为您找到与乡镇安全生产会议领导总结发言相关的共200个结果:
“安全生产”,就是指企业在生产经营活动中,通过采取相应的事故预防和控制措施,避免造成人员伤害和财产损失的事故,以保证从业人员的人身安全和生产经营活动的顺利进行。下面就是读文网小编给大家整理的安全生产工作会议总结讲话讲话,仅供参考。
同志们:
集团公司安全生产工作会议就要结束了,一天的会议主题突出,开得紧凑。上午,福建煤监局丁明干副局长作了讲话,姜副总经理传达了全国和全省安全生产工作有关会议精神,并作了一个很好的安全生产工作报告,对去年安全生产工作从8个方面进行了全面的回顾总结,分析了当前安全生产存在的7个方面突出的带有普遍性的问题,对做好今年安全生产工作从7个方面进行了部署。下午,大家围绕丁明干副局长讲话和姜副总工作报告进行了热烈的讨论;同时也非常严肃地分析了近期漳平煤业公司大瑶煤矿‚2.27‛运输事故,敲响了安全生产的警钟。希望大家回去后紧密结合本单位安全生产实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。
下面,结合贯彻落实这次会议精神,我讲6点意见。
一、统一思想,充分认识当前的安全生产形势
去年,经过大家的共同努力,集团安全生产责任制考核目标控制在省政府下达的指标内,煤炭百万吨死亡率0.81,安全生产保持着比较平稳的态势,为福煤集团改革和发展创造了稳定的安全生产环境。但是,从去年发生的4起煤矿事故和今年大瑶煤矿‚2.27‛运输事故的原因分析,以及姜副总安全生产工作报告分析当前安全生产工作存在的7个方面的问题来看,集团公司安全生产形势依然严峻,不容乐观。
我们应该清醒地看到,虽然我们在安全生产上做了大量基层基础工作、付出了艰辛和努力,但煤矿事故仍时有发生,一些安全生产方面的深层次问题或隐患急待解决。去年集团公司所属煤矿发生了4起事故,死亡4人,特别是天湖山能源公司天湖岩煤矿‚9.24‛工程技术人员违章进入已停工停风的小眼造成窒息死亡的事故和今年大瑶煤矿‚2.27‛违章登钩造成运输事故,更是为我们敲响了安全生产的警钟。此外,个别矿井主要生产系统不够完善,非‚煤安‛及老旧机电设备淘汰更新的安全欠帐还很多,煤矿开采整合块段和偏远采区‚五统一‛管理,以及非煤企业安全生产工作不够扎实等,增加了集团公司安全生产管理的难度和复杂性。也充分说明了做好安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,我们还没有真正把握安全生产的主动权,所以绝不能盲目乐观、麻痹松懈。安全生产始终是集团公司重中之重的工作,必须警钟长鸣,持续努力,认真扎实,一步一个脚印地抓好每一项具体的安全生产落实工作。
最近中央领导和省领导对安全生产的一系列重要批示和讲话都表明党中央、国务院和省委、省政府领导比任何时候都更加重视安全生产工作。胡锦涛指出:‚生产安全事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉,必须高度重视并切实抓好。‛‚要严厉打击各种违法违规生产经营行为,完善和强化行政问责,有效防范和坚决遏制重特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。‛温家宝强调:‚我们必须充分认识加强安全生产工作的极端重要性。要牢固树立安全发展理念,把人的生命安全放在至高无上的地位。‛张德江副也多次强调:保护人民生命财产安全是我们的重大政治责任,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。国家安监总局骆琳局长在XXXX年安全生产工作会议报告再次将‚全面落实安全生产责任制,推动和加强责任落实及履行职责到位‛作为今年全国安全生产工作的重要内容。2月20日李川副省长到集团公司调研时指出:你们从事煤炭、电力、火工生产,现在‚两会‛在即,你们要确保安全生产,要强化各个环节的管理。你们要进行一次有效动员,要严格要求,严肃对待,严厉追究,保证有效管理,保证责任到位。
近年来,国家和省政府进一步完善安全生产法律法规,特别是《福建省安全生产条例》和《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》等,突出了企业安全生产主体责任,加大了对企业安全生产监管执法的力度,国家将进一步推行建立安全生产考核奖惩制度,做到月通报、季发布、年考核,严格奖罚,福建省把企业安全生产现状按照‚主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和高危行业‛等十个方面内容分为A、B、C、D四个级别,进一步细化了对企业落实安全生产主体责任的监督管理,提高了监察力度。各级政府及其主管部门对安全生产的高度重视和采取不断细化的措施和空前的执法监察力度进一步传递了对企业安全生产责任考核不断加码加压的信号,我们企业在安全生产工作上的责任和义务是不可推卸的,大家要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,认真学习和深刻领会党中央、国务院和省委、省政府领导的重要讲话精神,把思想高度统一到党中央、国务院和省委、省政府以及上级主管部门对安全生产工作的决策部署上来、统一到集团公司的安全生产工作具体安排和要求上来,尽职尽责,踏踏实实,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细,不断夯实企业安全生产基础,努力实现本质安全生产。
二、落实以隐患排查为重点的安全生产治理行动,解决安全生产薄弱环节和突出问题
从煤矿安全生产专项整治到隐患排查治理专项行动,在很大程度上促进了企业各项安全生产管理制度的健全,提高了安全生产管理水平,取得了较好的效果。今年,国家安监总局继续推行隐患排查治理专项行动,各单位要结合姜副总安全生产工作报告中明确的煤矿企业、民爆器材生产和使用单位、建筑施工及消防重点单位隐患排查治理工作重点,认真贯彻执行。特别要排查治理重点建设项目安全隐患,严格施工现场管理,严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故;深入治理‚三合一‛和‚多合一‛生产经营场所火灾隐患,加大重大火灾隐患的整改治理力度。要将开展隐患排查治理要与治理违规违章结合起来,深入开展全员‚反‘三违’、防事故‛活动。对排查出的隐患和各类‚三违‛,各单位主要领导必须亲自过问,亲自布置,按照‚五落实‛要求(落实整改责任、措施、资金、期限和应急预案)及时抓好整改落实。对重点领域、重点部位的隐患排查治理要形成‚查、改、督‛机制,对已整改治理的要回头看,对未整改治理的要进一步落实责任部门和责任人。
三、落实安全质量标准化,建设本质安全型企业
安全质量标准化是企业安全生产的基础,也是落实企业主体责任的基本途径。经过这些年的努力,集团公司所属各单位安全质量标准化工作有了较大进步,特别是煤矿安全生产基础条件得到了明显改善和提高,但还有大量的国家明令淘汰的机电设备安全欠账还需要大量资金。因此,我们要继续通过安全生产专项整治,解决安全薄弱环节,不断提高安全生产基础条件,夯实安全生产基础,努力实现企业本质安全,建设平安和谐企业。今年各单位成本压力都很大,在安全质量标准化上,我们要把今年定为安全质量标准化巩固年,希望大家抓好好好落实。
四、加强应急救援队伍建设,增强企业保障安全生产能力
安全生产应急救援是集团公司安全生产工作不可缺少重要部分,集团公司应急救援队伍是集团公司拿得出去、可以胜任企业各项安全生产应急救援具体任务的,是值得集团公司骄傲的队伍。各消防重点单位均应进一 步健全完善专兼职消防队伍,并加强领导,努力搞好消防应急救援技术装备建设,不断提高专兼职消防队学习训练效果和质量,努力提升扑救初始火灾的能力。矿山救护队伍建设更要抓紧。总之,要继续在加强矿山救护队和专兼职消防队伍组织建设,思想建设、作风建设和业务建设,不断增强突发事故(事件)的预警预防能力和应急救援能力,为企业安全生产保驾护航。
五、落实安全培训教育,提高从业人员整体素质
安全生产技术培训也是集团公司对外的一个品牌,不论是我们的二、三、四级煤矿安全技术培训中心标准化建设、培训质量和培训效果,还是对外的口碑,都说明了这一点。但即便如此,安全生产技术培训任务还是十分艰巨的,尤其是煤矿生产一线和建筑施工一线工人文化程度低、安全意识差、自我保安能力低是目前农民工的现状,特别是煤矿‚三违‛现象时有发生,屡禁不止。天湖山能源公司天湖岩煤矿技术人员违章发生人身伤亡的事故,更给我们敲响了‚三违‛的警钟。为此,我们不仅要加强对特种作业人员的规范培训、对企业一般从业人员岗前的三级安全教育培训、安全技能教育,努力提高一线员工的安全综合素质和防范事故能力,同时也要强化企业各级领导和各级管理人员的安全技术培训力度,进一步提高各级领导和各级管理人员安全生产意识和能力。我们要充分认识企业安全技术培训的主体责任,不仅要做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度‚九落实‛,还要不断探索和创新各种有效的培训方式和方法,进一步提高安全培训的质量和效果,进一步提高一线员工和各级管理人员的安全整体素质。
六、突出重点,加强防范,确保实现全年安全生产奋斗目标
一是周密安排好全国‚两会‛和今年60周年国庆庆典期间领导值班、应急救援队伍24小时战备值班,落实人员、明确任务,尽职尽责,确保‚两会‛ 和60周年国庆庆典期间安全生产。
二是要认真组织开展好各阶段、各项安全督查和安全大检查。特别是认真开展好春、秋季安全生产大检查和专项技术监察等,及时发现问题,及时排除事故隐患,确保安全生产。
三是各单位要强化生产、施工、经营现场安全生产过程管理,确保安全。 第一,煤炭生产企业要重点抓好生产、基建矿井顶板、‚一通三防‛、水害和机电、提升运输安全管理,要提前认真做好雨季‚三防‛工作,防止突发涌水,要认真做好井上下拦截、围堵、疏散分流,确保中央泵房主排水系统和设备台台完好,做好救灾物质的储备,防止发生事故。另外,要加强对火工品使用、运输等环节管理,严格领用和清退制度,杜绝火工品外流。
第二,电力生产及建设单位要不断完善电力安全生产规章制度,强化‚两票三制‛和设备台帐等管理,认真做好隐患排查和设备维护检修,不断提高机组健康水平,争创机组长周期安全运行;要进一步强化现场安全管理,狠反‚三违‛;要进一步完善电力安全应急机制和预案,不断健全专兼职消防队伍组织建设,并督促对照预案认真组织演练,确保预案的针对性、可操作性和提高应急救援队伍的临场应变能力。
第三,建筑施工、港口码头企业要严格执行有关法律法规,杜绝施工项目非法转包和以包代管,落实防范坍塌、高空坠落、物体打击、工地临时用电和防止发生火灾安全防范措施。要严格落实重大危险源监测、监控管理工作。严格执行建设项目安全设施‚三同时‛制度。
第四,民爆器材、制扣和药业等加工制造企业,要加强现场生产技术管理、设备安全运行和用电安全、易燃易爆和安全生产监督检查,防止发生工伤事故;此外,民爆器材生产企业还要认真按照行业管理要求,突出严防‚四超‛(超员、超储、超产、超时),坚决杜绝违章行为,及时落实隐患排查和整改措施,确保安全生产。
第五,旅游酒店、医院、幼儿园、职工集体宿舍和对外营业的食堂、内部招待所等人员密集的公共场所和单位要严格执行省公安消防总队《关于全省人员密集场所消防安全标准化管理实施意见》,坚决杜绝‚三合一‛、‚多合一‛场所,强调防火安全管理以及保持安全疏散通道的畅通,以及安全疏散指示灯的完好可靠、安全培训等安全生产工作重点,要加强安全生产设备、设施的检查,开展全员消防安全教育培训以及灭火和应急疏散演练,切实提高员工发现和整改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散逃生的能力。
第六是认真吸取长乐‚1.31‛重大火灾事故和山西焦煤‚2.22‛特别重大瓦斯爆炸事故惨痛教训,严密防范小企业和小场所发生大事故。
同志们,安全生产工作事关集团公司改革发展的大局,我们要认清形势,以高度负责的态度,正视我们存在的问题。要做到领导思想到位,责任到位,责任制落实到位,用‚三铁‛精神抓好安全生产;要彻底解决现场管理和技术管理、劳动管理、设备管理松弛等问题;要保证必要的投入,做到工作质量、工程质量、材料质量、设备质量都要达标;要真正解决员工侥幸心理、冒险违章和省事省心少付出以及管理不严、执行力理弱化的问题;要解决安全教育懈怠、安全培训缺失的问题。总之,希望大家都能认真贯彻会议精神,扎实工作,狠抓落实,推动各项安全生产工作的落实,坚决防范事故的发生,为集团公司全年安全生产工作开好局,起好步。
看过安全生产工作会议总结讲话
浏览量:3
下载量:0
时间:
安全工作事关国家和人民群众的生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展,发展促进安全,下面就是读文网小编给大家整理的领导安全生产工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况,部署了今后一段时间安全生产工作任务;石塘镇、新城开发区、教育局作了发言,大家都讲得很好,下面我强调三点意见:
一、安全生产形势不容乐观,麻痹不得、松懈不得
今年以来,全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,全面落实安全生产责任制,狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管,安全生产隐患排查治理成效显著。但是今年以来特别是进入下半年以来,我县较大事故呈上升趋势,撮镇镇中油节能燃气有限公司于7月9号发生一起死亡三人的较大生产安全事故,一起事故突破了全县全年工矿商贸领域的控制指标,进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重伤,用完了全县道路交通较大事故控制指标,因死亡超过6人,也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特别是在“隐患治理年”发生的事故,充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通安全隐患上仍然存在死角盲区,在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑,认真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生产认识仍显不足。安全工作是人命关天的大事,容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差,缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“事不关己、高高挂起”,对安全工作漠然、淡然,“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿,谁都怕承担责任。
