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在深入学习实践科学发展观活动中,六合村党总支结合本村的工作特点和具体情况,从实际出发,确定了“凸显区位优势,争当新农村建设标兵”为主题的学习实践活动,并成立了以总支书记为组长的专题调研工作组,深入到60多农户家中,通过走访了解,广泛征求各方面意见,查找问题,求策于民,经过认真梳理汇总后,形成调研报告。
一.本村基本情况
六合村是镇政府所在村,东临长江,西接大湾,由原六合、联建两村合并。全村总人口5085人,耕地面积7100亩。村总支下设两个党支部,109名党员。共46个村民小组。自开展深入学习实践科学发展观活动以来,我村党支部认真贯彻落实镇党委的要求和精神,广泛开展干部大下访活动,以做好农村管理、服务工作、保持社会稳定为目标,加强两委班子建设,提高党员队伍素质为重点,狠抓村集体经济建设,党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强,党员先锋模范作用得到较好发挥。
二.经调研,本村工作存在的主要问题
1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于农村党员年龄偏大,文化水平偏低,加之有少部分党员出外工作,使教育管理工作难度更大,影响农村基层党组织的建设。
2、村工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深透,忽视了知识能力的培养再造,对很多新事物、新知识学习掌握得不够深,学习的内容不系统,现代化知识、技能有所欠缺,今后需加强建设新农村方面知识的学习。
3、农村基层工作日益繁重,开展工作的人力、物力、财力、场所等缺乏。主要表现在:一是村委会工作任务越来越重,村委会承担镇属各单位交办工作越来越多,而且工作环节要求细而广。这种“上面千条线,下面一根针”的状况令村委会工作人员身兼数职,推进新农村建设有所影响;二是村的办公条件及村民文体活动设施有待于进一步改善,上级对农村要求越来越规范,相应各类型的建设要求增加,使原有办公场所远远不能满足。另外并村后,村内常住人口近七千人,但村内还没有一个开放式篮球场或文化广场,特别是各村民小组没有一个家长会议场所。
4、农村水利建设不足,近年来,虽然本村的水利兴修工程一直在努力进行,但由于所处位置以及田地分散等问题的制约,至今仍然受困于水利条件,很大部分农田仍然处在种一季荒一季的状态,土地资源没有得到充分的利用。
5、村部经济建设有待提高,第三产业布局要进行重大调整,未形成规模化经营,特别是黄山养殖以及肉鸭养殖,没有形成养殖合作体系,不能够充分的利用村级资源,最大限度的提高经济效益及生产效率。
产生上述问题的原因是多方面的,从根本上说,是农村工作机制还不健全,从而影响新农村建设步伐的推进,制约了农村管理水平。
三.建议及对策
1、加强农村党员的管理和教育。开展以下几项工作:一是对辖区党员进行详细资料整理,根据党员的年龄、行业、文化等特点进行分类指导;二是对农村党员要以建立健全党员目标管理为载体,严格组织生活制度,开展民主评议活动和“创先争优”活动,提高党员素质;三是充分利用农村党员干部远程教育网络,做好党和国家的方针、政策、法律法规的宣传,并做好农业技术的培训。
2、切实加强农村工作者队伍的建设。加强村“两委班子”建设,党支部要对村两委工作人员、村民小组长、村民代表有计划、有目的地进行教育,定期参加组织学习或者到附近先进镇村学习取经,使他们开阔眼界,更新概念、增长知识、提高工作人员的能力和解决实际问题的能力。
3、建立健全各项工作运行机制,提高农村建设水平。一是提高工作人员的工作效率,合理调配工作,暂时可解决人员不足问题,在集体经济许可情况下适当增加人手。二是灵活调节,使用村办公场所,个别活动场地,如农家书屋建设可采取与民间合作形式解决场地不足问题;三是争取各级政府的支持,在村中心聚居区修建一个灯光篮球场,同时在各村民小组先取五边地建设休闲公园,既可提供休闲好去处又可做家长会议场所。
4、巩固农业基础建设。村村通工程以及村民组集体道路将会按时按量进行整修并保证按时完工,特别是几条村民组集体道路,会通过集体筹款等方式加速砂石路的建设,确保村内道路不再初现泥土路面。水利兴修工程将分时分段一步步进行整改疏通。
村两委为了加快解决在调研工作中发现的问题,制定了相应的对策及提出建议,支部书记切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓落实,班子其他成员要认真抓好分管工作,把调研工作、解决问题与自身实际紧密结合起来,通过调研活动促进单位作风的转变,促进各项制度的建立和落实,推动学习实践科学发展观活动取得群众满意的实际效果。
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内容摘要
在我国经济快速发展的同时,随着大学生人数增多,高校毕业生面临着就业难的问题。而一些国家通过鼓励学生自主创业,使这一问题得到较好地解决。本文通过比较国内外大学生的创业环境,发现决定学生是否选择创业和创业是否成功的因素包括学校、家庭、社会环境和创业制度。当这些因素发挥积极作用时,中国大学生创业者将会为我国的经济发展带来一个又一个惊喜。
关键词
大学生创业国际比较
一、研究的背景与概况
创业即创业者通过发现和识别商业机会,成立活动组织,利用各种资源,提供产品和服务,以创造价值的过程。创业是就业的另一种模式,所不同的是创业者不是被动地等待他人给自己“饭碗”,而是主动地为自己或他人创造“饭碗”。创业具有较高的风险,但也有较高的回报。随着市场经济的高速发展和知识经济的迅猛到来,越来越多的大学生投入到创业的浪潮中,并取得了一些成功的经验。
我们国家提倡和鼓励大学生自主创业,并为此出台了一系列优惠政策,各高校也开展了创业计划大赛,这些都极大地鼓励了大学生创业者。但总的来看,大多数学生仍不敢创业或不善于自主创业。相反,国外有许多大学生选择自主创业,并取得了巨大成功,从乔布斯到比尔·盖茨都是大学时代便开始创业之路。我们认为,这既有创业者个人能力的原因,也有家庭、学校、社会及制度的影响。
本课题的研究对象是国内外大学生。针对国内大学生,进行了问卷调查和访谈;对于国外大学生,主要采用文献研究的方式;在此基础上,课题组进行了比较研究。
二、研究的内容与结论
(一)影响大学生是否选择创业的因素
1、家庭影响
在大学生是否选择自主创业这个问题上,学生的家庭情况会有相当大的影响。调查显示,参加过创业活动的学生中,82.16%认为家庭对他们创业产生过影响。这一影响又可分成物质和非物质两类。物质影响包括初期资本积累和信息、人脉资源等;非物质影响包括家庭教育和榜样效应。在各种家庭因素中,家庭经济条件和家庭教育是最主要的两种影响因素。
①家庭经济条件。家庭经济条件好的大学生在创业遇到困难时会更加自主,敢于冒更大的风险;而家庭条件较差的创业者会更加在乎创业的成败,考虑创业将会给家庭带来的影响。有的家庭主要成员在社会上具有一定的地位或影响,使创业者早期便能结识一些有利于将来从事创业活动的关键人物。也有的家庭是继承并不断扩大家庭传统的创业项目,多年的经营为创业者提供了大量的经营经验和经营项目,使创业者在创业活动中往往容易成功。调查显示,在参加过创业活动的学生中,12.27%表示家庭为自己提供了最初的人脉,7.24%表示家庭为他们提供了启动资金。在家庭经济条件方面,中外家庭均有贫富,因此对大学生创业而言,中外没有太大差别。
②家庭教育。家庭是创业者早期接受启蒙教育和健康成长的摇篮,家庭教育是向下一代传授“生存能力”的教育。生存能力包含知识、技能、习惯、人品等。如果能获得创业意识的培养,无论家庭条件好坏,对创业者来说都有可能成为有利因素。当前我国的家庭教育存在一些不足,许多孩子对父母的依赖过于强烈,从而使当代大学生在创业问题上不够自主。调查显示,在参加过创业活动的学生中,5.24%表示家庭给自己的创业提供最初指导,7.79%表示家庭教育使自己形成独立进取的精神。总的来看,在自立能力、坚强意志、独立人格、理财意识的培养方面,中外差距尤其明显。
2、学校影响
学校作为学生接受教育的地方,它对学生影响也是最大的。大学生是否会选择进行自主创业很大程度上取决于校园中的创业氛围、校方给予创业者的制度和资金支持。
为促进大学生创业,许多高校采取了开设创业培训课程、成立创业指导中心和高科技创业园区等做法,取得了积极效果。如北京大学创立了包括融资服务(MONEY)、营销服务(MARKET)与管理服务(MENTOR)于一体的3M创业模式,有效促进了大学生创业。但调查发现,国内高校在对大学生创业扶持政策的宣传上做的不够,不足以吸引潜在创业者。在没有参加过创业活动的学生中,对于政府、学校出台的扶助大学生创业的政策,60.12%“听说过,但不太清楚”,28.37%“表示完全不知道”。鼓励大学毕业生开展自主创业,除了转变他们的就业观念外,更重要的是要对他们进行必要的创业指导。高校应该将创业技能和创业精神的培养作为高等教育的重要目标。调查显示,仅18.01%的学生反映学校有过创业指导,7.27%表示学校提供过创业资金支持。在这一点上,我们与国外相比还是有很大差距。如近年来兴起的创业大赛,由于起步晚,影响力度仍不够大。
在美国,早在上个世纪80年代初,德克萨斯大学的奥斯汀分校就举行了创业大赛。之后创业大赛在麻省理工大学、斯坦福大学等高校陆续展开。从1990 年开始,美国每年都有几家新企业从大赛中诞生,并有相当数量的创新计划以高价转让给一些高新技术企业。在由创新计划直接孵化出来的企业中,有的短短几年即成为营额数十亿美元的大公司。而我国很少有创业大赛的成果转化为企业利润的,从创业大赛中获得启动资金的创业者也只占极少部分。
我们认为,国内高校应该采取更为积极的措施指导和支持大学生进行创业。对于有效提高创业能力的途径,52.33%的学生希望进行与创业有关的社会实践,25.09%希望参加创业比赛,33.84%希望与创业成功人士接触,27.92%希望注重创业相关理论教育。上述需求很大程度上还需要学校来提供。值得一提的是,目前高校中逐渐出现一些指导创业的机构,如创业协会,一方面在学校中开展各种讨论和交流活动,定期联系部分业内人士在校内举行讲座,为学生进行创业指导,另一方面搭建学校资源和社会资源的互动桥梁,为学生创造更多的锻炼机会。
3、社会影响
社会影响主要是指社会舆论对于大学生自主创业的态度。现在,社会渐渐开始形成有利于大学生创业的公众舆论环境,形成利于创业的良好氛围,为大学生创业奠定了良好的环境基础。
在访谈中一位交大同学谈到,“全社会都在推崇一种创业的精神,大家都在积极创业,我希望能够让大家能分享这一点,创业是一种人生态度、过程,创业目的不是为了财富,而是为了一种成就感、一种幸福感、一种满足感。如果这种幸福感和满足感跟自己的理想、责任完全相符的话,创业的过程就达到了一种完美状态。我想这就是我创业的动机吧,追求人生的一种完美状态。”
韦伯在对西方的资本主义发展进行研究后指出,西方能在如此短的时间内取得如此惊人的成就,正是因为新教伦理中内含的追求财富的企业家精神。这种精神一旦在整个社会中发挥其作用,不仅会创造出巨大的财富,更将为整个社会带来活力。Yahoo、Excite、Netscape等公司就是在这种创业氛围中诞生的。麻省理工学院的“五万美金商业计划竞赛”已有10余年的历史,影响非常之大。从1990年到现在每年都有五六家新的企业诞生,并且有相当数量的“计划”被附近的高新技术企业以上百万美元的价格买走。风险投资家们蜂拥而入大学校园,寻找未来的技术领袖。
(二)大学生自主创业过程中面临几大问题
1、个人素质方面
创业者的个人素质往往对创业成功起着决定性作用。调查中,受访学生无论是否进行过创业活动,都表示“企业家精神”十分重要。对于大学生创业者最应具备哪些素质与能力,14.85%选择较好的组织能力,15.08%选择专业的背景知识,20.90%选择较好的沟通能力,16.03%选择良好的心理素质和适应能力。
①知识理论往往与实践脱轨。我国教育更偏重于理论知识的传授,学生所拥有的实践的机会相对较少。大学生所学的都是书本知识,有的甚至还是无法直接用于市场实践的纯理念,要通过独自考察来选择一个有投资创业前途的项目,实在很难。经验不足将会带来投资高风险,也使他们自主创业的意愿冷却,最终选择放弃。在西方学校非常注意引导学生把知识与实际工作结合起来,例如法国学生在大学期间,实习课程非常多,大多数人的实习期一般为4-6个月,多的甚至有9个月,实习期间,大学生们与各企业进行多层双向交流,充分运用所学知识。
②对政策了解利用不足。创业初期如果能搭上政策的“顺风车”,将会起到事半功倍的效果,甚至对行业的选择都有重要的指导意义。但是许多大学生只是模模糊糊地了解政府和学校的优惠政策,更别提有效利用了。调查中发现,大多数走上创业道路的学生都是基于项目或技术,而少有人是基于某行业的优惠政策。外国的学生则通过咨询机构将各类资源都很好地利用起来,也包括政策资源。
③缺乏必要的经济方面知识。经济和管理相关专业的大学生,要进行自主创业,相对于其它专业的毕业生来说有一定优势。而非经济管理专业类的毕业生,对经济市场比较陌生,尽管他们一走出校门就有独立创业的愿望与热情,但真正面对激烈的市场竞争局面,还会因自身底气不足而却步。
2、外部环境方面
①资金难求。14.56%的学生认为,难以获得资金是大学生创业道路上始终存在的最大难题。在有过创业经历的学生的融资过程中存在这样一些问题。一是优惠政策难落到实处。尽管政策规定学生可以从银行获得创业贷款,但我国未形成一套完善的金融信用体系,大学生实际上很难以自身的信用获得资金。而在美国,政府几乎没有给大学生创业提供特殊优惠,但由于信用体系的完善,学生往往也能借助信用系统获得资金。二是获取资金方式单一。国内大学生的创业资金来源主要是家庭、银行借贷、风险投资。由于家庭条件限制和信用体系不完善,许多学生创业者都把希望寄托在风险投资这一融资方法上,试图通过参加创业大赛和其他一些竞赛来获得风险投资。但实际上这个渠道远不能满足创业者对资金的渴求;即使争取到风险投资,也可能在融资时过分出让自己的股权和利益,甚至导致核心技术产权的流失。而在美国,有成熟的资本市场,中小企业在起家时可融资的手段很多,如政府的各种特殊拨款项目、信用贷款、天使投资等,风险投资的资金充足,因而美国大学生的创业计划容易得到资金,公司发展快。三是几乎没有专门针对学生的小额贷款机构。据有关媒体调查显示,大学生创办的企业中超过九成是民间借贷起家的,有些机构专门为下岗失业人员创业设立了小额创业贷款,手续简便,门槛低,但专为大学生创业提供小额贷款的机构基本没有。
②缺乏专业的创业指导服务机构。大学生创业除了解决资金难题以外,还要单独面对缺乏人脉、不熟悉行业、缺乏信息等问题。一个专业的创业服务机构能为大学生创业者提供市场的分析、调查、策划等服务,可以使创业者少走弯路。而我国高校和社会上现有的大学生创业咨询大多为非专业的,缺乏针对性和连贯性。在美国,创业指导和服务是一套完善的系统,服务团队有卓越超前的市场观、强有力的市场策划能力、丰富的经营和创业经验、强大的市场调查服务和网络。在韩国,政府的中小企业管理机构开通了网上和电话咨询系统,专门为“微型企业”提供市场分析和各种资讯等,同时也提供创业培训课程。
