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县委是党的地方组织体系的“末梢”,处于地方与基层组织的“接点”部位,在党的领导制度建设中的地位关键,下面就是读文网小编给大家整理的县委全会县长总结讲话,仅供参考。
同志们:
县委十一届五次全会,是我县在贯彻落实党的十七大精神,深入实施“三个文成”建设战略任务、大力推进文成共同跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。会上,县委吴开锋书记代表县委会作了工作报告,报告全面贯彻十七大、中央经济工作会议、省委十二届二次全会、全省经济工作会议精神,回顾总结了20xx年工作,明确了我县工作中必须把握的指导思想,全面部署了今年的工作任务,会议还审议通过了《中共文成县委关于扎实推进创业富民创新强县的决定》。这次会议主题突出、目标任务明确、措施具体,既是一次全面贯彻上级重大工作部署的会议,也是一次统一思想、部署工作、狠抓工作落实的会议,对于进一步推动全县经济社会转入科学发展的轨道,实现又好又快发展,必将产生重大而深远的影响。会议结束后,各乡镇、各部门要把学习贯彻这次全会精神作为当前一项重要任务,特别是真正把吴书记的报告和“两创”意见学习好、领会好、贯彻好、落实好,全面推进科学发展观在文成的生动实践。根据会议的安排,下面,我就如何结合实际,贯彻落实会议精神,抓好春节前后的各项工作,再讲三点具体意见。
一、抓落实,就要把握形势,精心谋划好我县20xx年各项工作
(一)关于当前形势。对于当前形势,总的来说还是吴书记在县委全会报告里讲的三句话:“机遇前所未有、挑战也前所未有、机遇大于挑战。”
机遇前所未有,要求我们要坚定信心、奋发有为。一是宏观环境机遇。党的十七大明确提出了加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度。实际上,我县在浙江省就属于相对贫困地区,无非换个名称,叫做“欠发达地区”,浙江省20xx年的GDP预计达到18000亿,人均GDP接近5000美元,而我们县20xx年的人均GDP800美元,20xx年我县的GDP总量增长16%,同时人民币对美元汇率上升,预计20xx年人均GDP可以达到1000美元,我县的人均GDP1000美元对照全省人均GDP5000美元,总的来说,我们还属于相对贫困地区。十七大把生态文明建设作为全面建设小康社会新要求,十七大报告提出了“要建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”,“生态环境补偿机制”正是我们多年来一直呼吁而且是梦寐以求的事情,现在在党的十七大报告里明确提出来。十七大报告还提出了要注重基本公共服务的均等化。所有这些,都为我县加快发展创造了良好的宏观环境。二是政策环境机遇。省委“创业富民、创新强省”和市委“共同跨越”的战略部署,为我县加快发展提供了有利的政策环境。三是自身条件不断改善。全县上下在县委的领导下,心齐气顺劲足,一心一意谋发展,全力以赴搞建设,突出重点抓民生,发展的自身条件很好,特别是我们各级干部抓项目、抓发展的能力水平也不断提高,发展的环境也不断优化。上述这些,都是吴书记在报告里讲的“机遇前所未有”。
挑战前所未有,这就要求我们要树立忧患意识,未雨稠缪。特别是中央加强和改善宏观调控后,对经济社会的长远发展是必要的、有利的,但从短期看,如果我们不能顺应潮流,清醒认识,正确应对,很可能就会陷入被动境地。中央提出把“两防”作为宏观调控的首要任务,实行稳健财政政策和从紧货币政策,这对我们欠发达地区来讲也是一个严峻的挑战。主要表现在:一是资金问题可能会更加突出。我县虽然民间资金还有一点余地,但总体来讲资金实力并不充裕,而且金融机构贷款审批权限不大,遇到这种情况,我们要扩大信贷规模的难度增大。二是企业的效益可能会受影响。我县企业总体上以加工业为主,普遍存在科技含量不高、产品附加值不高、利润不高。在这种情况下实行宏观调控后,由于原材料、燃料价格上涨,造成企业生产、运输成本上升;加上去年连续六次加息,利率提高,使企业财务成本增加;加上物价上涨,企业工资标准提高,再加上劳动合同法实施后,企业社会保险费用增加,使企业劳动力成本上升。但是,这些成本增加未必都能转移到产品价格上,导致企业效益面临下降趋势,企业效益下降,就会影响到税收。三是项目建设开工条件更加严格,将影响我县固定资产投资。国家发改委专门发出文件,对新开工项目条件非常苛刻,增加了能耗指标评估。针对这种情况,根据中央提出要“实现平稳发展,避免大起大落”,有专家分析,20xx年我国经济“大起”可能性不大,而“大落”的可能性是存在的。分析这些情况,也就是吴书记早上在报告里讲的“挑战也前所未有”。
机遇大于挑战的前提是我们要抢占先机,赢得主动,扬长避短,抓住机遇。吴书记在全会报告中如何抓住机遇作了深刻的阐述,这里不再展开。
(二)关于精心谋划问题。各乡镇、各部门要结合这次全委会精神,认真总结各单位去年的工作成绩和不足,研究安排好今年的各项工作。就全县发展而言,我们要重点研究、深入调研、精心谋划以下四个问题:发展布局问题、要素制约问题、新的经济增长点培育问题、发展动力问题。下面,我逐一分析。
1、关于县域发展布局问题。党的十七大报告明确提出要“优化国土开发格局,加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。”在刚刚召开的全省经济工作会议上,省委赵洪祝书记深刻阐述了20个事关浙江经济社会发展的重要问题,摆在第一位就是发展布局问题。对我们县来讲,现在谈优化发展布局恰逢其时,具备两大契机:一是我们正在编制完善县域总体规划。我们要利用好编制这一规划的契机,结合产业发展规划,优化产业布局。要结合新农村建设规划,优化农村空间布局,还要结合好村庄整治规划、下山脱贫规划,做好人口和社会设施布局问题。二是新一轮土地利用总体规划的调整。这项工作是制约我县发展的一个因素,一些地方需要使用的地,恰恰是农保地,也就是土地利用规划与项目建设要求之间互相矛盾。今年,国家确定浙江省作为全国节约集约利用土地的试点省份,允许土地利用总体规划在农保地总量不减少、质量不下降、土地得到集约节约利用的前提下进行调整。接下来,我县马上要上报20xx年土地利用总体规划调整方案,这就为我们进一步优化产业发展布局,提供了历史性机遇。因此,这次土地利用总体规划调整,要充分征求各乡镇、各部门的意见,各乡镇、有关部门对这项工作要高度重视,投入精力。这轮土地利用总体规划修编的期限是到2020年,规划修编好后,要努力做到使县域总体规划、产业发展规划、土地利用总体规划在用地规模、空间布局、开发时序上做到紧密衔接,就可以为我们今后长远发展留足空间,打下基础,奠定条件。
2、关于破解发展要素制约问题。我县要实现经济社会跨越式发展,就要破解影响发展的要素制约,这些要素突出表现为土地、电力、资金、节能减排、人才等五个方面。
一是要破解土地制约。土地是不可再生的宝贵资源,土地制约是永恒的,温讲“土地是宏观调控的一个闸门”。破解土地要素制约,关键是要调整好土地利用总体规划,要积极争取用地指标,要努力做好标准农田建设和造田造地项目、宅基地整理项目建设,要充分合理利用低丘缓坡地带,要切实做到集约节约利用土地,提高“亩产量”。
二是破解电力制约。要抓好巨屿35KV升压为110KV的输变电项目建设,这是解决今年夏天用电问题的前提和基础。要抓紧做好220KV输变电项目前期工作,争取尽快动工建设,这是解决“十一五”期间发展能源保障问题。这项工程除了电业部门努力以外,涉及巨屿镇、周壤乡和其他部门,我们都要义不容辞,全力以赴给予支持。
三是破解资金制约问题。随着今年实行从紧的货币政策后,资金制约问题可能会成为一个突出的问题,现在存款类金融机构执行的是14.5%的存款准备金率,创20余年历史新高。事实上,在中央经济工作会议提出从紧货币政策之前,各银行已经逐步严格控制信贷总量和投放进度,预计今年流动性趋紧将会延续并加剧。受此影响,我们安排的项目建设资金能否保证,特别是社会投资的项目,投资业主是否具备投资的实力和动力都存在一些不确定因素;再加上资金趋紧后,民间金融问题、非法集资问题都会有可能发生,对此,我们高度重视和密切关注。破解这个问题,我县各大银行要积极向上级争取贷款指标,要增加贷款额度,提高存贷比例。同时政府也要加强与银行的沟通协调,加强信用体系建设,努力为金融部门提供优质的金融环境。
四是节能减排问题。一方面,节能减排是落实科学发展观的必然要求,而且实施力度必将越来越大,是一项硬指标、硬约束、硬任务。另一方面,各乡镇、各部门高度重视,积极有为,对照省市目标任务要求,加强指导,落实责任,强化措施,抓好调整经济结构,做好选商引资工作以外要加快污水处理厂的截污纳管工作,加快农村沼化池建设;切实抓好全县污染源普查工作,把底数摸清楚;加强节能与减排监测、统计网络的建设。节能工作是发改局、经贸局负责,减排工作环保局负责。
五是关于人才制约问题。人才是第一资源,是我县今后发展关键所在。县委、县政府高度重视人才问题,20xx年县委专门出台了政策,建立了人才基金。从长远看,文成今后的工作环境和生活环境将会是全市一流的,而且随着工资制度的改革、津贴补贴的规范及“削锋填谷”措施到位,文成与发达地区的收入差距总的趋势会逐步缩小。
3、关于培育新的增长点问题。推进文成的跨越发展,既要充分发挥现有优势,还在善于挖掘潜在的优势,努力变劣势为优势。那么,我们的潜力在哪里?我们未来新的经济增长点在哪里?这也是一个需要大家认真研究的问题。一是要加大项目建设的力度,继续抓好选商引资工作,吴书记说过,抓项目就是抓经济,就是抓发展。新项目上去了,就是新的经济增长点。二是在第一产业发展方向,要立足我县“八山一水一分田”的实际,根据吴书记报告中提出的要求,在突出特色农业发展的基础上,积极培育“油茶”和“淡水养殖”两大产业。以前,我们搞七大农业产业,立足点是放在“一分耕地”上。其实“油茶”是把立足点放在“八分山地”上的具有代表性的生态效益林业;“淡水养殖”是把立足点放在“一分水域”上的新的增长点,由于我县没有水产渔业局等职能部门,专业人才也很少。目前农业局与水利局要把这项工作承担起来,要有专人负责淡水养鱼,做好统一规划和协调。三是在第三产业发展方面。要围绕重点景区和旅游配套设施建设,围绕打造“浙南最佳旅游休闲渡假基地”目标,促进我县由观光旅游向观光休闲渡假旅游转变,由旅游资源富县向旅游经济强县转变,当然,这需要一个较长的过程。还有跟旅游相关的服务业发展问题,做好侨的问题等,这里不一一分析。
4、关于发展动力问题。跨越发展需要不断注入新的发展动力,这就要求我们重视抓好深化改革问题、自主创新问题、提升文化实力问题,改善民生问题,充分调动人民群众创业创新积极性,不断增强发展的活力和动力。
二、抓落实,就要攻坚克难,立说立行,确保20xx年经济社会发展实现良好开局
“思路决定出路,力度决定成败”,县委全会已经明确了今年的思路和任务,为我们做好全年的工作奠定了基础。但今年我们工作能否实现“一季开门红、半年双过半,全年超目标”,关键就在于我们能否抓落实和抓落实的力度。总体工作,全会报告已作了全面的部署,我再提一些具体要求。
(一)关于20xx年项目安排问题。今年县委、县政府对项目建议早谋划、早安排,在今天的全会上,县发改部门已经把20xx年投资项目安排和前期项目安排(征求意见稿)印发给大家,请各项目责任单位及有关单位要认真审查,尽快落实具体责任,安排具体进度,制订实施方案。
(二)关于生态工业发展问题。今年总体要求是“搭建平台抓投入,严格准入调结构,破解要素拓空间”。
一是巨屿工业基地二期建设潘岙电站政策处理问题。在此,希望要有关人员要顾全大局,积极配合政府做好政策处理工作。
二是生态工业已供地而未进场施工、或者是已进场施工但进度较慢的企业问题。有关部门和乡镇要及时掌握动态,主动帮助解决企业协调遇到的难题,督促企业加快建设进度。
三是对新引进的企业问题。经贸、发改、环保部门要严格从产业导向、节能减耗、污染减排方面严格把关。要严格杜绝高能耗、有污染项目在我县落户。经贸部门要对全县工业企业建立综合评价体系,对企业的生产规模、纳税贡献、能源消耗、环境保护、劳资关系、社会责任等方面进行综合评价,并作为制订扶持政策的重要依据。
(三)关于旅游业发展问题。具体工作吴书记在报告中已作经部署,我在这里讲两件事情。一是在项目安排里,今年要做好飞云湖旅游详规、天顶湖风景区详规、岩门大峡谷风景区详规,规划编制工作请旅游部门要尽快启动,但规划方案要充分论证,要征求方方面面的意见。二是百丈飞瀑引水工程。这件事情备受全县人民关注,同时事关大局、事关长远发展。在省电力公司、市供电局、百丈漈电厂的支持下,经过多次协商,取得了共识,工程初步设计已于20xx年12月6日会审通过,接下来请百丈漈电厂、县水利局、旅游局、百丈漈镇共同努力,尽快完成招投标,尽快搞好政策处理,确保今年春节以前开工建设该工程。
(四)民生工程建设问题。我们在去年为民办实事的基础上,今年继续安排为民办实事项目,并且已经通过媒体征求干部群众意见,请大家帮助修改完善,把这项工程做好。
(五)关于财政安排和增收节支问题。“兵马未动、粮草先行”,做好20xx年各项工作,必须有足够的财力保障,虽然目前我县财政运行总体良好,但20xx年财政增收节支面临的压力很大,在这里我给大家作一简要分析。一方面是增收来源有限:一是所得税两法合并,税率由在来33%下调为20%,预计20xx年企业所得税减收1100万元,个人所得税如果扣除标准提高到2000元,预计减收200万元。二是是随着省与县收入体制调整,原来增收潜力较好的行业,如银行(除信用联社外)、电力、烟草等企业税收上划。三是20xx年我县地方财政收入中非税收入比重较大,财政综合调节回旋余地越来越小。另一方面是支出刚性增强:一是制度改革,今年在20xx年基础上增加500万元,住房公积金标准提高预计增加支出1200万元;教育、支农、科技三项法定增长预计增加支出2200万元;医疗卫生、社会保障硬性指标预计增加支出1200万元,以上合计增加支出5100万元。二是重点工程负债偿还, 56省道、新文中、供水工程三个工程负债近2亿元,20xx年需还本付息计3400万元。三是完成20xx年十大民生工程,根据测算,十大民生工程财政共需投入资金1.33亿元,除省、市财政按政策补助外,县财政需投入配套6670万元。此外,还有一些重点项目建设,需要财政配套。
为此,我们必须更加重视做好增收节支工作。1、在增收方面,一是要树立信心,抓好项目建设,以经济总量增加带动税收增长;要重点抓好行政性收费收入,罚没收入和国有土地有偿使用收入,国有资产盘活收入,土地整理、宅基地整理收入等非税收入;各部门、各乡镇要千方百计向上级争取项目、争取资金,我们是欠发达地区,我们争取资金是为了文成人民的事业,是一件很光荣的事情。2、在节支方面。一是要细化预算安排,特别是办事要提前谋划,增强工作的计划性、超前性。二是要树立勤俭办一切事情的理念,要严格财务管理,堵塞支出漏洞,做到精打细算,力求节约。
三、抓落实,就要认认真真,扎扎实实做好春节前后相关工作
(一)做好年度工作总结和迎接各项考核验收工作。各乡镇、各部门要结合县委全会精神的贯彻落实,对去年工作进行全面总结,发扬成绩,分析不足,为理清今年工作思路打下基础。临近春节,上级陆续对我县各项工作进行考核,前阶段,省市有关部门已对我县的安全生产、计划生育、党风廉政、富民攻坚,森林防火及消防等工作进行了考核,接下来还要对青山白化、综治工作、社保工作、异地脱贫等工作要进行考核,同时县里对33个乡镇的年度目标工作责任制考核也在进行。大家辛苦干了一年,考核是对我们工作的检查和指导,对考核我们要认真正确对待,既要对照考核要求查漏补缺,又不要为了考核而考核,而是要把考核检查作为推进工作的契机,作为边检查、边整顿、边提高的一个机会。
(二)切实关心困难群众的生产生活。各乡镇、各部门要深入基层,深入群众,积极帮助解决群众生产生活中的困难和问题,要组织各方面力量深入开展“送温暖”活动,特别是帮助低收入群众、受灾群众、伤残病老群众、下岗失业人员等,帮助他们解决一些实际困难,改善生产生活条件,让全县人民过上一个安定祥和的节目。
(三)切实加强安全生产和维稳防控工作。年关将至,各方面生产生务较重,春节前又往往是各种事故特别是火灾的高发期,我们要认真吸取鹿城区“12.12”特大火灾事故的惨痛教训,按照县委、县政府的部署,继续深入开展好“两查两保”活动,全面排查和整治各类事故隐患。要健全值班制度,同时针对节日期间易发高发的盗窃、抢劫等突出问题,全面落实社会治安防控措施,严厉打击各类犯罪行为。加强矛盾纠纷的排查和调处工作,特别是对敏感问题,要加强信息沟通,切实把问题解决在萌芽状态,确保社会和谐稳定。
(四)切实抓好村级组织换届选举相关工作。党的基层组织是党的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,做好村级组织换届工作,是事关农村发展稳定的基础性工作,“给钱给物,不如给一个好支部”。事实上也是农村稳定的基础,“基础不牢,地动山摇”,我县一些不稳定因素较多的村大部分是村级组织战斗力薄弱的村。因此,我们要高度重视抓好这项工作:一要摸清底数,统一思想。乡镇领导对各村原来班子成员群众公认度情况要心里有数。吴书记在全会上讲过:“把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事结合起来”,坚持党的领导,包括思想领导与组织领导。思想引导就是要加大宣传力度,如敢于把“八个不宜”亮出来;组织领导就是要选出的村班子既是经过民主程序,又是和组织意图相一致的,这也是乡镇党委执政能力的体现。二要选好配强村级领导班子,尤其是村支书和村委会主任。三要切实抓好重点村和困难村的换届选举工作。换届换的好不好,工夫在选举之前。各乡镇要投入更多的时间和精力,抓好重点村和困难村的换届选举工作。
(五)抓好在外创业回乡人员相关工作。我县外出创业人员较多,有10万人左右在国内经商务工;根据侨情调查,我县有近7万华侨。这些外出创业人员与全县的发展发展稳定是息息相关的。吴书记在报告中提出:“要切实把海外华侨和在外文成人的优势发挥出来”,这里面大有文章可做。我们应该充分利用春节前后在外文成人回乡的契机,切实做好与此相关工作。一要加强联络,沟通信息,增进感情,各乡镇要通过开茶话会、座谈会等方式,邀请外出创业人员共同为家乡建设出谋划策。二要利用这个契机,结合抓好纠纷调解、计划生育、新农合、村级换届选举摸底等工作。三要营造温馨的氛围,凝聚人心。
(六)切实做好党风廉政建设。新春佳节临近,各乡镇、部门领导干部要带头执行廉洁自律各项规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,坚持廉洁过节日,坚决杜绝收受礼金、礼券、礼卡,或者接受管理和服务对象提供的免费旅游,杜绝岁末年初突发钱物和乱发钱物,切实维护党政机关、领导干部的良好形象。#p#副标题#e#
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县委是党的地方组织体系的“末梢”,处于地方与基层组织的“接点”部位,在党的领导制度建设中的地位关键,也是党的制度生成与执行链条上较易异化扭曲的部位,其地位的重要性不言而喻。下面就是读文网小编给大家整理的县长县委全会讲话,仅供参考。
同志们:
这次县委全委(扩大)会议历时一天时间,现在就要结束了。会上,对20xx年度实绩考核先进单位、先进个人和招商引资项目建设先进单位、先进个人进行了表彰奖励,审议通过了《关于制定**县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,**同志代表县委会作了工作报告。与会人员围绕**同志的报告和《建议》进行了认真的讨论。万发同志的报告,通篇贯穿了科学发展观的思想,洋溢着开拓、团结、争先的气息,回顾总结恰如其分,基本经验言简意骇,工作目标积极向上,推进措施具体明确。报告高屋建瓴,深入浅出,给思想、给原则、给政策、给方法,具有很强的指导性、针对性、操作性、实践性和前瞻性,是抓好今年乃至今后一个时期各项工作的总纲。《建议》科学描绘了全县“十一五”发展蓝图,令人鼓舞,催人奋进,为编制全县“十一五”规划提供了重要的理论依据。可以说,这是一次明确方向、加快发展的动员会,是一次凝聚人心、激发斗志的鼓劲会,是一次站在新起点、谋划新发展的誓师会,是一次转变作风、狠抓落实的推进会。会议时间虽短,但准备充分,主题鲜明,重点突出,目标明确,措施有力,凝聚了人心,鼓舞了士气。下午各组的讨论都很热烈,发言踊跃,联系实际,谈认识,讲感受,说心里话。从讨论的情况看,收获是很大的,其表现:一是增强了加快发展的意识。通过学习讨论,大家普遍感到,县委继续把发展定位在进一步为全面建设小康社会奠基铺路上,这是完全符合**实际的,是真正坚持了实事求是的精神。应该说,这种定位既是我们的县情决定的,也是我们有效的缩短与全面建设小康社会大目标的差距所必需的。我们要如期实现全面建设小康社会的目标,就必须唯发展是大,唯发展是举,以发展论高低、论政绩、论奖惩。大家纷纷表示,要锛住发展这个大目标,锲而不舍地抓落实、抓推进,用发展来解决现实中的困难,应对各方面的挑战,破解前进中的难题,真正做到一心一意谋发展、集中精力抓发展、千方百计促发展。二是增强了加快发展的信心。大家一致认为,新的县委组成以来,大力倡导求真务实的工作作风,大力推行改革创新,下大力气解决制约县域经济发展的症结性问题,尤其是办了一大批群众现在满意、将来也不会忘记的实事和好事,上了一大批当前见效、长远更受益的大项目和好项目,让全县人民看到了希望,得到了实惠。面对新的形势和任务,为了给“十一五”开好局,起好步,县委这次会议确立的指导思想,提出的任务目标,制定的措施要求,还是坚持从实际出发,让人感到切实可行。这充分说明,这届县委班子是一个求真务实的班子、是一个干事创业的班子,是一个为民造福的班子。在这样的县委班子领导下,**加快发展大有希望。三是增强了加快发展的干劲。与会同志在讨论中说,县委对“十一五”特别是今年的工作部署,既考虑了小康社会的目标要求,又考虑了奠基铺路的发展实际,不喊空口号,不压大指标,非常着实,非常具体,具有鲜明的绥棱特点。特别是安排部署的大事大项,确定的发展目标,都非常具有操作性、可行性,努努力、跷跷脚完全可以办得到,让人感到既有压力,又有动力。大家一致表示,无论面临多大的困难,有多大的压力,一定要认真按照万发同志的要求,以对县委负责、对群众负责、对**负责的态度,创造性地抓好工作落实,为建设开放、富强、和谐、文明的新**作出不懈努力。同志们,历史的经验值得注意,“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人天不负,卧薪尝胆,三千越甲可呑吴”。三年前,新的县委受任于危难之际,为不辱使命,我们审时度势,励精图治,开拓创新,真抓实干,引领**从困境中冲杀出来,实现了历史性的重大转变,无论经济、社会发展,还是人们的思想观念、精神状态都发生了深刻的变化。这是有目共睹的不争事实。那么,三年之后的今天,我们县委所肩负的责任和担当的使命,仍然是重大而又艰巨。我们能不能完成好承前启后、继往开来的历史重任,直接关系到**经济和社会发展的兴衰成败,关系到数十万芸芸众生的日子过得怎么样,是不是生活宽裕,安居乐业。我们要做好这篇大文章,回答好这一历史性的大课题,从容走向全面建设小康社会的大目标,必须靠全县上下同心同德,团结奋斗,必须靠各级党政组织、广大党员和干部的艰苦努力,必须靠社会方方面面的积极参与。唯有这样,我们才能够乘风破浪,才能够坚定地站在历史的潮头。
