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党建,即党的建设的简称。社区要想开展党建活动的话,可以先准备党建的活动方案,那么制作社区党建工作方案应该从哪里下手呢?下面是小编整理的社区2021年党建工作方案,欢迎参阅。
为进一步加强社区党建工作,提高我县社区建设的整体水平,结合工作实际,制定此方案。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义荣辱观,推进社会主义和谐建设,紧紧围绕我县改革、发展、稳定大局, 以社区整和为契机,以保持同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,全面开展社区党建工作,努力构建生活环境优雅、生活质量提高、人际关系和谐的新型社区。
基本原则
(1)充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用。深入开展保持共产党员先进性教育,以创建“五个好”社区党组织为载体,加强党员教育管理,社区组织健全,职责明确,关系协调,进一步开展好驻区党员服务社区,服务居民活动。
(2)坚持以人为本,加强和改进社区服务工作。着眼于居民多层次,多样化的物质文化需求,特别是对居民最关心,最需要,通过努力又可以解决的问题及时提供服务,为社区居民排忧解难。
(3)资源共享,共驻共建。充分调动社区居民、社区机关、团体、部队、企事业组织等一切力量,广泛参与社区建设,实现资源共享,共驻共建。
(4)突出特色,循序渐进。坚持实事求是,一切从实际出发,突出社区特色,积极探索,勇于创新,有计划、有步骤地推进社区党建工作。
(5)因地制宜,分类指导。既要整体推进,又要解决薄弱环节和关键问题。既要做好基础工作,又要完成重点工作,既要坚持传统服务方式,又要创新活动载体。
工作任务
(一)社区党建
(1)加强社区思想文化阵地建设。社区内有宣传栏、家长学校、居民学校、室内外活动场地等。以提高社区居民基本素质为主旨 ,充分利用社区文化阵地,每年组织社区居民进行学习,对社区居民进行党的方针政策,科学理论,先进文化,弘扬社会正气的宣传工作。
(2)深入群众,认真研究人们思想活动的新情况,新变化,扩大社区思想政治工作的覆盖面。社区干部要与社区内群众多接触,多沟通,与群众的谈话率要达到100%。
(3)与学校、家庭相互配合,对青少年进行法制、道德和科普教育,组织他们参与各种道德实践和文体活动,积极创造有利于青少年健康成长的社会环境,要有活动基地、有活动记录。
(4)发挥“五老”作用,重视做好老年人的思想引导工作,帮助解决生活上的问题,使他们老有所养、老有所乐、老有所学。要有助老志愿者队伍,有活动、有记录。
(5)及时掌握苗头性问题。要热情接待群众,对群众反映的热点、难点问题要及时调处,既讲道理,又办实事,在办实事中贯穿思想教育,把宣传教育群众同切实服务群众结合起来,做到:信息畅通,积极应对,程序规范。
(6)深入开展精神文明创建活动。积极引导群众自发的、健康的文化活动,抵制不良文化的影响,培植、树立“文明大院”、“文明家庭”和“文明个人”典型,有方案、有典型。
(7)“平安社区”活动不断深入,社会秩序良好,居民普法率高,团结宗教组织,社区内无邪教组织、无邪教者,无安全事故。
(8)创建“五个好”和“党建先进示范社区”等活动为载体,突出社区特色,明确各社区定位,建特色、品牌社区。突出社区特色,党支部工作有计划、有方案、有推进措施、有效果。百兴社区为就业致富型社区,康乐为学习提高型社区,学府为问题娱乐型社区,民安为家教服务型社区,富强为扶贫解困型社区。
(9)党支部班子坚强有力,注重加强自身建设,团结和谐,勇于开拓,整体功能发挥好,群众满意率要达到80%以上。
(10)以社区党组织为核心的社区居委会、社区成员代表大会、妇女、共青团、工会等各种组织健全,职责明确,关系协调,积极发挥志愿者队伍作用,志愿者服务队中党团员的比例要达到_X%_在职党员联系支部党员,支部党员联系群众,进一步开展“一人一岗”服务社区活动。
(11)社区党组织要充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。严格组织生活,定期开展“三会一课”。做好党员的教育管理工作,开展党员电化教育和学习活动。社区在职党员培训率要达到100%,学习笔记要达到10000字,所属党员培训面要达到90%。认真做好民主评议党员工作,党员评议面要达到95%以上。程序规范,材料齐全,及时交纳党费。发展党员工作手续健全,符合程序,保证质量,努力做好入党积极分子的培养、考察工作。
(12)健全完善党建工作联席会议组织机构,制定工作制度,议事规则。积极协调社区内各单位党组织,争取他们的支持与配合,开展共驻共建活动,效果明显。
(13)社区党员遵守党的纪律,清正廉洁,艰苦朴素,作风民主,团结同志,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自查,自省,自警,自励。
(14)建立和完善社区相关的制度,对社区发展的目标进行科学化,规范化的管理。
二、社区服务
(15)推进社区就业服务。加强社区劳动保障工作平台建设,通过提供就业再就业咨询,再就业培训,就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等,对就业困难人员提供针对性的服务和援助,帮助下岗职工,失业人员再就业,就业率达到_X%_
(16)推进社区社会保障服务。落实城镇居民最低生活保障制度,为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等困难群体提供社会保障服务,做到应保尽保,动态管理,积极组织有劳动能力的保障对象对社会做公益性工作。及时掌握符合临时救助居民的情况,积极申报,认真遵守民政工作纪律。救济、救灾物品发放要公平、公正、公开。
(17)推进社区便民利民服务。便民服务网点,家政服务站等项服务效果明显。维护居民利益,代表社区成员向有关部门反映居民的意见、要求和提出建议。正确处理好与社区物业、管理企业的关系,支持物业、管理企业为居民服务。
(18)推进社区卫生和计划生育服务。建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点,为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育服务,建立社区居民健康档案,居民就医方便。居民满意度达到95%以上。
(19)推进社区文化体育服务。建设方便社区居民读书阅报、健身、文艺活动场所,协调有条件的单位对居民开放文体设施和场地。培育群众性文体组织,年年定期开展具有社区特色,群众喜闻乐见,健康向上的文体活动,居民参与率较高。
(20)推进社区教育服务。调动社区资源和力量为社区青少年健康成长创造良好的社区环境,落实《全民科学素质行动计划纲要》,不断提高居民科学素质,面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动,建立覆盖各类人群的多渠道全方位的社区学习服务体系。
(21)积极组织开展社区自愿服务活动。培育社区自愿服务意识,弘扬社区自愿服务精神。积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入自愿者服务队伍,指导自愿组织和自愿人员开展社区救助,优抚,助残,老年服务,再就业服务,维护社区安全、科普和精神文明建设活动。
(22)推进社区安全服务。配合公安、综治、司法部门搞好辖区内社会治安,大力实施社区警务战略,建立社区警务室,配备专职警员和社区治安协管员,建立一套完整的居民户籍档案,流动人口档案,组织开展以社区保安,联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻看望,看楼护院等活动,建立及时有效的矛盾排查,调处工作机制,加强对刑释散放人员,监外执行人员和有不良行为青少年的帮助,教育和转化工作,做好社区消防工作。
