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劳动保障工作是一项群众性工作,也是一项综合性工作,事事关系民生,件件影响经济社会发展全局。下面就是读文网小编给大家整理的县长劳动保障工作讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县劳动和社会保障工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的。刚才,**同志简要回顾了近几年来全县劳动保障工作情况,对今年的劳动保障工作进行了安排部署,我完全同意。下面,就做好今年的劳动和社会保障工作,我讲以下几点意见。
一、统一思想,提高认识,增强做好劳动保障工作的紧迫感、责任感和压力感
去年以来,全县上下认真贯彻落实党的“十六大”精神,团结拼博,扎实苦干,克服重重困难,国民经济和各项社会事业都呈现出良好的发展势头,劳动和社会保障工作也取得了显著成绩。社会保障体系进一步完善,“两个确保”得到巩固和落实;就业再就业工作成效显著,全县城镇实现新增就业××××人,城镇登记失业率控制在×.×以内;企业下岗职工出中心工作取得突破性进展,至去年底全部顺利出中心,并且大都得到妥善安置;医疗保险制度改革正式启动,全县参保人员达××××人。劳动保障工作取得的显著成绩,对维护社会稳定、促进经济发展发挥了积极的作用,对此,县委、县政府是满意的,广大人民群众是满意的。但是必须清醒地看到,我县的劳动保障工作中还存在不少的困难和问题,与上级的要求相比,与广大人民群众的需求相比,还有一定差距。今年是贯彻落实十六大精神的第一年,劳动和社会保障工作面临着新的形势,任务异常艰巨,中央、省、市各级对劳动保障工作都非常重视。我们必须认清形势,统一思想,进一步提高认识,做好与**实际相结合的文章。
做好劳动保障工作,是全面建设小康社会的需要。党的十六大报告中将“深化分配制度改革,健全社会保障体系”和“千方百计扩大就业,不断改善人民生活”,作为全面建设小康社会的重要任务。劳动保障工作直接关系到广大人民群众切身利益,关系到改革发展稳定,责任重大,任务艰巨。做好劳动保障工作,实现老有所养,失有所助,病有所医,是全面建设小康社会的重要内容,对于实现“财政增长、农民增收、就业增加”三大目标,意义重大。同时,做好劳动保障工作,也是实施“跨越发展”战略,保持经济持续、健康发展的客观要求。
做好社会保障工作,是落实扶贫帮困政策,解决困难群众生活的需要。中央一直非常重视困难群体的生产生活问题,并出台了若干扶贫帮困的政策措施,落实好中央精神是摆在各级党委、政府面前的一项紧迫的政治任务。目前,我县失业下岗人员、破产倒闭企业的职工、低收入的家庭还占有一定比例,还存在少数因病、因伤残等导致生活困难需要特别关心照顾的人群,其中一部分群众生活十分困难。解决好困难群众生活问题,关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到基层政权的巩固,也是我们义不容辞的责任。做好劳动保障工作,使年老、失业、疾病、工伤、生育等困难劳动者得到基本保障待遇,是社会主义优越性的具体体现,也是劳动保障工作的出发点和落脚点。各乡镇、各部门、各单位要以党的十六大精神为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,从党的事业出发,从**的发展和实际出发,从人民群众的根本利益出发,增强责任感和紧迫感,齐心协力,努力开拓,扎扎实实地做好新时期的劳动和社会保障工作。
二、加大征缴力度,努力实现社会保险扩面征缴的重大突破
(一)关于企业基本养老保险工作。近年来,我县社会保险体系建设总体上讲形势是好的,当前面临的主要问题就是企业基本养老保险基金支撑能力弱,连续多年收不抵支。××××年全县企业养老保险当期收不抵支×××万元,加上退休人员增长及增加待遇等因素,今年资金缺口还会增大。造成基金支撑能力弱的原因是多方面的,主要是个别企业法人对社会保险工作认识不到位,法制意识淡薄,只顾眼前利益,保险费应缴不缴;有的甚至已从职工工资中扣除了保险费,企业应缴部分也列入了成本,但仍然拖着不缴;部分破产、困难企业职工脱保问题比较严重,相当一部分未及时接续养老保险关系等。同时,主观上也存在征缴工作措施还不够有力的问题。加大征缴力度,做好企业养老保险扩面征缴,关系到社会保障事业的持续发展能力,关系到劳动者合法权益的保护,对于促进经济发展、维护社会稳定,都具有十分重要的意义。今年的企业基本养老保险工作,总的要求是,适应全县国有企业改革和非公有制经济迅速发展的形势,调整政策,创新机制,强化措施,确保全县企业养老保险参保人员新增××××人以上,养老保险基金增收×××万元以上;力争用三年左右的时间,基本实现企业基本养老保险全覆盖,各类企业职工应保尽保。一是各类企业要强化法制观念,依法参加社会保险。在城镇从业的人员,不论是“长期用工”还是“临时用工”,也不论是“城市工”还是“农民工”,用人单位都要一视同仁,按规定为其投保,公平合理地分享社会发展成果。对拒不参保的企业,县劳动保障部门要按照《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》有关法律、法规的规定依法严厉查处。二是严格考评、考核制度。从今年起,市里将建立扩面工作的激励约束机制,下达了扩面计划,每季度进行一次汇总通报,并将完成情况报市委、市政府主要领导和县区主要领导。同时,将扩面征缴任务完成情况与调剂金下拨挂钩,凡是完不成考核指标的要相应扣减调剂金,对完成任务的予以适当奖励,形成政府负责、部门联动、激励约束的扩面征缴工作机制。各乡镇、各部门、各企业要积极行动起来,依法参加社会保险,缴纳社会保险费。哪个乡镇、部门、企业拖了全县的后腿,就追究主要负责人的责任。
(二)关于医疗保险工作。自去年××月实施医疗保险制度改革以来,各项工作进展顺利,参保职工已能够按照新的医疗保险制度的要求就医看病,县医保部门已按《实施办法》的要求兑付了今年第一季度的住院医疗费。三个试点乡镇中,下洼镇实施医改的前期准备工作基本就绪,富国镇、冯家镇尚未启动。尚未启动的试点乡镇和县直个别单位,要按照县里的要求和医疗保险属地管理的原则,尽快搞好参保人员的登记颁证工作,力争上半年县里确定的第一批实施单位全面启动。
(三)关于机关事业单位养老保险工作。目前,我县机关事业单位养老保险覆盖面仅限于合同化管理人员,覆盖面较小,不能适应即将进行的事业单位用人改革的需要。关于启动机关事业单位养老保险统筹工作,县劳动保障局自××××年开始筹划,作了大量的准备工作,鉴于我县实际,一直未启动。县劳动保障部门要按照上级要求,结合当前的机关事业单位实际情况,对原有方案进行再分析、再测算,尽快拿出实施意见,待县政府决策后,力争年内开始启动。
(四)关于失业保险工作。随着企业改革的逐步深入和经济结构调整力度的加大,今后一个时期,我县将进入失业高峰期,失业保险基金的支付压力将明显加大。当前,部分企业对失业保险制度认识不足,拖欠失业保险费现象严重;少数事业单位对实施失业保险制度存有“观望”态度,至今没有到失业保险经办机构办理登记手续,影响了失业保险工作的正常开展。各单位要端正态度,提高认识,高度重视失业保险工作,按时足额缴纳社会保险费。县财政及有关职能部门要从**实际出发,拿出切实可行的方案,认真组织实施。
三、切实抓好就业再就业工作,努力实现就业再就业净增人数的重大突破
去年,县委、县政府召开了全县就业工作会议,对就业工作进行了全面部署。最近,又制定下发了《关于进一步做好就业和再就业工作的意见》,出台一系列促进就业再就业的政策措施。今后的主要任务就是抓好落实。
一是要抓好就业再就业目标责任制的落实。市政府给我县下达的就业工作目标是:从现在起到××××年,三年新增城镇就业再就业人数××××人,即每年××××人,其中:三年安置下岗失业人员××××人,即每年×××人;登记失业率××××年控制在×.×以内,××××、××××年控制在×以内;三年新增农村劳动力输出×××××人,即每年××××人。各乡镇、各部门、各有关单位要切实加强领导,加大力度,狠抓落实,特别是在净增就业岗位、加大就业投入、落实就业政策、提供就业服务等方面,狠下功夫,确保完成。县督查局、县劳动保障局要对就业工作的完成情况进行督查,并将督查情况定期公布,接受社会各界监督。
二是要抓好《再就业优惠证》的发放、管理和政策落实。做好《再就业优惠证》的发放管理工作,是落实再就业优惠政策的重要环节。只有尽快把优惠证发到下岗失业人员手中,才能兑现落实各种优惠政策。为做好这项工作,县劳动保障局根据上级文件要求,结合我县实际,研究制定了具体的、操作性非常强的实施意见。各乡镇、各部门、各企业要吃透精神,掌握政策,在严格对象认定、严格发放程序的前提下,加快发放进度,并建立公示制度和时限承诺制度,接受群众监督。县劳动就业服务部门要建立下岗失业人员基础档案和再就业情况数据库,实行动态管理,随时掌握下岗失业人员享受扶持政策的情况。对申领《优惠证》后的政策落实,涉及哪个部门由哪个部门负责,有关部门要从讲政治的高度,确保政策落实到位。
三是要抓好再就业资金的落实。资金是落实再就业政策的关键,促进再就业的主要政策措施都需要资金的支持。要按照国家和省市提出的“调整财政支出结构,加大再就业资金投入,将促进再就业资金列入财政预算”的要求,认真测算,逐项落实,逐步到位。县劳动保障和财政部门要拿出具体实施意见,力争尽快落实。
四是要抓好乡镇劳动保障工作机构建设。这是做好就业和再就业工作的当务之急,也是社会保障管理社会化的迫切需要。省市要求,到今年×月底,所有乡镇都要建立起职责明确、管理规范、运行良好的劳动保障工作机构。各乡镇要抓紧落实,并按照边建设边工作的原则,总体部署,统一规划,确保此项工作如期完成。
四、加大劳动保障监察执法力度,努力实现维护职工合法权益的重大突破
维护劳动者合法权益是我们党的宗旨的具体体现,是实践“三个代表”重要思想、代表最广大人民群众根本利益的具体要求,是执政为民和《劳动法》等法律、法规赋予劳动保障部门的一项重要职责。因此,要切实做好这方面的工作。一是全面推行劳动合同制度。县劳动保障部门要站在全局的高度、站在维护劳动者利益的高度、站在维护市场经济秩序的高度,高举维权的旗帜,加大维权的力度,确保《山东省劳动合同条例》贯彻落实到位。所有企业都必须依法与职工签订劳动合同,彻底解决“有劳动无关系,有关系无劳动”的问题。二是切实发挥劳动保障部门在促进社会稳定中的作用。要重点对各类用人单位依法参加社会保险、招用职工、签订劳动合同、支付工资、工作时间、实行就业准入等情况进行执法检查,纠正和规范企业行为,消除劳资矛盾,把不稳定因素解决在萌芽状态。三是完善劳动争议调解和仲裁处理机制,规范办案制度,提高办案效率和质量,充分发挥化解矛盾和维护权益的作用。依法严厉查处非法使用童工和非法职业中介行为,配合公安部门予以严厉打击;同时做好拖欠民工工资和遏制企业拖欠职工工资等维权工作。
关于解决企业拖欠职工工资问题,省政府最近专门召开会议进行了部署。总的要求是,要从维护群众利益、维护社会稳定的大局出发来认真对待。企业是解决拖欠工资的第一责任人,县劳动保障部门和县工会等部门要加强对企业的监督管理,规范企业收入分配行为,实施欠薪情况报告制度,确保今后基本不发生新的拖欠,切实保护职工的合法权益。
五、加强组织领导,努力实现劳动和社会保障事业发展的新突破
劳动和社会保障工作,涉及到经济发展、政策制度、资金投入等许多方面的问题。各乡镇、各部门、各企业的主要负责人,是本地区、本部门促进就业和保持稳定的责任主体。要按照县委、县政府的要求,实行党政“一把手”负责制。对涉及劳动就业和社会保障工作的重大问题和热点难点问题,主要领导要亲自调查研究,及时听取汇报,拿出解决的意见和措施。
一要增强政治意识、大局意识、服务意识和群众观念。认真做好职工群众来信来访工作,及时化解矛盾,为党委、政府分忧。要深入企业、深入群众,关心困难职工疾苦,耐心宣传解释政策,切实帮助解决实际困难。要加大宣传力度,充分发挥新闻媒体舆论监督作用,为社会保障工作创造良好的舆论环境。二要坚持解放思想,一切从实际出发。要摒弃传统的、计划经济的劳动保障观念,打破旧的条条框框,坚持市场取向改革的方向,不断深化市场经济条件下政府调控与市场调节的认识,并在二者最佳结合上,大胆探索,勇于创新。三要立足当前,着眼长远。要逐步建立起适应市场经济要求的劳动保障工作新机制,依法维护公正,扶持弱者,保持社会稳定,促进改革发展。要着眼于解决工作中遇到的实际问题,不断研究新情况,总结新经验,提高工作的科学性、计划性和预见性,切实为党委、政府当好参谋助手。
同志们,在全面建设小康社会的新阶段,劳动保障工作面临的使命光荣而艰巨。各乡镇、各部门、各单位要团结一心、密切配合,尽职尽责、扎实工作,努力开创劳动就业和社会保障工作新局面,为全县经济和社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献。
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做好劳动保障工作是经济、社会和政治稳定的重要保证,是改革、发展的坚实基础。面就是读文网小编给大家整理的劳动保障工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一、开拓创新,攻坚克难,20*年劳动保障工作任务圆满完成
刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在省劳动保障厅的大力支持下,全市劳动保障系统紧紧围绕全年工作目标任务,团结奋斗、开拓创新、攻坚克难,年初确定的各项目标任务圆满完成。
(一)培训教育工作取得新成绩。全年对下岗失业人员实施再就业培训20126人,农村劳动力转移阳光工程培训10.34万人,创业培训3185人,职高职专就业前训练4000人,职业技能鉴定20320人,技师社会化考评814人,均超额完成省下达的任务计划。工作中,一是根据市场用工需求,及时调整培训专业,使培训工作更具有针对性和实用性。二是组织校企联合,组织市煤机厂等几十家单位开展用工定向或定单培训,受到企业的欢迎,增强了劳动者就业的市场竞争能力。三是开展多层次培训。创业培训、基本技能培训和高技能人才培训相结合,实施了“金蓝领培训计划”,对394名企业高级工补助并减收学费,到省机电工程技师学院实施晋升技师培训。四是组织实施了“城乡技能就业扶助计划”。全市530名城乡困难家庭的子女,免费到国办技校学习两年,将有助于实现“就业一人,解困一户”的目标。五是组织高等院校学生和职技学校的毕业生参加技能鉴定统考和技能鉴定,310名高校学生参加全省技能鉴定考试,10000多名技校和职业学校毕业生参加职业技能鉴定。使学生毕业时既有学历证书,又有职业技能资格证书,有利于学生就业。
(二)就业再就业工作成效显著。全市城镇新增就业37980人、下岗失业人员实现再就业29847人、就业困难对象实现再就业14189人,分别完成任务的135.6%、213.2%和443.4%。城镇登记失业率为4.29%,控制在4.5%以内。职业介绍机构安置下岗失业人员4990人,完成任务的166%。新增转移农业劳动力5.8万人,完成任务的145%。主要工作:一是切实落实就业优惠政策。全市共发放就业补助资金25316万元,有101283人次享受就业再就业补助政策。主要是,48703人享受社会保险费补贴10626万元,36285人享受岗位补贴5823万元,13106人享受培训补贴641万元,1438人享受职业介绍补贴15万元,997人享受技能鉴定补贴13万元;754人享受劳务输出补贴8万元;特定政策补助7476万元,小额贷款担保基金与小额贷款贴息支出614万元。对非4050灵活就业人员给予社保补贴,扶持他们非全日制就业或阶段性就业。二是充分发挥小额担保贷款扶持创业促就业的作用。进一步完善了小额担保贷款政策,创新、健全了工作的长效机制。当年发放小额担保贷款811笔、2252万元,其中为两家劳动密集型企业发放贷款490万元,共带动4500多人就业。全市已累计发放小额贷款2545笔、5462万元,共带动近1万人就业。三是充分发挥社区劳动保障工作平台功能,帮扶就业困难对象实现就业。全市214个乡镇、30个街道办事处,214个社区建立了劳动保障工作平台,有31个社区被授予省级“充分就业社区”称号。全年组织招聘会124场,提供岗位13240个,帮扶就业困难人员就业8756人。累计消除零就业家庭112户,实现了零就业家庭年终归零的目标。四是深入开展了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和“高校毕业生就业服务”四个专项活动,突出服务重点,推进城乡劳动力就业再就业。五是加大对农民工培训促就业,全年技能培训6290人,引导性培训2.24万人、创业培训166人,组织招聘洽谈会60场,介绍成功11928人。市职业介绍服务中心被省授予“农民工工作先进集体”,5名农民工被授予“河北省优秀农民工”,3名被授予“全国优秀农民工”。
(三)社会保障体系逐步完善。继续深化社会保障制度改革,切实落实各项工作措施,社会保险工作稳步运行。一是社会保险扩面征缴大幅增长,确保了各项社会保险费按时足额支付。参加职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别达到52.06万人、43.4万人、37.82万人、36.91万人、7.45万人,均超额完成目标任务;基金征缴收入分别达到155863万元、62065万元、11572万元、4853万元、389.2万元,同20xx年相比分别增长35.6%、30.46%、12.6%、34.13%、9.34%;为全市15.56万名离退休人员发放养老金201742万元,基本医疗保险基金支出44217万元,为21536名失业人员发放失业保险金7419万元,为1415名伤残职工支出各项工伤保险金4694万元,为385名享受待遇人员支付生育保险金106万元。二是实施了企业职工基本养老保险基金收支挂钩机制。按市政府的要求,制定了实施办法,每月一调度、一通报,确保了该项工作的落实。三是与市委组织部、市财政局一同制定了统一村干部养老保险政策的有关规定,扩大了参保干部的范围,并纳入企业职工基本养老保险,对基层干部队伍的稳定起到了积极的作用。四是启动实施了城镇居民医疗保险。我市作为20*年全国启动居民医疗保险试点城市之一,市政府对此项工作非常重视,出台了《*市城镇居民医疗保险实施办法(试行)》,制定了适应我市城镇居民参保和待遇支付政策。城镇居民医疗保险启动后,我市理论上实现了全民医保。五是完善了职工生育保险。牵头制定了《*市城镇职工生育保险暂行办法》,降低了保费费率,并与职工医疗保险捆绑缴纳。实施后收到了较好的效果,参保人数7.45万人,比省下达任务多了1.95万人。六是落实了应届高校毕业生失业保险政策,共为1795名符合条件的高校毕业生发放失业保险补助金57万元,取得了较为满意的社会效果。七是核销企业欠费推动了企业改制。积极争取省劳动保障厅和财政厅的支持,为62户国有破产企业核销了企业欠缴的养老保险费个人账户以外部分6648万元,促进了我市企业改制工作顺利进行。八是加强了对各项社保基金和就业补助资金的稽核和监督管理,对发现的问题及时督促整改,确保了资金的安全运行。
