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述职报告主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况,包括履行岗位职责,完成工作任务的成绩、缺点问题、设想,进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。下面是大学生村官党风廉政建设述职报告范文,欢迎大家阅读学习。
一年来,本人在乡镇党委、政府的坚强领导下,紧密团结在以书记为核心的村党支部的周围,依靠和发动全村广大干部群众,抓落实、促发展、重民生、保稳定,根据各项工作的序时进度,负重拼搏,身体力行,较好的履行了工作职责,取得了一定的成效。根据安排,现主要围绕勤、廉、德、法四个方面,将一年来的工作情况和党风廉政建设情况向各位领导、群众代表作简要汇报,请监督审议。
本人把政治政德、社会公德、职业道德、家庭美德的“四德”标准,作为自己做事做人的规范,牢固树立“全心全意为人民服务”宗旨,维护社会正常秩序尽好义务和责任,热爱公益、遵纪守法,带头发扬社会主义新风尚,家庭互敬互爱,互帮互助,和睦共处,时刻注意解放思想、开拓创新,能负重,能创造性的开展工作,树形象,做表率,得到广大干部群众的信赖和拥护。
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加强党风廉政建设与转变领导干部工作作风是辩证统一的。转变领导干部工作作风与加强党风廉政建设的目的具有一致性,都关系到党的思想根基,关系到各项事业的兴衰成败。本文是读文网小编整理的党员领导干部党风廉政建设述职报告,仅供参考。
今年以来,本人严格按照县纪检监察工作部署要求,牢固树立围绕经济抓作风,抓好勤廉促发展的理念,以“勤廉为民”五个好为目标,以“营造高效务实、勤廉为民新环境,建设平安、和谐、富裕冯记沟”为载体,深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动,立足本职、真抓实干,不断推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为加快全乡经济社会发展提供了坚强保证。现将一年来的履行职责和自身建设情况简要汇报如下:
一、勤于学习,苦练内功,努力提高自身素质
作为一名基层领导干部和普通党员,在政治立场上始终是坚定不移的。在工作中,我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的路线方针政策以及市场经济知识、现代科技知识和法律法规,注重学习廉政准则等党纪法规,注意学习和借鉴外地好经验、好做法,自觉在思想上、行动上同县委保持高度一致,并不折不扣地贯彻执行区、市及县委、政府的各项决策部署,不断提高自己政治理论素质、驾驭全局工作的能力和廉洁自律水平。
二、突出重点,有的放矢,努力推动责任制落实
(一)抓班子,强化党委自身建设。在班子建设方面,健全完善了各项规章制度,大兴“民主、团结”之风,对重大事项坚持民主集中制,协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、和谐的、清廉的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面,坚持每周二、五学习制度,对党的重大方针政策理论知识集中学习,使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;认真开展了学习贯彻十八届五中、六中全会精神,全面开展“勤廉为民”工程主题教育活动,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观的审视不足,切实改进工作方式方法;强化规范管理,对公务用车实行油卡管理,对公务接待执行机关灶接待;在党风廉政建设方面,坚持责任到人、到岗,认真履行一把手“五个亲自”;在用人方面,坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才。
(二)抓学习,提高党员干部廉洁自律意识。以“机关党的建设年”活动为契机,深入开展党风廉政宣传教育。一是制定了党员教育培训规划和年度学习计划,组织党员干部开展了学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过重温入党誓词、观看革命影片等党性主题教育活动和学习杨善洲、李潇、纳正东先进事迹以及“亮身份、讲党性、做表率”活动,不断提升党员干部廉洁自律意识和勤廉为民素质。二是完善乡村廉政文化阵地建设,利用村部文化墙、广告宣传牌、张贴画等载体,深入开展廉政文化进乡村、进机关、进企业、进学校活动,营造良好的宣传学习氛围。三是利用“读书月”活动,通过会议、专栏、标语、宣传册、广告牌和网上手机信息平台等广泛宣传“勤廉为民”的内容、主题和要求。组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片以及印发廉政宣传资料等形式,教育引导党员干部自重、自省、自警、自励。
(三)抓制度,规范乡村工作管理。一是健全完善了目标管理责任制,将党风廉政建设的各项任务层层分解,分别与班子成员和各支部签定了目标管理责任书,明确了目标、任务和职责,切实做到思想认识到位、组织落实到位、责任分工到位。二是坚持“两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设纳入经济社会发展的总体布局,同部署、同落实、同检查、同考核,并且充分发挥“一把手”示范带动作用,以身作则、身体力行,敢抓敢管、敢于负责,认真落实严格教育、严格要求、严格管理、严格监督的责任,确保反腐倡廉各项措施落到实处。三是强化财务管理。严格执行“收支两条线”管理规定和各项财务制度,杜绝“小金库”。加强农村“三资”管理,坚持做到“村财乡管,组财村管”,严格实施村级财务“五牙子章”民主理 财制度,全面真实地进行财务公开,做到村有公开栏,组有公开墙。特别是按照县纪委的要求,设立了村民监督委员会,有效调动了广大群众参与村级事务、支持村级建设的积极性和主动性,从而使村级财务更加公开、透明。四是建立廉政风险防范点。要求各站所室及负责人结合各自工作,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的形式,全面开展风险点自查,乡机关各干部认真对照风险点,并有针对性地制定防范措施,有效防止了腐败现象的发生。
(四)抓作风,树立良好形象。工作作风问题关系民心向背。当前,我乡干部队伍作风建设总体上是好的,但面对跨越式发展的新情况、新变化,少数领导干部精神萎靡、纪律松散、放松要求、标准降低、身上沾染了很多坏习气和怪毛病。一是大力整顿会风,维护良好的会场秩序、保持良好会风,提高会议质量。二是切实严明纪律。纪律是干事创业的保证。坚决弘扬新风正气,坚决打击歪风邪气。对那些颠倒黑白、损人利己、破坏大局、违法乱己的行为,坚决抵制,露头就打,维护我乡干净淳厚的传统,维护我乡干部群众的诚信自尊,维护我乡风清气正的工作氛围,维护我乡干事创业的大好局面。要求别人做到的,自己首先要坚决做到;不允许别人做的,自己坚决不做。时刻要求自己从小事抓起,带好头,服好务,当好表率。三是严格执行村干部“一述双管三评”考核办法,进一步明确了抓基层党风廉政、促经济发展的目标责任和具体要求,有效调动了各村党支部和党员干部勤政服务群众、勤勉促进发展的积极性和主动性。
(五)抓服务,营造良好的发展环境。将开展营造风清气正的发展环境作为当前重点工作来抓,加大软硬件建设,全面提升服务水平。一是大力宣传,营造氛围。通过召开会议、悬挂横幅、刷写标语、发送手机短信等形式广为宣传营造风清气正的重大意义和内容,着力营造风清气正、高效便民的服务环境。二是强化便民服务网络。以乡民生保障服务中心为平台,发挥窗口作用,公开办事程序,公开办事人员,减化办事程序,切实做到“一门式受理、一站式服务、一条龙办结”,着力营造公开透明、运转有序的服务环境。三是强化机关效能建设。实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制四项制度,严格执行干部考勤考核管理工作制度,将干部的工作与月度、年度奖金挂钩,转变工作作风,提高工作效率,着力营造创先争优、严谨务实的工作环境。四是积极开展“两管三评一推优”、“廉政风险防范点”等活动,从软硬件着手,做好企业的产前、产中和产后服务,坚决制止欺商、诈商、骗商等有损冯记沟投资环境的现象发生,严厉打击群体性骚扰闹事,干扰企业正常生产发展等恶劣事件发生,着力营造风清气正、互利共赢的投资环境。五是广泛开展民族团结创建宣传教育、“三进两创一公开”、“穆斯林十荣十耻”活动,坚决防止发生伤害民族感情、损害民族利益的情况,维护民族团结和社会稳定,着力营造民族团结、宗教和顺和社会环境。
(六)抓督查,强化工作落实。防治腐败,监督检查是关键。失去监督的权力往往容易导致滥用,容易产生腐败。作为党委“一把手”,我始终坚持公道正派,模范执行党的纪律,带头贯彻执行民主集中制,特别是在重大决策、重大项目实施上,必须上会研究决定,决不搞个人或少数人说了算。一方面,要求各村各单位要调动各方面监督的积极作用,形成有效的监督机制,加强对重点对象、重点环节、重点部位的监督,加强领导机关、领导干部特别是领导班子 “一把手”的监督,保证权力正确行使。另一方面,结合实际,深入开展纠风专项治理,加强对生产安全、医疗服务、征地拆迁、涉农资金等方面的监管,重点解决群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,切实维护好群众利益,确保党在农村的方针政策和各项强农惠农措施落实到位,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(七)抓经济,向小康社会全面迈进。将经济发展作为重中之重,始终摆在第一要务的位置。全年各主要经济指标稳步增长,“两大任务”成效显著,招商引资完成4500万元,完成任务的100%,争项目争资金完成761.90万元,完成任务的152.38%。新建闫新庄、井沟、三道井子、强记滩等5个养殖园区,着力打造以盐兴、冯青公路为轴线的滩羊规模化养殖示范带,全年羊只饲养量达37万只。高标准建设了马儿庄万亩高效农业节水示范区、栽植枣树17万株,平台万亩特色农业示范区、种植马铃薯3000亩,胡记圈万亩甘草喷灌园,整修道路4公里,机深翻16500亩,科教文卫等社会事业逢勃发展。成功迎接了吴忠市对我乡“勤廉为民”五好乡镇的复验。全乡预计实现生产总值10653.65万元,同比增长10.5%,农民人均纯收入预计实现4276元,同比增长11.8%。
(八)抓廉政,树立良好形象。作为乡上一把手,我严格履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,每年按要求与相关人员签订廉政建设责任书,全力支持乡纪委开展反腐倡廉工作,不断推进全乡反腐倡廉工作向纵深发展。在廉政建设方面,我始终保持清醒的头脑,在待人接物上严于律己,谨慎处事,清白做人。能以一贯之地严格遵守和执行廉洁自律有关规定,从工作纪律、廉洁要求、作风建设方面做起,自觉接受组织和干部职工的监督,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持公正处事、干净办事、透明办事。工作上兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨,时刻保持清醒的头脑,永葆共产党人的气节。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年来,在县委、政府的坚强领导下,在人大、政协的监督指导下,在县直各业务部门的大力支持下,我自己比较好地完成了所担负的工作任务。在学习和工作方面总体看有发展,有进步、有成绩,但也有差距,工作上还不同程度地存在着欠缺之处,主要表现在:理论学习的系统性不强,对理论理解不深,导致了工作的预见性、超前性不强;各村发展还不平衡、监督效果不够明显不足,等等。这些问题和不足,我将在今后的工作中不断改进,逐步加强。
以上汇报,如有不妥,请各位领导批评指正。#p#副标题#e#
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党员同志要时刻记住清正廉洁,似明矾入水浊亦清。下面由本小编精心整理的2017党风廉政鉴定报告书,希望可以帮到你哦!
