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国有企业是国民经济的命脉,国有企业的发展状况对于国民经济和社会的发展有着举足轻重的作用。下面就是读文网小编给大家整理的政府领导国有企业工作会议讲话稿,仅供参考。
这次国有企业党风廉政建设情况通报会,是落实今年我市党风廉政建设工作任务的重要步骤,是推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要会议。刚才,*城市开发集团和*城乡建设集团党委分别就蔡季良、李化学案作了剖析,总结了应汲取的深刻教训,介绍了他们采取的整改措施。在座的党、政、纪各位领导同志,都要联系本企业实际,认真进行深入的思考,从中得到一些启示和借鉴,便于改进我们的工作。下面,我讲三点意见。
一、国有企业党风廉政建设取得了明显成效
近年来,我市国有企业坚持首都经济的发展方向,不断加快产业结构的调整,规范股份制的改造,完善法人治理结构,改进和加强监督机制,逐步建立现代企业制度,振兴现代制造业步伐明显加快,企业整体素质得到提升,经济效益和增长质量不断提高,国有经济保持了较快的发展势头,在首都经济建设中始终发挥着骨干作用。
随着改革的深化和经济的发展,国有企业党风廉政建设也取得了明显成效:一是抓廉政促发展形成共识。大多数国有企业领导干部进一步增强了加快发展、优化环境,必须坚持反腐倡廉同改革开放和经济建设协调发展、同步推进的“两手抓”意识,贯彻执行党风廉政建设责任制的认识不断深化。二是廉洁自律意识明显增强。通过开展企业“三讲”教育、党风廉政建设宣传教育活动、对照《廉政准则》开展“回头看”等多种形式的活动,企业领导干部的党性党风党纪观念、廉洁经营意识不断增强。三是企业民主监督机制逐步建立。强化了对人权、财权、事权的管理,“三重一大”制度进一步落实,对企业领导干部经营行为和财务运行情况的监督得到加强。四是案件查处力度不断加大。挖出一批企业蛀虫,为国家挽回大量损失。近三年来,全市累计查处国有企业各类违纪违法人员1097人,为国家挽回经济损失23527?18万元。五是源头治理收到一定成效。通过落实厂务公开制度、开展效能监察,把党风廉政建设融于产供销和资金运转的各个环节,不断完善了各项规章制度,规范了经营行为,增进了干群关系。企业的改革发展和体制创新,培养和锻炼了一大批廉洁经营的管理者,带出了一支符合新时代要求的职工队伍,使工人阶级主人翁地位更加牢固。我们要更加理直气壮地发挥国有企业在首都经济建设中的主力军作用,理直气壮地肯定国有企业领导干部做出的突出贡献,理直气壮地宣传国有企业党风廉政建设取得的明显成效。
二、国有企业党风廉政建设的形势依然严峻
改革开放三十年来,国有企业经历了从计划经济到社会主义市场经济的改革过程,由于体制、机制和法制建设在现阶段还不够健全,尤其是监督措施、防范机制不配套等多种因素,企业党风廉政建设面临的形势仍然严峻。据2000年至2002年的统计表明,三年间涉及企业领导干部信访总量为4952件次;查处违纪违法案件1007件,占全市同期总数的34?5%;立案查处涉及领导干部违纪违法案件485件,占全市总量的48?2%。国有资产流失从五年前的每年不足亿元,增加到2002年的4?7亿元。以上数字反映出企业领导干部违纪违法的势头还未得到有效遏制,存在的问题不容忽视。
国有企业各级管理者作为国家授权经营管理国有资产的主体,面对如何确保国有资产安全和保值增值,怎样在复杂的经济环境中加强党风廉政建设等问题,面临着种种严峻考验。我认为,这些考验主要来自于四个方面:
第一,在企业监控体系尚不健全的环境中面临着严峻考验
在计划经济向市场经济的转换过程中,我国经济空前活跃,但也由于适应市场经济的现代企业制度正处在逐步建立和完善之中,企业的经营管理容易出现漏洞和薄弱环节;加之市场经济的负面影响也使企业个别领导干部把市场经济的功利性作为个人追求的目标,不能正确对待形形色色的诱惑,世界观、人生观和价值取向出现扭曲,拜金主义、享乐主义和极端个人主义滋长。他们当中,有的片面强调“等价交换”,过度追求个人利益,讲待遇,重“实惠”;有的利用经手、管理财物的便利,大肆贪污、侵占公共财产;有的搞权钱交易,索要、收受巨额贿赂;有的利用职务上的便利,大量挪用公款;有的为了个人的蝇头小利,将企业的资金违规拆借出去,造成血本无归;有的出于个人目的,为其它企业担保,给本企业带来巨大损失;有的伙同亲属、朋友开办私人企业,经营与本企业同类的业务,将本企业的盈利业务交由自己或亲友的企业进行经营,大发不义之财。比如,富亿通控股有限责任公司原董事、副总经理杨书武在兼任市针棉织品进出口公司经理、党委书记期间,未经集体研究讨论,擅自为某公司贷款3500万元提供担保;从中收受贿赂价值71?7万元,导致企业承担了3500万元债务,使国有资产遭受重大损失,法院以受贿罪判处其无期徒刑。这说明,领导干部在纷繁复杂的市场环境中,如果头脑不清醒,经受不住各种考验,就很容易出问题。
第二,在企业改制、重组过程中面临着严峻考验
深化国有企业改革,积极推行股份制,实现投资主体多元化,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团,放开搞活国有中小企业,促进国有企业战略性调整,这是推进经济体制改革的重大举措。在企业重组改制过程中,有极少数领导干部不认真履行职责,管理松懈,甚至严重不作为。在清产核资或资产置换中,有的将国有资产低价流出,听任国有资产受损;有的仅以有形资产折股,不考虑商誉等无形资产价值,甚至将企业的商标无偿转让,使企业利益严重损失;更有一些人钻改革的空子,以压价低估等方式恣意侵吞国有资产。比如,物华置业股份有限公司原副总经理冀党生于1997年6月至11月间,利用负责公司接受项目转让和公司股份制改革之机,采取截留公款、伪造股东大会决议和转让协议等手段,暴敛国有财富,将40万元公款和国有公司71?6%(折合人民币2588万元)的股权据为己有。法院以贪污罪、受贿罪判处其无期徒刑。这个案例可以警示我们,在企业改制、资产重组的形势面前,面对重大利益的诱惑怎样经受考验,是我们每一个企业领导干部必须直面回答的课题。
第三,在企业自主经营中面临着严峻考验
国有企业通过实行《企业法》、《企业转换经营机制条例》和《公司法》,经历了简政放权、政企分开、所有权与经营权相分离以及建立现代企业法人治理结构等管理体制的重大变革,给企业带来了生机和活力。国有企业领导干部代表政府和企业行使国有资产的使用权,经营着国有资产,但是,由于在国有资产所有者管理长期缺位的情况下,企业经营中违规操作等问题时有发生。有少数企业领导干部不能正确对待手中的权力,把企业依法享有的经营自主权视为个人权力,把自主经营变成了自家经营。有的滥用经营权谋取个人利益;有的对重大投资项目,不经科学论证,搞个人说了算,拍脑袋决策,给企业造成巨大损失;有的截留经营收入,搞资金体外循环,私设巨额资金的“小金库”,任意支取,甚至据为己有。比如,金鼎房地产开发公司原总经理殷愿清多次采取收款不入帐、签订虚假房屋销售代理协议和直接收受贿赂等手段,贪污和收受贿赂105?9万元人民币,终以贪污罪、受贿罪判处死刑,缓期二年执行。这些充分反映了在一些企业内部,存在着对国有资产管理低效、无序和出资人不到位的严重问题。作为国有企业领导干部,在市场经济的大潮中,既要保证国家资产的安全,更要为国家创造利润,使国有资产保值增值,这既是对企业领导干部的严峻考验,也是履行国家出资代表职责的基本要求。
第四,在开拓海外市场的进程中面临着严峻考验
伴随着我国企业经济、技术实力的不断增强,伴随着世界经济的全球化,特别是我国加入WTO以后,国有企业参与国际经济竞争的程度迅速提高,国有企业走出国门、开拓海外市场、建造跨国公司的步伐明显加快。我市到埠外、境外发展的企业日趋增多。据统计,全市境外企业65家,总资产达30亿美元。由于境外企业还缺乏规范的国有资产管理制度和监控机制,缺乏有效的教育、管理方式,加之我们派驻境外企业的个别工作人员由于工作和生活环境的变化,经受不住诱惑而迅速堕落,导致了国有资产大量流失。今天通报的蔡季良、李化学两案就是活生生的例子。
这些问题虽发生在个别企业、极少数领导干部身上,但其影响是恶劣的,任其下去就会败坏党和政府的形象,破坏党与人民群众的联系,使国有资产受到损害,不解决这些问题,其危害性极大。同时,我们也应看到,这些问题又是改革进程中的问题,是前进中、发展中的问题,我们必须坚定信心,相信我们有力量、有能力解决好这些问题,并将改革不断推向深入。
三、突出重点,建立和完善党风廉政建设的长效机制
国有企业党风廉政建设和反腐败工作,既是一项重大而紧迫的任务,又是一项艰巨、复杂的系统工程,需要标本兼治,综合治理。当前,尤其要紧密联系国有企业的实际,进一步完善企业党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
第一,进一步完善“一岗双责”机制
胡锦涛在中央纪委二次全会上强调指出,要全面贯彻“三个代表”重要思想,继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。“党委主要领导同志对本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责,要管住班子、带好队伍”,“每一个领导干部特别是主要领导干部都应明白,不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作就是严重的失职。”企业各级党政领导班子要按照中央和市委的要求,贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,既要对企业的生产经营负责,又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者,像抓生产经营任务一样,认真考核和奖惩。企业党政主要领导,要把责任制的落实作为抓手,用责任制促进企业的规范经营,完善企业的规章制度,落实党风廉政建设各项任务。
当前和今后一个时期,要在党政齐抓共管的基础上,突出抓好企业行政“一把手”职责的落实。行政领导作为企业生产经营的责任主体,同样应该是企业党风廉政建设的责任主体。不但要把这项工作列入重要议事日程,而且还要善于发现企业管理中的隐患,针对企业生产经营的特点,内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题,提出防范措施,亲自过问落实情况,对工作中遇到的重大问题,要及时研究,尽快解决,做到既挂帅,又出征。
第二,进一步完善权力制衡机制
要按照现代企业制度的要求,切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设,并真正发挥各自的作用,而不是像原京澳公司那样形同虚设。这就要求我们对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业管理要求,进行合理分解和有效制约,防止权力过分集中,保证权力的授予和运行受到必要的控制,防止权力行使的失范甚至被滥用。要切实加强对企业决策的过程制约,最大限度地减少企业经济损失,避免给企业发展带来后患。当前要特别注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用,必须经过集体研究讨论,而决不允许个人或少数人擅自决定。今年,市委各工委、各总公司都要对所属企业执行“三重一大”制度的情况认真地进行一次检查,凡没有执行或落实不力的必须纠正。
第三,进一步完善财务监管机制
财务管理是防止腐败、防范企业风险的一道闸门。要建立健全企业内部的预算编制和预算管理,通过财务预算控制企业的支出;要明确各层经营管理人员和部门的授权范围,超越授权的事项和超越授权额度的支出,财务部门不予支付;要健全并严格执行财务支出的审批程序,违反程序的支付要求,财务部门有权拒绝;要严格执行《会计法》,切实纠正一些企业存在的会计人员“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的不正常现象,坚决杜绝在企业财务帐目中乱挤乱摊成本,搞两本帐、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。要加强对企业集团及下属企业领导干部经济责任审计工作,不仅要加强传统意义上的“会计审计”,而且要加强对规章制度执行情况的审计;不仅要加强离任审计,而且要加强领导干部任期中的日常性经济责任审计,逐步推行年审制度,有条件的总公司(控股公司)对其下属重点企业甚至可以试行一年两审,及早发现企业的隐患和风险。各企业主管部门和上级企业要切实加强对外埠和境外企业的监管与审计工作。
第四,进一步完善民主监督机制
要不断深化厂务公开,增强权力运行的透明度,实行“阳光工程”,避免暗箱操作。在涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造等生产经营事项,都要制定透明、严格的程序性规定,建立相关组织机构参与管理。涉及职工切身利益的下岗分流、收入分配等都要通过职代会讨论,该公开的都要公开,不能想公开就公开、不想公开就不公开,真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。当前,要充分发挥党委会、职代会、纪委、工会和股东会、董事会、监事会等监督机构的作用,也要发挥审计、稽核、监察等监督部门的作用,要有效整合这些监督资源,建立科学的监督体系,既要各司其职,又要密切配合,形成监督的综合力量,提高监督的整体效应。企业党委在企业中处于政治核心地位,应当担负起企业内部监督机构的领导和协调责任,同时,领导干部要进一步增强民主意识、监督意识,自觉接受监督。
第五,进一步完善自我约束机制
国有企业领导干部担负着坚持企业发展的社会主义方向,保证和实现国有资产保值增值的重大责任,同时也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。国有企业的各级领导干部在反腐败斗争中,必须把提高领导班子和领导干部整体素质和廉洁自律水平放在突出的位置上,狠抓不放。领导干部不仅要管住自己,严格遵守中央和市委关于廉洁自律的各项规定;而且要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,加强对他们的教育和管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私,放任、纵容他们违法违纪。
领导干部行为上的不廉洁、作风上的不正派,是领导干部思想道德的不纯洁、不高尚的外在表现。我们不断加强对领导干部的党风廉政教育,要求领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,正是为了以良好的思想素养、高尚的道德品质、强烈的自律意识来约束领导干部的行为,增强领导干部廉洁自律的内在动力。现在的问题是,要增强教育的针对性,使教育能够入脑、入心,使干部能够在思想上筑牢反腐倡廉的防线。企业党风廉政教育的成功做法应当继续坚持,如一年一度的党风廉政建设宣传教育月活动、有针对性地对领导干部的党课教育、先进典型的正面教育和反面典型的警示教育、与领导干部的廉政谈话制度等。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话,早提醒,早预防。
第六,进一步完善源头治理机制
企业生产经营管理的不规范、不到位,制度的不完善,是滋生各种腐败现象和不廉洁问题的土壤和条件。企业党政领导同志要以战略家的眼界和与时俱进的精神,把党风廉政建设融入企业经营管理的全过程,努力做到“三个结合”:一是把反腐倡廉和加强企业管理结合起来。加强企业党风廉政建设本身就是加强企业管理的重要内容,同时,加强企业管理又是保证企业反腐倡廉的一项根本性措施。因此,必须把企业党风廉政建设融入到生产经营活动各个事项、各个环节的管理之中,融入到对领导干部和有业务管理权、岗位处置权的各类人员及其行为的管理之中,并加强对生产经营活动的效能监察,向管理要廉洁、要效益。二是把反腐倡廉和加强企业规章制度建设结合起来。企业的各项规章制度建设必须能够体现反腐倡廉的要求,通过不断加强企业的制度建设,实现用制度管人、用制度管事、用制度治企,促进企业党风廉政建设。三是把反腐倡廉和深化改革结合起来。企业党风廉政建设务必要将落脚点放在推进改革、促进发展上。要针对企业生产经营中的重点和群众反映的热点问题,不断拓宽工作思路,不断创新工作方法,善于用改革的办法,解决企业发展中权力制约、行为规范、依法治企等深层次问题,从源头上预防腐败现象的发生。
第七,进一步完善查防结合机制
防范与查处并举是我们的一贯方针,我们对干部中存在的轻微违纪问题进行诫勉谈话,及时提醒和教育,针对一个时期干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题与干部进行警示谈话,对群众反映的干部不廉洁问题进行必要的核实和恰当的处理,这些都是必要的,也是对干部的爱护,也是一种防范。如果小错不提醒、不处理,迟早要酿成大错,这是我们从诸多案件中得出的一个深刻教训。而对于那些严重违纪违法的人,对那些隐藏在国有企业内部侵吞国有资产、损害企业利益的人,则必须坚决查处,严惩不贷。同时,要特别注意办案成果的转化问题。凡属比较重要复杂的案件,必须进行案发原因的剖析,经验教训的总结,整改措施的落实,真正实现通过查办案件达到堵塞漏洞、教育干部、防范企业风险的目的。
以上是通过查处蔡、李两案和对企业党风廉政建设形势分析后,我想到的一些问题,也请同志们认真思考,切实加强这方面的工作。我们坚信,在市委、市政府的领导下,通过大家坚持不懈的努力和扎扎实实的工作,我市国有企业党风廉政建设一定会取得新的成绩。在贯彻落实“三个代表”重要思想,率先基本实现首都现代化的进程中,国有企业一定能做出更大的贡献。#p#副标题#e#
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所谓生产经营是围绕 企业产品的投入、产出、销售、分配乃至保持简单 再生产或实现 扩大再生产所开展的各种有组织的活动的总称。下面就是读文网小编给大家整理的企业生产经营工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
经过大家的共同努力,为期两天的公司上半年生产经营管理工作会议马上就要结束了。本次会议内容比较丰富,形式比较新颖,针对性比较强,应该说我们开出了亮点,开出了成效,对我们开阔视野、拓宽思路、相互启发、提升管理起到了一定的推动和促进作用。我认为这次会议有三个亮点和收获。一是统一了思想,提高了认识;二是拓宽了思路,增强了信心;三是凝聚了智慧,产生了效果。下面我谈一下公司目前存在的主要差距和下一步工作思路。
第一是我们经营上存在差距,有一次经营二次经营三次经营的差距。一次经营大家知道,今年我们只有5.25亿的进账,在集团公司里面的排名也是偏后的。二次经营方面,今年剩下4个多月了,还有20亿左右的生产任务,对我们来说有着很大压力。三次经营,工程的索赔和策划,我们一直抓得很紧,但是成效不大。
第二是生产经营上存在差距。最近我和吴总、曹总到工地出差,大部分是项目生产经营方面出现了一些困难,这个有多方面的原因,一个是前期投入准备不足,还有协力队伍的问题,资金问题,特别是资金问题,使部分项目的进展非常困难,我们做了多方面的努力,个别项目解决了,有些项目没有得到解决,这要靠我们项目部要认真履行自己的职责,去千方百计想办法。
第三是精细化管理上存在差距。这个月初,我去浙江片区出差,一位比较了解大桥局的(象山港大桥)业主对我这样说,在精细化管理上,你们大桥局有很多工作要做,尤其是一公司。这说明了一些问题,如果我们的管理水平真正高的人家不会这么说,工程管理上质量做得好,精细化管理不行,人家也会觉得我们做的差劲。有业主说中铁的公司虽然队伍好,企业文化好,但是工程成本高。现场管理经费不下降,一公司要走出困境是不可能的。
第四是安全质量、文明施工上存在差距。在安全质量方面,1到8月份安全形势还是好的,没有出现大的安全质量事故,但是有苗头和小的事故要引起我们的重视。前段时间总公司对我们的几个项目进行了实地检查,对一公司结果项目的打分还是偏低的,反映出我们的安全质量管理工作还有差距,日常管理有些项目还是比较差的,基础工作不行,铁路项目比公路项目总体要好点。就郑州黄河公铁两用桥项目,作为我们一公司最闪亮的项目,为什么我们的防护墙做的很好,胡局长和谭局长来检查时还批评我们,原因是抢进度的时候放松了管理,因此要真正做到文明施工常态化,至少有上级领导检查了要事前要准备准备,我们家里来了客人之前还要擦擦凳子,不能让局领导觉得一公司管理不行。
第五是队伍管理上存在差距。队伍管理包括对职工队伍和协力队伍的管理,有些项目管理的比较好,有些项目管理就比较涣散。民工队伍有人说管不了,实际上我们是管得了的。要在队伍管理方面多下功夫,在向莆铁路有一个口号,是“我参与,我自豪”,极大地增强了参与员工和民工的积极性和自豪感,我们要学习他们的做法,让大家感觉到在一起就像兄弟姐妹一样。为什么有些农民工一提我们项目上的个别领导包括一些调度就直摇头?这是因为他们不注意自身形象,不注意工作方式所造成的。
要说差距我们还存在很多,我就不再一一叙述,差距找到了,我们下一步该怎么做,我简单讲一下。
一是加强干部作风建设和班子建设。在今年集团公司经济活动分析会上,梅权董事长指出,“能不能干好事业,作风十分重要。一个企业的执行力强不强,与企业作风建设强不强有着直接的关系。”这也是为什么我们要强调没有执行力就没有竞争力。一个班子一个队伍不能带领职工群众投入到工作中去,肯定在做不好。每次开会党委书记都要讲这个问题,但是有些项目还是做不好。一个项目三、四年的时间就过去了,希望同志们好好交流,携手共进,我们的经理、书记、副经理等主要管理负责人、部门负责人要同心协力,这样才能把我们班子建设、作风建设搞好,我们才会有竞争力。
二是要发扬善于学习。领导干部如果不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就很难胜任领导工作。这些问题在项目上还是有所体现的。不要只等培训,要自己主动去学习。通过认真系统地学习,达到人无我有,人有我强,人强我精的水平。要学以致用,理论联系实际,努力把学习成果转化为解决实际问题的能力,转化为促进各项工作、推动公司发展的本领。
三是要顾全大局,坚持民主集中制原则。刚才谈了一些这方面的问题。遇事大家多商量、多沟通,不能搞亲亲疏疏、拉帮结派。讲团结是大智慧,会团结是真本事。一个项目部不是靠一个人在做,是靠大家在做。我们提倡“大事讲原则、小事讲风格”原则,班子会要开好,我到象山港参加他们的民主生活会时就问过,班子会开过没,有没有写成书面发言材料,认真去做过。在此我希望项目部因地制宜开展这项工作。
四是要勤俭节约。在这里我不谈超前谋划,方案优化等大的节约的问题,像小的项目的用车、用油、基地建设、灯、气、电是不是有节约的余地?一公司如果不在这些小的地方去做好,肯定我们会多花很多钱,会形成一种浪费的作风,将会导致大问题出现。
五是要廉洁自律。希望项目的领导对项目的财务,合同、材料主任、调度、混凝土工厂的管理人员,等管理人员把好关,这些人都可能是被公关的对象。有的项目的成本都比别人高,我们处理他应该不应该,是我们不该处理还是他没有管好。廉洁自律还有一个问题,试验中心,物资部要研究提供一个指标,把每方混凝土使用的外加剂的费用、含量等指标整理出来,经常盘点。这里说不清楚,有的怎么那么高,是廉洁自律的问题还是技术问题?希望大家在这方面提高警惕。
还有两个具体的事,第一个是关于集资购买机械设备在工地使用的问题,胡汉舟总经理在会上明确,不是我们原来做的不对,而是情况变化了,我们是上市公司,自己获取利益多,就损害了其他股东利益,何况我们不能说就能做到一碗水端平。第二个是小金库的问题,小金库在我们公司出过大问题,现在大家可能很有感触,没有小金库好像办不成事情,有了小金库也容易出问题,个别项目的小金库很多,延续的时间很长,包容的方面很广,这次局里面、总公司钦点小金库,所以这次我们必须认真解决这个问题,如果被检查出来,要严处理,希望各位回去以后,认真处理这方面工作。
最后,我再一次强调下党政联签的事情,纪委监察部在发言的时候提到,大的事情你们还是搞的有的浅,小的事情要掌握尺度,互相交流一下。这个会议有很多同志提到“五心一部”的问题,说到有工期的问题、付款的问题等,付款的问题不存在,你随时打电话,只要账上有钱都好办,代补手续都行,我反复强调过,现在因为公司没有钱,出现的一些问题完全是沟通没有到位所致。有时候会租金高公司或者哪个部门不同意,这个本身就是“五心一部”要做的事情,无缘无故租金高是不可能同意的,要不“五心一部”岂不是成了摆设,这个问题是可以探讨的。
这个会议形式有所变化,大家普遍反映效果很好,我们的目的也是要通过本次会议查缺补漏,更好的提高我们的管理水平。希望项目部和机关的同志回去后对会议精神认真学习领会、做好贯彻落实工作,希望同志们在工作岗位上作出新成绩。
谢谢大家!