③高校未能充分发挥其作用。一是缺乏系统的创业教育课程。高校现有的创业教育还仅限于创业大赛或专题讲座等形式,基本没有开设创业方面的专门课程。这使得创业教育的普及面明显不足。相对而言,国外许多高校有系统的创业教育课程,供学生自由选修,这些课程还提供学生在企业实习的机会。二是高校间缺少合作互动。国内各高校在服务大学生创业方面缺乏主动的联系与合作,不利于资源的整合与共享,也不利于大学生创业者的交流。而国外高校之间创业机构联系紧密,有的创业组织甚至在多所高校中都有自己的机构,这样能够有效分享资源、组织起较大规模的研究和交流活动。三是学校与社会组织联系不足。学校应作为社会与大学生创业者的桥梁,为创业者提供更多的社会资源,也帮助社会组织了解学生的创业需求,但国内高校在这方面举措很少。国外高校非常注重与社会组织的联系,从各种基金和非营利组织处获得创业教育的赞助,为学生提供更多的实践机会。四是对大学生创业的支持不如西方国家。美国有“合作计划”,是指高校与公司、非营利组织、政府部门合作,让大学生定期到上述机构参加一定阶段的工作实践。该计划已在美国700多所院校展开,约有25万大学生参加,锻炼了大学生的实践能力并为日后创业打下了基础。
④学业事业平衡难。大学生创业要花费大量的时间和精力。许多进行过创业的学生都反映自己在学业与事业两头奔波,相当辛苦,他们中许多人不得已选择学业而放弃事业。其中除了社会上普遍存在的“学生以学业为重”的观念外,也与我国大学的封闭式教育和现行的学分制度有相关。而西方一些国家的学生,由于大学实行宽松的学分制和“开放式”的教育制度,他们可以自由选择自己在哪一个时期进行创业,在哪一个时期完成学业。
⑤缺乏社会组织的支持。大学生的创业活动和创业教育需要得到社会的关注和支持,只依靠政府和学校的努力无法长久维持。但是现有的社会组织数量和规模都很有限。在美国和英国,有不少社会组织为学生创业活动提供支持,比如美国的Coleman Foundation grant和Kauffman Foundation都是独立的社会组织,由一些成功的企业家设立,每年都拨出大笔的款项用于支持各大学的创业教育项目或相关研究,同时它们还为创业者提供一些融资平台。
三、相关的对策与建议
(一)基本原则
我们认为,促进大学生创业需要政府、学校和社会三方面的共同努力,应遵循以下原则。
一是从大学生的实际出发。所有的支持手段只有符合我国大学生的实际情况,即符合其心理的、社会性的因素,才能达到最佳效果。
二是以解决创业资金为重点。“巧妇难为无米之炊”,大学生创业面临的最大困难是资金。刚刚跨出校门的学生创业者,还没有资金积累。
三是引导大学生确定合理的创业目标。政策的导向作用很大,有什么样的创业政策就会有什么样的创业目标。创业政策要引导大学生确立合理的创业目标,不能过高,也不能过低。
四是尽量减少限制性条件。创业政策应该尽量减少限制、降低门槛、简化程序、方便快捷,用良好的创业政策鼓励、支持大学生创业。
(二)具体建议
1、政府可以提供资金、制度及政策保障
资金方面,政府可以在金融市场逐渐完善的情况下鼓励银行仿照美国的模式,为大学生建立个人信用档案,并将这一档案作为发放小额贷款的重要考察指标。这种模式的建立将有利于在零售或服务行业进行创业的大学生获取小额度资金。同时也有助于银行与创业者的良性互动,使贷款系统进入良性循环。更重要的是,它将在学生创业者心中建立起良好的信用意识,形成良好的商业信用体系。
制度方面,建议政府适当降低大学生创业者注册企业的门槛。现有的企业注册资金10万元的门槛(企业注册在美国只需1美元),使许多创业者却步。无法注册成为企业会给创业者在法律和资金等诸多方面带来不便,将极大地限制创业者事业的进一步拓展。这样的政策结果是,少有学生创业者涉足创新型的技术产业。对学生创业者降低注册门槛无疑是对创新人才的鼓励。
政策方面,政府应当鼓励相关社会机构的建立和发展。正如我们在分析中指出的,我国在大学生创业者接受的创业教育上还很不够,缺乏固定的学生创业者交流互助平台,而这正是社会组织可以承担的功能。政府的支持包括:指导这类组织的建立、为其活动提供较优惠条件甚至给予一定的补助等。
总的来说,稳定的资金获取渠道、较低的进入门坎和政府支持下的创业服务,将极大地吸引潜在创业者,留住现有的创业者。
2、学校可以提供创业环境、创业教育方面的支持
在创业环境方面,学校除了为学生创业者提供一个比较宽松的环境,如特殊情况下的缓考等,在学生的课程选择上也应适当放开限制,使潜在的创业者可以根据自己的需要选择相应课程,获得更全面的知识。比如,一个非金融专业的学生可以选择金融、会计等课程来获取学分,这无疑将为其今后的创业活动提供有力的支持。
创业教育方面,学校不仅可以举办创业讲座和设立专门的创业课程,还应加强与其它学校和社会上的创业组织之间的联系。前者为学生提供创业教育的资源,而后者则保证创业教育有效开展,并形成一定的规模和社会影响。这样既减少了学校的成本,也增进了资源的共享。
(樊娟、田昊罡、张丹、吴美艳 杨玉婧 )
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根据联合国教科文组织有关资料显示:人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期,我国就已经进入了老龄化社会了,而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以,从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律,并积极采取相关措施,按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。
一、我县人口老龄化情况介绍
(一)调查情况
我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查,全县总人口****人,其中60岁以上老龄人口达****人,占总人口的**%;65岁以上****人,占总人口的**%;80岁以上****人、90岁以上**人、100岁以上*人。全县空巢和独居老人***人,占老龄人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人;全县老少人口比为**l**。
(二)成因分析
促使我县人口老龄化的主要原因是:一方面,社会经济快速发展,医疗卫生条件不断改善,人口平均预期寿命延长;另一方面,成功开展了计划生育工作,人口出生率不断降低。
改革开放以来,我县国民经济快速发展,人民生活水平有了很大提高,医疗卫生条件日臻完善,人口死亡率不断下降,1964年“二普”时人口死亡率为15.59‰,1982年“三普”时下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均预期寿命逐年增长,1989年为66.81岁,达到69.7岁。与经济社会发展相适应,“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期,以近10年发展最快。同时,1980年以来,随着我国计划生育工作的高度重视,我县人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少儿人口逐年减少,从1990年的111491人下降至的39135人,从而更凸显了我县人口老龄化的局面。
(三)发展特点
1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测,我县人口年龄结构从成年型向老年型转变,用了大约10年左右的时间。进入老年型以后,又以每年接近4%的高速发展(全国为3%,湖北省为3.73%;)。
2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响,我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡(25%),最低的是茅坪镇(12.23%);超过全县平均数15.99%的有6个乡镇(磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河),低于15%的有5个乡镇(茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩)。
3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以60—69岁的低龄老人为主,但80岁以上的高龄老人增长速度较快,目前高龄老人已达7117人,占老龄人数的11.4%。
二、我县人口老龄化发展趋势预测
我县人口老龄化程度,将会在21世纪继续发展。理由有三:其一,我县少儿人口比重逐年下降,按前10年的速度推算,到2010年将下降至9%。其二,老年人口呈阶段性增长。目前至2010年,我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右,60岁以上的老年人总数将达到7.4万,占总人口的19.2%;65岁以上人口将达到4.3万,占总人口的11.2%。由于我县50—60年代有过两次人口出生高峰,2010年至2030年,50—60年代出生的人口开始进入老年期,年增长速度将突破6%,60岁以上老年人口将达到8万多,占总人口的21%;65岁以上的老年人口将达到5.04万,占总人口的13.3%;2030年至2050年老年人口将达到高峰,以后逐渐下降。其三,老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2020年,我县老年人中仍以60—69岁的低龄老人为主,2030年以后的20年,80岁以上高龄老人的比例将逐年增大,逐渐达到20%。
#p#副标题#e#
三、人口老龄化带来的挑战
人口老龄化是经济社会发展的结果,同时也对我县经济社会发展带来种种挑战,目前主要有以下三个方面:
(一)抚养体系发生变化,地方负担加重
人口“普查”数据表明:“三普”时我县的总抚养比为56.27%,其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%;“四普”时总抚养比为48.64%,其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%;“五普”时总抚养比为41.27%,其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看,都在下降,但老年抚养比却在逐步上升,而且到一定的时间,少儿人口相对稳定,其抚养比不会再下降,而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长,势必加重国家或地方的负担。
(二)家庭功能弱化,老人赡养问题突出
随着高龄老人的不断增多及老龄人口自身健康状况的变化,老人自我料理生活的能力不断减弱,而现代家庭不断“小型化”,老年人与其子女“分家”现象极为普遍,加之劳务经济的兴起使得大部分青壮年外出务工,留守老人、空巢老人大量存在,这些老龄人口难以得到较好的生活照料或无法得到照料,主要靠老年配偶之间的相互照顾或自我照顾。尤其是一、二十年以后,社会上将大量出现“四二一家庭”,即一对夫妻要照料四位老人和一个子女,届时家庭养老的模式将受到严重挑战,子女即使在主观上有十分孝敬
老人的愿望,客观上却无照料老人的条件和能力。
(三)老龄人口看病受限,福利设施无法满足需求
老龄人口大多患有与年龄相关的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付医药费。据统计,我县农村老年人患病率为60.42%,而目前我县农村医疗网点设施落后、医治水平不高,加之近几年医药费上涨幅度较大,许多老年人因医疗条件或自身能力的限制,无法得到较好的治疗。我县现有城乡福利机构21家,共有床位1600张,容量十分有限。同时,老年精神文化生活匮乏,目前能供养老年人活动的场所较少,已有的活动场所由于活动器具少、无人组织、内容枯燥等而无法较好地开展,仍以打麻将、看电视为主的老年生活单调而无味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
随着生活水平的提高,老龄人口的购买能力不断增强,对具有老年特色的商品(如拐杖、助听器等)需求量越来越大,但目前我县范围内适合老年人的商品不多,需远远大于供,直接给老龄人口的生活造成诸多不便。同时由于老龄产品的缺失,从某种意义上缩小或削弱了我县社会消费。
四、迎接挑战的基本途径
早在,中共中央、国务院在《关于加强老龄工作的决定》中对加强老龄工作、发展老龄事业提出了一系列原则,我们应进一步强化认识、高度重视,正确认识我县人口老龄化现状,及早做好各项必要的准备工作,积极迎接我县人口老龄化高潮的到来。
(一)切实加强对老龄工作的领导
建议县委、县政府每年集体听取一次全县老龄工作情况汇报,对全县的老龄工作提出任务和要求,帮助解决工作中的实际困难和问题。尽快理顺我县老龄工作机构,明确其任务和工作职责,配强工作人员,积极开展调查研究、综合协调、督促检查等工作。乡镇、街道一级配备老龄工作专职干部,村一级设老年协会,确保老龄工作任务落实到基层。对农村老龄人口、贫困老龄人口,在工作力度和财力支持上给予适当倾斜。
(二)将老龄事业列入全县国民经济和社会发展规划
人口老龄化是一个社会问题,时间跨度大,既要解决现实问题,又要考虑长远计划,应将老龄事业列入县、乡(镇)、村三级长期发展规划,在资金安排、市政设施建设等方面予以充分考虑,使老龄工作与其它社会事业同步发展。发展规划的制定应尽可能符合本县经济社会发展的水平,目标明确具体,便于操作。并将老龄事业的发展规划分解到各相关部门,年终进行检查考核,避免计划落空。
(三)不断健全社会养老保障制度
坚持家庭养老与社会养老相结合,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。鼓励各村在大力发展集体经济的基础上,逐步对现有的老年人实行集体所能承受的养老生活补助,努力让农村老龄人口老有所养、老有所依。加快实施城镇养老金社会统筹步伐,不断扩大养老保险收缴面,改变养老金现收现付,甚至入不敷出的局面,真正实现社会统筹“积累储备”的功能,确保养老保险广覆盖、养老金正常发放。
(四)着力完善基层、社区老年服务体系
努力加快村(居)老年服务设施和为老服务组织建设,一方面将老年生活、活动设施纳入城乡建设发展规划,逐步做到每个村(居)都有活动室、医疗室、托老所和老年教育点;另一方面成立一批老年服务队伍(包括志愿者),为老年人开展低偿或无偿的医疗、娱乐、生活照料等服务。
(五)加强教育,促进健康老龄化
对各年龄阶段的人群开展各种健康知识宣传,为健康进入老年期、延长老年健康期奠定良好的基础。加强敬老养老道德教育,营造良好的社会氛围。大力普及老年保健知识,鼓励老年人加强身体锻炼,提高自身修养,确保身心健康,促进社会实现健康老龄化。
(六)合理开发老龄产业,扩大社会消费。充分考虑老龄人口的各种现实需求和供应缺口,将大力开发老龄产业转到积极调整老龄产业结构和产品结构上来,既解决老龄人口之所需所急,又有效拉动社会消费。政府应加强产业引导,为相关企业提供老年消费需求信息,提供商品开发、产品生产的政策支持;同时引导老龄人口树立正确的消费观念,帮助老年人合理消费,愉快生活。
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现在,基础教育工程已经被列入国家教育的重中之重,新一轮课程改革已付诸实施,素质教育的号角早已奏响,可是,当前农村小学的教育现状又是如何呢?