(23)推进社区环境服务。开展绿化、美化街道、楼院、庭院活动。教育社区居民提高环境保护意识,形成与有关部门配合,居民群众广泛参与的环境综合整治工作机制。
(24)发展社区经济。大力支持社区内各类经济组织,探索发展社区自有经济实体。
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为了进一步落实基层党建责任制,在群众路线教育实践活动中进一步夯实基层基础,市委召开了全市县区委书记抓基层党建工作专项述职会,本文是2015年农牧局抓基层党建工作的专项述职方案,仅供参考。
2015年来,在市委市直工委和局党组的正确领导下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党的十七届六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入开展创先争优活动为载体,全面开展各项党建工作,使党员的思想觉悟得到较大提高,基层组织建设和作风建设得到进一步加强,较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,有力地促进了农业系统各项工作的开展。现将半年来工作总结如下:
一、认真抓好党的思想建设和组织建设
1、认真落实市直工委党的工作会议精神。结合农业工作实际,制定了农业局2015年党建工作意见,对2015年党建工作进行了安排部署,明确了指导思想和目标任务,要求各支部紧紧围绕局党组安排的农业重点工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为___农业的建设和发展“做表率、走前头、打先锋、当主力”。
2、积极开展主题党课教育和党建工作调研,积极参加党群干
部培训。抓好党建信息撰写和上报等项工作,已经上报各种简报__期。积极开展了“创先争优”主题党课活动和党建工作课题调研活动。积极参加了市直工委组织的党群干部培训班,并赴广西百色参观红色纪念馆。
3、做好党员管理、发展和党费核算和收缴上交工作及支部换届工作。按照市直工委的安排,及时统计上报了2015年度党员发展计划,__名入党积极分子参加了市直机关入党积极分子培训班。按时转正了__名预备党员。根据人员变动及时办理了__名队员的组织关系转入、转出手续。认真做好党费核算和党费的收缴,及时上交党费。对今年到届的基层支部进行了换届,选举产生了新一届支部领导班子。
4、落实规章制度,不断健全党建工作机制。机关党委重视落实“三会一课”制度,重申制度建设的重要性,不断完善各项规章制度,与各支部签订了目标管理责任书,对党建工作任务进行了分解,进一步健全了党建工作目标责任制,形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心抓党建的良好机制。
5、认真抓好党员教育工作。开展了一系列的学习教育活动。认真学习党的十七届六中全会精神,认真开展了创先争优学习活动,组织学习卢展工书记的重要批示,学习中央一号文件精神并做好贯彻落实,组织观看电影《郭明义》,学习他的先进事迹,开展《廉政准则》系列学习活动等等。进行了读书笔记和学习心得
展,营造了读好书、好读书的良好氛围,促进了学习型基层党组织建设。
6、贴心、关心、慰问、帮助党员,把党组织建成党员之家。到党员家庭进行走访,与党员谈心交流,认真解决党员个人和家庭遇到的问题和困难,及时到医院和家里看望有病党员或家属,为党员过政治生日等等。
7、加强党建工作监督检查,表彰了先进。每半年进行一次党建工作检查总结,对局属各支部的党建工作进行监督,督察到届支部按时换届,表彰了2015年度先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者。
8、加强了群团组织建设,工会、妇联、共青团都开展了一系列活动。三八妇女节局妇工委组织妇女同志郊游踏青。工会新一届委员会着力为职工办实事,五一劳动节会同妇工委、共青团举办了趣味运动会,开展了第九套大众广播体操学练活动。
二、以党风廉政建设为抓手,认真抓好反腐倡廉工作
认真开展《廉政准则》的学习贯彻活动和“五个一”活动。召开了支部民主生活会和领导干部廉洁自律专题民主生活会,广泛开展批评与自我批评,增强了局系统党员领导干部做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性。
积极开展廉政文化进机关活动。不断深化、提升廉政文化进机关活动。组织开展了以廉政为主题的书法绘画活动。局长___ 同志在___电视台公开向全市人民进行了述廉。组织观看廉政教育录像片,组织科技以上公务员到进行廉政教育,组织全体干部职工参观廉政教育展览。
全面落实党风廉政建设责任制工作。局党组与各支部签订了党风廉政建设目标责任书,与局领导班子成员、机关副科级以上干部和局属单位班子成员分别签订了廉政勤政承诺书。详细分解了党风廉政建设责任,签订了目标管理责任书,明确了责任目标,增强领导干部的“一岗双责”意识。
由于我们狠抓党风廉政建设,多年来没有出现一例违反党风廉政建设规定的人和事。
三、狠抓党的作风建设,促进机关效能建设
1、加强党务公开,依托《党务公开栏》,加大了党务公开的力度,拓宽了群众监督渠道。
2、通过开展行风评议加强党的作风建设,通过民主评议政风行风活动,结合党的作风建设要求,对行风评议中暴露出来的作风方面的问题进行分析检查并加以整改。
3、不断拓宽群众诉求渠道,广泛接受群众监督。向社会公开了举报、监督___农业局各项工作的网上投诉渠道、12316“三农”热线等,对于群众诉求及时处理、认真整改。
4、狠抓纪律建设,特别对党员领导干部要自觉遵守的“五个严禁”规定进行了严格要求,为引起大家的足够重视,每个党员
都签署了《承诺书》,承诺绝不违犯“五个严禁”规定。机关党委会同监察室、人事科对机关作风纪律进行了定期和不定期的明察暗访,并进行了通报。
5、跟踪问效,督促检查。为切实加强党的作风建设,改进机关作风,提高机关效能,成立了作风纪律检查小组,定期对全系统的工作纪律进行检查,共下发作风纪律检查情况通报,有力地促进了全系统党的作风建设和工作作风建设,机关效能得到了很大提高。
四、认真抓好精神文明创建工作
在文明创建工作中,我们完善了荣誉室、职工文化活动室、职工健身室、职工文娱活动室、机关文化长廊,补充了图书室,完善了会议室功能,购买了职工食堂用品。通过深入开展服务型机关建设、学习型机关建设、文化型机关建设、和谐型机关建设、主题教育活动、群众性文体活动、“三个文明”评比活动、“诚实守信,优质服务”活动、文明实践活动、工作绩效评比、农村帮扶活动、社区帮建活动等,加强文明宣传,营造创建氛围,认真完成了创建全国文明城市和省级文明单位的责任目标任务。结合市直工委工作部署,开展了“满意在___”活动。积极开展品牌机关建设,筛选确定了“_____,_____”的机关品牌,并获得了市直工委奖励。
五、积极开展创先争优活动
按照市委、市直工委通知要求,以“夺旗争星”活动为载体,积极开展了创先争优活动。成立了以局党组书记、局长___为组长的领导小组,确保组织到位,思想到位,督导到位,制定了切实可行的实施方案,搞好思想宣传活动,召开了___农业局系统创先争优活动动员大会,明确了创先争优活动重在实效,最终目的是要在解放思想上创先争优,在本职岗位上创先争优,在务实为民上创先争优,在狠抓落实上创先争优。局系统各单位通过理论学习活动,进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解,都把“创先争优”活动作为重点工作,扎扎实实第开展起来。通过创先争优活动,广大党员的思想认识不断提高、观念和作风进一步转变,抓落实的工作机制进一步健全,农业各项工作取得了累累硕果。
