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乡镇党委属于党的基层级织。乡镇党委是按照党章规定,通过乡镇党的代表大会选举产生的。下面就是读文网小编给大家整理的镇党委书记干部工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,*书记组织学习传达了县纪委十五届六次全会及全县组织宣传政法统战武装暨精神文明建设工作会议精神,X镇长对XXXX年全镇经济社会工作做了回顾并全面安排了今年的各项工作任务。我就分管范围内的几项重点工作作一简要汇报和安排。
过去的一年,我镇各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,以创先争优活动为抓手,改革创新,锐意进取,求真务实,在党的基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设以及综治维稳等方面都做了大量卓有成效的工作,取得了新的成绩。在今年全县组织宣传政法统战武装暨精神文明建设工作会上,我镇被县委、县政府表彰命名为XXXX年度全县组织工作调研信息先进集体、维护稳定先进集体、信访工作一等单位,XX、XX村分别被表彰为年度矛盾纠纷排查调处示范村、年度平安示范村。这些殊荣的获得与镇党委、各村党支部以及广大干部的辛勤努力是分不开的,在这里,我代表镇党委向各位同志表示衷心的感谢!
今年是“十二五”规划的开局之年,县上确定了打造关天能源新基地、建设和谐奋进新麟游、奋力挺近全省十强县的奋斗目标,对于我们镇来讲,要继续坚持“X、X、X、X”(围绕一个中心“增加农民收入”、抢抓两大机遇“煤田开发建设、合凤高速过境”、发展三大产业“烤烟、劳务、三产”,加快四镇建设“畜烟大镇、煤业名镇、三产强镇、小城镇建设示范文范镇”)的经济社会发展思路,抓住机遇,乘势而上,挑起摸高,跨越发展。今年我镇党的建设、党风廉政建设、综治维稳、精神文明建设等工作任务十分繁重,各村党支部和业务干部要充分认识做好几项工作的重要性,要以奋发有为的精神状态、科学严谨的工作态度、求真务实的工作作风,努力开创各项工作新局面。下面,我就抓好这几项工作讲几点意见。
一、以“创先争优”活动为总揽,全面抓好农村基层组织建设工作。
胡锦涛同志在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调:只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用,党的基层干部都充分发挥骨干带头作用,全体党员都充分发挥先锋模范作用,才能保持党同人民群众的血肉联系,才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。可以说,党的基层组织建设对于推动镇域经济社会全面发展具有非同寻常的重要意义。
(一)紧扣活动主题,彰显活动特色,细化目标任务,大力表彰奖励先进典型,推动“创先争优”活动深入开展。要紧紧围绕“更新发展理念,理清发展思路,提高发展质量,实现科学发展,推动‘四镇’建设”这一活动主题,坚持把创先争优活动作为一项重点党建工作,与推动经济建设的中心任务结合起来,与加快转变经济发展方式结合起来,与党员干部做好本职工作、加强基层党建工作结合起来,紧密结合自身实际,不断创新活动载体,细化目标任务,把活动引向深入,进一步彰显活动特色,充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。今年是我党成立XX周年,根据县委统一安排部署,各村(单位)党支部要精心组织开展庆祝建党XX周年纪念等一系列庆祝活动,大力宣传建党XX年来我镇各级党组织团结带领全镇人民战胜各种艰难险阻、不断取得伟大胜利的光辉业绩,要组织党员干部认真学习宣传党的理论、党的知识、党的历史,鉴定理想信念,增强宗旨意识和使命意识,做到为党分忧、为民奉献。同时,要做好“七一”评选表彰工作,对工作中涌现出的先进党组织、优秀共产党员和表现突出的先进集体、先进个人等典型事迹进行集中宣传报道,大力表彰奖励,营造学习先进,创先争优的浓厚氛围。
(二)认真组织开展“升级晋档、科学发展”、“三双”活动、“四位一体”、“四议两公开”等八项重点党建工作,推动“创先争优”活动全面开展。一是把村级党支部“升级晋档、科学发展”活动与“页岭南北创大业、杜水两岸党旗红”主题实践活动有机结合起来,安排镇党委成员带领包村干部、村“两委”会班子成员,逐村调查产业发展、基础设施、社会事业现状,逐户调查农民增收现状,分类建立台账,议定增收措施,完善修订XX个村的农民增收规划、产业发展规划、村庄建设规划,使村级党支部“升级晋档、科学发展”活动思路更加明晰,措施更加具体。二是结合“创先争优”,继续深化“三双”活动,镇村两级要严把“审诺关”,使镇村干部、村“两委”会的承诺事项,更加切近全镇基层组织建设主题,使村“两委”会班子凝聚力、感召力明显增强,群众对镇村干部、党员的公信度明显提升。三是大力推行“四位一体”党建促发展模式,激发“升级晋档、科学发展”活动的内在动力。按照“支部引领协会,协会创建基地、基地带动农户,农户发展产业,建设一村一品、促进农民增收”的思路,在全镇农村党支部中大力推动“支部、协会、基地、农户”四位一体党建促发展模式,通过支部把脉定计划、协会协调搞服务,基地牵头壮产业、会员带头做示范等方式,发展主导产业,促进农民增收。四是全面推行“四议两公开工作法”,完善和发展党领导的村级民主自治机制,全面加强农村基层组织建设,为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强组织保证。
(三)以“文明单位、和谐家园”创建活动为载体,扎实开展“先锋富民”活动,构建“创先争优”活动新格局。要按照“党建统揽、项目支撑、先锋引领、强村富民”的总体思路,以创建“文明单位、和谐家园”为载体,扎实开展“先锋富民”活动,培养一批农村致富领富典型,使党支部在引领发展主导产业上创先进,党员在示范带动群众增收上争优秀,构建“创先争优”活动新格局。
(四)积极稳妥地做好村级组织换届工作。村级组织换届是今年组织工作的重中之重,各村党组织一定要提高认识,准确把握政策,把换届工作摆上重要日程,抓紧抓好。一是精心筹备,周密部署。近期,镇党委将对各村“两委”班子进行一次综合研判,全面掌握各村班子的整体情况及领导干部的表现情况,为换届中领导班子的调配提供依据。根据县委组织部相关安排部署,我镇党委将制定下发崔木镇村级组织换届工作实施方案和细则,召开专门会议安排部署,各村党支部要按照统一部署,精心筹备,大力宣传换届选举工作有关法律法规、相关政策及纪律要求,注重正面引导,努力营造良好的舆论氛围。二是严明纪律,肃清风气。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,严明纪律,严格遵守“X个严格、XX个不准、X个一律”和干部选人四项监督制度,加大选人用人不正之风的整治力度,镇党委将成立村级组织换届工作办公室,随时受理群众的举报,对违纪问题将严肃查处,绝不姑息。
(五)建设学习型党组织,增强农村基层组织凝聚力、战斗力,为镇域经济社会全面发展提供坚强的组织保证。继续全力抓好学习型党组织建设,各村党支部要按照镇党委制定下发《学习计划》,结合自身实际,研究制定本村党支部《学习计划》,并严格按照计划实施。要突出重点,认真学习党的基本理论、政策法规,学习外地先进典型、先进经验,不断增强党员干部的政治立场坚定性、引领致富的自觉性、服务群众的觉悟性,切实增强农村基层组织凝聚力、战斗力,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,为镇域经济社会全面发展提供坚强的组织保证。
二、统筹兼顾,大力推进党风廉政建设。
以党的十七大、十七届四中、五中全会和中省市县纪委全会精神为指针,认真贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设责任制落实,确保各项年度目标任务圆满完成。
(一)明确目标,夯实责任,为党风廉政建设提供坚强的组织保证。一是镇村两级要进一步明确健全党风廉政建设领导机构,主要领导切实树立第一责任人意识,把党风廉政建设作为一项经常性工作,坚持与经济工作同安排、同部署、同落实。二是镇村两级要尽快将XXXX年党风廉政建设目标任务细化分解到每一位班子成员。要立足实际,细化分解党风廉政建设和反腐败工作任务。及时制定《党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解表》,逐村逐单位签订《责任书》,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到基层党组织和每个人员头上,力争形成一个齐抓共管、上下左右协调联动、纵向到底、横向到边的责任网络。三是镇村两级要尽快形成XXXX年党风廉政建设工作要点,并遵照执行,切实为党风廉政建设提供坚强的组织保证和制度保证。
(二)坚持教育管理和监督并举的原则,积极推进党风廉政体制机制建设。一是采用各种行之有效的方法,大力开展宣传教育活动,进一步规范崔木村文化大院、杨家堡、木龙盘廉政文化一条街,辐射带动全镇廉政文化建设。新建成洪泉村、杨家沟村党风廉政文化室,全面推进廉政文化“六进”活动,努力形成良好的宣传舆论氛围。二是全面加强党风廉政制度建设,扎实做好党务、政务、村务与财务公开、领导干部挂牌接访、党风廉政建设公开承诺等各项工作,推进党风廉政建设工作深入开展。三是进一步规范村民监督委员会工作,支持引导村民监督委员会积极参与村级事务、财务的监督。镇上要以党委、政府文件下发《村级财务监督管理办法》,各村要严格按照《办法》执行,所有财务收支必须有监委会主任签字,否则将以违纪资金论处。四是加大对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,严格执行领导干部任期和离任经济责任审计制度,开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查,积极预防违纪违规问题的发生。
(三)严格执纪,确保政令畅通。一是加大查办违纪违法案件工作力度,坚持有案必查的原则,完善信访、电话、网络三位一体信访举报平台,重视实名举报,年内查办案件X-X件。二是积极开展政风行风评议,及时纠正损害群众利益的倾向行为。以深入开展政风行风评议活动为契机,重点纠正征地拆迁、安全生产、重点项目建设等方面损害群众利益的突出问题,认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题,努力创建人民群众满意的基层站所。
(四)从严要求,扎实做好领导干部廉洁自律。认真落实《廉政准则》和党风廉政建设相关规定,切实加强党委班子自身建设和班子成员个人廉洁自律工作,努力形成风清气正、团结共事、共谋发展的良好局面。
三、以“两率一度”大提升为抓手,以“一控四降”为目标,开创综治维稳工作新局面。
发展是主题,稳定是前提。面临全国两会召开的特殊时期,综治维稳是当前的一项重点工作,镇村两级一定要提高认识,紧紧围绕“推进三大建设、构建和谐崔木”和创建平安建设工作目标,切实履行工作职责,开创综治维稳工作新局面。
(一)加强镇村两级综治维稳工作机构和队伍建设。要进一步健全完善镇综治维稳中心和村级综治维稳、矛盾纠纷调处工作站运行机制和队伍结构,配齐配强工作成员和治安巡逻、抢险救灾队伍,做到工作时时有人管,件件有人抓。
(二)全方位开展平安建设宣传月活动。采取会议、电话抽查、标语、宣传资料、上门入户走访等形式,营造良好的宣传舆论氛围,大力提升平安建设知晓率,让群众广泛参与到平安建设中来,享受平安建设的成果。
(三)认真抓好重点部位、特殊人群管理。要加强对集镇、学校等重点部位和刑释解教人员、重点嫌疑人员的教育监督管理,开展经常性的矛盾纠纷排查调处,积极化解社会矛盾,有效地预防和减少犯罪,构建平安发展环境。
(四)抓好村级综治维稳阵地建设,搭建有利于宣传活动、有利于工作的有效平台。要进一步完善村级综治维稳、矛盾纠纷调处工作站建设,调整充实“两会一队”、治安员、治安信息员、治安中心户长等维稳队伍,落实工作经费,积极搭建有利于宣传平安建设,有利于开展综治维稳工作的有效平台。
四、突出特色亮点,推动宣传思想和精神文明建设工作上水平。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“建设社会主义核心价值体系”,结合学习型党组织建设,突出特色亮点,大力推动宣传思想和精神文明建设工作上水平。
(一)加强党委中心组学习和各党支部的学习教育活动,强化理论武装,建设学习型党组织。要把推进学习型党组织建设作为深化理论武装的有力抓手,精心部署、全力落实、务求实效。继续深化中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系学习教育,认真开展形势政策和县委十五届十次全会精神的组织学习,广泛深入地进行解放思想大讨论,进一步解放思想,形成共识,为推进崔木镇跨越式发展提供坚强的思想保证。
(二)调整充实信息通讯工作机构,加大对外宣传力度,创造良好的发展舆论氛围。要把强化对外宣传作为全年宣传思想工作的重中之重,调整充实信息通讯机构,落实激励政策,强化考核,积极动员信息员多写稿、写好稿,不断提高上稿率。要把我镇的发展思路、建设成就、工作亮点、典型经验、先进人物展示出去,创造良好的发展舆论氛围。
(三)采取多种形式,广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动。各村党支部要结合本村实际,抓住重大节点,精心组织,广泛开展一系列形式多样、丰富多彩,群众喜闻乐见的文化活动。年内要组织科技文化活动三次以上,切实推动全镇精神文明建设上新台阶。
(四)深入开展文明和谐创建活动。年内使全镇“文明和谐家庭”达到全镇总户数的XX%以上,文明单位创建合格率达到XX%,申报创建镇机关文明单位,力争年底达标,一次性通过验收。
同志们,今年全镇的党建、党风廉政建设、综治维稳和宣传思想精神文明建设工作任务繁重,但同时也是充满希望,大有可为的,希望各村(单位)党支部严格按照这次会议的安排部署,以高度的政治责任感和饱满的精神状态,改革创新,锐意进取,努力开创各项工作新局面,为建设和谐奋进新崔木做出新的更大的贡献。谢谢大家!
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经济,是指一定范围(世界、国家、区域)内,组织一切生产、分配、流通和消费活动与关系的系统之总称。下面就是读文网小编给大家整理的镇党委书记经济工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次全镇经济工作会议,是贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XX年工作,兑现了目标管理责任书,表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人,签订了目标管理责任书,对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说,今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚,这里我着重就如何为实施好“xxx”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实,再讲四个方面的问题:
第一个问题,立足镇情、村镇、民情,科学把握分析,进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
XX年,全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求,强化各项工作措施,狠抓目标任务落实,实现了经济快速增长,营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面,为“xxx”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得,是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作,主要有六个亮点:
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手,扎实开展“项目突破年”活动,全年开工实施50万元以上项目17个,完成投资1.45亿元,新建企业9户,完成乡镇企业增加值1.42亿元,荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收,狠抓菜、果、畜主导产业开发,提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩,建成了六个专业村,建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨,农业增加值达到1.07亿元,荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街,打通了××南二路土路基,新建农贸市场1处,木材加工和粮油交易市场2处,吸引6户企业进××经济园区工业小区,共计完成投资7980万元,取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在全力推进物质文明建设的同时,协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动,评选出十星级文明农户229个,五好文明家庭140户,新建小康住宅小区2处,入住22户,有效开展了先进性教育和三诚教育活动,拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢,完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地,发展了230个生产大户,在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进,全镇农民人均纯收入2204元,净增100元,摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育,加强了班子纯洁整顿,加强了组织人事管理,强化了以实绩论干部、用干部的用人机制,干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果,社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩,反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件,值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比,与地处庆阳市南区中心的地位相比,与全镇干部群众的殷切期望相比,我们必须清醒地看到,我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后,表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题,是今年工作的重点所在。今后,我们必须进一步增强忧患意识,增强责任意识和紧迫意识,坚持用改革和发展的办法,采取综合措施,认真加以解决,努力推动“xxx”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题,抓住重点,整体推进,在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
XX年,是实施“xxx”规划的第一年。做好全年的工作,对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署,结合××实际,今年全镇工作的指导思想和总体要求是,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以建设社会主义新农村为主题,立足七大发展优势,壮大七大产业基地,大力实施项目带动战略,力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事,全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设,不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是:确保经济发展速度高于全市、全区平均水平,保证固定资产投资增长20%以上,生产总值增长14%以上,财政收入增长15%以上,农民人均纯收入增长6%以上,各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路,力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”,解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”,办好年度工作要点中确定的“八件实事”,全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”,努力实现“xxx”规划开好局、起好步,各项工作创佳绩、上台阶。为此,重点强调六个方面的工作:
第一,要始终把项目建设作为“带目之纲”,确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来,特别是去年开展“项目突破年”活动以来,全镇上下“发展抓项目”的劲头十足,项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到,大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性,积极从当前形势变化中把握机遇,坚持做到“三个一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撑经济发展全局的大项目,又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓,既要从长远着眼,抓一批事关未来发展的项目,又要从当前出发,抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓,真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲,今年,要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目,通过实施,完成亿、千、百项目工程,带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时,要加快小城镇建设,全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设,提升城镇品位,增强服务功能,充分发挥城镇带动作用。
第二,要始终把“三农”工作作为“重中之重”,确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇,“三农”工作任务十分艰巨,建设社会主义新农村的战略机遇十分难得,各级一定要乘势而上,突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点,加速农业产业化进程,带动产业结构调整,提高农业综合效益,加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作,大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设,着力抓好 “六小”工程建设,加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行,有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设,全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训,大力发展农村文化事业,深入开展群众性文化活动,努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设,努力提高农村民主管理水平。
第三,要始终把产业开发作为“强镇之基”,确保经济持续快速发展。实践证明,要加快发展,必须立足全镇七大发展优势(区位优势、人文优势、资源优势、产业优势、辐射优势、政策优势、人才优势),加快开发“菜、果、畜、油、文”五大优势资源,不断发展壮大七大产业基地,即:石油开发产业基地、农产品加工产业基地、苹果产业基地、蔬菜产业基地、草畜产业基地、旅游服务产业基地、民俗文化产业基地。石油开发产业基地,要全力支持油田扩大产能,实施好西峰油田第二联合站和西峰油田倒班点两个投资过亿元的项目,争取在延长石化产业链上上项目、求突破,在实现可持续发展上下功夫、见实效。蔬菜产业基地开发要以现有的新庄无公害蔬菜基地为核心,在优化品种、提升档次、提高效益上下功夫,建立营销公司,形成公司+基地+协会+农户的经营模式,不断壮大规模,不断提高收入。苹果产业基地开发要以崔沟苹果专业村为基础,狠抓巩固提高,辐射带动,提升果业管理水平,提高果品经济含量,力争果业收入比上年增加20%以上。草畜产业基地开发要巩固陈户养殖示范区成果为前提,加大投入完成庆牧肉牛场扩建工程,带动周边7个村全力发展畜牧产业,全年种植牧草3000亩以上,肉牛1000头以上。民俗文化产业开发要以办好第五届香包节为契机,深度开发以香包、剪纸、皮影、陇绣为重点的民俗文化产业,壮大香包营销公司规模,提升香包生产基地档次,力争文化产业销售收入增长20%以上。旅游服务产业基地开发要紧紧依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村两个风景圣地资源,深挖第三产业开发潜力,绿化、美化旅游路线6公里,壮大文化旅游产业收入。
第四,要始终把发展非公有制经济作为“富民之要”,确保全镇人民在开放开发中得到更多实惠。要牢固树立“借力发展、借梯上楼、借船出海”的思想,不断完善招商引资的各项优惠政策和服务管理办法,落实“一站式”服务机制,建立健全工作责任制和过错追究制,把为投资者服务的质量作为衡量政府职能转变的重要标准,积极消除体制性障碍,加大招商引资工作力度,提高服务质量,吸引一批大中企业在我镇扎根落户。大力扶持陇东农副产品集团有限公司加工厂产业龙头企业,着力培育壮大野林鑫源、××果品公司等农字号企业,做大绿色农产品生产加工基地,进一步提高对外贸易的规模、质量和效益,力争实现当年翻番。
第五,要始终把发展各项社会事业作为“长久之策”,确保经济社会协调推进。深入实施科教兴镇和人才强镇战略,加强院地、院企合作,大力引进推广先进适用技术,使科技对经济增长的贡献率不断提高。认真落实农村中小学生教育优惠政策,全面推进素质教育,加强职业技术教育,大力改善办学条件,促进教育协调平衡发展,使人口压力转化为人力资源和人才优势。大力推进卫生事业的改革和发展,进一步完善农村合作医疗试点,切实加强农村卫生事业,解决群众看病难、看病贵的问题,最大限度地满足人民群众的医疗保健需求。加强基层文化设施建设,完成14个村文化室达标建设任务,继续实施广播电视“村村通”和农村电影“2131“工程,提高广播电视综合覆盖率。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,全面实行农村计划生育家庭奖励扶持制度和”少生快富“扶贫工程”,人口自增率控制在8‰以内。
第六,要始终把解决群众关注的突出问题作为“亲民之举”,确保社会公平和谐。坚持把人民群众利益放在第一位,着眼创建和谐新村和平安乡镇,认真解决贫困人口和受灾群众的生活困难问题,使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作,加快扶贫开发,继续抓好“整村推进”扶贫项目,突出科技扶贫,智力扶贫和产业扶贫,促进贫困人口早日实现稳定脱贫目标。高度重视安全生产,严格安全执法,切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制,高度重视动物疫情防治防控工作。积极开展“诚信××”、“和谐××”、“平安××”创建活动,全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。
第三个问题,与时俱进,真抓实干,着力破解关乎经济提速、发展的几道难题。
要实现全面提速,科学发展,我们必须以科学发展观为指导,正确把握经济发展趋势的变化,准确把握××发展的优势和不足,加强对经济社会发展中重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究,高瞻远瞩,未雨绸缪,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,及时加以解决,当前和今后一个时期,我们要深入研究和着力破解五个方面的重在问题。
一要着力解决在加快发展中提高质量、效益的问题。对于我们这样一个经济相对落后的镇来说,过去一年,经济的快速增长,在很大程度上是靠资源和资本的高投入拉动的,仔细分析,在经济结构、质量和效益方面还存在着比较突出的问题。因此,我们借鉴发达地区的经验,总结近年来的探索和实践,加快推进产业结构的优化和升级,加大特色优势行业和特色产品开发,加快培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的大企业和好企业,不断提升产品质量和档次,扩大市场占有率。坚持上大项目,上新兴产业项目,推动产业结构由劳动、资源密集型产业向资金、技术、知识密集型产业演进,由低附加值产业向高附加值产业演进,由初级加工产业向深加工产业演进,逐步迈上以提高经济增长质量和效益为主的轨道。
