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在总结会议上,主持人需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的半年工作总结主持词,仅供参考。
各位领导、各位同事:
大家好!
大家都知道2xx-x年对于我们公司来说是关键的一年,是我们的服务领域不断的扩展的一年,也是我们的企业品牌更加的深入人心的一年。
今天我们在这里欢聚一堂,召开“2xx-x年公司上半年工作总结暨下半年重点工作部署大会”,主要目的是为了总结半年来的工作,总结经验,查找存在的问题,吸取教训,共商公司未来发展大计,安排部署下半年的工作任务。
首先,为保证会议的有序进行,在会议正式开始之前,我提几条要求:
1、请所有与会人员暂时关闭手机或调成静音,尽量不要接打电话;
2、不要在会场内来回走动,大声喧哗,或与人交头接耳;
3、不要随地吐痰,乱扔废弃物,不要抽烟;
4、会议结束以后,先欢送领导和来宾退场,然后依次序退常
今天的会议议程分为两项,第一项是:各部门领导做上半年部门工作总结和下半年工作部署报告,第二项是:xx 进行会议总结讲话并做工作报告。
现在会议第一项议程正式开始
接下来进入会议的第二个议程:
掌声有请x 总进行会议总结并做工作报告。
今天下午的会议开的很圆满,也很成功,x 总的总结报告,既对公司半年来的发展进行了全面、客观、公正的总结,也提出了公司下半年的发展思路,描绘了公司美好的未来。使我们每一个人都能感受到公司的前景光明,更加坚定了我们每个人的信心,是一个振奋人心、催人奋进的大会!
会后,我们要深入学习、领会这次会议的精神,在公司领导的正确领导下,团结一心,共同努力、务实开拓,不断创新,共同为公司的美好未来贡献我们的力量和智慧!
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主持词是会议文件的组成部分。写好会议主持词,用好会议主持词,对开好会议,取得预期效果具有十分重要的作用。下面就是读文网小编给大家整理的半年工作会议主持词,仅供参考。
同志们:
经局党委研究决定,今天在这里召开莱西市交通运输局20xx年度上半年工作总结大会。会议主要任务是总结上半年工作,交流经验,分析形势,部署下半年工作任务。今天会议的议程主要有三项:
一是宣读表彰决定;
二是典型发言;
三是请李局长作重要讲话。
下面,会议进行第一项:由 宣读“七一”表彰决定;
会议进行第二项:典型发言(次序:)
会议进行第三项:请李局长作重要讲话(大家欢迎)。 同志们,以上我们对33名20xx年度优秀共产党员进行了表彰,有 名同志代表单位和个人作了典型发言,最后李局长作了重要讲话,对全局上半年的工作作了简要总结,对工作中存在的问题作出了深刻的剖析,同时对下半年的工作提出了新的要求。会后,同志们要认真学习和领会李局长讲话精神,结合各自承担的工作任务,认真抓好贯彻落实。下面,根据李局长讲话精神,我再强调几点:
一、 提高认识,统一思想。要通过这次会议,从思想上 提高认识,全面理解会议精神,以这次大会为动力,创新工作思路,正确分析形势,找准努力方向,创造性的开展工作。
二、 强化责任,狠抓落实。李局长讲话中指出的各单位 存在的诸多问题,非常有代表性,我们要针对李局长讲话中指出的问题,对号入座,认真建立整改落实责任制,强化整改措施,做到各项工作有布置、有检查、有监督、有落实,确保工作干一项成一项。
三、 明确任务,重点突破。根据李局长讲话中对下半年 工作的要求,各单位要对年度目标任务进行重新梳理,进一步明确目标,明确任务,抓住重点,理清思路。切实破除小胜即满和盲目乐观的情绪,勇于突破,善于创新,积极化解制约交通事业发展的各种矛盾和困难,加快推进各项工作进度,确保圆满完成全年各项任务。
今天的会议就到此结束!散会!
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在半年工作总结会议上,领导需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的半年工作会议总结讲话,仅供参考。
这次政府全体(扩大)会议,主要任务是贯彻落实国家、省市关于稳增长、惠民生的重要部署和市政府第八次全体会议精神,总结我区上半年工作、部署下半年工作任务,动员全区上下进一步统一思想,振奋精神,真抓实干,确保全年各项任务圆满完成。下面,我代表区政府讲三个方面的问题:
一、主动适应新常态,积极应对各种挑战,经济社会实现平稳健康发展
年初以来,在区委的正确领导下,我们紧紧围绕年初既定目标,主动适应经济社会发展的新常态,积极应对复杂多变的外部环境,努力克服经济下行的巨大压力,较好地完成了上半年各项工作任务,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
(一)经济运行质量不断提高。积极推进结构调整和发展方式转变,经济总量不断壮大,发展质量进一步提升。截止6月末,全区生产总值预计实现85亿元,同比增长8%;固定资产投资完成67亿元,同比增长5.5%;全口径工业总产值预计实现140亿元,同比增长8.9%;区属规上工业产值实现21.9亿元,同比增长10.3%。接待游客182万人次,实现旅游收入13.2亿元,同比分别增长11.9%、35.2%。民营企业发展到4251户、同比增长20%,个体工商户达到21994户、同比增长7%。社会消费品零售总额实现29.5亿元,同比增长10.5%。在全国经济下行压力巨大的不利形势下,全口径财政收入完成8.94亿元、同比增长21.6%,本级财政收入完成3.06亿元、同比增长49.5%,两项指标增幅在全市各县(市)区、开发区中均位居前列,能够取得这样的成绩实属不易。
(二)项目建设取得显著成效。通过采取完善责任体系、实行领导包保、强化督促检查等推进保障措施,项目建设呈现出良好发展势头,特别是重大项目建设进展迅速。投资55亿元的德国工业园一期16栋厂房开工建设、6栋已主体完工,投资40亿元的东南热电厂正在实施冷却水塔及厂房主体建设,投资40亿元的卓达新型建材产业园即将开工。御泉山温泉酒店、鹿产品交易市场等项目正在内部装饰或主体建设。截止6月末,全区开工项目45个,其中超10亿元项目5个、超亿元项目34个,亿元以上项目完成投资34.8亿元,占开工项目完成投资额的52%。同时,招商引资工作也取得了较好成果。投资64亿元的奢岭“中华贤孝国际城”、投资50亿元的天盛温泉康复新城等6个项目正式签约。
(三)城市面貌实现较大改观。通过积极协调争取,我区得到市政府的全力支持,3亿元市政基础设施建设资金已经落实,为工程建设提供了有力的资金保障。下步,我们还要用这些资金,撬动更多的资金用于城市建设。目前,乙一路东段、滨河路北段开工建设,乙一路西段、铁东路北段即将开展征拆工作。围绕提升城市品位,改善城市形象,增强百姓自信,投资3500万元,实施了双阳大街、泰山路、长山路、嵩山路精品街路建设工程。目前,泰山路已经完工,双阳大街、长山路、嵩山路正在紧张施工。精品街路建设使城市形象焕然一新,得到了广大市民的一致好评。投资2.4亿元,实施了国道龙东公路双阳段改造工程,目前正在紧张施工,9月初将全线贯通。同时,积极开展了城市管理综合整治行动,拆除违法建筑2.2万平方米,查扣违法车辆300余台。加大了城市环卫保洁力度,新建垃圾中转站1处,增设小型转运箱40个、果皮箱100个,城市街路机械化清扫率达到70%。
(四)三农工作迈出坚实步伐。有效克服春旱、低温等不利气候影响,春耕生产实现一次播好种、拿全苗,通过近几场雨,目前农作物长势不错。农业重大项目快速推进,国信乡村都市农业项目新建温室大棚66栋,浩鑫农牧循环经济项目沼气发电机组投入运行、268栋温室大棚全部投入使用,韩国生态农业产业基地项目生产车间完成场地平整。深入推进了梅花鹿产品精深加工,成功举办了第二届中国双阳梅花鹿节和梅花鹿产业发展高峰论坛,完成了梅花鹿种源保护中心建设,梅花鹿特色产业保持健康快速发展。全面加快了新农村和小城镇建设,新建改造农村公路45公里,启动了吊水壶旅游路建设,实施了农田水利基本建设项目34个,绿化美化村屯90个;齐家、山河污水处理厂正在办理前期手续,奢岭污水主管网工程开工建设,鹿乡二次变电站即将投入使用。
(五)人民生活状况持续改善。制定下发了涵盖16个方面、64项实事的建设幸福双阳行动计划。目前,各项民生实事都得到了有效落实。全面提高了城乡低保、居民基础养老金补助标准,开发就业岗位3465个,新增城镇就业人员2156人。城北九年一贯制学校主体封闭,区中医院门诊综合楼全面投入使用,清江、柏山千米社区服务用房建设快速推进,城区新水源建设、暖房子改造等其他民生工程也都在有序进行。同时,及时解决群众合理诉求,有效预防、化解各类信访矛盾,严厉打击了违法行为,信访秩序进一步好转,信访形势总体稳定。这方面,区公安分局作用突出,处置得力,值得表扬。全面落实了安全生产网格化管理责任,切实强化了食品药品、建筑交通、工矿企业等领域安全生产监管,全区未发生重特大安全生产事故。
上半年所取得的成绩,得益于区委的正确领导,得益于区人大、区政协的监督和支持,更得益于各乡镇(街)、各部门和广大群众的共同努力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前工作中也面临着一些困难和问题。主要是:受宏观形势影响,经济下行因素较多,加快发展的动力不够强劲;储备项目不足,部分项目受征地、拆迁、资金等因素制约推进不快;城市管理机制不够健全,一些城市顽疾还没有得到彻底根治;社会发展中还存在一些不安全、不稳定因素,维护和谐的社会环境需要付出更多努力;部分机关干部精神状态不佳,不同程度地存在松散现象,机关作风有待进一步加强。对于这些困难和问题,我们一定要高度重视,在下半年的工作中认真加以克服和解决。
二、咬定目标不放松,牢牢抓住关键环节,推动重点工作取得更大突破
当前,世界经济复苏艰难曲折,国内经济面临较大下行压力,但经济长期向好的基本面没有改变,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。去年以来,国家已经四次降息、三次降准,推动大众创业、万众创新相关措施连连发布,城镇化建设、棚户区改造等等新政相继实施,特别是对东北、对吉林、对长春,国家高度关注,4月份在长春主持召开了东北三省经济工作座谈会,最近国家又出台了《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》。7月16日到7月18日,习在吉林省调研考察时,再次强调国家要加大对东北老工业基地的支持力度,并明确提出,要大力推进产业结构优化升级,加快培育新兴产业,发展服务业,扩大基础设施建设。省市也相继出台了一系列推动工业稳增长和服务业快速发展的政策措施,前些天市里还专门召开了服务业创新发展大会。这一系列的重大举措、利好政策将形成多重叠加效应,必将给我们带来难得的发展机遇。就双阳本身来讲,经过多年坚持不懈的夯实基础、破除瓶颈、积极争取,我们已经积蓄了比较充足的发展后劲,特别是随着吉通机械等一批重大项目的落地实施,发展的动力、潜力和活力正在逐步显现。对此,我们一定要坚定发展信心,全力以赴推进各项工作,确保取得新的更大成效。
(一)突出投资拉动,全力抓好项目建设。推进项目建设,既是稳定当前经济增长的现实之举,也是推动结构调整、实现转型升级的长远之策。因此,全区上下一定要把项目建设摆上更加重要的位置,紧抓不放、强力推进。一要破除瓶颈抓推进。现在已经进入7月下旬,项目建设有效期也就100天左右,加之上半年我区项目开工率仅为43.7%,应该说,项目建设时间非常紧迫、压力十分巨大。目前看,影响项目推进的主要问题还是征地拆迁、手续办理、资金这三个方面。下半年,这些问题必须得到有效解决。对此,各位副区长要带领分管战线,对分管领域未开工项目进行逐一梳理、拉网式排查,哪个项目存在哪些问题,都要拉出清单,拿出具体解决办法,卓达新型建材、奥特莱斯长春中央休闲区、省安装集团新型建筑工业化基地等项目要尽快开工建设。同时,对已开工项目,也要加强跟踪服务,加快推进速度,确保项目早竣工、早投产、早达效。东南热电厂要实现主厂房封闭;德国工业园一期、二期要全面开工建设,其中一期要完成16栋、16万平方米厂房建设、部分车间实现试生产。二要优化环境抓平台。一方面,要多渠道筹集建设资金,加快开发区基础设施建设,切实增强开发区承载能力。文开区奢新北线龙东公路西段要竣工通车,国信南山重点项目区路网配套工程要投入使用,城市供水工程要力争开工建设;经开区德国工业园、卓达新型建材产业园等重点项目区路网配套工程要加快建设、年底前投入使用,二次变电站项目要加快前期工作、力争年内开工。另一方面,要推进开发区机制体制创新。尽快出台开发区岗位设置、薪酬管理、绩效考核等实施方案,加快推进人事和分配制度改革,不断激发开发区创新创业热情,切实增强开发区发展活力。三要着眼长远抓储备。应该说,项目储备一直是我们的“短板”,当前我们的项目储备明显不足。这里有两个方面原因,一是工作主动性不够,二是对政策不敏感、把握的不够准确,错失良机。下半年,我们要把招商引资放在更加突出的位置,各作战单位要紧紧围绕我区的资源优势、特色产业和闲置资产,借助“央企走进吉林”、东北亚博览会等有利契机,全方位开展招商引资攻坚行动。这里我强调一下,大家一定要走出去招商,不要坐在家里等项目,也不要拿廉政形势紧了当借口,该出去就得出去。同时,要深入开展项目谋划工作,不管是招商类项目还是争取类项目,都要把基础工作做实、做细,项目本子要有深度、有可操作性,必保拿得出、用得上。年初给各单位下达的谋划任务,年内必须不打折扣、保质保量地全部完成。
(二)立足提质增效,加速推动工业升级。工业是经济增长的主导力量,没有工业的长足发展,就没有区域经济的平稳较快增长。当前,必须突出抓好工业转型升级,加快工业经济调结构、转方式、促发展进程,提升工业经济综合竞争力。对传统产业而言,那就是“巩固提升”。应该说,水泥、啤酒等传统产业仍然是我区财政税收的中坚力量,但目前看,企业的生产经营还面临一些困难和问题。百威啤酒尽管实现了恢复性增长,但市场占有率还不是很高,亚泰水泥受市场影响,销售低迷、生产不景气。当前,工业经济发展,首先要保证“稳”,然后再考虑“快”。下步,各相关部门要加大扶持服务力度,多深入企业、深入一线,设身处地的帮助企业解决生产经营中面临的实际问题,使企业尽快走出困境。同时,要大力实施创新驱动战略,帮助企业对原有技术装备进行改造提升,切实提高产品的技术含量与附加值,让传统企业“老树发新芽”,焕发新活力。对新兴产业而言,那就是“培育壮大”。战略性新兴产业是工业经济发展的主要方向。通过几年的发展,新材料、生物医药、先进装备制造等战略性新兴产业在我区初步形成,但目前看,规模还不大,产业链条也不完整。下步,要鼓励吉通机械、国药一心制药等现有企业壮大发展规模、延伸产业链条,促进资金、人才、技术等创新要素向新兴企业集聚,着力打造一批新的支柱型企业。对中小企业而言,那就是“跃升成长”。要按照“抓大不放小”的思路,全面落实好省市支持中小企业发展的各项优惠政策,切实加大对中小企业特别是科技型小巨人企业的扶持服务力度,帮助企业拓宽融资渠道,支持企业技术创新、开拓市场、壮大规模。同时,要认真落实好国家、省市关于推动大众创业、万众创新的政策措施,充分释放民间投资潜能,在全社会形成全民创业创新创造的浓厚氛围。
(三)围绕激发活力,大力发展第三产业。7月1日,市里召开了全市服务业创新发展大会,治莹市长对当前和今后一个时期的服务业发展做出了总动员、总部署。我们要按照会议精神,结合双阳实际,认真抓好贯彻落实。一要切实抓好服务业发展规划实施。规划文本已经基本定稿,发改局要组织专家再论证一次,并加快推进后续工作,确保8月份出台实施。规划出台后,各乡镇(街)要切实抓好规划衔接,根据资源特色和产业基础,进一步细化服务业发展内容,全面抓好规划的实施工作。二要整体提升旅游业发展水平。休闲旅游业是我们的优势产业,要不遗余力地做大做强。下半年,要高质量完成神鹿川国家旅游度假区项目的规划策划工作,加快双阳湖环湖路、吊水壶旅游路等设施建设,切实提升核心景区服务功能。要积极发展休闲农庄、家庭旅馆,年内要发展50个以上。同时,要完成双阳旅游宣传片的拍摄,精心组织黑鱼葡萄节、冰雪旅游节等旅游节庆活动,深化全国休闲农业与乡村旅游示范县建设,力争全国旅游综合改革试验区通过审批。三要加快推进服务业重点项目。服务业项目建设是服务业发展的切入点和突破口。下半年,要切实加快服务业项目的推进速度。御泉山温泉酒店、鹿产品交易市场等项目要实现对外营业,温泉康复新城、奢岭文化创意产业园等项目要开工建设。同时,要围绕服务业重点产业,加强宣传推介,着力引进一批带动力强、具有引领功能的服务业项目。
(四)注重统筹发展,扎实推进三农工作。一要大力促进四型农业发展。要抓好后续田间管理和防汛工作,确保粮食丰产丰收,夯实农民增收基础。全面加快奢岭国信乡村都市、浩鑫农牧循环经济等龙头项目建设步伐,充分发挥典型示范作用。扎实做好梅花鹿种源保护和提纯复壮工作,扶持壮大鹿产品精深加工企业,促进梅花鹿产业健康快速发展。二要全面加快美丽乡村建设。总的要求,就是“加快推进”。要加快推进基础设施建设,包括农村公路改造、污水处理、小型水库除险加固等工程,各乡镇(街)和交通、水利等相关部门,要加快工程建设进度,确保既定的目标任务全面完成。近期,省里正在谋划总投资5000亿的松花江流域环境综合治理工程,以全省60个县(市)区计算,双阳作为重要的水源地保护区,至少要争取落实80-100亿的治理资金,这方面必须谋划好。要加快推进农村环境整治,各乡镇(街)要充分利用好秋收前这段时间,扎实开展以治脏、治乱、治差为重点的综合整治行动,再打造一批新的示范样板村屯,带动农村环境有一个明显改观。三要不断激发农村发展活力。要积极推进农村土地确权登记颁证、经营权抵押贷款等试点工作,为下步全面推开积累经验。要认真落实《长春市加快培育新型农业经营主体的若干意见》,扶持家庭农场、专业大户、专业合作社等新型经营主体发展壮大,不断促进农业生产集约化、集聚化、规模化。同时,要高度重视村级集体经济发展。从今年开始,区财政每年拿出500万元,连续投入3年,用于扶持发展新型村级集体经济。各乡镇(街)要组织各村广开思路、积极探索,大力发展村级集体经济,要真正上项目,不搞形象工程,也不能产生新的债务。
(五)致力提升形象,持续加大建管力度。下半年是城建重点项目施工的黄金期,也是城市管理出形象、出成果的收获期。城市建设管理工作必须抓得紧而又紧、实而又实,确保完成年度任务,达到预期目标。在建设上,要加快节奏、保证质量。对滨河路北段、乙一路东段以及精品街路改造等在建工程,要加快建设进度,确保早日竣工。对铁东路北段、乙一路西段等列入计划的工程,年底前必保完成征拆工作,力争开工建设。这里我强调一点,所有的工程项目必须保证质量,做到建一处、成一处,使之成为精品工程、放心工程。在管理上,要动真碰硬、务见实效。城市三分建、七分管,实事求是地说,这些年我们在管理上投入了很多的人力、物力,但从人大代表、政协委员包括公开电话的反映来看,还有许多地方需要加强。区委、区政府在不同层面的会议上多次强调,分管领导也多次召开会议进行安排部署,但成效还不是很明显。就拿两个商圈来说,违章停车、占道经营、市场外溢等现象比较严重。有的烧烤摊都摆到马路上了,这种现象在长春主城区也没有发生,群众意见很大。一些商户受利益驱动,把公共场地都拿来出租,这方面必须严格管理。相关部门要做好商户的思想工作,商户在日常经营中,必须支持和配合政府的城市管理工作。城管部门也要加大工作力度,建立长效管理机制,推动城市管理制度化、规范化、常态化。同时,也要深刻认识到,城市管理不能仅靠政府,需要全社会的共同参与,宣传、广电等部门要开辟专栏,加大宣传教育力度,提升商户和市民素质,营造良好社会氛围。这里我强调一下,对改造完成的精品街路,要完善相关配套设施,进一步落实门前三包责任,切实加大管理力度,确保精品街路在管理上规范、有序。
(六)坚持征管并重,切实加强财政保障。今年上半年财政税收完成较好,超出了序时进度,但从目前看,下半年财政形势不容乐观,与上半年相比面临前高后低的压力。同时,我们还要兑现事业单位职称工资、提高国标工资标准,财政硬性支出将增加1.5个亿,应该说财政运转异常艰难。对此,我们一定要正确认识当前的财政形势,切实增强财税工作的责任感和紧迫感,全力做好生财、管财两篇文章。在生财方面,一要深入挖潜、应收尽收。财政、税务等相关部门要进一步强化税收征管措施,完善税源控管体系,严厉打击偷、逃、漏税行为,这方面上半年两税部门做得很好,措施得力,成效明显,下半年要继续强化措施,确保各项税收及时足额入库。同时,要加大非税收入的组织力度,不断增加财政收入的规模。二要积极向上争取。今年,国家、省市围绕稳增长、惠民生,出台了一系列重大政策,各类扶持资金都很丰厚。对此,财政、农业、交通、水利、住建等有关部门,要及时掌握相关信息,及时对接、盯紧靠实,该争取的必须争取到位。在管财方面,要牢固树立过紧日子的思想,把有限的资金用在刀刃上,那就是保民生、保稳定、保运转,严格控制弹性支出。应该说,上半年各单位在财政资金使用上都很自觉,除几个极特殊情况外,基本没找过我批钱。但话说回来,不该花的钱我们一分都不能花,该花的钱我们也要保障到位。
(七)着眼民生改善,全面落实惠民举措。经济越是下行、财力越是紧张,越要把保障和改善民生工作放在重要位置。一要确保承诺的事项兑现到位。年初确定的16个方面64项实事年底前必须保质保量地组织好、落实好、完成好,兑现向全区人民做出的郑重承诺。二要积极而为,多做一些惠民实事。要充分认识到,建设幸福双阳行动计划只是必须完成的底线,改善民生方面需要做的工作还有很多,只要力所能及、条件允许,我们就要积极创造条件,全力向前推进。特别是民政、住建、教育等与群众日常生产生活比较密切的单位和部门,要认真研究落实国家和省市提出的新的惠民政策,结合本单位、本部门实际,尽可能为群众多办实事、多办好事。三要全力保障社会和谐稳定。重点要抓好三件事:第一,要及时解决群众合理诉求,全力化解信访疑难积案,同时要积极引导群众依法、理性表达诉求,从严规范信访秩序。第二,要深入开展社会治安综合治理,严厉打击“黄赌毒”、盗窃抢劫等各类违法犯罪行为,加大警力巡查力度,确保人民群众生命财产安全。第三,要持续加大对煤矿、非煤矿山、建筑交通、食品药品等领域的安全监管力度,及时消除各类安全隐患,坚决杜绝重特大生产安全事故发生。
明年是“十三五”的开局之年,各单位、各部门在全力推进下半年工作、确保完成全年目标任务的同时,还要高点定位,超前谋划明年工作。总体上要把握三个原则:一是重点要突出,要突出重点项目、重点工程和重点工作,特别是要及时与省市相关部门做好沟通,争取有更多项目列入明年计划;二是亮点要鲜明,要注重创新,结合本单位、本部门实际,多研究谋划一些树典型、出亮点的工作,提升双阳影响力;三是措施要明确,既要明确干什么,更要明确怎么干、如何推进、推进到什么程度。以上内容,我将在10月份听一次汇报。
三、多措并举抓落实,切实加大组织力度,确保各项任务目标全面完成
一分部署、九分落实。下半年,各乡镇(街)、各部门要紧紧围绕工作目标,进一步创新举措,攻坚克难,推动政府工作落到实处。
