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今年是“十一五”规划的开局之年,是建设社会主义新农村的起步之年,搞好乡镇党委换届工作事关大局,意义深远。下面是小编为大家收集整理的3篇2016乡镇党委换届选举范文,欢迎大家阅读。
公与私的较量,在矛盾中坚守
换届选举,说到底是让一些人退下来,把一些人推上去。不可否认的是,受方方面面、形形色色因素的影响,我们在推进这项工作中会受到一些错误思维的影响。如何克服这些错误思维的影响,是成功实现村“两委”换届选举工作的前提和基础。
其一、惰性思维的制约。县里在安排部署村“两委”换届选举工作时,对新一届村“两委”班子的年龄、学历结构等方面都做出了新的更高的要求。这也就意味着此次换届选举人员调整的范围更广、数量更多、力度更大。但这些要求,都是原则性的、指导性的,不是约束性目标,而是鼓励性目标。在具体执行中,也可以自我减压、降格以求。这样,免得到时候选举出了岔子,自己要挨板子。但这次我们镇从“两委”班子退下来的人员达到17人的结果证明,我们的换届选举工作不是为了换届而换届,而是为了发展而换届,没有“投简单”、没有“外甥打灯笼,照旧(舅)”。
其二、惯性思维的束缚。以往村“两委”班子换届,在考虑干部的使用时,只要一个人没有“硬伤”,一般都是让其一届接着一届干,并没有真正形成一种能者上、庸者下的用人导向。但应该说,我们今年的村“两委”换届选举打破了这种传统格局。例如,我们镇部分妇女计生委员电脑不会用、车子不会骑,已经远远不能适应新形势的需要。但她们年龄不算大,一般都在50岁上下。按理说,让她们再干一届,也无可厚非。但我们最终还是打破了能上不能下的传统格局,将这7名妇女计生委员全部进行了调整。
其三、感性思维的羁绊。刚才在前面提到,换届选举,说到底是让一些人退下来,把一些人推上去。而让一些人退下来,必须要有充分的思想准备,甚至是思想的煎熬。现在的农村干部,切实不好当。上面千根线,下面一根针。作为最基层的干部,他们承受的压力最大,但享受的待遇最低。有时候,让他们退下来,自己于心不忍、备受煎熬。我们镇这次退下来的老书记有3个,一个62岁,一个60岁,一个59岁。无论是讲工作能力也好,还是讲党性修养也罢,他们比我这个党委组织委员还强。但从农村发展后继有人、薪火相传的角度,最终我们还是理性战胜了感性,坚持了“年老的下、年轻的上”的用人导向。记得,在后来为退下来的村“两委”干部举行的一次座谈会上,个人曾说,
“对于退下来的干部,我于私有愧,于公无愧。”或许,这是对个人彼时心境的一种真实写照吧!
本与末的评判,在固本中前行
冰冻三尺,非一日之寒;水滴石穿,非一日之功。**镇的村“两委”换届选举工作能够取得圆满成功,从表面上看,要归功于换届期间扎实有效的工作,但从实质上讲,还是要归功于系列打基础、管长远的工作。在个人看来,主要是有“三关”。
首先、干部考察关。干部考察是换届选举的前奏。记得8月31看到全县村“两委”换届选举工作的文件,要求9月20日之前完成党支部换届选举工作、10月20日之前完成村委会的换届选举工作。当时的感觉就是,时间紧、任务重、压力大。但我们并没有因此慌了阵脚、乱了方寸、迷了方向。从工作摆布上,我们注重夯实干部考察这项基础性工作,按照“先考察、后换届”的顺序,成立由纪委书记和我为组长的两个考察专班,花费近一个星期的时间,进行了较为深入细致的干部考察工作,拿出了较为科学合理的人事安排方案,为下一步的换届选举工作奠定了坚实的基础。而关于干部考察,个人的切身感受是这项工作最好由党委组织委员亲力亲为,切忌时间一紧就让换届指导组代替组织委员来考察干部,这就容易造成干部考察不准确、不系统、不科学,给换届选举带来不利影响。
其次、干部退出关。把新干部推上去,必须要有老干部退下来。而让老干部退下来,必须建立一定的正常退出机制,让其消除后顾之忧,实现老有所养、老有所为。从老有所养的角度讲,这得益于我县出台的《远安县村干部养老保险试行办法》,统一为在职的村“两委”干部购买了养老保险,让村干部退下来后有一定的收入保障和经济来源。从老有所为的角度讲,现在的农村干部,他们操劳了一辈子,一般都是闲不住的人。让他们退下来的前提,要让他们闲不下来。在这方面,我们进行了一定的探索和创新,主要是通过将老干部安排到村里的一些协会、理事会担任一定的职务、从事一定的工作,这样既消除了他们退下来的忧虑,又发挥了他们的作用,可以说是一举两得。
最后、干部培养关。新上的农村干部,必须是党员认可、群众认同的干部。而党员认可、群众认同的前提,必须是其党性要强、素质要高、作风要硬。这样,新人才能推得上去、选得出来。近些年,我们历届党委、政府注重农村干部的培养,基本建立了把农村优秀青年培养成农村后备干部、把农村后备干部培养成农村“两委”干部的“双培”机制,为农村干部储备了新生力量、注入了新鲜血液。特别是在农村后备干部的培养上,我们积极响应全县“百村后备”工程,在为16个村选拔配备17名后备干部的基础上,不断加强后续培养,着力创新培养方式,重点是通过让其参与村委会班子分工、分批安排到政府跟班学习两种方式,极大地提高了后备干部的履职能力。
刚与柔的结合,在探索中创新
村“两委”换届选举,是一项法律性、政策性和程序性都很强的工作。将党委意图转化为党员、群众意愿,必须坚持原则、严格程序,不授人以柄、留下后患。但在具体执行中,也必须坚持原则性与灵活性相统一。以个人经历来看,此次换届选举之所以顺利进行,主要还是得益于抓住了“人”这个最主要的因素。
第一、抓住了指导组。党委组织委员是村“两委”换届选举工作的具体责任人。但村“两委”换届选举具有点多、线长、面广的特点。这就决定了各村选举的过程不可能全靠党委组织委员和组织部门来组织和实施。鉴于此,我们按照“因村配人、因人而异”的原则,组成16个以班子成员和副科级干部为组长的换届指导组,对村“两委”换届选举实行“一对一、点对点”指导。这样便于集中力量、集中火力,一个村一个村地突破。此外,一般来讲,村委会的换届选举难度要大于党支部的换届选举。而这次村“两委”换届选举的顺序是“先党支部,后村委会”。在村委会换届选举时,一些“直八话”、“直八事”,新当选的书记是既不好说、也不好做,而让换届指导组去说、去做,更加合适、更富效率。如我们针对一个选情较为复杂的村,安排机关的一名老同志(在本村选举产生的人大代表)全权负责。对于该村来说,他是熟人熟事。在这种安排下,该村的换届选举虽然经历了一些曲折,但最终还是取得了圆满成功。
第二、抓住了小组长。我们强调基层在工作中的重要性时经常说,基础不牢,地动山摇。就村“两委”换届选举工作来说,小组长就是这个基层基础。可以说,村“两委”换届选举要实现党委意图、取得圆满成功,很大程度上取决于小组长。因为,村“两委”换届选举是直接选举,小组长们离选民最近,与选举相关的宣传、组织、动员工作,很大程度上要靠小组长们来实施。整体来讲,此次的换届选举工作,我们全面落实了“指导组包村、小组长包组”的机制,自始至终抓住小组长、依靠小组长、用好小组长,充分发挥了他们的优势和作用。这也是我们取得成功的非常关键的一个因素。
第三、抓住了候选人。村“两委”换届选举,实行的是差额选举。所以,正式候选人的确定,事关村“两委”换届选举的成功与否。党员、群众提名的候选人,有时也有与党委意图不一致的情况。如果听之任之、放任自流,那么在选举大会上就可能选出一个软弱涣散的班子。在这种情况下,我们通过建立候选人自愿退出和正常替补机制,使正式候选人成为“黄金搭档”,在选民中形成鲜明的选人导向。当然,建立候选人自愿退出和正常替补机制的前提,既要符合相关法律法规,同时又要做大量、深入、细致的工作。如我们一个村在提名治调委员时,得票数排名第一的是党委确定的人选,排名第二的是一位58岁的老干部。如果将这两个人确定为正式候选人,那么在选取大会上,这位排名第二的候选人极有可能当选。后来我们通过做大量的思想工作,让其自愿退出候选人,从而确保了党委意图顺利实现。
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今年是“十一五”规划的开局之年,是建设社会主义新农村的起步之年,搞好乡镇党委换届工作事关大局,意义深远。下面是小编为大家收集整理的3篇2016乡镇党委换届领导讲话范文,欢迎大家阅读。
同志们:
按照中央统一部署,从今年开始,全国省、市、县、乡四级党委要集中换届。中央对换届工作高度重视,胡锦涛主持中央政治局会专题研究部署并作出重要指示,同志在全国组织部长会议上进一步作了强调。中组部召开全国市县乡党委换届工作座谈会,对换届工作作出具体部署。中纪委和中组部联合召开视频会议,对严肃换届纪律保证换届风清气正提出了明确要求。各级党委一定要把思想统一到中央要求上来,扎扎实实做好我省市、县(市区)、乡镇党委换届工作。
一会儿,××同志将对换届和全省组织工作作全面部署,这里我着重就换届工作讲几点意见。
一、要以强有力的组织领导确保换届有序健康平稳开展 搞好党委换届是今年全省党的建设的头等大事。这次党委集中换届正值“十二五”开局。“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。做好换届工作,对于我们圆满完成“十二五”发展任务、顺利实现全面建设小康社会奋斗目标,进一步提高党的建设科学化水平、巩固党的执政地位,具有特殊重要的意义。按照自上而下、适当集中的要求,省党委
决定,乡镇换届要在4月底前完成,县(市区)换届要在5月底前完成,市级换届要在6月底前完成。全省共有××多个乡镇、××个县(市区)和××个市面临换届,××个盟也会涉及一些人事调整,工作任务十分繁重。各级党委一定要充分认识好搞好这次集中换届的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,加强领导、落实责任,精心组织、周密安排,确保换届各项工作顺利进行、圆满完成。
要确保换届有序健康平稳进行。党委换届政治性、政策性、程序性非常强,不允许出现任何疏漏和闪失,必须把有序健康平稳作为基本要求和重要目标。要坚持按制度办事,深入研究、准确把握换届政策,严格按照政策规定有序推进换届工作,不能随意突破政策界限。要坚持按规矩办事,把严肃纪律贯穿换届全过程,决不允许讲离谱的话、做出格的事,决不能出现跑官要官、拉票贿选、该选的人选不上甚至换届后告状泛滥等问题。要坚持按照惯例办事,认真借鉴以往换届的好经验好做法,认认真真地抓好每一个步骤和环节的工作。要全程掌握换届动态,认真分析和研究换届中可能出现的情况和问题,提前做好工作预案,特别是对一些苗头性倾向性问题,一定要早预防、早发现、早处理。
要进一步强化领导责任。党委书记抓党建是份内职责,换届是今年党建工作的头等大事,必须亲自抓、负总责。要拿出足够的精力抓换届,从党代会报告起草到换届人事安排
到大会选举,各方面工作都要紧紧抓在手上,重大问题必须亲自研究部署,亲自督查落实。如果换届出了问题,首先是党委书记的责任。搞好换届也是党委领导班子的共同责任,班子每个成员都要立足本职发挥作用,各司其职、各尽其责,切实形成工作合力。组织部门要把搞好换届工作作为今年工作的中心任务,主动加强同纪委等有关部门的沟通协调,认真负责地做好各项具体工作,当好党委的参谋助手。
二、要努力形成一个科学务实的好报告
党代会报告时指导一个地区未来五年经济社会发展和党的建设的纲领性文件。一个好报告,要在实事求是地总结过去中肯定成绩、找出差距,在清醒研判形势中把握机遇、应对挑战,在科学规划未来中明确目标、理清思路。起草和讨论好党代会报告,对于我们把广大党员和干部群众思想统一到推动科学发展、实现富民强省上来,同心协力地落实好“十二五”规划,促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各级党委一定要高度重视报告起草讨论工作,主要领导同志要亲自主持起草报告,党委一班人要认真讨论修改报告,并广泛征求各方面的意见建议,确保形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领科学发展的好报告。
报告要充分体现科学发展的要求。中央强调,深入贯彻落实科学发展观,把思想统一到科学发展上来,是这次党委换届工作的重要任务。各级党委要坚持把科学发展主题和加快转变经济发展方式主线贯穿始终,紧紧围绕“四个更加注重”和“五个坚持”的要求,科学规划未来五年本地区经济社会发展和党的建设。要通过起草和讨论报告,进一步凝聚科学发展共识、理清科学发展思路、破解科学发展难题,增强广大党员和干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。
报告既要体现思路创新又要保持工作连续。新班子要有新气象,关键是发展思路要有新思路、工作要有新举措。形势任务是在不断发展变化的,我们必须与时俱进、开拓创新,针对新情况新问题,因时因势因地地提出新思路、拿出新举措。但创新不是要“另起炉灶”,一定要体现和贯彻好上级党委的决策部署,注意同“十二五”规划相衔接,紧紧围绕中央和省“十二五”规划提出的目标任务,科学谋划本地区经济社会发展。创新也不等于推倒重来,一定要注意保持工作的延续性,对往届班子确定的行之有效、被实践证明是正确的思路和举措,要很好地坚持下去。
报告要符合实际、务实管用。党委是一个地区的领导核心,但盟市、旗县(市区)、乡镇党委的职能定位是不尽相同的,越往上级越要突出工作的宏观性和指导性,越往基层越要突出工作的具体操作性。各级研究和起草党代会报告,不能机械地照搬照抄,必须充分体现本级党委的职能定位,防止形成上下一副脸孔、一个腔调。内蒙古地域辽阔,各市、
县、乡镇之间差异很大,不同地区有不同的实际。这就要求我们一定要从本地实际出发,切实找准制约发展的突出问题、工作中的薄弱环节和群众最关心的事情,提出务实管用的思路和举措,确保群众听得懂、干部好操作、组织能落实。
三、要确保选出一个坚强有力的好班子
开创科学发展新局面,关键在领导班子和领导干部。做好换届工作,最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。中央对换届人事安排的要求非常明确,省党委的通知也作了具体规定,各级要认真学习研究、严格贯彻执行。
要坚持“大稳定、小调整”。换届时期人事调整比较集中,干部群众非常关注。但同时也要明确,换届是领导班子的任期调整,不是要全部换人,不得借机大规模地去调整干部。从我省领导班子建设实际出发,这次换届人事安排总的要求是“大稳定、小调整”,既要补充新鲜血液,又不能调整幅度过大,不搞“大进大出”,以保持干部队伍的相对稳定。
要统筹选配好党政两个“一把手”。实践证明,党政两个“一把手”互相支持、密切配合,班子就有凝聚力和战斗力;如果配合不好,甚至闹矛盾、搞内耗,必然影响团结、贻误发展。要把这次党委换届与明年人大、政府、政协换届衔接起来,从领导班子建设全局和长远出发,围绕增进班子
团结、增强工作合力,统筹选配好担任党委和政府主要领导的同志,注重他们在经历、专长、性格等方面的合理搭配,使他们知识能力相长、经历经验互补、性格气质相容,成为相互支持、相互尊重、密切配合的好搭档。
要着力优化领导班子结构。一个班子的领导力、执行力、战斗力,不仅取决于班子成员个体是否优秀,而且取决于班子结构是否优化。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,不搞任职年龄层层递减。要改善领导班子知识、专业和工作经历结构,特别要适应转变经济发展方式、加强社会管理、做好群众工作等实际需要,注意充实熟悉经济、社会管理和群众工作的干部。要加大选拔优秀年轻干部力度,切实把那些忠诚党的事业、具有基层工作经历、富有开拓创新精神、抓发展稳定和群众工作能力较强的年轻干部选拔上来。要加大少数民族干部培养、选拔和使用力度,及时把优秀少数民族干部选拔到各级领导岗位上来。要高度重视女干部的培养选拔,同等条件要优先考虑。
要充分发扬党内民主。党内民主是党的生命,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。我们要认真落实中央要求,着力扩大代表产生过程中的民主、干部人选推荐中的民主、选举过程中的民主、议事和决策过程中的民主,并切实提高民主质量。需要强调的是,这次换届,除××个少数民族自治旗外,其他市、县(市区)乡镇党委班子都实行差额选举,这对发扬党内民主提出了更高要求。各级党委要严格按照标准条件和程序产生提名人选,确保所有提名人选都符合拟选职务的要求、具备胜任拟选职务的素质,都平等参加选举,充分尊重代表权利和选举结果,切实把发扬民主的要求落到实处。
要通过换届解决好班子建设中存在的突出问题。换届是加强各级领导班子建设的重要契机,我们既要通过换届选好干部、配强班子,也要着力解决班子建设中存在的突出问题,切实换出新形象、换出新气象。总体上看,我省各级领导班子建设情况是好的,但也有少数班子业绩平庸、工作打不开局面,有的班子不够团结和谐、形不成整体合力,有的班子成员能力素质不高、不能胜任领导岗位的要求,有的班子成员不能廉洁自律、甚至违法乱纪,等等。这些问题不解决,不但影响经济发展和社会和谐稳定,也会妨碍换届顺利进行。各级党委对有问题的班子和干部,需要调整的一定要果断调整,决不能把矛盾和问题带到选举中来、留在换届之后。
四、要用铁的纪律保证换届风清气正
换届风气好坏,直接关系换届能否顺利进行,直接影响一个地方的发展稳定。中央对保证这次换届风清气正提出了明确要求,特别是围绕严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届“五个严禁”,提出了“十七个不准”的具体要求,提出了“五个一律”的处理措施。我们一定要把这些纪律要求不折不扣地落到实处,切实做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处,以铁的纪律保证换届工作有序健康平稳开展。
严肃换届纪律,首先要把教育、警示、预防工作做到位。要深入开展严肃换届纪律专题教育,使广大党员干部特别是领导干部清楚地了解和掌握换届工作的政策、法律、法规和纪律要求。近年来,中纪委和中组部陆续通报了一些违反组织人事纪律的典型案例,我们要以此为反面教材,教育警示党员干部莫伸手、莫违规,不要自毁前程,不要成为新的反面典型。监督是最有效的预防,要切实加强对换届各个环节和各项纪律执行情况的监督检查,发挥好监督的防治作用。我们把“丑话”说在前面,把工作做到前面,就是要防患于未然,这也是出于对干部的关心和爱护。
对违纪行为要发现一起查处一起,决不姑息迁就。各级纪检监察机关要把严肃换届纪律摆上重要日程,从换届工作一开始就要紧紧抓在手上,以最坚决的态度和最有力的措施,狠刹换届中的不正之风。要加强和组织部门的协调配合,畅通群众举报渠道,凡是涉及换届问题的举报,必须认真受理查核。经查属实的,要坚决从严从快处理,对换届风气不好、查处不力的,不仅要处理违纪人员,而且要追究党委和相关部门领导的责任。对不听招呼、顶风违纪的,要从快从严、重点查办。案件查处情况要及时公布,以儆效尤。
各级领导干部要严格自律,自觉遵守换届纪律。换届各项纪律规定,主要是针对各级领导干部制定的,换届中可能出现的各种不正之风和违规违纪行为,主要在领导干部身上。我们要营造风清气正的换届环境,关键是领导干部要惟纪是从,出了问题也要惟纪是问。各级领导干部一定要绷紧纪律这根弦,认真学习、自觉遵守、严格执行换届各项纪律要求,先把自己管住,把自己管好。既不要自己跑官要官,也不要往下打招呼,安排这个那个,干扰换届。对于在换届纪律上出了问题的领导干部,不论是谁,也不论身居何职,我们只拿纪律说话,坚决严肃处理。
五、要统筹推进党委换届与经济社会发展
今年是“十二五”开局之年,圆满完成今年经济社会发展目标任务,实现“十二五”良好开局,事关全局,事关长远。各级党委要坚持统筹兼顾、科学安排,妥善处理好抓换届与抓发展的关系,既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届,又要以真抓实干的精神推进发展,切实做到换届与发展两不误、两促进。
要确保完成年度发展目标任务。今年各地经济社会发展目标任务已经确定,这些目标任务是集体决策定下来的,是经各级人代会审议通过的,必须不折不扣地抓好落实。不论是哪一级党委班子,也不论是何时到任的,年初定下来的目
标任务都不能变,都要接着抓下去,并努力完成得更好一些。集中换届有许多工作要做,有许多程序要走,难免牵扯抓发展的精力,但必须确保年度发展目标任务圆满完成。各级党委一定要合理摆布力量,统筹安排好各项工作,特别是换届期间,要高度重视抓好经济运行、农牧业生产、项目建设、民生工程等重点工作的落实,为顺利实现全年发展目标打好基础。
确保换届与发展两不误,关键是“一把手”要早调整早到位。“一把手”在领导班子中处于核心位置,需要组织调整的要及早进行、及早到位,防止出现工作空档。省党委已对相关市主要领导同志进行了调整,近期已陆续到位,各市也要抓紧研究确定县(市区)党政“一把手”人选。新调整的党政主要负责人到位后,要抓紧调查研究,尽快熟悉情况、完善思路,集中精力抓好经济社会发展。对新调整“一把手”的考核,不论上任早晚,都要按照年初确定的目标进行。 广大党员干部要以良好的精神状态抓好工作。换届时期往往也是干部思想波动比较大的时期,一些想升迁的干部可能心浮气躁,一些将要退下来的同志可能松懈下来,一些干部可能等待观望。换届中干部产生一些思想波动在所难免,关心自己的进退去留也属正常,但作为一名共产党员特别是党员领导干部,必须以履行职责为本,以做好工作为重。我们看干部,既要看平时工作,更要看关键时期的表现。对换
届期间不抓工作、只谋升迁的干部,不仅这次换届不能使用,今后调整也不能考虑。全生广大党员干部要切实增强大局意识和责任意识,始终保持良好的精神状态,集中心思、集中精力干好工作。
做好市、县(市区)、乡镇党委换届工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央做好换届工作的各项决策部署,确保换届各项任务圆满完成,为推动科学发展、实现富民强省提供坚强有力的组织保证,以优异成绩迎接中国共产党成立95周年!
