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运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点,旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。
今天读文网小编将与大家分享:道路交通运输合同范本; 合同具体内容如下,仅供参考,希望能够对大家有所帮助!
道路交通运输合同
甲方:_____________________
乙方:_____________________
经甲乙双方充分协商,甲方将 一批钢结构构件委托乙方进行运输,并就具体事项达成如下协议:
一、货物名称:钢结构构件,具体见附表;
二、起止地点:起运地为_____________ ;止地为_____________内;甲方不规定乙方运输路线,由乙方自行决定。
三、运价:见附件表;
四、付款:在起运后首次付款预留_____________元保证金,后期运输按_____________支付。
五、义务责任:
1、甲方义务责任:
①甲方在发运构件前两天通知乙方何时派车,并告诉乙方此次运输何种构件,便于乙方安排相应运输的车辆。
②甲方应组织人员和吊车积极协助乙方并按乙方要求装车和到目的地后的卸车,装车后的构件捆扎由乙方自己负责。
③按约定支付乙方的运费。
④甲方提供乙方办理超限所需图纸资料。
⑤乙方不按合同约定履行甲方可中止运输合同。
2、乙方义务责任:
①乙方所派车辆应为合法、合规车辆,并提供本单位有效工商执照及道路运输许可证复印件。乙方对车辆进行保养,保证车辆运输状态良好、顺畅,确保运输途中自身及构件的安全。
②乙方在接到甲方派车通知后(电话、短信),应在规定时间内派相应车辆到禹城装货地点。
③乙方应带足垫木、钢丝绳、葫芦等捆扎锁紧器具,乙方指挥甲方构件的吊放位置,确保从禹城金鼎钢结构厂到济阳光大环保垃圾发电厂工地的运输过程中构件安全,甲方只在电厂工地验收卸车,一旦造成运载的构件变形、损毁乙方应承担该构件直接材料及生产所需费用并扣除运费_____________元。
④乙方在运输过程中的过路、过桥费,违章罚款及车辆的各种消耗费用均由乙方自己承担。
⑤乙方自己负责在公安、公路管理部门办理超限准运证明,所需一切费用由乙方自己承担,若因乙方车辆故障、通行证件原因造成构件被扣留等情况给甲方造成转运及其它费用均由乙方负责赔偿。
⑥甲乙双方签订合同后,乙方不履行约定,应赔偿甲方_____________元。
本合同经双方签字盖章后即生效,构件运输完毕付清运费后失效。发生争议可协商解决,解决不成可向当地人民法院起诉解决。
甲方: 乙方:
代表人: 代表人:
年 月 日年 月 日
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办理超限运输介绍信:
介 绍 信
____________:
兹有我单位承建的__________工程构件已生产完毕,现委托 从加工地__________运往__________工地,因构件的技术要求不能拆体,所以出现超__________情况,特恳请主管部门给予办理超限准运的相关手续为谢!
此致
XX单位
年 月 日
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随着中国社会经济快速发展,城市化和机动化水平快速提高,道路交通安全问题也日益突出和备受关注。下面小编为大家搜集整理的道路交通安全警示教育心得体会,希望大家喜欢!
汽车的出现,不但方便了人们出行、运输,还成为社会结构中身份认同的一个不可或缺的元素。时至今日,不可否认汽车推动了人类文明的发展。随着汽车逐渐普及之后,汽车和我们的生活中越来越密不可分。一直以来,我都觉得自己不会那么倒霉,交通安全事故不会找上我,我稍微注意一点就行了。
学习过程中繁文缛节般的道路交通安全法律法规不免让人心生倦意,但是学习了交通安全事故案例之后,一幕幕触目惊心的事件和惨不忍睹的苦果徘徊在我的脑海久久挥之不去。这些事故无一例外都是因为忽视思想作风建设、忽略道路交通安全而引发的,事故的后果给国家和人民的生命财产造成无法弥补的重大损失。在学习道路交通安全警示的现场,我深刻体会到道路交通安全就存在于我们道路驾驶过程中的每一个细节里,稍有懈怠都有可能酿出恶果,毕竟“车祸猛于虎”。
学习了道路交通安全警示教育课程后,我的思想意识觉悟得到巨大的提高,对交通安全有了更为深刻到位的理解。我终于深深地认识到交通安全在日常生活中的重要性。“以人为本,安全第一”,严格自觉地遵守道路交通安全是一个机动车驾驶员最基本的义务,也是保障国家、人民以及个人财产和生命安全的必要行为。
“生命诚可贵,爱情价更高。”尤其是我们这样爱情之花还没有盛开的有为青年,更应该珍惜生命,杜绝交通事故,把道路交通安全警示牢牢扎根于自己的思想意识中,树立起正确的世界观、人生观和价值观。惟有这样我们才能更好的奉献社会,实现历史赋予我们的使命,展现青春和生命的价值。
“防范胜于未然”,为此我今后一定要时刻紧记并严格遵守道路交通安全法律法规的警示和要求,在思想上牢牢树立安全驾驶的意识,一刻也不能松懈;在作风上坚定贯彻谨慎行车的要求,杜绝一切不利于道路交通安全的行为。同时我也要以身作则,引导和带动周围的人共同维护好道路交通安全,切实为建设和谐社会奉献自己的力量。
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演讲因其高超的表达艺术和智慧以及现代社会的实际需求越来越受到人们的关注。下面读文网小编整理了道路交通安全讲话稿3篇,供你参考。
今天,我要讲的课题便是与你们的健康和安全息息相关的道路交通安全,我讲课的主题是:珍爱生命,安全出行。
说起道路交通安全,我们便不能不提到道路交通事故。
人们说,交通事故猛于虎。可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字:
去年,世界交通事故死亡人数达50万人,其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,平均每天死亡达300人,这真是一个比战争还要无情,还残酷的数字。就在去年的11月14日早上6点,山西沁源县二中900多个学生在公路上晨跑时,一辆大东风带挂货车向学生横冲直撞过来,造成21名师生死亡,18人受伤。当时公路上躺满了遇难学生的尸体。
这一连串触目惊心的数字背后,这一起起惨烈的事故背后,有多少家庭失去了亲人,有多少欢乐变成了悲剧,有多少幸福化为乌有。在每一起交通事故背后,是一个个家庭失去了顶梁柱,是一个个白发人送走了黑发人,是一个个孩子与父母阴阳两隔。
是什么原因导致我们道路交通事故频频发生 据交通警察调查统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。引发事故的主要原因有无证驾车、超载、超速行驶、疲劳驾车、酒后驾车、强行超车、行人不守交通规则等。现在,我向大家列举几个由以上原因造成事故的案例:
1、去年6月28日,某乡青年刘某无证驾驶一辆摩托车搭乘一个朋友从乡下往县城一路狂飙,结果在105国道上撞上一个同向骑自行车的人,由于车速过快,双方都被摔出20多米远,造成骑自行车的人当场死亡,刘某及其朋友也严重受伤,昏迷不醒。
2、今年9月底,新干县某中学一个老师经过几年苦战,终于考上研究生,正准备启程入学深造。可交在启程前的一天,经不住亲朋好友的盛情,多喝了几杯酒,结果在骑摩托车回家的途中死在路边,直到第二天才被人发现,一家人悲痛万分。旁人也为之惋惜。据公安部统计,凡是酒后驾车者,每3人中就有1人死亡。
3、至于随意横穿公路造成交通事故的案例,真是举不胜举。①一个小男孩坐车时要撒尿,横穿公路时被车轧死。②一成年人到井冈山出差吃完晚饭回家,由于也喝了点酒,半路上内急,下车小便,在横穿公路时不幸被车撞死。
综观这么多起交通事故,我们不难发现,我国交通事故频发的根本原因,就是人们不珍惜生命,不遵守规则。生命对于一个人来说,只有一次,应该爱护,应该珍惜。出入平安,这是大家都希望的所求心。然而,很多人却为图“方便”或为了眼前的利益而违反交通法规。殊不知,许多交通事故的发生往往源于某些不经意的违法行为。在他们当中,有一部分是对交通法规不甚了解,对安全常识掌握不多,有一些人是抱着侥幸心理,明知原故犯的。所以学习和遵守交通法是每一个人珍惜自己和他人生命,使交通秩序安全有序所以必须履行的义务。有人比喻,道路交通法规是用亲人的泪水,死者的血泊,伤者的呻吟和肇事者的悔恨挽来的。然而,社会上有些人却不愿学习,要他学也想学,而筹到付出了金钱,鲜血或生命的代价才开始后悔当初没有学习交通法规。可是,结果连生命也没有了,后悔的资格也没有了。不遵守交通规则,就是不珍惜自己的生命,刚才所讲的几起事故的当事人或死亡,或受伤或进了监狱。
中小学生是道路交通行为中的弱势群体,大家在参与交通的过程中,怎样保障自己的人身安全呢
首先,我们都来反省一下我们自己或身边同学的交通行为,是否曾经有过不遵守交通规则的行为,是否曾因自己不安全的交通行为而给自己带来过一些伤害。同学们,你们当中很多人每天好几趟往返于学校和家庭之间,途中又大多要走马路,不管步行也好,骑自行车也好,总要避让来往的车辆。但是,你们当中有些人交通安全意识不强或缺乏交通安全常识。想想看,当你们走在马路上时,是不是有同学追追打打 是不是有同学边走边看书 是不是有同学随意横穿公路 是不是还有同学骑自行车时喜欢显示自己的本领,意双手离把或单手骑车 (我本人就曾好多次看见一些少年骑车时双手离把,作出英雄豪杰状)。
当你们在马路上追打嘻闹或不安骑车或随意横穿公路时,你们是否意识到灾难会随时降临呢 下面,我给大家讲一讲发生在新干县中小学生身上几个不守交通规则而引发的悲剧。
①去年5月19日,某中学15岁学生陈杰,无证驾驶一部两轮摩托车搭乘三个伙伴,结果在路上与同向行走的陈某尾随相撞,造成陈某被撞死,驾车人陈杰也死亡的惨剧,而搭乘摩托车的三个伙伴也受重伤。这一起事故造成两死三伤。
②更为惨烈的一起事故是今年1月17日发生在某乡镇一个弯道处的事故。19岁的哥哥到学校接下来15岁的弟弟回家,他们骑着摩托车一路快速行驶,当来到该弯道处时,违章超过了一辆农用车,哪想对面刚好来了一辆小货车,结果两兄弟的摩托车正面撞上了小货车,导致两兄弟当场死亡。
③去年8月30日,某小学六年级学生付某在去学校报名的路上,没有仔细看看公路上过往的车辆而横穿马路,结果被一辆家用车撞倒,经抢救无效死亡。
我们平常骑车或走路、总免不了要横过马路,但在横过马路时,一定要看看左右来往的车辆,要确认安全之后再横过,在有人行横道或过街天桥或地下通道的地方,一定要走人行横道或过街设施。千万不能因抢时间,抢速度而随意横穿。
现在,我教大家学习三大本领:一会走路、二会骑车、三会乘车(这三个“会”的含义就是要保障自己的人身安全)
1、走路时,要走人行道或在路边行走,过马路时,左右看,红灯停、绿灯行,不乱跑、不随意横穿,不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆,遵规矩、保生命。
2、乘车时,等车停稳先下后上;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外,也不要向车外乱扔东西。
3、不要搭乘超载车,如摩托、拐的等。更不要坐农用车,尤其是人货混装车。
4、12岁以下不要骑车。骑车时要靠右走,车速不能过快,更不能双手离把,不逆行,不要骑英雄车。自行车后座不能载人,骑车拐弯时要伸手示意。
5、在道路上遇到突发事件,要立即就去找大人帮忙。
6、遇到交通事故,拨打122或110报警电话,同伴被车撞倒,要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征。
我将大家骑车走路的一些基本常识编成了一首小歌谣:
走路要走人行道,不在路上打和闹。
不骑快车不抢道,靠右行车要记牢。
转弯慢行仔细看,不急躁来不猛拐。
遵守交规习惯好,健康平安幸福长。
同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动,我相信,我们完全可以远离交通事故。
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道路交通安全教育是事故预防和违法处罚的重要措施,大力发展道路交通安全教育可以提高我国当前的道路交通安全水平。本文是读文网小编为大家整理的学校道路交通安全教育领导讲话,仅供参考。
各位同学
根据各地提供的统计信息,一年全国道路交通事故238351起,死亡67759人,受伤275125人。2009年全国道路交通事故238351起,死亡67759人,受伤275125人。这些数据充分表明了交通事故是造成我省中小学生非正常死亡的主要原因之一,学校交通安全工作形势非常严峻。
为此,我班向全体同学提出要求,加强交通安全知识学习,保障生命安全。
1.行走的安全常识
指挥灯信号 绿灯亮时,准许行人通行;黄灯亮时,不准行人通行,但已进入人行道的行人,可以继续通行;红灯亮时,不准行人通行;黄灯闪烁时,行人须在确保安全的原则下通行。
人行横道信号灯 绿灯亮时,准许行人通过人行横道;绿灯闪烁时,不准行人进入人行横道,但已进入人行横道的可以继续通行;红灯亮时,不准行人进入人行横道。
行人必须遵守的规定 行人须在人行道内行走,没有人行道*右边行走;穿越马路须走人行横道;通过有交通信号控制的人行横道,须遵守信号的规定;通过没有交通信号控制的人行道,要左顾右盼,注意车辆来往,不信追逐,奔跑;没有人行横道的,须直行通过,不准在车辆临近时突然横穿;有人行过街天桥或地道,须走人行过街天桥或地道;不准爬马路边和路中的护栏、隔离栏,不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
行走时,哪些情况最危险呢?
(1) 横穿马路很容易出危险。
(2) 三五成群横着走在非人行道上,这样最容易发生交通事故。
(3)上、下学高峰过后,马路上车辆稀少,因为路中车少人稀思想麻痹。麻痹加麻痹就等于危险。(在建高速公路,道路上渣土车较多)
(4)行走时一心两用,边走边看书,或边走边想问题,或边走或聊天,边走边玩……这样做,可能车子不来撞你,你倒自己去撞车子,因此也十分危险。
2.骑车安全
(1)不满12周岁的孩子,不能在道路上骑车。这是交通规则规定的。
(2)不打伞骑车。
(3)不脱手骑车。
(4)不骑车带人。
(5)不骑“病”车。
(6)不骑快车。
(7)不与机动车抢道。
(8)不平行骑车。
最后还要注意,在恶劣的天气如雷雨、台风、下雪或积雪未化、道路结冰等情况下,也不要骑车。
3.乘车安全
(1)上车前先看清公共汽车是哪一路,因为公共汽车停*站,往往是几路公共汽车同一个站台,慌忙上车,容易乘错车。
(2)待车子停稳后再上车或下车,上车时将书包置于胸前,以免书包被挤掉或被车门轧住。
(3)上车后不要挤在车门边,往里边走,见空处站稳,并抓住扶手,头、手、身体不能伸向窗外,否则容易发生伤害事故。
(4)乘车时不要看书,否则会损害眼睛。
(5)乘车要尊老爱幼讲礼貌,见老弱病残及孕妇要主动让座。
同学们,安全教育是生命教育,我们不但要牢固树立安全意识,更重要的是要树立自护自救观念,形成自护自救意识,掌握自护自救知识,锻炼自护自救能力。同学们,生命不仅仅属于自己,更属于所有关心、呵护、需要你们的人。为了家中给了你们生命和关爱的父母,为了学校里给了你们知识和智慧的师长,为了教室里给了你们友谊和快乐的同学,你们应该每时每刻都要关注交通,保护生命,平安出行。交通安全,永远伴随同学们生命中的每一天!