一要强化责任意识,积极主动作为。在年初政府全体会上,我曾讲过,要敢于负责、勇于担当,对得起组织的培养,对得起人民的重托。但目前看,仍有部分人员,也包括我们个别领导干部,不愿负责,不愿担当,工作不积极、不主动,推一推、动一动,甚至推了都不动,总拿“规矩多了”“条文严了”当借口。“官位”是一种公共资源,你占着不干活、不作为,这本身就是一种腐败。也讲过,尸位素餐、无所作为是典型的吏治腐败。国家、省市把今年确定为“问责之年”,对此,大家一定要有一个清醒的认识,现在看,不干活不是没有责任,而是要追究责任。希望大家切实增强责任意识,心中要多想事、多谋事,行动上要积极而为、主动作为,努力推动本部门、本系统的工作有力开展、有效落实。
二要强化作风建设,提升工作效能。要结合“三严三实”专题教育,进一步加强政府机关作风建设,以工作作风的大转变,推动政府工作的快落实。第一,要提高工作效率。目前看,我们有些工作还比较滞后,再不加快节奏,年末就有完不成任务的危险。下半年,无论是项目建设、重点工程,还是财政税收、民生改善,每一项工作、每一项工程都要进入“倒计时”,快实施、快推进,确保各项工作按时完成。第二,要创新工作方法。要积极调整思维方式、工作方式,运用新的思维和办法化解矛盾、推动工作、加快发展,特别是对于征地拆迁等难点工作,要有新思路、新招法、新举措。在这方面,大家要多借鉴外地经验做法,多走出去学习,努力适应不断变化的形势和任务。第三,要加强协作配合。各单位、各部门要强化团结意识、大局意识、配合意识,牢固树立“一盘棋”思想,对需要协同作战的工作,要找准自身定位,各司其职、各负其责,做到理解到位、支持到位、协作到位、配合到位,形成推动工作的强大合力。
三要强化督促检查,严格追踪问效。督查是推动工作落实的有力保障,要用好督查这个利器,确保政令畅通、令行禁止,绝不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通,要以强有力的督查、检查、问责,切实维护政府执行力。区督查(绩效)办、监察局,也包括有考评任务的部门,要切实强化工作的督促检查。一方面,要对照区委、区政府年初确定的重大项目、重点工程、重要事项,开展经常性、全过程的督促检查,督查结果要及时向区委、区政府报告,必要时在全区进行通报。另一方面,要做好季节性、临时性工作的督查,确保区委、区政府安排部署的各项工作掷地有声。这里,我说明一点,区督查(绩效)办是代表区委、区政府开展督查工作的,大家要多多给予理解和支持。
四要强化纪律约束,保持清廉形象。关于纪律问题,我强调过多次,这里不想多说。从当前环境和形势看,我觉得有两个方面还有必要跟大家讲一下。一个就是讲政治、守规矩。在这方面,政府系统总体上是好的,但也不是没有问题,特别是少数同志口无遮拦、说三道四,不讲原则、没有立场,不仅影响了工作,也损害了政府形象。对于这类问题,我们必须以强有力的措施,认真加以解决。要着力提高广大干部的政治素养和组织观念,真正使我们的干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。另一个就是讲廉洁、拒贪腐。当前,从中央到省市对反腐败工作的力度越来越大,惩处也越来越严厉,是真正意义上的“零容忍”,这方面大家都有目共瞩。在座各位,每个人的手中都掌握着一定的权力,一定要牢记“莫伸手,伸手必被捉”的道理,做到防微杜渐、警钟长鸣。同时,要严格履行“一岗双责”,对分管战线和负责领域的廉政建设要常教育、常提醒、常督促,确保不出问题。监察、审计、财政等部门要切实履行职责,加强对重点领域、关键环节的监督检查,从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。
同志们,当前我们面临的压力前所未有,肩负的任务异常艰巨。希望大家以昂扬向上的精神状态,坚定信心,加快节奏,埋头苦干,狠抓落实,全面完成年初确定的各项目标任务,为推进“三城一区、幸福双阳”建设做出新的更大的贡献!
看过半年工作会议总结讲话
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会议工作总结1000字(精选3篇)
会议工作总结1000字要怎么写,才更标准规范?根据多年的文秘写作经验,参考优秀的会议工作总结1000字样本能让你事半功倍,下面分享【会议工作总结1000字(精选3篇)】相关方法经验,供你参考借鉴。
会议工作总结
一、会议基本情况
1.会议名称:2023年春季学期开学工作会议
2.会议时间:20年月日下午
3.会议地点:学校会议室
4.参会人员:全体校领导、中层正副职、年级组长及工会委员
5.会议主持:校长
6.会议议程:
(1)校领导传达开学工作会议精神。
(2)讨论并通过学校工作计划。
(3)各部门负责人分别作学期工作计划汇报。
(4)校长作学期工作总结报告。
(5)参会的其他领导和老师代表发言。
7.会议记录:教务处
二、会议主要收获
会议的召开,为新学期学校各方面工作的开展明确了目标,注入了新的动力。在这次会议上,各位校领导都积极发言,一致认为这次会议开的非常成功,收获颇丰,对于学校新学期的工作充满了信心。同时,各位校领导也提出了一些宝贵的意见和建议,为学校进一步的发展指明了方向。
三、会议主要亮点
1.会议准备充分。在本次会议之前,学校领导就已经对会议的召开做了充分的准备。他们制定了详细的会议日程,提前通知了各个部门负责人,使得每个部门都能够及时地安排好自己的工作,确保会议的顺利进行。
2.会议组织严密。在本次会议上,教务处、政教处、总务处等多个部门负责人分别作了汇报,使得会议内容更加具体、有针对性。同时,各部门负责人也都认真听取了其他部门的工作汇报,互相交流,互相学习,使得会议效果更加突出。
3.会议效果明显。在本次会议上,各位校领导和老师代表都积极发言,共同探讨学校的发展方向和具体措施,为学校新学期的工作注入了新的动力和活力。同时,会议也得到了全体教职员工的大力支持和积极参与,使得会议效果更加显著。
四、会议展望
1.加强教职员工的培训和教育,提高教职员工的素质和工作能力。
2.加强各部门之间的沟通和协调,确保学校各项工作顺利开展。
3.进一步落实学校的各项规章制度,加强学校的管理和安全工作。
4.加强学校与家长、社会的联系和交流,共同促进学校的发展。
五、总结
本次会议的召开,为学校新学期的工作明确了方向,注入了新的动力。在会议上,各位校领导和老师代表都积极发言,共同探讨学校的发展方向和具体措施,为学校新学期的工作注入了新的动力和活力。同时,会议也得到了全体教职员工的大力支持和积极参与,使得会议效果更加显著。
在新学期里,我们要继续发扬团结协作、务实进取的精神,为学校的发展贡献力量。同时,我们也要不断学习、不断进步,不断提高自己的素质和能力,为学校的发展贡献自己的力量。
最后,让我们一起期待着学校新学期的发展,期待着我们的明天更加美好!
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普通高校招生考试是国家选拔人才的重要制度,关系到科技兴国和人才强国战略的实施,关系到广大人民群众的切身利益,对促进社会公平正义,维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。下面就是读文网小编给大家整理的2017年高考考务工作会议主持词,仅供参考。
尊敬的省市视频监考员,同志们:
20xx年县普通高校招生考试将于6月7日、8日举行。高考是全县社会生活中的一件大事,关系到广大考生的前途命运及其家庭的切身利益。高考工作的顺利实施,对促进教育公平、维护社会稳定具有十分重要的意义,备受社会各界的广泛关注。今天,我们召开高考考务人员培训会,目的是通过这次会议,使全体涉考人员进一步统一思想,提高认识,明确任务,细化职责,强化举措,以严明的工作纪律和扎实的工作作风,投入到高考组考中去,努力实现我县高考工作“安全、平稳、顺利”实施的目标,圆满完成今年的高考组考任务,向上级领导及全县人民交一份满意的答卷。
出席今天会议的有,省派巡视员:河北工程大学 同志,河北工程大学 同志,河北工程大学 同志;市派巡视员:邯郸市教育局仪器站副站长同志,
同志, 同志;市领队:市职教中心副校长李同志,武安市一中副校长同志,武安市十中副校长同志。以及县委、县人大、县政府、县政协有关负责同志和各相关职能部门负责人。还有从县城各学校、教育局机关、各高中学校抽调的主监考员等,共计700余人。
在此,让我们以热烈的掌声,向省、市领导和武安市的同志表示热烈的欢迎!同时,也希望我县全体考务人员,在他们的指导和帮助下,认真履行职责,全力配合工作,共同完成今年的高考任务。
今天会议共有八项议程。
首先,进行第一项,请县政府机关事务管理局副局长高月强同志宣读《邯郸市人民政府办公厅关于切实做好20xx年普通高考各项工作的紧急通知》;
* * * * *
下面会议进行第二项,请县监察局副局长同志宣读《中共县纪委、县监察局关于严明20xx年普通高校招生考试工作纪律的通知》;
* * * * *
下面会议进行第三项,请武安市领队、武安市职教中心副校长同志讲话;
* * * * *
下面会议进行第四项,请市派巡视员、邯郸市教育局仪器站副站长同志讲话;
* * * * *
下面会议进行第五项,请省派巡视员、河北工程大学
同志讲话;
* * * * *
下面会议进行第六项,请各考点主考上台与政府副县长同志签订责任状;
* * * * *
下面会议进行第七项,请政府副县长同志作重要讲话。
结 束 语
同志们:
刚才,同志宣读了《邯郸市人民政府办公厅关于切实做好20xx年普通高考各项工作的紧急通知》。同志宣读了《中共永年县纪委、监察局关于严明20xx年普通高校招生考试工作纪律的通知》。省市领导及武安市的领队分别作了讲话。县长就做好我县今年的高考工作讲了具体意见,对高考工作进行了全面部署和重点强调,提出了明确要求。表明了县委、县政府狠抓考风考纪,打造阳光高考、诚信高考、和谐高考的信心和决心。所有涉考人员一定要按照要求,认真组织,扎实工作。下面就落实好本次会议精神,我再强调几点:
一、统一思想,提高认识,抓好各项工作的贯彻落实。“高考无小事”。考务工作涉及面广,政策性强,容不得丝毫懈怠和疏漏,稍有不慎将对我县高考工作、甚至社会稳定等方面带来不利因素,产生负面影响。这就要求所有与会人员,一定要时刻绷紧“责任重于泰山”这根弦,把思想认识统一到这次会议的精神上来,统一到落实好各项任务上来,要站在对社会负责、对全体考生负责,对自己政治前途负责的高度,认真履行职责,坚持公平、公正这一核心,以强烈的政治责任感和工作责任心全力投入到高考组考中去,完成好每一项任务,确保工作顺利进行。
二、细化措施,规范操作,强化各个环节的监督监管。在座的同志们都是经过筛选后选拔出来的中坚力量,经验丰富,业务熟练。要通过统一培训和主动学习,掌握各个环节的操作规程,做到职责明确,业务精通,努力提升高考工作水平。监考人员要牢固树立“和谐高考”的工作理念,在组织考试的各个环节、各个方面,特别是监考过程中,既要做到对考生严格要求,又要尊重考生、关心考生、爱护考生。要讲究工作的方式和方法,尽量减少对考生的干扰,减轻考生的心理压力。所有涉考人员要自觉抵制外界不良风气的影响,严格按照各项制度规定,全身心地投入工作。对涉考人员中有营私舞弊、包庇或放任考生雇人代考或替考、利用现代化通讯工具作弊等考试违规行为的,要发现一起、处理一起、曝光一起,坚决打击各种徇私和腐败行为,确保招生考试工作的公平、公正。
三、加强协调,密切合作,确保高考组考顺利实施。高考工作需要各有关部门的大力支持与密切配合。各职能部门要严格按照高考工作总体要求,结合本单位的实际情况,对考前准备工作进行一次再梳理、再检查,认真查找薄弱环节。对原有的工作安排要进一步完善,对一些关键部位的监管要重点加强,做到细之又细,慎之又慎,保证各个方面都不出任何差错,不丢任何纰漏,使考生顺利应考,确保组考工作万无一失。
同志们,20xx年高考即将到来,我们在座的各位要大力协作,密切配合,以真诚的服务,求实的作风,严谨的态度全力做好今年的高考组考工作,让领导放心,让群众认可,让社会满意。最后祝省市领导和武安的同志在永年工作期间身体健康,工作顺利!
根据会议安排,进行最后一项议程,请各位领导退席,主监考教师原地不动,由教育局招办副主任同志辅导学习《高考实施细则》。
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全面贯彻落实中央、省市扶贫开发工作会议精神,以精准扶贫、精准脱贫为核心,开展了一系列扶贫项目,但做好精准扶贫工作,将这精准扶贫工作情况做一个总结。本文是读文网小编整理的2020年精准扶贫帮扶工作总结,仅供参考。
半年来,始终以党的十八届五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的会议精神,采取措施,扎实工作,扶贫工作取得了一定成效。现将开展情况总结如下:
一、基本情况
(一)基本村情:者宁村委会位于剥隘镇西南部,属于山区,距离镇政府驻地11公里。国土面积 68平方公里,海拔468米,年平均气温21℃,年降水量1190毫米。全村现有耕地总面积13186.6亩,主要种植甘蔗、茶果、油桐、杉木等经济林果。全村辖16个村民小组915户3492人,有劳动力2396人全村现有910户通自来水,有915户通电,拥有电视机农户763户 ,安装固定电话或拥有移动电话的农户数742户,其中:拥有移动电话农户数742户。进村道路为土路 ,距离最近的车站(码头)11公里,距离最近的集贸市场11公里。全村有效灌溉面积为1130亩。
(二)经济社会发展状况:该村2014年农村经济总收入900万元,其中:种植业收入210万元,林业收入190万元,牧业收入195万元,工业收入162万元,其他收入143万元。农民人均纯收入2632元,农民收入以农业收入为主。全村外出务工收入86.4万元,其中,常年外出务工人数432人 ,在省内务工96人,到省外务工336人。全村参加农村合作医疗2721人,村民的医疗主要依靠村卫生室,距离镇卫生院11公里,该村小学生就读到者宁完小,中学生就读到剥隘中学,有部分到者桑中学就读,距离镇中学校11公里。目前,全村义务教育在校学生中,小学生345人,中学生206人。
二、主要开展工作
(一)加强领导,落实责任。一是成立了以科协主席冉孟彦为组长,副主席农兴为副组长,各股室负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在科技普及股,由郭志明同志负责抓日常工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室全面抓的工作格局,做到了机构、人员、责任“三个到位”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案。根据中共富宁县委办公室、富宁县人民政府办公室《关于调整部分县级单位扶贫攻坚挂钩联系包村安排的通知》(富办通〔2020〕8号)文件;县科协安排挂钩点是剥隘镇者宁村委会,收到文件后,及时召开班子会和干部职工会,专题研究部署精准扶贫工作,结合实际,制定了2020年精准扶贫工作方案和工作计划,明确了工作的指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等,确保了精准扶贫工作稳步推进。
(三)开展“挂包帮、转走访”工作。3月1日,县科协主席冉孟彦率队,组织单位全体干部职工深入到者宁村委的那抗、沙村、新寨等3个村小组入户开展“挂包帮,转走访”工作,采取召开群众会,宣传开展精准扶贫工作的重要意义,如实填写云南省遍访贫困户访谈问卷。通过政策宣传,进一步提高了群众对开展精准扶贫工作的认识,激发了广大群众参与扶贫工作的积极性和主动性。
(四)切实开展贫困户的建档立卡和信息录入工作。县科协共有干部职工9名,挂钩3个村小组(那抗、沙村、新寨)42户147人。根据上级党委、政府的统一部署和要求,及时把精准扶贫建档立卡和信息录入工作进行了安排部署。目前,已完成了信息录入和建档立卡工作,做到了底子清、情况明。
(五)深入调研,科学制定帮扶工作计划和措施。结合开展“挂包帮、转走访”工作中,帮扶工作组入村后,通过召开座谈会、走访入户等形式,与村“两委”干部、村小组干部进行沟通,与村民进行交流,倾听群众的呼声,了解村情民意,真正吃透村情、民情。在广泛征求村民意见的基础上,按照“突出重点、先易后难、分批实施”的原则,对扶贫挂钩逐一撰写了扶贫工作调研报告,制定了结对帮扶工作规划和帮扶措施。到5月底,单位9名干部职工撰写扶贫工作调研报告9篇,制定帮扶工作规划和措施 168条,做到短期有安排、中期有计划、长期有目标。
(六)帮扶措施落实,扶贫工作初见成效。一是进一步强化队伍建设。俗话说:“村看村、户看户、群众看干部”,针对村小组干部软弱涣散,工作责任心不强的实际,结合村级换届选举工作,对扶贫挂钩的村小组干部进行了调整,把有能力、懂技术、工作责任心强的人选进了村小组领导班子,增强了扶贫工作的战斗力、凝聚力;二是开展了劳务扶贫工作。半年来,始终坚持政府推动、市场主导的原则,努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。组织贫困户劳务输出,实现贫困人口增收致富,通过引导宣传,目前,外出务工的有38户39人,发挥了劳务输出在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用;三是开展特色产业扶贫,确保实现按期脱贫。针对建档立卡户的贫困问题,县科协围绕“群众增收、产业壮大”的目标,充分发挥区位优势,发展特色产业,目前,新植甘蔗30亩,长势良好,为脱贫计划奠定了良好的基础。
四、存在的问题
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务重。
(二)贫困村基础设施建设落后,严重影响了扶贫工作进程。
(三)群众科技意识不强,“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精准扶贫政策宣传力度不到位。
(五)单位资金困难,无法筹集资金扶持。
五、下步工作打算
(一)进一步完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
(二)科学制定预脱贫人员帮扶规划。根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
(三)做好产业帮扶工作。根据剥隘镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,落实好甘蔗、芒果、油茶等特色种植,形成“一村一品”格局,改善产业结构调整,提高群众增产增收。
(四)做好就业创业帮扶工作。组织开展科技培训,让扶贫对象掌握1-2项农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。
(五)完善保障帮扶
1、教育帮扶。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。
2、医疗帮扶。动员贫困户积极交纳农村医疗保险,确保因病致贫的对象,享受大病救助、大病保险等医疗补助政策,减少医疗负担。
3、社会救助帮扶。对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭,帮助他们向政府申请临时救助,做到应保尽保、应救尽救。
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上半年已经渐渐远去,回首半年的药店工作情况,做一个工作总结。本文是读文网小编整理的药房个人半年工作总结,仅供参考。
在过去的半年中,药房各项工作坚持以“科学发展观和构建和谐社会”为己任,认真贯彻执行药政管理的有关法律法规,在院党政领导的关心和分管院长的直接领导下,在有关职能部门和科室的大力支持下,紧紧围绕医院的工作重点和要求,全科职工以团结协作、求真务实的精神状态,顺利完成了各项工作任务和目标。现将半年来药剂工作情况总结如下:
一:完善工作流程,提高工作效率
门诊药房是个大窗口,每天都要直面患者,如何方便病人?如何提高工作效率?是药房的工作重点。我们药房共有药剂人员6名,每天除了承担门诊、住院药品的发放,还要从事中草药及中药颗粒配方的调剂,随着门诊量的不断增加,为了提高工作效率,在努力满足患者要求的前提下,做好与患者的沟通工作,请其耐心等待,必要时机动配备下夜班人员加班,保证药房工作正常运转。有效改变了取药排队,取药等待等现象。
二:加强业务学习,努力提高服务质量
在科主任的领导下,制定了业务学习计划,并按时按量完成了学习计划和任务,提高了服务意识,明确了工作目标,并开展了药物咨询及宣传服务工作,耐心解答病人提出的问题,在不断实践中提高自身素质和业务水平。
三:做好药品管理工作
(一)我们根据药品的消耗量及临床用药情况,制定请领计划,确保临床用药及时供应,急救药品及时供给。并对一些贵重药品实行逐日清点,做到帐物相符。药品入库后,认真做好进药的查对和验收,对近效期药品及时向临床医生汇报,尽量减少过期药品的发生。药品出库时做到“先进先出,近期先出,按批号发放”。努力履行药剂科人员职责,确保用药安全。服务质量不断提高,赢得了患者的信任与满意。
(二)对麻醉药品、一类精神药品进行专册登记,实行每班交接制度,严格审查处方,凭处方和安瓶由医生或护士签字发放,做到账物相符。
四:做好处方点评工作
每月按时完成处方评审,对在院有资质的每一位医生的处方进行抽查,评审,作出相应的整改意见和建议,及时向院务汇报情况。经过全年的评审,整改,处方书写规范得到了明显的好转,不合格的处方逐渐消失。
五:存在问题及改进:
(一):药品供应中偶尔有供应脱节现象,今后工作中我们尽量不断克服。库存足够的量以备用。
(二):药品有过期现象,我们会继续不断的整理,将近效期的品种报告医生,尽量减少报损量,如有过期品种及时发现清理下架,确保临床用药安全。
20xx年前半年,我们在忙碌中顺利完成了各阶段的工作任务,同时感谢医院各级领导,各科室的支持,综合全年质量检查结果,药房还有不尽人意之处,但作为药房管理人员,我们在努力完善自我,今后我们会在各项不足中弥补自己的缺点,逐渐完善各项工作。
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半年工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验;下面是有部队修里工半年工作总结,欢迎参阅。
一.工作态度,思想工作。
我热衷于本职工作,严以律己,遵守工厂的各项规章制度,严格要球自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚,谨慎,律己,积极向上”的工作态度,在领导的关心 指导和同事们的帮助下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位的职责。。不断加强学习,牢固自己的工作技术!