(四)和谐的劳动关系逐步形成。重点组织开展了贯彻《劳动合同法》、整治非法用工、整顿劳动力市场秩序、禁止使用童工等专项执法监察活动,加强了日常巡查和举报专查。全市劳动保障监察机构日常检查用人单位6314户次,接待处理劳动者举报557起,受理举报案件办结率98%,为劳动者追缴工资3690.59万元。组织开展了用人单位劳动保障守法诚信评定,评出A级劳动保障守法诚信示范单位63个。狠抓了企业职工最低工资的落实,并两次调整最低工资标准。全力争取省支持,补发国有企业历史拖欠工资1.22亿元,解决了历史遗留问题,促进了企业改制。认真推进劳动合同制度三年行动计划,切实抓好各类企业劳动合同签订工作,巩固提高了劳动合同签订率。市国有和国有控股企业劳动合同签订率98.5%,其他企业为95.9%。以贯彻《劳动争议调解仲裁法》为契机,切实加强劳动仲裁和信访工作,受理劳动争议案件1036件,按期结案率为100%。受理群众来信410件,涉及人数1403人;接待职工群众来访2684批次,涉及人数8156人,处理上级和领导批转信访件60件,按期办结率为96.6%。尤其是奥运安保期间,全市劳动保障系统干部职工忠于职守、克服一切困难,为实现“平安奥运”的目标做出了应有贡献。
(五)自身能力建设和基础建设得到全面加强。全市劳动保障系统以“重民生、谋民利、解民忧”为主旨,不断加强自身建设和基础建设,切实解决人民群众关心的热点、难点问题。投资320万元对市社保局的业务经办场所进行了改造,一楼为养老保险业务大厅,二楼为医疗保险业务大厅,三楼为财务综合大厅,并把银行也引了进来,实现了各项业务一站式服务,方便了群众。全系统各服务窗口按照效能建设的要求,进一步理顺和健全了“一条龙”服务和“一站式”办公,做到了分工细致、职责明确、管理规范。不断加强行风评议工作,市局在市第二范围24个参评部门中位列第3名。特别是深入开展了思想作风整顿活动,使全市劳动保障系统形成了精心谋事、潜心干事、坦荡处事、谨慎行事的氛围。
刚刚过去的20*年,是很不寻常、很不平凡的一年,经济运行中不确定因素多、影响大,形势变化快、波动大,劳动保障工作取得的成绩实属来之不易。这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,是市各有关单位大力支持的结果,是全市劳动保障系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观,密切配合、协调行动、共同奋斗的结果。在此,我代表市劳动保障局向关心、支持劳动保障工作的各级领导、有关部门以及劳动保障战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
二、认清形势,抢抓机遇,进一步增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感
市委九届五次全会、全市经济工作会议和省劳动保障工作会议,对当前宏观经济形势和劳动保障工作形势做了全面准确的分析判断。总的看,xxxx年是新世纪以来我市经济发展遇到困难最多的一年,是劳动和社会保障工作面临的形势非常严峻的一年,同时也是蕴含重大机遇的一年。
随着金融危机影响的逐步显现,我市劳动和社会保障工作将面临严峻的挑战。一是就业压力还很大。我市每年劳动力供给总量约30万人左右,但从劳动力需求情况看,每年劳动力需求总量约为15万人,仅占供给总量的50%左右,约有一半的新成长劳动力不能就业。同时,由于受经济增长速度趋缓、企业效益继续下滑以及停产半停产企业增多的影响,将导致对就业拉动能力的进一步减弱。二是社会保险扩面征缴和保支出压力加大。经济形势的变化,将会对社会保险扩面、征缴和支付带来不容忽视的影响,一些民营企业、个体工商户、自由职业者参保积极性不高,一些停产、半停产企业已经出现中断缴费的现象,同时退休人员以每年一万多人的速度增加,各项保险扩面征缴保支出的压力非常之大。三是维护劳动者合法权益任务繁重。随着《劳动合同法》的实施及当前劳动用工形式的多样化,非公有制单位劳动合同签订率低、劳动关系不规范,个别企业不执行最低工资标准、拖欠克扣职工工资、侵害劳动者合法权益的问题还不同程度地存在,建立和谐稳定的劳动关系任务还很重。
同时,也应该看到,推进劳动保障事业发展面临前所未有的重大机遇。一是市委、市政府对劳动保障工作空前重视。提出要把改善民生、稳定就业作为保增长的出发点和落脚点,作为扩大内需、应对当前困难的重要举措,并对进一步扩大就业、完善社会保障制度提出一系列非常明确的部署,政策措施力度之大、目标任务之具体,前所未有。这是我们做好工作的根本保证。二是科学发展的理念深入人心,推动协调发展、促进社会和谐的步伐进一步加快,这几年我们积累了许多行之有效的工作经验和做法,这是我们做好劳动保障工作的有利条件。三是劳动保障事业具备了快速发展的良好基础。近年来,国家及省市政府对劳动保障事业的投入逐年增加,涵盖特殊性、优惠性、普惠性等三个层次;比较完善的积极就业政策体系已经形成,就业再就业资金制度性安排得到较好落实;社会保障体系基本框架基本建立,基金支撑能力明显增强;劳动保障系统建立起了比较齐备的管理服务机构,有一支能吃苦、作风硬、业务熟的干部队伍,这是我们推动工作的重要保障。四是劳动保障事业发展具有非常好的社会环境。就业、社保、维权都是群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是社会关注的热点、焦点,这是我们做好工作的直接动力。
面对新形势新任务,我们一定要统一思想认识,既要看到成绩,看到有利因素,又要清楚地看到面临的挑战,看到工作中存在的差距和问题,进一步增强大局意识、责任意识,进一步树立以人为本、以民为先的理念,进一步认识和把握劳动保障工作发展的规律,以更加振奋的精神,更加务实的作风,不断把劳动和社会保障事业推向前进。
三、突出重点,协调推进,创造性地做好劳动和社会保障工作
根据今年的经济形势和市委、市政府、省劳动和社会保障厅对劳动保障工作的总体要求,xxxx年,全市劳动和社会保障工作的总体思路是:以科学发展观为统领,以民生为主线,强培训、稳就业、重保障、促和谐,加大保险扩面、基金征缴和争取资金力度,完善机制和能力建设,抓好十项工程,推进五项创新,实现五强化五突破,以劳动和社会保障工作的新业绩为全市社会稳定、经济更好更快发展做出新的贡献。
主要预期目标是:城镇新增就业3万人,下岗失业人员再就业1.54万人,其中困难对象再就业0.64万人;城镇登记失业率控制在4.6%以内。新增转移农业劳动力4万人,农村劳动力转移阳光工程培训10万人,再就业培训2万人,创业培训3000人。职业技能鉴定2万人。城镇企业基本养老保险新增参保2.8万人;城镇职工基本医疗保险新增参保2万人,城镇居民基本医疗保险新增参保6万人,参保率达到60%以上;失业保险新增参保0.8万人;工伤保险新增参保0.1万人;生育保险新增参保3万人。
结合我市劳动保障工作的总体思路和预期目标,市局研究制定了《xxxx年全市劳动和社会保障工作要点(讨论稿)》,会上已印发给大家,经讨论后将以正式文件下发。《工作要点》涵盖了今年劳动和社会保障工作的各个方面,任务目标已经很明确,希望各县区结合实际,认真抓好贯彻落实。这里我重点强调以下几个方面:
(一)强化教育培训,在提升劳动者技能上求突破
随着全市经济的快速发展,特别是产业园区建设的加快,各类生产性项目的增多,农民进城务工势头的增长,对拥有一技之长人员的需求量越来越大,对劳动者的技能等级层次要求越来越明显。为提高劳动者的技能和就业竞争能力,为经济建设提供技术工人人才支撑,xxxx年要继续分类实施创业培训、基本技能培训、技能提升培训、转岗转业培训、储备性技能培训和高级技能人才培训,突出培训的多样性、实效性和适用性。一是继续加强基础性培训。对有创业和就业愿望的劳动者及失去工作返乡农民工开展创业培训、基本技能培训和农村劳动力转移培训,增加培训内容和调整技能专业,使其掌握一技之长,实现创业、转移就业。对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训,帮助其实现稳定就业。对新成长的劳动力开展储备性技能培训,提高其就业能力。二是加强中高级技能人才培养,实施“金蓝领培训工程①”。将中级工培养成高级工,高级工培养成技师。积极落实考核评价、竞赛选拔、技术交流等中高级技能人才培养举措,促进高技能人才的成长。xxxx年计划培训400名左右。三是充分利用资源,形成资源共享,实施“技校间协作工程②”。组织全市各技校开展校际间的交流、协作,搭建*市技校系统协作交流、技工学校与企业合作、我市技校系统与外地技工教育学习交流三个平台。成立9个校际间技工教育专业教研组,由各技校的特长专业担任组长单位。加强对民办职业培训学校的管理,对全市民办职业培训学校进行考核,重新确定其担负政府组织培训任务的资格。使全市技工学校的各种资源得到充分利用和资源共享,提升我市技工教育的整体竞争能力。四是加强技工教育基础能力建设,实施“实训基地建设工程③”。组织市高级技工学校、市煤矿机械制造高级技工学校和国土资源部*高级技工学校,争取国家和省支持,分别建设汽车、机床加工和机电类实训基地,市高级技工学校实训大楼开工建设,形成我市区域内的技工学校实训资源互补、不同优势专业互补。争取市高级技校升格为技师学院。五是加大就业援助培训,实施“城乡技能就业扶助工程④”。选择一批城乡困难家庭,资助每户一名符合条件的子女免费就读技工院校,xxxx年计划扶助600人左右,毕业后推荐就业。六是多措并举,在职业技能鉴定上实现创新⑴。扩大鉴定工种和鉴定范围。在确保鉴定质量的基础上,职业技能鉴定工种由现在的56个增加到94个,技师社会化考评工种扩大到50个。对在生产一线有突出贡献的骨干、参加省级技能竞赛获得名次者可以破格申报技师。将职业技能鉴定从大中专院校延伸到农村、社区,尤其是要与农村劳动力培训转移阳光工程相结合,力争在农民工的职业技能鉴定上实现创新,培训一批、鉴定一批,真正提高他们的就业竞争能力。
(二)强化政策落实,在促进社会充分就业上求突破
要把稳定和扩大就业作为xxxx年的特殊工作。下大力推进全民创业,以创业促进就业再就业。一是加强创业培训和帮扶,实施“培训帮扶促创业、促就业工程⑤”。加强“*市创业指导服务中心”基础功能建设,成立创业服务专家组,加快筹建*市创业项目资源库。帮助创业者开展创业方案设计、风险评估、政策咨询、开业指导、跟踪帮扶等创业服务,形成创业培训、创业指导和创业帮扶(小额贷款)的一条龙服务模式,提高创业成功率,使更多的城乡劳动者创业,进而带动就业。二是加大对创业促就业扶持力度,实施“小额贷款扶持创业工程⑥”。按照市委、市政府鼓励全民创业的精神,充分发挥小额担保贷款扶持创业的作用。xxxx年,争取省级小额担保贷款担保基金1000万元,将贷款额度由2—3万元提高到3-5万元。将小额担保贷款的范围扩大到大中专毕业生、复转军人及其他城乡失业人员。加大对劳动密集型小企业申请小额贷款的支持。简化小额担保贷款程序,在全市建立社区——县区——市协调三级服务网络,为创业人员提供及时便捷的贷款服务。三是全力实现稳定就业,实施“失业保险促就业工程⑦”。在确保足额支付失业人员待遇的前提下,将失业保险基金的使用向鼓励失业人员参加再就业准备、企业开展转岗培训和技能提升培训延伸。对改制以及主辅分离改制的国有大中型企业组织下岗失业人员培训并安置就业的,给予一定的培训补贴。对生产经营遇到暂时困难且承诺不裁员的企业给予岗位补贴和社会保险补贴。四是加大新一轮就业政策的落实力度。结合*实际,把扶持政策的范围从解决下岗失业人员再就业逐步扩展到城乡各类有就业愿望的人员,增强政策的普惠性和长效性。做好《就业失业登记证》与《再就业优惠证》在享受优惠政策上的衔接,确保把政策用足用好。在建立就业“三同时”制度上实现创新⑵,本着提前介入、工作前移的原则,探索从项目立项到竣工投产在用工上的“三同时”,即新建项目立项的同时把创造就业岗位纳入项目建议书、项目建设时进行用工培训、项目建成投产时与职工签订劳动合同。根据项目建设的需求,为企业提供从岗位开发、技能培训、职业鉴定、规范用工等方面的全方位优质服务。五是做好高校毕业生就业服务。认真落实高校毕业生在公共就业服务机构求职登记失业期间给予失业补助政策;建立家庭经济困难的高校毕业生登记认定制度,落实好职业介绍补贴、职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。对安置就业困难高校毕业生就业的给予一定时间的岗位和社会保险补贴。六是做好就业困难对象援助工作。高度关注因企业关闭、停产或裁员而失去工作的就业困难人员和“零就业家庭”的就业问题。健全登记认定制度,落实好企业吸纳就业困难人员的岗位补贴和社保补贴政策;对就业困难人员通过灵活就业方式实现就业,且接续社保关系的,给予一定时间的社会保险补贴。七是稳定现有就业岗位。这是今年的一项特殊工作,对在当前遇到困难的企业,引导其履行社会责任,鼓励和支持企业采取在岗培训、轮班工作、协商减薪等办法,稳定职工队伍,对保证不裁员或少裁员的,根据我市实际,可给予一次性政策援助。特别要加强对有可能大规模裁员企业的监控,对确需要裁员的要严格按规定程序进行。八是做好农民工工作。发挥乡镇(街道)基层劳动保障工作平台的作用,摸清底数,建立农民工返乡回流基层台帐,及时掌握农民工返乡动态情况。加强对农民工返乡创业的扶持,提高农民工职业技能素质和就业竞争能力。当前要立即开展一次进企业、进村庄、进社区、进家庭的就业情况摸底调查,把全市就业的真实情况摸清摸实。
(三)强化保险扩面和基金征缴,在完善社会保险体系上求突破
只有不断扩大和完善社会保险覆盖面,才能切实做到让百姓享受改革和发展的成果。一是要确保企业职工基本养老保险金按时足额发放。xxxx年,企业职工基本养老保险实行省级统筹,我市将面临更大的压力。因此,要以扩面征缴为重点,继续落实养老保险五项挂钩机制。实施“确保养老金按时足额发放工程⑧”,xxxx年,我市企业离退休人员将达到近17万人,年需发放养老金23亿元以上。由于我市困难企业较多、收缴率偏低,确保养老金按时足额发放工作任务非常艰巨。必须把确保企业离退休人员养老金按时足额发放作为一项政治任务来抓,在强化养老保险扩面、基金收缴和清欠的同时,全力争取省级养老保险基金支持。二是稳步提高社会保险待遇水平。①做好xxxx年企业退休人员基本养老金调标工作,确保调整后的养老金按时足额发放。②启动“完善医保体系工程⑨”,我市城镇居民医疗保险启动后,理论上实现了全民医保,但尚有10个县需今年正式启动,另有3万多名困难企业、关闭破产企业的退休人员没有参加职工医疗保险。今年尚未启动的县要确保在一季度正式启动,另需积极争取中央、省和市县财政对困难企业医疗保险的补助资金,在制度上实现医疗保险全覆盖。同时,完善现有医保管理程序和统筹办法。③结合我市实际,研究贯彻落实国家人力资源和社会保障部、财政部和税务总局关于采取五大措施,减轻企业负担,稳定就业局势的意见,经市政府批准后实施。三是强化各项社会保险扩面和基金征缴。要把各项社会保险扩面作为工作的重点,以《劳动合同法》为法律依据,依法扩面,提高参保率。要进一步加大基金征缴力度,实事求是核实缴费基数和缴费人数,提高缴费率。特别要在工伤保险的扩面和征缴上下大力气。目前,我市工伤保险缴费人数仅占参保人数的三分之一左右,工伤保险基金压力很大。今年凡是参加养老保险的企事业单位、民营非赢利组织以及有雇工的个体工商户均要参加工伤保险,并与基本养老保险同时申报缴费基数和缴费金额,特别是高风险行业必须参加工伤保险。实施农民工参保“平安计划”(二期)。四是在社会保险关系的异地转接上实现创新⑶。社会保险异地的转接困难,一定程度上影响了参保人员的积极性。今年要从解决医疗保险异地转接入手,只要是同类的医疗保险险种,就可以在市、县之间转接,基金不转,但视同缴费,可以连续。逐步完善养老保险的异地转接政策。五是在进城务工人员参保上实现创新⑷。随着我市城镇化进程的加快,进城务工人员的社会保障问题已不容忽视。xxxx年要研究制定适合进城务工人员的参保政策,使其可自愿选择参加各类险种的各层次保险。六是在社会保险五个险种统一申报、征缴工作机制上实现创新⑸。目前,我市职工五项社会保险的申报、征缴工作是分别进行,既不方便企业和群众,也影响相关信息的共享,今年将探索建立五险统一申报、征缴工作机制,为企业和群众提供高效快捷的服务。七是切实加强社会保险基金和各类政策性资金的监督管理。要进一步深入扎实地开展社保基金专项治理工作,围绕基金收支、管理、运营的各个环节,检查社保基金监管制度是否执行到位,内控制度是否健全,管理是否规范,有无违规操作甚至侵害基金等问题。要完善制度、经办、监督三位一体的社会保障基金管理体系,健全决策、使用等制约机制,深化内控制度管理,从源头上防范基金风险。要加强对各类政策性资金特别是就业补助资金使用的监督管理,对管理体制混乱、问题严重且整改不到位的,今年将暂停拨付就业专项补助资金。各县区要立即对社保基金管理和就业补助资金的使用再进行一次自查,去年查出的问题要坚决整改到位,市里将组织联查或审计检查。
(四)强化劳动维权,在构建和谐的劳动关系上求突破
