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今年上半年,互贸区创建全国文明城市工作,在市委宣传部、市文明办的指导下,紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作,实现了时间过半任务完成过半,创建成果得以巩固,各项创建工作得到不断深化。
一、振奋精神,继续完善体制机制
加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化,及时制定了《关于调整互贸区精神文明建设指导委员会组成的通知》、《关于调整互贸区创建全国文明城市领导小组的通知》,并将文件下发到全区各单位、部门,保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况,推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制,进一步明确了工作任务、具体要求,较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。1月20日市委吴书记将“全国文明城市”的牌匾带回我市,区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式,为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息,区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传,党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传,市场管理处党总支面向涉外商场开展了宣传,街道、社区面向居民群众开展了宣传,窗口单位面向服务对象开展了宣传,营造了浓厚的庆祝氛围,使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高,对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践,我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制,但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应,为此区党委制定了《互贸区“集中开展六优行动,大力提升公共文明指数”工作方案》,分四个阶段逐步推进实施,重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动,《工作方案》还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务,保证了全区共同参与合力的形成。
二、攻坚克难,继续解决遗留问题
根据最新修订的全国文明城市测评标准,共7个方面、33项指标、111个测评项目,涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求,结合自身实际,逐项进行梳理,逐条开展自查,找准薄弱环节,合力攻坚达标。在具体工作中,重点突出以下几个方面的内容:
(一) 打牢“三个基础”
一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求,更加注重经济发展的质量。因此,争创文明城市,加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境,才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明城市工作,按照市委市政府的工作部署,我区深入实施了工业强区战略,深入推进改革开放,加快重点项目建设步伐,强力推进群众创业,狠抓节能减排工作,保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系,坚持以发展促创建,以创建促发展,真正做到了发展与创建两手抓、两促进。
二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市,绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境,作为文明城市创建的首要任务,下大气力抓好改造工作。高标准规划设计,全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程,对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化,对管理范围内以华阜大街为主的道路,进行了基础设施维修管理,对辖区内垃圾场进行了重点整治。环卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫,从群众最不满意的问题改起,着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起,大力整治脏乱差问题,城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理,着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题,进一步规范交通秩序。
三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军,是创建的受益者,也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作,依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实效、为群众所接受的创建活动,调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动,深入组织开展了“我们的节日”群众文化艺术节活动、“社区文艺集中展示”活动、“志愿者服务日”活动等具有特色的群众性创建活动,打造一批文明城市创建品牌。同时,把创建的过程真正变为,为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程,使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求,以此赢得最广大群众的真心支持,使创建工作的基础更加扎实,力量更加强大。
(二) 实施好“三项工程”
一是服务提速增效工程。服务单位和行业是展示城市文明形象的重要载体。文明城市测评体系中,涉及“窗口”行业服务以及群众对党政机关行政效能的满意度等多项指标。因此,全区各级党政机关、地税、公安、边防等服务部门,把切实增强服务意识,改进工作作风,加强与人民群众的联系和沟通,提高工作效率和服务水平作为一项重要内容,继续深化了行政审批制度改革,把全面推行机关软环境建设作为检验创建成效的重点领域,制定下发了《关于调整互贸区软环境和机关作风建设领导小组成员的通知》、《互贸区2011年党风廉政建设和反腐败任务分解表》《互贸区软环境和机关作风建设考核领导小组及2011年软环境和机关作风建设长效管理考核办法的通知》,进一步规范职工、环节干部的年终考核评估制度,通过一系列扎实有效工作,确保互贸区的知名度、美誉度不断提高,“民评官”测评工作获得小组第一的优异成绩。区党委、管委会坚持认真听取群众的意见和建议,进一步规范了行政行为,结合“五五”普法,扎实推进了法制宣传教育进机关、进进社区、进企业,有效开展了法制宣传教育,法律援助与服务水平不断提高。旅游区市场管理处将承担的创建任务向涉外市场、私营企业和个体经营者延伸,牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念,大力加强行业管理,广泛开展服务承诺、服务规范化活动,服务水平得到了提升,群众满意度进一步提高,“文明经营、诚信经商”之风日益盛行。
二是市民素质提升工程。市民文明素质是城市的灵魂。创建全国文明城市的核心,在于提高市民思想道德素质,促进人的全面发展。因此,在创建工作中,区党委始终把市民素质的提升作为根本性工作来抓,在“培养人、塑造人、提高人”上下功夫。继续坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化,强化市民对核心价值体系的认同,保持全社会共同的理想信念和道德规范,努力培养良好社会风尚的形成。广泛开展了以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的系列活动,引导人们增强文明意识、学习礼仪知识、遵守礼仪规范。继续深入了开展道德建设实践活动,组织开展好“五十佳”评比,着重加强对外来务工人员的素质教育,吸引广大人民群众参与到整治城市环境、维护公共秩序中来。大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,扎实推进社会志愿服务行动,激发群众参与志愿服务的热情。
三是民生工程。文明城市创建活动从兴起到发展,从内容到形式,都与人民群众的切身利益密切相关,最终都是为了提高人民的生活水平,改善人民的生活质量。新修订的全国文明城市测评体系也更加关注民生问题,对医疗与公共卫生、社会保障作了明确规定。区党委始终坚持“为民创建、创建为民、共建共享”的指导思想,进一步明确了措施、细化了任务、严格责任、确保质量,扎实实施了一批事关群众切身利益的突出问题。调整提高了机关单位职工养老保险、住房公积金缴纳基数。强力推进农民工权益保障,针对辖区内建筑工程拖欠工资问题开展了维权行动,处理了大量投诉案件。逐步提高了社区工作者的最低生活保障水平和补助标准,社区爱心超市、温馨聊天室等社会救助体系进一步发挥作用。深入推进就业再就业工作,开展就业和劳动技能培训,强化对“零就业家庭”的就业援助,积极开展专项服务,为全区有劳动力需求的企业招聘了工作人员。
(三) 狠抓“三个环节”。
一是全民行动。群众知晓率、支持率、满意率是全国文明城市测评的重要标准,因此创建工作离不开群众的支持,群众的积极参与,是解除创建难题的一大法宝。全区各单位、部门,特别是街道、社区做了大量卓有成效的工作,结合“三贴近”的原则,进一步拉近了与广大人民群众的联系,广大人民群众积极行动,发挥了主人翁精神、主力军作用,形成了火热的创建局面。
二是查摆整改。在新的创建阶段,区党委认真对照全国文明城市的标准和要求,对照测评体系中所承担的考核指标开展了自查活动。每个责任部门均明确了各项任务的具体要求,量化分解了指标,制定了工作标准,建立了督促检查反馈制度。对需要提前建设的硬件项目,能够抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施。对必须完善的软件项目,能够逐一明确整治、完善的措施和办法,找准行之有效的活动载体,促进了创建工作整体上水平、见成效。
三是迎检验收。创建成功后,迎接每年的复检工作,是创建工作不断深化的重要保障。区党委对此高度重视,做了精心准备。进一步加大工作巡视力度,搞好创建工作的查漏补缺,对测评体系中的“实地考察”项目及有关内容,逐项进行实地检查,发现问题,及时通报,及时整改。认真做好测评材料的准备和上报工作,做好创建工作资料的收集、归档,使每一项创建工作、每一项创建指标都能在档案材料中体现出来。尤其是对具有互贸区特色的创建工作,都加以整合提升,切实做到了优势项目得满分、创新工作能加分,实事求是、全面准确地反映了我区创建全国文明城市的工作情况。
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又到了伟大的建党之日,为庆祝伟大的节日组织活动,本文是小编整理的活动实施方案,欢迎大家阅读借鉴。
