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银行业是国民经济的重要组成部分,下面就是读文网小编给大家整理的银行年初工作会议讲话,仅供参考。
各位同事:
这次批发银行工作会议的主要任务是贯彻全行工作会议精神,回顾总结去年工作,研究部署明年任务。
一、去年是批发银行业务健康快速发展的一年去年是光明银行成立以来极不平凡的一年,也是批发银行业务健康快速发展的重要一年。在过去的一年里,全行批发银行认真贯彻执行国家适度宽松的货币政策和应对金融危机的一系列决策部署,按照总行党委和董事会的要求,抢抓机遇,求真务实,改革创新,共克时艰,各项业务实现了跨越式发展,大幅提前超额完成了全年预算。概括起来,主要体现五个显著特点。
一是发展速度业界领先。去年末,批发银行各项存款余额达到967.3亿元,比年初增加493.9亿元,增长104。其中,客户存款余额954.3亿元,增长107%。新增存款492.7亿元,完成预算的162%。日均存款713.7亿元,增长60%。日均增量252.1亿元,完成预算的208%。各项贷款余额.9亿元,较年初增加326.5亿元,增长103。客户贷款余额606亿元,增长108%。新增贷款314.7亿元,完成预算的148%。增长55%,日均贷款466.9亿元,日均增量175.6亿元,完成预算的177%。全年累计发放客户贷款672.1亿元,其中收回再贷357.4亿元。累计签发银行承兑汇票543亿元,票据贴现310.5亿元,转贴现710亿元。我行存贷款增速远高于全国同业平均增速。
二是经营效益大幅提升。全年实现营业净收入19.93亿元,增长123,完成预算的127%;实现净利润12.41亿元,增长131,完成预算的133%。实现非利息收入2.36亿元,增长105,占全行非利息收入的93%,完成预算的129%,一般中间业务收入1.53亿元,完成预算的115%,交易性收入0.83亿元,完成预算的165%。
三是资产质量保持稳定。年末不良贷款余额0.6亿元,较年初减少700万元,不良率为0.094,比年初下降0.118个百分点,较预算(0.5)低0.406个百分点,实现了不良贷款额和不良率的双下降。
四是业务结构不断优化。从负债结构看,一般性存款占比由年初的39上升至59,上升了20个百分点;保证金存款由年初的29下降到13,协定存款由年初的32下降到28。从资产结构看,行业和期限结构趋于合理。基础设施、基础产业等非制造业贷款由年初的43上升至70,制造业贷款由57下降到30。短期贷款由年初的66下降至37;中、长期贷款分别由年初的29和5上升至45和18。
五是主要经营指标符合监管要求。批发银行存贷款分别占全行的95和92。由于批发银行正确处理了业务快速发展与资本约束的关系,使得全行资本充足率控制在10以上。、贷款集中度、拨备覆年末批发银行存贷比(含票据为67)盖率等主要经营指标符合监管要求。
从批发银行工作情况看,着力抓了以下几个方面:
(一)因应时势科学发展。一年来,根据宏观经济形势变化和国家调控政策,深入贯彻落实科学发展观,因势而动,调整经营策略,转变增长方式,保证了批发银行业务在严峻的经济形势中健康快速发展。一是年初制定出台了《批发银行去年工作意见》,明确了“以目标客户为中心、以市场需求为导向、以业务特色为主线、以综合收益为目标”的经营思路以及工作重点和主要措施,有效指导了全年业务发展。二是为了尽快做强做大资产业务,以实施适度宽松的货币政策为契机,及时出台了加快批发银行业务创新发展的18条措施,并配套制定了一系列相关产品制度与办法,拓宽了资产业务发展空间。三是针对业务快速发展过程中越来越突出的资本约束问题,及时提出“以尽可能少的经济资本占用,支撑尽可能多的业务,获得尽可能多的综合收益”的发展策略,要求各分行“以投资银行的思维开展资产负债业务,以财务顾问的角色开展中间业务,以产业链融资方式调整优化信贷结构,拉动中小企业金融业务发展”。以上措施保证了批发银行因应时势科学发展。
(二)强化营销抢占市场。一是加强营销管理。制定了铁路、公路、煤炭等8个行业营销指引,明确了行业信贷政策、客户准入标准及营销策略;建立客户项目储备库,指导多层次动态跟踪营销。目前,进库项目已达1个;对优质客户开辟“绿色通道”,提高服务效率。第一批进入通道的客户达到20户;优化授信业务预审流程,提升业务办理效率。全年共预审授信业务318笔,金额达1434亿元。二是加大对重点行业、重点项目、重点客户的营销力度。已营销成功的铁路、公路、电力、石油、电信、城建等行业的重大项目和优质企业贷款700多亿元,其中已审批并发放100多亿元。三是在资本约束情况下,通过资产转让(共19笔,25.5亿元)、提高风险资产配置效率,保证了优质贷款业务的增长。四是通过参与或组建银团成功营销了山东海阳核电、山西太-古高速公路等一批优质项目,有力提升了我行在同业中的地位。五是通过供应链融资业务,既提升了对中国重汽、蒙牛乳业、北京现代、格力电器等优质核心企业的服务,又拓展了上下游的中小企业金融业务。六是加强同业网络建设,扩展和深化客户关系。目前已与全球87个国家和地区259家银行的584个分支机构建立了代理行关系,已获得21家中资银行471亿元人民币的授信额度,以及19家外资银行的授信额度,为27家中资银行、74家外资银行设立了授信额度。年末全行批发银行客户达到11365户,比年初增加5250户,增长86,其中有贷户1414户,大型企业和中小企业客户分别为985户和429户。
(三)狠抓存款强本固基。为保证我行有充足的流动性,批发银行从全局出发,大力组织存款,既满足了贷款发放的资金需求,又确保了我行存贷比符合监管要求。一是出台了加快负债业务发展的若干措施,有效配置资源,调动各方面营销存款的积极性。二是加强存款预算执行进度监督,对各分行增量贷款存贷比提出明确要求。三是拓宽资金来源。积极营销低成本存款、稳定性存款、财政性存款、同业存款等。加强负债业务产品研发,提供资金池及企业省息帐户等产品,吸收结算资金存款。发挥资产业务对负债业务的拉动作用,加大与发展前景较好企业的合作力度,优先支持对一般性存款具有明显拉动作用的供应链、承兑等业务的发展。此外,各分行在增加存款总量的同时,还注重调整结构,降低负债成本。一些分行实行贷款离行登记制度,加强对派生存款的管理。通过上述一系列工作和措施,保证了存款大幅增长和结构的不断优化。
(四)增收创利提升效益。在提高生息资产获利水平的同时,全方位开展中间业务,多渠道增加非利息收入。一是在北京、天津、深圳、杭州等地成功为12家核心客户提供供应链融资服务,中间业务收入逾1800万元,占批发银行中间业务收入的12。二是加快企业网银业务发展。年末企业网银注册客户已超过3300户,比年初增加2300多户。月均交易笔数超过1.2万笔,月均交易额64亿元,是上年峰值的2倍。目前,企业网银已成为我行企业客户人民币结算业务的主渠道,业务替代比高于同业水平。三是提高环球和投行业务创收能力。通过完善产品线,增加同业客户,提高了票据业务、承销业务、理财业务的收益。首次独立和联合发行债务融资工具4笔,获得手续费收入446万元。全年环球及投行中间业务收入达到4423万元,占批发银行中间业务收入的30。四是积极推进托管业务发展,加强了与信托公司、产业基金、证券公司的合作。成功上线了信托计划保管和产业基金托管业务,托管资产总额超过13.6亿元,开辟了中间业务收入新渠道。
(五)立足创新打造特色。一年来,批发银行始终高度重视产品、服务和管理创新,通过创新促进业务发展。一是总行成立了业务创新委员会,审批通过了“关于成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设综合金融支持方案”等26项融资、服务和理财方案。二是制定了《业务创新管理办法》和《业务创新奖励及评审办法》,理顺了业务创新流程,加大了激励力度,较好地促进了业务创新发展。三是相继推出了贷款信托、贷款+理财等11个创新产品,提高了我行在同业市场的竞争力。四是打造批发业务品牌,大力开展供应链融资业务。围绕国家重点项目和大型企业,采取直接和间接两种授信方式,积极开展以供应链融资为特色的综合金融服务,全年供应链融资授信额度176亿元,累计用信33亿元。五是研发了本行信贷资产证券化产品和支持中小企业进入资本市场的中小企业集合债,今年将陆续推行。
(六)防范风险确保质量。在加大贷款投放力度和加快投放进度的同时,进一步加强了贷款管理。一是较好地做到了“三个坚持”,即坚持风险与收益均衡的经营思路,坚持光明银行的风险偏好,坚持市场部门是控制风险的第一道防线的观念。二是基本做到了换位思维,即前台部门既有营销意识,也有风险意识;中后台既有风险意识,也有营销意识。前中后台都对发展和质量负责。三是加强了贷后管理。明确提出了现在所发放的贷款要经得起历史的检验,强调并坚持了贷后管理在部门管理的基础上落实个人责任,以个人责任为主。四是加强了票据融资管理。各行在票据业务中,严格审查贸易融资项下交易背景的真实性,有效控制了凭空循环开证、开票的套利行为。
(七)加强管理夯实基础。批发银行在全力推动业务快速发展的同时,不断加强管理,夯实基础。一是调整优化总行组织架构。年初按照总行党委要求,根据精简、高效、专业的原则,将批发银行原组织架构进行优化调整,确定了8个部门的管理框架,并明确了总行的职责定位,即“规划、组织、协调、指导和推动”。各部门在分工上点面结合,各有侧重,有效提升了条线的经营管理能力和水平。二是加强各项制度建设。出台了优化客户结构指导意见、优质客户和项目绿色通道管理办法、银行承兑汇票业务管理办法、并购贷款管理办法等50余项规章制度,较好地规范和指导了业务发展。三是加强客户经理的培训工作。在全行范围内连续举行了6次7门课的视频培训,业务内容涉及资产托管、国际业务等多个方面专题,总分行受众共668人次。各分行也采取多种形式加强了员工培训,均取得较好效果。
回顾去年,在困境中取得的出色成绩来之不易,这些成绩饱含了批发银行全体员工的无私进取和艰苦努力,也体现了各相关部门的鼎力支持和密切配合。在此,我代表总行党委向大家表示衷心感谢!
我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到存在的一些矛盾与问题,主要是业务快速发展与资本约束的矛盾日益突出,风险资产使用效率不高;业务特色不够鲜明,打造有竞争优势的产品与服务尚需努力;中间业务发展不够快,非利息收入占比较低;由于市场营销人员,尤其是有能力、有经验、有资源的客户经理严重不足,导致营销水平和层次不高;资源配置不能适应业务快速发展的要求,条线激励约束机制需要健全和完善等。这些问题都需要认真研究加以解决。
二、明年是批发银行调整经营策略、转变增长方式的关键一年(一)明年面临的经营环境从对国内外经济金融形势来看,今年批发银行业务经营环境总体上要好于去年,但仍存在诸多挑战和困难。从国际IMF情况看,预计今年世界经济将增长3.1,比去年提高4.2个百分点,但金融危机的滞后效应仍将延续。从国内环境看,经济回升向好的内生动力尚不牢固,产业结构调整难度增大。如果说去年是我行开业以来最困难的一年,那么明年则是形势最复杂的一年,积极变化和不利影响同时显现,对批发银行经营管理提出了更高的要求。
首先,从外部环境来看,我国经济保持持续回升势头,优质批发银行业务将平稳增长。预计广义货币供应量将增长17左右,新增人民币贷款7.5万亿元左右,固定资产投资名义增长率30以上,宏观政策的连续性将支持项目贷款持,中央续增长。城市化水平潜力巨大(去年城市化率45.7)经济工作会议提出要“积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平”,以城市基础设施、房地产、公用事业为代表的金融需求将持续增长。直接融资市场扩容将超过2.2万亿元,为债券承销、理财等业务提供了大量机会。
其次,我国经济结构转型加快,国家重点发展产业和战略发展区域凸显市场机遇。金融危机推动了我国加大产业结构调整和区域结构调整的力度。一方面,今年是我国十大产业振兴计划实施的第二年,新能源、现代服务业、新材料等战略性新兴产业加快发展,低碳经济兴起将成为经济的重要特征,将为批发银行开拓新市场、营销新客户、开发新产品创造难得的机遇。另一方面,我国经济“西部提速、东北攻坚、东部提升、东西互补、拉动西部”的区域发展新格局逐步形成。重点区域经济发展活跃、投入集中、发展潜力巨大,是信贷需求急剧增长的区域,为批发银行业务提供了广阔的市场空间。
与此同时,批发银行业务也面临着诸多不确定性和各种挑战。宏观经济的复杂性将对信贷投放形成考验。虽然今年经济增长目标仍然定为8,但是重点放到了调结构、提高增长质量上。内需和外需不足,部分行业产能过剩。地方政府债务负担沉重。各地8000多家政府投融资平台的贷款余额已达6万亿,地方政府负债率过高、偿债能力较弱、贷款担保和抵质押不实等问题已现端倪。部分一线城市房地产市场已经出现泡沫。通货膨胀的预期增强,压力增加,货币政策已经出现趋紧的动向。监管部门开始强调要保持信贷均衡投放。
在信贷规模趋紧和优质信贷需求扩大并存的情形下,将使我行在维护老客户、拓展新客户方面承受较大压力。总之,今年经济发展中的不确定性、不可预料因素增多,我们需要密切跟踪国内外形势变化,保持对宏观经济政策的敏感性,把形势估计的严峻一些,把困难考虑的充分一些,以更好地把握工作的主动性。
(二)明年工作总体要求和经营目标明年,批发银行工作总体要求是:深入贯彻中央经济工作会议精神,认真落实总行党委和董事会的决策部署,抓住坚持经济企稳回升和结构调整的机遇,“以目标客户为中心、以市场需求为导向、以业务特色为主线、以综合收益为目标”的经营思路,实施“以投资银行的思维开展资产负债业务,以财务顾问的角色开展中间业务,以产业链融资方式调整优化信贷结构,拉动中小企业金融业务加快发展”的经营策略,调整经营结构,转变增长方式,加快业务创新,提高管理水平,努力做到以尽可能少的资源投入,支撑尽可能多的业务,获取尽可能多的综合收益,在有效控制风险的前提下,实现批发银行业务又好又快发展,为经济平稳较快发展做出新的贡献。
明年批发银行的经营目标为:
——新增存款500亿元,年末存款余额达到1455亿元;——新增贷款350亿元,年末贷款余额达到956亿元;——实现非利息收入2.7亿元,其中中间业务净收入2亿元,交易性收入0.7亿元;——信贷资产质量达到董事会的要求;——净利润完成董事会确定的指标。
(三)工作重点1、认真执行国家货币信贷政策,准确把握贷款投向和节奏。今年的贷款投向,要依据国家产业政策、货币信贷政策和区域发展规划,重点支持风险可控、综合收益较高、风险资产占用较少的优质企业和项目,好中选优,均衡投放,适时调节。在总行信贷投放规划内,各分行要对重点投向、投量和节奏做出科学合理安排,具体讲就是要做到“三个结合”:一是积极拓展市场与均衡投放相结合,既要积极地均衡投放,又要继续营销优质客户、优质项目。要加强预测、监控和分析,动态调节客户需求与规模的匹配关系,对重点客户的信贷需求排好队,做到心中有数,既要避免前期投放过快制约后期对重点客户的支持,又不能因为控制贷款节奏影响对优质客户的服务。二是总量控制与品种调节相结合,灵活摆布各项贷款投放进度,上半年应优先安排优质客户的资金需求。三是好中选优与提高收益相结合。在规模紧张情况下,既要大力营销优质客户,也要在资源储备中合理配比不同收益客户的业务规模和时序,提高议价能力,提高贷款收益率。
2、加大市场营销力度,增强市场竞争能力。一要采取多种方式巩固现有营销成果,通过银团贷款、联合贷款等方式积极参与重点客户和重大项目的融资和服务。二是加大对低风险、高增长、收益稳定的行业的信贷投放。要关注市场变化,挖掘新能源、新材料、现代装备制造业等信贷领域,要通过适时适度的信贷增长、资产转让与直接融资相结合的方式,多途径支持客户资金需求,并根据市场变化灵活调节信贷投放策略。三是大力拓展中小企业业务,加大对中小企业贷款投放力度,今年中小企业贷款增长不能低于去年增速。四是开拓新的市场,抢抓区域发展机遇。要深入研究纳入国家整体战略规划的区域金融需求特点,规划好区域批发银行业务发展战略。长三角区域要以“两中心”建设为契机,积极开展航运、物流、金融同业、现代服务、供应链融资等业务。珠三角区域要围绕粤港澳经济融合发展趋势,积极介入现代服务业、高新技术领域。滨海新区要加大对重要基础产业、现代服务业和先进制造业的金融支持,还要探索对低碳金融、股权投资基金托管、离岸金融等的支持与服务。成渝区域要在统筹城乡的基础设施建设、能源资源开发、优势产业升级与城乡生态建设上提供金融支持。辽宁沿海经济带要择优支持以先进装备制造业和原材料工业为主的临港产业项目,重点支持东北亚国际航运中心与区域城市生态宜居项目建设。黄河三角洲区域要加大对高效生态农业区、临港产业区、特色产业基地、后备土地资源开发区,以及循环经济、清洁生产等现代生态产业的金融支持。海西经济区要为台商投融资及贸易金融等提供支持与服务。上述区域也是各家银行竞争的焦点。总行将牵头制定上述区域的金融服务方案,研究在信贷规模、授权、授信、流程、产品等方面的政策支持,分行之间要联动合作,共同营销,不失良机。
3、加快业务转型,持续调整信贷结构。按照世刚行长讲话中提出的要把优化客户结构作为调整经营策略、转变增长方式的重要内容,处理好规模速度与质量效益的关系,谋求健康可持续发展。在资本约束趋紧的背景下,要牢固树立成本意识,高效配置风险资产,提高信贷资金使用效率。按照“有进有退,有保有压”的原则,要将信贷投放的大部分用于续建项目;积极配合国家产业政策,降低集中度较高行业的贷款占比,严格产能过剩行业和高耗能、高排放行业的信贷投放标准,严禁支持落后产能建设;加强防控政府投融资平台风险,适度控制城建贷款过快增长。同时要认真贯彻落实世刚行长讲话提出的工作要求,即要进一步强化公司条线系统管理能力,做好业务统筹规划,加强对分行区域营销策略的指导;要通过制定行业营销指引、客户营销指引引导信贷投向;要通过制定绩效考核办法,实现绩效考核与战略导向紧密挂钩;要对优势行业、优质客户、低成本存款、非利息收入制定区别政策,加大资源倾斜力度;要对产品交叉销售、业务综合收益、产品创新进行综合评价和全面考核。各分行应进一步提高应变能力,加强对本地区经济趋势、市场和客户的研究分析,对本地区经济结构调整要做到思路明、底数清、办法实,发挥好资源配置的导向作用,确保将有限资源向重点客户、区域、行业、产品倾斜,以实现价值创造的最大化。
4、多策并举吸揽存款,确保存款稳定增长。负债业务是商业银行赖以生存的基础。去年,我行负债业务成绩显著,存款不仅增长了一倍多,而且结构也得到了明显改善。但今年以来,存款情况不够理想,增长缓慢且大起大落,导致全行存贷比居高不下,突破监管要求底线的情况时有发生,不仅影响了贷款投放,而且对防控流动性风险和遵从监管要求构成了巨大压力。因此,各行要充分认识组织存款的必要性,高度重视负债业务,多策并举大抓存款。一是积极营销稳定性存款。要加大对行政事业单位和无贷户存款的营销力度。各分行要抓紧建立健全行政事业单位和无贷户营销团队,在此类客户拓展方面尽快实现突破。二是积极拓展结算存款。我行目前真正意义上的日常结算账户占比很低,且存款主要集中在少量的大客户,存款集中度高,存款转移风险较大。我们要通过产品创新和优质的服务(如银企直联、资金归集、现金池等现金管理产品),增加结算账户的开户数量,吸收结算资金存款,特别是非贷款客户的结算资金存款。三是通过开发结构性产品等措施,积极营销保险公司和四家央属投资公司的一般性存款,以及低成本的银行、财务公司、信托、证券、期货、基金类存款,并尽快建立总分行联动的同业营销网络。四是继续优先支持供应链、承兑等对一般性存款有明显拉动作用的资产业务的发展,以增加保证金等存款。同时,要加强对保证金存款的分析研究,以保持保证金存款的合理占比。五是积极申办第三方存管以及保险、税务、海关、企业年金、托管等业务的代理资格,在开展这些业务代理的同时获取稳定的资金沉淀存款。六是加强本外币联动,大力拓展外币存款,缓解外币信贷以及国际结算业务发展的瓶颈。
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随着经济社会的发展和国家医疗卫生体制改革的不断深入,各级医院都面临着空前的发展机遇,同时也面临着较大的挑战。下面就是读文网小编给大家整理的医院工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们在这里召开20xx年医院工作会议,刚才, 院长代表院委会作了一个很好的工作报告,回顾总结了我们20xx年所取得的成绩,明确了医院20xx年的工作目标和任务,对今后一段时间的工作进行了很全面的部署,达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的,体现了科学发展观的要求,符合我院当前的实际。此外,大会还进行了总结表彰,各科主任向院长递交了目标责任书。下面,我就贯彻落实这次会议精神,促进医院可持续发展再讲几点意见:
一、进一步勤奋学习,苦练内功,不断提高自身综合素质
这个话题,我和大家讲了5年多了,年年讲,年年改,年年总有小进步,就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性,更没有意识到不学习的危害性,学习可以长知识长见识,学习可以强内功强素质,如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰,那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听,很难想象如果是一群不学无术,素质低下的人,他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体,一个学习型的团队,才能确保单位的健康可持续发展,才能确保单位的长治久安,繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书,记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时,不为虚度年华而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来,读几本好书,做一点学问,给自己多一些积累和内涵,给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲,“学习,学习,再学习”,“对自己学而不厌”。
二、进一步解放思想,更新理念,不断强化跨越争先意识
面对近两年来医院的快速发展,不少同志时刻保持着清醒的头脑,都会自觉地去寻找自身的不足,检查存在的差距,来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足,很了不起,有点安于现状,殊不知,这几年,各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进,与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比,我们既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我这样说,决不是否认我们已经取得的成绩,我也不是看不到我们的发展优势,我们正在通过全体医务人员的共同努力,创造我们的前所未有的发展机遇,但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心,在激烈的挑战中因循守旧、不求创新,在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样,历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧,但医院的未来在这里将会失去依托,优势和机遇只能是昙花一现。正所谓:“机不可失,时不再来”,能否抓住机遇,就看谁的思想更解放,行动更迅速,作风更顽强,措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取,反受其殃,时至不迎,反遭其累”,就是这个道理。因此,在今后的各项工作中,我们一定要解放思想、更新观念,不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识,勇于向强者亮剑,与高手过招,自强不息,敢为人先。
三、进一步求真务实,真抓实干,不断巩固责任落实机制
要促进医院可持续发展,作风是关键,我们必须大兴求真务实之风, “重实情,说实话,干实事,求实效”,一切从实际出发,真抓实干,力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上,停留在会议、文件的原则要求和一般号召上,不认真深入研究如何操作落实,拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈,对院党委确定的各项工作,都要一抓到底,见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务,各科室要结合各自实际,认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表,一环紧扣一环,保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次,明确工作责任,形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责,及时组织力量,定期进行督查,严格考核奖罚,确保责任落实。要强化责任追究,对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位,未能及时完成目标任务,或对医院的重大决策无动于衷,合意就执行,不合意就不执行,甚至只顾局部和小团体利益,造成不良影响和不应有损失的,要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体,要在工作中充分发挥各个部门的作用,就需要各个部门履行好各自的职能,相互协作,相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿,严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员,要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋,协作的模范,要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任,影响和带动广大职工,实现科室之间,干群之间,同事之间的广泛团结,心往一起想,劲往一处使,形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系,使同志们在一个和谐的大家庭中,共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落实上,把全部的本领用在发展上,少说多干,不做评论员,争当实干家,进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施,大力弘扬正气,弘扬团队精神,把医院建设得更好,树立我们良好的社会形象。
四、进一步深化改革,开拓创新,不断增强核心竞争能力
医院改革与发展的成功标志就是社会满意度、信任度不断提升,业务工作量不断增加,医院核心竞争能力不断增强,职工收入不断提高。医院要在快速发展的知识经济时代实现可持续发展,就必须进行大胆的改革和创新,用改革的思路突破体制机制上的束缚,用创新的办法破解发展中的难题,否则,医院的发展就如无米之炊,无源之水,被市场所淘汰。今后我们在用人制度和科技创新上要进一步强化“以发展定进退,凭实绩用干部”的用人导向,对有突出贡献的同志实行重奖,对德才兼备的同志予以重用,对不事张扬、不图名利、不计得失的同志多加关心,大胆支持改革者、宽容失误者、鞭策空谈者、激励开拓者,使能者有动力、庸者有压力。一定要让想干事、能干事、干成事、不出事的同志有用武之地。在绩效分配制度方面,要逐步建立起以按劳分配、多劳多得、效率优先、兼顾公平为原则,以综合目标责任制考核和全成本核算为依据,以向临床一线和技术、管理骨干倾斜为导向的院科二级考核分配制度,充分体现激励和约束的作用,不断提高广大干部职工的收入水平,让全院职工享受到更多的改革发展所带来的实惠。此外,我们还要不断创新管理模式,创新服务内涵,创新诊疗技术,创新营销理念,创新是民族进步的灵魂,更是医院生存的源泉。只有这样,我们才能具有长久不衰,充满生机的竞争能力,在市场经济大潮中立于不败之地,
五、进一步加强党建,端正行风,不断促进又好又快发展
实现医院又好又快发展,关键在于以十七大精神为指针,全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设,为医院的发展提供有力保障。
一是加强党风廉政建设。胡锦涛在十七大讲话中提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求,坚持惩防并举,强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新,要充分认识制度在源头治腐中的重要作用,结合工作实际,进一步建立完善内部管理制度,加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督,逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是加强行风建设。行风是院风的具体表现,直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手,切实加强行风建设,建立长效管理机制,常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求,我院将开展“ ” 、“ ”、“ ”等活动,从我做起,从身边的点滴小事做起,努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围,切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中,自觉接受社会和公众的监督,增强服务规范化的透明度,为文明创建提供有效的工作机制。
三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习,不断更新知识,提高实际工作能力,把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才,善于从一定高度把握大局,提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力,只有这样,才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革,坚持德才兼备的原则,完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度,积极推行竞争上岗,努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养,真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才,要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才,把他们培养成德技双馨,在专业上能够独挡一面,在社会上有一定影响力的学科带头人,为医院发展不断注入新生力量。
同志们:新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求,医院改革发展时不我待,医院建设事业工作任重道远,让我们在党的十七大精神的指引下,在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,解放思想,锐意进取,务求实效,以饱满的热情和坚定的信心,圆满完成20xx年的工作任务和“十一五”发展规划,共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!
