为您找到与党政公文的写作内容相关的共200个结果:
文秘写作在教学过程中应贯穿写作能力与职业技能两条主要线索,既要强调文秘写作与其它文体写作的不同,认识文秘职业的独特性,从文秘职业出发进行写作教学,同时由于写作过程的综合性特点,又要强调学生具备一定的观察能力、搜集信息的能力、社会调查研究的能力、逻辑思维能力和语言表达能力。写作是文秘的工作职责之一,公文写作也是其中之一,下面是关于公文写作基本格式范文,仅供大家参考。
规范的公文包括眉首,正文和版记三个部分。
1.眉首。一般包括公文份数序号、秘密等级与期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人6个部分。上行文必须要注明签发人姓名。
2.正文。一般包括公文标题、主送机关、正文及成文时间,有时还有附件。
(1)标题。准确简要地概括公文的主要内容,要文字简明。文种中已表达过的内容标题不再重复,如,不能说“关于申请××的请示”,“申请”二字是多余的。标题中除必要时使用书名号外,一般不用标点符号。要正确使用介词,要么用“关于”,要么用“对”,不能出现“关于对”。标题的排列要均称,不能将一个词拆分成两行。转发的公文,如通知的通知的通知,可省略中间层次,但在正文中须叙述完整。
(2)主送机关。“请示”不能多头主送。
(3)成文时间。成文时间以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。
3.版记。版记部分包括主题词、印发机关、印刷份数和发文时间。
(1)主题词:主题词应主要选择名词、动名词和名词性词组,有些公文标注的主题词是将标题简单割裂,有的甚至出现介词“关于”、动词“调整”等等,对于揭示公文主题内容、便于检索毫无意义,选词数量应不多于6个,排列顺序为类别词、类属词,最后必须加上文种。
(2)版记最后要标注印发机关、成文时间和打印份数。4.其他格式
遵循“参照标准,力求美观”的原则,对常出现的格式及其他细节方面的问题作如下统一规范:
(1)文号、正文(除标题外)、版记(除主题词、词素外)及上行文中的“签发人”3个字都采用仿宋GB2312三号字,页码采用仿体四号阿拉伯数字;上行文的签发人姓名为楷体三号;标题用宋体小二加粗;“主题词”3个字为黑体三号,主题词词素为宋体小三,各词之间空一全角汉字。
(2)正文统一用1.5倍行距。
(3)一般标题上与红色反线空两行三号字距离,下与正文空一行。
(4)附件与正文空一行,附件名称不加标点符号,如需回行,则回行后第一字与名称首字对齐。正确格式为:
附件: 1.××××××××××××××××××××××
2.××××××××××××××××××××××
(5)有附件的文件,正文中一定要按以上格式标明,并与后附标题一致。
(6)成文日期中的“○”从特殊符号里引用,并与正文字体相同。
(7)正文层次序号依次为:“一、(一)1.(1)”或“一、1.(1)”
(8)单独发文落款处只写日期,不写发文单位。
(9)用印要求横向居成文日期中间,纵向上不压正文,下压日期,骑年盖月。印章所在页必须有正文,不能在空白页上打上“此页无正文”之后再加盖印章,必要时可调整行间距或标题与红色反线距离。
(10)版记应置于文件最后一页,亦即偶数页。
(11)要双面打印纸质文件,以备归档。在OA系统电子版公文制作时,要按纸质文件要求排版。
(12)“妥否,请批示”并不是请示中必用的固定格式,如以“请公司批复”收尾,再加“妥否,请批示”,则属多余。
(13)请示文件应在成文日期下隔一行标明联系人及电话,报告因不必署联系人。
(14)在转发、印发某项内容的行文处理时,被转发的内容是公文的正文,而不能作为附件处理,故无需标注“附件”一词。
(15)公文中的数字除成文日期、结构层次序号、特指名词以及定型的词、词组、成语、常用语或具有修辞色彩的词语外,原则上都使用阿拉伯数字。
(16)上行文必须由本单位主要负责人或主持工作的负责人签发。
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通知是知照性公文,是上级机关用来批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布规章,向下级机关和有关单位传达需要周知或者共同执行的事项,以及用来任免和聘用干部的。本文是2017公文写作通知范文,仅供参考。
批转性通知
国务院关于批转国家税务总局关于
加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知 国发〔1997〕12号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作的意见》,现转发给你们,请遵照执行。
加强个体、私营经济税收征管,强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理,促进个体、私营经济健康发展的重要措施。各级人民政府要高度重视,切实加强领导,协调税务、工商行政管理、公安和金融等有关部门,积极稳妥地做好这一工作,并帮助税务部门解决工作中出现的困难和问题。国家税务总局要结合深化税收征管改革,切实做好对这项工作的组织指导和监督检查。各有关部门要相互支持、密切配合,确保这项工作的顺利进行。 本通知的具体实施意见,由国家税务总局会同有关部门制定。本通知的贯彻执行情况,各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府应于七月底前报告国务院,同时抄送国家税务总局。
附件:关于加强个体私营经济税收征管理化查帐征收工作的意见(略)
国务院
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演讲稿,也叫演讲辞,是演讲者为了在公共场合演讲而事先写的书面材料。以下是读文网小编整理了写好公文写作演讲稿技巧,供你参考。
演讲稿作为演讲的底稿,与演讲的特性相吻合,具有鲜明的感情色彩和强烈的鼓舞性、感染力,是口头语言和书面语言的结合。演讲的口语表达要声情并茂,书面表达就要文情并茂。演讲与现场、会议等正式官方讲话不同,有较强的个性特征和感情色彩,可运用文学手法。在申论考试中,演讲稿应向正式讲话的写法靠拢,要在流畅的口语中符合政论的严谨性,在严肃的政论中发挥口语和文学手法多彩的感染力。
演讲稿的结构分开头、主体、结尾三个部分。由于演讲是具有时间性和空间性的活动,因而,演讲稿范文与一般文章略有不同,尤其是它的开头和结尾有特殊的要求。
结尾是演讲内容的自然结束。言简意赅、余音绕梁的结尾能够震撼听众,促使听众不断地思考和回味。演讲稿结尾没有固定的格式,可以是对演讲全文要点进行简明扼要的小结,也可以是号召性、激励性的口号,也可以是名人名言以及幽默的话。结尾的重要原则是:一定要给听众留下深刻的印象。
下面提供1863年11月19日林肯在葛底斯堡联邦军队阵亡将士公墓落成奠礼上的演说稿。葛底斯堡战役是美国南北战争中最为残酷的一战,这场战役交战双方共死了51000人,而当时美国只有几百万人口。这段演说经过了林肯彻夜的准备,实际讲来只有三分钟,而掌声却持续了10分钟;讲稿的文字不超过400余字,却字斟句酌,言简意赅,尤其是第二段逻辑的严谨、语言组织的环环相扣,显示出了作者思想的深刻性和高度的语言技巧。同时这也是一篇平实的议论文,是平铺直叙论点的典型。其中连续的排比句,“但是”,“既不能,也不能”等转折、否定句的运用,在平实的风格下凝聚着潜在的激情;“自由”、“牺牲”等严肃、神圣的词语,增强了演说的鼓舞性和感染力,对于起草演讲稿具有示范作用。
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公务文书是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料,又称公务文件。本文是读文网小编为大家整理的常见公文文种写作范文,仅供参考。
适用范围:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它的制发机关的级别要求比较高。一般都是由国家最高权力机关(全国人大及全国人大会)和管理机关( 国务院及其各部门)、地方权力机关和管理机关,以及获得授权以发布公告的机构(如新华社)制发,通过新闻媒介发布,内容重要,事项重大,是一种严肃庄重的公文。
北京市人民政府关于世纪坛地区燃放焰火的公告
12 月31 日晚,喜迎奥运祝福北京——迎接xx 年奥运年主题活动将在世纪坛举行。依据《北京市烟花爆竹安全管理规定》,市人民政府决定,xx 年12 月31 日晚喜迎奥运祝福北京——迎接xx 年奥运年主题活动期间,将在世纪坛地区燃放焰火,特此公告。
北京市人民政府
20xx年x月x日
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为认真贯彻落实县委十二届六次全会精神,积极主动适应党建工作新常态,县委决定,2015年在全县深入开展基层党建提升年活动。现制定如下实施意见。
一、指导思想和目标任务
1.指导思想。深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委全会精神,突出党要管党、从严治党,坚持党员干部“五带头”,践行“一线工作法”,围绕“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”的思路,大力开展基层党建提升年活动,为加快实现“富民、强县、设市、率先小康”四大历史任务提供坚强保障。
2.目标任务。用一年的时间,集中解决当前基层党建工作存在的突出问题,实现党员干部队伍在思想建设上有新境界、作风转变上有新突破、形象塑造上有新提升、工作推进上有新成效,打造全省一流的基层党组织和党员干部队伍,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众。
二、坚持问题导向,突出工作重点
(一)开展“思想建党”行动,提升党员干部群众思想觉悟
