四是“两个遗留”问题进一步解决。化解乡村债务2045万元,清理农民税费尾欠108万元。
4、经济和社会事业协调发展。在**、**设立高中班,初中毕业生升高中入学率达到90.5%;救助特困生3487名,中小学辍学率控制在2.4%以下;召开了第**届体育运动大会;城乡医疗和保健水平不断提高;符合政策生育率达到97.9%;科技进步贡献率达到40%;城乡有线电视入户率分别达到50%和7.5%;企业离退休人员养老金社会化发放4122人,11950人纳入城镇低保;结成“一帮一”对子700个;破获刑事案件326起,打掉犯罪团伙8个,解决重大信访积案32件。
二、20**年工作安排
2005年,我们致力把经营理念转化为经营实践,以经营优势为牵动,大上项目,全民创业,开放运营,增量发展,以“城、乡、带”建设推进产业升级,打造亚麻行业中心,建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流和现代服务业承载基地。到年末,搭建以亚麻产业群体式开发为骨干,以医药化工、粮食化工、农畜产品精深加工为补充的工业立县基本框架;建立以农转牧为牵动,粮牧互补、优质高效、多点增收、多轮驱动的农村经济发展格局;构筑以现代物流和现代服务业为支撑的第三产业发展雏形。主要经济指标预期是:全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别实现**亿元、**万元、**元和**元,同比增长**%、**%、**%和*%。
1、经营存量优势和增量优势,以产业升级构筑工业立县基本框架。把**亿多元城乡工业闲臵存量全部推向市场,走内涵扩大再生产和外延扩大再生产相结合的路子。一是规模推进亚麻工业总量扩张。支持三和公司对原茎加工生产线进行改扩建,全县亚麻原茎加工能力达到10万吨。加快三和5000锭100台织机、朝阳100台织机、五丰6000锭纺纱等项目建设,干湿纺能力达到4万锭,织布能力达到1500万米。亚麻编织生产能力达到60万套(件)。亚麻工业实现增加值1.2亿元,拉动社会就业1.4万人。二是强力推进医药化工和粮食化工企业群族发展。支持瑞全制药进行二期扩建;立项开发天兴油脂公司大豆精深加工项目;依托复烤厂、制酒厂、制板厂、儿童食品厂等可运营资产,定向开发医药化工、粮食化工项目,激活存量资产5000万元,扩大增量1.5亿元以上。按照“六通一平”标准逐步完善东方小区基础设施,2005年引入高科技、高附加值的医药化工、粮食化工项目2—3个。三是扎实推进农畜产品深度开发。与东金集团合作,推进1万吨鲜食玉米生产加工项目,紧密龙头、基地和农户关系,用3年时间在兰西建成亚洲第一甜糯玉米生产加工出口基地;推进2万吨葵花仁生产加工项目,开发市场潜力大、符合准入要求的系列产品;与域外大企业、大集团合作,开发东北民猪屠宰加工、分割肉保鲜、饲料加工项目;依托新企望公司,带动肉羊、肉牛产业升级;做大万寿菊、小杂粮、特色瓜菜精深加工,全县农畜产品加工能力达到7.5万吨。对接哈市“三外”,加快绥奥汽车内饰板、医疗器械、包装材料、木材加工等吃配项目建设。2005年,工业增加值实现1.68亿元,同比增长10%;第二产业占全县生产总值的比重达到30%。
2、经营比较优势和竞争优势,以品牌入市优化农业和农村经济结构。经营“中国**”、“中国**”品牌,优化配臵人力资本和粮食、秸秆、绿色特色等资源要素,走低成本扩大盈余、靠特色放大效应、打品牌进入市场的新型农业和农村经济发展路子。一是做大亚麻基地。采取农业开发、扶贫开发、以工代赈以及其它涉农项目资金捆绑使用的办法,良繁和优质原茎面积力争突破20万亩。二是建强畜牧第一车间。加快东北民猪扩繁、秸秆养牛扩群、鹅禽总量扩张和肉羊舍饲扩容,裂变式发展、规模化推进。东北民猪二级扩繁场增加到50个,域外连锁店向大中城市延伸,“黑珠”品牌申报绿色标识,品牌入市率100%。秸秆养牛探索推进股份联合、委托经营、规模饲养的增量模式,争创兰西肉牛品牌。鹅禽开发叫响“草原鹅”品牌,种草养鹅,扩大规模。肉羊舍饲以“草原宏兴”品牌为牵动,辐射西部乡镇增加饲养总量。2005年,肉牛、东北民猪、鹅禽、肉羊饲养量分别达到14万头、65万头、580万只和19万只,同比增长6.9%、8%、5.1%和10.5%。三是发展绿色特色产业。沿202国道两侧开发滨北瓜菜走廊带,牵动全县绿色、无公害基地面积发展到60万亩。开发建设葵花、万寿菊等特色作物基地10万亩。抓好烤烟生产,争取恢复**烤烟种植基地。开发品牌粮食,突出标准化生产,优质玉米、水稻、大豆面积达到150万亩。发展围水经济,做大河蟹、林蛙等特色养殖项目。造林2万亩。改良草原2万亩。四是提高劳务经济比重。坚持“市场运作、民众受益”,加大培训组织力度,发展品牌、技能和跨国劳务。2005年,全县转移农村劳动力8万人,实现收入2.4亿元。五是发育农村合作经济组织。按照自我发展、自我管理、自我服务的原则,建立以专业大户、经营能人为领带的产业协会。2005年,每个乡镇发展各类农村合作经济组织10个以上。
3、经营区位优势和地缘优势,以全民创业提升第三产业发展层次。以哈市为目标市场,推进“滨北**经济带”优先发展,让既有的区位优势充分释放,扩大边缘效益,培育壮大新经济增长点。一是发展现代物流。以黑龙江亚麻市场、宗正物流中心为龙头,主动承接哈市与北部十几个市县的亚麻、粮食、建材、农资、农机营销等业务。建设并完善营销体系,以亚麻编织等产品洽谈会为载体,收到商品集散、商家集聚的效果。2005年,物流交易额达到8亿元以上,对财政贡献率达到12%。二是推进城市经营。重点推进“**”城镇供水三期工程;完成哈黑路县城过境段配套设施建设;开发住宅小区5万平方米;增加绿地1.5万平方米;建设天益广场和休闲文化运动广场;立项推进城镇排水工程;改造镇内40条巷路;用2—3年时间,把兰西城区建成环境优美、街巷整齐、秩序井然、文明祥和的“卫生城”。三是提升旅游开发层次。加快**至**7.5公里滨北生态大公园建设,南延北联,纵向发展,打造哈北旅游第一驿站。采取多元投入的办法,完成**风景区5.3公里道路建设;加快冬季旅游项目立项开发;强化宣传炒作,打出**民俗文化旅游品牌。2005年,全县旅游业收入实现3000万元,同比增长20%。四是搞活现代服务业。把**作为**的特区和“桥头堡”对接哈市服务业市场,做大筋饼产业,牵动全县餐饮服务业提速发展;深度开发信息化资源,建设“中国亚麻城”等网站,营造行业导向效应;发展社区服务业,推进医疗、文化、保安、家政进社区,增加就业岗位1000个以上。
4、经营政策优势和后发优势,以机制创新加快基础设施和公益设施建设。放大政策机遇成果,抓住发展机遇,释放毗邻哈市、产业积累、环境聚集潜能,以政策投入拉动民间投入,完善基础设施,厚积薄发,推动经济社会大发展、快发展。一是加强农业基础设施建设。启动隆盛河水库项目;完成长岗灌区田间配套工程;呼兰河小水电站项目要有实质性进展;打抗旱机电井20眼,中井200眼,争取打人畜饮水井40眼;修塘坝8个;挖万方以上蓄水池15个;启动幸福排干翻转闸项目;力争组建3个农机作业股份合作社,更新大型农机具30台(套);治理小流域3万亩;改造中低产田6万亩。二是加快路桥建设。完成颜家沟至奋斗、平山至远大、于家屯至星火三条通乡公路建设;开工建设新兴至燎原、河口至泥河两条通乡路;完成康荣21公里东金环路建设;加大对上争取力度,硬化村屯道路43公里;建农道桥3座。三是抓好扶贫开发项目实施。推进第二批18个重点村的自来水入户、有线电视入户等基础建设项目;建村级卫生所和畜牧服务室各18处。四是完善公益设施。改善办学条件,完成5所农村中小学危房改造,巩固扩大高中扩招成果,大力发展职业教育;修缮农村敬老院2所;完成人民医院综合楼改造;改扩建乡镇卫生院4所;维修文化影院、体育馆;启动城镇有线电视数字传输网络升级工程,城乡有线电视入户率分别达到70%和15%;改造农村司法所、派出所、法庭18个;建设老干部活动中心;完成社保并轨,争取社保、低保资金2200万元;推广适用技术29项,建农业科技示范园区15处,科技进步贡献率达到42%;坚持计划生育基本国策,继续稳定低生育水平,全面提高出生人口素质,人口自然增长率控制在6‰以下。
各位老领导、老同志,全县经济和社会发展离不开你们的关心帮助和大力支持,你们为兰西发展倾注的心血、付出的努力,全县上下有目共睹,铭记在心。加快脱贫解困、推进小康社会建设,更需要你们为县委、县政府建真言,献良策,出全力。我深信,只要我们心往一处想,劲往一块使,合力攻坚,既定的发展目标就一定会如期实现,兰西的明天会更好。
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座谈会是一种圆桌讨论会议, 通常是由6-10个人聚到一起在一个主持人的引导下对某一主题进行深入讨论。焦点小组调研的目的在于了解和理解人们对于这一主体的看法以及影响这种看法的背后的原因。下面就是读文网小编给大家整理的县长座谈会讲话,仅供参考。
同志们:
我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实全国纪委书记、全省市州纪委书记座谈会精神,回顾总结上半年工作,交流各县(市、区)在反腐倡廉建设方面的特色工作,研究和部署下半年后几个月的工作。前面,各县(市、区)纪委书记都作了发言,重点介绍了本县(市、区)今年以来在反腐倡廉建设方面的特色工作,几位同志还就一些方面的工作提出了意见和建议,都讲得很好,使我们很受启发。希望大家相互学习借鉴,取长补短,结合实际,推广完善。下面,我重点讲三点意见。
一、要充分肯定上半年的工作成效
今年以来,全市各级纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市纪委全会精神,严格按照“不变频道,突出重点,纵深推进,注重创新”的总体思路,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,取得了新的进展。
(一)服务中心力度进一步加大。全市各级纪检监察机关始终把加强对中央、省、市扩大内需、促进经济增长重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为首要任务,把服务项目建设、优化经济发展环境作为重要抓手,为经济社会又好又快发展提供了坚强保障。市纪委先后牵头对全市13个县(市、区)和市本级新增中央投资项目落实情况组织了2轮集中督查,及时下发了督查情况通报及整改督办函,查办了一批典型案件,促进了新增中央投资项目任务的落实。各县(市、区)纪检监察机关也紧贴工作大局,紧跟决策部署,紧扣中心工作,主动搞好服务。鹤城区出台了《重点工程建设协调工作责任追究的若干规定》,纪委干部参与了太平溪治理二期工程、火车站站前广场改造等一批市重点工程的征地拆迁、补偿安置和矛盾纠纷调处等协调服务工作,从快从严查处了干扰妨碍重点工程建设的典型案件,确保了全市重点工程建设的顺利推进。沅陵县开展了“千名干部下基层,为工、为农、为社区、为招商四服务”活动,切实解决了一批突出问题。中方县深入开展了“抓执行力建设,帮企业解困”主题实践活动和“经济发展环境优化月”活动,全面落实“会议减少50%、应酬减少50%、坐班减少50%”的目标要求。
(二)作风建设向纵深推进。坚持以主题活动为载体,以专项整治为突破口,不断把作风建设引向深入。在全市开展了“行政不作为、乱作为”专项整治行动。1-6月,全市共查处行政不作为、乱作为案件79起,并公开通报了8起典型案件,点名批评了19家市直单位,极大地警示和教育了党员干部。洪江市、洪江区在专项整治行动中重点查办了一批典型案件。溆浦县问责工作初成体系、成效明显,走在了全市前头。在全市认真开展厉行节约工作,对16家市直单位亮了“红灯”,财政部门原则上停止这些单位接待费项目的报帐。各县(市、区)也重申了有关纪律,并对顶风违纪者给予严肃处理。麻阳县以狠刹签单和赊帐消费歪风为契机,严格监督检查,公务接待开支与去年同比下降25%,减少接待费用480多万元;靖州县对规范业务招待费管理工作进行积极探索,对业务招待费的范围、开支标准、列支和管理、使用审批和监督等方面作了严格规定,收到了实效。年初,按照全省统一部署,全市扎实开展了“服务经济保增长、改善民生保稳定”作风建设主题活动,在“服务企业、服务项目、服务农村、改善民生、维护稳定”等五个方面作了大量卓有成效的工作。
