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今天,我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区“三改一拆”工作。
目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、城管部门工作做的就比较到位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠城管执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时,更需要公安、城管等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激行为,保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。
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保险通常被用来集中保险费建立保险基金,用于补偿被保险人因自然灾害或意外事故所造成的损失,或对个人因死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄期限时,承担给付保险金责任的商业行为。以下是小编整理的保险工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
今天上午,国务院召开了全国银行、证券、保险工作会议,温家宝作了重要讲话,对去年的金融工作进行了全面总结,提出了今年和今后一个时期金融工作的指导方针和主要任务。温家宝的讲话总揽全局,内涵丰富,体现了求真务实的精神,对进一步促进我国金融业改革发展将起到重要作用,对做好保险工作具有很强的指导意义。我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。这次全国保险工作会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六届三中全会和全国银行、证券、保险工作会议精神,总结去年工作,分析面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确今年的主要任务。下面,我讲几点意见。
一、2003年保险业基本情况
一年来, 保险业认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神,以改革促发展,以开放求发展,以结构调整实现可持续发展,以加强和改善监管促进健康发展,较好地完成了去年全国保险工作会议部署的各项任务,行业上下形成了抓改革、促发展的良好氛围。全国保费收入3880.4亿元,同比增长27.1%。其中,财产险保费收入869.4亿元,同比增长11.7%;寿险保费收入2669.5亿元,同比增长28.7%;健康及意外险保费收入341.5亿元,同比增长69.7%。2003年我国保险密度达到287.44元,保险深度为3.33%,保险公司总资产达到9122.8亿元,同比增长41.5%。保险业呈现出蓬勃发展的良好局面。总结去年的工作,主要取得以下几个方面的成绩。
(一)学习实践“三个代表”重要思想和十六大精神在认识上达到新高度
按照党中央的统一部署,全行业迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,紧密结合保险业实际,在解放思想中统一思想,认识上达到新高度。主要表现在:
思想观念发生深刻变化。一是政治意识明显增强。坚持正确的政治方向,从政治的高度认识和处理问题,坚决贯彻执行党中央、国务院关于保险工作的重大方针和工作部署。出台的政策措施,推出的产品服务,都把维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。二是大局意识明显增强。牢固树立想全局、干本行,干好本行、服务全局的意识,紧紧围绕党和国家的中心任务开展工作,努力发挥保险业促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民的作用。三是责任意识明显增强。深刻认识到我国保险业基础差、底子薄,地区发展不平衡,总体发展水平低,同国家和人民的要求相比还有很大差距,增强了加快发展的紧迫感和责任感。
保险理论创新取得成果。以“三个代表”重要思想为根本指针,结合我国保险业实际,积极探索具有时代特点和中国特色的保险发展道路,对如何认识我国保险业、怎样发展我国保险业、发展一个什么样的保险业等基本问题有了更加深刻的认识。一是作出了我国保险业仍处于发展初级阶段的重要判断,基本特征是总体规模小,在国民经济中的比重低,功能和作用发挥不充分。二是提出了当前保险业的主要矛盾是发展水平与国民经济、社会发展和人民生活的需求不相适应。三是明确了保险业的首要任务是加快发展,尽快做大做强。四是发展了保险功能理论,提出现代保险不仅具有经济补偿功能和资金融通功能,还具有社会管理功能,为保险业全方位、多层次、宽领域挖掘发展潜力,拓宽发展空间提供了理论指导。
对我国保险业发展规律有了进一步的认识和把握。总结改革开放20多年来保险业发展的经验,适应新形势、新任务,对社会主义市场经济条件下保险业发展规律的认识不断深化,提出了要处理好八个方面的关系。一是处理好保险业与经济社会的关系,必须将保险业置身于经济和社会发展的全局,自觉服从经济和社会发展的需要。二是处理好经济效益与社会效益的关系,实现经济效益与社会效益的有机统一。三是处理好保险业做大与做强的关系,既要做大又要做强,不断提高保险业整体实力和竞争能力。四是处理好加强监管与加快发展的关系,寓监管于服务之中,为发展创造良好环境。五是处理好加快发展与防范风险的关系,既不能因为有风险而不敢发展,也不能为了发展而不顾风险。六是处理好发达地区和欠发达地区保险市场发展的关系,鼓励东部沿海发达地区继续保持良好的发展势头,加快中西部等欠发达地区保险业发展。七是处理好加强监管与鼓励创新的关系,保险监管部门既要支持和鼓励保险创新,又要努力防范化解创新可能带来的风险。八是处理好长远与当前的关系,克服短期行为,开发好、利用好、保护好保险资源,实现保险业可持续发展。
(二)体制改革取得重大突破
为解决保险业发展的体制性障碍,不断深化改革,增强保险业加快发展的动力。
国有保险公司改革取得重要进展。保监会把推动国有保险公司股份制改革作为监管创新的重要举措和防范风险的治本之策,列为全年工作的重中之重,有效发挥指导、监督和协调的作用。国有保险公司认真贯彻落实国务院批准的股份制改革方案,一手抓改革,一手抓发展,克服非典疫情和国际资本市场波动带来的不利影响,克服时间紧、任务重、要求高,又没有现成经验可以借鉴的实际困难,大胆探索,努力工作,积极推进股份制改革。中国人保、中国人寿和中国再保险三家公司全部完成重组改制工作。中国人民财产保险股份有限公司在香港上市,成为第一家在境外上市的国有金融企业。中国人寿保险股份有限公司在纽约和香港两地同步上市,创造了当年全球资本市场首次公开发行融资额的最高纪录。通过上市,两家公司共筹集资金折合人民币354亿元,增强了资本实力,提高了偿付能力和抵御风险的能力,优化了股权结构,为进一步转换经营机制,提高竞争能力奠定了坚实基础。
股份制保险公司通过吸收外资和民营资本参股,引进境外战略投资者,逐步优化股权结构,发挥外资和民营股东在完善公司治理结构和加强内控建设方面的积极作用,切实在转换经营机制上下功夫,企业的竞争力进一步提高。
保险资金运用管理体制改革取得突破。经国务院批准,中国人保控股公司和中国人寿保险(集团)公司设立保险资产管理公司,对保险资金实行专业化管理和集中统一运用,在探索保险资金管理体制改革方面迈出了重要步伐。
(三)推出一系列促进发展的举措
保监会坚持市场化原则,出台了一系列加快发展的政策措施,努力为市场主体服务,创造良好发展环境。
一是稳步推进条款费率管理制度改革。车险条款费率管理制度改革在全国范围内推开,经过大量深入细致的工作,市场运行基本平稳。航空意外险改革逐步推进。通过改革,保险公司更加尊重市场规律,注重产品开发和客户服务。保险产品种类逐步增加,费率趋于合理,较好地满足了社会需求。
二是放宽中资保险公司分支机构经营区域。凡在省、自治区、直辖市设有分支机构的,可以通过专业保险中介公司或者设立营销服务部的方式在该行政辖区内开展业务,改变了部分地区经营主体偏少的局面,促进了市场竞争。
三是放宽保险公司高级管理人员任职资格限制。在从业年限、工作经历以及高管人员的任职审批范围等方面做了合理调整,为保险公司吸引人才,提高保险从业人员整体素质创造了条件。
四是拓宽保险资金运用渠道。保险公司投资企业债券的范围由4个行业扩大到所有AA级以上的企业债券,投资比例由不超过总资产的10%提高到20%。
五是完善市场准入机制,增加经营主体。支持股份制保险公司发展服务网点,把保险中介机构审批纳入日常工作程序,共批设保险公司分支机构316个,保险专业中介机构922家。
六是努力拓宽保险服务领域。通过举办企业年金论坛、健康险论坛、现代保险功能论坛,联合开展地震保险、农业保险等重大理论和实践课题研究等多种方式,积极与相关部委加强沟通协调,取得他们对保险业改革发展的理解和支持,推动相关业务的发展。
七是发挥新闻宣传的作用,为保险业发展营造良好的舆论环境。加强对行业宣传工作的指导,建立了保监会新闻发言人制度。保险新闻报道坚持正确的舆论导向,服务于保险业改革发展的大局,取得明显宣传效果,扩大了保险的社会影响。据不完全统计,去年仅中央和首都的新闻单位采写的保险新闻报道就4000多篇。
八是积极争取各级政府对保险业发展的支持。保监会派出机构主动向地方政府汇报工作,得到地方政府重视。四川、湖南省政府还把保险业发展纳入当地经济社会发展总体规划,并制定了促进保险业发展的指导意见。
各保险公司改革发展迈出新步伐。一是制定科学的发展战略,积极调整业务结构,加大产品开发力度,效益观念明显增强。二是适应业务发展需要,增设分支机构,服务网络布局更加合理,服务功能不断增强。三是加强内部管理,强化业务和财务风险控制。四是大多数保险公司保持了较高的业务增长速度和良好的发展势头。如新华人寿、泰康人寿和太平人寿等公司的保费收入翻了一番。
(四)保险的作用得到较好发挥,保险业的社会地位进一步提高
保险业立足为经济社会发展全局服务,努力发挥保险的各项功能和作用,取得明显成绩。
在经济补偿方面,去年各保险公司共支付赔款和给付851亿元,同比增长19%,特别是在一些重大灾害事故发生后,保险公司及时赔付,在灾后重建、恢复正常的生产生活秩序方面发挥了重要作用。如淮河流域水灾赔付5亿多元,上海地铁4号线透水事故预赔1.35亿元。出口信用保险公司成立两年来,为70多亿美元的出口和投资提供收汇保障,为40多项大型中长期外贸及投资项目提供保险支持,向企业支付赔款1亿多美元,较好地发挥了支持对外贸易的作用。
在资金融通方面,截至去年底,保险资金运用余额8739亿元,为国家经济建设提供了大量资金。其中,4550亿元存入银行,1400亿元购买国债。保险公司持有的企业债券占企业债券总量的一半,持有的证券投资基金占整个证券市场基金份额的26.3%,保险公司已成为资本市场主要的机构投资者,为资本市场的发展和稳定发挥了积极作用。
在发挥社会管理功能方面,各保险公司普遍加强了防灾防损和社会保障等方面的服务,保险承担起更多的社会责任。特别是在抗击非典斗争中,保险业反应快、介入早,共向313例非典患者赔付500多万元,向社会捐款1000多万元,向医护人员捐赠保险保额2亿多元,树立了负责任、献爱心的行业形象,表现出“服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧”的行业精神,增强了全社会战胜非典的信心,得到社会普遍认可。
随着保险作用的进一步发挥,社会对保险的认识逐步加深,保险业的社会影响日益扩大。一是保险业的发展得到了党中央、国务院的高度重视。2003年,温家宝和黄菊副多次对保险工作作出重要批示,提出明确要求。黄菊同志还亲自出席国有保险公司股份制改革工作座谈会并作重要讲话。国务委员唐家璇同志专门为在京的保险系统干部职工作国际形势报告。特别是就在这次会议召开的前几天,温家宝和黄菊副又在保监会的工作汇报上作了重要批示。二是十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》有7处直接提到保险,从全局的高度肯定了保险业在完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会中的重要作用。三是中央把保监会调整为国务院直属正部级事业单位,增设派出机构,提高部分派出机构行政级别,增加内设机构和人员编制。这些都充分体现了党中央、国务院对保险业的亲切关怀和殷切期望,是对我们极大的支持和鼓舞。
(五)对外开放呈现新特点
保险业按照统筹国内发展和对外开放的要求,以开放求发展,不断为加快发展注入新的活力。认真履行加入世贸组织承诺,进一步扩大保险市场对外开放。2003年,共批准3家外国保险公司进入我国保险市场,批准10个外资保险公司营业机构开业。外资保险公司业务范围和经营区域进一步扩大,允许外国非寿险公司在华设立独资子公司,允许在华外资非寿险公司向国内客户提供除法定业务外的全部非寿险服务,对外开放城市增加到15个。与此同时,对外交流合作得到加强,成功获得国际保险监督官协会2006年年会举办权。
总的来说,去年保险市场对外开放呈现以下几个特点:一是外国保险经纪公司第一次获准在我国设立营业机构。二是引进了在农业保险、养老保险、再保险等方面有专长的外国保险公司。三是外资保险公司首次在重庆、成都等西部地区设立营业机构,开展业务。
(六)保险监管不断加强
保监会坚持一手抓促进发展、一手抓防范风险的工作方针,把防范化解风险和保护被保险人利益作为监管工作的出发点和落脚点,以加强和改善保险监管促进保险业健康发展。
偿付能力监管迈出实质性步伐。发布了《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》,建立了偿付能力预警指标体系,符合我国国情的偿付能力监管制度框架初步建立。在全面分析各保险公司偿付能力的基础上,对偿付能力不足和监管指标严重超标的10多家公司采取了要求提交解释报告、监管谈话等措施,有关公司已积极采取措施改善了偿付能力状况。偿付能力监管这一重要的监管手段开始发挥作用。
市场行为监管进一步加强。一是加强制度建设。下发实施了《财产保险公司分支机构监管指标》、《财产保险公司分险种监管报表》,明确和规范监管重点和标准。出台了《人身保险新型产品精算规定》,与人民银行联合下发《关于加强银行代理人身保险业务管理的通知》,规范新型寿险产品和银行保险业务。编写了寿险现场检查手册,统一现场检查的标准和程序。二是根据保险市场存在的突出问题,有重点、有针对性地开展专项检查,认真妥善处理信访投诉,整顿和规范市场秩序,维护了保险市场的稳定和被保险人的利益。三是加大了保险违法违规行为的处罚力度。去年,共查处市场违规案件466起,处理相关责任人37名。
国务院向国有保险公司派驻的监事会以财务监督为重点,深入开展专项检查,在确保国有资产保值增值、督促国有公司规范经营等方面发挥了积极作用。
(七)党的建设和队伍建设呈现新面貌
适应社会主义市场经济条件下保险业发展的新形势,不断加强保险系统党的建设。一是加强思想政治建设。按照中央的统一部署,在全系统迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动。保监会党委带头认真学习,并采取召开中心组扩大会议、举办辅导报告等多种形式,组织保险系统深入学习,努力做到用“三个代表”重要思想和十六大精神武装头脑,指导实践,推动工作。二是加强领导班子建设。保监会新的党委成立后,进一步完善了党委各项会议和工作制度,认真贯彻落实民主集中制,增强了班子的凝聚力和战斗力。结合股份制改革,调整加强国有保险公司领导班子。三是认真落实保监会新“三定”方案和派出机构新编制方案,顺利完成派出机构的更名、挂牌和干部任命等工作,监管干部队伍的工作作风和精神面貌有了明显转变。四是工会、共青团等群团组织围绕中心工作,开展丰富多彩的活动,增强了凝聚力和向心力。
同时,我们也清醒地认识到,目前保险业还存在一些突出的矛盾和问题。一是产品结构单一,服务水平低,不能满足人民群众日益增长的保险需求。二是保险市场违法违规行为仍然存在,欺诈误导投保人的现象时有发生,诚信建设有待加强。三是保险监管的理念、方式和手段与保险业快速发展的形势还不适应。四是保险公司的内控机制仍然比较薄弱。对此,我们必须高度重视,认真对待,切实加以解决。
总之,2003年保险业改革发展的成绩显著,是我国保险业发展具有历史意义的一年。这些成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是保险业全体干部职工辛勤努力、团结拼搏、共同奋斗的结果。借此机会,我代表中国保监会,向在座的各位同志,向保险业广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!
