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劳动保障工作是一项群众性工作,也是一项综合性工作,事事关系民生,件件影响经济社会发展全局。下面就是读文网小编给大家整理的县长劳动保障工作讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县劳动和社会保障工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的。刚才,**同志简要回顾了近几年来全县劳动保障工作情况,对今年的劳动保障工作进行了安排部署,我完全同意。下面,就做好今年的劳动和社会保障工作,我讲以下几点意见。
一、统一思想,提高认识,增强做好劳动保障工作的紧迫感、责任感和压力感
去年以来,全县上下认真贯彻落实党的“十六大”精神,团结拼博,扎实苦干,克服重重困难,国民经济和各项社会事业都呈现出良好的发展势头,劳动和社会保障工作也取得了显著成绩。社会保障体系进一步完善,“两个确保”得到巩固和落实;就业再就业工作成效显著,全县城镇实现新增就业××××人,城镇登记失业率控制在×.×以内;企业下岗职工出中心工作取得突破性进展,至去年底全部顺利出中心,并且大都得到妥善安置;医疗保险制度改革正式启动,全县参保人员达××××人。劳动保障工作取得的显著成绩,对维护社会稳定、促进经济发展发挥了积极的作用,对此,县委、县政府是满意的,广大人民群众是满意的。但是必须清醒地看到,我县的劳动保障工作中还存在不少的困难和问题,与上级的要求相比,与广大人民群众的需求相比,还有一定差距。今年是贯彻落实十六大精神的第一年,劳动和社会保障工作面临着新的形势,任务异常艰巨,中央、省、市各级对劳动保障工作都非常重视。我们必须认清形势,统一思想,进一步提高认识,做好与**实际相结合的文章。
做好劳动保障工作,是全面建设小康社会的需要。党的十六大报告中将“深化分配制度改革,健全社会保障体系”和“千方百计扩大就业,不断改善人民生活”,作为全面建设小康社会的重要任务。劳动保障工作直接关系到广大人民群众切身利益,关系到改革发展稳定,责任重大,任务艰巨。做好劳动保障工作,实现老有所养,失有所助,病有所医,是全面建设小康社会的重要内容,对于实现“财政增长、农民增收、就业增加”三大目标,意义重大。同时,做好劳动保障工作,也是实施“跨越发展”战略,保持经济持续、健康发展的客观要求。
做好社会保障工作,是落实扶贫帮困政策,解决困难群众生活的需要。中央一直非常重视困难群体的生产生活问题,并出台了若干扶贫帮困的政策措施,落实好中央精神是摆在各级党委、政府面前的一项紧迫的政治任务。目前,我县失业下岗人员、破产倒闭企业的职工、低收入的家庭还占有一定比例,还存在少数因病、因伤残等导致生活困难需要特别关心照顾的人群,其中一部分群众生活十分困难。解决好困难群众生活问题,关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到基层政权的巩固,也是我们义不容辞的责任。做好劳动保障工作,使年老、失业、疾病、工伤、生育等困难劳动者得到基本保障待遇,是社会主义优越性的具体体现,也是劳动保障工作的出发点和落脚点。各乡镇、各部门、各单位要以党的十六大精神为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,从党的事业出发,从**的发展和实际出发,从人民群众的根本利益出发,增强责任感和紧迫感,齐心协力,努力开拓,扎扎实实地做好新时期的劳动和社会保障工作。
二、加大征缴力度,努力实现社会保险扩面征缴的重大突破
(一)关于企业基本养老保险工作。近年来,我县社会保险体系建设总体上讲形势是好的,当前面临的主要问题就是企业基本养老保险基金支撑能力弱,连续多年收不抵支。××××年全县企业养老保险当期收不抵支×××万元,加上退休人员增长及增加待遇等因素,今年资金缺口还会增大。造成基金支撑能力弱的原因是多方面的,主要是个别企业法人对社会保险工作认识不到位,法制意识淡薄,只顾眼前利益,保险费应缴不缴;有的甚至已从职工工资中扣除了保险费,企业应缴部分也列入了成本,但仍然拖着不缴;部分破产、困难企业职工脱保问题比较严重,相当一部分未及时接续养老保险关系等。同时,主观上也存在征缴工作措施还不够有力的问题。加大征缴力度,做好企业养老保险扩面征缴,关系到社会保障事业的持续发展能力,关系到劳动者合法权益的保护,对于促进经济发展、维护社会稳定,都具有十分重要的意义。今年的企业基本养老保险工作,总的要求是,适应全县国有企业改革和非公有制经济迅速发展的形势,调整政策,创新机制,强化措施,确保全县企业养老保险参保人员新增××××人以上,养老保险基金增收×××万元以上;力争用三年左右的时间,基本实现企业基本养老保险全覆盖,各类企业职工应保尽保。一是各类企业要强化法制观念,依法参加社会保险。在城镇从业的人员,不论是“长期用工”还是“临时用工”,也不论是“城市工”还是“农民工”,用人单位都要一视同仁,按规定为其投保,公平合理地分享社会发展成果。对拒不参保的企业,县劳动保障部门要按照《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》有关法律、法规的规定依法严厉查处。二是严格考评、考核制度。从今年起,市里将建立扩面工作的激励约束机制,下达了扩面计划,每季度进行一次汇总通报,并将完成情况报市委、市政府主要领导和县区主要领导。同时,将扩面征缴任务完成情况与调剂金下拨挂钩,凡是完不成考核指标的要相应扣减调剂金,对完成任务的予以适当奖励,形成政府负责、部门联动、激励约束的扩面征缴工作机制。各乡镇、各部门、各企业要积极行动起来,依法参加社会保险,缴纳社会保险费。哪个乡镇、部门、企业拖了全县的后腿,就追究主要负责人的责任。
(二)关于医疗保险工作。自去年××月实施医疗保险制度改革以来,各项工作进展顺利,参保职工已能够按照新的医疗保险制度的要求就医看病,县医保部门已按《实施办法》的要求兑付了今年第一季度的住院医疗费。三个试点乡镇中,下洼镇实施医改的前期准备工作基本就绪,富国镇、冯家镇尚未启动。尚未启动的试点乡镇和县直个别单位,要按照县里的要求和医疗保险属地管理的原则,尽快搞好参保人员的登记颁证工作,力争上半年县里确定的第一批实施单位全面启动。
(三)关于机关事业单位养老保险工作。目前,我县机关事业单位养老保险覆盖面仅限于合同化管理人员,覆盖面较小,不能适应即将进行的事业单位用人改革的需要。关于启动机关事业单位养老保险统筹工作,县劳动保障局自××××年开始筹划,作了大量的准备工作,鉴于我县实际,一直未启动。县劳动保障部门要按照上级要求,结合当前的机关事业单位实际情况,对原有方案进行再分析、再测算,尽快拿出实施意见,待县政府决策后,力争年内开始启动。
(四)关于失业保险工作。随着企业改革的逐步深入和经济结构调整力度的加大,今后一个时期,我县将进入失业高峰期,失业保险基金的支付压力将明显加大。当前,部分企业对失业保险制度认识不足,拖欠失业保险费现象严重;少数事业单位对实施失业保险制度存有“观望”态度,至今没有到失业保险经办机构办理登记手续,影响了失业保险工作的正常开展。各单位要端正态度,提高认识,高度重视失业保险工作,按时足额缴纳社会保险费。县财政及有关职能部门要从**实际出发,拿出切实可行的方案,认真组织实施。
三、切实抓好就业再就业工作,努力实现就业再就业净增人数的重大突破
去年,县委、县政府召开了全县就业工作会议,对就业工作进行了全面部署。最近,又制定下发了《关于进一步做好就业和再就业工作的意见》,出台一系列促进就业再就业的政策措施。今后的主要任务就是抓好落实。
一是要抓好就业再就业目标责任制的落实。市政府给我县下达的就业工作目标是:从现在起到××××年,三年新增城镇就业再就业人数××××人,即每年××××人,其中:三年安置下岗失业人员××××人,即每年×××人;登记失业率××××年控制在×.×以内,××××、××××年控制在×以内;三年新增农村劳动力输出×××××人,即每年××××人。各乡镇、各部门、各有关单位要切实加强领导,加大力度,狠抓落实,特别是在净增就业岗位、加大就业投入、落实就业政策、提供就业服务等方面,狠下功夫,确保完成。县督查局、县劳动保障局要对就业工作的完成情况进行督查,并将督查情况定期公布,接受社会各界监督。
二是要抓好《再就业优惠证》的发放、管理和政策落实。做好《再就业优惠证》的发放管理工作,是落实再就业优惠政策的重要环节。只有尽快把优惠证发到下岗失业人员手中,才能兑现落实各种优惠政策。为做好这项工作,县劳动保障局根据上级文件要求,结合我县实际,研究制定了具体的、操作性非常强的实施意见。各乡镇、各部门、各企业要吃透精神,掌握政策,在严格对象认定、严格发放程序的前提下,加快发放进度,并建立公示制度和时限承诺制度,接受群众监督。县劳动就业服务部门要建立下岗失业人员基础档案和再就业情况数据库,实行动态管理,随时掌握下岗失业人员享受扶持政策的情况。对申领《优惠证》后的政策落实,涉及哪个部门由哪个部门负责,有关部门要从讲政治的高度,确保政策落实到位。
三是要抓好再就业资金的落实。资金是落实再就业政策的关键,促进再就业的主要政策措施都需要资金的支持。要按照国家和省市提出的“调整财政支出结构,加大再就业资金投入,将促进再就业资金列入财政预算”的要求,认真测算,逐项落实,逐步到位。县劳动保障和财政部门要拿出具体实施意见,力争尽快落实。
四是要抓好乡镇劳动保障工作机构建设。这是做好就业和再就业工作的当务之急,也是社会保障管理社会化的迫切需要。省市要求,到今年×月底,所有乡镇都要建立起职责明确、管理规范、运行良好的劳动保障工作机构。各乡镇要抓紧落实,并按照边建设边工作的原则,总体部署,统一规划,确保此项工作如期完成。
四、加大劳动保障监察执法力度,努力实现维护职工合法权益的重大突破
维护劳动者合法权益是我们党的宗旨的具体体现,是实践“三个代表”重要思想、代表最广大人民群众根本利益的具体要求,是执政为民和《劳动法》等法律、法规赋予劳动保障部门的一项重要职责。因此,要切实做好这方面的工作。一是全面推行劳动合同制度。县劳动保障部门要站在全局的高度、站在维护劳动者利益的高度、站在维护市场经济秩序的高度,高举维权的旗帜,加大维权的力度,确保《山东省劳动合同条例》贯彻落实到位。所有企业都必须依法与职工签订劳动合同,彻底解决“有劳动无关系,有关系无劳动”的问题。二是切实发挥劳动保障部门在促进社会稳定中的作用。要重点对各类用人单位依法参加社会保险、招用职工、签订劳动合同、支付工资、工作时间、实行就业准入等情况进行执法检查,纠正和规范企业行为,消除劳资矛盾,把不稳定因素解决在萌芽状态。三是完善劳动争议调解和仲裁处理机制,规范办案制度,提高办案效率和质量,充分发挥化解矛盾和维护权益的作用。依法严厉查处非法使用童工和非法职业中介行为,配合公安部门予以严厉打击;同时做好拖欠民工工资和遏制企业拖欠职工工资等维权工作。
关于解决企业拖欠职工工资问题,省政府最近专门召开会议进行了部署。总的要求是,要从维护群众利益、维护社会稳定的大局出发来认真对待。企业是解决拖欠工资的第一责任人,县劳动保障部门和县工会等部门要加强对企业的监督管理,规范企业收入分配行为,实施欠薪情况报告制度,确保今后基本不发生新的拖欠,切实保护职工的合法权益。
五、加强组织领导,努力实现劳动和社会保障事业发展的新突破
劳动和社会保障工作,涉及到经济发展、政策制度、资金投入等许多方面的问题。各乡镇、各部门、各企业的主要负责人,是本地区、本部门促进就业和保持稳定的责任主体。要按照县委、县政府的要求,实行党政“一把手”负责制。对涉及劳动就业和社会保障工作的重大问题和热点难点问题,主要领导要亲自调查研究,及时听取汇报,拿出解决的意见和措施。
一要增强政治意识、大局意识、服务意识和群众观念。认真做好职工群众来信来访工作,及时化解矛盾,为党委、政府分忧。要深入企业、深入群众,关心困难职工疾苦,耐心宣传解释政策,切实帮助解决实际困难。要加大宣传力度,充分发挥新闻媒体舆论监督作用,为社会保障工作创造良好的舆论环境。二要坚持解放思想,一切从实际出发。要摒弃传统的、计划经济的劳动保障观念,打破旧的条条框框,坚持市场取向改革的方向,不断深化市场经济条件下政府调控与市场调节的认识,并在二者最佳结合上,大胆探索,勇于创新。三要立足当前,着眼长远。要逐步建立起适应市场经济要求的劳动保障工作新机制,依法维护公正,扶持弱者,保持社会稳定,促进改革发展。要着眼于解决工作中遇到的实际问题,不断研究新情况,总结新经验,提高工作的科学性、计划性和预见性,切实为党委、政府当好参谋助手。
同志们,在全面建设小康社会的新阶段,劳动保障工作面临的使命光荣而艰巨。各乡镇、各部门、各单位要团结一心、密切配合,尽职尽责、扎实工作,努力开创劳动就业和社会保障工作新局面,为全县经济和社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献。
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做好劳动保障工作是经济、社会和政治稳定的重要保证,是改革、发展的坚实基础。面就是读文网小编给大家整理的劳动保障工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一、开拓创新,攻坚克难,20*年劳动保障工作任务圆满完成
刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在省劳动保障厅的大力支持下,全市劳动保障系统紧紧围绕全年工作目标任务,团结奋斗、开拓创新、攻坚克难,年初确定的各项目标任务圆满完成。
(一)培训教育工作取得新成绩。全年对下岗失业人员实施再就业培训20126人,农村劳动力转移阳光工程培训10.34万人,创业培训3185人,职高职专就业前训练4000人,职业技能鉴定20320人,技师社会化考评814人,均超额完成省下达的任务计划。工作中,一是根据市场用工需求,及时调整培训专业,使培训工作更具有针对性和实用性。二是组织校企联合,组织市煤机厂等几十家单位开展用工定向或定单培训,受到企业的欢迎,增强了劳动者就业的市场竞争能力。三是开展多层次培训。创业培训、基本技能培训和高技能人才培训相结合,实施了“金蓝领培训计划”,对394名企业高级工补助并减收学费,到省机电工程技师学院实施晋升技师培训。四是组织实施了“城乡技能就业扶助计划”。全市530名城乡困难家庭的子女,免费到国办技校学习两年,将有助于实现“就业一人,解困一户”的目标。五是组织高等院校学生和职技学校的毕业生参加技能鉴定统考和技能鉴定,310名高校学生参加全省技能鉴定考试,10000多名技校和职业学校毕业生参加职业技能鉴定。使学生毕业时既有学历证书,又有职业技能资格证书,有利于学生就业。