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安全教育是学校工作的一个重要组成部分。郊区学校的学生的交通安全教育又是安全工作的重要环节。本文是读文网小编为大家整理的学校道路交通安全教育领导讲话稿,仅供参考。
亲爱的同学们:
我们每天都要在繁忙的公路上来回走路,节假日时有些同学还要坐车回家,所以遵守道路交通安全规则,对于保护我们这来之不易的生命至关重要。下面我通报一下这几天部分地区发生的交通事故。甘肃省正宁县榆林镇“小博士”幼儿园校车超载造成严重的交通事故,致22人遇难。经交警核实,这辆校车准载9人,实载64人。这一血的教训,请同学们引以为戒,随时把自己的生命安全置于首位。为使同学们进一步熟悉和掌握相应的交通安全法律常识,增强安全意识,提高自我保护能力,维护道路交通秩序,确保道路交通安全,下面讲两个方面的问题。
一、行走安全
1、在通过岔路、转弯的地方,要细致观察,认真等待,确认安全后方可通过。
2、不许在公路上、马路口处坐卧、停留、打闹、来回奔跑、相互追逐,随意突然横穿马路。
3、不许在道路上使用滑板、旱冰鞋等任何滑行工具。
4、经过铁路,要做到“一站二看三通过”,不能随意穿越铁路。
二、乘车安全
1、当你乘坐二轮摩托车时,同学们只能坐在驾驶员身后的座位上,只准正坐,不准倒坐或偏坐,保持正确坐姿,更不能三个同学乘做一辆摩托车。因为这样乘坐稳定性很差,容易在车辆行驶中从车上跌落下来,
2、周末、节假日回家不要乘坐农用车、报废车、超载车和拖拉机。
同学们,你们是家庭的希望,祖国的花朵,祖国的未来,你们的人身安全牵动着养育你们的父母的心,牵动着关心和培养你们的老师的心,你们的人身安全关系着千家万户的幸福和安宁,关系着社会的和谐和稳定,关系着祖国的未来。为了同学们能健康的成长,请大家一定要认真学习道路交通安全法律和常识,增强交通安全意识,提高自我保护能力,“关爱生命,安全出行,从我做起,从小做起”,争做文明交通的使者,争当文明交通的标兵。
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在我们现代社会中,城市马路不仅仅是人和物位置移动的通道,同时也是体现一个国家或地区的文明程度的检验场。读文网小编为大家整理了有关交通安全的演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
最近,区区交警大队来我校进行交通安全宣传教育,我看了道路安全警示片《关爱生命,安全出行》非常震惊,感受颇深。
片中向人们讲述了一个个真实的交通事故。我认为造成事故的主要原因有两个:一个是肇事驾驶员的责任,他们有的超载,有的酒后驾车,有的疲劳驾车,还有的超速行驶;另一个就是一些行人和骑自行车人的责任了,他们交通安全意识淡漠,无视道路交通法律、法规,不按规定行走或骑车。
片子一开头,就出现了这么两组骇人的镜头:
一名中年男子横过车水马龙的机动车道时,不走人行道,被快速行驶的汽车撞得飞起来,整个人在空中旋转两圈后跌落地面,当场死亡。
一位骑自行车的青年男子穿过繁忙的十字路口时,既不下车推行,也不走斑马线,让飞驰而来的货车当场碾成肉酱,鲜血顷刻间染红了街头路面,车祸现场惨不忍睹……
这些都是安装在马路和十字路口的电子监控仪拍摄记录的真实场面。
透过上述血淋淋的镜头,不由得使人联想起在我们的显示生活中,在我们丹徒城乡道路上,不自觉遵守道路交通法律、法规,不遵循各行其道的规则,乱穿马路者不乏其人。他们常常不是大摇大摆地穿过马路,就是在车辆临近时突然猛跑或猛拐,俨然一副“我是行人我怕谁”的架势,往往令驾驶员措手不及。更有甚者,他们中有的人还振振有词地说:“新道路交通安全法不是提倡保护弱者吗?机动车敢撞我,等着赔偿吧!”这些人的所言所为确实令人担忧,他们虽然比机动车驾驶员违法肇事所造成的后果轻微得多,但如果不遵守交通规则的“弱者”多了,也就直接影响了道路的通行能力,严重干扰了道路交通的正常秩序。从长远来看,交通堵塞和交通事故多了,将是社会和谐的重大隐患。
遗憾的是我们有的同学交通安全意识比较淡薄,他们不懂得遵守交通法规,往往成为一起起车祸的受害者,这是很可悲的。通过观看这部警示片,我希望所有的行人和骑车人自觉遵守交通法规,倡导文明交通行为,尽量减少一幕幕悲剧的发生,让我们的生命之旅畅通无阻。
同学们,为了你自身的安全和佳人的幸福,请你珍惜生命,一路走好。愿安全与你同行,幸福与你相随!
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道路交通事故不仅可以是由于特定的人员违反交通管理法规造成的,也可以是由意外造成的。下面读文网小编为大家精心整理了道路交通事故证明范文,仅供参考。
交通事故证明事故证明
年 月 日 时 分,本人驾驶牌照为 (车型)车,在(具体地点),由于(事故原因),造成(受损结果。
驾驶员姓名:
年 月 日:
派出所意见:
年 月 日
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道路交通安全事关千家万户,事关人民群众的生命安危,事关我县的经济发展和社会稳定下面就是读文网小编给大家整理的道路交通安全联席领导讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是认真总结第三季度道路交通安全工作,表彰规范农村短途客运市场试点工作先进集体和先进个人,分析研究第四季度的道路交通安全工作,切实采取有效措施,扎扎实实地做好××××年的道路交通安全工作。刚才,县公安局局长、道路交通安全工作局际联席会召集人邓时学同志作了具体部署。下面,我再强调四点。
一、必须高度重视
胡锦涛多次强调:“安全生产关系群众生命,要作为一项重要工作切实抓好”。对此,我们各级各部门必须认真学习,深刻领会,全面贯彻,牢固树立生命至上、安全为天的思想,时刻绷紧安全生产这根弦,务必从抓安全就是贯彻落实“三个代表”重要思想,抓安全就是抓发展,就是抓稳定,抓安全就是保护生产力,就是优化投资环境的高度,深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性,以对党对国家对人民高度负责的态度,把安全生产作为工作中的一项重要任务,摆在突出的位置抓紧抓好抓落实,坚决遏制重特大事故,减少一般事故的发生。
二、必须落实责任
各部门、各单位的行政“一把手”是本地区、本部门、本单位安全生产工作的第一责任人,对本地区、本部门、本单位的安全生产工作负总责,亲自抓;分管领导,对分管范围内的安全生产工作负责,具体抓;领导班子所有成员都要切实承担起责任,从我做起,从细枝末节做起,抓重点,抓关键环节,抓日常防范,逐步形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与,社会重视支持”的安全生产工作新格局。要以贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为契机,进一步强化安全生产目标管理,把任务目标和工作目标层层分解,层层签订责任书,把安全生产工作政绩与各级领导干部的奖励任用直接挂钩,同时,通过政府监管、法律规范、政策导向、经济制约、宣传教育等手段,建立和完善安全生产监管的长效机制。
三、必须突出重点
元旦、春节即将来临,做好双节“黄金周”期间的安全生产工作,防止重特大事故发生,确保全县人民过一个喜庆、祥和的节日,是当前十分重要的一项重点工作,意义重大,使命光荣,任务艰巨。主要应从以下几个方面着力。
一要加强领导,周密部署。各级各部门要进一步加强领导,抓好各项安全工作的落实。节日前,各级各部门主要领导要对双节期间的安全生产工作做专题研究部署,精心组织、周密安排,全面落实双节期间安全生产各项工作。交通部门要根据节日期间的客流量合理调整车次、船次、航班等。各个风景名胜区、公园、游乐园要按照接待容量合理安排游览活动,切实控制好高峰时段游人总量,合理疏导游客,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。公安部门要严格按照有关规定做好大型公众聚集活动的审批及安全保卫工作。旅游、卫生及安全监管部门要做好应对各种突发的安全生产事故应急救援准备工作,确保各项安全保障措施落实到位。
二要强化检查,有效防范。双节之前,各级各部门都要集中开展一次安全大检查。公安、交通、运管等部门要严格对运输设备设施进行检测、检验,加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查,强化客运工作人员的安全教育,严禁车船超载,严肃查处非法从事旅游客运等危及游客安全的行为。要认真做好驾驶员、路面行车秩序、交通运输企业和危险路段整顿工作,重点查处交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等严重违法行为。强化安全检查措施,严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品,确保交通运输安全。各个风景名胜区、公园、游乐园经营单位要切实加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查,对达不到安全要求的,一律停止运营使用。公安、消防等部门要认真组织开展对人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所的排查和整治,特别是要重点加强对车站、码头、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治。各建筑施工单位要对在建的施工工地开展全面安全检查。各个举办大型文体、商贸活动的单位要按照“谁主办、谁负责”的原则,建立应急救援预案,在保证安全的前提下,有序地组织各项活动。县安委会各成员单位要在抓好本部门大检查的基础上,组成联合督查组开展综合督查,检查要注重实效,决不允许走过场、流于形式,确保万无一失。
三要及时报告,执行制度。各级各部门、各企事业单位要严格执行领导同志节日值(带)班制度,加强节日期间的值班工作,及时掌握安全生产动态。对各种突发事故和异常情况,必须组织力量及时妥善处理并按规定及时、如实向上级有关部门报告。
四、必须强化措施
第四季度正值岁末年初,能否平安地度过××××年,这段时间十分关键。各级各部门主要领导必须高度重视,亲自过问、检查和督促。
一抓宣传教育。要充分利用电视、报刊、标语、宣传画、出动宣传车、设置宣传咨询点等喜闻乐见的形式,广泛开展安全宣传活动。要结合季节特点抓重点教育,结合工作特点抓常识教育,结合岗位特点抓适应性教育,结合演讲活动抓专项教育,结合突出案例抓典型教育,结合普遍现象抓集中教育。
二抓监督检查。要检查好重点区域,要检查好思想观念,了解企业领导是否从思想上真正重视安全工作。要检查好安全制度,认真查看是否真正落实,执行制度是否逗硬,防范措施是否有力。监督检查做到“四个结合”,即日常巡查与定期检查相结合,个别抽查与突击检查相结合,专项检查与全面检查相结合,企业内部自查与相互交叉检查相结合。
三抓防范机制。防范机制的建设有利于实现安全工作由被动型向主动型的转变,我们在坚持以往好的做法基础上,要不断开拓创新,探索建立良好的安全防范新机制。对辖区内存在安全隐患的行业、点、段实行重点监控,严防死守,查出的安全隐患,对有条件解决的,立即提出整改方案,落实经费、人员和责任限期整改。对无条件解决的,在加强监控的同时,积极汇报并争取上级支持创造条件整改。
四抓事故查处。各类安全事故必须按“四不放过”原则进行严肃查处。各级监察、监督部门要切实履行职责,加大安全监察工作力度,对敷衍塞责、失职、渎职的,必须依法予以严肃查处。
五、必须转变作风
安全生产贵在重视、贵在落实,既重过程,更重结果。要抓落实、防事故,关键是要从各级领导责任落实、措施落实、作风落实抓起。目前,全县正开展科级领导干部集中教育整顿,各级领导干部要把转变作风贯穿到每一项工作,特别是安全生产工作中。无论何时何地,各级领导干部尤其是行政一把手对安全生产工作都必须保持高度警觉,以身作则,深入实际,认真检查、分析安全生产中存在的不足和隐患,切实采取措施加以解决。发生事故后,主要领导和分管领导一定要立即赶赴现场,指挥施救,认真调查和妥善处理事故,并举一反三,落实整改和防范工作。
同志们,安全生产事关人民群众的生命安全和根本利益,事关全党全国工作的大局,事关社会稳定。安全生产工作搞得好,是我们应尽的职责,搞不好,无法向党和人民交代。希望大家认清形势,转变作风,强化措施,真抓实干,为实现全县经济“抓住机遇、加快发展”营造安全稳定的环境。
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道路交通安全管理是一项复杂的社会系统工程。做好交通安全工作,预防重特大交通事故,是全社会共同的责任。下面就是读文网小编给大家整理的道路交通安全联席会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
根据县委、县政府主要领导的工作部署,今天召集大家召开全县道路交通安全紧急会议暨冬季道路交通安全百日整治工作动员大会,主要目的是针对我县道路交通安全面临的严峻形势,进一步贯彻落实全省冬季道路交通安全百日整治电视电话会议精神,理清下步工作思路,以铁的措施、铁的手腕,迅速扭转全县道路交通安全被动局面。刚才,县交警大队大队长程朝阳通报了全县自1月份以来的道路交通事故情况,县公安局副局长王彪对下步道路交通安全工作进行了安排,大家要深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、深刻汲取事故教训,切实增强抓好道路交通安全工作的责任感和紧迫感
**年11月9日21时左右,关中坝辖区驾驶员秦某驾驶贵d*1665白色江淮商务车由香坝驶往**方向,车上载有司乘人员共6人,车辆行驶至香坝镇麻匡坝村天仙桥西桥头时翻至桥下河谷中,造成4人死亡,2人受伤。事故发生后,陈鸣明副省长作出批示:“铜仁市、**县要全力救助被困人员,搜救下落不明人员,把损失减少到最低限度。”夏庆丰市长,杨德华副市长、夏虹副市长均作批示:“**县要全力搜救人员,救治伤员,查明事故原因,妥处死者善后,防止炒作。”目前,事故原因和事故责任还在调查之中。事故的发生给人民群众生命和财产造成了重大损失,也再次给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门一定要深刻汲取事故教训,充分认识当前道路交通安全生产工作面临的严峻形势,举一反三,深入查找存在的安全隐患和不足,始终保持清醒头脑,做到思想上不麻痹,工作上不松懈,切实增强责任意识、忧患意识,站在为人民群众生命财产安全负责的高度,扎实抓好道路交通安全生产工作。
二、狠抓事故预防各个重点环节,扎实打好冬季道路交通安全百日整治行动攻坚战
11月5日,全省召开了冬季道路交通安全百日整治工作电视电话会议,陈鸣明副省长在会上强调,一是要树立忧患意识,强化安全生产红线意识,通过开展“百日整治”行动,强化各项治理措施和责任落实,有效防止和坚决遏制重特大道路交通安全事故发生。二是要抓好农村地区“一站一点一队”建设、摩托车监管和农村道路安全隐患整改,夯实农村道路安全基础,并逐步建立长效机制。三是要强化部门联动,建立完善统一、规范、科学、高效的高速公路管理体系和治安防控体系,推动高速公路整体治理。四是要加强组织领导,加大督导考核工作力度,曝光典型案例,确保道路交通安全形势持续平稳,为明年道路交通安全工作良好开局打下坚实基础。按照省、市统一部署,我县制定印发了《**县冬季道路交通安全百日整治工作方案》,各乡镇、各部门一定要迅速行动起来,狠抓各个重点环节,预防和减少道路交通事故的发生。