二、认清形势,统一思想,进一步提高对加快发展的必要性、紧迫性和可行性的认识
深刻分析和认识当前形势,对于做好当前和今后一段时期的保险工作,具有十分重要的意义。
(一)保险业面临极为难得的发展机遇
党的十六大提出,本世纪头二十年对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。保险业置身于经济和社会发展的大局,也面临着十分重要的历史机遇。
国际政治经济环境对我国保险业发展十分有利。和平与发展仍是当今时代的主题。以胡锦涛同志为的党中央冷静观察,沉着应对,把握机遇,因势利导,在复杂的国际环境中正确处理各种国际关系,为我国社会主义建设事业创造了一个非常好的国际环境。当前,世界经济已经进入一个新的增长期。去年以来,全球经济和贸易出现增长趋势,美、日、欧三大经济体经济加快复苏。有关国际组织预测,今年世界经济形势将继续走好。
国内政治经济环境对保险业发展十分有利。改革开放以来,我国经济社会发展取得举世公认的伟大成就,胜利实现了现代化建设第二步战略目标,人民生活显著改善,总体达到小康水平。国家统计局数据显示,2003年我国国内生产总值达11.67万亿元,人均国内生产总值首次突破1000美元大关,支撑经济增长的物质和技术基础不断增强,标志着我国经济进入新的发展阶段。国际经验表明,在这个阶段,人们的消费需求开始升级,生活要求出现多样化,对住宅、汽车、文化教育、医疗卫生、养老保健等改善生活质量的需求将明显提高。特别是十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,到2020年,经济总量将比2000年翻两番,这意味着我国经济在今后的十几年中将保持年均7.2%的增长速度。十六届三中全会又提出以“五个统筹”为核心的发展观,实现经济、社会和人的全面发展。这些都与保险业息息相关,保险业迎来了大发展的最好时期。
良好的机遇和环境来之不易,一定要倍加珍惜。历史经验告诉我们,抓住了机遇,就能赢得历史性发展,错过了机遇,再发展就很难了。因此,必须从战略的高度,充分认识抓住机遇、加快发展的重要性。
(二)必须充分认识加快发展的必要性
改革开放20多年来,保险业保持了30%以上的年均增长速度,是国民经济中发展最快的行业之一。保险业之所以能保持这么快的发展速度,最根本的原因还是经济社会发展和人民生活需要保险。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,保险需求将越来越大。
完善市场体系需要大力发展保险市场。保险市场是要素市场的有机组成部分。大力发展保险市场,是完善市场体系的客观要求。保险市场与资本市场、货币市场的有机结合、协调发展,有利于优化金融资源配置,促进金融运行和金融市场的稳定,防范系统性风险。
完善社会保障体系需要保险业加快发展。保险是社会保障体系的重要组成部分。基本的社会保险、企业的补充保险和个人购买的商业保险是组成一个国家养老与健康保障体系的三大支柱。目前我国社会保障体系还不完善,需要大力发展商业性养老、健康保险,以有效缓解政府压力,提高社会保障水平,增进人民福利。
非公有制经济发展和经济结构调整需要保险的支持。十六届三中全会强调,非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。非公有制企业作为自主经营、自负盈亏的市场主体,更需要保险来防范风险、保障经营。西部大开发、振兴东北老工业基地等战略措施的实施,要求保险业提供相应的保险保障。
健全农业支持保护体系需要保险发挥作用。农业保险是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。通过政策性农业保险,可以在世贸组织规则允许的范围内,替代直接补贴对我国农业实施合理有效的保护,减轻加入世贸组织带来的冲击,减少自然灾害对农业生产的影响,稳定农民收入,促进农业和农村经济的发展。去年,温家宝和黄菊、回良玉副分别对发展农业保险作出重要批示。十六届三中全会明确提出要探索建立政策性农业保险制度。因此,发展农业保险,为农业和农村经济发展提供风险保障,是保险业面临的新任务,也是保险业义不容辞的责任。
经济社会协调发展需要保险承担更多责任。保险业作为经营与管理风险的特殊行业,与经济和社会发展的各个领域联系十分密切。随着经济社会的协调发展和政府职能的不断转变,客观上要求保险在应对公共突发事件和辅助社会管理等方面承担更多的责任。
(三)必须充分认识加快发展的紧迫性
尽管这些年保险业保持了较快的发展速度,但同经济社会发展对保险的需求相比,同保险业应当承担的责任相比,差距还很大。主要表现在两个方面。
一是保险业规模小,与经济社会的发展不相适应。从保险深度看,2002年,世界平均为8.1%,我国为3%,世界排名第48位,而我国国内生产总值排名第6位。从保险密度看,世界平均为423美元,我国是29美元,排名第71位。
二是保险的功能和作用没有得到充分发挥。综观发达国家的经验,保险业在国民经济和社会发展中的作用举足轻重。在欧洲,保险赔款占灾害损失的比例为20%。而在我国,这一比例仅为1%。去年末,重庆开县发生的井喷事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,社会影响非常大,但保险赔付只有二十多万元。保险还没有渗透到经济的各行各业、社会的各个领域、生活的各个方面,作用发挥得还不够。
如果不尽快扭转这种局面,保险业为全局服务就只能是一句空话,就不能在全面建设小康社会的伟大征程中担负起应有的责任。因此,保险业的当务之急就是加快发展。
(四)必须充分认识加快发展的可行性
当前,保险业加快发展具备四大有利条件。一是经过二十多年的快速发展,保险业的自身实力明显增强,为进一步加快发展打下了坚实基础。二是通过体制改革和机制转换,保险公司的竞争意识和效益观念明显增强,经营管理水平逐步提高,应对国际竞争的能力得到加强。三是我们积累了在市场经济条件下发展保险业的宝贵经验,驾驭市场的能力不断增强。四是保险法制体系初步建立,保险监管不断加强和改善,防范化解风险的能力逐步提高。
在发展的过程中,总会遇到这样那样的困难和问题。目前,大家普遍反应的制约保险业加快发展的问题主要有三个,一是资本金不足,二是资金运用渠道不畅,三是人才缺乏。对此,我们必须全面、客观地分析。
关于资本金问题。现在保险公司可以有多种方式补充资本金。一是通过定向募集的方式增资扩股。当前,国内外投资者普遍看好我国保险业的发展前景,向保险业投资入股的积极性非常高。保监会将修订《向保险公司投资入股暂行规定》,为吸纳各方面资金进入保险业创造条件。二是采取公开发行股票的方式。中国人民财产保险股份有限公司和中国人寿保险股份有限公司通过境外上市,偿付能力分别达到监管标准的1.9倍和5.6倍,为大家开了头、探了路。保监会鼓励和支持符合条件的保险公司在境内外上市。三是其他的融资方式也可以研究探索。比如一些保险公司提出通过发行次级债券等方式来补充资本金,充实偿付能力,我们将予以支持。
关于资金运用问题。保险资金运用是保险市场联系资本市场和货币市场的重要环节,也是保险业发挥资金融通功能,支持国家经济建设的重要途径。近年来,随着保险业可运用资金大量增加,国务院开始逐步放宽保险资金运用渠道。在银行存款、买卖政府债券和金融债券等资金运用渠道的基础上,又允许保险公司进入全国银行间同业拆借市场,从事债券买卖业务;购买AA级以上的企业债券;参加证券交易所债券交易;购买证券投资基金等。当前,进一步拓宽保险资金运用渠道的有利条件很多。一是去年底国务院常务会议原则通过的《投资体制改革方案》,提出鼓励和促进保险资金间接投资基础设施,为更好地运用保险资金提供了良好机遇。二是国务院十分重视保险资金运用管理体制改革,原则上同意保险公司只要符合条件,就可设立保险资产管理公司。保监会将尽快出台《保险资产管理公司管理规定》,加快保险资产管理公司组建步伐。特别是最近出台的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确提出:“支持保险资金以多种方式直接投资资本市场”,“使基金管理公司和保险公司为主的机构投资者成为资本市场的主导力量”,为保险资金运用体制改革和发展指明了方向,为保险资金发挥更大的作用开辟了新的道路。我们要在控制好风险的前提下,尽快制定保险资金以各种方式直接投资资本市场的实施方案,增加保险投资的机会和分散投资风险的工具。当前,保险资金运用面临的最关键的问题不是渠道问题,而是能不能有效防范资金运用风险,能不能用好保险资金的问题。
关于人才问题。人才问题是关系保险事业发展的关键问题。保险业有150多万从业人员,有一大批政治思想素质高、业务能力强、懂经营、会管理的人才,但大家仍然感到人才缺乏,这主要还是一个用人观念的问题。只要我们转变用人观念,拓宽选人视野,完善用人机制,人才就会脱颖而出。当然,随着保险业快速发展,保险业务创新大量涌现,保险的技术含量不断提高,确实出现了部分专业岗位人才紧缺的现象。对这个问题,解决的办法很多。比如,通过实践锻炼可以造就人才。我国搞改革开放,走中国特色的社会主义道路,当初大家都没有经验,就是靠在实践中摸索,在实践中培养人才。我国保险业从小到大,绝大部分人才也是在实践中培养的。保险业发展的过程,就是培养人才的过程。发展我国保险业,始终要靠到群众中去发现人才,在实践中培养人才,在发展中造就人才。又比如,通过专业培训可以培养人才。培训是提高人才素质、促进人才成长的必要途径。通过健全保险教育培训体系,有针对性地开展多层次、多渠道、多种方式的专业培训,可以在较短时期内培养一大批保险业急需的各类人才。再比如,通过吸收引进可以聚集人才。坚持按需引进、突出重点、讲求实效的思路,广开进贤之路,大力引进各个行业和境内外的优秀人才聚集到保险业来,让一切有利于保险业快速发展的知识、技术和管理等生产要素充分发挥作用。保监会将进一步修改完善《保险公司高级管理人员任职资格管理规定》。只要我们认真贯彻落实全国人才工作会议精神,用“三个代表”重要思想统领人才工作,坚持以人为本,关心人才、尊重人才,紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节,就一定能够造就一支适应保险业改革发展需要、素质优良、结构合理、作风过硬的人才队伍,形成保险业人才辈出、群星灿烂的良好局面,为加快发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
当前,对保险业发展的形势,还存在一些疑虑和模糊认识:
一是有的同志认为我国保险业发展得已经不错了,加快发展还有没有必要?这是一种满足现状、小富即安的思想。的确,近年来保险业发展很快,取得了明显成绩。但越是形势好,越要保持清醒的头脑。胡锦涛前不久在中纪委第三次全体会议上深刻分析了当前党员干部队伍中存在的一些突出问题,首先就批评了不思进取、得过且过、停滞不前、庸碌无为的思想作风,我们必须认真对照,引以为戒,牢固树立发展这个党执政兴国的第一要务的指导思想,一步一个脚印地做好工作,扎扎实实地把保险业的改革发展推向前进。
二是有的同志认为我国保险市场已经饱和了,加快发展有没有可能性?这里,可以看两组数据。第一,从居民储蓄动机调查来看,以养老、教育、防病等为目的的储蓄比例超过40%,而且这一比例还有逐步上升的势头。在发达国家,上述预防性储蓄资金通常用于购买保险。根据这个比例来推算,有4万多亿居民储蓄与保险具有较大的相关性和可替代性,相当于我国保险业现有总资产的四到五倍。第二,从医疗费用支出情况来看,2002年我国个人负担的医疗费用超过3000亿元,由商业保险承担的医疗费用支出仅占医疗费用支出的6%,由商业医疗保险提供保障的人群只占全国总人口的3%左右。这些数据充分表明,我国保险市场不仅没有饱和,而且还有很大潜力和发展空间。
三是有的同志认为我国保险业的发展速度已经很快了,加快发展有没有风险?这些同志的担心有一定的道理。但是,大家更要清醒地看到,不发展、发展速度慢,我们面临的风险会更大。从国际经验看,不论是一个国家还是一个行业,在发展过程中,都会经历高速发展的时期或若干高速发展的阶段。如日本、韩国、东南亚一些国家和地区,以及计算机、通讯、生物技术等新兴行业,就是如此。对保险业来说,发展速度是否适当,会不会产生大的风险,主要有三个标准。第一,是否有利于增强保险业的整体实力和竞争能力。第二,是否能够满足经济社会和人的全面发展对保险的需求。第三,是否超出了行业可承受的能力。现在,我国保险业加快发展的各种条件具备,内外环境有利,天时、地利、人和的因素都有,保持速度比较快、效益比较好、风险比较小的发展态势,是完全可能的,也是可以做得到的。我们一定要有这个雄心壮志。
当前,各行各业发展都很快,保险业如果不适应经济社会快速发展的形势,差距会越来越大,作用会越来越小。因此,我们必须着眼于服务经济社会发展的大局,着眼于保险业的长远发展,调动一切积极因素,尽最大努力,千方百计加快发展,尽快把保险业做大做强,这样才能无愧于国家和人民的厚望,无愧于这个伟大的时代。
三、2005年保险工作
2005年保险工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大、十六届三中全会和全国银行、证券、保险工作会议精神,树立科学的发展观,以改革开放为动力,以结构调整为主线,以市场体系建设为基础,坚持防范化解风险,充分调动一切积极因素,抢抓机遇,发奋图强,促进保险业持续快速协调健康发展,为完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会做出新的贡献。
做好2005年的保险工作,必须坚持以下五项原则:一是坚持为经济和社会发展的全局服务。二是坚持把创新作为保险业发展的不竭动力。三是坚持从我国社会主义初级阶段的国情和保险业发展实际出发。四是坚持依法监管依法经营。五是坚持保险监管为保险业发展服务。
按照上述总体要求和基本原则,2005年主要抓好以下几个方面的工作:
(一)深化改革,推动保险业快速发展
改革是发展的强大动力。必须加大改革力度和深度,全面推进保险业各项改革,着力解决束缚保险业发展的体制和机制性障碍。
继续深化保险企业改革,探索保险经营的有效方式。按照资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的要求,逐步建立符合社会主义市场经济发展要求的现代保险企业。一是巩固国有保险公司股份制改革成果,继续落实各项改革措施,将改革不断引向深入。抓紧推进中华联合财产保险公司的股份制改革,全面完成国有保险公司股份制改革任务。二是抓住完善公司治理结构这个关键,切实转换经营机制。保监会将研究制定《保险公司治理结构指引》,引导保险公司建立规范高效的内部运作机制,形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。优化董事会成员结构,加强董事教育,避免短期行为。三是加强内控制度建设,健全内控机制,提高风险控制能力与资产运营质量。完善《保险公司内部控制制度建设指导原则》,并抓好落实。建立责任追究制度,强化高级管理人员的领导责任,强化保险公司对分支机构和代理人的管控责任,强化关键业务岗位的管理责任,使内控制度切实发挥作用,确保运营安全。四是鼓励和支持保险公司经营方式的创新。一些符合市场经济发展方向和金融稳定原则的创新,只要条件成熟,就可进行尝试。
认真贯彻落实《行政许可法》,深化行政审批制度改革。近年来,保监会按照国务院的统一部署,积极推进行政审批制度改革,取得很大进展,两批共取消86项审批项目。今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》将正式实施。这是规范政府行为的一部重要法律,对于完善社会主义市场经济体制,适应加入世贸组织后对外开放的新形势,具有十分重要的意义。保险监管部门要深刻领会这部法律的立法宗旨、精神实质和具体规定,采取更有力的措施,加快监管创新和职能转变。一是全面清理不符合《行政许可法》规定的行政许可,该废止的要坚决废止,该修订的要抓紧修订。二是加快配套制度建设,完善审批程序,严格时限要求,提高审批效率。三是加强执法监督,强化责任意识,确保权力与责任的统一,真正做到有权必有责、用权受监督。
(二)完善保险市场体系,促进保险业持续发展
建立统一开放、竞争有序的现代保险市场体系,是优化保险资源配置,发挥市场在资源配置中基础性作用的前提和基础。
培育保险市场,促进市场竞争。一是对保险公司的发展实施分类指导。第一,培育和发展具有国际竞争力的大型保险企业集团。允许保险公司根据市场定位和业务发展需要,整合内部资源,设立各类保险专业子公司,成为主业突出、优势互补的企业集团,增强整体实力。允许保险公司依法兼并、收购,实现股权有序流转。第二,采取多种方式引导社会资源向中小保险公司倾斜,使其尽快发展壮大,鼓励中小保险公司走专业化发展道路,增强市场竞争能力。第三,完善保险市场准入机制,批设新的保险公司,为保险市场注入活力。有侧重地批设专业性养老保险公司、健康保险公司、农业保险公司。逐步建立和完善保险市场退出机制。二是积极培育再保险市场。支持保险公司和其他各类投资主体参股或设立再保险公司,增强我国再保险市场整体承保能力。加强境外分保业务的监管,鼓励优先国内分保。三是规范发展保险中介市场。鼓励和促进专业保险中介机构创新经营模式,发挥专业经营优势,形成规模。按照职业化、专业化的方向,稳步推进保险营销体制改革。在全国范围内推广中介服务发票。加强执法检查,打击保险欺诈行为,规范保险中介市场秩序。四是注重发挥保险行业协会和保险学会的作用。明确保险行业协会在市场经济条件和保险业快速发展的新形势下的职能定位,发挥其在自律、维权、协调、宣传、交流等方面的作用。加强对保险学会研究工作的管理、指导和协调,使之成为推进保险理论创新的重要阵地。