我本就是农村出来的孩子,好久都没回去好好看看了。接到调研题目,挺激动的。其中,农村教育是我最想做的。当年,我们中学只有6、7个左右可以考上省重点高中,我们那届最多,有11个。人家城里的学校有的都考170多.因为没有什么前途,所以,家长很少支持学生学习,但是学习的学生都非常拼,一个班的学生前后反差很大、、、仿佛回到了初中时代。每个班级都会有同学不听话,家长从来不管,因为打麻将不来参加家长会,拒接老师电话。初二时我和老师共用一张桌子、、、怀揣着对初中时代的回忆与眷恋,我利用暑假的时间回到家乡进行社会实践,了解目前农村小学教育的现状。
我的家乡葫芦岛是辽宁省下辖的一个地级市,原名锦西(1994年10月更名为现名),是京沈线上重要的城市之一。葫芦岛是半岛,伸向辽东湾内,因头小尾大,中部稍狭,状如葫芦而得名。葫芦岛市地处辽宁省西南部,矿产资源颇丰富,拥有铅、锌、铜、钼等矿产。同时是一个工业城市,有化工厂,锌厂和造船厂。此地的渤海造船厂生产了中国的第一艘核潜艇,所以,它也是重要的潜艇基地。国共内战时,辽沈战役中的塔山阻击战于此地展开。抗日战争结束后,东北约百万日本侨民在此地被遣返回国。市下所辖县级市绥中是中国第一位宇航员杨利伟的出生地。
实践过程
首先我来到了我的母校刚东小学和刚屯中学。发现农村小学的整体面貌已发生了巨大的变化。
第一,是在校舍上,由原来简陋的房子改建为楼房,宽敞明亮,为学生提供了更为优良的学习环境。
第二,是教学的硬件设施上,一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。
第三,是在学校的师资队伍有所壮大。
第四,对待教育的态度上,从没有家长管,甚至因为打麻将拒绝家长会到现在的会有家长经常主动给老师打电话,那些老师们都很欣慰呢。说觉得自己的工作是有意义的,被承认的。
但是,我认为目前教育仍存在许多弊端,主要表现在一下几个方面:
第一、规模小,硬件设施落后
尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善,但是,与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限,很多需求无法得到满足,大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备,图书馆的书籍数量少且陈旧,体育器材也很贫乏,很多设备仅仅是摆设,坏了也经常缺乏资金买新的。
第二、学校的工资水平不高,工作负担重
在农村中学中,年纪偏大的教师较多,这些教师教学经验丰富,但教育方式落后,教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞,与外界的交往不多,造成小学教师的教育观念滞后,教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学,而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式,不但不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果。同时,农村家长为生活所迫纷纷外出务工,使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校,要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾,这无疑加重了教师的负担。
第三、素质教育难以实行,课程改革举步维艰
农村教育,一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响,教师们都把学生考高分作为自己的唯一目标,学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设,但实则难以得到保证,学生的身心难以得到全面的发展,知识面狭窄,观念滞后。
第四、村级小学减少造成学生上学不便
我所去的陈庄镇的爱林二村原来有一所村级小学,但由于教学条件差,教学设备落后,以及越来越多的家长把孩子送到教学质量较好的城镇学校就读,因此生源逐年减少,最后学校废止,目前大多数学生就读于一所乡级小学。撤并村级小学,在一定程度上有利于集中教育资源,节省教育开支,但目前农村小学不提供住宿,这就造成了部分家比较远的学生上学的不便,小学生年龄小,每天老回跑不仅浪费时间,而且学生的人身安全也难以得到保障。
综上所述,当前农村的小学教育情况实在是不容乐观,农村小学教育占了义务教育的半壁河山,必须高度重视它所存在的弊端。基础教育部扎实,教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则,就相当于丢掉了小学阶段的大多数,丢掉了整个基础教育的基础,也就谈不上什么全民素质教育了。因此,只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状,加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节,是农村小学走出困境,为农村基础教育的发展打下扎实的基础,推动农村教育的发展。
实践结论:关于农村教育改革的几点意见
一)改善农村小学办学条件
改善农村小学的教育条件、物质条件,必需以政府投入为主,多渠道筹措教育经费,并且政策尽可能向农村地区倾斜,向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教育条件,教学仪器、图书资料乃至校舍,提高质量只能是一名空话。中央及省级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡的九年一贯制乡村学校,这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象,又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时,要注重改造小学的危房,购置必需的教育仪器设备和图书资料,使村办小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。
二)加强农村小学师资队伍建设
提高乡村教师的地位和待遇,保证村小师资队伍稳定和扩充。各级政府要认真贯彻知识分子的政策,想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇。因为“教师只有在具有所需的知识和技能、个人素质、职业前景和工作动力的情况下,才能满足人们对他们的期望。”在提高农村小学教师的整体素质方面,政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性,创造条件和机会使农村小学教师能够参加继续教育。通过学习和培训,掌握现代化教学手段,在知识的广度和深度上不断有所完善,从而提高教师的整体素质。另方面,教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感,根据学生的不同特点和素质教育的要求,不断改进教学方法。采用启发式教学,发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力,以适应现代社会对人才的需要。由于所处生活环境和学习条件的限制,农村小学的孩子更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生,尤其是打工子女的基本情况进行了解,多关注其学习完成和变化情况,多与他们谈话和交流,及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主,使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。
三)更新教育观念,开展形式多样的素质教育活动
素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义,要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践,并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时,重视课外活动的开展,拓宽学生的视野,培养学生的动手实践能力和创新思维。同时,也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。
四)实行寄宿制的管理方式
小学生由于年龄太小,每天上学需来回四趟,每天来回跑很不方便。而且学生路上安全也得不到保证。如果农村小学实行寄宿制,那么学校也便于管理,尤其是留守儿童,可以填补家庭教育的空缺,同时学生的人身安全也得到保证。对已撤销的学校校舍要合理利用,不能使之闲置。
这次的实践受益匪浅,回到家乡,重温故乡的童年的感觉,而且到了农村发展欣欣向荣的大好局面,同时,也了解到了农村小学教育的现状。农村义务教育是我国教育工作的重点,而农村的小学教育更是重中之重。重视农村小学教育,改善农村小学教育现状,是农村义务教育能否顺利发展的重要基础,只有加强农村小学教育的力度,才能逐步提高农村教育的质量。“路漫漫其修远兮”,农村小学教育需要国家和政府更高的重视和不断的探索。
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为了进一步深化思想政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。本人特对浦江县飞轮村的新农村建设进行调研, 在下着眼于飞轮村新农村建设的具体情况作此报告,报告涉及新农村政策与税费改革政策,新农村经济建设,农村社会保障问题,农村基础教育与农业科技文化,城镇化建设,农村医疗卫生等内容。
一、飞轮村自然状况与经济发展现状
飞轮村位于浙江中部,是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口2000人左右,劳动力1200人左右,在外劳务人员300人左右,预备党员15名,党员42名。全村国土面积27.8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级政府部门的倡导下,飞轮村坚持以生产发展为中心,以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点,以村镇规划为突破点,以村屯整治的“四清四改”为切入点,以培养新型农民为根本点,全面推进社会主义新农村建设,取得可喜成果。
村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有:水稻、小麦、玉米、,在养殖方面,鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来,该村坚持以科学发展观为指导,狠抓村域经济的快速发展,围绕本地独特优势,大力发展葡萄生产,葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设,加大就地打工创业的步伐,千方百计增加农民收入,造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌,狠抓了基础设施建设的投入,村级公路硬化得到突破性的发展,农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村,科学制定居民点村庄规划,加强引导管理,为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。 飞轮村已经有近二十多年的磨珠历史。凭借着自己的手艺,最近几年,村民们逐步走上了富裕之路。而我们村也由原来的一个不起眼的村子一跃成为镇里的生活富裕村。并且被确立为岩头镇的“示范村”。据村民反映,我们村生产的各类珠子享誉全省,仅此一项每年也可为村民增加许多收入。可以说正是村民的勤劳与智慧为他们带来了丰厚的回报,而村民也对他们有如此不菲的收入而感到高兴,但是在高兴的时他们也道出了自己的担忧。因为村中的生产主要是以小作坊式的生产为主,并没有形成规模性生产,这又在一定程度上阻碍了该村的经济发展。而这也是一些经济强村在发展到一定阶段后经常遇到的一个问题。面对这一难题他们希望政府可以为他们的发展提出一些指导性意见。另外我们在调查的过程中发现,现在诸如运输、能源和其他的物价上涨已经开始影响到了他们的经济效益,这一切不得不引起我们的注意,因为社会主义新农村建设离不开坚实的经济基础。我们应当对此引起足够的重视,因为我们的社会主义新农村建设还处在初始阶段, 我们还有很长的路要走。
二、飞轮村基本情况和民主建设现状
近年来,随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,飞轮村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进当地经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况
飞轮村现有耕地2680亩,人均耕地面积1.8亩,全村主要是以苹果、蔬菜产业为主,产业发展比较滞后。2004年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况:飞轮村一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果,烟草和粮食种植为主。
(二)、有关农村政策的落实情况
各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室,解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人,65周岁以上老党员生活补贴6人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1424人,参合率90%。
(三)农村基层组织建设情况
村“两委”班子共5人,其中:村党支部委员4人,村民委员会委员3人;全村共有党员42人,其中:男性党员39人,女性党员4人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
三.飞轮村社会主义新农村的目的及意义
(一)新农村建设目的
长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持,就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰,则基础牢;农村稳,则社会安;农民富,则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程,才能盘活国民经济全局,实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变,才能实现更大范围、更高水平的小康。
为此,中央审时度势,在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设,引导农民主动有序参与乡村建设事业。 具体而言,所谓“新农村”包括个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要完善基础设施建设,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全,让现代农村共享信息文明;生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质,成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。 因此,飞轮村要想发展就必须进行新农村建设。
(二)新农村建设意义
1.建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设,与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中,解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同,应与农村建设的实际紧密结合起来,把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。
2.建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求,也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设,要坚持以发展为重、发展为先,以经济建设为中心,通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐,不断缩小城乡差距,从而实现农村社会由温饱到小康.