中国共产党自从1921年成立至今,走过了xx年坎坷而光辉的道路,从一个只有五十多人的党组织发展成为拥有八千多万党员、执政九十多年的世界最大政党。xx年来,中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。领导中国人民完成了新民主主义革命,开创了建设中国特色社会主义道路,为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。
一、指导思想
在市委、市政府和市卫生局党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的会议精神,全面落实科学发展观,紧扣许昌市创建全国文明城市工作规划确定的卫生行业工作目标任务,坚持以人为本,以强化服务质量为措施,充分发挥职能作用,开展扎实有效的创建活动,为我院创建全国文明城市工作打下坚实牢固的基础。
二、创建目标
通过丰富多彩的创建活动,努力实现我院文明争创活动开展有序,思想教育深入细致,道德建设扎实有效;创建活动蓬勃开展,全体职工广泛参与;行业风气健康向上;职工文化素质、道德水平稳步提升,全员参与创建的浓厚氛围,为全市创建全国文明城市工作打下良好基础。
三、工作任务及责任分工
针对医院创建目标任务,将创建任务细化分解到医院各科室。目标任务分解后各科室要结合工作实际,分析研究具体的工作措施,逐条进行自查自评,逐项提出整改意见,逐件抓好落实。具体目标任务如下
领导小组办公室设在党办,办公室主要职责:
1、负责制定和完善医院创文工作方案,协调医院有关创文工作;
2、全面掌握医院创文工作进度,综合上报创文相关信息等日常事务;
3、负责督导各职能部门完善医院创文工作资料的收集建档工作;
4、做好与卫生局创文领导小组办公室的联络工作;
5、医院创文领导小组交办的其他事项。
五、创建文明城市步骤
根据市委、市政府创建文明城市工作方案,结合我院工作实际,创建文明城市工作总体分为四个阶段:
第一阶段:规划部署、宣传发动(2015年5月)
主要任务:全面动员,安排部署创建全国文明城市工作,明确分工,明确责任,要将责任落实到人,扎实有效开展工作。
第二阶段:整体推进、重点整治(2015年5月--2013年6月)
主要任务:结合我院实际,加强创建文明城市工作效能监察,狠抓任务落实。各牵头部门对自己负责的工作要逐项核对检查,已经达到标准的工作项目进行认真总结、保持成绩,对尚未达到标准的项目实施专项整治。
第三阶段:巩固提高、自检自查(2015年7月--2013年11月)
主要任务:在保持成绩基础上,进一步提升工作质量。对照目标任务分工,对我院的创建工作进行自查和测评,做好各项迎接检查评审工作。创建文明城市工作领导小组组织各科室进行互检互评,推进工作深入开展。精心组织迎检汇报材料,制定并落实迎检方案,积极配合市创文办开展测评工作。
第四阶段:保持成绩、准备迎检(2015年12月)
做好迎检准备,确保顺利通过检查。
六、措施及要求
(一)高度重视,统一思想
创建全国文明城市工作,是市委、市政府作出的一项重大决策。全院上下要统一思想,高度重视,强化组织领导,广泛宣传发动。各科室要把创建文明城市工作作为当前的重点来抓,要让全院职工深刻理解创建文明城市工作的重要性,使之入脑入心。
(二)精心组织,狠抓落实。各牵头部门要切实负起责任,认真开会落实,对照目标任务,拿出具体工作方案,按照职责深入临床一线,进行指导和督查,把工作落实到科室、落实到人、落实到工作的每一个细节。
(三)加强督导检查,完善考评机制。各科室要对自己负责的工作认真检查,对没有达到创建文明城市标准的地方,要立即整改,务必使创建文明城市工作一次通过。创建文明城市办公室进行督导考评,确保我院创建活动取得圆满成功。
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为认真贯彻落实市、区两城同创工作动员大会精神及《关于全力争创全国文明城市的实施意见》(潍发[2011]14号)要求,进一步增强两城同创工作的责任感和紧迫感,全力做好迎接全国文明城市测评、未成年人思想道德建设测评等工作,特制定本责任书。
一、总体责任目标
1.切实加强组织领导,建立健全工作机制。学校成立两城同创工作领导小组,将创城工作列为当前重点工作,校长负总责,是第一责任人;分管校长(书记)和领导小组成员具体抓,是直接责任人;其他科室(处室)负责人一岗双责,做好分管范围内的具体工作。
2.层层建立并落实工作责任制。学校层层签订创城工作责任书,形成人人参与、人人有责的工作氛围,保证两城同创各项工作落到实处。
3.加强宣传力度。学校通过悬挂横幅、校刊校报、校园广播、知识竞赛、演讲比赛、宣传栏、校园网等多种形式,加大加强宣传力度,激发教师和学生参与创建活动的积极性和主动性。
4.抓好学校德育工作。对照《全国未成年人思想首先建设工作测评体系》,做好学生德育工作;加强师德建设,搞好师德测评,通过多种形式开展师德教育活动。
5.实施健康素质计划。全面落实《国家学生体质健康校准》,确保中学生体质达到及格等级以上下;切实减轻学生课业负担,保证学生正常的休息睡眠时间。
6.抓好校园安全工作。建立健全校园安全、卫生管理和学生意外伤害等应急管理机制;加强师生安全知识教育;严格按照要求配足配齐保安、器械等;定期开展应急演练。
7.抓好校园文化建设。校园环境整洁,做到桌净窗明,校园内建有富有意义的挂图、画像、景观等;经常举办歌咏比赛、经典诵读等校园文化活动。
8.做好学校管理工作。依托学校网络教师建设公益性电子阅览室,使用绿色上网软件;学校的文体设施、活动场地,图书馆等向未成年人开放,建设并利用好学校少年宫。
9.做好学校队、团建设。将共青团、少先队工作纳入学校工作总体布局,并定期开展各种活动;重视中学学生会、学生社团工作。
10.加强社会主义核心价值体系学习教育。将学生理想信念教育、国情教育和形势政策教育渗透到课堂教学、社会实践、校园文化建设等环节,强化未成年人对社会主义核心价值体系的认知认同。
11.加强师生文明礼仪教育。保证广大师生能够熟练使用文明礼貌用语,仪容仪貌整洁得体,遵守交通法规,乘车出行文明,友善对待外来人员。
12.做好心理健康辅导工作。积极开展未成年人心理健康教育,建立健全学校心理咨询室,定期开展心理健康知识讲座,并加强教师心理健康教育。
13.指导搞好家庭教育。建立多元家长学校办学模式,进场开展家教培训活动;做好流动儿童、特殊儿童、农村留守儿童的管理服务工作。
14.积极参与未成年人社会教育工作。建立健全青少年校外教育工作联席会议制度,统筹协调校外活动;整合各类校外活动场所资源,促进学校与校外教育的有效衔接。
15.强化监督督查机制。学校领导要经常性的对两城同创工作进行调度安排,分管领导和具体工作人员对两城同创工作要坚持长期抓、长期干。
二、责任追究
1.两城同创工作实行“一岗双责”责任制,作为学校年度考核和奖惩的重要依据。
2.对出现问题的科室(处室),未按要求整改完毕或整改不彻底的,将严肃追究相关责任人责任。
3.对出现问题而影响全区、全市两城同创工作的,视情节轻重,分别给予相关责任人取消当年评先、晋职、晋级资格和撤职处分。
潍坊外国语学校(盖章) 责任科室
负责人: 责任人:
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民事审判是人民法院依照法定程序,对民事案件的审理和判决活动,包括对案件的受理、审查、调节、判决与执行等活动。下面就是读文网小编给大家整理的在全国民事审判工作会议上的总结讲话,仅供参考。
同志们:
这次全国民事审判工作会议是人民法院民事审判工作发展历程中具有重要意义的会议。在会议开幕时,李鹏委员长作了重要讲话。我们要认真学习,并要结合唐德华副院长的报告,切实贯彻落实。
在我国改革开放深入推进,社会主义市场经济体制逐步建立的过程中,随着经济结构战略性调整和经济建设持续、健康、快速发展,社会经济生活的各个方面发生了深刻变化,民事审判工作也面临许多新情况和新问题。对这些新情况、新问题进行深入调查研究,依法妥善地审理好各类新的纠纷案件,是民事审判工作在新形势下的重大任务。下面,我就当前人民法院在民事审判工作中亟待明确的一些法律政策问题,讲几点意见。
一、适用新的合同法审理案件要注意的问题
在社会主义市场经济体制下,合同是实现商品有序流动和资源有效配置的主要载体和形式。新的合同法结束了我国合同立法三足鼎立的局面,对原有的合同制度作了重大变更,设立了许多新的制度和规则。人民法院在适用新的合同法处理案件的过程中,要善于运用这些新的制度和规则,依法规范市场主体的交易行为,维护正常的市场秩序。
要正确适用与旧的合同法有关的条例和司法解释。新的合同法实施后,最高人民法院及时发布了《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(一)》和《予以废止的1999年底以前发布的有关司法解释目录(第三批)》,对审判工作中适用新的合同法有关问题做出了明确的解释,并废止了最高人民法院依据三部旧的合同法制定的若干司法解释。但是,对于与旧的合同法有关的行政法规、最高人民法院的司法解释,能否在审理新的合同法实施之前的合同纠纷案件中继续适用等问题,在审判实践中还存在一些需要进一步明确的问题。根据立法法规定的原则,除了法律、法规有特殊规定的,法律、法规一般无溯及既往的效力。因此,在处理涉及新旧法交替时期的合同纠纷案件时,要按照合同成立的时间分别具体掌握:审理新的合同法实施以后成立的合同纠纷案件。不再适用与旧的合同法有关的行政法规和司法解释;审理合同法实施之前成立的合同纠纷案件,应当适用与旧的三部合同法有关的行政法规和司法解释;对履行期间跨越新旧合同法的合同纠纷案件,以及依新的合同法为有效而依旧的行政法规、司法解释为无效的合同纠纷案件则可以参照新的合同法有关规定处理。
要慎重确认合同效力。人民法院以往认定经济合同的效力采取的是严格标准,只要合同违反了法律、法规的规定,就认定其无效,这是符合当时立法指导思想和法律规定的。1981年颁布的经济合同法规定。违反法律法规的合同为无效合同;1993年通过的经济合同法修正案进一步规定为,违反法律和行政法规的合同为无效合同;新的合同法则规定,违反法律、行政法规的强制性规定的合同为无效合同。这一规定的演变,反映了合同立法指导思想上的明显变化。新的合同法以鼓励市场交易、充分尊重当事人的意思自治为原则,限制了无效合同的范围。扩大了可撤销和效力待定合同的内容。人民法院在审理合同纠纷案件中,对于认定合同效力要充分注意立法上的这一重要变化,除了依据法律和行政法规禁止性的规定认定为合同无效外,不能依据地方法规确认合同无效。但是,对于国务院有关主管部门颁布的行政规章中的强制性规定(例如有关外汇、外贸管理方面的规定),在未上升为法律或行政法规之前,还要依据有关司法解释予以适用。
要严格适用代位权和撤销权。代位权和撤销权是新的合同法设立的制度,最高人民法院在对合同法的第一批司法解释中,对在审判工作中准确适用这一制度的条件及程序等做了比较具体的规定。当前要注意两个问题;一是要严格掌握适用代位权的条件。除了主债权、次债权均已到期,债务人怠于行使权力,已经损害了债权人的利益等可以适用代位权规定外,不得任意扩大。要特别注意防止利用代位权制度,搞部门或者地方保护主义。二是适用撤销权要坚持当事人自愿的原则。根据新的合同法的规定,当事人是否提出申请以及请求法院对被申请人哪些行为予以撤销,均应当尊重当事人的意愿,人民法院不能依职权主动撤销,也不能超越当事人的申请,撤销被申请人的其他民事行为。
二、适用担保法审理案件要注意的问题
担保法自1995年10月颁布实施以来,人民法院审理担保合同纠纷案件,不仅数量多、范围广,几乎涉及到借款、买卖、加工承揽、建筑工程等各种债权发生和物权变动行为,而且情况十分复杂。为了解决在适用担保法时遇到的新情况和新问题,最高人民法院即将下发《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》。现在我就审理担保合同纠纷案件时应当注意的主要问题强调几点。
