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面对世情、国情和党情的深刻变化,为顺利实现全面建设小康社会的目标,必须在科学发展观统领下开展党的建设,提高党的建设科学化水平。下面是小编为大家收集整理的全面加强党的思想建设心得体会,欢迎大家阅读。
党的以来,新一届中央领导集体陆续阐述了治国理政的新思路、新举措,提出全面建成小康社会,十八届三中全会提出全面深化改革,十八届四中全会提出全面推进依法治国,党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面从严治党。在2014年江苏考察时首次并提“四个全面”,之后在多次场合不断强调,表明新一届中央领导集体治国理政的总体框架日臻成熟,治国理政的战略布局基本形成。“四个全面”治国方略蕴含了丰富的哲学智慧,体现了我党对中国特色社会主义的社会发展规律、社会治理规律、从严治党规律的认识进一步加深,对推进我省各项事业迈上新台阶具有重大的指导意义。
“四个全面”体现了矛盾思维,通过强化问题意识,解决中国现实问题。唯物辩证法认为,认识事物就是认识矛盾,解决矛盾要分清主次。主要矛盾在众多矛盾中处于支配地位,对事物发展起决定作用,抓住了主要矛盾,能提纲挈领,明确主攻方向,推动全局发展。2015年1月23日,在主持中央政治局第二十次集体学习时指出,面对复杂形势和繁重任务,首先要有全局观,对各种矛盾做到心中有数,同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。“四个全面”治国方略就是对当前社会发展中所面临的种种问题明辨轻重缓急之后的明智抉择。全面建成小康社会是“三步走”战略目标的重要一步,被称作实现中国梦的关键一招,只有实现全面小康,才能为实现本世纪中叶的中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础,全社会都要齐心协力、凝聚共识,把全面建成小康社会作为当前工作的重要目标。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是时代的主旋律,是解决社会矛盾、推动社会发展、实现小康社会的主要动力,十八届三中全会指出,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。当前改革进入深水区,经济发展处于新常态,增强改革动力来自转方式、调结构,各地区都要坚持以勇气和担当精神在深化改革中推进制度创新。
全面从严治党是针对目前群众反映强烈的党内存在的奢靡腐败、官僚主义等问题提出来的,在上任伊始的中外记者见面会上讲到,“打铁还需自身硬”,“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题”,使党始终成为坚强的领导核心,成为各项事业取得进步的重要保证。将全面依法治国确立为重大战略布局的一环,对于有着几千年人治传统的中国来讲,标志着国家治理领域的一场深刻变革,深化改革、从严治党都要在法治框架下进行。 “四个全面”体现了系统思维,党中央治国理政更加注重整体性、协同性、可行性。
系统科学是现代新兴科学,认为系统是由相互联系、相互作用的要素组成的具有一定结构和功能的有机整体。任何事物都是系统,即由各个要素构成的整体,系统的优化来自于要素之间的关联性和整体性。系统论的基本思想,反映了现代科学整体化和综合化的发展趋势,也丰富了人类思维体系。当前我国经过30多年的改革开放,社会发展进入新阶段,在这个背景下,各个领域、各方力量相互交织,社会问题、社会矛盾单独从一方面着手解决,都会很难取得进展,甚至受其他方面的局限而造成扭曲的结果,可谓牵一发而动全身,必须运用系统思维解决问题。在江苏考察时把治国理政汇总成“四个全面”阐述,就是强调四个全面的整体性、协调性,把全面建成小康社会作为目标,把全面深化改革作为动力,把全面从严治党作为关键,把全面依法治国作为保障,四者构成治国理政的有机整体,任何一方都不能忽视,任何一方都不能出现短板,否则会影响中国特色社会主义现代化建设的全局。
“四个全面”的战略思维,体现了领导者高层次的智慧。矛盾思维、系统思维是以事物的客观性为前提的,人们运用这种思维对事物固有的矛盾和联系作出正确反应。战略思维则体现了人的认识的主观能动性。马克思主义哲学认为,人与动物的最大区别在于人的活动的自觉主动性,人类具有战略思维能力。“欲穷千里目,更上一层楼”,运用战略思维,人类能在不断变化的事物中把握各种现象之间的联系,找到事物发展的基本趋势,为人类活动增强目的性和预见性。“四个全面”从形成过程看,党的以来几次重大会议制定的一系列重要决议,构成了“四个全面”战略布局的路线图;从内容看,“四个全面”集目标、举措于一体,成为建设中国特色社会主义的战略抓手;从现实看,“四个全面”立足于改革开放新阶段新问题,是“从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,是为推动解决我们面临的国际、国内突出矛盾和问题提出来的”,它在新的历史起点上为中国未来勾绘了战略蓝图,指明了前进的方向;从地位看,“四个全面”与中国梦思想相互衔接,不仅丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,而且成为实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引。
马克思指出,“哲学家只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。”就是说,思想来源于实践,但最终目的是指导实践,改造现实世界。“四个全面”治国方略哲学意蕴的行动意义在于贯彻落实“四个全面”思想,推进我省各项事业迈上新台阶。
一是以问题为导向,全面深化改革,推进我省改革各项事业迈上新台阶。问题导向就是发现社会生活中存在的问题,抓住主要矛盾,通过主要矛盾的解决促进全面发展。在全国两会期间参加吉林代表团审议时,提到了东北转型遇到的突出问题,用加减乘除来形容,指出“加法即投资,减法即淘汰落后产能,乘法即创新驱动,除法即市场化程度。现在的问题是加法多,其它少,亟待补课。”可谓简单明了,准确深刻,为吉林省全面深化改革指出了明确的方向。问题查摆清楚了,解决问题靠人,这就要求我们解放思想,锐意创新,抓住机遇,尽快实现适应经济新常态的战略性调整,推进我省改革各项事业快速发展。#p#副标题#e#
二是以制度反腐为根本,全面从严治党,推进我省党的建设迈上新台阶。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,强调指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。西方学者认为权力使用不当也是一种恶,在监督公共权力上提出制度比道德更根本,在制度建设上取得了不少经验,值得借鉴,比如构建预防性制度、建立反腐法律体系,建立细致入微可操作的监督制度、轻罪重罚制度等,有效遏制了腐败的发生。同时,党的思想建设也不能荒废,理想信念教育的任务仍然繁重,在制度建设不完善的情况下,要坚持发挥应有的作用。指出,从严治党是全党的共同任务,需要大气候,也需要小气候。我省要主动思考、主动作为,通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。
三是以宪法为权威,全面依法治省,推进我省法治建设迈上新台阶。在党的领导下,维护宪法权威,是法治建设必须坚持的原则。树立宪法权威,必须纠正权大于法、以权涉法的现象,必须建立与宪法精神相一致的相关法律体系,必须维护宪法规定的公民基本权利。同时完善宪法实施的监督机构和运行机制,使违宪行为得以及时纠正。 四是以发展为第一要务,全面建设小康社会,促进我省经济、社会和人的素质的进一步提升。党的提出全面建成的小康社会,是城乡人民更满意的收入,教育更公平,社会保障更完善,生活更安全舒适,生态更和谐的小康。当前我省计划经济向市场经济转轨的任务还没有完成,发展任务还很艰巨,要坚持把发展作为根本,调动一切力量促发展,同时还要兼顾小康的全面性,在推进深化改革、从严治党、依法治省的总体工作中绘就小康宏图。
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思想汇报,是申请入党的人或党员为了使党组织更好地了解自己的思想情况。下面是小编为大家收集整理的全面加强党的思想建设思想汇报,欢迎大家阅读。
发展是历史的一个永恒的话题,只有发展,才能保持先进,才不会消逝在历史长河。一个政党的建设也是如此,任何一个政党,都希望能够执政,希望长期执政。要想实现这种愿望,就必须毫不松懈、持之以恒的搞好自身建设,依据形势的变化改变自己的政策和发展模式。
中国共产党作为一个老党,至今已走过89年的 风风雨雨,世界局势在不断变化,国内政局风云变幻,党情也随着时代的不同而有所不同。我党却始终坚持与时俱进,才有了现在的辉煌成就。新的世纪,我们面临着新的挑战,站在新的历史起点上,将强党的建设,仍然是我的发展道路上一个至关重要的话题。
坚持党的建设,首要任务就是坚持党的思想理论建设。科学理论是前进方向、指路明灯,一直以来,我当始终高度重视理论武装,始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。马克思理论蕴含着揭示社会发展规律、引领人们认识和改造世界的科学真理,蕴含着人民的利益和愿望、体现人类社会发展正确方向 的理想信念,蕴含着统一全党思想和一只、形成一直步调的精神力量。我党始终坚持把马克思主义作为自己行为思想的根本理论,并在实践中创新,将马克思主义同中国的实际情况结合起来,开创了历史的新局面。除了理论学习,思想理论建设另一个重点是培养党员的共产主义觉悟,树立远大的共产主义理想、坚持社会主义信念和为人民服务的价值观。这是共产党员党性的核心,是共产党人强大的精神支柱。总之,社会主义市场经济条件下的党的思想建设,必须在研究新情况,解决新问题的基础上,教育党员树立正确的理想、新年、价值观。
党的建设发展离不开人,严把用人导向,是新时期党的建设的另一个重要方面。随着党的发展,共产党员的队伍也越来越壮大有原来的几十人发展到现在的接近八千万人,结构组成上也在逐步趋向平衡,由原来的只有知识分子到现在的知识分子、农民、工人各占一定比率,由原来的不接受私营企业主等入党到现在的兼容并包,可以说我党在自身的党员发展商不断完善自己这些变化一方面表明了,党组织的覆盖面越来越宽,党越来越有吸引力,具有年轻化、知识化、专业化的优点。但是,另一方面,这些变化也给我们党的建设提出了新挑战。记得在院级党校的交流经验会上有位学长曾给我们举了一个例子,说苏共拥有20万党员的时候,建立了苏维埃政权;拥有200万党员的时候,战胜了希特勒;而拥有2000万党员的时候,却失去了政权。之所以出现这一现象,与苏共党员的质量无疑有重大关系。这个实例告诉我们,不仅要“建党”,有数量,更要“党建”,有质量。否则,党就会丧失战斗力、凝聚力、向心力。随着党员队伍的不断壮大党员来源的多元、党员身份的变化、党员收入的差异,等等,客观上使得党员的思想状态、认知感受、价值认同变得更加复杂,党整合党员思想认同的难度加大。这不但需要加强思想建设,探索新的学习方式、手段,而且要加强组织建设,创新组织机制、手段。使得党员的结构组成上更加合理化,不同层次的党员都能在各自的位置上做好工作,才能使党向更有利的方向发展。
新时期党的建设另一个重要话题是党风廉政建设,所谓党风是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的深思存亡。我党作为长期执政的搭档,必须一刻也不放松的抓好党风建设。新时期,党内出现了腐败贪污的风气,因此我党必须始终坚持从严治党,坚持贯彻为民、务实、清廉的要求。各级党委、政府要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题力度,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。
总的来说,新时期,加强党的自身建设,要以马列主义为指导思想,与时俱进,理论与实际相结合,加强党员的素质建设,发展优秀人才,培养党员坚定的共产主义意识,同时始终坚持党风建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党永葆先进与活力。
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“四个全面”战略布局是一个整体,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。下面是读文网为大家准备的学习协调推进四个全面战略布局心得体会,希望大家喜欢!