二要着力解决发展不平衡的问题。近年来,全镇出现了竞相发展的良好态势,经济和各项社会事业取得了明显进步,但在发展中仍有两方面的不平衡问题比较突出。一是经济发展不平衡的问题。从经济总量看,全镇虽有普遍提升,就以XX年人均纯收入比较,村与村之间的差距有达400元,相当于4年的平均增长水平,小组之间、农民之间差距就更大。一部分富裕户已拥有宽敞的楼房,但还有2600多绝对贫困人口,不平衡的问题如果长期得不到解决,就要拖全镇全面建设小康社会的后腿,就会引发一系列社会问题。二是经济发展与社会发展不平衡的问题。突出表现在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展相对滞后,社会保障水平低,劳动者素质不高,公共服务滞后于发展建设。这种不平衡如不及早解决,就会加剧各种社会矛盾,发展就会受支挫折。因此,我们必须高度重视不平衡的倾向,把它作为一个重大战略问题加以研究,坚持用改革和发展的办法解决不平衡问题,坚定不移地实施科学发展、统筹发展,大力扶持后进区域或短腿行业加快发展,放手让有条件的地方率先发展,进而实现全镇经济社会更快更好地发展。
三要着力解决发展环境欠佳的问题。发展环境越来越成为决定资金、人才、技术等要素流向的主要因素,也是构成区域间综合竞争力的核心内容。近年来,镇党委、政府把优化发展环境作为促进经济发展的重要抓手,做了大量工作,使我镇的投资环境整体上有所改善,有了“一站式”服务承诺,落实了项目办理限时制,但这都还很不够,今后,我们还必须拿出更好的办法和措施,加强“硬环境”和“软环境”建设。重点要抓住服务质量、监督机制和责任追究三个关键点。今年要进一步加强项目工作机构组织和人员力量,以园区办、经发办、土管所为主,组织一班人专门抓这项工作,实现办公透明化、自动化,吸引更多的境内外的资本流入我镇。
四要着力解决工作方式不适应的问题。在社会主义市场经济体制下搞建设、谋发展,必须学会运用市场经济的方法谋化经济、管理经济。要认真总结推广“借鸡下蛋”、借力生财、共同开发、市场运作的好做法、好经验,逐步解决一些干部有多少钱办多少事、不懂得市场运作的问题,帮助各级干部从计划经济的桎梏中解脱出来,学会项目运作、资本运作、土地运作、基金运作、资产运作等新办法,用市场经济的思维方式、工作方式解决发展中遇到的困难和问题,推动经济社会全面提速、科学发展。
第四个问题,加强组织,靠实责任,努力为构建和谐新农村提供坚强保证。
适应新形势,加强政治文明建设、精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设“五项建设”,既是工作任务,又是保证措施,必须落到实处。
(一)加强宣传思想工作和精神文明建设,为构建和谐新农村提供舆论保证。要加快发展,就要统一意志,集中智慧,凝聚力量。各党支部(总支)要始终坚持两手抓,两手都要硬的方针,着眼于服务中心,凝聚人心,团结鼓劲、引导社会牢牢把握党在意识形态领域的主导权,始终保持正确的舆论导向,切实加强舆论宣传工作。要借助用项目推介会、发展座谈会、香包展销会、农产品交易会等形式,不断加大对外宣传力度,全方位推介我镇的资源优势、重点项目、名优产品、特色文化,宣传××的发展变化和投资环境,展示××新形象,提升××知名度。要充分发挥舆论宣传的主渠道和主阵地作用,把党的意志和人民心声统一起来,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动起来的积极因素,为实现全镇经济社会又快又好发展加油鼓劲。要重点配合市区抓好长(长庆桥)—甜(甜水堡)公路精神文明示范线建设,对长甜公路沿线4个村,6个组,按照统一规划、点线连接、齐抓共管、综合整治、重点开发,在全区率先建设成为文明线、产业线、小康线、生态线、平安线、和谐线,充分发挥示范带动作用,促进全镇的“四大文明”建设。
(二)加强政治文明和“平安××”建设,为构建和谐新农村提供法治保证。稳定和谐的社会环境,既是发展的重要目标,也是发展的前提条件,更是人民群众的普遍要求。各村和政法单位要把维护稳定、营造良好发展环境摆在重要位置,加强党对政法工作的领导,切实履行好“保一方平安”的政治责任,一心一意谋发展,同心同德保稳定。深入开展“平安××”建设活动,提高矛盾纠纷排查调处率,提高破案率;确保刑事案件、治安案件、侵财案件、涉油案件发案率下降的工作目标,认真落实维护社会稳定工作责任制,下功夫解决好群众反映强烈的社会治安问题,大力加强社会治安防控体系和警务室建设,维护良好的经济和社会秩序。进一步加强信访工作,真正把群众反映的问题解决在基层、消除在萌芽状态。高度重视和正确处理人民内部矛盾,预防和减少各种矛盾纠纷和群体性、突发性事件的发生。切实提高行政、司法部门依法办事、依法办案的水平,促进依法行政、公正执法。深入开展普法教育、诚信教育和公民道德教育,营造诚实守信、友善互助的社会风尚。进一步加强政治文明建设,不断扩大民主、健全法制,充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用,共同为全面提速、科学发展贡献力量。
(三)加强领导班子和干部队伍建设,为构建和谐新农村提供政治保证。实现全镇经济社会的快速发展,关键在班子,关键在干部,关键在“一把手”。要切实抓好各级领导班子和领导干部的思想政治建设,坚持用“xxxx”重要思想和科学发展观武装头脑,不断提高领导班子贯彻科学发展观的能力、解决自身问题的能力、驾驭全局的能力、处理各种利益关系的能力和务实创新的能力。要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐选拔到领导岗位上来。要认真抓好《公务员法》的贯彻落实,结合干部人事制度改革,坚持落实公务员年度工作述职考核制度,把科级及一般干部都纳入规范的年度考核之中。要认真实施半年督查、年终考核、重奖重罚,项目工作双重“捆绑式”考核、重点工作目标管理、差错责任追究、工作限时完成落实机制,
(四)加强基层组织建设,为构建和谐新农村提供组织保证。加强党的建设,核心是搞好先进性建设,基础是加强基层组织建设。各党支部(总支)要按照中央的要求,不断巩固和扩大先进性教育活动的成果,探索建立永葆党员先进性的长效机制,进一步加强组织领导,改进指导方式,努力解决倾向性问题,务求第三批先进性教育活动取得明显成效。要以社会主义新农村建设为主题,着眼于解决影响农村改革发展稳定的突出矛盾和问题,广泛深入地开展服务农民“九送九解”主题实践活动,为农民群众及时送上最急需、最直接、最实惠的政策、法律、科技、信息、医疗、文化、项目、人才等服务,使先进性教育有声有色,真正成为群众满意工程。要以开展先进性教育活动为契机,以深入实施“双培双带”工程和“六化”建设为载体,进一步配强村级领导班子,努力实现乡村领导班子先进化、农村发展小康化、村级阵地建设标准化、乡村管理民主化、党员教育管理经常化、考核管理科学化的“六化”目标,增强农村基层组织带领群众脱贫致富奔小康的本领。非公有制经济组织党的建设要着眼于深化企业改革和提升企业核心竞争力,建立健全既能充分发挥党组织政治核心作用,又能支持企业法人依法组织一产经营管理的机制。在继续推进政务公开、村务公开、厂务公开的基础上,广泛推行党务公开,在党组织和党员中广泛深入地开展“争先创优”活动,以实际行动迎接建党八十五周年。
(五)加强党风廉政建设,为构建和谐新农村提供作风保证。要坚定不移地抓好党风廉政建设工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕贯彻落实《实施纲要》,建立健全惩治和预防腐败体系,从源头上预防腐败。要以面向群众、艰苦奋斗,廉洁自律、勤政为民为主题,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和老区精神教育、党纪政纪和国家法律法规教育,大力开展廉政文化创建活动,推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进村组,营造良好的廉洁从政氛围,增强广大党员干部拒腐防变的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级干部要牢记党的宗旨,认真抓好本区域本部门的党风廉政建设和干部的培养、教育、管理,认真落实党风廉政建设责任制,带头执行廉洁从政的各项规定,自觉规范自己的从政行为。要以解决群众反映强烈的突出问题为重点,加强政风、行风建设,坚持纠正损害群众利益和侵犯投资者合法权益的不正之风。切实改进作风,坚持群众路线,深入基层、深入群众、深入实际,特别要深入企业、村组和机关单位,深入困难多、矛盾多的地方,对群众反映强烈的突出问题,对影响全镇改革发展稳定的重大问题,对制约全镇经济社会发展的“瓶劲”问题,开展调查研究,寻求解决办法,不断解决新问题,积累新经验,开创新局面。进一步加大查办违纪违法案件力度,坚定不移地惩治腐败,为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、促进提速发展提供有力保障。.#p#副标题#e#
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党委书记,全称党委员会书记,是指在 社会主义国家中,作为执政党的共产主义政党在地方各级 委员会或基层委员会中,作为主要负责人的书记。下面就是读文网小编给大家整理的党委书记工作总结会议讲话,仅供参考。
同志们:
辞旧岁、迎新年。时值年末岁首,在全党上下深入开展学习实践科学发展观和深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,全力推进农村改革发展的大好形势下,今天,我们在这里召开全镇20xx年度工作总结大会,主要任务是全面认真总结20xx年度工作,安排部署20xx年各项工作任务。下面,我讲两点意见:
一、20xx年度工作情况
20xx年度的工作,镇党委、政府紧紧围绕“1246”发展思路,以年初召开的“两代会”精神为动力,立足新起点,抓住新机遇,明确新任务,狠抓各项工作的落实,在县委、县政府的正确领导下,在县直各单位部门的关心支持下,在全体干部、职工和人们群众的共同努力下,全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设深入推进,各项工作取得显著的成绩。
(一)农业农村工作成效显著
一是扎实组织农业生产。年初以来,我们努力克服春、夏两季持续严重干旱等自然灾害,稳步落实各项惠农政策,采取多种有效措施确保了农业增效、粮食增产和农民增收。全年共计发放粮食作物良种补贴523.85万元,补贴面积47.27万亩,发放农资综合补贴483.232万元,补贴面积10.16万亩。完成水稻种植2.3万亩,玉米种植2.8万亩,薯类种植3.5万亩,其它农作物种植4470亩。全镇粮食总产达3541万公斤,超计划20万公斤。二是特色产业不断壮大。全面巩固提升“四个万亩”(小春马铃薯、水果、无公害蔬菜、干果)、“四个千亩”(莲藕、籽种、烤烟、辣椒)的产业发展格局,完成小春马铃薯种植1.5万亩,蔬菜种植1.9万亩,核桃移栽2.94万亩,莲藕种植1100亩,籽种2500亩,烤烟种植3700亩,推广种植乐业辣椒1200亩。特色支柱产业实现规模发展,农业增加值明显提高。20xx年全镇农业生产总值达42383万元,同比增15;农民人均纯收入达2596元,同比增15。三是畜牧业发展呈强劲之势。紧紧围绕“三百”工程的实施,重点建小区、抓大户、强扶持,在规模养殖上寻求突破点,在品种改良上做文章,在动物防疫、科学饲养上打基础,以市场为导向,不断提高养殖业效益。新建养殖小区5个、母猪扩繁场7个,发展养殖大户32户、养殖龙头企业3户、专业养殖协会1个,形成了以嘉泰养殖公司为龙头,养殖协会为依托,养殖大户为互补的发展模式。规模养殖取得新突破,服务体系进一步健全,结构进一步优化。20xx年全镇牛饲养量达到4.86万头,生猪饲养量达到27.3万头,禽类饲养量达到83.8万只,实现畜牧业总产值2.85亿元,畜牧业收入2.1亿元,农民人均畜牧业收入1001元,同比增35.45。四是林业生产绩效明显。全面完成集体林权制度主体改革工作,共确权林地面积47.92万亩,确权率达94,制作和发放林权证5609本,发证率达100。管造并举,有效管护了25.67万亩天然林,“四旁”义务植树30万株,人工造林2.94万亩,封山育林5000亩,退耕还林2.8万亩,发放退耕还林补助资金277.64万元,涉及农户7011户。认真开展森林防火宣传教育工作,严防了森林火灾发生。林政执法规范有序,查处林政案件8件,排查林权纠纷26起,调处成功25起。全镇森林总面积达47万亩,森林覆盖率达42.5,20xx年实现林业总产值5962万元,同比增15。林业收入逐步成为农民增收致富的又一渠道。20xx年被县政府表彰为“科技示范乡镇”。五是农村基础设施进一步完善。农田水利建设上,共计投入资金394.98万元,投工投劳79万个,完成各项水利工程782件,完成中低产田改造1700亩,新增或改善农田灌溉面积7600亩,有效解决了1.19万人及1.2万头(只)牲畜的饮水困难。总投资123万元的马武农业综合开发项目于今年4月全面完工投入使用,有效改善灌溉面积1700亩。列为20xx年扩大内需饮水安全工程项目实施的扯嘎刘家村、周家村饮水项目于11月份全面启动实施,××大沟改造工程完成土石方开挖及清淤6800立方米,浇筑混凝土490立方米。水利工作得到了县委、政府的充分肯定,在12月15日召开的全县中低产田改造暨农田水利建设工作会议上作了书面交流发言。农村电网改造上,全年完成农村电网改造486户,全镇农村电网改造总户数已达21046户,改造率达90,广大农村的用电成本得到了进一步的降低,农民负担不断减轻。公路建设上,今年5月完成了治都、普珠、小村子3条20余公里乡村公路的维修改造;翠尚路(翠屏—尚德)改造维修已通过县交通局立项,即将启动实施;继续争取扯交路(扯嘎—交支)、青拖路(青云—拖姑)、华拖路(华泥—拖姑)、头交(头塘—交支)的新修和改造立项。于12月1日,组织县、镇党代表和人大代表80多人,实地对温泉—小江(东川)公路建设进行了考察,计划在县党代会、人代会上提交代表讨论,以议案的方式向县委、政府争取立项,早日打通温泉至东川的经济通道。截止目前,全镇通村公路建设里程达到650余公里,基本实现了村村通的目标,进一步夯实了农村的发展后劲。
(二)扶贫开发、重点工程快速推进
紧紧抓住国家、省、市、县加大扶贫开发工作力度的政策机遇,以强化基础设施、基础产业、基本保障、基本素质、基本队伍“五基”为重点,全面推进扶贫开发向纵深发展,圆满完成了水城小康示范村、连片开发、“866”工程、村级公益事业“一事一议”财政奖补建设项目以及省级扶持重点村等各项扶贫开发工作任务。其中:水城小康示范村总投资4027.7万元,于今年6月中旬圆满完成“八九十”的建设目标,顺利通过市、县检查验收,被评定为优良工程。涉及边河、鱼洞、以礼、以则、乌龙、石鼓等10个行政村的“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作项目,总投资9700万元,于今年10月全面完成各项建设任务,顺利通过省、市检查验收,实现了“22668”的目标。拖姑、温泉、三道等三个第二批“866”工程实施村,总投资1670万元,截止今年10月中旬,全面完成了规划建设的各项任务,实现了户“八有”、自然村“六有”和行政村“六有”的目标,先后于11月中旬、12月中旬以“优秀”的考核等次通过县级和市级考核验收,值得一提的是,三道村“866”工程取得了全县第一的好成绩,顺利进入全市前30名。20xx年度实施的华泥村姚家河边等6个省级重点村建设项目,总投资209.7万元,于今年10月全部竣工,顺利通过县级检查验收。20xx年申报实施的公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,总投资425.4万元,涉及华泥、石鼓、乌龙、边河等11个行政村、68个自然村,包括自然村道路建设、水利建设、文化活动室建设等项目,也于今年3月圆满完工投入使用。同时认真做好了20xx年的项目申报工作。扶贫开发项目的实施,全镇农村贫困面进一步缩小,基础设施进一步改善,生产生活条件进一步提高,脱贫致富步伐明显加快。
在县级重点工程上,全力做好配合、协调、服务工作,年初圆满完成驰宏公司16万吨铅锌冶炼技改项目建厂征地2145亩、迁坟961座以及茚旺高级中学、瑞祥路、廉租房建设等项目征地761亩的扫尾工作。今年上半年,又顺利完成县职业技术学校建设征地400亩、县污水处理厂征地42亩、大通公司征地20亩、气象局建设征地30亩以及金一中、金二中扩建征地53亩的任务;积极组织力量投入会泽名城开发保护一期工程拆迁工作中;积极协调处理会一中扩建征地的遗留问题,全力保证了县级重点项目顺利建设。
(三)非公经济、财贸金融工作稳步推进
20xx年,实现乡镇企业现价增加值20xx5万元,同比增15.1;完成税金2117万元,同比增5.7;不断加大招商引资力度,今年引进外资项目2个,吸引外资6200万元;新增个体工商户938户,全镇个体工商户累计达3519户,创造税收1266万元;大力发展民营经济,重点抓好金塬水泥厂90万吨旋窑水泥生产线建设,加快带动非公经济发展;全年实现镇内生产总值7.46亿元,同比增15;完成地方财政一般预算收入3260万元,同比增15;完成地方财政一般预算支出2500万元,同比增3;社会消费品零售总额达1.41亿元,同比增12;城镇居民人均可支配收入达8804元,同比增8;城镇登记失业率控制在4以内。全面落实各项惠农政策,利用惠农“一折通”的方式及时、准确、足额将各项惠农补助资金发放到农户手中。为了应对国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进销费,拉动内需,认真组织实施了家电下乡工作,已经发放给农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金达313.174万元。其中:家电3000台(套),补贴资金70.264万元,小汽车、摩托车2214辆,补贴资金242.91万元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用,多方筹措资金,共发放各项支农贷款232笔、476万元,解决了部分农村种植业、养殖业以及农副产品加工运输等行业资金不足的问题。
(四)社会事业全面进步
镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松,一手抓社会事业不滞后,全镇社会事业取得长足发展。科技工作取得新进展。以“两校”进村为载体,举办各种实用技术培训24期,累计培训9500人次,发放科技书刊5000本,实用技术资料1.2万份,现场咨询3000人次,开办2个农函大学习班,招收学员100名。undp等科普试点科技项目得到巩固提升。教育卫生工作扎实有效。投资621.6万元,顺利启动实施第一批中小学危房改造工程,完成了金一中、水城、头塘、华泥、边河、扯嘎、拖姑、以则、卡郎、三道等学校危房改造6188平方米。金一中、金二中扩建工程正在实施中,中小学基础设施得到不断改善。全部免除11069名中小学生学费和书本费,发放寄宿制学生生活补助费579人、30余万元。全镇适龄儿童入学率达100,巩固率达99.5,中考成绩名列全县前列。扎实推进新型农村合作医疗,参合率达97.18,减免医药费11.04万人次,兑现资金276.61万元,着力解决了人民群众看病难、看病贵的问题。甲型h1n1流感预防得到加强,扎实开展食品药品监督管理工作,全镇没有出现食品药品安全事故。文体活动蓬勃开展。新建农村文化活动小广场6个3000平方米,建成农家书屋7个,农村文化活动阵地建设进一步加强。充分利用37支业余文化演出队、7支老年人门球队和37个文化活动室广泛开展丰富多彩的文化活动。春节期间,与文化局联合组织我镇民间文艺演出队举办了为期3天的广场文艺演出,吸引观众5万余人次,丰富了广大人民群众春节期间的文化活动。广泛开展送戏、送电影、送图书下乡活动,积极组织业余文化演出队参加全市范围内的演出。对全镇的民俗民间文化进行了普查,成功申报了7个民俗民间传统文化项目。在庆祝新中国成立60华诞期间组织了镇机关干部职工参加篮球赛、拔河比赛、接力赛等活动,丰富了机关干部职工的文体生活,展示了良好的精神风貌和机关形象。计划生育工作扎实有效。认真落实计划生育“一把手”负责制和“黄红牌”警告制。全年共计出生683人,计划内生育666人,计划生育率达97.5。到目前为止,加上35309人的流动人口,全镇总人口已达178760人。完成结扎410例,占计划任务的100;已婚育龄人群监护33052人,监护率达96;认真开展计生宣传教育和关爱女孩行动;对37个村(社区)妇女进行生殖健康普查,普查人数13765人,普查率达85。全镇30个村、7个社区配备了素质高、敬业精神强的计生宣传员,建立和完善村级计生宣传活动室37个;进一步建立健全37村(社区)的流动人口管理台帐。社会保障措施进一步强化。认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障,切实关注困难群众的生产生活。目前全镇共有低保人口10181人,“五保”供养人员463人,优抚对象701人,原小乡干部、大队干部117人。共计发放低保金963.85万元,发放“五保”供养金56万元,发放优抚金204.18万元,发放小乡干部、大队干部补助金18.654万元。实施大病救助137户,发放救助金34.25万元。积极争取省敬老爱民促进会、县老促会、县民政局等部门资金55万元,自筹资金5万元,对马武敬老院进行了扩建改造。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接,覆盖城乡的社会保障体系。抓好城乡低保动态管理,逐步扩大保障范围,严格执行低保标准,做到应保尽保。全面落实社会保障措施,制定和完善有关政策,采取多种形式和措施,认真做好困难群体的帮扶、救助工作,凡是上级出台的政策,坚决落实到位,让困难群众吃上饱饭、住上暖屋,享受到党的温暖。就业、再就业工作取得新进展。想方设法开辟就业渠道,坚持市场就业方针和人本服务理念,全面落实就业目标责任制,大力加强就业服务体系建设,进一步改善创业和就业环境,特别是开发一些公益性岗位,多种方式提供就业服务。发放失业证412个,办理《农民工服务手册》389本,实现就业再就业950人,占计划数的105;发放创业带动就业政府贴息小额担保贷款63笔、315万元,带动就业284人;开展农村劳动力培训12期1932人(次),占计划的119;转移输出劳动力1291人,占计划的108。精神文明建设卓有成效。认真做好了以则村九组“国家级文明村”建设成果的巩固提升工作,继续投入资金30余万元,安装路灯21盏,硬化进村道路5000余平方米,栽种绿化树3000余棵。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,加强未成年人思想道德建设。认真开展星级文明户创评活动,评出七星级文明户1300户,八星级文明户1320户,九星级文明户1300户,十星级文明户1200户,星级文明户参评率达95。目前,全镇共有省级文明单位5个、市级文明单位14个、县级文明单位25个。
(五)社会维稳工作扎实开展
深入开展“平安××”创建活动,加强安全生产,抓好矛盾纠纷排查调处,保证一方和谐稳定。高度重视安全生产。积极开展了安全生产、防火、产品质量和食品药品市场监管等专项整治行动30余次,特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域,认真排查,强化监管,有效遏制了各种安全事故的发生,一年来全镇未发生群死群伤的重特大安全事故。社会治安综合治理成效显著。基层治安防控网络建设和基础建设明显加强。组织开展了“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动,惩治了一批违法犯罪分子;加大了对“×××”等邪教组织的打击力度,维护了地方政权稳定。20xx年共立各类刑事案件690起,破获370起,破案率为54;“两抢一盗”刑事案件立420起,破240起,破案率为57.1;与去年同期相比,发案率上升8,破案率上升13。高度重视征兵和民兵预备役队伍建设,今年共向部队输送合格兵员30名,超额完成全年征兵任务;对全镇民兵进行了整组集训,调集民兵积极参加农田水利建设和矿业秩序整顿等工作,充分发挥了民兵在社会稳定和国家建设中的作用。信访工作再上新台阶。坚持不懈地抓好矛盾纠纷排查调处,创新工作机制,提高化解矛盾的能力和水平。深入开展党政一把手大接访和领导干部大下访活动,认真落实领导包案、部门包村、责任人包组、限时办结、公开承诺等工作制度,把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。对上访群众的合理要求,积极协调解决,不激化矛盾、不推卸责任。全年共接待群众来信来访258件(次),受理258件,及时办结210件,其中,党政领导亲临现场办理70件。周密部署建国六十周年及敏感时期社会维稳工作,确保实现无重大恶性刑事案件、无重大治安灾害事故、无无故赴京赴省上访、无重大安全事故、无有影响的群体性事件发生的“五无”目标。应对突发事件的能力进一步提高。针对重特大事故隐患、重大危险源,认真建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制,抓好应急人员配备、应急物资储备、应急演练等各项工作。加强重点企业环境风险三级防范措施和甲型h1n1流感、狂犬病等突发性、传染性疾病的控制及防治,为人民群众的生命和财产安全提供保障。
(六)基层组织建设明显加强
按照“建一流班子,带一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的工作目标,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,扎实开展“五型”党建创建活动和深入学习实践科学发展观活动,全面加强党的建设。强化理论武装。镇理论学习中心组把每季度开展1次理论学习作为制度长期坚持,同时以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市、县党代会精神,不断更新思想观念、提升理论水平,推动实践再创新、工作上水平。加强班子建设和队伍建设。认真贯彻落实党的民主集中制原则,进一步健全和完善党委议事规则,规范决策程序,切实维护领导班子的团结统一。坚持正确的用人导向,在选拔使用股所级干部上,注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众拥护、善于领导科学发展的干部,使各单位(部门)及村委会(社区)班子建设有新提高。全镇30个村委会中已有29个村委会配备大学生“村官”,村“两委”班子的整体素质进一步提高。全年新发展党员78名,全镇党员总数已达4270名,占全镇总人口3。共选拔任用股所级干部12人,向县委推荐使用副科级干部1人,推荐正科级后备干部2人。夯实执政基础。在去年8个“五型”党建创建示范点取得成效的基础上,今年以来,在全镇各级党组织中广泛开展“五型”党建创建活动中,农村党建以“富民型”为载体,坚持以强组织、强功能、强队伍、强技能,实现带民致富的“四强一带”为抓手,实施党建领村、基础兴村、产业富村、和谐稳村、能人强村战略,扎实推进了“富民型”农村党建工作;机关党建以“效能型”为载体,扎实开展忠于人民献爱心、服务基层献热心、优质高效献诚心、真抓实干献公心的献“五心”活动,强化“五化”建设,搭建“五项”平台;认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制等五项制度,加强机关行政效能建设活动,各级干部的精神面貌和工作作风有了新的改观。对所有涉及行政事业性收费、党务、政务、财务、工程、物资采购、征地拆迁等工作,严格按照法律法规和有关规定执行,建立健全了党务公开、政务公开、财务公开等制度,并以人大监督、纪委监督、常任党代表监督、离退休督察组监督等方式进行督促落实,保证所有办事程序和结果都在“阳光”下操作。结合“群众评议机关”活动,组织人大代表和政协委员,对全镇48家机关单位进行视察和评议,并根据评议结果及时进行整改提高,切实加强“效能型”机关党建工作。社区党建以“和谐型”为载体,深入开展安民、乐民、便民、富民“四民”活动,以健全社区组织,完善服务功能,繁荣社区文化,维护社区稳定为抓手,推进“和谐型”社区党建;企业和“两新”组织的党建,以开展展示身份、展示形象、展示先进,服务集体、服务职工、服务社会的“三展示三服务”活动为载体,以建强组织,让党建龙头“舞起来”;规范管理,让党员作用“显出来”;创新方式,让党建活动“热起来”;繁荣文化,让党建活动“活起来”;科学发展,让综合效益“创出来”为抓手,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,严肃纪律,强化监督,把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。健全完善各项监督约束机制,深入推进行政问责等四项制度的落实。严肃查处违纪违法案件,坚决惩治腐败现象。扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一安排和部署,我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。其中:水城村、盈仓社区作为第三批科学发展观学习实践活动试点单位于今年2月启动实施,紧紧围绕“提升素质强能力、创新机制优环境、改善民生促和谐、科学发展保增长”的目标,立足自身实际,水城村以“六村、六起来”为载体;盈仓社区以开展“四民”(便民、富民、安民、乐民)活动和突出“四体”(壮大集体、发展个体、扶持弱体、推动整体)工作为载体,突出实践特色,精心组织实施,取得了明显成效。水城村在全市学习实践科学发展观交流会上作了发言;水城村、盈仓社区在全县学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议作了专题交流发言。全镇其余的29个村,6个社区,61党支部,3912名党员于今年9月下旬全力投入到第三批学习实践活动,在学习实践活动中,镇党委紧扣实践主题,创新活动载体,围绕规定动作,落实“六个到位”(组织领导到位、经费落实到位、宣传发动到位、培训工作到位、走访调研到位、督促指导到位)、做到“四个确保”(确保参学人数、确保学习时间、确保学习纪律、确保学习效果)、注重“七个结合”(与党的建设相结合、与产业结构调整相结合、与重点工程建设相结合、与扶贫开发工作相结合、与非公经济发展相结合、与社会事业发展相结合、与构建和谐××相结合),实现了“五个起来”的目标:即党建引领,各级领导班子强起来;产业富镇,群众口袋鼓起来;科技兴镇,农民素质高起来;基础强镇,生活环境美起来;和谐稳镇,社会治安好起来。
同志们,以上成绩的取得,得益于县委、政府的正确领导,得益于各级领导的关心重视,得益于各级各部门的支持帮助,得益于镇党委、人大、政府、纪委班子的团结统一,更得益于全镇干部、职工和人民群众的辛勤工作。在此,我代表镇党委、人大、政府、纪委,对全体干部职工和人民群众付出的辛勤工作,表示衷心的感谢!