(三)立体宣教模式内涵进一步丰富。充分发挥联席会议制度作用,运用传统的、现代的、直观的、网络的等媒体平台,努力构建宣传教育立体化模式,放大“大宣教”效应。扎实开展正反典型教育,认真组织开展向王瑛同志学习活动,对18名“勤廉为民好村官”的先进事迹进行了集中报道,组织全市党员干部观看了《贪欲构筑的围墙—吴才湖贪污受贿警示教育录》。认真开展新任领导干部任前廉政谈话和领导干部家属廉政教育培训,对新提拔的正处级领导干部进行了廉政家访,为全市2000多名副处以上领导干部寄送了廉政贺卡。对怀化日报“廉洁怀化”、怀化电视台“阳光政务”以及怀化人民广播电台“为民热线”三个专栏的栏目设置、刊播时间、组织机构、运作方式进行规范,改版了《怀化廉政网》,并指导各县(市、区)和15个市直单位建立了廉政网页,使宣教渠道更加畅通,方式更加灵活,内容更加丰富,逐步实现了廉政宣传教育的全覆盖、高密度、广渗透。切实加强廉政文化建设,建立了一批反腐倡廉宣传教育工作示范点和联系点,初步形成了一县一品或一县多品的廉政文化特色。通道县结合民俗传统,开展了廉政文化进农村活动。洪江区按照廉政文化与旅游产业相结合的思路,大力弘扬“古商城”廉洁文化。新晃县筹措经费40余万元,加快廉政文化示范点建设。洪江市编写了《廉政文化进校园读本》,大力推进廉政文化进校园。会同县充分利用电视屏、电脑屏、手机屏,创设了“三屏”课堂,使廉政教育融入了干部群众的日常生活。
(四)“三位一体”监督体系进一步完善。突出党政主要领导干部这个重点,继续构建和完善限权、述廉、承诺“三位一体”的监督格局。“限权”方面,今年在突出抓好市直党政机关主要负责人不直接分管财务、干部人事和工程建设项目的同时,将推行范围延伸到县(市、区)党政正职及县直单位、乡镇党政正职。目前,各县(市、区)都已推行了这一制度。“述廉”方面,市纪委结合省里下发的《关于进一步加强对县市区党政正职监督的暂行办法》,对评议模式、评分指标、计分方式、评议档次和述廉内容等方面在去年基础上作了完善。目前,正在对6名县(区)党政正职开展述廉评议活动,各县(市、区)也正在开展这一工作。“承诺”方面,重点是拓宽监督领域,创新监督形式。上半年,已组织9名县(市、区)委书记和 16名市直单位主要负责人在《怀化日报》“廉洁怀化”栏目公开勤政廉政承诺,并拟将县(市、区)四大家领导班子执行党风廉政建设责任制报告和市直机关年度工作目标、领导班子成员述职述廉报告在怀化廉政网上公开。芷江县推行乡镇和县直单位党政正职在当地电视台公开廉政承诺制度。会同县将廉政承诺延伸到领导干部家属,全县350余名领导干部家属分别向县纪委递交了“廉政承诺书”。
(五)突出制度建设推进源头治腐。市委下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解》,明确了改革创新的重点领域和关键环节,落实了各级各部门从源头上预防腐败的责任和任务。市政府下发了《怀化市进一步加强和规范招标投标监管工作的若干意见》,基本实现了“统一招投标政策法规、统一公共资源交易平台、统一评标专家库和监委库”的“三统一”目标,进一步理顺了监督关系。在全省率先推出公务车辆登记证管理制度。各县(市、区)结合工作实际,也出台了一批行之有效的制度。溆浦县出台了加强中层干部管理、领导班子建设、事业单位工作人员考核、行政过错责任追究等一系列文件,填补了以往责任追究中在法律责任和党纪政纪责任之外的空白,改变了以往惩戒失据的尴尬状态。
(六)查办案件继续保持高压态势。坚持以查办大要案件为重点,不断加大惩治腐败力度。1-6月,全市共收到群众来信来访和举报电话1269件(次),初步核实违纪线索391件,立案181件,其中县处级干部案件5件;结案167件,处分163人,其中县处级干部2人,乡科级干部44人,移送司法机关7人。市纪委协助省纪委查处了洪江市原市委副书记、市长杨秀涛案,立案查处了会同原县委、副县长梁涛系列案件,市疾病预防控制中心生物科原科长李世军系列案。各县(市、区)纪委也分别查处了一批社会影响恶劣、群众拍手称好的典型案件。会同县纪委在办案问题上态度坚决、敢于碰硬,得到了县委主要领导的支持,查办了一批大要案件。新晃县纪委针对过来办案工作存在的薄弱环节,选准突破口,敢于出重拳,收到了实效。各级纪检监察机关不断加强办案基础性工作,切实整合办案资源,不断提高办案质量和水平。辰溪县纪委建立健全了案件信息储备机制,成立案件线索储备库,要求各乡(镇)、县直各部门每月向包片纪委报送一次案件线索,重大案件、责任事故随时报送。各级纪检监察机关注重研究发案规律,完善重大案件通报制度,发挥了查办案件的治本功能。
(七)狠刹歪风有新成效。今年,针对群众反映强烈的突出问题,加大专项治理力度,重点整治教育乱收费和强农惠农政策不落实两股歪风,切实维护了民利。在开展教育乱收费专项治理方面,严格落实《怀化市关于进一步规范中小学校办学行为有关问题的管理办法》,加强收费监管,严查典型案件。上半年,全市共查处乱收费案件41件,4名相关责任人受到通报批评;查处违规收费201.334万元,责成全部清退。其中,重点对怀化三中乱收费、私设小金库110多万元和工程建设规避招标等问题进行了查处。在加强对强农惠农政策落实情况的监督检查的方面,把贪污、挪用、截留、抵扣、克扣惠农补贴资金作为重点,认真做好减轻农民负担工作。今年6月,市、县两级农业部门组织对2007、2008年中央和省里安排的农业财政专项资金执行情况进行了全面自查和重点抽查。目前,其它涉农部门也正在开展强农惠农补贴政策落实情况和财政专项资金执行情况的监督检查。同时,市纪委对惠农政策落实情况进行了暗访,深入到沅陵县、辰溪县开展了实地调查,及时纠正了一些苗头性问题,对有关责任人进行了严肃查处。同时,集中开展了“小金库”和房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作。
(八)农村党风廉政建设有新亮点。一方面,设立村级纪检员,不断延伸监督触角。市纪委下发《关于在村级党组织中设立纪律检查委员的通知》后,各县(市、区)纪委认真抓好村级纪检员的配备工作。截止目前,全市13个县(市、区)已有9个县配备了村级纪检员,配备到位率近100%,其他几个县到年底也将配备到位,受到省纪委领导的高度评价。另一方面,全面推行“一审一述三公开”工作,切实破解农村党风难题。芷江县还扎实开展了以建设廉洁乡村、廉洁制度、廉洁干部、廉洁队伍、廉洁文化为主要内容的“五廉工程”创建活动,切实加强农村基层党风廉政建设。麻阳、中方、辰溪、通道等县也进行了积极探索,取得了较好的成效。
总的来看,上半年全市反腐倡廉工作进展顺利,亮点纷呈,成效明显,来势很好,为完成全年工作任务奠定了坚实的基础。但也存在一些问题,具体表现在:各县(市、区)工作发展不平衡,有的工作在一些地方抓得不够有力;市纪委深入调查研究、及时帮助指导不够;系统队伍自身建设还存在一些问题,有待加强,等等。我们一定要引起高度重视,并认真加以解决。
二、要准确把握下半年的工作重点
(一)深入学习贯彻中央四个重要文件精神。中央最近下发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等四个文件,是反腐倡廉法规制度建设的重要成果,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。各级纪检监察机关要按照市纪委通知要求,把学习贯彻四个重要文件摆上重要议事日程,当前重点是组织学习,深刻领会,全面把握。要集中一段时间,组织纪检监察干部先学一步。四个文件是纪检监察机关执纪执法的新准绳、新依据,我们必须学得早一点、领会深一点、运用好一点。要充分利用各种媒体加大对四个文件的宣传力度,“怀化廉政网”和各县(市、区)纪委的网站近期要开设专栏,集中宣传报道学习贯彻四个文件工作中的好做法、好经验,努力营造浓厚的舆论环境。要配合党委、组织、宣传部门,将四个文件纳入党校培训和理论中心组学习的重要内容,近期开展重点辅导,确保四个文件入心入脑。要加强监督检查,把贯彻落实四个文件情况纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核。
(二)认真抓好中纪委9、10号文件的贯彻落实。9、10文件是中纪委等五个部门根据县级纪检监察机关的重要地位作用和面临的新情况新问题,出台的一个全面加强县级纪检监察机关建设的十分重要的文件。总的来说包含两个方面的内容,一个是“软要求”,即思想政治建设;一个是“硬要求”,即硬性规定和具体要求。因此,在贯彻过程中,既要抓好文件硬性规定的落实,又要突出加强班子和干部队伍的思想政治建设。对思想政治建设这个“软要求”,要结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动和领导班子届中考察,认真抓好自查自纠和整改提高工作,并建立健全长效机制。对其中26项“硬要求”,已经落实的要继续巩固,对于没有落实的要积极争取落实,落实有困难的及时向市纪委汇报,我们将给予大力支持、指导和协调。省纪委将下发《实施细则》,但省纪委领导明确指示下面不要等,可以做到的要积极主动地落实。就全市而言,这里就大家关心的事情明确几条:一是适当增加行政编制问题,按照大县增加6个、中等县增加5个、小县增加4个编制的要求,可以从县直机关部门调剂解决,如确有困难,也可以从乡镇调剂解决。这一要求的依据是中纪委干部室的电话通知。目前,省纪委正与编制部门积极沟通。二是进人基本条件把关问题,如果是带人调剂编制,其调入人员一般应具有大学本科学历,年龄在35岁以下;如果未带人调剂,则根据编制情况由市纪委实行统一考试选拔调入。三是增编后力量分布和内设机构设置问题,按照9号文件要求,增加的编制主要充实办案力量。但对内设机构合设过多、明显不适应工作需要的应适当增设内设机构,以保证各项工作任务有部门抓落实。四是关于的职级问题,9号文件规定,“由副科级以上领导职务的干部担任”。如已解决正科级的,本着“就高不就低”的原则保持不变。五是关于装备设施配备问题,待省纪委具体文件下发后,认真抓好落实。
(三)突出抓好几项重点工作。结合年初工作部署和当前工作实际,还要具体抓好以下几项工作:一要加强对中央扩内需保增长重大决策部署落实情况的监督检查。重点是根据中央检查组最近发出的通知精神,对前段检查中发现的问题进行督促整改,不能不了了之;加强对中央第二、第三批资金使用情况和地方配套资金落实到位情况的监督检查;严肃查处违纪违规案件,确保中央、省、市“保增长、保民生、保稳定”目标的全面完成。要加强对强农惠农政策落实情况、纠风治乱各项要求落实情况的监督检查。二要纵深推进“行政不作为、乱作为”专项整治。各级各部门要围绕全市通报的8起典型案例,认真组织开展案例剖析和讨论,放大典型案例通报效应。要认真跟踪督查整改落实情况,严格防止问题反复、反弹,保证问题整改、处理到位。市里将继续开展明查暗访,采取不打招呼、不许陪同等方式走访全市50家以上工业企业,广泛收集市场经济主体的意见和建议,全面了解行政不作为、乱作为治理成效,在此基础上制定优化经济发展环境的若干规定。要健全和完善岗位责任制、限时办结制、首问负责制等九项制度,开展好群众民主评议机关活动,努力形成机关效能建设长效机制。三要继续加大惩治腐败的力度,坚决查处一批大案要案。查办案件是一项其它部门不能替代的工作,特别是在当前腐败现象易发多发的特殊时期,必须要紧紧抓住惩治这一手不动摇。要重点查处建设工程招投标、国有土地出让招拍挂、干部人事调整安排、行政不作为乱作为等方面的违纪违法案件,以及严重侵害群众利益的案件。四要扎实抓好述廉评议工作。这项工作,多数县一级以前没有搞过,没有经验,加之这项工作程序环节多,涉及的对象都是主要领导干部,时间跨度又长,必须坚持四条重要原则,即“既动真格又严把握,既重过程又重实效,既发扬民主又加强组织领导,既大胆探索又及时总结”,认真把握征求意见和民主测评、准备述廉材料、全会述廉评议三个重要环节,严格把关,规范操作,把问题找准,把初核搞实,确保不走过场,不搞形式,不偏方向,抓出实效。五要不折不扣抓好厉行节约工作。从前段督查情况来看,这项工作不能掉以轻心,很多单位都接近控制基数“红线”,个别部门和单位甚至超出全年指标数。因此,完成全年目标任务形势严峻,压力很大。这项工作完不成任务,市长要到省纪委说明检讨,县(市、区)长要到市纪委说明检讨。各县(市、区)必须以高度的事业心和责任心,全力抓好这一工作,对于超支的单位坚决不开口子,不讲情面,该通报的通报,该停报的停报,该检讨的检讨,该追责的追责,绝不能因为少数单位掉队而影响全市。六要深入开展“小金库”治理工作。