(一)强化组织领导,层层落实责任。会上,我代表县人民政府与各乡镇、各部门签定了责任状,各乡镇、各部门主要领导要履行好道路交通安全工作第一责任人责任,加强对道路交通安全工作的组织领导,做到亲自安排,随时过问,分管领导要时刻关注辖区道路交通安全形势,及时传达各级有关会议精神,周密部署工作任务,带头落实各项措施,将责任落实到乡镇干部和村组干部,将管控力量延伸到村、组,真正形成“一站一点一队”的工作格局。公路运输主管部门要严格督促客运企业落实出车、出站前的安全例检、登记检查和安全提醒制度。公安、交通、安监、公路管理段等部门要做好对危险路段、事故多发路段、毁损路段和校园周边缺乏必要安全防护设施的路段等进行排查,建立隐患台帐,制定整改措施,确保不留死角。各乡镇派出所一定要服从乡镇党委政府的统一调度,全力配合抓好辖区道路交通安全管理。高速交警和高速路政大队要加强对高速公路事故多发路段的安全监管,适时开展安全隐患排查并及时进行整治。县整治办要继续加大对各乡镇、各部门的督查和指导力度,采取明查与暗访、定期与不定期的方式,深入到各乡镇、各部门、各相关企业进行督促检查,及时上报每月考评情况,对管理工作不到位、责任措施不落实的乡镇或部门,严格实行主要领导和分管领导约谈制度。
(二)加大路检路查力度,严查各类交通违法行为。各乡镇要认真落实主要领导和分管领导带队查车、定点设卡检查和上路巡查制度,对辖区“红白喜事”包租车辆一定要加强监管,在场天和相邻乡镇场天、重大节日及车流、人流集中时期,分管领导必须带队上路查车。县公安交警部门要严格落实“五定”、“六必查”、“四个一律”等措施,时刻做到盯人、盯路、盯车,坚持执行下乡赶场制度,对非法运营、超员超载等行为发现一起,处理一起。在今冬明春道路交通安全攻坚行动期间,县交警、运管、安监、客管等部门要严格按照省、市有关工作要求,坚持每周集中开展一次专项行动,严查重处酒后驾驶、无牌无证、超速超载、非法营运等严重交通违法行为,形成严查严管的高压态势。
(三)继续深入开展“六打六治”专项行动。一是县公安交警大队、高速交警、高速路政大队要合理安排警力,提高路面见警率,重点整治机动车超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、随意变道、抢道、闯红灯、无证驾驶、无牌上路行驶等行为。二是县安监局、县运管所、县公安交警大队要加强配合,重点整治无证经营运输、非法改装、违法挂靠、危险化学品运输车辆超装和委托无资质的车辆、人员和槽罐车承运危险化学品等问题。三是县交通运输局、县公安交警大队、县客管局、县运管所要强化对长短途客运、公交公司和出租公司的安全监管,严厉打击客运车辆违规运输行为。四是县教育部门要定期开展校车安全隐患排查,加强对农村民办幼儿园的监管,杜绝使用不符合校车标准的车辆接送学生,县运管所要有针对性地加大对学生上下学高峰时段、校园周边道路、校车和集中运送学生通行路段的管控力度,为广大学生和儿童出行提供安全保障。五是县住建局、县城管局、县运管所要督促辖区各建筑企业、重点工程项目实施单位建立运输车辆管理台帐,坚决查处工程车运输车辆擅自改装、超高、超宽、超载运输及带“病”运行等问题。六是县公安交警大队、县交通运输局、县运管所、县农机中心要齐抓共管,重点整治农用车辆、面包车、私家轿车等其他非客运车辆非法载客运输等问题。
(四)继续加大安全宣传教育力度。各乡镇、各部门要针对冬季道路交通安全工作特点,认真组织开展好以“摒弃交通陋习,安全文明出行”为主题的道路交通安全宣传活动,增强本单位干部职工和本辖区广大人民群众的安全意识,自觉遵守交通法规,安全出行。县宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣教功能,向运输企业及驾驶人和社会公众集中传播冬季道路交通出行知识,充分发挥舆论监督作用,开设专栏,营造广泛的社会舆论监督氛围。客运企业要定期组织客运车辆驾驶员开展宣传教育,时刻做到安全驾驶、文明驾驶。县公安交警部门要充分利用元旦、春节、春运期间人员集中时段统筹安排好集中宣传活动,掀起交通安全宣传高潮。高速交警和高速路政大队要认真组织宣传力量,丰富宣传内容和扩大宣传面,强化驾驶员安全意识。
(五)强化特殊天气条件下交通安全保畅和应急值守工作。冬季由于受特殊天气影响,是事故多发时期,各乡镇、各有关部门要针对恶劣天气特点,要提前备足防滑料等应急物资,遇有强降雪、凝冻等恶劣天气和路面结冰情况时,按照应急预案迅速除雪、铲冰,通过警车引道、间断放行、分流绕行等措施,确保车辆安全通行。公安交警部门要强化路面管控,加强对省道、县道和农村道路特别是重点路段、重点时段和客货运车辆查控,依法严厉查处各类交通违法行为,发生交通事故和道路交通严重阻塞等情况时,各级各部门要整体作战,协同联动,快速处置,确保全县道路畅通。
三、强化工作举措,统筹抓好水上交通、社会消防和民爆物品安全工作
(一)扎实抓好水上交通安全工作。各乡镇、各职能部门要针对冬季雾多、易冻、事故多发的特点,围绕水上交通安全工作重点,强化工作措施,确保全县水上交通安全形势持续稳定。一是要继续坚持执行现场监督制度,统筹整合现有管理力量,形成监管合力,加强对重点时段、重点码头、重点船舶、重点渡口的监管,严厉查处和打击各种违章违法行为,坚决控制水上交通安全事故的发生。二是要以检查为突破口,围绕本辖区重点水域、重点船舶、重点渡口、码头定期开展安全大检查。县交通等部门要全方位、全过程加强对渡口、码头的现场安全监管,及时督促各水上运输企业进一步加强事故隐患排查。三是要采取多种方式做好水上交通安全知识和水运法规的宣传教育工作,进一步提高水上从业人员和广大群众的安全意识和法制观念,逐步消除“人为”安全隐患。四是要根据辖区水情特点,完善春节期间水上应急救援预案,健全水上应急救援机制,落实应急救援装备和物资,一旦发生险情,确保应急处置及时有效实施。
(二)扎实抓好社会消防安全工作。进入冬季,各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁,火灾事故隐患增多,防控难度加大,消防安全形势将更加严峻。一是各乡镇、各部门要结合本辖区实际,深查细排,扩大“清剿火患”战役覆盖面,采取有效措施,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。二是各乡镇、各部门要加强宣传,联合执法,全面开展危化物品安全隐患排查和整治工作,县安监、交警部门对不按照消防安全规定运输易燃易爆化学危险物品的车辆要严肃查处。三是县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县文旅局等部门要严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,不得发放相关证照,已经发放的,要及时清理和整顿。
(三)切实抓好民爆物品安全管理工作。各乡镇要定期组织派出所对辖区矿山、企业和民爆物品储存库房的炸药、雷管等爆破物资数量进行认真清理,核准掌握民爆物资存量,对各矿山炸药库的职守情况、库房各类台帐记录、技防设备、库房消防设施,施工现场的安全设施等情况要进行系统检查,对存在的问题要立即下发整改通知书,立即作出整改。公安部门一方面要加强对乡镇派出所的业务指导,另一方面要根据依法销售、使用、储存民爆物品的单位及个人档案信息,做好跟踪管理工作,全力确保民爆物品安全管理零事故。
同志们,越到年底,道路交通等各项安全生产工作压力越大,我们必须做好攻坚克难、长期努力的思想准备,做到细之又细、严之又严,迅速扭转全县道路交通安全严峻形势,确保水上交通通、社会消防和民爆物品安全形势持续稳定。
看过道路交通安全联席会议领导讲话
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道路交通的持续发展,随之而产生的交通安全形势日趋严峻。下面就是读文网小编给大家整理的道路交通安全会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次全县交通安全工作会议,主要是总结XX年度全县道路交通安全工作,表彰先进,分析当前我县道路交通安全形势,研究部署XX年的道路交通安全工作任务和措施。刚才,我们对在XX年度全县道路交通安全工作中做出显著成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、XX年全县道路交通安全工作的基本情况
去年以来,我县各级各部门在县委、县政府和县道路交通安全委员会的领导下,紧紧围绕“压事故、保畅通,服务于经济超常规、跨越式发展”这个中心,大力开展“创建平安大道,实施畅通工程”活动,正确处理安全生产与经济效益的关系,深入贯彻各项交通安全法规,不断加大交通安全管理的力度,为维护全县的道路交通秩序,确保人民群众生命财产安全,做出了积极的努力,全县城区交通秩序明显好转,主干线公路安全畅通,乡镇基层基础工作扎实有效,人民群众的交通安全意识明显增强。XX年,全年共发生交通事故3255起,比上年下降22.8%;死亡190人,同比下降2.1%;伤1558人,同比下降5.9%;直接经济损失261.8万元,同比下降27.2%,取得了四项指标全部下降的好成绩。总结起来,主要有以下四个特点:
一是领导重视,各级各部门对交通安全工作重要性的认识进一步提高。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,并针对每个时期的交通安全形势和工作特点,定期不定期的召开会议,听取汇报,专题研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇(街道)也把交通安全工作列入了重要议事日程,普遍成立了领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全规章制度,有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理,交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用,不断强化路巡路查和交通秩序专项整治,促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是齐抓共管,全县交通安全管理社会化程度进一步加快。XX年,公安机关不断加大对交通安全宣传教育的力度,开办了交通违章驾驶员培训班,出动宣传车下乡进村,举办各种形式的交通安全宣传活动261场次。各部门、各单位与公安交警部门密切配合,对本部门、本单位的驾驶员实行学习教育与业务考核有机结合,既抓交通法规学习和交通安全教育,又抓政治理论和业务知识考试,进一步提高了驾驶员队伍的整体素质。据统计,XX年,全县受教育的各类机动车驾驶员达7万多人次,受教育面达90%以上。其中对驾驶员进行理论业务考试438场次,考试合格率达95%以上。各乡镇(街道)、各村(居委会)主动配合公安交警部门,积极开展争创“交通安全乡镇”、“交通安全村庄”、“交通安全社区”活动,充分调动了广大人民群众参与交通安全工作的积极性。教育部门组织各级各类学校,加强了对中小学生的交通安全知识教育,广泛开展了争创“交通安全示范学校”活动,在全县10万名中小学生中开展了“交通知识有奖征文竞赛”活动;工会、共青团、妇联等组织,发挥组织优势,切实加强了对各社会层面的交通安全教育,有效地提高了全社会的交通安全意识三是建章立制,全县交通安全管理的规范化水平进一步提高。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中,按照国家有关规定,严格检审程序,严把检审质量,大大提高了机动车和驾驶员的检审率。各部门、各单位都结合工作实际,加强了对车辆和驾驶员的管理,建立健全了一系列的交通安全工作规章制度,明确专人负责这项工作,做到了职责明确、责任落实、奖罚分明,使交通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。
四是严管重罚,全县路面管理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用,在城区,以实施“畅通工程”为载体,公安交警部门增加了40名协警员,加大了道路巡逻密度,强化了路面管理。先后投资300余万元,在县区12个路口增设了红绿灯,新上了交通安全标志120余面,完善了交通安全设施,有效地维护了县区交通秩序。去年,我县顺利通过了省里组织的“畅通工程”检查验收。在干线公路,以警务工作站为龙头,以开展创建“平安大道”活动为主线,先后对客车超员,货车超载,农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路、无证驾驶以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违章行为开展了10次专项整治活动,加大了公路查控力度,及时纠正了交通违章,保证了道路安全畅通。同时,狠抓了基层基础工作,在公路干线5公里以内的村庄,创建交通安全村120个、交通安全单位46个、交通安全示范学校30个、交通安全社区5个。
总的来看,去年的交通安全工作成效显著,
特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下,取得了交通事故四项指标全面下降的好成绩,这与各级各部门各单位的共同努力是分不开的,与广大车管干部的忘我工作、无私奉献是分不开的。在此,我代表县委、县政府和县道路交通安全委员会向关心支持交通安全工作的部门、单位及社会各界,表示衷心的感谢!向辛勤工作在交通安全管理战线的公安民警和广大车管干部表示亲切的慰问!
二、关于我县的交通安全形势
近几年来,随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展,全县经济实现了超常规、跨越式发展,机动车辆也迅猛增加,交通流量成倍增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,这就进一步增加了交通安全工作的难度,对交通安全工作提出了更高的标准和要求。今年1月份,全县发生交通事故188起,同比上升16%;死亡15人,同比上升7.1%;伤153人,同比下降2.5%;直接经济损失17.6万余元,同比下降15.1%。从这些数字可以看出,当前我县交通事故起数等指标出现反弹,我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。分析交通事故频发的原因,主要有以下几个方面:
一是少数单位的领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、企业的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施;有些单位对安全工作缺乏社会责任感,车辆承包给班组或个人后,放松了安全教育和管理,使很多安全隐患没有得到及时整改;还有的部门和单位未能将本单位的非职业驾驶员、摩托车和轻便车驾驶员纳入教育管理的对象,使这些人处于放任状态,驾驶技术得不到及时提高;一些乡镇和村庄没有把村民、学生作为交通安全教育对象,在宣传教育方面还留有死角,存在空档,难以适应形势发展的要求。
二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够,疏于管理,致使部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习;一些个体司机和农用车司机只知道开车挣钱,不顾交通安全,有的甚至连最起码的行车常识都不懂,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路,尤其是摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾车等违章行为比较严重,摩托车交通事故频繁发生。据统计,去年因农用车、摩托车违章造成的交通事故达2027起,占事故总数的62.3%。 三是全民交通安全意识有待提高,非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上打场晒粮、违章占道,以致引发交通事故。据统计,去年因非机动车和行人违章造成的交通事故达1032起,死亡75人,伤957人。
以上问题的存在,严重影响着我县的交通安全,必须在今后工作中,有针对性地采取措施,认真加以解决,切实维护好我县的交通秩序,确保人民群众的生命财产安全。
三、下步交通安全应抓好的几项工作
XX年,是我县深入贯彻落实xx大和xx届三中全会精神,全面建设小康社会和实现经济超常规、跨越式发展的关键之年。做好交通安全工作,对于进一步实践“xxxx”重要思想、保障全县经济和各项事业快速健康发展具有重要的意义。因此,各部门、各单位要立足全县经济和社会发展的大