在干好工作的同时 与其他同事的人际关系也很重要,因为一个人的能力有限,每件事的成功都是靠集体的智慧,所以和同事们团结在一起才是成功完成领导交给的工作任务的前提,这一点不仅仅是工作,平时的生活中也事如此,所以团结其他同事不仅是个人的事也是一种工作的义务! 我和同事关系很好,经常互相帮助,因为我在汽修长里是钳工岗位,有的工作必修要和同事共同才可以完成,比如x的油箱,车门的维修。,在工作中,互相协作。
对于过去的得与失,我会汲取有利的因素强化自己的工作能力,把不利的因素在自己以后的工作中排除,一年的工作让我在 为再制造不断前进的道路上做出了一定的成绩,我相信通过我的努力和同事的合作,以及领导们的指导,我会成为一名优秀的员工,充分发挥我的 能力,也感谢领导给我这一个合适的工作位置,让我能为社会做出自己该有的贡献。
一年来,我认真完成本质工作,我相信在今后的工作中,我还是会继续不断的努力下去。虽然一年以来,我的工作还 有不尽人意的地方, 不过我相信,只要我在岗位上一天,我就会做出自己最大的努力,将自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能够做好!
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__是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,__者要牢固树立 “保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展” 的思想。下面就是读文网小编给大家整理的__会议主持词,仅供参考。
同志们:
大家上午好!为进一步加强我区__和信息写作队伍建设,充分发挥好党委的参谋助手作用,推动保密和信息工作再上新台阶,经区委领导同意,区保密局和区委信息中心通过精心准备和筹划,联合举办了这次保密和信息工作培训班。
参加这次培训班的有各镇、区直相关单位负责保密和信息工作的人员。
这次培训的主要内容是__要领和信息写作要领。__作为我们党和国家的一项重要工作,事关国家的政治安全、经济安全、科技安全和文化安全,直接危害广大人民群众的利益。当前,随着我国市场经济深入发展、对外开放不断扩大和信息化建设的快速推进,国家秘密的可控性在减弱,泄密隐患在增加,特别是计算机及互联网络网络已经成为当前窃密、泄密的主渠道,目前,中央省市已加强了计算机信息系统与涉密移动存储介质的检查力度,制定出台了一系列的检查监管制度和措施,但我区的一些基层单位和人员缺乏足够的认识,仍然管理松弛,技防缺失,监管不力,存在着一些泄密隐患和漏洞,使我区__面临前所未有的挑战,形势不容乐观。党委信息工作是党委了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道,推动工作落实的重要手段,联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带,近年来,我区党委系统信息工作在信息战线全体同志的共同努力下,为各级党委制订决策,指导工作提供了大量有价值的信息,发挥了重要作用,我区信息工作连续多年被省市评为先进和优胜单位,但同时也应该清醒地看到,我们的工作同当前形势和任务的发展需要相比,同各级党委提出的要求相比,同信息工作本身所肩负的责任相比,还有一定的差距,还存在一些问题和不足。因此,开展这次集中培训活动,对于进一步强化各级各部门做好保密和信息工作的增强责任感和使命感,切实提升保密防范能力和水平,增强信息工作的参谋服务水平,具有十分重要的意义。希望大家一定要倍加珍惜这次学习机会,集中时间、集中精力、认真学习,切实做到以下三点:一要学有所用。坚持理论知识学习与实际工作相结合,做到学有所思、学有所悟、学有所用,切实提高文字水平,发挥好以文辅政的作用,更好地为各级党委、各级领导搞好服务。二要学有所传。今天参加培训的都是单位的骨干,回去后要将所学知识向单位其他同志传授,促进带动各单位其他同志共同进步提高。三要干有所为。对照公文写作培训,认真查找自己在“办文”上存在哪些不足、哪些缺陷,切实将学到的知识活学活用到实际工作中去,努力实现通过培训、通过学习提高工作水平的目标,为全区各项工作的顺利进行,提供可靠的保障。
首先,请***********同志宣读《1-5月份信息采用情况通报》;
下面,请***********同志作开班动员讲话,大家欢迎!
刚才,*****宣读了《全区1-5月份信息采用情况通报》,****就做好保密和信息工作的讲了重要意见,具有很强的指导性和针对性,并对培训工作提出了具体要求,各单位要结合实际抓好贯彻落实。
下面,培训正式开始。今天我们邀请了*****同志为大家指导、授课,增太主任近年来主要负责区委主要领导及区委重点文件的起草工作,具有较高的政治理论水平和过硬的综合文字功底,所牵头组织或直接参与撰写的领导讲话、调研文章等各类文件笔酣墨饱、倚马可待、沉博绝丽,得到了省市党委办公厅以及区委领导的高度肯定和认可,多次荣获省市“公文先进工作者”。让我们以热烈的掌声欢迎***主任为大家讲课。
同志们,刚才我们一起聆听了**主任的精彩授课,**主任的讲课深入浅出、旁征博引,具有很强的思想性、理论性、实践性、指导性,回去后大家要认真学习、认真领会、认真消化, 力争在思想上有收获,在业务上有提高,在工作上有进展,为今后更加出色地做好保密和信工作奠定扎实基础。让我们再次对***主任的精彩讲课表示衷心的感谢。
今天上午的培训到此结束!
下午我们邀请到****讲新闻写作方面的有关知识,请大家2:45前到场,准时参加培训!
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园林工作是育林的重要工作之一,对生态学科研会产生重要的辅助作用。下面就是读文网小编给大家整理的园林工作总结会议讲话,仅供参考。
20xx年,我局以科学发展观统领全区园林绿化各项工作,坚持“以人为本、生态优先”的原则,高起点、高标准、高水平、高层次地做好“控绿、建绿、添绿”,结合东部新城建设、创建文明城区工作,全力打好城市环境综合整治大会战,全面提升马尾新城综合服务功能,力争做到“城在绿中,绿在城中”。现将20xx年工作总结如下:
截止10月9日,我区新增各类绿地12.6519公顷,辖区内道路、公园、广场共补植、移植各类乔木481株、灌木2346株、地被植物27009株,铺设草坪4310.6平方米,摆放各类盆花1157316盆。绿化养护支出1571.95万元,工程支出21681.74万元。目前,全区共有各类绿地944.0018公顷,建成区绿化覆盖率42.29%(比去年增长0.56%),绿地率38.03%(比去年增长0.51%),人均公共绿地13.19平方米(比去年增长0.67%)。
一、绿化工程项目建设情况
为塑造城市鲜明形象、延续城市记忆、弘扬城市精神、积聚城市人气,全面推进宜居宜业东部新城建设,改善人居环境,以良好的城市面貌迎接20xx年第八届全国城运会。我局根据20xx年市、区《政府工作报告》及环境综合整治任务分解表,克服任务重、时间紧、人才缺等诸多困难,认真完成以下公园、道路绿化建设、改造及环境综合整治工作:
1、公园绿化建设及改造:
⑴生态休闲公园,投资额1820万元,项目于20xx年12月底重新进场,现已于20xx年9月底基本完成,正进行零星修补。
⑵东江滨公园,绿道全长共计8.7公里,规划用地总面积约49.94万平方米,投资额30355万元。项目于20xx年3月动建,除沙洲岛未征地拆迁,我局无法进场施工以外,其余部分已于9月底全面完工。
⑶天马山休闲公园(二期)项目,总面积20.54万平方米,投资额14765万元。现已完成林间小筑、溪畔小筑、茶室施工,目前正进行左沈二公祠及配套建筑前期基础施工,预计春节前完成主体施工。
2、道路绿化建设及改造:
⑴罗长高速桥下绿化景观工程,投资额20xx万元(包括立项投资1548.94万元及拆迁补偿款500万元),现已完工。
⑵罗星路景观绿化改造工程,绿化改造面积3.36万平方米,投资额1699万元。由于保税区建围墙占用的绿地拖延施工,预计整个工程于10月底完工。
⑶马尾104国道(鼓山隧道至马尾隧道)景观绿化改造工程,绿化改造面积16.62万平方米,投资额2901万元。根据区领导指示,104国道改为市政道路马上实施,两侧绿化改造暂停施工。
3、环境综合整治:
根据马尾区20xx年第一、二、三、四批环境综合整治工作任务分解立项内容,我局全体干部职工发挥园林人善打突击战、艰苦战的团队精神,有效突击完成区里下达的各类时间紧、任务重、要求高的绿化建设与改造任务。
目前,我局已完成君竹路、滨江文化广场、原管委会大楼东侧停车场等18项整治工程;培英南及青州片区小街巷整治,待市政道路整治完毕后如需绿化我局再行介入(局部路段如星达路、济安路等段,我局已配合区市政完成了树木的移植);船舶中心绿化提升工程,施工图于20xx年11月20日完成,根据区领导指示,待船舶中心于20xx年6月内部施工完毕后,目前仍无法进场施工。
二、造林绿化完成情况
我区完成造林绿化任务8100亩:1、“四绿”工程建设3100亩,其中绿色城市500亩、绿色村镇500亩、绿色通道300亩、绿色屏障1800亩(其中基干林带600亩);2、林分修复补植4000亩(其中重点区位200亩);3、人工造林更新1000亩。我局负责的非规划林地面积1300亩,已全部完成。
三、大力推进道路、公园建设
1、加强道路绿化整治。在做好辖区主要道路绿地日常管理的同时,结合创建文明城区、环境综合整治常态管理,突出重点,认真抓好辖区主次干道街旁绿地的整治,截止10月9日,全区各主次干道共补植、移植乔木481株、灌木2346株、地被植物11209株、草坪2242.6平方米。
2、各公园、广场在做好日常绿化养护的基础上,强化美化、花化管理,共补植地被植物15800株、草坪20xx平方米,扶正台风吹倒倒伏的树木415株、处理断株19株;及时维护公园设施,更换灯具520个、水龙头95个,安装垃圾筒55个、石刻文明标语40枚;零星修补地砖、滨江廊道栏杆、水阀,安装洗水池;定期清洗喷水池,及时做好病虫害防治工作;加大安全宣传保卫工作,新增各类宣传牌112个,天马山公园新登山路开辟防火道,有力保障人民群众生命财产安全。
四、努力营造节日喜庆气氛
1、为增添喜庆祥和的节日气氛,我局在市民中心广场举办区第四届水仙花展,共展出造型各异的水仙花雕刻盆景近400盆、假山盆景40盆,500盆水仙花与羽衣甘蓝等莳花5000盆。同时,我局根据20xx年“两马闹元宵”活动工作部署会议要求,对灯区进行绿化美化布置,共摆放紫罗兰、虞美人、雏菊等莳花11.6万盆,为我区两节增添了新春气象。
2、积极配合区委、区管委、区政府做好重大节假日、各项会议及活动的现场盆花布置工作,截止至10月9日,我局在全区范围内共摆放白金菊、薰衣草、花烟草、福禄考等各类莳花1157316盆。
五、推进城乡绿化,建设美丽福建
1、为隆重纪念开展全民义务植树运动32周年,贯彻落实省委、省政府关于加快造林绿化、推进生态省建设的工作部署,3月22日在马尾区东江滨公园开展以“推进城乡绿化,建设美丽福建”为主题的大型义务植树活动。省委书记、省长、省政协主席同省、市、区四套班子领导、驻闽部队、武警官兵等约300人,种植秋枫、盆架子、等乔木770株。
2、3月10日—3月20日期间,为大力宣传全民义务植树运动32周年,在马尾交通干道、地标性建筑附近悬挂5条义务植树宣传横幅,倡导全民积极响应植树活动,投身植树运动。
六、加强园林绿化监管力度
2、5月30日,市人大执法检查组到我区先后走访了东江滨公园、天马山公园、城市中心广场以及新绿化提升改造的君竹路和罗星西路,并听取了我区关于贯彻执行《福州市城市园林绿化管理办法》实施情况的工作汇报,充分肯定了我区的园林绿化工作成效。
3、巩固保护园林绿化成果,特别是对古树名木做到定期巡查、防虫、防病,并派专人按季度对古树名木进行跟踪管理,目前已完成3次巡查。加强开展病虫害普查、防治工作,本着“预防为主,综合防治”的方针,早发现、早处理,现已进行病虫害防治6车次,确保了苗木的正常生长。
七、全面落实安全生产工作
1、为促进全局安全生产工作有条不紊地开展,我局制订了20xx年安全生产工作计划、消防安全预案以及防台防汛防内涝抗灾抢险预案,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结,确保各项安全措施落到实处。
2、在日常工作中,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,针对不同季节、时期的特点,实行日常安全防火考核及突击检查相结合的方式,对公园、广场、道路绿化、施工工地等进行安全考核和检查,并组织开展“安全生产重点整治百日行动”和安全生产大检查,尤其重视园林工程安全文明施工管理。
3、以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的精神,以深化“安全生产年”活动、推动
实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,加大宣传力度,组织开展形式多样的宣传教育活动,让安全生产的科学理念深入人心。
4、加强各公园、广场设施及用电、用火安全,特别是加强天马山公园森林防火的宣传检查力度,以杜绝安全隐患发生。3月29日组织安排在天马山公园“春台晓日”阁前开展森林防火联合演练,以增强义务消防员对紧急森林大火的防御能力及园林局各部门的协调能力。
5、园林绿化易受台汛灾害影响,我局在汛期来临之前,认真展开排查,对所辖路段、公园进行全面“体检”,以降低汛期出现险情的机率,确保城区绿地安全度过台汛期,维护绿化建设成果。
八、加快建设高效廉洁队伍
1、为切实改进工作作风,增强服务意识、效率意识,我局围绕“服务群众、服务民生、服务发展”的总要求,号召全体干部、职工创新服务举措、树立效能示范典型、创新服务机制,努力提升园林工作质量和服务水平,全力服务马尾新城建设。
2、为构建服务型、廉洁型、高效型的职能部门,我局以思想建设带动园林绿化建设工作的全面展开,认真开展党风廉政建设,针对全局党员干部在工作和生活中可能出现的腐败问题,进行科学防范管理。政务公开做到及时有效,注重制度保障,合理适度公开。设立政务公开栏、意见箱及监督电话。
3、为健全监督和惩诫制度,进一步加大治庸治懒治散的力度,提高干部队伍服务发展的能力、效率和水平,我局多次召开机关效能作风整顿专题会议,要求全体职工从思想上高度重视,认真履行工作职责。
九、党建及工青妇等工作情况
1、我局党支部不仅扎实推进“创先争优”各项工作快速有序推进,并积极响应“四个万家”活动,对挂勾的琅岐镇东红村进行帮扶。同时认真做好组织发展、基层党组织结对共建活动、党费收缴及观看先进典型等系列活动,将学习活动与当前中心工作、解决实际问题、机关作风建设相结合,充分发挥我局党员模范先锋作用。
2、继续做好党务公开工作,通过设立党务公开栏,接纳群众意见,坚持党务公开与队伍建设相结合等“三个方面”,大力倡导求真务实作风,健全民主监督和民主管理制度,进一步密切党群干群关系,推进和谐园林建设。
3、充分发挥工青妇基层组织的作用,把为干部职工办实事、做好事的各项工作措施落到实处。同时认真做好创建文明城区、巾帼文明岗、五一先锋岗,精神文明、平安单位,民主评议政风行风、机关效能建设、档案工作等各项软件材料,着力营造和谐的工作和生活环境。 今后,我局将以提高城市品位为目标,努力提升园林工作质量和服务水平,大力推进重点项目建设,迅速掀起环境综合整治热潮,力争形成“布局合理、功能优化、特色明显"的生态马尾新城区,齐心协力把有福之州建设得更优美更整洁更具魅力。
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高校学生会是在党组织的领导和团组织的指导帮助下,依照法律、学校规章制度和自己的章程组建,并独立开展工作的大学生群众性组织。它的基本任务是:遵循和贯彻党的教育方针,促进同学的德、智、体全面发展;倡导和组织大学生自我服务、自我管理、自我教育,丰富校园文化和搭建与社会互动的桥梁,全心全意为同学服务。下面就是读文网小编给大家整理的学生会工作总结会议讲话,仅供参考。
尊敬的领导、老师,同学们:
大家晚上好!
