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同志们:
今天,我们在这里召开全镇深化干部作风建设会议,其主要任务就是要进一步认真贯彻落实中共大连市委、庄河市委干部作风建设会议精神。镇党委继10月8日全市干部作风建设会议之后,先后利用近一个多月的时间,组织全体机关干部认真学习了市委张凤全书记的讲话。通过召开各村党总支书记、部分企业厂长经理座谈会,召开机关支部民主生活会等形式,广泛征求各方面对党委班子及其成员在思想作风方面存在问题。并于10月下旬,又召开党委专题民主生活会,就当前形势下,党委班子及其成员和全镇干部作风方面的问题,进行深刻地分析。大家一致认为,为了确保完成镇第十四次党代会和“十一、五”规划确定的目标、任务,进一步推动全镇在经济上、精神上,都不断走向强大,必须从干部队伍的作风建设入手,使全体干部进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识,以更强烈的危机感、紧迫感、责任感,以求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风,团结和带领全镇广大人民群众,万众一心、同心同德、艰苦奋斗、扎扎实实地推进青山绿水、富裕和谐荷花山建设。 下面,我讲四点意见
所谓的突出重点,就是在当前和今后一个时期,我们要下大气力,下真功夫抓好各级干部作风建设这个重点,教育党员干部牢记“两个务必”,贯彻“八个坚持,八个反对”,要向万亿村干部当年那样“不当不出力的干部,不当不得罪人的干部,不当不吃亏的干部”,努力践行社会主义荣辱观,使我们真正达到作风有明显的进步,党群、干部关系有明显改善,科学执政,依法行政,民主执政水平有明显的提高,经济发展、农民富裕,综合财力有明显的增加的目的,推动社会的全面进步。
第一,必须切实增强忧患意识,尽快缩小工作中的差距。 前面,我已分析讲过,现在我们镇级财力基础薄弱,仍然是保吃饭的财政,如何能够搞好基础设施建设和公益事业的发展,这必须需要我们抢抓机遇,充分利用好各项惠农政策,善于学会经营好有关政策,谋求发展,如果不是这样的话,我们将会停滞不前,甚至倒退。所以我们只有增强忧患意识和工作紧迫感,才能争取主动权,才能前进。就其我们村级收入而言,大家都很清楚,根本没有集体收入的大项目,没有集体收入的来源,这样不必说要搞基础设施建设,公益事业的发展,甚至连干部开支都成问题,况且我们有些村还有一些债务,可以说是困难较大,如果再不发展,可能还要有新的债务发生,导致村级政权不稳固。我们农民增收依然是项目不多,渠道不宽,增收缓慢,面对这样的现实,这就要求大家,一定要抓住机遇,充分利用好现有的各项惠农政策,争取对口帮单位的支持,发展本村一些收入项目。关键是增加收入,要一心一意谋发展,聚精会神搞建设,充分利用资源优势,本着“因地制宜,突出重点,抓好特色”,全力以赴,在激烈的市场经济条件下,发展壮大自己的经济势力。每个党员干部都要付出艰辛努力,特别是村级领导干部,必须认真掂量肩负的担子,要对自己负责,要对工作负责,要对人民负责,扎扎实实,求真务实抓好自己的工作。要缩小工作之间的差距,努力实现任职期间要为人民留下宝贵的财富,体现自己工作的价值,赢得群众的好评。
第二,必须要有奋发向上精神和求真务实的工作作风,推动经济的发展。
我们的干部能否对发展负责,对工作负责,对人民负责,用什么来检验,就是用工作的绩效来检验,良好的工作绩效从哪里来,一靠好的精神状态;二靠扎扎实实埋头苦干。简单的说“就是团结、奋斗、发展”,别无其它捷径。
一是,要有奋发进取的精神状态。好的精神状态决不能是虚无飘渺的,说说而己的东西,而是实实在在的东西。首先,我们要有一个清醒的头脑,对本地区、本村要有深刻的认识和正确态度,明确工作的优势,分析劣势,了解困难,矛盾在哪里,明确自己的工作方向和工作着力点,明确自己想干什么、怎么干,要进行科学的决策,核心关键的一条,就是明确自己的工作思路,发挥在地区的优势,扎扎实实干好工作,使工作有成效。其次:要有坚强的信心,敢于解决问题勇气,要面对矛盾,面对困难,不回避,不推诿,不绕道走。在困难面前,要有坚强的理念和战胜困难的决心,坚持既定发展思路不动摇。按照发展的目标一步一步抓落实,绝不允许朝三暮四,今天又有新口号,明天再订新计划,搞纸上谈兵,毫无实际价值,要看准的事情,看准项目,要大胆干,大胆办,这样才能出成效,促发展。三是,要有新思维和创新意识,我们面对的新情况、新问题,必须改变工作方法,拓宽工作领域和工作途径,要不断解放思想,决不允许以传统工作方式、工作方法和固不自封、狭隘的经济观念,去发展经济、研究经济。必须创新思维,创新观点,并善于把上级要求与本村、本地方的实际结合,创造性开展工作,才能推动经济快速发展,如不这样就会导致落后,就会停止不前。所以把以上三条结合起来,具有奋发向上的精神状态,我们的工作就能无往而不胜。
二是,要有扎扎实实,真抓实干的工作作风,这就是要狠抓各项工作任务的落实。镇村两级干部是建设社会主义新农村最前沿的组织者和指挥者,是带领广大群众逐步实现共同富裕、共同进步的领导核心,是富民强镇工作的领头雁。因此,我们全体干部都要把全部精力用在抓好各自的本职工作上、用在经济发展上、用在为民办实事上,决不允许用在不务正业上。我们要多一份勤奋、少一份闲懒、多一个务实、少一点飘浮、多一份调研、少一点虚拟。要真正落实发展思路,推进发展,要持之以恒,扎扎实实付诸行动。把发展计划列为睛雨表。一个项目一个项目去落实,一件事情、一件事情去办好,不要眉毛胡毛大把抓,老虎吃天无处下手。把各项工作都要落到实处,自觉做到项目落实有人抓,问题出现有人管,层层落实,负责实施,付有成效。一定要工作不务虚,真抓要实干,牢记空谈兴国,实干兴邦 ,只有艰苦奋斗,才能结出丰硕的果实。 三是,要搞好团结、同心协力、齐抓共管干好工作,团结是基础、团结是力量,在工作中要相互理解、相互支持、互相帮助,勇于开展批评与自我批评,绝不允许相互拆台,相互埋怨,牢记只有团结才能出效益,才能出业绩。
第三,必须继续强化对班子干部的考核,促进干部工作责任感。 镇党委要严格对村级班子干部的考评工作,考评中即要看干部的事业心、责任感,又要看干部作风是否真抓实干,即要看干部解决问题、能干事,并能干成事的能力,又要实地检验工作所取得的成效。一是对哪些求真务实,真抓实干工作业绩突出的干部,要树立典型进行表彰,予以奖励。对哪些不干实事、不想事、怕摊事,不能解决问题,群众意见大的要进行批评教育,责令限期改正,经教育不予改正的要停止工作。二是要坚持民主测评,民主评议干部。按照镇党委、政府下达的工作任务和目标完成情况,实行民主评议干部工资报酬。要按照多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖惩分明、责任到人。把民主考核结果,实行公开,促进每名干部干好工作。三是党委、政府要坚决按照干部廉政建设“十不准规定”去执行,要实行由纪委牵头,对廉政建设实施考评,对违章违纪坚决予以处分。每名干部要自警、自省、自励、自重,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。对于大胆工作,敢干负责,不怕得罪人,遭到密告的同志;对于工作中出现闪失的同志只要是出于公心,是为了工作,党委将坚决地支持和保护干部真抓实干的积极性,从而促进事业的发展。
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同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县农田基本建设暨城周绿化、绿色通道建设工作会,主要是传达贯彻全市城周绿化和绿色通道建设动员会议精神,安排部署我县农田基本建设暨城周绿化、绿色通道建设工作。邹书记、任县长、赵书记将作重要 讲话 。这里,我先将全市城周绿化和绿色通道建设动员会议精神作一传达, 并就我县城周绿化和绿色通道建设讲几点意见。
我们一定要深刻领会会议精神,以此为机遇,强力抓好城周绿化和绿色通道“两大工程”建设,大力推进生态XX建设。
(一)提高认识统一思想,明确为啥要搞“两大工程”
现代经济社会的发展对生态环境的依赖度越来越高,生态环境越好,对生产要素的吸引力、凝聚力就越强。XX属典型的山区农业县,既不沿边,也不靠海,远离大、中城市,区位劣势明显,但天蓝、山青、水碧、气净,生态环境优势突出。我们必须坚持生态立县思路,要努力把我们拥有的良好生态环境资源优势转化为经济优势,这是像我县这样的落后山区谋后发之势、不断提升综合实力和竞争能力、实现跨越发展的必然选择和根本出路。近年来,我县经济结构不断优化,基础设施条件不断改善,城镇化水平不断提高,对外吸引力不断增强,经济社会始终保持了良好的发展势头,主要得益于我们始终坚持生态建设不放松,维护了良好的生态环境。但必须清醒地看到,目前我县国民经济整体水平还不够高,生态环境还较为脆弱,要实现可持续发展,建设生态XX,发展循环经济,我们必须还要进一步坚持生态立县思路不动摇,加大人与经济、社会、环境的统筹协调发展力度,重点抓好城周绿化和绿色通道建设,不断优化生态环境。可以说,抓好城周绿化和绿色通道建设,既是市委、市政府的要求,也是XX发展的需要,必须保持清醒的认识,一抓到底。
(二)界定实施范围和工作重点,明确地点问题
“两大工程”的实施范围为:一是城(镇)周绿化范围,包括县城区绿化(即县城街道、四大进出口、公共空闲土地、单位院内、适宜房顶、阳台等的绿化)、县城城周绿化(即“五山”,武当山〈含白塔山、红军渡〉、白鹤山、龚家山、少屏山〈含老舐山、营房山、赵家山、蚕丝观、烟从寺、临江寺〉、杜里坝〈含赵公坝〉等)和乡镇场区及周围可视范围的绿化。二是国、县、乡道公路绿化;三是江河沿岸、溪沟两旁,塘、库、堰区周围,渠道沿线的绿化美化;四是所有公路、河流、干渠两侧可视范围第一迎坡面的荒山荒坡、坡耕地绿化、农田林网建设和农户庭院的绿化、美化、香化。
“两大工程”的重点区域为:“五山、四线、三库、两江”和十三个乡镇。“五山”即县城城周五山和县城四大进出口通道(离县城2公里范围);“四线”即苍剑线、国道212线、苍巴线、青喻线;“三库”即水库库区(白桥水库、闫家沟水库、文家角水库)和XX航电、亭子口两大工程库区;“两江”即嘉陵江、宋江(东河);十三个乡镇即:陵江镇、东青镇、五龙镇、龙王镇、元坝镇、歧坪镇、东溪镇、文昌镇、龙山镇、永宁镇、白桥镇、运山镇、岳东镇等13个城(镇)。
(三)科学界定栽植树种,明确栽什么的问题
树种选择坚持适地适树,以速生树种为主体,以快速绿化为第一目标,宜林则林,宜果则果,宜花则花,宜草则草,乔灌草结合,优化配置,兼顾生态、社会、景观、经济综合效益。
城(镇)场区绿化:主要以小叶榕、黄桷树、三叶树、天竺桂、桂花、银杏、香樟、杨树为基调树。县城红军路主栽黄桷树,解放路主栽小叶榕,滨江路主栽三叶树,江南大道主栽银杏树。为确保城周绿化尽快见效,县城城周绿化重点栽植米径5厘米以上的大树,特别要力争栽一批米径20厘米以上的大树,从而尽快形成独具特色的绿化景观。各乡镇场镇绿化根据本地实际在以上基调树中选择。
县城城周绿化:按规划的五个区域分别实施,武当山主栽银杏,同时补植一些其他金黄色叶树种形成以金黄色为主的色调;白鹤山主栽香樟、桂花以形成深绿色为主的色调;龚家山栽桃树、枇杷、桂花、黄桷树、乌桕、腊梅等树种,并分别成园,形成春有花、夏有绿、秋有果、冬有色香的“百花园”;少屏山栽植乌桕、元宝枫、美国红枫、红叶石楠等红叶树种形成以红色为主的色调。县城四大进出口公路绿化树种与各条主干线公路栽植树种一致。
公路绿化造林:主要选择杨树、水杉、香樟、桂花、黄花槐、紫荆、喜树等树种。国道212线XX县城至永宁段主栽杨树,穿洞子至县城段主栽香樟,辅以小叶女贞、黄花槐等灌木树种和爬山虎、金银花等藤蔓植物;苍剑线主栽水杉,辅以黄花槐,紫薇和美人蕉;苍巴线主栽香樟;青喻线主栽喜树。 水系绿化造林:主要选择垂柳、枫杨(又名水麻柳)、桤木、麻栎、芦苇等。洪水线以上栽植(点播)麻栎和枫杨(水麻柳),洪水线至枯水线之间栽植芦苇及其它耐水植物,水库周围栽植垂柳,道路两旁及管理房周围绿化栽植塔柏、雪松、紫薇、小叶女贞、万年青等,水库主要干渠应绿化部分主栽桤木、枫香、杨树等。但在XX航电、亭子口工程库区,两岸洪水线至枯水线之间主栽芦苇及其它耐水植物,两岸蓄水线以上山林中主栽(点播)板栗和青冈。
城周及公路通道两侧的可视范围内的荒山荒地、退耕还林地、疏林地绿化,主栽和补植乌桕、宝枫、美国红枫、红叶石楠、水杉、银杏等彩叶树种,通道两侧的农户庭院规范栽植桂花、月季、杜鹃、小叶女贞等香化美化树种。
(四)界定建设目标及任务,明确建设模样问题
“两大工程”要紧紧围绕建设生态XX和将县城打造成山水园林城市的战略目标,努力实现城区园林化,郊区森林化,道路林荫化,农田林网化,农户庭院花果化,城乡一体化的生态目标。
全县“两大工程”建设的总任务是52500亩。
一是城(镇)周及可视范围内绿化任务为13500亩,到2008年县城城周森林覆盖率达70%,县城城区绿化覆盖率达到35%,绿地率达到30%,人均公共绿地达7平方米以上;机关单位绿化率达100%。将武当山森林公园区建成既有名、特、优树种,又有红军文化内涵,集休闲娱乐、观山望景为一体的“森林公园”;将白鹤山建成以XX生态家园示范园为特色的“近郊游览区”;将龚家山建成休闲游乐设施设备齐全,休闲、赏花的“市民休闲区”;将少屏山(含老鸹山、营房山、赵家山、蚕丝观、烟从寺、临江寺)建成以佛教文化背景为特色的“佛教风景区”;将杜里坝建成以水上游乐为特色的“水面娱乐区”。各乡镇场镇绿化覆盖率达到30%,绿地率达到25%,人均公共绿地3平方米以上,街道绿化树米径达5厘米以上,乡场镇周围到可视范围内无荒山,乡场镇进出口道路1公里范围内规范绿化。实现城(镇)区及可视范围绿化的全面达标。 二是绿色通道建设的绿化任务为38900亩,其中:公路绿化609公里,面积2489.1亩,县道绿化率达98%,乡道绿化率达95%。其中:国道55公里,面积173亩,县、乡道609公里,面积2490亩。水系绿化面积3630亩,河道、水库周围及主要干渠绿化率达到95%。其中:河道57.8公里,绿化面积 867亩,封禁面积1096亩,白桥、文家角、闫家沟 (含大洋沟)三座中型水库周围绿化面积 648亩,其主干渠渠道长68公里,绿化面积1020亩。通道可视范围绿化32800亩,2005年秋季至2008年底必须完成国、县、乡道公路,境内河流及中型水库沿岸和主干渠的绿化任务,达到绿色通道建设各行业标准,实现绿色通道建设全面绿化达标。
(五)提高质量,明确要达到的标准
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各位同志们:
3月9日,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出,各级领导干部都要做到“严以修身、严以用权、严以律己,做到谋事要实、创业要实、做人要实”。作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”,已经成为了继“八项规定”之后我党作风建设的新标杆。
俗话说“水能载舟亦能覆舟”,唯有各级领导干部都按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总体要求改进作风,才是王者之道。而“三严三实”就是对群众路线及作风建设的进一步升华,也是其具体方法。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。作为一名领导干部,首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”,所以为官者要做到以德为先,修身养性,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能更好地治国、平天下,进而提高为人民服务的本领。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部只有将自己放在与群众平等的位置,坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,做到让权力在阳光下运行,才能赢得百姓的信任与支持。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。为官者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁,“为官一任、造福一方”,才称得上一名合格的干部。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。实践证明,只有遵循客观规律、符合当地实际情况的想法才能真正推动工作有效落实,才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”,坚持一步一个脚印,自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”,坚持务实创新、勇于担当,做实干家,求实情、求实策、求实招、求实效。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵,不如下马服务”、“喊破嗓子,不如甩开膀子”等道理,实实在在深入到群众中去,扎扎实实为百姓办实事、办好事,树立起群众心中的“亲民”形象。