3.开展全民思想政治教育。把学习宣传贯彻系列重要讲话精神和中央、省、市、县重要方针政策引向深入,实现党的声音全面全员全覆盖。县委党校、各级党委(党组)要将系列讲话和重要方针政策分别纳入干部教育培训课程、中心组必学内容;各乡镇(区)、县直各单位党组织要开展系列讲话和重要方针政策专题学习;县委宣传部要编印系列讲话、重要方针政策宣传教育读本,并组织县电视台、县外宣中心进行宣传解读;通过举办农民夜校、组建农民宣讲团等方式,推动系列讲话精神和重要方针政策进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进园区,形成党员干部和群众在思想上统一、政策上理解、行动上支持的良好格局。
4.强化党员干部党性修养。开展“学习党章、对标党章”活动,增强党员干部的党纪意识、政治意识、规矩意识;开展“缅怀革命先烈、传承革命精神”活动,利用“四渡赤水”纪念馆群、**县党员干部作风教育基地等阵地,教育党员干部弘扬优良革命传统,坚定理想信念;开展“五梳理三带头”解放思想大讨论活动,进一步深化对县情的认识,引导广大党员干部对标先进、自加压力,增强党员干部的危机意识、进取意识。
5.弘扬社会主义核心价值观。党员干部要带头弘扬社会主义核心价值观,做家庭美德、职业道德、社会公德的表率。通过“道德讲堂”、“积德榜”、“党员义工服务”等形式,引导群众、发动群众践行社会主义核心价值观。巩固创建全国卫生县城成果,提档升级“四在农家·美丽乡村”,深入开展“文明乡镇”、“文明村寨”、“星级文明户”等创建活动,发挥“村规民约”的积极作用,引导群众移风易俗,推进农村精神文明建设,不断提升群众素质和文明水平,营造“明礼知耻·崇德向善”的淳美民风。
(二)开展“组织重塑”行动,提升基层党组织凝聚力、战斗力
6.重塑村级党组织形象。按照行政村20%的比例继续整顿软弱涣散村级党组织,重点整治“庸人治村、家族式治村、村霸治村”;教育提升一批工作思路不清、工作不在状态的村干部;依法罢免(免职)一批群众意见大、工作能力差的村干部;坚决打击一批“村霸式”、“家族式”村干部;大力选派国家干部到村任职党组织书记或“第一书记”,把村级党组织建设成为忠诚、干净、担当、纯洁、群众认可的先进“战斗堡垒”。
7.强化基层党组织政治功能。严肃党内政治生活,教育引导党员干部牢固树立政治意识、规矩意识、大局意识、责任意识,自觉严守政治纪律、组织纪律和财经纪律。要时刻与县委保持高度一致,自觉维护县委领导,维护县委形象,不折不扣地贯彻县委各项决策部署,不搞各自为政、自行其是;不搞上有政策、下有对策。要严格落实“三会一课”制度,党委(党组)领导班子成员和各支部(总支)负责人每年必须主讲1次以上党课;在“七·一”前后,各级党组织要召开以“三严三实”为主题的民主生活会和支部专题组织生活会。各级党组织负责人在工作中要认真带头执行民主集中制,以良好的党风促政风带民风;各党支部每2个月要开展1次主题党日活动;全面开展“党员问政”活动,党支部要对无职党员设岗定责,党员每季度要将为民办事、为民解决问题等情况向党支部汇报,作为民主评议党员的重要依据;党支部每个季度向党员通报支部工作开展情况,接受党员的问询、监督及评议,实现党支部与党员“双向”监督、评议。
8.强化基层党组织服务功能。进一步完善便民服务平台,推动水、电、邮、讯、金融等服务进驻大厅,实现“一站式”服务,重点创建8个升级版乡镇党务政务综合服务中心。搭建党代表直接联系服务群众平台,高标准建设党代表联络室(点)4个。加强村级办公阵地建设,着力完善厨房、厕所、宿舍、文体娱乐等配套附属设施,全面提升村级组织活动场所规范化建设水平。整合部门资源,高标准创建土城镇华润社区、隆兴镇柑甜村等5个省市一流党建综合示范点。各乡镇(区)要自主创建1个以上党建综合示范点,巩固提升已经完成创建的示范点。
9.强化基层党组织发展功能。以村为单位,围绕基础设施建设、发展致富产业、培养新型农民、带领群众致富、全面创建小康等重点制定“强村富民”规划。扎实推进精准扶贫“六个到村到户”,做到致贫原因精准、帮扶措施精准、动态管理精准。全面落实《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》,进一步盘活村级集体资源、资产、资金,利用资源优势,结合市场需求,选准发展项目,全面消除“空壳村”,实现全县90%的省定一类贫困村集体经济积累超过3万元,90%的省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。进一步理顺镇、村财政管理体制,探索建立乡镇、村土地出让金返还制度,增加村级集体收入;制定村级集体资金管理使用办法,进一步规范村级集体资金的使用、管理。
10.提升基层民主建设水平。全面推行“四事”基层工作法和“四议两公开”。2015年,以村民组为单位成立村民议事会要实现全覆盖。进一步完善村规民约,有效发挥村规民约自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的作用;推行党务村务财务“全程晒单”,将党员发展、项目建设、危房改造、农村低保、救灾救济款物发放、土地征收补偿、集体经济收入支出等党员群众关心关注的事项实行一月一晒、一事一晒、特事特晒,坚决杜绝不晒、假晒、晒不全;切实发挥村务监督委员会作用,选派纪检干部兼任指导员,每年评选一批优秀的村务监督委员会。
11.强化非公有制经济组织和新社会组织党建工作。制定出台《关于进一步加强非公有制经济组织和新社会组织党的建设工作的意见》,实现非公有制经济组织和新社会组织党组织“两个全覆盖”;要进一步规范阵地建设,着力发挥党组织引领作用,切实提高非公有制经济组织和新社会组织对全县经济社会发展的贡献率;2015年创建4个县级非公有制经济组织党建示范点。
12.扎实开展“五进万家”活动。全面推广东皇镇联系群众、服务群众、社会治理“网格化”管理模式,扎实开展“政策法规进万家、问计问策进万家、利民实事进万家、文明新风进万家、和谐小康进万家”“五进万家”活动,着力打通联系服务群众“最后一厘米”、“最后一毫米”。大力实施“广播村村通”工程,定时宣传政策法规,推动政策法规进万家;采取灵活多样的形式广泛征求党员群众意见建议,推动问计问策进万家;深入了解群众所思所盼所需,为群众做好事办实事解难事,开展干群结对帮扶,科级以上领导干部每人要结对帮扶1户困难群众,科级以下干部职工每2人要结对帮扶1户困难群众,推动利民实事进万家;积极引导群众自觉维护公共设施、公共利益,改善村容村貌,文明、从简办理婚丧事宜,着力整治恶搞婚事、大办丧事等陈规陋习,自觉抵制“滥办酒席风”,推动文明新风进万家;及时排查、化解矛盾纠纷,教育引导群众互爱互助,帮助农户发展产业,拓宽群众增收致富渠道,推动和谐小康进万家。
(三)开展“活力倍增”行动,提升干部人才综合素质能力
13.抓好“三支队伍”建设。坚持不懈抓好乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。健全乡镇党委书记选拔任用、教育培训、监督考评、关爱激励制度,建立乡镇党委书记后备干部库;出台《关于加强乡镇干部队伍建设的意见》,全面提升乡镇干部队伍综合素质能力。加强村级党组织书记队伍建设,加大选派国家干部到村任职力度,确保80%的村(社区)由国家干部担任“第一书记”或书记,每村(社区)有2名以上国家干部在村(社区)工作;出台《关于加强村干部队伍建设的实施意见》,健全完善村(社区)干部面向党员群众述职述廉制度,全面加强村干部队伍建设。扎实推进“项目书记”升级计划,实现“项目书记”比例达85%;深入开展“党员创业带富”工程,加大对“党员创业带富”工程的支持力度,新培育农村党员创业带富示范户240户。
14.从严教育管理党员干部。认真执行《**县2015-2018年党员教育培训规划》,扎实开展党员教育培训;严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,积极稳妥处置不合格党员。强化干部日常监督和管理,巩固教育实践活动成果,认真开展“三严三实”专题教育活动;组建作风巡视组,对破坏投资环境行为以及不作为、慢作为、乱作为和“中梗阻”进行专项整治,着力整治“庸官懒政”;探索县直机关中层干部跨单位、跨部门轮岗交流办法。加强乡科级领导班子及领导干部日常研判,深化转非干部“召回”工作。
15.激发人才创业活力。贯彻落实《**县关于进一步加强和改进人才工作的若干意见》,着力实施**籍优秀人才“归雁工程”,开辟“绿色通道”,对回县创业、就业的优秀人才,保留原职级或原职称待遇,并对其户口迁移、子女入托入学、配偶就业、居住、医疗等提供优先服务。全面落实农民工返乡创业就业各项优先优惠政策,激发农民工返乡创业就业活力,努力在全县形成“人才回乡、资金回流、企业回迁、信息回归”的良好局面。
16.提升村级保障水平。加大在村(社区)干部和大学生村官中定向招录公务员和事业单位工作人员力度,积极探索选拔优秀村(社区)干部、大学生村官进乡镇领导班子机制。认真贯彻落实《关于大力实施“领头雁工程”争做同步小康村党组织书记的实施意见》(黔组通〔2013〕26号),对获得省级以上表彰、连续两年获得市级表彰或连续三年获得县级表彰的村级党组织书记(主任),任期内从次年开始享受乡镇副科级干部经济待遇。健全村(社区)干部报酬正常增长机制,按照分级承担的原则,县级财政确保村(社区)干部报酬2015年人均达1600元/月以上,2016年人均达2000元/月左右。建立村级运转经费正常增长机制,确保村、社区运转经费分别达5万元/年和6万元/年。
(四)开展“铸廉反腐”行动,提升基层党风廉政建设水平
17.狠抓责任落实。出台《党风廉政建设主体责任和监督检查责任追究实施办法(试行)》,严格执行“责任倒查”和“一案双查”;开展以述职、述廉、述效、评议为主要内容的“三述一评”活动;建立各级党组织向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度,层层落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。