大力推进保险产品创新,提高服务水平。保险业要加快发展,尽快做大做强,必须把产品创新摆在更加突出的位置。我国的保险产品体系是在计划经济体制下形成的,随着市场经济体制的确立以及人们生活方式和价值观念的转变,保险产品越来越不适应人民群众日益增长的保险需求,成为妨碍保险业加快发展的重要因素。各保险公司推出的产品数量虽然很多,但真正贴近群众生活,符合市场需求的产品并不多。要根本改变现状,关键在于创新。必须从战略的高度,逐步形成以社会需求为导向的保险产品创新体系,围绕我国经济和社会生活的重大变化,围绕城乡居民的消费习惯和消费热点,围绕国家宏观经济政策和产业政策调整,加大产品创新力度,变“我提供什么你买什么”为“你需要什么我开发什么”,使保险产品从卖方市场向买方市场转变。一是鼓励保险公司开发个性化产品,满足社会多样化需求。二是大力调整产品结构,发掘和培育新的业务增长点,积极参与企业年金在东北三省的综合试点工作,积极发展银行保险业务。三是创新监管方式,支持产品创新。修改和完善保险产品审批备案管理制度,鼓励保险公司建立贴近市场,效率高、反应快的产品开发机制。四是积极推行保险条款的通俗化和标准化,使保险条款通俗易懂,方便购买。五是鼓励保险公司利用现代信息技术,拓展网上保险、远程理赔等新的服务方式。
加强保险诚信建设,树立良好社会形象。诚信对每个行业都很重要,对保险行业尤为重要,是保险业的生命线。目前,保险经营中存在的违规经营、理赔难和销售误导等问题,严重影响了保险业的形象。必须大力加强保险诚信建设,建立健全由法律制度、市场监督和信用评价组成的保险诚信体系。一是培育保险诚信文化。大力倡导诚信观念,加强诚信教育,提高保险从业人员的职业道德水平,使诚实守信成为保险从业人员的自觉行动。二是逐步建立保险信用评价体系,发挥信用中介机构在保险诚信建设中的积极作用。三是强化失信惩戒机制。有效发挥法律和市场对失信行为的双重惩戒作用,严肃惩处市场主体的失信行为,维护行业形象。
(三)扩大开放,提高保险业整体竞争力
对外开放是我国的基本国策。实践证明,保险市场对外开放对提高我国保险业整体水平,加快保险业发展起到了积极作用。要继续推进保险业对外开放,充分利用国际国内两个市场、两种资源,提高保险业国际化水平。
认真履行加入世贸组织的承诺。按照承诺的时间进度和开放范围,逐步取消外资保险公司经营地域限制,允许外资保险公司向居民提供健康险、团体险和养老金(年金)服务。出台《〈外资保险公司管理条例〉实施细则》,规范外资保险公司的准入和经营行为,依法保障保险业对外开放政策的贯彻落实。
更好地发挥外资保险公司的作用。重点引进在健康保险、农业保险和巨灾保险等方面有专长的外国保险机构,鼓励和支持外资保险公司到我国西部和东北老工业基地等地区开展保险业务,促进我国保险市场产品结构和区域结构的调整。
支持“走出去”战略。允许具备条件的中资保险公司到国际资本市场融资,通过资本运作等多种方式,主动参与国际竞争。支持保险公司到境外开展业务。做好对境外中资保险机构的监管与服务工作。
(四)加强和改善监管,为保险业加快发展创造良好环境
做好监管工作,必须坚持寓监管于服务之中的指导思想,切实把监管职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。保监会将通过行业规划、政策引导、市场监管、信息发布以及规范市场准入等手段,调控保险市场,防范化解风险,促进保险业健康发展。
加强发展规划的研究制定和保险市场宏观调控。一是启动保险业“十一?五”规划和中长期发展规划的制定工作。在广泛调研的基础上,对保险业的中长期发展目标、发展战略、发展步骤和发展措施进行统筹规划,着重研究解决保险业长远发展的战略性、宏观性和政策性问题。二是研究建立保险市场宏观调控机制。建立科学的保险市场宏观调控指标体系,利用经济、法律和行政等多种手段,对保险市场进行宏观调控,防止保险市场大起大落,保持市场稳定运行,维护国家金融安全。
加强保险法制建设。出台《保险违法行为处罚办法》,为规范市场行为和有效实施保险监管提供法律保障。推动《机动车辆强制责任保险条例》的立法工作。修订《保险公司管理规定》等规章制度,提高依法行政水平。加强法制教育,提高监管干部依法行政水平。
加强保险监管的基础工作。一是加快保险业电子化建设步伐,提高保险监管信息化水平。二是建立规范统一的保险统计指标体系、报表体系和报送制度,统一业务数据统计口径,改进数据采集方式,提高统计数据的及时性、准确性和可比性。三是建立保险业信息披露制度。增加保险公司信息披露范围,规范信息披露程序,提高保险市场透明度,增强公众对保险市场的信心。四是配合国家五年规划的编制,做好首次在保险行业开展的经济普查工作。
加强偿付能力和资金运用监管。逐步建立符合我国保险业实际的偿付能力监管制度体系,提高偿付能力监管水平。一是加强偿付能力监管的制度建设。抓紧制定监管会计准则。出台《非寿险责任准备金提取办法》,统一非寿险业务准备金的计提标准和计提方式。出台《保险保障基金管理办法》,健全保险保障基金制度。二是加强保险资金运用监管。积极探索与保险资金运用渠道相适应的监管方式和手段,建立动态的保险资金运用风险监控模式。全面推行保险业资产负债管理,建立投资决策、投资交易和资金托管三分离的防火墙制度。加强与有关部委和监管部门的交流合作,加大监控力度,切实防范系统性风险。
加强和改善市场行为监管。一是统筹安排,对市场反映强烈和投诉集中的问题有针对性地实施检查。今年现场检查的重点是查处弄虚作假和欺诈误导。二是实行保险公司违规处罚信息通报制度,定期在行业内通报保险公司的受处罚情况,必要时向社会公开。在机构、产品和高级管理人员的审批备案等方面,把总公司对分支机构的管控能力作为重要的考核因素。三是加强对上市保险公司的监管,防止出现小问题引发大反应。四是规范车贷险、银行保险、住房按揭险等业务的发展,严格控制经营风险。五是重视信访投诉工作,及时发现保险市场的苗头性问题,防患于未然。
(五)加强保险系统党的建设,为加快保险业发展提供思想政治保证
坚持党要管党、从严治党的方针,切实加强保险系统党建工作。一是以提高思想政治素质和工作能力为重点,进一步加强领导班子建设。二是认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,健全民主集中制,发展党内民主,推动党内监督工作有序开展。三是进一步深化保险系统干部人事制度改革。加大选拔任用优秀年轻干部的力度,增强干部队伍活力。四是建立保监会机关与派出机构、监管部门与保险公司的干部交流制度,加大干部交流力度。五是切实加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。结合保险行政审批制度改革和国有保险公司体制改革,严格执行中纪委提出的四大纪律八项要求,抓好保险系统廉洁自律工作。六是进一步加强作风建设,牢记“两个务必”,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风。
同志们,保险业改革发展的任务艰巨而光荣,让我们在“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神指引下,紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,与时俱进,开拓创新,抢抓机遇,扎实工作,振奋精神,奋发有为,努力开创保险工作新局面,为完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会做出新贡献!
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一、认清形势,充分认识加快保险业改革发展的重要性
市政府一直高度重视保险业发展,特别是近年来在各级各有关部门和社会各界的大力支持下,通过全体保险工作者的共同努力,全市保险业取得了长足发展。保险主体不断壮大。全市保险机构从2000年的6家扩大到现在的20家,县级分支机构达46家,乡镇保险网点达195个,兼业代理网点达450个,从业人员达6500多人,形成了覆盖全市城乡的保险业服务网络。业务规模快速扩张。全市保险业务收入从2000年的5.42亿元增加到2005年的15.75亿元,增长1.9倍,年均增长14%;保险深度(保费占GDP百分比)从2000年的1.85%上升到2005年的2.46%;保险密度(全市人均保费)从2000年的每人277元增加到2005年的每人612元。保险服务不断深化。全市保险业广泛深入地开展了行业诚信建设,实施了“两个投保提示”(车辆险和人身险)、“两个服务承诺”(车辆险和个人意外伤害、健康险),服务意识明显增强,服务水平明显提高。在保险赔付上,2005年共支付各类赔款和给付4.01亿元,是2000年的3.2倍。全市保险业的发展为全市经济建设和社会稳定作出了重要贡献。借此机会,我代表市人民政府向在座各位,并通过你们向全体保险工作者,向各级各有关部门以及社会各界,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
与此同时,我们更要清醒地看到,与全市经济社会发展的要求相比,与保险业承担的社会责任相比,全市保险业发展还有一定差距。从全社会看,主要表现为:保险覆盖面还较小,保费收入总量还较少(仅列全省第8位);保险深度与地区生产总值的增长还有较大差距;商业保险与社会保险相互之间的协调作用还没有得到较好发挥;保险知识的宣传还不到位,广大人民群众的保险意识还不强。从保险业自身看,主要表现为:保险信用建设仍需加强,整体形象有待提升;保险市场秩序不够规范,行业生态环境有待改善;创新能力明显不足,保险产品尚不适应现代需求;保险专业队伍建设还有待加强,等等。
为此,各级各有关部门特别是保险机构负责人、全体保险工作者,要从全局和战略的高度,进一步认清形势,充分认识加快保险业改革发展的重要意义,切实提高在新形势下加快全市保险业改革发展的责任感和使命感。
一是要在保障率先崛起中加快保险业改革发展。未来五到十年,是我市全力实施率先崛起战略,全面推进省级社会主义新农村实验示范区建设,全面建设小康社会,提前基本实现现代化的关键时期。全市将始终坚持工业强市、开放活市、科教兴市、生态优市四个战略路径,加快推进工业化、城市化、国际化、市场化,进一步增强实力,激发活力,彰显魅力,努力打造实力湖州、法治湖州、人文湖州、和谐湖州。保险业作为现代金融体系的重要组成部份,作为保障社会经济平稳运行的重要手段,是实现“增强三力、率先崛起”的强有力保障。通过加快改革发展保险业,发挥保险的“杠杆”作用,集合社会力量,建立市场化的灾害和事故补偿机制,完善灾害防范和救助体系,增强全社会抵御风险能力,从而促进经济社会又快又好地发展。
二是要在构建和谐社会中加快保险业改革发展。构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重大战略任务,是一项伟大而艰巨的综合性工程。在这其中,保险业有着不可替代的作用,更是可以大有作为的。首先,保险可以发挥经济“助推器”作用,通过风险管理和损失补偿,为创新与发展提供有力支持,有利于不断增强全社会的创造活力。其次,保险可以发挥社会“稳定器”作用,通过养老、健康保障和理赔给付,解决保险消费者生活的后顾之忧,有利于促进社会的协调稳定。第三,保险可以发挥社会管理“辅助器”作用,通过不断开拓服务领域,推进社会管理体制创新,有利于整合社会管理资源,形成社会管理和社会服务的合力。
三是要在促进职能转变中加快保险业改革发展。政府职能转变首先是资源配置方式的转变,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,从而履行好在社会主义市场经济条件下,政府承担的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项主要职能。保险作为市场机制中的重要组成部份,对于在市场经济体制快速推进的新阶段,促进政府职能加快转变、履职到位具有重要的作用。通过加快改革发展保险业,积极引入保险机制参与社会管理,协调各种利益关系,有效化解社会矛盾和纠纷,推进公共服务创新,将会进一步完善社会化经济补偿机制,促进政府职能转变,使政府从承担“无限责任”转变为承担“有限责任”,进而提高政府行政效能。
二、坚持发展,努力开创加快保险业改革发展的新局面
《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(简称“国十条”)科学定位了保险业在经济社会发展全局中的职能和作用,明确指出了中国特色保险业的发展方向、战略和重点,确立了建设中国特色保险业的方针政策。《浙江省人民政府关于保险业改革发展的实施意见》就全面贯彻“国十条”明确了具体任务,提出了具体要求。各级各有关部门和保险机构要深入学习领会,认真贯彻落实,坚持科学发展观,拓宽服务领域,加快业务发展。
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同志们:
经县委、县人民政府研究决定,今年,我县将全面启动实施农村住房保险工作。在前期准备的基础上,今天召集县直相关部门领导和乡镇分管领导召开工作启动会议,主要目的是安排部署有关工作。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展农村住房保险工作的重要意义
农村住房保险工作是市委、市政府为构建社会主义和谐社会、加快农村社会保障体系建设而作出的一项重大举措,是一件事关社会稳定、惠及千万农户的民心工程、德政工程,实施此项工作具有重要现实意义。
首先,开展农村住房保险,是建设和谐社会的内在要求。建立全方位的保险制度是建设社会主义和谐社会的重要组成部分,党中央、国务院和省市历来重视社会保险的保障作用,强调政策性保险是市场经济条件下风险管理的重要手段,要求积极探索建立政策性农业保险制度,有计划、有步骤地建立多形式经营、多渠道支持的农业农村保险体系,提高农民抗御市场风险和自然灾害的能力。完善的社会保险体系是社会发展的必然要求,保险体系在社会发展中起着社会稳定减震器作用;农村居民房屋保险作为社会保险的重要组成部分,做好此项工作,有利于减少农民因灾损失,有利于促进社会稳定和谐。为全面推进农村住房保险工作,市政府于2009年下发了《关于积极开展农村房屋保险的通知》(玉政办发〔2009〕69号)文件,根据文件精神,目前,全市已有红塔区、易门、澄江、华宁、峨山、江川6县区开展了农村住房保险工作,全市仅有我县和元江、通海没有启动此项工作。因此,无论从讲政治的高度还是从勤政为民的角度讲,启动实施此项工作实有必要。
其次,开展政策性农村住房保险,是统筹城乡发展的内在要求。改革开放以来,我县的农村保险事业不断发展,农村社会保障体系建设的步伐日益加快。到目前为止,我县在建立健全城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险的同时,也加大了面向农村和农民的保障制度建设力度,相继建立了被征地人员养老保险、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、孤寡老人和五保户集中供养等保障制度,为缩小城乡居民在社会保障方面的差距,统筹城乡经济社会发展,做了大量扎实有效的工作,让广大农民群众得到了实实在在的利益。但是,我们必须清醒地认识到,目前我县的农村保障工作,从体系建设上讲还不够健全,从保障水平上讲比较低下。统筹城乡发展,一项十分紧迫和艰巨的任务,就是加快完善农村的保险制度建设,健全农村社会保障体系,提高农民群众的保障水平。因此,开展农村住房保险工作,有利于公共财政进一步向“三农”倾斜,体现了县委、县政府统筹城乡发展这一始终不渝的指导思想和工作要求,是统筹城乡发展的必然要求。