敬爱的党组织:
作风,是一个人在思想上,工作上,生活上表现出来的态度和行为,而细节是细小的环节或情节,二者乍一看似乎没有什么关系,实则不然。古人云:合抱之木,生于毫未;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。也就是说,任何时情都是细节的积累。细节是构成事物的基本要素,不可或缺,更不可忽视。作风非但不例外,而且表现尤为突出。
作风问题在很多情况下,表现在生活小节、工作细节、思想枝节、行为未节上,既上不了纲,也上不小线。也正因为作风的这一特点,在很多时候,人们会自觉不自觉地忽视它,认为都是些小事,无关痛庠,无妨大碍,更有一些人甚至对它不屑一顾。于是,有些人对上班迟到早退不在乎,对外出请假不在乎,甚至有些人对上班不做事,以及党员干部的生活情趣,都认为是小事。
其实,这是因为一些人没有科学辩证地看待细节同整体、同大事、同战略决策、同党风廉政建设的关系。只看到细节细小的一面,却看不到种种大事都依细节而存在,更没有注意到任何事无一不是建立在细节之上,对“细节决定成败”的道理理解得不够。任何整体都是由具体的部分构成的,任何战略决策都是种种情况分折研究的结果,同理,一些严重的****行为也不外乎开始于一些看似不起眼的小事。
党员干部作风上的细节,直接关系着人民群众对他的个人印象。对一位党员干部来说,群众不一定看你报告作得如何有高度,看你的宏观规划有多么长远,而往往会从党员干部的言行中的点点滴滴来判断是非,衡量优劣,并作为拥护或都反对你的理由。所以,细节连着人民群众,马虎不得。
但在现实生活中,我们不得不承认,有个别党员干部往往不太注重细节。有的人抒接受几条烟,几瓶酒看成是小事。君不见那些贪官们的堕落轨迹,他们中的很多人都是从接受一条烟、几瓶酒开始,到收受小部分现钞,直到聚敛十万元、百万元、千万元赃款,越陷越深、越滑越远,都是因为“细节”不保而最终铸成大错的。由此看来,要求党员干部“生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”,抓的就是“细节”,但取得的却是长远效果。试想一个平常就不注重生活小节、工作细节的党员干部,怎能指望他带领导人民群众干出奔小康这样的大事呢?一屋不扫,何以扫天下!
看不到细节,或者不把细节当回事,对工作缺乏认真态度,对事情敷衍了事的人,对人民群众的疾苦定会是无动于衷。这种人无法把工作当作一种情趣,而只是当作一种不得不接受的差事,因而在工作中也不可能投入热情,其工作效果也可想而知。他们只能永远做别人分配给他们,而不是他们又不得不做的工作,甚至即便是做了也不能把事情做好。用心想事,用心干事,对于这些人来讲,只是空谈。
老子说过:“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”而肯在细节上下功夫的人,是求实、务实的表现;善于抓强节的人往往沉着冷静,处变不惊,见微知著,举重若轻,只顾大局,谋大事的表现;追求细节的人往往精益求精,不求过得去,只求过得硬,不求小胜,志在大胜、全胜,往往在别人易忽咯的细节处下功夫,追求事情的完美和结果的实实在在。
既然作风体现于细节,党员干部就要时刻注意自已的细节。言谈举止,都不要忘记自已是一个党员干部,一举一动都要用党员干部的标准严格要求自已,从小事折起,从细微处做起。
抓作风建设就要抓细节。党的严谨作风体现在每个党员干部身上,体现在每个党员干部从事工作的每一个细节中,抓党员干部作风建设要“抓大不放小”‘“抓大”就是着力解决党员干部作风建设上存在的突出问题;“不放小”要让每一位党员干部都能按照xx大力倡导的“八个方面的良好风气”要求,从自身做起,从点滴做起,从小事做起,认真反思,认真对照检查,认真整改。要从细小的问题入手,建立健全抓作风建设的工作制度、管理制度、以用党员干部工作细则等在内的制度,规范党员干部的日常工作行为。通过强加制度建设,把党员干部注重小节的要求纳入制度化、规范化的轨道,为党员干部切实加强作风建设提供坚强的制度保障。
看过2017党风廉政鉴定报告书
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述职报告应该突出重点,重视细节。读文网小编为大家整理了党风廉政述职报告演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
根据市党风廉政建设领导小组关于对科级领导干部执行党风廉政建设责任制情况考核的要求,我对自己今年来党风廉政建设责任制工作情况进行了自查和总结,现将本人一年来执行党风廉政责任制的情况述职如下:
一、认真学习,加强修养,增强党风廉政建设责任制重要性、紧迫性的认识
党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。端正党风,反腐倡廉,是一项长期而又艰巨的任务。作为一名党员领导干部,自己能高度重视学习,不断加强思想修养,努力提高对党风廉政建设的认识。
一是认真学习好两个条例、党纪条规和廉洁自律手册,学习中央、省、市有关党风廉政建设的文件精神和领导同志关于党风廉政建设的重要讲话。
二是积极参加局领导班子中心学习组学习。在学习中认真准备,主动发言,畅谈体会,提高认识。作为局班子成员,自觉接受马克思主义理论教育和三个代表重要思想教育。
三是认真贯彻落实中央、省、市关于利用重大典型案件对党员干部进行警示教育的精神,带头参加警示教育学习,并结合我局实际情况,开展警示教育活动。
四是认真学习党的基本理论和基础知识,做三个代表的忠实实践者。
通过以上学习活动,自己在党风廉政建设方面的认识有了很大的提高。自己更加自重、自省、自警、自励,树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观,真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。
二、严查细找,认真对照,狠抓落实
坚持两个务必,认真执行领导干部五不允许和四大纪律、八项要求,从严要求自己。每一个共产党员和领导干部,都要廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前,一尘不染,始终保持高尚的道德情操,自觉锻炼意志品质,真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定,自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点:
一是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中廉洁从政行为规范六大条三十小条,自己均无违纪情况。
二是对照领导干部五不允许和四大纪律、八项要求的执行情况,本人没有违纪。
三是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯。
四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》,自己分管部门均无违纪违规情况。
五是对照《2004年度党风廉政建和反腐败任务分工》内容,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,无违纪现象。
六是协助主要领导紧落实好我局党风廉政建设责任制工作,制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书,并带头遵守各项规定。积极配合主要领导抓好全局干职工的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。
七是抓好分管部门的党风廉政建设工作,与分管部门的负责人下达了《党风廉政建设责任书》,经常深入分管的站室检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在机关干职工的政治理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,加强对干职工的三观教育,增强是非观点,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。
八是积极参加领导班子民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量。
九是积极推进政务公开工作,自觉参加民主评议干部活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为。
十是在分管部门中的进人、用人及财物购置等重大事项和经费开支上,都严格按规定程序,报局长或局长办公会集体研究,没有个人说了算的现象。
总之,自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并督促检查分管部门的党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则,增加工作的透明度,努力做到以理服人,以德服人,以纪服人。
三、存在问题
主要是自身及分管部门对党风廉政建设的学习不够深入,不够系统,认识还不够深刻,有些工作打不开情面,存在着应付学习、被动学习的情况。
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基于平衡计分卡视角的党风廉政建设责任制绩效管理体系是在党的一系列重要会议精神指引下,为解决高校党风廉政工作现实问题而提出的。本文是2015镇长的党风廉政建设责任制情况报告,仅供参考。
一年来,在县委、县政府领导的正确领导下,我按照党风廉政建设责任制要求,结合政府工作的实际,认真学习实践科学发展观,扎实工作,勤政务实,廉洁自律,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,自觉履行党风廉政建设责任制,促进了各项工作的顺利开展。现将我个人落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、通过认真学习党的十七届五中、六中全会精神以及中、省、市、县一系列关于党风廉政建设方面的精神,个人廉洁自律意识进一步加强,政治能力和政策水平不断提高,进一步增强了贯彻落实党的方针、政策的自觉性和坚定性。重点学习了《纪律处分条例》和《党内监督条例》,不断强化了“权为民所系,利为民所谋”的思想观念。深入剖析腐败案例,从中吸取教训,严于律己,清清白白做人,干干净净做事。
二、抓好思想作风建设。一是在思想上强化了立党为公、执政为民的观念,真正做到思想上设防,政治上过硬,行为上自检。二是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,积极倡导为民、务实、清廉的优良作风,大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神,工作紧扣中心,决策贴近实际,协调体现重点,服务面向社会。
三、严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为。在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正
当利益。没有私自从事营利活动的行为,遵守公共财物管理和使用的规定,没有假公济私、化公为私的行为。没有顶着不办、拖着不办。团结同志,奉公守法,艰苦奋斗,勤俭节约,不拉帮结派,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
四、工作方面
搞好政府全面工作,我坚持理论联系实际,在工作中,认真贯彻党的路线和方针、政策,学习实践科学发展观,运用所学知识,解决工作中遇到的困难和问题,全心全意地为人民服务。始终把群众的根本利益作为一切工作的出发点和工作点,为群众办事,让群众满意。在做好本职工作的同时,讲团结、顾大局,主动与镇党委沟通工作,坚持党委、政府保持一致、同心协力。
五、存在不足之处
1、理论学习深度仍然不够。虽然,我对“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观、世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观等方面学习过的。但是在理论学习上未能做到坚持不懈,还不够刻苦认真和深入,学习的自觉性不够,特别在理论联系实际上还存在一定的差距。
2、工作布置多亲自检查少。对业务工作和中心工作,我总觉得有许多事要办,往往把工作布置下去之后,交给具体责任人负责,亲自督促检查力度不大。
3、深入基层调查研究不够深入。一是整天忙于日常事务工作,没有把更多的时间用于走村串户调查研究,对工作指导不够,掌握情况不够全面透彻。
在今后的工作中,我更应该自觉树立公仆意识,坚持科学执政、依法行政和勤政廉政;努力学习,提高个人素质,进一步为郭家沟镇的经济、社会发展和和谐社会的建设做出自己不懈的努力。
1、坚持做到勤学、精学、终身学。自觉加强学习,不断进步。进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用学习实践科学发展观指导自己的思想和工作,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。加强思想道德和纪律教育学习,严格执行党风廉政建设要求,提高廉政意识和拒腐防变能力,同一切损害群众利益的不正之风作坚决斗争。
2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,要以身作则,率先垂范,切实履行好自己的职责。