18.强化廉政教育。强化党纪党规党法宣传教育,深入推进廉政文化“六进”,开展党在我心、民在我心、责在我心、戒在我心“四在我心”主题活动和“家庭助廉”活动,教育党员干部及家属廉洁自律。编印案例读本,召开警示教育大会,运用“身边人、身边事”开展警示教育。加大党风廉政建设成果宣传和典型案件公开曝光力度,大力营造“不想腐”的浓厚氛围,着力提升群众对反腐败工作的满意度。
19.严惩腐败行为。进一步完善信访举报制度,继续保持惩治腐败的高压态势,严肃查处后还不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,做到发现一起查处一起,以“零容忍”的态度坚决遏制腐败案件发生。强化民生特派监督,以民生领域整治“铸廉三年行动”为抓手,强化民生资金监管主体责任和监督责任的落实。严肃查处侵害群众权益、侵吞民生资金的案件,加大村(社区)干部违纪违法案件查办力度,大力营造“不敢腐”的强大震慑氛围。
三、加强组织领导,确保工作落实
20.严格落实责任。县委党建办要统筹抓好基层党建提升年活动工作,按项目化方式进行调度、督查,严格执行“一次通报、二次约谈、三次问责”问效机制,将基层党建提升年活动作为党建考核和年度目标管理综合考核重点内容。各级党组织要严格落实党建工作责任制,党组织书记要认真履行“第一责任人”职责,加强对基层党建提升年活动的组织领导,4月中旬前制定具体方案,进行全面动员部署;各级党组织要坚持问题导向,认真组织实施,确保在10月底前高标准、高质量完成各项任务目标;11月份,各级党组织要进行自查总结,扎实开展“回头看”;12月份,县委党建工作领导小组将对全县各级党组织工作情况进行考核验收,兑现奖惩。
21.加强宣传引导。各级党组织要深入宣传开展基层党建提升年活动的重要意义、目标任务和实际成效,及时总结宣传推广基层党建提升年活动中涌现的好经验好做法。县委将评比表彰基层党建工作先进单位和先进个人,激励广大党组织和党员干部在工作中当先锋、打头阵、争第一。
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党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。以下是小编为大家收集整理的党政公文决定范文3篇,欢迎大家阅读。
为进一步建立和完善我厂厂务公开制度,规范公开的内容和程序,提高厂务公开的质量和效果,进一步加强职工民主管理,充分调动广大职工参与企业管理的积极性,促进企业的改革、发展与稳定,根据上级的有关文件精神制定本实施细则。
一、厂务公开的原则
1、遵循全心全意依靠职工办企业;
2、有利于企业的改革、发展和稳定;
3、有利于增加企业管理工作透明度;
4、有利于职工参与企业民主管理;
5、有利于加强企业党风廉政建设。
二、厂务公开的内容
1、企业重大决策及执行情况;
2、企业财务状况;
3、涉及职工切身利益的情况;
4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;
5、其他应该公开的事项。
三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。(见附页)
四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导,党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组,由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成,厂党委书记任组长,日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。
附:厂务公开的项目、责任部门、形式和程序
一、企业年度发展目标,中长期发展计划公开细则。
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门的责任,通过有效途径,使职工了解企业年度工作目标和中长期发展计划情况,对有关方面提出的意见、建议进行整理,对合理部分予以采纳。
(三)公开内容
1、计划编制的原则;
2、计划的内容和计划分解、落实情况;
3、计划执行结果。
(四)公开的程序和形式
1、企业年度工作计划,中长期发展计划由办公室提出初稿,经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;
2、召开企业中层干部扩大会议,对上述计划进行讨论,提出修改补充意见;
3、提交厂职代会讨论审议,定稿后上报…..集团公司;
4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;
5、半年或一年总结执行结果向职工公布。
二、重大生产经营决策公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:通过有效的途径,使厂职工了解决定的背景、原则和内容,征询意见、建议,整理成文。
(三)公开内容
1、重大生产经营决策的背景和决策原则:
2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出,由办公室写出初稿,送厂党政联席会议研究讨论,征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;
2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;
3、正式公布实施;
4、公布实施结果。
三、重大改革方案公开细则
(一)主管部门:改革项目部门负责,办公室协助。
(二)主管部门的责任:通过有效的适当途径,负责向职工公开企业重大改革方案,使职工了解本企业改革情况,收集意见和建议,对合理部分加以采纳。
(三)公开内容
1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据;
2、企业重大改革方案的基本内容;
3、企业重大改革方案的实施情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出,提请法人代表审批,发送其他厂领导,有关部门和职工讨论,归纳意见后由主管部门负责修改;
2、正式方案经党政联席会议批准后,提交职代会或职代会联席会议讨论通过;
3、公布实施;
4、公布重大改革方案的实施结果。
党政公文决定范文三
中共中央国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定(2006年9月16日)
近几年来,党中央、国务院针对一些地区和部门出现的乱收费、乱罚款和各种摊派(以下简称“三乱”)的情况,曾多次发布文件严加制止。各地区、各部门虽进行了一些清理整顿,但总的来说,效果不明显,问题仍相当严重。不少地区和单位继续违反国家规定,任意增加收费项目,提高收费标准,名目繁多,标准过高;有的随意对企事业单位和群众罚款,甚至乱设关卡,敲诈勒索;有的搞建设、办事业不量力而行,强制集资摊派;有的财务管理混乱,监督检查不严,违法违纪现象经常发生。“三乱”屡禁不止,日趋严重,已成为一个尖锐的社会同题,群众对此反映十分强烈。在当前纠正行业不正之风的同时,必须下大决心对“三乱”进行综合治理,坚决加以制止。为此,特作如下决定:
一、统一思想,提高认识,增强制止“三乱”的紧迫感。“三乱”的出现,有体制改革不配套、经济过热、法制不健全的原因,也有部分执法人员素质不高原因,但更重要的还在于有些地区和部门领导全局观念、群众观念和法制观念,对“三乱”的危害性认识不足,管理不严,清理整顿态度不坚决,措施不得力,致使问题长期得不到解决。坚决制止“三乱”,关键在于各级党政领导要统一思想,充分认识“三乱”的严重性和危害性。必须看到“三乱”不仅加重了企事业单位和群众的负担,造成国家财政收入的大量流失和浪费,而且背离了为人民服务的宗旨,助长了不正之风,严重损害了党和政府同人民群众的关系,挫伤了企事业单位和群众的积极性,影响了经济发展和社会稳定。各级党政机关和有关部门,一定要把制止“三乱”提到端正党风、加强廉政建设、密切党群干群关系的高度来认识,把制止“三乱”所纠正行业不正之风、清除腐败现象结合起来,作为治理经济环境、整顿经济秩序的一项重要内容,认真加以解决。一定要牢固树立全局观念,坚持量力而行和勤俭节约的原则,不能超越社会承受能力乱铺摊子,不能只顾本地区、本部门的局部利益随意开收费的口子和乱罚款,自觉防止和抵制“三乱”的滋生和发展。
二、对现有的收费、罚款、集资项目和各种摊派进行全面的清理整顿。各地区、各有关部门要在全面检查现有收费、罚款和集资项目的依据、标准、范围、资金用途和执收执罚单位管理的基础上,认真整顿收费、罚款、集资项目和执收执罚机构、现行规章、票据、执法纪律。在清理整顿时,要条块结合,以块为主,密切配合,协调进行。国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府要倾听群众的呼声和意见,带头清理整顿。在地方的中央有关部门的直属单位的清理整顿工作,由地方政府统一布置。各部门、各单位要先进行自查,并按规定报上级主管部门和当地政府处理。国务院和地方政府要组织力量,对群众和企事业单位反映强烈的部门和单位进行重点检查。通过清理整顿,解决“滥、散、乱”的问题,取缔非法行为,维护合法的收费、罚款和集资。
三、严格审核收费、罚款、集资项目和标准。对现有的收费、罚款、集资项目,要重新进行审核,区别不同情况加以处理,凡符合国家审批规定又合理的予以保留,继续执行,但对其中标准过高的要降下来。不合理的要取消,重复收取的要合并。不符合审批规定的收费项目,应立即停止执行。对其中确有正当理由需要保留的,必须按规定权限重新申报批准后才能执行,未经批准的一律取消。国家行政机关应在其职责范围内办理公务,除国家法律、法规有专门规定者外,不准收费。罚款幅度过大的,要划清档次,明确标准。用集资建设的计划外项目和不符合产业政策的项目要停建。在清理整顿期间,除国家法律、法规、规定和国务院特批的外,不审批新的收费、罚款项目。
