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自年我县全面实施电子政务以来,在公文处理工作方面,我县除涉及经费和密级文件外,全部使用电子政务处理。从近一年来的工作情况看,全县电子政务运行状况总体良好,未发生较大的工作失误,公文处理工作平稳发展。从纸质文件的办理到电子政务无纸化办公,对文秘部门来说是一次公文处理方式的一场重要变革,对文秘工作来说,也是一次重要的挑战,有很多的工作还需要我们去探索、去完善。下面,我就新形势下公文处理工作谈几点看法,请领导和同志们批评指正。
一、 整合各类网络资源,构建电子政务统一平台。
由于电子政务的推广已是大势所趋,各级各部门均在本系统本区域进行电子政务的实践,但是由于没有统一的电子政务公文处理办法,各级各部门的网络平台不同,办理规定也不同。目前我县有市政府内网、县委公文传输网、电子政务网三类,条条部门尚有部门网,这种现状既是对网络资源的一种重复,同时也对工作造成极大不便,有的甚至要从一个网络平台转到另一个网络平台进行办理,如电信部门正常使用是全省的电信内部局域网,因数据不能共用,需要先关掉一个,再打开另外一个。因此,作为政府系统公文处理指导部门,我们需要深入调研,摸清情况,积极向上级汇报,与有关部门加强协作,把横向的、纵向的各类网络平台进行整合,构建统一的电子政务处理平台,全面推进公文处理方式变革。
二、 不断适应新形势,打造专业化文秘工作队伍
文秘工作者相当于军队中的“辅兵”,是决定战争胜利的必要保障,其工作贯穿于公文处理各个环节,作用不可忽视。同时,文秘人员总是默默无闻,因此建立一支意志坚定、素质一流、敬业勤奋的文秘工作队伍十分必要。
一要经得起磨炼。文秘工作人员加班加点、上下班不分,工作繁忙还要思维敏捷、头脑灵活,善于及时准确的领会领导意图,又要严守本分,适应性强、原则性又不能差。既要勤勤恳恳、吃苦耐劳、尽心尽力,又要能忍受怨言,经得起委屈和挫折。还要有奉献精神,不怕麻烦,急件及时处理、适时提醒,印章管理坚持原则,严格把关,不同种类和字号的文件审核更要认真细致,准确无误。
二要提升综合素质。信息文秘知识兼通的人才缺乏,现在的文秘工作人员必须要熟悉电脑、熟悉政务活动,从电子政务开展以来,相当一部分文秘人员已经由电脑操作员兼任,文秘知识相对缺乏,同时,一部分原来的文秘人员电脑知识缺乏,处于半懂不懂之间。而信息中心负责管护,文秘人员具体操作,运行中发现的问题由信息中心负责处理,双方都存在工作上的盲点,沟通、协调、处理时间长,难度大,这种状况严重制约了公文处理工作的开展,需要进一步加强培训,提高业务水平,提升综合素质。
三要进行专业化培训。目前,我县已初步建立了一支能正常使用电子公文的人才队伍,自今年月日全面实行电子政务以来,我们加强与电信等部门的技术合作,多次举办了培训会。在我县电子政务运行中,我们已经解决oa办公系统运行中存在的 个问题,还有 个问题正在联系解决中,如联合发文单位从文头上看不出来是联合发文,以两办名义的发文看不到发了哪些单位,发文目录不能编辑打印,图片格式的文件太大不能上传等等。实践证明,电子政务操作人员的业务越强,提出的问题就会越多,就更有利于系统的完善,促进电子办公水平的提高。电子政务本身也是在不断发展的,所以在新形势下,需要我们制定长期的系统的应用培训计划,通过多种形式对工作人员进行专业培训,不断更新知识,在实践中不断探索、完善、总结经验,加快电子政务建设的步伐。
三、规范岗位职责,建立科学合理的评价机制
首先,要统一电子政务公文处理标准。文秘人员工作杂,头绪多,只有科学界定各个岗位和人员的工作责任,使人人都能按照统一分工有条不紊地开展工作,整部机器才能协调一致地运转。因此要在文秘部门内部制定明确的工作目标、严格的办事程序和必要的规章制度,就需要制定一个较高层次的电子公文处理办法,以便全省或者全市对电子公文处理有统一的标准,使文秘工作人员有章可循,对日常工作进行合理分工,实行分级负责,规范岗位责任,做到人人头上有指标,个个肩上有担子,以便更好的完成工作。
其次,要建立公平合理的考核机制。文秘部门是单位的办公室和窗口,面广事杂。要想充分调动文秘工作人员的积极性和创造性,在整个文秘队伍中形成一种竞争、向上的活力,就需要建立科学合理的评价机制。通过近一年的实践,现已逐渐摸索出一套行之有效的方法,如:收、发文进行短信提示后没有阅批的,要抓住时机及时提醒,发件则要电话催办;组织督查时我们可以看看其他单位的发文在电子政务网上有没有走审核、签发、分发等全部程序,收件后是不是电子政务网处理的,办理是否及时,有没有履行催办程序,电子印章管理是否规范等等。我县将针对以上情况研究制定考核方案,量化指标,坚持公平、公开、公正的原则,对各乡镇、县直各单位进行评比,表彰先进、鞭策后进,确保全县电子公文处理工作平稳、有序、健康的发展。
四、关注网络办公安全,加强电子档案管理。
无纸化办公的安全问题,包括网络安全和保密安全等方面。虽然我们在各方面都做了努力,但是网络尤其是网速方面还是存在问题,有时还出现断网现象,需要进一步与电信
部门联系,尽快解决。在保密方面,虽然规定了涉密文件使用纸质,但在实际操作中,许多单位在文件运行初期就不注意定密,需要我们加强与机要部门联系,进一步规范文件的审查制度,尤其是对电子文件保密方面的审查。
档案管理在全县来说不是办公室的主要职责,但是政府办公室档案量大面广,很快全年的档案就要归档,我们现在的做法是纸质和电子双存档,但这不是永久的办法。今年以来多次与档案部门进沟通,县档案局也与上级档案局做了汇报,目前省市都还没有作出新的档案管理规定。希望市办能将我们的建议向市档案局和省政府办公厅有关部门反映,尽早实现档案管理的法制化、规范化。
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食品是人类赖以生存的必需品,食品安全是全人类共同关心的话题。在市组织开展食品安全座谈会,在本次会作一个发言,本文是读文网小编整理的在市食品安全座谈会议上的发言,仅供参考。
同志们:
这次全市食品安全工作座谈会是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实全国加强食品整治和监管工作电视电话会议和全省食品安全工作会议精神,分析我市当前食品安全形势,全面安排部署今年的食品安全工作。刚才,市食品办主任传达了全市食品安全和食品安全综合监管工作会议精神;请大家结合各自的工作实际,切实抓好贯彻落实。现在,我先强调几点意见:
一、认清形势,切实增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来高度重视食品安全工作,去年,我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,全市上下共同努力,从推动我市率先突破发展、构建和谐汉中的高度,不断加强食品安全工作的组织领导,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,食品市场秩序得到进一步好转,制售假冒伪劣食品违法活动得到有效遏制,食品安全状况明显好转。形成了以下几个特点:
一是加强领导,落实责任,抓住了推进食品安全工作的关键。全市各级政府和监管部门充分认识到加强领导、加大责任落实力度,是有效推进食品安全工作的关键。一年来,通过抓组织领导和问责制建设,抓组织实施和保障机制建设,抓决策部署和综合协调工作,有效推进了食品安全的各项工作。我市食品企业大多数是小作坊式加工、安全隐患多,流通销售、餐饮消费问题更多,加之管理体制不完善,食品安全监管难度很大,任务非常艰巨。因此,在现有的条件下,食品安全监管就是要发挥政治优势,靠各级政府的统一领导。
二是突出重点,综合治理,强化了食品安全监管手段。各级政府和有关部门按照市上的统一部署,结合本地实际,把握工作重点,加强综合协调,层层落实责任,有针对性地开展专项整治,取得了明显效果。特点是全市统一组织开展的大规模集中整治,为各县的工作起到了良好的示范作用,有力地促进了日常监管。食品安全是一个大的系统工程,通过集中分散的监管力量,统一具体的监管内容,形成工作合力,强化了统一、协调、高效的食品安全监管机制。通过加强综合执法、联合执法,进一步消除了监管漏洞,也促使食品安全日常监管进一步加强,使专项整治工作成为促进食品安全监管的重要手段和措施。
三是强化监管,规范发展,食品安全日常监管工作有了明确的切入点。各级监管部门依据分段监管原则,认真履行职责,着眼全局,关口前移,相互配合,密切协作,加强各环节和重点品种的监管,使食品安全日常监管的覆盖面不断延伸,监管力度逐步加大。
四是加大投入,强化保障,为食品安全工作顺利开展提供了有力支持。全市绝大部分县政府加大了对食品安全工作的投入力度,将食品安全综合监督工作经费纳入同级财政预算予以保证。有关部门加强了本系统食品检测体系建设,有些县还增加了检验检测经费。同时,各级监管部门积极加强监管干部队伍建设,着力提高监管水平。保障机制的不断完善为食品安全工作的顺利开展提供了强有力的支持。
这些成绩的取得,是全市各级政府、各有关部门和广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表市政府向全市从事食品安全工作的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
我们在看到成绩的同时,更应该看到:由于经济基础薄弱、产业增长粗放、局部监管不力、区域发展存在差别的因素,使我市的食品安全问题依然突出,一些生产企业道德失范,信用缺失,制售假冒伪劣食品,导致市场秩序局部混乱,为经济社会发展、人民群众的身体健康和生命安全带来严重影响,与贯彻落实科学发展观、构建和谐汉中的总体要求不相适应。“十一五”期间,食品安全工作面临的将是一个机遇与挑战并存、希望与困难同在的环境,我们要进一步统一思想、提高认识、把握机遇,迎接挑战,以强烈的政治责任感和更加扎实有效的工作,切实把食品安全这件大事、实事、好事、抓紧、抓好、抓出成效。
二、突出重点,认真抓好食品安全监管各项工作
(一)启动食品安全“三网”建设工作。农村食品安全是食品安全工作的重点和难点。推进农村食品安全监管责任网、现代流通网、社会监督网“三网”建设,是按照国务院,省食品安全委员会的要求,决定开展的一项重要工作,也是建设社会主义新农村、促进农村食品安全工作的一项基础性工程,也是当前我们加强农村食品安全工作所采取的一项积极举措。各县区、各有关部门要按照“三网”建设工作要求,采取切实可行的措施,全面启动“三网”建设工作。
(二)扎实推进综合评价工作。去年,省食品安全委员会对全省11个地市的食品安全工作进行了综合评价,汉中的排名仅在安康之前。今年,省食品安全委员会办公室重新修订了《食品安全综合评价办法》,市食品安全委员会办公室要组织力量全面推进市对县的综合评价工作,评价结果报市政府,在全市进行通报。各县区也要结合实际积极开展综合评价工作。
(三)继续开展食品安全专项整治。在以往的专项整治中,各县区、各有关部门已探索出不少行之有效的办法,要继续坚持,同时要根据新情况、新问题,推出新举措。今年食品安全专项整治工作的重点在农村。要认真贯彻落实好温家宝、吴仪副关于做好农村市场监督工作重要批示、指示精神,针对农村学校、集贸市场、小食品店、小餐馆、小加工作坊以及农家宴、农家乐等等重点区域和对象,从生产加工、流通和消费实施各环节全面治理,严防食物中毒事件发生。
(四)认真开展食品安全信用体系建设试点工作。今年,市上制定印发了《2007年汉中市食品安全信用体系建设试点工作方案》,南郑、勉县、西乡是市上确定的三个试点县,要先行试点开展工作,为全市树立榜样。各县区、各有关部门要按照市上的总体安排,依照“政府推动、部门联动、市场化动作、全社会广泛参与”的原则,以食品生产经营企业信用建设为核心,建立健全生产经营档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,要以点促面、注重实效、大胆探索,认真抓好食品安全信用体系建设试点工作。
(五)加强食品安全预警和应急救援工作。各县区、各有关部门要针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止食品安全问题的发生。要进一步完善食品安全应急救援预案,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。对发生的食品安全事故要按照“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸收不放过”认真查处。特别要强调的是,要坚决防止瞒报、迟报、误报,甚至改变事故性质等现象的发生,一经发现,将严肃追究责任。
(六)着力构建信息监测体系。要充分利用现有资源和基础,加强信息化建设,提高食品安全信息监测、分析、评价、预警水平。今年,市上将召开两次食品安全信息发布会。通过向社会发布食品安全信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。要进一步完善食品安全信息网络。完善工作制度,加强信息队伍建设,落实信息工作责任。各县区、各有关部门要利用媒体等多种渠道为社会公众提供食品安全信息服务;要深入调查,认真分析,编制和发布食品安全状况年度报告。
(七)继续做好食品安全宣传教育工作。宣传教育工作必须自始自终贯穿于食品安全过程。按照《2007年汉中市食品安全宣传教育活动方案》的要求,采取群众喜闻乐见的方式,开展经常性食品安全宣传教育活动。今年要重点组织好食品安全“进农村、进社区、进学校”的主题活动,以及食品安全宣传周、食品安全知识竞赛活动;以正面报道为主,开展“食品安全诚信行”宣传报道活动,开辟大众媒体食品安全宣传专栏,努力提高人民群众食品安全意识和自我防护能力,营造人人关注、支持、参与食品安全的良好社会氛围。
(八)狠抓食品安全机制创新。一是开展食品安全示范县建设工作。食品安全示范县是国务院确定的一项创新性工作,其目的在于通过示范县的榜样作用,带动和提高农村食品安全工作整体水平。按照省上要求,我市已将勉县上报为全省食品安全示范县。各县区也要根据当地实际,选择符合条件的乡镇,开展示范乡建设。二是制定地方特色食品标准。去年,市卫生局制定了《汉中市面皮店卫生审查标准》、《汉中市面食店卫生审查标准》、《汉中市火锅店卫生审查标准》等15个卫生许可标准。这些标准的制定,既规范了我市地方特色食品标准,又消除了食品安全隐患。目前,我市特色食品市场占有率较高,但其生产管理比较混乱,食品安全隐患较大。因此,要通过制定标准和管理制度,加强引导、规范,促进特色食品行业健康发展。三是针对一些食品安全隐患突出的环节,采取综合治理的方法,探索长效监管措施,努力实现食品安全的长治久安。
“五一”黄金周即将来临,各县区、各有关部门要结合实际加强对重点区域、重点品种、特别是农村节日市场的监督检查,加大节日期间的食品安全宣传力度,妥善安排好各项工作。加强应急管理措施,切实做好预防和处置食品安全突发事件的各项准备工作,确保全市人民度过一个祥和、平安的节日。
三、加强领导,推动我市提高食品安全工作再上新台阶
(一)各级政府要对本地食品安全负总责。国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》明确要求:“各级政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本地区食品安全监管和整治工作”。吴仪副在全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议上强调:“维护民生,保障本地的秩序和安全,是地方各级政府的重要责任。在‘全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动’的整体工作格局中,就食品安全来说,最重要的就是地方政府负总责。一个地方食品安全状况好不好,关键是看当地政府重视不重视,是否把老百姓的身体健康和生命安全挂在心上,是真抓实干还是敷衍塞责”。全市各级政府和监管部门主要领导是本地区、本部门食品安全工作的第一责任人。要切实加强对食品安全工作的领导。进一步完善食品安全工作的责任机制。建立健全食品安全责任制和责任追究制度。要切实加大对食品安全的经费投入,为食品安全工作提供经费保障。同时,要多方争取经费支持,加强当地农产品基地建设、绿色认证、市场建设和检验监测能力建设。
(二)监管部门要认真履行职责,加强协作配合。在食品“从农田到餐桌”的种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等部门。各部门一定要认真履行监管职责,从维护人民群众生命安全的高度出发,要把食品安全放在工作的突出位置,夯实监管责任,强化工作措施,加强协调配合,形成工作合力,确保食品安全监管到位。
(三)促使企业成为食品安全真正的第一责任人。目前,我市绝大多数食品生产经营企业是遵纪守法的,但也确有少数企业,诚信经营和社会责任意识十分淡薄,唯利是图,未严格按照质量标准进行生产。食品企业不同于一般的企业,它们的生产经营行为直接关系到公众的饮食安全,企业不把好“第一道关口”,仅靠政府监管和社会监督,不可能从根本上解决食品安全问题。食品安全责任落实的终极目标是企业,也就是说安全的食品,最终是生产出来的,而不是监管出来的。因此,要教育和引导企业守法经营,提高对食品安全重要性和特殊性的认识。明确企业的责任主体地位,强化企业负责人是食品安全第一责任人的意识,规范生产经营行为,保证食品质量安全。
(四)全面加强干部队伍建设。当前,食品安全工作已进入改革发展的关键时期,一方面面临着前所未有的发展机遇,另一方面也遇到了严峻的挑战和考验。因此,加强干部队伍作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们要认真学习胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话,从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识加强干部队伍作风建设的极端重要性和紧迫性,自觉克服前进中的各种困难,切实履行好保证人民群众饮食安全的职责,不辱使命,不负重托。要按照市委、市政府的要求,大力加强作风建设,深入开展思想、作风、纪律、教育整顿工作,以良好的精神作风、苦干实干的工作劲头和严密的组织纪律推动食品安全工作又好又快的发展。要强化党风廉政建设工作,层层落实党风廉政责任制和责任追究制,抓好干部队伍建设,自觉抵制各种诱惑,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。
同志们,食品安全工作任务艰巨,责任重大。我们一定要按照中省的要求和市委、市政府的部署,大胆实践,开拓创新,扎实工作,奋力开创我市食品安全工作新局面,为我市率先突破发展,建设和谐汉中做出更大的贡献。
看了在市食品安全座谈会议上的发言
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食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,下面就是读文网小编给大家整理的在市食品安全座谈会议上的发言,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市食品安全工作大会,是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神,贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,进一步统一思想、强化责任,明确我市食品安全工作的目标任务,切实加强食品安全工作。刚才,余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市2005年度食品安全(乡镇)目标管理责任书》,新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言,杭州市食安委领导作了重要讲话,对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会,也是我市实施食品安全工程的动员大会,对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面,我代表市政府谈几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来十分重视食品安全工作,去年以来,我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,全市上下共同努力,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到,食品安全问题是一场永无休止的战争,我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,在局部地区特别是农村,假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制,食品安全形势仍非常严峻,这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全,也影响了经济社会的持续健康发展。人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈,呼声也越来越高。为此,市食品药品监督管理局在原药品监督管理局的基础上,增加对食品、保健品、化妆品安全综合管理职能,于今年的3月11日挂牌成立。4月19日,市政府又成立了市食品安全委员会,作为市政府的议事协调机构,负责领导协调全市食品安全工作。市食品安全委员会由市食品药品监督管理局等22个部门组成,由杨军市长担任主任,我担任常务副主任,市府办徐臻副主任和市食品药品监督管理局余晓钟局长任副主任,下设办公室。食安委的成立体现了市委、市政府对进一步抓好食品安全工作的决心,也有助于进一步加强领导,统一指挥,使政府协调更加有力,措施更加有效,监管更加到位,有助于高效、统一、权威的食品安全工作模式逐步形成,
食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作,密切配合。因此,各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[2004]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[2005]70号)的总体部署,制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[2005] 号),明确要力争通过3年努力,使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实。就今年而言,在统筹做好各项工作的同时,要重点抓好以下几项工作的落实。
1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确监管责任,构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责,做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作,积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。
要落实食品安全监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织,各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。
2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设,以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手,加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中,按照统一标准、模式和要求,通过自愿、公平、择优的方式,确定一家将其改造成“放心店”,并实行动态管理,以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点,统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设,充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用,在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍,构筑“农村群众监督网”,采取各种措施,确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度,建立食品违法行为的有奖举报投诉制度,扩大执法监管部门的信息来源,增强市场监管工作的针对性和有效性。
3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,做到发现一起,查处一起,特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作,以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制,要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定,建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强部门间的协作与配合,形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必须及时移送司法机关依法惩处,决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。
4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息监测及通报的网络平台,实现互联互通和资源共享,及时分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息,对我市食品安全形势作出分析,并定期向社会发布食品安全综合信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。
5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署,以食品生产经营企业信用建设为核心,按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。
7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用,完善检验检测体系,实现检测资源和检测信息共享,避免重复建设、重复检测。
三、加强领导,密切配合,确保食品安全各项工作任务的落实
我市食品安全工作的总体思路已经确定,各有关部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
(一)加强领导,明确责任。一方面,要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构,及时解决食品安全工作中的重大问题,支持有关监管部门开展工作。另一方面,要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求,进一步理顺食品安全监管职能,明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制,加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。