(二)就业再就业工作成效显著。全市城镇新增就业37980人、下岗失业人员实现再就业29847人、就业困难对象实现再就业14189人,分别完成任务的135.6%、213.2%和443.4%。城镇登记失业率为4.29%,控制在4.5%以内。职业介绍机构安置下岗失业人员4990人,完成任务的166%。新增转移农业劳动力5.8万人,完成任务的145%。主要工作:一是切实落实就业优惠政策。全市共发放就业补助资金25316万元,有101283人次享受就业再就业补助政策。主要是,48703人享受社会保险费补贴10626万元,36285人享受岗位补贴5823万元,13106人享受培训补贴641万元,1438人享受职业介绍补贴15万元,997人享受技能鉴定补贴13万元;754人享受劳务输出补贴8万元;特定政策补助7476万元,小额贷款担保基金与小额贷款贴息支出614万元。对非4050灵活就业人员给予社保补贴,扶持他们非全日制就业或阶段性就业。二是充分发挥小额担保贷款扶持创业促就业的作用。进一步完善了小额担保贷款政策,创新、健全了工作的长效机制。当年发放小额担保贷款811笔、2252万元,其中为两家劳动密集型企业发放贷款490万元,共带动4500多人就业。全市已累计发放小额贷款2545笔、5462万元,共带动近1万人就业。三是充分发挥社区劳动保障工作平台功能,帮扶就业困难对象实现就业。全市214个乡镇、30个街道办事处,214个社区建立了劳动保障工作平台,有31个社区被授予省级“充分就业社区”称号。全年组织招聘会124场,提供岗位13240个,帮扶就业困难人员就业8756人。累计消除零就业家庭112户,实现了零就业家庭年终归零的目标。四是深入开展了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和“高校毕业生就业服务”四个专项活动,突出服务重点,推进城乡劳动力就业再就业。五是加大对农民工培训促就业,全年技能培训6290人,引导性培训2.24万人、创业培训166人,组织招聘洽谈会60场,介绍成功11928人。市职业介绍服务中心被省授予“农民工工作先进集体”,5名农民工被授予“河北省优秀农民工”,3名被授予“全国优秀农民工”。
(三)社会保障体系逐步完善。继续深化社会保障制度改革,切实落实各项工作措施,社会保险工作稳步运行。一是社会保险扩面征缴大幅增长,确保了各项社会保险费按时足额支付。参加职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别达到52.06万人、43.4万人、37.82万人、36.91万人、7.45万人,均超额完成目标任务;基金征缴收入分别达到155863万元、62065万元、11572万元、4853万元、389.2万元,同20xx年相比分别增长35.6%、30.46%、12.6%、34.13%、9.34%;为全市15.56万名离退休人员发放养老金201742万元,基本医疗保险基金支出44217万元,为21536名失业人员发放失业保险金7419万元,为1415名伤残职工支出各项工伤保险金4694万元,为385名享受待遇人员支付生育保险金106万元。二是实施了企业职工基本养老保险基金收支挂钩机制。按市政府的要求,制定了实施办法,每月一调度、一通报,确保了该项工作的落实。三是与市委组织部、市财政局一同制定了统一村干部养老保险政策的有关规定,扩大了参保干部的范围,并纳入企业职工基本养老保险,对基层干部队伍的稳定起到了积极的作用。四是启动实施了城镇居民医疗保险。我市作为20*年全国启动居民医疗保险试点城市之一,市政府对此项工作非常重视,出台了《*市城镇居民医疗保险实施办法(试行)》,制定了适应我市城镇居民参保和待遇支付政策。城镇居民医疗保险启动后,我市理论上实现了全民医保。五是完善了职工生育保险。牵头制定了《*市城镇职工生育保险暂行办法》,降低了保费费率,并与职工医疗保险捆绑缴纳。实施后收到了较好的效果,参保人数7.45万人,比省下达任务多了1.95万人。六是落实了应届高校毕业生失业保险政策,共为1795名符合条件的高校毕业生发放失业保险补助金57万元,取得了较为满意的社会效果。七是核销企业欠费推动了企业改制。积极争取省劳动保障厅和财政厅的支持,为62户国有破产企业核销了企业欠缴的养老保险费个人账户以外部分6648万元,促进了我市企业改制工作顺利进行。八是加强了对各项社保基金和就业补助资金的稽核和监督管理,对发现的问题及时督促整改,确保了资金的安全运行。
(四)和谐的劳动关系逐步形成。重点组织开展了贯彻《劳动合同法》、整治非法用工、整顿劳动力市场秩序、禁止使用童工等专项执法监察活动,加强了日常巡查和举报专查。全市劳动保障监察机构日常检查用人单位6314户次,接待处理劳动者举报557起,受理举报案件办结率98%,为劳动者追缴工资3690.59万元。组织开展了用人单位劳动保障守法诚信评定,评出A级劳动保障守法诚信示范单位63个。狠抓了企业职工最低工资的落实,并两次调整最低工资标准。全力争取省支持,补发国有企业历史拖欠工资1.22亿元,解决了历史遗留问题,促进了企业改制。认真推进劳动合同制度三年行动计划,切实抓好各类企业劳动合同签订工作,巩固提高了劳动合同签订率。市国有和国有控股企业劳动合同签订率98.5%,其他企业为95.9%。以贯彻《劳动争议调解仲裁法》为契机,切实加强劳动仲裁和信访工作,受理劳动争议案件1036件,按期结案率为100%。受理群众来信410件,涉及人数1403人;接待职工群众来访2684批次,涉及人数8156人,处理上级和领导批转信访件60件,按期办结率为96.6%。尤其是奥运安保期间,全市劳动保障系统干部职工忠于职守、克服一切困难,为实现“平安奥运”的目标做出了应有贡献。
(五)自身能力建设和基础建设得到全面加强。全市劳动保障系统以“重民生、谋民利、解民忧”为主旨,不断加强自身建设和基础建设,切实解决人民群众关心的热点、难点问题。投资320万元对市社保局的业务经办场所进行了改造,一楼为养老保险业务大厅,二楼为医疗保险业务大厅,三楼为财务综合大厅,并把银行也引了进来,实现了各项业务一站式服务,方便了群众。全系统各服务窗口按照效能建设的要求,进一步理顺和健全了“一条龙”服务和“一站式”办公,做到了分工细致、职责明确、管理规范。不断加强行风评议工作,市局在市第二范围24个参评部门中位列第3名。特别是深入开展了思想作风整顿活动,使全市劳动保障系统形成了精心谋事、潜心干事、坦荡处事、谨慎行事的氛围。
刚刚过去的20*年,是很不寻常、很不平凡的一年,经济运行中不确定因素多、影响大,形势变化快、波动大,劳动保障工作取得的成绩实属来之不易。这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,是市各有关单位大力支持的结果,是全市劳动保障系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观,密切配合、协调行动、共同奋斗的结果。在此,我代表市劳动保障局向关心、支持劳动保障工作的各级领导、有关部门以及劳动保障战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
二、认清形势,抢抓机遇,进一步增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感
市委九届五次全会、全市经济工作会议和省劳动保障工作会议,对当前宏观经济形势和劳动保障工作形势做了全面准确的分析判断。总的看,xxxx年是新世纪以来我市经济发展遇到困难最多的一年,是劳动和社会保障工作面临的形势非常严峻的一年,同时也是蕴含重大机遇的一年。
随着金融危机影响的逐步显现,我市劳动和社会保障工作将面临严峻的挑战。一是就业压力还很大。我市每年劳动力供给总量约30万人左右,但从劳动力需求情况看,每年劳动力需求总量约为15万人,仅占供给总量的50%左右,约有一半的新成长劳动力不能就业。同时,由于受经济增长速度趋缓、企业效益继续下滑以及停产半停产企业增多的影响,将导致对就业拉动能力的进一步减弱。二是社会保险扩面征缴和保支出压力加大。经济形势的变化,将会对社会保险扩面、征缴和支付带来不容忽视的影响,一些民营企业、个体工商户、自由职业者参保积极性不高,一些停产、半停产企业已经出现中断缴费的现象,同时退休人员以每年一万多人的速度增加,各项保险扩面征缴保支出的压力非常之大。三是维护劳动者合法权益任务繁重。随着《劳动合同法》的实施及当前劳动用工形式的多样化,非公有制单位劳动合同签订率低、劳动关系不规范,个别企业不执行最低工资标准、拖欠克扣职工工资、侵害劳动者合法权益的问题还不同程度地存在,建立和谐稳定的劳动关系任务还很重。
同时,也应该看到,推进劳动保障事业发展面临前所未有的重大机遇。一是市委、市政府对劳动保障工作空前重视。提出要把改善民生、稳定就业作为保增长的出发点和落脚点,作为扩大内需、应对当前困难的重要举措,并对进一步扩大就业、完善社会保障制度提出一系列非常明确的部署,政策措施力度之大、目标任务之具体,前所未有。这是我们做好工作的根本保证。二是科学发展的理念深入人心,推动协调发展、促进社会和谐的步伐进一步加快,这几年我们积累了许多行之有效的工作经验和做法,这是我们做好劳动保障工作的有利条件。三是劳动保障事业具备了快速发展的良好基础。近年来,国家及省市政府对劳动保障事业的投入逐年增加,涵盖特殊性、优惠性、普惠性等三个层次;比较完善的积极就业政策体系已经形成,就业再就业资金制度性安排得到较好落实;社会保障体系基本框架基本建立,基金支撑能力明显增强;劳动保障系统建立起了比较齐备的管理服务机构,有一支能吃苦、作风硬、业务熟的干部队伍,这是我们推动工作的重要保障。四是劳动保障事业发展具有非常好的社会环境。就业、社保、维权都是群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是社会关注的热点、焦点,这是我们做好工作的直接动力。
面对新形势新任务,我们一定要统一思想认识,既要看到成绩,看到有利因素,又要清楚地看到面临的挑战,看到工作中存在的差距和问题,进一步增强大局意识、责任意识,进一步树立以人为本、以民为先的理念,进一步认识和把握劳动保障工作发展的规律,以更加振奋的精神,更加务实的作风,不断把劳动和社会保障事业推向前进。
三、突出重点,协调推进,创造性地做好劳动和社会保障工作
根据今年的经济形势和市委、市政府、省劳动和社会保障厅对劳动保障工作的总体要求,xxxx年,全市劳动和社会保障工作的总体思路是:以科学发展观为统领,以民生为主线,强培训、稳就业、重保障、促和谐,加大保险扩面、基金征缴和争取资金力度,完善机制和能力建设,抓好十项工程,推进五项创新,实现五强化五突破,以劳动和社会保障工作的新业绩为全市社会稳定、经济更好更快发展做出新的贡献。
主要预期目标是:城镇新增就业3万人,下岗失业人员再就业1.54万人,其中困难对象再就业0.64万人;城镇登记失业率控制在4.6%以内。新增转移农业劳动力4万人,农村劳动力转移阳光工程培训10万人,再就业培训2万人,创业培训3000人。职业技能鉴定2万人。城镇企业基本养老保险新增参保2.8万人;城镇职工基本医疗保险新增参保2万人,城镇居民基本医疗保险新增参保6万人,参保率达到60%以上;失业保险新增参保0.8万人;工伤保险新增参保0.1万人;生育保险新增参保3万人。
结合我市劳动保障工作的总体思路和预期目标,市局研究制定了《xxxx年全市劳动和社会保障工作要点(讨论稿)》,会上已印发给大家,经讨论后将以正式文件下发。《工作要点》涵盖了今年劳动和社会保障工作的各个方面,任务目标已经很明确,希望各县区结合实际,认真抓好贯彻落实。这里我重点强调以下几个方面:
(一)强化教育培训,在提升劳动者技能上求突破
随着全市经济的快速发展,特别是产业园区建设的加快,各类生产性项目的增多,农民进城务工势头的增长,对拥有一技之长人员的需求量越来越大,对劳动者的技能等级层次要求越来越明显。为提高劳动者的技能和就业竞争能力,为经济建设提供技术工人人才支撑,xxxx年要继续分类实施创业培训、基本技能培训、技能提升培训、转岗转业培训、储备性技能培训和高级技能人才培训,突出培训的多样性、实效性和适用性。一是继续加强基础性培训。对有创业和就业愿望的劳动者及失去工作返乡农民工开展创业培训、基本技能培训和农村劳动力转移培训,增加培训内容和调整技能专业,使其掌握一技之长,实现创业、转移就业。对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训,帮助其实现稳定就业。对新成长的劳动力开展储备性技能培训,提高其就业能力。二是加强中高级技能人才培养,实施“金蓝领培训工程①”。将中级工培养成高级工,高级工培养成技师。积极落实考核评价、竞赛选拔、技术交流等中高级技能人才培养举措,促进高技能人才的成长。xxxx年计划培训400名左右。三是充分利用资源,形成资源共享,实施“技校间协作工程②”。组织全市各技校开展校际间的交流、协作,搭建*市技校系统协作交流、技工学校与企业合作、我市技校系统与外地技工教育学习交流三个平台。成立9个校际间技工教育专业教研组,由各技校的特长专业担任组长单位。加强对民办职业培训学校的管理,对全市民办职业培训学校进行考核,重新确定其担负政府组织培训任务的资格。使全市技工学校的各种资源得到充分利用和资源共享,提升我市技工教育的整体竞争能力。四是加强技工教育基础能力建设,实施“实训基地建设工程③”。组织市高级技工学校、市煤矿机械制造高级技工学校和国土资源部*高级技工学校,争取国家和省支持,分别建设汽车、机床加工和机电类实训基地,市高级技工学校实训大楼开工建设,形成我市区域内的技工学校实训资源互补、不同优势专业互补。争取市高级技校升格为技师学院。五是加大就业援助培训,实施“城乡技能就业扶助工程④”。选择一批城乡困难家庭,资助每户一名符合条件的子女免费就读技工院校,xxxx年计划扶助600人左右,毕业后推荐就业。六是多措并举,在职业技能鉴定上实现创新⑴。扩大鉴定工种和鉴定范围。在确保鉴定质量的基础上,职业技能鉴定工种由现在的56个增加到94个,技师社会化考评工种扩大到50个。对在生产一线有突出贡献的骨干、参加省级技能竞赛获得名次者可以破格申报技师。将职业技能鉴定从大中专院校延伸到农村、社区,尤其是要与农村劳动力培训转移阳光工程相结合,力争在农民工的职业技能鉴定上实现创新,培训一批、鉴定一批,真正提高他们的就业竞争能力。
(二)强化政策落实,在促进社会充分就业上求突破
要把稳定和扩大就业作为xxxx年的特殊工作。下大力推进全民创业,以创业促进就业再就业。一是加强创业培训和帮扶,实施“培训帮扶促创业、促就业工程⑤”。加强“*市创业指导服务中心”基础功能建设,成立创业服务专家组,加快筹建*市创业项目资源库。帮助创业者开展创业方案设计、风险评估、政策咨询、开业指导、跟踪帮扶等创业服务,形成创业培训、创业指导和创业帮扶(小额贷款)的一条龙服务模式,提高创业成功率,使更多的城乡劳动者创业,进而带动就业。二是加大对创业促就业扶持力度,实施“小额贷款扶持创业工程⑥”。按照市委、市政府鼓励全民创业的精神,充分发挥小额担保贷款扶持创业的作用。xxxx年,争取省级小额担保贷款担保基金1000万元,将贷款额度由2—3万元提高到3-5万元。将小额担保贷款的范围扩大到大中专毕业生、复转军人及其他城乡失业人员。加大对劳动密集型小企业申请小额贷款的支持。简化小额担保贷款程序,在全市建立社区——县区——市协调三级服务网络,为创业人员提供及时便捷的贷款服务。三是全力实现稳定就业,实施“失业保险促就业工程⑦”。在确保足额支付失业人员待遇的前提下,将失业保险基金的使用向鼓励失业人员参加再就业准备、企业开展转岗培训和技能提升培训延伸。对改制以及主辅分离改制的国有大中型企业组织下岗失业人员培训并安置就业的,给予一定的培训补贴。对生产经营遇到暂时困难且承诺不裁员的企业给予岗位补贴和社会保险补贴。四是加大新一轮就业政策的落实力度。结合*实际,把扶持政策的范围从解决下岗失业人员再就业逐步扩展到城乡各类有就业愿望的人员,增强政策的普惠性和长效性。做好《就业失业登记证》与《再就业优惠证》在享受优惠政策上的衔接,确保把政策用足用好。在建立就业“三同时”制度上实现创新⑵,本着提前介入、工作前移的原则,探索从项目立项到竣工投产在用工上的“三同时”,即新建项目立项的同时把创造就业岗位纳入项目建议书、项目建设时进行用工培训、项目建成投产时与职工签订劳动合同。根据项目建设的需求,为企业提供从岗位开发、技能培训、职业鉴定、规范用工等方面的全方位优质服务。五是做好高校毕业生就业服务。认真落实高校毕业生在公共就业服务机构求职登记失业期间给予失业补助政策;建立家庭经济困难的高校毕业生登记认定制度,落实好职业介绍补贴、职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。对安置就业困难高校毕业生就业的给予一定时间的岗位和社会保险补贴。六是做好就业困难对象援助工作。高度关注因企业关闭、停产或裁员而失去工作的就业困难人员和“零就业家庭”的就业问题。健全登记认定制度,落实好企业吸纳就业困难人员的岗位补贴和社保补贴政策;对就业困难人员通过灵活就业方式实现就业,且接续社保关系的,给予一定时间的社会保险补贴。七是稳定现有就业岗位。这是今年的一项特殊工作,对在当前遇到困难的企业,引导其履行社会责任,鼓励和支持企业采取在岗培训、轮班工作、协商减薪等办法,稳定职工队伍,对保证不裁员或少裁员的,根据我市实际,可给予一次性政策援助。特别要加强对有可能大规模裁员企业的监控,对确需要裁员的要严格按规定程序进行。八是做好农民工工作。发挥乡镇(街道)基层劳动保障工作平台的作用,摸清底数,建立农民工返乡回流基层台帐,及时掌握农民工返乡动态情况。加强对农民工返乡创业的扶持,提高农民工职业技能素质和就业竞争能力。当前要立即开展一次进企业、进村庄、进社区、进家庭的就业情况摸底调查,把全市就业的真实情况摸清摸实。