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企业一般是以营利为目的,从事生产、流通或服务活动的独立核算经济单位。有国家单位或者民体个人组成的经济部分,,为国家和个人创造税收及利润,是社会的重大组成部分!下面就是读文网小编给大家整理的企业工作会议总结讲话,仅供参考。
首先,我代表全休员工,对总结表彰大会的隆重召开表示热烈的祝贺!对全体员工在20XX年所做出的成绩和贡献,尤其是受到表彰的先进管理者和优秀员工,表示热烈的祝贺!对所有员工家属表示春节的慰问。在过去的一年,是公司不断成长、成熟的一年,我们在邹总的正确领导下,在全体员工的共同努力下,坚持“以人为本”的经营理念,认真贯彻公司的发展战略,正确面对金融危机、人力资源紧缺等困难,充分发挥内部优势,使得公司保持了平稳发展,在各个方面取得了一定的成绩,确保了产、供、销平衡发展的局面。
20XX年已经过去了,在这辞旧迎新之际,回首xx公司这些年来的发展历程和风风雨雨,我们有过挫折,有过困惑,有过喜悦。今天,我想感谢和xx公司一路走来的每一位员工,为了工作,很多员工主动放弃休息,加班加点,甚至通霄达旦的工作;就因为有了大家的共同努力和奋斗,让xx公司在陶瓷布料机械上取得今天优秀的成就。感谢你们的努力和坚持,也感谢所有的员工对我的支持和信任。很多时候,我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度,往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此,我想借这个机会,向你们说一声:“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们,我感到非常地骄傲!在此,我仅代表总经办对20XX年度工作作出几点总结:
1、组织结构进一步完善,明确了公司发展和方向,清晰了部门职责。
在上半年,xx公司从旧厂搬移到新厂成立了现在的xx科技股份有限公司,作出了很大的改善。从采购原材料到成品出仓整过生产过程都有部门专人监督管理,形成了一条企业生产链的作用,明确了各个部门的职责,分工与协调、合理配置人力资源,是公司持续发展、规范化管理的基础工作。
2、车间环境卫生得到了很大的改善。
各个部门都能自我清扫、保洁方面都有明显的提高,我希望在2011年有更好的改善,制定一个有效合理的方案出来。开展“6S”管理, “整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”。我们要认认真真地对待工作中的每一件“小事”、每一个细节。把生活中的每一件小事都做好了,再平凡的事只要我们坚持下去并且把它做好,平凡的事也变得不平凡了。
3、产品的质量得到了进一步调整,但还有待提高。
由于企业不断地发展壮大,以及社会的发展需要,在剧烈的市场竞争中求生存,为了不断地满足新老客户的需要,提高产品的质量,降低企业的成本,提高我们售后服务的能力和产品研发的项目,还有营销、财务、供应等等要面对的各种问题。我们必须要建立一支高素质的员工队伍,完善的管理制度,加强员工之间的沟通与管理,协调各部门的关系,目标一致、相信没有什么事可以难倒我们的。今年,也就是说2011年,我希望人力资源部以及各个部门能够再接再励,招收、培养和储备更多更好的人才。加大组织与考核力度,全体员工尤其是各级管理人员更加要严格要求自己,努力提高知识和技能水平,带好头,总结经验,追求“精益求精,不断创新”的精神,力争把工作做得更细、更好,更准。在新的一年里,“百尺竿头,更进一步!”
4、提高团队的凝聚力,力争把我们打造成一支具有高素质团结合作的团队、有激情的团队、有战斗力的团队。
在座的每一位都是xx公司的一份子,我们能够相识、相处、在一起工作是xx这个大家庭带给我们的缘份,也是它带给我们的机会,在这里我们要感谢xx公司,更要感谢我们的总经理、邹总和董事长、王董。在此,我们用热烈的掌声表示对他们崇高的敬意和尊重!因为有他们的努力成立了xx这个大企业,这个大家庭,我们千里之外能坐在这里,聚在这个美丽的三水城市,共同在一起工作,在这里生活、在这里为事业奋斗,他们给了我们这个机会,这个平台。我们要以实际行动来证明这个团队是很有凝聚力的,我们一定要加强团队合作,要团结,要上下凝成一股绳,我们是xx的一个整体,只有聚集每个人的力量团结起来,目标一致,共同一心,相信我们的努力将会迎来更辉煌的成绩;我相信,2011年的xx将会更加稳步发展 ,为了满足明年生产、销售、售后服务、研发、人事各个方面的工作需要,我们必须提早做好计划,按部就班、把每件事情做细、做好。
5、安全意识加强了,有明显的提高。
从大门的出入情况来看比以前有明显的好转,以前不管是客户还是我们自己公司的员工进出大门,都没有保安人员去检查或者去讯问情况;现在不同了,保安的纪律严明了,综合素质高了、经验丰富了,希望2011年保安队和人事部在工作中再接再厉,在安全上、管理上、后勤等等工作有新的台阶,越做越好。在安全问题上再次强调,不管是人身安全或者是生产设备安全都是同等重要,我们不能忽视,不能大意,更加不能发松。
6、各部门职责分明,分工合理,相互配合默契,团队意识强。
但工作生产过程中还缺少勾通,欠缺交流,处理问题不够及时等等,为我们的工作中带来很多不必要的麻烦。在此,我希望在座的每一位都能把心放开一点,积极、热情地去面对工作、面对人生,因为我们坚信没有我们做不到的事,没有我们做不好的情,只要我们想到的都要把它做好。你们说好不好——好!
最后,在新年来临之际,祝大家新年快乐,万事如意,身体健康!
看过企业工作会议总结讲话
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财务部门紧紧围绕集团公司中心工作,充分发挥职能作用,下面就是读文网小编给大家整理的财务工作会议讲话,仅供参考。
主要任务是安排安排我市农村中、小学校财务集中核算工作,今天召开这次全市农村中小学校财务集中核算工作会议。全面启动“校财局管”工作。刚才政府办许志刚同志宣读了市人民政府办公室关于印发市学校财务集中核算实施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校财局管”具体工作进行了布置,会计核算中心肖荣华同志从规范财务管理方面对财务集中核算工作进行了说明,并对操作程序、和保账员的选定等工作作了具体要求。大家对学校财务集中核算这项工作有了一个初步、大致的解。下面,就如何做好我市农村中、小学校财务集中核算工作,讲几点意见:
一、高度重视“校财局管”这一学校财务体制改革工作
中央和盛地、市对教育的投入力度不时加大,农村义务教育经费保证机制改革实施以来。农村中、小学校教育公用经费越来越多,越来越大,动辄几十上百万。为加强学校资金的管理,省教育厅、省财政厅相继出台《贵州省关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的实施方法》贵州省农村中小学公用经费管理实施细则》规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见》关于进一步加强农村义务教育经费保证机制改革资金管理若干意见》等一系列文件,对学校财务进行规范管理。但从运转的情况看,虽然执行情况总体上不错,但还存在一些问题,有的问题还很突出:一是挤占、挪用义务教育公用经费的现象时有发生,有的学校用公用经费发放奖金、支付代课教师工资,甚至挪用和私设“小金库”二是财务核算混乱,存在会计核算不规范、票据使用不合规等现象;三是预算编制不严格,局部学校甚至没有编制预算,公用费用开支的随意性大;四是固定资产推销不规范,没有严格依照政府集中推销的有关要求进行推销,固定资产的管理也跟不上,等等。这些问题的存在对农村义务教育新机制的实施发生了不良影响,久而久之,将贻误农村义务教育事业的发展。
综合分析存在问题,原因是多方面的认为有乡镇领导不力、管理不善的原因,有部门指导不够、督查不力的原因,有学校业务不熟、财务人员单薄的原因。但最根本的还是体制机制不畅。现行的校财校管”体制已经明显的不能适应义务教育“以县为主”管理体制。为理顺农村中、小学校财务管理体制、机制,省财政厅、省教育厅xxxx年11月出台《关于进一步加强农村中小学财务管理意见》要求农村中、小学校实行财务集中核算,实施“校财局管”改革。依照盛地的统一部署和要求,市委、市政府高度重视,带队到其他地区或县市考察学习借鉴,多次召开会议进行研判,就“校财局管”方式和利弊进行深入讨论,结合我市实际,最终决定由市会计核算中心具体负责农村中、小学校财务集中核算工作。对各学校的财务实行集中核算、集中管理,不是要剥夺学校的财务权利,为了进一步加强、规范学校财务管理。对农村中、小学校财务实行集中核算,其积极作用有三:一是规范“收”可对各中、小学收入实行统一核算,杜绝私设小金库、学校收入体外循环,坐收坐支等现象发生;二是规范“支”可杜绝乱支、乱用、乱发等现象;三是规范“购”可保证物资质量,降低价格本钱。通过集中核算、集中管理,可有效防范财务风险,杜绝财务管理领域不良行为的发生。对此,各镇乡办事处、市直各有关部门、各个学校务必要高度重视,本着对教育负责、对人民负责的态度,切实抓好“校财局管”这一学校财务改革工作。
二、全面启动学校财务集中核算各项工作
顺利推进,为确保我市农村中、小学校财务集中核算工作迅速启动。市财政、教育、人事、编办等部门软硬两个方面作了充分准备。一是依照学校财务集中核算的工作要求,作好了机构设置、人员选调、场地选择、设备购置等硬件准备工作;二是配套完善相关制度等软件工作,编制印发了市学校财务集中核算实施方案,对整个改革工作进行了安排安排。如何推动,如何落实这项改革,想,要着力抓好以下几个方面的工作:
xxxx年3月31日前统一扎账,一是要迅速建立报帐员制度。各学校要依照会计移交方法的有关规定。会计核算中心料理会计移交手续。迅速明确报帐人员,建立报帐员制度。报帐人员的选择要依照政治上可靠、业务上精通、素质上过硬的原则,选人用人。料理会计手续交接工作中,要严格做到四不准”不准借会计交接弄虚作假,隐匿、漏报、瞒报国有资产,造成国有资产流失;不准擅自处置、转换、转让、转借各种财富、物资;不准借会计移交之机,私分钱物,挥霍浪费,滥发奖金补贴或以其他方式突击花钱,侵占、浪费国家资产;不准借移交之机,搞部分移交,私设“小金库”要对各项资金进行全面清查,特别是预算外资金收支、专款收支、捐赠收支、租金收支等资金进行清查,做到全面移交,不留死角死面。会计业务进入会计核算中心核算之后,一律不得设立会计岗位和开设银行账户。审计局、监察局要密切跟踪会计手续交接工作,对私设“小金库”坐收坐支等违反上述“四不准”要求的要严肃查处。
结合学校实际,二是要强化预算控制。各学校要根据上级有关规定。按轻重缓急、统筹兼顾原则,细化支出项目,编制完善公用经费支出预算,报市教育部门审定后,严格按预算支出。市教育局要加强对各学校预算编制的指导监督,强化预算刚性约束,防止随意调整预算等行为发生,推动学校公用经费支出规范化、制度化。
购领新票据前必需将使用过的票据进行缴验,三是要加强票据管理。会议核算中心和农村中小学要规范票据领购、使用、登记等程序。严格票据缴验制度。依照先领后用的顺序,对未使用完的票据及时销号;严格按票据范围使用,各专项票据不得串用,并定期向财政部门报告领、用、存等情况。
核定每日库存现金量;支票填写须与发票、入库单、订单等核对;财务专用印章、单位领导印章、财务人员印章须实行分离控制,四是严格资产保全控制。会计核算中心和农村中小学必需严格遵守国家规定的现金开支范围。确保资金平安。实物资产要做好产权登记,完善资产处置、防止资产流失。
看过财务工作会议讲话
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企业一般是以营利为目的,从事生产、流通或服务活动的独立核算经济单位。下面就是读文网小编给大家整理的企业工作会议讲话稿,仅供参考。
尊敬的各位领导、来宾,亲爱的各位同事: 下午好! 律回春晖渐,万象始更新。值此新春佳节到来之际,我谨代表公司董事会,向各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向全体员工的辛勤工作致以深深的谢意!
20XX年,是公司逆势而上的一年,是非凡的一年:公司成立十周年,公司工会正式成立,第一届工会代表大会胜利召开,广州分公司顺利搬迁和人员扩编,公司各种丰富多彩的员工活动等,让我们的每一位员工看到公司发展的希望。虽然全球金融海啸再一次考验我们全体员工的斗志和信心,但是,我们的企业和全体员工面对危机与困难,在公司董事会、管理层的正确指导下,积极采取自救行动,开源节流、削减开支,并抓住这个时机在企业内部进行苦练内功、强化培训、提高技能,把握机遇,创新发展。通过公司管理层和全体员工的努力,公司获得了健康、稳步持续的发展,做到了稳健运营,实现赢利的目标。所有这些成绩的取得均饱含着公司全体员工的辛勤劳动和汗水,也凝聚着员工家属对公司工作的大力支持和无私奉献。
因此,我谨代表各方股东、董事、监事向全体员工表示衷心的感谢,并通过你们向你们的家人表示新春的祝福,祝大家新春愉快,工作顺利,身体健康,合家幸福,万事如意!