“四个全面”作为党治国理政的总纲领,是一个辩证统一的有机整体。深入学习贯彻落实“四个全面”战略布局,必须准确把握“四个全面”战略布局的精神实质、丰富内涵和辩证关系,努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。
“四个全面”是一个完整的理论体系,每一个“全面”都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的思想系统。全面建成小康社会是中国特色社会主义的根本指向;全面深化改革是决定当代中国命运“关键一招”,为实现全面建成小康社会注入强大动力;全面推进依法治国是可靠保障,为实现全面建成小康社会保驾护航;全面从严治党是实现全面建成小康社会的根本支撑,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。总的来看就是,全面建成小康社会是处于统领地位的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为实现战略目标提供强大动力、可靠保障和根本支撑。认真研究“四个全面”的内涵实质,准确把握“四个全面”相互关系,深入落实“四个全面”基本要求,积极探索有效推进的方法路径,是落实“四个全面”战略布局的必然要求,是推进中国特色社会主义事业全面发展、整体提高的客观需要。只有正确认识理解每一项战略举措的战略意义,把“四个全面”总要求贯穿于工作的全过程、各环节,使之同频共振,形成合力,才能有效破解前进道路上的各种难题,为实现中华民族伟大复兴凝聚起更为强大的推动力量。
贯彻落实“四个全面”,系统全面地看待问题是重要方法。作为一个有机联系、相互贯通的顶层设计,“四个全面”既相互区别又相互关联,每一个“全面”都互为动力,互为条件,共同构成了逻辑严密的体系,不可分割、不可偏废。回顾中国发展历程,正是靠全面建成小康社会的目标引领和党的坚强领导,才保证了社会在正确的轨道上运行,正是法治与改革的相互配合、并驾齐驱,才推动了社会的协调发展,始终坚持系统全面、整体推进的科学方法论,是我们稳步推进中国特色社会主义的一条宝贵经验。在全面建设小康社会的关键阶段,改革、法治与党的领导等各个方面的关联性和互动性进一步增强,每一个方面的进展都会对其他方面产生重要影响,每一个方面又都需要其他方面协同配合。中国改革发展稳定的这种整体性特征,决定了我们的各项决策部署,必须更加注重“四个全面”的相互促进、良性互动、协同配合。不着眼全局、统筹兼顾,不相互配套、相互促进,很多单项突破就很难完成。深刻把握“四个全面”辩证统一关系,就要求我们讲战略、谋全局,思路上想全,方法上抓全,兼顾方方面面,统筹协调运作,注重加强各方面的配套和衔接,为全面推进“四个全面”打下坚实基础。四个全面心得体会
贯彻落实“四个全面”,在重点领域取得突破是关键。整体推进,统筹协调,才能把握改革发展大局;重点突破,以点带面,才能形成改革发展的带动力量。进入经济发展新常态,一些群众普遍关注、反映强烈的具体问题,涉及面广、利益关系复杂,大多都是涉及全局的改革难题。比如,深化改革行政审批制度,重新界定政府权力边界,突破了原有利益格局,又为下一步的强化依法执政,构建新的治理构架打下了基石;“打虎拍蝇”,惩治腐败,事关依法治国和从严治党全局,事关人民的幸福感和获得感,有利于为改革发展稳定塑造更为健康的政治生态环境。这些重点领域、关键环节,“牵一发而动全身”,“一子落而满盘活”,关系发展大局,关系改革成效,是协调推进“四个全面”的重中之重,是整体工作的有力支点。以这些重点领域和关键环节为突破口,势必对全面协调推进“四个全面”起到牵引和推动作用。只要我们能紧紧围绕“四个全面”这一新的战略部署凝聚共识,统一步调,奋发有为,既注重总体谋划,又注重牵住“牛鼻子”,把握好全面建设和重点突破的关系,就一定能形成强大合力,不断开创改革发展新境界。
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诚信是什么?诚信就是诚实守信!就是表里如一言行一致;下面是有诚信建设,欢迎参阅。
为贯彻国务院食品安全委员会20XX年工作部署,组织实施《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案(20XX-20XX年)》(工信部消费[20XX]549号),加快推进食品工业企业诚信体系建设,提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平,促进食品行业健康发展,特制订20XX年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案。
一、工作目标
20XX年推进食品工业诚信体系建设的总体目标是:按照“全面铺开、选择重点、稳步推进”的原则,在全国食品行业加快推进企业诚信体系建设,在乳制品、肉类食品行业开展诚信试点基础上,扩大试点到调味品、葡萄酒、罐头和饮料行业企业,加强诚信标准宣传和贯彻指导,加快诚信信息平台建设,制定诚信激励和失信惩戒措施,营造食品行业诚信氛围。
具体工作目标是:组织专家指导4000家食品企业按行业标准建立企业诚信管理体系,其中婴幼儿配方乳粉生产企业100%建立并实施诚信管理体系;在北京、河北、福建、广东等4省市分别选择调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信试点工作;选择400家食品企业试行诚信管理体系评价试点工作;继续支持地方和行业诚信信息公共服务平台建设,指导建立2-3个省级诚信信息管理平台。
二、主要任务
(一)完善诚信体系建设协调工作机制。一是完善部门协调机制。召开部门联席会议,通报20XX年工作进展情况,研究并协调解决食品工业企业诚信体系建设推进过程中的重点和难点问题。二是成立诚信体系建设工作办公室(简称“诚信办”)。诚信办设在工业和信息化部消费品司,具体负责制定工作实施计划、组织专家指导地方和企业开展诚信体系建设、审核并管理企业诚信信息和评价机构备案信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息管理平台、组织开展标准制(修)订和升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的作用,形成诚信咨询和管理服务机制。四是建立部与省、行业组织间的联系机制。明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的任务,落实地方政府负总责,行业组织加强自律的责任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督查及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况,对地方工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、年度工作报告制度。
(二)完善诚信制度和标准体系。一是编制扩大试点行业实施指南和评价细则。按照《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》,编写调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信管理体系建立及实施指南,制定乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信评价实施细则。二是完善诚信信息管理规定。研究制定诚信信息征集与使用管理办法,明确信息征集项目、渠道、方式,规范信息的使用和披露。三是研究制定诚信服务机构管理办法。完善诚信评价申报、审核、评定、申投诉等流程和评价证书(或报告)的发放、暂停、撤销等管理环节和程序;规范诚信服务机构和服务行为,培育诚信服务市场。
(三)加快建立企业诚信管理体系。一是开展培训。开展诚信建设标准宣贯工作覆盖31个省份;培训地方诚信建设和食品安全管理师资。二是加强指导。平均每省选择指导10-20家企业作为示范,指导其建立诚信管理体系,积极推行食品安全可追溯体系,并对每家企业按实际需求,培训食品安全和诚信管理人员,充实企业管理队伍。三是开展交流。组织罐头、调味品、饮料和葡萄酒等行业企业开展诚信体系建设学习交流活动,推动企业加强原料管理,建立健全诚信经营档案,同时,督促食品企业完善检验检测手段和健全良好生产规范(GMP)、危害分析与控制点(HACCP)等质量自控体系,提升质量安全保障能力。
(四)建立诚信信息征集和披露体系。一是逐步建立全国统一的食品工业企业诚信信息管理平台和查询披露系统。促进部门间诚信信息资源共建共享,及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是加快地方、行业、企业诚信信息平台建设,促进两化融合。作为平台建设试点,拟在黑龙江、上海等省市指导建立地方食品企业诚信信息管理平台。三是严格执行管理制度,做到依法采集和披露企业诚信信息。
(五)建立并完善企业诚信评价体系。一是组织先期试点的乳制品、肉类食品等行业企业开展对标达标自查自评活动。二是开展企业诚信管理体系试评价。由企业自愿申请,地方工业和信息化、质监等部门推荐,由行业协会或第三方诚信服务机构,在乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业选择400家(包括所有婴幼儿配方乳粉生产企业)诚信体系建设基础较好的企业,开展诚信管理体系试评价。三是开展诚信等级试评价。对已通过诚信管理体系评价试点的企业,开展诚信等级试评价。
(六)加强行业自律机制建设。行业协会要制定和完善行规行约,在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动;食品工业行业协会要促进行业信用评价结果在部门间、上下游行业间的有效应用,要加强对会员企业信用风险知识的培训,协助会员建立信用风险防范机制;企业要重合同、守信誉、依法生产经营,倡导文明诚信经商,提高企业和员工的诚信意识和诚信水平,形成有效的企业自律机制。同时,建立诚信管理体系的乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业企业要建立内部失信举报制度,充分发挥社会监督作用。
(七)加强诚信宣传与诚信文化建设。一是宣传食品工业企业诚信体系建设进程。指导北京、河北、福建、广东分别在调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信体系建设现场交流会;组织消费者进诚信试点企业开展参观活动,宣传试点地区、行业及企业好的做法和取得的成效。二是开展专题宣传活动及企业“诚信经营”示范创建活动。3月份组织3.15诚信宣传、6月份举办第三届食品安全高层论坛和9月份举办诚信兴商宣传月等活动。三是组织开展诚信和食品安全知识培训、企业诚信文化交流等活动,探索交流国际诚信管理经验。
(八)加快诚信奖惩机制建设。研究诚信激励惩戒措施。利用现有政策及资金渠道,包括中小企业发展专项资金支持国家级食品工业企业诚信信息管理平台建设、企业诚信管理体系建设和宣传、培训等工作,提高食品企业诚信保障能力;在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果,对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时,以法律法规为依据,通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度,促进行业健康发展。
三、工作要求
(一)增强责任意识。各地工业和信息化主管部门、有关行业协会和食品企业,要高度重视食品质量安全,把食品工业企业诚信体系建设作为食品安全长效机制建设的重要内容,切实提高对诚信建设重要性和紧迫性的认识,增强责任意识,认真履行职责。
(二)加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要切实加强对企业诚信体系建设工作的领导,要结合行业企业实际,制定地方工作计划,明确责任部门和责任人员,落实各项工作任务;要研究建立地方诚信管理配套制度,加大标准宣贯力度,全面推进食品工业诚信体系建设工作。
(三)加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要加强与地方相关部门的协同配合,健全地方部门协调工作机制,促进信息和管理资源共享。充分发挥行业协会的行业规范与自律作用,形成全方位、多层面合力推动、协同推进的格局。
(四)加强诚信宣传。继续大力营造诚信建设的舆论氛围,加强地区间、企业间交流,宣传好的做法和经验;组织开展“以讲诚信为荣,不讲诚信为耻”为主题的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动,巩固社会舆论监督成果。
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坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平,是新时期新形势下对思想政治工作提出的新要求,思想政治工作必须紧紧把握好在党的建设中自身的工作重点和所承担的历史任务,为推动科学发展提供有力思想保证和动力来源。下面是小编为大家收集整理的全面加强党的思想建设的汇报,欢迎大家阅读。
敬爱的党组织:
您好!
我是XX大学X年级的一名入党积极分子。临近大X第一学期结束,作为一个新时代的大学生,我有许多的感想。大学真的是一个万花筒,有各种各样的人也有各种各样的事,那怎么样才能在大学中有自己清晰地定位而不至于迷失自己呢?我的想法是要做好自己。
作为一名入党积极分子,我深刻知道该以自己的力量去影响更多的人,起到带头作用,但在有近两万人的校园里这么说显得不切实际,就算你有这个心思去让这么多人听你带动,别人也不见得会因为你有所触动。这样一来,非但达不到原来的效果,可能还会起到反作用,那真是赔了夫人又折兵了。既然如此,何不做好自己,以自己的人格魅力去感化别人呢?在这个世界上,不是别人影响了你,就是你影响了别人。每个人都有自己的活动区域,也有自己的思想空间。你的所作所为,所思所想,无时不刻不被他人所影响,他人也同样如此。所以,不必刻意去宣传什么,也不必刻意去做些什么,只要能按照自己的生活方式正常地生活下去,该说的时候说,该做的时候做,不必做作,不必虚设,那么一切将归于和谐。在你身边的人会因为你对他们潜移默化的感化也逐渐开始做自己,然后由他们再去影响他们活动范围的人,渐渐地就形成了一种关系网,说实话就是你的力量形成的一个网,形散而神聚,既具有思想的活跃性,又有实践的可行性,这正是和谐社会所需要的。
那么怎么做好自己做出一个党员的风范呢?我想需要从以下几个方面做起:不断加强自己的政治理论学习,提高自己的政治觉悟、思想水平;经常主动向党组织汇报自己的思想、学习、工作和有关的问题,主动和入党联系人进行交流,使自己更快的进步,也使党组织时刻了解自己的发展情况;在平时的工作中勤奋努力,积极进步,不断提高业务水平,努力钻研专业知识;认真贯彻党员的义务,合理使用党员的权利;努力学习科学文化知识,掌握为人民服务的本领,进入社会后能将自己的所学应用到工作中,创造一定的效益。从另一方面来讲,我们也应在学习,生活的过程中,尽自己所能去向需要帮助的同学伸出一支援助之手,做到想同学所想,急同学所急,做一名贴近群众的党员。
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深入领会“四个全面”的基本要义。“四个全面”的基本思想,已存在于中国特色社会主义理论体系之中,存在于精神之中。下面是读文网,为大家准备的推进四个全面战略布局心得体会,希望大家喜欢!
3月18日,省长、省政府党组书记李学勇主持召开省政府党组会,认真学习贯彻关于“四个全面”战略布局的重要论述,要求紧紧围绕“四个全面”,贯彻新要求,适应新常态,展现新作为,坚定不移朝着“迈上新台阶、建设新江苏”目标奋进。
会议指出,“四个全面”是以同志为的党中央确立的新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实际相结合的新飞跃,为我们推进改革开放和现代化建设指明了前进方向,增添了强大动力。省政府党组各位成员要深刻理解“四个全面”的理论创新,准确把握“四个全面”的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,以高度的政治自觉和理论自信协调推进“四个全面”。要深刻把握“四个全面”的战略布局,以科学理念指导全面小康建设,以更大力度全面深化改革,以务实举措全面推进法治建设,以坚决态度全面从严治党,为谱写好中国梦江苏篇章打下坚实基础、提供根本保障。要深刻领会“四个全面”的内在联系,把每一项战略举措都放在总体布局中来把握,既坚持整体推进又注重重点突破,在协调推进“四个全面”中开创各项工作新局面。要深刻认识“四个全面”的现实意义,注重研究解决当前面临的一系列突出矛盾和问题,拓展思路举措,探索发展新路,扎扎实实地把“新江苏”建设推向前进。
会议强调,学习贯彻关于“四个全面”战略布局的重要论述,最根本的是要落实到各项工作中去,体现到具体工作成效上来。要坚持从“四个全面”战略布局出发部署推进各项工作,切实把“四个全面”贯彻落实到“迈上新台阶、建设新江苏”的具体实践中。一要抓好第一要务,在全面小康建设上取得新成效。紧紧围绕“迈上新台阶、建设新江苏”的发展定位,脚踏实地做好各项工作,以经济强夯实全面小康基础,以百姓富共享全面小康成果,以环境美提升全面小康质量,以社会文明程度高深化全面小康内涵。二要坚持问题导向,在改革攻坚上取得新成效。按照“努力走在前列”的要求,进一步强化责任意识、问题意识、攻坚意识,完善改革推进机制,抓好改革任务统筹协调,把改革开放扎实推向纵深,促进全面深化改革在关键之年有关键作为。三要树立法治思维,在推进依法行政上取得新成效。坚持把法治思维贯穿于政府工作全过程,依法推进政府职能转变,完善依法民主决策机制,深化行政执法体制改革,强化行政权力监督制约,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。四要落实从严治党,在加强自身建设上取得新成效。认真践行“打铁还需自身硬”的要求,牢固确立宗旨意识,着力强化爱党、忧党、兴党、护党的政治担当,坚决履行从严治党的政治责任,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实做到政治上过硬、能力上过硬、作风上过硬,切实做到为民务实清廉。#p#副标题#e#