千里之行,始于足下。这次全会研究的就是“十一五”如何开局起步,在关键历史时期怎么破题。对于我们所有与会的同志来说,能不能把这次会议的重大决策和工作部署迅速转化为各级干部和广大群众的实际行动,能不能以此为新的起点使各项工作有一个新的突破,能不能把会议精神真正落到基层落到实处,这既是摆在大家面前的重要政治任务,也是对同志们工作态度和工作能力的实际考验和检验。下面,我就会议精神的贯彻落实和当前工作讲几点意见。第一,要达到思想认识上的高度统一,促进落实。统一思想,才能统一行动。学习、消化、理解会议精神,领会精神实质,是统一思想、提高认识的前提。因此,各乡镇、各部门、各单位要在会后安排好时间,马上坐下来组织集中学习,时间安排多长,以学好吃透会议精神为准。原则上可以大体考虑一周到十天。学习中要注意把握两个重点,一个是掌握涉及全县全局性工作的思路、目标、任务、措施及其要求,明了相互之间的内在联系和基本内涵,抓住要领,武装头脑;再一个是联系实际进行学习,把本乡镇、本部门、本单位的工作置于全局性的工作之中,看看你那里都有什么责任,承担着什么任务,怎么结合实际贯彻落实,真正把会议精神融会贯通到自己的工作里面去。具体怎么安排学习,可以根据各自的情况而定。单位小、人员少的可以组织全员集中统一学。各乡镇可以分层次组织学,机关干部应该集中学,村支部书记和站所长既可以在机关干部学习时请到一起学,也可以组织他们单独集中学。各级班子领导成员要带头学,并且学好。包乡镇的县级领导在自己学好的同时,要深入下去,同所包乡镇的干部群众一起学习。各级领导干部还要注重宣传群众,让广大群众都知道县委全会的基本精神,以便我们组织和发动广大群众积极投身到落实全会精神的实践中来。县委将责成有关领导和办公室的同志到下边去检查督促学习。宣传部门和新闻媒体,要搞好宣传报道,做到有板有眼,有声有色。各乡镇、各部门要把学习贯彻会议精神的情况,于1月15号前报到县委办公室。
第二,要创造性地开展工作,推动落实。经济要发展,改革要深化,社会要稳定,事情多,难度大,四平八稳、墨守成规地抓很难有大的作为,这就要求我们必须创造性地开展工作。各乡镇、各部门必须解放思想,打破陈规,真正从传统思维定式中解脱出来,大胆创新工作思路,大胆创新工作措施,大胆创新工作机制,敢于突破条条框框的束缚,更多的思考怎么干才能更快更好地发展,怎么干才能真正做到“三个有利于”,怎么干才能把县委提出的各项工作任务落到实处,从而大胆地去闯、大胆地去试。这里我强调一点,在不触犯法律、不违背大原则的前提下,只要有利于**发展,有利于老百姓富裕,有利于财政增收,尽可以放手去干、放胆去干,县委、县政府都坚决支持和保护,努力在全县形成鼓励探索、宽容失误、奋勇争先、干事创业的良好氛围。
第三,要靠严明的责任机制,保证落实。这次会议确定的工作重点都是大事大项,都是从全局提出的,都是起统领作用的,既需要全县上下树立一盘棋的思想合力推进,更需要各单位从各自的职能出发,逐个进行突破。因此,各乡镇、各部门要结合各自的工作实际,在研究好“十一五”规划的同时,突出研究好你那个部门、你那个乡镇20xx年重点要抓哪些大事、抓哪些大项,怎么确定你自己的任务目标和措施办法,怎么细化落实县委的部署要求。尤其是每项工作由谁干,干到什么程度,什么时限完成,完不成怎么办,都要有严格明确的说法。要进一步建立和完善有利于发展的考评机制,对落实力度大、工作效果好的单位和干部要大张旗鼓地表彰奖励,对拖着缓办、顶着不办的要坚决给予处罚,追究相关责任人的责任,真正通过考评把广大干部群众的积极性调动起来,把经济发展速度推上去,把真的指标、实的东西考核出来,解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题。要加强督办检查,加大督办力度,改进督办方法,随时向县委、政府反馈情况,提出建议,保证各项工作高标准、高效率地推进。
第四,要发扬优良的作风,加快落实。工作作风一定程度上决定工作的成败。再好的工作思路,再好的工作举措,没有一个好的作风去抓推进、抓落实,只能是纸上谈兵,无所作为。从这个意义上讲,必须要有一种从群众中来、到群众中去的精神,要有为群众负责先听群众呼声的意识,善于从基层汲取营养,善于在调查研究中总结经验,善于在实践中寻找办法,善于解决实际困难和问题,把群众的所想、所盼、所求作为抓落实的根本出发点和落脚点,保证抓落实的实际成效。必须要有一种发愤图强、忘我工作的精神,要敢于啃硬骨头,要有韧劲,要执着,对看准瞧明了的事,要紧抓不放,锲而不舍,不达目的不罢休,不抓出头不放手,不到黄河不死心,不轻言放弃,不轻言失败,哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必须要有一种团结协作、合力攻坚的精神,既讲分工,能够独挡一面,把各自的工作做好,又讲合作,靠群策群力,靠众人捧柴,靠齐心协力,靠团结奋斗,靠方方面面的共同努力,形成加快发展的合力,把会议精神贯彻落实好。
说千道万,关键在干。作为“十一五”规划的开局之年,20xx年工作繁重、任务艰巨,必须立即行动起来,全力抓好当前各项工作,为今年乃至“十一五”期间的工作开个好头。具体要抓好这样几件事:
1、要扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动。共产党员先进性教育活动转入第三批以来,各乡镇和各个村高度重视,驻村工作组积极参与,现在看动作较快,开局很好,成效也比较明显。当前以至今后一段时间,要结合贯彻落实这次全会精神,结合落实各项工作任务,继续高标准、高质量地抓好推进,巩固已有的成绩,确保收到实实在在的教育效果。
2、要全面启动社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,无论是在万发同志的报告中,还是在“十一五”规划的建议中都作了明确的安排。实践看,生产发展是建设社会主义新农村的核心问题。只有生产发展了,人们才能富裕,生活才能提高,才有能力去建设社会主义新农村。因此,我们必须从发展生产入手,抓准、抓住、抓好这个切入点,围绕这个切入点来抓好农村工作。当前,要重点抓好春耕生产的准备工作,尽快落实好资金、种子、化肥、农药、农膜等物资。特别是要加强农资市场管理,严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。要帮助农民拓宽销售渠道,适时销售手中余粮,防止谷贱伤农,尽最大努力为春耕生产筹足资金。要搞好“三下乡”活动,尤其要搞好农民冬季科技培训,全面提高农民的科技素质。要抓紧筹划今年的劳务输出工作,争取在年初就有一个好的开端。
3、要抓好项目建设工作。各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕这次全会确定的任务目标,从全县的大局出发,认真考虑落实好你那里上项目的计划,考虑怎么能够完成所担负的项目建设任务,尽最大努力在项目建设上取得新的进展。尤其要抓住岁末年初立项的关键时期,抓紧对上联系,融通关系,争取支持。对在建项目要抓进度,确保按时投入生产。对已签约项目要跟踪问效,进行再落实,促其尽快履约。对意向性项目,要紧紧盯住,直至落实到位。
4、要认真抓好财税工作。从年初开始,就要加强财税管理,严格依法治税,咬住收入进度,保证税收及时足额入库。特别是要牢固树立过紧日子思想,精打细算,量入为出,集中财力办好群众满意、群众受益、群众高兴的事,把有限的资金用在刀刃上。春节前这段时间,更要严格按照中央省市关于廉洁过节的要求,全面加强资金管理,严禁以各种名义发奖金,搞福利,乱花钱。
5、要抓好城乡建设工作。今年的城乡建设项目,**同志的报告已经讲得很清楚了。当前要重点抓好这些项目实施前的准备工作,及时拿出效果图和总体设计,保证早开工、早建设、早使用。同时,还要加强城市管理,特别是要及时清除垃圾、积雪,保证城区整洁干净,让人民群众过上一个清清洁洁、亮亮堂堂、干干净净的春节。
6、要努力解决群众的生产生活问题。春节前后,按照县委、县政府对这项工作的十个系列活动安排,有关县领导和民政局、扶贫办、工会等部门要具体组织好实施。当前,要把扶贫解困送温暖工作做好,把各项扶贫资金、物资落到实处,并及时发放到贫困户手中,让贫困群众过上年、过好年。各级领导、各个单位也要深入到所包扶的困难职工、受灾群众和贫困户家中走访慰问,解决好他们的实际困难。要积极推进农村低保工作,确保在腊月十五前将第一批低保资金发放到位,给农村贫困群众送上一份厚礼。同时,还要开展丰富多彩的文化活动,让群众过上一个快乐祥和的春节。工商、物价、技术监督等部门要抓好节日期间的市场管理,严厉打击假冒伪劣行为,维护节日市场秩序。供热办、电业局、自来水公司等单位要做好供热、供电、供水工作,确保人民群众温暖过冬、舒心过年。
7、要全力维护社会稳定。每逢重大节日,都是社会矛盾和不稳定因素的多发期,社会稳定显得尤为重要和突出,工作也很艰巨。各乡镇、各部门、各单位要高度重视安全生产及安全防火工作,加强监督检查,及时消除隐患,确保节日安全。要搞好矛盾排查,认真解决信访问题,坚决把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪,特别要注意xx功等邪教组织的活动并搞好预案,着力维护社会稳定。要加强节日期间值班值宿,搞好工作衔接。
同志们,宏伟的蓝图已经描绘,前进的风帆已经扬起,能否到达胜利的彼岸,需要全县上下风雨同舟,和衷共济,精诚团结,奋力向前。我们相信,在县委的正确领导下,在全县广大干部群众的积极努力下,**人民会越来越富裕,**的明天会越来越美好。
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政府是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体,是国家权力机关的执行机关,是国家政权机构中的行政机关,即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。下面就是读文网小编给大家整理的县长政府全会讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,立高同志通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、经济基本面是好的,务必坚定信心
从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上石泉产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但石泉的经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。石泉的经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动石泉经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,石泉经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。
二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视
当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是H7N9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县GDP的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。
三、进一步强化措施,千方百计稳增长
今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是GDP 增速保持在7.5%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现 “硬过半”。
(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来石泉观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。
(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就石泉蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。
(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。
(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。
(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。
四、切实增强工作合力,力争再创佳绩
去年,在全县各级各部门的共同努力下,石泉在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。
同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。
看过县长政府全会讲话
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随着国民经济的发展以及人民生活水平的提高,交通在人民生活中扮演着日益重要的角色,而道路交通更是有着极大的作用。下面就是读文网小编给大家整理的县长道路安全会议讲话,仅供参考。
同志们:
按照县委马书记、县政府邹县长的指示精神,召开这次紧急会议,主要目的是通报近期我县村级道路连续发生的系列重大交通事故,动员全县上下迅速行动起来,全面开展道路交通安全整治活动, 进一步加强全县道路交通安全特别是农村道路安全管理, 严格做到思想不松懈、管理不松弛、行动不松劲,采取切实有效措施,保障人民群众生命财产安全,最大限度的预防和减少道路交通事故。下面,我讲三点意见,请大家抓好落实。
一、提高认识,认清形势,切实增强加强道路交通安全管理的紧迫感和责任感
近期,我县甘溪、构元等乡镇在农村道路上接连发生几期交通事故,给人民群众生命财产安全带来了较大损失,暴露出我县交通安全特别是农村道路交通安全工作中存在着薄弱环节和重大安全隐患,必须引起各乡镇各有关部门警醒和高度重视。1月2日13时50分,王培强驾驶陕GE2411号三轮车由赤岩镇七里村向廖叶沟方向行驶,因车辆后溜,将行人吴正英撞倒碾压,造成吴正英受伤,在送往医院途中死亡的重大交通事故。1月3日9时50分,王金刚驾驶陕GE3440号三轮车在构元扬河村公路翻车,造成王金刚当场死亡的重大交通事故。1月25日19时,宋建义驾驶陕EG1216号农用车由甘溪向袁湾村行驶,行至袁湾村级公路处,驶出路外,翻入坎下,造成一人当场死亡的重大交通事故。1月27日15时30分,邓方平驾驶陕鄂03-31240号多功能拖拉机在仙河镇黄泥沟村将行人陈为翠撞倒,造成陈为翠受伤,经抢救无效死亡的重大交通事故。1月30日15时30分,刘世锋驾驶陕GE3455号农用车由县城往神河镇方向行驶,行至徐少坤门前处,将在车后指挥倒车的徐少坤挤压致死,造成重大交通事故。今早8时30分,构元乡金马塔村四组发生一起农用车翻车事故,造成驾驶员及乘员当场死亡,致路外两人受伤的重大交通事故。
当前正值春运高峰期,一是客流高峰时间集中,民工流、学生流、探亲流、旅游流”四流合一,客流量成倍增长,人货混装、疲劳驾驶等违法现象时有发生,极易造成重特大事故;二是由于乡村道路路况差,坡陡路窄弯多,稍有不慎,就容易造成事故发生;三是节日期间各类应酬较多,车辆出行频繁,驾驶员极易发
生酒后和疲劳驾驶,导致交通事故发生,给保畅通、保安全带来困难。因此,我们必须统一思想,提高认识,切实加强领导,形成“政府统一协调,各部门齐管共抓,各司其职、各负其责”的良好工作局面,坚决按照“以人为本、安全有序、方便快捷”的原则,落实各项规章制度和安全措施,强化薄弱环节的监控,全力开展道路交通安全专项整治活动,最大限度地消除道路交通安全隐患,确保全县道路交通安全形势稳定。
二、明确责任,加强领导,确保道路交通安全各项工作措施落到实处
( (一)切实落实农村道路交通安全监管主体责任。切实落实农村道路交通安全监管主体责任。各乡镇、各有关部门要充分认识当前农村道路交通安全面临的严峻形势,高度重视农村道路交通安全监管工作。各乡镇政府乡镇长是本地区农村道路交通安全管理工作的第一责任人,要按照“属地管理”原则,针对当前农村道路运输的特点,采取领导包片、干部包村包路段、盯人盯车的办法,夯实农村道路安全监管责任。要进一步落实村委会、村民小组等基层组织在农村道路交通安全管理工作中的责任,坚决把好农村道路交通安全监管的第一道关口。各派出所及所辖交警中队要调配警力,加大对农村交通主干道的巡查力度,及时查处道路交通违法违规行为,形成交通违法行为各方面齐抓共管的工作格局。
( (二)严格落实道路交通安全管理措施。格落实道路交通安全管理措施。公安、交警、交通、运管等部门要切实履行监管职能,一是要以严惩“三超”(超员、超载、超速)、严打三无”(无牌、无证、无照)为重点,严格交通执法。交警部门要延伸执勤巡查范围,延长巡查时间,采取定点执勤与流动执勤相结合的方式,依法严查车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、无证无照驾车、农用车载人等严重违法行为;加大对摩托车违法载客的整治力度,对该报废的各类车辆必须依法强制报废。二是要切实加强路面监控,强化路查路检。交警、运管部门必须保证有足够的工作人员上路,全面开展路查路检,对重点路段实施全天候不间断监控,提高路面见警率,形成对交通违法行为严管重罚的强大威慑力。三是各乡镇派出所要认真履行道路交通安全协管职能,加强对三级以下山区公路客运安全的监控,积极开展乡村道路交通安全管理,确保道路交通安全监管不留死角。四是交通运管部门要根据当前农村道路交通安全的特点,合理安排农村客运车辆的班次,督促各农村客运公司严格落实严禁晚上22时至次日6时客运车辆在三级以下道路上从事营运活动的规定,确保安全营运。五是公安交警部门要加大对交通违法行为处罚的曝光力度,组织交通违法行为警示图片巡回各乡镇展览,以起到处罚一批、教育一片的交通执法社会效应。 ( (三)深入排查和消除道路交通安全隐患。深入排查和消除道路交通安全隐患。公安、交警部门要根据当前事故多发易发的特点,会同乡镇政府对全县农村道路危险路段和事故多发点、多发路段进行一次全面细致的排查,对存在的问题和不安全隐患形成详细的书面报告,及时反馈给有关乡镇政府和县直有关职能部门,并督促及时加以治理。各乡镇政府、公路、交通主管部门要对辖区内的道路交通安全隐患制定出切实可行的治理方案,做到时间、人员、经费、措施四落实,限期整改治理到位。对在治理期间的危桥、危险路段、禁止通行路段要设置明显的安全警示标志,提醒过往司机注意行车安全。
(四)积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。各乡镇政府、县直有关部门要通过播放道路交通安全警示片、专题节目、发放宣传单等各种方式,扎实有效开展道路交通安全法律法规的宣传教育活动,不断提高群众自觉遵守道路交通法规的意识。同时,派出所、司法所、村委会要切实加大宣传力度,认真组织开展驾驶员集中培训活动,提高驾驶人员的安全意识和驾驶技能。交警部门要积极协助指导各地做好驾驶员安全培训工作。要通过形式多样的宣传、教育、培训活动,在全县上下营造出维护道路交通安全畅通的良好社会环境。
三、突出重点, 狠抓落实, 确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定
安全生产是一项社会系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,必须依靠各级、各部门和社会方方面面的共同努力。各级领导特别是党政一把手,要始终把安全生产工作摆到突出位置,列入重要日程。坚持安全生产例会制度,及时研究解决安全生产重大问题。分管领导要抓好分管范围内的安全生产工作,确保职责范围内行业、部门的生产安全。各部门、各单位要切实承担起各自的安全生产监管职责,扎扎实实地抓好安全生产长效监管机制建设,确保各项安全生产法律法规、制度措施和投入政策落到实处。县安委会及安监部门要充分发挥好综合协调作用,对安全生产工作要常分析、常研究,对各领域的安全生产形势要做到心中有数。深入把握安全生产的规律性和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。安监、公安、交通、海事、建设、国土资源、质监等对安全生产管理负有重要职责的部门,以及教育、卫生、文化等涉及人群较多、社会影响较大的部门和行业,要各司其职,分口把关,对涉及安全生产的重大问题,要加强协调和配合,形成配套联动、齐抓共管的大安全管理格局。要广泛开展群众性的安全文化活动,利用广播、电视等媒体加强安全生产知识的普及教育,努力营造人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的良好社会氛围。
马书记和邹县长要求各单位要加强领导、明确责任,立即组织全县开展安全生产大检查,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全稳定。第一第一,第一,必须高度重视、必须高度重视、加强领导,加强领导,认真组织和实施。认真组织和实施。各乡镇党委、政府,各部门和各企业一定要高度重视,把组织好、开展好安全生产大检查,作为当前安全生产工作的重要任务,作为推动安全生产工作长效机制建设的重要动力,切实加强领导,加强配合协调,加强宣传教育,加强督促检查。第二第二,第二,必须认真负责、负责、从严过细,从严过细,在排查治理隐患、在排查治理隐患、解决实际问题上狠下功夫。解决实际问题上狠下功夫。县安委会成员单位要认真负责,确保检查一处、严把一处安全生产关;要深入细致,不放过任何隐患和问题;严禁图形式、走过场,严禁排而不查、整而不改,坚决杜绝因非法违法生产经营而导致事故发生的情况。第三第三,第三,必须严格督查,必须严格督查,确保各项工作措施落到实处。落到实处。县安委办要确定督查重点区域、重点行业、重点企业,突出重点,有的放矢,切实提高督查工作的针对性、有效性。在督查过程中,一是要深入。不深入就发现不了隐患,掌握不了实情,解决不了问题。要深入基层,指导各乡镇把握重点,明确目标,研究采取有效的工作措施;二是要扎实。要严格按照县政府的安排部署,主动深入到矛盾集中、隐患严重的行业和企业中去,帮助解决重大问题,防止督查工作避重就轻,搞形式、走过场;三是要落实。在督查过程中,对暂时无法完成整改的隐患,要明确专人负责监督管理,确保在规定期限内整改到位。对重大安全隐患,要督促当地政府、相关部门和企业现场研究,制定科学可行的整改方案和应急处置预案,确保整改到位,严防事故发生。对于不能保证生产安全的,要坚决停产、停业、停止建设。
同志们,加强全县道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,任务艰巨,责任重大。各级各部门要按照县政府统一部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,迅速行动起来,狠抓措施落实,努力创造一个平安和谐的道路交通环境!