第二,安全隐患整治仍不彻底。近两年来,特别是今年“隐患治理年”,县政府多次开展安全生产隐患专项排查整治,但是,隐患治理的力度不够,隐患排查横向面不宽,纵向深度不够,整改工作重点不突出,隐患管理不规范,甚至存在整治风声一过,一些领域又死灰复燃,卷土重来,在一些地方愈来愈严重。如部分乡镇整治三轮车非法载客以及打击取缔非法生产烟花爆竹作坊专项治理措施不力。还有部分企业安全生产责任主体不落实,基础薄弱,管理混乱,在市场需求旺盛的情况下,盲目追求产量、效益,忽视安全基础工作,导致事故隐患增加。第三,安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作,力度是一年比一年大,难度也一年比一年大。究其原因,我认为有两个问题没有解决好,一方面是安全措施落实不下去,个别乡镇政府和县直部门存在厌战情绪,监管主体责任没有落到实处,一些单位连年初工作意见都未制定,一些单位安全隐患排查治理走过场,存在零排查、不上报排查数字和所谓“神仙数字”等现象,还有一些对县委、政府的政令置若罔闻,多次明令整改却不抓落实,导致政令不畅,整改监管不到位。有的企业置县政府三令五申于不顾,置员工生命安全于度外,重效益轻安全,安全设施、安全管理不到位,安全投入欠账太大。最近,在非煤矿山的采石类企业,由于爆破器材价格的提高,不少企业以牺牲安全为代价,严重违反操作规程和标准进行生产,在10天之内发生2起事故,造成恶劣影响。如果安全工作没做好,企业三天两头赔偿,还谈什么经济效益?也谈不上赚钱。领导和政府部门忙于事故调查处理,哪有精力去谋发展?另一方面是有的乡镇政府和部门总存在安全工作“严不起来”的问题,会议上讲得多,工作安排多,务求实效的督促检查少,安全责任层层衰减,没有把责任真正落实到基层,落实到企业,落实到一线。安全
法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”,但真正实施起来很难到位,没有让业主受到震动、汲取教训。
上述充分说明,尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩,但安全生产形势依然十分严峻,面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩,就盲目乐观、麻痹大意,必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握,充分认识安全生产事故的严重危害性,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,把事故高发势头压下来,把死亡指标压下去。
二、牢记职责使命,切实抓住工作重点
《安全生产法》出台实施后,国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到,上至省长,县委书记,下至科局级领导,有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也会受到追究。我也听到部分乡镇和部门的同志反映,谁都不愿分管安全,谁也不愿从事安全生产工作,甚至管安全、干安全轮流坐庄,一年换一个。的确,从事安全生产是有一定风险,但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导,就是辖区的安全责任主体,主要领导就是第一责任人。“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。一个单位和一级政府的主要领导,有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。我们必须掌握当前安全工作的基本要求,增强安全生产工作的紧迫感,切实解决安全生产存在的各种问题,把安全生产抓紧抓细抓实,抓出成效。
“7.20”事故发生以后,县安委会及时发出《关于近期安全生产事故的通报》(东安办[2014]22号),要求各地各部门要全面排查,排查工作要做到“四个见底”,即本地区、本行业(领域)生产经营单位基本情况要见底;重大隐患和危险源情况要见底;安全生产责任落实情况要见底;重点岗位和危险点分布要见底。排查要突出重点。做到“三突出”:即突出重点行业(领域),主要包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建设施工、道路和水上交通、特种设备、人员密集场所,以及容易引发生产安全事故的行业和领域。突出重点地区,主要包括非煤矿山集中区、烟花爆竹传统生产区、工业园区及乡镇工业聚集区、以及近期生产安全事故多发、高发的地区。突出重点隐患,主要包括由县安委会挂牌督办的18处重大隐患及市政府督办的2处,县安办通报要求整改的隐患、重点监控的重大危险源,以及易发生事故的危险点。隐患再排查工作要扎实。实现“四个到位”:即挂牌督办的隐患治理要到位;重大危险源的监控要到位;应急防范措施落实要到位;安全生产两个主体责任落实要到位。进一步建立隐患排查工作制度。建立隐患排查“四项制度”:即建立隐患排查日志制度。县政府有关部门、乡镇(工业园区)要建立隐患排查日志,参加隐患排查的人员要认真填写,对被检查的企业要制作现场检查记录。所有安监干部要做到“一人一日查一企”。建立隐患排查日报、周报制度。建立领导带队检查制度。县政府负有安全监管职责的部门、各乡镇政府领导班子成员要分别带队,深入生产经营单位开展隐患排查,每位负责人检查不少于10家企业。建立应急值班制度。据县政府及有关部门在督查中及8月27日县安委会召开的安全隐患排查治理和家底清理再认识再动员会上反映,不少乡镇都认识到位、措施得力、落实到位,但是,仍有些乡镇对通报动作缓慢,甚至置若罔闻,无动于衷。当前国庆即将来临,县安委会下发了“关于认真开展国庆安全大检查的通知”,大家必须牢记,“不抓安全工作就是
失职,抓不好安全工作就是不称职”,在这里我再次提醒,我们的安委会成员单位、乡镇负责人如果不能尽职尽责保一方平安,那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢?我再强调一遍,各乡镇的乡镇长、党委书记从现在起,将安全生产工作真正抓起来,做到守土有责。
安全工作事关国家和人民群众的生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展,发展促进安全。对一个单位的领导来说,抓安全是自己的神圣职责,对企业业主来说,你赚的就是安全的钱,发的是安全财。一个事故就可以使你倾家荡产,也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚,你也可以从今天的权力者,变成事故责任的承担者。我需要强调的是:一定要确保责任落实和工作到位。在安全检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患,不留下一个死角,各责任单位必须采取强有力措施,迅速整改,消除隐患。会后,政府督查室要会同监察局、安监局,对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查,并将工作情况在全县通报,纳入年终安全考核的主要内容。
三、真抓实干,确保实现主要控制目标
一是要进一步增强安全生产的危机性。安全生产只有过程,没有结果,像人走钢索一样,时刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就会酿出祸来。所以,各乡镇(开发区)、县直各单位主要领导和分管安全生产的领导必须不断增强对安全生产的认识,提高警惕,把安全生产这根弦绷得紧紧的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有丝毫懈怠。没有安全稳定的环境,就不可能有社会的和谐稳定,也就谈不上可持续发展,更谈不上实现经济社会快速发展的目标。
二是要健全安全组织网络并发挥作用。目前,我们的安全生产组织网络大部分带有模仿性、临时性,不少还是个形式,不少乡镇安监办人员是兼职的,甚至有的乡镇将没有办法安排的人员安排到安监办充数,致使安全生产工作无法落实。因此,各乡镇(开发区)、县直各部门、各生产经营单位必须按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和县安委会的有关要求,建立健全安全生产组织网络,主要领导要重视,明确一名得力的领导班子成员分管安全生产工作,进一步调整、充实安全生产管理工作人员,强化制度建设,落实监管责任和必要的经费保障,确保安全生产工作有组织、有领导、有人抓、有人管,以严密的组织网络覆盖和监管到每个生产环节,最终达到层层有人管,事事有人管,实现真正的无缝隙管理。
三是要建立和提高安全生产准入门槛。我县矿山资源整合方案已经省市同意、批准;县政府《关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知》已于今年4月份下发,各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。安全生产准入门槛非常重要,我们要认真组织学习安全生产法律法规,尤其是要依照《行政许可证》,严把安全生产许可准入关,不将低准入标准,切实加强源头治理。目前,结合我县实际,对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理办法,适当提高准入门槛,从严控制,实行目标管理。
四是要深入开展隐患排查治理。通过第一时段、第二时段的隐患排查治理,发现和消除了一大批隐患,取得了一定成效,但隐患排查治理既是国务院专项部署的阶段性工作,也是一项长期的工作,我们仍要一以贯之的抓紧抓好。最近,县安办专门发文对隐患排查治理工作进行“回头看”,县安委会决定对非煤矿山企业开展一个月的安全整顿,各乡镇、县直各单位、各生产经营单位在开展“回头
看”时,要克服“四个一”的现象:一是克服“一头热一头冷”现象,解决政府重视、企业无动于衷的问题;二是克服“一阵风”现象,坚决杜绝隐患排查治理搞形式、走过场或隐患边整边治边抬头现象;三是克服“一摸黑”现象,着重解决一些乡镇、部门把“隐患治理年”与日常工作混为一谈,计划不周密,重点不突出,问题找不到,台帐资料不健全,信息不畅通的问题;四是克服“一场空”现象,重点解决将隐患排查治理作为一项短期的应付性工作,喊口号造声势不重实效的问题。五是要探索建立群防群治的安全监管体系。一方面,要发挥专业队伍的监管作用。安全生产工作涉及面广、专业性强,充分发挥安全管理专业队伍日常性的监督管理作用,是提高安全生产工作成效的关键。一要发挥各级安全生产执法监察队伍的作用。各行各业主管部门和安监部门要加大监督管理力度,及时查处各类违反安全生产法律法规的行为。各乡镇政府要加强安全生产监督管理办公室力量的配备,从人力、物力、财力上予以保证,确保执法工作到位。二要发挥企业安全管理队伍的作用。督促企业按照安全生产法律法规的要求,全面落实安全管理机构和专兼职安全管理人员,落实设备定期检修保养制度,提高企业生产的保障能力。同时,要加强企业安全管理人员的各类培训,提高其安全素质和管理水平。另一方面,要发挥群团组织的参与作用。要发挥工会、共青团、妇联、安全生产协会等群团组织的优势,促使其积极参与安全生产。工会组织要依法监督企业严格执行建设项目“三同时”制度,纠正企业侵犯从业人员合法权益的行为,保障职工参加本单位安全生产工作的权利。妇联、共青团等要开展形式多样的群众性安全生产活动,加强职工安全技能培训,提高从业人员的安全生产技能。第三,要发挥社会的监督作用。要采取有奖举报等多种形式,鼓励群众对安全隐患进行举报,从根本上保护人民群众生命财产安全。要充分发挥电视、报刊等媒体作用,宣传安全生产法律法规,对严重忽视安全生产导致事故发生的典型案例,坚决予以曝光。继续大力宣传安全防范知识,特别是要把中小学开设安全教育课的要求真正落到实处。要定期把安全生产的情况及时向社会公布,自觉接受社会的监督,不断增强群众遵章守纪的自觉性和自我安全保护的意识。
狠抓干部队伍作风转变,强化监管,坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”。同志们,安全生产无小事,安全责任重于泰山,我们必须按照科学发展观的要求,时刻紧绷安全工作这根弦,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的思想,以高度的政治责任感,以对生命高度敬畏的态度,切实抓好各项安全措施的落实,常抓不懈,防患于未然,为实现全县安全生产形势持续稳定好转,构建和谐肥东作出新的更大的贡献!
浏览量:3
下载量:0
时间:
乡镇是安全生产监管体系中最基层的一级,也是安全生产工作中最关键的一级,乡镇直接面对的是群众,是落实安全生产法律法规的最终执行者。因此,做好乡镇安全管理工作尤为重要。本文是读文网小编为大家整理的乡镇安全生产工作总结范文,仅供参考。
今年乐居乡安全生产工作在XX区委、区政府及主管部门领导下,在各级各部门的人力支持下,乐居乡党委、政府牢固树立“以人为本、协调、和谐”发展观,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产理念,制定了各项安全生产规章制度,层层落实,签定安全生产责任制,今年是安伞生产隐患治理年,乡党委、政府多次召开安伞生产专题会议,多次组织安伞生产大检查,对存在安伞隐患的各部门加大排查治理力度,全面提高安伞生产的管理水平,到今年4月,伞乡的安伞生产工作取得了一定成效,现将T作情况汇报如下:
一、基本情况:
乐居乡位于XX区城西18公里,面积84 57平方公里,管辖5个村民委员会,19个自然村,IOl个村民小组,总户数7485 户,总人口28439人,共有耕地3760公顷,有林地3256公顷,有果园3867公顷,经济来源主要依靠“粮、畜、果、烟、劳务输出经济”五大支柱产业,人均占有耕地0 602亩,人均有粮523公斤,人均纯收入1510元。昭大公路、渔洞水库专用线从境内通过,交通方便,信息便捷。
二、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
为J,加强安全生产工作,工作职责、措施落实到位,乐居乡成立了“安全生产工作领导组”,依照区委、区政府的安全生产责任制,结合乐居实际,制定了切合实际的责任制,并在年初与各村、各部门、石厂签定了安全生产责任制,在隐患排查治理专项行动中,成立了乐居乡xxxx年隐患排查治理专项行动领导组,制定了实施方案。切实加强了安伞生产临督管理。
(二)认真传达贯彻上级会议、文件精神,积极召开专题会议。
上级召开的安全牛产会议,乡政府立即召开会议传达精神,认真落实会议工作安排,上级部门所发的安全生产文件,立即组织学列,贯彻落实。J刊时针对非煤矿山,道路交通安全,学校安全,森林防火,消防安全,由乡党委、政府分别召开专题研究会,针对乐居的实际,认真查找安伞隐患,积极排除隐患,确保伞乡各个方而安全生产。
(三)重抓“春节”、“五?一”、“国庆”等节假日期问的安全工作,为确保全乡人民过『.愉快的节日,乐居乡特成立了安全生产值班领导组,坚持24小时值班,呈现了节假口期间无一例安伞生产事故的良好局而。
(四)狠抓救援预案的落实
结合乐居乡实际,制定了重、特大事故的应急预案,确保了重、特人事故发生时的可操作性。
(五)狠抓非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业的管理。
1、非煤矿山
(l)乐居乡现有非煤矿山合法牛产的两个.另有两家办有开采许可证,是在办理安全牛产许可证,对有证件的石厂,安监站今年不定时对两家石厂进行了4次安全检查,在检查中发现存在的隐患,立即要求整改。
(7)非法石厂乐居乡党委、政府高度重视非法石厂的开采问题,对无证开采的砂石料厂于xxxx年1月23口召开了专题会议,并决定于1月24口组织司法所、派出所、综治办、安临站国土所、工商所、税务所,对全乡辖区范围内的砂石厂进行拉网式排查,通过排查全乡范围内有非法砂石料厂6个,由国土所当场下达了停产通知书。xxxx年4月22口由区国土局牵头,组织了区公安局参加,乡国土所、安监站配合,强行取缔了马龙村非法石厂,该石厂是多年来非法开采,影响较大的一个硬骨头。
2、危险化学品:乐居有一个加油站,但由于种种原因现己停业,学校用于实验的化学危险危险品,已按要求专人专柜保管,严防造成安全事故。
3、烟花爆竹:
重点强化烟花爆竹管理,严厉打击私藏、私销、私运行为,乐居乡设有两个三级批发点,但其中-个批发点正在准备,尚未营业零售企业办理了8家。在加强对批发点和零售户管理检查的同时,安监站和派出所在今年春节期间,联合对集镇上零售点进行了2次的清理检查,共查处违法经营烟花爆竹8起,没收违规牛产销售爆竹50公斤,净化丫乐居烟花爆竹市场。
4、认真贯彻昭区政通[XXXX年交警队参与进行大力宣传。“春运”期间在辖区内共检查机动车1050辆/次,查处违法行120起,确保了“春运”期间的交通安全。
3、在危险路段增设了5块警示牌。
(七)地质灾害预防监测工作
在乐居村大石头滑坡点的监测工作,明确了2位专人看管监测,若有异动立即上报。
(八)加强消防安全,森林防火工作。
由派出所认真组织落实,重点对企业、学校加强消防安全上作检查,有什么隐患要求立即排除,由各村对J、.大群众进行消防安伞检查和宣传。在森林防火工作中,由林派所、林管站加强宣传,与各村护林员签定责任书,分片包干,严防死守森林火灾。
(九)加强食品安全的监管力度, 1月24日我乡组织乡中心校、派出所、卫生院、T商所、安监站等部门,对各中小学的食品以及学校周边的杂货店进行食品安全检查,要求各学校食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,确保学生身体健康。当天取缔丫学校门口的小商小贩6个,查出丫一家不合格的熟油,大力整治学校周边小食店环境卫生,消除食品安全隐患,同时在节假口期问加强对食品加工企业,销售摊点,商店等重点区域的检查整治力度。
(十)学校安全工作
1、乡党委、政府高度重视学校的安伞工作,适时组织相关职能部门对各巾、小学及幼儿园进行安全检查,以消除安全隐患为目的,发现隐患限期整改,无力解决的立即报请上级有关部门帮助解决。
2、乐居中心校成立了安全管理工作领导组,组长由中心学校校长邓京担任,组员有中心校行政和各校(园)长共15人。全乡各学校成立相应安全工作机构,该机构积极开展安全防范工作,有效地减少和防止了各种安全事故的发生。同时在安全管理制度方面:全乡各校建立健全了交通安伞管理制度,各校认真负责地开展安全保障工作,做到目标明确,任务清晰,工作具体,责任分明。
(十一)水运安全工作,重点加强对渔洞水库船只的安全监管工作,严厉打击私制小木船,发现一起取缔一起。
三、存在问题
通过艰苦细致的工作,我乡安全生产形势虽然进一步好转,但总体形势不容乐观,安全监管工作点多、面广,战线长,任务艰巨,压力较人,还存在一些困难。
1、由于乡财政较紧,安监站的工作点多面广,无财力收入,工作较为被动。
2、有部分部门对对安全生产责任制落实不到位。3、乡范围内的道 路等级差,现正在改造,交通安全压力较重。
四、下一步工作打算
l、进一步加强安全生产宣传教育力度,努力提高大众安全意识。
2、强化监管执法力度,规范企业生产经营行为,加人各行业安伞生产隐患排查力度,严防安全事故发生。
3、继续抓好安全隐患排查治理工作,努力解决尚未排除的安全 生产隐患。
4、加大对昭大公路改造期问的道路交通、施工安全的监管力度。
浏览量:2
下载量:0
时间:
安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。企业领导组织开展安全生产工作会议,并作讲话致辞,本文是读文网小编为大家整理的企业安全生产工作会议领导讲话,仅供参考。
各企业负责人、同志们:
今天,我们在这里召开全镇企业安全生产工作会议,这个会议的主要目的,就是动员广大企业负责人,干部职工,进一步认清形势,增强责任感和紧迫感,切实把安全生产工作抓紧、抓好、抓细、抓实。
今年x月x日,xx村一间xx厂发生一宗火灾事故,经济损失惨重,幸而没有造成人员伤亡;再前一段时间的xx车场亦发生的一宗火灾事故,造成4部客车烧毁。近期的一系列火灾都不断警示我们,必须认真吸取事故教训,分析原因,根治火灾隐患,有针对行地开展消防安全专项整治工作,切实提高大家的消防安全意识,下面,结合我镇当前消防及安全生产工作实际,我讲几点意见:
一、 认真吸取教训,强化忧患意识
一场大火,厂房变废墟,这场火对企业来说,损失极其 惨重,对我们来说,影响极其深远。在事故已发的同时,我们更要认真反思,对症自诊。作为安全生产主体责任的企业,对安全生产的投入不够,对消防工作心存侥幸,生产设备和工艺不完善,以及作业环境混乱等造成这一系列的事故。因此,我们必须认清形势,进一步增强安全生产工作的责任感,由其企业主体责任要不断落实,特别是小企业,其负责人应该加大对安全生产工作重视,切勿得过且过,要认真做好对自己企业的自查自纠工作,确保生产安全。
二、 强化安全责任,抓好工作落实
我镇党委、镇政府高度重视安全生产工作,切实加强组织领导,进一步健全安全生产责任制,要求大家深刻理解“政府是监管的主体,企业是责任的主体”的意识,今天镇政府就和各个企业法人代表签订xx年度的xx镇辖区安全生产生产责任书,层层落实安全生产责任,夯实防控基础,确保各项安全生产控制目标的完成。
三、 深入排查隐患,推进整改工作
镇安监办要把隐患排查工作做到位,明确重点,严格要求,检查生产经营单位,做到发现隐患,立刻治理,要树立“隐患就是事故”的理念,全面开展隐患整改,对排查出的尚未完成整改的隐患问题,认真树立,明确责任,采取切实有效的措施抓紧进行整改,决不留死角,力争所有隐患按期完成整改,对无视事故隐患和整改不力的企业,要依法进行严肃查处,并追究相关企业领导和人员责任。
四、 突出重点行业,加强安全监管
针对xx镇的实际情况,xx厂有十余间,大多数的厂安全生产设施不配套,生产技术设备落后,所以,更应该重视起来,要加大对生产车间的电线管理,车间内严禁用明火,疏通走火通道、楼梯,配备足够灭火器,做好防火措施,客观上减少事故发生的概率。
俗话说智者善于从别人的教训中汲取经验,安全生产是一项系统工作,涉及面广,工作量大,需要各企业、各部门共同参与,通力合作,加强协调,搞好配合,保持高度警惕,才能抓好安全生产工作落实,而当务之急,只有对照兄弟企业已发的事故,从教训中找出自身存在的薄弱环节,制定相应的预防和改进措施,积极配合相关部门监管和整治,才不至于日后让自己的事例、教训再去警醒他人。
浏览量:2
下载量:0
时间:
消防安全是公共安全的重要组成部分,公众参与消防安全建设是消防安全管理工作的内在需求和必然趋势。本文是读文网小编为大家整理的乡镇领导消防安全会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议这次会议是根据市长3月24日的指示精神召开的会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结研究部署下半年消防工作目的是要达到敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全的效果。刚才会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》宣读了《关于落实我市贯彻执行消防法情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确做到了四定同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。
2010年上半年我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下各级政府高度重视各部门密切配合齐抓共管继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。
一是认真贯彻落实公安部2.17全国春季防火安全工作电视电话会议精神深入开展了春季防火大检查共检查单位508个发现火灾隐患839处整改702处先后关停或局部关停单位或场所85个特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下现已得到了基本整改。
二是广泛开展了消防宣传活动 1-3月份上稿113篇并做好定期开放消防站工作接待参观人数3200余人.
三是市教育局、市消防支队联合开展了消防知识进课堂活动编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本在市区四所小学开展了课堂教学试点活动省电视台对此进行了专题报道。
四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托整合乡镇消防资源由政府给以一定资金补助建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。
五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程市政府决定新建消防指挥中心现进入了工程招标阶段贵溪市消防二中队营房工程基本完毕近期将投入执勤龙虎山消防大队营房也列入了计划各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。
六是各级消防部队积极履行抢险救援职责切实做到有险必救有难必帮如在今
年年初扑救山林火灾过程中消防部队冲得上顶得住灭得了为火灾的成功扑救做出了应有的贡献得到了市委、市政府的高度评价。
总体看来我市上半年的消防工作取得了一定的成绩全市火灾形势相对平稳今年1-3月份全市共发生火灾134起死1人伤3人受灾27户直接经济损失28.38万元与上年同期相比起数上升8.9直接经济损失下降35去年同期无死亡、受伤人数。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距还存在不少问题特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题说明我们的工作还很不够。
下面我就今后的工作强调几点意见
一、统一思想加强领导切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。 消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全事关改革、发展、稳定的大局责任重于泰山。为切实加强消防工作预防和减少火灾事故特别是群死群伤火灾事故的发生各地、各部门务必牢固树立安全第一的思想充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题并采取切实有效的措施加以解决决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求进一步落实各级消防安全责任制不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任还要落实各从业单位消防安全主体责任确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。
二、分清职责齐抓共管确保市人大提出的四个问题七条建议整改到位。 5月份市人大对我市贯彻执行《消防法》情况进行了检查在充分肯定我市消防工作取得显著成绩的同时提出了四个问题七条建议四个问题即社会消防安全意识淡薄、消防执法环境不够宽松、消防宣传教育工作不到位、城市公共消防设施建设投入不足七条建议即加大消防法律法规宣传力度提高社会消防安全意识加大消防执法力度强公监督管理加强农村及公共聚集场所的消防安全工作认真做好消防发展规划的完善、落实工作将供电部门纳入消防领导体系加强消防部队装备建设消防部门要继续加强自身队伍建设。