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医院后勤工作是整个医院工作的基础,是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展,关系到职工积极性的调动和发挥,关系到医院的全局。下面就是读文网小编给大家整理的医院行政后勤工作会议讲话,仅供参考。
尊敬的各位院领导、主任、护士长及行政后勤的同事们:
大家上午好! 告别20xx,我们迎来了崭新的20xx年,一年来,大家在不同的岗位上忙忙碌碌,难得一聚。值此新春佳节来临之际,我们在这里欢聚一堂共庆新春佳节,借此机会真诚的向大家道一声:你们辛苦了! 今天,我们非常荣幸的邀请到各位临床医技科室主任、护士长参加我们行政后勤的年终总结会。在此,我谨代表行政后勤全体干部职工向奋战在一线的各位领导、主任、护士长致以新年的祝贺;向为医院的发展默默奉献的同仁们致以崇高的敬意和由衷的感谢!并通过你们向你们科室成员致以诚挚的问候和良好的祝愿!
行政后勤的各项工作,离不开各位领导的关心、帮助和指导,也离不开各位主任、护士长的理解和大力支持。在大家的共同努力下,20xx年我们收获了欢笑与进步,取得了另人瞩目的好成绩,作为行政后勤的一员,我深知这些成绩的来之不易,它凝结着医院全体同仁的辛劳和汗水。在既将迎来的20xx年里,我们的工作任重而道远,在此,真心的希望大家都以医院为家,以极高的责任感和集体荣誉感奋战在不同的岗位上,用你们精湛的医术、动人的微笑和耐心细致的服务感动患者,为医院的专科建设和发展加油,为自已创造更加美好的明天努力!让我们以海纳百川的气魄,风雨同舟,一路前行,共同创造医院美好的明天!
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消防工作是国家行政管理工作和公安工作的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要事业。下面就是小编给大家整理的年初消防工作会议讲话稿,仅供参考。
各位领导,同志们:根据会议安排,我就海西州消防工作情况向大会作汇报,不妥之处,请大家批评指正。
一、海西消防工作现状
截止目前,海西州共有消防安全重点单位331家,其中,一级重点单位5家,二级重点单位326家。海西州公安消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车16辆,其中,水罐车11辆,泡沫车5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队,共有队员60余人。全州共有专职消防队10支,人员301人,拥有执勤消防车36辆,其中,水罐车5辆,泡沫车22辆,干粉车4辆,曲臂登高平台车2辆,指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个,其中格尔木市470个,德令哈市35个,都兰县53个,乌兰县25个,茫崖行委42个,大柴旦行委23个。
20xx至20xx年间,海西地区共发生火灾432起,死8人,伤23人,造成直接经济损失231万元。消防部队共接警出动383次,出动消防车974辆次,参战人员6946人次,抢救人员8人,抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。
二、主要做法
在领导和组织开展消防工作的实践中,我们抓了以下几个方面的工作:
(一)认真履行消防工作的政府职能,担负起“泰山之责”。一是统一思想,提高认识。近年来,海西州政府把消防工作纳入重要议事日程,把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来,州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。20xx年,州委、州政府主要领导先后深入消防队,视察营房、消防装备等情况,并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系,充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性,形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州公安机关,每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收,都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作,州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议,确定工作目标,提出措施要求,检查指导落实。三是求真务实,完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手,加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月,格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市,随着对市区给水管网改造工程,新建市政消防火栓400处。20xx年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套,在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统,其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来,都兰县新建市政消火栓24处,大柴旦新建市政消火栓19处。目前,海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速,现有道路建设标准基本符合消防规划要求,大部分建筑组团内部消防通道畅通,全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强,义务消防组织逐步扩大,政府对消防经费投入逐年增加,消防工作的发展呈现出良好态势。
(二)遵循“执法为民”理念,拓展社会化大消防宣传格局。近年来,在推行便民利民措施的基础上,积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变,把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围,重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”,办事不规范、乱罚款,防火检查、审核、验收吃喝,变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。20xx年,我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作,进一步深化了警务公开,并因地制宜,采取多种形式,通过多种途径,公开办事程序,公布办事结果。目前,除冷湖和天峻地区外,其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨,努力规范自身行为,保障执法公正。
近年来,海西消防宣传工作以认真贯彻落实《消防法》和《青海省实施消防法办法》,公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为重点,坚持广泛宣传与严格监督并举,积极拓展社会化大消防宣传格局,组织全社会开展了一系列内容丰富、形式多样、覆盖面广、实效明显的宣传教育活动。20xx年分别在《柴达木报》、《格尔木报》开辟专刊专栏;在全州各地广播、电视、报刊等新闻媒体播(刊)发教育片;地方有关领导发表广播电视讲话,大大提高了此次宣传工作效果。格尔木市在“五一”“海燕之光”大型文化艺术灯会期间,在市儿童公园将消防安全责任制“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的十六字方针制作成彩喷灯楼融入灯展活动中,增加其它规定内容的灯饰展出,为宣传活动增添了新的色彩。同年,海西州成功举办了“119”杯消防保险知识万人答题抽奖活动,各消防安全重点单位积极出资,共同参与,宣传面广,群众反响强烈,在本地区影响巨大。在德令哈、格尔木两市创办了消防科普教育基地,“红门”对外开放,接受群众参观,普及消防知识,提高消防意识,收到了良好的社会效果。自20xx年以来,共开放156次,受教育群众3万余人次。针对不同季节的火灾规律和特点以及重大活动、节假日期间消防安全工作需要,开展针对性强、富有实效的消防宣传教育活动。在20xx年的“安全生产月”活动期间,格尔木市组织移动、联通、铁通等公司分别在6月1日、8日和30日给其用户发送以消防安全提示语和问候语为内容的手机、传呼机短信;格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用,组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习;利用公安消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐,深受群众欢迎,反映良好。
(三)立足地域特点,实施有效监督。每逢重大节日期间,州安委会及时下发《通知》,针对节日特点,周密安排、提前介入、明确重点,开展消防监督。每年在“两会”及承担重大消防安全保卫任务时的消防监督检查工作中,对发现的火灾隐患采取当场整改和实施应急安全措施相结合等方法,有效的保障了全州各类重大活动的顺利进行。针对易燃易爆场所暴露出的新情况新问题,在全州开展重点突出、不留死角的“地毯式”检查,全面加强了易燃易爆场所的消防工作。20xx、20xx年全州连续开展了加油站专项整治工作,在州政府的统一领导下,州经贸、工商、税务、技术监督、城建、公安、消防等部门组成联合检查组,严格审批手续,严禁违章建设,规范经营行为,严厉查处违规行为,大力整改火灾隐患,关闭和拆除了非法加油、储油场所14个,依法取缔4个,拆除非法储、售、炼油窝点6个,查扣柴油7000余公升,汽油20xx余公升及土炼油设施,一大批火灾隐患特别是重大火灾隐患得以整改和消除。目前,全州各地尤其是格尔木市的易燃易爆场所消防安全管理工作已走上正轨,近年来未发生易燃易爆场所重特大火灾事故。结合每年各阶段开展的专项治理和有针对性的消防监督检查工作,认真完成日常消防监督检查工作。20xx年至20xx年,全州连续开展了公众聚集、人员密集场所和消防安全疏散通道、安全出口的专项治理,州政府成立了由分管领导为组长的专项治理领导小组,各地共组织检查组48个,检查单位(场所)2274个,出动检查人员863人次,查处火灾隐患3265处,当场整改691条,下发各类法律文书457份,依法对34家单位作了停业整改的处罚,对32家单位(场所)的罚款处罚累计50000余元,消除了一些“老大难”问题,专项治理工作取得了良好的社会效果。20xx年9月,全州对建筑消防工程施工现场进行了专项治理,政府分管领导亲自挂帅督导检查,在此期间共检查建筑工程施工现场107个,督促办理建审手续14个,建筑工程内装修材料抽样送检6项,验收工程4个,检查建筑消防设施施工、安装、内部装修企业15家,对4家消防产品合格证书不全或无国家消防产品检验报告的单位下发了《责令限期改正通知书》,对未按建筑消防工程设计施工或工程设计变更申报不及时的2家单位进行了行政处罚。20xx年春节前夕,在德令哈市重点检查了6家单位,并就海西消防工作从宣传教育的形式、监督检查的方式等方面提出了要求,给各职能部门以极大的支持和鼓舞。
(四)注重经费保障,改善消防装备。随着西部大开发战略的深入实施和海西州经济建设快速的发展,潜在的致灾因素日益突出,为充分做好“灭大火、抢大险、打大仗”的各项准备,进一步提高消防部队扑救重特大火灾,处置化学危险品、有毒气体等灾害事故和突发事件的能力,海西州各级政府从实际出发,逐年增加消防投入,20xx年至20xx年,各地财政共投资651.32万元,其中州财政先后投入275万元,格尔木市财政投入376万元,其它地区共计投入14.32万元。仅20xx年,格尔木市投资特勤中队建设经费70万元,另有260万元的特勤中队装备费(分三年拨付)和40万元的个人防护装备费已列入计划,分期到位,其他地区共拨付业务费7.2万元。海西消防支队机关350兆通讯网、公安网和局域网已于去年建成并投入使用。为进一步加强保障机制,落实消防各项经费,20xx年召开了联席会议,研究将消防经费、基建、装备等各项经费开支列入地方财政预算。“161”工程的提出是消防工作的一大创举和里程碑,已成为统揽消防工作的中心任务,得到了各级地方党委政府的关注、重视和支持。目前此项工作正在全州各地轰轰烈烈、大张旗鼓、扎实有效地开展。从各地开展工作的形势来看,消防业务经费的投入和公共消防基础设施、消防装备的改善,是评价工作的好坏、成效大小的最直接、最显著、最关键的标志。海西州各级党委、政府先后多次召开会议或听取汇报计划安排工作,研究解决问题、确定目标任务、督促检查落实。
(五)加强消防队伍建设,提高灭火救援能力。一是立足本职,发挥职能,主动适应当前处置各类火灾事故和社会抢险救援任务的需要。近年来,按照省消防总队“一手抓队伍建设,一手抓业务建设”的要求,以提高部队的战斗力为出发点,我州将全国消防部队中广泛开展的消防执勤岗位练兵活动作为练内功、强素质的重要契机,作为提高灭火救援战斗力的有效途径和推动部队全面建设的重要举措,制定切实可行的训练实施方案,及时进行动员部署,在部队上下形成了“党委议训、部门抓训、全员参训、多方促训”的良好氛围。根据实际需要,制定了《海西州处置重特大灾害事故抢险救援指挥方案》、《垮区域增援方案》,各级政府广泛动员城市(镇)交通、供水、供电、供气、医疗卫生等各级安全保障部门,构筑起防灾救援体系,并通过广泛调研为处置各类灾害事故积累资料、积蓄力量。为检验各级安全保障部门的快速反应能力和综合处置能力,20xx、20xx年,由格尔木、德令哈两市政府牵头组织公安、供电、供水、卫生等11家单位,进行了规模宏大的联合实战灭火演习,有效地锻炼了队伍,提高了协同作战能力,在社会上引起了强烈的反响,受到了广大人民群众的好评。二是拓宽思路,面向实战,全面提高和增强灭火救援能力。我州公安消防部队建设本着“练为战”的指导思想,在如何立足于固本强基,打牢战训基础,有效提高部队灭火救援能力这一课题上下功夫,创造性地指导开展工作,逐步缩短训练场与灭火救援实战的距离,收效明显。三是走“科技强警”之路,是消防部队拓展灭火救援职能,向多元化方向发展的有效途径。州消防支队充分发挥广大官兵的聪明才智,积极进行训练器材的技术革新,本着“边实践、边研究”的思路,先后自制了多种实用性较强的训练器材,并在执勤训练和灭火战斗中取得了良好的效果。格尔木消防大队通过市财政拨款,社会筹资和省消防总队支持新购置了两台大吨位红岩水罐车,增强了部队的灭火救援能力。
三、今后的工作思路
20xx年至“十一五”期间,我州的消防工作要紧紧围绕经济和社会发展的战略任务,按照社会主义市场经济体制的要求,遵循防火、灭火和社会救援的客观规律,以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以大力加强消防部队“161”工程为基础,以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,全面加强消防工作,进一步提高全社会抗御火灾的整体能力,为我州经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
(一)海西州政府要把消防事业的发展纳入本地区经济和社会发展规划。作为城市基础设施建设的“十一五”和中长期发展的重要内容,与城市基础设施建设同规划、同部署、同落实。各级政府把消防工作纳入政府任期目标,列入重要议事日程。全面加强督促检查和组织协调,及时研究解决公共消防设施的建设、消防保卫力量的发展、社会消防安全责任制的落实,以及重大火灾隐患的预防整改等重大问题。
(二)大力加强城镇消防规划的制定和实施工作。在完善消防规划、全面达标的基础上,落实包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容,确保消防基础设施建设与城镇建设同步实施,使消防基础设施建设“快补旧账,不欠新账”。
(三)加快消防基础设施建设,提高全社会防范火灾的整体意识和能力。根据海西实际,大力加强城镇消防队站建设,特别是特勤队伍建设。格尔木、德令哈公安现役消防队要创造条件积极组建消防特勤班(组),并配足配齐消防装备。以格尔木、德令哈市为重点,担负扑救特殊火灾和处置化学危险品泄漏等特种灾害事故的特勤消防站,配齐、配强消防特种装备。
(四)大力加强多种形式消防队伍建设。以都兰、乌兰、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等无公安现役消防队且部分现有义务消防队伍建设滞后的地区为重点,按照“政府组建、公安管理、消防指导”的方法,本着“专职和义务”同步建设的原则,大力发展多种形式消防队伍。结合海西实际,制订下发义务消防队人员、器材装备构成和福利待遇等标准办法。各级政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原则,从满足队伍灭火救援的实际需要出发,采取“财政出一点、社会筹一点”的方法,保证多种形式消防队伍的装备建设到位。全面构筑“以公安现役消防队为主力,企业、乡镇专职消防队为骨干,社区、村级群众性义务消防队为补充”的社会化公共消防安全防御体系。
(五)积极争取国家的支持,多方筹集资金,解决好消防投入不足的“瓶颈”问题。一是各级政府必须将消防经费列入当地财政预算,并根据当地经济发展和消防队伍建设需要,逐年有所增加,以满足消防部队所担负的日趋复杂、危险和繁重的消防保卫任务的需要。二是积极争取国家的资金投入。争取将消防事业发展的大型建设项目纳入中央和省级“十一五”国债建设项目,通盘考虑解决。三是多渠道争取项目资金。向国家有关部局如实反映海西的消防工作发展严重滞后的实际情况,将海西州消防建设部分项目纳入国家公安消防“解困工程”项目予以解决。
(六)消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进寺院)工作。消防工作宣传先行,政府牵头,会同新闻、广电、教育等部门和工会、共青团、妇联以及消防协会等团体广泛宣传消防法律法规,普及防火、灭火知识。要把消防安全知识纳入学校的素质教育内容,把消防安全知识宣传纳入“创建文明社区”、“社会治安综合治理”等活动中去,利用实物、图片、音像资料、计算机多媒体、灾害模拟系统等宣传普及防火、灭火常识,推动消防宣传教育工作进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进寺院。已经开放的消防站要注重提高消防宣传的广度和深度,加大宣传普及消防的范围和力度。要积极利用每年举办的“119”消防活动日和组织大型消防主题展览等形式,集中开展消防宣传活动,力争通过消防宣传“五进”工作,全面提高社会单位和人民群众的消防安全意识和抵御火灾的能力。
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在新的形势和社会背景下,如何进一步提高医院党建工作的科学化,夯实党的群众基础,满足人民群众的医疗保健需求是引领医院又好又快发展的关键。医院作为基层党组织,加强党建工作,其重要性是不言而喻的。下面就是读文网小编给大家整理的在医院党建工作会议上的讲话,仅供参考。
首先,很高兴参加我院党建工作会议,另外,非常感谢大家,在过去的几年中,作为部队医院,我们南京锦医堂中医院全体党员在党总支的正确领导下,为保障医院快速平稳发展起到了积极的作用,尤其是2014年开展先进性教育活动以来,做了大量的工作,并取得了很好的成绩,这些成绩的取得是南京锦医堂中医院党政班子团结奋斗的结果,是医院全体党员和医护人员共同努力的结果。
2015年是挑战和机遇并存的一年,新一轮的医改方案已经正式公布,医疗卫生工作面临新的形势,医院的党建工作也将迎来新的挑战。下面,我就如何结合医院工作实际,更好适应医疗卫生体制改革形势,充分发挥好党组织的政治核心和监督保障作用,确保医院各项工作任务的圆满完成和医院全面协调可持续发展讲几点意见:
一、围绕中心工作,把握党建大局,发挥党的政治核心作用
新形势下的医院党建工作,要坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导,紧紧围绕深化医疗体制改革来展开,特别要围绕学习实践科学发展观活动,紧密结合医院工作的实际,找准党组织在医院发展中的位置,发挥政治方面的核心作用。把握和遵循政治工作的规律,体现政治工作的价值,推动医院工作不断适应新形势,实现新发展,确保学习实践活动取得实效。
二、健全党的组织,加强班子建设,增强党的向心力
必须把党的组织建设,特别是领导班子建设放在重要位置。我们医院这个班子,总的看任期时间已经很长了。几年来,这个班子带领全院职工艰苦奋斗,工作是很有成效的。但是,班子的建设是一个动态的过程,不可能永远停留在一个水平上,要定期召开党政联席会议,及时通报医疗情况,事关医院生存发展的重大问题,提交党政联席会研究决定;实行重大事项决策前的党政沟通制度,在决策前,加强党政领导的沟通,避免意见分歧;坚持重大问题决策前的党内通报制度,发动党员积极参与重大问题讨论等。
三、加强廉政建设,强化监督机制,树立党的良好形象
党风廉政建设是党建工作的一项重要内容,是我们党保持先进性的重要措施,也事关医院的整体形象,关系医院改革发展的大局。医院作为医疗服务单位,各种经济活动频繁,基本建设、医疗设备、药品卫材采购等,既是人们关注的焦点,也是容易滋生腐败的温床,加强监督与管理显得尤为重要,敢不敢讲话,特别是敢不敢讲真话,是医院民主管理水平的重要标志,要营造医院民主管理的氛围,创造民主管理的条件。要坚持好职代会制度,让职工代表参与医院年度工作计划、重大改革事项、中长期规划、重大建设项目和财务年度预算等决策的制定。要定期在职工大会、职工座谈会等活动中通报医院工作,听取职工意见和建议。
四、建设医院文化,结合思想工作,提高党的凝聚力
医院文化是现代医院管理的重要组成部分。医院管理的最高境界是文化管理。今后,医院的竞争除了医疗技术的竞争,人才的竞争以外,富有特色的医院文化竞争势必越来越激烈!
同志们,党建工作任务重大,使命光荣。我希望我们南京锦医堂中医院全体职工特别是党员,在医院党总支的领导下,认真学习实践科学发展观,发挥先锋模范作用,为建设全国百姓放心医院、构建和谐社会努力工作,作出新的更大的贡献!
最后,我谨代表我院领导班子祝大家工作顺利、身体健康、合家幸福!
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在年初会议上,总经理一般都会说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的总经理年初工作会议讲话稿,仅供参考。
现在,我代表集团总结20_年度的工作情况,部署20_年的工作并提几点要求和希望:
一、20_年工作回顾
20_年,集团领导班子形成了二次创业的共识,提出了“一个产业、一个平台、一大贸易、一大精品”的“四个一”发展思路,即发展旅游产业、建设跨境融资平台、做好贸易业务、打造文化精品,全力以赴推进华闽二次创业。“四个一”发展思路以及旅游主业“1161”工程,得到了省委省政府、省国资委、省旅游局的肯定和支持。一年多来,我们着手顶层设计,四大板块同时启动,各项工作有序推进,现已初见成效。这一年来,发展思路清晰明确,规划推进有条不紊,内部管理更加规范,各项制度进一步健全完善,生产企业经营效益保持平稳,资产得到有效盘活,实现了收支平衡。尤为可贵的是,我们的干部职工形成了干事创业的良好氛围,企业更加具有凝聚力、战斗力。
这些成绩的取得,对十几年来没有主业,长期守摊子的华闽来说,是非常不容易的。在这里,我对大家一年来的艰苦努力和辛勤工作,以及对我工作的支持配合,表示衷心的感谢!对省委组织部、省国资委对华闽工作的关心支持,表示衷心的感谢!