六、继续开展创建“党员示范岗”活动
为进一步创立优秀的机关品牌,市农业局充分发挥党员示范岗作用,通过“党员示范岗”挂牌,把共产党员的身份亮出来,形成自我约束自我加压态势;把具有“窗口”性质的业务工作岗位亮出来,实行政务公开,接受全程监督。各支部根据“党员示范岗”活动实施方案,进一步明确了党员示范内容、岗位职责和管理办法。各示范岗的党员自觉按照“五个好”、“五带头”的要求率先垂范,敢于亮明身份,敢于亮明岗位,敢于从我做起,自觉接受组织的检查和群众的监督,树立了党良好的形象,有力地推动了局系统机关品牌建设的进程。
七、开展“争创学习型党组织争当学习型党员”活动 积极开展了争创学习型党组织争当学习型党员活动,以学习型党组织和学习型党员的基本要求为基准,树立了良好的学风。给每个党员购买和发放了学习书籍和学习笔记,要求每人都要记学习笔记并撰写心得体会文章,坚持每周四下午政治学习制度,根据学习争创活动进展,不断更新学习内容。
开展了“下基层大走访”活动。在创先争优活动中,要求领导班子成员带头,深入基层、深入群众、深入一线,广泛征求群众意见,切实找准影响和制约农业工作科学发展的突出问题,围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平等,选择调研课题。收到调研报告5篇。
八、抓好机关志愿者服务、巾帼志愿者服务活动 “党员志愿服务、奉献千家万户”活动是机关党委的一项重要工作。我们成立了志愿者服务队,根据《___农业局“党员志愿服务、奉献千家万户”活动实施方案》,并积极开展志愿者服务活动。
1、组织广大干部职工开展志愿者服务活动,全力以赴服务好_____,共出动____人连续服务_天;
2、组织相关单位的专家党员组成党员志愿者服务突击队,开展“万名科技人员包万村”活动,积极为农民排忧解难;
3、组织党员志愿者,按照市委市直工委的统一安排,开展交通协管志愿者服务;
4、组织党员志愿者深入社区帮助搞好创文工作。多次深入社区开展义务劳动,抽调专人到社区开展帮扶工作;
5、组织党员志愿者积极参加第25个志愿者日活动。我局志愿者深入___社区开展了打扫卫生、清除垃圾、慰问空巢家庭老人等活动。
6、组织巾帼志愿者积极参加每一次的志愿者活动。
九、认真抓好文化艺术主题活动
开展文化艺术活动,是机关党委增加党的凝聚力、战斗力的一项具体措施,也是机关文化建设的重要内容。我们以《___农业局文化艺术主题活动实施方案》为准则,积极筹备,扎实抓好文化艺术主题活动,取得了良好的效果。
1、开展以“_____”为主题的迎春笔会,以新春、新年、新岁,农业、农村、农民为题,举行了迎春书画笔会;
2、组织女职工开展丰富多彩的庆“三八”文体活动;
3、组织局机关干部职工到_____踏青;
4、组织参加了在___广场上举行的文化艺术主题活动,以展板的形式展示了___农业局开展的各项机关文化艺术活动;
5、在___组织召开了___新闻发布会,推介___农业和___文化。
6、开展了建党__周年摄影展、书画展。
十、认真抓好联系社区工作
在联系社区工作中坚持深入社区,与社区群众保持紧密联系,开展爱心帮扶活动,慰问社区空巢老人和社区特困户___户,送去了钱、米面油等慰问品,并带领社区空巢老人游园赏花,送去了党和政府的关心。积极帮助社区搞好文明创建工作,为社区制作文明宣传展板,组织党员志愿者到社区开展义务劳动___次,出动车辆___余辆次,参与志愿者____余人次。抽调专人到社区开展帮扶工作,及时为社区送去上级下发的有关文件和学习资料,帮助社区开展好学习和做好各项工作,得到了社区干部和群众的普遍好评。
十二、抓党建促工作,全年农业工作取得优异成绩 党建工作实效最终在全局的各项工作中得到了体现,2015年,我市粮食生产又获丰收,蔬菜生产迈出新步伐,农业结构调整稳步推进,农业产业化经营水平大幅度提高,农产品质量安全监管工作进展顺利,农业科技培训成效显著,农业支撑保障能力明显增强。2015年我局圆满完成了___工作,并取得了____的好成绩,得到了市委市政府的表彰,农产品质量安全保障工作、优质农产品参加全国、全市农产品博览会,新农村建设包村帮建、农民科技教育培训、农产品质量安全整治、农业宣传工作等都取得了优异成绩,在机关效能排名中位列靠前,党风廉政建设、实事办理也取得了多项荣誉称号。
2015年是全面贯彻落实十七届六中全会精神,实施“十二五规划”的开局年。今后,我们将继续认真完成市直工委和局党组交办的各项任务,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届六中全会精神,认真实施“三篇文章一起做”,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,不断推进机关党的建设迈上新台阶,为推动我市农业工作科学发展、和谐发展、跨越发展提供可靠的保证。
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进一步提高村级党建工作整体水平,充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用,根据县委党建办和镇党委有关加强党的建设工作要求,结合实际,特制定本方案。本文是党建工作的实施方案范文,仅供参考。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领机关党建工作,大力巩固和发展党员先进性成果,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,切实提高全局干部职工的思想政治素质和业务能力,为我县经济社会又好又快发展和加快推进红安水产开发建设提供坚强的思想和组织保证。
二、主要工作
(一)加强机关党的思想建设,不断提高全局党员干部的整体素质
1、坚持把思想政治建设作为机关党建工作的首要任务。组织党员干部深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习贯彻党的会议精神,学习贯彻《党章》、党的基本理论,学习贯彻全国、全省水产工作精神和中央、省、市、县委一系列重要会议精神。要采取各种有效措施,切实抓好机关党员干部理论学习,不断增强机关党员干部的大局意识和责任意识,坚持学习中央全会精神与水产重点工作相结合,切实增强党员干部执政意识,坚定执政理念,提高执政能力。要以理想信念教育为核心,深入开展“三个代表”重要思想和党的方针、路线、政策的教育,大力弘扬各类先进典型,不断探索适应水产工作特点的思想政治工作新方式、新方法,创新思想政治工作载体,坚持以人为本,凝心聚力,充分调动和发挥各方面积极作用。
2、坚持把开展形势教育作为机关党建教育一项重要任务。邀请有关专家授课、交流,定期开展形势教育。适时举办水产专题培训会、学习辅导会和党课教育,宣讲党的路线方针政策、经济发展动态和国内外大事,增强全局干部职工的大局观念和政策观念,牢固树立服务意识、责任意识。广泛开展学习教育活动,积极开展革命传统教育、党的知识教育,激励全局党员坚定理想信念,增强党性意识,激发大家爱党爱国的信念和热情。学习方法上采取个人自学与组织领学相结合,系统学习与专题研讨相结合,经常性学习与集中教育相结合,增强学习的实际效果。
3、坚持把创建学习型机关作为机关党建工作的切入点。一是广泛开展创建学习型机关活动。按照缺什么学什么的原则,不断加大创建学习型机关工作,要针对不同对象,分层次、有重点组织开展多种形式的学习活动,不断创新学习形式,增强学习的针对性和实效性。二是引导全局党员认真钻研业务知识和专业技能的学习,不断提高机关党员干部的综合素质。三是积极争创“学习型机关”先进单位,努力营造机关党员干部勤于学习的良好氛围。开设“学习型机关”专栏,提供学习的平台,交流学习经验。利用各种学习载体,努力引导机关党员干部树立科学的学习理念,形成良好的学习风气,在全局发挥示范带头作用。