(三)强化保险扩面和基金征缴,在完善社会保险体系上求突破
只有不断扩大和完善社会保险覆盖面,才能切实做到让百姓享受改革和发展的成果。一是要确保企业职工基本养老保险金按时足额发放。xxxx年,企业职工基本养老保险实行省级统筹,我市将面临更大的压力。因此,要以扩面征缴为重点,继续落实养老保险五项挂钩机制。实施“确保养老金按时足额发放工程⑧”,xxxx年,我市企业离退休人员将达到近17万人,年需发放养老金23亿元以上。由于我市困难企业较多、收缴率偏低,确保养老金按时足额发放工作任务非常艰巨。必须把确保企业离退休人员养老金按时足额发放作为一项政治任务来抓,在强化养老保险扩面、基金收缴和清欠的同时,全力争取省级养老保险基金支持。二是稳步提高社会保险待遇水平。①做好xxxx年企业退休人员基本养老金调标工作,确保调整后的养老金按时足额发放。②启动“完善医保体系工程⑨”,我市城镇居民医疗保险启动后,理论上实现了全民医保,但尚有10个县需今年正式启动,另有3万多名困难企业、关闭破产企业的退休人员没有参加职工医疗保险。今年尚未启动的县要确保在一季度正式启动,另需积极争取中央、省和市县财政对困难企业医疗保险的补助资金,在制度上实现医疗保险全覆盖。同时,完善现有医保管理程序和统筹办法。③结合我市实际,研究贯彻落实国家人力资源和社会保障部、财政部和税务总局关于采取五大措施,减轻企业负担,稳定就业局势的意见,经市政府批准后实施。三是强化各项社会保险扩面和基金征缴。要把各项社会保险扩面作为工作的重点,以《劳动合同法》为法律依据,依法扩面,提高参保率。要进一步加大基金征缴力度,实事求是核实缴费基数和缴费人数,提高缴费率。特别要在工伤保险的扩面和征缴上下大力气。目前,我市工伤保险缴费人数仅占参保人数的三分之一左右,工伤保险基金压力很大。今年凡是参加养老保险的企事业单位、民营非赢利组织以及有雇工的个体工商户均要参加工伤保险,并与基本养老保险同时申报缴费基数和缴费金额,特别是高风险行业必须参加工伤保险。实施农民工参保“平安计划”(二期)。四是在社会保险关系的异地转接上实现创新⑶。社会保险异地的转接困难,一定程度上影响了参保人员的积极性。今年要从解决医疗保险异地转接入手,只要是同类的医疗保险险种,就可以在市、县之间转接,基金不转,但视同缴费,可以连续。逐步完善养老保险的异地转接政策。五是在进城务工人员参保上实现创新⑷。随着我市城镇化进程的加快,进城务工人员的社会保障问题已不容忽视。xxxx年要研究制定适合进城务工人员的参保政策,使其可自愿选择参加各类险种的各层次保险。六是在社会保险五个险种统一申报、征缴工作机制上实现创新⑸。目前,我市职工五项社会保险的申报、征缴工作是分别进行,既不方便企业和群众,也影响相关信息的共享,今年将探索建立五险统一申报、征缴工作机制,为企业和群众提供高效快捷的服务。七是切实加强社会保险基金和各类政策性资金的监督管理。要进一步深入扎实地开展社保基金专项治理工作,围绕基金收支、管理、运营的各个环节,检查社保基金监管制度是否执行到位,内控制度是否健全,管理是否规范,有无违规操作甚至侵害基金等问题。要完善制度、经办、监督三位一体的社会保障基金管理体系,健全决策、使用等制约机制,深化内控制度管理,从源头上防范基金风险。要加强对各类政策性资金特别是就业补助资金使用的监督管理,对管理体制混乱、问题严重且整改不到位的,今年将暂停拨付就业专项补助资金。各县区要立即对社保基金管理和就业补助资金的使用再进行一次自查,去年查出的问题要坚决整改到位,市里将组织联查或审计检查。
(四)强化劳动维权,在构建和谐的劳动关系上求突破
随着《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议仲裁调解法》的颁布实施,劳动者的维权意识不断提高,劳动者与用工单位双方的劳动纠纷案件逐步攀升,xxxx年维权任务更加艰巨。一是完善劳动保障监察工作模式。加大劳动保障监察力度,提高劳动保障监察效率,促进用人单位全面贯彻落实各项劳动保障法律法规,切实维护劳动者合法权益。在全市逐步建立“网格化”管理模式,即市、县区、乡镇和街道办事处、社区和村委会分别为一至四级网格,并在每个网格内设立劳动保障监察投诉举报点,确保每个用人单位都在劳动保障监察网格的管理覆盖之中。逐步实现“网络化”管理,建立全市所有用人单位劳动保障信息数据库,对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理,劳动者和用人单位发生纠纷时可在网上直接投诉。二是扎实做好各项专项执法监察和检查。开展工资集体协商制度和最低工资执行情况检查,认真解决拖欠职工和农民工工资问题,对严重恶意拖欠劳动者工资的企业给予相应的处罚。完善特殊工时制度,加强对企业实行特殊工时的审批管理。开展推行劳动合同制度专项监察,加大对各类企业贯彻执行《劳动合同法》的监督检查力度,提高劳动合同签订率。要全面启动劳动用工备案制度建设。开展社会保险依法参保和扩面征缴监察,重点监察名人企业、私营企业、个体工商户参保和缴费情况工作,通过政策引导和执法监察,推动各项社会保险扩面和征缴工作顺利进行。三是规范执法、科学执法、严格执法。加强劳动保障行政执法队伍建设,提高依法行政水平。执法过程中,要将促进经济发展和劳动保障工作统盘考虑,坚持跟踪督查与延伸服务、刚性执法与柔情服务、宣传教育与执法处理相结合,一切执法行为必须符合法律法规。为加强劳动保障行政执法的严肃性和实效性,对一些重大违法问题,市里将采取联合执法、异地执法。切实做到“三个必须”,即需要查的必须查,对违法违规应依法处罚的必须处罚,需要法院执行的必须提请法院强制执行。四是要及时掌握生产困难企业的劳动关系情况,妥善处理有关问题,完善应急工作预案,预防和化解群体性事件。五是认真做好劳动争议仲裁和信访工作。劳动争议仲裁要加强实体化建设,研究建立劳动仲裁柔性调处机制,提高劳动仲裁争议案件处理的质量和效率,及时有效化解劳动纠纷。信访工作要严格执行实行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,做好突发事件预防、处置以及信息通报。
(五)强化基础功能建设,在服务能力和水平上求突破
劳动保障工作关系广大职工群众切身利益,随着服务对象不断扩大、服务内容不断延伸,业务数量不断增长,必须进一步加强基础工作,创新和改进管理服务方式,不断提高服务能力和工作水平。一是加快和完善金保工程信息化建设。要进一步完善企业养老保险查询和统计功能,增加参保单位的缴费和帐户信息,方便群众查询;要完成机关养老保险剩余数据的整理,实现全部数据纳入金保工程管理;要加快工伤保险向金保工程整合的进度;要完成失业保险信息软件的开发和使用。要组织县区做好各项社会保险数据整理,完成向市数据中心集中准备工作。实施“就业服务信息网络建设工程⑩”。完成市、县(区)、街道(乡镇)、社区四级人力资源市场信息网络系统建设,建立统一的数据中心、业务应用系统。二是结合今年企业职工基本养老保险实行省级统筹,按照精简、统一、效能的原则,进行经办业务能力整合。三是完善基层劳动保障服务平台、监察执法机构、培训鉴定机构、劳动争议仲裁机构建设,切实提升劳动保障部门依法行政和公共服务的能力。四是加强宣传和信息统计工作。劳动和社会保障与人民群众息息相关,必须加大宣传力度,使广大人民群众和用人单位了解自身的权益,依法维护自身的利益。要加强正面引导,大力宣传党和国家关于劳动保障工作的各项政策,特别是宣传各项积极的就业政策和社会保险政策,使各项政策深入人心,让老百姓了解政策、掌握政策。要加强劳动保障工作成效的宣传,使我们的工作进展、工作效果得到全社会的认可。要加强信息、简报工作,及时准确逐级报送工作成果和重大工作进展情况。要做好各类典型和先进人物事迹的宣传,树立自强不息、艰苦创业的典型,树立遵纪守法、依法维权的典型,树立劳动保障部门为民服务的良好形象,形成良好的舆论和社会氛围。今年市直和各县区要在对外对内宣传上有新的提升和突破,市局将采取措施,加大对此项工作督促考核力度。要加强劳动保障信息统计和分析工作,开展监测预警和计划执行情况评估考核,促进工作的规范化和实效性。五是做好行政审批服务工作。认真贯彻执行《行政许可法》,把行政审批服务工作作为优化政务环境的重要任务,提高服务水平、提升服务质量,打造高效、廉洁、阳光、亲和的政务环境。
四、奋发有为,求真务实,确保各项工作落到实处
今年,劳动和社会保障的任务更加艰巨,我们一定要全面学习实践科学发展观,进一步转变工作作风,创新工作方法,确保全年目标任务的圆满完成。
(一)科学发展,做好劳动保障工作。按照市委的统一部署,结合劳动保障工作的实际,认真开展好学习实践科学发展观活动,要在思想认识、能力提升、难题破解和体制机制都有新的提升和举措,达到促进劳动保障工作新发展的目的。
(二)温馨和谐,做好劳动保障工作。今年劳动和社会保障工作的任务就是强培训、稳就业、重保障、促和谐。对此,国家和省已出台并将继续出台一系列稳定就业、惠及民生的政策,我们一定要认真学习,抓好落实,使刚性政策结合我市实际,弹性化落实,取得最大的边际效益。在解决劳动保障工作的热点、难点问题上,在处理新情况和解决新问题上创新突破。
(三)协调联动,做好劳动保障工作。劳动保障工作是一项综合的系统工程,我们劳动保障部门一定要及时、主动地向党委、政府汇报,征得领导的关注和支持。一定要自觉强化与各有关部门的协调沟通,形成工作合力。劳动保障系统更要团结协作、步调一致,确保各项工作措施落实到位。
(四)求真务实,做好劳动保障工作。今年劳动保障工作中不确定因素很多,我们要经常深入基层,了解企业用工情况和减轻企业负担政策落实情况,以及对劳动保障工作的新要求,帮助企业解决困难。加强对就业形势变化情况的跟踪,掌握劳动争议的新特点、新动向,研究提出对策措施。要认真抓好信访维稳工作,畅通诉求渠道,及时妥善处理突发事件,维护社会稳定大局。要提高分析解决工作中的突出矛盾和问题的本领,从纷繁复杂的事务中理出头绪,从复杂多变的情况中找到关键,及时发现存在的突出矛盾和问题,采取有效措施加以解决。
(五)勤政廉洁,做好劳动保障工作。要加强教育,健全制度,强化监督,严肃纪律,建立健全行政权力运行监督机制,有效预防各种违法违纪和腐败问题的发生。要切实加大纠风工作力度,着力解决损害群众利益的突出问题和不正之风。要严格要求自己,带好队伍,切实自律自省,认真执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定。要进一步加强政风行风建设,扎实开展“作风建设年”活动,努力使干部队伍的作风有一个新的明显转变。要认真抓好机关效能建设,不断深化优质服务窗口创建活动,以为民办实事、做好事、解难事的成果来检验政风行风建设的实际成效。
同志们,xxxx年的劳动保障工作目标已经确定,任务已经明确。做好今年的劳动保障工作,使命光荣,责任重大。我们要以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委、政府和上级劳动保障部门的重大决策部署,进一步增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,乘势而上,以劳动和社会保障工作的新业绩为全市社会稳定、经济更好更快发展做出新的贡献!
看过劳动保障工作会议讲话
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精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。以下是读文网小编整理的在乡镇精准扶贫工作会上的讲话,欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导:
首先感谢各位在百忙之中莅临我镇检查指导扶促工作,去年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县帮扶单位的精心指导下,各项工作取得了较好的成绩。特别是我镇的黄南居委会、龙马村,在县纪委、县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所、县中医院、县妇幼保健所等7个单位组成的扶促工作组的直接帮扶下,村容村貌、村民的生活条件、生活水平等都得到较大改善,下面我把去年的扶贫项目实施情况向各位领导简单的汇报一下。
2004年初,经县领导和各扶促单位及我们镇、村调研论证,决定在我镇的黄南居委会、龙马村累计投入扶促资金9万元,实施扶促项目4个,到去年10月底,己全部完成项目实施任务,其中,2座电灌站的新建,分别为两村(居)新增改水面积850亩、450亩,龙马村2.2公里水泥路的铺设,从一定程度解决了部分群众行路难的问题,在黄南居委会实施的改水项目,使57户207口人吃上了安全卫生的自来水,从而使该居委会自来水入户率达98.6%,龙马村支部活动室的规范化建设,有力地促进了村级党组织的规范化、制度化建设,改变了村级党组织形象。
在帮扶工作中,各帮扶单位领导都非常重视项目实施情况,县纪委李书记、县人大丁主任经常深入一线检查指导扶贫工作,县纪委张书记、卫生局尤局长经常到村入户检查督导项目实施情况,县妇保所刘所长、中医院贾院长、卫生监督所张所长、县疾控中心张主任等领导多次到龙马村指导电灌站和村通公路建设,在各位领导的关心支持下,2004年我镇扶贫项目实施进展非常顺利。
在完成扶贫项目的基础上,各扶贫单位的干部职工积极伸出援助之手,与两个帮扶村(居)的67个特困户结成了帮扶对子,为贫困户提供致富项目、信息、资金,深受广大干群的好评。
回顾2004年的扶贫工作,我们忠心的感谢各单位特别是在座的诸位领导对我们黄圩镇的大力支持。
2005年,根据我镇实施情况,通过充分调研论证,目前,我们己初步拟定8个扶促项目实施方案,其中在云梯关村计划实施4个项目,即村通砂石路2公里、村部建设、电灌站修建、帮扶贫困户60户,在黄南居委会实施项目4个,即村部建设、修建电灌站1座、新建妇女河农桥1座、帮扶特困户40户。
为完成今年的扶贫项目实施任务,我们党委、政府成立了扶促工作领导小组,由徐书记亲自任组长,徐镇长和我任副组长,民政、财政、农经、农推、卫生院、水务站、农电等单位负责人任成员,我们将抓住帮扶机遇,加大项目实施督查力度,同时也希望各位领导一如既往地关心支持我们。
看了在乡镇精准扶贫工作会上的讲话
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六五普法工作总结如何写?“六五”普法相关的法律法规的宣传有提升法治文化的作用,开展与民生、维护社会稳定的作用,下面是小编为你整理的劳动和社会保障局六五普法工作总结_六五普法工作总结范文大全,希望对你有用!