局,继续以开展“创建平安大道,实施畅通工程”活动为主线,创造性地把我县的交通安全工作抓紧抓好,全面开创交通管理工作的新局面。
第一,要进一步提高思想认识,切实加强对交通安全工作的组织领导。各乡镇(街道)、各部门、各单位要牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,坚决克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想,迅速适应形势,更新观念,提高认识,切实加强领导,健全机构,完善制度,明确分工,落实责任,真正把交通安全工作摆到重要位置,切实抓紧抓好。要把交通安全工作与社会治安综合治理挂起钩来,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,实行一票否决,不管谁出了问题,坚决进行通报,并逐级追究单位主要负责人和有关人员的责任。
第二,要强化交通安全教育,切实增强全民的交通安全意识。各级各部门各单位要在搞好职业驾驶员教育培训的同时,继续把非职业驾驶员和干部职工、城县居民、农村村民、学校师生纳入交通安全宣传教育的范围,利用上交通安全教育课、观看交通安全图片展览、印发宣传材料和举办交通有奖知识竞赛等形式,进一步普及交通安全知识,增强交通安全意识。XX年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人
民共和国道路交通安全法》将于今年5月1日正式实施。各部门各单位要与公安部门密切配合,开展好《交通安全法》的学习宣传教育活动,全面提高人民群众的交通安全意识,增强遵守交通安全法规的自觉性。第三,要全面推进交通管理社会化,切实加强基层基础工作。做好道路交通安全工作,不单是哪一个部门、哪一个单位的事情,而是全社会共同的责任,是一项庞大的社会系统工程。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发,广泛发动广大人民群众,积极参与交通安全的监督和管理,争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位要积极配合交警部门,自觉遵守交通安全法规,教育好自己的人,管理好自己的车,努力减少交通事故的发生。县道路交通安全委员会要进一步加大奖惩力度,对工作抓得好、成绩突出的单位和个人,大张旗鼓地进行表彰奖励;对交通安全工作不力,发生问题较多的单位,给予通报批评,并由有关部门追究主要负责人和有关责任人的责任,以提高各级各部门和广大人民群众对交通安全的认识,全面推进交通管理社会化进程。
第四,要严格执法,切实提高路面管理控制能力。公安、交通等执法机关的职能发挥得如何,直接影响着交通安全工作的水平和质量。工作中,一是要积极开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”活动。以建设“平安大道警务工作站”为龙头,以预防和减少交通事故为核心,建立科学合理的警务机制,健全完善“平安大道”、“畅通工程”检查、考核、评比、奖励办法。有关部门要以深入贯彻实施《交通安全法》为契机,组织力量,继续开展好路巡路查,对违反交通安全法的,该批评的批评、该处罚的处罚,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销;特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为,要见一个、扣一个,从严处理一个;对造成重大交通事故需要追究刑事责任的,要坚决追究刑事责任,绝不能纵容姑息。二是要认真抓好今年的机动车辆检验和驾驶员审验。要严格检审程序,严把检审质量,进一步提高检审率,对检审不合格的一律不予办理手续。要严格实行车辆使用、报废制度,对已经报废的车辆和私自改型的车辆,一律不准上路行驶,凡是违反者,一定要从严查处。对假牌假证,一旦发现,要立即没收,并顺线追踪,一查到底,坚决摧毁制假窝点,查获违法犯罪分子,并依法从严处理。三是有关部门要密切配合,团结协作。交通部门要充分发挥职能作用,对机动车无营运证上路运输,影响交通安全的要立即查纠处理,要组织力量对县区出租车乱停乱放行为,加大查处力度,维护好县区交通秩序;公路部门要立足实际,加大投入,对公路标志标线要及时增设、施划,对事故多发点段要进行改造,对破损路面要及时抢修,确保道路安全畅通。城管、工商、三产等部门要对乱摆摊、乱设点影响交通的行为及时清除,规范管理,防止交通堵塞问题的发生。
第五,要继续做好驾驶员入会和投保工作,加强自我管理和救助。各部门、各单位要借年检年审之机,继续教育引导驾驶员加入协会组织,以达到驾驶员自我管理、自我教育、自我约束的目的。同时,组织好车辆、驾驶员入保险工作。车辆和驾驶员加入保险,一旦发生交通事故,受害人可以从保险公司那里得到应有的赔偿,减轻当事人的负担,化解不稳定因素。工作中,要利用身边的人、身边的事,搞好宣传引导,做好耐心细致的说服教育,晓以利害,动员他们自觉自愿加入。保险部门要积极主动地搞好服务,发挥业务优势,强化保障功能,确保经济效益和社会效益双丰收。
同志们,做好今年的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要提高认识,统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,共同把我县的道路交通安全工作做好,为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。#p#副标题#e#
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改革开放以来,交通行业得到了飞速发展,人们与道路交通的关系也日益密切,城市道路更是与人们的出行息息相关。城市道路虽然使人们的出行更加方便了,但是与此同时,它也时刻威胁着人们的生命财产安全。下面就是读文网小编给大家整理的AAAA,仅供参考。
同志们:
今天的会议是市政府决定召开的专题会议,主要是为了深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》,总结我市近期道路交通安全情况,深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教训,分析当前道路交通安全工作中存在的突出问题,提出具体的解决措施和办法,进一步强化道路交通安全管理工作,有效预防和减少我市道路交通事故的发生。下面,我就加强当前道路交通安全工作讲几点意见:
一、 认清形势,提高认识,切实加强道路交通安全工作的领导
自*月中旬以来,我州重特大道路交通事故接连发生,道路交通安全面临十分严峻的形势。**日至*日,我州连续发生了3起重特大交通事故,死亡6人,伤32人,4台车辆严重损坏或报废,在国内外造成很大影响。*月*日,在我市境内***公路***米处,一辆佳宝微型面包车与相对驶来的一辆四轮农用金杯车相撞,造成4人死亡,3人受伤的特大道路交通事故。从上述交通事故发生的情况来看,驾驶员安全意识淡薄,行车严重违章是造成事故发生的直接原因。这说明当前我市道路交通安全管理工作还存在漏洞,仍然有许多重大的隐患。近期发生的道路交通安全事故再次向我们敲响警钟,道路交通安全责任重于泰山,确保交通安全怎么强调都不过分。道路交通安全事关广大人民群众的生命财产安全,事关人民群众的根本利益,事关改革发展稳定的大局。各部门要采取有效措施,扎扎实实排查和消除各类交通事故隐患。以上几起特大事故,很能说明一些问题。交通安全管理工作中形式主义和走过场等现象还仍然存在;不少地方和单位的道路交通安全监管,也确实存在着不少漏洞和问题,存在着执法不严、违法不究和迁就姑息现象,迫切需要改进和加强。
可以说,道路交通安全是安全生产工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力,对于安全生产状况能否稳定好转以及安全生产的一系列重要指示能否全面落到实处,有着举足轻重的作用。同时,道路交通安全又关系到全社会,关系到每一个人。目前,我市的道路交通安全形势还很严峻,专项整治和事故预防工作的任务还很艰巨。各部门和各单位的负责同志,一定要从“三个代表”的高度,从安全工作的大局出发,充分认识这方面工作的重要性,增强责任感、使命感和紧迫感。要自觉坚持“安全第一,预防为主”的方针,立足防范,强化监管,以整治公路行车秩序和事故多发点段为重点,针对薄弱环节,采取坚决有效的措施,最大限度地预防和减少道路交通事故,特别是群死群伤特大道路交通事故。
二、加大道路交通安全管理工作力度,遏制重特大交通事故的发生
(一)形成齐抓共管的治理机制,落实领导干部的层级责任。各部门要狠抓道路交通安全工作责任的落实,把安全责任制纳入科学发展观的考核体系,作为基础性工作,狠抓落实,加强监查,形成一个层层有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈,结合我市道路交通特点、难题进行安全工作方法、安全管理体制创新,形成专群结合重点在基层的安全监督网络。要推进道路交通法制化、制度化、规范化进程,建立道路交通安全工作的长效管理机制,从被动防范向抓源头管理转变,从事后查处向强化基础工作转变,从人治向法治转变。
(二)狠抓源头,夯实预防事故的基础。一是各部门要加强对司机的安全教育和车辆的安全管理,严禁强行超车、超速等违章行为和疲劳驾驶和酒后驾车。二是经常检查维修车辆,严禁带病车继续上路行驶。三是强化车辆的管理,严把车辆检验和发证关,不该上牌的决不能上牌,该报废的坚决报废。
(三)抓住重点,强化执法,解决道路安全畅通的突出问题。继续开展以解决超速、超载、强行超车、无牌无证及酒后驾车为重点的交通秩序的专项整治活动。公安交警部门要科学安排警力,严格执法,及时纠正查处各种严重违章行为,对党政、军警、司法机关车辆的各种违章行为,要一视同仁。对超速、超载、强行超车、无牌无证行驶及酒后驾车、报废车辆上路营运等违法行为,要严格按照《道路交通安全法》的有关规定,对车辆驾驶人员进行严肃处理。要切实形成严管重处的高压态势,有效震慑违法行车现象,预防和减少道路交通事故的发生。各镇和农机部门要加强对农用车辆的安全管理工作,坚决制止农用车载人、无牌无证农用车上路行驶等违法行为。
(四)通力合作,提高道路交通安全工作整体水平。 道路交通安全涉及方方面面,是一项社会系统工程。搞好道路交通安全管理工作,不仅仅是公安、交通和安全监管等几个部门的责任,更是各级政府和全社会共同的责任。要按照“统一领导,政府负责,各部门协调配合、社会各方面联合行动,齐抓共管”的总体要求,调动各方面的积极因素,齐心协力共同抓好。强调预防事故工作必须走社会化的道路,积极推动以政府为主导,各有关方面、各有关部门积极参与、齐抓共管的交通事故预防工作机制的建立和完善,并运用这一机制,解决事故预防工作中遇到的重大问题和难点问题。要充分发挥公安机关的主力军作用,严格执法、严格管理、严格纪律。交通公路部门要切实加快“改善工程”建设步伐,正确处理好路面改造与保障安全行车的关系。交通运管部门要严厉查处无营运证车辆和报废车辆,切实消除车辆隐患,同时配合公安部门加快事故多发点段的整治改造,进一步搞好道路及配套设施建设,增设警示、警告标志,强化对危险路段、事故多发点段的控制。
(五)加大交通安全宣传教育力度。强化驾驶员的安全教育。要继续深化对群众的交通安全宣传教育活动,努力提高城乡居民的交通安全意识。新闻媒体要把交通安全宣传纳入公益宣传的范畴,特别是要深入宣传《道路交通安全法》,不断提高社会公众的交通安全素质,推进道路交通安全工作的法制化、规范化和经常化。公安交警部门要积极配合有关部门和单位搞好宣传教育活动,通过全方位开展宣传教育攻势,进一步提高自我管理、自我约束意识,形成全社会关注交通安全、人人维护交通安全的良好氛围。
(六)做好“十一”黄金周的交通安全监管工作,确保人民群众生命财产安全。“十一”旅游黄金周即将来临,旅客运输将迎来高峰期,客运部门要引起重视,切实抓好“十一”长假期间的旅客运输安全和运输组织工作,坚持执行好节假日24小时值班和领导带班制度。各单位、部门在组织职工和所接待客人进行旅游活动时,一定要把安全放在首位,制定切实可行的安全措施并落实专人负责,对违反规定造成事故的,要严肃追究本单位负责人。
同志们,预防和减少道路交通事故,事关人民生命财产的安全,事关社会的稳定,我们一定要下定决心,以昂扬的斗志,扎实的工作,更加有力的措施,做好道路交通安全管理工作,为我市经济发展和社会各项事业进步创造良好的交通安全环境。#p#副标题#e#
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近年来,我国道路交通安全状况虽然有所好转,但每年在道路交通事故中的伤亡人数仍然非常庞大,道路交通事故的严峻形势需要慎重对待。下面就是读文网小编给大家整理的道路交通安全宣传教育会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是市政府专题研究部署全市道路交通安全工作的一次重要会议。会议的主要任务是,回顾总结2008年的工作,分析我市道路交通安全面临的严峻形势,安排部署当前及今后一个时期的工作,全力遏制重特大道路交通事故。会上,市公安局张玺良副局长总结了去年的道路交通安全工作,结合全市实际提出了下一步的工作重点,交通、农机、安监等三个部门分别发了言,会议还表彰奖励了2008年度全市道路交通安全先进集体和先进个人,签订了2009年工作责任状,希望各地各有关部门按照会议的部署和要求抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、认真分析全市道路交通安全工作面临的严峻形势,切实增强做好工作的紧迫感和责任感
2008年,全市各旗县市区和各有关部门按照国家、自治区和市委政府关于加强道路交通安全工作的有关部署,以确保奥运期间道路安全、有序、畅通为主线,认真落实“五整顿”、“三加强”要求,进一步加大对道路交通安全工作的领导力度,狠抓各项措施的落实,深入推进道路交通安全综合治理,做了大量扎实有效的工作,取得了较好的成绩。2008年,全市共发生道路交通事故209起,死亡138人,受伤182人,经济损失102万元,同比事故起数下降44.71%,死亡人数上升8%,受伤人数下降58.16%,经济损失下降12.14%,四项指数一升三降。这一成绩的取得,是全市广大交通民警以及路政、运管工作人员辛勤工作的结果,是各有关部门积极配合、齐抓共管的结果。在此,我代表市委、政府向奋战在交通安全管理第一线的工作人员,向各有关部门为交通安全管理做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
成绩来之不易,形势依然严峻。今年上半年以来,全市道路交通事故出现了严重的反弹,道路交通安全形势十分严峻。一是特大交通事故频发,1—5月份全市共发生特大道路交通事故4起,死亡19人,事故起数占全区的16%。二是发生交通事故的地点相对集中,公路死亡人数突出。1—5月份全市公路发生交通事故34起,死亡35人,分别占交通事故总数和死亡总数的71%和80%。公路中尤以国省道突出,共发生交通事故29起,死亡28人,分别占总数的85%和80%。4起特大事故,3起发生在国省道。三是因机动车驾驶人违法行为引发的交通事故突出。1—5月份因机动车驾驶人违法行为引发的交通事故48起,死亡44人,分别占总数的97%、96%。
重特大道路交通事故频发,给人民群众的生命和财产造成重大损失。事故的发生原因是多方面的。客观上讲,一是驾驶人员安全意识差,交通法规意识淡薄,无视他人和自己的生命安全,超速行驶、违法超车、酒后驾驶等严重违法行为十分突出,这也是今年酿成几起特大交通事故惨剧的直接原因。二是道路基础设施差,道路结构不合理,危险路段和事故“黑点”路面较多,对引发事故隐患的综合治理不力,事故隐患得不到有效的治理。三是车流量多,我市交通区位优越,公路纵横交错,途经我市的车辆日益增多,成为造成交通事故的重要原因。四是交通参与者和广大人民群众交通安全意识淡薄,不按照交通法规行车走路,给交通事故的发生带来了许多隐患。从主观上讲,我们自身工作也存在一些突出问题:一是一些地区和部门对道路交通事故频发的严峻形势认识不足,重视不够,对导致道路交通死亡事故频发的突出问题解决的不好。二是措施不力,管理不到位,“五整顿”、“三加强”工作落实不够,一些地方仍停留在一般性的部署上,没有把各项工作落到实处,存在许多薄弱环节和漏洞。如道路巡逻不到位,存在漏管和失控的现象,危险路段没有得到有效整治,严重交通违法行为比较突出。三是综合治理、齐抓共管的局面尚未形成,一些职能部门没有很好地承担起相应的工作职责,发挥出应尽的作用。