看过县长道路安全会议讲话
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“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,党中央、国务院历来高度重视人民群众饮食安全和身体健康,高度重视食品安全工作。下面就是读文网小编给大家整理的县长食品安全会议讲话稿,仅供参考。
今天,县政府专题就食品安全工作召开这样大规模的会议,在我县尚属首次。会议的目的,就是要动员全县各级、各有关部门及食品生产经营单位,高度重视食品安全问题,在把握形势中提高警惕,在明确职责中落实责任,在强化监管中打假治劣,扎实开展专项整治活动,促进食品产业的健康发展。刚才,食安办、质监、工商、食药监等部门负责同志分别就集中整治工作进行了安排部署,明确了整治需要达到的标准和要求,我完全同意,希望大家根据各自实际情况,认真抓好落实。下面,我就如何开展此次集中整治行动,讲三点意见:
一、提高思想认识,解决为何开展整治的问题
食品是人民群众赖以生存的物质基础,抓不抓食品安全,会不会抓食品安全,食品安全抓得有没有成效,既是一个重大的民生问题,也是一个严肃的政治问题。近年来,县委、县政府高度重视食品安全工作,数次召开会议,研究部署食品安全工作。各乡镇、县食品安全委员会各成员单位按照县里的部署,也都做了大量扎实细致的工作,截止目前,我县食品安全形势较为平稳,但也存在基层监管人员不到位、技术支撑力量不足、个别食品经营业主认识不够等问题。对此,我们必须保持清醒的头脑,时刻绷紧食品安全这根弦,进一步增强保障人民群众饮食安全的紧迫感和责任感,正确研判形势,认真寻找差距,主动积极作为,扎实认真开展好此次食品安全集中整治行动。
第一,开展集中整治、保障食品安全是人民群众所盼,必须高度重视。食品是人类生存、健康发展的基本需求,其质量安全是首要的条件。食品安全问题危害大、影响大、损失大,它直接危害人民群众的身体健康。据专家估算,我国每年食物中毒例数至少在20--40万人。现在有一类病,叫“食源性疾病”,也就是“吃出来的病”,因为食品不安全导致的隐性中毒越来越多,如当前比较突出的“亚健康”问题,也和食品安全有关。随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高,食品安全问题越来越多得受到人们的高度关注,做好食品安全监管工作,为社会提供质量可靠的食品,才能真正保障广大人民群众的生命健康,增进个人和家庭幸福,不断改善和提高生活质量和健康水平,为此,人民群众要求政府保障食品安全的愿望越来越迫切。
第二,开展集中整治、保障食品安全是当前形势所需,必须强力推进。当前,食品安全工作面临的形势依然严峻。从全国范围来讲,食品安全仍处在矛盾凸显期和风险高发期,受利益驱使,部分商贩变换招数,制假售假,“地沟油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接连发生,使人痛心疾首,教训极为深刻。从全县范围来讲,虽然“御泉乳粉”事件已经过去两年多,但沉痛教训仍然历历在目,目前我县食品安全工作中存在的困难和矛盾仍然较大,一是食品加工企业小而散,经营者食品安全意识不强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题。二是制售假冒伪劣食品问题还一定程度的存在,过期食品、变质食品依然有销售的现象。三是餐饮业整体水平不高,卫生状况令人担扰,发生食源性疾病和食物中毒的不安全隐患依然存在(去年,共查处食品安全违法违规案件328起,查封扣押不合格食品及问题食品3吨,行政处罚45.28万元,查处取缔无证无照生产经营“黑窝点”4起,行政拘留2人,取保候审1人,这也说明我县食品安全领域一些问题还较为严重),各食品生产经营单位一定要认识到这些问题的严重性,不能有任何放松,必须保持食品安全高压态势,扎实开展食品安全专项整治,切实解决各领域、各环节、各部位存在的突出问题,全面消除安全隐患,有效规范市场秩序。
第三,开展集中整治、保障食品安全是政府职责所在,必须全力抓实。以人为本、执政为民,是政府及各部门的工作要求。而以人为本首先是以人的生命、人的健康为本,因为生存权、健康权是最基本的权利,如果连群众的生命和健康都保障不了,是不可能还谈以人为本的。我们的政府是人民的政府,这就要求我们与时俱进,要下大力气抓好食品安全工作,满足人民群众的新期待、新要求。最近国家决定组建食品药品监督管理总局,将质监部门食品生产环节监管职能,和工商部门食品流通环节监管职能,划入国家食品药品监督管理总局,国家把食品安全作为重要的民生工作,摆在前所未有的高度,更体现了国家抓食品安全的力度和决心,我们在座的诸位肩负着全县广大人民群众的饮食安全,也是责任重大、使命神圣。能否为群众创造一个放心的饮食环境,既是对政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各乡镇、各有关部门一定要充分认识食品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,积极主动地投入到食品安全集中整治行动中来;要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持打持久战,常抓不懈,为广大人民群众牢固筑起食品安全防线,保障群众饮食安全。
二、突出工作重点,解决如何推进整治的问题
这次整治行动,将对我县食品安全领域存在的突出问题进行集中整治,使全县食品安全状况在较短的时间内得到较大改善。总的来说就是要抓好“三个环节”、突出“三个重点”、建全“三个体系”,真正实现创建培树一批、提升改造一批、整顿规范一批、打击取缔一批的“四个一批”目标。
第一,要抓好“三个环节”。一是抓好生产加工环节。由质监局牵头,集中整治小企业、小作坊,坚决打击黑窝点和使用非食品原料加工食品的行为,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。要规范合法食品生产加工企业行为,特别是对生产加工车间卫生环境、食品原材料采购、食品添加剂使用等进行严格规范。对连续两次抽查不合格、有使用非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为的企业,要坚决吊销生产许可证,责令其限期整改。二是抓好市场流通环节。由工商局牵头,重点要加强食品经营市场的协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格食品退市制度建设,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力气解决无证无照、超范围经营以及经销不合格食品等问题,保障流通领域食品安全。对无证、无照、超范围经营食品的,要坚决予以清理取缔。对流动摊点一定要研究措施、制定办法,必要时可以请公安、城管等部门配合,在整治期间内全部清理到位。三是抓好餐饮消费环节。由食药监部门牵头,重点对各酒店、饭馆、烤吧、学校食堂和农村聚餐场所进行监督检查。对“两证”办理(餐饮服务许可证、健康证)不全的餐饮单位,要坚决予以取缔;对食品留样、索证索票、进购台账、工作制度不健全或餐饮器具消毒、防蝇、防鼠、防腐等设施不到位的,要责令限期整改;全面落实餐饮服务许可和监督管理制度,增强餐饮服务单位自律意识,严格防控食物中毒事件和食源性疾病发生。要加强中小餐饮点的卫生监管,切实解决脏乱差的问题,改善群众饮食消费环境(前段时间,组织相关部门到县城内部分餐饮服务单位进行了突击检查,发现存在操作间不符合标准、环境脏乱差等诸多问题,亟需在整治期间规范、改进、提高)。学校食堂、餐饮单位使用的猪肉必须定点屠宰,提高全县各类餐饮行业的食品安全水平。
第二,要突出“三个重点”。一是突出抓好重点品种。要以消费者申诉举报较多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、保健食品、饮料、酒类、食用油、禽蛋及其制品、水产品等品种的专项整治工作,严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是突出管好重点领域。要把农村及城乡结合部作为食品安全整治的一个重点领域来抓,把监管工作向农村延伸,紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,切实加大整顿力度,突出抓好农村以及城乡结合部各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆的监管,狠抓重点场所和经营者的整治,严格规范经营行为。大力推进食品安全示范店建设工作,发挥其引导和示范带动作用,促进农村食品经营者建立健全各项自律制度,规范经营行为。三是突出查办重点案件。在集中整治期间,要狠抓食品生产、流通和餐饮消费违法案件的查处,特别是要公开、从重处理一批危害较大、影响较坏的重点案件,做到案情没有查清不放过,责任人没有依法处理不放过,防范整改措施不到位不放过。通过重点案件的查处和曝光,震慑违法犯罪分子,向群众展示县委、县政府维护食品安全、严厉惩处违法犯罪行为的态度和决心。
第三,要健全“三个体系”。一是健全日常监管体系。要充分发挥现有的监管力量,采取分片包干、网格化监管等方式,落实各领域、各环节的具体监管责任,确保对食品市场监管全覆盖、无盲区,要督促企业履行好第一责任人责任,建立严密的生产经营管理体系,提高生产经营产品质量保障水平。乡村是日常监管的薄弱环节,目前我们已经配备了1000多名的专兼职食品安全监管员,这是一支重要的力量,要充分利用好。各乡镇要因地制宜解决好他们的待遇问题,充分调动他们的工作积极性,要将监管重心前移,从源头上规范,通过扎实细致的工作,将问题挡在工厂外、拦在餐桌前。二是健全检验检测体系。食品检验检测和风险评估能力偏低,一直是困扰我县食品安全工作的突出问题。要整合现有检验检测资源,建立“专业分工、各有侧重、覆盖完整、资源共享”的技术支撑平台,加大食品安全检验检测工作投入,进一步增强检测能力。实施年度食品安全风险监测计划,加强监测结果的综合分析,进一步解决好食品抽验、全过程追溯、风险预警与控制等问题。三是健全应急管理体系。进一步完善应急预案和预警防范、信息报告、危害控制、调查处理、舆论引导等应急反应机制。按照属地管理和分级负责原则,明确各方职责,定期开展应急演练,提高应急处置能力,确保一旦发生食品安全事故,能够快速反应、处置得当,把危害控制在最低限度。
三、强化责任落实,解决怎样保障整治的问题
食品安全集中整治是一项社会系统工程,要保障整治行动取得明显成效,需要各级政府、各相关部门和社会各界的协调配合,共同努力。
第一,要落实工作责任。各乡镇、各相关部门要以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,切实把开展食品安全集中整治作为当前重要工作来抓,主要领导亲自安排,分管领导具体负责,制定实施方案,明确工作内容、工作目标、工作时限、考核指标和责任人员,将工作任务分解落实到各个环节、各个阶段,做到整治任务分解到位、责任落实到位;要精心组织、周密部署,集中时间、集中人力开展食品安全整治工作,确保取得明显成效。要按照“谁主管、谁负责”的要求,各牵头部门要按照各自的工作方案提出的具体要求,扎实抓好专项整治工作。在时间安排上,各环节的集中整治,需要哪些部门参加配合的,由牵头部门提出来,县食安办负责协调。具体如何开展,检查哪些地方,怎么检查,都由牵头部门负责实施。整治过程中要建立部门联动机制,明确直接责任人和有关负责人的责任,层层抓落实(此次整治行动的成效,关键在我们是否有一支能打硬仗、善打硬仗的监管队伍。我们每一个部门都承担着不同的监管责任,作为一名监管干部,要沉下身子,深入一线,尽职尽责,确保所分管的工作任务监管到位。要正确认识和处理好管理与服务、商业利益与公众利益、规范市场秩序与放宽经济发展环境的关系,既不能降低监管标准,更不能出现监管部门或干部充当保护伞问题,同时也要防止个别人员借整治之名,行谋私之实,对企业或经营者进行勒拿卡要,努力树立良好的监管形象)。
第二,要突出主体责任。各食品生产经营单位要守法经营,强化自律意识,完善内部管理,坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。目前,我县多数食品生产经营单位是遵纪守法的,但也有少数单位,为了追求利润,不择手段掺杂使假。因此,我们要大力扶持守法经营的单位,挂“诚信牌”、进“红名单”,并为其生产发展提供各种便利条件。对生产经营假冒伪劣食品、违法违规经营的企业,将依法依规严格追究企业法人的经济责任和法律责任,该处罚的坚决处罚,该停业的坚决停业,该取缔的坚决依法取缔,该移交司法机关处理的坚决追究刑事责任,不管你这个企业属不属于招商引资项目,有怎样的背景,有什么人说情,都将从严、从重、从快处理,在这个问题上,任何人、任何企业都没有讨价还价的余地,必须不折不扣地贯彻执行。(今天,我们也请来了部分食品生产经营单位代表,希望你们要从企业的健康生存与长远发展出发,诚实守信、依法经营,努力承担应尽的义务和责任。在这里,我送大家三句话:第一句是扪心自问,做事摸摸良心。在座的各位,绝大多数是人,不论你是什么身份,每天的几顿饭你和你的家人、朋友都得吃,而且得在吃,如果你拿食品安全不当一回事,那就是你把自己不当一回事、把你的亲人朋友不当一回事!大家好好想想,如果执法的不认真严格,经营的不遵纪守法,那么吃出事来,受罪的是谁?良心不安的又是谁?还不都是人?这里面就包括你的家人和朋友。第二句是三思而行,做事算算后账。大家都在生活,都有自己的事业前途,如果因为不够重视引发食品安全事故,不说受罪,你就算算政治帐和经济帐,某些人奋斗了数十年,可能就会因此而前功尽弃,某些企业、门店经营了十来年,可能就会因此而破产关门,到底划算不划算,大家心里清楚。第三句是放眼长远,做事掂掂轻重。大家都知道,现在社会正处在信息爆炸、网络发达的时代,如果一旦发生食品安全事件,谁都藏不住、掖不住,危害将远不在,影响也远不止,我县是旅游大县,每年接待的上级领导及外地游客近百万人,我想没有人愿意因为这些“丑事”再次使置于网络媒体的风口浪尖,使政府威信扫地、群众颜面无光。所以,我们不妨将形势看得严峻一些,将问题看得复杂一些,将后果看得严重一些,居安思危,提高警惕,认真扎实地开展食品安全自查自纠和专项整治,用实际行动换取我们大家和全县群众的饮食安全和幸福生活)。
第三,要强化社会责任。新闻宣传部门要充分发挥广播、电视、网络等各类媒体的舆论导向作用,开辟专栏,大力宣传专项整治行动的重要意义,深刻揭露食品非法添加和滥用食品添加剂的危害,形成浓厚的舆论氛围。要密切配合行政执法部门、司法部门的行动,跟踪报道典型案件,及时曝光制假售假人员、单位以及问题严重的摊点、市场,大力宣传整治成效,形成声势浩大的舆论宣传攻势。各乡镇、各有关部门要进一步完善举报投诉制度,公布举报电话,兑现举报奖励,动员全社会的力量参与监督食品安全工作。县食安办要充分发挥协调职能,加强整治工作的检查指导,定期收集汇总各类信息。食品安全各成员单位要认真履行职责,强化日常监管,狠抓专项整治,发现问题及时纠正,限期整改,不留死角。对工作不积极、不主动,不依法履行监管职责,造成食品安全事故的单位和个人,要依法严肃追究有关领导和责任人的责任。
食品安全是民生之本、安国之策、和谐之基,关注食品安全,就是关注我们的现在和未来。希望大家都能够肩负起这个责任,真正为群众负责、为自己负责、为子孙后代负责,以对党的事业和人民群众健康高度负责的精神,强化措施、扎实工作,真抓严管、务求实效,全面提升我县食品安全工作的质量和水平,为全县人民营造一个公平有序、安全健康的食品消费环境,为建设开放富裕、文明和谐的新做出应有的贡献。
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在中国,县长领导县政府的全面工作,具有最终决策权、行政指挥权和人事提名任免权;常务副县长协助县长主持县政府日常工作;其他副县长根据各自的分工协助县长进行工作。下面就是读文网小编给大家整理的县长政府全会讲话,仅供参考。
同志们:
我是4月30日到__报到的,已经一个多月时间。今天,我们抽出时间开个会,就新的政府班子如何谋划好、实施好全县既定的大政方针,如何运作好、落实好中心组学习、会等几次会上的讲话精神,全面做好政府工作,与各位共同探讨。在座的各位,都是政府领导班子的老成员、老领导,在__工作多年,对各项工作都比较熟悉,我作为一名新成员,对__了解不是很多。但是,作为政府领导班子的负责人,今天,我就一个多月来的感受,就做好今后工作,提几点想法和建议,一是向大家表个态,二是与大家互勉共进。
第一, 就是如何做好“接力跑”的问题。
在主持县政府工作期间,全县各级在县委、县政府的坚强领导下,大力实施“生态立县”发展战略,着力推进工业化、农业产业化和城镇化进程,经济建设和各项社会事业都取得了显著业绩,县域经济综合实力在全市排位中不断前移。在这样的基础上接过县政府工作的接力棒,我与大家有着同样的感受,就是有压力,更有动力。有压力,意味的是,我们以实施者的身份接过了县域经济跨越式发展的重任,能否做到不辱使命,为县委和全县人民交上一份满意的答卷,责任重大,意义深远;有动力,意味的是,在这样一个高起点上开展工作,使我们有充分的信心和决心,继往开来,加倍努力,全力以赴实现全县经济社会的快发展、大发展。这就要求我们必须更好地肩负起责任,把科学民主决策、依法行政、接受监督贯穿于政府工作的始终,努力建设恪尽职守、公正透明、励精图治的政府;建设廉洁高效、勤政务实的政府;建设人民信任的政府,真正做到新班子、新气象、新风貌,不辱使命,不负重望。
第二, 就是如何加强团结协作的问题。
我刚刚加入政府班子这个团队,许多情况还不是很熟悉,因此,各位老成员、老领导既是我的战友,更是我的老师,要当好一名“新兵”,同时履行好“班长”的职责,不仅需要自己加倍努力地去学习和实践,更重要的是与大家团结协作,形成合力,集中大家的智慧和力量共同完成各项任务。重点就是要讲政治、讲团结、讲沟通、树形象。
一要维护大局。认真贯彻党总揽全局的原则,同县委保持高度一致,坚决维护县委的权威,真正落实县委的决策。坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚持重大事项向县委请示报告原则,全力维护县委的核心地位,自觉维护班子的团结和统一,做到胸襟坦荡、心劲合一。始终围绕全县改革发展稳定大局,在思想上、政治上和行动上与县委保持高度一致,以强烈的核心意识、整体意识,站在全局高度,加强协调配合,合力攻坚克难,推进各项工作的开展,做到全县上下同一目标、同一口径、同一步调,政令畅通。
二要团结协作。目前,全县经济正处于快速发展的上升期,也是艰难的爬坡期,这就倍需团结一心,倍需激发活力,凝聚政府班子的意志,激活全县人民的力量,推进__事业的发展,把不可能、不可以的事变成可能、可以的事,努力实现县委提出的各项奋斗目标。团结出形象,团结出事业。不精诚团结,就会丧失战斗力,就会辜负县委的重托和人民的厚望。在以后的工作中,我将倍加珍惜团结,坚持从自身做起,讲真诚、讲感情、讲风格、讲原则,做好表率。讲真诚,就是坦诚相待,肝胆相照,表里如一,言行一致,凡事多通气、多商量、多理解、多支持,多进行换位思考;讲感情,就是讲政治上的同志情、工作上的同舟情、生活上的手足情,和同志们同舟共济,荣辱与共;讲风格,就是能容言、容事、容人,集思广益,广泛听取群众意见;讲原则,就是不折不扣地贯彻好党的民主集中制原则,努力营造一个心情舒畅、团结和谐、生动活泼的工作氛围,把各方面的积极性调动起来,切实搞好各项工作。希望大家能和我以这十二个字共勉共促,真正做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,努力打造一支风雨同舟、团结奋进的坚强队伍。
三要加强沟通。注重同几大班子的联系沟通,注重班子成员间的沟通。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真听取他们的意见,认真办理县人大代表和政协委员的建议、意见和提案,在决策、实施等各个方面达成一致、形成共识。全面推进依法行政,建设法治政府。不断完善科学民主决策机制,完善行政执法体制,健全行政监督制度,增强依法行政的意识和观念,努力提高依法行政的能力和水平,切实做到四大班子同台唱戏,凝心聚力谋发展,全力开创各项工作的良好局面。要加强沟通反馈。增强沟通反馈意识,无论是年初的督办要点,还是平时确定的工作任务,都要按要求及时反馈,干了没有,干到什么程度,还有哪些问题需要解决,都要及时反映上来,及时沟通情况,做到有的放矢。
四要树立形象。要弘扬求真务实精神,不断改进政府工作。广泛听取社会各界的呼声,增加工作透明度,在重大举措、重大政策出台时,要广泛征求社会各界的意见,真正动员广大群众积极参与,增加决策的可行性,赢得广大群众的支持。牢固树立正确的政绩观,不断创新发展思路和工作方法,把工作着力点放到研究、解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究、解决群众生产生活中的紧迫问题上,用心、竭智、尽力把工作一件一件落实,一项一项办好。树立新的政府班子民主、求实的形象。
第三, 就是工作落实问题。
重点是确保今年各项目标圆满完成、实现“十二五”开门红。今年乃至今后五年,我县经济社会发展的大政方针已经确定,摆在我们面前的就是如何精心谋划,抓好落实。在几次县委会上多次谈到了今年各项工作的落实,并提出了具体要求。现在时间将近过半,今年又是换届年,不可否认地说,前半年抓工作的精力和力度不是很大。今后五年特别是今年,各项任务很重,必须静下心来,凝心聚力抓落实。
一要解放思想,振奋精神抓落实。首先要解放思想。思想解放程度决定发展速度,观念落后比经济贫穷更可怕。尤其是在新形势下,加快发展更需要思想大解放、观念大更新。做好今年的工作,要求我们必须进一步做到“五个树立”,就是要破除思维习惯,树立开放意识;破除保守观念,树立进取意识;破除官本位思想,树立正确的权力观、地位观、利益观;破除思想束缚,树立发展是硬道理,实力决定一切的观念;破除依赖思想,树立事在人为,没有条件创造条件也要上的思维方式。其次要振奋精神。加快经济社会发展,既需要坚定正确的工作方向,也需要昂扬向上的精神动力。没有一股积极进取、争创一流的思想劲头,没有一股坚韧不拔、百折不挠的工作斗志,没有一股不达目的誓不罢休的拼搏精神,干事创业就失去了先决条件,就势必会丧失机遇、贻误发展、落于平庸。我想,我们应该发扬“三股劲”:一是要有干事创业的“闯劲”,敢于突破,勇于创新;二是要有知难而进、敢冒风险的“拼劲”,不怕困难,迎难而上;三是要有坚韧不拔、持之以恒的“韧劲”,不达目的决不罢休,以饱满的工作热情、旺盛的斗志推进工作落实。