各级政府、各部门、各单位要认真对照市人大提出的问题和建议按照《实施方案》和项目推进表的要求加强领导明确目标落实责任采取强有力的措施确保各项建议整改到位。各级政府要加大对消防部队和城市公共消防设施建设的投入力度完善农村消防工作体系以使消防工作适应社会发展和经济发展的需要广电、新闻出版、文化、教育等职能部门要切实履行《消防法》所规定消防安全宣传教育职责加大消防宣传教育力度提高全民消防安全意识广电、新闻出版部门在8月31日之前要完成开设消防专栏的任务供电部门要加大对乱拉乱接、超负荷运转、违章作业等的打击力度以减少电气火灾的发生教育部门要结合教育部、公安部《关于加强学校消防安全工作的通知》要求做好组织牵头工作会同有关部门开展一次学校消防安全大检查确保校园的消防安全并在9月1日前完成在城区小学全面启动消防知识进课堂活动各项准备工作各级公安消防部门要进一步加大执法力度狠抓火灾隐患整改在工作过程中要按照整改是目的处罚是手段的原则以整改为主一般不关停但对那些只顾眼前利益而忽视消防安全对火灾隐患久拖不改的单位或场所要坚决予以关停或取缔同时要严把审核、验收关杜绝先天性火灾隐患的产生于8月31日前建立定期火灾隐患整改通报制度加强舆论监督的压力。同时消防部门要加强自身队伍建设要建立消防监督执法备案登记制度对那些把关不严执法不力监督不到位的要依法追究其失职的责任市工业园区管委会要在9月15日前制定园区消防规划确保消防工作与园区建设同规划、同设计、同布局、同发展避免重复建设重复投入的问题产生。
各部门、各单位要在当地政府的统一领导下做到既有分工又有合作全力以赴的抓好七条意见的落实使我市的消防工作再上一个新台阶。对整改工作走过场流于形式导致整改工作不落实不到位的市政府将追究相关人员的责任。各地、各部门办理情况于9月12日前报市防委会办公室市防委会办公室于9月14日前进行汇总并上报省防委会、市委、市人大和市政府。
三、理清思路狠抓落实顺利完成下半年的各项工作任务。
1、创新消防宣传机制推动消防宣传四进活动。消防工作宣传系于一半。公安部针对当前消防宣传工作的形势提出了消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。各地、各部门要结合季节特点按照消防宣传四进要求广泛开展多种形式的消防宣传活动。要按照《江西省城市社区消防建设标准试行》抓好社区消防建设积极探索农村消防宣传的新路子采取赠送消防资料、培训村级消防宣传教员等形式开展农村消防宣传。教育部门要继续抓好消防知识进课堂活动全面启动课堂教学。各级公安消防部门要指导、支持各部门、各单位开展消防宣传总结推广具有典型意义的消防宣传方法特别是要做好今年11.9消防宣传日活动要做到早准备、早安排认真策划几场有影响的大型消防宣传活动。
2、做好《消防监督检查规定》的宣贯工作。《消防监督检查规定》公安部第73号令将于9月1日正式实施《规定》的颁实施是继公安部第31号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》之后对消防监督管理工作的又一次重大改革对于全面改进消防监督工作实现依法行政和对社会的宏观调控有着重大的意义。在9月1日前各地、各部门要利用各种新闻媒体加大对《规定》的宣传力度使《规定》深入人心家喻户晓。同时结合深入贯彻公安部第31号令的要求进一步明确社会各单位的消防安全责任主体地位督促单位按照消防法律法规的要求做好消防工作建立起自我检查自我整改自我负责的新型消防监督管理模式。
3、继续深入开展消防安全专项治理活动确保夏季防火安全。
今年2月份全市开展了公众聚集场所消防安全专项治理完成了调查摸底、自查自改的阶段性任务下一步要开展集中整治搞好检查验收特别是要结合宣传贯彻《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》抓好歌舞娱乐场所的专项治理工作。全市公安消防部门要进一步加大执法力度各部门要密切配合大力支持消防部门执法要以铁的心肠、铁的手腕来抓消防执法和火灾隐患整改工作对不具备消防安全条件、存在火灾隐患久拖不改的单位和场所该关的要关请取缔的要取缔不能留下后患。特别是涉及到铁路单位的要按照《江西省消防条例》的规定除铁路营运设施外一律由地方公安消防机构监督管理铁路部门对此要积极予以配合和支持。各地在专项治理过程中要建立火灾隐患整改情况定期曝光制度发挥新闻舆论的作用督促隐患整改。各新闻媒体对此要大力支持。当前各地还要做好夏季防火工作针对炎热季节的火灾特点采取各种有效防范措施严防发生火灾。
4、改善公共消防设施和消防装备保障灭火救灾。各地要想方设法多渠道筹集资金加大对公共消防设施和消防装备的投入要按照《全省消防部队装备建设三年规划》的要求全面落实消防部队的装备建设经费市消防指挥中心和特勤大队及龙虎山消防大队要早日开工建设贵溪消防二中队营房要尽快建成并投入使用。对城市新建小区、道路要提前做好公共消防设施规划确保公共消防设施与城市建设同步避免欠帐。特别是各地的工业园区不能成为消防工作的盲点各级政府和园区管理机构对此要高度重视消防部门对工业园区建设要提前介入搞好服务严格把关。
5、积极推进城市社区和小城镇消防建设探索多种形式的消防队伍建设。 各地要按照《江西省城市社区和小城镇消防建设三年规划2010-2010》和年初各地与市政府签订消防工作责任状的要求切实抓好社区和小城镇消防建设工作。城市社区要参照月湖区试点社区的做法推动消防工作进社区。重点镇、中心镇要搞好消防规划确保公共消防设施的建设到位。贵溪市要继续完善和规范森林、乡镇消防队的建设其它有条件的乡镇要努力探索建立乡镇特色消防队伍的可行办法。
同志们2010年已过去3个月下半年的工作时间紧任务重各地、各部门一定增强做好消防工作的责任感和紧迫感进一步解放思想与时俱进提高认识加强领导强化措施狠抓落实确保各项工作任务的完成确保我市不发生重特大火灾事故不发生有影响的火灾事故为我市经济发展改革开放全民奔小康创造良好的消防安全环境。
浏览量:2
下载量:0
时间:
安全生产,是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提。做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。本文是读文网小编为大家整理的乡镇安全生产工作领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天这次全镇安全生产工作会议,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是,认真贯彻落实上级有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期的工作和任务,动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施,扎实做好安全生产工作,保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才,xxx镇长传达《xx市20xx年企业安全标准化创建工作意见》和《xx镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;xxx队长传达了《xx市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件,希望大家认真学习领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
下面,就做好今年的安全生产工作,讲三点意见:
一、回顾过去,正视问题,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
近年来,我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路,以“两个责任”落实为基点,以安全生产 “四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向,狠抓各项安全生产监管措施的落实。
领导干部能够按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任,认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任,不断加大安全投入,积极整改安全隐患,实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说,全镇上下都做了大量的工作,付出了艰辛的努力。在此,我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济的发展,制约安全生产的因素越来越多,安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在:
一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势,部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理,在安全生产工作上,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,缺乏严、细、实的作风。
二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节,个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄,安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足,安全设施不齐备,尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后,安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实,全员教育还未得到全面落实,从业人员的安全意识不强,个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象,这些现象如不及时改正,可能造成不可挽回的损失。
三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产,部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为,“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中,未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查,或未签订合同、或未签订安全目标协议,甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后,就进行施工,这些问题的存在,一旦发生安全问题,根本无法追查承包、承租方,无据可查,造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题,我们绝不能掉以轻心,必须采取有力措施,认真加以解决。
目前,进入夏季,高温多雨、雷电大风恶劣天气增多,天气变化无常,各类不安全因素增多,容易引发各类事故。5月20日,济南章丘保利民爆济南科技有限公司发生爆炸事故,造成33人死亡,19人受伤;6月3日,吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟,各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念,坚持以零事故为追求目标,始终保持清醒头脑。
安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局,安全生产一旦出了问题,不仅影响社会稳定,影响经济发展,也会给政治环境带来不利影响。近期,市委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报,会上,董沂峰书记和远义彬市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议,安排部署当前重点工作,远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明,市委、市政府主要领导十分关
注安全生产,充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。
全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性,进一步增强责任意识、忧患意识,坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心,坚持不懈地抓好各项安全措施的落实,推动安全生产工作再上新水平,为全镇经济社会快速发展提供安全保障。
二、明确目标,强化措施,扎实做好今年的安全生产工作
20xx年,是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署,突出重点,抓住关键,强化措施,扎实推进,全面完成各项工作任务。
(一)以网格化、标准化为核心,全面落实五个责任。
一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年,安全生产网格化将在全省范围内推广,这就要求我们要结合实际,建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要,以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围,进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时,要坚持利用好安全生产“4D工程”平台,强化日常监管,按时上报各类安全信息,严格遵守零报告制度。
