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自年我县全面实施电子政务以来,在公文处理工作方面,我县除涉及经费和密级文件外,全部使用电子政务处理。从近一年来的工作情况看,全县电子政务运行状况总体良好,未发生较大的工作失误,公文处理工作平稳发展。从纸质文件的办理到电子政务无纸化办公,对文秘部门来说是一次公文处理方式的一场重要变革,对文秘工作来说,也是一次重要的挑战,有很多的工作还需要我们去探索、去完善。下面,我就新形势下公文处理工作谈几点看法,请领导和同志们批评指正。
一、 整合各类网络资源,构建电子政务统一平台。
由于电子政务的推广已是大势所趋,各级各部门均在本系统本区域进行电子政务的实践,但是由于没有统一的电子政务公文处理办法,各级各部门的网络平台不同,办理规定也不同。目前我县有市政府内网、县委公文传输网、电子政务网三类,条条部门尚有部门网,这种现状既是对网络资源的一种重复,同时也对工作造成极大不便,有的甚至要从一个网络平台转到另一个网络平台进行办理,如电信部门正常使用是全省的电信内部局域网,因数据不能共用,需要先关掉一个,再打开另外一个。因此,作为政府系统公文处理指导部门,我们需要深入调研,摸清情况,积极向上级汇报,与有关部门加强协作,把横向的、纵向的各类网络平台进行整合,构建统一的电子政务处理平台,全面推进公文处理方式变革。
二、 不断适应新形势,打造专业化文秘工作队伍
文秘工作者相当于军队中的“辅兵”,是决定战争胜利的必要保障,其工作贯穿于公文处理各个环节,作用不可忽视。同时,文秘人员总是默默无闻,因此建立一支意志坚定、素质一流、敬业勤奋的文秘工作队伍十分必要。
一要经得起磨炼。文秘工作人员加班加点、上下班不分,工作繁忙还要思维敏捷、头脑灵活,善于及时准确的领会领导意图,又要严守本分,适应性强、原则性又不能差。既要勤勤恳恳、吃苦耐劳、尽心尽力,又要能忍受怨言,经得起委屈和挫折。还要有奉献精神,不怕麻烦,急件及时处理、适时提醒,印章管理坚持原则,严格把关,不同种类和字号的文件审核更要认真细致,准确无误。
二要提升综合素质。信息文秘知识兼通的人才缺乏,现在的文秘工作人员必须要熟悉电脑、熟悉政务活动,从电子政务开展以来,相当一部分文秘人员已经由电脑操作员兼任,文秘知识相对缺乏,同时,一部分原来的文秘人员电脑知识缺乏,处于半懂不懂之间。而信息中心负责管护,文秘人员具体操作,运行中发现的问题由信息中心负责处理,双方都存在工作上的盲点,沟通、协调、处理时间长,难度大,这种状况严重制约了公文处理工作的开展,需要进一步加强培训,提高业务水平,提升综合素质。
三要进行专业化培训。目前,我县已初步建立了一支能正常使用电子公文的人才队伍,自今年月日全面实行电子政务以来,我们加强与电信等部门的技术合作,多次举办了培训会。在我县电子政务运行中,我们已经解决oa办公系统运行中存在的 个问题,还有 个问题正在联系解决中,如联合发文单位从文头上看不出来是联合发文,以两办名义的发文看不到发了哪些单位,发文目录不能编辑打印,图片格式的文件太大不能上传等等。实践证明,电子政务操作人员的业务越强,提出的问题就会越多,就更有利于系统的完善,促进电子办公水平的提高。电子政务本身也是在不断发展的,所以在新形势下,需要我们制定长期的系统的应用培训计划,通过多种形式对工作人员进行专业培训,不断更新知识,在实践中不断探索、完善、总结经验,加快电子政务建设的步伐。
三、规范岗位职责,建立科学合理的评价机制
首先,要统一电子政务公文处理标准。文秘人员工作杂,头绪多,只有科学界定各个岗位和人员的工作责任,使人人都能按照统一分工有条不紊地开展工作,整部机器才能协调一致地运转。因此要在文秘部门内部制定明确的工作目标、严格的办事程序和必要的规章制度,就需要制定一个较高层次的电子公文处理办法,以便全省或者全市对电子公文处理有统一的标准,使文秘工作人员有章可循,对日常工作进行合理分工,实行分级负责,规范岗位责任,做到人人头上有指标,个个肩上有担子,以便更好的完成工作。
其次,要建立公平合理的考核机制。文秘部门是单位的办公室和窗口,面广事杂。要想充分调动文秘工作人员的积极性和创造性,在整个文秘队伍中形成一种竞争、向上的活力,就需要建立科学合理的评价机制。通过近一年的实践,现已逐渐摸索出一套行之有效的方法,如:收、发文进行短信提示后没有阅批的,要抓住时机及时提醒,发件则要电话催办;组织督查时我们可以看看其他单位的发文在电子政务网上有没有走审核、签发、分发等全部程序,收件后是不是电子政务网处理的,办理是否及时,有没有履行催办程序,电子印章管理是否规范等等。我县将针对以上情况研究制定考核方案,量化指标,坚持公平、公开、公正的原则,对各乡镇、县直各单位进行评比,表彰先进、鞭策后进,确保全县电子公文处理工作平稳、有序、健康的发展。
四、关注网络办公安全,加强电子档案管理。
无纸化办公的安全问题,包括网络安全和保密安全等方面。虽然我们在各方面都做了努力,但是网络尤其是网速方面还是存在问题,有时还出现断网现象,需要进一步与电信
部门联系,尽快解决。在保密方面,虽然规定了涉密文件使用纸质,但在实际操作中,许多单位在文件运行初期就不注意定密,需要我们加强与机要部门联系,进一步规范文件的审查制度,尤其是对电子文件保密方面的审查。
档案管理在全县来说不是办公室的主要职责,但是政府办公室档案量大面广,很快全年的档案就要归档,我们现在的做法是纸质和电子双存档,但这不是永久的办法。今年以来多次与档案部门进沟通,县档案局也与上级档案局做了汇报,目前省市都还没有作出新的档案管理规定。希望市办能将我们的建议向市档案局和省政府办公厅有关部门反映,尽早实现档案管理的法制化、规范化。
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我公司是于2005年成立的一家XX独资企业,主要从事海洋工程船舶、港口拖轮、海上钻井平台的建造以及船舶维修、改装和特种船舶的建造等,公司隶属于XX集团旗下的XX岸外与海事集团,在船舶建造方面, 集团公司拥有超过百年的建造经验, 曾经建造各类船舶600余艘,年营业额超过20亿美元,是亚洲最大的海洋平台建造者和海事集团。
近年来,公司领导一直把提升公司本质安全度作为主要工作目标,以标准化工作为主线,突出开展船舶修造专项整治工作。特别是在2010年,我司在各级安监部门的具体帮助指导下,积极探索,大胆实践,在2009年通过市级安全标准化验收的基础上,乘势而上,强力推进“星级安全合格班组”建设和“1+3”安全监控体系建设活动,并通过了市区两级安监部门的验收;专项整治工作进一步深化;安全标准化工作继续得到巩固;安全生产形势进一步稳定好转。完全实现年初所既订的“零重伤、零死亡”目标,轻伤事故较2009年相比也下降了35%。先后被评为“南通市安全生产目标管理先进企业”、“省级安全生产诚信企业”等光荣称号。受总裁XX先生委托,我将公司2010年度安全生产工作简要汇报如下:
一、 落实主体责任,完善安全生产责任体制
纵观安全生产发展的轨迹,所发生的各类安全生产事故,大部分是责任事故。而绝大部分是“三违”造成的。一些生产经营单位由于安全事故频繁发生,给自身带来无可弥补的巨大损失。我们已经认识到:为了企业的成长发展,必须寻求治本之策。首先安全生产必须从公司的基础工作抓起。抓基层打基础,要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度。公司的安全生产工作由李大逵总裁负总责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点,确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并切实与奖惩制度挂钩,进行激励。安全生产与其它管理一样,就是控制好人、机、环的相互关系,我们结合公司实际情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等管理工作,注重运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,有效地做好安全生产管理工作,保持安全生产管理的高压态势,促进公司安全生产形势持续平稳。
二、深化专项整治,消除各类事故隐患
船舶修造行业的专项整治已成为我司一项常态化的工作,根据专项整治工作的总体要求,[莲山课 件 ]结合我司实际,围绕密闭空间作业、高空作业、起重作业、吊运作业等重点部位和重点环节,有计划开展、有节奏推进,领导带头,全员参与。2010年我们主要针对密闭空间的焊接作业和喷漆作业、三级以上高空作业等重点开展整治,在坚持落实隐患排查治理制度的基础上,结合“1+3”安全监控体系工作要求,把危险源的辨识与监控贯穿于隐患排查治理过程中。对作业中可能出现的危险点利用工作前进行分析、判断,制定可靠的安全措施并加以落实,变被动防范为主动控制,确保生产现场工作安全,从而起到控制危险点和控制违章作业的目的。全年我们共查出公司级隐患16条,下达整改通知书12份,隐患整改率为100%。
三、注重安全投入、企业安全运营得到保障。
去年年初,公司领导层在讨论全年经费预算计划时,总裁就首先提出:“要按照国家的相关规定,提取足额的安全费用,并列专门帐户,保证专款得以专用”。2010年,公司仅在劳动保护用品上的投入先后耗资百万元,高标准为员工配备符合国家标准的劳保用品。在安全设施的更新方面更是不惜重金,4月份再次从新加坡母公司引进8台可以检测24种易燃易爆、有毒有害物质的泵吸式气体检测仪,为安全员人手配备一部,随身携带,从而保证了密闭空间作业安全。船舶进入舾装作业阶段时,要加注燃油进行设备调试,安全部门根据相关要求设想在码头配备泡沫灭火装置,将这一想法向总裁汇报后,随即得到批准。三天后,价值近10万元的800升泡沫灭火移动装置投入到生产一线。
回首过去的一年,虽然我们在安全生产工作中取得了一些成绩,和政府各级安监部门要求还有一定差距,和其他兄弟单位相比仍然存在诸多不足。在2011我们决心做到:一是进一步落实企业安全主体责任。根据公司实际情况,继续修订完善安全规章制度,完善各岗位安全操作规程,明确全员安全责任;改善公司安全设备,坚决为从业人员提供符合安全标准的劳动保护用品。二是进一步健全隐患排查长效机制。继续开展安全生产隐患排查治理,对查出的各类隐患按照“五定”的要求进行治理,确保查出的隐患得到有效整改。三是进一步强化安全生产教育培训。多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全生产文化普及;加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。四是加强应急管理和应急救援演练。及时修订和完善应急预案,努力提高我公司安全生产事故的应急反应和自救能力。
各位领导、各位来宾,在新的一年里,我们将在各级安监部门的指导下切实抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,进一步落实企业安全生产主体责任,深化“1+3”安全监管体系建设和“安全合格班组”创建工作,扎实推进船舶行业安全专项整治,确保公司安全生产形势持续稳定好转,为构建和谐港闸作出我公司应有的贡献。
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欢迎来到读文网,下面小编给大家带来学习先进典型会议发言材料范文,欢迎大家阅读学习。
2月25日晚上和26日下午,我们先后学习和收看了6位党员先进典型事迹,其中,学习了发生在我市的身边优秀党员陈祖洪、薛茂兴先进事迹,收看了福州市优秀共产党员代表先进事迹报告会,听了鼓楼区东街街道军门社区支部书记林丹、平潭县平原镇红卫村支部书记林希建、市公安局洋中所社区民警赵钟钦、福州市格致中学党总支副书记郑捷等4位优秀党员的先进事迹的报告,对我有很大的启发,我想对同志们也有很大的启发,刚才同志们都做了很好的发言。下面谈谈我个人的体会和感受,以及以先进典型事迹为标准,结合我们单位实际,查找问题,与同志们共同交流、学习。
通过学习教育,我感觉到要以三个代表重要思想为标准,结合中心工作实际,深入查找我们工作中存在的不足和差距,深入剖析自己,找出个人在工作的的不足和差距。这样,有利于弥补不足,促进工作,在工作中不断提高自己,创一流业绩。
我感觉到,在工作中,我们要加强以下几个方面的工作:
1、进一步提高政策业务水平和服务意识。我们医保的业务,涉及面广,政策性强且多,作为医保中心的工作人员,我们的基本职责就是落实和贯彻这些政策与规定,做好基金的筹集、支付与管理工作。我们工作的对象是广大参保人员,他们对医保政策与规定、以及医、药等方面不熟悉不了解,也不可能深入了解掌握,同时,作为医保的工作人员,特别是我们党员,就很有必要进一步深入钻研医保政策与业务技能,一步强化服务意识。
2、要着重解决好当前的工作。
首先,需要解决与原国有、县集体企业解除劳动关系中的合同制、临时工与辞职、辞退等自谋职业人员的基本医疗保险问题。这些人员为国家建设做出了应有的贡献,现在,失业了,成为社会上的弱势群体和困难人员,基本医疗保险成为他们的希望,我们要抓紧时间调研,研究切实可行的意见,争取尽快上报研究,把党和政府的温暖及时地送到这些人员心中。
其次,要抓紧为进入商业补充医疗保险理赔的人员办理理赔。争取在3月中旬前完成,切实减轻个人负担。
第三,要立即着手研究已参保的自谋职业人员2005年度的基金托收办法。各职能科室要积极开动脑筋,寻求解决问题的办法与手段,这些人员中有的人年龄较高,身体较弱,等米下锅,我们要急人之所急。
(其他的,结合同志们的发言进行补充)
总之,我体会到,只要用满腔的热情去工作,在工作主动又不断充实自己,你就可以把工作做的更好。在保持共产党员先进性教育活动中,我更加深刻地认识到,要保持党员的先进性,就要按照“三个代表”重要思想和党员标准的要求,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,加强党性修养,在本职岗位做出新的成绩。
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批评与自我批评是以毛泽东为首的中国共产党人在马列主义关于无产阶级政党理论基础上总结中国共产党在革命建设中的实践经验的基础上形成和发展起来的,本文是党员教师批评与自我批评会议记录_教师党员批评与自我批评发言材料,仅供参考。
通过深入学习科学发展观的教育活动,我对自身存在的问题和不足有了更深的了解,对科学发展观的认识也有了进一步的提高。下面,我结合自己的思想状况、工作实际进行自我反思和批评:
一、对科学发展观的认识
发展是硬道理,作为教师要为学校发展、学生发展着想,我党提出树立和落实科学发展观,就是要以实现人的全面发展为目标,科学发展观的核心是以人为本,深入实际,解决实际工作中的问题,这与我们的教学理念是一致的,以生为本,不断反思自己的教育、教学行为,努力提高课堂教学的实际效果,让我们的学生有更全面的发展,从而促进学校的发展。科学发展观对我们教师的教育、教学工作有着十分重要的理论指导意义,它能让我们看到自身存在的问题和不足。
二、自我存在的问题:
1、业务知识钻研不够。我深切地体会到自己的业务知识是不够的,平时忙于教学工作、批改作业等。原来《语文世界》和有关的专业杂志几乎每期必看,现在却没有时间去学习,导致对更多新事物,新知识的学习掌握不够好,运用理论指导实践促进工作上肯定存在了差距。
2、平时细节做得不够。例如:走在校园里,看到地上有垃圾,没有及时地去捡起来,而是匆匆走过。看到不是自己本班的孩子踩草坪时,没有做到及时教育等。
3、对学校工作上创新意识还不够。自从负责年级组工作以来,虽然对年级组的教学管理和学生管理作出了一些成绩,但随着时间的推移,对这块工作产生了程式化,有时只满足于认真完成学校领导交给的任务,常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢闯、缺乏知难而上,排难而进的工作态度和果敢精神。做事情干工作只抱定把它们做好,而没有思考怎样把它们做得更好,做得更具特色这一高度来认识,这也与科学发展观相悖而行的。
三、问题产生根源及今后努力的方向
1、正确处理学习与工作的关系,作为一名教师,要为“师生成功,学校发展、社会满意”做出自己应有的贡献,就必须学习。不管平时的教学业务,教导处工作有多么的繁杂,多么的忙,都要静下心来,挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想,学习政治理论,学习先进的教学理念,解读学习课堂教学策略,正确处理工作与学习的关系,对于我们教师来说,终生学习是我们最好的发展形式之一。
2、要做到时刻关注细节。从“自我”做起,发挥党员先锋模范的作用,要做到不怕脏,不怕累、不怕苦。在校园里看到一些孩子的不良行为,要及时地去纠正他们。把学校里的每个孩子都当做自己班里的孩子一样去教育、去对待、去关心。