时光荏苒,转眼间,我们08级学生会全体成员已经不知不觉中走了一年,去年我们坐在这里,是为迎接新的挑战,而今天是把学生会的接力棒传递给新一届学生会的时候。此时,在我们卸任之际,即有愉悦,又非常不舍。愉悦的是,看到我们的师弟师妹们比我们更加优秀;不舍的是,学生会给我们留下了那些记忆。 我记得去年此时我站在这里,代表08级学生会干部表达了我们对学生会工作的信心与热情。在过去的一年时间里,我们在系领导老师的的关怀和指导下,在学生会所有学生成员和身边同学的支持中,我们集思广益;在承前启后的工作中,我们与时俱进,主动参与、配合系学生科老师工作,不断完善学生会自身建设,在创新中拓展学生会文化活动,在磨练中走向成熟。
下面我来整体回顾一下本届学生会的工作情况:
首先,组织制度建设方面:在上一届学生会工作的基础上,有选择地继承,有原则地创新;在自身建设上,严明纪律,明确职能,细化分工;制定了学生会纪律处罚制度;创建了创业与就业部,进一步完善了学生会日常检查制度与宣传制度;在纳新机制上,我们经学生会主席团初选,然后进行复试,在经过系学生科老师和学生会干部的现场提问,层层选拔后,学生会干事的工作效率大幅提高。我们还主动组织学生会成员对新生进行早晚自习、夜不归宿、宿舍卫生、英语寝室、大功率电器等检查,及时公布检查结果,督促出现问题的同学改正,促进了我系学生规范日常行为,培养良好的文明修养,提高综合素质。同时也锻炼每一位学生会成员的意志和意识,锻炼出一批优秀的学生会干部。现在学生会已经能积极主动完成系领导老师分配的工作,切实做到了自我管理、自我服务的宗旨。学生会的各项日常活动能够有条不紊的进行。
其次,校园文化活动方面:在继续往届的男生节,学院足球赛,宿舍文化艺术节,辩论赛,科技艺术展等传统活动外,我们还创新地由各部门策划、协调,共同举办了首届“自动化系迎春杯篮球赛” 、毕业生欢送晚会、毕业生图书义捐活动等创新活动,得到了同学们的一致好评。在今年的学院运动会中,在同学们的大力配合经过学生会全体成员的不懈努力,我们取得了精神文明奖;我们还配合系团总支学生科组织筛选学生参加学校组织的大学生创业计划大赛、大学生模拟求职面试大赛等活动,并且取得了一定的成绩。 作为08级学生会主席,我目睹了学生会全体成员一起工作的每一天,在此,我代表全体学生会成员感谢系领导老师对我们学生会工作的大力支持,谢谢你们给了我们这个舞台;其次,我要感谢全体学生干部对本届学生会工作的支持,谢谢你们!
最后,希望新一届学生会继续坚定理想与信念,再接再厉,将学生会打造成团结一心、和谐进步的团队,牢记全心全意为同学服务的宗旨,营造“良好的文化氛围,为把自动化系学生会建设成为老师们信赖、同学生满意的优秀学生组织而不懈努力!
祝领导、老师身体健康、工作顺利!
祝同学们学业进步,事业有成! 谢谢大家!
看过学生会工作总结会议讲话
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会议是人类社会的一种社交、公关、政治、意见交流、讯息传播及沟通的活动,由两位或多位人士参与。会议是一种社会科学,也是一种人文艺术,成功与失败,在于与会者及各方的诚意及能力。下面就是读文网小编给大家整理的在半年工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次半年工作会议,是在我们隆重庆祝建党__周年和胜利油田发现50周年之际,公司各项工作取得显著成效,朝着全年目标奋力推进的形势下,召开的一次重要会议。会议的主要任务是,总结上半年生产经营工作,分析存在的问题,综合评估成绩与得失,研究部署下半年的重点工作任务。激励广大干部职工进一步振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干,确保全年目标任务的圆满完成。
一、上半年工作简要回顾
今年以来,公司在局党委和管理局的正确领导下,按照年初职代会确定的思路和目标,深入学习实践科学发展观,以开展“比学赶帮超暨精细管理深化年”活动为主线,以打造“胜利石油工程铁军”为目标,加大市场开发力度,不断增强执行效力,全面提升经济效益,各项工作取得了新的进展和突破。上半年,公司累计完成建筑业总产值21.3亿元,同比去年增长了22.04%。其中施工产值21.08亿元(油田内部5.12亿元,油田外部15.52亿元,国外产值4439万元),外销产值2214万元。实现了“时间过半,产值任务过半”的生产经营目标,为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。总结上半年的工作,主要有以下特点:
(一)加大力度,科学运作,市场开发取得新的成果
上半年,在集团公司、管理局的大力支持下,经过公司上下共同努力,优化策略、积极运作,市场开发取得了突出成绩。
1.油田市场继续稳定,承揽了一批重点工程。通过多种渠道,广泛收集信息,公司机关与分公司协同联动,及时与建设单位和油田有关部门沟通联系,先后落实了CB32B井组平台工程、CB12D井组平台工程、CB325~CB326海底输油管线、CB25G~CB25A海底输油管线、CB1G~CB25A海底输油管线、新勘中心春风油田排601新区产能建设地面工程等一批重点项目。上半年,油田市场累计承揽新项目52项,承揽工作量5.27亿元。
2.国内市场开发成效显著。上半年,公司进一步加大对外沟通力度,广泛收集和筛选项目信息,针对不同业主、不同项目的性质、特点,认真制定投标策略、策划投标方案,国内市场开发取得显著成效,成为推动公司快速发展的强力引擎。上半年,国内市场共计投标118项,中标60项(议标6项),累计中标、议标金额约176236万元,先后中标了中石油山东管网日照联络线和淄博支线EPC总承包和西气东输二线平顶山-泰安支干线EPC总承包项目、陕西靖边至西安天然气输气管道三线系统工程(一期)线路施工1标段、内蒙古长庆气田-呼和浩特天然气输气复线管道安装6标段、中石化重庆—綦江成品油管道长江及南山定向钻穿越等项目。在投标运作的精度、市场开发的广度上有了新的提高。
3.国际市场开发稳步推进。公司自进入国际市场以来,通过总结经验,不断扩大战果,取得了新的突破。年初中标了沙特冷却水管线,实现了沙特丙烷管道项目的良性接替;中标了伊朗雅达中心处理站项目。组织了沙特农业部灌溉管线、沙特SWCC延布水管道三期、塞拉利昂水电站等项目的投标;密切跟踪哈萨克斯坦萨基兹油田项目、加纳天然气管道项目、沙特RTR原油管线项目,力争取得新的更大突破。
(二)精心运筹,周密组织,生产施工高效运行
作为国家大型施工企业和油田石油工程板块主体施工单位,公司始终以保油上产和参与重点工程建设为己任,严格遵守投标承诺和合同约定,科学组织、周密运行,较好地完成了油田内外重点项目的实施。
1.油田市场强化重点项目过程控制,严格按计划运行。一是陆地工程进展顺利。春风油田排601新区产能建设地面工程是油田今年的重点产能建设项目。西部建设分公司面对工期紧、材料供应滞后等不利因素,适时开展了“争五星、夺红旗”劳动竞赛,推进了施工进程。目前已施工完成联合站扩建部分3台3000m3除油罐罐顶板、壁板和其他储罐基础;北区固定注汽站两台燃煤注汽锅炉基础于6月16日一次浇注成功,为展开锅炉安装创造了条件。海三站扩建联合站作为埕岛中心3号平台陆地配套工程,建设单位要求一期工程于8月1日达到进油条件。七分公司紧盯工期计划,强化施工组织,确保了项目的顺利实施。二是海上项目抓紧运行。上半年共进行了7座平台、4条海底管线、3条海底电缆等工程的施工,其中CB25G-CB25A海底管线及3条海底电缆已达到投产条件。埕岛中心3号平台及海上配套工程是公司20xx年重点项目,参加施工的二、三、五、八分公司及龙口项目部抓住好的气象周期,提高出海施工效率,切实掌握了主动权。二分公司施工的生产平台导管架完成了陆地预制,达到出海条件,为7月中旬海上就位奠定了基础;五分公司施工的生活动力导管架于6月9日完成海上就位打桩;八分公司施工完成生活动力平台上部组块生活楼及平台结构主体;龙口项目部完成生产平台上部组块主体结构,已全面展开设备就位安装。中心3号-海三站登陆点输油管线穿芯连大段完成6段,其中两段达到海上拖管条件。胜利作业7号平台是中石化投资建造的自升式作业平台,项目部克服工艺复杂、工期要求紧等困难,按照总体计划,加快现场施工,目前平台各分段已完成陆地主体预制。
2.国内市场项目统揽运筹,稳步推进。公司承揽的口径最大、材质等级和压力最高的西气东输二线31标段干线工程,经过全体参战员工的积极努力,规范运作、超前运行,于6月30日顺利竣工投产。中卫-贵阳联络线1标段是公司作为EPC参与方在国内市场承揽的首个大型管线工程,具有重要的里程碑意义。该线路地形复杂、环境恶劣。前期受业主征地等影响,造成施工滞后计划4个月。对此,项目部积极沟通协调各方关系,于3月15日实现线路段打火开焊。为了保工期,项目部优化焊接工艺,相继投入9个安装机组,加快了施工进度,获得了业主好评。特别是在EPC项目部组织的“百日劳动竞赛”5月份评比中,取得了优胜机组前两名的好成绩。截止6月30日,线路段累计焊接69km(占全长的47%)。西气东输二线平顶山-泰安支干线管道是公司作为EPC联合体成员承揽的单标最长、也是迄今为止工作量最大的单项管道工程(总长238.6km)。甲方要求10月前完成线路主体焊接,实际工期不到6个月。工期紧张、形势严峻,项目部抽调精兵强将,先后投入8个焊接机组、15个配套机组,开展了“大干60天,七一把礼献”的劳动竞赛,施工组织安全、高效,连续取得了3次日组焊Φ1016管线超过47道口的好成绩,并在业主和EPC组织的5月份劳动竞赛综合评比中获得了第二名,6月份又取得了第一名。截止6月30日,管线累计焊接66km(占全长的28%)。临沂-日照输气管道工程联络线及山东天然气管网淄博支线,日照联络线是山东管网的重要配套工程。承担施工的四分公司精心组织,抓好衔接协调,确保了施工的平稳运行。靖边至西安输气管道三线系统工程为陕西省政府高度关注。陕西分公司发扬胜利人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统,克服施工环境差、甲供管材不到位等困难,集结精干力量,于6月10日在全线实现第一个打火开焊。受到了EPC项目部的表彰,陕西天然气公司长输管道建设指挥部还发来贺信。西藏城市燃气工程(一期)为公司首次涉足LNG施工领域,首次进入西藏市场。七分公司项目部克服各种困难,积极探索、紧密运行。目前项目施工进展顺利,各项指标处于受控状态。
3.国际工程呈现良好态势。乍得Ronier油田一期工程项目通过全体参战职工的共同努力,于20xx年4月26日一次投产成功,得到了总包商、项目管理公司及业主的表彰。沙特丙烷管道项目经过一年多的施工,现场土建、安装、电仪等主要工作量基本完成。目前项目部已向业主提出申请,尽快解决受施工许可限制、整改进度缓慢等问题,加快工程销项整改及收尾完善工作。伊朗雅达中心处理站项目已由管理局牵头,与设计院成立了EPC团队,关键人员已在北京集合,部分人员赴伊朗与当地JP公司联合办公;公司已组建施工项目部,做好项目的启动准备工作。
(三)夯实基础,完善流程,经营管理工作扎实有效
1.企业经营管理更加规范、有序。一是加强了日常管理工作。为适应市场化经营需要,公司对内部承包经营考核作了较大调整,力求更加符合客观实际,公司与52家三级单位、外部分公司、项目部、机关部室签订了20xx年承包经营合同,完成了各单位一季度经营情况考核;召开了一季度经济活动分析会,对公司内部各单位之间的关联交易以及各单位应收账款、结算遗留问题进行了认真清理。以财务、合同管理为主线,对外部项目部和分公司级项目部开展了效能检查,促进了各单位、各驻外项目部经济活动的正常运行;对部分单位进行了20xx年承包经营审计和经营情况审计,对西二线南昌-上海、樟树-湘潭联络线等外部项目进行了专项审计,促进了运营效益的提高;按照油田关于企业年金缴纳的总体部署,制订了公司企业年金实施办法,并进行了宣贯,目前各项前期准备工作已经就绪;根据年初职代会关于为职工“办实事、办好事”的要求,制定并实施了《公司国内工作人员探亲休假办法》,促进了外部项目职工队伍的稳定;扎实开展了社区物业承揽工作,有效盘活了人力资源。二是召开了公司第二届分包商工作会议。对200余家分包商代表进行了公司体系文件、规章制度、企业文化的宣贯、学习,对规范和加强分包管理提出了具体要求。提高了分包商对公司的认同度,促进了对分包商的有效管理。三是积极推进劳务队伍建设。按照“规范管理、合法用工、培育队伍、提高效益”的原则,着重抓好主力工种培训,培育公司自有劳务用工。上半年共培训电焊工292人。其中已分配到岗130人,162人正在进行实践和理论培训。制订了《关于进一步加强劳务用工管理的补充规定》,为规范用工、减少用工风险、降低用工成本提供了制度保障。四是加快了资质建设。市政公用工程施工总承包一级、电力工程施工总承包二级、地基与基础工程专业承包三级等资质已完成了东营市建委初审和中石化工程公司复审,达到了申报条件。
2.内部结构调整更加合理、更具活力。将“机械二公司”更名为“管道工程技术服务公司”,转变发展方式和结构,进一步提高了管道工程施工保障能力和服务水平;将“西部建设项目部”更名为“西部建设分公司”,加强了西部地区市场开发、施工管理和运行协调,进一步做大做强油田西部产能建设及周边地区市场;本着优势互补、规范经营,将海兴商贸公司与申元置业公司合并,促进了土地资源的盘活,推动了房地产的有序、健康发展;改进加强投资计划与基建管理职能,成立了计划基建管理部;着眼于国内项目投标与管理的有机结合,成立了国内项目管理部,对国内项目实行全过程的指导、协调、管理与服务。通过各项改革调整措施的落实,使资源配置更加优化、核心业务更加突出、内部结构更加合理、工作机制更加精干高效,进一步提升了经营管理水平,增强了企业发展活力。
3.加强监管、完善机制,Q/HSE体系得到有效运行。一是安全环保形势总体平稳。调整充实了公司HSE委员会,印发了HSE工作要点,制订了年度隐患治理计划;优选配备了三级安全总监,强化了安全环保监管力量;针对Q/HSE一体化体系审核中存在的问题,结合生产实际,组织了油田内部市场安全环保检查。开展了海上百日安全隐患专项整治活动,增强了各单位的安全意识,提高了安全管理水平。顺利通过了Q/HSE体系外审;成功召开了安全生产管理座谈会,深入剖析了存在的问题,对下步工作提出了针对性和创新性意见。二是技术质量管理深入、细致,整体水平稳步提升。围绕质量体系运行,对油田内外部分在建工程进行了常态化检查,重点检查了18项工程。针对查出的问题,下发了整改通知并限期整改。强化了施工过程的质量监控,规范了现场操作,消除质量通病,质量管理和创优水平有了新的提高。三是切实抓好安全、质量的联合检查。重点组织开展了外部项目安全、质量联检,对湛江-廉江原油管道、中贵联络线1标段、新疆排601产能建设项目进行了综合检查。通过查问题、除隐患、促整改,对提高工程质量起到了积极地促进作用。
4.技术进步与人才培养成效显著。继续强化关键技术、实用技术的研发公关和推广应用,公司的装备技术实力有了新的提高。特别是6月10日,在中国石化胜利油田发现50周年产油10亿吨总结表彰大会上,公司《钢质管道防腐保温技术》被授予中国石化胜利油田产油10亿吨“十大科技成就”,是对公司多年来加强科研攻关的充分肯定。902铺管船的成功建造,对于提升公司海工实力、拓展相关市场领域具有重大意义。加大了人才培养力度。今年以来,以油田“名师带高徒”、公司青年英语风采大赛、专业技术拔尖人才选拔、希望奖评选、重点项目锻炼为载体,加快三支队伍建设,分层次、梯队培养公司急需的各类人才。选拔20余名高校毕业生上伊朗、沙特等国内外项目进行锻炼培养,积极筹备第二届青年英语风采大赛。在油田以上级技能大赛中,公司组织的电焊工和冷作钣金工代表队共获得2金3银1铜个人总成绩奖及3银3铜6个单项成绩奖,荣获中石化集团公司优秀组织奖,李沂成在全国工程建设系统第十届职业技能竞赛中夺冠,创出了油田参加全国性竞赛的历史最好成绩。
5.加强了党建和思想政治工作,为公司又好又快发展提供强力保障。今年以来,公司以推进“创先争优活动”为主线,紧紧围绕推动企业发展和服务职工群众,扎实开展“比学赶帮超暨精细管理深化年”、“执行效力提升年”活动。创新和加强新时期党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、企业文化建设和反腐倡廉建设,调动了广大干部职工的积极性、主动性和创造性,进一步优化了企业的市场形象,增强了品牌号召力,提升了市场竞争力,为公司的和谐稳定发展提供了坚强保证。今年着重强化了各级领导班子和干部队伍建设。先后对13个三级班子31名科级干部进行了调整,交流21人,实现了基层领导岗位的优化配置。新提拔的公司长输管道首席专家和公司安全总监、25名科级干部、8名见习科级干部、17名主任主管师、17名安全总监全部竞聘上岗,进一步提高了选人用人的公信度。完成了基层200余名后备科级干部、后备党支部书记推荐工作。严格落实稳定工作领导责任制,制定了“七抓”工作思路,努力消除不稳定事件。先后走访老党员、离退休职工及各类困难群体3210人次,发放慰问金、慰问品及各种困难补助金318万元,有效维护了公司大局的和谐稳定,被评为全国“五五”普法工作先进单位。
总的来看,尽管上半年实现了时间过半、任务过半,各项工作取得了突出成绩,但仍存在不容忽视的问题。主要有:一是分包管理尚不完全到位。部分总包单位对分包工程管理不力,对分包商基础资料收集不全,要求不细,资质达不到施工要求;设备租赁使用未纳入工程管理体系;对分包商的现场安全监督检查不严、不细,如个别作业现场施工人员没有按规定穿戴劳动保护用品,特种作业人员无证上岗等。“包而不管”和“以包代管”的现象仍然存在。此外,分包结算严重滞后,不能真实反映各单位经营状况。二是部分单位质量意识淡薄,对标准规范的执行存在较大差距。部分单位质量管理松懈,施工中质量通病和“低、老、坏”现象依然大量存在,有的较为严重,影响了工程进度和公司形象。三是施工资料收集、整理未按程序运行。部分外部工程管理体系运行不到位,普遍存在诸如工程质量控制目标设置不合理、没有依据合同要求和工程实际设置质量目标,甚至个别指标低于合同要求等问题,影响了质量管理体系的有效运行。四是市场开发的整体效能有待提高。市场的广度和深度需要进一步拓展、延伸,投标运作水平还需不断提高,市场规模和效益同先进单位相比尚有差距。五是安全管理基础还比较薄弱。尤其是安全生产责任制还存在落实不到位的问题,现场安全管理的规范化程度有待提高,“三违”、“低老坏”现象依然不同程度地存在,分包商安全管理还需进一步加大力度。六是财务管理需进一步强化。项目成本的控制力不强,成本核算不细;资金回收缓慢,影响了生产施工的正常运行;降本增效措施还不够精细,总体效果不够明显。七是劳动力整体素质亟待提高。目前从社会市场配置的劳动力的素质参差不齐,影响了工程施工质量。各单位在劳动力的调剂上要保重点、保大局,讲求质量、科学配置,不断提高劳动力管理水平和使用效益。
上述问题,需引起我们高度重视,进一步强化措施、加大力度,切实加以解决。特别是对刚才上半年安全环保、技术质量及经营情况的讲评,各单位要深入领会,查问题、找差距、定措施、抓整改。需要公司研究和协调解决的,要按程序及时上报,以便尽快解决问题,推动各项经营管理水平的提升。
二、下半年重点工作部署
下半年,围绕公司年初制定的各项目标任务,结合当前实际,要重点抓好以下几项工作:
(一)着眼公司的长远发展,在优化市场布局、延伸市场广度上下功夫、作文章
下半年,公司在继续承揽大项目、挺进大市场的同时,要科学谋划、未雨绸缪,力求在优化布局、拓展广度、寻找接替资源上有新的视野、新的思路、新的理念和新的定位,进一步扩张总量、提升效益,为保持公司的持续稳定发展筑牢坚实的物质基础。