要慎重处理对外担保。在审判实践中发现,一些国内企业盲目地为外商投资企业的注册资本提供贷款担保,或者为外商投资企业中的外方债务提供担保,造成外商不出资、不承担风险,而将其投资风险和债务直接转移给国内企业。这不仅严重损害了国家利益和国内企业的合法权益,而且不符合国际惯例。我国加入世界贸易组织后,随着外资的继续大量进入和对外交往的增加,涉及对外担保的案件可能会增多。人民法院在审理对外担保合同纠纷案件时,应当依据担保法、最高人民法院的司法解释以及中国人民银行、国家外汇管理机关的有关规定,准确认定合同的效力,符合无效条件的,应当认定无效,以维护国家利益和经济安全。
要妥善处理合同抵押登记。担保法实施后,有的地方没有立即建立相应的抵押登记机关,有的法定登记部门不办理抵押登记,有的登记部门自行规定登记期限和收费标准,还有的登记机关权力交叉等,影响正常的抵押担保法律秩序,阻碍抵押法律制度实施,损害债权人的合法权益。人民法院在审理抵押担保合同纠纷案件时,应当坚持实事求是的原则,按照实际情况分别对待:对于担保法规定的需登记方能生效的抵押合同,如果当事人有充分的证据证明已经进行过登记申请,因为登记机关的原因而无法办理抵押物登记,或者抵押人将抵押财产的权利凭证已经交付给了抵押权人的,人民法院可以认定抵押合同有效。但是,没有办理抵押物登记的,则不能对抗善意第三人。
要准确处理保证合同的诉讼时效。保证合同的诉讼时效是审判工作中经常遇到的问题。它分别涉及到主债务的诉讼时效和保证合同的诉讼时效。对于主债务的诉讼时效中断,保证合同的诉讼时效是否中断的问题,由于法律没有规定,各地法院在审理有关案件时,掌握的原则不一致,有的适用时效从属原则,有的则适用时效独立原则。因此,有必要统一认识。应当肯定,保证合同是从属于主合同的从合同,保证之债属于从债。一般保证主债务的诉讼时效及于从债务,从债务的诉讼时效应当以主债务的诉讼时效为依据,主债务诉讼时效中断,从债务诉讼时效也相应中断。但是,在连带责任保证合同中,鉴于保证合同具有相对的独立性,保证人和债务人处于同一法律地位,因此引起债务人的诉讼时效中断的法律事实,并不影响债权人向保证人直接主张权利,在这样的情况下,主债务诉讼时效中断,保证债务的诉讼时效就不应当因此而中断。
三、审理房地产开发经营案件要注意的问题
随着国家土地使用制度的实施和住房制度改革的深入,有关房地产纠纷的类型和范围也出现了不少新的变化,除房屋买卖、租赁、确权、侵权、土地使用权出让和转让合同纠纷外,还出现了房屋按揭、商品房预售、预租、项目转让等新类型案件。为了保护土地资源的合理综合开发利用,维护房地产交易的正常秩序,人民法院审理房地产纠纷案件,要充分认识土地资源不可再生的特点,坚持土地使用权决定地上其他权利的原则,按照法律和政策,严格对土地使用权的审查,遏制非法占用土地,确保国家对土地市场的有效管理。审理建筑工程质量纠纷案件,要按照国家标准、部颁标准或者行业标准严格审查工程质量,绝不能对主体结构不合格的工程“以质论价”,或者通过降价使“豆腐渣工程”合法化,危害人民群众生命、财产的安全。审理房地产合同纠纷案件,要依据诚实信用原则。切实保护平等交易,保护当事人的合法权益。对房屋合建、合作开发纠纷,要依法严格审查合同,防止把经营风险转嫁给一方当事人。审理涉及房地产管理法施行前的房地产开发经营纠纷案件,既要适用有关法律规定和司法解释,又不要脱离当时当地的具体情况,更不能牺牲真正投资者的利益使投机商获取暴利。对于房地产管理法施行后房地产开发经营中因非当事人自身的原因造成管理手续不完善的,应当在不违反法律规定的前提下,从有利于房地产市场的健康发展的原则出发,妥善处理,以公平合理地保护双方当事人的合法权益。
四、审理损害赔偿案件要注意的问题
审判实践表明,审理损害赔偿案件如何确定精神损害赔偿责任,是一个适用法律比较困难,且往往引起社会争议的问题。人民法院审理这类案件,既要严格依照法律规定,又要慎重稳妥,要特别注意三个问题:一要严格把握精神损害的赔偿范围。当前,请求精神损害赔偿范围已从民法通则规定的公民姓名权、肖像权、名誉权和荣誉权,扩展到生命健康权、人格尊严权、人身自由权和隐私权等方面,而且提出的索赔数额越来越高,从几千元到数百万元不等。这是一个值得注意的动向。人民法院处理精神损害赔偿问题时,要坚持以人身权利遭受侵害,造成受害人精神痛苦为原则,不要随意扩大受案范围。对因生命权、健康权遭受侵害向人民法院起诉要求赔偿精神损害的,只要符合民事诉讼法第108条规定的条件,就应当受理,慎重处理。二要严格掌握精神损害赔偿原则。对侵权情节轻微,未造成严重后果的,可以根据具体情况,依法判令加害人停止侵害,恢复名誉,消除影响,赔礼道歉,对赔偿精神损害抚慰金的请求,一般不予支持;加害人因故意或重大过失致人损害,造成精神损害的后果比较严重的,可根据加害人的过错程度、侵权情节、损害后果等具体情况,依法判令其赔偿精神损害抚慰金。三要合理确定赔偿数额。应当明确,人民法院通过审判活动.确认侵权人的精神损害赔偿责任,其目的在于抚慰受害人,教育、惩罚侵权行为人,在社会上树立起尊重他人人身权利和人格尊严的法制意识和良好道德风尚。赔偿数额要切合实际,原则上不宜过高。各地因经济、文化发展的情况不同,具体数额可有所差别,不要互相攀比。要正确引导当事人,对于过高数额的精神损害抚慰金的请求,一般不予支持,并向请求人说明诉讼费用的负担原则,以限制滥诉行为。
因医疗纠纷引发的损害赔偿案件增多,这是当前损害赔偿纠纷案件的又一个值得注意的动向。应当指出,在计划经济时期对这类纠纷的处理,是采取行政处理和民事赔偿诉讼相结合的办法,更多的是将损害赔偿纳入行政处理程序中。这种处理办法。已经与社会主义市场经济条件下对民事权利的保护要求不相适应。人民法院在处理这类案件时,既要注意协调冲突,缓解矛盾,又要严格正确适用法律。要把握以下几点:一要正确区分医疗事故责任与医疗过失损害赔偿责任的界限。是否构成医疗事故,构成几级医疗事故,以及对医疗事故进行处理这是卫生行政部门的职责。人民法院在审理医疗纠纷案件时,对于是否承担医疗过失损害赔偿责任,则应当根据民法通则的规定,按照侵权损害赔偿的构成要件,严格审查有无侵权事实、损害后果、侵权事实与损害后果是否存在因果关系以及侵权人是否存在主观过错,以此来判断侵权人是否应当承担民事损害赔偿责任。是否构成医疗事故,不是认定医疗过失损害赔偿责任的必要条件。二要慎重对待医疗事故鉴定。医疗事故鉴定结论只是人民法院审查认定案件事实的证据,是否作为确定医疗单位承担赔偿责任的依据,应当经过法庭质证。三要实事求是地确定赔偿数额。按照民法通则和有关司法解释的规定,根据案件的具体情况合理确定赔偿数额,既要保护公民的合法权益,又要防止赔偿数额过高,加重医疗单位负担。在案件处理过程中,要注意多做调解疏导工作,缓解矛盾,维护医疗工作秩序。
五、审理劳动争议案件要注意的问题
随着经济结构调整加快和劳动用工制度改革的深化,劳动争议案件呈上升趋势。目前审理劳动争议案件亟待解决的问题有三个:
一是仲裁机构对劳动争议纠纷迟迟不作受理与否的决定,人民法院是否可以受理。在一般情况下,人民法院受理劳动争议案件应当将仲裁作为前置条件,未经仲裁机构仲裁的,人民法院不能直接受理。但是,对当事人提出申请后,仲裁机构以某种理由不予受理的,为了及时保障当事人的权利,人民法院可以受理当事人的起诉。
二是用人单位制定的规章制度,能否作为审理案件的依据。在处理这个问题时,一定要依法切实保护劳动者合法权益,维护合法的劳动合同关系,制止违法劳动关系,促使用人单位依照劳动合同履行义务,维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步。人民法院审理劳动争议案件,除了适用劳动法等有关法律、法规外,还应当参照适用国家有关劳动政策以及行政规章等规范性文件。用人单位制定的规章制度,如不违反国家法律、法规及有关政策规定,并已告知劳动者的,也可以作为审理劳动争议案件的依据。
三是因企业职工下岗引发的劳动争议应否受理。企业职工下岗、整体拖欠职工工资是在企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象,不是履行劳动合同中的问题,由此引发的纠纷,应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决,不属于劳动争议,不应以民事案件立案审理。人民法院要多做当事人的教育引导工作,尽力缓解矛盾,防止把群体性纠纷引向诉讼。对于因职工下岗引发的婚姻家庭纠纷案件,要依法妥善处理。
六、审理婚姻家庭案件要注意的问题
婚姻家庭纠纷案件是人民法院审理民事纠纷案件的主要方面。鉴于当前这类案件数量仍居高不下,而且新情况新问题不少,各级人民法院仍应大力加强这方面的审理工作。人民法院审理这类案件,应当坚持依法办案,多做法制教育和调解疏导工作,切实保护妇女、老人、未成年子女和无过错方的合法权益,倡导新道德、新风尚,促进家庭和睦、社会文明和社会稳定。要按照婚姻法和最高人民法院有关司法解释的规定,从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系现状和有无和好的可能等方面,全面分析夫妻感情是否确已破裂,综合判断婚姻关系是否可以继续维持。对于那些夫妻感情和婚姻关系确已破裂,在调解无效的情况下,要依法及时判决准予离婚。对于因一方过错,严重损害夫妻感情和婚姻关系的离婚案件,要依法充分保护和照顾无过错方的合法权益。对于解除非法同居关系的,要依法充分考虑未成年子女的利益,妥善处理子女的抚养问题。对于因被拐卖而被迫成婚或收养的,受害者被解救后,违法者请求退还财产、赔偿损失或者要求给付抚养费的,不予支持。在处理家庭财产分割中,涉及私营企业所有权、经营权、生产资料,以及股权、股票、知识产权等无形资产的,既要坚持有利于生产经营、方便生活的原则,又要充分考虑财产积累过程中贡献大小,按照实际情况,合理妥善处理。一方婚前参加房改的房屋,属一方财产;婚姻关系存续期间参加房改的房屋,属双方共有财产,离婚分割时,可以将房屋判给一方,也可以判归双方,需要评估房屋价值的,一般按市场价格确定。对于非婚生子女的认领和抚养,试管婴儿、借腹生子、人工授精等所生子女的法律地位和父母子女关系的确定,要遵循婚姻法的基本原则,充分保护当事人的人格权和隐私权;一方当事人提出亲子鉴定的,一般应征得对方的同意,选择国家卫生行政主管部门批准或者认可的医疗鉴定机构进行鉴定,鉴定结论只能作为证据来源使用,只有经过法庭质证、认证的鉴定结论,才能作为定案的依据。
九届全国人大会第十八次会议正在审议婚姻法修正案的草案。草案以现行婚姻法为基础,坚持社会主义婚姻家庭的基本制度和基本原则,注重可操作性,规定了夫妻应当相互忠实,相互扶助;禁止重婚和其他违反一夫一妻制的行为;对重婚的,应当依法追究刑事责任等内容。同时,针对经济、社会的发展,人们思想观念发生的变化,在婚姻家庭关系方面出现的新问题,对家庭暴力、夫妻财产、离婚、结婚条件及无效婚姻等做出了修改。修改后的婚姻法对更好地维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,保护妇女、儿童和老人的合法权益,促进社会主义精神文明和物质文明建设将起到重要作用。各级人民法院在婚姻法修正案颁布后。要组织审判人员认真学习,并结合审判实践,充分做好实施的各项准备工作。
七、审理涉及国有企业改制案件要注意的问题
推进国有企业改革,推动国有大中型企业建立规范的现代企业制度是我国经济体制改革的重中之重。近几年来,随着国有企业改革的不断深化,人民法院受理的涉及国有企业改制中发生的案件,不仅数量大、涉及面广,而且政策性强,加之直接的法律依据不足,增大了审理这类案件的难度。最高人民法院在调查研究的基础上,正在抓紧制定司法解释。现就人民法院在审理与企业改制相关的案件中必须注意解决的几个问题,讲一些意见。
关于案件受理的问题。人民法院受理与企业改制相关的案件,应当坚持依法积极慎重的原则。凡是平等主体间发生的企业买卖、合并、分立、资产转让或者涉及债务承担的法律行为,并符合民事诉讼法第108条规定的起诉条件的,人民法院应当受理。但是,对政府及其所属主管部门进行的企业国有资产调整、划转过程中引发的纠纷,政府参与或者依据政府指令而发生的政策性“债转股”纠纷.因改制过程中违反民主议定原则或者因企业改制而引起的职工安置问题而提起的民事诉讼,要告知当事人向政府有关部门反映,由政府有关部门统筹解决。