一年来的主要工作和成效:
(一)强化管控和增收节支措施成效显著。
面对经济下行压力加大的严峻形势,我们通过加强管控,健全制度,大力挖掘增收潜力,节约各项费用支出,主要经营板块和子企业稳健运行,经营效益逆势增长。
一是职能部门履行职责,服务好集团中心工作和一线企业。(有关部门工作限于篇幅,不能一一列举)综合部负责综合协调,做好行政、文秘和人事工作,保证信息传递畅通有效;节约行政开支,车辆运行费用同比有较大幅度下降;信息工作在省国资委系统排名11位,创历史最好成绩;集团门户网站已上线试运行;年中在省报组织刊发了有关集团进军旅游产业的报道,大力宣传华闽二次创业发展思路。财务部全面使用财务软件集中进行财务管理,进一步夯实了财务会计基础工作,建成华闽资金集中管理系统,提高财务管理创新能力,加强了对企业的经营监管和风险防范;同时,认真做好跨境融资平台合作银行的相关工作。经管部做好企业经营管理管控、经营信息分析、产权管理及安全生产管理等工作,完成了跨境融资平台方案和集团组织框架设计,完成了主要脱钩企业股权的变更手续;组织企业学习台塑对标管理,推广先进管理模式。投资部组织好集团规划、产业促进计划的编制,做好连城、泰宁、仙游项目前期调研与论证,完成福建旅游投资集团组建方案设计工作,将集团发展战略和投资计划具体化。法务部负责集团法律事务工作,审核集团和权属企业重要合同,合同审核率达到百分百;运用法律武器坚决维护国有资产权益,去年牵头处理了权属企业法律纠纷案件18件,其中我方胜诉8件,对方撤诉6件,调解解决3件,均已结案,涉案金额共计约1197万元。监察室认真履行纪检监察工作职能,开展建设廉洁国企活动,认真贯彻落实中央八项规定,严格执行党风廉政建设责任制,积极推进惩防体系建设,深化源头治理,注重教育预防,为华闽改革发展提供坚强的政治和纪律保障。审计室认真履行内审监督职责,突出重点环节的审计监督,注重审计效能,讲求实效,按计划完成经济责任审计、财务收支审计和各项专项审计工作,为华闽改革发展保驾护航。诉讼专项小组迎难而上,穷追猛打,坚决维护我司国有资产权益,历时十多年的港澳诉讼案经过艰难努力,即将取得最后胜利。党群工作部和工会积极推动职工参加各种学习活动,推进厂务公开,做好沟通工作,完善职工大会制度;努力为职工办实事,丰富职工业余文化生活,增强了企业凝聚力。
二是强化企业管控,主要经营性企业稳健发展。
华闽物业管理系统全年实现收入2685万元,其中:资产公司追讨变现收入501万元;物业租金收入2184万元,超额完成了年度经营目标。境外华闽物业公司把公司物业当作自家物业来管理,想方设法实现租金收入最大化,精打细算,节省维修费用,全年实现租金收入人民币1680万元。华闽投资发展公司积极探索与民企合作模式的创新,下属旺成公司实现7.9亿港元营收,为集团“一大贸易”战略发展贡献力量,也为跨境融资搭建了平台。同时,为整合资源、盘活资产,公司认真研究香港华闽改革总体方案,探索实体化运营的架构、模式以及相关税费问题的解决办法。泰宁旅游公司九龙潭景区全年接待游客近10万人次,景交项目丹霞交通旅游服务公司接载泰宁北线景区游客22万多人次;公司全年实现营业收入1155万元,首年即实现盈利206万元,超额完成预算目标,为进一步推进全域旅游目的地建设打下基础。闽港控股有限公司积极寻找新项目和新增长点,收回东南亚大酒店经营权后投入资金进行改造提升,恢复东酒的餐饮、会议功能,丰富经营项目,挖掘增收潜力。东南亚大酒店新装修的客房、餐厅和会议室等已在去年国庆黄金周投入营运,同时盘活了东酒空置的场地,增加了经营收入。和声公司积极应对乐器市场疲软、竞争激烈、原材料和劳动力成本上涨等不利因素,开展与台塑对标管理,全年钢琴销售量保持平稳,超额完成年度计划指标。香港华闽旅游公司在经营领域上做文章,延伸产业链,拓宽经营空间,主动服务香港社团,对接省内协会,20_年在拓展商务交流、会展招商业务取得明显成效,提高了影响力和带动力,全年实现营业额6617万元、净利润291万元,均比上年有较大幅度增长。福建省旅游贸易公司面临严峻的市场形势和人民币升值的双重压力,坚持产品创新和贸易方式创新,全年出口额再超2亿美元;。福建海外旅游实业总公司成功实现资产重组,通过转让温泉大饭店33%股权,公司从资不抵债变为净资产5000万元,20_年实现营业收入9000万元,盈亏持平。集团投资参股的厦门国际银行股权20_年实现分红290万元。
三是建章立制,建立健全内部管控机制。
20_年结合群众路线教育实践活动,在贯彻落实中央“八项规定”、“三公”经费、差旅费、出国出境、干部选拔任用、任职兼职和取酬管理等方面修订或制定了17项规章制度。同时,由法务部牵头、各部室配合,本着有效、有用的原则,对集团规章制度进行全面修订,确保制度的合法合规和可操作性,现已完成初稿提交集团审定。
四是强化安全生产,实现常态化、制度化管理。
扎实抓好日常的安全生产基础工作,建立健全了安全生产周报制度,认真开展安全生产大检查“回头看”工作,开展20_年“安全生产月”活动及安全生产标准化建设提升工程三年行动等重点工作,做到安全生产常态化管理;制定了应急预案及措施,做到严格管理,有效监管。全年集团及权属企业无发生重大安全生产事故。
(二)全面推进二次创业进展顺利。
1、旅游主业“1161”工程取得较快发展。“1161”工程即确立一个发展目标,打造一批旅游精品,创建六大旅游产业平台(旅游目的地经营管理、旅游连锁酒店管理、旅游电子商务、旅游商贸会展、旅游营销和旅行社业务合作等六大平台),培育一大旅游市场。从旅游产业全局着眼,通过集团化运作构建要素平台,进行全要素整合,全产业链打造,构建旅游产业集群,逐步实现资本证券化,这是旅游主业发展的顶层设计目标。目前“1161”工程各项目已全面展开:
一是组建福建旅游投资集团。为组建集团而设立的福建旅游投资有限公司已注册成立,资产与业务整合、架构设计等工作已展开,福建旅游投资集团公司计划今年一季度挂牌。集团各旅游企业将在福建旅游投资集团下实现资产和业务大整合,构建旅游全产业链,目标是打造福建旅游龙头企业。二是创建旅游目的地经营管理平台。我司泰宁九龙潭景区和景区交通等项目营运良好,连城冠豸山、莆田仙游休闲度假区等项目工作小组进行了多次实地调研和谈判,与当地政府达成了初步合作意向。三是创建旅游连锁酒店管理平台。已委托高校专业机构提供整体框架设计方案,初步制定了福建华闽酒店投资管理有限公司总体设计方案、《酒店服务标准手册》、公司运营方案及公司职业经理人责任制与收入分配机制等,香港总部和福建公司已经启动登记注册工作。四是旅游电子商务平台的研发。主要是整合省内外以及港、澳、台地区的旅行社、酒店、景区等相关企业资源,投资开发具有旅游产品推广、企业创收、游客服务等综合功能的旅游电子商务平台。目前网上旅游电商服务的技术平台研发基本完成,运营方案已完成初稿,正在抓紧修订完善,并启动了香港和福建公司的登记注册工作。五是“1161”工程中其他项目工作,如旅游商贸会展平台、旅游营销平台、旅行社业务合作平台以及个性化旅游市场体系的创建等,已与合作方达成意向或启动方案论证工作。
2、跨境融资平台建设进展顺利。跨境融资业务主要是借助香港国际金融中心的优势,利用境内外融资环境的差异,享受汇差和利差的双重优惠,为集团、国资系统和地方政府的项目投资服务,进而助力我省公共项目和重点项目建设。目前已经解决政策和融资路径问题,展开了三个方面的工作:建平台、找合作、抓项目。“建平台”方面,已注册成立外商独资福建闽港实业有限公司,作为跨境融资的具体运作平台公司。“找合作”方面,与兴业银行、兴业证券、招商银行、浦发银行、中信银行等金融机构就跨境融资的具体实施方案及路径进行细化推进。“抓项目”方面,与省高速公司等省属国企进行了对接,同时启动与泰宁有关企业的跨境融资项目合作,正在抓紧前期尽职调查和资产评估工作。
3、贸易业务实现突破。华闽以贸易起家,拥有打造了30余年的具有比较成熟经验的境内外贸易平台。现属集团的福建旅游贸易公司,20_年以来年度进出口贸易额超2亿美元,在福州地区是第二家海关AA类管理企业,规模和效益名列省内流通型外贸企业前茅。去年我们调动各方资源,开展了能源、食品原料和大米进口等贸易业务,一方面提升集团营收,另一方面也助力跨境融资平台的建设。以上相关贸易项目20_年实现销售收入6.6亿元。
4、打造文化精品战略步伐加快。做大做强钢琴产业,围绕“精品管理、精品品质、精品品牌、精品销售”战略,增加产品附加值,适当扩大规模,提升精细化管理水平,提高效益,打造文化精品;同时,和声公司国际战略合作取得实质性进展,与德国史坦威的合作产品已于去年10月在上海国际乐器展展出并开始批量生产,与另一个世界顶级品牌法国普莱耶尔有望近期达成合作意向。
(三)香港窗口服务工作呈现新的局面(略)。
(四)积极争取接收脱钩企业壮大集团资产。去年9月底,集团成建制接收省旅游局下属福建旅游贸易公司、福建海外旅游实业总公司等八家脱钩企业或股权。在壮大集团资产和规模的同时,为集团发展旅游主业、延伸产业链和提升影响力奠定了良好的基础。签订划转协议后,集团积极部署整体对接工作,深入脱钩企业调研,迅速启动清产核资、股权划转、管理对接等工作,大力支持脱钩企业改革改制和做大做强,创造条件使这些企业快速融入集团二次创业和“四个一”发展思路。
(五)党风廉政责任制建设有了新的作为。集团党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任,贯彻落实中央八项规定,开展廉洁国企建设,着力推进完善和落实“三重一大”决策制度,进一步建立健全了廉洁风险防控机制,去年重点对照中央八项规定精神进行专项整治,“三公”经费总体与上一年同期相比有较大幅度下降;继续开展效能监察工作,维护企业资产管理效益,提高资产运行效率,去年效能监察项目共为集团和有关企业增加和创造效益约618万元。
(六)教育实践活动和党建工作展示新风貌。根据中央和省委的部署,集团认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。通过教育实践活动,进一步提高了践行群众路线的自觉性,群众观念进一步增强,群众工作能力得到提升;进一步改进了工作作风,整改了“四风”突出问题;进一步建立健全了规章制度,大力推进集团二次创业。整个活动进展有序、扎实深入,取得了较好的成效,达到了预期目的,形成了推动发展的正能量。同时,结合教育实践活动,抓好党建工作,加强党员的经常性教育,严格组织生活,做好党员队伍的发展和管理工作。去年机关党委各支部共发展5名新党员,确定6名入党积极分子。教育实践活动和党建工作彰显了积极的成效,特别是在华闽干部职工中初步形成了积极作为、敢于担当的工作作风,减少了推诿扯皮、议而不决、决而不行的现象,展现了全心全意推进集团二次创业的新风貌、新形象。
二、扎实做好20_年工作
20_年集团工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和省委九届十二次全会精神,转方式,调结构,主动适应新常态,重点是围绕集团“四个一”发展战略顶层设计,完善公司框架架构和实体运营模式,进一步盘活存量资产,强化经营管理,推进改革创新,实现收支平衡;有计划推进项目落地,长短结合,做实做细,使投资项目尽快产生效益,全面推动集团二次创业。
考虑集团“二次创业”起步和产业方向调整的因素,初步确定20_年经营目标为:营业总收入超过20亿元(不含省旅游局划转脱钩企业营收数据),净利润超过4000万元。围绕20_年的经营目标,重点要抓好四个方面工作:
(一)抓好增收节支,盘活存量资产。
强化经营管理,提高经济效益。从中国经济新常态发展需要和华闽实际出发,各主要企业要直面市场竞争,采取积极应对措施,稳定市场和渠道,挖掘增收潜力,千方百计节约成本费用,做到心往一处想,劲往一处使,努力实现企业经营计划目标,保证集团产业调整、转型升级的顺利实现。
扩大贸易业务,提升规模效益。继续扩大能源、食品原料等贸易规模,充分利用已接收的脱钩企业、老牌福建省外贸出口企业省旅游贸易公司的规模优势和业务平台,扶持出口生产基地建设,尝试开展跨境电商和进口业务,在实现贸易规模增长的同时提升利润空间。
深入拓展市场,打造文化精品。和声钢琴与德国史坦威公司国际合作产品20_年计划生产200台以上,3年内达到年产各种型号钢琴国际合作品牌产量1000台、和声自主品牌产量5000台的目标。要利用好和声公司创建30周年的契机,开展形式多样的系列营销活动,加强线上线下平台的宣传推广,同时积极推进以钢琴为核心的系列文化创意产品的研发,进一步扩大品牌影响力,拓展市场,增加收益。
在提高经营效益的同时,还要狠抓企业安全生产、节能减排、环境保护等各项工作,全面落实安全生产责任制,加强安全生产长效机制建设和安全隐患排查整改工作,确保全年无重大安全生产事故。
(二)创新管理模式,提高运作效率。
实施集团“三定”方案。根据“四个一”发展思路和现代企业制度的要求,加快推进二级企业实体化运作的顶层框架设计,重点做好香港华闽投资集团和福建旅游投资集团法人治理的完善工作。在集团层面则注重优化配置人力资源,配套集团OA办公自动化系统建设,进一步缩短管理链条,明确权责,提高整体效能效率。
理顺健全规章制度。要进一步建立健全行政、财务、运营、投资和监管等一整套科学、有效的制度体系,推行“依法治企”,为企业改革发展提供制度和法律保障。在符合现有国资管理法规的前提下,内部按现代企业分级管理原则和“放到位”、“管到位”的“双到位”要求,管好一、二级企业,对三、四级企业适度放权和有效监管,特别是要为对接市场的一线企业留足合理运作的空间,为其提升市场竞争能力留出时间,通过有效监管找到灵活性与原则性结合的平衡点,做活企业,做大产业。
改进业绩考核管理。要全面实行绩效挂钩的企业业绩考核体系,做到责任传递,奖惩分明,切实提高工作效率,增强执行力,确保各项工作目标的完成。
积极培养优秀人才。结合“四个一”发展思路的具体实践,立足培养提升集团现有的团队素质,辅以引进急需的专业人才,做到人尽其才、才尽其用,充分发挥干部职工工作积极性;同时发挥国企优势,寻找优秀合作团队,提升集团项目团队的专业素质和综合能力。
(三)加快旅游投资,推动项目落地。在20_年打好的基础上,要重点抓旅游经营资产的有效整合,在选择具体项目上遵循效益为先、把握底线,长短结合、以短补长、以长促短,轻装上阵、滚动发展的原则,把握好项目的成长前景,认真可研,严把“两点”(盈利点和平衡点)。旅游目的地经营管理,要以全域旅游目的地建设、整体打造产业集群为目标,深入项目实地调研,做好可行性研究并制定可行的投资方案,组建投资经营主体,积极推进连城、泰宁、仙游项目,同时做好永定土楼小镇的前期工作,争取早日落地形成新的盈利增长点。旅游连锁酒店管理平台,要抓紧完善管理服务标准和运营管理模式,引进职业经理人管理团队,尽快开展相关业务工作。旅游电子商务平台,要加快网站建设,完善网上游客中心、预订交易中心、智能服务中心等功能,尽快投入试运营。旅行社业务合作平台,由华闽集团牵头,依托海外旅游公司和华闽旅游公司,联合宝中、康辉、厦旅和中旅等境内外大型旅游企业,组建实体化运作的联营企业,推行旅游产品的集约化采购和批发,提升旅游品质,提高企业竞争力。同时旅游营销平台要配合旅行社业务平台建设,利用传统媒体和新媒体结合的全媒体宣传手段,加大对旅游目的地和产品的营销推广力度。旅游商贸会展平台,充分利用香港窗口平台,与省有关单位合作举办文化创意作品展售活动,与省商务厅下属会展机构合作开发商贸会展业务。
(四)着力保驾护航,推进党建廉政。
深化教育实践活动的整改工作。进一步巩固和扩大群众路线教育实践活动成果,以钉钉子的精神继续抓好“两方案一计划”整改和“四风”问题专项整治工作,抓好“回头看”,扎实推进长效机制建设,实现制度化、规范化、常态化。
继续推进党建工作机制建设。要进一步推进“133”党建工作机制建设在集团所属各党组织全面展开,坚持党建工作和集团中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持“两手抓,两促进”,严肃党内政治生活,在党言党,在党忧党,严格管理干部,严明党的纪律,把加强党的建设长效机制落到实处,把基层党组织建设水平提高到一个新高度。
抓好党风廉政建设责任制工作。要促进“两个主体责任”进一步落实到位,明确党风廉政建设是企业经营发展的基础和关键,是企业文化的重要组成部分,形成良好的文化氛围,不断促进企业持续、稳定、健康发展。
以上四个方面的工作只是我们的初步设想,还要根据省国资委明天召开的国资监管工作会议精神和大家的建议再进一步完善。
三、具体工作要求和希望
展望新的一年,华闽仍然是机遇与挑战并存。一方面,我们具有非常难得的历史发展机遇。我省旅游产业打响了“清新福建”的品牌,省委省政府加大了对旅游产业发展的支持力度,国民休闲计划进一步得到推广,民众出游意识不断提高,随着旅游市场需求的不断扩大以及交通可进入等基础设施条件的不断完善,我省旅游产业将保持持续增长的势头。同时,我们去年在发展旅游产业方面初步完成了顶层业务框架设计,奠定了基础,集团上下形成了发展旅游产业的总体共识,呈现蓄势待发的态势,取得了来之不易的成绩。但另一方面,省国资委确立旅游业为华闽主业刚刚两年多,华闽的发展才起步,集团资产规模偏小,经营性企业数量少,专业业务人才缺少,团队实践经验不足,总体上仍然面临非常严峻的考验。对此我们一定要有清醒和充分的认识,要有强烈的危机感、紧迫感、责任感,要进一步解放思想,强化进取意识,树立求真务实、锐意进取、善于学习、勤于思考、敢于创新的良好风气,把集团的各项工作要求落到实处。我在这里提四点具体要求和希望:
一是解放思想,敢于担当。华闽历史很长,发展到今天,难免有一些固化的思维和模式,国企的运作本身也有很多条条框框限制,但是华闽今天的状况,不迈开步子解放思想,不脚踏实地大胆工作,只能是坐吃山空,坐以待毙!所以要把思想统一到集团确立的“四个一”发展思路上来,跳出过去的旧观念、旧套路,转变思维方式,充分解放思想,发挥每个人的创造力,努力工作、加快工作。特别是,大家既要从历史经验角度,更要以发展的眼光来分析问题,解决问题,克服谨小慎微、胆小怕事、只求安稳、得过且过、不作为、不敢作为、不负责任的“负责任”等不良习惯,以高度负责的事业心和责任感,敢于担当,勇于担责,推进华闽二次创业。
二是加强学习,提升能力。我们当前的工作,需要干部职工具备专业知识能力、分析问题解决问题能力、团队协作能力和综合协调能力,只有不断学习新知识,掌握新本领,开阔新思路,提升新能力,才能牢牢抓住工作的主动权,才能更好地做好本职工作。要端正态度,虚心学习,不仅要熟悉掌握本岗位的业务知识,更要拓宽知识面,学习相关联甚至是跨领域的的知识技能,特别是学习旅游投资、旅游营销、经营管理、资本运作、贸易业务和文化创意等方面的知识,及时更新并完善知识结构。要注重学以致用,发扬理论联系实际的学风,把认真学习与勤于思考、注重实际操作结合起来,经常到一线企业去,亲自抓工作落实,切实提高经营管理的能力和水平。“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”,在这方面,各级领导要带好头,要在集团内形成主动学习勤于思考的氛围,建设学习型企业。
三是爱岗敬业,主动作为。华闽的成绩是历届和在座每个人创造出来的,我们要以华闽之荣为荣,把华闽取得的荣誉看成自己的荣誉。我们要为自己的奋斗感到骄傲,更要为华闽的进步感到骄傲,树立“根在华闽,心在华闽、家在华闽”的信念,“华闽好,大家好”,对我们共同的事业要树立坚定的信心。责任心不是空洞的、抽象的,而是具体的、实在的,要体现在具体的工作当中。要落实“问责制”,每一项工作责任到人,决不能推诿扯皮,坐而论道,议而不决,决而不行。我们的干部,特别是各部门、各企业的领导干部要以钻劲和韧劲推动工作,以干劲和拼劲推动工作,以气魄和担当推动工作,以身作则带领大家共同拼搏。
四是严于律己,廉洁从业。要坚决贯彻中央八项规定,坚决反对“四风”,牢记“两个务必”,遵守廉洁自律各项规定,守纪律、讲规矩。这次审计发现有些制度规定没有得到严格遵守,有些问题还比较严重。有的同志认为规定规矩到企业这边就可以放松、突破一点没有关系,根源在于思想认识上的问题。所以,我们的各级干部要引以为戒,进一步强化宗旨意识,树立正确的业绩观和发展观,面对诱惑,心存恐惧,要始终保持清醒的头脑、常提常醒,警钟长鸣,营造风清气正、扎实干事的良好工作环境,更好地推进各项工作。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!最后,希望同志们在新的一年里,在省委省政府和省国资委的正确领导下,在集团党组的集体领导下,团结一心,同甘共苦,充分发挥积极性、主动性、创造性,狠抓各项工作任务落实。我们有决心、有信心通过共同努力,发展旅游产业,建设跨境融资平台,做好贸易业务,打造文化精品,实现二次创业,让华闽焕发青春,再创辉煌,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出贡献。
立春已过,新春佳节即将来临,我在这给大家拜个早年,祝大家在羊年吉祥如意,健康快乐!#p#副标题#e#
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发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面就是读文网小编给大家整理的年初工作部署会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全区地方税务工作会议,会议的主要任务是:认真学习和深入贯彻省、市地税工作会议精神,总结去年全区地税工作,以科学发展观为统领,全面部署和安排今年的地税工作。春节已过我们组织召开这次会议,既是工作动员会,同时也是收心会议,使大家尽快从节日的氛围中解脱出来积极投身到工作上来,务必使全体干部大力发扬求真务实的作风,以更加奋发向上的精神状态,积极投入到各项税收工作中,为全年任务的圆满完成打下坚实基础。市局和区委、区政府领导对这次会议非常重视,市局副局长解宏体同志,区委、常务副区长姚夏冬同志在百忙中亲临大会,看望大家并作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,根据会前征求各方面的建议,我重点讲三点意见。
一、 全市地税工作会议的主要精神
全市地税工作会议于1月17日在市局召开,各县(区)局长、办公室主任、计会股长;分局局长和综合科科长;市局班子成员和副科以上干部约60人参加了会议,市委、常务副市长李世杰出席会议并作了重要讲话。会议的主要任务是贯彻全国税务工作和全省地税工作会议精神,回顾总结xxxx年全市地税工作,安排xxxx年工作任务,签订xxxx年工作目标责任书,并对xxxx年度涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。会上,市局党组书记、局长肖广礼同志作了题为“文化引领求创新,服务优化促发展,为推动全市地税工作再上新台阶而努力奋斗”的讲话。
肖局长在总结回顾xxxx年工作时将全年的工作概括了五个方面的内容:一是扎实推进依法行政,依法治税有了新进展;二是加大管理力度,征管质量有了新提高;三是强化资源整合,稽查改革有了新成效;四是创新工作理念,服务效能有了新增强;五是加强党建和党风廉政建设工作,干部队伍素质实现了新提高。一年来,通过上下共同努力,圆满完成了组织收入任务。全系统共组织税费收入92.7亿元,其中:各项税收累计完成66.1亿元,完成年计划的102.48%,比上年增长25.14%,增收13.27亿元;各项规费收入累计完成26.6亿元,为促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了新贡献。
xxxx年全市地税工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,全面落实省局“十二五”时期“ 1436”工作思路,认真贯彻市委、市政府和省局工作部署,继续深化“地税文化建设”和“优化纳税服务”两项工作成果,突出抓好“组织收入、依法行政、创新征管、队伍建设”四项重点工作,深入开展“督查落实年”活动,充分发挥税收职能作用,为服务我市转型跨越发展和社会和谐稳定做出新贡献。围绕上述总体要求,肖局长着重强调了六个方面的工作:
一是以充分发挥税收职能作用为己任,积极服务全市转型跨越发展。今年省局下达我市的各项税收任务为74亿元(含大秦),比上年增长11.95%,增加7.89亿元。不含大秦中央级营业税的地方各项税收任务为61亿元,比上年增长14.88%,增加7.9亿元。煤炭可持续发展基金代征任务虽然没有下达,但估计并会低于去年,这是一个极具挑战性的目标,要求各级必须认清形势、坚定信心、妥善应对。
二是以深入推进依法行政为根本,不断优化税收法治环境。
三是以推进税源专业化管理为抓手,全面提高税收征管质效。
四是以提高纳税人满意度为目标,全面提升纳税人服务工作水平。
五是以深化地税文化建设活动为引领,大力推进和谐地税建设。
六是以加强队伍建设为重点,充分激发干部职工干事创业活力。
肖局长在讲话的最后,就今年省局确立为“督查落实年”活动的开展作了进一步的强调:一是围绕前进目标抓落实;二是围绕工作督查抓落实;三是围绕作风转变抓落实。
二、xxxx年全区地税工作的简要回顾
xxxx年,全区地税系统在市局和区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,始终突出收入中心,扎实推进各项工作,励精图治谋发展,凝心聚力促和谐,全区地税事业实现了持续进步,为服务新荣经济社会发展作出了积极贡献。
(一)各项税费收入实现历史性突破
xxxx年,我区经济税收形势较为复杂,组织收入工作相当艰巨。面对诸多困难,我们坚决服从市局和区委、区政府指挥,全面加强对收入工作的领导,坚持依法征税,严格收入目标责任管理,落实领导分片包干责任,强化税收分析,紧紧依靠全体地税干部职工,发扬特别能吃苦,特别能战斗,特别讲大局,特别讲奉献的精神,积极应对,艰苦拼搏,采取强有力促收措施,在艰难形势下税费基金征收任务实现历史性突破。全年共累计组织入库各项税收19158万元,完成年计划的103.61%,比上年增长9.38%,增加1643万元。全年各项规费(基金)收入累计完成6628万元,全面完成了市局年初下达的考核任务。
(二)地税文化建设成效逐渐显现