二要全面提升企业标准化建设水平,进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求,20xx年底前,所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;2015年底前,所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(xx市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作,提高对安全标准化创建工作的认识,做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径,各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任,积极主动地开展安全生产标准化创建工作,要对照标准要求,深入开展自检自查。
各企业要进一步加大投入,依托中介公司和安评公司,建立完善基础档案,加强班组建设和动态监控,严抓隐患整改,确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导,对问题集中、整改难度大的企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。
市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中,工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件,发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的,责令其办理变更登记、注销登记,直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况,全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。
三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任,认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制,对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管,一级抓一级、层层抓落实。
四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用,及时调度工作开展情况,研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求,进一步细化和明确安全监管责任,承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作,筑牢安全生产基层基础。
五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府260号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求,积极落实安全生产主体责任,将安全生产责任逐级细化,明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理,认真落实企业负责人现场带班制度,进一步加大企业安全投入,突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设,抓好生产岗位的安全管理,坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。
(二)以防范事故为目标,全面夯实安全生产基层基础。实践证明,坚持关口前移、重心下移,强化基层基础,是防范安全事故最直接最有效的措施。
一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府213号令的要求,严格执行安全生产“三同时”制度,即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用,凡新建、改建、扩建项目,未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的,一律不得立项、施工和生产。
二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测,为职工配发合格的劳动防护用品,组织职工进行健康查体,建立个人健康档案,及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作,深入开展专项治理,强化职业病危害源头控制,切实维护广大职工的健康权益。
三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作,落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议,并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点,每年至少开展一次预案演练,各企业每半年要至少开展一次预案演练。
四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是2009年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范,有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作,主要目的是建立安保互动机制,化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入20xx年安全生产的一项重点工作,进行全面推行。
去年,我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险,今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开,并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险,减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道,是一项有备无患、防患于未然的根本方法,因此,每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。
(三)以隐患治理为主线,全面强化重点行业领域的安全监管。
一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排,今年将以季度为周期,深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际,根据全镇安全生产工作意见,制定具体措施,主要负责人要亲自过问,具体负责人和分管负责人要具体抓好落实,确保取得实实在在的效果。
二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制),定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制,按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求,扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金,与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同,定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患,一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患,企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为,强化危险路段管控整治,抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、集会等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管,加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全,强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查,防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为,要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管,督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管,将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作,加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作,督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责,重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。
(四)以“打非治违”为重点,始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围,非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故,也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的13个“打非”牵头部门,要抓好各自负责的安全生产“打非”工作,其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作,特别要严厉打击八一矿区和原官地煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用,抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作,确保打非效果。
(五)以宣教培训为载体,不断提升全民安全素质。要以6月份的“安全生产月”活动为载体,大力开展安全生产宣传活动,加强安全生产新闻动态报道,广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动,提高全民的法制意识和安全素质,营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设,充分发挥安全文化示范企业的带头作用,积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动,树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育,进一步提升安全意识和工作能力,确保持证上岗率达到100%。开展安全警示教育活动,通过事故案例,达到警示教育、推动工作的目的。
三、加强领导,落实责任,确保年度安全生产目标的顺利实现 抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级党政义不容辞的责任和义务,各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查,实现安全生产与经济社会协调发展。
一要落实领导责任。各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中,对安全生产工作要亲自过问,亲自安排部署,真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识,既要各司其职、各负其责,又要加强协作、搞好配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,努力形成安全生产工作的强大合力。
二要加大安全投入。足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上,不但要投入更多的精力,还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度,积极投保安全生产责任险,按标准配备劳动防护用品,及时进行工艺技术改造,配备安全设施设备,提升安全水平。
三要严格责任追究。对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务,要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办,限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的,严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明事故原因,严肃进行处理,坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报,严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力,完不成控制指标的,坚决“一票否决”。
同志们,安全生产事关全局,责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实,坚决杜绝各类事故的发生,努力保持全镇安全生产形势持续稳定,为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福xx创造安定和谐的社会环境!