四、建设新农村存在的问题
(一)经济建设发展缓慢,物质基础较为薄弱
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位,小农意识较为深厚,农业产业化滞后,特色农业规模农业形成不了优势,产业缺乏,市场信息落后。造成农民收入低,经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一,缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上,本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比,可以算作地多人少的村落。然而几十年来,本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一,无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品,更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后,国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。
(二)农村基础教育不够全面
农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”,甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建,急住新房,读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大,使得村容村貌也焕然一新,但却出现了一个很不好的趋势:读书上大学的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,将家庭绝大部分收入投到了住房修建上,而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱,这种看轻知识、缺乏知识的现象,其负面影响是深远的。 村名脑中“墨水”还是少,种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象,有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑,认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展,制约着村民的“钱袋子”。最近几年,有科学员下乡讲述科学种田的活动,听者不是很多,听了的人大部分也没有按照做。
(三)水源问题亟待解决
村中至今为安上自来水。水是农业发展的命脉,像我们村这种以农业生产为主的村庄,水源问题更是处在至关重要的地位。因村庄所处地理位置远离河流,农田灌溉要通过好几级调水,村民吃够了浇地的苦,75%以上的村民认为制约本村发展的最大因素是水源,但对此却无可奈何。另外,村民吃水也很困难,所引用的水要到很远的井上打,尤其是冬天因天气缘故吃水更是难上加难,绝大多数村民强烈要求村中安上自来水,解决吃水不便。
(四)对农民的思想教育薄弱
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导,缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因,不能对农民进行经常的教育。
(五)新农村政策宣传力度不够
尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性,但由于受财力、物力、人力等原因影响,这项工作还没有真正做到家喻户晓,人人皆知,还没有调动群众参与的热情,还没有让全体群众动员起来。
(六)精神文明和乡村文化建设有待于提高
由于各方面的原因,农村的社会治安还存在诸多问题,偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。文化生活很单调,赌博之风日盛。虽然家家户户都安上了电视,但村民了解外界的途径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的占到94.33%,而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味,有很多村民为了解闷,农闲时节就聚在一起打麻将,“顶牛”等,这些具有赌博色彩的活动日益受到村民的“亲睐”
(七)农村医疗事业建设优待于加强
农村基本医疗服务体系不完善,农民群众还存在看病贵的问题,交通不便的山区农民甚至存在看病难的问题。
(八)对新农村建设欠缺理解
部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,“等、靠、要”的思想严重。 农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低,农业龙头企业规模不大,带动能力不强,各类专业协会工作运转困难。
五、新农村建设社会实践调研方法及收获
调研主要采用实地考察,理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史,通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中,村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题,结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状,尽快脱贫致富的想法、看法,我也思考良多。
农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年党中央国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策,像小麦,棉花等作物的补贴,生猪养殖补贴,农村医疗保险,新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的,在我个人看来,国家政府应继续关注农村,关注居民,将现已出台的关于农村的政策不断加以修养,同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。
(一)发展农特产品,扩大农特产品的生产规模,进行农特产品的深加工
村中有些村民表示:不是不想发展农特产品的生产,只是因为生产规模较少,这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说:“种植太少了,成不了规模,人家不愿来收,还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产,形成生产规模,将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地,吸引购买商前来收购,并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工,过大生产链,取得经济效益。
(二)开展农贸集会,扩大村民收入,消费渠道
像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想,在村中投资盖起楼房,建起工厂、学校。为取得经济效益,开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”,这些或大或小的农贸集会形式,在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴,开展本村的农贸招商活动,促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇,还可以吸收外商投资。
(三) 完善水里灌溉系统,扩大人工河流的范围
我村远离河流、湖泊,水源缺乏,这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源,不断完善水里灌溉系统,扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展,村民为了增收、创收,开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动,让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用,解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。
(四)丰富农民头脑,增加农民科学种田知识
在调查访问的村民中有12.4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验,让村民尝到科学种田的甜头,从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。
(五)丰富农民文化生活,增强农民乡村生活情趣
自从电视普及以来,农民的文化生活越来越单调了。有些村民表示:现在生活很乏味,电视节目也不好看,闲来逛去也无趣。我想在村中农闲时节,大家满可以组织一些文化活动,比如像元宵前夕的闹秧歌。由本村一些好事人士组织,还可以联合邻近几个村庄一起,到时还可以比赛,自娱自乐,增添村民生活乐趣。
六、新农村建设主要思路
(一)认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使社区成为文明村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
(二)解放思想,与时俱进,创新发展思路,抓住关键,凝聚力量,优化发展环境
积极推进农业信息化,产业化进程,优化产业结构,改善农村基础条件,提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上,大力发展高效和经济作物和畜牧业,形成村有品牌,有特色的农业示范基地。
(三)要加快发展农村农育事业,实现城乡教育均衡发展
切实抓紧抓好“普九”工作,大力普及高中阶段教育,统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度,组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教,不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度,避免学生因家庭贫困而失学。
(四)加强理论教育,提高思想素质
把社会主义新农村建设、社会主义荣辱观宣传等内容作为对农民教育的主要内容,努力使农民从思想上提高对建设社会主义新农村的认识。将农村中的两部分人——一部分是中考和高考落榜生,另一部分是农村中那些思想素质较好、头脑灵活的人发动起来,作为农村思想教育推广工作的骨干和带头人。还需要积极开展科普活动。科普活动是提高农民思想文化素质的有效途径。村委会要加强农村科普宣传教育,策划一系列参与度大、通俗易懂的科普活动,提高思想素质。
(五)加大宣传力度,提高广播的覆盖区域
通过群众喜闻乐见,易于接受、实用方便的方式宣传。确保先进性教育活动不走过场、富有实效。创新思路,丰富宣传手段。把先进性教育活动、主要任务、基本要求,印在日历上,送到田间地头,送到每户村民手中,贴到农户墙上。向全村群众进行广泛宣传,使广大村民看得见,记得住。力争做到先进性教育活动户户知晓,深入民心。
(六)加强风尚引导,提高文明素质
搞红文化广场,丰富农民业余文化生活,加强农村生活风尚的引导,帮助农民形成良好的生活习惯,提升文明素质。大力推行农村政治生活的公开化与民主化,使信息畅通。在农村组织开展多种形式的文化活动,用正确的思想观念抵制各种错误的思想倾向,提高人民群众建设社会主义的积极性和遵纪守法的自觉性。引导农民树立新风,破除陋习,远离迷信,自觉养成科学、健康、文明的生活方式
(七)要积极探索建立农村社会保障体系,创新卫生支农和扶贫机制,加快形新型农村合作医疗保障制度
全面完成社区医疗卫生站建设工作,引导、扶持农民加入新型农村合作医疗组织,在定点上要充分考虑地理位置远近,人口多少而科学确定乡村医疗机构。各定点医疗机构要保证合理用药和价格合理性,增加可报销支出。要建立健全和完善的患者档案,方便参合农民的报销结算。加强基层乡村医疗人员的培训,提高医疗技术水平。健全合作医疗各项监督机制,增加财政透明度,确保取信于民。从根本上解决失地农民的生存、发展和老有所养问题。切实为农民健康生活奠定基础。
(八)加强领导、强化协调,精心组织、周密安排
要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制,确保新农村建设各项措施落到实处,真正把新农村建设抓出成效。结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展,把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来,不断改善村民的生产条件和居住环境,促进农村生产生活水平的提高,真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
(九)扎实抓好“三个工程”
即抓好“班子工程”,建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”,找准工作的切入点,推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”,引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济,以集体经济为支撑,不断加大投入,推进文明村、富裕村、和谐村建设进程,加快“四化”建设力度,进一步改善村民的生产生活条件,让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
七、新农村建设成功原因
(一)推进社会主义新农村建设,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
在新农村建设中,飞轮村注重加强农村基层党组织建设,深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动,组织开展农村党员干部现代远程教育,进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设,进一步搞好村务、财务和党务“三公开”,切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
因此,建设社会主义新农村,必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍,应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象,提高他们在群众中的影响力,有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。
(二)推进社会主义新农村建设,必须着力形成统筹城乡发展的新格局,进一步缩小城乡差距。
飞轮村地处浦江县北部,原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。2002年以后,随着通村而过的四海大道建成通车,该村的交通状况得到了极大改善。目前,该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求,是社会主义新农村建设的需要。
飞轮村新农村建设的实践证明,要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处,要根据农村的实际情况,当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给,主要包括:加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设;加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设,加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时,各级政府还应通过制定发展规划,确定产业政策,运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展,逐步实现城乡一体的新格局。
(三)推进社会主义新农村建设,必须切实提高农村综合生产能力,改善农村劳动力转移就业环境。
农村经济发展是建设新农村的物质基础。发展农村经济,必须以农民增收为核心。飞轮村在新农村建设以前,其他农村一样,祖祖辈辈以农业为主。改革开放以后,尽管村里出现了几个经商办厂的先富一族,但农村绝大部分农民仍然过着日出而作、日落而息、头朝黄土背着天的典型农民生活。新农村建设后,随着交通环境和村容村貌的不断改善,吸收了一批经商办厂能人回村投资兴办产业。村两委借助政府平台,利用各种渠道和手段,开展多层次、多形式、多元化的职业教育和技能培训,提高农民的组织化程度,为社会主义新农村建设造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质和劳务技能。目前,该村共有工厂3家,不仅解决了村里所有劳动力的就业问题,还解决了周边农村的就业困难。现在该村的外来人口已超过本村人口的2倍,2008年村人均纯收入达6000元。
飞轮村的经验证明,发展农村经济并努力提高农业综合生产能力的同时,要发挥优势,加快培植新的优势产业,不断改善农村劳动力转移的就业环境,进一步加快农村劳动力转移步伐,从根本上解决农民收入增长缓慢的困扰,为工业化、城镇化发展创造良好的基础。
(四)推进社会主义新农村建设,必须珍惜山水自然环境,力求保持地方原有特色。
飞轮村村在新农村建设中,充分考虑到了村庄地势、民居的布局、自然资源的保护和公共设施的配套等因素,因地制宜,进行了以“小五化”为重点的村庄整治工程,有效地保护了村庄原有的自然生态环境,使人与环境得到和谐共存。
我国农村幅员辽阔、民族众多、文化差异也颇大,每个村都有自己的文化渊源,都有自己的历史遗产,都有自己丰富的精神内涵,其中都蕴含着许多科学的、艺术的和历史的信息,是祖先留下的不可估量的财富、不可再生的资源。新农村建设姓“农”,不姓“城”。如果一味贪大求洋,实施整拆整建,不仅耗资巨大,也给村集体经济和农户增加了巨大的包袱,而且还严重破坏了生态环境,在农村中形成了新的“水泥森林”。
因此,建设社会主义新农村要突出乡村建设、地方特色和民族特色,保护有历史文化价值的古村落和古民宅,只有立足现有基础进行房屋和设施改造,在有效保护地方特色基础上建设新农村,才能称得上是在继承中创新、在创建中发展。
(五)推进社会主义新农村建设,必须坚持可持续发展的原则,量力而行,防止盲目投入。
新农村建设是一项只有资金投入,没有或很少有经济回报的工程,而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造,投入少则百万元,多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大,但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。
有的村为了尽早完成新农村建设,主动向上级争取项目,不惜向银行贷款;有的村两委干部为了追求政绩,项目贪大求洋,不顾农村财力,建造高档次、高品味的亭台楼阁,造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展,采取积极措施,合理开发和利用自然资源,加强环境保护和生态建设,大力发展循环经济,全面加快建设小康、和谐新农村的步伐,促进村经济全面发展,走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。
(六)推进社会主义新农村建设,必须要有好的政策帮扶和激励机制。
在社会主义新农村建设过程中,各级政府都出台了相应的补助政策和激励机制,加大财政转移支付力度,如浦江县财政每年都要拿出上千万元资金用于补助新农村建设,各镇街也出台了相应的补助政策。
飞轮村虽然集体经济比较薄弱,但该村两委干部能充分抓住各级政府出台的各项补助政策和激励机制,率先在全市开展以村庄环境整治为主的新农村建设,成为我市第一批全面建设小康示范村、浙江省级绿化示范村等,得到省、市、镇各级奖励补助近十几万元。村级财政支出还不足5万元,就把农村建设成为规划科学、环境整洁、设施配套、管理民主、生活舒适的农村新社区。
因此,建设社会主义新农村要充分发挥各级财政投入的主导作用和市场机制对资源配置的基础性作用,充分利用我市经济发达、社会资本充裕、民营企业多的有利条件,鼓励社会各类组织、企业家和社会知名人士支持新农村建设,广泛开展“村企结对”建设活动,引导社会各方面力量,增加对新农村建设的投入,大大减少村集体经济负担。
八、飞轮村新农村建设取得的经验
一是不断创新领导方式,充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用,整合资源,形成合力,为新农村建设提供有力的组织保证,是抓好新农村建设的重要保障。
二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,组建龙头企业,拉动社区经济社会发展,确保新农村建设稳步推进,促进集体经济健康、协调、可持续发展,是新农村建设的有效途径。
三是不断加强班子队伍建设,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到“三村四化”建设中,发展壮大集体经济,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量,是抓好新农村建设的决定因素。
四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和集体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。
九、社会实践感悟
大学生参与实践活动,是当年五四青年开创的 "走向社会 ,深入民众"光荣传统的延续,是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现,是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才,适应社会的需要,就要在学习期间,积极参加社会实践活动,认知社会,认清自我,调整和完善自我,在困难和挫折中锻炼自我,为适应以后的工作准备.这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动,对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来,提高解决实际问题的能力,具有十分重要的意义。
(一)大学生社会实践,有利于了解国情
单从书本上是很难得到的.因此我们必须走向社会,深入农村,了解占全国农民的现状,才能真正在实践中深化对邓小平理论的理解。
(二)大学生社会实践,有利于体察民情
走出象牙塔,融入农民大众,才会真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生社会实践,有利于自身成长。社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。到祖国最需要的地方磨练意志,砥砺品格,在学习中实践,在实践中学习,才能真正成为对社会有用的人才。实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展。在实践中 ,大学生们的人生观、价值观得到进一步完善。提高了自身的能力,为以后建设祖国奠定了基础 。
其实,在调查中我们发现,农村真的很需要高素质的人才去建设,需要科技的支撑,更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村,并不仅仅代表着贫穷和落后,更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方,越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。
农村在召唤着我们当代大学生,农村也同样期待我们为它的发展做贡献,加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花,需要不断的滋养,只要付出,就会看到越来越多的灿烂之花的开放。
在新农村建设的道路上,你我都在努力,我们一起加油!