去年,我们根据市局关于地税文化建设的总体思路,进一步挖掘和丰富地税文化理念内涵,突出地税文化建构思想的导向性、理念的渗透性、内容的系统性和形式的多样性,努力打造地税文化品牌精品,实现地税文化建构成果的转化。
一是按照市局“地税文化建设年”的有关要求,我局将去年确定为新荣地税文化建设推广年,制定了《新荣区地税文化建设实施方案》,在7月份召开了动员大会,同时结合我局实际,经过概括、提炼、升华,形成以“尚学守德,兴税至和”为核心的20多条新荣地税文化基本理念,指导我局地税文化建构工作,推动学习型机关建设的深入开展。
二是积极创新载体,弘扬地税精神。首先,印发《新荣地税文化手册》500余册,摆放在办税大厅及活动室,全局干部职工人手一册,通过深入学习和广泛实践,将地税文化理念渗透到各项工作之中,融入税收管理的全过程,转化为地税干部的自觉行动,使之不断得到弘扬和培育,从而为新荣地税人提供强大的精神力量,使我们始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,满怀信心和决心,投身新荣地税事业,为新荣经济发展和社会全面进步作出应有的贡献。其次,筹划创办“和韵”专刊,坚持“三贴近”,增加信息量和可读性,努力办成思想性强、格调高雅、知识丰富、特色鲜明的文化精品。再次,通过开展楼梯文化和桌面文化,不断丰富地税文化内涵。在办公楼的楼梯过道、走廊,制作镶嵌地税文化理念和传统文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部职工根据个人的文化素养、兴趣爱好、人生追求和理想情操等方面,写出个人的座右铭,统一制作高雅美观的励志牌,摆放在办公桌上,用来陶冶情操,激励斗志,规范行为,提高修养。通过这些环境文化的熏陶,使干部职工在潜移默化中思想境界得以升华,文化修养得到提高,心灵得到净化,使地税精神和地税文化理念转化为地税人员的动力源泉和精神支柱。
三是广泛开展读书育人、读书成才活动。围绕地税干部求知识、学技能、强素质这一迫切需求,改建了藏书1500余册的图书室。积极开展读书活动,区局通过推荐书目、每日一读等形式,引导干部职工从自己的实际需求和长远发展出发,合理选学,有所侧重,增强读书效果。通过广泛开展读书活动,不断提高了干部职工的综合素质。
四是开展丰富多彩、健康有益的文化娱乐和健身活动。为了进一步满足干部职工精神需求,今年我们投资改建扩建了职工文体活动室,购置了乒乓球、台球、跑步机等健身器材,逐步完善设施,发挥功能,并利用党、团、工会活动日和工余时间,有计划、经常性地组织集中性文化娱乐和健身活动,使其真正成为干部职工精神文化生活的主阵地。
(三)信息管税工作质效进一步提升
一是加强税收信息化建设。按照上级要求,我局及时成立网络与信息安全工作领导小组,下设办公室具体负责设备数据网络的安全保障工作,并与各股室(所)签订网络与信息安全责任书,层层落实到人。
二是加强网上考核,进一步提高征管信息质量。制定了新荣区地税局税收征管状况监控考核实施方案,按月对“三员”进行了考核,尤其对税收管理员的管户信息、税种认定,未申报户和逾期申报户进行了重点监控。
三是充分利用税收征管软件平台,严把数据质量关,对原有数据进行修改和补录,对新增数据严格审核,定期检查,确保平台数据的完整性、准确性和真实性。5月底完成修改和补录工作,12月对垃圾数据进行了清理。加强管户动态管理,开展与国税、工商、质监等部门的信息交换和共享,全面掌握纳税人涉税信息,将管户全部纳入综合征管系统。加强征管资料管理,将管户涉税信息纳入“一户式”管理。
四是积极推进财税库银横向联网电子缴税工作。实行电子缴税是我区开展纳税服务工作的重要内容之一,主要目的是简化办税环节,方便纳税人申报缴税,提高地税办事效率。今年,我局电子缴税工作得到有序稳步推进,取得了阶段性成果。截止目前,共有270户纳税人通过财税库银横向联网电子缴税三方协议验证,完成计划的60%。
(四)纳税服务职能作用得到有效发挥
我们把服务全区经济大局作为一切工作的出发点和落脚点,牢固树立“大税收、大服务”理念,积极开展第二十个以“税收、发展、民生”为主题的税收宣传月活动,悬挂条幅20多条,发放传单和其他宣传资料上万份;结合“大同地税杯”征文活动,我局共上报市局征文30篇;并邀请市局领导和各科室负责人与纳税人开展座谈会,对纳税人提出的问题给予当场答复或会后答复;开展了税务局长走访纳税人活动,并安排每位局长走访不少于3户纳税人。在巩固首办负责制和限时办结制的成果上,认真落实大同市行政事项和服务事项办理首问制度和一次性告知制度,继续落实“两个操作示范”,通过进一步规范办税服务厅窗口的职能配置,进一步完善纳税服务制度,夯实了纳税服务工作。
(五)队伍建设迈出新步伐
一是广泛深入地开展创先争优活动,制定了《新荣区地税局深入开展创先争优活动的方案》,成立了领导组、办公室,并在区广播电台公开了“在岗位奉献、在工作中创先争优”的承诺。充分发挥党员的先锋模范作用,以开展 “文明单位”、“青年文明号”、“先进单位”、“征管能手”、“优秀税务工作者”及“五好党支部”等创建活动为载体来加强干部队伍建设。二是开展问卷调查和谈心活动,及时把握人员个体在心理、情感和物质需求上的一些特点,及时开展谈心谈话活动,加强沟通了解,增进友谊,进而有的放矢,增强思想政治工作的针对性,理顺情绪、化解矛盾,把关怀落到实处,帮助职工解决家庭生活困难,用感情温暖人心。三是通过精神激励,尽力争取评先评优名额,让一些勤勉敬业、无私奉献的地税干部在精神上得到激励,鼓励他们继续努力工作,营造一种学习先进,争当先进、赶超先进的工作氛围。四是定期开展业务培训,聘请专家讲课,有效地促进干部职工自身的全面发展,增长了才干、突破了自我、拓宽了视野,得到了自我升华。今年我局共组织各种培训8次,参加省局组织的业务培训学习10人次,5位同志参加了省市局各种业务培训考试。五是转变工作作风,优化发展环境,我们根据新荣区委的有关文件精神,及时起草了《关于转变工作作风优化发展环境的实施方案》,在全区地税干部职工中深入开展转变工作作风,优化发展环境为主题的建设活动。同时,按照省局、市局的统一部署,12月份开展了以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动,要求全体干部职工严肃工作纪律,自觉遵守“五不准”规定,进一步创优发展环境。
(六)党建工作和党风廉政建设进一步引深
我局坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来,做到同部署、同检查、同考核。结合实际进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,规范党的工作制度和组织生活,结合保持党员先进性长效机制的建立和完善,积极开展各种党组织活动。扎实推进党风廉政建设,与各税务所、直属分局签订《xxxx年党风廉政建设目标责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制;与每位党员签订了《廉政承诺书》;继续实行《新荣区地方税务局股所工作目标办法》制度;抓好税务总局的《税务系统领导班子和领导干部监督办法(试行)》和省委“五个不准”的落实工作;深入开展“两权”监督工作,做到“两权”运行公开透明,规范了执法、优化了服务;制定了明查暗访实施方案,并积极开展工作,进行了多次暗访,促进了纪律作风建设,深入开展工程领域和煤焦领域反腐败工作,制定《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,取得了实效,也消除了隐患,在煤焦领域清理欠税5675.31 万元,取得了较好成绩。
总之,在市局和区委、区政府的正确领导下,我局去年各项工作开局良好,取得了一定成绩。上述成绩的取得,是市局和区委、区政府正确领导的结果,是各部门、社会各界大力支持的结果,是全体干部职工团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我代表区局党组,向全区地税干部职工及家属,向长期以来关心支持地税工作的各级领导、社会各界和广大纳税人致以崇高的敬意和真诚的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前税收工作中还存在许多问题和不足,建设和谐地税任重而道远。从近期看,概括起来主要存在的问题:一是工作推进不够协调,管理资源有待进一步整合;二是“大税收、大服务”的理念理解不深,为纳税人全方位服务的意识还有待增强;三是税收信息化和办公自动化建设需要加强,信息管税方面还存在许多欠缺,新综合征管软件运行过程中还有一些业务问题需及时解决;四是征管基础管理还不够完善,监督制约机制有待进一步加强。对于这些问题,我们将高度重视,采取更加有效的措施认真加以解决。
三、xxxx年全区地税工作的目标任务
xxxx年,是党的“”召开的喜庆之年,也是全系统实现“十二五”规划的关键之年。做好今年各项地税工作,意义十分重大。根据全市地税工作会议精神,结合新荣地税实际,今年全区地税工作的总体要求是:以科学发展观为指导,按照区委、区政府和市局的工作部署,正确分析把握全区经济税收形势,坚持科学管理这一主线,着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、干部队伍建设、督查落实、税务文化、党风廉政建设等工作,确保圆满完成各项工作任务,努力为全区经济社会科学发展做出更大贡献。落实这一总体要求,全系统务必要统一思想、聚合力量,切实以思想认识的高度统一保证行动和工作的高度协调。具体到工作实践中,重点是要在以下十个方面不懈努力。
(一)保持清醒认识,积极应对经济税收形势变化带来的影响。当前我们应清醒看到,经济发展形势仍将极为复杂,国际金融危机的延后影响尚未完全显现,世界金融危机的影响尚未结束,不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多,保增长的压力不容小视;一些企业的生产经营仍未摆脱低迷、甚至下滑的困境;国家继续实施结构性减免税政策,继续执行帮扶下岗职工再就业、就业型、困难型、成长型企业发展等各项地方税收优惠政策,也将直接导致地方税收减收。而今年市局给我们的税收计划是21540万元,这个数字较上年实际完成数增长12.43%,绝对额增加2382万元,在此基础上为了平衡预算,区政府又追加1500万元,这样我们的全年任务就是23040万元,比上年实际完成数增长20.26%,绝对额增加3882万元,任务相当艰巨。面对经济社会发展中复杂多变的形势,我们要冷静观察,科学研判,把各种困难估计得更充分一些,要把利好分析得透彻一些,把应对策划得更周密一些,只有这样,才能保持我们的地税事业可持续发展,才有可能实现新的跨越。
(二)健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加强税收分析工作,找准地税工作的热点、难点问题,有针对性地制定应对措施,进一步提高收入运行质量。健全收入目标管理机制,层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,健全重点税源监控模式,继续扩大监控面和监控比重,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。进一步完善预警指标体系,积极配合市局实现预警软件与重点税源软件整合,强化数据分析应用,构建综合风险指数测算体系,着实抓好税收预警信息的发布、落实、反馈工作,增强抵御风险能力,保障税收收入可持续发展。
(三)加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省、市局信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。
(四)全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识,树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。整合纳税服务资源,要尽快明确今年标准化办税服务厅建设项目,全面推进办税服务厅规范化建设,进一步优化办税服务环境,着力加强12366纳税服务热线应用,完善相关制度,提升纳税服务效能。开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业,简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。加大网上办税的开发应用力度,继续推进财税库银横向联网电子缴税工作,进一步抓好宣传、培训,积极稳妥地扩大电子缴税的覆盖面,上线户数达到正常总户数的90%,电子缴税入库额占入库税款总额的80%以上。继续完善纳税服务制度的贯彻落实,逐步建立纳税服务质效考核评价体系,提升服务质效,积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。
(五)积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。 加强税源专业化管理,以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,在保持现有征管机构不变的基础上,合理调配征管职能,优化资源配置,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理,根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理,完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输营业税管理。开展个人工资薪金所得与企业工资费用指出比对工作,加强年所得12万元以上个人自行纳税申报和个人所得税完税证明开具工作。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管,进一步完善“以户建档、项目管理”工作,全面实现房地产税源项目管理的信息化,健全房地产税源动态跟踪机制,提升房地产税收管理绩效。进一步做好税源监控平台应用,全面动态监控财产行为税税源情况,提高财产行为税征收管理水平,一季度完成xxxx年度房产税、城镇土地使用税、土地增值税税源数与入库数的比对,查找差异,对漏征漏管户及时补征税款。深化部门协作,继续做好城建税与“两税”信息比对,车船税代收代缴检查,强化印花税、契税、耕地占用税等地方小税种征管工作。加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。
(六)巩固基层所建设成果,加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则,在巩固完成基层所硬件建设任务的同时,重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平,把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”,完善基层税务所长管理办法,提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训,提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态化”的标准,完善内部管理制度,加强基层税务文化建设,开展“创先争优”活动,使基层所始终保持良好的秩序和状态。
(七)加强队伍建设,提高行政管理效能。加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强风气建设,以党性党风党纪教育为重点,深入开展作风纪律整顿;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员,大力开展创先争优活动,在地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设,严格落实各项工作制度,确保各项运转高效、顺畅。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向,深入开展调研和科研工作。加强财务管理,组织实施对银行账户、固定资产和津补贴的帐务处理等方面的自查工作,及时纠正存在的问题,达到规范化管理。加强督察审计监督,促进内控机制建设。切实履行第一责任,做好信访稳定工作。加强督查督办,对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成,对基层请示和反映的问题要限期答复,对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效,对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。
(八)强化督促检查,保障各项工作落实到位。省局将今年确定为“督查落实年”,通过组织开展全系统的督促检查,进一步推动各项工作安排的落实,促进地税工作服务转型跨越发展。为此,提出几点具体要求:
一是统一思想,提高认识。全年各项工作目标能否顺利完成,关键在于抓落实的措施与力度。当前,在少数干部职工中,仍然不同程度地存在着抓贯彻、抓落实的风气不浓、办法不多、措施不力等问题,致使一些本来可以做好的工作没能做好,应当解决的事情久拖不决,能够避免的问题仍然发生。开展“督查落实年”活动,就是要切实转变机关作风,确保上级各项决策部署得到及时、全面的贯彻落实,在全系统上下营造一个“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”良好氛围,确保各项工作任务的圆满完成。
二是深入调研,协调配合。在抓落实过程中,要坚持效率至上、质量第一的原则,围绕各项工作任务,认真调查研究,密切联系群众,把求真务实的作风与开拓创新的精神结合起来,创造性地抓好落实。要大力推行“一线工作法”,坚持情况在一线掌握、决策在一线作出、工作在一线落实、效果在一线体现、政绩在一线反映。抓落实涉及方方面面,要切实增强全局观念和大局意识,紧紧围绕“落实”这个核心,加强协调,密切配合,协同作战。对需要多个部门共同完成的工作任务,牵头部门要具体负责,协调落实配合部门的工作任务和责任。
三是加强督查,及时反馈。局监察室和办公室负责工作落实情况的督查督办,按照办理事项的轻重缓急,采取电话督查、书面督查或现场督查等方式开展督查督办。其中办公室负责日常工作的督查,监察室负责专项工作的督查。对督查督办发现的问题,要通过专题汇报等方式及时反映,及时处理。
四是严格考核,强化问责。坚持以严格考核和责任追究为手段,推动抓落实工作取得实效。要进一步完善绩效考评制度,科学量化考评指标,把工作落实情况作为考评的主要依据。在切实抓好绩效考评的基础上,把抓落实工作作为行政效能建设的重要内容,纳入行政监察范畴,切实加强日常监督检查。对重视不够、作风不实、行动不力等不作为或假公济私、不谋正事等乱作为的,由纪检监察部门及时给予问责。
五是完善制度,健全机制。坚持把制度建设作为抓落实的根本保障,推动建立抓落实工作的长效机制。要在完善内部分工、明确岗位职责的基础上,认真落实首问责任、限时办结、责任追究、考评考核和激励奖惩等各项制度,切实做到以制度管人、管事、管权、管物,着力构建“政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明”的抓落实工作长效机制。
(九)建设和谐的税收人文环境,以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合我区特点,发掘、树立有区域特色的税务文化品牌,完善核心价值理念体系,加大文化品牌的推广力度,创造良好的社会文化环境,提高公民素质,激励民风民气,转变纳税观念。统筹规划,全面推进,促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。
大力弘扬先进的税务文化,加强地税文化品牌的提炼和宣传教育,增强干部职工的认同感,增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合,引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动,凝聚干事创业的精神力量。
加强文化品牌的宣传和交流。信息时代,媒体宣传具有不可替代的重要作用,是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传统手段,开展生动、直观的品牌宣传,扩大品牌的知名度和影响力。同时,注重加强文化交流与合作,包括部门之间、税企之间的横向交流,相互取长补短、共同提高,扩大文化的开放度,不断提高文化创建的层次和水平,共同营造和谐的税收人文环境。
(十)加强反腐倡廉建设,保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系,加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设,增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。今年省局将组织开展巡视整改工作回头看,要针对目前存在的共性问题,逐项落实认真组织整改。抓好查办违法违纪案件工作,发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设,建立健全长效工作机制。
xxxx年是“十二五”的关键年,我局坚持以科学发展观统领税收全局,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,一心一意收好税,科学服务谋发展,确保完成今年的各项工作任务,努力开创新荣地税工作新局面。
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会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动,下面就是读文网小编给大家整理的年初工作会议讲话稿,仅供参考。
尊敬的各位领导、各位同事:大家好!
今年是落实《**职工生活基地调整改造“十一五”专项规划》的起步年,作为**两大公司服务生产的总后勤和构建和谐的主阵地,我公司迎来了前所未有的发展机遇。但承担如此繁重的民心民利工程,深感责任之重大。正如*经理所说:“机遇千载难逢,挑战前所未有”,在这“喜人又逼人”的新形势下,我们如何圆满完成全区的宅区整治工作,给**两大公司交上一个满意答卷,如何团结协作、励精图治,再塑一个勇于进取,敢于拼搏的**事业人的新形象,是我们在座的每一位义不容辞的责任和义务。
在总公司工程管理一盘棋,上下一条心,统一思想,统一安排的调度下,作为**项目经理部,到五月二十日,须完成单控改造37栋,单控外线38条,干线改造3条,总工程造价约1290万元,占全年总工程造价的35。时间之紧,任务之重,这在二处的施工史上是不曾有的。但困难与收获同行,只要我们继续发扬肯吃苦的精神,就没有战胜不了的困难。只要我们共举总公司效益最大化一面旗,就不会计较局部的荣辱得失。
今年的各项工程开工在即,经过多次的培训学习、多次聆听总公司的教诲,使我们明确了形势,找到了方向,摆正了安全、质量、进度与效益在工程管理中的关系。
“安全是第一责任,安全是第一目标”,这是总公司明确的安全理念。因此,在安全管理工作中,我们将全面强化安全教育,提高安全意识,使广大职工提高分析判断和紧急情况处理能力,确保全年安全无事故。
质量是企业赖以生存、得以发展的保证。特别是隐蔽公用工程质量的好坏,直接影响着几年甚至几十年的运行效益。因此,在今年的项目管理中,将严格控制隐蔽工程的质量和验收,从被动的让人管、抵触厌烦转变到自我约束和自我管理。坚决服从两大公司、监理公司及总公司各级部门的监督。
进度是衡量施工单位组织协调能力的具体体现,作为项目经理部,一定严格按照各级公司的进度要求,安排好每一个细节,组织好每一道工序,为兄弟单位的后序工作创造良好的条件。
效益是第一目的。在建设优美、舒适的人居环境条件下,效益是唯一目标。而工程的效益来源于严格的工程管理。
人员管理是整个工程成败与否的关键。人永远是工作的第一要务,如何充分发挥全体职工的企业主人翁责任感,充分利用一切可以调动的力量,是工程得以顺利进行的关键。二处106人的在册职工中,大修一线管工仅37人,在这庞大的人工成本下,在人文亲情的关怀下,在确保安全施工的重要前提下,人员安排是工作的要务。俗话说:骏马能驰骋,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟,如何让每位职工摆正自己的位置,如何让每位职工在合适的工作岗位上,发挥最大的潜能,是降低人工成本的有效途径。
工程材料的管理,直接影响工程效益的大小。只有降低材料成本才能创造效益,对于材料高达80的单控工程,工程利润的多少完全取决于原材料的控制。因此,今年的工程施工将严格执行单项工程预决算制度。使职工真正树立节约就是效益的理念。
在工程决算上,严格按照公司各级部门的决算流程,合理、合法地,在确保安全、质量、进度的前提下,取得最佳的经济效益。
同志们,面对新的形势和新的任务,这场万众注目、事关总公司转折发展的施工序幕已经拉开,虽然前面有我们预料或没预料到、这样或那样的困难,但机遇与挑战并存,困难与收获同在,只要有总公司党委的正确领导,有各兄弟单位的鼎立支持,有全体同仁的共同努力,我们就会给**大地装点亮丽,就会给**的父老乡亲交上一个满意的答卷。
谢谢大家!
看过年初工作会议讲话稿
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年后的第一个工作日,许多单位的工作人员就已收拾心情专心干事,以饱满的热情投入到工作中,为新一年开了个好头。下面就是读文网小编给大家整理的年初工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
在喜庆的气氛中,我们大家度过了一个欢乐、祥和、平安的春节。在此,我代表党组和行政班子向全体干部职工拜个晚年,祝大家猴年大吉、工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!