目前,我市“小金库”专项治理工作已转入第二阶段,即重点检查阶段。过来,个别县纪委没有给予足够重视。下一步,各县(市、区)纪委必须主动承担起牵头责任,充分发挥各成员单位的职能作用,切实组织重点检查并接受市里抽查和直查,确保专项治理取得实实在在的成效。七要着力加强反腐倡廉宣教工作。围绕庆祝建国六十周年,认真发挥“一报两台两网”的载体作用,配合新闻媒体做好“廉洁怀化”的采风活动,集中宣传近年来我市反腐倡廉工作的新经验、新办法、新成果;认真做好廉政文化建设示范点和廉政文化教育基地的创建工作,大力开展廉政文化六进活动;积极开展反腐倡廉形势教育和党课教育,认真组织开展警示教育;加强对新任领导干部和主要领导干部家属的廉政培训及教育工作。八要突出抓好农村党风廉政建设。要严格落实县委是关键、乡镇是基础的工作要求,加强组织领导,突出工作重点,强化工作措施,确保取得实效。要以配齐配强村级纪检员为重点,切实加强农村党风廉政建设的组织保障,对于没有配备村级纪检员的,要严格按照市纪委下发的通知要求,力争在年底前全部配备到位;对于已经配备到位的,一定要抓好村级纪检员的教育培训、监督管理和工作指导,以促其尽快进入角色,大胆履行职责,充分发挥作用。要以落实“一审一述三公开”工作为抓手,切实加强对乡村领导班子和干部的监督,逐步完善加强农村基层党风廉政建设长效机制,扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设。要以变相执行惠农强农政策、办事索拿卡要、违规处置集体资产等问题为重点,严肃查办一批乡村干部违纪违法典型案件,维护民利,正风肃纪,着力改进基层干部作风。九要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神。今年下半年要召开党的十七届四中全会,重点研究加强和改进新形势下党的建设问题。并将套开中纪委十七届四中全会,就纪检监察机关学习贯彻党的十七届四中全会精神作出部署。全市纪检监察机关一定要增强政治敏锐性和责任感,全会结束后,要按照中央和各级党委的统一部署,认真组织广大纪检监察干部学习全会精神,着重把全会关于加强党的建设和反腐倡廉建设的决策部署落到实处。同时,要切实加大信访举报、矛盾纠纷排查、群体性事件应急处置力度,认真做好新中国成立60周年庆祝活动的相关工作。十要做好迎接省纪委五大专项监督检查工作。年底前,省纪委将开展以下五项检查:①加强各地贯彻执行中央关于扩大内需促进经济增长重大决策部署情况的监督检查;②加强对各地贯彻落实中央最近下发的四个重要文件情况的监督检查;③对各市州落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查;④对各地落实中纪委第9号、10号文件精神情况进行监督检查;⑤对落实《工作规划》,加强惩治和预防腐败体系建设的情况进行监督检查。市县纪委要努力做好这五个方面的工作,并积极主动地做好迎接检查的各项工作。
最后,我再强调一下驻派纪检监察机构改革问题。现在省纪委支持常德市就派驻纪检监察机构开展改革试点。市一级的改革还有待兄弟市的探索和省纪委的明确具体的部署。过来,芷江、麻阳、靖州、溆浦等县开展了一些有益的探索,也取得了较好的成效。市纪委历来鼓励、支持县里进行改革的探索。但不作硬性要求,也不规定统一模式。这项改革不管具体模式怎样,我们都要坚持“单位领导更加重视、工作重点更加突出、执纪监督更加有效、纪检队伍更加精干、后勤保障更加有力”的原则,确保改革取得实实在在的成效。
三、要坚决落实各项工作措施
今年的时间已过多半,但摆在我们面前的任务仍然十分繁重。全市纪检监察机关特别是主要领导干部一定要认清形势,坚定信心,加大力度,集中精力抓好各项工作任务的落实。
(一)认清反腐形势,坚定工作信心。纪检干部尤其是纪委书记处在反腐败的风口浪尖上。一方面,我们有捍卫党的纪律、教育保护干部、惩治腐败分子的成就感,同时也承受着一些人对我们的误解、非议、抵触甚至诽谤诬告的压力。我们必须对反腐倡廉形势有清醒的认识,对惩治腐败的工作有正确的估价,以提振我们的工作信心。贺国强同志在全国纪委书记座谈会上就全国反腐败形势作出了“成效显著,必须坚定信心;问题严峻,必须坚定决心”的准确判断。在怀化,我们要用这两句话统一我们的思想。近两三年来,市县纪委紧跟省纪委部署,坚决落实市委要求,在坚持“三个更加注重”的同时,高举反腐利剑,查处了一批大要案件。现在,对纪检监察机关,应该说党委政府越来越信任,社会越来越关注,群众越来越满意,期盼和要求也越来越高。这充分说明,我们忠实地履行了维护党的纪律的神圣职责,捍卫了党、国家和人民群众的根本利益,保证和促进了各项事业的健康发展,也教育警示了广大党员干部。这是纪检监察机关作用所在,是我们的工作价值所在,也是我们坚持下去的信心所在。同时,我们必须清醒地看到,当前腐败现象还呈易发多发态势,必须坚决落实贺国强同志提出的“惩治这一手一定要硬,预防这一手决不能软”的要求,始终坚持两手抓、两手都要硬,按照即定的部署和思路,抓好教育、监督、保护的各项工作。对于暴露出来的腐败问题,要坚决查处。办案对不对、好不好,我认为一要看是不是严格依纪依法办案,维护了党的纪律;二要看老百姓高不高兴、满不满意。只要做到这两条,我们就问心无愧。有案不查,是纪检监察机关最大的不作为,最严重的失职。当然,我们查办案件一定要把握教育为本、宽严相济的原则。总之,我们要看到我们的成绩,以坚定我们的信心;看到还有繁重的任务等待我们去做,以激励我们的斗志。
(二)坚持开拓创新,提升工作标杆。新一届省纪委十分重视创新工作,不仅大力提倡,而且列入年度考核,作为工作的硬性要求。之所以这样做,是因为反腐倡廉建设面临许多新情况新任务,纪检监察业务工作也面临着许多亟待破解的新课题。只有创新,我们的工作才更有效果,更有特色,更有影响,问题才会迎刃而解,路子才会越走越宽,办法才会越来越多,能力才会越来越高。这几年市县纪委在这方面下了力气,有些成果。但从总体上看,从做好工作的要求看,从省纪委对我们的希望看,我们的创新动力、创新能力、创新结果都还显得不足。这与我们思想上重视不够有关,与我们思想解放不够有关,更与我们的思维视野不宽有关。希望各地各单位高度重视这个问题。最近,省纪委、省监察厅就如何评定创新性工作,下发了专门文件,并提出了创新工作的五项条件要求:即纪检监察工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面有创造性发展;由纪检监察机关牵头或直接组织开展;具有较强的积淀性(从实际出发,经过一定时期的探索或试点才实施)、前瞻性(符合工作的发展规律,代表工作的发展方向)、综合性(至少覆盖1项业务工作)和相对稳定性;创新性举措当年度在所辖范围内普遍实行;对党风廉政建设和反腐败工作具有积极推动作用,成效明显。以上这五项条件,可以说为我们开展创新工作明确了方向和重点,我们一定要认真研究,准确把握,大胆探索。市纪委在带头做好创新特色工作的同时,要加大对县(市、区)的指导和督促,继续坚持考核特色工作。当然,我们不能为了考核而创新,为了创新而创新,那样会陷入形式主义。我们一定要有正确的创新动机,保持正确的工作方向。
(三)加强自身建设,树立良好形象。纪检监察机关自身建设的问题是一个忽视不得、放松不得的问题。强调这个问题,不是说这方面有什么大问题,而是说明队伍建设必须警钟长鸣,必须坚持高标准、严要求。总的来说,我们这支队伍是过得硬、吃得苦、能战斗的。但也存在这样或那样的问题。比如少数干部办案时遵纪不严,接受影响办案的宴请、礼品,搞“关系初核”,办“人情案”,遇到熟人放一马,甚至放弃原则通风报信;有的干部不能正确对待名利,一心想提拔、想交流,精力没有放在工作上;有的干部革命意志衰退,做一天和尚撞一天钟,不学习,不上进;有的班子民主集中制坚持不够好,成员之间不够协调,影响了整体的形象和战斗力;有的机关内部管理不够严,制度不完善或执行不好,同样存在一些“机关病”,等等。市县纪委都要以正在开展的学习实践科学发展观活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题活动和贯彻落实中纪委9号文件为契机,认真查找本机关在党性党风党纪方面存在的突出问题,切实抓好整改,并有针对性地加强教育,加强管理,加强监督。9号文件对县级纪委领导班子和干部队伍的思想政治建设、作风建设、能力建设提出了明确要求,要认真抓好落实,使纪检监察干部带头讲党性、重品行、作表率,切实做到对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护,对自己和亲属严格要求。我这里特别强调的是,全市纪检监察机关要把严格执行办案纪律作为一条“高压线”,绝不允许纪检干部在办案中徇私枉纪枉法。市纪委正在开展办案工作规范化建设,建立健全办案前、办案中、办案后各项规章制度,靠制度规范办案人员的言行。各县(市、区)也要加强这方面的工作。对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离,对违纪违法的要从严查处。纪委书记一定要把自身建设牢牢抓在手上,抓紧抓实。我们这样做,完全是为了事业的健康发展,为了干部的健康成长。希望市县纪检监察机关都是在自身建设上“走前头”的机关,纪检监察干部个个都是党的忠诚卫士、群众的贴心人。
同志们,全面完成全年工作任务,时间紧,任务重。希望大家进一步增强责任感和紧迫感,坚定信心,振奋精神,扎实工作,再接再厉,以推进党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十七届四中全会胜利召开和新中国成立60周年。
看过县长座谈会讲话
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老干部是党的宝贵财富。对于他们不可磨灭的历史功勋,我们全党全军和全国各族人民,我们的子孙后代,都是决不会忘记,也决不应当忘记的。下面就是读文网小编给大家整理的县长迎新春老干部座谈会讲话,仅供参考。
各位老同志、老领导:
在新春佳节即将到来之际,我们欢聚一堂在这里隆重召开老干部座谈会。我首先向各位老领导、老同志致以节日的祝贺和亲切的慰问!对各位老同志为陶湾各项事业作出的巨大贡献表示崇高的敬意!同时,借此机会,向老领导们、老同志们通报一下今年以来全镇的主要工作,请各位老领导、老同志给予指导并提出宝贵意见和建议。 刚刚过去的20xx年是陶湾历史上经受考验最大、遭遇困难最多的一年,也是全镇收获最多、工作亮点最为突出的一年。这一年,我们惨遭“7.24”百年不遇特大洪灾,全镇受灾程度为近百年之最也居全县各乡镇之首;这一年,我们迅速理清思路,围绕“企业强镇、产业富民、旅游带动、商贸惠民”的经济发展战略,团结一心、众志成城,开创了经济发展后劲强劲、社会事业和谐发展、灾后重建取得阶段性胜利的大好局面。
20xx年,我们陶湾镇全体干群在县委、县政府的正确领导下,不屈不挠、克难攻坚,在经济形势极为困难的情况下,在“7.24”特大洪灾的重创下,完成财政收入3536万元,全镇综合经济实力进一步增强;招商引资硕果累累,全年新上项目10个,投资总额11.64亿元,经济发展势头更加强劲;5个签约项目已全部开工,大部分已完成全部投资计划,重点项目高效推进;以衡羽禽业、栾宜软木工艺制品厂为龙头的特色产业的培育兴起,夯实了我们福民强镇的基础;投资2000余万元的示范村建设工程、农业综合开发工程、东西广场建设工程等一批民生工程的顺利实施,城镇化和城乡一体化进程明显加快,人民生活条件持续改善;新农保试点工作、平安建设、信访稳定等工作扎实推进,各项社会事业繁荣进步,社会大局和谐稳定;提前20天完成全镇238户倒房重建户的重建任务,水毁道路、堰坝、自来水管线修复工程高效推进,全镇的灾后重建工作取得了阶段性的胜利。我们以经济快速发展,社会事业繁荣进步的大好局面为2010年的陶湾划上了一个圆满的句号。全镇3.2万人民以自己的辛劳和智慧,造就了陶湾令人鼓舞的新成就,谱写下美好生活的新篇章。
我们陶湾镇在大灾之年能有今天这样欣欣向荣的大好局面,既得益于县委、县政府的正确决策和坚强领导,也得益于全镇人民的团结奋斗和顽强拼搏,更得益于各位老同志千辛万苦奠定的良好基础,得益于各位老同志一以贯之的鼎力支持。我们取得的每一项成绩、每一步发展,都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。请允许我再次代表党委、政府及我个人的名义,向你们表示衷心地感谢,并致以最崇高的敬意!