再次,开展农村住房保险有利于提高农民抵御自然灾害的能力。一方面,尽管我县广大农民群众近年来经济的不断发展和收入的不断提高,住房条件有了明显的改善,但住房的牢固程度与城市相比差距较大,而且大多农民的经济收入仍旧较低,遇到住房倒塌等严重财产损失时普遍缺乏自救能力。另一方面由于我县属典型的山区县,山区面积占总面积的98%,加之地形地貌复杂,气候多变,导致自然灾害发生频繁,近年来先后发生了2001年的“6•2”洪灾,2002年的“8•14”泥石流,2009年的“6•25”戛洒平田滑坡,2009年的“8•7”平掌滑坡、2009年漠沙“8•09”泥石流灾害以及其它系列民房因灾倒损等灾害,给人民群众财产和生命安全造成了巨大的损失。目前,全县尚有地质灾害隐患点140个(含乡镇监测点66个),涉及12个乡镇140个村民小组,全县地质灾害隐患较大,在目前情况下,单纯依靠政府拨付救济款项实行灾后救助,不仅难以完全满足农户重建家园的资金需要,也给各级财政带来了很大的资金压力。因此,积极开展农村房屋保险,引入保险机制参与社会管理,有利于完善农村风险防范与灾害事故的补偿机制,有利于稳定农村居民生活、促进农村经济的稳步健康发展。开展农村住房保险,既是对政府救灾救济体系的补充和完善,也是为了提升农民灾后重建能力。因此,在政府救助的基础上,充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理职能,探索一条政府主导、市场化运作,引导农民在灾后尽快重建家园、恢复生产的新路子,具有重大的现实意义。
二、明确思路,准确把握我县农村房屋保险政策和内容
根据县委、县政府安排,在借鉴其它县区经验的基础上,我县二零零八年农村房屋保险工作周期为一年,具体为二零零八年7月10日至二零零九年7月9日为止,由财保公司新平支公司依据《家庭财产综合保险条款》规定,以县为单位进行统保;投保户数以统计部门核实2009年末全县农业户数为准。被保险人为各乡镇具有常住农业户口的农村居民户,保险责任为因火灾、爆炸、雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、****、雹灾、冰凌、泥石流、崖崩、突发性滑坡、地面突然下陷、飞行物体及空中运行物体的坠落等原因造成保险房屋损失的,以及因防止上述灾害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保险房屋的损失和支付的合理费用。
保险费按每户农户8元的标准参保,考虑我县实际,由于此项工作尚属首次开展,今年全部参保费用由县财政统一支付,最高赔偿金额为10000元。保险房屋范围为房屋必须是农户住房,保险房屋必须是土木结构、砖混结构或者是混合结构;一户农户有两处以上住房的,由农户自己选择投保一处,并在保险分户清单上注明,作为保险公司赔偿的依据。
索赔程序为当发生保险责任范围内的自然灾害或意外事故,由受灾农户向乡镇人民政府、财保公司新平支公司报案,经乡镇人民政府和保险公司实地查勘后,根据《家庭财产综合保险条款》的规定给予及时赔偿处理,理赔单证齐全的,一个工作日内给予赔付。
三、突出重点,扎扎实实做好农村住房保险各项工作
由于我县当前已全面进入多雨季节和灾害多发期,为了最大限度保障农村居民住房安全,在多方协商的情况下,我县在工作启动会尚未召开前,7月9日,县人民政府已与财保公司新平支公司签订了参保合同,全县于7月10日正式进入起保期限。按照保险公司有关参保要求,下步要在半个月时间内完成参保户主姓名、房屋坐落地点等相关参保数据核实确定、信息填报等具体工作,在时间紧、任务重的情况下,希望各级和各有关部门要按照县级有关要求,认真抓好各项工作落实。具体业务工作,会后,财保公司领导将作具体安排。就工作落实问题,提几点要求。
一要加强组织领导。为确保工作的全面落实到位,县里已成立由我任组长,政府办、保险公司等相关部门领导和各乡镇分管领导为成员的县农村住房保险工作领导小组,下设办公室在财保公司新平支公司,主要负责相关参保组织和协调服务工作。目前各乡镇具体工作较多,特别是处于林改攻坚阶段和烤烟烘烤阶段,希望各乡镇坚持突出重点与兼顾全面相结合,正确处理住房保险与其他工作的关系,要按照县级要求,切实加强对该项工作的组织和领导,并抽调相关人员具体负责参保相关工作,要统筹兼顾,弹好钢琴,加大协调力度,形成上下协同、责任落实、有序推进的工作格局,确保工作能按要求按时完成。
二要强化协调配合。农村住房保险各项工作是一项综合性强、涉及面广的工作,工作涉及财政、广电、建设、国土、民政、公安等多个部门和全县12个乡镇,在实际工作中,领导小组办公室要切实负起全县农村住房保险工作的协调和日常事务的处理职责,建立工作进展情况和农户参保进度定期通报制度,确保工作顺利推进。领导小组各成员单位要按照职责分工,结合工作职能,全力配合、通力协作,尽心尽力抓好工作落实,以确保工作全面推进。
三要抓好宣传发动。让广大干部和农民群众了解保险政策、提高保险意识、调动广大农民参保积极性,是能否做好此项工作的关键,今天召开会议既是工作启动会,同时也是一次宣传动员会议。此次会议后,各乡镇、各部门,特别是新闻单位要立即行动起来,要按照电视有图像、街道有标语、农户有宣传单的要求,充分利用报纸、电视等传媒,多渠道、多形式加大宣传力度,把农村住房保险在减轻灾害损失、提高灾后自救能力和推进新农村建设、构建和谐社会中的作用、意义讲深、讲透,把开展农村住房保险的政府补助等优惠政策讲全、讲清,切实提高广大农民群众对此项德政工程、实事工程的认识,让这项惠及我县23.5万农村居民的“民心工程”家喻户晓,深入人心,进而引导广大农民踊跃参保,推动我县农村保险事业的发展。
四要做好理赔工作。参保工作完成后,理赔工作尤为重要,一方面从政府角度来讲,政府不希望发生因灾害导致民房受损情况的出现;另一方面大部分灾害属自然因素或不可预见因素造成,难以控制,对此,如若在参保期限内发生民房受损现象,希望财保公司能严格按照合同有关要求,认真履约。县财保公司要把提供优质服务放在首位,建立健全延伸到行政村的承保理赔业务网络,简化理赔手续,加快理赔速度,在理赔中切实做到不错赔、不拖赔。各乡镇和有关单位要及时总结工作经验和做法,农创性的全新工作,需要经过不断实践来逐步完善,在工作中我们要大胆实践,不断摸索工作规律,提高工作效率。县领导小组办公室要及时了解工作进展情况,加强工作情况通报,及时总结推广工作中好的经验和做法,发现和解决工作中出现的问题,不断提高工作水平。县级有关部门要明确工作任务,尽快做好各项配套工作,县民政局要牵头会同建设、消防和财保等部门成立倒塌房屋裁定办公室,及时开展倒房纠纷裁定工作。县公安、消防部门要组织力量,做好火灾造成农房倒塌的统计,协助做好勘损定损和理赔纠纷裁定工作;财政局要做好补助资金的测算工作,加强对参保经费收支情况的监督检查,确保财政补助资金及时足额到位,确保各项资金合规使用。
同志们,农村住房保险作为防范农村风险、保障农民财产安全的重大举措,既是一件德政工程、民心工程,也是一件实事、好事,实事能否办实、好事能否办好,关键在抓落实。各乡镇和各有关部门要从维护老百姓切身利益出发,把推进农村住房保险作为关注民生、构建和谐社会的重要举措,认真抓实抓好抓出成效,为最大限度保障民生、改善民生,促进我县经济发展和社会进步作出新的贡献。
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同志们:
新年伊始,万象更新。今天,我们在这里召开全县城乡居民社会养老保险工作会议,主要任务是表彰先进,总结经验,查找不足,部署工作,动员全县上下迅速行动、及早动手,进一步把这项事关百姓“老有所养,老有所依”的工作办实办好。刚才晓平书记、振立主任传达了相关文件;宇鹏县长对去年的工作进行了全面总结,对今年的工作进行了安排部署,讲的很全面、很到位,关键是大家要抓好落实;会议还对先进单位和先进个人进行了表彰奖励,盐镇、董王庄、韩城三个乡镇分别作了典型发言。在这里,我代表县委、县政府,对获奖的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺;同时,为进一步提升我县城乡居民社会养老保险工作水平,再讲三点意见:
一、思想要跟上,切实增强工作荣辱感
回顾20xx年城乡居民社会养老保险工作,有三句话:成绩值得肯定,问题不容忽视,思想认识要到位。
第一是,成绩值得肯定。应该说,自20xx年7月1日,城乡居民社会养老保险试点工作在我县实施以来,全县上下整体联动,精心组织,扎实推进,取得了明显成效,打破了“养儿防老”的传统模式,受到了广大群众的热烈欢迎和积极参与。20xx年全县参保群众达到36.2万人,较上年增加了7000多人;参保率达到90.2%,较上年提高3.2个百分点;全年为7万名60岁以上老人发放养老金5003.6万元。这些成绩凝聚着在座各位的心血和汗水,得益于乡村两级干部和县直相关部门同志们的辛勤努力,县委、县政府对此给予了充分肯定和表彰奖励。
第二是,问题不容忽视。成绩来之不易,但问题不容忽视。在下乡调研过程中,在听取相关部门和乡镇工作汇报中,我也看到、也听到、也发现了一些问题。首先是参保没有真正实现全覆盖。全县应参保40万人,20xx年实际参保36.2万人,还有3.8万名群众没有参保,没有享受到应得利益。其次是缴费标准不高。大部分群众还不明白“多缴多得”的真实含义,没有选择高标准参保缴费,选择最低档、缴费100元参保的群众占90.6%,选择更高标准参保、缴费在200元以上的群众仅占9.4%。其三是乡镇参保不均衡。香鹿山镇、花果山乡、董王庄乡、上观乡、锦屏镇等5个乡镇的参保率在90%以上,而其他乡镇的参保率都在90%以下,低于全县平均水平,还有两个乡镇的参保率不足80%。第四,服务群众还有差距。个别经办人员素质不高、业务不精、工作方式不当,没有为群众真正提供优质高效的服务。这些问题,不仅要正确对待,更要采取措施、抓紧整改。
第三是,思想认识要到位。分析问题,追根求源,主要还是个别单位、个别同志的认识不到位、思想跟不上、责任心不够强,换句话讲就是群众观念不够强,对城乡居民社会养老保险工作重视不够。党的召开之后,就提出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。今年2月16日(正月初七),在全市“狠抓落实年”动员大会上,市委毛万春书记作了《只有赢得群众,才能赢得一切;只有拥有群众,才能拥有一切》的重要讲话。做好城乡居民社会养老保险工作,是我国继实现城乡居民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后的又一重要惠民举措,是解决城乡居民“养老不犯愁”的一项重大民生工程;今天会议上,有些单位和个人受到了表彰奖励,但还有一些单位和个人没有把这项工作做好。“荣、辱”两个方面,关键在于大家怎么干。希望大家切实增强荣辱感,高度重视城乡居民社会养老保险工作,从讲政治、顾大局的高度出发,站在群众的立场,树立群众观念,设身处地为群众着想,把城乡居民社会养老保险工作抓紧抓好,让老百姓真正感受到党和政府的温暖。
二、目标要明确,切实增强工作使命感
城乡居民社会养老保险工作的目标只有一个,就是要实现全覆盖、应保尽保;今年我们要集中一个月的时间,在3月底以前力争实现城乡居民社会养老保险全覆盖的目标。各乡镇、各相关部门要围绕这个目标,切实增强工作使命感,深入宣传,广泛动员,抓紧掀起高潮,迅速组织参保。
一是围绕全员参保,深入宣传发动。目前我县参保人员中,45周岁以上的人群参保比例为66%,年轻人参保缴费比较少。部分群众把参保缴费看作是商业行为,也有少数群众简单地理解城乡居民社会养老保险就是“给父母掏钱养老,与自身关系不大”。由于思想认识存在误区,造成参保积极性不高,很多参保群众选择了100元的最低缴费标准。群众认识不到位,关键还在我们政策宣传不到位,没有把政策的出发点、落脚点讲明白。要继续通过群众喜闻乐见的方式、简单明了的口号,更大力度宣传政策的优越性、惠民性,要站在老百姓的立场,帮助群众算清经济账、实惠账、受益账,算清个人缴费与领取养老金的对比账、基础养老金和财政补贴账,使群众真正明白“多缴多得”的真正含义。要在宣传中真正达到“转变一个传统观念”、“弘扬一个优良传统”的效果,切实提高群众参保缴费的积极性。“转变一个传统观念”,即转变“养儿防老”的观念,这不是挑战传统观念,而是面对现实、正视现实。在现行计划生育政策和老龄化人口加速膨胀的情况下,传统的“养儿防老”既不可靠,也不可行,因为一对夫妇将来要面临赡养多个老人,其中肯定有许多家庭没有足够的精力和能力赡养这么多老人。今天给自己投养老保险,就是为自己将来“养老有保障”,也是为孩子将来赡养老人减轻负担。“弘扬一个优良传统”,即弘扬中华民族“敬老爱老”的优良传统,发动年轻人多投保、投高保。为父母多投保是每个子女应尽的义务,既是自己尽孝心,也是为孩子做榜样,同时为自己养老、父母养老“双重保障”。希望县广电部门多宣传为父母多投保、投高保的孝顺儿女,在全县形成敬老、爱老、养老、助老的良好风尚。
二是围绕资金筹集,广泛组织参保。资金筹集是城乡居民社会养老保险成功与否的关键。参保群众越多、缴费越多,共济能力越强,制度的优越性越能得到体现。首先要尽快摸清底数。各乡镇、各相关部门要切实做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作,做到村不漏户、户不漏人,全面摸清具有我县户籍、年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民底数,特别是不要遗漏具有本地户籍长期在外居住的群众,力争将符合条件而没参加养老保险的居民全部纳入进来,实现应保尽保、全面覆盖。二要掌握缴费政策。今年的集中缴费期是2月21日至3月31日。60周岁以下的参保居民必须在3月31日前将应缴纳的保费足额存入养老保险专用存折,由县城乡居民社会养老保险管理中心委托经办银行代扣至基金专户。新增参保人员需要经过村委到乡镇经办机构办理参保手续,领取参保缴费存折后再缴费。三要鼓励高档次参保缴费。目前,参保居民受经济条件限制或对政策了解不够等因素影响,持有“投石问路”的心理,多数选择较低档次缴费,将来领取的养老金非常有限,难以更好地保障和改善生活。目前,我县城乡居民社会养老保险工作已经在面上发动起来,下步工作重点要把提高缴费档次作为主攻方向。各乡镇、各有关部门要在每个村多选取“多缴多得”的群众作为典型,进行广泛宣传,让有条件的群众选择更高档次参保缴费。四要多方筹集资金。今年县、乡两级仍然按照1:1的比例分担我县所承担补贴部分,由财政部门统一代扣、统一划拨财政专户,经办机构不与乡级财政发生直接关系。财政部门要及时落实配套补贴资金,同时积极争取上级补助资金及时到位。各乡镇及相关部门要在政府补助、个人缴费的基础上,继续组织和动员有实力的企业、集体组织进行多方筹资,给予困难老人适当参保帮扶,让弱势老年群体都能参与进来,与全县人民共享经济社会发展成果。
三是围绕便民利民,切实提高优质服务。城乡居民社会养老保险时间跨度长,群众参保缴费、领取养老金的时间短则几年,长则数十年,这就要求我们对参保人的信息收集、登记、梳理、建档,都必须客观再客观、真实再真实、细致再细致、认真再认真,做到反复核对、反复检查、反复把关,确保毫无差错、万无一失。当前个别乡镇经办人员业务素质不高、政策掌握不透,不能按经办规程操作,影响了工作开展。县人社部门要进一步加强对基层经办人员的政策指导和业务培训,让经办人员吃透政策,熟知业务流程,切实提高经办能力,以队伍的高素质带动工作的高质量,为群众提供优质高效服务。各乡镇的经办机构和经办银行要制定科学合理、简单明了的办事流程,在业务经办地点悬挂图文并茂的业务流程示意图,让群众一看就会、一办就成,对群众的参保申请要即时受理、迅速办理,使每一名参保群众都能方便快捷的参保缴费,按时足额领取待遇,及时享受到政策带来的实惠。要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象,避免让参保群众村里、乡里来回跑的现象发生,以最好的服务吸引群众参与,赢得群众满意。
三、落实要到位,切实增强工作责任感
城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事,领导关心、群众期盼、社会关注,各乡镇、各部门必须高度重视,狠抓落实,确保各项工作扎实推进、任务圆满完成。
一是明确责任。各乡镇、各有关部门要严格按照县委、县政府的统一部署,将城乡居民社会养老保险工作作为一把手工程,层层细化分解,做到主要领导亲临一线、亲自抓、亲自部署,把组织建设、宣传工作、保费征缴和经费投入等工作落到实处,力争城乡居民社会养老保险实现“全覆盖”的目标。
二是凝聚合力。县人社局要充分发挥牵头抓总作用,加强督促指导,及时协调解决工作中出现的问题,推进工作扎实有序开展;县财政部门在及时拨付政府补贴资金的基础上,要会同审计等部门,加强对城乡居民社会养老保险基金的监管,确保基金专款专用,从源头上防范和化解城乡居民养老金的风险。县民政、残联、计生、国土、公安等相关部门要各司其职、各尽其责,及时准确提供相关信息数据,切实做好各项服务工作。
三要加强督查。县委督查室、县政府督查室要会同监察等部门,加强对城乡居民社会养老保险工作开展情况的督促检查,及时发现工作中出现的新情况、新问题,认真研究解决,对完成任务符合规定的给予相应奖励,对未能达标的予以通报批评,确保城乡居民社会养老保险各项工作项项有落实、件件有着落。
同志们,家家有老人,人人都会老。希望大家按照县委、县政府的安排部署,统一思想、明确责任,怀着感情、带着责任,同心协力、全力以赴,圆满完成新一年城乡居民社会养老保险工作任务,为城乡居民谋利、为全县人民造福、为建设幸福xxxx作出新的更大贡献!
