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百年大计,教育为本。教育作为基础性、战略性、先导性的事业,肩负着人才培养、技术支持的重任,是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。党的十七大强调,要优先发展教育、建设人力资源强国。我们党从诞生之日起就立志要做一个马克思主义学习型政党,无论是在革命和战争时期,还是在执政和建国以后,都历来高度重视教育事业,这是我们取得各项事业伟大成就的前提和基础。下面就是读文网小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的鲁昕副部长,同志们:
今天,直辖以来的第三次全市教育工作会议隆重召开。会议的主要任务是:贯彻落实全国教育工作会议精神,总结“十一五”和部署“十二五”教育工作,组织实施《重庆市城乡教育改革发展中长期规划纲要》。代表市委、市政府,我讲三个方面的意见。
一、重庆教育过去五年取得了重大成就,为未来的发展奠定了坚实基础
(一)始终坚持推进教育普及,实现了“三大突破”
一是在西部地区率先实现全面“普九”。2006年40个区县实现100%“普九”,2007年顺利通过国家检查验收。直辖前,重庆在西部地区的“普九”程度比较低。直辖初,加上渝东南、渝东北等贫困地区,普及率只有18.87%,中西部最低。我们用了9年时间成为西部领先,西部还有五六个省区要到2012年才能实现全面“普九”。这是一个重大突破。
二是在“普九”基础上用4年时间实现了“普十二”。今年,重庆初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到90%,基本实现普及高中阶段教育。目前,国家这项指标是80%,西部很多省70%。重庆作为西部地区的省市,能够超过全国平均水平,跟东部地区一样实现“普十二”,又是一个重大突破。
三是大学毛入学率达到30%,西部第一,为今后基本普及高等教育奠定了基础。直辖初期,全国大学毛入学率是14%,重庆为8%。这些年来,国家每年增加1个百分点,重庆几乎每年以2个百分点挺进,今年超全国平均水平4个百分点。陕西省一直是西部的教育高地,今年大学毛入学率为29%。四川省虽现有110万大学生,但人口比我们多,大学毛入学率不到25%。从这个意义上讲,重庆是当之无愧的西部教育高地。
(二)始终坚持教育改革创新,解决了十大历史遗留问题
一是历史性地还清了“普九”欠债。教育在发展过程中会产生历史遗留问题。比如,大规模“普九”,当时国家和地方对教育的投入不足,地方又必须加快推进,就会产生负债,普遍表现为乡镇政府欠债,影响学校正常教育秩序和社会稳定。“普九”欠债,重庆达28亿元。2006年,我们清偿了2002年以前形成的20亿元债务,然后,又偿还2002年以后形成的8亿元债务,成为全国第一个全部偿还“普九”债务的省市。
二是全面改造中小学危旧房。投入45亿元,2006年底全面消除了420多万平方米d类、200多万平方米c类中小学危旧房,普遍改造农村中小学校舍。汶川地震发生后,投入26亿元推进中小学校舍安全工程,今年完成工程总量的60%。
三是解决学生寄宿难的问题。重庆农村多是山区,人口分散,加上大量农村留守儿童需要培养教育,必须大力兴建寄宿制学校。2006年以来,我们投入68亿元,计划到2010年建成2000所。截止今年,已建成2080所,超额完成任务。
四是彻底解决农村代课教师问题。农村代课教师每月收入四五百元,只有在编教师的一半,又没有津补贴,有的上课十年、二十年,退休后还得不到养老等社会保障,很不合理,极不公平。市委、市政府决定,以公开招考形式招录农村代课教师为公办教师。历史遗留的1万多名代课教师,除考试不合格者,90%以上都成为正式教师。
五是解决库区迁移学校的资金缺口问题。按照“三原”标准迁移的库区学校,本身搬迁经费不足,加之新建学校扩大规模、提高标准,累计欠债31亿元。2007年,我们配合协调长江委、三峡办进行资金核查、调整补偿投资,得到5.1亿元补偿投入。其余26亿元遗留欠债,已纳入三峡后续规划予以解决。
六是解决教师待遇问题。一直以来,教师和公务员待遇差不多。2006年以后发生了两个变化:一方面公务员实施津补贴改革,而教师没有实施;另一方面实施免费义务教育,不再收取学杂费,教师津补贴来源产生缺口,直接导致教师与公务员的工资收入出现较大差距。2006年市政府用财政性资金为教师每人每月发放生活补助150元,2007年和2008年分别提高到300元、500元。2009年,落实资金49亿元,在全国率先落实并兑现31.7万义务教育教师的绩效工资。
七是健全义务教育经费保障机制。2006年,国家实行义务教育经费保障机制改革,中央财政按过去两年的平均收费标准补助80%。重庆义务教育生均经费保障标准比周边省市高出1倍多。2008年,又提高生均公用经费、校舍维修改造补助等标准,实现农村与城镇学校 “同标准拨款”。
八是大力推进中小学标准化建设,促进城乡教育均衡发展。“普九”完成后,投入校舍建设等专项资金100多亿元,今年60%的中小学达到国家标准化要求,建成中小学塑胶运动场1080片,城乡教育差距逐渐缩小。
九是解决高中阶段教育瓶颈问题。过去, “普九”大规模扩张,初中的升学率只有30%—40%。每年全市“两会”有很多提案和建议反映高中阶段学校不足。近五六年,我们大力发展高中阶段教育,特别是加快中等职业教育,瓶颈问题得到历史性地解决。普通高中和中职学校学生规模115万人,比1997年翻两番。
十是解决大学扩招生均经费问题。1997年大学扩招前,国家部属高校的生均经费为8000—9000元,地方大学为5000元。随着扩招规模的扩大,地方财政教育经费没有跟上,所有地方大学生均经费被减半为2500元。2006年我们研究决定,到2010年重庆所有大专院校生均经费达到原标准,目前超额实现预定目标,达到5600元。做成这件事很不容易,扩招前不到20万大学生,新增了50多万人。现在又有一个新问题,根据1997年的物价系数,当时生均经费5000元,十多年后是否还用这个标准?如果算上通胀系数,1万元的标准也应该,至少应该比全国各个地方率先达到目前部属高校8500元的平均水平。
(三)始终坚持以人为本,改善了事关千家万户的教育民生
一是全面实现免费义务教育。从2006年、2008年秋季分别开始实施农村、城市义务教育经费保障机制改革,实现了城乡免费义务教育。到2009年,累计投入资金83亿元,每年惠及350万中小学生。
二是健全贫困学生资助体系。目前,资助学生总量400多万人。在全国率先对中职教育“五类学生”实施资助政策,今年推行中职全免费,已在10个区县试点,力争明后年全面实现。
三是健全农民工子女就学保障机制。将进城农民工子女纳入义务教育保障机制范围,26万农民工子女享受“两免一补”。随着户籍制度改革的推进,今明两年300多万农民转为城市居民。要新建115所中小学校,解决他们子女的入学问题。
四是健全农村留守儿童培养关爱机制。市委三届七次全委会把培养照顾好130万农村留守儿童纳入“民生十条”,我们采取寄宿制、代理家长、托管家园、“4+1”教育培养模式等方式,妥善解决农村留守儿童问题。
五是实施中小学生营养促进工程。惠及学生270多万人次。市级落实1亿元奖补专项资金,区县投入7亿元,为困难家庭中小学生提供学生饮用奶或鸡蛋。对寄宿制学生按小学每生2元、初中每生3元的标准补助生活费;对非寄宿困难学生,免费提供“爱心午餐”。
六是建立新型校园警务体制。今年三月以来,全国部分地区发生校园暴力伤害学生事件。为保障学生安全,我们安排专项经费4.4亿元,建立了新型校园警务体制和勤务机制,配备校警5588名、校园保安26554名,全市中小学、幼儿园实现“一校一警”、“多校一警”全覆盖。
七是促进大中专毕业生就业。市政府制定十条措施,通过引导基层就业、定向培训、就业见习、创业带动就业、加强就业指导等方式,促进毕业生就业。在受世界金融危机影响较大的三年期间,高校和中职毕业生的就业率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大学城建设为载体,促进高等教育提档升级
重庆是山城,建设性用地比较少。为改变高校“螺丝壳里做道场”的现状,2003年市委、市政府决定建设大学城,促进了高校基础设施扩张。截止今年,大学城入住高校15所,13所已正常运转,2所在建,学生规模15万人。在大学城建设驱动下,全市大专院校近30所搬迁、15所就地扩张、西南政法大学等学校异地扩张。全市高校占地40平方公里,比2002年翻了两番,建筑面积由400万扩大到2000万平方米,生均占地由20增加到60平方米,超过教育部标准10平方米,即使今后几年学生数量达到80万、90万,也是达标的。
随着基础设施的大改造,6个本科学院升格为大学,新组建6所本科院校、24所高职学院、7所独立学院,高校数量增加到61所。这不是拔苗助长,而是教育发展、学校硬件设施改善、师资队伍和学生规模扩张之后的必然结果。每所升格的大学、新建的学校,全按照国家标准,经过教育部长达半年时间以上的审查验收。类似情况在上世纪90年代,沿海地区大规模推进,而重庆直到2002年还原地踏步,没有一所高校升格。现在我们还了欠帐。
(五)始终坚持公办、民办教育协调发展,创建民办教育发展制度改革的典范
一是出台促进民办教育发展的十条政策。在民办学校基础设施建设、融资、收费标准、财政扶持等方面给予政策扶持,促进民办教育大发展。目前,全市民办教育机构2954所,在校生60.2万人。“十条政策”在全国有率先开拓的意义,得到了教育部高度肯定,并全国推广。
二是在全国首创民办教育担保公司,为民办学校融资提供担保。公办学校有专门资金渠道,一般不需要融资,而民办学校的资金来源比较困难。经过调研分析,全市300个中职学校中有70多个属于民办,而其资产总额才2亿元。说明这些民办中专大部分靠租借校舍办学。如果一个学校发展到一定规模,其教育设施却靠租借,哪怕办学的人出发点很好,也极有可能耽误学生。因此,我们组建了全国第一个教育担保公司,帮助民办学校解决融资难问题。目前,担保公司已与8家银行签订67亿元规模的授信协议,为20多个学校提供了贷款担保。
三是帮助部分民办学校解决历史遗留问题。主要是两种情况:第一种是,一些民办学校由于办学方针、办学模式出错,最后资不抵债。办学人可以逃债、一了百了,但是几百个学生苦不堪言。我们采取由优质学校并购、政府偿还学校债务的办法,依法并购了十几所民办学校,保障了教师和学生利益。第二种是,民办学校发生产权归属争议,对薄公堂,有的一扯十年,老师学生深受其害。我们协调司法诉讼,解决了他们的债权问题。民办学校历史遗留问题的化解,提高了民办教育的含金量。
(六)始终坚持教育优先发展,达到教育财政投入占gdp4%的要求
“十一五”期间,重庆财政性教育投入年年占gdp的4%。今年全国是3.4%。《国家中长期教育改革发展规划纲要》和国家教育工作会议都明确要求,从2012年开始,财政性教育经费支出要达到gdp的4%。重庆“十一五”就做到了。我们始终坚持预算内和预算外、预算和决算、地方决算和中央决算“三个比例”保证教育投入。新增教育经费70%往农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。这几年,除了六七百亿元正常预算外,基础设施建设有六七百亿硬投入,大学城建设100多亿元,30个大学改造200多亿元,中小学危旧房改造、寄宿制学校建设200亿元,土地转让和税收优惠150亿元。还有平时各种各样的资金调度。重庆优先发展教育理念是牢固的,优先投入教育的资金渠道是畅通的。
过去五年重庆教育的快速发展,是市委、市政府高度重视教育的结果,是全市教育战线广大教职员工共同努力的结果。借此机会,谨向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各级各类学校的园丁们表示亲切的慰问,致以崇高的敬意。
二、充分认识发展教育的重大意义,加快建设西部地区教育高地和长江上游地区教育中心
(一)教育高地是支撑经济高地的基础。
过去五年,重庆经济社会迅猛发展,全市生产总值翻了一番,工业销售值今年突破1万亿元,地方财政收入增长4倍;实际利用外资翻了三番多,达到63亿美元,进出口总额增长2倍多。 “十二五”时期,市委、市政府的规划目标是:基本建成国家中心城市、西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,提前五年实现全面小康;gdp年均增长12.5%、翻一番达到1.6万亿元;工业销售值达到2.5万亿元,财政税收、利用外资等各方面都实现大发展。在一切竞争中,人才是根本,是竞争的核心要义,特别是要在世界大格局发展中抓住机遇、崭露头角,人才起着关键作用,而教育是人才成长的基础。我们必须牢固树立“经济发展,教育为先”的理念,把投资教育作为面向未来的战略性投资,加快推动教育科学发展。
(二)教育是缩小贫富、城乡、区域“三大差距”的基础性环节。
缩小贫富差距的理论体系包含五个层次。一是国民收入的一次分配。既要讲公平,也要讲效率。如果“蛋糕”分歪,调整起来非常麻烦。1990年,我国gdp总量不太大,但那时58%左右是老百姓收入。到2000年,这个比例减少到47%左右,现在到了42%左右,社科院的统计是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消费就少,经济结构就出现问题。二是国民经济二次分配,包括社会保障制度以及财产税、个人所得税、房产税、遗产税等制度。三是财政性转移支付。四是创业和就业。五是教育。教育在缩小贫富差距、缩小三大差距中发挥基础性作用。比如,城市和农村籍大学生,虽然家庭条件等因素可能导致贫富差距,但他们知识水平差距不大,随着就业创业可能由穷变富,不会导致一辈子的差距。如果教育出了问题,就可能使一代人无法缩小贫富差距。印度的教育体制就不太公平,虽然英语程度高、高等教育不错、大学毕业生工资待遇较好,但是印度10亿人,人分九等,宗教、阶级、等级观念非常严重,如果第八、第九等的人不能读书,父母是洗衣工,小孩将来还是洗衣工,没有翻身的机会。我们必须确保教育起跑线上的公平,再穷不能穷教育。
基于上述两个方面的认识,重庆未来十年教育发展的目标是:实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化,形成全民学习、终身学习的学习型社会,把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区的教育中心,率先进入全国教育强市和人力资源强市行列。为了实现这个蓝图,教育要在四个方面实现“率先”。
第一,率先实现城乡教育一体化。一是加快发展农村教育。以农村中小学标准化建设为重点,促进义务教育均衡发展。加强区县中职和普通高中建设,高标准普及高中阶段教育。二是推进区域教育协调发展。着力提高渝东南、渝东北教育水平,重点在万州、涪陵、黔江布局一批大专院校。三是解决好户籍制度改革中的教育布局问题。随着农民转为城市居民,农村人口会逐渐减少,现在农村学校已经出现大量的闲置校舍。如果再投入建设,就会造成资源浪费。未来十年,2000万农民将会减少到1000万。要根据这种人口分布趋势,合理布局城市人口集聚区的学校;调整农村学校布局,一些闲置校舍可作为农村文化活动场所。市教委和市文广局等部门要加紧研究和策划,实现资源优化配置。
第二,率先实现教育现代化。建立更加完善的社会主义教育体系,是实现教育现代化的重要基础。培养高素质劳动者和高水平的人才是教育现代化建设的根本任务,有效服务经济社会发展是教育现代化建设的重要使命。当前,市委、市政府按照中央要求,从国家发展大局出发,以科学发展观为指导,抢抓后金融危机时代世界格局发展变化的重大机遇,发展一批战略性新兴产业占领制高点,为西部发展增加体制性、机制性动力。这些大产业、大项目迫切需要人才和教育的支撑。比如,1亿台笔记本电脑生产基地,将形成1万亿元销售值,占全球笔记本电脑市场1/3的份额,需要集聚研发、设计、管理等各方面人才。再比如,建设数据处理中心和云计算数据中心,建设3万台服务器,需要1000多名信息数据专业人才,如果建成十万、百万台,就需要上万、十万的人才。教育对重大招商项目有时会发挥关键作用。可以说,西永微电园1亿台笔记本电脑项目,就是大学城引来的。我们最近正在竞争一个世界级的集成电路项目,百亿美元规模。优惠政策、配套加工厂等因素固然重要,但最关键的因素是人才。最近一个月,重庆邮电大学成立半导体学院、重庆大学成立集成电路和信息工程学院,每年能够输送1500名大学生、1000名研究生,培训几千名相关技术人才。这两个学院就能够提升重庆的信息人才竞争力。我们就是用这种逻辑在推进工作。
六大支柱产业常规发展、增量扩张、升级换代同样急需人才。化工方面,总投资50亿美元的40万吨mdi一体化项目正在推进,建成后销售值可达500亿元,形成2000亿元化工产业集群,急需大量化工专业人才。由于化工专业性强,所以市政府考虑是否建1所化工学院。汽摩产业大发展也急需人才。最近我们引进了一名顶尖人才,湖南大学校长钟志华院士,在全国汽车领域极具影响力。建设西部金融中心,也急需要大量金融人才。虽然企业管理人才可以转换知识结构从事金融,但还是缺少专业匹配的财经学院、金融学院。
第三,率先实现教育的国际化。全面推进教育国际交流合作,大力引进境外优质教育资源,加强高校与跨国公司、科研机构合作。这是我们教育《纲要》中非常重要的内容。各级各类重点学校、高校要加快推进。美国常青藤大学国际化程度非常高,一是百年历史;二是上百亿美元基金在股市里运作;三是教师、学生全球交流,学术活动非常广泛,各种各样世界级的前沿理论集中研讨。所以,他们可以获得诺贝尔奖。要学习借鉴世界教育各种合理的先进文化、先进教育思想、先进运行方式,比如民办教育资金来源、公办教育支撑体系等等,促进我们的教育发展。
第四,率先建成学习型社会。为全社会的成年人创造继续学习的条件。一要发挥普通高校、电大、进修院校、中等职业学校的教育资源优势,重点抓好以提升应用能力为核心的学历教育、以农村劳动力转移培训和城乡劳动者就业培训为主的非学历教育。二要充分利用电大远程教育资源,建设以网络、电视等为载体的开放式教育服务平台。三要整合区县、乡镇(街道)和社区的各类教育资源,积极发展社区教育。四要建立社会教育文化资源定期开放制度,文化馆、博物馆、科技馆、图书馆、体育馆、爱国主义教育基地等公益设施定期向社会免费开放。
三、坚定不移改革创新,全面提高教育的科学发展水平
(一)坚定不移地提高教育普及率。现在已普及义务教育和高中阶段教育。争取2020年基本普及高等教育,2015年大学毛入学率达到40%。普及学前教育是当前和今后几年的重要任务。目前,全市4100所幼儿园,60%为民办,40%为公办。如果一股脑把民办幼儿园撤了,全由政府兴办,一是无此必要,二是极不合理。对于主城区、区县城等比较发达的地方,应该鼓励民办;对于农村乡镇等比较落后的地方以公办为主,公办民办协调发展,普及学前教育。
(二)坚定不移推进教育体制机制改革。重点是人才培养的体制机制、招生考试评价制度、现代学校制度改革、办学体制改革、教育管理体制改革等方面,破除影响城乡教育发展的体制机制障碍,增强教育发展活力。在人才培养方面,要特别注重培养学生的实践能力。人的知识,20%来自学校,80%来自工作和生活实践。古代人饱读诗书、学富五车,信息量却远没有我们现代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一个人整天读书、上网好像很用功,可能最后变书呆子。我们的教育就是要联系实际,培养学生知行合一、学用结合的世界观,增强学生解决实际问题的能力,在上学期间就能够适应农村、工厂、社会,不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳楼或者发生各种异端情况。对学生而言,精神生活、生活环境、师生互相关爱、接受艰难困苦的磨炼都很重要。市委、市政府决定,每逢暑期市区两级机关全部开放,让留在学校的上万名学生实习,每个处室可以安排两三个学生。他们一两个月增长的知识,可能终生受用。实习期间,可以每月补助他们1500元或者2000元。既解决学生的收入,又增长阅历。也可以让学生学军、学农、学工、学商。这些事情不是机械的,可以交叉,根据实际情况,调整实习时间。总之,要让广大学生形成从基层做起、与社会接触,而不是好高骛远的世界观。
前不久,副主席到重庆师范大学图书馆考察,上千名学生争相与领导见面。副主席即兴演讲12分钟,对学生进行价值观念方面的辅导,非常亲切,也很实用。副主席的讲话是我们这一代人一生历练精神感受的总结,非常有指导意义,要印发全市所有大专院校,让学生、老师学习。
(三)坚定不移提高各级各类教育的质量。一是提高教育行政指导水平。我们的校长、党委书记要从政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育发展规律,系统和准确地把握学校发展方向,不能仅当一名学术专家。二是提高学校科学管理水平。倡导教授治学、教授治校,让教授参与教育资源分配,让教授、名教授、学术专家担任某个学科发展的领军者、产学研方面的领头羊。这方面,一个顶级人才就能发挥重大作用,促进一个学科大发展,带出一个团队、培养一批人才、获得很多大奖。三是提高教师教育教学水平。进一步优化教师队伍结构,建立健全有利于教师成长、发展的机制,加强教师培训,强化师德师风建设,提高教师队伍整体素质。
(四)坚定不移地强化教育服务能力。一是优化高校和职业学校区域布局。学校布局得好,服务的面就更宽。要把重庆8万平方公里都照应好。二是加快调整学科专业。围绕经济结构和市场需求及时调整新的专业学科,不要总在原来擅长的老学科里打转,最后走进死胡同。三是加强科技创新和产学研结合,创新校企、校地合作。经济发展中最关键的环节就是科研成果产业化。企业发展过程中更要注重吸收和利用教育资源。比如,工业达到2.5万亿销售值,以2.5%的比例作为研发费用,就有750亿。如果企业把这750亿落在自己锅里,除开购买新设备,由企业技术人员内部消耗,就比较浪费。现在的情况就是这样。最理想的状态是,750亿研发经费,250亿用于购买设备、进口关键原器件,250亿用于工程师、技术人员研发,250亿转给学校和科研院所,形成产学研平台,以供各种各样技术人员实验、分析。我们一定要把这件事情做好。
(五)坚定不移加大教育经费投入。财政性教育投入占gdp4%,是对教育重要性理解程度的问题、是一个诚信问题。市委、市政府的决定,无论gdp增长到多大规模,今后十年,财政性教育投入保持4%比例不变,gdp1.5万亿就是600亿,2020年如果gdp达到3万亿,就是1200亿。如果硬件不需要投入,就转投软件和研发,转投教育均衡发展、学校内涵建设、增加生均经费、补助贫困学生、提高教育民生水平等各个方面。这样,重庆教育才真正代表未来,代表世界级的发展水平。同时,教育债务要在今后五年彻底化解。现在大专院校200多亿投资,总资产近300亿,欠债70亿,负债率23%,不到30%,总体是安全的。但学校之间发展不均衡,有的学校债务占总资产50%,要严格控制。中职、普通高中负债控制在20%以下。义务教育学校,不管公办还是民办,都不能负债。
(六)坚定不移加强对教育工作的领导。一个学校的竞争力包括六个方面特征:一是硬件条件。二是产学研和学科带头人,师资条件。三是学生来源。毕业生的素质,一半靠自身,一半靠学校教育。当然,学校水平高,招收的学生素质就高。四是学校经费。五是校园文化。六是领导班子治校。校长、党委书记所构成的领导集体是学校的灵魂。从这个意义上讲,首先要建设好学校领导班子,加强对学校的领导。同时,加强教育系统党团组织建设,发挥组织优势,提高学生思想政治素质,使我们的学生成为又红又专的社会主义事业接班人。#p#副标题#e#
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城市建设以规划为依据,通过建设工程对城市人居环境进行改造,对城市系统内各物质设施进行建设,城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是读文网小编整理在全市建设工作会议上的讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
这次全市住房和城乡建设工作会议,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,回顾总结“十一五”住房和城乡建设工作,安排部署“十二五”及今年各项目标任务,动员全市上下进一步发扬成绩,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力实现“十二五”全市住房和城乡建设工作的良好开局。市委张书记将要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我着重讲五个方面的意见。
一、肯定成绩,把握机遇,增强做好住房和城乡建设工作的决心和信心
“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市住房和城乡建设工作坚持以科学发展观为指导,抢抓国家实施西部大开发、扩大内需等政策机遇,创新思路,完善措施,加大投入,加快建设,城乡基础设施逐步完善,城市承载能力和综合服务水平显著提高,城市品位进一步提升,全市住房和城乡建设工作取得了显著成绩。“十一五”末,全市城镇化率达到33%,比“十五”末提高了3个百分点;市区建成区面积达到48平方公里,增加了2平方公里;人均拥有道路面积8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供热率达到70%,增加了16个百分点;城市生活垃圾无害化处理率达到95%,增加了55个百分点;建成区绿化覆盖率达到35.2%,增加了8.4个百分点;人均公共绿地面积达到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面积达到25.1平方米,增加了4.5平方米。总体来看,呈现出以下六个方面的特点:
一是城乡规划体系不断完善。先后编制完成了《天水市城市总体规划(2005-2020年)》、《天水市城市绿地系统及绿线划定规划》、《天水市历史文化名城保护规划》、《天水市历史文化名城城区紫线划定规划》和西十里至暖和湾组团、社棠工业集中区等十三个片区控制性详细规划、修建性规划以及防汛堤防、教育布局调整等七个专项规划,城区控制性详细规划覆盖率达95%,比“十五”末提高了25个百分点。完成了五县县城规划修编和46个建制镇、35个乡总体规划及163个行政村规划编制。全市城乡规划管理网络体系基本建立,规划效能监察工作力度加大,规划龙头作用日益增强。
二是城市基础条件明显改善。先后组织实施城市基础设施项目72个,完成投资26亿元,是“十五”期间的2.4倍。圆满完成了受灾群众住房和公共设施灾后恢复重建任务,先后完成了藉河南北路、岷山路、渭滨北路等10条道路的拓建改造,12条城市主次干道的更新及城区120多条小巷道的综合整治工程;建成了天河广场,对龙城广场、火车站广场进行了全面改造;建成藉河瀛池大桥、渭河社棠大桥、罗峪河左家场大桥及师院路、市二中人行过街天桥;完成了天河集中供热和庆华供热扩容改造工程;建成城市生活垃圾填埋场和医疗垃圾处理厂;投资6.27亿元新建、改扩建市场110处。融入社会资金1.7亿元修建了人防工程,市区实施平战结合的人防工程达7.8万平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建设稳步推进。全市累计完成拆迁130.06万平方米,建成经济适用住房(含全额集资房)1.73万套151.48万平方米,组织实施廉租房建设项目36个,建设廉租住房20908套101.271万平方米,发放廉租房租赁补贴57586户11047.78万元,完成农村危旧房改造 42056户,住房公积金及房屋产权和房地产交易管理不断规范,城镇中、低收入家庭住房问题得到有效解决。
四是经营城市能力不断增强。围绕“土地储备、城市开发、提升价值”的城市经营思路,初步建立了运用市场机制配置城市资源、多渠道投融资的城市建设格局,走出了一条以城养城、以城兴城的建设之路。“十一五”期间,市城投公司累计储备土地2767.5亩,对495.41亩土地进行了公开拍卖,实现土地出让金107202万元、土地收益78217万元,城市无形资产经营收入35658万元,实现利税6289万元。先后组织实施市政基础设施重点项目55项,完成投资18亿元,投入近亿元完成了秦州东十里和麦积二十里铺两个工业园区路网工程,为城市建设发展注入了新的动力和活力。
五是城镇化步伐进一步加快。按照城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、社会管理五个一体化的要求,加快城乡一体化建设。各县区重点实施了县城道路拓建改造、给排水、供热、垃圾处理、河道整治等基础设施项目,县城规模快速扩展。城市规划区外的37个建制镇全部完成了镇区规划,编制完成了341个新农村建设和村庄整治规划,先后有29个镇被列为省、市级小城镇综合改革试点镇,155个在建新农村示范村进展顺利,全市乡镇公路总里程达到9068.2公里,乡镇道路、给排水、电力、通讯等基础设施日趋完善,城镇化步伐进一步加快。
六是城市管理水平显著提升。紧紧围绕创建国家园林城市、国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游城市的目标,加强城市园林绿化工作,累计投入3亿多元,完成了秦州区人民公园改造、天水湖、生态园、湿地公园、藉河南路景观、麦积区渭滨北路景观等一批重点绿化项目,新建、改建小游园13处,完成道路绿化24条,建成街头花坛135处、各类公园18个,年均实施庭院和小区绿化工程60多家,绿化规模和总量逐年扩大。坚持城市开发建设与名城保护相结合、与旅游文化产业发展相结合的思路,加大名城名镇名村保护力度,武山县滩歌镇、秦安县陇城镇和兴国镇凤山村、五营乡邵店村分别被命名为甘肃省历史文化名镇名村,陇城镇成功晋升为中国历史文化名镇。加强城市综合执法管理,深入开展“城市管理年”活动,启动了数字化城市管理系统,城市“八乱”现象得到有效遏制,城市秩序、卫生状况得到进一步改善。
过去的五年,是我市城乡建设事业发展最好最快的时期,也是全市城乡面貌变化最大、人民群众生产生活条件改善最为明显的时期。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和科学决策的结果,是市人大、市政协大力支持的结果,是各县区、各部门特别是建设系统广大职工不懈努力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
我们深深体会到,坚持规划先行是提升城市建设水平的根本前提;深化改革、创新机制是加快城乡建设步伐的强大动力;实施项目带动战略是推动城市建设的重要抓手;坚持经营城市是破解城市建设资金瓶颈的有效途径;坚持管理和建设并重是提升城市品位的重要举措。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全市建设工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题:一是城镇化水平还比较低。2010年,全省城镇化率为35.1%,人均道路面积为11.2平方米,我市城镇化率为33%,人均道路面积为8.62平方米,与全省平均水平还有一定差距,城镇化步伐还需进一步加快。二是受土地、水资源等因素制约,我市城市空间拓展和新区开发缓慢,旧城区改造压力不断增大;三是市场、停车场、公厕等公共设施配套不到位,基础设施和民生工程还有待进一步加强;四是房价持续上涨还没有得到有效控制,住房供应结构不尽合理,保障性住房建设还需进一步加强;五是统筹城乡、区域协调发展的体制机制尚不健全,城乡一体化进程缓慢;六是城市建设投融资体制还不够完善,城市经营与融资模式单一,建设资金供需矛盾依然突出;七是重建设、轻管理现象依然存在,乱搭乱建行为还没有得到彻底遏制。对于这些问题,我们要在今后的工作中高度重视,认真研究,切实加以解决。
“十二五”时期,是我市进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要阶段,也是着力改善基础设施条件,全面推进城乡一体化进程,加快建设区域中心城市的黄金时期。我市住房和城乡建设工作面临着许多难得的发展机遇。一是随着国家深入实施新一轮西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展和加快建设关中—天水经济区,在资金、项目上将进一步加大对基础设施建设的支持,为我市加快城镇化建设带来了新的机遇。二是关中—天水经济区发展规划及省上实施意见确定构建由天水中心城市、三级城市、县城、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系,支持天水率先发展,必将在政策、项目和资金等方面加大支持力度。三是天水作为省上“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”区域发展战略“东翼”的重要组成部分,必将在交通、能源、城乡一体化、基础设施建设等方面得到省上更大的倾斜和支持。四是国家支持甘肃经济社会发展若干意见明确加大城镇污水处理、垃圾处置等公用设施的投入,取消地方资金配套,有利于我们加快完善城市配套设施,改善人居环境,提升城市品位。五是随着宝天、天定高速公路和天平铁路等一批重大交通基础设施的建成,我市区域交通运输枢纽的优势将更加明显,投资发展环境会更加优越。各县区、各部门特别是建设系统要牢牢把握住这一系列千载难逢的历史机遇,进一步增强加快住房和城乡建设工作的紧迫感和责任感,发扬成绩,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,确保全面完成“十二五”及今年全市住房和城乡建设工作各项目标任务。