道路交通是国家经济发展的命脉,道路交通安全关系到经济发展、社会稳定,更关系到人民群众的生命财产安全。我国是道路交通事故多发的国家,每年交通事故占到安全事故的70%以上,更为严重的是,我国是世界上交通事故死亡人数最多的国家,从上世纪八十年代末交通事故死亡人数首次超过5万人以来,我国交通事故已连续20多年居世界第一位,尽管近年来死亡人数呈逐年下降趋势,但2008年全国道路交通事故仍造成73484人死亡,占全部安全事故死亡人数的80.6%。党中央、国务院高度重视道路交通安全工作,针对交通事故频发、致死率居高不下的严重问题,明确提出把道路交通安全、预防道路交通事故作为落实科学发展观和检验执政能力的一个十分重要的内容来对待。特别是当前,受国际金融危机的影响,经济形势较为严峻,经济下行压力加大,许多家庭收入下降、生活困难,在此关键时刻,党中央、国务院把保民生、保稳定置于更加突出的位置。面对新形势、新任务的要求,各地各有关部门要更加深刻地认识到抓好道路交通安全工作的极端重要性,以高度的政治责任感和历史使命感,把加强道路交通安全工作、预防和减少道路交通事故作为关注民生、保障民生、改善民生的一个具体目标,作为提高执政能力、改进社会管理的一个重要方面,摆上突出位置,旗帜鲜明、态度坚决、锲而不舍地去抓,努力创造良好的道路交通环境,使全市道路交通安全管理工作步入良性循环的发展轨道。
二、突出重点,强化措施,切实将道路交通事故多发的势头压下来
全市特大道路交通事故频发,给我们完成工作目标造成了很大压力,交通安全管理部门更面临着严峻的考验。市委、政府要求,从现在起到今年年底,要全力避免发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故,坚决杜绝一次死亡5人以上的特大交通事故,尤其是要确保国庆长假、春运期间不发生客运车辆群死群伤的交通事故,重特大交通事故高发的势头得到有效遏制,实现这一目标,要突出抓好以下几项工作:
(一)广泛进行社会宣传教育,为遏制重特大道路交通事故营造良好的社会舆论氛围。加强道路交通安全宣传教育,是预防道路交通事故的一项治本措施。通过宣传教育,可以使广大道路交通参与者充分认识到道路交通事故的危害性,从而自觉地遵守交通法规。各地各部门各单位都要按照《道路交通安全法》的要求,自觉、深入地开展交通安全宣传教育,在全社会营造关爱生命、杜绝交通违法的良好氛围。首先,宣传、教育、司法等部门要继续深化《道路交通安全法》及其配套法规的普法宣传工作,认真组织实施,定期开展形式多样的宣传教育活动。教育部门要把交通安全作为大中小学生安全教育的重要内容,列入学校教育教学工作,培养学生良好的交通习惯,不断提高学生的安全意识。各新闻单位要认真履行道路交通安全宣传教育义务,对交通安全工作进行系列宣传报道,开辟专项行动宣传专栏,播放宣传教育专题片,制作交通安全公益广告,加大经常性警示教育的宣传力度。其次,各级公安交警部门要按照“五进”活动的有关要求,把交通安全宣传作为预防道路交通事故的一项重要内容,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这一中心任务,以“五进”活动为载体,广泛动员,精心组织,加大工作力度,加强检查指导,深入开展交通安全宣传。第三,要认真学习外地经验,加大对国省道安全行车的宣传力度,在事故易发、多发路段,设置警示牌,甚至明示危险路段造成的死亡人数,更加深刻地提醒和教育广大驾驶员自觉遵守交通法规,做到警钟长鸣。通过扎实有效的宣传活动,使人民群众自觉遵守交通法规,实现“要我安全”向“我要安全”的转变,从而带动道路交通安全工作整体水平的提高。
(二)强化源头管理,把好事故预防工作的“第一道防线”。[HTF]实现道路交通安全,就是要做到人、车、路和谐统一,核心是以人的安全为根本,第一要义是确保道路交通安全畅通。为此,要求我们必须从人、车、路三个方面狠下功夫。
首先,要加强对驾驶人队伍的整顿和管理。加强驾驶人员的教育和管理,提高驾驶人的素质,对预防和减少道路交通事故至关重要。道路交通事故中绝大多数是由于驾驶人违法行为和操作不当而造成的,从我市情况看,占到97%,要想从源头上遏制事故的发生,就必须加强对驾驶人队伍的管理。公安、交通、农机等部门要严把驾驶人的培训关、考试关,尤其是对大中型客车、从事危险品运输的驾驶人和农用车驾驶人,都必须严格进行培训和考试。要对驾校培训的内容、科目和教学内容等进行严格审查,对不严格按照规定培训驾驶人的学校,尤其是弄虚作假的,要责令其停业整顿,问题严重的要取消其培训资格。特别是要加强对大型客车、危化品运输车、校车等重点机动车驾驶人的源头责任管理工作,按照“六知”(知人、知地、知车辆、知走向、知技术、知隐患)、“二保”(保遵章、保安全)做好工作。 其次,要加强对车辆特别是公路客运车辆的安全管理。今年以来全区发生的特大道路交通事故绝大多数是客运车辆。对客运车辆的管理是今后一个时期的重点方向。交通、安全监管部门要切实加强管理,督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实交通安全责任制。要把交通运输企业履行交通安全主体责任作为道路交通安全工作的一条基本原则,并使之制度化,坚决改变一些交通运输企业只追求经济效益,忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。对安全生产责任不落实、不注重教育、违法营运、道路交通事故频发的运输企业,要责令停业整顿,屡教不改的,取消其营运资格。公安交警部门不仅要加强路面检查力度,强化执法,而且要把功夫放在客车上路之前,管到停车的地方,在上路前开展对驾驶人员的安全警示教育,确保超员客车不出站,确保驾驶人员不疲劳驾驶、超速驾驶。同时,要加大对低速汽车、农用车和拖拉机载客违法行为的治理,一经发现要坚决从严惩处,杜绝农用车和拖拉机违法载客现象,坚决防止客运车辆群死群伤事故的发生。
第三,要加强危险路段的排查整治,坚决消除引发交通事故的重大隐患。公安交警部门要发挥自身优势,摸清危险路段和事故“黑点”路面的底数,提出整改建议,当好政府的参谋。各级政府和交通部门要加大投入,加强对危险路段和事故“黑点”路面的治理,建立道路隔离、防护设施和交通标志、标线等交通安全设施,改善公路安全状况。安全监管部门要加强对危险路段治理工作的监管力度,督促有关部门限期治理。要制定和出台针对冰、雪、雾等恶劣气候条件下、或遇有重特大交通事故发生严重交通堵塞等突发事故的应急预案,建立完善应急快速反应机制,提高应对重特大突发交通事故的能力,确保在发生紧急情况下能够快速反应,及时到位。
(三)加强对路面行车秩序的整治,保持严管态势。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全畅通的前提条件。从全市发生的道路交通事故来看,85%以上的交通事故发生在公路上,要严厉整治公路的严重交通违法行为。交警部门要把整治道路交通秩序,预防和减少道路交通事故,作为道路交通执法的重点,坚持严格执法,科学管理,全力维护良好的道路交通秩序,确保道路交通安全畅通。特别是对超速行驶、酒后驾车、无证驾驶、强行超车、疲劳驾驶、公路客运车辆超员、低速载货汽车、农用运输车和拖拉机载人、停车不设警示标志等容易引发道路交通事故的严重交通违法行为进行重点治理,做到依法严厉查处,加大处罚力度,真正形成严管的态势,力争短期内严重交通违法行为明显减少,道路交通秩序进一步好转。要做到这一点,交警部门必须加大巡逻执勤力度,将警力摆到路面上。要突出工作重点,提高针对性,对近年来发生的交通事故特别是今年以来的几起特大道路交通事故,进行认真科学的分析,找出规律和特点,对引发道路交通事故的重点路段、重点时段和重点违法行为进行重点治理。要科学合理安排警力,改革勤务制度,提高民警的上路率和管事率。
看过道路交通安全宣传教育会议讲话
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随着我国改革开放步伐的进一步加快,道路交通事业发展势头迅猛。下面就是读文网小编给大家整理的道路交通工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天的会议是在“两个五年”交替之际召开的一次重要会议,我们总结以往的成绩和经验,谋划“十三五”乃至今后更长阶段的交通运输发展方向和目标任务,意义十分重大。刚才,祖厅长代表交通运输厅党委作了一个很全面、很好的工作报告,请大家认真的学习、理解,全面贯彻落实。下面,我想借这个机会,和大家共同交流一些体会和看法。
一、关于用历史的眼光看待跨越式发展成就
新疆交通运输发展的历史进程是一部波澜壮阔的历史画卷。1927年组建新疆汽车总局(运管局前身),标志着第一支新疆交通力量的诞生,到1950年新疆交通厅成立,再到今天新疆交通运输取得的辉煌成就,一路走来,我们经历了战火纷飞、动荡不安的苦难年代,我们经历了由小到大、从弱到强的发展历程。尤其是建国以来65年的艰辛跋涉,65年的风雨征程,一代代交通人逢山开路,遇水架桥,战严寒、斗酷暑、风餐露宿,用足迹丈量大美新疆,用汗水滋润大漠戈壁,用大爱唤醒沉寂荒原,用交通人的聪明才智、青春年华,甚至生命,为新疆交通事业留下了一座座丰碑!从仅有的3361公里到17.85万公里的飞跃,从过去的“顺地爬”、“三跳路”到现在“绿洁畅美”四通八达的公路网,从过去粗放、低级、简陋的行业形象,到现在真正成为自治区国民经济的基础性、先导性行业和先行官......这些彰显的是交通人“铁肩担道义、双手握乾坤”的使命担当,体现的是交通人“大道为公、畅通天下、共享文明”的交通核心价值观。就是这么一群人组成了这么一支队伍,信念坚定、执着追求、励精图治,铸就了辉煌、迎得了赞誉。新疆交通运输改革发展取得的巨大成就,是党中央、国务院和自治区党委、人民政府正确领导的结果,是自治区各部门、各级地方党委政府、各援疆省市大力支持的结果,是交通运输系统广大各族干部职工不计荣辱、拼命苦干的结果。我们由衷的感谢他们,也感谢你们,是他们的支持和你们的努力,才有今天这样巨大的成就。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们总结成绩,就是为了传承历史、汲取经验,坚定信心、砥砺前行。
成绩来之不易,经验弥足珍贵,它有着深厚的历史积淀和延续,值得今天的我们用心体会和感悟,从中汲取创造未来的信心和动力。
第一,必须紧紧依靠党的坚强领导、充分发挥广大干部群众的伟大创造力。65年来,在中央和自治区的亲切关怀和正确领导下,新疆交通运输事业发生了翻天覆地的巨变。特别是两次中央新疆工作座谈会以来,中央和自治区更加高度重视新疆交通发展事业,从发展理念、思路到工作方法、措施都给予了精心指导和帮助,同时,广大干部职工充分发挥了巨大的创造力,才奏响了新疆交通发展最强音。“十二五”期交通建设投资超过1700亿,是“十一五”的2.1倍,是“十二五”前60年总和的近1.3倍。这样的成绩,表明了这五年是新疆交通历史上发展最快、最好、老百姓受益最多、最大的五年,也是我们交通人最自豪和骄傲的五年。作为我们来讲,要有感恩意识和感恩情怀,感恩党中央、感恩自治区党委、人民政府,以更加强烈的责任意识、大局意识和忧患意识,把我们的工作干的更好。
第二,必须不断的解放思想、与时俱进。思想上能否破冰,在很大程度决定着行动上能否突围、能否前行。回顾我们的发展历程:从过去是自治区经济社会发展的“瓶颈制约”,到现在的“基本适应”并逐步迈向“适度超前”,从过去交通运输“走的了”到现在“走的好”的理念发展,从过去每年交通建设任务只能完成几十个亿,到现在年均突破300亿等等。这65年来交通改革发展的历史,呈现出的是一部厚重的思想解放史,正是历代交通人遵循“解放思想--与时俱进--创新突破”的发展路径,在困难和挑战中不断变革求新、锐意进取的探索与实践,才有今天的辉煌成就。
第三,必须不断增强服务社会造福人民福祉的使命感和责任担当。从“要想富,先修路”的百姓呼声,到“交通运输是服务型、基础性、先导性行业”的自我定位,到中央领导“使交通真正成为发展先行官”的指示要求,无不赋予了交通运输“先遣队、排头兵”的角色,这种责任和使命始终感召着我们不计荣辱、拼命苦干,完成了一次又一次艰巨而光荣的任务,一直鞭策着我们栉风沐雨、日夜兼程,实现了一次又一次的自我超越,为自治区社会稳定和长治久安贡献了新疆交通人的力量。
第四,必须大力培育新疆交通运输核心价值和精神动力。这么多年来,一直都有那么一种精神意志支撑着我们奋勇前进,这是新疆交通运输行业大半个世纪的文化积淀,是几代交通人在艰苦卓绝的奋斗历程中涌现的“铺路石、雪歌、天路、胡曼”精神的汇聚和传承,最终凝练升华为“交通人躺着是一条路、一座桥,站着是一个碑、一座塔”的“路桥碑塔”行业核心精神,这种精神始终默化在每一个干部职工的内心和言行中,始终凝聚着这个集体,演化为强大的力量,推进交通运输事业不断向前发展。这是我们的文化精髓,这是我们的精神本源。
第五,必须持续打造一支善打硬仗、能打胜仗的队伍。我们这支队伍,从成立之初的几十人,发展到今天如此之庞大的队伍,始终是一支能打仗、打胜仗的队伍。这支队伍在历届交通运输厅党组、党委的带领下,面对挑战、迎难而上,新藏公路、中巴公路的建设中留下了我们辛劳的身影,沙漠公路、天山达阪上回荡着我们激昂奋进的筑路壮歌,敢为天堑变通途;一条条国际通道、“畅通富民”的康庄大道上留下了我们改革创新、拼搏进取的足迹;维稳处突、抢险救灾等急难险重任务中,我们冲锋在前,维护社会稳定,开辟生命通道。有这样一支队伍,我们无往而不胜。
我们之所以要回顾、感悟我们交通人发展的历史、奋斗的历史,我们体会这些精神、这些动力、这些意志,是因为我们充满了自信,是因为我们今后的任务更加艰巨,所以这一点是必须要统一思想、达成共识、形成力量的。
二、关于正确把握新机遇新挑战新要求
在我们党成立100年之际,全面建成小康社会,这个穿越了无数苦难与辉煌岁月的“中国梦”,今天已经触手可及了。承接历史、开创未来,这个前无古人的伟大事业将在我们这一代人手中实现!而我们面临的形势和任务又何其艰巨。交通运输的发展环境与国家和自治区的发展大势紧密相连,我们必须静下心来,认真分析研究,做出科学决策,正确把握新机遇新挑战新要求。
总的来看,“十三五”时期仍是我们发展的重要战略机遇期,长期向好的基本面不会改变、也没有改变。刚才,祖厅长已进行了分析。所谓新机遇,有五个方面:第一,随着全面建成小康社会攻坚战的打响,以及第二次中央新疆工作座谈会精神的深入贯彻实施,新疆关系全国和谐稳定大局的地位更加凸显,越来越成为党中央关注、关心的重点地区,国家对新疆的社会稳定和长治久安长期投入将更大。第二,“十三五”时期,我国经济仍将保持在年均6.5%以上的中高速增长,自治区经济发展速度仍将保持高于全国平均水平,全社会对交通运输的总体需求依然旺盛。这就要求交通运输业必须有较快的速度发展。第三,国家“三大战略”进入落地实施期,尤其是“一带一路”战略深入推进,新疆的战略地位、开放门户作用将更加凸显,为丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心的建设提供了更广阔的发展空间。第四,自治区如期建成小康社会的“军令状”、以及各族群众对“人便其行、货畅其流”的强烈期盼,将使全区上下更加重视、支持交通运输发展,这将进一步增大对交通大发展的驱动力。第五,行业自身的发展规律也到了需要加快成网提升质量效益的关键时期。经过前65年的发展,无论是基础设施、运输服务、还是党的建设、文化建设等方面都取得了显著成绩,发展势头良好,更为做好下一步工作奠定了坚实基础。