(二)加强联系,密切配合。各部门要统一思想,提高认识,正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下,建立部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责,发挥牵头、协调和参谋作用,积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施;要积极探索信息、技术资源共享机制,降低行政成本,避免重复检测,减少多头重复执法,形成“1+1>2”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调,特别是要加强与食品安全委员会办公室联系,支持其开展工作。
(三)加强宣传,营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道,市委宣传部和各职能部门要严格把关。
(四)加强保障,落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入,逐步改善执法装备和检验监测技术条件,保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量,加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设,将优秀人才充实到食品安全监管第一线。
(五)加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署,扎扎实实地抓好食品安全工作,为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会,为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。
看过在市食品安全座谈会议上的发言
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开展 “两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。读文网小编为大家整理了市委两学一做学习教育工作会议发言稿,欢迎大家阅读。
在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员“两学一做”学习教育是中央和自治区党委做出的统一部署,也是今年党建工作的头等任务。刚才,春良厅长代表厅党组传达了王君书记在全区学习教育工作座谈会上的重要讲话精神,鸿英厅长对区直文化系统开展学习教育工作进行了安排部署,会后要抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、定位“三个重要”,充分认识“两学一做”学习教育的重大意义
中央和自治区党委“两学一做”学习教育方案都明确指出,开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。这“三个重要”论述,是开展学习教育重大意义的精确表达,对我们区直文化系统来讲更具现实针对性。
(一)开展“两学一做”学习教育是推进区直文化系统管党治党的重要实践。自以同志为的党中央提出党要管党、从严治党要求和自治区党委制定从严治党“1+3”制度体系以来,文化厅党组出台了不少管党治党、从严治党的制度和规定并正在执行,在管党治党工作上取得一定成效。但是,加强党员的教育管理、严肃区直文化系统各级党组织的政治生活、恢复老一代文化工作者艰苦奋斗等优良传统的任务还很重、道路还很漫长。在区直文化系统开展“两学一做”学习教育,就是要结合推动落实民族文化强区战略,以严抓的态度、实抓的韧劲、长抓的恒心,把管党治党、从严治党良好态势巩固发展下去。
(二)开展“两学一做”学习教育是推动区直文化系统党内教育规范化、常态化的重要举措。党的以来,我们以处级以上党员干部为重点,集中开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。在这些集中活动和专题教育中,党内教育的重点仍然是处级以上党员干部。这次“两学一做”学习教育把范围拓展到全体党员,同时强调学习教育是经常性教育,反映了党内教育的本质要求是党员教育,本来就是针对全体党员的;强化党员的党内教育,根本之道还在于经常性教育,在于日常对党员的教育。在区直文化系统开展学习教育,就是要把53个基层党组织、712名党员全覆盖;要认真按照学习教育工作方案所确定的时间、频率开展党内教育。
(三)开展“两学一做”学习教育是推动区直文化系统思想政治建设的重要部署。指出,加强党的建设,首要任务是加强思想建设,关键是教育管理好党员、干部。当前,区直文化系统的一些党员缺乏中国特色社会主义文化的理论自信、制度自信和道路自信,存在着文化为民、文化惠民、文化便民、文化利民等服务意识不强的问题。正如王君书记讲到的,这些问题反映在日常的党内政治生活中,根子在党员的思想里,需要加强思想政治建设、严格党内政治生活予以解决。实践证明,思想政治建设不可能毕其功于一役,解决一个时期的突出问题有必要搞集中教育、集中整治,但解决日常政治生活中的思想问题则需要久久为功。开展“两学一做”学习教育,就是要解决区直文化系统党员思想政治教育失之于宽、失之于软、失之于勤的问题,全面提升党员队伍的思想政治素质、保持党员的先进性和纯洁性。
二、做足“三字功夫”,扎实进行“两学一做”学习教育的规定动作
“两学一做”学习教育这个题目就清晰地表明了各级党组织和党员在学习教育中要干什么,一是“学”,二是“做”。从延伸的角度讲,还有就是在“学”和“做”结合的基础上“改”。
(一)“两学一做”学习教育基础是“学”。这次学习教育的学习内容十分明确,就是学党章党规、学系列重要讲话。要把这两个学习内容学好、学透,就一定要解决好怎样学以及明确学到什么程度的问题。区直文化系统各党支部首先要制定学习计划,指定专人组织学习,做到学习内容、人员、时间、效果“四落实”。各党支部要突出经常性教育的特点,要利用自学的形式和“三会一课”、“五个一”的学习载体,逐句逐条地学习党章党规,逐篇逐章地学习系列讲话。通过学习,要清楚党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,明了党员的权利和义务,熟悉党的制度和各级党组织的行为规范,清楚党的各级领导干部的基本条件,了解党的各项纪律。通过学习,认清系列重要讲话的历史定位,把握系列讲话的重大理论和实践问题,认清系列讲话对党员干部提出的时代新要求。对我们文化系统的党员,特别是党员干部来讲,还要深刻领悟系列讲话所蕴含的深厚文化理论和科学工作方法,用以指导和推动各项文化工作。
(二)“两学一做”学习教育关键是“做”。做合格的共产党员,是这次学习教育的着眼点和落脚点。新时期合格党员就是要做到“四讲四有”,即做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的共产党员。这“四讲四有”与提出的20字好干部标准、“三严三实”、“四个铁一般”、“忠诚干净担当”是内在一致的,在学习教育中要一体贯彻、一体践行。同时,中央对合格党员提出了“四个进一步”的要求,即“进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”其中,最根本的是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。能否增强“四个意识”是检查党员政治素养的试金石,也是检验学习教育成效的重要标尺。我们在开展学习教育中,可以结合“四讲四有”标准和“四个进一步”要求,明确区直文化系统合格党员的具体基本标准,真正把合格党员的标杆立起来,做人做事的底线画出来,把党员的先锋形象树起来。
(三)“两学一做”学习教育根本是“改”。学习教育与其他几次党的集中教育或者主体实践活动一样,都要解决问题。所以,我们学要带着问题学,做要针对问题改。中央和自治区党委用“五个着力”进行了问题归纳。这些问题在我们区直文化系统或多或少、或这样或那样都存在。但是,紧紧承认存在问题还是远不够的。在学习教育中,各级党组织和全体党员要始终坚持问题导向,结合实际对“五个着力”进行再对照、再细化,看看区直文化系统党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的具体表现有哪些,把问题查摆实、剖析透。更重要的是,要坚持边学边改、即知即改的原则,结合全系统正在开展的创建文明单位活动,做到精准聚焦、精准发力,解决一个个具体问题,做好一件件具体事情,把学的成效、做的成果更多地体现到解决实际问题上来。
三、发挥“三大作用”,切实保障“两学一做”学习教育的顺利开展
学习教育不能流于形式、不能走过场,而要切实加强组织领导、周密安排部署,精心组织推动,确保抓出成效。
(一)要发挥各级党组织的主体作用。区直文化系统各级
党组织特别是书记是学习教育的责任主体。我们在厅党组领导下成立了文化厅“两学一做”学习教育领导小组,全面负责系统内的学习教育工作,我担任文化厅学习教育领导工作小组组长,切实担负起学习教育第一责任人的责任。领导小组在机关党委设置办公室,由人事处、办公室配合负责学习教育工作的组织实施。这里我要特别强调和提醒,此次学习教育的主角是区直文化系统各党支部及其书记。在厅党组学习教育的工作方案中,开展系列学习、组织专题学习讨论、讲党课、召开组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等环节都是在党支部层面进行的。当前,厅机关和直属各单位的支部书记,都是兼职的,本身有自己繁重的业务工作。这需要各党支部及其书记把学习教育各个环节的工作同做好文化改革发展和党建工作结合起来,同落实重点文化工作、重大文化项目结合起来,做到两者互相促进,真正担负起党支部在学习教育中从严教育管理党员、组织党员开展党的活动和建功“十三五”文化事业的主体责任。
(二)要发挥机关党委的统筹作用。机关党委作为厅学习教育领导小组办公室,要结合落实五级示范抓引领工作,全面抓好学习教育的安排部署、分类指导、协调调度、督促检查等各项工作,不折不扣地落实中央、自治区党委的决策部署和厅党组的决定。今天的会议结合后,机关党委要指导直属各单位党组织和机关各党支部迅速行动起来,让他们与厅党组保持同步,按计划将学习教育全面展开。要根据系统内艺术、群文、文博等单位的特性,以及在职、离退休、病弱党员的特点,设计差异化的学习教育载体,分门别类地给予指导,使每一名党员都在学、学对路、学有成。要注意加强与区直机关工委、其他相关部门及其所辖党组织的沟通联系,及时研究解决学习教育中的问题。要采取听汇报、专项调研、定点监测、随机抽查、参加学习研讨、列席组织生活会等方式进行督促指导,深入了解系统内学习教育的开展情况和实际效果,认真推广典型经验。
(三)要发挥党员领导干部的带头作用。刚才,我已提到,这次学习教育的对象是全体党员,但这并不意味对党员领导干部这群“关键少数”就没有特别的要求。恰恰相反,在学习教育中对党员领导干部提出了“两个方面”的带头要求。一方面是“俯下身子”带头,即党员领导干部要带头严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议;要带头建立领导干部学习教育基层联系点制度,督促指导本单位本部门和联系点搞好学习教育,努力把联系点打造成示范点。另一方面是“昂起身子”带头,即党员领导干部要走在前面、当好表率,要深学一层,先做一步,要带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头查找解决自身问题、带头立足岗位做贡献,为学习教育立标杆、作示范。
同志们,开展“两学一做”学习教育是我们必须完成的重大政治任务。让区直文化系统各级党组织和全体共产党员高树文化工作精神,围绕“十三五”文化改革发展目标,同心同德、锐意进取,为打响“亮丽内蒙古”的文化品牌、打造祖国北疆亮丽的文化繁荣风景线贡献新的力量。
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教育是完善人自身的一种方式。教育对人的完善,就是实现人的内在超越和外在超越的统一。 下面就是读文网小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话,仅供参考。
刚才,**同志对我区今年乃至今后一个时期的教育工作进行了部署,各镇、相关区直部门与区政府签订了《20xx年度教育工作责任状》,——镇长、——局长作了表态发言,各镇、区直各部门要认真按照区委、区政府的要求,进一步强化责任,坚定信心,以更有力的举措,推动全区教育事业的更大发展。下面,我再强调几点。一、增强责任意识,加大教育投入,把教育摆到更加突出的位置
大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现,是实现人民根本利益的具体措施,它关系到社会协调健康发展,关系到人民群众的切身利益。办好全区教育,必须把教育摆到更加突出的位置:
首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程,是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展,需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用,认真做好重大决策的科学论证和督促检查,努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度,营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势,共同努力,形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。
其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始,区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定,做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长,达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支,严禁将杂费列入财政预算,也不能顶抵财政拨款,其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”,并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制,区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人,分管区长、镇长是直接责任人,财政、计划、教育等部门的领导人具体负责,努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整,结合市教育局资源整合规划,区委、区政府提出了十项民心工程,要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址,合并鲤泮庄小学和海阳小学,迁到海阳镇中现址。
第三,要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题,它不仅制约了我区教育的进一步发展,也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前,区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一,协调有关部门积极筹措资金,制定还款计划,千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步,先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步,在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步,解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时,区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题,并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。
二、加强教师队伍建设,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石
建设一支高素质干部队伍和教师队伍,是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用,把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志,把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志,把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志,选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革,实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一,形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制,同时,全面实施教师资格制度,依法认定教师资格,严把教师进口关,确保中小学教师学历达标,并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹,通过老、中、青一帮一结对子等有效措施,带动全区教师队伍整体素质的提高,把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制,分批选派骨干教师进行双向交流,促进农村学校管理水平和教育质量的提高,实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度,重视教师继续教育基地建设,努力创建成为省级示范性教师进修学校,充分发挥教师进修学校作用,使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。
三、以素质教育为本,坚持教育创新,加快教育改革
今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机,进一步加强学校教育管理,深化教学改革,推进课改进程,提高教育质量。
一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果,加大政府对教育的投入,设立专项经费,用于学校的达标建设;加强学校的常规管理,建立健全学校的规章制度,提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求,今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造,不断缩小校际之间差距,均衡配置区域教育资源,公平使用全区教育资源,为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。
二是强化管理,努力办好学前教育。目前,我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高,尤其是农村学前教育。会上,下发了《**幼儿教育管理实施细则》,请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量,加大对学前教育的投入,在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园,3所镇办中心幼儿园,7所民办幼儿园,要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件,加强幼儿园的转制工作,兴办规范化幼儿园,确保教育资源不流失、教学质量不降低。
三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,合并、吸纳稳定的非政府投入,建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上,还下发了《**区促进民办教育发展的意见》,这个意见,是今后我区民办教育发展的纲领性文件,一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导,制定和完善民办学校设置标准,严肃审批程序,依法惩处未经批准擅自举办的民办教育,健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度,依法规范民办学校的办学行为。
四是开办高中教育,大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足,只有第二中学设有艺术高中。因此,加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作,盘活存量资源、挖掘招生潜力,谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白,要充分利用现有教育资源,以社会需求为导向,建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校,以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。
五是加快教育现代化进程。坚持“高起点,重实效,低成本”的原则,探索构建校园网环境下的新型教学模式,以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程,但农村大多数学校还不能实现,今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络,以教育信息化建设为突破口,提高教育质量,缩小城乡差距,让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。
六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准,完成课改实验工作,我们要以“积极稳妥,扎实推进,完成任务,保证质量”做为课改原则,把工作重点放在为课程改革服务上,精心组织,引导广大教师积极参与,坚持在实践中学习,在反思中进步,为教师的适应与发展服务,为教育教学质量的提高服务。
四、进一步加大教育督导的工作力度,推动全区教育事业持续发展
教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神,坚持督政与督学相结合,以推动教育的发展、巩固、提高,保障实施素质教育为重点,把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时,必须以督学为基本职能,加强对学校的督导检查。在教育督导问题上,今年要解决好三个问题:
一是成立**区人民政府教育督导室,明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见,认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》,有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估,同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作,加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作,确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准,并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系,在试点的基础上开展监测工作,及时掌握学生全面发展情况,为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查,促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况,开展教育经费投入和使用的督导检查,确保教育投入不低于改革前水平,检查中小学正常运转所需经费的安排情况,全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况,对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告,并严肃处理;健全教育督导的激励机制,把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。
五、切实转变行业作风,努力办好让人民满意的教育
整顿行风,树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋,虽下了不少力气,做了大量工作,但成效不太显著,这说明我们的工作还没有做到位,做到家,我们应该认真进行反思,从深层次查找原因,针对教育上存在的热点、难点问题,采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位,不断强化,切实做到思想不松懈,工作不放松,措施不松劲,力度不减弱,努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设,我再提出以下几项要求:
一是分析形势,找准问题,扎实工作。要广泛征求意见,认真分析行风现状,切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题,坚持纠建并举,完善相关制度,面向社会做出承诺,加大查处力度,对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理,使人民群众看到教育的新变化,理解和支持教育事业的发展。
二是牵住龙头,抓住重点,务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头,以点带面,狠抓教师队伍建设,以良好的教风带动行风,对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理,要通过大量耐心细致和卓有成效的工作,使我区教育有一个让人民满意的新面貌。
三是深入实际,强化监督,奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年,纪检、监察部门要深入配合,深入实际地调查研究,监督检查工作进度,发现并表彰先进典型,查处顶风违纪案件。
同志们,“国运兴衰,系于教育;振兴教育,全民有责”。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持和参与下,我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力,团结一致,开拓进取,求真务实,以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志,谱写我区教育的新篇章。
看过在全市教育工作会议上的讲话
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党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡,事关社会主义建设事业的兴衰成败,下面就是读文网小编给大家整理的党风廉政会议发言稿,仅供参考。
同志们:
刚才,**同志代表市局党组作了一个很好的报告,总结了我们去年的党风廉政建设和反腐败工作,表彰了先进单位,结合上级精神,安排部署了今年的工作任务。党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡,事关社会主义建设事业的兴衰成败,也事关岳阳国税的健康和谐发展。全面加强党风廉政建设和反腐败工作,是我党十分重要和高度关注的一项工作,也是我们国税工作的重要任务,必须贯穿于税收工作的大局之中。下面,我就如何以这次会议的召开为契机,认真做好党风廉政建设和其他重要工作的结合文章,不断将全市国税系统反腐倡廉工作进一步引向深入,强调几点意见,供大家参考。
一、党风廉政建设要与党章学习活动有机结合起来
在中纪委第六次全会上,胡锦涛从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛在讲话中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求,也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求,认真学习、贯彻落实党章:一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章,首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看,放松世界观改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此,要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,使广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定,党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久,胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观:坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。 这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识,帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑,不仅旗帜鲜明,内容具体,而且看得见、摸得着,可对照、可实践,有很强的可操作性,关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》,结合国税部门实际,加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育,实践国税系统党员先进性的具体要求,激发广大干部的创业热情,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在,一些领导干部之所以能够违法违纪,之所以能够腐败,很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制,特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真贯彻落实民主集中制,进一步健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任,减少决策失误,防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为,切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性,尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度;每个党员都必须接受党内外群众的监督,不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规,前移监督关口,加强事前和事中监督,切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,防止权力失控、决策失误、行为失范,确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处,使广大党员干部始终保持先进性,最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度,进一步提高制度建设的质量和水平,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党的建设和党内生活制度化、规范化,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
二、党风廉政建设要与思想政治工作有机结合起来
去年11月份,我们召开了全市国税系统思想政治工作会议,提出了要充分发挥思想政治工作的作用,促进各项工作任务的圆满完成,其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用,关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前,在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差,有的干部认为自己违点小纪、犯点小规,不算什么,比起有些人我还算是做得比较好的,因此大错误不犯、小问题不断;有的则心存侥幸,或者以为自己一个人干的事,自己不讲谁也不知道,或者认为法不责众,违规违纪岂只我一个,组织上也不会拿我怎么样;还有的悲观消极,认为社会风气不好,“反腐,反腐,越反越腐”,从而也放松了对自己的要求。殊不知,正是因为有这样想法的人多了,社会风气才难以纯净;也正是因为有了这种想法,放松了要求,降低了标准,才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想,思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径,又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说,定期开展形势教育,组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业,看看下岗工人、困难群众的情况,促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境;定期开展警示教育,组织收看反腐教育片,组织对典型案例的大讨论;定期开展谈心通气活动,在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容,注意掌握干部的思想动态和廉洁表现,及时发现苗头性、倾向性的问题;定期开展廉政建设方面的演讲比赛、征文比赛等等。总之,是要通过思想政治工作,引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要,从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识,真正筑牢反腐倡腐的思想防线。
三、党风廉政建设要与国税工作实际有机结合起来
反腐倡廉是一项政策性很强的工作,同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来,既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务,又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求,制定具体措施,创造性地开展工作,这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场,才能取得实实在在的成效。在这个问题上,我们要坚持以下几个原则:第一,在行为准则上,要坚决执行上级要求。过去,由于多种因素的影响,我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口,或者以有关领导的表态为依据,或者打着为集体谋利益的幌子,对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们,作为一个执法部门,我们的一切行政行为,都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事,按上级文件办事,按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,应该成为我们执行纪律的根本准则。第二,在工作重点上,要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设,关键在领导,重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设,切实履行“一岗两责”,严格遵守廉洁自律的有关规定;要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路,深化“两权”监督;继续推行文明办税“八公开”,进一步优化纳税服务,要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”,大力整顿税风税纪,积极参加地方组织的行风评议活动,切实改进工作作风,坚决纠正不正之风,大力提升国税形象。在工作方法上,要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导,一把手负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律,既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度,又要加强对系统的指导和督导,实行机关与基层整体联动;既要抓教育、抓监督,又要严肃查处违法违纪案件;既要从严治标,遏制消极腐败现象蔓延的势头,又要着力治本,逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。
四、党风廉政建设要与领导班子建设有机结合起来
能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作,是检验各级领导班子执政能力的试金石,是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用:一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范,在廉洁自律上体现先进性,对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度,加强党性修养,坚定政治信念,自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,总局、省局对于加强领导班子的监督,也都作出了详细的规定和要求。然而,我们有些基层领导干部,对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见,麻木不仁,怕伤了和气,怕落下“不团结”的说法,不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”,的确要精诚团结,要心往一处想,劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题,要敢于监督,敢于斗争,这是对事业负责,也是对同志负责。加强班子成员之间的监督,要认真开好民主生活会,要经常开展纪检日活动,要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪,认真吸取在监督工作方面的经验和教训,在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管,坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评,该查处的不查处,歪风压不下去,正气升不上来,一个单位的风气就会持续恶化。这里重申,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致问题不断发生、造成恶劣影响的,市局必将从严追究领导责任,决不姑息迁就。同时,各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责,始终做他们的坚强后盾;要加强纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察人员;要关心广大纪检监察干部,对他们在政治上要信任重用,工作上要支持帮助,生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设,要切实增强政治责任感和工作紧迫感,要努力学习政治理论和业务知识,不断提高自身的业务水平和工作能力。
同志们,加强党风廉政建设工作一项长期的任务,是一项系统的工程,任务艰巨,责任重大,需要我们与时俱进,常抓不懈。让我们共同努力,锐意进去,扎实工作,将我局反腐倡廉工作不断引向深入,为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。
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坚持党管武装是我党的优良传统和一项重要的政治原则,是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证,是各级党委、政府一项义不容辞的职责。下面就是读文网小编给大家整理的党管武装会议发言稿,仅供参考。
刚才,崔司令员传达了全省党管武装工作会议精神,汪政委对我市近几年党管武装工作进行了全面总结,对下一步的工作进行了安排部署,请大家抓好贯彻落实。同时,借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协、军分区向受到省、市表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在我市国防后备力量建设第一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我强调三个问题。
一、深化思想认识,增强坚持党管武装的政治责任感
(一)坚持党管武装是确保党对武装力量的绝对领导和国防后备力量建设正确方向的需要。在新的形势下,国防后备力量建设所处的环境发生了重大变化,特别是西方敌对势力鼓吹军队“非党化”、“非政治化”、“军队国家化”,拉拢腐蚀、渗透、策反活动不断加剧,国防后备力量建设面临严峻考验。我们要从巩固党的执政地位的高度,牢固坚持党管武装这个根本原则和根本制度,从思想上、政治上牢牢掌握对民兵预备役部队的领导权。
(二)坚持党管武装是积极推进中国特色军事变革、切实做好军事斗争准备、履行好民兵预备役部队根本职能的需要。当前,我国的安全环境仍然面临诸多挑战。从国际看,美国全球军事部署调整对我国安全构成潜在威胁;从周边看,中日之间围绕领海利益、东海油气田开发等存在一系列矛盾和斗争,南海问题国际化趋势日趋加剧;从台海局势看,台湾当局有恃无恐地进行整兵备战,某些外国势力插手台湾问题,台海局势更加复杂。我们要强化忧患意识,把国防后备力量建设成为维护国家安全,实现祖国统一的坚强后盾。
(三)坚持党管武装是促进国防建设与经济建设协调发展、全面建设小康社会的需要。从我市情况看,加快发展仍然是我们最现实、最紧迫的任务。随着改革发展的加快推进,各种利益关系的调整必然引发诸多社会矛盾和问题,维护稳定的任务十分艰巨。因此,各级党委一定要把国防后备力量领导好、建设好、使用好,为实现XX又快又好发展提供有力保证。
二、认真履职尽责,提高党管武装工作的能力和水平
一是抓大事,把方向。落实党管武装工作,必须首先在思想上、政治上和行动上与党中央、国务院、中央军委和上级的路线、方针、政策保持高度一致,切实把党管武装工作纳入重要议事日程,定期分析形势,研究解决重大问题。加强对人民武装的思想政治领导,突出抓好教育培训,强化战斗队思想,引导民兵预备役人员树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆政治本色。
二是抓中心,谋“打赢”。按照“仗怎么打、民兵就怎么建、怎么练”的要求,针对民兵预备役人员难集中、工训矛盾突出的特点,寻求科学练兵的新思路和新办法,全面提高民兵预备役部队战斗力,确保在关键时刻拉得出、用得上、靠得住、打得赢。
三是抓干部,强队伍。坚持政治标准、能力标准和职能职责需要,把民兵预备役各级组织的班子和干部配好、配齐、配强,使其成为落实民兵、兵役、动员各项建设的战斗堡垒。切实加大对专武干部和民兵干部的教育管理和培训力度,提高抓经济工作和武装工作的两套本领。
四是抓建设,促发展。坚持国防建设与经济建设协调发展方针,加大投入力度,支持军事机关和民兵预备役部队抓好信息化建设和基础设施建设,巩固发展县、区人武部和预备役团队三年建设规划的成果。抓好“双拥”工作和国防教育,落实各项优抚政策,帮助部队排忧解难。坚持练兵、强兵与用兵相结合,充分发挥民兵预备役组织在推动XX发展中的重要作用。
三、加强组织领导,确保党管武装工作落到实处
一要深化党管武装原则的学习教育。认真坚持和落实议军学军制度,不断强化领导干部国防意识和党管武装意识。认真学习和领会党管武装的基本理论,正确认识执政党、国家和军队的关系,增强工作的自觉性、主动性。
二要努力形成党管武装的整体合力。坚持“党委领导、军政主抓、多方参与”的原则,努力形成党委管武装、政府抓武装、全社会关心支持武装工作的良好局面。特别是人民武装委员会和国防动员委员会各成员单位,要把加强国防后备力量建设作为重要职能,主动抓好相关工作。军事机关要主动就国防后备力量建设向地方党委、政府提出建设性意见,积极参与地方经济建设。
三要以求真务实的作风狠抓工作落实。各级党委要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,大力改进领导方式和工作方法,深入开展调查研究,善于用新的思路和办法,不断提高国防后备力量建设质量和水平。特别是各级党政主要领导要认真履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自过问,重大活动积极参加,重点问题认真解决,努力开创我市国防后备力量建设新局面。
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中华全国妇女联合会,简称全国妇联,是中国共产党领导为争取妇女解放而联合起来的中国各族各界妇女的群众组织,下面就是读文网小编给大家整理的妇联工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:纪念“三八”国际劳动妇女节103周年,总结20xx年工作,安排部署20xx年的各项工作。表彰20xx年度妇女工作先进集体和个人。区委对这次会议非常重视,******多次听取汇报,最后还要做重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20xx的主要工作
(一)深入推进妇女创业就业工作,在服务经济建设方面取得了新突破
20xx年,全区各级妇联组织继续把引导妇女创业就业工作作为服务大局的重中之重,强力推进,主要抓了三个方面的工作:一是争取上级扶贫资金,率先在全市开展巾帼扶贫培训。经过调查摸底,了解农村妇女的需求,积极联系有资质的培训学校,于4月27日,在新华学校举办了巾帼科技扶贫培训班。来自我区三个农村办事处的种养殖女能手、女带头人、贫困妇女以及基层妇女干部等60余人参加了培训。此次活动区妇联精心组织,措施得力,受到了市妇联领导的一致好评,特派记者来我区采访,报道此次活动,并在******电视台《女性栏目》连续播放两周。二是举办了“春风行动送岗位招聘会”,25家用人单位提供财会、文秘、计算机、机修、高级技工、普工等60多个类别的工作岗位1200多个,数千名求职者与用人单位交流洽谈,当场签订用工意向的有650余人。三是“三夏”麦收期间,成立了28个巾帼帮扶队,组织开展“三夏帮困行动”,重点帮扶贫困母亲和留守妇女及贫困家庭夏收、夏种,帮助她们解决“三夏”中遇到的实际困难,确保麦收颗粒归仓,秋种不误农时。共帮助385名妇女抢收抢种37.4万斤。
(二)通过载体,在推进社会和谐稳定方面取得了新成效
一是春节期间,开展了以“送温暖、送健康、送文化、送幸福”为主题的慰问活动,慰问了15名贫困妇女及10名贫困儿童,给他们送去了面粉、食用油、牛奶等价值5000余元的慰问品。二是“三八”节期间开展了庆“三八”太极类展示大赛、三八“维权周宣传、女性知识讲座、“健康送姐妹”免费体检等活动。三是在各办事处村(社区)成立妇女儿童维权站,健全完善集信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导于一体的工作模式,打造妇联“爱心调解”组织和机制全面提升化解妇女儿童矛盾纠纷和维护妇女儿童合法权益能力。四是“六一”节期间慰问了部分贫困家庭儿童、组织我区10名贫困留守儿童到奥斯卡影院免费观看电影,并给他们发放了书包、文具等学习用品。五是在重阳节当天,与区关工委联合举办了”扶阳五式“健身操展演活动,100余名全区60岁以上的老年朋友代表参加了此次活动。另外还组织开展了“妇女健康知识讲座”、“亲子共同成长”家教公益大讲堂、“我的绿色发现”儿童绘画作品展等活动。
(三)、党群共建创先争优,在推进妇联组织自身建设方面取得了新进展
坚持党建带妇建,妇建服务党建,巩固和发展妇联基层组织,提高妇联干部素质,强化服务功能,妇联组织凝聚力、战斗力进一步增强。一是持续深化“三个干什么”实践讨论活动,深入贯彻区委九届三次全会议精神,开展“讲亮点、记缺点、看进度”活动,并结合工作实际,把活动引向深入,不断创新工作载体,两项亮点工作扶贫培训和维权工作均收到了市妇联的表彰。二是加强基层组织建设,以党建带妇建,在8家非公有制企业成立了妇委会,扩大了妇女组织的覆盖面,增强了妇联工作的影响力,使妇女组织真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受妇女群众信赖和热爱的“温暖之家”。
20xx年,全区妇女工作服务大局有作为、服务妇女有实效、宣传活动有声势、品牌工作有特色,区妇联先后荣获省家庭教育工作示范区、市维护妇女儿童权益先进单位、市巾帼扶贫培训先进集体、市妇联系统宣传工作先进集体等荣誉称号。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对党对新形势下群众工作的新要求,面对广大妇女群众的新期待,我们必须不断提高围绕中心、服务大局的积极性、主动性和创造性,创新联系和服务妇女的方式方法,探索主题更突出、特色更鲜明的工作载体,在组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益中有更大作为,这些都需要我们在今后的工作中认真研究,不断完善,逐步解决。
二、20xx年重点工作
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,也是颁布实施新一轮妇女儿童发展规划,推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。今年妇女工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,坚持“三服务”(服务大局、服务基层、服务妇女),强化“三突出”(突出重点、突出创新、突出品牌),形成开放、创新、和谐、高效的妇联工作新模式,以饱满的热情、昂扬的斗志,团结引领全区妇女为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******做出贡献。根据上述指导思想,今年要着重做好以下四项工作:
(一)以推进行业女性岗位建功活动为重点,深入实施妇女创业就业工作
各级妇联组织要充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,大力宣传各级巾帼典型,引导、动员、组织更多的女性紧紧围绕加快我区经济建设建功立业。要以“巾帼创新业、建功‘十二五’”为主题,动员组织各行各业妇女立足岗位、争创一流。各级妇联要在以下“五个引导”上下功夫,一要引导农村妇女积极投身现代农业生产,形成增收致富的新亮点,加大培养农村女能人、女经纪人、女致富带头人的力度,发挥妇女专业合作经济组织作用,为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设作贡献。二要引导女职工以“创新、节能、增效”为重点,积极参与岗位练兵、技术比武等劳动竞赛活动,激发岗位成才、岗位建功的热情和活力,为推动企业转变发展方式、提高核心竞争力作贡献。三要引导女企业家积极参与经济结构调整,改造提升传统产业,积极发展战略性新型产业和现代服务业,为发展现代产业体系作贡献。四要引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识创新和技术创新,为加快建设创新型社会作贡献。五要引导妇女继续开展“巾帼文明岗”创建活动,区妇联“三八”节期间将表彰一批“巾帼文明岗”和“巾帼建功标兵”。
(二)以推进五好文明家庭创建活动为重点,进一步强化家庭文化建设
各级妇联把现代文明“六型”家庭创建活动作为家庭文化建设的重要切入点,创新各类家庭工作载体,深入实施“家庭文化建设工程”。充分利用“三八节”、“国庆节”、“中秋节”、“重阳节”等有利时机,因地制宜地开展多种形式的创建活动,举办家庭文化节、家庭读书月、廉政文化进家庭活动,组织开展“好夫妻”、“好婆媳”、“好女婿”等评比活动,创新工作载体,大力培树和宣传家庭典型,做大做强家庭工作品牌。今年,区妇联将组织开展“好婆婆、好媳妇、好女婿”评选表彰活动。
(三)以推进维权网络化建设为重点,扎实做好妇女儿童维权工作
各级妇联要充分发挥妇女儿童维权站的作用,健全完善集信访接待,打造妇联“爱心调解”组织和机制,开展综合治理、信访接待、人民调解、法律服务、法制宣传等服务;要进一步加大信访工作力度,及时发现危害妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题,配合党委、政府依法按政策妥善处理妇女群众反映的突出问题;要进一步畅通维权渠道,加大对侵害妇女儿童权益大案要案的协调处理力度,切实维护弱势群体的合法权益;要进一步关注贫困妇女、单亲母亲、4050妇女等特殊群体,加大扶贫送温暖和依法维权力度,推动解决女性在劳动、教育、生活等方面的实际问题;要大力开展关爱农村留守儿童行动,通过家校联手、代理家长、结对帮扶等措施,发动社会各界向留守儿童献爱心、办实事。
(四)以实施妇女成才支持行动为重点,着力推动妇女参政议政
要进一步加强女性人才库建设,积极配合党委组织部门选拔推荐女干部和发展女党员工作,汇集、储备各类女性专业人才和科技致富能手,宣传各类妇女先进典型,为妇女人才健康成长铺路搭桥。各级妇联要按照健全社会管理格局的要求,在政府委托、妇女需要、市场缺位、妇联所能的结合点上强化参与意识,注重发挥女领导干部、人大女代表、政协女委员和妇女代表的带动、凝聚和示范作用,使更多的妇女人才脱颖而出,有所作为。
同志们,的蓝图已经绘就,新的征程已经开启。让我们在区委、区政府的坚强领导下,立足新起点,激发新活力,团结动员广大妇女为加快建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******作出新的更大的贡献!