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以下是小编为大家收集整理的诚信体系建设工作报告范文全部内容,如果您喜欢小编的推荐,请继续关注读文网。
我局根据xx工作要求,为确保我县创建省级文明县城诚信环境创建工作扎实有效地开展,结合我系统的实际情况开展如下工作:
一、目前工作情况
1、召开了局长办公会议,专题研究部署开展诚信体系建设工作,动员部署诚信体系建设工作。
2、我们制定了工作目标,成立了“xx局诚信体系建设工作领导小组”,制定了《xx局诚信体系建设工作方案》,对诚信体系建设工作进行了明确分工,发动机关各股室人员,共同做好诚信体系建设工作。
3、我们将《xx局诚信体系建设工作方案》下发至园区外规模以上企业,将诚信体系建设工作深入到各企业。
4、8月中旬,我们在xx召开了全县企业文化建设经验交流会,会议的主题是倡导全县企业学习企业文化建设的先进经验和方法,推进企业文化创新,丰富职工文化生活,推进企业诚信体系建设。
5、xx公司是首批列入我市的食品工业企业诚信体系建设试点企业,年内该公司将完成诚信体系建设的评价工作。目前我县另一家企业xx食品有限公司被市里列入第二批食品工业企业诚信体系建设试点企业,目前该企业已启动食品工业诚信体系建设工作。
二、下步工作打算
1、做好xx公司工作的指导,跟踪做好试点企业建立食品工业诚信管理体系的服务工作,加大宣传力度,推动我县食品工业企业诚信管理体系建设工作的深入开展。
2、组织开展诚信体系建设的培训,指导企业实施国家标准、建立诚信制度,组织企业参与诚信评价活动,建立诚信管理制度,完善管理体系。
三、存在的问题
1、一是企业信用意识不强。在开展诚信体系建设的进程中,众多的企业主没有认识到开展此项工作重要意义,积极性、主动性始终不高,工作敷衍,诚信体系建设的推进较慢。
2、由于缺乏统一的资料库,信用信息资源不能共享。目前信用数据掌握在工商、质监等不同的部门,各有关单位按照各自独立的信用系统对企业信用状况进行评级,评价标准不一,信用信息也不共享。
3、希望有相应的培训机构,组织相关企业管理人员对如何开展诚信体系建设工作进行培训。
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当前,应按照胡锦涛的要求,坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。下文是小编带来的关于全面加强领导干部作风建设一些心得体会,与大家分享。
全面加强领导干部作风建设心得体会一:
胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性;要求各级党组织切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效;强调全面加强领导干部作风建设,在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。胡锦涛同志的重要讲话,对于进一步加强党的建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,构建社会主义和谐社会,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
一、正确认识当前作风建设方面存在的突出问题,提高“抓”的针对性。
作风建设是一个实践过程,不同的历史条件下有不同的要求和内容。当前强调作风建设,主要是因为一些领导干部的身上存在着一些新的、突出的作风问题。主要是:不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等等。如果对这些问题不警惕、不抓紧治理,就会极大地影响党群干群关系,影响党和国家的各项工作。我们今天抓领导干部的作风建设,就是要着重抓好这些问题的解决。
二、深刻认识新形势下加强作风建设的重要性和必要性,增强“抓”的自觉性。
一般地说,有正确的思想认识,才会有正确的实践。要在实践中“抓”出好的作风,还是得从提高思想认识入手。我们党为什么在革命、建设和改革的各个时期都要加强作风建设?这是因为,作风是无形的力量,能够发挥出难以估量的巨大社会作用。好的作风,能够密切党同人民群众的关系,使党立于不败之地;能够使科学理论同实际情况正确结合,推动党的事业健康发展;能够使党不断克服自己身上的缺点和错误,始终保持纯洁性和先进性。今天,加强领导干部作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,领导干部作风好,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面;是构建社会主义和谐社会的必然要求,领导干部作风好,才能营造和谐的党群干群关系,形成共建和谐的强大社会力量;是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,领导干部作风好,才能发挥出先锋模范作用,增强党的凝聚力和号召力;是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求,领导干部作风好,才能防微杜渐,自觉抵御消极腐败现象的侵袭,始终保持清正廉洁。
三、加强对领导干部作风建设的领导和监督,形成“抓”的合力。
领导干部的好作风是自己做出来的,但又不仅仅是他个人的事情。实践表明,有些干部的作风不好,往往外在的因素也起着很大作用,如组织的教育不够深入,作风建设的制度不够健全,领导和群众的监督不够有力,政治环境、文化环境不够健康等等。当前,应按照胡锦涛的要求,坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风建设。为了有效形成合力,应健全领导干部的学习教育制度,健全领导干部联系群众制度,健全民主集中制,健全监督检查制度。通过对一系列制度落实情况的监督检查,做到早打招呼,及时提醒,帮助领导干部把不良作风的问题消灭在萌芽状态,弘扬新时代中国共产党人和领导干部的优良作风。
四、明确当前作风建设的总要求,找准“抓”的切入点。
作风建设的实践告诉我们,对不正之风和不良作风的整治,须树立正确的指导思想,找准正确的切入点,不然的话,就会事倍功半。当前,根据新形势、新任务的要求,我们党的作风建设须紧紧围绕全面落实科学发展观,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,为我们建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。具体地说,就是按照胡锦涛的要求,倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋好学做起,坚持学以致用,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导干部的本领。二是从艰苦奋斗、勤俭节约做起,精打细算,严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。三是从真抓实干做起,不尚空谈,察实情、讲实话、办实事、求实效,在抓好工作落实上狠下功夫。四是从密切联系群众做起,全心全意地为人民服务,顺应民意、化解民忧、为民谋利,共享改革发展成果。五是从发扬民主做起,领导干部要心胸开阔,虚怀若谷,从善如流,平等待人,乐于听取各种意见包括不同意见,自觉接受监督,与大家团结共事。六是从令行禁止做起,顾全大局,坚决维护中央的政令畅通,同时做到对上负责与对下负责的统一。七是从秉公用权、廉洁从政做起,时时处处警惕权力、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化。八是从培养健康的生活情趣做起,讲操守,重品行,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,始终保持共产党员的政治本色。
最近,胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这一重要讲话,是对马克思主义党建理论的丰富和发展,是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件,对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强和改进党的作风建设,首先要抓好领导干部的作风建设。我们党历来高度重视加强领导干部的作风建设,提出了一系列重要思想和重大举措。长期以来,经过全党同志共同努力,领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风不断改进,作风状况总体上是好的。但是,党的作风建设仍然面临着艰巨任务,在一些领导干部身上还存在一些突出的作风问题。比如,不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸,等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理,听任不正之风侵蚀党的肌体,就会损害党群干群关系,影响党和国家的各项工作,干扰党和人民事业的发展进程。切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。各级党委及其组织部门一定要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,作为党的建设的一项战略任务,下决心抓紧、抓实、抓出成效。
要切实加强教育,夯实领导干部作风建设的思想道德基础。领导干部的作风,是其思想政治水平和道德素质的外在反映。加强领导干部作风建设,必须坚持从思想道德教育这个基础抓起,使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要把作风建设的教育同用马克思主义中国化最新成果武装头脑结合起来,同继承和发扬党的光荣传统结合起来,同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来,同深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来,系统学习,融会贯通,不断把学习教育引向深入。各级党委(党组)中心组要把学习胡锦涛的重要讲话作为重要内容,各级党校、行政学院和各类干部院校要把领导干部作风建设纳入主体班次的教学计划。要坚持理论联系实际的学风,教育和引导领导干部把学习的成果转化为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领,努力解决干部队伍特别是领导干部自身在作风方面存在的突出问题。要坚持思想教育经常抓、长期抓,使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗。
要完善制度机制,把加强作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去。领导干部作风建设是领导班子和干部队伍建设的一项长期任务,必须按照一靠教育、二靠制度的要求,坚持不懈地做好有关工作。要建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定,把加强领导干部作风建设作为完善换届后地方党委新的领导体制和工作机制的一个重要方面,建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法,完善全委会、会的议事规则和决策程序,保证领导班子民主议事、科学决策,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要严格执行联系群众的各项规定,坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度,推动领导干部深入实际,了解实情,转变作风。要健全完善领导干部廉洁从政的有关制度,抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度,运用批评与自我批评的武器,开展积极的思想斗争,努力提高民主生活会的质量,切实增强领导班子解决自身问题的能力。今年,各级领导班子的民主生活会要把作风建设作为主要内容,对照胡锦涛提出的八个方面的要求,认真查找本地区本部门领导干部队伍在作风方面存在的突出问题,深入剖析原因,研究制定进一步加强和改进领导干部作风建设的具体措施。
要加强监督检查,确保领导干部作风建设取得实效。严格执行党内监督的各项制度,特别是要执行好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等制度,加大对各种违反制度、规定行为的查处力度。进一步加强干部监督工作,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,充分发挥监督检查在加强领导干部作风建设中的作用。重点加强对领导干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略决策和战略部署情况的督促检查,保证各级领导干部始终与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致、切实把中央的各项要求落到实处;加强对领导干部坚持立党为公、执政为民,秉公用权、服务人民情况的督促检查,着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题,营造和谐的党群干群关系;加强对领导干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查,引导各级领导干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上;加强对领导干部生活作风情况的督促检查,使各级领导干部真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样。
要树立正确的用人导向,大力选拔自觉实践八个方面要求、具有良好作风的优秀干部。用什么人,不用什么人,对领导干部作风建设具有重要导向作用。要进一步加强对领导干部作风状况的考察考核,全面准确地评价干部。在地方各级领导班子换届和各单位领导班子调整的干部考察中,要把干部作风方面的表现情况作为重要内容,通过民主测评、民意调查、个别谈话等,全面了解掌握干部的作风状况。要加强对干部作风状况的日常考核和了解,注意从平时表现中了解干部的党性修养、政治品质和道德境界,并作为奖惩和使用干部的重要依据。要严格按照党章和《干部任用条例》规定的条件选拔任用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子。要认真坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备原则,坚持用好的作风选人、选作风好的人,坚持做到公道正派,严格按照政策和程序办事,自觉抵制用人上的不正之风,以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关,为加强领导干部作风建设提供可靠保证。
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“四个全面”中,全面推进依法治国,就是坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。本文是四个全面全面推进依法治国的学习心得体会,欢迎阅读。
按照会议安排,我认真学习了“四个全面”的重要论述,在学习过程中,使我对“四个全面”的重大意义、精神实质和科学内涵有了更加深刻的理解和把握,深入贯彻落实“四个全面”的自觉性和坚定性有了新的提高。现将自己的几点体会汇报如下。
一、对“四个全面”的认识和理解
“四个全面”深化了对社会主义现代化事业发展规律的认识,具有重要的理论和现实意义。是以同志为的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。也是对治国理政实践的新总结、认识的新境界、工作的新要求,是我们全部工作的总遵循、总抓手、总方略。“四个全面”的每个“全面”都有各自丰富的思想内涵,各个“全面”之间又有紧密的内在逻辑联系和辩证统一关系。实现中华民族伟大复兴中国梦是战略目标,全面建成小康社会是我们实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,另外三个“全面”是重大举措,其中全面深化改革是强大动力,全面依法治国是重要保障,全面从严治党是根本保证。
二、努力落实好“四个全面”
(一)全面建成小康社会
党的根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征,提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求,以确保到2020年全面建成的小康社会,是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会,是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会,是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。近年来,我市认真落实中央、自治区的要求,全力推动经济社会发展,小康建设取得了巨大成就。同时,距全面建成小康社会目标还有不少差距。就城镇化而言,我市是45%,全国小康目标是城镇化率60%,我市的城镇化率到2020年还要提高15个百分点,必须大力推动全市城镇化。为此,我市制定了全市推进城镇化工作的实施意见,出台了2015年主城区城市建设、规划、管理工作行动计划和百姓安居工程行动计划,主城区实施“两环、两桥、_路、_口”等城市基础设施建设工程。_市区实施“一街、一路、一镇、一社区”改造工程,建设实力县城和风情小镇。结合实施农村牧区“十个全覆盖”工程,推进美丽乡村建设,改善乡村面貌。
(二)关于全面深化改革
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上强调,改革要坚持从具体问题抓起,着力提高改革的针对性和实效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。习开宗明义的这一要求,是真抓实干、打好全面深化改革这场攻坚战的又一动员令。目前我市主城区正在进行城市管理事权下划的改革,理顺了管理体制,不少事项已落实到位,必将有力推进城市建设和管理。