1.深入研究和用好油田政策,全面提高油田市场运营效益。一是按照油田勘探开发的总体部署和生产施工计划,密切跟踪、多方落实、争取主动,获取更大的市场份额;要更加有效的争取政策、用好政策。针对公司在油田市场面临的实际问题,在规范和保护油田市场、改进工农关系处理方式等方面,既要锲而不舍、又要讲求策略,靠上去、盯上去做工作,把各项政策争取到位,落实到位,为公司稳定油田市场创造更加宽松、有利的政策环境。二是在施工生产方面,各分公司要加强与油田及建设单位的沟通、联系,做好质量和服务回访等工作,争取支持和信任,获取新的工作量。三是结合油田一体化运行机制的要求,切实履行部门职责,更加深入细致地研究油田政策。针对油田实行船舶集中管理等有关政策调整对公司带来的影响,针对油田西部市场运行管理模式等问题,多与油田有关处室结合,多掌握信息,多进行调查研究,提出公司的建议和应对措施,为领导提供科学、翔实的决策依据。
2.多向辐射、多点突破,实现国内市场开发的多元化。一是要完善和成熟运用EPC总包模式。继续加强与中石油CPE的合作,充分发挥公司长输管道技术实力和施工优势,积极参与并不断扩大中石油项目的EPC承包业务,力争获取更多的市场份额。二是创树业绩、打造品牌,努力参与LNG领域施工。随着国家能源结构的调整,LNG作为一种新的能源日益受到重视,站场和储罐建设也逐年增多。目前陕西省天然气公司、中石油昆仑利用公司、中海油粤东1号天然气公司、中海石油海南燃气公司等单位均与我公司有相关的业务联系。其中陕西省天然气公司拟在扬凌和阎良各建一座LNG站,每个LNG站建一座16×104m3的LNG储罐;中石油昆仑利用山东分公司拟在泰安建设LNG中转站,中转站建设一座3×104m3的LNG储罐;中海油粤东1号天然气公司拟在揭阳建设LNG中转站,中转站建设4座16×104m3的LNG储罐。LNG市场前景非常广阔。鉴于目前公司已拥有像七分公司这样专门的LNG储罐施工队伍,具备较为成熟、配套的技术实力和施工能力,对此要顺应 LNG市场发展趋势,以中标中石油昆仑能源西藏城市燃气项目为契机,保持市场竞争优势,积极争取青岛LNG接收站储罐分包施工,锻炼队伍、创造业绩,全面提升LNG施工能力,为拓展中石油、中海油及国内外LNG市场创造条件、做好准备。此外,要与四川院进行联合,以EPC的模式进入陕西LNG施工领域。三是借助海工装备实力的提升,大力争取海洋石油工程项目。902铺管船的建造成功,是公司海工装备建设的重要里程碑。可以有效解决SL901铺管工程船无法满足20m-100m水域施工的瓶颈,缓解了大型铺管船资源紧缺的矛盾,能够更好的为胜利油田海上开发提供服务,同时也满足中石化海上油气勘探开发需要;胜利902入CCS船级,无限航区作业,主要作业区域为中国海域,并兼顾巴厘岛(印尼附近)海域、海湾地区(伊朗、沙特等国海域)等国内外海洋工程施工作业。从而有能力、有条件参与中海油、中石油海洋石油工程市场竞争,并开拓国际市场。此外,公司加快了901铺管船的改造进程,将从整体上提升公司的海工装备实力。要以此契机,做好中石油西气东输二线深圳至香港段海底管道工程、浙江甬台温海底管道工程、中石化杭州湾海底管道建设等项目的投标及跟踪,力求实现新的突破。同时收集和掌握相关信息,获取更多的海工项目,做精做强海洋石油工程施工能力。四是立足业内项目、紧盯地方项目,进一步延伸市场广度。在中石化系统,牢牢占据作为石油工程板块主营单位的市场强势,全方位承揽天然气、成品油和原油管道工程。要盯紧中石油长输管道市场。组织好中缅油(气)管道、中贵输气管道的投标,做好西三线工程前期准备,参与投标竞争;目前通过努力,中石化已同意我们参与其储运系统、公用系统及配套建设,这为公司拓宽相关业务领域指明了方向、创造了条件。对此,要把握商机、承揽项目,全力拓展和坐稳中石化市场,逐步做大中海油市场。要盯牢地方市场。陕西天然气市场潜力巨大,靖西三期管线、关中环线等正在加紧建设和前期准备,要以陕西分公司作为主力施工单位,参加靖西三线实施和关中环线投标,争取大的份额。浙江省天然气市场前景广阔,相关领导、部门要提早介入,及时与设计院结合,为承揽项目做好准备;针对业内、地方市场的海洋平台拆除与维修及压力容器、撬块制造项目,要尽早储备技术、集纳市场信息,尽快形成具备竞争优势的施工能力,创造优良的业绩。进而使公司施工领域向纵深推进、向广度延伸、向新兴市场跨越。五是进一步明确市场定位,推进施工专业化。继续按照年初职代会确定的思路,围绕“三大核心施工能力”,全面评估各施工分公司的技术优势、施工能力和资源,明确市场定位和专业化导向,如金属结构厂、管道容器厂要侧重炼建市场,七分公司要侧重大型储罐领域。以此为方向,逐步推进施工组织和管理的相对专业化。六是进一步强化市场开发的职能和效能。要加强投标后的评估和得失分析,及时总结经验教训,不断提高标书编制质量和投标水平,努力提高中标率。在分公司层面,要充分发挥主观能动性,抓信息,揽项目,锲而不舍,争取中标。各外部分公司、办事处要发挥集纳信息、沟通联络、承揽任务、项目管理、项目公关、咨询反馈的职能作用,不断开辟新的市场领域。还要有效利用公司的市场开发网络,在信息上注重资源共享,注重沟通交流,注重相互之间的协调配合,真正把项目信息做精、作细、做实,不断提高中标率。
3.坚持“稳中求进”,瞄准目标市场,争取国际市场的更大突破。要继续按照油田做大、做强、做好海外工程市场的总体发展目标,稳步推进市场开发,积极扩大战果。国际工程管理中心要继续为沙特丙烷、冷水管线等项目运行提供支持,抓好沙特冷水管线项目人员组织等事宜。积极筹备伊朗雅达项目EPC总承包项目的前期工作,重点做好沙特等多个项目的投标工作,关注跟踪投标结果。坚持依托中石油CPECC,借船出海,争取参与乍得二期工程及相关项目;紧盯加纳天然气项目和哈萨克斯坦萨基斯油田项目,密切跟踪中化集团哥伦比亚和中石化墨西哥市场,争取新的份额;巩固与EDC的合作关系,力争取得EDC三期平台项目。要深入研究和制定海外市场劳务管理、分包管理、设备租赁等相关政策、措施,完善海外工程运行管理模式,确定具体的实施方案,为全面拓展海外市场创造必要条件。
4.精心运筹、科学组织,切实抓好内外项目运行。要全力抓好油田内外重点项目的施工组织运行。按照合同计划要求,盯现场、促进度、保工期;突出抓好开工管理和后期服务,保证各项目优质高效运行。下半年重点强化各参战单位的现场施工及安全管理,深化“比学赶帮超”和“创先争优”活动,掀起施工高潮。要组织好中心3号平台及海上配套工程、胜利作业7号平台、海三联合站扩建工程、春风油田排601新区产能建设地面工程等项目的施工,确保工程按计划运行;要紧密结合业主和甲方要求,全力推进中卫-贵阳联络线第1标段、西气东输二线平顶山-泰安支干线管道工程、临沂-日照输气管道工程联络线、山东天然气管网淄博支线和日照联络线等项目施工,按业主要求正点运行,确保按期完成。国内项目管理部要充分发挥职能作用,根据重大项目运行情况,定期召开项目运行协调会,对项目的运行过程进行总体把握、动态跟踪、风险评估、分析问题和组织协调,为工程项目的顺利运行发挥保障作用。
(二)顺应形势,抢抓机遇,尽快实现市场资源接替,加快发展新兴产业
尽管目前公司市场开发成效显著,发展势头良好。但市场有高峰、也有低谷,面临诸多风险和不确定因素。对此,我们必须居安思危、居危思进,大力寻求市场替代资源,积极开发新兴产业。以增强抵御市场风险的能力,保持公司的持续稳定发展。
1.集中优势力量,整合优势资源,加快发展机加工产业。发展机加工产业是公司一项重要的战略举措。经过近两年的宣传动员、结构调整和资源的优化配置,应该说目前大力发展机加工制造业在相应的环境、资源和条件上已经趋于成熟。一是东营市已被中国石油和石油化工设备工业协会授予“中国石油装备制造业基地”称号,今年还要举办“国际石油石化装备展”。今年的东营市政府工作报告中明确提出:要把东营市建成全省乃至全国重要的先进装备制造业基地。这表明东营市的石油装备制造业已呈现规模化、市场化、国际化态势,为我们发展机加工产业提供了良好的市场环境和政策环境;二是以阀业公司搬迁为平台,整合成立机械加工制造公司,尽快建成现代化、高水准、外向型的机加工产品制造和销售基地,成为展现公司机加工产业实力、打造品牌形象的重要窗口。三是对于发展机加工制造业,公司各级领导、各单位已经逐步统一了思想认识,达成了共识;相关的调研及实施方案也不断成熟和完善。因此,当前无论从硬件、还是软件,无论从内部条件、还是外部环境,发展机加工制造业都是正逢其时、水到渠成。相关领导和部门要抓紧修订、完善阀业公司搬迁方案,尽快完成搬迁工作。进而统筹运作、加快实施,全力打造具有高附加值、高技术含量和较强市场竞争力,在东营市乃至全省知名的机加工企业,促使机加工产业形成实质性突破、整体性推进的良好局面。
2.深入进行技术研究与市场调研,加快发展风力发电施工产业。当前无论从国家还是地方,发展低碳、环保、节能产业是大势所趋。近年来,国家海上风电资源保持良好发展势头,海上风电投资不断升温。以国家五大电力集团为首的开发商协同整机商已在辽宁、河北、天津、山东、江苏等沿海地区布局了潮间带和近海风电资源。国家也对风电有关技术进行了专题研究,海上风电技术规范体系逐步完善,初步形成了拥有自主知识产权的海上风电机组设计和制造技术,为规模化发展创造了条件。目前中海油、华能集团、北京国电公司等都有投资意向,山东省包括东营市也在加快海上风电基地建设,海上风电产业呈现日益广阔的发展前景。因此,公司技术研发中心等相关部门要利用东营市开发风电市场的有利时机,与有关研发机构进行沟通,加强技术和市场调研,加快技术研究和储备,拓展海上风电设备安装及电缆敷设等配套项目,尽快形成施工能力,打造成为公司新的效益增长点和接替产业。
3.科学规划和合理利用土地资源,提高土地开发的综合效益。公司现有土地28510亩,其中农业土地共计18176亩(全属划拨用地),拥有的土地面积约占油田现有土地面积的六分之一。对于土地管理与综合开发利用,集团公司和管理局都非常重视。6月22日,油田政策研究室、土地管理处、集体资产管理部组成联合调研组,就公司土地资源现状及开发利用进行了专题调研,以求找到土地开发利用的思路和举措;就东营市来讲,今年提出了“构建高效生态产业体系,发展现代农业”的战略思路,培育黄河口优势农产品品牌,东营区政府也出台了“加快全区新型城郊农业产业发展若干扶持政策”。东营市还提出加强城市和重大基础设施建设,拉开城市新的发展格局,启动西城改造提升、城市道路、景区配套、公用设施建设等工程,此外还有东营港码头建设等重大基础设施建设工程。这些举措,必将拉动土地资源的增值升值,必将促进土地资源的综合开发和利用。对此,我们要抓住时机,深入研究和用好政策,开阔思路、转变观念、巧做文章,把我们拥有的丰富的土地资源转化成巨大的财富。一是通过调研论证,科学制定土地综合开发利用的总体规划。公司经营管理部、计划基建管理部、生产管理部、总经理办公室以及华大、申元、长胜等单位和部门,要在充分摸底的基础上,顺应形势的发展和要求,找出明确的思路和方向。以此为指导,大胆探索土地利用的模式和方式,通过广泛调研论证,最终形成具有战略性、指导性、操作性的切实可行的规划和方案。二是围绕农业用地的管理和使用,超前谋划、超前运作,为土地的有效利用创造必要条件。鉴于公司的财力和资金状况,难以对土地开发进行大的投入,但我们不能坐等资金和政策。要在统一规划的前提下,对现有土地进行必要的整治,在“种养加”上做文章,在发展“绿色农业、生态农业、效益农业”上多做探索,可适当开发放心食品、绿色食品,逐步打出自己的品牌。以此“筑巢引凤”,争取上级领导和部门的关注,争取油田的政策和投入。尝试与优秀企业的联合与合作,吸引外部资金或合适项目。在发展现代农业上逐步摸索出具有油建特色的方法和路子。三是围绕海兴与申元公司的合并重组,有效盘活闲置土地,推动房地产开发。通过近年来的调整整合,目前公司滨南地区管道容器厂、原设备修理厂、电气安装公司,东营地区的机械一公司等区域,均有可调剂使用土地。胜利油田一中高中部搬迁和烟台路的建设也为周边区域的开发提供了机遇。要借助东营和滨州加快市政基础设施建设带动地价的利好条件,认真研究当地政府的相关政策,积极争取和利用城中土地使用政策,进一步盘活土地资源,筹划公司房地产开发规划和实施方案,推动房地产开发的健康、有序发展。
(三)加强制度建设,加大执行力度,全面提升企业经营的精细化、规范化、标准化水平
1.明确职责,深入推进“执行效力提升年”活动。这是在贯彻落实油田“比学赶帮超暨精细管理深化年”活动的基础上,结合公司实际开展的贯穿全年的主题活动。一是要结合机构调整后的实际情况,尽快制定完善各项配套管理制度。对调整后的部门、单位要建章立制、规范流程,相关制度和规定要尽快制修订完成,形成成熟完备的制度体系,实现规范化、长效化管理;二是要强化督促指导,明确具体职责,落实责任和时限,确保各项制度执行到位;三是要培养各级领导干部敢于负责、敢于超越,不回避问题、不上交矛盾、不消极等待的执行作风。各单位、部门要按照年初整体规划和活动要求认真抓好落实。
2.突出严肃性、保持权威性,抓好承包方案的考核兑现。公司的承包经营与考核体系已经做了调整。目前,公司级、分公司级项目部均已纳入公司整体考核体系,并签订了承包合同。经营考核兑现会上明确规定,凡是不签订合同的,暂缓核拨奖金。三季度还要在组织各单位召开上半年经营工作听证会的基础上,结合经济活动分析和生产经营情况,对各单位的经济活动进行深入分析,对全年经营情况进行预测。对此,一是凡未签订承包合同的单位,特别是外部重点项目,要抓紧签订合同。二是要突出承包兑现的权威性、严肃性和连续性。由经营管理、审计、财务等部门负责落实,研究制定对二分公司、七分公司、电气安装公司等往年亏损单位的经营责任问责政策,严格落实“严考核、硬兑现”。
3.深入搞好经济活动分析。由经营管理部、财务资产管理中心、工程造价中心、合同管理部负责落实,组织开好半年经济活动分析会和生产经营听证会。一是对经营困难的单位进行全面、详细的经济分析,进一步剖析、归纳和梳理存在的问题,会诊把脉、制订对策。在三季度结合公司上半年经济活动分析情况,进一步评估各单位的生产经营状况,并整体预测全年的生产经营盘子。二是针对外部项目的运营情况,结合分包工程结算,一并进行分析和通报,以求真实地掌握外部项目的经营状况。三是各分公司、驻外项目部要按照合同、工程进度及时向甲方、业主申请拨付进度款、预付款,对完工的项目及早提交竣工资料,及早进行竣工结算,最大限度地回收资金,缓解公司资金紧张的状况。
4.强化措施落实,严格控制全年预算指标。坚持“从严从紧、量入为出、以收定支”的原则,加大财务预算管理与执行力度。强化各单位生产经营活动的动态管理与预测、预控,确保公司生产经营保持良性运转。继续加大应收账款清理回收力度。由财务部门牵头,相关部门参与,督促各单位明确工作职责和时限要求,分清缓急、分类清理,提高工作实效,并与年终各单位绩效考核挂钩。要进一步规范合同管理,加快关联交易、合同签订、工程结算和工程款的回收,积极筹措货币资金,保证公司生产经营需要。加强资金集中管理,实行收支两条线,提高资金使用和周转效率。要严肃财经纪律,更加严格地进行财务检查,坚决杜绝“小金库、帐外帐”等违规行为。
5.进一步加强外部项目监管。一是不断规范项目投标和审批程序,抓好外部项目财务、资金、结算和物资采购管理。特别是物资供应公司要尽快修订完善《公司外部项目物资供应管理办法》,规范外部市场物资采购尤其是大宗物料、油料采办管理。针对油田194号文件的实施,充分掌握政策、用好政策,争取现金支持,缓解公司资金紧张压力。二是对外部项目坚持实行全成本核算,坚持严格考核、严格审计、严格兑现。下半年由财务部门牵头,组织相关部门对外部项目进行检查,了解真实情况,解决实际问题。三是加强工程项目审计和效能监察工作。围绕外部重点项目国家审计规范和要求,加大外部项目审计力度,对发现的问题及时督促整改,不留尾巴、不留隐患。还要抓好部分分公司、外部分公司的干部离任和任中审计;严格执行《外部市场财务管理办法》等制度,规范外部市场核算和项目工程成本核算。认真开展效能监察,增强外部项目运营的规范化和创效能力。
6.扎实细致地抓好安全环保工作。积极推进“我要安全”主题活动和安康文化建设。在抓好内外项目常态化安全检查的同时,一是强化安全监管网络与制度建设,充分发挥三级安全总监的职能和作用,完善标准和规范,形成责任明确、配置齐全、上下联动、监管到位的安全管理网络。要尽快讨论并印发实施安全环保奖惩办法和问责制度,形成严管重罚、奖惩分明、问责有力的安全环保责任追究机制。将“谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的领导分工和部门安全责任落到实处,主管哪项业务,就必须对该业务范围内的安全负责。二是按照油田海上安全管理工作会议和HSE工作例会要求,重点加强海上施工的安全监督管理。目前海上五项安全隐患治理项目可研报告已编制完成,要加快组织审查和与局安全处对接,形成综合报告,争取油田资金支持,推进隐患治理项目的整改落实到位。三是针对汛期来临,公司内外项目点多、面广、线长的实际,充分估计各种困难,做好隐患排查、雨季安全生产、预防山体滑坡、低洼地段施工和完工项目收尾等安全措施的落实。有针对性的落实“雨季八防”措施和要害部位防洪讯、海浪、台风应急预案,加强突发事件的应急管理,切实做到有备无患。特别是南方地区项目随着主汛期的到来,将面临严峻考验。要督促外部分公司、项目部根据当地情况,提前制定防汛方案,备齐防汛物资,确保项目施工及人员、设备安全。四是继续加强安全防范制度的宣贯,严格进行检查和治理。要抓好外部车辆、设备租赁管理。严格落实《公司设备租赁管理办法》,认真执行设备、车辆租赁审批、使用程序,抓好设备、设施的日常维护与保养,消除安全隐患,确保设备的本质安全。五是突出分包工程的安全管理。要严格审查分包商的安全资质,抓好全程安全监控,坚持做到:与分包商签订合同的同时签订安全环保协议,落实施工措施的同时告知安全防护措施与危险因素。达不到规定的,公司将予以处罚;分包商出现安全问题或事故,要取消其资格,并依照安全环保规定进行处罚。六是按照7月5日油田上半年HSE综合大检查视频会议安排和要求,加强领导、高度重视,各单位党政主要领导要亲自抓,切实做好迎检工作。
7.强化质量监督工作。坚持做好日常的质量监管,严格落实问责制度,关键要保证各施工现场按标准和程序施工,坚持做到查摆问题、落实措施、举一反三、防微杜渐。同时要结合上半年完成的体系换证工作,制定措施、整改到位。总结质量管理经验和教训,严格落实质量管理职责,提升质量管理水平。对分包商的质量管理,必须纳入公司质量保证运行体系。公司技术质量管理部和各分公司、项目部要承担分包工程的质量监督与考核责任。做到程序不超越、标准不降低、检查不漏项、整改不延误、惩处不留情。并以此为依据,淘汰和清除不合格分包商。
8.下大气力规范和加强分包管理。要认真贯彻落实公司第二届分包商工作会议精神,督促并抓好各项制度规定的执行和落实,严格审查、严格准入、把好关口,实行定期考评、优胜劣汰的动态管理,培育可以长期合作的优秀分包商。一是由合同管理部负责,制定《关于对以前年度未签合同继续清理并罚款的通知》,对合同签订滞后的分包商加大考核、处罚力度,以进一步规范分包管理。二是针对一年来出现的问题,完善和落实分包管理办法实施细则。凡属一票否决的,要坚决清除;暂缓清除的,要有合理、充分的理由。对分包工程要择优选择队伍,限额以上的要严格按照公司招标管理办法,通过招标选择分包队伍;三是实行分包商准入连带责任制。对引进、介绍分包队伍的单位或个人,既要坚持原则、把住关口,承担连带责任,又要通过制度加以限制。四是实行分包商准入抵押金制度,根据不同资质、等级确定不同数额,办理准入要交纳抵押金,由安全环保部和技术质量管理部办理;使用外包队伍必须及时签订安全协议,并办理意外伤害保险。五是抓紧进行油田项目、国内项目分包工程结算的考核、审查与挂账工作,以真实反映内外项目运营情况。六是继续抓好分包商的制度宣贯,不断提高对公司的认同感、归属感。使其在生产施工和经营行为中尽快融入公司的制度体系和企业文化体系,争当信誉好、水平高、实力强的合作伙伴。
(四)立足现实需要,着眼长远发展,加强技术创新与人才培养,为增强企业竞争实力发挥支撑作用