关于企业改制案件的法律适用问题。人民法院在审理涉及企业改制案件时,要坚持依据法律与参照国家有关改制政策、法律效果与社会效果、维护债权人合法权益和促进现代企业制度建立相结合的原则。在处理具体案件时,凡是法律、司法解释有明文规定的,依照法律和司法解释办理;法律和司法解释无明文规定的.按照国家关于企业改制政策办理;法律和政策都无明确规定的,按照有利于产业结构调整与改组、资源的有效配置,有利于社会稳定的原则处理。但是,地方政府制定的有关企业改制规定,如果与现行法律、行政法规、国家关于企业改制政策发生抵触的,不能成为人民法院处理案件的依据。
关于“零价格”出售小型企业的问题。在小型企业出售过程中,将债务等于或者大于资产的企业予以出售,由此产生了所谓“零价格出售”问题。人民法院在处理这类案件时,只要当事人没有违反法律、行政法规和国家有关企业改制政策的禁止性规定,对出售企业资产的评估是规范客观公正的,出售程序是合法的,并且出售行为经过了有权机关的批准,就不应当轻易否定出售的效力。如果查明买卖双方权益确实严重失衡的,可以判令买受人补交相应的价金;买受人拒不补交的,可以判令解除合同并承担赔偿责任,或者应债权人的请求,判令撤销该合同。至于买受人恶意转让财产,逃避债务的情形,则应通过另外的法律关系进行处理。
关于改制后原企业遗留或者遗漏债务的承担问题。针对有些企业借改制之机,悬空、逃废债务,严重损害国家和其他债权人的合法权益的情况,人民法院在处理这类案件时,应当坚持以下原则:一是法制原则。凡是符合企业分立、合并、变更或者债权债务转移法律规定的,应当按照法律规定,确定承担债务的主体。二是法人制度原则。企业的股东或者出资人,应当以其在该企业的股份或者出资额承担有限责任。三是债务随企业资产转移的原则。对于法律没有规定,当事人又没有约定的,应当按照债务随企业资产转移的原则,确定承担债务的主体。
关于企业资产评估问题。在审理与企业改制相关的案件中,资产评估是当事人争执的焦点之一。重复进行资产评估已经成为诉讼拖延或者缠诉不止的重要原因。在处理这类问题时,既要注意资产评估的规范性、合理性和公正性,又要重视评估报告的证据性。在一审阶段,法庭应当对一方当事人提交的资产评估报告进行质证,评估机构应当出庭。经过质证,对当事人没有异议的评估报告,应当作为定案的依据。如果另一方当事人对评估机构报告有异议,双方当事人可以协商委托资产评估机构进行评估,协商不成的,由人民法院指定符合法定条件的资产评估机构进行评估,该评估报告应当作为定案的依据。在二审阶段,一方当事人如再对评估报告提出异议的,一般不予采纳。总之对于资产评估的问题,要坚持由当事人主张的原则,人民法院不要自行委托评估机构对资产进行评估,更不要反复委托评估,以避免工作上的被动。
八、审理金融案件要注意的问题
金融是现代经济的核心,金融安全是国民经济安全运行的重要保障。随着国家加大整顿金融秩序工作的力度,近年来人民法院受理的金融纠纷案件数量多,标的数额大,其中,借款合同纠纷占金融纠纷案件数的40%,占具有财产给付内容案件标的额的50%左右;同时。委托贷款、信托贷款、票据、证券、保险、信用证垫付、大额存单、期货交易等新类型案件不断出现。加之,不少地方前几年发生“乱集资、乱设金融机构、乱办金融业务”,更增加了人民法院审理和执行难度。有鉴于此,各级人民法院一定要树立大局意识和责任意识,充分发挥审判职能作用,为金融秩序的整顿,金融风险的化解,经济运行的安全继续提供有力的司法保障。
继续做好涉及整顿“金融三乱”纠纷案件的审理工作。遵照中央关于“谁主管,谁整顿;谁批准,谁负责;谁用钱,谁还债;谁担保,谁负相应责任”的原则,对于未经国家金融管理机关批准而设立的非法金融机构,以及未经中国人民银行批准擅自从事或者变相从事非法金融活动引起的纠纷,要继续由主管部门处理,以有利于最大限度地保护债权人利益,防止矛盾激化,保障社会稳定。国务院发出关于继续关闭、撤销、合并信托投资公司,整顿非银行金融机构的决定后,最高人民法院相应发出通知规定,各级人民法院要严格执行,不得各行其是,影响全局。对于“两会一部”(即农村合作基金会、乡镇企业基金会和供销社股金服务部)与农户之间的以“两会一部”为被告的纠纷,人民法院一般仍应暂不受理。政府主管部门请求人民法院协助“两会一部”清收对外债权时,即“两会一部”作原告的,人民法院应当通过审理案件,予以配合。
积极慎重审理金融电子化服务中发生的案件。金融机构在向电子化服务转变过程中,出现了一些新类型案件。例如,在储蓄存款案件中,金融机构以取款人凭其设定的密码和伪造、变造的存折,在异地以通兑的方式将存款取走而拒付存折持有人凭真实存折取款发生的纠纷;通存通兑异地取款纠纷案件中,异地取款没有及时在存折上登记,存折记载的存款金额和实际存款情况不符,存款人要求按照存折记载的金额兑付而发生的纠纷。人民法院应当坚持依法维护金融机构信用、保护存款人合法权益,按照严格责任原则,准确认定金融机构的责任承担。存款人以真实存单(存折)向金融机构主张权利的,金融机构应当承担兑付责任。金融机构以存款已正确兑付或者因存款人的过错而被诈骗为抗辩事由。应负举证责任;如果举证不能,仍应承担兑付责任。存款人与金融机构对存款被诈骗均无过错的,则金融机构仍然应当承担兑付或赔偿责任;存款人与金融机构对存款被诈骗均有过错的,则依照过错大小,各自对存款损失承担相应的责任;需要明确的是,金融机构承担严格责任的法律要件是,损害结果与其过失行为之间具有法律上的因果关系。如果银行无纸化制度的缺陷与存款被诈骗没有法律上的因果关系,金融机构就不应当承担存款兑付责任。
依法审理好涉及金融资产管理公司追讨债权的纠纷案件。为了防范和化解金融风险,依法处置国有商业银行的不良资产,国务院于1999年7月决定组建中国华融、长城、东方和信达四家资产管理公司。这四家资产管理公司因追讨债权而起诉到法院的案件逐渐增多,人民法院在审理这类案件中遇到的主要问题是诉讼主体的确认问题,大体有三种情况:一是确认资产管理公司办事处的诉讼主体资格。资产管理公司办事处虽然不具备法人资格。但是其上级公司是经工商行政管理机关核准登记并领取营业执照的,应当视为法人的分支机构。这些办事处可以作为诉讼主体参加诉讼。二是资产管理公司受让了由国有商业银行已经提起诉讼的债权,其可否继续成为诉讼主体。由于债权转让前有关银行已经向人民法院起诉,银行将债权转让给资产管理公司后,其对原债权已不再享有权利,诉讼主体应当变更为资产管理公司(办事处),由其继续参加诉讼,继承有关银行在诉讼中的权利义务。三是受让债权后的资产管理公司(办事处)可否作为原告提起诉讼。由于资产管理公司(办事处)与银行已经达成债权转让协议,资产管理公司(办事处)就成为新的债权人,可以自己的名义起诉。
此外,在审理金融纠纷案件中,对委托贷款合同中的“指定用资人”以及逾期归还贷款是否计算复利的问题,各地做法不一。我们的意见是,在出资人和金融机构均不能举证证明是谁指定用资人的情况下,可以比照共同过错原则,确定双方应当承担的责任。对于后一个问题,应当明确,逾期还款是违约行为,应当依法制裁,但在确定制裁数额时要合情合理,对于借款人的违约行为,在人民法院判定还款时间后,只计收罚息即可,不宜再计收复利。关于这个问题,最高人民法院将抓紧制定司法解释。
九、审理知识产权案件要注意的问题
知识产权保护作为鼓励和促进科技创新与进步、维护市场经济秩序、推动人类文明成果共享的法律制度,已经成为我国实施科教兴国和可持续发展战略的重要组成部分。我国加入世界贸易组织后,人民法院如何运用我国现行知识产权制度,充分发挥审判职能,履行我国对有关知识产权国际条约的承诺,解决好“入世”后可能面临的各种知识产权法律的新问题,做好知识产权审判工作,将成为一项意义重大的审判任务。当前,人民法院在审理知识产权纠纷案件时,要特别注意以下问题。
要充分保障知识产权权利人诉讼的正当行使。针对当前盗版、假冒等侵犯知识产权行为屡禁不止的情况,人民法院要依法加大对知识产权保护力度,注意适用各种民事救济措施和民事制裁形式。依法保护权利人的合法权益,追究侵权人的法律责任。在诉讼中可以根据当事人的申请,对停止侵权、排除妨害、消除危险先行做出裁定。要依法保护网络环境下的知识产权,依法受理网络域名与商标权等民事权益纠纷,以促进科学文化知识的传播和利用,维护社会公众利益,保护在他人已有成果基础上进行的创新活动。同时,要注意防止滥用知识产权行为。
要做好技术合同纠纷案件的审判工作。人民法院在审理技术合同纠纷案件时,除了要适用新的合同法的规定外,还要注意以下三个问题:一是慎重对待诉讼主体资格。只要合同当事人具备履约能力,就不能仅以合同主体不适格而认定合同无效。二是合理确定合同效力。虽然法律和行政法规规定订立技术合同需要经过有关部门批准、登记或公告后生效,但是对于不具备上述形式要件而引起的纠纷,人民法院应当按照有利于技术创新、促进科技成果转化的原则,促使当事人补办法定手续,从而使受让人继续实施该先进技术,不要简单地认定合同无效。三是妥善处理实体权利。技术转让合同的标的技术大多涉及高新技术,受让人将这类技术应用于工业化生产过程中,一般会遇到一些技术方面的问题。人民法院在审理这类案件时,应当分别情况处理:如果让与人能够在合理期限内补正技术缺陷,就应当允许让与人在合理期限内解决存在的技术缺陷及相关问题,而不要简单地将合同做解除等终止处理;受让人因此受到损失的,可以判令让与人赔偿。
为实施修改专利法的决定做好准备。为了完善我国的专利制度,加强对专利权的保护力度,适应我国即将加入世界贸易组织的形势,今年8月25日,九届全国人大会第十七次会议通过了《关于修改专利法的决定》(以下简称《决定》),并将于明年7月1日起实施。《决定》对现行专利法做了重要修改,其中与人民法院专利审判工作直接有关的部分主要有:一是将有关授予、宣告无效和维持专利权包括发明、实用新型和外观设计专利的行政决定,均纳入人民法院司法审查范围。二是规定利用本单位物质技术条件完成的发明创造,其专利申请权和专利权可以通过约定确定。三是将许诺销售确定为构成侵犯专利权的行为。所谓许诺销售,是指明确表示愿意出售某种产品的行为,包括展览、演示、广告等各种形式。四是规定专利权自公告之日起生效,改变了自颁发专利证书之日起生效的规定。五是规定专利管理机关有权对停止侵权的请求做出处理决定,当事人对该处理决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;而对赔偿问题,专利管理机关只能进行调解,调解不成的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。六是规定侵犯实用新型专利权的,人民法院或者专利管理部门可以要求专利权人出具由国务院专利行政部门做出的检索报告。依据这一规定,在审理实用新型专利侵权纠纷案件时,当事人出具了检索报告的,人民法院可以不再中止审理。七是规定对专利侵权损失赔偿额的计算方式,特别是规定了可以参照专利许可实施费的倍数合理确定的方法。八是将民事诉讼法关于诉前财产保全措施的规定,扩大适用到诉前采取责令停止有关行为,加强了制止专利侵权行为的措施。九是规定为生产经营目的使用或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品,应认定为侵犯专利权行为,但对能够证明其产品合法来源的,当事人可以不承担赔偿责任。各级人民法院应当组织审判人员认真学习、熟练地运用这些规定,审理好案件。北京市法院要及早调配充实审判人员,充分做好实施修改后的专利法的准备工作。