二、完善思路,明确目标,科学谋划“十二五”住房和城乡建设工作
“十二五”时期,全市住房和城乡建设工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,抢抓新一轮西部大开发、关中—天水经济区建设等历史机遇,按照“一带多心、轴向强化、组团发展、山水连城”的城市空间布局,加快拓展城市空间,调整城市布局,优化功能分区,完善城市路网,提升配套设施,推进古城保护和旧城改造,加快新区开发建设,着力把天水打造成为陇东南区域中心城市和西部最佳宜居环境城市。
奋斗目标是:到“十二五”末,全市城镇化率达到40%,市区建成区面积达到60平方公里,人均拥有城市道路面积9 平方米,城市集中供热率达75%,城市自来水供水普及率达80%,城市生活垃圾无害化处理率达98%,城市生活污水集中处理率达80%,建成区绿化覆盖率达36%,人均公共绿地面积达8平方米。天水历史文化名城(镇)和历史文化街区得到有效保护,经济适用住房、廉租住房、限价商品住房、公共租赁住房等保障性住房建设占各类住房的比例达到60.6%。
战略重点是:以城乡一体化、基础设施、保障性住房和生态环境建设为重点,实施城乡基础设施建设项目166个,概算总投资388亿元。着重要实施好以下工程:
1、加快甘泉、社棠、马跑泉、廿铺、七里墩、岷山路、西十里、天水郡八大片区的开发建设;
2、实施天水花牛苹果商贸城、天水北山生态产业示范园、天水南山花牛苹果产业园“一城两园”基础配套设施建设;
3、实施社棠工业园、华天产业园、甘泉物流园、西十里物流园“四园”基础设施建设;
4、完成天水会展中心、天水商务中心、天水体育中心“三中心”建设;
5、建成成纪大道、赤峪路、陇林路“三路”和藉河双桥大桥、孙家坪大桥,渭河社棠大桥、峡口大桥 “四桥”。
6、开发建设皂郊、甘泉、社棠、三阳川四个“卫星城”;
7、完成城市博物馆、科技馆、城市规划建设展览馆 “三馆”建设;
8、完成纪信祠片区、岷山厂片区、罗峪河城区段区域、大众路区域四个重点区域改造;
9、完成城区外环路、秦麦高速公路,大众中路、合作南北路、新华路、迎宾路、陇林路、麦积新城路网等10条主干道拓建;
10、实施包括西关城、伏羲城143个院落12万平方米的古民居建筑修缮保护、住户搬迁等古民居修缮保护。
11、实施保障性住房建设工程、城市规划区46个城中村改造工程、城区给水工程(包括上磨水库、高桥头水库建设及其城市供水管网改造工程)、秦州区既有供热管网及城区500万平方米既有居住建筑节能改造工程、农村危旧房改造工程等五大民生工程;
12、积极推进城乡一体化。加快麦积区省级试点区和16个市级试点镇建设, 重点抓好城乡一体化百里长廊示范区和新农村示范片带建设;加快五县县城及46个建制镇开发建设,重点发展宝天高速、天定高速公路沿线小城镇,建设沿渭河河谷及陇海兰新线东西向城镇带、经秦安县城—三阳川新区—市区—皂郊镇—平南镇—天水镇沿宝天高速和316国道南段的南北向城镇发展带、经市区—清水—张家川南北向城镇发展带等三条城镇带,基本形成城镇主体骨架。
三、明确任务,突出重点,全力抓好今年住房和城乡建设各项工作
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年,做好今年的工作,对于“十二五”期间住房和城乡建设工作,实现跨越式发展至关重要。各县区、全市建设系统及市直相关部门和单位要充分认识到做好今年工作的重要性,进一步理清思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,全力以赴抓好今年住房和城乡建设各项工作,努力实现“十二五”住房和城乡建设工作的良好开局。
(一)严格规划管理,强化规划的引导和调控作用。规划是城乡建设管理的龙头和总纲,是指导城乡建设的重要依据和手段,必须把依法加强城乡规划管理作为当前我市建设工作的首要任务。一要认真贯彻《城乡规划法》,各县区特别是建设、规划、国土等部门要深入学习,深刻理解,大力宣传城市总体规划、专项规划、详细规划,使广大市民和社会各界能够了解规划的基本内容,参与规划讨论,不断增强城市意识、规划意识和文明意识,形成人人遵守规划、按规划办事的良好氛围。二要加强规划编制工作,对照《关中—天水经济区发展规划》和《天水市城市总体规划》,尽快编制完成《天水市城乡一体化发展总体规划》和《天水市南北两山山地居住用地选址修建性详细规划》、《天水市麦积区元龙镇总体规划》等专项规划,完成建制镇总体规划修编和主要街区详细性规划编制工作。三要强化规划管理,切实加强建设项目审批后的监督管理,对规划区实行严格监控,对建设项目进行全程跟踪监督,对随意变更规划、少批多建、违法乱建、越权审批等行为,要采取有力措施解决。要认真开展城区违法建设专项整治活动,加大违法建设查处力度,对无视法律法规擅自修建的,要组织力量,强行拆除,形成震慑,切实维护城市规划的严肃性和权威性。
(二)加快重大项目建设,进一步改善基础条件。今年计划实施的城市重点建设项目共36个,概算总投资53.9亿元,当年要完成投资12.56亿元。一要全力加快麦积污水处理厂、渭滨北路环境综合整治、马跑泉广场、藉河南路西段景观、渭滨北路东延段景观、南沟河水源地二期、赵家祠堂修缮保护二期、商务中心3号楼、商务中心—天河广场D座和曹家埂廉租住房等10个续建项目,确保年内建成。二要抓好赤峪路,成纪大道及藉河防洪综合治理,麦积新城路网,社棠渭河大桥,华天产业园2号道路,城区外环路改造,党校南路市政工程,曹家埂限价商品房,渭河城区段河道治理,马跑泉大道绿化,贾家公馆保护维修,秦州区古民居修缮保护,城区建筑节能改造,商务中心1号、2号楼,麦积桥南片区排水改造,天水会展中心及花牛苹果商贸城基础设施等18个新建项目,力争早日建成,发挥作用。三要积极做好罗峪河城区段综合治理、秦州城区北山生态治理供水工程、赵家祠堂、水月寺及人防办原办公楼利用、大众路地下空间开发利用、岷山厂片区基础设施、纪信祠片区改造等项目的前期工作,争取尽快启动建设。四要抓好重点市场建设,年内创建市级卫生市场8个,文明市场1个,文明市场先进单位7个。
(三)积极推进城乡一体化,着力提高城镇化水平。要围绕解决城乡二元结构矛盾、基础设施建设滞后等突出问题,切实加快城乡一体化进程,努力提高城镇化水平。一要进一步完善县城基础设施,以道路、给排水、绿化亮化、供热、垃圾和污水处理等为重点,加快县城配套基础设施建设,建成武山、甘谷、秦安污水处理厂和秦安、清水、张家川垃圾处理厂,启动建设清水、张家川污水处理厂,实施武山县城至洛门南滨河大道、秦安县城区段葫芦河整治、清水县东城区道路等重点项目。二要加快城乡一体化试点镇建设,继续加大对天水镇、花牛镇、陇城镇、磐安镇、张川镇、红堡镇等16个市级试点镇的政策指导、技术支持、资金扶持,加快完善公共服务设施和基础配套设施,力争有大的进展,年内城镇化率达到34%。三要积极推进小城镇建设,以道路、市场等基础设施和供水、供热、垃圾、污水处理等公用设施建设为重点,全面提升小城镇功能和综合服务水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麦积两区要各自完成2—3个城中村改造,全市要完成农村危旧房改造1.8万户。要充分利用国家投资政策,加大村庄整治力度,积极探索县域内垃圾村庄收集、乡镇运输、县城处理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加强园林绿化工作,努力实现“三城联创”目标。 要紧紧围绕“三城联创”目标要求,加大城市绿化亮化力度,努力改善市容市貌,确保实现创建目标。要以河道沟道、城市出入口、公园游园、道路花坛、庭院小区等主块绿地建设为重点,大力实施“两山(南北两山)、两河(藉河、渭河城区段)”绿化、渭滨北路景观长廊、藉河南路西段绿化、马跑泉广场、秦州城区北山生态环境治理、马跑泉水上公园扩建、麦积北山公园改建等绿化工程,着力打造一批高档次、高水平的园林景观亮点,年内新增城市公共绿地面积18公顷。要全面完成城区30处沿街花坛、50家庭院绿化和11家景观工程建设,新增绿景工程 1200米。要积极开展生态环境、节能减排、城市环境卫生专项整治等各项工作,巩固城市绿化成果,确保圆满完成今年创建目标任务。
(五)加大名城保护力度,进一步提升城市品位。要本着对历史高度负责的态度,采取更加有效的措施,加强对历史建筑、文化街区的抢救维修和保护。秦州区要建立天水古城历史文化街区管理委员会,组建专门机构负责天水古城区历史文化街区、历史建筑、古民居的日常监管和保护,维护古城区历史文化遗产的完整性。要加快实施伏羲庙文物保护维修三期工程、伏羲城历史建筑(古民居)保护二期、水月寺迁建保护、贾家公馆修缮、大地湾遗址保护与开发、秦州城区西关历史文化街区保护等项目,完成赵氏宗祠修缮保护二期工程及古树名木复壮保护工作。另外,今年住房和城乡建设部、国家文物局将对我省国家历史文化名城、名镇、名村的保护工作进行检查,我市秦州区和秦安县陇城镇被列入检查范围,此次检查将严格对照《历史文化名城名镇名村保护条例》中的有关规定和标准,对保护不力、检查不达标的名城名镇给予摘牌,市名城委各成员单位,尤其是秦州区和秦安县要积极做好各项前期工作,确保检查万无一失。
(六)深化城市综合执法管理,不断提高城市管理水平。要认真贯彻落实省政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》精神,着力构建依法管理、全面覆盖、综合执法、一专多能、部门协作、上下联动的城市管理执法体系,不断提升城市管理水平。一要深入开展“和谐城管年”活动,以集中整治城市“八乱”现象为重点,加强对天水郡区域、甘泉、西十里等天宝、天定高速公路出入口及城乡结合部的环境综合整治,加强户外广告的审批管理,加大主、次干道周边环境综合整治,着力营造干净整洁的城市环境。二要进一步加大市场监管力度,坚决清理取缔马路市场、人行道市场和任意摆摊设点等行为,做到划行归市和还路于民。三要大力推进数字化城管进程,按照数字化城管建设标准,学习借鉴试点城市的经验和做法,逐步在全市建立统一运行的监管机制,使城市管理更加精确、快捷、高效。四要加强城市建设用地管理,国土部门要积极开展建设用地清理工作,坚决制止闲置、浪费和各种违法用地行为,保障重大项目、公益项目和城市基础设施建设的土地需要。
(七)全面落实监管制度,切实规范城市建设秩序。一要强化建筑市场监管,严厉打击规避招标和在招投标中弄虚作假、违法转包、分包工程业务,无证或越级承接工程等违法行为,对擅自变更工程设计,加层、加宽、增加容积率的违法工程要严管重罚、坚决制止。二要加强工程安全质量监管,严格按照法定建设程序,落实安全责任和安全措施,全面推行建设工程安全文明施工费专户储存管理,加大安全防护文明施工费用投入,提高建设工程安全文明施工水平。要深入开展建筑安全生产隐患排查整治,从5月1日起,在秦州、麦积两区率先建立建筑工程现场远程监控系统,逐步实现全市建筑工程动态监管和全程可控。三要全面推进建筑节能管理,进一步加强全市新建建筑在规划、设计、施工、监理、竣工验收等环节执行建筑节能标准的监管,严格执行65%的建筑节能设计标准,积极推广绿色建筑,大力实施既有居住建筑节能改造,年内完成50万平方米供热计量改造。
四、加大政策扶持,强化监督管理,确保完成保障性住房建设和房地产市场调控目标任务
住房保障和稳定房价问题,事关经济发展与社会和谐稳定大局,涉及群众切身利益,是当前最大的民生工程,也是今年城乡建设工作的重要任务。今年,国务院办公厅1号文件把加快保障性住房建设、加强房地产市场调控作为改善民生、促进社会和谐稳定、保持经济平稳健康发展的重要举措,进行安排部署。国务院和省上多次召开专题会议,研究解决保障性住房建设和房地产市场调控的具体问题。刚刚结束的十一届全国人大四次会议也强调了保障性住房建设和调控房价的紧迫性和重要性,提出了房价控制的目标和任务。这些充分说明中央和省上对此项工作的高度关切和重视。
今年,我市确定了2.2万套、面积162.5万平方米的保障性住房建设任务,其中,面向城市困难家庭建设廉租住房24万平方米,面向城镇低收入家庭和困难企业职工家庭建设经济适用住房(包括单位集资建房)42.19万平方米,面向中低收入家庭建设限价商品房37万平方米,面向“夹心层”群体建设公共租赁住房2.6万平方米,改造6669户、28.43万平方米城市和工矿棚户区。从全省来看,我市的建设任务占全省的19.74%。省上要求,3月底前必须落实保障性住房建设用地,4月底必须全部开工,当年保障性住房建设项目开工率要达到100%,主体竣工率达到80%以上,历年续建项目竣工率达到100%,分配入住率达到80%,当年配套资金到位率达到 60%,完成投资率达到60%以上。这些是必须完成的硬指标。现在已是3月下旬,离年底还有8个多月时间,时间紧,任务重。各县区、各相关部门务必高度重视,加快推进保障性住房建设步伐,加大对房地产开发行为的监督检查力度,确保建设和调控目标任务的全面完成。
一要拓宽思路,多渠道筹措建设资金。在积极争取中央和省上投资的同时,要着力优化财政支出结构,完善制度,拓展投融资渠道,制定配套资金落实方案和措施,千方百计筹措建设资金。要增加市、县区财政预算,将当年土地出让总收入的5%和住房公积金增值净收益全部用于廉租房建设;积极协调商业银行和金融部门加大对保障性住房的信贷支持力度,及时发放项目贷款;加大廉租住房共有产权制度实施力度,回笼资金,盘活资产;新出让土地实施商品房开发的项目必须配建10%廉租房;引导大中型企业建设保障性住房,鼓励房地产企业开发、建设和运营保障性住房,缓解建设资金不足的压力。
二要全力落实建设用地,破解用地瓶颈制约。近年来,随着我市经济社会的不断发展和各类项目的实施,土地供需矛盾愈显突出。要着力克服我市土地供应紧缺的局面,按照保障性住房用地年度供应量不得低于居住用地供应总量70%的要求,调整年度土地供应计划,全力落实保障性住房建设用地。2011年我市计划为保障性住房建设供地121.64公顷,同比增长29.6%;商品住房用地供应计划总量不得低于前两年年均实际供应量。要扩大用地范围,供地范围拓展到城郊、县城周边建制镇和有条件的企事业单位。要节约集约用地,发挥规划的调控作用,严格控制住宅建设的层高,除特殊情况经批准外,一般不得建多层,鼓励建高层或小高层。秦州城区要开发南北两山,加大城中村、旧城及棚户区改造力度,储备土地,盘活存量,满足后续住房建设的土地需求。对欠缴土地出让金、闲置土地进行清理,重点对两区城区因各种原因造成600余亩土地闲置的问题要严肃处理,促其尽快开工建设。
三要加大政策扶持力度,进一步完善保障性住房建设体制机制。要从实际出发,研究制定相关配套政策,在投资、土地、财税、金融等方面,加大对保障性住房建设的扶持力度,完善房地产市场调控措施,确保目标任务的完成。要充分发挥我市经济适用住房发展中心、城投公司、国有资产经营管理公司“三个平台”的投融资作用,建设一批保障性住房;利用税费优惠政策,调动房地产企业、企事业单位参与保障性住房建设,多渠道增加保障性住房供应。要坚持“区别对待,有保有压”的原则,加大对符合贷款条件的中低价位、中小套型普通商品住房和保障性住房建设的信贷支持;进一步加大住房公积金对居民家庭购买普通自住房的支持力度,适当提高住房公积金贷款额度;从严控制高档商品房、豪华别墅、商业营业用房的信贷投放。要认真落实保障性住房建设免收城市基础设施配套费、政府性基金等政策,加强对土地增值税征管的监督和检查,重点对定价明显超过全市房价平均水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。秦州、麦积城区要实行限购政策,加强对购房人资格的审核,原则上对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭限购1套住房;对已拥有2套以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套以上住房的非两区户籍居民家庭,暂停向其销售住房。对违反本规定的房地产开发企业、经纪机构,暂停办理预(销)售合同或房地产预(销)售代理资格。
四要着力加强房地产监管,规范市场秩序。严格落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的八项措施,根据全市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,“限房价、竟地价,核成本、搞备案”,实行价格备案制和明码实价制,确定合理住房价格控制目标和建设规模,完善并实施好我市即将出台的《关于进一步加快保障性住房建设加强房地产市场调控工作实施意见》。对房地产开发企业预(销)售楼盘的成本进行核算,及时向社会公布成本价格和销售利润。继续整顿房地产市场秩序,加强对闲置土地的查处,严厉查处违法违规用地和囤地、炒地,以及房地产开发、销售中的价格欺诈、哄抬房价等行为,努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。
五、强化措施,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成
今年全市住房和城乡建设工作量大面宽,任务繁重。各县区、市政府有关部门和单位,尤其是建设系统要按照市委、市政府的总体部署和要求,进一步加强领导,靠实责任,强化措施,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
一要落实领导责任。领导和领导力是否到位,对各项工作的最终结果往往起到决定性作用。各县区、各级城建部门主要领导要亲自抓、负总责,腾出足够的时间和精力用在研究指导和推动工作上,对重点工程项目要经常深入一线现场指挥、现场调度、现场督促;分管领导要靠前主抓、具体负责,及时协调解决项目建设中的矛盾和问题;项目责任部门要做到领导到位、力量到位、保障到位;项目施工单位要不等不靠,筹足资金,配强力量,上齐装备,卡死时间节点,全力保证工程进度和质量;相关部门和单位也要服从服务于工程建设需要,全力支持配合,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
二要严格建设项目管理。越是城市开发建设工作量大、任务重,越要严格依据政策法规组织实施,防止盲目蛮干,防止出现偏差失误。要严格规划执法,严厉查处违法违规建设行为,缺少规划和违反规划的现有项目,一律不准开工。要依据相关法规,把好立项、可研、环评等关口,确保所有工程项目审批程序完整、手续完备。要公开、公正地实施工程项目招投标,不允许任何人以任何方式随意插手干预。要强化工程预算管理监督,坚决杜绝工程预算一增再增的现象,最大限度地降低开发建设成本。
三要强化协作配合。城乡住房和建设涉及到许多部门,也涉及到许多部门、单位的切身利益。如果各行其是,部门利益、局部利益至上,我们将一事无成。各级各有关部门要进一步增强大局意识、协作意识和效率意识,坚持在城乡开发建设的大格局下主动作为,既恪尽职守分兵把关,又密切协作形成合力,共同打好整体战、攻坚战。规划、住建、财政、国土等部门要进一步细化工作计划和实施方案,落实得力措施,全力保障支持重点工程建设。宣传、公安、供电、供水、电信等单位要提前介入、主动参与,为重点工程建设提供优质高效服务。对项目建设涉及到的各种手续,有关部门要在依法依规的前提下特事特办、急事急办,尽快办理相关报件,保证新上项目及早实施。对因推诿扯皮导致工期延误甚至造成严重后果的,要严肃追究有关责任单位和负责人的责任。
四要严格督查考核。要坚持一条线抓工作推进、一条线抓督查考核,盯住部门和单位的职责分工、具体任务、时间节点、质量标准等环节,实施跟踪督查,及时发现问题,责令限期整改。要进一步强化日常考核和专项考核,严格考核标准,严肃兑现奖惩。对工作主动、措施得力、成绩突出的,要大张旗鼓地表彰奖励;对推进不力、进展缓慢的要通报批评,真正把督查考核的过程变成协调整合力量的过程、指导帮促服务的过程、推动工作落实的过程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精气神”,激发调动全市上下投身城市开发建设的热情。
五要切实改进作风。客观地说,在城乡住房和建设方面我们已经落在了关中地区甚至省内一些城市的后面,但我们的意志和决心不能落后,我们的作风和行动不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字当头、加快进度,大力推行“现场工作法”、“一线工作法”,“点对点”指导工作,“面对面”解决问题,真正做到决策在一线落实,问题在一线解决,能力在一线展示,形象在一线树立。同时,要始终绷紧廉政这根弦,每一个工程项目的关键环节都要公平竞争、阳光操作,相应的防范措施要健全到位。每一个参与工程建设管理的干部,都要管得住自己、经得起诱惑,保证多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉洁工程,向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。
同志们,做好今年的住房和城乡建设工作,意义重大,影响深远。让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步振奋精神,坚定信心,开拓创新,真抓实干,努力开创“十二五”住房和城乡建设工作新局面,为推动全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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城市建设以规划为依据,通过建设工程对城市人居环境进行改造,对城市系统内各物质设施进行建设,以下是读文网小编整理的在全市造林绿化工作会议上的讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
在新春佳节即将来临之际,在各项工作任务异常繁重的情况下,经市政府研究决定,今天专门召开全市造林绿化工作会议,其目的是为了抢抓造林绿化的黄金季节,围绕建设“秀美萍乡”这一目标,全面安排部署全市今春的造林绿化“一大四小”工程建设任务,通过明确目标,突出重点,硬化举措,狠抓落实,确保各项造林绿化工作任务按期按质按量完成,确保全市绿色生态环境的进一步改善。
2008年以来,是萍乡林业发展速度最快、社会影响力最广、造林面积最多的几年。几年来,省里下达给我市造林绿化“一大四小”工程建设任务为35.3万亩,经过全市上下的共同努力,我市共完成造林绿化面积56.65万亩,占任务的160.5%,通过把造林绿化与推进城镇化相结合,与新农村建设相结合,与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与建设生态文明相结合,在抓好山上造林的同时,重点推进城市乡镇、农村、通道和工业园区等10个方面的绿化。一是建成了一批绿化美化工程。在城乡实施了一批重点绿化工程,绿化标准和品位日益提升,共创建了“森林乡镇”19个、“森林村庄”46个、“森林园区”4个、“森林社区”12个、“森林街道”18条、“森林单位”16个、“森林小区”17个、“森林校园”19个、“森林营区”2个、“森林公园” 12个。重点抓了50.4公里高速公路、204.7公里国道、406.5公里省道和1568.7公里县乡道的绿化,全市主要交通干线由通道变成了绿道,城乡人居环境进一步改善。二是推动了林业经济的发展。造林绿化“一大四小”工程建设带动了用材林、经济林、森林旅游和林下资源开发等产业的发展,促进了农民增收。全市共造速生丰产用材林14.95万亩,油茶等经济林8.5万亩,毛竹低改1.01万亩,预计20年后可增加立木蓄积量1万立方米,增加收入9.5亿多元,为农民建起了实实在在的“绿色银行”。三是改善了人居生态环境。全市森林覆盖率由60.5%提高到63.05%,被评为国家园林城市。萍乡由昔日一个灰色的到处充满脏乱差的百年煤城,嬗变成了城乡处处绿色盎然的新型工业城市,我市生态脆弱局面得到逐步扭转。四是形成了爱绿植绿新风尚。植树造林、保护生态、绿色消费已成为萍乡人民的新时尚,让天更蓝、地更绿、水更清已成为人们的共同追求,生态理念深入人心,爱绿、建绿、护绿蔚然成风。
上述成绩的取得,得益于全市各级党委、政府的高度重视,得益于各部门的通力合作,得益于广大群众的广泛参与,得益于科学技术的有力支撑。过去几年造林绿化的经验值得好好总结,取得的成绩应该给予充分肯定,但存在的问题也务必正视:一是造林绿化精品亮点工程还不多。沪昆高速、319和320国道、省级公路、特别是县乡道的绿化还有很多地方出现断档现象,城区和村镇的造林绿化精品亮点工程不多,一些工业园区、单位、街道绿化水平还不高。二是山上造林任务还很重。一些县区一些地方有山无林现象比较突出。很多稀疏、残次林需要改造,特别是非法开采矿产资源行为破坏了大量森林植被,造成大批林地裸露,需要进行恢复绿化。三是苗木花卉产业的发展还不快。把造林绿化与调整农业产业结构、增加农民收入有机结合这篇文章还做的不活。针对上述问题,我们务必从进一步抓好全市生态环境建设这个战略高度,以更大的决心、更高的标准、更有力的措施,努力开创全市造林绿化工作新局面。借此机会,我就如何抓好今春全市造林绿化工作讲三点意见:
一、再接再厉,常抓不懈,努力保持全市造林绿化良好势头
森林是“地球之肺”,是陆地上最大的储碳库和最经济的吸碳器,是人类理想的绿色家园。造林绿化是改善生态环境的基础工作,是提升生活品质的客观需求。萍乡作为百年煤城,人口稠密,生态环境十分脆弱,只有坚持不懈地抓好造林绿化工作,才能持续改善萍乡的生态环境,使天更蓝、水更清、空气更清新、生活环境更优美。
(一)继续抓好造林绿化是巩固前几年造林成果的需要。前几年,我市造林绿化取得了看得见、摸得着的变化,环境面貌大有改观,人们实实在在享受到了造林绿化带来的实惠。但做任何事情都如逆水行舟不进则退,只有持之以恒地抓好造林绿化工作,才能使造林绿化的技术力量、护林队伍得到进一步加强;才能使原先成功的经验、组织措施、管理方式得到进一步弘扬;才能使原有造林绿化成果得到进一步提升;才能使广大群众爱绿、建绿、护绿意识得到进一步强化。
(二)继续抓好造林绿化是城市转型的需要。我市作为一个百年老工矿城市,目前正面临着城市转型的历史挑战和重大机遇,要实现这一目标就必须要有一流的生态环境做保障。近年来,虽然我市生态环境有了一定程度的改善,但由于森林资源过度消耗,生态环境遭受严重破坏,存在森林质量不高、森林结构不合理、村庄绿化率低、道路两侧林相差等突出问题,影响到生态转型的进程。要成功实现城市转型就必须抓好造林绿化,以造林绿化促进生态转型。当前,地区与地区之间的竞争很大程度上取决于环境的竞争,打造适宜人居环境已经成为决定一座城市经济发展后劲的重要因素,从某种意义上讲,有了绿水青山,才有“金山银山”。加强造林绿化工作,建设绿树掩映、生机盎然的秀美萍乡,不仅可以改善人居环境、提升城市品位和档次,而且还能吸引大批人才前来投资创业,促进人才、资金、技术等要素集聚,从而增强城市的美誉度和综合竞争力。
(三)继续抓好造林绿化是提高萍乡人民生活幸福指数的需要。改善和提高城区、城镇周边和城市出入口、农村人口密集区等重要地段的绿化,让城乡居民共享造林绿化成果,是我们林业工作者永恒的追求。现在城乡居民的生活已经发生了深刻变化,广大群众对居住环境的要求也越来越高,碧水蓝天、森林家园、林水相依已成为广大老百姓的追求。因此,必须大力推进造林绿化工作,切实改善人民群众的居住环境,舒缓人们在工作和生活快节奏中形成的紧张情绪,不断满足百姓“开门见树、出门见绿、亲近自然”的生活新期待。因此,我们一定要牢固树立抓造林绿化就是抓环境、抓发展、抓民生的理念,切实把造林绿化工作作为优化发展环境、提升城市竞争力的基础性工程来抓,再接再厉,力争通过坚持不懈的努力,推动全市造林绿化工作再上新台阶。
二、明确目标,突出重点,确保今年造林绿化取得新突破
省委、省政府提出建设秀美江西的目标,核心是生态好、环境美。围绕省里的奋斗目标,结合我市实际,按照“提升创建、突出特色、打造精品”的原则,全面完成省下达给我市的造林绿化任务。今春全市总任务是10.02万亩,其中山上造林7.21万亩,山下绿化2.81万亩;全市实行封山育林,继续开展重点区域封山育林50万亩。通过今年的努力,实现全市高速公路、国省道、县乡公路通道绿化“不断线、不断带、不断档”;市县城区和重点乡镇政府所在地、重点村庄绿化水平有大幅度提升;市县城区及周边、高速公路与国省道沿线可视范围内(特别是与外省、外市交界处)无荒山、裸土,全市山上林相得到有效改善。重点抓好以下四项工作:一是要着力在提升通道绿化水平上下功夫。交通干线是一个地方的“窗口”和“门面”。要继续重点抓好沪昆高速、国省道、芦溪至武功山新旅游公路及市、县区入城口的绿化,注意打造一批通道绿化精品工程,尽可能按乔、灌、花、草(草是指草皮或绿化用草本植物)的立体化模式,达到“树有高度、林有厚度、四季有景”的效果,形成“重点部位有亮点、重点路段成精品、条条道路是景观”的局面。要集中力量对辖区内的交通主干线,景区旅游公路和城区可视范围内的山体采取封、改、补、造等综合措施,全面进行了山体林相的改造。二是要着力在开展“森林城市”创建上下功夫。造林绿化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府开展“创建森林城市和生态园林城市”活动的要求,落实各项创建任务,大力开展森林街道、森林社区、森林园区、森林单位、森林小区、森林校园、森林营区、森林乡镇、森林村庄、森林公园(湿地公园)等“森林十创”活动;着力抓好玉湖公园、田中湿地公园等城市公园建设;着力打造国家级和省级森林城市,把森林引进城市,让城市拥抱森林。各县区要在县区城区或周边分别建设或完善好2个城区或城郊森林公园(或湿地公园)。要积极申报“森林城市”,莲花县在已申报省级“森林城市”基础上,要力争在2012年获得省级认定;市本级和芦溪县、上栗县、湘东区要于今年申报创建省级“森林城市”并于2013年获得省级认定;所有县区要于2013年申报国家级“森林城市”。三是要在大力发展苗木花卉产业上下功夫。为实现生态与经济的互融共赢,省委、省政府今年把发展苗木花卉产业作为造林绿化的一项重要内容。市委、市政府已拟定《加快苗木花卉产业发展的意见》,将以市场为导向,以科技为动力,以效益为中心,积极扶持有实力、会经营、懂技术的苗木花卉企业和个人,在主要交通干线两侧建立苗木花卉产业示范基地,着力打造一批集生产销售、园林施工、科技研发、生态观光为一体的苗木花卉基地,培育一批苗木花卉经营者和经纪人,力争2012年苗木花卉种植面积达到5万亩,苗木花卉产业产值达到10亿,并逐步形成完善的苗木花卉交易体系,使我市成为湘赣边界重要的苗木集散地,切实把苗木花卉产业建设成为促进城市转型,农民增收的林业支柱产业。四是要在切实做好山上造林绿化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取优惠政策发展造林专业大户,及时解决造林大户在林地流转等难题,以退耕还林、长江防护林、油茶产业示范县项目及外资造林项目为依托,全力打造各种风格的速生丰产林、经济林及工业原料林基地。今年我市国家林业重点工程项目有:退耕还林工程配套荒山荒地造林5.1万亩,长防林工程建设项目0.7万亩,油茶产业发展造林项目2.1万亩,森林抚育补贴试点项目8万亩。外资贷款造林工程有:亚行银行贷款营造林项目2.36万亩,欧洲银行投资新造油茶项目0.25万亩。各县区要认真抓好落实,确保工程按时完成,充分发挥国家林业项目资金的效益。另一方面,要严格实施封山育林。封山育林是一种投资少、见效快的营造林措施,对保护森林资源、促进林业发展、改善生态环境、增加林农收入具有重要作用。继续采取由市财政进行补助的方式在风景名胜区、水源地保护区、交通干线两侧等重点区域实行封山育林。各县区一定要落实资金、人员,全面严格实施封山育林。凡在元月底以前仍未落实重点区域实行封山育林措施的,一律调整到其它有积极性的县区去实施。
为切实完成好上述工作任务,当前务必着力抓好以下几件事:
(一)要注意抓好造林方案的规划编制。各地要按照萍乡市“十二五”期间林业发展和城市建设的总体规划,结合实际,统筹考虑重点区域、重点部位的绿化建设。要合理布局,按照点、线、面相结合,乔、灌、草相配套的要求,努力构建点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片的一体化绿化新格局。要因地制宜,根据不同区域的实际自然条件,科学确定造林绿化树种、培育方式,大力提倡选用适应性强、生长速度快、经济效益明显的树种。在地下水位较高的地方可栽种柳树、杨树等耐湿树种;在土质较差的地方可栽种松树等耐脊薄树种或客土栽植。要注重实效,不能一味地追求大树苗、高投入,也不能小家子气,马虎了事,注意量入而出,多种乡土的常绿树种,少种外来的落叶树种。要统筹城乡,既考虑加强城市重要道路、公园及其他公共休闲场所的造景造绿,又要兼顾周边农村、山地、村庄周围、房前屋后等乡村区域的造林绿化,加快推进森林城乡一体化进程。要提升绿化品位和档次,做到大、中、小树种相搭配,不同树种的四季景象相搭配,花与木相搭配,达到树、景、房相融合的效果。要继续抓好流经萍城的萍水河和已经建成的玉湖沿岸绿化景观带建设,对正在动工修建的田中古城沿岸,要预留足够绿化空间,保障足够的绿化面积,以充分发挥树木、水体对空气的净化作用。