成绩的取得来之不易,但困难和问题也不容忽视。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的困难和问题。一是农村贫困面大,贫困程度深,后继财源项目少,财政增收难、农民增收难的问题还依然存在;二是农业基础设施薄弱,水、电、路的“瓶颈”制约非常突出,农村自我发展能力不强,城区、坝区、山区发展不平衡,扶贫开发工作非常繁重;三是社会事业发展相对滞后,统筹协调发展的机制体制还需要不断探索和完善,构建和谐社会的任务任重道远;四是少数干部职工思想观念、精神状态、工作能力、纪律作风与加快发展的新形势、新任务、新要求还有不相适应的地方;五是经济增长方式与加快发展的要求还不相适应,发展的速度、质量、效益与贯彻落实科学发展观还有差距。这些困难和问题,在今后的工作中,要采取积极有力的措施,认真克服并着力加以解决。
二、20xx年度主要工作安排
20xx年是完成十一五规划的关键年,切实周密安排部署好20xx年的各项工作,意义重大。这就要求我们不但要全力抓好各项工作的落实、项目的争取、作风的转变,还要准确把握农村改革发展的历史方位,准确把握农村未来发展的美好图景,准确把握新一轮农村改革发展的“路径图”,准确把握破解城乡二元结构的根本措施,确保思想有新解放、思路有新方法、作风有新转变、工作有新举措、成绩有新提高、发展有新动作,进一步总结经验,以加快发展为第一要务,锁定目标任务,狠抓工作落实,确保20xx年各项工作取得新成绩,再创新辉煌。
20xx年,重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)紧紧围绕农民增收,推动农村经济提质增效
立足××实际,围绕农民增收,做好六篇
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乡镇党委书记队伍的建设,是乡镇基层党组织建设的重要组成部分。乡镇党委书记的整体素质不仅直接影响到乡镇经济发展和社会稳定,而且影响到党在基层的执政地位。本文是读文网小编为大家整理的乡镇党委书记年初工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天召开的全镇农村工作会议,是继市农村工作会议和乡镇领导班子完成调整后,经镇党委决定召开的一次重要会议,特别是_X也在百忙的工作中亲临我镇的农村工作会议,并作了重要讲话,_X的讲话客观务实,是指导我镇当前和今后一段时期农业农村工作的纲领性文件,希望大家要深刻领会讲话实质,认真抓好贯彻和落实。刚才,_镇长就去年全镇农业农村工作进行了回顾和总结,并对今年工作进行了全面部署,这是代表镇党委、镇政府对我镇农业农村工作的具体安排,大家要学习好、传达好、落实好。会上,我们表彰了一批农业农村工作先进集体和先进个人,部分先进单位介绍了典型经验,生动具体,很有代表性和说服力。在此,我代表镇党委、镇政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在农村第一线的镇村干部表示诚挚的感谢和亲切的慰问!希望全镇党员干部和群众,以先进为榜样,务实创新,顽强拼搏,争做一流工作,再创新业绩、新辉煌。
下面,结合我镇实际讲三点意见:
一、统一认识,正视成绩,坚定发展信心
实践证明,我们镇村两级班子是一个团结务实、勤政廉洁,有能力的领导班子,是一个能吃苦,能战斗,讲奉献的坚强集体,是一个顾大局,识大体,带领群众致富的先进团队。几年来,我们紧跟市委步伐,坚定实施“865”工程,坚持与时俱进,科学发展,真抓实干,攻坚克难,把一个贫穷落后的_镇,改造成为民富人和,面貌一新,事业兴旺的先进镇。_年,全镇社会生产总值实现45,100万元,人均社会生产总值20,500元,是_年的2.56倍;农民人均纯收入达到了7,083元,是_年的1.9倍,镇域经济得到了跨越发展。农业生产上,我们通过调整种植业结构,大力发展经济作物,经济作物面积达到了10.15万亩,占全镇总耕地面积的35.8%,经济作物收入达到了13,600万元,占农业总收入的51.1%,用三分之一的土地面积,完成了二分之一的农业收入;畜牧生产上,我们通过调整种养结构,大力发展畜牧养殖业,奶牛存栏达到478头;已发展万头猪场1个,千头猪场19个,百头猪场50个,养殖大户80户,全年生猪饲养量达到89,730头,其中可繁母猪4,420头。畜牧产值实现8,400万元,同比增长162.5%,是_年的7倍;二三产业发展上,在已有大小加工企业355家的基础上,我们通过加大招商引资力度,大力发展二三产业,_年,_镇完成项目建设9个,总投资达5,680万元。新增销售额100万元以上民营企业两家,新增销售额500万元以上加工型企业一户,全年实现民营经济收入10,145万元,同比增长40.5%,是06年的7.2倍;新农村建设上,我们克服各种困难,不等不靠,积极筹措资金,争取项目,争取帮扶,涌现出了_、_、_和_等新农村建设先进典型。_年我们共投入小城镇建设资金341万元,完成了镇所在地16条街道基础性建设,共拉砂石2.6万立方米,修桥涵210个,清运垃圾526立方米,清边沟49,200延长米,新安装沼气池117户,道路硬化4公里,安装路灯12盏,栽植塔松、银棕杨1,200棵。几年来,全镇累计争取新农村建设资金3,000余万元,共铺设水泥路面100多公里,实现了村村通、屯屯通;新建节能住房185户,住房砖瓦化率达50%;自来水普及率达到50%;有线电视入户率达到了95%;全镇共建沼气池784个,安装路灯173盏,群众的生产、生活条件进一步改善,实现了道路硬化、街巷绿化、庭院净化、镇村亮化、环境美化的目标。此外,公安、司法、社会治安综合治理、信访、教育、文化、卫生和农民最低生活保障等工作都取得了可喜的成绩。_年,_镇代表富锦市为省级提供了各类现场8次;代表_市为_X市畜牧现场会提供了现场;为_市提供了“甜菜播种现场会”。_镇连续多年被评为“五个好”党委,农业农村工作先进集体,信访工作先进集体等荣誉称号。
面对这些令人瞩目的好成绩,的确使人无比激动,很难一时让人的内心平静,但是,我们在兴奋之余,要时刻保持清醒的头脑和认识,正视成绩和荣誉,更不能滋生骄傲自满的情绪,坚持谦虚谨慎,做到“胜不骄、败不馁”。要树立“零起点”意识,创造性地开展工作,顽强迎接新任务、新挑战。
当前,政策和形势都非常好,为我镇的整体社会经济发展提供了有利条件。从我镇的总体发展目标和“三个主辅换位”战略上看,到2020年,我们的发展空间和潜力巨大。经济作物面积要达到总耕地面积的60%,也就是从目前的10.15万亩发展到17.1万亩,还有近7万亩的发展空间;牧业产值要达到农业的50%以上,也就是从目前的8,400万元增至2亿元以上,要净增近1.2亿;二三产业收入要达到农业的50%以上,也就是从目前10,145万元增至2亿元以上,要净增近1亿元。要想达到这翻两番、大跨越的目标,要做的事很多,可以说机遇与挑战并存,存在困难是可想而知的。就单纯从今年的发展上讲,全镇生产总值还要上升1.1亿元,就是要在2009年的生产总值基础上再增加四分之一;农民人均纯收入还要再增加近3,000元,就是要在2009年的农民人均纯收入基础上再增加五分之二,才能到达我们预定的目标。还有其它社会事业也要得到合理、均衡,甚至快速的发展。任务是相当艰巨的,所以说我们更没有理由面对当前的点滴成绩而沾沾自喜,即要心存忧患,又不能被困难所吓倒。“只要精神不滑坡、办法总比困难多”,在困难面前,信心比什么都重要,有信心才有希望,有信心才有办法,有信心才有干劲。要结合我镇几年来快速发展的实际和工作经验及教训,把广大干部群众的思想统一到社会经济发展上来,要振奋精神,树立赶超意识,坚定必胜信心。我们能把一个落后镇,打造成先进镇,也一定能够把一个贫穷镇,改变成小康镇!
二、因地制宜,高瞻远瞩,找准发展路子
思路决定出路,细节决定成败。找准发展路子,就是找准了发展方向和目标。为了加快经济发展,强镇富民,_ 年末,镇党委、镇政府结合实际,科学谋划,通过广泛的调查研究和充分论证,创造性地提出了“培育八大种植区、打造六大工业区、规范五大畜牧养殖区”的“865”工程,实现“大宗粮食作物与经济作物”、“种植业与畜牧业”、“第一产业与二三产业”的三个“主辅换位”。社会总产值_ 年实现25,000万元;2010年实现56,000万元;人均纯收入2007年实现5,000元;2010年实现10,000元;到2020年实现人均社会生产总值比_ 年翻两番的宏伟目标。三年来的实践充分证明,我们的发展思路是正确的,目标是可行的,成效是显著的。
按照总体目标,我镇今年的社会总产值要实现5.6亿元,农民人均纯收入要达到1万元。其中:农业总收入2.2亿元,畜牧业产值1.6亿元,二、三产业产值1.8亿元。各村、各单位要根据我镇的发展规划和目标,站在全局的高度,结合本村、本单位的实际,因地制宜,统筹兼顾,科学谋划本村的思路,找准本村的发展路子,制定出本村的近期发展规划和中、长期发展目标。如:_ 村就要围绕如何加大水稻发展来作文章;_ 村的经济作物发展比例在我镇是靠前的,近年来,马铃薯加工企业也得到了强势发展,那就要在稳定经济作物面积的基础上,加大马铃薯的种植面积,并在马铃薯精深加工上搞突破;_ 村可以说是我镇的机械化村,近年来,农民在农机运输和农机销售上积累了丰富的经验,最适合整村推进,发展规模农业,走农机专业村的路子;_ 村的畜牧小区已初具规模,农民畜牧养殖积极性很高,畜牧养殖呈现多品种,大发展的态势,适合走畜牧专业村的路子;此外,_、_、_、_等村在二三产业发展上也有较大的拓展空间;_X村就要利用山边优势,大力开发旅游业。村两委班子要积极引导和协助农民走规划发展的路子,使农户都能结合各自的发展优势和条件,顺应市场规律制定出切实可行的生产规划和经济目标,宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜牧则牧。实现镇有社会经济发展大目标,村里科学规划中长期目标,户有增产增收小目标。形成人人谋划目标,人人想着目标,人人奔着实现目标的社会氛围。只有这样,才能实现经济繁荣,才能实现共同富裕的目标。
三、团结一心,真抓实干,实现发展目标
_年,是我镇实现总体发展规划和目标的第一个翻番年,是为后十年计划打基础的关键之年。今年的发展目标能否实现,直接关系今后经济的发展。目前,摆在我们面前的紧迫任务就是广大干部群众要深入学习领会和贯彻落实镇、村的发展规划和目标,努力实现_年的社会经济发展任务。
为此,全镇党员干部和广大群众切忌纸上谈兵,开空头支票,不只要写在纸上,说在嘴上,还要记在心上,落实到行动上。要按照我镇发展的指导思想和目标要求,充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性,发扬“闻鸡起舞干工作,敲钟问响抓落实”的工作干劲和精神,同心同德,毫不动摇,务求实效,全力以赴地抓好落实。
一是加大招商融资力度,突出项目建设,推进工业化进程。_在市农村工作会议上对三年前提出的农村发展“一二三四”目标进行了经典论述,其中所说的“一项产业”就是指将来每村每户都要有一项专业化的支柱产业,并提出了要想实现城乡一体化,就要首先实现工业化,城镇化。因此,我们要进一步活化思维,创新机制,继续推进农村改革,解放农村生产力;要依托我镇规划的六大工业园区,发挥我镇地处全市中心,靠近城边、交通便利、闲臵地、废弃地、荒山和荒坡较多等诸多优势,加大招商引资力度,制定更加优惠的政策,抓住小项目不放,争取多上大项目;要完善工业小区建设,今后我们在引进粮食及农业产品的精深加工企业的基础上,要在引进轻工制造企业上多下功夫,力争吸引一些投资大,见效快,综合性强的项目来我镇安家落户,推进我镇工业化进程;过去,我们在二三产业发展上总提一村一品,多村一品,现在看来还是非常保守的,应该向着一村多品,一户多业的方向发展。要坚持民办、民管、民受益的原则,鼓励和扶持小作坊、小加工、小商服的发展,推进二三产业总量迅速扩张,实现二三产业占全镇社会总产值的32%,民营及项目年产值超出一产年产值176%以上,变二三产业为主导产业。
二是大力调整种植结构,突出经济作物,实现现代化农业。农业生产离不开土地,国家实行的基本农田保护制度使我们充分认识到发展经济作物是农民增加农业收入的唯一出路,在农民有限的耕地上,增加经济作物的比例,就是等于摞高农民的票子。所以,今年,我们要以农民增收、农业增效为中心,走优质高效农业的路子,大力发展以甜菜、白瓜、美葵、马铃薯、葱蒜等为主的经济作物,力争使经济作物面积达到总耕地面积的40%,经济作物收入达到农业总收入的60%。广大党员干部要不遗余力地推进我镇种植业结构的调整,要起带头作用,要想方设法说服农民多种植适宜的经济作物;要扩大水稻生产,各村今后要逐步恢复原有的水稻面积,对适合发展水稻的土地要优先发展水稻;大力推进农业科技进步,抓好农业科技示范园区和绿色食品基地建设,采取各种措效,严格控制高毒高残留农药、化肥使用;要认真贯彻《农民专业合作社法》,加强培训,健全机制,要象_村农机合作社那样,真正鼓励和扶持农民专业合作社、协会等农民专业合作组织的发展壮大,提高农民组织化程度,推进农业产业化制度创新,构建符合现代农业发展的组织体系。
三是加快畜牧养殖步伐,突出生猪生产,促进规模化发展。大家知道,单靠农业生产只能解决群众温饱,不能解决富裕问题。只有发展畜牧养殖业,实现过腹增值,把种植优势转化为养殖优势,进而成为经济优势,增加农民的收入,才能实现人们的富裕。我们要在五个畜牧养殖区的基础上,大力发展以生猪为重点的畜牧养殖业,并积极鼓励特色养殖。镇村两级干部要发扬实干加苦干的精神,深入到村屯和农户中去,给他们算好畜牧养殖致富这笔账,激发农户的养殖热情。今年,我们要在全镇现有各类猪场的基础上,力争再发展1个万头猪场,10个千头猪场,30个百头猪场,50个养殖大户,实现全镇生猪年存栏12万头;同时,要培养专业村、专业大户、典型示范户,建立牧业小区来辐射带动全镇畜禽养殖业的发展,逐步扩大畜禽养殖品种和规模,实现畜牧年产值占全镇社会总产值的28.6%,畜牧年产值超过农业年产值62%以上,使畜牧业真正成为农村经济的支柱产业。
四是统筹发展社会事业,突出新农村建设,优化发展环境。我们要树立以人为本、民生为先的执政理念,协调发展社会各项事业。认真落实义务教育各项优惠政策,继续加大投入,完善中小学校基础设施,建设高素质的教师队伍,全面提高学生综合素质;完善镇村医疗卫生服务网络,加强医疗卫生基础设施和人才队伍建设,实现新型农村合作医疗制度;加强计划生育工作,完善农村最低生活保障制度和社会保障体系。
认真落实新农村建设相关政策,加大新农村建设力度,全力解决群众最关注、最直接、最现实的实际问题。镇、村都要认真做出切合实际的建设规划,并采取各种形式积极向上争取建设资金,争取帮扶;各村村内道路要力争三年内完成硬化和配套工程,3-5年内要完成全镇所有村屯的自来水入户工程、泥土房改造工程和改厕任务;加强农村环境整治,积极推广沼气池建设,使用新型能源,改变农民传统的生活方式。
加强社会治安综合治理和信访工作,在进一步完善“村、片、镇信访办、镇信访工作领导小组”四级信访组织和处理体系的基础上,要着重强化信访办和社会调处中心的作用,加强人力、物力和财力的调配,给政策、给权力。继续实行信访责任追究制和信访一票否决制,采取属地管理的原则,谁主管,谁负责,谁处理。要坚持信访稳定工作的长效机制,各村要加速处理各种历史遗留的信访案件,对合理的要坚决落实,不合理的要做好解释工作,无理缠访的政府要采取措施,坚决打击。要广泛开展矛盾纠纷排查和化解工作,落实包保责任制和零报告制度,做到发现问题,马上介入,合理解决,确保无越级上访案件的发生。
五是转变机关工作作风,突出勤政廉洁,建设服务型政府。_年末,我们以打造廉洁高效的服务型政府为目标,建成了全市第一个以便民综合服务为目的的公共服务中心,十二个职能部门形成了“马上办结、高效协调、全程代办”的“一体化”办公模式,为广大农民提供“方便热情,周到高效”的“一站式”优质服务,提升了整体服务水平,保证了群众办事“只进一个门,只找一个人,只跑一次路,一次就办成”。这项工作可以说我们步伐快,起点高,但是,我们还应当看到,我们的工作还不是十分完美,还存在着这样那样的问题。因此,我们要继续从抓制度、抓责任、抓落实上入手,进一步加强机关工作作风的整顿,认真执行和严格遵守上班工作制度、下乡工作制度、领导干部八不准和镇级财经管理制度等十二项相关制度。要大兴服务之风,广大干部要经常深入到村屯和群众中去,开展调查研究,为他们出实招、做实事、解决各种问题,真正做到取信于民,服务于民。
同志们,春耕在即,希望全镇党员干部和广大群众克服干扰,集中精力,按照镇党委制定的目标,求真务实,奋力拼搏,为建设环境优美、经济繁荣、文化昌盛、社会和谐的新_做出新的更大的贡献!
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乡镇党委书记队伍的建设,是乡镇基层党组织建设的重要组成部分。乡镇党委书记的整体素质不仅直接影响到乡镇经济发展和社会稳定,而且影响到党在基层的执政地位。本文是读文网小编为大家整理的镇党委书记农村经济工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天的经济工作会本来是在春节过后就召开的,但因我镇党政班子成员人事变动,所以拿到今天与人代会一起召开。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、县分别召开了经济工作会。为贯彻落实上级会议精神,经镇党委政府研究决定,今天召开全镇经济工作会,主要目的是贯彻落实省、州、县相关会议精神,对20xx年工作进行回顾总结,对20xx年工作进行安排部署。刚才,刘剑锋镇长作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇20xx年的工作,又详细安排部署了20xx年的工作。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的,方向明确,重点突出,符合当前我镇经济社会发展实际,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲两点意见。
一、认清形势,理清思路,坚定稳中求进、稳中快进的信心和决心
20xx年,是我们迎接挑战,攻坚克难,实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。我们既面临到2018年能否全面建成小康社会的严峻形势,又面临着省、州、县各级围绕加快发展出台一系列政策措施的难得机遇,特别是我县提出的“工业强县、城镇带县、旅游富县”三大战略全部涉及我镇,因此我们要科学分析和把握形势。
首先,必须对取得的成绩和今后的发展趋向有全面的了解。20xx年,全镇上下真抓实干,奋力拼搏,使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,各项主要目标均超额完成。这充分表明,虽然面临严重困难和巨大挑战,但通过强力推进,我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升,继续保持平稳较快发展,为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。
其次,必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到2020年全国将全面建成小康社会,州里给我县的任务是2018年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而,我们今年经济发展的现实难度明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和挑战认识得更充分一些,把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际,在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。
第三,必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心,齐心协力,坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。
二、加强领导,狠抓落实,全力完成全年各项任务目标
刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到,今年的工作任务非常繁重,面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期,也是矛盾的凸显期,项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署,经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进,可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年,做好今年的各项工作意义重大,为此,镇村两级要加强领导,广泛动员,凝心聚力,狠抓落实,形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。
(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。
要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标,根本在人,关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。
一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,但也有少数干部劲头不足,主要精力不在工作上,归根结底还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要有所转变,振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,还远远不够,还存在一定问题。所以,我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以务实的作风,干出实实在在的成绩。
(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。
今年是我镇的“工作落实年”,对今年的各项工作和各个重点工程,要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做, 一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真格、敢于碰强碰硬,抓住不落实的事,追究不落实的人,决不姑息、不护短,不怕得罪人,在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。
(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。
稳定压倒一切,没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的,但由于大建设群众不理解的问题还很多,容易产生一些矛盾和问题,因此,各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑,充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性,进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感,既要坚定不移地抓经济建设不动摇,又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松,既要坚持把抓发展的信心不动摇,又要向群众做好政策的宣传,推动全镇社会管理工作再上新台阶。
最后,祝大家身体健康、万事如意!
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
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以下是读文网小编整理的党委书记工作会讲话稿,欢迎大家阅读。
今天在这里召开全乡乡、村两级干部、职工大会,我谈二个方面的工作,一是回顾20xx年工作;二是部署春节前后的工作。
一、20xx年工作回顾
过去的一年里,我们立足乡情,紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路,确立了“农业立乡,三化兴乡,科技强乡,林业富乡”的发展思路,以发展为第一要务,与时俱进,抢抓机遇,趋利避害,务实创新,在乡、村两级广大干部的共同努力下,凝聚各方力量,创新机制,开拓思路,农村经济实现了平稳快速增长,“三农”工作、防灾抗旱、社会事业、精神文明建设等各项工作都取得了新的进展。文秘114版权所有
一是效益农业有了新的进展。过去的一年,在稳田丰产的基础上,以培植林业经济新的增长点为目标,着力发展示范基地和农产品加工业,推进农业产业化进程,提高农产品附加值,促进农民增收,农业增效。首先是“兴竹富民”工程进一步得到巩固和发展,以××农庄有限公司为龙头的绿竹产业逐渐走上产业化规模化,科技化的道路。20xx年在溪坪村扩大基地建设1026亩。其次是茶园改造工程得到逐步实施。在××村建立了高标准无公害茶园100亩,××村建立了500有机茶基地。第三是在××、××、××等村发展速成生林试点工作进展顺利,350亩速生林长势良好,为我乡今后林业发展开辟了新的道路。第四是按时完成了集体林权制度改革,有力维护了林农的利益。第五是全面推进农村税费改革,农民直接受益达95.96万元。
二是基础设施有了新的改善。在今年抗旱工作中,为有效解决部分村庄群众饮水难问题,我们建设了人饮蓄水池10个,钻打机井13口,取得了抗旱工作阶段性胜利。完成了××至××的乡村道路硬化工程;农田水利建设项目××*1400亩的土地整理项目现已着手实施,明天我们就举行开工典礼了;兴建了政府围墙、大门,并实施了绿化工程,有效改善了办公条件,优化了办公环境。
三是项目经济取得新突破。××农庄有限公司完成投资430万元,扩建绿竹基地1026亩,生产线引进项目在洽谈中;总投资960万的下村水电站项目已完成了前期工作;落户于溪边村的××*有限公司也已完成了有关手续的办理和厂房的购置;××土地整理项目的着手实施等都为我乡农村经济的发展添注了新的活力和生机。
四是精神文明建设有了新突破。首先是党的建设不断推进和创新。20xx年,我们在开展“先进性教育活动”中,结合“三农”工作,以农为友,办了不少好事、实事。低保工作得到全面落实;劳动力培训工程逐步实施;村级工作机制得到完善。市、县、乡下派了27名挂职干部和科技特派员,为我乡农村经济和各项事业的发展起到了推动和引导作用。其次是计生工作,我们紧紧围绕着“争创优质服务先进乡”的目标,深化“三为主”的各项要求,切实推进两个转变,使得我乡计生工作又上了一个新台阶,在年终的计生量化考评中,名列全县第二名。此外,宣传、统战、综治、普法、武装、事业等各项工作也都能按照上级党委、政府的要求抓好抓实,取得了一定成绩,在年终考评中也都取得了较好的成绩。
同志们,回顾过去一年的工作,有不足、有遗憾,但更多的是我们的工作又取得了新成绩,有了新的成效,得到了新的突破,在此,我代表乡党委、政府向在座的乡、村两级广大干部的辛勤工作,无私付出表示衷心感谢和诚挚的敬意!