随着《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议仲裁调解法》的颁布实施,劳动者的维权意识不断提高,劳动者与用工单位双方的劳动纠纷案件逐步攀升,xxxx年维权任务更加艰巨。一是完善劳动保障监察工作模式。加大劳动保障监察力度,提高劳动保障监察效率,促进用人单位全面贯彻落实各项劳动保障法律法规,切实维护劳动者合法权益。在全市逐步建立“网格化”管理模式,即市、县区、乡镇和街道办事处、社区和村委会分别为一至四级网格,并在每个网格内设立劳动保障监察投诉举报点,确保每个用人单位都在劳动保障监察网格的管理覆盖之中。逐步实现“网络化”管理,建立全市所有用人单位劳动保障信息数据库,对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理,劳动者和用人单位发生纠纷时可在网上直接投诉。二是扎实做好各项专项执法监察和检查。开展工资集体协商制度和最低工资执行情况检查,认真解决拖欠职工和农民工工资问题,对严重恶意拖欠劳动者工资的企业给予相应的处罚。完善特殊工时制度,加强对企业实行特殊工时的审批管理。开展推行劳动合同制度专项监察,加大对各类企业贯彻执行《劳动合同法》的监督检查力度,提高劳动合同签订率。要全面启动劳动用工备案制度建设。开展社会保险依法参保和扩面征缴监察,重点监察名人企业、私营企业、个体工商户参保和缴费情况工作,通过政策引导和执法监察,推动各项社会保险扩面和征缴工作顺利进行。三是规范执法、科学执法、严格执法。加强劳动保障行政执法队伍建设,提高依法行政水平。执法过程中,要将促进经济发展和劳动保障工作统盘考虑,坚持跟踪督查与延伸服务、刚性执法与柔情服务、宣传教育与执法处理相结合,一切执法行为必须符合法律法规。为加强劳动保障行政执法的严肃性和实效性,对一些重大违法问题,市里将采取联合执法、异地执法。切实做到“三个必须”,即需要查的必须查,对违法违规应依法处罚的必须处罚,需要法院执行的必须提请法院强制执行。四是要及时掌握生产困难企业的劳动关系情况,妥善处理有关问题,完善应急工作预案,预防和化解群体性事件。五是认真做好劳动争议仲裁和信访工作。劳动争议仲裁要加强实体化建设,研究建立劳动仲裁柔性调处机制,提高劳动仲裁争议案件处理的质量和效率,及时有效化解劳动纠纷。信访工作要严格执行实行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,做好突发事件预防、处置以及信息通报。
(五)强化基础功能建设,在服务能力和水平上求突破
劳动保障工作关系广大职工群众切身利益,随着服务对象不断扩大、服务内容不断延伸,业务数量不断增长,必须进一步加强基础工作,创新和改进管理服务方式,不断提高服务能力和工作水平。一是加快和完善金保工程信息化建设。要进一步完善企业养老保险查询和统计功能,增加参保单位的缴费和帐户信息,方便群众查询;要完成机关养老保险剩余数据的整理,实现全部数据纳入金保工程管理;要加快工伤保险向金保工程整合的进度;要完成失业保险信息软件的开发和使用。要组织县区做好各项社会保险数据整理,完成向市数据中心集中准备工作。实施“就业服务信息网络建设工程⑩”。完成市、县(区)、街道(乡镇)、社区四级人力资源市场信息网络系统建设,建立统一的数据中心、业务应用系统。二是结合今年企业职工基本养老保险实行省级统筹,按照精简、统一、效能的原则,进行经办业务能力整合。三是完善基层劳动保障服务平台、监察执法机构、培训鉴定机构、劳动争议仲裁机构建设,切实提升劳动保障部门依法行政和公共服务的能力。四是加强宣传和信息统计工作。劳动和社会保障与人民群众息息相关,必须加大宣传力度,使广大人民群众和用人单位了解自身的权益,依法维护自身的利益。要加强正面引导,大力宣传党和国家关于劳动保障工作的各项政策,特别是宣传各项积极的就业政策和社会保险政策,使各项政策深入人心,让老百姓了解政策、掌握政策。要加强劳动保障工作成效的宣传,使我们的工作进展、工作效果得到全社会的认可。要加强信息、简报工作,及时准确逐级报送工作成果和重大工作进展情况。要做好各类典型和先进人物事迹的宣传,树立自强不息、艰苦创业的典型,树立遵纪守法、依法维权的典型,树立劳动保障部门为民服务的良好形象,形成良好的舆论和社会氛围。今年市直和各县区要在对外对内宣传上有新的提升和突破,市局将采取措施,加大对此项工作督促考核力度。要加强劳动保障信息统计和分析工作,开展监测预警和计划执行情况评估考核,促进工作的规范化和实效性。五是做好行政审批服务工作。认真贯彻执行《行政许可法》,把行政审批服务工作作为优化政务环境的重要任务,提高服务水平、提升服务质量,打造高效、廉洁、阳光、亲和的政务环境。
四、奋发有为,求真务实,确保各项工作落到实处
今年,劳动和社会保障的任务更加艰巨,我们一定要全面学习实践科学发展观,进一步转变工作作风,创新工作方法,确保全年目标任务的圆满完成。
(一)科学发展,做好劳动保障工作。按照市委的统一部署,结合劳动保障工作的实际,认真开展好学习实践科学发展观活动,要在思想认识、能力提升、难题破解和体制机制都有新的提升和举措,达到促进劳动保障工作新发展的目的。
(二)温馨和谐,做好劳动保障工作。今年劳动和社会保障工作的任务就是强培训、稳就业、重保障、促和谐。对此,国家和省已出台并将继续出台一系列稳定就业、惠及民生的政策,我们一定要认真学习,抓好落实,使刚性政策结合我市实际,弹性化落实,取得最大的边际效益。在解决劳动保障工作的热点、难点问题上,在处理新情况和解决新问题上创新突破。
(三)协调联动,做好劳动保障工作。劳动保障工作是一项综合的系统工程,我们劳动保障部门一定要及时、主动地向党委、政府汇报,征得领导的关注和支持。一定要自觉强化与各有关部门的协调沟通,形成工作合力。劳动保障系统更要团结协作、步调一致,确保各项工作措施落实到位。
(四)求真务实,做好劳动保障工作。今年劳动保障工作中不确定因素很多,我们要经常深入基层,了解企业用工情况和减轻企业负担政策落实情况,以及对劳动保障工作的新要求,帮助企业解决困难。加强对就业形势变化情况的跟踪,掌握劳动争议的新特点、新动向,研究提出对策措施。要认真抓好信访维稳工作,畅通诉求渠道,及时妥善处理突发事件,维护社会稳定大局。要提高分析解决工作中的突出矛盾和问题的本领,从纷繁复杂的事务中理出头绪,从复杂多变的情况中找到关键,及时发现存在的突出矛盾和问题,采取有效措施加以解决。
(五)勤政廉洁,做好劳动保障工作。要加强教育,健全制度,强化监督,严肃纪律,建立健全行政权力运行监督机制,有效预防各种违法违纪和腐败问题的发生。要切实加大纠风工作力度,着力解决损害群众利益的突出问题和不正之风。要严格要求自己,带好队伍,切实自律自省,认真执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定。要进一步加强政风行风建设,扎实开展“作风建设年”活动,努力使干部队伍的作风有一个新的明显转变。要认真抓好机关效能建设,不断深化优质服务窗口创建活动,以为民办实事、做好事、解难事的成果来检验政风行风建设的实际成效。
同志们,xxxx年的劳动保障工作目标已经确定,任务已经明确。做好今年的劳动保障工作,使命光荣,责任重大。我们要以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委、政府和上级劳动保障部门的重大决策部署,进一步增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,乘势而上,以劳动和社会保障工作的新业绩为全市社会稳定、经济更好更快发展做出新的贡献!
看过劳动保障工作会议讲话
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六五普法工作总结如何写?“六五”普法相关的法律法规的宣传有提升法治文化的作用,开展与民生、维护社会稳定的作用,下面是小编为你整理的劳动和社会保障局六五普法工作总结_六五普法工作总结范文大全,希望对你有用!
我市20__年度的普法和法治建设工作,科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,坚持围绕中心、服务大局,深入推动‘六五’普法规划实施,为‘法治枝江’、‘平安枝江’建设和奋力冲刺全国县域经济百强作出新贡献”为指导思想,扎实开展多种形式的普法依法治理工作,为促进我市社会经济发展营造了良好法治环境。现将201_年普法和法治建设工作开展情况总结如下:
一、高度重视,切实抓好“六五”普法规划实施的推进工作
1、根据今年普法工作的任务特点和要求,结合我市实际,市依法治市办及时起草并以枝法治办〔201_〕4号文件下发了《201_年全市普法依法治理工作要点》,为全市“六五”普法工作的开展明确了任务。
2、为了充分发挥普法联系点的典型示范引导作用,进一步推进“六五”普法工作,市依法治市工作领导小组办公室于4月23日上午召开了全市“六五”普法工作联系点座谈会议,为相互学习,交流经验,促进工作提供了平台。
3、为做好国家、省、宜昌市“六五“普法依法治理中期督导检查工作,安排,市、镇(街道)和市直单位开展自查,并做好相关资料的收集整理工作,我市“六五”普法前期工作受到宜昌的好评。
二、精心组织,全面完成《无纸化学法用法系统》安装运用
1、以枝法治办〔201_〕1号文件下发了《关于开展领导干部、公务员和企事业经营管理人员学法用法和普法考试无纸化工作的实施意见》。
2、市依法治市工作领导小组办公室于3月28日下午召开了无纸化学法用法及考试工作培训会议,特邀中国民主法制出版社邵波工程师对软件的安装、使用进行了技术讲解和操作演示。
3、聘请专业技术人员统一在各镇(街办)和市直一级单位共安装调试由司法部、全国普法办组织研发编辑,中国民主法制出版社发行的《无纸化学法用法及考试系统》小型终端用户版软件66套,通过现场指导和技术支持,系统运行正常。
4、5月13日至17日,市社会管理综合治理委员会办公室和市依法治市工作领导小组办公室利用《无纸化学法用法及考试系统》平台,自主命题,成功组织78个单位,1605名党政领导、机关公务员和部分企事业单位人员进行了一次“平安枝江”建设基础法律知识考试,为深入推进无纸化学法用法及考试工作全覆盖和迎接全省年度法律知识统考奠定了基础。
5、11月中下旬,组织相关技术人员对全市22个单位无纸化学法用法系统进一步进行了维护,并对参加12月18日全省统一考试通过文件的形式明确了相关要求。
三、积极行动,努力打造法治文化建设和品牌建设新的亮点
1、以市依法治市工作领导小组枝法治〔201_〕1号文件下发了《关于加强全市社会主义法治文化建设的意见》和以枝法治办〔201_〕3号下发了《关于进一步加强基层法制宣传栏建设的通知》,对开展法治文化建设提出了具体内容和标准要求。
2、利用五柳公园北门和马家店工商所户外LED大型显示屏每天滚动播放动态法制宣传公益广告,形成了良好的法制宣传氛围。
3、依法治市办在胜利路利用20个广告灯箱建设法制宣传一条街,在礼化路和司法局门前更换法制宣传栏三期,各市直单位更换法制宣传栏200期,各镇(街道)分别建设法治文化长廊9个,更换法制宣传栏27期,各村(社区)更换法制宣传栏558期。
4、加强与市城市管理局的联系沟通,在五柳公园增加法治元素建设法治公园的方案正在规划制定之中。
5、确定市委党校、市法院、市实验中学、市图书馆、市博物馆、市文化宫、市看守所、市消防大队8个单位为全市面向机关、学校、企事业单位、社会公众和青少年法制宣传教育基地,并挂牌,今年集中开展法制宣传教育活动160余次,近30000人接受教育。
四、各司其责,广泛开展“法律六进”活动
一是进一步把“法律进机关”和“法律进单位”活动有机结合起来。市委中心组带头落实干部学法用法制度,把法律学习与政治理论学习结合起来,不断提高依法决策、依法执政能力。市_把举办法制讲座列入了工作议程,聘请法律专家举办专题讲座,并对_任命干部进行任前法律知识考试。市政府主动做好政府常务会议前学法工作,为全市领导干部学法用法带了好头。市委党校将法治内容融入主体班教学内容,统筹组织了“政府公共职能与依法行政”、“应对突发事件与法制意识”、“侵权责任法”、“中国宪法的发展历程”等专题培训,全市公务员集中学法达到了40小时以上。据不完全统计,全年累计开展领导干部中心组学法77次2870人次;对国家公务员集中开班培训6次,320人;开展学法用法知识考试(竞赛)10842人次;举办各类法制讲座88场5850人次。
二是进一步把“法律进乡村”活动作为农村普法的重要载体。计生、人社、国土、环保及政法各部门,采取向基层干部、农民“发放一批普法资料、送一套普法书籍、办一次法制图片展、讲一堂法制课、搞一次法律咨询、调处一批矛盾纠纷”等方法,开展了“送法下乡”、“法律进农家”活动。通过散发宣传资料,解答法律咨询,宣传了《人民调解法》、《农村土地承包法》、《侵权责任法》等与农村农民生产生活密切相关的法律法规,教育广大农民做“法律明白人”。组织市镇两级普法讲师团成员,先后在全市9个镇(街道)开展集中下乡宣传活动32场(次),印发普法宣传资料5万多份,为农民群众发放法律书籍近2万册。
三是进一步把“法律进学校”活动落到实处。各学校认真充分发挥学校第一课堂的主渠道作用,做到了法制宣传教育计划、教材、课时、师资“四落实”。各学校成立家长教育委员会和家长学校,提高家长素质,争取家长支持,加强对学生普法教育。学校充分利用课堂、广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地狠抓普法教育取得了较好效果。全市组织律师、法律服务工作者和司法所、派出所等政法干警开展“送法进校园”50余场;9月份,在全市60所中小学全面开展“法律进校园”宣传月活动,通过五个一(上好一堂法制教育课、开展一次“法制教育”主题升旗仪式、举办一次校园法治文化宣传活动、组织一次法制教育基地参观实践活动、认真组织一次禁毒专项法制宣传教育活动)活动的开展,推动了全市依法治校的进程,使学生增强了宪法意识和法制观念,提高了学生的法律素质。
四是进一步稳步推进“法律进企业”活动。市直各部门特别是政法各单位坚持把法律服务作为政法部门参与经济建设的品牌产品和优势职能,进行重点突破,大力开展“直通车”服务,通过开展“四联四访”,对重点项目、重点企业开展“一对一”活动,为市场主体诚信经营、防范法律风险、构建和谐劳动关系提供法律保障。在企业推行企业法律顾问制度,按照谁主管谁负责的原则,建立健全企业干部职工学法用法制度,促进了依法经营的自觉性。市市经信局、市安监局、市商务局、市质监局、市住建局、市地税局、市国税局和市法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门认真履行职责,深入全市规模以上企业开展“送法进企业”,为优化发展环境,促进企业发展提供保障。并于201_年9月17日,枝江市在市公安局大会议室举办了一期《知识产权保_》学习培训。
五是进一步扎实开展“法律进社区”活动。结合法务网格建设活动,我们重点在社区开展“民主法治社区”创建工作,将普法工作与法务网格建设结合起来,在社区成立法务工作队伍,配备法制宣传员、人民调解员、特殊人群关照员等,深入开展法制宣传、人民调解等工作。全年社区共组织法制宣传活动55次,发放宣传资料3、5万份,排查矛盾纠纷128件,调解成功125件,提供法律咨询145人次。建立了社区法律图书角;成立了由老干部、老党员、网格员为主要成员的社区法制宣传队伍和法律志愿者服务队伍,每季度开展一次义务法制宣传活动,每季度办一次普法专刊。
五、强化措施,加_治创建活动的推进力度
今年全市各地认真贯彻落实《法治枝江建设实施意见》,扎实开展了“法治城市”、“法治镇(街道)”、“法治单位”、“法治机关”、“民主法治村(社区)”、“依法治理示范学校”、“诚信守法企业”等多层次、多领域的法治创建活动,引导广大干部群众依法参与基层民主自治等法治实践。
1、法治政府建设取得实效。3月21日全市正式启动清理规范市级行政权力和政务服务事项工作以来,对50个单位上报的3973项行政权力和政务服务事项进行了逐项审核,在第一、二阶段审减行政权力和政务服务事项316项,行政权力和政务服务事项共计3657项。各单位在第三阶段编制对内、对外流程图时,根据上级部门和本单位实际情况,进一步对行政权力和政务服务事项进行逐项确认。对2003年以来市政府、市政府办公室、各镇街道及市政府各部门发布的现行有效的规范性文件进行清理。组建清理专班对清理结果进行审核,清理结果报市政府确认后,将公布继续有效、失效和废止的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件,将不再作为行政管理的依据。
2、基层单位法治创建逐步推进。及时制定了《基层法治单位创建百分考核标准》,大力开展“法治镇(街道)”“法治单位”、“法治学校”建设,24个创建试点单位工作进一步深入。各镇街道、各单位认真开展法治创建工作,以典型引路,结合工作实际,细化了创建方案。行政“执法四制”、村务党务“两公开”及重大事项决策、法律顾问、行政决策公开和党务政务公开等一系列制度得到推行,有效提高了镇街道、行政执法单位依法执政的能力和基层法治化管理水平。市国税局、市审计局等8个单位积极申报宜昌首批法治创建先进单位,积极推荐宜昌十_治人物和十_治事件,并积极组织网络投票。各行政执法部门严格依法行政,坚持学用相结合,推进了“法治枝江”建设。
3、强化专项整治,提升综合治理能力。坚持从维护全市大局稳定、构建和谐社会的高度出发,针对关系民生的社会热点、难点问题,开展了行之有效的专项依法治理活动。今年市委政法委组织公、检、法、司开展了6次执法检查,有效提高了执法水平和质量。教育、工商、公安、文体、建设、卫生等部门联合开展了整治“黑网吧”、电子游戏室、校园周边食品安全等专项治理活动,净化了社会文化和校园周边环境。商务、工商、食药监、烟草等部门加大假冒伪劣商品、劣质食品、走私卷烟的打击力度,维护了市场经济秩序,促进了全市依法治理。市公安局坚持“什么问题突出,就重点整治什么问题”的原则,先后开展了“缉枪治爆、禁赌铲毒、行业场所整治、道路交通、火灾隐患等专项整治行动,取得明显效果。
六、认真谋划,全面规划好明年的普法工作