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做好党委换届工作,选好干部,配强班子,对促进地方经济社会发展,实现 十二五 时期的目标任务至关重要。下面是小编为大家收集整理的3篇2016乡镇党委换届方案范文,欢迎大家阅读。
为认真贯彻落实省委《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》(吉发[XXXX]8号)精神,按照省委《关于做好乡镇党委换届工作的实施方案》和**市委相关要求,市委研究决定,从现在开始,到8月末完成乡镇党委换届工作,现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会及市委十二届七次全会精神,遵循党章和党内规定,以谋划和推动科学发展、增强领导班子整体功能为重点,规范工作程序,坚持改革创新,推进和谐换届,努力实现乡镇党委班子结构优化,党的领导核心地位明显提高、党委工作报告质量明显提高、党代表素质明显提高、党员干部民主议政能力明显提高、委员候选人遵规守纪自觉性明显提高的“一优化五提高”目标,努力塑造乡镇党委善于领导科学发展、服务人民群众的新形象,为实现**“十二五”时期目标任务提供坚强的组织保证。
二、基本要求
此次乡镇党委换届要突出抓好“形成一个好报告、选出一个好班子”两件大事:
(一)形成好的党委工作报告
1、报告的内容。乡镇党委工作报告,要突出“发展”
和“民生”两个关键,实事求是地回顾总结5年来本乡镇经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩,找出存在的问题,提炼基本经验,分析发展形势和面临的机遇,提出未来5年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的总任务和阶段性任务,明确落实任务的具体措施,务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告。要使起草和审议报告的过程,成为一个学习上级精神、确定发展思路、明确工作任务的过程,成为一个调查研究、集中智慧、统一思想、凝聚力量的过程,号召广大党员干部群众紧密团结起来,为完成本乡镇的奋斗目标而努力。
2、报告的形成过程。要按照“六步四征四把关一提前”要求进行。“六步”,即成立由党委书记任组长的报告起草小组,按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤,形成党委工作报告。“四征”,即报告初稿形成后,采取“上请、下求、内听、外访”等形式,广泛征求各方面意见。“四把关”,即党委工作报告多方征求意见修改后,提交由村书记、乡镇站(所)长参加的乡镇党委扩大会讨论把关,然后提交半数以上乡镇党代表参加的报告讨论会把关,再分送市委换届工作领导小组和包乡镇市领导审核把关。“一提前”,报告讨论稿提交党代会讨论前,要提前3至5天发到党代表手中。8月15日前,各乡镇党委要形成党代表大会工作报告。
(二)选好配强乡镇党委班子
1、两委委员名额。这次换届,乡镇党委实行“7+X”配备模式。乡镇党委委员名额为9至11名,其中,延和乡党委委员9名,其他乡镇党委委员11名。“7+X”是指必须进党委的人员7名,分别为党委书记、人大主席、党委副书记、武装部长和组织、宣传、纪检委员;“X”为其他须进党委的人员,其中,乡镇其他领导干部为必进人员。此外,优先在优秀村党组织书记、优秀大学生“村官”、选调生或者公安派出所负责人、优秀农民专业合作组织负责人中提名。乡镇纪委委员名额为3名。
2、优化班子结构。乡镇党委书记要以35岁至50岁的为主体,适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的乡镇党委书记。注重选拔35岁以下的优秀年轻干部。坚持人岗相适、能岗相宜原则,着力优化知识能力结构,注意根据各个乡镇工作的实际需要,选配相应干部进班子,特别是要注重选配善于谋划发展、统筹发展、优化发展和推动发展人才进入班子。每个党委原则上要有1名女委员。换届时,干不满一届的原则上不再继续提名。
3、统筹推进干部交流。着力优化干部资源配臵,改善班子结构,化解矛盾和问题,增强领导班子活力,促进干部健康成长。按照干部选任条例及干部交流的有关规定,对在同一职位任职时间较长和因工作需要交流的干部,要有计划地进行交流。
三、工作步骤
此次乡镇党委换届工作从现在开始,到8月25日基本
结束。具体工作步骤如下:
(一)调查摸底(6月10日前)
1、分类发放调查问卷。乡镇党委要结合开展创先争优活动,在乡镇领导班子成员、乡村党员干部群众、市直涉农部门、辖区“两代表一委员”、老干部、老代表中分类发放专题调查问卷,全面了解各乡镇党委班子成员的思想状况和乡村党员干部群众的所思、所想、所盼,并随机调查普通群众50人左右。
2、搞好班子现状分析。市纪检委、组织部采取个别谈话、走访调查等方式,重点了解掌握乡镇党委班子团结共处的和谐度、促进发展的推进度、社会稳定的和谐度、廉政建设的自律度,并进行比对分析,形成乡镇党委班子情况分析报告。
3、开展谈心谈话。市纪检委和组织部负责同志要与乡镇主要领导干部和后备干部进行1次严肃换届纪律专题谈心谈话,市委书记要分别与乡镇党委书记作1次谈心谈话,市换届工作指导组也要分别与乡镇党委领导班子成员作1次谈心谈话,乡镇党委书记要与班子成员和所属党组织负责人作1次谈心谈话,透析乡镇情况,摸准实情。
(二)动员部署(6月2日—10日)
1、召开全市乡镇党委换届工作动员大会。副市级以上党员领导干部、市乡镇党委换届工作领导小组成员,各乡镇党委书记、人大主席、党委副书记、组织委员,市直部门负责人以及包保乡镇指导组成员参加,市委书记作动员讲话。
2、各乡镇党委分别召开换届工作动员大会。参会人员由乡镇机关干部、站所干部、村组干部、辖区内所属企事业单位主要负责人及“两代表一委员”、普通党员、群众代表参加。乡镇党委书记作动员讲话,市指导组组长到会指导并讲话。
3、采取多种方式宣传发动。市乡两级采取召开专门会议、电话联系、发送短信、寄发致党员一封公开信、入户走访等多种有效方式,广泛宣传乡镇党委换届有关情况,努力提高社会的知晓率、参与度。
(三)统筹推进(6月11日—8月14日)
1、推荐选举党代表(6月11日—7月25日)
按照“一降低六提高”原则和“六公开六不推”要求,认真做好党代表大会代表推选工作。
(1)摸清党员底数。结合去年党内统计,摸清党员基本情况特别是流动党员情况,做好党员登记。对本乡镇党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记,做到不重不漏。
(2)严格代表资格条件。按照“六公开六不推”要求,从严把握代表的资格条件。在坚持代表“条件资格、名额结构、参选对象、选举办法、操作程序、选举结果”六公开的基础上,采取党员书面自荐、党员和群众书面举荐、党组织书面推荐相结合的方式,推荐政治素质好、群众基础好、工作作风好,带富能力强、协调本领强、法制观念强、年富力强的“三好四强”党员为代表候选人。同时,
教育引导广大党员不能把具有以下行为的党员推选为党代表:一是受到党纪政纪处分尚未解除的;二是不能与党组织保持一致,甚至消极对抗的;三是违反村规民约,群众口碑不好的;四是带富能力弱,模范作用差的;五是参选动机不纯,拉票贿选的;六是体弱多病,不能正常工作的。正式选举时,设独立划票地点。
(3)加大竞争性选拔代表力度。代表构成原则和选举差额比例为“一降低六提高”。“一降低”,即按照低于上届5%的比例,减少党代表中的领导干部数量。“六提高”,即按照高于上届5%的比例,确定基层一线、各类专业技术人员、各条战线先进模范、45岁及以下代表数量;按照高于上届5%的比例,提高各选举单位提出的代表候选人推荐人选比例和代表候选人预备人选比例,分别按代表35%和25%的差额比例掌握。换届时,代表名额确定为100至110人。女党员和少数民族党员代表所占比例不少于本党委女党员和少数民族党员占党员总数的比例。35岁以下代表达到7%以上。
2、产生两委委员候选人(6月20日—8月14日) 乡镇党委委员人选产生主要经过5项程序。新提名人选要按照“全程差额”的要求操作。
(1)对现任党委领导班子进行考核。通过干部大会进行民主测评、民主评议,民主测评中不称职票超过1/3,经组织考察确属不宜担任原职务的,不再提名。考核时,要细化考察方法,针对全市各乡镇不同区域特点、产业优势、发展潜质等要素,科学设臵考核指标和权重,全面深入了解党委书记及其他人选的表现情况。
(2)对新一届党委领导班子成员人选进行民主推荐提名。召开乡镇干部大会,参加人员范围为乡镇党委委员、纪委委员、乡镇公务员、站(办、所)长及直属部门负责人和各村党组织书记,按照比新提名委员人选(含差额)多2—3人的差额进行民主推荐。
(3)组织考察。市委组织部汇总推荐、测评情况,报市委组织部部长办公会研究确定考察人选。考察人选要在一定范围内进行公示,公示时间不少于7天。考察时注意扩大范围,广泛征求各方面意见。
(4)市委票决。考察结束后,市委组织部对考察情况进行综合分析,提出初步意见,提交市委会讨论,按照比新提名委员人选多1—2人的差额票决产生提名人选。
(5)乡镇党委上报请示。市委票决后,向乡镇党委反馈,由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示,按姓氏笔划为序,市委组织部进行批复。
乡镇新一届纪委委员人选的提名推荐和考察,参照党委委员提名人选产生办法,与党委换届工作同步进行。乡镇纪委委员候选人预备人选差额比例不低于20%。
(四)召开党代会(8月15日—20日)
改进乡镇两委委员候选人介绍方式。综合运用“张贴公告、调研介绍、亮相陈词”等方式进行。“张贴公告”,统一印制带有候选人照片、工作简历和主要业绩的公示公告,下发基层党支部张贴。“调研介绍”,乡镇党代会或党员大会召开前3天,由乡镇党委主要领导带领委员候选人预备人选到基层党支部实地调研,与党代表见面。“亮相陈词”,在党代会逐一介绍候选人时,让他们登台亮相,简短阐明工作设想和措施,有组织地宣传介绍候选人。有条件的乡镇可将委员正式候选人有关情况拍摄成影像资料,制成光碟下发基层支部或上传到农村党员干部现代远程教育网上,增进党员群众对候选人的了解。
(五)总结归档(8月21日—25日)
乡镇党委换届工作结束后,各乡镇要向市委及时报告换届工作情况、选举结果,填报有关统计表格。市乡两级党委要及时对换届选举工作进行全面、深刻、系统的总结,形成总体和单项的工作经验,并对换届选举相关文件资料进行规范的归档立卷。
四、保障措施
此次乡镇党委换届工作,是一项重要的政治任务,全市上下一定要统一思想,提升认识,以高度的政治责任感扎实做好各项工作,确保实现和谐换届、规范选举的既定目标。
1、加强组织领导。成立以市委书记李国强为组长的换届工作领导小组,切实加强对乡镇党委换届工作的组织领导。领导小组下设办公室,负责领导小组日常事务工作。市委书记是换届工作“第一责任人”,乡镇党委书记是具体责任人,乡镇党委副书记是业务责任人。工作中,严格把握“上级要求一个不能落、规定程序一个不能少、工作失误一个不能有、模糊问题一个不能留、信访问题一个不上交”的“五个一”工作标准,严格执行请示报告、调度反馈、信访考核、守纪承诺等工作制度,层层抓好党员群众组织发动工作,确保换届工作顺利进行。
2、强化工作指导。市委向每个乡镇派驻1个换届工作指导组,组长由副市级领导干部担任,全程参与指导换届工作。指导组要蹲点指导,认真做好调查研究、业务指导和谈心谈话工作,帮助研究解决换届工作中出现的新情况、新问题,做好面上工作指导。指导组及乡镇党委要及时总结换届各个阶段形成的工作经验和成果,报市委换届工作领导小组。
3、严肃换届纪律。坚决贯彻中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、**市委有关要求,成立乡镇党委换届纪律监督员队伍,对肃风正纪情况进行明察暗访。认真抓好政策、党性、警示“三项教育”,所有参加民主推荐和有被推荐资格的人员要与组织部签订“保纪承诺书”和“守纪承诺书”,认真开展各层面谈心谈话活动,扎实做好换届纪律知晓率和换届风纪测评工作。认真落实领导干部审计制度,集中力量做好乡镇领导干部经济责任审计工作。市纪委、组织部设立和公布举报电话、举报邮箱,畅通基层党员干部监督换届工作渠道,及时发现问题,纠正处理。
4、加强宣传引导。市电视台开办“乡镇党委换届访谈”栏目,市信息中心设立“乡镇党委换届专栏”,各乡镇要在乡村设立宣传栏,大力宣传换届工作的重要意义、方法步骤和有关政策,引导广大党员群众积极有序参与,努力营造和谐换届的工作氛围,扎实稳妥地做好换届宣传工作。市委宣传部负责网络舆情监控,防止媒体片面追求新闻效应,作不实报道。
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党委应该把开好党代会作为党委换届工作的重要环节,精心策划、统筹安排,确保换届工作顺利进行。下面是小编为大家收集整理的3篇2016年乡镇党委换届方案,欢迎大家阅读。
我县乡镇党委自2006年换届以来,已历时五年,任期届满。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共湖南省委《关于市、县、乡三级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》(湘委„2010‟43号)、省委组织部《关于认真做好乡镇党委换届工作的意见》(湘组„2010‟50号)和中共衡阳市委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》(衡委„2011‟1号)文件规定,今年一季度要进行乡镇党委换届选举工作。现根据省市委精神,结合我县实际,特制定如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落
实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,遵循党章和党内规定,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题,以优化乡镇领导班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点,坚持干部队伍“四化”方针,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部,努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为实现我县“十二五”规划目标任务,推进衡山经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、目标任务
这次乡镇党委换届主要要实现四项目标任务:
(一)选好领导班子。以选好配强乡镇党委书记为重点,坚
持创建“五个好”乡镇党委的要求,着力选好配强乡镇党委领导班子,加强乡镇党委班子建设,增强班子整体功能,进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。
(二)建强基层组织。坚持发扬民主,尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选择权、监督权,充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作,开展基层党组织定等分类工作和整顿转化工作,切实推进基层党组织“创先争优”。
(三)激发队伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子,形成“有为有位”的良好氛围,健全完善激励机制,激发广大党员干部干事创业的热情,不断增强乡镇党员干部生机活力。
(四)推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量,认真谋划乡镇未来发展蓝图,充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性,形成推动科学发展的强大合力,实现乡镇又好又快发展。
三、基本要求
把握乡镇换届工作指导思想,围绕实现四项目标任务,这次乡镇党委换届突出抓好两件大事:
(一)形成好的党委工作报告。乡镇党委工作报告,要实事求是地全面系统总结本乡镇近五年来在经济、社会发展和党的建设等方面取得的成就,认真分析存在的问题、不足以及面临的发展机遇和挑战,进一步理清科学发展思路,科学规划未来五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的
建设,有务实管用的举措,出实招、办实事、求实效,让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。要使起草和审议报告的过程,成为一个学习中央和省、市、县委精神、研究本乡镇特点、明确科学发展思路的过程,成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程,把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、加快发展、干事创业上来,推动乡镇又好又快发展。
(二)选好配强党委领导班子。搞好党委换届选举工作,关键是要选好配强党委领导班子。这次换届,要认真贯彻落实中央及省、市、县委的有关要求,积极探索乡镇党委新的领导机制和工作机制,在精简领导班子职数、适当扩大领导班子成员交叉任职等方面取得实质性进展,切实发挥党委集体领导作用,加强党委对经济社会重大事务的领导和协调,不断提高乡镇党委的执政能力和领导水平。
(1)合理设臵职数。根据省、市委关于乡镇党委换届的有
关文件、会议精神,乡镇党委委员名额,一、二类乡镇为7名,三类乡镇为5名。其中乡镇党委书记1名,副书记1-2名,党委委员3-5名(省委最新精神,一、二类乡镇可以在规定的7名职数范围内设专职副书记1名)。乡镇人大、政府、政协明年将进行换届选举,这次乡镇党委换届,一并考虑人大、政府领导班子人事安排,在法律和有关规定允许范围内,乡镇领导班子成员实行交叉任职。
(2)优化班子结构。按照省、市委的要求,我县乡镇领导班子以30-45岁的干部为主体(1980年1月1日以后出生的干部,视同为30岁以下的干部),适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁左右的干部。重视选拔年轻干部和女干部,每个乡镇党
委领导班子至少配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。全县至少分别选拔1名30岁以下的优秀年轻干部担任乡镇党委书记和乡镇长,分别选拔1名优秀女干部担任乡镇党委书记和乡镇长。要进一步优化知识结构,乡镇领导班子成员中,不仅要有熟悉农业,又要有懂工业、城镇建设及精神文明建设等不同专业知识背景的干部,新提拔任职的一般应具有大专以上文化程度。要通过科学搭配,使班子分工合理、专业配套、优势互补,整体功能进一步增强。
(3)明确选人标准。坚持干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选人。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇工作经历,优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委班子成员人选,必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。
(4)加大干部交流力度。推进上下交流。把县直机关优秀年轻干部选派到乡镇去,把基层成长起来的干部选拔到机关来,形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的用人导向。实行横向交流。对于在同一个乡镇同一职务满10年的,要调整或交流。党政正职一般不同时交流。
(5)改进和完善换届人选提名和考察办法。坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。选拔任用乡镇党委书记,还要在县委全委会上进行民主推荐,县委会票决,同时,县委会决定任命之前,征求县委委员的意见。严格执行乡镇党委书记和乡镇长市委组织部备案管理制度,在市委组织部未批复前,不任命。严
格执行《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》。提拔使用乡镇干部,组织考察、满意度测评,要以联系村(社区)为主。没有到联系村(社区)考察、测评的,不得上会;在联系村(社区)考察、测评,满意度达不到80%的,不得提拔;在联系村(社区)处理问题未落实、群众意见大的,不得调动。
四、组织选举
(一)组织好代表选举
(1)代表名额及比例:各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额,代表名额在100-200人之间,每个乡镇代表基数为100名,每增加100名党员增加3名代表。要注意代表的先进性和广泛性,尽量减少与人大代表、政协委员的交叉。代表条件要突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。注重改善代表结构,适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。代表中,乡镇、村干部一般占60%左右,专业技术人员20%左右,先进模范人物一般20%左右,妇女代表20%左右,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。
(2)代表产生办法和程序:乡镇党员代表大会的代表,提倡采用“两推一选”的办法,由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举,无记名投票,适当扩大代表候选人差额比例,代表候选人的差额要高于20%,原则上要求比上届扩大1-2个百分点。选举程序:a.选举单位按照分配的名额,采取党员和群众代表公开推荐的方式提名,经过反复酝酿协商,按照多于代表候选人20%以上的差额比例,提出代表候选人初步人选;b.对候选人初步人选进行考察,听取广大党员群众和纪检、
政法、计生、安监等部门的意见,并按照差额比例向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单;c.乡镇党委审查和批复各选举单位报送的代表候选人预备人选名单,代表候选人预备人选应在选举单位进行公示,对不符合规定程序和不符合条件的提出调整意见;d.选举单位召开党员大会,对候选人预备人选进行充分酝酿,根据多数人的意见确定正式代表候选人名单,进行选举,选出的代表报乡镇党委审批。
(3)代表资格审查:乡镇党委要成立代表资格审查小组,负责代表资格审查工作,代表资格审查小组一般由党委书记、副书记、纪委书记和组织委员,以及其他熟悉党务工作的同志组成。对代表进行审查,主要看三个方面:代表是否符合条件,是否具有先进性和广泛的代表性;代表酝酿提名和选举产生是否符合程序;报送的材料是否齐全。
(二)组织好大会
开好党员代表大会,搞好选举,是圆满完成乡镇党委换届选举任务的关键环节。各乡镇党委要充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,细致安排,圆满地完成任务。
(1)改进党委、纪委工作报告审议方式。采取提前印发工作报告、组织代表开展实地调查等方式,让代表全面掌握情况,充分酝酿讨论,发表意见建议。
(2)制定好《选举办法》。《选举办法》要切合实际,简便易行,便于操作,有利于选举工作的顺利进行,有利于实现人事安排意图。
(3)充分发挥大会主席团的作用。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,充分发挥大会主席团对重大问
题的决策作用。对会议期间可能发生的问题,要超前分析,制定解决预案,及早化解矛盾。
(4)扩大选举环节的民主。要适当提高委员候选人的差额比例,乡镇党委委员和纪委委员均实行差额选举,差额比例不低于应选人数的20%。要改进候选人介绍方式,充实介绍内容,可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式,增进选举人对候选人的了解,积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件,切实保障选举人的民主权利。
五、严肃换届纪律
要认真贯彻落实把严肃乡镇党委换届选举工作纪律、匡正换届选举工作风气作为一项重要任务来抓,严明纪律、警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责,以最坚决的态度和最有力的措施惩治违反换届工作纪律的行为,以严明的纪律保证换届工作顺利进行。
一要严守政治纪律。要坚决维护组织人事的严肃性和权威性。对在民主推荐和选举中拉票贿选的,一律取消其考察人或候选人资格;对跑官要官的,一律不得提拔重用,并记录在案;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处,是组织人事干部的还要调离组织人事部门。要教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严守换届工作纪律,坚决抵制不正之风。
二要严守调配纪律。被调整的干部要从党的事业出发,打消各方面的顾虑,正确对待个人的进退流转和得失,自觉服从组织的安排,坚决制止那些寻找各种借口四处游说求情、拒不服从调配的行为。对执意强调个人困难、不听从组织安排、违反人事纪律的干部,就地免职。
三要严守工作纪律。党员干部要以大局为重,以工作为重,以对党和人民的事业高度负责的精神,坚守岗位,履行职责,勤奋工作,正确处理换届选举与当前工作的关系,不等待观望、消极怠工,切实维护正常的工作秩序,做到换届选举间思想不散、秩序不乱、工作不断,以党委换届保证和促进各项工作,以工作实绩体现换届的成效。
六、组织领导
一要切实加强领导。为切实加强对乡镇党委换届工作的领导和指导工作,县委决定成立以县委书记李辉同志任组长,县委副书记邹致和,县委、组织部长谢虹,县委、纪委书记盛小平,县委、县委办主任王新国,县政府副县长阳建中为副组长,县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部、县人大内务司法委、县农办、县民政局、县司法局、县财政局、县妇联、县信访局、县公安局主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设县委组织部。各乡镇党委要高度重视换届选举工作,切实加强领导,落实工作责任。乡镇党委要成立换届选举筹备工作领导小组,乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责,切实抓好本乡镇换届选举工作。各有关部门要通力合作,密切配合,形成合力。
二要加强具体指导。县委决定,成立5个乡镇党委换届工作指导小组,组长分别由县委组织部部务会成员担任,并抽调县纪委、组织部门业务骨干任成员。指导小组具体加强对乡镇党委换届工作的督促检查和具体指导,特别是在党代表选举、候选人酝酿提名、大会选举等重点环节上严格把关。各乡镇党委要组织参与换届工作的相关人员进行培训,使参与换届工作的相关工作人
员熟悉政策、业务。要全面分析研究换届工作面临的新情况、新问题,掌握基层动态,及时消除不稳定因素,并认真组织好大会选举。要统筹安排部署年初乡镇各项工作,全力以赴抓好落实,努力做到换届和其他各项工作两不误、两促进。
三要加强思想教育。各乡镇党委要教育和引导党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,严格遵守换届工作纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。要根据干部的具体情况有针对性地做好思想政治工作。对继续提名的,要早打招呼,使他们集中精力抓工作;对新提名的,要教育他们谦虚谨慎,戒骄戒躁,加强自身学习修养,树立好的作风和形象,并不断发扬光大;对不再提名的,要教育他们顾全大局,尽职尽责地站好最后一班岗。坚持正确的舆论导向,加强正面宣传,为乡镇党委换届创造良好的氛围。
四要搞好宣传发动。各乡镇要结合创先争优活动,利用各种宣传工具,采取各种有效形式,组织广大党员、干部、群众认真学习党的十七大和十七届五中全会精神,学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,教育党员干部正确认识换届选举的重要意义,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届选举工作,正确行使党员权利。
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市委组织部应该把搞好党委换届作为头等大事来抓,加强调查研究和上下沟通协调,组织开展好专题调研和县区领导班子状况分析,对阶段性工作及时作出部署下面是小编为大家收集整理的3篇2016年乡镇党委换届五年工作报告范文,欢迎大家阅读。
各位代表:
本次大会的主要任务是: 认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和旗委十届十一次全会精神,全面总结我镇第十次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务和主要措施,选举产生中国共产党沟门镇第十一届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新,加快转变发展方式,为全面完成“十二五”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。
现在,我代表中共 第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、 五年来的工作回顾