成绩,代表的是过去,对20xx年的工作,我们要做到早部署、早落实,我们一要保持良好的工作精神状态,二是要保持良好的发展势头,要继续发扬“艰苦创业”的精神,脚踏实地,不怕困难,一心一意谋发展。20xx年的工作重点要在20xx年的基础上,继续着眼于农民增收、财政增长和社会事业发展上。
二、部署当前工作
一年一度的春节即将到来,为确保明年一季度我乡各项工作实现开门红,下面我就当前的各项工作做个部署,大家要做到放假不放松,工作挂心中。
1、计划生育工作。我乡外出人员较多,春节期间,特别是这段时间陆续有大批外出人员回乡,各村、各工作片要紧绷计生这根弦,抓好常规结扎、上环、查孕对象的落实。首先,要借春节来临这个机会,抓紧落实第一季度的“双查双补”等常规性工作;其次,要做好长期在外的计生对象。特别是两女扎对象的排查工作。及时落实节育有措施;第三是关注长期在外务工的青年男女,计生工作不能留有死角,有的在外结婚带回来的,我们要给予十二分的关注,看看是否办证了,没有办的,要督促及时办理,对于要生育的,我们要了解是否符合生育条例,是否落实了节育措施。以确保明年第一季度计生工作抓紧不放松。
2、森林防火。各村、各工作片、各相关单位要严格按照《森林防火责任状》要求,落实森林防火工作。在这里,我强调三点意见:一是认识到位。在座的各位乡村两级领导、干部、护林员要充分认识到当
前森林防火工作的紧迫性、严重性和重要性。要树立大局观念,强化防火意识;二是措施要有力。各村要全面落实森林防火工作各项措施,春节期间各村要配合护林员加强巡山力度要做到广宣传、强力量、抓整改、除隐患,确保我乡森林防火工作上新台阶。三是责任要落实。各村、各工作片和相关单位要按年初既定方案,明确森林防火责任,要严格落实森林防火工作的奖惩措施。每个人、每个领导、工作片和各村都要明确自己工作的职责所在,不能有丝毫放松、怠慢。
3、安全生产工作。“安全生产责任重于泰山”,我们要为广大人民群众过上一个祥和、幸福、快乐的春节创造环境氛围。各单位、各部门要全面落实元月24日全县安全生产可视电话会议精神,发扬艰苦奋斗的精神,协调配合,通力合作,共同抓好道路交通、企业、矿山生产、食品卫生、烟花爆竹、燃煤气等各项安全生产工作。特别是交通道路安全工作,要下大力度加强排查监督力度,严禁无证驾驶、人货混载、超载超速行驶等。要求各部门、单位在节前要对安全生产的重点部位、薄弱环节进行重点排查,加强整改力度,确保人民群众生命财产安全。
4、安定稳定工作。各村要充分发挥村治保会和调委会的作用,加大不稳定因素的排查力度,要做到早发现,早了解,早落实,把不稳定隐患消除在萌芽之中,做到小事不出村、大事不出乡,共同创造良好的社会环境,保持社会的安定稳定。
5、禁种铲毒工作。我们要吸取20xx年这方面工作的教训,总结经验。春节期间,又是种植罂粟的时机,要有强烈的责任心,按照《责任状》要求全面发动、广泛宣传,开展全民“禁毒”活动,把不法分子的非份之想扼杀在“摇篮”之中,确保禁种铲毒工作取得阶段性胜利。文秘114版权所有
6、访贫问苦工作。春节将至,各工作片、各村要关注计生困难户、孤寡老人、特困户、五保户等到各类弱势群体的生活,要尽心尽力让这些过上一个幸福、祥和的春节。
7、春节值班工作。各村、各单位要妥善安排好本单位的春节值班工作。要求各村、各部门把值班安排于2月5日前上报乡党委办。
此外,还有春耕备耕工作,常言说“一年之计在于春”,各村、各部门对明年的工作要有打算、有计划、有安排。
同志们,20xx年已经过去了,新的一年即将到来,在临春节假期间,我向同志们提两点要求:
1、严禁干部在春节期间参与赌博和xx等一些非法活动,要遵纪守法;
2、在春节期间要倡导俭约的生活新风尚,不要大操大办,暴饮暴食,要劳逸结合。
最后,在这里向大家,并通过你们向你们的家人拜个早年,祝同志们:
在新的一年里,
家庭和睦事业兴!
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以下是读文网小编整理的林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话,欢迎大家阅读。
尊敬的省院林检处处长、市林区分院检察长、全体干警同志们:
大家好!
在这冰雪消融、万物复苏、生机盎然的美好时节,我们林业局迎来了十分尊贵的客人,省院林检处处长、市林区分院检察长等各位领导和林区检察院全体干警莅临我局参加吉林林区检察工作会议,这是我们林业局的骄傲和自豪。在此,我代表局党政工组织对各位的到来,表示最热烈的欢迎!对会议的如期召开,表示最热烈的祝贺!
山林业局是XX自建局以来,尤其是改革开放以来,局历届党政工一班人认真贯彻执行党和国家一系列路线、方针和政策,团结带领全局广大干部员工发扬自力更生,艰苦奋斗的优良传统,解放思想,深化改革,加快发展,强化管理,边生产边建设,有效化解了国家投资先天不足等影响企业发展的不利因素,较好地完成了保护生态和发展经济的双重任务。近XX年来,累计生产木材XX多万立方米,实现利税3亿多元,为国家、为林业、为集团做出了较大的贡献!这些成绩的取得,离不开吉林林区检察系统的鼎力支持。多年来,省院吉林林区分院坚持“立足职能,检企共建”、“宽严相济,和谐司法”、“强化监督,确保公正”、“依法服务,促进发展”的原则,积极参与林业局的重大项目建设,并依法保护国家森林资源和生态环境,预防和减少职务犯罪,努力保障无森林火灾、无重大安全事故的发生,推进平安林区建设,为积极营造民主法治、公平正义、诚信友爱、邻里互敬、尊老爱幼、安定有序、充满活力的氛围,创建人与自然、人与社会、人与自身和谐发展的社会主义新林区做出了突出的贡献!在此,我代表局党政工组织向大家表示衷心地感谢!
林业局作为一级党组织,一定要在今后的工作中,进一步解放思想,转变观念,全力支持省院吉林林区分院工作,不断提高林区干部、群众的法律意识,积极营造依法治林,振兴林业的良好氛围,为促进企业经济又好又快发展和林区社会的和谐稳定,实现“绿起来,活起来,净起来,亮起来,富起来”的奋斗目标,提供坚实的法律保障。
最后,预祝林区检察工作会议圆满成功!
谢谢大家!
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前天上午,县委、县政府专门就“两违”整治工作召开了三干会,在当前各项工作加快推进的关键时期,特别是中央巡视组驻巡视、国家审计署入驻县进行土地专项审计的敏感时期,我县召开“两违”工作会,足以说明这项工作的极端重要性和紧迫性,足以体现县委、县政府对抓好这项工作的高度重视和坚强决心。刚才,申长宣读了《2014年省级土地卫片整改方案》,四个村支部书记作了很好的表态发言,大家一定要认真学习,不折不扣抓好落实。下面,就“两违”整治工作,我再讲几点意见。
一是必须认清形势,提高思想认识。今年以来,我在查处违章建设方面做了大量工作,也取得了阶段性成效,2014年违法占地日报案件统计的56起违法占地案件,已全部拆除到位,有效遏制了违法占地势头蔓延。在前天全县“两违”整治工作会上,县领导也专门对我们的工作给予了表扬。但受拆迁改造带来的巨大经济利益驱使,私搭乱建现象依然存在,形势仍然不容乐观。特别是镇区域调整,县就剩下东部的镇,我们也有5个村划归工业园区托管,今后领导的检查会更多、土地部门的巡查也会更密集,发生新的违章建筑,也许我们还没有发现,就被县土地部门通报,造成我们工作的被动。所以要求我们要把“两违”治理工作作为一项长期的政治任务,放在心上,抓在手上,按照“守土有责”的原则,动真的、来实的,切实把违法占地清理作为当前压倒一切的头等大事,摆上首要位置,集中一切力量,抓紧抓实抓出成效。
二是必须硬起手腕,狠抓工作落实。我本次下达整改任务29宗,其中卫片28宗,1宗为今年新发生拆除不到位。当前,“两违”整治形势十分严峻,不允许我们再有任何迟缓。对这29宗案件,要按照“谁的任务谁完成、谁的孩子谁抱走”的原则,必须在9月15日前拆除到位。毛长要加强对此项工作的调度,每周至少调度一次,没有完成任务村的就一直参加调度,如果9月15日前没有完成本村拆迁任务,拖了全后腿的,按照有关规定严格追究相关责任人的责任。
三是必须加强宣传,营造浓厚氛围。会后,各村要立即行动,采取广播、条幅、标语等形式,全方位宣传违法占地的违法性,把土地管理工作的重要性和必要性以及相关政策和措施向群众说清楚、讲明白。要让群众知道倒卖土地和违章建房属于违法行为,是要受到法律严惩的;要让群众知道未经法定程序批准由村级私批乱划形成的宅基地和建筑物,要按违法占地查处,在拆迁或者搬迁中得不到补偿。会前,给各村发放了条幅、通告,会后要马上让喇叭叫起来、条幅挂起来,通告贴起来,在全营造起治理违法占地的浓厚氛围。
四是必须加强领导,形成工作合力。政府专门成立了由我任政委,毛长任组长,相关副职和国土所、派出所、电管所所长任副组长的2014年省级土地卫片整改工作领导小组,各村支部书记是本村此次活动的第一责任人,回去后,要将工作任务层层分解,切实落实到具体责任人头上,真正做到遇到难题不含糊、不退缩,遇到矛盾不回避、不上交。要结合群众路线教育实践活动,最大限度地做好违法建设户的思想工作,通过思想教育和深入细致的工作,给群众讲清形势、讲清道理、讲清厉害关系,尽可能地做到自行拆除,减少损失,化解矛盾,避免引发上访事件。同时,针对“犟头户”、“钉子户”,政府要组织相关部门和人员,要以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气,通过履行相关法律程序,坚决予以强行拆除,绝不迁就。
五是必须坚持原则,公平公正执法。要公平公正执法,一把尺子量到底,无论是遗留的违建还是新出现的违建、无论是平民百姓的还是有一定背景的,都要一律拆除,如果有的拆有的不拆,或者有选择性的拆,必然会导致被拆的群众心里不平衡,心里不平衡不但会造成大量的上访,还会给拆迁带来很大的阻力,甚至他还会再建,劳民伤财,所以务必公平公正全部拆除。
六是必须轻装上阵,放下思想包袱。拆除“两违”建设是依法规范土地、规划和建设管理的常态工作,是有法律依据的。县委、县政府对这项工作是支持的、态度是明确的,在前天全县会上,县委书记何志刚已明确表态:“如果确实不是干部的原因造成的拆违上访,县委将不追究镇和各部门的责任。”所以我们不要有任何思想负担,勇于担当,大胆开展工作,不管被拆迁户采取什么样的方式给我们施加压力,都要态度坚决,依法拆除。
七是必须清醒认识,打击非法买卖。买卖和以其他形式非法转让土地行为都是违法的,土地管理法都有明确的司法解释。在前天的会上,县公安局局长庞鑫就通报了一起非法转让土地案件,他们也就是租了十多亩地,盖了仓库进行出租,已被追究刑事责任。县委何书记也明确表态,县纪委和有关职能部门要加大查处力度,重拳出击,对非法买卖土地、“两违”当事人,特别是有干部参与的,不光要拆房,还要追究人,该立案的立案,该处分的处分,该移送司法机关的要及时移送,定格处理,让那些违法者付出沉重代价。
八是必须加强监管,杜绝违建发生。拆除不是目的,不发生新的违法占地行为才是我们想要的结果,这也是我们工作的重点。土地所要按照重点村重点监控,一般村日常监控的原则,加强土地巡查监管,对新发生的违法占地行为,在启动阶段就及时制止拆除;城管所要每天进行巡查,发现有违章建设行为的,立即结合国土所人员,进行拆除。各村包村干部每天都要去村进行巡查,特别是当前玉米正高,如果不仔细巡查,一些新发生的违章建筑我们就看不到。我特别要强调的是,每周填写的土地巡查表不要不当回事,我听说有个别村干部一次就让村支书签好几个名,每周填个“无”就报给申长,你就懒成这个样,你能发现违章占地吗?今后土地巡查表支部书记、土地监管员、包村领导和包村干部的签名必须是自己签,凡是发生包村干部代签的,马上停职。还有这个表上报一定要及时,周一发表,周二就得报上来,如果你发现新的违章建筑,没有及时上报,耽搁一两天,可能就已盖起主体,无形中增加了拆迁难度。村支部书记一定要负起责任,之所以违法占地行为时有发生,就是与我们个别村支书作为土地监管的第一道防线有责不尽责,睁只眼闭只眼,该管不管,该查不查,该处不处,充当老好人有很大的关系,你就生活在村里,谁家盖房、谁家拉砖、谁家卸灰,你难道会不知道?我和毛长已商议,今后你这个村再出现一处违法建房拆不掉,支部书记警告处理,两处拆不掉,给予纪律处分,三处拆不掉,你就直接写辞职报告。
同志们,“两违”整治工作已是箭在弦上。开弓没有回头箭,只能进、不能退。我们一定要统一思想、合力攻坚,尽职尽责、守土有责,不折不扣地完成好这次卫片拆除工作,向县委、县政府和全人民交一份满意的答卷。
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同志们:
今天召开全镇全体镇干、各党支部书记、主任,副主任、计生专干、监督委员会主任,镇直单位负责人参加会议。主要任务是总结2014年度工作,布置安排2015年度工作,表彰一批先进单位和先进个人。刚才,表彰了一批先进单位和先进个人,在此我代表镇党委、政府向获得表彰的先进单位和先进个人表示衷心地祝贺。
刚刚过去的2014年,我镇建设任务之重、稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有,是麻柳发展史上极不平凡的一年。面对撤县设区后异常繁重的发展任务,镇党委团结带领全镇广大党员干部群众,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕区第一次党代会决策部署,推进三大战略,实现五区目标,锐意改革创新,从严管党治党,依法治镇兴镇,干成了一大批实事、要事、难事。重点做了以下工作:成功申报为国家级重点镇,省级“百强示范镇”、省级优美城镇乡村;农村公路建设取得重大突破,完成社道硬化55公里;污水处理工程有序推进;明月水厂建设进展明显;河道整治工程加紧施工;粮油高产示范片成效显著;灾后重建成绩突出;新农村建设亮点纷呈。此外,安全生产工作实现重大突破,全年安全事故“零死亡”。这些成绩的取得,是全镇上下共同努力的结果,也凝聚着广大人民代表的辛勤付出。
一是党的建设全面加强。党的群众路线教育实践活动,主题鲜明,亮点纷呈。以“践行群众路线主动为,为民务实清廉我争先”为主题,以“4321”推进学习教育全覆盖,以“四千”活动推进为民务实,以“便民零距离”解决联系服务群众“最后一米”,强力整治软弱涣散党组织。相关工作在《四川新闻网》、《达州新闻网》、《达州日报》、《达州晚报》、市、区电视台多有报道。
二是“走基层”,走到群众心坎上。深入开展“走基层”、“结穷亲、交富友”、“转作风、解民忧、聚民心”活动,全年,进村入户发放干群连心册7500多本,党员干部帮扶贫困农户586户,解决生产发展中的实际问题53个,受到群众欢迎。
三是基础设施建设取得新突破。灾后重建成效显著,整治病险山坪塘3口,新硬化社道55公里,创历史之最。
四是农业产业化步伐明显加快。威陆葡萄品牌享誉全市,野鸭子综合体、罗顶寨新农村建设顺利验收,万亩粮经复合基地和高产示范基地建设得到省市区领导好评,姜黄药材、西瓜种植、水产养殖、生猪养殖等基地蓬勃发展。
五是重点项目建设持续推进。明月水厂建设、河道整治工程、污水处理工程、垃圾场技改等重点项目建设进展明显。
六是依法治理工作取得新进展。全民树立法治观念、法治思维、法治理念逐步形成,有事靠法,遇事用法形成风气。七是强化正风肃纪,作风建设常态化。抓住要害、集中发力、持续用劲,对群众反映强烈的“三公”消费等问题,进行专项整治,收到事半功倍的效果。
成绩令人振奋,困难和矛盾使人清醒。当前,全镇经济社会发展与广大人民群众的发展愿望还有一定的差距,还存在一些影响和制约发展的不利因素:一是干部到位情况差;二是阵地运行情况差;三是占用阵地、办公室周边杂草、灰尘较多;四是资料不完善;五是执行力差(公示栏更新没有一个村落实)、工作心中无数。这些困难和问题,我们一定要高度重视,采取切实有力措施,努力在今后的工作中积极研究解决。
2015年工作的总思路是:在区委一届二次党代会精神指导下,麻柳镇按照 “一二三四五” 的发展思路,统领全镇发展。
一、认清形势,统一思想,把“三严三实”作为永恒的从政准则。3月9日至10日,为期两天的“达州市达川区领导干部“三严三实”教育学习”共700余人参加的会议已圆满结束,通过对《全面推进依法治国》、《经济发展新常态解读》、《社会主义核心价值观》、《中央、省市领导在中纪委五次全会、省市纪委全会上的讲话精神》以及许国斌书记作的《党课》专题学习,我深刻认识到本次区委的良苦用心,会议规格之高、参学人数之多、学习内容之丰富,前所未有,给我们上了一道丰盛的精神大餐,收获颇多。“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”习的谆谆告诫,是对古今正心修身之道的凝练和提升,是新时期党的作风建设的新坐标,体现了道德与法规制度的统一,体现了做人与做事的统一,体现了谋大事与干实事的统一。我们要坚持用习系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识,始终向中央基准看齐,按照中央、省市区委要求,把“三严三实”作为从政永远的准则。
习总书记强调:“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。”这是党中央释放出信号:党建工作是全党的重点工作任务,从严治党、思想建党将成为今后一个时期加强基层党建的新常态。全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是根本,全面建成小康社会是目标,“四个全面”奏响了时代强音。
一要坚定理想信念不动摇。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定理想信念不动摇,更加自觉地懂规矩守规矩,坚决维护区委权威,执行区委决策部署,进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。做书记就要做焦裕禄式、杨帮武式的书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二要树立抓好党建建就是最大的政绩。要抓实抓好新常态下的党建工作,就要树立以党建工作引领其他工作的正确政绩观,立足“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,聚精会神抓好基层党建工作。
三要树立从严治党就是最大的责任。“宽是害,严是爱”。从严已经成为党内生活的一种新常态。每位党员干部都要牢固树立起管党治党成于严的意识。那些抱有“何必事事较真”错误观念的,那些心存“风过草抬头”的侥幸心理的,那些期盼“绷紧的弦松一松”糊涂幻想的,都要尽快醒悟过来,真正心有所畏、言有所戒、行有所指。我们一定要坚持领导带头,以上率下,从严管自己、从严管干部、从严抓班子、从严带队伍。要把常态化“三会一课”作为严肃党内政治生活的抓手,不合格党员处置作为思想建党的重要手段,让制度成为带电的“高压线”,纪律成为不可逾越的“警示线”,不断释放出从严治党的正能量。
四要用政治纪律强化管党治党建设。要模范遵守政治纪律,始终保持政治定力,按照以来党中央和中央纪委的新部署新要求,深入推动党风廉政建设和反腐败工作,秉承“忠诚、干净、担当”的核心理念,忠诚履行党章赋予的职责,勇于担当,善于担当,切实加强对政治纪律执行情况的监督。
五要用两个责任倒逼党风廉政建设。履行“两个责任”,关键看行动、根本在担当。书记是否真抓党建,关键还是政绩观问题。如果认为抓经济、谋发展才是“显绩”,抓党建是“虚功”,就一定不会上心用劲。一个地方和单位,只要履行“两个责任”软下来,必然是党组织弱了、散了、垮了,导致政治生态崩溃,社会风气污浊。我们要紧紧扭住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,书记要坚持“四个亲自”,班子成员要积极履行“一岗双责”,协助党委书记把主体责任扛起来,把依法治国和依法治党要求落到实处,实现党风正、民风淳。
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政法综治工作是推动经济社会发展之大器,也是我党保持先进性必须之利器。可以说,好的政法综治工作也是生产力。下面就是读文网小编给大家整理的街道政法综治工作会议讲话,仅供参考。
因工委委员、副主任陈锋的荣升,经过街道党工委研究,街道政法综治维稳工作现由我主管,副主任任群峰协管。接触政法综治维稳工作一个星期,通过前期调查了解和与相关部门的对接,我心中有了清晰的轮廓。我给大家表个态:一是调整重心,一心一意谋划综治维稳工作;二是鼓足信心,全心全意做实综治维稳工作;三是凝聚民心,群策群力提升综治维稳工作。刚刚任群峰副主任和综治办主任、司法所长周滨对怎么开展综治民调工作、抓住重点讲了很好的意见,下面就后段如何搞好综治维稳工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
一是从领导对工作的重视程度来看,从中央到地方,对维稳工作看得是比较重的,特别是楼区民调工作,今年李书记向市委立了军令状,如果楼区民调没有进入前70位,主动请求市政府对其进行处分。
二是从社会发展阶段来看,目前社会处于转型时期,经济结构、分配体系调整引起我们社会关系的变化和利益格局的变动,导致社会矛盾多发,诱发各种群体性事件。
三是从社会心理角度来看,经济形势好的时候群众的社会心态比较平和,既使有问题也能理性对待,但经济形势严峻的时候社会心态就会比较敏感脆弱。一些人因为生活艰难,遇有大病或发生灾害、不幸事故就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满采取过激行为,对社会进行报复。特别禁建治违引起的上访事件、计划生育超生引起上访,还有仇富仇官等等,从我街道的现状来看,还存在着一些问题,虽然政法综治工作一年来取得了较大的成绩,为我街道取得了荣誉,但这并不能说明我们现在就没有矛盾纠纷,就没有安全隐患,问题和困难依然存在。
1、一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有的是时间和空间造成的,或因权限所致在短时间内解决有很大的局限性,比如岳城农科组唐青莲的房屋征收问题。
2、社区历任干部拖欠居民债务无力偿还,社区欠干部职工的社保金,拖欠下岗人员老年人生活费也是我们遗留的隐患。
3、社区现任干部在处理社会事务的过程当中不能公平、公正、公开,不讲正气,导致居民情绪不满,引起群访事件。
4、项目建设中存在的问题,项目建设过程中有的是因为通风采光引起的居民上访,有的是因为下水道不畅导致菜地房屋受淹引起的居民上访,有的是因为开发商开发手续、水电改不到位导致居民权益受损引起的上访,还有一些居民凭借门前的三尺硬土在一无技术资质,二无资金实力的情况下强揽工程,索拿卡要,强要好处费。
5、社会经济发展过程中包括邻里之间的纠纷矛盾,对维稳都会产生一些不良的影响,安全生产领域和打非治违方面的一些安全隐患,今后我们要加强整治。这都是我们目前大综治、大稳定下面存在的一些安全隐患,要引起相关社区的高度重视,过来我们有过教训,特别是岳城六队拉客宰客和新胜农科组卖淫嫖娼现象,我们要拿出整治方案,加大打击力度,在思想上面要高度重视,在方案上面要责任到人,要做到打击有力,震摄犯罪。
综治工作不能说大话,过去工作搞得好并不能说明今后就不会出问题,工作中不能吹牛皮,要求我们思想上绷紧综治这根弦,如果思想上松懈,工作上就会滑坡,那构建和谐社区就会成为空话,我们要从全局和战略的高度来认识综治工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想统一到市区对当前综治工作的决策部署上来,要对党和人民对自己负责的高度做好综治维稳工作。
二、面向居民,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平
构建现代幸福城区是区第四次党代会定下的目标,要提升居民群众的满意度、认可度和幸福指数,综治维稳是基础、是根本,我们在强调经济发展的时候,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安,认真做好以下几个方面的工作:
一是要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各类社会矛盾纠纷,要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,充分发挥综治维稳群众工作站的作用,调动各方面力量,运用行之有效的方式方法,有效调处各种利益冲突,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实防止群体性事件和突发性事件的发生。综治一线工作的同志,始终要有急群众之所急、想群众之所想,要有同情心,要将心比心。要想一下如果矛盾发生在自己身上,自己是什么样的感受。我们要带着对群众的深厚感情做好综治维稳工作,牢固树立群众利益无小事的观念,把关心群众疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位,要讲正气,讲公正,妥善调处各类矛盾纠纷。特别是我们今年综治维稳工作,要结合区委区政府“四联五包、联十帮一”、“书记访党员、党员访群众”、走街活动以及街道办事处“满意365”党建活动,通过行之有效的活动载体来化解矛盾纠纷。
二是要加强治安巡逻。治安巡逻是区委区政府部署的一项重要工作,有利于维护社会稳定,维护居民正常生产和生活秩序,保护居民群众生命财产安全,预防和化解矛盾纠纷,发展经济,促进社会进步,崇尚科学,反对邪教,打击刑事犯罪,严禁黄赌毒的泛滥,确保一方平安,所以治安巡逻意义深远。治安巡逻我要重点强调三个方面的问题:
1、完善治安巡逻工作方案。组织领导、人员构成、巡逻时间段、巡逻线路、巡逻设施设备的完善以及巡逻制度、工作要求、纪律规定、补助标准、车辆管理等,在4月底前要进行完善。
2、明确巡逻工作纪律要求。巡逻人员要严格作息时间,巡逻车驾驶提五点要求:一是非综治工作一线不得使用;二是无证人员不得驾驶;三是严禁酒驾;四是严禁私用;五是严禁巡逻车在外过夜。
3、对巡逻工作要加强督查。由综治办副主任彭征宇负责,对巡逻进行督查,存在的问题定期通报。
三是要发挥群众力量。60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好” 的“枫桥经验”。63年毛泽东曾批示:要各地仿效,经过试点,推广去做。枫桥经验由此成为全国政法线上的一面旗帜。之后,枫桥经济与时俱进,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验。所以,我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教、打击传销等方面都要依靠基层组织和人民群众的力量,充分发挥人民群众的作用。
四是要强化信息的收集。防范于未然,可以为处理问题争取主动。打防结合、预防为主是综治维稳工作的方针,做好预防工作要从源头上抓,要抓苗头、抓早抓小,就是要求我们掌握和排查不稳定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件或变得无法控制后再去处理。强调特别是要做好几本台账:治安隐患排查台账、信访维稳工作台账、安全生产隐患排查台账等。
五是切实提高民调工作。周滨前面做了具体的工作安排,希望大家思想上重视,行动上得力,速度上快捷,按要求抓好落实。
三、加强领导、强化责任,为综治维稳工作提供坚强保障
一是强化组织领导。综治维稳工作的关键是抓领导,领导抓。社区书记是第一责任人,分管政法副书记是直接责任人,办事处徐书记是第一责任人,分管副职是直接责任人,综治办和群众工作站是具体责任人,出了问题谁都难辞其咎,难逃其责。
二是要落实工作责任。综治维稳工作线多面广,涵盖范围大,要按照年初制订的方案,坚持谁主管、谁负责的原则,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”,对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响稳定大局的单位和个人,实行问责追究,严肃处理。特别强调的是,综治一线的工作人员必须时刻保证手机畅通,真正做到24小时不关机。综治政法一线突发性事件比较多,在座各位都是主职领导,关键时刻如果找人不到,就会出大问题。
三是齐抓共管,形成合力。综治工作要群策群力,组建群众工作站就是本着组合力量,加强协作的本意出发,各社区也要发挥支居委成员的力量和作用,共同关心,重视支持综治维稳工作,党工委和枫桥湖派出所对此项工作抓得也比较紧,看得比较重。希望在座的各位勇于担当,敢于工作,为推动街道综治维稳工作上台阶、上水平作出新的贡献。
看过街道政法综治工作会议讲话
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考试是一项十分复杂的社会活动,涉及环节多,参与人数多,服务内容多。当前的教育体制和社会观念,赋予了教育考试十分重要的社会地位。下面就是读文网小编给大家整理的教育考试工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻,市教育局组织召开全市教育考试工作会议,具有十分重要的意义。刚才,良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会,满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字:落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实,是因为:
第一,抓落实是推进教育发展的关键。自2007年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来,我市坚持优先发展教育,大力实施教育强市战略,不断加大教育投入,形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上,市委、市政府今年还将出台教育“十二五”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(2010-2020)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去,能不能加快推进全市教育发展,能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策,关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,创造性的开展工作。
第二,抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明,千措施万措施,抓落实是第一措施。2011年全市教育考试工作要点已经确定,工作目标已经明确,工作任务已经分解,要实现这些目标和任务,最重要的就是把抓落实作为第一举措,并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样,我们的年度目标才能实现,工作才有成绩,老百姓才能认可。
第三,抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位,并非领导干部主观上不想把工作做好,而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查,我发现有的领导在抓落实的过程中,一碰到困难就回头,一遇到压力就退缩。这样抓落实,再好的蓝图、再符合实际的目标,最终也会“落空”。因此,在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部工作能力的最实际检验。
第四,抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力,落实出凝聚力,落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程,领导干部只有抓好落实,才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情,才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前,在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实,重安排、轻行动,重许诺、轻兑现,重形式、轻效果的现象,群众对此有意见。因此,将落实抓到实处,抓出实效,是进一步改进工作作风的现实需要,也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。
古人说得好,“万事成于实”。实就是作风踏实,措施扎实,就是抓得实,盯得实,做得实。新的一年,我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法,全力以赴做好各项工作。
1.结合招考工作实际,抓好教育规划纲要的落实。2010年,党的十七届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要,描绘了教育改革发展的蓝图,指明了教育事业科学发展的方向,明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近,中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实,在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习,吃透教育规划纲要的主要精神,特别是有关招生考试的重要内容,要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时,各地要参照国家和省、市“十二五”规划,抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前,我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面,要继续深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定科学合理的高考分类考试方案,更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案,优化考试科目设置,调整考试内容,充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能,完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新,研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施,加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作,不断扩大社考覆盖面和发展空间。
2.完善各项制度措施,抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何,直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成,关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪,营造公平的考试环境,是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全__,确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定,认真落实保密措施,克服麻痹大意思想,坚决制止任何渎职行为,严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为,坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度,使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施,加大考试巡查、监督力度,特别是要加强对考试周边环境的治理和监控,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年,我们启动了考务平台建设,按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年,我们要继续推进实施考务平台建设,抓紧实施并完成第二期工程建设,将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作,确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用,不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准,确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度,将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩,充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合,集中培训与个别学习相结合,培训与考核相结合的原则,对招考系统的干部进行培训,使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识,提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核,对发现的问题要限期整改,对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度,有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员,严肃工作纪律,加强队伍自律,树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念,进一步转变职能、改进作风,切实加强服务意识,坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务,建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。
3. 严格监督检查,抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度,规范招生考试工作流程,加大监督检查力度,依法打击招生考试违规行为,努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认,考生电子档案形成等各个环节的监管,对接触到招生考试信息的所有人员,分别设定权限,明确责任,不得越级违规操作,尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导,加强过程管理和监督,严格履行信息传输、交接和检验手续,加强信息储存和备份管理,严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理,严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查,确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心,麻痹大意,责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底,不留盲区、不留死角,对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查,查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度,提前向社会公布举报电话和举报邮箱,对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度,在不影响考试正常进行的前提下,邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下,各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状,就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节,分解到人,责任到人,特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任,层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是,责任制不能流于形式,一方面,要完善责任状的相关规定和要求,使责任明晰化、具体化,使责任追究要具有可操作性;另一方面,一旦出了问题,就要一追到底,相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起,凡考风考纪出现严重问题的县市和考点,除取消考点外,还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为,特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的,要给予严肃处理,坚决落实好责任制和责任追究制。
同志们,在新一年的工作中,希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风,为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献,以优异的工作业绩向建党__周年献礼!