“一年之计在于春”,在春节后上班的第一天,委里即召开全体干部职工会议,目的是动员全委上下把注意力迅速集中到各项工作上来,全力投入到经济社会发展各项工作中,为今年发展开好局、起好步。这个会议,既是一个收心会,也是一个工作部署和动员会。下面我讲四点意见:
一、xxxx年工作回顾
过去的一年,在全体干部职工的共同努力下,州发改委取得了优异的成绩,实现了“五个历史性突破”。这些成绩是在王天洋同志带领全委干部职工打好的基础上取得的、凝结了前任几届领导的心血。
(一)争取上级投资取得历史性突破。全年共争取国家和省支持,得到投资补助资金27.2亿元,比上年增长64.8%,绝对值增加11亿元,创历史记录。
(二)全社会固定资产投资取得历史性突破。全年完成全社会固定资产投资485亿元,增长61.1%,比20xx年绝对值增加184亿元,超额完成省450亿元,州480亿元的目标任务,比20xx年净增183亿元。
(三)重大工程和重点项目建设取得历史性突破。全年共安排重大工程和重点项目218个,完成投资318.2亿元,同比增长48.7%。比20xx年增加41个项目,绝对值增加104.2亿元。
(四)干部职工队伍建设取得历史性突破。委内14名正副科级干部得到推荐并任命,输送一名干部到义龙新区任职,3名科级干部升任副县级,1名副县级领导转任重要职务,争取到铁建办业务科和综合科两个内设机构,做好医改办、生态移民办机构申报工作,通过招考选调新增6名年轻能干的新同志,补充了新鲜血液,全州抽选5名同志跟班学习,缓解工作人员严重不足的问题。
(五)发改委地位和形象提升取得历史性突破。争取国家发行14亿元企业债券,xx州纳入国家生态补偿示范区,派出干部参加三个新区筹建工作。xxxx年度民主生活会圆满举行,并获得先进基层党支部、政务服务先进单位、消防先进集体、省发改委、州目标绩效一等奖表彰等,全面完成省州安排部署的各项工作任务。
二、五点重要经验
(一)胸怀大局、超前谋划;
(二)敢想敢干、志在必得;
(三)创先争优、形成合力;
(四)注重沟通、相互支持;
(五)班子团结、敢于担当。
三、xxxx年工作重点
节后上班,全体干部职工思想上要快收心、工作上早上路,xxxx年我们的工作要坚持五个原则:
(一)坚持实施大战略与争取投资并重,突出抓好投资。
xx州欠发达,原因在欠开发欠开放;欠开发开放,主要表现在投资不足和欠工业化、欠城镇化。我们要看到,今天的投资就是明天的经济,今天的投资结构就是明天的产业结构,今天的投资质量就是明天的经济竞争力。
1、千方百计力争国家更多资金支持。今年国家在去年基础上新增投资350亿元,总投资达4376亿元,省已有安排,全州要争取中央、省100亿元,任务很重,各科室要认真分析,组织各县争取项目申报,同时着手考虑20xx年项目编报工作。
2、确保完成各项目标任务。xxxx年,全州固定资产投资目标1000亿元,较上年番了一番,目标高、任务重,元月份完成85.35亿元,这样看来,每月要完成90个亿,各科室要认真抓好重大工程和重点项目建设推进力度、加快医改、生态移民、绩效考核等各项工作的进度,实现投资目标。
3、着力引进大项目,做大GDP。发改委全体职工,人人有责,要充分利用亲情、友情、乡情,推介和宣传xx,引进外资、技术、管理经验,引进大项目、大企业,加快全州产业发展,努力把xx发展成面向东盟的新的产业基地,同时充分开发旅游资源,争取旅游业取得更大突破。
(二)坚持党组集体领导与分工负责并重原则,突出敢于担当。
1、坚持集体领导。凡集体研究决定的,坚决贯彻执行,“三重一大”问题必须通过集体研究决定。
2、领导要带头抓落实。强化责任制,坚持领导分工负责制,强化目标管理,科长抓科员、一级抓一级。特别是要认真落实政府工作报告,任务明确后,分管领导要启动责任机制,科长要主动谋划。
3、要勇于担当。主动向上对接,争取投资,加强同行业部门联系,获取更多的信息资源。
4、注重细节。细节决定成败,每个科室都要注意办一事,成一事,各科室自己把关,出问题要实施责任追究。
(三)坚持创先争优与调动干部积极性并重,突出调动干部积极性。
1、工作要有争第一的风范。干就要干好,干就必须争第一。
2、干部要主动工作。要发挥主观能动性,勤思考、善谋划,“思路决定出路,态度决定人生”。
3、有为才有位。机遇永远给有准备的人。有的同志怕累,工作来了就躲,要明白领导重用你,才叫你干事,不叫你干事,那是你干不成事,那就没有想头了。所以希望同志们努力工作才会有建树。
4、加大选拔、推荐、任用干部的力度。命运如掌纹,无论多么曲折,终究掌握在自己的手中。
(四)坚持工作与学习并重,突出提高工作效率。
坚决贯彻落实中央改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”。
一是学习业务知识,提高工作能力。
二是学习政策、法规、时势、经济形势,为工作补充能量。
三是工作中相互学习,提高工作效率。老同志耐心帮助年轻同志,学习更新知识。年轻同志虚心向老同志学习,学好看家本领,尽早作好接班准备,特别是新到岗的同志,更要积极主动求学。
四是注重反腐倡廉教育,自觉遵守廉政准则,依法从政。严肃查处不作为、乱作为形为;坚决杜绝“吃、拿、卡、要”不正之风;谨记:敬仰党的事业、敬畏手中权力、敬重服务的人民。
(五)坚持抓好落实与改进作风并重,突出搞好服务。
一要改变工作作风。今年是“改革开放年”,要牢固树立全委一盘棋的思想,正确处理个人与集体、局部与全局的关系,找准自己的位置,演好自己的角色。机关要大力开展整治庸、懒、散等不良风气。有的“周二”学习不认真、不到会;科室间工作推诿、扯皮,工作不积极、不主动;不分析行业情况,不掌握经济运行情况,工作一问三不知;上下班纪律松懈,迟到、早退、喊不动;上班玩游戏、看电影、聊天等现象时有发生。纪检监察要认真思考,拿出具体实施方案,坚决查处,严肃处理,与年终考核挂钩。
二要加强团结。同志之间团结一心,共同完成工作任务,遇上忙的时候,科室之间要互相帮助,同志间有困难、有事,要全力以赴相互支持。要有包容谦让之心,创建和谐单位,在一起工作是缘分,有些同志对工作考虑不周,做得不到位的时候,要主动帮助,出谋划策、想办法、当面提醒,绝不允许背后讲小话,两面三刀,落井下石。谨记做人二要素:向上和向善,向上是觉悟人生,向善是奉献人生,善即智、智即福、福即乐。
三要抓好宣传工作。机关信息管理领导小组,机关党委、各支部宣传委员,综合科等按照我委信息管理办法,努力提高文稿质量,加强宣传报道。对外信息发送,根据分工责任机制,按程序审核,最后统一由综合科编辑向各有关部门报送。达到宣传好单位、宣传好工作、宣传好活动目的。四要尊老爱幼、家庭和谐。在单位尊老爱幼、在家庭尊老爱幼、在社会尊老爱幼,发扬中国传统美德。
最后以两个“最高境界”共勉:事业的最高境界:家人想你、单位念你!荣誉的最高境界:你已不在江湖、江湖还在传说你!
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回顾过去,感慨万千。展望未来,任重道远。下面就是读文网小编给大家整理的年初工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要目的是:贯彻落实省、市联社年初工作会议精神,规划部署xxxx年经营管理工作,动员全辖广大干部员工进一步坚定信心、夯实基础、稳健发展,将拜泉联社各项经营管理工作向纵深推进。刚才,大民副主任传达了县委十五届七次全会、全县农村工作会议精神、县纪委十五届五次全会和县政协十三届六次全会精神;立国副主任传达了市联社四届三次社员代表大会会议精神;永泉监事长解读了首季行动考核方案。同时,县联社还同基层社代表签订了经营管理责任状和党风廉政建设责任状。下面就xxxx年经营管理工作讲三点意见。
一、“十二五”时期成果回顾
“十二五”期间,面对复杂多变的农村金融形势和艰巨繁重的改革发展任务,全辖广大干部员工始终坚持“稳中求进、进中求好”的总基调,紧密围绕“转型发展、合规经营”这两大主题,讲实干,重担当、勇于攻坚、敢于突破,其中几项重要经营指标取得了较大进步。具体表现:
----有效资金投入持续加大。“十二五”期间,全辖累计投放各类贷款72.69亿元,各项贷款余额达17.85亿元,较“十二五”初期翻了2.95倍。贷款有效需求满足率达到95%,农户户均贷款接近7万元,支农贷款投放总量、覆盖面、受惠面都实现了新的突破。
----金融产品和服务方式创新力度显著增强。“十二五”期间,我们先后完善和推出了农村妇女创业贷款、林权抵押贷款、土地经营权抵押等一系列信贷品种。同时,随着农村金融服务站的建立,新的农村金融服务方式也得到了不断的推进,广大城乡居民正享受着我们所提供的多元化金融服务。
----资产总额逐年攀升,资金实力逐年提高。“十二五”期间,全辖资产总额达30.36亿元,较“十二五”初期翻了2.61倍;各项存款余额达25.65亿元,较“十二五”初期翻了3.04倍;这期间全辖累计协调对公存款账户达581个,资金组织工作中的“引水”工程发挥至极。
----盈利水平不断提高,历年亏挂全部消灭。“十二五”期间,连续五年实现盈利,累计实现利润1.84亿元,较“十二五”初期翻了3.21倍。五年累计实现中间业务收入0.55亿元,中间业务收入较“十二五”初期翻了138.47倍。经营收入多元化格局正在逐步形成。“十二五”期间累计实现弥补历年亏损挂账1.35亿元,历年亏挂实现全部消灭,崭新的发展阶段已经来临。
----不良资产不降而反弹,风险管控能力还需进一步加强。“十二五”期间,全辖累计实现清收不良贷款1.95亿元。期间,不良率曾一度达到5%以下,但受2015年国家经济下滑大环境因素影响,加之来自信贷层面的风险集中暴露,不良总额、不良率在期末出现了较大反弹,使得“十二五”不良资产任务目标未能如期实现。这个问题的出现,同时也极大的说明了我们在风险管控方面还存在诸多问题,全辖上下要引起高度重视。
----教育、科技、文化、环境、党建工作得到全面推进。“十二五”期间,在几届班子的带领下,全辖以员工业务培训为核心,通过专题研修,外聘讲授,远程教学等手段,使得员工业务素质,道德水平均有了较大提升;同时,在这五年里,全辖已经初步建立了以OA办公自动化、经营决策、信贷管理、现代化支付等系统为重点的信息化体系,形成了以综合业务系统为核心,以支付结算、管理信息、自助银行、中间业务等系统为外围的多渠道、集成化的统一服务平台,构建了全方位、多功能的支付结算体系;不仅如此,五年里,我们始终坚持科学发展,探索建立党组学习制度,在持续开展风险排查、改革信贷管理体制、坚持规模服从质量、开展“从严治社”等重大决策上,顶住了压力,担当了责任。加强了思想政治建设、严肃了党内政治生活,进一步实现了“明规矩、严纪律、强约束”,营造了风清气正的政治生态。
在此,我代表县联社领导班子,向多年奋战在第一线、为拜泉联社付出艰辛努力的全辖广大干部员工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、当前形势分析
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前经营发展中的一些突出问题:
一是存款增长不均衡,存款结构亟待优化。全辖整体存款增长势头迅猛,但乡镇间存款增长不均衡。另外,全辖对公存款余额仅占各项存款的12.4%,占比过低,存款结构性优势不明显,存款结构亟待优化。
二是贷款整体增速放缓,完成全年投放计划难度较大。按计划新增8,500万元目标,全年缺口预计在2,500万元。前2个月,全辖各项贷款同比增速下降了8个百分点,贷款余额仅实现占总资产的51.61%,较同期下降了3个百分点,存贷比(54.84%)为有史以来同期最低。其中:传统种养殖农贷余额和占比,均较同期遭遇了不同程度的下降;抵押贷款投放空间也表现不同程度的收窄,信贷市场拓展工作有待在全年工作中进一步推进。如果今年,特别是上半年,我们不能完成信贷规模的有效占用,其结果必将很大程度影响今年监管升级和盈利增长。
三是收益率下降、成本难降,完成全年利润压力极大。目前,在收益方面,随着实际贷款净收益率、资金运营收益率的不断下降,利差收益处于历史最低值。同时,非生息重组贷款的大面积出现(目前欠息达2,500万元),直接导致生息资源的匮乏和严重萎缩;加之,在成本支出方面,受物理网点多、体制模式落后、员工多,费用支出控制不下来等因素影响,经营成本居高不下,成本收入比压缩万分困难,预计全年利润计划缺口将达到2,500万元以上,完成利润计划压力空前巨大。
四是“双压降”进展缓慢,不良“双降”趋势不明显。预计全年存量不良压降6,172万元,年末存量不良余额有望达到15,343万元;预计全年2015年下甩贷款压降3,080万元,年末2015年下甩贷款余额有望控制在1,320万元以内。不考虑xxxx年逾期贷款入账调增因素,预计年末不良贷款余额将控制在16,663万元左右,不良率为10%,不良绝对额和不良率分别较年初仅下降4,852万元和2个百分点,不良“双升”趋势呈现。
五是整体信贷管理能力虽有提高,但制度约束性不强、执行力软弱问题依然突出。从审计和信贷条线检查情况看,全辖信贷管理能力和风险防控水平虽有所提升,但部分基层社和重点领域仍存在管理不到位、执行不力、防控不严的问题。一是近期大众信用社贷款引发的舆情事件,充分暴露出我们对基层信贷经营的管控得不严,使得个别基层社长期存在严重违规违纪,甚至违法问题。这些问题的发现和纠正不及时,使得信贷经营中的隐形风险在不断加剧。尤其是在新规执行以后,个别社依然存在我行我素,甚至顶风上,违规倒贷,继续隐瞒违法事件的发生。二是非农大额贷款问题较多、风险较大。主要表现是:通过顶冒名垒户形式,绕权限发放大额贷款;多社放一户用;跨乡镇、县域、地市陆续到期;部分资金流入房地产等限控行业;大额贷款不执行受托支付,资金被违规挪用风险增加;大额贷款在农户或个体工商户科目中核算,数据统计失真,监测管理困难等。三是评级授信不实。有的根本未进行评级授信,有的授信额度过高。四是部分贷款根本未执行贷款三查制度或三查制度流于形式。五是重组贷款约期过长,有的约期为三年且重组质量不高。六是贷款手续不够严密,相互监督不力,存在明知道而不制止,听之任之。七是存在“害群之马”和内部的“败类”,道德败坏,通风报信,损害单位利益满足自己私欲,内外勾结骗取贷款现象。八是信贷条线追责乏力,约束惩治不强。自2010年以来,贷款责任人从未受到根本、有效的处理,“破窗效应”已经形成。
六是人员结构复杂,且长期未得到解决,转变作风、服务大局效果不好,已经严重影响经营发展。如今,我们中间的少部分干部,思想出现了严重的滑坡,不能明辨是非,缺少了政治的纯洁性。其中一些干部员工还颇受2015年领导班子数次更迭和经营下滑因素影响,缺乏了对事业孜孜追求和默默奉献的精神,缺少了对事业应有的责任感和使命感。如今的人员问题,已经成为拜泉联社当务之急所必须要面对和抓紧解决的问题。其中主要包括加快解决干部队伍积极性不高,事业心不强、机关人员占比过高,四项制度执行不到位、基层偏远的社人员少、近距离和城内人员多、核算中心下移,内部人员上访问题。
分析以上困难和问题,总的来讲,我们的形势十分严峻,困难也相对较多,有些问题还相当棘手。但我想,只要我们积极想办法,讲实干,重担当,团结一心,运用好各方面政策,这些困难都将不在话下。在这个困难时期,危机意识要有、信心同样也要有,不能被眼前的困难吓倒。
三、下步主要发展任务
xxxx年是国家和全省全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是农信社转型发展、建设现代金融企业的攻坚之年,更是全辖实施又一个五年发展规划的第一年。因此,加快发展、提高防控风险能力,使我们的五年发展规划开好局、起好步,是今年工作的基本定位。希望全辖干部员工要潜心研究经营策略,厘清经营理念、明确发展目标、准确把握经营形势、加强服务职能定位,全力推动各项经营工作的快速健康发展,真正实现拜泉联社的跨越式发展。
指导思想:认真贯彻落实省、市联社年初工作会议精神,继续坚持“稳中求进、进中求好”的总基调,坚持规模与挖潜同步,外延与内涵并重,持续提升服务实体经济的效率和能力,着力在调结构、稳增长、推改革、强动力、增效率、补短板、防风险上取得积极进展;全力化解历史包袱,解决历史遗留问题;多策并举,全力推进全县农村信用社实现更好更快发展。
预期目标:
----经营目标:实现全辖各项存款计划22,115万元,其中单位存款计划9,346万元;年末各项贷款余额预计实现172,020万元,较年初增加8,500万元;到期贷款回收率达到98%以上;2015年未进入不良的逾期贷款清收2,200万元以上; 表内不良贷款压降6,172万元以上;表外不良贷款清收104万元以上;实现利润6,000万元以上;成本收入比控制在54.17%以内;中间业务收入实现220万元。
----监管目标:不良贷款压降6,172万元以上,不良率控制在10%以内;资本充足率实现1.5%以上;整体风险评定等级保持在5B级。
实现上述目标,重点要做好以下五个方面工作:
主要工作措施:
(一)更新资金组织观念,调整存款结构比例,重点加大低成本资金组织力度,为经营发展注入活力。
全年要重点加快存款结构调整,要将工作重心向低成本存款、对公存款倾斜。一是要重点加快实施账户资金协调。班子成员、中层干部要在账户资金协调方面多想办法,多花心思,充分利用自身优势,主动营销账户资金。按照省市联社要求,今年不允许列支存款手续费。二是保证存款稳定。受财政性账户资金影响,一、二季度存款稳定性不容乐观,全辖要对存款稳定性工作进行密切关注,千方百计做好农补资金的留存工作,尽最大努力争取资金沉淀。三是加强和优化服务营销工作。要对全辖优质客户进行大范围的筛查。通过对优质客户、稳定性较好的财政账户开展回访等活动,强化对优质大客户、资金账户负责人的深度营销和精细服务,通过交流满足其个性化需求。四是继续提升服务导入工作。以前年度,我们的服务导入工作提前进入了标准化阶段,但是现在看来各社坚持的不到位,有的社已经不开晨会,物品摆放也不规范,卫生更是脏乱差,业务发展部要针对这些问题,推进此项工作的继续实施,5月末要见成效。五是推进电子银行建设。要加大电子银行产品的宣传力度,促进产品发行。要积极建设真正意义上的自助网点;今年县联社将对租赁的、存款余额较少的物理营业网点进行撤并,初步打算撤并一个物理营业网点。转而,积极向集贸市场、商场、超市等人群密集、应用量大、使用效率高的地方布设ATM机;全年要拓宽电子银行业务渠道,开发推广农金自助终端业务,发挥农金终端普惠三农作用。
(二)优化存量贷款,加大信贷结构调整和贷款营销力度,加快清非步伐,为经营发展注入动力。
结合当前实际和工作中的突出问题,今年我县信贷工作的总体思路就是:“防控增量、优化存量、调整结构、提高质量”,在落实宏观政策要求和保持信贷总量适度增长的基础上,积极调整优化信贷结构,加快存量贷款周转,着力提高支持实体经济的质量和效率。
一是要将存量贷款优化工作摆在首位。要主动甄别和增强防新意识,各社要立即组织相关人员对各类品种贷款展开自查。对存在资金风险的存量贷款要争取提前回收,不能提前收回的必须要进行有效的风险化解和完善。非农贷款循环到期后再发放过程中要重新核实抵押物、甄别他项权的真伪、重新考虑和降低抵押率,同时,要认真做好抵押物贷后跟踪巡查工作,防范非农抵押贷款风险。涉农贷款要做好信用风险防控,要充分落实好差异化用信,要严格执行降低虚高的授信额度要求。二是要加大贷款营销,推进信贷结构调整。首先,要明确贷款投向。今后,信贷资金要尽可能多地投放到涉农领域,要保证全辖涉农贷款占比达到70%以上。要不断提高小额贷款占比,逐渐压缩大额贷款比率。在涉农贷款方面,一要在满足传统农业资金需求基础上,大力支持现代化大农业发展。信贷部要按照市联社的统一部署,组织专人对本地现代农业和规模农业进行一次全面摸底,努力提升现代农业领域市场份额。二要全面巩固涉农领域,全力拓展新型农业经营主体市场,积极参与城镇化建设和民生工程,确保现代农业、小微企业和民生工程贷款实现“两个不低于”目标。三要重点支持农民专业合作社,种粮养殖大户及向新型农业经营主体等现代化大农业“十领域”倾斜。四要逐步探索和尝试“活体畜禽抵押贷款”,满足不同类型客户群体的不同资金需求,保证每个成熟合作社在发展的道路上都有一个来自农村信用社的贷款品种,提供资金支持。五要在农户贷款受理过程中,客户经理必须入户调查,并及时采集借款人、借款人房屋等相关要素的影像资料。六是农贷客户必须出具结婚证,离婚的客户必须出具离婚证,单身客户如未到法定结婚年龄可以不出具证明,到法定年龄的尚未结婚的,要出具相关证明。在非农贷款方面,(一)县联社将抵押类贷款审批权限重新限定为单户最高额300万元,超300万元的上报市联社审核,基层社抵押贷款审批权限限定为20万元,并根据贷款的发放质量和回收情况,对各社实行差别权限管理,对管理较差,发放严控、绕权限、垒户贷款的基层社,信贷部将对其停止发放新增抵押贷款,并对其发放的每笔非农贷款,无论金额多大,执行上报联社信贷部审核发放程序;(二)要从严控制跨市、县、乡镇贷款。全年对存量跨区贷款进行名单制管理,制定压降计划。如不能到期收回,要采取10%的本金压缩比例进行逐年压降。(三)基层社权限内的非农贷款必须要向县联社信贷部报备;超过基层社权限的贷款,县联社信贷等部门必须派人现场察看抵押物,并按照相关规定对办理他项权利证的环节严密监控,认真核对他项权利证书和抵押物及其证照是否一致,特别是三年循环到期后再重新发放或是无还本续贷办理他项权利证的,首先要在房产部门查看该抵押物是否被法院机关依法冻结的。其次要防范借款人道德风险及人品,严禁在操作环节上出现漏洞。严禁向房地产开发、“两高”、产能过剩等限控行业和领域以及小贷公司等直接或者间接投放贷款。(四)抵押物的评估价格要严格按照信贷部下发的地段指导价格执行。抵押的房屋是多层的,坚决禁止采用平均价值方式进行评估,要对抵押物按楼层,实行一层一价,差别评估。基层社抵押物的评估价格由主任或副主任负责审核,禁止将闲置房产做为抵押物抵押贷款。使用房产、土地等有效资产抵押的,抵押率不得高于评估价值的50%;使用土地经营权、仓储粮、库存商品抵押的,抵押率不得高于评估价值的50%;使用机器设备动产抵押的,抵押率不得高于评估价值的30%(要按使用年限进行折旧);使用存单等有价单证质押的,质押率不得高于票面价值的90%。(五)降低公职人员担保贷款额度。公职人员担保贷款每位公职人员担保额度不得超过5万元,同时取消办理内部职工担保、林权抵押贷款。(六)严禁同一借款人在辖内两个或两个以上的基层社取得贷款。谁发放,追究谁的责任。三是加大到逾期贷款的清收,加速存量盘活。要全面加强存量贷款本息回收工作,从严执行逾期贷款监测制度。信贷部要组织人力对未进不良的逾期贷款、贷款欠息、2015年下甩贷款进行全面风险排查,集中开展监测质询,逐笔分析成因,逐笔敲定清收方式方法。要通过用好省联社各种清收政策,因地制宜、不拘形式、不拘方法、创造性地快速清收。对于当年到期贷款要按照“谁发放、谁清收”的要求,严格落实清收责任和清收时限。全年4个季度到期贷款季末时点回收率必须分别达到96%、96%、97%和98%以上。对于大额贷款,要按照市联社的要求分别采取压本重组、续贷、展期、处置、依法转让、诉讼追偿等差异化措施,积极清收。四是要加快清非步伐,争取在不良盘活上取得新突破。全辖要借“调结构、稳增长”首季行动为契机,极力克服不良贷款“板结”度,资产保全部要对当前不良贷款现状成因进行细分,并严格按照省联社不良贷款听证制度执行,严格按程序流程操作,逐笔认定责任人责任,加大问责力度。全辖要在做好“八个逐笔”落实的基础上,进一步解放思想,创新清收手段,落实责任清收、盘活清收、诉讼清收、奖励清收等清收办法,要积极与公安部门协调沟通,进一步明确、细化打击范围,总结完善打击方式,加大对逃债户、赖债户的打击力度;要加强与司法部门的沟通协调,努力改善依法维权的外部环境,提高胜诉债权案件的执结率。争取在9月末前完成不良贷款全年清收计划。要制订抵债资产处置规划,严格做好抵债资产的评估,加快处置进度,尽量减少损失。同时,要做好抵债资产管理,对抵债资产自用、擅自出借出租的要严肃问责,触碰高压线和底线的将依规从重处理。五是要做好信贷基础工作。一要扎实推进客户调查、评级授信、公开承诺宣传、征信查询管理工作。确保有信贷需求的客户100%授信,对暂无信贷需求的客户要建立健全客户信息档案,完善客户储备。二要狠抓制度落实。要重点抓好《信贷业务操作流程》和贷款审查制度的落实。三要加强客户经理管理。要加大对客户经理的组织培训频率,信贷管理部要做好客户经理的资格准入和等级管理工作,强化对客户经理的激励约束。要组织开展好超三年以上信贷人员的交流工作,个别2015年末回收率全辖排名在后两位的必须淘汰出信贷队伍。期间信贷部要协调保证好外勤整体工作的连续性。四要加强信贷档案管理。对全辖信贷档案进行逐本、逐页打号管理,严格执行市联社推出的贷款合同要素复印张贴模板。
(三)降本增收,规范财务核算管理,全力保障效益最大化。
第一,加强费用管理,控制经营成本。在保证经营发展所必须的前提下,严格控制公用费用支出,使全辖的成本收入比控制在合理水平。今年开始,一方面要全面取消存款手续费;另一方面要严格规范不良贷款清收手续费;同时,公用费用还要较上年有所压缩,招待费用要严控在营业收入2.5‰以内;另外,各社再有需要增加任何费用支出的必须向财务管理部和财务分管主任报请,严禁先暂后奏。第二,切实抓好利息清收工作。各社要采取有效措施,加大利息清收力度,充分寻找自身的利润增长点,依次实现向存量、新增、不良要效益。认真将利息清收任务真正落实到社、到人,千方百计做到应收尽收。对于大额农贷及涉农贷款要严格执行按季结息要求;对于上年缓收利息的贷款,今年要作为重点催收对象,立即着手,马上采取措施组织上门清收,不能实现全额清收的,要制定阶段利息清收计划。最大限度的抢抓息源。对贷款欠息的也要进行法律咨询,能依法起诉的必须进行依法诉讼,增加息源。第三,合理有效运用资金。业务发展部、计划财务部要根据淡旺季和运营程度,认真核定备付率和库存限额,加强成本管理,提高核算水平。充分利用市联社资金运营资金平台,积极与其他银行进行业务合作,合理运营短期盈余资金,努力实现资产的多元化,培植新的利润增长点。第四,狠抓会计核算工作。要通过培训,加强员工素质,进一步规范完善相关会计结算业务制度的操作流程,做到有章可循,按章办事。按季度对全辖会计规范化管理进行考核、打分、通报。对于上级联社或人民银行未进行明确的会计核算项目,结算部要拿出全辖统一核算模版或操作流程,努力实现会计核算工作的规范化管理。同时,按照省市联社要求,要在3月末前完成核算中心与营业部的数据合并,优化工作流程,减少冗余环节,合理分配人员,提高工作效率。第五,实施综合改革。xxxx年我们将积极申请参与到全省综合改革进程中去,省联社年初会议已经明确风险评级5B级以下的联社必须纳入综改社范畴。综合改革过程中,将重点对机关人员及基层社开展定岗、定员、定编工作。今年,县联社将下调机关人员岗位系数,提高偏远机构的工资系数,绩效薪酬也将向偏远机构有所倾斜。在这里提醒工作于联社机关、县城内网点、城区附近基层社及需亲属回避人员,现在就要提前想好出路。综合改革一旦施行,其中很可能会涉及部分人员的个人利益,希望这部分人员要有充足的心里准备,全力支持改革进程。