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保险是社会经济保障制度的重要组成部分,是社会生产和社会生活“精巧的稳定器”。以下是读文网小编为大家推荐的保险工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
2014年一季度以来,在市公司党委和总经理室的正确领导下,我部全体员工奋发图强,克服困难,力拼一季度,打好开门红。截止目前,我部共完成期交保费296万元,与去年同期相比增幅为22%,基本上做到了良好的起步。同时我们也深刻认识到寿险经营不是百米短跑,不能仅有短时间的冲刺,更需要像马拉松比赛一样,调整全局状态,做好各阶段节奏才能取得最终的胜利。
在三月份冲刺完成后,我部客观地对部门的实际情况做出评估,充分研究了下阶段面临的任务和挑战,及时调整战略,确保全年计划的达成,具体要做好以下两个主要方面的工作:
一、回归寿险营销本质,坚决做好基础建设:
寿险营销三百年的历史证明,做好这个工作没有捷径可走,增员、培训、活动管理永远是推动业务良性增长的三架马车,任何否定这三项内容的做法都会得不偿失,收获苦果。所以在09年下一阶段我部将重点从这三个方面着眼,做好基础性建设:
1、增员部分:寿险竞争归根到底是人才的竞争,没有充足的人力就不能在竞争中取得优势地位,在开门红三个月的业务冲刺中,我部的件均保费和人均产能均位列全辖前五名,但我部的规模保费却占比偏低,这个状况让我们深刻认识了人力的重要性,在接下来的时间,我部将开辟三大主要渠道完善增员活动:一是市场增员与媒体增员相结合,不放弃市场渠道,同时加大报纸、网络增员的力度,以便于披沙拣金寻找合适人才;二是进一步强化缘故增员,每月保证一场缘故增员洽谈会,吸引有工作经验有优质客户群的人员加入营销队伍;三是人员激活,对单位长期不出勤人员,以及以往流失人员进行再追踪,重新激活部分人力。在进行以上工作的同时,我部将投入财力更新职场设备,美化职场环境,保证优秀人才能够进来更能够留下。
2、培训部分:寿险营销的核心部分是培训,只有把正确的观念和技巧成功固化到每个营销员身上,才可能带来保费,才能够吸引增员。我部首先会一如既往地把系统化的培训坚持做好,保证每一个新人入司培训、衔接培训、转正培训、晋升培训能保质保量地完成;其次根据市场变化和险种的调整做好日常机动培训,让一部的营销人员紧跟公司步伐,天天有所学,有所得,做到知识体系的与时俱进。
3、活动量管理:借助新版代理人合同的签发,抓好业务人员出勤,除旧布新是改善管理的一个好机会,只要确定好规则,并坚定不移的执行,就能打开新的局面。
我们也要严格执行拜访量规范管理,建立标准会报(最高系列主管会、大早会、二早会、主管例会、月度总结会等)表报经营制度(年度、季度、月度目标追踪,kpi分析等)严格执行行事历管理,做到有的放矢、规范经营。
二、重新调整公司支援平台。
1、建立公司资源倾斜体制。打造一部自己的精英俱乐部,重点进行资源支持。对业务员团队进行分职级管理,明确不同职级业务人员权利义务关系,鼓励业员晋升愿望。
2、重新评价说明会支持系统。从以往说明会运作情况看,我部说明会效益不断衰减,今后我部将在非季度末的月份尽量减少说明会场次,以完善的基础管理和活动量追踪代替单纯找客户开会的模式,保证说明会一旦召开就有效,而准备不充分的会坚决不开。
在2014年的工作中,我部将面对困难、不畏困难、战胜困难,不管老团队面临什么样的问题,我们都会分析解决,不管市公司下达多少任务,我们一定保证完成!我们全体员工在今天向市公司表态,请各位领导对一部批评监督,在2014年我们一定会以崭新的面貌、骄人的业绩向公司交上一份满意的答卷!
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在这月光皎洁,星光灿烂的夜晚,我们又一次迎来了十五的月亮。在此,我谨代表公司领导班子,向一年来辛勤工作的全体员工道一声辛苦啦!回顾过去,成效显著,我们豪情满怀.2015年-------------------简述公司业绩。展望未来,前景美好,我们信心百倍,在新的一年里,只要有在座各位的共同努力,我们将以更加饱满的热情,更加开放的胸襟,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,,团结一致,奋力拼搏,共同开创公司的美好未来.
最后,衷心祝愿大家,在新的一年里,工作干得顺心,生活过得舒心,家庭充满温馨.
篇四:云南分公司积极学习总公司领导重要讲话
清明小长假结束了,云南分公司的全体员工精神百倍的迎来了节后的第一个工作日,同时也是振奋人心的一个工作日。云南分公司在主持工作的副总经理殷建新的带领下,组织召开了学习《探索科学模型、追求稳健发展》重要讲话的工作会议,学习了总公司领导在4月2日保监会主席吴定富视察安邦工作时所做的工作汇报。
殷建新指出,该讲话精神内容丰富、意义深刻,脉络清晰的梳理了安邦自成立以来6年的成长历程,以及对未来30年发展的长远规划,也得到了保监会吴定富主席的充分肯定和全面支持。通过他深入浅出的传达,员工们深感安邦事业发展之迅速,安邦精神发扬之光大,同时也体会到了能够成为安邦一员的骄傲。
殷建新在会上强调,云南分公司全体员工要认真贯彻落实吴总关于《探索科学模型、追求稳健发展》重要讲话的精神,以科学发展观为指导,以法律、法规及公司各项政策为准绳,以公司的各项指标为工作指南。同时,要求员工要大力发扬客户利益至上的服务理念,在实际工作中切实做到客户第一,在确保服务好现有客户的基础上,大力开发新客户,以我们的实际行动向社会展示安邦的风范。他还强调,希望安邦的每位同仁都能开拓创新,为安邦事业的建设出谋划策。
篇五:为单位、家庭、个人送去和谐与安详
保险是一个国家或地区经济社会发展到一定阶段必需的一种经济形式。例如,现代社会几乎所有的人都不可能长期呆在家中,而出行就面临乘车、乘船、乘机的风险。保险作为一种社会化安排,把面临风险的人们通过保险公司组织起来,从而使单个风险得以转移、分散。体现了“人人为我,我为人人”的社会文明。
保险是保护国家富强、民族兴旺的关键产业。从事保险工作和购买保险均体现了人间友爱,“利已利人”,“积善积德”。财产保险,用到的时候是一份保障,所有的人都在帮你;财产保险,用不到的时候,是一份爱心,你在帮助所有的人。财产保险是人们生活中的一把保护伞,财产保险是化解社会矛盾纠纷的润滑剂,财产保险是社会生活的保护神。
长江财产保险股份有限公司是在中国保监会、湖北省委、省政府领导和关心下,由中国国电集团、武钢集团、中国电力顾问集团、湖北能源集团、国电资本控
股公司、湖北省联发投集团等大型国有企业出资12亿资本金,设立的一家总部在湖北的全国性法人财产保险公司。
作为一家法人机构的财产保险公司,我们将设计提供更有针对性的保险产品,为企业、单位、家庭、个人客观存在的不确定风险和损失,转变为较少的确定性保费成本,保障经济发展、生产生活正常进行;我们将在承保、理赔等方面提供更优质的服务,同时帮助客户进行风险管理,预防风险,减少和避免风险;我们将替政府分忧,参与社会管理,通过责任保险等形式,由保险公司承担政府机关、事业单位、企业、医院、学校、商场、娱乐场所等因各种原因导致的公民损失,减少经济纠纷和群体事件,推进社会和谐,保障民生;我们将发挥法人机构总部、注册、纳税、资金归集地均在地方的优势,高度重视保险公司总部资金量大、保险资金投资运用范围广的特点,为地方经济的跨越性发展多做贡献长江财产保险公司于2015年11月18日正式开业,我们确定的发展愿景是:秉承“诚信、合规、互助、共赢”的价值理念,本着对社会负责、对客户负责、对监管部门负责、对股东负责、对员工负责的精神,摒弃粗放经营的模式,坚持科学发展,坚持差异化发展,树立自己的品牌,将公司逐步发展成为一家覆盖全国的最讲诚信、最依法合规、最注重风险控制、治理结构最完善、经济效益相当好的一流财险公司。
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山。”我们希望,通过几年的努力,让越来越多的人知道,长江财产保险公司是全国一家最有特色的为企业、单位、家庭送去和谐与安详的保险服务商,和长江保险合作,就可以为自己企业、单位、家庭、个人带来和谐、安详、财富、幸福和价值提升。
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各位新伙伴:您们好!
欢迎您们参加中国人寿保险股份有限公司**分公司2011年第五期《星火燎原》创新班学习,在此,我代表中国人寿**分公司党委、总经理室对各位的到来表示热烈的欢!同时,也祝贺大家有这个机会和人寿保险这个新兴的、最具有发展潜力的朝阳行业结缘。
人寿保险是人生中永随相伴的财富,是其他任何事物不可替代的,她也是我们每一个人、每一个家庭幸福安康的守护神。当您不需要她的时候,或者是您已经把她遗忘,她仍然在您身边忠实地默默守候;当您遇到困难的时候,她会为您排忧解难。人寿保险事业,是一份充满了神圣、充满了爱心、充满了快乐的事业。年少时,人寿保险的教育金可以帮助莘莘学子顺利完成学业,造就国家建设的栋梁之材;中年时,人寿保险的救助金(如:医疗保险金、意外伤害保险金)可以帮助危难家庭度过难关,构建平安和谐大家庭;年老时,人寿保险的养老金是老年生活的忠实伴侣,是开启晚年幸福乐园的金钥匙。
曾经有这样一句话说:人寿保险的推销员是神派到人世间的幸福使者,他们推销的人寿保险就是把幸福送给千家万户,把快乐带给每一个人,让生命活得更有尊严,让爱心布满人间。
各位伙伴,中国人寿有了您们的加入,将会有更多的人民群众、更多的社会家庭受到人寿保险的绿荫庇护,您们也将会在更多客户的感谢中、赞美中获得成功,创造您们的辉煌人生!
中国人寿是中国市场上最悠久的人寿保险公司,有着60年的发展历史和拥有4.5亿客户,经过多年发展,已经成为中国保险行业第一品牌,XX年的品牌价值高达人民币486.67亿元,总资产达7000亿元,业务收入占据了中国寿险市场的半壁江山,是巡航在中国保险行业的一艘航空母舰,引领着中国寿险行业的发展方向,她是中国民族寿险行业的领跑者,她以最好的产品、最好的服务提供给客户、回馈给社会。
作为一名合格的寿险营销员,我们要诚实守信、目光远大,既要为客户提供优质的保险保障,也要为自己的事业创造成功的机会。公司一贯提倡“以人为本、走专业化营销之路”,这次培训我们的讲师们将给大家讲授一套专业完善的培训课程,并在今后您们从新人到高级主管的成长过程中,继续给予培训支持;在主管的辅导下,引导您发展的方向,让每一位伙伴最大限度的发挥自身潜能,以实现自己的理想,成为受人敬仰的寿险专家,成为一名造福社会、造福人民的爱心大使。
今天,您们选择了中国人寿,您们的人生里程将进入一个全新的发展阶段,在中国人寿这个大舞台上,公司提供了公开、平等的竞争机制,每位伙伴都可以通过自身的努力实现自己的梦想。制度是公开的,竞争是平等的,但勤奋和努力却是至关重要的,只要相信公司、相信制度、相信团队,“听话照做,相信追随”就一定会成功!
您们来自全区各个不同的地方、从事过不同的职业,或许也有着不同的生活习惯,但是,为了事业发展的这个共同目标走到了一起,所有营销队伍里的伙伴,都要互相关心、互相爱护、互相帮助。“公司是家庭、公司是学校、公司是军队”,这是中国人寿一贯秉承的职场文化理念。在家庭里面,我们要互相尊敬、和睦相处,遵守职场伦理和职业道德,不要为了小事而斤斤计较;在学校里面,我们要虚心学习、戒骄戒躁,不要因为一时的不足和暂时的失败而气馁,也不要因为获得一点点成功而骄傲;在军队里面,我们要严守纪律、维护制度,要保持高昂的斗志,培育顽强拼搏的战斗力,要树立不怕困难、敢打硬仗的战斗气概,公司的业绩就一定会得到提升,您们的理想就一定会实现!各位伙伴,“观念改变命运、态度决定一切”,这是永恒不变的事业追求理念,只有自己才是自己命运的真正主宰者,只有自己才是自己生命中的唯一思想家;“感动不如心动、心动不如行动”,这是成功人士长期坚持的行动纲领,要创造幸福生活,要改变自己的命运,必须从改革自己的思维习惯入手。“换一种观念,会换一种心情;多一个思路,会多一个出路”,只要您们确立了目标,明确了方向,行动就是最后的选择。
最后,预祝本次培训班取得圆满成功!预祝各位伙伴学有所成,未来**国寿的销售精英就是您们!您们是**国寿持续发展的新动力!
谢谢大家
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太平保险有限公司自2001年在国内复业已来,坚持“真诚服务、用心经营”的经营理念,努力开拓进取,诚信服务社会,得到了广大客户的肯定、支持和信赖。几年来,太平保险不仅在业内获得了良好口碑,在国内外各种评选活动中也多次获得荣誉。在此,我代表太平保险向关心、支持我们的社会各界朋友和广大客户表示诚挚的谢意和美好的祝福!
2006年,是太平保险第二个五年规划的开局之年。我们将以科学发展观为统领,依托中国保险集团的国家信誉、技术领先、综合金融服务等优势,发挥自身理念先进、信誉良好及杰出民族保险品牌优势,秉持“诚信、奉献、和谐、分享”的核心价值观,与时俱进,开拓创新,全面推动公司各项事业跃上新的台阶,为民族保险业的发展和构建社会主义和谐社会作出应有的努力!
太平保险将继续采取领先市场的服务战略和人才战略,发扬“自强不息、恪守诚信的民族精神,顽强拼博、艰苦奋斗的创业精神,认真负责、勇于奉献的敬业精神,团结一致、群策群力的合作精神,开拓创新、争优创先的进取精神”,培育优秀的企业文化,提升核心竞争力,不断拓展太平保险的市场发展空间,实现可持续发展。
太平保险将更好地发挥为经济发展提供保障的功能,以现代保险企业为标准,不断提升风险管理能力,加强诚信建设,打造更为优秀的、具有太平特色的客户服务能力,增加公司和客户的综合价值,以优质的服务回馈广大被保险人,并广泛公开服务承诺,接受社会监督。
太平保险将一如既往地坚持永远追求卓越的创新精神,坚定信念,顽强拼搏,以更好的业绩提升公司的内涵价值与市场价值,为员工的职业生涯提供更为优越的保证。
2006年将成为太平保险发展史上具有里程碑意义的一年。我们会以完善的经营模式、更为成熟的管理体系和良好的经营业绩为标志,进入一个新的发展阶段。我们坚信,在中保集团的正确领导下,在社会各界朋友的支持关心下,太平保险将以实际行动回报社会,回报股东,取得更大的辉煌!