3、树立创新精神。作为一名共产党员,我要时刻保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性。要自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识,党性是每个的党员的立身之本,要坚持党性,加大事业观念,自律观念,要做到经常自查、自省、自警、自励。
总之,通过学习科学发展观,自己在思想深处进行了认真的反思,决心以这一次生活会为契机,提倡“从我做起”的精神,不去强调客观,高标准,严要求地口号主义。要从眼前做起,从自身做起,真抓实干,改进工作,努力使自己成为一名优秀的共产党员。
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为本次会议发言作材料范文。本文是读文网小编为大家整理的会议发言的材料范文,仅供参考。
各位同事:
大家好,为了在明天的产销会议上不耽误大家的时间,所以把明天开会时我所要讲的内容整理出来,请各位讨论指正。
我在公司会议上及平时与大家交流时,反复强调过一个理念:我们的目标就是满足客户需要。为什么满足客户需要是我们的目标呢?也只有满足客户需要,客户才会选择我们成为他们的供应商,我们才会有定单,我们才有可能获得生存。
客户的需要是什么?这些内容我想大家都很清楚,如果要把客户需要排个先后顺序,应该是品质,交期,价格。服务,结算。要在这五方面满足客户需要,需要我们所有人员付出很大心血才能做到。以品质控制来说,选择品质有保障的供应商是第一步,下来就是来料检测,制成环节的控制,成品的搁置,检测。就品质控制来说,我们不是嘴上说说就能达到的,是需要我们付出心血付出行动才能实现的。为什么说,我们要付出心血才能做到呢?因为每一个环节的控制,我们管理人员和具体操作人员,必需要有搞好此环节的品质意识,专业技能,和很强的责任感。意识技能责任感需要我们从做小事开始逐渐培养,不付出心血是不可能培养出来的。
从另外一个角度讲,我们所从事的行业就决定了我们赚的是辛苦和呕心沥血的钱,因为我们从事的是没有多少技术含量的加工行业,这种行业进入门槛低,因此造成我们的行业竞争很激烈,我们只有比同行更努力更用功,我们才能获得好客户获得生存。所以我们每个人,包括我自己都要有意识的告诫自己,公司要能得到生存,得到发展,不是轻而易举就能实现的,我们必需抛弃掉要轻松要安逸的想法,从心理上做好辛苦和呕心沥血的准备。当然我们每个人都可从辛苦和呕心沥血中获得回报,既能赚到钱同时也培养起了个人的优秀品质。一个人拥有的优秀品质越多,如勤奋,如好学,如责任感等等,一个人在社会上获得也会相应的多。
满足客户需要的其他方面也是取决于我们公司内部人员的意识技能和责任感。如交期方面,客户要求的交期就是我们要实现的目标,我们首先要有这样的目标意识,然后从物料到料时间,生产计划的评估制定,再到制成完成,再到送货。每一环节需要我们有相应的技能去控制。达成交期准时的目标除了内部人员做以上努力外,我们的业务人员在接单时也应该考虑掌握电芯的周期性,不能拿一个我们不可能完成的目标回来。
我们满足客户需要既是为了生存也是为了防止破产。大家都知道我们所有的客户都是有帐期。如果我们品质,交期等方面出了问题,我们在收货款时就会给客户以把柄,他们就有理由拖欠和克扣我们的货款,这样一来我们的资金周转就会有问题,我们对供应商付款就会产生问题,我们的来料和信誉就有影响。如此恶性循环,我们也就玩完了。
总之,我希望内部人员理解和行动以上几个方面。培养出强烈的目标意识,逐渐完善工作技能,强化责任感。我也相信大家在曹总的带领下,也一定能实现我的期望。
去年年末和今年年初,我就和曹总,薛总定下了公司的发展方法。以严格控制风险和稳步发展为最核心的事务。我们最大的风险就是客户跑单和恶意拖欠货款。具体怎么控制?我说说自己的想法。一不要在品质交期方面授客户以把柄;二总经理副和业务人员财务人员树立起牢固的风险意识;三合作前对客户的信誉进行正面了解和侧面了解;四合作开始后,合同,定单,送货票据,对帐单等要完善并严格审核其内容;五合作过程中继续进行正面侧面了解客户信誉和运做状况;六对客户的细小变化要敏感要多问自己是怎么会事,变化意味着什么;七一旦出现跑单迹象,不要心存幻想,属于合法注册公司的,联系我们的律师,马上申请财产保全,属于未注册的公司,以诈骗报案,同时找朋友保全其财产;八客户跟踪时间长,我们业务人员会慢慢麻木,所以公司所有客户,曹总出面对成交客户隔一阵子去一下,甲业务人员的客户乙也随时去一下,这样的目的是我们几个人,就对客户的看法进行汇总,评估其次风险。风险我们必需时时刻刻抓。九客户一旦出现拖款现象,马上停止发货,全力以赴想尽办法追讨。
各位同事,我所说的公司内外各方面,我也知道大家在工作中也是这样做的,在此以书面形式写出,只是希望能抛砖引玉,我们大家一起将以上几个方面工作做的更好,更上一层楼。大家辛苦了。谢谢大家一直以来的努力工作。有你们我才是老板,没有你们我只是一个无能之辈。祝大家周末愉快!
我的发言完毕,谢谢大家。
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末次会议通常是指有关事项的最后一次会议。下面就是读文网小编给大家整理的末次会议讲话稿,仅供参考。
审核专家:
您辛苦了! 首先,我代表东风(十堰)汽车油缸有限公司全体员工,对审核专家两天来的辛勤工作表示衷心的感谢。
此次监督审核是采取抽查的方式,虽然未覆盖整个体系,但发现的问题具有一定的代表性和普遍性,希望会后公司各部门要举一反三,开展自我检查,切实实现公司质量体系的纠正和持续改进,发现问题的部门要认真分析存在问题的原因,制定相应的解决措施,及时进行整改,实现质量管理体系的持续改进。
公司自2004年通过IS0/TS16949质量体系认证,截止目前已近8年,顺利完成了从IS0/TS16949::2002向 2009版的转换。一个有效的管理体系可为企业注入新的活力,事实证明,自从推行质量管理体系模式以来,无论从管理的科学性、规范性还是从培养员工的良好习惯等方面都发挥了积极的、不可替代的作用。
我们每年组织内审和邀请第三方审核机构来公司进行质量管理体系监督审核,对公司质量管理运行的有效性、符合性进行评价,通过这些活动,持续不断的发现问题、分析问题、解决问题,从而不断的提升质量管理各个过程、各项活动的能力,不断优化过程,实现质量管理体系的持续改进。通过产品质量树立公司品牌,依靠品牌树立公司形象,在赢得用户的基础上稳定和扩大市场份额。公司一贯重视实物质量和管理质量,质量管理体系在公司的不断深入和完善,是我们公司永恒的追求,也给质量管理体系提出了更高的要求。 最后对公司质量管理体系下一步工作的开展提几点要求:
1. 各级领导要明确在整个质量管理体系过程中自己处于什么地位,应执行的质量职责是什么。各级领导全力完成所负责的质量职能、质量活动,并带动所属部门级相关人员认真地履行质量职责。强化自上而下的监督管理和自下而上的信息反馈机制,及时沟通质量管理体系的运行态势以及各部门、各岗位的业绩与问题,针对发现的问题采取纠正和预防措施,实现过程持续改进。
2. 质量管理体系运行的支撑是制度建设和管理,制度管理必须建立在一个合理、准确、规范、严格的基础上,必须得到全员的充分理解和支持。
3、质量管理体系的监视和测量活动,即对各项工作的监督检查,监督检查的有效性与效率,取决于所用监督检查方法的适宜性和可操作性。从过程的结果与有效性的角度来分析,目前各部门所用的监督检查方法的适宜性和效果还不是很强的,需要在今后的工作进一步强化。
TS16949的顺利推行,离不开在座各位的辛勤付出,只有大家团结一心,多沟通,多学习,才会有所进步,才会达到“提升品质,降低成本,提高效益,持续改进”这样的现代化企业,我相信,只要努力就会有成功,只要付出就会有收获。
最后,再次对审核专家的辛勤工作表示诚挚的感谢!
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开展“两学一做”学习教育,必须把重心放在队伍建设上。读文网小编为大家整理了两学一做学习党章会议党员发言稿3篇,欢迎大家阅读。
不久前,中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》并发出通知。这是新形势下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署。我们要按照党中央要求,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好、抓出实效。
扎实开展“两学一做”学习教育,首先要弄清楚中央作出这项决策部署的背景和重大意义。党的以来,以同志为的党中央高度重视党的建设,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,制定和落实中央八项规定,开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,举措有力,成效显著,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,也是党的以来管党治党的鲜明特征。今年,党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。党员是党的肌体的细胞,只有细胞健康,才能保证肌体充满活力。邓小平同志曾指出,我们这个党要恢复优良传统和作风,有一个党员要合格的问题,这个问题不只是提到新党员面前,也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格,那将是一支多么伟大的力量!这是在改革开放之初讲的,现在依然是需要我们解决好的重要课题。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针,把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来,推动全面从严治党向基层延伸,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和战斗力。我们一定要从政治和全局的高度,充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。
扎实开展“两学一做”学习教育,必须明确学什么、做什么的问题。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话精神,把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务。学习党章党规,要着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,是全党必须遵循的根本行为规范。要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命前辈和先进典型,从周永康、__、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。学习系列重要讲话精神,要着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。这次学习教育的着眼点和落脚点是做合格的共产党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,经常主动向以同志为的党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏,手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
扎实开展“两学一做”学习教育,各级党委必须加强组织领导。要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局组织开展学习教育,坚持两手抓,防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取,更好地为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、全面建成小康社会建功立业。
万丈高楼平地起。党员是党的行为主体,是党的事业的承担者和实现者。要保持党的先进性和纯洁性,必须抓好党员队伍建设。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻执行中办印发《方案》,扎实开展“两学一做”学习教育,努力使“两学一做”学习教育成为党员锻炼过硬政治素养的过程,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
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政协新闻宣传工作,是党的宣传事业的重要组成部分,是政协工作的重要内容也是做好人民政协工作的重要保证。政协履行职能离不开宣传,政协工作的发展、创新也离不开宣传。因此,要进一步提高认识,把握特点和规律,增强做好新形势下政协宣传工作的责任感和使命感,切实推动政协宣传工作深入开展。下面就是读文网小编给大家整理的在全市政协宣传工作会议上的讲话,仅供参考。
我们今天在这里召开全市政协宣传工作会议,会议的主要任务,是以中共十七大精神为指导,认真贯彻落实全国政协新闻宣传工作座谈会精神和《中共温州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》,总结交流政协新闻宣传工作的成绩和经验,研究今后一个时期政协新闻宣传工作的思路和举措,进一步提高政协新闻宣传工作的质量和水平。下面,我讲两个问题。
一、充分肯定我市政协新闻宣传工作的成绩和经验
近些年来,我市政协新闻宣传工作在市委的正确领导下,在市委宣传部和各级新闻媒体的热情支持下,始终坚持正确的舆论导向,特别对政协组织履行职能,献计出力等方面作了充分的报道,政协的新闻宣传工作取得了很大进步。此外,省以上新闻媒体特别是《人民政协报》、省政协《联谊报》对我市政协工作给予了极大关注,作了大量的报道,为扩大我市政协的社会影响,营造政协工作良好的舆论环境,推进人民政协事业的发展作出了积极的贡献。归结起来有以下几个特点:
一是政协会议宣传工作有新思路。对全体会议的宣传,会前市委宣传部和会议秘书处共同协商策划宣传报道方案,各新闻单位都精心制定具体的新闻报道方案,明确宣传重点,规范宣传程序,安排专题采访,召开新闻发布会,营造了很好的宣传氛围;会中市委宣传部认真把握正确的舆论导向,各新闻单位进行了准确、及时、充分的宣传报道,各出奇招,亮点纷呈;会后及时刊登、播出了重要报告的全文,以整版的篇幅对大会发言做了后续报道。整个全会报道覆盖面广,影响力大,在社会上产生了很大的反响。对会议、主席会议的宣传,既有程序性的动态报道,又有专题性的深度报道,主题突出,形式活跃,形成了一定的社会效应,取得了较好效果。
二是政协活动宣传工作有新提高。市政协围绕中心工作和紧扣群众关心的热点难点开展视察、调研、督查、协商讨论、约谈走访委员等履行职能的重要活动,各新闻单位都委派记者全程随行采访,做好宣传报道工作。各新闻媒体也能周密筹划,创新形式,充分报道,从而扩大了政协的影响。各新闻媒体对重点提案、社情民意信息提出的事由、内容,领导的重视、办理部门的落实情况都作了充分的报道,扩大了政协工作的社会影响。
三是政协委员新闻宣传工作有新亮点。政协委员是政协工作的主体,他们不仅在各自岗位上创造着不平凡的业绩,而且在履行职能过程中提出了许多真知灼见。各新闻单位创新形式宣传委员风采,图文并茂地刊登他们的先进事迹,采取多种形式宣传他们的典型事例,提高了委员履职的责任感和使命感。
四是政协新闻宣传工作网络有新拓展。在依托市级新闻单位加强政协宣传的同时,市政协积极探索拓宽宣传渠道,健全政协宣传网络。2000年10月,市政协创办了内部刊物《温州政协》,每季出版一期,使政协有了自己的第一个宣传平台。2002年5月与温州电视台合办了大型访谈类专题栏目——《政情民意中间站》,开播五周年之际又延伸到与《温州都市报》、《温州瞭望》合作,加强深度报道。2007年9月开通了市政协网站。今天会后还将隆重举行省政协《联谊报》温州记者站成立仪式。至此,一个立体式的政协工作宣传网络已初步形成。
五是政协新闻宣传队伍建设有新突破。市政协高度重视重视政协新闻宣传队伍建设,市政协新闻信息中心今天要正式挂牌,通过社会公开招聘的信息中心人员也都到位。市级各新闻单位都一如既往确定阅历丰富的记者,具体联系政协工作,记者们都能自觉加强对新时期统战政策、政协理论、政协工作知识的学习,提高对新闻素材的捕捉能力和挖掘能力,增强精品意识,创作出许多既有新闻效应,又具思想厚度的新闻佳作。
总之,我市政协新闻宣传工作的广度、深度、力度都实现了新突破,宣传手段和合作空间也得到了新拓展。在此,我代表市政协对积极做好政协新闻宣传的同志,特别是对长期重视、支持政协工作的市委宣传部、市直各新闻媒体和《人民政协报》、省政协《联谊报》表示衷心的感谢!