3、要进一步加强廉洁自律的修养。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、政绩观,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜渐,廉洁从政。
4、是抓好管好干部队伍廉政建设。反腐倡廉人人有责,必须从人人做起,从小处抓起的党性党风建设工程,是为官为政者的必修课。对干部重点抓职业道德建设,定期考核,加强检查,发现问题及时纠正,树立干部队伍的良好形象。
2015镇长党风廉政建设责任制情况报告三:
一、2015年工作开展情况
为落实党风廉政建设责任制,潘店镇突出“五抓”,将把反腐倡廉工作纳入经济社会总体规划和工作目标,把党风廉政建设同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查,发挥党政领导责任制,对党风廉政亲自安排,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,积极推进城乡惩防体系建设,全面完成了党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作任务。
(一)抓责任落实,严格执行党风廉政建设责任制
认真落实领导干部一岗双责,切实加强党风廉政建设责任制工作的领导,调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组,成立了党务、政务、村务公开工作领导小组和四议两公开一监督工作领导小组,认真落实党委反腐倡廉建设主体责任,履行党风廉政建设党政主要负责人第一责任人职责,年初对反腐倡廉重要工作亲自部署,与班子成员、镇直各单位、各村层层签订党风廉政建设责任书,督促全镇党员干部认真贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定〈试行〉》、《廉政准则》;加大对党务、政务、村务公开工作及村级“三资”管理工作的检查力度,确保公开规范化、程序化、按规定时限公开,实现农村“三资”管理台账化,制度化,专业化。
(二)抓学习教育,努力提高党员干部廉洁自律能力
一是始终把增强全镇党员廉洁意识,提高自律能力作为一项经常性的工作来抓,利用以会代训、专题培训,认真组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习贯彻落实中央、省、市纪委会议精神,保证上级党委、政府重大决策部署的贯彻落实。二是组织开展了“学习廉政准则、争创廉洁单位、争做廉洁个人”主题教育活动、纪律作风整顿活动和向杨善洲学习教育活动,突出领导班子和领导干部,紧扣解决问题,抓住完善和落实制度重点,解决党员队伍精神状态不振、执行纪律不严、大局意识不强、工作作风不实四个问题,树立爱岗敬业、风正气顺劲足、团结务实和谐、服务基层民生的工作作风,进一步激发了党员干部的工作激情、增强了纪律观念,加强了交流与配合、强化了服务理念,达到了群众满意、推动工作的开展。三是开展了纪检监察系统“队伍建设年”活动和“进农户问党风”活动,开展了爱岗位、强素质、作表率、保廉洁为主题,开展创建“五好”机关活动,努力造就一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的乡镇纪检干部队伍。
(三)抓监督检查,扎实推进重大决策部署的落实
镇党委对上级的重大决策部署,积极发挥纪委组织协调职能,加大监督检查,抓好落实。一是做好党委换届纪律的宣传,营造风清气正的换届环境,圆满的完成了换届工作,没有出现违纪现象。做好村级组织换届选举前的离任审计工作,保证村级经济的安全。二是对辖区内8起土地违法行为进行了纠正,帮助2家企业完善了审批用地手续。三是对大广高速绿化植树进行了跟踪督导,对工作不力的个别村干部进行了批评教育,完成了大广高速植树;四是设立党风廉政纠风组和监督员,组织开展农民负担、种粮补贴、综合补贴、两免一补、规划宅基、计划生育、农村低保、民政救灾救济款物发放、新型农村养老、医疗保险金管理使用等监督检查,确保上级惠农资金全部落实到位。五是积极参与优化发展环境专项整治活动,切实优化发展环境,加强便民服务中心的管理,增强为民服务意识。六是畅通信访渠道,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,积极化解群众矛盾纠纷,认真解决群众信访问题,成功调处了两起久托未决的信访积案,进一步和谐干群关系,提高政府公信力。
(四)抓民主管理,加强农村基层党风廉政建设
认真落实“四议两公开一监督”工作制度,完成了村民监督委员会的建立配备,做到了有人员、牌子、印章、办公场地、工作制度,实现了村级事务的民主管理。严格执行农村民主月末联系例会制度,定期汇报财务、村务,做到了村务、党务、财务公开工作;加强农村“三资”委托代理中心的管理,完善农村集体“三资”各项规章制度,实现农村“三资”科学管理。
(五)抓案件办理,积极查处违法违纪行为
针对群众反应强烈的热点难点问题,特别是群众的来信来访,镇党委、政府高度重视,在做到热情接待的同时,及时登记,并要求镇纪委进行调查处理。一年来共接待群众来信来访10余起,对发现有违纪行为的6起案件进行了立案,按照“事实清楚、证据确凿、手续完备”的要求,对6名违纪违规党员进行警告或严重警告党纪处理,不但挽救违纪者本人,也警示教育了党员,严肃了党的纪律。
二、存在的问题
一是宣传教育惩处制度尚不健全,部分党员干部反腐倡廉知识欠缺,廉政意识淡薄,影响了农村的稳定和发展。二是监督机制不健全,村监会存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题,监督效果不尽如人意。三是部分党员干部群众观念和依法办事的意识淡薄,不能按国家有关规定办事,不依章办事,执行政策的能力有待进一步提高。
三、2016年工作计划
(一)进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局,切实加强领导,制定学习计划,通过开展先进典型教育和警示教育,进一步发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用,积极推进廉政文化建设,加强反腐倡廉教育工作。
(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用,加强制度建设,完善配套制度,以制度约束人、按制度办事,推进反腐倡廉工作制度化、规范化。
(三)继续完善监督制约机制,把党内监督与党外监督结合起来,加强对领导机关和领导干部的监督,发挥乡镇纪委和村监会的作用,优化经济发展环境,强化对农村政务、村务、财务公开的监督。
(四)坚持党风廉政建设责任制,充分发挥责任制在惩防体系中的龙头作用,进一步强化一岗双责,发挥第一责任人的责任,加强对责任制检查考核工作,确保党风廉政责任制落到实处。
(五)坚决查办违法违纪案件,充分发挥查办案件在惩防体系中的重要作用。突出办案重点,提高办案质量,注重办案效果,努力做到查处案件“回头看”,做到案件事实清楚、证据确凿、手续完备。
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党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。下面小编带来党风廉政建设工作报告,欢迎大家阅读。
20xx年,我局党风廉政建设工作,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,紧紧围绕财政中心工作,服务又好又快发展大局,把党风廉政建设融入财政业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、财政文化建设和党的建设之中,以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点、以办案为手段,拓宽从源头上防治腐败工作领域,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动伊通财政事业实现新跨越提供坚强保障。现将一年的工作汇报如下:
一、注重实效,强力贯彻落实党风廉政建设责任制
20xx年初,我局根据省财政厅及县纪委下发的20xx年纪检监察工作要点,制定了符合伊通财政实际的《伊通县财政局20xx年反腐倡廉建设工作要点》,明确了工作思路,为做好全年工作打下了坚实的基础。县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,我局及时召开党委会、全系统党风廉政建设工作会议,传达会议精神,在认真总结去年工作的基础上,全面安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。一是明确目标,落实责任。我局制定了《伊通县财政系统20xx年度反腐倡廉建设责任书》、和《伊通县财政局工作人员承诺书》,并层层签订工作目标责任书,落实了党风廉政建设责任制。同时制定并下发了《伊通县财政局20xx年党风廉政建设工作目标责任制分解表》,按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,将领导干部和各科室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量化,细化任务指标,把党风廉政建设工作任务落实到基层,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。二是加强领导,健全机制。根据领导变化,今年重新调整和健全了党风廉政建设和反腐败工作领导小组、政行风建设工作领导小组等组织机构,健全了局党委统一领导、各科室(单位)齐抓共管、纪委组织协调、全体干部积极参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。三是强化责任,严格考核。实行日常考核和年度考核相结合,为每名领导干部建立廉政档案,充实考核内容,变软指标为硬指标,把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据,并纳入财政工作绩效考核。我局把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容,纳入两级领导班子、领导干部目标管理,与财政绩效管理、党建工作和精神文明建设紧密结合,同部署、同落实、同考核,进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任,为强化反腐倡廉各项措施提供了强有力的领导和组织保障。
二、创新载体,筑牢反腐倡廉思想道德防线
我们以开展“廉洁从政教育年”活动为主线,结合省财政厅会议精神,把廉洁从政教育融入到学习“七一”讲话和四平财政系统开展的“廉政日”教育活动之中,纳入局精神文明建设“读一本好书”等“五个一”活动之中,进一步加强和改进廉政教育。以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标,切实加强干部的廉洁思想、自律能力和作风建设。在全系统广泛开展廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁氛围,提升廉洁素质。一是继续抓好学习《廉政准则》和贺国强提出的“六个重点”。我局在上半年举办了学习《廉政准则》专题辅导,使大家对《廉政准则》有了进一步的全面认识和掌握,增强干部的廉洁意识。7月,我局邀请党校教授给全局党员干部作了关于“七一”讲话专题辅导,进一步解读了胡锦涛“七一”讲话精神。二是在坚持正面教育的同时,进行警示教育。组织干部观看中纪委监察部电化教育中心“廉政中国”等警示教育主题片,学习省财政厅编写的《财苑警示录选编》,及时提醒,常敲警钟。组织干部认真讨论,对腐败案件进行剖析,总结教训,引导干部树立正确的世界观人生观价值观和政绩观,构建反腐倡廉的思想防线,加强廉政建设。
我们还积极创新廉政文化活动载体,营造廉洁社会氛围。我们今年开展了家庭助廉活动,以创建“廉洁家庭”、“五好家庭”等活动为载体,开展廉政文化进机关、到基层、入家庭活动,送发“家庭助廉倡议书”,实施廉政教育向职工家庭延伸,确保了全系统每一个家庭的平安幸福。在党员领导干部中开展“六个一”活动。即:局主要领导讲一次廉政党课;局纪委负责作一场反腐倡廉形势报告;党委理论学习中心组开展一次反腐倡廉理论专题学习;在广大党员干部中开展读一本廉政教育读本;组织党员领导干部接受一次警示教育;组织开展一次《廉政准则》知识测试。取得良好效果。
三、规范权力,认真开展廉政风险防控工作
按照县委、县纪委的安排部署,根据财政部门权力“搜索”、监督定位、流程规范工作的总体要求,我们局紧紧围绕惩防体系建设,以规范职权运行为核心,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标,编制《规范职权运行制度流程汇编》,重点是完善职权运行体制机制,增强制度的约束力,规范职能科室工作流程,强化重点岗位和关键环节的责任主任意识,使各项职权阳光操作、规范运行。
紧紧围绕“三重一大”,以防控廉政风险核心,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的廉政风险预警防控管理机制为目标,编制《伊通满族自治县财政局廉政风险防控预警目录》,重点是从思想道、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制,增强制度的约束力;强化重点岗位和关键环节的风险主体意识,使职权安全运行。我们一是对全局所有岗位所行使的权力进行梳理,掌握行使权力的种类,查找廉政风险点,增强对权力制约的针对性和有效性;二是对权力行使流程进行描述,掌握权力运行的关键环节,达到明确岗位职责和强化责任的目的;三是对相关制度流程进行修订和完善,健全权力运行监督制约机制,促进权力规范运行;四是推进政务公开,深化财政制度改革,增强制度规范执行意识,提高权力运行的质量与水平。