教育教学工作的落实离不开管理者严谨的工作作风和务实的工作态度,近段时间,根据群众线路教育活动的整体安排,我校以“三严三实”为衡量标尺,通过学习、对照,进行了深刻反思和自我剖析,重点查找了自己存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行了深层次剖析。
一是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。党性修养不是自然形成的,不是先天就有的,它是要通过不断加强政治学习、不断地在工作实际中磨砺得来的;加强党性修养还要求领导干部要有吃苦耐劳、守得住清贫的精神,对发展中出现的暂时的困难要有充足的心理准备,还要有与不良现象作斗争的精神,对一些破坏学校建设的违法、违纪行为要敢于面对,要有识大体、谋大局的胆识气魄,要有摒小我求大我的精神追 求。
二是要坚持用权为师为生,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。各部门领导干部都要始终牢记宗旨,心中装着师生、胸中揣着制度、头上悬着规则、手上把握尺寸,把学校的健康发展放在第一位,经常深入师生中去,了解师生的诉求,不自以为是,不自私自利,不假公济私,不中饱私囊,要深记权力来自哪里,就该用到哪里。
三是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。无论在身处何方、心在何时,无论在工作、在生活、在交际,无论与朋友与家人在一起还是一个人独处,心中始终要有盏明灯照亮前行的方向,要每日三省我是谁、为了谁、依靠谁,还是弄清楚我从哪里来,我要到哪里去,明确我是人民培养的光荣的教师,要修身养性,为人师表,诚持做人节操,信守师德底线,甘作人梯,乐于奉献。
四是要积极主动、创新创优,要立足岗位,扎实苦干,勤于进取、勇于探索,做到工作不拖拉、事业不消极。在教育教学实践中深入学生,扎根课堂,教学有计划、育人有方法,课堂教学有效率,课程开发有规划,管理有战略、建设有思路、发展有出路。要常思主动发展之计,要常想创新创优之方。作为领导干部,还要主动学习,不断充实业务素养、完善知识结构、提高理论境界、增强管理水平,要做课堂教学的榜样,要做师德师风建设的模范,要做改革的排头兵,要做创业的马前卒。
五是要立足实际,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。每所学校校情不同、师情不同、生情不同,每所学校的管理者观念各异、水平相差、思路多样,但务实谋事的作风一致,办学发展的方向一致,师生成长的规律一致。我们要在共同的规律下探求多样化的发展、在普遍的教育理念下追求特色化发展、在现实的校情师情生情条件下谋求优质化发展,事在人为,校在人办,只要踏着地面行走,再长的路,我们也能走到尽头。
六是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。不要怕困难,有困难,才能彰显攻坚克难的勇气;不要怕问题,有问题,才能展示解除难题的智慧;不要怕矛盾,有矛盾,才能抓住促进事业发展的关键。要有信心,学校一定会发展好,要有决心,学校一定能发展好,要有恒心,学校一定要发展好。
七是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。无论上对组织,还是下对群众,心手合一、知行相符;对党的教育事业尽忠,对学校管理尽责,对学生成长尽心;对待同事,不虚情假意,工作上不弄虚作假,生活中不欺上瞒下。做老实人,实际上是养成一种习惯,修成一种内涵,形成一种气质,是迎面扑来的一股风,是挥散不去的一种味,是文明,又是文化。说老实话,实际上是流露一种真情,表达一种温暖,传递一种爱心,它不仅是一种有声的语言,更是心与心的无声告白,是对工作的高度负责,是对事业的无限忠诚,是对未来的美好期盼。干老实事,实际上是鼓励一种求上进的品质,锻炼一种求实效的作风,期待一种求发展的夙愿;是老实干事的别称,是老干实事的代名词;不干老实事,就是不干实事,就是不干事,这样的同志我们的队伍要不得。
最后,我们要牢记习的话:全党各级干部,要发扬钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
我的发言完毕,谢谢大家。
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同志们:
今天,我们在这里召开登封市建设工程质量安全工作会议,主要目的是认真分析当前我市建筑业生产形势,正视当前全市建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题,总结经验,吸取教训,采取积极有效措施,切实搞好我市建设工程质量安全工作。下面,我讲三个方面的问题:一、充分认识当前我市建设工程质量安全生产工作的严峻形势
近年来,随着城市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,给我市建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间,基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进,发展迅速。但是,目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观,质量安全事故时有发生。近日湖南“11.3”火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌,夺去了20名消防官兵的宝贵生命,经中央联合调查组初步调查,这座大楼本身就存在着严重的质量安全隐患,是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束,将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。就我市而言,前不久大冶火石岭小学教室坍塌,造成三死二伤;市区崇高路小学、君召孙庄小学教学楼相继被鉴定为危房,学生被迫搬出学校。两座教学楼投入使用不足8年时间就报废,足以证明建筑物本身在建设过程中就已经埋藏下了质量安全隐患。值得庆幸的是,由于发现及时,没有造成房倒屋塌、人员伤亡的严重后果。由远及近,这每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价,血淋淋的教训,我们不能再视而不见、听之任之了。目前,建筑业安全生产的形势已到了非常严峻的地步了,全市广大建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性,痛下决心,采取有力措施,切实抓好建设工程质量安全工作,杜绝建设工程质量安全事故的发生。
二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题近几年来,在建设工程参建各方责任主体的共同努力下,建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到,由于认识不足,措施乏力,工程质量安全状况不容乐观,仍然存在着诸多急需解决的突出问题:一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足,重视不够。对于安排部署的安全生产工作,习惯于照本宣科,以文件落实文件,以会议贯彻会议,作风不扎实,没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设,对存在的重大事故隐患视而不见,麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪,安全检查不深入、不细致,存在走过场图形式现象。
二是建筑市场秩序还没有得到根本好转,规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。
三是建设工程五大责任主体不健全,尤其是私宅和联户开发商品住宅工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无设计图纸、无监理、无监督,搞“三边”工程、“七无”工程。试想这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全,一旦出现事故,我们怎对得起广大人民群众?四是质量安全隐患整改不到位。全市建设工程有相当一部分已发放限期整改通知书的质量安全隐患,还没有得到有效整改,有些甚至没有基本的监控管理措施,随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量安全根本无法保证。
三、加强五大责任主体管理,确保工程质量和安全加强建设工程参建五大责任主体管理,是保证建设工程质量安全的关键环节,五大责任主体必须各负其责,密切配合,共同提高工程质量安全水平,杜绝质量安全事故的发生。建设单位作为项目法人,对工程建设负全面责任,从科研报告、图纸设计、规划审批、资金筹集、选择施工单位到施工许可,无论哪个环节都马虎不得,否则将直接影响到工程质量安全。因此建设单位必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意识,认真吸取崇高路小学教学楼质量事故的教训,决不能为追求低造价而忽视工程质量安全,强迫勘察、设计、监理、施工单位签订阴阳合同,决不能为追求低投入而降低工程质量,强迫施工单位使用不合格建筑材料,决不能以各种借口拖欠工程款,迫使施工单位垫资垫料出现豆腐渣工程,而要切实对工程质量安全负责。按照有关法律法规规定,工程质量实行终身负责制,特别是项目法人,不论调到哪个单位,凡自己经手的工程都要负终身责任。因此,各建设项目法人必须警钟长鸣,决不能掉以轻心。勘察设计单位作为工程项目设计部门,对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提,是确保工程质量的重要环节,如果不进行勘察或勘察出现重大失误,以后各环节所做的努力将全部报废。因此勘察工作是个非常重要的环节,对工程建设负终身责任。建筑设计是工程建设质量的关键,我国现阶段实行的是按图施工,无图施工属违法行为,这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。设计就是要达到安全、合理、经济的效果,这一环节是工程建设质量的核心和关键,由于它的地位和作用,决定了它是施工单位和监理单位工作的基础,对工程质量同样负终身责任
。施工单位是建设工程实物的直接操作者,管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏,对工程质量安全承担着重要责任。因此作为施工企业必须把工程质量安全放在十分突出的位置来抓,要牢固树立质量第一、安全第一的观念。决不能恶意拖欠外来务工人员工资,影响职工情绪,影响工程质量安全,败坏道德,丧失原则,决不能偷工减料,粗制滥造,制造豆腐渣工程,给社会和用户带来直接危害,决不能使用不合格原材料,象市崇高路小学教学楼工程那样给国家财产造成极大损失,要靠信誉、靠质量求生存、求发展,否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。监理单位作为中介机构,受业主委托,对工程质量、进度、投资行使监督控制权,对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性,决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全,决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准,决不能不负责任而使监理形同虚设,必须按照监理规范和监理大纲的要求,合理配员,严格实行旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位,对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。市崇高路小学教学楼所出现的严重质量安全问题,虽然发现及时未造成人员伤亡,但该建筑经论证,必须推倒重来,很大程度上存在有未实行监理和对原材料未实行严格把关的因素。从现在起,所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力,按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求,质量安全责任主要由五大责任主体承担,质量安全监督机构主要承担监督责任。在取消对工程实物量抽查巡检的同时,把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上,一旦发现有妨碍工程质量行为,必须按照有关规定严肃处理,否则将负渎职之责,质量安全监督部门要切实加强宏观管理,加大监督力度,切实把工程质量搞好,确保工程安全,杜绝质量安全事故发生。
四、深入开展冬季工程质量安全大检查,杜绝工程质量安全事故发生为深入贯彻落实市委、市政府及上级主管部门关于建设工程质量安全工作的安排部署,加大我市建设工程质量安全监管力度,确保无安全事故发生。局党委将于近日组织有关职能部门在全市范围内深入开展冬季建设工程质量安全大检查工作。本次检查将从11月24日开始,12月1日结束,检查在建工程项目41个。这次检查的重点是:建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况,主要检查工程项目五大责任主体是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠,是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;特种作业人员是否健全;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。大检查期间,检查人员要按照各自分工,认真履行职责,检查中要做到全面、深入、细致,彻头彻尾,每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范,不留空档,不留死角,只要有不符合标准规范规定的地方,就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位,方可允许继续施工。
建设工程五大责任主体及其它参建单位要对此次大检查引起高度重视,积极做好配合,抓紧时间认真搞好自查自纠,切不可抱侥幸心理。对于大检查和自查出来的各项质量安全问题,一定要本着“谁检查,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,逐一限期整改落实到位,达到真正将各类质量安全事故隐患消灭在萌芽状态。检查期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为,对有关人员要坚决给予严肃处理。希望这次质量安全大检查能够真正收到预期效果,促进全市建设工程质量安全水平的全面提高。同志们,建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益,关系到改革开放、经济发展大局的稳定,建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度,积极采取切实有效的措施,狠抓工程质量安全各项工作的落实,为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我市建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!
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发展着的马克思主义指导建设中国特色社会主义的实践,是党的十六大提出的一个极其重要的新思想、新观点。它生动地体现了实践的发展对促进马克思主义理论创新的重大作用,鲜活地表明了发展着的马克思主义对生动实践的正确引领和指导。为此住址会议,本文是会议发言稿,欢迎大家阅读借鉴。
同志们:
大家好!