(三)关于全面推进依法治国
党的十八届四中全会通过的《中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,鲜明提出坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系的重大论断,明确了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设以及加强和改进党的领导作出了全面部署。
我国正处于全面建成小康社会的关键阶段、全面深化改革的攻坚时期,既是重要战略机遇期,也是矛盾凸显期,发展呈现新的阶段性特征,推进国家治理体系和治理能力现代化面对诸多考验。无论是推动保障科学发展,还是有序推进改革;无论是调节社会利益关系、化解矛盾冲突,还是提高党的执政能力、巩固执政地位,都需要全面推进依法治国,以实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好。
(四)全面推进从严治党
从严治党,首先要严格按照党章办事。作为党员干部,必须始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还必须严肃党纪,坚决惩治腐败。我们要牢固树立大局观念和全局意识,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,不搞“上有政策、下有对策”,杜绝有令不行、有禁不止。要牢固树立党章意识,自觉用党章规范言行,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。改进工作作风,最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风是一项长期而艰巨的任务,要求我们常抓不懈、常抓常新。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败。作为一名领导干部我们要慎用权力,把权力关进制度的笼子里,从自身做起,杜绝腐败现象的发生。
看了四个全面全面推进依法治国学习心得体会
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“诚,信也”,“信,诚也”。可见,诚信的本义就是要诚实、诚恳、守信、有信,反对隐瞒欺诈、反对伪劣假冒、反对弄虚作假。以下是本小编整理的诚信建设领导讲话稿,供大家阅读。
今天,市委、市政府召开诚信泰州建设工作会议,这是自2005年开展诚信泰州建设工作以来,召开的第一次全市性工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实诚信江苏建设工作会议精神,进一步统一思想,明确目标,务实推进,加快诚信泰州建设工作,努力为全市经济社会又好又快发展创造良好的信用环境。会议结束前,市委朱书记还将作重要讲话。下面,我先讲三点意见。
一、高度重视,充分认识建设诚信泰州的重要意义
自2005年开展诚信泰州建设工作以来,各级各部门以社会信用体系建设为抓手,加强诚信宣传教育,推进行业信用建设,广泛开展诚信创建活动,诚信泰州建设有了一个良好的开端,初步形成了政府引导、企业参与、群众关心、舆论支持的良好局面。但我们也要清醒地看到,诚信泰州建设总体上仍处于起步阶段,全社会的信用意识还需进一步加强,社会信用体系还不够健全,信用建设水平与经济社会发展的要求还不相适应, 建设诚信泰州任重道远。在全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的今天,我们要认真落实党的十七大报告中提出的“健全社会信用体系”的明确要求,进一步统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,全面推进诚信泰州建设工作。
建设诚信泰州,是健全现代市场体系、规范市场经济秩序的基础工程。市场经济既是法制经济,也是信用经济。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保证的社会信用体系,是建立完善的市场经济体制的必要条件。一般认为,人均GDP在1000-3000美元之间,是信用的起步阶段;在3000-5000美元之间,是信用重组、从无序向有序的转化阶段。今年我市人均GDP将突破3000美元,正是信用建设的关键时期,把诚信建设工作抓紧抓好,就能引导和促进社会信用发展,实现由信用起步阶段向有序阶段顺利演进。当前,由于信用缺失而带来的在信贷、纳税、合同履约以及产品质量等方面的问题,严重扰乱了正常的社会经济秩序,损害了群众利益,迫切需要加强诚信建设,健全和完善社会信用体系。因此,建立更为规范、更加开放、更具活力的市场经济体制,必须把社会信用体系建设作为一项战略任务来抓。
建设诚信泰州,是落实科学发展观、增创发展新优势的战略举措。诚信程度已成为社会文明进步的主要标志之一,信用环境是最基本的投资和发展环境。一个地区的信用状况,从某种意义上决定了这个区域对外合作的机会,决定了这个区域要素集聚的水平,决定了这个区域的竞争力。没有良好的信用秩序,就会极大地影响创业创新、投资发展和生产经营者的信心,提高交易成本,增加各类风险,从而削弱一个地区的环境竞争力和要素集聚能力。当前,泰州正处于发展速度加快、发展模式转型的重要关口,要素制约特别是项目、人才制约日益凸显,迫切需要集聚更多的要素资源,引进更多更好的外资项目,吸引更多的高层次人才和高新技术成果,以推动经济增长方式转变,增强经济可持续发展能力,而这一切都离不开良好的信用环境。全市上下务必牢固树立“信用就是最好的投资环境”的理念,扎扎实实地抓好诚信泰州建设,打造让群众放心、商家安心、投资者舒心的信用环境,全面提高综合竞争力。
建设诚信泰州,是提高全民素质、构建和谐社会的客观要求。一个和谐的社会,必然是一个诚实守信的社会。没有诚信,就没有社会成员之间的相互信任、相互合作、相互团结,也就没有社会的和谐。中华民族历来具有重承诺、守信用、以诚立业、以信取人的传统美德。诚实守信不仅是个人道德修养之备和立身处世之本,也是社会应该普遍遵守的道德规范和行为准则,更是社会保持和谐稳定的基本要求。诚信泰州建设不但承载了诚实守信的传统美德,还承载了信用有价、社会自律、责任政府等现代文明要求,是提高市民素质、创建文明城市的重要载体。因此,要通过诚信泰州建设,弘扬诚信文化,提高诚信意识,促进人际关系融洽、利益关系协调、社会和谐稳定。
总之,“人无信不立,业无信不兴,国无信不宁”。在社会主义市场经济体制不断完善的条件下,诚信已不仅仅是一个基本道德问题,它日益成为一种重要的社会资源,成为一种竞争力,成为经济社会健康发展不可缺少的重要条件。各市(区)、各部门要从落实科学发展观的高度,充分认识新形势下加快推进诚信泰州建设的重要意义,牢固树立以诚信促发展、以诚信促和谐的观念,努力把我市诚信建设提高到一个新水平。
二、明确目标,突出抓好诚信泰州建设的各项工作重点
诚信泰州建设是一项长期的工作,覆盖经济社会的各个领域,要按照“政府倡导、社会参与、分步实施、分层推进”的原则,明确目标,突出重点,推进诚信建设工作深入开展。
1、明确目标任务,建立与全面小康社会相适应的社会信用体系。今后一个时期诚信泰州建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“全面达小康,建设新泰州”的总体要求,以社会信用体系建设为重点,以政务诚信、商务诚信、社会诚信建设为基础,以诚信文化建设为支撑,统筹规划,突出重点,整合资源,有序推进。概括来说,要明确“两个阶段目标”:近期目标是,力争用三年左右时间,到2010年基本建立起与小康社会相适应的社会信用体系,使诚实守信逐步成为市场主流和社会规范,实现四个“基本形成”:基本形成较为活跃的信用市场需求,基本形成有一定规模的信用中介服务行业,基本形成较为完善的信用制度,基本形成健全的社会约束机制。中期目标是,到2020年左右,建立符合国际惯例、体现泰州特色、适应发展要求、更为规范完善的信用管理制度和管理手段, 信用服务体系相对完备,信用监督体系高效运行,政府信用形象良好,企业信用能力普遍较高,个人的经济社会活动遵循信用规则,全社会形成诚实守信的良好风尚。
2、突出“三大主体”,全面推进政务、商务、社会诚信建设。建设诚信泰州,政务诚信是先导,商务诚信是重点,社会诚信是基础。一要以加强政务诚信为出发点,增强政府公信力。政府公信力是有效履行职责、行使职权的重要前提,各级政府要充分发挥诚信示范作用,服务于民,取信于民。要坚持依法行政,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力,依法管理经济和社会事务,依法调整利益关系,依法解决矛盾和问题;加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,做到公正执法、严格执法、文明执法。要大力推行政务公开,进一步完善政务公开制度,加快电子政务建设,完善政府公共信息平台,努力做到内容规范、形式完善、程序严密、机制健全,以公开为原则、不公开为例外,让行政权力在阳光下运行,减少因信息不对称、不完备而引发的政府行为失范,使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。要强化行政责任制,完善各级政府行政问责制,加强对政府履行承诺的监督考核;严格执行行政执法过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法须赔偿,全面提高政府公信力;把政府诚信建设与机关作风建设结合起来,推动各部门增强诚信意识和服务意识,有信必守,有诺必践。二要以加强商务诚信为着力点,提高企业信用度。诚信是企业走向国内外市场的通行证,是最好的竞争手段。经过市场经济的洗礼,我市大部分企业深刻认识到诚信对企业发展的极端重要性,能够自觉诚信经营,做到重合同、守信用,在新的发展阶段,必须进一步提高企业信用度,让更多的守信企业发展壮大。要引导企业增强依法经营意识,全面改善在生产经营、照章纳税、信贷赊欠、合同履约等方面的信用状况,树立良好的企业信用。要督促企业强化诚信责任,既在信贷、纳税、合同履约等方面讲究诚信,又在质量、价格、环境、劳动等方面担当责任,鼓励企业把诚信经营纳入发展战略,强化信用意识,完善管理制度,推动企业信用管理工作规范化、制度化。要充分利用行政、经济、法律等多种手段,充分发挥商会、行业协会的作用,加强对企业的信用监管,促进行业和企业守信自律,营造诚实守信、依法经营的发展环境。三要以加强社会诚信建设为切入点,弘扬诚信文化。把诚实守信作为道德建设的重点,大力弘扬“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”的社会主义荣辱观,倡导重诺守信的价值取向和行为规范。切实抓好特定人群的诚信建设,以企业法定代表人、个体工商户以及法律服务、医疗卫生和财会审计等特殊执业人员为重点,加快建立个人信用档案,促进特殊执业人群恪守职业道德、诚实守信经营。加强对公务员的诚信教育,所有政府工作人员都要给社会做出诚信示范和表率。充分发挥新闻媒体的引导作用和社会舆论的监督作用,以守信的典型激励人,以失信的案例警示人,在全社会营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。
3、抓好“三个环节”,推进诚信建设工作落到实处。信用信息的采集、信用产品的使用和失信行为的惩戒是信用体系建设的三个关键环节,必须牢牢把握,务求突破。一是在信用信息的采集环节上,核心是要实现资源的整合和共享。全面、准确、及时地记录各种信用信息,是建设诚信体系的基础。目前,信用信息记录不全、采集不便、沟通共享不够的现象仍很突出,因此,必须把信用信息的整合和共享,作为社会信用体系建设的基础性工作来抓。要统一标准,统一规划,运用信息化手段,全面、准确、及时地记录企业和个人在经济社会活动中留下的各种“痕迹”。要建立信用记录的披露和开放制度,有关部门和机构可公开的所有信用信息,都要依法公开、收集。二是在信用产品的使用环节上,重点是要引导、培育和扩大信用产品的社会需求。社会诚信体系发展的根本动力,在于信用产品的广泛使用。从我市实际情况看,信用服务业的发展还处于初级阶段,存在供需双重不足的矛盾。要大力培育信用市场需求,政府部门带头使用信用产品,在公务员录用、政府采购、市场准入、企业评优、公益项目招投标、资格资质认定以及助学贷款、小额贷款等方面,逐步强制运用信用产品;各级金融机构要在信用卡发放、消费信贷、个人租赁、信用融资以及信用工具的投放等方面,推广运用信用产品,努力扩大信用交易规模;信用服务机构要努力开发多样化的信用产品,满足不同的市场需求。要积极发展信用中介服务机构,加快政府部门、金融、税务、劳动保障及水、电、气等公用事业单位信用信息的开放,全力支持征信机构归集信贷、纳税、社保基金和各项费用缴纳情况的记录,确保信用中介机构能够通过正常渠道获取开发信用产品所必须的信用信息,逐步建立和完善信用信息征集、查询、评估、披露等完整的信用服务体系,促进信用服务业的发展。三是在对失信行为的惩戒环节上,关键是要抓紧建立失信惩戒机制。这是社会诚信体系建设的必要保障。现在社会上有不少失信行为,特别是一些恶意失信行为,一个主要原因就是失信惩戒机制不健全,失信违规的成本小,必须尽快建立完善失信惩戒机制,运用行政、经济、道德等多种手段,加大对失信者的惩戒力度。要尽快形成行政性惩戒机制,政府各监管部门要采取记录、警告、处罚、取消市场准入、依法追究法律责任等多种监管手段,加大对违规违法行为的查处力度。要切实形成市场性惩戒机制,金融、商业、社会服务机构要根据个人和企业信用记录的好坏,在金融服务、社会服务等方面,给予不同的待遇。信用好的,给予优惠、便利;信用记录不好的,给予严格限制。要逐步形成社会性惩戒机制,通过信用产品的广泛使用,把失信者对交易对方的失信转化为对全社会的失信,使失信者一处失信、处处制约。
三、务实推进,切实加强诚信泰州建设的基础工作
目前,我市信用体系建设的三年行动计划的构架已经形成,今天会上印发给各市(区)、各有关部门征求意见。落实《三年行动计划》,重点是要加强制度、平台和环境建设,全面提高诚信泰州建设水平。
一要加强制度建设。建设诚信泰州不仅要依靠道德约束,更要依靠制度规范。要从实际出发,逐步建立健全各个层面的诚信规章制度,以制度化保证信用建设的规范化。省政府已经出台了企业和个人征信管理办法,对企业和个人信用信息征集、加工、使用、安全管理、征信机构监管等作出了明确界定。各相关部门要按照省政府文件要求,结合各自实际,围绕征信、评估、查询、服务、管理等各个环节, 抓紧出台地方性信用管理规范性文件。当前要抓紧制定公用信用信息平台管理、信用信息采集、披露、发布、查询办法,规范信用信息的采集、加工和信用产品的生产、使用等活动。加快制订信用中介机构监管以及信用评级、服务人员从业规范等制度和办法,以确保中介机构的独立和公正,确保信用产品质量的客观和准确。
二要加强平台建设。加快信用基础建设,重点是规划建设好“一网三库”。“一网”就是充分利用市政府电子政务平台建设诚信泰州网,加快构建泰州市公共信用信息平台,推动公共信用信息公开,推进部门信用信息互联互通,为社会和信用服务机构提供优质高效的信用信息服务。“三库”就是企业、个人、信贷三个方面的信用基础数据库。企业信用基础数据库是信用体系建设的重中之重,工商部门要抓紧建立市企业信用信息中心,归集市级行政机关掌握的企业纳税、合同履约、产品质量等公共信用信息,建设市级基础数据库。个人信用基础数据库的建设,要认真学习南京和苏州的试点经验,采取特许经营、市场化运作等模式,以企业法定代表人、公务员、律师、保险代理人、会计师等社会重点人群为切入点,逐步开展个人信用信息征集,逐步形成全市统一的个人信用基础数据库。信贷信用数据库,直接关系金融安全。各市(区)、各部门要积极支持人民银行信贷征信数据库系统的建设和发展,特别要做好中小企业非信贷信用数据入库试点工作。在建设“一网三库”的过程中,要坚持资源整合、互联共享、提高效率的原则,积极推进市内各部门之间基础信用信息的共建共享,探索人民银行信贷信用数据库与地方信用信息数据库的互联互通,重视做好与省有关部门的衔接,加强与长三角地区特别是周边城市的信用合作,在更大范围内实现各类信用信息共建共享,提高信用信息资源利用效率。
三要加强环境建设。诚信泰州建设是一个复杂、渐进的过程,也是一项探索性、创新性的工作。各级各部门要在党委、政府统一领导下,按照“政府推动、市场运作、社会参与”的原则,充分调动社会各方面的积极性和创造性,团结协作,开拓创新,扎实推进,不断增强诚信建设的工作成效。一是加强组织领导。市社会信用体系建设领导小组要进一步调整、充实力量,建立专门的工作机构,加大工作推进力度。近期,市信用办要尽快出台我市社会信用体系的具体方案,落实任务,细化措施,及时解决工作中的具体问题。各市(区)、各部门要把诚信建设工作摆上重要的议事日程,主要负责同志亲自过问,分管负责同志具体实施,扎扎实实把诚信建设工作推向前进。二是加强协调配合。宣传、发改、经贸、金融、工商、税务、质监、公安、司法、劳动保障等相关部门要增强大局意识,尤其是在本部门、本单位掌握的信用信息公开、归集和信用信息平台的共建共享等方面,一定要破除本位观念,加强沟通,密切配合,相互支持,提高工作的效率和成效。三是加强宣传教育。广泛开展形式多样、内容丰富的诚信宣传教育活动,大力宣传诚实守信的好典型,宣传推进信用建设的好经验、好做法,同时把正面宣传与反面警示结合起来,加强舆论的正确引导。加强全社会思想道德教育,普及信用知识,弘扬信用文化,培育信用道德,在全市真正形成“诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻”的社会氛围。积极引导全社会参与诚信建设,各级党组织要在全市党员中开展“我是党员、我讲诚信”系列活动,充分发挥党员模范作用;各级工青妇等社会团体要通过组织开展演讲比赛、知识竞赛等活动,扩大社会参与度,形成全社会关心、人人参与的良好局面。四是加强考核督查。各市(区)、各部门要把诚信泰州建设工作纳入年度目标考核内容,市信用办要尽快制定相关考核细则,逐级建立考核制度,加大责任落实力度。要主动邀请人大、政协组织开展信用体系建设情况的调查研究和专题视察,充分发挥监督作用,促进社会信用体系建设。
同志们,“诚信”对内是素质,对外是形象。诚信泰州建设,事关全市的长远发展和现代化建设全局,任务艰巨,责任重大。我们要牢固树立讲诚信、促发展的时代观念,明确目标,全力以赴,合力推进,不断开创诚信泰州建设新局面,为“全面达小康、建设新泰州”作出新贡献!