一年来,我市坚持普法教育与法治实践相结合,有效地提高了全民法律素质,推进了依法治市进程,全民法律素质显著提升,法治政府建设成效明显,社会经济全面发展。经过各级各部门的共同努力,全市的普法工作虽然取得了一定的成绩,但与普法依法治理工作的要求相比,仍然存在一些急需解决的问题,主要表现在:一是思想认识尚有差距。一些单位重视不够,没有把普法当作一项常规工作来抓,忽紧忽松。二是农村普法和青少年普法有一定难度。农村普法对象多为务工人员、老人和妇女,很难集中培训和学习;青少年校外普法存在难点。三是镇街道和市直单位普法进展不平衡。四是普法保障措施还需进一步加大力度。明年的主要工作安排:
1、认真贯彻落实党的“十八大”精神,坚持和完善党委领导、_监督、政府实施、部门配合、全社会参与的普法依法治理领导体制和工作机制,着力推动全市普法依法治理工作上新水平,为我市“冲刺全国百强、建成中等城市、全面实现小康”提供法治保障。
2、以“六五”普法中期督导检查为契机,认真开展查漏补缺,解决存在问题,全面完成“六五”普法计划的各项目标任务。
3、加_治文化建设力度,使五柳公园增加法治元素的规划方案得到落实,适时更新法治文化一条街、LED显示屏、宣传栏等法制宣传阵地内容,建设完善枝江普法网站,充分发挥《无纸化学法用法及考试系统》和市级法制宣传教育基地作用,不断满足各类人群的法治学习需求。
4、创新法制宣传教育方式,着力加强重点对象的法制宣传教育,不断提升学法用法水平,促进全民普法,扩大覆盖面。
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回首2010年,思考亦多,感慨亦多,收获亦多。
一年来,在单位及股室领导支持下,在各位同志的密切配合下,较好的完成自己的本职工作和领导交办的其它工作。
一、强化形象,提高自身素质。坚持严格要求,注重以身作则。正确的认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失的关系,坚持甘于奉献,诚实敬业的岗位精神,加强政治理论的业务知识的学习,积极加入到学习科学发展观活动中,切实做到转变工作作风,增强宗旨服务意识,反党员的先锋模范作用体现在日常行为和工作之中。
二、强化职能,做也本职工作。在工作中,注重把握根本及原则,努力提高工作水平和改善服务态度。一年来。除了认真负责的办理好正常退休和特殊工种申办退休工作外,努力做也补交社会养老保险审核的办理工作,因此项政策覆盖人员较多,档案因年久不完整,个人情况不同等原因,在审核过程中,遇到的情况的问题较多,工作辛苦,身心俱疲,但这也是一个锤炼业务,提高水平的机会,我把工作中的辛苦也一同融进了收获的快乐之中,只希望这项工作能圆满完成。
三、严于律己,不断加强工作作风建设。一年来,我对自身严格要求,始终耐得平淡,舍得付出,默默奉献作为自己的准则,始终把严谨、细致、扎实、求实作为工作风建设重点,以制度、纪律规范自己的言行,严格遵守各项规章制度,尊重领导,团结同事,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,坚持做到不利于机关形象的话不说,不利于机关形象的事不做,积极维护机关的良好形象。
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2011年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在市劳动和社会保障局的具体指导下,新华区劳动和社会保障工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动为载体,贯彻落实十七大精神和科学发展观,积极应对经济形势变化,全力保就业、保增长、保稳定,确保“时间过半,任务过半”,圆满完成了上半年工作任务。现将我局上半年计划完成情况汇报如下。
一、实施积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势基本稳定
就业工作与经济社会发展紧密相连,承载着促进经济发展、保障群众生活、维护社会稳定的重要任务,是落实民生工程的重中之重。今年上半年,我局坚持把就业工作摆在首要位置,围绕中心工作,迎难而上,创新举措,实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势稳定。全区新增就业人数10476人,完成年度目标任务1XX人的87.3%;下岗失业人员再就业3041人,完成年度目标任务3500人的86.9%;就业困难对象再就业893人,完成年度目标任务1000人的89.3%。发放小额担保贷款1058万元,完成年度目标任务1600万元的66.1%;城镇登记失业率控制在2.4%;新增劳动力转移就业680人; 2011年上半年共减免各类税费86万元,为207名下岗失业人员发放社保补贴23.9万元、岗位补贴25.6万元。
(一)加快平台建设,扩大公共服务
一是加强街道、社区劳动保障基础建设。目前,我区2镇9个街道3个管委会、29个社区劳动保障工作站所均按照“四有、六到位”的要求,已全部配置电脑、打印机等设施,并及时更新维护,全力打造过硬的就业再就业工作平台。二是进一步完善就业再就业工作台帐。对涉及就业再就业工作的25种档卡、报表、登记表的名称、式样、内容等进行重新设计、修订、补充和完善,在全区统一实施,做到 “一户一卡、一居一帐、一街一册”,并将这些基础数据全部录入了微机,实现了微机化、动态化管理。三是采用网格化管理新模式。以办事处、社区、楼(院)为单位,将全区划成362块,每块范围内的下岗、失业、无业人员不出块接受服务。四是实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程。赋予社区劳动保障协理员全新的角色定位,实现其由促进就业的“一专”,向促进就业、化解纠纷、法律监督、关系指导、社保代办、政策宣讲的“多能”转变,使劳动保障协理员成为劳动就业援助员、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动关系指导员、社会保险代办员和劳动政策宣讲员。五是实行分类管理,动态调整制度。摸清辖区劳动力资源总量及去向,设计统计报表,建立长期就业、中期就业、短期就业人员档案,实行分类管理,动态调整,确保辖区不漏登一人,不漏管一人。六是实行空岗申报制度。将辖区范围内所有的行政、事业、企业等单位逐一摸底,将人员在岗、空岗情况登记造册,将企业内涉及劳动、就业等方面的问题逐一排查登记,摸清企业用工需求,逐步实现空岗申报制度,切实让失业人员、再就业人员及时上岗,实现再就业。
(二)落实扶持政策,发挥政策效应
一是加大就业再就业优惠政策的宣传力度。近年来,区、街道、社区三级劳动保障工作机构,通过举办招聘会、设立咨询台、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料和“连心卡”、上门服务等形式积极进行宣传。从而使新一轮就业再就业优惠政策家喻户晓。二是税费减免及补贴落实到位。我局积极协调工商、税务、教育、卫生、城建等相关部门,努力做到税费减免到位、各种补贴落实到位,保证就业再就业的“绿色通道”畅通无阻。三是充分发挥小额担保贷款的助推作用。1、做好贷前调查。劳动保障工作机构在接到贷款申请后,对申请人的资格条件、信用情况、项目前景、个人创业能力等进行仔细调查,对反担保人的工作单位、收入情况进行严格审查,以确保贷款人、反担保人相关材料详实无误。2、健全小额担保贷款回访机制。变以往集中回访为回访座谈,给创业者搭建交流、学习、共同发展的平台。3、加大追款力度。我们把回收贷款工作作为首要工作来抓。采取提前下发催款通知书、上门催缴、签订还款计划书、做反担保人工作等方法进行贷款追还。4、大力开展信用社区创建活动。以创建信用社区为载体,建立社区、街道、区三级小额贷款调查审核责任制,防范不良贷款发生,提高了全区贷款发放率和回收率。
(三)实施全民创业,以创业促进就业
一是今年新华区委、区政府出台了旨在鼓励支持和引导全民创业的《关于推进全民创业实施意见》,制定了优惠政策和奖励办法,鼓励支持全民创业;二是在各镇、街道(管委会)成立了由主管就业再就业的同志、部分“创业之星”参加的创业者协会。给创业者提供经验和信息交流、相互取长补短的平台;三是在各社区分别成立创业者互助组,互助组成员之间实行信息资源共享,流动资金相互拆借,经营商品相互调配,仓储设备相互借用等互助服务,增强创业者的综合实力;四是成立创业指导团,组织安排成员讲授相关法规政策,介绍创业相关知识,提供项目开发、开业指导,帮助进行市场分析,传授创办、经营企业经验,及时对创业者提供切实有效的帮助和指导,最大程度的提高创业者创业成功率和稳定经营率;
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五是建立创业项目储备库。组织有关专家学者成立项目评审组,对所有征集到的项目进行可行性调查,经济效益、生态效益、环保效益、社会效益评估,并做出前瞻性的市场前景和风险预测,解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题;六是开通运行全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网,为创业者搭建创业平台,畅通交流渠道。并充分利用信息网络优势,宣传创业政策、传播创业知识、发布项目资讯、宣传创业成功案例、提供创业技能指导、帮助创业企业成长等,采取多种措施延伸创业服务。通过全民创业,2011年上半年,我区扶持了207名创业者,为创业者提供了1058万元小额担保贷款,他们创办的经营项目累计带动828名下岗失业无业人员实现了就业再就业。
二、进一步扩大社会保险覆盖范围,确保各项社会保险待遇发放,加快建立覆盖城乡的社会保障体系
社会保障是社会稳定的基石。今年上半年,我区共征缴医疗保险费300万元,完成年度目标任务500万元的60%,支出职工医疗费656万元;征收失业保险费45万元,清理追缴欠费5万元,失业保险发放率和社会化发放率均达到100%;征收工伤保险金46万元,完成年度目标任务40万元的115%,支出工伤保险金13万元;征收机关事业养老保险金65万元,支出86万元。
(一)加大社会保险政策宣传力度。为了营造全社会关注社会保险,参加社会保险的良好氛围,我局进一步加强了政策宣传,采取街头咨询,发放宣传单,就医疗保险的参保对象、缴费政策进行了大力宣传,不断开展医疗保险的扩面工作,增强职工的主动参保意识。
(二)采取规范化、现代化管理模式。在个人帐户管理工作中,我们本着简洁、易行、快速、准确的原则,实行微机化管理,避免了手工操作造成的费时、费力。我们还在全区就业创业服务中心建立医疗保险触摸查询系统,参保人员通过该系统不仅可以了解到医疗保险个人帐户基金情况及医疗保险相关政策法规,还能查询到医疗保险业务流程、基本医疗保险用药范围、定点医疗机构设置、医保中心政务公开内容和医疗保健知识等多方面信息。医疗保险触摸查询系统极大地提高了医疗保险社会化服务水平。
(三)确保待遇支付。从2011年元月起,我区与市区多家医院签定了直接结算协议,在缴费正常的情况下,病人可直接结算个人支付部分,极大的方便了患者,受到广大患者的一致好评。
(四)强化基金监管。在基金管理方面,我局进一步加强了医保基金的预算、分析、控制、和决算工作,严格执行“收支两条线”,把收到的每一笔基金及时上缴财政专户,并认真做好各项基金的核算,分析和管理,严格按照财务管理制度管理基金,确保了基金安全运行。
(五)加大稽核力度。我们采取定期和不定期的形式加大稽查力度,稽查内容主要检查是否有挂名住院及冒名顶替等现象,即时掌握参保患者住院动态,及时掌握住院患者和医疗提供单位的医疗服务情况,并对每一位出院患者的住院费用、清单、处方等进行认真细致的审核等,从而有效避免了医疗基金的不合理开支。
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三、深化职业资格制度改革,强化职业培训,加强技能人才和农村实用人才队伍建设
今年以来,我们紧紧围绕健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,完善培养、评价、表彰、激励等政策措施,进一步推动技能人才队伍建设。针对受经济危机影响的各类劳动者的就业需要,实施特别职业培训计划,充分运用就业专项资金和失业保险基金,对困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、新成长劳动力开展技能培训、再就业培训和创业培训。继续组织实施职业技能竞赛系列活动。加强农村劳动力转移培训,完善培训补贴管理办法,强化资金监管。会同有关部门研究制定“新农村实用人才培训工程”有关政策,共同做好农村实用人才队伍建设工作。截止目前,全区再就业培训769人,完成年度目标任务600人的 128.2%,其中240名下岗职工参加了 syb创业培训,培训后成功就业,创业率均达到85%;组织实施农村劳动力培训550人;另外我们还组织对大学生村官进行创业培训64人,从而在全区形成了培训促进就业创业、创业带动就业的良好格局。
(一)强化职业培训提升就业能力。我们采取“领证必参训”的办法、对所有领证人员免费进行培训,从而提高了下岗失业人员运用优惠政策,实现就业再就业的自觉性和积极性。
(二)实施全民创业培训工程。今年,我们建立了覆盖城乡的创业培训体系,逐步将有创业愿望和培训需求的人员纳入创业培训范围。大力实施“创办你的企业(syb)”培训项目,鼓励符合条件的社会职业培训机构面向各类创业主体开展培训,并按规定给予创业培训补贴。加强创业实践训练,培育认定一批创业实践训练基地,帮助创业者积累创业实践经验。针对我区情况,今年我们还积极开展大学生村官创业培训,通过培训,不仅增强了大学生村干部的创业意识和能力,还为他们今后帮助农民创业,实现自主创业奠定坚实的基础。
(三)加大对返乡农民工和失地农民的培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点,我们将培训重点转向农民工职业培训,增加500人的农民工技能培训计划。同时积极开展返乡农民工技能提升培训,大力开展“订单培训”“定向培训”,积极落实培训补贴,努力提高培训后的转移就业率。针对性地开展创业培训,组织有意愿创业的返乡农民工开展创业培训,截止目前,我区培训涉及车辆驾驶、电脑、面点、渔业养殖4个专业,共开设5个技能培训班。
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四、推进劳动合同制度建设,加强劳动争议处理,发展和谐劳动关系
今年上半年,我们严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效,克服自身条件限制,积极主动受理劳动争议案件,切实提高办案质量,对所受理案件做到受理一起,及时处理一起,截止目前共受理劳动争议案件32起,结案29起,另3起正在调查处理中。我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动,清理整顿劳动力市场秩序专项活动,并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位87户,涉及职工3268人,督促补签了劳动合同600份;追回拖欠劳动者工资11.42万元,清退押金10326元,涉及劳动者270人;督促用人单位缴纳工伤保险金34万元,接待来访投诉169人次,立案37件,结案36件,下达责令限期改正23件,行政处罚4户。
(一)认真贯彻《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》。在劳动合同鉴证工作中。我们通过发放宣传单、摆放版面、设立咨询台、悬挂横幅等多种形式认真宣传《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》,不断提高用人单位和职工的法律意识;严格审查合同内容,针对劳动合同这一产生劳动争议的源头,在开展劳动合同鉴证工作中,我们遵循“依法鉴证、保证质量、体现服务”的原则,认真审查合同内容,对虚假合同、人情合同及不完备合同及时纠正;对一些没有签订劳动合同的单位,我们坚持诚信服务和文明服务,采用典型案例,以案说法,使企业和职工都认识到签订劳动合同不仅是法律规定,而且也是避免劳动纠纷的重要手段。
(二)加强劳动争议处理力度。2011年上半年,我区劳动仲裁机构认真宣传贯彻《劳动争议调解仲裁法》,进一步加大受案和处理工作的力度,严格按照劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效,本着“有案必受,受后快结”的宗旨,对符合立案条件的及时立案,对所受理案件及时进行处理,努力实现多办案、快办案、办好案,并做到受案有记录,结案有存档。同时,我们还加强对案件的调查取证,合理使用调解和裁决两种手段,坚持依法办案和依政策办案,增加了办案的透明度,增强了当事人的信任感,切实维护了当事人的合法权益,案件结案率达95%。
(三)加大劳动监察执法力度。我们根据省市劳动保障部门的统一部署,积极开展“农民工工资支付情况专项检查”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“用人单位遵守劳动合同法情况专项检查”等多次专项检查,在工作开展中,我们建立了案件办理主办监察员制度的工作机制,杜绝了工作推诿、扯皮现象的发生,大大提高了办案率。
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五、加强基础能力建设,推进重点项目实施,为劳动和社会保障事业发展提供坚实保障