1.从参与市场竞争,拓宽市场领域出发,继续抓好核心技术、急需技术的研发应用。在海洋工程施工技术上,完成SL902铺管船建造,进行铺管装备技术、自升式平台建造技术、大型石油平台预制安装技术研究,掌握100m以内水深海洋工程施工技术;进行滩浅海油田废弃构筑物拆除技术研究,加快完善近海海底管线修复配套技术,在实践中形成独有的海上构筑物拆除、维修业务。在长输管道工程施工技术上,全面提升不同类型、不同介质、不同地貌特别是山川、平原、永冻层等条件下的管道施工和大口径长输管道焊接自动化水平。在储罐施工技术上,全面提升10万立方米以上大型金属储罐施工技术水平。完善LNG低温储罐施工技术研究,形成施工能力。还要着眼未来新兴市场领域的战略接替,进行海上风电制造和安装技术、煤化工建设技术、以及小型FPSO设施等技术研究。推进产品撬装化的设计、制造和加工,推动产品升级换代,形成系列配套优势。
2.加强人才培养和技能培训工作。一是通过内部培训、外委培训、合作交流等方式,推荐、选拔和培养公司急需的国内外市场项目管理人才和专业技术人才。要突出抓好项目管理知识特别是外部项目文控、预算、合同管理知识的学习,培养既会干、又会算的项目管理人才。二是根据公司发展需要,通过引入职业学院实习生并安排到项目上进行实践锻炼,解决工程造价等专业人才紧缺问题。要适当扩大人才引进规模,逐步调整落实相关待遇。三是加快培育自有劳务队伍。从目前内外项目管理现状来看,公司自有劳务队伍远不能满足需要。由公司主管领导牵头,劳动工资部和职工培训中心具体落实,加大自有劳务队伍培养力度,通过面向社会招聘、分期办班等形式,大力开展技能培训。下半年要继续抓好电焊工、安装工、操作手的技能培训。还要探索与地方院校联合办班的模式,拓宽渠道、扩大生源,确保劳务用工的质量和数量。四是严格执行外雇工管理规定,进一步依法、规范用工,统一价格、统一管理,规避各种风险。
3.争取政策、加大投入,提高装备技术实力。一是要围绕海洋石油工程专业承包一级资质就位,着力发展海上施工能力。要按照公司打造核心竞争优势、提高装备实力的目标,就龙口海工基地扩建、桩西海上生活基地改造、胜利901铺管船转资、胜利902铺管船建造等问题。根据已经上报的有关综合报告、专题报告,加快运作,争取政策支持和上级协调,全力推动资质申取工作,壮大海工装备实力。二是以施工中石化新疆-山东、新疆-广东长输管道工程为契机,对公司现有装备尤其是长输管道施工设备进行调研,制定购置计划,形成专题报告,争取集团公司和管理局的支持。三是抓好设备检查特别是年检制度的落实,重视加强设备机具的维修、维护和集中管理,同时严格程序,做好统一调配和使用,发挥公司优良设备管理与使用的最佳效益。
4.抓好技术管理与信息化建设。分析和把握各类建筑工程(重点是石油化工工程)及其材料应用、施工技术的发展方向,从长计议、早做准备,力争抢占先机。加强工程项目尤其是外部项目的技术资料档案整理、文控管理能力建设,形成完整的资料档案,为后续标书编制、市场开发提供借鉴和支持;要围绕公司发展和资质申取需要,积极推进信息化建设。加快综合项目管理平台的开发应用和数字档案建设,继续完善公司网络办公系统,推动公司管理的流程化、制度化、标准化和信息化建设。
5.加快资质建设,为提升公司施工能力和市场竞争力创造条件。一是在抓紧进行海洋石油工程专业承包一级资质就位的同时,由经营管理部牵头,会同相关部门,加快工作节奏,尽快获取市政公用工程施工总承包一级、电力工程施工总承包二级、地基与基础工程专业承包三级等资质;二是鉴于目前业内大口径管道施工和管道抢维修业务具有广阔市场;同时,职工股回购后,集团公司包括带压封堵设备在内的装备投资渠道更加畅通,这为公司发展带压封堵业务创造了条件。为此,由技术质量管理部牵头,会同技术研发中心以公司名义抓紧申取长输(油气)管道带压封堵许可增项,以利开拓相关市场领域。三是着手进行管道现场防腐蚀作业专项(甲级)许可证的增项申取,提高压力管道安装能力。此外,还要加强施工工法的创新研究和提炼集成,重视国家级工法的申报与修订。抓好标准编制,积极主持和参加国家标准、行业标准的制修订,不断提高公司知名度和技术管理水平。为公司的又好又快发展蓄势助力。
(五)切实发挥整体优势和保障作用,持续加强党建和思想政治工作。总的要求是,深入贯彻落实公司庆祝中国共产党成立90周年暨党建工作总结表彰大会精神。在弘扬优良传统的同时,进一步解放思想、转变观念、把握大局、统揽运筹,推动公司的又好又快发展。一是围绕胜利油田发现50周年和产油10亿吨,认真学习领会中央领导批示、山东省委和集团公司党组领导讲话精神,激励广大干部职工立足本职岗位,加强精细管理,积极开拓市场,推进科技进步,为完成全年目标任务打下坚实基础。二是充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,结合生产实际,抓住关键环节,围绕重点项目运行,适时组织开展新一轮劳动竞赛,广泛调动干部职工的积极性、创造性,确保内外项目按计划高效、有序运行,将党的政治优势不断转化为企业的核心竞争力。三是广大党员干部特别是机关干部要切实转变作风,充分发挥服务、保障、监督职能,为领导决策、为生产运行、为基层单位出主意、献计策、办实事。四是各级党组织要结合这次半年工作会议的召开,进一步梳理盘点上半年的各项工作,按照企业市场化经营要求,积极探索创新创效模式,持续强化理念创新、制度创新、管理创新,不断增强效率意识、质量意识、竞争意识,全面提升精细化、规范化、程序化管理水平,实现公司管理效能和经营效益的最大化。
(六)关于6月份生产情况及7月份生产计划要求
1.6月份施工生产情况。公司6月份共下达施工产值计划62000万元,实际完成64863万元,完成计划的105%;各后勤辅助单位6月份完成外销产值282万元;国际市场6月份完成156万美元合同额。公司6月份安排完工投产项目3项,全部完成。
2.7月份生产计划及要求。油田及国内市场:施工产值计划66100万元(其中正式计划65570万元,追加计划530万元),附属产值计划2970万元;国外市场计划完成合同额70万美元。
7月份主要计划完工项目有8项:埕岛中心三号生产平台导管架;CB12D井组平台工程(水下基盘);CB325~CB326海底输油管线;孤岛压气站压缩机更新改造工程;胜六至胜八通水干线;塔河油田S1071站集输工程;高邑-清河天然气管道输送工程第三标段;湛江港—廉江原油管道工程及铁山港至山口原油管道工程线路工程第一标段。安排重点施工项目12项:埕岛中心三号平台工程;中心三号~海三站登陆点输油管线;胜利作业七号平台工程;海三联合站扩建工程;新疆春风油田排601新区产能建设地面工程(20xx年)。主要包括联合站扩建、北区固定注汽站、中区接转站、站外系统;西气东输二线管道工程南昌~上海支干线第9标段;中卫~贵阳联络线第1标段;西气东输二线平顶山~泰安支干线管道工程;临沂~日照输气管道工程;山东天然气管网工程日照联络线;川东北至川西输气管道联络线工程中段第二标段(平昌~元坝);靖边至西安输气管道三线系统工程第一标段。7月份的重点要求是:
一是强化重点项目运行,全面完成月度生产任务
海工方面:进入7月份,气象条件较好,是海上施工的有利时节,各涉海单位要按照公司海工前线的总体安排,加快陆地预制节奏,精心组织出海施工作业。其中,二分公司完成中心三号生产平台导管架海上就位、打桩;五分公司完成中心三号生活动力导管架海上剩余工作收尾;八分公司完成中心三号生活动力平台上部组块与生活楼模块陆地预制,为8月中旬出海创造有利条件;龙口项目部完成中心三号生产平台上部组块陆地预制,为8月底出海奠定基础。一分公司要组织好CB12D井组平台水下基盘部分的海上就位、打桩任务,力争7月15日前完成施工任务,达到钻井条件;五分公司要协调好CB1G采修一体化平台上部组块陆地预制及防腐施工,为后续出海施工做好准备;三分公司要完成中心三号~海三站登陆点输油管线穿芯连大段5段,海上拖管就位7段,水平口连接2道的施工任务;衔接好CB325~CB326海底输油管线、CB1G~CB25A海底输油管线海上施工任务。桩西平台项目部要严格按照胜利作业七号平台关键里程碑节点要求,采取有效措施,尽快完成平台主体合拢。
陆上重点工程:海三站扩建联合站7月份施工将进入冲刺阶段,七分公司要采取各项激励和保障措施,周密安排,抢点运行,力争8月1日前实现站内油气部分达到进油投产条件。新疆春风油田排601新区产能建设地面工程进入关键阶段,西部建设分公司要抓住施工黄金时节,加快建设进程,还要充分准备联合站二期扩建与一期工程连头事宜,减少一期工程停产时间,确保联合站二期扩建工程于8月30日达到投产条件。
国内市场:中卫-贵阳联络线1标段要加大外协工作力度,减少因工农关系问题给各机组施工造成的影响,充分发挥劳动竞赛的作用,保质量、抢进度,积极推进施工进程。力争7月份完成管线组焊32km的工作量。西气东输二线平顶山-泰安支干线管道工程项目部要抓住麦收完成的有利时机,加快作业面扫线清理,7月份实现组焊管线40km的目标,还要加大土建机组投入,快速开展管沟开挖、回填作业,提高线路施工综合进度。六分公司湛江港—廉江原油管道工程要尽快收尾完善剩余工作量。八分公司辽宁大唐国际阜新日产1200万Nm3煤制天然气管道输送工程Ⅱ标段要超前运行,做好前期工作,争取早日开工。陕西分公司靖边-西安输气管道三线系统工程1标段要再接再厉、自觉加压,完成DN900管线组焊10km的任务。
国际市场:沙特丙烷管道项目部要及时按照设计变更进行整改施工,加速施工收尾;乍得项目要做好竣工结算工作;沙特制冷水管线项目要加大与业主、总包商和阿美结合,合理安排施工,尽快扭转进度滞后的局面。
二是加大市场开发力度,继续扩大公司市场规模
油田市场:要按照公司的统一安排,依据油田三季度计划,积极与各建设单位、油田相关部门联系,时刻掌握项目前期运作动态,密切跟踪、多方落实,巩固和扩大油田市场份额。
国内市场:投标办公室要继续做好中石油西气东输二线深圳至香港段海底管道工程询价及投标准备,组织好中缅天然气、原油管道工程EPC总承包、中卫-贵阳联络线(渝黔段)及支线管道工程EPC总承包等项目的投标,跟踪落实中石化储运公司河石线路改造工程、玉溪-百色成品油管道工程等项目的前期运行状况,争取承接更多工作量,扩大市场占有率。还要及时做好中石油一级承包商的准入事宜。
国外市场:积极配合管理局做好伊朗雅达项目EPC总承包项目的前期工作。及时与国工沟通,组织好沙特新投标项目,继续跟踪哈萨克斯坦、加纳等项目进展情况,为投标做好准备。
同志们,当前,公司发展面临艰巨的任务和难得的机遇。广大干部职工要以建党__周年和胜利油田发现50周年为契机、为动力,乘势而上、抢抓机遇、务实高效、真抓实干,奋力推进市场开发的大突破、管理水平的大提升、技术实力的大跨越、企业和谐的大发展。为圆满完成全年的目标任务,胜利实现“十二五”良好开局,推进公司科学发展新局面而努力奋斗!#p#副标题#e#
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民事审判是人民法院依照法定程序,对民事案件的审理和判决活动,包括对案件的受理、审查、调节、判决与执行等活动。下面就是读文网小编给大家整理的在全国民事审判工作会议上的总结讲话,仅供参考。
同志们:
这次全国民事审判工作会议是人民法院民事审判工作发展历程中具有重要意义的会议。在会议开幕时,李鹏委员长作了重要讲话。我们要认真学习,并要结合唐德华副院长的报告,切实贯彻落实。
在我国改革开放深入推进,社会主义市场经济体制逐步建立的过程中,随着经济结构战略性调整和经济建设持续、健康、快速发展,社会经济生活的各个方面发生了深刻变化,民事审判工作也面临许多新情况和新问题。对这些新情况、新问题进行深入调查研究,依法妥善地审理好各类新的纠纷案件,是民事审判工作在新形势下的重大任务。下面,我就当前人民法院在民事审判工作中亟待明确的一些法律政策问题,讲几点意见。
一、适用新的合同法审理案件要注意的问题
在社会主义市场经济体制下,合同是实现商品有序流动和资源有效配置的主要载体和形式。新的合同法结束了我国合同立法三足鼎立的局面,对原有的合同制度作了重大变更,设立了许多新的制度和规则。人民法院在适用新的合同法处理案件的过程中,要善于运用这些新的制度和规则,依法规范市场主体的交易行为,维护正常的市场秩序。
要正确适用与旧的合同法有关的条例和司法解释。新的合同法实施后,最高人民法院及时发布了《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(一)》和《予以废止的1999年底以前发布的有关司法解释目录(第三批)》,对审判工作中适用新的合同法有关问题做出了明确的解释,并废止了最高人民法院依据三部旧的合同法制定的若干司法解释。但是,对于与旧的合同法有关的行政法规、最高人民法院的司法解释,能否在审理新的合同法实施之前的合同纠纷案件中继续适用等问题,在审判实践中还存在一些需要进一步明确的问题。根据立法法规定的原则,除了法律、法规有特殊规定的,法律、法规一般无溯及既往的效力。因此,在处理涉及新旧法交替时期的合同纠纷案件时,要按照合同成立的时间分别具体掌握:审理新的合同法实施以后成立的合同纠纷案件。不再适用与旧的合同法有关的行政法规和司法解释;审理合同法实施之前成立的合同纠纷案件,应当适用与旧的三部合同法有关的行政法规和司法解释;对履行期间跨越新旧合同法的合同纠纷案件,以及依新的合同法为有效而依旧的行政法规、司法解释为无效的合同纠纷案件则可以参照新的合同法有关规定处理。
要慎重确认合同效力。人民法院以往认定经济合同的效力采取的是严格标准,只要合同违反了法律、法规的规定,就认定其无效,这是符合当时立法指导思想和法律规定的。1981年颁布的经济合同法规定。违反法律法规的合同为无效合同;1993年通过的经济合同法修正案进一步规定为,违反法律和行政法规的合同为无效合同;新的合同法则规定,违反法律、行政法规的强制性规定的合同为无效合同。这一规定的演变,反映了合同立法指导思想上的明显变化。新的合同法以鼓励市场交易、充分尊重当事人的意思自治为原则,限制了无效合同的范围。扩大了可撤销和效力待定合同的内容。人民法院在审理合同纠纷案件中,对于认定合同效力要充分注意立法上的这一重要变化,除了依据法律和行政法规禁止性的规定认定为合同无效外,不能依据地方法规确认合同无效。但是,对于国务院有关主管部门颁布的行政规章中的强制性规定(例如有关外汇、外贸管理方面的规定),在未上升为法律或行政法规之前,还要依据有关司法解释予以适用。
要严格适用代位权和撤销权。代位权和撤销权是新的合同法设立的制度,最高人民法院在对合同法的第一批司法解释中,对在审判工作中准确适用这一制度的条件及程序等做了比较具体的规定。当前要注意两个问题;一是要严格掌握适用代位权的条件。除了主债权、次债权均已到期,债务人怠于行使权力,已经损害了债权人的利益等可以适用代位权规定外,不得任意扩大。要特别注意防止利用代位权制度,搞部门或者地方保护主义。二是适用撤销权要坚持当事人自愿的原则。根据新的合同法的规定,当事人是否提出申请以及请求法院对被申请人哪些行为予以撤销,均应当尊重当事人的意愿,人民法院不能依职权主动撤销,也不能超越当事人的申请,撤销被申请人的其他民事行为。
二、适用担保法审理案件要注意的问题
担保法自1995年10月颁布实施以来,人民法院审理担保合同纠纷案件,不仅数量多、范围广,几乎涉及到借款、买卖、加工承揽、建筑工程等各种债权发生和物权变动行为,而且情况十分复杂。为了解决在适用担保法时遇到的新情况和新问题,最高人民法院即将下发《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》。现在我就审理担保合同纠纷案件时应当注意的主要问题强调几点。
要慎重处理对外担保。在审判实践中发现,一些国内企业盲目地为外商投资企业的注册资本提供贷款担保,或者为外商投资企业中的外方债务提供担保,造成外商不出资、不承担风险,而将其投资风险和债务直接转移给国内企业。这不仅严重损害了国家利益和国内企业的合法权益,而且不符合国际惯例。我国加入世界贸易组织后,随着外资的继续大量进入和对外交往的增加,涉及对外担保的案件可能会增多。人民法院在审理对外担保合同纠纷案件时,应当依据担保法、最高人民法院的司法解释以及中国人民银行、国家外汇管理机关的有关规定,准确认定合同的效力,符合无效条件的,应当认定无效,以维护国家利益和经济安全。
要妥善处理合同抵押登记。担保法实施后,有的地方没有立即建立相应的抵押登记机关,有的法定登记部门不办理抵押登记,有的登记部门自行规定登记期限和收费标准,还有的登记机关权力交叉等,影响正常的抵押担保法律秩序,阻碍抵押法律制度实施,损害债权人的合法权益。人民法院在审理抵押担保合同纠纷案件时,应当坚持实事求是的原则,按照实际情况分别对待:对于担保法规定的需登记方能生效的抵押合同,如果当事人有充分的证据证明已经进行过登记申请,因为登记机关的原因而无法办理抵押物登记,或者抵押人将抵押财产的权利凭证已经交付给了抵押权人的,人民法院可以认定抵押合同有效。但是,没有办理抵押物登记的,则不能对抗善意第三人。
要准确处理保证合同的诉讼时效。保证合同的诉讼时效是审判工作中经常遇到的问题。它分别涉及到主债务的诉讼时效和保证合同的诉讼时效。对于主债务的诉讼时效中断,保证合同的诉讼时效是否中断的问题,由于法律没有规定,各地法院在审理有关案件时,掌握的原则不一致,有的适用时效从属原则,有的则适用时效独立原则。因此,有必要统一认识。应当肯定,保证合同是从属于主合同的从合同,保证之债属于从债。一般保证主债务的诉讼时效及于从债务,从债务的诉讼时效应当以主债务的诉讼时效为依据,主债务诉讼时效中断,从债务诉讼时效也相应中断。但是,在连带责任保证合同中,鉴于保证合同具有相对的独立性,保证人和债务人处于同一法律地位,因此引起债务人的诉讼时效中断的法律事实,并不影响债权人向保证人直接主张权利,在这样的情况下,主债务诉讼时效中断,保证债务的诉讼时效就不应当因此而中断。
三、审理房地产开发经营案件要注意的问题
随着国家土地使用制度的实施和住房制度改革的深入,有关房地产纠纷的类型和范围也出现了不少新的变化,除房屋买卖、租赁、确权、侵权、土地使用权出让和转让合同纠纷外,还出现了房屋按揭、商品房预售、预租、项目转让等新类型案件。为了保护土地资源的合理综合开发利用,维护房地产交易的正常秩序,人民法院审理房地产纠纷案件,要充分认识土地资源不可再生的特点,坚持土地使用权决定地上其他权利的原则,按照法律和政策,严格对土地使用权的审查,遏制非法占用土地,确保国家对土地市场的有效管理。审理建筑工程质量纠纷案件,要按照国家标准、部颁标准或者行业标准严格审查工程质量,绝不能对主体结构不合格的工程“以质论价”,或者通过降价使“豆腐渣工程”合法化,危害人民群众生命、财产的安全。审理房地产合同纠纷案件,要依据诚实信用原则。切实保护平等交易,保护当事人的合法权益。对房屋合建、合作开发纠纷,要依法严格审查合同,防止把经营风险转嫁给一方当事人。审理涉及房地产管理法施行前的房地产开发经营纠纷案件,既要适用有关法律规定和司法解释,又不要脱离当时当地的具体情况,更不能牺牲真正投资者的利益使投机商获取暴利。对于房地产管理法施行后房地产开发经营中因非当事人自身的原因造成管理手续不完善的,应当在不违反法律规定的前提下,从有利于房地产市场的健康发展的原则出发,妥善处理,以公平合理地保护双方当事人的合法权益。
四、审理损害赔偿案件要注意的问题