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推进党风廉政建设和反腐败斗争,应在坚持已有好经验、好做法的基础上,现结合自身情况,谈谈个人的心得体会。本文是落实推进党风廉政建设的心得体会。
落实推进党风廉政建设心得体会一:
科学发展观是我党立足发展中国特色社会主义而提出的重大战略思想,统领、指导各项工作任务。党风廉政建设和反腐败斗争是党和国家工作的重要组成部分,必须以科学发展观为指导,解放思想、与时俱进,以改革创新精神来推动、来加强。本人认为,围绕落实科学发展观,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,应在坚持已有好经验、好做法的基础上,重点在以下几个方面进行侧重或加强。
一、加强党风廉政建设,要从对娃娃的教育抓起。
前不久,中纪委书记贺国强明确指出:我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,腐败现象滋生的土壤和条件在短期内难以消除,一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,居安思危,警钟长鸣……。由此看出,搞好党风廉政建设和反腐败斗争,是一项长期的任务,需要几代甚至更长时间的努力。“娃娃”作为祖国的未来,他们从小对“贪是耻,廉是荣”认知程度,直接决定着未来党风廉政建设和反腐败斗争的成效,决定着他们将来能否担起建设祖国的重担。为此,要配合娃娃的其它早期教育,把廉政文化穿插其中,通过通俗易懂的动画、漫画等形式向娃娃进行灌输和渗透,真正使“贪是耻、是害;廉是荣、是利”的观念深深扎根于娃娃心中。并且随着娃娃年龄的不断增加,不断丰富教育内容,不断转变教育方式,增强吸引力,以实现随着年龄增加,使“贪是耻,廉是荣”等意识观念不断得到强化的目的。
二、加强党风廉政建设和反腐败斗争,要强化理想信念教育、宗旨教育的基础地位不动摇。
我党为加强党风廉政建设和反腐败斗争,相继出台一系列规章制度,并收到了良好效果,腐败问题得到一定解决。但制度在完善,也有不足之处,也有贪污分子可逞之机。这样的例子并不鲜见。规章制度都要由人来执行、来落实,并因人的不同,执行效果也就不一样,甚至是相反。这也正如再好的“经”,而由不好的和尚来念,也会念“歪”、念“走样”。为此,加强党风廉政建设和反腐败斗争,要始终强化理想信念教育、宗旨教育的基础地位不动摇,采取多种形式搞宣传、搞教育,真正使党的宗旨入耳、入脑、入心,使广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,成为真正的马克思列宁主义者、坚定的共产主义者。我们党由这样的党员干部组成,就会筑起拒腐防变的坚强堡垒,拒腐蚀、永不沾,就会在前进的道路上,无坚不摧、战无不胜,如期实现全面建设小康社会的伟大目标。
三、加强党风廉政建设和反腐败斗争,要上好心理学这一课。
不少贪污分子在贪污过程中都有这样的一个心里过程:第一次受贿后,总是惶惶恐恐、忐忑不安,思想斗争激烈。但过了一段时间“相安无事”后,终于松了一口气,自我安慰真的“没事”了。之后在一次次心存侥幸中,手就会越伸越长,贪污数额越来越大。当贪污数额达到一定程度,特别是数额巨大时,贪污分子心里就会发生变化,由心存侥幸变为无所顾及。主要原因是,总认为有一天会“东窗事发”的,也一定会坐牢的,甚至是丢脑袋的,能贪多少就算多少。在加强党员干部各类教育中,一定要补上心理学这一课,加强这方面的教育,真正使党员干部明白:我们党同消极腐败是水火不容的,对贪污分子的惩处力度是会越来越大的;法网恢恢,疏而不漏,伸手必被捉;党员干部一定要消除侥幸心理,管好自己的手,管好身边的人,拒绝“第一次”;假如有了“第一次”后,要及时向组织交待,争取宽大处理,千万不能一错就错,最终走向犯罪的深渊,成为人民的罪人。
四、加强党风廉政建设和反腐败斗争,要把好干部选抜这一关。
没有一个好的树苗,就不可能长成参天大树。有的领导干部只所以成为贪污分子,是因为在任前就有了“病”,是带“病”上岗的。所以要在“选苗”上想办法、下功夫,真正把那些“根红苗正”的好苗选上来,管好、用好,让其茁壮成长,成为栋梁之材。要扩大选拔干部的知情权,既要在被考察对象单位内部考察,又要在被考察对象工作过的单位,所服务的群众中征求意见,还有走访人大、政协等部门,了解情况,真正把被考察对象的情况摸清,掌握准确。把好了这一关,切实把那些有着良好的“德政勤绩廉”的干部选拔上来,党抵制腐蚀的能力就会大大增加强,党的事业就有了希望。
五、加强党风廉政建设和反腐败斗争,要相信群众、依靠群众。
群众是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量。贺国强书记强调:必须加强信访举报工作,拓宽人民群众参与反腐倡廉的渠道,发挥人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用。相关部门要对群众提供的线索或反映的问题给予足够重视,因为群众往往是当事者或知情者,所提供的信息一般是有价值的、准确的。要建立群众举报和反映问题的长效机制,对于提供重大准确信息者给予奖励,提高群众反映问题、提供线索的积极性。特别要采取得力措施,保护好群众,使其免遭报复,敢于举报。要依据群众提供的信息,顺藤摸瓜,一追到底,严查行贿、受贿等各种违法犯罪行为。
在党的十八届四中全会即将召开之际,在党的群众路线教育实践活动深入开展之际,随着反腐败斗争的深入,要想落实好党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任。必须做到以下几点:
一、坚决贯彻落实第一责任人的主体责任
介休市安监局落实党风廉政建设责任制,实行局长一把手负责制,坚持“一岗双责”,党组织主要负责人负主体责任,纪检组长负监督责任。班子成员、党员领导干部既要洁身自好、管住自己,更要敢于担当,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,党组织负责人是第一责任人,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要一级抓一级,层层传导压力。
二、坚持落实纪检组长的监督责任
纪检组长要按照转职能、转方式、转作风的要求,把精力用在监督执纪问责上,进一步理清责任,明确责任,落实责任,促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要聚焦中心任务,坚守责任担当,加强监督执纪问责力度;要聚焦主业,明确工作目标和主攻方向,推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
三、结合工作实际,切实解决存在问题
一是坚持长期不懈地进行思想宣传教育。今年以来,全局各股室干部参加党风廉政建设及安全生产业务学习28人次,组织观看警示教育片18场次,撰写学习心得80余篇。二是坚持安监干部“四个零”。即对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”;对违反规定的会员卡“零持有”;在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”;对安全生产违法违规行为“零容忍”。三是党员班子干部坚持起模范带头的作用。杜绝了公车私用,公款吃喝,纪律松弛等违纪行为。四是以开展党的群众路线教育实践活动为契机,领导班子共揭摆问题96个,领导班子谈心谈话共发现班子问题13条。
四、坚决以落实八项规定为重中之重
围绕中央八项规定、六项禁令和市纪委提出的“三严四不”要求即严格执行纪律,严格管理下属,严格规范行为。不准无证驾驶,不准酒后驾驶,不准公车私用,不准在工作时间饮酒以及介休市党员领导干部“十个禁令”的要求上,结合实践制定出台了我局的制度,对于存在的问题,发现的苗头性、倾向性问题,及时制止并加以解决。特别值得一提的是制定了《介休市安监局贯彻落实廉政准则七不准实施细则》和《介休市安监局机关纪律百分制考核奖惩办法》人手一册,人人知晓,详细列举了工作人员违反纪律的20种行为,建立违纪行为确认卡,每周不定期突查一次,每季度通报一次,实行年终考核奖惩兑现。
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“诚”主要是从天道而言,“信”主要是从人道而言。故孟子曰:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”以下是本小编整理的诚信建设领导讲话稿,供大家阅读。
同志们:
今天,我们支部召开深入开展创先争优活动动员大会,主要任务是,传达学习县委创先争优动员会议精神,全面安排我局创先争优活动。下面,我就深入开展创先争优活动作动员讲话。
一、统一思想,充分认识开展创先争优活动的重要意义
在全党开展“创先争优”活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际,为加强基层党组织和党员队伍建设而部署的一项经常性工作,影响深远,意义重大。4月6日,全党深入学习实践科学发展观活动总结大会召开后,中央和省、市委随即召开动员会,对在党的基层组织和党员中开展创先争优活动作了部署。6月19日,我县召开动员大会,县委陶书记作了动员讲话,提出了具体要求。全体党员一定要高度重视,统一思想,深刻认识开展这项活动的重大意义,切实增强参与活动的责任感和使命感。
(一)开展创先争优活动,是巩固扩大学习实践活动成果的现实需求。历时一年多的学习实践科学发展观活动,着力解决了一批影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的问题,办了许多实事好事,进一步树立了科学发展理念、完善了科学发展体制机制,有力推动了经济社会发展和民生改善。当前,集中的学习实践活动已经结束,但活动中形成的好经验、好做法还有待进一步总结提升,食品药品监管领域深层次的矛盾和问题有待进一步研究解决,新的食品药品监管体制机制正在形成,人民群众对食品药品安全的要求越来越高,我们的监管责任越来越大。开展创先争优活动,有利于把学习实践活动中激发出来的科学发展热情,进一步转化为党员干部的持久动力和自觉行动;有利于进一步做好学习实践活动整改落实后续工作,把没有完成的、难度大的整改任务全面完成;有利于把学习实践活动中取得的各类成果运用到创先争优活动中,实现党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。
(二)开展创先争优活动,是保障食品药品安全的重要举措。当前,我县正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期,面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。如何在全县“加快科学发展,建好荷乡金湖”战略部署下,实现富民强县奋斗目标,是今后一个时期全县工作的大局和重点。就食品药品监管工作而言,当前正处于问题多发期和矛盾凸显期,食品药品监管体制的调整,对我们做好监管工作提出了新的更高的要求。要实现县委提出的加快发展的目标要求,切实维护饮食用药安全,关键在于党组织作用的发挥,关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。深入开展创先争优活动,就是要充分发挥党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用,动员和组织党组织和广大党员以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的举措,强化食品药品市场监管,大力开展专项整治,切实维护公众饮食用药安全,推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
(三)开展创先争优活动,是支部建设的必然要求。近年来,局党支部在上级党委的正确领导下,加强学习,民主决策,立足岗位,党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。但是,我们也要清醒地看到,支部活动形式还有待创新,个别党员的党性意识还不强,先锋模范作用还有待充分发挥。开展创先争优活动,有助于提升党组织建设科学化水平,增强党组织战斗力;有助于广大党员践行先进性,有助于激发各级党组织和广大党员的生机活力;有助于进一步创新党建工作制度和方法,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。
二、立足实际,准确把握创先争优活动的目标要求
开展创先争优活动,是我们党在新的历史条件下,运用集中教育经验解除经常性建设难题,采取集中推进的办法加强经常性工作的一项创新举措。中央和省市县委都出台了相关文件,印发了实施意见,我局也根据实际,出台了活动实施方案。我们一定要明确创先争优活动的目标任务和总体要求,精心谋划,推动活动健康有序开展。
一要明确目标任务。深入开展创先争优活动,关键要把握好中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求。推动科学发展是创先争优活动的重要任务,要认真领会本单位位科学监管规划、思路和举措,党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。促进社会和谐是创先争优活动的着力点,党组织和党员要加大食品药品市场监管,强化专项整顿力度,维护饮食用药安全,在构建和谐社会的具体实践中作表率、当先锋。服务人民群众是创先争优活动的落脚点,要继续深化“三走进三服务”活动,关心、关注、关爱弱势群体,帮助解决生产生活中的实际问题,让基层群众分享更多的发展成果。加强基层组织既是创先争优活动的重要目标,又是创先争优活动的基础和保证。要通过创建提升党组织的凝聚力,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力实现党组织和党的工作有效覆盖、有效管理、有效提升。
二要把握基本要求。上级明确要求,要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式,推进创先争优活动。我们一定要按照这一要求,精心谋划,合理安排,着力做到“四个明确”:一是明确活动主题。要牢牢把握“树立科学监管理念,保障饮食用药安全”主题,以“打造科学监管先锋队,勇当食药安全守护神”为主线,围绕“健党强基、科学监管、确保安全”的创建目标扎实推进。二是明确创建标准。先进基层党组织的“五个好”,即:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作、求真务实、勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是:模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观,学习新知识、新技能,不断增强党性、提高素质。二是带头争创佳绩。不断增强创新创优意识,食品药品监管工作和思想作风、工作纪律全县领先、全市创先。三是带头服务群众。主动联系企业,积极为企业解难题、办实事,为基层群众排忧解难。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,服从组织,维护稳定。五是带头弘扬正气。坚持原则,坚持正义,大力弘扬真善美,敢于同不良倾向作斗争。三是明确承诺内容。公开承诺是创先争优活动的重要环节。活动开始时就要做好公开承诺工作,具体做到“三承诺”,即党组织向上级党组织作出承诺,党员向党组织作出承诺,党组织和党员向群众作出承诺。承诺内容要与年度工作相结合,与岗位职责相匹配,具体实在、便于考核。
三要注重打造特色。首先是积极参加县委统一开展的两项活动。一是“打造科学发展先锋队,创建五型组织”活动。⑴创建学习型党组织。根据新形势新任务的要求,落实以“有学习计划、有学习内容、有学习资料、有学习制度”和“内容优、形式优、措施优、效果优”为主要内容“四有四优”学习制度,形成重视学习、崇尚学习的浓厚氛围和鲜明导向。⑵创建创新型党组织。把创新创优作为解除难题、推进工作的重要抓手,坚持抓点和带面同步,继承和创新并举,进一步完善基层党建创新创优成果培育、展示和推广制度,切实提高党建工作服务发展大局的实效。⑶创建服务型党组织。通过建立健全首问负责制、党群事务代理制等一系列服务制度,搭建联系群众和服务群众的平台和载体,充分发挥基层党组织在服务人民群众、助推科学发展方面的积极作用。⑷创建活力型党组织。加大党组织活动阵地建设力度,切实提高党组织在群众中的凝聚力和影响力。切实提高党组织和党员在经济社会发展中的生力军、主人翁的地位,进一步增强党员的荣誉感。加强党内民主建设,畅通和拓展诉求表达渠道,营造有正气、有朝气、有活力的良好氛围。⑸创建廉洁型党组织。加大党务、财务等公开透明力度,推行阳光议事、阳光审事。积极开展“双述双评”活动,保障和落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权。加强党风廉政建设,自觉维护党组织和党员干部的良好形象。二是“勇当荷乡腾飞排头兵,争做五个表率”活动。通过组织党员干部到先进发达地区参观学习、开展加快金湖发展大讨论、我为金湖发展献计策等活动,进一步解放党员干部的思想,引导党员干部创新理念,创新思维,争做“解放思想、开拓进取”表率。通过组织党员干部学习吴仁宝、沈浩等先进事迹,引导党员干部牢记宗旨,无私奉献,多为群众办实事、解难事,进一步增强党员干部的使命感和责任感,争做“践行宗旨、一心为民”表率。通过设立党员先锋岗等形式,进一步深化党员亮身份活动,引导党员干部在本职岗位上比本领、比贡献、比服务,争做“立足岗位、干事创业”表率。开展岗位技能比武、创新工作评比、大案要案竞赛等活动,引导党员干部锐意进取,开拓创新,争做“勤于钻研、勇于创新”表率。引导党员干部积极投身“三城”同创、服务招商等县委县政府中心工作,发挥党员干部在经济社会发展一线中的模范带头作用,争做“求真务实、勤勉敬业”表率。其次是精心实施“三提”工程。围绕本单位提出的“坚持科学监管理念,保障饮食用药安全”主题,以“打造科学监管先锋队,勇当食药安全守护神”为主线,大力开展以党员学习提素质、组织创新提活力、科学监管提质量为主要内容的“三提”工程。认真组织党员参加“月看一书、季写一文、年学一技”活动,努力提高广大党员政治素养和能力素养,努力形成争做学习型党组织、学习型党员的良好氛围。大力加强组织创新,更加注重党组织规范化建设,努力扩大组织影响力,促进医药经济发展,维护市场秩序稳定,健全民主决策机制,以组织创新推动科学监管。广泛开展食品药品监管发展潜力调研活动,党员干部要选定调研课题,积极查找影响食品药品监管和医药经济发展的深层次原因,积极为科学监管和服务发展献计献策。围绕科学发展,不断创新食品药品监管新举措,形成新亮点、新特色,切实维护公众的饮食用药安全。
四要坚持突出重点。将此项活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来,与深入开展“三走进、三服务”主题实践活动结合起来,以“打造科学监管先锋队,勇当食药安全守护神”为目标,推广激励工作法,完善群众评议机关作风制度,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用,促进机关改进作风,提高效能。
三、强化“四种意识”,扎实推进创先争优活动
开展创先争优活动,要充分借鉴学习实践科学发展观活动中积累的成功经验和有效做法,按照实施意见要求,紧扣相关环节,突出工作重点,强化“四种意识”,努力将创先争优活动打造成为党员群众认可的“满意工程”。
一要强化大局意识。开展创先争优活动,不能就党建抓党建,就活动抓活动,必须着眼于全县科学发展大局找准定位,着眼于全县食品药品监管需要找准目标,着眼于增强党组织的战斗力和党员的示范引领作用抓创建,努力将此项活动打造成为广大党员增强素养、增长本领的新平台。引导广大党员牢固树立理想信念,紧紧围绕县委的中心工作,自觉发挥专业特长,在强化食品药品市场监管,推动科学发展的各项工作中,锻炼本领,砥砺意志,抢抓机遇,奋勇争先,努力开创食品药品监管事业又好又快发展的新局面。
二要强化创新意识。创新是一个民族进步的灵魂。要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则,扎实推进活动的开展,促进党组织履职尽责创先进,引导广大党员立足岗位争优秀。以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障“五个基本”建设为主要内容,扎实推进党组织和党员队伍建设。
三要强化群众意识。群众是党的力量源泉,群众满意度是检验党建工作成效的重要指标。要以创先争优活动为契机,主动拓宽沟通渠道,倾听基层一线群众反映与呼声,努力将其打造成为密切党群关系的新纽带、加强干群交流的新桥梁。活动全过程都要邀请群众参与,制定活动方案要听取群众意见,作出公开承诺;活动情况要向群众通报,请群众评议;评选先进要请群众推荐,接受群众监督;活动效果要请群众评判,以群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。通过广泛发动群众参与,不断提高党组织和党员在广大群众中的威信。
四要强化典型意识。开展创先争优活动要围绕迎接建党__周年、向党的献礼两大节点展开。要善于在工作中发现典型,在实践中培养典型,在平凡岗位、在工作一线、在与群众日常工作生活密切相关的工作岗位上,发现、培育一批时代性、代表性较强的先进典型,让大家感到可信、可亲、可比、可学,同时也要注重培育学习实践活动中涌现出来的先进典型。2012年“七一”前,上级将专项表彰创先争优先进基层党组织和优秀共产党员。我们也要积极申报,并适时给予表彰。
四、狠抓落实,确保创先争优活动取得实效
开展创先争优活动,是中央部署的一项重大政治任务,时间跨度长,标准要求高,必须高度重视,统筹安排,把创先争优活动组织好、推动好、落实好。
一要加强组织领导。成立创先争优活动领导小组,下设办公室负责日常工作。形成主要负责同志亲自组织,分管负责人具体负责,广大党员共同参与的工作机制。党员领导干部和党员科室负责人要带头参加创先争优活动,充分发挥表率作用。
二要加强舆论宣传。充分借助报纸、广播、电视等宣传媒介,通过多种形式大力宣传食品药品监管局党组织和全体共产党员在创先争优活动中的做法,宣传食品药品监管所取得的实效,宣传党员干部的爱岗敬业、无私奉献的精神,宣传党组织和党员干部在查找不足、整改提高方面所做出的努力,不断把创先争优活动引向深入。
三要加强资料收集和信息上报。要按照上级党委的具体要求,认真收集活动资料,分类整理归档。并注重把本单位开展的有关活动信息及时上报上级党委,及时与上级党委和其它单位的汇报交流,不断完善创先争优工作机制,推进创建活动的深入开展。
同志们,深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事,是当前和今后一段时期的重大政治任务。全体党员要按照中央和省、市、县委的部署要求,立即投入到创先争优活动中来,以高度的政治责任感,良好的精神状态,务实的工作作风,确保活动扎实开展、取得实效,以优异的成绩向建党__周年和党的献礼!