看过教育考试工作会议讲话
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街道是城市规划中不可或缺的一部分,它如同一张网络,将城市的各个“生命空间体”相连接,也将人们的生活紧紧联系在一起。下面就是读文网小编给大家整理的街道综治工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开的这个大会是街党工委、办事处研究决定的,是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是:全面贯彻全国、省、市、区政法工作会议精神,总结部署我街政法综治工作,为实现20xx年创建“平安邾城”目标,维护社会安定团结打基础。下面,我根据会议要求,讲三个问题:
一、过去的工作,
二、当前的形势,
三、今后的任务。请大家思考。
一、20xx年我街政法综治工作情况
20xx年,我街政法、综治工作部门在街党工委、办事处的领导下,在社会各界和广大人民群众的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,正确处理“改革、发展、稳定”之间的关系,坚持“预防为主、打防结合”方针,认真落实社会综合治理措施,为全街经济社会发展创造了良好的社会治安环境。主要在5个方面取得了成效:
一是严厉打击各种刑事犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。一年来,通过全体干警的共同努力,广大人民群众的支持配合,共破获各类刑事案件300余起,其中现案160余起,破案率达到48%;逮捕罪犯77人,劳教10人;查处治安案件218起;全年发案率比去年同期下降了28.25%。在打击犯罪中,司法机关忠于职守,果断出击,秉公执法,提高效率。邾城派出所一举打掉城区3个恶势力团伙,刘集派出所迅速侦破“6.21”命案,上级和人民群众给予了较好的评价;邾城法庭结案率达到96%,为国家集体挽回经济损失500余万,被湖北省授予“十佳人民满意法庭”。
根据城乡犯罪特点,我们还组织开展了城区反入室盗窃,农村反盗窃耕牛的专项斗争,打掉入室盗窃团伙2个,缉拿犯罪分子15人,判刑10人,劳教3人;打掉盗牛团伙1个,查获犯罪嫌疑成员4人。专项斗争的开展,有效震慑了犯罪分子,制止了犯罪,保护了人民群众利益。
二是卓有成效开展对敌斗争,维护社会政治稳定。20xx年,我们密切注视和掌握对敌斗争的新情况、新动向,大力开展隐蔽战线的斗争,针对“”邪教组织活动的规律和特点,坚持不懈地做好深挖打击,教育转化工作,取得了较好的社会效果。一年来,共查获4名“”违法犯罪人员,打掉地下印刷窝点1个,对廖和平、喻菊平、王水香进行了法律制裁,对王水香、童淑珍进行了党内除名。同时,在全街范围内大力开展反邪教警示教育活动,并以此为载体,将近5万份宣传资料印发到社区、学校、事业、村组,起到了揭批邪教、教育群众的作用,20xx年,全街没有出现“”习练者进京滋事、公开闹事、赴省、市、区上访和反动节日插播情况。
三是进行专项治理整顿,实现治安秩序好转。根据人民群众的强烈要求,按照上级部署安排,20xx年我们进行了几项专门整治:一是成立专班、制定方案 、落实措施、组织派出所、工商、文化、司法、城管等部门联合执法,强化管理,对学校周边环境进行整治,查处学校周边治安案件7起,侦破刑事案件1起,刑拘犯罪嫌疑成员1人,查处违规网吧6户,取缔无证经营2户,处理各类纠纷20余起;二是整治非法“三烟”,在建立健全管理网络的基础上,组织公安、工商、烟草等职能部门联合清理整顿烟草市场,通过堵源头、端窝点、封渠道,规范经营,打击了“假、冒、伪、劣”,维护了消费者权益;三是配合区“一打双整”活动,治理邾城交通秩序,在巩固“禁麻”成果基础上依法取缔“摩的”、“黑面的”、中巴车等,城区交通环境明显改善;四是加强建筑市场管理,对6个建筑工地的治安问题进行整治,共查获案件线索4条,破案4起,扣留2人,严厉打击了砂霸、砖霸的不法行为,保护了建筑开发商家的利益。此外,我们还为改善交通秩序,为净化邾城风气,积极配合有关部门开展禁止公路打场晒粮、查禁抹牌赌博活动,专项整治活动的开展,为促进社会安定起到了积极的促进作用。
四是妥善查处各类事件,消除不安定因素。20xx年,我们坚持“预防为主,教育疏导”的原则,积极做好矛盾纠纷排查调处和突发群体事件的处置工作。一年来,调解各类民事纠纷358起,调处成功率达到196%,防止民转刑事件8起,处理非正常死亡10例12人,防止非正常伤亡11起,实现了“小事不出村,大事不出街,矛盾不上交,基层不群访”目标。同时加大涉法涉诉问题的处理力度,替人民排忧解难,为群众做好事38件,解决重点老信访案件8起,上访案办结率100%。此外,我们还认真做好“两劳”回归人员的安置和问题青少年帮教工作,落实“三帮一带”的帮教措施,实行跟踪管理与服务,20xx年,全街38名刑释人员、13名解教人员无一人重新犯罪,25名问题青少年改过自新,树立了正确的人生观,改变了原有的生活态度和生活方式。
五是建立综治体系,创造法治环境。20xx年,全街成立了52个社会治安综合治理领导小组、520个治保民调小组,任命了2000个治保中心户长,配备了528名信息员,30名保安队员,13名治安协管员,区属单位还聘请了120名保安员,参与社区安全防范达到1000余人,初步形成了党政组织统一领导、部门参与、专群结合,覆盖社会各领域、各行业的纠纷排查调处体系和治安防控体系。为加强领导和有效开展今年工作,20xx年初,街道还成立了综治工作领导小组、国家安全__领导小组、治保民调工作领导小组,增强了街机关综治办力量;街党工委、办事处还与各责任单位签订目标责任书,街班子成员分别挂点基层单位,督导落实工作目标。各责任单位自行完善管理机制,自建群防群治网络,围绕工作目标,创造性地开展工作,较好地完成了全年综合治理工作目标任务。
为创造良好的法治环境,按照市、区创建“平安村”、“平安社区”的要求,结合实际,20xx年我们还在邾城街大力开展了创安活动,统一制作“四上墙”宣传牌300个,印发治安防范宣传资料30000多份。一年来,创建“平安小区”10个,平安村组10个,平安楼栋比上年同期增长15%,平安家庭大幅度增加。同时,结合“45社区创建”活动和“家园建设行动”,狠抓星级创安目标的落实,在探索封闭与开放管理小区方面作了有益的尝试,取得了较好的经验,2个小区荣获市综治委五星级授牌,省政法委领导对我街基层治安防范工作给予了充分肯定。
20xx年是“四五”普法工作的验收年,一年来,我们积极开展普法宣传,对全街8.6万人次进行了普法宣传教育,举办普法培训班2期,培训治保会、民调会主任150人次。普法工作的开展,教育了人民,增强了群众的法律意识,也造就了一大批遵纪守法、见义勇为的先进分子,余姚村村民刘耀伯等人员负伤擒贼的事迹还受到市、区表彰,获得奖金5000元;顾岗6个村共18名村民义务巡夜打更的行为,受到当地群众一致好评。
总的看来,过去的一年,邾城街政法综治工作的成效是显著的,上级领导是满意的,人民群众也是满意的。20xx年,我街荣获全区社会治安综合治理优胜单位,这是全街人民、在座的各位共同努力的结果,也为20xx年的工作提高了起点。
二、当前面临的形势
同志们,20xx年大家都吃了苦,为邾城社会治安作出贡献,但是我们必须清醒地看到,当前邾城街各种不安定因素依然存在,社会治安形势仍然十分严峻,主要是:
1、“”邪教组织的非法活动还没有停止,转化与反转化的斗争仍然尖锐复杂。
当前国际敌对势力正在变化手法,利用“”邪教组织干扰破坏我国内政,公开煸动各种邪教与政府对立,因此,与“”的斗争实际上已经升级为对敌斗争。从我街情况看,全街89名习练者仍然有少数顽固分子与各地“”组织保持着联系,仍然在窥测时机,准备进行非法活动,如果一松手,他们就会卷土重来,贴反动标语、发反动传单、打反动电话、挂反动横幅、印制散发反动宣传材料 ,蛊惑人心,扰乱社会治安,我们一定不能小看他们的活动能量。
2、刑事犯罪和社会治安问题仍然十分突出
目前,邾城城区的入室盗案、农村的盗窃耕牛案,通过加大打击力度,发案率有所降低,但是盗窃分子并未就此洗手,他们贼心未死,还在观察等待;一些黑恶势力正在不断向社会各领域渗透,活动猖狂獗,杀、伤、抢、绑事件时有发生;一些公众密集地段扒窃现象也很严重;全街“黄、赌、毒”屡禁不绝,还在毒害社会,败坏风气;学校周边环境、建筑市场环境、城区治安环境时好时坏,经常反复,人民群众安全感时常受到影响。
3、各类纠纷形成的群体事件严重存在,防范和处置难度较大。
当前因建设占压土地、企业改制改革、就业安置、拆迁还建、拖欠劳资、交通事故等引发的经济、民事纠纷经常发生,这是社会转型期的必然现象。但是,这些纠纷正在迅速增多,而且许多都形成了群体事件,这些事件参与人员多,组织性强,参与者情绪冲动,动机复杂,影响了社会稳定。一些事件具有的突发性和复杂性也给防范和处理带来了较大的难度。
4、创安工作的社会效应还不明显。
创建安全小区是一个社会系统工程,但是目前人民群众的认识还没能到达一定的高度,社会各方面的支持重视还有待于进一步加强,创安要实现真正意义上的达标,并不是一朝一夕的事,我们还有大量的工作要做、要落实,有许多困难还要我们去克服。要在全城范围内全面创建星级安全小区,让所有小区完全达标,“平安邾城”的目标就实现了。目前,我们离这个目标还很遥远。
此外,部分群众法制观念淡薄,自我保护意识差;少数行业正气不足;少数执法人员素质不高,都是我们开展工作的不利因素,我们面临的形势是复杂的,道路是曲折的,但是,前途是光明的,只要我们有信心、有决心,团结一心,顾全大局,就一定能把我街社会综合治理工作搞上去。
三、20xx年政法综治工作任务
20xx年,邾城街政法综治工作虽然取得了可喜的成绩,得到了社会各方面的充分肯定,但是并不意味我们工作尽善尽美,没有问题,客观地说,对照改革开放的要求,对照经济社会发展的要求,对照上级领导和人民群众的要求,我们的工作还有较大的差距,这就希望我们在20xx年的工作中要保持清醒的头脑,增强责任和忧患意识,明确工作重点和方向,努力做好政法综治工作。
20xx年,我街政法综治工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以建设“平安邾城”为目标,努力维护社会稳定,严厉打击各种犯罪,为邾城经济社会的健康、快速发展创造良好的法治环境。工作要求是:继续健全完善社会治安防控体系;巩固扩大专项整治成果;不断优化法治环境;促进各项社会治安综合治理措施的落实,全面实现“平安邾城”建设目标。为此,要上下一心,做好以下几个方面的工作:
1、对治安防控体系全面完善。
加强基层基础工作,强化治安防控体系建设是实现“标本兼治、以防为主”,推进“平安邾城”建设,开展多层次创安活动的要求,实践证明,基层不稳固,社会治安工作就不可能做好,因此,各村要加强村级综治领导小组建设,要对已成立的治保、民调组织再进行一次认真的调整,让那些不管事的户长、组长,不负责任的成员让贤。各社区要在大力提高综治特派员、安保服务队员、治保干部、区属单位受聘的保安员的素质上狠下功夫,创造条件,让他们能较好地发挥作用。各责任单位要进一步落实治安保卫责任制,搞好内部管理,确保每一个要害部位和重点设施都有专人保护。要把人防与物防结合起来,因地制宜地发展物防、技防设施,有条件的村组、小区、单位要实行封闭管理,采用一些现代科技监控技术,提高防护能力。
各村、各社区、各单位要注意做好宣传教育工作,增强人民群众的法制观念和法治意识,调动人民群众参与平安创建的积极性。人人都能遵纪守法,自觉维护社会治安秩序,邾城街便是真正的铜墙铁壁,违法犯罪便会失去滋生的土壤,歪风邪气就不能抬头。
2、对不稳定的因素严加控制。
首先要对全街存在的各种不稳定因素进行认真排查,掌握情况。当前,人民内部矛盾比较突出,涉及面广、情况复杂,要将这些矛盾分级分类作好调查、记录在卷,这项工作各村、各社区、各单位要做,涉及面广的由街综治办做,一定要把情况弄清楚。有底有数,处理起来就顺手些。其次要进一步健全完善处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制,政法各部门和各责任单位要积极主动开展工作,增强政治敏感性和责任感,及时、准确掌握本地区、本单位动态、了解社情民意,按照属地管理原则,做到“发现早、控制住、处置好”,认真排解纠纷,尽力预防和减少群体性事件发生。各基层党组织、民调、治保组织要发挥第一道防线的作用,做好工作,尽量把问题解决在内部、在基层、在萌芽状态。对已形成的群体性事件要多管齐下控制事态发展,防止其变性蔓延。再次,要加强对“”邪教组织严密监控,坚持不懈地深挖打击、引导教育转化,对已取得的教育转化成果要巩固和保护。这是一项硬指标,也是一场不见硝烟的战斗,必须全方位、无条件地做好工作,实现“四无”目标。
3、对违法犯罪坚决打击。
打击犯罪,保护人民群众生命财产安全是社会综合治理工作的重要目标之一。实践证明,只有打击犯罪,才能镇住犯罪分子,人民群众才有安全感。今年我们将继续把打击的重点放在杀人、伤害、抢劫、抢夺、绑架、盗窃和打击黑恶势力上,针对犯罪分子的活动特点和规律,适时集中“严厉打击”,确保全年重大刑事案发案率在2‰以下,一般刑事案发案率下降5%,刑事案破案率达45%以上,“五类”督办案破案率达到80%以上,做到“命案必破”。要坚决遏制涉黑涉恶团伙犯罪,按照公安部的部署,要组织力量,及时准确地对黑恶势力进行打击,坚决灭掉他们侵蚀社会机体、挑战法律、危害社会的嚣张气焰。
4、对突出的治安问题重点整治。
要在20xx年的基础上再加大力度,开展专项整治。对学校周边治安环境要提高整治频率,只要是出现反弹,就组织力量,联合执法管理,这叫做“露头就打”,切实维护好正常的教学秩序,保护青少年学生健康成长。要继续抓好企业、重点工程及周边地区治安环境的整治,依法打击强买强卖、强揽工程、聚众闹事行为,改善投资环境,要继续打击城区入室盗窃、农村盗窃耕牛的犯罪活动,通过专项整治的开展,达到降低盗案发生率,保护群众利益的目的;要继续加大依法管理服务的力度,进行非法“三烟”整治,净化全街烟草市场,加快烟草社区化管理步伐。要积极配合有关职能部门对公路打草晒粮,占道经营,垃圾乱放等交通秩序、经营秩序、卫生秩序的清理整顿。
5、对法治环境全力优化。
今年是实施“五五”普法规划的第一年,要在认真总结“四五”普法工作经验的基础上,加大普法覆盖面,增强普法的社会效果。要广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,让法制宣传进单位、进学校、进社区、进乡村、进家庭,通过法制教育,使公民增强法制观念,从根本上预防和减少违法犯罪发生。要继续开展星级安全小区的创建活动,拓宽创安领域,扩大社会参与面,提高创安质量。要继续加强和改进各项治安管理措施的落实,加强对有毒有害、易燃易爆物品的检查,消除各种安全隐患,防止重大火灾和交通事故的发生。要坚决消除“黄、赌、毒”丑恶现象,努力净化社会风气。继续做好“两劳”回归人员和问题少年的安置帮教工作,化腐朽为神奇,变消极因素为积极因素。同时,要大力表彰、奖励、保护见义勇为、抵制邪恶的行为,努力弘扬社会正气,树立社会新风,让人民群众能自觉地维护社会治安秩序,形成良好的社会治安环境。
6、对综合治理强化领导
今年,全街社会治安综合治理工作将在20xx年的基础上,班子不换、力量不减、目标不改。所谓班子不换,就是成立的综治领导小组、国家安全__领导小组、治保民调领导小组及综治办公室名称不变、班子不散、照常工作;所谓力量不减就是从上到下,所有的治安防范力量不作变动,不予削弱;所谓目标不改,就是20xx年我们仍然要保持区社会治安综合治理优胜单位殊荣,各项治安目标仍然不变。街党工委、办事处将把这项工作列入重要议事日程,定期听取汇报,科学分析形势,及时研究工作,解决重点难点问题,对影响大局稳定的重大事件,街党政主要负责人还将亲自统筹指挥、协调处理。各村、各社区、各责任单位主要负责人务必保持清醒的认识、慎重的态度、务实的作风,该亲自上阵的要上去,该亲自处理的全程介入处理,不得推三诿四,回避矛盾,要积极主动做工作,保一方平安是我们义不容辞的责任。
同志们,今年是“十一五”规划的头一年,做好今年的政法综治工作对维护社会稳定,构建和谐邾城,实施“十一五”规划,推进经济社会事业的发展具有重要的意义。希望大家回去后,认真宣传贯彻本次会议精神,认真总结各自的工作,进一步明确今年的目标任务,切实做好规划,制定落实措施,为维护社会稳定,创建“平安邾城”、“和谐邾城”共同努力,作出贡献。
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国运兴衰,系于教育;教育成败,系于教师。国家在进步,社会在发展,教育越来越得到重视。下面就是读文网小编给大家整理的教育人才工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议,主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,大力开发人力资源,加快建设人才强市,为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才,士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,讲三点意见。
一、从经济社会发展的战略全局出发,充分认识加强人才工作的重要意义
近年来,全市各级各部门认真贯彻科学发展观,把人才工作摆到更加突出的位置,大力实施人才强市战略,不断加强人才引进、培养、激励和服务工作,人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全市各类人才总量达到14.3万人,人才总量居全省县级前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程,建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处,3名中国工程院院士兼职我市科技顾问,人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件,全社会人才意识不断增强,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表现在四个方面:一是人才总量不足。20xx年,全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%,比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人,博士仅有4人,省级有突出贡献的中青年专家仅有1人,省级首席技师仅有2人,省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
古人讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达,关键在人才。近年来,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,专门召开了全国人才工作会议,提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议,对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来,用全局和战略的眼光看待人才工作,深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一,人才是发展之要,做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期,是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会,明确提出了我市今年和“十二五”时期的发展目标,就是努力把徐海打造成为科学发展示范区,尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才,急需既能创新、又能创业的专业技术人才,急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力实施人才强市战略,从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境,才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来,为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二,人才是竞争之本,做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的,如果不去争,就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此,我们只有坚持出实招、重实效,早一步、快半拍,做到人无我有、人有我优,才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权,才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源,发展每向前一步,都凝聚着人的劳动和创造,而人才的创业创新,更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来,我市经济社会持续快速发展,其中一个重要原因就是我们坚持以人为本,充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力,形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期,徐海改革发展任务更加艰巨繁重,发展的主体在人,动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动,人才工作的持续发展和全面提升,才能让智慧涌流,激发全社会创业创新的活力和激情,形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四,人才是执政之基,做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此,中央进一步提出“党管人才”的原则,明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言,提高执政能力,保持和发展党的先进性,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍,使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织,才能不断提高党的建设科学化水平,担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强人才工作的重大意义,切实增强责任感、危机感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念,把人才工作放到优先发展的战略地位,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
二、大力实施人才强市战略,努力开创我市人才工作新局面
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》,提出了建设人才强市的目标任务,明确了到2020年全市人才总量达到25.9万人,人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标,重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训,提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,全面加强各类人才队伍建设,积极实施“善国英才”选拔培养工程,努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍,进一步优化教育的结构和布局,加快高等教育和职业教育发展,加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度,紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展,重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才,力争经过3-5年的努力,使我市每一个重点领域和特色优势产业,都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作,充分借用知名高校的教育资源,共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源,发展各类专业化培训机构,发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市,建书香徐海”活动,加强学习型党组织建设,办好徐海大讲堂,选择与经济社会发展密切相关的重要课题,邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告,让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识,促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才,提高“用才”效能。科学发展以人为本,人才发展以用为本。只有用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用,才能体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式,把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业,做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度,推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配,鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度,真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新,拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径,也是最经济、最实用的方法。下一步,随着京沪高速铁路的投入运营,我市与北京、上海的时空距离大大缩短,接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇,解放思想,主动出击,以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体,有针对性地制定招才引智计划,到先进发达地区举办政策推介和引才活动,努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽引人渠道,创新柔性引才引智方式,设立政府特聘专家特殊岗位,建立重大科研攻关项目公开招标制度,推进校企共建产学研联合体,采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式,着力引进一批高层次创新型领军人才,带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施,营造“聚才”环境。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,不断加大投入,创造良好平台,真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来徐海创业发展的,要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策,加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台,加大民营资本与人才资本的融合,为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策,组织开展“善国英才”的评选活动,每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名,由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名,一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名,一次性奖励1万元,真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入,是效益最大的投入,在这方面要善于投入,舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展,逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金,重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用,引导企业和社会各个方面加大投入,形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设,使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设,使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用,千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动,通过项目聚人才,依靠人才上项目,使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心,吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
三、全面落实党管人才原则,切实加强和改进党对人才工作的组织领导
切实做好人才工作,加快建设人才强市,加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则,自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作,不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的组织领导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划,明确责任,抓好落实,做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责,切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度,制定人才工作目标管理考核办法,健全完善考核指标体系,将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度,及时了解掌握工作进展情况,确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上,加大人才开发力度、加快建设人才强市,任务艰巨,使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导,以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力开创人才工作新局面,为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵,加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!