四、坚决禁止各种形式的摊派。国务院一九八八年四月发布的《禁止向企业摊派暂行条例》和一九九0年二月发出的《关于切实减轻农民负担的通知》,各地区、各部门都要认真执行。党中央、国务院重申:在国家法律、法规和有关规定之外,要求有关单位或个人无偿地、非自愿地提供财力、物力和人力的行为都是摊派,一律予以禁止。任何地方、部门和单位都不准收取上述文件所禁止的费用,不得以赞助、捐赠等为名变相向行政事业单位、企业和个人摊派。企业自愿赞助、捐赠的,只准从企业留利中开支,不得计入成本,刊登广告和订阅报刊杂志,必须坚持自愿的原则,不得用行政手段强行摊派。
五、明确部门职责和管理权限,加强项目审批管理。行政事业性收费项目,审批权限集中在中央和省(不含计划单列市)两级。根据收费项目情况,分别由国家物价局、财政部和省物价、财政部门审批,重要项目须报国务院或省政府批准。设立各种基金的审批权集中到财政部,由财政部会同有关部门审批,重要的报国务院批准。各种证照的发放和收费要严格控制。罚款项目,要严格按国家法律、法规和规章的有关规定执行。新确定罚款项目,必须严格按法定程序报批。集资必须在法律、法规和国务院有关政策允许的范围内进行,坚持自愿、受益、适度、资金定向使用的原则。集资项目,应由同级计委、财政部门会审,经当地人民政府报上一级人民政府审批。集资规模必须纳入国家计委下达给当地的投资计划,进不了计划的不准批准集资(乡镇企业的资金筹集管理,仍按财政部[86]财农字第306号文件执行)。
六、建立健全收费、罚款和集资的财务、票证管理制度。对行政事业性收费,要按照资金性质分别纳入财政预算或预算外管理。罚款收入上交财政,取消各种形式的罚没收入提留分成办法;执法部门所需办案和业务经费,列入财政支出预算。对集资的资金,实行收支两条线管理。用于基本建设的,要统一存入当地财政在建设银行开设的预算外资金专户,由财政部门和建设银行监督使用。上述各项收支都要入帐,纳入单位财务管理,并按规定及时解缴国库或存入财政专户,严禁坐收坐支,挪用私分或私设“小金库”。有关单位在收费时必须持“收费许可证”。各种收费和罚款,都必须使用财政部门统一制定的票据,否则单位和个人有权拒付。
七、精简机构,压缩人员,努力减少各种收费。对以收费为主要经费来源的单位。经过清理要撤并一批。确时需要保留的单位,经批准可继续准予适当收费或增加财政拨款。对各类检查站(点),要减少数量,尽可能实行部门联合检查。目前,各种学会、协会、研究会、基金会等社会团体和群众组织过多过滥,民政部和有关部门要结合这次清理整顿重新审核。对不符合社会需要、不具备基本活动条件的,应予撤销。对行业、学科分工过细或重复成立的,要进行合并。社会团体和群众组织不得向社会收取费用。会费的收取标准,由民政部会同财政部制定,各地区、各部门要严格执行。今后除特殊情况外,新增加的工作必须由原职能部门承担,不准另设机构,也不准以自行收费不要财政负担为由,搞编外机构和人员。
八、切实加强监督检查。今后,各级政府要把对收费、罚款、集资、摊派的检查列为税收、财务、物价大检查的一项重要内容,使之制度化、经常化。财政、物价、审计、监察部门都要切实加强对收费、罚款、集资、摊派的监督检查。各级人大会可结合执法检查,组织人大代表开展这方面的检查。可邀请政协委员参与检查,进行监督。对人大代表和政协委员反映的问题,各级政府要及时处理。要通过各种新闻舆论工具,广泛宣传有关法规、政策,公布收费、罚款项目和标准,对严重违反规定的要公开处理。有关单位要亮证执收执罚。各级财政、物价、计委(经委)、农业和有关主管部门要对“三乱”建立举报制度,负责查处违法乱纪行为。要抓紧制定和完善有关法规,依法制止“三乱”。要发动企事业单位和群众,运用法律、法规、制度维护自身的合法权益,积极参与对执收执罚人员的监督,形成一种抵制“三乱”的社会监督机制。对目无法纪,继续乱收费、乱罚款和摊派的单位,其非法收入除按规定退还被收、被罚、被摊派的单位和个人,其余全部没收上交财政,并由纪检、监察机关或主管部门给予这些单位和审批部门领导人相应的党纪、政纪处分。对私分财物、贪赃枉法或打击报复举报人者,要依法从重处理,决不姑息。
九、大力加强执法队伍的建设,努力提高执法人员素质。应该肯定,我们的执法队伍总体上是好的,多数执法人员在工作中做出了一定成绩,但确有少数执法人员严重违法违纪,在群众中造成了恶劣影响。要大力加强对执法人员的思想政治工作,广泛深入地开展法制教育、廉政教育和职业道德教育,不断提高他们的思想觉悟和政策水平。要使每个执法人员懂得,他们是代表国家执法的,一举一动直接关系着党和国家的声誉,应更加自觉地秉公执法。对执法严明的,要加以表彰;对不适合做执法工作的,要坚决调离;对少数贪赃枉法的,要坚决清除;对触犯法律的要依法惩处。对新上岗的执收执罚人员,要分期分批地进行培训,提高政治、业务素质。对执法机关中已招收的合同工,必须重新全面审核,进行岗前培训,经考试合格、报同级政府批准后才可从事执法工作。今后,有关部门不得招收合同工、临时工行使执法权。
十、切实加强对治理“三乱”工作的领导。制止“三乱”是一项十分艰巨的工作,涉及面广,政策性强,情况复杂,难度很大,各级党委、政府及有关部门必须加强领导。党中央、国务院决定成立治理“三乱”领导小组,有关部门参加,统一领导、部署和协调清理整顿工作。领导小组下设办公室,负责治理“三乱”的日常工作。各省、自治区、直辖市党委、人民政府和国务院有关部门也要建立相应的领导机构,确定一位主要领导同志负责这项工作。在治理“三乱”工作中,要充分发挥有关职能部门的监督管理作用。清理整顿乱收费的工作,由物价、财政部门负责;清理整顿各种摊派的工作,由计委(经委)负责;清理整顿乱罚款的工作,由财政部门负责。以上各项涉及农民负担的,要与农业主管部门共同研究。各地区、各部门要按本决定提出的要求,抓紧研究制定实施方案,进行部署,用一年左右的时间基本搞完,已经开展清理整顿的地区和部门,要在总结经验的基础上,把这项工作抓深抓细,不能走过场。清理整顿结束后,要认真进行总结,并将情况报告党中央、国务院。
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各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,县直各单位: 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)于今年7月1日起正式颁布实施。为切实做好《条例》的贯彻实施工作,全面推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,根据中办发〔2012〕14 号、浙委办〔2012〕110号文件精神,结合我县实际,现就有关事项通知如下: 一、提高思想认识,切实增强贯彻《条例》的责任感 公文处理是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的重要工具。党中央、国务院历来高度重视公文处理工作,1931 年中央就颁发了《文件处理办法》,1938年晋察冀边区政府就发布《公文程式改革令》,1996年中办颁发了《中国共产党机关公文处理条例》,2000 年国务院颁发了《国家行政机关公文处理办法》,对推进党政机关公文处理工作的规范化,推动各项工作落实发挥了重要作用。但长期以来,由于党政机关公文体例不统一、格式不一致等问题,影响了机关公文处理的整体水平。新《条例》的发布,首次实现了党政机关公文处理工作的规范统一,对于提高公文处理质量和效率,实现党政机关高效有序运转,具有十分重要的意义。各级党政机关领导干部要充分认识学习贯彻《条例》的重要性,切实增强贯彻执行《条例》的责任感,带头学习并自觉执行《条例》。党政机关工作人员特别是从事公文处理的工作人员要认真研读,深入领会,坚持原则,明确要求,做到熟练运用,规范操作,从严把关,确保公文处理工作质量和效率。 二、统一公文格式,规范公文拟制 (一)统一公文格式。各级党政机关必须准确把握《条例》规定的公文格式各要素的定义和原则要求,严格、规范地遵循《党政机关公文格式》国家标准。公文用纸幅面采用国际标准A4型,特殊形式的公文用纸幅面,根据需要确定。涉密公文要在版心左上角标注份号并根据涉密程度科学合理地标注密级和保密期限,紧急公文要按照公文送达和办理的时限要求标注紧急程度;发文机关标志要使用发文机关全称或者规范化简称,联合发文时使用主办机关的发文字号;上行文要标注签发人姓名,请示件须在附注处标注联系人姓名和联系电话;公文一般应有发文机关署名并加盖印章,有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章;规范使用公文版式和公文中的汉字、数字、外文字符、计量单位、标点符号等,版面字体和字号如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字,特定情况可以作适当调整,标题一般用2号小标宋体字;行数和字数一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心,特定情况可以作适当调整;文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注,一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注;成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即 1 不编为 01)。《条例》实施后,党政机关公文无需再标注主题词。 (二)规范公文拟制。严格执行公文起草、审核、签发等有关规定。规范公文前置审核程序,对需要发文机关审议的重要文稿,审议前由发文机关办公室对发文的必要性、可行性以及重大政策措施的协调一致性、可操作性进行初核。部门起草的拟提请以同级党委、政府或党委办公室、政府办公室名义发文的公文,应先由党委办公室、政府办公室初核提出建议意见。