审判实践表明,审理损害赔偿案件如何确定精神损害赔偿责任,是一个适用法律比较困难,且往往引起社会争议的问题。人民法院审理这类案件,既要严格依照法律规定,又要慎重稳妥,要特别注意三个问题:一要严格把握精神损害的赔偿范围。当前,请求精神损害赔偿范围已从民法通则规定的公民姓名权、肖像权、名誉权和荣誉权,扩展到生命健康权、人格尊严权、人身自由权和隐私权等方面,而且提出的索赔数额越来越高,从几千元到数百万元不等。这是一个值得注意的动向。人民法院处理精神损害赔偿问题时,要坚持以人身权利遭受侵害,造成受害人精神痛苦为原则,不要随意扩大受案范围。对因生命权、健康权遭受侵害向人民法院起诉要求赔偿精神损害的,只要符合民事诉讼法第108条规定的条件,就应当受理,慎重处理。二要严格掌握精神损害赔偿原则。对侵权情节轻微,未造成严重后果的,可以根据具体情况,依法判令加害人停止侵害,恢复名誉,消除影响,赔礼道歉,对赔偿精神损害抚慰金的请求,一般不予支持;加害人因故意或重大过失致人损害,造成精神损害的后果比较严重的,可根据加害人的过错程度、侵权情节、损害后果等具体情况,依法判令其赔偿精神损害抚慰金。三要合理确定赔偿数额。应当明确,人民法院通过审判活动.确认侵权人的精神损害赔偿责任,其目的在于抚慰受害人,教育、惩罚侵权行为人,在社会上树立起尊重他人人身权利和人格尊严的法制意识和良好道德风尚。赔偿数额要切合实际,原则上不宜过高。各地因经济、文化发展的情况不同,具体数额可有所差别,不要互相攀比。要正确引导当事人,对于过高数额的精神损害抚慰金的请求,一般不予支持,并向请求人说明诉讼费用的负担原则,以限制滥诉行为。
因医疗纠纷引发的损害赔偿案件增多,这是当前损害赔偿纠纷案件的又一个值得注意的动向。应当指出,在计划经济时期对这类纠纷的处理,是采取行政处理和民事赔偿诉讼相结合的办法,更多的是将损害赔偿纳入行政处理程序中。这种处理办法。已经与社会主义市场经济条件下对民事权利的保护要求不相适应。人民法院在处理这类案件时,既要注意协调冲突,缓解矛盾,又要严格正确适用法律。要把握以下几点:一要正确区分医疗事故责任与医疗过失损害赔偿责任的界限。是否构成医疗事故,构成几级医疗事故,以及对医疗事故进行处理这是卫生行政部门的职责。人民法院在审理医疗纠纷案件时,对于是否承担医疗过失损害赔偿责任,则应当根据民法通则的规定,按照侵权损害赔偿的构成要件,严格审查有无侵权事实、损害后果、侵权事实与损害后果是否存在因果关系以及侵权人是否存在主观过错,以此来判断侵权人是否应当承担民事损害赔偿责任。是否构成医疗事故,不是认定医疗过失损害赔偿责任的必要条件。二要慎重对待医疗事故鉴定。医疗事故鉴定结论只是人民法院审查认定案件事实的证据,是否作为确定医疗单位承担赔偿责任的依据,应当经过法庭质证。三要实事求是地确定赔偿数额。按照民法通则和有关司法解释的规定,根据案件的具体情况合理确定赔偿数额,既要保护公民的合法权益,又要防止赔偿数额过高,加重医疗单位负担。在案件处理过程中,要注意多做调解疏导工作,缓解矛盾,维护医疗工作秩序。
五、审理劳动争议案件要注意的问题
随着经济结构调整加快和劳动用工制度改革的深化,劳动争议案件呈上升趋势。目前审理劳动争议案件亟待解决的问题有三个:
一是仲裁机构对劳动争议纠纷迟迟不作受理与否的决定,人民法院是否可以受理。在一般情况下,人民法院受理劳动争议案件应当将仲裁作为前置条件,未经仲裁机构仲裁的,人民法院不能直接受理。但是,对当事人提出申请后,仲裁机构以某种理由不予受理的,为了及时保障当事人的权利,人民法院可以受理当事人的起诉。
二是用人单位制定的规章制度,能否作为审理案件的依据。在处理这个问题时,一定要依法切实保护劳动者合法权益,维护合法的劳动合同关系,制止违法劳动关系,促使用人单位依照劳动合同履行义务,维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步。人民法院审理劳动争议案件,除了适用劳动法等有关法律、法规外,还应当参照适用国家有关劳动政策以及行政规章等规范性文件。用人单位制定的规章制度,如不违反国家法律、法规及有关政策规定,并已告知劳动者的,也可以作为审理劳动争议案件的依据。
三是因企业职工下岗引发的劳动争议应否受理。企业职工下岗、整体拖欠职工工资是在企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象,不是履行劳动合同中的问题,由此引发的纠纷,应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决,不属于劳动争议,不应以民事案件立案审理。人民法院要多做当事人的教育引导工作,尽力缓解矛盾,防止把群体性纠纷引向诉讼。对于因职工下岗引发的婚姻家庭纠纷案件,要依法妥善处理。
六、审理婚姻家庭案件要注意的问题
婚姻家庭纠纷案件是人民法院审理民事纠纷案件的主要方面。鉴于当前这类案件数量仍居高不下,而且新情况新问题不少,各级人民法院仍应大力加强这方面的审理工作。人民法院审理这类案件,应当坚持依法办案,多做法制教育和调解疏导工作,切实保护妇女、老人、未成年子女和无过错方的合法权益,倡导新道德、新风尚,促进家庭和睦、社会文明和社会稳定。要按照婚姻法和最高人民法院有关司法解释的规定,从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系现状和有无和好的可能等方面,全面分析夫妻感情是否确已破裂,综合判断婚姻关系是否可以继续维持。对于那些夫妻感情和婚姻关系确已破裂,在调解无效的情况下,要依法及时判决准予离婚。对于因一方过错,严重损害夫妻感情和婚姻关系的离婚案件,要依法充分保护和照顾无过错方的合法权益。对于解除非法同居关系的,要依法充分考虑未成年子女的利益,妥善处理子女的抚养问题。对于因被拐卖而被迫成婚或收养的,受害者被解救后,违法者请求退还财产、赔偿损失或者要求给付抚养费的,不予支持。在处理家庭财产分割中,涉及私营企业所有权、经营权、生产资料,以及股权、股票、知识产权等无形资产的,既要坚持有利于生产经营、方便生活的原则,又要充分考虑财产积累过程中贡献大小,按照实际情况,合理妥善处理。一方婚前参加房改的房屋,属一方财产;婚姻关系存续期间参加房改的房屋,属双方共有财产,离婚分割时,可以将房屋判给一方,也可以判归双方,需要评估房屋价值的,一般按市场价格确定。对于非婚生子女的认领和抚养,试管婴儿、借腹生子、人工授精等所生子女的法律地位和父母子女关系的确定,要遵循婚姻法的基本原则,充分保护当事人的人格权和隐私权;一方当事人提出亲子鉴定的,一般应征得对方的同意,选择国家卫生行政主管部门批准或者认可的医疗鉴定机构进行鉴定,鉴定结论只能作为证据来源使用,只有经过法庭质证、认证的鉴定结论,才能作为定案的依据。
九届全国人大会第十八次会议正在审议婚姻法修正案的草案。草案以现行婚姻法为基础,坚持社会主义婚姻家庭的基本制度和基本原则,注重可操作性,规定了夫妻应当相互忠实,相互扶助;禁止重婚和其他违反一夫一妻制的行为;对重婚的,应当依法追究刑事责任等内容。同时,针对经济、社会的发展,人们思想观念发生的变化,在婚姻家庭关系方面出现的新问题,对家庭暴力、夫妻财产、离婚、结婚条件及无效婚姻等做出了修改。修改后的婚姻法对更好地维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,保护妇女、儿童和老人的合法权益,促进社会主义精神文明和物质文明建设将起到重要作用。各级人民法院在婚姻法修正案颁布后。要组织审判人员认真学习,并结合审判实践,充分做好实施的各项准备工作。
七、审理涉及国有企业改制案件要注意的问题
推进国有企业改革,推动国有大中型企业建立规范的现代企业制度是我国经济体制改革的重中之重。近几年来,随着国有企业改革的不断深化,人民法院受理的涉及国有企业改制中发生的案件,不仅数量大、涉及面广,而且政策性强,加之直接的法律依据不足,增大了审理这类案件的难度。最高人民法院在调查研究的基础上,正在抓紧制定司法解释。现就人民法院在审理与企业改制相关的案件中必须注意解决的几个问题,讲一些意见。
关于案件受理的问题。人民法院受理与企业改制相关的案件,应当坚持依法积极慎重的原则。凡是平等主体间发生的企业买卖、合并、分立、资产转让或者涉及债务承担的法律行为,并符合民事诉讼法第108条规定的起诉条件的,人民法院应当受理。但是,对政府及其所属主管部门进行的企业国有资产调整、划转过程中引发的纠纷,政府参与或者依据政府指令而发生的政策性“债转股”纠纷.因改制过程中违反民主议定原则或者因企业改制而引起的职工安置问题而提起的民事诉讼,要告知当事人向政府有关部门反映,由政府有关部门统筹解决。
关于企业改制案件的法律适用问题。人民法院在审理涉及企业改制案件时,要坚持依据法律与参照国家有关改制政策、法律效果与社会效果、维护债权人合法权益和促进现代企业制度建立相结合的原则。在处理具体案件时,凡是法律、司法解释有明文规定的,依照法律和司法解释办理;法律和司法解释无明文规定的.按照国家关于企业改制政策办理;法律和政策都无明确规定的,按照有利于产业结构调整与改组、资源的有效配置,有利于社会稳定的原则处理。但是,地方政府制定的有关企业改制规定,如果与现行法律、行政法规、国家关于企业改制政策发生抵触的,不能成为人民法院处理案件的依据。
关于“零价格”出售小型企业的问题。在小型企业出售过程中,将债务等于或者大于资产的企业予以出售,由此产生了所谓“零价格出售”问题。人民法院在处理这类案件时,只要当事人没有违反法律、行政法规和国家有关企业改制政策的禁止性规定,对出售企业资产的评估是规范客观公正的,出售程序是合法的,并且出售行为经过了有权机关的批准,就不应当轻易否定出售的效力。如果查明买卖双方权益确实严重失衡的,可以判令买受人补交相应的价金;买受人拒不补交的,可以判令解除合同并承担赔偿责任,或者应债权人的请求,判令撤销该合同。至于买受人恶意转让财产,逃避债务的情形,则应通过另外的法律关系进行处理。
关于改制后原企业遗留或者遗漏债务的承担问题。针对有些企业借改制之机,悬空、逃废债务,严重损害国家和其他债权人的合法权益的情况,人民法院在处理这类案件时,应当坚持以下原则:一是法制原则。凡是符合企业分立、合并、变更或者债权债务转移法律规定的,应当按照法律规定,确定承担债务的主体。二是法人制度原则。企业的股东或者出资人,应当以其在该企业的股份或者出资额承担有限责任。三是债务随企业资产转移的原则。对于法律没有规定,当事人又没有约定的,应当按照债务随企业资产转移的原则,确定承担债务的主体。
关于企业资产评估问题。在审理与企业改制相关的案件中,资产评估是当事人争执的焦点之一。重复进行资产评估已经成为诉讼拖延或者缠诉不止的重要原因。在处理这类问题时,既要注意资产评估的规范性、合理性和公正性,又要重视评估报告的证据性。在一审阶段,法庭应当对一方当事人提交的资产评估报告进行质证,评估机构应当出庭。经过质证,对当事人没有异议的评估报告,应当作为定案的依据。如果另一方当事人对评估机构报告有异议,双方当事人可以协商委托资产评估机构进行评估,协商不成的,由人民法院指定符合法定条件的资产评估机构进行评估,该评估报告应当作为定案的依据。在二审阶段,一方当事人如再对评估报告提出异议的,一般不予采纳。总之对于资产评估的问题,要坚持由当事人主张的原则,人民法院不要自行委托评估机构对资产进行评估,更不要反复委托评估,以避免工作上的被动。
八、审理金融案件要注意的问题
金融是现代经济的核心,金融安全是国民经济安全运行的重要保障。随着国家加大整顿金融秩序工作的力度,近年来人民法院受理的金融纠纷案件数量多,标的数额大,其中,借款合同纠纷占金融纠纷案件数的40%,占具有财产给付内容案件标的额的50%左右;同时。委托贷款、信托贷款、票据、证券、保险、信用证垫付、大额存单、期货交易等新类型案件不断出现。加之,不少地方前几年发生“乱集资、乱设金融机构、乱办金融业务”,更增加了人民法院审理和执行难度。有鉴于此,各级人民法院一定要树立大局意识和责任意识,充分发挥审判职能作用,为金融秩序的整顿,金融风险的化解,经济运行的安全继续提供有力的司法保障。
继续做好涉及整顿“金融三乱”纠纷案件的审理工作。遵照中央关于“谁主管,谁整顿;谁批准,谁负责;谁用钱,谁还债;谁担保,谁负相应责任”的原则,对于未经国家金融管理机关批准而设立的非法金融机构,以及未经中国人民银行批准擅自从事或者变相从事非法金融活动引起的纠纷,要继续由主管部门处理,以有利于最大限度地保护债权人利益,防止矛盾激化,保障社会稳定。国务院发出关于继续关闭、撤销、合并信托投资公司,整顿非银行金融机构的决定后,最高人民法院相应发出通知规定,各级人民法院要严格执行,不得各行其是,影响全局。对于“两会一部”(即农村合作基金会、乡镇企业基金会和供销社股金服务部)与农户之间的以“两会一部”为被告的纠纷,人民法院一般仍应暂不受理。政府主管部门请求人民法院协助“两会一部”清收对外债权时,即“两会一部”作原告的,人民法院应当通过审理案件,予以配合。
积极慎重审理金融电子化服务中发生的案件。金融机构在向电子化服务转变过程中,出现了一些新类型案件。例如,在储蓄存款案件中,金融机构以取款人凭其设定的密码和伪造、变造的存折,在异地以通兑的方式将存款取走而拒付存折持有人凭真实存折取款发生的纠纷;通存通兑异地取款纠纷案件中,异地取款没有及时在存折上登记,存折记载的存款金额和实际存款情况不符,存款人要求按照存折记载的金额兑付而发生的纠纷。人民法院应当坚持依法维护金融机构信用、保护存款人合法权益,按照严格责任原则,准确认定金融机构的责任承担。存款人以真实存单(存折)向金融机构主张权利的,金融机构应当承担兑付责任。金融机构以存款已正确兑付或者因存款人的过错而被诈骗为抗辩事由。应负举证责任;如果举证不能,仍应承担兑付责任。存款人与金融机构对存款被诈骗均无过错的,则金融机构仍然应当承担兑付或赔偿责任;存款人与金融机构对存款被诈骗均有过错的,则依照过错大小,各自对存款损失承担相应的责任;需要明确的是,金融机构承担严格责任的法律要件是,损害结果与其过失行为之间具有法律上的因果关系。如果银行无纸化制度的缺陷与存款被诈骗没有法律上的因果关系,金融机构就不应当承担存款兑付责任。
依法审理好涉及金融资产管理公司追讨债权的纠纷案件。为了防范和化解金融风险,依法处置国有商业银行的不良资产,国务院于1999年7月决定组建中国华融、长城、东方和信达四家资产管理公司。这四家资产管理公司因追讨债权而起诉到法院的案件逐渐增多,人民法院在审理这类案件中遇到的主要问题是诉讼主体的确认问题,大体有三种情况:一是确认资产管理公司办事处的诉讼主体资格。资产管理公司办事处虽然不具备法人资格。但是其上级公司是经工商行政管理机关核准登记并领取营业执照的,应当视为法人的分支机构。这些办事处可以作为诉讼主体参加诉讼。二是资产管理公司受让了由国有商业银行已经提起诉讼的债权,其可否继续成为诉讼主体。由于债权转让前有关银行已经向人民法院起诉,银行将债权转让给资产管理公司后,其对原债权已不再享有权利,诉讼主体应当变更为资产管理公司(办事处),由其继续参加诉讼,继承有关银行在诉讼中的权利义务。三是受让债权后的资产管理公司(办事处)可否作为原告提起诉讼。由于资产管理公司(办事处)与银行已经达成债权转让协议,资产管理公司(办事处)就成为新的债权人,可以自己的名义起诉。
此外,在审理金融纠纷案件中,对委托贷款合同中的“指定用资人”以及逾期归还贷款是否计算复利的问题,各地做法不一。我们的意见是,在出资人和金融机构均不能举证证明是谁指定用资人的情况下,可以比照共同过错原则,确定双方应当承担的责任。对于后一个问题,应当明确,逾期还款是违约行为,应当依法制裁,但在确定制裁数额时要合情合理,对于借款人的违约行为,在人民法院判定还款时间后,只计收罚息即可,不宜再计收复利。关于这个问题,最高人民法院将抓紧制定司法解释。
九、审理知识产权案件要注意的问题
知识产权保护作为鼓励和促进科技创新与进步、维护市场经济秩序、推动人类文明成果共享的法律制度,已经成为我国实施科教兴国和可持续发展战略的重要组成部分。我国加入世界贸易组织后,人民法院如何运用我国现行知识产权制度,充分发挥审判职能,履行我国对有关知识产权国际条约的承诺,解决好“入世”后可能面临的各种知识产权法律的新问题,做好知识产权审判工作,将成为一项意义重大的审判任务。当前,人民法院在审理知识产权纠纷案件时,要特别注意以下问题。
要充分保障知识产权权利人诉讼的正当行使。针对当前盗版、假冒等侵犯知识产权行为屡禁不止的情况,人民法院要依法加大对知识产权保护力度,注意适用各种民事救济措施和民事制裁形式。依法保护权利人的合法权益,追究侵权人的法律责任。在诉讼中可以根据当事人的申请,对停止侵权、排除妨害、消除危险先行做出裁定。要依法保护网络环境下的知识产权,依法受理网络域名与商标权等民事权益纠纷,以促进科学文化知识的传播和利用,维护社会公众利益,保护在他人已有成果基础上进行的创新活动。同时,要注意防止滥用知识产权行为。
要做好技术合同纠纷案件的审判工作。人民法院在审理技术合同纠纷案件时,除了要适用新的合同法的规定外,还要注意以下三个问题:一是慎重对待诉讼主体资格。只要合同当事人具备履约能力,就不能仅以合同主体不适格而认定合同无效。二是合理确定合同效力。虽然法律和行政法规规定订立技术合同需要经过有关部门批准、登记或公告后生效,但是对于不具备上述形式要件而引起的纠纷,人民法院应当按照有利于技术创新、促进科技成果转化的原则,促使当事人补办法定手续,从而使受让人继续实施该先进技术,不要简单地认定合同无效。三是妥善处理实体权利。技术转让合同的标的技术大多涉及高新技术,受让人将这类技术应用于工业化生产过程中,一般会遇到一些技术方面的问题。人民法院在审理这类案件时,应当分别情况处理:如果让与人能够在合理期限内补正技术缺陷,就应当允许让与人在合理期限内解决存在的技术缺陷及相关问题,而不要简单地将合同做解除等终止处理;受让人因此受到损失的,可以判令让与人赔偿。
为实施修改专利法的决定做好准备。为了完善我国的专利制度,加强对专利权的保护力度,适应我国即将加入世界贸易组织的形势,今年8月25日,九届全国人大会第十七次会议通过了《关于修改专利法的决定》(以下简称《决定》),并将于明年7月1日起实施。《决定》对现行专利法做了重要修改,其中与人民法院专利审判工作直接有关的部分主要有:一是将有关授予、宣告无效和维持专利权包括发明、实用新型和外观设计专利的行政决定,均纳入人民法院司法审查范围。二是规定利用本单位物质技术条件完成的发明创造,其专利申请权和专利权可以通过约定确定。三是将许诺销售确定为构成侵犯专利权的行为。所谓许诺销售,是指明确表示愿意出售某种产品的行为,包括展览、演示、广告等各种形式。四是规定专利权自公告之日起生效,改变了自颁发专利证书之日起生效的规定。五是规定专利管理机关有权对停止侵权的请求做出处理决定,当事人对该处理决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;而对赔偿问题,专利管理机关只能进行调解,调解不成的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。六是规定侵犯实用新型专利权的,人民法院或者专利管理部门可以要求专利权人出具由国务院专利行政部门做出的检索报告。依据这一规定,在审理实用新型专利侵权纠纷案件时,当事人出具了检索报告的,人民法院可以不再中止审理。七是规定对专利侵权损失赔偿额的计算方式,特别是规定了可以参照专利许可实施费的倍数合理确定的方法。八是将民事诉讼法关于诉前财产保全措施的规定,扩大适用到诉前采取责令停止有关行为,加强了制止专利侵权行为的措施。九是规定为生产经营目的使用或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品,应认定为侵犯专利权行为,但对能够证明其产品合法来源的,当事人可以不承担赔偿责任。各级人民法院应当组织审判人员认真学习、熟练地运用这些规定,审理好案件。北京市法院要及早调配充实审判人员,充分做好实施修改后的专利法的准备工作。