加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。开展保持共产党员先进性教育活动是党中央在深入研究新时期的形势、任务和党员队伍状况的基础上,审时度势、慎重作出的加强党的执政能力建设的一项重大决策,检察机关是国家法律监督机关,是党依法治国、依法执政的重要职能部门。中央决定检察机关参加第一批先进性教育活动,这是抓党建带队建,全面推进检察工作的极好时机,是加强检察队伍建设和推动检察工作发展的强大动力,也是检察机关加强党的建设和提高领导干部工作水平的迫切要求。教育活动非常及时,十分必要,意义深远。做为一名党员领导干部,在教育活动中应当努力做到以下几点。
一要带头统一思想。深刻认识开展先进性教育活动的重大意义,自觉把思想认识统一到中央和省市县委的决策部署上来,以饱满的政治热情和强烈的使命意识,切实把这项重大政治任务抓紧抓实,抓出成效。
二要带头认真学习。我们身处改革开放和知识经济时代,许多新的问题需要我们去解答。作为一名共产党员,要使自己永不落后,永远站在时代的前列,就必须不断强化以提高自我、超越自我为目的的学习意识。高度重视学习,把学习作为社会发展的需要,作为个人追求进步的阶梯,作为健康生活的标志,争做掌握先进知识的模范,争做运用先进手段的模范,争做创造先进成果的模范。在此次先进性教育活动中,要带头学习,力求做到先学一步,多学一点,学深一层,要坚持集中学习和个人自学相结合,做好读书笔记,写好心得体会。在学习中,紧密联系我院检察工作发展实际,联系个人思想实际,注重研究一些重大理论问题和实际问题,不断提高党性意识和执政意识,牢固树立和认真落实科学发展观,更好地带领全院干警抓住机遇,加快发展。
三要带头遵守纪律。我们必须按照党章规定,认真执行个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的组织原则。不论任何时候、任何情况下,党员必须同党站在同一立场,同党一条心,在政治上同党保持一致,把党和人民的利益看得高于一切,坚持用党的路线、方针、政策规范自己的言论和行动。不仅要坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,还要自觉与一切背离党的路线、方针、政策的言行作斗争。要继续加强党员的组织纪律修养,要求党员在发扬党内民主,行使自己权利的同时,自觉履行自己的义务,摆正个人和组织的关系,正确处理民主和集中、自由和纪律的关系。要积极参加党的组织生活,自觉地接受党组织的教育、管理和监督,坚持严格按党章办事,按党的制度和规定办事,把自己的思想和行动无条件地纳入党的组织纪律的轨道。要严格按照党章规定的标准发展党员,坚持在党的组织原则和党的纪律面前人人平等,严肃处置不合格党员,塑造党的良好形象,始终保持党的工人阶级先锋队性质。 四要带头调查研究。要深入实际,深入一线,调查研究,解决实际问题。
要正确处理开展先进性教育活动与做好检察工作的关系,坚持两手抓,两手都要硬,把开展先进性教育活动和推动发展的各项工作有机统一起来,统筹兼顾,合理安排,扎扎实实搞好先进性教育活动,使先进性教育活动与检察工作两结合、共促进、两不误,切实把先进性教育活动的成效体现到加强检察工作和推进检察改革上来。
一是要明确和把握检察机关共产党员先进性的基本要求,做到六个坚持:即坚持共产主义理想,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗,用“三个代表”重要思想统领检察工作,严守党的章程,忠诚宪法和法律,自觉服从于、服务于党和国家的全局工作,努力实现全社会的公平与正义;坚持勤奋学习,努力提高法律监督的能力和本领;坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终不渝地做到立检为公、执法为民,做到严格执法,公正执法,规范执法,文明执法;坚持勤奋工作,热爱检察事业,甘于奉献,开拓创新,做出一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,自觉把检察工作置于党的绝对领导之下;坚持“两个务必”,做到为检清廉,不断加强党性修养和职业道德修养,永葆共产党人的政治本色。
二是要准确把握、全面落实先进性教育活动的提高检察机关党员的素质、加强检察机关党组织建设、更好地服务于党的中心工作和服务于人民群众、促进检察工作的四项目标。
三是要使党员先进性教育活动富有检察特色,取得实实在在的效果。要始终抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点。要把先进性教育活动的成效体现到进一步提高法律监督能力上来,体现到进一步深化“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题和落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求上来,体现到解决检察工作和检察队伍建设中存在的突出问题上来。
通过党员先进性教育活动,要使我们依法打击刑事犯罪,维护社会稳定的能力有明显提高;依法打击预防职务犯罪,促进廉政建设的能力有明显提高;正确处理群众诉求,化解矛盾纠纷,促进社会和谐的能力有明显提高;敢于监督、善于监督、规范监督,促进严格执法和公正司法的能力有明显提高;强化自身监督和制约,严格、公正、文明执法的能力有明显提高。要把开展先进性教育活动与抓好检察工作、推进检察改革相结合。既要防止先进性教育活动走过场、搞形式主义等问题;又要集中力量查办职务犯罪大要案,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,加大诉讼监督力度,提高执法水平和办案质量;还要认真做好各项检察改革措施的组织实施工作,不断健全完善检察工作机制,切实保证检察改革的顺利推进。五要带头创新。创新是一个民族不竭的动力源泉,也是党的事业蒸蒸日上、不断开拓新境界的动力源泉。
我们党的事业是全新的事业,我们党的全部工作,都是在不断创新中获得发展的,开展共产党员先进性教育,就要求我们广大共产党员要有开拓意识、创新意识,都要以实现党的奋斗目标为己任,敢于面向未来,勇于开拓创新,紧密结合自己的本职工作,善于跳出原有的思维定势,按照"三个代表"的要求,充分发挥积极性、主动性和创造性,在观念创新上下功夫,在机制创新上下功夫,在方法创新上下功夫,着眼于未来,着眼于新的实践,不断研究新情况,解决新问题,多想新点子,多出新思路,多创新经验,为推进党的各项工作,奋发进取,建功立业。
我的发言完毕,谢谢大家。
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下面是作为学校以加强作风建设主题作发言稿,欢迎大家阅读参考。
各位同志们:
根据十七届中央纪委三次全会和省纪委十届三次全会关于反腐倡廉教育工作部署,以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导,以“加强作风建设,保障科学发展”为主题,深入开展理想信念教育、政治 纪律教育和党性党风党纪教育,加强作风建设,筑牢广大师生员工思想道德和党纪国法两道防线,营造 风清气正的教书育人环境,为学院的改革发展稳定提供坚强的政治思想保证。
抓好大学生特别是学生党员的社会主义核心价值体系教育和廉洁修身教育。按照大学生廉洁修身教 育要求,深化课程的教学改革,把廉洁修身教育与实施素质教育、加强社会主义核心价值体系教育结合 起来,突出抓好学生党员的理想信念教育。纪律是党政机关、部队、团体、企事业单位等为了维护集体 利益,并保证工作的正常顺利进行,促进社会进步而制定的要求每个成员遵守的规章、条例和制度。加 强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。 注重大学生自我与 纪律约束之间的必然联系。在大学生教育中首要重视加强思想道德教育,做到大学教育德育先行,培养出 真正优秀合格的当代大学生。 严明的组织纪律和良好的行为习惯也正是当代大学生所必须加强的。
一个 学校,校规校纪可能多达几十条,上百条,可以说是限制极多。如果大家都严格遵守,学校就很容易形 成良好的校风、学风,这有利于我们的学习。如果很多人或者大多数人都随意违反,则整个学校的秩序 、学风必将大受影响,这就直接影响到学校的办学和个人的学习。 有些大学生片面强调“自我价值”、 “自我实现”、“自我选择”等,只要个人自由而不要组织纪律。在学习活动中,想怎么做就怎么做, 学习纪律散漫,经常迟到、旷课,不遵守学校规章制度,不服从学校老师管教。个人主义思想对当代大 学生的成长是相当不利的。把纪律当做束缚人的咒语。纪律观念薄弱,组织形式涣散,行为习惯随意使 当代大学生的理想志向失去了支撑和保证。在考场上不遵守考场纪律,怀着侥幸心理作弊,违背个人诚 信和道德,被发现处罚了后,后悔莫及,自食其果。着力抓好广大师生良好的思想作风,学风,工作作 风,以及生活作风的养成教育,有针对性地抓好不同层面的纪律教育活动,保障学校各项工作地落实和 各项事业的科学发展,树立良好校风教风学风,营造风气正的教书育人环境,建设优质学校。
当今社会糖衣炮弹众多,许多人过不了权力关,美色关,金钱关,人情关,在权力交易中越陷越深 ,最终堕落到罪恶的深渊。高管腐败现象层出不穷,如贪官崔大同,成杰克,胡长清等。要想更好地阻 止此现象的发生,可通过学习正面典型和剖析反面教材,认真学习,提高认识,增强参加纪律教育学习 活动的自觉性。告诫人们要引以为戒,要自觉做好党风廉政建设工作,开展纪律教育学习是改进党风廉 政建设的实际需要,促进学校和谐发展的客观要求,对于扎实推进校园廉政文化建设和促进我校地和谐 发展有着重要的意义。
通过这次对党纪的学习,我深刻体会到增强纪律观念的必要性,增强纪律意识,自觉地加强党性煅 炼,做到自重、自省、自警、自励。以铜为镜,可以正衣冠,以人为镜,可以明得失。在以后的学习生 活中,应该不断地要求自己,并认识到自己的不足之处,敢于批评和自我批评,改正存在的不足之处, 更加明确地了解自己,不断地完善自我、提高自我。
我的发言完毕,谢谢大家。
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作风效能建设是党的建设的重要组成部分,下面就是读文网小编给大家整理的作风效能建设会议讲话讲话,仅供参考。
今天,市委、市政府在这里召开全市机关作风暨效能建设动员大会,这是全面加强“三个文明”建设的重要举措。这次会议全面分析机关作风、效能建设现状,排查突出问题,明确主攻方向,落实工作举措,必将对改进机关作风、提高机关效能、推进各项工作起到有力的促进和保障作用,为“全面达小康、建设新江都”创造更加优良的服务环境。刚才,丁市长代表市委、市政府作了一个很好的报告,我完全赞同;公安局、质监局、供电公司、行政服务中心、监察局等5个部门单位作了表态发言,行政服务中心代表机关部门向全市机关干部发出了改进作风、提高效能的倡议书。希望大家认真贯彻会议精神,迅速行动起来,务求取得实效。在会议结束前,我再讲四点意见。
一、要确立科学的态度
确立科学态度,就是要求广大机关部门以服务发展为第一要务,以服务企业为第一重点,以服务群众为第一目标,从科学发展观的要求出发,以客观的眼光、科学的态度,全面、客观、辩证、联系地审视机关服务工作,正确看待我市机关作风与效能建设所取得的成绩和存在的不足,正确分析改革发展过程中出现的矛盾和问题,正确对待人民群众的根本利益,防止和克服认识上出现误区,工作上发生偏差。
首先,要以科学发展观为指导,分析服务现状。近年来,我们一以贯之狠抓作风转变,不遗余力营造发展环境,机关效能建设呈现出稳步推进、逐步深化的良好局面,为“全面达小康、建设新江都”提供了有力保证。应该说,机关作风建设的主流是好的,成绩是突出的,进步是明显的。与此同时,我们也要清醒地看到,一些节奏不快、办事拖拉的问题,服务不周、死搬教条的问题,作风不实、敷衍塞责的问题等,依然不同程度地存在,甚至有反弹、蔓延的趋势。这些问题从根本上讲是一个服务态度的问题,同时也不断地警示我们:机关作风建设是一项长期任务,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好,不可能一蹴而就、更不会一劳永逸,必须高度重视,常抓不懈。端正服务态度、提高服务水平,需要做到“三个正确看待”。一是正确看待自我。少数机关干部“官本位”思想严重,把服务对象看作“管制”对象,颠倒了主人与公仆的位置。少数同志对上级党委、政府也没有摆正关系,动辄“你们市委、你们政府”,把自己当作局外人。全市广大机关干部一定要认识到,自己是江都人民的公仆,代表着江都的整体形象。二是正确看待发展需求。我们正处在发展的战略机遇期、社会转型期、工业化加速期,要准确把握我市经济社会发展的大局,准确把握企业发展的实际需求,准确把握人民群众的发展愿望,把上级的要求、外地的经验与本地实际、部门工作紧密结合起来,坚持保驾护航、促进发展、服务人民。三是正确看待新生事物。当前,改革发展中新情况、新事物层出不穷,机关干部要正确处理改革、发展、稳定的关系,坚持发展第一要务,坚持“三个有利于”,服从大局、服务发展。对待新事物,要历史地、客观地、全面地看待和处理,不能只讲部门利益不讲大局利益,只讲眼前利益不讲长远利益。
其次,要以适应经济社会发展为需要,端正服务理念。当前,科学发展的要求高于以往,率先发展的困难大于过去,新老问题交织,新旧矛盾凸现。在这样一个“爬坡过坎”的重要关口,最容易受到冲击的是信念,最容易发生变化的是心态,最容易出现波动的是思想。在这个关口,迫切需要广大机关部门以迎难而上、共谋发展的姿态服务大局。我们机关部门的作风好不好、效率高不高,关键是我们的各级领导是否敢抓、会抓、真抓,关键是我们广大机关工作人员是否在岗、在行、在状态,关键是我们机关各个部门单位对服务管理是否做到无条件、无阻力、无障碍。南通等地区这几年提速发展的经验中,除了狠抓招商引资外,就是把机关部门、单位与经济发展、重大项目、重点工程等重要工作捆绑在一起,这一捆就把后方变成了前方,使得各级机关部门切身体验到创业的艰辛、发展的矛盾、服务的重点,甚至对改革、发展中的一些问题有了历史的、客观的认识。比如改制,当初许多企业之所以改是因为包袱大、债务重,正是改制使企业改出了勃勃生机,走出了艰难境地。我们不能用今天的标准要求看待当时的情况和问题,这是不公平也是不现实的。
第三,要以群众满意为标准,坚持服务宗旨。全心全意为人民服务是党的宗旨、政府的职责。机关作风实不实、效能建设好不好,群众的眼光是最清楚,群众的感受最直接,群众的评判最真实。群众满意是机关作风和效能建设的最终目标,也是检验其效果的最佳标准。必须以服务发展、服务企业、服务群众为大局,从重点部门、热点岗位抓起,从群众反映最突出的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,全力打造“成本最低、效率最高、形象最佳”的发展环境。群众满意,不仅要本地群众满意,所有的外来投资者、企业家、打工人员都是人民群众的重要组成部分,要让他们也满意。前期,我们对29个部门单位搞了抽样调查,群众反映最强烈的是以下六个方面:一是交通执法环境不尽人意。不少人反映江都这个“关”不好过,乱设关卡、以罚代管现象比较突出。二是部门收费数额偏高、项目偏多,有重复收费的现象。三是检查多、评比多、罚款多。四是效率低、办事难、手续繁。存在授权不到位、服务不周到等问题。五是检查态度粗暴、程序不规范。有的轮番重复检查,还有少数部门自己不便查就暗示上级来查,有的是报复性检查。六是以权谋私、吃拿卡要、暗箱操作。上述问题虽然是少数,但影响较坏。希望大家对照检查,切实整改,及时纠正。
二、要明确科学的定位
服务工作也有个定位问题,定位科学了,你就找到了自身的坐标,就会为发展助力;否则就会成为发展的阻力。我觉得要从“三个关系”出发定位:
一是主要矛盾与次要矛盾的关系。马克思主义哲学认为,在事物的发展过程中,有主要矛盾和次要矛盾,抓工作就要着力解决主要矛盾,因为主要矛盾直接影响着其它矛盾的存在和发展。当前,我市的主要矛盾是什么?是发展。发展的主要矛盾是经济发展,经济发展的主要矛盾是投资问题、是项目问题等。今天,我们抓主要矛盾,就是要围绕发展,搞好服务。应该说,我们目前所做的各项工作都很重要,但发展是第一位的,是第一要务。当其他工作和发展发生冲突的时候,必须服从发展。如果不谈发展,不谈经济,不谈项目,我们许多部门就可以取消。也可以说,许多部门是发展派生出来的,这就更应该服务好发展。发展是实现“强市强镇、三年倍增”,“全面达小康、建设新江都”的根本途径,也是解决一切问题和困难的唯一办法。如果经济发展不起来,项目实施不下去,其他工作搞得再好都没有说服力。因此,广大机关部门要主动适应发展的需要,让管理为发展清道、而不是设障,让执法为发展开道、而不是设卡,切实做到顺大势、识大体、顾大局,真正实现部门围绕政府转、小局围绕大局转、一切围绕发展转。
二是严肃性与灵活性的关系。今天的政策是昨天实践的提炼,同样,今天的创新也可能就是明天政策的酝酿。因此,我们在政策的理解上不能呆板片面,在制度的执行上不能机械保守,只有勇于探索、善于变通、敢于突破,才会开辟新天地、创造新气象。先进地区的成功经验也一再证明,墨守成规只能束手无策,首开先河才能一马平川。如果仔细对照一下,我们今天的做法,不正是深圳等地十多年前的创新?而他们现在的实践,也正是我们今后探索的方向。因此,我们不能亦步亦趋,小步慢跑,等别人出经验,等领导出思路,有些事情往往等自己“悟出”的时候,别人已经遥遥领先了。要像邓小平同志所说的那样,“要大胆地试、大胆地闯”,敢于冒风险、担责任、求突破,特别对于在服务过程中遇到的一些手续不健全、程序不规范、条件不成熟的事情,要具体问题具体分析,要以“三个有利于”为标准,在不违反重大原则的前提下,能照顾的则照顾,能变通的要变通,坚决反对让基层疲于奔波,坚决制止对他们一口回绝。先上车、后买票,先扶持、后规范,先发展、后完善,是浙江的经验总结,值得我们学习借鉴。现在有些事情中梗阻现象严重,市领导亲自协调是给面子,我看这不是给你面子,是弥补,是帮助你改进工作。我们经常讲学习外地的发展经验,香港、新加坡等地早就实行网上登记、网上注册了,而且管理人员从不接受管理和服务对象的吃请,事实上他们的发展更快更好,我们为什么不借鉴他们的管理经验呢?“中梗阻”现象之所以很严重,一些事情始终存在“瓶颈”,始终在一些环节上被卡住,党委、政府的方针政策和人民群众的发展愿望始终连接不起来,这与没有处理好原则性与灵活性有关。