(二)要创新机制加大对造林绿化的投入。造林绿化是公益事业,投入大、周期长。务必坚持政府主导、多元化投入的原则,在用好国家、省级林业投资和整合大农口项目资金的基础上,创新投融资机制,采取“财政投一些、部门单位拿一些、社会各界筹一些、义务植树添一些、金融信贷借一些”等办法,加大造林绿化的投入,确保造林绿化资金落实到位。发改委、财政、建设、林业等部门要加强与上级主管部门的联系,努力争取更多的资金支持;建设、交通、水利、新农村建设、土地整理等工程要将绿化费用列入工程预算,与工程建设同步实施。市财政要预算专项资金用于今春造林绿化“一大四小”工程建设的各项补助;县区、乡镇两级财政要根据工作任务安排造林绿化“一大四小”建设资金。各绿化责任单位要为造林绿化“一大四小”工程建设投劳、出资、出力,要继续开展绿地认建认养活动筹集造林绿化资金。要继续按照市委、市政府《关于积极鼓励扶持社会投资造林意见》(萍字[2009]20号)文件精神,建立优惠的政策激励机制,加快林地流转,鼓励企业、社会团体、个人以自愿捐资、股份造林等方式参与造林绿化“一大四小”工程建设,引导民间资本投向造林绿化事业。刘礼祖厅长在去年12月22日召开的全省冬季造林电视电话会上透露:今年省财政厅用于造林绿化“一大四小”工程建设的补助资金达3亿元,主要补助通道绿化的精品工程、“森林创建”及苗木花卉产业,我们要在这方面多下功夫,以争取更多的补助资金。
(三)要切实抓好“四个落实”、“三个确保”。造林绿化工作具有很强的季节性,工作贻误一季,就是贻误一年。当前是造林绿化的黄金时节,我们一定要抓住这个有利时机,立说立行,真抓实干,迅速展开造林绿化大会战,抓好“四个落实”:一是要落实林地。要从山上、山下两方面着手,山上造林要派出人员协助造林专业户进行林地流转,打造通道精品路段和建设苗木花卉基地,租用土地,签订好租赁合同,及时支付租地资金。二是要落实苗木。林业部门要早安排、早行动,抓紧做好种苗供应工作。市林业局负责全市范围内的苗木余缺调剂、质量监督检查;各县(区)林业局负责统筹安排苗木培育和供苗。要认真测算造林绿化所需苗木的树种、规格和数量,加大种苗的生产和调度,确保种苗充足供应。三是要落实主体。山上造林主体以国有、集体林场和专业大户为主,山下绿化按属地为主,谁管理谁负责,要做到“不造无主林、不建无主绿地”。四是要落实政策。围绕推进新一轮造林绿化,省、市都出台了资金补助、政策支持的政策,市里的以奖代补标准已在《萍乡市2012年造林绿化“一大四小”工程建设工作方案》中予以明确。县区、乡镇也要有配套资金补助措施。三个确保是:一是确保栽植标准。成活率是衡量造林绿化成果的主要指标,整地是提高成活率的基础,凡是整地不到位的地方,造林质量和成活率就低。要切实抓好整地工作,严格按标准要求栽种,确保栽一棵活一棵,栽一片成一片。二是确保苗木质量。要重视林木种苗质量,要选购品种好、树形好、冠幅好的苗木。三是确保管护。管护工作非常重要,俗话说“三分造、七分管”,要加大宣传力度,防止人畜破坏,禁止在工程建设造林地上放牧、拴牛。
(四)要打造精品工程全面提升造林绿化的综合效益。各县区要将造林绿化资金用在刀刃上,结合实际,集中精力,全市合力打造60个在全省有影响、有特色的造林绿化精品和亮点工程,即:10个通道绿化精品路段、10个花木产业示范基地、10个山上造林示范点、10个庭院绿化样板单位、10个省级以上森林公园(或湿地公园)、10个封山育林样板基地,具体任务已分解到各县区,一定要确保完成好。同时,要求各县区结合实际、突出特色,打造在全省叫得响、拿得出的样板工程。如:安源区要做好通道绿化和森林公园建设文章,湘东区要抓好赣湘交界处沪昆高速两侧荒山造林和稀疏林改造,芦溪县要抓好国道两侧花卉苗木基地建设,上栗县要做大做强油茶产业,莲花县要抓好319国道可视范围内的荒山造林绿化,萍乡经济技术开发区要重点抓好湿地公园建设,武功山管委会要抓好景区植被的恢复等。
三、加强领导,形成合力,迅速掀起今春造林绿化新高潮
造林绿化是一项涉及面较广的系统工程。各有关部门和单位要加强配合,密切协作,形成合力,真正形成“群众广泛参与,社会积极支持,部门齐抓共管”的工作格局。
(一)要切实加强造林绿化工作的领导。各级党委政府和相关部门要高度重视造林绿化工作,将其摆上重要议事日程。要建立造林绿化目标责任制,签订责任状,将造林绿化工作纳入各级政府目标考核的重要内容,要形成政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(二)要切实落实造林绿化工作的责任。要将造林绿化任务分解落实到县区、乡镇、村组,落实到单位、路段、园区,落实到具体的山头地块,落实到造林主体,落实到绿化建设单位。全市重点造林绿化重点工程要实行副县级以上领导干部挂点。林业、建设、公路、交通等部门要派出技术人员,包山头、包地块、包路段、包街道进行技术指导,明确目标,落实责任。
(三)切实加强造林绿化工作的督导。林业部门要及时调度造林绿化进度,对行动积极、完成任务速度快、质量好的单位要给予表扬,对强调困难、行动迟缓或按兵不动的单位要通报批评,并责令限期完成任务。市造林绿化“一大四小”工程建设考核领导小组要对各县区和有关单位造林绿化工作进行考核,重点考核造林绿化任务完成情况和绿化精品、亮点工程建设情况。在考核的基础上,严格落实奖惩,对完成任务较好的县区进行表彰和奖励;对未完成任务的县区和造林绿化责任单位,将在全市进行通报批评,单位主要负责人向市政府写出书面说明,并将其未完成任务列入下一年度任务。
(四)要切实营造造林绿化工作的氛围。要不断加大宣传力度,通过各种渠道,广泛宣传造林绿化的重要意义,不断提高广大群众的绿化意识,发动广大市民积极参与。要及时总结造林绿化的好做法和好经验,善于发现典型、树立典型、推广典型,营造全民爱绿、植绿、护绿的良好社会氛围。
(五)要切实形成造林绿化工作的合力。各有关部门要密切协作、积极配合,齐抓共管,确保完成省下达的建设任务。林业部门作为造林绿化的主体,要集中时间、力量抓好造林绿化“一大四小”工程建设组织、协调工作以及山上造林、苗木花卉产业示范基地和封山育林的技术指导和规划编制工作,建设部门负责创建“森林城市”的组织与实施,公路和交通部门要负责提升公路用地范围内的通道绿化水平,其它造林绿化工作由所在地县区、乡镇和街道、单位负责组织与实施,纪检、监察、审计要及时监督、审计造林绿化“一大四小”工程建设的资金使用情况。
同志们,造林绿化功在当代、利在千秋,使命光荣、任务艰巨,全市上下务必要统一思想,坚定信心,攻坚克难,抢抓时机,狠抓落实,为建设和谐秀美萍乡作出新的贡献!
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高校教职工是国家社会主义现代化建设的宝贵财富,担负着传播人类科学文化知识,培养国家优秀人才,推动社会发展进步的重任。下面就是读文网小编给大家整理的教职工会议讲话稿,仅供参考。
各位老师、教职工朋友们:大家好!
时光流转,岁月更迭,怀着满腔热忱,捧着累累硕果,转瞬间,我们又迎来了期末总结大会。首先,请允许我代表学校董事会,向在座的所有教职工朋友表示衷心的问候和感谢!
半年来,我校全体教职工以高尚的师德情操,无私的奉献精神,崇高的人格魅力和渊博的学识,为自己写下了精彩的一页,为学校发展作出了重大贡献。
应该这样说,每天徜徉在温馨四溢、如花如诗般的校园,面对孩子们的张张笑脸,家长们的声声赞许,社会各界的句句好评,以及诸多的成绩和荣誉,我的心头总会涌起一股暖流,荡漾一种激情,跳跃一份感动。这股暖流、这种激情、这份感动,来自老师们的汗水和睿智,来自老师们“爱心做事,慧心做人”。
这让我不禁想起冰心老人说过的一句话:“爱在左,情在右,在生命之路两旁,随时播种,随时开花,将这一径长途点缀得花香弥漫,使得穿花拂叶的行人,踏着荆棘,不觉得苦,有泪可挥,不觉悲凉。”这分明就是我们老师的真实写照。
有一种力量能够推动人前进——那就是信念。一直以来,大家怀着将学校办成学生喜欢、家长放心、社会满意的教育的美好愿望,只争朝夕,除了用心备好、上好每一堂课,完成既定的教学任务,还配合学校完成了各种阶段性工作和上级下达的各项目标任务,无论顺利与挫折。
有一种力量能够激励人对工作刻苦认真——那就是责任。比尔·盖茨说过:“人可以不伟大,但不可以没有责任心”。为了一份沉甸甸的责任——让孩子们健康、快乐、安全地生活每一天,大家总是以校为家,把孩子们当作自己的孩子一样去爱,抓住一切机会,每天披星戴月,挑灯夜战,时常放弃休息,任劳任怨,甚至带病坚持工作,关爱孩子们的一点一滴,做到了“以爱动其心,以严导其行。
有一种力量能够激励人对事业执着追求——那就是敬业。多年来,大家不仅做到了爱岗,更做到了敬业。学校管理上注重“细”,德育上体现“真”,教学上表现“活”,学校的“亮点”可圈可点。大家不计较个人得失,为学校的发展和进步,默默无闻地做着那些又细小、又琐碎、又麻烦的事情,风里,雨里,无论高低贵贱,无论艰难困苦,总是在忙碌中品味着收获的快乐、成长的幸福,在极短的时间内创造着一个又一个业绩,得到了家长和社会的一次次好评。
我们每一个人都是一支支燃烧的火把,是一道道奔腾的溪流。大家汇聚在一起,使得我们的幼儿园谋求发展,蒸蒸日上; 小学部探究创新,百尺竿头; 文化城如日方升,锦上添花;总务后勤默默奉献,更进一步。
托尔斯泰说过:“太阳总会冉冉升起,把欢乐…幸福许诺给逐渐苏醒的世界”。老师们,你们就是孩子们的太阳,每天带给孩子们光明、知识、温暖,使我们的校园充满诗意,沉浸快乐,荡漾幸福,我真的很感激大家。
“一身诗意千寻瀑,你是人间四月天”,老师们:在此,请允许我再一次向大家致以最崇高的敬意!
xxx是大家的家,xxx发展靠大家。日复一日,做办学人,我一方面每天收获着大家的喜悦和成功,收获一份份由衷的感动,同时,我更时刻想着大家,想着大家的健康和生活,努力使学校从自身的实际情况出发,为老师们创造一个合理、宽松、愉快的工作环境。目前,学校正将厨房装修成几个舞蹈室,……并逐年为大家调整工资,让大家因为和谐而幸福,因为幸福而热爱,因为热爱而投入,因为投入而充实自己的人生。
教职工朋友们:暑假已至,在这里提前祝大家暑假开心、愉快!也请把学校的问候和祝福带给你们的家人。同时,也对老师们的假期生活提几点希望:
第一、希望老师们给心灵放个假。劳逸结合,参加有益活动;居家、外出注意安全;进行适当的体育锻炼,因为,对于我们每一个人,安全与健康是最大的幸福,你们的健康与幸福同样是小风帆的幸福。
第二、愿大家仍记住苏霍姆林斯基的话:“最后唤起教师生命力的是教师自身,唯有教师本人才能为自己描绘出真实的形象。”因此,我们要时刻累积历练,为自己竖起“两面镜子”,奠基起生命的厚重——
一是要以德为镜,厚德载物,修养身心,追求德高为师,身正为范的不言自教的境界;
二是以书为镜,自强不息,学而不已,用教育智慧开启思维,用教育创造力开拓未来,用美丽的教育炼就幸福的自我!
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。
教职工朋友们:前行路上,新的事业之门已经为我们敞开,xxx更美前景可期可盼。新的奋斗目标,新的历史纪录需要我们去开创,让我们紧紧抓住我们的目标,团结拼搏,开拓进取,同舟共济,去赢取xxx更绚烂的明天。
最后,再祝全体教职工:合家安康,幸福吉祥,事业辉煌!
预祝大家过一个充实而又愉快的暑假!
谢谢大家!
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教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任,需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作,凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。下面就是读文网小编给大家整理的教育局长教育工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
在全市上下凝心聚力奋力搏取“十二五”良好开局的重要时刻,市委、市政府召开全市教育工作会议,就贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神,加快我市“十二五”教育事业改革发展作出安排部署,充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。刚才,卫国市长作了工作报告,全面部署了教育改革发展各项任务,州教育局秦平局长对我市教育工作进行了很好的指导,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、在提升认识中强化教育工作地位
百年大计,教育为本。富民必先兴教,强市必先强教,教育强市既是富民强市的重要组成部分,又是加快推进富民强市的战略基础。
(一)建设教育强市是推进科学跨越、实现富民强市的客观需要。经济社会发展关键是科技,根本靠人才,基础在教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础,是经济社会发展的重要推动力。要更好地实现 “十二五”发展目标,推进吉首经济社会科学跨越,实现富民强市,离不开教育现代化的推动作用。全市上下务必进一步深化对教育重要性的认识,切实把教育摆在经济社会发展的首要位置,加快教育强市建设步伐,为全市经济社会转型发展、跨越发展提供强大人才保障和智力支持。
(二)建设教育强市是改善民生、促进社会和谐的必然要求。教育是民生之首,牵动着千千万万家长的心,让子女“有学上”、“上好学”已成为所有家长的共同企盼。当前,全社会对教育工作关注度、敏感性、期望值不断提高,人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈,对教育公平的关注从来没有像今天这样突出。教育凝结着以人为本的核心理念,承载着人民群众对幸福生活的殷切期待。全市上下必须把建设教育强市作为改善民生、促进社会和谐的重要任务,积极推进教育现代化建设,努力办好人民满意教育,确保广大群众都能享有充足、优质教育,不断提升人民群众生活水平。
(三)建设教育强市是铸造品牌、提升城市形象的重要支撑。教育发达、社会文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在长期发展中形成了尊师重教的良好传统,建立了一套较为完备的国民教育体系,拥有四省市边区唯一的综合性大学——吉首大学,具备了打造成为武陵山区文化教育中心的基础。全市上下要统一思想,提高认识,积极抢抓国家实施武陵山区经济协作区战略重要机遇,把握优势,聚集合力,加速推进教育强市建设步伐,努力打造“体系完善、质量优异、发展均衡、百姓满意”的吉首教育品牌,进一步提升我市在四省市边区的辐射力和影响力。
二、在积极作为中推动教育事业发展
加快推进教育现代化,办好人民满意教育,既是党委、政府的责任义务,也是人民群众的热切期盼。全市上下必须始终坚持这一宗旨,积极适应、全力满足群众对优质教育的迫切要求,不断提升各级各类教育发展水平。
(一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位。必须坚定不移地实施教育优先发展战略,不断建立健全教育工作机制,办好人民满意教育。一是优先布局。注重加强教育事业与发展规划的衔接安排,做到规划编制优先考虑教育发展,资源调配优先考虑教育需要,项目安排优先考虑教育要求,确保各项政策、公共资源优先向教育倾斜,不断优化教育结构。二是优先投入。完善教育投入优先稳定增长机制,依法保障“两个比例”、“三个增长”,不留缺口给教育,不留困难给学校,不留负担给学生。拓宽教育投入渠道,动员社会各界捐资助学,鼓励社会力量参与办学,把更多资源汇集到教育事业发展上来。三是优先服务。继续推行定期议教、控辍保学、问题“销号”及部门挂点联校等制度,动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业,形成推动教育优先发展、加快发展、跨越发展的生动局面。
(二)坚持把以人为本作为教育工作的根本要求。教育的主体是人,教育工作的最终目标是促进人的全面发展,办好教育,必须全面贯彻以人为本理念,把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才为本。始终把培养人才作为学校的根本任务,做到一切以学生为主,一切为了学生发展,一切着眼于调动学生积极性,全面落实立德树人要求,全面实施素质教育措施,把培养好、发展好“人”作为思考、谋划、推进各项教育工作的出发点和落脚点,促进学生全面健康成长。二是以纳才为基。把加强教师队伍建设摆在重要位置,提高待遇,优化环境,吸引更多德才兼备的优秀人才进入教师队伍。大力倡导尊师重教的社会风尚,不断提升教师社会地位。推进教育人事制度改革,完善用人机制,调动广大教育工作者工作积极性。改革和完善教师教育体系,采取多种措施加快培养和引进高层次人才,不断优化教师队伍结构,提高教学质量,努力建设一支忠诚事业、甘于奉献、充满活力的教师队伍。三是以惜才为要。以惜才意识强化均等意识,自觉主动地推进基本公共教育服务均等化,合理配置教育资源,不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距,保障困难群体公平接受教育机会。高度重视解决好与人民群众利益密切相关的贫困家庭学生就读、留守儿童教育、进城农民工子女入学等热点问题,不断健全完善助学体系建设,大力实施留守儿童少年关爱工程,认真落实进城农民工子女就学“两为主”政策,保障不同群体均等接受教育权利。
(三)坚持把统筹兼顾作为教育发展的基本方法。统筹推进各级各类教育,是教育改革发展的重要任务,是满足人民群众接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特点,建立更具特色的社会教育体系,促进各级各类教育全面协调可持续发展。一要促进学前教育发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则,尽快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。切实加大对乡镇中心幼儿园的建设投入,逐步实现每个乡镇建设1所公办中心幼儿园目标。二要推动义务教育均衡发展。统筹推进资源布局均衡化,逐步建立起城乡统筹、规划合理的义务教育资源分布体系。统筹推进办学条件均衡化,大力实施合格学校和标准化学校建设,加大农村薄弱学校改造力度,不断改善城乡义务教育学校办学条件。三要推进高中免费教育发展。积极探索以市为主的高中教育投入体制,以免费促普及,以普及助提质。下半年要启动实施具有吉首户籍和学籍的高中学生免学费教育,并逐年扩大覆盖面和免费内容,在“十二五”期间全面实现免费高中教育。四要加快职业教育发展。建立稳定的职业教育发展经费筹措机制,集中力量抓好市职教中心和职业中专建设。围绕促进农村劳务经济,大力开展各种就业创业技能培训。五要努力支持高校发展。支持吉首大学、湘西职院、湘西电大等在吉高等院校建设,促进高校与地方和谐共处、互助发展。
(四)坚持把改革创新作为教育发展的强大动力。改革创新是建设教育强市的动力源泉。要立足市情,明确目标,积极改革探索,努力走出一条有吉首特色的教育发展之路。一是大力推进办学体制改革。深入贯彻《民办教育促进法》,将民办教育纳入经济社会发展规划,统筹安排,合理布局,扶持培育一批具有鲜明特色的民办学校,形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争与和谐发展的多元办学格局。二是深化学校管理体制改革。大力推进“现代学校制度”建设,根据历史传统、现实基础、功能定位、发展形势综合考虑制定各项学校管理制度,在继承中创新,在创新中发展,在发展中形成特色,努力打造一批品牌学校。三是加快教育教学改革。围绕全面实施素质教育,深化教育教学改革,优化专业结构,丰富课程内容,打造品牌课堂、品牌学科,建立具有时代特色、符合发展要求的现代化教育教学体系。
三、在凝心聚力中确保教育目标实现
教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任,需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作,凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。
(一)切实加强组织领导。要认真落实教育优先发展战略,把教育事业纳入党委政府重要议事日程和地方经济社会发展规划。建立科学教育评价考核机制,全面评价政府、教育部门和学校的工作业绩。各级领导干部要强化责任意识,主动关心教育,深入研究教育,不断提高推动教育科学发展的能力。要制定实施辖区教育优先发展规划,加快推进教育强乡(镇、街道)建设,及时解决教育改革发展中的重大问题,确保建设教育强市目标任务落到实处。要推进依法治教,认真贯彻落实《湖南省教育督导条例》,依法履行党委、政府和主要负责人的教育职责。
(二)全面提升管理水平。要加大教育行政执法力度,及时查处教育违法违规行为,依法维护学校、学生、教师合法权益。要建立完善学校安全管理体系,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,增强学校主体意识,落实学校主体责任,不断提升学校安全管理水平。要切实构建教育和谐稳定环境,深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园等创建活动,健全突发事件应急管理机制,加强校园周边环境和治安综合治理,提高学校安全防范处置能力。要加强教育督导督查,建立纠错问责机制,把教育纳入督查工作重要内容,落实督导评估结果通报、跟踪督查与限期整改制度,推动教育工作落实。
(三)努力营造良好氛围。健全党委、政府统一领导下的部门分工责任制,做到各司其职、各尽其责、形成合力。要坚持正确舆论导向,加大宣传力度,积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师和重视教育、关心教育、支持教育的舆论氛围。各级学校负责人要把主要精力用在抓好人才培养和学校管理上,坚持从严治教、规范管理,挖掘自身潜力,不断提高办学和管理水平。要动员全社会关心和支持教育事业改革发展,充分调动人民群众关心教育、支持教育、发展教育的积极性,动员社会各界共同担负起培育下一代的历史重任。
同志们,教育承载着国家和民族的希望。推进教育优先发展,加快教育强市建设,责任重大,使命光荣。我们一定要进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,加快推进教育现代化建设步伐,为开创全市教育工作新局面、实现吉首经济社会新跨越而努力奋斗。
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县委组织部主要是指导全县各级领导班子的思想政治建设;承办市管干部的有关工作业务,负责县委委托管理干部的审批、备案审查以及干部宏观管理工作,承办相关干部的调配、交流、安置和副营职以上军转干部的安排等事宜。下面就是读文网小编给大家整理的县委组织部长会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
20xx年,我县组织工作以“四看四比”活动为抓手,切实开展“两大能力”建设活动,围绕发展选干部、配班子。深入开展“三级联创”活动,扎实推进“农村小康快车”党建工程,大力实施“荔乡英才”培养工程。干部统计分析工作获省委组织部二等奖和市委组织部一等奖,远程教育工作获全省组织工作创新提名奖、全市组织工作创新奖,党员服务工作得到省委组织部肯定,全县组织工作迈上了一个新台阶。
20xx年,全县经济社会发展面临新挑战,组织工作服务经济社会发展的任务更加艰巨。今年组织工作总的要求是:以学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕县委工作大局,坚定信心,发挥优势,改革创新,主动作为,努力为我县保持经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据这一总体要求,今年组织工作主要抓住“一条主线”,突出“三个重点”,力求“四个突破”。
一、抓住学习实践科学发展观活动这条主线,用先进理论武装党员干部头脑,切实增强促进科学发展的动力
今年3月和9月,全国第二批、第三批开展深入学习实践科学发展观活动将相继启动。开展学习实践活动,是当前全党一项重大的政治任务,全县各级党组织和广大党员干部要积极行动起来,紧紧围绕活动主题,精心组织,扎实推进。贯彻落实科学发展观,思想认识是前提,理论武装是基础。广大党员干部特别是各级领导干部要加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习,用先进理论武装头脑,坚持科学发展观、正确政绩观,切实把科学发展的要求落实到工作的各个方面,着力转变影响和制约科学发展的思想观念,树立一切服从发展,一切服务发展,一切以发展为先、以发展为重的理念,增强促进科学发展的原动力,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。
二、突出班子、队伍、组织建设三个重点,用新的理念强基固本,切实打造促进科学发展的引擎
1.突出抓好领导班子建设,打造领导科学发展的中坚力量。在思想政治建设上,要突出科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的教育培训,举办好专题研讨班,组织好专题学习活动,同时强化“四个特别”教育,不断提高各级领导班子的思想政治素质。在能力建设上,今年要将“两大能力”建设作为工作的重要抓手,深入开展“会执行、善协调、抓效能、促发展”教育实践活动,继续坚持“两大能力”建设重大事项报告、通报制度,完善和改进效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度,建立起“两大能力”建设的长效机制,着力解决好执行不到位、协调不主动的问题。在作风建设上,要着力解决求真务实问题,努力克服形式主义,防止急功近利等不良倾向,以“发展论英雄,凭实绩选干部”。
2.突出抓好干部队伍建设,激活推进科学发展的骨干力量。在干部队伍建设上,要突出服务工业和支柱产业,进一步抓好经济类干部的培养选拔,发挥部门职能作用,深入一线,了解和发现人才,起用优秀干部。在干部培训上,举办好新任副科级领导干部和科级后备干部主体培训班。组织开展领导艺术与执行能力培训、经济综合知识强化培训。加强干部培训师资队伍建设,打造“党校+园区”干部培训模式,采取党校培训理论、基层挂职锻炼的模式对领导干部进行系统培训。选派一批年轻干部到西南财大等高校进行经济知识速成培训。推行培训需求调查和分析制度,积极探索“传递式”干部培训机制。加大上挂下派力度,实施优秀年轻干部“232”培养计划,选派20名优秀干部到市级相关部门学习锻炼,选派30名新任副科级领导干部到群工局等急难险重部门短期实践锻炼,选派20名机关后备干部到乡镇挂职。
3.突出抓好基层组织建设,整合推进科学发展的基础力量。一是紧扣发展富民,扎实抓好农村党建工作。奋力推进创建活动,以“三级联创”为统揽,“农村小康快车”党建示范工程为载体,深入开展“富民党建”创建活动,以点带面,整体推进。大力壮大集体经济,培育村级工业示范村,指导化解村级债务。全力抓好阵地建设,抓好村级活动室建设,切实增强活动场所的服务功能。着力加强基层干部队伍建设,实施“村官培训计划”, 提高村级干部抓发展的能力,健全激励机制,试行目标管理 “歇职”制度和服务承诺等制度,继续抓好“一村一名大学生”、“万名干部下基层”工作,进一步调动村级干部工作积极性。二是立足服务发展,统筹抓好企业、机关、社区等党建工作。着力打造社区“阳光党建”品牌,广泛开展党员便民服务活动,打造温馨家园;探索企业党建工作经费保障机制,打造非公企业党建工作示范点;深化结对共建、共驻共建工作,开展城乡支部“牵手行动”,城镇党组织与村结成帮扶对子,推动机关、企事业单位党建工作上台阶。三是围绕“学管用”,稳步推进远程教育工作。优化基础设施建设,选好配强远程教育骨干队伍,抓好学用转化工作,把远程教育站点建设成党在农村的政治中心、信息中心、服务中心。
三、力求人才、干部、党员、自身管理四个突破,用新的机制聚强合力,切实提升促进科学发展的本领
1.着力于培养创新型人才,在壮大人才队伍上寻求突破。要以“荔乡英才”培养计划为统揽,以重点行业和优势产业人才开发为着力点,大力推进科技人才和专业人才“双百工程”,开展合江首届县管拔尖人才选拔活动和优秀人才示范岗、人才开发示范单位(村)等评选活动,设立人才开发基金,着力打造“少岷技工”和“荔乡妹子”两大劳务人才品牌,加大对各类人才的表彰奖励力度,认真落实县管拔尖人才、学科带头人才各项优惠待遇,帮助他们解决实际困难,形成关心爱护人才的浓厚氛围,充分调动他们的工作积极性。
2.着力于扩大民主开放,在组织制度创新和干部人事制度改革上寻求突破。按照上级组织部门和县委的要求,继续推进改革,寻求突破。扩大基层民主,进一步完善干部选任机制。坚持鲜明的用人导向,完善民主推荐干部的方法程序,扩大差额提名推荐、差额酝酿考察、差额上会票决的范围,落实人民群众充分行使“四权”的工作机制,扩大选人用人公信度。积极探索在常规选拔中引入竞争机制,公开选拔一批直属事业单位领导干部和后备干部,及时补充熟悉农村基层工作优秀干部进入领导班子,不断激发干部队伍活力。建立绩效评估体系,进一步完善干部评价机制。推行领导干部实绩公示制,在《合江通讯》等媒体开设实绩公示栏,接受群众和社会各界的监督。整合各类考核资源,将群众评议机关、上级对口部门意见、分管领导评价、县委政府考核以及人大政协的评议纳入考评内容,对领导班子干部队伍进行定性、定量综合分析,实行县委主要考核一把手、单位党委(党组)考核副职的分级考评体系。考评结果作为干部评优晋级、提拔使用的重要依据。加强干部监督管理,进一步营造风清气正的选人用人环境。抓好干部选拔任用工作“一报告两评议”制度的实施,建立选人用人群众满意度民意调查机制。严格执行领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度,注重了解干部党性和作风方面的情况。加强领导干部经济责任审计结果的运用,积极推行重要部门领导干部任中审计工作。
3.着力于增强活力,在抓好党员队伍建设上寻求突破。今年着重做好以下几个方面的工作:一是党员培训重实效。发挥好党员培训中心、远程教育网络的作用,积极组织开展大规模培训党员工作,不断提高党员综合素质。二是党员管理重统筹。要进一步完善城乡一体化党员动态管理机制,加强乡镇之间、地区之间的合作交流,做好流动党员管理工作;深入开展党员致富竞赛、设岗定责、服务承诺活动,全县确立100个党员中心户,表彰100名“先富帮贫好党员”,并开展“十佳流动党员”评选活动,激励广大党员在新农村建设中更好地发挥作用。三是党员服务重解难。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作。重点抓好党员服务中心(站、点)规范化建设,进一步壮大党内帮扶基金,深入开展党内帮扶活动,力争早日让困难党员脱贫致富,进一步增强党组织的吸引力和亲和力。
4.着力于提高能力素质,在组织部门自身建设上寻求突破。要继续抓好以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的组工干部队伍建设,有针对性地加强组工干部的能力建设,特别是要加强实践锻炼。要加强对上、对下与对外的协调,及时沟通情况,协同步调,衔接好各项工作,使组织部门与各单位协调一致,形成合力,成为推进科学发展的促进部,树立组织部门和组工干部的良好形象。
最后,对关工委和老干部工作作两点强调。关工委工作:要加大领导和工作力度,健全完善组织机构,切实解决必需的工作经费;老干部工作:要认真落实好老干部的“两个待遇”,充分发挥老干部在推动我县科学发展、构建和谐社会中的重要作用。
同志们,面对国际金融危机的严峻形势和服务改革发展的艰巨任务,今年的组织工作任务繁重,责任重大。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委工作中心,服务全县经济社会发展大局,进一步增强责任感,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加开阔的思路、更加扎实的作风,自我加压,务实苦干,争创一流,全面、优质地完成各项工作任务,以优异的成绩向建国60周年献礼!