同时,积极推进国库集中支付试点工作,现在全县有27个单位开展此项工作,加大了科技防腐力度,今后继续完善相关配套设施,从源头控腐。
四、巩固成果,全面抓好领导干部作风建设
按照县委、县纪委及省财政厅反腐倡廉建设工作会议精神,我们确定今年为“廉洁从政教育年”,把廉洁从政和营造良好风气作为工作的重点和重要任务。全系统认真组织干部学习省委、省政府关于贯彻落实“十不准”的有关规定,认真开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动,从讲政治、讲大局的高度,充分认识加强软环境和政行风建设的重大意义,以“促转变、惠民生、求实效”为基本要求,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康九个方面的良好风气。把倡导和践行九个方面的良好风气与树立社会主义荣辱观和坚持社会主义核心价值体系结合起来,列入中心组学习和党员干部培训计划,把领导干部作风建设作为党风廉政建设责任制的主要内容,建立对领导干部作风建设的动态监督和测评反馈机制,及时了解、全面把握领导干部作风建设情况,力争把领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态,年初,我们对全局实职副科级以上干部作风状况进行了民主测评。为了加强干部作风建设,局机关开展了作风纪律大检查活动,下发了《伊通县财政局关于加强机关、事业单位工作纪律的通知》,并成立督查组,不定期进行检查。在开展创先争优活动中,大家认真学习,提高认识,人人写自查剖析材料,全面检查作风纪律等方面存在的问题及思想根源,在自查的基础上积极开展批评与自我批评,每个干部制定整改措施写出整改报告,认真解决领导班子和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题。通过开展自查剖析,大家统一了思想,提高了认识,加强了党性锻炼和道德修养,特别是领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,率先垂范,廉洁自律,确保局党委的各项决策决定执行到位,确保局部署的党风廉政建设各项工作任务落实到位,确保所在科室、单位的干部队伍不出问题,从而加强了作风建设。
在抓好干部作风建设的同时,我们着力抓好财政系统的政行风建设工作,去年我局在全县民主评议政行风工作中在经济管理类名列第一,今年是免评单位,我们不骄傲,继续巩固成果,早安排早动手早落实,保持政行风评议中取得的优异成绩。年初,我们就进行了安排,下发了《伊通县财政系统20xx年软环境和政行风工作安排意见》,进一步明确了指导思想、组织领导、工作目标、主要任务和主要措施,落实责任,并将政风行风评议结果纳入绩效考核,确保政风行风评议出成果。在日常工作中抓好落实,扎实工作,始终把群众反映的热点和社会焦点问题作为行风建设的切入点和着力点,对苗头性和倾向性问题积极预防和及时解决,把问题消灭在萌芽状态,防患于未然。加强作风建设,提高干部素质,树立全心全意为人民服务的群众观点,让人民群众满意,积极构建和谐财政,让社会满意,让党委和政府满意。今年我局代表市财政局参加了全省财政系统政行风检查评比,取得了较高的成绩,受到上级表彰。
五、发扬民主,推进领导班子和领导干部廉洁自律
我局党委始终把局领导班子和领导干部的廉洁自律作为党风廉政建设的重点,以此推动全局党风廉政建设的有效开展。
一是认真过好民主生活会。根据县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,我局党委于6月末召开了领导干部专题组织生活和专题民主生活会。会议采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题。会前广泛征求了服务对象的意见,并将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结—批评—团结的目的。 二是坚持领导干部清政廉明。一年来,我局领导班子和领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四大纪律、八项要求”,牢记党的宗旨,狠刹“五股歪风”,落实好四个坚决纠正工作,全心全意抓好财政工作。领导班子成员个个带头讲政治,人人带头讲纪律,自觉维护班子团结,做到了顾全大局,配合默契,互相信任,协调有力。在工作中,努力倡导求真务实,开拓进取,勤政为民,公道办事,把热心服务基层、热情服务群众作为领导干部的基本素质,塑造了勤政、廉洁、高效的机关形象。三是认真执行“三重一大”事项集体讨论制度。对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用上按照规定程序,征求意见、调查研究、考察论证等环节进行,最后由班子成员讨论决定。充分发扬民主,保持了廉洁的党内风气。四是认真实行重大事项报告制度。不仅是一把手要将重大事项向县委、县政府、县纪委报告,我们班子成员也要将重大事项向局党委作以报告。
六、公正执法,认真开展专项治理工作
我们财政部门认真贯彻落实县委、县政府和省财政厅的各项决策部署,深入开展了治理“小金库”和解决工程建设领域突出问题等工作,着力深化财政管理制度改革,有效推进了源头治腐,财政反腐倡廉工作取得初步成效。一是积极配合有关部门,深入推进“小金库”专项治理,制定方案,通过复查、抽查、整改落实,逐步健全完善“小金库”治理长效机制;深化工程建设领域存在的突出问题的专项治理;严格控制党政机关公用经费支出,厉行节约,制止奢侈浪费。二是进一步加强对各项涉农资金、保障性住房、扶贫救灾、社会保障、教育、医疗卫生等民生资金的专项检查。三是组织力量开展了对完善政府采购管理工作和财政资金在商业银行存储情况的专项调查、检查工作。
总之,我们按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,并取得了一定成绩,全系统未发生违法违纪案件,干部队伍稳定,行业风气端正,树立了良好的财政形象,得到了社会各界的好评,但与上级要求还有一定差距,我们决心在今后的工作中,认真总结经验,不断完善措施,积极探索做好新形势下的财政部门反腐倡廉工作的新路子、好做法。开拓创新,求真务实,继续抓好落实,促进财政各项工作任务的全面完成,为建设生态、文明、富裕的民族文化名县做出我们应有的贡献。
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党风廉政建设责任制是我党预防腐败,推进党风廉政建设的一项重要措施。高等院校作为为国家建设培养人才的重要场所,党风廉政建设责任制落实的效果如何,将直接关系到国家未来的发展,关系到未来人才的素质,必须作为一项重要工作认真对待。本文是2021年的党风廉政建设责任制落实情况的报告,仅供参考。
2021年,我按落实党风廉政建设责任制有关规定,坚持从严治党,遵守党纪国法,做到廉洁奉公。现将廉政情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
在工作中严以律己,以开展深入学习实践科学发展观为契机,全心全意为人民服务,进一步转变工作作风,行必务实的工作作风,认真执行中央、自治区、市委和港北区委有关廉政建设和领导干部廉洁自律的规定,贯彻落实党风廉政建设责任制,按《党章》规定,带头抓好学习教育工作,认真参加开展学习实践科学发展观活动,学习贯彻从中央到地方的各项反腐倡廉和党风廉政建设的政策法规,深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、中纪委七届四次全会精神的学习,学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,认真落实科学发展观,增强立党为公,执政为民意识和遵纪守法观念,从源头上预防和治理腐败。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不以权谋私,做到廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费。并注意管好自己的亲属,管好身边的工作人员。一年来,本人及分管部门工作人员均无违法违纪行为发生。
二、遵守廉洁自律有关规定的情况
本人能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按领导干部廉洁自律有关规定。我没有以权谋私,没有参与赌博,没用利用各事宜收钱敛财等情况;遵守领导干部住房有关规定,不存在在住房上以权谋私,不存在超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的情况;遵守配偶子女从业有关规定,不存亲属和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等的情况;遵守工程招投标有关规定,不存在插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的情况;
不存在违反公务用车、公务接待等方面规定的情况。
三、主要做法和体会
一是加强学习,为增强拒腐防变,筑牢思想道德防线。我认真学习党章,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以保持共产党员先进性为动力,以人为镜,学习优秀共产党员的先进事迹,树立科学的世界观、人生观和价值观,进一步增强党的观念,坚定理想信念,打牢思想基础。以史为镜,牢记“两个务必”,发扬党的优良传统和作风,牢固树立廉洁从政的意识,做到警钟长鸣。
二是认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守《公务员法》、《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等条件,严格执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和廉政建设的各项规定,把加强党风廉政建设作为民主生活会的重要内容,深入基层,认真调研,广泛听取各方面的批评意见,使反腐倡廉的各项措施落到实处。
三是积极参加党风廉政建设教育活动。通过参加学习不断加强思想道德,始终保持共产党员的浩然正气,树立科学发展观和正确的政绩观,切实做到清政、勤政。
四、存在不足和今后努力方向
由于基层工作比较繁多,所以对有关党风廉政有关法律法规学习不够,今后要加强学习,树立立党为公,执政为民的执政理念,牢筑拒腐防变的思想防线。同时要进一步转变工作作风,大胆创新,权为民所用,利为民所谋。
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下面是小编整理的自查党风廉政建设报告,欢迎大家阅读学习。
xx年初伊始为了认真贯彻党的和十八届三中全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,努力搞好党风廉政建设,使党风廉政建设责任制实施办法得到有效落实。
我队在积极布置全年生产任务的同时,又召集了全队所有管理人员以及党员对党风廉政工作进行了详细的部署安排,主要是要求全体人员在一年里,工作上必须尽职尽责,起到应有的先锋模范带头作用,身边必须杜绝“三违”现象的发生;生活上要洁身自好,不给全队丢脸;工作中必须坚持公平,公正的原则,不得徇私情,更不允许向职工吃、拿、卡、要;对职工要关心爱护,使其能够感受到大家庭的温暖。通过努力,我们前八个月实现了原煤产量32万吨,消灭轻伤以上人身伤之事故,职工队伍素质也有了前所末有的提高,广大职工不但在业务上更加熟练,而且安全意识和民主意识也全面增强。此外,没有出现一起管理人员向职工吃拿卡的现象,作风正派处理公平合理,工作尽职尽责,受到了广大职工的一致好评,极大地增强的全队的凝聚力。现将主要工作情况作如下总结。
首先,为了加强对全队所有管理人员的廉政教育,每月利用开班组会的机会,进行一次全队所有管理人员的廉政教育学习,主要内容除了及时传达学习矿及上级纪检工作会议精神以外,还要求每一个人做表态发言,自我检查一个月来的表现是否合乎要求。同时,要求每一个人必须做好学习笔记,写出一篇学习心得。与此同时,队里设立民主监督公开箱,针对职工提出的问题,逐一对照落实,并将落实结果张榜公布。
其次,认真搞好队务公开工作,坚持做到“五上墙、六公开”,即:出勤上墙,工分上墙,奖罚上墙,分配方案上墙,工资表上墙;出勤公开,个人得分公开,职工奖罚公开,分配方案公开,工资表公开,反馈意见公开。由于始终坚持了工资分配全过程的公平、公正、公开的原则,一年来,全队设有发生一起因工资分配不妥引起的纠纷,增强了区队的凝聚力和向心力,职工的积极性,主动性得到淋漓尽致的发挥,也为加强区队民主管理奠定了坚实的基础。
再次,在对班组长以及验收员的使用上,坚持任人唯贤原则,并坚持每季度由全队所有职工采用无记名投票的方式进行测评,能者上,庸者下。另外,积极在全队党员身边开展“党员身边无三违”活动,使全队每一名党员在各自的岗位上都起到了一定的先锋模范带头作用,同时使得全队的安全管理水平得到了进一步提高。前八个月,我队虽然在党风廉政建设方面取得了一定的成绩,但同时我们也认识到,我们在许多地方还存有不足,在今后的工作中我们努力做到以下几点:首先,进一步加强对全队所有管理人员的廉政教育力度,做到每月集中学习一次,同时,为所有管理人员建立廉政档案,发现向职工吃拿卡要的一律立即免职。