二要争取时间,主动出击抓落实。今年是“十二五”规划的开局年,也是我县新一轮加快发展的关键年,我们必须抓紧时间多做些工作,把发展速度提得更快些。目前,时间将近过半,在下阶段的工作中,要把每项工作都抢在前面,不能错过任何一个发展的有利机遇。今年人代会上确定的工作、目标、任务都比较繁重,对许多工作已经做出了具体部署。会后,如果没有特殊情况,政府尽量减少大型会议,主要精力放在抓落实上。大家要带领各部门,结合分管战线的具体工作,把今年工作任务一项一项进一步细化,分解落实下去,确定完成标准、时限,明确责任单位、责任人和具体工作措施,保证政府的全面工作扎扎实实地落下去,让抓到手的政策、机遇充分发挥作用,不浪费发展进程中的分分秒秒,这样许多工作就可以做在前面,为完成各项任务争取更多的时间。一些重要工作,特别是涉及上级部门的大事,要及时沟通,争得工作主动。我想,只要大家在工作中抢前抓早、积极主动,今年的任务就一定能够顺利完成,就能为__的跨越式发展提供新的加速度。
三要深入实际,脚踏实地抓落实。这里,我提倡“三个实”——实际、实地、落实,其实也是我们领导干部抓落实的基本要求。在下步工作中,我们要切实做到这“三个实”,亲历一般性工作,亲为重点工作,保证决策在现场,指挥在一线,落实在基层。一是要大兴调查研究之风。实践证明,一些工作落实不了,有些问题解决不了,很重要的原因就是我们深入实际还不够。当前,发展中的问题实在太多,需要我们研究和解决的问题太多,不深入到基层和群众中去,不实地调查、不认真研究,矛盾和问题只能越来越多。我想,只有深入基层、深入群众,最后才能深入人心。二是要大兴求真务实之风。求真就是说真话、实事求是,务实就是干实事、求实效。我们在群众眼皮底下工作,哪一项工作做得不好,群众都会看在眼里。因此,我们要在调查研究的基础上,以实事求是的态度、求真务实的作风抓落实,一个问题一个问题地解决,一个困难一个困难地克服,一件事一件事地办好,努力为经济建设服务,为群众办实事、办好事、办成事。
四要围绕中心,突出重点抓落实。经济建设是政府工作的中心,各项重点工作是经济建设的中心,抓住和着力推进重点工作就能带动全局工作的落实。
项目建设。项目建设是强县的重要支撑。项目工作是我们现在面临的最主要的形势和压力,如果我们在项目建设上不能抢先一步,就会永远落后于别人。因此,实现今年全县财政收入“保五争六”目标,靠的是项目,力争2011年跨入亿元县行列,靠的还是项目。去年,经过县委、县政府的调研、分析和市场论证,我县确定了煤炭、风电、非煤矿产、肉食加工、杂粮、生态旅游六大强县支柱产业,在今后的2—3年内我们要将这六大产业培育成为全县财政支撑的主要力量。会后,要按照项目分解任务,全面负责、加快运作、确保实效。
农业工作。要着力培育和提高今年初步确定的12个县级农业重点工程,力争在典型建设上培育新特色、增加新亮点、实现新提高。围绕畜牧产业“113”目标、蔬菜产业“1711”目标和食用菌产业“111”目标,着眼于产业龙头建设,多琢磨、多研究、多挖掘,拉长产业链条,推动全县农业的发展。
城镇建设。关键是要围绕“民心工程”,把新区开发作为一个立足点和突破点,完成城区道路改造、第二水源、青少年活动中心、住宅小区等一批建设工程。实实在在地为群众办几件好事,有步骤地解决一些城镇建设中的难点、热点问题。在城镇建设中,要进一步拓宽融资渠道,吸引更多的社会资本注入到城镇建设中来。
财税工作。要抓征管,完善征管网络和制度,规范征管程序,做到应收尽收。抓骨干,稳定煤炭企业的财税主力地位,同时在非煤矿产开发上,要本着利益、风险、责任一体化管理体制,研究矿产资源规范开发的相关制度和政策,试行绩效挂钩,使各乡镇和相关部门有利有责。抓节约,政府部门要带头树立过紧日子的思想,继续发扬艰苦奋斗的优良传统,杜绝一切铺张浪费、大手大脚花钱和攀比现象。
五要落实责任,健全机制抓落实。没有责任就没有压力、
没有动力。所以,抓落实关键是要落实责任,建立并严格执行良好的工作制度和运行机制。一是健全制度。今年,要进一步贯彻执行既定的工作制度,并加以完善。重点是要执行好调度制度,每半月召开一次县长协调会,解决疑难问题,安排部署后半个月工作;同时,县长办公会议研究事项督办工作也要形成一种制度,保证开会就督办,部署就落实。二是明确责任。今年县政府抓落实的总责任人就是我,然后是县政府班子成员,再到各乡镇和各部门主要领导。对重点工作,要进一步落实总责任人和责任人,把指标任务落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上,落实到具体的时限上,做到一级抓一级,一级为一级负责,形成层层抓落实,人人抓落实,事事抓落实的良好局面。
各位老成员、老领导,我会继续向班子的同志学习,向广大群众学习,尽快熟悉情况、进入角色,同大家一起齐心协力、努力工作,以全部的精力、最大的决心和意志,共同把__的事情做好。#p#副标题#e#
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这篇县长在县委解放思想专题会讲话是读文网小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
同志们:
今天,县委中心组召开解放思想专题学习会,目的是在全县广泛开展解放思想大讨论活动的基础上,进一步把解放思想引向深入,推动全县经济社会更快更好地发展。结合市、县两次中心组的集中学习和自己的思考,对解放思想我有一些个人心得和体会,在这里谈谈自己的一些看法,供大家参考。
一、解放思想关键在于各级领导干部
解放思想是个永恒的主题,只有开始没有结束。随着形势的不断变化,任务的不断更新,解放思想也必须与时俱进。一个时期思想解放了,不能说在另一个时期思想就不需要解放了;在这个问题上解放了思想,不等于在另外的问题上也解放了思想。解放思想看起来只是理论上或认识上的一个问题,但是我觉得能够很好地反映一个人的思想境界和认知能力,反映一个人对事物发展趋势的把握和解决处理问题的能力,是一个人综合素质的整体表现,也可以说是素质的总成。解放思想涉及我们每个人,但关键还在于各级领导干部。
第一,解放思想是领导干部的职责所系。各级领导干部,肩负着组织领导一个地方发展、保一方平安的责任。领导干部的思想解放程度,在很大程度上决定了一个地方的发展速度和发展水平。领导干部对一件事情的认知程度,能不能既灵活的贯彻上级要求又能结合本地实际把事情做好、做得更有成效,对当地经济社会的发展具有重要的影响。领导干部解放思想,还能有效地影响和推动一个地区、一个单位的群众解放思想。“火车跑得快,全靠车头带”。在一定意义上说,只有保守的领导没有保守的群众,一个地方领导思想解放,那么这个地方干群的思想总体上也是能够解放的。
第二,深入推进改革,领导干部必须首先解放思想。现在,各项改革已经到了攻坚阶段,处在向深度推进的关键期。仔细地思考一下,无论是攻坚的对象还是关键处的内容,都与各级领导干部有着密切的联系,要么是利益上有着很大的联系、有直接的利害关系,要么是这些对象和这些关键处都掌握在各级领导干部的手里,掌握在决策人手里。七十年代的农村改革,八十年代中期以企业改革为突破口的城市改革,是一种广度上的改革,一种面上的改革,分别涉及到城乡千家万户或者说每一个人。现在的改革不一样,面上的改革、涉及到大家每个人的改革还有,但这不是主要的,主要是一种体制和机制上的改革。这些体制和机制改革,首先涉及到的是各级领导干部而不是一般的群众。所以要深入地推进这些改革,各级领导干部必须首先解放思想。
第三,改善客观存在,必须依靠各级领导干部的组织、协调和发动。辩证唯物主义有个观点,存在决定意识。思想解放属于意识范畴,客观存在对思想解放与否起着决定性的作用。要解放思想,寻找解放思想的“手段”,首先就要寻找和发现制约思想解放的客观存在,通过各级领导干部的组织、协调和发动,来有效地加以改善。一是要不断改变我们生存发展的地理环境。处于世外桃源的人,不知有汉,无论魏晋,井底之蛙看到的永远是井口之上的一块天。打通与外界的快速交流渠道,大力发展交通、通讯和互联网等事业,对于改变因地理环境而造成的自我封闭至关重要,它不仅是经济发展的基础设施问题,也事关人的思想解放。只有打破封闭状态,才能促进与外界的交流,才能产生思想的碰撞和解放。二是要改变人们传统的心理定势、思维惯性。我们经验主义的东西很多,干一件事首先想到的不是把这件事干得更好,而是过去这件事是怎么干的。举一个简单的例子:修一条路,首先想到路牙是12公分高,因为一直都是这么做的,中国的城市到哪路牙基本都是这么高;如果改一下,人们就会怀疑怎么回事。这是一种心里定势和思维惯性,需要各级领导干部教育引导群众去打破。三是要扬弃地方传统的历史文化积淀。人是文化的特定载体,文化是人的思想软件,更新、提升人的思想软件,是促进人的思想解放的重要内容。这就需要我们对历史文化传统进行扬弃,让有利于发展的继续保存下来,并且不断发扬光大,不利于发展的要进一步摒弃,不能再保留,从而营造一种想解放思想、能够解放思想、会解放思想的氛围,打造一种兼容并包、开明开放的人文环境。四是要大力发展生产力。凡是生产力发展水平相对较高的地方,人们思想的解放就越主动、越容易,也越有成效。反之,凡是生产力水平落后的地方,思想的禁锢就越多。发达国家、发达地区很少存在“思想解放”问题,只有欠发达地区这个问题才显得特别突出。因此,抓住经济建设这个中心不放松,是个永恒的主题,也是解放思想的需要。总之,在改善客观存在、影响和推动解放思想的过程当中,各级领导干部是关键,发挥着很大的作用。
二、思想不解放的表现及根源
当前,在我们的干群当中有两种现象比较突出:一种就是谨小慎微,怕担风险,什么事都按照规矩来,亦步亦趋地做。第二种就是喜欢自己跟自己比,纵向比的多、横向比的少。不敢跟大的比,没有真正搞清楚谁大谁小、谁高谁低;不敢跟强的比,到底看一看谁强谁弱,不知山外有山,楼外有楼。产生的结果就是小富即安,只求过得去、比过去好就行。这是我们干群当中普遍存在的现象。
在领导干部这个层面,相对而言有三个方面问题较为突出:一是在推进发展上,习惯于背条条、套框框,文件没规定的、领导没说的就不敢去做,不敢去试,更不敢去闯,没有突破。即使外面有先例,也不愿意或者不敢拿过来;就算拿过来了,再对照有关的条条框框,斩头去尾,最终导致水土不服,既不合规也无创新,不伦不类,未能够把结合的文章做好,没有很好地思考怎样把上级的指示精神、原则要求和我们的实际、各地各单位的实际结合起来。二是在推进建设上,普遍的一个现象,就是“小手小脚”,“就汤下面”,有多少“粉”就做多大的“粑”,而按照现在的发展状况和未来发展的趋势,高起点、大手笔、适度超前谋划方面,思考的不多、做的不够。三是在招商引资上,过分算计,过于精明,算小账、计小利,算自己眼前的帐。对一些有质量的大项目,对本地发展有牵动性的一些企业,往往让利不够,给政策不足。
产生这些现象的原因,不外乎以下三个方面:一是“不敢”解放思想。怕出乱子、怕犯错误,只好照搬传统。因为是传统的,过去一直都这么做的,所以乱不了,更重要的是不会犯错误,即使出了点问题也好交代。我觉得这是一个重要的原因。二是“不愿”解放思想。这纯粹是主观上的原因。为什么不愿呢?主要是与利益相关,有利害冲突,怕自己部门的利益、小团体的利益、个人的利益受损。三是“不会”解放思想。这也是一种客观存在。一些干部的知识和能力不能适应新形势、新任务的要求,缺乏解放思想、找到结合点推动工作的知识和能力。思想不敏锐,是平面的、表面的;思路不开阔,是线性的;思考不深邃,过去怎么做的照葫芦画瓢,实际怎么样,现在情况有没有变化,这样做是不是更利于地方的发展,也不去多想多问。我觉得,这三个原因大致能解释一些现象。
三、怎样进一步解放思想
改进问题的方法很多,但是我个人觉得,如果真正能够做到以下几点,我们的思想解放就会向前迈进一大步。
第一,要有胆识。就是要有负责精神,要敢于承担风险,敢于承担责任,不能前怕狼后怕虎,树叶掉下来怕打破头。对一个具体的问题前思后想,考虑再三,左三圈、右三圈,等你把所有的圈子转完了时间也就过去了,事情也就没办成。还有关键的一条,就是要革除个人的私心杂念,无私才能无畏,老是有私心杂念就会瞻前顾后、左思右想,等等看、再瞧一瞧。
第二,要有学识。大家都要注重学习、善于学习,真正做到学习、学习、再学习。通过学习,更新我们的知识、开阔我们的视野;通过学习,借鉴别人的经验、做法,加上自己的思考,不断丰富我们解决处理问题的思路和方法;通过学习,更好地把握有关工作发展的规律,更好地把握发展趋势与解放思想之间的内在关系,对某个阶段、工作的某个环节可能出现的思想反映、思想障碍,有个比较清醒的了解和掌握,事先采取一些针对性的措施来防范或解决。
第三,要从解决具体问题入手。要把思想解放的程度、解放的深度,实实在在地体现在各项工作当中,贯穿到做好每项工作的各个环节,注重具体问题的解决,而不能老是在那讨论来讨论去,停留在一种意识、认识层面。我认为,在做一件事情之前,可以在一定范围内统一大家的思想,教育引导大家怎样把这件事做好;但是不必强求在做每件事之前都要无休无止地统一思想,或者要求思想上完全一致地统一。只要我们经过分析把握事物发展的规律,认为这么做是正确的或者是比较正确的,那就要赶快行动起来,把这件事干好、干得更有成效。要以工作的结果、以事实来教育启发大家解放思想,这也是一个很重要的工作方法。
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县委组织部主要是指导全县各级领导班子的思想政治建设;承办市管干部的有关工作业务,负责县委委托管理干部的审批、备案审查以及干部宏观管理工作,承办相关干部的调配、交流、安置和副营职以上军转干部的安排等事宜。下面就是读文网小编给大家整理的县委组织部长会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
20xx年,我县组织工作以“四看四比”活动为抓手,切实开展“两大能力”建设活动,围绕发展选干部、配班子。深入开展“三级联创”活动,扎实推进“农村小康快车”党建工程,大力实施“荔乡英才”培养工程。干部统计分析工作获省委组织部二等奖和市委组织部一等奖,远程教育工作获全省组织工作创新提名奖、全市组织工作创新奖,党员服务工作得到省委组织部肯定,全县组织工作迈上了一个新台阶。
20xx年,全县经济社会发展面临新挑战,组织工作服务经济社会发展的任务更加艰巨。今年组织工作总的要求是:以学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕县委工作大局,坚定信心,发挥优势,改革创新,主动作为,努力为我县保持经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据这一总体要求,今年组织工作主要抓住“一条主线”,突出“三个重点”,力求“四个突破”。
一、抓住学习实践科学发展观活动这条主线,用先进理论武装党员干部头脑,切实增强促进科学发展的动力
今年3月和9月,全国第二批、第三批开展深入学习实践科学发展观活动将相继启动。开展学习实践活动,是当前全党一项重大的政治任务,全县各级党组织和广大党员干部要积极行动起来,紧紧围绕活动主题,精心组织,扎实推进。贯彻落实科学发展观,思想认识是前提,理论武装是基础。广大党员干部特别是各级领导干部要加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习,用先进理论武装头脑,坚持科学发展观、正确政绩观,切实把科学发展的要求落实到工作的各个方面,着力转变影响和制约科学发展的思想观念,树立一切服从发展,一切服务发展,一切以发展为先、以发展为重的理念,增强促进科学发展的原动力,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。
二、突出班子、队伍、组织建设三个重点,用新的理念强基固本,切实打造促进科学发展的引擎
1.突出抓好领导班子建设,打造领导科学发展的中坚力量。在思想政治建设上,要突出科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的教育培训,举办好专题研讨班,组织好专题学习活动,同时强化“四个特别”教育,不断提高各级领导班子的思想政治素质。在能力建设上,今年要将“两大能力”建设作为工作的重要抓手,深入开展“会执行、善协调、抓效能、促发展”教育实践活动,继续坚持“两大能力”建设重大事项报告、通报制度,完善和改进效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度,建立起“两大能力”建设的长效机制,着力解决好执行不到位、协调不主动的问题。在作风建设上,要着力解决求真务实问题,努力克服形式主义,防止急功近利等不良倾向,以“发展论英雄,凭实绩选干部”。
2.突出抓好干部队伍建设,激活推进科学发展的骨干力量。在干部队伍建设上,要突出服务工业和支柱产业,进一步抓好经济类干部的培养选拔,发挥部门职能作用,深入一线,了解和发现人才,起用优秀干部。在干部培训上,举办好新任副科级领导干部和科级后备干部主体培训班。组织开展领导艺术与执行能力培训、经济综合知识强化培训。加强干部培训师资队伍建设,打造“党校+园区”干部培训模式,采取党校培训理论、基层挂职锻炼的模式对领导干部进行系统培训。选派一批年轻干部到西南财大等高校进行经济知识速成培训。推行培训需求调查和分析制度,积极探索“传递式”干部培训机制。加大上挂下派力度,实施优秀年轻干部“232”培养计划,选派20名优秀干部到市级相关部门学习锻炼,选派30名新任副科级领导干部到群工局等急难险重部门短期实践锻炼,选派20名机关后备干部到乡镇挂职。
3.突出抓好基层组织建设,整合推进科学发展的基础力量。一是紧扣发展富民,扎实抓好农村党建工作。奋力推进创建活动,以“三级联创”为统揽,“农村小康快车”党建示范工程为载体,深入开展“富民党建”创建活动,以点带面,整体推进。大力壮大集体经济,培育村级工业示范村,指导化解村级债务。全力抓好阵地建设,抓好村级活动室建设,切实增强活动场所的服务功能。着力加强基层干部队伍建设,实施“村官培训计划”, 提高村级干部抓发展的能力,健全激励机制,试行目标管理 “歇职”制度和服务承诺等制度,继续抓好“一村一名大学生”、“万名干部下基层”工作,进一步调动村级干部工作积极性。二是立足服务发展,统筹抓好企业、机关、社区等党建工作。着力打造社区“阳光党建”品牌,广泛开展党员便民服务活动,打造温馨家园;探索企业党建工作经费保障机制,打造非公企业党建工作示范点;深化结对共建、共驻共建工作,开展城乡支部“牵手行动”,城镇党组织与村结成帮扶对子,推动机关、企事业单位党建工作上台阶。三是围绕“学管用”,稳步推进远程教育工作。优化基础设施建设,选好配强远程教育骨干队伍,抓好学用转化工作,把远程教育站点建设成党在农村的政治中心、信息中心、服务中心。
三、力求人才、干部、党员、自身管理四个突破,用新的机制聚强合力,切实提升促进科学发展的本领
1.着力于培养创新型人才,在壮大人才队伍上寻求突破。要以“荔乡英才”培养计划为统揽,以重点行业和优势产业人才开发为着力点,大力推进科技人才和专业人才“双百工程”,开展合江首届县管拔尖人才选拔活动和优秀人才示范岗、人才开发示范单位(村)等评选活动,设立人才开发基金,着力打造“少岷技工”和“荔乡妹子”两大劳务人才品牌,加大对各类人才的表彰奖励力度,认真落实县管拔尖人才、学科带头人才各项优惠待遇,帮助他们解决实际困难,形成关心爱护人才的浓厚氛围,充分调动他们的工作积极性。
2.着力于扩大民主开放,在组织制度创新和干部人事制度改革上寻求突破。按照上级组织部门和县委的要求,继续推进改革,寻求突破。扩大基层民主,进一步完善干部选任机制。坚持鲜明的用人导向,完善民主推荐干部的方法程序,扩大差额提名推荐、差额酝酿考察、差额上会票决的范围,落实人民群众充分行使“四权”的工作机制,扩大选人用人公信度。积极探索在常规选拔中引入竞争机制,公开选拔一批直属事业单位领导干部和后备干部,及时补充熟悉农村基层工作优秀干部进入领导班子,不断激发干部队伍活力。建立绩效评估体系,进一步完善干部评价机制。推行领导干部实绩公示制,在《合江通讯》等媒体开设实绩公示栏,接受群众和社会各界的监督。整合各类考核资源,将群众评议机关、上级对口部门意见、分管领导评价、县委政府考核以及人大政协的评议纳入考评内容,对领导班子干部队伍进行定性、定量综合分析,实行县委主要考核一把手、单位党委(党组)考核副职的分级考评体系。考评结果作为干部评优晋级、提拔使用的重要依据。加强干部监督管理,进一步营造风清气正的选人用人环境。抓好干部选拔任用工作“一报告两评议”制度的实施,建立选人用人群众满意度民意调查机制。严格执行领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度,注重了解干部党性和作风方面的情况。加强领导干部经济责任审计结果的运用,积极推行重要部门领导干部任中审计工作。
3.着力于增强活力,在抓好党员队伍建设上寻求突破。今年着重做好以下几个方面的工作:一是党员培训重实效。发挥好党员培训中心、远程教育网络的作用,积极组织开展大规模培训党员工作,不断提高党员综合素质。二是党员管理重统筹。要进一步完善城乡一体化党员动态管理机制,加强乡镇之间、地区之间的合作交流,做好流动党员管理工作;深入开展党员致富竞赛、设岗定责、服务承诺活动,全县确立100个党员中心户,表彰100名“先富帮贫好党员”,并开展“十佳流动党员”评选活动,激励广大党员在新农村建设中更好地发挥作用。三是党员服务重解难。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作。重点抓好党员服务中心(站、点)规范化建设,进一步壮大党内帮扶基金,深入开展党内帮扶活动,力争早日让困难党员脱贫致富,进一步增强党组织的吸引力和亲和力。
4.着力于提高能力素质,在组织部门自身建设上寻求突破。要继续抓好以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的组工干部队伍建设,有针对性地加强组工干部的能力建设,特别是要加强实践锻炼。要加强对上、对下与对外的协调,及时沟通情况,协同步调,衔接好各项工作,使组织部门与各单位协调一致,形成合力,成为推进科学发展的促进部,树立组织部门和组工干部的良好形象。
最后,对关工委和老干部工作作两点强调。关工委工作:要加大领导和工作力度,健全完善组织机构,切实解决必需的工作经费;老干部工作:要认真落实好老干部的“两个待遇”,充分发挥老干部在推动我县科学发展、构建和谐社会中的重要作用。
同志们,面对国际金融危机的严峻形势和服务改革发展的艰巨任务,今年的组织工作任务繁重,责任重大。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委工作中心,服务全县经济社会发展大局,进一步增强责任感,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加开阔的思路、更加扎实的作风,自我加压,务实苦干,争创一流,全面、优质地完成各项工作任务,以优异的成绩向建国60周年献礼!