与此同时,我们也要看到,新常态下交通运输发展面临的风险和挑战也在日益增多。一是新疆交通运输基础设施总量有效供给仍然不足。区域之间、城乡之间交通发展还不平衡,重要城市节点连接还不够顺畅;高速、普通干线和农村公路三大路网结构及布局还不完善,衔接配套和通畅度还不高,总量还不能完全满足自治区经济社会发展。二是传统发展方式已不适应供给侧结构性改革的要求。新常态改变了经济运行轨迹,打破了固有的发展惯性。交通运输发展面临着经济下行压力加大、投资重心发生迁移、环境约束日益加强等复杂形势,固有的依靠政府投入铺摊子上项目的粗放型发展方式将难以为继。三是行业管理和服务水平还不高。行业管理层级有些冗长、建设方式不够多元、综合交通大部门制改革尚未有效推进,加之,各族群众对“畅安舒美”的出行品质要求越来越高,道路运输差异化、个性化服务保障刚刚起步,信息化程度还确实比较低,高质量、高水平的有效供给确实不足。四是风险等级和刚性约束持续增强。随着国家财税体制改革的深入推进,交通运输筹融资机制将会发生重大变化,资金保障压力和债务风险越来越大;土地利用、资源使用和生态环境的现实条件发生深刻变化,项目前期审批程序的刚性约束日益增强,审批要求高、流程长、推进难度大。尤其是发展新理念、新思想、新观念与新常态下的“新理念、新状态,讲看齐、严要求,强‘三力’、善作为”的要求还有相当距离。特别是一些重要岗位的干部思想观念传统甚至陈旧,主动适应新常态,展现新作为的意识不强,精神状态不理想,还没有真正紧张起来、行动起来,带动引领作用发挥不够。尤其是我们一些部门的、机构的负责同志,请你们更要注意。
总的看来,“十三五”期我区交通运输发展机遇与挑战并存,我们必须保持清醒的认识。自治区全面建成小康社会的进程中,迫切需要交通运输在稳定经济增长、优化产业布局、实现扶贫脱贫等方面发挥引领和保障的重要作用,从一定程度上说,交通运输“十三五”规划实施情况如何,能不能实现“弯道超车”,直接决定自治区建成小康社会的进程和质量,甚至影响整个目标的完成。因此,我们必须全面准确把握自治区党委“稳中求进、改革创新、重点突破、主动精准”的总原则,坚决贯彻“转方式、补短板、防风险、抓改革”的总要求,按照“十三五”规划纲要确定的“总攻略”和“行军图”,在发展实践中贯彻落实五大发展理念,坚持理念引领、问题引领、实践引领,牢牢把握和坚持新常态下交通运输发展“稳中求进、适度超前”的工作基调,奋力推进“四个交通”和丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心建设;聚焦交通扶贫“托底”任务,先行一步,率先突破,三年集中攻坚、四年完成托底,五年全面建成幸福小康路,坚决打赢交通扶贫攻坚战;更加突出综合交通运输体系建设,更加突出信息化建设,更加突出风险防控,蹄疾步稳,加快交通领域供给侧结构性改革,不断提升交通运输服务品质和效率,更好适应和引领新常态,以更大的决心和勇气推动交通运输科学发展。
三、关于辩证处理好几个重要关系
强调,我们的事业越是向纵深发展,就越要不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。因此,我们要善于用哲学的观点去思考研究问题,用辩证的方法去处理交通运输发展大事,看主流、看大势,分清主次矛盾,切实把握事物内在联系和规律,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,实现交通运输持续健康发展。
一是处理好全面协调发展与补齐短板的关系。任何时候、任何工作,总会有短板。这是辩证法。不可能一般齐,但要把握的是,当短板影响到整体工作时,必须引起高度重视,及时补齐。因为问题总是出在最短的那块板上。全面建成小康社会,全面是目标、是核心,补短板是硬任务。交通运输也是一样,全面协调发展是我们追求的目标,短板是我们的客观现实存在。刚才,祖厅长指出了我区交通基础设施供给总量不足、扶贫攻坚任务艰巨和科技信息化水平低三个方面的问题,填平补齐这些短板非常重要。同时,我们在继续增量扩能的基础上,还必须瞄准思想观念陈旧、体制机制不顺畅、管养水平和服务质量不高等弱项,采取超常规举措,拿出过硬办法,有的放矢,精准发力,逐一逐步的把短板补好、补齐,甚至补长,以此来保证交通运输全面协调、可持续发展。
二是处理好加快创新发展与供给侧改革的关系。供给侧结构性改革是主动适应国家、自治区经济发展新常态的必然要求,也是推动交通运输转型升级、提质增效、加快发展的必由之路。我区交通运输的结构性问题,突出表现为总量供给和有效供给不足,在基础设施、在运输服务、在运输装备,包括在我们的管理服务等方面都存在,也就是在硬软两个方面都存在有效供给不足的问题,迫切需要进行结构性的改革。新常态下加快交通运输发展,我们必须把着眼点更多地放在这样的供给侧,大力解决结构性问题,切实扩大有效供给和精准供给,摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”,以发展质量和效益为核心,将思路由传统的建设“一轮驱动”转变到建设、服务“双轮驱动”上来,加快交通运输结构调整步伐,努力做到“三个转变”,即由主要依靠基础设施投资建设拉动向建设、养护、管理和运输服务协调发展合力拉动转变;由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约环境友好转变;由主要依靠单一运输方式的发展向综合运输体系深度融合发展转变,使交通供给总量和结构更好地适应经济社会和群众需求,实现由低水平向高水准的供需平衡跃升,加快推进我区交通运输现代化建设进程。
三是处理好稳增长与防风险的关系。保持稳增长与防风险之间的平衡,对于确保交通运输安全稳定发展具有非常强的针对性和指导意义。当前,我区交通系统主要存在安全风险、资金风险和廉政风险,特别是资金风险,形势异常严峻。从外部环境看,国家金融政策的调整,硬性约束了交通厅“统贷统还”筹资方式的利用。国家和交通部车购税补助、征收政策的调整,建设事权的划分又大幅减少了补助性投资。近期很有可能出现停止信贷的资金断裂风险。从内部情况看,我们既面对巨额的债务和还本付息压力,又要千方百计筹措“十三五”巨大的资金缺口。而我们目前的融资渠道比较单一,融资手段不够多元,市场化资本运作的经验不足,缺乏这方面的人才,短期内交通融资平台难以形成“实战”能力。所以今后,我们在推动稳增长的同时,必须更加注重防范风险,坚守不发生系统性资金风险的底线。同时我们更要坚定信心,做好统筹协调发展工作。一方面坚持未雨绸缪,做好对各种风险源的调查研判,尽快制定好风险处置预案,合理控制债务范围,更加注重资金使用效益的分析论证,积极争取国家和自治区专项债券和基金;加快交通筹融资平台建设,提升融资能力;科学调度、整合盘活现有存量资金,提高资金使用效率;大力推广PPP、ROT等融资模式,吸纳更多社会资本;进一步简政放权,充分发挥地方政府参与国省道建设的积极性,调动一切有利因素和力量破解融资难题,增强防范化解资金风险的能力。另一方面更要准确把握国家、自治区发展大势,坚定加大交通发展信心,加快推进各项建设项目的前期和建设,建设一批、储备一批,最大能力尽可能多的完成投资任务,为交通运输稳增长提供体制性、社会性经济基础和发展保障,为自治区应对经济下行压力做出贡献。这就是把握大事,这就是顺势而为。
四是处理好行业指导与发挥地方优势的关系。多年来,我区交通运输取得了长足发展,得益于全区上下同心同德同向同调,得益于顶层设计与基层探索实践的良性互动,地方与行业协同合作、共谋发展方面,我们有一定的经验、也有很好的模式,包括已经初步形成的工作机制。但当前,面对“十三五”繁重而艰巨的任务,更加需要我们牢固树立“共同责任”意识,坚持“统筹规划、条块结合、分层负责、合力推进”的原则,健全完善地厅联动机制,发挥地方政府在国省干线建设上的“双业主”责任和农村公路建设上的主体责任,形成更大工作合力。要探索交通建设的新政策、新模式,按照“地厅联动、利益共享、责任共担”的原则,试点推进地方高速公路建设,地州市区域内的省道、资源路、旅游路由地方主导建设,企业、厂矿等专用公路由企业自建等模式,积极引导社会资本、民营资本和广大群众参与支持交通建设,最大限度凝聚和调动各方面智慧和力量,共同应对困难和挑战,共创新疆交通运输互利共赢的新局面。
五是处理好政府职责与市场规则的关系。转变政府职能是行政体制改革的核心,关键问题是处理好政府职责与市场规则的关系,使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府的宏观调控作用。要通过改革交通管理体制和管理方式,按照市场规律办事,建设服务型政府部门。从行业管理的实际来看,我们还习惯于用行政手段去管理市场、解决工作问题,在建立市场规则,发挥市场作用方面,观念上还很不适应,还缺少相应的手段和方法。这方面,我们要有所作为、有所突破,遵照市场规律,发挥市场作用。行业部门要在定规则、定规划、定标准和强监管等方面做好服务,凡是社会潜在投资人或机构有意向、有能力承担的,可以通过委托、承包、采购等方式交给市场运作;确需政府参与的,要探索和尝试政府与社会合作模式,运用政府资金的杠杆作用,少花钱多办事、见到更多成效,用政策和改革换取发展空间和发展动力,这也更有利于形成全民办交通的良好格局。
四、关于推动在实践基础上的创新
创新是推进实践发展的不熄引擎,实践是检验创新成效的唯一标准。中央经济工作会议提出要加快实施创新驱动发展战略,张春贤书记在自治区党委八届十次全委(扩大)会上强调,新疆发展要坚持实践第一、效果第一,以变化变革的生动实践引领推动全面小康社会建设。交通运输这些年取得的发展,就是自治区党委和交通运输部指导我们创新发展的生动实践,我们有好的例子,比如代建制、双业主制、设计施工总承包、科研科技创新等等,这些都大大提高了我们的工作效率和质量,也都取得了好的成绩,也更展现了新疆交通人的智慧和形象。在新形势下,交通要真正成为发展先行官,仅仅这些还不够,守住这些更不够,必须把创新驱动作为引领发展的第一动力,以敢为人先的精神和突破常规的胆略,对看准的事情大胆探索和实践,求得新突破、新发展。
一是推动发展理念创新。思想有多远,我们就能走多远。面对新形势、新矛盾和新问题,唯有用新思维、新理念领跑行业发展,克服思维定势、行为惯性和路径依赖,才能跳出交通看交通,推动行业新发展。刚才,祖厅长用“五大理念”理清了全区交通运输工作的重点和发展方向,以及需要破解的难题,各级必须站在更高层次深入思考和研究,在发展理念和思路上必须坚持创新发展,对标先进、对标任务,加强理论与政策研究,深刻把握发展规律,培育交通发展新动力;坚持协调发展,注重全寿命周期成本,把建管养运摆到同等重要位置,推动综合交通运输体系的构建成型,形成交通运输平衡发展新格局;坚持绿色发展,通过结构调整和技术进步,推进探索交通运输可持续发展新模式;坚持开放发展,加快推进互联互通、有效衔接,尤其是要致力于打造具有新疆特色的国际道路运输这一“形象品牌”、这一“工作名片”,提升交通运输对“一带一路”战略的支撑力,不断开拓交通运输发展新空间,特别是在国际发展的新空间,这一点请大家务必高度重视;坚持共享发展,提升交通运输基本公共服务均等化水平,使交通运输发展成果更多更好地惠及各族群众,包括惠及到我们交通系统的广大干部职工和从业人员。
二是推动体制机制创新。体制机制创新其实就是要变化变革、自我革命,需要突破利益固化的藩篱。十八届三中全会就已经明确了改革的总方略,自治区也专门作出了部署,对我们来说,最重要的是要有自我革命的勇气和魄力,不能停留在认识上、停留在口头上、停留在议论上,要落实到行动中,我们要高度关注和研究体制构架调整和改革的问题,要有效的解决好厅局部门处室之间工作界面责任不清、协调配合不足、理解力不够、执行力不强等管理机制与制度的问题。一直以来,我们交通始终是朝阳产业,大家产生了一些优越感,改革创新的紧迫性、主动性不强,一说到简政放权、一说到精简整编、一说到改革变革,有的单位和部门谈虎色变,守着自己的一亩三分地,自娱自乐,感觉良好,真正触动利益有时比触动灵魂还难。面对当前的形势,如果我们还等待观望、裹足不前,那么再过一段时间、也许不会太长的一段时间,等待我们的就会是忧虑和痛苦。所以,我们应该在一些重要领域和事项上超前谋划、主动作为、创新变革、争取我们交通最大的利益。我们可以从小、从重要、从大家共同能够达成共识的事项上,先行推进,先行创新,先行变革。比如投融资体制机制,比如项目建设的管理、行政审批事项的下放、运输服务的发展方式,比如综合交通运输体系构建,再比如厅属、局属国有企业的改革等等领域,是不是我们可以先行推进呢?
三是推动管理方式创新。管理就是服务、服务是更好的管理。管理方式的科学合理与否,关键看是否有利于推动工作、高效的开展,看是否有满意的效果。我们必须立足于作负责任的行业和政府部门,全面履行交通行业管理职能,不断拓展管理和服务的领域,学会把管理寓于良好的服务之中来实现。重点加强对交通建设、道路运输两大市场监管,培育和建设统一开放、竞争有序的交通建设和道路运输市场,汇集和调动社会各方面的积极性,进一步解放和发展交通生产力。针对重建设,轻管养;重抓项目,轻运输发展;重业务、技术,轻市场、行业管理;重直属、系统管理,轻从业单位、从业人员管理的倾向,突破行业管理的局限和“软肋”,在完善行业管理构架、优化和发挥交通行政管理体系职能、提高行政管理效能上,要不断解放思想、转变观念探索和研究,切实加快推进行业治理体系和治理能力现代化。
四是推动科技应用创新。我们在这方面是比较弱的,一年经费投入不少,学术论文发表了很多很多,搞一次职称评定,几千篇论文啊,一年的科研投入也是几千万啊,科研成果呢,也不少,专家队伍也十分庞大,各种高级工程师在我们最基层的站所都有不少了,但实际运用到工作实践中,真正产生效益发挥作用的又有多少呢?还是很少的。其实这些年来,我们在人力、财力上都投入了不少,但收效甚微,究其原因主要是缺乏新理念、缺乏新作为,各自为阵,资源分散,缺乏统一的顶层设计。信息化是衡量交通运输现代化发展水平的重要标志,而我们这样一个大系统,是最需要信息化手段支撑的系统,我们又运用的怎么样呢?所以,我们必须坚持面向发展、开放协同,以打造智慧交通、创新交通为牵引,加紧培养专业人才,善于借用“外脑外力”,加快推动现代信息技术与交通事业发展的倍增效应,促进科技成果转化为交通发展的生产力,支撑和引领交通运输提质增效、转型升级。
五是推动学习思考对创新的驱动。这里我想特别强调学习思考与创新的至关重要性。学习是人类的天性,每一个人都是在学习中成长成熟的。创新是进步的动力和翅膀,时代的每一次进步都是不断创新的结果。工业化1.0、2.0到现在的4.0,全都是创新的成果。交通运输的发展也是如此,我们每个人能力水平的提高,生活中不断的质量改善,以及到科技的享用,都是如此。一个优秀领导干部的成长里程,我们交通系统从弱小到壮大,都是在不断的刻苦学习和不停地创新中实现的。我们每个人都经历了,也都有着深深的体会。请同志们闭上眼,回想你成长和工作的经历,学习是不是你的第一步,你的第一位,是不是伴随着你的一生?但是面对新常态下的交通运输要实现新跨越新成就的发展要求,在倡导和鼓励学习和创新能力的提高上,我们确确实实还需要下更大的力气,确确实实还需要再认识再提高再实践,再给自己施加压力。一是今后推进行业治理体系和提升治理能力上更加现代化、信息化,知识更新更加频繁,掌握新知识新技术的迫切性显而易见。二是面对新的形势、新的矛盾和问题,又需要用创新的思维、方法和措施去解决。从政治上讲,不学习就会迷失政治方向,敏感性下降,判断是非的能力下降,关键时就会犯大错。从业务上讲,不学习管理水平上不去,理论政策掌握不好,跟不上,创新能力提不高,关键时刻你就会束手无策。对于一个致力于创新的组织而言,培养坚持学习的文化环境氛围至关重要。同志们,学习的过程是一个思考的过程,不思考的学习又是徒劳无益的。而思考就会提出问题,就会想问题,而问题的提出就迈出了创新的第一步。所以学习就是要思考,思考就是为了创新。学习会让我们看问题的视角更宽,想问题更有深度,办事情的出发点更准,创新的能力更强。而我们一些同志,包括我们领导同志,平时忙于日常工作,缺乏学习的主动性,缺乏学习的动力和压力,还有个别的同志根本就没有刻意学习的意识和愿望,理解事物看问题非常容易出现偏差,跟着大流、跟着谣言是非就走了,对新的政策、信息不能及时掌握、理解、应用,只能被动应付工作,更谈不上创新。有些同志写的报告、请示、总结等文章,连最基本、最新的,甚至百姓都知道的新理念、新提法、新口号,都不知道,用的还是三年、五年、甚至更长时间的老的口号、老的提法。所以,如何培养交通运输系统的学习文化,倡导和鼓励大家学习,真的是我们需要共同关注和研究的问题,本来我们行业的学习创新是交通文化内容之一,是我们的长处,但面对新形势新要求,现在认真的反省一下,确实还不够、不足。