注意准确掌握侵权纠纷的损害赔偿计算方法。对侵权案件的损害赔偿问题,最高人民法院已有的司法解释规定了三种计算方法。根据审判实践,我再作以下补充;一是在严格按照上述方法难以准确确定赔偿额时.原则上可以按照被告侵权商品的生产数量乘以原告产品的合理利润额作为原告损失额进行赔偿。二是被告有责任证明其侵权收益中属于生产成本应当扣除的数额,被告对该部分数额不能证明或者提供虚假证明的,推定其全部收益为非法获利赔偿给原告。三是对作者或者其他著作权人著作人身权的侵害,应当适用消除影响、公开赔礼道歉等民事责任形式,对不足以平复被侵权人精神损害的,可以根据具体案情,适当适用损害赔偿的民事责任形式。四是对定额赔偿,要严格掌握在被告的侵权行为确实造成原告损害,而原告损失与被告获利都不能计算的条件下适用;要按照权利的种类、内容、侵权的性质和情节等从严掌握定额赔偿的数额,最高定额赔偿额以不超过人民币50万元为宜。应当注意,对于一般的知识产权侵权案件,在计算侵权损害赔偿额时,要按照侵权人的营业利润,而不要按照销售利润计算;对于完全以侵权为业的,可以按照其全部商品销售利润计算赔偿额。人民法院在计算侵权损害赔偿额时,应当对权利人的全部实际损失给予充分的赔偿,对于权利人直接用于调查、制止侵权行为的合理费用,可以计算在赔偿的范围内,但对进行诉讼的律师费用。根据我国现行法律、法规和世贸组织的有关规则,则不宜一律计算在赔偿范围中。
认真慎重地处理专业鉴定。专业鉴定是审理知识产权案件的重要问题。人民法院在处理专业鉴定问题时要注意:一是专业鉴定只能鉴定涉及案件事实的专业问题,而不能以技术鉴定代替法律适用。对于是否构成商业秘密、是否构成侵权等问题,不能作为专业鉴定的内容或者要求鉴定人做出结论。二是要认真审查当事人的鉴定要求,对于不属于鉴定解决的事项或者不需要鉴定解决的问题,要向当事人说明并依法予以处理。三是应当向鉴定机构或者鉴定人就鉴定的标准、方法、程序等做出明确交代,对鉴定的内容进行充分的研究和正确的判断。四是对于鉴定结论,除当事人无异议外,人民法院根据当事人的请求或依职权可以要求鉴定人出庭接受询问,并对拟作为定案依据的鉴定结论进行质证。
十、审理海事海商、涉外案件要注意的问题
随着我国对外经济贸易和海运事业的发展,我国已经跨入世界贸易和航运大国的行列。1999年我国的进出口货物总量为4.4亿吨,已成为世界第九进出口贸易大国,其中3.7亿吨是通过船舶运输实现的。我国加入世界贸易组织以后,将有更多的境外企业、自然人到我国投资,也将有更多的国内企业参与国际贸易和海上货物运输,海事海商纠纷和涉外商事纠纷将会相应增长。目前,我国已经制定和颁布了不少有关海事海商和涉外商事法律。特别是海商法和海事诉讼特别程序法的颁布和实施,为我国的海事审判奠定了比较坚实的法律基础。为了维护我国改革开放的法制形象,人民法院在审理海事海商案件时,要特别注意以下问题:
关于海事海商案件的管辖。海事海商案件包括海事行政案件由海事法院、海事法院的上诉审法院以及法律规定的地方人民法院管辖。地方人民法院不得违法受理海事海商案件,海事法院亦不得受理非海事海商案件。海事法院及其上诉审法院在行使案件管辖权时,要注意海事海商案件的地域管辖问题。海事法院的地域管辖应当首先适用海事诉讼特别程序法的规定;海事诉讼特别程序法没有规定的,则适用民事诉讼法的有关规定。
关于扣船程序。当事人申请扣押船舶必须具有海事诉讼特别程序法第二十一条规定的海事请求内容,海事法院方可应其申请采取扣押船舶措施。地方人民法院不得对船舶采取保全措施;如果为执行案件需要扣押船舶的,应当委托就近的海事法院执行;对已经保全的船舶可以采取限制处分或者抵押等方式允许该船舶继续营运,但应以不影响债权人和善意第三人的利益为限。拍卖、变卖船舶必须坚持公开的原则,依法保护各方当事人的合法权益。
关于海事强制令。当事人申请海事强制令,仅限于被请求人的作为或者不作为明显违反法律规定或者合同约定的情况。海事法院要严格审查当事人的申请,以防止当事人滥用权利。
关于海事证据保全。根据海事诉讼特别程序法的规定采取证据保全后,所提取的证据材料应当由海事法院负责保存。海事请求人在向海事法院起诉后,可以申请复制。与海事证据保全有关的纠纷由仲裁机构处理的,仲裁机构可以向海事法院申请复制该证据材料。
关于海事赔偿责任限制基金。受理海事赔偿责任限制基金申请时,要注意审查申请海事赔偿责任限制基金的主体是否合格、是否属于限制性债权、申请设立基金的数额是否符合有关法律规定等。应当注意,海事诉讼特别程序法规定的是海事赔偿责任限制基金的设立程序,不是海事赔偿责任限制程序。当事人有无丧失责任限制的情节,与可以设立基金是可以分开的。
人民法院审理涉外民事案件,要注意以下问题:一是要根据我国法律、缔结和参加的国际公约、条约和合同的约定,积极行使我国的司法管辖权。二是我国一经加入世界贸易组织,就要履行成员的相应权利,承担相应的义务,人民法院要抓紧组织审判人员了解、熟悉世界贸易组织的规则。在审理涉外民事案件时,如何适用我国法律和这些规则,最高人民法院将作出相应规定。三是要根据我国法律和我国缔结、参加的国际公约、多边和双边条约,对中外当事人给予平等的保护。应当明确,凡是在我国注册登记的外国投资企业都属于中国法人,如果他们和国内的企业发生纠纷时,应当适用我国法律。
以上十个问题,是当前民事审判工作中需要特别注意的一些适用法律政策的原则意见,请大家在审判工作中,结合实际情况,研究掌握。由于审判实践情况复杂,涉及法律政策问题繁多,在这里,不可能一一谈到,最高人民法院将抓紧制定有关司法解释,予以进一步规定。随着党的十五届五中全会精神的贯彻和“十五”计划的实施,反映在审判工作中的新情况、新问题和新类型案件更会增多,希望大家注意调查研究,总结经验,积累材料,切实提高审判水平,真正将办案的法律效果与社会效果结合好,以圆满完成各项审判工作任务。
最后,预祝大会圆满成功。
看过在全国民事审判工作会议上的总结讲话
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转眼半年过去了,回顾这半年的医院工作情况,将这半年的工作情况做一个总结,本文是读文网小编整理的2017医院半年工作总结,仅供参考。
20xx年我院紧密围绕医疗卫生体制改革和20xx年的卫生工作要点,坚持以病人为中心,以提高医疗质量为核心,以深入开展“创先争优”、“三好一满意” 活动为载体,坚持以人民满意为出发点和落脚点,努力办人民满意医院为目标,在全院职工的共同努力下,医院各项工作稳步推进。现将我院上半年的工作开展情况总结如下:
一、加强医院管理制度建设,提升执行力,建立医院管理长效机制。
1、为确保医疗质量持续改进,保障医疗安全,激发全院职工的工作热情,提升医院的社会效益和经济效益,根据医院管理法律、法规、核心制度等的要求,结合我院实际,制订完善下发了《医疗质量考核方案及考核细则》、《绩效工资分配方案》、《医院奖惩制度》、《各科室目标考核细则》等医院管理制度,并要求各职能部门和各科室认真履行各自职责,把制度落到实处,使医院管理工作真正制度化和规范化。
2、坚持制度管人,制度面前人人平等,不断提升医院执行力。医院坚持每周一召开由中层干部参加的院周会制度,业务科室坚持每天晨会制度,及时传达上级部门、医院、科室的工作要求。院办公室、医务科、护理部、质控院感科坚持每月经常下科室,定期和不定期对医德医风、法规制度执行情况、医护质量、病历质量等进行督促检查,针对存在的问题及时通报,制订整改措施并督促整改。每月对检查情况汇总打分、评比、公示,对工作突出的科室落实奖励。坚持院总值班每天不定时下科室查房,督查工作人员在岗及岗位职责履职情况,及时发现问题并纠正问题。经过努力,医院执行力有了很大提升。
3、坚持重大问题的决策和处理民主化,院务会深思熟虑工作,尽力化解各种矛盾,医院的和谐氛围有了明显的改善。
二、强化职业道德教育,改变服务理念,提升病人满意度。 医院经常利用职工大会、院周会、科朝会对职工进行职业道德教育,要求全体职工在实际工作中切实体现人文关怀,践行“五心”服务,牢记职责和责任,真正把 “以病人为中心”落到实处。为切实改善服务态度,提高服务质量,医院定期进行满意度问卷调查,广泛征求住院病人对医院工作的意见,每月对满意度调查结果进行总结。通过教育和监管,职工的职业道德有了明显的改进,医务人员主动服务意识进一步增强,医德医风和医疗服务质量有了明显提高,上半年病员满意度均>95%。
三、坚持院务公开,透明管理。
医院的重大事项、医疗收入、重大人事任免等均向全院职工公示。药品价格、医疗收费项目、医保政策及参保人员医保报账均向社会和患者进行公示。各科室专业技术人员上墙公示,广泛接受广大人民群众的监督。
四、加强科室建设,增强服务能力。
进一步加强急诊急救管理,简化门诊诊疗程序,优化服务流程,完善急救预案,组织急救演练,加强急救人员专业培训、加强急救车、急救箱的管理、强化现场急救处置能力及处置突发公共卫生事件能力,确保急救绿色通道的畅通。上半年我院急诊科共出诊?次,接回病人?人次,圆满完成各种指令性任务?次,参加大型事故急诊抢救?次,急救工作有了明显改观。
五、加强人才培养,提高服务水平
医疗技术人才是医院生存和发展的重要因素,医院对人才建设很重视,通过以下途径加强对人才的培养,提升医务人员的服务能力。继续开展华西远程教育,组织听课?次,共?人次参加。参加“好医生”网站继续教育学习?人。上半年派?名医务人员到上级医院进修?名医师参加住院医师规范化培训。上半年组织“三基三严”理论培训考核一次,医疗、药剂人员共?人参加,合格率100%。
六、全面开展优质护理服务活动
护理部认真贯彻落实优质护理服务,加强护理核心制度及岗位职责执行情况督促检查,重视护理骨干的培养,优化护理队伍,经常深入科室对护士进行“三基、三严”及专科知识提问,5.12国际护士节,组织全院护理知识竞赛,上半年、护理部组织理论知识讲座?次,护理操作培训?次,参加人员达到?人次。选派?名护士到华西进修半年,?名护士到乐山市精神卫生中心进修?个月。通过加强优质护理服务活动及“三基、三严”培训,提高了护士的主动服务意识及业务水平。
七、医院整体迁建工程稳步实施
医院整体搬迁新建工程项目目前进展较为顺利,年初,为了切实推进整体迁建工程进度,尽快完成整体搬迁并投入使用,医院制定了《关于加快推进整体迁建工程建设实施方案》、《分阶段完成任务具体时间安排》,整体迁建工程建设领导小组,明确分工,各负其责,按实施方案和具体时间安排,有效推进迁建工作,定期向相关部门汇报工程进度。
八、稳步推进公立医院改革
今年按照上级部门关于全面推动医药卫生体制综合改革的方针政策,进行了绩效改革,继续实施党务院务公开,开展抗菌药物专项整治,继续实施了基本药物制度,基本药物收入占药品收入比例?%,我院现有药品供应目录配备基本药物品种占?%,并按要求进行网上采购,符合规定要求,做到了合理诊疗,控制费用。继续开展临床路径,开展“三好一满意”活动,推进优质护理服务工作,覆盖率?%。
九、规范院感管理工作
医院及时调整了医院感染管理委员会、临床科室感染管理小组、门诊感染管理小组人员,改进了科室院感小组工作手册,定期召开会议,持续质量改进。修订了院感控制各项工作流程,特别是修改和完善了院感突发事件以及职业暴露等应急预案,重新修订了医院重点科室的院感质量考核标准,每月进行考核评分,并与科室绩效挂钩,每月分析、反馈、改进,发现问题及时解决。1-6月共监测住院病人?人次,发生医院感染?例/次,感染率1%;1-6月共有手术?台,切口感染?例,切口感染率为?%。抗菌药物使用率逐步控制在?%下。今年上半年市疾控中心来我院进行采样监测,监测结果合格率100%。今年2月,对全院使用中的?只紫外线灯管进行了监测,?只合格,其余不合格的及时进行了更换。开展《剖腹产手术医院感染的目标性监测》
十、积极开展公益性服务,完成政府指令性任务
20xx年上半年医院开展健康教育讲座?次,工作健康咨询活动?次,出版宣传栏?期,义务派出医务人员?多人次,免费接送孕产妇?人,危重病人?人,公共卫生事件病人?人次,派车?次参与公益性服务。今年高考体检,医院共派出医务人员?人次,共体检?多人。派出车辆?次,人员?多人次,参加政府组织的应急演练活动,完成高考、中考的医疗保障工作。
十一、开展对口帮扶支援工作
今年上半年,按照县卫生局的统一安排,医院对口帮扶勒乌乡卫生院、黑竹沟镇卫生院、宜坪卫生院,共派驻包括卫生职业技术人员共4人次。
十二、公共卫生工作取得阶段性成效
截止20xx年6月30日,新建?份健康档案,项目内容完整、真实,纸质建档率及电子建档率达100%;建立健全了《传染病报告管理制度》,定期对本单位人员进行传染病法律法规、防治知识、诊断标准培训,截止6月30日,共报告乙类、丙类及其他需网报传染病?例,无漏报、缓报、瞒报;预防接种工作:对大坪社区0- 6岁的儿童进行了免疫接种。截止6月30日,新建卡证?人,共接种了一类疫苗、二类疫苗?人次,接种率达标,按时上报了项目各类报表。足月健康住院分娩乙肝疫苗24小时内接种?人,接种率达100%,占住院分娩活产数的?%以上;认真开展死因监测工作,今年1-6月,我院死亡病例?例,均按规定上报。
十三、规范诊疗行为,广泛宣传医保政策。
为规范诊疗行为,控制医疗费用不合理增资,医院成立了以科室负责人为科室第一责任人,负责本科医保工作的全面管理。医保科对医保政策和制度向全院职工进行了广泛的宣传教育和学习培训,对于医保政策和参保病员医保报账进行上墙公示。20xx年上半年收治城乡医保住院病人?人次,统筹支付?元;城乡特殊门诊?人次,统筹支付?元;门诊统筹?人次,统筹支付?元;职工医保住院病人?人次,统筹支付?元,职工特殊门诊?人次,统筹支付?元;职工个账刷卡?人次,金额?元,医保中心无拒付、病人无投诉现象、无套取医保现象发生。
十五、医疗业务指标完成情况
今年上半年,门诊量?人次,比去年同期增长了?%;住院量?人次,比去年同期下降了?%;平均住院日为?天,比去年同期下降了?天;病床使用率?%,手术?例,比去年同期下降了?%;入院出院诊断符合率?%、手术前后诊断符合率?%。上半年截止6月30日,医院业务总收入?万元,比去年同期增长了?%。
今年上半年,医院工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县政府、卫生局、社会和病员的要求尚有较大的距离,主要表现在人才培养、医疗质量和医疗安全工作上,我们将在下半年继续认真做好医院各项工作,努力改进质量,防范医疗纠纷,创建平安医院,力争完成卫生局下达的全年目标任务和各项工作指标。
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上半年个人工作总结精选最新2023
当我们能够给过去半年的工作做一个总结的话,就会发现我们的工作在取得成绩的同时,也存在着部分问题等着我们解决。下面是小编为大家整理的关于上半年个人工作总结,欢迎大家来阅读。
来到__的工作时间虽然不是很长,但是学习到了许多新知识、新技术,接触了以前没有接触甚至没有想过要接触的工作内容,这一切都是对自己的一种挑战、一种提升、更是一种成长。
回顾半年来的工作情况,我主要负责两方面的内容:一是网站内容的更新,二是53客服,因为没有将这两项内容很出色的完成,所以我对自己的表现还不是很满意。下面具体的来说明一下工作的完成情况:
一、个人客户管理与服务
为彰显vip会员尊崇倍至、享我所想的尊贵体验。20__年度我中心本着沟通从心开始的服务理念,我们的每一位服务人员都从客户的利益出发,想客户所想,急客户所急,为客户提供各类通信服务以及慎重停机、免费补卡,免费更换stk大容量卡,帮助客户积分兑奖等业务我们尽心尽力为客户做到。
结合我们移动公司的各项工作指标,本着服务“以人为本”的宗旨从年初的数据分割到年末的客户满意度,实行了针对大客户、重要客户的上门服务、亲情化服务等差异化服务。我们要求每一位客户经理耐心解答客户关于移动通信方面的疑问、圆满解决客户在使用移动电X话方面的问题、提供形式多样的信息服务。客户经理会定期与客户联络,同时,客户也可以通过电X话、短信、上门等方式与客户经理保持联系。客户还可以向提供服务的大客户经理预约时间,要求上门服务。上门服务内容包括:业务受理、设置新业务功能、进行新业务演示、解决投诉问题、代收移动电X话费等。
另外,结合“服务与业务”的战略目标,始终坚持“创无限通信世界做信息社会栋梁”的企业使命,不断增强员工的“危机感、紧迫感、使命感、责任感”在全面提高服务质量外,使我们中心在公司的文明建设上都取得了长足的进步。
二、中高端客户保有率
在当前激烈的市场竞争中,中高端客户将成为我们通信行业下一步争夺的市场目标。在中高端客户市场保有率“战争”中,只有不断深化人性化、亲情般的的优质服务,不断提高的业务技术的水平才能,被众多中高端客户所信赖。去年的中高端保有率我们中心圆满的完成公司下达的任务。
三、外呼人员的管理
外呼人员在我中心完成的指标中占有一定的比率。电X话营销的目标客户群选取针对性强,以及服务口径设计妥当和全体外呼人员的共同努力,__年外呼人员在新业务的推广,全面推动新业务的增量增收中起到了很大的作用。外呼队伍人员在做市场调查.社会调查、服务关怀、挖掘潜力客户时,她们的服务质量就代表着我们公司的服务形象,所以我们培训外呼人员:熟练掌握公司个指标及各项业务,规范服务用语,应答技巧专业灵活,团队之间密切配合协作。使他们能在第一时间内将信息清楚明确的传递给目标客户。是直接连接客户和公司的桥梁,所以对外呼人员的服务质量直接影响到客户,外呼人员进一步培育潜力型和竞争型业务,重点加强潜力,服务管理、服务人员管理
四、投诉处理
为进一步提高客户满意度、保持服务持续,大客户中心在__年里以客户价值为尺度,从加强投诉管理入手,建立起客户投诉快速响应机制。
首先,优化投诉处理流程,加强后台管理人员对前台客户经理投诉处理的支撑,设立投诉热线,建立管理层直接介入处理的应急响应机制,缩短投诉处理时限。
其次,严格控制集团客户短信群发。
再次,重要和重复投诉直接向公司专业部门或公司有关领导派单,管理人员及时支撑,处理解决方案。
最后,完善客户跟进服务制度,提高移动公司的服务水平,从而达到投诉满意度100%。
五、日常工作
客户经理是集团客户和个人大客户服务的主要提供者,也是移动公司对外展示员工形象和工作风貌的重要载体,客户经理的职业形象和职业素质一直是公司领导和客户关注的焦点。在__年的日常工作中,我们着重系统培训客户经理的服务与业务双全面优化营销体系,实现客户经理规模化。大力推进新业务的规模发展,加快改进服务的步伐,全面优化营销体系,推动中心完成全年的营销指标.
下半年我准备在工作中协助领导全面创新服务模式,提高新业务的市场占有率。协助领导全面提升客户服务,促进服务价值化。继续大力宣贯“正德厚生,臻于至善”的核心价值。
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转眼又是半年,部队军人要怎么写个人工作总结呢?本文是读文网小编整理的部队军人的个人上半年的工作总结的参考范文,仅供参考。
在这半年来由连队正确领导下和关怀、帮助下,自己能够加强学习,坚定自己的理想信念,不断提高自己的业务水平,回想这半年在工作中能够奋发进取,我将从以下几个方面对全年工作进行总结。
一、政治思想:积极参加政治理论学习,思想比较稳定,能够认真学习政治教育不断的提高自己的思想觉悟,让思想引导自己不断的进步,让新知识不断的充实自己。这一年来,我能很好的配合班、排里的各项工作,坚决地履行好自己的神圣职责,为连队建设尽心尽力。
二、军事训练:部队是一个练就钢铁的大熔炉,我能严格的要求自己,认真的学习掌握各种军事技能,熟练操作各种武器装备,在这一年来的军事训练中,我能按照连队的标准来要求自己、磨练自己,苦练杀敌本领。
三、作风纪律:作风纪律是一支部队战斗力强弱的直接体现。注意个人养成从点点滴滴做起,集合站队迅速,歌声口号响亮对自己的小节和不良习惯都有很好的纠正。
四、完成任务:在完成任务上,能够发扬特别能吃苦,特别能耐劳的精神。
五、安全保密:安全__也是我们的重要工作,时刻要牢固安全保密这根弦。
存在问题:
1、政治理论学习的不够深,只能学习一些常见知识和表面知识。各种笔记记的不是很全。
2、军事训练不能始终保持良好的作用,专业学习不够深,队列素质不强,体能训练还有待提高。
3、作风纪律有所放松,不能一如既往的保持。在细小方面重视还程度不够。
4、完成任务方面有时候标准不是很高。
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