4、坚持把思想政治工作作为我局党建工作一项长期任务。要建立思想政治工作责任制,定期召开思想政治工作分析会,根据新形势下出现的新情况、新问题,积极探索思想政治工作的规律和方法,今年将对职工的思想状况进行分析,广泛开展一次谈心活动,找出存在问题,提出解决措施,定期分析全局人员的思想状况,教育和引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观。切实做好机关党员干部的思想政治工作,有力推动全局思想政治工作的开展。我局还将积极发挥机关工青妇等群众组织的作用,领导协调他们根据各自的特点和优势开展思想政治工作。
(二)加强机关党的组织建设,进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力
1、建立调整好机关党的组织。按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》精神,年内按时完成有关基层党支部和局党总支的换届选举工作。党支部要以开展“五好党支部”竞赛活动为抓手,创新党支部工作内容和活动方式,进一步规范和改进党支部工作,充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。
2、认真抓好机关党的组织生活。一是要提高党员参加组织生活重要性的认识。党支部在积极配合做好党员领导干部过好组织生活会和民主生活会各项工作的同时,认真组织开展党员的组织生活会,在党员之间广泛开展谈心活动,努力提高组织生活会的质量。二是认真抓好“三会一课”制度。党支部要认真按照《党章》规定,认真落实“三会一课”制度,并及时做好记录。在确保“三会一课”制度得到落实的基础上,创新学习方法,确保“三会一课”取得实实在在的效果。三是把党课教育与开展的“党员义务日”活动结合起来,与先进性教育巩固扩大整改成果结合起来,与新一轮解放思想大讨论活动结合起来,不断丰富党课实践活动的内容。
3、落实党的组织制度。为保证各项制度的落实,各党支部要认真组织学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》、《公民道德实施纲要》等意见办法,抓好局“学习日”、“三会一课”和党员干部培训制度的落实,不断改进和创新学习形式、方法,提高学习效果。组织党员干部和入党积极积极分子参加县委、县直工委有关学习培训班,加强对党员干部自学的引导,及时总结经验,交流学习成果,增强学习成效。继续推行发展党员公推、公示和责任追究制度。今年结合发展新党员和对1名预备党员按期转正情况,本着有利于加强党支部建设,有利于发挥党员先锋模范作用,利于开展党的活动的原则,进一步加强基层组织建设。
(三)加强机关党的作风建设,树立高效廉洁的服务型机关
1、以开展机关效能建设活动为内容,大力加强机关作风
建设。积极引导干部职工牢固树立立党为公、执政为民的思想,进一步增强优质服务意识,牢固树立主动服务、超前服务和优质服务的意识,进一步加强政(事)务公开,规范行政行为,要求广大干部职工加快工作节奏,进一步提高工作效率,坚决杜绝扯皮推诿、敷衍了事等现象,从而进一步提高政务服务效能,强化事务服务职能。
2、加强反腐倡廉教育,全面落实党风廉政建设责任制。继续学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;学习贯彻落实省委主要领导关于加强党风廉政建设的讲话精神;重点学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关规定;结合召开民主生活会,进一步加强有关文件学习;围绕水产工作中的热点、难点问题,健全制度,完善监督机制。
三、加强机关党组织自身建设,不断提高党务工作者的综合素质
一是加强学习,不断提高理论素质和工作能力。紧密结合科技工作实际,精心组织,统筹安排,分专题、分层次和多形式地抓好机关党组织的自身学习,进一步提高我局党务工作者的综合素质和业务水平。通过学习,着力把党务工作者的思想和行动统一到县委重大决策部署上来,把学习着力点引发到贯彻落实县委县政府所确定的目标任务上来,使我局每位党员都能以更高的激情、更好的作风、更有效的措施,精心谋划和组织实施好各自开展的党建工作。
二是继续坚持党支部目标管理制度。我局将按照思想建设、组织建设、作风建设、制度建设实行党支部目标管理,继续做好机关党建综合考评工作,并将党组织目标考核纳入年度评选文明科室、文明单位的重要依据之一。
三是坚持例会制度,加强工作的协调和指导。严格按照《党章》和“三会一课”制度,坚持例会制度,通报各党支部开展的工作情况,及时研究、商讨机关党建工作的进展情况。针对新形势下水产工作的党组织新特点、新变化,以及对机关党组织建设和党员队伍建设提出不同要求,进一步加强党员干部工作的协调组织能力。通过工作协调和指导,有效地解决机关党组织自身问题的能力,从整体上进一步提高我局机关党组织自身建设水平。
四是紧密结合行政业务工作,增强创造性开展党建工作的能力。党支部要紧紧围绕县委县政府中心工作和我局全年的目标任务,统筹兼顾,合理安排,在做好机关党的经常性工作的同时,要创新机关党建与业务工作相结合的工作载体,增强创造性开展工作的能力,做到学习有新进步,思想有新提高,工作有新起色,使机关各级党组织工作的效果更好、能力更强、作风更实。
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一年以来,我村多次组织召开了不同形式,不同层面人员参加的党建工作专题会议,分析我镇党建工作现状,研究新形势下,如何抓好农村基层党建工作的新思路,新方法,提出我镇农村基层党建工作任务目标和落实措施。现村支部书记结合自身情况,作一个述职报告。本文是农村党建工作的述职报告,欢迎阅读。
xx村党支部在街道党工委和管理区的领导下,认真学习党的方针政策和法律法规。认真贯彻落实基层党建责任制目标要求,以开展创先争优为契机,以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,认真履行职责,积极摸索经验,时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务。在班子成员的配合下,工作取得了一定成绩,下面我对党建工作情况进行回顾,总结经验,以便为以后的工作打下良好基础。
我叫徐子忠,是九圣村党总支书记。近年来,在全镇上下解放思想、干事创业、加快发展的新形势下,我们九圣村总支牢牢把握“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的原则,精心组织,用心工作,形成了“一级带着一级干、一级干给一级看”的链条效应,有力地促进了经济及社会各项事业的和谐发展。
一、提高支部的凝聚力,充分发挥表率作用
我村党总支现有党员160人,下设2支部。根据总支实际情况,总支强调严格组织生活制度,注重自我教育,自我管理,真正把支部建成继续发扬光荣传统,与时俱进,为群众发挥作用的战斗堡垒。定期召开民主生活会,加强班子成员的交流与了解,形成了团结一心、互相补台、共谋发展的局面。每位班子成员每月至少到挂钩企业、分管的片走访一次、为群众办一件实事、给总支提一条建议,拉近了干群距离,树立了总支的良好形象,带动了各项工作的顺利开展。近年来,我村创建了江苏省生态村,江苏省卫生村,江苏省妇联基层组织建设示范单位,扬州市新农村建设示范村,2011年实现三业总产值3.05亿元,集体经营性收入72.8万元,人均纯收入1.56万元。2011年在镇双文明考核中荣获一等奖,圆满完成了上级下达的各项工作指标和任务。
二、提高支部的战斗力,切实发挥堡垒作用