当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与人民政协事业发展的要求相比,政协的新闻宣传工作还存在不少需要改进之处。总体上看,政协新闻宣传力度还不大,深度还不足,形式还不活,精品还不多,指导性还不够,开拓性还不强。主要表现在:一是会议宣传仍显呆板,宣传内容比较单一。规定性、程序性的报道多,有深度、有见地的报道少。“就会议报道会议”的传统模式仍占主流,能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品还不多见,反映政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动实践没有被深入挖掘。二是日常宣传力度还显不足。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式反映到决策部门,政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例只在小范围和本系统内传播,尚未被社会公众充分了解。三是政协新闻宣传的组织力量还很单薄。市政协新闻信息中心刚刚建立,政协新闻宣传干部队伍素质有待提高,与新闻媒体的联系和合作还需进一步加强,政协自办网站和会刊,与温州电视台合办的《政情民意中间站》栏目的管理还存在不少亟待解决的问题。
二、努力把政协新闻宣传工作提高到一个新水平
中共十七大对人民政协事业的发展提出了新的要求。政协新闻宣传工作要适应形势发展的需要,不断加强和改进。当前和今后一个时期,政协新闻宣传工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央以及省市关于加强政协工作的一系列文件精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,贴近实际、贴近生活、贴近群众,围绕团结和民主两大主题,发挥政协优势,突出政协履职特色,提高舆论引导能力,努力开创政协新闻宣传工作新局面。
政协新闻宣传工作的主要任务是:围绕中心,服务大局,深入贯彻落实《中共温州市委关于进一步加强政协工作的意见》精神,紧密配合政协“亲民协政,为民履职”的工作定位,宣传人民政协的性质、地位和作用;宣传全市政协围绕团结和民主两大主题切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能的情况;宣传全市政协加强履行职能的制度建设和自身建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用的情况。宣传报道要注重体现政协新闻宣传的统一战线特色、民主协商特色、界别特色和人才荟萃等特色,扩大人民政协的社会影响,努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
第一,提高认识,统一思想,切实加强对政协新闻宣传工作的领导。全市各级政协的领导同志要充分认识新闻宣传工作的重要性,把新闻宣传工作摆上重要日程,将其作为推进人民政协事业发展的一项重要举措来抓,做到一面抓业务建设,一面抓新闻宣传,使新闻宣传工作真正做到有人抓、抓得好。各级政协组织要统筹安排政协的新闻宣传工作,定期研究,并切实解决工作中存在的问题。要积极主动地支持党委宣传部门把政协新闻宣传纳入党委宣传工作全局进行统一部署,并认真做好有关服务配合工作。
第二,充分发挥整体优势,形成政协新闻宣传的合力。要使政协新闻宣传工作有声势、有成效,需要整合宣传资源,充分发挥各个方面的优势,形成宣传合力,构建一个全方位、多层次、宽领域的政协新闻宣传格局。一是政协宣传机构要进一步加强同新闻媒体特别是主流媒体的联系和协作、服务和配合。要经常和新闻单位一起共同研究、共同策划,积极为他们提供报道线索和素材,安排采访并做好相关服务工作。要花大气力办好《政情民意中间站》栏目及其延伸工作,将其办成展示政协工作的窗口、参政议政的平台和联系群众的桥梁,经常性做到“报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台”。二是政协各专门委员会要强化宣传意识,改变只重工作不重宣传的思维习惯,改变“宣传是宣传部门自己的事”的片面认识。要树立宣传工作不仅是自身业务工作的有机组成部分,而且充分的宣传可以更好地推动业务工作。要自觉加强同新闻宣传部门的协调配合,支持和配合新闻宣传部门和新闻媒体的采访报道工作。
第三,突出政协特色,加强策划,提高新闻宣传质量和效果。人民政协具有丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源,是政协新闻宣传工作的富矿。要善于通过策划,将这些富矿挖掘出来,并打造成一件件鲜活的宣传精品。要认真研究政协的特点和优势,积极探索政协新闻宣传工作的规律,大胆创新新闻宣传工作的方式。政协新闻宣传工作要抓住策划、协调、把关三个重点环节。策划是新闻宣传一项非常重要的工作,包括策划宣传主题、内容、形式和方法,力争取得最佳的宣传效果。会议是政协履行职能的主要形式,既是新闻宣传的重点,也是新闻宣传的难点。要把改进政协会议的报道作为突破口。对政协会议的宣传,如果只是程式化、一般化、概念化的报道,难免枯燥无味,读者观众就不爱看、不爱听,起不到应有的作用。如果善于根据会议主题,抓取鲜活内容,报道就会生动活泼、喜闻乐见。我们提倡新闻媒体在全面、准确、及时报道政协会议情况的同时,努力丰富报道内容,改进报道方式。注重报道政协具有建设性的意见和建议,注重报道政协关注民生、协助党委和政府切实解决民生问题的典型事例,拉近政协同人民群众的距离。在日常工作中,要加强对提案、视察、调研等政协经常性工作的宣传策划,鼓励新闻媒体采用深度报道、跟踪报道、连续报道等方式,努力体现政协履行职能的成果,增强新闻宣传的说服力和感召力。
第四,充分发挥政协宣传舆论阵地的作用,办好政协网站和会刊。全市各级政协创办的网站和会刊,有自己特定的任务和服务对象,要突出重点,跟踪和配合政协中心工作,报道积极探索履行职能的新思路、新进展、新成就、新经验,体现政协特色,形成自己的风格,在扩大信息量、增强可读性上下功夫,把政协网站和会刊办成开展工作的有益帮手、政协委员参政议政的重要助手。
第五,探索建立与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制。新形势新任务,对政协新闻宣传工作提出了更高的要求。要建立健全与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制,并从有利发挥宣传合力角度合理设置机构职能,不断充实力量,改善工作条件,努力建设一支政治强、业务精、素质好的政协新闻宣传工作队伍,为工作人员创造必要的学习、培训和交流锻炼机会,不断提高他们的政治素养和业务水平。进一步建立政协新闻宣传工作考评奖励机制,促进政协新闻宣传工作良性循环发展。
同志们,人民政协事业正处于蓬勃发展之中,做好政协新闻宣传工作面临着难得的机遇、肩负着光荣的使命。可以说,我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下,以中共十七大精神为指导,以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机,以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态,开拓创新,扎实工作,为谱写政协新闻宣传工作新篇章,为推进人民政协事业的发展作出新的更大的贡献!
看过在全市政协宣传工作会议上的讲话
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百年大计,教育为本。教育作为基础性、战略性、先导性的事业,肩负着人才培养、技术支持的重任,是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。党的十七大强调,要优先发展教育、建设人力资源强国。我们党从诞生之日起就立志要做一个马克思主义学习型政党,无论是在革命和战争时期,还是在执政和建国以后,都历来高度重视教育事业,这是我们取得各项事业伟大成就的前提和基础。下面就是读文网小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的鲁昕副部长,同志们:
今天,直辖以来的第三次全市教育工作会议隆重召开。会议的主要任务是:贯彻落实全国教育工作会议精神,总结“十一五”和部署“十二五”教育工作,组织实施《重庆市城乡教育改革发展中长期规划纲要》。代表市委、市政府,我讲三个方面的意见。
一、重庆教育过去五年取得了重大成就,为未来的发展奠定了坚实基础
(一)始终坚持推进教育普及,实现了“三大突破”
一是在西部地区率先实现全面“普九”。2006年40个区县实现100%“普九”,2007年顺利通过国家检查验收。直辖前,重庆在西部地区的“普九”程度比较低。直辖初,加上渝东南、渝东北等贫困地区,普及率只有18.87%,中西部最低。我们用了9年时间成为西部领先,西部还有五六个省区要到2012年才能实现全面“普九”。这是一个重大突破。
二是在“普九”基础上用4年时间实现了“普十二”。今年,重庆初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到90%,基本实现普及高中阶段教育。目前,国家这项指标是80%,西部很多省70%。重庆作为西部地区的省市,能够超过全国平均水平,跟东部地区一样实现“普十二”,又是一个重大突破。
三是大学毛入学率达到30%,西部第一,为今后基本普及高等教育奠定了基础。直辖初期,全国大学毛入学率是14%,重庆为8%。这些年来,国家每年增加1个百分点,重庆几乎每年以2个百分点挺进,今年超全国平均水平4个百分点。陕西省一直是西部的教育高地,今年大学毛入学率为29%。四川省虽现有110万大学生,但人口比我们多,大学毛入学率不到25%。从这个意义上讲,重庆是当之无愧的西部教育高地。
(二)始终坚持教育改革创新,解决了十大历史遗留问题
一是历史性地还清了“普九”欠债。教育在发展过程中会产生历史遗留问题。比如,大规模“普九”,当时国家和地方对教育的投入不足,地方又必须加快推进,就会产生负债,普遍表现为乡镇政府欠债,影响学校正常教育秩序和社会稳定。“普九”欠债,重庆达28亿元。2006年,我们清偿了2002年以前形成的20亿元债务,然后,又偿还2002年以后形成的8亿元债务,成为全国第一个全部偿还“普九”债务的省市。
二是全面改造中小学危旧房。投入45亿元,2006年底全面消除了420多万平方米d类、200多万平方米c类中小学危旧房,普遍改造农村中小学校舍。汶川地震发生后,投入26亿元推进中小学校舍安全工程,今年完成工程总量的60%。
三是解决学生寄宿难的问题。重庆农村多是山区,人口分散,加上大量农村留守儿童需要培养教育,必须大力兴建寄宿制学校。2006年以来,我们投入68亿元,计划到2010年建成2000所。截止今年,已建成2080所,超额完成任务。
四是彻底解决农村代课教师问题。农村代课教师每月收入四五百元,只有在编教师的一半,又没有津补贴,有的上课十年、二十年,退休后还得不到养老等社会保障,很不合理,极不公平。市委、市政府决定,以公开招考形式招录农村代课教师为公办教师。历史遗留的1万多名代课教师,除考试不合格者,90%以上都成为正式教师。
五是解决库区迁移学校的资金缺口问题。按照“三原”标准迁移的库区学校,本身搬迁经费不足,加之新建学校扩大规模、提高标准,累计欠债31亿元。2007年,我们配合协调长江委、三峡办进行资金核查、调整补偿投资,得到5.1亿元补偿投入。其余26亿元遗留欠债,已纳入三峡后续规划予以解决。
六是解决教师待遇问题。一直以来,教师和公务员待遇差不多。2006年以后发生了两个变化:一方面公务员实施津补贴改革,而教师没有实施;另一方面实施免费义务教育,不再收取学杂费,教师津补贴来源产生缺口,直接导致教师与公务员的工资收入出现较大差距。2006年市政府用财政性资金为教师每人每月发放生活补助150元,2007年和2008年分别提高到300元、500元。2009年,落实资金49亿元,在全国率先落实并兑现31.7万义务教育教师的绩效工资。
七是健全义务教育经费保障机制。2006年,国家实行义务教育经费保障机制改革,中央财政按过去两年的平均收费标准补助80%。重庆义务教育生均经费保障标准比周边省市高出1倍多。2008年,又提高生均公用经费、校舍维修改造补助等标准,实现农村与城镇学校 “同标准拨款”。
八是大力推进中小学标准化建设,促进城乡教育均衡发展。“普九”完成后,投入校舍建设等专项资金100多亿元,今年60%的中小学达到国家标准化要求,建成中小学塑胶运动场1080片,城乡教育差距逐渐缩小。
九是解决高中阶段教育瓶颈问题。过去, “普九”大规模扩张,初中的升学率只有30%—40%。每年全市“两会”有很多提案和建议反映高中阶段学校不足。近五六年,我们大力发展高中阶段教育,特别是加快中等职业教育,瓶颈问题得到历史性地解决。普通高中和中职学校学生规模115万人,比1997年翻两番。
十是解决大学扩招生均经费问题。1997年大学扩招前,国家部属高校的生均经费为8000—9000元,地方大学为5000元。随着扩招规模的扩大,地方财政教育经费没有跟上,所有地方大学生均经费被减半为2500元。2006年我们研究决定,到2010年重庆所有大专院校生均经费达到原标准,目前超额实现预定目标,达到5600元。做成这件事很不容易,扩招前不到20万大学生,新增了50多万人。现在又有一个新问题,根据1997年的物价系数,当时生均经费5000元,十多年后是否还用这个标准?如果算上通胀系数,1万元的标准也应该,至少应该比全国各个地方率先达到目前部属高校8500元的平均水平。
(三)始终坚持以人为本,改善了事关千家万户的教育民生
一是全面实现免费义务教育。从2006年、2008年秋季分别开始实施农村、城市义务教育经费保障机制改革,实现了城乡免费义务教育。到2009年,累计投入资金83亿元,每年惠及350万中小学生。
二是健全贫困学生资助体系。目前,资助学生总量400多万人。在全国率先对中职教育“五类学生”实施资助政策,今年推行中职全免费,已在10个区县试点,力争明后年全面实现。
三是健全农民工子女就学保障机制。将进城农民工子女纳入义务教育保障机制范围,26万农民工子女享受“两免一补”。随着户籍制度改革的推进,今明两年300多万农民转为城市居民。要新建115所中小学校,解决他们子女的入学问题。
四是健全农村留守儿童培养关爱机制。市委三届七次全委会把培养照顾好130万农村留守儿童纳入“民生十条”,我们采取寄宿制、代理家长、托管家园、“4+1”教育培养模式等方式,妥善解决农村留守儿童问题。
五是实施中小学生营养促进工程。惠及学生270多万人次。市级落实1亿元奖补专项资金,区县投入7亿元,为困难家庭中小学生提供学生饮用奶或鸡蛋。对寄宿制学生按小学每生2元、初中每生3元的标准补助生活费;对非寄宿困难学生,免费提供“爱心午餐”。
六是建立新型校园警务体制。今年三月以来,全国部分地区发生校园暴力伤害学生事件。为保障学生安全,我们安排专项经费4.4亿元,建立了新型校园警务体制和勤务机制,配备校警5588名、校园保安26554名,全市中小学、幼儿园实现“一校一警”、“多校一警”全覆盖。
七是促进大中专毕业生就业。市政府制定十条措施,通过引导基层就业、定向培训、就业见习、创业带动就业、加强就业指导等方式,促进毕业生就业。在受世界金融危机影响较大的三年期间,高校和中职毕业生的就业率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大学城建设为载体,促进高等教育提档升级
重庆是山城,建设性用地比较少。为改变高校“螺丝壳里做道场”的现状,2003年市委、市政府决定建设大学城,促进了高校基础设施扩张。截止今年,大学城入住高校15所,13所已正常运转,2所在建,学生规模15万人。在大学城建设驱动下,全市大专院校近30所搬迁、15所就地扩张、西南政法大学等学校异地扩张。全市高校占地40平方公里,比2002年翻了两番,建筑面积由400万扩大到2000万平方米,生均占地由20增加到60平方米,超过教育部标准10平方米,即使今后几年学生数量达到80万、90万,也是达标的。
随着基础设施的大改造,6个本科学院升格为大学,新组建6所本科院校、24所高职学院、7所独立学院,高校数量增加到61所。这不是拔苗助长,而是教育发展、学校硬件设施改善、师资队伍和学生规模扩张之后的必然结果。每所升格的大学、新建的学校,全按照国家标准,经过教育部长达半年时间以上的审查验收。类似情况在上世纪90年代,沿海地区大规模推进,而重庆直到2002年还原地踏步,没有一所高校升格。现在我们还了欠帐。
(五)始终坚持公办、民办教育协调发展,创建民办教育发展制度改革的典范
一是出台促进民办教育发展的十条政策。在民办学校基础设施建设、融资、收费标准、财政扶持等方面给予政策扶持,促进民办教育大发展。目前,全市民办教育机构2954所,在校生60.2万人。“十条政策”在全国有率先开拓的意义,得到了教育部高度肯定,并全国推广。