展望20XX年,我们将面临新的机遇和更大挑战,希望大家继续努力,开拓创新,与时俱进,以新的姿态、新的步伐,谱写新的篇章!
我相信20XX年,在董事会的正确决策下,有公司管理层的正确领导,有我们全体员工的共同努力和齐心协力,通过强化管理,提升效率,我们的员工和企业一定能够携起手来,共度难关,在激烈的市场竞争中求得新的发展,公司一定会有更美好的未来!
最后祝我们的年会圆满成功! 谢谢大家!
看过企业工作会议讲话稿
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发言稿是参加 会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或 汇报思想工作情况而事先准备好的 文稿。下面就是读文网小编给大家整理的企业工作会议讲话,仅供参考。
同志们、青年朋友们:
在全市上下认真贯彻xx届三中全会精神,以饱满热情投身经济社会各项事业建设之际,团市委在这里召开全市企业共青团工作会议,总结今年以来的主要工作,规划部署下阶段工作,进一步理清思路、明确目标、振奋精神,更好地团结带领全市各级团组织和广大青年职工,为无锡争创全省 两个率先 先导区和示范区的宏伟目标谋发展、献力量。会议开的很及时,很有必要。
市委、市政府通过的《无锡争创全省 两个率先 先导区和示范区行动纲要》,客观地分析了我市的现状和面临形势,科学地为无锡进行了城市定位,具体规划了发展的总体目标和实现步骤。全市 富民强市 的步伐随之不断加快,争创 两个率先 先导区和示范区的行动进入了一个全新的高度。
无锡的发展日新月异,这里面凝聚着全市各级团组织和广大企业青年职工的智慧和力量。但我们还应当清楚地看到:与省内外发达城市相比,与无锡争创 两个率先 先导区和示范区的目标要求相比,我们还存在着很大的差距,加快发展丝毫松懈不得。全市各级团组织要在 xxxx 重要思想的指引下,按照xx届三中全会的各项工作要求,从无锡争创 两个率先 先导区和示范区的实际出发,进一步团结和凝聚广大企业青年职工,努力做到服务大局要有新贡献、服务青年要有新作为,为推进无锡的跨越式发展作出更大贡献。下面,我再对今后全市的企业共青团工作讲几点意见。
围绕全市经济发展定位,争当推动企业做大做强的主力军
《行动纲要》为我市作了明确定位:无锡要成为全国重要的区域经济中心。这是将我市置身改革开放的大环境中,结合无锡的发展历史和现实实际,得出的具有时代特色的城市定位。这一定位的体现,离不开数量多、实力强、后劲足的现代化企业的蓬勃发展,同时,也给企业的共青团工作交付了更为具体的时代责任,提供了更为广阔的展示舞台。要围绕企业的创新发展,激发青年职工群体的革新意识,不断地推进技术、体制等方面的创新工作;要围绕企业生产力的提升发展,发挥青年文明号等先进集体的作用,不断创造高效生产、良性管理和优质服务;要围绕现代企业文化的建设,不断探索和提炼企业内在的精神动力,进一步凝聚企业人心和塑造企业形象;要继续开发和利用好有效的活动抓手,追求经济效益、人才效益和社会效益的多赢局面,从而把企业的各项共青团工作带动起来。企业团组织和广大青年职工要把强烈的历史使命感和舍我其谁的魄力结合起来,成为企业自身发展壮大的支柱,成为我市经济发展潮头浪尖的活跃力量。
顺应企业改革的发展态势,巩固和扩大党团阵地建设
随着我市改革开放的深化和市场经济的发展,国有资本从一般竞争性领域退出的步伐不断加快,同时,通过所有制结构的调整,发展环境的改善,准入领域的放宽,扶持引导力度的加大,我市民营经济的活力得到了充分的释放。企业性质 国退民进 已成为现实实际和未来的大势所趋。如何在新形势中,继续巩固和发展党团阵地建设,是一个历史命题,也是全市各级团组织的责任所在。各级共青团组织要重点围绕私营个体经济的发展壮大,依据组织建设的实效不断创新工作,积极探索个私企业团建的模式,从而为个私企业的党团建设提供成熟有效的手段,扩大党团阵地;要抓牢思想阵地的建设不放松,创新而扎实地进行青年的思想教育工作,在经济发展的同时提升青年职工的政治觉悟和思想境界,为党团发展不断输送新鲜的血液;要在工作覆盖面扩大的同时,锻炼出一支素质高、战斗力强的团干部队伍,面对复杂多变的新形势和艰巨党团建设的新任务,自觉而坚定地贯彻 xxxx 重要思想,成为党和政府各项工作的得力助手。
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安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。企业领导组织开展安全生产工作会议,并作讲话致辞,本文是读文网小编为大家整理的企业安全生产工作会议领导讲话,仅供参考。
各企业负责人、同志们:
今天,我们在这里召开全镇企业安全生产工作会议,这个会议的主要目的,就是动员广大企业负责人,干部职工,进一步认清形势,增强责任感和紧迫感,切实把安全生产工作抓紧、抓好、抓细、抓实。
今年x月x日,xx村一间xx厂发生一宗火灾事故,经济损失惨重,幸而没有造成人员伤亡;再前一段时间的xx车场亦发生的一宗火灾事故,造成4部客车烧毁。近期的一系列火灾都不断警示我们,必须认真吸取事故教训,分析原因,根治火灾隐患,有针对行地开展消防安全专项整治工作,切实提高大家的消防安全意识,下面,结合我镇当前消防及安全生产工作实际,我讲几点意见:
一、 认真吸取教训,强化忧患意识
一场大火,厂房变废墟,这场火对企业来说,损失极其 惨重,对我们来说,影响极其深远。在事故已发的同时,我们更要认真反思,对症自诊。作为安全生产主体责任的企业,对安全生产的投入不够,对消防工作心存侥幸,生产设备和工艺不完善,以及作业环境混乱等造成这一系列的事故。因此,我们必须认清形势,进一步增强安全生产工作的责任感,由其企业主体责任要不断落实,特别是小企业,其负责人应该加大对安全生产工作重视,切勿得过且过,要认真做好对自己企业的自查自纠工作,确保生产安全。
二、 强化安全责任,抓好工作落实
我镇党委、镇政府高度重视安全生产工作,切实加强组织领导,进一步健全安全生产责任制,要求大家深刻理解“政府是监管的主体,企业是责任的主体”的意识,今天镇政府就和各个企业法人代表签订xx年度的xx镇辖区安全生产生产责任书,层层落实安全生产责任,夯实防控基础,确保各项安全生产控制目标的完成。
三、 深入排查隐患,推进整改工作
镇安监办要把隐患排查工作做到位,明确重点,严格要求,检查生产经营单位,做到发现隐患,立刻治理,要树立“隐患就是事故”的理念,全面开展隐患整改,对排查出的尚未完成整改的隐患问题,认真树立,明确责任,采取切实有效的措施抓紧进行整改,决不留死角,力争所有隐患按期完成整改,对无视事故隐患和整改不力的企业,要依法进行严肃查处,并追究相关企业领导和人员责任。
四、 突出重点行业,加强安全监管
针对xx镇的实际情况,xx厂有十余间,大多数的厂安全生产设施不配套,生产技术设备落后,所以,更应该重视起来,要加大对生产车间的电线管理,车间内严禁用明火,疏通走火通道、楼梯,配备足够灭火器,做好防火措施,客观上减少事故发生的概率。
俗话说智者善于从别人的教训中汲取经验,安全生产是一项系统工作,涉及面广,工作量大,需要各企业、各部门共同参与,通力合作,加强协调,搞好配合,保持高度警惕,才能抓好安全生产工作落实,而当务之急,只有对照兄弟企业已发的事故,从教训中找出自身存在的薄弱环节,制定相应的预防和改进措施,积极配合相关部门监管和整治,才不至于日后让自己的事例、教训再去警醒他人。
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企业举办成立典礼,在典礼上作讲话致辞,本文是读文网小编为大家整理的企业成立大会上领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们隆重地为电务工程有限公司举行成立揭牌仪式,我代表局党政工团组织向电务工程公司表示热烈的祝贺!
电务工程公司的成立,是我局抢抓机遇,与时俱进,在认真分析市场和社会的新变化,特别是在认真调研、审慎分析公路交通工程、铁路电务工程等市场前景的基础上做出的重大战略抉择,是我局立足路桥施工主业,坚持多元发展,拓展经营领域,优化经营结构,完善市场布局,提高发展竞争层次的重大战略决策,是我局以市场为导向,追求企业规模经济与深度效益,优化管理成本,把企业做强做大的重大决策。
我们希望电务公司一定要认真学习贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持坚定正确的政治方向。
我们希望电务公司一定要牢牢把握发展是第一要务的思想,坚持“不断超越,永创新业”的企业精神,切实按照你们制定的“高定位、快起步、大市场、大开发、大发展”的目标,将企业做专,做强、做大,实现规模、效益、速度同步跨越式发展。
我们希望电务公司一定要坚持“求真务实,不断进取”的作风,以零缺陷、低成本战略为驱动,全面实施精细管理,尽快建立健全企业建设的各项制度,完善全体员工的岗位责任,以管理的优势,打造企业卓越执行力,形成上下左右贯通的合力,建设一个高速度、高效率、高效益发展的企业。
我们希望电务公司一定要坚持企业宗旨,坚持企业理念,坚持企业文化,不断超越自我,不断与时俱进,建一流工程,创名牌企业,为全局的发展做出贡献。
我们相信电务公司一定会不负重望,不负重托,一定会上下一心,团结一致,同心同德,共创伟业。
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__是确保企业信息安全,确保企业利益的根本所在。做好企业__,切实加强企业保密制度建设,依规开展督促检查,完善企业内部制度建设,对于提升企业保密管理水平,实现有效的监管,强化企业经营管理有着重要的现实意义。本文是读文网小编为大家整理的企业__领导讲话,仅供参考。
一、要充分认识到__的重要性
我们对这项工程的__一定要有充分的认识,第一,做好工程__,是关系党和国家利益的重大政治任务,涉及国家重大利益;第二,是工程顺利进行的重要保证,如果发生泄密,往往的一个细节都可能照成在谈判桌上的被动,因此,很可能照成停工;第三,同我们参建单位都有关系,从大的方面讲,我们都是国家公民,有为国家保守秘密的义务,从小的方面讲,我们个人事业发展、个人收入等等都有影响,国家利益和个人利益都有损失,我们一定要站在这个高度来理解和认识,我们可能的一次失误,都有可能造成无法挽回的损失,因此,我们要充分认识__的严重性、复杂性和长期性,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,加强__,确保工程秘密绝对安全。虽然大量失泄密案件是失职或无意造成的,但我们要有敌情观念,提高警惕,严防失窃密事件发生。
二、要认真查找本项目部或单位__还存在什么问题
当前,我们__存在的主要问题就是存在1、识不到位的问题。保密意识不强,认为无密可保,没有将保守国家秘密上升到是每个公民的责任和义务的高度来认识。同时也存在个别领导对__不重视的问题;2、保密针对性不强、3、存在保密制度不健全的问题。4、是存在手段跟不上的问题。计算机应用系统运行维护工作存在安全隐患。对互联网、通信办公自动化设备、计算机及信息系统、移动存储介质的使用管理方面尚不到位;四是存在规定不执行的问题。五是存在管理上的问题。部门文书是各部门接触秘密文件最多的岗位,目前各部门文书均为兼职,有些部门文书还为借调或外聘人员。由于工作繁忙,取送文件不及时,有时委托其他人员代办,存在泄密隐患。
针对上述问题,我们必须引起高度重视,认真分析查找原因,切实采取有效措施立即加以解决,不能含糊。
三、几点要求
1、考虑到__的长期性,各个项目部、各个单位要建立一把手为主要负责人的专门的保密管理机构,明确职责,落实责任,负责日常__的日常管理和检查工作。各单位的主要领导为本单位__第一责任人,对本单位的__负全面领导责任。
2、所有乙方单位,要同业主签订保密承诺书。
3、建立健全规章制度,对档案管理、载体管理、网络管理、通讯管理等等要制定具体细致的规定。严格执行规章制度,建立考核机制,违反要进行处罚。
4、做好资料的保管,资料不能够外流。
5、不要和无关的人员交流。特别是当地百姓。当地百姓同对岸都有千丝万缕的联系。
6、加强宣传报道管理,工程禁止任何形式的宣传报道,任何公开场合的宣传报道。
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精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。以下是读文网小编整理的在乡镇精准扶贫工作会上的讲话,欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导:
首先感谢各位在百忙之中莅临我镇检查指导扶促工作,去年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县帮扶单位的精心指导下,各项工作取得了较好的成绩。特别是我镇的黄南居委会、龙马村,在县纪委、县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所、县中医院、县妇幼保健所等7个单位组成的扶促工作组的直接帮扶下,村容村貌、村民的生活条件、生活水平等都得到较大改善,下面我把去年的扶贫项目实施情况向各位领导简单的汇报一下。
2004年初,经县领导和各扶促单位及我们镇、村调研论证,决定在我镇的黄南居委会、龙马村累计投入扶促资金9万元,实施扶促项目4个,到去年10月底,己全部完成项目实施任务,其中,2座电灌站的新建,分别为两村(居)新增改水面积850亩、450亩,龙马村2.2公里水泥路的铺设,从一定程度解决了部分群众行路难的问题,在黄南居委会实施的改水项目,使57户207口人吃上了安全卫生的自来水,从而使该居委会自来水入户率达98.6%,龙马村支部活动室的规范化建设,有力地促进了村级党组织的规范化、制度化建设,改变了村级党组织形象。
在帮扶工作中,各帮扶单位领导都非常重视项目实施情况,县纪委李书记、县人大丁主任经常深入一线检查指导扶贫工作,县纪委张书记、卫生局尤局长经常到村入户检查督导项目实施情况,县妇保所刘所长、中医院贾院长、卫生监督所张所长、县疾控中心张主任等领导多次到龙马村指导电灌站和村通公路建设,在各位领导的关心支持下,2004年我镇扶贫项目实施进展非常顺利。
在完成扶贫项目的基础上,各扶贫单位的干部职工积极伸出援助之手,与两个帮扶村(居)的67个特困户结成了帮扶对子,为贫困户提供致富项目、信息、资金,深受广大干群的好评。
回顾2004年的扶贫工作,我们忠心的感谢各单位特别是在座的诸位领导对我们黄圩镇的大力支持。
2005年,根据我镇实施情况,通过充分调研论证,目前,我们己初步拟定8个扶促项目实施方案,其中在云梯关村计划实施4个项目,即村通砂石路2公里、村部建设、电灌站修建、帮扶贫困户60户,在黄南居委会实施项目4个,即村部建设、修建电灌站1座、新建妇女河农桥1座、帮扶特困户40户。
为完成今年的扶贫项目实施任务,我们党委、政府成立了扶促工作领导小组,由徐书记亲自任组长,徐镇长和我任副组长,民政、财政、农经、农推、卫生院、水务站、农电等单位负责人任成员,我们将抓住帮扶机遇,加大项目实施督查力度,同时也希望各位领导一如既往地关心支持我们。
看了在乡镇精准扶贫工作会上的讲话
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企业党建与思想政治工作是党在进行基层组织建设过程中的关键,也是基层建设中不可或缺的重要组成部分。而企业的思想政治工作的建设时企业进行科学管理的重要思想内容,本文是读文网小编为大家整理的在企业党建工作会议上的讲话,仅供参考。
在企业党建工作会议上的讲话一:
同志们:
今天,把大家召集到一起主要有两方面考虑,一方面,是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰,另一方面,是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和。刚才听了同志们的发言心里感到很高兴,在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志,在日常工作中探索出了有效的方法和途径,取得了好的并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献,在此我向大家表示感谢。
多年来,我们紧紧围绕“企业发展到哪里,党组织就组建到哪里”的目标,坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想,不断探索企业党建工作的新思路、新途径,总结新,初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法,开辟了党建工作的新局面,从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去,我们在企业党建工作上取得了众多成功的,刚才大家也都讲了,下面我谈谈在今后党建工作中应该注意的几点:
一、坚持对症下药,用“十项工作法”指导工作。从九十年代开始,开发区的企业特别是外商投资企业发展较快,各级各部门普遍感到外资企业、私营企业体制新、开展党建工作的方法少。为解决这一难题,我们从组织、人事、、群团等部门抽调名党务干部,对多个外资企业、私营企业党建情况进行调查,并召开研讨会,及时总结完善了春生轴承有限公司党支部等外商投资企业党组织的有效作法,形成了抓好外资企业党建工作的十项方法:即中心定位法、借鉴完善法、协商恳谈法、机遇切入法、渗透法、兴趣诱导法、见缝插针法、迂回参与法、据理力争法和分类推进法。“十项工作法”对在什么样的企业,如何建立党组织、如何开展党的活动、如何发挥党组织作用提出相应的办法和对策,对推进全区非公有制企业党建工作起到了较强的指导作用,有效解决了党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥的问题。
二、坚持以企业生产经营为中心,不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点,紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动,以党的活动促进企业发展,以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初,日方代表对支部工作不理解、不支持,党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时,企业经营受到冲击,效益一度滑坡。在这个关键时刻,党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动,企业上下团结一致,很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动,他们认识到,在外资企业建立党组织,对企业发展有着重要促进作用。此后,积极支持党支部建起了党员活动室,并投资万多元订阅了份报刊、购买了多本图书。另外,针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点,我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动,注重了实效性,做到了生产经营与开展党组织活动两不误。
三、依托有效载体,发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与,党的意图往往要通过间接的形式去实现,针对这一实际情况,我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设,以党建带动群团组织建设,以群团组织建设促进党建工作,充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来,我们先后在家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度,每季度由党组织牵头召开会议,传达上级党组织的会议精神和工作部署,反馈员工思想状况及企业生产经营、等方面问题,研究解决问题的办法和措施。同时,我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用,把党建工作的各项任务和要求渗透到企业之中。许多企业党组织在公司制定制度时,利用工会组织在公司中的合法地位,把党组织活动以的形式列入制度之中,并将参加组织生活、完成学习任务的情况,列为对员工的考核,顺利地为外商、业主所接受,党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设过程中,党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围,他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”,得主全部是党员,通过企业内部刊物《荣昌人》,把这些典型向全国各地的员工进行,树立了党员的良好形象。