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诚信是一个道德范畴,是公民的第二个“身份证”,是日常行为的诚实和正式交流的信用的合称。以下是本小编整理的诚信建设领导讲话,供大家阅读。
同志们:
国务院颁布的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》,对社会组织诚信建设作出了具体部署,明确提出了到2020年社会组织诚信建设的目标任务,这对于加强社会组织自身建设,促进社会组织健康有序发展具有重要作用。
一、推进社会组织诚信建设的重要意义
社会组织诚信建设的进程、质量和水平,不仅直接影响到国家社会信用体系建设的进展,而且对于转变政府管理方式,完善市场经济体系,促进社会和谐发展等都具有十分重要的意义。
(一)社会组织诚信建设,是推进社会文明进步的必然选择。社会文明是人彰显其社会属性的成果。改革开放以来,我国由计划经济向市场经济快速转型,伴随着经济发展和人们收入增长,更多的“单位人”转变为“社会人”,人们的思想观念日益开放、活跃,传统的精神文明建设方式已力不从心,信任危机、信仰缺失、人性冷漠等各种道德失范问题日益突出,给社会和谐稳定带来深层次隐患,直接障碍了社会文明的进步。社会组织所具有的公益理念和志愿精神,对于现代社会是一笔宝贵的社会资本。人之靓丽,并非容颜,而是内心,心存善念,非靓也美,非富也贵;人之真诚,并非话语,而是纯洁,心灵纯洁,不语也真,不诉也纯。生活的美来源于你对生活的热爱;友情的纯真来源于你对朋友真诚的相待。真诚和理解是人与人交往中最珍贵的赠品。社会组织是传播社会主义核心价值观的重要载体,在推动社会文明进步中发挥着不可或缺、不可替代的作用。加强社会组织诚信建设,有利于发挥社会组织分布广泛、贴近群众、制度灵活的优势,能够充分调动人民群众自我组织、自我引导、自我管理、自我教育的潜能,以更低的成本,更高的效率,有效培育人们的参与意识、奉献意识、集体意识,增强社会诚信、促进社会互信、提升社会道德,从而在整体上推动我国社会文明进步。
(二)社会组织诚信建设,是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。现代市场经济是诚信经济,市场交易关系和交易行为更多的表现为信用关系,市场化程度越高,对市场主体诚信的发育程度要求也越高。社会组织作为重要的市场主体之一,其诚信建设是成熟的市场经济体系的重要环节。当前,我国正处于经济转型发展的关键期,社会组织尤其是行业协会商会,通过加强会员企业诚信宣传和培训、推进行业信用建设、制定行业自律规则并监督会员遵守、推动形成行业性约束和惩戒机制等诚信建设举措,能够有效规范市场经济秩序、改善市场信用环境;能够降低交易成本、防范经济风险;能够助推经济转型和产业结构升级,从而推进我国社会主义市场经济体制的不断完善。
(三)社会组织诚信建设,是改进社会组织管理的有效手段。党的十八届二中、三中全会,明确提出要对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记,同时要求民政部门加强登记审查和监督管理。这项改革将带来社会组织数量的迅速增长、管理服务任务大幅增加。面对这种情况,要实现对社会组织放得开、管得住的要求,就需要转变社会组织管理方式,既要发挥政府各部门综合监管效能,又要畅通社会监督渠道,发挥社会组织自律作用;既要坚持依法管理,加强法律保障,又要运用诚信自律、道德约束等方式化解矛盾、解决问题。按照《规划纲要》要求,健全社会组织信息公开制度,加快社会组织信息化建设,强化社会组织诚信自律,充分发挥社会监督和社会组织自律监管作用,将有助于减轻政府部门管理压力,实现事中、事后监管,是转变社会组织管理方式的有效手段和必由之路。
(四)社会组织诚信建设,是建立现代社会组织体制的内在要求。总体上看,我国社会组织还处于发展的初级阶段,离现代社会组织体制还有较大的差距,有些社会组织内部治理不完善,组织机构不健全,民主管理不落实,财务管理不透明,自律性和诚信度不高,社会公信力不足,有的甚至违背自身非营利性质,打着公益的幌子,通过乱评比、乱表彰、乱培训、乱拉赞助、强制服务等方式变相敛财。这些缺失诚信的行为,严重损害了现代社会组织的公信力和社会形象,影响了社会组织的健康有序发展。诚信建设是现代社会组织体制构建的关键。推进社会组织诚信建设,有利于引导社会组织建立健全自律机制,实现自我约束、自我管理、自我规范,更好地维护公众利益,服务社会,在社会上真正树立起现代社会组织的良好形象。
二、推进社会组织诚信建设的重点任务
《规划纲要》提出了社会组织诚信建设的目标、内容和任务,具体来讲,下一阶段要围绕以下重点任务开展工作。
(一)加强社会组织规范化建设。按照现代社会组织体制要求,围绕增强依法自治能力,推动社会组织建立健全现代法人治理结构。完善会员(代表)大会、理事会、监事会制度。建立以章程为核心的人事、财务、档案、资产、活动管理、机构管理、议事决策等内部管理制度,完善内部组织架构。将诚信建设内容纳入社会组织章程,落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。建立健全法定代表人离任审计和责任追究制度,规范社会组织服务和收费行为。引导社会组织重视人才队伍建设,提高工作人员专业化、职业化水平。建立多部门联合执法机制,加强执法监察,加大对社会组织违法违规行为的查处力度。
(二)健全社会组织信息公开制度。按照分类指导、分类管理的要求,研究制定各类社会组织信息公开办法,推动社会组织建立健全信息公开制度。对于基金会等公益慈善类组织,要积极主动向社会公开自身内部信息和业务活动信息,尤其是接受捐赠资金的详细使用情况。对于行业协会商会等社会团体,要主动向会员公开重大活动、财务收支、出国(境)考察、年度工作报告等信息,向社会公开登记证书、章程、组织机构、负责人、接受捐赠、政府转移职能或者委托项目等信息。对于民办非企业单位,要通过信息公开推动品牌化建设。登记管理机关要积极提供统一的信息发布平台,方便各类社会组织及时公开相关信息。推动广大社会组织不断丰富信息公开内容,扩大信息公开范围,创新信息公开方式。
(三)建立行业协会商会行业自律机制。推动行业协会商会根据行业发展要求,建立行业性约束和惩戒机制,要制定行业自律规则并监督会员遵守,对违规的失信者,实施警告、通报批评、公开谴责、取消会员资格、向有关执法部门通报等惩戒措施。鼓励行业协会商会研究制定行业职业道德准则,规范从业人员职业行为,营造诚信执业良好氛围。引导行业协会商会积极协调会员企业之间、会员企业与其他经济组织之间关系,维护会员和行业利益。支持行业协会商会依据有关法律、法规、政策和自身章程,制定质量规范和服务标准,规范行业产品和服务质量。引导行业协会商会加强会员诚信宣传教育和培训,发挥行业协会商会在行业信用建设中的作用。
(四)完善社会组织等级评估制度。加强社会组织评估标准化建设,进一步完善各类社会组织评估指标体系。完善社会组织评估工作办法,研究制定开展社会组织第三方评估工作的指导意见,推动各地建立第三方评估机制。进一步扩大评估工作覆盖面,加大评估力度,增强评估工作影响力。修改《社会组织评估管理办法》,加强社会组织评估结果的应用,研究社会组织评估等级和社会组织信用体系的互动衔接办法。
(五)推进社会组织信用信息平台建设。依托全国社会组织法人单位信息资源库建设规划,整合社会组织信用信息资源,实现社会组织信用记录的电子化储存,加快建设社会组织信用信息平台。完善社会组织信用信息记录制度,将社会组织基本情况、组织结构、主要人员、重大活动、财务状况、宗旨、章程、业务范围、年检结果、专项治理、执法查处等信用信息,及时、准确记入社会组织信用信息档案。推进社会组织信用信息的互联互通,实现登记管理机关和相关部门的信息共享和联合监管。建设社会组织信用信息发布和评价平台,及时向社会发布社会组织信用信息,充分发挥社会监督作用。
(六)建立社会组织信用奖惩机制。对于诚信社会组织,在年度检查、等级评估、税收优惠、职能转移、购买服务等事项中,实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策,并通过新闻媒体进行广泛宣传,营造守信光荣的舆论氛围。对于失信社会组织,探索建立“黑名单”管理制度,采取限制参与政府购买服务项目、取消财政补助和资助、取消税收减免资格、降低评估等级等措施,加大惩戒和震慑力度。建立多部门、跨地区的社会组织信用奖惩联动机制,使守信者处处受益、失信者寸步难行。
三、确保社会组织诚信建设工作落实到位
社会组织诚信建设是一项全新的工作,要统一思想认识,注重统筹规划,周密安排部署,加强协调配合,推动各项工作任务落到实处。
一是要搞好工作结合。当前,我国社会组织正处于改革的关键阶段。党的十八届二中、三中全会围绕“改革社会组织管理制度”“激发社会组织活力”,进行了改革安排,社会组织直接登记、行业协会商会脱钩、加强事中事后监管、加大培育扶持等方面都将有一系列具体措施和办法。因此,我们在谋划推进社会组织诚信建设工作过程中,一定要与当前社会组织管理制度改革各项任务结合起来,找准结合点和着力点,力求通过社会组织管理改革推动社会组织诚信建设,通过社会组织诚信建设促进社会组织管理改革,进而做到一同部署,一体推进,一并落实。
二是要抓住重点突破。社会组织诚信建设,信息化是基础、支撑和保障。但我国社会组织信息化工作起步晚、基础弱、进展缓慢,不仅严重滞后于工商、金融等其他部门和领域的信息化建设水平,也与我国社会组织改革发展形势不相适应。为此,我们一定要以落实《规划纲要》为契机,彻底改变社会组织息化水平低的状况。要以“全国社会组织法人库”为基础,加快建立社会组织信用信息系统,完善登记管理信息平台,实现社会组织信用信息的联动。只有抓住这一重点环节进行推进,社会组织信用体系才有依托和抓手。
三是要形成工作合力。社会组织分布在各行各业、各个领域,社会组织诚信建设离不开各个部门的共同努力。要明确职责分工,建立各司其职、协调配合、合力推进的工作机制。要争取地方各级政府的支持,将社会组织诚信建设纳入工作日程。各级登记管理机关要发挥牵头协调作用,统筹安排好社会组织诚信建设各项工作任务的开展,支持有条件的地区和行业结合《规划纲要》要求和地方、行业的实际,在社会组织诚信建设上先行先试。
四是要加强宣传引导。组织广大社会组织积极开展“重信守诺,奉献社会”主题活动,加强社会组织诚信文化建设,引导社会组织将诚信建设作为自觉追求和普遍行动。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用,树立社会组织诚信建设典型,使广大社会组织学有榜样、赶有目标。开展社会组织诚信建设突出问题专项教育和治理活动,树立社会组织诚信自律新风尚。建立健全社会组织违规失信行为的舆情监测和发布机制,及时回应社会关切。
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“诚”,是儒家为人之道的中心思想,我们立身处世,当以诚信为本。宋代理学家朱熹认为:“诚者,真实无妄之谓。”以下是本小编整理的诚信建设领导讲话,供大家阅读。