谢谢!
看过县委组织部长会议讲话稿
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对于农民来说,直接焚烧是最方便方式,但是对政府和公众来说,却是最差的结果,因而政府禁烧与农民焚烧之间冲突不断。下面就是读文网小编给大家整理的秸秆禁烧会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天区委、区政府召开这次全区“三夏”暨秸秆禁烧工作会议,范围扩大到了村组和学校,规格之高、范围之广,在历史上是少有的,充分说明了区委、区政府把这两项工作摆在了重中之重的位置,目的主要是贯彻落实省市有关会议精神,全面安排部署我区“三夏”暨秸秆禁烧工作,动员全区干部群众迅速行动起来,采取得力措施,努力夺取“三夏”和秸秆禁烧工作全面胜利。刚才,兴力区长和爱华区长分别对今年“三夏”和秸秆禁烧工作进行了安排,存悌部长宣读了区委、区政府《关于秸秆禁烧工作考核奖惩意见》,区农林局、环保分局和正阳镇分别作了很好的表态发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就做好“三夏”和秸秆禁烧工作再强调几点意见:
一、充分认识当前形势,切实增强做好“三夏”暨秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感
“手中有粮,心中不慌”。粮食安全事关国家战略安全,事关国计民生,这在人类应对历次大的自然灾害中无一不得到充分的证明。今年的“三夏”就是在全球粮荒、四川大地震造成特大灾难、群众心理普遍恐慌的情况下进行的,显得尤为紧迫和重要。再过几天时间,我区就进入“三夏”大忙时期。能否在此非常时期,有效地稳定群众情绪,安排好群众的生产生活,全力抓好“三夏”工作,确保广大农民一年的辛苦成果应收尽收,在大丰收年里能颗粒归仓,是当前我们各级领导干部的一项十分重要的任务。
秸秆禁烧是“三夏”工作中的一个重点,也是每年都讲、每年都要强调的一件大事,但对于今年来说,则显得尤为重要、尤为紧迫。四川发生地震后,咸阳机场承担了大量的人员、物资运送任务,作为机场所在区,杜绝秸秆焚烧,保证航空安全,已经成为我们渭城人支援灾区的一项政治任务。同时,20**年是改革开放30周年,奥运火炬7月初也将在咸阳传递,届时,中外各大媒体将聚集咸阳,将一个环境优美、干净整洁、充满魅力的渭城展示在全国人民面前,将是我们各级领导干部和广大人民群众义不容辞的历史责任和光荣使命。另外,今年又是全市创建国家卫生城市十分关键一年,大气质量能否达标,将是国家验收组考核的一个重点,我们绝对不能因为秸秆焚烧而影响全市创建工作。刚才,爱华区长已对去年的秸秆禁烧情况进行了通报,我看可以用四个字概括“教训惨重”。过去我们渭城区年年是全市秸秆禁烧的先进,但去年烧的一塌糊涂,特别是到了后期,秸秆焚烧现象简直是到了无法控制的地步,从机场高速到咸红路、河堤路,甚至是我们的部分镇政府所在地周边,可以说是处处点火、处处冒烟。市委、市政府主要领导对此很不满意,对我区提出了严厉的批评。之所以会出现这种情况,我认为主要有三点:一是领导重视不够。个别镇(办)、包抓部门的领导认为秸秆禁烧年年都在做,是一项常规工作,所以表现在思想上不够重视,行动上不够迅速、主动,导致从一开始就没有把焚烧现象控制住。二是宣传教育不到位。个别镇(办)、部门的宣传工作浮在表面,没有深入到村组、农户家中,“面对面、一对一”进行宣传教育,没有把群众充分动员起来,禁烧工作仅靠我们有限的镇(办)干部职工疲于奔命、到处扑火。三是措施不得力。没有对堆积的秸秆进行及时清运,没有对燃放第一把火的人进行及时有效打击,特别是“前紧后松”的问题非常突出,一些镇(办)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施,导致干部职工在后期思想麻痹,焚烧现象一夜之间全面迸发、难以控制。刚才我讲过,过去我们渭城区年年是禁烧先进,说明我们完全可以把秸秆禁烧工作做好,去年烧的一塌糊涂,说明我们一些领导同志和工作人员大局意识不强,责任心不强,工作不力,在今年这种特殊的大环境下,绝对不允许再出现去年那种情况。各级领导干部对此务必要有充分的认识,真正站在讲政治的高度,把“三夏”和秸秆禁烧作为当前压倒一切的政治任务,强化领导,精心部署,夯实责任,细化措施,全力确保“三夏”和秸秆禁烧任务圆满完成。
二、突出重点,精心组织,扎实推进“三夏”各项工作
“麦熟一晌,龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重,涉及到方方面面的力量,各镇(办)、各涉农部门务必要高度重视,精心部署,密切配合,抢收抢种,确保农业丰产丰收、农民增收。
一是要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管,搞好外来机械的接待服务,科学调配区内机械和外来机械,组织好机收会战,努力提高收种的质量和效率。农林、供销等部门要提前准备,备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资,确保“三夏”农资供应。要加强对全区农资市场的检查,严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为,不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生,确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度,保证“三夏”用电。安监、消防要加强安全防火宣传和检查,及时排除火灾隐患,确保“三夏”安全无事故。
二是要抢时收获,颗粒归仓。要组织群众抓住天气晴好有利时机,抢收抢种,做到熟一块,收一块,快晾快晒,及时入库。包村单位和包村干部要改变过去走马观花的工作状态,深入田间地头,深入群众,了解群众的想法,帮助群众解决实际困难,切实把工作抓细、抓实,要细到哪一块地已经开始收获、进度如何、麦草清理的出路、集中堆放是否规范等等,力求通过扎实细致的工作,确保三夏工作顺利推进。对于地震中受灾的群众、外出务工人员家属以及五保户,镇村要制定具体帮扶措施,组织干部群众,帮助其抢收抢种,解除群众的燃眉之忧。要强化收割质量监督,确保收割后麦茬不高于15公分,减少焚烧隐患。凡不符合规定,农机部门和各镇要对机主进行严厉处罚。
三是要大力推进秸秆综合利用工作。市上在前几天召开的新农村现场会时,已把我区确定为秸秆综合利用试点区,各镇村要抢抓机遇,争取列入试点村,争取资金扶持。要紧紧结合农村沼气池建设,积极探索秸秆综合利用的好途径、好办法,大力推广秸秆还田、玉米硬茬播种和秸秆青贮等新技术,真正实现变废为宝。农机、科技等部门要选派技术骨干,深入镇村和田间地头,加强技术指导和培训工作。各镇办要加强群众的宣传教育,引导群众从思想上接受新技术,行动上积极配合,从而推动秸秆综合利用工作的深入开展。
四是要抓好秋粮播种,积极推进农业产业结构调整。当前,全球粮荒已为我们敲响了警钟,国家也已把确保粮食安全提到了战略的高度加以推进。我们渭城地处关中腹地,是重要的粮食生产基地,理应加大粮食生产,尽可能多产粮食,为全国多作贡献。要不断优化种植结构,全面推行良种统供,推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时,要充分利用收麦腾地的有利时机,提早动手,统筹安排,尽快拿出产业结构调整具体实施方案,要多腾出一点地发展特色种植业和养殖业,为农业产业结构调整留足够空间。要因地制宜培产业,从镇村实际出发,以发展城郊型现代都市农业为主攻方向,积极培育高品质、高附加值优势产业,努力提高农业综合效益,以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业,切实按照“一镇一业、一村一品”的模式,以标准创品牌,靠品牌抓市场,向品牌要效益,扶持壮大一批在全省乃至西部和全国有影响的知名专业镇、专业村,打造一批具有渭城特色的农产品品牌。要龙头带动强产业,坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体,着力再引进和扶持一批涉农龙头企业,真正做到一个龙头企业带动一个产业发展,一个产业带动一方群众致富的目标。
三、刹风整纪,严管重罚,确保全面禁烧
咸阳机场在我们渭城区,全面实现零焚烧,是市委、市政府给我们下达的刚性任务,全区上下要围绕实现这一目标,全面打响攻坚战。各镇(办)、各部门要认真吸取去年秸秆禁烧的经验教训,切实增强责任感和紧迫感,真正把秸秆禁烧作为一项重要政治任务,作为检验我们贯彻力、执行力的一项重要工作,精心组织,严防死守,确保全面禁烧。
一是要广泛宣传,全面动员。宣传是先导,是夺取秸秆禁烧工作全面胜利的重要保证。各镇(办)、各相关部门要尽快制定宣传工作方案,集中时间、集中力量在广大农村开展一次声势浩大的宣传教育活动,力求在“三夏”一开始就把群众的思想统一到区委、区政府的决策和部署上来。各镇都要组织1—2台宣传车,进村组、入田地,不间断地宣传国家关于防治大气污染的法律法规、市区关于秸秆禁烧的相关要求、以及目前全区经济社会发展的大好形势和做好秸秆禁烧的重大意义。最近,区环保分局配合秸秆禁烧自编自导自演了一台节目,形象生动,通俗易懂的向干部群众宣传秸秆禁烧的重要性,每镇巡回演出,深受群众欢迎,这种形式很好,应该受到表扬。要大量印发区委、区政府关于秸秆禁烧的通告,确保农户人手一份、农村所有公共场所各张贴一份。要积极开展小手拉大手活动,通过给家长一封信,由学生影响家长、带动家长参与到秸秆禁烧中来。宣传工作针对性要强、氛围要浓,要贯穿整个“三夏”工作始终,要通过形式多样、连续不断的宣传,让群众知道区委、区政府禁烧工作的决心、禁烧的目标和处罚措施,教育和引导广大群众提高认识,增强禁烧秸秆的自觉性、主动性。区委宣传部、区信息办要及时跟进,全天候报道三夏及秸秆禁烧的情况,及时宣传秸秆禁烧中的好经验、好典型,迅速在全区范围内形成人人宣传禁烧、人人参与禁烧、人人同焚烧秸秆行为作斗争的浓厚氛围。
二是要清运秸秆,消除隐患。及时、彻底清运秸秆,是做好秸秆禁烧的有效保证。去年秋季兴平的秸秆禁烧工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是兴平十分重视秸秆的清理清运工作,及时消除了焚烧隐患。各镇各村要积极学习借鉴兴平的经验,在今年把秸秆清运作为一项重要工作,尽快安排,认真部署。要按照收获一块、清理一块的要求,切实加强巡查力度,发现乱堆乱放秸秆现象,及时督促群众清理清运,切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放,秸秆当天清理不过夜,彻底消除焚烧隐患。
三是要看死盯牢,严防死守。各镇(办)、各包抓部门要严格按照市委、市政府的要求和区上的统一部署,尽快制定切实可行的禁烧工作方案,成立强有力的组织机构,采取划片包干办法,逐级夯实责任,层层压实担子,做到每一块田地、每一段道路、每一棵树苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。镇办、村组要及时成立应急小分队,配备车辆、灭火工具,深入村组、田块、主要路段,全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查,一旦发现焚烧迹象,快速出击,及时扑救。发生火情时,镇办主要领导要第一时间到位,靠前指挥,迅速控制火情。特别是要加强咸宋路、机场高速、咸红路、河堤路等主要交通干道两侧的防火监控,确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。区环保、公安、农机等部门,要组成联合检查组,加大巡查力度,对燃放第一把火的当事人,一定要从严、从重、从快查处,尽快拦头刹风,坚决遏制焚烧蔓延趋势。各包抓部门要切实负起责任,组织和动员机关干部下村蹲点,看死盯牢,严防死守,确保包抓的地块、路段不出现任何问题。区级各包抓领导也要经常性深入到镇村、田间地头,加强工作指导,现场解决问题,以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。
四是要拦头刹风,严管重罚。今年,市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的区域实行“四进”制度,即:焚烧户“进班房”;乡村干部下岗“进学习班”;县市区政府主要领导或分管领导“进市电视台”;分管市级领导和市环保、农业、公安部门负责人“进市长办公室”训诫谈话。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求,区委、区政府决定从今年起,将秸秆禁烧纳入全年目标责任考核范围,实行严格的“一票否决”制,并在市委市政府提出的“四进”基础上,对焚烧现象严重或出现第一把火的镇办和包抓部门实行“四进四必须”制度,即:焚烧户“进班房”,必须进行经济和法律处罚;包抓干部下岗“进学习班”,必须进行深刻检查才能重新上岗;镇(办)主要领导“进电视台”,必须严格追究责任;包抓部门和包片镇(办)领导“进区长办公室”必须接受训诫谈话。区考核办、监察局、环保局、公安分局、两办督查室要严格按照区上制定的“四进四必须”制度和考核奖惩办法,加强巡查,反复督查,对于焚烧现象要切实做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就;对于禁烧期间,撤离职守、设空岗等现象,一经发现,由纪检监察部门严肃处理。总之,要通过严格的奖惩措施,全力确保“三夏”期间全区不燃一把火、不冒一处烟。最后我想给大家说几句知心话。我们渭城正处在加快发展的关键时期,这几年我区的经济社会发展可以用“日新月异”来概括,我们的招商引资和项目建设取得上上下下称赞的成绩。我们千万要珍惜渭城的形象和荣誉,在经济建设上打了胜仗,在社会事业发展上打了胜仗,却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们渭城人应有的形象和作风,因此,谁如果给渭城抹黑,我们大家都不答应!希望大家都要当给渭城事业添彩的英雄,而不要当给渭城抹黑的罪人!
同志们,“三夏”和秸秆禁烧工作任务艰巨,责任重大,希望大家严格按照市委、市政府的要求和区委、区政府的安排部署,抓早动快,精心组织,全面动员,狠抓落实,确保“三夏”暨秸杆禁烧取得全面胜利,为加快建设富裕文明亮丽和谐的新渭城做出新的更大的贡献。
看过秸秆禁烧会议讲话稿
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如果说,教育是太阳底下最光辉的事业,那么师德是教育的光辉;如果说教师是塑造人类灵魂的工程师,而师德就是教师的灵魂。师德是人梯,给求学的攀登者以无穷的帮助;师德是绿叶,衬托着千万朵桃李之花尽情地开放;师德是渡船,搭送着求知者驶向成功的彼岸;师德是彩虹,是驿站,是理想之火,生命之光,是教师的人格魅力,是教育的全部生命。下面就是读文网小编给大家整理的师德师风会议讲话稿,仅供参考。
一、充分认识开展师德师风教育的重要性、必要性
为什么要开展师德师风建设活动?我想,主要有以下三个方面的需要。
1、教育发展的需要
2、学校发展的需要
3、教师自身发展的需要
具体来讲,省教育工委、省教育厅关于切实解决当前师德突出问题的有关规定:
1、当前师德突出问题
长期以来,我省教育系统认真贯彻落实党的教育方针,切实采取措施,着力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的师资队伍,办人民满意教育,取得显著成绩。全省广大教师爱国守法、爱生乐教、教书育人、为人师表,以自己的辛勤劳动,为江苏教育事业发展和现代化建设作出了重要贡献。在全社会树立了人民教师的崇高形象,赢得了全社会广泛赞誉和普遍尊重。但是,受各方面因素的影响,师德建设还存在一些人民群众不满意的问题:
一些中小学教师违反规定,从事有偿家教,体罚与变相体罚学生,超量增加学生学业负担,热衷于学生考试成绩排名,向学生推销教辅资料和其他商品,收受家长财物。
2、强化师德建设责任
(1)各级各类学校行政和党组织要把师德建设贯穿于学校管理工作的全过程,摆在教师队伍建设的首位,抓紧抓实抓好。学校主要领导要亲自抓师德建设。要充分发挥基层组织、学校教代会和群团组织的作用,形成各部门、各方面主动参与、密切配合、齐抓共管的局面。要结合本校实际情况,针对群众反映的突出问题,制定和完善有关规章制度,建立科学的、定量与定性相结合的师德考核体系,提高师德的针对性和实效性。
(2)广大教师要自觉加强师德修养,对照师备标准,认真查找自身存在的突出问题,有则改之,无则加免。党员教师要亮出党员身份,以身作则,率先垂范,立足岗位,做出公开承诺,主动接受群众监督。学校党组织要重点抓好党员教师的师德建设,运用党建和党员教育的各种有效手段,充分发挥党员教师在师德建设上的引领和示范作用,通过党建带群建,形成师德建设在学校全体教职员工中的全覆盖。
(3)各级各类学校要建立师德的社会监督机制,设立师德举报投诉电话和师德信箱,让学生、家长、新闻媒体和社会舆论参与师德监督,各级教育督导、纪检监察部门要把师德建设情况列为督导、检查的重要内容,逐步建立师德建设的群众评价机制。
3、明确师德规范要求
(1)广大教师要认真学习贯彻2007年胡锦涛在全国优秀教师代表座谈会上重要讲话精神,做到爱岗敬业、关爱学生,刻苦钻研、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,淡泊名利、志存高远,自觉担负起未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要责任,以人民教师特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重,努力成为弘扬社会主义荣辱观的表率,成为无愧于党和人民的人类灵魂工程师。
(2)教师队伍中的共产党员和党员领导干部要率先垂范,身体力行,自觉践行师德规范,成为“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动的先锋模范,带领广大教师为我省教育现代化建设作出新的贡献。
(3)全省教师要坚持四项基本原则,坚持党的教育方针,遵纪守法,不得有违背党和国家方针政策
4月6日盘中同步分析提示
的言行,不得传播有害学生身心健康的思想和文化,不得对教育教学工作敷衍塞责,不得因人为因素产生教学事故,不得利用职务之便谋取私得,不得索要或接受学生、家长财物,不得在招生、考试、职称晋升中违纪违规,不得在言行、举止、穿着等方面有失教师礼仪。
(4)中小学教师要坚持为人师表,不违反社会公德;坚持以生为本,严慈相济,不抑制学生个性发展,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生;坚持素质优先,不排名分数成绩,不以分数作为评价学生的唯一标准,不超量增
加学生学业;自尊自律,不收受家长财物,不从事有偿家教,不向学生推销教辅资料和其他商品;团结协作,不影响团队和谐。
4、严肃处理违纪违规行为
(1)对存在师德问题的教师,学校要及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评,直至给予行政处分和党纪处分。对师德考核不合格或有严重失德行为的,要依据《教师法》、《教师资格条例》等有关法律法规和政策规定,撤销教师资格并予以解聘。情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(2)对存在严重师德问题并造成不良社会影响的学校,学校及主要负责人3年内不得评先评优,并撤消以往授予学校和校长的有关荣誉称号。对师德问题突出且屡禁不止的学校,校长应引咎辞职或予以撤职。
(3)对发生严重违反师德规范事件,隐瞒不报、包庇袒护的地方和学校,一经发现,从严追究当地教育行政部门和学校主要领导的责任。
(4)按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,对师德建设实行严格的问责制。对发生师德问题的地方和学校,将视情况,追究相关领导和责任人的责任。省教育厅在县级政府教育工作督导评估、区域教育现代化教育水平评估、师资队伍建设先进学校、和谐校园等各类评估评比和表彰中,对存在师德问题的地区和学校实行“一票否决”。
二、当前我校教师师德师风存在的突出问题
勿庸讳言,当前我校在师德师风方面还存在着一些问题,主要表现在以下几个方面。
1、拜金思想严重,不能廉洁从教
有些教师拜金思想严重,以教谋私,进行有偿家教,甚至于把主要精力放在“第二职业”上,对本职工作得过且过,敷衍了事。还有一些教师参与赌博等违法活动,造成不良影响。
我们认为:有偿家教和留宿学生都以牟利为目的,严重背离了爱岗敬业,献身教育这一师德基本要求;偏离了热爱学生、教书育人这一师德核心;异化了师生关系;扭曲了以身立教、为人师表这一人格力量;有偿家教陷入“恶补”的怪圈,会给学校声誉造成危害;“有偿家教”也会贻误教师自身的发展,损害自身的身心健康;有偿家教一定程度上影响了教师在学生心目中的神圣地位,影响了课堂教学的效果,影响了教育的公平原则,影响了教育的形象,还会一定程度上影响教师间的团结,导致团队意识和团队精神的下降;搞有偿家教,毕竟是违规之举,整日提心吊胆不说,如果被上级纪检、检察部门查实,则影响学校声誉暂且不说,影响个人前途和政治声誉以及长远经济利益事大……而留宿学生除了以上一些危害外,还潜藏着某些不安定因素,给自己和家人带来许多不便甚至尴尬。拖把纱因此,这些违规现象必须坚决杜绝。
美国现代作家马克·吐温曾说过:每关闭一所学校,就得多造一座监狱。可见教育关乎国计民生,关乎社会稳定,关乎国家未来。我们从事着这样伟大的工作,肩负着这样重大的使命,更要有“战战兢兢,如履薄冰”之感,也就是说要更加谨言慎行,不可被世俗的浮华与金钱的魔力所驱使。现代最伟大的物理学家爱因斯坦曾告诫人们:“使学生对教师尊敬的惟一源泉在于教师的德与才。”国家关于禁止教师从事有偿家教,禁止教师留宿学生寄读,禁止体罚和变相体罚学生,禁止教师利用职务之便谋取私利等等规定早已晓谕天下,众人皆知,如果我们还置若罔闻,我行我素,是不是在学生和家长面前树立了一个不好的榜样呢温州手提袋?是不是在自毁形象呢?人家孩子在你手里读书,对你礼遇有加,背后人家想着什么,说着什么呢?偷偷摸摸给人补课,以为别人不知道,其实是掩耳盗铃,自欺欺人,补课孩子的嘴你能封得住吗?上面没来查你,就能以为领导不知情吗?社会上普遍存在的仇富心理、人与人业已存在的各种矛盾、老百姓法制意识的逐步觉醒与加强,这些难道不应该引起我们某些教师正视和直面吗?要求补课的学生大多基础不行,接受能力欠佳或根本就不想学习,你能如人家所愿把他孩子的成绩提高上去吗?提高不上去是不是说明你无能或者不尽心呢?人家一旦这么认为,而你又拿了人家的血汗钱,人家会心甘情愿吗?现在国家在提高教师的地位,维护教师的合法权益,大力改善教师待遇,使教师成为受人尊重的职业方面已经做了很多实实在在的工作,我们的经济待遇已经得到了大幅提高,如果我们还不知足,还干一些违反教师职业道德或规范的事情,是不是有点理亏心虚,愧为人师?
2、工作作风粗暴,不能平等施教
有些教师育人意识淡泊,对学生缺少关爱,体罚学生现象仍在个别教师身上存在,有的则在上课时间把学生赶出教室,或使用“课堂禁忌语”对学生进行语言羞辱,这其实属于变相体罚。
3、事业马虎应付,不能认真执教
有少数教师缺乏责任心,没有认真执行“教学六认真”。备课不认真,教学内容陈旧,教学方法呆板,课堂不能组织学生、不能调动学生学习积极性,或者做与教学无关的事,课后辅导不及时,作业批改不及时。
4、纪律观念淡薄,不能恪尽职守
有些教师没能严格遵守学校考勤制度,迟到、早退、抽查不到等现象时有发生;上课时接手机、监考时发短信、上班时间玩游戏、上网聊天、炒股等现象经常发生;
这些问题和现象的存在,严重影响了教师队伍的形象和声誉,影响了教学质量和科研水平的提高,也影响了校风学风的整体改善,极不利于学生素质教育的全面实施,与我们办校的目标和我校在社会上的声誉极不相称,与人民教师的光荣称号极不相称。
让我们永远牢记苏联教育家苏霍姆林斯基的话:“教师应当意识到和感受到每一个孩子的命运都由他负责,学校正在培养的人的理想、健康和幸福,都取决于他的精神素质和他的思想的完美性。”加强师德修养,做一个思想完美的人类灵魂工程师,这应该是我们的毕生追求,也是我们为人师表的必由之路。具体地说,我们必须继续加强自身职业道德的建设,树立如下四种意识:
一是“事业意识”。振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师,教师必须具备强烈的事业心和高度的责任感,具有对教育事业的热爱之情,具有担负培养社会主义接班人的历史使命感,才能自觉地“教书育人”。(职业与事业)
二是“服务意识”。“服务意识”是教育的宗旨,强化宗旨观念是人民教师职业道德的核心和灵魂。教师树立全心全意为学生服务的思想,关心学生,爱护学生,真正做到“教书育人”,这直接关系到教育质量的高低和教育的效果。
(与下属、与同仁、与家长、与学生)
三是“责任意识”。事业心和责任感是衡量一名教师是否称职的重要标准。人民教师神圣的使命是对党、对祖国、对人民的忠诚,“爱岗敬业”,为国家培养社会主义的建设者和接班人而默默奋斗,无私奉献,这是我们不可推卸的责任。(学生的健康与安全、学生的学业、学生的心理健康、学生的健全人格)
四是“业务意识”。教师的工作效率、工作质量与教学质量和效率息息相关。因此,人民教师应自觉学习,并树立终身学习的理念,掌握现代科学技术和教学技能,不断提高自身的业务素质和能力,以适应飞速发展的教改形势和要求。
(学习、研究,互育时代已过,后育时代已来)
三、我校师德师风建设活动的主要内容
在这次师德师风建设活动中,我们应该怎样做?其内容涉及到各个方面,将在以后全面展开,现摘要重申以下三个方面。
1、上课规范
①教师应提前做好上课准备,做到不迟到,不提前下课,不拖堂,非工作需要,上课中途不得离开教室。
②各科任教师必须严格按日课表上,任何教师未经教务处同意,不得私自调课、占课、无故缺课(包括早晚自修),违者以旷课处理。
③上课前关掉手机,上课铃响前2分钟左右进教室,检查学生课前准备情况,等上课铃响后开始上课。
④教师上课要精神饱满,不带个人情绪。要站立上课,特殊情况,如身体不适,应向学生说明,可适当坐讲。上课要全神贯注,集中精力,紧扣内容。
⑤教师上课要注重仪表,不得穿背心、短裤、拖鞋进教室,不得带着酒味进课堂,上课期间不得抽烟。
⑥提倡民主教学,师生平等,鼓励学生质疑,重视学生建议。
⑦在课堂教学中落实学科德育纲要规定,加强学科德育渗透。教师有责任对课堂上出现的违纪或其它意外情况进行处理,并及时把处理情况与班主任进行沟通,重大情况应立即汇报有关领导,不可随意退堂或终止上课,不可随意将学生赶出教室,不可讽刺挖苦或辱骂学生,严禁体罚或变相体罚学生。
⑧下课前,教师组织好课时小结,布置好学生的课后作业,然后宣布下课。
⑨体育课、实验课或体育活动,必须强调课堂纪律,严格教学规范,在教案中须备有安全教育的内容,使学生知道每一环节可能发生的意外和应注意的事项。
⑩艺术生高考辅导课,做到学生在,教师必须在,保质保量的完成,禁止放羊式教学。
2、教学规范禁令
①严禁体罚或变相体罚学生。
②严禁未经学校同意向学生收取任何费用。
③严禁未经学校同意私自组织学生征订各种学习资料或推销各种产品,凡征订资料严格按照《二中资料征订办法》执行。 ④严禁教师在学生中进行考试成绩排名。
3、纪律规范
①同事间友好相处,不闹矛盾,多换位思考,相互理解,相互尊重。
②严守办公时间,不擅自离岗,无事不串岗。办公期间,严禁玩游戏、上网聊天、看电影、炒股等与办公无关的事情。
③不携带小孩随同办公。
④保持办公室安静,禁止大声喧哗嬉闹。
⑤不准在办公室内播放音乐;如果教育教学需要播放音乐时要严格控制音量,最好使用耳机。
⑥语言文明,举止得体,注意个人仪表。
⑦珍惜办公时间,潜心钻研业务,提高工作效率。
⑧因公、因病、因事均须履行请假、审批、登记手续。
四、重申我校对违反德师风建设的处理措施
1、师德有问题不能评先进、评优秀、晋升职称,师德问题较严重的年度考核定为不合格。
2、违反办公规范和教学规范的按学校绩效考核办法执行。
3、被县教育局有关处室口头点名通报的(包括高考、会考监试,纪律违规等问题),绩效考核为C级。书面通报或被行政处分的,对学校造成恶劣影响的,则视情况给予校纪处分,年度考核定为不合格,并建议调离金中。
老师们,师德师风建设事关教育事业的兴旺发达,事关学校整体形象的树立,事关教师个人素质的提高,我们决不能等闲视之。我们要以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命,革除不良行为和弊端,造就高素质的教师队伍,把学校办得更优更强。
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对于大部分后进生来说几乎是每门功课他都差,由于学习差再加上老师的批评,家长的责骂,使他们产生自暴自弃的心里,对于自己的学习和未来失去信心。下面就是读文网小编给大家整理的小学后进生会议讲话稿,仅供参考。
尊敬的校长及各位老师、亲爱的同学们:
大家好,今天我很感谢班主任唐老师给我这次发言的机会,此时此刻站在这里,我心情无比激动,虽然老师每天在孜孜不倦的教诲着我们,无微不至的关心着我们,不厌其烦的帮助着我们,可是我们班总有一部分像我一样的后进生,成绩不够理想,不但影响了班级的成绩,更重要的是辜负了父母的期望,违背了老师的愿望,给学校荣誉带来一定的负面影响!