我市20__年度的普法和法治建设工作,科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,坚持围绕中心、服务大局,深入推动‘六五’普法规划实施,为‘法治枝江’、‘平安枝江’建设和奋力冲刺全国县域经济百强作出新贡献”为指导思想,扎实开展多种形式的普法依法治理工作,为促进我市社会经济发展营造了良好法治环境。现将201_年普法和法治建设工作开展情况总结如下:
一、高度重视,切实抓好“六五”普法规划实施的推进工作
1、根据今年普法工作的任务特点和要求,结合我市实际,市依法治市办及时起草并以枝法治办〔201_〕4号文件下发了《201_年全市普法依法治理工作要点》,为全市“六五”普法工作的开展明确了任务。
2、为了充分发挥普法联系点的典型示范引导作用,进一步推进“六五”普法工作,市依法治市工作领导小组办公室于4月23日上午召开了全市“六五”普法工作联系点座谈会议,为相互学习,交流经验,促进工作提供了平台。
3、为做好国家、省、宜昌市“六五“普法依法治理中期督导检查工作,安排,市、镇(街道)和市直单位开展自查,并做好相关资料的收集整理工作,我市“六五”普法前期工作受到宜昌的好评。
二、精心组织,全面完成《无纸化学法用法系统》安装运用
1、以枝法治办〔201_〕1号文件下发了《关于开展领导干部、公务员和企事业经营管理人员学法用法和普法考试无纸化工作的实施意见》。
2、市依法治市工作领导小组办公室于3月28日下午召开了无纸化学法用法及考试工作培训会议,特邀中国民主法制出版社邵波工程师对软件的安装、使用进行了技术讲解和操作演示。
3、聘请专业技术人员统一在各镇(街办)和市直一级单位共安装调试由司法部、全国普法办组织研发编辑,中国民主法制出版社发行的《无纸化学法用法及考试系统》小型终端用户版软件66套,通过现场指导和技术支持,系统运行正常。
4、5月13日至17日,市社会管理综合治理委员会办公室和市依法治市工作领导小组办公室利用《无纸化学法用法及考试系统》平台,自主命题,成功组织78个单位,1605名党政领导、机关公务员和部分企事业单位人员进行了一次“平安枝江”建设基础法律知识考试,为深入推进无纸化学法用法及考试工作全覆盖和迎接全省年度法律知识统考奠定了基础。
5、11月中下旬,组织相关技术人员对全市22个单位无纸化学法用法系统进一步进行了维护,并对参加12月18日全省统一考试通过文件的形式明确了相关要求。
三、积极行动,努力打造法治文化建设和品牌建设新的亮点
1、以市依法治市工作领导小组枝法治〔201_〕1号文件下发了《关于加强全市社会主义法治文化建设的意见》和以枝法治办〔201_〕3号下发了《关于进一步加强基层法制宣传栏建设的通知》,对开展法治文化建设提出了具体内容和标准要求。
2、利用五柳公园北门和马家店工商所户外LED大型显示屏每天滚动播放动态法制宣传公益广告,形成了良好的法制宣传氛围。
3、依法治市办在胜利路利用20个广告灯箱建设法制宣传一条街,在礼化路和司法局门前更换法制宣传栏三期,各市直单位更换法制宣传栏200期,各镇(街道)分别建设法治文化长廊9个,更换法制宣传栏27期,各村(社区)更换法制宣传栏558期。
4、加强与市城市管理局的联系沟通,在五柳公园增加法治元素建设法治公园的方案正在规划制定之中。
5、确定市委党校、市法院、市实验中学、市图书馆、市博物馆、市文化宫、市看守所、市消防大队8个单位为全市面向机关、学校、企事业单位、社会公众和青少年法制宣传教育基地,并挂牌,今年集中开展法制宣传教育活动160余次,近30000人接受教育。
四、各司其责,广泛开展“法律六进”活动
一是进一步把“法律进机关”和“法律进单位”活动有机结合起来。市委中心组带头落实干部学法用法制度,把法律学习与政治理论学习结合起来,不断提高依法决策、依法执政能力。市_把举办法制讲座列入了工作议程,聘请法律专家举办专题讲座,并对_任命干部进行任前法律知识考试。市政府主动做好政府常务会议前学法工作,为全市领导干部学法用法带了好头。市委党校将法治内容融入主体班教学内容,统筹组织了“政府公共职能与依法行政”、“应对突发事件与法制意识”、“侵权责任法”、“中国宪法的发展历程”等专题培训,全市公务员集中学法达到了40小时以上。据不完全统计,全年累计开展领导干部中心组学法77次2870人次;对国家公务员集中开班培训6次,320人;开展学法用法知识考试(竞赛)10842人次;举办各类法制讲座88场5850人次。
二是进一步把“法律进乡村”活动作为农村普法的重要载体。计生、人社、国土、环保及政法各部门,采取向基层干部、农民“发放一批普法资料、送一套普法书籍、办一次法制图片展、讲一堂法制课、搞一次法律咨询、调处一批矛盾纠纷”等方法,开展了“送法下乡”、“法律进农家”活动。通过散发宣传资料,解答法律咨询,宣传了《人民调解法》、《农村土地承包法》、《侵权责任法》等与农村农民生产生活密切相关的法律法规,教育广大农民做“法律明白人”。组织市镇两级普法讲师团成员,先后在全市9个镇(街道)开展集中下乡宣传活动32场(次),印发普法宣传资料5万多份,为农民群众发放法律书籍近2万册。
三是进一步把“法律进学校”活动落到实处。各学校认真充分发挥学校第一课堂的主渠道作用,做到了法制宣传教育计划、教材、课时、师资“四落实”。各学校成立家长教育委员会和家长学校,提高家长素质,争取家长支持,加强对学生普法教育。学校充分利用课堂、广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地狠抓普法教育取得了较好效果。全市组织律师、法律服务工作者和司法所、派出所等政法干警开展“送法进校园”50余场;9月份,在全市60所中小学全面开展“法律进校园”宣传月活动,通过五个一(上好一堂法制教育课、开展一次“法制教育”主题升旗仪式、举办一次校园法治文化宣传活动、组织一次法制教育基地参观实践活动、认真组织一次禁毒专项法制宣传教育活动)活动的开展,推动了全市依法治校的进程,使学生增强了宪法意识和法制观念,提高了学生的法律素质。
四是进一步稳步推进“法律进企业”活动。市直各部门特别是政法各单位坚持把法律服务作为政法部门参与经济建设的品牌产品和优势职能,进行重点突破,大力开展“直通车”服务,通过开展“四联四访”,对重点项目、重点企业开展“一对一”活动,为市场主体诚信经营、防范法律风险、构建和谐劳动关系提供法律保障。在企业推行企业法律顾问制度,按照谁主管谁负责的原则,建立健全企业干部职工学法用法制度,促进了依法经营的自觉性。市市经信局、市安监局、市商务局、市质监局、市住建局、市地税局、市国税局和市法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门认真履行职责,深入全市规模以上企业开展“送法进企业”,为优化发展环境,促进企业发展提供保障。并于201_年9月17日,枝江市在市公安局大会议室举办了一期《知识产权保_》学习培训。
五是进一步扎实开展“法律进社区”活动。结合法务网格建设活动,我们重点在社区开展“民主法治社区”创建工作,将普法工作与法务网格建设结合起来,在社区成立法务工作队伍,配备法制宣传员、人民调解员、特殊人群关照员等,深入开展法制宣传、人民调解等工作。全年社区共组织法制宣传活动55次,发放宣传资料3、5万份,排查矛盾纠纷128件,调解成功125件,提供法律咨询145人次。建立了社区法律图书角;成立了由老干部、老党员、网格员为主要成员的社区法制宣传队伍和法律志愿者服务队伍,每季度开展一次义务法制宣传活动,每季度办一次普法专刊。
五、强化措施,加_治创建活动的推进力度
今年全市各地认真贯彻落实《法治枝江建设实施意见》,扎实开展了“法治城市”、“法治镇(街道)”、“法治单位”、“法治机关”、“民主法治村(社区)”、“依法治理示范学校”、“诚信守法企业”等多层次、多领域的法治创建活动,引导广大干部群众依法参与基层民主自治等法治实践。
1、法治政府建设取得实效。3月21日全市正式启动清理规范市级行政权力和政务服务事项工作以来,对50个单位上报的3973项行政权力和政务服务事项进行了逐项审核,在第一、二阶段审减行政权力和政务服务事项316项,行政权力和政务服务事项共计3657项。各单位在第三阶段编制对内、对外流程图时,根据上级部门和本单位实际情况,进一步对行政权力和政务服务事项进行逐项确认。对2003年以来市政府、市政府办公室、各镇街道及市政府各部门发布的现行有效的规范性文件进行清理。组建清理专班对清理结果进行审核,清理结果报市政府确认后,将公布继续有效、失效和废止的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件,将不再作为行政管理的依据。
2、基层单位法治创建逐步推进。及时制定了《基层法治单位创建百分考核标准》,大力开展“法治镇(街道)”“法治单位”、“法治学校”建设,24个创建试点单位工作进一步深入。各镇街道、各单位认真开展法治创建工作,以典型引路,结合工作实际,细化了创建方案。行政“执法四制”、村务党务“两公开”及重大事项决策、法律顾问、行政决策公开和党务政务公开等一系列制度得到推行,有效提高了镇街道、行政执法单位依法执政的能力和基层法治化管理水平。市国税局、市审计局等8个单位积极申报宜昌首批法治创建先进单位,积极推荐宜昌十_治人物和十_治事件,并积极组织网络投票。各行政执法部门严格依法行政,坚持学用相结合,推进了“法治枝江”建设。
3、强化专项整治,提升综合治理能力。坚持从维护全市大局稳定、构建和谐社会的高度出发,针对关系民生的社会热点、难点问题,开展了行之有效的专项依法治理活动。今年市委政法委组织公、检、法、司开展了6次执法检查,有效提高了执法水平和质量。教育、工商、公安、文体、建设、卫生等部门联合开展了整治“黑网吧”、电子游戏室、校园周边食品安全等专项治理活动,净化了社会文化和校园周边环境。商务、工商、食药监、烟草等部门加大假冒伪劣商品、劣质食品、走私卷烟的打击力度,维护了市场经济秩序,促进了全市依法治理。市公安局坚持“什么问题突出,就重点整治什么问题”的原则,先后开展了“缉枪治爆、禁赌铲毒、行业场所整治、道路交通、火灾隐患等专项整治行动,取得明显效果。
六、认真谋划,全面规划好明年的普法工作
一年来,我市坚持普法教育与法治实践相结合,有效地提高了全民法律素质,推进了依法治市进程,全民法律素质显著提升,法治政府建设成效明显,社会经济全面发展。经过各级各部门的共同努力,全市的普法工作虽然取得了一定的成绩,但与普法依法治理工作的要求相比,仍然存在一些急需解决的问题,主要表现在:一是思想认识尚有差距。一些单位重视不够,没有把普法当作一项常规工作来抓,忽紧忽松。二是农村普法和青少年普法有一定难度。农村普法对象多为务工人员、老人和妇女,很难集中培训和学习;青少年校外普法存在难点。三是镇街道和市直单位普法进展不平衡。四是普法保障措施还需进一步加大力度。明年的主要工作安排:
1、认真贯彻落实党的“十八大”精神,坚持和完善党委领导、_监督、政府实施、部门配合、全社会参与的普法依法治理领导体制和工作机制,着力推动全市普法依法治理工作上新水平,为我市“冲刺全国百强、建成中等城市、全面实现小康”提供法治保障。
2、以“六五”普法中期督导检查为契机,认真开展查漏补缺,解决存在问题,全面完成“六五”普法计划的各项目标任务。
3、加_治文化建设力度,使五柳公园增加法治元素的规划方案得到落实,适时更新法治文化一条街、LED显示屏、宣传栏等法制宣传阵地内容,建设完善枝江普法网站,充分发挥《无纸化学法用法及考试系统》和市级法制宣传教育基地作用,不断满足各类人群的法治学习需求。
4、创新法制宣传教育方式,着力加强重点对象的法制宣传教育,不断提升学法用法水平,促进全民普法,扩大覆盖面。
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回首2010年,思考亦多,感慨亦多,收获亦多。
一年来,在单位及股室领导支持下,在各位同志的密切配合下,较好的完成自己的本职工作和领导交办的其它工作。
一、强化形象,提高自身素质。坚持严格要求,注重以身作则。正确的认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失的关系,坚持甘于奉献,诚实敬业的岗位精神,加强政治理论的业务知识的学习,积极加入到学习科学发展观活动中,切实做到转变工作作风,增强宗旨服务意识,反党员的先锋模范作用体现在日常行为和工作之中。
二、强化职能,做也本职工作。在工作中,注重把握根本及原则,努力提高工作水平和改善服务态度。一年来。除了认真负责的办理好正常退休和特殊工种申办退休工作外,努力做也补交社会养老保险审核的办理工作,因此项政策覆盖人员较多,档案因年久不完整,个人情况不同等原因,在审核过程中,遇到的情况的问题较多,工作辛苦,身心俱疲,但这也是一个锤炼业务,提高水平的机会,我把工作中的辛苦也一同融进了收获的快乐之中,只希望这项工作能圆满完成。
三、严于律己,不断加强工作作风建设。一年来,我对自身严格要求,始终耐得平淡,舍得付出,默默奉献作为自己的准则,始终把严谨、细致、扎实、求实作为工作风建设重点,以制度、纪律规范自己的言行,严格遵守各项规章制度,尊重领导,团结同事,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,坚持做到不利于机关形象的话不说,不利于机关形象的事不做,积极维护机关的良好形象。
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这次全县乡镇会计集中核算工作动员会,是县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议,这是继县直机关会计集中核算和四个乡镇试点取得经验的基础上,我县会计委派制改革的进一步延伸,它对于规范财经秩序、促进财政状况好转、建立我县公共财政基本框架具有十分重要的意义。作为财政部门,我们在推行会计集中核算制度中肩负着义不容辞的重任。结合财政部门的实际,我们要切实抓好以下几项工作:
第一,全面贯彻落实实施办法,确保乡镇会计集中核算工作顺利实施。为了搞好乡镇会计集中核算工作,县政府已下发了《洛南县乡镇会计集中核算工作实施办法》,各乡镇财政所要在乡镇党委、政府的统一领导下,按照这次会议的具体要求,并结合本地实际,制定出具体的实施细则,精心组织,认真操作,把实施工作搞好。
第二,集中时间,集中精力,扎实细致地把各项工作要求落到实处。目前正值年末岁尾,各项工作任务都很繁重。因此,在时间紧、任务重的情况下,各乡镇财政所要从大局出发,增强时间感、任务感和责任感,务必把会计集中核算实施工作拿在手上,与年终决算工作结合起来,做到互相促进工作两不误。在具体工作中,要涉及到办公场所选择、人员业务交叉等具体困难,各财政所要以大局为重,尽力克服困难,不得影响全县实施工作进度。在具体的账户核销、账务移交等工作上,要安排专人,明确责任,与开户银行搞好协调,做到一个单位一个户头一本账务,绝不允许再出现多头开户、账外设账现象,切实规范财务管理。
第三,加强学习培训,尽快熟悉业务,适应工作岗位需要。这次实行乡镇会计集中核算的工作人员统一从财政系统中选调,大部分人员都具有一定的会计专业知识和较高的思想道德品质,但是对会计集中核算这一改革中的新事物还是知之不多。因此,会后我们要对乡镇会计集中核算人员进行一次专门培训,进一步学习会计集中核算业务,特别是要掌握好会计集中核算的工作流程、操作规则,统一标准,合理把关,真正把会计核算和会计监督两大职能发挥好,为乡镇经济建设服好务。
第四,密切配合,协调好各方关系。实行乡镇会计集中核算,是深化财政会计改革的需要,也是新形势下加强党风廉政建设的客观要求,不是财政部门揽事揽权,这一点一定要给各单位讲清楚,要让各单位消除顾虑,统一思想,形成共识,全力配合,支持我们工作。各乡镇会计核算中心成立后,要加强政治业务学习,学习党的十六大精神,忠实实践“三个代表”,以实际行动赢得单位的理解与支持,共同把乡镇会计集中核算改革引向深入,为乡镇财政状况的好转和经济的快速发展做出积极的贡献。
以上发言如有不妥,请各位领导批评指正。
谢谢大家!