未经党委办公室、政府办公室审核同意的公文,不得直接报送党委、政府领导同志签批。需要联合发文的,先由相关单位会审并经相关单位主要负责人审核签字后,再进入发文程序。对公文中涉及有关乡镇(街道)或部门职权范围内的事项,起草单位须征求有关乡镇(街道)或部门意见并协商一致,未形成一致意见的,提请办文时必须提出倾向性意见,并说明理由。经审核不宜发文的公文或不按程序报送签批的公文,应退回起草单位并说明理由;符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的,由起草单位修改后重新报送。文稿经审核把关以后,进入发文程序。按照党委、政府或党委办公室、政府办公室文件签发权限,呈送有关领导签发,重要文件呈送领导审签时,应附有关背景材料和起草说明。 三、严格行文规则,注重精简高效 (一)严格行文规则。行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。各乡镇(街道)各部门向上级机关请示、报告工作,原则上主送一个上级机关,确有必要时抄送另一上级机关。向县委、县政府及其办公室报送请示、报告,要根据请示、报告内容和党委、政府职权范围报送。属于各乡镇党委、街道党工委或部门党组(党委)职权范围内的工作,要以党委或部门党组(党委)的名义报送县委;属于乡镇政府、街道办事处或政府部门职权范围内的工作,要以政府、办事处或部门名义报送县政府。请示要一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示或建议事项。除县委、县政府领导同志直接交办事项外,不得以本机关名义向县委、县政府领导同志报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文,不得以个人签报等形式直接向县委、县政府领导同志直接报送公文。党委办公室、政府办公室根据本级党委、政府的授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布政策性、指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。严格控制联合行文,属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。联合行文时各联署机关行政层级要相当。党政机关一般不与企业联合行文。 (二)注重精简高效。行文应当确有必要,讲求实效,坚持精简高效原则,做到“四个严格”:严格控制文件数量,可发可不发的一律不发。中央和省已发至县团级且要求明确具体的文件,不转发且一般不再发贯彻意见。涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等的文件,尽量合并下发;严格明确行文职责,凡属政府职权范围内的工作,一般不以党委、政府或“两办”名义联合行文。由部门发文或部门联合发文能够解决的,不再由县委、县政府或“两办”名义转发或印发;严格规范行文程序,各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处和县委、县政府职能部门上报县委、县政府的公文,一律分别报送县委办公室、县政府办公室按程序办理,不得分头报送,防止多头和越级报送。各乡镇(街道)各部门邀请中央、省、市、县领导同志参加活动的请示件,如事先未作联系沟通,原则上不予办理。坚决杜绝文件倒流或不按规定程序办理公文的现象。向上级机关行文原则上主送一个上级机关;严格控制发文规格,能以“两办”名义印发的文件,不以党委、政府名义印发。能以信笺、“白头”文件等形式印发的,不以“红头”文件形式印发。各类议事协调机构成员调整除涉及正副组长(主任、召集人)由县委办公室或县政府办公室发文外,其他成员调整一般由议事协调机构自行发文。 四、优质办理公文,强化保密安全 (一)优质办理公文。《条例》明确公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。要严格按照《条例》对公文办理各环节工作的规定要求,及时准确地处理机关往来公文,保障机关工作高效有序运行。公文签收登记后,要对照《条例》规定的初审的重点进行认真审核,对不符合规定的公文及时退回来文单位并说明理由。对批办性公文,准确恰当提出拟办意见,保证办理的质量和效率,并及时了解掌握公文办理的进展情况,督促承办部门按期办结或者反馈意见,紧急公文或者重要公文要由专人负责催办,公文的办理结果要及时答复来文单位。准确把握发文办理的程序规定,对已经发文机关负责人签批的公文,印发前要对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;对复核后的公文,要及时登记印制核发。采取有效措施,保证公文传递和传输的准确、及时、安全、保密。需报送上级机关备案的党内法规和规范性文件,要按规定及时报送备案。加强机关档案工作,及时将重要会议、重要活动及办理完毕的公文与有关材料收集齐全、整理归档。 (二)强化保密安全。要把安全__作为公文管理的重要内容,切实增强保密意识,加强保密教育培训,强化保密管理措施。党政机关公文要由文秘部门或者专人统一管理。加强公文密级的管理,按照法律法规和相关制__权限、程序__对公文密级的确定、变更、解除进行管理和规范,绝密级公文应当有专人管理。加强公文印发传达的管理,印发传达范围要严格按照发文机关要求执行。借阅、复制、下载、汇编、摘抄机密级以下涉密文件,应当符合有关规定并经机关、单位负责人批准,严格履行报批登记手续;复制、下载、汇编、摘抄的涉密文件视同原件管理;复制件要加盖复制机关戳记,翻印件要注明翻印机关名称、日期。加强公文清退销毁的管理,清退要按时、齐全,销毁要履行审批登记手续,确保不丢失、不漏销。加强公文移交的管理,机关合并、撤销和工作人员离岗离职时,严格按照《条例》规定及时对公文进行移交、清退。个人不得私自销毁、留存涉密公文。 五、加强组织领导,切实提高公文处理的质量和效率 (一)加强组织领导,明确职责任务。各级党政机关要高度重视公文处理工作,配强工作力量,强化队伍建设,对公文处理工作人员要在政治上关心、工作上支持、生活上爱护。要明确工作要求和完成时限,切实推动《条例》贯彻实施工作。当前首要任务是抓好公文格式的统一规范工作。各地各部门要尽量缩短适应期,严格落实《条例》各项新要求、新规定,确保公文处理工作的统一规范。 (二)加强宣传教育,抓好学习培训。广泛深入地做好《条例》宣传工作,使各级党政机关工作人员都熟悉和掌握文件精神。加强公文处理工作业务培训,县委党校要将《条例》的内容纳入各级领导干部培训计划。重视公文处理工作理论研究,积极探索工作规律。 (三)加强督促检查,健全管理制度。抓好《条例》学习贯彻工作的督促检查,建立健全督查有力、考核严格、奖惩分明的公文处理工作督查机制。针对工作中发现的问题和薄弱环节,进一步健全公文审核、传阅登记、催办督办、整理归档、保密安全等各项制度,把收文、办文、发文、管理等每一个环节的任务和责任落实到具体岗位、具体人员,切实推动公文处理工作的规范化、科学化,确保公文处理工作规范、优质、高效运转,进一步提高全县党政机关工作科学化水平。 ***县委办公室 ***县人民政府办公室 2012年12月31日 |
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党政公文是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。以下是小编为大家收集整理的党政公文写作范文3篇,欢迎大家阅读。
北京积水潭医院关于××××××的通知各科室:××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。北京积水潭医院二○○五年三月十日例文(指示性通知)国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发(1996)×号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
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中共中央办公厅 国务院办公厅
关于印发《党政机关公文处理
工作条例》的通知
各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,解放军各总部、各大单位,各人民团体:
《党政机关公文处理工作条例》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。
中央中央办公厅
国务院办公厅
2012年4月16日
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党政公文包括的总类有很多,包括:函、指示、公告、决议、决案等。以下是小编为大家收集整理的党政公文写作题及范文3篇,欢迎大家阅读。
《关于领导干部定期接待群众来访的意见》(以下简称《意见》)指出,领导干部定期接待群众来访,是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现,是正确处理人民内部矛盾、提高党的执政能力的重要形式,对于深入贯彻落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。
《意见》要求,领导干部定期接待群众来访要坚持公开透明、规范有序,方便群众、解决问题的原则。市(地、州、盟)党委和政府领导干部,一般每季度安排一天时间接待群众来访。县(市、区、旗)党委书记、县(市、区、旗)长一般每月安排一天时间接待群众来访,县(市、区、旗)党委和政府班子成员、市县两级的部门领导干部都要定期接待群众来访,乡镇(街道)领导干部要随时接待群众来访。信访问题突出的地方要适当增加接访次数。中央和国家机关、省级党委和政府的领导干部定期接待群众来访,可结合工作职责和特点根据具体情况作出安排。