看过教育人才工作会议讲话
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立德树人,这是教育的根本任务。一是全面树立育人为本理念。师者,所以传道授业解惑也。传道是第一位的,传道就是育人,新时期的教育应当把育人、育学、育才相结合。下面就是读文网小编给大家整理的教育局局长教育教学工作会议讲话,仅供参考。
各位领导,同志们:
今天,我们召开20**年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署,回顾总结成绩,分析形势任务,部署安排“十三五”和20**年教育工作。刚才,五个单位(学校)作了典型发言,亚春、兰荣同志分别就党风廉政建设工作和教育督导工作作了总结和安排。等会,张严副书记还将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、20**年及“十二五”教育工作回顾
20**年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策,争先创优,真抓实干,教育发展成绩喜人。
教育优先政策逐步完善。起草并提请市委、市政府下发了《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市普通高中学校校长后备人才库建设实施方案》、《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《永州市特殊教育提升计划(20**-20**年)实施方案》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《永州市学前教育第二轮三年行动计划(20**-2017年)》等一系列重要文件,制定出台了《永州市名校建设方案》、《永州市名校长建设方案》等配套性文件;会同相关部门编制了《永州市中心城区中小学及幼儿园专项规划》,起草上报了《永州市教育事业“十三五”发展规划》。制定了对县区党委、政府和相关市直部门教育优先考核方案。
“三名工程”快速推进。一是大力推进名师建设。遴选了市级学科带头人128名、永州名师18名。20**年11月全省市、县教师发展中心建设现场研讨在我市召开,全省推广东安教师发展中心建设模式。二是大力推进名校长建设。全市公开遴选115名中学校长后备人才;评选了10名永州名校(园)长;选送部分校长到北师大、华南师大等高校进行高端培训。对全市所有省、市示范性高中学校校长进行考核。三是大力推进名校建设。审核评定了26所名校建设预备校,评定了27所市级校园文化建设样板校,评定了28所市示范性家长学校,创建了30所市级“绿色美丽校园”。梅湾小学、东安一中、江华一中等3所学校被评为全省生态文明示范校。积极推进集团化办学模式,全市所有省示范性高中学校都托管了1到2所初中学校。提请市委会审议同意设立了三名工程激励机制,对名师、名校长、名校给予奖励。
教育质量全面提升。20**年我市高考取得历史性重大突破,二本以上上线7728人,二本以上上线人数列全省第七位,在全省600分以上考生人数下降13%的情况下,我市600分以上考生人数逆势增长9%。全省理科前300名的学生,我市人数列第4位,清华、北大录取8人。全市高中毕业学业考试全科合格率列全省第六位,省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小学校成功申报为全国青少年校园足球特色学校,在全省第一届中学生运动会中获金牌2枚、获团体第六名;在第五届艺术展演活动中获省级一等奖7个,冷水滩梅湾小学诗朗诵《将进酒》选送教育部参赛。祁阳师范学校戏曲专业学生唐期在全国职业院校技能大赛中荣获一等奖。冷水滩区马坪学校和道县三中被评为湖南省基础教育课程改革样板校。冷水滩区马坪学校被省教育厅列为全省教师提升工程培训基地校,已有8万多人到该校观摩学习。东安县德育自治模式得到省教育厅的充分肯定。江华县《区域推进民族地区心理健康教育》被教育部作为优秀案例在全国推广。
办学条件明显改善。全市新增义务教育城区学位2.1万个,其中中心城区6070个。建成义务教育合格学校120所,建成农村公办幼儿园29所。建成教师周转宿舍1800套。全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,全市“校校通”达到100%。全市建成50所乡村学校少年宫。各项建设项目均超额完成市委、市政府和省厅确定的工作任务。
职业教育特色突出。开展了形式多样的职业教育宣传活动,完成21827人中职招生任务。永州工贸学校、祁阳职业中专入围湖南省卓越示范学校建设项目(全省13所);完成省级以上验收的重点项目14个,其中国家改革示范校1所,省示范校5所,省生产性实习实训基地2个,省示范性职教中心2个,省示范性特色专业4个。市教育局中职攻坚计划被省教育厅评为20**年度市州教育行政部门评估考核先进单位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭贫困学生资助平台。全市共资助各类家庭经济困难学生约16.63万人次,资助总金额达1.51亿元。发放生源地信用助学贷款14140人次,贷款总金额1.08亿元,位列全省第一。建立健全留守儿童的关爱措施,开展“手拉手”、“结对子”等多种形式的关爱活动。创建省级平安县区2个,6个县区进入全省“平安校园先进县市区”行列;4所学校被评为省级安全文明校园,40所学校被评为市级安全文明校园。校车通达全市所有乡镇,有5个县区安装了校车视频监管平台,东安县在全省校车管理工作会议上作典型发言,继宁远校车管理模式后再次在全省推广。
教育督导创新发展。会同市委督查室、市政府督查室开展了教育优先发展战略实施情况专项督查,有力推动了各项教育优先政策措施的落实。认真开展高中办学水平评估考核,对133所学校和31所农村公办幼儿园进行评估验收。精心组织国家基础教育质量监测工作,冷水滩区被教育部评为20**年国家义务教育质量检测优秀单位,永州市教育局被省教育厅评为优秀组织奖。全力打造督学责任区建设升级版。新田、东安县被省教育督导委员会评为20**年中小学责任督学挂牌督导创新县,并推荐申报全国中小学责任督学挂牌督导创新县。
教育形象有效改观。坚持党风廉政建设常抓不懈,进一步加强廉政教育,开展了教育收费、治理有偿补课、乱收费乱罚款乱摊派等纠风治乱专项整治,查处违纪违规人员233名,确保教育系统行风清正。认真做好市政协民主评议市教育局工作的各项任务,测评满意率达96.9%,是近几年来市政协对市直单位测评满意率最高的一次。市人大会组织部分市人大代表对承办单位进行了评议测评,我局满意率排第一。我局网络问政管理模式在全省做典型发言,永州教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。市教育局在市委、市政府组织的20**年唱响永州歌咏大赛中获第一名。市教育局党风廉政建设、安全生产、小康社会建设、综治维稳、教育优先等工作被市委、市政府评为先进单位。国家教育考试、教育宣传工作被省教育厅评为先进单位,学校安全工作、综合治理工作考评被省教育厅记满分。
20**年,是全市广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年,是各级各类教育加快发展、成效显著的一年,也是服务经济社会发展大局、做出重要贡献的一年。一年来的工作,为“十二五”教育改革发展划上了圆满句号。
回顾“十二五”特别是党的以来,我市教育步入优质均衡发展的新阶段。
教育发展水平有了新提高。学前教育快速发展,学前三年毛入园率达到84.41%,超过全省平均水平11.2百分点。义务教育普及程度得到巩固提高,小学适龄人口入学率达到99.9%,初中适龄人口入学率达到98.5%。普通高中优质发展,全市省示范性高中11所,优质高中教育资源占全市普通高中总数的82%。职业教育规模不断扩大,服务能力不断增强,毕业生就业率达99.5%。成人教育持续向好,城镇职工受训率达到85%,农村劳动力受训率达到70%。特殊教育发展提速,全市建成7所特殊教育学校,残疾儿童少年义务教育普及程度达到74.3%。民办教育持续发展,民办普通中小学和民办幼儿园在校生总数相对“十一五”末增加了近50%。
基础能力建设取得新改善。全市累计投入64亿元,加强基础设施建设。农村合格学校建设投入列全省第一,564所完小以上学校全部建成合格学校;大力实施校舍安全工程,消除危房259万平方米,新建校舍97万平方米;加快城区学位建设,增加城区学位8.51万个;新增农村教师周转房建设5225套;薄弱学校全面改善。职业教育基础能力不断增强,累计建成国家级高职示范院校1所,国家级示范性中职学校3所,省级示范性中职学校9所;中职省级示范性精品特色专业15个,省级生产性实习实训基地5个、省示范性县级职教中心5个;国家级农村职业教育和成人教育示范县1个。全面实现中小学校“校校通”,全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,农村教学点基本实现了数字教育资源全覆盖。新增专用校车1739辆,校车通达全市所有乡镇,我市校车管理模式多次在全省推广。
教育教学质量实现新突破。我市在全省青少年科技创新大赛中获一等奖35个;在全省中小学生艺术展演活动中获一等奖20个,3个节目选送国家教育部参赛,获奖总数列全省第四。高考进步全省第一。在全省二本以上招生计划保持稳定的基础上,全市高考二本以上上线人数从20**年的5993人增加到20**年的7728人,在全省排位由第10位上升到第7位,连续五年增长,进步排全省第一;20**年高考高分人数增幅列全省第一。
教育教学改革呈现新亮点。义务教育课堂教学改革在全省处于示范领先位置。冷水滩区马坪学校被誉为全省课改的一面旗帜,在全省第三届基础教育研究成果评选中获特等奖。道县三中推进“农村学校综合改革”取得成效,中国教师报组织全国近400名校长和教师现场推介其课改典型经验。创建省市两级课堂教学改革样板校30余所。职业教育创新办学模式得到推介。蓝山县的“9+3”职教办学模式、永州工贸学校校企合作办学经验都受到教育部和省教育厅的充分肯定。在20**年全省职业教育承接产业转移现场会上,永州工贸学校作了经验介绍;在20**年全省职业教育工作会议上,道县作为唯一县级政府代表作了典型发言。新田县在全省率先实施在线网上督导与实地督导相结合的教育督导新模式。我市“三会、三考、三分析、三视导”的高三复习备考指导模式已成为全省高考备考的品牌。
学校管理取得新成效。以创建整洁文明校园、平安校园为抓手,推行精细化管理,全市中小学校风、教风、校园环境发生根本性的变化。创建市级整洁文明校园100所,创建省级平安校园30所。20**年,副省长李友志到永州暗访,对永州学校管理给予了高度评价。省教育厅及省里其他单位到校检查、指导工作的领导,都对我市学校管理给予了充分肯定。
队伍素质获得新提升。在全省率先实施三名工程建设,培育了盘晓红、周大战等一批在全省乃至全国知名的优秀教师和校长。培训教师3.9万人次,培训人数的比例连续三年列全省第一。定向培养1783人,招聘教师5870人,招聘“特岗计划”2740人。遴选了市级骨干教师404名,遴选了市级学科带头人128名,评选了永州名师18名、永州名校长10名。全市中小学教师学历合格率比20**年上升3.6个百分点,平均年龄下降了近2岁,队伍结构进一步优化。
各位领导、同志们,回顾20**年和“十二五”时期工作,我们深切感觉到,永州教育取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是教育战线全体干部职工共同奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市教育局党组向全市教育工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!向所有关心和支持永州教育改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比,我市教育发展还存在一些差距。比如,教育规划布局有待进一步优化,城区大班额的问题仍然突出;学前教育发展相对滞后,普惠性、高质量的学前教育资源仍然不足;职业教育产教融合能力不强,品牌学校和精品专业还很缺乏;办学体制机制有待进一步完善,教师队伍结构不优的矛盾仍然突出;教育发展环境有待进一步优化,学校安全工作还需进一步加强等等。这些问题的存在,需要下大力气予以解决。
二、抢抓机遇,以新的理念引领“十三五”教育优先发展
“十三五”时期,是全面建成小康永州、大力实施教育优先战略的关键时期,也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期,更是全市教育事业进一步解放思想、抢抓机遇、争先进位、实现跨越式发展的重大战略机遇期。党的提出“优先发展教育”、“努力办好人民满意的教育”等要求,为教育发展指明了方向。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20**—2020年)》的出台实施,市委、市政府高度重视教育,大力实施教育优先战略,这些都为我市加快教育事业跨越式发展提供了难得的新机遇。
今后5年,全市教育工作任务艰巨,责任重大。我们要坚持以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,坚持教育优先发展战略,不断调整教育结构,着力提高教育质量,逐步构建更加符合人民要求,更加适应打造品质活力永州需要的现代教育体系,全市教育综合实力达到全省中等水平,基本实现教育现代化。
坚持创新发展。要创新教育观念,树立正确的教育观、质量观、人才观,真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。要创新教育管理体制机制,敢于打破制约永州教育发展的瓶颈,释放体制机制活力,充分调动各个方面的办学积极性。要创新人才培养模式,深化教育教学改革,建立健全评价标准,全面提高学生综合素质。
坚持协调发展。进一步推动区域教育协调发展,着力提升南部地区的教育发展水平。进一步推动城乡教育协调发展,健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。进一步推动职业教育与普通教育协调发展,增强职业教育的吸引力。进一步推动民办教育与公办教育协调发展,促进民办教育健康发展、规范发展。
坚持绿色发展。要尊重、遵循教育教学规律和学生身心发展规律,培养师生绿色观念,养成绿色的生活方式和行为规范。要建设生态文明校园,营造浓郁人文环境,积淀深厚文化底蕴,提升办学品质。全面加强教育系统自身建设,营造风清气正的教育政治生态,真正让教育成为守望社会的一方净土,涵养文明的精神“湿地”。
坚持开放发展。进一步扩大教育系统内部开放联动,促进校校协同、城乡一体、科教结合、中小学有机衔接,实现教育资源利用效益最大化。加大教育对社会开放力度,充分利用社会资源办学,深化与家长、社会的联系,形成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。
坚持共享发展。大力促进教育公平,让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利,让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会,支持他们办出特色、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位,在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。
三、全面创先争优,全力以赴抓好20**年重点工作
20**年,全市教育系统要紧紧围绕“提高教育质量”这一战略主题,全面创先争优,力争各项工作进入全市、全省先进行列,努力办好人民满意的教育。
第一,坚持品牌引领,全面提高教育质量。
强化“三名工程”示范引领。扩大“三名工程”创建范围。深入推进“三名工程”建设。在全市学前教育、小学、初中、高中等每个学段都打造一批品牌学校,培育一批名师、名校和名校长。评选第二批市级骨干教师150名,学科带头人50名,名师10名,名校长10名,名校13所。各县区要按照市委、市政府的统一部署,在积极争创市级名师、名校和名校长的基础上,全面启动县区“三名工程”建设,打造县区级骨干教师、学科带头人、名师、名校、名校长。充分发挥“三名工程”示范引领作用。要积极创造条件,通过学科带动、名师工作室、结对子、托管、集团化办学等方式,带动全市教育质量整体提升。建立实施“三名工程”激励机制。今年,市委、市政府决定建立实施“三名工程”激励机制,对名师、名校、名校长进行考核奖励。各县区要贯彻落实市委、市政府的决策,落实“三名工程”相关奖励经费,并参照市里的要求,安排经费对县区级名师、名校、名校长进行考核奖励。
努力培养合格人才。坚持立德树人,强化社会主义核心价值观教育,不断增强社会责任感、创新精神、实践能力,全面提高学生的综合素质。学前教育要规范。要遵循幼儿成长规律,坚决防止“小学化”、“成人化”倾向,坚持以游戏为基本活动,让幼儿通过观察探索、感知体验,享受快乐童年。小学教育要固基。要毫不动摇地坚持实施养成教育,使学生逐步养成良好的学习、道德和行为习惯,奠基美好一生。初中教育要提质。全市初中要提质发展,培养优质生源,打造优质生源基地。高中教育要创优。要进一步提升高中教学水平,确保高考质量稳步提升,为高校输送优秀人才。职业教育要强能。要在技能培养上下功夫,紧紧结合技能大赛,坚定不移地实行校企合作、工学结合的培养模式,培养高素质劳动者和技能型人才。
促进学生健康成长。要始终牢固树立健康第一的教育理念,培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。改进学校体育美育工作,开足开齐艺体课程,因地制宜开展特色体育艺术活动,组织开展校园足球联赛,举行全市第一届综合性中学生运动会。加强学生体质监测,监测结果要及时上报并公示。开展中小学生科技创新竞赛。从今年起,将艺术教育科目纳入初中学业考试。高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,构建符合学生身心发展特点的心理健康教育工作体系,配备专职心理健康教育教师,有针对性地开展心理咨询和心理辅导。全面推广江华县心理健康教育模式。
第二,坚持协调发展,加快优化教育结构。
发展普惠性学前教育。学前教育是永州教育的短板,普惠性幼儿园和高品质幼儿园仍然不足,市委、市政府主要领导对此高度关切,多次强调要加快发展学前教育,不能让孩子们输在起跑线上。市里将组织开展学前教育专题调研,研究制定全市学前教育发展意见,做好顶层设计。各地要高度重视学前教育,认真实施《永州市发展学前教育第二轮三年行动计划》,加快公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的发展,充分利用学校、社区闲置资源,确保每个乡镇办好1所以上农村公办幼儿园。在加快发展的同时,进一步规范办园行为,组织开展无证幼儿园专项治理工作,全面提高保教质量。今年要重点抓好20所农村公办幼儿园建设,改扩建村级幼儿园100所。
推进义务教育均衡发展。目前,我市还没有一个县区通过国家义务教育发展基本均衡县的认定。据了解,从今年开始,没有通过国家义务教育发展基本均衡县认定的县区在两项督导评估考核评优时将一票否决。请各县区务必高度重视,下大力气,加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。大力实施“全面改薄”,今年省里将把“全面改薄”作为教育专项督导的重要内容,强化督导与问责,请各县区务必认真做好该项工作。切实加大城区学位建设力度,目前各地大班额的现象非常突出,社会反响强烈,群众意见很大,各县区务必采取有效措施,努力化解大班额的问题。今年要重点抓好建设农村合格学校60所,加快农村教学点义务教育合格学校建设;启动标准化学校建设工作,建设标准化学校30所;中心城区新增义务教育学位8000个;建设农村教师公租房2000套。
加快普及高中阶段教育。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》,做强做优高中教育,支持我市高中学校树品牌、创名校,永州一中、永州四中、祁阳一中三所龙头学校要快步进入全省名校第一方阵。促进普通高中多样化特色化发展,积极创建省级特色高中学校2-3所。要统筹做好高中阶段教育招生工作,把增量主要用于发展中职教育,提高中职教育办学水平和办学质量,引导初中毕业生合理分流,推动普职协调发展。进一步加强教育科研,集中全市高考名师组建高考研究团队,认真研究考试招生改革的方向,特别是针对参加全国卷高考,加强高考改革前瞻性、适应性研究,做到精准备考,提升高考质量。抓好高中阶段学校招生工作,全面取消“择校生”政策。
加快构建现代职业教育体系。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。统筹职业教育招生工作,全市中职招生2万人以上。大力推进农村中等职业教育攻坚计划的实施,每个县区办好1所公办骨干中职学校,每所学校培育好1-3个示范性特色专业(群)。加强省卓越校、示范性特色专业群、中高职衔接、生产实习实训基地等省级项目申报及建设工作。加强“双师型”教师队伍建设。逐步建立中职学校质量年度报告制度。加强县级职教中心建设。全面做好永州幼儿高等师范专科学校各项创建工作。
第三,坚持改革创新,不断激发教育发展活力。
深化办学体制改革。要积极鼓励和支持社会力量兴办教育,在坚持政府主导的前提下,采取公建民营、联合办学、租赁办学、委托办学等形式大力发展民办教育。落实民办教育发展专项资金,引导民办学校规范发展、优质发展,创建省级骨干民办学校9所,市级骨干民办学校37所。进一步落实学校办学自主权。落实高中学校招生、经费使用、教师选聘的权利。大力推进集团化、优质学校与薄弱学校结对子、优质学校举办分校等办学模式,打破体制障碍,优先人员、资源的配置,探索实施市、县区共建模式,积极引进2-3所省内外名校联合办学。
加快教育人事制度改革。要大力推进校长负责制,建立完善校长权力、义务、责任相统一的管理制度,赋予校长充分的自主权。建立健全教师竞争和激励机制,量化对教师的评价与管理,稳步推进教师考评积分制,充分调动教师的工作积极性和主动性。开展师德师风建设年活动,对师德高尚、业绩突出的教师和班主任要予以奖励,对教学能力差、师德师风不好的教师要及时调整岗位或调离学校。认真落实《湖南省乡村教师支持计划实施办法》,招聘“特岗教师”500人,定向培养免费师范生350人。推动实施城乡统一的中小学编制标准。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗试点。深化中小学教师职称制度、教师资格制度和定期注册制度改革,与人社部门共同研究制定《永州市民办中小学教师专业技术职务评定暂行办法》,规范民办学校教师职称评定管理工作。
深化教学改革。教学改革是我市在全省的一面旗帜,是永州教育的名片。我们要确保现有的“旗帜”不倒,还要在其他各项工作中全面创先争优、力争拿先进。今年要全面推广马坪学校“自主、合作、探究”的课堂教学改革经验,鼓励各地和各学校从实际出发,探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式。扶持和培育1-2所省课改样板校,培育20所市级课改样板校,每个县区要着力打造一批有影响力、特色鲜明的校园文化样板校,创建60所品质活力学校,创建一批精神文明示范校,促进教学改革在永州蓬勃发展。
第四,坚持共享发展,着力促进教育公平。
大力实施教育精准扶贫。全市教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务,纳入本地的重点工作。要加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度,研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。改善贫困地区学校基础设施条件。提升贫困地区学校管理和师资队伍水平。建立和完善优秀校长、教师到贫困地区任教机制。全市22所省、市示范性高中每所学校每年拿出招生计划的10-15%用于招收贫困学生。积极争取各类优质高校面向贫困地区招生专项计划,让更多贫困学生有上好大学的机会。实施贫困地区技术技能人才培养培训计划,提高贫困人口就业创业能力,增强脱贫致富造血功能。