注意准确掌握侵权纠纷的损害赔偿计算方法。对侵权案件的损害赔偿问题,最高人民法院已有的司法解释规定了三种计算方法。根据审判实践,我再作以下补充;一是在严格按照上述方法难以准确确定赔偿额时.原则上可以按照被告侵权商品的生产数量乘以原告产品的合理利润额作为原告损失额进行赔偿。二是被告有责任证明其侵权收益中属于生产成本应当扣除的数额,被告对该部分数额不能证明或者提供虚假证明的,推定其全部收益为非法获利赔偿给原告。三是对作者或者其他著作权人著作人身权的侵害,应当适用消除影响、公开赔礼道歉等民事责任形式,对不足以平复被侵权人精神损害的,可以根据具体案情,适当适用损害赔偿的民事责任形式。四是对定额赔偿,要严格掌握在被告的侵权行为确实造成原告损害,而原告损失与被告获利都不能计算的条件下适用;要按照权利的种类、内容、侵权的性质和情节等从严掌握定额赔偿的数额,最高定额赔偿额以不超过人民币50万元为宜。应当注意,对于一般的知识产权侵权案件,在计算侵权损害赔偿额时,要按照侵权人的营业利润,而不要按照销售利润计算;对于完全以侵权为业的,可以按照其全部商品销售利润计算赔偿额。人民法院在计算侵权损害赔偿额时,应当对权利人的全部实际损失给予充分的赔偿,对于权利人直接用于调查、制止侵权行为的合理费用,可以计算在赔偿的范围内,但对进行诉讼的律师费用。根据我国现行法律、法规和世贸组织的有关规则,则不宜一律计算在赔偿范围中。
认真慎重地处理专业鉴定。专业鉴定是审理知识产权案件的重要问题。人民法院在处理专业鉴定问题时要注意:一是专业鉴定只能鉴定涉及案件事实的专业问题,而不能以技术鉴定代替法律适用。对于是否构成商业秘密、是否构成侵权等问题,不能作为专业鉴定的内容或者要求鉴定人做出结论。二是要认真审查当事人的鉴定要求,对于不属于鉴定解决的事项或者不需要鉴定解决的问题,要向当事人说明并依法予以处理。三是应当向鉴定机构或者鉴定人就鉴定的标准、方法、程序等做出明确交代,对鉴定的内容进行充分的研究和正确的判断。四是对于鉴定结论,除当事人无异议外,人民法院根据当事人的请求或依职权可以要求鉴定人出庭接受询问,并对拟作为定案依据的鉴定结论进行质证。
十、审理海事海商、涉外案件要注意的问题
随着我国对外经济贸易和海运事业的发展,我国已经跨入世界贸易和航运大国的行列。1999年我国的进出口货物总量为4.4亿吨,已成为世界第九进出口贸易大国,其中3.7亿吨是通过船舶运输实现的。我国加入世界贸易组织以后,将有更多的境外企业、自然人到我国投资,也将有更多的国内企业参与国际贸易和海上货物运输,海事海商纠纷和涉外商事纠纷将会相应增长。目前,我国已经制定和颁布了不少有关海事海商和涉外商事法律。特别是海商法和海事诉讼特别程序法的颁布和实施,为我国的海事审判奠定了比较坚实的法律基础。为了维护我国改革开放的法制形象,人民法院在审理海事海商案件时,要特别注意以下问题:
关于海事海商案件的管辖。海事海商案件包括海事行政案件由海事法院、海事法院的上诉审法院以及法律规定的地方人民法院管辖。地方人民法院不得违法受理海事海商案件,海事法院亦不得受理非海事海商案件。海事法院及其上诉审法院在行使案件管辖权时,要注意海事海商案件的地域管辖问题。海事法院的地域管辖应当首先适用海事诉讼特别程序法的规定;海事诉讼特别程序法没有规定的,则适用民事诉讼法的有关规定。
关于扣船程序。当事人申请扣押船舶必须具有海事诉讼特别程序法第二十一条规定的海事请求内容,海事法院方可应其申请采取扣押船舶措施。地方人民法院不得对船舶采取保全措施;如果为执行案件需要扣押船舶的,应当委托就近的海事法院执行;对已经保全的船舶可以采取限制处分或者抵押等方式允许该船舶继续营运,但应以不影响债权人和善意第三人的利益为限。拍卖、变卖船舶必须坚持公开的原则,依法保护各方当事人的合法权益。
关于海事强制令。当事人申请海事强制令,仅限于被请求人的作为或者不作为明显违反法律规定或者合同约定的情况。海事法院要严格审查当事人的申请,以防止当事人滥用权利。
关于海事证据保全。根据海事诉讼特别程序法的规定采取证据保全后,所提取的证据材料应当由海事法院负责保存。海事请求人在向海事法院起诉后,可以申请复制。与海事证据保全有关的纠纷由仲裁机构处理的,仲裁机构可以向海事法院申请复制该证据材料。
关于海事赔偿责任限制基金。受理海事赔偿责任限制基金申请时,要注意审查申请海事赔偿责任限制基金的主体是否合格、是否属于限制性债权、申请设立基金的数额是否符合有关法律规定等。应当注意,海事诉讼特别程序法规定的是海事赔偿责任限制基金的设立程序,不是海事赔偿责任限制程序。当事人有无丧失责任限制的情节,与可以设立基金是可以分开的。
人民法院审理涉外民事案件,要注意以下问题:一是要根据我国法律、缔结和参加的国际公约、条约和合同的约定,积极行使我国的司法管辖权。二是我国一经加入世界贸易组织,就要履行成员的相应权利,承担相应的义务,人民法院要抓紧组织审判人员了解、熟悉世界贸易组织的规则。在审理涉外民事案件时,如何适用我国法律和这些规则,最高人民法院将作出相应规定。三是要根据我国法律和我国缔结、参加的国际公约、多边和双边条约,对中外当事人给予平等的保护。应当明确,凡是在我国注册登记的外国投资企业都属于中国法人,如果他们和国内的企业发生纠纷时,应当适用我国法律。
以上十个问题,是当前民事审判工作中需要特别注意的一些适用法律政策的原则意见,请大家在审判工作中,结合实际情况,研究掌握。由于审判实践情况复杂,涉及法律政策问题繁多,在这里,不可能一一谈到,最高人民法院将抓紧制定有关司法解释,予以进一步规定。随着党的十五届五中全会精神的贯彻和“十五”计划的实施,反映在审判工作中的新情况、新问题和新类型案件更会增多,希望大家注意调查研究,总结经验,积累材料,切实提高审判水平,真正将办案的法律效果与社会效果结合好,以圆满完成各项审判工作任务。
最后,预祝大会圆满成功。
看过在全国民事审判工作会议上的总结讲话
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学校创办于XX年9月,两年多来,在上级有关部门的正确领导下,在全体教职工的共同努力下,我校坚持以党的“十六大”精神为指针,认真贯彻“三个代表”重要思想,以文明单位创建为推动力,积极开展以“六好”(组织领导好、工作业绩好、道德风尚好、安全教育好、环境建设好、创建形式好)为主线的创建工作,把提升“文明单位”水平作为不懈追求的目标,努力营造“文明校园”、打造“平安校园”、建设“质量校园”、创设“文化校园”、塑造“书香校园”。在创建工作中取得了一定的进展,现对学校创建工作开展情况总结如下:
一、组织领导好
1、班子团结,作风民主。因学校人事变动,我校于XX年8月及时调整了新一届文明单位建设领导小组。在班子队伍建设中,认真落实“三会”制度:坚持每周一次校务会议,每双周一次教师会议,每月一次支委会,及时传达上级指示精神,讨论和部署本校阶段工作的各项具体任务;积极开展“三好班子”建设活动:每位班子成员管好一条线,蹲好一个组,教好一门课。整个班子团结健康、奋进开拓,勤政廉政治校,干群关系融洽。
2、认识到位,组织有力。我校坚持把实施科学人文的学校管理与文明单位建设紧密结合。坚持党政齐抓,各部门协同,先后开展了保持共产党员先进性教育活动、廉正文化进校园、社会主义荣辱观教育等一系列实事工作。真正做到了创建规划周全、目标明确、措施具体、工作全面、责任落实。
3、积极贡献,服务社会。以党、团、工组织分别与三桥村的二位贫困户、学校各班的学习或思想有困难的学生缔结帮困关系,同时学校行政每学期对政府确定的困难户家庭子女落实减免。多次承办上级有关部门举办的工作会议、公安局的会议、篮球比赛、文艺比赛、机关运动会、乒乓球活动提供场所、器材,并与清溪小学、武康小学等单位开展友谊比赛,有力地发挥了文明传播作用。
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二、工作业绩好
1、争创工作卓有成效。两年多来,我校被评为省平安校园、省a级食堂、省i类标准化学校、市一级小学、市语言文字规范化示范校、市七星级红旗大队、县卫生先进单位,同时被授予国家少科院科普基地、市《少先队工作纲要》实施试点学校、县教育科学研究实验基地、县绿色学校、县“国土学校”等团体荣誉称号;XX学年获评市职工之家五星级达标基层工会、县教育局“先进性教育”先进集体、县学校安全、收费及综合治理工作先进单位、县“交通安全宣传月”活动先进集体、先进职工之家、“巾帼示范岗”、首批教育装备先进集体、五星级目标管理学校、游子文化节“先进单位”等殊荣。
2、教学业绩稳步提升。经过有效的教育管理,师生的辛勤耕耘,我校获得全国中小学生第二届书信写作比赛优秀组织奖、省西博会合唱比赛铜奖、县税法宣传活动特别创新奖、县第二届游子文化节“万人同唱游子吟”优秀组织奖、县“米奇杯”中小学生器乐大赛优秀组织奖、“漂莱特杯”让绿住我家环保活动中少先队被评为“绿色大队”、第三十三届中小学生田径运动会小学丙级队第一名等。获评县级以上名教师、教坛新秀、教学中坚等荣誉称号和各类优质课赛事二等奖以上的教师,从原来的14人次增加到了40人次;05学年在县五年级教学质量检测中获得佳绩,合格率99.6%,超过县平均2个多百分点,优良率69.89%,超过县平均13个百分点,优秀率39.2%,超过县平均17个百分点,比04学年有了大幅度的递增,名列前茅。学生在全国科技创新大赛上,在省、市艺术比赛中,在县艺术、体育、创新、文化等比赛中频频获奖。学校的教育质量稳步提高,受到社会各届的一致好评。
3、实验文明广传四方。我校积极承办了省小学语文“精彩课堂本色语文”特级教师课堂教学观摩活动、XX市美术优质课评比活动和县级教学研讨活动。先后承担了县语文、数学、英语、信息技术、音美等大组活动,组织了磨练精品课教学的“参与·体验”教研周活动、“实验杯”青年教师课堂大比武、“童心同在、携手未来”家长开放周等活动。并组织教师赴南路小学开展了“送教下乡” 活动。与杭州崇文实验学校、天水小学缔结联谊学校,组织教师参观慈溪实验小学、宁波江东实验小学、义乌实验小学、瑞安安阳实验小学,一大批名优教师外出公开示教、专题讲座、巡回报告、评点指导、缔结师徒关系。
三、道德风尚好
1、榜样示范引领,教师积极响应。我校坚持把师德教育与行风建设相结合,通过“三爱、三送、三不”活动,以内在的素质彰显形象,为学生树立了榜样,教师工作得到了社会各界普遍好评。同时,无论是上级下达的扶贫帮困、义务献血、捐款任务,还是本校自发的公益服务,我校都能认真组织、出色完成。党支部组织党员捐款1200元,走访慰问贫困户,并将慰问金送到了三桥村的徐再卿、周桂林手中。
2、学校积极倡导文明、健康的群体氛围。通过党、政、工、团、队开展先进性教育活动、教工运动会、学生运动会、跳绳比赛、外出参观、工会小组主题活动,以及形式多样的少先队活动,校园生活丰富多彩,人文关怀的校园文化特色显著。我校师生篮球队、排球队在教育系统比赛中取得了出色成绩,并获得体育道德风尚奖。
3、学校工作注重全面、协调推进。通过家长委员会会议、家长会、每学期1-2次家长学校、家长开放周、家访、家长联系卡――《心之桥》、思讯校讯通平台、《告家长书》等方式,与社会及家长保持密切联系,逐步形成对学生教育的共识和合力;我校学生普遍越来越懂事、越来越聪明、越来越健康活泼、越来越文明。妇女工作、计划生育由专人分工,做到了措施有力,工作成效显著。爱国卫生、防疫工作由政教处积极配合主管部门组织,工作都得到了主管部门好评和先进嘉奖。
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四、环境建设好
1、我校占地面积110亩,建筑面积29076平方米。学校办学条件一流,建有教学楼三幢60个班的教室,还有艺术楼、报告厅、室内体育馆等主体建筑,有独立的闭路电视、智能广播、校园网、非编室、通讯网、监控等系统,拥有自己的校园电视台和广播站,各种硬件设施达到了省一类标准化
学校标准,现有班级33个,学生1475人,在编教职工76人。第二年又投入设备经费421万元,全部委托装备站招标,完成班级设施配备和运动场塑胶场地的铺设工作;投入经费80万元,配备了学校图书馆、师生阅览室、音乐室等专用教室;投入资金85万元基本完成学校绿化,绿化面积40000平方米,绿化率达56%。
2、学校党政班子遵循校园文化建设的教育性、整体性、个性化、学习性、生态化、创新性等原则下,从环境文化、礼仪文化、学习文化和社团文化等领域积极开拓,倾力打造了环境建设下的“橱窗文化”、“长廊文化”、“路牌文化”,受到社会各届的一致好评。日本国矢板市教育代表团两次来校访问,矢板市教育委员会教育长高濑崇夫先生在参观了校园之后,欣然表达了自己的感言:“在这样优美的环境中从事教育活动,教育者和受教育者都是非常幸福的,令人感受很深!