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保险,本意是稳妥可靠;日前所提起保险,是一种保障机制,是用来规划人生财务所必须的工具。下面是小编为大家推荐的保险公司领导讲话稿,欢迎大家阅读。
中国太平保险集团有限责任公司是总部设在香港的中管金融保险集团,作为中国保险业改革开放的重要形象窗口,拥有目前中国保险业范围最广的境外机构网络分布,是业务种类最齐全的金融保险集团之一。长期以来,中国太平坚持国际化标准,不断加强专业化运作能力建设,积极打造“资源集团共享、人才跨境流动、客户统一开拓、服务全球通达”的跨境综合经营的鲜明特色,为境内外客户提供一站式综合金融和保险服务。
作为中国保险市场上历史最为悠久的民族品牌,中国太平历经86载的风雨洗礼,目前已经发展成为一家拥有17万名员工、24家子公司、1400余家各级营业机构、年保费收入886亿、3500亿总资产的大型跨国金融保险集团,服务全球3500万个人客户和近60万优质企业客户。
进入新世纪以来,中国太平励精图治、把改革和创新作为发展的动力,积极开拓新业务领域和新业务模式,通过持续推进统一、高效的共享服务和信息技术服务平台建设,建成统一、集中管控的投资与资产管理平台,建立健全统一分级的风控体系和统一垂直的稽核体系,建立和完善综合开拓制度体系,建成集团统一客户信息视图系统等一系列举措,理顺了架构体系,健全完善了支持和促进长远发展的体制机制,为长期可持续发展奠定了良好基础。
2012年以来,中国太平抓住列入中管所带来的重要战略机遇,抓客户、抓创新、抓服务,全集团专业化运作水平和创新发展能力明显提升,财务实力持续增强,信用评级不断升级,品牌影响力大幅提升。截至2014年底,中国太平高质量地完成“三年再造一个新太平”战略发展目标,总保费、总资产、净利润三项主要指标实现翻一番,集团整体管理、创新、服务、协同、市场驾驭、行业影响力等各种无形能力得到显著提升。目前,集团及旗下有9家机构荣获国际评级机构授予的“A”级评级,是中国保险业获得国际A级评级最多的保险集团。
展望未来,中国太平将在“三年再造”的成果和经验基础上,加速创新驱动发展,全力为打造最具特色和潜力的精品保险公司建功立业。中国太平将坚持追求价值持续成长理念,不断提升公司治理水平,加强和完善集团战略管控和科学发展,为广大客户提供更多、更好的金融保险服务,为股东和投资者创造更大的价值!
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保险是一个国家或地区经济社会发展到一定阶段必需的一种经济形式。以下是读文网小编整理的保险公司领导讲话稿范文,欢迎大家阅读。
尊敬的C行、各位领导、各位嘉宾:
大家晚上好!
时光飞逝,寒来暑往,2012年就要划上句号,玉兔呈祥的XX年即将扣响春天的大门。今晚,我们隆重集会在这金碧辉煌的钻石大厅,共同庆祝虎年的收获,续写兔年的辉煌!
过去的一年,是辛苦的一年,是战斗的一年,也是收获的一年,在此感谢百年中行,感谢XX支行,感谢在座的各位朋友多年来对XX人寿XX分公司的大力支持和厚爱;在2009年取得大好成绩的基础上,2012年再创佳绩,本年实际预收累计保费10亿元,广州地区排名第一。其中业绩突破千万网点有xx支行、营业部、CD、XC、SW等网点;业绩特别优秀的,全年达500万以上的销售精英有QRE、SDF、QWE、CDE、TAF、WAS、GDS、SDA等等。在此,请允许我借大家友爱的双手,用雷鸣般的掌声表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
成绩的取得来之不易,离不开支行党委、个金以及各级领导对XX的关怀与支持,更离不开各位一线精英们辛勤的汗水和默默的奉献,在此说声:辛苦了!谢谢你们!
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为保险公司的开业庆典作讲话致辞,本文是读文网小编为大家整理的保险公司开业庆典讲话稿,仅供参考。
尊敬的各位领导,各位来宾,朋友们:
大家好!
今天非常高兴参加**支公司开业庆典。在此,我谨代表**总公司对**支公司的开业表示热烈的祝贺,对前来参加庆典的各位领导、来宾表示热烈的欢迎!
近年来,随着**市经济社会的快速发展,尤其是人民生活水平的日益提高,广大群众和企业保险意识不断增强,参保数量不断增加,参保范围不断扩大,保险事业得到了全面发展。**保险有限公司历史悠久,实力雄厚,机制灵活,是全国性专业财产保险公司。此次在**设立支公司,为我市保险业注入新的活力,必将进一步增强全市化解和抵御各种灾害风险的能力,必将为全市经济社会发展提供更加有力的保障和支持。
作为**保险业的一支新生力量,希望**支公司坚持“真诚服务、用心经营”的理念,秉持“诚信、奉献、和谐、分享”的价值观,努力开拓进取,诚信服务社会,为建设“********”做出应有贡献。
最后,祝**保险有限公司***支公司开业大吉,事业兴旺!祝各位领导、各位来宾和朋友们身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
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演讲稿是一种实用性比较强的文体。是为演讲准备的书面材料。读文网小编为大家整理了保险公司领导讲话稿3篇,欢迎大家阅读。
清明小长假结束了,云南分公司的全体员工精神百倍的迎来了节后的第一个工作日,同时也是振奋人心的一个工作日。云南分公司在主持工作的副总经理殷建新的带领下,组织召开了学习《探索科学模型、追求稳健发展》重要讲话的工作会议,学习了总公司领导在4月2日保监会主席吴定富视察安邦工作时所做的工作汇报。
殷建新指出,该讲话精神内容丰富、意义深刻,脉络清晰的梳理了安邦自成立以来6年的成长历程,以及对未来30年发展的长远规划,也得到了保监会吴定富主席的充分肯定和全面支持。通过他深入浅出的传达,员工们深感安邦事业发展之迅速,安邦精神发扬之光大,同时也体会到了能够成为安邦一员的骄傲。
殷建新在会上强调,云南分公司全体员工要认真贯彻落实吴总关于《探索科学模型、追求稳健发展》重要讲话的精神,以科学发展观为指导,以法律、法规及公司各项政策为准绳,以公司的各项指标为工作指南。同时,要求员工要大力发扬客户利益至上的服务理念,在实际工作中切实做到客户第一,在确保服务好现有客户的基础上,大力开发新客户,以我们的实际行动向社会展示安邦的风范。他还强调,希望安邦的每位同仁都能开拓创新,为安邦事业的建设出谋划策。
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保险是指 投保人根据 合同约定,向 保险人支付保险费, 保险人对于合同约定的可能发生的 事故因其发生所造成的 财产损失承担赔偿 保险金责任。下面就是读文网小编给大家整理的保险公司领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
大家下午好!首先感谢中国人寿保险公司崇左支公司对本次会议的大力支持,刚才市分行个人业务部已经对一季度保险业务完成情况做了分析,并对2012年邮储银行代理国寿保险业务推动方案做了讲解,国寿保险公司也做了产品业务培训,我觉得这次会议很有意义,对我行代理保险业务下步工作做了很好步署和铺垫,下面我就代理保险业务发展谈三点意见。
一、高度重视、充分认识
这几年,代理保险业务发展迅速,收入占比也不断提高,2011年代理保险业务收入达62.78万元,占个人业务收入的20.86%。充分休现了发展保险业务是提高个人业务收入的途径之一。因此各单位要深刻认识此次会议的重要性,要将本次业务推动方案认真分析领会,把活动方案传达到一线员工,将活动任务分配到各个网点,充分调动前台员工营销积极性,增进员工整体意识,树立团队精神,提高工作效率和业绩,各单位要高度重视,做到分管领导亲自抓、业务经理具体管、网点支行长认真办的层层落实,借助一季度业务旺季之机,努力扭转代理保险业务发展缓慢的格局。
二、加强合作,强强联手,推动保险业务新发展。
各单位要加强与当地国寿保险公司沟通和联系,指派专人负责联络和落实交流工作;每月通报业务开展情况并统计业务数据,以便及时了解和活动开展情况,默契合作, 推动业务的健康发展。在推行新产品过程中遇到的问题要及时反馈加以解决。要向保险公司学习先进的营销理念,提高网点营销能力,从而提高网点出单率。
三、防范风险、合规经营
各单位在保险业务发展过程中,务必严格执行监管部门各项要求,贯彻落实区分行代理保险及中国人寿保险业务的各项业务规章制度,确保依法合规经营,防范业务风险,提升服务质量,促进全市代理保险业务持续、健康发展。
这次与中国人寿保险公司崇左支公司的业务推动会,无论对于人寿,还是我们银行均是一次重要的发展机遇。各单位应高度重视本次会议工作,认真按照本次推动方案内容开展各项工作,努力完成活动方案的各项任务指标,我希望通过这次联合培训,成就更多保险业务,加强双方保险业飞速发展,让我行的代理保险事业再创辉煌。
谢谢!
看过保险公司领导讲话稿
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保险公司是销售保险合约、提供风险保障的公司,是采用公司组织形式的保险人,经营保险业务。下面就是读文网小编给大家整理的保险公司领导讲话稿,仅供参考。
大家晚上好!
喜逢XXX之际,为感谢社会各届人士长期以来对XXXX发展的关心和支持,今天,XXXX“与财富有约,成功人士财富论坛”在美丽的XXXX隆重举行。在此,我谨代表论坛的主办方——XXXX,对前来出席论坛的各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
各位嘉宾、各位朋友,XX保险作为中国保险市场的领航者,我们一直致力于为广大客户提供最出色的产品与最优质的服务。目前公司总资产超过XX亿元,为实现中国太平洋寿险“诚信天下 稳健一生 追求卓越”的核心价值理念,我们特为XX市社会各界的成功人士打造“与财富有约,成功人士财富论坛”高端商务交流平台。
此次“财富论坛”我们特别邀请了国内权威的理财专家,他将为参会的各位嘉宾提供财税规划、风险的规避,企业经营以及资产保全等各方面的信息及建议。可以说,这是一次富有建设性的盛会,更是阐释着最新投资理财观念的发布会。
2008年,突如其来的两场特大灾害及百年未遇的国际金融危机给国际国内经济金融形势带来的急剧变化,让更多的民众意识到了合理有效的理财规划与风险规避的重要性。当然,在三年的灾后重建中,国家及对口帮扶省市的全力扶持,使我们XX各行各业都拥有了更多的发展契机。
xxxx年,随着经济的企稳回升和国家十二五发展规划纲要的出台,我相信,我们XX还将会拥有更多更好更新的发展契机。也就是在这样一个新的发展契机开局之年,越来越多的成功人士再一次将投资的眼光转向到如何合理有效的进行理财规划与风险规避。我们愿与社会各界的成功人士一道共享新规划,共谋新发展,共铸新辉煌。
在未来的快速、高效发展的征程中,保险将始终坚持以“诚信天下,稳健一生,追求卓越”为核心价值观,坚持可持续价值增长,为全市人民实现小康和构建和谐社会作出积极的贡献,更为我们金融保险事业的快速发展尽心尽职。
独学而无友,则孤陋而寡闻。女士们,先生们,让我们以峰会为纽带,不断加深彼此的了解和友谊;以互信为原则,不断扩大共识与认同。我相信,在各位嘉宾的共同关心和支持下,中国保险业的发展必将掀开新的历史篇章。我更坚信,在我们共同努力下,我们有条件有能力创造更加美好的幸福家庭和养老生活。
最后,祝本次“与财富有约,成功人士财富论坛”圆满成功!谢谢!
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保险通常被用来集中保险费建立保险基金,用于补偿被保险人因自然灾害或意外事故所造成的损失,或对个人因死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄期限时,承担给付保险金责任的商业行为。下面就是读文网小编给大家整理的保险培训班领导讲话稿,仅供参考。
各位学员们:
大家晚上好!
在这乍暖还寒的时候,在中国人民人寿**中心支公司的大力支持下,在坐各位员工的共同努力下,*银保精英特训营如期开班了。
行里领导非常重视与人保寿险共同举办的此次特训营,本次银保精英特训营,一定要把它作为培养员工良好的学习意识,提高员工销售技能和专业水平,应对各项工作挑战和提高综合服务质量、服务水平的一项重大措施。
此次培训,给我们授课的老师均是中国人民人寿保险公司*省分公司最优秀的讲师,相信通过他们的讲授,对我们如何提高员工综合销售技能水平大有好处。下面我代表市行讲几点意见:
一、明确培训目的,充分认识提高自身素质和销售技能水平的重要性。
一是举办本次特训营,是为适应*行未来业务发展的需要。我们银行作为一个服务企业、窗口企业,其竞争说到底是服务的竞争,人才则是竞争取胜的关键。营业前台作为农行未来发展的支柱和形象,如何才能在激烈的竞争中脱颖而出,就迫切需要一支综合水平高、业务技能强的高素质员工队伍。
我们组织此次培训的目的,就是为了培养一支综合水平高、业务技能强的高素质员工队伍,努力提高员工自主销售的能力,努力提高农行的整体服务水平和销售水平,树立良好的窗口行业形象和品牌形象。
二是举办这次培训,为大家提供一个互相了解、集中学习的机会。在座参加培训的员工有*行的中坚、银行的骨干,当前迫切需要更新知识结构,拓宽知识视野,提高专业素养和技能。平时,我们一些同志不但要做本职工作,还有家庭等方方面面的负担,集中学习的机会并不多。我们举办本次特训营,就是希望通过集中学习、考试、演练,帮助大家养成一种习惯,给大家一个充电、交流、提升的机会,促使大家不断加强学习,培养终身学习意识。
二、密切与*人寿保险公司合作,圆满完成特训营的培训和销售任务。
*人寿保险公司是国有保险公司,在品牌、网络、客户资源、行业经验、产品等各方面均位于行业领先水平。*中心支公司开业以来,在各方面取得了令同业瞩目的业绩,与我行的合作也取得了很好的成果,是我行今后主要的业务合作伙伴。
*人寿保险公司在销售培训模式上,也有自己的一套科学的培训体系。所以,我们这次选择与人保寿险进行合作,进行特训营式培训。希望农行的同志们,在本次培训班学习密切与人保寿险的关系,把双方的合作推向一个新的水平。
三、最后讲一下本次特训营的目标和要求
(一)对于来到本次特训营的分管主任提出以下几点要求:
一要认识到位。参训的每一位主任要以主人翁的姿态看待本次特训营,从思想上真正重视起来。本次特训营我们对各个网点进行了目标分解,希望各位主任能够认真对待,达到我们预定的目标。
二要严格要求。各位分管主任要对各自网点柜员在特训营作息时间、各自网点目标达成方面严格要求。
(二)对于参加本次特训营的柜员提出以下几点要求:
一要尊重老师,虚心求教;要严格遵守培训纪律要求,严格遵守作息时间,没有特殊情况,不得请假,上课期间要认真听老师讲课,积极做好笔记;要认真听从讲师和教练的安排,做到不迟到,不早退,认真完成五天的学习任务。
二要认真学习。这次培训班是经过*农业银和人保寿险*分公司精心准备后才举办的,从课程设置、师资配备、教材的选择以及时间的安排等方面都进行了周密研究,目的只有一个,就是努力提高培训质量,让大家学有所获。
培训时间虽然不长,但内容很丰富,具有很强的针对性和实用性。大家要按时参加培训,沉下心来,集中精力,专心听讲,认真学习,既向老师学习,又要互相学习,力求学的更多一点,更好一点。
三是要学以致用。大家要把所学的理论知识运用到实践中,带到工作中去,狠抓落实。坚持学用结合,学以致用,紧密结合实际开展工作,通过学习与销售实践的积累,提升销售能力和服务水平。希望大家通过这次培训,不断提高能力,积累经验,迅速提高营销水平。
最后,预祝本次特训营取得圆满成功。祝大家在培训期间身体好、心情好、学习好,顺利完成学习任务和销售目标!
谢谢大家!
保险培训班领导讲话稿范文(三):
大家下午好!
在这龙腾瑞气,腊尽春归的时节迎来了二期二批学员的毕业典礼,在这一个月里,我们共同挥动着手中的画笔,描绘着太保人的梦想;在大家共同的努力下,顺利完成了既定的学习任务和目标,达到了预期的效果。在这里我谨代表全体专兼职讲师向所有学员表示最热烈的祝贺和最诚挚的祝福,祝贺你们圆满完成学业,祝福你们即将开启新的航程!