完善和落实学生资助体系。全面落实国家资助政策,进一步完善资助体系。永州家庭贫困学生资助平台已建成投入使用,各地要严格按要求审核贫困学生信息,精准确定贫困学生名单。要广泛开展社会捐资助学活动,扩大贫困学生资助面,切实保障贫困学生就学、升学权利。加强监督检查和管理,不断提高资助资金的使用效益。实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学,保证每一位贫困适龄儿童完成九年义务教育,保障每一个贫困大学生完成大学学业。
保障特殊群体平等接受教育。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作,简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。进一步提高特殊教育入学率,切实保障聋哑、残疾、智障等特殊人群享受教育的权利。加强对农村留守儿童的教育与管理,完善多部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。
第五,坚持依法治教,全面优化教育发展环境。
依法保障教育投入。今年省政府将对各市州教育投入情况开展专项督查。各地要依法落实教育财政投入责任,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,确保教育经费法定增长要求落实到位。要突出经费分配重点,加大对贫困地区投入力度,进一步向基础教育、职业教育倾斜,向贫困学生、乡村教师倾斜,多做雪中送炭的事。要进一步加强教育经费监管,加强预算绩效管理,强化教育内部审计,加强对教育经费的全过程、常态化监管。
进一步强化教育督导。各地教育部门要高度重视、大力支持教育督导工作,切实运用好督导评估结果,充分发挥教育督导的保驾护航作用。各级教育督导部门要发扬传统,顺势而为。要聚焦社会高度关注的热点、难点问题,大力开展“三名工程”建设、城区学位建设、合格学校建设、师德师风建设等专项督导。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。配合省里开展好基础教育质量监测工作。要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。配合做好对县区党委、政府和相关市直部门年度教育优先考核工作,配合做好落实市委、市政府教育优先政策措施落实情况督查工作,进一步强化教育督导的权威性和执行力。
持续推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究,坚持“有案必查,有腐必惩”,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。加强对重点领域、关键环节的监督检查,健全防控廉政风险机制,做到权力行使到哪里,制度就规范到哪里,监督就跟进到哪里,真正把权力置于阳光之下,把权力关进制度的笼子里。强化作风建设,持续纠正“四风”。开展滥订教辅资料等专项整治。加强对公车使用、公务接待、公费出国出境旅游等规定执行情况的监督检查,紧盯“四风”新形式新动向,紧抓节庆日等关键节点,重点对中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”等制度贯彻落实情况进行监督检查。积极开展廉政文化进校园活动,评选首批廉政示范校10所。通过观看警示片、到廉政教育基地参观等宣传教育活动,提高教育系统反腐倡廉意识。加强教育系统纪检监察干部培训,打造一支业务能力强、高素质的纪检铁军。
切实维护学校安全稳定。要建立健全重大事项社会稳定风险评估机制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全稳定责任机制。加强安全教育,有针对性地组织开展安全隐患排查整治和应急演练活动,进一步提高师生安全防范能力。创建省级安全文明校园5所,市级安全文明校园40所;省级文明交通示范校10所,市级文明交通示范校40所;省级依法治校示范校2所,市级依法治校示范校25所;创建省级平安建设先进县区2个。进一步抓好创交模工作,突出抓好校车安全管理工作,在全市推广校车实时视频监控系统及平台建设,逐步实现全市校车安全监管智能化。切实抓好教育系统信访维稳工作,及时处理好信访案件,加大新闻宣传力度,强化舆论引导,为教育改革发展营造良好氛围。
要加快推进教育信息化。去年11月尤碧市长主持召开了高规格的教育信息化推进会,对全市教育信息化工作进行安排部署,会后东安等大部分县区迅速行动,大胆创新体制机制,积极筹措资金加快“三通两平台”建设,来势非常好,但仍有个别地方教育信息化建设推进缓慢。教育信息化是国家战略,各地正在如火如荼大力实施,永州原本起步就有点慢,如果再不加把力,就会在新一轮教育改革发展中“掉队”,各级各部门务必高度重视,想方设法,迎头赶上。
同志们,新的征程已经开启,艰巨的任务摆在面前。让我们在市委、市政府正确领导下,统一思想,凝聚力量,开拓进取,攻坚克难,不断谱写教育改革发展新篇章,为建设品质活力永州做出新的更大贡献。
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为经济建设服务是新时期人事工作的根本出发点和落脚点。下面就是读文网小编给大家整理的人事工作领导讲话,仅供参考。
同志们:
我们今天这次会议,是经省局党组同意召开的。刚才,大家现场参观学习了茌平县局推行岗位能级管理工作的经验和做法,都感到触动很大。会后,大家要结合本系统实际情况,把这一工作经验迅速推广开来,争取在较短的时间内取得成效。去年,在青岛召开省局党组中心组读书会后,接着召开了全省地税系统人事工作会议,那次会议的有关决议继续有效,要坚持不懈抓好贯彻落实。下面,按照党组研究的意见和会议的安排,我讲三个方面的问题。
一、去年以来,全省地税系统组织人事工作取得了很大成绩
省局新一届党组成立以来,尽管只有两年多的时间,但全省地税各项工作都上了一个很大的台阶,省委、省政府和国家税务总局以及各市委、市政府、省直机关一些兄弟部门都给予了我们很高的评价。两年来,全省地税工作发生明显的变化,地税系统的形象有了很大的提高,与各个部门之间的关系非常协调,山东地税已经进入一个历史上的最好的发展阶段。与整体工作一样,我们组织人事工作也取得了明显的变化,这是大家有目共睹的。全省地税各级组织人事部门紧紧围绕组织收入这个中心,认真贯彻落实省局党组的部署,积极干事创业,圆满完成了各项工作任务,并在许多方面有所创新和发展。对此,省局党组十分满意,系统上下也给予了充分认可。
----岗位能级管理试点工作成效显著。岗位能级管理是省局党组确定的重点工作。20xx年初,组织人事处进行了专题调研,提出了推行岗位能级管理的初步意见;各市局采取多种方式,确定了试点单位大胆探索岗位能级管理的方法措施。10月份,省局在总结各地经验的基础上,制定了《关于在全省地税系统推行岗位能级管理的意见》,各市局按照省局的要求,对推行工作做了进一步规范和统一,在年底的目标管理考核检查中,全系统试点单位全部达到了考核要求,圆满完成了试点任务。从试点单位的情况看,推行岗位能级管理的效果比较明显。最主要的是打破了平均主义和大锅饭,极大地激发了干部职工积极进取、干事创业的热情,增强了干部队伍的生机与活力。
从全系统目前的情况看,整个聊城市地税系统的岗位能级管理工作走在了全省的前列,茌平县局又是聊城的一个“亮点”。聊城工作的特点,我看可以总结为以下几个方面:一是认识到位,思想统一。市局党组充分认识到了岗位能级管理对加强队伍建设的重要意义和作用,他们不等不靠,从20xx年年初开始,就致力于探索实践,并组织了广泛讨论、反复研究,统一了系统上下的思想,为岗位能级管理的推行打下了很好的思想基础。二是措施有力,力度较大。市局及时制定了《全市地税系统岗位能级管理试行办法》,由茌平县局先行试点。20xx年初,看到试点工作成效比较显著,立即部署在全市范围内推开,先后召开了两次全市会议。对于看准的问题,千方百计抓好落实,不达目的绝不罢休,这是他们工作取得成效的重要原因。三是工作扎实,求真务实。大家都看到了,茌平县局的推行工作非常务实,抓就抓管用的,不搞形式,不唱高调,虚的东西很少。正因为有了这一点,他们的工作研究的比较深、比较细,在能级分值的分布、民主评议的方法、能级津贴的发放等方面,都创造性地实行了一些切合实际、科学合理的方法,取得了很好的效果。四是程序严谨,操作规范。他们严格按照省局《意见》开展工作,坚持程序不变通、不走样,推行中严格执行既定的工作方案,不搞临时动议,并始终贯彻了公平、公开、公正的原则,一切工作都公开接受群众监督,使干部群众明明白白、心服口服,从而做到既维护了队伍稳定,又圆满完成了任务。去年以来,省局于局长亲自到茌平县局就岗位能级管理情况进行调研,组织人事处也进行了跟踪指导,认为他们的经验和做法值得大家学习借鉴,有必要在全省推广。希望大家认真学习交流,把好的经验带回去,与自己的实践相结合,切实推动岗位能级管理工作在全系统的深入开展。
----市以下地税部门机构改革圆满完成。全省市和县(市、区)地税局机构改革自2002年4月正式启动,至20xx年底全部结束。机构改革期间,各级按照“三定”规定,对职能进行了调整理顺,合理设置了机构,共精简各类机构661个,精简行政编制1843名。20xx年,根据地税工作的实际需要又积极争取设立了市县局信息和纳税服务机构。严格按政策办事,共分流3786人,分流比例为15.58%,顺利完成人员分流任务。切实选配好干部。认真贯彻《干部任用条例》,坚持标准条件,坚持公道正派,保证了选人用人质量;通过制定最高任职年龄界限、干部调整、聘任制等途径共免职3127人,同时新选拔任用干部3187人,极大地改善了领导干部队伍的年龄、知识和专业等结构。不断深化干部人事制度改革,通过竞争上岗选拔干部1952人;组织了全员持证上岗,对一般干部全部实行了双向选择;在基层单位普遍推行了领导干部聘任制,初步建立了干部能上能下的机制;不断加大交流轮岗力度,全系统总的交流轮岗面达到了40%以上,个别市超过了60%。另外,根据改革后人员需求,不断的争取编制,20xx年为县(市、区)局分两次招考了310名公务员和事业编制人员,进一步充实了基层工作力量。
这次改革,是地税部门分设以来的第一次,对建立与社会主义市场经济相适应的地税管理体制具有重要意义。各级地税部门思想认识到位,组织领导有力,严格按政策办事,操作严密,干部队伍思想稳定,进展平稳,没有发生大的问题。通过机构改革,转变了职能,强化了税收管理和内部管理,精简了机构和人员,理顺了关系,较为圆满地完成了各项改革任务,达到了预期目的。
----领导班子建设稳步推进。加强领导班子建设是组织人事部门的主要职能之一,各级都下了不少功夫。一是把思想政治建设放在首位。围绕树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观,采取以自学为主,并辅之以党校培训、领导干部专题培训、民主生活会等集中学习的方式,全面推进领导班子思想政治建设和执政能力建设。二是加强组织建设。各级根据班子建设需要、结合机构改革期间领导干部免职、离岗情况,认真组织干部选拔和调整。省局机关和部分市局班子共调整40多人次。市局以下按照青岛会议精神,认真贯彻落实省局党组积极稳健的选人用人思路,坚持小批量、多批次、注重实效的原则,有针对性地对下级班子进行了调整充实,进一步优化了领导班子和领导干部队伍的年龄、知识和专业结构,增强了战斗力和凝聚力。三是不断加大管理监督力度。各级以贯彻民主集中制、思想作风建设和增强整体合力等方面为重点,通过年度考核、日常检查等形式,对班子和干部中存在的突出问题和苗头性问题,及时提醒并督促其尽快整改。省局组织了执行《干部任用条例》自查活动,各级严把资格条件关、程序关,较好地保证了干部选拔任用的质量,得到了省委组织部肯定和干部群众的认可。去年,对试用期满考察情况不理想的干部,省局专门进行了组织谈话。四是努力建设后备干部队伍。年底,按照省委组织部的部署,遵循规定程序和方法,集中充实了市局领导成员后备干部,并明确了培养措施。
----教育培训工作有新的思路和发展。一是开展了多层次、大规模的教育培训。省局制定了《20xx-2006年全省地税系统干部教育培训规划》,根据新形势的要求,提出了三年内教育培训工作思路、目标和措施,各级按照省局要求,普遍制定了本系统的长期规划和和年度计划并狠抓落实。据统计,各级全年共组织初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训班 340期,培训10347人次,超额完成了每年培训三分之一人员的任务。省局实施了地税系统军转干部初任培训,举办了处级干部执政能力建设和税收法制视频培训,组织了全员行政许可法培训和公务员实用英语培训,举办了税收统计分析、企业所得税、计算机专业技术等业务培训,还安排76名处级干部和省局机关干部参加了总局和省有关部门举办的各类培训班。二是组织了地税系统骨干人才(业务能手)选拔。制定下发了《山东省地方税务局骨干人才(业务能手)管理暂行办法》,确定在全省地税系统分8个岗位建设1000人的骨干人才(业务能手)库,两年为一个周期,实行动态管理。20xx年,经过民主推荐和业务考试,率先组织选拔了征收管理、税务稽查和计算机三个岗位共572名业务能手。三是对省局内网《教育频道》进行了全面改版和更新,开设了教育培训动态、有关政策规定、教育培训资料、网上课堂、各类试题、学习型组织创建等栏目,开通了基础会计、税收基础、计算机应用等培训课程,可以进行视频播放、文档浏览和课件下载,有效地促进了干部在岗学习。
----干部人事制度改革进一步深化。20xx年,各级着眼于整体推进干部人事制度改革,各项改革措施齐头并进,促进了改革的不断深化。不断增强干部工作的透明度,继续全面落实了干部考察预告制、任前公示制和试用期制。改革干部选拔方式,大力推行竞争上岗,目前全系统处级以下职务已经普遍实行过竞争上岗。去年底,省局机关通过竞争上岗选拔了13名优秀干部到市局班子和机关中层任职;今年1月份,省局组织人事处直接组织了滨州市局3个副处级职位的竞争上岗,并取得了圆满成功。对市局处级职位进行竞争上岗是一个大胆尝试,在系统内是第一次,外系统也不多见,得到了省委组织部和干部群众的肯定和欢迎。大胆改革干部任用方式,省局下发了《全省地税系统领导职务聘任制管理办法(试行)》,积极探索干部“下”的有效途径,目前全系统基层单位已经普遍实行。总的看,一年来全省地税系统的干部人事制度改革很有成效,从广度和深度上都有了进一步拓展,在实现“制度管人”的目标上又前进了一大步。 ----干部人事管理规范化程度全面提高。去年以来,各级充分认识到了规范化对于组织人事工作的重要意义,狠抓工作规范化建设。一是认真学习贯彻中央“5+1”文件,对现有制度特别是机构改革期间的一些规定进行了全面梳理,该废止的废止,该重申的重申,该修订的修订,为今后工作开展提供了及时准确的依据。如:停止了机构改革期间最高任职年龄规定,重新制定的规定将范围扩大到了市局以下所有正科级干部,年龄界限普遍放宽了1-2岁,充分考虑了改革后领导班子建设的需要。二是认真制定并严格落实工作规程,正式下发了《干部任免工作规程(试行)》、《人员调配工作规程(试行)》、《录用接收工作人员规程(试行)》,为减少工作失误、提高工作质量和效率发挥了重要作用。二是按照省局党组的要求,积极研究符合地税实际的干部管理制度,内容包括干部选拔、调配、交流轮岗、免职降职、老干部待遇、出国管理等十几个方面。总的要求是切合实际、增强刚性、简明扼要、操作性强。这是一个比较大的系统工程,目前组织人事处正在研究修改,这将对组织人事工作规范化程度有一个大的提高。比如说:干部选拔方面,将明确提出优先考虑的对象,使各级在执行中有明确的制度依据;干部交流轮岗方面,将规定明确的标准条件,克服了长期存在的政策“软化”问题;出国(境)管理方面,将分别明确工作程序和权限。三是各级组织人事部门牢固地树立了“政策是组织人事工作生命”的观念,进一步严肃组织人事纪律,积极进行“基本功”训练,从思想上、素质上保证了每项工作都符合政策规定、遵循工作程序。去年以来,各级组织人事部门的干部考察、任免、调配、录用、接收等工作比较集中,头绪多,任务繁重,这实际上也是一次考验和检验,大家都很好地完成了任务,忙而不乱,没有出现大的纰漏和问题,充分说明我们的规范化建设取得了实实在在的成效。
----离退休干部管理服务工作不断加强。随着时间的推移,地税离退休干部数量逐步增加,管理服务任务也逐渐繁重。各级认真贯彻中央和省有关规定,较好地执行了省局党组关于做好离退休干部管理、服务工作的指示精神。一是在政治上关心爱护离退休干部,坚持每月召开两次政治学习和组织生活会,定期组织老干部学习党和国家的方针政策。二是在生活上体贴照顾老干部,定期对离退休干部进行慰问,组织健康检查,及时帮助解决日常生活中遇到的困难,并经常组织有益身心健康的外出参观、文体娱乐等活动,得到了广大老干部的肯定和赞誉。#p#副标题#e#
二、明确重点,切实抓好20xx年的各项组织人事工作
省局党组认为,20xx年全省地税工作又将进入一个新的发展时期。对组织人事工作来说,面临的任务也是非常艰巨和繁重的。关于20xx年的各项具体工作,组织人事处已经下发了工作要点,下午的会议还将做进一步安排,希望各级认真抓好落实。
这里,我强调以下几点:
1、提高思想认识,全面把握新形势对组织人事工作的新要求。党的十六届四中全会在党的思想、组织、作风、制度建设等方面,创造性地提出了许多新思想、新观点、新思路和新举措,赋予组织人事工作很多新的任务和要求。比如,强调要“围绕增强执政意识、提高执政能力”来进行干部教育培训;把各级领导班子建设成为坚强领导集体,建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的高素质干部队伍;抓紧制定符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准体系等。省局党组在认真学习贯彻中央、省委和总局有关指示精神、研究20xx年的工作思路时,也明确提出要紧紧围绕提高执政能力,继续深化基层建设,大力加强班子队伍建设。如:完善选人用人机制,最大限度地激活人力资源,在各级领导班子中深入持久地开展执政能力教育以及强化政治业务学习、全面提高干部队伍整体素质等等。党组的总体部署,与中央精神是一脉相承的。各级地税部门必须进一步提高思想认识,更加自觉地从提高执政能力、为地税事业发展提供组织保证和人才支持的高度来看待组织人事工作,高度重视、用心把握、切实加强领导,确保圆满完成各项工作任务。
2、以这次现场会为契机,加大对岗位能级管理的落实力度。推行岗位能级管理,既是省局党组的明确要求,也是符合中央干部人事制度改革精神、经实践证明卓有成效的一项重要工作。今年,省局党组确定在全系统县(市、区)局全面推行,并在部分市局机关进行试点,工作开展情况已列入了年度重点考核项目。我们召开这个会议的主要目的之一,也是部署这项工作。因此,哪个市局行动迟缓,不但这一项工作落后被动,还势必影响本系统的总体工作在全省争一流。各级对此必须引起高度重视,切实增强紧迫感、责任感,抓住有利时机,迅速落实到位。岗位能级管理工作是一项复杂的系统工程,政策性强,要求高,必须精心筹划,周密安排。各级在贯彻落实工作中,要严格执行省局制定的实施意见、认真学习借鉴先进单位的经验,从大处着眼、小处着手,积极稳妥地做好每一个步骤的工作。同时,要注意突出重点,一是严格遵循程序,“不依规矩不成方圆”,茌平县局的各项工作之所以能够顺利、平稳,重要的一点是程序科学合理,并且做到了公平、公开、公正。错误的程序必然导致错误的结果,如果程序经不起推敲,前后的工作就不能自圆其说,就会导致不公平,群众就会有意见,推行工作就不可能成功。因此,大家在操作中一定要认真研究、科学设计工作程序,严格按程序办事,确保不出问题。二是要切实落实奖惩措施。奖惩分明,才能产生好的激励效果;奖惩不兑现,岗位能级管理就没有生命力。对于奖惩的措施,各级要按照省局要求,结合自身实际确定,并提前公布。要设立岗位能级津贴,数额不作统一规定,但必须拉开差距。在岗位选配、干部培养、使用等方面,也要“充分体现向能级高的干部倾斜”的精神,真正发挥岗位能级管理的评价和激励作用。三是要做好扎实细致的思想政治工作。岗位能级管理作为一项干部人事制度的改革,必然涉及干部职工的切身利益,不可避免地会产生一些模糊认识,个别人甚至会产生抵触情绪。对此,决不能简单粗暴,要耐心细致地做好宣传、发动和解释疏导工作,把思想政治工作贯穿于推行的全过程,确保干部队伍稳定。
3、以导水平。一是继续抓好领导班子思想政治建设。抓住保持共产党员先进性教育活动这一有利时机,引导各级领导干部把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和四中全会精神上来。积极探索加强思想政治建设的新方法、新途径,下半年组织开展一次以树立科学发展观和正确政绩观为主要内容的理论研讨活动。二是加强素质培养。以增强决策、执法、服务、征管和自身建设能力为目的,举办1期处级干部视频培训班,并有计划地选派干部脱产参加总局、省委组织部、党校等高层次集中培训。另外,为加强干部培养,省局将制定干部交流轮岗的具体条件,各级要按照省局要求,年内广泛组织符合条件的干部进行交流轮岗,并有计划、有重点地选派干部到艰苦环境、重要岗位锻炼。通过以上措施,不断提高各级领导班子和领导干部的科学执政、民主执政和依法执政的水平。三是做好充实调整工作。由于开展先进性教育活动,本应年初进行的领导班子年度考察工作相应地推迟。先进性教育活动结束后,省局将及时组织年度考察工作,并对部分空缺职位进行充实。各级也要充分发挥参谋助手作用,主动加强对下级班子的动态分析,积极提出建议,适时开展班子考察和调整工作,切实把优秀干部充实进领导班子,特别是选好配强“一把手”。在干部调整工作中,要注意导向性的问题,建立优先选拔制度,对后备干部、工作实绩突出的干部、十佳“六好”基层单位的干部,长期在基层一线工作并经过多岗位锻炼的干部等,要在干部选拔时予以优先考虑,树立起正确的用人导向。四是要切实加强干部监督。在这方面我们有很大的教训,大家一定要引以为戒。要以加强干部选拔任用工作的监督为重点,切实加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,进一步加大对违规用人问题的查核力度,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。要与纪检监察部门密切配合,共同开展班子检查考核和巡视等工作,形成干部监督工作的合力,不断提高工作水平。
4、实施人才带动战略,认真组织干部教育培训。一是在去年工作的基础上,继续完成税收管理、计划财务、文秘、人事政工、行政管理等五个岗位的骨干人才选拔任务,并做好骨干人才(业务能手)库的完善和相关工作,各市局要做好骨干人才推荐和准备工作,保证这项工作顺利推进。二是认真组织重点培训项目。举办执政能力建设视频讲座和处级干部视频培训;继续抓好任职培训、军队转业干部和新进院校毕业生的初任培训;开展基层法制员培训、法制培训、营业税及资源税政策培训、会计及所得税业务培训、计算机专业以及政工等业务培训。三是不断深化岗位练兵活动,通过每日一题、每周一课、每月一考、业务竞赛等有效适用、灵活多样的形式,引导干部职工在岗学习。四是继续实施干部轮训,确保年内培训现有人员的三分之一以上。各级地税机关还要通过典型带动、经验交流、业务研讨等形式,加强对下级教育培训工作的指导,加强对教育培训项目的检查评估,保证培训的效果和质量。五是继续引进人才。把好审核关,对于符合条件的及时予以引进,以满足工作急需;继续组织公务员和事业编制人员招考工作,争取再录用部分高素质年轻干部,通过坚持不懈地补充新鲜血液,逐步优化基层干部队伍结构。
5、以贯彻落实“5+1”文件为抓手,整体推进干部人事制度改革。第一,要进一步深化竞争上岗。实践已经证明,竞争上岗是干部选拔的一种好方法,中央也有明确规定,希望各级都要提高认识,在以往工作的基础上不断加大推行力度。今后凡是能够实行竞争上岗的空缺职位,都要尽量通过竞争上岗的办法进行,年内省局还要出台竞争上岗具体操作层面的规范性意见,各地要注意抓好落实,不断增强工作的科学性和可操作性。第二,要不断推进领导职务聘任制。这项工作从探索试行开始,今年已经是第三年,应该是大面积丰收的一年,各级必须在深度和广度上下功夫,见到实实在在的成效。省局要求,年内要在市局机关中层领导干部、县(市、区)局领导班子副职以下领导干部中全面推行。这项工作开展比较早的几个市局,今年还面临第二次聘任,组织人事处要靠上去加强指导,抓出样板和典型。第三,事业单位人事制度改革今年就要全面启动,各级要按照省委、省政府《关于推进事业单位改革的意见》,提前做好有关准备工作,待省人事厅有关配套文件出台后,及时抓好贯彻落实。第四,经过与人事厅积极协调,年内要组织系统内工人身份人员考录公务员工作。这是一项“民心工程”,大家都非常关注的一件大事,任务也相当繁重,各级都要重视起来,做好扎实细致的工作,为干部职工把好事办好,解决好这一历史遗留问题。