(一)兴建全市第一家就业创业服务中心。为更好地为全区就业再就业、全民创业提供高效、便捷、优质服务,新华区加大资源整合力度,兴建了全市第一家就业创业服务中心。新华区就业创业服务中心于2011年12月12日正式挂牌,中心服务大厅总面积230平方米,总投入近百万元。大厅配有电脑、传真机、打印机、扫描仪、led滚动电子屏、医疗保险触摸查询系统等现代化的办公设备,大厅工作人员统一着装,统一服务规范,统一服务流程。就业创业服务中心服务功能齐全、设施环境优雅,为广大群众提供了舒心的办事环境。目前,进驻服务中心的工作人员共有23人,设立了医疗保险、就业服务、再就业服务、创业服务、工伤认定、病退鉴定、劳动合同鉴证及工人技术等级考试等8个窗口,承担全区失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业等35项服务功能,形成了一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务的就业创业服务流程。就业创业服务中心局域网与区政府公众信息网,各镇、街道劳动保障所,社区劳动保障工作站网络无缝对接,同时中心开通了全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网,从而形成了上下贯通、横向互联的信息网络平台。新华区就业创业服务中心公示各项工作制度,公示工作服务流程,公示工作人员岗位职责。服务中心积极开展优质窗口评比,全面实行窗口人员ab角匹配制、挂牌上岗制、首问负责制、限时办结制、关联审批制、承诺服务制等制度,所有服务语言文明,举止文雅,热情周到,工作高效。
(二)不断完善城镇居民基本医疗保障体系。自全区城镇居民基本医疗保险工作由区人劳社保局接管以来,区人劳社保局高度重视,全力开展工作。我区及时成立区城镇居民基本医疗保险工作领导小组,建立联系会议制度,与各镇街道(管委会)签订年度目标责任书,把城镇居民基本医疗保险纳入政府目标考核体系,以加强对此项工作的组织领导。我们在全区实现医保经办机构与社区平台、医疗机构以及缴费网点的全面联网,同时在社区建立公共服务信息共享平台,实现参保人员医疗信息共享,医疗费用直接结算,居民登记参保、信息变更、政策咨询、就医管理一条龙、一站式服务。去年以来,区城镇居民基本医疗保险管理办公室严格执行《平顶山市城镇居民基本医疗保险办法(试行)》等社保基金管理的各项制度,将医保基金纳入社保基金财政专户,实行单独建账、单独核算,切实做到了应收尽收、管理规范。
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六、客观分析当前就业形势,正确对待存在问题,扎实做好下半年劳动和社会保障工作
在总结成绩的同时,我们也看到我区劳动和社会保障工作所面临的形势和存在的问题:由于受世界金融危机的影响,当前全球经济环境不确定因素和潜在风险仍在增加,下半年,就业形势将面临更加严峻的挑战。就我区而言:一是全区劳动力供求总量矛盾较为突出。下岗失业人员再就业、新增劳动力就业、农业富余劳动力转移就业和返乡农民工就近就业等就业需求叠加,使我区劳动力供大于求的矛盾进一步加剧,如果不加大工作力度、消化缺口,失业人数总量可能还会增加。二是就业观念与实现就业之间存在矛盾。由于受传统思想影响,相当多的下岗失业人员择业观念滞后,存在着“等”、“靠”、“依”的思想。对劳动者自主就业、以市场调节就业、政府促进就业的市场就业机制缺乏认识,劳动者的创业精神和创业动力还不足。许多苦、脏、累、险和收入较低的工种岗位无人去做,“挑肥拣瘦”,存在“有人无事干,有事无人干”的现象。三是部分人员就业质量不高。目前,我区有很大一批人通过打短工、季节工等形式在一定程度上实现了就业,由于缺乏专业技术,在劳动力市场中处于弱势地位,存在再次失业的风险。另外,农村富余劳动力综合素质偏低,农村劳动力从事体力和低技能工种较为普遍,农民工参加培训的人数与到城镇就业人数相比差距较大,农民工工作还需加强。四是困难群体帮扶面较窄。“4050”人员的断保,一家多人下岗失业再就业等特困群体问题急待研究,按省市的要求,对以上人员的断保应进行直接贴补,由于再就业资金缺口大,问题一时得不到很好解决。另外,与统筹城乡就业相适应的组织管理、政策资金、就业服务、职业培训体系还需进一步加快完善,劳动者的社会保障、权益维护工作需要进一步加强,就业稳定性还需进一步提高。
当前我区劳动和社会保障工作正处于围绕“保增长、保民生、保稳定”要求的关键阶段,下半年,我们将突出部门职能转变,突出人才队伍建设,紧紧围绕自主创业、自谋职业,加大创业指导力度,围绕开发就业岗位,围绕扶持返乡农民工就业创业,实施扩大就业创业的发展战略,不断增加就业总量,缓解就业压力,确保我局围绕“保增长、保民生、保稳定”要求所制定的年度工作目标的实现。重点是围绕进一步完善就业创业服务大厅建设,提供优质高效的就业服务;围绕健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,提高劳动者就业创业能力;加大社会保险征缴力度,确保目标落实到位;实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程,为劳动保障工作对象提供更好、更全面,更快、更直接的服务;加强劳动保障监察、仲裁队伍建设,狠抓工作落实,构建和谐劳动关系。
一是把就业创业工作摆在首位,切实帮助各类困难群体解决就业和有志之士投资创业难题。就业是家庭收入的基本来源,保证每个家庭都有一人以上实现稳定就业,是最基本也是最重要的民生问题。一是完善城乡统筹的就业创业服务体系。建设人才库,充实智囊团(创业专家指导团),增加人力资源的保障能力;加大信息网络建设投入力度,进一步加快建设城乡互通的就业服务平台;初步建成覆盖城乡的人力资源市场;采取多种措施,努力做好就业创业推介服务。二是开展就业创业培训。提供就业创业咨询和培训服务。三是切实提高就业指导、就业培训和就业服务的社会效益。着重开展大学毕业生、返乡农民工操作技能和工作适应性培训,继续加大农村富余劳动力转移就业培训和下岗职工技能培训力度,注重培训质量,提高劳动者就业能力,拓展就业渠道。四是加大对就业创业困难群体帮扶力度。认真落实就业再就业优惠政策,进一步加大就业援助力度,继续做好“零就业家庭”的动态帮扶服务工作,巩固已基本消除“零就业家庭”的成果。五是积极贯彻实施《就业促进法》,发挥政府主导就业的职能。鼓励和支持各类企事业单位、非政府组织为社会提供公益性的就业岗位。
二是进一步完善社会保障体系,逐步实现社会保障全覆盖。以建立全覆盖的社会保障制度为目标,统筹各项社会保障事业协调发展,努力做到各项社会保险“应保尽保”,逐步提高社会保障水平。一是简化和完善征缴程序,进一步扩大养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险的覆盖率。试点做好被征地农民养老保险工作,切实保障被征地农民基本生活。二是认真落实参保群体的各项利益。积极创造条件,按要求做实个人帐户,及时调整各类社会保险待遇标准,切实保障参保人权益。同时,建立简明公开的社会保险业务操作规程,努力做到社会保险缴费和待遇享受标准的规范化、透明化。三是及时落实中央和省市出台的各项减征社会保障缴费优惠政策,应对因“金融海啸”造成的暂时经济困难,与广大企业及其员工共渡时艰。四是加强基金监管,确保基金运行安全。进一步完善基金管理制度,强化监管机制,加大对基金使用的即时跟踪监督力度。
三是积极维护劳动关系双方合法权益,努力构建和谐劳动关系,促进经济社会的健康、可持续发展。坚持服务为先导、协调为重点、监察为手段、仲裁为保证的行政执法工作原则,依法行政,积极维护劳动关系双方合法权益。一是加强法制宣传。认真开展以《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》为重点的劳动保障相关法律法规知识宣传,努力营造健康和谐的劳动执法环境。二是以清理恶意拖欠职工工资为重点,加大劳动监察工作力度。同时,要做好预防和及时纠正恶意讨薪行为。努力打造依法、公平、诚信的良好就业环境。三是增强争议仲裁的透明度,推行便民仲裁。认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,加大调解工作力度,努力营造公开、公正、和谐的争议仲裁调处氛围。四是进一步完善工伤认定制度,规范工伤认定程序。简化办事手续,为企业和工伤职工提供主动、便捷的服务;探索建立用人单位工伤事故预警制度,遏止工伤事故多发趋势。
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为了加大劳动竞赛工作力度,充分调动广大职工的积极性和创造性,全面完成各项生产经营任务指标,特开展劳动竞赛活动。下面是读文网小编为你带来的关于劳动竞赛方案范文,欢迎参阅。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入贯彻党的十七届五中全会及省委九届九次全会和市委六届六次全会精神为统领,充分发挥全体机关干部职工的积极性、创造性和主观能动性,进一步促进全体人员更加高标准、高质量地完成好各项工作任务,为当阳的科学发展做出应有的贡献。
二、竞赛内容
根据当劳竞[20xx]1号文件要求和我办工作实际,以“立足岗位做贡献”为主题,以激励干部职工“干一行、爱一行、钻一行、精一行”为目标,积极开展各项劳动竞赛活动。
一是围绕创建“学习型、节约型、效能型”机关开展竞赛活动。进一步建立健全学习制度,努力营造浓厚的学习氛围,广泛开展学理论、学业务活动,抓好每月一读、每周一讲学习活动;从我做起、从身边小事做起,开展节约一度电、一滴水、一张纸活动,努力推进勤俭办公、廉洁办公,切实降低办公成本;加强机关效能建设,强化监督检查,以创新机制为切入点,规范办事程序,减少办事环节,简化办事手续,推进机关工作规范化和高效化,切实提高办事效率。
二是围绕各科室工作任务和责任目标开展竞赛活动。通过开展劳动竞赛活动,使机关干部职工主动把年度工作目标作为重中之重,狠抓落实;把领导交办的重要事项作为阶段性工作重点,集中力量抓好落实;对跨度较长的工作事项跟踪抓落实,从而优质高效地完成好工作目标任务。
通过开展活动,不断提高机关工作人员的办事能力和水平,树立良好形象,努力建设一支服务优、业务精、守纪律的人民满意公仆队伍。
三、组织领导
为加强对竞赛活动的组织领导,建立办竞赛活动领导小组。
组长:杨元中
副组长:郑清华
成员:李义胜、王潇东
四、实施步骤
1、动员发动阶段(4月上旬前):传达学习此次劳动竞赛活动的主题精神和有关要求,制定竞赛方案,明确竞赛目标,进行竞赛动员。
2、推进落实阶段(4月中旬前):按竞赛活动内容、要求开展劳动竞赛,各科室活动情况纳入办公室工作考核,竞赛活动领导小组做好活动的督促、检查和指导工作。
3、总结表彰阶段(4月底):认真总结劳动竞赛活动经验,评选表彰竞赛先进个人,并积极向市总工会推荐。
五、活动要求
1、高度重视劳动竞赛工作。开展竞赛活动是加强机关建设的一项重要内容,是适应新形势、掌握新知识、积累新经验、增长新本领、胜任工作岗位的需要。各科室要高度重视,切实统一思想,提高认识,采取有效措施调动大家的积极性,自觉投入到竞赛活动之中;要把竞赛活动与其他各项工作有机结合起来,形成互相促进、共同提高的工作局面,让竞赛活动成为提高本科室整体工作水平的重要途径。
2、认真规划,精心组织,加强领导。竞赛活动领导小组要认真按照竞赛方案抓好落实,做好各项保障准备;在竞赛活动中要善于发现、总结、推广典型,激发大家争上游、创一流的工作热情,确保竞赛活动顺利开展和取得实效。
3、要营造良好的竞赛氛围。各科室要把竞赛活动的开展与建立完善长效的创新机制、学习机制、节约机制相结合,与扎实有效地推动自身工作相结合,与每个同志的全面能力素质的提升相结合;进一步激发机关干部的学习热情、工作干劲,养成良好习惯,更好地立足岗位多贡献,创造性地完成好各项工作任务。
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银行的职责是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务,承担信用中介的金融机构。商业银行是金融机构之一,而且是最主要的金融机构,商业它主要的业务范围有吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等。下面是读文网小编为你带来的银行工作方案范文,欢迎参阅。
◆ 信用卡自动还款
为了方便作为信用卡持卡人的您,我行特别推出“牡丹卡自动还款协议”,您可以通过个人网上银行或银行柜面与我行签订该协议,从您设置的协议生效日的下个月开始,在透支免息期期满日,银行将自动从您指定的还款账户中(您可以把代发工资账户作为还款账户)转出款项归还贷记卡、国际卡透支款项(包括人民币和美元透支),这样,既可充分享受贷记卡、国际卡免息还款期的同时,同时可避免因透支逾期产生的罚息的风险。
◆ 自动转帐业务
您有没有将您家庭的水、电、煤通过您的工资卡进行缴付呢。如果没有,建议您可以带好证件与工资卡到我们的网点办理公用事业费授权转账业务,这样就可以免去每月缴现金的麻烦了。
◆个人网上银行
工行的个人网上银行可以缴纳各种公共事业费用,还可以进行同城、异地的汇款、进行个人账户之间的互转(包括定期活期互转)、进行投资(黄金、基金、股票、外汇等)、办理质押贷款等。
如果您有经常对外汇款的需求,那我建议您可以办理一个我们的个人网上银行客户证书------U盾。如果办理了U盾,您对外转账的金额将不会受到限制,同时,也更好地提高了网上银行的安全性,只要U盾在手,即便是银行卡号或密码不慎泄露,账户内的资金依然无法被转出您的账户。
◆ 理财金账户
如果您在我行的资产总额达到20万元以上,我们还向您推荐我行的理财金账户,拥有理财金账户是我行贵宾客户的象征,除了向您提供各类优先、优惠服务以外,我们会有金融理财师专门为您提供更专业、更个性化的服务,根据您的需要,我们的理财师会为您的资产配置出谋划策,以获得更高的收益,并可以根据您和您的家庭情况为您度身定制理财方案。
◆ 投资类产品
☆理财类产品
如果您已有一定的资金积累,但只存放于银行定期存款。那我们建议您可以了解一下我行的各类本外币理财产品。我行目前每月会推出外汇理财产品(包括固定收益型与浮动收益型),您可以根据您的风险承受能力进行选择。同时,我行每月也会推出人民币理财产品(稳得利),收益会较同期的定期存款高,您可以考虑在您的资产中配置一定的此类产品,在风险可控的前提下,实现高于定期存款的收益。
☆ 基金投资
如果您有一笔资金短期内不使用、而您又忙于工作,无法关注瞬息万变的股市,那我们向您推荐投资开放式基金业务,开放式基金的特点就是集合理财,降低风险,可能不会象股市,让您产生一夜暴富的快意,同样,也不会象股市,让您的资产快速缩水。
如果您的资金要求有较高的流动性,那开放式基金中的货币市场基金与中短债基金也是您不错的投资选择。这两种基金的赎回都是T+2到账,但您可以享受到比活期高的收益。目前货币市场基金的年收益率在的2%左右。
☆基金定期定额投资
如果您平时忙于工作,无暇打理自己的资金,但是若干年后有一些财务目标需要实现,比如结婚、子女教育、买车等,或者您属于“月光”一族,工作几年还是没有什么积蓄,那我就向您推荐一项我行推出的一项新业务,也是风靡全球的“懒人投资法”------基金定期定额投资。它不但可以让“月光”一族强制储蓄,因为基金定期定额投资与“零存整取”较为类似,但“零存整取”更多的是强调“储蓄功能”,(“投资功能”很弱)。相比之下,基金定期定额投资优势非常明显,它不仅集储蓄功能、投资功能于一体,而且还能通过“平均成本法“,在基金净值的波动中不断摊低投资成本——这也是基金定期定额投资的重要特色之一。
☆ 黄金投资
如果您有较强的风险承受能力,那目前工行推出的“金行家”黄金投资系列产品,您可以作一下尝试,包括人民币与美元两大交易币种。您可在根据自己的风险承受能力,选择人民币或美元进行一下黄金投资,账户黄金(纸黄金)的交易起点还是比较低的(人民币10克起,美元0.1盎司起),而实物黄金起点较高(1000克)。
◆ 融资金帐户
融资金账户是我行专门为优质客户提供的,以本人或配偶名下房产为担保、设立最高额抵押,获得相应的授信额度,并在此授信额度与约定期限内,逐笔申请、循环使用的人民币贷款业务。该业务免评估、免保险、免公证,费用最省;随借随还,成本最低;一次申请,两年有效。
只要您的年龄在60周岁以下;并且是本市常住户口或合法有效居留留证明的中国公民;您本人或配偶在本市有两套(含)以上的产权房;那么您就可以享受最低50万元,最高200万元的授信额度。同时,可以享受到财富管理中心和贵宾理财中心的专业服务,包括绿色通道、预约服务、理财融资的完美结合。
◆ 存贷通业务
我行将您的个人按揭贷款账户和一个活期存款账户进行绑定,以活期账户中存款余额按一定规则计算后,可享受贷款利率,且该账户内存款金额可以随时提用,不受限制。同时,在推广期内,您可享受抵扣起点仅5万元及抵扣率高达80%的优惠。
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为使会议顺利开展,需要提前做好筹备工作。下面是读文网小编为你带来的会议筹备工作方案范文,欢迎参阅。
为总结20xx年政府系统办公室工作,表彰先进,激励斗志,全面提高20xx年全县政府系统办公室工作效率,推动政府系统办公室工作再上新台阶,更好服务全县跨越发展大局,经研究,定于20xx年2月xx日召开全县政府系统办公室工作会议,现制定筹备方案如下:
一、会议名称:全县政府系统办公室工作会议
二、会议时间、地点:
时间:暂定2月下旬
地点:县劳动局四楼会议室
三、参会范围:
参照20xx年全县政府系统办公室培训班参会人员,初步确定参会范围如下:
1、县领导:夏培剑(县委、常务副县长);
2、开发区和乡镇:开发区管委会、各乡镇分管领导,办公室主任(28人);
3、县直单位:县直及驻惠有关单位分管领导,办公室主任(160人);
4、受表彰的政府系统办公室工作先进个人(待定);
5、县政府办公室全体同志(40人)。
共计260人左右。
四、主持人:王良耕(县政府办公室主任)
五、会议议程:
1、县政府办公室副主任、应急办主任李炜东宣读表彰决定;
2、颁奖(根据主席台就座领导分组进行);
3、表态发言;
(1)胡集镇政府办公室
(2)辛店乡政府办公室
(3)农业局办公室
(4)发改局办公室
(5)河务局办公室