当前,我镇正处于一个乘势而上的飞跃发展时期,正处于一个灾后重建工程投资巨大艰难前行的时期,正处以一个各种矛盾交织发展较为困难的时期。我们肩负的任务还很艰巨,可能遇到的困难和挑战还很多。各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富,对事物发展认识深、看得准,为陶湾发展作出过突出贡献。我们需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势,运用自己的经验和智慧,一如既往地关心、支持全镇经济社会各项事业的发展。我相信,有县委、县政府的坚强领导,有全镇人民的顽强拼搏,有各位老同志的大力支持,蓄势待发的陶湾镇一定能够披荆斩棘、乘风破浪,在新的一年里大展鸿图,再创佳绩。镇党委、政府也将紧紧围绕“老有所为,老有所养,老有所乐,老有所学”这个中心,确保老干部政治和生活上“两个待遇”不变,确保“两费”到位,切实解决好老干部的实际困难,时刻把老干部的冷暖挂在心上,常怀敬老之情,恪守敬老之责,多办利老之事,使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。
最后,祝各位老领导、老干部身体健康,万事如意,合家幸福!
看过县长迎新春老干部座谈会讲话
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同志们:
今天下午,我和孙毅同志、艾民同志代表区委会,召开聚焦“四风”查摆问题座谈会,专门听取镇街、园区、管理处及部分区直党(工)委主要领导对区委会及班子成员在“四风”方面的意见建议。通过刚才的发言,体现出大家对区委班子、青山湖事业的发展高度负责,很客观、公正地提出了意见建议,都是真知灼见。有点红红脸、出出汗的效果,有点“开炮”的意思,但是火药味还不够重,希望下一次同志们要敞开胸怀,更加直接地指点出来。
针对在座各位提出的意见建议,区委办、区活动办要进行梳理,并分门别类,以选择题的方式,再下发到各单位、各部门征求意见,查找出我区“四风”问题在哪些方面更为突出、严重,使查找的“四风”问题更加真实、具体。简单归纳起来,有以下三点较为突出:一是文山会海。特别是会议多,大家的意见非常一致。存在无事开小会、小事开大会,会议时间长、内容空,主要领导陪会多等现象。针对这个问题,目前区委办已经草拟了《关于进一步精简规范会议改进会风的通知》,将每周一定为无会日,并规定了会议的时间长短,规范了会议的参加对象。二是领导干部布置任务多,抓落实少。这是典型的官僚主义。领导干部抓落实的过程中,首要是能力水平是否足够,对事情的处理、问题的研判、决策的制定是否能够到位;其次是否在抓协调,主要领导、分管领导对已布置的工作,很多时候没有主动跟进、协调,更多的只是作些批示。三是领导干部解决问题少。要求基层干部解决的问题,领导干部自己却不主动去帮助解决,没有亲力亲为做表率,等等。这些,看似都是工作层面问题,但是聚焦起来就是“四风”问题。
当前,领导干部如何带头垂范,提升信服力;如何严于律己,杜绝“庸懒散”,要提交区委会研究,确保点对点地整改到位。借此机会,我就当前深入推进全区党的群众路线教育实践活动,强调三点意见。
第一,还是要自觉践行“三个摆进去”。要确保教育实践活动取得实效,必须要有正确的认识、正确的态度、正确的心态,当前,关键是要按照王文涛书记提出的“三个摆进去”要求,把自己摆进去、把分管工作摆进去、把联系点摆进去。一是要把自己摆进去,当好活动参与者。不管是区领导还是镇村领导,不管是党员干部还是普通干部,都是活动的直接参与者。要克服无所谓、与己无关、走过场的思想和心态,从区委会和各位做起,时时刻刻以身作则,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干。二是要把分管部门和业务工作摆进去,当好活动组织者。领导干部既要对自己负责,也要对分管部门和业务工作负责,各级领导干部要以高度的责任感,紧密结合分管工作,坚持开门搞活动、坚持以问题为导向,广泛听取意见建议,扎实解决“四风”突出问题。三是要把联系点工作摆进去,当好活动推动者。省委、市委王文涛书记多次深入我区和湖坊镇,调研指导教育实践活动,为我们各级领导干部做出了榜样和示范。按照活动要求,我们都要经常性地深入联系点,切实将联系点当成“承包地”、“试验田”,做到情况熟悉、政策明了、方案清楚,切实抓好、抓出成效,使之成为“示范田”、“高产田”,从而以点带面,推动全区教育实践活动深入开展。
第二,还是要始终贯穿“三条主线”。在省委、市委王文涛书记的亲自垂范和直接指导下,在省委、市委、区委活动办、督导组的精心指导下,我区教育实践活动取得了阶段性的明显成效,也得到了上级的肯定。但是,这只是整个教育实践活动的一小步,我们绝不能放松要求,止步不前。一是要始终贯穿学习弘扬焦裕禄精神这条“红线”。当前,我们在学习好、贯彻好系列讲话精神特别是在兰考调研指导的重要讲话精神的基础上,要切实把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,以焦裕禄同志为镜,深入学习焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操,践行“三严三实”要求,真正使焦裕禄精神内化于心、外化于行,成为规范和约束自己的行为准则;各镇、街道、园区、管理处党(工)委要以中心组学习会等形式,专题深入学习焦裕禄精神,号召各级党员干部远学焦裕禄、近学龚全珍、魏继中,争做为民务实清廉的好党员、好干部。二是要始终贯穿改进作风这条“生命线”。作风建设永远在路上。党员干部践行党的群众路线,就是要加强和改进作风建设,牢牢握住作风建设这条“生命线”。要坚持“开门搞活动”,既要敢于“走出去”,更要热情地把群众“请进来”,允许群众指指点点,听得进群众带刺的意见。要防止以具体工作问题代替作风问题,抓住整治“四风”问题不放,边学边改、边查边改、即知即改、按照群众的意见改,决不能观望拖延、虚晃一枪,切实让群众和基层看到变化、看到成效。当前,我们重点是要在掉队中查摆问题,由查摆问题聚焦到“四风”问题,并通过“四风”问题的整改使干部整体素质提升,以实现“再塑形象、再创辉煌”的目标。三是要始终贯穿解决问题这条“基准线”。 发现、查找问题目的是为了更好的整改,要切实做到立查立改,发现一个问题就解决一个问题。衡量活动是否取得实效,群众说了算,而群众的感受就来自于问题的解决。前段时间,我们通过各种渠道收集了城中村改造、环境卫生、道路维修等各方面的问题,并进行了整改,取得了一些成效。当前,还应结合治脏治乱、创文保卫、旧改棚改、拆违拆临、项目推进等各项工作抓好落实,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
第三,还是要注意防止“三种倾向”。找问题、抓整改、见实效,必须聚焦到“四风”。我区一些单位把方向搞错了,一定程度上存在“偏、空、虚”的现象。我们要擦亮眼睛,坚决予以纠正,以推动活动取得预定的效果。一是防止以工作层面问题代替“四风”方面问题,确保活动“不偏”。目前,有些地方、有些党组织开展活动形式多于内容,在边学、边查、边改中,找的问题更多地是查找工作上的问题,基本只停留在建桥、改路、扩学校、增公交等具体事务上,没有聚焦到“四风”问题。我们要善于从共性问题中查找个性问题,从工作问题中查找“四风”问题,从主观层面深入透彻地分析问题背后的深层次原因,剖析隐藏其中的“四风”根源,越具体越好,而不是避“四风”之重就工作问题之轻,大而化之,化而了之。二是防止以形式主义问题代替其它“三风”问题,确保活动“不空”。从目前查找的问题来看,大部分都集中在形式主义方面,涉及到官僚主义、享乐主义、奢靡之风的问题相对较少,显得比较空洞。我们不能因为形式主义的问题容易查找,看起来危害较浅,就以形式主义问题代替其他“三风”问题,和稀泥、混过去,必须以实事求是的态度直面问题、扎实整改。三是防止以完成日常工作代替整改落实,确保活动“不虚”。做好日常工作是我们应尽的职责,不能以为完成了日常工作就回应了群众关切。很多时候,群众更关心的是我们的服务态度和工作作风。为此,我们必须把整改的重点放在根除“四风”根源上,放在回应群众关切上,以真正推动各项工作全面落实。#p#分页标题#e#
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离婚协议书孩子和财产处理问题内容10篇
离婚协议书孩子和财产处理问题如何写?双方在婚姻走到尽头,是双方协商一致的话,可采取协议离婚方式,离婚协议书则是该种离婚方式必备的手续之一。下面是小编精心收集的关于离婚协议书孩子和财产处理问题的内容,欢迎参考借鉴。
男方:_______,男,汉族,___________年_____月____日生,身份证号码:____________________。
女方:_______,女,汉族,___________年_____月____日生,身份证号码:____________________。
因男女双方感情长期不合,经协议离婚。现作协议如下:
1、债务问题
______年____月____日因买房欠款共________元,男女双方共同承担,女方还______元,其余______元由男方还。
2、财产问题
现有院一套,房屋共计六间,门面房及一楼西面一间归男方使用,其余归女方和女儿使用,但最终所有权归女儿。老家院及树木归男方,因女儿有地,地里收益二分之一归女方。家具及家用设施归女儿和女方。
3、孩子问题
因男方无法全身心照顾孩子,孩子跟随母亲,抚养权归女方。若男方参与抚养孩子(在女方上班期间照顾孩子),男方付抚养费每月______元,否则,男方应付女儿抚养费每月________元给女方,并与每月初给女方,逾期不付按日利息百分之十支付。若孩子遇特殊情况,如升学、重大疾病等需较大款项时,男女双方共同负担。
4、其他问题
男方利用门面房做生意,不得影响院内及四邻休息。
男方:_______________
女方:_______________
_______年____月____日
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离婚协议书对子女和财产问题处理明细内容10篇
在协议离婚中,离婚协议书具有相当重要的地位,因为,对协议离婚来说,“双方自愿”是基本条件,“对子女和财产问题已有适当处理”是必要条件。为了大家学习借鉴,下面小编给大家整理了离婚协议书对子女和财产问题处理明细相关内容。
男方:____,____年__月__日出生,住____市______路______号,身份证号:__________________________________。
女方:____,____年__月__日出生,住____市______路______号,身份证号:____________________________________。
男女双方于____年__月__日在____民政局(办)办理结婚登记手续。因协议人双方性格不合,夫妻感情破裂,无法继续共同生活,已无和好可能。现双方就自愿离婚一事达成如下协议:
一、为避免轻率离婚、冲动离婚,维护家庭稳定,男女双方平等协商一致自愿离婚。双方承诺自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内,任何一方不愿离婚的,可撤回离婚登记申请。冷静期过完后的三十日内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证。
二、双方承诺不存在家庭暴力等不适宜离婚冷静期的情形,自愿离婚是双方冷静思考、妥善抉择的结果,既能保障双方的离婚自由,又能保障双方作出正确抉择,双方综合考量并做了保护好未成年子女和双方其他家庭成员利益的相关方案。
三、双方承诺婚前已经履行了如实、妥善和完整的告知义务,不存在婚前隐瞒重大疾病等导致婚姻基础关系无效或者可撤销的情形。
四、子女抚养
1.男、女双方育有一【子/女】,姓名为_____,身份证号为:_____。
2.双方同意,儿子/女儿____由女方抚养,由男方每月给付固定抚养费______元,在每月____号前付清,直至孩子完成大学学历,男方同意每隔3年上调固定抚养费_____%。孩子医疗费、学费、报班辅导费等费用,由双方各负担50%,男方应在女方出示上述费用票据后一个月内支付。
五、财产分割
1.【存款】双方婚姻关系存续以来,目前共有存款元,目前男方账户_____元,女方账户_____元,双方同意,方在本协议签订之日起3日内给_____方_____元。
2.【房产】双方有夫妻共同财产座落在____路____小区____室商品房一套,价值人民币____万元,现协商归女方____所有,由女方一次性给付男方____现金____万元,此款在本协议签订后的7天内付清;此房内的家用电器及家俱归女方____所有。产权证的业主姓名变更的手续自离婚后一个月内办理,男方必须协助女方办理变更的一切手续,过户费用由女方负责。
3.【户口】男方应在个月内迁出户口。
4.【车辆】双方目前有牌汽车一辆,车牌号为,登记在由女方名下,该车辆离婚后由男方所有,男方一次性补偿元给女方,于签订本协议之日起日内支付,女方在收到补偿款后一个月内配合男方办理变更登记手续。