最后,在搞好队务公开的同时,进一步搞好民主管理工作,每季度召开一次职工代表大会,提高职工的主人翁意识和民主意识。我们坚信在矿党委的正确领导下,在新的一年里,我队不但能够实现稳产高产,而且党风廉政建设更上一个新的台阶。
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党的以来,我乡党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关心指导下,以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作,乡纪委对10%的乡村干部和部分群众进行走访调研。
1、对党风廉政建设认识不到位。我乡部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用公款吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。
3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
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本届班子履职近两年来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的指导监督下,坚持以党的十七大精神为指针,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“工业兴区、商贸活区”战略,结合行业特点和自身实际,认真贯彻落实科学发展观,以“三服务”、效能建设、民主评议政风行风活动为突破口,以建设、管理为重点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题,各项工作整体推进,平衡发展。根据沙办发(2010)23号通知精神,现就我局班子近两年来的工作情况述职如下,请予评议。
一、加强街巷建设与管理,城市功能进一步完善
近两年来,我们以迎奥运圣火、创卫生城市为契机,坚持量力而行,突出重点,有计划、分步骤地实施年度工作计划,努力落实区政府承诺为民所办城建实事项目,狠抓道路规范管理,不断完善街巷功能。主要抓了以下几个方面的工作:
⒈抓街巷建设,倾力为民办事。我们按照区委、区政府要求,积极争取上级支持,结合建议、提案,把居民群众反映强烈、急需改造的街巷道路列入计划,制定实施方案和工作措施。投入资金300多万元,对崇文街、逢春坊、五中、十五中等校园周边道路及健康巷、豉湖路、航空路等社区市政基础设施进行了配套建设,解决了一批居民群众呼声较为强烈的问题。
⒉抓城市管理,营造发展环境。一是以迎奥运圣火为契机,大力开展了奥运圣火传递线路整治。奥运圣火传递整治线路在我区总长25.7公里,我区负责整治的廖子河路、荆江大堤、沿江大道长7.4公里。我们采取牵头单位、责任单位、产权单位“三级”联手方式,共投入资金553万元(其中,市直部门265万元,区政府153万元,产权单位135万元),完成洗面整容16.5万平方米、砌筑围墙1860米、拆除违章3800余平方米和道路维修改造、绿化补植、拆违清渣、店招规范等工作。按照属地管理和以区为主的原则,协助市委完成了8条包路路段的洗面整容35.4万平方米,拆除各类违章1.2万余平方米。二是完成了女人街周边环境综合整治,启动了永红社区春风片区和五中周边环境综合整治。三是组织开展了街巷(社区)“牛皮癣”清理专项整治,铲除“牛皮癣”5万余条。
⒊抓园林绿化,美化社区环境。采取全面补植和集中绿化的方式,组织发动各街道开展义务植树活动。投资65万余元,对街巷行道树、社区游园进行了补植和集中绿化,完成植树5.6万余株,创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点,人居环境得到了进一步改善。
二、加强乡镇场规划与管理,城乡一体化进程进一步推进
近两年来,我们以贯彻《城乡规划法》、建设新农村为重点,努力协调城乡发展,坚持科学编制规划,不断强化规划的龙头地位,积极引导全区新农村建设,乡镇场建设迈上新台阶,城乡一体化进程明显加快。
⒈抓规划,发挥龙头作用。一是结合新农村建设,加快乡镇场规划编制步伐。先后组织完成了关沮乡、岑河镇、观音当镇、岑河原种场总体规划调整修编;二是结合全省“百镇千村”示范工程建设,完成了15个示范村规编制(正在编制中的18个)和关沮乡凤凰、杨泗两个试点示范村近80户农房迁建。
⒉抓管理,规范乡镇场建设。结合城乡市容环境整治,组织开展了10个农村环境管理示范居民点的创建活动,进一步强化了乡镇场规划的实施与监管,较好地维护了规划的权威性和严肃性。两年来,下达《违法行为停工通知》32份,依法拆除违法建筑物3000余平方米,有效地遏制了乡镇场违法违规建设行为。同时,我们积极协调市、区、乡镇场关系,进一步理顺了乡镇场规划管理体制和审批程序。对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务,对乡镇场居民和村民建房,做到及时受理,定时踏勘,严格审批,跟踪管理。两年来,共核发个人住宅建设用地规划许可475宗、工程规划许可106宗,核发乡镇场公建项目建设用地规划许可29宗、工程规划许可77宗,所有审批无一例投诉。
三、加强干部作风建设,服务窗口形象进一步提升
近两年来,我们以“三服务”、效能建设和政风行风评议为抓手,以提高干部职工综合素质为目标,注重抓好本系统的学习教育,深入开展思想政治工作,大力加强党的建设,认真办理建议提案,努力创建文明单位,着力打造“学习型、服务型、效能型”机关,“三个文明”建设稳步推进。先后被评为省“社会治安综合治理先进单位”、市“卫生先进单位”,区“招商引资先进单位”、“最佳文明单位”、“建议、提案办理先进单位”、“五好基层党组织”、“妇女儿童工作先进单位”、“奥运火炬传递先进单位”等;先后有10人次被上级授予“优秀党员”、“先进工作者”等荣誉称号。
⒈抓理论业务学习,提高综合素质。我们结合行业特点和机关实际,在完善学习制度的基础上,把学习政治理论与机关干部的思想结合起来,学习业务知识与机关干部的本职工作结合起来。认真落实每周四下午理论、业务集中学习制度,做到时间合理安排、方式灵活多样、内容逐项落实,学习质量明显提高,学习型机关逐步形成。
⒉抓对内对外宣传,塑造窗口形象。通过墙报、专刊,编印工作简报,开展主题实践活动,撰写新闻稿件等形式,大力宣传城建城管工作,让市民了解城建,让城建贴近市民。两年来,已编发各类工作简报56期,在市级以上新闻媒体发表新闻稿件66篇(次),在《沙市信息》、《沙市政务》、区政府信息网、办公网等发布信息157条(次),较全面地展现了建设系统干部职工的工作情况与精神风貌。
⒊抓建议提案办理,推动城建城管。我们认真贯彻落实区委、区政府的重大决策部署,虚心听取社会各界的意见和建议,自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,两年来,共办理建议、提案77件,在办理过程中,我们充分发挥职能科室的组织作用,发挥城管办的协调作用,发挥城管所联系居民、化解矛盾的作用,创新思路,改进方式,认真办理,所有建议提案在区政府规定的时间内办结,见面率、反馈率和满意率均达100%。
⒋抓旅游项目推介,培植发展后劲。一方面,我们致力于章华寺4a级景区项目、长湖生态农业旅游项目的包装、招商和打造,在今年省华中旅游博览会、华侨华人创业发展洽谈会、华商会上对项目进行了推介;另一方面,我们认真编制长湖旅游项目详规,积极向上争取资金扶持,全力打造农家乐旅游品牌。
⒌抓社会承诺服务,打造服务型机关。我们以打造服务型机关和效率型机关为目标,着力整顿机关作风,全面加强机关自身建设,切实转变部门职能,建设群众满意工程。工作中,做到热情待人,周到服务,便捷服务;反映问题有人管,咨询业务有人答。对居民群众举报和投诉的问题限时办结,当日内到现场了解情况,能解决的及时解决,一时难以解决的,24小时内主动上门予以答复。XX年年以来,共收到城建城管方面的投诉206起,我们在承诺时间内全部予以答复和解决。共维修、更换各类窨井2590座(个、次),疏挖下水管道16.5万余米。先后参与和组织了34次综合整治,拆除各类违章建筑(物)3万余平方米。
⒍抓政务公示公开,提速审批效率。我们积极推行“两公开”,即,政务公开和办事公开,做到制度化、规范化、效率化。通过举办专刊墙报、编印《城建情况》、《沙市城管》、橱窗、网络等,向社会公开行业职能,公开城建城管法律法规,公开审批、核准、登记项目的内容、程序和时限,将办理手续各环节及所需资料、具备条件等内容一次性明确告知服务对象,进一步增强了工作透明度,提高了办事效率。
⒎抓文明单位创建,促进行风转变。认真制定文明创建《实施方案》,精心组织各科室开展文明细胞创建活动。文明科室、文明家庭、文明个人的创建工作形成良好氛围,办公环境全面改善,XX年年被区委、区政府授予“最佳文明单位”。
四、加强班子自身建设,党风廉政工作和行风进一步好转
近两年来,我们始终坚持深入开展反腐倡廉的宣传教育,认真抓好制度落实,通过开展民主评议政风行风工作,局机关政风行风建设、窗口形象和党风廉政工作得到明显加强。
⒈抓党风建设,落实廉政责任。我们认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,每年与所属单位和部门签定党风廉政建设责任书,坚持把反腐倡廉工作与业务工作同部署、同推进、同考核,形成层层落实责任、齐抓共管的党风廉政建设新局面。党组明确规定,主要领导对班子成员的党风廉政问题负责,班子成员对分管部门和单位的主要领导负责,一级抓一级,一级带一级。两年来,班子成员都能以身作则,自觉抵制不正之风,严格要求家属、子女和身边的工作人员,全系统未发生违纪违法的不廉洁行为。
⒉抓宣传教育,营造良好氛围。我们按照区委、区政府统一部署,以开展“三服务”活动为契机,围绕法纪教育、职业道德教育和以“让市民了解城建、让城建贴近市民”为主题的教育活动,采取观看警示教育片、专题报告会等形式,全面加强和改进思想、组织、作风等方面建设,进一步提高了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
⒊抓制度落实,接受群众监督。局党组结合形势发展的需要和工作实际,进一步修订完善了各项规章制度和议事规则,通过狠抓制度落实加强班子自身建设,努力从制度上预防不正之风的发生。对干部选拔任用、专项资金的安排使用等重大事项,坚持领导班子集体研究,较好地调动了班子成员的积极性,发挥了班子的集体优势,促进了党组工作的民主化、科学化和制度化。
⒋抓效能监察,预防商业贿赂。我们按照上级要求,结合行业特点,认真探索开展治理商业贿赂专项工作和城乡规划效能监察工作的有效途径,提高了本部门的服务效率。“行政公开、阳光规划”得到了更一步加强。
回顾两年来,虽然我局的各项工作取得了一定成绩,但与形势的发展、与上级要求和人民群众的期望还存在一定差距。主要表现在:一是在城市建设上,资金不足,落实难。
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为进一步了解夔门街道党风廉政建设现状,准确把握存在的问题和困难,探索新形势下抓好党风廉政建设的对策和措施,推进党风廉政建设的深入开展,我们对夔门街道党风廉政建设情况做了专题调研。现将调研情况报告如下:
为认真落实市县纪委会议精神以及县委、县府关于2015年反腐倡廉建设部署,街道建立以党工委书记为组长、分管纪检工作的纪工委书记为副组长,班子其他成员和机关支部书记为成员的党风廉政建设领导小组,在党政办设立了党风廉政建设领导小组办公室,配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。领导小组年初召开专题会议,传达贯彻上级工作部署,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作。明确了党工委书记为党风廉政建设第一责任人,班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任分解落实到各科室、站、所、中心,将其作为对各科室、站、所、中心工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据,实行目标管理。各村(社区)、各科室、站、所、中心根据工作实际和职责,及时按照任务分解情况,认真抓好贯彻落实,形成了人人有责任、层层有任务、一级抓一级的工作格局和长效机制。街道下发《夔门街道2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《夔门街道2015年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》的通知,并设立了阳光政务公开、114热线办公系统和举报信箱。
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一、基本情况
因汞矿资源枯竭,国家于2000年对我区原贵州汞矿实行了政策性关闭破产,成立了万山特区矿区社区服务管理局,下设了12个社区。2008年,在广泛调研的基础上,开展了社区整合工作,撤销万山特区矿区社区服务管理局党委,把原矿区社区服务管理局管辖的所有社区与万山镇所辖的3个村(居)整合为6个新型社区,同时把原67个社区党小组整合为46个,123个居民小组整合为81个。近年来,我区在特区委的正确领导下,在地委组织部的精心指导下,以推行“三制”为抓手,落实“三权”“保廉”;以“民情日记”为载体,落实勤政爱民“促廉”;以“提高待遇”为保障,解除后顾之忧“养廉”;以“财务管理”为手段,落实群众利益“督廉”。扎实推进社区党风廉政建设,取得了明显成效。