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为了进一步深化思想政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。经学校研究决定,利用暑假开展社会实践活动。我利用大一下学期的暑假(2010年7、8月)在xx县xx社区进行调研,并通过走访各类家庭,了解基本状况,通过研究当地经济变化发展及模式转变、政府管理体制、生活环境变化、改革开放所取得成就等成就等几大方面完成居民收入问题现状的调研报告。
一.我的家乡——xx社区基本简介
xx县是xx省xx市下辖的一个县。位于xx省西部,xx市东北端。东部依绕xx河与xx县、xx市为邻,南部与台安县搭界,西部与xx市接壤,北部、西北部与xx自治县为邻。xx县下辖17个镇、4个乡、1个民族乡,51个社区居委会、417个村委会。面积2436.01平方千米,人口63.40万
(一)地形地貌
xx县地处绕阳河下游地区,西部、北部为50-100米的低矮丘陵,是医巫闾山的一部分,中部为开阔的平原,南部为洼地。平原地势平缓,土质肥沃。
(二)水文状况
河流纵横。主要河流有绕阳河及其支流东沙河、羊肠河等。河床坡量小,含沙量大。
(三)经济概况
⒈农业 xx土质肥沃,现有耕地面积117917公顷(176.9万亩),是全国重点产粮县,辽宁省商品粮基地之一,主产高粱、玉米、水稻、大豆、花生、小麦。1991年以来,粮食年产量一直稳定在5亿公斤以上。由于粮多、菜多,畜牧业发展迅速
⒉畜牧业 xx县饲养的牛、羊、猪、鸡、鹿及其它畜禽种类有20余种之多。年生猪饲养量70万头,蛋禽饲养量600万只,水果产量2000万公斤。森林覆盖率达16.1%,活立木总储量123.5 万立方米,是国家平原绿化达标县和粮食生产先进县,及生猪生产基地县。
⒊工业 xx工业基础雄厚,现已形成化工、建材、食品、煤炭、轻工、机械加工、铸造、纺织等八大工业体系,并具有一定的规模优势。 xx县乡以上工业企业266个,其中县营工业企业67个。县造纸厂、制碘厂人均创利税分别在全省和全国同业中居首位。全县独立核算工业企业固定资产总值2.7亿元,其中县营工业企业固定资产总值2亿元。
xx社区位于xx县北部,该社区人口较为密集,居民收入在全县位于前列。该社区共有居民312户,人口1314人。
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二.调研的方法、范围
本次调研报告选择了xx社区100户居民,向他们发放调查问卷。考虑到收入来源以及生活方式存在较大差别,一些没有收入及长期稳定的工作者将被剔除,如农村外来打工者、学生等。调查项目主要包括居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项。
三. 抽样计划
1、访问地点:直接到随机抽取的受访者家中进行访。
2、访问对象:必须是具有收入条件的人, 严格意义上说是18岁以上的人
3、如对方拒绝受访,不要过多强求,可以另外访问他人
4、总之要有礼貌,对于接受受访的人要表示感谢
四.调研的目的、意义
通过对居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项的调查,分析居民收入问题,总结出居民的生活质量。在通货膨胀压力日益增大的情况下,如何保证居民正常消费并且日常生活不受其影响。并初步分析引发收入差距日益增大的主要原因。
五、xx社区居民收入现状调查
xx社区300多户居民中工资性收入的居民占百分之六十,个体经营收入的占百分之四十。
(一)工资性收入增长。一是居民在非企业组织中劳动得到的收入人均5000元,同比增长2000元;二是由于营经济迅猛发展,居民在本乡地域内劳动得到的收入人均7000元,同比增长3000元;三是居民在本乡地域外从业得到的收入人均5500元,同比增长1800元。
(二)家庭经营纯收入增长。我社区居民家庭经营纯收入人均6000元,同比增长1700元。占全部纯收入的百分之七十五,仍是居民收入的主要组成部分。在家庭经营收入中一、二、三产业收入均呈平稳增长态势。
(三)财产性纯收入下降。年我市农村居民家庭由利息、租金、红利、土地征用补偿等纯收入构成的财产性纯收入人均元,同比下降,占全部纯收
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六、居民收入变化特点
(一)xx社区居民人均可支配收入持续增加,工资性收入贡献最大
从2007年至今我州城镇居民人均可支配收入保持持续稳定上涨态势。三年来人均可支配收入呈现出持续稳定上涨态势。2009年较2007年相比增加了2048元,增长20、9%。拉动城镇居民人均可支配收入增长的主要因素是工资性收入的增长。近年来,随着最低工资标准的提高及各类津贴补贴政策的落实到位,城镇居民人均工资性收入呈现快速增长。从2009年城镇居民人均家庭总收入构成情况来看,所占比重最大的是工资性收入,人均8000元左右,同比增长7、3%,占到了城镇居民人均家庭总收入的59%,成为拉动人均可支配收入的主要因素。其次为转移性收入,人均2561元,同比增长0、7%,占总收入的27.0%。位居第三的是经营净收入,人均1464元,同比下降8.1%,占总收入的9.0%。[莲 山课件]
(二)高低收入差距依然明显,但呈现逐步缩小态势
根据近两年城镇居民抽样调查数据资料,将被调查的城镇居民家庭按其收入五等分组,各组所占比重为20%,由低至高排列,分别为低、较低、中间、较高和高收入组,然后对五组人均可支配收入情况进行分析。首先从增速上来看,2009年,全部被调查户人均可支配收入为9610元,与上年同期相比增加569元,增长了6.0%。其中,低收入组增加了690,增长14.4%,;高收入组增加了510元,增长了2.9%。低收入组人均可支配收入水平相对较低,但增速却相对较高。
(三)不同行业收入差距较大
从各行业在岗职工收入水平来看,不同行业收入水平不尽相同。其中,服务行业收入水平相对较低,而垄断行业收入水平较高。将我州2005年各行业收入及人员情况根据在岗职工平均工资进行由低到高排序,其中最低收入行业是住宿餐营业,其年平均工资是10569元,最高收入行业是电力、煤气及水的生产和供应,其年平均工资是26940元,两者相差16371元,比值为1:2.5。
(四)社会保障体系逐步完善,城乡居民生活水平显著提高
近年来,xx县结合实际,制定了一系列完善社会保障制度的措施和实施方案,扩大了失业保险保障范围,将基本养老保险和城乡医疗保险参保范围由单位扩展到个人,启动并着力推进工伤、生育保险工作的发展。
七、居民收入现状存在的问题
虽然近些年安康居民收入实现稳步增长,生活质量明显提高,但在诸多方面依然存在问题,突出的体现为:
1、城镇居民收入增长滞后于经济增长。2003至2007年五年间,锦州市GDP年均增长10.1%,财政总收入年均增长18.5%,而xx镇居民人均可支配收入年均增长7.4%。居民收入滞后GDP 2.7个百分点,滞后于财政收入11.1个百分点。
2、增长慢导致与全省平均水平差距越来越大。2003年xx城镇居民人均可支配收入5625元为全省平均水平的82.7%,到2007年的8051元为全省平均水平。
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八. 居民增收存在的问题
(一)内外经济环境影响企业经济效益和职工增收
近年来,经济保持了持续健康发展,呈现企业增效、职工增收的好局面,但也存在很多问题,就内部来看,中小企业作为就业的最大蓄水池,但因规模小,融资难,市场竞争力不强等因素,导致效益低,较其他类型企业职工增收更难。特别是受全球金融危机的影响,经济下行趋势明显,对中小企业冲击很大,企业订单减少,销售不畅,利润减少,职工增收受到影响。
(二)城镇单位职工工资收入分配不均,行业间收入差距仍较大。
从统计资料看,各行业从业人员收入水平都在逐年增高,但由于基数不齐,增幅不同,导致行业收入差距进一步扩大,并且扩大趋势未改,国家调控行业收入显著高于其它行业,特别是服务业收入水平较低,电力、烟草、金融保险业职工收入居各行业之首。以农村信用社为例职工平均月工资为4000元左右,而餐饮服务业职工平均月工资仅为1300元左右。此外,由于企业内部利益分配的引导和监管制约机制尚未完善,企业主与普通职工收入差距很大,因此在较高的人均收入数据背后是我们无法忽视的群体、行业之间日益增大贫富差距扩大现象,以及由此给我们带来的“弱势群体”等一系列亟待解决的社会问题。
(三)就业市场的供需影响职工正常增收。
受劳动力市场供大于求及金融危机的冲击,就业压力大,人力资本价格下滑,影响职工收入正常增长。
(四)部分城乡居民的主观因素影响其就业增收
有的待业人员期望值高,因找不到体面轻松的工作,或因岗位辛苦、待遇低而宁愿吃低保不就业;被征地农民中有的有劳动能力却无就业愿望,也有的有参赌酗酒等不良嗜好,吃完“征地补偿”再吃“低保”。部分城乡居民受传统的小农意识影响较深,有满足现状、小富即安的思想,缺乏创业增收的进取精神,存在着坐享其成、不劳而获的创收思维方式和投机取巧、侥幸获利思想,不仅自我封闭了就业增收之门,而且危及了社会的和谐稳定。
九、主要生活成本调查
根据走访各类家庭,发放调查问卷,最后得出目前居民的收入成本主要有四大关键词:养房、养孩、看病、吃药。约有三分之一的家庭都是贷款买房,每个月的月供大约在800-1000左右。社区中一半的家庭中都有老人,因此看病的费用在生活总支出中也有很大的比重。所以大多数居民认为生活压力较大,生活舒适度一般。
十、提高居民收入水平的对策和建议
1、加快经济发展步伐,提高居民收入的整体水平。居民收入水平通常是与经济发展水平密切相关。因此,必须坚持发展是硬道理,把发展作为第一要务,加快经济的全面协调发展,提高经济效益,增加政府、企业和个人的收入,让广大人民群众更加充分地享受到改革发展所带来的实惠。 ]
2、突出抓好地方企业的发展和提效。目前我社区高收入群体的家庭多有人就业于事业单位中,因这些企业效益好而收入较高,但大多数人群是就业于地方中小型企业中,只有地方企业效益取得整体提高,劳动者收入增加,最终才能促进全市城镇居民可支配收入水平的有效提高。
3、提高低收入家庭就业率和收入水平。提高城镇低收入居民家庭就业率,对提高城镇低收入居民的收入至关重要。同时要根据经济的发展水平和市场物价变化及时调整最低生活保障标准。
4、进一步加快行政事业单位工资改革力度,提高收入水平。在扩大财源和尽力争取转移支付额度的基础上促工资改革的到位,按方案及时足额兑现津贴标准,促进收入水平的较快提升,力争缩小与全省平均水平的差距。
总之,提高城乡居民收入水平和生活质量,是全面建设小康社会的首要任务,也是加强和谐社会建设的重要任务之一。党的十六届五中全会根据科学发展观的要求,提出把城乡居民收入水平和生活质量普遍提高作为“十一五”时期的重要发展目标。因此,提高人民生活水平的根本和关键是要千方百计发展城乡经济,不断增强我区综合经济实力。要根据农牧区和城镇居民主要收入来源和结构的不同制定相应的政策措施和方法,通过改革完善分配体制、建立健全社会保障体系、实施积极的就业政策、推进扶贫开发等措施,不断提高城乡居民收入水平,不断改善人民群众的生活环境,使广大人民群众共享经济繁荣的成果。解决城乡居民就业增收方面的思想束缚和技能障碍,关键是要提高劳动者的思想素质和就业能力。“就业是民生之本。”实施积极的就业政策,把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,把创造更多的就业机会和提高人民群众收入作为政府工作的优先目标。
十一、结语
此次调研结束后我深有感触,不知不觉中,改革开放已经走过了30个年头了。实践是检验真理的唯一标准, 30年的实践充分证明,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。30年来,从城市的景色面貌到普通人的着装饮食,相信我们每个人,都真真切切地目睹和感受到了我国经济社会的发展和人民生活的巨变。30年里,xx人民在党和政府的领导下,回顾总结过去,努力把握现在,着眼开创未来,在对抗贫困,对抗落后的战争中,取得了历史性的骄人战绩.我们有理由坚信,在充满希望的21世纪里,xx县的发展前景将更加广阔,中国人民的生活将会更加美好,全面建设小康社会的奋斗目标一定会实现。
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为进一步掌握景谷县村级集体经济发展情况,根据市委政研室的统一安排,由县委政研室牵头,县委组织部、县农业科技局、县民政局组成调研组对全县村级集体经济发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
(一)争取上级项目支持发展集体经济。紧紧抓住省级财政扶持农村集体经济发展的机遇,认真落实省委、省人民政府《关于发展壮大农村集体经济的意见》(云发﹝2005﹞8号)精神,因地制宜,积极做好发展壮大集体经济项目申报及实施。2005年至今,全县共争取省级财政资金扶持农村集体经济发展项目17个,累计投入项目扶持资金169万元,扶持项目涉及大棚蔬菜、茶叶加工、水产养殖和农村集贸市场改造等10个类型。
这些项目的实施,增加了村级集体经济收入,有效促进了农村经济结构调整和农村经济发展,解决了部分农村劳动力就业问题。如,2012年威远镇香盐村利用申请到的省级财政扶持农村集体经济项目资金10万元,对香盐街集贸市场进行了改造升级,规范了门面摊位,扩大了市场规模,促进了商品交易,提高了经济效益。同时,村党组织也通过收取摊位管理费,每年增加了5000多元集体经济收入。
(二)利用现有集体资源发展集体经济。一是依托现有资产,发展“资产经营型”集体经济。将闲置的村级校舍、村级办公用房和临街门面等集体资产,以股份合作、有偿转让、租赁等形式,兴办商贸、餐饮等集体经营项目,实现集体资产保值增值。将村办企业厂房、机器设备以及渔塘(池)、林场等村级集体资产以招标、租赁或入股的形式参与企业经营。如:永平镇迁营村将村集体所有的五十三食宿店和原筷子厂库房出租,在加强了对村集体资产有效管理的同时,通过收取租金,每年为村集体增加了5.6万元收入。威远镇南景村充分利用与云南云景林纸股份有限公司相邻的地理优势,盘活集体房产和空余场地,建设农贸市场、餐馆、出租屋等,通过收取摊位费、租金,每年可为村集体创收2万余元。二是依托集体土地林地,发展“土地开发型”集体经济。依法对现有集体用地、林地实行租赁、发包等方式,通过收取承包费增加集体收入。如:凤山镇文竹村通过出租村集体的208亩生态茶采摘权,每年为村集体增收1余万元。景谷镇景谷村通过有偿转让3000多亩的国有林松脂采割权,每年可为村集体创收2.4万元。景谷镇文召村以筹资、开发土地的形式兴建了占地5亩左右的综合小农资市场(召隆街),建起了出租房,通过街天收取管理费和出租房租金,村“两委”每年可创造近2万元的集体经济收入。