5.【股权】男方持有的公司_____%股权,在离婚后仍归男方所有,男方就此向女方支付人民币元补偿款,该款项于双方领取离婚证之日起日内一次性支付完毕。
6.【虚拟财产】各网络平台具有财产权益的网络账号归方所有,并可以继续使用原有名称,每个季度或年度向另一方支付不低于对应的收益元,且每年底应按照平台官方统计收入的_____%向另一方分红。
六、债务分割
双方确认,以下债务为夫妻共同债务:
1、_____年_____月向的借款______万元;
2、_____年_____月向的借款______万元;
3、_____年_____月向的借款______万元;
上述夫妻共同债务,双方到期后各自承担50%。今后若发现其余债务,在谁名下的债务由自己承担,与另一方无关。若因男方/女方对外借款导致男方/女方承担责任的,一方在支付完毕后可随时向对方全额追偿,逾期支付的,应按年利率_____%支付利息。
七、不得转移隐瞒财产
本协议书财产分割基于上列财产为基础。任何一方不得隐瞒、虚报、转移婚内共同财产或婚前财产。如任何一方有隐瞒、虚报除上述所列财产外的财产,或在签订本协议之前二年内有转移、抽逃财产的,另一方发现后有权取得对方所隐瞒、虚报、转移的财产的全部份额,并追究其隐瞒、虚报、转移财产的法律责任,虚报、转移、隐瞒方无权分割该财产。
八、违约责任
任何一方不按本协议约定期限履行支付款项义务的,应按照年利率[_____]%支付违约金,并赔偿对方因此遭受的其他损失(包括但不限于诉讼费、律师费、公证费、鉴定费、评估费、差旅费等)。
九、送达地址
该协议载明的双方(各方)通讯地址可作为送达催款函、对账单、法院送达诉讼文书的地址,因载明的地址有误或未及时告知变更后的地址,导致相关文书及诉讼文书未能实际被接收的、邮寄送达的,相关文书及诉讼文书退回之日即视为送达之日。
男方地址:
女方地址:
十、约定管辖
如本协议生效后在执行中发生争议的,双方应协商解决,协商不成,任何一方均可向_________人民法院起诉。
十一、协议份数及生效
本协议一式三份,自婚姻登记机关颁发《离婚证》之日起生效双方各执一份,一份交婚姻登记处备案。
男方(签字):____________ 女方(签名):____________
______年____月___日 ______年____月___日
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粮食安全专题座谈会发言稿大全10篇
粮食安全专题座谈会发言稿怎么讲?中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮,粮食安全的主动权必须牢牢掌握在自己手中。下面是小编精心收集的关于粮食安全专题座谈会发言稿的内容,欢迎参考借鉴。
9月22日,在第__个“中国农民丰收节”到来之际,__向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚慰问,强调要深入贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署,强化粮食安全保障,稳住农业基本盘。广大党员干部要进一步增强忧患意识、推动科技创新、发扬节约精神,切实保障粮食安全。
增强“安而不忘危,存而不忘亡”的忧患意识,实现藏粮于地。“手中有粮、心中不慌。”面对国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,全球经济危机、疫情、气象灾害、部分地区战争等影响,保障国家粮食安全的重要性不言而喻。广大党员干部要进一步增强忧患意识,全面落实粮食安全党政同责,牢牢把握“悠悠万事,吃饭为大”的硬道理,在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意,始终绷紧粮食安全这根弦。要扎实开展撂荒地排查整治工作,做到“摸清家底”,统筹利用撂荒地,促进农业生产发展,牢牢抓紧“中国粮袋”、端稳“中国饭碗”。要保护好耕地,守住粮食“命根子”“生命线”,承担“保土”“管土”之责,落实“田长制”和最严格的耕地保护制度,以“长牙齿”的硬措施保护耕地,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,严防死守18亿亩耕地红线。
推动“春种一粒粟,秋收万颗子”的科技创新,实现藏粮于技。“解决吃饭问题,根本出路在科技。”中国自古以来重视农田水利、良种优化等农业技术科技的发明创造,古有李冰父子修建都江堰灌溉蜀地万亩良田,今有袁隆平院士培育推广超级杂交稻。实践证明,在耕地总量稳定的情况下,必须靠科技支撑保障粮食增产。广大党员干部要大力推广先进农业种植技术,推进粮食生产规模化、机械化和标准化,加强重大病虫害防控及防灾减灾能力建设,充分发挥科学技术在粮食生产中的作用,做到“向科技要粮”。要在粮食安全领域建设一支具有“杂交水稻之父”袁隆平等老一辈科技工作者的“种子精神”人才队伍,选拔一批耐得住寂寞、受得住诱惑、“十年磨一剑”的科技人才到基层服务、“传经送宝”,推动粮食作物种植优质高效发展。
发扬“日储一勺米,千日一石粮”的节约精神,实现藏粮于民。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”对于许多人来说,这是人生中最早接触到的古诗句之一。保障粮食安全,是一个永恒的课题。要让节约粮食在全社会蔚然成风,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止浪费粮食行为,推动建设节约型社会。要进一步加强宣传教育,深入开展“光盘”等粮食节约行动和全国粮食安全宣传主题活动,把勤俭节约的优良传统挺在前面,珍惜一箪食、一瓢饮,增强节约意识,引导全民参与节约粮食。要从餐桌抓起,从大学食堂和各个单位食堂、餐饮业抓起,从幼儿园、托儿所以及各级各类学校抓起,从每个家庭抓起,特别是党员干部应当思一粥一饭来之不易,要以身作则、率先垂范,带头厉行节俭,争做厉行节约反对浪费的先锋,杜绝“舌尖上的浪费”,同心守护“中国粮仓”。
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2023年国家公祭日主题座谈会发言稿内容10篇
国家公祭日主题座谈会发言稿怎么讲?发言稿是发言者与听众之间的瞬时信号交流,发言内容制导着听众的思维运动,不仅主题要明确,话题也要集中。为了大家学习借鉴,下面小编给大家整理了国家公祭日主题座谈会发言稿相关内容。
前事不忘,后事之师。12月13日是“国家公祭日”。苦难屈辱的历史是全体人民的共同记忆,血泪交织的历史、无比沉重的心情激发出继往开来、奋勇而行的斗志,追忆逝者、缅怀先烈凝聚着团结奋进、众志成城的力量。作为党员干部,我们要以史为“镜”,以义不容辞的责任担当扛起职责使命,在回望这段苦难岁月中凝聚信念和力量,勿忘国耻、牢记使命,勇往直前地追逐伟大梦想。
至诚报国,激发“爱国热情”。在这段革命史,无数革命先烈捍卫国家主权与利益的信念矢志不渝,为之不懈奋斗,保家卫国的决心誓死不移,甘愿为之付出生命与鲜血。英雄的凛然之气铭刻于历史,感佩在胸中。举国公祭死难同胞,是对为国牺牲的先烈的深情缅怀,他们炽热的爱国情感形成了强大的感召力,激发着我们为国家的发展、梦想的实现而不懈奋进。党员干部要做最忠实的爱国者,把爱国之情、强国之志,转化为坚定不移、担责于肩的报国之行,立足自身岗位勤学苦练、刻苦钻研,在实践和磨砺中练就干好事业的基本功,在奋进征程中迈出有力的脚步。
知耻后勇,凝聚“团结力量”。回望战争岁月,民族的苦难历史激发了全民族的爱国热情,全体中华儿女万众一心、同御外侮,在大大小小的无数战斗中秉持坚韧不拔的意志,由最开始的战略退却到最终的战略反攻,让日本侵略者的阴谋诡计在团结奋进中破灭,血肉之躯筑起“钢铁长城”。“团结是党的生命,不团结什么事情也干不成。”回望历史,党员干部当知耻而后勇,时刻保持共产党人的政治本色,向着工作目标团结奋进,朝着伟大梦想砥砺奋斗,用“团结之心”凝聚“团结之力”,带领广大人民群众大踏步向前,共同战胜种种挑战,一起迈步崭新征程,为共建美好家园共同努力,久久为功。
振奋精神,坚守“正义之心”。重温历史不是要记住仇恨,而是要记住鲜血淋漓的教训,能够不忘前事、保持警醒,坚持捍卫正义、守护公道。维护社会的公序良俗、实现人民群众对美好生活的向往需要公平正义,公平正义对于国家的长治久安具有重要意义。作为党员干部,我们要坚守正义,始终将党章党规牢记心间,将法治观念内化于心、外化于行,将群众的利益置顶,为民谋福、为民立命而非为己谋私、权为己用,以“忠诚印寸心,浩然充两间”的坚毅维护公道,勇于和黑恶势力作斗争,坚持依法办事、干净做事,为公平正义提供更加坚实的基础。
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幼儿教育不仅影响幼儿身体成长和幼儿认知、情感及性格等方面的发展,更影响到幼儿在成人之后的行为、能力及相关社会表现,是决定国民素质的重要因素。因此在幼儿园园长座谈会上,园长需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的幼儿园园长座谈会讲话稿,仅供参考。
各位家长:
大家下午好!今天在座的家长是我们育新幼儿园1千3百多名幼儿家长中的优秀代表,在此,我代表幼儿园的全体教职员工对你们能在百忙中来参加这次会议表示由衷的谢意。同时也感谢你们对幼儿园以往工作的支持与配合。
下面我就把幼儿园的基本概况及所做的家长工作向大家汇报一下:
育新幼儿园始建于1953年,是阜阳市一类幼儿园。现有24个教学班,在园幼儿1300多名,有三位行政领导,多年来,在各级领导的关心、帮助、支持下,在全体教职工及家长的共同努力下,幼儿园得到稳步发展。同时也荣幸的收到了省市县的表彰并获得了许多荣誉称号。
应为今天在做的都是改选后班委会家长的代表,所以我重点把我们以往的家长学校情况向大家介绍一下。
我们幼儿园的家长学校成立于1989年,1991年被评为省优秀家长学校,虽然曾经辉煌过,但随着幼教改革理念的不断更新与变化,传统的教学方法及管理理念已不能适应教育的需要,所以我们必须转变观念,适合探究新的教学模式,我认为我园家长工作的发展历程经理了三个阶段:
1.传统阶段:在这个阶段中,家长的行为是等待,观望,听从安排,只接受教育结果,而教师的行为则是按固有经验组织活动,与家长保持一定的距离,家长工作也是需要解决的问题。
2.觉悟阶段:这个阶段中,家长的行为有所转变,配合处理,多做少说,事务性,娱乐性的参与较多,开始明确亲师间的平等合作关系,教师则学会倾听家长的需求和建议,开始以开放的心态和家长共事,积极主动地与家长及力合作关系。
3.重组与突破阶段:这个阶段是我们现在和今后工作的重点,在这个阶段中不仅要求家长要明确自己的教育责任和义务,也应加强与教师间的平等自然协作、沟通,为教师提供各种教育资源,一起解决班级的各种问题。教师更应积极创设班级家委会,主动推行自己的教育理念,注重自身情态与能力的提高,能客观分析自己班级的事情,有目的,有计划,有创意的构建幼儿,家长,教师间的关系。
能否营造这样一个良好环境需要在坐的各位家长和我们老师的共同努力,同时,真诚的希望大家多给我们提供信息,能为孩子带来快乐、和谐的学习环境是我们所努力追求的最高目标,为了达到这一目标,希望我们之间的合作愉快,有效优质,
《幼儿园工作规程》第四十七条中明确规定:幼儿园应主动与幼儿家庭配合,帮助家长创设良好的家庭教育环境,向家长宣传科学保育,教育幼儿的知识,共同担负教育幼儿的义务。孩子是祖国的希望,更是没一个家庭的幸福和希望,孩子的发展是大家工作的目的和价值所在。我们都很清楚,高质量和成功的教育不依赖于技术,设备和设施,而是依赖于基本的人性和社会资源,孩子的身心成长。
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日月穿梭、寒暑交替,悠然间岁月的年轮在不经意中,又多划了一个圈,在我们共同度过的这365个日子里,我们一同体验了:春的温暖、夏的火热、秋的丰硕和冬的美丽。下面就是读文网小编给大家整理的幼儿园园长元旦座谈会讲话稿,仅供参考。
亲爱的小朋友们,尊敬的各位家长:
大家上午好!
时间就像流水一样流淌着,伴随我们幼儿园的每一位小朋友的脚步向前走。20xx---我们硕果累累,20xx---我们要再创辉煌。在新的一年里,我园要进一步加强内部幼儿园管理,努力提高教师的业务水平;继续把开发智力、培养习惯、激发兴趣放在首位,大力开展丰富多彩的教育幼儿园活动,寓幼儿园教学于各项幼儿园活动之中;严格规范教职工的工作,注重幼儿园管理育人、幼儿园教学育人、服务育人;努力改善孩子们的学习、生活环境,完善幼儿园教学、生活设施,营造良好的育人环境;坚持开展好“家长学校”,让幼儿园教育与家庭教育有机地结合起来。把我们的孩子培养成活泼快乐、健康向上、坚韧勇敢的会生活、会学习、会处事的具有发展潜力的世纪宝贝。
让温暖的阳光催开新的花蕾;让美好的憧憬谱写新的乐章;让我们面对新的挑战,成就我们新的伟业;让我们肩负着崇高的使命,铸就我们新的辉煌!