6、切实做好离退休干部管理服务工作。做好离退休干部管理服务工作,也是各级组织人事部门的一项重要职能。大家都知道,各级的离退休干部数量在地税机构分设时极少,绝大多数是在这十年间退下来的,他们为地税事业的发展做出了重大贡献,理应受到关心和照顾。各级都要严格执行中央、省委和省局党组的有关规定,确保把离退休干部的政治生活待遇落到实处。第一,要保证他们能及时阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等,要建立情况通报制度,及时向他们通报地税系统发展长远规划、重大决策及重大事项。第二,要关心离退休干部的生活,及时开展慰问、查体等活动,组织离退休干部开展形式多样的文体娱乐活动,使他们在老有所养、老有所乐的同时,做到老有所教、老有所学。第三,对于管理服务工作中遇到的一些问题,要高度重视,认真研究完善工作制度,采取有效措施加以解决。最近,省局针对目前工作中的一些突出问题,研究了几条意见,主要是:对于离退休(离岗)和达到最高任职年龄免去职务的人员,其原来的办公室不再保留,但要保证他们集体有学习、看文件的场所(建立老干部活动室);不再保留原职级公务用车,因病急诊、开会或集体学习活动,确需用车的由各级车辆管理部门具体负责派遣。这些意见,希望大家回去以后要认真汇报,采取措施抓好落实,省局将对各地贯彻情况进行检查。
三、坚持高标准,树立起组织人事干部良好的形象
今年组织人事工作任务十分繁重,组织人事部门经过先进性教育之后,要进一步振奋精神,既要有昂扬向上、奋发有为的精神状态,又要有正确的思想方法和科学的工作方法,统筹协调,科学安排,狠抓落实,高标准、高质量地完成各项工作任务。 一是要强化全局意识,坚持围绕大局开展工作。“不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。”做好组织人事工作,虽说要从一件一件的事情做起,但我们不能就事论事,不能陷于事务中,一定要跳出人事工作来看人事工作,这样境界才能提高,视野才能开阔,方向才好把握。要跟踪全省地方税收工作、关注全省经济和社会发展,自觉把组织人事工作放到大局中来思考、审视和把握,选准切入点和着力点。当前,省局党组按照科学发展观,把握经济发展和税收增长的客观规律,确立了“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,采取了一系列措施,全面推进税收科学化、精细化、法制化、现代化建设,我们要围绕省局党组的工作思路和决策要求,把促进地税事业全面、协调、可持续发展作为组织人事工作的出发点和落脚点,紧紧围绕省局的中心工作和重点工作来考虑和安排工作。当前,要重视对综合治税、征管责任区、基层建设、税收信息化、纳税评估等重点工作的跟踪调研,与有关部门密切协作,及时解决编制、人员调整和教育培训等问题,保障重点工作顺利推进。同时,加快推进岗位能级管理和骨干人才选拔工作,完善干部激励和约束机制,努力为税收中心工作提供人才支持和组织保证。
二是强化责任意识,认真抓好各项工作落实。组织人事工作岗位特殊,责任重大,我们要充分认识担负的光荣职责,增强使命感和责任感,争取有所作为。特别是一些基础性的工作,比如干部统计、干部档案管理等一定要做细。首先要把学习作为一项职责,学习是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径,也是掌握政策理论知识,熟悉税收相关业务、提高组织人事业务能力的重要手段。要把工作作为一门学问,把学习作为一种追求,努力成为组织人事工作的行家里手。组织人事工作无小事,涉及到干部职工的切身利益,政策性很强,要求很高。其他事情出现失误可能没人找你,组织人事工作出现失误,人家就要找你。所以,无论什么事,办一件,就要办成一件。我们组织人事部门出手的东西,就必须是精品,就是要天衣无缝。要特别注重细节,注重基础性工作。细节决定成败,组织人事工作更要从基础做起,从每个细节做起。要切实把干部档案、干部基本情况数据库等基础性工作做好;拿出的方案、意见和办法,一定要考虑周全,尽量避免和减少失误;处理具体事务,一定要认真细致,精益求精,不能虎头蛇尾,防止出现偏差和疏漏。每个单位每项工作都要有部署、有检查、有奖惩,每个同志身上都要有担子、有责任、有动力,充分调动同志们的积极性、主动性和创造性。要加强与相关部门的联系,与组织、人事、编制、教育培训等部门经常沟通,多联系、多汇报,掌握政策,了解信息,争取支持和帮助。
三是强化创新意识,创造性地做好各项工作。省局党组坚持用创新的思路指导工作,激励创新、支持创新、引导创新,不断激发广大干部职工的创新能力,现在省局各单位和各市局创新的积极性都很高,省局考核还专设了创新项目,一个单位没有创新就进入不了先进行列。组织人事部门虽然工作有特殊性,但在开拓创新上不能落在后边。要克服求稳怕乱、无所作为的思想,振奋精神,坚定信心,用新的视野和思路谋划组织人事工作,用新的措施和手段推动干部队伍建设,善于总结规律、把握规律、遵循和运用规律,力争工作有新突破。组织人事工作有两大职能,一是人事工作,二是组织工作。做人事工作很重要的,就是要加强对人本理论、人力资源的研究和应用,将人才作为资源去开发、利用和管理,开发人的潜能,激发人的活力,增强凝聚力和创造力。组织工作涉及政治学、社会学、心理学以及行为科学、管理科学、系统科学等多个领域,这些领域的研究已取得了突飞猛进的发展,取得了不少成果,有的已经运用于组织工作实践。如有的单位将学习型组织建设的研究成果应用于队伍建设,取得显著成效。有的运用现代心理学、行为科学的新成果,以问卷答题形式,对进行心理测试和素质测评,发挥了很好的作用。从地税组织人事部门总体情况看,我们对现代管理知识关注不够,学习不够,应用不够。下一步,我们要进一步吸收借鉴现代管理、人本理论、现代培训的理论和成果,研究分析干部职工的需求,遵循人才成长规律,进一步完善干部激励和约束机制。要加强调查研究工作,下一步可以把当前组织人事工作调研题目和调研任务归纳一下,市局组织人事部门共同参与,搞些调查研究。需要走出去学习借鉴的,我们积极创造条件,力争取得实实在在的成果,将组织人事工作做得有声有色,不要死气沉沉。要重视学习运用现代信息和网络技术,开展网络教育,加强业务指导,及时交流经验,沟通信息,使组织人事工作跟上信息化建设步伐,进一步提高工作质量和效率,提升工作水平。
四是强化服务意识,进一步改进工作作风。要进一步强化服务意识,坚持为党组服务、为基层服务、为干部职工服务。要充分发挥参谋助手作用,增强工作的前瞻性、预见性,积极主动为党组献言献策,为党组决策提供科学依据,将党组的决策意图及时落到实处。要切实转变作风,坚持深入基层调查研究,了解基层干部的疾苦,倾听基层同志的呼声,解决基层的实际问题。要设身处地为干部着想,千方百计为职工服务,多做换位思考,将心比心,以心换心,做到襟怀坦白,心胸坦荡,容人容事,诚恳待人。要坚持脚踏实地,放下架子,铺下身子,说实话、办实事、求实效,淡泊名利,无私奉献,甘做人梯,以优质高效的服务赢得干部群众的信赖和支持。
五是强化自律意识,保持良好的自身形象。组织人事工作的特殊性决定了对组织人事干部的要求更高、更严。组织人事部门的同志,要把自律作为一种修养,象胡锦涛说的那样:“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心”,自重、自省、自警、自励,坚持原则,公道正派,严格自律、保持情操、保守机密,做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。组织人事干部要有良好的心态,克服攀比心理和从众心理,不做任何越轨出格的事,经受住各种考验。要坚持用正反两方面的典型教育警示自己,经常反省、审视和检查自己的言行,做到警钟常鸣、防微杜渐。要发扬艰苦奋斗的优良传统,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,切实树立和维护组织人事干部良好的形象。
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妇联具有广泛的群众性和社会性,是中国共产党和人民政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是中华人民共和国的重要社会支柱之一。下面就是读文网小编给大家整理的区妇联工作领导讲话,仅供参考。
各位主席、姐妹们:
刚才,两位主席结合自己分管工作作了具体部署,会前商量了,讲得都很实、很细。建议大家回去之后要排出一个工作完成的时间表来,一项一项地抓好工作落实。不清楚的会后,再跟两位主席多请教。
我就如何进一步谋划、推动和落实好下半年的妇联工作,务务虚,再强调三点意见:
一、要以更宽更高的视野谋划工作
妇联工作要用更高的标准、更宽广的视野来谋划,才能担当起团结带领妇女群众的重任。今年党中央对群团事业和群团工作的重视达到了前所未有的高度。年初,中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》后,又专门召开党的群团工作会议,专题部署新形势下党的群团工作。
1.要领会上级精神。只有充分领会上级精神,才能确保我们的工作跟上时代的步伐。在周二的市妇联干部读书会上,也组织学习了《治国理政思想,协调推进“四个全面”战略布局》的讲座。现阶段,我们还要重点思考习三个方面的思想。一是深入学习2013年习在全国妇联新一届领导班子集体谈话时指出的“三个平等”战略思想。(要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,这是实现妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果的正确道路。)二是深入学习2014年习在全国妇联上报的工作报告上的重要批示。(要真正把妇联建设成为可信赖依靠的“妇女之家”,这个新使命。)三是要深入学习今年7月习在党的群团工作会议上提出的“三个性”的重要思想。(要切实保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性,这一更高新要求。)通过学习,以更长远的眼光、更宽广的视野来分析形势、谋划未来,对党政所需的工作作深入的思考,才能提高我们妇联工作的能力和水平。
2.要围绕中心大局。围绕中心服务大局是做好妇联工作的基本指针。这也是妇联组织政治性的重要体现。当前,我们的中心工作就是一张经济报表、一张平安报表。(省提出的转型升级十大组合拳:浙商回归、五水共治、三改一拆、四换三名、四边三化、一打三整治、创新驱动、市场主体升级、小微企业三年成长计划、七大产业培育等;当然还有平安创建等。)我们要充分发挥妇联组织的优势,在这些党政所需、妇联所能的中心工作中走前头、比贡献、作表率,不断提升我们妇联工作的影响力和带动力。如,去年开展的“万户家庭节水治污行动”,今年家庭护水公约要列入乡规民约;上午我们考察的尹家圩村,就是在三改一拆中发挥女村民代表、妇女骨干作用,作贡献、比成绩,争取党委政府心目中妇女工作的地位。有作为才能有地位。
3.要创新活动载体。新时期的妇联工作形势呼唤创新精神。尽管“双学双比、巾帼建功、家庭创建”三项重要活动载体,妇联常抓不懈抓了二三十年了,但是还是赋予了很多时代的主题、时代的特色。如,在“学文化学科技、比成绩比贡献”的双学双比工作中,我们创新了科技服务联盟“三带三送”、市校合作“百名女性创业能力项目”等。在家庭创建中,象今年的寻找最美家庭“四个百”的活动载体,更是赋予了更多时代文明进步的元素。作为新时期的妇联干部,只有不断创新工作载体,或者赋予这些传统载体以新的时代内容,保持“敢为人先、先人一步、快人一拍”的工作状态,妇联工作才能创出精彩,才能彰显特色,才能永葆妇联组织的先进性。
二、要以扎实有效的方法推动工作
探索有效的工作方法是做好新时期妇女工作的关键。党政中心任务那么重,妇联工作要样样干在前列;各行各业各领域都有女性,能不能代表和维护好她们的权益,这对妇联来说是一个非常大的考验。但目前,妇联在整个组织架构上存在的“上重下轻、上宽下窄”的结构特征,基层妇联工作力量薄弱的现状,在相当长的一段时间内不大可能会有改变。怎么办?做好三篇
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旅游业是国民经济的重要产业和现代服务业的重点领域,其开放性强、关联度大,市场前景广阔,已成为现代经济社会发展的巨大引擎。下面就是读文网小编给大家整理的区长旅游工作讲话稿,仅供参考。
这次全区旅游发展动员大会,主要任务是认真贯彻全市旅游发展动员会议精神,进一步提高对发展旅游业的认识,明确我区旅游业发展思路、发展方向和发展重点,强化机遇意识和责任感、紧迫感,在全区掀起旅游发展的热潮,并通过旅游业推动全区经济和社会事业全面、协调发展。下面,我讲两点意见。
一、统一思想,坚定信心,把旅游业作为我区重要的经济增长点来抓
旅游业是产业关联度较强的综合产业,作为国民经济各产业门类中的朝阳产业,其发展势头极为强劲。一些旅游发达的城市,象深圳、北京旅游业总收入已分别占到其生产总值的14%和20%。全国已有24个省、自治区、直辖市把旅游业列为支柱产业来发展。但是长期以来,在我们这样一个钢铁城市,对旅游业的认识存在许多误区,旅游业被置于产业发展的附属位置,还没有真正把它作为一项产业来加以扶持和发展。20*年10月,四川省首届冬季旅游发展大会将在AAA市召开,AAA市已将明年确定为旅游推动年,这为我区旅游业的高起点、跨越式发展提供了前所未有的机遇,我们必须用全新的眼光来看待旅游业,发展旅游业。
一是要对我区旅游资源进行重新审视和再认识。充足的阳光、宜人的气候,使AAA特别适合开发以避寒为主的冬季阳光旅游。这次省委、省政府将我省首届冬旅会定在AAA召开,提出要将AAA打造成中国西部的海南,将冬季“阳光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,必将有力地推动全市旅游资源的充分开发,夯实旅游发展的各项基础设施,促进全市旅游产业尽快做大做强,也为我们融入全市旅游大发展、加快将旅游资源转化为旅游资本提供了前所未有的机遇。
二是要正确认识发展旅游业对我区经济社会发展的重大意义。旅游业不仅是市场需求量大的经济产业,而且与其它产业相比有很多的优势。其一,旅游业早期大投入小产出、中期中投入中产出、后期少投入大产出,可持续发展,是一项投资少、效益好、收益期长的产业,被人们称为“永远生蛋的鸡”。其二,旅游业是综合性产业,产业链长,关联带动性强,不仅可以为工农业、商业等提供很大的市场,还可以带动和促进交通运输、通信、饮食、文化娱乐等行业的发展。据桂林市统计,与旅游相关的行业近40个,旅游业每增加1元收入,相关行业的收入就增加4.3元;旅游业每增加1个就业人员,社会就能增加5个人的就业机会,作为来攀旅游者食、住、购、娱的“大本营”,我们完全有条件把更多的财富留在东区。AAA旅游大发展、东区将大受益。我们一定要从战略的高度审视旅游业固有的特性,充分认识发展旅游业对于扩大我区对外开放、调整优化产业结构、拓宽就业渠道、推进城乡一体化、提升城市形象、构建和谐社会的重大意义,切实把旅游业作为我区经济新的强有力的增长点来培育发展,作为对我们各项工作的全面推动抓紧抓实。
三是要坚定信心,认清优势,使东区成为全市旅游大发展的重要增长极。其一,东区正在成为攀西地区人流、物流、资金流、信息流最为集中的地区。随着机场通航、攀西、攀昆高速公路加快推进,长期制约旅游发展的交通瓶颈将不复存在。专业市场、餐饮、娱乐、高档购物中心、星级酒店等娱设施齐备、档次较高,这是发展旅游不可或缺的重要元素和环节,这方面,东区在全市和周边区县中最具优势。初步规划,今后几年,东区将着力打造一个具有现代化城市景观的中心商业区——炳草岗商业中心;培育两个批发流通中心——五十四公里商品批发中心和密地商品物资批发流通中心;构筑三个商业零售中心——大渡口商业零售中心、弄弄坪商业零售中心、瓜子坪商业零售中心;建设四条商业街——炳草岗商业街、大渡口商业步行街、倮果旅游一条街、瓜子坪商业步行街;新建五星级酒店1-2家、四星级酒店2-3家、三星级酒店2-3家。届时,东区有望真正成为川西南、滇西北片区的商贸中心和让游客宾至如归的“驿站”。其二,东区具有发展大工业之旅得天独厚的优势。攀钢四十年艰苦奋斗的历程、“象牙微雕”的独特布局以及钒钛磁铁矿冶炼的独特工艺,为东区发展大工业之旅奠定了坚实基础。近日,攀钢“钢铁是怎样炼成的”旅游参观线路已经出台。在这条线路上共列入了7大旅游景点,游客将观赏到全国最大的露天采场——兰尖矿壮观的作业场景,观赏到首创普通高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿、处于世界领先水平的四号高炉;观赏有“西南第一卷”之称的热轧轧制线,观赏到世界一流的轨梁万能轧制线。攀钢大工业探密之旅,将成为全市最具特色的精品路线之一,也将有力地带动全区旅游业的发展。
综上所述,发展旅游业,首先要解决认识上的问题,确立起新的旅游观,不能就旅游论旅游,要跳出旅游抓旅游,充分认识旅游业的经济产业特点,把旅游业放到经济工作十分的重要位置,象抓工业一样花大力气抓,下真功夫抓,努力走具有东区特色的旅游业发展之路,使旅游业在我区跨越式发展中发挥更加重要的作用。
二、关于东区旅游发展的思路和当前的重点工作
东区旅游发展的总体思路是:充分发挥中心城区优势,通过政府引导、企业主体、市场运作、全民参与,打好“阳光、健康、生活”三张旅游牌,努力构建集吃、住、行、游、购、娱为一体的完整旅游链,全面构筑我区特色鲜明、设施完善、服务一流、商旅互动的旅游业新格局,努力打造AAA市的“迎宾大厅”。20*年的发展目标是:全面完成市委、市政府下达的目标任务;旅游业收入达到2亿元,旅游从业人员达到1.5万人以上。下一步,要着重抓好以下五个方面的工作:
(一)加强领导,精心组织,加快推进冬旅会的各项筹备工作,实现旅游业的高点起步。各级各部门必须进一步解放思想,提高认识,从方方面面树立大旅游观念,包括大产业观、大市场观、大宣传观、大服务观、大目标观,抛弃用传统的产业观和资源观看待旅游业,真正把旅游作为一个大产业来抓。首先,要充分认识冬旅会这一重要机遇,切实抓好冬旅会的各项准备工作。近几年来,上海充分利用20xx年世博会在上海召开的机会,拉开了新一轮城市建设的庞大框架,他们响亮地提出,不仅要办好世博会,更要利用世博会,影响和带动上海二十年的城市发展进程。使围绕世博会的筹备建设成为推进第一个十年城市发展的热点和亮点,通过世博会的举办推动第二个为期十年的城市基础设施建设和旧城改造,不断增强上海作为国际化大都市的功能,带动经济发展,造福全市人民。冬旅会决不仅仅是一次会议,它的影响是长远和深刻的,我们东区人,也应该象上海人面对世博会一样,牢固树立这样的一种机遇意识和胆略气魄,即:“大干苦干一年,带动今后五年”,通过冬旅会各项工作的开展,推动三产发展、旧城改造和各项工作,塑造“生活东区”的良好形象。让没来的想来,来了的不想走、走了的还想来。
目前,我区冬旅会的各项筹备工作已全面启动。到明年10月,留给我们的时间不到一年,各项筹备工作千头万绪,任务十分繁重、责任十分重大。各级各部门务必认清这项工作的艰巨性、复杂性和重要性,把筹备和办好冬旅会作为明年重中之重的工作,切实加强领导,落实工作责任。最近,区上已经成立了以我任组长的冬旅会筹备工作领导小组,并制订了具体的工作实施方案。今天的会议上,区政府还将与各街、镇和部分责任部门签订目标责任书,立下“军令状”。各部门、各单位都要相应成立精干的工作班子,切实加强对冬旅会筹备工作的领导,层层落实任务和责任。区冬旅会筹备工作领导小组至少每月听取一次工作汇报,加强对旅游产业的规划、指导、检查、调控和监督,及时研究解决筹备工作中的重大问题;区旅游局要按照倒计时的要求,理清工作思路,排出时间网络,进一步加强与旅游相关行业部门的协作,对旅游业发展情况实行全程监督检查。各责任单位要根据自身实际,制定详细的工作计划和保障措施。
要以“当好东道主,打造迎宾厅”为主题,精心策划,强化宣传。如,通过开展“全市旅游大发展、东区怎么办”的大讨论,举办东区旅游形象小姐、东区旅游形象太太、东区旅游形象太婆选拔比赛,征集旅游公益广告等一系列宣传活动,加快形成全区旅游发展的良好氛围,在全区树立“人人是形象,处处是风景”的旅游意识,形成文明向上的良好社会风气,不断提高城区的文明程度和文化品位,为旅游业的大发展提供坚实的思想基础、可靠的组织保证和良好的舆论导向。
(二)坚持高标准搞好旅游规划,合理开发利用旅游资源。旅游要发展,规划需先行。没有规划盲目干,会造成旅游业开发上的失误。今年12月底前,要初步编制完成《东区20*-20xx年旅游发展规划纲要》。在此基础上,聘请专家对《纲要》进行科学论证,并尽快制定与周边市场接轨、高起点、符合市情区情、可操作性强的《东区旅游业发展总体规划》。编制规划要围绕大旅游、大产业、大市场的指导原则,坚持特色强、花钱少、效果好、多渠道、成规模、可持续的方针,合理布局,综合配套,突出科学性和可操作性。旅游规划要注意与工业、农业、文化、城建、对外开放、环境保护等方面的“十一五”规划相结合,充分考虑旅游业发展的趋势和市场需求,处理好眼前与长远的关系,经得起时间的检验,切不可急功近利,搞低水平重复建设。此外,要着眼于对旅游资源的充分挖掘、整理、组合和开发,用新的资源观看待旅游,凡是对人们具有健康吸引力的东西都可以成为旅游资源。制定旅游规划不能囿于一个行业、一个部门、一个地方,不能囿于东区辖区范围,要突破行政区域界限,拓宽视野,把东区旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游经济区内来规划,通过筛选对比,突出本地特色,从整个旅游区域链条上来考虑配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、购、娱)的内容,以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。
(三)加快精品工程建设,实现旅游项目建设的突破。旅游项目是旅游业发展的基础和依托,如果我们没有一两个特色强、品位高的旅游项目是很难吸引游客的,旅游经济也难以形成规模。当前,项目开发要分两个阶段进行:一是要求确保明年“十一”前完成的项目有三个,即:完成城市休闲漂及接点建设(该项目由璋炜和永航同志牵头,旅游局和银江镇负责实施),建成宇龙四星级酒店、金雅仙客三星级酒店等一批上档次的三产设施(该项目由勇进同志牵头,旅游局、城开办负责实施),部分完成阿署达旅游公路建设及机场下方的绿化(该项目由永航和勇进同志牵头,农水局、林业局负责实施)。二是要求全力推进的项目也有三个,即:阿署达旅游新村建设(该项目由永航同志牵头,银江镇、农水局、国土局负责实施)、倮果旅游一条街整治(该项目由启高和赵琪同志牵头,银江镇、旅游局、建环局负责实施)、弄弄沟至大黑山旅游公路建设(该项目由启高同志牵头,发展计划局、旅游局、银江镇负责实施)。
(四)加快三产实施建设,一切为旅客服务,一切使服务增值。食、住、行、游、购、娱是旅游的“六要素”。立足中心城区优势,我们尤其要在食、住、行、购、娱方面狠下功夫。以电话、手机为例,电信靠什么赚钱?不是靠卖手机、卖芯片,而是靠服务增值。旅游业做到最后就是做服务增值,比如近年来兴起的假日酒店等。所以,我们必须加快各类三产设施的建设,进一步改造、提升现有三产设施,完善配套服务功能,规范服务业管理。并通过开展诸如“餐饮十强”、“星级服务”、“服务标兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定点接待点”等评选活动,以及建立行业协会等,从内涵上、素质上,切实提高服务业水平,推动东区第三产业实现新一轮的高速发展,在AAA市的旅游大发展中分享最大的一块“蛋糕”。
(五)统筹兼顾,硬件、软件一起抓,为旅游业发展创建良好的环境。旅游是一个过程,游客要的是一种体验,旅游产品的接受程度,最终取决于游客在旅途中的感受。因此,环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设,重在便捷、舒适程度;软环境建设,重在安全、文明程度,两者相辅相成、相互促进,必须有机结合、整体推进。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进,景区景点的开发要和景区通道建设同步设计、同步推进(如大黑山至弄弄沟公路、沙坝、阿署达连接机场公路),使景区景点形成有机统一的整体;同时要通过进一步加强城市卫生管理、社会治安综合治理、生态环境建设和保护等,把辖区整治得更干净、更有序、更整洁、更宽松、更安全、更和谐。
同志们,现在虽然正值冬季,但东区旅游业发展的春天已经到来。我们一定要抓住机遇,开拓进取,以高昂的精神状态、一流的工作业绩,开创东区旅游发展的新天地,翻开东区旅游发展的新篇章!#p#副标题#e#
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