镇第三次党代会以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,开启了“十二五”发展的新征程,社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道,呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一) 认真搞好“三农”工作,务实经济发展基础
五年来,通过广大干群的共同努力,全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右,固定资产投资总额达4500万元,农民人均纯收入达4000元,财政收支情况逐年好转,
农村贫困人口大幅度减少,各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、财政税收增长明显,消赤减债目标逐年实现。换届之处,镇级财政滚存赤字 万元,各类负债 万元,农业税免除后致使我镇财政运转相当困难。为此,镇党委政府切实加强增收节支工作,确保应收尽收,财政税收连年增长,到去年年末,顺利突破年度税收 万元大关。同时,大力发扬“减负就是增收,还账也是实绩”的务实精神,严格财务管理制度,累计消除财政赤字 万元,减轻各种债负 万元。到目前为止,财政累存赤字下降到 万元,各类债负减至 万元。
2、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,镇党委政府始终基础设施建设作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,新建扩建中小学 平方米,实施农村中小学危房改造 平方米、新建和改扩建村道路公路 余公里,修建沼气池 余座,新打探水井一个改善了4个村约6000人的饮水状况、实施农村土地综合整治一个。各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
3、强力推进农业结果调整,骨干经济规模逐步壮大。换届以来,镇党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,一是围绕科技兴粮目标,扎实开展水利工程、农机推广与防汛抗旱等各项工作,大力推广良种工程,种职业结果得
到了有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两级防疫工作,加强搞致病性禽流感防控工作,加快推进畜牧良种工程,生猪、生羊、家禽生产规模稳中有增,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变。
4、招商引资硕果累累,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金 元,建成落户外来企业 余家,就地转移剩余劳动力常年就业 余人,初步形成了企业强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。 民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截至2010年底,全镇民营经济实现应收入 元 上交税金 元。
财源建设切实得到加强。通过强化才财税增收责任、优化纳税环境、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(二) 抓好思想政治工作,夯实党的执政基础
五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到了充分发挥,全体镇干部和农村基层干部精神焕发,以卓以成效的工
作实绩,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设。全面贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》,切实保障依法行政,依法决策,加大推荐“阳光政务”,真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。五年来,我们始终坚持执行党委中心组学习制度和干部学习制度,积极完成各级培训任务,认真组织镇村干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高;扎实搞好“三级联创”、认真开展保持党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增加;农村无职党员设岗定责工作及“四议两公开”工作法全面推行,农村党员队伍焕发了新的活力;党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员臵力度加大,有效改善了党员队伍的结构;村级组织活动场所不断得到改善,充分发挥了党在农村工作中的战斗堡垒作用.
3、抓好党风廉政建设,加强宣传思想阵地建设.根据全镇改革、发展和稳定大局的需要,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,全面落实教育、监督、防范措施,做好纪检监察工作、在全镇各级各部门构筑了廉洁从政的工作格局;切实
加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和群团组织原则,各项工作进展顺利。认真做好兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、共青团员创先争优活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了全镇民风的整体好转。
(三)社会事业全面进步,努力构建和谐社会
按照全面建设社会主义小康社会的要求,几年来,镇党委、政府以文明法治、稳定和谐为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等荼,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。五年以来,我镇的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,巩固“三为主”合格镇为目标,继续加强计生基础工作,树立优先优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制”,切实加强基层基础工作,做好外出流动人口管理工作,搞好育龄妇女生殖保健服务,符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指
标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作所实开展,生育观念有了根本转变、人口素质进一步提高。
2、民主政治建设水平提高,做好民政救济工作,在基层民主政治建设上,加强政务公开、村务公开工作,运用“四议两公开”工作法,组织农民群众广泛参政议政,办好社会公益事业,从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。在民政救济工作上,认真搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作、切实解决贫困人口温饱问题。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时,整合运用社会扶贫、计生帮扶和党同结对帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物,开展了广泛的支持和扶助活动,让各类灾民、家村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。五年以来,通过“五五”普法工作的继续实施,全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实惠。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实了国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和谐。通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。
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做好党委换届工作,选好干部,配强班子,对促进地方经济社会发展,实现 十三五时期的目标任务至关重要。下面是小编为大家收集整理的3篇2016年乡镇党委换届范文,欢迎大家阅读。
根据市委《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》(陇发„2011‟17号)和县委关于印发《礼县乡镇党委换届工作方案》(礼发„2011‟40号)文件精神,经乡党委研究决定,我乡党委换届7月初启动,7月底基本结束,现制定如下工作方案。
一、乡党委换届工作指导思想
这次乡党委换届,是在“十二五”规划开局起步,灾后重建进入攻坚阶段,全县经济社会跨越式发展的关键时期进行的,是全县政治生活中的一件大事。搞好这次乡党委换届工作,对于进一步加强基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础,推进社会主义新农村建设,加快全乡科学发展,具有十分重要的意义。换届工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以选好配强乡镇党委领导班子为重点,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部,努力把乡党委领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、善于加强社会管理、善于做群众工作的坚强领导集体,为实现“十二五”目标任务,为实现全乡经济社会跨越式发展,为实现好、发展好人民群众的利益,提供思想、政治和组织保证。
二、乡党委换届工作步骤及时间安排
(一)前期准备
1、制订实施方案,成立领导机构,全面开展摸底调查、方案制定、培训等各项筹备工作。(6月24日至25日)
2、加强宣传动员(6月23日至29日)。通过发放宣传资料、张贴标语等方式,广泛宣传乡党委换届的目的意义、工作程序、纪律要求等,深入发动党员参与推荐提名和选举领导班子人选等环节的工作。通过电话、信函等方式,宣传有关政策要求,调动党员参与党内选举的积极性。组织召开乡党委换届工作动员大会,切实增强广大党员、群众参与换届工作的主动性,自觉服从和服务于换届工作。
3、乡党委报送请示(6月26日至7月1日)。乡党委向县委呈报召开党员代表大会的请示,明确会议的时间、地点,指导思想和主要议程,代表名额、代表构成指导性比例及分配原则,党的委员会和纪律检查委员会组成人员名额及候选人名额,代表、委员、书记、副书记选举办法等。县委进行批复。
4、全面开展培训(7月2日)。根据中组部《党组织选举工作手册》、《乡镇党委换届工作手册》和省、市委组织部有关精神,对参与换届工作人员全面开展政策法规、换届程序、纪律要求等方面的培训。
5、起草党委工作报告等材料(7月3日至20日)。党委工作报告要把握大势,紧贴实际,突出重点,体现特色,凝聚广大党员干部智慧,顺应人民群众加快发展的要求,系统总结“十一五”时期的发展经验,围绕“十二五”规划落实、改善民生和推进基层民主政治建设等内容,科学分析乡情,准确掌握群众需求,把县委、县政府的总体思路与乡镇的实际相结合,把现实性与可能性相统一,使发展定位更准确,奋斗目标更明确,工作措施更有力。形成集中民智、鼓舞干劲、内容详实、符合实际的工作报告,努力形成统领未来5年发展的纲领性文件。乡党委书记要亲自调研、亲自主持起草工作报告,并多方征求基层党组织、广大党员群众和党委成员的意见。同时起草纪委工作报告、大会选举办法和乡镇两委第一次全体会议选举办法等三个选举办法草案。
(二)确定乡镇领导班子人选
1、县委组织部对现任领导班子进行考核,对新一届领导班子进行民主推荐提名(6月25日至29日)。乡党委召开乡、村干部大会进行全额定向推荐,参加会议人员范围为乡机关和下属事业单位全体干部职工,村党支部书记或主任,其他需要参加的人员。全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名,全额定向推荐会议与民主测评会议合并召开。
2、组织考察(7月4日至11日)。
(1)县委组织部汇总推荐、测评情况,报县委研究,县委召开会确定考察人选。(7月4日)
(2)县委组织部开展组织考察。(7月5日至11日)
3、县委研究(7月12日至21日)。
4、反馈乡党委委员、纪委委员候选人预备人选名单(7月21日)。县委向乡党委反馈党委委员、纪委委员候选人预备人选名单。
5、上报候选人预备人选请示(7月21日至22日)。乡党委正式上报党委委员候选人预备人选、纪委委员候选人预备人选和出席县党代会代表候选人预备人选的请示,并上报候选人预备人选名册和登记表。
(三)推选党代表(7月2日至21日)
1、下发代表选举工作通知(7月2日)。乡党委下发代表选举工作的通知,明确党代表大会的代表名额、构成的指导性比例、分配原则、选举单位代表名额、代表候选人提名、确定、代表选举产生的办法、提出代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料等。依据“代表名额一般为100名至200名,最多不超过300名”
的精神,结合实际,确定我乡党代会代表109名。代表的构成要具有广泛性,应包括领导干部和工人、农民、专业技术人员中的先进模范人物等。要注意推荐致富能人、实用技术人才和专业协会负责人,基层一线代表(指除乡镇机关干部以外的代表)比例一般不得低于60%。
2、划分选举单位(7月2日)。乡党委所辖党支部为单位划分代表选举单位,全乡共20个党支部,以每个党支部为代表选举单位。
3、加强宣传动员(7月3日至7日)。通过灵活多样的方式宣传有关政策要求,调动党员参与党内选举的积极性,引导党员做好代表推选工作。做好代表选举的准备工作。按规定确定应到会党员的总数,确保代表选举合法有效。
4、推选产生代表(7月8日至20日)。乡党委组织各选举单位按照分配的名额,采取自下而上的方法,组织党员进行推荐提名,经过上下结合,反复酝酿,由选举单位党组织根据多数党员的意见,按照多于应选代表30%的差额,通过组织党员推荐与群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选,并与乡党委沟通,按20%的差额比例,提出代表候选人初步人选,在广泛征求党员群众意见的基础上,由选举单位召开支部委员会确定代表候选人预备人选,并在本选举单位范围内进行为期一周的公示,然后报乡党委审查。最后由选举单位召开党员大会,选举产生代表,报乡党委审批。党代表与人大代表一般不交叉。召开党员大会选举代表时,必须有五分之四以上有选举权的党员参加。
5、代表的资格审查。(7月21日)乡党委对代表资格进行初步审查,如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的,应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。乡党代会召开时要成立代表资格审查小组,负责代表资格的审查工作。审查后的代表名单,要及时报县委组织部备案。
(四)酝酿提名出席县党代会代表预备人选
1、县委向乡党委分配县党代表名额(7月5日)。
2、酝酿提名候选人推荐名单(7月6日至8日)。乡党委根据县委分配的出席县党代会代表的名额及结构要求,组织各支部采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法,提出代表推荐名单。
3、提出候选人推荐人选名单(7月9日至10日)。乡党委根据多数党支部和多数党员的意见,充分发扬民主,从推荐名单中,按照多于代表名额30%以上的比例,提出候选人推荐人选名单,并与县委进行沟通。
4、提出候选人初步人选(7月13日至14日)。
(1)根据县委反馈的意见和提出的要求,乡党委按照多于代表名额20%以上的比例提出候选人初步人选名单,广泛征求党员和群众的意见,写出考察材料,填报候选人初步人选登记表和花名册,报县委审查。
5、确定候选人预备人选(7月15日)。乡党委召开委员会全体会议,在充分讨论的基础上,确定候选人预备人选名单,并在适当范围内进行公示。
6、上报候选人预备人选请示(7月16日至22日)。请示内容包括候选人预备人选名单、名册和登记表,以及酝酿讨论情况的报告。
(五)召开党员大会(7月23日至26日)
1、做好有关准备工作。制作会议证件,做好会场布臵以及党代表大会文件材料的准备工作,主要有会议通知、会议须知、作息时间表、会议日程安排、代表名册、大会主席团成员建议名单、大会秘书长建议名单、候选人预备人选名单、选票等。
2、组织会议。
党代表大会的程序是:
召开代表团召集人会议,介绍会议筹备情况,对有关事项进行说明。召开各代表团会议,推选代表团正副团长,审议代表资格审查报告,酝酿大会主席团、秘书长名单等。召开大会预备会议,报告大会筹备情况,通过代表资格审查报告,通过大会主席团、秘书长名单,通过大会议程。
召开主席团第一次会议.主要议程有:(1)明确大会主席团的任务;(2)通过大会主席团名单;(3)通过大会执行主席分组名单;(4)通过大会副秘书长建议名单;(5)通过大会日程;(6)通过其他需要确定的事项。会后,将通过的上述名单印发各代表团和有关人员(如提出修改意见,修改后再印发)。
举行党员代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表,应参加这次会议。党员代表大会开幕式的主要程序是:(1)清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况并作出说明;公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;(2)宣布党员代表大会开幕;(3)全体起立,奏(唱)《国歌》;(4)由主席团一名成员(一般是上届党委的负责同志)致开幕词;(5)上级领导讲话;(6)上届党的委员会负责同志做党委工作报告,纪律检查委员会负责同志做纪委工作报告(纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议);(7)宣布休会。
召开各代表团会议。主要内容是:(1)组织代表审议上届党委、纪委工作报告。(2)讨论大会选举办法。(3)酝酿新一届两委委员候选人建议名单。(4)推选监票人。(5)审议关于上届两委工作报告的决议(草案)。
召开主席团第二会议。主要任务是:(1)讨论通过大会选举办法(草案);(2)讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;(3)布臵推选监票人;(4)听取各代表团审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;(5)审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。
组织候选人与代表见面。为了使代表对两委委员候选人预备人选有更多、更直接的了解,除向代表印发两委委员候选人预备人选名单及情况介绍外,可召开全体代表大会,组织两委委员候选人预备人选与代表直接见面。党委候选人预备人选可向代表作简要发言,自我介绍姓名、简历,表明自己的态度和今后工作的努力方向。
召开大会主席团第三次会议。主要议程是:(1)听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿两委委员候选人预备人选名单的情况汇报,确定两委委员正式候选人;(2)审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单;(3)听取各代表团(组)审议关于两委工作报告决议(草案)的情况汇报。
代表大会选举。党员代表大会选举的程序:(1)清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后,方可实施选举。(2)通过大会选举办法。(3)通过大会总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单。(4)宣传下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单。(5)监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)。(6)选举人填写选票,并在工作人员的引导下进行投票。(7)监、计票人清点选票,确认选举是否有效。(8)计票人在监票人的监督下计票。(9)报告被选举人得票情况。进行预选的,由总监票人向主席团报告;进行正式选举时,由总监票人向主席团和大会报告,并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。
召开主席团第四次会议。听取总监票人报告大会选举计票结果,确认两委委员名单;确定两委第一次全体会议主持人。
党代表大会闭幕式。主要议程是:(1)通过关于党委工作报告的决议;(2)通过关于纪委工作报告的决议;(3)致闭幕词或主持人讲话;(4)全体起立,奏(唱)《国际歌》;(5)宣布党员代表大会闭幕。会后印发党委、纪委工作报告决议。
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搞好党委换届是今年全市党的建设的头等大事,各级党委一定要按照中央和自治区的统一部署,以对党和人民事业高度负责的精神和求真务实的态度,精心组织,扎实工作,确保选出好班子,理出好思路,保持好状态,营造好风气。下面是小编为大家收集整理的3篇2016年乡镇党委换届工作报告范文,欢迎大家阅读。
XX镇总面积93.12平方公里,辖8个行政村,173个村民组,总人口19338人。党的基层组织29个,其中,非公企业党组织15个;党员771名,其中,女党员133名,少数民族党员2名。盛产烟叶、优质稻米、吊瓜、蔬菜,全镇拥有陶瓷、造纸、铸造、木材加工等特色工业企业50余家。
今年以来,我镇按照市、县委组织部的要求,以开展党建工作全面提升年为抓手,扎实开展各项党建工作。下面将我镇党委换届工作开展情况汇报如下:
1、 大会筹备情况
(一)高度重视,迅速启动
自县换届工作座谈会召开后,2月6日,我镇召开党委会迅速启动党委换届工作,并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党XX镇第四届第一次代表大会的请示》,大会时间初定于3月27日,确定会议为1天时间。
(二)认真学习,深入谈心
春节前,我镇就下发了学习笔记本,要求机关干部利用春节假期加强学习。春节后,立即投入换届筹备工作中,利用周一早会专题学习上级换届精神与纪律,要求镇机关干部个人自学争当四个自觉模范、两学一做学习教育等理论知识,加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话,达到统一思想认识,关心爱护干部的效果。
(三)周密安排,精心部署
一是成立换届领导组织。抽调精干力量,成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组,领导组下设办公室,筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组,具体负责党代会的各项筹备工作。
二是制发换届工作实施方案。2月23日,召开党委换届专题党委会研究部署换届工作。研究确定代表(不含镇下派代表名额)的比例构成、分配方案及产生办法,制发了《实施方案》,就换届的各项筹备工作制定了具体的日程安排表。镇党代表名额53名,划分12个选举单位,党代表指导性比例为:各级领导干部代表25名,占47.2%;基层一 线代表24名,占45.3%;其他类型代表4名,占7.5%。女代表12名,占22.6%;少数民族代表1名,占1.9%;45周岁以下代表不少于50%。
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改革开放以来,全面推进党的建设新的伟大工程。下面是小编为大家收集整理的3篇乡镇党委党建工作汇报,欢迎大家阅读。
2014年的各项党建工作在稳中展开,以党的十八精神为指导,贯彻党的群众路线教育实践活动,多措并举,扎实推进基层党建“联述联评联考”工作,为全乡社会经济的全面发展提供了强有力的组织保证。下面,我就今年履行基层党建工作责任的情况述职如下:
一、党建工作的认识思路
在工作实际中,我认识到抓基层党建必须围绕发展稳定的大局,紧密结合农村建设的实际,以服务群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力实现“五个好”的目标。
二、党建工作的现状
我乡党委现有基层党组织21个,其中机关支部1个,学区支部1个,村党支部19个,党员594名。多数党支部和党员是好的,但也存在不少问题:一是基层党组织“三力”不够强。二是基层党员干部“内功”不够足。三是农村基层组织干部工作任务重,报酬却偏低,影响了积极性。四是党员干部工作作风不够实。
三、主要做法为此,我从强组织、严管理、增活力入手,切实加强干部队伍建设,基层组织建设和党员队伍建设,各项工作取得了明显成效。
(一)、健全制度,增强党建工作合力。
年初召开党员会议,着手部署全年党建工作,乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书,分解任务,明确责任形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。实行领导包村制度,制定了《党建工作量化考核实施细则》,26名包村干部进村入户,开展调研,先后帮助7个村理清工作思路,11个制定党建工作计划,推进了党建工作的开展。制定并完善了乡党委议事规则、书记办公会议等管理制度。
(二)、围绕目标,夯实党建基础。
1、加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。不断强化班子的政治理论学习,一年来,乡党委始终把每周一作为乡机关党员干部交流学习时间,雷打不动,领导干部轮流宣讲,理论水平逐渐提高。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。2、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是建立健全村级党组工作机制,19个村均实行村两委会、村民会议、村民代表大会“民主议事”程序,配齐村务监督委员会。二是开展了“百姓评官”和党员承诺践诺活动,发放民主测评表520余份,收回承诺践诺书594份。三是加强了后进支部整改工作,墁坡支部实现了升级转化,下司和郑峪村选拔了第一书记,基层组织建设战斗力明显加强。
3、创造条件,打造平台,加快大学生队伍建设。一是对全体村官实行集中安置,统一管理,解决其学习、生活工作中的困难和问题。二是加强政治学习,创优发展环境,实施村官创业工程。铺上村官考取了民政助理,墁坡村官成长为乡镇副科干部,蒋家庄村官创办了种植专业合作社,其余10名村官在本村19个村成立了肉兔养殖和服装加工合作社。三是认真组织开展“六个一”活动,共走访户数2258户,联系困难户12户,为民办实事57件,参加公益活动数8件,帮扶特困子女就学12人,提供就业信息66条,撰写调研报告24篇。
4、指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,保证了党员队伍的纯洁性。一是组织了入党积极分子和新党员的教育培训,宣讲了党的理论知识,加强了入党动机教育,净化了心灵。二是严格发展党员程序,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、严肃性,今年新发展党员6名,其中妇女党员2名,35岁以下党员1名。
(三)、转变作风,破解党建难题。组织学习了中央的《八项规定》、《六条禁令》、市委的《五条要求》以及县纪委十四届三次全会精神,扎实推进党风廉政建设工作。全面开展了“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,集中学习了中央省市县关于作风建设的重要文件和主要领导重要讲话精神,人人写笔记,个个谈体会,悬挂横幅22条,书写标语40则,气氛热烈,效果突出。开展“访民生、知民情、解民事”走访活动和开展机关部干部下访活动,全体干部驻村入户,召开座谈会25次,走访农户1562户,解决重大问题27个,办好事845件,有力地密切了干群关系,改善了干部作风。四、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。主要是将村党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对村党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与村党建活动的积极性。
(三)注重党建经费落实。积极探索筹集基层党建工作经费的有效途径,建立健全基层党建工作投入机制,投入经费5.7万元,加强了基层党组织阵地建设、设施配置和党员干部教育培训的投入,着力提高了“两主干”及两委成员的工资待遇,为基层党组织创造性开展工作提高了条件。
(四)强化督促考核。在“七一”和年终,组织力量对定期基层党建工作进行督促检查,支部书记进行了述职,对发现的问题及时进行了解决。将党建工作与绩效奖励相挂钩,奖优罚劣。我乡的党建工作取得可喜的成绩,但与县委的要求还有很大的差距。在今后的工作中,我将继续与党委班子成员一道,改进方法,创新机制,强化管理,积极探索党建工作机制,大力推进党的基层组织建设工程,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,构建和谐上司作出自己应有的贡献!