(三)通过产业扶持政策发展集体经济。一是结合全县农业产业结构调整,宣传发展烤烟、甘蔗等重点产业,在落实党委、政府产业结构调整政策,有效增加农民收入的同时,通过获取产业税收返还款增加集体收入。全县有69个村通过此种方式,每年为村集体增加收入70余万元。其中,永平镇迁毛村通过发展种植烤烟每年增加集体经济8万元、通过种植甘蔗每年增加集体经济5万元。二是通过下拨公益林生态效益补偿资金或天保林代管费,增加集体收入。如:永平镇芒费村每年可通过公益林补偿资金和天保林资源代管费为集体创收2万元。景谷镇团山村每年可通过公益林补偿资金和天保林资源代管费为集体创收近1万元。
(四)整合活动场所建设发展集体经济。结合实际,在新建村级组织活动场所时,充分考虑发展集体经济的可能性,建成集办公、活动、服务和发展经济于一身的多功能活动场所,为集体创收奠定基础。如:半坡乡半坡村在新建办公楼时,将一楼、二楼建成村级组织活动、办公场所,将三楼建成宾馆,需要时作为办事村民休息室,平时对外开放营业,每年可为村集体创收近2万元。民乐镇嘎胡村、永平镇勐嘎村、景谷镇文山村、景谷村在新建活动场所时,利用村委会一面临街的优势,将一楼全部建成门面,二楼、三楼为办公、活动和服务用房,建成后通过门面出租,预计每年可为村集体创收2—3万元。
(五)积极开展“红色股份”试点工作发展集体经济。按照省委组织部等8部门下发的《关于开展农村集体经济“红色股份”试点工作指导意见》精神,及时召集相关部门召开村级集体经济“红色股份”试点工作协调推进会,进一步统一思想,明确职责,对下一步开展试点工作进行安排部署。8家部门在深入调研的基础上,分别提出了本部门开展“红色股份”试点工作初步方案。县财政预算专项资金50万元,作为股本,扶持5个村民委员会开展“红色股份”试点工作。县财政注入资金扶持的5个试点村中,永平镇倮练村计划引入资金在村集体用地上建设集住宿、商品交易、停车场等为一体的综合服务市场,通过租赁、股份合作等方式增加集体经济收入;碧安乡窑房村计划引入勃氏甜龙竹种植,目前已进入苗种栽种阶段;景谷镇文山村、半坡乡班赛村、威远镇新民村计划以现金作为股本,入股茶叶加工类民营企业,通过参股分红实现集体经济收入。
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下面小编带来农村改革发展专题调研报告,欢迎大家阅读学习。
深化农村综合改革是统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的需要。党的十七大报告就深化农村综合改革又作了进一步的强调。为进一步巩固农村综合改革成果,深化农村综合改革,舒城调查队以今年掀起的实践科学发展观、新一轮思想大解放为契机,围绕改革开放三十年农村改革发展历程进行了调研。
改革开放的三十年,也是农村改革不断深入和完善的三十年,仍有以下三点突出的问题在改革中亟待完善和提高。
一是思想不够解放问题。改革,意即改变事物中旧的、不合理的部分,以适应客观情况。改革就要打破事物中旧的条条框框,以创新的思维、实事求是的精神,制定适应新阶段、新形势、新特点的改革措施,并付诸予以实施。在试点改革中,有的地方不能创新思维,亮点不多,经验推广效果不显著,有的地方怕触及矛盾,改革有流于形式、求稳怕乱之嫌;在区划调整的工作中,有的地方被动应付,撤并镇、村力度不大;在机构改革中,有的地方分流与安置不能很好结合,以人为本难以体现;在行政管理体制改革中,有的地方政府与相关部门不能联动,形成了机构简单撤并,内部管理仍是各行其是,服务型政府得不到很好打造;在惠农政策的落实上,有些环节不够合理,操作性不强,群众有意见。以上问题的存在,其根源还是一个思想不够解放的问题。推进农村综合改革是社会主义新农村建设的重要任务,是一次重大的制度创新和社会变革。因此,我们要把深入推进农村综合改革的思想统一到十七大精神上来,统一到贯彻落实科学发展观重要战略思想上来,统一到中央关于三农工作的一系列战略部署上来,要充分认识其重要性、艰巨性和长期性,把它放在更加突出的位置,克服困难,创造性地开展工作,为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进城乡协调发展作出努力。
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按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责的情况作如下述职,请予评议,本文是农村基层的党建调研报告范文,欢迎阅读。
省委会:
按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责的情况作如下述职,请予评议。
一、履行党建工作第一责任人职责的情况
自教育实践活动开展以来,我强化本职和“主业”意识,切实履行基层党建工作第一责任人的职责,推动全市基层党建工作取得了新的进展和成效。
(一)坚持以上率下,层层传导压力。一是带头调查研究,掌握实情。今年1月初,由我带队,专门组建3个调研组,深入全市11县区40个乡镇65个村(社区)28个机关单位13个企业,对基层党组织建设情况进行专题调研,在此基础上,找准工作切入点和突破口。二是带头科学部署,加强研判。市委于1月26日召开全市基层服务型党组织建设工作会议,我亲自作主题报告,提具体要求,并于4月25日召开联席会议、10月28日在绥江县召开现场推进会议,对基层服务型党组织建设进行再部署、再强调;多次召开会、党建工作领导小组会议、工作会议对基层党建工作进行研判和调度,有力推动了工作落实。三是带头从严要求,一抓到底。从自身做起,带头深入党建联系点调研指导,带头破解党建工作难点问题,自上而下建立分析、督查、约谈、通报机制,切实把党建工作抓到基层、见到实效。
(二)紧扣市情特点,创新工作载体。
在工作中,我给组织部门出思路、交任务,推动了基层党组织建设的改革创新。
一是抓住重点区域。针对昭通扶贫攻坚难度大、城市社区管理难、移民迁建任务重、自然灾害多发频发的实际,抓实移民地区、贫困地区、城市社区、地震灾区党的基层组织建设,推动党建工作与中心工作同频共振。在贫困地区开展“双百双千”创建,城市、农村基层党组织结成对子1177对,促进了城乡党组织的互动和资源的融合;在城市社区创建党建责任区、民情服务区、和谐示范区,共有995个机关单位33994名党员到社区报到,服务群众达11万人次;在移民地区实施“移民先锋工程”,绥江县3000多名党员干部结对服务6万余名移民群众,创造了干部直接联系服务群众的“绥江经验”;鲁甸6.5级地震发生后,紧急动员3000多个基层党组织2万余名共产党员投入抢险救援中,在地震灾区广泛开展了争创“主心骨”活动、创建“红旗社区”活动,目前创建“红旗社区”33个,13129名党员干部落实了“八包八保”包保责任,让党旗在灾区的废墟上飘起来、党员身份在抗震救灾一线亮出来、教育实践活动成果在紧密联系受灾群众中凸显出来,推动了抗震救灾和恢复重建工作有力、有序、有效开展,涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员。阳厚金、周清顺被省委追授为“优秀共产党员”,唐正云评为全国“最美村官”。
二是着力整瘫治软。进行拉网式排查,锁定了224个软弱涣散村(社区)党组织,逐一明确了整顿责任和任务。建立市级指导、县区统筹、部门帮扶、乡镇主抓的整顿工作机制,对有基层干部违纪违法的22个村和利用宗族势力干扰选举的3个村进行重点整治;对矛盾纠纷问题突出的25个村和信访问题较多的33个村,采取领导包案、限期结案、干部下访、视频接访等方式,抓整改、促转化。建立整顿台账,实行动态管理,对完成整顿任务的基层党组织实行“销号”,跟踪管理,防止“反弹”。建立健全并全面落实《村(社区)干部值班制度》等基本制度,全面推行“四议两公开”工作法等民主管理制度,注重发挥村务监督委员会的作用,严肃查处了109名村组干部优亲厚友、损害群众利益等违法违纪行为。
三是突出服务主题。市委结合实际制定下发了关于加强基层服务型党组织建设的实施意见,建立了基层服务型党组织建设联席会议制度。全市创建了110个基层服务型党组织示范点,比着抓、学着做,带动了全市基层党建工作的整体发展。推行“服务清单”制度,全市共有2000余个基层党组织“亮出”服务承诺事项10207项,目前兑现承诺9186项,占承诺事项的90%。在101个村开展“合作股份”试点,占省下达任务数的105.21%;发放“红色信贷”822户5029万元,占省下达任务数的179.6%。四是激活党员队伍。坚持好中选优,今年共发展党员3211名,从源头上保证了发展党员质量。依托“红色扎西”党性教育基地等,加强对党员进行理想信念、宗旨意识、实践能力等的教育培训,提高了党员“双带”能力。针对我市外出务工和创业党员多的实际,市县组建了驻昆机构党工委,在昆明、温州等流动党员集中地建立党组织67个,把13933名流动党员纳入有效管理之中。严格落实党内生活制度,抓好“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等制度的刚性执行,对1598名不合格党员进行了妥善处置,保持了党员队伍的纯洁性。
(三)切实加大投入,夯实基层基础。
注重将人力、财力、物力、精力向基层倾斜,做实基层、打牢基础。一是保证基层组织有人管事。选优训强以乡镇党委书记、村(社区)党组织书记为重点的基层干部队伍,注重发挥“三支队伍”(新农村建设指导员、常务书记、大学生村官)的积极作用。注重在重点产业、重点项目、重点工作一线锻炼干部,今年从市直机关选派了17名副处级干部、25名正科级干部到鲁甸地震灾区挂职乡镇党委副书记、村(社区)党务书记,充实了灾区工作力量。配齐了市县驻昆机构党工委工作人员,向2051家非公企业派出了党建指导员。二是保证基层组织有钱办事。今年新增投入5000万元,增加基层党建工作经费,提高村组干部报酬,落实养老保险等待遇,村(社区)党建工作经费最高达每年8万元,村(社区)干部岗位补贴最高达每月2400元。三是保证基层组织有场所议事。在财政收支矛盾突出、财力极为困难的情况下,市委、市政府下决心用2年时间筹措资金1.2亿元,完成全市212个村(社区)活动场所建设任务。抓好综合服务平台建设,绥江、水富两县实现了村(社区)综合服务平台全覆盖,打通了联系服务群众的“最后一公里”。
二、存在问题及原因分析
与中央、省委的要求和基层、群众的期盼相比,我市基层党建工作还存在一定差距,主要表现在以下几个方面。
(一)调查研究不够。调研中不同程度地存在盆景式调研,“被调研”多,随机调研少,到交通不便、边远贫困的地方调研党建工作少,满足于浅尝辄止。
(二)精力投入不够。没有以上率下树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,一些单位基层党建工作抓而不实,一些地方存在基层党建工作与中心工作“两张皮”现象,推动中心工作的成效不好。
(三)跟踪问效不够。牵头开会研究党建工作的时候多,亲力亲为推动党建工作落实的时候少,一些地方存在以文件会议代替工作开展、以制度上墙体现工作成效的问题。
(四)总结推广不够。对昭通基层党建的一些做法和经验的总结、提升、推广不够,没有真正起到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的示范引领作用。
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随着网络普及,网上购物已经慢慢地从一个新鲜的事物逐渐变成人们日常生活的一部分,因此我们对村民网上购物的情况进行了一次调查。现结合自身情况,谈谈本次调研的心得体会。本文是,欢迎阅读。
一、调查背景
随着网络普及,电脑成本的不断下降,网上购物已经慢慢地从一个新鲜的事物逐渐变成人们日常生活的一部分。网络正在冲击着人们的传统消费习惯和思维、生活方式,以其特殊的优势而逐渐深入人心。因此我们对村民网上购物的情况进行了一次调查。以了解村民对网上购物的认识和接受情况及通过对影响网购因素研究对网购未来发展做出预期。
二、调查目的
1.了解村民网上购物情况;
2.了解影响村民网上购物的因素;
3.村民网上购物的未来发展预期。
三、调查内容
1.我村村民网购的经历;
2.我村村民网购的产品;
3.影响我村村民网购的因素。
四、调查范围及对象
xx市的xx村
五、调查方法
(一)抽样方案
本次调查采用随机抽样方式,随机从村民中抽取100名村民进行问卷调查。
(二)问卷设计
见附表一
六、经费预算
问卷打印费:0.2*100=20(元)
七、调查小组人员及规定和工作安排
(一)调查人员:刘远仲(学号089114270)英正兴(学号089114288)吴进(学号089114282)
负责人:刘远仲
调查人员规定:1、 仪表端正,穿着大方。
2、工作认真,积极负责。
3、举止谈吐得体,态度友好热情。
4、访员要能把握谈话气氛和方向。
(三)工作安排:(分工不严格,有交叉交流。)
总方案制定
调查问卷设计
问卷发放
资料整理
资料分析
调查报告撰写
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建立健全农村党员队伍管理机制对于加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础、构建和谐社会具有十分重要的意义。本文是读文网小编为大家整理的农村党员承诺书内容,仅供参考。
1、坚持围绕中心,服务大局,党的建设与各项工作统筹兼顾,相互促进,理清经济发展思路,促进本村经济发展,特别是发挥农业经济的优势;
2、每年为群众办实事好事,使村里公共设施得到改善和发展;
3、严格执行以“三会一课”为主要内容的党建活动制度,健全党员活动室,积极参见远程教育培训和各类活动。
承诺人:quduwen
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大学生村官农村社会化是大学生村官顺利开展农村工作的社会基础,是大学生村官工程有效实施的推动力量,大学生村官的角色认同是大学生村官农村社会化的关键环节。本文是读文网小编为大家整理的村官农村调研报告范文,仅供参考。
20xx年8月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一月多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对郝圩村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:
一、郝圩村基本概况
1、基本情况
郝圩村位于沂河淌南岸,水陆交通便利。郝圩村总人口2449人,共564户,党员64人。郝圩村农业发达,是养鹅专业村,种植业以稻、麦、玉米三大作物为主,高效农业发达,村中有100余户养殖生态鹅,村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚,带动了部分农户致富。