最后我祝愿:
我们的孩子在新的一年里,快快乐乐,健健康康,学习进步!
我们的老师在新的一年里,愉愉快快,万事如意,工作顺利!
我们的家长在新的一年里,身体安康,心想事成,合家幸福!
我祝愿并坚信,20xx年的七彩天空,阳光大地,必将属于我们的孩子;属于我们大家;属于我们的温馨双语幼儿园。
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7月4日全国国有企业改革座谈会4日在京召开。下面是读文网为大家准备的关于全国国企改革座谈会心得体会,希望大家喜欢!
7月6日下午,省国资委召开机关干部大会,认真传达学习全国国有企业改革座谈会和省委工业经济与国资国企改革发展专题会议精神,研究具体贯彻落实措施。省国资委党委书记、主任徐进主持会议并讲话。委领导、监事会主席出席了会议。
徐进指出,中央和省委召开的这两个会议特别是习、克强重要指示批示,马凯副、王勇国务委员和东明书记的重要讲话精神,进一步指明了国有企业改革发展的方向、目标和任务,充分体现了中央和省委、省政府对国资国企改革发展的高度重视,对进一步深化国企改革、推动发展壮大具有十分重要的意义。国资系统干部职工,要深刻领会、准确把握会议精神,坚决有力、卓有成效地抓好贯彻落实。一是要进一步坚定推动国资国企改革发展的信心和决心。要准确理解和把握国有经济、国有企业在全国、全省经济社会发展大局中的重要地位和作用,坚定信心、保持定力,理直气壮抓改革、抓发展,坚定不移推动国有企业做强做优做大。二是要切实增强推动改革发展的责任感、使命感和紧迫感。推动国有企业做强做优做大,是国资监管部门义不容辞的责任。要切实增强责任感、使命感和紧迫感,主动作为、加紧工作,毫不动摇、毫不懈怠、毫不松劲,坚定不移把改革往前推,在想干事、能干事、干成事上当好先进、作出表率。三是要抢抓机遇、加快改革发展。要主动作为抓住机遇、创新作为用好机遇,把改革政策落实好、把改革难题破解掉,把重大机遇转化为发展成果,努力开创我省国资国企改革发展新局面。四是要勇于担当、大胆突破。改革已经进入攻坚期和深水区,任务重、挑战多、难度大。要增强改革的主动性,以攻坚破难、不胜不休的勇气锐气,盯住重点领域、重点环节、重点企业不放松,打好主动仗、啃下硬骨头,确保改革取得新突破、发展迈上新水平。
会议全面总结了上半年工作,分析了当前国资国企改革发展中存在突出困难和问题。对下半年工作,徐进提出了五点要求。一是狠抓改革攻坚,进一步增强发展活力。完善公司法人治理结构,健全决策执行监督机制。深化三项制度改革,强化企业经理层市场化选聘和契约化管理。加快产权多元化,有序发展混合所有制经济,分类分阶段推进企业上市融资。二是狠抓提质增效,进一步提高发展水平。推动供给侧结构性改革,加快处置长期亏损企业和低效无效资产,盘活存量提升资产效能。狠抓重大项目建设,促进有效投资。加强成本管控,提升综合效益。推进川煤集团等困难企业改革脱困。三是狠抓创新开放,进一步增强发展新动能。加强与高校科研院所合作,构建柔性产学研联盟。探索创新管理机制和运营模式,减少企业管理层级、提高管理效率。推进商业模式创新,利用“互联网 ”提升发展水平。深化银企合作,加强军民融合发展,推进企业“引进来”、“走出去”。四是狠抓国企党建,进一步增强发展保障。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。加强党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“两个责任”。五是狠抓职能转变,进一步提升监管服务水平。建立监管权力清单和责任清单。加强和改进外派监事会监督,强化监事会监督检查成果运用。完成省属国有资本“十三五”布局和结构调整规划编制,用科学规划引领国资布局优化。
看了关于全国国企改革座谈会心得体会
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自我鉴定成就及存在的问题可以让自己快速的认清自身,让自己更好的成长。下面由本小编精心整理的自我鉴定成就及存在的问题,希望可以帮到你哦!
一年的见习期很快的结束了,有收获也有不足,现在从以下两点进行自我总结。
一年的工作经历,让我深深体会到了转换工作思维和重新定位的重要性,从学生到职员,从学校到企业,从理论到实践就是一个既短暂又漫长的过程,身份可以从瞬间转换,但是思想要经过漫漫的洗礼,因此其过程也是不容易的,但是值得欣喜的是在领导、同事和朋友的指导、帮助和关心下工作已经入手,生活已经进入轨道。时时刻刻有一种温暖的感觉。
在基层项目上实习锻炼的8个月中,自己能够做到很快融入到集体,工作中不懂就问,从不同角度换位思考问题,尽快熟悉办事流程,做好领导分配给的各项任务。做好自己工作的同时,主动要求和接触新工作,技能得到了锻炼,业务水平有了明显的进步。得到了领导的认可和同事的好评。由于我们建筑企业工作生活条件艰苦,但是并没有因为生活上的原因而影响工作,尽量克服自己在生活上遇到的困难,发扬二局人南征北战不畏困难的铁军精神,磨砺出了自己尽快适应艰苦环境,自我解决的问题的生活能力。
5月份回到局总部,开始配合同事做好831工作,在此之间,受到了领导、同事夜以继日、忘我工作精神的深刻影响,使自己很快进入到了新一轮的工作环节,学习到了更多的财务管理经验,进一步对工作技能得到了提高。
这一年里也有很多的不足,例如,对业务流程还不是太清晰,nc等系统还不是很了解,思想还有待于更深一步的提高,理论联系实际不够紧密,不能够充分的运用到现实工作当中去。要做好做一天财务人员就要学习一辈子准备。在思想上,不能以一名共产党员的标准来严格要求自己,这些不足我会在以后的工作生活中扬长避短,尽快完善自己。
以上就是我对自己一年来工作的总结,虽然成绩平平,不引人注意,但是尽心尽职,工作努力,思想进步,团结集体是我永恒的追求,希望今后在领导同事们的关心帮助下,能够取得不断进步。
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在中国人民解放军建军八十三周年来临之际,读文网小编为大家整理了2016年有关八一建军节座谈会讲话稿3篇,欢迎大家阅读。
首长、同志们:
在第个“八一”建军节即将来临之际,区在这里召开党政军领导座谈会,大家欢聚一堂,共叙军政军民友情,共享节日快乐。首先,让我代表区各个班子和机关全体同志向驻区部队首长和同志们表示节日的祝贺!向工作战斗在第一线的广大指战员表示亲切的慰问!
刚才,同志介绍了区三个文明建设的情况,学院首长发表了热情洋溢的讲话,对过去一年我区双拥工作所取得的成绩大家都给予充分的肯定。
近年来,区各项事业取得了全面进步。全区经济快速健康发展,高新技术产业、商贸业、旅游业、社区建设成绩显著,双拥共建工作、精神文明建设硕果累累。这些成绩的取得,是与驻区部队大力支持区委、区政府工作、积极支援全区各项建设事业密不可分的,凝结着驻区官兵的辛勤汗水。你们把区当作第二故乡,同全区人民紧紧地联系在一起,为区的建设出力出汗,你们用自己的行动塑造了文明之师、威武之师的良好形象,赢得了全区人民的衷心爱戴。你们出动车辆、人力参加地方绿化、清扫卫生等公益活动;你们积极参加共建和扶贫帮困活动,常年坚持为驻地群众开展各项便民利民服务;你们竭诚为居民群众提供教学和医疗卫生服务,免费为伤残军人进行体检,深受好评;你们积极支援我区的社区建设,无偿为社区提供办公用房,建设市民健身广场。与此同时,你们在部队全面建设中创造许多新的业绩,取得了丰硕成果。全区人民为有这样的子弟兵而感到骄傲和自豪。由于军地双方的共同努力,使我区双拥共建工作取得了丰硕成果,我区被省命名为“双拥共建模范区”,广场被省国防教育领导小组命名为“省国防教育基地”,我区还荣获“省军官家属就业安置标兵单位”称号。
新时期、新形势给双拥共建工作提出了更新的标准,更高的要求。我们要在以往工作基础上,进一步加大力度,继续深入扎实地开展好双拥共建工作,再上一个新台阶。
要认真贯彻党的xx大精神,进一步提高新形势下双拥共建工作的认识。要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,把双拥共建工作摆在事关全局的位置,作为维护国家长治久安的战略任务,将其纳入我区经济和社会发展总体规划,持之以恒,常抓不懈。
要明确目标,奋力拼搏,再创辽宁省双拥模范区。要以发展社会生产力、提高部队战斗力为目的,以增进军政军民团结为根本,增强广大军民的现代国防观念和双拥意识,把双拥工作的责任和义务变为广大军民的生动实践,要按照“巩固、发展、提高”的方针,坚持高标准、严要求,真正把区创建成高质量、名符其实的双拥模范区。
要动真情,办实事,抓好各项工作落实。积极探索新形势下双拥共建工作的特点和规律,不断拓宽工作领域,保证双拥共建工作持久、健康地发展。要落实好优抚政策,继续做好军嫂就业工作。同时还要做好军转干部、退伍军人的安置工作,保证优抚对象安置率达到100%。还要抓好各项双拥共建任务的落实。
区在落实建设全市规划纲要过程中,区委、区政府提出了全力建设中央商务区的奋斗目标。希望驻区部队广大指战员对我区的现代化建设事业给予大力支持,让我们军地双方共同为推动我区各项事业的快速发展和部队战斗力的提高,做出应有的贡献。
同志们,新的任务摆在我们面前,让我们共同携起手来,团结一致,扎实工作,以共建促发展,把区和驻区部队建设共同推向一个新的台阶。
最后,祝大家节日愉快,身体健康,工作顺利,万事如意!谢谢大家!
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安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。下面就是读文网小编给大家整理的县长春节期间安全生产讲话,仅供参考。
同志们: 刚才,赵书记结合全国及全省安全生产工作会议精神,针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意,下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”? 安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产,我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行“知责、履责”,把安全生产责任落实到位。 抓好安全生产,首先要抓好责任落实。我们要将“知责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手,切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款,写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上,使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准,做到人人有责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责,形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。?
“知责、履责”有两方面:一是政府安全生产监管职责。各乡镇各部门要按照讲话要求,积极构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产机制,一把手必须亲力亲为抓安全。要按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,细化分解安全监管责任,健全完善安全生产责任体系。各市、县要落实属地监管责任,结合本地实际,进一步细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的监管职责,把每个企业的监管责任明确到基层政府有关监管部门、分管负责人和具体监管人员,实现安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。?
二是企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,主要负责人是第一责任人,必须对本单位的安全生产全面负责,坚持法定代表人安全生产承诺制,自觉履行安全生产各项职责。企业要足额提取和规范使用安全生产费用,加大安全投入,改善安全生产条件,保持安全设备设施完好有效,做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训,在重点行业领域实行变招工为招生,提高安全操作技能,做到安全培训到位。要加强班组安全建设,强化现场安全管理,有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设,加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理,从岗位达标、专业达标和企业达标抓起,建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强化安全生产科技支撑,做到基础管理到位。要完善应急预案,储备应急物资,开展应急演练,提高实战能力,做到应急救援到位,自觉落实主体责任。?