四、坚持培育典型,做好示范引导。在推进企业党的建设工作中,注重“用事实说话,让实践回答”。我们有目的地选择一些基础好、代表性强的企业,进行重点培养,打造过硬典型,搞好示范引导,力求“树起一个样板,带动一批企业”。近年来,我们先后总结推广了鲁星食品、一汽—大宇汽车发动机、亚东件、福润房地产公司、日冷食品等一些外商投资企业党建典型,又培养了舒朗时装、天马基础、奇通化工、市政工程等私营企业党建典型。对这些企业党建工作好的做法和,我们及时通过电视、报纸,或者召开座谈会、交流会等形式在全区推广,对推动面上工作起到了重要作用。如日本独资企业鲁星食品有限公司建成初期,外方不赞成在公司建立党组织,经过我们积极工作,特别是日方聘请的曾在国有企业工作过的党员中方经理张有璞同志多次与其沟通、说服,得到外商的理解,年党支部组建以后,他们在公司大胆推行了“三公开”制度,即:党支部公开挂牌、党员职工公开挂牌上岗、党组织活动公开进行。经过几年来的实践努力,党建工作和生产经营都取得丰硕成果。年公司实现利税多万元,出口创汇多万美元,成为全区第一创汇大户。党支部先后评为区、市先进基层党组织。日方老板大大增强了前来投资的信心,外资额由最初的万美元增至万美元。去年,我们结合建党周年,把该公司的党建情况制作成专题片,通过省、市、区电视台进行推广,在外资企业中引起良好反响。
五、以“五促五带”为契机,开展丰富多采的主题活动。去年以来,按照上级党委的有关要求,我们制定了在企业党组织中开展“五促五带”活动的实施方案,以此为契机,在外商投资企业开展了“四个一”活动,即一条原则:环境越特殊,党性越强;一个适应:适应外企特点,改进工作方法;一个依托:依托工会组织在国际惯例上的明确地位,灵活开展党的活动;一个阵地:流动党校阵地。在私营企业党组织,我们主要发挥工商业联合会的桥梁纽带作用,开展“党员成才工程”活动。要求把私营企业党组织建设成为促进党员成才的“学习型组织”,积极鼓励共产党员进行科技攻关,开展共产党员“示范岗”和为企业上规模、产品上档次、服务上水平、经营上效益的“四上”活动。对个体工商户党员,主要是在商贸市场和重点社区开展“共产党员挂牌经营”活动。制定“共产党员个体户”经营守则,从党的组织纪律观念、宗旨服务意识等方面,对挂牌的党员个体户提出明确要求。去年年底,我们组织企业党委、工商联党委等部门对“五促五带”活动开展情况进行了检查验收。从检查情况看,大多数非公有制企业能够按照部署要求,结合企业实际,扎实有效地开展活动,在制订活动日程、建立健全制度、发挥党员和党组织作用等方面取得了实实在在的效果。如一汽—大宇公司针对韩资企业特点,依托工会组织,解决了党员活动场地和经费问题。舒朗时装公司、天马基础工程公司、市政工程公司等私营企业,以“党员成才工程”为中心内容,鼓励党员员工在生产经营岗位上发挥党员的先锋模范作用,绝大多数党员成为生产经营骨干。同时,注重在重要生产岗位培养优秀青年入党,先后吸收了多名青年骨干入党。马家市场党支部开展了党员业户挂牌经营活动,户党员经营户公开挂牌营业,一方面有效地提高了党员业户遵纪守法、搞好服务的自觉性;另一方面,他们的守法经营,赢得了群众信任,也提高了营业收入。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
同志们:
这次座谈会是经市委领导同意召开的一次重要会议,对于在全球金融危机下如何认清形势,统一思想,理清思路,明确任务,进一步推进全市非公企业党建工作具有十分重要的意义。今天上午,大家一起参观了佛山创意产业园、佛山市国星光电股份有限公司、佛山市安东尼针织有限公司等3家非公企业党建工作现场。刚才,禅城区委非公党工委、顺德区容桂街道党工委、佛山市源田床具机械有限公司党支部、高明区恒威集团党支部和广东金盛集团公司党委等5名代表分别介绍了开展非公党建工作的经验、做法,很好地反映了我市非公企业党建工作的水平和成效,听了很受启发,希望大家认真学习,加以实践。下面,我就明年如何进一步加强全市非公企业党建工作谈三点意见。
一、认清形势,统一思想,不断增强搞好非公企业党建工作的责任心和紧迫感
加强非公企业党建工作,是党的基层组织建设的一个新的重要领域,是贯彻落实党的十七大精神、不断丰富党建工作内容的需要,是建设有中国特色社会主义、贯彻落实科学发展观的需要,是不断巩固和加强党的执政基础、扩大党的群众基础的需要。中央、省委和市委高度重视非公企业党建工作。胡锦涛对规模以上非公企业党建工作专门作出重要批示,指出:要在继续抓好组建党组织工作的同时,努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。中央政治局委员、省委书记汪洋同志在全省组织工作会议上强调,包括非公企业在内的党的建设和组织工作必须紧
紧围绕深入贯彻落实科学发展观来开展。市委书记林元和同志在全市组织工作会议上提出,要推进基层党组织设臵创新,推进包括非公企业在内的基层党建工作,实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的广泛覆盖。市委组织部制定和下发了《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》,明确了我市非公企业党建工作的总体要求、目标任务和措施,为全市非公企业党建工作提供了具体指引。
当前,国际国内经济形势发生了新变化,既给我市非公企业党建工作带来新的挑战,也带来了新的机遇。近年来,我市各级党组织认真抓好规模以上非公企业党组织组建工作,积极探索非公企业党组织发挥作用的有效方法和途径,取得了明显成效。目前,全市规模以上非公企业2836家,有党员2836家,占100%,单独建立党组织的1553家,联合建立党组织的1283家,党组织覆盖率100%。但是我市非公企业党建工作仍然存在几个突出的难题,包括党组织和党员作用发挥不够明显、保障机制不够完善、党员队伍建设较为薄弱、企业主党建意识不强等问题,影响了非公企业党建工作的深入有效开展。同时,受美国次贷危机引发的全球金融风暴和我国宏观调控政策影响,我市经济和社会发展遇到了前所未有的挑战和压力,部分非公企业生产经营陷入困境,今年以来我市共有526家企业倒闭关停。因此,我们必须认清形势,统一思想,提高认识,以更强的责任感和紧迫感,加强对非公企业党建工作的调查研究,不断改进工作方法,运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体,充分发挥非公企业党组织和党员积极作用,推动非公有制企业健康发展,为促进全市经济又好又快发展提供保证。
二、明确任务,突出重点,充分发挥非公企业党组织和党员积极作用
1、要以创建“五个好”为目标要求,进一步落实非公企业党建工作任务。当前和今后一个时期,我市非公企业党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营活动,坚持一手抓党组织的组建,一手抓党组织作用的发挥,不断扩大党的工作的覆盖面,增强党的工作的影响力,为推动非公企业健康发展,推动我市“两转型一再造”和加快建设“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”提供组织保证。要把研究、探索党组织和党员在非公有企业中发挥作用作为今后一个时期非公企业党建工作的重点,通过健全组织、完善制度、创新机制、抓好班子、改善结构、壮大队伍等措施,不断增强非公企业党组织的凝聚力和战斗力,力争通过三年时间的努力,使80%以上的规模以上非公企业党组织发挥作用明显,达到“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,群众反映好”的目标要求。
2、要以加强党员队伍建设为重点,不断夯实非公企业党组织和党员发挥作用的组织基础。要大力推进非公企业发展党员和建立党组织工作,明年年底前要实现50人以上的非公企业有党员、规模以上的非公企业有独立党组织“两个有”工作目标;每个非公企业党支部每年要确定2名建党对象,培养3名入党积极分子,杜绝3年没有发展党员的现象发生。在发展党员中,要注意把生产一线、高知识群体和青年、妇女作为发展党员的重点和主体,注重发展企业主、班组长、生产经营骨干和技术能手入党,不断优化党员队伍结构。要加强党组织领导班子建设,注意在符合条件的中层以上管理人员中挑选优秀党员担任党组织书记。要深入开展学习实践科学发展观活动,探索建立健全城乡一体化的党员动态管理和教育机制,强化对党员的思想政治教育和技能培训,使党员成为企业的技术骨干。探索在相对集中的镇(街道)、工业园区建立非公企业党员服务中心,统一为区域内的非公企业党员提供学习教育、开展活动平台。要加强党建带工建、团建、妇建工作,凝聚党群合力。要加强非在编党建指导员和非公企业党务工作者队伍建设,完善培训机制,探索在企业党员较多的社区或村下派党建指导员,加强工作力量。
3、要在全市非公企业党组织中开展“党企携手,共渡难关”主题实践活动,充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用。针对全球金融海啸导致部分非公企业发展困难的实际情况,制定下发《关于在全市非公企业党组织中开展“党企携手,共渡难关”主题实践活动的通知》,充分发挥非公企业党组织推动企业健康发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的积极作用,发挥党员在非公企业生产经营各个环节、各个岗位中发挥先锋模范作用。一是开展“宣讲形势、坚定信心”活动。通过采取举办形势宣讲、政策讲座、板报宣传等形式,广泛宣传各级党委政府帮助非公企业共渡难关的政策和措施,振奋精神、鼓舞士气,坚定非公企业走出困境的信心和决心。二是深入开展“我为企业发展建一言、我为党建工作献一策”活动。围绕非公企业经营生产的中心环节,针对非公企业产品结构、技术设备、新产品开发等情况,以及围绕党组织和党员如何发挥作用等问题,形成有效的建议和意见,为非公企业健康发展出谋划策。三是开展“一名党员一面旗、多为企业做贡献”活动。深入开展“一名党员一面旗”活动,通过举办“技术创新”、“劳动竞赛”、“党员示范岗”、成立党员攻关队等,充分发挥党员在生产经营中的骨干作用,感召和引导非公企业职工以实际行动支持企业共渡难关。四是开展“厉行节约、节能降耗”活动。非公企业党组织要开展各种节能降耗活动,引导职工在保证产品质量的前提下,节省用水用电,节约办公用品,降低企业能耗,减少原材料使用,降低生产成本,最大限度地减少企业各项开支。五是开展“团结凝聚人心、促进和谐企业建设”活动。通过开展“岗位能手”、“青年文明号”、“巾帼建功”等各类文体活动,设立志愿者服务、维权岗、互助基金等形式,建立“党员带群众、先进帮后进”等制度,构建党员联系和服务群众工作体系,深入了解职工群众的合理诉求,稳定职工队伍,引导企业和企业主支持党建、关心职工、回报社会,重视员工福利,努力构建和谐企业。
三、加强领导,落实责任,为非公企业党组织和党员发挥作用提供保障
1、落实工作责任,形成工作合力。各级党组织要高度重视非公企业党建工作,把其作为新时期加强和改进党的建设的重要任务抓紧抓好。要完善非公企业党建工作机构,理顺领导管理体制,配备必要的专职工作人员。要建立健全党建工作责任制,落实各级党组织“一把手”的第一责任人职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐抓共管的工作机制。组织、非公党工委、统战、经贸、工商、税务、统计和群团组织等部门和单位要齐抓共管,形成部门联动、群团互动、合力推动的工作运行机制。要完善挂钩联系点制度,区、镇(街道)领导干部要结合各自分工,挂钩联系1家非公企业党组织,帮助、指导他们开展党的工作。
2、加强分类指导,推进规范建设。要根据实际,对非公有制企业党组织设臵、隶属关系,党组织发挥作用的途径、方法等问题,及时提出指导性意见。注重区分层次,分类指导,抓大带小,逐步推进,不断增强非公企业党建工作的实效性。把“培植典型,典型引路”作为抓好非公企业党建工作的重要方法,发挥典型的示范、引导、辐射和带动作用。市、区、镇(街)要三级共建非公企业党建工作示范点,抓好一批示范点建设,抓好各级示范点的挂牌工作,市重点抓好30家非公企业党建工作示范点。积极推进非公企业党建规范化建设工作,非公企业党组织要做到“六个有”,即有人员、有制度、有场地、有经费、有活动,有作用。
3、探索保障机制,强化党建意识。采取上缴党费返拨、企业拨出专项活动经费以及纳入财政预算等办法,着力解决非公企业党组织经费保障和活动场所等问题。要深入研究、制定《关于落实非公企业党组织活动经费的实施意见》,通过财政拨款、党费拨付,按每名党员每年100元的经费下拨。要加强对企业主的团结、教育和引导,各地在评先评优、安排社会职务时,要把企业主对党建工作的态度作为重要条件,使他们真正从内心支持党组织的工作。要充分利用党校等阵地,在明年举办1至2期培训班,选调部分党员企业主和规模较大、影响较大的企业主参加培训,提高他们的经营管理能力和党建意识。定期组织非公企业党务工作者开展理论学习和考察观摩活动,通过参观典型、交流经验,提高做好非公企业党建工作的能力和水平。
4、营造良好氛围,加强督促检查。采取多种方式、深度挖掘报道党建工作成效显著的非公企业,报道非公企业优秀党员和党务工作者的先进事迹,报道关心支持非公企业党建工作的企业主。每两年评选表彰一批“五个好”非公企业党组织和“十大外来工”优秀党员,为非公企业党建工作顺利开展营造良好的舆论环境。及时研究非公企业党建工作中遇到的新情况,解决新问题。建立督查制度,不定期对非公企业党建工作开展情况进行督促检查。把非公企业党建工作纳入固本强基工程目标考核体系,列为考核区、镇(街)党政领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。
同志们,做好非公企业党建工作责任重大、任务艰巨,希望大家深入领会中央、省委和市委关于非公企业党建工作的精神,以高度的责任感和紧迫感,振奋精神,克服困难,再接再厉,为开创全市非公企业党建工作新局面做出新的更大贡献。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
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同志们:
新年伊始,万象更新。县委、县政府召开这次县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议,主要议题是:以科学发展观为指导,认真贯彻中央、省市经济工作会议精神,总结成绩,查找问题,分析形势,明确任务,动员全县上下进一步坚定信心,抢抓机遇,创新实干,推动经济社会持续健康快速发展。下面,我讲四个方面的问题。
第一个问题,
正确判断当前经济社会发展形势,坚定加快发展、科学发展的信心和决心
准确把握形势,是正确决策的前提,是做好工作的基础。盘点过去,总结经验,分析现状,谋划未来,是我们部署全年工作、描绘发展蓝图的关键所在。综合分析当前的发展形势,可以得出这样三个基本判断:
(一)各项工作取得的成绩和形成的良好态势,为经济社会发展实现新的更大的突破,奠定了基础,提供了动力。刚刚过去的,是我县经济社会发展在探索中创新、在困难中奋进、在逆境中突破的一年。一年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“扩内需、保增长、促发展”的重大决策部署,紧紧围绕“四个四”的工作思路,解放思想抓机遇,发挥优势求突破,强化落实干到位,经济社会呈现出速度加快、效益增长、层次提升、实力增强的良好发展态势。八项主要经济指标实现两位数增长,其中四项指标在全市位次前移。财政收入综合排名第一,前进了三个位次;粮食总产增长33.5%,排名第一,前进了一个位次;农民人均纯收入增长18.9%,增幅排名第五,前进了三个位次;规模以上工业增加值增长37.9%,排名第六,前进了一个位次。五个方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主导产业和“百万亩”全膜双垄沟播种植为主的旱作农业取得较大进展,荣获全国粮食生产先进县称号。二是华能、中电投、长庆油田等大型企业在投资加大、步伐加快,刘园子煤矿实现三井贯通,与华电公司达成风电项目协议,煤炭、石油、风能等优势资源开发取得历史性突破。三是一批超千万、上亿元大项目相继立项实施,项目数和投资额均创历史新高,固定资产投资突破30亿元,拉动经济社会发展成效明显。四是基础设施建设持续推进,新修梯田位居全省之首,水、电、路、城镇、生态建设取得较大进展,扬黄续建工程全面开工,基础保障和发展后劲不断增强。五是教育、文化、科技、卫生、医疗、社保、计划生育等各项事业协调推进,基层组织建设、干部作风整顿扎实开展,市上先后两次在我县召开了教育布局调整现场会,成功举办了山城堡战役纪念碑揭碑仪式系列活动,我县被列为全国首批新农保试点县。回顾一年来的工作,遇到的困难比预想的要大,发展的步子比预想的要快,取得的成效比预想的要好。之所以有这样的好形势、好局面,主要得益于以下五点:一是抓住了加快发展的动力,思路清晰;二是瞄准了加快发展的重心,重点突出;三是激活了加快发展的内因,真抓实干;四是用足了加快发展的外力,借势突破;五是夯实了加快发展的基础,保障有力。取得的成绩和经验,为我们进一步加快发展奠定了基础,增添了动力。全县上下都要看到成绩,坚定信心,始终保持一颗不断进取的心,始终保持一股勇往直前的劲,振奋精神,只争朝夕,抢抓机遇,乘势而上,推动全县经济社会不断上台阶、上水平。
(二)经济社会发展总体水平较低,以及存在的一些深层次矛盾问题,对我们领导发展的能力提出了严峻挑战。从发展水平看,在全省86个县区中,县面积排在第17位,但地区生产总值排在第51位,地方财政收入排在第43位,规模以上工业总产值排在第56位,职工工资总额排在第63位,农民人均纯收入排在第70位,粮食、水果、蔬菜、肉产量人均占有量分别排在第37、39、62和30位。以上10项指标,除面积和粮食、水果、肉产量之外,其他都处于全省中下水平,甚至靠后位次。同全市gdp、财政收入、工业经济水平相比,也有很大差距。全市人均gdp为11856元,我县只有5761元,不到全市平均水平的一半;全市人均财政收入888元,我县只有241元,不到全市平均水平的三分之一;全市工业增加值占到地区生产总值的55.4%,我县仅占13.9%;规模以上工业企业有65户,我县只有6户;年创利税百万元以上工业企业21户,我县只有2户;出口创汇我县位列全市倒数第二。从矛盾问题看,突出表现在“八个方面”:一是资源优势还没有完全转化为经济优势,工业化、产业化、城镇化水平低,城乡二元结构与统筹协调发展的矛盾比较突出;二是农民增收渠道单一,农村基础设施滞后,农村贫困面大与推进农村繁荣发展的矛盾比较突出;三是财政增收缓慢,收支不平衡,综合财力与保障发展的矛盾比较突出;四是基础条件对发展的“瓶颈”制约尚未彻底消除,基础设施滞后与全面提速发展的矛盾比较突出;五是自然条件差,生态境脆弱,保护境与可持续发展的矛盾比较突出;六是公共服务能力、社会保障能力较弱,社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出;七是区位劣势没有根本改变,发展境不够宽松,扩大开放与投资吸引力差的矛盾比较突出;八是部分干部职工开拓创新精神亟需增强,思想意识、工作作风亟需改进,个别干部贪图享乐、为政不廉,领导发展的能力弱与加快发展任务重的矛盾比较突出。通过比较,可以明显看出,我们的发展水平仍然很低,特别是经济总量小、工业短腿、财政困难、结构调整步伐不快、产业化水平低、基础建设滞后、农民增收缓
慢和干部作风等问题十分突出。这对我们各级干部领导发展的能力提出了挑战,也对经济社会率先发展提出了挑战,解决好这些问题是我们的责任所在,使命所在。全县上下一定要面对落后,敢于奋起,面对矛盾,敢于探索,以新的视角、新的作为,奋力推动经济社会发展取得新突破。
(三)当前的经济形势和政策境为我县加快发展提供了一个难得的战略机遇期,必须牢牢把握,大干快上。纵观国内外形势,今年经济发展境将好于去年。从政策境看,国际国内经济回暖上升,中央坚持宏观经济政策的基本取向不变,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,稳增长、调结构、促转变的措施更加明确,重点加大对民生领域和社会事业支持保障力度,加大对生态境建设、基础设施建设和强化农业基础方面的支持力度,加大对节能降耗的投资力度,这为我们争取国家支持、夯实发展基础提供了宝贵机遇。国家继续实施总体区域发展战略,进一步加大西部大开发力度,我市已被纳入《关中—天水经济区发展规划》,国务院即将出台支持甘肃加快发展的指导性文件;全省第十二次老区建设工作会议提出了加快老区建设转型发展、率先发展、跨越发展,把庆阳建成大型能源化工基地和新的经济增长极的新要求,并出台了一系列扶持政策;省委提出“中心带动、两翼齐飞”区域发展战略,庆阳作为东翼的重点开发区,无疑会得到国家、省上的高度重视和倾斜扶持,这些都为我们加快发展注入了强大动力。从现实条件看,我县煤炭石油资源富集,勘探开发取得突破性进展,未来全市原煤生产能力达到1亿吨以上,年转化能力达到5000万吨以上,煤电装机达到3000万千瓦以上,县承载着近半数的任务;我县是长庆油田的主产区,承担着全市原油生产1000万吨中五分之一的产能任务。随着扬黄续建工程的全面开工和铁路高速、风电煤电等重大项目的争取实施,以及四个工业集中区和农业结构调整的快速推进,为我们实施工业强县和产业富民战略、摆脱基础瓶颈制约、优化开放开发境、打造新的经济增长极提供了重要支撑,搭建了广阔的平台。能不能及时捕捉、抢抓和利用好这些机遇,决定着县经济社会发展的速度、质量和成效,我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感,抓住机遇,创新实干,奋勇争先,努力把全县经济社会发展推向一个崭新的阶段。