乡镇安全生产工作领导讲话稿三:
各位领导,同志们:
按照会议议程安排,下面我简要总结20xx年全年安全生产工作,并对20xx年安全工作谈几点安排意见,不妥之处敬请批评指正,最后以陈书记强调的为准。
一、20xx年安全生产工作的简要回顾 20xx年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩,主要体现在以下几个方面:
一是安全责任进一步落实。一方面,年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状,对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订,确保了各级责任落实;二方面,镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议,分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务,根据实际情况安排布置安全工作,确保安全生产统筹有力,调度得当。
二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善,尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显,按照20xx年下发的安全生产考核方案,安委办按季度对各村居、部门开展工作考核,在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩,评选了15个先进单位,30名先进个人(这里我做个解释,„„体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。
三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机,我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作,发放了大量宣传资料,全年组织了数次安全技能培训,一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。
四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面:镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面:治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患,配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程,外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面:开展了南坳白酒一条街消防安全整治,成立义务消防队8支,铺设消防管网,增设消防栓6个,并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作,全年各行业查处隐患共1000余条,消除治理700余条。
五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面,查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面,查封锅炉3台;人员密集场所方面,查封歌舞厅一家;危化品方面,取缔非法销售经营点3处;白酒行业,停产整顿企业12家次;建筑施工方面,对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。 总的来讲20xx年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看,我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。
去年我镇的较大事故防控不好,20xx年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人,给全市的安全工作带来了极坏的影响,也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外,我镇去年的非统计事故量较大,道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起,造成17死25伤,非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故,但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量,不是我们运气不好,运气是无形的,我们的工作是有形的,事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看,我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面:
第一、村居、部门监管责任落实不好
一是一些部门未设置专门的监管人员或监管人员水平不高,人人都在参加参与安全检查,但没有较为专业的监管人员,隐患排查能力不强,致使检查流于形式;
二是检查频率不够,力度不强,一些部门、村居总是需要市、镇组织行动才参与检查,或是接到隐患报告才前往检查,自发性的检查次数少。同时,还存在处罚不重,处理过轻的情况。去年的一次安全工作会上我们探讨过,安全生产权与责的问题,安全生产执法与检查的关系,明确提出有检查职责无执法处罚权的部门,查处的隐患或违法违规行为,要上报安委办实施处理,但上报处理的情况寥寥无几;
三是档案资料管理不规范,从去年安委办组织的考核情况看,村居、部门的安全生产资料缺漏不少,台账登记混乱,有检查情况,无复查情况,有隐患登记,无隐患治理跟踪情况;
四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好,资料上报不及时,存在敷衍的行为(举个例子,去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查,个别村居上报的是无黑锅炉,个别村居上报数量较少,但从后来的调查情况看,不是没有,不是少,而是未去查,或是未认真去查,如果某天某村居的黑锅炉发生了事故,而上次清查又未统计上报的话,责任谁担?)
第二、企业的安全生产主体责任落实不好 一是企业安全管理制度不全,自身的隐患排查流于形式,建立的规章制度、操作规程不具操作性,没有实效性,个别企业甚至连安全管理机构都未设置,安全管理的领导只是挂名未开展实际工作,企业负责人也没有放精力到安全上,只重视经济效益;
二是企业安全投入不到位,安全经费投入不多,安全设施、安全管理人员配备不足,安全保障能力较差;
三是对从业人员的培训不到位,对从业人员的资质审查不到位,从业人员的安全知识、安全技能相对缺乏,并有特种作业人员无特种作业资格证等情况;
四是企业本身缺乏安全防范知识和技术,思想上重视,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能针对直观的问题,缺乏一些技术性安全措施;
这些存在问题和不足,才是事故发生的原因,这些问题不解决,不处理,不足的地方不弥补,事故还会发生,还会有人怪运气不好。
二、充分认清我镇安全生产的严峻形势,切实增强做好安全工作的责任感和使命感
一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前,我市的经济处于高速发展阶段,而茅台镇作为全市的经济重镇,更是走在全市经济发展的前列,随着“国发2号文件”的出台,“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台,快乐茅台”的逐步推进,依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势,我镇的经济发展步伐还将进一步提速,经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化,安全工作管理面的进一步增宽,安全工作管理量的进一步加大,安全工作的压力只会越来越重。
二是镇内各行业的具体情况决定了当前安全生产的形势不容乐观。煤矿方面:桂花煤矿恢复建设,目前全省煤炭产业政策仍不十分明朗,15万吨的建设矿井何去何从,没有明确的政策界定,煤矿在这样背景下势必加快建设进度,容易出现抢工期、赶工期的情况,安全就可能得不到保障。酒类企业方面,通过2008年的整合工作后,一定程度上改变了小、散、乱的局面,但随着酒类市场的繁荣,近年来又出现了大量的非法生产企业,同时,从去年的检查情况看部分合法企业的安全管理也较为混乱,体现出企业业主普遍重效益、轻安全,去年发生的4起酒厂火灾一定程度上提高了企业业主的安全意识,但从实质情况看,在管理上、措施上、防范上并没有大的改变;消防安全方面:消防工作是我镇安全生产的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患战役动员会上我做了分析,今天不再强调。大家一定要看到的是消防安全意识在群众、在从业人员、在个体工商户业主、在企业业主的思想中仍不够牢靠,消防知识技能仍然欠缺,我们在开展执法检查中遇到的不支持不配合就说明了这一点,另外,我镇的消防基础设施非常薄弱,消防管网的铺设不足,防火力量紧靠镇消防中队也显得不足,随着白酒企业的增加,大量白酒的储存、运输,消防安全压力还将持续增大;
道路交通方面:随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧,我镇现有的通行条件,现有的道路交通承载能力已趋近饱和,乡村道路基础条件又差,隐患又多,开通客运条件不足等实际情况,决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面,我镇的建筑施工工地遍布,既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目,又有不少私营企业的扩建项目,由于土地有限,多数工地都是向山要地,安全保障难度大,同时多数工地都是在修建酒厂,为了不错过酿酒时节,也存在抓工期、抢进度的情况,还有少数违法建筑为了逃避打击,更是昼夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全质量使我们的经济生命线,现在酒业经济处在高峰期,参与从事白酒生产经营的人员众多,在经济利益的驱使下,容易出现贪量不讲质的行为,也容易引起质量安全事故,一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析,抛砖引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
三、沉着应对,全面强化各项措施,不断筑牢安全生产基础,提升全镇安全生产水平
(一)20xx年安全生产工作思路:明职责、套责任、抓宣传、强检查、重处罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词)
(二)20xx年安全生产工作目标:全面完成市政府下达的各项安全工作任务,全力实现安全事故零死亡,力争全市安全考评获得先进。
(三)具体工作措施
第一、强化体制机制建设,明确安全工作职责,落实监管责任。
今年经党政班子研究,对镇安委会成员进行了调整充实,根据镇内安全生产工作的实际情况结合安全生产法律法规,对分管领导、各成员的单位的安全工作职责以《关于调整充实茅台镇安全生产委员会和安全生产专业办公室的通知》(仁茅办发﹝20xx﹞14号文件)进行了明确,请各部门单位认真阅读文件找准工作职责,理清工作思路,明确专门的安全管理人员、制定好工作计划;待会各村居、各部门还要与镇政府签订安全生产责任书,请各部门对照责任书内容层层签订下去,部门包村、村干部包组,要将责任套到具体的人身上,责任书要求下周内签完。签订情况、工作计划下周内报镇安委办。
第二、加强检查,加重处罚,严格整改,促进企业、群众安全生产意识的提高
一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的安全生产工作必须提高检查频率,在无专项行动工作开展期间,要根据工作计划定期开展检查,对于检查出的问题和隐患要详细登记,检查记录要规范归档,对隐患要明确整改监督人,整改期间要落实预防事故发生的预案,定时完成整改任务,对于隐患重大的要及时上报镇安委办予以处理;在对企业的检查过程中,发现问题和隐患要给予整改时间,整改期限内未整改完毕的要予以处罚,对检查时发现的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法处罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需给予处罚的书面报镇安委办处理。
二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。
针对不同时期、不同时段,安全生产工作有不同的侧重点,为此才要组织开展专项行动,从去年的情况看,多数专项行动的文件签发下来后,部门及时主动开展的情况不好,这是政令不畅的表现,今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来,开展的情况要有专门的记录备查。同时,要加强联合执法工作,增强部门与部门,部门与村居的协同配合能力,在共同的监管中促进工作的沟通交流,相互学习提升安全监管的水平和技能。
今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动,要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、处罚力度在加重,感受到政府在着力狠抓安全生产。
第三、突出重点,打造亮点工作。
今年我镇安全生产工作的基本要求是安全事故零死亡,但是达到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生产工作是否到位需要从体制机制、日常运行情况、安全指标运行情况等方面全方位评判,但是有一点很重要,那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点,要做亮点,要让他人有直观可看的成绩,我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防安全标准化规范工作,取得了突出的效果,省、遵义的检查组也给予了充分的肯定。今年,这项工作还要进一步深入,作为全镇酒类消防安全亮点工作的起始点。今天,下发给各村居的文件中,有一份安委办草拟的“散酒经营商户安全责任书”,其内容就是对散酒销售商户安全规范的要求,请各村居结合实际与辖区内的散酒经营户签订下去,督促各经营户落实责任内容,要让全镇的散酒经营户达到统一的安全标准。全面完成后,我们将向市安委会上报,作为样板推广到全市,我们要敢想更要敢做。
第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。
去年市安委办对我镇的年终安全考核提出了一条重要意见,我们只有全镇安全应急工作的总预案,没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要根据职责分工、行业情况和辖区情况,建立制定安全生产事故的应急处置预案,要求:一是符合行业特点、区域特点;二是要有可操作性,要切实可行;三是要适时开展演练,对预案进行补充完善。同时,各部门村居在针对企业的检查工作中,要对应急预案的制定进行重点检查,并指导企业完善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。
第五、严格落实考核奖惩和责任追究。
20xx年的安全生产考核方式,沿用20xx年制定下发的考核办法,不再做出重新调整。关键是要出严格,今天下发调整安委会及成员分工的文件,明确大家该做什么,下发的20xx年茅台镇安全生产工作意见中,明确了大家该怎么做,对于各村居各部门做没有做,做到了什么效果,就由安委办组织纪检监察室严格对照考核方案,按季度对各村居、各部门进行考核检查,严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家认真阅读考核方案,把握好工作方式,通过努力获得表彰奖励。
以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20xx年的总体工作提了几点建议,对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标,请大家认真学习下发的20xx年安全生产工作意见,在监管工作中对照标准抓好落实,我不在重复强调。
各位领导、同志们,运气求不来,唯有扎实干,请大家对准工作目标,坚定工作信心,端正工作态度,改进工作作风,真抓实干,把安全生产工作持续推向高潮,为全镇的经济社会发展,为“酱香茅台、快乐茅台”的实施,创造一个平安和谐的环境。谢谢大家
浏览量:3
下载量:0
时间:
以下是读文网小编整理的建筑安全生产工作会议领导讲话稿,欢迎大家阅读。
全省各级建设主管部门,紧紧围绕全年的重点目标工作,认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神,全面落实科学发展观,坚持做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求,扎实开展建筑施工安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作,推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。一、一季度全省建筑安全生产工作情况(一)安全生产形势总体平稳,部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共发生事故7起,死亡10人,事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人,苏州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有盐城1起3人,因事故发生地为经济开发区,没有列入安全、质量监管,不计入安全控制指标,事故类型为脚手架)。从事故类型看,均为高处坠落14起14人,坍塌1起3人,从事故发生城市来看,南京、苏州安全生产形势严峻,两地共发生事故11起,死亡11人,分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份为春节停工期间,整体数据呈线性上升趋势。(二)认真总结“十一五”期间安全生产情况,研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日,我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况,总结经验、分析问题、研判形势,部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议,并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔〕4号)来电的精神和要求,我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议,我厅主要负责人及分管厅长均参加会议,全省共设分会场56个,参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标,我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解,下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔〕163号),建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标,并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状,安全生产责任得到有效落实。(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动,做好全省建筑安全专项整治工作,年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》,全年分季度分重点开展专项整治工作,一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署,在各地检查的基础上,我厅在3月上旬,分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个,其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好:主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中,各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到:抓源头,通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关,确保履行基本法定建设程序;抓检查,通过强化巡查检查,对暴露出的问题隐患,及时督促施工单位落实整改措施,做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任,通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度,确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收,通过完善工程质量验收程序,特别是严格执行分户验收制度,强化治理住宅质量通病力度,提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中,厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。(四)安全生产许可证制度得到有效落实,安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求,继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时,提升了服务企业、行业的理念,实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度,加快了办理速度。一季度,全省共计办理安全生产许可证审批7个批次,向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期,对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次,对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,一季度,对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业,发出了处罚通知,暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业,按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号),进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作,要求事故发生企业按照“四不放过”的原则,认真整改,待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实,使安全生产管理工作得到有效加强。