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乡镇纪委是纪检监察机关最基层的一个组织单位。作为乡镇纪委书记,要处理好党委中心工作和本职工作之间的关系。本文是读文网小编为大家整理的乡镇纪委书记换届工作报告,仅供参考。
各位代表:
受中共***第十六届代表大会的委托,现在,我向大会报告工作,请各位代表予以审议。
报告共分两个部分,第一部分,过去五年工作的总体回顾,第二部分是今后五年的工作构想。
第一部分,过去五年***党委工作的总体回顾。
过去的五年,是***拥有重要战略机遇的五年,新的***党委政府抓住了这一机遇期,经济建设得到了飞速发展,社会各项事业得到了长足进步;过去的五年,是***迎难而进的五年, xx年至xx年,在连续三年发生旱灾形势下,***党委采取多种措施积极应对挑战,经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是***跨跃发展的五年。五年来,经过全镇党员干部群众的不懈努力,***的综合实力得到了显著提升,在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。
下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。
一、经济方面,经济结构得到了优化,经济建设实现了跨越式的发展,经济发展模式呈现出强有力的后发优势。
具体体现在以下七个方面。
1、经济总量突破了历史,农民收入显著提高。
至xx年底,我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元,比xx年的6.67亿元比,年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元,与xx年12860元比,年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元,与xx年的5200元比,年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元,首次超越传统的粮食种植收入,使***的产业结构日趋合理,农民的收入稳步增加。
2、产业村辐射范围扩大,产业规模实现了突破。
五年来,***党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模,推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目,以产业村的形式积极向前推进,有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植,形成了产业多品村。到去年年底,***一品产业村达到11个,多品产业村达到了6个。与此同时,五年来,***在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底,***用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区,畜禽存栏总数达到了114万头(只),当年实现畜牧业总收入3.73亿元,占全镇国内生产总值的26.6%,上述三项指标与2005年比翻了一番还多。
3、劳务经济良性发展,农民增收渠道进一步拓宽。
过去五年,***的劳务经济异军突起,农民收入显著增加,对居民人均纯收入的贡献率越来越大,在一定程度上主导着群众的消费结构,带动了镇区商业的快速发展。五年来,在政策的引导下,
***的劳务输出人数以每年16%的速度递增,至xx年底,全镇共完成劳务输出任务24929人,其中,省外输出9844人,省内输出12575人,国外累计输出2510人,以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年,全镇实现劳务收入3.77亿元,比2005年增长了194%,劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%,对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。
4、经济结构进一步优化,经济发展后劲充足
发展优势产业,调高非粮食作物的种植规模,是***党委调整产业结构,着力提高农民收入水平的有效手段。五年来,***把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点,在镇党委统筹规划下,通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进,在区域内形成了产业规模,形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外,烤烟种植面积占到了全市的三分之一,月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模,大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展,区域经济核心竞争能力得到了普遍加强,辐射效应日趋明显。
5、新型农村经济合作组织作用明显,在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。
为了尽快适应我镇经济的飞速发展,党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织,以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来,***相继成立了相关产业合作社21个,其中由原来的产业协会转型为产业合作社的有9个,涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中,榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显,这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势,在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。
6、民营经济规模进一步扩大,与主导产业形成优势互补。
五年来,***共完成大的项目建设19个,投资总额计14772万元,其中木材加工项目5个,粮食收储项目11个,深加工项目3个,精品畜牧养殖小区27个,大项目共吸收当地农民就业1455人,年创产值达9600万元,实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展,为提升***经济综合实力注入了新的动力。
7、第三产业的发展为***综合实力的提升提供了先决条件。
五年来,***餐饮服务业再上台阶,商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下,运输业呈现良好的发展势头,运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业,全镇活跃着400多人的经纪人队伍,在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加,建筑业也为***的经济建设和社会发展做出了突出贡献。
二、社会各项事业取得了显著的成绩。
过去五年,***的社会各项事业取得了可喜成绩。
(1)公益基础设施建设迈上新台阶。
***于xx年基本完成了水泥路村村通工程,全镇村村通公路总里程136公里,大大地改善了村级公路状况,提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件,在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施,使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破,有六个村实现了水泥路户户通,并高标准地建设了12个村级办公室,配套建设了18个农家书屋,有6个村购置了先进的体育健身器材,完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施,更好地丰富了群众的业余文化生活。
(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度,全力整治村屯卫生环境,卫生事业得到了加强。
五年来,***党委积极推进新型农村合作医疗建设,最大限度地完善了新型农村合作医疗制度,农民的参合率达到了98%以上,解决了弱势群体参合的问题,农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题,镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元,做了大量细致的工作,根治了一些环境卫生死角,环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。
(3)小城镇建设实现了较大的跨跃,镇区综合功能得到了实质性的加强。
通过综合治理及全面加强基础设施建设,小城镇整体建设水平显著提高,城镇承载能力进一步加强。五年来,共建设楼房9栋14500平方米,其中商铺58个,小城镇的商业功能得到了广泛加强,流通领域逐年拓展,对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题,统一规范了商铺的牌匾,对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传,美化净化了镇区环境,提升了***的整体形象。
作为2011年党委所要办的实事之一,居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中,总投资超过3500万元,其中住宅小区投资达3000多万元,污水排放工程投资达到300万元,配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入,进一步改善了我镇小城镇的承载能力,使***的部分农民过上离土不离乡的市民生活。
(4)加大了对基础教育的投入力度,教育工作一年一个新台阶。
五年来,政府强化了对中小学校投入力度,积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元,新建中小学校舍62间3400平方米,维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元,新建中心幼儿园一处,购置中小学、幼儿教育教学器材490台套,绿化美化了校园,全面提高了教师素质和教学管理水平,使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列,中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。
(5)从解决群众关心的热点难点问题入手,民生工作得到了有序开展。
五年来,***党委深入基层,主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个,并按照轻重缓急有序地狠抓了落实,让群众看到了效果,得到了实惠。五年中,***共修筑水泥路92公里,修筑砂石路59公里,修砖路47公里,修筑桥涵67个,为蔬菜项目区群众打电机井64眼,为烤烟农户打灌溉井47眼,为相关产业的农民安装电力设施92台(套),解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩,为各类产业项目建设解决实际问题119个,大大地推动了***经济建设和社会事业的健康发展。
五年来,***党委政府动员全社会力量,筹措资金27.5万元,帮助困难户解决各肥42吨,帮助边缘农户解决贷款112万元,部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来,共有419户贫困居民翻盖了新房,74户特困居民维修了住房,帮助116位家境困难的高中学生完成了学业,使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元,分三次维修了敬老院,新修了菜窖、厕所等生活设施,改善了老人的生活居住条件。
(6)社会治安工作得到了广泛加强。
五年来,***各部门共梳理各类矛盾近千件,化解民转刑事案件4起,调解各类纠纷106起,接待群众信访案件近千件,其中市长公开电话442件,群体性信访案件21件,对281件案件进行了上门回访,社会治安环境得到了彻底改善,构建和谐**的目标正逐步变成现实。
(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。 五年来,***党委非常重视涉农部门的工作,强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。
林业部门积极推进农防林更新改造工程,加强了对林木、林地、宜林地的监管,强化了林木防护措施和木材加工企业的管理,使***的林业事业得到了良性的健康的发展,高标准完成了***的林权改革工作。
水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓,针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来,共整修拉林河堤防24600延长米,清除主、副排涝干渠6500延长米,配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元,维修了三处排涝电站,配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程,使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。
农机部门结合现代农业的发展理念,积极整合农机资源,更新现代农业机械,推动了***产业结构的转型,提高了农业机械化水平。五年来,我镇共更新大型农用机械169台(套),修建标准的农机管理站11个,成立了以农机示范为目标的农机合作社4个,提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下,***积极引领农民改进耕作方法,推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用,积极推行秋季深松整地工作,最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势,连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标,得到了上级政府和农机主管部门的肯定。
(9)党建工作得到了加强,基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。
五年来,我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体,以“创先争优”活动为切入点,以两委班子换届为契机,适度调整了六个村的两委班子,有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来,从引领群众致富的角度,积极发挥基层组织和干部的带头作用,总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个,一般党员致富典型53个,提升了基层党员干部的形象。xx年,在三项工程建设中,我镇高标准建设了12个村办公室,镇文化活动站正在建设中,这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础,增强了基层组织的核心凝聚力。2011年,镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。
第二部分,今后五年党委工作的总体构想。
十二五期间是农村经济社会发展的关键性五年,中央先后出台了一系列农村发展的方针政策,将在“十二五”期间全面实施。2011年是“十二五”规划的开局之年,是今后五年为经济建设和社会发展定调的关键一年,同时,今后五年,也是我镇建设现代农业示范镇统筹推进的五年,更是实施建设经济强镇、打造文化名镇既定目标,实现经济重大转型最关键的五年。
***十二五总体发展目标是系统实施一二六一发展战略。即:围绕建设现代农业示范区这样一个中心,突出建设经济强镇和文化名镇两条主线,实施六大发展战略,最终实现国内生产总值翻两番的宏伟目标。
十二五期间,我们一定要抓住榆树建设现代农业示范区这样一个千载难逢的历史契机,站在建设**现代农业示范区这一结点,统筹谋划,合理布局,到2015年,实现国内生产总值30亿元,其中,粮食生产总值达到3.8亿元,非粮食产业产值达到6亿元,畜牧业产业产值达到7.6亿元,劳务收入达到8.8亿元,工业生产总值达到2.4亿元,商贸流通及其它产业产值达到1.4亿元,实现人均收入16000元的目标,真正把我镇建设成一个繁荣、开放、文明、和谐的关东大**。
十二五期间,我们将实施六大发展战略,以农村基层组织“三项”工程为载体,切实加强和深化党的建设。
这六大发展战略是:
1、以增加农民收入为着力点,调高非粮食作物的种植比重,实施向土地要效益的增收发展战略。
积极推进由粮食产量大镇向经济收入强镇的方向转变,在保证粮食作物种植规模的前提下,把调整作物布局的着力点放在调高非粮食作物的种植比重,积极发展能够引领农民致富的优势产业上,提高单位面积产出水平,向有限的土地要效益,最大限度地增加农民的收入。十二五期间,以肉葫芦、烤烟、大棚蔬菜、月见草等为代表的特色产业,依旧是我镇的朝阳产业,是有效提高农民收入、有后发优势的产业,这些产业要在原有的基础上继续扩大规模,提高科技含量,要积极引进新项目,如花生、生姜的大棚栽植等,使作物布局更加合理,更有利于农业和农村经济的发展。
2、优化精品小区和养殖大户畜禽养殖的梯次结构,实施建设畜牧业强镇的健康养殖发展战略。
谋划全民发展畜牧业的策略,着力推进建设畜牧业强镇的步伐。在整合社会闲散资金建设精品畜牧业小区的同时,出台相应的优惠政策,引导群众优先发展畜禽养殖,有效建设畜牧业养殖重点产业村,积极发展畜禽养殖大户,全面带动普通群众的养殖热情,逐步优化养殖结构,推进环保养殖、健康养殖模式,实现建设畜牧业养殖强镇的发展目标。2011年到2013年,我镇要初步实现精品畜牧业小区(场)、群众养殖大户和普通养殖农户的结构性调整,建设5—10个畜禽养殖专业村,并形成一定的规模。到2015年,全镇养殖规模在100头(禽1000只)以上的畜牧业产业大户要发展到3500—4000户,实现农业种植阶段向养殖阶段的初步性过渡。
3、强化政府服务职能,构建三级劳务输出网络,实现全镇农民劳务收入8.8亿元目标的发展战略。
主动强化政府部门的工作职能,积极构建国外、省外、省内三级劳务输出服务网络,强化宣传教育和技能培训,使劳务输出由数量型向技能型转变,提高个体劳务输出收入,全力打造劳务输出大镇。xx年,我镇共输出劳力24019人,人均实现劳务收入19860元,对居民人均纯收入的贡献率是24.6%。在未来的五年内,我镇年人均劳务收入要以20%的速度增长,到2015年实现劳务收入8.8亿元的目标。