二、主要做法及成效
(一)以推行“三制”为抓手,落实“三权”“保廉”
为进一步明确社区组织的职责关系,加强对社区“两委”干部的监督,切实将决策权、执行权、监督权真正落到实处,重点抓了三项工作:
一是全面推行“三会”管理模式,强化透明公开。在社区党支部的统一领导下,按照《居民自治章程》规定的职责任务和相互关系开展工作,形成了以居民代表大会为居民民主最高决策机构和最高权力机构,理事会为执行决议的理事机构,监事会为执行监事审查机构的“三权分立”模式。
二是实行“三制”,加强民主管理。“三制”即民主议政制、践诺奖惩制、社账委托代理制。民主议政就是按照提出议案、民主决策、组织实施的程序和要求,讨论决策社区重大事务,从而有效提高了居民参政议政的积极性,极大的促进了社区事务的办理效率。去年,万山特区党委、政府投入资金20余万元,新修3公里“环城公路”,预计1年修通,然而张家湾等3社区通过民主议政会一次就解决了房屋拆迁、土地协调、青苗补助、投工投劳四大难题,半年就实现了竣工通车。践诺奖惩就是社区“两委”按“议而决、决而行、行必果”的要求,向群众公开承诺班子成员本年度要完成的事项和时限,接受群众的监督,年终在居民代表大会上进行述职述廉,居民代表进行量化打分。同时按照“两考两评三民主”的考评选优机制严格兑现奖惩,对考核不合格的,当年依法免除,扣除全年绩效工资,并取消特区、镇财政承担的养老保险资金或取消参加养老保险资格。对违规决策和违反有关管理规定,给社区集体和群众造成重大经济损失的,自身违反党纪、法律法规,受处分或处罚的,要求其主动辞职,对拒不辞职的依法罢免。
张家湾社区“两委”班子公开承诺,自主创办1个社区集体经济实体,解决社区办公经费紧张等突出问题,该社区党支部书记田向、居委会主任刘泽和带领班子成员开展调研、进行规划,邀请相关专家帮助编制了《张家湾社区集体经济发展项目可行性报告》,积极争取特区村(居)集体经济发展专项基金15万元,创办了年创集体经济收入5万元的“张家湾社区预制砖厂”,为社区失业人员就业找到了一条好路子,赢得了社区广大党员干部群众的高度评价。社账委托就是坚持“三不准、七不变”(不准平调、挪用和挤占,所有权、处置权、债权债务关系、审批权及监督权不变)的原则,由镇财政所代理社区会计核算工作,各社区只设一名报账员,财务开支按审批权限由居委会主任和监事会审核,居务公开数据由镇财政所统一提供,进一步规范社区集体会计核算和财务工作。犀牛井社区的原贵州汞矿领导干部退休下来的3个老党员一直认为该社区个别干部在新修社区办公大楼过程中有经济问题,跑到万山镇财政所对账,得知社区“两委”干部不仅没有占用和贪污钱物,而且为修建社区办公楼垫付债务5000余元时,心里十分愧疚,主动向社区“两委”干部当面道歉。并逢人便说,社区干部每天坚持8小时上班,甚至经常加班加点整理相关资料,工作太幸苦了,他们用钱有监事会,账务有镇财政所管理,用不着担心。
三是加强领导,形成工作合力。特区委制定下发了《万山特区关于加强社区党风廉政建设的实施意见》等文件,采取特区委联系社区,特直部门派驻社区工作服务队,一般党员干部职工包组包户,层层签订责任状等方式,构建了区、镇、社区三级齐抓共管社区基层党风廉政的工作格局,实现了政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,发挥了社区组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的作用。
(二)以“民情日记”为载体,落实勤政爱民“促廉”
推行了民情台帐制,把记“民情日记”作为一项制度化、规范化、经常化的工作来抓。一是限时办结。为确保民情日记制度落到实处,特区拟定了社区干部民情日记办结工作制,对群众反映的问题能够及时答复和处理,要求在1个工作日内完结,一时难以处理的,要求在3个工作日内报社区“两委”或镇党委、政府集体研究,提出解决方案,并落实第一责任人具体承办。凡因干部个人处理不认真、不及时,引起群众不满或导致发生上访的,纪检、组织部门和镇党委对其实施责任追究。二是定期检查。由特区委、组织部等相关部门组成的检查组,对干部的民情日记实行每季度1次抽查,一年1次检查。对干部承诺事项兑现较差的,予以诫勉谈话,对半数以上居民代表认为不称职的劝其主动辞职,对拒不辞职的启动罢免程序进行罢免。三是随时公开。民情日记本由组织部为社区干部统一制发,加盖公章。记录内容包括社区干部任期践诺奖惩的规定,对组织和群众承诺的事项,群众对深化改革、发展经济、产业结构调整和增加收入的意见和要求,群众对“四个文明”建设的意见和建议,群众在生产生活中需要解决的问题和困难,走访群众、为群众解决实际困难以及群众反映的其他热点难点问题等。要求社区干部每月按时主动利用公开栏、回音壁、点题公开及会议、集中学习的机会,将“民情日记”公开和汇报。推行民情日记制度后,广大社区干部积极深入社区每家每户中,察民情、访民意,及时了解掌握群众关心的热点难点问题,收集群众对社区事务管理和经济发展的意见和建议,切实转变了社区干部的工作作风,增进党员干部和群众之间的沟通和了解,增强了社区干部的紧迫感和责任感,促进了社区干部的勤政廉政。
(三)以“提高待遇”为保障,解除后顾之忧“养廉”
社区整合后,干部职数减少,管理范围扩大,社区事务随着增加。为此,特区把社区支书、主任的报酬由原来的每人每月200元增加到现在的600元,社区“两委”委员由原来的没有报酬增加到现在的480元,全面推行社区干部每年增长15%的报酬自然增长机制,把社区干部的报酬结构由原来的“基本报酬+奖励报酬”改为“基本报酬+奖励报酬+集体经济盈利补贴”,对考核合格的社区干部除兑现奖励报酬外,每人每年一次性奖励资金1200元。社区办公经费按社区干部职数每人每年2200元、社区党建经费按每名党员每年不低于60元纳入年初财政预算。同时,特区出台了《社区干部基本养老保险暂行办法》,采取区镇两级财政承担60%和个人承担40%方式将社区干部纳入养老保险的范畴,切实解决了社区干部的后顾之忧,充分激发了社区干部的工作积极性。
(四)以“财务管理”为手段,落实群众利益“督廉”
集体财务一直是社区最敏感、最突出的问题之一。如何加强社区财务管理,把钱用在刀刃上,实现社区财力价值的最大化,是解决社区问题重要的途径之一。一是规范管理。在实行“社财镇管”的基础上,特区每年都组织相关部门深入社区,调查了解社区财务管理存在的普遍问题,及时制定整改措施,先后出台了《社区集体经济组织会计核算代理记账工作实施方案》、《社区集体经济组织会计核算代理记账暂行办法》和《关于加强社区财务管理、妥善处理社区整合后集体资产和化解消化不良债务的意见》等文件,建立和完善了《居规民约》、《居民会议议事规则》、《党务公开制度》、《居务公开制度》、《社区民主制度建设规定》等规章制度,全面推行居务和党务公开制度,推行“党员评议社区干部、群众评议社区干部”的双评制度,举行“双评”听证会,对社区干部勤廉、财务、党务、居务工作进行评议和量化考核。二是定期核查。充分发挥居民理财小组的作用,实行每季度开展1次财务核查,半年进行1次全面财务核查。落实社区财务公开制度,以“民主议政”形式促进社区中大事民主决策和社区财务的健康运行,在一定程度上遏制了社区干部在财务上的违法违纪行为。三是严格经济责任审计。成立了由纪检、财政、审计等部门组成的审计工作组,对社区干部届中、届末进行经济责任审计,定期不定期地对镇、社区资金收支管理、固定资产、物质管理、土地林木及各类资源承包出让,民政救济、占地补偿等情况进行审计。并将审计结果在镇、社区办公地点和居民集中区域进行张榜公示,接受群众监督。四是完善社区监督组织。在社区组织中以“专职专推专选”的办法配备纪检员,监督社区“两委”班子及成员履行职责、廉洁自律和遵纪守法情况,受理俩来信来访和举报,协助上级纪检监察机关开展工作。同时所有居委员会建立社区党风廉政建设监督小组和社区党风廉政建设监督员、信访联络员、廉政信息员,确定一名无职党员为党风党纪监督员,逐步建立和完善党风廉政建设责任制向社区延伸的配套制度。社区项目实施、收入支配、资产处理、权属变更等都需监事会监督。社区经费收支预算要监事会审查后,才提交居民代表大会表决。发生的财务支出,必须有监事会的审批才能报销,凡是监事会审核认为不合符支出规定不能报销的,由经办人自己承担,改变了过去名义上的监督,实际上谁都不监督的状况。
三、存在问题
当前,我区社区基层党组织在贯彻省、地、特区委关于党风廉政建设的重大决策、部署方面卓有成效。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,社区党风廉政建设与社区党员干部群众的期望、与上级党组织的要求还有一定差距。一是社区基层党风廉政宣传教育有待进一步深化;二是存在个别社区居务公开栏内容长年不变,没有及时更新;三是制度的落实不够彻底;四是监督机制不健全,存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题。
四、下步打算
针对上述我区加强社区基层党风廉政建设中所存在的问题,结合我区社区实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。一是深化思想政治教育,提高社区党员干部拒腐防变能力;二是积极推进社区基层组织建设,选准配硬领导班子;三是建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导;四是建立健全具有社区特色的监督制约机制,抑制腐败现象的发生。
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一年来我认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观,立足本职,真抓实干,狠抓工作落实,较好地完成了分管工作任务。现将一年来的工作和党风廉政建设情况汇报如下:
一、勤于学习,提高驾驭工作的能力
自从入驻工地工作以来,我时刻感到许多东西需要静下心来认真学习。首先,工程建设管理涉及到许多行业法律法规、工程技术知识,专业技术性较强,这些我不是很精通。涉及到工地建设工程落实到位等等具体工作,实际上是条条与块块的结合,如何来提高自身的能力和水平,驾驭工作,都需要我认真学习。我在平时工作生活中,努力加强了个人的学习,一方面学习《建筑法》、《招标投标法》等建筑行业相关法律法规,尽力掌握较全面的行业法规,提高自己依法行政,依法管理的能力;二是主动向自己周围的一班人和老同志学习。通过这二方面知识的学习、研究、实践,使自身的管理水平、业务知识水平得到进一步提高。不断更新知识结构,拓宽知识层面,提高理论层次,增强领导才能。
加强自身政治学习。在政治学习方面,积极参加领导班子成员的政治学习,学习了邓小平理论、《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、十七大精神等相关内容,认真做好学习笔记。按时参加生活会和党员活动。通过学习增强党性,提高政治洞察力。
通过向领导学、向同事学、向基层学、向实践学,不仅加深了对党的路线方针政策的理解,增强了政治意识、责任意识和大局意识,更重要的是把理论知识转化成了自己科学的世界观、人生观、价值观,成为自己观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的有力武器,有效提高了自身的理论素质和领导水平,为更好的开展工作奠定了坚实的基础。
坚持党性原则,服从组织决定,维护班子的团结,尊重他人意见,正确处理组织与个人的关系,坚决执行区委、区政府的决定,尽职尽责完成工作任务,自己分管的工作大胆负责,敢抓敢管,从不推诿,积极为公司排忧解难。与其他领导成员之间注意相互尊重、相互配合;认真听取其他领导同志和站所的意见建议,集思广益,以利于干好工作;坚决执行上级党委的决定,顾全大局,令行禁止。
二、以科学发展观为指导,尽职尽责抓好分管工作
1、依靠各职能科室,发挥集体力量,体现整体效能。一是注重抓各职能科室思想上和工作上的协调,坚持从团结出发,求大同、存小异,创造一种相互信任、相互理解、相互支持的工作环境。二是注重集体研究,坚持民主集中制原则,保证了正确决策和实施。三是与其他分管领导之间相互合作。从全局一盘棋的角度出发,既有分工又有合作,以分工发挥长处,以合作取长补短。四是身体力行,率先垂范,带头以“抓紧。盯实。干好”来要求自己。坚持严于律己,树立良好的形象。时时坚持用党纪、党规来规范自己的言行,不该说话的不说,不该做的事不做,不该谋的利不谋,虚心听取意见,注重调查研究,积极为工地排忧解难。不回避问题和矛盾,办事公正、民主,以诚待人,以情感人。淡薄名利,忠于职守,带头执行纪律、制度,坚守工作岗位,积极完成了2010年的各项工作任务,较好地树立了形象。
2抓好分管工作,在不断创先中争优。自今年以来,紧紧盯在工地上,积极协调各项目部与村里的关系,公司与镇政府的关系,2010年全区质量安全现场评比获得全区第六名,没有出现任何安全事故,并且完善制订了四个工程管理制度,用制度来约束人、管理人,从而较好地完成了建设任务,为下一阶段的工作打下了坚实的工作基础。
3、加强工程监管,规范市场秩序
由于工程建设涉及到工程发包等建设环节,在项目的组织实施上,严格按照建设局的标准建设程序走,用制度来约束人、管理人,同时明确从工程设计、施工、监理、材料采购、配套等各项环节进行招投标。严格按照工作流程办事,保证自己和周围的工作同志没有直接参与、干预工程招标投标的机会,保证了阳光化操作。