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2011年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在市劳动和社会保障局的具体指导下,新华区劳动和社会保障工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动为载体,贯彻落实十七大精神和科学发展观,积极应对经济形势变化,全力保就业、保增长、保稳定,确保“时间过半,任务过半”,圆满完成了上半年工作任务。现将我局上半年计划完成情况汇报如下。
一、实施积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势基本稳定
就业工作与经济社会发展紧密相连,承载着促进经济发展、保障群众生活、维护社会稳定的重要任务,是落实民生工程的重中之重。今年上半年,我局坚持把就业工作摆在首要位置,围绕中心工作,迎难而上,创新举措,实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势稳定。全区新增就业人数10476人,完成年度目标任务1XX人的87.3%;下岗失业人员再就业3041人,完成年度目标任务3500人的86.9%;就业困难对象再就业893人,完成年度目标任务1000人的89.3%。发放小额担保贷款1058万元,完成年度目标任务1600万元的66.1%;城镇登记失业率控制在2.4%;新增劳动力转移就业680人; 2011年上半年共减免各类税费86万元,为207名下岗失业人员发放社保补贴23.9万元、岗位补贴25.6万元。
(一)加快平台建设,扩大公共服务
一是加强街道、社区劳动保障基础建设。目前,我区2镇9个街道3个管委会、29个社区劳动保障工作站所均按照“四有、六到位”的要求,已全部配置电脑、打印机等设施,并及时更新维护,全力打造过硬的就业再就业工作平台。二是进一步完善就业再就业工作台帐。对涉及就业再就业工作的25种档卡、报表、登记表的名称、式样、内容等进行重新设计、修订、补充和完善,在全区统一实施,做到 “一户一卡、一居一帐、一街一册”,并将这些基础数据全部录入了微机,实现了微机化、动态化管理。三是采用网格化管理新模式。以办事处、社区、楼(院)为单位,将全区划成362块,每块范围内的下岗、失业、无业人员不出块接受服务。四是实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程。赋予社区劳动保障协理员全新的角色定位,实现其由促进就业的“一专”,向促进就业、化解纠纷、法律监督、关系指导、社保代办、政策宣讲的“多能”转变,使劳动保障协理员成为劳动就业援助员、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动关系指导员、社会保险代办员和劳动政策宣讲员。五是实行分类管理,动态调整制度。摸清辖区劳动力资源总量及去向,设计统计报表,建立长期就业、中期就业、短期就业人员档案,实行分类管理,动态调整,确保辖区不漏登一人,不漏管一人。六是实行空岗申报制度。将辖区范围内所有的行政、事业、企业等单位逐一摸底,将人员在岗、空岗情况登记造册,将企业内涉及劳动、就业等方面的问题逐一排查登记,摸清企业用工需求,逐步实现空岗申报制度,切实让失业人员、再就业人员及时上岗,实现再就业。
(二)落实扶持政策,发挥政策效应
一是加大就业再就业优惠政策的宣传力度。近年来,区、街道、社区三级劳动保障工作机构,通过举办招聘会、设立咨询台、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料和“连心卡”、上门服务等形式积极进行宣传。从而使新一轮就业再就业优惠政策家喻户晓。二是税费减免及补贴落实到位。我局积极协调工商、税务、教育、卫生、城建等相关部门,努力做到税费减免到位、各种补贴落实到位,保证就业再就业的“绿色通道”畅通无阻。三是充分发挥小额担保贷款的助推作用。1、做好贷前调查。劳动保障工作机构在接到贷款申请后,对申请人的资格条件、信用情况、项目前景、个人创业能力等进行仔细调查,对反担保人的工作单位、收入情况进行严格审查,以确保贷款人、反担保人相关材料详实无误。2、健全小额担保贷款回访机制。变以往集中回访为回访座谈,给创业者搭建交流、学习、共同发展的平台。3、加大追款力度。我们把回收贷款工作作为首要工作来抓。采取提前下发催款通知书、上门催缴、签订还款计划书、做反担保人工作等方法进行贷款追还。4、大力开展信用社区创建活动。以创建信用社区为载体,建立社区、街道、区三级小额贷款调查审核责任制,防范不良贷款发生,提高了全区贷款发放率和回收率。
(三)实施全民创业,以创业促进就业
一是今年新华区委、区政府出台了旨在鼓励支持和引导全民创业的《关于推进全民创业实施意见》,制定了优惠政策和奖励办法,鼓励支持全民创业;二是在各镇、街道(管委会)成立了由主管就业再就业的同志、部分“创业之星”参加的创业者协会。给创业者提供经验和信息交流、相互取长补短的平台;三是在各社区分别成立创业者互助组,互助组成员之间实行信息资源共享,流动资金相互拆借,经营商品相互调配,仓储设备相互借用等互助服务,增强创业者的综合实力;四是成立创业指导团,组织安排成员讲授相关法规政策,介绍创业相关知识,提供项目开发、开业指导,帮助进行市场分析,传授创办、经营企业经验,及时对创业者提供切实有效的帮助和指导,最大程度的提高创业者创业成功率和稳定经营率;
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五是建立创业项目储备库。组织有关专家学者成立项目评审组,对所有征集到的项目进行可行性调查,经济效益、生态效益、环保效益、社会效益评估,并做出前瞻性的市场前景和风险预测,解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题;六是开通运行全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网,为创业者搭建创业平台,畅通交流渠道。并充分利用信息网络优势,宣传创业政策、传播创业知识、发布项目资讯、宣传创业成功案例、提供创业技能指导、帮助创业企业成长等,采取多种措施延伸创业服务。通过全民创业,2011年上半年,我区扶持了207名创业者,为创业者提供了1058万元小额担保贷款,他们创办的经营项目累计带动828名下岗失业无业人员实现了就业再就业。
二、进一步扩大社会保险覆盖范围,确保各项社会保险待遇发放,加快建立覆盖城乡的社会保障体系
社会保障是社会稳定的基石。今年上半年,我区共征缴医疗保险费300万元,完成年度目标任务500万元的60%,支出职工医疗费656万元;征收失业保险费45万元,清理追缴欠费5万元,失业保险发放率和社会化发放率均达到100%;征收工伤保险金46万元,完成年度目标任务40万元的115%,支出工伤保险金13万元;征收机关事业养老保险金65万元,支出86万元。
(一)加大社会保险政策宣传力度。为了营造全社会关注社会保险,参加社会保险的良好氛围,我局进一步加强了政策宣传,采取街头咨询,发放宣传单,就医疗保险的参保对象、缴费政策进行了大力宣传,不断开展医疗保险的扩面工作,增强职工的主动参保意识。
(二)采取规范化、现代化管理模式。在个人帐户管理工作中,我们本着简洁、易行、快速、准确的原则,实行微机化管理,避免了手工操作造成的费时、费力。我们还在全区就业创业服务中心建立医疗保险触摸查询系统,参保人员通过该系统不仅可以了解到医疗保险个人帐户基金情况及医疗保险相关政策法规,还能查询到医疗保险业务流程、基本医疗保险用药范围、定点医疗机构设置、医保中心政务公开内容和医疗保健知识等多方面信息。医疗保险触摸查询系统极大地提高了医疗保险社会化服务水平。
(三)确保待遇支付。从2011年元月起,我区与市区多家医院签定了直接结算协议,在缴费正常的情况下,病人可直接结算个人支付部分,极大的方便了患者,受到广大患者的一致好评。
(四)强化基金监管。在基金管理方面,我局进一步加强了医保基金的预算、分析、控制、和决算工作,严格执行“收支两条线”,把收到的每一笔基金及时上缴财政专户,并认真做好各项基金的核算,分析和管理,严格按照财务管理制度管理基金,确保了基金安全运行。
(五)加大稽核力度。我们采取定期和不定期的形式加大稽查力度,稽查内容主要检查是否有挂名住院及冒名顶替等现象,即时掌握参保患者住院动态,及时掌握住院患者和医疗提供单位的医疗服务情况,并对每一位出院患者的住院费用、清单、处方等进行认真细致的审核等,从而有效避免了医疗基金的不合理开支。
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三、深化职业资格制度改革,强化职业培训,加强技能人才和农村实用人才队伍建设
今年以来,我们紧紧围绕健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,完善培养、评价、表彰、激励等政策措施,进一步推动技能人才队伍建设。针对受经济危机影响的各类劳动者的就业需要,实施特别职业培训计划,充分运用就业专项资金和失业保险基金,对困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、新成长劳动力开展技能培训、再就业培训和创业培训。继续组织实施职业技能竞赛系列活动。加强农村劳动力转移培训,完善培训补贴管理办法,强化资金监管。会同有关部门研究制定“新农村实用人才培训工程”有关政策,共同做好农村实用人才队伍建设工作。截止目前,全区再就业培训769人,完成年度目标任务600人的 128.2%,其中240名下岗职工参加了 syb创业培训,培训后成功就业,创业率均达到85%;组织实施农村劳动力培训550人;另外我们还组织对大学生村官进行创业培训64人,从而在全区形成了培训促进就业创业、创业带动就业的良好格局。
(一)强化职业培训提升就业能力。我们采取“领证必参训”的办法、对所有领证人员免费进行培训,从而提高了下岗失业人员运用优惠政策,实现就业再就业的自觉性和积极性。
(二)实施全民创业培训工程。今年,我们建立了覆盖城乡的创业培训体系,逐步将有创业愿望和培训需求的人员纳入创业培训范围。大力实施“创办你的企业(syb)”培训项目,鼓励符合条件的社会职业培训机构面向各类创业主体开展培训,并按规定给予创业培训补贴。加强创业实践训练,培育认定一批创业实践训练基地,帮助创业者积累创业实践经验。针对我区情况,今年我们还积极开展大学生村官创业培训,通过培训,不仅增强了大学生村干部的创业意识和能力,还为他们今后帮助农民创业,实现自主创业奠定坚实的基础。
(三)加大对返乡农民工和失地农民的培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点,我们将培训重点转向农民工职业培训,增加500人的农民工技能培训计划。同时积极开展返乡农民工技能提升培训,大力开展“订单培训”“定向培训”,积极落实培训补贴,努力提高培训后的转移就业率。针对性地开展创业培训,组织有意愿创业的返乡农民工开展创业培训,截止目前,我区培训涉及车辆驾驶、电脑、面点、渔业养殖4个专业,共开设5个技能培训班。
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四、推进劳动合同制度建设,加强劳动争议处理,发展和谐劳动关系
今年上半年,我们严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效,克服自身条件限制,积极主动受理劳动争议案件,切实提高办案质量,对所受理案件做到受理一起,及时处理一起,截止目前共受理劳动争议案件32起,结案29起,另3起正在调查处理中。我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动,清理整顿劳动力市场秩序专项活动,并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位87户,涉及职工3268人,督促补签了劳动合同600份;追回拖欠劳动者工资11.42万元,清退押金10326元,涉及劳动者270人;督促用人单位缴纳工伤保险金34万元,接待来访投诉169人次,立案37件,结案36件,下达责令限期改正23件,行政处罚4户。
(一)认真贯彻《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》。在劳动合同鉴证工作中。我们通过发放宣传单、摆放版面、设立咨询台、悬挂横幅等多种形式认真宣传《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》,不断提高用人单位和职工的法律意识;严格审查合同内容,针对劳动合同这一产生劳动争议的源头,在开展劳动合同鉴证工作中,我们遵循“依法鉴证、保证质量、体现服务”的原则,认真审查合同内容,对虚假合同、人情合同及不完备合同及时纠正;对一些没有签订劳动合同的单位,我们坚持诚信服务和文明服务,采用典型案例,以案说法,使企业和职工都认识到签订劳动合同不仅是法律规定,而且也是避免劳动纠纷的重要手段。
(二)加强劳动争议处理力度。2011年上半年,我区劳动仲裁机构认真宣传贯彻《劳动争议调解仲裁法》,进一步加大受案和处理工作的力度,严格按照劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效,本着“有案必受,受后快结”的宗旨,对符合立案条件的及时立案,对所受理案件及时进行处理,努力实现多办案、快办案、办好案,并做到受案有记录,结案有存档。同时,我们还加强对案件的调查取证,合理使用调解和裁决两种手段,坚持依法办案和依政策办案,增加了办案的透明度,增强了当事人的信任感,切实维护了当事人的合法权益,案件结案率达95%。
(三)加大劳动监察执法力度。我们根据省市劳动保障部门的统一部署,积极开展“农民工工资支付情况专项检查”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“用人单位遵守劳动合同法情况专项检查”等多次专项检查,在工作开展中,我们建立了案件办理主办监察员制度的工作机制,杜绝了工作推诿、扯皮现象的发生,大大提高了办案率。
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五、加强基础能力建设,推进重点项目实施,为劳动和社会保障事业发展提供坚实保障
(一)兴建全市第一家就业创业服务中心。为更好地为全区就业再就业、全民创业提供高效、便捷、优质服务,新华区加大资源整合力度,兴建了全市第一家就业创业服务中心。新华区就业创业服务中心于2011年12月12日正式挂牌,中心服务大厅总面积230平方米,总投入近百万元。大厅配有电脑、传真机、打印机、扫描仪、led滚动电子屏、医疗保险触摸查询系统等现代化的办公设备,大厅工作人员统一着装,统一服务规范,统一服务流程。就业创业服务中心服务功能齐全、设施环境优雅,为广大群众提供了舒心的办事环境。目前,进驻服务中心的工作人员共有23人,设立了医疗保险、就业服务、再就业服务、创业服务、工伤认定、病退鉴定、劳动合同鉴证及工人技术等级考试等8个窗口,承担全区失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业等35项服务功能,形成了一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务的就业创业服务流程。就业创业服务中心局域网与区政府公众信息网,各镇、街道劳动保障所,社区劳动保障工作站网络无缝对接,同时中心开通了全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网,从而形成了上下贯通、横向互联的信息网络平台。新华区就业创业服务中心公示各项工作制度,公示工作服务流程,公示工作人员岗位职责。服务中心积极开展优质窗口评比,全面实行窗口人员ab角匹配制、挂牌上岗制、首问负责制、限时办结制、关联审批制、承诺服务制等制度,所有服务语言文明,举止文雅,热情周到,工作高效。
(二)不断完善城镇居民基本医疗保障体系。自全区城镇居民基本医疗保险工作由区人劳社保局接管以来,区人劳社保局高度重视,全力开展工作。我区及时成立区城镇居民基本医疗保险工作领导小组,建立联系会议制度,与各镇街道(管委会)签订年度目标责任书,把城镇居民基本医疗保险纳入政府目标考核体系,以加强对此项工作的组织领导。我们在全区实现医保经办机构与社区平台、医疗机构以及缴费网点的全面联网,同时在社区建立公共服务信息共享平台,实现参保人员医疗信息共享,医疗费用直接结算,居民登记参保、信息变更、政策咨询、就医管理一条龙、一站式服务。去年以来,区城镇居民基本医疗保险管理办公室严格执行《平顶山市城镇居民基本医疗保险办法(试行)》等社保基金管理的各项制度,将医保基金纳入社保基金财政专户,实行单独建账、单独核算,切实做到了应收尽收、管理规范。
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六、客观分析当前就业形势,正确对待存在问题,扎实做好下半年劳动和社会保障工作