#p#副标题#e#
第二个问题,紧盯建设能源化工基地的历史机遇,在新的起点上谋求经济社会发展新突破
,是全面完成“十一五”规划的最后一年,也是编制“十二五”规划、实现赶超发展的关键一年。抓好今年的工作,意义重大,责任更大。县委确定今年全县工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,紧盯市委、市政府建设“大型能源化工基地和新的经济增长极”的目标定位,围绕“率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的主题,深入实施“工业强县、产业富民”两大战略,积极培育“能源化工、绿色杂粮、特色文化、红色旅游”四大产业,着力破解解除通、水资源、生态、人才”四大瓶颈,扎实推进“新型农村社会养老保险试点、集体林权制度、医药卫生体制”三项改革,努力走好“循经济、旱作农业、城乡一体化发展”三条路子,认真开展“作风建设年”活动,不断开创经济、文化、社会和党的建设新局面。只要我们按照这一思路坚持不懈地抓下去,特别是在优势资源开发上从一开始就避免粗放型、低水平、低效益的发展模式,就一定能够走出一条可持续绿色发展的创新之路。
这里,特别要强调的是,今后五到十年,是我县加快资源开发、实现富民强县的关键时期。我们要依托煤炭、石油、风能、天然气、煤层气等优势资源,转变工作重心,坚持“引强入”,加快开发进程,以与日俱增的精神,只争朝夕的激情,争先创优的干劲,全力推动经济社会科学发展、率先发展。力争到2020年,初步建成“四大基地”,走出“三条路子”。即:建成以沿江、砂井子经济带和甜水堡项目区“两带一区”为主体布局,煤电、煤化、风电一体化发展的能源化工基地;以“双二百万”为基础,规模化、标准化、集约化相统一,适宜区全覆盖的绿色草畜基地;以小杂粮为代表,适生区全覆盖,扩量提质与出口创汇同步推进的特色杂粮基地;以道情皮影为引领,历史文化、民俗文化、宗教文化、黄土文化、生态文化为支撑的红色旅游基地。走出优势工业、特色产业互为促进,低耗能、少排放、多循,产业深度开发、资源综合利用的绿色循经济路子,以旱作农业、设施农业、高效农业、节水农业为主的现代农业发展路子和以铁路、高速为主线,江新区为龙头,旧城、乡镇、村镇同步推进的城乡一体化发展路子,把县建成经济繁荣、社会和谐、科学发展的陕甘宁三省交汇处的区域中心城市。
按照上述思路和目标,今年重点要抓好以下六个方面的工作:
(一)坚持把项目建设作为加快发展的核心动力,着力在增强综合实力上谋求新突破。项目是发展的载体和支撑。全县上下一定要牢固树立大抓项目、抓大项目的意识,始终把项目建设作为经济工作的第一任务、领导班子的第一政治、干部考核的第一标尺,坚持上争国投、外引客商、内聚民资,努力促使项目工作取得更大突破。在项目工作上,要严格落实“四项制度”,即:严格落实领导干部联系重大项目制度,今年每个县级领导都要抓1个500万元以上的国投项目和1个1000万元以上的招商引资项目,实行从争取、引进到建设、竣工,跟踪指导,全程参与。严格落实综合经济部门项目工作“一票否决制”,把国投项目的争取任务分解到有关综合经济部门和四大班子领导,压实担子,靠实责任。对完不成任务的部门,年终取消综合奖评定资格。严格落实项目工作奖惩制度,进一步完善乡镇、部门项目建设考核办法,实行重奖重罚,真正奖出动力,罚出压力。严格落实项目建设质量监督管理制度,全面推行法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制,加强施工过程中的监督检查,确保工程质量不出任何问题。要高度重视“十二五”规划的编制工作,紧盯国家政策导向,围绕资源开发、产业发展、基础改善和民生保障等重点领域,加强与国家、省市规划衔接,聘请知名专家指导帮助,超前谋划、积极研究论证一批事关全局和长远发展的重大项目,争取更多的大项目、好项目纳入国家、省市“十二五”规划盘子。
(二)坚持把煤油开发作为提速发展的主攻方向,着力在推进工业强县上谋求新突破。工业是县的希望,大办工业是县的战略选择。通过近两年的不懈努力,我县的煤炭石油资源开发已取得了显著成效。今年,我们要乘势而上,把煤油开发作为一项战略任务,加快推进,务求取得新的更大的突破。要围绕“五大煤矿”、“三大油区”和“四个工业集中区”建设,按照境最佳、服务最优、速度最快、效率最高的“四最”要求,加大协调服务力度,创造优质高效境,全力支持煤炭石油企业加快开发。年内,完成刘园子、甜水堡煤矿矿井建设任务,开工建设马坊川、甜水南两大煤矿,完成毛家川煤矿矿井检钻施工、“五通一平”和燃煤电厂初设招标、征地拆迁等各项准备工作。加强油田产能建设,力争年内产能突破100万吨。要加快工业园区建设步伐,充分考虑县城长远发展和保护境的要求,对县城工业集中区实施整体搬迁,工业、城建等部门要提早谋划、勘查新址、拿出园区建设总体规划。要在加快四个工业集中区基础配套建设的同时,重点在企业引进上下功夫、做文章。今后,凡是引进新办的工业企业原则上都要向园区集中;凡是入驻园区的企业原则上投资都要在500万元以上,而且要有较高的科技含量、较高的附加值和市场竞争力。
(三)坚持把旱作农业作为农民增收的主要渠道,着力在农村全面发展上谋求新突破。今年,中央一号文件出台了一批新的强农惠农政策,这是党中央、国务院连续第7年关注“三农”问题。我们要始终立足农本经济这一基本县情特征,坚持以结构调整为主线,切实加快特色产业开发,着力建设一批以乡镇为单位,以万亩为起点的规模基地,加快旱作农业发展步伐。要把草畜产业开发作为农村工作的重中之重,下大功夫、花大气力抓紧抓好。要认真实施草畜产业开发“4411”工程,抓好国家扶贫绒山羊产业发展项目,年内新种紫花苜蓿20万亩,引繁绒山羊30万只,全县规模化养羊比例达到50%以上。要抢抓我市重建“陇东粮仓”和加快发展优质小杂粮的大好机遇,积极推广旱作农业新技术。今年立春早、节气早,各乡镇、农口各部门要从现在开始,积极做好全膜玉米覆盖工作,也可根据区域分布种植一些洋芋、豆类作物,确保完成省上下达的100万亩覆膜任务。农业局要尽快制定全膜双垄沟播种植考核办法,对完不成任务的严格实行责任追究。今年,我们将实现黄河水到县城,从现在开始,分管领导和农办就要着手谋划沿川发展高效农业的问题,研究制定切实可行的方案措施,不断扩大设施农业种植面积,加快现代高效农业发展步伐。要稳步推进新农村建设,结合县实际和乡村重点项目,加强农村基础设施和清洁能源建设,加快农业产业化进程,实现农村经济新发展。要认真实施扶贫整村推进项目,着力解决贫困人口生产生活问题。要全面落实好各项支农惠农政策,扎实推进“农村劳动力素质提升工程”,拓宽农民增收渠道,输转农村富余劳动力,力争农民人均纯收入达到2600元以上。
(四)坚持把城镇建设作为开放开发的平台载体,着力在推进城乡一体化上谋求新突破。城镇化是一个地区文明进步的标志。要按照“着眼未来,适度超前,突出特色,统一规划,分步实施”的思路,加快建立以县城为龙头、中心城镇为骨干、中心村为辐射的城镇产业体系,着力构筑以城带乡、要素互补、城乡共荣的发展格局。县城建设要以“全面建成中心区、积极扩建南北区和逐步完善服务功能”为目标,不断加大新区开发和旧城改造力度,加快城乡一体化进程。年内,要千方百计筹融资,重点实施好新区拓建工程,改造延伸8条市政道路,使县城面积扩大到6平方公里;抓好城区境综合治理和绿化、亮化、美化,新建公厕,添置垃圾箱,加强配套建设,完善城镇功能,提升城市品位。要按照市委、市政府“十乡百村”工程要求,结合小康农宅示范点建设、易地扶贫搬迁和“万村千乡”等项目的实施,整合资金,聚合要素,加快农村人口向城镇集中,农村商贸向城镇靠拢,新型农宅向城镇摆布,真正建成一批基础条件好、发展潜力大、人口比较多的新型乡镇小城镇。要强化城乡规划编制与管理,完成县城总体规划和20个村庄规划编制工作。要按照市上建设长庆桥—甜水堡统筹城乡发展示范带的要求,千方百计争取项目,搞好规划,切实抓好曲甜沿线曲子、木钵、甜水三镇的规划修编和建设工作,着力提升城镇的吸引力和带动力。要采取得力有效的措施,加强城镇精细化、规范化管理,动员全体市民积极参与,创建全省卫生文明县城。
(五)坚持把基础建设作为解除瓶颈的重要内容,着力在改变落后面貌上谋求新突破。加快发展,基础先行。随着煤矿、煤电项目的推进,水、电、路、生态等基础保障尤为紧迫。加之我县基础设施建设欠帐较大,一批重大交通、生态项目仍在积极争取之中。对此,我们必须要有更为清醒的认识,必须付出更加艰苦的努力,必须持之以恒地抓好基础设施建设。水利方面,要全面完成病险水库除险加固、灌区挖潜改造等12个续建项目,开工建设11乡镇人饮水源、“千湖百池”等10个水利工程,加快扬黄续建工程步伐,确保实现水通县城。电力方面,加大农网改造、工业用电投入力度,进一步提升供电质量。交通方面,要加快“乡乡通油路、村村通砂路、组组农机路”建设步伐,争取长青铁路、高速公路列入国家“十二五”规划。梯田方面,要整合退耕后续工程、扶贫整村推进、流域治理、土地整理等项目,新修梯田10万亩,积极争取县坡耕地水土综合治理项目开工实施。生态方面,重点依托甜水上海绿洲、三北防护林项目,沿江两岸造林绿化,建成曲甜一线“绿色通道”;全面完成集体林权制度改革和草场承包工作,加大封山禁牧处罚力度,争取县北防沙治沙项目立项批复。
(六)坚持把关注民生作为构建和谐社会的根本任务,着力在促进经济社会协调发展上谋求新突破。加快发展是手段,改善民生是目的。各级各部门务必从全县发展大局和构建和谐社会的高度出发,倾注更多精力,发展社会事业,努力使广大群众更多地享受到改革发展的成果。要始终突出集中力量办教育、围绕县城办“大教育”的理念,继续加大教育布局结构调整力度,年内突出抓好新建初中一期、红星小学二期、城初中综合楼、四中餐饮楼、城小学综合楼、职中科技培训楼建设,积极争取项目实施南关小学整体搬迁;要做好闲置教育资产综合利用,办好职业技术教育,落实义务教育阶段教师绩效工资制度,提升教育教学质量。扎实推进医药卫生体制和公立医院改革,不断完善公共卫生服务体系,做好各种传染病和流行病的防控工作,加强食品药品监督管理,努力提高人民群众健康水平。要以开展计划生育“创新提高年”活动为载体,以铁的纪律和强硬措施全力做好各项工作,确保顺利通过国家、省市验收;继续实行“一票否决”制和责任追究制,加大份量,严格奖惩,对年终考核全县倒数第一或国家省市考核出现问题的乡镇党政一把手、计生委主任,要实行诫勉,并在一年内不提拔、不调动。要进一步健全社会救助体系,积极推进农村养老保险试点和城乡低保、就业住房等社会保障工作,着力解决群众生产生活中的实际问题。加大道情皮影、红色旅游等特色文化产业开发力度,争取文化创意产业基地和红色革命历史纪念馆立项建设;完成东老爷山森林公园续建工程,建成山城堡战役纪念园入口牌楼、纪念馆和纪念广场,争取进入全国第二批红色旅游重点项目规划。加强政法队伍建设,强化社会治安综合治理,落实安全生产监管责任,全力维护社会和谐稳定。
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第三个问题,切实加强领导班子和干部作风建设,形成凝聚加快发展的强大合力
事在人为,业在人创。作风形象,关乎成败。实事求是地讲,我们县的干部队伍总体上是好的,长期以来在艰苦的境中形成的务实、能干的吃苦精神,是最为难得的宝贵财富。但客观地讲,我们的干部队伍中还存在一些亟待解决的突出问题。去年以来发生的一些令人痛心的事情,给县的形象造成了不可挽回的负面影响。如果不狠刹这种歪风邪气,我们县的发展就会受到影响。要干好县的事业,加快县的发展,改变贫穷落后的面貌,必须加强各级领导班子和干部队伍建设,必须营造团结和谐的干事创业境,形成凝聚加快发展的强大合力。
一要加强思想建设,强化进取意识,始终保持奋发有为的精神状态。我们这里讲“思想”,主要指思想解放程度和意识认知水平,核心要靠宣传思想和精神文明建设,关键是教育引导。要组织广大干部职工认真学习党的最新理论、政策和中央、省市有关会议、文件精神,以思想的率先统领工作的率先,激励各级干部谋大事、干大事、创一流、争上游。要把解放思想、更新观念贯穿于一切工作的全过程,通过走出去学、请进来讲、到一线看、坐下来想,以先进的理念、创新的思维谋划工作、推动发展。要大力开展热爱家乡、热爱县宣传教育活动,引导广大干部群众牢固树立“人人都是县形象”的思想,自觉把本单位、本部门的工作和个人利益放到全县大局中去认识、去考量、去定位,干一切事情、做一切工作必须以发展大局为重、以县形象为重。宣传部门要始终把服务发展放在第一位,多做团结鼓劲的工作,多做正面积极的引导,鼓舞士气,凝心聚力,增添干劲。要不断提升舆论引导水平,抓紧出台《新闻网络宣传监管办法》等法规文件,深入研究新形势下不同群体的心理特点和接受习惯,从群众的关注点和兴奋点入手,把我们所倡导的和群众所需要的紧密结合起来,增强舆论引导的有效性。要加强县委信息监察室工作力量,积极争取上级有关部门技术支持,切实做好网络舆情和重要信息的收集、反馈、处置、管理工作,对恶意散布谣言、诬告陷害他人、煽动挑拨事非的,依法予以训诫和教育,情节严重的要追究有关人员的法律责任。要以创建平安和谐县为目标,由政法委牵头抓总,公、检、法、司分工负责,深入分析我县维稳工作面临的形势、任务和要求,研究制定一些行之有效的措施、办法和机制,不断加大维稳工作力度,严厉打击各种违法犯罪,狠刹不正之风,真正让影响和破坏县发展的人没有市场、没有地位,成为过街老鼠、人人喊打。要制定出台《关于果断处置信访案件的意见》,按照“分级负责、归口办理”的原则,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,重点解决好惠农政策落实、征地拆迁、教育医疗、劳动争议、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题,及时发现和就地化解不稳定因素,妥善处置聚集上访和群体性事件。各乡镇、各部门也要教育干部群众注意运用合理的办法,通过正常渠道反映心声、表达诉求。要制定出台《关于严禁赌博的意见》,重拳打击赌博团伙、窝点和聚众组织、放板渔利的庄家、赌头,严惩违法犯罪分子。特别是对参与赌博活动的干部职工,一律依纪依法严肃处理,构成犯罪的坚决移交司法机关追究刑事责任。要对那些自甘平庸、不思进取,缺乏大局意识、不谋事只谋人,工作一般化、政绩不突出的干部,坚决从领导岗位上调整下来,在全县形成思进图强、团结向上、奋发有为、奋勇争先的良好氛围。
二要加强组织建设,强化人本意识,着力提高执政水平和领导发展的能力。党的基层组织,是加快发展的坚强后盾和战斗堡垒。要坚持以“三级联创”和“三帮三联三增”活动为载体,不断提高基层党组织服务群众、引领发展的能力和水平。要全面推行“两推一选”、“公推直选”,村支书、村主任“一肩挑”,村干部兼任组干部和“万元年薪”公开选拔村级主要干部试点工作。要加大村干部教育、培训和管理力度,着力解决村级班子软弱涣散、财务管理混乱、惠农政策落实不到位等突出矛盾和问题。要把领导班子和干部队伍建设,放在基层组织建设的首位,强化人才观,树立政绩观,促进大发展。要加强干部人事制度改革,加大干部公推、公选力度,注重德才兼备、以德为先,真正把那些政治上靠得住、工作上有政绩、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位。要加大干部交流力度,激发各级干部干事创业的积极性。要从关心爱护、帮助干部健康成长的角度出发,严格按照组织原则和纪律约束管理干部,要求干部上班期间必须坚守岗位,坚决履行请销假制度,彻底清理清除吃空饷和长期不上班的干部。要进一步关心老干部的政治、生活待遇,适时组织老干部外出考察和县内考察,鼓励他们积极为县发展建言献策、贡献力量。
三要加强作风建设,强化效能意识,切实树立良好形象。作风,既是“定心丸”,又是“导火索”。干部作风好,群众就肯定、就信服;作风飘浮、态度蛮横,就会引发问题、激化矛盾。当前发生的一些缠诉缠访和群体事件,很大程度与我们一些干部作风不实、自身不硬有关。各级各部门要把作风建设作为一项长期任务抓紧抓好,认真组织开展“作风建设年”活动,教育干部职工增强责任意识,发扬实干精神,树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。这里,我倡导大家做到“五点”:第一,要讲政治。就是自觉地同县委、县政府的总体思路保持一致,自觉地同县发展的奋斗目标保持一致,自觉地同全县人民的根本利益保持一致,始终保持清醒的头脑,坚定正确的政治追求。第二,要讲团结。全县上下“一盘棋”,不讲份内份外,不分台前台后,不计较利益得失,上下同心,步调一致,心往一处想,劲往一起使,最大限度地统一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三,要讲纪律。就是要本本分分做人,踏踏实实做事。牢固树立个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的观念,保持政令畅通、上下一致,确保县委、县政府各项决策和工作部署不折不扣得到落实。第四,要讲廉政。各级干部特别是党员领导干部要认真贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,始刻绷紧廉政这根弦,远离这个“高压线”,做到警钟长鸣,廉洁从政。要严肃财经纪律,坚决落实副职管财务、一把手监督的规定。要树立过“紧日子”的思想,可少花的尽量少花,可不花的坚决不花,尽量把有限的财力用在发展上,用在为民办实事上。
第四个问题,始终把握抓落实干到位的基本要求,全面完成今年确定的各项任务
今年,市委、市政府提出要深入开展“工作落实年”和“创新突破年”活动。各级干部要紧扣全县工作重点,把更多的时间放在干实事上,把更多的精力花在抓落实上,把更多的心思用在求实效上,以重点工作的大突破,推动全县整体工作上台阶、上水平。
一要抓主保重,示范带动。坚持重点突破、协调发展的工作方式,在做好常规工作的基础上,把工作的重心向重点工作、重点项目倾斜,抓主要矛盾、抓关键节、抓关节点,集中研究解决事关经济社会发展的重大问题,解决人民群众关心的热点难点问题,以重点工作的率先突破、难点工作的破题解决,带动和促进全盘工作落实。要坚持抓点带面、整体推进的工作方法,整合项目资金,集中主要精力,抓好示范点建设。县、乡、村三级都要抓点示范、培育典型,县委、县政府分管领导和各乡镇、各部门所抓的每项工作,不论是农业、工业,还是基础设施建设、社会事业发展,都要抓出一批特色鲜明、在全市能拿得出手的得意之作和奋进之笔,充分发挥示范带动效应,提高辐射带动能力。
二要完善机制,靠实责任。要继续坚持四大班子各包一个片,县级干部各联一个乡、包一个重点项目、包一户企业,包协调,包落实。今天,县委、县政府与各乡镇、各部门签订了目标管理责任书,会后要对各项任务指标和年内办的实事,层层分解,量化细化,具体到每一个阶段、每一个节、每一个人头,制定工作标准,确定工作时限,相扣,一鼓作气,一抓到底,抓出成效。要大力弘扬艰苦奋斗的老区精神和特别能吃苦的县精神,专心干事,认真办事,快节奏推进工作,高效率落实任务,形成专心致志谋发展、一门心思抓落实的生动局面。
三要强化督查,确保实效。要把督查考核作为推动工作落实的强力抓手,纳入制度化、规范化轨道。县委、县政府各确定一名领导专门负责,组织相关部门,围绕全县的中心工作和重点任务,一月一督查,一季度一汇报,半年一观摩,年终一评比,跟踪问效,推动落实。对阶段性重点工作实行四大班子联席会议、现场办公、人大政协视察等形式,定期开展专项督查。要抓好上级批示、县委会、政府常务会议定事项和领导批办事项的督查落实,做到凡是布置的事情,都要有检查,安排的工作,必须去督促,确定的任务,务必抓落实。要继续改进和完善考核办法,突出重大项目、资源开发、农民增收、财政增长、基础建设、民生改善等工作,加大考核权重,既要看各项工作任务完成情况,又要看在全市考核所处的位次是否前移,努力形成工作创一流、名次争上游的浓厚氛围。今年的考核年终要严格兑现,该黄牌警告的坚决挂黄牌,该一票否决的坚决否决,绝不搞平衡,不照顾情绪。事实上,否决极少数,就会促进大多数。
同志们,目标凝聚人心,形势催人奋进。让我们始终保持开拓奋进的信念、敢为人先的胆略、求真务实的精神,真抓实干,顽强拼搏,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、提速发展而努力奋斗!