(四)防范风险,保证稳健,着力提高整体抗风险能力。2015年对于拜泉联社来说,可谓是一个经营上的“严冬”。各类风险的集中暴漏,给我们当前,特别是“十三五”开局制造了诸多主、客观障碍。为此xxxx年,我们必须全力做好各类风险防范工作,着力提高风险防范的针对性;高度重视潜在的信用风险和流动性风险,着力加强风险防范的前瞻性;继续保持案防高压态势,着力增强案防工作的主动性;全面布控各类业务风险,着力减小风险的扩散性。第一,防范“一刀切”操作风险。以往我们在授信评级、贷款额度、抵押物评估、各类贷款重组期限中都存在很大程度的“一刀切”的问题。类似这样“一刀切”的操作风险,给后期风险防范带来很大隐患。特别是重组贷款期限为三年的“一刀切”做法,很大程度上掩盖了实际的资金风险。今后,重组贷款期限要根据借款人的实际情况而确定。原则上重组贷款期限最长不得超过1年,并兼顾本金实现压缩10%,利息结清。对确有压缩困难的,需要上报县联社审批后方可延长重组期限。第二,积极推行主动的风险管理。全年各条线要加强风险排查、预警、提示,提前做好处置应对,尽可能减少主、客观因素对资产质量的影响。对房地产、产能过剩等限控行业贷款要坚决严控;对出现暂时困难的客户要加强帮扶,共渡难关,根据客户发展前景制定长期信贷策略,防止简单化压缩退出,使信贷资产出现更大风险。第三,强化内部合规及案件风险防控。内审、监察、风险部等条线监督部门要建立健全内控制度及流程,加强操作风险管理,严处违规行为,并加强问题处置的后续跟踪,强化整改落实,严防案件风险。严禁系统内部人员参与非法集资、高利贷等违法金融活动,建立信用社与民间借贷、非法集资等之间的“防火墙”。第四,加大问责力度和问责频率,推动责任落实。xxxx年,县联社将从两个层面加大问责力度和问责频率。一是狠抓经营层面问责。对于违规违纪办理柜面业务;化整为零,发放绕权限贷款;超过借款人债务承担能力,发放垒大户贷款;发放跨乡镇、县域、地市贷款;违反造作流程,发放逆程序贷款;借新还旧,发放以贷收贷,以贷收息贷款;利用职务之便,侵吞信贷资金的相关责任人,一律先免职,在上线追责,涉及违法的移交司法机关。二是狠抓管理层面问责。对于服务被投诉,服务生冷硬横冲;主、客观因素,发生违规调阅或征信查询;违反廉政制度要求,吃拿卡要;违反工作纪律,经常迟到早退的人员,查实后一律先停止工作,再进行问责。对涉及违法违纪的坚决不做内部处理,一律移交司法机关处置。第五,狠抓风险监管员履职。风险监管员要认真履行“一审三操作”的职责,严把贷款资料的审核关,坚决不允许发放手续不全贷款;认真三证比对,现场核实借款人、担保人及配偶的身份,保证录制的影像声完整清晰,监督借款人柜台领款环节,风险管理部要制定细则,对检查出的问题、小毛病进行一定经济处罚。第六,加大“十种人”排查力度。各社、各部室要继续加强对“十种人”的排查工作,对存在“十种人”行为的员工进行重点关注,有针对性的对已纳入“十种人”范围的员工将其从信贷、会计、临柜等重要岗位上调整下来,做好转化帮教,坚决将案件隐患消灭在萌芽中。第七,加强舆情风险防控。各社要时刻关注各类新闻媒体负面舆情信息,发现类似大众信用社舆情事件要及时向上报告,及时化解。第八,重视黑名单解除工作。各社要加强黑名单排查工作。要按照省联社要求,做到应解快解,避免出现舆情苗头。切不可麻木应对,措施迟缓,待负面舆情出现后,再付出更大的代价和精力去平息。第九,强化安全保卫工作。各社主任、坐班主任、风险监管员必须按规定查库,必须做到实查。保卫部要充分利用好监控中心的监管作用,以电话查岗、视频监控、不定期夜查的形式,全面监督全辖干部员工的安保风险防范意识。
(五)落实党风廉政建设准则要求,确保服务和作风建设落地生根。
第一,要切实提高思想认识,深刻领会新形势下加强党风廉政建设工作的重要性。加强党风廉政建设工作是全面从严治社的重要内容和关键举措,要坚持严的标准、严的举措、严的纪律,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全辖干部员工要认真学习领会《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,以刚性问责确保全面从严治社责任落实到位。要坚持两手抓、两不误、两促进,更好地用于指导工作实践。第二,要继续抓好服务工作。业务发展部要在培训的基础上,坚持原有制度执行,做到勤督促、勤检查。同时,柜面服务人员必须要加快自身作风转变,重新规范服务行为,要本着“强素质、塑形象”的目的,重新树立良好的对外形象,以此保证全辖的好发展、快发展。第三,要做好作风转变。作风建设将作为本届班子履职第一年的首要工作任务。全辖要按照中央“八项规定”、省委“九项规定”和省联社“九项规定”精神,切实抓好作风整治。县联社班子成员要“蹲片”,包社干部要“蹲社” ,基层干部要“下户”。包社干部要建立谈心制度,要带着浓厚感情走进基层、融入员工、了解员工所需所盼,办好群众难事、要事、实事。强化“求真务实,真抓实干”的工作理念,推动全县农信社干部员工作风明显转变。近日,县联社将对联社机关人员出台出勤率考核细则,对经常迟到早退的人员进行测评。对连续五次排名后两位的人员,坚决淘汰出机关队伍,以此促进机关员工工作作风的根本转变。
同志们,回顾过去,感慨万千。展望未来,任重道远。xxxx年是“十三五”开局的第一年,也必将是我们实现稳健发展,实现新突破的关键一年,让我们携起手来,以崭新的风貌、昂扬的斗志、扎实的工作;团结一心、与时俱进、开拓进取、奋勇争先,为圆满完成各项目标任务、实现拜泉信合事业突破性发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
看过年初工作会议讲话
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党委是党的各级委员会的简称。在中国,党委指的是 中国共产党的各级委员会,特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。下面就是读文网小编给大家整理的年初党委工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开机关党委工作会议,主要任务是总结去年机关党建工作成绩,部署今年党建工作主要任务,深入推进创先争优活动,动员广大党员干部振奋精神,团结拼搏,推动黄冈国税机关党建工作实现新跨越,为黄冈国税事业科学发展、和谐发展提供强有力的组织保障。
下面,我讲三点意见。
一、围绕中心,服务大局,机关党建工作取得明显成效
过去的一年,市局机关党委围绕中心,服务大局,积极探索新形势下做好党建工作的有效方法,深入开展创先争优,党建服务中心工作取得明显成效。
完善体系建设,推进创先争优。按照全市党的基层组织建设工作会议要求,成立了“五个基本”、“七个体系”建设领导小组,召开了专题会议,制订了工作方案,进行动员部署,举办了宣传栏、展板,充实、调整、更新了有关制度,重新布置了党员活动室上墙内容,营造了党建工作氛围。制定了开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动方案,推动活动开展。七〃一期间表彰了3个先进党支部、17名优秀党员、9名优秀党务工作者,充分发挥了各级党组织和广大共产党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。2010年底顺利通过了市委“五个基本、七个体系”建设工作验收,取得了靠前名次。
加强党员教育,推进机关党组织规范化建设。一是开展了理论学习。推进学习型党组织建设,抓好支部学习,重点学习了党的十七届四中、五中全会精神、《廉政准则》和税收相关法律法规,领导干部率先垂范,学习笔记不少于1万字,心得体会不少于3篇。通过抓学习教育,使党员干部的政治理论素质和业务水平得到新的提高。二是进行了机关党委换届。在机构人事调整后,市局召开了全体党员大会,选举产生了市局第二届机关党委和机关纪委,并迅速指导各支部进行了换届,国税基层党组织进一步健全。三是实行了党务公开。对应公开项目进行了细化,采取了会议公开、宣传栏公开、网上公开、随时公开等形式,全年公开信息40余条,促进了党务公开的经常化、规范化。四是吸收发展了新党员。发展新党员6人,预备党员转正5人,为党组织吸收了新鲜血液。五是做好了日常党务工作,按时上报各类报表,及时收缴上解了党费。
创新活动载体,持续开展文明创建工作。一是认真制订创建方案。结合市局实际,制订2010年度文明单位创建工作方案,加强领导,明确目标,落实措施,强化责任,举办宣传栏4期,宣传手册50份,及时丰富文明创建网页,营造创建氛围。二是积极开展创建活动。组队参加了全市“长江大桥杯”乒乓球锦标赛,获得男子团体第四名、个人第二名的良好成绩;参加黄冈市文明礼仪知识竞赛,获得优秀组织奖;选派高丽娅同志参加市直“爱岗敬业,优质服务”先进事迹报告会,树立了良好形象;组织了局机关“迎新春”体育活动,活跃了机关气氛;参加市总工会“五〃一”表彰活动,市局机关被市总工会表彰为“黄冈五一劳动奖状”,1人被授予“黄冈五一劳动奖章”。三是开展扶贫帮困献爱心系列活动。组织干部职工向青海玉树地震灾区捐款11600元;通过市慈善总会向困难群众捐款10800元;向蕲春县局职工吴干生、红安县局干部方思林家庭捐款28487.10元。向基础教育、社会福利、残疾人、市“农家书屋”工程捐款5500元。四是积极开展和农村的“城乡互联、结对共建”、与驻地社区的“共驻共建”活动,向对口的浠水洗马镇官塘村捐助5万元用于村部改造升级;与建新社区开展共建活动,在市直机关单位共建交流会上,我局作了经验介绍发言。五是推进文明单位复查验收工作。收集整理5大类计30多万字的创建资料,近百幅文明创建活动图片,编印成册,图文并茂,内容详实,深受好评。
拓展管理职能,指导机关群团组织履职履责。一是选举产生了机关妇委会。在机关党委的指导下,选举产生了机关第一届妇女委员会,产生女工主任1人,女工委员 人,制定了妇委会工作制度,促进了妇女活动的广泛开展。二是开展计生工作宣传教育。广泛宣传《湖北省人口和计划生育工作条例》、《湖北省委关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》,加强了计划生育工作的教育引导、督导检查,提高了机关人口素质。三是组织全体干部职工体检、女职工妇检,为干部职工子女入学、入托提供了便利,解除了干部家属的后顾之忧。
二、突出重点,创新发展,切实做好今年机关党建工作
在年初召开的全市国税工作会议上,喻局长提出了“要按照“五个基本、七个体系”建设的要求,进一步加强机关党建工作,充分发挥党员先锋模范带头作用”的总体部署,要求进一步完善创先争优活动的长效机制,在全系统分层次树立先进典型,并适时进行巡回演讲,激发干部干事创业的内在动力。面对新的形势任务,机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位,明确肩负重要责任的基础上,紧密结合机关实际,突出重点,把握关键,狠抓落实,锐意创新,努力推动机关工作实现新的突破,为实现我局又好又快发展作出应有贡献。。
一是要加强“六型机关”建设。开展以“学习型、务实型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”为主要内容“六型”机关创建活动,是巩固扩大党员先进性成果,落实局党委“走在前头,当好表率”目标要求,全面加强机关作风建设的有效载体。要以创建学习型机关为载体,强化理论学习,大力加强思想作风建设,教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想,实事求是的思想路线,坚持从群众中来到群众中去的群众路线,努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建学习型机关为载体,认真组织党员学习党的十七届五中全会精神,努力把干部职工的思想和行动统一到国家大政方针上来,全面落实全市国税工作会议上确定的工作任务。要以创建务实型机关为载体,大力弘扬求真务实作风,保持“苦干实干拼命干”的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体,引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气,两袖清风,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体,引导机关干部增强服务意识,改进服务态度,优化服务内容。要以创建创新型机关为载体,引导机关干部增强创新意识,提高创新能力,推进工作创新。
二是要加强党员干部素质教育。一方面要分类指导,形式多样。要根据不同阶段,紧跟形势、围绕中心、突出重点,以举办培训班、报告会、专题讲座、知识竞赛、经验交流、青年读书心得分享、党员干部“走出去”参加培训等多种形式,组织全体党员干部开展各类教育。另一方面要突出针对性。要继续加大对党支部书记、党员、支部委员、预备党员、入党积极分子的培训,适时举办县市局党办主任、党务工作者培训班,加大对党员的培训力度,使党员队伍整体素质有一个提升。组织党员立足国税特点在税法宣传、依法行政、专业化管理、信息管税、节能减排等方面集思广益,开展以“建功十二五、创新促发展”为主题、推进“十二五”规划的建言献策活动,激励机关干部职工以“纳税服务、税收征管、改革创新”为主线,努力建设和谐国税,为加快转变黄冈经济发展方式、促进“两型”社会建设作出新的更大贡献。
三是开展创先争优活动。坚持把争当劳动模范、优秀党员、优秀党务工作者、优秀公务员、税收业务能手和争创“先进党支部”、“文明单位”作为争先创优的“细胞工程”纳入日常工作常抓不懈,使广大党员在税收各项工作中勤奋工作、乐于奉献,树立起“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的党员先锋形象。要通过党组织和党员创先争优,带动青年、妇女、群众组织创先争优,以党建带群建,党群共建创先争优,充分调动市局机关干部职工积极性,投身到创先争优活动中来,彰显市局机关的带头作用,把创先争优活动做实,使党员受教育,群众得实惠。
四是继续强化廉政建设。始终把党风廉政建设列为党建目标管理考核的重要内容,重点抓科级以上领导干部,要求他们以身作则带好头。同时要抓重点岗位,突出联控联防,从税收征纳各个环节入手,防微杜渐消隐患。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,深入推进惩治和预防腐败体系建设。加大廉政教育、制度、监督创新力度,推进内控机制建设,从源头和机制上防范腐败风险。严格遵守税务系统领导干部廉洁从政“八不准”,完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、个人重大事项报告制度。认真贯彻巡视工作条例,加大执法监督和效能监察,强化对重点岗位、关键环节的监督制约。
五是做好文明创建工作。要落实创建工作规划,完善创建机制,落实《公民道德建设实施纲要》和广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,我们要把文明创建与国税文化建设相结合,坚持讲政治,把“讲党性、重品行、作表率”作为培育和弘扬党性宗旨的基础要求来抓;坚持讲奉献,倡导“有功劳的时候不伸手,有苦劳的时候不计较,有疲劳的时候不抱怨”,努力营造爱岗奉献氛围。要把文明创建落实到各类具体活动中去。开展丰富多彩的各类活动是增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措,也是文明创建的有效载体。我们要运用各种现有条件,发挥“青年文明号”、“巾帼建功”等主题活动和各项文体活动作用,推动文明创建工作取得新进展,力争建成“全国文明单位”。
六是安排好迎接建党__周年各项活动。要围绕庆祝建党__周年,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律,激励广大党员立足本职岗位创造一流业绩,向党的生日献礼。要把开展庆祝建党__周年各项活动与丰富党建工作结合起来、与创建文明和谐单位结合起来,创造性地开展主题鲜明、特点突出、丰富多彩的主题活动。要进一步发挥好工会、共青团、妇委会等群众组织的优势,开展主题征文、歌咏比赛、报告会和走访慰问等活动,加深党员干部对党的历史和路线方针政策的认识,进一步增强党性修养。开展好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰活动,培育和树立先进典型,形成比学赶超的生动局面。
三、加强领导,狠抓落实,推动机关党建工作实现新跨越
推进党的建设,是一项长期的政治任务。国税机关各级党组织要切实加强领导和指导,以更加有力的措施、更加扎实的工作推进党的建设,努力把党的建设各项任务落到实处。
一要认真落实党建工作责任制。各科室、单位要把党建工作作为推动工作的有力保证,摆上重要议事日程。要围绕全省国税工作大局统筹谋划机关党建工作,坚持党建工作与业务工作一同部署、一同研究、一同检查落实,始终做到两手抓、两手硬。要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,认真落实党建工作责任制,明确目标,细化任务,分解责任,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。机关各科室、各单位的主要负责同志要切实担负起抓好党建工作的领导责任,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。要积极为各级党组织开展工作创造必要的条件,在机构设置、人力资源、资金投入和时间安排上要予以充分保证。
二要积极探索完善党建工作考评机制。要把党建工作列入对领导班子和领导干部的考核评价范围,把党建工作的考核结果作为评价领导班子工作实绩的重要内容,积极探索和建立符合国税实际的工作考评体系。要坚持用科学发展观指导党建工作,用正确政绩观衡量党建工作,注重考核党建工作实效,重点从重视机关党建工作、提高党员队伍素质、改进机关作风、完成工作任务情况以及自身建设等五个方面,对机关党建工作进行考评。要切实提高考评工作的科学性和可操作性,促进党建工作总体目标的实现。
三要努力创新党建工作的方式方法。各级党组织一定要增强改革创新意识,研究和探索党建工作自身规律和特点,努力做到部署工作有新思路,开展活动有新载体,落实任务有新举措,推动工作有新亮点。要在党员干部所需、所盼和党组织所能的结合点上下功夫,不断拓展党建工作的内容,丰富党建工作的内涵,增强党建工作的时代感和感召力。要把新思想、新知识、新手段、新载体运用于党建工作中,激发党建工作的生机和活力,努力做到在党员管理上突出科学性,在活动方式上突出多样性,在教育内容上突出实效性,在创新机制上突出长效性,不断提升党建工作的整体水平。
四要大力加强党务干部队伍建设。多年来,各级党组织和广大专兼职党务干部始终以强烈的事业心和责任感,恪尽职守,任劳任怨,为机关党的建设工作付出了辛勤劳动,作出了不懈努力。在新的形势下,要进一步加强党务干部队伍建设,切实关心党务干部的成长进步,加强党务干部的培养锻炼,不断改善党务干部队伍的整体结构,提高党务干部队伍的整体素质和能力。广大党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、服务意识,进一步增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,以开拓进取的精神和求真务实的作风抓好各项工作的落实,努力成为党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人,在党的建设中充分发挥骨干作用,为加强党的建设做出新的贡献。
同志们,今年机关党建工作任务仍然繁重,机关党委要围绕“推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设”的新时期税收工作主题,坚持将党建工作贯穿于税收工作始终,努力探索党建工作与业务工作的结合点,做到中心工作在哪里,党的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就延伸到哪里,使税收工作更好地服务于经济社会发展大局,实现黄冈国税事业跨跃式发展。
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乡镇党委书记队伍的建设,是乡镇基层党组织建设的重要组成部分。乡镇党委书记的整体素质不仅直接影响到乡镇经济发展和社会稳定,而且影响到党在基层的执政地位。本文是读文网小编为大家整理的乡镇党委书记年初工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天召开的全镇农村工作会议,是继市农村工作会议和乡镇领导班子完成调整后,经镇党委决定召开的一次重要会议,特别是_X也在百忙的工作中亲临我镇的农村工作会议,并作了重要讲话,_X的讲话客观务实,是指导我镇当前和今后一段时期农业农村工作的纲领性文件,希望大家要深刻领会讲话实质,认真抓好贯彻和落实。刚才,_镇长就去年全镇农业农村工作进行了回顾和总结,并对今年工作进行了全面部署,这是代表镇党委、镇政府对我镇农业农村工作的具体安排,大家要学习好、传达好、落实好。会上,我们表彰了一批农业农村工作先进集体和先进个人,部分先进单位介绍了典型经验,生动具体,很有代表性和说服力。在此,我代表镇党委、镇政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在农村第一线的镇村干部表示诚挚的感谢和亲切的慰问!希望全镇党员干部和群众,以先进为榜样,务实创新,顽强拼搏,争做一流工作,再创新业绩、新辉煌。
下面,结合我镇实际讲三点意见:
一、统一认识,正视成绩,坚定发展信心
实践证明,我们镇村两级班子是一个团结务实、勤政廉洁,有能力的领导班子,是一个能吃苦,能战斗,讲奉献的坚强集体,是一个顾大局,识大体,带领群众致富的先进团队。几年来,我们紧跟市委步伐,坚定实施“865”工程,坚持与时俱进,科学发展,真抓实干,攻坚克难,把一个贫穷落后的_镇,改造成为民富人和,面貌一新,事业兴旺的先进镇。_年,全镇社会生产总值实现45,100万元,人均社会生产总值20,500元,是_年的2.56倍;农民人均纯收入达到了7,083元,是_年的1.9倍,镇域经济得到了跨越发展。农业生产上,我们通过调整种植业结构,大力发展经济作物,经济作物面积达到了10.15万亩,占全镇总耕地面积的35.8%,经济作物收入达到了13,600万元,占农业总收入的51.1%,用三分之一的土地面积,完成了二分之一的农业收入;畜牧生产上,我们通过调整种养结构,大力发展畜牧养殖业,奶牛存栏达到478头;已发展万头猪场1个,千头猪场19个,百头猪场50个,养殖大户80户,全年生猪饲养量达到89,730头,其中可繁母猪4,420头。畜牧产值实现8,400万元,同比增长162.5%,是_年的7倍;二三产业发展上,在已有大小加工企业355家的基础上,我们通过加大招商引资力度,大力发展二三产业,_年,_镇完成项目建设9个,总投资达5,680万元。新增销售额100万元以上民营企业两家,新增销售额500万元以上加工型企业一户,全年实现民营经济收入10,145万元,同比增长40.5%,是06年的7.2倍;新农村建设上,我们克服各种困难,不等不靠,积极筹措资金,争取项目,争取帮扶,涌现出了_、_、_和_等新农村建设先进典型。_年我们共投入小城镇建设资金341万元,完成了镇所在地16条街道基础性建设,共拉砂石2.6万立方米,修桥涵210个,清运垃圾526立方米,清边沟49,200延长米,新安装沼气池117户,道路硬化4公里,安装路灯12盏,栽植塔松、银棕杨1,200棵。几年来,全镇累计争取新农村建设资金3,000余万元,共铺设水泥路面100多公里,实现了村村通、屯屯通;新建节能住房185户,住房砖瓦化率达50%;自来水普及率达到50%;有线电视入户率达到了95%;全镇共建沼气池784个,安装路灯173盏,群众的生产、生活条件进一步改善,实现了道路硬化、街巷绿化、庭院净化、镇村亮化、环境美化的目标。此外,公安、司法、社会治安综合治理、信访、教育、文化、卫生和农民最低生活保障等工作都取得了可喜的成绩。_年,_镇代表富锦市为省级提供了各类现场8次;代表_市为_X市畜牧现场会提供了现场;为_市提供了“甜菜播种现场会”。_镇连续多年被评为“五个好”党委,农业农村工作先进集体,信访工作先进集体等荣誉称号。
面对这些令人瞩目的好成绩,的确使人无比激动,很难一时让人的内心平静,但是,我们在兴奋之余,要时刻保持清醒的头脑和认识,正视成绩和荣誉,更不能滋生骄傲自满的情绪,坚持谦虚谨慎,做到“胜不骄、败不馁”。要树立“零起点”意识,创造性地开展工作,顽强迎接新任务、新挑战。
当前,政策和形势都非常好,为我镇的整体社会经济发展提供了有利条件。从我镇的总体发展目标和“三个主辅换位”战略上看,到2020年,我们的发展空间和潜力巨大。经济作物面积要达到总耕地面积的60%,也就是从目前的10.15万亩发展到17.1万亩,还有近7万亩的发展空间;牧业产值要达到农业的50%以上,也就是从目前的8,400万元增至2亿元以上,要净增近1.2亿;二三产业收入要达到农业的50%以上,也就是从目前10,145万元增至2亿元以上,要净增近1亿元。要想达到这翻两番、大跨越的目标,要做的事很多,可以说机遇与挑战并存,存在困难是可想而知的。就单纯从今年的发展上讲,全镇生产总值还要上升1.1亿元,就是要在2009年的生产总值基础上再增加四分之一;农民人均纯收入还要再增加近3,000元,就是要在2009年的农民人均纯收入基础上再增加五分之二,才能到达我们预定的目标。还有其它社会事业也要得到合理、均衡,甚至快速的发展。任务是相当艰巨的,所以说我们更没有理由面对当前的点滴成绩而沾沾自喜,即要心存忧患,又不能被困难所吓倒。“只要精神不滑坡、办法总比困难多”,在困难面前,信心比什么都重要,有信心才有希望,有信心才有办法,有信心才有干劲。要结合我镇几年来快速发展的实际和工作经验及教训,把广大干部群众的思想统一到社会经济发展上来,要振奋精神,树立赶超意识,坚定必胜信心。我们能把一个落后镇,打造成先进镇,也一定能够把一个贫穷镇,改变成小康镇!