一是强化学习培训,提高理论素养。在工作中,我们始终坚持“学习工作化、工作学习化”的理念,认真学习党在农村的各项方针、政策、法律、法规等,用理论武装自己的头脑。坚持向群众和社会学习,用实践经验充实自己。坚持理论联系实际,学以致用。通过学习,支部和党员,工作积极热情、民主集中、团结合作、互动性强。二是完善管理,增强凝聚力。督促党员足额、准时,全员上交党费,建立健全村民理事会和村务监督小组,村里的重大事务都由理事会通过,并做到公开民主,账目清楚,明白消费,收支平衡,大大提高了村务、财务管理的透明度,我村社会稳定,信访案件几乎没有。三是注重实事办理,提高群众满意度。坚持科学种田,着力推广优质良种的覆盖率。去年夏栽我们在继续推广机插秧的基础上,大力推广抛秧,并进行集体统一供秧,完成了抛秧:400多亩,机插秧:300多亩。加快完善基础设施配套建设、提高生活质量。截止去年我村实现了全村通组道路硬质化全覆盖。投入25万元在通江路旁新建了一个面积达150平方的合作医疗服务点,新合作医疗将辐射周边村,更加方便老百姓就医。投入29万元在通江路两侧建设了3个集运动锻炼、休闲观光于一体的农民游园,面积2800多平方。推进“四集中”建设、搞好拆迁、搬迁工作。去年土地增减挂钩工作,在全体村干部的共同努力下顺利完成拆迁搬迁任务,完成拆迁34 户,新增耕地49亩。
三、提高党员干部的带动力,真正发挥先锋作用
一是转变干部作风。我们根据镇党委的要求,认真开展了“干部能力作风建设”和争先创优活动,形成了党员干部求真务实、雷厉风行的工作作风。二是创新工作机制。制定了工作奖励政策,出台了《关于农业农村工作的考核办法》,采取百分制考核,以分数高低评定工作成绩,激发了广大党员干部工作积极性。三是培育发展典型。近年来,我村利用资源优势,推出了一批模范种植户和养殖户。我们在村中选择2—3名懂技术、会经营的党员作为重点培养对象,在资金、技术等方面为他们提供扶持,增强带头致富和带领群众致富的能力。目前,通过帮带制度,已有20多名党员成为致富带头人,在他们的带领下100多户农户走上了致富之路。 在今后工作中,我们将紧紧围绕“三创强基”开展工作,不断探索党建工作的新方法、新途径,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提高党建工作水平,努力开创党建工作新局面,从而有力推动村各项事业长足发展。今年我村将在三个重点工作上下功夫。一是将加大招商引资力度,力保500亩的特水养殖项目落户,同时利用此项目,结合九圣水产专业合作社,带动河内养殖,有效促进农民增收致富。二是落实“四有一责”建设,完善阵地建设。为方便群众办事和提高办事效率,我村计划在今年投入30万元,在现便民服务中心的南边,新建200平方米的综合办公室,综合办公室专门用于便民服务。三是配合相关部门做好5000亩土地整理工作的基础上继续加大环境综合整治力度,把长效管理制度落到实处,同时结合完善三个游园的文化宣传建设,打造村庄整洁、环境优美的新农村形象。
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为保证全县农村义务教育阶段家庭经济困难学生(以下简称"贫困生")不因经济困难而失学,促进农村义务教育的发展,特制定本实施方案。
1、 资助资金实行专帐、专人管理,确保专款专用,严禁挤占、截留和挪用。
2、 免杂费、免费提供教材的资金原则上不发给学生本人。用于免杂费的资金由学校集中使用,用于补充学校公用经费;用于免费提供教科书的资金要集中掌握,用于购买教科书;补助贫困寄宿学生的生活费原则上由学校集中掌握,也可分月发给学生。
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农村教区党支部,肩负着搞好基层党建工作和协调处理宗教事务两大任务,与其他农村基层党组织相比,有着更高的要求和标准。为此谈谈对于农村教区党建的一些体会。本文是农村教区党建工作的体会,欢迎阅读。
主动出击 多措并举 不断提升农村教区党建工作质量和水平
三原县是陕西省宗教重点县区之一,下辖10镇4乡207个行政村,农村党支部205个,农民党员7056人,其中教区党组织37个,党员417名。全县集天主教、__、伊斯兰教、佛教四大教派,宗教教职人员16人。宗教活动场所50余处,分布于5个乡镇。信教群众2万余人,分布于53个村。
宗教在我县农村影响力比较大,存在着与村党支部争夺思想阵地和群众信仰的严峻形势。一是影响农村党员的发展。宗教信仰受家庭影响较大,大部分信教群众家的孩子很容易成为新一代教民。在宗教活动较为集中的重教村,申请入党的人数很少,入党积极分子队伍难以建立。二是影响党的农村工作的开展。在个别村宗教人士比村干部影响力大,导致党组织和党员在农村作用发挥不够。由于思想观念的差异和行为方式的不同,教会与村党支部,信教群众与党员、不信教群众多有摩擦,不少信教村干群关系比较紧张,工作开展难度大。三是农村宗教活动场所成为部分农村标志性建筑。在教区,大部分村都建有教堂,有些村甚至有多个宗教活动点。如陂西镇,全镇13个村,而宗教活动场所达到11个,个别村甚至有2座教堂。四是宗教礼拜影响相对较大。教会每逢节假日都要搞一些重大活动,且形式比较多样,对教民做礼拜的目的、功效、条件、种类和时间等都作了详细规定,如__礼拜的内容主要包括唱诗、读经、祈祷、证道等。相对而言,农村党组织生活的形式一般比较单一。
针对上述情况,我们把教区党建作为农村基层组织建设的重要组成部分,区别情况,因地制宜,倾斜政策,重点扶持,积极实施以增强村级党组织领导地位为目标的四大“基础工程”,有力地提升了教区党建工作的质量和水平。
(一)抓班子强核心,实施支部建设堡垒工程。
农村教区党支部,肩负着搞好基层党建工作和协调处理宗教事务两大任务,与其他农村基层党组织相比,有着更高的要求和标准。近年来,我们以创建“五个好”村党组织为目标,积极建立教区农村坚强的支部班子,巩固和发展农村党组织领导地位,增强凝聚力和战斗力。在班子选配上,要求班子成员有坚定的党性原则和正确协调宗教事务的能力。采取“两推一选”、“上级指派”等办法,按照信教群众推荐、非信教群众推荐和党员选举的程序产生支部书记和班子成员,确保党组织有广泛的群众基础;对党员队伍薄弱的村通过上级指派,把政治立场坚定、群众公认度高、上级组织放心的人推到支部书记岗位上,为教区村配强党组织“领头雁”。XX年以来,集中整建23个重教村党组织,先后为教区农村党组织选任18名党支部书记,派党员驻村干部23名,调整80余名支部成员。
为进一步拓展发展党员渠道,积极开展“三培养、两增强、一扩大”活动,即把支部书记培养成强人、把党员培养成骨干、把骨干培养成后备干部,增强预备党员和入党积极分子的自信心、增强党组织对教区群众的吸引力,扩大后备力量的规模,积极探索在中学生、退伍军人、返乡青年等中青年中培养入党积极分子,实现超前培养,超前争夺,为教区村党支部补充新鲜血液。同时,实行信教村发展党员“一联两先”政策,即在信教群众聚集村建立党员联系青年制度,扩大入党积极分子队伍;对同样符合条件的优先发展信教村的入党积极分子入党,优先发展符合条件的退教群众入党,解决信教村村级班子和党员队伍后继乏人的问题。陂西镇陂西村原先分为3个自然村,是一个方圆几里群众全部信教的“信教大村”,前些年,宗教影响力较大,各村因财务管理混乱、宅基地纠纷等问题,年年发生格斗事件。县上实行“合村并村”后,镇党委多方征求群众意见,采取“两推一选”办法,选举产生了新一届村党支部,村上大事实行“一事一议”,召开党员群众代表大会讨论审议后方可通过,并积极招商引资,带领群众发展高效大棚蔬菜,组织开展技术培训,群众年增收700余元,得到了群众的普遍拥护,村上要求入党的人也越来越多。近年来,全县教区村共发展党员98名,培养中青年入党积极分子120多名,发展27名退教群众入党,有5名教区村党支部书记成为农村各项工作的典范,使教区党组织呈现出积极向上、团结协作的可喜局面。
(二)抓规划谋发展,实施城乡联动带富工程。