4、依托中心城镇和特色产业基地,建设并活化区域性产品市场,全面打造现代农业示范镇的发展战略。
产业转型是未来经济发展的必由之路,***要紧紧抓住吉林省建设现代农业示范区这样一个历史机遇,以园艺特产业、精品畜牧业为着力点,全力推进现代农业示范镇的建设。在产业破发点上,要以特色产业为基础,以科技为先导,全面提高本地特色产品的竞争优势和影响力,要建立以主导产品为品牌的区域性要素市场,走现代农业产业化的发展之路。未来五年,我们将针对大棚蔬菜产业带的建设和其它特色产业规模,依托中心城镇和特色产业基地,有目的地培育和建设自己的蔬菜批发市场、肉葫芦专业市场、大型畜禽交易市场,造就一批产业经纪人队伍,打造吉林省北方重要蔬菜产业基地,吉林省畜牧业强镇、吉林省肉葫芦产业第一镇等产业品牌,持续扩大特色产业在区域经济中的影响力和竞争力,推进我镇经济整体实力的增强。
5、积极发展工业产业项目,突出工农产业的优势互补,逐步实现农业向工业产业转型的发展战略。
未来五年,我镇要依托西部的交通优势划定合理的工业产业园区,优先发展工业企业项目,协调市有关部门给予一定的优惠政策,拓宽产业经济宣传渠道,扩大项目建设辐射范围,突出与我镇优势产业互补的工业发展策略,逐步实现传统农业向工业企业的过渡,最终实现我镇经济发展的健康有序转型。
6、凸显服务经济理念,振兴文化产业并活跃农民文化生活,实施建设关东文化名镇的发展战略。
***作为省级书法之乡,蕴含丰富的历史文化底蕴,关东大**的文化事业要在十二五经济社会事业发展中得到崛起和振兴。未来五年,我们将农村经济发展和农村文化事业、文化产业有机结合,全力实施文化惠民、利民、富民工程,着力推进农村文化大院的建设。镇区文化建设要和镇区商贸集镇建设相统一,村级文化建设要实现与产业村建设、畜牧业大镇的发展有机结合,实现经济硬实力和文化软实力同频共振。
在实施上述六大发展战略的同时,我们还要切实加强和深化党的基层组织建设。
以“三项工程”为载体,扎实抓好基层组织和党员的“创先争优”、“三帮扶”等活动,不断提升全镇党建工作水平。在党建工作上,镇党委要坚持以人为本,重点从年龄结构、文化素质、创新精神和责任意识诸方面强化队伍建设,着力打造一支科学的、有创新意识的、能推动***经济社会快速发展的干部队伍。在思想建设上不仅要逐级强化对干部的信念素质教育,更要以特色产业为基础,持续发挥***干部带领群众创业致富的模范带头作用,不断提升党员干部的整体素质,有效树立党员干部在群众中的威信,全面推进各项工作的健康开展。
在工作实践中,要广泛调查研究,多听取群众的意见和建议,注重工作目标与本地实际的结合,杜绝形式主义。要强化政策和工作实绩的落实,坚持真抓实干、埋头苦干、跟踪 效,严保各项决策部署贯彻执行到位,确保各项工作任务的高效圆满完成。
不断强化干部的勤廉建设,不断提升各级组织的执政能力和水平。要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防结合的防腐体系建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,牢固树立为民执政理念,严防权利失控、决策失误、行为失范,树立良好党政形象。
密切党员干部与群众的联系,注重党建工作与经济社会发展相统一,切实克服形式主义作风。在工作中,我们要着力实现党建工作与和经济建设社会发展的有机结合,让群众从我们党建工作中得到实惠,看到希望,这样,党的各级组织才有凝聚力和战斗力。
同志们,**的发展已经站在新的历史起点,新征程的号角已经吹响,挑战在前,重任在肩,让我们团结一心、振奋精神、鼓足干劲、开拓创新,努力实现***经济社会的历史性跨跃,为建设繁荣、开放、文明、和谐的关东大**而努力奋斗!
乡镇纪委书记换届工作报告相关
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乡镇党委书记队伍的建设,是乡镇基层党组织建设的重要组成部分。乡镇党委书记的整体素质不仅直接影响到乡镇经济发展和社会稳定,而且影响到党在基层的执政地位。本文是读文网小编为大家整理的乡镇党委书记换届工作总结,仅供参考。
从xx年12月开始,我们**镇党委按照县委的统一部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,周密安排,精心组织,认真做好换届选举各项工作,在县委的直接领导下,xx镇第十次党代会于xx年2月24日胜利召开,圆满完成了党委换届选举工作,现总结如下:
一、加强领导,统一认识,做好党委换届选举的思想准备
本次党委换届选举工作正值全党深入贯彻落实十六届五中全会精神,按照树立和落实科学发展观的要求,认真制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要时期。xx镇党委紧紧抓住召开镇第十次党代会的契机,把党委换届选举作为加强党的建设,提高党委班子发展、服务群众的能力和深入学习《党章》、贯彻《党章》的实践过程,切实加强领导,将学习贯彻始终,不断提高认识,统一思想,有力地发挥了党委集体领导作用。
1、成立领导机构和工作班子,细化工作任务,落实责任到人。成立以镇党委书记为组长的xx镇党委换届选举工作领导小组,下设秘书组、组织组、宣传会务组,三个小组分别由镇党委副书记担任组长。按照县委的要求,制定了《xx镇党委换届选举工作实施方案》,结合各阶段选举工作任务,进行了详细分工,同时从各支部、站所办抽调12名政治责任心强,熟悉党务工作,有实际工作经验的干部充实到各小组,保证了各项工作的顺利进行。
2、层层组织学习培训,明确党委换届选举的指导思想、主要任务和基本原则。一是镇党委充分利用中心组学习、周
三、周五政治理论学习及各支部组织党员学习的时间,认真组织全镇广大党员干部重点学习了《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方组织选举工作暂行条例》、召开党代会进行换届选举的主要程序等内容;二是举办了两期培训班,加强对换届领导小组成员、工作人员和新当选党代表的培训,通过培训,党代表们进一步明确了本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站党代表的职责、权利及应具备的条件;三是积极参加县委举办的乡镇党委换届选举工作培训班学习。进一步深入理解《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、县委有关乡镇换届选举工作的文件和领导讲话精神,同时对换届选举工作中可能出现的问题进行讨论,并制定解决方案,提高了做好党委换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。
3、做好宣传工作,营造党委换届的良好氛围。镇党委把做好这次换届选举的全方位宣传作为教育党员群众,凝聚力量,鼓舞人心的重要工作手段,制定了宣传工作安排意见,充分利用板报、标语、横幅、电视专题片等形式,宣传镇党委换届选举的重大意义,宣传镇党委五年来在“三个文明建设”中取得的成绩和经验。同时还以简报、周报的形式,对党委换届的每一个环节进行了宣传报道,会议期间又通过采访不同民族、不同类别的党代表进行电视新闻报道等宣传形式,充分展现了xx镇各族党员的风采。
二、深入调研,周密安排,做好党委换届选举的组织准备。
镇党委认为,推选好基层党组织的党代表候选人是做好党委换届选举的基础性工作。首先结合我镇实际,对辖区内党员队伍,如离退休党员、流动党员、大中专毕业生党员、复转军人党员、下岗失业人员中的党员、个体户党员等不同类别的党员,从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底,在此基础上,镇党委注重把好“四关”,保证党代表的广泛性、先进性和代表性。一是把好代表名额分配关。根据县委给我镇党代表的指导性比例,下发了《关于中国共产党xx镇第十次代表大会名额分配的通知》;二是把好代表构成的比例关。镇党委根据各支部党员构成和民族比例,合理确定少数民族代表、妇女代表、先进模范代表、专业技术代表的比例,保证了党代表的广泛性和代表性;三是把好代表素质关。镇党委对党代表的文化程度、年龄结构、群众基础等方面作了明确的规定,成立了党代表资格审查小组,认真考察党代表候选人预备人选,对党代表候选人预备人选、党代表资格进行审查,实行推选党代表公示制度,在党代表候选人预备人选所在的工作单位或居住地对其进行公示,接受群众监督。四是把好代表的推荐程序关。代表候选人预备人选由党支部组织全体党员酝酿提名,根据多数人的意见确定,提交党员大会进行选举,召开党员大会选举产生代表时,做到实到会党员超过半数以上,保证了每个党员的民主权利。
代表一经选举产生后,镇党委就及时举办了一期党代表培训班,培训党代表40人。一是重点围绕《党章》规定,进一步明确党员的权利、义务和党代表的职责,增强党代表的责任感和使命感;二是按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求,做好会前党代表的教育引导工作,要求党代表在党代会期间,特别是在选举工作中,与党组织保持一致,真正实现党组织意图和群众意愿的有机统一。
其次,周密安排,严格按照程序,做好“两委”委员和出席县党代会代表的选举工作。为确保县委对我镇“两委”委员候选人审批方案的顺利实施,做到会议期间的选举工作万无一失,会前从推荐人选、推荐方式,选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改,使选举工作能够合法、规范、顺利的进行。
三、理清思路,明确目标,做好党委工作报告的起草
党委换届中,有一个好的工作报告,得到广大党员群众的赞成和拥护,就会增加党委的凝聚力和号召力,理清思路,振奋精神,增强广大党员、干部的信心,从而调动起各方面的积极性,在原有工作基础上承前启后,继往开来,同心协力,开创我镇三个文明建设新局面。为此,镇党委专门成立了报告起草小组,按照县委九届七次全委(扩大)会议确定的自治县“十一五”规划发展的指导思想、主要任务和发展思路,结合xx镇地处城关,社区发展面临新要求的镇情,提出了xx镇今后五年经济社会发展的指导思想和总体构思,先后以座谈会、个别走访、书面征求、专题讨论等形式,征求了镇党委委员、人大主席团成员、政府班子成员、镇属各站所办、各支部、居(村)委会、工青妇等群众团体组织、人大代表、政协委员、老干部、居民代表等党内外群众以及县委四大机关领导、县纪检委、县直有关部门等各方面的意见,上上下下,几易其稿,反复修改,最后由镇党委会议研究定稿。可以说,“两委”报告充分吸收了各方面的合理化意见,是集体智慧的产物,使xx镇第十次党员代表大会的工作报告真正成为统一全镇人民思想和行动、指导xx镇经济建设和社会发展的纲领性文件。
四、换届选举工作中注意的几个问题。
结合镇党委换届工作的经验,要强化两个认识:一是要把党委换届作为加强党的建设,发扬党内民主,密切联系群众,增强党的凝聚力实践过程,而不是单纯的换届组班子;二是要严格按程序办事,通过有序的组织,充分体现党的民主集中制原则,体现党委意图与全体党员的共同意愿,要做到各方面的有机结合,需要注意做好以下具体工作。
1、要深入细致地做好思想政治工作。换届选举涉及面广,也是各种思想比较活跃的阶段。镇党委深入细致地做好了换届选举过程中的思想政治工作,加强对党员特别是党员干部的教育,要求他们讲政治、讲党性,顾大局、守纪律,把换届选举工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。党委主要领导注意掌握基层干部的思想动态,把握工作中的重点对象,发现问题,及时解决,在谈心中帮助他们正确认识换届选举的目的意义,统一思想认识,打消各方面的思想顾虑,增强做好换届选举工作的信心。
2、起草工作报告,要认清形势,明确使命。一是找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向,明确新一届党委的奋斗目标;二是要实事求是,客观公正。对上届党委班子的工作,讲成绩和问题,都要实事求是,恰如其分,得到广大党员的认同,按照建设社会主义新农村的要求,围绕实现“十一五”规划目标,用科学发展观统领全局,立足实际,着眼长远,确定了今后一个时期党的建设要紧紧围绕“保稳定、谋发展、抓服务、促和谐”的目标来开展。总的来说,工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。
3、党委一把手要亲自挂帅,党委一班人要团结一致,齐心协力,抽调好会议的筹备人员,整合各方面的优势,形成合力,特别是要选好大会秘书长。在换届选举工作中,党委书记要亲自过问、统筹安排,分管领导要具体负责落实。在组织领导上,一是要建立一个精干的工作班子,把各项具体工作进行分解落实,做到精心组织,过细操作;二是要敢于领导、善于领导。换届选举工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。镇党委在这次换届选举工作中充分发挥领导核心作用,总揽全局,统筹兼顾,抓好换届,全面推进各项工作。党委一把手集中精力组织会议,党委其他成员自觉维护党委决定,按照党委的意图积极主动做工作;三是需要选好一个责任心强,工作能力强、工作经验丰富的大会秘书长,认真协调和处理好各方面的工作,把握好工作进程,组织党代会有条不紊的进行,保证党代会的顺利召开。
4、要有一个好的大会主持词,选好大会的主持人。乡镇党代会日程紧,程序多,时间少,因此起草好主持词,选好大会主持人至关重要,会议主持词要尽量做到“细”、“全”和符合程序、简单、清楚、明确,会议主持人要选有主持经验,熟悉会议,并且稳重成熟的来主持,保证不丢一个步骤,不漏一个程序,不少一个环节,只有这样,才能使党代会开的圆满,开的成功。
5、做好镇党委的换届选举工作离不开县委的正确领导,离不开县委组织部的具体指导。在这次我镇的党委换届工作中,县委高度重视,经常听取镇党委换届选举筹备工作的汇报,县派指导组自始至终参加我镇换届选举的每一个环节,对党代会的每个文件材料都严格把关,县委组织部多次对我镇党委换届工作进行了检查指导,在县委的正确领导下,我镇顺利圆满地完成本次党委换届选举工作。
乡镇党委书记换届工作总结相关
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加强换届工作的纪律保障,确保换届工作风清气正,是中央对做好换届工作的明确要求。本文是读文网小编为大家整理的乡镇纪委五年换届工作报告,仅供参考。
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党观台镇纪律检查委员会,将镇九次党代会以来,纪委的工作情况和今后五年的工作建议,向十次党代会报告如下,请予审议。
一、五年来的主要工作
五年来,我镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极构建具有观台特色的惩治和预防腐败体系。各项工作初见成效,下面,我总结如下:
(一)加强领导,高度重视,惩防体系建设扎实推进 五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作思路, 认真学习宣传了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》。
在认真学习深入调研的基础上,我们制定了《权力运行廉情监控制度》、《农村干部“四双”工作制度》、《重要事项全程监控制度》等一系列规章制度,从制度上堵塞滋生腐败的漏洞,惩防体系逐步健全。
(二)创新形式,务求实效,廉政教育深入开展
我镇始终把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,积极协助党委重点开展学习贯彻《党章》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等专题教育。坚持每周五下午学习,认真学习党风廉政建设方面的法律、法规、规章制度,使关口前移,防患未然。
(三)关注民生,履行职能,坚决纠正损害群众利益的不正之风
深入开展机关干部纪律作风整顿,督促各部门公开办事程序,严格查处干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题。对重点项目建设和专项资金发放等工作,严格监督检查,保证资金利用和发放到位,使国家和群众利益不受侵犯。
(四)坚持原则,严肃党纪,加强违纪案件查处力度。 镇纪委强化办案手段,提高办案效率,坚持有案必查原则,对党员干部存在的违纪问题,一经发现及时处理。五年来,共立案查处党员干部违纪案件15人(次),协助县纪委查处党员干部违纪案件6人(次),处理群众信访举报案件50余件。
(五)严格规范,不断创新,打造村级监督管理机制。 一是健全监督约束制度。我们建立健全了民主理财、述职述廉、村财乡管等制度,努力用制度来制约村干部的权力。二是健全村务公开和党务公开制度。14个村全部建好了高标准村务公开栏,对村级重大事项及时公开,主动接受群众监督。
(六)民主评议基层站所,优化发展环境
镇纪委始终把维护群众利益,确保政令畅通,作为工作重点和着力点,通过每年一次的民主评议基层站所,公开征求党员干部和群众的意见建议,督促各站所依法行政,为群众办实事,办好事,群众满意度越来越高。
同志们:
五年来,虽然我镇的反腐倡廉工作取得了阶段性成果,但离上级和人民的期望还有差距,展望十二五,我们的任务还相当艰巨。下面,我对今后五年的工作建议如下:
二、今后五年的工作建议
(一)继续完善和深化惩防体系建设
围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《廉政准则》,注重发挥党委责任主体作用,建立班子成员“一岗双责”责任体系,形成反腐败的整体合力,推动党风廉政建设工作再上新台阶。
(二)深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线 一是以先进典型为榜样,加强对广大党员干部的理想信念和廉洁从政教育。二是进一步推进廉政文化建设,增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。
(三)围绕我镇经济跨越发展,狠抓机关纪律建设
围绕镇党委政府重大决策的落实,强化监督检查,确保政令畅通,坚决查处不作为、乱作为行为,抓好干部作风和机关效能建设,优化发展环境。
(四)坚持维护群众利益,切实纠正损害群众利益的不正之风
加大专项整治力度,深入开展民主评议基层站所活动,切实解决损害群众利益的突出问题,确保各项惠农政策落到实处。
(五)加大案件查处力度,坚决惩治腐败现象
我们将重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作,确保群众反映强烈的腐败现象得到遏制。
各位代表,同志们:今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持 “党要管党,从严治党”的方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力开创反腐倡廉工作新局面,为我镇经济社会又好又快发展提供有力的政治和纪律保障!