二、因地制宜,高瞻远瞩,找准发展路子
思路决定出路,细节决定成败。找准发展路子,就是找准了发展方向和目标。为了加快经济发展,强镇富民,_ 年末,镇党委、镇政府结合实际,科学谋划,通过广泛的调查研究和充分论证,创造性地提出了“培育八大种植区、打造六大工业区、规范五大畜牧养殖区”的“865”工程,实现“大宗粮食作物与经济作物”、“种植业与畜牧业”、“第一产业与二三产业”的三个“主辅换位”。社会总产值_ 年实现25,000万元;2010年实现56,000万元;人均纯收入2007年实现5,000元;2010年实现10,000元;到2020年实现人均社会生产总值比_ 年翻两番的宏伟目标。三年来的实践充分证明,我们的发展思路是正确的,目标是可行的,成效是显著的。
按照总体目标,我镇今年的社会总产值要实现5.6亿元,农民人均纯收入要达到1万元。其中:农业总收入2.2亿元,畜牧业产值1.6亿元,二、三产业产值1.8亿元。各村、各单位要根据我镇的发展规划和目标,站在全局的高度,结合本村、本单位的实际,因地制宜,统筹兼顾,科学谋划本村的思路,找准本村的发展路子,制定出本村的近期发展规划和中、长期发展目标。如:_ 村就要围绕如何加大水稻发展来作文章;_ 村的经济作物发展比例在我镇是靠前的,近年来,马铃薯加工企业也得到了强势发展,那就要在稳定经济作物面积的基础上,加大马铃薯的种植面积,并在马铃薯精深加工上搞突破;_ 村可以说是我镇的机械化村,近年来,农民在农机运输和农机销售上积累了丰富的经验,最适合整村推进,发展规模农业,走农机专业村的路子;_ 村的畜牧小区已初具规模,农民畜牧养殖积极性很高,畜牧养殖呈现多品种,大发展的态势,适合走畜牧专业村的路子;此外,_、_、_、_等村在二三产业发展上也有较大的拓展空间;_X村就要利用山边优势,大力开发旅游业。村两委班子要积极引导和协助农民走规划发展的路子,使农户都能结合各自的发展优势和条件,顺应市场规律制定出切实可行的生产规划和经济目标,宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜牧则牧。实现镇有社会经济发展大目标,村里科学规划中长期目标,户有增产增收小目标。形成人人谋划目标,人人想着目标,人人奔着实现目标的社会氛围。只有这样,才能实现经济繁荣,才能实现共同富裕的目标。
三、团结一心,真抓实干,实现发展目标
_年,是我镇实现总体发展规划和目标的第一个翻番年,是为后十年计划打基础的关键之年。今年的发展目标能否实现,直接关系今后经济的发展。目前,摆在我们面前的紧迫任务就是广大干部群众要深入学习领会和贯彻落实镇、村的发展规划和目标,努力实现_年的社会经济发展任务。
为此,全镇党员干部和广大群众切忌纸上谈兵,开空头支票,不只要写在纸上,说在嘴上,还要记在心上,落实到行动上。要按照我镇发展的指导思想和目标要求,充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性,发扬“闻鸡起舞干工作,敲钟问响抓落实”的工作干劲和精神,同心同德,毫不动摇,务求实效,全力以赴地抓好落实。
一是加大招商融资力度,突出项目建设,推进工业化进程。_在市农村工作会议上对三年前提出的农村发展“一二三四”目标进行了经典论述,其中所说的“一项产业”就是指将来每村每户都要有一项专业化的支柱产业,并提出了要想实现城乡一体化,就要首先实现工业化,城镇化。因此,我们要进一步活化思维,创新机制,继续推进农村改革,解放农村生产力;要依托我镇规划的六大工业园区,发挥我镇地处全市中心,靠近城边、交通便利、闲臵地、废弃地、荒山和荒坡较多等诸多优势,加大招商引资力度,制定更加优惠的政策,抓住小项目不放,争取多上大项目;要完善工业小区建设,今后我们在引进粮食及农业产品的精深加工企业的基础上,要在引进轻工制造企业上多下功夫,力争吸引一些投资大,见效快,综合性强的项目来我镇安家落户,推进我镇工业化进程;过去,我们在二三产业发展上总提一村一品,多村一品,现在看来还是非常保守的,应该向着一村多品,一户多业的方向发展。要坚持民办、民管、民受益的原则,鼓励和扶持小作坊、小加工、小商服的发展,推进二三产业总量迅速扩张,实现二三产业占全镇社会总产值的32%,民营及项目年产值超出一产年产值176%以上,变二三产业为主导产业。
二是大力调整种植结构,突出经济作物,实现现代化农业。农业生产离不开土地,国家实行的基本农田保护制度使我们充分认识到发展经济作物是农民增加农业收入的唯一出路,在农民有限的耕地上,增加经济作物的比例,就是等于摞高农民的票子。所以,今年,我们要以农民增收、农业增效为中心,走优质高效农业的路子,大力发展以甜菜、白瓜、美葵、马铃薯、葱蒜等为主的经济作物,力争使经济作物面积达到总耕地面积的40%,经济作物收入达到农业总收入的60%。广大党员干部要不遗余力地推进我镇种植业结构的调整,要起带头作用,要想方设法说服农民多种植适宜的经济作物;要扩大水稻生产,各村今后要逐步恢复原有的水稻面积,对适合发展水稻的土地要优先发展水稻;大力推进农业科技进步,抓好农业科技示范园区和绿色食品基地建设,采取各种措效,严格控制高毒高残留农药、化肥使用;要认真贯彻《农民专业合作社法》,加强培训,健全机制,要象_村农机合作社那样,真正鼓励和扶持农民专业合作社、协会等农民专业合作组织的发展壮大,提高农民组织化程度,推进农业产业化制度创新,构建符合现代农业发展的组织体系。
三是加快畜牧养殖步伐,突出生猪生产,促进规模化发展。大家知道,单靠农业生产只能解决群众温饱,不能解决富裕问题。只有发展畜牧养殖业,实现过腹增值,把种植优势转化为养殖优势,进而成为经济优势,增加农民的收入,才能实现人们的富裕。我们要在五个畜牧养殖区的基础上,大力发展以生猪为重点的畜牧养殖业,并积极鼓励特色养殖。镇村两级干部要发扬实干加苦干的精神,深入到村屯和农户中去,给他们算好畜牧养殖致富这笔账,激发农户的养殖热情。今年,我们要在全镇现有各类猪场的基础上,力争再发展1个万头猪场,10个千头猪场,30个百头猪场,50个养殖大户,实现全镇生猪年存栏12万头;同时,要培养专业村、专业大户、典型示范户,建立牧业小区来辐射带动全镇畜禽养殖业的发展,逐步扩大畜禽养殖品种和规模,实现畜牧年产值占全镇社会总产值的28.6%,畜牧年产值超过农业年产值62%以上,使畜牧业真正成为农村经济的支柱产业。
四是统筹发展社会事业,突出新农村建设,优化发展环境。我们要树立以人为本、民生为先的执政理念,协调发展社会各项事业。认真落实义务教育各项优惠政策,继续加大投入,完善中小学校基础设施,建设高素质的教师队伍,全面提高学生综合素质;完善镇村医疗卫生服务网络,加强医疗卫生基础设施和人才队伍建设,实现新型农村合作医疗制度;加强计划生育工作,完善农村最低生活保障制度和社会保障体系。
认真落实新农村建设相关政策,加大新农村建设力度,全力解决群众最关注、最直接、最现实的实际问题。镇、村都要认真做出切合实际的建设规划,并采取各种形式积极向上争取建设资金,争取帮扶;各村村内道路要力争三年内完成硬化和配套工程,3-5年内要完成全镇所有村屯的自来水入户工程、泥土房改造工程和改厕任务;加强农村环境整治,积极推广沼气池建设,使用新型能源,改变农民传统的生活方式。
加强社会治安综合治理和信访工作,在进一步完善“村、片、镇信访办、镇信访工作领导小组”四级信访组织和处理体系的基础上,要着重强化信访办和社会调处中心的作用,加强人力、物力和财力的调配,给政策、给权力。继续实行信访责任追究制和信访一票否决制,采取属地管理的原则,谁主管,谁负责,谁处理。要坚持信访稳定工作的长效机制,各村要加速处理各种历史遗留的信访案件,对合理的要坚决落实,不合理的要做好解释工作,无理缠访的政府要采取措施,坚决打击。要广泛开展矛盾纠纷排查和化解工作,落实包保责任制和零报告制度,做到发现问题,马上介入,合理解决,确保无越级上访案件的发生。
五是转变机关工作作风,突出勤政廉洁,建设服务型政府。_年末,我们以打造廉洁高效的服务型政府为目标,建成了全市第一个以便民综合服务为目的的公共服务中心,十二个职能部门形成了“马上办结、高效协调、全程代办”的“一体化”办公模式,为广大农民提供“方便热情,周到高效”的“一站式”优质服务,提升了整体服务水平,保证了群众办事“只进一个门,只找一个人,只跑一次路,一次就办成”。这项工作可以说我们步伐快,起点高,但是,我们还应当看到,我们的工作还不是十分完美,还存在着这样那样的问题。因此,我们要继续从抓制度、抓责任、抓落实上入手,进一步加强机关工作作风的整顿,认真执行和严格遵守上班工作制度、下乡工作制度、领导干部八不准和镇级财经管理制度等十二项相关制度。要大兴服务之风,广大干部要经常深入到村屯和群众中去,开展调查研究,为他们出实招、做实事、解决各种问题,真正做到取信于民,服务于民。
同志们,春耕在即,希望全镇党员干部和广大群众克服干扰,集中精力,按照镇党委制定的目标,求真务实,奋力拼搏,为建设环境优美、经济繁荣、文化昌盛、社会和谐的新_做出新的更大的贡献!
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政法综治工作是推动经济社会发展之大器,也是我党保持先进性必须之利器。可以说,好的政法综治工作也是生产力。下面就是读文网小编给大家整理的街道政法综治工作会议讲话,仅供参考。
因工委委员、副主任陈锋的荣升,经过街道党工委研究,街道政法综治维稳工作现由我主管,副主任任群峰协管。接触政法综治维稳工作一个星期,通过前期调查了解和与相关部门的对接,我心中有了清晰的轮廓。我给大家表个态:一是调整重心,一心一意谋划综治维稳工作;二是鼓足信心,全心全意做实综治维稳工作;三是凝聚民心,群策群力提升综治维稳工作。刚刚任群峰副主任和综治办主任、司法所长周滨对怎么开展综治民调工作、抓住重点讲了很好的意见,下面就后段如何搞好综治维稳工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
一是从领导对工作的重视程度来看,从中央到地方,对维稳工作看得是比较重的,特别是楼区民调工作,今年李书记向市委立了军令状,如果楼区民调没有进入前70位,主动请求市政府对其进行处分。
二是从社会发展阶段来看,目前社会处于转型时期,经济结构、分配体系调整引起我们社会关系的变化和利益格局的变动,导致社会矛盾多发,诱发各种群体性事件。
三是从社会心理角度来看,经济形势好的时候群众的社会心态比较平和,既使有问题也能理性对待,但经济形势严峻的时候社会心态就会比较敏感脆弱。一些人因为生活艰难,遇有大病或发生灾害、不幸事故就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满采取过激行为,对社会进行报复。特别禁建治违引起的上访事件、计划生育超生引起上访,还有仇富仇官等等,从我街道的现状来看,还存在着一些问题,虽然政法综治工作一年来取得了较大的成绩,为我街道取得了荣誉,但这并不能说明我们现在就没有矛盾纠纷,就没有安全隐患,问题和困难依然存在。
1、一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有的是时间和空间造成的,或因权限所致在短时间内解决有很大的局限性,比如岳城农科组唐青莲的房屋征收问题。
2、社区历任干部拖欠居民债务无力偿还,社区欠干部职工的社保金,拖欠下岗人员老年人生活费也是我们遗留的隐患。
3、社区现任干部在处理社会事务的过程当中不能公平、公正、公开,不讲正气,导致居民情绪不满,引起群访事件。
4、项目建设中存在的问题,项目建设过程中有的是因为通风采光引起的居民上访,有的是因为下水道不畅导致菜地房屋受淹引起的居民上访,有的是因为开发商开发手续、水电改不到位导致居民权益受损引起的上访,还有一些居民凭借门前的三尺硬土在一无技术资质,二无资金实力的情况下强揽工程,索拿卡要,强要好处费。
5、社会经济发展过程中包括邻里之间的纠纷矛盾,对维稳都会产生一些不良的影响,安全生产领域和打非治违方面的一些安全隐患,今后我们要加强整治。这都是我们目前大综治、大稳定下面存在的一些安全隐患,要引起相关社区的高度重视,过来我们有过教训,特别是岳城六队拉客宰客和新胜农科组卖淫嫖娼现象,我们要拿出整治方案,加大打击力度,在思想上面要高度重视,在方案上面要责任到人,要做到打击有力,震摄犯罪。
综治工作不能说大话,过去工作搞得好并不能说明今后就不会出问题,工作中不能吹牛皮,要求我们思想上绷紧综治这根弦,如果思想上松懈,工作上就会滑坡,那构建和谐社区就会成为空话,我们要从全局和战略的高度来认识综治工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想统一到市区对当前综治工作的决策部署上来,要对党和人民对自己负责的高度做好综治维稳工作。
二、面向居民,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平
构建现代幸福城区是区第四次党代会定下的目标,要提升居民群众的满意度、认可度和幸福指数,综治维稳是基础、是根本,我们在强调经济发展的时候,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安,认真做好以下几个方面的工作:
一是要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各类社会矛盾纠纷,要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,充分发挥综治维稳群众工作站的作用,调动各方面力量,运用行之有效的方式方法,有效调处各种利益冲突,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实防止群体性事件和突发性事件的发生。综治一线工作的同志,始终要有急群众之所急、想群众之所想,要有同情心,要将心比心。要想一下如果矛盾发生在自己身上,自己是什么样的感受。我们要带着对群众的深厚感情做好综治维稳工作,牢固树立群众利益无小事的观念,把关心群众疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位,要讲正气,讲公正,妥善调处各类矛盾纠纷。特别是我们今年综治维稳工作,要结合区委区政府“四联五包、联十帮一”、“书记访党员、党员访群众”、走街活动以及街道办事处“满意365”党建活动,通过行之有效的活动载体来化解矛盾纠纷。
二是要加强治安巡逻。治安巡逻是区委区政府部署的一项重要工作,有利于维护社会稳定,维护居民正常生产和生活秩序,保护居民群众生命财产安全,预防和化解矛盾纠纷,发展经济,促进社会进步,崇尚科学,反对邪教,打击刑事犯罪,严禁黄赌毒的泛滥,确保一方平安,所以治安巡逻意义深远。治安巡逻我要重点强调三个方面的问题:
1、完善治安巡逻工作方案。组织领导、人员构成、巡逻时间段、巡逻线路、巡逻设施设备的完善以及巡逻制度、工作要求、纪律规定、补助标准、车辆管理等,在4月底前要进行完善。
2、明确巡逻工作纪律要求。巡逻人员要严格作息时间,巡逻车驾驶提五点要求:一是非综治工作一线不得使用;二是无证人员不得驾驶;三是严禁酒驾;四是严禁私用;五是严禁巡逻车在外过夜。
3、对巡逻工作要加强督查。由综治办副主任彭征宇负责,对巡逻进行督查,存在的问题定期通报。
三是要发挥群众力量。60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好” 的“枫桥经验”。63年毛泽东曾批示:要各地仿效,经过试点,推广去做。枫桥经验由此成为全国政法线上的一面旗帜。之后,枫桥经济与时俱进,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验。所以,我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教、打击传销等方面都要依靠基层组织和人民群众的力量,充分发挥人民群众的作用。
四是要强化信息的收集。防范于未然,可以为处理问题争取主动。打防结合、预防为主是综治维稳工作的方针,做好预防工作要从源头上抓,要抓苗头、抓早抓小,就是要求我们掌握和排查不稳定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件或变得无法控制后再去处理。强调特别是要做好几本台账:治安隐患排查台账、信访维稳工作台账、安全生产隐患排查台账等。
五是切实提高民调工作。周滨前面做了具体的工作安排,希望大家思想上重视,行动上得力,速度上快捷,按要求抓好落实。
三、加强领导、强化责任,为综治维稳工作提供坚强保障
一是强化组织领导。综治维稳工作的关键是抓领导,领导抓。社区书记是第一责任人,分管政法副书记是直接责任人,办事处徐书记是第一责任人,分管副职是直接责任人,综治办和群众工作站是具体责任人,出了问题谁都难辞其咎,难逃其责。
二是要落实工作责任。综治维稳工作线多面广,涵盖范围大,要按照年初制订的方案,坚持谁主管、谁负责的原则,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”,对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响稳定大局的单位和个人,实行问责追究,严肃处理。特别强调的是,综治一线的工作人员必须时刻保证手机畅通,真正做到24小时不关机。综治政法一线突发性事件比较多,在座各位都是主职领导,关键时刻如果找人不到,就会出大问题。
三是齐抓共管,形成合力。综治工作要群策群力,组建群众工作站就是本着组合力量,加强协作的本意出发,各社区也要发挥支居委成员的力量和作用,共同关心,重视支持综治维稳工作,党工委和枫桥湖派出所对此项工作抓得也比较紧,看得比较重。希望在座的各位勇于担当,敢于工作,为推动街道综治维稳工作上台阶、上水平作出新的贡献。
看过街道政法综治工作会议讲话
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考试是一项十分复杂的社会活动,涉及环节多,参与人数多,服务内容多。当前的教育体制和社会观念,赋予了教育考试十分重要的社会地位。下面就是读文网小编给大家整理的教育考试工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻,市教育局组织召开全市教育考试工作会议,具有十分重要的意义。刚才,良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会,满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字:落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实,是因为:
第一,抓落实是推进教育发展的关键。自2007年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来,我市坚持优先发展教育,大力实施教育强市战略,不断加大教育投入,形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上,市委、市政府今年还将出台教育“十二五”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(2010-2020)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去,能不能加快推进全市教育发展,能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策,关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,创造性的开展工作。
第二,抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明,千措施万措施,抓落实是第一措施。2011年全市教育考试工作要点已经确定,工作目标已经明确,工作任务已经分解,要实现这些目标和任务,最重要的就是把抓落实作为第一举措,并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样,我们的年度目标才能实现,工作才有成绩,老百姓才能认可。
第三,抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位,并非领导干部主观上不想把工作做好,而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查,我发现有的领导在抓落实的过程中,一碰到困难就回头,一遇到压力就退缩。这样抓落实,再好的蓝图、再符合实际的目标,最终也会“落空”。因此,在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部工作能力的最实际检验。
第四,抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力,落实出凝聚力,落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程,领导干部只有抓好落实,才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情,才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前,在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实,重安排、轻行动,重许诺、轻兑现,重形式、轻效果的现象,群众对此有意见。因此,将落实抓到实处,抓出实效,是进一步改进工作作风的现实需要,也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。
古人说得好,“万事成于实”。实就是作风踏实,措施扎实,就是抓得实,盯得实,做得实。新的一年,我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法,全力以赴做好各项工作。
1.结合招考工作实际,抓好教育规划纲要的落实。2010年,党的十七届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要,描绘了教育改革发展的蓝图,指明了教育事业科学发展的方向,明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近,中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实,在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习,吃透教育规划纲要的主要精神,特别是有关招生考试的重要内容,要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时,各地要参照国家和省、市“十二五”规划,抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前,我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面,要继续深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定科学合理的高考分类考试方案,更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案,优化考试科目设置,调整考试内容,充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能,完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新,研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施,加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作,不断扩大社考覆盖面和发展空间。
2.完善各项制度措施,抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何,直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成,关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪,营造公平的考试环境,是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全__,确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定,认真落实保密措施,克服麻痹大意思想,坚决制止任何渎职行为,严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为,坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度,使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施,加大考试巡查、监督力度,特别是要加强对考试周边环境的治理和监控,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年,我们启动了考务平台建设,按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年,我们要继续推进实施考务平台建设,抓紧实施并完成第二期工程建设,将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作,确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用,不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准,确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度,将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩,充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合,集中培训与个别学习相结合,培训与考核相结合的原则,对招考系统的干部进行培训,使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识,提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核,对发现的问题要限期整改,对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度,有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员,严肃工作纪律,加强队伍自律,树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念,进一步转变职能、改进作风,切实加强服务意识,坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务,建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。
3. 严格监督检查,抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度,规范招生考试工作流程,加大监督检查力度,依法打击招生考试违规行为,努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认,考生电子档案形成等各个环节的监管,对接触到招生考试信息的所有人员,分别设定权限,明确责任,不得越级违规操作,尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导,加强过程管理和监督,严格履行信息传输、交接和检验手续,加强信息储存和备份管理,严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理,严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查,确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心,麻痹大意,责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底,不留盲区、不留死角,对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查,查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度,提前向社会公布举报电话和举报邮箱,对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度,在不影响考试正常进行的前提下,邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下,各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状,就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节,分解到人,责任到人,特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任,层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是,责任制不能流于形式,一方面,要完善责任状的相关规定和要求,使责任明晰化、具体化,使责任追究要具有可操作性;另一方面,一旦出了问题,就要一追到底,相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起,凡考风考纪出现严重问题的县市和考点,除取消考点外,还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为,特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的,要给予严肃处理,坚决落实好责任制和责任追究制。
同志们,在新一年的工作中,希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风,为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献,以优异的工作业绩向建党__周年献礼!