贫困是导致群众信教的重要原因。信教村大多距离城区较远,交通不便,信息闭塞,基础设施较差,公益事业滞后,经济发展缓慢,群众矛盾较多。针对这些实际情况,一是建立重点村月剖析制度。要求基层党委每月选定一个教区重点村,从班子现状、经济发展、党员队伍状况等方面进行剖析,提出解决的办法及措施,及时派驻工作队进行集中整建,帮助村上制定党员发展规划、班子建设规划和经济发展规划。二是建立村干部与教会负责人联系制度。要求村两委会干部定期主动与教会负责人联系,争取教会对村上各项工作的支持,配合村上共同搞好群众思想工作,确保各项工作的顺利开展。三是积极开展“两个示范”创建活动。坚持一手抓典型培育,一手抓示范带动,做到党员示范与群众致富相结合。先后在教区创建党员科技致富示范基地21个、党员科技示范户125户。这些典型和示范的树立,加快了教区农业产业结构的调整步伐,群众致富能力明显增强。四是开展“四联四创”,加大教区基础设施建设力度。
通过领导联点,创党建示范点;支部联建,创五好党支部;党员联帮,创致富带头人;上下互动,创示范新农村,为促进教区各项工作搭建平台,构建以党员领导干部带头抓工作的“责任链”;以党组织和党员为联结的“制度链”;以产业、项目和服务为核心的“绩效链”,实现了资源共享,资金捆绑,综合开发。徐木乡福音村原先是一个名副其实的信教村,前些年因经济发展滞后而几易村名,“四联四创”活动开展后,村上党支部主动与帮扶部门联系协商,成立双方驻村工作组指导村上工作,各方先后争取资金40余万元进行道路建设、农田水利、扶贫帮困等,村上还开展了党员与信教群众手牵手结对子活动,宣传党的政策,带领群众脱贫致富。如今,村上道路硬化了,村容整洁了,经济发展了,党组织的凝聚力也增强了。近年来,通过县级领导直抓,部门帮建的途径先后为教区农村投资900万元,完成23个教区重点村道路建设共计58公里,新修“u”型渠道35公里,新打配套机电井46眼,改善灌溉面积5000多亩,完成低压线路改造18公里,教区村镇的农业生产条件得到极大改善。徐木乡的徐木村、陂西镇的陂西村等2个村还成为全县新农村建设示范村。
(三)抓服务解民困,实施综合服务保障工程。
信教人群多以老人、妇女、患病群众和困难群众为主,以家庭或家族式信教居多。针对这种情况,我们在贯彻落实农村教育“两免一补”、种粮补贴和计划生育优惠等政策时,优先做好教区群众的兑现工作,在政策允许的范围内,对安乐、陂西、徐木等重教乡镇群众实施大力度补贴。努力探索农村社会保障救助体系,重点做好教区农村合作医疗保险,为群众全部办理了农村合作医疗。坚持开展扶贫帮困结对活动,建立教区信教群众脱贫致富县、乡(镇)、部门“三方责任制”,采取支部、党员捆绑帮扶,输血与造血并重的办法,在每个村形成了1至2个主导产业。同时,积极探索党内关怀机制的建立,采取“补助”、“救助”、“扶助”等办法,让连续工作25年以上、60周岁以上的农村基层老干部享受县财政补助金待遇,发放特困党员《医疗救助服务证》在全县四家大中型医院开展救助服务。近三年来,先后使120多户信教群众摆脱了贫困,吸引1000余名信教群众走出教堂,在教区农村形成了老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济、幼有所学的良好氛围,以实际行动让党员群众感受到党的温暖,树立了党在教区的形象和威信。
(四)抓场所增活力,实施阵地建设凝聚工程。
精神文化生活贫乏也是导致群众信教的重要原因。针对教区农村文化阵地建设滞后这一实际,我们以村级组织活动场所建设为契机,对教区乡镇活动场所建设实行政策和资金倾斜,先后在西阳、安乐、陂西、徐木、渠岸等重教乡镇建设活动阵地23个,建设文化广场23个。同时,配套建设了读书资料室、文化娱乐室、计生室、警务室等,实行村干部“坐班制”,用文明、高雅、现代的生活吸引群众。鼓励依托活动场所成立各类民间组织,广泛开展形式多样的群众性文化娱乐活动,不断满足群众日益增长的精神文化需要。安乐镇共富村依托活动场所成立了老年协会,吸收会员170多人,其中信教群众37人,协助村上积极开展各类精神文明评选活动,极大地促进了各项工作的开展。目前,全县教区成立各类民间协会组织48个。活动场所已逐渐成为教区政治、文化、教育、休闲和娱乐中心,成为凝心聚力的综合阵地。
总之,教区党建是当前农村工作的重要组成部分,关系着农村经济发展与农村社会稳定,关系着党在农村的执政基础和执政地位的巩固。在农村教区党建工作中,我们将紧紧围绕“五个好”党支部建设目标,以制度建设为保证,不断加强教区党组织自身建设;以创新活动为载体,充分发挥教区党员先锋模范作用;以扩大党的工作覆盖面和影响力为重点,认真抓好农村教区党建工作。结合教区党建工作的重点、难点和热点问题,有效整合教区各类资源,通过设立“党员群众服务中心”,推行教区党组织、党员双重帮扶机制,教区党建工作例会制度等措施,逐步壮大教区党建工作力量,提升工作水平,努力开创农村教区党建工作的新局面
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又到了伟大的建党之日,为庆祝伟大的节日组织活动,本文是小编整理的活动实施方案,欢迎大家阅读借鉴。
中国共产党自从1921年成立至今,走过了xx年坎坷而光辉的道路,从一个只有五十多人的党组织发展成为拥有八千多万党员、执政九十多年的世界最大政党。xx年来,中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。领导中国人民完成了新民主主义革命,开创了建设中国特色社会主义道路,为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。
一、指导思想
在市委、市政府和市卫生局党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的会议精神,全面落实科学发展观,紧扣许昌市创建全国文明城市工作规划确定的卫生行业工作目标任务,坚持以人为本,以强化服务质量为措施,充分发挥职能作用,开展扎实有效的创建活动,为我院创建全国文明城市工作打下坚实牢固的基础。
二、创建目标
通过丰富多彩的创建活动,努力实现我院文明争创活动开展有序,思想教育深入细致,道德建设扎实有效;创建活动蓬勃开展,全体职工广泛参与;行业风气健康向上;职工文化素质、道德水平稳步提升,全员参与创建的浓厚氛围,为全市创建全国文明城市工作打下良好基础。
三、工作任务及责任分工
针对医院创建目标任务,将创建任务细化分解到医院各科室。目标任务分解后各科室要结合工作实际,分析研究具体的工作措施,逐条进行自查自评,逐项提出整改意见,逐件抓好落实。具体目标任务如下
领导小组办公室设在党办,办公室主要职责:
1、负责制定和完善医院创文工作方案,协调医院有关创文工作;
2、全面掌握医院创文工作进度,综合上报创文相关信息等日常事务;
3、负责督导各职能部门完善医院创文工作资料的收集建档工作;
4、做好与卫生局创文领导小组办公室的联络工作;
5、医院创文领导小组交办的其他事项。
五、创建文明城市步骤
根据市委、市政府创建文明城市工作方案,结合我院工作实际,创建文明城市工作总体分为四个阶段:
第一阶段:规划部署、宣传发动(2015年5月)
主要任务:全面动员,安排部署创建全国文明城市工作,明确分工,明确责任,要将责任落实到人,扎实有效开展工作。
第二阶段:整体推进、重点整治(2015年5月--2013年6月)
主要任务:结合我院实际,加强创建文明城市工作效能监察,狠抓任务落实。各牵头部门对自己负责的工作要逐项核对检查,已经达到标准的工作项目进行认真总结、保持成绩,对尚未达到标准的项目实施专项整治。
第三阶段:巩固提高、自检自查(2015年7月--2013年11月)
主要任务:在保持成绩基础上,进一步提升工作质量。对照目标任务分工,对我院的创建工作进行自查和测评,做好各项迎接检查评审工作。创建文明城市工作领导小组组织各科室进行互检互评,推进工作深入开展。精心组织迎检汇报材料,制定并落实迎检方案,积极配合市创文办开展测评工作。