二是在全国首创民办教育担保公司,为民办学校融资提供担保。公办学校有专门资金渠道,一般不需要融资,而民办学校的资金来源比较困难。经过调研分析,全市300个中职学校中有70多个属于民办,而其资产总额才2亿元。说明这些民办中专大部分靠租借校舍办学。如果一个学校发展到一定规模,其教育设施却靠租借,哪怕办学的人出发点很好,也极有可能耽误学生。因此,我们组建了全国第一个教育担保公司,帮助民办学校解决融资难问题。目前,担保公司已与8家银行签订67亿元规模的授信协议,为20多个学校提供了贷款担保。
三是帮助部分民办学校解决历史遗留问题。主要是两种情况:第一种是,一些民办学校由于办学方针、办学模式出错,最后资不抵债。办学人可以逃债、一了百了,但是几百个学生苦不堪言。我们采取由优质学校并购、政府偿还学校债务的办法,依法并购了十几所民办学校,保障了教师和学生利益。第二种是,民办学校发生产权归属争议,对薄公堂,有的一扯十年,老师学生深受其害。我们协调司法诉讼,解决了他们的债权问题。民办学校历史遗留问题的化解,提高了民办教育的含金量。
(六)始终坚持教育优先发展,达到教育财政投入占gdp4%的要求
“十一五”期间,重庆财政性教育投入年年占gdp的4%。今年全国是3.4%。《国家中长期教育改革发展规划纲要》和国家教育工作会议都明确要求,从2012年开始,财政性教育经费支出要达到gdp的4%。重庆“十一五”就做到了。我们始终坚持预算内和预算外、预算和决算、地方决算和中央决算“三个比例”保证教育投入。新增教育经费70%往农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。这几年,除了六七百亿元正常预算外,基础设施建设有六七百亿硬投入,大学城建设100多亿元,30个大学改造200多亿元,中小学危旧房改造、寄宿制学校建设200亿元,土地转让和税收优惠150亿元。还有平时各种各样的资金调度。重庆优先发展教育理念是牢固的,优先投入教育的资金渠道是畅通的。
过去五年重庆教育的快速发展,是市委、市政府高度重视教育的结果,是全市教育战线广大教职员工共同努力的结果。借此机会,谨向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各级各类学校的园丁们表示亲切的慰问,致以崇高的敬意。
二、充分认识发展教育的重大意义,加快建设西部地区教育高地和长江上游地区教育中心
(一)教育高地是支撑经济高地的基础。
过去五年,重庆经济社会迅猛发展,全市生产总值翻了一番,工业销售值今年突破1万亿元,地方财政收入增长4倍;实际利用外资翻了三番多,达到63亿美元,进出口总额增长2倍多。 “十二五”时期,市委、市政府的规划目标是:基本建成国家中心城市、西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,提前五年实现全面小康;gdp年均增长12.5%、翻一番达到1.6万亿元;工业销售值达到2.5万亿元,财政税收、利用外资等各方面都实现大发展。在一切竞争中,人才是根本,是竞争的核心要义,特别是要在世界大格局发展中抓住机遇、崭露头角,人才起着关键作用,而教育是人才成长的基础。我们必须牢固树立“经济发展,教育为先”的理念,把投资教育作为面向未来的战略性投资,加快推动教育科学发展。
(二)教育是缩小贫富、城乡、区域“三大差距”的基础性环节。
缩小贫富差距的理论体系包含五个层次。一是国民收入的一次分配。既要讲公平,也要讲效率。如果“蛋糕”分歪,调整起来非常麻烦。1990年,我国gdp总量不太大,但那时58%左右是老百姓收入。到2000年,这个比例减少到47%左右,现在到了42%左右,社科院的统计是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消费就少,经济结构就出现问题。二是国民经济二次分配,包括社会保障制度以及财产税、个人所得税、房产税、遗产税等制度。三是财政性转移支付。四是创业和就业。五是教育。教育在缩小贫富差距、缩小三大差距中发挥基础性作用。比如,城市和农村籍大学生,虽然家庭条件等因素可能导致贫富差距,但他们知识水平差距不大,随着就业创业可能由穷变富,不会导致一辈子的差距。如果教育出了问题,就可能使一代人无法缩小贫富差距。印度的教育体制就不太公平,虽然英语程度高、高等教育不错、大学毕业生工资待遇较好,但是印度10亿人,人分九等,宗教、阶级、等级观念非常严重,如果第八、第九等的人不能读书,父母是洗衣工,小孩将来还是洗衣工,没有翻身的机会。我们必须确保教育起跑线上的公平,再穷不能穷教育。
基于上述两个方面的认识,重庆未来十年教育发展的目标是:实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化,形成全民学习、终身学习的学习型社会,把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区的教育中心,率先进入全国教育强市和人力资源强市行列。为了实现这个蓝图,教育要在四个方面实现“率先”。
第一,率先实现城乡教育一体化。一是加快发展农村教育。以农村中小学标准化建设为重点,促进义务教育均衡发展。加强区县中职和普通高中建设,高标准普及高中阶段教育。二是推进区域教育协调发展。着力提高渝东南、渝东北教育水平,重点在万州、涪陵、黔江布局一批大专院校。三是解决好户籍制度改革中的教育布局问题。随着农民转为城市居民,农村人口会逐渐减少,现在农村学校已经出现大量的闲置校舍。如果再投入建设,就会造成资源浪费。未来十年,2000万农民将会减少到1000万。要根据这种人口分布趋势,合理布局城市人口集聚区的学校;调整农村学校布局,一些闲置校舍可作为农村文化活动场所。市教委和市文广局等部门要加紧研究和策划,实现资源优化配置。
第二,率先实现教育现代化。建立更加完善的社会主义教育体系,是实现教育现代化的重要基础。培养高素质劳动者和高水平的人才是教育现代化建设的根本任务,有效服务经济社会发展是教育现代化建设的重要使命。当前,市委、市政府按照中央要求,从国家发展大局出发,以科学发展观为指导,抢抓后金融危机时代世界格局发展变化的重大机遇,发展一批战略性新兴产业占领制高点,为西部发展增加体制性、机制性动力。这些大产业、大项目迫切需要人才和教育的支撑。比如,1亿台笔记本电脑生产基地,将形成1万亿元销售值,占全球笔记本电脑市场1/3的份额,需要集聚研发、设计、管理等各方面人才。再比如,建设数据处理中心和云计算数据中心,建设3万台服务器,需要1000多名信息数据专业人才,如果建成十万、百万台,就需要上万、十万的人才。教育对重大招商项目有时会发挥关键作用。可以说,西永微电园1亿台笔记本电脑项目,就是大学城引来的。我们最近正在竞争一个世界级的集成电路项目,百亿美元规模。优惠政策、配套加工厂等因素固然重要,但最关键的因素是人才。最近一个月,重庆邮电大学成立半导体学院、重庆大学成立集成电路和信息工程学院,每年能够输送1500名大学生、1000名研究生,培训几千名相关技术人才。这两个学院就能够提升重庆的信息人才竞争力。我们就是用这种逻辑在推进工作。
六大支柱产业常规发展、增量扩张、升级换代同样急需人才。化工方面,总投资50亿美元的40万吨mdi一体化项目正在推进,建成后销售值可达500亿元,形成2000亿元化工产业集群,急需大量化工专业人才。由于化工专业性强,所以市政府考虑是否建1所化工学院。汽摩产业大发展也急需人才。最近我们引进了一名顶尖人才,湖南大学校长钟志华院士,在全国汽车领域极具影响力。建设西部金融中心,也急需要大量金融人才。虽然企业管理人才可以转换知识结构从事金融,但还是缺少专业匹配的财经学院、金融学院。
第三,率先实现教育的国际化。全面推进教育国际交流合作,大力引进境外优质教育资源,加强高校与跨国公司、科研机构合作。这是我们教育《纲要》中非常重要的内容。各级各类重点学校、高校要加快推进。美国常青藤大学国际化程度非常高,一是百年历史;二是上百亿美元基金在股市里运作;三是教师、学生全球交流,学术活动非常广泛,各种各样世界级的前沿理论集中研讨。所以,他们可以获得诺贝尔奖。要学习借鉴世界教育各种合理的先进文化、先进教育思想、先进运行方式,比如民办教育资金来源、公办教育支撑体系等等,促进我们的教育发展。
第四,率先建成学习型社会。为全社会的成年人创造继续学习的条件。一要发挥普通高校、电大、进修院校、中等职业学校的教育资源优势,重点抓好以提升应用能力为核心的学历教育、以农村劳动力转移培训和城乡劳动者就业培训为主的非学历教育。二要充分利用电大远程教育资源,建设以网络、电视等为载体的开放式教育服务平台。三要整合区县、乡镇(街道)和社区的各类教育资源,积极发展社区教育。四要建立社会教育文化资源定期开放制度,文化馆、博物馆、科技馆、图书馆、体育馆、爱国主义教育基地等公益设施定期向社会免费开放。
三、坚定不移改革创新,全面提高教育的科学发展水平
(一)坚定不移地提高教育普及率。现在已普及义务教育和高中阶段教育。争取2020年基本普及高等教育,2015年大学毛入学率达到40%。普及学前教育是当前和今后几年的重要任务。目前,全市4100所幼儿园,60%为民办,40%为公办。如果一股脑把民办幼儿园撤了,全由政府兴办,一是无此必要,二是极不合理。对于主城区、区县城等比较发达的地方,应该鼓励民办;对于农村乡镇等比较落后的地方以公办为主,公办民办协调发展,普及学前教育。
(二)坚定不移推进教育体制机制改革。重点是人才培养的体制机制、招生考试评价制度、现代学校制度改革、办学体制改革、教育管理体制改革等方面,破除影响城乡教育发展的体制机制障碍,增强教育发展活力。在人才培养方面,要特别注重培养学生的实践能力。人的知识,20%来自学校,80%来自工作和生活实践。古代人饱读诗书、学富五车,信息量却远没有我们现代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一个人整天读书、上网好像很用功,可能最后变书呆子。我们的教育就是要联系实际,培养学生知行合一、学用结合的世界观,增强学生解决实际问题的能力,在上学期间就能够适应农村、工厂、社会,不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳楼或者发生各种异端情况。对学生而言,精神生活、生活环境、师生互相关爱、接受艰难困苦的磨炼都很重要。市委、市政府决定,每逢暑期市区两级机关全部开放,让留在学校的上万名学生实习,每个处室可以安排两三个学生。他们一两个月增长的知识,可能终生受用。实习期间,可以每月补助他们1500元或者2000元。既解决学生的收入,又增长阅历。也可以让学生学军、学农、学工、学商。这些事情不是机械的,可以交叉,根据实际情况,调整实习时间。总之,要让广大学生形成从基层做起、与社会接触,而不是好高骛远的世界观。
前不久,副主席到重庆师范大学图书馆考察,上千名学生争相与领导见面。副主席即兴演讲12分钟,对学生进行价值观念方面的辅导,非常亲切,也很实用。副主席的讲话是我们这一代人一生历练精神感受的总结,非常有指导意义,要印发全市所有大专院校,让学生、老师学习。
(三)坚定不移提高各级各类教育的质量。一是提高教育行政指导水平。我们的校长、党委书记要从政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育发展规律,系统和准确地把握学校发展方向,不能仅当一名学术专家。二是提高学校科学管理水平。倡导教授治学、教授治校,让教授参与教育资源分配,让教授、名教授、学术专家担任某个学科发展的领军者、产学研方面的领头羊。这方面,一个顶级人才就能发挥重大作用,促进一个学科大发展,带出一个团队、培养一批人才、获得很多大奖。三是提高教师教育教学水平。进一步优化教师队伍结构,建立健全有利于教师成长、发展的机制,加强教师培训,强化师德师风建设,提高教师队伍整体素质。
(四)坚定不移地强化教育服务能力。一是优化高校和职业学校区域布局。学校布局得好,服务的面就更宽。要把重庆8万平方公里都照应好。二是加快调整学科专业。围绕经济结构和市场需求及时调整新的专业学科,不要总在原来擅长的老学科里打转,最后走进死胡同。三是加强科技创新和产学研结合,创新校企、校地合作。经济发展中最关键的环节就是科研成果产业化。企业发展过程中更要注重吸收和利用教育资源。比如,工业达到2.5万亿销售值,以2.5%的比例作为研发费用,就有750亿。如果企业把这750亿落在自己锅里,除开购买新设备,由企业技术人员内部消耗,就比较浪费。现在的情况就是这样。最理想的状态是,750亿研发经费,250亿用于购买设备、进口关键原器件,250亿用于工程师、技术人员研发,250亿转给学校和科研院所,形成产学研平台,以供各种各样技术人员实验、分析。我们一定要把这件事情做好。
(五)坚定不移加大教育经费投入。财政性教育投入占gdp4%,是对教育重要性理解程度的问题、是一个诚信问题。市委、市政府的决定,无论gdp增长到多大规模,今后十年,财政性教育投入保持4%比例不变,gdp1.5万亿就是600亿,2020年如果gdp达到3万亿,就是1200亿。如果硬件不需要投入,就转投软件和研发,转投教育均衡发展、学校内涵建设、增加生均经费、补助贫困学生、提高教育民生水平等各个方面。这样,重庆教育才真正代表未来,代表世界级的发展水平。同时,教育债务要在今后五年彻底化解。现在大专院校200多亿投资,总资产近300亿,欠债70亿,负债率23%,不到30%,总体是安全的。但学校之间发展不均衡,有的学校债务占总资产50%,要严格控制。中职、普通高中负债控制在20%以下。义务教育学校,不管公办还是民办,都不能负债。
(六)坚定不移加强对教育工作的领导。一个学校的竞争力包括六个方面特征:一是硬件条件。二是产学研和学科带头人,师资条件。三是学生来源。毕业生的素质,一半靠自身,一半靠学校教育。当然,学校水平高,招收的学生素质就高。四是学校经费。五是校园文化。六是领导班子治校。校长、党委书记所构成的领导集体是学校的灵魂。从这个意义上讲,首先要建设好学校领导班子,加强对学校的领导。同时,加强教育系统党团组织建设,发挥组织优势,提高学生思想政治素质,使我们的学生成为又红又专的社会主义事业接班人。#p#副标题#e#
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所谓会议,是指人们怀着各自相同或不同的目的,围绕一个共同的主题,进行信息交流或聚会、商讨的活动。一次会议的利益主体主要有主办者、承办者和与会者(许多时候还有演讲人),其主要内容是与会者之间进行思想或信息的交流。下面就是读文网小编给大家整理的在全市会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市信息工作会议,首先要感谢本次会议东道主——仪征市总工会的精心安排,为我们的会议提供了良好的环境。刚才,表彰了20xx年度全市工会信息工作先进单位和先进个人;总结了20xx年信息工作,部署了今年信息任务,我很赞同;6位同志结合自身工作实际对获奖信息进行了自我点评,与大家共同分享了写作心得,这对我们做好信息工作有很大的参考、借鉴作用。旨在通过这种以会代训、实例解读的方式,进一步提升认识,把握重点,掌握方法,不断推动全市工会信息工作迈上新台阶。
20xx年,我市工会信息工作延续了良好的势头,被中办录用8篇,全总录用19篇,其中全总领导批示2篇,在全国工会系统信息录用排名中高居全国地级市第六,排在前面的都是宁波、苏州这样的大城市;在省内,扬州连续第二年紧随苏州之后位列全省工会信息工作综合得分第二名;市级层面上,我们再次获得市委办、市政府办信息工作先进单位;县(市、区)层面上,仪征、高邮两市工会在省总网站通讯员来稿采用统计中名列前茅,多次受到上级信息部门的表扬。这些成绩的取得离不开全市各级领导对工会信息工作的重视、支持和指导,也离不开全市信息员辛勤努力和无私奉献,在此,我代表市总工会向大家表示衷心的感谢。下面,我就进一步加强工会信息工作提三点意见:
一、把握“三个贴近”,在全力做好工会信息工作上形成新共识
去年以来,中央和省委、市委党的群团工作会议对工会工作寄予了殷切的期望,提出了新的更高的要求。工会信息工作要主动适应新形势、新要求,找准方向,把握重点,努力做到“贴近中心、贴近职工、贴近群众”。
贴近中心,就是信息工作要紧紧围绕经济社会发展的大局,当好党政决策的“情报部”。工会信息工作是党的信息工作的重要组成部分。新常态下,经济下行压力和社会维稳难度增大,特别是供给侧结构性改革的深入推进,不可避免地会产生一些利益调整。广大工会信息员要提高政治敏感性和社会洞察力,善于发现社会上的苗头性、倾向性问题,高度关注企业和职工生产生活遇到的新情况新问题,报送大量真实的、具有前瞻性的信息,为党政和上级工会领导掌握舆情、科学决策提供更好的服务。
贴近职工,就是信息工作要紧紧围绕职工权益和需求的实现,当好职工需求的“发言人”。前一阶段,市总联合市统计局,围绕我市职工需求开展了专项调研。调查结果显示,当前职工需求日益多元化、丰富化,特别是政治参与、精神文化、权益维护方面的需求更加突出。工会组织是职工的“娘家”,要把信息工作打造成反映职工需求、保障职工权益的重要载体,如实反映职工在劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的诉求和问题,积极助推职工权益的保障和实现。