看过教育考试工作会议讲话
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街道是城市规划中不可或缺的一部分,它如同一张网络,将城市的各个“生命空间体”相连接,也将人们的生活紧紧联系在一起。下面就是读文网小编给大家整理的街道综治工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开的这个大会是街党工委、办事处研究决定的,是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是:全面贯彻全国、省、市、区政法工作会议精神,总结部署我街政法综治工作,为实现20xx年创建“平安邾城”目标,维护社会安定团结打基础。下面,我根据会议要求,讲三个问题:
一、过去的工作,
二、当前的形势,
三、今后的任务。请大家思考。
一、20xx年我街政法综治工作情况
20xx年,我街政法、综治工作部门在街党工委、办事处的领导下,在社会各界和广大人民群众的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,正确处理“改革、发展、稳定”之间的关系,坚持“预防为主、打防结合”方针,认真落实社会综合治理措施,为全街经济社会发展创造了良好的社会治安环境。主要在5个方面取得了成效:
一是严厉打击各种刑事犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。一年来,通过全体干警的共同努力,广大人民群众的支持配合,共破获各类刑事案件300余起,其中现案160余起,破案率达到48%;逮捕罪犯77人,劳教10人;查处治安案件218起;全年发案率比去年同期下降了28.25%。在打击犯罪中,司法机关忠于职守,果断出击,秉公执法,提高效率。邾城派出所一举打掉城区3个恶势力团伙,刘集派出所迅速侦破“6.21”命案,上级和人民群众给予了较好的评价;邾城法庭结案率达到96%,为国家集体挽回经济损失500余万,被湖北省授予“十佳人民满意法庭”。
根据城乡犯罪特点,我们还组织开展了城区反入室盗窃,农村反盗窃耕牛的专项斗争,打掉入室盗窃团伙2个,缉拿犯罪分子15人,判刑10人,劳教3人;打掉盗牛团伙1个,查获犯罪嫌疑成员4人。专项斗争的开展,有效震慑了犯罪分子,制止了犯罪,保护了人民群众利益。
二是卓有成效开展对敌斗争,维护社会政治稳定。20xx年,我们密切注视和掌握对敌斗争的新情况、新动向,大力开展隐蔽战线的斗争,针对“”邪教组织活动的规律和特点,坚持不懈地做好深挖打击,教育转化工作,取得了较好的社会效果。一年来,共查获4名“”违法犯罪人员,打掉地下印刷窝点1个,对廖和平、喻菊平、王水香进行了法律制裁,对王水香、童淑珍进行了党内除名。同时,在全街范围内大力开展反邪教警示教育活动,并以此为载体,将近5万份宣传资料印发到社区、学校、事业、村组,起到了揭批邪教、教育群众的作用,20xx年,全街没有出现“”习练者进京滋事、公开闹事、赴省、市、区上访和反动节日插播情况。
三是进行专项治理整顿,实现治安秩序好转。根据人民群众的强烈要求,按照上级部署安排,20xx年我们进行了几项专门整治:一是成立专班、制定方案 、落实措施、组织派出所、工商、文化、司法、城管等部门联合执法,强化管理,对学校周边环境进行整治,查处学校周边治安案件7起,侦破刑事案件1起,刑拘犯罪嫌疑成员1人,查处违规网吧6户,取缔无证经营2户,处理各类纠纷20余起;二是整治非法“三烟”,在建立健全管理网络的基础上,组织公安、工商、烟草等职能部门联合清理整顿烟草市场,通过堵源头、端窝点、封渠道,规范经营,打击了“假、冒、伪、劣”,维护了消费者权益;三是配合区“一打双整”活动,治理邾城交通秩序,在巩固“禁麻”成果基础上依法取缔“摩的”、“黑面的”、中巴车等,城区交通环境明显改善;四是加强建筑市场管理,对6个建筑工地的治安问题进行整治,共查获案件线索4条,破案4起,扣留2人,严厉打击了砂霸、砖霸的不法行为,保护了建筑开发商家的利益。此外,我们还为改善交通秩序,为净化邾城风气,积极配合有关部门开展禁止公路打场晒粮、查禁抹牌赌博活动,专项整治活动的开展,为促进社会安定起到了积极的促进作用。
四是妥善查处各类事件,消除不安定因素。20xx年,我们坚持“预防为主,教育疏导”的原则,积极做好矛盾纠纷排查调处和突发群体事件的处置工作。一年来,调解各类民事纠纷358起,调处成功率达到196%,防止民转刑事件8起,处理非正常死亡10例12人,防止非正常伤亡11起,实现了“小事不出村,大事不出街,矛盾不上交,基层不群访”目标。同时加大涉法涉诉问题的处理力度,替人民排忧解难,为群众做好事38件,解决重点老信访案件8起,上访案办结率100%。此外,我们还认真做好“两劳”回归人员的安置和问题青少年帮教工作,落实“三帮一带”的帮教措施,实行跟踪管理与服务,20xx年,全街38名刑释人员、13名解教人员无一人重新犯罪,25名问题青少年改过自新,树立了正确的人生观,改变了原有的生活态度和生活方式。
五是建立综治体系,创造法治环境。20xx年,全街成立了52个社会治安综合治理领导小组、520个治保民调小组,任命了2000个治保中心户长,配备了528名信息员,30名保安队员,13名治安协管员,区属单位还聘请了120名保安员,参与社区安全防范达到1000余人,初步形成了党政组织统一领导、部门参与、专群结合,覆盖社会各领域、各行业的纠纷排查调处体系和治安防控体系。为加强领导和有效开展今年工作,20xx年初,街道还成立了综治工作领导小组、国家安全__领导小组、治保民调工作领导小组,增强了街机关综治办力量;街党工委、办事处还与各责任单位签订目标责任书,街班子成员分别挂点基层单位,督导落实工作目标。各责任单位自行完善管理机制,自建群防群治网络,围绕工作目标,创造性地开展工作,较好地完成了全年综合治理工作目标任务。
为创造良好的法治环境,按照市、区创建“平安村”、“平安社区”的要求,结合实际,20xx年我们还在邾城街大力开展了创安活动,统一制作“四上墙”宣传牌300个,印发治安防范宣传资料30000多份。一年来,创建“平安小区”10个,平安村组10个,平安楼栋比上年同期增长15%,平安家庭大幅度增加。同时,结合“45社区创建”活动和“家园建设行动”,狠抓星级创安目标的落实,在探索封闭与开放管理小区方面作了有益的尝试,取得了较好的经验,2个小区荣获市综治委五星级授牌,省政法委领导对我街基层治安防范工作给予了充分肯定。
20xx年是“四五”普法工作的验收年,一年来,我们积极开展普法宣传,对全街8.6万人次进行了普法宣传教育,举办普法培训班2期,培训治保会、民调会主任150人次。普法工作的开展,教育了人民,增强了群众的法律意识,也造就了一大批遵纪守法、见义勇为的先进分子,余姚村村民刘耀伯等人员负伤擒贼的事迹还受到市、区表彰,获得奖金5000元;顾岗6个村共18名村民义务巡夜打更的行为,受到当地群众一致好评。
总的看来,过去的一年,邾城街政法综治工作的成效是显著的,上级领导是满意的,人民群众也是满意的。20xx年,我街荣获全区社会治安综合治理优胜单位,这是全街人民、在座的各位共同努力的结果,也为20xx年的工作提高了起点。
二、当前面临的形势
同志们,20xx年大家都吃了苦,为邾城社会治安作出贡献,但是我们必须清醒地看到,当前邾城街各种不安定因素依然存在,社会治安形势仍然十分严峻,主要是:
1、“”邪教组织的非法活动还没有停止,转化与反转化的斗争仍然尖锐复杂。
当前国际敌对势力正在变化手法,利用“”邪教组织干扰破坏我国内政,公开煸动各种邪教与政府对立,因此,与“”的斗争实际上已经升级为对敌斗争。从我街情况看,全街89名习练者仍然有少数顽固分子与各地“”组织保持着联系,仍然在窥测时机,准备进行非法活动,如果一松手,他们就会卷土重来,贴反动标语、发反动传单、打反动电话、挂反动横幅、印制散发反动宣传材料 ,蛊惑人心,扰乱社会治安,我们一定不能小看他们的活动能量。
2、刑事犯罪和社会治安问题仍然十分突出
目前,邾城城区的入室盗案、农村的盗窃耕牛案,通过加大打击力度,发案率有所降低,但是盗窃分子并未就此洗手,他们贼心未死,还在观察等待;一些黑恶势力正在不断向社会各领域渗透,活动猖狂獗,杀、伤、抢、绑事件时有发生;一些公众密集地段扒窃现象也很严重;全街“黄、赌、毒”屡禁不绝,还在毒害社会,败坏风气;学校周边环境、建筑市场环境、城区治安环境时好时坏,经常反复,人民群众安全感时常受到影响。
3、各类纠纷形成的群体事件严重存在,防范和处置难度较大。
当前因建设占压土地、企业改制改革、就业安置、拆迁还建、拖欠劳资、交通事故等引发的经济、民事纠纷经常发生,这是社会转型期的必然现象。但是,这些纠纷正在迅速增多,而且许多都形成了群体事件,这些事件参与人员多,组织性强,参与者情绪冲动,动机复杂,影响了社会稳定。一些事件具有的突发性和复杂性也给防范和处理带来了较大的难度。
4、创安工作的社会效应还不明显。
创建安全小区是一个社会系统工程,但是目前人民群众的认识还没能到达一定的高度,社会各方面的支持重视还有待于进一步加强,创安要实现真正意义上的达标,并不是一朝一夕的事,我们还有大量的工作要做、要落实,有许多困难还要我们去克服。要在全城范围内全面创建星级安全小区,让所有小区完全达标,“平安邾城”的目标就实现了。目前,我们离这个目标还很遥远。
此外,部分群众法制观念淡薄,自我保护意识差;少数行业正气不足;少数执法人员素质不高,都是我们开展工作的不利因素,我们面临的形势是复杂的,道路是曲折的,但是,前途是光明的,只要我们有信心、有决心,团结一心,顾全大局,就一定能把我街社会综合治理工作搞上去。
三、20xx年政法综治工作任务
20xx年,邾城街政法综治工作虽然取得了可喜的成绩,得到了社会各方面的充分肯定,但是并不意味我们工作尽善尽美,没有问题,客观地说,对照改革开放的要求,对照经济社会发展的要求,对照上级领导和人民群众的要求,我们的工作还有较大的差距,这就希望我们在20xx年的工作中要保持清醒的头脑,增强责任和忧患意识,明确工作重点和方向,努力做好政法综治工作。
20xx年,我街政法综治工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以建设“平安邾城”为目标,努力维护社会稳定,严厉打击各种犯罪,为邾城经济社会的健康、快速发展创造良好的法治环境。工作要求是:继续健全完善社会治安防控体系;巩固扩大专项整治成果;不断优化法治环境;促进各项社会治安综合治理措施的落实,全面实现“平安邾城”建设目标。为此,要上下一心,做好以下几个方面的工作:
1、对治安防控体系全面完善。
加强基层基础工作,强化治安防控体系建设是实现“标本兼治、以防为主”,推进“平安邾城”建设,开展多层次创安活动的要求,实践证明,基层不稳固,社会治安工作就不可能做好,因此,各村要加强村级综治领导小组建设,要对已成立的治保、民调组织再进行一次认真的调整,让那些不管事的户长、组长,不负责任的成员让贤。各社区要在大力提高综治特派员、安保服务队员、治保干部、区属单位受聘的保安员的素质上狠下功夫,创造条件,让他们能较好地发挥作用。各责任单位要进一步落实治安保卫责任制,搞好内部管理,确保每一个要害部位和重点设施都有专人保护。要把人防与物防结合起来,因地制宜地发展物防、技防设施,有条件的村组、小区、单位要实行封闭管理,采用一些现代科技监控技术,提高防护能力。
各村、各社区、各单位要注意做好宣传教育工作,增强人民群众的法制观念和法治意识,调动人民群众参与平安创建的积极性。人人都能遵纪守法,自觉维护社会治安秩序,邾城街便是真正的铜墙铁壁,违法犯罪便会失去滋生的土壤,歪风邪气就不能抬头。
2、对不稳定的因素严加控制。
首先要对全街存在的各种不稳定因素进行认真排查,掌握情况。当前,人民内部矛盾比较突出,涉及面广、情况复杂,要将这些矛盾分级分类作好调查、记录在卷,这项工作各村、各社区、各单位要做,涉及面广的由街综治办做,一定要把情况弄清楚。有底有数,处理起来就顺手些。其次要进一步健全完善处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制,政法各部门和各责任单位要积极主动开展工作,增强政治敏感性和责任感,及时、准确掌握本地区、本单位动态、了解社情民意,按照属地管理原则,做到“发现早、控制住、处置好”,认真排解纠纷,尽力预防和减少群体性事件发生。各基层党组织、民调、治保组织要发挥第一道防线的作用,做好工作,尽量把问题解决在内部、在基层、在萌芽状态。对已形成的群体性事件要多管齐下控制事态发展,防止其变性蔓延。再次,要加强对“”邪教组织严密监控,坚持不懈地深挖打击、引导教育转化,对已取得的教育转化成果要巩固和保护。这是一项硬指标,也是一场不见硝烟的战斗,必须全方位、无条件地做好工作,实现“四无”目标。
3、对违法犯罪坚决打击。
打击犯罪,保护人民群众生命财产安全是社会综合治理工作的重要目标之一。实践证明,只有打击犯罪,才能镇住犯罪分子,人民群众才有安全感。今年我们将继续把打击的重点放在杀人、伤害、抢劫、抢夺、绑架、盗窃和打击黑恶势力上,针对犯罪分子的活动特点和规律,适时集中“严厉打击”,确保全年重大刑事案发案率在2‰以下,一般刑事案发案率下降5%,刑事案破案率达45%以上,“五类”督办案破案率达到80%以上,做到“命案必破”。要坚决遏制涉黑涉恶团伙犯罪,按照公安部的部署,要组织力量,及时准确地对黑恶势力进行打击,坚决灭掉他们侵蚀社会机体、挑战法律、危害社会的嚣张气焰。
4、对突出的治安问题重点整治。
要在20xx年的基础上再加大力度,开展专项整治。对学校周边治安环境要提高整治频率,只要是出现反弹,就组织力量,联合执法管理,这叫做“露头就打”,切实维护好正常的教学秩序,保护青少年学生健康成长。要继续抓好企业、重点工程及周边地区治安环境的整治,依法打击强买强卖、强揽工程、聚众闹事行为,改善投资环境,要继续打击城区入室盗窃、农村盗窃耕牛的犯罪活动,通过专项整治的开展,达到降低盗案发生率,保护群众利益的目的;要继续加大依法管理服务的力度,进行非法“三烟”整治,净化全街烟草市场,加快烟草社区化管理步伐。要积极配合有关职能部门对公路打草晒粮,占道经营,垃圾乱放等交通秩序、经营秩序、卫生秩序的清理整顿。
5、对法治环境全力优化。
今年是实施“五五”普法规划的第一年,要在认真总结“四五”普法工作经验的基础上,加大普法覆盖面,增强普法的社会效果。要广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,让法制宣传进单位、进学校、进社区、进乡村、进家庭,通过法制教育,使公民增强法制观念,从根本上预防和减少违法犯罪发生。要继续开展星级安全小区的创建活动,拓宽创安领域,扩大社会参与面,提高创安质量。要继续加强和改进各项治安管理措施的落实,加强对有毒有害、易燃易爆物品的检查,消除各种安全隐患,防止重大火灾和交通事故的发生。要坚决消除“黄、赌、毒”丑恶现象,努力净化社会风气。继续做好“两劳”回归人员和问题少年的安置帮教工作,化腐朽为神奇,变消极因素为积极因素。同时,要大力表彰、奖励、保护见义勇为、抵制邪恶的行为,努力弘扬社会正气,树立社会新风,让人民群众能自觉地维护社会治安秩序,形成良好的社会治安环境。
6、对综合治理强化领导
今年,全街社会治安综合治理工作将在20xx年的基础上,班子不换、力量不减、目标不改。所谓班子不换,就是成立的综治领导小组、国家安全__领导小组、治保民调领导小组及综治办公室名称不变、班子不散、照常工作;所谓力量不减就是从上到下,所有的治安防范力量不作变动,不予削弱;所谓目标不改,就是20xx年我们仍然要保持区社会治安综合治理优胜单位殊荣,各项治安目标仍然不变。街党工委、办事处将把这项工作列入重要议事日程,定期听取汇报,科学分析形势,及时研究工作,解决重点难点问题,对影响大局稳定的重大事件,街党政主要负责人还将亲自统筹指挥、协调处理。各村、各社区、各责任单位主要负责人务必保持清醒的认识、慎重的态度、务实的作风,该亲自上阵的要上去,该亲自处理的全程介入处理,不得推三诿四,回避矛盾,要积极主动做工作,保一方平安是我们义不容辞的责任。
同志们,今年是“十一五”规划的头一年,做好今年的政法综治工作对维护社会稳定,构建和谐邾城,实施“十一五”规划,推进经济社会事业的发展具有重要的意义。希望大家回去后,认真宣传贯彻本次会议精神,认真总结各自的工作,进一步明确今年的目标任务,切实做好规划,制定落实措施,为维护社会稳定,创建“平安邾城”、“和谐邾城”共同努力,作出贡献。
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国运兴衰,系于教育;教育成败,系于教师。国家在进步,社会在发展,教育越来越得到重视。下面就是读文网小编给大家整理的教育人才工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议,主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,大力开发人力资源,加快建设人才强市,为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才,士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,讲三点意见。
一、从经济社会发展的战略全局出发,充分认识加强人才工作的重要意义
近年来,全市各级各部门认真贯彻科学发展观,把人才工作摆到更加突出的位置,大力实施人才强市战略,不断加强人才引进、培养、激励和服务工作,人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全市各类人才总量达到14.3万人,人才总量居全省县级前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程,建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处,3名中国工程院院士兼职我市科技顾问,人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件,全社会人才意识不断增强,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表现在四个方面:一是人才总量不足。20xx年,全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%,比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人,博士仅有4人,省级有突出贡献的中青年专家仅有1人,省级首席技师仅有2人,省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
古人讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达,关键在人才。近年来,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,专门召开了全国人才工作会议,提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议,对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来,用全局和战略的眼光看待人才工作,深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一,人才是发展之要,做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期,是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会,明确提出了我市今年和“十二五”时期的发展目标,就是努力把徐海打造成为科学发展示范区,尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才,急需既能创新、又能创业的专业技术人才,急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力实施人才强市战略,从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境,才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来,为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二,人才是竞争之本,做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的,如果不去争,就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此,我们只有坚持出实招、重实效,早一步、快半拍,做到人无我有、人有我优,才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权,才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源,发展每向前一步,都凝聚着人的劳动和创造,而人才的创业创新,更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来,我市经济社会持续快速发展,其中一个重要原因就是我们坚持以人为本,充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力,形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期,徐海改革发展任务更加艰巨繁重,发展的主体在人,动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动,人才工作的持续发展和全面提升,才能让智慧涌流,激发全社会创业创新的活力和激情,形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四,人才是执政之基,做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此,中央进一步提出“党管人才”的原则,明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言,提高执政能力,保持和发展党的先进性,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍,使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织,才能不断提高党的建设科学化水平,担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强人才工作的重大意义,切实增强责任感、危机感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念,把人才工作放到优先发展的战略地位,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
二、大力实施人才强市战略,努力开创我市人才工作新局面
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》,提出了建设人才强市的目标任务,明确了到2020年全市人才总量达到25.9万人,人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标,重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训,提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,全面加强各类人才队伍建设,积极实施“善国英才”选拔培养工程,努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍,进一步优化教育的结构和布局,加快高等教育和职业教育发展,加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度,紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展,重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才,力争经过3-5年的努力,使我市每一个重点领域和特色优势产业,都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作,充分借用知名高校的教育资源,共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源,发展各类专业化培训机构,发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市,建书香徐海”活动,加强学习型党组织建设,办好徐海大讲堂,选择与经济社会发展密切相关的重要课题,邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告,让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识,促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才,提高“用才”效能。科学发展以人为本,人才发展以用为本。只有用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用,才能体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式,把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业,做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度,推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配,鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度,真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新,拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径,也是最经济、最实用的方法。下一步,随着京沪高速铁路的投入运营,我市与北京、上海的时空距离大大缩短,接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇,解放思想,主动出击,以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体,有针对性地制定招才引智计划,到先进发达地区举办政策推介和引才活动,努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽引人渠道,创新柔性引才引智方式,设立政府特聘专家特殊岗位,建立重大科研攻关项目公开招标制度,推进校企共建产学研联合体,采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式,着力引进一批高层次创新型领军人才,带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施,营造“聚才”环境。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,不断加大投入,创造良好平台,真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来徐海创业发展的,要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策,加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台,加大民营资本与人才资本的融合,为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策,组织开展“善国英才”的评选活动,每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名,由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名,一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名,一次性奖励1万元,真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入,是效益最大的投入,在这方面要善于投入,舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展,逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金,重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用,引导企业和社会各个方面加大投入,形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设,使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设,使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用,千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动,通过项目聚人才,依靠人才上项目,使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心,吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
三、全面落实党管人才原则,切实加强和改进党对人才工作的组织领导
切实做好人才工作,加快建设人才强市,加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则,自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作,不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的组织领导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划,明确责任,抓好落实,做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责,切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度,制定人才工作目标管理考核办法,健全完善考核指标体系,将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度,及时了解掌握工作进展情况,确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上,加大人才开发力度、加快建设人才强市,任务艰巨,使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导,以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力开创人才工作新局面,为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵,加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!
看过教育人才工作会议讲话
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