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镇纪委在县委、县纪委和镇党委的领导下,依靠全镇各级组织、广大党员和人民群众,坚持以党的精神、邓小平理论及三个代表重要思想为指导,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,深入贯彻落实科学发展观,全面履行纪检监察职能,党风廉政建设和反腐工作取得了新成效,为全镇“三个文明”建设,实现镇域经济社会又好又快全面协调发展,提供了坚实的政治保证。本文是读文网小编为大家整理的关于乡镇换届纪委工作报告,仅供参考。
各位代表、同志们:
现在,我代表中共铜川镇纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。
一、“十二五”工作回顾
五年来,在区纪委的精心指导和镇党委的坚强领导下,镇纪委全面贯彻落实中央、自治区、市、区党风廉政建设工作部署,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的工作机制,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效,为全镇经济社会科学发展提供了坚强的政治和纪律保证。
——突出宣传教育,廉洁自律意识不断增强。五年来,镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、播放电教片等形式,有计划地组织开展了反腐倡廉宣传教育活动。一是以镇村两级领导班子成员为重点,利用每月召开例会时间,有针对性的对各级纪委全会精神、党纪政纪条规进行了学习。二是以学习实践科学发展观、创先争优活动为契机,加强党风廉政的宣传和教育。借助“镇村课堂”有计划的对村干部、村纪检员和农村党员进行了教育培训。五年来,累计举办镇村两级干部培训班16期、3200人次。三是创新活动载体,积极开展廉政文化活动。投资5万元建设了铜川村廉政文化进农村示范基地,投资10万元在格舍壕农村社区建设了廉政长廊,组织成立了廉政文艺队,借助每年举办的消夏广场文化节、法制宣传月等活动平台,将廉政文化融入校园生活、企业文化和村民生活中,营造出浓厚的廉政氛围。
——突出体制机制创新,源头治理工作不断推进。一是狠抓党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和惩防体系建设列入镇党委重要议事日程,制定出台了《铜川镇关于惩治和预防腐败体系建设xx—xx年工作规划》。调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组,为各村配齐配强了村纪检员。充分发挥了镇纪委组织协调和监督检查作用,有效地推动了党风廉政建设责任制各项工作的落实。二是严格执行“三重一大”有关规定。重大事项和重要项目方面,不断健全规范决策程序,建立了《重大事项决策制度》,形成了依法、民主、科学的决策程序;实行领导联系重大工程和重要项目制度,并建立问责制,确保了项目进展顺利。人事任免方面,认真落实了《市委关于科学规范选人用人的暂行规定》,切实提高了选人用人的公信度。大额资金使用方面,按照“严格预算、公开透明、规范运作、强化监管”的思路,对支出超出1000元的资金一律实行镇长、书记联签制度,确保了大额度资金使用科学、合理、规范。三是大力推行“四权四制”村治新模式。各村按照5-15户产生一名代表的原则,选出了村民代表,并内设村民监督委员会,下设了民主理财小组,建立了村务公开、民主评议村干部等一系列监管制度,使村级权力运行更加规范。同时将“四权四制”活动推行列入镇对村目标责任制的考核内容,确保活动见到实效。四是全面推进“阳光党务”。进一步规范了党务公开的内容、形式、时间,做到常规事项半年一公开,重大事项、重要活动随时公开。五是加强对专项工作的监督。深入开展了公职人员收送礼金、有价证券、支付凭证专项治理工作和公职人员大操大办婚丧喜庆事宜专项治理工作,成立了专门监督小组,制定了治理方案。积极开展了工程建设领域和土地出让资源配置领域突出问题专项治理工作,定期开展工程领域自查并对发现的问题及时进行了整改,使各项工作有序推进,操作规范透明。
——突出信访举报受理,案件查办力度不断加大。坚持把信访工作当作一项重要政治任务来抓,实行信访、司法、检察室联合办公。建立健全了村、企业、学校信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层、消除在萌芽状态。五年来,镇纪委共受理群众来信来访210件,其中自办案件198件、协办案件12件。
过去的五年,我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高,干部作风得到了进一步好转。xx、xx连续两年在全区纪检业务目标工作考核中排名第一。但我们也应清醒地看到,反腐倡廉建设还面临不少新情况、新问题。一是少数党员干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不强;二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节;三是创新意识还不够强。对此,我们将高度重视,认真总结,以更加坚决的态度、更加有力的措施,努力探索从源头上预防、治理腐败的新路子、新办法,不断取得党风廉政建设工作的新成效。
二、“十二五”工作目标
今后五年,是铜川镇科学发展、快速发展、和谐发展的重要时期。我们要充分认识反腐败斗争的重要性,深入推进党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶。
今后五年我镇党风廉政建设的总体目标是:以科学发展观统揽全局,以制度建设为重点,全面落实“三重一大”制度、推行“四权四制”村治模式,深入推进反腐倡廉建设,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为实现铜川镇经济社会又好又快发展提供坚强纪律保证。
(一)注重廉政教育,构筑抵御腐蚀的思想道德防线。要把党风廉政建设宣传教育纳入党委中心工作部署中,继续完善教育制度,健全工作机制,改进工作方法,继续加强党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,在全镇形成敬廉崇廉的良好风尚。继续巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果,通过开展各种类型的主题教育活动,形成党风廉政大宣教工作新格局。
(二)注重党风廉政建设责任制落实,提高反腐倡廉制度执行力。将党风廉政建设责任制纳入重要议事日程,实行谁主管、谁负责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,把各项工作做细、做实、做具体。各基层党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,按照《党风廉政建设责任状》认真抓好落实,做到反腐倡廉工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。镇纪委要加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的分解,实行年中检查、年底考核,保证党风廉政建设责任制真正落到实处。
(三)注重推进惩防体系建设,有效监督制约权力运行。认真落实《铜川镇关于惩治和预防腐败体系xx-xx年工作要点》,将制度建设贯穿于惩防体系之中,着重在制度、管人、预防上下功夫。进一步规范工程建设领域招投标、土地出让、产权交易、政府采购等行为,有效堵塞滋生腐败的漏洞,不断提高预防腐败的能力。认真贯彻落实“三重一大”相关制度。全面推进党务公开,调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序,保证人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。健全村民议事等制度,坚持推行“四权四制”村治新模式,保证人民群众参与村级事务的权利。
(四)注重办理信访案件,切实维护农村和谐稳定。坚持开展党政领导干部下访活动、接访活动和实行领导干部包案制。全面掌握在安全生产、征地拆迁等方面群众关注程度高、反映强烈的突出问题。按照“分级负责、归口管理”的原则,认真处理好群众来信来访,有针对性地化解各类矛盾和纠纷,切实维护好人民群众的利益。
(五)注重干部队伍建设,努力提高纪检工作能力和水平。进一步加强思想、组织、作风建设,秉公执纪,勤奋工作,努力塑造纪检干部“可亲、可敬、可信”的良好形象,始终“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。进一步规范纪检监察工作程序,建立科学严密的业务流程,提高纪检干部的综合素质和业务能力。
三、xx年重点工作
今年是“十二五”规划的开局之年,也是全面贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》的关键之年,要着力从以下几方面做好今年的工作:
(一)着力推进惩防体系建设。要按照《实施纲要》的部署,一是坚持以党性党风党纪教育为主要内容,综合运用主题教育、示范教育等多种方式,不断增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。围绕建党__周年,配合区纪委监察局开展廉政红歌大家唱、廉政文艺汇演等系列活动。二是强化对权力的监督制约。坚持“三重一大”制度,继续实行廉政风险防范管理。围绕群众关心的热点问题,抓好党务、政务、村务公开工作,建好“三务公开”台账。三是深入开展专项治理工作。继续推进“四项治理”工作,加强各项问题的整改落实,推动完善专项治理的长效机制。
(二)着力推进机关效能建设。一是认真开展机关行政效能建设。实行主要领导向副科干部问责,副科干部向环节干部、村干部问责,环节干部向一般干部问责的责任体系,制定村民询问质询制度、村民民主评议村干部制度、村干部勤廉双述等制度,以不断完善镇村干部行为规范。加强对征地拆迁、住房保障、退耕还林和各项惠农惠民政策措施落实情况的监督检查,坚决防止损害群众利益行为的发生。二是加强对党委换届工作的纪律保障。将 “5个严禁、17个不准和5个一律”手册发放到每个党员手中,要求每名党代表签订《换届纪律承诺书》,确保换届工作风清气正。
(三)着力推进基层党风廉政建设。结合市委基层党建“73215”工作, 在村级党组织中扎实开展“四权四制”活动工作。以“四权”体制框架依法科学配置村级组织权力,保障基层民主管理和人民群众真正当家作主。通过群众监督评价制度,每年对村级重大事项的决策程序和实施效果进行满意度测评。各村党支部要定期汇报推行情况,研究工作措施,解决实际问题。
同志们,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。
我们要以崭新的精神风貌,开拓进取,扎实工作,优质高效地完成反腐倡廉的各项任务,为促进我镇经济社会科学发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
关于乡镇换届纪委工作报告相关
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乡镇党委是党在农村的基层组织,乡镇党委依法执政能力的高低,直接决定着党总体依法执政能力的强弱,决定着党执政的成败。本文是读文网小编为大家整理的乡镇党委会的换届报告,仅供参考。
各位代表:
受中共***第十八届代表大会的委托,现在,我向大会报告工作,请各位代表予以审议。
报告共分两个部分,第一部分,过去五年工作的总体回顾,第二部分是今后五年的工作构想。
第一部分,过去五年***党委工作的总体回顾。
过去的五年,是***拥有重要战略机遇的五年,新的***党委政府抓住了这一机遇期,经济建设得到了飞速发展,社会各项事业得到了长足进步;过去的五年,是***迎难而进的五年, 2007年至2009年,在连续三年发生旱灾形势下,***党委采取多种措施积极应对挑战,经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是***跨跃发展的五年。五年来,经过全镇党员干部群众的不懈努力,***的综合实力得到了显著提升,在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。
下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。
一、经济方面,经济结构得到了优化,经济建设实现了跨越式的发展,经济发展模式呈现出强有力的后发优势。
具体体现在以下七个方面。
1、经济总量突破了历史,农民收入显著提高。
至xx年底,我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元,比2006年的6.67亿元比,年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元,与2006年12860元比,年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元,与2006年的5200元比,年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元,首次超越传统的粮食种植收入,使***的产业结构日趋合理,农民的收入稳步增加。
2、产业村辐射范围扩大,产业规模实现了突破。
五年来,***党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模,推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目,以产业村的形式积极向前推进,有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植,形成了产业多品村。到去年年底,***一品产业村达到11个,多品产业村达到了6个。与此同时,五年来,***在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底,***用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区,畜禽存栏总数达到了114万头(只),当年实现畜牧业总收入3.73亿元,占全镇国内生产总值的26.6%,上述三项指标与xx年比翻了一番还多。
3、劳务经济良性发展,农民增收渠道进一步拓宽。
过去五年,***的劳务经济异军突起,农民收入显著增加,对居民人均纯收入的贡献率越来越大,在一定程度上主导着群众的消费结构,带动了镇区商业的快速发展。五年来,在政策的引导下,***的劳务输出人数以每年16%的速度递增,至xx年底,全镇共完成劳务输出任务24929人,其中,省外输出9844人,省内输出12575人,国外累计输出2510人,以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年,全镇实现劳务收入3.77亿元,比xx年增长了194%,劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%,对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。
4、经济结构进一步优化,经济发展后劲充足
发展优势产业,调高非粮食作物的种植规模,是***党委调整产业结构,着力提高农民收入水平的有效手段。五年来,***把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点,在镇党委统筹规划下,通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进,在区域内形成了产业规模,形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外,烤烟种植面积占到了全市的三分之一,月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模,大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展,区域经济核心竞争能力得到了普遍加强,辐射效应日趋明显。
5、新型农村经济合作组织作用明显,在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。
为了尽快适应我镇经济的飞速发展,党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织,以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来,***相继成立了相关产业合作社21个,其中由原来的产业 协会转型为产业合作社的有9个,涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中,榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显,这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势,在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。
6、民营经济规模进一步扩大,与主导产业形成优势互补。
五年来,***共完成大的项目建设19个,投资总额计14772万元,其中木材加工项目5个,粮食收储项目11个,深加工项目3个,精品畜牧养殖小区27个,大项目共吸收当地农民就业1455人,年创产值达9600万元,实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展,为提升***经济综合实力注入了新的动力。
7、第三产业的发展为***综合实力的提升提供了先决条件。
五年来,***餐饮服务业再上台阶,商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下,运输业呈现良好的发展势头,运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业,全镇活跃着400多人的经纪人队伍,在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加,建筑业也为***的经济建设和社会发展做出了突出贡献。
二、社会各项事业取得了显著的成绩。
过去五年,***的社会各项事业取得了可喜成绩。
(1)公益基础设施建设迈上新台阶。
***于2007年基本完成了水泥路村村通工程,全镇村村通公路总里程136公里,大大地改善了村级公路状况,提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件,在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施,使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破,有六个村实现了水泥路户户通,并高标准地建设了12个村级办公室,配套建设了18个农家书屋,有6个村购置了先进的体育健身器材,完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施,更好地丰富了群众的业余文化生活。
(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度,全力整治村屯卫生环境,卫生事业得到了加强。
五年来,***党委积极推进新型农村合作医疗建设,最大限度地完善了新型农村合作医疗制度,农民的参合率达到了98%以上,解决了弱势群体参合的问题,农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题,镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元,做了大量细致的工作,根治了一些环境卫生死角,环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。