贴近工会,就是信息工作要紧紧围绕推进工会事业改革发展,当好工会工作的“显示屏”。党的以来,党中央对群团组织工作的重视和期待上升到了一个新的历史高度。今年,全总、上海、重庆全面拉开工会改革创新的历史帷幕,在组织架构、履职重点、工作方式等方面做出调整和转变。全市各级工会组织要高度关注,认真思考,精心谋划,提出改革创新新思路、新举措。广大工会信息员要把工作实践中探索的好经验、好做法进行整理、提炼、总结,及时上报具有普遍参考价值的问题建议类、动态类和经验类信息。去年,全总《工会工作通讯》上刊登了蜀冈-瘦西湖景区工会关于班组建设的信息,大家可以学习参考,积极宣传基层工会工作的新经验、新成果。
二、强化质量意识,在打造工会信息精品上注入新能量
质量是信息工作的生命,一定程度上反映了工会组织的工作态度和履职能力。要以提高信息质量为抓手,将信息工作打造成工会的“精品”工作。
一要注重质量。信息质量如何,直接关系到信息工作价值和作用的实现。去年,全市各级工会上报信息280多篇,经市总办公室编发,国家级采用27篇,全总领导批示2篇;省级采用36篇,市级采用47篇。取得这样的成绩是来之不易的,反映了大家对信息工作质量的重视。但在上报的信息中,也存在情况不清楚、特色不突出、建议不具体等问题。下一步,要把提高采用率作为信息工作目标,一方面,紧紧围绕党委政府的着力点、职工群众的关注点、工会工作的侧重点,找准切口,精准发力;另一方面,在情况分析、对策建议、文字表达上认真思考、推敲、打磨,撰写高质量、有价值的信息稿件。
二要突出重点。这里要特别重视三类信息:一是约稿类信息。这类信息往往都是党政领导重视的议题,被采用的概率也比较高。今年以来,市委办经常对市总定向约稿,体现了上级部门对工会信息工作的重视和认可,希望大家抓住“约稿”契机,把握时间节点,根据党政具体信息需求,有针对的撰写和报送信息。二是问题和建议类信息。目前,各级信息部门都鼓励基层发现问题、提出问题。在市委办计分体系中,报送问题和建议类信息分值也相对较高。大家要围绕事关改革发展、事关和谐社会建设等重点工作和关键问题,深入调研,认真思考,多提出有价值、可操作的意见和建议。三是时效类信息。去年,省委办开始征集原汁原味的互联网信息;今年,市委办加大《扬州快报》编印频率,向各部门征集一句话信息,体现了对信息工作时效的重视。因此,要在捕捉信息上始终保持兴奋状态,迅速发现和判别信息价值,做到及早报送、准确反映。
三要整合资源。视野决定高度,渠道决定广度。我市工会信息工作有着良好的资源基础,平台方面,有职工服务、困难帮扶、法律援助等多类联系阵地;渠道方面,有职工来访、来信、12351热线电话;信息载体方面,有的工会建立了门户网站,有的开设了微信公众平台、QQ群,这些为开展信息工作提供了重要源泉。下一步,要继续拓宽载体、整合资源,把信息工作与工会各项职能工作有机结合起来,主动借助新媒体传播优势,从会议活动中提炼信息,从走访企业、职工中采集信息,从报刊、网络等媒介和职工来信来访中挖掘信息,多渠道获取信息线索,通过提炼深化,形成有价值的信息稿件。
三、加强自身建设,在夯实工会信息工作基础上汇聚新能量
信息工作是一项综合性工作,需要在组织领导、制度配套、队伍建设上同时发力,为推进工会信息工作提供坚实保障。
一要健全工作机制。市总主要领导对信息工作非常重视,定期研究加强和改进措施,对上级信息录用情况和省总、市总网站、微信更新情况也十分关注。去年,市总专门出台《信息工作目标管理办法》,一些县(市、区)总工会结合本地区、本单位实际,跟进制定了配套制度,在全市范围内基本形成了一套相互衔接、务实管用的制度体系,为工会信息工作的开展提供了有力制度保障。下一步,要加大制度的执行、落实力度,切实将制度规范转化为信息工作持续发展的实践。
二要强化队伍建设。信息员的素质和能力,一定程度上决定了信息工作的层次和水平。一年来,各级工会自觉加强信息员队伍建设,信息员的数量和业务素质都有了很大提升。要进一步加大教育引导力度,开展形式多样的学习培训活动,在阅读文件、开展工作等方面为信息员提供条件和方便,鼓励他们经常性深入企业和职工收集资源、积攒素材、挖掘信息,提交高质量的信息稿件。有条件的工会,根据工作实际酌情落实稿酬配套奖励,进一步调动信息员的工作积极性。
三要强化上下联动。信息工作不能靠“单打独斗”,要进一步健全完善上下联动、左右协调的信息工作机制,形成推进信息工作的合力。一方面,要加强与党委、政府和信息部门的联系,及时沟通情况,搞好工作协调,了解当前信息宣传工作的重点;另一方面,要加强同各产业工会、基层工会的联动,加大信息资源交换整合力度,努力拓展信息工作的广度和深度。今后,市总工会办公室要加强对信息工作的研究和指导,对信息工作学习培训、征集报送、考核评选等方面的制度,进一步丰富、完善。大家工作中如果遇到问题和困难,可以向市总反映、沟通,我们将认真对待,积极帮助协调和解决,共同推动我市工会信息工作取得更好的成绩。
同志们,面对工会深化改革的新形势新要求,做好工会信息工作责任重大。希望大家抓住机遇,乘势而上,讲好“工会故事”,唱响“工会声音”,推动工会信息工作再上新台阶,为全市工会工作创新发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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政府是国家的行政机构,政府办公室是政府的综合办事场所,它的主要职责是向下传达命令,协助各方工作,联系各项事务,解决人民群众所反映的问题等,政府办公室工作是围绕经济建设这个重心展开的,在促进我国经济发展、社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。下面就是读文网小编给大家整理的在全市办公室工作会议上的讲话,仅供参考。
经市政府批准,今天我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会精神,传达学习全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神,研究交流如何推进政府系统办公厅(室)工作,进一步提升“三服务”水平,努力促进全市“十三五”发展实现良好开局。
刚才,郭安市长带领市政府领导班子亲切看望了大家,并与大家合影留念,郭安市长还作了重要讲话,对我们一年来所做的工作、取得的成绩给予了充分肯定,提出了“ 建言献策,当好‘参谋员’;事无巨细,当好‘服务员’;抓铁有痕,当好‘督办员’”的殷切希望和明确要求,给了我们极大的鼓舞,更为进一步做好全市政府系统办公厅(室)工作提供了遵循、指明了方向,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就如何努力在新起点上做好全市政府系统办公厅(室)工作,再讲三点意见。
一、回顾过去一年,成绩有目共睹,我们仍须再接再厉
20xx年,全市政府系统办公厅(室)紧紧围绕全市中心工作,按照建设“法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”的要求,恪尽职守,高效履职,精细服务,扎实工作,确保了各级政府的高效运转,有力保障了市委、市政府决策部署的贯彻落实。
首先,耳目更加灵敏,有效履行了信息中枢职能。一是聚焦经济社会发展的重点、热点、焦点问题,有效整合各方信息,为领导提供有效的信息服务。全年,市政府办公厅共计刊发信息刊物《每日要情》249期、《南昌政务》14期、《南昌政务专报》51期、《每月要事专报》12期,采用信息总共超过1969条,上报国办、省办信息336条,名列各设区市第一。这里我通报一下,在信息报送方面成效突出的县(区)、开发区(新区)有:青云谱区、新建区、南昌县、湾里区;市直部门有:市工信委、市财政局、市人社局、市地税局。二是主动适应“大数据时代”和“移动浪潮”,利用现代信息技术,改进信息搜集、报送和处理方式,提高信息服务质量和服务水平。全年,市政府办公厅共发布办公厅“政务微博”261条,积极回应网上关切。另外,根据市互联网信息办要求注册了办公厅政务微信。三是严格落实政府信息公开范围、不断细化公开内容,创新政府信息发布方式方法,切实保障公民、法人和其他组织的知情权。全年,全市政府信息公开平台主动公开各类政府信息累计51万余条,新增6.3万余条。同时,圆满完成了国务院办公厅网站普查和政府信息公开督查工作。
其次,智囊更加厚实,有效履行了出谋献策职能。一是强化以文辅政。紧紧围绕南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的目标要求,精准把握制约南昌发展的重大问题、精准聚焦人民群众关心的热点问题、精准谋划南昌发展的高远定位,高标准、高质量、高效率完成了政府及领导交办的各项综合文稿拟制任务。全年,市政府办公厅共完成《政府工作报告》、领导讲话、重要文件、总结汇报等各类重要文稿600 余篇、250余万字,审核修改新闻稿件100余篇。二是注重交流研究。注重学习研究中央十八届五中全会、中央经济工作会议和中央城市工作会议以及党和国家领导人最新讲话精神,注重领会市委、市政府领导意图,比如,市政府办公厅重点参与了市政府在全省率先出台的《关于稳增长促发展的若干政策措施》等政策措施的拟定。同时,加强与外地的交流,多次赴贵阳、杭州、长沙、合肥、九江等省内外兄弟地市考察学习,学习其先进经验做法,兼收并蓄,取长补短。三是加强综合调研。拓宽调研领域,深化调研内容,调研质量和成果明显提升。全年,市政府办公厅各处室、厅属各单位开展专项调研共23项,形成了《大数据产业发展调研报告》、《南昌市闲置土地清理处置问题研究 》等一系列有质量的调研报告,得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。尤其注重研究影响科学发展、老百姓反映强烈的突出问题,如形成了《关于农房拆迁安置标准的调研报告》、《关于推进南昌市农村土地确权颁证工作的思考和建议》等调研报告,探索了行之有效的解决办法。
第三,经络更加通畅,有效履行了运行保障职能。一是精细办文。通过制度的完善,进一步提高了公文办理效率。全年,市政府及办公厅机关公文数量“再瘦身”,共处理各类公文2427件,发文2038件,同比减少6%。全面推广了OA网上办公系统后,实现了文件网络传输、网上办理,大幅减少了纸质文件数量,降低了运行成本。在这方面,东湖区、西湖区、青山湖区的工作也扎实有效。二是简约办会。充分利用公文传输网和短信平台,加快会议通知进程,提高了办会效率。带头严格会议审批,压缩会议数量,控制会议时间,将市政府全体会、市政府常务会、市长办公会等“三会合一”。一年来,召开市政府常务会27次,市长办公会20次,减少、合并召开各类会议30余次。与此同时,大幅精简办公厅内部会议,全年召开厅主任办公会7次、厅务会5次,比去年同期大为减少。三是周全办事。对内做到服务领导、无缝对接,对外做好上下级之间、部门之间的联络沟通,做到掌握情况、兼顾各方、妥善协调,确保了市政府日常工作高效运转;主动做好市政府与市委、市人大、市政协的联络协调,着力抓好办公厅与各部门、各县区的分工协作和联系沟通,确保了市政府系统的高效运转。注重解决难点问题、重点问题、群众关心的热点问题以及领导关注的工作问题。据不完全统计,2015年,召开解决难点、重点问题协调会比往年提高了16%。特别值得一提的是,市政府办公厅牵头的“三单一网”建设工作,在全省率先完成,得到了省政府的充分肯定。当然,各县区、开发区(新区)也在抓紧推进这项工作,其中经开区、新建区、红谷滩新区推进速度快、质量好。
第四,触角更加锐利,有效履行了跟踪问效职能。一是创新完善机制。着力构建大督查工作格局,市政府办公厅建立了每周一调度、每周一主题督查、每周一报告、每月一跟踪的“四个一”日常督查制度,建立了全市重大重点项目督查工作制度,结合实际重新修订完善了领导批示件办理工作流程图,建立健全了情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究等制度,并将督查结果报送市委、市政府主要领导和市委有关部门,确保政令畅通,令行禁止。严格落实了领导带班和24小时专人在岗值班制度,积极稳妥推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作,全面启动集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台建设。二是整合充实力量。经市委、市政府同意,市政府办公厅增配县级督查专员3名(正县级督查专员1名、副县级督查专员2名),其中1名副县级督查专员已经到位,进一步充实了督查力量,强化了督查力度。全年,市政府督查室牵头完成各项督查工作150余次,较上年增加20余次(同比增长15%);协调组织办理省市人大代表建议、政协提案共计533件;协助省市人大、政协开展的执法检查、视察、专题调研等55批次;做好省市领导批示件登记督办工作,共登记办理领导批示件547件。全面加强应急值守,认真执行市长热线24小时值班制度,市应急办全年共接听市民有效来电24390件次。其中处理来电咨询引导内容15747件次,向相关部门转办来电内容8643件次,办结7954件次,办结率为92.03%。三是突出督查实效。市政府办公厅紧紧围绕政府中心工作,以招商引资、重大重点项目建设、产业“五人小组”决策等为重点,全年跟踪督办,促进重点工作均衡进展,并突出抓好了新能源汽车推广应用若干政策、稳增长60条等重大政策的落实督查工作。按照“年初建账、年中查账、年终算账”工作思路,将2015年《政府工作报告》细化梳理为督查重点内容,进行量化、细化,逐一分解到每个责任部门和单位,明确了牵头单位和主要责任人,定期跟踪。强化百项惠民便民利民工程建设督查考核,采取检查督导与考核考评相结合的方法,狠抓工作落实,促进民生工程落在实处。借此机会,我通报一下,为了夯实“发展实体经济”这个稳增长的基础,打造“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”这两个稳增长的“引擎”,各地各部门采取了一系列政策措施,成效显著。比如,南昌县出台了一系列招大引强、促进工业转型升级的配套政策;进贤县出台了“稳增长50条”、“进贤籍赣商回归工程”、支持电商发展等一系列政策措施;安义县结合自身实际,就省市出台的政策文件,全部出台了相应的贯彻落实意见或实施方案;湾里区配套制定出台了《促进招商引资的若干政策措施》等一系列刺激经济的政策措施;新建区制定了《新建区落实市政府稳增长促发展若干政策措施责任分工表的通知》,对市里60条政策措施逐一明确了落实责任部门和责任领导;高新区出台了《南昌高新区促进科技创新暂行办法》等3个政策性文件以及一系列人才工作政策;红谷滩新区出台了“稳增长、促发展”30条政策;经开区出台了“稳增长促发展”52条。
总之,南昌经济社会发展取得的成绩,凝聚了全市政府系统办公厅(室)同志们的心血和汗水。但是,我们也要清醒地认识到,我们的工作离南昌打造核心增长极对于办公厅(室)服务的要求,离市政府主要领导对办公厅(室)的要求,还有较大的差距。总的来讲,存在以下几方面问题:一是工作效能还不够优化;二是综合协调还不够有力;三是调查研究还不够深入;四是信息收报还不够全面;五是督促检查还不够到位。下一步,我们必须突出问题导向,继续保持优良作风,努力把过去的成绩转化为奋勇前行、不断进步的动力,将全市政府系统办公厅(室)工作做得更好、更出色。
二、展望新的一年,使命无限光荣,我们更要奋发有为
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的关键之年。政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门单位的办事机构,承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责,是政府工作运转的中枢,在南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的征程中责任巨大,使命光荣。20xx年市政府办公厅工作的总体要求是:在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以及省委十三届十二次全会和市委十届十二次全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“严、细、勤、实、快”五字要求为目标,进一步提升“三服务”水平,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦作出应有的贡献。
国务委员、国务院秘书长杨晶对全国政府系统办公厅(室)工作提出了“立足新起点、适应新形势;创新理念、优化服务;周密安排、抓细抓实”的要求;省政府秘书长张勇对全省政府系统办公厅(室)工作提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的要求。对此,我们一定要认真学习、深刻领会,切实贯穿到做好政府系统办公厅(室)各项工作中去。从全市政府系统办公厅(室)工作实际出发,当前最紧要是必须做到“四个注重”。