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识,政府与企业都能按照“知责、履责”要求,把安全生产责任落实到位,今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位,赵书记刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效,XX的安全生产形势也会一天更比一天好。
看过县长春节期间安全生产讲话
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从实际工作来看,财政是指国家或政府的一个经济部门,即财政部门,它是国家或政府的一个综合性部门,通过其收支活动筹集资金和供给经费,保证国家或政府的职能实现。下面就是读文网小编给大家整理的县长财政局总结表彰会讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,财政系统广大干部职工齐聚一堂,总结过去,表彰先进,共商财政发展大计。这对于大家认清形势、明确目标、从早抓起、从头抓紧,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意义。借此机会,我代表县委、县政府,向全县财政系统的干部职工致以亲切的慰问和良好的祝愿!向在20xx年财政工作中取得优异成绩的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
今天是第二次参加财政系统的会议,从今天的会场氛围不难看出,财政系统干部职工个个精神饱满、昂扬向上,使人感到很振奋、很受鼓舞。希望大家能够始终保持这种良好的精神状态,把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局长作了一个很好的工作报告,在总结去年财政工作成绩、问题和经验的基础上,提出了今年财政改革发展的思路,安排部署了全年财政工作。可以说,总结成绩客观翔实、分析问题切中要害,安排工作具体实在,具有很强的操作性,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、攻坚克难,真抓实干,20xx年财政工作为全县经济社会发展作出了重要贡献
过去的一年,是全县上下顺应宏观调控大局,创新思路,统筹发展的一年,是全县各项主要经济指标全面超越历史、改革发展取得新成绩、经济社会事业实现新进步的一年,全县全年实现
生产总值115亿元,固定资产投资78.5亿元,分别是20xx年的2倍、3.5倍,连续两年跻身全国最具投资潜力中小城市百强县。同时,20xx年也是财政事业围绕中心、服务大局,各项工作保持良好发展势头、取得突出成效的一年。总结财政工作所取得的成绩,简要可以归纳为五个方面:
一是财政收支规模再创新高。面对部分骨干企业效益下滑、税收下降、政策性减税等带来的新挑战,县财政部门沉着应对,迎难而上,全力落实抓收入、保增长的具体措施,全年地方财政收入继20xx年超过1亿元大关后,20xx年又历史性突破了2亿元大关,增幅达到24.3%,高于GDP增幅5.4个百分点;财政支出继20xx年超过5亿元关口后,20xx年又超过10亿元,增幅达到21.3%,3年增长了一倍。财政收支在困难重重的情况下,再创历史新高,这是非常不容易的,充分体现了广大财政干部顾全大局、顽强拼博、扎实工作的良好精神风貌。
二是财政支出结构进一步优化。20xx年,全县民生工程完成投资6.24亿元,占财政总支出10.1亿元的62%,较上年增长95.6%。其中最能体现公共财政要求的农林水、教育、卫生、住房保障支出增幅分别达到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超过财政支出平均增长水平,公共财政支出比重逐年增加,结构不断优化,民生财政步伐不断加快。
三是财政促进发展卓有成效。财政部门一方面树立“大财政”的理财观念,积极争取中央及省市政策和资金扶持,全年获取各类补助资金超过8亿元,较上年净增1.2亿元,新增转移支付首次超过了凤翔、扶风等周边县区,有效缓解了县镇财政困难,同时将4092万元的财政预算赤字全部消化,实现了全年收支预算平衡,这是一个很了不起的成就。另一方面,积极筹措资金,大力支持重点项目建设、招商引资工作,千方百计扶持企业发展,有力促进了县域经济的快速发展。
四是财政改革管理更加高效。在财力紧张的情况下,加快推进收入分配制度改革,进一步增加了干部收入;继续实施部门预算、国库集中支付、农村综合改革,完善国有资产、政府采购管理;积极开展 “小金库”、公车专项治理;全面加强财政资金监督检查,使财政运行机制更加合理,财政管理的科学化、精细化、规范化水平日益提高。
五是队伍素质明显增强。通过深入开展财政管理提升年等活动,着力提高财政干部的政治业务素质,提升干部队伍的管理服务水平,更好地适应了财政事业发展的需要。从全县年度目标责任制考核结果和行风评议等情况就可以看出,20xx年财政多项工作“摘金夺银”, 财政窗口形象得到广泛认可,干部职工的大局意识、服务意识进一步增强,整体素质得到很大提升。
综观20xx年财政工作,收支增长快,保障能力强,监督力度大,成绩显著,亮点突出,为县域经济社会发展做出了积极贡献。对财政部门的工作,县委、县政府是充分肯定的,也是十分满意的。这些成绩的取得,是全县财政系统求真务实、开拓进取、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在财政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势,统一思想,切实增强做好财政工作的责任感和使命感
去年的财政工作虽然取得了令人鼓舞的成绩,但是我们也必须清醒地认识到,今年财政工作形势仍然不容乐观。可以说是机遇与挑战并存,希望和困难同在。我们应当理性分析当前财政工作面临的新形势,只有这样,才能把握前进中的机遇,克服发展中的困难,积极应对,实现财政工作的新跨越。
从面临的困难来说,主要有三个方面:
1、收入增长压力越来越大。一是增幅的压力。新一届政府提出到2016年地方财政收入要达到7.2亿元,较20xx年增加
5.2亿元,年均要增长30%,而且这个增长是在高基数上的增长。20xx年我县地方财政收入增幅只有24.3%,要实现收入的稳定快速增长,这个压力是非常大的。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入、地方财政收入总量和地方财政收入增幅,在全市县区排名中处于中下游。这样的位置,与我们跨越发展的目标是有差距的。三是财源的压力。20xx年,我县财源骨干企业受市场因素影响,上缴税收下降,55户骨干企业纳税贡献率仅占地方财政收入的40%,较上年的所下降。可以说,我县目前现有财源基础较为单一,新兴财源不足,纳税能力不强。四是征收的压力。近几年来,我县不断加大税收征管的力度,应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外,由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期,财政征收的压力日益加大。
2、刚性支出居高不下。近几年来,我县通过合理调整结构、控减一般支出等措施,突出重点,保证了机关事业单位职工工资、津贴的按时足额发放,保证了社会保障资金的足额安排,保证了党政机关的正常运转,也保证了政法、农业、教育、科技等支出的法定增长。但是,刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决,支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在:工资津补贴等刚性支出增加较多;农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。特别是县政府为民承诺的十件实事,所需资金更应想方设法予以解决,不然我们无法向全县人民交代。二是支出结构不合理。由于地方可用财力不足,我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政,用于经济建设和社会事业的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内,有一部分是通过非税收入统筹和政府性基金来实现收支平衡的,20xx年非税收入就占到地方财政收入的29%。随着国家规范相关收费政策的出台,非税收入的盘子越来越小,资金调控余地也越来越小,财政收支平衡的压力加大。可以说,当前财政刚性支出的基数逐年提高,盘子越来越大,压力只增不减。
3、财政风险日益凸现。我县过去一些社会事业是用贷款借款来兴办人,用明天的钱办了今天的事,但由于以前出台的政策已作了的调整,失去了还款的来源,一部分已转化为政府负债。据市审计部门去年审计,目前我县政府债务余额已达4.1亿元,是20xx地方财政收入的2倍多,财政运行风险加剧。
在看到困难的同时,我们更要看到当前财政工作面临的难得机遇:
1、从财政政策来看,中央经济工作会议提出,继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,实施积极的财政政策,增加对民生领域和社会事业支持保障力度,加大对“三农”、科技、教育等方面的投入,加大对西部大开发的支持力度。市第十一次党代会也对增加财政收入、扩大内需、发展三农和改善民生等做出了全面的安排和部署,特别提出要把蔡家坡建设成为宝鸡大城市副中心,把岐山县城建设成为10万人口以上的区域性中心城市。这些政策,对于我县带来了很多机遇,存在较大的发展空间和政策争取空间。
2、从岐山实际来看,通过近几年的努力,特别是“三大战略”的实施,我们已具备一定的物质基础和发展条件,产业优势得到进一步的发挥。工业领域以汽车及零部件、建材、食品为支柱的企业得到快速发展,城镇建设异军突起,县城、周公庙景区建设速度加快,建设规模扩大,房地产、基础设施建设对全县经济发展起到了有力的拉动作用,实现的税收成为财政增收的重要来源。去年,省政府出台《关于支持宝鸡加快建设关中——天水经济区副中心城市的意见》,为我县建设宝鸡大城市副中心、区域性中心城市提供了良好的政策环境。我县作为全省扩权强县试点县,蔡家坡镇作为全省30个重点示范镇和全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,为我们争取项目、资金,加快基础设施建设,壮大综合实力,提供了战略机遇。
3、从财政队伍来看,我们有一支勇于创新、作风务实、善打硬仗、能打胜仗的财政干部队伍。在县财政局领导班子的坚强领导下,广大财政干部开拓创新,迎难而上,在抓收入、争资金、保民生、促发展方面取得了显著成绩。我相信,我们财政局有这么一个好班子、一支好队伍,我们就一定能够克服前进中的困难,抓住发展中的机遇,圆满完成财政各项目标任务;财政工作一定会大有可为,充满希望。
三、再接再厉,奋力拼搏,努力推动全县财政工作实现新跨越
20xx年,是新一届政府的开局之年,也是承上启下、乘势而上、跨越发展的关键之年。做好今年的财政工作意义重大、责任重大。全县财政部门要按照县委、县政府的一系列重大决策部署,服务发展大局,突出工作重点,狠抓关键措施,力争在四个方面实现新的突破。
(一)抓增收,在组织收入上求突破。抓收入是财政工作的核心。作为县长,我最关心的是财政收入和财源建设,这不仅是市上考核的要求,更是县域经济发展的需要。一方面,我们要千方百计抓好地方财政收入。县十七届人大一次会议确定我县20xx年地方财政收入任务为2.235亿元,增长16%,较上年预算1.926亿元增加了3090万元,而且市上中途可能还要追加任务。因此,财政收入任务是异常繁重的。对咱们财政系统的全体干部而言,都是一个严峻的考验,我们必须变压力为动力,克服一切困难,千方百计确保任务完成。要将任务分解落实到相关单位、相关股室,落实到具体人,确保任务不悬不空。要明确时限,倒排进度,严格考核,通过目标责任考核来凝聚人心,形成目标同向、工作同心的整体合力,形成一级抓一级、级级抓落实工作氛围,全力保障财税收入任务的完成。另一方面,要在争资金、争项目、争政策上做足文章。财政部门要发挥主渠道作用,强化“争”的意识,加大“跑”的力度,不仅要身体力行自己争,还要帮着部门单位争;不仅要争取政策谋长远,还要争取资金保当前。在这方面,我们要花大气力来研究政策,灵通信息,洞察国家在保障民生、扩大消费、支持三农、发展经济、加快西部大开发等方面的政策措施,确保岐山争取更多的利益,赢得更多的主动。现在国家在这方面的倾斜、扶持力度很大,关键看我们会不会争取,能不能争到。要通过资金争取的大突破,缓解县镇财政困难的局面,促进县域经济社会的大发展。
(二)抓支出,在促进发展上求突破。我们常讲“收入看能力、支出看水平”。尽管这几年我县财政收入有了大幅增加,但支出的规模远远大于财政收入增幅,去年我县的财政支出规模就达到10亿元,是地方财政收入的5倍。从这个意义上来讲,组织收入难,但如何用好、花好这笔钱,把每一笔钱都用到刀刃上,同样也是一个难题,考验着我们的智慧。在支出的问题上,我们必须坚持有保有压、有所为有所不为。一要保民生。民生连民心、民生无小事。近年来,中省市对民生工程高度关注,下达给我们的任务都是刚性的,并将其列入目标责任考核和行政问责之中。各项民生工程,既有上级明确要求的,也有老百姓密切关注的教育、保障性住房、社会保障、医疗卫生等方面的内容,这些项目省市明确要求县级财政配套,尽管财政压力非常大,但必须千方百计予以保证,以民生工程的实施让人们群众共享改革发展成果。二要保发展。这些年,我们持续狠抓招商引资和项目建设,相继引进和建设了一批事关岐山长远发展的大项目、好项目,随着这些项目的落户、建设和投产,对县域经济社会发展的促进作用已经初步显现,也必将为财源建设起到支撑作用,这已经成为一个良性的循环。所以,今后我们的财政投入仍然要向这一方面倾斜,把重点项目支持好、把招商引资支持好,保障县域经济加快发展。三要保工资。近几年来,我们在财力困难的情况下,提高了公务员津补贴和事业单位绩效工作,逐步提高了住房公积金和医保补助标准,这一点我们做得很好,特别是干部津补贴标准在全市也是名列前茅的。今后要继续坚持,把保工资放在财政支出的首位,确保干部工资按时足额发放,确保事关干部切身利益的政策落实到位。与此同时,我们还要做好保稳定、保运转等各项工作,这些都是硬任务,必须保证,来不得半点马虎。