三是普遍性与特殊性的关系。抓发展要旗帜鲜明,搞服务要重点突出。工业强市是发展方略,招商引资是发展手段,载体建设是发展平台,致富百姓是发展目标。广大机关部门要围绕市委、市政府的中心工作,对重要项目、重大工程、重点企业等,要大力支持、鼎力扶持,以重点突破之功求整体推进之效。同时,对服务业、社会事业、新农村建设以及关系广大人民群众切身利益的事情,也要开辟“绿色通道”,建立“快速通道”,努力形成全面、协调、和谐的发展格局。一个会议、一个文件、一项政策,往往提的是普遍要求,不可能面面俱到。希望各个部门、每个干部会后对自己的工作、对自己的服务要具体问题、具体分析,研究特殊性。江都有6000多个企业,这次为什么我们只挂钩扶持100家企业,不是其他企业不重要,而是这些企业地位更特殊、作用更突出。同时,这100家企业也有轻重缓急之分,特别是外地的、新办的、没有产生效益的企业,我们更要全过程跟踪、全身心投入、全方位服务。如果我们每个部门、每名干部都能自觉做到以大局为重、以事业为重、以发展为重,那么我们的事业就会一片光明,蒸蒸日上。
三、要运用科学的方法
运用科学的方法,就是要求广大机关部门要立足服务,转变职能,切实做到“四个结合:
一是把上级要求与本地实际结合起来。毛泽东同志早在1956年《论十大关系》中就指出:“现在几十只手插到地方,使地方的事情不好办。各部门不好向同级党委、政府下命令,就同下级厅局联成一线,天天发命令,这些命令中央不知道,国务院不知道,但都说是中央来的,给地方压力很大。这种情况,必须纠正。”直到今天,这个论断仍然具有很强的针对性、指导性。部门有规定,地方有实际;各地有差别,本地内部也有区别。因此,机关部门广大工作人员在执行上级要求的时候,既要对上负责,也要对下负责,力求上级主管部门满意,地方党委政府满意,服务对象满意,老百姓满意。做到这一点很不容易,这就要求我们凡事一定要先了解实际情况,把握分寸,掌握火候,搞好结合。现在部门多了、要求高了,但不能干扰多了、效率低了。我们一直坚持,在服务问题上,没有条块之分。有些部门虽然垂直,但你们用的仍然是江都纳税人的钱,仍然要接受属地管理,没有一个部门可以游离于大局之外,脱离于党委之外,这是党的核心领导地位所决定的,也不允许哪个部门只顾执行上级命令,不顾本地实际。事实上,上级部门的指令往往是宏观的,具有指导性,而本地的实际是客观的,更有针对性,但上下的目标是一致的,关键是要理解好、结合好、落实好。同样,市级所有机关部门对乡镇也要尊重,条与块发生矛盾的时候,要分清情况,加强沟通,搞好服务。
二是把眼前利益与长远利益结合起来。眼前利益服从长远利益,个人利益服从集体利益、部门利益服从全局利益,这是我们的工作原则。这方面,我们少数机关部门看起来分辨得很清楚,实际上执行时有偏差。我们维护的是绝大多数群众的长远利益和根本利益,而不是极少数人的私利,有些人口口声声代表群众,甚至代表人民,事实上他代表的是少数人的眼前利益。不能认为江都的某个公民提出的要求就代表了所有群众的愿望,也不能认为我们少数部门今天的一些管理举措,就完全符合市场经济的发展规律和要求。对于无理取闹的极个别群众,不能因为其“难缠”,就放弃原则、迁就姑息,必须旗帜鲜明、态度坚决,合理诉求予以满足,无理要求绝不让步。此外,极少数部门为了自身的利益,弄权争利,损坏了机关的形象,这类现象必须坚决制止。
三是把主观愿望与客观需要结合起来。应该肯定,我们大多数部门单位用心是良苦的、履职是尽力的、服务是到位的,但在具体操作过程中,有时往往事与愿违。如在工程设计、设备采购中不顾现状,硬行套用高标准,增加企业支出;有的看起来不是机关部门的事,但损害的是机关部门的形象,如指定中介问题,等等。这些规定有的是有上级明文要求的,出发点也是好的,但有的企业、群众不理解、不接受,我们要思考原因。这几年,废止了400项左右的规定,但有些规定又以其他面目重新出现。有的同志说,没有这些规定怕管不到位。这就是观念上的问题,我们要在这些方面求突破。
四是把法律效果与社会效果结合起来。不可否认,一些机关部门的审批是有规定的、收费是有依据的、处罚是有理由的。但是我们要看到,一些执法部门的执法,在所谓“合法”的同时,是否合情合理?是否公正公平?是否有利于发展?市区同等规模的废品收购站,不同的辖区却有着不同的管理收费标准。有的执法部门越位行事,指定代理、指定产品、指定采购。有的同志还说,这样工作有保证。有的甚至人情执法、关系执法,情节相仿,熟与不熟不一样,打招呼与不打招呼不一样,多可以一万,少可以一千,甚至不罚,任意使用自由裁量权。所有这些,都挫伤了企业和群众的感情、损害了党和政府的形象,在社会上产生了严重的不良影响。你罚款一万元造成的影响,可能是市里用十万元、百万元的优惠政策也挽回不了。更有甚者,极少数人有了权不是为企业服务,而是向企业“寻租”,以权谋私,吃拿卡要,索贿受贿。现在有的部门单位就那么几个人,热衷于收费、罚款,预算外资金大得很,有关经费使用情况要认真检查,有违规使用的,将严肃处理。
四、要实行科学的考评
工作有布置就要有检查,过去有些工作不是没有抓,为什么时好时坏?是因为抓得不够准、不够恒、不够严,没有触及灵魂。实行科学考评,是加强教育说服力、提高制度约束力、增强工作推动力的重要保证,也是检验机关作风和效能建设成效的重要手段。具体要做到“三个一”:
一是工作要求一视同仁。加强机关作风和效能建设,各个机关部门、全体机关工作人员都是责任人。市效能办作为全市推进效能建设、打造发展环境的参谋部、智囊团和督导队,要抓紧选配精兵强将,组建工作队伍,强化工作保障。全市各部门单位对全市中心工作和阶段性工作重点,对“两集中、两到位”,对服务企业、效能建设的一系列文件,要逐项研究,逐条细化,逐个落实,排出任务表、时间表、责任表,真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成实际的行动、具体的项目、惠民的实事,努力使每个机关部门都成为服务的阵地,每个岗位都成为服务的载体,每个机关工作人员都成为服务的先锋。今天到会的各位同志是机关的骨干力量、重要代表,大家都要敢抓敢管,共同推动机关作风和效能建设。这里我特别强调一下会风问题。今后市委、市政府召开的会议,要按要求到会。要集中精力,维护会议秩序,遵守会议纪律,提高会议效果。各镇、各部门对下开会也要严格要求。
二是执行制度一以贯之。加强机关作风和效能建设,既是一场攻坚战,更是一场持久战。这次会上,我们经过充分调研、反复酝酿,按照“方便管用、与时俱进”的原则和“转变职能、创新管理”的要求,对一些时过境迁、不合时宜的制度进行了修改和废止,并出台了一系列责任明确、要求具体的规章制度。市级机关部门要以这次会议为起点,抓好执行和落实,做到有令必行、有禁必止,言必行、行必果,真正把职责定到位、效率提到位、收费减到位,努力实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务。市里将把6月份作为“机关作风建设月”,会后要迅速出台实施意见,在此基础上,逐步探索长效管理的制度和办法。对已经出台的一些制度,要进一步要细化,特别要针对机关作风、效能建设中的重点问题研究操作性意见,找出针对性、可操作性的办法。要加强舆论监督、法律监督、群众监督,对一些重要部门、突出问题,可以请人大、政协通过评议、视察的办法,带着问题去视察检查。当前,要集中抓一下城乡管理问题,特别是环境秩序的整治管理,这也是服务,也有一个抓到位的问题。最近城区马自达多了,摊点又随处摆放了。这种状况要切实改变,有关部门要密切配合,全力以赴地管理到位。
三是严格考核一抓到底。严格考核是抓工作的决心,是干事业的保障,也是正风气的抓手。今后,凡是被群众有效投诉或明查暗访发现的作风违纪、效能违规行为,要严肃追究,并视情节轻重、次数多少,采取“红色通报”、诫勉谈话、岗位调整、就地免职等措施,迅速作出处理,所在单位的年终评先评优资格一并取消。加强机关作风和效能建设,需要全社会共同参与、密切配合,我们热忱欢迎群众监督、新闻监督以及人大代表、政协委员监督,在全市营造“人人好作风、事事高效能”的浓厚氛围。
加强机关作风和效能建设,是全体机关工作人员的职责所在,是全市人民的热切期盼,更是加快发展的必然要求,让我们统一思想、迅速行动,以更加严格的标准要求自己,以更加扎实的作风做好工作,以更加高效的服务推进发展,为“全面达小康、建设新江都”作出新的更大的贡献!
看过作风效能建设会议讲话
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加强党员干部的生活作风建设是加强党的作风建设的重要方面,也是我们党以优良的党风促进政风和带动民风的必然要求。下面就是读文网小编给大家整理的作风建设会议上的讲话讲话,仅供参考。
今天召开的全市机关作风建设现场会,是正在开展的“百日整治”活动中的一次重要会议。从当前的情况来看,我们机关的工作作风、机关管理、机关建设,应该说较之以往有了明显的变化,干部的精神状态有了明显的变化,服务群众、服务企业的水平能力和效果也有了明显变化。目前我市机关建设的发展态势应该说是很好的。但是,近段时间以来,有关部门出现的一些问题值得认真反思,我想主要还是在机关作风建设上力度不够、措施不力、惩处不严,有时候我甚至怀疑在识人用人上出现了偏差,这些问题对我们的经济社会发展带来了严重影响,对天门形象带来了严重影响,我们不能等闲视之。今天我们把市直各部门的主要领导、分管领导,乡镇办场区园的分管机关的负责同志召集来开会,市“四大家”分管机关工作的领导以及相关的参加这个会议。我曾经讲过一个观点,现在乡镇办场区园压力很大,招商引资、项目建设、镇域经济发展、小城镇建设管理、党的基层组织建设、信访维稳、计划生育工作等等,市直部门没有压力。我最近也做了一些调研,乡镇现在动起来了,压力很大,而市直机关在干什么?我们的工作环境、办公条件比乡镇要强得多,但是我们的要求是不是也强得多呢?工作实效是不是好得多呢?所以,市委决定今天专门召开这次机关建设现场会,就是为了给机关加加压。
今天上午,我们先后看了三个单位,报社、政务服务中心、国税局,当然可以看的单位还不止这些。我所掌握的,还有一些单位做的也相当不错,但是时间关系,只安排看了三个。我看这三家各有特点,报社是精细化管理,细到每一个字;政务服务中心是规范化管理,我到政务服务中心柜台调研这是第二次,我今天问了不少柜台,问了不少窗口,我看完之后很欣慰,欣慰的是“两集中、两到位”真正做到了,简化审批程序,精简审批流程做得还不错。我问的一些问题窗口的同志都能给予解释,特别值得肯定的是房产局,副局长跟我讲我们局长彻底下放审批权,副局长在前面签字,企业的问题副局长都可以解决。后来我跟曹林同志讲,再把商业企业和个体工商户也加进去,当然房地产除外。总体看,“两集中,两到位”落实得不错,但还有一些部门和单位重视不够,所以我在参观现场跟发展环境“百日整治”办公室的同志们讲,每天整理当天中心接受举报的有关问题清单,送给分管领导,然后分期汇总送到我这里来,我们来研究。再说国税局,参观后我琢磨了一下,那是标准化管理,你看他们的制度、办法很规范。我印象比较深的一个是“三岗联创”,第二个就是把陆羽的“六羡歌”作为机关文化,那其实就是这是一种精神境界,教育我们不要过多羡慕当多大官,发多大财,羡来羡去还是我们西江水,一种热爱家乡的情结;还有“快乐学习、快乐生活、快乐工作”的理念很好。这也给我们一个启示,我们市直机关今后要按照“团结紧张、严肃活泼”的要求开展一些活动,机关不能死气沉沉。今年体育馆建成后,今后每年要举办一次全市性的运动会,每年要开展一次全市性的文化活动。组织一些活动能够凝聚人心,能够让大家产生归宿感。我本人也是共青团出身的干部,我在团市委、妇联讲过一句话,以活动求活力,活力要靠活动来激发。所以我看了这三个单位后感触很深。为什么这些单位机关作风建设搞得好?一句话,“一把手”很重要,“一把手”能力强、“一把手”作风实,一个地方、一个部门工作好与坏关键在“一把手”,兵熊熊一个,将熊熊一窝。你们都去认真地看,哪一个地方哪一个时段发展得慢,这个地方的“一把手”绝对不行;哪一个地方哪一个部门那时段发展的快,这个地方“一把手”肯定很强。“一把手”重不重视、“一把手”能力强不强、“一把手”素质高不高、“一把手”作风实不实,直接决定那个地方那个部门的工作效率。所以我希望今天会后各部门的“一把手”要高度重视,要认真学习这些做的好的单位。刚才,那个专题片里面还有检察院机关作风建设也做得很好。我看还有水利局的机关作风建设也比较好。平常看干部都一样,现在哪个干部不会讲?哪个干部不会汇报?但是关键时刻看干部,为什么有些部门麻烦不断?我经常讲,哪一个部门问题不断,麻烦不断,这个部门“一把手”肯定存在问题。就像一个家庭一样,一个户主不能治理这个家你家人能信服你吗?在单位一样,己不正何以正人?看完之后同志们要思考这些问题,我今天看完后得出的一个最后结论,机关作风建设如何关键在“一把手”。希望看完之后同志们要有所感悟和启发,迅速拿出解决本部门本单位一些问题的措施和办法,促进机关面貌全面改善,这也是我们今天开会的主要目的。关于怎样做好机关作风建设工作,我想讲三个方面的问题:
一、切实提高做好机关作风建设的重要性认识
1.机关所承担的重要职责决定了必须加强作风建设。各级机关承担着贯彻落实党委、政府决策,领导和指导各项工作的重大职责;是党和政府联系基层、联系群众的桥梁和纽带,具有承上启下、联结内外的重要作用。机关工作如何、作风好坏,直接关系到发展稳定民生各项事业的有效实施。希望各级机关和干部增强发展意识,自觉做好全市作风示范、助推发展的表率。
2.抓作风就是抓发展,推动天门科学跨越发展需要加强作风建设。当前,天门经济社会正处于跨越赶超的爬坡阶段。这几年来,特别是今年以来全市的各项主要经济指标增幅一直在全省市州名列前茅。但是我们也要看到,天门的经济总量不大、发展的后劲不足、比较优势不多、结构不尽合理、质量不高等问题依然存在,很多历史的包袱和遗留问题并没有得到很好的解决或者彻底解决。目前我们也面临一个不断的改革创新的过程。讲,改革是中国未来十年的最大红利。何谓改革?改革就是利益的再调整,利益调整就必然带来矛盾。比如近期交通部门有很多人上访,这是改革中遇到的问题。出事不可怕,你要找到出事的原因是什么,不能说哪个部门有人来上访就那个部门的同志不行,要严格区分开。但有些是因为工作原因、工作不负责,把事业当作儿戏造成的,就不能原谅。所以我跟分管信访的领导讲了一个观点,老百姓到市委、政府上访,要认真分析来上访的原因,不要胡子眉毛一把抓,只要来了就批评就通报,这也是要不得的。所以我们现在一方面要加快发展,一方面要保持稳定,一方面还要认真履职,解决一些具体问题。任何事情要从长远看,有的问题是发展中的矛盾和问题,只要我们机关作风扎实、干部能力水平强、事业心责任心强、敢于担当、勇于负责、深入基层,很多问题是可以解决的。所以天门要实现跨越发展,实现跨越赶超一定要加强干部作风建设。
3.抓作风就是抓民心,进一步密切党群干群关系必须加强作风建设。现在老百姓为什么仇官仇富?只要出问题,不管政府有没有理政府都被骂;不管出现什么问题,只要与富人有点关系,那么这富人绝对是网上炒作的焦点。为什么?是干部的作风问题。有的干部不深入基层,不了解群众,遇事不为群众着想,官不大高高在上,官不大官腔官调,官不大官味十足,衙门作风。你不到基层不到群众中去找第一手资料,你不了解群众的疾苦,人民群众怎么跟你心往一处想,劲往一处使?大部分同志是农村出来的,从工人家庭出来的,为什么我们不能去理解群众、关心群众,深入基层,深入群众?我们一定要转变工作作风。前不久,央视《焦点访谈》曝光了两起事件,一起是河北省武邑县公安局出入境管理大队工作人员态度粗暴、刁难办证群众的问题,一个“北漂”小伙返乡6次办护照、补5张证明多跑3000公里;一起是江苏丰县行政服务中心和丰县工商局工作人员刁难办事群众,一份营业执照和法人执照,让群众在两个部门来回跑了11次。天门这样的事例还少吗?不管老百姓死活,不顾党和政府形象,良心何在?党性何在?同志们再想一想,我们为什么出现这些问题,特别是老百姓反映的这些问题,你们怎么在做,怎么在想?现在有的地方党群关系不是鱼水关系,是油水关系,甚至是水火关系了。只要哪个镇书记有点问题,老百姓就感到政府官员没一个好人。抓作风就是抓民心,我们要通过作风转变来密切党群干群关系。“水能载舟亦能覆舟”,老百姓拥护共产党,共产党的政权就建立了,如果我们工作作风不转变,与老百姓处于水火关系,就会出现信任危机,老百姓就不会支持拥护我们。为什么习当选之后,开展了一系列作风建设的举措,反“四风”,整治腐败老虎苍蝇一起打,这都是在转作风抓民心,密切党同人民群众的血肉联系。
4.抓作风就是抓党建,解决当前机关中存在的突出问题,打造一支能干事、会干事、干成事的干部队伍,必须加强作风建设。我认为机关干部最大的问题就是责任心的问题,最大的不足是能力不足,最可恨的是水平不行还自以为是。记得一个领导同志讲话,他说很多领导不怕自己能力低,只怕职务不高。有的干部说实在话,组织上在给你机会,你还没有意识到,难道那个位子就必须是你的吗?我看未必,慵懒散的现象在我们机关依然存在。庸官比贪官害处还大,说实话,在我们这个地方,贪官可能贪个几十万,但是庸官可能给党和国家、给人民带来损失可能上千上亿。我希望我们的机关干部特别是“一把手”千万不能做庸官。如果我们在这个位子上,天天为票子着想,为帽子着想,怕得罪人,不敢管,当太平官,当你下来之后,别人会怎么评价你。我来天门三年了,听到别人评价干部,有的人这样评价,有的人那样评价,我也在想,我走之后,别人会怎么评价我?我总结一点,天门老百姓认一种人,干事的人。你为老百姓干事,秉公办事,我看不管什么样的领导都会得到好评,虽然可能有这样那样的使坏、告状信,但是90%的老百姓会认可你。我看现在有的人评价干部:人是个好人,但是能力不行,没干事。有什么意思呢?人这一辈子短短几十年,我是工作比较早的,我觉得机会好多干一点,机会少少干一点,离开之后你想我在这做了那些事,虽然得罪了少数人,但大多数人是拥护的。只要你做的是对的,干部群众会理解你、支持你。