一是注重出谋献策。“良士一计,胜过三军。”政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门的参谋、智囊和助手,出谋献策是职责所在,正所谓“身在兵位,胸为帅谋。”为此,必须在三个“把握”上下功夫:一要敏锐把握工作大势。善于分析形势的发展变化,站在大局的高度思考问题,站在领导的视角谋划工作,想大事,出实招,献良策。二要准确把握工作重心。善于分析工作的发展态势,从全局高度和辩证视角提出战略性、对策性、前瞻性建议,既要想领导之所虑、谋领导之所需,又要参与不干预、到位不越位,扮演好参谋辅政的角色。三要清醒把握工作难点。善于从繁杂中理清头绪,努力做到“领会上情深、了解下情实、把握内情全、掌握外情快”,把着力点放在研究情况复杂、矛盾突出并带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上,真正使参谋服务工作做在领导决策之前、思考之中、需要之时。当前,要重点围绕贯彻落实“五大发展理念”,做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五篇文章,推进供需两侧结构性改革,稳定经济增长,加快产业转型升级,推进大众创业、万众创新,打造“南昌光谷、慧谷、绿谷”、推进精准扶贫、精准脱贫等问题潜心思考,深入调研,精心谋划。
二是注重效能优化。政府系统办公厅(室)工作点多面广事繁,其全局性、综合性、系统性、服务性的基本属性,决定了必须紧跟党委政府思路,始终围绕中心大局,在被动中争取主动,在繁杂中把握有序,在动态中探求规律,确保大处着眼、小处着手,不拒事小、不怕事重、不畏事杂、不避事难;既要在重大工作上举重若轻,更要在具体事务中滴水不漏。因此,必须立足办文、办事、办会三大任务,着眼实现效率、效用、效果更加统一,努力做好“效能优化”这篇文章。优化效能,关键是要突出三个“精”字:一要突出“精简”。古人云:大道至简。我们更要“以敬民之心,行简政之道”。一方面,要以问题为导向,精简行政权力。进一步破除对审批权力“迷恋”、对事中事后监管“迷惘”的“两迷”现象,从解决制约经济社会发展的主要矛盾入手,针对那些束缚企业做强做大、影响百姓创新创业的事项,研究制定改革举措,认真清理规范本地本部门本单位政策文件,着力解决明放暗不放、口惠而实不至的问题,进一步释放简政放权红利。另一方面,要搬“文山”填“会海”,减少一般事务。进一步完善并严格执行会议活动审批制度,始终坚持少发文、发短文、发管用的文,在减少会议活动、规范公务接待、控制文件数量等方面下功夫、见实效,让领导从“文山会海”和一般事务中解脱出来,腾出更多的时间和精力谋大事、促发展。二要突出“精心”。俗话说,“世上无难事,只怕有心人”。大事要事交织、急事难事叠加,是政府系统办公厅(室)的工作常态,稍有急躁、浮躁和烦躁的心态,必然滋生纰漏甚至铸就恶果。所以,我们务必绷紧“视常若圣”、“视小若大”、“视轻若重”这根弦,决不能敷衍马虎、拍脑袋、想当然,更不能中梗阻、掉链子、出差错。一方面,要始终保持快捷运转的状态。对各级党委政府的决策部署要及时跟踪问效,对领导交办的工作要即说即办、立说立行,对自己案头的事情要日清日毕,做到“案无积卷、事不过夜”;另一方面,要不断追求精益求精的境界。对重大会议、重要活动的每一个环节,对推动重要决策、重点工作的每一个步骤,对政府常规运转和非常规安排的每一个方面,都要反复推敲、权衡、把握,实现精准管理、动态管理、全程管理,做到环环相扣、无缝对接、圆满周到,力求零延误、零失误。三要突出“精细”。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”。尽管追求效率是政府系统办公厅(室)工作水准的重要标志,但没有细节,疏漏频发,再迅速的作为也是白费甚至因小失大、事倍功半,从而影响一级政府、一个部门、一个单位的整体工作。为此,政府系统办公厅(室)的每一位同志都必须充分认识所处岗位,是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位,牢固树立“兜底”意识,守好每道防线,把好每个关口,站好各自哨位。无论是收报信息、起草文稿、核发文件,还是组织会议、协调事务、安排活动等,都要保持定力、耐住心神,慎之又慎,细之又细。尤其是对重要公文和敏感信息,即使时间紧迫,也要突出准确性、严肃性和实效性,切实把好政治关、程序关、保密关、时效关,确保政令准确无误、畅通无阻、安全无虞,真正把“细节决定成败”的哲理贯穿到政府系统办公厅(室)的各项工作中去。
三是注重督查问效。各级党委政府的决策部署是否落地生根,关键要靠督查问效。今年,市政府办公厅决定重点实施“以大督查促真落实”活动,切实强化督查权威、完善督查机制、拓展督查方位、提升督查效率,以强有力的督查问效倒逼落实上“最后一公里”的打通。为此,一要聚焦督查重点。“没有重点就没有政策”。对中央和省、市的重大决策部署、重要指示执行落实情况,要进行督查全覆盖,及时对各项任务进行分解,定人、定责、定时,建立落实台帐,实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查。二要整合督查力量。要针对政府系统督查机构规格低而出现的“以小督大、以弱督强”的尴尬局面,一方面争取党委政府支持,提升督查机构规格或督查干部级别。另一方面,也是最重要的,就是必须整合力量、握成拳头,充分发挥政府督查的主导作用,牵头组织政府各主管部门,联系沟通纪检监察、组织人事等党委部门以及新闻媒体,紧紧咬住中心工作、重点领域、关键环节、突出问题,联合推动,果断出手,严督实查,确保督出声势、传导压力、推动落实。三要强化督查权威。应该说,各级政府都把抓落实作为“一把手工程”,明确要求必须把抓落实与作决策摆在同等重要位置。去年,市政府办公厅也初步建立了督查工作“情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究”等制度,各县区、开发区(新区)也有许多成功实践。今年,市政府办公厅将在总结各县区、开发区(新区)做法的基础上,借鉴部分设区市已经建立的“不抓落实负面名单记录”,对列入负面名单记录的相关单位和负责人“黄牌警示”,责令限期整改,年终把督查结果转送纪检监察机关、组织人事部门,作为领导班子、领导干部考核与问责重要依据的成功经验,与市委办公厅一道,抓紧拟定切合实际并可操作的工作方案,努力构建抓落实的刚性考核评价体系。
四是注重统筹兼顾。面对经济新常态、政治新生态、政务新形态,做好政府系统办公厅(室)工作,关键是要善弹琵琶,既当好统筹协调的“总调度”,又当好衔接灵巧的“万向节”。为此,必须处理好三个“关系”:一要处理好保运行与抓重点的关系。一方面按照“急事求快、快而不乱,缓事求稳、稳而不拖”原则,遵循规章制度,协调各方关系,确保政府工作运转有序、重大决策落地有声;另一方面,要以重点工作带动整体推进,对党委政府的重要决策、重点任务、重大活动等,必须第一时间响应、第一时间谋划、第一时间落实,从而带动各项工作的深化和拓展,力争在规定动作上拿满分、在自选动作上创特色。二要处理好重现实与谋长远的关系。古人云:“舍近谋远者,劳而无功;舍远谋近者,行而不远”。只有远近兼顾、长短结合,才能步稳而致远。政府系统办公厅(室)的工作同样必须尊崇这一规律。首先要从现实出发,把眼前的工作做到位,干好今天每件事,确保当下的工作跟上节奏、合上节拍、踩准节点,真正当好日常性业务工作的“操盘手”。与此同时,要善于把具体工作提到原则高度,把局部事务放进整体当中,把当前事项纳入长远计划,踱好方步,深谋远虑,努力在规律性、系统性、前瞻性谋划上“胸有成竹”。三要处理好守规矩与敢创新的关系。守规矩是政府系统办公厅(室)工作的基本要求,重在政治纪律和制度规范,但决不是墨守成规、因循守旧、遏制创新,而必须在遵章守矩的前提下,紧扣中央、省、市的决策部署,敢于突破未知障碍,加强体制机制的调整、改进、整合、创新,着力构建权威、高效、畅通的工作系统、服务系统、落实系统,力争在搞好谋划设计当好参谋助手、加强综合协调形成整体合力、改进信息服务及时反馈情况、加强督查督办强化追责问效等方面有较大的突破。求创新,不仅要创新理念、创新思路和创新方式,还必须创新技术手段。当前最为紧要的是,必须适应人类将要彻底告别“跑腿时代”,全面迈入数字化办公时代趋势,抓紧推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作,加快建立集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台,全面推广OA网上办公系统,大力推进互联网+政务服务,利用信息技术推动政府提高行政效率和服务能力。加快电子政务内网建设、行政服务中心、公共资源中心建设,着力打造全天候的网上政务超市,更好地服务南昌发展、服务全市人民。
三、对照上级要求,总体还有差距,我们务必砥砺前行
在中央办公厅调研视察时,提出了“五个坚持”的要求,即坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守。强卫书记对各级党委办公厅(室)也提出了“努力成为党委放心的坚强前哨和巩固后院”的明确要求。“五个坚持”是对办公厅(室)工作优良传统的科学总结,凝练和反映了办公厅(室)干部最核心、最本质、最关键的精神特质,是办公厅(室)干部的思想之魂、精神之柱、立身之基,必须深学、细照、笃行。可以说,“五个坚持”是一面旗帜、一盏明灯、一根标杆,决定着办公厅(室)干部的人生气度、生命厚度和事业高度,也检验着我们各级办公厅(室)能否真正成为“坚强前哨”和“巩固后院”。在前不久召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议上,要求办公厅系统“当好政府的‘第一参谋助手’、政府的‘大服务员’、政府的‘高效督办员’”;鹿心社省长对各级办公厅(室)也提出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督办落实、工作争创一流”的明确要求。对此,我们要深刻领悟精神实质,以此作为政府系统办公厅(室)政治、组织、制度、作风建设的行动指南,严格对标,苦练内功,不断提升“三服务”水平,努力锻造出一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的干部队伍。
一是要养德,铸至忠至诚之魂。“天下大德,莫大于忠。”政府系统办公厅(室)没有至忠至诚的品格,没有对党、对人民、对组织的绝对忠诚,就会失“根”迷“向”。因此,我们要始终把对党、对人民、对组织绝对忠诚作为首要政治品质,铸进思想、渗进灵魂、践之于行,坚如磐石,不可动摇。要坚定政治方向,增强政治意识,严守政治纪律,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚定理想信念,补足精神之钙,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要坚定党性立场,加强党性锻炼,提升道德修养,任何时候任何情况下都紧跟党中央,不犹豫、不含糊、不动摇。
二是要养能,练善做善成之功。孔子说:“不患无位,患所以立”。政府办公厅(室)每天都要处理上上下下、方方面面的各种事务,这就注定我们只有时刻保持对能力不足的饥饿感、对本领不够的恐慌感、对形势不适的危机感,始终致力于“能力生成、作风养成、才干集成”,练就“提笔能写、张口能说、遇事能谋、办事能成”基本功,才能独当一面、把牢关口、守住阵地,确保“冲得上、顶得住、打得赢”。首先,要及时充实新知识。这样,才能优化知识结构,拓宽眼界视野,克服知识结构老化、思想认识僵化、干事能力退化的问题。其次,要主动掌握新技能。学会运用现代网络新媒体等工具,不断增强获取和运用信息、把握网络舆情、应对突发事件的能力,克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。再次,要积极展现新作为。人生的价值,不在于职位的高度,而在于奉献的厚度。只有以“功成不必在我,功成必定有我”的“绿叶”精神来积累点滴业绩,并默默无闻地融汇到经济社会发展这个最大政绩中去,才能不辜负党委和政府的重托,不辜负人民群众的期望,也才能在忙碌中享受生活、在辛劳中收获进步、在平凡中彰显价值,赢得社会的尊重。
三是要养勤,聚敢作敢当之气。荀子曰:“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”。政府系统办公厅(室)是落实中央、省、市决策的“第一关”,推进各项工作的“第一棒”,责任无处不在,担当义不容辞。首先,要勤勉实干。坚持做老实人、说老实话、办老实事,对认定的事咬住不放,对定下的事久久为功,对在干的事一抓到底。其次,要负责担当。坚持守土有责、守土尽责,敢于正视问题、直面矛盾,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,关键时刻豁得出,危急关头顶得上。再次,要艰苦朴素。不以“身边人”自负,不以“领导者”自居,不以“靠山硬”自恃,更不能做点事就张扬、吃点苦就叫屈、有点功就显摆,始终保持“低调做人、高调做事”的应有本色。
四是要养廉,扬清正清明之风。政府系统办公厅(室)岗位特殊,一言一行都代表着党和政府的形象,发生违纪违法事件,自毁声誉事小,给党和政府抹黑事大。正因为如此,我们务必要站在讲政治、顾大局的高度,严格落实党风廉政建设“两个责任”,任何时候任何情况下,都不松思想防线,不碰法律红线,不越法律底线。一方面,要明辨大是大非。“诸葛一生唯谨慎,吕端大事不糊涂”。要牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观,不断增加法治信仰、法治理念和法治思维,在党纪国法面前时刻心存敬畏,给欲望安上闸门,给行为划上边界。另一方面,要守住小事小节。“不虑于微,始成大患; 不防于小,终亏大德”。要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利,严防一念一差、一时糊涂、一脚不慎误入歧途。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不用办公厅(室)的牌子搞关系,决不打领导的旗号办私事,决不借工作之便谋私利,防微杜渐、洁身自好。
省政府副秘书长、研究室主任陈石俊用了三句诗句生动描绘了办公厅(室)工作的三境界:一是衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴;二是问渠那得清如许,为有源头活水来;三是待到山花烂漫时,她在丛中笑。这就是我们的工作状态、工作局面、工作情怀。政府系统办公厅(室)工作作为政府的“参谋本部”和“指挥中枢”,责任重大意味着工作艰辛,使命光荣更注定朴实无华。全市各级、各部门、各单位要切实重视和加强对政府系统办公厅(室)的领导,认真听取工作汇报,及时研究解决问题,真情关心干部的成长。一要多压担子。结合工作实际和个人特点,搭平台、交任务,在实践中锻炼干部;二要多壮胆子。日常工作多关心,复杂局面多指点,遇到困难多支持,让大家时刻感受到组织关怀和领导信任;三要多铺路子。有了进步充分鼓励,出现问题及时提醒,具备条件大胆使用,让大家感到工作有劲头、成事有盼头、干事有奔头,在岗位中成长干部。
同志们,让我们在新的一年里,凝神聚力,狠抓落实,当好标杆,奋力开创工作新局面,为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦再立新功!春节将至,年味渐浓,借此机会,祝大家身体健康,生活愉快,工作进步,猴年吉祥!#p#副标题#e#
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组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。组织工作的开展与发挥关系到各层次各部门的交流与合作的密切程度。把组织工作推向科学化,是人类社会交流与协作的必然产物,是经济发展到一定程度的必然要求,是社会发展过程中所必须推行的一项管理手段。下面就是读文网小编给大家整理的在全市组织工作会议上的讲话,仅供参考。
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。#p#副标题#e#
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讲规矩是一个党员干部特别是领导干部的立身之基、立事之本、立人之魂。游戏有规,从政有矩。下面就是读文网小编给大家整理的讲纪律有规矩专题研讨发言材料,仅供参考。
在十八届中央纪委第五次全会上强调指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实重要讲话精神,坚持全面从严治党,必须依靠严明的纪律和规矩。
把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩,是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束,包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等,最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的党内规矩,全党必须长期坚持并自觉遵循。