最后,祝妇女姐妹们节日愉快!#p#副标题#e#
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末次会议通常是指有关事项的最后一次会议。下面就是读文网小编给大家整理的末次会议讲话稿,仅供参考。
审核专家:
您辛苦了! 首先,我代表东风(十堰)汽车油缸有限公司全体员工,对审核专家两天来的辛勤工作表示衷心的感谢。
此次监督审核是采取抽查的方式,虽然未覆盖整个体系,但发现的问题具有一定的代表性和普遍性,希望会后公司各部门要举一反三,开展自我检查,切实实现公司质量体系的纠正和持续改进,发现问题的部门要认真分析存在问题的原因,制定相应的解决措施,及时进行整改,实现质量管理体系的持续改进。
公司自2004年通过IS0/TS16949质量体系认证,截止目前已近8年,顺利完成了从IS0/TS16949::2002向 2009版的转换。一个有效的管理体系可为企业注入新的活力,事实证明,自从推行质量管理体系模式以来,无论从管理的科学性、规范性还是从培养员工的良好习惯等方面都发挥了积极的、不可替代的作用。
我们每年组织内审和邀请第三方审核机构来公司进行质量管理体系监督审核,对公司质量管理运行的有效性、符合性进行评价,通过这些活动,持续不断的发现问题、分析问题、解决问题,从而不断的提升质量管理各个过程、各项活动的能力,不断优化过程,实现质量管理体系的持续改进。通过产品质量树立公司品牌,依靠品牌树立公司形象,在赢得用户的基础上稳定和扩大市场份额。公司一贯重视实物质量和管理质量,质量管理体系在公司的不断深入和完善,是我们公司永恒的追求,也给质量管理体系提出了更高的要求。 最后对公司质量管理体系下一步工作的开展提几点要求:
1. 各级领导要明确在整个质量管理体系过程中自己处于什么地位,应执行的质量职责是什么。各级领导全力完成所负责的质量职能、质量活动,并带动所属部门级相关人员认真地履行质量职责。强化自上而下的监督管理和自下而上的信息反馈机制,及时沟通质量管理体系的运行态势以及各部门、各岗位的业绩与问题,针对发现的问题采取纠正和预防措施,实现过程持续改进。
2. 质量管理体系运行的支撑是制度建设和管理,制度管理必须建立在一个合理、准确、规范、严格的基础上,必须得到全员的充分理解和支持。
3、质量管理体系的监视和测量活动,即对各项工作的监督检查,监督检查的有效性与效率,取决于所用监督检查方法的适宜性和可操作性。从过程的结果与有效性的角度来分析,目前各部门所用的监督检查方法的适宜性和效果还不是很强的,需要在今后的工作进一步强化。
TS16949的顺利推行,离不开在座各位的辛勤付出,只有大家团结一心,多沟通,多学习,才会有所进步,才会达到“提升品质,降低成本,提高效益,持续改进”这样的现代化企业,我相信,只要努力就会有成功,只要付出就会有收获。
最后,再次对审核专家的辛勤工作表示诚挚的感谢!
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政务信息应当同时符合三个条件,一是由政府机关掌握的信息,是指政府机关合法产生、采集和整合的;二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息,三是由特定载体所反映的内容。信息结构的设计就是政务信息素材的组合。下面就是读文网小编给大家整理的政务信息会议发言稿,仅供参考。
为了进一步提高全区政务信息工作水平,推进我区政务信息工作规范化、制度化建设,经研究,区政府办公室决定举办本期全区政务信息培训班。刚才,主任宣读了关于政务信息的两个考核办法,市政府办公室信息处处长给大家讲授了如何上报政务信息方面的一些技巧、知识等,希望大家回去后还要认真学习和领会,把今天学到的东西融汇到今后的工作中,为推进全区政务信息工作再上新台阶作出新的贡献。下面,我就如何抓好今后的政务信息工作,再简单提三点要求,供同志们参考。
一、统一思想,不断提高对政务信息工作重要性的认识
信息是决策的基础和依据,我们已经进入信息化时代,所以,树立强烈的信息意识,充分认识信息工作特别是政务信息工作在政府工作中的作用,对指导政府各项工作的开展有着十分重要的意义。、搞好政务信息是保证科学决策的需要。在推进政府决策民主化、科学化的过程中,对信息的依赖程度愈来愈大。各级领导的主要任务是决策,决策的过程就是使用信息、利用信息的过程。只有及时、全面、准确地提供信息,才能作出正确的决策。政务信息不仅是决策的依据,也是行政管理中控制和调节的手段,同时也是保证政府各个职能部门、各个工作环节有序、协调运转的纽带。随着政府决策民主化、科学的推进,领导决策对信息的依赖性愈来愈大。领导决策民主化、科学化程度越高,就越要加强政务信息工作。、搞好政务信息是转换政府职能的需要。实施政府信息引导职能,对政务信息工作提出了新的要求。党的十四大指出:“政府的职能主要是统筹规划,掌握政策,信息引导,组织协调,提供服务和检查监督。”把信息引导列为政府六项主要职能之一,标志着我们党和国家把信息引导提到了前所未有的高度。同时,也对政务信息工作提出了新的更高的要求。信息引导就是将政府的主张、要求寓于信息之中,通过向管理对象输送信息,引导和影响社会各方朝着政府所期望达到的目标努力,以实现政府对经济社会宏观管理和调控目的。这是运用信息手段管理和调控经济社会的行政管理形式。通过信息引导,加强和改善宏观调控,从而统筹各方,协调各项事业的发展。政务信息工作要适应政府实施信息引导的要求,通过坚持不懈的努力,使信息更确、更及时,更具有导向性和权威性,为政府信息引导提供更多有直接效用、更有价值的信息和建设性的意见。
3、搞好政务信息工作是适应社会主义市场经济的需要。发展社会主义市场经济,为政务信息工作提供了更加广阔的活动空间。实践表明,信息是引导市场经济有序运行和健康发展的一种有效手段。市场行情瞬息万变,稍纵即逝,因而信息比以往任何时候更显得重要。无论是高新技术产业的发展,还是把农业推向市场,都离不开信息。市场经济主体的多元性,市场行为的多样性,市场利益的复杂性,迫切需要加强宏观调控和信息引导。市场经济越发展,经济过程中的信息就密集,越要加强政务信息工作。宏观调控只有建立在充分占有信息的基础上,才能在调控的方向、力度和时机上作出正确的选择。在市场经济体制条件下,政务信息工作根据政府实现宏观调控的需要,面向市场,广泛捕捉和收集反映市场经济活动的各方面信息,其活动舞台要比计划经济体制条件下更为广阔,更能大有可为。
二、狠抓重点,进一步提高全区政务信息工作整体水平、紧扣中心,积极提供各级领导需求的高质量信息。政务信息是为政府工作服务的,这种服务是否有力,取决于所报信息对政府工作的贴近程度。只有围绕政府的中心工作,报送的信息才具有较高的参考价值,只有适应领导的需求,才能对路适用。因此,要把围绕政府的中心工作和需求作为报送信息的出发点和着力点,下功夫增强信息的适用效能。要认真领会领导意图,了解领导需求,经常研究各个时期信息需求的重点,善于从文件、会议精神以及客观情况的发展变化中分析领导对信息的需求,报送领导需要了解和需要领导了解的信息。根据信息服务的宗旨,高质量的信息应具备以下标准:⑴能否有助于领导就改革开放、经济发展和社会稳定等重大问题作出科学决策;⑵能否促进领导决策和微观活动的结合和完善;⑶能否直接推进基层工作中具体问题和实际困难的解决;⑷能否启发领导对经济建设和社会发展中深层次矛盾和问题进行思考和探讨;⑸能否帮助领导对某些经济和社会问题进行超前预测和防范;⑹能否有助于领导解决和处理某些突发性事件时作出及时部署;⑺能否准确反馈基层的情况、建议和要求;⑻能否帮助领导及时掌握典型、总结经验,推动全面工作;⑼能否对各级领导和人民群众关注的“热点”和“难点”问题及时提出解决办法;⑽能否帮助领导弥补决策执行中的不足。各地各部门都要对照**条标准,主动对应领导需求和政府工作中心,积极探索,加强调研,拓宽内涵,为政府领导提供更多内容丰富充实、具有较高参考价值的信息。、正确把握好政务信息上报工作中的两个原则。一是坚持信息服务及时、准确、全面的原则。报送信息要及时,确保信息的时效性。凡是需要领导及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息,都要迅速收集上报,并注意跟踪反馈。报送信息要准确、确保信息的真实性。信息的生命在于真实,信息对政府工作的参考作用在于真实,这也是政务信息的权威性之所在。二是坚持实事求是、喜忧兼报的原则。在处理和上报政务信息时,要做到是喜报喜,是忧报忧,反映成绩恰如其分,反映问题真实可靠,反映困难实在准确。报送信息要全面,确保信息的完整性。作为一级政府和一个部门,要坚持全方位、广领域、多角度提供信息,防止以偏概全、顾此失彼,以一种倾向掩盖另一种倾向。要辩证地反映客观事物的原貌,做到喜忧兼报。
3、夯实基础,加强政务信息的网络、队伍硬件建设。基础建设是保证信息工作正常运转的先决条件,我们要在队伍建设、网络建设和硬件建设等方面打好信息工作的基础。
要加强信息员队伍建设。从政务信息工作在政府工作中的重要位置和各级领导对信息工作的重视来看,信息工作只能加强不能削弱。各地各部门和各单位凡已配备专兼职人员的,绝不能削弱,没有配备的,要尽快配备,并尽快把这项工作理上手、抓上路。要加强政务信息工作人员的思想、作风和业务建设。要树立高度的政治责任感和强烈的事业心。政务信息工作者首先必须具有高度的政治敏感性,要善于从政治上、大局上思考问题,从纷繁复杂的事物中找出主要矛盾,从千变万化的事态中抓住事物的苗头性和倾向性,客观地、实事求是地反映信息。政务信息工作者要有一种强烈的事业心和敬业精神,要树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉遵守职业道德规范,爱岗敬业,乐于奉献。要增强服务观念和效率意识。政务信息工作主要是为领导科学决策服务的。为领导提供优质、高效的信息服务,就必须不断提高信息的质量,千方百计满足领导对信息的需求,让领导满意、放心。同时,还要牢固树立为基层、为群众服务的观念,及时反映人民群众的呼声,帮助基层解决困难。要进一步提高政策水平。信息工作者要注重加强学习,熟悉党和政府的方针政策,以利于准确把握政策界线和工作脉搏,更好地为领导决策服务,促进新举措、新思路的加快形成和发展。要提高观察问题、分析问题的能力。信息工作者要熟悉每个时期政府的中心工作和领导的工作意图,以提高把握全局、抓住重点、以小见大、知微察著的能力。要不断提高表达水平。通过信息加工整理和深入实际调查研究,提高综合分析能力和文字表态水平。要提高计算机应用能力。认真学习计算机知识,掌握掌握计算机操作本领。
要巩固发展信息网络。政务信息的活力,来之于一个高效、灵敏的信息工作网络。经过多年的建设,我区已经初步建立起上下联络的政务信息网络,为及时、准确、全面报送信息发挥了一定的积极的作用。但是,由于种种原因,某些网络节点发挥作用不够。加之机构改革,又有一些网络节点面临调整,因此,我们有必要进一步加强信息网络建设,巩固发展这个网络。对于信息工作开展得比较好的地方和部门,要加强引导,激励鼓劲,继续发挥其网络功能优势。对于原来信息工作基础一般的部门和单位,要引导与推进相结合,扬长避短,逐步增强他们在信息网络中的作用,对于个别信息工作比较薄弱的地方和部门,要深入剖析,查找原因,督促整改,强化其信息基础建设,重新发挥这些网络节点的作用。同时,各地、各部门、各单位也要加强自身内部和基层单位的网络建设,延伸全区政务信息网络的触角。
要加强信息工作的硬件建设。要为信息工作的科(室)和人员安排必要的办公场所,配置微机、传真机等必要的办公设备。条件许可的地方和部门要配备信息工作专用微机,并实现与市、区政府办公室之间的联网,逐步做到信息处理、传输网络化、无纸化,打好硬件基础,保证信息服务水平的提高。
三、强化领导,营造开展政务信息工作的良好氛围
搞好信息工作的关键在于领导。今后,各级、各部门和各单位的领导要进一步加强对信息工作的领导,这是搞好政务信息工作的重要保证。在具体工作中要抓好以下几个方面:一是要把信息工作列入议事日程。各地、各部门和各单位都要明确分管办公室(人秘股及有关科室)的领导同志分管信息工作,办公室(人秘股及有关科室)的主要负责同志要亲自抓信息工作,带头写信息、报信息,并要加强对信息工作的指导,分管负责人要抓到位。二是要进一步完善信息工作制度。完善上报信息审签、领导批示查办、定报通报评比制度等,使政务信息工作进一步走上制度化、规范化的轨道。三是要关心信息工作人员的成长。一方面要从稳定队伍角度出发,保证信息工作人员能较长时间地从事信息工作,另一方面也要关心他们的出路,适时调整岗位,培养复合型多用途的人才。同时要注意形成梯形队伍结构,以老带新,培养信息工作“接班人”。
同志们,新的形势、新的任务,对我们做好政务信息工作提出了新的更高的要求,我们要以“三个代表”重要思想为指导,以高度的事业心、责任感,努力围绕中心,服务大局,不断提高信息工作水平和层次,为实现“强力推进跨越发展,率先实现全面小康”宏伟目标作出新的更大的贡献。
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开展“两学一做”学习教育,必须把重心放在队伍建设上。读文网小编为大家整理了两学一做学习党章会议党员发言稿3篇,欢迎大家阅读。
不久前,中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》并发出通知。这是新形势下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署。我们要按照党中央要求,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好、抓出实效。
扎实开展“两学一做”学习教育,首先要弄清楚中央作出这项决策部署的背景和重大意义。党的以来,以同志为的党中央高度重视党的建设,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,制定和落实中央八项规定,开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,举措有力,成效显著,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,也是党的以来管党治党的鲜明特征。今年,党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。党员是党的肌体的细胞,只有细胞健康,才能保证肌体充满活力。邓小平同志曾指出,我们这个党要恢复优良传统和作风,有一个党员要合格的问题,这个问题不只是提到新党员面前,也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格,那将是一支多么伟大的力量!这是在改革开放之初讲的,现在依然是需要我们解决好的重要课题。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针,把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来,推动全面从严治党向基层延伸,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和战斗力。我们一定要从政治和全局的高度,充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。
扎实开展“两学一做”学习教育,必须明确学什么、做什么的问题。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话精神,把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务。学习党章党规,要着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,是全党必须遵循的根本行为规范。要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命前辈和先进典型,从周永康、__、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。学习系列重要讲话精神,要着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。这次学习教育的着眼点和落脚点是做合格的共产党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,经常主动向以同志为的党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏,手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
扎实开展“两学一做”学习教育,各级党委必须加强组织领导。要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局组织开展学习教育,坚持两手抓,防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取,更好地为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、全面建成小康社会建功立业。
万丈高楼平地起。党员是党的行为主体,是党的事业的承担者和实现者。要保持党的先进性和纯洁性,必须抓好党员队伍建设。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻执行中办印发《方案》,扎实开展“两学一做”学习教育,努力使“两学一做”学习教育成为党员锻炼过硬政治素养的过程,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
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政协新闻宣传工作,是党的宣传事业的重要组成部分,是政协工作的重要内容也是做好人民政协工作的重要保证。政协履行职能离不开宣传,政协工作的发展、创新也离不开宣传。因此,要进一步提高认识,把握特点和规律,增强做好新形势下政协宣传工作的责任感和使命感,切实推动政协宣传工作深入开展。下面就是读文网小编给大家整理的在全市政协宣传工作会议上的讲话,仅供参考。
我们今天在这里召开全市政协宣传工作会议,会议的主要任务,是以中共十七大精神为指导,认真贯彻落实全国政协新闻宣传工作座谈会精神和《中共温州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》,总结交流政协新闻宣传工作的成绩和经验,研究今后一个时期政协新闻宣传工作的思路和举措,进一步提高政协新闻宣传工作的质量和水平。下面,我讲两个问题。
一、充分肯定我市政协新闻宣传工作的成绩和经验
近些年来,我市政协新闻宣传工作在市委的正确领导下,在市委宣传部和各级新闻媒体的热情支持下,始终坚持正确的舆论导向,特别对政协组织履行职能,献计出力等方面作了充分的报道,政协的新闻宣传工作取得了很大进步。此外,省以上新闻媒体特别是《人民政协报》、省政协《联谊报》对我市政协工作给予了极大关注,作了大量的报道,为扩大我市政协的社会影响,营造政协工作良好的舆论环境,推进人民政协事业的发展作出了积极的贡献。归结起来有以下几个特点:
一是政协会议宣传工作有新思路。对全体会议的宣传,会前市委宣传部和会议秘书处共同协商策划宣传报道方案,各新闻单位都精心制定具体的新闻报道方案,明确宣传重点,规范宣传程序,安排专题采访,召开新闻发布会,营造了很好的宣传氛围;会中市委宣传部认真把握正确的舆论导向,各新闻单位进行了准确、及时、充分的宣传报道,各出奇招,亮点纷呈;会后及时刊登、播出了重要报告的全文,以整版的篇幅对大会发言做了后续报道。整个全会报道覆盖面广,影响力大,在社会上产生了很大的反响。对会议、主席会议的宣传,既有程序性的动态报道,又有专题性的深度报道,主题突出,形式活跃,形成了一定的社会效应,取得了较好效果。
二是政协活动宣传工作有新提高。市政协围绕中心工作和紧扣群众关心的热点难点开展视察、调研、督查、协商讨论、约谈走访委员等履行职能的重要活动,各新闻单位都委派记者全程随行采访,做好宣传报道工作。各新闻媒体也能周密筹划,创新形式,充分报道,从而扩大了政协的影响。各新闻媒体对重点提案、社情民意信息提出的事由、内容,领导的重视、办理部门的落实情况都作了充分的报道,扩大了政协工作的社会影响。
三是政协委员新闻宣传工作有新亮点。政协委员是政协工作的主体,他们不仅在各自岗位上创造着不平凡的业绩,而且在履行职能过程中提出了许多真知灼见。各新闻单位创新形式宣传委员风采,图文并茂地刊登他们的先进事迹,采取多种形式宣传他们的典型事例,提高了委员履职的责任感和使命感。
四是政协新闻宣传工作网络有新拓展。在依托市级新闻单位加强政协宣传的同时,市政协积极探索拓宽宣传渠道,健全政协宣传网络。2000年10月,市政协创办了内部刊物《温州政协》,每季出版一期,使政协有了自己的第一个宣传平台。2002年5月与温州电视台合办了大型访谈类专题栏目——《政情民意中间站》,开播五周年之际又延伸到与《温州都市报》、《温州瞭望》合作,加强深度报道。2007年9月开通了市政协网站。今天会后还将隆重举行省政协《联谊报》温州记者站成立仪式。至此,一个立体式的政协工作宣传网络已初步形成。
五是政协新闻宣传队伍建设有新突破。市政协高度重视重视政协新闻宣传队伍建设,市政协新闻信息中心今天要正式挂牌,通过社会公开招聘的信息中心人员也都到位。市级各新闻单位都一如既往确定阅历丰富的记者,具体联系政协工作,记者们都能自觉加强对新时期统战政策、政协理论、政协工作知识的学习,提高对新闻素材的捕捉能力和挖掘能力,增强精品意识,创作出许多既有新闻效应,又具思想厚度的新闻佳作。
总之,我市政协新闻宣传工作的广度、深度、力度都实现了新突破,宣传手段和合作空间也得到了新拓展。在此,我代表市政协对积极做好政协新闻宣传的同志,特别是对长期重视、支持政协工作的市委宣传部、市直各新闻媒体和《人民政协报》、省政协《联谊报》表示衷心的感谢!