3、学校将“校园管理”版块纳入到《学校常规管理基本要求》,就校园环境建设工作做出了明确的要求;进一步充实和完善了各项卫生制度,主要有《学校卫生打扫制度》、《学校禁烟措施》等;进一步壮大了后勤工作人员队伍,确保了校园绿化、净化、美化等工作。五、安全教育好
1、师生员工模范遵纪守法,强调安全教育,建立《安全台帐》,做到意识强,措施实。通过强化门卫管理,完善警报系统,加强防范教育,以各部门的协同努力,有效地保障了学校天天平安,无重大安全事故,无师生违法违纪案件和刑事犯罪,无“黄、赌、毒、邪”在校园发生。
2、坚持民主管理、民主办学、民主评议校长,并在按规定进行校务公开的基础上,对教职工关心的评先、考核、奖励全过程公开,为大家创设了公开、公平、公正的良好氛围。通过不断完善职工代表大会制度,有效地维护了职工合法权益,保障了教育改革快步推进。
3、通过健康教育课、班队活动、橱窗展示等多种形式进行食品卫生安全教育,通过向师生发放《学生安全接送“十必须”》、《家长接送“十须知”》的安全教育知识教育卡等形式强化安全意识;通过去法院参观、法制教育征文比赛等活动加强学生法制教育;开展了以“珍爱生命 防止溺水”为主题的学生安全教育活动,进行了全校性的安全知识竞赛等。
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六、创建形式好
1、文明“细胞”,渗入校园。通过开展巾帼示范岗、争创五好党支部、绿色•文明办公室评比、共产党员先锋示范岗、牵手共成长、每月之星、青蓝工程等文明“细胞”建设,切实提升教师群体素质;组织行政下年级组指导、教师护导、学生红领巾岗、文明示范班星级考评、每周升旗仪式及国旗下讲话、爱护公物之星评比、文明路队评比、文明学生评比和各单项评比、节约之星评比、运动会精神文明班评比、礼仪文明之星评比、星星乐园的电视广播、假期读书活动等一系列教育活动,有效地推进了学生文明道德建设。
2、阵地建设,内外延伸。鼓励、引导学生走出课堂、走向社会,我校与永兴社区、舞阳社区、三桥幸福苗圃、阳光生态园、武康敬老院等保持着密切的共建联系,永兴社区为学生德育基地,阳光生态园、三桥镇幸福苗圃挂牌为实验学校“星星少年”社会劳动实践基地,并经常性开展活动;以构建和谐、文明的特色班集体为主要载体,打造学校德育工作特色,成功承办了县和谐班集体建设现场交流会;开展了“创平安、进社区”、“送法进民心”、“税法宣传进社区”等活动;建立了“青苹果读书吧”,开展“读书节”活动;组建了各类学生社团,丰富了学生生活,提升校园文化内涵。通过校训引领,以点带面,进一步丰富了校园文化建设工作,让“学做人”的理念更深刻地反映在学校的一草一木、一窗(宣传窗)一板(黑板报)、一课(课堂)一动(活动)中。
3、各项制度规范完善。加强了对预备党员、入党积极分子和建党对象的教育和帮助,并落实联系人责任制,定期进行学习、谈话、交流;积极鼓励学校先进教师、优秀团员教师向党组织靠拢;实行了班主任工作月考核制度,完善了班主任工作考核细则和“五星班级”评估体系;改变“红领巾督察岗”检查方式,采用值周班轮流,规范实行“常规示范班”月考制度;改革学生德育评价形式,推行“我成长、我快乐”素质评价单,推出“五星少年”评价制度,努力营造比学赶超的的浓郁校园氛围,构建科学有效的评价和奖励机制。
在总结创建工作的同时,我们清醒地认识到,创建文明单位是一项长期的系统工程。回顾这两年多来的创建工作,我校在教育改革和发展的大潮中乘风破浪、勇往直前,办学效益显著提高,发展态势令人鼓舞。回顾过去,我们问心无愧;立足现在,我们充满自信;展望未来,我们豪情满怀。今后我们将一如继往地本着求真务实的态度,讲师德、讲学习、讲工作,精诚团结、艰苦奋斗,力争使学校办成让社会满意的学校,办出让人民满意的教育。
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本园是本地区的一级一类示范幼儿园,是幼教系统的窗口单位,在各方面起着示范、辐射、服务的功能。多年来,我园在各级领导的直接关怀、领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习贯彻学习江“七、一”“五、三一”讲话和“三个代表”重要思想,以深化教育改革为切入口,以优异成绩向党的“十六大”献礼为创建动力,以“围绕教育抓创建、抓好创建促教育”为宗旨,坚持正确的办园方向,努力创建社会主义精神文明。
在连续数届获县级文明单位光荣称号后,1997——XX年间,又两度被评为上海市农口系统文明单位。这两年来我园再接再励,继续坚持以党的“十五大”精神为指导,团结和带领广大干部、群众转变观念,努力做到领导重视、目标明确,使创建活动无论在形式上,还是在内容上都落到实处,有效地促进了精神文明建设。
一份汗水、一份收获,在大家的共同努力下,我们迎来了可喜的成绩。
集体被评为,上海市爱国卫生先进单位、县文明单位、实验幼儿园青年文明岗、校园环境建设示范学校、优秀家长学校、素质教育目标管理考核优秀奖、团支部被授予“五四”红旗团支部和标兵团支部称号、工会木兰扇获县一等奖。个人获得的奖则更不计其数。
综合本园两年来的创建工作,现从以下几个方面作小结:
一、深化理论学习,努力贯彻党的“三个代表”重要思想
首先,我们领导班子通过学习,不断加深精神文明建设的认识,增强创建意识,在创建活动的组织工作上,继续做到班子分工明确,规划目标具体,创建制度健全,任务措施落实,在创建活动的作用效应上做带动者、实践者。
我们认真组织好教职工的政治学习,坚持间周政治学习制度,做到有计划、有目的、有准备地开展学习活动。通过集体、分组、自学、听辅导报告等途径,注重学习的实效性和形式的多样性。两年来,我们结合建党80周年的重大活动 建党展学习“三个代表”重要思想的科学内涵和辨证关系,它帮助我们全面回顾和系统总结了我党80周年的光辉历程和基本经验,也进一步阐明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标。利用暑期学习班,去年,我们重点学习了《国务院关于基础教育改革和发展的决定》,明确了基础教育现代化建设中的重要地位,对于我们全面贯彻党的教育方针、大力推进幼儿教育的改革和发展起着十分重要的指导意义。今年,我们又着重学习了江的“五、三一”讲话,从江的讲话中,我们可以(531讲话内容列举),作为学校领导,我们班子坚持两条:一条是不断加强学习,不断加固精神防线、防微杜渐,弘扬正气。二是自觉接受群众监督,自觉做到工作时间长不计较,工作任务重不叫苦,事情多不嫌烦。领导的以身作则为教职工起到了示范与导向作用。我们还积极开展了“四五”普法教育、工会法学习、及教育政策法规的学习理解,通过学习使大家增强了法制观念、提高了广大教职工的法律意识。
二、开展师德教育、优化师资队伍
全面推进素质教育,优化教师队伍的整体素质。师德建设是核心。我园注重以人为本的管理思想,重视教师的思想政治教育,师德教育及文化素质教育,树立良好的职业道德风尚,使学校精神文明建设制度化、经常化、规范化。
1、在大力开展公民道德建设活动中,我们提出了党员要做
执行“公民道德建设实施纲要”的模范,结和学习“崇明教师形象二十条”,要求党员带头身体力行,尤其是党员干部更要做全体教师的表率,自觉接受群众的监督,用良好的师德形象取信于民,带动全体教师形成良好的职业道德形象。
2、为建党80周年,回顾党的80年光辉历程,牢记党建党我园在全体党员中进行了“光辉历程”党建知识竞赛答题活动。党的生日那天,我园组织党员同志赴上海图书馆参观建党80周年图片展,虽然,那天时值38°c高温,但是,大家冒着酷暑兴致勃勃的一路车船前往上海,怀着崇敬的心情参观了展览。大家都觉得,以这样的形式来纪念党的80岁生日,意义特别深刻。
3、在迎接建党80周年的日子里,我们还广泛开展歌颂党、
歌颂祖国、讴歌改革开放的群众性歌咏比赛。积极组织“时代的先锋、民族的希望”征文及演讲活动,征文参与率达100%。我园的张贤老师在县演讲比赛获奖的基础上,还代表崇明参加了市级演讲活动。这些活动使教职工们受到了一次生动的爱党、爱国主义教育。
4、以学习黄东华烈士及查文红、何金娣老师先进事迹活动为抓手。在教职工中倡导“五种精神”,培育“五种意识”,并及时发扬学校中的好人好事。如学习杨晓燕老师几十年如一日爱岗敬业、热爱幼儿的先进典型等。在教职工中营造找差距,讲奉献,学先进,赶先进的良好氛围。
5、关心青年教师的成长,为青年教师发展创设机会。
①、鼓励青年教师在政治思想上积极要求上进,努力向党组织靠拢,两年来,又有3名青年教师向党组织递交了入党申请书。
②、引导青年教师在业务上刻苦钻研、精益求精,积极投身教育改革,尤其是XX年,二期课改、新课程、新教育活动指南出台后,更引导青年教师,要在教育思想、理念上下一翻苦工夫,鼓励青年教师将学习的新课程理论勇于在实践中尝试。同时,根据现在新的教育形势,激励青年教师努力提高自身素养,掌握新的技能。如:在假期中青年教师积极参加外语培训、珠心算培训、计算机培训等等,通过这些活动,使青年教师的业务能力得到了很快的提升。目前,我们的青年教师已成为学校的中坚力量,他们不但教育教学能力强、水平高,而且,都具有较高尚的师德和敬业精神。
③、学校大力支持青年教师搞科研,为青年教师投身教育科研领路。到现在为止,青年教师人手都有课题。
三、做好学校政务公开工作,推进学校民主管理
实行校务公开是学校民主管理中的重要内容之一。我园非常重视此项工作的贯彻和落实。及时成立了由党、政、工共同参与的校务公开领导小组和由工会、教师代表参加的监督小组。制定工作章程、明确公开内容、落实责任人及各自职责。并通过多种途径将学校发展中的各项内容定期或不定期的向不同层面的教职工给予公开。此项工作的开展,有力的推进了学校民主化建设的进程。
四、优化环境、积极推进学校精神文明建设
①、学习“文明礼貌100条”,“幼儿园自定的教师规范用语”,引导教师的言行举止。
②、开展“小手牵大手,共筑平安道”,交通安全现场展示活动。
③、 组织“我为幼儿园添绿色”党团员义务栽绿护绿活动。
④、用请进来,走出去的方式与武警官兵进行各项活动,共建精神文明。
⑤、发动全体教职工为创建国家卫生城镇出力。
这些活动的开展,都受到上级部门的首肯与好评,同时,这些活动的开展也有力的推进了学校精神文明的建设。
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创建文明校园、绿色校园、健康校园是我校所追求的目标。一年来,我校十分重视控烟工作,把控烟工作列入学校的议事日程,通过分步实施,取得明显的进展,现作简单的汇报。
一、明确目标、分步实施
我校属乡镇中心小学,教师吸烟的情况普遍存在,要创建无烟学校确实有一定的难度,为此,我们组织班子人员学习《丰南区教育局中小学控烟工作实施方案》,统一思想,明确了我校创建控烟学校目标,并决定分三步组织实施:一是解决教师吃“游烟”的问题。要求吸烟的教师只能在办公室里吸,出办公室熄灭手中的烟;二是控制吸烟,学校设立吸烟点,校园内除吸烟点外禁止吸烟;三是最终现无烟学校。这样分步实施,使教师逐步适应,消除了部分教师的对立情绪。
二、广泛宣传、形成共识
吸烟对健康的危害,人人皆知,但落实到具体的行动上,效果甚微。为此,我们对不同的对象,采取不同的措施,进行宣传教育。具体方法是:
教职工:三年前,我们就进行控烟教育。对学生在校园内打扫时收集到的烟蒂,利用教师政治学习的机会进行展示,规范教职工的吸烟行为,杜绝“游烟”的产生。接着,进一步开展控烟、禁烟教育,宣传吸烟对健康的影响和危害、戒烟的好处,进一步提高教职工的控烟能力,从而让他们逐步养成不吸烟的习惯。
学生:充分利用健康教育课、团队活动、主题班会、黑板报、广播等多种形式,对学生进行吸烟有害健康教育,提高学生的控烟知识,培养学生不吸烟的行为习惯,增强学生自我保健意识和能力。
社会家庭:学校主动和家长配合,利用家长会、家长学校积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作的有关法规,倡导学生规劝家长戒烟、禁烟。同时学校发“给家长一封信”,宣传吸烟的危害、学校禁烟措施等,建议家长禁烟、戒烟。以身作则,为教育学生养成良好的行为习惯作表率。