(3)小城镇建设实现了较大的跨跃,镇区综合功能得到了实质性的加强。
通过综合治理及全面加强基础设施建设,小城镇整体建设水平显著提高,城镇承载能力进一步加强。五年来,共建设楼房9栋14500 平方米,其中商铺58个,小城镇的商业功能得到了广泛加强,流通领域逐年拓展,对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题,统一规范了商铺的牌匾,对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传,美化净化了镇区环境,提升了***的整体形象。
作为xx年党委所要办的实事之一,居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中,总投资超过3500万元,其中住宅小区投资达3000多万元,污水排放工程投资达到300万元,配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入,进一步改善了我镇小城镇的承载能力,使***的部分农民过上离土不离乡的市民生活。
(4)加大了对基础教育的投入力度,教育工作一年一个新台阶。
五年来,政府强化了对中小学校投入力度,积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元,新建中小学校舍62间3400平方米,维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元,新建中心幼儿园一处,购置中小学、幼儿教育教学器材490台套,绿化美化了校园,全面提高了教师素质和教学管理水平,使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列,中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。
(5)从解决群众关心的热点难点问题入手,民生工作得到了有序开展。
五年来,***党委深入基层,主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个,并按照轻重缓急有序地狠抓了落实,让群众看到了效果,得到了实惠。五年中,***共修筑水泥路92公里,修筑砂石路59公里,修砖路47公里,修筑桥涵67个,为蔬菜项目区群众打电机井64眼,为烤烟农户打灌溉井47眼,为相关产业的农民安装电力设施92台(套),解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩,为各类产业项目建设解决实际问题119个,大大地推动了***经济建设和社会事业的健康发展。
五年来,***党委政府动员全社会力量,筹措资金27.5万元,帮助困难户解决各肥42吨,帮助边缘农户解决贷款112万元,部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来,共有419户贫困居民翻盖了新房,74户特困居民维修了住房,帮助116位家境困难的高中学生完成了学业,使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元,分三次维修了敬老院,新修了菜窖、厕所等生活设施,改善了老人的生活居住条件。
(6)社会治安工作得到了广泛加强。
五年来,***各部门共梳理各类矛盾近千件,化解民转刑事案件4起,调解各类纠纷106起,接待群众信访案件近千件,其中市长公开电话442件,群体性信访案件21件,对281件案件进行了上门回访,社会治安环境得到了彻底改善,构建和谐**的目标正逐步变成现实。
(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。 五年来,***党委非常重视涉农部门的工作,强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。
林业部门积极推进农防林更新改造工程,加强了对林木、林地、宜林地的监管,强化了林木防护措施和木材加工企业的管理,使***的林业事业得到了良性的健康的发展,高标准完成了***的林权改革工作。
水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓,针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来,共整修拉林河堤防24600延长米,清除主、副排涝干渠6500延长米,配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元,维修了三处排涝电站,配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程,使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。
农机部门结合现代农业的发展理念,积极整合农机资源,更新现代农业机械,推动了***产业结构的转型,提高了农业机械化水平。五年来,我镇共更新大型农用机械169台(套),修建标准的农机管理站11个,成立了以农机示范为目标的农机合作社4个,提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下,***积极引领农民改进耕作方法,推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用,积极推行秋季深松整地工作,最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势,连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标,得到了上级政府和农机主管部门的肯定。
(9)党建工作得到了加强,基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。
五年来,我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体,以“创先争优”活动为切入点,以两委班子换届为契机,适度调整了六个村的两委班子,有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来,从引领群众致富的角度,积极发挥基层组织和干部的带头作用,总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个,一般党员致富典型53个,提升了基层党员干部的形象。xx年,在三项工程建设中,我镇高标准建设了12个村办公室,镇文化活动站正在建设中,这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础,增强了基层组织的核心凝聚力。xx年,镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。
第二部分,今后五年党委工作的总体构想。
十二五期间是农村经济社会发展的关键性五年,中央先后出台了一系列农村发展的方针政策,将在“十二五”期间全面实施。xx年是“十二五”规划的开局之年,是今后五年为经济建设和社会发展定调的关键一年,同时,今后五年,也是我镇建设现代农业示范镇统筹推进的五年,更是实施建设经济强镇、打造文化名镇既定目标,实现经济重大转型最关键的五年。
***十二五总体发展目标是系统实施一二六一发展战略。即:围绕建设现代农业示范区这样一个中心,突出建设经济强镇和文化名镇两条主线,实施六大发展战略,最终实现国内生产总值翻两番的宏伟目标。
十二五期间,我们一定要抓住榆树建设现代农业示范区这样一个千载难逢的历史契机,站在建设**现代农业示范区这一结点,统筹谋划,合理布局,到2015年,实现国内生产总值30亿元,其中,粮食生产总值达到3.8亿元,非粮食产业产值达到6亿元,畜牧业产业产值达到7.6亿元,劳务收入达到8.8亿元,工业生产总值达到2.4亿元,商贸流通及其它产业产值达到1.4亿元,实现人均收入16000元的目标,真正把我镇建设成一个繁荣、开放、文明、和谐的关东大**。
十二五期间,我们将实施六大发展战略,以农村基层组织“三项”工程为载体,切实加强和深化党的建设。
这六大发展战略是:
1、以增加农民收入为着力点,调高非粮食作物的种植比重,实施向土地要效益的增收发展战略。
积极推进由粮食产量大镇向经济收入强镇的方向转变,在保证粮食作物种植规模的前提下,把调整作物布局的着力点放在调高非粮食作物的种植比重,积极发展能够引领农民致富的优势产业上,提高单位面积产出水平,向有限的土地要效益,最大限度地增加农民的收入。十二五期间,以肉葫芦、烤烟、大棚蔬菜、月见草等为代表的特色产业,依旧是我镇的朝阳产业,是有效提高农民收入、有后发优势的产业,这些产业要在原有的基础上继续扩大规模,提高科技含量,要积极引进新项目,如花生、生姜的大棚栽植等,使
作物布局更加合理,更有利于农业和农村经济的发展。
2、优化精品小区和养殖大户畜禽养殖的梯次结构,实施建设畜牧业强镇的健康养殖发展战略。
谋划全民发展畜牧业的策略,着力推进建设畜牧业强镇的步伐。在整合社会闲散资金建设精品畜牧业小区的同时,出台相应的优惠政策,引导群众优先发展畜禽养殖,有效建设畜牧业养殖重点产业村,积极发展畜禽养殖大户,全面带动普通群众的养殖热情,逐步优化养殖结构,推进环保养殖、健康养殖模式,实现建设畜牧业养殖强镇的发展目标。xx年到2013年,我镇要初步实现精品畜牧业小区(场)、群众养殖大户和普通养殖农户的结构性调整,建设5—10个畜禽养殖专业村,并形成一定的规模。到2015年,全镇养殖规模在100头(禽1000只)以上的畜牧业产业大户要发展到3500—4000户,实现农业种植阶段向养殖阶段的初步性过渡。
3、强化政府服务职能,构建三级劳务输出网络,实现全镇农民劳务收入8.8亿元目标的发展战略。
主动强化政府部门的工作职能,积极构建国外、省外、省内三级劳务输出服务网络,强化宣传教育和技能培训,使劳务输出由数量型向技能型转变,提高个体劳务输出收入,全力打造劳务输出大镇。xx年,我镇共输出劳力24019人,人均实现劳务收入19860元,对居民人均纯收入的贡献率是24.6%。在未来的五年内,我镇年人均劳务收入要以20%的速度增长,到2015年实现劳务收入8.8亿元的目标。
4、依托中心城镇和特色产业基地,建设并活化区域性产品市场,全面打造现代农业示范镇的发展战略。
产业转型是未来经济发展的必由之路,***要紧紧抓住吉林省建设现代农业示范区这样一个历史机遇,以园艺特产业、精品畜牧业为着力点,全力推进现代农业示范镇的建设。在产业破发点上,要以特色产业为基础,以科技为先导,全面提高本地特色产品的竞争优势和影响力,要建立以主导产品为品牌的区域性要素市场,走现代农业产业化的发展之路。未来五年,我们将针对大棚蔬菜产业带的建设和其它特色产业规模,依托中心城镇和特色产业基地,有目的地培育和建设自己的蔬菜批发市场、肉葫芦专业市场、大型畜禽交易市场,造就一批产业经纪人队伍,打造吉林省北方重要蔬菜产业基地,吉林省畜牧业强镇、吉林省肉葫芦产业第一镇等产业品牌,持续扩大特色产业在区域经济中的影响力和竞争力,推进我镇经济整体实力的增强。
5、积极发展工业产业项目,突出工农产业的优势互补,逐步实现农业向工业产业转型的发展战略。
未来五年,我镇要依托西部的交通优势划定合理的工业产业园区,优先发展工业企业项目,协调市有关部门给予一定的优惠政策,拓宽产业经济宣传渠道,扩大项目建设辐射范围,突出与我镇优势产业互补的工业发展策略,逐步实现传统农业向工业企业的过渡,最终实现我镇经济发展的健康有序转型。
6、凸显服务经济理念,振兴文化产业并活跃农民文化生活,
实施建设关东文化名镇的发展战略。
***作为省级书法之乡,蕴含丰富的历史文化底蕴,关东大**的文化事业要在十二五经济社会事业发展中得到崛起和振兴。未来五年,我们将农村经济发展和农村文化事业、文化产业有机结合,全力实施文化惠民、利民、富民工程,着力推进农村文化大院的建设。镇区文化建设要和镇区商贸集镇建设相统一,村级文化建设要实现与产业村建设、畜牧业大镇的发展有机结合,实现经济硬实力和文化软实力同频共振。
在实施上述六大发展战略的同时,我们还要切实加强和深化党的基层组织建设。
以“三项工程”为载体,扎实抓好基层组织和党员的“创先争优”、“三帮扶”等活动,不断提升全镇党建工作水平。在党建工作上,镇党委要坚持以人为本,重点从年龄结构、文化素质、创新精神和责任意识诸方面强化队伍建设,着力打造一支科学的、有创新意识的、能推动***经济社会快速发展的干部队伍。在思想建设上不仅要逐级强化对干部的信念素质教育,更要以特色产业为基础,持续发挥***干部带领群众创业致富的模范带头作用,不断提升党员干部的整体素质,有效树立党员干部在群众中的威信,全面推进各项工作的健康开展。
在工作实践中,要广泛调查研究,多听取群众的意见和建议,注重工作目标与本地实际的结合,杜绝形式主义。要强化政策和工作实绩的落实,坚持真抓实干、埋头苦干、跟踪 效,严保各项
决策部署贯彻执行到位,确保各项工作任务的高效圆满完成。
不断强化干部的勤廉建设,不断提升各级组织的执政能力和水平。要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防结合的防腐体系建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,牢固树立为民执政理念,严防权利失控、决策失误、行为失范,树立良好党政形象。
密切党员干部与群众的联系,注重党建工作与经济社会发展相统一,切实克服形式主义作风。在工作中,我们要着力实现党建工作与和经济建设社会发展的有机结合,让群众从我们党建工作中得到实惠,看到希望,这样,党的各级组织才有凝聚力和战斗力。
同志们,**的发展已经站在新的历史起点,新征程的号角已经吹响,挑战在前,重任在肩,让我们团结一心、振奋精神、鼓足干劲、开拓创新,努力实现***经济社会的历史性跨跃,为建设繁荣、开放、文明、和谐的关东大**而努力奋斗!
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商会,是商品经济的必然产物。以下是读文网小编整理的乡镇商会换届讲话稿,欢迎大家阅读。
12月10日上午,瓶窑镇商会第三届会员大会隆重召开,瓶窑镇党委、政府领导俞卫强、刘玉明、陈建明、童建明等出席大会,会议还邀请区商会主席参加会议。本次会议选举产生了新一届理事会人员、会长、副会长、正副秘书长。瓶窑镇党委副书长、镇长俞卫强同志对本次换届大会作了重要讲话。
镇长俞卫强指出,商会换届工作是我镇工商界人士政治生活中的一件大事,也是瓶窑镇统战工作的一件大事。这次大会对进一步加强我镇工商界人士的团结和协作,促进我镇经济发展,将起到巨大的作用,他代表瓶窑镇党委、政府对选举产生的新一届商会理事会,正副会长、正副秘书长人员表示热烈的祝贺!并向为瓶窑镇经济发展做出杰出贡献的各位会员同志,以及全镇工商界人士致以亲切的问候!
俞卫强镇长还和与会代表分析了当前国内、外经济形势,他指出,今年以来,因美国次贷危机影响导致了全世界的金融危机,使我国工业经济出现衰退的现象,因此,我镇工业企业同样也受到不同程度的影响,有幸的是我镇产业结构比较合理,以加工性质为主的生产型企业其受影响的时间要迟一些,损失程度要少一些,这为我们应付市场的变化提供了空间条件。但是,我们部分企业因高价购买原材料储备多,目前,又受到原材料、产品售价大幅度降低的冲击,给我们企业带来了很大的压力;另一方面,因全球金融危机以来,国、内外市场需求严重下降,许多企业将面临生产定单不足的新情况。针对这种新形势,俞卫强镇长要求厂长、经理要十分关注国家宏观调整的信息面,充分利用好中央政府积极的财政政策和宽松的货币政策,要结合企业自身特点,在这次金融危机中努力寻找新的发展机遇。
镇长俞卫强还根据经济专家们的理念,论述了本次经济衰退的原因,他指出,本次危机既是世界金融危机的影响又是中国经济自身发展方式、发展格局问题的一次大暴露,这次危机的根本原因是总供给超过总需求的问题比较突出。“在投资驱动的模式下,经济波动一般间隔10年左右的时间:调整两三年,发展三四年,再问题突出三四年,最后总爆发,基本上是这个规律。中国以前的几次经济大波动,包括1988年、1998年和2008年,基本上都是这个规律。”中央经济工作会议可能对经济形势要作出新判断,对于明年的经济走势,目前主要存在两种观点。一种观点认为,中国由于国内市场广阔,明年应能保持8%以上甚至达到9%的经济增长。而另一种观点认为,由于中国的经济对外依存度很高,世界金融危机对中国的影响会在明年达到最大化,因此明年的经济增速将只有6%左右。当前已经到了一个思路必须大调整的时刻,具体来说要#p#分页标题#e#树立消费生产的观念。多年来中国经济是投资生产引导消费,这种模式必然导致产能过剩,必须要调整到消费需求拉动投资生产的新模式中来。
镇长俞卫强还强调,我们广大厂长、经理要认清形势,吃透中央政策,无论是投资生产引导消费,还是消费需求拉动投资生产模式,我们每个企业都有选择发展的机遇,关键时刻眼光要准,动作要快,措施要得当。希望广大企业厂长经理们,要树立信心,更新观念,炼好内功,在困难时期显出英雄本色,立足于市场不败之地。同时,俞卫强镇长对新一届商会工作提出了几点希望和要求:
一、迎接新的使命,勇挑历史重任
商会是协调、引导和帮助非公有制经济人士共同发展的组织。同时商会是在党的领导下,主要做好非公有制经济代表人士的思想政治工作,是政府发展非公有制经济的助手,是党和政府与非公有制经济之间的桥梁和纽带,这是历史赋予商会的光荣而艰巨的任务。做好商会工作十分重要,而且又是一项长期性工作,可谓任重而道远。目前,我镇面临着加快经济发展的新形势,商会责任重大,我们一定要按照中央和省、市、区有关精神,发挥民间商会的重要作用,为经济建设服务,不辜负上级工商联的信任和期望。
二、充分发挥自身优势,完成党交给的光荣任务
商会要继续认真贯彻落实党的十七大精神,积极做好非公有制经济人士的工作,在他们中间努力培养和建立起一支拥护党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。要积极帮助、引 导、教育非公有制经济人士,特别是那些规模比较大,生产经营比较好,经济实力比较强,在同行业中有影响的人士,帮助他们介绍党的方针、政策,听取并向上级反映他们的意见和建议,维护他们的合法权益,为他们提供切实有效的服务,激发他们的积极性和创造性,鼓励他们扩大生产,搞好经营,使他们成为爱国统一战线的重要力量,发展社会主义市场经济的重要力量,建设中国特色社会主义的重要力量,实施“环境立区“,建设美丽之洲的重要力量。
#p#分页标题#e#
三、围绕经济建设,发挥基层商会作用
作为新时期具有统战性、经济性、民间性的人民团体,商会要继续深入探索研究建立与社会主义市场经济相适应的服务体系,强化社会中介组织的作用,开展一些卓有成效的经济活动,为广大会员提供形式多样、内容丰富、务实的经济服务,在企业与市场, 企业与政府之间起到桥梁和纽带作用,从而增强对会员的凝聚力和吸引力,使商会在经济活动中不断提高自己,发展自己,进一步发挥商会的作用。希望在座的各位会员同志,今后要更加重视发挥商会对内对外的联谊作用,大力开展引进资金、技术和人才的作用。
四、加强领导,搞好商会自身建设
商会领导成员,既是该组织的领导者,又是各自企业的经营者,要处理好二项工作关系,使商会工作和经营工作二不误。要认真学习党的方针、政策,切实提高政治业务素质,树立全心全意为人民服务的思想,代表和反映会员的利益和要求,真正使商会成为统战性、民间性、经济性的外引内联的群众团体,协助党和政府团结广大工商界人士;广大商会会员还要自觉缴纳会费,遵守会员章程,共同把瓶窑镇商会建设成为具有较强的民间组织。
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各位领导,同志们:
大家好!