领导干部定期接待群众来访的4个主要方式方法:
(一)公示。各地区各部门要根据实际情况,采取适当方式,在一定范围内对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示,方便信访群众了解和参与。
(二)接访。根据情况可以采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。
(三)包案。对群众反映强烈的突出问题,要实行领导包案,并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。包案情况要通过适当方式予以公开,接受群众监督。
(四)落实。要把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上,努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到有效解决。
领导干部定期接待群众来访的5项基本要求是:
(一)热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,做到“件件有着落、事事有回音”,决不能推诿扯皮、敷衍塞责。
(二)认真解决突出问题。要抓住重点和关键,着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题,责任主体难落实、工作难度大的复杂问题,涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。
(三)严格依法按政策办事。决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定,引起新的攀比和问题。
(四)及时就地化解矛盾。要按照属地管理、分级负责,谁主管谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则,强化地方和职能部门的主体责任,落实首办责任制;夯实基层基础,推进信访工作重心下移、关口前移,努力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。
(五)强化思想疏导工作。在认真解决群众合理诉求的同时,要积极引导群众正确理解党的方针政策,正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉维护信访秩序。
《意见》最后强调,要切实加强对领导干部定期接待群众来访工作的组织领导。各地区各部门主要负责同志要亲自抓。要定期召开信访工作例会,综合研判形势,及时研究解决信访工作中的新情况新问题。要积极探索建立涉及群众切身利益的重大决策信访评估制度,充分听取群众意见,促进决策的科学化、民主化。各级党委和政府要切实加强对领导干部定期接待群众来访工作的指导。
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党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。以下是小编为大家收集整理的党政机关公文范文3篇,欢迎大家阅读。
为进一步加强全局党员干部特别是党员领导干部作风建设,根据区委、区纪委的统一部署和要求,局党委决定从现在开始,在全局开展“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神,按照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求,通过紧密联系思想和工作实际,教育引导党员干部特别是领导干部坚定理想信念,树立忧患意识、公仆意识、节俭意识,发扬优良作风,不断增强拒腐防变的能力,为“四区”建设提供坚强的政治保证。
二、主题教育内容及时间安排
(一)开展警示教育活动(8月)
局纪委将组织全局党员领导干部参观警示教育基地,各单位也要自行组织开展多种形式的警示教育活动。
(二)开展“读书思廉”活动(6月)
一是要继续组织领导干部开展领导干部作风建设专题学习。全局各单位领导班子理论学习中心组,要深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《胡锦涛反腐倡廉重要论述学习读本》和《新形势下领导干部作风建设读本》、《雷池》。二是要结合专题学习撰写理论文章。通过读廉政图书、写廉政文章,进一步教育领导干部把好人生方向盘,筑牢廉洁从政的思想根基。
(三)组织开展算好“六笔账”活动(6月)
在“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动期间,局纪委将在全局范围内开展一次党员干部队伍作风建设状况问卷调查,摸清我局干部队伍作风建设存在的问题,并有针对性地组织开展算好“六笔账”活动。在此期间,局领导将讲一堂以“加强作风建设,促进廉洁从政”为主题的党课。要求单位要结合党员干部自身实际,开展算好“政治前途帐、经济收入帐、名声荣誉帐、亲情家庭帐、自由权利帐、生命健康帐”活动,通过算好“六笔帐”活动,使广大党员、领导干部责任意识、法纪观念、廉洁从政意识、执政为民的自觉性进一步增强。
(四)组织开展党政纪条规学习和竞赛活动(7月)
一是学党政纪条规。要学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规相关内容,重点是学习《雷池---党纪政纪和法律法规简明知识读本》。二是开展党政纪条规知识竞赛活动。在各单位自行组织好学习的基础上,局纪委将适时组织党政纪条规知识测试。
(五)开展先进典型示范作用(8月)
要在广大党员干部中深入开展学典型、找差距、赶先进活动。各单位要注意发现、哦培养和树立一批作优良、清正廉洁、执政为民、干事创业的党员干部先进典型,并通过看电教片、开报告会等方式,大力学习宣传先进典型的感人事迹,激励广大党员干部永葆共产党员政治本色。
三、有关要求
(一)要高度重视,加强领导
各单位要把主题教育活动纳入重要议事日程,精心筹划,周密部署,各单位党政主要领导不仅要亲自组织,带头参加,要确保教育内容、时间、人员的落实,取得实效。
(二)要搞好宣传,营造氛围
要结合实际,以墙报、板报、橱窗、条幅等为载体,搞好形式多样的宣传活动,大力营造主题教育的浓厚氛围。
各单位要及时上报有关情况,教育活动结束后写出专题总结报局纪委。
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党政机关公文的种类很多,并且规定了固定的写作格式。以下是小编为大家收集整理的党政机关公文格式范文3篇,欢迎大家阅读。
报告格式:(建议报告)
关于××××××的报告
院领导:
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。
以上意见如无不妥,请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
例文(建议报告)
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
xx:
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗彻底预防的急性传染病。
为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标,国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下:
一、自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种率提高,发病率显著下降,取得了可喜的战绩。
二、在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此,决定从现在起至一九九五年一月期间,每年的十二月五日和一月五日,对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日
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请示是党政机关都广泛应用的一种上行公文。以下是小编为大家收集整理的党政机关公文请示范文3篇,并附上了请示的简介,欢迎大家阅读。
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院:
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下:
一、明确指导思想,加强组织领导。………………
二、根据不同地区确定保护重点。………………
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。………………以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
请示简介:
一、请示的应用范围
请示作为报请性的上行文,应用范围十分广泛。大致可归纳为以下几个方面:
下级机关遇到新情况、新问题,因无章可循而没有对策或没有把握,需要上级机关给以指示的时候,要用请示;
下级机关在处理较为重要的事件和问题时,因涉及有关方针政策必须慎重对待,需要报请上级机关批准时,要用请示;
下级机关在工作中遇到问题,虽然有解决的办法,但由于职权、条件的限制,没有权力或没有能力实施这些办法,需要上级帮助解决的时候,要用请示;
下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问,需要上级机关给予解答时,要用请示;
下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧,需要上级机关裁决时,需要请示。
二、请示的特点 、类型
(一)期复性