三、加强党性修养,坚持廉洁自律
一是提高防腐拒变能力。认真学习“八项要求”及领导干部廉洁自律规定等有关精神,坚持过好组织生活,严格按照党章规定和组织要求去做,进一步增强党纪、政纪观念,自觉接受监督。严格廉洁自律,按照领导廉洁自律有关要求和规定,始终做到自尊、自爱和自律,,管好分管的党员干部和其他同志,做到“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人.保证与分管工作人员心往一处想,劲往一块使。
二是坚持民主集中制原则。积极开展批评和自我批评,广泛地开展谈心活动,及时沟通思想,消除和化解矛盾和隔阂,增进理解。同时,加强自身修养,端正言谈举止,在本职工作岗位上放手大干,无私无畏,不推诿、不退缩。在工作中坚持动真碰硬,对违反制度的人,不分亲疏,一律按制度办事。
四、存在的不足
回顾一年来的工作,自己所取得的成绩,除了自己的主观努力工作外,更主要的是领导和同志们关心支持的结果,这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。一是政治理论学习还需要加强;二是广泛深入地开展批评与自我批评还不够。三是学习主动性不够。由于平时工作较忙,对加强自身学习有所松懈。四是思想政治工作方法有待提高,工作灵活性不强。五是对分管的工作的检查监督力度还需要加强。上述不足,我决心在今后的工作中认真加以改正。
五、下一步工作打算及努力方向:
1、加强学习,提高素质,提高工作能力。加强思想政治理论、企业管理、工作业务等方面的知识学习,提高自己的政治判别力,加强自身综合素质建设,进一步提高自己驾驭工作的能力。
2、深入工地,调查了解各种基本情况,掌握困难和问题,为工地服好务。
3、严于律己,廉洁从政。严格要求自己,带头遵守规章制度,踏实做人,扎实做事,改进工作方法和领导方法,认真履行职责,努力完成各项工作任务,为全乡的经济及社会发展做出自己应有的贡献。
4、认真协调处理好镇政府和张家庄的关系,带领干部职工圆满完成公司下达的各项工作任务,让公司放心,让领导满意。
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近几年来,我镇党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关心指导下,以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。但是,在当前新的形势下,党风廉政建设工作仍然 面临不少问题。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。现报告如下:
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我镇的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题,积极建立和完善四个“工作机制”:
(一)夯实基础,建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等,也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
(二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。
(三)抓住关键,建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。
(四)落实责任,建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题,也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。
今后,我镇将督促各部门、各单位按照反腐倡廉工作的各项要求切实开展工作,形成党政齐抓共管、各部门密切配合、社会各届广泛参与的良好的工作格局,围绕中心,服务大局,与时俱进,开拓创新,扎实抓好农村基层反腐倡廉建设工作,全面推进我镇各项社会经济建设,为保障我镇社会主义新农村建设工作的顺利开展保驾护航。
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良好的党性党风党纪本身就是一种可持续发展的能力,加强党性党风党纪建设,本身就是加强科学发展的执行力建设,是实现科学发展的重要保证。下面是小编为大家收集整理的党性党风党纪自查报告,欢迎大家阅读。
一、多措并举,党风廉政建设取得明显新成效
(一)健全机制,惩防体系和责任制建设进一步加强。一是把廉政建设纳入年度工作计划,坚持与党务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。二是进一步加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度等建设,着力建立科学严密的反腐倡廉制度体系。三是积极开展争创“五好”基层党组织活动,充分发挥党员干部在党风廉政建设和反腐败工作中的先锋模范作用,激励党员干部在工作岗位中创先争优。四是抓好廉政承诺和廉政档案建设。与管委会党员干部签订年度党风廉政责任书。
(二)健全廉政教育机制,党员干部拒腐防变“防火墙”进一步筑牢。在形式上采取正面教育与反面教育、集中学习与分散学习、小组讨论与会议交流、支部党员大会等方式。在层次上,分中心组、党员等几个层面进行,扩大教育覆盖面。协助党组于今年2月13日组织副处级以上领导干部认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委十七届七次全会上的重要讲话,刘淇同志在全市党风廉政建设工作会议暨市纪委十届八次全会上的重要讲话和叶青纯同志的工作报告。通过邀请北大教授作《廉政风险防控》专题辅导,组织观看历史文献纪录片《信仰》、参观爱国主义教育基地和反腐倡廉影像展等主题鲜明、形式多样的教育活动,确保反腐倡廉教育收到良好实效。
(三)强化民主公开举措,廉政监督力度进一步加大。按照权力使用法制化、民主化、程序化,适时适当公开办事条件、程序、期限、结果,通过《党务工作公开专栏》进行公示,虚心接受监督。通过沟通思想达到了全面改进、共同提高的目的,并针对查摆出的问题制订了整改措施。聘请党务公开监督员,鼓励广大干部、群众积极参与监督等,积极反映公开过程中存在的突出问题,使党务公开工作更加扎实、有序开展。
二、加强领导,确保党风廉政建设和廉政风险防控管理强力推进
加强党风廉政建设,不仅能够提高党员干部党性修养,提升机关作风建设水平,而且能够促进工作思路更加清晰、工作措施更加有力、工作效果更加明显。机关党委工作人员会继续抓好反腐倡廉制度建设,组织好丰富多彩地廉政教育活动,开展好党务公开,狠抓源头专项治理,畅通群众监督渠道,全力保障党风廉政建设和反腐败斗争强力推进。开展廉政风险防控管理工作是目前及日后机关党委工作的重中之重,机关党委会带头查找廉政风险点,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作,为机关党委事业的健康和谐发展做出新的贡献。
三、存在的不足
虽然机关党委的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是在认识上,近年来机关党委虽从未发生过廉政问题,但在 “两个务必”和 “八个坚持、八个反对”方面需要进一步加强。二是在行为上,问工作进度多,问廉政少;对直属支部工作问得多,廉政检查相对少;对支部表扬多,警示提醒少。三是对党支部的反腐倡廉工作指导力度需要进一步加大。四是在创建反腐倡廉优良环境等工作上需进一步加强。#p#副标题#e#
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党性是无产阶级利益最高而集中的表现,是高度发展了的阶级性;党风是一个政党及其党员的作风的简称。无论从党的历史还是和平建设时期,以及高校所肩负的任务,对党员开展党性党风教育,都是党建工作的重要内容,党性党风建设历来是我党高度重视的一个问题。下面是小编为大家收集整理的党性党风建设建议,欢迎大家阅读。
近日,广平县纪委监察局开展了“党风廉政建设调研周活动”,着重就当前基层党员干部在党性党风党纪方面存在的问题进行了深入调研,并对如何解决这些问题进行了思考和研究。
一、存在的主要问题
近年来,各级各部门通过坚持不懈地抓党风廉政建设,尤其是结合开展的“两项活动”,站位高,细部署,严督查,重惩处,逐步形成一种风清气正、廉洁高效的发展环境,为经济社会各项事业又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。在我县2009年度的民主评议中,群众对各参评单位的满意度均达到90%以上,这说明,广大党员干部主流是好的,取得的成绩是明显的,是可让党委政府放心、群众满意的队伍。但也存在一些亟待解决的问题,主要有十个方面:
一是学习政治理论和党政纪知识消极应付,以“知”为准。胡锦涛在十七届四中全会上提出“组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,系统掌握中国特色社会主义理论体系。”但个别党员干部不愿意学习、不善于学习、不乐于学习,以工作忙、业务多为借口,把学习当作负担,蜻蜓点水,浅尝辄止,对党的方针政策和党政纪知识以“知”为准,不求甚解。在2009年度县纪委对拟提拨干部的一次考试中,有个别同志连一些最基本的常识都不清楚。
二是干事创业小富即安,以“有”为止。在二十世纪九十年代初,广平县曾是河北省改革开放的排头兵,被省委、省政府誉为“两平现象”。但由于没有进一步的开拓创新精神,没有进一步的做大做好做强精神,“广平现象”成了昙花一现。近年来,新的一届县委、县政府审时度势、高瞻远瞩,在经过科学调研、反复论证后,大胆提出了实施“市场经济主体倍增计划”,领跑东部振兴。毋庸置疑,这个计划是广平明天发展的蓝图,是广平明天发展的希望。但一些党员干部认识不足,进取意识不强,带领群众致富的自觉性和本领不够。
三是大局意识淡薄,以“利”为上。有的单位和部门不能以全县发展大局为重,而是靠山吃山,靠水吃水,凡事从部门利益出发,将权力部门化,部门个人化,个人利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,搞“有偿服务”或变自愿为强制“服务”,甚至只收费不服务。有的“零干忧日”规定于不顾,总能为进企业检查找借口,寻理由,诸如“省、市统一安排”、“接到群众举报”、“县(市、区)部门互查”等等,不一而足。更有甚者,明目张胆地以“单位自收自支人员太多,需要发工资”、“上级部门下达任务数完不成,需要企业帮忙”等理由向企业收费、罚款。
四是服务企业嫌贫爱富,以“大”为先。为促进经济发展,引进项目建设,有关部门出台制定了一系列优惠政策,但这些政策都是对大项目、大企业优先扶持,而那些中小企业和投资小的项目却不能受到“关照”,导致他们起步难、发展难、壮大更难。
五是权力观错位,以“我”为主。有的党员干部不能树立正确的权力观,工作的出发点不是为了党的事业,而是为了个人之利,凡事对己有利者上,无利者让。不能做到对上负责与对下负责相结合,只唯利,只唯上,不顾下。工作中不是实事求是,而是好大喜功、好高骛远。总结工作用加法,接受任务用减法,汇报成绩用乘法,查摆问题用除法等。
六是执行政策偷梁换柱,以“财”为重。有的党员干部特别是农村干部在执行党的各项强农惠农政策时,因财迷心窍,偷梁换柱,投机取巧现象时有发生,有的骗取国家粮种补贴、有的贪污挪用救灾款、征地补偿款等等。在近几年县纪委查处的农村干部违纪案中,均是举报一个,查实一个,处理一个。2009年度共查处农村干部违纪案件27起,其中向司法机关移送4人。#p#副标题#e#
七是生活上贪图享乐,以“阔”为荣。有的党员干部艰苦奋斗意识不强,贪图享乐思想抬头。不是比工作,比奉献,而是讲排场、比阔气,在手机使用、办公装修、小汽车更换、进出高档饭店、婚丧事操办等方面出手大方,并以此为荣、乐此不疲。
八是深入基层走马观花,以“到”为行。密切联系群众是我党的优良传统和三大作风之一,是我党的立党之本,执政之基。联系群众首先就要转变作风、深入群众,从群众中来,到群众中去,听民声、察民情、解民忧。各级党委都制定了干部联系点制度,让党员干部定期到联系点开展工作。但有的党员干部“怕”字当头,“难”字挡道,以“到”联系点就行,不能适应基层艰苦的环境,不能与群众打成一片,不能为联系点谋利造福。
九是廉洁自律意识不强,以“小”为安。有的干部律己不严、不重小节,纪律观念淡薄,忽视从细微处严格要求自己。表现在:有的认为收点小礼、拿点小钱不算个事;有的认为上班迟到、上班玩游戏、下班早退也不算个啥;有的认为工作日中午喝点酒、婚丧事用几辆公车都是正常。在这些错误认识的引领下,一些党员干部违纪现象时有发生。2009年,县纪委共印发效能通报11期,发现问题61个,给予党政纪处分14人,查处国家工作人员“涉酒”案件8起,处理11人,其中科级干部2人,1人被免职,1人给予党内警告处分。
十是监督工作表面被动,以“和”为贵。阳光是腐败的天敌,失去监督的权力必然滋生腐败。当前,我们的监督主体有党内监督、人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法机关监督、群众监督、舆论监督等。但因种种原因,有些监督还不能起到应有作用,凡事以“和”为贵。“民不告,官不究”思想严重,主动监督和主动接受监督的意识还不到位,导致个别党员干部决策失误、行为失范,甚至走上违法违纪道路。
二、产生问题的主要原因