党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征,是保持党的团结统一,增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲,党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要守纪律讲规矩。
党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明,作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题,搞腐败必定违反党的纪律,而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏,势必导致党内拉帮结派,搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上,有令不行有禁不止;明规则形同虚设,潜规则大行其道;党内政治生活不正常,政治生态恶化,等等。这些必然败坏党风政风,损害党的形象,危害党的执政地位。
党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主义执政党,对国家的前途命运,对中华民族的伟大复兴,负有责无旁贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了,8600多万名党员就会成为一盘散沙,我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、战斗力,就难以集中和动员13亿多人民的智慧和力量,党的执政使命、奋斗目标就会落空。
旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看,破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重,在一些地方和单位,这种现象带有一定普遍性,成为“流行病”、“传染病”,突出表现为:一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,立山头、搞宗派,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的蒙蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。有的无密可保,会还在研究的事不胫而走,党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义,信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条,就是理想信念迷失,精神家园失守。
党的规矩不张,总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对从严管党治党存在片面认识,认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有必要追究,也不愿意追究;有的干部也认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象,并不是党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束力被“弱化”;党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行力被“虚化”;一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,执纪问责刚性不足、弹性有余,党的规矩的惩戒力被“软化”。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
把党的规矩立起来、严起来。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩不是一句空话,必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质上是要坚持党性原则、对党忠诚。要严格遵循党章,遵循中央的路线方针政策和决议,遵循党的优良传统和工作惯例,特别是严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉做到“五个必须”:决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性约束,遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育,增强党员干部对党忠诚,听党话、跟党走的意识。抓好党的基本知识教育,使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务权利等要求内化于心、外化于行。抓好制度教育,使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办,增强执行纪律的自觉性。
三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩,最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。必须切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性,严格落实党内生活各项制度,解决“制度多、落实少,庸俗化、走过场”等问题,不断强化党员干部的纪律和规矩意识,并付诸行动,使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。
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检委会是检察机关内部的业务决策机构,检察长是检察机关的首长,二者既相互依存、相互统一,又互相制约,检察长通过决定议题范围、主导会议进程、行使决定 否决权 等方式影响检委会决策。下面就是读文网小编给大家整理的检察长会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神,总结回顾20xx全市检察工作情况,分析形势,研究部署如何组织好20xx年工作。刚才,市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话,对全市检察工作提出了明确要求,寄予了殷切希望,希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报,并认真贯彻落实到实际工作中去。过去的一年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,紧紧围绕服务经济建设这个中心,加大“严打”工作力度,深入推进“严打”整治斗争,按照从重从快的方针和“两个基本”的原则,重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件,充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召,卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作,严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案,深挖了窝案、串案,立案查处的案件数稳中有增,打破了个别县院多年来立案空白的局面,办案准确率有新的提高,为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强,切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督,为保证公正执法,维护当事人的合法权益,发挥了积极的作用。与此同时,狠抓检察机关队伍建设,通过一手抓领导班子和机关建设,一手抓基层院建设和基础工作,思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效,整体素质得到明显提高,得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动,符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求,一年中全市两级院扎实工作,抓业务、强业务、兴业务,各项检察业务工作都有了新的进展。在此,我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作,各位副检察长作了具体布置,书记也提出了具体要求。下面,我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求:
一、学习贯彻十六届四中全会精神,加强执法能力建设
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神,关键是按照全会的要求,深入推进执法能力建设,努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设,必须提高领导班子的政治能力
两级检察机关领导干部,必须不断增强党的观念,强化政治意识、大局意识和责任意识,在思想上、行动上与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度,在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求,提高学习能力,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构,增强整体素质,保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施,加强党风廉政建设和自身反腐败工作,特别是要建立健全有效的监督制约机制,真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设,必须提高检察队伍的履职能力
检察机关是专门的国家法律监督机关,对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此,加强执法能力建设,关键是加强队伍专业化建设,提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育,加强思想政治教育,抓好理论武装,引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求,认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,加大对高素质检察官的培养,优化队伍学历和专业结构,提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律,健全各项队伍监督管理制度,进一步加强队伍的管理和监督,树立公正执法形象,不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设,必须提高检察机关的办案能力
加强业务建设,提高办案能力,是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设,主要任务是依照宪法和法律的要求,不断加大办案力度,提高执法水平,确保办案质量,实现“强化法律监督,维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说,主要是加强三个方面的工作,提高三个方面的能力:一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展,坚定不移地贯彻“严打”方针,加强审查批准逮捕和公诉工作,提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争,加强党风廉政建设,加强查办和预防职务犯罪工作,加大查办职务犯罪大要案力度,提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施,推进依法治国进程,维护社会公平正义,充分发挥检察职能,全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督,提高维护司法公正的能力。与此同时,要在提高执法的准确性和公正性,实现办案的法律效果与社会效果有机统一,深入探索新思路、新办法、新举措,解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题,满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求,努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设,必须提高检察工作的创新能力
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍,是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的十六大提出的深入推进司法体制改革的要求,以确保司法公正为目标,着力从人民群众反映强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,尊重首创精神,大胆探索、勇于实践,积极推进检察改革,使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作,认真探索人民监督员开展监督的有效方式,推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革,全方位强化对检察工作和办案活动的管理,建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出“严打”促稳定
保持和谐稳定的社会环境,是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证,也是检察工作的一项重要任务,全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性,认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求,建立健全“严打”方针的经常性工作机制,增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作,从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品,尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪,以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作,坚持对重特大案件提前介入,确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针,严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻,危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作,完善案件管理机制,加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析,及时发现问题,改进工作。要继续推行普通程序简化审,规范检察机关的提前介入活动,完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法,总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处,认真做细做好申诉工作,妥善处理群众上访问题,把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件,领导同志要亲自督办,及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作,消除不安定因素。
三、狠抓办案促成效