当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与人民政协事业发展的要求相比,政协的新闻宣传工作还存在不少需要改进之处。总体上看,政协新闻宣传力度还不大,深度还不足,形式还不活,精品还不多,指导性还不够,开拓性还不强。主要表现在:一是会议宣传仍显呆板,宣传内容比较单一。规定性、程序性的报道多,有深度、有见地的报道少。“就会议报道会议”的传统模式仍占主流,能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品还不多见,反映政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动实践没有被深入挖掘。二是日常宣传力度还显不足。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式反映到决策部门,政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例只在小范围和本系统内传播,尚未被社会公众充分了解。三是政协新闻宣传的组织力量还很单薄。市政协新闻信息中心刚刚建立,政协新闻宣传干部队伍素质有待提高,与新闻媒体的联系和合作还需进一步加强,政协自办网站和会刊,与温州电视台合办的《政情民意中间站》栏目的管理还存在不少亟待解决的问题。
二、努力把政协新闻宣传工作提高到一个新水平
中共十七大对人民政协事业的发展提出了新的要求。政协新闻宣传工作要适应形势发展的需要,不断加强和改进。当前和今后一个时期,政协新闻宣传工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央以及省市关于加强政协工作的一系列文件精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,贴近实际、贴近生活、贴近群众,围绕团结和民主两大主题,发挥政协优势,突出政协履职特色,提高舆论引导能力,努力开创政协新闻宣传工作新局面。
政协新闻宣传工作的主要任务是:围绕中心,服务大局,深入贯彻落实《中共温州市委关于进一步加强政协工作的意见》精神,紧密配合政协“亲民协政,为民履职”的工作定位,宣传人民政协的性质、地位和作用;宣传全市政协围绕团结和民主两大主题切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能的情况;宣传全市政协加强履行职能的制度建设和自身建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用的情况。宣传报道要注重体现政协新闻宣传的统一战线特色、民主协商特色、界别特色和人才荟萃等特色,扩大人民政协的社会影响,努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
第一,提高认识,统一思想,切实加强对政协新闻宣传工作的领导。全市各级政协的领导同志要充分认识新闻宣传工作的重要性,把新闻宣传工作摆上重要日程,将其作为推进人民政协事业发展的一项重要举措来抓,做到一面抓业务建设,一面抓新闻宣传,使新闻宣传工作真正做到有人抓、抓得好。各级政协组织要统筹安排政协的新闻宣传工作,定期研究,并切实解决工作中存在的问题。要积极主动地支持党委宣传部门把政协新闻宣传纳入党委宣传工作全局进行统一部署,并认真做好有关服务配合工作。
第二,充分发挥整体优势,形成政协新闻宣传的合力。要使政协新闻宣传工作有声势、有成效,需要整合宣传资源,充分发挥各个方面的优势,形成宣传合力,构建一个全方位、多层次、宽领域的政协新闻宣传格局。一是政协宣传机构要进一步加强同新闻媒体特别是主流媒体的联系和协作、服务和配合。要经常和新闻单位一起共同研究、共同策划,积极为他们提供报道线索和素材,安排采访并做好相关服务工作。要花大气力办好《政情民意中间站》栏目及其延伸工作,将其办成展示政协工作的窗口、参政议政的平台和联系群众的桥梁,经常性做到“报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台”。二是政协各专门委员会要强化宣传意识,改变只重工作不重宣传的思维习惯,改变“宣传是宣传部门自己的事”的片面认识。要树立宣传工作不仅是自身业务工作的有机组成部分,而且充分的宣传可以更好地推动业务工作。要自觉加强同新闻宣传部门的协调配合,支持和配合新闻宣传部门和新闻媒体的采访报道工作。
第三,突出政协特色,加强策划,提高新闻宣传质量和效果。人民政协具有丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源,是政协新闻宣传工作的富矿。要善于通过策划,将这些富矿挖掘出来,并打造成一件件鲜活的宣传精品。要认真研究政协的特点和优势,积极探索政协新闻宣传工作的规律,大胆创新新闻宣传工作的方式。政协新闻宣传工作要抓住策划、协调、把关三个重点环节。策划是新闻宣传一项非常重要的工作,包括策划宣传主题、内容、形式和方法,力争取得最佳的宣传效果。会议是政协履行职能的主要形式,既是新闻宣传的重点,也是新闻宣传的难点。要把改进政协会议的报道作为突破口。对政协会议的宣传,如果只是程式化、一般化、概念化的报道,难免枯燥无味,读者观众就不爱看、不爱听,起不到应有的作用。如果善于根据会议主题,抓取鲜活内容,报道就会生动活泼、喜闻乐见。我们提倡新闻媒体在全面、准确、及时报道政协会议情况的同时,努力丰富报道内容,改进报道方式。注重报道政协具有建设性的意见和建议,注重报道政协关注民生、协助党委和政府切实解决民生问题的典型事例,拉近政协同人民群众的距离。在日常工作中,要加强对提案、视察、调研等政协经常性工作的宣传策划,鼓励新闻媒体采用深度报道、跟踪报道、连续报道等方式,努力体现政协履行职能的成果,增强新闻宣传的说服力和感召力。
第四,充分发挥政协宣传舆论阵地的作用,办好政协网站和会刊。全市各级政协创办的网站和会刊,有自己特定的任务和服务对象,要突出重点,跟踪和配合政协中心工作,报道积极探索履行职能的新思路、新进展、新成就、新经验,体现政协特色,形成自己的风格,在扩大信息量、增强可读性上下功夫,把政协网站和会刊办成开展工作的有益帮手、政协委员参政议政的重要助手。
第五,探索建立与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制。新形势新任务,对政协新闻宣传工作提出了更高的要求。要建立健全与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制,并从有利发挥宣传合力角度合理设置机构职能,不断充实力量,改善工作条件,努力建设一支政治强、业务精、素质好的政协新闻宣传工作队伍,为工作人员创造必要的学习、培训和交流锻炼机会,不断提高他们的政治素养和业务水平。进一步建立政协新闻宣传工作考评奖励机制,促进政协新闻宣传工作良性循环发展。
同志们,人民政协事业正处于蓬勃发展之中,做好政协新闻宣传工作面临着难得的机遇、肩负着光荣的使命。可以说,我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下,以中共十七大精神为指导,以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机,以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态,开拓创新,扎实工作,为谱写政协新闻宣传工作新篇章,为推进人民政协事业的发展作出新的更大的贡献!
看过在全市政协宣传工作会议上的讲话
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百年大计,教育为本。教育作为基础性、战略性、先导性的事业,肩负着人才培养、技术支持的重任,是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。党的十七大强调,要优先发展教育、建设人力资源强国。我们党从诞生之日起就立志要做一个马克思主义学习型政党,无论是在革命和战争时期,还是在执政和建国以后,都历来高度重视教育事业,这是我们取得各项事业伟大成就的前提和基础。下面就是读文网小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的鲁昕副部长,同志们:
今天,直辖以来的第三次全市教育工作会议隆重召开。会议的主要任务是:贯彻落实全国教育工作会议精神,总结“十一五”和部署“十二五”教育工作,组织实施《重庆市城乡教育改革发展中长期规划纲要》。代表市委、市政府,我讲三个方面的意见。
一、重庆教育过去五年取得了重大成就,为未来的发展奠定了坚实基础
(一)始终坚持推进教育普及,实现了“三大突破”
一是在西部地区率先实现全面“普九”。2006年40个区县实现100%“普九”,2007年顺利通过国家检查验收。直辖前,重庆在西部地区的“普九”程度比较低。直辖初,加上渝东南、渝东北等贫困地区,普及率只有18.87%,中西部最低。我们用了9年时间成为西部领先,西部还有五六个省区要到2012年才能实现全面“普九”。这是一个重大突破。
二是在“普九”基础上用4年时间实现了“普十二”。今年,重庆初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到90%,基本实现普及高中阶段教育。目前,国家这项指标是80%,西部很多省70%。重庆作为西部地区的省市,能够超过全国平均水平,跟东部地区一样实现“普十二”,又是一个重大突破。
三是大学毛入学率达到30%,西部第一,为今后基本普及高等教育奠定了基础。直辖初期,全国大学毛入学率是14%,重庆为8%。这些年来,国家每年增加1个百分点,重庆几乎每年以2个百分点挺进,今年超全国平均水平4个百分点。陕西省一直是西部的教育高地,今年大学毛入学率为29%。四川省虽现有110万大学生,但人口比我们多,大学毛入学率不到25%。从这个意义上讲,重庆是当之无愧的西部教育高地。
(二)始终坚持教育改革创新,解决了十大历史遗留问题
一是历史性地还清了“普九”欠债。教育在发展过程中会产生历史遗留问题。比如,大规模“普九”,当时国家和地方对教育的投入不足,地方又必须加快推进,就会产生负债,普遍表现为乡镇政府欠债,影响学校正常教育秩序和社会稳定。“普九”欠债,重庆达28亿元。2006年,我们清偿了2002年以前形成的20亿元债务,然后,又偿还2002年以后形成的8亿元债务,成为全国第一个全部偿还“普九”债务的省市。
二是全面改造中小学危旧房。投入45亿元,2006年底全面消除了420多万平方米d类、200多万平方米c类中小学危旧房,普遍改造农村中小学校舍。汶川地震发生后,投入26亿元推进中小学校舍安全工程,今年完成工程总量的60%。
三是解决学生寄宿难的问题。重庆农村多是山区,人口分散,加上大量农村留守儿童需要培养教育,必须大力兴建寄宿制学校。2006年以来,我们投入68亿元,计划到2010年建成2000所。截止今年,已建成2080所,超额完成任务。
四是彻底解决农村代课教师问题。农村代课教师每月收入四五百元,只有在编教师的一半,又没有津补贴,有的上课十年、二十年,退休后还得不到养老等社会保障,很不合理,极不公平。市委、市政府决定,以公开招考形式招录农村代课教师为公办教师。历史遗留的1万多名代课教师,除考试不合格者,90%以上都成为正式教师。
五是解决库区迁移学校的资金缺口问题。按照“三原”标准迁移的库区学校,本身搬迁经费不足,加之新建学校扩大规模、提高标准,累计欠债31亿元。2007年,我们配合协调长江委、三峡办进行资金核查、调整补偿投资,得到5.1亿元补偿投入。其余26亿元遗留欠债,已纳入三峡后续规划予以解决。
六是解决教师待遇问题。一直以来,教师和公务员待遇差不多。2006年以后发生了两个变化:一方面公务员实施津补贴改革,而教师没有实施;另一方面实施免费义务教育,不再收取学杂费,教师津补贴来源产生缺口,直接导致教师与公务员的工资收入出现较大差距。2006年市政府用财政性资金为教师每人每月发放生活补助150元,2007年和2008年分别提高到300元、500元。2009年,落实资金49亿元,在全国率先落实并兑现31.7万义务教育教师的绩效工资。
七是健全义务教育经费保障机制。2006年,国家实行义务教育经费保障机制改革,中央财政按过去两年的平均收费标准补助80%。重庆义务教育生均经费保障标准比周边省市高出1倍多。2008年,又提高生均公用经费、校舍维修改造补助等标准,实现农村与城镇学校 “同标准拨款”。
八是大力推进中小学标准化建设,促进城乡教育均衡发展。“普九”完成后,投入校舍建设等专项资金100多亿元,今年60%的中小学达到国家标准化要求,建成中小学塑胶运动场1080片,城乡教育差距逐渐缩小。
九是解决高中阶段教育瓶颈问题。过去, “普九”大规模扩张,初中的升学率只有30%—40%。每年全市“两会”有很多提案和建议反映高中阶段学校不足。近五六年,我们大力发展高中阶段教育,特别是加快中等职业教育,瓶颈问题得到历史性地解决。普通高中和中职学校学生规模115万人,比1997年翻两番。
十是解决大学扩招生均经费问题。1997年大学扩招前,国家部属高校的生均经费为8000—9000元,地方大学为5000元。随着扩招规模的扩大,地方财政教育经费没有跟上,所有地方大学生均经费被减半为2500元。2006年我们研究决定,到2010年重庆所有大专院校生均经费达到原标准,目前超额实现预定目标,达到5600元。做成这件事很不容易,扩招前不到20万大学生,新增了50多万人。现在又有一个新问题,根据1997年的物价系数,当时生均经费5000元,十多年后是否还用这个标准?如果算上通胀系数,1万元的标准也应该,至少应该比全国各个地方率先达到目前部属高校8500元的平均水平。
(三)始终坚持以人为本,改善了事关千家万户的教育民生
一是全面实现免费义务教育。从2006年、2008年秋季分别开始实施农村、城市义务教育经费保障机制改革,实现了城乡免费义务教育。到2009年,累计投入资金83亿元,每年惠及350万中小学生。
二是健全贫困学生资助体系。目前,资助学生总量400多万人。在全国率先对中职教育“五类学生”实施资助政策,今年推行中职全免费,已在10个区县试点,力争明后年全面实现。
三是健全农民工子女就学保障机制。将进城农民工子女纳入义务教育保障机制范围,26万农民工子女享受“两免一补”。随着户籍制度改革的推进,今明两年300多万农民转为城市居民。要新建115所中小学校,解决他们子女的入学问题。
四是健全农村留守儿童培养关爱机制。市委三届七次全委会把培养照顾好130万农村留守儿童纳入“民生十条”,我们采取寄宿制、代理家长、托管家园、“4+1”教育培养模式等方式,妥善解决农村留守儿童问题。
五是实施中小学生营养促进工程。惠及学生270多万人次。市级落实1亿元奖补专项资金,区县投入7亿元,为困难家庭中小学生提供学生饮用奶或鸡蛋。对寄宿制学生按小学每生2元、初中每生3元的标准补助生活费;对非寄宿困难学生,免费提供“爱心午餐”。
六是建立新型校园警务体制。今年三月以来,全国部分地区发生校园暴力伤害学生事件。为保障学生安全,我们安排专项经费4.4亿元,建立了新型校园警务体制和勤务机制,配备校警5588名、校园保安26554名,全市中小学、幼儿园实现“一校一警”、“多校一警”全覆盖。
七是促进大中专毕业生就业。市政府制定十条措施,通过引导基层就业、定向培训、就业见习、创业带动就业、加强就业指导等方式,促进毕业生就业。在受世界金融危机影响较大的三年期间,高校和中职毕业生的就业率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大学城建设为载体,促进高等教育提档升级
重庆是山城,建设性用地比较少。为改变高校“螺丝壳里做道场”的现状,2003年市委、市政府决定建设大学城,促进了高校基础设施扩张。截止今年,大学城入住高校15所,13所已正常运转,2所在建,学生规模15万人。在大学城建设驱动下,全市大专院校近30所搬迁、15所就地扩张、西南政法大学等学校异地扩张。全市高校占地40平方公里,比2002年翻了两番,建筑面积由400万扩大到2000万平方米,生均占地由20增加到60平方米,超过教育部标准10平方米,即使今后几年学生数量达到80万、90万,也是达标的。
随着基础设施的大改造,6个本科学院升格为大学,新组建6所本科院校、24所高职学院、7所独立学院,高校数量增加到61所。这不是拔苗助长,而是教育发展、学校硬件设施改善、师资队伍和学生规模扩张之后的必然结果。每所升格的大学、新建的学校,全按照国家标准,经过教育部长达半年时间以上的审查验收。类似情况在上世纪90年代,沿海地区大规模推进,而重庆直到2002年还原地踏步,没有一所高校升格。现在我们还了欠帐。
(五)始终坚持公办、民办教育协调发展,创建民办教育发展制度改革的典范
一是出台促进民办教育发展的十条政策。在民办学校基础设施建设、融资、收费标准、财政扶持等方面给予政策扶持,促进民办教育大发展。目前,全市民办教育机构2954所,在校生60.2万人。“十条政策”在全国有率先开拓的意义,得到了教育部高度肯定,并全国推广。
二是在全国首创民办教育担保公司,为民办学校融资提供担保。公办学校有专门资金渠道,一般不需要融资,而民办学校的资金来源比较困难。经过调研分析,全市300个中职学校中有70多个属于民办,而其资产总额才2亿元。说明这些民办中专大部分靠租借校舍办学。如果一个学校发展到一定规模,其教育设施却靠租借,哪怕办学的人出发点很好,也极有可能耽误学生。因此,我们组建了全国第一个教育担保公司,帮助民办学校解决融资难问题。目前,担保公司已与8家银行签订67亿元规模的授信协议,为20多个学校提供了贷款担保。