同志们:
今年6月,省委制定了《关于在全省实施“个十百千万”诚信建设工程的意见》,把“个十百千万”的“个”字任务下达给我市,要求我们在全省率先建成第一个诚信城市。8月份,省文明委在*召开了全省“个十百千万”诚信建设电视电话会议,正式启动了我省“个十百千万”诚信建设工程。在这次会议上,我代表市委、市政府作了发言,表明了我市创建“诚信城市”的态度,全面阐述了我市创建诚信城市的指导思想、奋斗目标、具体任务、工作措施和基本要求。今天我们召开全市动员大会,就是对省委的精神进行再学习,再动员,再安排,再部署,把全市人民的思想和行动统一到创建“诚信城市”工作上来,万众一心,齐抓共建,努力完成省委下达给我市的创建任务。
前面,陈东法同志对创建“诚信城市”的情况作了说明;成录同志宣读了市委、市政府《关于在全市开展“诚信城市”建设工程的实施意见》;酒钢公司、法院等4个单位作了表态发言,大家的发言都很精彩,态度也很坚决。下面,我集中讲三个问题。
一、充分认识创建诚信城市的重大意义,切实增强抓好诚信建设的责任感、紧迫感和使命感
诚信是中华民族的传统美德,也是当代社会的基本要求。其基本内涵是遵守诺言、诚实无妄,恪守信用。诚信的要求,是人类社会最基本的道德规范和行为准则。随着经济社会的发展,诚信的地位和作用越来越重要。就个人而言,诚信是安身立命的根本,是人生事业成功的基石;就企业而言,诚信是打造品牌,树立形象的关键;就经济建设而言,诚信是维系经济活动的纽带,是经济健康发展的重要条件;就社会生活而言,诚信是人际关系和谐的润滑剂,是保持社会稳定的重要因素。因此,党中央十分重视以诚实守信为重点的思想道德建设,近年来先后确定了“以德治国”与“依法治国”相结合的治国方略,颁布了《公民道德建设实施纲要》。党的*提出了全面建设小康社会、促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的历史任务。10月份,中央文明办等五部委又联合召开“共铸诚信”全国电视电话会议,对推进诚信建设作出了全面部署。省委、省政府作出了实施“个十百千万”诚信建设工程的决定。认真贯彻党的*、十六届届三中全会精神和中央、省委的工作部署,全面抓好诚信建设工程,努力打造“诚信城市”品牌战略,不仅是我市深化“全国创建文明城市工作先进城市”的重大举措,而且对于提高全市人民的思想道德素质,对于营造良好的“三个环境”的环境、加快“五城三高”建设步伐,对于提前10年实现全面建设小康社会的总体目标,都具有十分重要的意义。
当前,随着市场经济的不断发展和完善,随着我国加入世贸组织,注重诚信越来越成为人们的共识和自我选择。但在现实生活中只讲利益、不讲信用的现象还普遍存在,诚信缺失问题比较突出,由此引发的后果也很严重。比如,假烟假酒、假药品、注水肉、黑心棉等一系列假冒伪劣商品层出不穷;假帐目、假文凭、假报表屡见不鲜;商业欺诈、恶意拖欠,偷税漏税等屡禁不止。这些问题的存在,不仅严重威胁人民群众的消费安全和生命健康,而且扰乱了市场经济秩序。可以说,信用危机已成为经济建设快速发展的瓶颈,已成为影响社会稳定的突出的问题之一。我们要充分估计创建诚信城市的艰巨性、复杂性,切实增强抓好诚信建设的责任感、紧迫感和使命感,扎实有效的开展诚信创建活动,共铸诚信城市的良好氛围。
二、抓住几个关键性的问题,把“诚信城市”工作做细、做大、做强
创建诚信城市,塑造社会诚信文明,是牵动全社会、各阶层庞大的系统工程。完成这个工程,不仅需要系统抓,全方位抓;而且需要突出重点,抓住关键,有针对性地抓。在党政机关当中要推行以办事公道、勤政廉政为重点,创建“公正、廉洁、开拓”的好班子和“创建文明机关、做人民满意的公务员”活动,以良好的作风为全市的诚信建设做出表率。在企事业单位人员中要推行以明礼诚信、信誉兴业为重点,强化信誉意识,提高服务质量。全市各行各业都要根据创建诚信城市的要求,制定简明具体、易于操作、便于考核的诚信规范标准。在青少年中要推行以思想信念、信守诺言为重点,充实和完善学生行为规范,探索形成适合青少年成长的学校德育教育,促进家庭、社会与学校紧密结合,共同营造有利于青少年健康成长的良好环境。在外来务工人员中要推行以诚信立身、自尊自强为重点,积极开展切实可行、形式多样的教育,解决外来务工群体中文化素质参差不齐,一部分人员诚信道德意识淡薄等问题。在居民中要推行以踏实做人,崇尚文明为重点,深入开展“互敬互信、俭朴持家”教育,培养健康向上的社会风气。
首先,要加强诚信教育,发展诚信文化,培养和提高全民的信用意识。要使大家知道,城市现代化越高,对文化的依赖性就越强。从某种意义上讲,信用失缺首先是文化的失缺。因此,全市各部门、各单位都要把发展信用文化、开展信用教育作为诚信建设经常性的基础性工作来抓,深入学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展信用守约的宣传教育活动。各新闻媒体要开设专栏,大力宣传我市创建诚信城市的重要性和深远意义,及时报道全市各部门、各单位、各行业在创建诚信城市活动中的生动实践和成功经验,适时推出诚信建设的先进典型,积极稳妥的开展舆论监督,营造“讲信用光荣,不讲信用可耻”的舆论氛围。要把开展诚信进社区、进企业、进商店、进机关、进学校、进部队、进家庭宣传活动,当作宣传教育工作的中心内容来抓,使广大群众了解诚信的基本内涵和基本要求,切实增强搞好诚信创建活动的自觉性。全市领导机关、党员干部要在诚信创建中要始终走在前头,牢固树立诚信意识,在诚信建设中为群众、为基层作表率。
其次,要坚持长期性与阶段性有机结合,强化治理整治工作力度。当前重点要从四个方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉洁从政、提高效率等内容,开展政府信用专项治理,使各级政府部门切实做到依法行政、依法办事,增强政策的统一性和透明度,提高服务质量、服务效率和水平。二是突出经济信用、质量信用、价格信用、财务统计信用、劳动信用等内容,开展企业信用专项治理,促使企业诚信经营。三是突出真实性、合法性、独立性、客观性等内容,开展中介机构信用专项治理,提高中介机构和组织的信用度。四是突出经营信用、劳动信用等内容,开展个体工商户信用专项治理,引导他们做诚信商户。在专项法理中,要坚持把整治与加强发展结合起来,与加强企业管理、提高企业效益结合起来,与改进机关作风,提高办事效率结合起来。
第三,要加紧建立和完善各种信用制度。当前信用环境不好的一个重要原因是信用制度建设滞后。现实生活中许多失信行为,大都是由于信息不透明、规则不统一、体制不健全造成的。因此,必须要加快信用认证、信用评级、信息披露和失信惩戒等制度建设,以规范完善的社会信用制度支撑诚信。工商、税务、质检等职能部门要把业务管理要求同诚信制度建设结合起来,用制度来规范企业依法经营、诚信经营。各金融机构,应建立企业信用记录,以此作为开展信贷业务的重要参考依据。全市各行各业都要建立单位和个人的信用档案,制定明确的奖罚措施,制定和完善《诚信规则》,使守信者得到方便、得到实惠,失信者名誉扫地,受到惩罚,使诚信由外在要求转变为企业、个人的内在自律,促进诚信为本、操守为重社会风气的逐渐形成。
第四、要开展多层次、多形式的诚信创建活动。全市各部门、各单位要认真总结近年来诚信建设的有效做法,借鉴群众性精神文明建设创建活动的方法原则,按照市委、市政府《关于创建诚信城市的实施方案》,广泛动员,积极组织,深入开展诚信单位、诚信行业、诚信商店、诚信家庭系列创建活动。今后各级文明单位的评选、晋级,都要把单位诚信建设作为基础,凡是诚信建设年内达不到要求,完不成任务的,得不到“诚信单位”这块牌子,一律不得评为文明单位。对现有的各级文明单位,要按照诚信单位或诚信行业的标准,进行认真的考核、评估,视其情况区别对待。这项工作从现在开始,明年年底要进行第一批诚信单位的命名和表彰。
第五,要建立和完善信用监督体系。一是工商、税务、质检、劳动、法院等经济监管部门,要尽快建立和完善指导政府部门和企业进行信用管理的基本制度,强化企业经济交往对象的资信管理,防范信用风险。一是要积极探索建立部门间信用征集与信用评估体系,实现信用监督的社会化化。三是成立信用等级评定委员会,制定企业以及各种社会中介机构的信用评定标准和监督措施,实行地位信用环境评价制度,定期考核并通过各种新闻媒体向社会公布。
三、切实加强对诚信创建活动的领导,不断提高诚信城市创建水平
目前,市上已经成立了由我和马市长挂帅,市上四大班子、嘉峪关军分区、酒钢公司主要领导为副组长,各相关单位一把手为成员的创建诚信城市领导小组。并设立了领导小组办公室,具体负责创建诚信城市的日常事务。全市各部门、各单位的诚信建设,都要实行部门一把手负责制,确定精干人员,负责组织实施单位内部的创建工作。
第一,领导机关要在创建诚信城市中充分发挥模范带头作用。各级领导机关不仅是诚信建设的领导者、组织者,也是第一实践者,一定要信守对基层、对群众作出的承诺,说到做到,取信于民。要进一步转变职能,增强服务意识,以提供优质诚信服务为核心,努力建设诚信型、学习型、服务型、效率型、创新型机关,树立领导机关的良好形象。各职能部门要把好市场准入关、流通管理关、检查执法关,在诚信建设中充分发挥职能作用。
第二,要认真解决当前诚信建设中存在的突出问题。党政机关和执法部门要重点解决滥用职权、以权谋私、有法不依、执法不严的问题。生产流通领域要重点解决假冒伪劣商品泛滥的问题。服务行业要着重解决服务不规范、收费不合理的问题。中介组织要着重解决违法经营、无序竞争的问题。科教文化战线要着重解决抄袭剽窃、侵权盗版、有偿新闻、艺风不正的问题。要通过解决这些突出问题,使广大群众看到实实在在的成效,使全社会的诚信状况得到明显的好转。
第三、要抓好典型,树好样板。市创建办公室、各有关综合执法管理部门和各新闻媒体,要不适时机的大力宣传、弘扬表彰在群众性的诚信城市创建活动中涌现出来的先进典型,用榜样的力量来推动群众性创建工作的深入发展。同时,对那些思想认识不到位,创建行动迟缓,创建工作无大的起色的部门和单位,也要进行批评教育,有的甚至要进行新闻曝光,促进其尽快转变。在为期四年的创建诚信城市工作中,要始终保持高昂的创建劲头,哪个方面出了问题,要追究哪个方面的责任,决不姑息迁就。
第四、要紧密配合,齐抓共建。创建诚信城市是一项复杂艰巨的社会系统工程,需要全社会各方面的广泛参与和支持。各部门、各单位要在市委、市政府统一领导下,各司其职,各尽所长,互相支持,相互配合,努力形成全社会齐抓共管的局面。市创建办要加强面上的指导与协调,要同当前正在开展的创建“国家卫生城市”“国家环保模范城市”紧密结合起来,形成合力,互相促进,整体推动。市财政要对创建诚信城市活动,给予必要的财力支持。全市各部门、各单位也要加大对创建诚信城市人财物的投入,确保这项系统工程的顺利开展。
同志们,在全省率先创建第一个诚信城市,是历史赋于我们的庄严使命。让我们在“*”重要思想指导下,以饱满的热情和良好的精神状态,积极投身到这项工作中来,为建设诚信*、文明*、富裕*而努力奋斗!