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党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于企业党建工作经验交流讲话稿,仅供大家参考阅读。
同志们:
X钢公司党委目前共有党员XXXX名,下设XX个直属党委、总支,基层党支部XXX个。多年以来,X钢党委始终把大力加强党的建设、充分发挥党组织和党员队伍作用,作为促进生产经营任务圆满完成和企业改革发展进步的有力保证,坚持融入中心,服务大局,以党的政治优势不断助推企业发展新跨越。
一、思想重视,加强领导,以健全的组织和有效的机制确保党的建设的不断加强
X钢党委始终坚持有一套完善的党建工作制度,使党的工作始终围绕和服务于行政工作中心,落脚并融入到企业生产经营和改革发展的全过程。坚持两级党委中心组理论学习制度,定期组织学习党的大政方针、集团和公司事关企业生产经营和改革发展的重要决策部署,提高认识,统一思想;坚持每月政工例会制度,结合行政重点工作进展情况,总结党委前段工作,部署下步任务;坚持每季度一次党委书记例会制度,根据生产经营形势变化,分析党建工作形势,研究改进工作的措施;坚持两级领导班子定期民主生活会制度,根据生产经营形势任务需要和上级有关要求,定期召开班子民主生活会,开展批评和自我批评,查摆不足,整改问题;坚持领导班子和领导干部绩效和党风廉政建设考核讲评制度,每年召开讲评大会,结合各单位行政重点工作任务完成情况,总结成绩、提出要求。上述制度在唐钢各级党组织得到较好的落实,为两级党委牢牢把握企业发展的正确方向,奠定了坚实的基础。
有一套确保党的工作深入开展的长效机制。公司党委对开展的每项活动都坚持用文件制度的形式固定下来,努力形成长效机制。公司党委先后制定了《关于开展"四好"领导班子创建活动的意见》、《关于开展"标准化党支部"建设活动的意见》、《关于"双培双带"工程的实施意见》、《关于改进和加强党的工作的几点意见》、《关于实施"四气"工程的意见》、《关于深入开展创先争优活动的实施意见》等多个文件,为党建工作的顺利、深入开展提供了强有力保证。
有一定的经费支撑。为了确保基层党组织活动的经常化和效果,公司党委在下拨节余党费的基础上,按一定标准下拨党组织活动经费到基层单位党委,用于开展各种党内活动,有效激发了基层党组织开展活动的积极性和创造性,促进了党建工作的深入开展。
二、坚持融入、创新、活跃,不断深化党建活动载体,使党的政治优势体现在对中心任务服务保障作用的不断提升上
X钢党委把"融入中心、服务大局"作为工作的基本原则,坚持融入、创新、活跃,不断深化党的工作内容、活动载体和方式方法,使党的工作直接作用于保证企业中心工作,全力助推企业不断实现一个又一个新跨越。近年来,唐钢党委从企业实际和自身特点出发,不断探索、完善,逐步形成了一系列针对性强、特色鲜明的党建活动载体,有力保证和促进了各项工作不断深入进行。
以创建"四好"领导班子活动为载体,强化领导班子整体功能,发挥两级班子在推进科学发展、打造精品唐钢中的关键和核心作用。做到三个坚持,一是坚持学习制度,不断强化领导班子和领导干部的大局意识、责任意识。通过举办厂处级干部培训班、讲座、会议等形式,加强领导干部的学习教育,提高干部的学习实践能力、科学决策能力、综合协调能力和开拓创新能力。二是坚持干部问责制度,提升各级领导干部的执行力。制定下发了《 关于领导干部问责的规定》,对管理不到位、责任意识不强、工作落实不细等情况予以追究问责,严格责任落实,严肃处理,保证公司各项制度规定真正落到实处。三是坚持完善领导班子和领导干部的考核评价体系,树立正确的用人导向。通过定量考核与定性评价相结合,组织评价与群众评价相结合,突出对日常工作业绩和群众满意度的考核,及时、全面、客观地评价领导班子和领导干部的思想、作风和工作情况。考核结果在公司党委工作会议上进行讲评,并与年度效益奖挂钩。
以标准化党支部建设活动为载体,不断深化和强化党支部的战斗堡垒作用。通过建立三个平台,坚持一个机制,突出一项特色,确保生产经营目标实现。建立三个平台,一是制度平台。制定了《关于开展"标准化党支部"建设活动的意见》,印发《基层党支部工作细则》,细化工作制度、日常工作程序以及具体操作方法。二是学习的平台。定期组织支部书记培训班,通过《唐钢党建网》设立"支部工作指南"等栏目。三是交流平台。每年总结一批支部建设先进典型经验,利用培训、会议、工作简报、报纸等平台进行交流。坚持检查评比考核机制,增强基层支部开展工作的内在动力。突出基层党支部特色活动,如运输部炼铁站党支部通过实施三个先锋工程(技术先锋、安全先锋、科学发展先锋),开展三项活动(小先生上讲台、党员身边无事故、我是党员我带头),圆满完成了各项运输生产任务。通过这些工作,使我们在90%左右都是兼职支部书记的情况下,支部工作做到了制度化、程序化、规范化和标准化,支部达标率多年都在99%以上,成为圆满完成任务、和谐发展的坚强堡垒。
以开展党员主题教育实践活动为载体,不断加强党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。在加强党员日常教育管理的基础上,我们始终坚持围绕公司生产经营实际,每年策划一项有特色的党员主题实践活动,做到"年年有主题,项项抓落实"。近年来先后开展了"落实科学发展观,我是党员我带头"、"五个率先"等主题实践活动,特别是今年,针对打造精品唐钢、建设最具竞争力钢铁企业的新目标、新要求,我们组织开展了"创建党员精品岗位"主题实践活动,通过引导广大党员立足本职创建精品岗位,支部保证创建精品车间,各二级单位党委创建精品单位,共同促进精品唐钢目标的实现。活动中,我们一是科学制定精品岗位标准,按照先进性、渐进性、挑战性、认同性、可行性的要求,细化、量化精品岗位标准和考核标准,着眼于行业一流,将效益、成本、技术指标等进行量化,制定"党员精品岗位标准"2100多个。二是实施铸魂、强能、创绩工程,进一步提升党员的党性观念和业务素质。制定了《唐钢20xx-2013年党员教育培训规划》,结合 "三会一课"和"三日一网"等党员活动的开展,组织多种形式的培训活动,使党员不断提升理念、拓宽视野。深入实施"双培双带"工程,开展"小先生上讲台"、"小论坛切磋技艺"、"一帮一导师带徒"等特色活动,使党员素质有提高,争创有能力。
三、深入开展创先争优活动,为打造精品唐钢和最具竞争力钢铁企业提供强大动力。唐钢党委把深入开展创先争优活动作为党的建设的总抓手,通过建立系列会议推进,选树先进典型引领,强化检查考核督导,坚持评比表彰激励等四个长效机制,不断增强各级党组织和广大党员投身创先争优活动的内在动力,激发创先争优热情,推动各项工作上水平。为确保创先争优活动取得实实在在效果,唐钢党委紧密结合实际,把创先争优活动的着力点放在实现五个重大工作目标上,确保活动在基层和广大党员中真正落实生根,切实推动企业科学发展。一是围绕提高企业发展定位创先争优,大力加强以开放性思维、全行业视野和国际化定位审视自身工作的理念教育,着力破解小进即满、小富则安思想观念,树立行业一流标准。二是围绕拓宽企业发展思路创先争优,通过深挖内部潜力,加强能源管理,提升产品品质,强化市场营销,不断做强钢铁主业;通过大力发展非钢产业,实施多元化经营,降低人工成本,增强抵御市场风险能力;通过创新企业管理模式,充分整合公司内部资源,实现企业效益最大化,不断加快经济发展方式转变,提升整体效益水平。三是围绕科技创新、人才支撑体制机制创先争优,积极营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围,充分激发人的最大潜能,着力提升企业核心竞争力。四是围绕提高职工幸福指数创先争优,大力度宣传公司关心关爱职工的系列举措,多渠道、多形式了解职工呼声反映,努力为职工群众办实事好事,倡导和谐理念,构建和谐企业。五是围绕活跃党的工作创先争优,扎实抓好"创建党员精品岗位"活动、双培双带工程、厂处级领导干部下班组宣讲等具有唐钢特色的党建活动载体,确保党组织和党员作用在企业生产经营管理工作任务中的充分发挥。
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同志们:
根据县人民政府纠风办的安排,今天我们召开人事局民主评议政风行风动员大会,主要任务是认真贯彻落实《县人民政府纠风办关于印发县2010年民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神,安排部署人事局2010年的民主评议政风行风工作,进一步提高人事政风行风建设水平,促进全县人事党风廉政建设。下面,我就县人事局开展民主评
议政风行风工作讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
民主评议政风行风,是在各级党委和政府的领导下,由纠风办组织协调,依靠人民群众和社会各界代表,通过对政府部门作风建设情况进行公开评议和民主测评,推动政风行风建设的一项民主监督制度。全体人事干部职工务必高度重视,统一思想,提高认识,深刻理解开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性,增强做好人事部门民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感。
第一,开展民主评议政风行风是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,强化人民群众对人事部门民主监督的重要举措。“三个代表”重要思想和科学发展观的核心就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。民主评议政风行风,就是要直接倾听群众的意见和呼声,纠正损害人民群众利益的不良风气,不断改进政府部门工作人员的工作作风,树立良好的行业风气,维护人民群众的根本利益,这既是实践“三个代表”重要思想构建和谐社会的具体体现,也是广大人民群众的共同愿望和要求。人事部门作为政府的综合职能部门,肩负着公务员管理、机关事业单位人员流动、调配、编制管理、人才工作等重任;人事工作作为政府工作的重要内容,事关人才发展大局,事关人民群众的切身利益。我们的行政行为是否规范,服务能力、工作作风是否过硬,要以群众满意不满意为标准,群众高兴不高兴为尺度,要由最有发言权的人民群众来评议。这就要求我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的政治高度,把思想认识统一到县委、县政府和县纠风办的要求上来,以诚恳的态度和务实的精神,认真做好政风行风评议各个环节的工作,达到加强管理、依法行政、提高服务水平的目的,真正做到让人民群众满意,让县委政府满意。
第二,开展民主评议政风行风是纠正行业不正之风、提高部门政风行风建设水平的迫切需要。近年来,在县委、县政府以及县纪委的指导下,人事部门在纠风和规范管理方面做了大量的工作,取得了明显的成效:加强制度建设,健全内部约束机制;加强学习教育,提高干部职工综合素质;加强作风建设,不断提高服务质量;广大干部依法行政、执政为民的意识明显增强,工作作风、服务质量明显改进。但必须看到,我们的工作离县委、县政府及社会各界的要求还有较大的差距,如依法行政的能力和水平还有待进一步提高,在转变职能、更新观念、开阔思路方面还有待进一步做出努力;反腐倡廉工作还有待进一步加强,某些环节的监督预防机制还不够完善;工作作风不够实、服务意识不够强的问题还有不同程度的存在。这些问题,尽管发生在少数人身上,但在一定程度上影响了人事部门的整体形象。民主评议政风行风,就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见和建议,动员广大群众和社会各界对人事部门进行公开监督;就是要找准并解决我们在工作作风、行业风气等方面存在的问题,广纳群言,开门纠风,公开整改;就是要借助广大群众、行评代表、新闻媒体的监督,以评促纠,以评促建,进一步规范行政行为,规范服务行为,规范办事行为。
第三,开展民主评议政风行风是建设“学习型、服务型、效能型”机关的现实需要。“内兴学习型机关新风,外树服务型机关形象”,这是新时期人事改革与发展的现实需要提出的新的要求。人事部门受县委、县政府委托,承担着管人、用人等职责,因此一直是社会关注的热点,职称评聘、工资套改、人员调配等矛盾的焦点。相对的权力越大,风险也越大,监督和制约的需求也越大。除了依靠我们加强学习、提高党性修养、提高自律能力以外,民主评议政风行风这种有效的制度,以其广角度、宽领域、多层次的特点,对人事政风行风进行全方位的检验,有助于我们发现问题、剖析问题、解决问题。我们要把人事部门政风行风建设的知情权、参与权、监督权以及裁判权毫无保留地交给群众,借助群众智慧,帮助我们解放思想,转变观念,改进工作方法,提高行政能力。
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二、明确目标,突出重点,深入扎实地搞好民主评议人事政风行风工作
《县人事局2010年民主评议政风行风工作实施方案》已对工作的指导思想、评议对象、内容、方法和步骤提出了具体要求,请大家认真学习和领会,这里我不再重复,只强调几点:
第一,明确民主评议人事政风行风的目标与任务
总的目标是:通过政风行风评议,解决人事政风行风方面存在的突出问题,使全局行业风气进一步转变,思想作风建设进一步加强,队伍素质进一步提高。同时通过纠建并举、建章立制,形成切合实际、行之有效的长效机制,促进政风行风建设深入持久地开展,为全县人事改革与发展提供强大的政治保障。要通过政风行风评议,在以下五个方面见到明显成效:
一是解决突出问题。通过政风行风评议,使当前政风行风方面存在的突出问题得到认真查摆,纠正行业不正之风的各种整改措施得到有效落实,影响
人事改革与发展和群众反映较多的问题得到有效解决。
二是增强公仆意识。通过政风行风评议,使人事干部职工“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的公仆意识明显增强,为群众办实事、办好事的自觉性明显提高。
三是激发工作热情。通过政风行风评议,使人事干部职工爱岗敬业的责任感和为人事改革与发展多作贡献的积极性得到增强,自觉提高自身政治素质、业务能力和专业水平。
四是促进依法行政。通过政风行风评议,使全局依法行政意识得到增强,把握政策的水平明显提高。
五是争取理解支持。通过政风行风评议,使广大群众进一步增强对人事工作的理解与支持,进一步树立“廉洁、务实、高效”的良好人事形象,为人事改革与发展创造更加有利的社会环境。
第二,抓住民主评议人事政风行风的重点与关键
根据安排,民主评议人事政风行风工作分宣传发动、查找问题、落实整改、全面总结四个阶段进行,这四个阶段环环相扣,不可分割。如果其中的一个环节抓得不扎实,就会影响到整个行评工作的成效。而其中的重点在于收集意见和建议并抓好整改和建章立制。这是因为民主评议能够及时发现问题,广泛了解社会各界和人民群众对人事政风行风的意见和看法,便于我们对症下药,搞好整改。而抓好整改和建章立制,不仅能够解决当前人事政风行风方面存在突出问题,更在于通过形成一套规范化的制度和办法,建立政风行风建设的长效机制。在民主评议政风行风过程中,要切实把握好两个关键问题:一是民主评议政风行风必须紧紧围绕推动全县人事改革与发展这个中心。民主评议政风行风是手段而不是目的,其根本目的在于通过改进行业作风,促进人事改革与发展。通过民主评议政风行风,破除各种阻碍人事发展的陈腐观念和陈规陋习,改革不适应当前人事改革与发展新形势的制度和办法,改善不利于人事事业健康发展的不良风气,促进全局干部职工以良好的工作作风和饱满的精神状态,为民办实事。二是民主评议政风行风必须切实贯彻依法行政的根本要求。建立廉洁、高效、法制化的政府,是我国政治体制改革的重要目标,是社会主义政治文明建设的重要内容。开展人事政风行风评议,要通过依法行政,促进政风行风好转。要结合《公务员法》、《行政许可法》和《行政机关公务员处分条例》,实行人、事、权政务公开,按照便民、效率、公开、公平的原则,规范行政行为,提高办事效率,严格实行依法行政。
第三,要正确处理民主评议人事政风行风工作中的二个关系
一是处理好开展民主评议政风行风工作与人事业务工作的关系。人事工作各项业务十分繁重,要注意统筹安排,在抓好业务工作的同时,把政风行风评议工作列入重要议事日程,既要筹划好行评工作,又要安排好日常业务工作,防止出现“两张皮”现象。要以行评为契机,有效推动各项业务工作任务的完成,将行评工作的效果体现到业务工作成绩上来。二是处理好开展民主评议政风行风工作与机关作风建设的关系。不能因为开展政风行风评议工作而放松机关作风建设工作,不要将落实政风行风评议工作的有关措施来替代机关作风建设。行评工作是对机关作风建设的检验,搞好机关作风建设是落实好行评工作的前提和基础,二者相互促进,相得益彰。
第四,主动接受领导,积极支持政风行风评议代表的工作
政风行风评议是一项时间紧,要求高,涉及面广的工作。在开展评议过程中,全局都要按照全县工作的总体部署和要求,主动接受县纠风办的领导,虚心听取他们的意见和建议,按要求认真扎实地做好各个阶段的工作。同时要及时主动地与行评代表取得联系,积极支持他们行使职能,多与他们沟通情况,反映问题,与行评代表之间真正做到目的相同、思想相通、工作相促、感情相融。在他们的指导和帮助下,不断改进我们的工作。
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三、加强领导,精心组织,确保民主评议人事政风行风工作取得实效
行风评议工作政策性强、涉及面广、工作量大,是一项系统工程,因此,一定要加强领导,精心组织实施,确保政风行风评议工作取得成效。
(一)加强领导,精心组织。按照县政府纠风办的要求,我局及时成立了“县人事局民主评议政风行风领导小组”,由我担任组长,领导小组下设办公室,李程同志兼任办公室主任,抽调专人负责全局政风行风评议的日常工作,对行评各个阶段的工作,要按照工作方案认真组织,步步到位。