第四阶段:保持成绩、准备迎检(2015年12月)
做好迎检准备,确保顺利通过检查。
六、措施及要求
(一)高度重视,统一思想
创建全国文明城市工作,是市委、市政府作出的一项重大决策。全院上下要统一思想,高度重视,强化组织领导,广泛宣传发动。各科室要把创建文明城市工作作为当前的重点来抓,要让全院职工深刻理解创建文明城市工作的重要性,使之入脑入心。
(二)精心组织,狠抓落实。各牵头部门要切实负起责任,认真开会落实,对照目标任务,拿出具体工作方案,按照职责深入临床一线,进行指导和督查,把工作落实到科室、落实到人、落实到工作的每一个细节。
(三)加强督导检查,完善考评机制。各科室要对自己负责的工作认真检查,对没有达到创建文明城市标准的地方,要立即整改,务必使创建文明城市工作一次通过。创建文明城市办公室进行督导考评,确保我院创建活动取得圆满成功。
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党的基层组织是党的组织基础和力量之源。加强党的农村基层组织建设,要求我们充分认识农村基层党组织建设的重大意义,准确把握农村基层党组织存在的主要问题,使农村基层党组织真正成为社会主义新农村建设的坚强战斗堡垒。本文是读文网小编整理的农村基层党组织建设工作培训讲稿,仅供参考。
同志们:
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。重视基层党建工作,是我们党的政治优势和优良传统,是我国改革发展取得巨大成就的重要经验和可靠保证。所以说,加强基层党建工作意义非常重要。离开了基层,组织就难以巩固,事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础,党组织的活动、广大党员的言论和行为,为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯,一个党员一面旗,基层组织和党员得力,就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之,就会影响党的形象,失去群众的信任,从整体上削弱党的战斗力,动摇党的执政基础。上面千条线,下面一根针。基层党组织更担负着上传下达的重要职责,党的大政方针、上级的工作部署,都要靠基层组织的宣传贯彻,才能落到实处,收到实效。党员靠基层组织去聚合,群众靠基层组织去引领,任务靠基层组织去实现,离开了基层党组织的实干,理想和蓝图就不可能变为现实。
基层党建工作虽然是一个老课题,但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展,我们党所处的环境发生了深刻的变化,党的基层组织建设出现了许多新情况新问题。对此,我们一定要有一个清醒的认识,要进一步增强基层党建工作的紧迫感,解放思想,与时俱进,不断适应基层党建工作的新形势新变化,把握党建工作的新规律,用创新的精神加强基层党建工作。
一、要充分明确新形势对农村基层党建提出的新要求
近年来,我县各级党组织坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,始终按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,通过组织开展学习实践科学发展观和创先争优等活动,大力加强基层组织建设和干部队伍建设,全面推进党的建设新的伟大工程,有力地推动了全县经济社会又好又快发展,为建设和谐隆尧提供了坚强有力的组织保证。
今年是十二五规划开局之年,9月份,县委和市委相继召开党代会,选举产生了新一届党委领导班子,提出了更加明确具体的工作目标。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前,农业经济发展方式正在发生深刻转变、农村社会结构正在深刻转型,这些都对基层党组织特别是农村党支部书记,在推动科学发展、维护农村稳定、建设社会主义新农村中的素质能力提出了新的更高要求。具体体现在三个方面:
一是社会发展带来农村利益格局的深刻调整,农村基层党组织需要提高维护社会稳定、做群众工作的本领。随着经济形式多样化、利益关系多元化的发展,特别是城市化和工业化进程的加快,农村产业结构的不断调整,部分农村土地被征为建设用地,在土地征用补偿、群众安臵和就业等工作落实中,农村原有的利益格局被打破,引发了一些新的矛盾和问题。近年来,各地发生的一些影响社会稳定的典型案件,原因固然是多方面的,但与一些农村干部驾驭全局能力不强、不善于做群众工作是直接相关的。农村干部特别是农村党支部书记要树立“三个提前”的工作理念,即对群众工作可能出现的问题提前考虑,对涉及群众利益的问题提前做好,对群众关注的问题提前解决。要注意从解决上学、看病、住房和生态环境等群众最关心、要求最迫切的突出问题抓起,逐一研究、考虑周到,下大力气解决。要突出解决征地拆迁、项目落地、园区建设中失地农民的基本生活问题,探索推行农民最低生活保障等措施,确保农民失地不失业、失地不失保。既要从大局的角度考虑问题,确保上级党委、政府安排的各项重点工作顺利落实,又要最大限度的维护群众利益,做到发展依靠群众,发展为了群众,发展成果让群众共享。
二是农民的民主意识、法制意识和参政意识逐步增强,农村基层党组织需要提高民主管理、依法办事的能力。近年来,从中央到地方不断扩大党内民主和人民民主,群众的民主意识逐步增强,对民主的要求越来越高,参政议政热情不断高涨。为此,村党组织特别是农村党支部书记必须适应新的形势变化,逐步由“领导管理型”向“指导服务型”的转变,变“管民治民”为“服务于民”,不断创新工作方式,提高民主管理、依法办事的能力,使群众的权利受到尊重,群众的诉求更易表达,群众的合法意愿得到实现。大家要增强法律观念和民主意识,坚决按国家的法律法规和政策办事,不能以言代法、以权压法、执法违法,做到学法、用法、知法、懂法;办事要民主、公开、透明,公正处事,一碗水端平,一把尺子量人,这样群众才能信服,也才能不留后患。
三是农业发展逐步由粗放型向集约型转变,农村基层党组织需要提高服务现代农业的水平。当前,随着市场经济体制的建立和逐步完善,城乡一体化进程的推进,农村劳动力转移步伐不断加快,过去一些传统农业生产方式已不能适应农村经济社会发展的客观要求,必须加快农业发展方式转变,由粗放型向集约型转变,促进农业生产经营的规模化、专业化、标准化,向建设现代农业的发展方向迈进,这就需要一批观念新、懂经营、善管理、肯干事的农村党支部书记队伍。要按照自愿有偿的原则,搞好土地流转,加强农业规模化经营;要培植农业龙头企业和专业合作社,把一家一户不想干、干不了的事让它们去干,培育地方品牌和农民的抗风险能力。
二、要重视不断提升农村党支部书记综合素质
打铁还需自身硬。做好农村基层党建工作,农村党支部书记是关键。村党支部书记的素质和能力如何,直接关系到村级党组织作用的发挥,关系到一个村的发展和稳定。那么,新时期的村党支部书记应当具备哪些基本素质呢?我认为,当好一名村党支部书记,至少应当具备以下四种基本素质。
一要心系群众,党的宗旨不能忘。胡锦涛在建党__周年大会上强调,全党同志必须牢记,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。现在,有的人说,为什么交通便利了,我们与群众的距离反而疏远了?为什么通讯发达了,我们同群众的沟通反而困难了?为什么党员干部文化水平提高了,做群众工作的能力反而下降了?为什么作为三大优良作风之一的密切联系群众,现在党员干部讲的少了,做的更少了?这说明,我们个别干部还没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。大家要认真贯彻落实胡讲话精神,以人为本、执政为民,牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。要拜群众为师,虚心向群众学习,从群众的劳动创造中汲取营养。要深入群众,经常到群众家掀锅盖、看米袋、摸铺盖,嘘寒问暖,做到知民情、解民忧、暖民心,始终同群众心连心、同呼吸、共命运。