二、要扎实推进机关作风建设上水平
1.要转变观念,提升境界。有什么样的思想境界,就会有什么样的目标追求,就会产生什么样的工作效果。机关作风建设实质上是一场触及思想、触及灵魂的观念革命。各级机关和广大党员干部要保持高境界、高目标、高追求。一是要强化大局意识、服务意识。大局意识就是个人服从集体,少数服从多数,下级服从上级,对市委、市政府的决定和部署,各地各部门要坚决执行、不折不扣抓好落实。目前,落实不够依然是我们当前最大的问题,要树立全市“一盘棋”的思想,紧紧围绕服务发展这一主线开展工作,各地各部门的地方利益、部门利益、眼前利益都要服从和服务于这个大局,而不能影响这个大局。二是要树立高标准。只有确立了工作的高标准,才有工作的高起点,才会有工作的大突破。每个部门、每个机关干部都要有高的标准,严的要求。我们既要纵向同自己比,看各项工作有哪些新进展,取得哪些进步;又要横向同兄弟单位比,看自己在全省处在什么位置,特别要看在全省的位次较前几年是前进了还是后退了。在三季度的经济分析会上我讲了,要冲20强,首先是各个部门的各项工作要进全省20强,没进全省20强的要说明原因。三是要保持昂扬的精神状态。人是要有精神的,看一个地方的干部,如果精神不振,那个地方肯定搞不好。要有昂扬的精神状态,无论遇到什么问题,都要正确面对,要保持良好的心态。前不久,我们组织大家去襄阳、黄冈、大冶参观学习,所到之处共同的地方就是领导干部精神状态非常好,精神饱满。希望各级机关干部以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感和昂扬的精神状态,真抓实干,在全市上下引领形成干事创业的浓厚氛围。前段时间我和乡镇办场区园的“一把手”谈心时,有的同志给我提意见,说把我们乡镇办场区园都抓的很紧,我们感觉很有压力,但是我们到市直单位办事,依然很难办啊。我在想,对那些我行我素、屡教不改的部门“一把手”,下一步要进行适当的调整,不然我们的机关作风难以改变。
2.要强化服务,提速增效。在这里要重点强调一下市直机关的作风建设,市直机关是全市首席发展环境,服务效能如何直接影响发展环境的好坏。各行政审批部门在机关作风建设中,要突出效能提升。一是要全面提高服务效率。“百日整治”活动以来,开展“两集中、两到位”采取了一系列的措施办法,但从目前情况来看,极少数部门“政”简得还不够彻底,“权”放得还不够多,“速”提得还不够快,“效”增得还不够大。二是要全面推行公开。能公开、该公开的必须公开,目前社会上对行业垄断部门和中介机构意见很大,一些行业垄断及中介部门也要推行公开,主管部门要加强行业监管。三是要加强督查。市委、市政府重点决策、重大部署、重点工作要加大督查,纪委、纠风办、“百日整治”办、“两办”督查室要加大督查力度。四是要强化问责。对出现的问题知之不改、我行我素,对天门环境、形象造成很大影响,要追究当事人责任以及单位主要责任人的责任。
3.要强化素质,提升能力。一是要提高政治素质。我们要讲政治、讲纪律、讲大局,要遵纪守法、依法行政。个别领导干部讲话口无遮拦,不假思索,讲一些影响干部思想、影响干部团结、影响领导干部形象的话,我略有所闻。在没有任何根据,凭借自己臆想猜测发表一些言论,这是极端不负责任,不讲政治的表现。有一句话叫“祸从口出”,如果不注意,可能你在这个问题上出了问题你还不知道怎么出的,可能就是嘴巴惹的祸。为什么有些人别人很尊重他,因为他讲话严密,除开一些玩笑话之外,牵涉到政治这方面的话很慎重。二是要提高业务素质。我们干部一定要有T型知识结构,要熟悉业务。一横一竖,横是知识面,竖是专业知识。我记得我多次讲的那两句话“学而不思则罔、思而不学则殆”,一定要勤于学习,勤于思考,来提高我们的能力水平。每次开会,特别是现场办公会、专题会,每个部门的领导发言,都能看出你们认识问题的深度、业务水平的程度,我们有的部门领导对工作不熟悉,没有经过思考。我们开会,你汇报,说着说着外行话出来了,管经济的不懂经济,管社会的不懂社会,管城市的不懂城市,管农村的不动农业,那怎么行?说实在话,部门工作比地方工作还是好做一点,你部门工作都不熟悉,都搞不清,你到底在干什么?希望大家一定要学习,社会在进步,知识在更新,要求在提高,你不学就不会进步,别人就瞧不起你,你的上级瞧不起你,下级瞧不起你。我看中央领导去参加省领导的民主生活会,谈到本领恐慌,我们有的干部连本领恐慌都没有,优哉游哉,我行我素,认为我还不错,要晋级,要提拔,这行吗?我敢断言,中国的改革会走到公务员这一步,现在深圳已经试点公务员聘用制,公务员今后也不是“铁饭碗”,能力不足怎么能适应社会发展的需要?我希望大家少打牌、少在酒桌上耽误时间,多学习,多思考,多处理问题。三是要以党建促队伍建设。党建是作风建设的根基。市委近年来是进一步重视了党建工作,重点抓了八个省市级党建示范点,昨天和吴市长商量,先拿一百万,来解决市党建示范点的硬件问题,不够再追加。凡是那个地方工作做的好,干部作风实,干部精神振的都是党建工作做的比较到位的,一个称职的“一把手”是不会忽视党建工作的,因为我们是共产党执政的社会主义国家,党的建设是我们的根本。在这里要强调的是,市直机关各部门要切实履行好抓机关党建促作风转变的责任。目前我们市直机关工委与市委组织部实行一套班子、两块牌子的管理模式,市直机关工委是市委的派出机构,要切实履行好职能,发挥好规划指导、组织协调和督查落实的作用。今后我们市直机关工委要把整个全市机关的党员活动管理、党组织活动开展起来,代表市委履行抓机关党建、作风建设的责任,做好工作,抓好典型,希望各部门履行职责,积极配合。
4.要开拓创新,激发活力。创新是动力,创新出活力。要创新思路,创新方法,创新手段,创新机制。这个问题我不多讲,市直机关工委要抓紧研究。怎么充分发挥好市直机关工委的作用,切实履行好抓党建和作风建设,你们要研究。
三、要切实加强领导,狠抓落实
机关作风建设是一项硬任务,必须用硬措施来抓。一是要领导带头,率先垂范。二是要宣传典型,营造氛围。宣传部门、新闻媒体要加大对机关作风建设的报道力度,通过新闻、专题等形式抓好典型。一方面,要加大宣传作风扎实、为企为民服务的好机关好干部。另一方面也要曝光一些反面典型。三是要加强督查,狠抓落实。今天会议之后,我们机关作风建设出现的问题,要严肃处理,今天我们看了,讲了,要求提了,依然出现问题的,要出重手,毫不懈怠。
总的来讲,机关作风建设对于天门经济社会发展,对科学跨越发展至关重要,希望今天参会的同志要高度重视,管好自己的人,看好自己的门,把自己那一块的工作做好、做实,让人民群众满意,让服务对象满意,让市委市政府满意。#p#副标题#e#
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干部作风建设是党的建设的重要组成部分,我们党历来高度重视;在长期的革命斗争和建设实践中,形成了富有特色的党的作风建设的理论。下面就是读文网小编给大家整理的干部作风建设会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
当前,全党上下正在广泛开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是党的作出的重要部署,是新一届中央领导集体加强党的建设的重大举措。随着第一批教育实践活动的深入开展,党政新风如春风拂过大地,得到了全国各地干部群众的普遍认同和衷心拥护。虽然按照中央分步开展的部署,地市级明年初正式启动教育实践活动,但省委根据黑龙江实际,明确提出上下联动、同步查摆、同步整改的要求。对此,我们一定要增强政治敏感性,认真做好同步查摆、同步整改工作,进一步推动干部作风转变,不能被动地等待旁观,为明年正式开展教育实践活动打好基础。下面,我讲四个问题。
一、为什么要强调同步查摆和整改问题
7月中旬,在河北调研时,对平山县虽然不在第一批活动之列,但积极主动开展学习教育、及时有效改进作风、自觉查找和解决问题,给予充分肯定。省委提出地市要与全省上下联动、同步查摆和整改问题的要求,完全符合的指示,是结合黑龙江实际做出的具有很强针对性和前瞻性的部署。
第一,坚持同步查摆和整改问题,有利于满足群众对转变干部作风的新期待。现在,第一批教育实践活动正环环紧扣、步步深入,成效日显、深得人心,查找问题一个比一个深入,整改措施一省比一省具体,转变作风一地比一地见效。中央电视台、人民日报、省电视台、黑龙江日报等主流媒体,每天都做大量的专题报道。省委书记王宪魁同志在8月15日教育实践活动推进会议上,梳理出了省级班子文山会海、形式主义等9个方面的突出问题,省直各单位查摆出服务意识较差、行政审批效率低下、弄权勒卡等5个方面的突出问题。可以说,这次活动查摆问题之尖锐、分析原因之深刻,是近些年历次教育活动所不及的。同样的体制下,许多问题都是上下贯通的,省委、省政府存在的问题,市委、市政府不可能没有,省直部门存在的问题,地市部门也不可能没有。如果同样的作风问题,比如公款吃喝、超标准配备公务用车、下基层走形式摆样子等,中央和省委、省政府、省直部门改了,而我们却无动于衷,群众的意见和怨气就会更大。不要说很多群众不知道这次教育活动分两个阶段进行,即使知道了也不会同意我们把这些问题留到明年再改。所以,我们必须高度重视,自觉行动,与全省同步查摆和整改问题,否则,群众就不会答应我们。
第二,坚持同步查摆和整改问题,有利于我们尽快把能改的问题改好、能做的事情做好。“四风”离我们越远,群众就会离我们越近。查“四风”、转作风,重要的是立行立改、立竿见影。如果我们明明知道有些“四风”问题是客观存在的,有些方面群众意见还很大,却还要等到明年活动正式开展时再去查摆和整改,这本身就是官僚主义。改进作风是党的建设永恒的话题,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不仅难以根除,而且还会随着社会发展不断衍生出新的变种。我们完全不必担心如果现在把问题查摆完了、解决好了,明年正式开展活动时交不上答卷。恰恰相反,在影响经济发展、改善民生、社会管理等很多具体问题中,都能从“四风”上找到根源,我们不应该担心现在把问题解决好了明年无事可做,而应该研究面对纷繁复杂的问题,哪些能够马上办,哪些暂时不具备条件办,从企业的难处、基层的苦处、群众的急处等方面入手,尽快把能改的问题改好,把能做的事情做好。
第三,坚持同步查摆和整改问题,有利于为明年正式开展活动打好基础。只有坚持同步查摆和整改问题,我们的各级组织和领导干部才能真正关心教育实践活动,才能避免出现“暂时与我无关、等到明年再说”等错误认识。事实上,这次教育实践活动无论是从思想认识、查摆问题,还是整改措施、组织领导都是逐步深化的,中央领导同志的每次讲话都有新思想、新要求、新举措。我们必须从一开始就紧跟中央节拍,认真学习每一次领导讲话及有关会议精神。坚持同步查摆和整改问题,对同步学习恰恰能够起到督促作用,因为不学习就不能准确把握中央和省委要求,就无法正确查摆和整改问题。坚持同步查摆和整改问题,还能为广泛听取意见、制定整改措施、开展批评和自我批评、建立长效机制等趟出路子、积累经验,保证明年正式开展教育实践活动取得更好的实效。
二、如何深入查摆“四风”问题
查摆问题好比诊断病情,只有找准病因才能对症下药。这次活动的问题导向更加鲜明,查摆问题的标准更高,整改问题的要求更严。刘云山同志在部署教育实践活动时强调,“查不到问题才是最大的问题。”王岐山同志来黑龙江指导教育实践活动时,要求每位领导都要举出几个实际例子。在查摆问题过程中,我们也发现一些单位和领导干部存在消极应付的倾向,查摆不深不实不主动,往往简单地把工作问题、发展问题、民生问题当成“四风”问题。这种势头如果不及时加以纠正,就容易让问题查摆工作走空、走虚、走偏。为此,市委在认真调查研究的基础上,制定了《关于当前着力解决“六多六少”问题,进一步转变领导干部作风的几点意见》,并在这次会议上印发。这“六多六少”,是我们认真总结过去一段时间工作,在前面征求意见、查摆问题的基础上,概括归结出来的。具体说就是安排部署比较多,检查推动和解决具体问题比较少;抓面上的问题比较多,抓点上的问题比较少;检查先进典型的时候比较多,到困难大、矛盾多的地方比较少;坐在办公室的时间比较多,深入基层面对面实打实解决困难比较少;被动应付工作的比较多,主动想事干事、积极改革创新的比较少;对各种超标问题和不良风气习以为常的比较多,自觉主动整改的比较少。
从本质上说,这“六多六少”,就是“四风”问题在我们市各级领导机关和领导干部中的具体反映,也是经济社会发展中的突出问题在领导干部作风层面的显现。向下深挖根源,“六多六少”总的病根还是在思想上、头脑里,即宗旨意识不牢,群众感情淡漠,事业心、责任心、进取心不强,实事求是的作风、艰苦奋斗的传统缺失。认清了这些问题的本质,找准了产生这些问题的症结所在,就容易找到解决这些问题的“钥匙”。市委出台这个意见,指出这一系列问题,就是要给大家一个可参照的坐标系,尽量让每个单位、每名领导干部都能对号入座,受到启发,从中找准自己的“四风”问题。下一步,大家要对照“六多六少”,更加广泛深入地征求意见、查摆问题。当然,也有不在意见范围内的其它“四风”问题,大家要自觉认真查找。
征求意见的范围要广。坚持开门搞活动,让群众真正参与进来,是查摆问题取得实效的内在要求,不能只是“自说自话,自弹自唱”。要广泛征集党代表、人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士的意见,规模以上企业、小微企业和个体工商户的意见,社区特别是老旧社区群众的意见,农民和农民工的意见,“两新”组织的意见,乡镇和街道等基层干部的意见,部门中层领导的意见,也包括困难群众和边缘群体的意见,以及老干部的意见等,力争听全听清社会各阶层的声音,尽可能多地把群众意见收集上来。忠言逆耳,良药苦口,不要怕尖锐,不要怕刺激,不要藏着躲着,不要问上不问下、听好不听差。如果我们的干部都能真心实意地敞开心胸听意见,干部的眼界就会放宽,心态就会放平。如果群众意见多数都能真实反映上来、宣泄出来,怨气就会少一些,笑脸就会多一些,对党和政府的信心信任就会增加,我们解决问题也就有了方向。
查摆问题的方式要活。中央提出的“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方式,我们要用好用足。同时,坚持和完善我们已经采用的网上调查、发放问卷、召开民情恳谈会等方法。这里我强调的是,要下更大的功夫听取普通百姓的心声,走下来访,坐下来听,躬下来问。我建议由市委宣传部牵头,在全市组织开展“听民怨、访民苦、问民需”活动。听民怨,就是要倾听百姓对我们的政策措施还有哪些不满,对就业、住房、医疗、教育、文体活动、社会保障、社会治安、环境卫生等民生问题还有哪些怨气,对我们的干部还有哪些怨言。访民苦,就是要沉下身子,到困难的地方,到最需要帮助的群众家里,切身感受困难群众的苦处、难处。问民需,就是要通过听民怨、访民苦,真实了解百姓到底需要我们干什么,最急需我们解决什么,民有所需,我有所应。要多采取一些换位式的体验,前不久媒体报道的北京医管局局长到同仁医院以普通患者的身份排队挂号,才真正体会到群众挂号有多难、看病有多难。苏州交通局长乘坐没有空调的公交车,才切身感受到群众乘车苦的滋味。建议我们的各级领导干部,特别是民生部门的局长、副局长、科长们,多搞几次类似的体验,设身处地理解群众。如果大家真能对群众疾苦感同身受,自然就能象对待亲人一样对待群众,象给自己家办事一样为群众卖力。无论用哪种方法,都要认真查、广泛查、深入查,不能查人不查己、查下不查上、查虚不查实、查轻不查重。
三、如何立行立改去解决问题
教育实践活动重在实践,实践重在解决问题,解决问题重在快速有效。要把企业和群众满意作为整改的标准,把“六多六少”问题向具体延伸,让每一顶帽子底下都有人,每一项措施下边都有事。要在帮助焦化企业渡难关上立行立改。现在焦化企业生产经营正面临前所未有的“寒冬”,各级领导要经常深入企业,能帮点什么就帮点什么。特别是涉企服务部门要抓紧制定有实质内容的扶持企业稳增长的政策措施,逐项核实并切实减轻负担,重点帮助企业突破原料、资金、用地等瓶颈制约,解决审批难、办事难、项目落地难等问题。要在解决群众反映强烈的民生问题上立行立改。从细节小事入手,针对全市空气和水污染比较重,部分群众供水供热供气不好,弃管楼物业管理缺失,群众缺少文化活动场所,市区公厕不足等问题,拿出具体措施,确定完成时限,尽可能多、尽可能快地解决一批群众急需的问题,让群众实实在在感受到变化。要在深入推进“联包助帮”和“三办”活动上立行立改。各单位要立足自身职能,把这项活动作为我们市开展教育实践活动的主流载体,抓紧行动起来,做好大事记。要在降低领导职务消费和控制财政供养人口上立行立改。各单位抓紧时间集中清理“吃空饷”和超编人员,按照总量不突破或只减不增的原则控制编制,不经过市编委会批准、编办核定,任何单位不得违规进人,违规进的人市里也不予承认。“三公”经费要进一步压缩,并坚持以后逐年只减不增。降低领导干部公出吃、住、行标准。进一步精减会议,不开没有实质内容的会议,少开大型会议,多开解决具体问题的会议,大幅度压缩会议经费。要在严厉整肃领导干部风纪上立行立改。把禁止领导干部借婚丧敛财,禁止操办学子宴、参军宴、生日宴等抓实抓靠,坚决刹住这些不正之风。严禁新建或变相新建办公楼、培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所,逐步对办公室面积和装修超标、公车超标问题进行清理。要在推进领导干部自己清、家属清、亲属清、身边清上立行立改。每一名领导干部特别是各单位主要领导,一定要认真遵守廉政准则,切实管好管住自己、配偶、子女以及身边工作人员,自觉做到廉洁从政。