三、领导重视、健全制度
学校成立了以薄兴策校长为组长的控烟领导小组,并指定副校长孟维广具体分管实施,各组(室)负责人作为控烟领导小组人员,负责各组(室)宣传、监督、检查工作。同时,建立严格的禁烟规章制度,确保控烟工作行之有效的开展。
控烟工作是一个系统工程,是一项长期艰巨的任务,不吸烟者可能会加入吸烟者行列,已戒烟者仍有再度吸烟的可能。今后我校的禁烟控烟工作将向“防复吸,防反弹,防新增”的目标转换,争取早日把我校建设成为“无烟学校”。为我校全体师生的文明健康意识的培养贡献力量。
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众所周知,每年的8月8日是全民健身日,本文为这次活动作为一总结,仅供大家参考。
今天,是2015年8月8日,是东湖区全民健身活动日。我校对此项体育工作非常重视,根据东湖区教科体局的统一安排,组织学生开展了多样跳绳活动,有效地促进了学校全民健身活动的开展,使学生在“德、智、体”等几方面得到全面发展,推动我区体育工作跃上新台阶起到了积极作用。下面就我校一年来全民健身工作小结如下:
一、确立健身目标抓落实
学校体育工作是学校教育工作的组成部分之一。一个学校教育质量的好差,不能单纯地只看文化课分数的高低,还要从学校育人体育环境和学生精神面貌、健康状况等多方面去衡量,使教育者从思想上确立学生的健身为办学的导向目标。一个学生聪明智慧,主要依靠他的正常的体力和精力去支撑学习现代化科学文化知识,掌握为人民服务的本领。一个学校体育环境和卫生制度,正是显示出办学整体水平和衡量学校教育质量的物质基础。
我校历来非常重视体育工作,在抓好学校两类体育课教学的同时,注重发挥“第二课堂”的功能,实行领导负责制,配有四名专职体育教师任教。形成书记、校长主管、一名分管体育教导主任督促训练、班主任具体负责、体育教师技术指导等一系列工作网络。这一组织措施,确保了《全民健身计划纲要》的全面实施。
俗话说:健壮的体魄是美的象征,在素质教育深入发展的今天,身体素质是基础,一个人只要有着良好的身体才有精力学习文化知识,掌握为人民服务的本领,在社会主义建设中立新功。
我校历来对体育工作非常重视,坚持体育工作常抓不懈,常抓常新,不断进取,取得了教学、科研双丰收,着力提高广大学生的体质与健康,围绕学校中的工作,全面贯彻党的教育方针,充分发挥体育育人的功能,为学校体育工作和素质教育的深入发展作出应有的贡献。
二.组织机构(领导小组)
组 长:罗先凤 叶 青
副组长:章元治 章玉玲 梁咏梅
总调度:梁咏梅
组 员:涂汉红、雷志远、颜国金、万玮玮、刘行、万莉娜、付刚、杨雪等,各年级组长.各位体育教师。
三、具体措施
1、积极响应党中央国务院号召认真学习国家颁发的有关体育工作精神,理解精神实质,掌握其要求和内容,结合学校实际,科学安排内容。
2、坚持普及与提高相结合方针,经常性开展小型多样的竞赛群体活动,尤其是结合本校“田径传统项目学校”特色开展工作,为上级部门提供较好水平的体育苗子。
3、加大教改力量,不断改进教学方法,突出“创新”意识,因材施教,努力减轻学生的学业负担,以愉快教学贯穿于课堂中,使学生不仅掌握了知识,技术,而且带着愉快的心情和充沛的精力转入下一堂文化课的学习。
4、抓好“两课、两操、三活动”,积极开展“第二课堂”,坚持素质教育,不断丰富学生的锻炼内容和时间,确保学生每天体育锻炼时间不少于1个小时。
5、加强学校田径队训练,力争早出人才,快出人才,出好人才,学有特长。
6、抓好《学生体质健康标准》训练工作,促进学生身体正常发育和健康成长,确保年级和班级达标率在区检测中达到百分之九十以上,否则不予评为先进年级和班级,对未达标的学生不能评为三好学生,以此激励学生参加体育锻炼积极性和自觉性。
7、办好校一年一度的田径运动会或体育活动周,提高运动水平。发现特长学生,经过集中一段时间训练,成绩好的选拔到校田径运动或其它比赛项目队,为国家输送好苗子打下良好基础。同时规定任何班级必须参加,否则,不予评为先进班集体。
四、效果
1、体育教学方面
体育课是学校体育工作的基本组织形式,也是体育实施素质教育的主渠道。通过备课、上课、考核、总评等过程,使学生掌握了一定的知识和健康常识,运动技能和方法,培养了学生的体育活动兴趣、爱好、逐步养成了锻炼身体的习惯。
教学中能因势利导,坚持以教师为主导,以学生为主体原则,循序渐进,重点突出,难点分散,利于各个击破,充分发挥学生的主动性和能动性,真正达到教书育人健体的目的。
体育教师要履行监护义务和权力,时刻不忘安全教育,尽可能避免一切重大伤害事故,不体罚和变相体罚学生,争做一名合格的人民教师。
2、体育课外活动方面:
早操是课外体育活动的一个方面,有着广泛性,群众性,时效性特点,管理严格(每天有早操),组织有序(同在一个操场上按年级划分),检查不断(每天检查)。
课外体育活动丰富多彩,由于场地小,操场人均面积不到1.5平方米,加上器材存放,施展等原因,给我校课外活动的开展带来了许多重重困难。但是我们并没有被困难所吓倒,想方设法开展工作,如在每周的三次课外活动中,尽量安排在下午的二三节课中,并做到室内室外同时进行,使课外体育活动常抓不懈,一抓到底。课外体育活动是体育课的延续,我校作为市区田径传统项目学校,根据上级部门的统一部署,要求做到了每周三次课外活动,加上早操,课间活动(家庭体育锻炼除外)等,确保学生每天一小时以上体育锻炼时间。每年三、四、五月为《学生体质健康标准》活动月,学生锻炼时间达两小时以上。
课间活动中,学校有意识地嘱咐班主任安排一些游戏性活动,如跳绳、跳皮筋,踢毽子,看谁摸得高,看谁跳的远等,使课间活动成为既是文化课的间歇时间,又是陶冶情操,锻炼身体的最佳时机。
注重学生个性发展,经常性地开展班与班,年级之间等体育比赛活动,如队列、广播操比赛、校田径运动会或体育活动周,组队参加市区游泳比赛,田径比赛,棋类比赛,软式排球比赛等,为全校师生争得了荣誉。
3、教研、科研成果方面
重视教研,发展科研,推动我校体育工作迈向新台阶,这不仅是体育教师美好心愿,而且是我校广大师生达成的共识,由于领导的重视,班主任及课任老师的配合帮助,我校体育教研活动开展的红红火火,老师们能积极主动参与与校内外组织的教研活动,不断学习经验,认真摘抄业务笔记,吸取精华,取长补短,尤其是对体育教师在教育教学工作中如何施行素质教育问题和减轻学生课业负担,确保学生在校锻炼时间达到一小时以上多次进行了有益大胆的研讨,为加大学校体育教研、科研力度,深化学校体育改革,振兴学校各项体育事业奠定了可靠的保证。
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年终个人工作总结(优秀模板10篇)【百度文库参考】
年终个人工作总结是对过去一年工作的回顾和总结,也是对未来工作的规划和展望。通过总结,我们可以发现自己的不足和优势,提高自己的能力和素质,为未来的职业发展打下坚实的基础。下面小编带来年终个人工作总结(10篇),希望大家喜欢。
新的一年即将到来,回首2021年3月,我很荣幸的进入了公司,加入了开发的团队,认识了热心和睦并且技术优秀的同事们,这是我的荣幸,这是有收获的一年,下面我对自己进入公司大半年的情况进行年终总结.
1收获和不足及改善
A业务开发,技术能力
自从来到了咱们公司后,通过与同事领导的沟通,对业务的流程,规约,制造程序的方法步骤都有了一定的了解,期间做过从简单到复杂的基本程序,从模拟到实际,收获很大,期限感到咱公司做的公安系统非常之庞大,能容丰富,功能模块多,业务流程复杂,但是复杂之中又有规律,在此我非常感激老白老好,和王智彬,刁爷,还有老员工们对我的细心指点,那段时间尝尝加班加点的帮助我尽快熟悉系统,对我的程序和代码提出建设性的意见,让我少走了许多弯路.
从内蒙的门户,职业犯罪研判的发帖回帖,超级档案,616门户,数据导入,还有许多功能性的小程序,也让我逐渐成长.也深深让我体会到,做软件是个团队合作的项目,不是一个人单枪匹马能做好的,特别是我们现在做的这么庞大的一个系统,所以在工作态度上我能积极配合大家组好工作,服从领导的安排,有问题及时反映,大家一起讨论研究,工作要细心,耐心严谨.我也从总积累了经验,提升了自己的开发和技术能力.
b下面说一下我对工作中的体会和存在的问题,与工作的一些技巧总结:
在我的第一个上线的项目中,也就是内蒙门户,当时作为刚跨出校门的新员工,主要不足是在堆业务的梳理上,代码没有写活,后来在同事的帮助下,做了一些改造,代码质量明显提高,能做到增加功能调整需求,不进行大量代码改造,代码写活的好处就在于此.互相不依赖,相同的方法抽取出来,避免垃圾代码的书写.而且利用闲暇时间,回过头去树立以前的工作,以便更深的理解
提高素质,写好注释,在修改第一个项目初期之后,体会到如果自己写的代码很烂,就会让代码的可读性降低,也会让自己或者让下一个修改次程序,或看这个程序的同事很是头疼,所以一定要书写注释,尤其是在不容易理解方法上,或逻辑复杂的情况下,写注释,这样首先自己的调理清楚,思路明晰,也能让其他人看的明白.
通过这个项目之后,我体会到了一些能让工作效率提升的一些技巧如果是单纯技术上的问题,如果可以google百度到的,我认为就可以自己消化掉!问的问题一定要先google,(谷歌的搜索引擎搜出的东西比较准,百度差点)然后带着自己的想法,去问一些有经验的人,收获会更大!
如果在程序中有了需要提出的问题,或不知如何解决的事情,先把你要问的问题梳理好,最好可以有电子版或者打印版的整理,方便其他同事查看和解答。然后就是提出的问题,要让回答的人感兴趣,这样他不但会给你解答问题,还有可能将问题延伸,让你学到更多的知识。
对于如何让回答的.人感兴趣,就是仁者见仁,智者见智了!看个人发挥了!比如老好,有时候我问他一些问题,他会很耐心的给我解答,并且还会给我将一些这方面的知识,从而使我之后的代码能够规避掉一些我之前想不到的错误,而且对于问谁,我觉得你不了解其他同事的时候,要先问你的上司,当你了解了你的同事每个人擅长的领域之后,就应该把自己的问题归类,然后问最擅长的人。这样会事半功倍!主动汇报主动沟通,也是一件非常必要的事情,虽然有时候工作量会大一些,没有时间去回报,其实这样是不好的。后来我的领导找到我,问我的进度,才发现意见有所分歧,理解有差距。索性只能重新来过。所以有情况,有成果,有可展示的东西就一定要及时的主动汇报这个事情的进度,做成果展示,在对事情有不理解的时候也需要主动的沟通,使之和所有参与人员的意见一致再去做,保证你做的事情的正确性和有效性。
工作并不是一成不变的,也许有时候要做其他项目,去其他岗位帮忙,所以同事之间的技术也要互相学习,也许有时候其他人问自己问题,或者需要自己帮忙.
自己写完的项目一定要自测,哪怕时间紧,也要对自己写过的功能整体测试一下,再提交,这样可以节省测试部门方面的时间,也可以先改掉一些简单的错误,或容易发现的错误,而且写完一个模块就要测一下,这样能发现自己开发的代码,是不是都会存在类似的问题,也许这样写不行,早发现就能少犯更多的程序思路上的错,节省更多的时间..
未来规划
未来我要多学习一些javascript,和前台页面美化,和后台java代码,多利用资源去学习,也希望能有更多的机会锻炼自己的技术,在开发与现场环境下多学习到一些知识,多接触一下现场环境,服务器等硬件软件,使自己的技能与代码质量更加提高,考虑到的问题能够更加全面,这样工作能够更加高效,也能胜任更多的任务.
改编一句广告就是,那里不会学哪里,领导再也不用担心我的工作了.
不论在什么环境下,我都相信,第一三人行必有我师,第二,天道酬勤多付出一些,工作就会优化一些,这需要认真沉下心去做事情,职业做事诚信待人,
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2023文员年终个人工作总结(通用15篇)
2023文员年终个人工作总结怎么写?文员工作需要与不同部门和人员进行沟通协调,因此需要具备良好的沟通技巧和语言表达能力。下面是为大家整理的2023文员年终个人工作总结,希望大家喜欢!