三是帮助部分民办学校解决历史遗留问题。主要是两种情况:第一种是,一些民办学校由于办学方针、办学模式出错,最后资不抵债。办学人可以逃债、一了百了,但是几百个学生苦不堪言。我们采取由优质学校并购、政府偿还学校债务的办法,依法并购了十几所民办学校,保障了教师和学生利益。第二种是,民办学校发生产权归属争议,对薄公堂,有的一扯十年,老师学生深受其害。我们协调司法诉讼,解决了他们的债权问题。民办学校历史遗留问题的化解,提高了民办教育的含金量。
(六)始终坚持教育优先发展,达到教育财政投入占gdp4%的要求
“十一五”期间,重庆财政性教育投入年年占gdp的4%。今年全国是3.4%。《国家中长期教育改革发展规划纲要》和国家教育工作会议都明确要求,从2012年开始,财政性教育经费支出要达到gdp的4%。重庆“十一五”就做到了。我们始终坚持预算内和预算外、预算和决算、地方决算和中央决算“三个比例”保证教育投入。新增教育经费70%往农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。这几年,除了六七百亿元正常预算外,基础设施建设有六七百亿硬投入,大学城建设100多亿元,30个大学改造200多亿元,中小学危旧房改造、寄宿制学校建设200亿元,土地转让和税收优惠150亿元。还有平时各种各样的资金调度。重庆优先发展教育理念是牢固的,优先投入教育的资金渠道是畅通的。
过去五年重庆教育的快速发展,是市委、市政府高度重视教育的结果,是全市教育战线广大教职员工共同努力的结果。借此机会,谨向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各级各类学校的园丁们表示亲切的慰问,致以崇高的敬意。
二、充分认识发展教育的重大意义,加快建设西部地区教育高地和长江上游地区教育中心
(一)教育高地是支撑经济高地的基础。
过去五年,重庆经济社会迅猛发展,全市生产总值翻了一番,工业销售值今年突破1万亿元,地方财政收入增长4倍;实际利用外资翻了三番多,达到63亿美元,进出口总额增长2倍多。 “十二五”时期,市委、市政府的规划目标是:基本建成国家中心城市、西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,提前五年实现全面小康;gdp年均增长12.5%、翻一番达到1.6万亿元;工业销售值达到2.5万亿元,财政税收、利用外资等各方面都实现大发展。在一切竞争中,人才是根本,是竞争的核心要义,特别是要在世界大格局发展中抓住机遇、崭露头角,人才起着关键作用,而教育是人才成长的基础。我们必须牢固树立“经济发展,教育为先”的理念,把投资教育作为面向未来的战略性投资,加快推动教育科学发展。
(二)教育是缩小贫富、城乡、区域“三大差距”的基础性环节。
缩小贫富差距的理论体系包含五个层次。一是国民收入的一次分配。既要讲公平,也要讲效率。如果“蛋糕”分歪,调整起来非常麻烦。1990年,我国gdp总量不太大,但那时58%左右是老百姓收入。到2000年,这个比例减少到47%左右,现在到了42%左右,社科院的统计是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消费就少,经济结构就出现问题。二是国民经济二次分配,包括社会保障制度以及财产税、个人所得税、房产税、遗产税等制度。三是财政性转移支付。四是创业和就业。五是教育。教育在缩小贫富差距、缩小三大差距中发挥基础性作用。比如,城市和农村籍大学生,虽然家庭条件等因素可能导致贫富差距,但他们知识水平差距不大,随着就业创业可能由穷变富,不会导致一辈子的差距。如果教育出了问题,就可能使一代人无法缩小贫富差距。印度的教育体制就不太公平,虽然英语程度高、高等教育不错、大学毕业生工资待遇较好,但是印度10亿人,人分九等,宗教、阶级、等级观念非常严重,如果第八、第九等的人不能读书,父母是洗衣工,小孩将来还是洗衣工,没有翻身的机会。我们必须确保教育起跑线上的公平,再穷不能穷教育。
基于上述两个方面的认识,重庆未来十年教育发展的目标是:实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化,形成全民学习、终身学习的学习型社会,把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区的教育中心,率先进入全国教育强市和人力资源强市行列。为了实现这个蓝图,教育要在四个方面实现“率先”。
第一,率先实现城乡教育一体化。一是加快发展农村教育。以农村中小学标准化建设为重点,促进义务教育均衡发展。加强区县中职和普通高中建设,高标准普及高中阶段教育。二是推进区域教育协调发展。着力提高渝东南、渝东北教育水平,重点在万州、涪陵、黔江布局一批大专院校。三是解决好户籍制度改革中的教育布局问题。随着农民转为城市居民,农村人口会逐渐减少,现在农村学校已经出现大量的闲置校舍。如果再投入建设,就会造成资源浪费。未来十年,2000万农民将会减少到1000万。要根据这种人口分布趋势,合理布局城市人口集聚区的学校;调整农村学校布局,一些闲置校舍可作为农村文化活动场所。市教委和市文广局等部门要加紧研究和策划,实现资源优化配置。
第二,率先实现教育现代化。建立更加完善的社会主义教育体系,是实现教育现代化的重要基础。培养高素质劳动者和高水平的人才是教育现代化建设的根本任务,有效服务经济社会发展是教育现代化建设的重要使命。当前,市委、市政府按照中央要求,从国家发展大局出发,以科学发展观为指导,抢抓后金融危机时代世界格局发展变化的重大机遇,发展一批战略性新兴产业占领制高点,为西部发展增加体制性、机制性动力。这些大产业、大项目迫切需要人才和教育的支撑。比如,1亿台笔记本电脑生产基地,将形成1万亿元销售值,占全球笔记本电脑市场1/3的份额,需要集聚研发、设计、管理等各方面人才。再比如,建设数据处理中心和云计算数据中心,建设3万台服务器,需要1000多名信息数据专业人才,如果建成十万、百万台,就需要上万、十万的人才。教育对重大招商项目有时会发挥关键作用。可以说,西永微电园1亿台笔记本电脑项目,就是大学城引来的。我们最近正在竞争一个世界级的集成电路项目,百亿美元规模。优惠政策、配套加工厂等因素固然重要,但最关键的因素是人才。最近一个月,重庆邮电大学成立半导体学院、重庆大学成立集成电路和信息工程学院,每年能够输送1500名大学生、1000名研究生,培训几千名相关技术人才。这两个学院就能够提升重庆的信息人才竞争力。我们就是用这种逻辑在推进工作。
六大支柱产业常规发展、增量扩张、升级换代同样急需人才。化工方面,总投资50亿美元的40万吨mdi一体化项目正在推进,建成后销售值可达500亿元,形成2000亿元化工产业集群,急需大量化工专业人才。由于化工专业性强,所以市政府考虑是否建1所化工学院。汽摩产业大发展也急需人才。最近我们引进了一名顶尖人才,湖南大学校长钟志华院士,在全国汽车领域极具影响力。建设西部金融中心,也急需要大量金融人才。虽然企业管理人才可以转换知识结构从事金融,但还是缺少专业匹配的财经学院、金融学院。
第三,率先实现教育的国际化。全面推进教育国际交流合作,大力引进境外优质教育资源,加强高校与跨国公司、科研机构合作。这是我们教育《纲要》中非常重要的内容。各级各类重点学校、高校要加快推进。美国常青藤大学国际化程度非常高,一是百年历史;二是上百亿美元基金在股市里运作;三是教师、学生全球交流,学术活动非常广泛,各种各样世界级的前沿理论集中研讨。所以,他们可以获得诺贝尔奖。要学习借鉴世界教育各种合理的先进文化、先进教育思想、先进运行方式,比如民办教育资金来源、公办教育支撑体系等等,促进我们的教育发展。
第四,率先建成学习型社会。为全社会的成年人创造继续学习的条件。一要发挥普通高校、电大、进修院校、中等职业学校的教育资源优势,重点抓好以提升应用能力为核心的学历教育、以农村劳动力转移培训和城乡劳动者就业培训为主的非学历教育。二要充分利用电大远程教育资源,建设以网络、电视等为载体的开放式教育服务平台。三要整合区县、乡镇(街道)和社区的各类教育资源,积极发展社区教育。四要建立社会教育文化资源定期开放制度,文化馆、博物馆、科技馆、图书馆、体育馆、爱国主义教育基地等公益设施定期向社会免费开放。
三、坚定不移改革创新,全面提高教育的科学发展水平
(一)坚定不移地提高教育普及率。现在已普及义务教育和高中阶段教育。争取2020年基本普及高等教育,2015年大学毛入学率达到40%。普及学前教育是当前和今后几年的重要任务。目前,全市4100所幼儿园,60%为民办,40%为公办。如果一股脑把民办幼儿园撤了,全由政府兴办,一是无此必要,二是极不合理。对于主城区、区县城等比较发达的地方,应该鼓励民办;对于农村乡镇等比较落后的地方以公办为主,公办民办协调发展,普及学前教育。
(二)坚定不移推进教育体制机制改革。重点是人才培养的体制机制、招生考试评价制度、现代学校制度改革、办学体制改革、教育管理体制改革等方面,破除影响城乡教育发展的体制机制障碍,增强教育发展活力。在人才培养方面,要特别注重培养学生的实践能力。人的知识,20%来自学校,80%来自工作和生活实践。古代人饱读诗书、学富五车,信息量却远没有我们现代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一个人整天读书、上网好像很用功,可能最后变书呆子。我们的教育就是要联系实际,培养学生知行合一、学用结合的世界观,增强学生解决实际问题的能力,在上学期间就能够适应农村、工厂、社会,不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳楼或者发生各种异端情况。对学生而言,精神生活、生活环境、师生互相关爱、接受艰难困苦的磨炼都很重要。市委、市政府决定,每逢暑期市区两级机关全部开放,让留在学校的上万名学生实习,每个处室可以安排两三个学生。他们一两个月增长的知识,可能终生受用。实习期间,可以每月补助他们1500元或者2000元。既解决学生的收入,又增长阅历。也可以让学生学军、学农、学工、学商。这些事情不是机械的,可以交叉,根据实际情况,调整实习时间。总之,要让广大学生形成从基层做起、与社会接触,而不是好高骛远的世界观。
前不久,副主席到重庆师范大学图书馆考察,上千名学生争相与领导见面。副主席即兴演讲12分钟,对学生进行价值观念方面的辅导,非常亲切,也很实用。副主席的讲话是我们这一代人一生历练精神感受的总结,非常有指导意义,要印发全市所有大专院校,让学生、老师学习。
(三)坚定不移提高各级各类教育的质量。一是提高教育行政指导水平。我们的校长、党委书记要从政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育发展规律,系统和准确地把握学校发展方向,不能仅当一名学术专家。二是提高学校科学管理水平。倡导教授治学、教授治校,让教授参与教育资源分配,让教授、名教授、学术专家担任某个学科发展的领军者、产学研方面的领头羊。这方面,一个顶级人才就能发挥重大作用,促进一个学科大发展,带出一个团队、培养一批人才、获得很多大奖。三是提高教师教育教学水平。进一步优化教师队伍结构,建立健全有利于教师成长、发展的机制,加强教师培训,强化师德师风建设,提高教师队伍整体素质。
(四)坚定不移地强化教育服务能力。一是优化高校和职业学校区域布局。学校布局得好,服务的面就更宽。要把重庆8万平方公里都照应好。二是加快调整学科专业。围绕经济结构和市场需求及时调整新的专业学科,不要总在原来擅长的老学科里打转,最后走进死胡同。三是加强科技创新和产学研结合,创新校企、校地合作。经济发展中最关键的环节就是科研成果产业化。企业发展过程中更要注重吸收和利用教育资源。比如,工业达到2.5万亿销售值,以2.5%的比例作为研发费用,就有750亿。如果企业把这750亿落在自己锅里,除开购买新设备,由企业技术人员内部消耗,就比较浪费。现在的情况就是这样。最理想的状态是,750亿研发经费,250亿用于购买设备、进口关键原器件,250亿用于工程师、技术人员研发,250亿转给学校和科研院所,形成产学研平台,以供各种各样技术人员实验、分析。我们一定要把这件事情做好。
(五)坚定不移加大教育经费投入。财政性教育投入占gdp4%,是对教育重要性理解程度的问题、是一个诚信问题。市委、市政府的决定,无论gdp增长到多大规模,今后十年,财政性教育投入保持4%比例不变,gdp1.5万亿就是600亿,2020年如果gdp达到3万亿,就是1200亿。如果硬件不需要投入,就转投软件和研发,转投教育均衡发展、学校内涵建设、增加生均经费、补助贫困学生、提高教育民生水平等各个方面。这样,重庆教育才真正代表未来,代表世界级的发展水平。同时,教育债务要在今后五年彻底化解。现在大专院校200多亿投资,总资产近300亿,欠债70亿,负债率23%,不到30%,总体是安全的。但学校之间发展不均衡,有的学校债务占总资产50%,要严格控制。中职、普通高中负债控制在20%以下。义务教育学校,不管公办还是民办,都不能负债。
(六)坚定不移加强对教育工作的领导。一个学校的竞争力包括六个方面特征:一是硬件条件。二是产学研和学科带头人,师资条件。三是学生来源。毕业生的素质,一半靠自身,一半靠学校教育。当然,学校水平高,招收的学生素质就高。四是学校经费。五是校园文化。六是领导班子治校。校长、党委书记所构成的领导集体是学校的灵魂。从这个意义上讲,首先要建设好学校领导班子,加强对学校的领导。同时,加强教育系统党团组织建设,发挥组织优势,提高学生思想政治素质,使我们的学生成为又红又专的社会主义事业接班人。#p#副标题#e#
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所谓会议,是指人们怀着各自相同或不同的目的,围绕一个共同的主题,进行信息交流或聚会、商讨的活动。一次会议的利益主体主要有主办者、承办者和与会者(许多时候还有演讲人),其主要内容是与会者之间进行思想或信息的交流。下面就是读文网小编给大家整理的在全市会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市信息工作会议,首先要感谢本次会议东道主——仪征市总工会的精心安排,为我们的会议提供了良好的环境。刚才,表彰了20xx年度全市工会信息工作先进单位和先进个人;总结了20xx年信息工作,部署了今年信息任务,我很赞同;6位同志结合自身工作实际对获奖信息进行了自我点评,与大家共同分享了写作心得,这对我们做好信息工作有很大的参考、借鉴作用。旨在通过这种以会代训、实例解读的方式,进一步提升认识,把握重点,掌握方法,不断推动全市工会信息工作迈上新台阶。
20xx年,我市工会信息工作延续了良好的势头,被中办录用8篇,全总录用19篇,其中全总领导批示2篇,在全国工会系统信息录用排名中高居全国地级市第六,排在前面的都是宁波、苏州这样的大城市;在省内,扬州连续第二年紧随苏州之后位列全省工会信息工作综合得分第二名;市级层面上,我们再次获得市委办、市政府办信息工作先进单位;县(市、区)层面上,仪征、高邮两市工会在省总网站通讯员来稿采用统计中名列前茅,多次受到上级信息部门的表扬。这些成绩的取得离不开全市各级领导对工会信息工作的重视、支持和指导,也离不开全市信息员辛勤努力和无私奉献,在此,我代表市总工会向大家表示衷心的感谢。下面,我就进一步加强工会信息工作提三点意见:
一、把握“三个贴近”,在全力做好工会信息工作上形成新共识
去年以来,中央和省委、市委党的群团工作会议对工会工作寄予了殷切的期望,提出了新的更高的要求。工会信息工作要主动适应新形势、新要求,找准方向,把握重点,努力做到“贴近中心、贴近职工、贴近群众”。
贴近中心,就是信息工作要紧紧围绕经济社会发展的大局,当好党政决策的“情报部”。工会信息工作是党的信息工作的重要组成部分。新常态下,经济下行压力和社会维稳难度增大,特别是供给侧结构性改革的深入推进,不可避免地会产生一些利益调整。广大工会信息员要提高政治敏感性和社会洞察力,善于发现社会上的苗头性、倾向性问题,高度关注企业和职工生产生活遇到的新情况新问题,报送大量真实的、具有前瞻性的信息,为党政和上级工会领导掌握舆情、科学决策提供更好的服务。
贴近职工,就是信息工作要紧紧围绕职工权益和需求的实现,当好职工需求的“发言人”。前一阶段,市总联合市统计局,围绕我市职工需求开展了专项调研。调查结果显示,当前职工需求日益多元化、丰富化,特别是政治参与、精神文化、权益维护方面的需求更加突出。工会组织是职工的“娘家”,要把信息工作打造成反映职工需求、保障职工权益的重要载体,如实反映职工在劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的诉求和问题,积极助推职工权益的保障和实现。
贴近工会,就是信息工作要紧紧围绕推进工会事业改革发展,当好工会工作的“显示屏”。党的以来,党中央对群团组织工作的重视和期待上升到了一个新的历史高度。今年,全总、上海、重庆全面拉开工会改革创新的历史帷幕,在组织架构、履职重点、工作方式等方面做出调整和转变。全市各级工会组织要高度关注,认真思考,精心谋划,提出改革创新新思路、新举措。广大工会信息员要把工作实践中探索的好经验、好做法进行整理、提炼、总结,及时上报具有普遍参考价值的问题建议类、动态类和经验类信息。去年,全总《工会工作通讯》上刊登了蜀冈-瘦西湖景区工会关于班组建设的信息,大家可以学习参考,积极宣传基层工会工作的新经验、新成果。
二、强化质量意识,在打造工会信息精品上注入新能量
质量是信息工作的生命,一定程度上反映了工会组织的工作态度和履职能力。要以提高信息质量为抓手,将信息工作打造成工会的“精品”工作。