为了提高我的学习成绩,班主任唐老师不厌其烦的找我谈心,和我进行思想沟通,经验交流,使我深刻认识到我的成绩不好的原因:
1、因为我在课堂思想经常开小差,思维不知不觉便离开了课堂,所以不能保质保量的完成老师布置的各项学习任务,同时还缺乏一种吃苦耐劳的精神。
2、缺少课堂积极发言的勇气,遇到问题不能大胆向老师或同学请教,因而使问题越积累越多,导致我的成绩越来越差。
3、没有养成良好的学习习惯和行为习惯,不能积极主动的学习,从来没有自觉学习的习惯。
自从学校开展“一帮一同成长”活动以后,我在班主任及各位老师和同学们的关心和帮助下,逐渐的明确了学习目的,端正了学习态度,扬起了我前进的风帆,激起我学习的兴趣。
本学期,在语文课教学中,唐老师是这样要求我们的:上课认真听讲,积极发言,不懂就问,争取把问题在课堂上解决,只要懂了会了就不留家庭作业,所以我在上课的时候会专心致志的听老师讲课,大胆的积极的回答问题,就是这样节省了更多的时间为我完成其他学科的作业腾出了空间。特别是不留家庭作业这一点,深的我的喜欢,既减轻了我的作业负担,又提高了我学习的积极性。
在数学课教学中,严老师采用的是精讲多练,一题多解,一题多变,举一反三的教学方法,使我在枯燥无味的数字游戏当中,掌握了正确的学习方法,理清了学习思路,使我的逻辑思维能力得到提高,考虑问题也由幼稚逐渐走向成熟,也逐渐体味到学习的乐趣。
在英语课教学中,侯老师的教学方法更是新颖,她把我们一班42位同学分成10个学习小组,每一个小组长负责本组学生的学习,每天利用课前20分钟的时间检查学生的朗读,听写,默写,发现错误及时纠正,保证了课堂教学时间,使课堂教学有效地顺利进行。
本学期,班主任唐老师还要求我结合自己的实际,自己找自己信任的、佩服的同学帮助自己,可以是同村的,也可以是同路的,自从我和姜百川结成“一帮一”学习小组对子以后,班主任唐老师还特意把我们安排在一个座位上,无论是早晨还是中午,无论是放学还是上学,我们几乎形影不离,课堂上她督促我认真听讲,下课后耐心辅导我学习,在上学放学途中,还不厌其烦的问这问那,这个词语你懂吗,那个单词你记住了吗,这道数学题你会解吗,你的作业完成了吗,还有哪些问题不会啊等等。及时的检查我的作业,发现问题及时解决,决不拖泥带水,敷衍了事,我被她这种认真负责的精神所感动,在她的影响和帮助下,我的成绩有了明显的提高,这次检测,语文85分,从上次的第十八名一跃成为前十名,数学90分。由原来的第八名上升到第五名,英语82分,仅次于冠亚军之后。正是有这样认真负责的老师,还有这样助人为乐的同学,再加上我的努力进取,这次期中考试我们班级取得三科第一的好成绩。在这里,我要向所有关心我,帮助我的老师和同学们说声:谢谢。
同学们,在这次检测中,还有很多像我一样,在老师和同学们的关心帮助下,成绩有了明显的提高,但是,我们不能骄傲,我们还要继续努力,我们还要再接再厉,相信自己,我是能行的,我是最棒的,同学们,让我们携起手来,互帮互助,认真学习,一同努力,一起奋斗吧。
谢谢大家!
看过小学后进生会议讲话稿
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教师是太阳底下最光辉的事业,学校是教育工作的主阵地。下面就是读文网小编给大家整理的期初教师会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
新的学期开始了,为了统一思想,明确工作任务,根据班子会讨论的意见,我讲以下几个问题。
一、上学期的工作回顾
1、教学工作
经过全体教师的共同努力,我校的教学工作逐步规范化,并取得了可喜的成绩。中考重点高中入学率50%(一中5人,五中12人);初一在全市统考中英语学科全市第三名,数学第五名;小升初名列全市第二名,十校联考成绩均列前矛,再创历史新高。原因如下:
一是我们认真贯彻落实了教育局的课改精神。所有任课教师都能积极投入到课改实践活动之中,认真探索我校提出的“自主学习、广泛参与、积极展示”的课堂教学模式,多角度培养了学生想学、乐学、会学的学习兴趣,使更多的学生都能够参与到教学活动之中,培养了更多学生的综合能力。 二是进一步规范了教学管理程序。从备课、上课、辅导、批改等,学校进一步明确了规定和标准,绝大多数任课教师也都能认真执行学校的要求,甚至有的教师做得比学校要求的还好。所以,使教学的每一个环节都做到了有备无患,确保了教学质量的稳步提高。
三是建立了切合实际的质量检测评价机制。在我校内部检测评价的基础上,我们认真对待十校联合体和教育局组织的抽测、检测活动,努力做到实事求是,培养了师生良好的检测评价观和质量观。为了在教学上真正取得好成绩,广大教师没有把功夫放在考试投机取巧上,而是把功夫放在了平时的教学中,放在了复习上。尤其是小学班任和初三的教师,积极争取课节,不叫苦不叫累,不计较个人得失,为提高成绩付出了艰辛的努力,做出了突出的贡献。
2、师德工作
本学期学校认真落实教育局关于师德建设的指示精神,在组织、思想、行动上和局党委保持了高度一致。
一是认真贯彻落实了上级的各种禁令。我们做到了有令则行、有禁则止,所有影响教育形象的现象在我校得到了杜绝。尤其在教育形象暗访和调查问卷等过程中都经练住了考验,效果良好。
二是我们广大教师逐步树立起了强大的责任感和集体荣誉感。绝大多数教师都做到了以校为家,想学校所想,急学校所急,为学校的稳步发展做出了较大贡献。突出表现在大灾大难面前不退缩,为学校财产和学生安全,很多人冒着生命危险冲锋在前;在迎检工作中齐动员,大家不分份内份外,主动请战,献计献策,积极参与;在学校日常工作中,脏活累活不回避,如清排水沟、栽花时大家冒着酷暑,顶大雨不叫苦和累。这些无不让人感动和自豪。一个和谐、积极向上的集体已基本形成。
三是同事间和谐相处,工作上互相支持。
四是工作规范化程度得到明显提高。
3、德育工作
一是认真落实了教育局的工作要求,广泛开展了德育活动。
二是学生养成教育工作取得明显效果。最突出的一项工作就是把对学生的养成教育由原来单一的文明行为养成拓展到了学生所涉及的所有行为养成,由原来的少先队抓学生的养成拓展到了全方位抓学生的养成教育。把对学生的养成教育定为了一项无所不在的工作。这样为全方位培养学生的健康人生奠定了良好基础。
4、安全工作
本学期全体师生在安全问题上得到了极大的考验。事实证明我们的安全防范意识是很强的,管理手段是有力的,防范措施是有效的。
一是我们人人都牢固树立了安全第一的思想。把安全工作始终作为一项常规性工作来抓,紧密和教育教学工作结合在一起,从没有放松过。
二是认真落实责任制,每个人对自己工作范围内的安全工作都能认真负责。狠抓工作落实,坚持常巡视、细致排查、发现问题及时整改。水房火灾能够得到及时扑救,就是认真排查、及时扑救的结果。
三是坚持安全演练,培养师生自救自护能力。4月28日事故,就充分说明了这一点。当大灾大难来临时学校安全应急预案自动启动,全体师生惊而不乱,有条不紊,妥善处理,及时疏散和自救,把所有损失都努力减少到了最低程度。
5、其他工作
一是学校条件改善工作。为了迎接省对学前教育的检查,教育局投入4万元,我校投入3.9万元,对幼儿园进行彻底的维修和改造,使我校的办园条件上了一个新台阶。由于一场大风的原因,中学部教室得到了彻底的维修改造,室内焕然一新,在我校坏事变成了好事。为了适应教育工作需要,中心校各班更换了钢化黑板。小学部等教学用房暖气安装工作正在实施,将使我校办学条件得到彻底的改善。
二是迎接省均衡发展检查工作。根据教育局的要求,我们积极准备迎检工作,在迎检工作中做到了迎检和常规工作两不误。
三是后勤工作。学校绿化美化工作成效显著,栽树100余棵,种花200多平方米,栽花2000多棵,使学校得到较科学的绿化和美化。
需要改进的几项工作:
1、在管理过程中,有些工作有头无尾,验收总结的不细致、不及时。要进一步落实责任制。
2、对教育教学工作规范性的认识问题需要进一步引导和提高。教育工作是良心事业,更是一项规律性强、需要严肃认真对待的工作。在教育教学活动实施过程中,任何环节都不能随心所欲,投机取巧,否则就一定误人子弟。
3、个别学科的成绩很不理想,拖了学校后腿。
4、对德胜村小的维修工作没有落实,需要进一步争取。
二、新学期的重点工作
我校的一切工作都要有利于学生健康成长,有利于教师的教育教学,有利于学校的发展。这三个有利于就是我们的办学理念。本学期的各项工作,在认真落实上级要求的基础上,要围绕这个办学理念,以培塑广大师生健康的人生为目标,以启智、求知、立德、重行为核心,广泛开展良好行为习惯的养成教育,提高科学化、规范化管理水平,努力实现常态化。
这里所说的健康是指:
——师生的身体健康;
——师生的心理健康;
——师生的思想健康。
所说的养成教育是指:
——养成良好的为人习惯。自觉遵守做人原则,积极向上,以身示范,维护大局,不搞特殊。争做脱离低趣味、别人信任、依赖、有益于他人的人,最起码不做损人利己的人。
——养成良好的工作、学习习惯。领导对自己所分管的工作,思路清晰、要求明确、管理规范。教师在工作中要自觉遵守所从事的工作要求和标准,按时、保质、保量的完成各项工作任务。培养学生形成良好的学习、生活等习惯。不仅让学生学到知识,更要对学生的一生负责,让学生获得在未来社会生存和发展的能力。
(一)进一步提高科学化、规范化管理水平。
为了真正的把养成教育工作落到实处,领导是关键。首先,各部门领导要根据自己所分管的工作认真筹划,科学安排,结合各自的工作特点和工作实际制定出操作性强的工作评价方案。明确工作标准和要求,并组织所分管的人员认真学习,领会其精神,统一思想,形成共识。其次领导要认真负责,一视同仁,按要求和标准及时认真的进行督导检查,发现问题及时研究解决。一但形成了规律就变成了一种模式,也就养成了习惯。
(二)进一步规范工作行为
1、教学工作
(1)继续深化“自主学习、广泛参与、积极展示”的课堂教学模式改革。在认真总结课改经验的基础上,进一步加大课改力度,人人都要制定出适合自己、适合学科、适合学生年龄特点的课改方案。反对形式主义、经验主义。在课改的教学过程中要做到真正的见实效,形成自己独特的效果好、效率高、实用性强、学生喜欢的教学模式。坚决杜绝走形式、花架子。
(2)加强教学指导和管理。在加强常规教学指导和管理的基础上,本学期侧重对备课和上课的指导和管理。指导教师自觉遵守教育教学规律,养成良好的教育教学习惯。指导教师形成科学、规范、有效地课堂教学模式,不仅要研究新授课的课堂模式,还要研究自习课、复习课、练习课、预习课、作文指导和讲评课的教育模式,让有经验的教师把课讲的更好,没经验的教师入门,减少摸索的时间,在“启智、求知”上不误人子弟。
一是课堂教学不能就事论事,努力做到有高度、有广度、有深度,努力达到举一反三、触类旁通的效果。
二是要高度重视能力的培养和训练,必须做到讲、练、研、用相结合。 三是要加强个人备课。坚持反对无准备课。备课首先要努力做到熟知课标,理解课标,这样教学才能定位准确。其次要明确目的。明确目的不是一句空话。比如导言的设计,不是用几句优美的语句导入即可,而是要根据你的教学内容,认真研究每一句话在本课中所起的作用,否则,再优美的导言也是无效的。再次,备课也需要有高度、深度和广度。比如对知识的拓展,怎样拓展,拓展到什么程度;对知识的拔高,怎么拔高,拔到什么程度,都要做到心中有数,绝不允许随心所欲,心血来潮。所以,认真备好课是课堂教学有的放矢的根本保证。第四,坚持反对教学中的主观主义和经验主义。有的教师对自己所教的学科显然反复过多少次,但都应把每一次作为新的开始,每一节课都能认真准备,按要求完成,这是科学、是规律。
近年来,我校的教师形象在牛心逐步得到政府和学生家长的认可,除了教学质量有所提高的因素外,师德建设也是一个重要方面。我们每个同志都要努力保护这来之不易的成果。尤其是细节和小事更不可忽视。有时往往是做了很多工作,付出很多辛苦,但由于某个老师的不良举止、不科学的一两句话,就会使我们的整个教师形象受到负面影响,我们的付出就会毁于一旦。所以我们必须努力,不断的提高自我、完善自我,为校争光。
一是认真落实局党委的各种师德建设的要求,和局党委保持高度一致。 二是通过开展养成教育活动,每位教师都要以身示范,都要按学校的各项工作要求去做,养成良好的为人处事习惯,为班组争光,为学校争光,为家人争光。争做他人喜欢、依赖、信任的人。
三是学校各组织都要结合自己的工作特点,有计划的开展养成教育活动,帮助所有教师明确在不同场合、不同工作情况下如何做的道理和方法,提高为人处事、扎实工作的正确指数。有计划的评选各项先进典型。
3、德育工作
学校团委、少先队、教导处、后勤、安全办等都要紧紧围绕养成教育开展工作,把“立德、重行”问题落到实处。
一是结合工作特点,制定操作性强的养成教育工作方案,明确养成教育内容要求和标准。
二是广泛开展养成教育评价工作。把养成教育评价工作渗透到日常的学习、工作、生活之中,真正成为培塑师生美好人生的杠杆。
三是努力办好家长学校,偿试家校共育活动。
继续加强安全工作无小事和安全工作人人有责的思想教育,让我们的师生真正的把安全工作放在心里,落实在行动上。
一是进一步落实安全工作责任制。努力做到安全工作无死角,期初对安全工作进一步明确责任,层层分解,同时进一步明确安全工作的要求和标准。
二是狠抓安全工作落实。职能部门要制定科学的安全工作检查评价方案,把安全工作真正的抓在手上,做到反映迅速,出击有力,确保安全。
5、其他工作
一是财务管理。严格认真执行上级的财务管理制度,确保我校的财务管理工作清晰、规范、科学有效。做到物尽其用,财尽其用。
二是后勤工作。首先加强食堂宿舍管理,真正做到视学生为子女。其次认真落实食堂宿舍管理条例,做到工作科学规范,力争上游。
总之,衷心希望每个同志都能在规范工作行为,养成良好习惯上取得优异成绩,为学校发展做出应有贡献。
看过期初教师会议讲话稿
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德育工作是一项复杂的系统工作,也是一项长期而艰巨的任务,每个德育工作者应该做到“把心放在德育上,把德育放在心上”,扎实有效地开展德育工作,这样教育教学工作才能得到更好的促进和提高。下面就是读文网小编给大家整理的小学德育会议讲话稿,仅供参考。
各位家长朋友们:
大家好!感谢各位家长朋友们在百忙之中抽出宝贵时间来参加这次家长会! 这是您对学校教育工作的关心和支持!对你们的到来我代表学校全体师生表示热 烈的欢迎! 这次家长会的主题是加强学生、家长的安全意识及对学生的德育教育。
一、加强安全防范意识 社会上一些不法分子,为了某种目的,常会以小学生作为侵害对象,近期学 校门口治安刑事案件频发。3 月23 日,福建南平郑民生杀死8 名学生,伤5 人;4 月12 日,就在福建南平校园惨案发生后仅仅20 天,在广西合浦某小学门前又发 生了一起凶杀事件,2 人死亡、5 人受伤,其中包括1 名小学生死亡,2 名小学生 受伤。然而,残忍的罪恶并没有终结。4 月28 日,广东雷州凶杀案,一男子持刀 砍伤16 名师生。犯罪嫌疑人陈康炳随外校前来参加公开课的教??????混入雷城一小教 学楼,15 时左右在四年级、五年级4 个教室,持刀砍伤15 名学生及1 名为保护学 生而与其搏斗的教师。4 月29 日,江苏泰兴伤人事件,一男子在幼儿园内持刀砍 伤32 人。4 月30 日,山东潍坊校园血案,一男子在小学内用铁锤锤伤5 人后自焚。 不到40 天,5 起校园惨案,举国震惊。悲愤之余,恐怕每个人都在追问,为什么 此类案件会如此密集发生,我们到底怎样来保证孩子们的安全 4 月29 日,教育部发出紧急通知;5 月1 日,公安部召开紧急会议,下发紧 急通知;一场全国性的加强校园安全战役正在各地展开。 为了避免孩子们的人身 安全受到伤害,我校制订了一系列的安全防范措施: 学校经常开展安全教育,如:班级每周上一次安全教育课,学校组织学生集体 安全教育,提高了学生的安全意识和自我保护能力。学校还实行了封闭式管理, 严外来人员出入,同时做好出入人员的登记。严格按照"谁主管谁负责,强化 落实校长是第一责任人的责任,把安全维护稳定工作纳入日常工作计划,层层签 订了目标责任书,严格执行各项安全工作制度。首先安排了以校长、主任为组长、 教师参加的每天轮流值班,制定了严格的门卫值班制度,强化了门卫值班人员的 责任。要求值班教师提前15 分钟到校,放学10 分钟后确定学生全部离校后方可 离开学校。 要求学生每天上学最多提前10 分钟到校,不得早到,学生家长要按时接送学 生,上午7:25--11:30,下午2:15--5:00 放学后10 分钟前接走,接送时 在接送线外等候。若有特殊情况,要与值班人员说好。学生不得随便请假,若有 特殊情况需请假者,要严格履行请假手续。学生请假首先要填好请假条,然后有 班主任、政教处、门卫三者签字方可离校。否则,学????出现的安全事故有家长负 责。1--3 年级学生必须有家长接送,不能按时接送的要与班主任签订安全目标 责任书。
二、德育教育 (1)学校德育教育 在学校里,我们通过多种形式对学生进行德育教育:国旗下讲话、班会、看 电影、特别是课堂上,对学生进行理想教育,教育他们树立远大理想,激发他们 的学习兴趣;对学生进行感恩教育:教育他们要有一颗感恩的心,学会感恩社会、 感恩父母,感恩师长;对学生进行热爱劳动、劳动创造快乐的教育,教育他们知 道家长的辛苦,经常帮助家长做力所能及的家务事,用实际行动做个爱劳动,懂 事的好孩子。学校教育至关重要,但家庭教育也不容忽视,咱们家长要走出德育 教育属学校教育工作的误区。因为孩子的"起跑线"并不在乎金钱与物质的堆垒, "不让孩子输在起跑线上",这句话不是对孩子的一个标准??????而是要求家长不要 落后在家庭教育的理念上。 家庭德育的内容 家庭教育作为孩子教育的第一步,德育又是其中的最重要部分,有哪些方面 呢#p#副标题#e#
第一、爱心教育:爱心是要父母精心培育的。爱心教育包括爱国、爱家、 尊老爱幼等。如:教育孩子积极向灾区、给残疾人捐款,在捐款的问题上,孩子 有意愿,家长要多支持,从小培养他们的奉献精神,从小培养对孩子进行这方面 教育,长大了才知道孝敬老人,爱好他人。
第二、文明礼貌教育: 1。学会礼貌用语。2。待人接物的礼节:如大人讲 话时,小孩不能随便插嘴;不经允许不能随便拿他人东西;到他人家中要先敲门。 3。文明行为规则:如讲究个人卫生,不随地吐痰、乱扔纸屑果壳;公共场合不大 声喧哗,不破坏公物等。
第三、劳动教育:劳动教育之所以重要,是????为只有通过劳动,才能让孩 子理解劳动的意义,懂得劳动的艰辛,知道劳动成果的来之不易。从劳动中磨炼 孩子意志,培养孩子的责任心,学会勤俭节约等。 劳动教育内容主要有:1。生活自理。2。家务劳动。3。集体公益劳动。 第四、培育良好品格:好的品格包括有诚实、正直、勇敢、毅力、进取心、 诚恳、谦虚等。 家长如何开展家庭德育教育 父母是孩子的第一任老师,要让孩子品行端正,父母要做出榜样,以身作 则。父母自己德行如何,会直接影响孩子的品行。对孩子的德育要从孩子小时候就开始。对孩子的德育要从小的方面着手。如:在讲故事、看电影时,家长要引 导孩子从中学知识。但不要只是用说理的方法,家长要注意使用具有形象性、榜 样性的教育。家长经常与孩子沟通,了解他们的思想和心理状况,及时疏导子女 的心理障碍。让孩子xin理健康、心情舒畅 与学校合作。学校教育是孩子生活中的一部分,德育只在家中谈论还是不 够的,还要与学校老师合作,一起对孩子的思想言行进行管理,使孩子的思想认 识更加有条理。"别让孩子输在起跑线上",就该让孩子不要输在德育的起跑线 上、做人的起跑线上。因为拥有好的品行和健康的性格,孩子的心理才会健康。 让孩子阳光地成长,这些比什么都重要! 三、下面给各位家长提点建议 1、家长重视自己的言行举止。现在提倡素质教育,集体活动特别多,要 积极支持学校的工作,如:前几天广播操比赛,为了学校的集体荣誉,统一 服装,家长应该积极想办法为孩子解决困难,而不是抱怨老师,抱怨孩子, 提高孩子的自信心。一年级孙庆凯同学由于年龄小,他的家长积极为孩子借 服装,我们也很受感动,决定让他参加比赛。在做操时孩子很是高????,这就 是家长积极为孩子创造参与的机会,同时树立了他在同学中的威信。今天下 午,我校进行师生捐款助残活动,我们应怎样看待这件事呢有的强调理由 孩子不挣钱,守着孩子说三到四,是孩子不挣钱,可是孩子买零食也没少花 了;当然有的家长就用买零食的钱换捐款的方法教育孩子,让孩子必须做到 一周内不吃零食的要求,然后再答应孩子捐款的要求,这样既能让孩子为弱 势群体奉献爱心,又约束了孩子不乱花钱。家长是子女做人的镜子,家长的 言行直接影响孩子的一生。因此只要对孩子学习、思想有利的,希望家长们 多多支持工作。2、除思想教育外,我们家长还要督促孩子学习,仔细检查孩 子的作业,因为作业可以反映出孩子的学习情况.如果发现作业马虎潦草,乱涂 乱画,甚至不完成作业,父母就要及时追问原因,要求孩子重新做好.这样,可以 逐步????养孩子认真严谨的学习态度和良好的学习习惯。 3、要给孩子创造良好的学习气氛,孩子学习时,家长所做的事情尽量以不影 响孩子学习为原则。 4、在对待孩子的问题上不要搞特殊化:不要为一点小事让孩子提前离校。不 要为孩子护短。 5、经常要与老师取得联系,及时了解学校信息,积极与班主任及任课老师进 行沟通,这样,便于家长有的放矢地进行教育。
各位家长朋友们,以上所谈的一些建议,也仅供参考而以。不当之处还请 批评指正。最后欢迎各位家长朋友,对我们今后的教学工作提出宝贵意见。
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高校学生宿舍长是各项规章制度的最直接的执行者、是舍友融洽关系的协调者、更是和谐氛围的营造者。下面就是读文网小编给大家整理的宿舍长会议讲话稿,仅供参考。
今天,我们护理学院召开宿舍长会议,我觉得这个会议开得及时,也非常有意义。刚才学生科黄耀元老师对我们寝室工作进行了讲评,对过去取得的成绩给予了充分的肯定,对存在的问题提出了改进措施和建议。对此,为我们护理学院寝室管理和寝室文化建设做出积极贡献的所有宿舍长,表示衷心的感谢。借这个机会,我想就寝室的特殊地位以及加强寝室建设谈谈我个人的看法。
在参加会议之前,我在想,怎么给我们的学生寝室定个位。我想到了三个关键词,即港湾、窗口、平台。
首先,学生寝室是我们生活学习的港湾。一天的学习、工作和活动下来,我们会感到有些疲惫和困乏,寝室就是我们的歇息之地,在这里,和谐、宁静、舒适的寝室氛围,能够让我们感受家的温馨和愉悦,也能够让我们消除一天的劳顿,满怀喜悦的迎接新的一天。
其次,学生寝室是我们学院文明的重要窗口。每个学生寝室虽然很小,但它却是我们学院的学生学习生活的一个缩影,在这里不尽能看到人与人之间的和谐相处,也能看到我们学生对待生活,对待学习的态度。
第三,学生寝室是我们心灵沟通和倾诉的平台。每个学生都有自己的难事、烦心事、不愉快的事,有的事不好跟父母说,不好跟老师讲,寝室就是我们的心灵沟通和倾诉的平台,兄弟或姐妹般的心灵碰撞、交流与沟通,能够化解和消除内心的郁闷,释放自己的心情。
营造温馨港湾、树立文明窗口、搭建沟通平台是为了在同学们中间逐步树立起寝室文化的理念。同学们要不局限于从宿舍卫生方面,更从宿舍文化的角度来布置自己宿舍的室内环境,提高自己的文化修养,加强自我管理能力及团队协作精神。延续并发扬寝室文化精神是一项长期的工作,在这条路上 ,我们任重而道远,需要每一个人的共同努力和奋斗,只有在良好的团队协作下,我们才能站在新的台阶上,才能更好的传承护理专业的精神与文化,希望我们的宿舍长从我做起,带领大家共同努力,积极向上,营造一个文明、宁静、祥和、舒适的环境。
各位班长、生活委员、宿舍长:
大家好!
很高兴能和在座的各位班长、生活委员、宿舍长一起交流和探讨如何建设和管理好我们内宿生共同的“家”——学生宿寝室。
可以说,因为有缘,我们从不同地方来到东至职教中心;因为有缘,我们成为了室友;因为住宿生活让我们增进了友谊;也因为住宿生活,我们拥有了更为独立的学习和生活的能力。加强住宿管理,营造更为宜人的住宿环境是学校和我们同学的共同愿望和追求。今天,我们召开这个会议,就是希望能让宿寝室管理工作更上一层楼,能让我们生活在其中的宿寝室变得更文明、更温馨,更有家的感觉。
没有规矩,不成方圆。为了营造“文明、整洁、健康、温馨”的宿寝室文化氛围,保证住宿生有一个良好的生活和休息环境,保证学生正常的学习和身体健康,学管处制定了《东至县职教中心学生宿寝室管理守则》、《学生宿寝室宿舍长职责》、和《学生宿寝室文明宿寝室评分细则》等规章制度。然而,再好的规章制度如果不能得到良好的执行和落实,都将是贴在墙上的一纸空文。上述规章制度的有效实施,有赖于我们全体内宿同学的支持和参与,更有赖于在座的各位。
下面,就宿舍长方面的管理谈谈我的一些看法和要求:
一、宿舍长的角色定位
宿舍长是学生干部。有的宿舍长是宿寝室同学选举的,有的宿舍长是班主任任命的,无论前者还是后者,他都是一名干部,因为他代表着、协调着、管理着一个群体;宿舍长是“家长”。“宿寝室是我家,温馨你我他。如果宿寝室是一个家,毫无疑问,宿舍长就是这个家的“家长”;宿舍长是桥梁。宿寝室同学有什么问题、意见,不可能逐个去找班主任或学校领导,而要通过你们;学校有什么要求,一般也是通过你们转达。你们是连接同学与学校的桥梁和纽带。可以说,宿舍长在住宿管理中的地位和作用是不可替代的。
二、宿舍长的工作职责
第一、要充分认识工作的重要性。宿舍长工作艰苦,对自己也是一种挑战,一种机遇,是锻炼自己,提高自己领导、管理组织才能的好课堂。第二、要牢固树立服务意识,竭诚为同学服务。宿舍长承担的多是具体而琐碎的事务性工作,有时甚至会出力不讨好,得罪人。这就要求我们要有服务意识,心甘情愿地为同学服务,为同学奉献。工作要不厌其烦,耐心细致,有时还要吃一点“亏”,受点委屈,牺牲一点个人利益。但只要自己严格要求自己,脚踏实地工作,最终会得到全寝室同学理解和支持的。第三、要关心同学,爱护寝室员,正确处理“小集体”与“大集体”关系。一个寝室是一个“小集体”,宿舍长要象对待兄弟姐妹一样对待所有成员。同学之间有矛盾、隔阂,要积极调解,消除误会,增强团结。宿舍长要带头讲友谊、讲团结、讲谅解。在工作中,要正确处理“小集体”与“大集体”的关系,“小集体”要服从“大集体”,不能以损害、牺牲“大集体”的利益来照顾“小集体”,要防止为了“小集体”利益对同学包庇、护短,甚至形成小集团。第四、培养成员的集体主义观念,积极争先创优。一个宿寝室既然是一个小集体,宿舍长就要积极培养所有成员的集体主义观念,增强集体荣誉感,争创先进文明宿寝室。要求全体成员用文明宿寝室的标准来约束和规范自已,逐步养成良好的学习、生活、卫生习惯。要按照学校要求,结合实际,在充分征求意见的基础上,制订包括文明宿寝室公约,卫生值班等在内的各种制度。制度一旦定下来了,首先自己带头维护,并对所有成员一视同仁,互相监督,共同遵守。对个别不履行义务,屡教不改的同学,要敢于批评,必要时要及时向班主任汇报,求得支持。各位宿舍长尤其要认真执行好《宿舍长报告制》。
各位宿舍长同学们,宿寝室是学习、生活的重要场所,是反映学校良好的校风、管理水平和学生文明程度的重要窗口,是强化学生养成教育的重要阵地。希望各位能对自己的岗位职责认识到位,切实发挥宿舍长在宿寝室管理的重要作用,协调好宿寝室同学之间的关系,加强与生管老师的沟通,以身作则,积极主动地做好宿寝室管理工作。让我们一同携手,共创文明、美好的住宿学习和生活。谢谢!