要积极稳妥地建章立制。作风问题具有反复性、顽固性,防止一抓就好、一松就差,就应当长期抓、经常抓,做好建章立制的工作。宪魁书记强调,“制度不在多,要少而精,有效管用、便于操作。”我们既不能操之过急,也不可无动于衷。条件成熟的时候,把整改问题、转变作风成型的做法和经验固化起来,重点在科学决策、选人用人、配备公车、公职消费、婚丧嫁娶、服务企业和基层等方面,探索制定出科学有效的制度,使改进作风常态化、长效化。
四、如何不断强化组织推动
提高思想认识。按照中央要求,提前组织全市党员干部抓好“四学习”、“三开展”,学好中央指定的“三本书”,以及和其它中央领导一系列重要讲话精神,更加准确地把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求,不断深化对“四风”的理解。前不久,对“四风”问题的实质和根源,进行了更加深刻的挖掘和阐释。他指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失;官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际;享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确,拈轻怕重,贪图安逸,追求感官享受;奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落,物欲膨胀,灯红酒绿,纸醉金迷。对这些精辟的论述,我们一定要联系实际、反复研读,把握精髓、入脑入心。
坚持领导带头。领导方法千万条,带头示范是第一条;说一千道一万,不如做出样子给人看。一种风气的形成往往与领导带头有很大的关系,教育实践活动强调领导带头,关键就是一级做给一级看,一级带着一级干,把压力层层传导下去。已经多次深入基层调研,有时候冒雨到企业与工人交谈。最近媒体报道了湖北省委书记李鸿忠,把省委现场办公会一杆子插到乡镇。我们各级领导特别是各单位主要领导,要带头认清开展教育实践活动的重大意义,做到认识上高一层;带头学习好上级的各项要求和指定书目,做到学习上深一步;带头征求意见,开展批评和自我批评,深入企业和群众搞好服务,做到实践上先一着;带头揭丑亮短不怕羞,雷厉风行抓整改,做到剖析解决突出问题好一筹。
加强督促检查。这次教育实践活动,中央政治局七位一开始就分赴各自联系点,亲自指导督促。中央45个督导组正活跃在各省市区,专司督促检查。我们要加大督促检查力度,市教育实践活动筹备工作领导小组,市委市政府督办室,市委组织部,对各单位及其主要领导查摆“四风”和“六多六少”问题,落实市委、市政府和本单位的各项部署计划,开展“联包助帮”和“三办”活动等,进行严格督办,及时反馈,避免事定了、要求提了,但落实上没人问、没人管,产生新的形式主义和官僚主义。
营造浓厚氛围。前不久在中央会议上指出,经济市场化、国际化水平越高,舆论引导就越重要。大家可能都知道,司法部门正在对网络推手们进行规范和整治,这些表明中央正在重拳整治和规范宣传舆论工作。我们要有政治敏感性,把宣传引导工作摆上更加重要位置,密切关注网络等舆情导向,发挥好报纸、电视等“喉舌”作用,宣传好教育实践活动的最新动向,上级的最新要求,市委市政府的最新举措,查摆“四风”和“六多六少”问题的最新进展,以及基层先进典型,形成有利的舆论氛围。
促进当前工作。促进生产回升,推动经济发展,让人民生活更加富裕,是最大的为民;把经济建设这一中心任务落实到项目上,努力增加税收、增加就业、增加群众收入,是最大的务实。无论是教育学习,还是查摆问题、整改落实,都要与推动“四个发展”、促进和谐稳定、改善民生条件有机结合起来。要从我市实际出发,一户一户地去帮助企业解决问题,一个一个地去攻破招商引资和产业项目建设难题,一件一件地去办好民生实事,逐一把年初市委、市政府部署和本单位提出的各项任务落到实处,让群众看到实实在在的东西,保证活动不空、不虚、不偏。
看过干部作风建设会议讲话
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我们党一直高度重视作风建设,因为作风建设的好坏对我们党的建设的影响是巨大的。下面就是读文网小编给大家整理的作风建设会议上领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次会议,是春节过后召开的第一个全市性大会,在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才,许伟同志宣读了《关于表彰20xx年度先进单位和先进个人的通报》、《关于20xx年度综合考核后进单位的通报》,播放了党风廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言,下步关键是抓好贯彻落实。下面,根据市委会研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城,站在济宁看邹城,站在邹城看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到邹城的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从济宁市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万邹城人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、加强作风建设重在从严管理,必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出邹城找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,邹城的工作才能说好,邹城的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及济宁许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动邹城科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新邹城的重要保障,坚
持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。加强作风建设,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难。
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己、带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。
一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。各级领导干部要发挥好作风建设的风向标作用,按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。各级班子刚刚换届不久,在作风建设上要有一股新风新气、一种新容新貌。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、网络、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实。二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于经济发展的优良科室。要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照“纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行“挂销号”制度,对重要工作、重点项目、重大决策的责任单位、责任人实行登记挂号,对反映问题采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位、明确到个人,解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、兑现奖惩,真正做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线发现干部、一线培养锻炼、一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀、考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局、闹不团结、工作不力、为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们,加强干部作风建设,是推动邹城转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情、更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!
看过作风建设会议上领导讲话
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加强政法队伍作风建设是深化平安城市、法治城市建设和加强政法队伍建设的迫切需要,是争创文明机关、加强机关作风效能的重要抓手。下面就是读文网小编给大家整理的政法队伍作风建设会议讲话,仅供参考。
为了认真贯彻落实中共中央政治局周永康视察宁夏时的重要讲话精神以及区、市党委、政府对政法队伍建设的高标准要求,根据全县政法队伍现状和全县政法工作的需要,县委决定用三个月的时间,在全县政法机关开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议,就是要动员全县政法部门和广大政法干警进一步统一思想,提高认识,加强领导,精心组织,扎扎实实地搞好整顿活动,以优良的作风、崭新的面貌、良好的精神状态全身心地投入到政法工作中去,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。刚才,陈刚同志作了集中教育整顿活动动员讲话,客观地分析了当前我县政法队伍中存在的一些问题和不足,对下一步整顿工作作了具体安排部署,大家也听了,陈刚同志来的时间短,问题找得准,讲得很好,我完全同意。会上法院、检察院、公安局、司法局主要负责同志敢于揭短,勇于表态,作了很好的表态发言,希望同志们认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
一、认清形势,切实增强开展政法队伍纪律作风教育整顿活动的紧迫感和责任感
第一,开展纪律作风教育整顿活动,是提升政法干警素质形象的需要。政法队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严,让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心,让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的队伍。客观地说,我县政法机关绝大多数干警是好的,在维护稳定促进和谐方面也涌现出了一批先进典型,为全县发展稳定做出了积极贡献。但是通过我近期调研和听取群众、投资客商反映,在政法队伍中确实不同程度地存在着像陈刚同志所讲的几种情况,我先后暗访了两个基层派出所,比我感觉得要差,和群众反映的差不多,我觉得政法队伍应该是充满着正气和精气神很足的一支队伍,但我看到警容不整、辖区治安底数不清、闲杂人员较多,当我以普通百姓的身份问询时干警面无表情,当我以县委书记的身份视察时干警面带笑容,这与人民警察的形象极不相符,疏远了与百姓的距离。虽然这是个别现象,但影响了整体政法队伍形象,与新时期推动全县经济社会发展、维护社会稳定、优化发展环境的任务还不相适应,与县委、政府和全县人民的期望还有一定差距。为此,开展纪律作风整顿,建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的政法队伍,对政法机关提高执法水平、维护公平正义、构建和谐社会具有重大而深远的意义。
第二,开展纪律作风整顿活动,是加快全县经济社会又好又快发展的需要。经济要发展,稳定是基础。没有稳定良好的环境,就不可能出现经济的持续发展。政法队伍是维护稳定的主力军,能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境,重任在政法部门,关键看政法队伍。近年来,县委、政府全面落实科学发展观,实施了一批民生工程,全面完成了“十一五”目标任务,主要经济指标都保持了两位数的增长,全县经济持续快速发展,社会团结和谐稳定,人民安居乐业,各项事业繁荣进步。政法部门在促进全县经济社会发展过程中发挥了积极作用。明年是实施“十二五”规划的起步之年,我县调整经济结构、促进转型升级、保障和改善民生、维护社会稳定的任务会更加繁重。大家知道,“没有稳定的环境,不仅不能取得成绩,就是有了成绩也可能丢掉”。我县作为全区人口大县、宗教大县和全国、全区的扶贫开发重点县,经济基础薄弱,困难群众多,农民增收的压力大,在推进改革发展中会有更多地矛盾纠纷,政法部门担负起保一方平安责任会更加艰巨,没有一支公正执法、一心为民、作风过硬、纪律严明的政法队伍是难以胜任的。所以说,开展纪律作风整顿,十分重要,非常紧迫。
第三,开展纪律作风整顿活动,是优化经济发展环境的需要。发展环境是生产力、是竞争力。在我们贫困地区创新经济发展环境则显得尤为重要,如果我们再不创优发展软环境,拿什么来吸引项目、资金和人才呢。应该讲,通过这些年的努力,我们的发展环境有了一定改善,但还远远不够,一些破坏发展软环境的事情时有发生,严重损害了的形象,阻碍了全县经济社会的发展。全县上下一定要树立“人人都是投资环境”的理念,既用资源引资,又用环境引资,不断增强的吸引力和亲和力。在创新经济发展环境中最主要的就是要创优法制环境,如果我们法制环境不好,外来的投资客商没有一点安全感,那我们还谈什么发展呢?前一段时间,我接到一个投资商举报,有几个社会小青年,策划了一次敲诈活动,四五个人到企业工地打工,干了没几天假装互相打架,把其中一个头部打烂致伤,急忙送到医院救治,然后共同向客商敲诈了好几万元,后来我问辖区派出所干警,你们是否知道这件事,结果一问三不知。我们要进一步加强法制社会建设,营造人人学法、懂法、守法的良好环境,尤其是各级执法部门要进一步转变作风,加大执法力度,对破坏发展环境的人和事,一定要依法果断及时进行处理,查处一个,教育一片。
二、突出重点,全面提高政法队伍的整体素质和能力
要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求,在抓班子、带队伍、提素质上下功夫,把政法队伍建设提高到新的水平。
一要从政治上管警。重点解决好政治意识、大局意识、责任意识淡薄,法纪意识、公平正义观念不强的问题。当前,政法队伍面临的形势特殊,肩负的任务特殊,要加强对政法干警的思想政治教育,强化执法为民理念,引导广大干警牢固树立正确的价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识、服务于经济建设的大局意识、公正执法的责任意识,努力提高政法队伍服务发展、保障发展的能力,打击犯罪、驾驭治安局势的能力,严格执法、维护社会公平正义的能力,自觉廉洁自律、拒腐防变的能力。政法队伍中确实还存在不给好处不办事的个别现象,大家好好想一想,现在大学毕业生有的4000人竞争一个公务员岗位,我们一定要珍惜岗位,珍惜为人民服务的机会,对我县来讲,还有将近15万人年人均纯收入在1350元以下,还有7万人居住在不适宜人类生存的地方,他们一年的收入还没有你一个月的工资高,有的一辈子的资产还没有你一年的工资高,我们走到这个队伍当中,穿上这身服装的时候,一定要做到心底无私,就要思考怎样更好地为群众服务。
二要从组织上强警。整顿领导班子,解决好少数政法部门班子不团结、不坚持原则,指挥不灵、战斗力不强的问题,解决好少数基层政法组织软弱涣散,对队伍教育、管理、监督流于形式,失之于软的问题。按照政法队伍革命化、职业化、正规化的方针和德才兼备的原则,把那些政治业务强、有魄力、作风过硬、廉洁务实的干部选拔、交流、充实到政法部门的领导岗位上来,调优配强政法领导班子;加强队伍建设,把准入口,畅通出口,努力建设一支高素质的政法干部队伍;坚持从严治警,加大对违法违纪政法干警的查处力度,保持政法队伍的纯洁性。这次整顿一定要伤筋动骨,伤谁的筋,伤那些不作为,素质较差的一般干部的筋,动谁的骨,动那些科长、所长、庭长、局长不管抓、不敢管,在正气面前耀武扬威,在邪气面前低三下四干部的骨,要通过纪律作风整顿抓一批典型,对不适合担任政法队伍的领导要进行撤换调整,对不适合继续担任政法干警的要进行整顿。
三要从业务上建警。政法工作是特种行业,对队伍的业务能力有特别要求。要加强政法干警的自身能力建设,激励干警“在干中学,在学中干”,切实提高全县政法队伍的整体素质;要加强政法干警的执法能力建设,积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动,不断提高我县政法工作的水平;要开展多形式、多层次的教育培训,造就一批高层次、复合型人才,打造一支能够拉得出、用得上、打得赢的政法队伍,着力提高政法队伍的凝聚力和战斗力。