(6)电信公司办公室
4、县委、常务副县长夏培剑作重要讲话。
六、责任分工:
(一)会议由县政府办公室主办,县政府办公室主任王良耕、副主任李长宝负责牵头协调。
1、秘书科负责通知下发、会议签到、主席台服务(根据评选领导小组评选的先进单位和个人,通知相关人员参会);
2、调研室负责会议主持词、讲话、表彰决定及会议发言材料的起草和把关,印发《关于对2009年全县政府系统办公室工作先进单位和先进个人进行表彰的决定》;
3、政务接待科负责会场布置(会标、鲜花、席位签、发言席、话筒)、奖品购置(奖牌、证书)、座区划分(分为乡镇、县直部门、领奖区三个部分)及引领、颁奖安排、就餐;
4、机关服务科负责会议车辆的安排调度,会务安排两辆机动车;
5、政府网站、电视台、新闻中心记者各1名负责新闻报道;
6、县广电局安排专人负责音响。
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工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一。下面是政府工作方案范文,欢迎参阅。
为深入贯彻党的十七届五中全会和市委十届十一次全会精神,贯彻落实省##局长会议精神,回顾“十一五”工作,部署“十二五”任务和今年的**##工作,进一步统一思想、凝聚力量,推动全市##工作在新的历史起点上再创新辉煌。根据市政府领导意见,拟召开**市##工作会议,现制定筹备工作方案如下:
一、会议时间和地点
20xx年4月日上午9:00,会期半天;**宾馆主楼会议室。
二、参会人员
(一)副市长**、市政府副秘书长**(2人);
(二)市委宣传部、市文明办、市人大教科文卫委、市政协教科文卫委、市直机关工委、市财政局、市公安局、市教育局、市农委、市民委、市城建局、市民政局、市文化局、市旅游局、市总工会、市妇联、团市委等部门领导(17人);
(三)各县(市)、区政府分管##工作领导和**局局长、分管副局长,**风景名胜区、**风景区、高新区、市**区、市**工业园区、**农高区、**、**等单位分管领导和##工作部门领导(35人);
(四)局机关全体人员,局直属各单位班子成员(38人);
(五)局系统受表彰的先进集体和先进个人代表(30人)。
总计:122人。
三、会议议程
会议主持:市政府副秘书长***
(一)市##局局长、党组书记**做工作报告;
(二)会议表彰
1、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定;
2、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定;
3、宣布**突出贡献奖、贡献奖、突出贡献教练员和十佳运动员表彰决定;
4、宣布局系统先进集体、先进个人表彰决定;
5、公布受市以上表彰的先进集体、先进个人名单;
6、为先进集体和先进个人颁发奖状、证书;
(三)市政府副市长**讲话。
四、会议文件收集和起草
(一)局长、市长讲话、主持语由**负责起草;
(二)会议表彰文件由相关处室起草,**负责收集。所有文件,均在4月11日前拿出初稿,4月13日提交局党组会议讨论。
五、会务工作
(一)会议通知由**负责,报送请柬由**负责,邀请记者由崔晓峰负责;
(二)会标:2011年**市##工作会议,主讲桌放置鲜花,段瑛琦负责;
(三)会前对会场音响效果、灯光进行全面测试,确保灯光、音响正常,刘东刚负责;
(四)参会领导安排主席台桌椅,各市级部门和县(市)区领导在观众席前排就座,其他人员依次就座。印制全体参会人员座位图,确保对号入座,并装入文件袋。参会各单位座签核对、增补及摆放,段瑛琦负责;
(五)会场安排4名服务员负责茶水服务,发奖仪式安排礼仪小姐,**负责;
(六)会议材料装入文件袋,材料准备和装袋由办公室负责;
(七)市领导、县(市)区和部门进会场座位引导由##总会负责,会议照相由**负责,会议录音由**负责;
(八)会议结束后安排各县(市)相关领导用餐,地点在**宾馆主楼餐厅,就餐人员人。
六、会议预算
一、场租费:2800元(会场、音响、茶水)
二、横额、桌签、请柬、文件袋、鲜花:3000元
三、奖牌:60元/个*40=2400元(数量暂定)
四、荣誉证书:10元/个*50=500元(数量暂定)
五、奖品:500元*22=11000元(模范、优秀)
300元*35=10500元(系统先进及省市先进)
六、记者:1000元
七、餐费:15000元
八、领导纪念品:500元*5=2500元(领导)
共计:45000元
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在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。下面是读文网小编为你带来的项目工作方案范文,欢迎参阅。
一、项目区基本概况
(一)自然地理概况
野鸡坪村隶属平溪镇,位于县城西郊正南方,距县城1公里,东靠县级森林公园南门坡,南邻湖南省新晃侗族自治县黄雷乡,西接本镇皂角坪村,北连玉屏县城,是我县新农村建设省级试点村,也是我县县级发展乡村旅游试点村。全村座落在美丽的飞凤山脚下,村内自然条件优越,属典型的亚热带湿润性季风气候,年平均气温16.4度;有林地3350余亩,森林覆盖率达50%;人工植被以桃、李、枇杷、杨梅等经济果林为主,自然植被以松林、竹林为主;水资源丰富,野鸡坪河至南向北经流全村,上游有人工湖泊——红旗水库一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面积达1000余亩。
(二)社会经济状况
野鸡坪村现有6个村民组,232户、921人,其中劳动力492人,外出劳动力387人。现有耕地面积500余亩,林地面积3350亩,人均耕地约0.6亩。农民经济收入主要以种植、养殖、豆腐加工、运输业为主。2008年全村农民人均纯收入3280元,农村适龄儿童入学率100%,新型农村医保参合率达97%以上。农村经济和农村社会事业稳步健康发展。
(三)产业发展现状
全村主要特色产业有蔬菜种植、豆腐加工、个体运输、木材加工、建材生产。目前,全村有蔬菜种植户6户、面积11亩,豆腐加工户98户,个体运输10户,木材加工户1户,建材生产户1户、小商铺4户。
(四)农业农村基础设施现状和农民住居环境状况
通过近几年来的社会主义新农村建设试点扶持,野鸡坪村农业农村经济有了较大发展,农村基础设施得到进一步增强,村容村貌有了较大改善,农民生活水平有了较大提高,各项社会事业稳步推进,农村面貌有了极大变化。2008年全村通水、通电、通路、通电视电话“五通”率达100%,连户路硬化率达90%以上,22KV变电线路、光缆通讯线路和远程教育覆盖全村,自来水进户率达到85%,沼气入户率87%。曾先后被地委、县委、镇党委授予“先进基层党组织”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等荣誉称号,现已成为了我县新农村建设榜样。
二、项目实施方案编制依据和基本原则
(一)编制依据
1、铜地新[20xx]2号《关于报送20xx年省级社会主义新农村建设“百村度点”项目实施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治县平溪镇野坪村20xx年新农村建设项目实施方案》。
(二)基本原则
1、坚持实事求是,讲求实效的原则。
2、坚持以农民为主体,政府引导,群众自愿参与,群众受益的原则。
3、坚持统筹兼顾,分类指导的原则。
4、坚持基础先行,整体推进的原则。
三、项目主要建设内容和规模
1、新建败贼冲人畜饮水工程1处。设计扩建引水池1个,长3m、宽2m、高1.3m;新建蓄水调节池1个,直径5m、高1.8m;安装供(引)水管网线路总长3.15km;解决人畜饮水困难21户、92人/79头。
2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩。设计每亩栽植葡萄苗120株,葡萄架混凝土柱子30根;每亩施用农家肥1000kg、复合肥180kg。
3、组建村级文艺队1支,组成人员30人。
4、举办农民实用技术培训2期、100人。培训地点:野鸡坪村活动室;培训的主要内容:种植、养殖、村容卫生、妇女生理保健、儿童防疫、法律等知识;培训期限:每期培训时间2天以上;培训方式:采取集中授课和现场讲解及外出参观学习相结合。
5、新建和维修农业基础设施4处:(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m;(2)维修机耕道1100m;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m;(4)维修农用电力提灌站1座。
6、新建钟鼓楼1座,总投资25万元。其中:部门整合资金20万元,申请省级新农村建设专项资金5万元。
7、培育畜禽养殖示范户6户,年均出栏商品鸡4300只以上,商品猪300头一式。
四、投资概算及资金筹措
(一)项目投资概算(详见投资概算表)
1、新建败贼冲人畜饮水工程1处,共需完成开挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、浆砌石24m;安制管网3.15km,共需投资6.225万元,其中申请省级新农村建设专项资金6.215万元。
2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩,共需购臵高山葡萄苗木4800株、基肥40吨、果树专用复合肥7.2吨、铁丝600公斤,安制C20钢筋混泥土柱子1200根,共需投入资金11.59万元,其中申请省级新农村建设资金专项6.39万元,群众自筹5.2万元。
3、组建野鸡坪村文艺队1支,人员30人,共购臵演出服装60套,音箱、DVD、电视机、腰鼓、大鼓、钹、扇子等演出设备1套,计划舞蹈培训15天,共需投入资金3.2万元,其中申请省级新农村建设资金专项3.2万元。
4、举办2期农民实用技术培训,培训农民100人,按每人100元计算,共需培训费1万元,其中申请省级新农村建设资金专项1万元。
5、新修和维修农业基础设施建设4处,其中:(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m,按15.96元/m计算,需投入资金0.32万元;(2)维修机耕道1100m,需投入资金0.6万元;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m,需投入资金0.41万元;(4)维修农用电力提灌站1座,需投入资金0.51万元。以上四项共需投资1.84万元,其中申请省级新农村建设资金专项1.84万元。
6、新建钟鼓楼,总投资25万元。其中:部门整合资金20万元,申请省级新农村建设专项资金5万元。具体工程量县建设局正在设计中。
7、培育畜禽养殖示范户6户,计划年均出栏商品鸡4300只以上,商品猪300头以上,需新修圈舍1050m、购雏鸡苗4500只,购臵种猪4头,按每平方米圈舍补助50元、每只雏鸡苗补助1元、每头种猪补助500元计算,共需补助5.9万元;需养殖房水电安装及材料费0.45万元;以上共需投入资金6.35万元,其申请省级新农村建设专项资金6.35万元(不足部分由养殖户自筹)。
(二)项目资金筹措
本项目建设共需投资55.2万元,其中申请新农村建设专项资金30万元,部门整合资金20万元,群众自筹资金5.2万元。
五、项目主要组织实施措施
1、本项目建设由县新农村建设办公室与县委驻野鸡坪村新农村建设工作队签订项目建设责任书,县委驻野鸡坪村新农村建设工作队负责具体组织实施。县新农村建设办公室负责抓好项目技术指导和督促检查,严把工程质量关和施工进度。县委驻野鸡坪村新农村建设工作队要与野鸡坪村委会或项目直接受益农户(如葡萄种植示范园、养殖示范户项目)签订项目实施协议,加强项目管理,确保项目实施一片,成功一片,群众得到实惠。
2、项目建设资金的管理和使用,严格实行报账制,并设立专账专户,明确专人管理,加强资金使用的检查监督,严格财务制度,确保资金专款专用,严禁挪作他用。
3、项目的运行管护,要严格按照“谁受益、谁管护”的原则,在工程完工验收后,移交所在行政村或村组及受益农户直接管理,并制定出相应管护措施,明确专人管护,确保项目正常运行,农民长期受益。
六、项目施工计划
本项目拟定于20xx年7月份开工,2010年3月底完工,施工期限为9个月。
七、项目效益分析
本村项目的建设,不仅进一步增强了该村农业农村基础设施建设,改善了农民群众生产生活条件和居住环境,促进了乡风文明逐步形成,还可有效带动乡村旅游、特色种养等相关产业的发展,有力地促进农村产业结构调整,增加了农民经济收入,其经济、社会和生态效益十分显著。
1、败贼冲人畜饮水工程可有效解决21户、92/79头人畜饮水困难,结束了该村民组广大群众多年来吃水靠肩挑背驮的局面。
2、葡萄示范园和养殖项目涉及农户27户、117人。该项目不但可为示范户年均(葡萄示范园3年后)增加经济收入17.2万元,还可充分发挥示范带动作用,带动农村其它相关产业的发展,对促进该村农业产业结构调整和农民收入稳步增长具有十分重要的意义。
3、文艺队的组建可进一步宣传北侗文化,树立野鸡坪村农村新形象,通过文艺宣传队表演的歌颂传统美德、歌颂农民勤劳善良,主题积极健康向上的节目,为人们提休闲娱乐、健康快乐同时也为群众送上了丰富的精神食粮,向群众传播了美好的思想,改变农村一些没有意义的生活方式。并通过请老师对村文艺队进行舞蹈、歌唱、礼仪等方面的引导培训使让这支队伍从“业余”向“专业”的文艺演出队靠拢,在进一步活跃农村业余文化生活的同时,达到“该村村民既能宣传北侗文化、又能增收致富”的目的,实现该村精神文明与物质文明双丰收。
4、农民技术培训可使项目区100人农民群众基本掌握1门以上农业适用新技术,为项目区培养了一批懂技术、会经营的农业生产技术骨干。
5、新修和维修农业基础项目,进一步改善了农民群众生产生活条件,提高了农业的综合生产能力,为确保村民增产增收奠定了良好的基础。
6、钟鼓楼建设可为打造北侗文化民族村,发展乡村旅游奠定基础。
八、项目对环境影响评价分析
本项目建设对环境造成的负面影响除了人畜饮水工程、农业基础设施建设及禽畜养殖项目会对环境造成极小的水土流失和污染外,其他项目对环境无影响。但人畜饮水工程、
农业基础设施建设项目,可严格按照《中华人民共和国水土保持法》的相关规定,承担水保义务,严格施工,可恢复对环境的破坏;禽畜养殖项目可严格按照《国家环保法》的规定,采取有效措施,对禽畜粪便进行技术处理,不但可减少其对环境的污染,还可为农业生产提供优质的有机肥料。
九、结论
通过以上项目实施方案研究,本项目建设,其经济、社会效益十分明显,且对环境基本没有污染和破坏,群众对实施该项目愿望非常迫切,积极性高。目前,该项目成立了实施领导小组,制定了切实可行的实施方案,实施条件成熟,望上级部门给予批复,尽早动工实施。
项目工作方案范文相关
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销售工作方案是每一个销售员工作的依据,大公司的销售员写销售计划书是必做的工作。下面是读文网小编为你带来的销售工作方案范文,欢迎参阅。
为做好店面管理日常工作,在尚未了解公司的整体战略目标和经营思路的前提,我凭借我自身工作经历实践初步计划从如下几步入手开展我的工作。第一:基本情况摸底
1、基本硬件:店面、样柜、品牌经营权、广告投放
2、基础团队:销售、设计、安装、文员、(老板)
3、基本制度:工资制度、各种规范性文件
第二:日常管理的规范化和流程优化
(一)店面工作表格化管理
熟悉店面日常的工作,整理收集现有公司规范制度和表格,分析总结现有表格的优缺点,重点整理以下日常工作:、
1、日常客户来访登记
2、日常客户合同登记
3、日常客户回访等记
4、日常客户投诉与信息反馈登记
5、日常店面人员工作交接登记
6、日常店面设计师派单登记
7、日常店面财务登记
8、日常店面人员考勤
(二)形成例会制
1.通过日、周、月例会总结前一阶段的销售结果,下发和明确今天的目标作任务。
2.及时传达公司和商场相关文件和通知。
3.激发员工责任感,完善激励机制,调动店面人员的积极性。
4.优秀销售案例的分享与总结
(三)加强卖场巡视的督导的作用
1.主要对商品陈列,卫生清洁,员工形象,人员的服务态度,促销情况检。
2.调动销售人员的积极性,活跃气氛。
3.维护卖场环境整洁,及时主动协助导购人员解决消费过程中的问题。
4.收集顾客建议和意见及时反馈公司。
第三:销售任务管理
(一):销售目标管理与细化
1、数据分析:历史数据、竞品、同级市场、政策、环境
2、前景预测,全员认可销售目标
3、任务分解:时间分解、店面分解(人员分解)
4、目标激励:通过现有制度进行各类有效激励。
5、方案支持:促销方案、小区团购、广告支持、促销支持
(二)优化自身资源,开拓多渠道,提高门店业绩:
1、开拓顾客购买橱柜渠道市场。(力求对每个渠道可以定制一个目标和推广的方案)
2、提升现有团队的服务和技巧提高店面的成交率,具体工作计划如下:
A、提升店面销售的服务意识
操作方向:制定统一的服务标准,引入考核机制。
B、训练店面销售人员的沟通技巧
操作方向:定期开展模拟演练和沟通技巧的培训
C、针对自己对产品卖点进行重新梳理,找寻产品的优点及给客户带来的利益点。
操作方向:产品卖点,销售话术,攻心销售等培训
D、对竞品调研与分析。
操作方向:对竞品调研与分析,找准自身品牌真正的经争对象,找寻竞品优缺点,实行有效竞争。。
3、扩大关联产品销售力度
操作方向:实行提高衣柜,电器的配套率来增加销量
4、做好店内VIP客户的管理。
操作方向:实行店内VIP客户的登记管理,节假日定期回访。
第四:团队培训提升:
1、产品特点销售话术统一与训练
2、销售技巧与问话技巧的沟通与说服力训练。
3、竞品分析与标准话术
4、关联产品销售标准话术
5、电话接听服务标准话术
第五:店面销售过程监控与日常解决问题
(1)负责对店面销售人员,设计人员,业务人员的工作管理、分配与协调。