在总结成绩的同时,我们也看到我区劳动和社会保障工作所面临的形势和存在的问题:由于受世界金融危机的影响,当前全球经济环境不确定因素和潜在风险仍在增加,下半年,就业形势将面临更加严峻的挑战。就我区而言:一是全区劳动力供求总量矛盾较为突出。下岗失业人员再就业、新增劳动力就业、农业富余劳动力转移就业和返乡农民工就近就业等就业需求叠加,使我区劳动力供大于求的矛盾进一步加剧,如果不加大工作力度、消化缺口,失业人数总量可能还会增加。二是就业观念与实现就业之间存在矛盾。由于受传统思想影响,相当多的下岗失业人员择业观念滞后,存在着“等”、“靠”、“依”的思想。对劳动者自主就业、以市场调节就业、政府促进就业的市场就业机制缺乏认识,劳动者的创业精神和创业动力还不足。许多苦、脏、累、险和收入较低的工种岗位无人去做,“挑肥拣瘦”,存在“有人无事干,有事无人干”的现象。三是部分人员就业质量不高。目前,我区有很大一批人通过打短工、季节工等形式在一定程度上实现了就业,由于缺乏专业技术,在劳动力市场中处于弱势地位,存在再次失业的风险。另外,农村富余劳动力综合素质偏低,农村劳动力从事体力和低技能工种较为普遍,农民工参加培训的人数与到城镇就业人数相比差距较大,农民工工作还需加强。四是困难群体帮扶面较窄。“4050”人员的断保,一家多人下岗失业再就业等特困群体问题急待研究,按省市的要求,对以上人员的断保应进行直接贴补,由于再就业资金缺口大,问题一时得不到很好解决。另外,与统筹城乡就业相适应的组织管理、政策资金、就业服务、职业培训体系还需进一步加快完善,劳动者的社会保障、权益维护工作需要进一步加强,就业稳定性还需进一步提高。
当前我区劳动和社会保障工作正处于围绕“保增长、保民生、保稳定”要求的关键阶段,下半年,我们将突出部门职能转变,突出人才队伍建设,紧紧围绕自主创业、自谋职业,加大创业指导力度,围绕开发就业岗位,围绕扶持返乡农民工就业创业,实施扩大就业创业的发展战略,不断增加就业总量,缓解就业压力,确保我局围绕“保增长、保民生、保稳定”要求所制定的年度工作目标的实现。重点是围绕进一步完善就业创业服务大厅建设,提供优质高效的就业服务;围绕健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,提高劳动者就业创业能力;加大社会保险征缴力度,确保目标落实到位;实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程,为劳动保障工作对象提供更好、更全面,更快、更直接的服务;加强劳动保障监察、仲裁队伍建设,狠抓工作落实,构建和谐劳动关系。
一是把就业创业工作摆在首位,切实帮助各类困难群体解决就业和有志之士投资创业难题。就业是家庭收入的基本来源,保证每个家庭都有一人以上实现稳定就业,是最基本也是最重要的民生问题。一是完善城乡统筹的就业创业服务体系。建设人才库,充实智囊团(创业专家指导团),增加人力资源的保障能力;加大信息网络建设投入力度,进一步加快建设城乡互通的就业服务平台;初步建成覆盖城乡的人力资源市场;采取多种措施,努力做好就业创业推介服务。二是开展就业创业培训。提供就业创业咨询和培训服务。三是切实提高就业指导、就业培训和就业服务的社会效益。着重开展大学毕业生、返乡农民工操作技能和工作适应性培训,继续加大农村富余劳动力转移就业培训和下岗职工技能培训力度,注重培训质量,提高劳动者就业能力,拓展就业渠道。四是加大对就业创业困难群体帮扶力度。认真落实就业再就业优惠政策,进一步加大就业援助力度,继续做好“零就业家庭”的动态帮扶服务工作,巩固已基本消除“零就业家庭”的成果。五是积极贯彻实施《就业促进法》,发挥政府主导就业的职能。鼓励和支持各类企事业单位、非政府组织为社会提供公益性的就业岗位。
二是进一步完善社会保障体系,逐步实现社会保障全覆盖。以建立全覆盖的社会保障制度为目标,统筹各项社会保障事业协调发展,努力做到各项社会保险“应保尽保”,逐步提高社会保障水平。一是简化和完善征缴程序,进一步扩大养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险的覆盖率。试点做好被征地农民养老保险工作,切实保障被征地农民基本生活。二是认真落实参保群体的各项利益。积极创造条件,按要求做实个人帐户,及时调整各类社会保险待遇标准,切实保障参保人权益。同时,建立简明公开的社会保险业务操作规程,努力做到社会保险缴费和待遇享受标准的规范化、透明化。三是及时落实中央和省市出台的各项减征社会保障缴费优惠政策,应对因“金融海啸”造成的暂时经济困难,与广大企业及其员工共渡时艰。四是加强基金监管,确保基金运行安全。进一步完善基金管理制度,强化监管机制,加大对基金使用的即时跟踪监督力度。
三是积极维护劳动关系双方合法权益,努力构建和谐劳动关系,促进经济社会的健康、可持续发展。坚持服务为先导、协调为重点、监察为手段、仲裁为保证的行政执法工作原则,依法行政,积极维护劳动关系双方合法权益。一是加强法制宣传。认真开展以《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》为重点的劳动保障相关法律法规知识宣传,努力营造健康和谐的劳动执法环境。二是以清理恶意拖欠职工工资为重点,加大劳动监察工作力度。同时,要做好预防和及时纠正恶意讨薪行为。努力打造依法、公平、诚信的良好就业环境。三是增强争议仲裁的透明度,推行便民仲裁。认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,加大调解工作力度,努力营造公开、公正、和谐的争议仲裁调处氛围。四是进一步完善工伤认定制度,规范工伤认定程序。简化办事手续,为企业和工伤职工提供主动、便捷的服务;探索建立用人单位工伤事故预警制度,遏止工伤事故多发趋势。
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根据会议的安排,我就本镇今年党建工作要点作个简要布置,希望各支部会后针对各自的实际情况,认真分析研究部署,全面完成党建工作各项任务,全力推进我镇建设社会主义新农村的进程。今年党建工作要点如下:
一、以开展保持==员先进性教育活动为契机,加强党员教育管理,进一步提升党员队伍素质。
1、认真扎实开展先进性教育活动。要继续巩固和提高我镇镇直机关党组织先进性教育成果,认真做好第二批先进性教育活动“回头看”活动;要精心组织、周密安排当前正在进行的农村党员先进性教育活动,做到严格标准,严格把关,不变通一个步骤,不走样一道程序,不减少一个环节,不遗漏一个细节。既体现中央和省、市、县委的基本原则和要求,又要符合本单位实际,不能照抄照搬。严防搞形式主义,严防走过场。要切实做到把先进性教育与解决突出问题结合起来,与规范管理、建立长效机制结合起来,与当前各项工作结合起来。同时,要认真总结和推广开展先进性教育活动中的好经验、好做法,把教育活动引向深入。
2、加强党员队伍教育管理。要完善“三会一课”制度、==评议党员等制度;进一步强化流动党员教育管理,积极探索流动党员、下岗职工党员、离退休党员的分类管理问题;要严格党费标准,及时足额收缴;以开展先进性教育活动为契机,利用电化教育等手段, 增强党员党性观念。
3、加大发展党员力度。以坚持标准、保证质量为核心,进一步规范发展党员推优、测评、公示、预审等制度,要突出重点,切实改善党员队伍结构,把政治素质放在第一位,把培养致富能人入党为重点,注重在生产一线、知识分子、青年、妇女和新的社会阶层中发展党员,要加强指导,确保全镇新发展党员30名以上,完成县组下达的各项任务和指标。
4、推进非公党建工作。要加大非公企业党组织的组建和发展党员力度,全年计划新组建非公 党支部1—2个,新发展党员2—4名。要在非公党组织中深入开展创建“五个好”党组织活动,并与“三级联创”活动结合起来。要进一步建立健全各项规章制度,努力探索、加强和改进“非公”党支部开展工作、发挥作用的新办法、新路子。
二、以农村党的建设“三级联创”活动为载体,夯实基层党组织建设基础,扎实推进党的基层组织建设
1、深入开展 “三级联创”活动。在去年开展“三级联创”工作的基础上,要继续深入开展围绕“三心”争创“五好”活动,做好今年“五好”党委和村党组织的评选和表彰工作。在认真总结经验、寻找差距、明确努力方向的基础上,从提高党员素质入手,切实完善各项工作机制,以加快发展、增加农民人均收入和村级集体收入为重点,进一步掀起先进更先进、后进赶先进的浓烈氛围,切实加大创建力度,全面完成今年的各项工作任务,确保达到“五好”目标要求。
2、做好“三级核心网络”建设工作。我镇各村05年分两批开展了“三级核心网络”建设,至年底前已经全面对党组织的网络进行了重新调整设置并开展工作,已在推动工作、落实任务和这次先进性教育中起到了积极的作用。今年要健全完善村党组织的组织架构和运行机制,通过树立典型,带动全面,把工作重点放在加强指导、提高工作水平上。要注意把工作热情高、成效显著的网站、网点负责人纳入村级后备干部加于培养和选拔,充分调动他们的工作积极性和主动性。
3、深化“三小”工作。要进一步在“三小”队伍中深入开展“三联系五带头”活动,不断丰富活动内容,强化措施,调整充实活动方案,将“三小”工作与深化和改进农村党支部“三级核心网络”建设有机结合。进一步建立健全工作制度、学习活动制度、例会制度等。加强对“三小”人员的培训工作,尤其是在党建、经济、法律、财务、==管理、计生政策、计生知识等方面进行教育和培训,要进一步落实“四培养一保障”措施,着力培养一批“三小”典型,充分发挥“三小”队伍作用,推进我镇基层组织建设。
3、加大后进村整顿力度。要继续完善工作机制,从班子建设、队伍建设、制度建设、经济发展等方面入手,加大结对帮扶力度,切实扭转软弱涣散局面。同时,要继续做好驻村任职干部的曰常管理工作。严格驻村各项制度,坚持实行目标管理责任制,加强对驻村工作的督查和指导,及时了解工作中存在的问题,研究帮助解决问题的办法和路子,要认真总结推广驻村干部工作中的好经验、好做法,促进农村基层组织工作上新水平。
4、完善村务公开==管理工作。要进一步推广实施村务==听证工作,进一步健全工作责任制,把抓好村务公开==管理工作,纳入党风廉政建设责任制和基层组织建设责任制重要内容,积极推行村务==听证工作,做到重大决策前均开展村务==听证,真正做到决策==化、科学化。要进一步规范村务==听证内容、条件、程序;要建立村务公开==听证工作小组、监督小组、理财小组,组织对他们进行业务培训,进一步强化村务管理的监督制约机制。在今年的村级换届前,要先对各村进行一次全面的财务审计工作。
5、全面做好镇、村换届工作。今年是镇、村换届年,要抓紧做好遗留的各项工作,提前做好深入调查摸底等前期准备工作;要严格按照上级的统一部署,积极而稳妥地把村级换届选举工作作为聚集民心、选拔能人、建强班子的一项重点工作切实抓紧抓好,不得麻痹大意或于法不周全酿成不该有的失误。
三、以提高素质为核心,进一步加强加强领导班子和干部队伍建设,提高执政能力建设水平
1、扎实开展镇村干部教育培训工作。要不断研究探索干部教育培训工作新机制,加强干部教育培训工作,干部教育培训工作任务将细化分解到各有关部门单位。要结合全县开展先进性教育活动,在全镇干部中掀起“三个代表”重要思想和党的十六大及十==中、五中全会精神理论学习的新高潮。要全面完成选派调训任务;要在村级换届选举结束后,要组织一次对新一届村两委成员进行任职培训,帮助他们尽快进入角色。
2、继续加强干部监督工作。认真学习贯彻干部监督的有关规定,进一步建立健全干部监督工作的新机制,落实干部谈话谈心等制度,认真推行领导干部述职述廉工作,加强与有关部门的联系,拓展信息渠道,及时掌握动态,做好干部监督的各项工作。
3、加强后备干部队伍建设。要通过举办培训班、挂职、交流任职等形式,进一步加快后备干部培养步伐。要严格选拔条件、资格和程序,以培养选拔优秀年轻干部为重点,确保后备干部队伍数量充足,结构合理。同时,要建好后备干部的人才库,将那些思想解放、勇于改革、开拓进取、政绩突出和群众公认的优秀年轻干部和妇女干部作为今后提拔、使用的主要对象。
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各位老师:
大家好!
我是xx小学六年级二班班主任XXX,任该班语文和综合科教学工作。今天我能在此和各位领导、各位老师欢聚一堂,进行毕业班教育教学研讨和交流,倍感荣幸。我认为这样的研讨会开得有价值,能让我们学校之间、同事之间搭起一个交流的平台,对促进我乡教育教学质量的提高大有好处。为此,我愿意把自己在小学毕业班教育教学工作中的一些体会和做法提出来,在此和大家交流、共勉。
一、 摆正心态,团结协作,为学生的成长发展做努力。
当今教育形势飞速发展,新课程改革开展得如火如荼,国家为西部地区义务教育阶段学生全面减免了学杂费。这些政策的实施在一定程度上对教师队伍产生了消极影响,部分教师职业理想有所动摇,工作消极。笔者认为,作为一名教师从你选择走上讲台的那一刻起,实际上就注定今生选择了清贫和平淡。为此,我们应该时时以一颗平常的心来对待周围发生的一切,无论时世如何发展变化,我们都应该坚守自己的精神家园,对那讲台下一双双充满渴求的眼光负责。作为一名普通的教师,我们力量有限,但我们总可以尽力教好自己的学生,积极工作,努力进取,既不耽误孩子们的前途,也不虚度自己的人生。
毕业班的工作繁重复杂,对学生的成长发展尤为重要,需要学校、老师、学生、家长多方面进行交流和合作,才能顺利开展。笔者认为,在这几者之中班主任与学生家长的交流和任课老师之间的交流更为重要。临近毕业的学期是学生成长的非常时期,需要班主任和学生家长大力合作,我的做法是把自己的电话留给学生家长,一有情况及时和老师联系,共同商量教育对策。毕业班的教学任务紧张,各科教师都会拼命抓教学,所以学生容易出现偏科现象。为此,笔者,认为教师之间应该通力合作,及时交流学生的思想和学习情况,让学生的各门学科得到均衡发展,这对学生将来进入中学大有好处。
二、用心呵护,坦诚交流,做好班主任管理工作。
小学生在临近毕业阶段,会涌现出许多阶段性的烦恼,比如对异性产生莫名的好感;会因为即将离别母校而伤心;会认为自己已经长大,而与家长、同学发生许多摩擦;会对许多流行的东西产生兴趣,甚至模仿;会因为学业繁重而束手无策;部分学生会因为学业成绩差而自暴自弃,甚至学坏。这段时期,对学生的思想教育尤为重要,作为班主任,首先应该学会理解孩子,这些情况的发生哪个是很正常的,关键是班主任应该重视对学生思想和情绪变化的及时发现和疏导,在思想教育上扶学生一马,送他们一程。我的做法是注意通过日记交流,了解学生们的内心世界,然后,在每周的班队活动课上开展相关的小话题讨论,对学生的思想发展变化进行正确的疏导和心理辅导。
另外,作为班主任千万不要歧视和放弃任何一个孩子,我们试想如果一个孩子如果知道老师看不起他,作为学生,他会对你产生怎样的看法。我常常对学生们说:“每个人都应该珍视自己的存在价值,学习不好并不完全是你的错,也不代表你将来什么做都不行,你没有必要为此而感到自卑和绝望。作为老师,我可以允许你学习不好,但决不允许你去道德品行不好,如果你因为我的教育而误入歧途,我会觉得这种失败比我在教学上的失败显得更可悲。”所以,笔者认为对待学业成绩不好的学生,老师首先应该尊重他们,平等对待他们,让他们学会珍惜自己目前所拥有的一切。
三、抓基础,重能力,严习惯,搞好语文教学工作。
语文教学起着传承祖国语言和文明的重要作用。笔者认为,作为语文教师,应该具有一定的语文素养和文学修养,即便是小学语文教学也不例外。2009年秋期,全市六年级语文教学情况抽测情况分析材料指出,抽测反映出学生的倾听能力、归纳概括能力、书面表达能力不强,部分学生学习习惯、书写习惯、审题习惯和答题习惯较差。笔者认为,在小学毕业班语文教学中,首先,应该重视学生对基础知识的积累和运用。该记的、该背的、该默写的一定要掌握,该教会的基本技能一定要全面到位,使学生具有基本的语文素养和对学习祖国语言文化的爱好;其次,语文课程的新理念渗透到了近年的小学毕业考试中,为此,教师在平时的教学中要注意培养学生倾听能力和归纳概括能力;在作文教学中要鼓励学生乐于表达,写出自己的真话实话,要大力培养学生的书面表达能力,同时让学生掌握一些简单的写作技巧和表达方法。最后,还要注意培养学生良好的书写习惯、审题习惯和答题习惯,书写是学生留给阅卷老师的第一印象,将会在很大程度上影响老师对试卷的评定,而在实际考试中很多学生由于没有认真领会题意和错误的答题习惯丢了许多不必要的分值。一张语文试卷是对一个学生语文学习状况的综合考查,也是考生和阅卷老师进行交流的唯一媒介,教师应该鼓励学生在试卷中体现出自己良好的学习习惯,展示自己的较强语文水平和能力,努力通过文字和陌生的阅卷老师进行交流。
四、激发兴趣,均衡发展,积极探索综合科教学。
2010年小学毕业考试所统考的综合科,由英语、自然、社会和思品四门学科共同组成。这对小学毕业班的教学工作提出了新的课题。笔者认为,进行综合科考查的目的是为了让学生在小学阶段学习更多门类的知识,为以后的学习打好基础,使学生从小学阶段到中学阶段的过渡更为顺畅。为此,笔者认为,教师首先要让学生明白学习目的,从而在思想重视上综合科的学习;其次,这四门学科涉及的知识面较广,也容易激发学生的学习兴趣,教师在教学中不要一味要求学生死记硬背,要用心设计出许多丰富多彩的学习过程,让学生在准备考试的同时学到一些有用的基础知识。另外,小学英语教学是其中众所周知的薄弱环节,作为教师应该认真研究考试命题意见和复习资料,从而设计出一些行之有效的教学内容,积极探索出一些合理教学方法,激发学生学习兴趣,让学生考出满意的成绩,也为学生将来学习英语打下一定的基础。
以上内容,只是笔者在实际工作中的一些体会和看法,欢迎各位领导和老师提出批评指正,在下将虚心接受,不胜感激。最后祝在座的毕业班教师通过自己的辛勤耕耘,在今年秋天来临的时候取得对得起学生,对得起自己,也对得起家长和学校的成绩。我的发言完毕,谢谢大家的倾听!