谢谢!
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安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。下面就是读文网小编给大家整理的县长春节期间安全生产讲话,仅供参考。
同志们: 刚才,赵书记结合全国及全省安全生产工作会议精神,针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意,下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”? 安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产,我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行“知责、履责”,把安全生产责任落实到位。 抓好安全生产,首先要抓好责任落实。我们要将“知责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手,切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款,写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上,使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准,做到人人有责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责,形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。?
“知责、履责”有两方面:一是政府安全生产监管职责。各乡镇各部门要按照讲话要求,积极构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产机制,一把手必须亲力亲为抓安全。要按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,细化分解安全监管责任,健全完善安全生产责任体系。各市、县要落实属地监管责任,结合本地实际,进一步细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的监管职责,把每个企业的监管责任明确到基层政府有关监管部门、分管负责人和具体监管人员,实现安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。?
二是企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,主要负责人是第一责任人,必须对本单位的安全生产全面负责,坚持法定代表人安全生产承诺制,自觉履行安全生产各项职责。企业要足额提取和规范使用安全生产费用,加大安全投入,改善安全生产条件,保持安全设备设施完好有效,做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训,在重点行业领域实行变招工为招生,提高安全操作技能,做到安全培训到位。要加强班组安全建设,强化现场安全管理,有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设,加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理,从岗位达标、专业达标和企业达标抓起,建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强化安全生产科技支撑,做到基础管理到位。要完善应急预案,储备应急物资,开展应急演练,提高实战能力,做到应急救援到位,自觉落实主体责任。?
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识,政府与企业都能按照“知责、履责”要求,把安全生产责任落实到位,今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位,赵书记刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效,XX的安全生产形势也会一天更比一天好。
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从实际工作来看,财政是指国家或政府的一个经济部门,即财政部门,它是国家或政府的一个综合性部门,通过其收支活动筹集资金和供给经费,保证国家或政府的职能实现。下面就是读文网小编给大家整理的县长财政局总结表彰会讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,财政系统广大干部职工齐聚一堂,总结过去,表彰先进,共商财政发展大计。这对于大家认清形势、明确目标、从早抓起、从头抓紧,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意义。借此机会,我代表县委、县政府,向全县财政系统的干部职工致以亲切的慰问和良好的祝愿!向在20xx年财政工作中取得优异成绩的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
今天是第二次参加财政系统的会议,从今天的会场氛围不难看出,财政系统干部职工个个精神饱满、昂扬向上,使人感到很振奋、很受鼓舞。希望大家能够始终保持这种良好的精神状态,把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局长作了一个很好的工作报告,在总结去年财政工作成绩、问题和经验的基础上,提出了今年财政改革发展的思路,安排部署了全年财政工作。可以说,总结成绩客观翔实、分析问题切中要害,安排工作具体实在,具有很强的操作性,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、攻坚克难,真抓实干,20xx年财政工作为全县经济社会发展作出了重要贡献
过去的一年,是全县上下顺应宏观调控大局,创新思路,统筹发展的一年,是全县各项主要经济指标全面超越历史、改革发展取得新成绩、经济社会事业实现新进步的一年,全县全年实现
生产总值115亿元,固定资产投资78.5亿元,分别是20xx年的2倍、3.5倍,连续两年跻身全国最具投资潜力中小城市百强县。同时,20xx年也是财政事业围绕中心、服务大局,各项工作保持良好发展势头、取得突出成效的一年。总结财政工作所取得的成绩,简要可以归纳为五个方面:
一是财政收支规模再创新高。面对部分骨干企业效益下滑、税收下降、政策性减税等带来的新挑战,县财政部门沉着应对,迎难而上,全力落实抓收入、保增长的具体措施,全年地方财政收入继20xx年超过1亿元大关后,20xx年又历史性突破了2亿元大关,增幅达到24.3%,高于GDP增幅5.4个百分点;财政支出继20xx年超过5亿元关口后,20xx年又超过10亿元,增幅达到21.3%,3年增长了一倍。财政收支在困难重重的情况下,再创历史新高,这是非常不容易的,充分体现了广大财政干部顾全大局、顽强拼博、扎实工作的良好精神风貌。
二是财政支出结构进一步优化。20xx年,全县民生工程完成投资6.24亿元,占财政总支出10.1亿元的62%,较上年增长95.6%。其中最能体现公共财政要求的农林水、教育、卫生、住房保障支出增幅分别达到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超过财政支出平均增长水平,公共财政支出比重逐年增加,结构不断优化,民生财政步伐不断加快。
三是财政促进发展卓有成效。财政部门一方面树立“大财政”的理财观念,积极争取中央及省市政策和资金扶持,全年获取各类补助资金超过8亿元,较上年净增1.2亿元,新增转移支付首次超过了凤翔、扶风等周边县区,有效缓解了县镇财政困难,同时将4092万元的财政预算赤字全部消化,实现了全年收支预算平衡,这是一个很了不起的成就。另一方面,积极筹措资金,大力支持重点项目建设、招商引资工作,千方百计扶持企业发展,有力促进了县域经济的快速发展。
四是财政改革管理更加高效。在财力紧张的情况下,加快推进收入分配制度改革,进一步增加了干部收入;继续实施部门预算、国库集中支付、农村综合改革,完善国有资产、政府采购管理;积极开展 “小金库”、公车专项治理;全面加强财政资金监督检查,使财政运行机制更加合理,财政管理的科学化、精细化、规范化水平日益提高。
五是队伍素质明显增强。通过深入开展财政管理提升年等活动,着力提高财政干部的政治业务素质,提升干部队伍的管理服务水平,更好地适应了财政事业发展的需要。从全县年度目标责任制考核结果和行风评议等情况就可以看出,20xx年财政多项工作“摘金夺银”, 财政窗口形象得到广泛认可,干部职工的大局意识、服务意识进一步增强,整体素质得到很大提升。
综观20xx年财政工作,收支增长快,保障能力强,监督力度大,成绩显著,亮点突出,为县域经济社会发展做出了积极贡献。对财政部门的工作,县委、县政府是充分肯定的,也是十分满意的。这些成绩的取得,是全县财政系统求真务实、开拓进取、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在财政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势,统一思想,切实增强做好财政工作的责任感和使命感
去年的财政工作虽然取得了令人鼓舞的成绩,但是我们也必须清醒地认识到,今年财政工作形势仍然不容乐观。可以说是机遇与挑战并存,希望和困难同在。我们应当理性分析当前财政工作面临的新形势,只有这样,才能把握前进中的机遇,克服发展中的困难,积极应对,实现财政工作的新跨越。
从面临的困难来说,主要有三个方面:
1、收入增长压力越来越大。一是增幅的压力。新一届政府提出到2016年地方财政收入要达到7.2亿元,较20xx年增加
5.2亿元,年均要增长30%,而且这个增长是在高基数上的增长。20xx年我县地方财政收入增幅只有24.3%,要实现收入的稳定快速增长,这个压力是非常大的。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入、地方财政收入总量和地方财政收入增幅,在全市县区排名中处于中下游。这样的位置,与我们跨越发展的目标是有差距的。三是财源的压力。20xx年,我县财源骨干企业受市场因素影响,上缴税收下降,55户骨干企业纳税贡献率仅占地方财政收入的40%,较上年的所下降。可以说,我县目前现有财源基础较为单一,新兴财源不足,纳税能力不强。四是征收的压力。近几年来,我县不断加大税收征管的力度,应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外,由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期,财政征收的压力日益加大。
2、刚性支出居高不下。近几年来,我县通过合理调整结构、控减一般支出等措施,突出重点,保证了机关事业单位职工工资、津贴的按时足额发放,保证了社会保障资金的足额安排,保证了党政机关的正常运转,也保证了政法、农业、教育、科技等支出的法定增长。但是,刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决,支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在:工资津补贴等刚性支出增加较多;农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。特别是县政府为民承诺的十件实事,所需资金更应想方设法予以解决,不然我们无法向全县人民交代。二是支出结构不合理。由于地方可用财力不足,我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政,用于经济建设和社会事业的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内,有一部分是通过非税收入统筹和政府性基金来实现收支平衡的,20xx年非税收入就占到地方财政收入的29%。随着国家规范相关收费政策的出台,非税收入的盘子越来越小,资金调控余地也越来越小,财政收支平衡的压力加大。可以说,当前财政刚性支出的基数逐年提高,盘子越来越大,压力只增不减。
3、财政风险日益凸现。我县过去一些社会事业是用贷款借款来兴办人,用明天的钱办了今天的事,但由于以前出台的政策已作了的调整,失去了还款的来源,一部分已转化为政府负债。据市审计部门去年审计,目前我县政府债务余额已达4.1亿元,是20xx地方财政收入的2倍多,财政运行风险加剧。
在看到困难的同时,我们更要看到当前财政工作面临的难得机遇:
1、从财政政策来看,中央经济工作会议提出,继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,实施积极的财政政策,增加对民生领域和社会事业支持保障力度,加大对“三农”、科技、教育等方面的投入,加大对西部大开发的支持力度。市第十一次党代会也对增加财政收入、扩大内需、发展三农和改善民生等做出了全面的安排和部署,特别提出要把蔡家坡建设成为宝鸡大城市副中心,把岐山县城建设成为10万人口以上的区域性中心城市。这些政策,对于我县带来了很多机遇,存在较大的发展空间和政策争取空间。
2、从岐山实际来看,通过近几年的努力,特别是“三大战略”的实施,我们已具备一定的物质基础和发展条件,产业优势得到进一步的发挥。工业领域以汽车及零部件、建材、食品为支柱的企业得到快速发展,城镇建设异军突起,县城、周公庙景区建设速度加快,建设规模扩大,房地产、基础设施建设对全县经济发展起到了有力的拉动作用,实现的税收成为财政增收的重要来源。去年,省政府出台《关于支持宝鸡加快建设关中——天水经济区副中心城市的意见》,为我县建设宝鸡大城市副中心、区域性中心城市提供了良好的政策环境。我县作为全省扩权强县试点县,蔡家坡镇作为全省30个重点示范镇和全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,为我们争取项目、资金,加快基础设施建设,壮大综合实力,提供了战略机遇。
3、从财政队伍来看,我们有一支勇于创新、作风务实、善打硬仗、能打胜仗的财政干部队伍。在县财政局领导班子的坚强领导下,广大财政干部开拓创新,迎难而上,在抓收入、争资金、保民生、促发展方面取得了显著成绩。我相信,我们财政局有这么一个好班子、一支好队伍,我们就一定能够克服前进中的困难,抓住发展中的机遇,圆满完成财政各项目标任务;财政工作一定会大有可为,充满希望。
三、再接再厉,奋力拼搏,努力推动全县财政工作实现新跨越
20xx年,是新一届政府的开局之年,也是承上启下、乘势而上、跨越发展的关键之年。做好今年的财政工作意义重大、责任重大。全县财政部门要按照县委、县政府的一系列重大决策部署,服务发展大局,突出工作重点,狠抓关键措施,力争在四个方面实现新的突破。
(一)抓增收,在组织收入上求突破。抓收入是财政工作的核心。作为县长,我最关心的是财政收入和财源建设,这不仅是市上考核的要求,更是县域经济发展的需要。一方面,我们要千方百计抓好地方财政收入。县十七届人大一次会议确定我县20xx年地方财政收入任务为2.235亿元,增长16%,较上年预算1.926亿元增加了3090万元,而且市上中途可能还要追加任务。因此,财政收入任务是异常繁重的。对咱们财政系统的全体干部而言,都是一个严峻的考验,我们必须变压力为动力,克服一切困难,千方百计确保任务完成。要将任务分解落实到相关单位、相关股室,落实到具体人,确保任务不悬不空。要明确时限,倒排进度,严格考核,通过目标责任考核来凝聚人心,形成目标同向、工作同心的整体合力,形成一级抓一级、级级抓落实工作氛围,全力保障财税收入任务的完成。另一方面,要在争资金、争项目、争政策上做足文章。财政部门要发挥主渠道作用,强化“争”的意识,加大“跑”的力度,不仅要身体力行自己争,还要帮着部门单位争;不仅要争取政策谋长远,还要争取资金保当前。在这方面,我们要花大气力来研究政策,灵通信息,洞察国家在保障民生、扩大消费、支持三农、发展经济、加快西部大开发等方面的政策措施,确保岐山争取更多的利益,赢得更多的主动。现在国家在这方面的倾斜、扶持力度很大,关键看我们会不会争取,能不能争到。要通过资金争取的大突破,缓解县镇财政困难的局面,促进县域经济社会的大发展。
(二)抓支出,在促进发展上求突破。我们常讲“收入看能力、支出看水平”。尽管这几年我县财政收入有了大幅增加,但支出的规模远远大于财政收入增幅,去年我县的财政支出规模就达到10亿元,是地方财政收入的5倍。从这个意义上来讲,组织收入难,但如何用好、花好这笔钱,把每一笔钱都用到刀刃上,同样也是一个难题,考验着我们的智慧。在支出的问题上,我们必须坚持有保有压、有所为有所不为。一要保民生。民生连民心、民生无小事。近年来,中省市对民生工程高度关注,下达给我们的任务都是刚性的,并将其列入目标责任考核和行政问责之中。各项民生工程,既有上级明确要求的,也有老百姓密切关注的教育、保障性住房、社会保障、医疗卫生等方面的内容,这些项目省市明确要求县级财政配套,尽管财政压力非常大,但必须千方百计予以保证,以民生工程的实施让人们群众共享改革发展成果。二要保发展。这些年,我们持续狠抓招商引资和项目建设,相继引进和建设了一批事关岐山长远发展的大项目、好项目,随着这些项目的落户、建设和投产,对县域经济社会发展的促进作用已经初步显现,也必将为财源建设起到支撑作用,这已经成为一个良性的循环。所以,今后我们的财政投入仍然要向这一方面倾斜,把重点项目支持好、把招商引资支持好,保障县域经济加快发展。三要保工资。近几年来,我们在财力困难的情况下,提高了公务员津补贴和事业单位绩效工作,逐步提高了住房公积金和医保补助标准,这一点我们做得很好,特别是干部津补贴标准在全市也是名列前茅的。今后要继续坚持,把保工资放在财政支出的首位,确保干部工资按时足额发放,确保事关干部切身利益的政策落实到位。与此同时,我们还要做好保稳定、保运转等各项工作,这些都是硬任务,必须保证,来不得半点马虎。
(三)抓管理,在提高资金效益上求突破。深化财政改革,是完善公共财政体系,实现财政可持续发展的内在要求,也是增强财政资金使用绩效的现实需要。客观地讲,我们目前仍然是“吃饭型”财政,如何使有限的资金发挥最大的效益,是我们必须深入分析并认真解决的重大问题。在这方面,我们已经在实践中总结出了一整套行之有效的措施,今后必须切实抓好落实。这里我强调几点。一要强化预算管理。硬化预算约束,严格预算执行,坚持预算管理科学化、精细化,做到该保必保、该压必压、该停必停,切实增强预算执行的严肃性。要深入推进国库集中支付制度改革,扩大改革试点范围,逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理,实现对财政资金支付的动态监控。二要管好用好项目资金。这几年,我们实施的项目越来越多,投资也越来越大,财政部门要在管理项目、管理资金上想些办法,真正发挥财政资金四两拨千斤的作用。现在我们实施的每一个项目都有具体的资金管理办法,关键在于执行,资金拨付的程序要严格缜密,绝不能出现跑冒滴漏的现象。三要加大资金整合力度。现在我们一些部门在争取和实施项目中各自为政,缺乏通盘考虑,总体效益不高的问题比较突出。对此,我们的思路是明确的,要把有限的财政资金整合起来,劲往一处使,钱往一处投,产业好的我们搞基础配套,基础条件好的我们发展产业,着力解决基础设施和产业发展不配套的问题。这一方面,我们还有潜力可挖,希望大家认真思考。四要坚持勤俭节约办事。尽管近年来我县财政情况有了一定好转,但与发展需求相比,我们的财力仍然捉襟见肘,一些长期想办的事情因为没有钱而迟迟难以实施。要坚持有保有压的原则,厉行节约,从严控制和压缩一般性支出,坚持勤俭办事业,坚决反对铺张浪费,严格控制公务购车、会议、公务接待等经费,努力降低机关运行成本,真正把钱花在刀刃上,花出效益,花出水平,着力推动经济社会全面协调可持续发展,建设节俭财政、精细财政。五要强化财政监督管理。要在加大国有资产运营力度、实现国有资产保值增值上,要有新的思路、新的举措、新的办法。对不上交国有资产收益、随意变卖资产的行为要严肃查处。要加强对政府采购行为的监督,完善政府采购信息的收集、统计和发布,改进采购方法和模式,提高采购效益。要加强重点专项支出的监督,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,关口前移,强化事前和事中监督,做到财政性资金都必须加强跟踪问效,提高财政资金的使用效益。
(四)抓素质,在干部队伍建设上求突破。财政部门作为政府的经济综合部门,承担着政府的一切收支活动,政策性强,工作量大,涉及面广,方方面面对我们的要求也就更高。在此,我给大家提几点希望和要求。一要加强学习。就财政部门而言,既要适应政府工作职能转变的要求,又要适应新时期财政工作的需要,如何适应这一新形势、新要求,这就要求大家不断开拓个人境界,认真学习财税专业知识,认识财税运行规律,掌握财税调节经济的重要职能。同时,还要紧密结合县情,认真思考,深入分析,多做基础性调查研究,多提合理化建议,为政府科学决策做好参谋。二要抓好队伍建设。财政改革与发展,离不开一支高素质的干部队伍。要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、群众满意”的要求,大力抓好干部的学习、培养和任用,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。在班子建设上,每个单位的班长要充分发挥核心领导作用,为班子创造一种团结、民主、和谐的氛围,其他班子成员要各司其职、各负其责,自觉维护班长的权威,认真履行好自己的职责。班子每个成员都要坚持民主集中制原则,做到“大事讲原则、小事讲风格”,既要分工,更要合作。每一位干部职工要有团队意识、团队精神,善于从团队的成功中寻找个人的成功,从他人的成功中寻找自己的成功,这是一种境界,也是一种修养。三要廉洁守法。财政干部从事经济工作,与钱打交道,廉洁守法尤为重要。要完善权力约束机制,坚持做到用制度管事、用制度管人,用制度管钱,确保不出问题,不犯错误;要深入推进党风廉政建设,遵规守纪,坚持原则,廉洁自律,营造风清气正的工作环境,树立财政系统的良好形象。
同志们,今年的财政工作任务十分繁重和艰巨。希望财政部门广大财政干部职工把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来,把力量和行动凝聚到推进财政工作跨越发展上来,开拓创新,扎实工作,圆满完成各项财政目标任务,为加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山,推动富民强县做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
看过县长财政局总结表彰会讲话
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国内外的经验表明,快速发展地方经济的有效措施之一就是招商引资。我国改革开放以来,积极实施招商引资政策,外资对我国经济发展起到了重要的作用,下面就是读文网小编给大家整理的县长招商引资大会讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要目的是,总结回顾招商引资工作成绩,动员全县上下再接再厉,再鼓干劲,再掀招商引资工作新热潮。刚才,段县长通报了招商引资工作情况,对今年招商引资工作提出了明确要求。赵书记宣读了《关于兑现招商引资目标责任制的通报》,会议对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,对未完成招商引资工作任务的单位设置了黄牌席。党县长宣读了《20xx年招商引资工作方案》。赵书记和段县长代表县委县政府与各乡镇各部门签订了招商引资工作目标责任书。后面,雷书记还将作重要讲话,请大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、总结经验,进一步提高对招商引资工作重要性的认识
,在充分认识县情的基础上,我县在全市率先推出了全民招商战略。为了确保全年20亿元招商到位资金任务的顺利完成,全县上下克难攻坚、奋力拼搏,招商引资工作取得了显著成效。全县共引进各类项目114个,项目总投资54.47亿元,引资50.88亿元,到位资金20.59亿元,同比增长133.4%。到位资金创历史新高,我县被省政府评为招商引资先进县。 一是招商机制不断完善。县委、县政府通过出台政策、成立招商队伍、设立专项奖励资金和季度交账、年终考核奖惩等措施,建立了招商长效机制,为招商引资工作提供了有力保障。二是招商方式不断创新。开展了叩门招商、驻点招商、联谊招商、以商招商、亲情招商等灵活多样的活动,收到了良好效果。三是投资环境不断改善。对在我县投资的重大招商项目,及时成立了由县级领导挂帅的指挥部,现场解决建设过程中出现的问题,确保了项目建设顺利进展。四是促进了经济结构优化。引进的招商项目涵盖了旅游、矿产、农业、商贸、水电等多个领域,改善了县域经济结构,为转变发展方式奠定了的基础。五是有效缓解了资金瓶颈制约。通过全民招商,吸纳了更多的外来资金,有效地缓解了项目建设资金难题,帮助我们完成了财政收入任务,为突破发发展积蓄了后劲。六是锻炼了一批招商队伍。通过参加和组织各类经贸、招商活动,开拓了广大干部的视野,提高了干部的招商素质。七是引进了一批创业人才。,全县共有14个在外创业的企业家回乡投资,为进一步做好回乡创业工作产生了很好的导向作用。
在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到招商引资工作中存在的不足和问题:一是部分单位对招商引资工作还不够重视,思路不宽,措施不力,工作无效果;二是引进的项目质量不高,投资额度不大,科技含量不高,拉动能力不强;三是投资环境还不够好,服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题,各级各部门要引起足够重视,在今后的工作中认真加以解决。
去年招商工作的实践证明,我们要比其他县区发展的更好更快,各项工作要走在全市的前列,没有捷径可走,只有靠招商引进大量资金和项目,加快发展步伐,此外别无选择。所以,我们必须进一步认识到招商引资工作的极端重要性,把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一,抓招商就是抓发展。发展经济,资金是支撑。我县可用财力很少,上级投入有限,要解决建设资金严重不足问题,只有靠我们通过招商引进资金,使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二,抓招商就是抓经济。目前,我县经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力不足等问题,解决这些问题,我们只有引进大项目、好项目,通过项目调整经济结构,转变发展方式,增强发展动力,扩张经济总量,壮大经济实力。第三,抓招商就是抓跨越。为了实现赶超,各地都在比拼、在较劲,而真正最有效的办法就是通过招商引资,把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此,谁抓住了招商引资,谁就抓住了未来发展的主动权,就抓住了跨越式发展的关键。第四,抓招商就是抓政绩。抓好了招商引资,才有建设资金,才有重大项目,也才有工作亮点和工作成绩。以上认识,我们可以从去年的招商引资工作中得到一一验证。因此,全县上下要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感,不断把我县的招商引资工作推向深入。
二、把握重点,再掀招商引资工作的新高潮
今年,县委、县政府确定招商引资工作的目标任务是:引资50亿元,到位资金20亿元,力争25亿元。全县上下要紧紧围绕这一任务,重点抓好以下五个方面的工作。
一要扎实做好招商项目策划。项目是招商的前提,没有项目就没有招商。招商项目谋划是我们的薄弱环节,一些部门和乡镇思路不开阔,不会谋划项目,推出的项目质量不高、规模不大,自己说不清,外商看不懂。县发改局、项目办要牵头做好项目策划工作,结合我县的“十二五”规划,围绕十大产业链条,策划一批大项目、好项目。其他各部门、各乡镇也要根据各自的实际,做好项目的策划、包装等前期工作,对招商项目要聘请专家做有深度的可行性研究,坚决杜绝“一个项目一张纸”的现象,为招商引资打好坚实的基 础。
二要加大招商引资宣传推介力度。要高度重视招商引资工作宣传,县委宣传部、广电局、招商局要制定招商引资宣传方案。一是工业园区管委会、招商服务局要尽早在西安市区重要路段做好县工业园区和商南招商引资工作的形象宣传,推介我县的优势资源、重点项目和特色产业,增强我县的知名度和吸引力;二是县广播电视“两台”、《金丝峡周报》、党政信息网、部门网站等县内媒体,要大张旗鼓地宣传我县招商引资优惠政策、奖励办法、先进典型、工作进展情况和工作成效等,形成强大的宣传攻势,促使更多的客商关注我县、投资我县;三是要继续聘请招商专家和经验丰富的招商人士,前来我县举办招商讲座、经验介绍和招商业务培训,增强全县的招商意识,提升招商能力和水平,提升我们招商引资工作的政策水平、工作理念和思想认识。
三要创新招商引资方式。今年要在继续常规招商的同时,推出三大招商新举措:一是推出“会长游峡”活动。即在“5.1”期间,邀请一批国内知名的厂长、经理、商会和行业协会会长游览金丝峡,增进友谊,洽谈项目,促进招商;二是大力实施“三百工程”,即选拔100名创业带头人,各筹措100万元以上资金“创百业”,推动各项事业竞相发展;三是大力实施“回归工程”,即通过多种途径,把在外地创业的成功人士引回商南投资兴业,实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。同时,要在发达地区聘请一批招商特使、招商大使,通过代理招商延伸招商触角。
四要提高招商引资项目的质量。一是要招大商,把招商目标盯在世界500强、中国500强企业身上;二是要招科技含量高的项目,提高项目的附加值;三是要招劳动密集型、规模大的项目,让广大群众在家门口就业;四是要招投资额度大的项目,增强带动能力;五是要招污染少的项目,促进发展方式转变,改善经济结构。
五要进一步优化投资环境。要真正从全县发展大局出发,优化招商环境,吸引客商投资。一是要提高办事效率。要大力推行首问负责制、限时办结制,做到马上办、立即办;二是要加强监督检查。要设立招商举报电话,设置投诉信箱,公布投诉邮箱,严肃查处对客商设置障碍、吃拿卡要等行为;三是要强化服务。对客商投资,要推行上门服务、免费服务、优质服务,以真情留住客商;四是要提升能力。要加强学习,每名干部都要成为招商引资的行家里手,做到会招商、招成商。今年,县招商局要会同县委督查室、组织部、县政府督办室和县监察、人社等部门,加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查,严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。
三、强化领导,确保招商引资工作实现新突破
今年分解下达到各部门的招商引资任务,是底线,没有讨价还价的余地,不讲任何条件和借口,必须全面按时完成。因此,各乡镇各部门必须进一步加强领导,狠抓落实,确保顺利完成全年招商引资工作任务。
一要坚决克服等待观望、消极被动思想。去年以来,有一部分干部包括少数领导干部对县委、县政府招商引资工作的决策不很理解,认为招商不是自己部门的职能和业务,对招商引资工作畏难发愁,感到无所适从、束手无策。可以说,看法很多,想法也很多。但一年来的实践证明,我们的决策是正确的,绝大部分单位超额完成了年初下达的目标任务。所以,现在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题,而是要下更大的力气去招商。今后,我们实施招商引资工作的措施更多、力度更大、考核更严、奖励更强,所有部门、乡镇必须坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态,要敢为人先、勇于开拓、大胆创新,再夺招商引资工作新胜利。
二要加强力量,保障经费。各乡镇各部门要把招商引资工作作为“一把手工程”来抓,培养和组织专门队伍抓招商,定目标、定人员、定责任、定时间、定奖惩,一抓到底。县财政和所有乡镇部门要为招商引资工作提供足够的经费保障,用于招商项目前期工作、项目包装推介、外商对接、招商奖励、市场开发及招商信息网络等建设,保证招商引资工作顺利开展。
三要严格考核奖惩。今年的招商引资考核办法将更趋合理、科学,坚决禁止单位之间相互挂靠、分享成果、不劳而获。要继续把招商引资工作列为对各乡镇、各部门年度目标责任考核的重要指标,县招商局要实行一月一督查一通报,一季度一交账,半年一考核、年终重奖重罚,对后三名的坚决实行黄牌警告和一票否决;县财政将继续设立1000万元招商引资奖励资金,重奖招商引资有功人员。
同志们,坚定不移地实施全民招商,扩大对外开放,是一项利长远、打基础、增后劲的重大战略举措。我们一定要在县委县政府的坚强领导下,进一步解放思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,努力实现招商引资工作的新突破,为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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落成一般是指建筑工程完工。下面就是读文网小编给大家整理的县长新校落成典礼讲话,仅供参考。
各位领导、同志们、朋友们、同学们:
在这硕果累累、五彩缤纷的初秋时节,我们大家在这里隆重集会,热烈庆祝××县×××镇实验小学正式落成。在此,我代表×××村两委及全村×××余名干群向光临今天庆典的县、镇领导及有关部门、单位的来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎!向昼夜奋战在×××镇实验小学工地上的全体建设者表示诚挚的问候!向支持学校建设的有关单位和社会各界会士表示衷心的感谢!