岁月如歌,时光飞逝,一不小心我们在一个月的时间里就从硕果累累的2011走到了龙腾虎跃的2012,30多个相处的日子里我们一起生活、学习,分享着快乐,分享着忧伤,分享着所取得的成绩,还记得培训前报到时的情景吗?还记得开班仪式上公司领导那语重心长的讲话吗?还记得第一堂课的内容吗?还记得第一次考试后等待成绩的那份焦急心情吗?还记得第一次班会上你们的歌声和欢笑吗?回想起来我相信大家都会是感慨万千的吧。
通过培训学习大家认同了太保的企业文化和工作精神,坚定了同心协力为太保的电销事业共谋发展的决心。通过培训学习使大家对市场的发展趋势有了足够的认识和分析,提高着我们的综合素质和开展业务的能力,使大家明确了公司对员工的工作要求和期望。 “诚信天下,稳健一生,追求卓越”,这12个字深深的印在了我们的脑海里。太保人以做一家负责任的保险公司为使命,今天,我们以做一名合格的太保人为自豪!昔日的师生在今天变成了并肩齐行战友,让我说一声亲爱的同事们,请伸出你们的双手把感谢的掌声送给在我们背后默默付出的公司领导们,感谢他们为我们铺路搭桥,我们才得以在宽敞明亮的教室里学习;感谢所有的学员朋友们不辞辛苦每天起早贪黑的奔波,尽心尽力的在自己人生画册上描绘着灿烂辉煌的明天!我相信“月亮发光是为了证明太阳的存在”。公司发展才能映照出我们的进步。
记得古希腊科学家阿基米德说过:给我一个支点,我可以撬动整个地球。理想召唤人去奋斗,事业激励人去创造,在这里,我以一名战斗在销售培训最前沿的兼职讲师,大声的和未来说一声:让我们携起手来共创太保电销事业的辉煌吧! 铃声虽停,莫怠修行。带着对这份工作的热爱,在即将开始的二期三批的培训工作中,我们全体专兼职讲师将会不断的加强学习,秉承太保“用心承诺,用爱负责”的服务理念,在自己的岗位上力争做到有爱心、有耐心、有责任心、并学以致用,与大家一起把太保的电销事业做到更大更强。
谢谢大家!
看过保险培训班领导讲话稿
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加快农村保险发展,既是满足保险业自身发展的需要,更是保险业所必须承担的社会责任。下面就是读文网小编给大家整理的村支书保险会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
经研究决定,今天召开全县城乡居民社会养老保险工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实国家、省、市关于建立城乡居民社会养老保险制度的决策和部署,全面安排部署我县城乡居民养老保险工作,动员全县上下立即行动起来,扎实有序做好全县城乡居民养老保险工作。会上,同志宣读了《关于成立县城乡居民社会养老保险工作领导小组的通知》,局长宣读了《县城乡居民社会养老保险工作实施方案》,会后,县人社局还将对有关业务进行专题培训。下面,就如何做好我县城乡居民养老保险工作,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好城乡居民养老保险工作的责任感和使命感
开展城乡居民社会养老保险工作,是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段特征和城乡居民的新期盼做出的又一具有重大战略意义的工作部署,是我国继全面取消农业税、实行农业直补、免除义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗后的又一项重大惠民政策,是我国继实现城乡居民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后,着力解决“养老不犯愁”的又一项重大民生工程,标志着我国社会保障事业发展迈出了重要步伐。全面开展城乡居民养老保险工作,对促进社会公平,提高人民生活水平,加快和谐建设具有重要意义。
首先,要认识到推行城乡居民社会养老保险制度,是保障和改善民生的必然选择。近年来,我县先后建立了城乡居民医保、城乡居民最低生活保障等惠民制度,社会保障体系建设取得很大进展,但是,社会养老保障制度还没实现全覆盖。建立城乡居民养老保险制度,彻底解决了城乡居民养老保险的制度缺失,标志着覆盖城乡居民社会保障体系的全面建立,让国家的惠民政策给全县城乡居民带来看得见、摸得着、享受到的实惠。城乡居民养老保险制度建立后,符合条件的60周岁以上城乡居民每月至少可以享受中央财政拨付的55元基础养老金,直接提高了城乡居民收入水平。与此同时,城乡居民养老有了稳定的制度性保障,特别是农民将对土地的依附大大减轻,为广大城乡居民筑起基本生活的坚实保障,这对于有效解决城乡居民的后顾之忧,增强城乡居民即期消费意愿,释放城乡居民的巨大消费潜力,扩大城乡市场需求,促进经济平稳较快发展,将产生强大而持久的动力。
其次,要认识到推行城乡居民社会养老保险制度,是促进城乡社会保障体系建设的客观要求。建立城乡居民养老保险制度,为城乡居民编织养老保险“安全网”,实现老有所养,是加快城乡社会保障事业发展的重要举措。制度建立后,城乡居民可以象城镇职工一样按月领取养老金,实现了广大人民群众在社会养老保险方面的制度平等,让公共财政更好地惠及广大城乡居民。特别是随着全县经济的不断发展、综合实力的不断增强,可以逐步缩小乃至最终消除城乡居民在此方面的差距,这对于改变城乡二元结构,逐步做到基本公共服务均等化,促进社会公平正义,加快推进和谐社会建设,都具有非常重要的现实意义。
第三,要认识到推行城乡居民社会养老保险制度,是促进社会和谐稳定的重大举措。社会保障是社会稳定的“安全网”、经济运行的“减震器”、收入分配的“调节阀”,是构建和谐社会的重要制度保证。长期以来,广大农村居民和城镇非从业居民养老主要采取家庭养老的方式,大多数老年人主要依靠子女供养。随着经济社会发展和城镇化进程的不断加快,农村大量的劳动力向城市转移,我县有60多万常年外出务工人员,农村老年人难与子女一起生活,年轻人的赡养父母的压力不断加大,传统的单纯依靠家庭养老方式已经不能适应新的形势需求。建立城乡居民养老保险制度,城乡老年人有了基本稳定的收入保障,一方面可以极大地提高经济自主能力,有效减轻子女的经济负担,避免城乡家庭因赡养老人问题产生家庭矛盾,有利于形成敬老爱幼的风气和更为和谐的家庭关系,从而形成文明的乡村风气与和谐的邻里、干群关系,促进社会和谐稳定。
县委、县政府历来高度重视城乡社会保障体系建设。近年来,围绕加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系目标,采取了一系列积极措施,在推进城乡居民医疗保险制度和最低生活制度等方面取得了明显成效的同时,积极探索城乡居民养老保障制度建设问题。自年起,我县先后启动实施了个体工商户、灵活就业人员、被征地农民、村干部基本养老保险,这些卓有成效的工作为我们开展城乡居民养老保险工作打下了坚实基础。但是,我们也要清醒地看到,当前我县城乡居民养老保障体系建设的探索和实践还处于起步阶段,总体层次不高,覆盖范围不广,与一些先进发达的县市相比、与全县广大人民群众的期盼相比,还有一定的差距。因此,我们要进一步增强做好城乡居民养老保险的使命感和责任感,有责任、有信心进一步推进城乡居民社会养老保险制度建设,让广大人民群众更好地共享改革发展成果。全县各级各部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,充分认识开展城乡居民养老保险工作对于促进经济社会发展和维护社会和谐稳定的重要作用,积极主动地做好城乡居民养老保险工作。
二、明确目标,突出重点,扎实推进城乡居民社会养老保险工作全面开展
今年,省委、省政府已将城乡居民养老保险纳入了33项民生工程实施项目,明确我县7月1日全面启动实施。此项工作的开展对我县人民来说是一个难得的机遇,同时也是对各级各部门执政能力的一次重大考验。我县是人口大县,此项工作覆盖人群广、时间紧、任务重,且工作量大,目前离启动工作只有3个月的时间,我们要进一步加大工作力度,倒排时间,真抓实干,切实把工作启动好、操作好、实施好。
一是突出抓好政策要点。根据《县城乡居民社会养老保险工作实施方案》,我县年满16周岁(不含在校学生),未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和城镇非从业居民,可在户籍所在地参加城乡居民养老保险。缴费标准分为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元共12个档次。省财政和县财政对参保人员缴费给予补贴,其中省财政每人每年补贴20元,县财政根据缴费档次给予补贴。中央财政给予每人每月发放55元的基础养老金,个人账户养老金的月计发标准与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同。启动后,凡达到60周岁符合领取条件的城乡居民,且农村户籍参保人员子女同时参保的,个人不缴费每人每月已可享受中央财政补贴55元的基础养老金。
二是突出抓好制度衔接。城乡居民养老保险制度之间、新老农保之间、以及其他社会保障制度之间的衔接,还有很多问题需要研究解决。我们要按照上级的相关政策,落实好新老农保制度之间、城乡居民养老保险和计划生育政策等政策之间的衔接。目前,上级正在研究制定城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、村干部养老保险、城乡低保、五保供养、社会优抚、扶贫助残等政策的衔接办法,待政策出台后,我们将本着“只做加法、不做减法”的原则,暂按原办法妥善处理,最大限度地保证城乡居民的既得利益不受损失。
三是突出抓好资金筹集和养老金发放。一要确保财政补贴到位。财政补贴及时足额到位,是保证城乡居民养老保险工作顺利推进的关键。因此,县财政部门要做好资金预算,及时安排,多渠道筹集资金,按时足额拨付补贴资金,确保养老金按时足额发放。同时保障城乡居民养老保险工作经费的落实。二要努力扩大参保覆盖面。城乡居民养老保险参保人员越多,基金积累越大,共济能力就越强,制度的有效性和可持续性就越能得到充分发挥。要以60周岁以上人口的家庭和40周岁以上人口参保为突破口,带动其他人员积极参保。各乡镇要确定1个重点示范村,树立样板,推动面上工作。养老保险基金筹集过程中党员干部等家庭要带头参保。要创新服务方式,积极做好外出务工人员、困难群体的参保工作,尽量使符合条件的城乡居民都能够及时便捷的参保。三要明确目标任务。各乡镇、县工业园区今年4月30日前要完成60周岁以上(含60周岁)人员摸底登记工作,5月31日前要完成16-59周岁参保人员摸底登记工作。县公安部门要及时对参保人员的身份证与户口簿姓名、身份证号码等信息不一致或信息错误的逐人纠正,确保准确无误。对已死亡或迁出人员及时注销户籍。对少数城乡老年居民没有身份证或户口簿的,当地派出所及时为其补办相关证件。我在这里着重强调,各公安派出所所长为户籍把关的第一责任人,要严把户籍关,切实负起责任,严禁突击修改年龄,并负责做好本辖区维护社会稳定工作。确保60周岁以上符合参保条件的人员参保登记率和养老金发放率达100%,这是一项硬任务,必须保质保量地完成。
四是突出抓好基金监管。要把基金安全摆在首要位置,切实加强监督管理。要牢固树立基金安全责任意识,自觉执行各项法规政策,将基金监督贯穿“收、支、管”的全过程。要健全完善内控制度和稽核制度。县人社、财政、审计、监察等部门要严格按照基金管理制度规定,对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行实时监控和定期监督检查。要严格执行各项财务制度。按照“筹钱不管钱,管钱不用钱”的要求,将基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,确保基金专户储存、专账管理、专款专用,严禁截留挪用、多头参保、套取资金等现象发生。为此,县财政局务必为农保资金单独设立基金管理账户、收入账户和支出账户,从而确保基金安全运行。
三、加强领导,明确要求,为城乡居民社会养老保险工作顺利开展提供有力保证
城乡居民养老保险工作政策性强、涉及面广、工作繁杂、任务艰巨,社会各界普遍关注、人民群众热切期盼。全县各级各有关部门一定要高度重视,精心组织,稳步推进,确保城乡居民养老保险工作有序开展、取得实效。
一是组织领导要到位。为统筹对城乡居民养老保险工作的领导,县政府成立了高规格城乡居民社会养老保险工作领导小组,具体负责工作的组织、协调、管理和监督。各乡镇、县工业园区也要成立工作领导小组及其办公室,乡镇主要负责人任组长,分管负责人和公安派出所负责人任副组长,乡镇要确定2-3人名专职工作人员,村级配备1名协办员专门负责城乡居民养老保险工作。各乡镇、县工业园区要将此项工作列入重要议事日程,建立目标责任制,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,一级抓一级、层层抓落实,要研究和制定有责任、有目标、有措施的工作计划,确保责任到位、措施到位、投入到位。
二是部门配合要到位。各级各有关部门特别是人社、公安、财政等部门要严格按照职责分工,密切配合,形成推进工作的强大合力。各乡镇、县工业园区要切实履行职责、细化任务、责任到人,实行目标责任管理。县人社局要负起牵头抓主责任,加强业务指导、组织协调、人员培训,健全完善各项规章制度。县财政局要做好养老补贴资金预算和拨付,保证工作经费,严格按要求开设农保资金专户。县审计局要做好城乡居民养老保险基金的收支和管理情况审计,确保专款专用。县公安局要提供人口统计数据和确定户籍性质,乡镇派出所要将60周岁以上人员户籍、身份证信息核准和更正作为工作重中之重,全力配合。县人口计生委、残联等部门要准确提供城乡居民计生对象和重度残疾人信息,配合做好计生对象类型认定和重度残疾人的等级认定。县民政局、卫生局、统计局、农委等部门要提供有关资料,实现信息共享,协同掌握城乡居民相关人口信息、收入状况和其他待遇情况,配合做好政策落实和制度衔接等工作。县委宣传部、广播电视台要制定宣传方案,深入开展政策宣传,营造浓厚氛围。各乡镇、县工业园区及各有关部门既要各司其职,做好本部门承担的工作,又要主动协调,加强部门之间的配合,共同推进城乡居民养老保险工作,形成全社会齐抓共管的工作机制。
三是制度规范要到位。城乡居民养老保险基金是城乡居民安度晚年的“养老钱、救命钱”。各乡镇、县工业园区及有关部门要紧紧抓住规范管理这个重点,建立健全规章制度,加强资金和档案管理,逐步建立城乡居民养老保险管理体系。要严肃工作纪律,严格运行程序,加强对城乡居民养老保险基金的监管,确保养老保险基金公平、有效地用在参保居民身上。要严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”,使整个基金的运作置于广大群众的监督之下,维护群众的参与权、知情权和监督权。县、乡镇城乡居民养老保险经办机构和村经办人员要强化服务理念、提高服务质量、规范操作流程,要根据不同群众的经济承受能力,指导他们合理确定参保缴费的档次标准,及时受理群众的参保申请。
四是监督检查要到位。县委、县政府将城乡居民养老保险工作纳入对各乡镇、县工业园区年度目标责任考核范围,建立工作奖惩机制,把目标任务分解到各乡镇、县工业园区及相关责任单位。各乡镇、县工业园区及部门要结合本部门职责,建立城乡居民养老保险工作责任制和责任追究制,管理好自己的人员,严格按原则办事、按程序办事。县督查局要定期对各乡镇、县工业园区及各有关部门城乡居民养老保险工作开展情况进行督查,及时通报工作进度。对工作开展好的,进行通报表扬,给予奖励。对工作不力、不负责任、弄虚作假、完不成目标任务的将追究有关单位主要领导的责任。
五是宣传氛围要到位。各乡镇、县工业园区要采取算帐的办法、通俗的语言、喜闻乐见的形式,提高城乡居民对社会养老保险政策的认识。通过悬挂横幅、张贴标语、广播电视等方式广泛宣传城乡居民养老保险政策,使城乡居民养老保险政策家喻户晓、人人皆知、深入人心,鼓励引导广大城乡居民积极参保。
同志们,做好城乡居民养老保险工作意义重大,影响深远。各级各有关部门一定要按照上级和县委、县政府的统一部署,同心协力,扎扎实实把这项惠及我县100多万人民群众的民生大事抓紧、抓好、抓出成效,全力推进我县城乡居民养老保险工作的顺利开展,为促进全县经济社会协调发展做出新的更大的贡献!#p#副标题#e#