看过宿舍长会议讲话稿
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新的一年又开始了,这是一个充满生机和希望的季节,新的学期孕育着新的希望,下面就是读文网小编给大家整理的开学会议校长讲话稿,仅供参考。
尊敬的各位老师、各位领导:
大家下午好!
两个月的假期很快就过去了,上周学校召开了群众路线教育实践活动的学习交流以及工作研讨会,也召开了校党委会和校长办公会,回顾了今年上半年主要工作,进一步梳理和明确了下半年以及今后一段时期学校的主要工作思路和工作目标,进一步明晰了本学期的工作重点,也对完成今年下半年各项工作提出了具体要求。受学校党委和行政的委托,我从以下四个方面部署今年下半年的主要工作。
一、上半年工作回顾
上半年,在学校党政的正确领导下,通过全校师生员工的共同努力,学校在人才培养、学科建设、科学研究、队伍建设、社会服务、对外交流、管理服务和党的建设等方面都取得了较好的成绩,为圆满完成全年的工作任务奠定了坚实的基础。
(一)人才培养质量稳步提升
在本科生培养方面,学校新获批了5个本科新专业,有4个本科专业被评为省级专业综合改革试点项目,3个被评为国家级专业综合改革试点项目。生物学实验中心新增为国家级实验教学示范中心,同时还新增了2个国家级大学生校外实习基地。徐阳春教授的《现代汉语与社会生活》获评为国家级第三批“精品视频公开课”建设课程。今年学校有22名教师任全国教学指导委员会委员,总数量实现了翻倍增长,其中2位任副主任委员,填补了学校无副主任委员的空白。
在研究生培养方面,学校获“xx省研究生创新研究项目”立项92项,获“xx省学位与研究生教育教学改革研究项目”立项21项,获批为全国第一批临床医学硕士专业学校研究生培养模式改革试点高校。有3篇博士学位论文和5篇硕士学位论文获评为xx省优秀学位论文。特别值得一提的是食品科学学科,明勇副校长培养的一位博士的毕业论文入选全国百篇优秀博士学位论文,这对xx大学来说,是了不起的研究生培养成绩,实现了xx省及学校全国百篇优秀博士学位论文零的突破。
在学生教育管理方面,加强了辅导员队伍建设,1名辅导员被评为2012xx省辅导员年度人物并获2012全国辅导员年度人物提名奖。2名教师获评全省“五四”青年奖章。2支团队入选全国“科技、文化、卫生三下乡”重点社会实践团队。本科生生源质量进一步提升,20xx年夏季招生工作形势喜人,学校的影响力正在逐步扩大。同时,学生就业率与去年同期相比均有一定提升。
(二)学科专业建设方面有序推进
完成了“211工程”三期建设项目验收以及“提升综合实力”建设规划编制工作。“提升综合实力”建设是中西部高校提升综合能力的国家级计划,包括xx大学在内有14所高校进入该计划。这项工作是学校未来几年,与“211工程”并列甚至比“211工程”更为重大的建设计划。
同时,建筑学专业本科通过了全国高校建筑学专业本科教育评估,目前学校基础项目比较薄弱,这个成绩的取得来之不易。另外,食品科学与工程专业在教育部一级学科整体水平评估工作中取得全国同类学科排名第4名的好成绩,这是xx省高校唯一进入前五名的学科。像北大清华这些名校排第一的学科很多,武汉大学有4个,但真正要排名前五位还是很难,确实来之不易。
(三)科研创新能力显著增强
今年新增科研项目808项,其中自然科学668项,合同经费近2亿元,获批国家自然科学基金174项,其中2项为重点;国家社会科学基金23项,位列全国高校第27位。新增授权专利178项,其中发明专利31项(含1项国际专利),实用新型专利147项。2位教授获首届“xx省优秀中青年社会科学专家”称号,联合申报的2项成果获2012年度国家科技进步二等奖。承担各级各类科研项目,特别是国家级重点、重大项目,是考察教师队伍创新能力的“试金石”,如何提升这种能力?这是我们下一步要认真思考的问题。
另外,团队建设是学校未来的重点工作之一。目前与学校团队建设相关的主要有省级创新团队、教育部创新团队、科技部以高新技术为主导的创新团队、国家基金委层面的国家级创新团队。上半年学校半导体照明技术创新团队获批为科技部第一批创新团队。“绿色食品精深加工与食品安全协同创新中心”免答辩通过了xx省第二批“2011协同创新中心”评审。获批组建“xx省眼科学重点实验室”、“xx省神经外科重点实验室”,赣学研究院和xx省区域经济研究院获批为首批xx省哲学社会科学重点研究基地。
(四)人才队伍建设卓有成效
人才队伍建设是学校一切工作的重中之重。上半年,医学学科校友梅林教授受聘为我校“__”特聘讲座教授,3位学者受聘为“赣江学者”讲座教授。3位教授获评为第三届“xx省突出贡献人才”人选,33人入选xx省“赣鄱英才555工程”第三批次名单。在第53批中国博士后科学基金面上资助评选中,1人获一等资助(xx省仅1位),2人获二等资助。在第6批中国博士后科学基金特别资助评选中,1人获中国博士后科学基金特别资助。9位学者新增为中国博士后科学基金评审专家。
(五)社会服务能力不断增强
从广义上讲,社会服务也包括对人才的培养。但从狭义来说,科技成果转化,为社会、政府决策提供思想库等,是高校社会服务的重要体现。上半年,学校与吉安、樟树、赣州市人民政府签订了战略合作协议,与国家专利技术xx展示交易中心、有色重金属短流程节能冶金产业技术创新战略联盟等单位合作进行科研成果和项目推广,推进了政产学研用的深度融合。加大了科技园企业置换和“三类企业”引进工作力度,置换企业19家,引进“三类企业”16家。自主开创的第三条LED照明技术路线向纵深发展,达到美日发展的前两条LED技术路线先进水平,并保持了同类技术引领地位。在成功研制生产型(37片机)MOCVD装备的基础上,新开发的大型(61片机)MOCVD装备进入工艺调试阶段。特别是四附院医疗服务部主任邹德凤不久前荣获了国际护理界最高荣誉奖“南丁格尔奖章”,为xx、医疗界和xx大学争得了极大的荣誉。学校要宣传这种先进典型,把“爱心天使”精神发扬光大。
(六)对外合作交流稳步推进
对外合作交流是学校国际化建设的重要步骤,也是提升教师学术层次和国际影响力的重要途径。上半年,学校这方面的工作卓有成效,组织各类学术报告会60余场,举办国内外学术会议4次。李葆明副校长赴英国伯明翰出席了20xx世界生理科学联合大会等。启动了与英国伦敦大学玛丽女王和韦斯特菲尔德学院临床医学专业(生物医学方向)合作办学项目。暑期组织教师赴英国林肯大学进行双语教学培训,选派了25名优秀教师赴台进行短期研究。支持近500名学生赴国(境)外高校进行校际学习交流。在校留学生575人,在校外籍教师60余人,数量稳定,质量有所提高。一般来说,在校留学生(学历生)若能达到2000人,在教育部高校就能排进前十位。当然留学生的层次、结构、所学专业也很重要,要力争在学校优势学科中吸引国外特别是发达国家的学生来校留学。
(七)提高了管理服务水平
初步完成了xx大学章程(征求意见稿)的编制工作。完成工程项目结算审计134项,累计审减金额360多万元。建成了移动图书馆和CALISxx省文献信息服务中心门户网。完成了CERNET省节点机房改造、省际10G升级、节点高清视频会议系统建设。档案工作通过省档案局档案管理规范化评估,被评为省特级单位。另外,学校还推进了学生公寓的线路改造、空调安装及电子门禁系统数据共享。全面梳理了学校消防安全隐患,稳步推进了消防安全整改工作。第一期公租房建设进展顺利,教职工商住楼工作上半年已经启动,目前相关前期调研工作正在积极推进。
(八)党建和思想政治工作切实加强
召开了20xx年的党建工作会议,启动开展了党的群众路线实践活动,这也是下半年和今后一段时间学校党建工作的重点。另外,学校加强干部选用和管理,选拔了一批处级干部,充实基层干部。制定下发《xx大学处级干部因私出国(境)管理暂行规定》,加强了处级干部因私出国(境)及因私护照的管理。坚持预防为主、教育为先,着力推进了党风廉政制度体系建设。以工程建设领域突出问题专项治理为重点,加大了对重点领域的监督检查力度。
二、下半年的工作思路和工作目标
7月22日,省委召开了第十三届七次全体(扩大)会议,会议确定了当前和今后一个时期全省发展的总思路,提出要奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新步伐,努力争创“建设富裕和谐秀美xx”的新辉煌。这个十六字方针明确了三个主题,一是用升级来凸显发展的主题;二是用提速凸显民生的主题,加快xx经济社会发展,与全国同步实现小康;三是xx山川秀美,自然环境好,如何在保护中发展,在发展中保护,实现绿色崛起。实干兴赣实际上是一个保障问题。这个“十六字”方针对我们做好今后各项工作具有重要的指导意义。
(一)工作思路
思路决定出路。学校下半年和今后一段时间,以怎样的思路发展事关学校大局。从1993年到2003年,xx大学走过的第一个十年,是融合发展的十年。2003年到20xx年的十年,总体而言是建设发展的十年。从现在到2023年,也就是建校一百年前后,我想应该是充实内涵、建设高水平大学的十年,是扩大影响、进一步提升的十年。
总结过去、立足当前、面向未来是我们考虑问题的基本视角。以质量提升为核心的内涵发展之路是大学发展的战略选择,也是大学本质的必然要求。未来十年学校综合实力怎样提升?内涵如何充实?,这些我们必须认真思考。大学的本质是人才培养,人才培养是大学的根本使命,围绕这个使命,我们有四大基本任务,即教育教学、科学研究、社会服务、文化传承和引领。
要进一步树立“人为本、德为先、学为上”的育人理念,明确学术立校的主题思想。围绕这个思想,我们一是要强学科,即如何把学科做强做大。学科概念有三个基本层次,第一是狭义的专业学科建设;第二是与学科方向、学科队伍、学科平台相关的层次;第三是把学科建设提高到系统工程的层面来认识,包含了学科群、学科队伍、学科平台、学科体系及优势特色学科、人才培养(尤其是拔尖创新人才培养)、科学研究等诸多方面。从系统工程角度,加强学科建设,充实内涵。
二是要正确处理好规模、质量、结构、效益之间的关系。这些年来,学校的快速发展也存在规模大、学科多,管理松散等问题,要提高办学效益,必须加快管理转型,通过科学的精细化管理来提升大学办学效益。国外一些优秀的大学,大多形成了一套严密和完善的管理模式。国内大学有许多不同于国外大学的实际情况,更要通过科学的精细化管理来提高办学效益。只有办学效益提高了,强学科才能实现,民生才能落实。
三是要及时改善民生。学校发展至今,广大师生特别是教师为学校作出了积极贡献。我们要以人为本,不断解决好教职工反映强烈的问题,顺应群众期盼,倾听群众心声。师生员工迫切希望解决的住房问题、待遇问题、医疗问题、福利问题等,都是我们必须关注并着力加以解决的民生问题。
四是要实干兴校。充实内涵、科学管理、改善民生的实现途径必须通过真抓实干,空谈不能解决任何问题,实干才能兴校。这和实干兴邦一脉相承。
因此,学校下一步工作思路归纳起来就是要“强学科、精管理、惠民生、兴实干”。这之间有什么关系呢?学科是根本,管理是基础,民生是宗旨,实干是保障。如果一所大学发展了多年,学科不强,民生又不能保障,说明管理不到位,也许大学发展方向也存在根本性问题。
(二)工作目标
围绕这个思路,下半年学校的工作目标,可以归纳为三个确保。
一是要确保全面完成教学、科研、学科建设等各项年度工作任务。今年年初,党委和行政都下达了工作要点,要不折不扣地完成好。中央决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动,我们要通过学习,提高和统一认识,增强完成年度工作任务的自觉性。二是要确保“强学科、精管理、惠民生”的工作定好位、开好头、起好步。三是要确保学校安全稳定作为第一责任落实到位。安全稳定是确保改革发展落到实处的前提。
(三)下半年工作重点
围绕上述工作思路和目标,下半年我们要着重抓好以下工作。#p#副标题#e#
1、深化教育教学改革
一是要推进本科教学的改革,人才培养是大学的根本使命,本科教学是基础,教学模式改革是重中之重。要加强Ⅱ类通识课的课程建设和教学管理,提高Ⅱ类通识课教学效果。依托信息化手段建设实践教学管理网络体系,实现实践教学的动态管理与全过程监测。积极参加“东西部高校优质课程共享联盟”。继续推行网络辅助教学。
二是要完善教学质量评估与保障体系,全面开展教师授课质量评估,完善学院本科教学状态评估的指标体系和评估方法。完成《xx大学2012年本科教学质量报告》。加强“本科教学工程”项目的中期检查和验收。积极申报国家教学成果奖。本科教学主要是提高质量问题,继续教育主要是服务拓展问题,要通过教学管理来确保教学质量提升。
三是加强教师教学发展中心的建设。如何依托这个平台来提升教师的发展空间。要注重青年教师培养,鼓励青年教师深入行业企业,提高实践能力。完善助教管理制度。加强顶层设计,突出教学业绩在职称晋升和岗位聘任中的作用,提高教师从事本科教学的积极性和主动性。
四是要深化研究生的培养体制改革。完善研究生招生指标分配办法,扩大跨专业推免生和硕博连读生比例,探索“研究生优秀新生奖学金”评定办法,提高生源质量。推进实施研究生教育质量工程建设方案,启动“研究生实践能力提升平台”等项目建设。设立“研究生高水平科研成果奖”和“优秀博硕士学位论文奖”。建立研究生教育质量评价和监督体系。加强学术道德规范建设,加大学术不端行为惩罚力度。落实好全国第一批临床医学硕士专业学位研究生培养模式改革试点实施工作。学校现有1万多在校研究生,有几项工作非常重要,第一,要提升研究生培养质量,导师队伍是关键,要通过不同途径强化岗位管理,弱化研究生导师的身份管理。博(硕)导能否带生,要考评其个人业绩以及人才培养成绩。第二,要逐步改善研究生待遇,提高学位论文要求。研究生是推动学校进步的重要力量,博士生更是科技创新的重要力量。武汉大学每年招1500多博士生,他们是科研的主力军,所以要提高其学位论文要求,同时要改善其生活待遇。目前,学校研究生每月津贴只有200多元,随着学校实力的改善,要逐步提高研究生奖助学金标准。
五是要丰富学生教育内涵。学生工作处、团委、研究生工作部要花大力气不断丰富学生教育内涵,树立育人为本的基本理念,关爱学生,把学生成长成人成才一脉相承地贯穿起来。要做好迎新和新生入学教育工作,推进大学生思想政治教育测评体系建设,将“中国梦”主题教育活动引向深入。加强学生心理健康教育,以平台和项目建设为着力点,推进大学生素质教育和素质拓展。
六是要优化学生管理和服务体系。继续推进学生公寓电子门禁系统数据共享,探索学生公寓文化建设新模式。做好毕业生就业指导服务工作。加大学生资助政策宣讲及诚信教育力度,拓宽社会资助渠道,完善个性化资助工作,探索推行学生民主监督公证制度。加强学生组织和学生社团建设。推进辅导员专业化队伍建设,加强辅导员学习交流平台建设,完善辅导员考核、激励和职称评定制度。
(二)加强学科平台建设
一是要加强学科和学位点建设。整合现有资源组建发展规划和学科建设处,加强学校改革发展和学科建设战略研究。做好“211工程”四期建设调研工作。要开展学科大调研、大讨论,明确学校学科前沿,进一步凝练优势特色学科和新型交叉学科,确保重点、兼顾一般、立足现在、瞄准一流。要重点加大文科学科、新型学科和交叉学科的建设,调整和完善“中西部高校提升综合实力”建设项目。在未来学科建设中要调整原有的建设方案和思路,逐步把学校基础学科建设好,重点加强文科学科、新兴特色、交叉学科建设和学位点建设。
二是要推进协同创新与基地建设。协同创新是学科建设系统工程的重要内容,根本目标是通过体制机制改革推动人才队伍建设,推动科研合作模式、评价机制以及交叉学科复合型人才培养的突破。学校要围绕学科建设创建若干个校级协同创新中心,通过协同创新转变观念,进一步理顺体制机制,激发创新活力。要加强“MOCVD装备与工艺”协同创新中心建设。做好“xx省鄱阳湖绿色崛起与水安全协同创新中心”的申报立项工作。完成首批校级协同创新中心的评审立项工作。筹建文化传承创新协同创新中心。做好教育部新增人文社会科学重点研究基地培育申报和“中国中部经济社会发展研究中心”基地评估准备工作。加强省级人文(哲学)社会科学重点研究基地和校级研究平台建设与管理。
三是要启动基础学科振兴计划,加强文史哲和相关基础学科,包括基础医学的建设。要加强文史哲及相关人文社科基础学科建设,加强数理化生命科学及相关基础学科建设,加强基础医学及相关学科建设。在人文、社科、理工医的交叉结合点上孵化应用基础类前沿学科。
(三)加强人才队伍建设
要深化人事制度改革,坚持“引进、培养、稳定、提升”的原则,这是相辅相承、辩证统一的。一切竞争是人才的竞争,所以要引进、吸引拔尖的领军人物。要培养中青年学术骨干。加大力度稳定和提升现有人才队伍。职称评审具有导向作用,在设计评审“杠杆”时要考虑让大家跳起来能够得着,通过评审来明确导向,激发激情和创造力。要完善职员制管理评价晋升机制,加快管理队伍专业化职业化建设。积极探索建立各类人员有序流转的渠道和机制,推进各类人才队伍协调发展。加强人力资源管理信息化建设,提升管理效益。
(四)提升科研创新能力
一是要加强科研管理。把现有科研力量组织起来、整合起来,面向国家需求,面向地方需求,在国家和省市层面上谋划各类科研项目。项目就是要把教授们的想法变成国家和地方政府的意志。要围绕核心指标以及高水平论文、奖励、重大发明等重大指标大力进行突破。
二是要推进产学研用结合和成果转化。办学需要为地方经济社会服务,要用学校的智力资源、思想资源、技术资源贡献社会,成为思想库、技术库、人才库。要推进LED高端装备制造基地—MOCVD制造基地建设。与省内大中型企业建立新的实质性合作,加快科技成果转化,推进协同创新,实现共赢局面。
(五)深化国际合作交流
一是要围绕高层次,实质性地开展国际合作与交流,而不是“走亲戚式”的国际交流与合作。
二是要利用国际计划,如欧盟第七框架计划、国家重大科学工程和xx省科研计划,建立国际科研平台。
三是要强调“三服务”。一要服务于学者和学生,二要服务于学科与学院,三要服务于管理。做好“三服务”就做到了围绕中心、服务大局。学校对外交流合作的主流应在欧美,欧美在高等教育、科学技术方面都处于前沿地位。
(六)推进民生工程建设
要切实改善民生。继续推进第一期公租房建设和教职工商住楼工作。树立后勤服务育人理念,全面提高后勤服务质量,切实做到餐饮服务个性化,维修服务全面化,物业服务便利化,运输服务快捷安全化。进一步抓紧学生寝室空调安装工作。推进“附属中学红谷滩分校”创办工作。加强学生食堂饮食安全管理,稳定食堂饭菜价格,确保学生利益。继续推进学生公寓空调安装工作。
(七)加快大学制度建设
一是要推进现代大学制度建设。教育部已经明确要求高校在2014年年底做到“一校一章”,下半年和明年我们要推进学校章程的制定和修改工作。要适时调整和修订学校“十二五”规划和中长期战略规划。稳步推进医学教育体制改革。暑期学校党委专门研究了医学教育体制改革问题,这是适应教育部关于医学教育改革的需求,适应医学教育、人才培养科学性和完整性的要求,是提高人才培养质量的要求,也是进一步理顺管理体制的要求。要积极挖掘校友资源,完善校友捐赠制度体系。筹备成立学校董事会和教育发展基金会。
二是要推行精细化管理。管理是个大话题,包括人事管理、财务管理等,暑期学校成立了国有资产监督管理委员会,加强学校的资产管理和监督,提高资产使用效益,这也标志着学校要从粗放型管理向精细化管理转型。要完善公用房有偿使用管理制度,优化资源配置。下一步还要成立国有资产管理经营公司,使学校资产产生效益。要逐步推行校院两级管理体制以及两级财务核算体系,抓大放小,重心下移,把资源盘活。规范校内场馆使用,明晰实验室产权等,使监管有力,高效使用。做好科技学院“26号令”检查验收工作。
(八)推进党建和思想政治工作
一是要扎实推进党的群众路线教育实践活动。按照教育实践活动方案要求,提高学习调研质量,仔细查摆“四风”问题,针对群众反映强烈的意见和建议积极进行整改,切实做到真学真改真干,进一步转变干部作风,进一步密切干群关系,进一步树立为民务实清廉形象。
二是要分类推进思想政治教育工作。聚焦“四风”问题,大力加强干部作风建设和宗旨意识教育。加强师德师风教育,实现教师教书与育人的有机结合。扎实推进“青年马克思主义者培养工程”,深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,传承中华民族优秀传统文化,形成积极向上的主流舆论。
三是要加强基层党的建设。理顺基层党政组织工作关系,制定出台院系党政联席会议制度。围绕建设学习型、服务型、创新型党组织要求,着力加强基层党组织领导班子思想政治建设,落实党建工作责任制,夯实基层党组织工作基础。加强基层党建工作指导和考核评估,增强基层党组织活力。落实党建工作专项经费和支部书记补贴。
四是要加强干部队伍建设。坚持“坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”干部选拔任用标准,改革干部选拔任用机制,完善干部任期制,探索干部交流、激励与退出机制。严格干部教育管理,按照党要管党、从严治党的要求,加大教育、管理、监督和锻炼力度,努力打造一支高素质干部队伍。
五是要推进民主治校。做好四届三次教代会提案办理工作。加强新形势下党外代表人士队伍建设,在统一战线成员单位中开展“凝心聚力促发展”主题教育活动。加强校务公开信息化建设,健全校务公开工作机制。继续落实好老同志的政治、生活待遇,改善老同志活动条件,发挥老同志积极作用,推进关心下一代和老年科协的工作。
六是要开展“加强内部控制、规范经济活动”等专项工作。要认真查摆学校经济活动在“四风”及财务管理等方面存在的突出问题和不足,重点要巩固“小金库”专项治理成果,开展“回头看”活动,并建立经济活动风险防控长效机制。开展“国家工作人员防止利益冲突专项治理工作”,规范教职员工廉洁从政行为。
七是要推进学校文化建设。以凝聚力为核心的大学文化强化文化建设顶层设计,制定《xx大学校园文化发展纲要》。发挥精神文化的旗帜和引领作用,凝炼培育大学精神。推进校园文化系列丛书编辑出版工作,积淀文化底蕴。加强优秀校园文化成果的统筹和凝炼,推进区域文化发展与创新。
八是要维护学校和谐稳定。做好萍乡医院移交善后工作,推进新余分院属地化管理。积极探索校有企业发展模式,加大监管力度,防止资产流失。保障产业职工合法权益,维护产业职工队伍稳定。完成学校消防安全专项整治工作,消除重大消防安全隐患。
四、工作要求
当前,学校正在开展党的群众路线教育实践活动。如何以此为契机,扎实做好下半年的各项工作,我想强调以下几点要求。
(一)加强学习、凝聚共识
党的群众路线教育实践活动以“为民、务实、清廉”为主要内容,学校各级领导干部都要加强学习,结合高校实际,深刻理解这六个字的丰富内涵,在学习中统一思想、凝聚共识,筑牢群众路线的思想基础。这就要求各单位,特别是宣传、组织和两办等部门,都要坚持弘扬主旋律、传递正能量,尤其在当前学校这个特殊时期,更要振奋精神,凝聚人心,向师生员工展示学校主流的精神风貌。同时,在制定选人用人、奖励制度、职称评定制度等具有导向性的政策方面,要树立正确的风向标,使全校上下拧成一股绳,增强凝聚力。
(二)脚踏实地、真抓实干
发展高水平涉及人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等各方面,必须脚踏实地,一件一件事情抓好落实,空谈不能解决任何问题。全校上下要形成实干之风,在思想和行动上彻底改掉夸夸其谈、浮而不实的坏毛病,从领导干部做起,真抓实干,才能保证各项工作落到实处。
(三)统筹兼顾、突出重点
统筹兼顾就是要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。学校工作千头万绪,要求我们学会辩证统一地对待各项工作,正确处理整体与局部、重点与一般的关系,注重加强薄弱环节,善于抓住和解决全局性的重要工作和事关长远的重大问题,把工作着力点真正放到解决学校改革发展稳定的重要问题上,放到师生员工迫切需要解决的问题上,在复杂的矛盾中抓住根本,在变化的形势中把握方向,提高分析问题解决问题的能力。
(四)着眼大局、谋划未来
各级领导班子能否团结一心,推动事业发展,要看主要领导能否着眼大局,把握高等教育发展规律,扎扎实实谋划大事。在学校层面,我们要坚持“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”十六字方针,在大事大非上要凸显党委领导的权威性,在日常工作中要体现行政领导落实党委决议的执行力,学术发展要充分依靠教授治学,还要实行民主管理、民主监督。在学院层面,要坚持党政共同负责,要充分体现院长、教授在教学、科研、学科建设、学术发展中的主导地位。
学校最高会议是校党委会、校长办公会和学校专题研究会议,在民主管理的层面上是学校的“双代会”。学校管理采用“条块结合,以条为主”的管理模式,学校工作可分为本科教学、研究生教学、外事、科研等条状管理,通过“条”汇总到党委和行政。学院管理属块状管理。学校设立了校领导联系学院制度,他们代表学校党委和行政对所联系的学院,进行工作指导,对学院党政相关工作进行总体协调,并对学院工作进行督察。所谓“条块结合,以条为主”,就是学校日常运行管理是以学校党政领导分工的分管领导为主的,学院联系校领导不参与学院的日常运行管理(不决策、不签字)。
(五)提振“精气神”、治理“庸懒散”
学校绝大部分干部都经得起考验、有担当精神、有实干能力,面向新的奋斗目标我们要进一步提振“精气神”,治理“庸懒散”,“庸懒散”表现形式主要是业务不精、能力不强、避重就轻、得过且过,不作为、慢作为、乱作为,重权轻责、自由散漫、不谋事擅谋人。治理“庸懒散”,目的就是要改变干部队伍的精神状态和工作作风,只有这样,xx大学的事业才会蒸蒸日上。
最后,我引用一句老话“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我们既要仰望星空,更要脚踏实地。
谢谢大家!