(二)落实责任,务求实效。民主评议政风行风责任重大,必须务求实效。全局要层层落实责任。作为局长,我负总责;分管副局长实行按业务对口“谁分管,谁负责” 的工作原则,对分管股室的行评工作负责,最终形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要严明纪律,加强考核。对各股室行评工作情况,进行量化考核,主要考核群众对各股室的满意程度和各股室在这次政风行风评议中的表现。对在行评中失职或出现问题的股室及个人,在年终考核时,将取消评先评优资格;对问题严重的,除严肃处理直接责任人外,还要追究负责人的领导责任。
(三)开门评议,广纳群言。动员群众积极参与,广纳群言,开门评议,公开整改,这是确保政风行风评议工作取得实效的重要保证。全局干部职工都要思想开明,主动接受群众的监督。如果担心群众揭了“短”,扬了“家丑”,怕影响政绩,政风行风评议就搞不好。因此,在政风行风评议的实施过程中,要求真务实,广开言路,虚心听取群众的意见,广泛接受社会监督。要通过对社会公开承诺、公开监督举报电话、走访服务对象等形式,表明我们的态度,向社会各界诚心诚意征求意见,营造关心和监督人事政风行风建设的氛围,揭露问题不怕丑,纠正错误不护短,认真整改不敷衍。只有这样,才能确保政风行风评议工作不走过场,取得实效。
(四)边评边改,强化督导。为防止行评工作流于形式,必须强化监督制约机制,加强督促指导力度,边评边改。一是通过行评代表的明查暗访,收集意见,了解实情,从而达到监督检查,督促整改的目的。二是要以行评意见箱等形式,扩大行评工作的社会影响,主动接受新闻媒体和人民群众的监督。三是要统筹安排好政风行风各阶段的工作,经常检查指导行评工作。四是对照政风行风评议的具体内容,切实搞好自查自纠,边评边改,以评促纠,以评促建。
(五)突出重点,加强整改。开展民主评议工作,重点是要整改人民群众最不满意的突出问题,切实维护人民群众的根本利益。结合人事工作特点,在开展民主评议政风行风过程中,要把推进依法行政、提供优质服务、解决群众关注的热点难点问题作为自查自纠的重点。要在广泛听取广大群众和社会各界意见的基础上,找准问题,做到评之有据,议之有理,使全局通过评议真正评出新面貌,评出新气象。在搞好自查自纠和认真接受评议的基础上,切实加强整改。对群众反响强烈和社会普遍关心的问题,要采取边查边改、边整边改的办法,以争取行评代表的理解。
同志们,政风行风评议是落实群众参政议政、实行民主监督、加强民主政治建设的好形式,是依靠社会监督,外加压力,内启动力,有效推动纠风工作和行风建设的好制度。我们相信,有县委、县政府和县纠风办的正确领导,有行评代表和广大人民群众的关心与支持,有全局干部职工的共同努力,我们一定能把政风行风评议的各项工作落到实处。通过民主评议,振奋精神,完善制度,改进工作,力争把人事局政风行风建设提高到新的水平,推动全县人事改革与发展迈上新的台阶!
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卫生城是国家卫生城市简称。国家卫生城市是由全国爱卫办考核组验收鉴定,而评选出的卫生优秀城市.以下是读文网小编整理创建市级卫生城市工作动员会上的讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
今天,我们在这里召开教育系统创建国家卫生城市工作动员大会。主要任务是,传达市有关会议精神,研究当前创建工作,分解落实创建任务,动员全系统上下迅速行动起来,对照标准找差距,落实措施抓推进,进一步造浓氛围、鼓足干劲、细化措施,确保全面完成创建各项任务。等下,市委宗书记将作重要讲话,请各位认真学习、贯彻。下面,我就教育系统创卫工作讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强创建工作的紧迫感
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市创建办的直接指挥下,市教育局在全系统广泛开展了创建国家卫生城市活动,突出抓好了健康教育、环境整治、除四害等重点环节,通过加强领导,增加投入,强化督查,全系统创建工作取得了阶段性成效,较为圆满地完成了上级交给的各项任务。
一是强化组织领导,创建工作有序推进。市教育局和城区各中小学、幼儿园均成立了创建工作领导小组和具体工作机构,并根据人事变动及时进行调整。领导小组定期开会,研究创建工作,及时分解细化各项任务,加强协调调度,全程检查督导,有效保证了创卫工作的有序推进。
二是加强宣传发动,创建氛围日趋浓烈。充分发挥舆论宣传的导向作用,向广大师生员工讲清创卫工作的目的、意义,讲清创卫工作与发展经济、与提高城市文明程度和市民生活质量之间的关系,努力把广大师生员工的思想认识统一到市委、市政府的决策上来,统一到创卫工作上来,营造浓厚的舆论氛围,广泛吸引大家参与。通过加强宣传教育,广大师生员工的创建热情进一步高涨,创建积极性进一步提高。
三是服务创建全局,各项任务按期完成。健康教育活动丰富多彩,各校通过红领巾广播台、国旗下讲话、橱窗、主题班队活动等途径,向广大师生传授健康知识,安排一定课时组织大家集中学习、记忆健康教育知识。多次组织健康知识测试,严格监考,严格阅卷,并做好质量分析与反馈,有效增强了师生员工学习、掌握健康知识的自觉性和主动性,健康知识知晓率和健康行为形成率基本达标。按时、足额购买除四害药物、器械,并及时分发到位,由专人负责投放,重要部位的四害密度逐年下降。认真抓好单位内外环境卫生,做好包干路段、巷道卫生保洁工作,环境整治任务圆满完成。12月26日,省爱卫办专家组来仪指导调研创建国家卫生城市工作,市实验小学学生健康知识知晓率达100%,高中食堂管理规范,整洁、卫生,均给专家组留下了良好印象。
四是夯实创建基础,档案资料完整规范。局机关和各学校均指定专人负责创建档案资料的收集、整理、归档工作,并保持相对固定。邀请市创建办有关负责同志到教育系统检查指导创建档案资料收集、整理工作,局机关也经常安排人员到各学校进行检查。注重以点带面、整体推进,将三中、都会小学确定为创卫档案资料工作示范学校,不定期组织城区各中小学、幼儿园有关人员上门学习、交流,促使校与校之间取长补短,共同提高。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,对照市委、市政府的要求,对照创卫考核验收标准,当前教育系统创卫工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:创建工作存在不平衡现象,一些学校心存侥幸、消极厌战、怕苦畏难,滋生了拖拉疲沓、敷衍应付的不良作风;少数学校环境卫生工作时松时紧、时好时坏,一些卫生死角长期得不到有效整治,“门前三包”等责任制还未真正落实,部分教职工宿舍存在“脏、乱、差”现象;一些学校创卫投入不足,一谈到创建就说没钱办不成,不肯动脑筋想办法,一味地“等、靠、要”;一些学生不遵守交通规则,乱闯红灯,乱抛乱扔垃圾和杂物,社会公德意识较差,行为习惯养成教育亟待进一步强化;一些同志主动参与创建的意识不强,少数学校创卫氛围不够浓厚,对创卫工作缺乏主动性和积极性。出现上述问题,归根到底是思想认识上出了问题。书记在会议上指出的少数部门和同志对创卫和城建重点工程建设等工作存在的“四种错误认识”,即“不重要”的狭隘思想、“难度大”的畏难思想、“不关己”的游离思想、“不花钱办不成事”的被动思想,在教育系统都不同程度的存在,有些还比较严重。上述现象和问题,对我们教育系统创卫工作的深化、巩固和提高都产生了不良的影响,大家务必要从思想上、态度上、观念上迅速予以纠正和克服,充分认清创建国家卫生城市工作的极端重要性,自觉在全局中思考,大局下行动,全力以赴投身到创卫工作中去。
第一,创卫已到关键时刻,必须服从市委、市政府的重大决策。市委、市政府将创卫作为近年来的一项重点工作,多次召开创卫工作动员会、推进会和专题会,研究部署创卫工作。书记在今年全市创建国家卫生城市暨城市建设动员大会上特别强调,去年底,全国爱卫会下发了《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》,对创卫审批程序等方面作出了重大调整:将过去随时的申报、考核、发牌,改为单年申报、双年考核发牌,这就意味着,如果今年我们没有申报成功,就要等到2011年再次申报,也就是说至少要到2012年才能拿到全国卫生城市的牌子。同时,在暗访程序上的要求也更加严格,对于受理的申报城市,全国爱卫会办公室将在6个月内派遣专家组进行暗访,并于暗访结束1个月内将书面意见和影像资料反馈给申报城市,申报城市根据暗访意见进行不少于2个月的整改,考核的时间跨度拉长了,考核要求更高了。因此,市委、市政府确定今年全市创卫工作的总体目标是:6月份通过省级暗访和考核,10月份力争向国家爱国卫生委员会申报。目前,完成时限已经迫在眉睫、刻不容缓。教育系统在创卫工作中承担着重要职责,各中小学、幼儿园和局机关一定要按照市委、市政府的决策部署,牢固树立全局观念,切实增强大局意识,统筹安排,精心组织,全力抓好创建工作,坚决打赢这场创卫工作突击战和攻坚战。
第二,要切实增强责任意识,积极履行教育系统重要职责。虽然创卫任务重、标准高、要求严,但从根本上说,创建工作涉及到教育系统的各项内容,例如健康教育、环境卫生保洁、食堂宿舍管理、除四害等,都是我们学校工作的重要内容,无非就是比我们过去的工作标准高一些,比面上的一般要求严一些,比平常的任务集中一些。退一步讲,即使不搞创建,这些工作我们还是要做,而且还是要靠学校、靠在座的各位同志来完成。还有,当前一些学生行为习惯不良、一些成人社会公德意识不强,从一定程度上影响了创卫工作的推进。解决这些问题,并非一日之功,需要经过长期的努力,而且归根到底要靠教育。因此,创建工作不是我们的额外工作,也不是我们的额外负担,而是抓好教育工作的题中应有之义。在座各位一定要统一思想,提高认识,从促进教育全面、协调、可持续发展出发,围绕如何确保创建目标实现来谋划思路、安排工作、履职尽责,不能心存杂念,更不能在抓落实中有杂音。
第三,要积极参与这一惠及全民的实事工程,为自己也为他人。创卫工作,面广量大,涉及到我们生活和工作的方方面面,市委、市政府开展创卫的根本目的,就是要为人民群众创造一个舒适方便、整洁干净的生存环境,增强群众对我们这座城市的归属感和荣誉感。可以说,大家既是受益者、更是责任人,因此,做好这些工作,不仅需要市委、市政府的推动协调,需要职能部门的牵头攻坚,更需要全市人民的共同努力。广大教师和机关工作人员作为全市人民的一分子,居住、工作、生活在这座城市里,理应顾全大局、服从大局,理应积极支持、踊跃参与,为打造和谐宜居环境、提高城市文明品位作出自己应有的贡献。
二、突出重点,狠抓落实,进一步增强创建工作的实效性
创建国家卫生城市,涉及面广,工作量大,是一个综合性很强的系统工程。我们一定要结合教育系统实际,对照工作目标,抓住重点任务,瞄准薄弱环节,自我加压,真抓实干,以更高的标准、更快的节奏、更实的措施,扎实开展有关创建活动,坚决完成各项工作任务。
一要扎实开展健康教育活动。健康教育是增强公民卫生意识的主要载体,只有通过扎实有效的健康教育,才能不断提高全体师生员工的健康意识,进而为创建工作打下坚实的基础。各校要将健康教育课纳入课表,做到有计划、有课本、有教案、有课时(总、分课表均有所体现)、有作业、有评价,确保开课率达100%。要加强健康教育教学研究,不断提高课堂教学质量,以充分发挥健康教育课主渠道、主阵地作用。要在单位内部设置固定的健康教育宣传橱窗并定期更换内容,通过红领巾广播台、国旗下讲话、橱窗、主题班队活动等途径,及时向广大师生员工传授健康知识。要定期组织健康知识测试,并做好成绩分析与反馈,对成绩不理想的必须及时补课,确保健康知识知晓率达95%以上、健康行为形成率达90%以上。要加强健康教育师资队伍建设,各中小学、幼儿园都要配备1-2名专职健康教育教师和一定数量的兼职教师,并定期开展岗位培训,提高施教水平,保证健康教育的顺利开展。
二要积极完成环境整治任务。抓好环境卫生贵在坚持,也难在坚持,临时突击很有必要,但更重要的是要常抓不懈、长效管理。首先,要狠抓单位内部环境卫生,建立健全卫生打扫包干制度,每天都要进行检查评比,每周公布结果,并与文明班级、优秀学生、先进个人评比挂钩。其次,要全面落实“门前三包”制度,每天安排人员清扫垃圾杂物,排放好车辆,及时清除“牛皮癣”,以维护单位良好形象。第三,要做好包干巷道保洁工作,将包干路段的环境整治纳入单位常规工作,明确责任,落实到人,使包干巷道始终保持干净、整洁、卫生。近期,各单位要以清除积存垃圾、“牛皮癣”、乱堆乱放的杂物等为重点,集中开展一次环境卫生综合整治行动,3月底确保全部整治到位。需要特别指出的是,各校要认真抓好教职工宿舍的环境卫生整治工作,坚决杜绝一切不符合环境卫生要求的“脏、乱、差”现象。
三要认真开展除四害工作。要按规定在四害重点活动区域放置有关防范设施设备,各校食堂要安装纱门、纱窗、灭蝇灯,规模较大的食堂还要安装风幕机等防蝇设施,并保证能够正常使用,阴沟、下水道、墙壁通风口要有防鼠网,破损的必须及时更换。要定期开展环境卫生大扫除活动,处理好垃圾、厕所污水、食堂泔水等污染源问题,清除蚊蝇孳生地,消灭蚊蝇鼠害。要按照上级的统一部署,及时购买除四害药物和器械,统一投放时间,统一投放方式。各校还要按照季节特点,经常开展一些小型的除四害活动。药物、器械投放后,要加强跟踪观察,灭杀效果不理想的必须组织二次灭杀,确保学校各个部位特别是食堂、学生宿舍、储藏间等重要部位的四害密度不断下降。要定期对除四害工作人员进行岗位技能培训,使他们能够熟练、正确地使用除四害器械,投放除四害药物。在投放过程中,要注意安全,防止药物被误食。
四要深入开展禁烟活动。目前,城区学校除电大因为成人学员较多未建成无吸烟单位外,其它各中小学都已建成为无吸烟单位。各校要积极巩固、深化无吸烟学校创建活动成果,在广大师生中继续大力开展吸烟有害健康系列宣传教育活动,通过讲座、橱窗、黑板报等途径向大家讲清、说透吸烟的危害,教育大家自觉不相互敬烟、不在单位内吸游烟,严禁学生抽烟。会议室、办公室、接待室、值班室等场所要张贴禁烟标志,使禁烟宣传成果不断深入人心。电大要克服困难,积极创造条件,争取早日创成无吸烟单位。
五要强力推进行为习惯养成教育和社会公德教育。要从行为训练入手,综合运用多种方法,教育学生自觉遵守交通规则,不闯红灯,不乱涂乱画、不破坏公物、不乱扔杂物,对有上述行为的学生要及时批评教育,逐步培养学生养成良好的行为习惯,促进他们健康成长。在抓好学生行为习惯养成教育的同时,还要重视抓好系统内成人社会公德教育。教师担负着教书育人的神圣使命,机关工作人员也大多出自教师,社会评价教师的价值标准要高于其他行业。因此,我们要加强教育引导,要求每一位教师、每一位机关工作人员在任何时候、任何情况下都必须说文明话、办文明事、做文明人,自觉成为社会公德的标杆,从而对学生、对家长、对社会群体都能起到道德表率和示范的作用。
六要抓好创卫档案资料的整理归档工作。软件资料在创卫考核验收中占有重要地位,抓好档案资料工作至关重要。各校要指定肯干事、会干事、责任心强、能够吃苦的同志具体负责,要按照市创建办下发的软件目录,认真抓好档案资料的收集、整理、补充、完善工作,对台账资料不全的,要抓紧进行“补课”,务必把台账做全、做细、做精,真正做到迎评资料翔实有特色,迎评准备扎实有亮点,努力以规范化、高水平的台账资料反映教育系统的创建成果和实效。
三、加强领导,强化督查,进一步完善创建工作长效机制
当前,创建目标已经明确,创建任务已经分解,现在最关键的就是要抓好落实。我们要全面开展宣传发动,切实加强督查考核,强化创建经费保障,动真碰硬,真抓实干,强力推进,确保顺利完成创建任务。
一是要进一步扩大宣传发动效果。各校和局机关要充分利用网站、宣传橱窗、广播、校报校刊、班队活动等阵地,全方位开展宣传教育活动,增强广大师生员工对创建工作的责任感和紧迫感,树立全员支持、参与创建的观念,动员大家都能积极主动地参与到创建活动中去,成为创建主体和动力,不断壮大宣传声势,凝聚创建整体合力。要注意总结创建工作中的成功经验和有效做法,及时在面上推广,注意发现先进典型,及时进行宣传报道,推动创建工作不断向纵深发展,不断取得新的成效。
二是要进一步落实创建责任。会前,局创建工作领导小组对照创建要求,将所有创卫工作任务逐项进行细化、逐条进行分解,并明确了责任人、目标要求和完成时限,会上已经印发给各位。这是当前做好教育系统创卫工作的重要指导性文件,必须不折不扣地无条件落实到位,没有任何讨价还价余地。各单位主要负责同志作为本单位创卫工作的总指挥和第一责任人,要切实担负起统筹安排、靠前指挥、组织协调、督促检查的责任;分管负责同志作为具体责任人,要立足大局,科学组织,对照标准,精心实施,确保创建工作到位,任务落实到人。
三是要进一步强化创卫经费保障。各中小学、幼儿园要将创建工作摆上重要位置,积极调整经费支出结构,足额安排创建经费,舍得投入,舍得花钱,该添置、维修的必须及时添置、维修,着力解决创卫工作中的硬件和设施设备问题,决不能因经费问题影响创建工作大局。
四是要进一步加强督查考核。局创建工作领导小组要加大对全系统创卫工作落实情况的督查力度,定期、不定期深入各中小学、幼儿园开展调查研究,及时发现创建工作中存在的问题,拿出解决问题的具体办法,对行动迟缓、工作不力、敷衍应付的单位和责任人员,要严肃批评,并限期整改落实到位。4月中旬,要组织一次大规模的检查,查到每一所学校、查到每一项工作、查到每一个环节。要继续实行“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的保分责任制,凡因工作不到位而在创建中丢分的,要严肃处理。
同志们,全市创建国家卫生城市工作正处于冲刺阶段、关键时刻。局机关、各中小学、幼儿园必须紧急动员,精心组织,瞄准目标,真抓实干,打好创建工作攻坚战,确保高水平、高质量完成教育系统创建任务,努力向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷!