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保险是千千万万个经济单位和个人横向的结合,大家共同对付风险和损失的一种风险转移机制。下面就是读文网小编给大家整理的保险工作会议讲话,仅供参考。
这次全市保险工作会议的主要任务是,深入学习贯彻全国金融工作会议、全国保险工作会议和市委八届十次、十一次全会精神,以邓小平理论和“**”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“站在更高起点,追求更高水平,实现又好又快发展”的要求,总结20**年保险业发展的成绩,部署和推动20**年保险业改革发展创新的各项工作。刚才,卫国同志总结了去年全市保险业发展情况,对今年的工作作了安排,各保险机构要认真贯彻执行。现在我就加快保险业改革创新发展讲几点意见。
一、保险业改革发展创新取得新成果
20**年,是**保险业发展史上不平凡的一年。国务院先后颁布了加快**滨海新区开发开放和促进保险业改革发展的重要文件,市政府制定了金融改革创新方案,颁布了促进保险业改革发展的文件,为保险业又好又快发展创造了空前有利的政策环境。**保监局和各保险机构认真贯彻落实国务院和保监会、市委、市政府的决策和部署,牢牢把握历史性机遇,不断推进改革和发展,保险业取得了长足进步。
(一)坚决贯彻落实国务院决策和部署,创造保险业又好又快发展的政策环境。《国务院关于推进**滨海新区开发开放若干问题的意见》(国发〔20**〕20号),批准**滨海新区为国家综合配套改革试验区,明确“在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上可安排在**滨海新区先行先试”。国务院召开了全国保险工作座谈会,发布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发〔20**〕23号),明确了今后一个时期全国保险业改革发展的指导思想和主要任务,对保险业发展具有重要意义和巨大推动作用。市政府认真贯彻国务院文件和全国保险工作座谈会精神,制发了《关于贯彻落实国务院〈关于保险业改革发展的若干意见〉的实施意见》(津政发
〔20**〕102号),明确了加快保险业改革发展的指导思想、工作原则和总体目标,确定了加快保险服务体系建设,支持保险业做大做强;支持保险企业改革创新,全面提高功能和水平;充分发挥经济补偿作用,促进经济社会安全发展;充分发挥资金融通作用,增强保险投资融资功能;充分发挥社会管理作用,增强保险社会管理功能;适应滨海新区开发开放,提高保险业开放水平;积极发展“三农”保险,促进社会主义新农村建设;依法加强保险监管,全面提高经营管理水平;营造良好发展环境,促进保险业又好又快发展等主要任务。市政府批转了市劳动保障局和市财政局制定的《**市建立企业年金制度的意见》(津劳局〔20**〕293号),规范了企业年金业务管理制度,企业年金可
按8%的比例在所得税税前扣除。市财政局等部门制发了《**市促进现代服务业发展财税优惠政策》(津财金〔20**〕22号),对设立机构、聚集资源、发展业务、引进高管人才等制定了优惠政策。
(二)保险业务持续较快发展,支持改革发展稳定的能力增强。全市保费总收入1**亿元,保险业总资产3**亿元,分别比上年增长16.1%和21.2%。承担各类风险保障1.13万亿元,累计赔款和给付21.8亿元。光大永明人寿公司保费收入5.31亿元,恒安标准人寿公司保费收入5.12亿元,渤海财产保险公司保费收入1.11亿元,分别比上年增长1.1倍、1.3和8倍%。承保公司及时处置“鑫海7号”轮碰撞和渤海铝业有限公司火灾等事故的定损理赔工作,取得了较好的社会效果。保险业整体实力进一步提高,为经济建设、社会发展和人民生活提供了各类保险服务。
(三)保险机构竞相发展,服务功能不断提高。**的三家保险法人机构,在各地共设立了13家分公司,向全国发展的步伐加快。阳光产险、人保健康等5家保险分公司相继开业。泰津代理等17家中介机构进入**保险市场。信诚人寿、日本爱和谊保险等中外资保险公司正在我市筹建分机构。**市场现有保险总公司3家,分公司23家,支公司等营业性网点361家,专业保险中介机构74家,还有3千余家兼业代理机构。保险业与银行、邮政以及相关机构之间的合作关系得到加强,初步形成了多种保险机构竞相发展的市场格局,保险渗透力和辐射力明显增强。
(四)发挥“社会稳定器”作用,完善社会保障体系。我市保险机构注重开发和营销新产品新服务,发展各种养老保险和健康保险,参与补充医疗保险等社会保障型商业险种,有效发挥了经济补偿功能和社会稳定作用。各保险公司积极开发企业年金业务,太平人寿**分公司与**航道局开发第一笔企业年金,各保险机构的年金业务迅速开展起来。中国人寿保险公司积极参与新型农村合作医疗,在武清区城关镇等四个乡镇开展新型农村合作医疗保险的试点,参保人数4.95万人,摸索出一套成熟有效的运作模式,将于今年在武清、蓟县等区县全面推开。
(五)责任保险取得突破进展,社会管理职能得以发挥。我市在依法推行交通事故责任强制保险的基础上,开始推行火灾公众责任保险。同时积极发挥保险业的社会管理职能,推行有利于维护公众安全和人民群众利益的责任保险产品,如火灾公众责任保险、特种设备责任保险、电梯安全责任保险、旅行社责任保险、承运人责任保险、食品安全责任保险、公众责任保险(危险化学品)、建筑工程设计责任保险和工程监理责任保险等。我市保险业在参与社会管理,推动“和谐**”和“平安**”建设,促进政府转变职能和强化社会管理方面发挥着重要作用。
(六)保险监管工作水平不断提高。**保监局牢固树立大局意识,以深化改革、促进发展、加强监管、防范风险为中心工作,将保险业改革发展与实施“十一五”规划、实现“三步走”战略和促进滨海新区开发开放紧密结合起来,积极向市政府提出意见和建议,牵头组织制定重要的文件和方案,与政府有关部门和金融监管部门协调沟通,支持保险业协会发挥行业管理自律服务作用,鼓励保险机构拓展业务和搞好服务,为保险业发展营造良好的环境。积极探索有效的信息化监管方式,将实施电子稽核作为改进监管方式、提高监管成效的重要手段,现场检查普遍运用保险稽核软件,问题业务排查效率大为提高,查找问题更加准确,实现了对公司总体经营水平的定量分析,坚决查处违规经营行为,有效地规范了保险市场,促进了公平竞争和相互合作。
20**年,保险业为我市经济建设、社会发展和人民生活水平提高做出了重要贡献,保险业的经营规模和质量效益得到了显著提高。但我市的保险深度为2.42%,保险密度为978元,相对于我市4300亿元国内生产总值的经济总量,以及人均5000美元国内生产总值的平均水平而言,保险业总体上仍处于发展的初级阶段,基础比较薄弱,整体规模较小,与我市经济社会发展需求和保险业发展能力相比有很大差距。一是保险市场服务体系不健全。保险与再保险的分保关系弱,保险向银行等行业的业务转移多,保险法人机构少,缺乏综合经营和集约化发展条件。二是经营理念不成熟。以传统营销方式和一般产品服务在低端市场竞争,降低保费率,加大手续费额,退保比例居高不下,追求短期利益,增长方式粗放,发展质量低下。有的保险公司依法诚信经营不足,存在欺诈误导和无理拖延甚至拒不赔付问题。三是市场开发不充分。产品大众化和个性化都明显不足,适应不同生产方式和不同生产力水平以及不同收入水平和不同社会群体的产品品种明显不足,产品同质化严重,市场开发力度不够。对于上述问题,要通过加快改革和创新逐步加以解决。
二、充分利用新上升期为保险业提供的历史性机遇
20**年,是**发展史上不平凡的一年。全市上下认真贯彻落实市委、市政府的总体部署,坚持以科学发展观统领全局,紧紧抓住滨海新区开发开放的历史性机遇,加强和改善宏观调控,调整优化经济结构,转变经济增长方式,国民经济保持了持续快速协调健康发展的良好势头。**的发展已经站在了一个新的起点上,进入了一个新的上升期。我们要充分认识**发展的总体态势,充分用好新的上升期,加快保险业改革发展创新。
一是经济社会发展和生活质量提高,为保险业提供了广阔的发展前景。20**年,全市国内生产总值4337亿元,增长14.4%,人均国内生产总值超过5000美元。城市居民人均可支配收入14283元,农村居民人均纯收入7942元,分别增长13%和10%。全社会工商企业总资产2**43亿元,增长16.8%。在加快实现“三步走”战略,加快实施“十一五”规划和加快滨海新区开发开放的进程中,经济社会将进入又好又快发展的新上升期,人民收入水平和生活质量不断提高,全社会及居民家庭资产总量不断增加,保险业将持续发挥更大作用。
二是城市发展定位提升,为保险业发展提供了广阔的市场。国务院20**年关于**城市总体规划批复和推进滨海新区开发开放的两个文件,确定了**市和滨海新区的发展定位,要求**建成国际港口城市,北方经济中心和生态城市,建成北方国际航运中心和国际物流中心等。在经济全球化和区域经济一体化的大趋势中,要素和资源的聚集度将会显著提高,经济发展的外向度也会显著提高,保险的普遍性和多样化将成为生产生活的基本需求。
三是加快金融改革创新,为保险业提供了有力的政策支持。当前,保险业改革步伐加快,市场主体不断增加,对外开放程度加大,改革创新层出不穷。去年以来,我市组织力量专题研究金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的改革创新措施,有的已经完成并付诸实施,有的正在争取获批,有的正在准备申报。保监会积极支持滨海新区开发开放,将滨海新区列为全国保险改革试验区。已经和将要在**发展的保险机构、与保险相关的机构合作项目,以及产品服务新品种和营销服务新模式等都在大量增加,为保险业发展注入了源源不断的活力。
四是全社会保险需求不断增强,为保险业开拓市场提供了有利条件。随着经济管理体制和经济增长方式转变,经济结构和产业结构、社会结构和人口结构以及生产方式和生活方式等都在发生深刻变化,保险将成为保障生活质量、保证生产安全的重要手段。按照科学发展、构建和谐社会和实现又好又快发展的要求,政府要努力构建促进经济增长和实现社会公平的制度体系,在促进商业性保险发展的同时,采用商业保险方式分担社会风险,支持强制性保险和政策性保险,扩大政策性保险业务由保险公司运作的领域,扩大社会保险和社会保障覆盖面,提高社会的安全度和稳定性。
三、以科学发展观为统领,推动保险业更好更快发展
20**年,全市保险业要全面落实科学发展观,在巩固已有成果的基础上,紧紧抓住保险业和滨海新区开发开放的双重机遇,认真学习贯彻全国金融工作会议、全国保险工作会议和市委八届十一次全会精神,进一步增强全局意识和责任意识,把保险业放在**经济社会发展的大局中来谋划,深化改革,勇于创新,努力实现保险业又好又快发展。
(一)以科学发展观统领各项工作,实现保险业又好又快发展。
良好的发展环境既给保险业发展带来重大机遇,也对保险业改革创新提出了更高要求。全市保险系统要严格依法治理,更新发展理念,创新发展模式,激活发展动力,转变增长方式,调整优化结构,着力拓展服务领域,扩大保险覆盖面,全面充分发挥保险的经济补偿、资金融通以及社会管理功能,提高行业企业的竞争力,成为金融服务业中的支柱产业。要充分认识当前保险业发展的新形势、新情况、新特点,敢于迎接挑战,善于抓住机遇,增强工作的主动性、预见性和创造性。要正确处理企业管理与业务发展、社会效益与经济效益、加快发展与防范风险、发展速度与业务质量,业务规模与产品结构、市场开发和产品创新等方面的关系,做大做强保险企业,更好地为经济建设和社会发展服务。
(二)制定保险业改革创新方案,动员各方面支持和参与改革创新。
中国保监会将**滨海新区列为保险改革试验区,是对滨海新区金融改革创新的有力支持。**保监局和市有关部门要围绕保险企业、保险业务、保险市场和保险开放,重点是设立和引进新机构、开发和推广新产品、制定和实施新政策、组织和开展新合作等,拟定**保险业改革创新方案,动员各方面力量支持和参与改革创新。要积极支持保险法人机构加快发展和改革创新,在外地增设机构,开发新的产品和服务,帮助企业协调解决实际问题。要进一步改进完善支持保险业改革发展的政策制度措施,支持发展新业务,开发新产品,设立新机构,增强竞争力。
(三)搞好市场开发和产品创新,满足不断增长的保险需求
一是适应**经济快速发展和滨海新区开发开放要求,主动开拓服务领域、研发保险产品。要围绕实现**城市和滨海新区的功能定位,为重大投资建设项目提供风险保障,发展有特色的保险业务,争取在滨海新区开展拓宽保险资金运用渠道的试点。围绕建设国际航运中心和国际物流中心及**东疆保税港区,努力发展各种企财险、责任险、工程保险和货物运输险,积极开办高科技产品研发保险、进出口信用保险、国内贸易信用保险和与舱港物流融资协议有关的出口信用保险。要不断创新服务,改进营销服务方式,提升业务处理自动化水平,提高服务效率。
二是大力推广责任保险,充分发挥保险社会管理功能。今年,我市要推行责任保险试点,包括强制性责任保险和非强制性责任保险。保险监管部门、行业主管部门和保险公司要按照“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”的原则,在涉及公共安全利益和经济社会稳定运行的行业发展责任保险。推行责任保险是经济发展和社会进步的产物,但由于经验不足、条件不很完善以及认知方面的差异,要制定试点方案,积极搞好试点,逐步扩大覆盖面。保险公司要把推广各类责任保险、及时有效服务与防灾防损工作结合起来,切实加强和改进理赔服务,开发符合需要的责任保险产品,主动与行业主管部门和客户共同研究建立安全保障长效机制,努力提高保险业参与社会管理的广度和深度。
三是积极参与构建社会保障体系,努力研发推行各类养老和健康保险产品。各保险公司要适应国家构建多层次社会保障体系的要求,发展个人和团体养老保险业务,积极参与企业年金业务,拓展补充养老保险服务领域,完善社会保障体系。加大宣传力度、提升服务质量,支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划,提高员工保障水平。积极参与社会医疗保障体系,开拓健康医疗保险产品市场,拓宽保险公司承办医疗保险的有效途径。
四是适应建设社会主义新农村的新形势,坚持面向“三农”拓展业务。各保险公司要积极拓展**农村保险市场,逐步建立保险服务网络和销售渠道以及农业保险体系,通过产品创新、服务创新、制度创新、组织创新,激活农村保险需求。大力开发保障适度、保费低廉、保单通俗的农业保险产品,以及适合农村消费群体的养老险、健康险、意外伤害等产品,研究建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度,争取在更多区县开展“三农”保险。继续开展新型农村合作医疗,进一步探索参与农村合作医疗管理的有效方式。加大农村保险宣传,增强农民和农业部门的保险意识。
(四)围绕促进发展和加强监管,充分发挥保险监管部门职能。**保监局要围绕“速度、效益、诚信、规范”的监管重点要求,开展监管标准化、规范化、法制化和制度化建设,健全保险监管责任制,强化公司依法治理和规范运营监管,约束高管人员自觉履行经济社会责任,有效防范系统性风险,从事后监管向事前事中监管转变。要更好地运用信息化手段加强监管,建立有效的公司外部监管体制,全面提高监管水平。保险行业协会要进一步发挥职能,全面加强自身建设,不断提高行业自律、维护公平竞争、开展业务培训等方面工作水平和服务能力。**保监局和各保险公司要积极支持保险业协会工作,进一步做好协调服务工作,以搞好保险业综合配套改革试验和加快保险业改革发展为重点,为保险业各公司发展提供良好的服务。
(五)加强行业自身建设,提升行业整体竞争力。保险业是事关社会稳定和长远发展的特殊行业,做大做强保险业的前提是做大做强保险企业。与发达国家的保险企业相比,我国的保险企业起步较晚,基础比较薄弱。各保险机构特别是保险法人机构都要着眼于企业长远发展,学习先进的企业管理经验,健全治理结构,培育诚信为本、长期存续和稳健发展的企业文化,形成品牌和经营特色,为客户提供长期稳定的保险服务。金融机构生存和发展的基础是人才。**保监局、保险协会和各保险机构要努力加强人才队伍建设。既注重人才的教育和培训,也注重吸引和留住人才,为高端管理经营人才干事业求发展,创造良好的内部和外部环境。
看过保险工作会议讲话
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