四要从作风上治警。整顿办案作风,重点解决不作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事,有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;整顿办公作风,重点解决自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、长期不上班、出勤不出力的问题;整顿办事作风,重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的问题。整顿执法纪律,重点解决有令不行、有禁不止的问题。同时结合整顿,进一步搞好建章立制,从制度上、程序上明确职责,规范行为,使大家明白以后应该怎样做,不应该怎样做,什么能够做,什么不能做,什么是提倡允许的,什么是禁止反对的。积极开展“创群众满意”活动,把为民、爱民、便民、利民思想落实到政法各项工作和各个环节中,改进工作作风,密切同群众的联系,树立政法干警的良好形象。坚持严格依法、秉公办案,铁面无私,刚正不阿,克服各种人际关系的干扰,始终保持浩然正气。要进一步改进工作方法,增强执法透明度,简化程序,提高效率,方便群众,树立起政法机关公正、高效、文明的良好形象。
三、求实创新,努力营造良好的社会环境
当前,维护社会稳定,加快经济发展,全面实现县域经济跨越式发展,是我县的中心工作,也是我县最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。为此,全县政法部门要按照县委、政府的部署要求,进一步解放思想、求实创新。
一要进一步提升服务经济发展的能力。政法机关要牢固树立“服务第一要务”的思想,坚持把支持发展、服务发展作为重要职责,正确处理服务大局和严格履行职责的关系,把民主和专政、打击和保护、管理和服务有机结合起来,努力为经济社会又好又快发展提供有力支撑和保障,要有效预防、依法严厉打击各类经济犯罪活动,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,切实维护经济安全和社会主义市场经济秩序。要不断加强和改进执法管理工作,创新便民利民措施,加强法律宣传、咨询和服务工作,提高对各类经济主体的服务水平,营造有利于安心经营,公平竞争的良好环境,为经济又好又快发展保驾护航。
二要深入推进平安创建工作。政法各部门要树立“经济要发展,平安是保障”的理念,要把平安创建工作作为优化经济发展环境、构建和谐社会的保障工程,建立领导责任制、部门责任制和责任追究制,要把平安建设的各项任务落实到部门、单位和具体责任人,形成上下联动齐抓共管的工作格局。要严格责任考核和责任追究,综治委要将平安建设工作纳入政法干警的实绩考核,层层签订责任书,确保全面完成各项工作任务。
三要深入推进三项重点工作。“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”是政法综治工作的三项重点。政法部门要将这三项重点工作纳入整体规划,加大投入,强化措施,全面推进。要继续加大矛盾纠纷排查调处,健全完善矛盾纠纷排查调处长效机制,充分利用信访联席会、领导接访包案制、“三级联调”等工作机制,集中力量解决问题,化解矛盾纠纷。在矛盾纠纷调处上,要树立“群众利益无小事”的观念,善于做群众思想工作,讲求方式方法,尽可能地把矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。对发生的群体性事件要控制得住、处置得好,决不容许往上交或往外推。要切实加强社会治安防范体系建设,加大对特殊人群、社会治安重点地区、信息网络、社会组织等重点对象的管理服务,依法打击各类违法犯罪。要不断加大执法监督管理,建立执法考评机制,推进公正廉洁执法,提高执法公信力,维护社会公平正义。要不断探索创新,大胆实践,继续发扬好的经验和做法,建立维护社会长期和谐稳定的工作机制,营造加快科学发展的良好法治环境。
四、加强领导,强化措施,确保整顿取得实效
(一)精心组织,加强领导。这次集中整顿活动是县委加强党对政法工作的领导、从严管理政法干部的一项重要举措,是今年后几个月和明年年初全县政法系统的一项中心工作,是我县政法系统贯彻落实党的十七届五中全会精神,加强政法系统党的作风建设的一项具体行动,必须认真抓好,抓出成效。今天会议之后,各级政法部门要层层召开动员会,原原本本地传达学习会议精神,动员全体干警以认真负责、积极主动的态度投身到整顿活动中,制定具体的实施方案,对每一阶段、每个环节的工作,精心策划,科学安排,确保时间、人员、内容落到实处,不走过场。
(二)严格程序,扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。政法各部门要按照《方案》规定的阶段和程序安排,严格落实每个阶段、每个步骤、每个环节的工作。整顿活动结束后,县委、政府要组织检查验收,凡工作不落实,查摆和反映的问题解决不到位,干警和群众测评不满意的,要进行补课,决不能失信于民。
(三)加强督查,狠抓落实。县委宣传部、县委政法委要通过编发简报、下发通报等形式,及时反映交流工作情况,指导督促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动,既要搞好宣传报道,又要把握好度,注重正面宣传。县委将组成督查组,深入政法各部门进行督查。同时县委将聘请区、市、县三级人大代表和政协委员、老干部和辖区服务对象组成的暗访组,由县委办牵头,四大办公室组织协调,四套班子带领随时对政法机关干警进行暗访,通过暗访查看真实情况,确保纪律作风整顿取得实效。要注意搜集社会上反映的问题,搜集群众对政法工作和社会治安的评价和意见,并及时反馈,进一步促进和改进我们的工作。
(四)统筹兼顾,促进工作。开展整顿,最终目的是提高队伍素质、提高办案质量、提高执法水平和能力,更好地促进各项政法工作,维护公平正义,维护社会稳定。政法各部门要处理好整顿与日常工作的关系,边工作边整顿,做到两促进、两不误,把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动,转化为大学习活动的自觉行动,转化为全面推进平安、和谐建设的强大动力。政法各部门要对今年以来的工作认真进行一次回头看,对严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合治理各项措施的落实等各项工作,进行再检查、再安排、再部署,确保各项任务圆满完成。整顿活动结束后,将认真总结表彰。
同志们,这次整顿事关党群干群警民关系,事关政法队伍的形象和战斗力,事关经济发展和社会稳定和谐,关系重大,意义深远。政法各部门一定要动真的、碰硬的、见实的,决不能消极应付,搞形式、走过场。要通过扎扎实实的整顿,确实使我县政法干警的纪律作风状况有一个大好转,群众反映强烈的突出问题有一个大改进,政法机关的社会形象有一个大改善,各项政法工作有一个大突破,为“十二五”开好头、起好步,为全县改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。
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党员干部要敢于担当、严守规矩,该承当的责任要承担起来。读文网小编为大家整理了有关党员干部讲担当转作风抓落实的发言稿3篇,欢迎大家阅读。
我今天演讲的题目是:责任在于担当。
责任如阳光,能激发潜能;责任如甘露,能净化心灵;责任如烛光,能照亮人生。勇于担当,源于强烈的事业心、责任感。没有干事创业的崇高追求,没有昂扬向上的精神状态,没有舍身忘我的拼搏精神,事业是不可能成功的。一个人不论职务高低,一旦走上了工作岗位,就意味着肩挑担子,背负责任。
古人云,“大事难事看担当,顺境逆境看襟怀”。对于应负的责任,迎着风险也要干好,实践担当的精神,提升担当的能力,做到敢担当,能担当,会担当,善担当。自古以来中国传统文化中就有修身,齐家,治国,平天下为准的责任意识、担当精神。花木兰替父从军体现的是一位儿女对父母、对家庭的责任;精忠报国体现的是南宋名将岳飞对国家的责任;先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,体现的是范仲淹对人民的责任。
责任是人与生俱来的一种约束、一种使命。做人有责任,做事有责任,干秘书工作工作则更应有责任。责任是什么?责任就是份内应做的事情,是岗位职责范围内应承担的任务,是“在其位”应当完成的使命,是“食俸禄”必须不讲任何条件任何价钱去做好的工作。不论其范畴多么广泛,也不论其内涵多么丰富,责任都既是一种客观需要,也是一种主观追求;既是自律,也是他律。正因为如此,我们说,责任是成就事业的可靠途径,是实现人的全面发展的必由之路。
那么,作为秘书工作人,我们必须时刻认清责任,不畏责任,勇于承担责任,乐于承担责任。工作中面对困难,毫不退缩,相信自己,热衷挑战。因为我们有了强烈的责任心,所以我们经手的每笔数据,左右求证,一丝不苟,对每一篇文章,字斟句琢,精益求精。因为在我们心里始终有这样一种执着的信念:这是我们的工作,我们就有一种责任。说高尚点,这是对群众负责!对党和政府负责!对历史负责!你能够担当起为人民服务的责任,说自私点,这是对自己的工作负责!对自己的人品负责,对自己的人生负责!
如果你只把工作当作一件差事,或者只把目光停留在工作本身,那么即使是从事最喜欢的工作,你依然无法持久地保持对工作的激情。秘书工作工作是平凡的、琐碎的、枯燥的、艰苦的。然而既然选择了这份工作,就是选择了辛苦,选择了责任。我们的工作,尽管辛苦但却很有意义,当你秘书工作出来的数据,撰写的材料一遍又一遍被人们使用时,谁还能说你的努力,你的工作没有意义?
没有做不好的工作,只有不负责任的人。与有些工作相比,干秘书工作工作可能是辛苦一些。但既然天赋大任于我辈,我们就必须不仅视责任为约束、为义务,严守责任,同时还必须自觉把尽责的过程当作修炼的过程,把履职的过程当作自我完善自我提高的过程,在负责任、尽责任的奉献中实现人生的价值、享受人生的快乐。
记住美国前总统林肯说的话吧:“每一个人都应该有这样的信心:人所能负的责任,我必能负;人所不能负的责任,我亦能负。如此,你才能磨炼自己,求得更高的知识而进入更高的境界。”
我的演讲完毕,谢谢大家!
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把“讲担当、转作风、抓落实”活动作为一项自选动作,明确目标要求,融入学习教育。读文网小编为大家整理了关于党委讲担当转作风发言稿3篇,欢迎大家阅读。
2月22日下午,区党委宣传部召开区直宣传文化系统专题学习会议,传达学习在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实陈全国书记在区党委(扩大)会议上的重要讲话精神,通报《在全区新闻舆论单位开展“学讲话、找差距、转作风、抓落实”活动的方案》,就做好西藏宣传思想文化战线学习宣传贯彻工作作动员和安排。区党委、自治区副主席、区党委宣传部部长姜杰主持会议并讲话。
姜杰指出,在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话为新闻舆论战线与时俱进、改革创新,全面提高工作能力水平提供了强大思想武器。陈全国书记第一时间主持召开区党委(扩大)会议,安排部署全区学习贯彻工作。西藏宣传思想文化系统要认真学习领会区党委会精神,准确把握区党委的部署要求,抓学习、抓方向、抓担当、抓创新、抓队伍、抓保证,掀起学习宣传贯彻重要讲话精神的热潮。
姜杰对全区新闻舆论单位开展“学讲话、找差距、转作风、抓落实”活动提出明确要求。一是在集中学习、提高认识上下功夫,深刻领会关于新闻舆论工作的新思想新观点新论断新要求,做到入耳入脑入心,学而信学而用学而行。二是在对照检查、整改提高上下功夫,逐条对照重要讲话精神,认真查找不足,深刻剖析原因,制订详细方案,切实抓好整改提高。三是在转变作风、提升能力上下功夫,大力推进“走转改”和“三项教育”活动,把广大新闻工作者的良好形象树起来、良好作风立起来。四是在抓好落实、推动工作上下功夫,切实增强干部职工的纪律意识和执行能力,确保中央和区党委的决策部署落实到位。
专题学习会上,区直宣传文化系统负责人结合工作实际,畅谈学习讲话精神、做好新闻舆论工作的体会和打算。
12月2日,市委、市纪委书记武宏文深入阳城县,就基层党组织和党员干部践行“三严三实”要求、加强作风建设情况进行调研。
武宏文先后来到北留镇北留村党员王富祥等农户家中,并随机走访了个体工商户,认真倾听基层群众对党员干部的意见建议。调研期间,他还深入大唐阳城发电厂,同企业负责人进行座谈,实地了解阳城县各级党员干部转作风、抓落实、促发展的情况。
武宏文对阳城县、乡、村三级党组织和大唐阳城发电厂想群众之所想、急群众之所急,密切协作配合、精心组织实施,科学有效解决3300户、1.1万人集中供热的做法给予充分肯定。
武宏文强调,干任何事业都不会一帆风顺。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,广大党员干部要一马立先、冲锋在前,对定下的事情咬住不放,铺开的工作一抓到底,以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓工作落实,切实做到善始善终、善做善成。要学习央企吃苦耐劳、主动作为、对标一流、守信重诺的精神,专注谋事干事,言必信、行必果,对承诺老百姓的事情不折不扣兑现落实。
武宏文要求,群众有需求,干部有责任。老百姓满意不满意、高兴不高兴,是对县、乡、村各级党员领导干部开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育成效的最好检验。各级党组织和党员干部要始终把群众的呼声作为第一信号,把老百姓一家一户办不了的事办好,把老百姓一家一户解决不了的问题解决好,切实增强人民群众的获得感。要通过点点滴滴转作风、抓落实的实际行动,用干部的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”,将党委、政府的政绩写在老百姓的脸上、刻印在他们的心中。
武宏文强调,权力就是责任,责任就要担当。各级党组织和党员领导干部要认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,按照“三严三实”的要求,坚持高标准、严要求,逐级担当责任,层层传导压力,真正让忠诚履责、尽职尽责、勇于担责成为常态。
29日上午,市委召开会议,学习贯彻胡春华同志在进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议和粤东片区座谈会上的重要讲话精神。市委书记许光要求,全市各级各部门要振奋精神,把思想认识统一到省委、省政府振兴粤东西北战略部署和胡春华同志重要讲话精神上来,积极推动项目建设,以有担当、敢负责的精神,着力转作风、抓落实,努力推动潮州振兴发展。
许光指出,此次省委书记胡春华同志带队赴粤东四市检查推进加快发展工作情况,对潮州推动振兴发展各项工作给予充分肯定,增强了我们干好工作的信心和决心。但同时也要看到,目前潮州发展的压力仍很大,任务仍十分繁重,干部队伍精神面貌和工作作风仍需进一步改进,必须以破釜沉舟的决心,解决当前存在的困难和问题,潮州发展才更有希望。全市各级各部门要振奋精神,切实把自己摆进去,把责任扛起来,努力推动潮州振兴发展。
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作风建设是一项长期任务,只有起点,没有终点;作风建设也是一项常态工程,只有更好,没有最好。读文网小编为大家整理了有关党员讲担当转作风抓落实的发言稿3篇,欢迎大家阅读。
同志们:
为切实解决部分党员干部落实不力、反应不快、效率不高等作风方面存在的突出问题,进一步提振干部精神,提高干部队伍执行力、战斗力,市委决定,从今年8月份开始到年底,在党政机关开展为期半年“转作风、抓落实”活动。7月底,市委印发了《2015年襄阳市转作风、抓落实活动方案》,上个星期,市纪委又专门组织召开了转作风、抓落实活动动员会暨电子日志管理工作推进会,在会上,纪委书记王铭德在会上做了重要讲话,纪委副书记彭志新对市环保局落实工作不力的情况进行了全市通报,这说明市里对抓作风建设、抓工作落实非常重视。按照市委统一安排部署,今天下午我们利用半天的时间开个动员会,主要是传达全市会议精神,同时对局系统工作进行安排部署。下面,我讲几点意见:
一、要站在服从大局、服务发展的高度,充分认识转作风、抓落实的重要性
作风建设一直以来是一个老生常态的话题,但也是一个永不过时的话题。从会议的准时通知到单位的正常运转,从一项任务的具体实施到市委市政府重大决策部署的落地,都需要扎实务实的作风和及时高效的落实来保障、来推动。离开了这两样,什么都干不成。我们机关后勤工作作为全市工作的组成部分,要站在服务发展、服从大局的高度去谋划、去落实。
1、转作风、抓落实是推动全市发展的迫切需要。近一段时间,市里先后召开了一系列重要会议,对当前和今后一个时期的工作作出了全面安排部署,并多次召开三严三实专题教育活动推进会,强调干事创业、求真务实的工作作风。当前,我市经济社会发展正处在一个关键期,也是各类矛盾、问题逐步凸显暴露的非常期。这里面固然有一些不可控因素的影响,但也有一些是因为作风漂浮、落实不够造成的。在加快汉江流域中心城市建设上,最关键的就是要把全部心思和精力放在转变作风、狠抓落实上,一步一个脚印把工作都做好。
2、转作风、抓落实是顺应群众期待的必然选择。现在进入了网络时代,社会对干部作风问题越来越关注,群众对不少干部办事效率低下的吐槽越来越多。现在随便一个回复、一句话都可能成为社会关注的焦点。在国务院常务会议上一连讲了三个故事,痛斥某些政府办事机构。其中两个都是涉及办事效率方面的,一个是让群众开出具各种奇葩证明,另外一个是上报劳模材料需要盖七八个公章,两天没跑下来的事情。干部办事取决于心情好坏的现象客观存在,一些“神答复”或“推皮球”的现象更是耽误了群众的事,伤了群众的心,更损了政府公信力。虽然我们不是此类单位,但这方面的问题大家还是要引起重视,引以为戒,不要因为一点儿小事落个处分,更不能当全市的反面典型。