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今天,2010年即将进入了尾声,“温故而知新”!在此就过去的两个月的工作进行一下回顾和总结。
11月份,为落实完成2010年的全年的工作目标,公司的各个部门都进行了庄重的承诺,从承诺后的情况来看,各个部门都身体力行,对各自的承诺进行了努力的工作,保持了昂扬向上的冲刺状态,全面的兑现或者超越了承诺目标,这种有诺必践的积极,奋发有为的精神成为公司的一笔宝贵财富!成为推动我们各项工作的强大的精神动力!
在这里我们回顾一下刚刚过去的两个月里精彩难忘事迹。
1.公司各项销售业绩捷报频传。襄阳分部银饰项目部在11月26日万千百货熊银匠专柜开业销售再创新纪录!在全体员工的努力下,截至到12月25日,销售额顺利突破20万,成为熊银匠单店月销售的新里程碑!
襄阳分部珠宝部银泰周大生珠宝专柜12月份销售突破 万。这些都是值得可喜可贺的事情,是全公司都值得学习和总结的。
开创了全新的市场营销模式。在公司全体员工的努力下,在公司各个部门的通力配合下,公司首届新品展销会暨精英店长培训会取得了圆满的成功。这次展销会的成功,开创了公司市场营销的新模式,是对公司原有的营销模式进行的一次大胆的创新!
公司通力合作谱写新篇章。公司物流部全体员工在时间紧,任务重的情况下,无怨无悔,兢兢业业的投入到展销会的货品包装和分发中,公司各个部门发扬了通力合作的精神,全体员工奋力投入到了这次艰巨的任务中,谱写了一曲大合作,大团结的壮丽凯歌。为公司的企业文化注入了强大的精神力量!
圣诞促销全员参与引爆销售热点,无惧风雪铿锵玫瑰写新篇!
平安夜圣诞节,雪花寒风,你们无畏无惧,坚守工作岗位,"红颜娇美承受雨打风吹,拔剑扬眉豪情快慰,风雨彩虹铿锵玫瑰,芳心似水,激情如火,梦想鼎沸!"董姗,刘晓芳,江添,赵娅,蔡琳,金映红,张金燕,惠熊齐,魏丽,张欣,肖双红,徐艳琴等等,你们用你们的热诚为圣诞节的促销,为2010年划上了完美的句号。
5.公司团购取得新进展!机遇总是青睐有准备的人!在公司六渡桥店全体员工和店长陈玲的努力下,抢抓一切机会,顺利促成今年冬天的第一笔团购业务,完成二次销售,取得了销售110根银条的良好的成绩!因为是今年的第一笔团购业务,所以意义重大!值得表彰!
6、积极引进风险投资,为公司的发展作出了”打基础,管长远”的工作,龚总不遗余力,不顾身体生病,为引进风投不辞辛苦,作出了有益的尝试和探索!这是一件具有重大战略意义的大事情!引进风投,必将为公司的发展打下坚实的基础,推动公司的各项工作朝着“百年品牌,千店连锁”的发展愿景向前一大步。
7.公司的知名度得到了极大的提升!正是因为有公司全体员工兢兢业业的努力工作,正是因为有一大批员工多年来的忘我付出,才铸就了熊银匠在今日的市场地位,我们的努力得到了社会的肯定,得到了社会的认可!近期我公司荣获了“2010年最具成长力50强”的荣誉,这是对我们几年来的工作的肯定和鼓舞!使得我们公司能够有机会和九州通这样的行业巨头同台的获奖的荣誉!
荣誉属于过去,未来等待我们开拓!新年新起点!新年新希望!
现在我就2011年的工作进行一下布置:
1.再接再励!抓好接下来的元旦期间的销售,为顺利实现2011年的开门红打下基础。
2.年会准备各项工作要抓抓实实的落实,分解到各个部门,每一个人,大家的年会大家办!希望全体员工积极参与。
3,抓好年终工作总结,店长以上人员要在明年1月10日前完成
4.继续全力支持配合 正在进行的品牌提升工作。
5.全力支持配合公司启动的人力资源项目工作。
6.提前做好春节和情人节销售筹备各项工作。做好春节值班人员安排各项工作。
总结过去是为了更好的面向未来!让我们全体团结起来,向着更加美好的未来前进!
谢谢大家!
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公司年会上台发言稿2024【10篇】
年会指某些社会团体一年举行一次的集会,是企业和组织一年一度的“家庭盛会”,那么一起看看公司年会上台发言稿怎么写吧!下面给大家分享关于公司年会上台发言稿2024,欢迎阅读!
尊敬的各位同事、亲爱的各位来宾:
大家晚上好!
玉龙欢腾辞旧岁,金蛇狂舞迎新年!在这吉庆的辞旧迎新之际,我们欢聚在一起,共同迎来20____年美好的春天。值此佳节,
环境下,各部门通力配合、全体同仁齐心协力,销售盈利持续,发展步伐加快,取得了骄人业绩。成绩的取得凝聚着大家的辛勤和汗水,汇聚着每个人的心血,期望各位继续保持严谨务实的工作作风,锐意进取、永不懈怠、再创新高!
20____年是公司管理规范化、企业文化多样化取得突破性进展的一年。经过大家同心同德、一致努力,公司的管理制度逐渐完备,执行力水平有了显著提高;多彩多样的企业文化活动蓬勃开展,一方面丰富了大家的精神生活,另一方面加强了公司团队凝聚力。
机遇与挑战并存,光荣与梦想同在!20____年,公司将进一步营造企业文化,加强团队执行力培训,增强公司的凝聚力与战斗力,着力打造核心竞争力;继续抢抓先机,积极稳健开拓市场,确保持续盈利,树立品牌意识,提升公司品牌影响力和号召力。
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迎接2024年会上新人发言稿【10篇】
在日新月异的现代社会中,越来越多地方需要用到发言稿,那么一起看看年会上新人发言稿怎么写吧!下面给大家分享关于迎接2024年会上新人发言稿,欢迎阅读!
尊敬的各位领导、各位同事,你们好.我叫____,来自____×.我很荣幸能够参加此次年会.首先,我代表新员工向大家致以诚挚的祝福,祝大家在新的一年里,工作顺利、心想事成.同时,在这辞虎迎兔的时候,我也为公司送上一幅对联:携旧划新谋开展,驾虎迎兔铸新章.希望公司的业绩在新的一年里蒸蒸日上.
我是一名刚走出校园的大学生,我自认为我的大学生活是充实,因为我在那里学到了很多知识,但我也清楚地知道,社会的教科书要比学校里的残酷的多,对刚迈向社会的我来说还有好多好多要学习的东西.
时至今日,我已经来公司实习一个多月了,在这段时间里我学习了很多技术方面的'知识,我感到很充实,同时也让我想起了这样一个例子:如果将一个人知识量看成一个圆,园里面的是他了解的知识,园外面的是他从未涉及的方面,那么随着他知识的增长,这个圆的周长就会越来越大,所以他就会越发的觉得自己无知,我觉得我现在正是这种感觉.我知道,这些知识对我的工作来讲都很重要,但细细地盘点一下这一个多月的收获,我突然发现我学到的不只是这些知识,还学到了更重要的,那便是为人处事的态度.一是坚持,对像我这样刚毕业的大学生来说,每个人怀揣着梦想,希望可以大展宏图,可是往往都被2个字难道,那就是“坚持〞.坚持,说起来总是那么容易,但大多只有三分钟
热度,真正能坚持到底的寥寥无几.在学校之际,我参加了记者团,参与校报工作,我们团的团训是“青春、笃学、敏锐、责任〞,这里面涉及到我今天要说的态度中的两条,一是责任,二是笃学.所谓“在其位,谋其政〞,在学校之际我是学生,我应该履行学生的义务;在公司我是员工,我就因该履行员工的职责,首先要认认真真地把自己的本职工作做好,才能去考虑其他的事.再说笃学,人生就是在不断地学习,特别是对我们来说,有很多东西值得我们去学习,我记得有位学姐给我说过,到公司后要懂得付出,而且要不求回报的付出,只有这样才能学到更多的知识,才能积累更多的经验.
最后,我要代表新员工感谢大家这一个多月以来对我们的照顾与迁就.来公司这么久,最吸引我的是公司的文化气氛,这一点是出乎我意料的,因为在记者团之际,我们最讲究团队凝聚力,最注重培养团队的文化气氛,我们都把那当成我们的家,而且是一个非常温馨的家.我以为当我走出学校后再也不会找到一个公司能给我这么温馨的感觉,但是我却在咱们公司遇到了,公司的每一个人都是那么和睦,整个公司个人的感觉就是团结、上进.我非常荣幸能参加这么温馨、和睦的大家庭,我一定会尽快融入到公司的大环境中,与大家和睦相处、互帮互助,共同进步.
我的发言到此结束,谢谢.
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2024年会上新人发言稿【13篇】
灯光闪亮,人声鼎沸,人人喜气洋洋,处处欢声笑语,这是我们唐人集团辞旧迎新的新春酒会,那么一起看看年会上新人发言稿怎么写吧!下面给大家分享关于2024年会上新人发言稿13篇,欢迎阅读!
尊敬的各位领导、各位同事:
晚上好!
今天,我作为房产优秀员工代表发言,感到非常荣幸。我十分感谢各位领导的厚爱,感谢各位同事对我的信任与支持!俗话说:有工作就有挑战,有挑战才有超越!我们依然记得,从报到的第一天起,公司的领导和顾问及时为我们新员工进行了入职培训、指导,使我们了解了____经营管理理念,也使我们懂得提高员工的综合素质,既是集团领导寄于的厚望,也是每位员工应具备的素质。从此,我们进入新的角色,适应新的岗位,逐渐融入这个群体,沐浴着勤勉细致和严谨履行岗位职责的工作作风,体验着诚实谦逊的处事之道,感受着“不经风雨,怎见彩虹”的豪迈激情。通过____这个崭新的舞台逐步实现我们的.远大理想。
在这个过程中,我们已经从最初的激动和兴奋中冷静下来,开始以主人翁的心态,定位自己的目标,挖掘个人的潜力。
作为____一员的我们,对自己的未来充满信心!我们会继续努力学习专业知识,提高个人综合素质,同时,也期待发挥自己的专业特长和个人价值,为公司的发展和个人境界的提升而不懈努力!虽然工作有困难也有艰苦,但它却能段练我们的意志和耐力。只要我们同心同德、全力以赴,以主人翁的心态来认真做好该做的每一件工作,以迎接明天挑战的心态来努力学好该学的知识,我坚信,我们____房产一定能够劈风破浪顺利到达理想的彼岸!最后,我祝愿在座的所有领导、同事新年快乐,工作顺利,身体健康,合家幸福!
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中华全国妇女联合会,简称全国妇联,是中国共产党领导为争取妇女解放而联合起来的中国各族各界妇女的群众组织,下面就是读文网小编给大家整理的妇联工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:纪念“三八”国际劳动妇女节103周年,总结20xx年工作,安排部署20xx年的各项工作。表彰20xx年度妇女工作先进集体和个人。区委对这次会议非常重视,******多次听取汇报,最后还要做重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20xx的主要工作
(一)深入推进妇女创业就业工作,在服务经济建设方面取得了新突破
20xx年,全区各级妇联组织继续把引导妇女创业就业工作作为服务大局的重中之重,强力推进,主要抓了三个方面的工作:一是争取上级扶贫资金,率先在全市开展巾帼扶贫培训。经过调查摸底,了解农村妇女的需求,积极联系有资质的培训学校,于4月27日,在新华学校举办了巾帼科技扶贫培训班。来自我区三个农村办事处的种养殖女能手、女带头人、贫困妇女以及基层妇女干部等60余人参加了培训。此次活动区妇联精心组织,措施得力,受到了市妇联领导的一致好评,特派记者来我区采访,报道此次活动,并在******电视台《女性栏目》连续播放两周。二是举办了“春风行动送岗位招聘会”,25家用人单位提供财会、文秘、计算机、机修、高级技工、普工等60多个类别的工作岗位1200多个,数千名求职者与用人单位交流洽谈,当场签订用工意向的有650余人。三是“三夏”麦收期间,成立了28个巾帼帮扶队,组织开展“三夏帮困行动”,重点帮扶贫困母亲和留守妇女及贫困家庭夏收、夏种,帮助她们解决“三夏”中遇到的实际困难,确保麦收颗粒归仓,秋种不误农时。共帮助385名妇女抢收抢种37.4万斤。
(二)通过载体,在推进社会和谐稳定方面取得了新成效
一是春节期间,开展了以“送温暖、送健康、送文化、送幸福”为主题的慰问活动,慰问了15名贫困妇女及10名贫困儿童,给他们送去了面粉、食用油、牛奶等价值5000余元的慰问品。二是“三八”节期间开展了庆“三八”太极类展示大赛、三八“维权周宣传、女性知识讲座、“健康送姐妹”免费体检等活动。三是在各办事处村(社区)成立妇女儿童维权站,健全完善集信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导于一体的工作模式,打造妇联“爱心调解”组织和机制全面提升化解妇女儿童矛盾纠纷和维护妇女儿童合法权益能力。四是“六一”节期间慰问了部分贫困家庭儿童、组织我区10名贫困留守儿童到奥斯卡影院免费观看电影,并给他们发放了书包、文具等学习用品。五是在重阳节当天,与区关工委联合举办了”扶阳五式“健身操展演活动,100余名全区60岁以上的老年朋友代表参加了此次活动。另外还组织开展了“妇女健康知识讲座”、“亲子共同成长”家教公益大讲堂、“我的绿色发现”儿童绘画作品展等活动。
(三)、党群共建创先争优,在推进妇联组织自身建设方面取得了新进展
坚持党建带妇建,妇建服务党建,巩固和发展妇联基层组织,提高妇联干部素质,强化服务功能,妇联组织凝聚力、战斗力进一步增强。一是持续深化“三个干什么”实践讨论活动,深入贯彻区委九届三次全会议精神,开展“讲亮点、记缺点、看进度”活动,并结合工作实际,把活动引向深入,不断创新工作载体,两项亮点工作扶贫培训和维权工作均收到了市妇联的表彰。二是加强基层组织建设,以党建带妇建,在8家非公有制企业成立了妇委会,扩大了妇女组织的覆盖面,增强了妇联工作的影响力,使妇女组织真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受妇女群众信赖和热爱的“温暖之家”。
20xx年,全区妇女工作服务大局有作为、服务妇女有实效、宣传活动有声势、品牌工作有特色,区妇联先后荣获省家庭教育工作示范区、市维护妇女儿童权益先进单位、市巾帼扶贫培训先进集体、市妇联系统宣传工作先进集体等荣誉称号。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对党对新形势下群众工作的新要求,面对广大妇女群众的新期待,我们必须不断提高围绕中心、服务大局的积极性、主动性和创造性,创新联系和服务妇女的方式方法,探索主题更突出、特色更鲜明的工作载体,在组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益中有更大作为,这些都需要我们在今后的工作中认真研究,不断完善,逐步解决。
二、20xx年重点工作
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,也是颁布实施新一轮妇女儿童发展规划,推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。今年妇女工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,坚持“三服务”(服务大局、服务基层、服务妇女),强化“三突出”(突出重点、突出创新、突出品牌),形成开放、创新、和谐、高效的妇联工作新模式,以饱满的热情、昂扬的斗志,团结引领全区妇女为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******做出贡献。根据上述指导思想,今年要着重做好以下四项工作:
(一)以推进行业女性岗位建功活动为重点,深入实施妇女创业就业工作
各级妇联组织要充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,大力宣传各级巾帼典型,引导、动员、组织更多的女性紧紧围绕加快我区经济建设建功立业。要以“巾帼创新业、建功‘十二五’”为主题,动员组织各行各业妇女立足岗位、争创一流。各级妇联要在以下“五个引导”上下功夫,一要引导农村妇女积极投身现代农业生产,形成增收致富的新亮点,加大培养农村女能人、女经纪人、女致富带头人的力度,发挥妇女专业合作经济组织作用,为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设作贡献。二要引导女职工以“创新、节能、增效”为重点,积极参与岗位练兵、技术比武等劳动竞赛活动,激发岗位成才、岗位建功的热情和活力,为推动企业转变发展方式、提高核心竞争力作贡献。三要引导女企业家积极参与经济结构调整,改造提升传统产业,积极发展战略性新型产业和现代服务业,为发展现代产业体系作贡献。四要引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识创新和技术创新,为加快建设创新型社会作贡献。五要引导妇女继续开展“巾帼文明岗”创建活动,区妇联“三八”节期间将表彰一批“巾帼文明岗”和“巾帼建功标兵”。
(二)以推进五好文明家庭创建活动为重点,进一步强化家庭文化建设
各级妇联把现代文明“六型”家庭创建活动作为家庭文化建设的重要切入点,创新各类家庭工作载体,深入实施“家庭文化建设工程”。充分利用“三八节”、“国庆节”、“中秋节”、“重阳节”等有利时机,因地制宜地开展多种形式的创建活动,举办家庭文化节、家庭读书月、廉政文化进家庭活动,组织开展“好夫妻”、“好婆媳”、“好女婿”等评比活动,创新工作载体,大力培树和宣传家庭典型,做大做强家庭工作品牌。今年,区妇联将组织开展“好婆婆、好媳妇、好女婿”评选表彰活动。
(三)以推进维权网络化建设为重点,扎实做好妇女儿童维权工作
各级妇联要充分发挥妇女儿童维权站的作用,健全完善集信访接待,打造妇联“爱心调解”组织和机制,开展综合治理、信访接待、人民调解、法律服务、法制宣传等服务;要进一步加大信访工作力度,及时发现危害妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题,配合党委、政府依法按政策妥善处理妇女群众反映的突出问题;要进一步畅通维权渠道,加大对侵害妇女儿童权益大案要案的协调处理力度,切实维护弱势群体的合法权益;要进一步关注贫困妇女、单亲母亲、4050妇女等特殊群体,加大扶贫送温暖和依法维权力度,推动解决女性在劳动、教育、生活等方面的实际问题;要大力开展关爱农村留守儿童行动,通过家校联手、代理家长、结对帮扶等措施,发动社会各界向留守儿童献爱心、办实事。
(四)以实施妇女成才支持行动为重点,着力推动妇女参政议政
要进一步加强女性人才库建设,积极配合党委组织部门选拔推荐女干部和发展女党员工作,汇集、储备各类女性专业人才和科技致富能手,宣传各类妇女先进典型,为妇女人才健康成长铺路搭桥。各级妇联要按照健全社会管理格局的要求,在政府委托、妇女需要、市场缺位、妇联所能的结合点上强化参与意识,注重发挥女领导干部、人大女代表、政协女委员和妇女代表的带动、凝聚和示范作用,使更多的妇女人才脱颖而出,有所作为。
同志们,的蓝图已经绘就,新的征程已经开启。让我们在区委、区政府的坚强领导下,立足新起点,激发新活力,团结动员广大妇女为加快建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******作出新的更大的贡献!