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机关党总支 (支部 )必须充分发挥政治核心作用 ,这是党的性质的本质要求 ,也是社会主义性质的客观需要 ,机关党总支 (支部 )核心地位、核心作用的真正实现 ,有赖于加强党总支 (支部 )的自身建设和实践。本文是读文网小编为大家整理的本届党总支工作会上市局领导的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
根据相关法律规定,我县第七届社区居委会到今年上半年任期届满,应依法进行换届选举。为切实做好这项工作,确保本次社区居民委员会换届选举依法、平稳、顺利完成,县政府今天召开全县第八届社区换届工作动员大会。根据会议安排,下面,我就社区居委会换届选举工作讲三点意见。
一、周密部署,认真做好选举前的各项准备工作
(一)认真领会上级文件精神,全面完成任期经济责任审计工作。今年3月份,省委组织部、省民政厅、省监察厅、省财政厅、省审计厅5部门联合下发了《关于开展第七届社区组织任期财务清查和经济责任审计工作的通知》(湘民发„2012?16号),全面部署了第七届社区组织任期财务清查和经济责任审计工作。按县委、县政府的统一安排部署下,9月底前要切实完成第八届社区居委会换届选举工作。从调查情况来看,目前,大部分社区在乡镇有力领导下,基本完成了财务清查和审计工作任务。但也还有社区还没有完成财务的清查和审计工作。因而要加快进度,务必在选举前全部完成。清查工作结束后,清查小组还要出具正式的清查结论,清查结论要按照居务公开程序及时向社区居民公布。
(二)全面掌握县社区换届选举工作实施方案,科学制定部门选举工作实施方案。各相关乡镇和社区要根据县里出台的实施方案,结合本部门实际情况制定切实可行的选举工作实施方案。主要突出三个方面:一是要有操作性。要多听取党员群众的意见,结合本地区往届社区居委会选举工作情况,围绕组建社区居委会选举领导机构和工作机构、选举教育和培训、各阶段基本要求、工作进展安排等制定切实可行的工作方案。二是要有预案。对调查摸底中排查出来的社情复杂、干群矛盾突出以及历次选举中问题较多的社区,结合往届出现或这次有可能出现的新情况制定工作预案。三是要有重点。对城乡结合部、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的,按照中办发„2010?27号文件要求,借这次机会,依托就近社区成立居民小组,实现社区组织全覆盖。同时,各乡镇要借这次换届选举的契机,落实郴办发„2011?28号文件精神,建立健全社区服务站,构建社区党组织、社区居委会、社区服务站“三位一体”的社区组织体系。
(三)全面落实依法选举,尽快开展选举干部业务培训。对参与指导选举的干部进行培训是开展选举不可缺少的一个必要环节。等下县委组织部、县民政局会对乡镇指导选举的干部进行培训;各乡镇回去以后要尽快组织对指导选举的干部和社区选举委员会成员的培训工作。对没有掌握选举有关法律法规和相关政策以及经考核不合格的干部,不得从事接访、咨询等指导选举的工作。没有开展选举干部培训的地方,不得匆忙组织换届选举。
(四)切实提高群众参与选举的积极性,广泛组织宣传发动工作。各地要利用居民群众喜闻乐见的方式,广泛开展换届选举的宣传发动,将换届选举的重要意义、基本程序、基本要求广而告之,营造一种全社会关注、全体居民参与的浓厚氛围,真正调动居民参与选举热情,提高居民组织化程度,确保居民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
二、突出重点,依法依规依程序抓好选举工作
社区居委会换届选举工作法律性、政策性、程序性都很强。各地要根据《居组法》以及中办发„2010?27号文件要求,严格按照《湖南省社区居民委员会选举规程》操作,突出要抓好以下几项重点工作:
(一)突出重点,切实把握好候选人的提名和资格审查工作。一是认真开展群众评议。开展群众评议是检验社区干部工作水平和绩效的重要方式,是扩大居民参与,发挥居民自治的重要手段。群众评议的主要方式以居民代表会议评议为主,在选举工作启动后,居民选举委员会要依法依程序主持好居民代表会议,对上届社区居委会成员工作进行投票评议,经评议票决不合格的原班子成员原则上不得作为新一届社区居委会成员的候选人。二是正确引导选民提名。正确把握用人导向是选准选强社区干部的重要前提。各地的换届选举方案要依法依规对社区居委会成员候选人的资格条件做出具体规定,引导居民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为居民群众服务的人提名为候选人。鼓励高校毕业生,复员转业军人,党政机关、企事业单位在职或退休党员干部,社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居委会选举,经过民主选举担任社区居委会成员。三是要加强候选人资格审查。社区居委会成员候选人被提名后,乡镇要做好候选人资格审查工作,必要时要报经县基层政权和社区建设领导小组集体审查。对不符合条件的候选人,要坚决审查下去,保证社区居委会队伍的先进性和代表性。
(二)认真组织,切实把握好正式选举日选民投票等关键环节。在本次选举中,各地要严格按照《湖南省社区居民委员会选举规程》中关于选举大会程序的规定,精心组织好选举日的各项工作。要全面设立秘密划票处,普遍实行秘密写票制度。在选票的设计、发放、读取,以及秘密写票间的设计、管理上要采取相应措施,运用人防、物防、技防等各种手段,保障选民在无干扰的情况下自主表达选举意愿,确保正式选举工作公平、公开、平稳、顺利。
(三)完善机制,切实把握好选举程序监督工作。要借鉴第七届社区居委会换届选举和第八次村委会换届选举的成功经验,全面推行乡镇党委和参与竞选人员集体谈话制度,在候选人提名工作完成后,乡镇党委要将提名候选人集中组织起来进行集体谈话,教育他们自觉采取合法、正当的方式,有序参与竞争,让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做,哪些不可以做,确保有序参与不违规。全面推行居委会换届选举“全程签字”制度,在选举各个必要环节,都要由正式候选人签字认可。同时,要积极探索推行舆论监督以及各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式,加强社会力量对选举工作的监督,确保法定程序一个不少,法定步骤一步不缺。各地要坚持打防结合,对候选人本人或指使他人采取各种不正当、非法竞争行为的,要坚决做到发现一起、查处一起,决不姑息。
三、统筹兼顾,切实做好选举各项后续工作
一是做好新老班子工作移交。选举后工作移交是社区居委会换届的重要环节。新一届社区居委会产生后10天内,上届社区居委会要在乡镇的指导监督下,及时办理工作移交手续。同时,社区两委班子换届选举结束后,要及时做好其下属组织班子成员、居民小组长、楼院门栋长,以及其他社区组织和人员的选配工作,建立健全社区组织体系。
二是做好落选干部的思想工作。新一届班子产生后,乡镇和社区党组织要耐心细致地做好落选干部的情绪安慰和生活关爱工作,引导他们积极支持新当选的社区居委会成员开展工作,确保基层社会稳定、选举工作圆满。
三是做好选举总结和建章立制等工作。换届选举基本结束后,乡镇、社区要搞好选举文件的立卷归档;县里将适时进行组织验收抽查。各乡镇要认真总结好本次换届选举的经验,并及时向县委组织部和县民政局上报换届选举总结和相关数据。要抓好新当选社区居委会成员的教育培训,指导社区居委会班子健全社区居民自治制度。要结合社区创先争优活动,全面推行社区干部任职公开承诺制度。新一届社区党组织、社区居委会成员要向居民代表会议提交任期公开承诺书,向全体居民公开,任期内由居民代表会议根据社区干部履职目标进行对照评议,形成有效的监督机制。
同志们,这次社区居委会换届任务重,时间紧,我们一定要在县委县政府的正确领导下,同心协力,努力工作,确保在今年9月底前圆满完成本次换届选举工作任务,为加强基层基础工作和推进基层民主政治建设做出新的贡献!
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以下是读文网小编整理的在全省住房公积金管理工作座谈会上的讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
今天召开的会议,进一步贯彻落实全国和全省住房城乡建设工作会议精神,安排部署下一步住房公积金管理工作,对于“十二五”开好局,起好步,十分重要。后面,玉华同志还要就有关工作作部署,请各地按要求落实。下面我讲几点意见:
一、住房公积金制度实施成效明显。实施住房公积金制度,有效增强职工住房消费能力,支持职工家庭解决基本住房问题,倍受社会关注,群众欢迎,政府重视,成绩有目共睹。目前,全省已归集了住房公积金1043亿元,职工提取使用502亿元,发放个人住房贷款540亿元,住房公积金的使用率、运用率、个贷率,分别达到83%、67%、66%。住房公积金得到有效使用和安全管理,资产质量处于优良状态,同时,从增值收益中提取廉租房建设资金7.5亿元,较好支持保障性住房建设,帮助低收入家庭改善住房条件,推进和谐社会建设。特别是,这几年(2010年,年归集住房公积金231亿元,职工提取137亿元,发放个人住房贷款131亿元,同比增长22%、25%、12%。)住房公积金归集额、贷款额的迅速增长,资金规模越来越大,其作用和地位将会更加明显,对促进房地产健康稳定发展,促进社会经济增长,加强住房保障,改善城镇居民住房条件发挥的作用越来越大。这些成绩的取得,是在各级党委、政府的坚强领导下锐意进取、努力拼搏的结果,也凝聚着全省住房公积金行业的智慧和汗水,饱含着住房公积金战线上干部职工的辛苦和奉献。
二、切实增强推进住房公积金事业发展的责任感、使命感。实现“住有所居’’,促进老百姓安居乐业,是重大的民生 工程,是党中央、国务院确定的住房发展目标。当前和在一 段时期内,仍将面临着房价高企和中低收入群体住房困难的突出矛盾和问题,党中央、国务院高度重视人民群众住房问 题,这次全国人大通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“十二五’’发展规划纲要),把“完善住房公积金制度,加强管理和扩大覆盖范围”,作为“十二五”国民经济和社会发展的目标。国家把住房公积金制度作为住房制度安排,成为解决城镇职工基本住房问题的一种制度,是实现“住有所居”目标的重要方面。国家需要、人民期盼住房公积金制度发挥更为重要的作用,大家作为全省住房公积金系统的领导干部,担负各地住房公积金管理工作,要切实增强工作的责任感、使命感,坚定信心,积极作为,开拓进取,扎实工作,要以强有力的措施,推动制度的实施和发展,为实现住有所居目标,做出更大贡献。这是我们的职责所在,责无旁贷。我们也应该相信,经过完善,制度创新和开拓,住房公积金制度能够发挥更为重要的作用。
三、积极扩大住房公积金制度覆盖面。推进住房公积金制度实施,扩大覆盖面,既是我们建立住房公积金制度的核心工作,又是最基本、基础的工作。通过住房公积金制度的实施,以及我们的工作努力,已有相当一批城镇职工家庭利用住房公积金个人住房贷款和提取使用,改善了住房条件。应该说只要建立住房公积金,职工家庭住房基本问题,就能够得到基本解决。缴存住房公积金职工,既可通过住房公积金贷款购买住房,也可以提取缴存的住房公积金支付房租,租赁房屋解决住房问题。现在单位是否建立住房公积金制度,已成为职工群众关注的焦点、热点问题。特别是,没有进入住房公积金制度的群体,期盼着这一普惠政策。当前,住房公积金工作重点之一,是要扩大覆盖范围,进一步加强归集工作,强化政策落实,加大催建催缴力度,采取积极有.效措施,全力推进制度实施,不断扩大覆盖面,让更多的群众享受到住房公积金制度优惠政策。
四、积极支持保障性住房建设。不久前,国务院专门召开了全国保障性安居工程会议,提出要大规模建设保障性安居工程,今年建设保障性安居工程1000万套,“十二五’’期间要完成3600万套,加快解决困难群众住房问题,这是一项十分艰巨而光荣的任务,也是一项政治任务,各级政府都在积极落实。我省今年也将建设36.5万套,“十二五’’时期,将要建近2 00万套。大规模建设保障性住房,仅仅靠财政投入是不够的,必须多渠道筹集建设资金。目前,淮南市已被国家批准,列入利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点,拓宽了保障性住房建设资金来源,支持了保障性住房建设。淮南市要把这项工作抓好,加快实施进度,发挥政策效应,需要省解决帮助支持的,省厅将全力帮助和支持。这项试点工作,不仅是淮南市,既是全国,也是全省的试点,要注意总结,为下一步其他城市实施提供经验。这次全国保障性安居工程会议上,提出要扩大试点城市范围,重点支持公共租赁住房建设。加大住房公积金贷款的支持力度,加快保障性住房建设,重点发展公共租赁住房,是党和国务院确定的“十二五”工作重点。我们要紧扣这一主题,围绕中心,服务大局,增强全局观念和责任意识,积极支持保障性住房建设。这也是拓宽住房公积金使用范围,提高制度效能,发挥住房公积金政策优势,支持中低收入家庭解决住房困难问题的一项重要的好举措。各地住房公积金管理中心要积极介入,特别是有闲置资金的城市,要主动支持,积极做好相关工作。凡是符合试点条件的,都必须积极争取,全力做好。这是我们住房和城乡建设系统的优势所在,通过自身资源整合,形成合力,能够集中力量,办急事、办大事、办好事。
五、切实加强住房公积金队伍自身建设。随着住房公积金制度不断发展,资金规模将越来越大,管好、用好住房公
积金,服务好群众。这是党和人民的重托,责任重大,必须
要增强责任意识,加强管理和规范运作,确保住房公积金的
安全和有效使用。住房公积金是缴存人解决家庭基本住房的
资金,必须增强服务意识,要以服务群众为管理目标,以职
工满意为服务标尺,来检验我们管理服务的成效,不断加强
和改进服务管理水平。要积极支持职工家庭解决基本住房,以满足职工合理的住房消费为出发点,努力做到解民忧、增民利,维护群众的基本权利。住房公积金管理行业,也是易出现风险和发生腐败领域,必须增强风险和廉洁意识,警钟
长鸣,要健全制度,规范管理,依法依规办事,以制度管权、管事、管人。大家既要严于律己,又要履行“一岗双责”,的职责,加强职工队伍的政治思想和廉政教育、职业道德教育,切实做到为民、务实、高效、廉洁,努力建设一支政治坚定、业务精通,作风良好的住房公积金职工队伍。
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