一是责任机制不够完善。一些单位和部门的主要领导没有很好地履行“一岗双责”,在抓业务工作时敢抓敢管,但在抓内部管理时却失之于软、失之于宽,对党员干部的党风党纪方面的不良行为睁一只眼、闭一只眼,待被群众举报,纪委查处时,也往往充当“和事佬”、“老好人”,遮遮掩掩,想方设法为其说情开脱。
二是考核机制不够完善。在对干部的评价上,往往存在着重显性政绩、轻隐性政绩,重经济、轻社会,重当前,轻长远,重能力,轻德行的倾向,导致一些干部为了追求显性政绩,不惜损害群众利益、长远利益,搞政绩工程、形象工程。还有的工作,如优化经济发展环境,各单位主要领导基本上是重视的,但具体到一些党员干部则有“事不关己”思想,形成上头热、下边冷现象,这与考核机制不完善也是有关联的。 三是培养教育机制不够完善。当前存在对干部用得多,但系统性、持续性培养教育不够的问题,特别是对一些基层干部,缺乏履职前的系统培训。比如,农村中选举产生的“村官”,没有严格组织生活的经历,对于党纪政纪、法律法规一知半解,甚至一无所知,很容易出现这样那样的问题。
四是监督机制不够完善。目前,对重点部门、重点岗位党性党风党纪的监督制约还存在一定的局限,形式监督多,内容监督和深度监督还不够,有针对性、有效性的监督检查手段还不多。再有,去年,我县进行县级派驻机构改革后,撤消了各县直单位的纪委(纪检组),新组建了6个纪工委、监察分局。虽然要求各纪工委对辖管单位的“三重一大事项”进行列席监督,但有个别单位不通知纪工委、不愿接受纪工委的监督,造成监督真空,这也是十分现实的问题。
三、解决问题的主要对策
一是狠抓党风廉政建设责任制,突出“追究”二字。落实党风廉政建设责任制,重点是明责任,关键是严追究。各单位要进一步将责任制目标进行二次细化分解,落实到科室、明确到人头,形成纵到边、横到底的责任制网络。对单位出现廉政问题的,要坚决追究相关责任人的责任。
二是改革考核评价办法,突出“全面”二字。要进一步完善党政领导班子和领导干部综合考核评价办法以及干部选拔任用机制,坚持全面、历史、客观地评价干部实绩,坚持从实绩看德才、凭德才用干部,鼓励干部把心思用和精力用在干事创业上、用在为民办实事做好事上来。
三是创新教育培训形式,突出“实效”二字。对党员干部的教育培训,最忌的是流于形式,最重要的是取得实效。要改变以往单一的宣讲、说教形式,探索更新、更好、更有效的,容易被广大干部接受的喜闻乐见的形式。要教育党员干部既要遵纪守法又要干事创业,既要带头致富又要带领群众致富,确保“倍增计划”顺利实施,确保“两平现象”再现辉煌。2009年,县纪委通过开设 “廉政大课堂”、组织“国土杯”反腐倡廉书画展暨演讲比赛”、组织观看警示教育光盘、设立廉政公益广告等形式和途径加强对党员干部的廉政教育收到了良好效果。
四是制定政策实行“国民待遇”,突出“公平”二字。有关部门在制定出台优惠政策时,要不拘一格,秉承“你赚钱,我发展”双赢理念,优惠政策的制定更好地兼顾各种不同类型的企业需要,做到内企与外企一致,大企业下中小企业一致,让他们公平竞争、各显神通。
五是加大监督检查力度,突出“严格”二字。要加强廉情监控机制建设,对重点单位、重点岗位要重点监督、从严监督、主动监督,做到关口前移,未雨绸缪。县纪委监察局要对各乡镇、县直各单位党性党风党纪情况进行不间断的监督检查,纪工委、监察分局要充分发挥职能作用,通过列席会议、巡查、督查等形式对各辖管单位进行监督检查。要秉公执纪、严格执法、狠抓典型。要定期召开公开处理大会,对性质严重、影响较大的案件公开曝光,以儆效尤。
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党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的重要一课,以强化党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。下面是小编为大家收集整理的党性党风党纪调研报告,欢迎大家阅读。
为深入了解我市党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索加强党风廉政建设的对策和措施,推进我市党风廉政建设的深入开展,笔者对此开展调研工作。现将调研情况报告如下:
一、我市党风廉政建设的主要成效
我市坚持以毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,坚持党要管党,从严治党,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效。
(一)党风廉政建设工作格局基本形成
一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革,发挥了先锋模范作用。二是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。我市已经形成 “党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局, “谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制”已经建立。三是市委、市政府重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强,健全了纪委监察局领导班子,各乡镇、办事处配齐了纪检书记,纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。
(二)领导干部廉洁自律工作初见成效
一是党风廉政教育加强了。高碑店市纪委把加强党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,坚持从抓理论学习和思想教育入手,强化党员干部廉洁自律意识。二是“三讲”教育取得成效。 以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育使全市纪检干部接受了一次深刻的马克思主义教育,达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果,使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。领导班子成员注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量,加强领导干部的自我监督,自觉接受群众的监督。
(三)关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强 一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题,防微杜渐,规范在前,预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、产业等部门和经济实体为重点,对经济活动进行监督,特别是加强对工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。三是纠正不正之风力度逐步加大。近年来积极加强了治理乱收费、清查“小金库”、制止收送红包的专项清理工作,加强了纠风工作。
二、我市党风廉政建设存在的主要问题及其原因
我市党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距,群众对我市党风廉政建设的满意度还有待提高。
(一)思想认识不够到位,教育成效不够明显
无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强,存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。
(二)监督机制不够健全,制约措施不够有力
一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各单位报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,群众关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督,有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是“心太软”。有些工作还在一定程度上受到来自各方面关系网、说情风等因素的影响,公平、公正、公开的原则有时难以落实。
三、加强我市党风廉政建设的对策思考
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我市的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题。
(一)夯实基础,建立和完善思想教育机制
思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育;从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等,也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。 建立和完善党风廉政思想教育机制要从以下几个方面入手:
1、加强组织领导、形成齐抓共管的格局。 建立党风廉政思想教育机制,就要使思想教育有人管,有人承担责任。首先,市委、纪委和各级党组织要负起责任。党的各级领导干部,尤其是一把手要负起第一责任人的职责,其他领导班子成员也要明确任务,承担责任,确实把思想教育摆到重要位置,与其他工作一起研究、一起部署、一起落实。其次,要建立健全思想教育的协调制度,由党政部门和各部门负责人参加,专门讨论、研究本单位的党风廉政建设的情况,提出对策,落实任务,进一步形成党委领导下的各方面齐抓共管的新格局。再次,要建立健全思想教育工作的考核奖惩制度。建立目标考核体系,把思想教育的要求、措施、效果等指标与业务工作一起量化、具体化、并层层分解到各下属部门和基层单位,真正做到思想教育与业务工作同时部署,同时考核,并与奖惩挂钩,促使思想教育真正落实,取得实效。
2、抓住重点,扩大教育面。党风廉政思想教育的重点对象无疑是各级领导干部和在容易发生问题的部门和岗位上工作的人员。
3、增强思想教育的针对性和适时性。思想教育既要有系统性,又要增强针对性。要通过深入调查研究,摸清广大党员干部的真实思想及其发展变化,针对不同部门、不同人员的思想状况、心理特点和理解能力,确定不同的教育内容、方法和要求。
(二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证
“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。
1、对现有规章制度及其执行情况作全面的清理、检查,消除局限性,增强适应性和可操作性,使规章制度更加完整、统一。
2、根据新出现的情况及时制定相应的规章制度。随着改革发展的不断推进和新的历史条件下出现的新情况、新问题,有些事情“无法可依”,有的虽然在旧的规章制度中有涉及,但不全面或已不适用。因此,必须尽快制定与新出现的问题相对应的规章制度。
3、加大规章制度的宣传力度,使之深入人心。规章制度制定之后,不能停留在“文件”上,应该通过各种方式加大规章制度的宣传力度,让广大人民群众都清楚有关规定,都能很方便地看到和查到相关的文件。规章制度的执行者和各级领导干部不仅要懂得具体规定,还应清楚制定该规章制度的原则、精神。通过学习、宣传,使规章制度深入人心,使人们从认知到认同,进而知所趋避。
(三)抓住关键,建立和完善监督制约机制
教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。
1、正确认识监督,自觉主动接受监督。加强对领导干部的监督制约,有利于减少权力不当行使的空间和条件,制止和预防腐败。因此,要加快建立和完善一套有约束力的监督制约机制,真正做到对领导干部的监督制度化。各级领导干部都要端正思想,自觉地接受监督和制约,不能把监督制约看作是对自己的不信任,更不能故意抵触、逃避监督和制约。
2、加大组织监督力度,充分发挥纪委监察部门的作用。必须充分发挥纪委监督同级党委的职能。纪委监察部门一要牢固树立服务中心的意识,不当局外人。二要把握监督的重点。当前,监督的重点内容首先是加强对贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规以及上级决议的监督。其次是加强对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况的监督。再次是加强对易发问题部门主管领导工作程序的监督。三要主动参与党委决议的调研、讨论、执行。只有主动参与,才能监督到位,才能收到好的监督效果。监察审计部门要充实力量,加大监察审计力度,扩大监督视野,拓宽监督渠道,扫除监督盲点。
3、放低监督门坎,加大群众监督的力度。放低监督门坎,是为了方便群众开展自下而上的监督。要坚持“便利、安全、有效”的原则,引导群众参与监督,一是对人民群众反映的问题和各种途径征集到的建议和意见,要认真研究、及时处理和反馈。二是要让群众知情和监督,保证公开的内容真实、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公开,为有效监督创造条件。同时要重视做好信访工作,信访工作既是密切联系群众的重要途径,也是案件信息的重要来源。通过信访,可以了解群众对各级领导和有关部门的党风廉政建设是否满意,是否有意见,也可以了解是否有违纪违法的行为。
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