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社会保险是一项惠及民生,保障社会和谐发展的大事,社保事业的不断发展,离不开大家的共同努力和支持。读文网小编为大家整理了关于社保工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
刚才, 同志全面分析了当前我市社会保险工作面临的形势,对二十年来我市社会保险事业取得的辉煌成就做了充分的肯定,并对以后如何继续做好社会保险工作提出了具体要求,我完全赞成。下面,我就抓好全市社会保险工作再讲几点意见:
一、认清形势,深化认识
社会保险是我国社会保障制度的核心部分,它是劳动者的“安全网”,是经济社会运行的“减震器”,事关改革发展稳定的大局,事关人民群众的切身利益。近年来,市委、市政府高度重视,坚决贯彻落实中央、省及达州市有关会议和文件精神,采取强有力的措施,使社会保险各项事业得到了全面发展。但是,由于我市经济发展相对滞后,社会保险工作面临诸多困难和问题,特别是社会保险扩面、征缴、清欠异常艰难,既影响和制约了我市社会保险事业的发展,又在一定程度上影响了社会稳定。对此,我们必须站在坚持立党为公、执政为民,落实科学发展,巩固党的执政地位,提高执政能力和水平,构建社会主义和-谐社会的政治高度,充分认识社会保险扩面、征缴、清欠工作的重要性和必要性,始终不渝地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
首先,要充分认识社会保险扩面、征缴工作是完善和巩固社会保障体系,落实科学发展观,促进经济全面、持续、协调发展的客观需要。社会经济的发展,必须是持续协调健康的发展。我们正在致力于建设全面小康社会。完善社会保障体系、高水平的社会保险覆盖率是建设全面小康社会的重要指标。劳动者的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险问题得不到解决,特别是弱势群体的基本生活得不到保障,无论经济总量有多高,都不能算是全面的小康社会。当前民营经济发展迅速,对我市经济社会发展的贡献功不可没,但也不可否认,少数单位和企业法人代表,存在着重眼前利益、轻长远利益,损害劳动者合法权益的现象。一些用人单位不为劳动者办理社会保险,损害了劳动者的利益,削弱了企业的凝聚力,长期发展下去,势必会给社会稳定留下隐患,对社会经济持续发展造成危害。全市各级党委、政府特别是领导干部一定要树立科学发展观,建立和-谐稳定的社会经济发展机制和完善社会保险制度,最大限度地保护劳动力资源,促进全市经济社会可持续发展。
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第二,要充分认识做好社会保险扩面工作是坚持执政为民,切实维护群众利益的具体体现。保障广大劳动者的基本权益和基本生活是由党的性质和根本宗旨所决定的,实现比较充分的就业和社会保障就是广大人民群众最根本利益的直接体现。在社会保障制度的建立上,西方资本主义国家比我们早了一百多年,其社会保障制度已相当完整。而我们正处在建立和完善市场经济的转型阶段,大多数劳动力已转向民营经济和个体生产经营领域,他们基本上还未纳入社会保障,一旦丧失劳动能力或遇到失业、大病、工伤等不测,将给政府和社会带来巨大压力。因此,我们必须树立忧患意识,加快完善社会保障制度,扩大社会保险覆盖面,充分体现社会主义制度的优越性。
第三,要充分认识到社会保险参保缴费是法律、法规规定的基本义务。我国是社会主义法制国家,一切行政行为、企业行为、乃至个人行为,都必须遵循法律的准则。社会保险是国家通过立法确定的强制性保险,不同于其他商业保险,其目的是保障劳动者的基本生存和生活,体现了国家意志。在社会保险参保缴费上,没有随意性。各级部门领导、单位的负责人要带头依法行政、依法办事,不能把社会保险费看成一般的行政事业性收费,企业法人、雇主可以追求利润最大化,但必须清楚依法纳税和缴纳社会保险费是应尽的基本社会责任,不能以任何理由推卸或逃避社会责任。
第四,要充分认识社会保险扩面、征缴工作,是坚持以人为本、构建和-谐社会的需要。社会保障是惠及社会主体人群、解决基本权益和生存问题的最直接、最具实效的社会公共-产品。相对于政府需要解决的其他问题而言,这既是政府的重要职能,又是构建和-谐社会最基本的制度,更是协调社会与经济发展、缓解社会矛盾最直接最有效的手段。随着国有企业改革的深化和产业结构的调整,一部分职工将下岗或失业,需要提供基本的生活保障、失业保险和再就业扶助。加之,我市从事煤矿、建筑等高危产业的职工人数多,工伤事故发生率较高,迫切需要为他们提供工伤保险和基本的医疗救治条件。当前人口老龄化进程加快,老年人的社会保障任务越来越重,需要我们未雨绸缪,需要我们从社会养老保险基金积累方面为平稳过渡作好充分的物质准备。因此,做好社会保险扩面、征缴、清欠工作,完善和巩固社会保障体系,提高社会保障功能,才能有效地保障人民群众的基本权益和基本生活,为构建和-谐社会提供可靠的保证。
第五,要充分认识做好社会保险扩面、征缴工作是推动国企改革顺利进行的客观要求。我市国有企业改革已进入攻坚阶段,诸多深层次矛盾已逐渐暴露出来,社会保障问题已成为国有企业改革的“瓶颈”。近年来,绝大多数改制破产企业职工上访的主要问题基本上都与社会保险有关。因此,只有完善和巩固独立于企业之外的社会保障体系,消除职工的后顾之忧,为企业改革创造一个良好的社会环境,才能实现国有企业改革的顺利推进。
二、肯定成绩,正视问题,认清我市社会保险扩面、征缴工作的形势
社会保险扩面征缴是加快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的一项基础性工作,对于增强社会保险基金支撑能力、巩固“两个确保”、促进经济社会协调发展具有十分重要的意义。我市社会保险事业经过20年的艰苦努力,各方面都有了长足发展。特别是企业养老保险从单一的劳动合同制工人养老保险,发展到今天参保企业不分所有制,参保人员不分身份,有一定规模基金积累,能按时足额实行社会化发放,服务高效化、管理规范化,基本形成了独立于企业之外的比较完善的社会养老保险体系,在全市改革和发展中充分发挥了“安全网”、“减震器”的作用。截止目前,我市企业养老保险基金积累和可支付月数位居达州市前列。这些成绩是在工作十分艰难的情况下取得的,实属来之不易。这些成绩的取得,主要得益于各级领导的高度重视,得益于各有关部门的积极配合,同时也是劳动保障部门广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤工作表示诚挚的谢意。
但是,在肯定成绩的同时,我们时刻要有居安思危的思想,对社会保险扩面征缴工作中存在的问题决不能掉以轻心。特别是当前,随着费源逐年减少,养老金需求逐年增加,全市社保基金支付压力明显增大,潜在的危机已经凸现。具体来看,目前主要有六个方面的因素影响我市社会保险特别是企业养老保险的持续发展。一是企业改制破产后与单位解除劳动关系人员断保现象严重,他们中很多人因未实现再就业,无经济来源续缴养老保险费,也有的选择了外出打工,经商,甚至将其参保关系也转移到了外地,导致我市社会保险实际缴费人数大幅度下降;二是私营企业、个体经济组织及其从业人员参保面窄;三是少数参保企业瞒报缴费人数和缴费基数,参保缴费额不高;四是随着老龄化社会的到来,退休人员逐年增多,加上养老金标准每年调整提高一次,基金支付压力一年比一年大;五是涉及社会保险上访的人数逐年增多,社保工作承担维护社会稳定的责任越来越大;六是养老保险基金面临做实个人账户的问题。
上述困难和问题,有的是思想认识不深造成的,如当前仍有少数干部对企业养老保险工作态度暧昧,对扩面征缴心存畏难,没有紧迫感和压力感;有的是工作措施不力造成的,如对扩面征缴基础工作做得不牢,宣传力度不够等。这些问题如不及时加以解决,将严重影响全市社会保险工作的顺利开展和社会稳定。因此,各相关部门一定要认清形势,找准症结,结合实际研究落实切实可行的措施,妥善解决我市社会保险扩面征缴工作中存在的一些问题。
三、突出重点,克难攻坚,全力以赴推进以企业养老保险为重点的社会保险扩面、征缴工作
面对我市社会保险工作的新形势、新情况、新问题,各部门、各级各类企业必须进一步明确任务,落实责任,增添措施,下大决心,花大力气,认真解决社会保险工作中存在的突出问题,把握重点,克难攻坚,动员全社会力量打好社会保险特别是企业养老保险扩面征缴这一攻坚战。
(一)社会保险扩面不留死角。这项工作对确保企业离退休人员养老金按时足额发放非常关键。我市养老保险基金收支矛盾突出,一个重要的原因就是覆盖面小,不下决心在这方面有所突破,就很难走出困境。因此,尽快建立全覆盖的社会保障体系,增强社会保障功能,是一项十分重要的基础工作。重点要从五个方面下功夫:一是不断扩大养老保险覆盖面,实现国有企业、股份制企业、私营企业和个体工商户等参加的社会保险全覆盖。全市城镇灵活就业人员、个体工商户和私营企业从业人员是当前养老保险扩面的主要对象,要通过多种形式,开展对城镇私营企业劳动保障法律、法规和政策的宣传,增强业主的法制观念,不断提高参加社会保险的自觉性。要加大劳动保障监察力度,对重点行业特别是餐饮、娱乐、宾馆、美容等服务行业定期进行劳动用工和社会保险执法检查,对违法直接责任人进行严厉处罚。要不断改革和完善养老保险政策,不分从业人员性质,凡在我市范围内的城镇从业人员都要全部纳入养老保险范围,履行缴费义务。二是要逐步扩大工伤保险覆盖范围。认真贯彻落实劳动保障部、安监总局关于推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知要求。我市境内煤矿、建筑施工等高风险行业从业人员的主体是农民工,生产事故发生率较高,是最迫切需要工伤保险的人群,也是工伤保险应重点覆盖的人群,劳动保障部门和社保机构,要从树立以人为本的科学发展观,促进企业安全生产,保障工伤职工合法权益,维护社会稳定的高度,认真落实《工伤保险条例》,把高风险企业整体参保作为工伤保险扩面工作的重点。安监部门切实将高风险企业参加工伤保险作为颁发安全生产许可证的必备条件,并指导高风险企业参加工伤保险工作。高风险企业的业主要充分认识参加工伤保险、分散工伤风险和保障职工合法权益的好处,增强安全生产意识,切实提高参加工伤保险的自觉性。三是抓好失业保险扩面工作。所有事业单位、国家机关工勤人员、非国有企业、民办非企业单位都要按规定参加失业保险,将符合条件的失地无业农民纳入失业保险范围。四是积极稳妥地推行城镇职工基本医疗保险制度改革。在建立基本医疗保险制度,保障职工基本医疗需求的同时,逐步建立公务员医疗补助、补充医疗保险、社会医疗救助和发展商业医疗保险等多层次医疗保障体系,扩大医疗保险覆盖面。
(二)逐一排查摸底,全面登记造册。一是拉网排查,摸清底数。排查工作是一项长期的、艰苦的基础性工作,也是打好扩面征缴攻坚战的重要前提,必须做实、抓细,工作要做到企业,底数要摸到门店。要采取宣传动员、媒体通告、走街串巷、上门核查等多种方式,分战线、分系统、分行业、分区域,进社区、进企业、进门店,开展拉网式排查,做到“两清查、两建立”,即以工商部门登记注册的企业和个体工商户为依据,查实应参保单位、已参保单位、未参保单位情况;以用人单位工资单和劳动工资报表、财务报表为依据,查实应参保人数、实参保人数、未参保人数情况。在此基础上,督促没有签订劳动合同的或合同不规范的企业,签订并规范劳动合同,建立劳动关系;督促没有参保的用人单位,按规定参保并办理社会保险登记,建立社会保险关系。二是登记造册,建档建卡。要根据多种所有制经济的发展情况、劳动者灵活多样的就业形式,分门别类,归纳整理,逐一建档建卡,建立用人单位社会保险登记信息库,及时跟踪了解参保单位及劳动者的变化情况,随时更新资料库,实行动态管理。三是分类处理,逐步纳入。要根据清查的情况,有针对性地采取措施,逐步将应参保单位及劳动者纳入参保范围,做到清查一户,登记一户,纳入一户,征收一户。对生产经营正常的企业,要养老、失业、工伤全部纳入,全员参保;对生产经营困难的企业,可先选养老保险为突破口,带动其他险种参保;对改制企业,要优先清偿社会保险费,接续好社会保险关系;对具有多重劳动关系的劳动者,各个用人单位都必须为其参保,个人账户实行并账处理;对灵活就业人员,主要通过完善政策、落实社保补贴政策、提供优质服务,吸引参保,不断扩大社会保险覆盖面。
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(三)社会保险费征缴不留漏洞。社会保险费是广大人民群众的养老钱、救命钱,各参保单位一定要从自身长远建设和发展的角度出发,依照政策规定及时足额缴纳社会保险费。要突出抓好四个环节:一是严格执法。全市各参统单位必须严格执行《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》和《达州市社会保险费征缴暂行办法》所规定的缴费程序、比例和标准,并严格按规定及时足额缴纳,对拒缴、瞒报、少缴的,要依法予以追缴。要把企业缴纳社会保险费情况纳入年度目标考核管理,对有能力缴纳而不按规定缴纳的企业,除按法律规定进行处罚外,当年不得评为先进单位、文明单位,其法人代表不得评选为先进工作者,不得兑现经营者奖励收入;对有能力缴纳而拒不缴纳的企业负责人,要采取个别谈话、新闻媒体曝光、黄牌警告直至依法撤销其领导职务等经济的、行政的、法律的手段促使其缴纳;对停产、关闭破产企业,在其盘活的土地、资产收益中,要优先清偿职工的社会保险费,欠缴的社会保险费原则上不采取挂账或核销的办法处理;凡享受政府所得税返还政策的企业,凡欠缴社会保险费的,当年应停止执行这项政策,并将应返还的所得税作为社会保险费缴纳。二是要抓好下岗失业人员的社会保险关系接续工作。近年来,我市养老保险、失业保险参保人员逐年增加,但实际缴费人数有减少趋势,究其原因主要是大量下岗失业人员进入市场谋职,中断了社会保险关系。有关部门和乡镇要采取一切可能的办法帮助下岗失业人员把社会保险关系接续起来。否则,前面扩、后面丢,对历史、对职工都无法交待。对改制企业档案托管人员,有关部门要认真研究续保的操作办法,努力将改革中的“三置换一保障”中的保障措施落实到位;对暂时未能与原企业解除劳动关系,又在新单位就业的国企下岗职工,可以允许保留双重劳动关系,但新单位必须为其缴纳社会保险费;对从事灵活就业或外出谋职的下岗失业人员,也要尽量跟踪联系,鼓励他们继续缴费。三是多渠道筹集资金。凡非财政拨款的缴费单位及城镇灵活就业人员应缴纳的社会保险费由社会保险经办机构直接征收;属财政拨款的缴费单位应缴纳的社会保险费,由市财政纳入年度预算,社会保险经办机构直接征收;对该缴不缴或逾期不申报、不缴纳社会保险费的财政拨款单位,由社会保险经办机构申请财政扣缴,并直接划入社保基金财政专户;职工个人应缴纳的社会保险费由缴费单位从其本人的工资中代扣代缴;个体工商户的雇工个人应缴纳的社会保险费由雇主代扣代缴。与此同时,还要挖掘各方潜力,充分调动全社会力量,全力支持这项工作,以增加社会保险基金总量。四是强化监管。要建立和完善社会保险基金的统一监督管理机制。社会保险基金实行劳动保障部门行政监督、社会保险经办机构内部监督和社会各界监督相结合的监督制约机制,实行财政专户储存、专款专用和收支两条线管理。征缴的社会保险费,应在每月末全部存入财政专户,任何单位和个人不得发生社会保险费不入财政专户或违规使用社会保险基金等问题,违者将按有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。
(四)要着力营造强烈的舆-论氛围。社会保险涉及城镇所有企事业单位和劳动者,牵涉到社会各个层面。做好社会保险扩面征缴工作,首先要取得全社会的理解、支持。因此,必须要深入持久地加强社会保险宣传教育工作,把宣传教育渗透到工作的各个环节去,引导人们逐步提高社会保险意识。各级领导干部要切实加强社会保险法规政策的学习,把握党和国家的大政方针,并将其纳入普法教育的重要内容。劳动保障部门要耐心细致地送法规政策上门,鼓励职工和劳动者主动维护自身的合法权益。特别是对民营企业和个体工商户,要把工作做深、做细、引导企业经营者自觉遵守法规。宣传部门要采取多种形式加大社会保障的舆-论宣传力度,做到舆-论先行。要以今年庆祝社保事业发展二十周年为宣传点,全方位报道我市社会保险二十年来取得的显著成绩和对全市经济社会发展做出的重大贡献。
(五)提供优质服务,方便职工参保。把方便让给群众,把困难留给自己,既是我们党的优良传统,也是建设服务型政府的客观要求。市社保局、就业局设立的社会保险服务大厅,要为参保人员提供“一条龙”、“一站式”服务,尽最大限度方便用人单位参保缴费,促进基金征缴。同时,要充分发挥社区和基层劳动保障所的作用,可以推广将灵活就业人员参保工作延伸到社区或基层劳动保障所办理的方法,加强政策培训,完善业务程序,让参保人员不出社区就能办结参保的各项业务。
四、加强领导,形成做好社会保险扩面征缴工作的强大合力
社会保障工作是一项长期性、艰巨性的任务,特别是在以科学的发展观为指导,构建社会主义和-谐社会的新形势下,抓好社会保障工作,在一定意义上讲,就是抓稳定、抓改革、抓发展。当前和今后一个时期,社会保险工作加强领导的任务很重,各部门领导同志,必须从认识上再深化,领导水平上再提高,切实把这一事关全局的大事抓好。
(一)要把扩面征缴工作摆在更加突出的位置。近期以来,党中央、国务院把加强社会保障工作作为构建和-谐社会的重要内容,摆上了重要议事日程,相继出台了一系列新措施,引起了各级的高度重视。省里为了切实搞好社会保障工作,为“十一五”建设规划打好基础,今年再次提高了社会保障工作目标任务,达州市下达给万源的养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费征缴任务总额达到5290万元。因此,对这项工作,各部门要有更深入的认识,把社会保险工作摆在政府工作的突出位置。市政府主要领导要及时听取社会保险工作的汇报,亲自研究、指导工作开展,对社会保险工作目标的落实负总责;分管和相关领导要靠到一线抓工作,抓住主要矛盾,着力解决突出问题,有效地组织推动工作;劳动保障部门要深入企业抓工作,抓住具体矛盾,解决具体问题,把目标任务落实到每一步的工作细节中去。
(二)完善扩面征缴工作的协调配合机制。社会保障是一项系统工程,乡镇党委、政府和市级部门都有责任和义务积极配合做好这项工作。劳动和社会保障部门要运用劳动监察、行政执法等行政手段,对各单位社会保险费缴纳工作实行全方位监督,对有能力缴纳而故意拖欠不缴的企业,在核签劳动用工年检证、办理退休手续等方面予以制约;对新开户企业、个体工商户,工商部门要及时与劳动保障部门沟通情况,督促其依法参保;对已参保企业,劳动保障、财政、审计、监察等部门要协调配合,做好稽核和监察的“一体执法”工作;对于欠费企业,通过部门联合执法检查进行清欠;对恶意拖欠的企业,按程序进行严格处罚,并申请强制执行。财政局要加强资金调控,加大对社会保险事业的投入,解决社会保险扩面征缴工作的必需经费;经委、国资、建设、粮食、商务、供销等部门在协助企业改制、破产过程中,要想方设法筹措资金,优先清偿企业所欠的社保费;税务、工商、安监、交通运管等部门要积极配合,督促个体工商户等按规定缴纳社会保险费;工会要按照《工会法》的要求,积极配合劳动保障部门做好社会保险工作,切实维护广大职工的合法权益;工商联要主动协调督促民营企业和个体工商户积极参保;新闻媒体要加大宣传力度,强化舆-论监督。要充分调动各部门和社会各界关心支持劳动保障工作的积极性,通过完善引导激励机制、合作沟通机制、协调配合机制,推动扩面征缴工作的开展,进一步形成关心支持社会保险工作的良好气围。
(三)推进社会保险扩面工作制度化。要建立社会保障工作目标考核机制,形成逐级督促检查和定期通报制度,进一步完善扩面征缴的激励约束机制。市政府将把扩面征缴工作目标完成情况列入对乡镇、部门年度综合考核内容。劳动保障部门和有关部门要按照完善社会保障体系的总体要求,进一步创新完善社会保险工作机制,使扩面征缴、管理服务、基金监督、执法监察等各方面尽快走上制度化、法制化轨道,实现社会保险事业的健康发展。
迎难而上,不断开拓创新,就能有所作为,赢得主动。只有坚持高标准、严要求、算大账、干新事,一件一件事干,一步一步往前走,才能抢占各项工作的至高点。取胜之道在于坚定的信心和必胜的勇气,在于高超的应变能力和正确的应对措施,关键取决于我们自身的工作。这既是我们万源社会保险事业前20年的工作经验,又是指导今后工作的座右铭。同志们,抓好社会保险工作,关系到广大职工的切身利益,我们必须本着对党、对人民、对历史高度负责的态度,全力以赴抓好这项工作,希望同志们会后,一定要把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好,以实际行动把社会保险扩面、征缴工作做细、做实、做出成效,为加快万源经济发展,全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
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有责任感、光荣感和专业知识是做好医院党委书记的保证,医院党委书记一定要具备强烈的责任感。书记工作做得如何,关系到党的领导能否在医院中实现,关系到党的路线、方针、政策能否在基层中贯彻落实。下面就是读文网小编给大家整理的医院党委书记会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天,我院N届N次职代会就要胜利闭幕了,这次会议开得很成功。在大会期间,我们讨论并通过了《医院N年工作总结及N年工作计划》、《医院N年财务收支决算及N年财务预算》以及《医院科室责任目标书》,包括《医院N年绩效工资分配方案修订意见》、《医院N年年薪制修订意见》、《医院N年职工风险抵押金交纳办法》和《医院科技奖励办法》等一系列文件,通过对大会期间集思广益,大家站在全局的高度,统一了思想,提高了认识,形成了共识。这次大会将极大地促进我院N年工作的全面展开,从而为我院实现创建基本现代化医院提供坚强的保障。
在过去的一年里,在院党委、院行政的正确领导下,我们成功地创建了某某大学某某附属医院;启动了数字化医院建设工程;重组了医院服务流程,形成了新的服务亮点。更令人振奋的是:经过全院职工的团结奋斗,我院的医疗业务业绩创出了历史新记录,业务收入突破X亿元大关,住院人数达到XXX人次,门诊量达到了X万人次,并赢得了社会的认可和患者的赞誉,更重要的是,这些成绩,为我院在医疗市场激烈竞争的环境中,赢得了地位,赢得了发展良机。
同志们,新的一年,是“卫生改革促进年”,是“医疗服务质量管理年”。卫生改革已经进入了攻坚阶段。我市新一轮医疗体制改革今年将正式启动,一是改革医院融资体系、二是改革医院管理运行机制,三是完善相关配套政策。改革的重点是:市区两级医院继续深化“托管制”改革,以建立现代医院管理制度为重点,建立灵活高效的经营管理新机制,进一步扩大医院经营管理权、人事分配权和经济分配权。积极探索“公司化”改革方向,提升公立医院的管理水平和运行效率。在市区大中型医院中开展产权制度改革试点,以产权流转为重点,发展多元化投资办医。通过以股份制为主要模式的医院产权制度改革,提升医院的市场运作能力,这将促使医疗市场竞争的白热化,因此,抢抓机遇、改革管理、直面挑战,将是我们新年的主题。
在N年,我们要继续深化医院运行机制的改革,使医院管理水平得到新提高。
改革是我院近年来建设与发展不断取得成效的法宝。我们要不断完善经营机制,人事分配制度,加强成本核算,促进经济管理;要加速信息化建设;要完善全面质量管理体系;要建立主诊医师负责制;要建立大科护士长制,提高护理管理水平;要调整职工队伍素质结构,要加大后勤社会化改革的力度。
在N年,我们要突出中医特色兴院的主基调,使专科特色建设实现新突破。
特色专科建设是我院的发展基础。现代医学模式的变化对于我们医院来说,与其说是新挑战,不如说是新机遇。我们要创新思维,认真思考新医学模式的新特点、新变化,积极探索新思路、新方法,努力实现新拓展、新跨越。我们要坚持在特色中求发展,在发展中显特色,最大程度凸现我院优势,以专科兴院战略,实现医院竞争力的新突破。
在N年,我们要更加注重人才兴院、科技兴院,使“三名战略”有新进展。
人才是我院发展的第一资源。我们要坚持德才兼备原则营造高层次人才建设的制度环境和人尽其才的用人环境;要完善优胜劣汰的管理机制,强化赏罚分明的分配机制和科学严格的评估体系,要以南京中医药大学为依托,运用整体带动与多渠道培养,造就一批高水平的学科带头人队伍和学术团体,并加大科技激励的力度,使医院科研和技术踏上新台阶。
在N年,我们要在提高医疗服务质量上下功夫,使医院形象得到新提升。
医疗服务质量是医院一切工作的核心,是衡量全部工作的最重要标准。不断提高医疗服务质量不仅是增强市场竞争能力的重要保证,也是切实维护人民群众根本利益,体现全面、协调、可持续发展的重要标志。我们要用“某某”达标竞赛活动为载体,大力加强基础质量的长效管理,抓个人行为达标、抓部门规范达标,促进服务素质的全面提升。
在N年,我们要在党建工作上有新措施,为医院发展提供组织新保障。
切实加强党的自身建设,进一步深化堡垒工程、凝聚力工程、人才工程、形象工程建设,是推进改革和加快医院发展的组织保证。我们要加强领导班子建设,继续深化争创“学习型创新型好班子”活动;要加强干部队伍建设,切实解决各级管理干部的观念、作风、能力、水平等问题;要加强党支部建设,加强党员队伍建设,提升干部队伍的整体素质。
同志们,改革是一场革命,是资源的重新配置,利益的再分配。改革的目标,是要改变人们墨守陈规的观念和行为,建立与时俱进的运行机制。“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”是党的十六大确定方向。在深化我院分配制度改革的工作中,我们要树立科学经营思想,摒弃粗放经营观念,在分配中进
一步体现成本和效率效益观念,提高工作效率,实现我院有限资源效益最大化。此次职代会通过的若干意见和办法,是我院适应医疗市场变化,提高医院运行效率、降低医院运行成本,充分调动职工积极性,使我院在新的平台上实现新跨越的举措。
分配机制的改革,是要运用经济杠杆,激发人的积极性、主动性与创造性,这既要起导向激励作用,又防止“鞭打快牛”,充分显现“多劳多得、优劳优得”和“效率优先、兼顾公平”,使职工的责、权、利相结合,保证我院改革的积极稳妥和深入人心。这是改革的重点和难点问题,也是我院改革成功与否的标志。
同志们,我们要树立主人翁精神,立足实际,放眼长远,团结一致,正确对待改革中的利益调整,把握好医院、科室、个人三者利益,使我们的主观能动性、积极创造性充分涌流,让医院为病人服务的能力、竞争能力不断提高,思想再解放,精神再振奋,今年繁重而又艰巨的工作任务就一定能完成,我们将以更好的业绩、更辉煌的成就,实现医院更高的目标!
医院党委书记会议讲话稿(三):
同志们:
今天我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立92周年。首先,我谨代表医院党委向全院共产党员致以节日的问候!向全体中层干部和团干部致以亲切的慰问!同时也向即将受到表彰的先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作着表示最热烈的祝贺!
回忆峥嵘岁月,中国共产党已走过了92年的光辉历程。在这92年的风风雨雨中,我们经受住了来自外来世界的考验,维护了祖国的和平和主权,我们坚持着最初的宗旨,全心全意为人民服务,联合广大人民群众,建设属于我们自己的美丽家园!
随着的召开和“中国梦”的提出,我们在建设社会主义现代化国家的征途中又增加了明亮的指引航灯。实现全面建成小康社会,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。为此,我们不能有丝毫自满,不能有丝毫懈怠,必须再接再厉、一往无前,继续把中国特色社会主义事业推向前进,继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
回顾以来我们的工作,感觉非常欣慰。党委带领广大党员干部职工认真学习了党的精神,思想认识得到了统一和提高,实现了党委顺利换届,推动了党建工作迈上新台阶,党委的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用得到进一步加强;在“中国梦”蓝图的指引下,医院各项工作取得了长足进展,新住院大楼装修如期完工,临床科室搬迁全部到位,7项科研项目分获省、市级经费资助,第五轮卫生改革中层干部岗位竞聘工作已顺利完成,医院步入了健康良性的发展轨道。
今天,我们重温党的光辉历史,就是为了继承党的优良传统,汲取前进的不竭动力,创先争优,锐意进取;今天,我们回顾医院所取得的成绩,就是为了牢记党的宗旨,坚定理想信念,立足岗位,奋发有为,再铸辉煌。当前,医院发展进入了一个关键时期,我们既面临着难得的发展机遇,也面临着许多困难挑战,能不能更好更快发展,关键在党政班子、关键在干部队伍,这就要求我们必须大力加强和改进党的建设,把党组织建设好,把党的各级干部培养选拔好,把党员的先锋模范作用发挥好。就此,我谈三点意见:
一要加强班子建设,全面提高领导干部素质。医院各级领导干部都应认真思考在新形势下,怎样才能担负起改革发展重任的问题。这不仅是领导干部个人的责任,更关系到今后医院发展的兴衰成败。各级干部必须明确责任,勤于学习、加强磨炼,不断提高思想的起点和实践的起点,更好地适应形势和任务的要求。要不断增强辨析形势、把握本质的思维能力,善谋大局、统揽全局的驾驭能力,脚踏实地、真抓实干的实践能力,团结共事、协调共进的凝聚能力。实践表明,只要各级党组织坚强有力,班子成员形成合力,各级干部凝心聚力,就没有战胜不了的困难。无论过去、现在还是将来都需要我们始终坚持“一盘棋、大合唱、总体战”,在当前的形势下,更需要各级干部坚持以大局为重,讲政治、讲党性、讲团结,始终保持良好的精神状态,以更加扎实的工作,向党和人民交上一份满意的答卷。
二要加强队伍建设,充分发挥共产党员先锋模范作用。党员是党组织的细胞,只有把党员队伍建设好,党的组织才有活力。各级党组织要进一步组织广大党员认真学习精神,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习新《党章》、学习科学文化知识和法律知识,切实提高党员的理论素质和工作本领。要严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度和党员民主议事制度等,既要使每个党员时刻用《党章》的标准规范自己、约束自己、要求自己,增强党员意识,又要使每个共产党员时刻都在党组织和党员群众的监督之中,在工作实践中发挥先锋模范作用。
三要加强作风建设,大力营造真抓实干的氛围。作风关系党的形象,关系人心向背,关系事业兴衰。今年下半年将要开展的党的群众路线教育实践活动,主要任务就是聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝的、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。我们一定要按照指出的教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总目标,进一步加强作风建设,坚持高效率、快节奏、扎实干、有作为,按照为民务实清廉的工作要求,坚决反对敷衍塞责、扯皮推诿、弄虚作假,把愿不愿抓落实、去不去抓落实、会不会抓落实作为衡量各级党员干部政治素质和工作能力的重要标准,作为评价政绩和选人用人的重要依据,努力营造真抓实干、勤奋务实的浓厚氛围。
同志们,加强新形势下党的建设,实现医院又好又快发展,是我们重大而光荣的政治责任和历史使命,让我们在市委、市政府的正确领导下,贯彻落实党的精神,以科学发展观为指导,不断加强和改进党的建设,鼓舞斗志,同心同德,以更加顽强的作风,更加扎实的工作,全面开创医院各项事业新局面,为实现伟大的中国梦而努力奋斗!