(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平,将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查,符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定,对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中,我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度,对不符合审报要求的项目进行了筛除,目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展,不仅提高了建筑施工现场的防护水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且大大提高了工人的作业、生活条件。(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平,推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份,在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上,进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式,目前,已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后,现已对考核成绩合格的1398名监督人员,颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力,3月份,开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作,并进行了不同形式的业务交流,开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》,对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构,下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题,对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的,加大督办力度,确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用,下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理,组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》,并分册下发各地有关单位征求修改意见,并对征求意见组织讨论不断完善,计划在本月推广使用。(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬,住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研,分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议,并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后,建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距,为客观反映的安全生产水平状况,今后,将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外,研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印,将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见,在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研,召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件,组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。二、建筑安全生产工作存在的主要问题 1、部分市场主体质量安全意识不强,部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全,未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底,直接导致违反质量安全强制性规范标准,造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责,施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实,施工现场各种隐患仍大量存在。 2、建筑市场不规范,违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序,未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序,往往是“先上车后买票”甚至“不买票”,导致质量安全游离于政府监管之外,质量安全保证措施难以落到实处,存在重大质量安全隐患。例如:1月15日,由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡,该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时,脚手架上的砖块堆放过多,超过了实际承载力,导致架体坍塌。此外,建筑市场不规范,建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为,有些行为直接导致质量安全事故发生。 3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设,特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设,存在着较大的安全技术风险,对工程安全监管也提出了新的更高的要求,但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后,加之监管机构不健全,监督经费尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了监督力度,安全监管存在薄弱环节。三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“十二五”开局之年,也是建党__周年,做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义,各地要继续深入开展“安全生产年”活动,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责为重点,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,积极防范和有效遏制重大、较大事故,减少一般事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转,为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求,继续深化“安全生产年”各项活动,认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,加强安全基础工作,加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作,我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查,并在各地开展检查的基础上,重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际,继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作,加强监督检查,及时消除各类隐患,防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作,督促建筑施工企业增强安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。(二)深化企业主体责任,强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神,加强安全生产主体责任落实,加快建筑安全生产管理制度建设,针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施,抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程,领导带班对于及时消除隐患、排除险情,作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度,督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度,各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查,发现未建立相应制度或落实不到位的,按规定进行处理,今年,为进一步落实领导带班制度,我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统,并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中,危害程度和整改难度较大,可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患,实行重大隐患持牌督办,下发挂牌督办通知书,并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告,督办整改中,严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告,接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书,必须在事故发生后90日内完成事故查处事项,方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定,我厅将根据要求制定落实细则,并认真组织实施。(三)深化专项整治工作,狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作,对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究,查找原因,有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作,重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研,为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类,按季度分重点时段,有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员,充分利用各市县安监机构人员力量,分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面,并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围以外,监管问题比较突出,去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管[]350号),各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围,严格执行建设程序,明确职责,落实工程质量和安全生产监管责任,加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育,提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作,通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核,特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作,来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理,加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。(四)深化施工现场标准化建设,提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》,各地要加大施工现场推广使用力度,督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外,今年我厅将改革文明工地创建管理办法,近期将开展相关调研征求意见工作,修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》,对申报标准和考核评审方法进行改进,采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。(五)加强信息化建设,推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》,建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为,列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动,在省级层面上,将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平,及时把握企业和工程项目安全生产运行状况,实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产,导致事故发生的企业和人员,予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道,设立举报箱、公开举报电话,接受社会的公开监督。(六)加强队伍建设,促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机,督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》,针对去年安监机构考核中暴露出来的问题,尽快整改到位,主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作,加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理,是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作,不仅有利于强化事故责任追究,也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限,及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的,了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故,可先电话报告,了解核实情况后再以书面形式上报。今年,我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式,避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下,各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中,切实履行职责,充分发挥建设主管部门的作用,依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定,对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年,我们将加大对事故责任人的依法追究力度,对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚,尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚,由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法,将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系,及时掌握事故调查情况,积极做好事故处理工作,做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因,我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题,切实改进加强各项措施,加大依罚查处力度,严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任,依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。(八)大力推行绿色施工,防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署,积极推进绿色施工管理,制定出台《江苏省绿色施工管理办法》,在保证工程质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外,为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理,有效控制工程施工扬尘,我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》,将在征求意见修改基础上下发各地,各地要结合自身实际,制定具体措施,抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合,进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设,建成和在建里程共265.68公里。根据规划,将不断加快轨道工程建设,未来我省还将有3个城市开始建设,轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广,我们必须以高度负责的态度,千方百计确保轨道交通的质量安全,结合江苏省实际情况,下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是:认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作,着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后,我再强调一点,当前季节正值各地施工高峰时期,安全监管任务繁重,希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦,认真履行安全监管职责,不断加大安全监管力度,为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!
浏览量:4
下载量:0
时间:
搞好安全工作,减少职工伤亡,可以减少劳动力的损失;以下是小编整理的乡镇在安全生产工作会议上的讲话,欢迎大家阅读。
一、迅速行动,扎实推进安全生产“三项行动”
今年是国务院确定的“安全生产年”,在全国范围内组织开展安全生产“三项行动”,即安全生产宣传教育行动、执法行动和治理行动。根据国家和省、市的安排部署,区政府在4月份已经下发了“三项行动”实施方案,进行了全面安排部署。各乡镇安监办要结合实际,迅速行动,将“三项行动”各项工作抓细抓实。
(一)明确目标任务
通过开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序;
通过开展安全生产宣传教育行动,牢固树立安全发展理念,增强全社会安全意识,提高广大从业人员的安全生产技能素质。
通过开展安全生产治理行动,进一步深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;
通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
(二)明确工作重点
一要明确 “三项行动”的对象和范围
“三项行动”的对象和范围主要包括:非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、电力等工矿企业;道路交通、水运等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业单位;商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所;锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;建设工程项目及设施;易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所;2015年隐患排查治理不到位的企业、单位;近年来发生较大以上事故的单位等。
二要明确安全生产“三项行动”的重点内容
安全生产执法行动:主要对以下行为依法进行打击或查处:一是无证或证照不全从事生产、经营、建设的;二是关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;三是私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;四是违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;五是瞒报事故的;六是重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;七是不按规定进行安全培训或无证上岗的;八是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;九是其他非法违法生产、经营、建设行为。