2、基层组织建设
郝圩村共有党员64人,在村书记张道春的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。20xx年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。
村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
近年来,在上级党委的正确领导下,郝圩村双委以党的十七大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善郝圩村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使郝圩村人民生活水平有了明显提高。
3. 新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,郝圩村两委以党的十七大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、 信访稳定
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,郝圩村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
5、 创先争优活动
在这次创先争优活动中,郝圩村确定了“积极服务项目建设,从我做起争创佳绩”的活动主题,要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展,通过党员示范带动,比学赶超,着力营造创先争优活动的良好氛围。
争做先进党组织,争做优秀党员。在活动中,村中64名党员亮身份,做承诺,用实际行动率先垂范。截至目前,郝圩村的党员在创先争优活动中,各自结合自身实际情况,向全村群众公开承诺事项多件,内容涉及搞好农村政策法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面
一、 农村经济发展
1、 经济发展现状
郝圩村20xx-20xx年人均收入6900元。经过调查,全村共有耕地3524.9亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。
2、结构调整
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
(四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
三、我的几点看法
针对目前郝圩村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:
(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力
我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义,采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来,让他们来带领群众共同致富。
(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众的建议和意见
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议,让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益,不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性,切实转变广大群众原有落后的思想观念。
(三)、以高效农业为主线,多方位促进农民增收
目前,山东寿光老板在汤涧范场投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩,郝圩目前有不少群众在那务工,我打算经过半年时间,通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托,组织当地群众依托现有的土地资源,集中搞大棚反季节蔬菜,切实增加当地群众收入。
(四)、依托沂河优势,大力倡导发展养殖
由于郝圩紧邻沂河堆,这地利搞鹅鸭养殖是天然优势,而且郝圩有多年的鹅鸭养殖传统,当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间,可以用大户带动小户,逐步实现规模化鹅鸭养殖。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献,我也在时刻憧憬着郝圩美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的郝圩屹立在沂河岸边。
目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在郝圩村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为郝圩村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村三委建言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与郝圩村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章
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大学生村官计划是党和国家在现阶段我国特有的国情和社会经济背景下作出的政策探索和实践,是具有中国特色的制度性安排,是提高大学毕业生就业水平和从根本上破解农村发展问题的双赢举措。本文是读文网小编为大家整理的大学生村官农村工作调研报告,仅供参考。
一、基本情况
自xx年选聘大学生村官以来,我县积极贯彻落实中央、省、市有关政策,不断完善工作措施,创新工作载体,积极搭建成长平台,着力建设一支“素质优良、结构合理、规模适度”大学生村官队伍,全县大学生村官队伍成为新农村建设的重要力量。
二、主要做法
(一)加强组织领导,落实责任到位。始终把大学生村官工作作为加强党的基层组织建设、推进社会主义新农村建设和储备培养后备人才的动力工程来抓,做到认识到位、领导到位、责任到位。建立了由县委组织部牵头抓总、县人社局、县财政局、县教育局、团县委等部门各司其职的组织领导机构,并及时根据领导人员变动进行调整充实,在具体责任上做到“二个明确”:明确县委组织部干部科和县人社局公务员管理科负责大学生村官日常管理工作,明确县委组织部一名副部长为大学生村官管理第一责任人,切实加强工作落实和督查指导。
(二)严格选聘政策,把好进入关口。严格选聘条件和选聘程序,坚持“阳光操作”,实行职位、条件、过程“三公开”,注重从报考条件和报考动机两方面把好大学生村官入口关。在资格复审中,围绕“加分项目、选聘条件”两个审核重点,由县纪委和组织人事部门进行联合审核。建立了“问、谈、写、查”的大学生村官考察工作制度,即通过问情况、谈认识、写总结、查档案等方式全面了解考察对象各方面情况,通过严把考察、体检和公示等环节,把品质好、能吃苦、志愿到农村工作的优秀大学生选入大学生村官队伍。
(三)优化服务措施,营造良好环境。为确保大学生村官尽快转变角色,安心扎根基层,县、乡、村三级联动,切实为大学生村官健康成长营造良好环境。一是抓好待遇落实。严格按照有关政策规定落实工作、生活补贴和社会保险等待遇,充分发挥相关部门的职能作用,协调解决各种困难和问题,积极为大学生村官提供开展工作所需的办公设备和日常生活用品,部分经济条件较好的村为大学生村官开通了宽带网络,不断改善他们的学习、工作和生活环境。二是畅通交流渠道。适时召开大学生村官座谈会,建立大学生村官QQ群,促进大学生村官沟通交流。在日常工作中,县、乡、村三级联系培养人主动加强与大学生村官的交心谈心,及时了解他们思想、工作、生活等方面的情况,帮助引导大学生村官正确面对和解决各种困难和问题。
(四)注重培养教育,提升综合素质。将大学生村官培训纳入全县干部教育培训规划,与农村党员教育培训、农村实用人才培训相结合,统筹安排,加强岗位培训和跟踪培养。一是抓好教育培训。为大学生村官提供《党建研究》、《致富天地》、《大学生村官报》等学习材料。让他们及时了解重大时事、政策法规、农业科技等知识。积极组织大学生村官参加各种县级培训以及县农广校、个私协会、乡镇党校举办的各种创业知识培训。二是建立帮带制度。各乡镇建立了结对帮带制度,推行双导师制培养,即由1名乡镇党政领导班子成员和1名村两委干部共同培养帮带1名大学生村官。三是实施一线锻炼。乡村帮带联系人带领大学生村官深入农户家中、田间地头了解情况,化解群众纠纷,指导他们处理村级事务,帮助他们熟悉了解村情民意,提高服务群众的意识和能力。四是落实岗位职责。组织大学生村官参加村里召开的各种会议,并结合大学生村官个人特长,安排大学生村官兼任基层党建推进员、村级财务监督员、远程教育管理员、科技致富信息员。各村党支部积极将非党大学生村官纳入入党积极分子培养。严格岗位管理,明确乡镇及以上机关不得借调使用大学生村官。
(五)规范日常管理,搭建成长平台。建立完善年度目标责任制、工作述职制和考核评价制等制度。结合乡镇总体目标和村情实际,由乡镇党委与大学生村官签订《工作目标责任书》,细化目标任务,确保大学生村官工作有内容,肩上有责任。实行定岗责任制,由乡镇党委政府发文任命大学生村官为村党组织书记助理,村主任助理兼团组织书记,大学生村官根据岗位分工,明确工作重点,认真履行职责。建立请销假制度,县、乡选聘领导小组办公室根据请销假情况做好备案登记。实行平时考核、年终考核和选聘期满综合评议相结合的综合评价办法,将考核结果作为大学生村官奖惩、期满续聘或解聘的重要依据,激励大学生村官努力工作,健康成长。
(六)着力畅通出口,实现有序流动。一是鼓励“留村”。积极宣传大学生村官留村任职有关政策,对工作能力强、群众认可的大学生村官,鼓励他们长期在农村基层建功立业。二是择优选拔。按照“民主、公开、竞争、择优”的原则,从党政机关和事业单位中拿出部分岗位,定向在大学生村官中招聘。积极鼓励大学生村官参加公务员和专业技术人员招聘考试,促使大学生村官合理流动。三是支持创业。积极整合人事、财政、团县委等部门创业支持政策,形成了以贷免扶补小额贷款为主体的创业资金支持机制,鼓励和支持大学生村官敢创业、创成业。
二、存在问题
(一)从大学生村官自身来看,思想上“扎根农村”不够。大学毕业生选择村官有相当一部分是出于就业的考虑,部分大学生“村官”把到村工作当作考公务员、事业单位的跳板,大学生村官短时间内频繁更换,导致一部分大学生村官作用发挥不明显。另外,学不能致用,所学专业与工作挂不上钩也是大学生村官难于融入农村的一个问题。如何从思想教育和机制建立两方面引导大学生村官扎根农村,在新农村建设中有所作为,是今后工作中需要着力解决的问题。
(二)从管理机制上看,教育培训和管理监督机制不够健全。在培训上,对大学生村官知识培训、农村实用技术培训的系统性、针对性和覆盖面不够。在管理上,出台了一些日常管理制度和办法措施,但对管理监督工作的实效性不够强。
(三)从出路上看,期满大学生村官出路的政策支持还不够。除通过自身努力考取公务员和事业单位外,大学生村官创业这条出路不够畅通。对大学生村官创业的政策支持、资金支持不够,没有形成科学管用的创业机制。在期满大学生村官的出路上,特别是任满两届的大学生村官出路问题应超前谋划考虑。
三、工作建议
(一)建立科学合理、符合基层实际的组织管理体系。一是建立好中选优的选拔机制,坚持大学生自愿原则,确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二是加强大学生村官的培训和管理,建立分级培训机制,制定培训长远规划,采取集中培训、外出学习、召开座谈会等多种形式切实加强大学生“村官”的教育培训,切实扩大培训覆盖面,要突出农业农村知识、农村实用技术等培训内容。三是健全完善科学的考核体系,并强化考核结果运用,对工作表现突出、考核评定为优秀的给予一定奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任的大学生村官给予批评教育、辞退等。四是建立激励关怀制度,加大经费投入力度,进一步改善大学生村官学习、工作和生活环境,适当提高工资标准和生活待遇。
(二)进一步强化大学生村官工作的督促指导。加大工作督促检查力度,县乡两级要经常性检查大学生村官考勤情况、工作开展情况,通过督促检查,促使大学生村官能力有提升,工作出成绩。
大学生村官农村工作调研报告相关
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演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段,演讲的内容和形式。读文网小编为大家整理了农村发展演讲稿范文,欢迎大家阅读。
各位领导、同志们:
刚镇长代表镇人民政府作了工作报告,报告系统的总结回顾了年的工作,全面安排部署了年的工作。报告既肯定成绩,又指出了不足,目标明确,措施得力具有很强的操作性。同时我们表彰了年度先进集体和个人,希望广大党员、干部、群众以他们为榜样,后进赶先进,先进更前进,共创我镇工作新局面。区政府副区长同志的重要讲话理论联系实际,具有很强的指导性和实践性,希望大家认真贯彻落实,下面我就做好年全镇的农业农村工作讲几点意见。
一、认清形势,迎难而上,增强发展的信心和勇气
去年以来,受国际金融危机引发的全球性经济衰退影响和钢性支出的加大,全区的经济形势十分紧张。年用于项目建设的资金仅4000万元,用三大产业开发的投资仅500万元,这些,势必对我们全镇的经济社会产生一定影响。但是,在认清形势的同时,我们更应看到,国家大规模的投资拉动将刺激新一轮的经济增长,我们全镇的产业正在稳步提升,所以各村、各单位、各级领导干部一定要迎难而上,增强加快发展的信心和勇气。一是继续确立“主攻苹果业、巩固草畜业、推进蔬菜业”的产业发展思路,确立苹果、草畜、蔬菜的发展方向!不动摇。根据镇情,因地制宜,对各村产业发展进行准确定位。将山尧则、王庄等30个村确立为苹果专业村,将等9个村确立为养殖专业村,将等5个村确立为棚栽业专业村等6个村定为三产专业村。在领导干部的安排上,按照个人素质与专业能力,划分为8个专业工作队,落实具体的工作责任、量化工作任务、强化考核监督,为产业发展提供强有力的组织保证和技术支持。二是继续加大对农业的投入不动摇。今年,我们将千方百计增加对农业的投入,继续坚持各项支农惠农的政策,完善对产业发展的支持保障机制。各村也要站在全局的高度,站在继续推动科学发展,保持农村经济平稳较快发展的高度,增加对产业的投入。控制和缩减一切不必要的开支,特别要引导一些有油建收入,征地补偿收入的村把资金投向产业,鼓励农业尽快脱贫致富。三是继续坚持保农民增收的目标不动摇。要在巩固现有产业的基础上开发农民新的增收渠道,大力发展特色种植,反季节种植,要鼓励群众发展小型养殖,对今年规划的几个规模养鸡和母猪繁育基地,要积极予以扶持,发挥养殖大户的辐射带动作用。要继续实施优果工程,提高商品率,要进一步调动村级干部支持和发展产业的积极性,对有积极性的大干大支持、小干小支持,确保全年人均增收470元目标的实现。四是继续落实领导包村包点,干部包园的机制不动摇。落实领导包村、干部包园责任制,在全镇领导包抓“四个一”的基础上继续实行副职领导包村干部包园,要对领导包村、干部包园实行挂牌管理,加强监督检查,确保取得实效。