我们×××地处县城,为了响应县委、县政府的号召,配合县城北出口广场建设和北出口路段扩建工程,共有×××余户村民拆迁至××路以西,致使许多小学生不能就近入学。邓小平指出:发展才是硬道理。我们新一届村两委经过认真研究,审时度势,放眼未来,把教育放在优先发展的战略地位,决定在此再建一所新小学,即:×××镇实验小学,这一决定得到了全村干群的一致拥护。
我们把此项工程作为民心工程来抓,成立领导小组,建立制度,明确责任,筹备各项工作。×××镇实验小学占地30余亩,设计规模为×××个教学班,×××名学生。学校分教学区、活动区和生活区。目前主要建筑有教学楼、办公楼和教师住宿楼,总建筑面积15600余平方米,总投资×××余万元。整个工程于去年×××月份动工,在县委、县政府,×××镇党委政府、教育局、土地局、建设局、地税局、邮政局、×××厂等单位、部门的关怀下,在全村×××余名干群的关心支持下,经过广大建设者的艰苦努力,今天胜利竣工。在此,请允许我再次代表×××两委向关心支持学校建设的各级领导、各界人士表示真诚的感谢!
朋友们:×××镇实验小学终于建成开学了,这一工程的建成必将对我村的人才培育、经济的快速发展起到不可估量的作用。我们坚信,在各级各界的帮助支持下,经过我们的不断努力,×××镇实验小学将会成为我县一流的小学,将会为我县经济的发展培养出更多更好的人才!
明天的太阳将由我们托起,×××的未来必定灿烂辉煌!
谢谢大家!
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保险,本意是稳妥可靠;日前所提起保险,是一种保障机制,是用来规划人生财务所必须的工具。下面就是读文网小编给大家整理的县长保险会议讲话,仅供参考。
同志们:
一、统一思想,提高认识,充分认识开展城镇居民、新型农村社会养老保险试点工作的重要意义
长期以来,促进社会公平正义的重大举措。公平正义是中国特色社会主义的本质属性。构建一个逐步消除城乡差别、人人平等享有的社会化养老保障制度。国存在着城乡差别、工农差别和地区差别,突出表现在就医和养老两个方面,干部、工人住院吃药有医保,可以报销,退休后可以领取养老金,生活无忧,农村居民和城镇非从业居民则享受不到随着新农合实施和卫生体制改革深入,县农民就医问题已基本解决,全县新农合参保率达96.34%并且报销比例不断提高。目前的主要任务就是解决养老问题。中央规定,城乡居民社会养老保险具有普惠性,无论在发达地区还是贫困地区,参保者将来领取的基础养老金相同,参保居民年满60周岁,可按月领取养老金。这就意味着过了这一年龄门槛,不分男女,不分天南地北,城镇、农村老年人都可以直接享受到最低标准的基础养老金55元/月。这项保险覆盖的没有工作单位、没有纳入保障体系的低收入群体。通过建立这一制度,将调节社会收入分配,缩小分配差距,把公共资源更多地向他倾斜,让他享受到公共财政的阳光雨露。尽管目前标准还是低层次、低水平的但与新农合制度一样,标准会随着经济社会的发展不断提高,城乡保障水平也必然会不断趋于接近。
建立城镇居民、新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和广大人民群众对健全社会保障体系的希望而做出的重要决定,其目的就是要加快建立覆盖城乡的居民社会保障体系,以推动传统家庭养老模式向社会养老模式转变。今年6月以来,国务院下发了《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》,并召开了全国试点工作部署会议,温家宝、张德江副分别深刻阐述了建立城镇居民社会养老保险制度的重要意义和建立城镇居民养老保险制度的极端重要性。通过积极争取、协调,我县被列入全国新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点县。开展城镇居民、新型农村社会养老保险试点工作,既是省、市交给我们的一项重大政治任务,更是加快我县社会事业发展的一次难得机遇。各乡镇、各有关部门一定要站在讲政治的高度,切实把思想统一到县委政府的重大决策部署上来,统一到县委、县政府的安排和要求上来,进一步提高认识,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,齐心协力,真抓实干,真正把这一惠及全县广大人民群众的民生工程抓紧、抓实,抓出成效。我县2008年在全省率先启动了计生“两户”养老保险制度,009年10月率先在全市启动被征地农民养老保险和松烟新型农村社会养老保险试点工作,这些前期工作为这次启动城乡居民养老保险奠定了良好的基础。
推进城乡居民社会养老保险试点,是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切要求。这项制度是保障和改善民生、建设和谐社会的基础工程。社会和谐安定,最根本的就是群众生活有基本保障、无后顾之忧。当前工业化、城镇化快速发展,社会加快转型,农村劳动力大规模转移,社会成员就业不稳定、流动性大,只有尽快建立起覆盖城乡的社会保障制度,才能保证工业化、城镇化顺利推进,降低现代化进程中的各种风险。近年来,我县大批农村青年向城镇转移,加上计划生育政策的深入实施,传统的“养儿防老”家庭保障功能严重弱化,绝大多数农村老年人只能靠土地、子女和长期积蓄进行居家养老,生活状态堪忧。很多老年人由于缺少社会养老保险制度支撑,基本生活没有保障,成为日益突出的社会问题。农村居民和城镇非从业居民收入低而且很不稳定,有的甚至没有收入,靠个人积累养老十分困难,政府有责任建立一套社会养老保障制度,分担他们养老的压力。这既有利于提高老年人的生活质量,提高他们的幸福指数,增强他们生活的自信心和对社会的认同感,又有利于减轻子女赡养的经济负担,在一定程度上避免了因经济利益、赡养问题引发的家庭矛盾,形成尊老爱幼的文明风气和更为和谐的家庭关系,同时,还有利于促进计划生育基本国策的落实,有利于拉动城乡消费和转变发展方式,有利于社会和谐和长治久安。我们一定要从经济社会发展全局的战略高度,充分认识推进这项试点工作的重大意义,以强烈的责任感和使命感,坚定信心,切实把工作做深、做细、做实,让上级放心、让群众受益、让社会满意。
二、深刻领会,吃透政策,牢牢把握城镇居民、新型农村养老保险试点政策的核心内容和关键问题
(一)准确把握两项制度的基本原则。两项制度的基本原则是:保基本、广覆盖、有弹性、可持续。“保基本”就是要从现阶段经济社会发展和农村实际出发,低水平起步,筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与我县经济发展水平、财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大城镇居民、农村养老保险的覆盖面,依靠普惠性的基础养老金、实行缴费补贴等优惠政策,吸引自愿参保,把尽可能多的人纳入到社会养老保障体系中来。“有弹性”就是政策设计要有灵活性,包括设定不同的缴费档次和补贴标准,既给予选择的空间,也为各地财政补贴留有余地。“可持续”就是要加强城镇居民、新型农村社会养老保险的体制和机制建设,确保各级财政有能力支付,广大居民能够承受,基金能够保值增值,个人账户能够做实,实现自我完善、自我发展。
(二)严格执行参保范围及个人缴费档次标准。我县城镇居民、农村社会养老保险参保范围为县内年满16周岁(不含在校学生),未参加城镇职工基本养老保险,具有本县户籍的居民。缴费标准目前设为12个档次,每年最低100元,最高1600元。各乡镇相关部门要按照缴费档次和标准,组织、引导参保对象自主参保、自主选择,多缴多得,少缴少得。
(三)明确养老金待遇组成和政府补贴标准。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。国家财政全额支付最低标准基础养老金,个人账户养老金采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的办法筹措。当参保居民符合领取条件时,除了领取国家发放的基础养老金外,同时领取个人账户养老金。个人账户养老金依据本人缴费多少和年限长短,有高有低,多缴多得,长缴多得。
三、加强领导,落实责任,确保城镇居民、农村养老保险试点工作顺利推进
城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事,政策性强、涉及面广、工作复杂、任务艰巨,各乡镇各部门必须高度重视,明确领导,健全机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保试点工作顺利推进。
(一)加强组织领导,为试点工作提供强有力的组织保障
各乡镇各有关部门一定要高度重视,迅速行动,把试点工作作为当前的中心工作和一项重要而紧迫的政治任务,抓紧研究部署,采取有力措施,确保试点工作快速启动,扎实推进,取得实效。要抓紧成立相应的领导机构,加强对试点工作的组织、指导和政策协调。主要领导要亲自抓,分管领导要具体负责,迅速动员村居“两委”班子行动起来,抓好辖区内的组织、收缴、发放工作,把这项重大的惠民政策落到实处。城乡居民养老保险工作涉及到全县20余万城乡居民的切身利益。该项工作纳入乡镇年度目标责任考核,两办督查室加大督查考核力度,定期到各乡镇开展情况进行督查。对任务完不成的乡镇,主要领导要进行书面说明,并全县通报。
(二)统筹协调配合,全面落实相关单位的责任
县试点工作领导小组各成员单位要切实履行职责,加强协调配合,形成工作合力。人力资源和劳动保障部门要切实担负起试点工作业务主管部门和领导小组办公室的职责,主动加强与有关部门的沟通协调,牵头负责做好城镇居民、新型农村养老保险的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作。财政部门要足额安排和及时拨付政府补贴资金,加强对基金的管理和监督,同时,还要保障必要的试点工作经费。发改部门要做好试点与国民经济社会发展规划的衔接,将城镇居民、新型农村养老保险制度纳入国民经济和社会发展“十二五”总体规划。公安部门要负责组织提供户籍、人口统计数据和确定户籍性质。各乡镇派出所要积极配合、支持乡镇政府开展工作。残联要负责提供准确的重度残疾人信息及统计数据,做好残疾人的等级认定工作,鼓励和帮助重度残疾人等缴费困难群体参保。民政、农业、国土资源、扶贫、计生等部门要积极配合人力资源和劳动保障部门,共同做好相关制度与城镇居民、新型农村养老保险制度的衔接工作。县农行和县信用社是我县试点的承办金融机构,也是城镇居民、农村养老保险的重要服务机构,服务的态度、水平和质量直接影响着群众参保的积极性。银行要统筹规划,完善经营网点布局,加强经办网络信息化建设,充实工作力量和合理安排服务时间,满足承办业务需要,为广大参保户提供优质服务。乡镇党委政府负责辖区内的养老金发放对象和参保对象的调查登记等相关业务。要充分整合乡镇站所的资源,及时落实办事人员和办公场所,确保养老金的及时发放和参保业务的启动开展。
(三)广泛宣传发动,营造良好的舆论氛围
城镇居民、新型农村养老保险对广大居民来说,是一项全新的政策,要让大家在较短的时间内接受,自觉踊跃参保,宣传工作至关重要。一是县人力资源和社会保障部门要按照要求,尽快制作宣传资料,并向社会公布咨询电话;县文广体旅局、移动公司、联通公司、电信公司要密切配合,利用广播、电视、手机短信等形式,共同做好宣传工作。二是各乡镇要结合实际制定一套切实可行的宣传动员方案,充分利用板报、专栏、标语、文艺表演等形式,大张旗鼓地宣传参保政策,做到家喻户晓,不留死角,确保宣传面达100%,使这项惠民政策真正深入人心。三是镇乡、村干部要深入基层,走村串户,直接面对群众,把政策宣传到村到户到人;要在开群众会、群众咨询的过程中,给群众算细账、明白账、家庭账和实惠账,让广大人民群众了解政策的好处,自觉、自愿参保。四是在试点启动初期,要采取集中发放养老金等形式,打消群众的疑虑,让群众真切感受到社会养老保险带来的实惠,发挥好城镇居民、新型农村养老保险政策的示范引导作用,提高参保率。
(四)强化基金监管,确保基金安全平稳运行
城镇居民、新型农村社会养老保险基金是居民的“养老钱”,必须把基金安全放在第一位。无论是个人缴费、集体补助资金,还是政府补贴资金,都必须纳入社保基金财政专户,严格实行收支两条线管理。试点工作经费要纳入县财政预算,不得从基金中支出。各乡镇收取参保对象的参保金后,要及时存入财政专户,养老金的发放要严格登记造册,严禁私吞、挤占、挪用和出现冒领养老金现象。镇、村两级要定期公示参保人的个人缴费、政府补贴和待遇领取资格等信息,主动接受社会监督。监察、审计、财政等部门要加强日常监管,确保基金专款专用,严防挤占挪用。
同志们,开展城镇居民、新型农村社会养老保险试点工作,是一项关系我县广大人民群众切身利益的大事、喜事、好事,也是一项惠及千家万户的民生工程、民心工程、德政工程,时间紧、任务重、责任大。全县上下一定要按照县委政府的安排部署,提高认识,统一思想,明确任务,落实责任,强化措施,扎实工作,高标准、高质量完成试点工作任务,为推动我县社会保障体系建设和经济社会全面发展做出新的更大的贡献!