(2)实行任务细化管理,协助各销售人员达成公司下达的各项销售指标.(4)负责建立店面完善的客户信息档案,督促与监督销售人员跟进、服务好每一个顾客。
(5)负责协助店内人员处理日常顾客的疑问、投诉和店面紧急事务,并视情况及时向上级征求处理意见和汇报处理结果。
(6)负责通过各种渠道收集与整理竞争品牌和异业合作品牌的相关促销信息、其他动态信息等。
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招商引资是指地方政府(开发区)以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的,针对一个地区的投资环境的销售行为。下面是读文网小编为你带来的招商引资工作方案范文,欢迎参阅。
按照杜集区委区政府下达的目标任务责任书,段园镇2012年度经济发展和投资建设方面的主要目标是:实际利用外资700万美元,实际利用内资15亿元,其中5000万元—1亿元规模项目3个,超亿元以上规模项目1个,完成重点项目办下达的各项任务。围绕上述目标任务,我们认真贯彻区委区政府的安排和部署,在镇党委政府的正确领导下,确保各项任务的完成,做好以下几项工作:
一、确保在建项目顺利建设
目前,在建企业7家,总投资11.1亿元。这7家企业分别是:
投资2.6亿元、总占地268亩的安徽长通物流有限公司项目,主要从事各类建材的商贸物流和加工;投资2.5亿元、总占地200亩的安徽新桥汽车项目,主要从事汽车销售、维修和挂车生产。新桥汽车和长通物流这两个项目已经通过市验收为超亿元项目。
还有5家企业是投资1.5亿元、占地55亩的淮北市瑞荣钢业项目;投资1.2亿元、占地65亩的安徽臻达机电项目;投资1亿元、占地50亩的淮北瑞武机械项目,这三个项目厂房钢结构基础已经完成。投资1亿元、占地40亩的淮北尚德石油项目,厂房已经建成,部分设备正在安装。投资1.3亿元、占地67亩的安徽前汇机电项目,厂房基础开挖已经完成。其中4个项目已经通过区验收为超亿元项目,但未经市认定,我们计划2月报市认定瑞武机械为超亿元项目。
针对各企业建设进度和情况不同,我们将强化服务,实行项目责任到人,为企业办理好相关证件和报批手续,争取为企业的发展构建优良的环境,提高项目建设速度。我们将按季度做序时进度,按月向区招商局报送统计报表,按季做一次统计分析,切实做好项目统计分析工作,并且打算在第一季度完成700万美元的外资审报工作。
二、确保签约待建项目尽快落地
继续坚持走“走出去、请进来”路线,我们将以主导产业、龙头企业为载体,重点引导规模大、效益好、技术含量高的机械制造和现代物流项目进入集中区,推动产业优化升级。对投资规模大、经济效益好,产业带动强的项目,给予更加优惠的政策,确保项目能够尽快签约和落地。
目前,已经签约、亟需落地项目6个,总投资11亿元,用地550亩。这6个项目分别是徐州辉煌钢结构有限公司投资5亿元的机械制造和钢结构生产项目;江苏徐州中兴工程机械有限公司投资1.5亿元的机械制造项目;徐州恒事达机电有限公司投资1.2亿元的设备制造项目;徐州中矿动力设备制造有限公司投资1.2亿元的机械制造项目;徐州恒泰水泥机械有限公司投资1.5亿元的设备制造项目;安徽舜天置业发展有限公司投资6000万元的袁庄菜市街改造项目。这些项目都已经完成选址工作,下一步我们将内强素质,加强管理,构建一个“项目洽谈、开工建设、生产运行”三大服务体系,实行“三定”项目管理制:做到每个建设项目定工作进度、定工作责任、定联系领导,提供全过程服务。
此外,洽谈成熟待签约项目还有14个,总投资52.87亿元,计划用地3175亩。如江苏天裕集团投资40亿元的炼焦、炼钢、发电、化工项目;江苏维维集团投资2.5亿元的现代物流项目;衢州双拓机械有限公司投资1.7亿的煤机生产项目;淮北华润燃气有限公司投资3700万元的生产、生活供气等项目。我们打算建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,积极主动与他们进行联系交流,加大项目跟踪落实力度。
三、加大招商引资宣传力度。
紧紧抓住我镇现在的大好机遇,研究生成5-10个招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,通过制作交通建设、生态资源优势、产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题演示文稿,结合推介会、广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传段园镇及集中区的优势资源和潜在的区位优势,提升段园的知名度和诱惑力。
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工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一。下面是公司工作方案,欢迎参阅。
按照上级综治委和公司党委要求,确保公司员工、家属度过一个稳定和谐、安乐祥和的“三节”,特制定本方案。
一、工作方针和目标
节日期间总的方针:“以防为主、防控结合”。工作目标:“四个不发生”,即:不发生群体越级进省、进京上访事件,不发生大规模群体性事件,不发生重特大恶性刑事案件,不发生“”滋事、非法聚集事件。
二、组织机构
为保证此实施方案的顺利实施,成立节日期间维稳综治领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxxxxx
下设工作办公室
主任:xxx
副主任:xxx
成员:xxxxxx
各二级单位维稳办、综治办、保卫人员
电话:quduwen
三、工作措施
(一)排查调处影响政治稳定的突出问题。各单位要在节前全面组织一次专项排查,按照公司维稳办要求,切实做到管理范围内的矛盾纠纷排查得出,不留死角和空白,对可能引发非正常上访、大规模集体上访和群体性事件的隐患和苗头,必须在第一时间报告。对所有正常来信来访,明确分工,专人负责,坚持第一时间登记、第一时间接待、第一时间约谈、第一时间处置。加大基层调处力度,尽最大努力把问题解决在初始阶段,消灭在萌芽状态。对缠访闹访老户、群体访的组织者、串联者,要深入细致地做好稳控工作,不能放任自流,严防跨地区、跨企业串联集会。
(二)排查整治重点要害部位的安保隐患。抓好重点领域、关键环节、要害部位的安全防范工作,对关系安全生产和居民生活的重要部位和基础设施,特别是施工作业现场、生产装置、油气管道、储油储气、供水供电、通信设施等重要区域、重点环节开展安保专项检查,从严落实各项整改措施,及时发现和切实消除各类隐患。严格对爆炸和危险化学物品的管理,要加强生活水厂、通讯设施、计算机网络的管理,严格落实责任,严加防卫,严防遭到破坏,发现人为破坏问题及时向公安机关报告。加强对出租屋、宾馆、空置库房等重点区域的专项排查,确保各类风险处于可预、可控范围之内,确保万无一失。信息技术中心、通讯公司、新闻宣传部门要严格落实安全保卫措施,加强对互联网、电话、电视节目等信息安全监督和舆论引导,提高社会治安动态控制能力
(三)充分发挥保卫部门保一方平安稳定的职能作用。保卫一部、保卫二部要切实承担责任,加强内部安全保卫工作,严格人员、车辆出入厂管理,实行专人巡检,分段落实责任,严防死守,确保公司生产生活安全。重点打击偷窃生产建设物资、原材料、成品案件,对各主要路口、路段巡回检查,发现可疑人员、车辆做好布控工作,协助公安机关抓捕嫌疑人。特别是要加强生活小区治安保卫工作,物业管理中心加强门岗管理,组建小区巡逻队,与保卫部门协调配合,形成门岗守卫与巡逻紧密结合的防控机制,做好节日期间生活小区治安防范工作,解决员工后顾之忧。同时,保卫一部、保卫二部要做好节日期间备勤工作,保证每天各有20人处于备勤状态,在发生突发事件时,能够快速反应,听从指挥。
(四)加大对“”等邪教组织的监控力度。各单位要对“”重点人逐一落实包保教小组和责任人,加大监控力度,对于包保教对象因失控漏管而进行违法犯罪活动的,要严格进行责任倒查。物业管理中心要加强生活小区反宣品清理工作,对楼道内、公共设施上粘贴的反宣传品及时清理,同时,注意发放和粘贴人员,发现后及时向本单位维稳办报告。
四、具体要求
(一)要落实责任。各单位党政一把手是维稳综治工作第一责任人,对本单位的维稳综治工作负总责。要亲自听取汇报、安排部署,对排查出的重大隐患和突出问题,要亲自检查,现场办公,切实担负起维护平安稳定的第一责任。
(二)要强化督导检查。各单位党政领导干部要分区、划片,层层开展督查工作。公司维稳办将组织检查小组,不定期深入到基层,对工作落实情况进行督导检查。
(三)要加强协调配合。各单位要发挥各自优势,发挥各自职能作用,做好本单位排查和整治工作,同时与保卫部门和相邻单位搞好联防联动,做到资源共享,形成强大工作合力。特别要注重发挥基层党组织作用,发挥各级群防群治组织作用,推动各项工作的落实。
(四)做好值班和信息报送工作。各单位要安排好节日期间保卫干部值班工作,将保卫干部值班表发送到黄福胜信箱。各单位要确定一名领导、一名信息报送工作人员,负责信息报送工作,遇有紧急情况随时上报。各单位要依据此方案,结合本单位实际,制定本单位安保实施方案,并于本月底发送到田野信箱。
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研究方案是对研究工作所做的整体安排。良好的研究计划是确保科研顺利进行并取得成功的重要保证。下面是读文网小编为你带来的研究工作方案范文,欢迎参阅。
一、指导思想:
所谓“小学生成长袋”,就是保存一个学生成长状况的各种文字和资料。孩子每天都在发展,每天都会给我们惊喜,只是许多没被我们发现。孩子许多方面的发展,把它保存起来告诉孩子和孩子的父母,并且因势利导,促其主动发展。给学生建立“成长档案袋”能多层面地、多方面地评价学生,从而发挥好评价的发展功能。建立“小学生成长档案袋”,也是帮助学生整理记载着自己的成长轨迹的资料。感受到成长中的喜怒哀乐,体验到老师对自己的呵护,更加热爱这美好的世界。使自己的成长有更结实的根基,对孩子来说这是一笔宝贵的财富。我校为了引导学生自我设计、自我调节、自我发展,并促进师生间、家校间的长效而良性的互动,创建和实施《学生成长记录袋》。
二、工作目标:
1、通过实施“学生成长记录袋”评价制度,引导、鼓励、促进学生的发展,使学生既能学会判断自己的进步,感受成功的喜悦,又能积极反省自身的不足,主动寻求改进的方法和途径,使之不断完善自我。
2、通过实施“学生成长记录袋”评价制度,帮助教师、家长了解的学生的成长与进步,以寻求最佳教育途径。
3、帮助教师和学校管理者制定教育评价计划。
4、在评价过程中,有效地改善师生之间的关系,使教师成为学生的朋友。
三、工作措施:
(一)成立总课题领导小组,提高工作实效。
为加强管理,学校成立“学生成长袋建立探索”管理领导小组:
1.庙岗小学课题研究领导组:
组长:黄正甫
副组长:谢素梅
成员:黄友为、胡忠业、周玉平、戴本燕、陈明梅、杨维玉、杨维红、庞传芹、史传华、甄长兰、郭玉明、樊传圣、杨俊田、闫兴春、甄茂芬、裴习芬、水怀玉
2.课题研究管理组:
组长:黄正甫
副组长:谢素梅
成员:黄友为、胡忠业、周玉平、戴本燕
3.课题研究业务组:
组长:黄正甫
副组长:谢素梅
成员:黄友为、周玉平、戴本燕、闫兴春、裴习芬、甄茂芬、陈明梅、杨俊田
学校领导小组在充分学习和调研的基础上,结合本校的实际情况,制定学校课题研究工作的整体规划和阶段性的计划,并组织实施。各块负责人在开学初要拟定出详细的工作计划,上交总课题组。
(二)研究内容—“小学生成长档案袋”的构成:
1、基本情况:
姓名、性别、籍贯、出生年月、班级、过程情况、身高体重、视力记载、家庭住址、家庭组成、家长工作单位、职务、兴趣爱好、身体、经济状况、教师的变动及简介等。
2、学初计划:
学生对学好各门功课、发展自己的个性所做的设想,量化与模糊要相结合,要特别重视个性化课程的学习。教师和家长都要做好指导,考虑到学生的最近发展区,帮助学生制定出切实可行的学初计划,一年级的学生刚入学。对学初计划认识不清。这样由家长和老师配合制定出计划。也可用录音的形式。
3、各种成绩:
此项可先按学科分类,然后在按照比赛的级别分类,级别包括班级比赛、学校比赛、社区、局级以上比赛。要充分重视班级内部的比赛,比赛内容:运动会、征文、小制作、小发明、
4、进步足迹:
能体现出学生成长过程中的有关资料均可放入。让学生尽量发觉自己的闪光点,发现自己的进步,对未来充满信心。如学生的画、字、小制作、小发明、照片、小报、优秀作业、优秀作文、获奖证书复印件、单元试卷、期末试卷、古诗词背诵记载等。学生的反面案例也可放入,放入时间不限,资料的件数不限。
5、评价:
对学生评价需是记实性的具体而明确的、勉励性的,对具有特别不良行为的学生评价也可适当的使用严厉的语气,对刚入学的学生可用贴星或发放小红花,金苹果的形式。要重视学生的兴趣、情感、态度、习惯等方面,关注学生个性,对学生的评价法要多种多样,可分为自评、教师评及组员评、家长评。最好要有创意。
1)、自评。学生自我评定,给学生一个空间,主要由学生自己选择最好和最喜欢的作品集。自我反思与自我选择比标准化更重要,理想作品产生和入选说明,系列作品,以及代表学生分析和评定自己作品能力的反思。帮助学生成为自己的历史思索者和非正式的评价者。
2)、教师评定及组员评定:主要有教师、组员班级所建立的学生作品集,评价的标准是预定的,教师评价、观察、考查、成绩测验、组员审定通过。还要有教师依据课程目标描述所有学生的成绩的总结,教师的详细说明和对每一个学生的观察。在一定情景中与家长、管理者及他人,交流教师对学生成绩的判断。
3)、家长评定:家长是孩子的第一任教师,要给孩子一个正确的评价。家长要细心观察孩子在家的表现,发现孩子的闪光点要及时记录,积累资料。如:孩子在家做家务,搞一些小发明,制作一些小物件,读了哪些好书等。一个学期后家长和学生在一起交流,对学生是一种激励。
(三)研究方法:
1、观察法。观察法是在自然状态下,研究者有目的的、有计划地考察事物现象的方法。
2、实验法。就是研究者根据研究目的,确定实验班与对照班,运用一定的人为手段,主动干预或控制研究对象的发生、发展过程,并通过实验班与对照班变化的事实进行比较,确认事物间因果关系的方法。
3、行动研究法。采用边实践边研究的方法,实施过程中允许突破方案,碰到实际问题,可以修改方案调整目标。
4、个案研究法。对少数或个别具有典型性、代表性的学生,采用个案法研究,做好个案记录,阶段整理、汇总。
5、文献研究法。组织课题组成员学习相关理论,了解教育评价发展的特点与新概念,了解实现评价主体多元的内涵与价值,更新教学观念,以现代的科学理论指导课题的实验。
(四)实施管理
1、“收集与整理”成长记录袋的内容。学生是第一责任人,他有权利决定相关材料的收集与展示,但也不是什么资料均可以作为“成长记录袋”的内容,必须要有价值,有利于促进自我成长,作为指导者提出建议供学生参考,指导学生做好努力工作,从而培养学生对自我认真负责的科学态度。
2、“成长记录袋”平时由学生保管,每两月在班主任的指导下进行一次整理,每学期进行两次以上的展示交流。在学生成长记录袋评价实施的过程中,学校要为教师、学生、家长创设相互交流、沟通的机会,定期组织专题研讨、成果展示活动,
3、引导家长参与。教师要引导家长配合学校对孩子在家庭的学习、生活成长资料进行收集,并及时编排、保存,并具体介入整个过程,实现家校互动。
4、学校要有专人负责评价与记录的管理工作,督促教师认真完成该项工作。对创造性地开展评价与记录的教师,学校应给予表彰,并加以推广。
5、教师要在评价与记录这一互动活动中,注重学生合作能力的培养,加强教师与教师、学校与社会的联系与交流,同时在评价与记录的形式与内容上不断创新,不断改进和完善促进学生发展的评价工作。
6、促进学生发展的评价需要不断地进行总结、完善与生成,各班要及时把改进与创新的建议反馈给学校。
(五)、做好课题研究的经费保障
为能确保学校课题研究的有效开展,学校将投入适当的经费,作为课题研究的有使用、周转资金。同时要加强对课题研究的考核力度。
四、研究步骤:(见具体计划表)
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要让工作顺利开展需要有一套完整的工作方案。下面是读文网小编为你带来的工作开展方案范文,欢迎参阅。
根据上级政府及县教体局工作安排,为确保我乡教育大局稳定,进一步推动我乡教育事业健康、均衡、协调、快速发展,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提,以确保我乡教育大局稳定为目标,切实增强各校园领导责任意识,深入扎实地开展好各个层面,各个环节的具体工作,确保我乡大局稳定,为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。
二、工作目标
狠抓常规管理,把各项制度落到实处,力求实效;进一步健全组织机构,落实职人员,提升安全管理水平;注重机制体制创新,多方创造条件,推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力,全力维护段村乡校园安全稳定。
三、组织保障
为切实将我乡学校安全工作的落到实处,确保各项工作顺利开展,特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组,详情如下:
段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组:
组 长:(乡校长)
成 员:(文教室安全专管)
四、工作措施
1.严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解,将安全稳定工作责任落实到岗,落实到人,落实到每项工作的每个环节,逐级层层签订安全稳定工作目标责任书,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”,切实做到目标明确,措施得力,责任到人。