在公文体系中,请示是为数不多的双向对应文体之一,与它相对应的文体是批复。下级有一份请示报上去,上级就会有一份批复发下来。不管上级是不是同意下级的请示事项,都必须给请示单位一个回复。因此可以说,写请示最直接的目的就是得到批复。而且,下级机关都是在遇到比较重要的情况和问题需要解决时,才会及时向上级机关请示,急切地期待回复是请示者的必然心态。我们把这一特点称为“期复性”。
尽管请示者都有急于得到答复的心理,但是,也必须遵循行文规则,一般不得越级请示。特殊情况确实需要越级请示的,如经多次请示上级机关而长期未能解决问题,可以越级请示,但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。
(二)单一性
跟其它上行文相比,请示更要强调遵循“一事一报”的原则。在一份请示中,只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示,不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示,可以同时写出若干份请示,它们各自都是一份独立的文件,有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复 。
(三)针对性
请示的行文,有很强的针对性。必须针对本机关没有对策、没有把握或没有能力解决的重要事件和问题,才能运用请示。不得动辙就向上级请示,那样看起来像是尊重上级,实际上却是把矛盾交给上级,而自己躲避责任的表现。
(四)时效性
请示所涉及的情况和问题,都有一定的迫切性,应该及时写作、及时发出,如有延误,就有可能耽误解决的时机。相应地,上级机关在处理下级的请示时,也会注意到时效性问题,对请示作出及时的批复。
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党政机关公文有其固定的格式。以下是小编为大家收集整理的党政机关公文写作范文3篇,欢迎大家阅读。
关于征求党的群众路线教育实践活动意见和建议的函
根据市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署,为广泛听取意见建议,找准“四风”突出表现,提高教育实践活动的针对性、实效性,为下一步召开民主生活会、对照检查、整改落实、建章立制打下基础,现就株洲市人力资源和社会保障局领导班子及班子成员在遵守政治纪律和“四风”方面存在的突出问题等方面征求社会各界的意见和建议。
欢迎各单位、个人与市人社局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室联系,提出宝贵意见。
联 系 人:谭超
联系电话:**********
传 真:***********
电子邮箱:*********
也可直接将书面意见投入人社局设立的“党的群众路线教育实践活动市委派驻市人社局征求意见箱”。
特此函告,请与支持为感。
株洲市人力资源和社会保障局党的
群众路线教育实践活动领导小组办公室
2014年4月10日
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公文是国家政治和社会经济中的必不可少的应用文体。下面是读文网为大家带来的公文写作培训心得,希望可以帮助大家。
春天悄然而至,又是一个全新的开始。学校为了提高学生干部的整体素质,在5月21日对学生干部进行公文写作知识的培训。通过这次培训,使我受益匪浅。尤其是在当前形势下如何做好一个学生干部问题上受到了很好的启迪,为今后更好的工作打下了良好的基础。
院团学请来了王明老师,为我们上了一堂生动的公文写作课,这觉得这些知识在平时工作中非常实用。通过这次培训,使我懂得了公文写作的一些简单特点和规范的重要性。了解到了公文统一的行文标准,规范行文格式,提高了公文写作的水平。望今后学校继续多组织一些这样的培训活动。从而使我们更加专业地做好本职工作,把我们学院建设成为平安、和谐、温馨、文明的大家庭作出自己的贡献。
王明老师对我们的公文写作有四点要求:一、格式要规范,二、行款要标准,三、语言准确。我们平常写公文时标题要用宋体字,居中;正文用小三仿宋字,段前空两格;标题无误用。语言要准确,指的是措辞准确恰当;用语简练明快;语言通俗平实。老师举例说明了公文中的注意事项,而且还例文讲解,使我们更好的吸收到公文写作的精髓。
我认为,公文写作的本质是用简洁、准确、朴实、生动的语言提出问题、分析问题、解决问题。他的内容要始终围绕提出、分析和解决问题这一思维规律。他的形式要求准确易懂、简明扼要。它的目的和任务三个,即在思想上给人以启示,在操作上给人以借鉴,在情理上给人以享受。这三个任务完成的越完美,公文的价值越高,作者的水平才能得到充分展现。
公文写作应把握好五个环节:
1、立意。立意是写作的动机,为什么要写这篇文章,有些是领导授意,有些是工作需要,有些是有感而发。这些是文章立意的动机。“身高声自远”,立意要高远,要有针对性,写出的文章才有深度和力度。
2、主题。主题是要表达的中心思想,按照立意,结合自己占有的材料,结合写作的背景和需要确定。主题要旗帜鲜明,要高度集中,要正确新颖,要切中实际。
3、选材。材料是用来记叙、说明、议论主题的原料。选材要精当,要能表现主题。要突出“最”,要最近、最能代表、最能表述,最管用,最忌空洞说教。
4、布局。布局就是围绕主题合理安排材料。材料是珍珠,布局是线条,只有线条串的恰到好处,才能做成好看的项链。布局要讲辑逻辑,要讲哲学,要讲美学,要符合人们的认识规律、思维习惯和审美要求。布局要考虑结构安排、详略设置。要注重一个“巧”字,古人说文章要讲究起、承、转、合,要做到“凤头”、“猪身”、“豹尾”,虽不能千篇一律,但还可以借鉴的。
5、辞章。辞章就是文章的语言。布局搭好了架子,就要用材料去建筑,用辞章去装修。内容决定形式,形式反过来影响内容。辞章就是形式。应用文的辞章讲究一个“炼”字,要学雕塑家精雕细刻,用心打磨,炼字、炼词、炼句、炼篇。用字要精确、选词要恰当,造句要精当,写篇要扼要,即要规范正统,又要讲究修辞,让文章活起来。
公文写作是要表达作者的思想或传播观点要求的。如何提高文章的质量,增加读者的认可度?要重点注意六个问题:
1、要找准“卖点”。 2、要处理好内容和形式的关系。写3、要写出深度。4、要善于创新。5、要讲点规矩。6、要勤于修改。
因此,我们应该更好地学习公文写作,为以后的工作奠定结实的基础。
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党政信息是各级领导科学决策的重要依据,做好党政信息写作工作,起着十分着重要的作用。以下是小编为大家收集整理的党政信息写作范文,欢迎大家阅读。
根据中共市委、市政府关于开展大接访活动的通知精神,在全乡范围内开展了党政领导大接访和党政领导干部大下访活动。活动开展以来,经过全乡上下的共同努力,取得了初步成效。
一、统一思想认识,切实加强领导
乡党委、政府高度重视大接访和领导干部大下访活动,继市委、市政府召开会议之后,及时召开党政班子会议,认真传达全国、全省和市委、政府工作会议精神,进一步统一班子成员的思想认识,并就如何做好大接访、大下访工作做了认真研究和安排部署,结合实际制定了切实可行的工作实施方案。为切实做好党政领导干部接访下访工作,乡党委、政府成立党委书记大接访和领导干部大下访专项工作领导小组,组长由乡党委书记担任,副组长由乡党委副书记、乡长和乡党委委员、人大主席担任,成员由乡副科级领导及相关单位负责人组成。同时,领导小组下设一个督导组,督导组组长由副书记、纪委书记担任,副组长由乡党委委员、武装部部长担任,成员由相关单位负责人组成;领导小组和督导组下设办公室在信访办,办公室主任由信访办主任担任,根据工作需要办公室成员从相关单位抽调组成;领导小组和督导组负责组织推动、协调及督导全乡党委书记大接访和领导干部大下访专项活动的开展。
二、广泛宣传动员,营造良好工作氛围
我乡召开了学习传达市党政领导干部接访下访工作会议精神,乡党政领导班子成员、各单位干部职工和各村支书共计165人参加了会议。会上认真传达了全国、全省和市委、政府关于党政领导大接访、大下访工作会议精神,并要求各村和站所要站在全局和战略的高度,充分认识开展“大接访、大下访活动”的重要性、必要性和紧迫性,将这项工作作为今后一段时期重要的政治任务来抓紧抓好,建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,积极预防和妥善处置群体性事件,集中力量解决一批群众最关心的民生问题和急迫需要解决的权益诉求,全力维护平掌社会大局稳定,为北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。通过广泛宣传和动员,全乡上下进一步明确了开展党政领导干部大接访、大下访工作的指导思想和目标任务,形成了党委书记带头,全乡各部门领导干部积极参与,直接面对群众,亲自接待来访,认真解决突出问题,积极化解矛盾纠纷,切实维护群众合法权益的工作局面,为切实开展好党政领导干部大接访、大下访活动奠定坚实基础。
三、制定措施,狠抓落实
乡党委、政府印发了《乡开展党委书记大接访和领导干部大下访活动工作方案》,进一步明确了大接访、大下访活动的时间、步骤和要求,并向社会公示了党委书记大接访、大下访的时间和地点,分动员部署、组织实施和检查总结三个阶段进行。在工作方式上采取党委书记带头,其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式,着力解决信访突出问题,加强思想政治工作,加强基层基础工作,按照管理权限,做到农村发生的问题,解决不出村;乡属单位发生的问题,解决不出乡的要求,依法及时合理处理群众反应的问题。通过开展党委书记大接访和领导干部大下访活动,努力做到应该在村内解决的问题不到乡,乡内解决的问题不到市,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,将群众反映的合理诉求解决在村内,把上访人员稳控在乡内。大接访大下访活动期间杜绝发生进京、赴省、到唐、到市上访滋事事件,依法处置非正常上访,杜绝群体性突发事件,确保奥运会期间我乡进京、赴省上访人数实现“零纪录”,为奥运会安全举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。