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诚信无欺,讲求信用,构成为人处事的根本道德标准。以下是本小编整理的诚信建设领导讲话稿,供大家阅读。
同志们:
在市委、市政府的正确领导下,在全市各级旅游行政主管部门和协会的共同努力下,在相关部门的大力支持和配合下,在广大旅游企业的积极参与下,“十五”期间,我市旅游业取得了很大成就,取得了良好的社会效益和经济效益:在过去的五年中,全市累计接待海外旅游者28.66万人次,比“九五”期间增长34.55%;旅游外汇收入达4983.05万美元,增长22.89%;接待国内旅游者1438.53万人次,增长79.37%;国内旅游收入达42.7亿元,增长254.36%;旅游总收入达46.84亿元,增长203.56%,全行业圆满完成了“十五”计划发展目标,为促进全市经济发展、对外开放和农村脱贫致富等方面做出了积极的贡献,也为“十一五”旅游业的发展奠定了坚实基础。“十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是旅游业发展的重要战略提升期,为确保全市旅游业的持续、快速、健康发展,今天,市旅游局和市旅游业协会在这里隆重举行全市旅游行业诚信建设启动大会,这标志着我市旅游产业建设在“十一五”开局之际,向着健康、持续、有序、和谐的发展目标迈出了坚实的一步。下面,我就全市旅游行业诚信建设工作安排部署如下: 一、统一思想,提高对开展行业诚信建设的认识 近年来,我市旅游业得到了快速发展,但随着旅游市场竞争的日益激烈,不同程度地存在着一些企业及从业人员的违法违规行为,如旅游广告不真实、接待等级标准下降、行程缩水等损害旅游者和经营企业合法权益的现象时有发生,这些为追逐个体利益最大化而放弃诚实守信的行为,导致游客对旅游经营企业、以及经营企业之间产生了强烈的信任危机,这些缺乏诚信的做法,是以牺牲行业信誉和产业健康发展为代价的,是旅游业健康、持续发展过程中的一个障碍,是旅游产业肌体上的一个恶性肿瘤。今天,我们在这里隆重召开我市旅游行业诚信建设启动大会,就是要向全行业和社会各界表明我们有消除这个障碍、切除这个肿瘤的信心和决心,就是要通过采取切实可行的措施,加强诚信机制建设,建立起符合市场经济的旅游信用经营机制和实现我市旅游经营环境的优化。为做好旅游行业的诚信建设,我们必须进一步提高对开展诚信建设重要性和必要性的认识,以确保此项工作得以坚决、有力地开展。 一是要深刻认识加强行业诚信建设是市场经济建设的本质要求。众所周知,市场经济就是信用经济,它的形式是契约经济,在市场经济中,恪守信用、规避风险,确保竞争交易中各种契约的如期履行,是整个经济秩序正常运转的前提。“企业无信不兴,社会无信不稳”,没有诚信的支撑,社会就会陷入混乱无序的状态。旅游产业经济作为市场经济的一个重要组成部份,行业经营行为不能违背市场经济的运作规范。二是要充分认识到加强行业诚信建设是旅游产业健康发展的客观要求。旅游业是提供特殊产品的服务性行业,就旅游线路产品和企业所提供的服务较固定,相对有形商品而言,具有组合弹性大、消费需求种类多、经营门槛低等特点,其质量保障较普通商品统一商品规格、严格出厂检验、提供售后三包要复杂得多,它提供的是旅游六大要素的组合和相关对游客的服务,因此,行业的成熟发展更离不开“诚实守信、合法经营、公平竞争、行业自律、优质服务、游客至上”的旅游诚信体系建设,这是旅游经济发展的客观要求,也是旅游产业健康、持续发展的必然要求。三是要全面认识加强旅游行业诚信建设,是完善社会主义市场经济体制和构建和谐社会的必然要求。党的十六届三中全会明确提出要树立和落实科学发展观,用科学发展观来指导旅游业发展,就是要坚持“以人为本”,更加注重旅游业的全面、协调和可持续发展,具体而言,就是要做到以合法经营企业和广大游客的根本利益为本,最大限度地满足合法经营企业正常经营的合理要求和广大人民群众日益增长的旅游需求;就是要增强旅游业对经济发展、社会进步和生态协调的促进作用;就是要在“五个统筹”的要求下,在旅游业内部的各生产要素之间、与其他产业之间、与发展环境因素之间统筹兼顾,调动一切积极因素,妥善处理好各种利益关系,实现速度、结构、质量效益的统一,使旅游业走上持久的发展道路。 我们坚信,只要全市旅游行业认真、积极、坚决地把旅游行业诚信建设工作落到实处,从深层次上解决旅游行业所存在的各种问题,必将夯实我市旅游企业的立业、生存和发展之基,强化旅游业稳定、持续、健康发展之本;必将促进旅游产业要素的整合和行政管理方式的转变;必将净化旅游市场环境,全面提高旅游服务质量和旅游市场竞争力,降低企业管理和效益的成本;必将树立起“和谐保山,诚信旅游”的形象,最终实现全市旅游业的大发展。 二、围绕目标,重在落实市局下发的诚信建设工作方案 市旅游局已向各县(区)旅游局下发了《保山市旅游行业诚信建设工作方案》(保旅发〔2006〕15号)。下面,我就《方案》的主要内容着重谈四点。 (一)认真领会和把握行业诚信建设的指导思想 开展行业诚信建设,是我们贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神的具体举措,是按照科学发展观和保山市旅游产业发展推进大会精神的要求,结合保山市旅游业发展实际,深入开展诚信建设并以之为抓手,就是要在行业内大力弘扬诚信道德,建立健全诚信体系和机制,优化旅游行业经营和服务环境,规范行业管理和旅游市场秩序,树立良好的保山旅游形象,创新旅游管理体制和机制,提升旅游行业的整体素质,增强旅游产业的综合竞争力,为做大做强旅游支柱产业和实现旅游经济活市的目标做出更大贡献。 (二)抓行业诚信建设要遵循三条原则 一是坚持旅游诚信建设与实施“全国旅游质量提升计划”相结合原则。全行业要围绕诚信经营、优质服务的诚信建设主题,加快旅游业改革开放的步伐,加强旅游开发建设,进一步规范和完善行业管理的行为和措施,积极开展“树保山旅游形象,做旅游产业建设标兵”的活动,提升全行业旅游诚信经营服务的意识和水平,提高旅游全行业的整体竞争力。二是坚持旅游诚信建设与旅游市场监管相结合原则。各县(区)要把加强旅游市场制度建设、规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量、处理旅游者和企业的投诉等纳入诚信建设来抓,为旅游者和经营者创建诚信旅游、诚信经营的良好环境。三是坚持分级管理与属地管理相结合的原则。在抓诚信建设过程中,要充分发挥旅游行政主管部门的引导和指导作用,要以旅游业协会为主导,旅游企业为主体,遵循统一规则、统一标准、统一步调、试点先行、以点带面、整体推进的方式,推进旅游诚信体系建设。 (三)抓好诚信建设的四个目标、五项内容和六项重点 1、四个建设目标:在市旅游行业诚信建设领导小组的统一领导下,在市旅游行政主管部门的指导下,全市要通过建立健全旅行社诚信经营为起点,构建包括旅行社、旅游景区(点)、旅游饭店、旅游车船、导游人员的诚信经营服务体系,以达到四个目标:一是形成以旅游业协会为主导、旅游企业为主体的旅游诚信体系及运行管理机制;二是推动旅游企业和从业人员诚信守法经营;三是引导游客理性消费;四是促进全市建立起良好的旅游市场秩序。 2、五项建设内容:一是广泛开展旅游诚信活动。主要是通过开展规范旅游秩序的系列活动,规范旅游组团秩序,整治违规操作的市场经营行为,清理虚假旅游广告和非法中介活动,加强导游人员的培训和管理;结合整治旅游基础环境,开展宣传教育和引导消费系列活动,制作《消费提示》、《安全须知》、《礼仪规范》等并广泛发放,加强舆论宣传,公布典型案例,引导消费,评选、表彰文明从业人员等。二是大力推进诚信制度建设。全市旅游行业要结合自身实际,加强诚信制度建设,完善行业规范,制定服务标准,接受社会监督,积极探索建立旅游企业资质等级评定机制、市场自然淘汰机制和与公安、工商、税务、交通、质监等部门规范旅游市场秩序的联合行动机制,逐步在全市旅游行业内构建起旅游诚信记录、评价、激励、惩罚、信息发布的诚信管理机制和体系健全、运转协调的旅游行业诚信管理体系。三是以塑造“和谐保山、诚信旅游”的保山旅游服务形象为目标,积极探索利用信用评价、信用档案、信用网站等多种途径为社会提供可靠的信用信息检索服务,扩大信用规模,降低信用成本。四是开展社会及媒体监督系列活动。开展“和谐保山、诚信旅游”宣传活动,组织开展诚信旅游活动新闻发布会,与有关媒体合作,策划、制作领导访谈、专家访谈、业者访谈、消费者访谈系列采访节目;开展“和谐保山、诚信旅游”系列报道活动,组织媒体对诚信经营的旅游企业进行专门、持续报道,树立企业诚信品牌。对缺乏诚信行为的少数旅游企业进行明查暗访,对不诚信经营行为进行曝光。五是综合运用经济、法制、行政、舆论监督、社会评议等多种手段和方式彰显诚信,鞭笞欺诈,营造守信者畅行无阻、失信者寸步难行的良好信用氛围。 3、六项工作重点:一是加强行业自律工作。旅游行业诚信建设要坚持以行业协会和企业为主,遵循自觉遵守诚信自律、互律公约,自愿接受诚信奖惩的原则,在各县(区)旅游行政管理部门的指导下和旅游业协会的组织下,制定“失信受惩、守信奖励”的旅游诚信经营自律、互律公约,签订自律承诺书,强化行业自律的作用,发挥“行规行法”对保障旅游者合法权益、维护诚信企业正当利益、避免不正当竞争行为等方面的重要作用,构建完善的全市旅游业协会诚信体系。二是做好旅游企业基础信息上网工作。先以旅行社为试点,以云南旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜、保山旅游网为依托,结合省旅游局出台的《云南省旅行社和从业人员管理暂行办法》、《云南省旅行社门市部管理暂行办法》的实施,健全和完善旅行社经营部门及从业人员档案网上公布工作,建立旅行社从业人员合理流动网上公布工作,并在此基础上,逐步扩大到各A级景区、星级饭店等旅游企业。三是开展旅游企业诚信等级认定工作。先以旅行社为试点,实行季节评价和年度评价相结合,以诚信经营和服务档案信息为依托,通过定性和定量的方法进行评价考核。定性评价主要是制定相应的评定标准,用五个星级表示服务信誉的程度,每个星级分别代表诚信经营的状况;定量评价是由旅游业协会对企业诚信经营承诺内容、服务质量状况、投诉及解决情况、从业人员的管理、广告诚信状况、规范经营等方面制定综合评价标准。四是抓好诚信经营和服务的奖励和失信惩戒的工作。通过建立奖惩机制,采取授予诚信荣誉称号、给予政策优惠扶持等奖励方式和失信通报、警告、限期整改、降级、取消等级等处罚方式,引导企业、从业人员自强、自律。五是开展好社会监督工作。主要是抓好在社会各界人士中聘请监督员对旅游行业诚信进行监督;聘请社会监督员对旅游者进行回访,开展深度监督;与媒体栏目合作,开展“案件通报、案件分析、专家点评、行家忠告”和设立旅游诚信经营新闻监督热线、诚信服务热线电话和诚信网络服务窗口,加强新闻监督。六是做好行业诚信建设信息发布工作。除做好企业基本信息、从业信息、诚信经营和投诉信息、处罚信息和司法信息的公告外,市旅游诚信建设领导小组每年将对各地上报的旅游企业诚信经营的信息进行综合评价,并统一在网上进行公示,通过云南省旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜、保山旅游网、新闻媒体向外界公布。 (四)按照总体方案部署,分阶段抓好重点工作 按照省旅游局的安排部署,在前一阶段认真开展调研及建章立制、积极筹备相关工作的基础上,今年主要分两个阶段开展工作。 第一阶段(2006年3月—2006年7月)以旅行社为试点启动旅游诚信建设。各县(区)要结合两个公告的实施,开展旅行社经营部门、门市部和从业人员的登记、清理和公告工作,并充分依托已建立的云南省旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜和保山旅游网,按照工作方案的要求制定以“诚信经营、优质服务”为主要内容的行业自律公约并向社会公布承诺,大力开展以“诚信经营、优质服务”为主题的旅游诚信建设活动和规范旅游市场秩序的系列整治活动,开展经营企业和从业人员的清理工作,落实诚信经营信息报送员,着手建设全市旅行社和从业人员的诚信档案,选聘诚信监督员,加大新闻媒体的宣传报道,开展诚信旅行社的评选活动,对本地区开展诚信旅游活动的情况进行总结,各县(区)好的经验和有效的做法将予以推广。对条件成熟、行业协会组织较为健全的县(区),要在了解、把握旅行社诚信建设的基础上,将诚信建设扩大到其他旅游行业,推动旅游全行业的诚信建设。 第二阶段(2006年7月—12月)全面推进旅游行业诚信建设。在全面总结第一阶段诚信建设工作基础上,全市要进一步健全和完善诚信建设工作体系,逐步建立起以旅游业协会为主导,以旅游企业为主体,以自律、互律为基础,融考核、评价、奖惩并重的全市旅游行业诚信体系和运行管理机制。市旅游行政主管部门和旅游业协会要摸索经验,纠正偏差,认真查找、探索和总结现存各种问题的症结和解决办法,推进全行业开展诚信建设。县(区)旅游行政管理部门要在认真维护现有法规政策的基础上,紧密结合本地实际,创造性地开展工作,积极探索和总结旅游市场各种问题的症结和解决办法,积极转变职能,依法行政,进行管理机制的创新。 三、几点要求 (一)加强领导,狠抓落实。保山市旅游行业诚信建设领导小组已成立,各县(区)旅游行政主管部门和协会要在进一步提高对开展诚信建设重要性和必要性的认识基础上,根据方案要求尽快成立机构,加强领导,充实工作人员,按照省旅游局和市旅游局的总体要求及工作部署,结合本地工作实际,制定工作方案和抓好各项工作。各县(区)要认真研究和解决本地旅游市场的重点难点问题,不能走过场,敷衍了事。各单位一把手要亲自抓,要确保各项具体工作有落实,有行动,有成效。 (二)广泛参与,游客至上。旅游企业是旅游市场的主体,开展诚信旅游活动只靠政府有积极性是不行的,企业不积极参与就做不好这件事。各旅游企业要充分认识开展诚信旅游活动的重要性,要根据企业自身特点积极开展诚信旅游活动,不断加强内部管理,建设企业文化,增强企业的凝聚力和向心力,提高员工职业道德素质,树立游客至上的服务观念,提高诚信经营服务的信誉度,并自觉接受社会、媒体、游客和旅游行政主管部门的监督。 (三)完善协会,强化自律。协会能更好的反映政府和企业的意见,在这次诚信旅游活动中,各级协会要加强建设,要充分发挥旅游业协会的作用,组织企业制定诚信公约,建立诚信机制,采取多种方式搞好行业自律。协会要重点研究旅游价格自律问题,尽快出台行业指导价格,引导旅游企业诚信守法经营,为企业发展创造优良的发展环境。 (四)立足长远,常抓不懈。诚信建设活动要纳入日常工作的方方面面,要与行风建设工作、精神文明建设工作、质监工作、旅行社管理工作、星评工作等紧密结合起来。诚信旅游活动不是孤立的活动,诚信体系建设也不是朝夕间就能完成的,我们要将诚信旅游活动贯穿于行业管理各项工作中,立足于长远,争取五年内打造我市诚信旅游品牌。 (五)加强宣传,充分监督。要重视利用各类新闻媒体,大力宣传旅游政策法规和诚信法则,表彰守法诚信经营的旅行社和旅游从业人员,揭露旅游行业中的违法违规行为,曝光典型案例,引导旅游者明明白白消费。要进一步完善社会监督体系。通过聘请行风监督员、社会监督员等,在景区、购物点和餐馆等旅游接待环节明查暗访,加强监督。在旅行社接待的团队中选定“临时监督员”,对旅游活动进行全程监督。旅行社“质监员”要及时、负责地处理游客投诉。要把开展“诚信旅游活动”作为抓行风的重要内容,抓好检查落实。 同志们,诚信是构建和谐社会的需要,诚信是中华民族的传统美德,加强诚信建设是社会主义三个文明建设的重要组成部分,也是从深层次上解决旅游市场所存在的各种问题的一个战略性举措,更是构建和谐社会的重要内容。以诚为本、以诚待人、以诚行事、以诚立信,是维系整个社会良性发展的重要行为准则。让我们一起努力,通过行业诚信建设,进一步优化旅游发展环境,推动全市旅游市场健康快速发展,提升保山旅游产业地位,促进全市经济和社会的和谐发展。#p#副标题#e#
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