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县级三级干部会议的三级是指县、乡镇、村三级行政单位。县级三级干部会议就是县、乡镇、村主要负责同志的会议,下面就是读文网小编给大家整理的县长三干会讲话,仅供参考。
同志们:
沐浴着的春风,洋溢着新一年的喜庆,今天,县、乡、村干部齐聚一堂,召开三级干部大会,目的就是要提振全县上下的精气神,凝聚转型跨越的正能量,再鼓争先进位的新干劲,为建设更加美好的新平定而努力奋斗。
刚才,晓华县长代表县委、县政府对今年的经济社会各项工作进行了全面安排部署。下面,围绕完成全年工作目标任务,我讲三个方面的意见。
一、关于今年的总体形势
认清形势,明确方向,才能找准定位,有的放矢。如果说,推进转型跨越需要“埋头拉车”,那么“拉好车”就得“看清路”,我们对形势进行科学研判就是要解决“抬头看路”的问题。关于这个问题,我着重讲三个方面。
(一)发展提质加速,成绩来之不易。总结2012年的工作,这样的评价是客观的、科学的,也是大家共同的感受和体会。一年来,我们经受住了经济下行压力大、各种矛盾困难多等不利因素的挑战,抢抓机遇,深挖潜力,发挥主观能动性,攻坚克难抓落实,转型跨越发展又迈上了一个新的台阶。无论是经济发展、还是民生改善,无论是结构调整、还是产业转型,都取得了喜人成绩;不管是发展质量、还是发展效益,不管是发展态势、还是发展潜力,都呈现出了好的势头。特别是全市考核的8项主要经济指标增幅排名,取得了6项全市第一、2项第二的好成绩;全省22个扩权强县试点县考核的10项主要经济指标增幅排名,有8项进入前11名,其中财政总收入、一般预算收入、一般预算支出、规模工业增加值4项位居前5名,增速和位次都较上年有了前移,实现了争先进位,向全县人民兑现了年初的承诺,交上了一份满意的答卷。这是继2011年财政收入突破10亿元大关、全市考核夺第一之后,实现的又一个大的跨越;是全县上下一条心,拧成一股劲,扎扎实实、辛辛苦苦干出来的;是我们做好今年工作的坚实基础;更是激励我们登高望远再创一流的信心之源。
(二)挑战机遇并存,机遇大于挑战。这是我们对今年发展态势的一个基本判断。总体看,世界经济复苏乏力,同时也孕育着新的突破。我国发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,经济发展的整体环境仍然趋紧,但是发展处于大有可为的重要战略机遇期的基本面没有变。在这样一个发展大势下,我们面临着诸多挑战:从全省全市来看,受传统优势产业市场需求减弱的影响,市场需求不足、利润空间收窄的传导效应非常明显,同时又面临着发展不足和结构不优的“双重压力”;从我县来讲,经济总量偏小、均量偏低的状况还没有根本改变,加快发展的压力依然很大。之所以说机遇大于挑战,一方面,召开后,围绕稳增长、转方式、调结构,国家陆续出台了一系列政策措施,经济回暖迹象逐渐显现。随着中部崛起进入新阶段,全省城镇化发展进入加速阶段,转型综改试验区建设进入实质性阶段,意味着一系列含金量很高的具体政策将会同时聚集,为我们向上争项目、争资金、快发展提供了好的机遇。另一方面,经过多年的发展,我县的产业定位已经非常清晰,产业布局也初步成型,干部群众干事创业的氛围日益浓厚。特别是随着煤炭行业改造提升的基本完成,煤炭生产趋稳向好、逐步正常,对全县经济的拉动作用将会进一步凸显,以煤为基、多元发展的基础将更加扎实。同时,转型综改和扩权强县试点进入了抓推进、见成效的关键时期,在产业转型、生态修复、城乡统筹和民生改善等方面,必将步入一个加快发展的区间。综合判断,我县仍然面临难得的发展机遇和有利条件。我们必须深刻理解、紧紧抓住、切实用好这些机遇,因势利导,顺势而为,化挑战为机遇,变压力为动力,在应对挑战中抢抓机遇、赢得主动,在抢抓机遇中拓展空间、增强后劲,努力在千帆竞发、百舸争流的环境中谋求更大发展。
(三)转型大势已成,跨越其景可待。上周刚刚召开的县委十三届四次全体(扩大)会议,作出了贯彻落实党的精神,加快转型跨越发展的决策部署,并提出了到2016年实现“经济持续快速增长、转型发展实现突破、生态环境美丽宜居、人民生活富裕幸福”等10大目标。要把这些宏伟愿景变成美好现实,全县上下必须进一步把思想和行动统一到党的精神的要求上来,统一到中央、省市对国内外经济形势的分析判断上来,统一到县委、县政府的决策部署上来,凝智聚力,攻坚克难,实现平定更好更快发展。
二、关于今年的工作重点
2013年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是我县全面推进转型跨越的重要一年,也是全面建成小康社会八年“倒计时”的开启之年。做好今年的工作,任务艰巨,使命光荣,意义重大。全县工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的和省市全会暨经济工作会议精神,坚持主题主线,坚持稳中求进,抢抓转型综改和扩权强县机遇,围绕“两大”目标,打造“三大”基地,加快“四县”建设,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明协调发展,全面提高党的建设科学化水平,着力保持经济持续快速发展,着力推进城乡发展一体化,着力保障和改善民生,奋力开创平定转型跨越发展、全面建成小康社会新局面。
围绕上述指导思想,今年重点要在四个方面狠下功夫。
(一)突出项目建设,培育转型跨越增长极。
项目是县域经济发展的支撑,项目建设的速度决定着经济发展的速度。全县上下要进一步牢固树立“抓项目就是抓投资,抓项目就是稳增长,抓项目就是促转型”的理念,继续把项目建设放在突出位置,着力在提质、提速、提效上下功夫。
一是项目引进要提质。要注重宏观经济动态、产业政策导向和市场变化趋势,紧跟国家政策引项目;要结合全县实际,着眼于全县产业结构、转型方向,立足自身优势引项目;要向内挖潜,充分发挥龙头骨干企业的牵引带动作用,做大做强实体经济,依托现有企业引项目;要扩大招商,选资引资,“栽好每棵梧桐树”,创优环境引项目。全面落实各项优惠政策,把规模型、科技型产业项目作为主攻重点,引进一批投资上亿元、上十亿元以上的重大产业转型项目。在项目的选择和引进上,要有全局观,把好质量关,使项目既能引进来、落得下,更能建起来、活下去,进一步增加税收,带动就业。
二是项目推进要提速。大力开展项目推进年活动,围绕今年敲定的91个重点项目,特别是10大标杆项目,把提升项目建设速度摆在更加突出的位置,把主要精力集中到项目攻坚上来,着力解决好对接落地、资金投入等方面的问题,重点抓好一批重大项目的续建、开工和前期准备工作,提早谋划、包装、储备一批好项目、大项目,尽快形成新的经济增长点、财税增长点和就业增长点。着力抓好亿元以上骨干项目、十亿元以上拳头项目的建设,集中精力推进古州煤业480万吨提升改造、煤炭地下气化、中科春明激光器、阳煤集团年产40万吨乙二醇等大项目的推进。
三是项目建设要提效。继续实行“一个项目、一位领导、一套人马、一抓到底”的办法。建立项目建设责任倒挂机制,对每个项目列出建设进度表,倒排工期,责任到人,以工期倒逼责任,以责任倒逼进度。四大班子要带头,沉下去了解实情、蹲下去真心帮扶,真正负起责任,一抓到底,抓出成效。各级各部门要增强服务意识,搭建服务平台,创新工作方式,主动出击、主动服务,主动协调和解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题,为加快推进项目建设扫除一切障碍。要加大项目督查力度,确保打好打胜项目建设这场关键战、决胜战。
(二)突出转型主线,推动产业格局多元化。
继续坚定“新兴产业抓培育、特色产业抓优势、传统产业抓提升、支柱产业抓集聚、创优环境抓招商”的产业转型思路,按照“集群化布局、高端化引领、循环化发展、品牌化推进”的要求,着力在构建多元化产业体系上下功夫。
一要坚持集群化布局。按照“企业向园区集中、资本向园区集聚,土地集约利用、产业集群发展”的定位,高起点、高标准推进园区建设。经过几年持续性、大力度的投入,不断提升龙川产业集聚带、高新技术产业园、王家庄新能源新型装备制造产业园、巨城新材料产业园的承载能力,有计划地引导企业和项目向园区集聚,最大限度地发挥园区的综合效应,把“一带三园”打造成一条示范带,三大特色园。在全县形成布点优化、特点鲜明、带动性强、贡献率高的产业集群。
二要坚持高端化引领。瞄准“高科技、高附加值、高贡献率”的方向,不断加快全县新型装备制造、新材料、新能源、新型节能环保产业的培育壮大,优化产业结构,提高产业素质。要进一步强化创新驱动,不断加强与中科院、中国矿大的深度合作,扩展与国内知名院校、科研机构的战略合作,加快建设产学研相结合的产业创新平台,引进国内领先前沿技术,着力研发新技术、新工艺、新产品,加快科技成果转化;积极培育发展一批拥有自主知识产权的创新型企业,引进留住一批高端人才,不断提高企业的自主创新能力和综合竞争实力。
三要坚持循环化发展。坚定“再延伸、大循环、可持续”的路径,着眼于减量化、再利用、资源化,深入推进全省循环经济试点县建设。充分发挥昌鑫复合肥、鼎正建材、南煤发电等循环企业的示范作用,重点抓好煤矸石、粉煤灰、炉渣废渣等废弃物的加工转化和循环利用,加快延伸煤电铝、煤气化、煤电材、钙化工等资源循环产业链,积极构建循环经济产业体系,实现生产节约化、利用清洁化。
四要坚持品牌化推进。坚定“特色产业树品牌,提质增效上规模”的思路,加快我县具有比较优势的特色产业发展。这几年,我县的陶瓷、文化旅游、陶粒砂、农产品加工等产业蓬勃发展,培育了刻花瓷、昌鑫、长青、莹玉、招财鱼等一批在全市、全省乃至全国都叫得响的品牌。下一步,要在企业的做大做强上下功夫,在产品的做优做精上做文章,在擦亮牌子、提升效益上求突破。让更多的优质品牌走出娘子关,闯出新天地。同时,继续加快娘子关景区开发、冠山舍利文化园建设,进一步提升“文献名邦”的知名度和影响力。
(三)突出民生改善,建设更加美好新家园。
让群众过上更好的生活,是我们的奋斗目标和不懈追求。要顺应人民期盼,加大工作力度,努力建设幸福、美丽、宜居、和谐的新家园。
一是建设幸福家园。以保障和改善民生为重点,进一步加大民生投入,加快社会保障扩面提质,让全县人民享有更高水平的社会保障;大力发展教育科技、医疗卫生等社会事业,让人民群众生活得更有质量;制定实施好“收入倍增计划”,千方百计增加居民收入,让全县人民有更稳定的工作、更满意的收入。特别要更加关心困难群体,加大救助和帮扶力度,切实保障他们的基本生活。要集中财力、物力,真正办一批让群众看得见、感受到、惠及面广的实事、好事,努力提升人民群众的幸福感和满意度。
二是建设美丽家园。把环境保护和生态建设放在更加重要的位置,以建设美丽平定、生态城乡为目标,切实加大生态修复力度,抓好节能减排工作,大力发展循环经济。有序开展省级园林县城、省级环保模范城市、国家级卫生县城创建工作,大力整治农村环境,推进村庄美化、环境绿化、卫生净化,共同建设美丽平定。
三是建设宜居家园。坚持规划先行、生态引领、彰显特色,统筹推进大县城、重点镇和新农村建设,加快推进县域城镇化。大县城建设重点要在拉大框架、完善功能、提升品位上下功夫;重点镇建设要在规划引领、基础设施建设、增强聚集辐射能力上下功夫;新农村建设要在巩固示范村、推进重点村、集中连片示范区建设上下功夫,努力建设城乡宜居家园。
四是建设和谐家园。要积极创新社会管理,努力化解矛盾纠纷,下大力解决事关群众切身利益的困难和问题,加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪,毫不松懈抓好安全生产,切实营造安定团结、文明有序、平安和谐的生产生活环境。
(四)突出“三农”工作,加快城乡发展一体化。
加快转型跨越,建成全面小康,重点在农村,难点也在农村。必须始终把“三农”工作作为全县工作的重中之重,把加快城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径,进一步增强农业农村发展活力,着力在推动农业增效、促进农民增收上下功夫。
一要大力发展现代农业。坚持 “一县一业” 、“一村一品”的主攻方向,加快现代农业发展。做大做强主导产业,瞄准全省肉产品主要供应基地的目标,全力推进以猪、鸡养殖为主的现代畜牧业规模化、标准化发展;坚持巩固与发展并重、管理与服务同抓,发展壮大核桃产业,使核桃树变为富民的“摇钱树”。积极发展特色农业,发挥现有优势,扩大种植面积,开发优质产品,努力把小杂粮做成大产业。培育壮大龙头企业,以福润禽业、万和油脂、瑞盛种植、西回小杂粮、富硒小米为龙头,着力打造一批农业加工优质品牌。
二要强化农业基础地位。积极发展农业生产,落实耕地保护制度,大力推进农业科技创新和农业机械化,促进全县粮食稳产增产。加大强农、惠农、支农、富农工作力度,认真落实各项政策,保障农业基础设施建设投入,加快公共服务向农村倾斜、延伸和覆盖,为农业农村发展注入新的活力。
三要促进农民增收致富。积极转变农业增长方式,加快调整农村产业结构,通过发展现代效益型农业,发展农村二、三产业,全面提升农业农村经济整体质量与效益。同时,鼓励农民以转包、出租、入股等形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营,不断拓宽农民就业与增收渠道,依靠提质增效和改革创新,加速农民增收致富。
三、完成全年目标任务的几点要求
落实好全年各项目标任务,关键在干部,根本在落实。全县三级干部要切实解放思想,转变作风,真抓实干,进一步凝聚发展正能量,推动转型再跨越。
(一)提振精气神,增强工作主动性。
常言道:“天有日月星,人有精气神”,就是强调人活着应该有点精神,干工作得有股干劲。做好各项工作,我们要的就是奋勇争先的精气神。这几年,面对这样那样的困难和挑战,我们能够一步一个台阶,实现了一个又一个发展跨越,靠的就是一股不甘人后、勇于赶超的精气神;一些工作之所以推不开、推得慢、落实难、成效差,主要原因是一些干部思想上缺乏主动性,工作上没有抓紧抓实,等靠推诿,落实不力。特别是在服务项目,为民解忧、化解矛盾等方面,表现得尤为突出。现在,我们的发展态势很好,人心很齐,但是发展压力也在加大,肩上的担子也在加重。面对不进则退,慢进也是退的竞争态势,我们必须提振精神,更新观念,勇于变革,勇于创新,敢于负责,敢于突破,进一步增强工作主动性。
一要主动干、快推进。对待工作,要先人一拍,快人一步,抢得先机,掌握主动,迅速打开工作局面。二要勤思考、善创新。要把工作装在心里,把心思用在工作上,在学习中思考,实践中思考,思考中创新,以思路创新开辟发展空间,以举措创新破解发展难题,心无旁骛, 用心工作,做工作上的有心人。三要有担当,能突破。对工作中的困难和问题,要敢抓敢管,敢于负责,敢啃硬骨头。特别是在推进转型综改和扩权强县试点上,要有干大的、超强的、赛快的之气魄、胸怀和决心,善于想别人没想到的,敢于做别人没做到的,用好用活政策,更好地推动转型跨越。各部门、各乡镇都要在全市乃至全省范围内为自己定位,找准目标,谋划发展,真正形成“各个单位争先进、条条线线创一流”的浓厚氛围。只要我们有志气、有勇气、有锐气,再大的困难、再多的挑战、再难的事情,我们也能想出办法、拿出措施,挑起重担、放胆争先,取得更加优异的成绩。
(二)凝聚正能量,全面提升战斗力。
所谓正能量,就是一切积极的、向上的因素和力量。我们就是要以基层组织建设和干部队伍建设为抓手,进一步把全县上下的正能量凝聚起来,转化为推进转型跨越的强大力量,为事业发展提供源源不断的动力。
一要进一步强化基层组织建设。以打造学习型、服务型、创新型党组织为载体,进一步夯实基层基础。突出推动发展、构建和谐,以项目建设、民生改善为重点,强化基层组织服务群众、服务发展的功能。以健全完善基层党建机制为手段,创新基层党建形式。加强农村基层党风廉政建设,深化基层组织“晋位升级”工作,抓好农村基层党组织带头人队伍建设,着力解决部分基层组织软弱涣散、结构老化等方面的问题,不断提升基层组织的凝聚力、战斗力。
二要加强领导班子和干部队伍能力建设。以提高领导发展能力为重点,着力提高研判把握能力、科学谋划能力、攻坚克难能力、宏观驾驭能力、改革创新能力“五种能力”,努力把各级领导班子建成朝气蓬勃、奋发有为、团结务实的坚强领导集体,以能力大提升引领大发展。
三要在转型跨越的主战场上培养和历练干部。充分利用大发展、快发展的历史机遇,为广大党员干部搭建创业平台、干事机会,引导大家主动深入困难矛盾集中的基层一线和关键岗位实践历练,对想干事、会干事、干成事的,要优先培养、大胆使用,真正构建人尽其才、人人干事的良好环境。
四要坚持以发展论英雄,凭实绩用干部的用人导向。用转型跨越的要求看干部,以群众公认选干部,凭良好政绩用干部,在干中锻炼、干中识别、干中检验,真正把善于领导科学发展、善于解决复杂问题、善于攻坚克难的优秀干部选拔上来。支持鼓励那些敢抓善管、勇于创新、锐意进取的干部,不让老实人吃亏,不让干事的人吃亏。
(三)锤炼硬作风,严明纪律抓落实。
为政之要在于实,对待群众贵在真。这份“真”、这个“实”,体现的是一种作风、一种品格。作为一名党员干部,都应该把真情为民、求真务实作为自觉追求。大家知道,中央新的领导集体产生以来,亲民务实的作风给全党、全国上下带来了新的风气,赢得了广泛好评。县委专门就改进工作作风出台新规,带头转变作风。今年,我们要把加强作风建设作为紧迫任务,紧紧抓在手上,层层抓出成效。
一是主题活动促作风。要以开展“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动和 “访民生、知民情、解民事”集中走访活动为载体,大力提倡开短会、讲短话、发短文的务实之风;进一步改进调查研究,更多地深入基层、深入群众,住民宅、吃派饭、拉家常,多同群众座谈,多同干部谈心,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,掌握情况、解决问题,增进对群众的思想感情,增强服务群众的本领,做好新形势下的群众工作。
二是强化纪律严作风。要进一步严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律,坚决克服个人主义、自由主义。对县委、县政府的各项决策部署必须统一思想行动,坚决执行,令行禁止。要继续开展纪律作风整顿,进一步加大治庸治懒、治软治散力度,坚决查处效能低下、推诿扯皮、搬弄是非,讲排场、摆阔气,贪图吃喝、铺张浪费的人和事;坚决纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向;坚决克服形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良作风。揪住不落实的事,处理不落实的人,该组织处理的组织处理,该党政纪处理的党政纪处理。通过严明组织纪律,推进作风转变,以良好的党风政风树形象、聚人心、促发展。
三是工作落实看作风。今天的会议敲定了全年工作的大盘子,提出了奋斗的新目标。圆满完成各项任务,三级干部必须齐心协力,扑下身子,真抓实干,踏踏实实把每一项工作推向前进,做到抓铁有痕、踏石留印。为此,要切实加大督查力度,继续围绕今年全县的重点工作、重点项目、重点工程,强化督查,跟踪问效,推动任务落实。要严格考核,奖惩兑现。刚才,我们对2012年度目标责任考核中涌现出的20个奋勇争先、成绩突出的先进集体进行了表彰奖励,就是要让干得好、成绩突出的戴红花、受表彰。对于懒政怠政、执行不力、低效失误、不负责任的,该调整的调整,该免职的免职。通过工作落实检验作风优劣,通过作风转变推动任务落实。我想,只要持之以恒推进作风大转变,我们的工作就会大有作为,人民群众就会大有收获,平定的明天就会大有希望。
今天,全县的农村主干都回来了,大家都是农村发展的带头人,是广大农民的主心骨。现在农业农村发展的形势非常好,但也面临不少新矛盾、新问题、新挑战,党员群众也对我们有更多的期盼。一个村子发展快不快,变化大不大,村里稳不稳,群众得到的实惠多不多,关键靠大家。县委希望在座的每位村干部,要倍加珍惜这个岗位,切实增强为民意识、服务意识、奉献意识;面对矛盾、困难、问题,要沉下来用心琢磨,深进去扎实工作,靠公道正派的为人树威信,靠务实为民的作风聚民心,靠带领发展、促进和谐的实际业绩,赢得群众的真心拥护。同时,县乡两级都要真情关怀村干部,让他们舒心工作,服务群众,多作贡献。
同志们,宏伟蓝图催人奋进,转型跨越时不我待。让我们在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,团结带领全县人民,进一步激发干事创业热情、强化争先进位意识、弘扬真抓实干精神,解放思想,只争朝夕,顽强拼搏,攻坚克难,奋力开创转型跨越发展新局面,为建设平定更加美好的明天而努力奋斗!