二、强化监督检查,落实工作责任,全力维护社会和谐稳定
充分认识信访调处,安全生产监督,社会治安综合治理工作在维护社会稳定中的作用,全力抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持一月一排查,对排查出的矛盾纠纷及时进行调解,做到小事不出村,大事不出镇。要充分发挥村级调委会,综治中心户的职能作用。要进一步完善信访调处机制和信访首问责任制,对职权范围内的信访问题限期办结,不推不拖。要特别关心群众关注的热点、难点问题,对存在的信访隐患要主动出击,变上访为下访,变“灭火”为“防火”。要继续抓好安全生产工作,完善安全生产台帐,抓好安全生产的监督检查;要有针对性的抓好采石场、病险库坝、砖厂和道路运输等重点行业和重点部位的监督检查,坚决杜绝三、四轮载人,确保人民群众生命财产安全。要加强社会治安综合治理工作,建立和完善治保会、治安巡逻队,护村队;要全面推行以村联防,十户联防的成功经验;要严厉打击村霸、村盖子等黑恶势力,要充分发挥村级警务室在搜集信息,调处纠纷等方面的职能作用,确保社会和谐稳定,建设“平安”。
三、抓好项目建设,突出工作重点
从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,下大力气为群众办实事,办好事,改善民生。一是加强农村基础建设设施建设。开工毛沟水泥路,崖底--后山尧四级砂石路和下坪--的柏油路建设,争取审批和立项老庄湾过水桥、崖底过水桥、曹刘沟过水桥,改善群众的出行环境。配合水库供水尾留工程,解决沿线群众的生产生活用水。完成的基本农田建设和上坪旧坝改造,配合水利水保局启动崖底以上坝系建设。二是完成减灾安居工程建设。完善卧虎湾减灾安居尾留工程,启动村减灾安居工程,改善群众的居住条件。三是推进农村卫生室的建设。今年完成三个村卫生室的改扩建,解决群众看病难的问题。四是继续整合教育资源,配合中学宿办楼建设。玉皇庙小学的撤并,充分发挥集中办学的资源优势。五是完善最低生活保障,扩大城乡低保覆盖面。
四、解放思想,更新观念,全面推进党在农村的各项改革
要深入贯彻落实党的十七大、十七届 中全会和中央1号文件精神,继续贯彻落实党在农村的各项惠农政策和各项改革。要深入推进集体林权制度改革,深化农村土地制度改革,鼓励农民按照依法、自愿、有偿的原则,采取多种方式流转土地承包经营权,推动主导产业适度规模经营。
五、转变作风,真抓实干,加强领导班子和干部队伍建设
要按照胡锦涛书记关于树立“八个方面良好风气”和中央关于“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强党性修养。要始终树立立党为公、执政为民的思想,牢固树立宗旨意识,群众观念,弘扬良好作风,做到为民、务实、清廉,提高领导班子的执政能力和干部队伍素质。一要加强领导班子建设。要加强班子成员的沟通与交流,树立团结、合作的意识。要坚持民主集中制原则,副职要尊重正职,正职要放权、放手与副职。要坚持科学决策、民主决策,在民主的基础上要实行正确的集中,要带头维护班子的团结统一,坚决消除当面不说,背后乱说,开会不说,会后乱说的不良现象,形成团结合作,共谋发展的局面。要加强班子成员党性修养和自身修养,树立正确的人生观、价值观、世界观。工作脚踏实地、勤思善学,干事光明利落、和睦相处,生活严于律己、勤俭节约,办事雷厉风行、只争朝夕。要大力倡导“一线工作法”,领导率先垂范,深入一线、深入基层,说实话、办实事、听民意、解民忧,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二要形成正确的用人导向,要按照德才兼备、以德为先的原则选人用人。要完善民主、公开、竞争、择优的用人机制,形成靠人格、靠工作、靠实绩、靠公论的选人用人风气,要把完成重大任务,应对重大事件的表现作为识别和使用干部的重要依据。要加强干部的培养。在工作上严要求,在生活上多关心。三要完善各项管理制度。修订考勤、学习、工作、接待、财务等相关制度。今年要加强制度的考核兑现工作,奖罚分明、雷厉风行,制度面前人人平等,杜绝“精精捉憨憨、憨憨遛湾湾”的现象,形成用制度管人、管事的局面。
六、实事求是,科学发展,全力推进党的建设第一工程
实事求是是党的思想路线,科学发展是党执政兴国的第一要务。我们要用求真务实的思想、用科学发展的眼光加强党的建设。一要加强党的基层组织建设,要深入开展“五送一建”(为困难党员送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱,建立关爱帮扶长效机制)和党员争当创业先锋活动。认真开展“双培双带”活动。要继续深化党员承诺制,扩大承诺范围。要全面推行“党员中心户”制度,积极做好党员的发展工作,不断巩固党的政执基础。要全面加强村级组织活动场所建设,完成的新建和的改建任务。二要加强党风廉政建设。各级领导干部要率先垂范,以身作则、严于律己,管好自己、管好亲属、管好身边的工作人员,自觉树立良好形象。要进一步转变工作作风,倡导勤俭节约,反对铺张浪费,要进一步完善党风廉政建设责任制,认真贯彻《惩治和预防腐败工作规划》,突出抓好制度建设,努力从源头上预防腐败。要继续深化问责、问廉、问效制度,全面推行“述职、述廉”制度,坚决惩治腐败分子。三是要做好学习实践科学发展观活动的准备工作。中央决定从今年月份开始开展第二批学习实践科学发展观活动。我们要认真落实中央的决策部署,及早筹划、认真准备,进一步深化对科学发展观的认识,切实增强大局意识、党员意识、责任意识、政治意识。通过开展学习实践活动,进一步解放思想,创新发展思路,着力破除制约科学发展的难题,构建有利于科学发展的机制体制,真正做到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。
同志们,做好年的各项工作任重道远、责任重大,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认清形势,迎难而上,坚定发展的勇气和信心,开拓进取,扎实工作,建设富裕、文明和谐的镇,为建国周年献礼!
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党建活动创新是党组织应对时代变革、实现科学发展的必由之路和必然选择,是贯彻落实党的十八精神的重要举措,是新形势、新任务对党建工作提出的更高要求。下面是小编为大家收集整理的3篇农村党建活动内容范文,欢迎大家阅读。
作为一名奋斗在基层一线的大学生村干部,我们应该如何思考基层党建工作包括哪些内容、怎样才可以让党建工作不流于形式?我认为大学生村官应该做好如下四个步骤:
一、入门培训,开启“基层党建”工作大门。知识就像一间屋子,如果想拿到房间里面的东西,首先就要打开房间的门。大学生村官上任前都有一个星期的岗前培训,“三会一课”、“远程教育”、“全程代理制度”、“三项制度”等内容都会涉及到。当然,任职后当地要组织一次集中观摩,让大学生村官们了解农村基层党建工作的重点和要求,让大学生们对党建工作有一个新的认识,为大学生村官开启一扇快速进入党建工作角色的通道。
二、学习实践,延续 “基层党建”工作的做法。大部分大学生村官刚刚离开学校,社会工作经验不足。要管理好一个村的党建工作存在一定的阻力,所以学习实践是最好、最快的成长方法。大学生有着丰厚的文化知识,但面对村上工作有时候会无能为力、束手无策。大学生村官应该一步一个脚印的向村书记、村主任学习,加上自己在村党建工作上的实践,这样就延续了大学生村官和基层党建工作的缘分,让大学生村官更近一步了解党建工作。
“四步骤”做好基层党建
选择了大学生村官这条路,你就与农村基层党建工作结下了深厚的缘分。作为一名奋斗在基层一线的大学生村干部,我们应该如何思考基层党建工作包括哪些内容、怎样才可以让党建工作不流于形式?我认为大学生村官应该做好如下四个步骤:
一、入门培训,开启“基层党建”工作大门。知识就像一间屋子,如果想拿到房间里面的东西,首先就要打开房间的门。大学生村官上任前都有一个星期的岗前培训,“三会一课”、“远程教育”、“全程代理制度”、“三项制度”等内容都会涉及到。当然,任职后当地要组织一次集中观摩,让大学生村官们了解农村基层党建工作的重点和要求,让大学生们对党建工作有一个新的认识,为大学生村官开启一扇快速进入党建工作角色的通道。
二、学习实践,延续 “基层党建”工作的做法。大部分大学生村官刚刚离开学校,社会工作经验不足。要管理好一个村的党建工作存在一定的阻力,所以学习实践是最好、最快的成长方法。大学生有着丰厚的文化知识,但面对村上工作有时候会无能为力、束手无策。大学生村官应该一步一个脚印的向村书记、村主任学习,加上自己在村党建工作上的实践,这样就延续了大学生村官和基层党建工作的缘分,让大学生村官更近一步了解党建工作。
三、认真细致,保证“基层党建”工作开展顺利。党建工作材料复杂,稍有一点不仔细,可能就会出错,让村民瞧不起你。在党建工作过程中,强调以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、突出重点、注重效率的原则。农村人际关系千头万绪、利益纠葛复杂,新来的年轻村官在短期内难以真正被村民所接纳。所以大学生村官应该认真细致,让自己所做的工作能够让村民信服。例如,党建工作中的全程代理制度,这是一套乡、村、组三级服务代理体系,实现“两零”服务(“零距离”服务、“零费用”服务业),切实解决群众难办事、办事难的问题。同时,大学生村官在此项工作中要以一切为了群众、为了一切群众、为了群众的一切为准绳,认认真真为村民做好每一件事。相信大学生村官的认真细致和热心会感动群众,让大学生村官的基层党建工作开展顺利。
四、深入研究,升华与“基层党建”工作的缘分。在基层党建工作中,大学生村官应该经常多走走、多想想、多发现问题。国家、重庆市、各区县领导都十分重视大学生村官,大学生村官应该经常思考问题、去尝试着解决问题,不要辜负全社会对大学生村官的期望。“创新是一个民族进步的灵魂”,在基层党建工作中大学生村官应该学会探究、学会创新。让大学生村官与党建工作的缘分得到更近一步的升华。
对基层来讲,党建工作主要就是党员发展,党组织建设,还有党内重大活动及日常活动,以及党的政策的传播和宣传等等
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农村干部认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,要求每一个党员自查自纠,自我反醒,是否遵守党的纪律;下面是有农村准则条例党课内容,欢迎参阅。
近期,通过学习《中国共产党廉洁自律准则及纪律处分条例》,感到自己思想上又有了更高的认识。如果说,法律的生命在于执行,那么纪律的生命就在于遵守。指出:“治国必先治党,治党务必从严。”在党的十八届五中全会召开前夕,中共中央又印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义。现就学习两项法规谈谈自己的几点体会:
一是要认真学习,增强纪律观念。共产党员增强纪律观念,是加强党的纪律建设的基本环节,而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。11月9日,我石墨化分厂特组织分厂各级管理人员以及部分党员全文学习两项法规,要求党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,要求每一个党员自查自纠,自我反醒,是否遵守党的纪律,是否时刻以集团、公司、分厂利益最大化为自己工作的总出发点,是否在平时工作中有损公司利益,是否时刻以一个优秀党员的身份来要求自己。全体共产党员要做遵守党的纪律的模范,必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起,为自觉维护和遵守党的纪律打下坚实的思想基础。
二是要从我做起,模范遵守党纪。共产党员要做遵守纪律的模范,作为石墨化的厂长仅仅具有觉悟是不够的,更重要的是要身体力行,体现在日常言行中,养成自觉遵纪守法的习惯。分厂所有党员干部要率先垂范,特别是要有“怕”的意识。这里所说的“怕”,不是胆小怕事,而是要求共产党员特别是党员干部,对党的纪律、对国家法律法规、对公司制定的各项制度要从心底里敬畏。因此,我们必须警钟长鸣,时时做到慎独、慎微、慎欲,在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中,经常用党的纪律作为镜子来正视自己,才能防微杜渐,真正成为一个遵守纪律的好党员。
三是要严格执纪,发挥党纪作用。重视党员干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面,同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征,就是它的平等性。所有党员不论职务高低,都应平等地接受党纪国法的约束和监督。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务,党员领导干部也不例外,谁违犯了,就会受到党纪制裁。而现实生活中,部分领导干部无视纪律,要求别人做的,他自己偏偏不做;要求别人不要做的,他自己做得挺来劲儿。这样的行径,对共产党员模范精神具有极大杀伤力,党员干部一定要严格要求自己,在遵守纪律、执行纪律中以身作则,做好表率,以自己的实际行动带头维护党的纪律。
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措,对于树立党章权威、扎紧制度笼子,改进党的作风、严明党的纪律,落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局,具有十分重要的意义。作为新时期的基层党员干部,要坚持高线、守住底线,不触底线、不越红线,以“粉身碎骨浑不怕”的精神来恪守“廉洁”二字,常怀律己之心、常思贪欲之害,时刻牢记党的纪律,做党领导伟大事业的坚定基石。
看过农村准则条例党课内容
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