一要注重质量。信息质量如何,直接关系到信息工作价值和作用的实现。去年,全市各级工会上报信息280多篇,经市总办公室编发,国家级采用27篇,全总领导批示2篇;省级采用36篇,市级采用47篇。取得这样的成绩是来之不易的,反映了大家对信息工作质量的重视。但在上报的信息中,也存在情况不清楚、特色不突出、建议不具体等问题。下一步,要把提高采用率作为信息工作目标,一方面,紧紧围绕党委政府的着力点、职工群众的关注点、工会工作的侧重点,找准切口,精准发力;另一方面,在情况分析、对策建议、文字表达上认真思考、推敲、打磨,撰写高质量、有价值的信息稿件。
二要突出重点。这里要特别重视三类信息:一是约稿类信息。这类信息往往都是党政领导重视的议题,被采用的概率也比较高。今年以来,市委办经常对市总定向约稿,体现了上级部门对工会信息工作的重视和认可,希望大家抓住“约稿”契机,把握时间节点,根据党政具体信息需求,有针对的撰写和报送信息。二是问题和建议类信息。目前,各级信息部门都鼓励基层发现问题、提出问题。在市委办计分体系中,报送问题和建议类信息分值也相对较高。大家要围绕事关改革发展、事关和谐社会建设等重点工作和关键问题,深入调研,认真思考,多提出有价值、可操作的意见和建议。三是时效类信息。去年,省委办开始征集原汁原味的互联网信息;今年,市委办加大《扬州快报》编印频率,向各部门征集一句话信息,体现了对信息工作时效的重视。因此,要在捕捉信息上始终保持兴奋状态,迅速发现和判别信息价值,做到及早报送、准确反映。
三要整合资源。视野决定高度,渠道决定广度。我市工会信息工作有着良好的资源基础,平台方面,有职工服务、困难帮扶、法律援助等多类联系阵地;渠道方面,有职工来访、来信、12351热线电话;信息载体方面,有的工会建立了门户网站,有的开设了微信公众平台、QQ群,这些为开展信息工作提供了重要源泉。下一步,要继续拓宽载体、整合资源,把信息工作与工会各项职能工作有机结合起来,主动借助新媒体传播优势,从会议活动中提炼信息,从走访企业、职工中采集信息,从报刊、网络等媒介和职工来信来访中挖掘信息,多渠道获取信息线索,通过提炼深化,形成有价值的信息稿件。
三、加强自身建设,在夯实工会信息工作基础上汇聚新能量
信息工作是一项综合性工作,需要在组织领导、制度配套、队伍建设上同时发力,为推进工会信息工作提供坚实保障。
一要健全工作机制。市总主要领导对信息工作非常重视,定期研究加强和改进措施,对上级信息录用情况和省总、市总网站、微信更新情况也十分关注。去年,市总专门出台《信息工作目标管理办法》,一些县(市、区)总工会结合本地区、本单位实际,跟进制定了配套制度,在全市范围内基本形成了一套相互衔接、务实管用的制度体系,为工会信息工作的开展提供了有力制度保障。下一步,要加大制度的执行、落实力度,切实将制度规范转化为信息工作持续发展的实践。
二要强化队伍建设。信息员的素质和能力,一定程度上决定了信息工作的层次和水平。一年来,各级工会自觉加强信息员队伍建设,信息员的数量和业务素质都有了很大提升。要进一步加大教育引导力度,开展形式多样的学习培训活动,在阅读文件、开展工作等方面为信息员提供条件和方便,鼓励他们经常性深入企业和职工收集资源、积攒素材、挖掘信息,提交高质量的信息稿件。有条件的工会,根据工作实际酌情落实稿酬配套奖励,进一步调动信息员的工作积极性。
三要强化上下联动。信息工作不能靠“单打独斗”,要进一步健全完善上下联动、左右协调的信息工作机制,形成推进信息工作的合力。一方面,要加强与党委、政府和信息部门的联系,及时沟通情况,搞好工作协调,了解当前信息宣传工作的重点;另一方面,要加强同各产业工会、基层工会的联动,加大信息资源交换整合力度,努力拓展信息工作的广度和深度。今后,市总工会办公室要加强对信息工作的研究和指导,对信息工作学习培训、征集报送、考核评选等方面的制度,进一步丰富、完善。大家工作中如果遇到问题和困难,可以向市总反映、沟通,我们将认真对待,积极帮助协调和解决,共同推动我市工会信息工作取得更好的成绩。
同志们,面对工会深化改革的新形势新要求,做好工会信息工作责任重大。希望大家抓住机遇,乘势而上,讲好“工会故事”,唱响“工会声音”,推动工会信息工作再上新台阶,为全市工会工作创新发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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政府是国家的行政机构,政府办公室是政府的综合办事场所,它的主要职责是向下传达命令,协助各方工作,联系各项事务,解决人民群众所反映的问题等,政府办公室工作是围绕经济建设这个重心展开的,在促进我国经济发展、社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。下面就是读文网小编给大家整理的在全市办公室工作会议上的讲话,仅供参考。
经市政府批准,今天我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会精神,传达学习全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神,研究交流如何推进政府系统办公厅(室)工作,进一步提升“三服务”水平,努力促进全市“十三五”发展实现良好开局。
刚才,郭安市长带领市政府领导班子亲切看望了大家,并与大家合影留念,郭安市长还作了重要讲话,对我们一年来所做的工作、取得的成绩给予了充分肯定,提出了“ 建言献策,当好‘参谋员’;事无巨细,当好‘服务员’;抓铁有痕,当好‘督办员’”的殷切希望和明确要求,给了我们极大的鼓舞,更为进一步做好全市政府系统办公厅(室)工作提供了遵循、指明了方向,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就如何努力在新起点上做好全市政府系统办公厅(室)工作,再讲三点意见。
一、回顾过去一年,成绩有目共睹,我们仍须再接再厉
20xx年,全市政府系统办公厅(室)紧紧围绕全市中心工作,按照建设“法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”的要求,恪尽职守,高效履职,精细服务,扎实工作,确保了各级政府的高效运转,有力保障了市委、市政府决策部署的贯彻落实。
首先,耳目更加灵敏,有效履行了信息中枢职能。一是聚焦经济社会发展的重点、热点、焦点问题,有效整合各方信息,为领导提供有效的信息服务。全年,市政府办公厅共计刊发信息刊物《每日要情》249期、《南昌政务》14期、《南昌政务专报》51期、《每月要事专报》12期,采用信息总共超过1969条,上报国办、省办信息336条,名列各设区市第一。这里我通报一下,在信息报送方面成效突出的县(区)、开发区(新区)有:青云谱区、新建区、南昌县、湾里区;市直部门有:市工信委、市财政局、市人社局、市地税局。二是主动适应“大数据时代”和“移动浪潮”,利用现代信息技术,改进信息搜集、报送和处理方式,提高信息服务质量和服务水平。全年,市政府办公厅共发布办公厅“政务微博”261条,积极回应网上关切。另外,根据市互联网信息办要求注册了办公厅政务微信。三是严格落实政府信息公开范围、不断细化公开内容,创新政府信息发布方式方法,切实保障公民、法人和其他组织的知情权。全年,全市政府信息公开平台主动公开各类政府信息累计51万余条,新增6.3万余条。同时,圆满完成了国务院办公厅网站普查和政府信息公开督查工作。
其次,智囊更加厚实,有效履行了出谋献策职能。一是强化以文辅政。紧紧围绕南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的目标要求,精准把握制约南昌发展的重大问题、精准聚焦人民群众关心的热点问题、精准谋划南昌发展的高远定位,高标准、高质量、高效率完成了政府及领导交办的各项综合文稿拟制任务。全年,市政府办公厅共完成《政府工作报告》、领导讲话、重要文件、总结汇报等各类重要文稿600 余篇、250余万字,审核修改新闻稿件100余篇。二是注重交流研究。注重学习研究中央十八届五中全会、中央经济工作会议和中央城市工作会议以及党和国家领导人最新讲话精神,注重领会市委、市政府领导意图,比如,市政府办公厅重点参与了市政府在全省率先出台的《关于稳增长促发展的若干政策措施》等政策措施的拟定。同时,加强与外地的交流,多次赴贵阳、杭州、长沙、合肥、九江等省内外兄弟地市考察学习,学习其先进经验做法,兼收并蓄,取长补短。三是加强综合调研。拓宽调研领域,深化调研内容,调研质量和成果明显提升。全年,市政府办公厅各处室、厅属各单位开展专项调研共23项,形成了《大数据产业发展调研报告》、《南昌市闲置土地清理处置问题研究 》等一系列有质量的调研报告,得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。尤其注重研究影响科学发展、老百姓反映强烈的突出问题,如形成了《关于农房拆迁安置标准的调研报告》、《关于推进南昌市农村土地确权颁证工作的思考和建议》等调研报告,探索了行之有效的解决办法。
第三,经络更加通畅,有效履行了运行保障职能。一是精细办文。通过制度的完善,进一步提高了公文办理效率。全年,市政府及办公厅机关公文数量“再瘦身”,共处理各类公文2427件,发文2038件,同比减少6%。全面推广了OA网上办公系统后,实现了文件网络传输、网上办理,大幅减少了纸质文件数量,降低了运行成本。在这方面,东湖区、西湖区、青山湖区的工作也扎实有效。二是简约办会。充分利用公文传输网和短信平台,加快会议通知进程,提高了办会效率。带头严格会议审批,压缩会议数量,控制会议时间,将市政府全体会、市政府常务会、市长办公会等“三会合一”。一年来,召开市政府常务会27次,市长办公会20次,减少、合并召开各类会议30余次。与此同时,大幅精简办公厅内部会议,全年召开厅主任办公会7次、厅务会5次,比去年同期大为减少。三是周全办事。对内做到服务领导、无缝对接,对外做好上下级之间、部门之间的联络沟通,做到掌握情况、兼顾各方、妥善协调,确保了市政府日常工作高效运转;主动做好市政府与市委、市人大、市政协的联络协调,着力抓好办公厅与各部门、各县区的分工协作和联系沟通,确保了市政府系统的高效运转。注重解决难点问题、重点问题、群众关心的热点问题以及领导关注的工作问题。据不完全统计,2015年,召开解决难点、重点问题协调会比往年提高了16%。特别值得一提的是,市政府办公厅牵头的“三单一网”建设工作,在全省率先完成,得到了省政府的充分肯定。当然,各县区、开发区(新区)也在抓紧推进这项工作,其中经开区、新建区、红谷滩新区推进速度快、质量好。
第四,触角更加锐利,有效履行了跟踪问效职能。一是创新完善机制。着力构建大督查工作格局,市政府办公厅建立了每周一调度、每周一主题督查、每周一报告、每月一跟踪的“四个一”日常督查制度,建立了全市重大重点项目督查工作制度,结合实际重新修订完善了领导批示件办理工作流程图,建立健全了情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究等制度,并将督查结果报送市委、市政府主要领导和市委有关部门,确保政令畅通,令行禁止。严格落实了领导带班和24小时专人在岗值班制度,积极稳妥推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作,全面启动集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台建设。二是整合充实力量。经市委、市政府同意,市政府办公厅增配县级督查专员3名(正县级督查专员1名、副县级督查专员2名),其中1名副县级督查专员已经到位,进一步充实了督查力量,强化了督查力度。全年,市政府督查室牵头完成各项督查工作150余次,较上年增加20余次(同比增长15%);协调组织办理省市人大代表建议、政协提案共计533件;协助省市人大、政协开展的执法检查、视察、专题调研等55批次;做好省市领导批示件登记督办工作,共登记办理领导批示件547件。全面加强应急值守,认真执行市长热线24小时值班制度,市应急办全年共接听市民有效来电24390件次。其中处理来电咨询引导内容15747件次,向相关部门转办来电内容8643件次,办结7954件次,办结率为92.03%。三是突出督查实效。市政府办公厅紧紧围绕政府中心工作,以招商引资、重大重点项目建设、产业“五人小组”决策等为重点,全年跟踪督办,促进重点工作均衡进展,并突出抓好了新能源汽车推广应用若干政策、稳增长60条等重大政策的落实督查工作。按照“年初建账、年中查账、年终算账”工作思路,将2015年《政府工作报告》细化梳理为督查重点内容,进行量化、细化,逐一分解到每个责任部门和单位,明确了牵头单位和主要责任人,定期跟踪。强化百项惠民便民利民工程建设督查考核,采取检查督导与考核考评相结合的方法,狠抓工作落实,促进民生工程落在实处。借此机会,我通报一下,为了夯实“发展实体经济”这个稳增长的基础,打造“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”这两个稳增长的“引擎”,各地各部门采取了一系列政策措施,成效显著。比如,南昌县出台了一系列招大引强、促进工业转型升级的配套政策;进贤县出台了“稳增长50条”、“进贤籍赣商回归工程”、支持电商发展等一系列政策措施;安义县结合自身实际,就省市出台的政策文件,全部出台了相应的贯彻落实意见或实施方案;湾里区配套制定出台了《促进招商引资的若干政策措施》等一系列刺激经济的政策措施;新建区制定了《新建区落实市政府稳增长促发展若干政策措施责任分工表的通知》,对市里60条政策措施逐一明确了落实责任部门和责任领导;高新区出台了《南昌高新区促进科技创新暂行办法》等3个政策性文件以及一系列人才工作政策;红谷滩新区出台了“稳增长、促发展”30条政策;经开区出台了“稳增长促发展”52条。
总之,南昌经济社会发展取得的成绩,凝聚了全市政府系统办公厅(室)同志们的心血和汗水。但是,我们也要清醒地认识到,我们的工作离南昌打造核心增长极对于办公厅(室)服务的要求,离市政府主要领导对办公厅(室)的要求,还有较大的差距。总的来讲,存在以下几方面问题:一是工作效能还不够优化;二是综合协调还不够有力;三是调查研究还不够深入;四是信息收报还不够全面;五是督促检查还不够到位。下一步,我们必须突出问题导向,继续保持优良作风,努力把过去的成绩转化为奋勇前行、不断进步的动力,将全市政府系统办公厅(室)工作做得更好、更出色。
二、展望新的一年,使命无限光荣,我们更要奋发有为
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的关键之年。政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门单位的办事机构,承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责,是政府工作运转的中枢,在南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的征程中责任巨大,使命光荣。20xx年市政府办公厅工作的总体要求是:在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以及省委十三届十二次全会和市委十届十二次全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“严、细、勤、实、快”五字要求为目标,进一步提升“三服务”水平,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦作出应有的贡献。
国务委员、国务院秘书长杨晶对全国政府系统办公厅(室)工作提出了“立足新起点、适应新形势;创新理念、优化服务;周密安排、抓细抓实”的要求;省政府秘书长张勇对全省政府系统办公厅(室)工作提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的要求。对此,我们一定要认真学习、深刻领会,切实贯穿到做好政府系统办公厅(室)各项工作中去。从全市政府系统办公厅(室)工作实际出发,当前最紧要是必须做到“四个注重”。
一是注重出谋献策。“良士一计,胜过三军。”政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门的参谋、智囊和助手,出谋献策是职责所在,正所谓“身在兵位,胸为帅谋。”为此,必须在三个“把握”上下功夫:一要敏锐把握工作大势。善于分析形势的发展变化,站在大局的高度思考问题,站在领导的视角谋划工作,想大事,出实招,献良策。二要准确把握工作重心。善于分析工作的发展态势,从全局高度和辩证视角提出战略性、对策性、前瞻性建议,既要想领导之所虑、谋领导之所需,又要参与不干预、到位不越位,扮演好参谋辅政的角色。三要清醒把握工作难点。善于从繁杂中理清头绪,努力做到“领会上情深、了解下情实、把握内情全、掌握外情快”,把着力点放在研究情况复杂、矛盾突出并带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上,真正使参谋服务工作做在领导决策之前、思考之中、需要之时。当前,要重点围绕贯彻落实“五大发展理念”,做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五篇文章,推进供需两侧结构性改革,稳定经济增长,加快产业转型升级,推进大众创业、万众创新,打造“南昌光谷、慧谷、绿谷”、推进精准扶贫、精准脱贫等问题潜心思考,深入调研,精心谋划。