弹指一挥间一年过去了,对照德能勤绩四项标准,在__的正确领导下,在办公室班子成员和其他同志的关怀和支持下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作打下了良好的基础。现在,我对一年来的工作进行一下总结与归纳。
一、认真学习,努力提高
一年来,努力提高自己的理论,用正确的理论来指导自己的工作实践,指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观;弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。
二、脚踏实地,努力工作
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室一员肩负着领导助手的重任,同时又要兼顾__正常运转的多能手,不论在工作安排还是在处理问题时,都得慎重考虑,做到能独挡一面,所有这些都是办公室人员不可推卸的职责。一年来,协助领导建立健全各项制度,保持良好的工作秩序和工作环境,使各项管理日趋正规化、规范化。完成办公日常用品购置、来人接待、上下沟通、内外联系、资料报刊订阅等大量的日常事务,各类事项安排合理有序,为办公室工作的正常开展提供了有效保证。我牢固树立了“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职业务,胜任工作。
三、端正作风,摆正位置
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的,自工作以来,没有耽误过任何领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四、存在问题
通过一年来的工作,我也清醒地看到自己还存在许多不足,学习掌握新政策、新规定还不够,政治理论学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度,对新形势下的工作需求还有差距;调研工作不够深透,工作方法上还有待改进。工作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,争取把自己的工作做得更好。总之,一年来,通过努力学习和不断摸索,收获很大,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。
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文员年终个人工作总结15篇(2023最新)
文员年终个人工作总结怎么写?文员工作是一项涉及文书处理、档案管理、行政事务管理等工作的综合性工作,需要具备良好的沟通协调能力、细致耐心的品质和团队合作精神。下面是为大家整理的文员年终个人工作总结,希望大家喜欢!
转眼间,20__年已接近年底。回首这一年的工作,尽管我为公司的贡献微薄,但总算迈出了新区域,跨行业发展的第一步,通过学习工作和其他员工的相互沟通,我已逐渐的容入到这个集体当中。以下是我的个人工作总结报告:
俗话说:隔行如隔山,初来本公司时,由于行业的区别,及工作性质的不同,确实有过束手无策,好在有同事的帮忙,使我以最快的速度熟悉销售文员的工作及对市场操作流程有了一定的了解。在这一年里,通过对一定量客户的拜访,回收货款等工作使我对本行业有了足够的认识和了解,也为后期的工作打下基础。
现将20__年工作总结如下:
1、思想政治表现、品德素质修养及工作心态
尊纪守法,爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作
在公司销售部担任销售文员工作,协助部门经理做好一些琐碎工作。为了更好的工作,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在短的时间内理清部门工作,熟悉了业务流程,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路。
3、认真、按时、高效率地做好公司领导及部门经理交办的其它工作
为了公司工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,积极配合其他同事做好工作。
4、工作态度和勤奋敬业方面
热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,坚守岗位。
5、工作质量成绩、效益和贡献
在开展工作之前有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步。
总结今年的工作,尽管有了一定的进步,但在很多方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,业务类客户资料太少,这有待于在今后的工作中加以改进。在下半年里,我将认真学习各项政策规章制度,做好明年的工作计划,努力使工作效率全面进入一个新水平,为公司的发展做出更大更多的贡献。
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学生社团工作感想简短总结(精品2篇)
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经过老师和同学们的合作和努力,合唱队员们在老师正确方法的指导下,通过循序渐进的、有针对性的训练,队员们都能用和谐、优美、具有感染力的声音的来进行演唱、合唱。
一、合唱队的组织
(一)挑选队员、划分声部
我们学校三千多名学生,考虑到合唱对学生的要求较高,就是说应在学生具备一定的识谱能力、听音能力与歌唱基本技能的基础上进行,所以,我们组建的合唱队所吸收的成员都是学习成绩优良、有良好的声音、较宽的音域、音调准确、听辨能力较强,并对音乐感兴趣的学生。
选好队员后根据队员的音色特点,将高音区发声轻松自如、音色清亮充实的儿童划分为童声高声部,将高音区发声紧张、吃力,而低音区发声坚实、宽厚自然的儿童划分为低音部。
另外还及时根据队员的身高体形整理了队行的排列和声部的安排,工作可以说是紧锣密鼓的进行。这样的操作为下一步的训练打下了坚实的基础。
二、童声合唱队的训练
在每一次进入正式的合唱训练前,我们都要进行一段时间的呼吸训练与发声训练,使全体队员掌握基础知识,为合唱教学打好基础。
1、呼吸训练
气息是发声的动力,只有掌握正确的呼吸后,才能获得理想的声音。我们在训练合唱前,首先要求学生掌握正确的呼吸方法,即胸腹式呼吸法。一般用两种呼吸方法训练。
①舒起练习。吸气时,根据指挥手势,口鼻一起缓缓吸气,吸后停留瞬间,用轻柔的“嘶”声,有控制地慢慢呼出。
②突起练习。缓吸后停一会儿,用跳音“嘶、嘶、嘶、嘶”将气呼出。这样经过一段时间的练习,学生在发声练习中便逐步感觉到了气息的支持,并能逐步运用到歌唱中来。
2、发声训练
刚入合唱团的学生都未经过正规发声训练,声音“白”而“扁”,气吸浅,位置低,口腔打不开,下巴紧。针对这种情况,我们先采用哼鸣进行练习,以便尽快统一声音位置,取得声音的共性。
在发声训练中注意了结合咬字吐字进行练习,我们要求学生将不太容易读的字用汉语拼音标好,每首歌词都用普遍话正确朗读,随时注意纠正不正确的咬字吐字,结合发声训练用,对准同声母、韵母的正确口形,逐步学会自然圆润的发声。当咬字唱词训练有了一定基础之后,我们才进行合唱训练。
三、合唱训练
1、熟悉歌曲,掌握旋律
这一次训练我们选了两首歌曲,一是《西风的话》二是歌曲《快乐的小队》。在合唱训练中我们一般采用视唱法,指导队员分声部先后作识谱练习,要求音高准确、节奏准确。每次练唱都用较慢速度,力求连贯、完整。识谱练唱方式讲究多种多样,避免单调乏味而致学生疲劳。演唱时不急于填词,先要求学生将两个声部都唱会,然后进行声部练习。
在分声部练习时着重指导学生唱好自己声部的旋律,除音高、节奏唱准外,应注意正确的分句、气息的保持以及音量的控制,然后,用哼鸣来合唱,这样减少填入歌词后的音准问题,又使学生更好地体会歌曲的内容,表现意义、音准。各声部的旋律掌握后,才进入填词演唱阶段。
2、歌曲的艺术处理
两首合唱曲队员在掌握了基本旋律后,为了更好地表现它的内容,我们及时的作了艺术处理。经过处理合唱队各声部本身声音的整齐、统一。声部与声部相互结合时声音和谐,恰当的表现了歌曲的风格和特点,每个队员都能自觉地按照作品规定的速度、力度与表情歌唱。
我们在合唱训练中坚持不单是要让学生唱会一个声部或唱会一首歌,而是要通过合唱的训练培养学生的和声听觉,发展和声思维,提高合唱技巧和能力,所以要求学生要将所有声部的旋律都掌握,让学生在各个声部都相互了解其艺术要求的前提下,能调节自身的音量和速度,达到声音和谐的效果。
总之,经过老师和队员的努力、合作,合唱队的训练工作取得了阶段性的成绩,我们的表演受到大家的好评,在下个阶段的训练工作里,我们将会投入更大的热情,把合唱队的训练工作做得更好,把合唱队的水准提升到一个更高的台阶,积极启发学生学习音乐的兴趣,通过有表情地歌唱使学生真正地感受到合唱艺术的魅力,以发展更多的队员,壮大我们的合唱队伍!
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简短招聘工作总结(精选5篇)
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根据公司述职方案要求,下面我就20__年主要工作及下一步工作思路和目标作如下汇报,不当之处请领导们给予批评指正。
一、个人简介及工作职责
我叫__,招聘专员,20__年6月毕业于__职业学院,20__年3月底到__电子公司上班,_月份调入行政部工作。在公司领导及同事们的关心帮助下,我认真履行岗位职责,较好的完成了各项工作任务。我的主要工作职责有:一是通知、通报、规章制度、会议纪要、红头文件、工作总结及其他材料的撰写、修改和督办落实;二是协助领导完成各生产单位、后勤部室、销售部负责人半月工作计划考核;三是夜间值班签到情况的检查与落实;四是印章的管理工作;五是传真电话的接听及传达落实;六是公司领导安排的其他工作。
二、20__年来主要工作内容及业绩
(一)认真做好公司各类公文起草、撰写工作。20__年来,起草、审核机电公司通报175份,通知80份,会议纪要26份,规章制度23份。另外,编写工作总结3份,共计两万一千余字;编写大型发言材料8份,共计一万余字。上半年以办公室名义起草下发《内部礼品提用管理规定》等管理制度4份,为公司管理水平提升奠定了良好的基础。
(二)认真做好督查监督工作。严格按照《督查管理规定》,对公司生产运行会议、应收账款调度会议确定的事项以及公司领导研究确定的事项及时进行督查调度,20__年调度事项29项,按期完成23项,有6项工作正在向前推进。
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个人总结工作(优秀10篇)
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本年度,保安服务有限公司在主管业务部门的正确领导下,全体员工团结一致,务实苦干,开拓进取,外树形象,内强素质,以“服务服从公安工作,服务经济建设和社会安全”为宗旨,将___引入公司日常管理中,紧紧围绕年初公司制定的发展规划和任务目标开展工作,不断巩固推进人防建没,进一步发展壮大安防中心,稳步拓展印章承制业务,充分履行了企业的社会责任,实现了公司业务的良性健康发展,取得了明显的社会效益和经济效益。现将全年主要工作总结如下:
一、继续完善各项规章制度,推行规范化建设模式
企业要发展,管理是关键,企业管理是公司每天都要直面的问题,如何建立适应社会主义市场经济体制的现代企业制度,大有文章可做。公司在实施企业管理过程中,严格按制度管人,依制度办事。在制定各项规章制度中始终贯穿以人为本的思想理念,发现问题及时改进和完善,初步形成了适用于本公司的人事管理,经营管理,后勤管理,财务管理,队伍管理等管理制度。克服了管理中的随意性和可操作性。大到经营决策、人事、财务管理,小到保安员的招收条件、培训时间、执勤要求等,做到有程序,有规定,有标准,有要求。达到了统一、规范、科学、有效的标准化管理。
二、强化保安服务管理
社会需要保安,保安需要规范,公司将规范化纳入到保安员的日常管理中;全面实行招聘制、培训制、考核制、持证上岗制、岗位责任制,奖惩制和淘汰制。对于新招聘的保安员,按照规章制度,严把形象关、政审关、素质关和岗前培训关。新保安上岗后,必须由驻勤点的班长或保安骨干带领实习三天,熟习驻勤点的情况和自己的职责后才能正式上班。对于在岗保安员,严格按照仪容仪表、服务态度、处理问题的应变能力等制定的达标标准,做到奖惩分明。
在部队,班长被誉为“军中之母”。在保安队伍中,班长同样是兵头将尾,发挥着不可替代的作用。公司要求人防部平时从细微之处入手,从貌似平常的事物中找出下属不凡的特质,细心识别真假人才,对于好夸耀的人不予重用,华而不实,言而无物的人不予使用,采取由人防部推荐,驻勤点保安员选举,公司考察相结合,从保安队伍中培养和选拨优秀人才来担任各驻勤点的班长;并针对班长及骨干人员文化修养,专业知识和管理能力等综合素质高低不一,参差不齐的现状。
在今年的_月份,专门对现任保安员班长及骨干分子_人进行_天的基础队列动作训练和业务管理能力的培训,着力提高保安班长及骨干的执行力、控制力、纠错力和凝聚力。保安督察是保安队伍日常管理重要一部分,从内务卫生、执勤情况、仪容仪表等开始督察,以不定期、不定时的方式,检查保安员的着装形象、台帐记录、环境卫生、礼节礼貌,并经过夜间查哨、查铺,了解保安员的到位、巡逻等落实情况。通过客户单位监督反馈、公司抽查、人防部自纠自查和保安督察。
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