五、关于全面加强党的执政能力建设
治国必先治党,治党务必从严。党的以来,中央就发出“打铁还需自身硬”的铮铮誓言,坚持管党治党不松懈,开创党的建设新局面,党风政风呈现新气象。高度重视党的建设,是以为的新一届中央领导集体战略思想的鲜明特点。这一点务请各位要有政治敏锐性,尤其是各级党委(党组)要从讲政治的高度把握新时期党建工作的新常态。
面对新形势新任务新要求,厅系统各级党委(党组)党建工作必须适应新常态,调整新思路,采取新举措,全面深入推进厅系统党的建设。如何做好厅系统党建工作,关键要解决我们各级党组织和党务工作者的思想认识上的问题。要正确认识党建工作在交通运输发展中的核心领导作用。在这个问题上我们有一些领导、有一些干部认识还是模糊的。目前,厅系统各级党委(党组)比较多,党员也有1万多人,但每一个党组织是否很好地起到了领导核心作用,每一个基层组织是否坚强有力的发挥了战斗堡垒作用,每个党员又是否很好地发挥了先锋模范的带头作用呢?值得总结、值得对照检查、值得反思。在实际工作中,有些基层单位由于对党建工作认识上的偏差,对开展基层党建工作,动力不足,办法不多,还存在不适应、不协调、不平衡的问题。有些人认为书记岗位是二线,在位时不想管、不愿管、不会管,推行党务工作敷衍了事、凑合应付,搞形式、搞面子,党务和业务关系处理不好,工作作风、民主作风不实。有些甚至为自己的错误认识开脱,用交通大发展的一些业绩遮掩党建不实的问题。有的单位两个党政主要领导面和心不合、争权夺利,把班子搞的分心离神、不团结,把单位搞的乌烟瘴气、团团伙伙,把队伍带的一盘散沙、没有斗志。各位,这样是很危险的,是要出大问题的,一个班子、一支队伍的建设最终都会毁在这些人手里,拖我们的后腿,给交通人脸上抹黑,更不要谈推动交通运输事业前进了。因此,各级党委(党组)、各级党政主要领导必须把抓班子带队伍作为头等大事,班子成员间要经常沟通、坦诚交心,致力打造讲政治、讲团结、讲原则的好班子,充分发挥班子的整体功能,严格落实民主集中制和“三重一大”要求,主动听取多方意见,善于吸纳大家的建议,把发挥党委(党组)的核心领导作用定位在出主意、提思路、议大事、作决策上,不断提高各级党组织依法、科学、民主决策水平。从长远考虑,厅党委已着手研究党建“十三五”发展规划,力图探求一套适合我们自身实际的党建模式,着重在思想建设的方法、组织建设的标准、制度建设的实用性、作风建设的效果上,在已有的经验做法的基础上思考筹划,通过广泛开展一系列创建活动,严格落实基层党建工作责任制,全面提升厅系统党建科学化水平。希望各级党委(党组),希望各组党务工作者把握这个大局大势,把抓好党建作为最大政绩,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,旗帜鲜明的把握好政治方向、抓班子带队伍、建设好干部职工队伍、抓好重大决策和民主监督,提高领导发展的能力。
在突出讲政治上,要强化厅系统各级党组织和党员干部尤其是领导干部讲政治纪律和政治规矩。从去年初十八届中央纪委五次全会指出“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,到年底中央政治局专题民主生活会要求“不折不扣执行党的纪律和规矩”,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;纪律是成文的规矩。多年来,我们在以往工作中摸索和总结出的一些优良传统和工作惯例,经过长期的实践检验,形成了约定俗成、行之有效的规定章法,这也是规矩,是未明文列入纪律的规矩,是不成文的纪律,是自我约束的纪律,这都需要大家认真学习深刻领会自觉遵守并继续坚持。特别是在新疆,政治坚强始终是对党员领导干部第一位的要求,任何人都不允许拿政治纪律和政治规矩当儿戏。交通系统各级干部要自觉向党中央看齐、向自治区党委看齐,切实增强看齐意识,必须经常看齐、主动看齐,这样才能真正看齐。这是最最紧要的政治。要坚决贯彻落实党中央和自治区党委重大决策部署,坚决落实中央和自治区党委的治疆方略,在反对分裂、维护社会稳定、去极端化等重大问题上严守党的政治纪律,时时刻刻绷紧从严要求这根弦,要有过硬的思想定力、战略定力、道德操守定力,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。系统内,我们在工作纪律、工作规矩上,各组党委(党组)、各位党员领导干部,包括我们的各级干部职工,也一定要坚守规矩、坚守规程、坚守规则,不可突破原则底线,这一点,请大家务必铭记在心。
在干部队伍建设上,要建设一支大兴学习之风、团结之风、苦干之风,具有“三力”、“四强”交通特色好干部队伍。良好的工作作风是我们前进的“加速器”,是推动事业发展的重要保证。早在延安整风时,毛主席就作了《整顿党的作风》等报告。那时是整顿三风:一是学风;二是党风;三是文风。现在,习提出走群众路线、三严三实、反对“四风”、全面从严治党,这是一脉相承的,是一种传承与发展。由此,我们不难领悟到,作风建设不可能毕其功于一役,作风建设永远在路上。我们要下功夫解决好干部尤其是领导干部“善作为”“敢作为”而不“妄作为”的问题。而我们的一些同志从现状上来看,确实有精神状态不好,慵懒松散、坐等观望、无为而治等被动消极思想存在,这种表现,在个别单位、个别人身上还是比较突出的。理解力不足、执行力不严、落实力不实,表现在工作上,就是工作作风不实、创业精神不足、谋事办法不多,这些问题显然与当下的时代要求、与我们的形势任务要求是不相符的,各级党委(党组)、每个领导和同志们,你们反省一下、对照一下。当前,我们面临着尽快破解体制机制、筹资融资、项目推进、安全维稳等难题的关键时期,必须要以坚持全面从严治党依规治党、创新体制机制强化党内监督来推进作风建设,以强力推动各项工作的顺利进行。古人讲:汝果欲学诗,功夫在诗外。作风建设,决不能忽略时代变迁这个最大变数,必须摸准时代脉搏,紧跟时代节拍。当下的时代,呼唤拼搏、开拓、务实的精神,需要谋事、干事、成事的队伍。各级党委(党级)要顺应时代的潮流和精神,践行“三严三实”,落实“三力”、“四强”要求,弘扬和倡导工匠精神,讲究专业、精细,追求卓越、精益求精,不断提高我们这支队伍想干事、能干事、干成事的本领,形成比学赶超、争先创优的工作风气,为我们的事业注入源源不断的新动力。
同时,我们交通干部不仅仅要心中有使命、胸中有责任,还要做到直面困难、勇于担当,不躲事、不怕事。我们的事业走过65年的风风雨雨,交通人的精神代代相传,新老交通人肩负重任、同舟共济,这是我们的宝贵经验。当前,交通运输改革发展的任务很重,面临的困难和问题仍然不少,特别需要那些肩膀硬、腰板直,善于爬坡过坎、攻坚克难的干部;特别需要一批关键时刻敢于担当的干部。对这些敢担当、干实事、干成事的干部,我们要高看一眼、厚爱三分,注重人文关怀,树立正确的用人导向,绝不能让这些人流汗又流泪,受累又受气,要让这些干部吃苦不吃亏,而且真正吃香起来,努力营造舒心的工作环境和风清气正的政治生态。相反,对那些得过且过、不干实事好投机、不琢磨事专琢磨人的干部,要猛击一掌,让他们警醒,让他们明白,在交通系统工作改变命运、展现自己人生价值的办法只有两条:一是踏实做人,二是勤奋工作。
在创业干事的环境上,要营造一种具有人文关怀的大环境。当前我们面临着诸多的矛盾问题和困难,需要上上下下创新担当、直面难题、勇于破解,但无论是厅局机关还是基层局站都存在人手紧、经费少、任务重、压力大、条件差的情况,同志们靠对党对事业负责的态度和敬业精神努力完成着工作任务。有的身体垮了、有的家庭出了问题、有的孩子学习进步受到影响,这些我们都看在眼里,记在心里,这个时候就需要上级组织对下级组织、单位领导对干部职工的理解关怀和照顾,让他们得到理解和信任、得到关怀和温暖,也要让他们有合理宣泄的机会和管道。最终能够让大家同舟共济、荣辱与共、不辱使命、成就事业。更要把这种情怀凝练成我们交通行业的核心文化加以传承、加以发扬。
六、关于从严从实抓好党风廉政建设
指出:“夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党。全面从严治党是我们立下的军令状。这是一场必须赢的较量,是一场输不起的斗争。”当前,交通运输系统党风廉政建设总体情况是好的,但我们必须清醒地看到,滋生腐败的土壤还有,发生腐败的条件还在,一些不正之风和贪腐问题在个别单位、个别人身上还时有发生。不仅是前一段,包括现在,刚刚还发生了我们的同志被纪检和检察部门带走,后面可能还会有。从廉政角度分析,我们这个系统有几个特点:一是手中有一定的权力和资源,二是制度流程设计还有漏洞,三是被“围猎”风险大,四是一些干部思想抵御能力弱。如果没有一定的抵御能力,没有很好的监督措施,很容易出问题,而且有一些已经出了问题。
对于权力,很容易去用它,难的是,什么时候不去用它。解决这个问题,根子在思想,教育是根本。一要经常讲、反复讲,你烦我也讲,有好处。平时我们上班、回家正常生活,不会有太大感受,但是假如有一天,你进去以后,或是看到里面的那些人,到那时你就会知道我们讲的烦不烦了。有些人进去之后说,我全交待、该退的退,能不能让我早点回去?你能回吗?作为我们一级党委、一级纪委部门,既要履行职责,也要爱护你们、保护你们,爱护、保护最好的方法就是教育和提醒,一定要让我们的干部真正在思想上做政治上的“明白人”,算清政治账、经济账、家庭账,按本色做人、按角色行事,按规矩办事。我们一些领导和部门负责同志一定不能把事业当成权力和谋取私利的手段,而要作为为党为人民服务的责任。不管是领导还是那些有实权的工作人员,不要觉得有“面子”,不要觉得有“实惠”,告诉大家,这是一把双刃剑,这是考验锻炼一个干部的关键岗位,成则在这个岗位,败也在这个岗位,你如果觉得你的能力不足,抵御能力不强,希望你尽早向组织提出来,轮岗、换岗,组织上真的给你轮岗、换岗了,你应该感谢组织爱护了你、保护了你。二要讲方法。长期以来,我们致力打造“阳光交通”,开展警示教育、针对性地进行岗位廉政教育等,这对于增强干部拒腐防变的能力很管用。比方说,运管系统的网上许可,刚开始时有阻力、有压力,经过一段实践之后,大家都感到,确确实实是为我们每个同志负责任的,感受到了这个透明、公开、公正方法的好处,我们的其它工作,为什么要开展“阳光交通”,道理不言而喻了。二要扎紧制度的栅栏。我想还是要围绕权力运行和资金链条来进行。针对那些关键人员、重点岗位、敏感事项建立健全监督约束制度,立“明规矩”、破“潜规则”,把权力和资金运行的轨迹全过程公开,放在阳光下晾晒,主动接受监督,使其健康有效的运行。尤其我们在基层的有实权的领导和同志,不要以为“山高皇帝远”没有监督,胆子就大了,可以到为所欲为的地步,目无法纪,在此,提醒这些同志,群众的眼睛是雪亮的,组织是高明的,是不可欺骗的。对待权利、利益一定要按原则规矩行事,谨小慎微,自我保护。我们将建立与地方纪检监察部门共建联动的监督机制,有效的做到权利在阳光下运行。三要严格执行党风廉政建设责任制。各级要强化“四个一双”工作机制,切实把“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,层层传导压力。同时,一个好的带头人、一个好的班子要带出好队伍,带出廉洁的队伍,做到两个成果一起出,使我们的工程更优质、干部更优秀,这也是各级党委(党组)和纪检部门的责任和水平。四要严肃责任追究。明朝的开国皇帝朱元璋对腐败痛心疾首,对贪官“剥皮揎草、磨骨扬灰”,以警醒世人。建国初期,毛主席亲批枪毙了刘青山、张子善,杀一儆百,警示了大批领导干部,使他们避免犯错误,并保持了几十年的风清气正。现在,中央查处周永康、__等重大案件,使各级干部受警醒,起到了强大的震慑作用。近期,我们也将通报厅系统发生的个别案件。虽然,厅系统现在没出什么特别大的案子,但是小案子还不少,巡视结束时,给厅党委移交了一大批线索,有情况、有问题,还有社会层面大量的举报,里面也有一些线索,这些都要引起我们上上下下党委(党组)和每个同志的高度警觉,也奉劝那些存有幻想和侥幸心理的同志好自为之,组织一旦发现,不管是存量的、增量的,无论是谁,绝不姑息,坚决查办,同时还要追究所在党委的主体责任和纪委的监督责任。一句话,我们就是要想方设法保证这支队伍的干净、纯洁,这也是爱护干部维护交通形象的最好方法。
最后,我就贯彻落实好会议精神,做好当前几项工作,再提几点要求:
一是抓好会议精神的学习传达和贯彻落实。会后,各地交通运输局要尽快向当地党委、政府(行署)专题汇报本次会议精神,组织好本地区的学习传达、抓好落实。厅属各单位、各部门要认真学习领会,切实把思想和行动统一到厅党委的工作部署上来,及时谋划和安排20xx年工作,细化分解年度重点任务,以良好的精神状态推动工作,以抓铁留痕的劲头抓好落实,实现“十三五”开好局、起好步。
二是认真组织好春运工作。当前春运工作即将进入高峰期,各单位各部门要高度重视、加强领导,采取强有力举措,确保社会公众安全、便捷、满意出行,更重要的是不能出暴力、恐怖、安全事故,这是我们一定要坚守的底线。公路、路政部门要完善应急预案,切实做好异常天气预警和除雪保通工作;运管部门要统筹运力资源,深入开展“情满旅途”活动,强化长途班线客运、危化品运输、客运场站等重点领域监管,实现“平安交通”、“和谐交通”,为冬运会成功举办和“畅通春运”营造良好氛围,展现新疆交通新形象。
三是认真做好行业安全和稳定各项工作。岁末年初,各级党组织要开展送温暖活动,多关心离退休老同志、老党员、劳动模范、困难职工,帮助解决实际问题。对农民工工资等事关群众切身利益的社会热点问题,要高度关注、提前梳理、妥善化解,防止引发群体性上访事件。要认真落实稳定工作责任制,加强日常应急值守和信息报送,强化交通重点领域、关键环节的维稳防控工作,提高应对突发事件和紧急情况的处置能力,维护好行业和谐稳定。
四是扎实做好项目前期和开工建设各项准备工作。厅长报告当中已经安排了,今年是“十三五”开局之年,能否开好局、起好步关系到“十三五”任务的全面完成。各单位、各部门、各处室务必要务必要通力协作、密切配合、主动作为,确保今年新开工的项目如期开工,确保今年各项建设任务全面完成。
五是切实保障好“访惠聚”活动的深入开展。“访惠聚”活动是自治区党委的重大战略部署,两年来,厅系统各级党组织扎实推进此项工作,取得了非常好的成效,具有很大的影响力。今年,自治区党委对“访惠聚”工作赋予了新的任务,指出要以加强基层组织、推进“去极端化”、保障改善民生“三项重点工作”统领“六项任务”,要求工作组所在村不脱贫不脱钩。希望各单位全力支持和做好“访惠聚”活动,关心住村的同志,推动服务群众工作常抓常新、常联常亲。第二批住村干部凯旋归来后,要大张旗鼓地进行宣传、聚力鼓劲。同时要抓好第三批住村干部的学习培训,做好工作交接,热热烈烈、开开心心地欢送他们,争取今年活动再上新台阶。
六是做好节日期间廉洁自律工作。春节临近,各单位各部门都要保持清醒头脑,严格执行中央八项规定和自治区党委十项规定,落实党风廉政建设各项规定。各方面的领导干部要以身作则,带头廉洁自律,树立节俭文明过节新风,坚决杜绝“节日腐败”。顺便提醒大家,快过年了,相关的企业、从业人员,单位甚至个人、老板,会以过节的名义拜访、看望、拜年,这句话的后意就是大家一定要按照规定,不要做不能做的事,不要做不该做的事,从这个年开始,我们坚守住做人的尊严,坚守住纪律的底线,做到自我爱护,自我保护。
同志们,“十三五”是我区全面建成小康社会的决胜阶段,20xx年是“十三五”起好步开好局的关键之年,完成好我们的任务,履行好我们的使命,光荣而艰巨!让我们在自治区党委、人民政府的坚强领导下,在交通运输部的大力支持和指导下,按照“三严三实”和“新理念、新状态,讲看齐、严要求,强‘三力’,善作为”的要求,大兴学习、团结、苦干之风,团结带领全行业各族干部职工继续弘扬“路桥碑塔”精神,以舍我其谁的责任担当和苦干实干的拼搏精神,锐意进取、开拓创新、攻坚克难、奋勇向前、再创佳绩!
最后春节到了,我谨代表交通运输厅党委向全区交通运输系统广大各族干部职工、老同志们以及亲属朋友们,向关心支持我们的各界朋友表示新年的祝福和问候,祝大家身体健康、阖家幸福、春节快乐!
今天的会议议程全部完毕,会议到此结束,谢谢大家!