看过医院党委书记会议讲话稿
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烟草行业是我国的支柱产业之一,在国民经济中占有重要地位。近些年来,在国家政策的大力支持下,烟草商业企业快速发展,烟叶生产保持稳定,卷烟结构大幅提高,重点品牌较快发展,经济效益持续增长,为保证国家财政收入、促进地方经济建设做出了积极贡献。下面就是读文网小编给大家整理的烟草会议总结讲话稿,仅供参考。
这次全国烟草工作会议圆满完成各项议程,就要结束了。会议期间,工业和信息化部部长苗圩同志亲临会议作了重要讲话,提出了明确要求。凌成兴同志代表国家局党组作了工作报告,全面总结了20xx年工作,传达学习了中央经济工作会议精神,具体部署了20xx年重点任务。与会同志利用半天时间围绕报告进行了认真讨论,大家一致表示,完全拥护国家局党组的决策部署,坚决落实好20xx年各项目标任务。行业8家单位作了交流发言,为各单位提供了很好的借鉴。这次会议,达到了认清形势、统一思想、坚定信心、明确任务的目的。下面,我就贯彻落实会议精神,讲三点意见。
一、全面领会和深刻理解会议精神
这次会议,是“十二五”规划收官之年国家局召开的一次重要会议。凌成兴同志所作的工作报告,紧密联系行业实际,对全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神进行了安排部署,对于全行业主动适应经济发展新常态,实践“三大课题”、提升“五个形象”,不断深入推进改革和发展,具有十分重要的指导意义。各单位要切实做到全面领会、深刻理解和准确把握。
一是要充分肯定20xx年工作成绩。20xx年,在宏观经济下行压力加大、行业发展面临复杂多变内外环境的严峻形势下,国家局党组认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,带领行业干部职工积极应对挑战,狠抓工作落实,全面完成各项生产经营任务。特别是全年实现工商税利总额跨越一万亿元大台阶,达到10517.6亿元,同比增长10.02%,上缴国家财政9110.3亿元,同比增长11.63%;年度烟叶调控任务出色完成,高端卷烟保持稳健发展,细支卷烟成为新的增长点,货币资金运营水平稳步提升,市场监管和内部监管不断强化,为行业持续稳定发展提供了重要保障,也为国家财政增收、烟农脱贫致富和卷烟零售客户就业增收作出了积极贡献。成绩的取得,是国家局党组正确决策的结果,更是行业全体干部职工切实增强大局意识,紧紧咬住核心指标迎难而上、奋力拼搏的结果。我们既要以此为动力,进一步增强责任感和紧迫感,更好地履行行业所肩负的责任,也要主动发声,理直气壮地宣传烟草专卖制度,营造有利于行业发展的良好外部环境。
二是要深刻认识行业发展面临的形势。报告全面贯彻落实中央经济工作会议的基本精神和总体部署,我们要认真领会中央对经济发展新常态的深刻论述,深刻认识中国经济发展的阶段性特征,切实把思想和行动统一到中央的认识和判断上来。当前,宏观经济形势依然错综复杂,经济下行压力加大,行业发展面临的增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近“四大难题”更加凸显。要深刻认识到,行业发展与国民经济和社会发展息息相关,在经济发展进入新常态下,行业将不可避免地面临控烟履约日趋严格和发展环境日趋严峻的新常态,面临高价高端卷烟市场需求紧缩和结构提升难度加大的新常态,面临卷烟销量回落和工商税利由高速增长转向中高速增长的新常态。我们既要增强忧患意识,充分估计面临的困难和挑战,又要坚定发展信心,进一步深入推进市场化取向改革,加强经济运行精准调控,大力推动创新驱动发展,全面加强精益管理,为新常态下行业发展增添新的动力。
三是要准确理解行业改革发展的新要求。报告结合行业改革发展实际,对适应经济发展新常态,继续实践“三大课题”、提升“五个形象”,提出了经济发展做加法、改革创新做乘法、烟草控制做减法、精益管理做除法的新要求。这是行业贯彻落实中央经济工作会议精神的总体要求,是做好20xx年工作要牢牢把握的主基调,也是行业“十三五”发展规划的总基调。做好加法,就是要稳增长、谋发展;做好乘法,就是要全面推进营销、品牌、市场、管理、科技等方面改革和创新;做好减法,就是要加强烟草控制,履行社会责任;做好除法,就是要深挖管理潜力,努力降本增效。要在行业生产、经营、管理、科研等各个环节做好“加减乘除”四则运算,通过不断优化资源配置、转变发展方式、提高发展质量和效益,努力打造中国烟草升级版。
二、全面落实各项目标任务
做好20xx年各项工作,对于有效应对各方面压力和挑战,保持行业持续稳定发展,为“十三五”规划启动实施打下良好基础具有重要意义。
一是要明确主要目标任务。报告提出了20xx年行业上缴财政总额接近万亿元的年度目标,这是继行业工商税利总额实现万亿元历史性跨越后提出的更高目标。实现这一新目标,关键是要抓好“三大要点”。“三大要点”是全年工作的重中之重,也是实现新目标的有力保障。卷烟营销是行业发展的关键环节,要努力通过拓展中端卷烟市场、做好高端卷烟品牌培育维护、改造提升低端卷烟品质品味,保持卷烟销量总体稳定。计划增量是实现行业持续发展、共同发展的重要资源,要努力通过稳定合作生产规模、加强经济运行调控、完善存销比管理办法,用足用好国家计划资源,实现供求协调、价格稳定、库存合理、市场状态良好的目标。税利总额是行业的核心指标、根本利益,要努力依靠提质增效升级,加快转变发展方式,向结构调整要效益、向精益管理要效益、向减耗降本要效益,实现行业税利总额增长、国家财政增收目标。
二是要突出做好重点工作。报告用“六个坚韧不拔”对20xx年重点工作作了具体部署,各单位要紧紧围绕和突出重点工作任务,加大力度,扎实推进。加大烟草行业深化改革的力度,要继续以卷烟营销市场化取向改革为重点,进一步释放改革红利。随着20xx年改革试点范围扩大,“打擂台”的计划资源扩大,企业间竞争力度进一步加大。要坚持按照市场需求导向,统筹安排调拨计划,完善需求预测体系,优化交易管理模式,完善产销调控规则,加强品牌进退管理,按照时限要求完成省级集中订货平台建设。加大全面建设法治烟草的力度,要把贯彻落实十八届四中全会精神与推进行业法治建设结合起来,牢固树立法治理念,推进规范公正文明执法,健全依法决策机制,建设法律风险防控体系,努力实现行业改革发展法治化。加大科技创新的力度,要全面推进创新驱动发展战略实施,努力在科技重大专项实施、新型烟草制品研发、产品质量安全工作、新一代信息技术与烟草产业融合发展、现代物流体系建设等方面取得新的突破。加大烟叶生产提质增效的力度,重点在守“红线”、抓“双控”,提高烟叶技术质量,提高复烤加工和管理水平,促进烟叶资源利用率不断提升。加大推进“三个雄心壮志”的力度,要抓住国家实施“一带一路”战略规划的有利契机,加快行业“走出去”发展步伐,抓好卷烟出口基地建设,探索实施跨国并购重组,加强国产烟机集成创新与自主研发。加大落实从严治党要求的力度,关键是行业各级党组(党委)要严格落实从严治党主体责任,通过坚持不懈加强思想理论武装,严格干部选拔任用,加强干部管理监督,落实党风廉政建设“两个责任”,为行业改革发展提供坚强的组织保证。
三是要在抓工作落实上狠下功夫。面对行业发展的新形势、新任务,要深刻认识抓落实的极端重要性,把抓落实作为重中之重,坚持常抓不懈,确保行业政令畅通、国家局党组的决策部署落地生效。20xx年行业改革发展任务艰巨而繁重,尤其是实现上缴财政总额接近万亿元的年度目标,有难度、有挑战。克服难度、战胜挑战,关键在于抓落实。要以奋发有为的精神状态、务实的工作作风抓落实,在20xx年“千方百计”、“坚定不移”实现目标任务的基础上,保持“坚韧不拔”抓工作落实的力度,自我加压、敢于担当,迎难而上、再攀高峰。要以有效的方式、严格的考核督促抓好落实,各单位主要负责人要切实担负起抓落实工作的主体责任,协调发挥各方面力量,增强抓落实的合力;对各项工作任务逐一制定量化指标,进行“台账式”管理,加强分层考核,层层跟进落实;坚持问题导向,因地制宜采取措施,解决落实中遇到的困难和问题;加强对抓落实情况的全面评估,对贯彻落实不力的加大问责,确保全年各项目标任务圆满完成。
三、切实做好当前工作
为确保全年工作开好局、起好步,当前各单位要统筹安排做好以下工作:
一是及时抓好会议精神传达贯彻工作。集中组织传达学习会议精神,统一班子思想认识,研究提出贯彻措施,分解任务、明确责任、及早部署。采取多种方式将会议精神传达到行业基层干部职工,凝聚改革发展共识,保持行业上下步调一致。
二是认真做好烟叶生产准备工作。按照4500万担收购红线,尽早开展计划衔接,按照实际单产水平与烟农约定合同种植面积,从源头上确保严控总量目标实现。加强对20xx年优化结构实施方案和烟叶经济政策的宣传,抓紧做好烟叶生产物资准备,保证育苗工作正常进行。
三是积极做好卷烟市场供应工作。坚持市场需求导向,加强工商货源衔接,努力增加有效供给,切实做到既不脱销又不积压。把保持良好市场状态作为重要目标,加强市场监测,科学把握投放节奏,密切关注市场价格和社会库存,确保重点品牌发展态势持续向好。严格按照客户订单组织货源供应,坚决做到不强制销售、不搭配销售、不捆绑销售,坚决杜绝卖大户和炒作高价位卷烟行为,开展节日期间烟草零售市场整治专项行动,维护良好的卷烟流通秩序。
四是切实抓好安全生产和稳定工作。各单位主要负责人要高度重视安全管理工作,亲自部署、亲自检查,确保各项安全措施到位。切实加强人员密集场所、重点危险源、重点设施、重点部位的安全管控,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,深入排查消除事故隐患,坚决防止各类安全事故发生。强化机动车辆安全管理工作,不得组织员工集体乘车跨地域长途出行。集中开展矛盾纠纷排查,及时发现和就地化解不安定因素,预防各类群体性事件发生。
五是精心安排好春节期间的各项活动。行业各级领导干部要进一步增强群众观念,深入基层一线,开展走访慰问、送温暖活动,帮助职工解决遇到的急难问题。带头落实中央八项规定,持续深入反对“四风”,严禁用公款相互走访、送礼、宴请等拜年活动,带领行业干部职工过一个祥和快乐、文明节俭的新春佳节。
让我们共同努力,按照会议部署和要求,进一步树立发展信心、坚定改革决心,以更加饱满的精神状态、更加扎实有效的工作举措,努力实现上缴国家财政总额接近万亿元年度目标,推动新常态下烟草行业持续稳定健康发展!
看过烟草会议总结讲话稿
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学校教育教学工作,需要落实型的领导和教职工,这样才能把每项工作都当成事业去做。没有落实,再完善的制度也是一纸空文,再理想的教育教学目标也不会实现,再正确的政策也不会发挥其应有的作用。下面就是读文网小编给大家整理的学校会议讲话稿,仅供参考。
各位老师、同志们:
刚才,前勤各处室主任对各自负责的工作提出了要求并做了相应的安排部署,包学科组的中层也做了很好的发言,宋校长对新学期教育教学工作提出的要求,这些都非常切合我校实际,非常切合本学期教学教研工作要求,希望全体教师会后认真领会,并贯彻执行。9月18日,2012年全区教育教学工作会议在区教育局隆重召开。市教育局副县级调研员、区教育局局长王德华出席会议并发表了重要讲话,教育局副局长齐方国同志主持会议。会议总结交流了上学年教育教学工作经验,分析了目前我区教育教学面临的新形势、新任务,研究和部署了下一步工作思路和任务。会议还对上一学年度在教育教学工作中做出突出成绩的单位和学科组进行了表彰,我校荣获“初中教育质量先进学校”荣誉称号,同时我校九年级数学、九年级物理、九年级化学、九年级历史、九年级思品、八年级地理、八年级生物七个学科组2011-2012学年度初中学业水平考试中获得“优胜学科组”。为全面贯彻落实此次会议精神,进一步深化课程改革和教学改革,全面提高办学水平和教育教学质量,经校委会研究决定今天召开我校教育教学工作会议,这次会议的主题是:总结交流我校教育教学工作经验,分析目前我校教育教学面临的新形势、新任务,研究下步工作思路和措施,进一步深化课程改革和教学改革,全面提高我校办学水平和教育教学质量。下面,根据校委会研究意见,我讲四个方面的问题。
一、充分认识我校教学教研工作面临的新形势、新问题
在过去的一学年里,我校坚持“质量立校,文化兴校”的办学宗旨,认真贯彻落实省市区教育工作会议精神,坚持规范办学不动摇,全面提高教育教学质量不动摇,狠抓学校管理不动摇,促进学校发展不动摇,全校师生心往一处想,劲往一处使,团结奋战,共同拼搏,圆满完成了各项工作,教育教学工作取得了显著成绩,社会声誉得到了明显提升。但我们也要认清教学教研工作存在的问题和缺陷,这是阻碍学校教学质量发展和提高的瓶颈,亟待我们克服。
(一)要从办人民满意教育的高度认识加强教学教研工作的重要性。
近年来,我们千方百计通过改善办学条件、狠抓队伍建设、实施课程改革、加强学校管理等一系列举措,根本目的就是想提高教学质量。教育教学质量的高低,不仅关系到一个学生的一生,关系到一个家庭的幸福,而且关系到社会的和谐和民族的进步、国家的富强。提高教育教学质量,是每一位学生自身发展的迫切需要,是每一位家长望子成龙的强烈愿望,是每一位教师教书育人的光荣使命。我们要站在办人民满意教育的高度,来重视教育教学质量问题;要以对学生、对家长高度负责的态度,来抓好教育质量的提高。我们的教育,应该办成学生满意、家长满意、社会满意的教育。满意的基础就是质量,质量越高人们的满意度就越高。当前,我校教师队伍的整体素质有待提高,培养高素质教师队伍的任务时不我待。教学质量不容乐观,现有的几个优势学科的领先优势也日渐受到严峻挑战。这些问题,需要我们切实增强忧患意识、危机意识和质量意识,切实加强教育教学管理,努力提高教育教学质量。
(二)要从学校生存发展的角度来认识加强教学教研工作的必要性。
发展是硬道理,质量是硬指标。教学教研工作是一项常做常新的工作。新课程、新理念、新教法给我们学校教学管理提出了新要求,兄弟学校的发展态势给我们提出了严峻的挑战。虽然我们目前的教育教学质量有很多可圈可点的成绩,但兄弟学校来势很猛、后劲很足。可以说,目前我校教学工作面临“前有标兵跑得快,后有追兵赶得急”的严峻形势。逆水行舟,不进则退。没有发展的学校,就没有实力;没有特点的教师,就没有魅力。现实就是这样,哪所学校办好了,教学质量提高了,学生自然会被吸引到这里来;哪所学校教学质量不高,哪所学校的生源就成问题。因此,学校要以良好的质量声誉来吸引生源,以良好的质量声誉来树立形象。否则,教学楼、办公楼再漂亮,教学设施再先进,家长也不会选择。我们不能固步自封、夜郎自大,必须自我加压,切实增强做好教学教研工作的紧迫性,努力实现学生、教师、学校的发展。
(三)要从与兄弟单位的差距中寻找突破,明确教学教研工作的方向和重点
1、我们的领先优势不明显,与先进学校还有明显差距。通过全区教育工作会议,我们了解到全区各学校在过去的一学年,在教育教学方面都做了许多工作,取得了长足的进步,有的学校进步明显,某些学科有赶超我校的现象,他们与我们的差距越来越小,我们各位年级虽然都完成了第二
的教学目标,但是优势并不明显,尤其是在语文、数学、英语三大科上有短板,实现我们“保二争一”的任务越来越艰巨。因此,我们不能用老眼光看问题,要立足新形势,树立新的发展目标。
2、新校建设会对学校教育教学产生一定冲击。我们新校园建设于今年3月份开工,我们采取了各种预案减小了工程建设对学校教育教学的影响,保证了教育教学质量,学校新教学楼、办公楼、宿舍楼启用后,学校二期工程开工,对教育教学的冲击更大,学校的实验楼和运动场将在短时间内无法使用,相关教师要提前做好预案,确保校外跑操的质量和安全,采取有效措施提高教育教学效果,保证教学质量不滑坡。
3、我校教师教育教学水平还不能满足新课程要求。长期以来,我校教师的敬业奉献精神,在全区有一定的知名度,多次受到教育局领导的表扬。我校不怕吃苦、不怕受累,坚持在时间上“靠”学生,虽然取得了一定的成绩,但在全区叫得响,立得住的学科教师比较少,业务能力突出的教师少,能达到新课程实施要求的教师少,由于学校无区位优势,许多骨干教师在招考中考走,新教师又进不来,这就制约了学校的长远发展。新课程要求高效课堂,减轻学生负担,但不降低教育教学质量,这就要求教师要不断提高自己的专业素养、提高课堂教学的效率。这方面工作要靠学校的引导和支持,但更重要的是教师要自我加压,主动学习,努力进取才能做到。
二、强化措施,狠抓教学教研工作的落实
(一)科学分工,明确职责
为真正落实教育教学的中心地位,学校以“规范管理提升年”为载体,坚持“重点抓管理,核心抓质量”的工作思路,按照“主要领导带头抓,分管领导具体抓,部门领导配合抓,班主任、任课教师具体抓”的工作要求,实行级部管理和教研组管理的双轨运行体系。形成政教处-级部-班主任-任课教师-学生的学生管理线和教导处、教科室-教研组-任课教师的教师业务素质提升线,在不放松学生管理的同时,狠抓教师业务素质提升,夯实学校发展基础。级部和教研组分工明确、职责分明,程序规范,减少管理的环节,提高管理的效率。学校在教学方面的双轨管理体系,让管理重心下移,权利责任下放、职责权利相结合,也使得学校的决策更科学,目标更明确,管理更到位,责任更具体。
(二)要狠抓教学常规管理
学校对教师教学常规的管理必须要有较高的要求,对教师的工作纪律、学生的课堂纪律管理必须严格。教学常规管理是教学工作的重中之重,常规管理要突出以下几个环节:一要抓好制度建设,二要抓好制度落实,三要抓好督促检查,四要抓好考评激励。有的教师酒后进课堂,不执行候课制度,课堂上随意接打电话,有的教师课前不备课,或备课不充分,有的教师工作马虎,纪律泛散,上课不认真,课堂乱糟糟。这样的教师,不可能有良好的教学成绩,可以说是在误人子弟。我们要把教学常规管理的落实作为保证教学工作高效有序运行和大面积提高教学质量的奠基性工程来抓,要着力把好“五关”:一是严把集体备课关,突出一个“细”字;二是严把课堂教学关,突出一个“效”字;三是严把辅导关,突出一个“勤”字;四是严把作业批改关,突出一个“严”字;五是严把测试关,突出一个“实”字。只要我们严格常规管理,落实教学环节,夯实教学过程,我们就会大面积提高教学质量。
(三)要扎实开展教学研究
在科学技术日益发达、教育改革不断深化的今天,我们的教育面临许多新情况、新问题,老办法不灵、新办法不明是困扰我们教育教学发展面临的现实问题,这就要求我们必须高度重视教育科研工作,坚定不移地走科研兴教、科研兴校之路。要深入研究教学的新情况、新问题,集中精力研究教学的新变化。要研究新课程、研究新课堂、研究新教法,研究新学法。各管理人员要把主要精力用在研究教学、管理教学、指导教学、服务教学上,要经常深入课堂,加强教学视导,强化教学指导,为教师答疑解惑,提供帮助。要扎实开展校本教研,引导广大教师热爱教研,参与教研,充分发挥骨干教师、学科带头人的带动辐射作用,鼓励教师开展课题研究,撰写教学论文,深化课堂改革,探索教学方法,提高教学效率。要发挥团队功能,众人拾柴,抱团发展。
(四)要完善教育教学评价
新课程提倡多元评价,评价指标多元化,评价主体多元化,评价方式多元化。建立健全新的评价体系,有利于推进素质教育,有利于促进学生全面发展,有利于促进教师专业化成长。需要强调的是,评价的标准虽然很多,但教学质量仍然是最重要的评价标准,考试成绩仍然是衡量教育质量的一把最重要的尺子。我们一直反对片面追求升学率,但是,也不能矫枉过正,在现行的教育制度下,如果我们培养的学生,考不上理想的高中,学生就会不满意,家长就会不满意,社会就会不满意,学校就会陷入被动地位。今后,在评价班级、评价教师中,要进一步突出教育质量这个标准,充分运用教育质量这个评价杠杆,把学校办学的重心引导到提高教育质量上来,把教师工作的重点引导到提高教学成绩上来。
三、理清思路,明确目标任务
全体教师要切实认清形势和任务,认真剖析自己的优势和不足,树立强烈的事业心和责任感,开阔思路,改革创新,扎实工作,力争把我校教育教学工作提高到一个新水平。
(一)强化措施,加强培训,进一步提高教师业务水平
我校坚持以教师发展促学生发展,以师生发展促学校发展的办学理念,努力构建教师专业化成长的新机制。首先,我们充分利用市教科院杨守菊老师驻校指导的机会,进一步完善培训机制,搭建培训平台,学校保证培训资金,为教师提供更高层次、更优质、更多的培训机会;同时,为保证培训效果和培训的受众面,学校将继续尽可能多派教师参加培训,并且根据培训内容组织受训教师在全校范围或学科组范围上汇报课,扩大受教育范围,促进全体教师共同提高。其次,我们将邀请国内、省内、市内有关名家到校指导,迅速提高全体教师的教育教学理论水平;与市教科院、区教育局教研室等业务主管部门建立密切联系,邀请市区教研员不定期到校进行诊断性指导,帮助教师迅速提高业务水平;在与广饶稻庄实验中学、丁庄中学建立教学教研联谊校的基础上,争取与省内1-2所知名学校建立联谊关系,通过“同课异构”、“同上一节课”等形式提高教师们的教育实践水平。再次,深化校本教研,把半日教研落到实处,出实效。学校将根据教研组需求购买部分教科研书籍资料,学校按教研组办公也为教研实现日常化提供了条件,各教研组要扎实开展集体备课,课堂开放,主动学习,取长补短,学科骨干发挥引领作用,通过“师带徒”、课题带动、优质课评比等多种形式有效提升教师专业水平,促进我校教师队伍整体素质的提升。
(二)注重细节,强化过程,扎实做好向管理要质量的工作
向管理要质量是教育改革与发展的基本要求。细节决定成败,日常工作是否规范高效直接决定了最终的教育教学质量,因此,我们要抓好备课、课堂教学、学生管理、作业批改、测试等基本环节。
一抓集体备课。集体备课要有实效,要能有效发挥团队的优势,解决实际问题备出实际效果,努力达到人人有“备”而来,人人满载而归的实效。切实解决课堂教学重难点的突破、学生思维方式的引领、教学手段的优化等问题;
二抓教学过程。聚焦课堂,围绕“减负增效,减量增质”这一主题,积极开展了课堂教学改革,着力构建高效课堂,向45分钟要质量。教师要认真研究新课标、分析新考纲、用好新教材、全体教师要眼睛盯在学生上,功夫花在备课上,标准定在课标上,心思用在课堂上,要把夯实基础,培养能力,循序渐进,逐步发展作为目标。要关注学习中差异现象,根据学生认识水平的差异积极探索分层教学,以生为本,以学定教,努力提高学生学习兴趣,积极挖掘学生内在潜力。认真实践以“自主探究、合作学习”为内容的学案导学的教学模式。让学生形成课前积极预习、课堂积极参与、课后积极巩固的学习意识,努力实现教学方式和学生学习方式的转变。教师每节课后要做好教学反思,教学反思是新课程对教师素养提出的新的要求。全体教师要把写教学反思作为自身专业发展的具体要求,认真反思自己教学的成功和失误之处,努力为自身业务素质的提高提供新的更大的空间。
三抓学生管理。在教学实践中,我们不乏这样的例子,教师课讲得不错,就是不出成绩。我想这样的老师多数存在学生管理方面的问题。有的教师认为学生管理是班主任的工作,甚至是政教处的工作,这是一个误区,每个任课教师都有教育和管理学生的责任,对学生的思想教育工作做细、做实,学生才可能“亲其师,信其道”,才能保证自己的课堂效率,提高教学质量。
四抓作业质量。首先教师要保证作业布置的质量,要分层次布置作业,在巩固基本知识和基本能力的基础上,要保证优秀生能拓展能力,中游学生能进步,下游学生能完成。作业要质量不要数量,坚决避免机械重复作业。作业批改要详细、及时,发现的问题要及时纠正,通过作业帮助学生养成规范的书写、解题习惯。
五抓学业检测。学业检测是我们掌握学生学习情况的重要手段,其中涉及到的环节很多,包括出卷、监考、阅卷、成绩分析、矫正等多个环节,不管哪个环节出了问题,都可能使我们的工作成为无用功。这项工作的细节问题比较多,我就不再一一列举,希望参与这项工作的教师切实注意,把好自己的那一关,确保不出问题。
教导处和教科室是学校负责教学工作的直接责任部门,两个处室要切实履行职能,注重细节,抓好过程监管,做好相关记录,将过程监管纳入年度考核,增强全体教职工的自律意识。
(三)完善制度,优化机制,激发教职工创优争先积极性
学校要发展,教师是关键。建设一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质队伍是我校发展紧迫的任务。一是积极鼓励教师成才。人人制定成长规划(三年),给自己定一个三年的目标,然后把它分解成一年、半年的、三个月的、一个月的,这样,你才能找到自己的目标和方向。制定实施青年教师培养计划,鼓励青年教师上一线、挑大梁,尽快成为教学骨干。二是不断提高一线教师的地位。力争把最高荣誉、最高奖励、最高待遇给一线教师,培养提拔干部优先考虑一线教师,真正使一线教师待遇上有想头,政治上有奔头,教学上有劲头。第三届和善大使的评选按照学科组执行,要重点倾斜工作量大、教学质量好的教师,人人都有机会参选。
各位教师、同志们,我校的发展现在已进入了一个关键时期,教学质量是社会认可学校最重要的标准,甚至是唯一标准,提高教育质量,维护学校发展的大好局面是我们义不容辞的责任,下一步学校要进一步健全科学的管理机制,建立纵到底、横到边的教学管理网络,进一步规范考核机制,学校将按照年度考核方案,对教师师德、工作态度、教学方法、教学成绩等各方面综合评估,作为评优树先的依据。进一步完善激励性评价机制。学校将按照精细化管理的要求,把质量目标分解到年级组、备课组、班级和科任教师,力求达到调动教师积极性和目标管理的目标要求。希望大家认清形势,提高认识,明确任务,进一步增强责任感和紧迫感,遵循教育教学规律,把握工作重点,奋发有为,开拓进取,努力开创我校教育教学工作的新局面。
谢谢大家!
第四、走校本教研之路,开展教改实验。要深入研究新课程,包括研究实施新课程以后的考试模式和评价体系,要改进教学方法和讲究教学艺术。小学部要以参加“国家基础教育英语教学评价实验项目”试验研究为龙头,创英语教学特色,把英语教学打造成办完美小学的品牌之一。“教无定法,贵在得法”。对人家先进的教学方法可采取“拿来主义”,但是不学步邯郸,不削足适履,一切从教学实际出发,以校为本,融会贯通,力争通过试验,拿出有自己特色的东西。对传统教学方法中的精华要弘扬、创新。要重视家长和社会各界的呼声,给学生减负。当前要防止两种倾向:一是教学平板乏味,激不起学生兴趣;一是课堂热热闹闹,课后学生一片茫然,得不到要领。不管采取哪种教学方法,都应以能提高教学质量为目的,都应经得起考查、测评。
第五、要发挥我校第二课堂的优势,开展丰富多彩的校园文化活动。要继续重视体育、美育、信技,普及学生每天锻炼一小时活动。
第六、全力以赴,抓好初中毕业班和小学毕业班的升学备考工作,以优异成绩向全市人民汇报。学校首届初中毕业生将参加中考,家长关注,社会瞩目,期望值甚高。毕业班的班主任、科任老师肩负重任,要心无旁鹜,殚精竭智,做好复习备考工作,一定要向全市人民交出完美的答卷,为校史开创光辉灿烂的篇章。
三、坚持以人为本,创建健康、安全、团结、和谐的校园。
首先,一切为了学生的发展,一切为了学生的成人成才,努力营造有利于学生健康成长的良好环境。学校的教育设计,要充分考虑到学生的正常需要与可能,把学生置于主 体地位,全位拓潜,全面关怀,为学生的今天、明天、 一生着想。要善于发现不同学生的闪光点和特长,通过改 进教育教学方法为他们拓展成人成才的空间,促使每一个学生在自身原有基础上有较大的进步。 安全工作,关系生命,牵动全局,责任重于泰山。要落实责任制和责任追究制,切实担负起应有的职责和使命,重视重视再重视,尽心尽心再尽心;要依靠扎实的工作、严格的管理和细心的关爱,防患于未然;要加强安全教育,增强师生的安全防范意识。
第二,要营造有利于人才辈出、人尽其才的和谐环境。教育质量的高低乃至整个学校的兴衰成败,从根本上讲都取决于教师队伍的素质。一个能荟萃才华横溢的教师群体的学校是智慧的海洋,是学生成长成才的摇篮。学校要精益求精,继续下大力气建设一支数量足够、结构合理、素质优良、相对稳定、能适应民办学校工作特点的教师队伍。一要严把新聘教师入口关,坚持高标准、高起点、高要求,严格实施公开招聘制度。二要切实把师德建设放在教师队伍建设的首位,倡导“用爱和责任办好教育”,倡导“学为人师、行为世范”。三是学校管理者要坚持以教师为本的理念,知人善任,既严格实施制度管理,铁面无私考核教师,又要尊重教师,帮助教师,同教师沟通,公平对待每一个教师。教师要尽职尽责,努力工作,进取创新,在竞争中全面提高自身的职业道德水平和业务水平,在三尺讲台上挥写云蒸霞蔚、气象万千的人生画卷,在升华自身价值中得到满足和愉悦。
四、统一领导,依法办学,规范管理,责任到位,通力合作。
第一、依法办学,实现管理规范化。无论人事管理、课程设置、学籍、财务还是车辆接送、厨房采购等等,都要规范。
第二、在董事会的授权和支持下,实行校长负责、分部管理的做法。行政会统一协调,既落实责任制,又通力合作。班子成员要严守行政纪律,做到襟怀坦白、诚实正直,作风民主、公道正派,表里如一、言行一致,增加沟通、相互信任,集思广益、群策群力,率领教职员工为办好学校而奋斗。
第三、贯彻董事会“严、实、细、序”的方针,加强工作计划性。充分发挥每周行政例会的作用,尽量把下一周的工作安排好。民校除了教育教学,还有一系列服务工作,千头万绪,牵一发而动全身。每开展一项活动,或改动一个工作程序,都要周密部署和调度,部门要胸有全局,自觉配合。要出实招、干实事、快节奏、讲效率。合理安排会议,有话则长,无话则短,关键在于有的放矢、解决问题,为教师争取更多备课、教研、做学生工作和家访的时间。
第四、自觉接受董事会的领导,执行董事会的决议,倾听家长和社会各界的意见。欢迎监督,欢迎批评,及时解释、回答并积极解决家长关心的热点问题,改进工作,做到学校为社会所认可、为家长所信任、为青少年学生所向往。
新学期已经开始,春天也已经来临。“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。”在此祝大家工作顺利,生活愉快,安康幸福。
看过学校会议讲话稿
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