2.认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度,每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查,并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、应急预案、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。
3.建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际,对现有的处置突发事件预案进行修订,尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传染病等预案要进一步细化,增强实用性和操作性。
4.建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求,积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系,建立学校安全管理制度,努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局,切实加强对校园安全管理工作的领导。
5.认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》,并且要切实加强对食堂从业人员的培训,严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动,做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。
6.继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性,为学校法制辅导员提供有利条件,协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系,加强对未成年人法律知识专题教育,提升未成年人法律意识,预防未成年人犯罪,。
7.各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用,加强校园周边环境治理,对严重威胁学校和学生安全的重大隐患,请求挂牌督办,努力营造平安和谐的校园周边环境。
8.深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大 “平安校园” 创建工作的力度,加强对“平安校园”创建工作的检查和指导,积极开展创建活动,争取2012年使创建“平安校园” 工作再上新高度。
9.加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作,各单位配备安保器具、报警器,监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查,以确保师生生命及学校财产安全,确保教育教学工作正常开展。
10.建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员,自20xx年10月31日起,每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话:重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。
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工作方案的标题可分为全称式和简明式两种,而又以全称式居多。凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式;由事由、文种二要素构成的为简明式。下面是读文网小编为你带来的工作方案书写格式范文,欢迎参阅。
根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求,驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务,在唐能武副市长的领导下,成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组,按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。工作组入村后,对洞口庙村进行了实地考察,组织村组两委和群众代表进行了座谈,对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究,摸清了该村的基本情况,设想了该村脱贫致富的策略,明确了该村建设的具体项目,结合实际,特制定扶贫工作规划方案如下:
一、指导思想
按照湖南省《关于加强新形势下贫困地区农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的意见》和永州市“建设扶贫”活动的部署,深入群众、深入村,切实为人民群众排忧解难,注重增强扶贫对象自我发展能力,注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。
二、目的
通过扶贫工作实践,着力建设好村级组织建设,强化基层战斗堡垒作用;抓好农村基础设施建设、农村经济建设、精神文明建设,改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。
三、存在困难及解决方案
1、困难户的经济救助。洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户,包括低保户35人、五保户9人、特困2人,这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因,基本生活难以保障。
2、道路建设方面。村组道路部分没有硬化到位,如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路,给村民出行、小孩上学带来不便,也制约了农村经济的发展。拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路,需经费万元。
3、村民生活方面。洞口庙村居民有1300多人,无固定农贸市场,农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇,来回需要10元钱车费,且乘车十分不便。该村地处三角地带,南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村,周围有二十多个村,人口将近2万,可形成小范围的区域经济。为方便群众,促进村经济更好更快地发展,拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场,需经费万元,具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。
4、卫生方面。洞口庙村是一个拥有1300多人的大村,由于缺乏长期发展规划,有新房无新村,新旧混杂,加之村民环境保护意识差,垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理,生活垃圾堵塞,导致脏、乱、差现象满村皆是,严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。为建新农村、树新风树新貌,提高群众生活水平,急需在于1、2组,3、4、5组,6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场,并指定专人进行管理和处理垃圾。
5、文化生活方面。该村文化活动中心为村小学改建而成,因年久失修,屋顶漏雨严重,内外墙部分脱落,线路老化,基础设施陈旧,存在较严重的安全隐患。为丰富广大村民的物质文化生活,现急需对村文化活动中心进行维修、补漏,购置部分办公和娱乐设施设备,需经费万元,具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。
6、水利建设方面。村长洞小溪边的亭子桥田野地势比长洞小溪高,干旱季节亭子桥田野灌溉水源严重不足,为搞好田园水利建设,长年水源浪费,需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个,用于农田灌溉,预计经费万元,具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。
7、危桥改建。村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建,现严重老化,安全隐患大,且只能过人不能通车,严重阻碍了村组经济发展。为方便村民来往,促进村组两岸经济发展,现急需对该桥进行改建,需经费万元,具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。
8、基本农田的保护与宅基地的规划。洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩,耕地少,人口多是村民致贫的主要原因,一直靠种田为生的纯农民看不到希望,本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此,保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。
9、生活用水。该村八组地处新宅里水库背上,地势较高,地下无地表水,需要到一里以外的七组去人工挑水。为解决该组村民用水困难,使之用上自来水,拟在新宅里完小水池边修建一个能储水80立方米的储水池,预计经费万元,具体情况见
《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》
四、实施方法和步骤
(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动,制定三年脱贫计划。
(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题,20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程,包括垃圾处理、道路绿化等基础工作,在此基础上进行完善和加强管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。
(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡,修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。
(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。
(七)加大农田改造力度,在保护好现有田亩的基础上,加大对荒地进行扩容改良,另在主要稻田片区中间修建一条石梗路,便于农业生产耕种、收割等。农田改造工作分三年进行。
(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训,大力发展养殖业和特色种植业。
(九)充分利用锰矿资源优势,加大招商引资力度,创办村级企业,带动全村走向富裕。
(十)加强村“两委”班子组织建设。6月份前召开专题会议和全体党员大会,加强村“两委”班子组织建设,提高组织战斗堡垒作用,发挥组织指挥与协调能力,真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容,是实现脱贫致富的组织保障。
五、具体要求及监督管理
1、领导要高度重视,坚持主要领导负责制,亲自督导,指派专人负责,力争将扶贫任务“规划到户,责任到人”工作落到实处。
2、做好对接帮扶村的情况登记工作,与挂扶贫困村(户)迅速建立联系,并做好长期沟通的具体工作。
3、建立健全工作台账,将所有资料要进行归纳统计,填写相关表格记录卡,与照片资料一并上报市扶贫办,并报省扶贫信息网上进行公布,定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。
4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理,并由责任单位会同相关部门进行项目验收,督促检查项目的工程进度和工程质量,严防不良情况发生。
5、按照省、市的有关规定,严格扶贫资金的监督管理,确保有限的资金专款专用、用到实处。
6、必须重点注意三个方面的关系:一是扶贫要讲究实效,不能简单地搞个“面子工程”,要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济,扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来,扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。
7、实事求是,因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际,不搞办不到的项目,不许办不成的愿。
8、工作组进驻当地挂点工作时,要厉行节约,勤奋工作,以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风,努力在百姓中树立起应有的良好形象。
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确定目标是制订工作方案的重要环节,应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合。本文是读文网小编整理的工作方案范文,欢迎参阅。
为认真贯彻落实学院安全稳定会议精神,让全系师生树立安全稳定重于泰山、安全工作预防为先的思想意识,确保信息电子工程系各项工作安全稳定,确保校园安全稳定,经信息电子工程系总支、行政研究,特制定以下安全稳定工作实施方案:
一、进一步明确安全稳定工作职责,增强安全稳定工作执行力,实施责任追究
信息电子工程系安全稳定工作组长李琳、赵昌明负责信息电子工程系安全稳定全面工作,李琳侧重负责教师方面的安全稳定,赵昌明侧重负责学生方面安全稳定。办公区域设备实施“谁使用,谁负责”原则。
信息电子工程系安全稳定工作副组长李乐平侧重负责实验实训及实验室安全稳定工作、顶岗实习安全稳定工作、网站建设安全稳定工作,副组长杨万里负责教育教学资料安全管理及课堂教学安全管理。
信息电子工程系副组长童敏、虞尚明侧重学生管理工作、党建工作的安全稳定工作,强化学生管理工作与党建工作管理。
信息电子工程系各教研室主任负责本教研室教师的安全稳定工作,各辅导员负责所管理班级学生的安全稳定工作,各实验员负责本实验室的安全稳定工作,各任课教师负责本课堂的安全稳定,并对未到校上课学生及时通知辅导员处理。
二、加强安全教育,树立安全意识
组织全体新生,尤其是中专新生学习《内江职业技术学院学生安全知识手册》、《内江职业技术学院学生手册》,熟悉安全稳定内容,树立安全第一的意识,安全责任重于泰山的意识,以人为本的意识。
聘请学院心理咨询中心老师9月13日对11级全体中专新生进行心理辅导,稳定学生情绪,提高学生心理素质。
聘请学院保卫处9月20日对全体11级中专新生进行法律知识教育,提高学生法律意识,增强学生安全、稳定的警惕性。
充分利用网络、多媒体、黑板报、专题讲座等,积极开展多种形式的安全宣传教育,让安全稳定工作形象生动,深入人心。
三、抓骨干,树典型,形成多角度、多层次的学生安全稳定工作队伍
召开专职辅导员工作会、实验员工作会、全系教职工大会、学生干部工作会、寝室室长工作会,充分发挥学生党员、学生干部、寝室室长的积极性,实施安全工作齐抓共管,安全工作有骨干、有重点、有典型,形成一支多角度、多层次的学生安全稳定工作队伍,共保信息电子工程系的安全稳定,促进校园的和谐稳定。
四、明确安全稳定重点工作,分清主次,将学生安全教育工作有序进行,确保校园的安全稳定,共创和谐
认真做好寝室管理工作,充分发挥宿管部、保卫部、寝室室长的作用,严禁私拉乱接,严禁违规使用大功率电器,严禁夜不归宿和晚归,严禁私自留宿他人,严禁醉酒,严禁向窗外丢弃杂物,管好自己财产,防火防盗防骗。
认真做好课堂管理工作,做到课前点明,课后查人,认真上好每一堂课,及时通知辅导员,加强对迟到、早退、旷课学生的管理。
认真做好晚自习管理工作,星期天晚上、节假日的当天晚上,辅导员必须到校到班,清点学生人数,讲解下周工作要点,及时通知未到校的学生家长,督促学生安全返校。星期一晚上虞尚明、唐杰值班、星期二晚上张崇毅值班、星期三晚上虞尚明值班、星期四晚上唐杰、张崇毅值班,实施辅导员到位考勤,确保晚自习期间学生管理安全稳定。
认真做好晚上值班、周末值班、节假日值班工作,充分发挥值周领导、值周学生干部、值班教师的作用,履行职责,共同维护好校园的安全稳定。
认真做好顶岗实习学生、寒暑假打工学生、周末打工学生、回家返校学生、校外办事学生安全教育工作,注意交通安全,防止学生上当受骗,严防性伤害,确保学生生命、财产安全。
认真做好网络管理工作,加强网络文明建设,积极宣传学校,树立良好的内江职业技术学院形象,信息电子工程系形象,信电人形象。
认真组织各项活动,大力提高学生综合素质,坚持“谁组织,谁负责”原则,确保各项活动安全有序的进行。
认真做好奖助学金、各类评优工作的评定工作等,关注热点问题,关爱少数民族学生和特殊群体学生,坚持以学生为本,一切为了学生,积极为学生办实事,办好事,全面提高学生综合素质。
五、加强安全检查,重在安全落实
各部门、各相关责任人,要定期与不定期的对自己所辖片区的人、财、物进行安全检查,并做好记载,对存在安全隐患的问题要及时上报,及时处理,绝不给安全隐患留下任何机会,要防微杜渐,确保信息电子工程系各项工作安全稳定,让学生健康生活,快乐成长。
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