3、转作风、抓落实是树立部门形象的内在要求。机关事务工作琐碎、繁杂,摊子大,人员多,主要服务对象比较特殊,抓好机关作风建设就特别显得重要。如果我们全局干部职工都把自己的本职工作做好,做出一些效率,做出一些亮点,做出一些成绩,那么汇集起来就是一个很大的亮点,一个较大的成绩,别人就会说机关事务管理局工作不错、有成绩。反之,如果各科室、各单位都出一点问题,那么汇集起来就是一个很糟糕的结果,别人对我们就不会有好的评价。所以,树立好的形象,转变作风、狠抓落实与大家每一个人都息息相关的,大家都应该有履行好职责的义务。
二、要本着忠于事业、勇于负责的态度,切实推动转作风、抓落实取得明显进步
近几年,可能大家也感受到,机关事务工作的管理职能在不断增强,承担的工作任务也逐渐增多,同时,也做了一些卓有成效的工作,这源于绝大多数干部的默默无闻、任劳任怨、无私奉献。但是我们也应当清醒的认识到,与领导的要求、干部的期盼和机关事务可持续发展的形势相比,我们还存在一些差距和不足。作为机关后勤干部,我们要本着忠于事业、勇于负责的态度,搞好服务、推进工作,要为机关后勤事业的发展尽心,为机关后勤事业的变化尽力,为机关后勤事业的未来尽责。
1、要提振精神境界。小平同志说过,社会主义是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。我们干事业抓发展,最可怕的就是工作任务不落实,更可怕的就是在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。
当前,我局干部职工的作风状况还存在一些问题,有的还比较突出:如有的宗旨意识淡化,责任意识不强;有的站位不够高,想问题、办事情、抓工作,有时从局部甚至个人角度出发,没有把思想和精力完全集中到机关后勤事业发展的大局上,政治敏感性不够强,缺乏雷厉风行的工作作风;有的组织纪律松懈,自由散漫现象严重,上班迟到、早退,请假不履行手续,想来就来,想走就走,工作不用心、不安心;有的工作态度漂浮,工作作风不实,执行力不强等,这些都是需要整改的。各单位、各科室、各干部职工要按照方案的要求,对照思想政治、职守操守、组织纪律、能力素质、精神士气等方面进行深入剖析查找,积极改进。
2、要提升服务效能。机关事务工作不像党务宣传工作那样务虚的多一些,也不像经济工作那样短期内不易见成效,而是很琐碎、很具体,其效果也很直观、很直接。我们工作的每一个方面、每一个环节,直接与干部职工的切身利益相关,做得好不好,大家感觉最真切。这是后勤工作的最大特点,也是最需要重视和研究的特点。很多事情,干与不干、干多干少、干好干坏都在方寸之间,不好衡量,可以干可以不干,可以早干可以晚干,可以快干可以慢干,可以高质量地干也可以低水平地干,关键看你用什么样的态度来对待。所以我觉得,提高服务意识,提高服务效能,对于做好后勤工作至关重要,应该把这两点作为很重要的弦,始终绷在我们的脑子里,绷得很紧。这两根弦绷得越紧,我们的工作就越有开拓、越容易取得成绩。
3、要提高能力素质。机关后勤事业的发展进步,离不开大家的共同努力,更离不开专业的能力素质保障。对于单位来讲,机关后勤工作的出发点和落脚点在于服务好、保障好;对于机关事务工作者来讲,工作既是大家赖以谋生的手段,更是自身价值的体现。两者的结合点正是体现在抓落实的行动上。抓不抓落实,反映的是工作作风;会不会抓落实,反映的是工作能力。抓落实不能只凭工作热情,还要依靠能力素质和业务素养。在推进工作、抓好落实的过程中,我们可能会遇到一些过去没有遇见过的问题,甚至是一些棘手、困难的复杂问题,这就需要我们不断提升自身的能力素质和业务素养。大家在平时要静下心来想一想,多研究研究自己的本职工作,注意总结、发现其中的规律,不能像工地师傅那样简单地抛砖、撂砖,当“二传手”。对各自份内的工作要做到心中有数,各项政策要烂熟于胸。只有能力提高了、素质过硬了,才能更好更快地抓好工作落实,处理问题才不会焦头烂额、一筹莫展。
三##、要加大监督检查、考核督办的力度,确保转作风、抓落实活动取得更大成效
1、要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓住来的,更是一层一层带出来的。领导班子、领导干部是作风建设的风向标,一定要走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风,来代替自身的作风转变。凡是党组研究决定的事项,班子成员要抓好落实;凡是领导安排的任务,相关科室和责任人要一五一十、不折不扣地完成。不能完成或者有困难的,是什么情况,要及时报告。凡是要求局属单位做到的,局机关必须带头做到;凡是要求干部职工做到的,领导干部必须带头做到。在这里我表个态:在“转作风、抓落实”活动中,局领导班子要带头,党组成员要带头,我本人要带头,带头转变工作作风,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为局系统干部职工树立榜样。
2、要创新机制制度。作风问题的反复性、复杂性和综合性,决定了我们既要着力治标、切实解决突出问题,更要立足治本、加快构建长效机制。一个好的领导固然能带动一个单位、一个部门的风气,但更多的是要靠科学的制度来推动、来巩固。要制定和完善各项工作制度,规范和简化各项工作流程,严格落实岗位责任制、工作执行机制、督办问责制、责任追究制,实现以科学制度管人、管事,减少工作的随意性。
3、要强化督查问责。从市里近期通报的典型案例来看,市委市政府在推进干部作风建设方面是下了决心、动了真格的。特别是两严集中教育、三严三实专题教育活动开展以来,政治纪律、政治规矩只能是越来越严,越来越紧。特别是对市委市政府安排的任务,我们更不能掉以轻心,要在第一时间拿出方案,解决不了的、推动不了的,是什么情况,要及时反馈。说一千,道一万,不是看你讲的怎么样,关键是看你行动的怎么样、工作的成效怎么样,我想今后要加强督办检查,严格问责问效,对落实好、成效佳的,给予表扬奖励;对工作不力、落实不力的,坚决采取相应措施进行处理。
同志们,作风建设是一项长期任务,只有起点,没有终点;作风建设也是一项常态工程,只有更好,没有最好。我们一定要以这次活动为契机,满怀对机关后勤事业发展的激情,下功夫把机关作风抓得更好,把工作效能抓得更优,把后勤事业发展抓得更实,以更加优异的成绩交出一份领导满意、群众满意的答卷!
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面对当前严峻的发展形势和巨大的经济下行压力,全市上下必须以开展“讲担当、转作风、抓落实”活动为动力,振奋精神,调整状态。读文网小编为大家整理了讲担当转作风抓落实发言稿范文,欢迎大家阅读。
在“两学一做”学习教育中,晋城市针对一些基层党组织和党员干部中存在的不担当、不作为、不落实问题,突出问题导向,强化责任落实,从5月下旬开始,在全市深入开展了“讲担当、转作风、抓落实”活动,以领导干部为重点,引导广大党员带着问题学、聚焦问题查、对照问题改,确保“两学一做”学习教育自始至终落脚在解决问题上,体现在狠抓落实中,取得实实在在的效果。
把“讲担当、转作风、抓落实”融入到“两学一做”学习教育中。晋城市把“讲担当、转作风、抓落实”活动作为一项自选动作,明确目标要求,融入学习教育。“讲担当”就是坚持党的事业第一、人民利益第一,带头讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献,守土有责、守土尽责。“转作风”就是坚持领导带头,着力解决“不能为、不想为、不敢为”等问题,大力弘扬“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的优良作风。“抓落实”就是抓住“不落实”的事,查处“不落实”的人,在真整改、求突破上见实效,确保决策落地、政令畅通。全市各级党员干部对照党章党规和系列重要讲话,深入查找自身在履行职责、抓班子带队伍、工作生活作风、落实各项任务方面存在的差距和不足,紧密结合“我是党员我带头”主题实践活动,树立“平常时候看得出、关键时候站得出、危急关头豁得出”的先锋导向,确保“讲担当、转作风、抓落实”融入思想、见于行动。
把“讲担当、转作风、抓落实”体现在“两学一做”具体实践中。联系工作实际,突出抓好“三个一”。一是开展一次专题研讨。6月上旬,以“讲担当、转作风、抓落实”为专题,领导班子带头,自上而下开展一次学习讨论,举一反三,深入查找本地本部门以及个人在思想工作作风方面存在的突出问题,认清问题要害,深挖思想根源,深入反思剖析。二是列出一个问题清单。结合专题研讨查找的问题,6月中旬前全市各单位各部门都要列出问题清单,制定整改问题的任务书、时间表、路线图,让查摆出的问题见人见事、见根见底,防止笼而统之、大而化之。三是建立一个整改台账。6月下旬前,针对每一个问题制定整改措施,将工作细化分解到责任部门责任人,落实到工作推进上,整改措施要具体实在、明确可行,真正做到“一个问题一个台账”“整改一个销号一个”,推动整改工作落到实处。
把“讲担当、转作风、抓落实”贯穿于“两学一做”各个环节中。坚持把开展“讲担当、转作风、抓落实”活动与学习党章党规、学习系列重要讲话统一起来,拓展深化学习内容,强化提升学习效果,突出学用结合、知行合一,切实增强针对性和实效性。在“两学一做”各个环节,无论是讲党课、召开领导干部专题民主生活会和支部专题组织生活会、民主评议党员,还是整改落实、立规执纪,都把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。聚焦党员干部身上存在的懒散推拖、逃避责任等问题,在民主生活会和组织生活会上进行严肃认真的批评与自我批评。通过“上级点、自身找、群众提”等多种渠道和方式,对本单位本部门和所属党员干部中存在的不担当、不作为、不落实问题进行全面排查,并采取分层分段的办法加以解决。
把“讲担当、转作风、抓落实”拓展到从严抓好党员教育管理监督日常工作中。着眼于党员队伍建设的薄弱环节和管理监督的短板,突出抓好规范党员活动日制度、党员组织关系排查、党费收缴使用管理、建强基层党组织等重点工作,增强党员意识,提升战斗堡垒作用,着力解决一些党组织和党员宗旨观念淡薄、漠视群众疾苦、与民争利、吃拿卡要、损害群众利益行为,解决在重要任务、重大考验面前临阵退缩的问题。同时,抓住党员领导干部这个“关键少数”,充分发挥“第一责任人”职责,带头攻坚克难,带头做好表率,以上率下抓好本地本部门问题的整改落实,带动各级党组织和广大党员直面问题、查找不足,推动问题解决,真正通过层层示范、层层带动,上级带下级,一级带一级,在全市形成上行下效、整体联动的良好局面。
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“讲担当、转作风、抓落实”拓展到从严抓好党员教育管理监督日常工作中。读文网小编为大家整理了党员教师讲担当转作风抓落实发言稿,欢迎大家阅读。
“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。”面对压力和困难,党员干部有没有担当的境界和劲头,直接影响发展速度、进步程度。在全市各级各部门中深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动,就是要将其纳入正在开展的“两学一做”学习教育中,并结合“我是党员我带头”主题实践活动,以领导干部为重点,坚持以上率下,带动全市各行各业广大党员讲担当、转作风、抓落实,在急难险重任务中勇挑责任重担,真正敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。
深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动,必须理解其深刻内涵。“讲担当”,就是要把思想和认识统一到中央和省委的决策部署和具体要求上来,统一到省委书记王儒林在我市调研期间的重要指示和讲话精神上来,统一到市委、市政府的安排部署上来,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以“咬定青山不放松”、“不达目的不罢休”的韧劲,自觉担当起改革发展稳定的重任。“转作风”,就是要认真落实全面从严治党的各项要求,巩固深化党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育等成果,人人找差距、个个谈认识,大力弘扬“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的优良作风,促进干部作风持续转变。“抓落实”,就是要按照“一分部署、九分落实”的要求,按照省委书记王儒林“强化抓落实的责任、鼓足抓落实的干劲、树立抓落实的典型、突出抓落实的效果”的意见,坚持问题导向,狠抓问题整改,把中央大政方针和省委、市委的决策部署转化为实实在在的行动,确保各项工作落到实处。
深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动,必须坚持问题导向,立说立行立改。要把“讲担当、转作风、抓落实”活动,作为“两学一做”学习教育的一项自选动作,切实抓紧抓好。一是开展一次专题研讨。各级各部门要在“两学一做”学习教育中,以“讲担当、转作风、抓落实”为专题,领导班子带头示范,自上而下开展一次学习讨论,举一反三,深入查找本地本部门思想工作作风方面存在的突出问题,认清问题要害,深挖思想根源,深入反思剖析。二是列出问题清单。各级各部门要针对查找出的问题,列出问题清单,真正做到见人见事、见根见底,并制订整改问题任务书、时间表、路线图。三是建立整改台账。对每一个问题制订整改措施,将工作细化分解到具体部门、落实到每个人,真正做到“一个问题一个账号”、“整改一个销号一个”,切实以坚定的政治立场、鲜明的整改态度,推动整改落实,确保取得实效。
风成于上,俗形于下。以上率下是我们党长期以来形成的基本工作方法,示范带动是被实践证明十分有效的工作方式。深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动,领导干部必须以上率下、当好表率。各级各部门主要负责同志要切实负起第一责任人责任,既直面问题,不藏着不掖着,又要带头攻坚克难、敢于担当,切实抓好整改落实。每名党员干部要以主人翁的态度参与进来,认真参加学习讨论,齐心协力推动问题解决。通过层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,在全市形成上行下效、整体联动的良好局面。
讲担当、转作风、抓落实,最终要落实到干好实际工作上,体现在应对下行压力、推动经济发展的务实举措中,体现在深化改革的攻坚克难中,体现在脱贫攻坚的急难险重任务中。广大党员干部特别是领导干部要扭住目标不放松,时刻保持强烈的危机感和紧迫感,积极作为、善谋善为,为开创“弊革风清、富民强市”新局面作出新的更大贡献。
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会议纪要与会议记录不同,会议记录只是一种客观的纪实材料,记录每个人的发言,而会议纪要则集中、综合地反映会议的主要议定事项,起具体指导和规范的作用。下面是读文网小编为你带来的建设工程会议纪要范文,欢迎参阅。
工程名称:**********改造工程项目
会议时间:**年**月**日
会议地点:**会议室
参加人员:详见会议签到表(附后)
会议主持人:***
会议纪要正文
***同志主持会议,首先介绍各单位与会人员、宣布会议议程,并代表***工作组讲话;他介绍了工程从立项到实施直至完工的情况,感谢各参建单位的辛勤工作和当地政府及各职能部门的大力支持;再由施工单位、监理单位、设计单位进行质量汇报和质量评估,然后进行实地质量检查,最后作工程验收总结。
一、建设单位进行工程介绍和验收意见汇报:
本工程主要内容包括道路工程、交通工程、雨污水管线工程、道路照明、电力、电讯工程,道路总长****m,路幅宽度为**-**米,横断面布置为:(监河侧)*m人行道+*m车行道+*m人行道;沥青混凝土路面。总投资约****万元。
二、暂时休会,由工程实体质量检查小组和工程资料检查小组分别对现场工程实体、工程资料进行检查;
三、检查结束,验收小组汇报检查情况:
1、工程实体符合设计要求和验收规范的规定,设施、功能齐全,满足使用要求,各方面符合验收条件,同意验收;
2、本工程所有分部分项所用原材料经检测质量合格,混凝土及砂浆试件检测结果均满足设计要求,相关工程资料齐全、符合验收规范的规定,同意验收。
四、施工单位对工程质量、安全作自评报告;施工单位代表介绍工程概况和项目的实施情况,感谢各参建单位和相关部门的支持与帮助,自评工程合格,请与验收;
五、监理单位对工程进行监督管理评估报告,认为工程质量合格,符合验收条件,同意验收;
六、设计单位对工程进行设计管理评估报告,认为工程质量合格,符合验收条件,同意验收;
七、勘察单位对工程进行勘察管理评估报告,认为建筑物未出现明显的不均匀沉降,结构总体质量较好,工程符合验收条件,同意验收;
八、造价单位对工程进行造价管理评估报告,认为工程资金使用情况较好,符合验收条件,同意验收;
九、佛山市对口援建水磨镇代建管理中心认为旧漩三公路水磨镇区段改造工程质量合格,同意竣工验收;
十、汶川县质监站对工程验收程序进行表态性发言,认为各相关责
任主体关于竣工验收文件准备齐全,验收组成员资格符合要求、验收方案可行,工程无违反强制性标准情况,工程竣工验收组织有序、程序合法,工程实体质量抽查和观感质量满足设计要求、符合工程验评标准要求,同意验收。
十一、建设单位做竣工验收总结:各单位一致认为本工程各分部分项工程质量均符合要求,同意竣工验收。
附:***工程竣工验收会议签到表
**********工程监理部
****年**月**日
抄报:建设单位
抄送:各有关单位
注:收到本纪要如有异议请在两日内提出
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