依法查办职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职能,也是反腐败斗争的重要组成部分,全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义,突出查办大案要案,规范办案行为,提高办案质量,推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点,下力气予以重点查处,切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,“三机关一部门”职务犯罪案件,借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件,特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置,从严查处,切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时,对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件,也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查,查系统”的经验总结与推广,力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度,严格依照法律规定立案,不符合标准的坚决不立,决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案,市院将采取直接立案侦查、或指定管辖,同时市院也带头查办职务犯罪案件,为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加,起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件,确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标,切实加强制度建设。一是完善监督制约机制,提高办案质量,明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法,制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度,研究制定办案流程和案件管理细则,对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度,在“一案一考评”的基础上,对办案数量、质量和效果进行综合考评,逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施,慎用逮捕措施,加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制,防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制,推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度,扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作,认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策,深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防,配合有关部门,积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度,实行预防措施关口前移。
三、强化监督促公正
加强执法监督,维护司法公正,确保法律的正确有效实施,是新形势下党中央提出的新要求,也是检察机关的立身之本。当前,有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题,全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害,坚持经常性监督与专项监督相结合,狠抓薄弱环节,加大监督力度,提高公正执法水平,坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。
1、要加强刑事诉讼监督。既要防止打击不力,又要注重保护人权,要把刑事诉讼监督工作贯穿于检察工作的每一个环节。当前,刑事立案监督的重点是有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题和不该立案而立案的案件,坚决杜绝插手经济纠纷问题。侦查活动监督的重点是通过审查批捕,及时发现遗罪漏犯,及时追捕追诉,强化对严重违反程序,侵犯人权问题的监督,坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象,延伸侦查监督范围。刑事审判监督的重点是加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉,重视对不服生效刑事判决、裁定申诉案件的复查工作,注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超时限办案等问题,做大做强审判监督工作,提高监督的技巧和方法。刑罚执行监督的重点是监督纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题,开展减刑、假释、保外就医专项监督,逐步建立解决超期羁押的长效机制。要结合清理超期羁押,推广与看守所局域微机联网,加强对在押人员情况的动态监督,力争抓好规范化驻所检察室建设。
2、要加强民事行政诉讼监督。要把危害国家和人民利益,影响社会稳定,在当地反映强烈的案件作为民事审判和行政诉讼监督的重点,切实监督和纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件,审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致裁决不公的案件,严重违反法定程序导致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗诉工作,提高抗诉成功率。积极通过个案再审检察建议,督促法院启动再审程序,减少办案环节,增强监督效果。
四、深化改革促发展
深化检察改革,完善法律监督机制是今年高检院提出的一项重要内容,对于在全社会实现公平和正义确保检察工作规范健康运行具有重要意义,全市检察机关一定要按照高检院、省院的要求,深入扎实地推进检察体制改革,不断把检察机关改革引向深入。一是进一步推动检务公开的规模效应,以公开促公正;二是深化主诉检察官办案责任制,引导侦查取证,适用普通程序简化审理被告人认罪案件三项改革,提高诉讼质量和效率;三是抓好人民监督员试点工作,不断总结工作经验,推进工作规范化进程;四是认真做好市人大会视察审议“基层院建设”情况工作,推进基层院建设取得新成效;五是加快科技强检步伐,抓好二级专线网和局域网建设,充分运用信息化手段,提高办案质量、办案水平;六是加大“两房”建设工作力度,努力改善基础设施。
五、优化队伍促提高
全市检察机关要从检察事业的长远发展,从新形势和新任务的要求出发,认真抓好检察队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
1、全面加强领导班子建设,进一步增强凝聚力、战斗力和号召力。领导班子建设的水平决定了一个检察院建设的水平。全市两级院的领导干部特别是检察长,必须十分重视自身的政治理论修养,提高从政治和全局高度认识,处理问题的能力,提高宏观决策能力,组织协调能力和处置突发复杂事件的应变能力。要讲团结,讲正气,团结出人才、团结出战斗力。检察长要善于带班子,善于协调好班子成员之间的关系,善于发挥班子的整体优势;班子成员要顾全大局,主动、积极地支持检察长工作,维护好班子的团结。要把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。检察长要带头真抓实干,靠一身正气和良好的精神状态,靠扎实的工作作风和令人信服的人格力量,带出一个好班子、一支好队伍,努力把全市检察机关的领导班子建设成为党性强、团结好、风气正、效率高、充满生机和活力的领导集体。
2、大力加强检察队伍建设,优化队伍的整体素质结构。要坚持以人为本的原则,从严治检,加强队伍的严格教育,严格管理和监督。要着力提高干警的思想政治素质,深入开展“保持党员先进性教育”活动和检察官职业道德教育,不断把学习“三个代表”重要思想推向深入,引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德防线。要着力提高干警的业务和文化素质,鼓励干警参加学习法律、现代经济、科技以及计算机网络知识,不断拓宽知识面,分类开展岗位培训、广泛开展岗位练兵活动,提高干警的执法水平和实际工作能力。要广泛吸纳人才、科学使用人才,实行市院缺额从基层院优秀检察官中遴选,进一步优化队伍结构,优化人力资源配置。实行双向选聘、优化组合,使更多的优秀人才脱颖而出。要关心爱护干警、从优待检,积极改善工作和生活条件,帮助干警解决实际困难。要大力抓好基层检察院建设,深入开展争创先进检察院活动,先进更先进,后进争先进,为履行法律监督职能奠定坚实的基础。以争先创优活动为载体,认真抓好“亮点”工作先进经验总结和推广,市院将树立典型,弘扬先进,以点带面,促进各项工作全面发展。
3、加强党风廉政建设,严防检察干警违法违纪问题发生。要强化管理,整顿作风,加强对检察干警的监督,创新监督机制,改进监督方法,常打预防钟,常敲警示钟,把问题解决在萌芽状态。各县、区院班子成员特别是检察长要过得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齐,切切实实成为干警的一面旗帜。要坚持自主、自省、自警、自励、廉洁自律,要经得起各种考验。要管好自己、管好亲属,带头执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。正确行使手中的权力,自觉接受监督制约。坚持述职述廉制度,重大事项报告制度,加强社会监督。坚持以教育为主,预防为主,事前监督为主的做法,确保两条底线不出问题。
六、检务保障促效率
要坚持以信息化带动检察工作管理现代化,努力提升检察机关的保障水平,逐步建立和完善检察业务、队伍和信息化建设“三位一体”的检察工作长效机制。一是要抓好“两房”建设。启动市院、华亭县院办案和技术大楼建设,其它各县(区)院要积极争取“两房”立项。二是要加快科技强检步伐。积极推进检察机关的网络建设与应用,努力建成设施比较完备、应用安全、基本满足检察工作需要的综合信息网络。着力抓好计算机的应用,达到都能够操作运用的要求,努力适应我市检察机关信息化建设的需要。
同志们!今年的工作目标已经明确,时间紧、任务重、要求高,全市检察机关要在市委和上级院的正确领导下,进一步振奋精神,扎实工作,通过艰苦努力,圆满的完成好全年工作任务,为保障和促进平凉全面建设小康社会和甘肃东部经济强市做出新的更大贡献!
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在十八届中央纪委第五次全会上强调指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实重要讲话精神,坚持全面从严治党,必须依靠严明的纪律和规矩。下面小编为大家带来2016讲规矩有纪律发言提纲材料,欢迎借鉴。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》。“两学一做”学习教育活动,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,以同志为的党中央深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。笔者认为,落实好“两学一做”学习教育活动,就是要求每名党员进一步坚定理想信念,增强看齐意识,严守党的政治纪律和政治规矩。
严守党的政治纪律和政治规矩,必须把欲望关进道德的笼子。笔者在电视上看到一个专门捕捉猴子的办法,就是在椰子上挖一合适的洞,里面放满猴子喜欢吃的果物,猴子看到就奋不顾身,手始终不出来,这样抓猴子一抓一个准。小时候到河边钓螃蟹,螃蟹往往用钳子抱住诱饵不愿意“放爪”,这样也是一抓一个准。无论是抓猴子还是钓螃蟹,这些动物都因贪欲而束手就擒。动物是有欲望的,人是高级动物,自身欲望会更强。但对不良欲望的克制能力却决定人品质的高低。近年来,一些领导干部因贪欲诱惑纷纷落马,究其原因,就是因理想信念不够坚定,没有严守党的政治纪律和政治规矩,导致贪欲过度膨胀,最终滑向堕落的深渊。诗人陆游以 “利欲驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”的经典诗句,写出了功名利禄的丑恶,也道出了看淡功名利禄的豪放。党员领导干部在当前诱惑手段越来越隐蔽、诱惑形式越来越多样、诱惑用心越来越险恶的复杂环境中,唯有通过道德约束,在心中筑起一道红线,将一切违反法纪、背离制度的行为杜绝在红线之外,欲望才不会泛滥成灾。
严守党的政治纪律和政治规矩,必须把权力当成奉献的工具。孟子认为:“民为贵,社稷次之,君为轻。”告诫官员不是将精力放在比待遇高低、权力大小、升职快慢上,而是放在比奉献多少、比贡献大小上,做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。古往今来,多少官员面对权力都不能正确把握自己,或者一开始就将其作为私器而滥用或者乱用。一些党员领导干部先是清醒,再到混沌,最终腐化堕落,害人害己。究其根本,就是忘记了权力是党和人民赋予的,内心深处没有弄清楚“依靠谁”,不明白“为了谁”,想不通“我是谁”,在面对权力时,少了一份清醒和敬畏。党员领导干部不管任何时候任何地方,理应如履薄冰,慎之又慎,正确行使权力,掌权为公、个人则荣、事业则兴。否则,声名则败、事业则损。
严守党的政治纪律和政治规矩,必须把自省作为修身的镜子。早在2010年6月,同志同中央党校领导谈到对学员的要求时说,我们党需要有一批“踱方步”的人。所谓“踱方步”,就是迈着四方步考虑党和国家大事的人。显然,同志的“踱方步”,除了要求领导干部要考虑国家战略问题外,还要求党员领导干部要反躬自省,严以律己。现实生活中,一些领导干部经常戴着有色眼镜看世界,眼中“一点黑”,总是与那些问题多、问题严重的人去比,觉得自己那点事儿算不了什么,抱着侥幸心理再“捞上一把”。无数事实证明,这些党员领导干部正是因为不能很好反省自己,不能将自己暴露在“显微镜”下,结果就走上了由怨到羡、由看到干、由小到大、由轻到重的违法乱纪道路。新时期的党员领导干部理应对自己身上的恶习和陋习予以重视,每天应该对照党章党规,对照习近平的系列讲话精神反复检查自己,用制度规范约束自己,增强自律、自警、自省意识,决不为己谋私利,始终为民办实事。
严守党的政治纪律和政治规矩,就是要求党员领导干部把守纪律和讲规矩作为从政为官的行为准则,融入到日常生活的点点滴滴,使其成为一种行为自觉,真正做到内化于心、外化于行。唯有如此,党员领导干部才能站得更稳、走得更远。
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人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩、有纪律是新的历史条件下思想建党和制度治党的具体化,是重构政治生态、建设廉洁政治的重要抓手。下面小编为大家带来讲规矩有纪律专题研讨发言材料3篇,欢迎借鉴。
为进一步加强基层党组织党风廉政教育,提高广大党员廉政意识,根据《古城台街道党工委党风廉政宣传教育重点工作安排》,积极行动,认真落实宣传教育工作并结合“两学一做”学习教育常态化机制,学院巷社区党支部书记张顺于5月16日下午给社区的“两委”工作人员及辖区党员上了一堂内容丰富的党课。“两委”班子成员及辖区党员共40余人参加了学习。
会上,主要学习了在十八届中央纪委五次全会上讲话精神,再次强调了严明纪律、讲规矩的重要意义,提出了守纪律、讲规矩的明确要求,广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识,做政治上的“明白人”。 与会的社区党员、工作者结合各自工作实际,就如何把改进作风与加强党性修养结合起来,自觉做“守纪律、讲规矩”的表率进行了研讨交流,大家一致认为习鲜明地提出“守纪律、讲规矩”的要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,是当前和今后一个时期我们做好各项工作的行动指南,我们要把“守纪律、讲规矩”当作一种责任,准确把握自己的角色和位置,始终以模范行动取信于党和人民。#p#副标题#e#
各位党员和社区工作者们表示,在新的形势下,在新的历史时期,要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉恪守章程,严格按党性原则办事,按政策法规办事,努力做一名“守纪律、讲规矩”的好党员、好同志,为和谐社区做出自己应有贡献。
通过开展专题党课,全体党员干部深入学习领会了严守党的政治纪律和讲规矩的重要性,坚定了“对党忠诚”的信念,增强了勤勉敬业、求真务实工作理念。
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