二要更新观念,思想上不落伍。思想是行动的先导,观念一变天地宽。改革开放30多年来,我们国家很多成功经验,都是基层干部创造出来的,大家不要小看自己的力量。小平同志有一句话说:他没有做什么事,他只不过就是把基层干部创造的经验总结出来,肯定一下。例如,农村包产到户,就是安徽省凤阳县小岗村的党支部书记领着党员琢磨出来的。因此,村党支部书记要当好群众的“领头羊”,就必须不断锤炼和丰富自己的思想,紧跟时代的步伐。要树立市场观念。村党支部书记要有强烈的市场意识,眼睛盯着市场,市场需要什么,我们就干什么。要树立创新观念。善于把上级的政策措施与本村实际结合起来,善于把群众的实践经验和智慧集中起来,以创新的思路推动新农村建设。要树立科技观念。要立足村情,宜工则工、宜农则农、宜商则商,大力兴办那些科技含量高、有广阔市场前景的项目和企业,真正靠科技兴村、强村。
三要干事创业,发展上显身手。发展是解决一切问题的钥匙。当前,群众最大的愿望就是尽快富起来,生活好起来。作为一名村党支部书记,为群众谋福利要做到“三富”。一是带头富。喊破嗓子,不如做出样子。作为村党支部书记,要带头学技术、学管理、闯市场,发挥自身聪明才智和经营致富本领,做到别人不会的我先会,别人没富我先富,使自己真正成为当地经济发展能人,这样才能在群众中有威信,也才会让群众服气。二是共同富。要牢固树立“自己不会富、不能当干部,不能带民富、不是好干部”的思想,大力倡导敢于创业、勇于创业的先进理念,鼓励党员干部带头创业、带民创业,动员有能力的群众全民创业,扶持困难群众投向创业,形成全民创业的浓烈氛围。三是集体富。只有集体经济壮大了,有了财力为群众办事,村党支部书记说话底气才足,群众才会拥护你。目前,我县新农村建设最大的薄弱点就在村集体收入上,要发挥本村的资源优势,盘活集体资产,不断拓宽村集体增收的渠道,努力增加集体收入。
四要廉洁奉公,作风上莫丢丑。廉洁奉公是我们党90年来赢得民心的重要法宝,也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年,美国记者斯诺访问延安,被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动,断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。 作为一名村党支部书记,尽管级别不很高,但掌管着村里的大小事务,权力也不算小。因此,必须严格要求自己,一是管住自己的大脑,做到不乱想。一个村能不能搞好,关键看村党支部书记想不想正事。村党支部书记要多谋发展之计,多想为民之事,不应心存非分之想,一心只打自己的小算盘。二是管住自己的手,做到不乱伸。该得的就得,不该得的一分钱也不能多拿,保持手脚干净。要公开村务党务财务,给群众一个明白,给自己一个清白。三是管住自己的嘴,做到不乱吃。我县276个村,有发展相对较快的,有发展相对较慢的,尽管各村的情况不一样,但总体上集体经济还比较薄弱,村里的经费是有限的。因此,村集体的资金要用在公益事业上,用在发展上,用在刀刃上,不要用在吃喝上。大家要时刻告诫自己:贪官敛财,从来都祸及子孙;廉官清白,多数能荫泽后代。要始终保持共产党人的清廉本色,努力做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女可以引以为荣的人,做一个回顾人生能够问心无愧的人!
三、当前农村党支部书记应把握的几个重点问题
农村工作千头万绪,作为一名村党支部书记,不能眉毛胡子一把抓,既要把握全局、统筹兼顾,更要分清主次、突出重点。这样,才能抓好工作落实,取得工作成效,创出工作亮点。具体应把握以下三点:
一要把握“关键点”,加强基层组织建设。农村党支部作为党在农村最基层的单位,一头连着党和政府,一头连着千家万户,非常重要。加强农村党支部建设,建好班子是首要,强有力的班子是带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。作为班长的村党支部书记,要带好队伍、建好阵地、健全制度。高度重视发展党员和培养入党积极分子,激励他们处处发挥模范带头作用,时时彰显先进本色。要进一步加强村级组织活动场所建设,过好党组织生活,增强村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力和生命力。要建立健全“三会一课”制度、议事制度、党员教育管理制度、党务政务公开制度,用制度来教育人,用制度来约束人,加强规范化管理,使制度发挥好应有的作用。
“一把手”能否带好其他人员至关重要。俗话说“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部”。村“两委”干部作用发挥的好,农村才能发展的好。做好农村各项工作,既要村党支部书记担当起“总指挥”的角色,又要充分发挥村“两委”成员的作用。村党支部书记要在决策中发扬民主,听取不同意见,加强与村“两委”班子成员沟通交流,充分调动他们的工作积极性。做好农村工作,广大党员的作用也不容忽视。党员与群众接触最多,群众有什么想法,最先会跟身边的党员讲,将广大党员的带动作用发挥出来,农村工作就成功了一大半。近年来,随着改革开放的不断深入和产业结构的不断调整,农村涌现出一大批经济能人,这些人观念新、思想活、有能力。村党支部书记要与他们多沟通、多交流,鼓励引导他们多办利民之事、多传致富之术,引领广大村民共同致富。
二要抓住“根本点”,加快农村经济和社会事业发展。农村党支部在发展农村经济中处于领导核心和“指挥中心”的重要地位,肩负着带领群众致富奔小康的历史重任。当前,我县农村发展的基础已经确立,但农村发展面临着群众思想观念滞后,发展资金缺乏,市场信息不对称等一系列的问题。村党支部书记要理清农村经济发展思路与重点,积极探索,带领村“两委”成员发展难题。要抓住农村经济发展面临的重大历史机遇,创新农业经营体制机制,推进农业经营规模化和产业化发展。要采取“一户带动多户、一片带动一个村”的办法,以“一村一品”、“多村一品”的方式,引导群众变观念、兴产业、奔富路。要通过招商引资、合资开发等形式,帮助群众解决发展资金不足的问题。要采取聘请专家授课、外出参观学习、远程教育教学等方式,提高农民技术水平。同时,要认真学习县委、政府《关于扩大招商引资推进项目建设的暂行规定》,发动方方面面力量,积极开展亲情招商,争做“隆尧招商引资功臣”。
三要紧扣“落脚点”,着力解决群众关心的突出问题。村党支部书记来自村民,根植于村民,必须多关心村民、多为村民办实事、办好事。要切实关心弱势群体的生产生活,特别关注那些孤寡老人、残疾人家庭和贫困家庭,帮助他们解决各种困难。要不折不扣的落实党在农村的各项惠农政策,将政策落实到符合条件、最需要的人身上。要做好矛盾纠纷的调处工作,引导有诉求的群众通过正常渠道合理表达,及时化解矛盾,做到小事不出组、大事不出村。要切实帮助群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题,这样才能得到群众的拥护和支持。
同志们,盛世春光美,和谐万象新。时代的重任落在了我们的肩上,我们要义无反顾,勇挑重担。作为一名新时期的村党支部书记,我们要在建设新农村的伟大实践中,求真务实,真抓实干,创先争优,用优异工作业绩向县委和隆尧人民交一份满意的答卷,用辉煌的工作成就迎接隆尧更加美好灿烂的明天!
最后,祝愿大家工作顺利,生活幸福,万事如意!
谢谢大家。
看了农村基层党组织建设工作培训讲稿
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