看过道路交通工作会议讲话
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随着我国经济的发展而导致了交通运输业的飞速发展,同时交通事故的发生不断增加。下面读文网小编为大家精心整理了道路交通安全目标责任书,希望能给你带来帮助。
道路交通安全管理目标责任书
为进一步加强村级道路交通安全管理,确保人民群众生命财产安全,营造平安、畅通、和谐的道路交通环境,根据《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等法律法规,结合我镇实际,特制定本责任书:
一、各行政村和民委会成立由村(居)委会主任任组长,各村民小组组长为成员的村级道路交通安全管理组织,负责辖区村级道路交通安全管理工作。
二、村(居)委会应当履行下列村级道路安全管理职责:
(一)负责将各项交通安全管理工作目标和任务分解到各村民小组或居委会干部,与村民小组长签订交通安全管理责任状。村民小组长或居委会干部的目标任务完成情况纳入半年、年终目标考核;
(二)及时排查村委会主干道和辖区道路交通安全隐患,建立道路及道路产能安全隐患工作台帐,按照道路养护等级及时报告。属于村委会整改的,筹集资金、组织劳动力加以整改;对一时不能整改的道路交通安全隐患,采取组织人员抢修、设置警示标志等临时性安全防护措施;
(三)建立机动车和驾驶员管理台帐,督促车主及时办理牌证和保险,对村民无正驾驶、违法载人或驾驶无牌无证、逾期未检验和检验不合格、报废车辆上路行驶的行为进行劝阻,消防安全隐患。对不听劝阻的,及时上报有关部门查处;
(四)加强恶劣天气、学生放假、村民红白喜事、重大活动和节假日期的交通安全管理工作,及时组织人员上路巡查、说服、劝阻交通违法行为,认真落实各项安全防范措施;
(五)积极配合乡镇人民政府和公安、交通、农村等部门开展交通秩序综合整治,协助处理交通事故,维护社会稳定。采取多种形式对村民开展经常性的交通安全宣教育,提高村民的交通安全意识和防范意识;
(六)完成上级政府和相关部门交办的其他交通安全管理工作任务。
三、监督管理与责任追究。镇人民政府建立健全村级道路安全管理责任制,将村级道路安全管理工作纳入安全生产和社会治安综合治现考核内容,实行“一票否决”制。在村级道路安全管理工作中有违纪违规、失职渎职行为的,由纪检监察机关或检察机关依法依纪追究党纪政纪或法律责任。各村(居)工作人员在道路交通安全事故,有下列情行之一的,对有关责任人员,依照有关规定给予党纪政纪处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)没有按照规定实施安全检查,管辖范围内存在车辆不符合营运安全技术条件从事客运业务,或驾驶人员无从业资质营运的;
(二)贯彻执行道路交通安全法律法规和交通安全责任制工作不力,辖区内存在货运汽车、农用车、三轮车、拖拉机等车辆违法载客;未取得客运许可的车辆从事非法载客营运;客运车辆超员、超速、驾驶人员酒后驾驶的;
(三)对存在的道路交通安全隐患没有及时报告或者未及时整改到位的;
(四)对道路交通安全事故不及时处置,或者处置不力,导致事故后果扩大的;
(五)发生道路交通安全事故后,未按规定程序和时限上报,或者隐瞒不报、拖延报告的;
(六)阻碍、干涉道路交通安全事故调查处理或者提供虚假证明的;
(七)其他不按规定履行职责或者失职渎职的。
目标管理单位: 目标管理责任人:
岳池县***人民政府
责任单位: 村(居)民委员会
驻村干部签字:
村三职干部签字:
XXX 年一月八日
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国正加快步入汽车社会,但全社会交通安全观念和交通文明意识明显滞后,下面读文网小编为大家精心整理了道路交通安全目标责任书范文,希望能给你带来帮助。
农村道路交通安全目标管理责任书
为切实加强全镇农村道路交通安全管理工作,坚决杜绝重特大道路交通安全事故的发生,遏制一般道路交通安全事故的发生,保护人民生命财产安全,确保全镇道路交通安全、有序和畅通,依据《云南省农村道路交通安全责任制规定(试行)》、《道路交通事故联合约谈制度(试行)》有关规范,制定本责任书。
一、指导思想
以党的精神为指导,以预防和减少特重大交通事故为核心,以解决影响和制约道路交通安全的机制性、基础性、根本性问题为重点,以深入开展“平安畅通县区”、“县乡平安出行”创建活动为载体,认真贯彻落实国务院、省市部署要求,主动更新理念,积极创新机制,严格责任落实,筑牢农村地区道路交通安全防控网络,强化动静态监管,稳步推进农村客运市场健康发展,为促进经济社会又好又快发展和构建平安和谐xx创造更加安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、总体目标
将道路交通安全工作纳入社会经济发展纲要。全面加强道路交通安全管理基础工作,农村道路交通安全管理基础工作,农村道路交通安全管理基础工作得到进一步强化,农村道路交通安全社会防范体系得到进一步完善,农村道路交通安全防控网络建设有新突破。全面实施镇领导包面、部门包村、干警干部职工包组、村干部包户、村民小组长包驾驶人的“五包干”道路交通安全责任制;全面推行“四级包保”责任制,并做到与乡(镇)辖区每一名车主、每一名机动车驾驶人签订《道路交通安全责任书》,与每一家户主签订《道路交通安全承诺书》。各乡(镇)派出所认真贯彻落实省公安厅下发的《公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》,切实履行职责,加强基层交通管控力量,进一步完善全县道路交通安全监管网络,努力形成群众积极参与、社会广泛支持的社会监督制约机制。各种严重道路交通违法行为和安全隐患得到有效整治,实现万车死亡率同比下降,万车死亡率接近或低于安全平均数,有效遏制特大道路交通事故,力争不发生一次死亡10人以上道路交通事故,年度道路交通死亡事故保持平稳态势。
三、责任人
各村村主任是本辖区道路交通安全第一责任人,分管交通协管员是直接责任人。镇预防道路交通事故领导小组成员、单位领导是包保责任人,负责督促、指导包保村完成责任目标。
四、责任目标
(一)力争辖区内无一次死亡3人以上(含3人)的道路交通事故(含路外事故);严格控制客运车辆、无牌、无证车辆和货车、低速汽车、拖拉机违法载人的死亡事故;摩托车死亡事故率与上年同期相比明显下降;年内不被上级问责。
(二)领导和督促所属有关职能部门认真贯彻执行道路交通安全管理法律、法规、规章、规范性文件和决定,研究解决辖区内道路交通安全的最大问题,全年召开道路交通安全专项会议不少于四次,建立道路交通安全工作部门联席会议制度,加强预防道路交通事故联动机制。进一步贯彻落实“五整顿”、“三加强”工作,切实加强道路交通事故预防和道路交通安全专项整治工作,努力完成预防道路交通事故目标任务,有效遏制群死群伤特大道路交通事故的发生。
(三)认真落实省、市、县关于进一步加强农村道路交通安全工作的要求、任务分解以及推广丘北经验工作。组织制定本辖区内全面加强道路交通安全管理的有规定、实施细则和年度道路交通安全目标,要将辖区内低速载货汽车、拖拉机等车辆管理纳入本乡(镇)安全管理范畴,对车辆和驾驶人要建立领导干部与村委会(社区)挂钩联系制度,分片包干,把各类机动车和驾驶人按属地分配给乡(镇)、村组干部和工作人员负责联系,实行“一帮一”监管,与车主(驾驶人)签订交通安全责任书,按规定时间对联系对象进行宣传教育,监督其规范使用并及时进行登记、检验。要建立“一车一档”管理制度,全面落实对车辆和的资质审查,由各乡(镇)和村委会对每辆机动车、每一位驾驶人建立详细的管理档案和台账。各部门要有兼职协管员负责道路交通安全管理工作,建立本单位公用、私用车辆及驾驶人管理台账,制定完善相应的交通安全管理制度和措施,全面建立道路交通安全管理社会防控网络。
(四)按照“平安畅通县(区)”创建工作要求,深化交通安全宣传“五进”工作,有力促进预防道路交通事故各项措施贯彻落实。组织开展“交通安全社区”、“道路安全学校”“交通安全村社”“交通安全单位”创建活动,在推进交通安全社会化进程的同时,全年至少组织两次全民交通安全宣传教育活动,并将交通安全宣传教育纳入学校、职业和社会教育的内容。
(五)突出重点,狠抓细节。重点防控交通事故比较集中和突出的区域;有效整治重点公路、公路危险路段道路交通安全隐患;紧紧锁定客运车辆、低速载货汽车、拖拉机、摩托车等重点管控车辆,加强道路交通事故高发时段管控;强化重点人群的管理教育,努力遏制特大道路交通事故的发生。
(六)继续加大对极易引发道路交通事故的严重交通违法行为整治力度,辖区内交通秩序良好,重点交通违法现象明显减少,基本杜绝无牌车、无证驾车和乱停乱放现象,有效遏制酒后驾车现象。有效整治拖拉机、低速载货汽车和其他车辆违法载人及非法从事客运现象。沿路摆摊设点,以路为市现象得到根治,公路、城区道路秩序良好、安全畅通。
(七)把客运企业(含经营客运的私车车主)纳入重点管理,签订责任状,辖区内的客运车辆及驾驶人台账健全、底数清、情况明,规章制度健全,管理扎实有效,措施到位。做到重点客运单位、重点驾驶人得到有效监管。非法客运得到有效整治。
(八)督促和检查有关职能部门做好道路交通安全管理工作,积极改善道路交通条件,落实安全措施,消除重大隐患。
(九)加强督促检查和责任追究工作。年内组织道路交通安全检查活动不少于四次,组织有关人员在赶集日、重大活动、传统节庆和婚丧嫁娶集中时段、地点,劝说群众不乘坐拖拉机、低速载货汽车等安全无保障车辆,劝说驾驶人遵守交通法规。有效整治拖拉机、低速汽车、货车和其他车辆违法载客及非法从事客运的现象,按照“四不放过”的原则,认真落实责任追究制度,对因失职、渎职、失管、失控发生低速汽车、拖拉机重特大道路交通事故的,严格按照责任追究制度和责任倒查制度追究有关单位、有关人员的责任。
(十)制定道路突发事件处置预案,组织有关单位妥善做好辖区内发生的群死群伤特大道路交通事故的现场处置、抢救和善后处理等工作,按要求及时上报有关情况。
五、考核和奖惩
年终考核纳入镇人民政府综合考核,考核为优秀的村进行表彰奖励。考核为不合格的村及镇预防道路交通事故领导小组成员包保单位,由镇人民政府通报批评,并责令其限期整改。有失职、渎职行为的追究相关责任人的党纪、政纪责任。
六、其他事项
(一)责任书的考核评分标准由镇办公室另行制定下发。
(二)本责任书执行期自XXX年1月1日起至XXX年12月31日止。
(三)本责任书一式二份,镇人民政府、各村委会一份。
(四)本责任书由镇办公室负责解释。
XX镇人民政府 (签章)
责任人签字:
单 位: (签章)
责任人签字:
XXX年1月20日
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随着经济社会的不断发展、人口的增长、汽车保有量的增加和道路系统的日趋复杂化,道路交通安全状况十分严峻,道路交通的安全风险越来越高,成为严重威胁社会发展和人民生命财产安全的重要风险源。下面读文网小编为大家精心整理了道路交通责任书,希望能给你带来帮助。
道路交通安全管理工作目标责任书
为进一步加强全镇小学道路交通安全管理工作,努力消除道路交通安全隐患,有效地预防和减少道路交通事故,保障师生的生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,促进我镇基础教育事业的发展,特制定《2010学年道路交通安全管理工作目标责任书》。
本责任书由各小学(完小)的道路交通安全责任人(班主任和任课教师)向各完小(小学)分校长(负责人)签订。
一、目标
在2009学年中,我镇中心学校没有交通安全事故发生,交通安全教育工作成效显著。为此,我镇中心学校2010学年道路交通安全管理工作的目标是继续加强管理,加大力度,保持学校道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数零记录,不发生道路安全事故。
二、职责
(一)学校安全工作领导小组要加强对道路交通安全工作的领导,经常研究,制定切实可行的措施,努力做好道路交通安全工作。
(二)通过多种形式加强对师生的道路交通安全知识法规的教育,提高师生对道路交通安全的意识,如道路交通安全知识课、广播、填报、讲座、标语、横幅、征文、竞赛等等。
(三)路边学校学生上课的安全管理工作要加强,防止学生上课期间走出公路,发生事故。放学后要做好学生的路队护送工作。
(四)落实责任制,制订学校、教师、学生、家长的道路交通安全责任书,从各个环节抓好预防工作。
(五)禁止家长的车辆带病运行和超载学生的违章行为,防止交通事故发生。
(六)教育师生不要乘坐非客运车,特别是无牌无证的车辆。
(七)加强与村委会、道路管理部门、车辆管理部门等有关部门的联系,及时交流,共同做好道路交通安全工作。
三、考核与奖惩
中心学校年终对各小学(完小)完成上述责任目标的情况进行考评。对道路交通安全管理工作成绩显著的小学(完小)和责任人,给予通报表扬;对道路交通安全管理工作不达标小学(完小)和责任人,给予通报批评。对由于工作失职,不履行领导责任,导致发生后果严重、影响恶劣的道路交通事故,依照有关规定追究有关领导责任。
南华县兔街中心学校
各完小(小学)分校长(负责人)(签名):
各班班主任(或任课教师)(签名):
XXX年9月1日
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交通安全,是指人们在道路上进行活动、玩耍中,按照交通法规的规定,安全地行车、走路、避免发生人身伤亡或财物损失。每年都会因交通事故而致死、伤残大量人员,财产损失更是一个天文数字。交通安全人人有责,要从小学生起养成遵守交通规则的习惯。下面就是读文网小编给大家整理的学校道路交通安全教育周活动领导讲话,仅供参考。
尊敬的学校领导、老师、同学们:
大家好!
今天由我跟大家一起学习交通安全方面的有关知识。我讲话的主题是:珍爱生命,安全出行。
同学们!当你走出家门踏上道路时,你是否注意到你已经与交通打了交道,交通已成为你们生活中不可缺少的组成部分。随着经济的日益发展,马路上车辆川流不息的景象随处可见,不断发展的现代交通为我们提供了方便、舒适和享受,同时也给我们带了烦恼和忧愁,随时可能给我们制造不幸和痛苦。由于有些人的交通安全意识淡薄,在车水马龙的马路上上演了一幕幕不可挽回的悲剧。
道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。 而导致悲剧发生的一个重要原因,就是我们欠缺安全防卫知识,自我保护能力差,因此对同学们进行安全教育的形势相当紧迫。专家指出,通过安全教育,提高我们的自我保护能力,80%的意外伤害事故是可以避免的。
那么怎样才能保障外出和乘车的安全,预防和避免交通事故的发生呢? 下面我就交通信号灯,以及行走、乘车时应注意的问题跟同学们谈谈。
一、违反交通管理行为是不是违法行为?
在一些人眼里,《中华人民共和国刑法》非常神圣,那才是法,不可违反,违反了要受法律制裁。其它的法,像《道路交通安全法》等这些法律,算不上是法,认为“违反了,也算不上违法”。因此“超速行驶”“不按规定让行”、“闯红灯”等时有发生。
“靠右通行”、“红灯停、绿灯行”这都是最基本的交通法律法规,早已是家喻户晓,人人皆知了,然而,有的人偏偏不按照这些规定去做。自以为警察没看见就占了便宜,一旦事故发生,后悔就晚了。
法律意识,是在日常点滴的耳闻目睹中形成的,要从点滴做起。《道路交通安全法》也是法,违反了,不仅仅是受行政处罚,严重的也要根据《刑法》以犯罪论处的,更主要的是行为人有可能要付出血甚至是生命代价。
二、交通法规对行人的要求有哪些?
很多时候,我们出门都是步行的,所以我们先来了解一下交通法规对行人的要求。交通法规对行人的要求有:
1、遵守车辆、行人各行其道的规定,借道通行时,应当让在其本道内行驶的车辆或行人优先通行;
2、遵守“红灯停、绿灯行、黄灯闪烁多注意”的原则;
3、必须遵守交通标志和标线的规定,服从交通警察的指挥与管理;
4、不要在道路上爬车、追车、强行拦车、抛物击车或在道路上躺卧、纳凉、聚众围观等;
5、不要强迫、纵容他人违反交通法规,同时对任何人违反交通法规都有劝阻和控告的权利。
道路中会出现各种复杂和意想不到的情况,同学们一定要牢记乱穿马路和在道路上玩耍是很危险的,发生在我们中小学生中的重特大交通事故中,有85%以上都是横穿惹得祸。所以,希望我们的同学不要玩“穿越”! 更不能把冲过马路当作一种勇敢的行为,发现别人有这种行为,同学们要及时劝阻。接下来,我想和同学们谈一谈有关文明乘车的常识。
三、中学生禁止驾驶摩托车。
交通安全法规定:“驾驶机动车必须年满18周岁,差一天都不行”。未成年人正处在生长发育时期,虽然学习能力很强,但是没有相应的社会经验,在操作当中会出现判断不足或操作错误,会影响他人的安全。而且未满18周岁不可能领取驾驶证,没有经过相应机关的专业培训,驾驶人在处理突发情况时会有很大的不足,对自身或其他交通参与者造成很大的威胁。开车不行,乘坐总可以吧?乘坐摩托车时,一辆二轮摩托车只准搭乘一人,而且要戴质量合格的头盔,不要侧坐在摩托车上。例如:我校二年级有个学生,8月份私自驾驶摩托车,还搭两个同学,超速行驶,结果在百峰出事了:没有驾驶证、超速行驶、不带安全头盔,三个鲜活的生命消失于车轮之下!这就是发生在我们身边活生生的血的教训!在12(11)班我常说:事情发生在别人身上那是故事,事情发生在自己身上就变成事故了。我们不要让故事变成事故!
四、文明乘车应当尊守哪些秩序
文明乘车,确保安全。等乘公共汽车,应在站台上有秩序地等候。车停稳后,让车上的人先下,然后依次上车,不要争抢。上车后要主动买票,遇到老弱病残和怀抱婴儿的人应主动让座。车辆行驶时,要坐好或站稳,抓住扶手,防止紧急刹车时摔倒。不能将头和手伸出窗外,不能在车厢内大声叫嚷。此外,我们还要注意,千万不要去乘坐车况不好或者人货混装的车。
红灯短暂而生命长久,为了更好地宣传交通安全法规,为了更好地宣传交通安全知识,更好地珍视我们生命,在此,学校向全体师生发出倡议:
1、我们要认真学习交通安全的法律法规,遵守交通规则,加强安全意识,树立交通安全文明公德;
2、严禁中学生驾驶机动车辆;
3、当我们徒步行走于人来车往的马路时,请时刻保持清醒的头脑,不在马路上嬉戏打闹;
4、在道路上遇到突发事件或交通事故,拨打122或110报警电话,要记下车辆的车牌号,车身颜色或其它特征。
5、当我们时马路时,多一份谦让与耐心,走人行横道,过马路时一定要做到“一停二看三通过的原则”,绝不能为贪一时之快,横穿马路。
记得有一个故事:几个博学多才的学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学,老者连连摇头。学者们纷纷叹息:那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来,小船被掀翻了,老者问:“你们会不会游泳啊?”学者们异口同声地说:“不会”。老者叹口气说:“那你们就失去了全部的生命。” 虽然这只是一个故事,但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说,不分贫富贵贱,不论性别年龄。孩子、大人、工人、知识分子,人民公仆„„无论才疏学浅,还是学富五车,无论幼小纤弱,还是身强力壮,如果缺少应有的警惕,不懂起码的安全常识,那么,危险一旦降临,本可能逃离的厄运,却都会在意料之外、客观之中发生了。
遵章守纪,就是尊重生命,尊重自我。
同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动,我相信,我们完全可以远离交通事故。
最后,祝愿大家身体健康,学习进步,安全每一天!今天我就讲到这里,谢谢大家!
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随着我国机动车保有数量的迅猛增长,道路交通事故的发生也越来越频繁。下面读文网小编为大家精心整理了道路交通事故证明范本,希望能给你带来帮助。
交通事故护理人员收入收入证明证明
兹证明xx-x,男(女),汉族,xx-xx年xx月xx日出生,身份证号xx-xxx-x:,系我公司职工,在我公司的月平均工资为xx-x元。xx-xx年xx月xx日其xx(关系)xx-x发生交通事故受伤住院,自xx-xx年xx月xx日至xx-xx年xx月xx日一直请假陪护其xx,期间未能上班,我单位未向其发放工资。
特此证明
xx-xxx-x公司
xx-xx年xx月xx日
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