四、工作开展情况
活动开展虽然只有6个月时间,但得到全乡各界特别是广大人民群众的支持和拥护,取得了初步成效。活动的开展,使我乡一些干部受到了教育,一些部门明确了责任,一些群众懂得了规矩,一些程序得到了规范,一些问题得到了处理,一些矛盾得到化解。活动的开展,一是加深了领导干部对信访工作重要性、紧迫性、严峻性的认识;二是推动了一批信访问题的解决和矛盾隐患的排查调处;三是推动了《信访条例》的宣传教育和贯彻落实;四是促进了信访工作领导责任制和责任追究制的落实;五是进一步加强了基层信访工作的基础建设;六是促进了干部作风的转变,密切了党群干群关系;七是集体上访、重复上访的现象明显下降。
下一步,我乡将按照市委、市政府的的要求,加大解决信访积案的力度,提高疑难案件结案率和息诉息访率,重点解决好群众反映强烈、影响改革发展稳定全局的信访突出问题,做到解决老帐、不欠新帐,对受理的信访事项,坚决做到“三不放过”,即问题不查清不放过;问题不解决不放过;有关措施不落实不放过。要认真搞好督查和回访,对乡党政领导接访下访案件逐案督查,面对面与群众交流,真正使信访问题得到解决,确保上访人员息诉息访。
后半年工作思路
(一)坚持领导干部定期接待群众来访。领导干部定期接访坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。乡党委、政府主要领导每周要安排一天时间接待来访群众,班子成员也要定期接待群众来访,领导干部要随时接待上访群众。
(二)坚持落实领导干部包案制度。对群众反映强烈的突出问题,实行领导包案,并落实好“五包”责任制,综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,努力在“案结事了”上下功夫。
(三)坚持定期组织干部开展下访活动。一是明确任务。要检查各基层单位对解决信访突出问题的情况,指导基层及时就地化解矛盾。了解基层执行党和国家政策情况,深入调查研究,督促指导,提出完善相关政策的意见和建议;二是讲究方法。综合运用督导检查、带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式,切实开展工作。
(四)坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化。在方法上,坚持经常性排查与集中排查相结合,构建全覆盖、无疏漏的排查网络,增强工作预见性和针对性;在措施上,一是区别不同情况,实施分类化解;二是采取多种方式,积极协调化解;三是整合资源,及时就地化解;四是确定重点问题,领导包案化解;五是下移工作重心,督办化解;六是健全完善政策,注重源头化解;七是加大投入力度,促进矛盾化解。
(五)坚持强化信访工作措施。一是严格目标管理。乡党委、政府年度工作绩效考核及全乡信访工作量化目标管理考核、对信访工作要继续严格执行已定的考核标准;二是严格责任追究。按照中央纪委、监察、国家信访局下发的《信访工作责任追究办法》的规定,全面启动问责程序,对造成重大影响的信访问题严肃追责;三是严格依法处置。对违法集体上访、堵门、堵路、滞留党政机关的挑头人物及缠访、闹访人员,建议公安机关依法处置。解决问题主要做到三点:一是健全信访工作机构,延伸信访工作网络,前移信访工作关口;二是要加强信访工作领导,巩固大接访工作成果,坚持乡、村两级领导接待日制度;三是创新工作方法,积极推行村干部代访,乡干部陪访,各单位干部主动下访,职能部门联合接访等作法,切实改变我乡的信访秩序。
(六)坚持强化信访工作责任。一是落实领导责任。各级党政主要领导负主要责任,分管领导负直接责任,其他领导负“一岗双责”的责任;二是落实工作责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,切实落实各部门、各单位、各干部责任;三是落实内部责任,强化各分管干部、各职能科室、各干部的工作任务和岗位职责,充分发挥每位工作人员的主动性、积极性和创造性。
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党政公文它的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的。以下是小编为大家收集整理的最新党政公文范文3篇,一起来学习一下党政公文的格式吧。
兰州新区党政办公室 关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知
兰州新区党政办公室
关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知
新区各部门、各单位,各产业园区指挥部,新区各国有企业,省市驻区各单位,各镇党委和人民政府:根据《甘肃省人民政府关于做好第三次农业普查工作的通知》(甘政发〔2015〕69号)和《兰州市人民政府关于认真做好第三次农业普查工作的通知》(兰政发〔2015〕124号)精神,现就做好兰州新区第三次全国农业普查工作有关事项通知如下:
一、普查的目的和意义农业是国民经济的基础。农业普查作为重大的国情国力调查,主要是为了查清农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化。做好第三次全国农业普查工作,有利于摸清新区农业资源状况,进一步制定科学的粮食生产政策;有利于推动兰州新区农业结构调整,加快农业现代化进程,提高农业综合生产能力,实现农业可持续发展;有利于进一步推动兰州新区精准扶贫精准脱贫工作,实现与全国同步建成全面小康社会。
二、普查的对象和范围此次农业普查的对象是兰州新区境内的农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;城镇农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会;乡镇人民政府。具体行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查内容和时间普查的主要内容包括:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。普查的标准时点为2016年12月31日,时期资料为2016年度资料。四、农业普查的组织和实施农业普查工作是一项庞大的社会系统工程,涉及广大农村地区和众多农户,范围广,任务重,参与部门多,工作难度大。各部门、各镇要把第三次全国农业普查作为一项重要工作来抓,高度重视、加强领导,统一思想、提高认识,强化措施、落实责任,做到认识到位、责任到位、安排部署到位、组织协调到位,确保兰州新区农业普查的各项工作任务落到实处。
(一)加强组织领导。为了加强对农业普查工作的组织领导,兰州新区管委会决定成立兰州新区第三次全国农业普查领导小组,负责普查的组织和实施工作。领导小组办公室设在新区统计局,具体负责日常的组织和协调工作。各相关部门、各镇政府要在3月成立相应的普查领导小组和办公室,认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。
(二)坚持依法普查。凡在兰州新区境内符合农业普查对象的单位和农业生产经营户,都必须按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求,如实填报普查资料,确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报和迟报,不得伪造、篡改普查资料。普查取得的农户和单位资料,严格限定于普查目的,不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对普查所获取的普查对象个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享,发布普查数据必须经上一级普查机构核准。各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定,严肃查处普查工作中的违法违纪行为,确保普查工作顺利进行,确保普查数据质。
(三)积极协调配合。各部门、各镇要按照“全省统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好此项重大国情国力普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要加大协调配合力度,及时采取有效措施,切实予以解决。涉及普查宣传动员方面的工作,由新区党群工作部负责协调;涉及普查经费物资保障方面的工作,由新区财政局负责协调。各级宣传部门、新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式,广泛深入宣传普查的意义和有关要求,为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。各级普查机构要充分发挥作用,做好人员选调和培训调查员的工作,应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。
(四)确保普查经费。农业普查所需经费,由省、市州、新区各级财政分级负担,列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。各级财政部门要在普查经费上给予保证。附件:兰州新区第三次全国农业普查领导小组成员名单
兰州新区党政办公室
2016年3月18日
兰州新区党政办公室2016年3月18日印发
共印80份
兰州新区党工委
管委会办公室文件
新办发〔2016〕4号
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