最后,祝妇女姐妹们节日愉快!#p#副标题#e#
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创业工作会议发言稿6篇
演讲稿的格式由称谓、开场白、主干、结尾等几部分组成。在快速变化和不断变革的新时代,在很多情况下我们需要用到演讲稿,演讲稿的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编为大家整理的创业工作会议发言稿,希望能够帮助到大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是x村村主任助理,十分感谢各位领导对我的关怀和照顾,给我机会来参加全省大学生村官论坛。下面,我就大学生村官创业谈一些粗浅的思考和认识,不妥之处请大家批评指正。
我们村位于x区区址东南方向,经济基础比较薄弱,土地资源较为优越,交通还算便利,但科学开发的利用率较低,主要是以粗放的种植业和养殖业为主。8月步入岗位后,看到乡亲们早出晚归,忙碌终日,也只能刚刚达到温饱水平。特别是到了冬天,更是清闲在家,几乎没有任何收入来源。为乡亲们寻思路、谋出路的想法不禁而生。
根据本村目前情况,我认为我们村和大多数农村一样,缺乏的不是科学的农业技术,缺乏的是村民带头自主创业的激情。在当今社会,农业技术是非垄断的,可以通过许多途径去学习,投身实践去掌握,但是村民带头自主创业的激情更为重要。通过与乡亲们的'广泛交流,感触最深的一点是:他们的依靠心理很严重,依靠国家和地方政府的补贴,依靠
外商的投资,依靠粗放的种植业和养殖业的收益,依靠外出给人打工等等。
村民带头自主创业的激情由谁去点燃呢?我认为这激情应该由大学生村官去点燃,大学生村官年轻有远见、学历高、有独立学习和实践的能力,同时还有国家的创业扶持。如果在当地发展科学高效的养殖、种植或者其他方面致富了,这就给当地村民通过自主创业而致富增强了信心,也就点燃了当地村民创业的激情。
我到村任职已满三年。去年,我在右玉县一个肉兔养殖基地进行了调研,并通过网络与肉兔养殖户进行了交流。同时,写了一份饲养肉兔计划书,计划书中涉及场所选择、饲料来源、饲养人选用、种兔的来源、卫生防疫、销售市场、效益分析等。在此期间,我也跑了几家大型养兔企业参观学习,向当地有养兔经验的村民取经。辛苦但幸福着,对于成功我有了坚定的信心。我走的是循序渐进式的发展模式,先准备小规模投入,精心式管理,在实践中寻求扩大规模,等养殖上轨道后便可带动更多的村民入伙,共同致富。
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,增益其所不能。大学生村官自主创业之路是有艰辛,有风险。但是只
要肯学习技术、精心管理,走循序渐进的发展道路,这样就可以降低风险,扩大回报,走上致富之路。同时呼吁在座的各位和其它大学生村官们要甘愿做建设社会主义新农村的试金石,扛起肩上责任,付出一份富民之心,把社会主义新农村建设的更加美好。
让我们共同扬起创业之帆,努力创造出一片属于自己的蓝天!
谢谢大家。
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开展 “两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。读文网小编为大家整理了市委两学一做学习教育工作会议发言稿,欢迎大家阅读。
在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员“两学一做”学习教育是中央和自治区党委做出的统一部署,也是今年党建工作的头等任务。刚才,春良厅长代表厅党组传达了王君书记在全区学习教育工作座谈会上的重要讲话精神,鸿英厅长对区直文化系统开展学习教育工作进行了安排部署,会后要抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、定位“三个重要”,充分认识“两学一做”学习教育的重大意义
中央和自治区党委“两学一做”学习教育方案都明确指出,开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。这“三个重要”论述,是开展学习教育重大意义的精确表达,对我们区直文化系统来讲更具现实针对性。
(一)开展“两学一做”学习教育是推进区直文化系统管党治党的重要实践。自以同志为的党中央提出党要管党、从严治党要求和自治区党委制定从严治党“1+3”制度体系以来,文化厅党组出台了不少管党治党、从严治党的制度和规定并正在执行,在管党治党工作上取得一定成效。但是,加强党员的教育管理、严肃区直文化系统各级党组织的政治生活、恢复老一代文化工作者艰苦奋斗等优良传统的任务还很重、道路还很漫长。在区直文化系统开展“两学一做”学习教育,就是要结合推动落实民族文化强区战略,以严抓的态度、实抓的韧劲、长抓的恒心,把管党治党、从严治党良好态势巩固发展下去。
(二)开展“两学一做”学习教育是推动区直文化系统党内教育规范化、常态化的重要举措。党的以来,我们以处级以上党员干部为重点,集中开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。在这些集中活动和专题教育中,党内教育的重点仍然是处级以上党员干部。这次“两学一做”学习教育把范围拓展到全体党员,同时强调学习教育是经常性教育,反映了党内教育的本质要求是党员教育,本来就是针对全体党员的;强化党员的党内教育,根本之道还在于经常性教育,在于日常对党员的教育。在区直文化系统开展学习教育,就是要把53个基层党组织、712名党员全覆盖;要认真按照学习教育工作方案所确定的时间、频率开展党内教育。
(三)开展“两学一做”学习教育是推动区直文化系统思想政治建设的重要部署。指出,加强党的建设,首要任务是加强思想建设,关键是教育管理好党员、干部。当前,区直文化系统的一些党员缺乏中国特色社会主义文化的理论自信、制度自信和道路自信,存在着文化为民、文化惠民、文化便民、文化利民等服务意识不强的问题。正如王君书记讲到的,这些问题反映在日常的党内政治生活中,根子在党员的思想里,需要加强思想政治建设、严格党内政治生活予以解决。实践证明,思想政治建设不可能毕其功于一役,解决一个时期的突出问题有必要搞集中教育、集中整治,但解决日常政治生活中的思想问题则需要久久为功。开展“两学一做”学习教育,就是要解决区直文化系统党员思想政治教育失之于宽、失之于软、失之于勤的问题,全面提升党员队伍的思想政治素质、保持党员的先进性和纯洁性。
二、做足“三字功夫”,扎实进行“两学一做”学习教育的规定动作
“两学一做”学习教育这个题目就清晰地表明了各级党组织和党员在学习教育中要干什么,一是“学”,二是“做”。从延伸的角度讲,还有就是在“学”和“做”结合的基础上“改”。
(一)“两学一做”学习教育基础是“学”。这次学习教育的学习内容十分明确,就是学党章党规、学系列重要讲话。要把这两个学习内容学好、学透,就一定要解决好怎样学以及明确学到什么程度的问题。区直文化系统各党支部首先要制定学习计划,指定专人组织学习,做到学习内容、人员、时间、效果“四落实”。各党支部要突出经常性教育的特点,要利用自学的形式和“三会一课”、“五个一”的学习载体,逐句逐条地学习党章党规,逐篇逐章地学习系列讲话。通过学习,要清楚党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,明了党员的权利和义务,熟悉党的制度和各级党组织的行为规范,清楚党的各级领导干部的基本条件,了解党的各项纪律。通过学习,认清系列重要讲话的历史定位,把握系列讲话的重大理论和实践问题,认清系列讲话对党员干部提出的时代新要求。对我们文化系统的党员,特别是党员干部来讲,还要深刻领悟系列讲话所蕴含的深厚文化理论和科学工作方法,用以指导和推动各项文化工作。
(二)“两学一做”学习教育关键是“做”。做合格的共产党员,是这次学习教育的着眼点和落脚点。新时期合格党员就是要做到“四讲四有”,即做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的共产党员。这“四讲四有”与提出的20字好干部标准、“三严三实”、“四个铁一般”、“忠诚干净担当”是内在一致的,在学习教育中要一体贯彻、一体践行。同时,中央对合格党员提出了“四个进一步”的要求,即“进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”其中,最根本的是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。能否增强“四个意识”是检查党员政治素养的试金石,也是检验学习教育成效的重要标尺。我们在开展学习教育中,可以结合“四讲四有”标准和“四个进一步”要求,明确区直文化系统合格党员的具体基本标准,真正把合格党员的标杆立起来,做人做事的底线画出来,把党员的先锋形象树起来。
(三)“两学一做”学习教育根本是“改”。学习教育与其他几次党的集中教育或者主体实践活动一样,都要解决问题。所以,我们学要带着问题学,做要针对问题改。中央和自治区党委用“五个着力”进行了问题归纳。这些问题在我们区直文化系统或多或少、或这样或那样都存在。但是,紧紧承认存在问题还是远不够的。在学习教育中,各级党组织和全体党员要始终坚持问题导向,结合实际对“五个着力”进行再对照、再细化,看看区直文化系统党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的具体表现有哪些,把问题查摆实、剖析透。更重要的是,要坚持边学边改、即知即改的原则,结合全系统正在开展的创建文明单位活动,做到精准聚焦、精准发力,解决一个个具体问题,做好一件件具体事情,把学的成效、做的成果更多地体现到解决实际问题上来。
三、发挥“三大作用”,切实保障“两学一做”学习教育的顺利开展
学习教育不能流于形式、不能走过场,而要切实加强组织领导、周密安排部署,精心组织推动,确保抓出成效。
(一)要发挥各级党组织的主体作用。区直文化系统各级
党组织特别是书记是学习教育的责任主体。我们在厅党组领导下成立了文化厅“两学一做”学习教育领导小组,全面负责系统内的学习教育工作,我担任文化厅学习教育领导工作小组组长,切实担负起学习教育第一责任人的责任。领导小组在机关党委设置办公室,由人事处、办公室配合负责学习教育工作的组织实施。这里我要特别强调和提醒,此次学习教育的主角是区直文化系统各党支部及其书记。在厅党组学习教育的工作方案中,开展系列学习、组织专题学习讨论、讲党课、召开组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等环节都是在党支部层面进行的。当前,厅机关和直属各单位的支部书记,都是兼职的,本身有自己繁重的业务工作。这需要各党支部及其书记把学习教育各个环节的工作同做好文化改革发展和党建工作结合起来,同落实重点文化工作、重大文化项目结合起来,做到两者互相促进,真正担负起党支部在学习教育中从严教育管理党员、组织党员开展党的活动和建功“十三五”文化事业的主体责任。
(二)要发挥机关党委的统筹作用。机关党委作为厅学习教育领导小组办公室,要结合落实五级示范抓引领工作,全面抓好学习教育的安排部署、分类指导、协调调度、督促检查等各项工作,不折不扣地落实中央、自治区党委的决策部署和厅党组的决定。今天的会议结合后,机关党委要指导直属各单位党组织和机关各党支部迅速行动起来,让他们与厅党组保持同步,按计划将学习教育全面展开。要根据系统内艺术、群文、文博等单位的特性,以及在职、离退休、病弱党员的特点,设计差异化的学习教育载体,分门别类地给予指导,使每一名党员都在学、学对路、学有成。要注意加强与区直机关工委、其他相关部门及其所辖党组织的沟通联系,及时研究解决学习教育中的问题。要采取听汇报、专项调研、定点监测、随机抽查、参加学习研讨、列席组织生活会等方式进行督促指导,深入了解系统内学习教育的开展情况和实际效果,认真推广典型经验。
(三)要发挥党员领导干部的带头作用。刚才,我已提到,这次学习教育的对象是全体党员,但这并不意味对党员领导干部这群“关键少数”就没有特别的要求。恰恰相反,在学习教育中对党员领导干部提出了“两个方面”的带头要求。一方面是“俯下身子”带头,即党员领导干部要带头严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议;要带头建立领导干部学习教育基层联系点制度,督促指导本单位本部门和联系点搞好学习教育,努力把联系点打造成示范点。另一方面是“昂起身子”带头,即党员领导干部要走在前面、当好表率,要深学一层,先做一步,要带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头查找解决自身问题、带头立足岗位做贡献,为学习教育立标杆、作示范。
同志们,开展“两学一做”学习教育是我们必须完成的重大政治任务。让区直文化系统各级党组织和全体共产党员高树文化工作精神,围绕“十三五”文化改革发展目标,同心同德、锐意进取,为打响“亮丽内蒙古”的文化品牌、打造祖国北疆亮丽的文化繁荣风景线贡献新的力量。
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