二是注重效能优化。政府系统办公厅(室)工作点多面广事繁,其全局性、综合性、系统性、服务性的基本属性,决定了必须紧跟党委政府思路,始终围绕中心大局,在被动中争取主动,在繁杂中把握有序,在动态中探求规律,确保大处着眼、小处着手,不拒事小、不怕事重、不畏事杂、不避事难;既要在重大工作上举重若轻,更要在具体事务中滴水不漏。因此,必须立足办文、办事、办会三大任务,着眼实现效率、效用、效果更加统一,努力做好“效能优化”这篇文章。优化效能,关键是要突出三个“精”字:一要突出“精简”。古人云:大道至简。我们更要“以敬民之心,行简政之道”。一方面,要以问题为导向,精简行政权力。进一步破除对审批权力“迷恋”、对事中事后监管“迷惘”的“两迷”现象,从解决制约经济社会发展的主要矛盾入手,针对那些束缚企业做强做大、影响百姓创新创业的事项,研究制定改革举措,认真清理规范本地本部门本单位政策文件,着力解决明放暗不放、口惠而实不至的问题,进一步释放简政放权红利。另一方面,要搬“文山”填“会海”,减少一般事务。进一步完善并严格执行会议活动审批制度,始终坚持少发文、发短文、发管用的文,在减少会议活动、规范公务接待、控制文件数量等方面下功夫、见实效,让领导从“文山会海”和一般事务中解脱出来,腾出更多的时间和精力谋大事、促发展。二要突出“精心”。俗话说,“世上无难事,只怕有心人”。大事要事交织、急事难事叠加,是政府系统办公厅(室)的工作常态,稍有急躁、浮躁和烦躁的心态,必然滋生纰漏甚至铸就恶果。所以,我们务必绷紧“视常若圣”、“视小若大”、“视轻若重”这根弦,决不能敷衍马虎、拍脑袋、想当然,更不能中梗阻、掉链子、出差错。一方面,要始终保持快捷运转的状态。对各级党委政府的决策部署要及时跟踪问效,对领导交办的工作要即说即办、立说立行,对自己案头的事情要日清日毕,做到“案无积卷、事不过夜”;另一方面,要不断追求精益求精的境界。对重大会议、重要活动的每一个环节,对推动重要决策、重点工作的每一个步骤,对政府常规运转和非常规安排的每一个方面,都要反复推敲、权衡、把握,实现精准管理、动态管理、全程管理,做到环环相扣、无缝对接、圆满周到,力求零延误、零失误。三要突出“精细”。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”。尽管追求效率是政府系统办公厅(室)工作水准的重要标志,但没有细节,疏漏频发,再迅速的作为也是白费甚至因小失大、事倍功半,从而影响一级政府、一个部门、一个单位的整体工作。为此,政府系统办公厅(室)的每一位同志都必须充分认识所处岗位,是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位,牢固树立“兜底”意识,守好每道防线,把好每个关口,站好各自哨位。无论是收报信息、起草文稿、核发文件,还是组织会议、协调事务、安排活动等,都要保持定力、耐住心神,慎之又慎,细之又细。尤其是对重要公文和敏感信息,即使时间紧迫,也要突出准确性、严肃性和实效性,切实把好政治关、程序关、保密关、时效关,确保政令准确无误、畅通无阻、安全无虞,真正把“细节决定成败”的哲理贯穿到政府系统办公厅(室)的各项工作中去。
三是注重督查问效。各级党委政府的决策部署是否落地生根,关键要靠督查问效。今年,市政府办公厅决定重点实施“以大督查促真落实”活动,切实强化督查权威、完善督查机制、拓展督查方位、提升督查效率,以强有力的督查问效倒逼落实上“最后一公里”的打通。为此,一要聚焦督查重点。“没有重点就没有政策”。对中央和省、市的重大决策部署、重要指示执行落实情况,要进行督查全覆盖,及时对各项任务进行分解,定人、定责、定时,建立落实台帐,实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查。二要整合督查力量。要针对政府系统督查机构规格低而出现的“以小督大、以弱督强”的尴尬局面,一方面争取党委政府支持,提升督查机构规格或督查干部级别。另一方面,也是最重要的,就是必须整合力量、握成拳头,充分发挥政府督查的主导作用,牵头组织政府各主管部门,联系沟通纪检监察、组织人事等党委部门以及新闻媒体,紧紧咬住中心工作、重点领域、关键环节、突出问题,联合推动,果断出手,严督实查,确保督出声势、传导压力、推动落实。三要强化督查权威。应该说,各级政府都把抓落实作为“一把手工程”,明确要求必须把抓落实与作决策摆在同等重要位置。去年,市政府办公厅也初步建立了督查工作“情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究”等制度,各县区、开发区(新区)也有许多成功实践。今年,市政府办公厅将在总结各县区、开发区(新区)做法的基础上,借鉴部分设区市已经建立的“不抓落实负面名单记录”,对列入负面名单记录的相关单位和负责人“黄牌警示”,责令限期整改,年终把督查结果转送纪检监察机关、组织人事部门,作为领导班子、领导干部考核与问责重要依据的成功经验,与市委办公厅一道,抓紧拟定切合实际并可操作的工作方案,努力构建抓落实的刚性考核评价体系。
四是注重统筹兼顾。面对经济新常态、政治新生态、政务新形态,做好政府系统办公厅(室)工作,关键是要善弹琵琶,既当好统筹协调的“总调度”,又当好衔接灵巧的“万向节”。为此,必须处理好三个“关系”:一要处理好保运行与抓重点的关系。一方面按照“急事求快、快而不乱,缓事求稳、稳而不拖”原则,遵循规章制度,协调各方关系,确保政府工作运转有序、重大决策落地有声;另一方面,要以重点工作带动整体推进,对党委政府的重要决策、重点任务、重大活动等,必须第一时间响应、第一时间谋划、第一时间落实,从而带动各项工作的深化和拓展,力争在规定动作上拿满分、在自选动作上创特色。二要处理好重现实与谋长远的关系。古人云:“舍近谋远者,劳而无功;舍远谋近者,行而不远”。只有远近兼顾、长短结合,才能步稳而致远。政府系统办公厅(室)的工作同样必须尊崇这一规律。首先要从现实出发,把眼前的工作做到位,干好今天每件事,确保当下的工作跟上节奏、合上节拍、踩准节点,真正当好日常性业务工作的“操盘手”。与此同时,要善于把具体工作提到原则高度,把局部事务放进整体当中,把当前事项纳入长远计划,踱好方步,深谋远虑,努力在规律性、系统性、前瞻性谋划上“胸有成竹”。三要处理好守规矩与敢创新的关系。守规矩是政府系统办公厅(室)工作的基本要求,重在政治纪律和制度规范,但决不是墨守成规、因循守旧、遏制创新,而必须在遵章守矩的前提下,紧扣中央、省、市的决策部署,敢于突破未知障碍,加强体制机制的调整、改进、整合、创新,着力构建权威、高效、畅通的工作系统、服务系统、落实系统,力争在搞好谋划设计当好参谋助手、加强综合协调形成整体合力、改进信息服务及时反馈情况、加强督查督办强化追责问效等方面有较大的突破。求创新,不仅要创新理念、创新思路和创新方式,还必须创新技术手段。当前最为紧要的是,必须适应人类将要彻底告别“跑腿时代”,全面迈入数字化办公时代趋势,抓紧推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作,加快建立集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台,全面推广OA网上办公系统,大力推进互联网+政务服务,利用信息技术推动政府提高行政效率和服务能力。加快电子政务内网建设、行政服务中心、公共资源中心建设,着力打造全天候的网上政务超市,更好地服务南昌发展、服务全市人民。
三、对照上级要求,总体还有差距,我们务必砥砺前行
在中央办公厅调研视察时,提出了“五个坚持”的要求,即坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守。强卫书记对各级党委办公厅(室)也提出了“努力成为党委放心的坚强前哨和巩固后院”的明确要求。“五个坚持”是对办公厅(室)工作优良传统的科学总结,凝练和反映了办公厅(室)干部最核心、最本质、最关键的精神特质,是办公厅(室)干部的思想之魂、精神之柱、立身之基,必须深学、细照、笃行。可以说,“五个坚持”是一面旗帜、一盏明灯、一根标杆,决定着办公厅(室)干部的人生气度、生命厚度和事业高度,也检验着我们各级办公厅(室)能否真正成为“坚强前哨”和“巩固后院”。在前不久召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议上,要求办公厅系统“当好政府的‘第一参谋助手’、政府的‘大服务员’、政府的‘高效督办员’”;鹿心社省长对各级办公厅(室)也提出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督办落实、工作争创一流”的明确要求。对此,我们要深刻领悟精神实质,以此作为政府系统办公厅(室)政治、组织、制度、作风建设的行动指南,严格对标,苦练内功,不断提升“三服务”水平,努力锻造出一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的干部队伍。
一是要养德,铸至忠至诚之魂。“天下大德,莫大于忠。”政府系统办公厅(室)没有至忠至诚的品格,没有对党、对人民、对组织的绝对忠诚,就会失“根”迷“向”。因此,我们要始终把对党、对人民、对组织绝对忠诚作为首要政治品质,铸进思想、渗进灵魂、践之于行,坚如磐石,不可动摇。要坚定政治方向,增强政治意识,严守政治纪律,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚定理想信念,补足精神之钙,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要坚定党性立场,加强党性锻炼,提升道德修养,任何时候任何情况下都紧跟党中央,不犹豫、不含糊、不动摇。
二是要养能,练善做善成之功。孔子说:“不患无位,患所以立”。政府办公厅(室)每天都要处理上上下下、方方面面的各种事务,这就注定我们只有时刻保持对能力不足的饥饿感、对本领不够的恐慌感、对形势不适的危机感,始终致力于“能力生成、作风养成、才干集成”,练就“提笔能写、张口能说、遇事能谋、办事能成”基本功,才能独当一面、把牢关口、守住阵地,确保“冲得上、顶得住、打得赢”。首先,要及时充实新知识。这样,才能优化知识结构,拓宽眼界视野,克服知识结构老化、思想认识僵化、干事能力退化的问题。其次,要主动掌握新技能。学会运用现代网络新媒体等工具,不断增强获取和运用信息、把握网络舆情、应对突发事件的能力,克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。再次,要积极展现新作为。人生的价值,不在于职位的高度,而在于奉献的厚度。只有以“功成不必在我,功成必定有我”的“绿叶”精神来积累点滴业绩,并默默无闻地融汇到经济社会发展这个最大政绩中去,才能不辜负党委和政府的重托,不辜负人民群众的期望,也才能在忙碌中享受生活、在辛劳中收获进步、在平凡中彰显价值,赢得社会的尊重。
三是要养勤,聚敢作敢当之气。荀子曰:“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”。政府系统办公厅(室)是落实中央、省、市决策的“第一关”,推进各项工作的“第一棒”,责任无处不在,担当义不容辞。首先,要勤勉实干。坚持做老实人、说老实话、办老实事,对认定的事咬住不放,对定下的事久久为功,对在干的事一抓到底。其次,要负责担当。坚持守土有责、守土尽责,敢于正视问题、直面矛盾,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,关键时刻豁得出,危急关头顶得上。再次,要艰苦朴素。不以“身边人”自负,不以“领导者”自居,不以“靠山硬”自恃,更不能做点事就张扬、吃点苦就叫屈、有点功就显摆,始终保持“低调做人、高调做事”的应有本色。
四是要养廉,扬清正清明之风。政府系统办公厅(室)岗位特殊,一言一行都代表着党和政府的形象,发生违纪违法事件,自毁声誉事小,给党和政府抹黑事大。正因为如此,我们务必要站在讲政治、顾大局的高度,严格落实党风廉政建设“两个责任”,任何时候任何情况下,都不松思想防线,不碰法律红线,不越法律底线。一方面,要明辨大是大非。“诸葛一生唯谨慎,吕端大事不糊涂”。要牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观,不断增加法治信仰、法治理念和法治思维,在党纪国法面前时刻心存敬畏,给欲望安上闸门,给行为划上边界。另一方面,要守住小事小节。“不虑于微,始成大患; 不防于小,终亏大德”。要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利,严防一念一差、一时糊涂、一脚不慎误入歧途。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不用办公厅(室)的牌子搞关系,决不打领导的旗号办私事,决不借工作之便谋私利,防微杜渐、洁身自好。
省政府副秘书长、研究室主任陈石俊用了三句诗句生动描绘了办公厅(室)工作的三境界:一是衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴;二是问渠那得清如许,为有源头活水来;三是待到山花烂漫时,她在丛中笑。这就是我们的工作状态、工作局面、工作情怀。政府系统办公厅(室)工作作为政府的“参谋本部”和“指挥中枢”,责任重大意味着工作艰辛,使命光荣更注定朴实无华。全市各级、各部门、各单位要切实重视和加强对政府系统办公厅(室)的领导,认真听取工作汇报,及时研究解决问题,真情关心干部的成长。一要多压担子。结合工作实际和个人特点,搭平台、交任务,在实践中锻炼干部;二要多壮胆子。日常工作多关心,复杂局面多指点,遇到困难多支持,让大家时刻感受到组织关怀和领导信任;三要多铺路子。有了进步充分鼓励,出现问题及时提醒,具备条件大胆使用,让大家感到工作有劲头、成事有盼头、干事有奔头,在岗位中成长干部。
同志们,让我们在新的一年里,凝神聚力,狠抓落实,当好标杆,奋力开创工作新局面,为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦再立新功!春节将至,年味渐浓,借此机会,祝大家身体健康,生活愉快,工作进步,猴年吉祥!#p#副标题#e#
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组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。组织工作的开展与发挥关系到各层次各部门的交流与合作的密切程度。把组织工作推向科学化,是人类社会交流与协作的必然产物,是经济发展到一定程度的必然要求,是社会发展过程中所必须推行的一项管理手段。下面就是读文网小编给大家整理的在全市组织工作会议上的讲话,仅供参考。
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。#p#副标题#e#
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创业工作会议发言稿6篇
演讲稿的格式由称谓、开场白、主干、结尾等几部分组成。在快速变化和不断变革的新时代,在很多情况下我们需要用到演讲稿,演讲稿的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编为大家整理的创业工作会议发言稿,希望能够帮助到大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是x村村主任助理,十分感谢各位领导对我的关怀和照顾,给我机会来参加全省大学生村官论坛。下面,我就大学生村官创业谈一些粗浅的思考和认识,不妥之处请大家批评指正。
我们村位于x区区址东南方向,经济基础比较薄弱,土地资源较为优越,交通还算便利,但科学开发的利用率较低,主要是以粗放的种植业和养殖业为主。8月步入岗位后,看到乡亲们早出晚归,忙碌终日,也只能刚刚达到温饱水平。特别是到了冬天,更是清闲在家,几乎没有任何收入来源。为乡亲们寻思路、谋出路的想法不禁而生。
根据本村目前情况,我认为我们村和大多数农村一样,缺乏的不是科学的农业技术,缺乏的是村民带头自主创业的激情。在当今社会,农业技术是非垄断的,可以通过许多途径去学习,投身实践去掌握,但是村民带头自主创业的激情更为重要。通过与乡亲们的'广泛交流,感触最深的一点是:他们的依靠心理很严重,依靠国家和地方政府的补贴,依靠
外商的投资,依靠粗放的种植业和养殖业的收益,依靠外出给人打工等等。
村民带头自主创业的激情由谁去点燃呢?我认为这激情应该由大学生村官去点燃,大学生村官年轻有远见、学历高、有独立学习和实践的能力,同时还有国家的创业扶持。如果在当地发展科学高效的养殖、种植或者其他方面致富了,这就给当地村民通过自主创业而致富增强了信心,也就点燃了当地村民创业的激情。
我到村任职已满三年。去年,我在右玉县一个肉兔养殖基地进行了调研,并通过网络与肉兔养殖户进行了交流。同时,写了一份饲养肉兔计划书,计划书中涉及场所选择、饲料来源、饲养人选用、种兔的来源、卫生防疫、销售市场、效益分析等。在此期间,我也跑了几家大型养兔企业参观学习,向当地有养兔经验的村民取经。辛苦但幸福着,对于成功我有了坚定的信心。我走的是循序渐进式的发展模式,先准备小规模投入,精心式管理,在实践中寻求扩大规模,等养殖上轨道后便可带动更多的村民入伙,共同致富。
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,增益其所不能。大学生村官自主创业之路是有艰辛,有风险。但是只
要肯学习技术、精心管理,走循序渐进的发展道路,这样就可以降低风险,扩大回报,走上致富之路。同时呼吁在座的各位和其它大学生村官们要甘愿做建设社会主义新农村的试金石,扛起肩上责任,付出一份富民之心,把社会主义新农村建设的更加美好。
让我们共同扬起创业之帆,努力创造出一片属于自己的蓝天!
谢谢大家。
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