我名Xx,现年35岁,现任Xx乡党委委员、纪委书记。我于2007年4月经全县党政领导公开选拔担任Xx副主任科员,副乡长侯选人,同年12月当选为Xx乡副乡长,先后分管烤烟生产,烟基项目建设,新农村建设和扶贫工作。2010年11月至现在,本人担任Xx乡纪检组织委员。四年来,在乡党委、政府的领导下,在其他班子成员的帮助和支持下,本人本着更新观念、转变职能及服务基层,当好人民公仆的原则,恪尽职守,努力工作,开创了工作的新局面,较好地完成了组织及人民群众交办的各项工作任务。
现将任职以来的思想和工作情况,向领导和同志们作一个简要的汇报,如有不当之处,敬请批评指正。
—、加强学习,不断提高政治思想素质及业务能力。
一是坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,不断提高自己的政治理论水平及业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习,通过扎实的思想政治理论学习,为各项工作提供了强大的思想武器,且在日常工作中注重运用马克思主义的立场、观点和方法,去分析、解决实际工作中遇到的问题和矛盾,取得了明显的效果,使自身的领导能力和领导水平不断得到了提高,能够牢固树立大局观念,客观、全面、准确地去看待问题、分析、解决问题。
二是不断更新知识结构。在加强政治理论学习的同时,本人注重对知识结构的更新,注重对政策法规的学习,进一步提高了自身的依法决策,依法管理、依法行政的能力,以更好地组织、指挥、领导相关部门去开展工作。
二、乐于工作,身体力行,深入细致地搞好本职工作。
(—)深入基层,结合本乡实际,创造性地开展烤烟生产工作。
四年来,我扎根基层,扎实有效的开展工作。在乡我分管烟叶生产工作,这项工作是我乡经济工作的重点,也是全乡日常性工作的重点和难点,工作线长面长,十分繁杂。针对工作重要性与复杂性,我坚持以人为本,健全规章制度,强化责任分解,狠抓日常工作落实,工作开展起来成效明显。我注重多方关系的协调,重点是保证下基层的时间,在全乡烟叶生产工作的过程中,那里有难度,那里需要我去,我都能随喊随到。由于工作扎实,方法得当,加之领导的重视,同事的配合,部门的协调,村干部和人大代表、政协委员的大力支持,我乡烟叶交售总量有了跨越式提升,从2007年的2200担发展2008年7848担,再到2009年的12375担,乡财政烟叶税分成提升了5倍。2010年是烟叶双控之年,我乡交烟总量有所下降,全乡交烟近7000担。全乡打造了腊元桐古和石井两个现代烟草农业示范区,腊元、石井两个示范村近两年来交售烟叶数均突破1000担以上,其中我所联系的村腊元村近三年交售烟叶总量均居全县第二名,年年获全县种烟模范村荣誉称号。近四年来,全乡争取到烟基项目建设和密集式烤房建设资金总量突破1000万元,更一步改善了Xx乡基础设施条件。
(二)、搞好新农村建设和扶贫工作
五年来,全乡新农村建设工作有效开展,腊元村新农村建设工作成效明显:修好占地1200平方米的“和谐广场”并搞好广场中心主题雕塑;硬化村道、组道2.5公里;民居改造完成“一区域”基本完成;开展文明创建和“十进农家”活动,健全村规民约,打造文化长廊,倡导文明新风,提升农民素质;完善“三清四改五归”机制,消除“脏乱差”现象,绿化、美化庭园和村庄,全村村容和民风都有很大的改观。如今的腊元村,已初显社会主义新农村之雏形。桐古村扶贫建设工作取得了一定成效。石井、腊元、巡江、长铺扶贫开发整村推“十二五”规划编制工作完工。
担任纪检组织委员以来的近一个月时间里,完成了党风廉政建设和组织工作年终迎检工作,搞好了党员统计年报和党费收缴工作。
三、加强自身党风廉政建设,认真贯彻落实民主集中制原则
廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。也是每一名领导干部必须具备的品格。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”广大干部群众对领导干部是听其言,观其行的。如果说一套,做一套,群众是不会信任的。因此,领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,绝不能为个人或少数人谋取私利。在工作中,我能以身作则,严格维护和遵守政治纪律;我分管的烟基项目工作,四年来现代农业示范区项目投入达1000余万元,工作中,我从不接受各村或烟基项目老板等个人的现金、礼品、有价证券;无赌博行为;无借机敛财行为,无经商和参股办经济实体行为;对家属能严格要求;不利用公款大吃大喝,做廉洁自律的表率。
民主集中制是我们党和国家的根本组织制度。只有正确贯彻执行民主集中制,才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性,才能集中智慧,保证决策的正确和有效实施,使我们的事业顺利前进。工作中,我坚持贯彻民主集中制原则。一是胸怀全局,坚持原则,当好参谋,搞好团结。做为副职,在党政会上充分发表自已的意见,对组织决定的事坚决服从,对重大事项及时请示、汇报,并及时向下传达,不搞暗箱操作。二是认真执行《廉政准则》,自觉接受党和人民群众的监督。无论什么情况下,我都能把握自己,洁身自好,清廉自守。做到情为民所系,利为民所谋。三是强化作建设建设,遵守《邵阳市作风建设十个“严禁”》之规定,切实规范自已的言行,所作所为不脱离有关政策,扎扎实实为民谋富利。
三、发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持求真务实的工作作风
有很多例子证明,如果不注重道德修养,不加强学习,就会放松思想的防线;就会放任自流;就不能保障廉洁自律;就有可能走向腐败。所以我们党员干部要带头发扬艰苦奋斗的光荣传统。四年来,我坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系。在实际工作中,从严要求自已,努力告诫自己:莫伸手、人莫贪,不追求不羡慕安逸享乐;不攀比;不讲排常,努力工作,勤政廉政,保证无论在什么情况下,都能做到廉洁从政。
四年来,我能带头遵守党的纪律,坚持党的组织原则和纪律性,树立良好的职业道德,坚持求真务实的工作作风。说老实话,办老实事,做老实人。带头遵守党的政治纪律,坚决克服官僚主义、形式主义和弄虚作假、欺上瞒下等不良风气,做到心贴群众,勤政为民。
由于工作扎实,作风过硬,四年来,本人在工作中取得了一些成效,得到上级和乡党委政府的充分肯定,2007、2008、2009年,本人连续三年获县人民政府嘉奖,2008在烟叶生产工作中荣立“三等功”,并获全县烟叶生产突出贡献奖,2009年年度考核为优秀。虽然取得了一些成绩,但离上级和群众的期望还有距离,还存在着一些不足之处,主要表现在:一是政治理论学习深度还不够,缺乏全面的、系统的钻研精神。二是引导群众科学发展和工作创新上还存在薄弱环节,忙于具体事务性工作多,缺乏对工作深层次的思考。三是工作方法有时简单。存在不扎实、不细心的现象。工作主动性还有待加强,生活小节问题也应需注意。所有这些问题,将在今后的工作中予以克服。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。在今后的工作中,我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常漠公仆本色。真正做到上不负党,下不负民。从严要求自已,使自已的一言一行符合“三个代表”的重要思想;符合与时俱进的精神;符合党纪政纪的规范。
述职完毕,谢谢大家!
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六五普法开展以来乡镇相继建成了两个具有规模性的普法广场,建立了一支以小品、快板为主要宣传特色的文艺宣传队伍,极大地丰富和拓展了乡镇“六五”普法工作的内涵。本文是乡镇六五普法工作的汇报材料,欢迎阅读。
我县的“六五”普法工作,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真组织实施“六五”普法规划,各部门齐抓共管,针对性的开展了普法依法治理活动,取得了较好成效,现将我县的“六五”普法工作开展情况汇报如下,不妥之处,请指正。
一、 制定规划,全面启动“六五”普法。
自中央、省、州“六五”普法规划下发后,县上领导非常重视,亲自安排。我局积极行动,及时拟定了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011——2015)的通知》(讨论稿)上报县委、县政府,2011年9月17日县上以积县委发(2011)194号文件印发。县人大会也于2011年11月23日以积县人大发(2011)41号文件印发了《关于开展第六个五年法制宣传教育的决议》,至此,标志着我县的“六五”普法工作全面启动。各乡镇、各部门按照县上的规划结合部门实际制定出了相应的“六五”普法规划。县普法办也及时制定年度工作安排,部署“六五”普法年度工作。
二、 健全组织机构,完善工作机制。
为加强对全县普法依法治县工作的组织领导,县上调整成立了积石山县依法治县领导小组,领导小组由县委、副县长王晓忠任组长,18个相关部门负责人为成员,办公室设在县司法局,司法局长兼任办公室主任。各乡镇、各部门、各单位也成立了相应的领导机构,安排专人负责。并于2012年2 月配备了专职副主任,局里也为普法办公室安排了两名工作人员。组织机构和专职人员的确定,为全县普法依法治理工作的顺利开展提供了组织保障。自“六五”普法启动以来,普法办召开专题会议7次,部署普法依法治理工作。
三、 全面落实“六五”普法规划确定的各项任务。 1、 举办领导干部法制讲座,培训普法骨干。 为促进领导干部学法用法活动,提高依法决策,依法行政、依法办事能力,县上于2011年11月23日举办了全县领导干部法制讲座暨“六五”普法骨干培训会议,邀请州司法局魏建新,孟宪学两位律师分别讲解了《中华人民共和国人民调解法》、《临夏回族自治州条例》,共有500多科级以上领导干部参加了培训讲座。通过听取讲座,达到了培训普法骨干的目的。
2、 组建了县普法宣讲团
为了有组织有计划的开展普法宣讲活动,我县依法治县办组建了普法宣讲团,由县司法局分管副局长马文林同志任团长,副团长由公安、检察院、法院、普法办一名负责人担任,成员由律师、公证员、各乡镇司法所长组成。宣讲团于2011年8月份在各乡镇举办学校周边环境整治及矛盾纠纷排查为内容的法制讲座17期,共有九千多人接受法制宣传教育,各学校聘请的法制副校长授课11期,为中、小学师生讲授禁毒知识,综治法规,增强了学校师生的遵纪守法意识,激发了学法用法热情。
3、 大力开展“法律七进”活动,促进全民学法用法。 根据县上的普法规划和年度安排,各乡镇、各部门根据各自业务特点,认真实施普法规划内容,扎实开展普法依法治理活动,丰富各类主题宣传活动,不断扩大法制宣传教育的社会影响力,交警、食品、药品、地方病、医疗卫生、科技、畜牧、税务、工商、计生、劳务办、水利、电力、普法办等部门,在法律宣传月、宣传周、纪念日有重点、有计划、有组织的开展了与人民群众生产生活密切相关的法制宣传教育活动,尤其是突出开展了3.15、6.26、12.4、送法下乡、县上安排的专项宣传等重点法制宣传活动,充分运用广播宣传,图片、展版,散发书籍、宣传资料,咨询、讲解解答,电视宣传等宣传载体,深入开展法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位、法律进宗教场所活动,同时宗教教职人员充分利用礼拜、主麻日进行法制宣传教育工作,不断扩大法制宣传覆盖面,使我县的法制宣传教育覆盖领域越来越广,不留死角。利用联村联户行动之机,干部职工通过办墙报、与农户座谈、开会等形式,讲解法律知识,开展普法活动。自“六五”普法工作开展以来,全县各部门出动宣传车辆468台(次),举办法制培训班62期,法律咨询74场(次),散发宣传书籍8.7万册,宣传材料21万份,累计受教育人数达16.7万人(次)。
4、 积极开展创建法治县(市)、法治乡镇活动。 县上积极开展法治县市、法治乡镇创建活动,县政府发文安排会前学法活动,通过学法用法,积极推进学法用法示范机关、民主法治示范村、示范社区、诚信守法企业的创建活动,为配合法治乡镇、法治县市创建活动,促进学法用法活动,县普法办于6月底组织安排了一次普法考试,部署全县干部职工参加普法考试。
5、 安排征订普法教材,为扎实开展“六五”普法打好学习基础。
六月底县普法办发文向各乡镇、县直单位干部职工和学校师生征订普法教材,为认真实施“六五”普法学习任务扎下坚实基础。目前普法教材征订工作正在进行中。已征订《领导干部学法用法读本》200多本,《公务员学法用法读本》320本。《青少年法制教育读本》600本。并在“双联”活动中发放省司法厅、省法院、州司法局编印的《农牧民法律知识读本》、《法制宣传手册》及《临夏州农民实用法律知识手册》等共2800本。
四、“六五”普法开展成效
经过一年多的普法工作,普法对象普遍把学习宪法和基本法律摆在了“六五”普法的重要位置,使宪法在全社会得到共同遵守,领导干部树立了有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的观念,公务员依法行政、依法办事的能力有了明显提高,人民群众学法、用法、守法的理念进一步增强,全社会法治化管理水平和服务水平有了进一步提高。
五、下一步打算
下一步县普法办计划陆续认真抓好普法教材的征订工作,检查普法考试的答题工作,年底督查一次全县的普法年度计划情况。
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同志们:
从今天开始,新的领导班子正式到位了,其他的领导同志也即将奔赴新的工作岗位。大家在不同的工作岗位上,一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设,不断提高自身领导能力和领导水平,真正做到服务一方群众,发展一方经济,确
保一方平安。在此,我代表县委会讲几点意见。
一、切实提高熟悉,把思想统一到县委对人事安排的部署上来
根据全区的部署,这次对乡镇领导班子的配置要求非常严格,主要有以下几个新要求:一是领导班子职数减少。具体设置为:乡镇党委委员为9名,设书记1名,副书记2名,其中1名副书记由乡镇长兼任,1名由乡镇人大主席兼任;其余6名委员,1名分管纪检工作,1名分管组织、统战和群团工作,1名分管宣传、政法和精神文明建设工作,1名分管武装工作,另2名委员与政府交叉任职。乡镇人大设主席1名(由党委副书记兼任),配专职副主席1名。乡镇政府设正副职4名。政府班子中除党外干部外,都与党委交叉任职。总的领导职数为11名。二是知识和专业结构要求比较严格。党委班子既要注重配备熟悉意识形态和政法工作的干部,又要多选配一些熟悉经济治理和科技工作的干部;政府班子要重点配备熟悉农业科技、工业、经济治理、城市建设、法律等方面的干部。担任党政正职的,必须具有大专以上学历,其中,具有大学本科以上学历的应达总数的80以上。党政班子成员中,大专以上学历要占90以上。三是注重选拔年轻干部。党政班子中至少配备2名30岁以下的年轻干部;30岁左右的党政正职一般占乡镇党政正职总数的20左右,要配备2名左右30岁以下的乡镇党委书记。这些都是新形势发展的需要。
大家要高度重视,切实提高熟悉,把思想统一到县委对人事安排的部署上来,要以强烈的政治责任感,切实做到熟悉到位、措施到位、工作到位。要建立起职责分明的乡镇换届工作领导机制,实行换届工作的领导和指导责任制,形成乡镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,精心组织实施,一级管一级,一级指导一级,层层抓落实的工作格局和工作责任制。对换届工作中的重大问题,要由乡镇党委集体研究决定,对换届中出现的有关重大情况,要由乡镇党委集体研究处理,乡镇党委定不了的事情,要及时请示县委。新一届乡镇领导班子刚刚到位,工作千头万绪,要学会弹钢琴,统筹兼顾,各项工作都要及时到位,不能留空档,确保工作的连贯性,做到两不误、双促进。
二、认真执行上级政策,圆满完成乡镇撤并工作
根据《自治区人民政府关于同意市调整部分乡镇行政区划的批复》及《市人民政府关于同意调整部分乡镇行政区划的批复》(市政函[2005]75号)文件要求,我县将撤销乡,整建制并入镇,撤消乡,整建制并入镇。乡镇撤并有着极其重要的意义,它有利于行政治理、有利于加强基层政权建设、有利于群众生产生活、有利于整合资源,有利于优化乡镇布局、减少行政治理成本,促进农村经济社会持续快速健康发展。有撤并任务的乡镇一定要切实加强领导,要加强与部门的配合和协调,要加强宣传教育,要妥善做好人员的分流安置工作。与此同时要严厉各项纪律。要依法依纪严厉处理一切借撤并乡镇之机浪费、私分、侵吞、损坏国家、集体和公民财产,扰乱正常工作秩序的违法违纪行为。要及时做好矛盾化解工作,主动把问题解决在基层。因乡镇撤并产生矛盾不能及时解决造成重大社会影响的,将追究主要领导和相关责任人的责任,确保撤并工作顺利进行。
三、果断服从大局,正确对待个人的进退留转
换届工作必然会涉及到干部工作的方方面面,事关领导干部的进退留转,关系着领导班子的团结和社会的稳定。因此,在换届工作中,要高度重视做好干部的思想政治工作,要把思想政治工作贯穿于换届工作的全过程。要及时把握干部的思想动态,有针对性地教育干部增强党性和宗旨观念。县委对每个干部都会积极、慎重、妥善安置好,希望大家都要从大局出发,讲党性、讲大局、讲原则,正确对待班子配备,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。要对退下领导岗位或转换岗位的领导同志,给予更多的关心和爱护。要通过教育引导,使每一位干部都能以良好的精神状态对待换届工作,确保领导班子换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
四
换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各乡镇党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,要抓住要害环节,突出重点,整体推进,狠抓落实。当前要认真做好近期的几项工作:一是认真组织好换届的培训。明天上
午,县委将召开乡镇换届选举动员暨培训会,各乡镇具体从事这项工作的同志要尽快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是认真做好乡镇换届选举各项筹备工作,各乡镇要加紧筹备召开党委书记会议和党委会,做好党代表的选举工作,研究确定“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法、换届请示等有关事项,立即成立党员代表大会筹备工作领导机构和办事机构,制定工作实施方案,筹备召开换届选举工作动员及培训会,起草好“两委”工作报告,组织新班子成员集体走访调研、慰问基层党员干部。新的乡镇领导班子一定要增强责任心,增强时间观念,增强纪律观念,增强程序意识,严格依照《党章》和有关文件规定办事,以崭新的姿态和良好的精神面貌,确保换届选举工作紧张有序进行,保证选举工作合法、规范、顺利。
五、严明组织人事纪律,果断防止换届工作中的不正之风
要严厉组织人事纪律,依法处理选举中各种违法行为。在换届选举中,要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动,大力弘扬正气,严厉党的纪律,严格按照《党章》和有关规定办事,果断制止和严厉查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的,对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的,一经发现,坚持查处,以保证换届选举的正常秩序。
同志们!这次乡镇班子换届工作是我县政治生活中的大事,事关全局,任务繁重,时间紧迫,形势逼人,时不我待。要通过乡镇班子换届选举,选出团结、选出干劲、选出威信、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象,选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的当家人、领头人、贴心人。我们坚信,有县委的坚强领导,有各乡镇领导班子的团结协作和拼搏努力,有我们大家的共同努力和全县广大党员干部群众的支持参与,就一定能够做好我县乡镇班子换届选举各项工作,确保乡镇班子换届工作取得圆满成功。
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