看过县长三干会讲话
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中国农业农村发展正在进入一个新的历史时期,面临的问题和矛盾亦复杂多变且尖锐。下面就是读文网小编给大家整理的县长农业农村工作讲话,仅供参考。
今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是贯彻落实中央、省、市农村业农村工作会议和全省环首都绿色经济圈造林绿化动员大会精神,对我县相关工作进行安排部署。刚才,德民同志对我县“十一五”时期的农业农村工作进行了全面地总结,对今年工作进行了很好的安排部署,我完全赞同,希望各乡镇(中兴路街道办事处)、县直各部门要认真领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好农业农村工作的责任感
一是做好农业农村工作是统筹城乡协调发展的重大任务。党中央、国务院始终把农业作为立国之本,连续8年出台了一号文件,安排部署农业农村工作。党的十七届五中全会提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务,必须坚持把农业、农村、农民问题作为全局工作的重中之重,提高农业现代化水平和农民生活水平。县委、县政府坚持贯彻中央和省、市的决策,在《十二五规划纲要报告》和经济工作会议上都将农业农村工作作为全县工作的重中之重进行安排部署。因此,全县上下必须站在讲政治的高度,进一步增强执政为民的责任感和紧迫感,充分认识到只有农业有好收成、农民有好收入、农村有好局面,经济社会发展才有底气、有基础,统筹城乡协调发展的整盘棋才能活起来。
二是推进新民居建设是改善人民生活水平的关键之举。开展新民居建设,主要是以改善农村住房条件为切入点,促进公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。建设新民居,有利于改善农村人居环境,有利于提高农民生活质量,代表了农村未来发展方向,是关系农村发展大局、关系统筹城乡发展、关系百姓切身利益的大事,也是贯彻落实科学发展观的具体体现,是我们必须干而且必须干好的政治任务。特别是“十二五”期间,按照环首都绿色经济圈建设的有关要求,我县80%的行政村要完成新民居建设任务,这将极大的改善农村的村容村貌和提高农民的生活水平。任务艰巨,使命光荣,我们必须克服一切困难,努力向这个目标迈进。
三是开展造林绿化是环首都绿色经济圈建设的基础工程。省委、省政府从服务大局、改善首都地区生态环境的高度,从加快打造环首都绿色经济圈发展的比较优势和提高人民群众幸福指数的需要出发,对环首都14县造林绿化攻坚行动进行了安排部署。特别提出要用5年时间完成10年任务,对于我们来说既是一种压力,也是一种挑战,更是我们加快建设生态环境、打造宜居生活基地的重大机遇。我们要站在战略和大局的高度,充分认识开展环首都绿色经济圈造林绿化的重大意义,必保完成全年造林绿化工作任务。
二、突出重点,把握关键,扎实做好农业农村各项工作
按照环首都绿色经济圈建设要求,“十二五”末全县生产总值和财政收入要实现五年“翻两番”的目标,年均增速高达32%,增长速度远远高于全国(7%)和全省(8.5%)平均水平,同时对新民居建设、造林绿化等各项工作也都提出了更高、更严格的要求。因此,我们必须以开创性的思维、超常规的举措,快速而稳妥地做好农业农村工作。就我县而言,当前要重点抓好以下六项重点工作。
一是要抓规模、抓龙头,确保主导产业健康有序发展。目前,虽然我县农业发展有了一定的基础,主导产业初具规模,但是与先进地区相比还有很大的差距。只有坚持不懈地把规模做大,农民群众才能广泛参与,生产要素才能合理配置,产业链条才能不断延长,销售市场才能快速打开,品牌效应才能全面显现,经济效益才能稳步提高。因此,我们必须坚定不移地推进肉鸡、生态有机猪、北京鸭、有机蔬菜和林果“4+1”主导产业,这是我县未来建设现代农业的主要方向,是促进农民增收的重要渠道。虽然我们的肉鸡产业发展中出现了一些问题,但这是发展中的必然规律,不能因此而摇摆,要在发展中解决问题。要确保1200栋肉鸡棚舍全部进行有效饲养,对闲置和未建成的棚舍,是哪个乡镇的,哪个乡镇要迅速组织建设和安排饲养,否则将严格追究乡镇主要领导的责任。农牧局要科学布局有机肥厂建设,尽快解决畜禽养殖造成的污染问题。蔬菜产业示范县建设更是我县环首绿色经济圈建设中建设有机蔬菜基地的核心内容,今年安排的七个乡镇的10个示范村要尽快完成土地流转工作,不折不扣地完成有机蔬菜基地年度建设任务。
二是要抓规划、抓产业,大力推进农村新民居建设。农村新民居建设,是省委、省政府立足河北实际,统筹城乡发展,建设社会主义新农村的重大决策部署。“十二五”期间,我们要在巩固22个示范村的基础上,按照统筹规划、全面启动、梯次推进、分期实现的要求,进一步加快示范村建设,确保到“十二五”末全县80%的行政村完成新民居建设任务。要结合我县实际,特别是要从有利于我县东北部冶金矿产品合理有序开发和金山岭文化旅游经济区、承接京津产业转移聚集区等重点建设的需要出发,科学制定新民居建设规划。通过统筹规划,把新民居建设与地域特色文化、城镇化建设、农业产业化发展等结合起来。同时,要充分尊重群众意愿,坚持宜建则建,宜改则改,宜联则联,宜迁则迁。各乡镇尤其要结合本地实际,依托“四区六基地”建设,积极引进和培育富民强村项目,发展特色产业,确保农民持续稳定增收致富,夯实新民居建设的物质基础。
三是要抓基础、抓改革,强力推动基层基础工作上水平。今年中央1号文件特别强调要把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,每年安排财政性投资4000亿,连续搞十年。对我们来讲,这是一个难得的发展机遇,我们要在中低产田改造、改善农业灌溉条件、加强水电项目建设等方面认真包装、谋划项目,积极进行跑办对接,争取更多的中央和省、市水利配套资金支持。同时,要统筹做好农村户籍制度改革、新农保、深化林权制度改革、强化农村土地承包经营权流转和农村集体财富积累机制、深化农村“一事一议”等各项体制机制改革和创新,为农村发展注入活力。
四是抓规范、抓治理,深入开展农村环境综合整治。要大力开展“百乡千村”农村环境综合整治工作,集中力量整治环境,突出搞好县城、城乡结合部、京承高速及京承旅游路、112线等重点公路两侧的环境整治,并逐步向周边乡村延伸,集中解决农村垃圾问题。要确保3个乡镇农村生活垃圾填埋场和周台子、偏桥村污水处理站早日竣工投入使用。巩固好滦平镇等6个省级环境优美小城镇和55个文明生态村创建成果,确保农村人居环境进一步改善。同时,要把造林绿化和环境整治结合起来,着力把我县建设成为环首都绿色经济圈中风光秀丽的生态区。
五是要抓巩固、抓提升,着力打好造林绿化攻坚战。按照省环首都绿色经济圈造林绿化动员会议安排,我县今年要完成首都边界绿化带、环县城景观带、通道绿化、城市森林建设等9项重点造林绿化任务,总绿化面积达17.8万亩,投资近2亿元,任务量是常年的两倍还要多,光靠财政投入已远远不够。任务异常繁重,我们要克服一切困难,在巩固现有绿化成果的基础上,确保最大限度地增加绿量。会后,林业部门将把任务分解到各个单位。各单位都要由“一把手”亲自负责,多渠道筹集绿化资金,确保种一片、绿一片、成活一片。住建、林业、水务等部门要抓好关键节点的绿化工作,每个单位要确保完成一处以上集中连片绿化精品工程。5月底,省政府将组织专门的观摩考核组进行观摩考核和总结评价,我们要立即行动起来,全员参与,合力奋战,确保在5月底前按时保质圆满完成绿化任务。
六是要抓监管、抓严防,全力做好护林防火工作。今年春季天气回暖快,温度持续攀升,有效降水少,风力较大,火险等级居高不下。同时,春耕备播工作已逐渐开始,清明节将至,野外用火压力骤增,根据气象部门预测,未来一周我县没有明显降水,发生森林火灾的可能性很大。各乡镇必须进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,时刻保持警钟长鸣,做到防微杜渐,切记麻痹松懈。要采取各种方式和途径进行宣传,做到家喻户晓,积极营造防火工作的浓厚氛围。要加强隐患排查,从思想和行动上抓好整改,消除各种火灾隐患。要强化基层基础工作,确保24小时有人值班和通讯畅通,严格落实各项责任制,构建横向到边、纵向到底的防控责任体系,确保重点人有人盯、重点区域有人管,做到不留死角,不留盲区。县防火办要加强日常督导,尤其是要把环京6个乡镇作为重点。一旦发现“热点”和发生火灾,要第一时间找到违法用火人员,并视情节严格追究相关责任人和乡镇主要领导责任,绝不姑息迁就,要用防火的成果巩固造林绿化的效果。
三、强化举措,严格督导,确保农业农村工作各项部署落到实处
一要强化组织领导。各乡镇党委、政府,县直各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,切实把“三农”工作摆到更加突出的位置,加大力度,创新思路,在工作安排、财力分配、干部配备、考核考评等方面要切实体现“重中之重”的要求。各单位主要领导要把工作重心和更多精力放在“三农”工作上,研究解决重大问题,协调化解突出矛盾,全力推动工作落实。要由“一把手”牵头,成立各项工作组织,农业产业化、新民居建设、造林绿化、护林防火等各项工作都要层层落实责任,确保各项工作部署按时保质落到实处。
二要形成工作合力。“三农”工作是一项系统工程,要强化党委统一领导、党政齐抓共管、各有关部门各负其责的的农村工作领导体制和工作机制,密切配合,形成合力。各涉农部门要科学制定农业发展整体规划和专业规划,并指导各乡镇抓好组织实施,做好农业推广和科技培训工作,确保各项产业健康有序发展。其他县直部门也要加大服务“三农”工作的力度,确保政策向农村倾斜,项目向农村摆布,资金向农民投放,进一步增强农村发展的活力。
三要多渠道筹集资金。要继续坚持“多予、少取、放活”的方针,切实加大各项农业投入,不断扩大公共财政向农村的覆盖范围。今年,县政府整合近4000万元的资金,用于农业产业化建设,我们一定要用足用好这部分资金,确保各项重点建设早见成效。在确保财政投入的基础上,各有关部门还要借助省直部门帮扶偏桥村和省政府民族县现场办公的有利时机,加大跑办力度,最大限度地争取省、市项目资金,弥补县内投入不足。县内金融部门要加大涉农信贷投放力度,要确保涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。要积极引导外来资本、本地工商资本、民间资本进行农业开发建设,形成多元投入的格局。
四要加大督导考核力度。县委、县政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底算账”的督查考核运行机制,对农业生产、农民增收的各项任务定期督查、定期通报,年终进行严格考核,特别是今年将加大对平时工作的考核力度,对工作成效进行综合评价、跟踪问效。按照人事结合的原则,将考核结果作为考察各乡镇、各部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。
同志们,做好全县的农业农村工作意义重大,任务艰巨,我们一定要牢固树立和落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为全面完成农业农村工作各项任务而努力奋斗,为实现“十二五”良好开局而不懈努力
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工程质量,百年大计。工程质量关系人民群众切身利益、国民经济投资效益、建筑业可持续发展。为了规范建筑市场秩序,保障工程质量,促进建筑业持续健康发展,住房城乡建设部决定开展工程质量治理两年行动。下面就是读文网小编给大家整理的县长在工程质量两年行动会上的讲话,仅供参考。
同志们、朋友们:
今天这次会议,是在全国、全省工程质量治理两年行动会议相继召开,住建部检查组即将莅临我市进行质量安全监督执法检查,今年施工季节即将结束,各项工程进入抢工收尾的重要时期,召开的一次全市住建系统大规模的重要会议。既是对全市工程质量治理两年行动的动员部署会议,也是对住建部执法检查相关事项的提醒通报会议,更是对全市在建工程、参建企业的一次敲钟问响、质量警示会议。
刚刚,传达了国家、省工程质量治理两年行动会议精神,宣读了住建部关于五方责任主体终身责任追究和施工转包违法分包认定查处的制度性规定,也通报了我市今年工程质量安全方面的典型案例,出台了我市工程质量治理两年行动的具体方案。以上这些一个一个读一遍,有的听听就烦了,心想这都印发了,有必要一个一个再读一遍么?我想问,在座的有多少人回去后能详详细细的翻一翻、看一看、学一学,深入地研究研究,恐怕不多!多数回去就交给下边具体办事人员了,没几个自己能真正学一学,深入细致的研究一下的。仅是翻一翻、看一看、了解点皮毛,能在未来严格的市场管理、激烈的市场竞争中存活发展么?这些文件是指导未来建筑市场管理、开展质量治理的主要政策性文件规定,更是我们建管部门,建设、施工、监理乃至勘察设计单位都要严格执行的,说透了,这就是未来建筑市场的规则,如果说你连规则都不熟悉,你还怎么干、怎么存活,更何谈发展!
因此,希望大家回去后都能够细细研读,把握建筑市场规范管理的大方向、大方针,少犯“顶风上”“不知所以”的低级错误,免得栽跟头,也不枉我们会议筹办人员的一份心思。今天这次会议,就是让大家在繁忙之中抽出空闲、静下心来,学学习、补补课,思考思考,提醒提醒,真正认识建筑领域严抓、严管、严罚、严处的迫切形势,深刻领会工程质量治理两年行动的重大意义,完全吃透住建部近期出台的制度规范条款,彻底理解建筑管理部门的职能职权和重大责任,最终明白工程质量抓不好、干不好要承担什么责任、背负什么后果?
质量一直是社会各界最为关注、诟病很多的问题,也是建设行政主管部门倾尽所能、常抓不懈、奏效不大,人民群众不满意的问题。质量顾名思义,既要有质、又要有量,质不纯则性能不达标,量不足则难以保证品质。就工程质量而言,是我们建设领域生存发展的根本,关乎企业的信誉、形象、品牌,意义重大,无需赘述。无论建设单位,还是施工监理企业,不讲质量都难以立身发展。不保证工程质量,人民群众不答应,我们质量监管部门更不答应。下面我就结合住建部工程质量治理两年行动部署的六个方面与大家交流一下:
一、质量责任追究的终身化。此次,住建部出台的《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》,更加突出了对项目负责人的责任追究,同时第18条也对责任单位及单位负责人的责任追究。落实追究质量终身责任重在执行,要重点抓好三个方面:一是实施“两书一牌”。所有新建项目开工前,参建单位都要与项目负责人签订授权书,项目负责人与监管机构签订质量终身责任承诺书,一并纳入建设工程档案管理。项目竣工后,不在建筑物显著位置镶刻铭牌的,一律不予办理竣工验收备案手续。二是强化主体责任。一方面,要强化五方责任主体单位的终身质量责任;另一方面,参与建设的项目负责人也要对工程质量终身负责。要让所有项目负责人,特别是以为“押证”就没责任的,都要严格执行质量安全责任规定追究责任,不是“押证”拿钱不在现场就没责任的,要让“押证”的不敢“押证”,做到人证相符、责任自负。三是严格责任追究。实行最严厉的责任追究和倒查制度,对设计年限内不能正常使用或发生工程质量事故、严重工程质量问题的,依法严格处罚参建单位,并追究单位法定代表人和项目负责人责任,不管人走到哪里,无论是提拔还是退休、离职,都要严肃追究。
二、治理三包一靠的源头化。治理违法转分包的源头究竟在哪里?从哪些环节入手能够打击遏制违法转分包行为?按照住建部《违法行为认定查处管理办法》看,违法发包、转包、分包和挂靠四大类行为,在我市建设单位肢解发包的有,但占比较少,最严重的还是违法转分包和挂靠施工。有资质的企业不施工,没资质的一伙人交点所谓的“管理费”,就冒名顶替。最为严重和可怕的是施工方层层分包,一个工程经过2次、3次转分包,施工企业合理的利润空间被提走了,成为所谓的“管理费”了,最后施工的“一伙人”没了利润,拿什么来保证质量!最后活干不了、进度迟缓,工程干不下来,还出现欠薪上访等一系列问题,根源都是违法转分包和挂靠造成的。一是治理违法“三包一靠”根源在资质审批管理。为什么这么说呢,通过对企业、对个人的资质管理,特别是抓住养老统筹等环节,把施工企业坐实,施工企业真有技术人员和技术工人,工程中标了自然会自己干,最起码有管理技术人员,真正能把工程干下来。如果施工企业只是个空架子,就那么几个人,其他的人员都挂靠注册资质,那这样的施工企业就是靠工程挂靠生存,怎么会不出现挂靠行为。二是治理违法“三包一靠”关键在施工现场管理。现场施工的单位、人员是否挂靠,是否层层转分包而来,发现认定往往是要进场施工后才能进行,因此说现场管理尤为关键。施工单位进场后,首先建设单位项目负责人和监督管理部门就要核验相关证件,按照建设工程基本程序建立保证体系,落实质量终身责任,第一时间认定落实是否属于违法的“三包一靠”,而且这种认定要伴随工程始终,发现违法“三包一靠”行为就要立即查处。三是治理违法“三包一靠”重点在招投标。要研究制定分类招投标管理办法利企便民,更要强化招投标监管,预防和遏制违法“三包一靠”行为。禁止以不合理条件限制或排斥潜在投标人,全面公开评标信息,严禁中标企业随意更换项目负责人,从严查处规避招标、围标串标、弄虚作假及评标不公等行为。
三、质量监督监理的责任化。对建设工程五方主体责任在《建设工程质量管理条例》第二章到第五章已很明确约定了各自的责任和义务。同时省《建设工程质量监督管理条例》对建设工程质量监督管理部门的职能责任也有明确规定。核心在于这些责任的落实,权利与义务对等,责任与权力并行。享有什么样的权力,就要有什么样的责任。在此想强调三个方面的责任落实。一是勘察设计的标准责任落实。勘察、设计单位就要从源头保证勘察的准确性和设计的合理性、指导性及系统性,杜绝设计单位的照搬照抄、无新意、无创造,丢项拉项,设计说变更就变更,造成工程量反复追加,对不符合实际和现场环境的设计该退的退、该改的改。有的住宅设计,户型不合理,缺乏依据,群众入住“打洞刨墙”,造成二次设计变更极为浪费,在追究设计单位责任的同时,还要追究审图机构责任,审没审?怎么审的?谁审的?二是施工单位的材料工艺责任落实。材料和施工工艺是对组合,好材料没有科学的工艺指导施工,也干不出精品工程;再好的工艺用的材料不合格,也只能是豆腐渣工程。在去年质量安全执法检查中,我们就发现有的项目使用油田淘汰的管材用于小区供暖、供水工程,三、五年就出现腐烂、断裂问题。今年又发现有的工程,不按设计进行苯板施工,造成透水渗漏。材料检测、技术工艺指导每个环节、每个步骤都不能忽视。我们的行业监管部门以及项目建设、设计、监理、施工各方,都要切实负起责任,不能流于形式走过场,一旦出现问题,你的一个签字、一个检验章就要成为责任追究的依据,就要负责到底。三是监理单位的监督认证责任落实。《建筑法》第30条规定“国家推行建筑工程监理制度。”监理企业对工程质量具有不可推卸的责任,说到底它是受建设单位委托履行监管职责,而在实际运行中有些监理企业依附施工单位,是完全按法定程序该签字签字、该盖章盖章,可对施工中的问题视而不见,只把责任摘除了,问题没解决,起到了提醒作用没起到督促整改作用。要真正把监理单位的质量监督认证责任落到人、落到底。建设单位要为监理单位创造有利的监理条件,保证监理费用、充分授权监理,让监理真正发挥作用。质量通病也是病,不能视而不见,要减之又减、少之又少才好。通病少了、质量的关键点抓住了,才能出精品工程,出优质工程。
四、住宅产业发展的现代化。2012年9月26日全市建设工程质量安全工作会议上,就提出转变产业发展方式,推动企业提档升级,探索尝试建筑工业化。时隔两年,住建部强力提出住宅产业现代化,说明这是经济社会和产业发展的方向和必然要求。住宅产业化离不开建筑工业化发展,迎合时代发展需要,紧跟市场需求,才不会失去市场份额,不被淘汰。一是推动建筑工业发展。两年前,就说过钢结构厂房和农村的新型墙体材料建设的住宅,有其组装式、结构式建筑的优点。实践证明这两年我市钢结构厂家就出现了很多,新型墙材企业也不断出现,这就是建筑产业发展的方向。一旦你发现这是老百姓认可、市场需求的,你再去做可能就晚了。因此,要有意识的向这个方向学习和发展,扶持推动有条件的企业开展工厂化生产、装配式施工,引领我市建筑业向前迈一步。二是要提升科技创新能力。在科技创新上要舍得投入,建筑骨干企业要加快建立“企业技术中心”,提高科技创新能力和研发能力,通过应用新技术、新工艺、新设备、新材料,争创科技应用示范工程,迎合建筑产品的升级换代、提升建筑品质,加速新技术向产业的转化。三是要大力推动建筑节能。建筑能耗占总能耗的比重达30%以上,建筑节能工作是考核各级政府及有关部门的重要指标。抢抓我市创建节能减排示范市的契机,建设绿色节能示范住宅项目,抢占引领住宅产业现代化发展的先机。在建设中要严格执行国家强制性节能标准,做好禁实和推散工作,开展节能技术创新,为建筑节能工作发挥示范作用。
五、诚信体系运用的效能化。刚刚通报中对有关企业进行了不良行为记录,这个记录会对企业有什么样的影响?我市没有现行的规定或规范性文件。但有一点上了通报的企业一定会影响其在齐齐哈尔一年的招投标和年底的信用评定。上半年我们市住建局赴大庆住建局交流学习,看到大庆的建设系统诚信体系建设就非常成型规范,建筑市场管理、质量监督、安全监察、招投标、工程造价等部门都参与其中,各有权限比重,根据实际发生情况自然记录,公开公平,也切实运用到实际的招投标和企业资质管理中。下步我市要在这方面下功夫,研究不透,可以先原样拿来,试运行。诚信体系建设即要有对企业单位的,也要有对建设领域执业人员的,要做好三个方面工作:一是建设信用平台。加快建设覆盖建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等市场主体的数据库,争取明年3月底前全部建成,为上半年完成建筑市场和工程质量安全监管一体化打好基础。二是实施信息共享。各地要准确记录各方主体信用信息,客观公正开展信用评价,充分利用信用平台,及时向社会公布评价结果和获奖受罚等情况,争取实现全省范围内跨行业、跨部门、跨地域资源共享、信息互通。三是建立奖惩机制。各地要把信用信息与招标投标、资质资格等挂钩,通过落实优质优价、绿色通道、评先树优等政策,对诚信企业和执业个人给予支持和激励;同时建立失信曝光、重点监管、限制执业、限制投标、市场退出等惩戒制度,提高失信成本。
六、人员素质提升的持续化。我市建筑企业人才匮乏,流失现象严重,管理人才、技术人才、创新人才短缺。对管理人才不容小觑,只有优秀的管理才能激发企业的创新,要通过工作实践和有针对性的培养,形成由专业技术带头人、技术骨干和一般技术人员组成的专业人才梯队。一是强化执业管理,严格执业纪律。随着住建部对项目负责人的终身责任追究,要强化建设领域各类人员的执业资质资格的审查、评定工作,对进入我市从事相关职业活动的进行检抽查,将无资质、资质不合格的进行清理整顿。同时要开展责任意识教育宣贯活动,让执业人员特别是“挂靠”人员深刻认识到“押证”挂名要承担相应法律责任,这种责任追究也将终身制,清理整顿执业人员的“押证”、“挂靠”行为。二是充实执法力量,提高执法水平。在现有体制编制内,积极争取增加执法专业技术人员,增强执法力量,建立人才梯队,通过调训、交流等方式,锻炼储备工程质量监管技术人才。整合现有的监管力量,建设一支高水平的质量监管队伍,建立长效的工程质量监督机制,充分发挥监理、检测等单位机构的作用,形成监管合力。三是开展技能培训,培养岗位能手。按照省要求制定关于加强建筑工人岗位技能培训工作的实施方案,加强与有关部门沟通协调,积极利用政府财政经费,用于建筑从业人员培训,培养选树优秀青年岗位能手。加强劳务队伍的组织化管理,推行劳务工人实名制,开展优秀劳务队伍评选和劳动技能竞赛,培育一批具有社会影响力的标杆劳务队伍,推进劳务人员的诚信信息管理,支持鼓励优秀劳务企业参加社会保险。
同志们,建设工程质量怎么强调都不够,怎么抓都不过分。只有从根本上转变“只求过得去,不求过得硬”、“粗制滥造”等不良作风,把“认真”“责任”作为一种理念、一种境界植根于工程质量的各个环节,才能通过质量精品工程创品牌树形象。各级建设行政监管部门必须有所作为、敢于作为,为建设工程质量安全提供坚强保障。各建设参建企业也必须有所担当,切实担负起工程质量责任主体的义务,建设更多的建筑精品,为我市建设工程质量工作再上新水平作出更大贡献!
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县长作为政权结构体现中的重要干部群体,既要忠实执行政府的决议命令和指示,又要领导和执行全县政务工作。下面就是读文网小编给大家整理的县长出席活动讲话稿,仅供参考。
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
金秋送爽、硕果飘香,在这令人振奋、喜迎丰收的季节,岫岩建材大市场正式开工奠基了。值此,我谨代表县委、县政府向岫岩建材市场的开工表示衷心的祝贺!向光临开工奠基仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!
岫岩建材大市场是今年县政府为全县人民承办的31件大事之一,由岫岩镇政府筹资兴建。在县委、县政府的高度重视下,在各有关部门的大力支持下,岫岩镇政府克服各种困难,破解多道难题,经半年多时间的前期运作,做了大量艰苦细致的工作,今天终于正式开工奠基了。建材大市场总占地24000平方米,建筑面积19000平方米,总投资2600万元,集国内外名优建材批发、零售和信息发布于一体。建成后,将结束岫岩无建材交易市场的历史,对于促进流通,推动建材行业的发展;对于方便广大群众,满足消费需求;对于规范建材市场管理,杜绝无序竞争;对于拉动岫岩经济增长,提升岫岩城市品位;对于增加就业岗位,促进就业和再就业,都具有十分重大的意义。
今天岫岩建材大市场正式开工了,县委、县政府将高度重视和密切关注市场的建设和发展;各有关部门要站在全局的高度,全力以赴为市场的建设营造宽松的环境和创造有利条件;岫岩镇政府要继续发扬从不言难、永创大业的拼博精神,按县委闫书记提出的“建大市场,促大流通,求大发展”的市场建设宗旨,与时俱进,开拓创新,倒排工期,再鼓干劲,以一流的队伍,一流的速度,一流的质量,建设一流的市场,使之真正成为展示岫岩的又一窗口,促进流通的又一平台,推动发展的又一载体。并要力争在不到一个月的有效建设时间内,把建材大市场一期工程保质保量的拿下来,向全县人民交上一份满意的答卷,向党的十六大献礼。
最后,预祝岫岩建材大市场开工奠基仪式圆满成功!祝参加开工典礼的各位来宾事业顺利,万事如意!
谢谢大家!
看过县长出席活动讲话稿
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