(三)抓管理,在提高资金效益上求突破。深化财政改革,是完善公共财政体系,实现财政可持续发展的内在要求,也是增强财政资金使用绩效的现实需要。客观地讲,我们目前仍然是“吃饭型”财政,如何使有限的资金发挥最大的效益,是我们必须深入分析并认真解决的重大问题。在这方面,我们已经在实践中总结出了一整套行之有效的措施,今后必须切实抓好落实。这里我强调几点。一要强化预算管理。硬化预算约束,严格预算执行,坚持预算管理科学化、精细化,做到该保必保、该压必压、该停必停,切实增强预算执行的严肃性。要深入推进国库集中支付制度改革,扩大改革试点范围,逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理,实现对财政资金支付的动态监控。二要管好用好项目资金。这几年,我们实施的项目越来越多,投资也越来越大,财政部门要在管理项目、管理资金上想些办法,真正发挥财政资金四两拨千斤的作用。现在我们实施的每一个项目都有具体的资金管理办法,关键在于执行,资金拨付的程序要严格缜密,绝不能出现跑冒滴漏的现象。三要加大资金整合力度。现在我们一些部门在争取和实施项目中各自为政,缺乏通盘考虑,总体效益不高的问题比较突出。对此,我们的思路是明确的,要把有限的财政资金整合起来,劲往一处使,钱往一处投,产业好的我们搞基础配套,基础条件好的我们发展产业,着力解决基础设施和产业发展不配套的问题。这一方面,我们还有潜力可挖,希望大家认真思考。四要坚持勤俭节约办事。尽管近年来我县财政情况有了一定好转,但与发展需求相比,我们的财力仍然捉襟见肘,一些长期想办的事情因为没有钱而迟迟难以实施。要坚持有保有压的原则,厉行节约,从严控制和压缩一般性支出,坚持勤俭办事业,坚决反对铺张浪费,严格控制公务购车、会议、公务接待等经费,努力降低机关运行成本,真正把钱花在刀刃上,花出效益,花出水平,着力推动经济社会全面协调可持续发展,建设节俭财政、精细财政。五要强化财政监督管理。要在加大国有资产运营力度、实现国有资产保值增值上,要有新的思路、新的举措、新的办法。对不上交国有资产收益、随意变卖资产的行为要严肃查处。要加强对政府采购行为的监督,完善政府采购信息的收集、统计和发布,改进采购方法和模式,提高采购效益。要加强重点专项支出的监督,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,关口前移,强化事前和事中监督,做到财政性资金都必须加强跟踪问效,提高财政资金的使用效益。
(四)抓素质,在干部队伍建设上求突破。财政部门作为政府的经济综合部门,承担着政府的一切收支活动,政策性强,工作量大,涉及面广,方方面面对我们的要求也就更高。在此,我给大家提几点希望和要求。一要加强学习。就财政部门而言,既要适应政府工作职能转变的要求,又要适应新时期财政工作的需要,如何适应这一新形势、新要求,这就要求大家不断开拓个人境界,认真学习财税专业知识,认识财税运行规律,掌握财税调节经济的重要职能。同时,还要紧密结合县情,认真思考,深入分析,多做基础性调查研究,多提合理化建议,为政府科学决策做好参谋。二要抓好队伍建设。财政改革与发展,离不开一支高素质的干部队伍。要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、群众满意”的要求,大力抓好干部的学习、培养和任用,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。在班子建设上,每个单位的班长要充分发挥核心领导作用,为班子创造一种团结、民主、和谐的氛围,其他班子成员要各司其职、各负其责,自觉维护班长的权威,认真履行好自己的职责。班子每个成员都要坚持民主集中制原则,做到“大事讲原则、小事讲风格”,既要分工,更要合作。每一位干部职工要有团队意识、团队精神,善于从团队的成功中寻找个人的成功,从他人的成功中寻找自己的成功,这是一种境界,也是一种修养。三要廉洁守法。财政干部从事经济工作,与钱打交道,廉洁守法尤为重要。要完善权力约束机制,坚持做到用制度管事、用制度管人,用制度管钱,确保不出问题,不犯错误;要深入推进党风廉政建设,遵规守纪,坚持原则,廉洁自律,营造风清气正的工作环境,树立财政系统的良好形象。
同志们,今年的财政工作任务十分繁重和艰巨。希望财政部门广大财政干部职工把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来,把力量和行动凝聚到推进财政工作跨越发展上来,开拓创新,扎实工作,圆满完成各项财政目标任务,为加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山,推动富民强县做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
看过县长财政局总结表彰会讲话
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国内外的经验表明,快速发展地方经济的有效措施之一就是招商引资。我国改革开放以来,积极实施招商引资政策,外资对我国经济发展起到了重要的作用,下面就是读文网小编给大家整理的县长招商引资大会讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要目的是,总结回顾招商引资工作成绩,动员全县上下再接再厉,再鼓干劲,再掀招商引资工作新热潮。刚才,段县长通报了招商引资工作情况,对今年招商引资工作提出了明确要求。赵书记宣读了《关于兑现招商引资目标责任制的通报》,会议对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,对未完成招商引资工作任务的单位设置了黄牌席。党县长宣读了《20xx年招商引资工作方案》。赵书记和段县长代表县委县政府与各乡镇各部门签订了招商引资工作目标责任书。后面,雷书记还将作重要讲话,请大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、总结经验,进一步提高对招商引资工作重要性的认识
,在充分认识县情的基础上,我县在全市率先推出了全民招商战略。为了确保全年20亿元招商到位资金任务的顺利完成,全县上下克难攻坚、奋力拼搏,招商引资工作取得了显著成效。全县共引进各类项目114个,项目总投资54.47亿元,引资50.88亿元,到位资金20.59亿元,同比增长133.4%。到位资金创历史新高,我县被省政府评为招商引资先进县。 一是招商机制不断完善。县委、县政府通过出台政策、成立招商队伍、设立专项奖励资金和季度交账、年终考核奖惩等措施,建立了招商长效机制,为招商引资工作提供了有力保障。二是招商方式不断创新。开展了叩门招商、驻点招商、联谊招商、以商招商、亲情招商等灵活多样的活动,收到了良好效果。三是投资环境不断改善。对在我县投资的重大招商项目,及时成立了由县级领导挂帅的指挥部,现场解决建设过程中出现的问题,确保了项目建设顺利进展。四是促进了经济结构优化。引进的招商项目涵盖了旅游、矿产、农业、商贸、水电等多个领域,改善了县域经济结构,为转变发展方式奠定了的基础。五是有效缓解了资金瓶颈制约。通过全民招商,吸纳了更多的外来资金,有效地缓解了项目建设资金难题,帮助我们完成了财政收入任务,为突破发发展积蓄了后劲。六是锻炼了一批招商队伍。通过参加和组织各类经贸、招商活动,开拓了广大干部的视野,提高了干部的招商素质。七是引进了一批创业人才。,全县共有14个在外创业的企业家回乡投资,为进一步做好回乡创业工作产生了很好的导向作用。
在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到招商引资工作中存在的不足和问题:一是部分单位对招商引资工作还不够重视,思路不宽,措施不力,工作无效果;二是引进的项目质量不高,投资额度不大,科技含量不高,拉动能力不强;三是投资环境还不够好,服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题,各级各部门要引起足够重视,在今后的工作中认真加以解决。
去年招商工作的实践证明,我们要比其他县区发展的更好更快,各项工作要走在全市的前列,没有捷径可走,只有靠招商引进大量资金和项目,加快发展步伐,此外别无选择。所以,我们必须进一步认识到招商引资工作的极端重要性,把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一,抓招商就是抓发展。发展经济,资金是支撑。我县可用财力很少,上级投入有限,要解决建设资金严重不足问题,只有靠我们通过招商引进资金,使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二,抓招商就是抓经济。目前,我县经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力不足等问题,解决这些问题,我们只有引进大项目、好项目,通过项目调整经济结构,转变发展方式,增强发展动力,扩张经济总量,壮大经济实力。第三,抓招商就是抓跨越。为了实现赶超,各地都在比拼、在较劲,而真正最有效的办法就是通过招商引资,把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此,谁抓住了招商引资,谁就抓住了未来发展的主动权,就抓住了跨越式发展的关键。第四,抓招商就是抓政绩。抓好了招商引资,才有建设资金,才有重大项目,也才有工作亮点和工作成绩。以上认识,我们可以从去年的招商引资工作中得到一一验证。因此,全县上下要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感,不断把我县的招商引资工作推向深入。
二、把握重点,再掀招商引资工作的新高潮
今年,县委、县政府确定招商引资工作的目标任务是:引资50亿元,到位资金20亿元,力争25亿元。全县上下要紧紧围绕这一任务,重点抓好以下五个方面的工作。
一要扎实做好招商项目策划。项目是招商的前提,没有项目就没有招商。招商项目谋划是我们的薄弱环节,一些部门和乡镇思路不开阔,不会谋划项目,推出的项目质量不高、规模不大,自己说不清,外商看不懂。县发改局、项目办要牵头做好项目策划工作,结合我县的“十二五”规划,围绕十大产业链条,策划一批大项目、好项目。其他各部门、各乡镇也要根据各自的实际,做好项目的策划、包装等前期工作,对招商项目要聘请专家做有深度的可行性研究,坚决杜绝“一个项目一张纸”的现象,为招商引资打好坚实的基 础。
二要加大招商引资宣传推介力度。要高度重视招商引资工作宣传,县委宣传部、广电局、招商局要制定招商引资宣传方案。一是工业园区管委会、招商服务局要尽早在西安市区重要路段做好县工业园区和商南招商引资工作的形象宣传,推介我县的优势资源、重点项目和特色产业,增强我县的知名度和吸引力;二是县广播电视“两台”、《金丝峡周报》、党政信息网、部门网站等县内媒体,要大张旗鼓地宣传我县招商引资优惠政策、奖励办法、先进典型、工作进展情况和工作成效等,形成强大的宣传攻势,促使更多的客商关注我县、投资我县;三是要继续聘请招商专家和经验丰富的招商人士,前来我县举办招商讲座、经验介绍和招商业务培训,增强全县的招商意识,提升招商能力和水平,提升我们招商引资工作的政策水平、工作理念和思想认识。
三要创新招商引资方式。今年要在继续常规招商的同时,推出三大招商新举措:一是推出“会长游峡”活动。即在“5.1”期间,邀请一批国内知名的厂长、经理、商会和行业协会会长游览金丝峡,增进友谊,洽谈项目,促进招商;二是大力实施“三百工程”,即选拔100名创业带头人,各筹措100万元以上资金“创百业”,推动各项事业竞相发展;三是大力实施“回归工程”,即通过多种途径,把在外地创业的成功人士引回商南投资兴业,实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。同时,要在发达地区聘请一批招商特使、招商大使,通过代理招商延伸招商触角。
四要提高招商引资项目的质量。一是要招大商,把招商目标盯在世界500强、中国500强企业身上;二是要招科技含量高的项目,提高项目的附加值;三是要招劳动密集型、规模大的项目,让广大群众在家门口就业;四是要招投资额度大的项目,增强带动能力;五是要招污染少的项目,促进发展方式转变,改善经济结构。
五要进一步优化投资环境。要真正从全县发展大局出发,优化招商环境,吸引客商投资。一是要提高办事效率。要大力推行首问负责制、限时办结制,做到马上办、立即办;二是要加强监督检查。要设立招商举报电话,设置投诉信箱,公布投诉邮箱,严肃查处对客商设置障碍、吃拿卡要等行为;三是要强化服务。对客商投资,要推行上门服务、免费服务、优质服务,以真情留住客商;四是要提升能力。要加强学习,每名干部都要成为招商引资的行家里手,做到会招商、招成商。今年,县招商局要会同县委督查室、组织部、县政府督办室和县监察、人社等部门,加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查,严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。
三、强化领导,确保招商引资工作实现新突破
今年分解下达到各部门的招商引资任务,是底线,没有讨价还价的余地,不讲任何条件和借口,必须全面按时完成。因此,各乡镇各部门必须进一步加强领导,狠抓落实,确保顺利完成全年招商引资工作任务。
一要坚决克服等待观望、消极被动思想。去年以来,有一部分干部包括少数领导干部对县委、县政府招商引资工作的决策不很理解,认为招商不是自己部门的职能和业务,对招商引资工作畏难发愁,感到无所适从、束手无策。可以说,看法很多,想法也很多。但一年来的实践证明,我们的决策是正确的,绝大部分单位超额完成了年初下达的目标任务。所以,现在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题,而是要下更大的力气去招商。今后,我们实施招商引资工作的措施更多、力度更大、考核更严、奖励更强,所有部门、乡镇必须坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态,要敢为人先、勇于开拓、大胆创新,再夺招商引资工作新胜利。
二要加强力量,保障经费。各乡镇各部门要把招商引资工作作为“一把手工程”来抓,培养和组织专门队伍抓招商,定目标、定人员、定责任、定时间、定奖惩,一抓到底。县财政和所有乡镇部门要为招商引资工作提供足够的经费保障,用于招商项目前期工作、项目包装推介、外商对接、招商奖励、市场开发及招商信息网络等建设,保证招商引资工作顺利开展。
三要严格考核奖惩。今年的招商引资考核办法将更趋合理、科学,坚决禁止单位之间相互挂靠、分享成果、不劳而获。要继续把招商引资工作列为对各乡镇、各部门年度目标责任考核的重要指标,县招商局要实行一月一督查一通报,一季度一交账,半年一考核、年终重奖重罚,对后三名的坚决实行黄牌警告和一票否决;县财政将继续设立1000万元招商引资奖励资金,重奖招商引资有功人员。
同志们,坚定不移地实施全民招商,扩大对外开放,是一项利长远、打基础、增后劲的重大战略举措。我们一定要在县委县政府的坚强领导下,进一步解放思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,努力实现招商引资工作的新突破,为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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