安全生产治理行动。主要对以下行为进行重点治理:一是安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;二是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;三是受自然灾害威胁而未落实防范措施的;四是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;五是应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;六是高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;七是重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;八是违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;九是各地、各有关部门对有关地区、行业(领域)和企业单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;十是有关地区和行业主管部门确定的行业(领域)及企业、单位安全隐患治理不到位的。
安全生产宣传教育行动。主要开展好以下宣教活动:一是宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;二是宣传安全发展理念,推进安全文化建设;三是宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范企业建设;四是完善安全生产信息发布制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;五是深入开展“安全生产月”、“送安全文化下乡”等集中宣传教育活动;六是加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,强化全员安全技能培训。
(三)明确工作步骤
第一阶段:细化方案,自查自纠(5月底以前)。主要工作:一是要根据市、区有关安全生产工作会议部署和要求,结合2015年“隐患治理年”发现的突出问题,进一步细化 “三项行动”工作方案,落实工作责任和措施;二是要按照“三项行动”内容要求,进一步抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施抓好整改,严防事故发生。
第二阶段:加强督查,全面推进 (6至9月)。主要工作:一是要针对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危化品、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为,进一步落实安全监管责任,组织开展好委托执法工作,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为;二是进一步强化烟花爆竹、化工企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落、砂石运输船和客运船安全管理等专项整治措施,切实防范遏制重特大事故发生;三是落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因雷电、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故;四是认真组织开展“全国安全生产月”等宣传活动,进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强企业员工岗前培训,推进职业安全教育,促进提高广大从业人员安全素质;五是在9月份要组织开展为期一个月的安全生产大检查排查整治隐患,区安办将组织督查组深入各乡镇和办事处开展专项督查,为国庆60周年创造安全稳定的环境。
第三阶段:深化巩固,扩大成果(10至12月)。主要工作:一是针对第四季度工作特点,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产,非法载客和超员、超载等违法违规行为,非法生产、贮存、销售烟花爆竹、火工品等行为,认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患;二是要对“三项行动”开展情况进行全面总结,于12月10日前将总结报区安委会办公室。
二、严格要求,全面推进委托执法
一是要加强业务学习。委托执法人员要重点学习国家有关安全生产工作的方针、政策,学习胡锦涛、温家宝有关安全生产工作的重要批示精神;学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》等有关安全生产法律法规;学习国务院和四川省《关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关文件;学习国家和省、市、区有关安全生产工作的文件、会议和领导讲话精神。通过学习,进一步明确安全监管工作职责和工作重点,增强履行安全监管职责的主体责任意识,切实提高依法行政能力和业务素质。
二是要加大执法力度。区政府依据安全生产相关法规政策,制定并下发了关于委托执法一系列规范性文件,明确了委托执法人员可行使本辖区的安全生产检查权、重特大事故隐患紧急处置权、违法行为予以纠正或者责令整改权、按简易程序实施行政处罚权。委托执法人员在委托范围内行使的行政执法权有充分的法律依据,各委托执法人员在查处安全生产违法行为时既要理直、气壮、大胆,又要腰硬、刀快、不手软,坚决打击辖区内各类安全生产违法行为。道路交通和消防安全协管员要加大道路执法检查和路面管控力度,要加大对辖区内机动车辆及驾驶员的动态监控,重点加强对乡村道路和农用车、三轮车、摩托车的监管,坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动,严禁农村客运车辆超载、超速,严禁低速货车、农用车、拖拉机和三轮车载客,从严查处交通安全违法行为。
三是要严格依法行政。各委托执法人员一定要按照法律法规的规定和有关要求行使委托范围内的安全生产行政执法权。在实施执法监察时,既要做到亮证执法、秉公执法,又要做到不耍特权、不刁难群众、不侵犯公民合法权益;在按简易程序实施行政处罚时,要做到违法事实清楚、证据有力、标准适当、法律文书填写规范、执法公正、程序合法,在处理上要敢于碰硬、秉公无私。
四是要严格票据管理。安全生产行政执法罚没票据实行“集中管理、统一发放、限量供应、验旧购新”制度。各乡镇安监办必须严格执行《关于乡镇安全生产监督管理办公室安全生产行政执法罚没票据管理有关问题的通知》(巴州安监[2014]7号)有关规定,严格执行收支两条线管理,切实加强行政执法罚没票据管理。各安监办的罚没收入(道路交通、消防除外)要按时如数上缴区安监局,由区安监局统一缴存到财政专户,再由财政按规定安排给各乡镇安监办作为工作经费。
浏览量:4
下载量:0
时间:
安全生产,是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提。安全生产地方性立法,主要是从地方的层面,结合地方实际情况,提出适合本地区实际情况的法律法规的过程。本文是读文网小编为大家整理的乡镇领导安全生产讲话,仅供参考。
为把我镇的安全生产的各项措施落到实处,并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故,保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施,从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产的检查执法力度,消除各种隐患,预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见:
一、肯定成绩,增强做好安全生产工作的信心全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求,牢固树立“安全第一,预防为主”的观点,以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓各项制度措施的落实,大力推进各项安全生产工作,取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标,层层签订责任状,加大了对安全生产的量化考核力度,各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案,加强对整治工作的领导,加大整治力度,整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》,对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度,严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施,强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年,是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。在此,我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇安全生产形势依然严峻,不容乐观。一是安全生产形势非常严峻,尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多,如监控、整改不力,随时可能发生事故甚至重特大事故。
三、突出重点,狠抓落实,确保实现安全生产工作目标
(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制,把这些指标层层分解,签订目标管理责任书,落实到基层,落实到企业,落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强日常安全生产管理,落实安全生产责任,扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(二)加强安全专项整治的落实。,我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署,继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调,制订整治计划,落实整治责任,在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,通过深化专项整治,消除事故隐患,促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。
(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法,转变思维,增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习,不断提高整体素质和依法行政能力,提高安全监管水平;要严格执法,不怕得罪人,敢于撕破脸皮,真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产责任追究制度,切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风,加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人,依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为,予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查,确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则,制订和完善应急预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力,最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍,对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。
(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准,以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设,是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥安全培训机构的作用,开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训,把安全生产工作纳入法制轨道,提高各级干部和从业人员的安全素质,增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动,要精心组织,广泛发动,营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动,真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导,深入开展安全生产达标活动,抵制不安全的生产行为,真正做到不安全不生产,生产必须安全,以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等,大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育,不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力,营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。
浏览量:2
下载量:0
时间:
以下是读文网小便整理的安全生产工作会议领导讲话稿,供大家阅读,希望对大家有所帮助。
同志们:
今天的会议是县委、县政府决定并请示主要领导同意召开的,刚才,县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的安全生产工作情况,副县长何茂同志对管口安全工作作了部署,安排得很具体,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、增强危机意识,以群众路线活动指导安全生产
6 月18日,全市安全生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人,死亡人数同比上升300%,占市政府下达全年严控指标的44%,排名全市靠后,形势十分严峻。因此,我们必须警醒起来,牢固树立安全生产大局意识,坚持以人为本,始终把人民群众生命安全放在首位,强化安全生产“底线”思维和“红线”意识,真正做到举一反三,引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦,要结合全面小康建设和党的群众路线教育实践活动来做好安全工作,做到思想重视、行动务实、成效明显;要进一步强化安全生产工作措施,加大宣传力度,提高广大群众的安全意识和事故防范应急能力,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。
二、狠抓关键环节,以改革创新思维落实安全生产
根据省、市安全生产工作要求,各乡镇(街道)、各部门要按照“条块结合、分级负责、属地管理、责任到人”的原则,认真开展好本辖区、本行业的安全生产大检查,做到安全隐患排查全覆盖,一般安全隐患整改率达100%,对排查出的重大安全隐患要实行台账登记管理,并按要求及时统计上报。
(一)煤矿安全。开展“查大系统、除大隐患、防大事故”的煤矿安全监管工作,由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿安全检查和巡查,明确专人盯紧看牢关停矿井;县安监部门要督促落实煤矿安全包保、驻矿安监员管理责任制度,要将煤矿驻矿安监员派到一线,充分发挥守门员作用;各产煤乡镇要按照属地管理原则,加强煤矿安全监管,严防关停矿井死灰复燃,确保全县煤矿关停到位。
(二)非煤矿山安全。按照“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”要求,严格执行非煤矿安全生产许可制度,对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和使用管理、矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责,严格把关,对证照不齐全、安全投入不足等违法违规行为的非煤矿企业,要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产(工)整顿,并给予上限处罚。各乡镇(街道)、各部门要认真吸取“1·16”非煤矿山事故教训,对本辖区内所有砂场进行认真清查,对无证开采、安全设施未达标的一律关闭整顿,该取缔的坚决取缔,决不姑息。
(三)道路交通安全。县交通运输、公路管理、公安交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作,对事故多发路段和临水临崖,以及高落差路段进行实地勘测,完善安全防护措施;要加强道路交通基础设施建设,有效预防和遏制道路交通事故的发生。县交通运输部门要认真履行“三关一监督”职责,对运输(客运)企业、客运车辆重点监控、随时检查,确保各项安全措施落实到位。县公安交警部门要加大路面管控和巡查力度,对重点路段、重要时段实行全方位监管,严厉打击各类交通违法行为。各乡镇(街道)要开展好辖区道路交通安全检查,逐村逐户排查,建立详细台账、签好责任书;要落实好“红白喜事打招呼”制度,加大隐患排查整改力度,从源头上控制各类交通违法行为,遏制事故发生。
(四)危险化学品和烟花爆竹安全。一是加强危险化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机,切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理,对存在问题的企业,一律责令停业停产整改,经整改验收合格后,方可获得生产经营许可;对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业,一律责令其停止生产经营活动,并依法进行处罚。县城管部门要进一步规范城市燃气管理,对安全距离不够、离居民区太近的各经营点,要督促业主进行整改;要严格市场准入制度,规范燃气经营使用市场秩序。二是加大“打非治违”力度,各乡镇(街道)、各行业主管部门要始终保持“打非治违”高压态势,对非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的责任主体,对多次违规、有令不止的企业,坚决依法从严从重打击。
(五)建筑施工安全。针对一些建筑施工企业安全意识淡薄,主管部门责任主体意识不强的现象,县住建部门要切实加大项目建设安全检查力度,督促各业主单位落实好安全防范措施,加强现场安全管理,重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等安全事故;县房产、发改部门必须落实行业主管责任,督促施工单位做好隐患排查治理工作,确保建筑施工安全。
(六)社会消防和水上交通安全。县消防部门要开展好消防安全隐患大排查、大整治,以“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理为重点,充分依靠社会力量、群众力量加强防范,营造全民重视消防、参与消防的良好氛围。乌江沿线乡镇、各有关部门要牢固树立安全意识、责任意识,严格履行水上生产行政许可职责,严格执行船舶生产、营运等申报程序;要加大水上安全生产检查力度,对农用船、渔船等要重点监控,对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击,对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解;要加大对码头周边群众的宣传教育力度,设立明显的警示标识,加强巡逻值守,确保水上交通安全。
此外,各乡镇(街道)、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾害、水利设施、特种设备、娱乐场所、商场超市、食品医药卫生、校园及周边等行业领域的安全工作,落实工作责任制,全面深入细致地开展检查和隐患排查,做好台账记录和材料归档,彻底排除各类安全生产隐患;加强应急值守,实行24小时值班制度,确保全县安全生产形势好转。
三、强化措施落实,以科学监管制度推动安全生产
安全生产工作涉及面广、要求高,各级各部门必须完善安全监管体制机制,坚持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生产责任机制。各乡镇(街道)、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,逐级落实责任、层层分解任务,切实做到安全工作与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核,确保安全目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实安全生产主体责任,强化意识,落实主要领导、分管领导、具体负责人三级安全责任包保制度,为安全生产工作提供有力保障。同时,建立县级领导包乡(镇)、乡(镇)领导包片、驻村干部包村、村干部包组的安全包保责任体系,主要领导要切实转变工作作风,要带好头、担起责,确保安全工作落到实处。县财政部门要按照适度前瞻的原则落实安全经费投入,进一步巩固全县安全生产工作基础。各乡镇(街道)和有关牵头部门要进一步统一思想、提高认识,加大向上对接力度,争取专项经费投入,确保我县各项安全基础设施建设工作的顺利开展,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
(二)完善安全生产督促机制。各乡镇(街道)、各部门要认真分析查找本单位安全工作存在的问题,在重要环节、具体细节、易出问题的环节上抓落实,各项安全工作要有检查、有记录、有整改、有反馈。要及时召开会议对工作进行安排部署,并组织人员通过全程的督查督办,保证各项工作措施得到落实。要以“安全生产活动月” 为契机,深入开展安全生产领域“打非治违”专项整治活动。县委、县政府将成立以县级领导带队的督查组,到各乡镇(街道)、各部门开展督查,“两办”督查室要把安全生产工作列入当前督查工作的重点,对各乡镇(街道)、各部门、各生产经营单位的工作开展情况进行全面督查,对工作不力、自查不彻底的单位,要在全县进行通报。
(三)完善安全事故责任追究机制。根据省、市要求,凡发生安全生产事故,一律从严从重追究相关责任人员责任;事故造成财产损失和人员伤亡的,县政府将成立事故调查组,严格按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过)和“五个一律”(当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿)原则从快从严从重处理。
同志们:当前,我县正处在大开发、大建设的关键时期,安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和稳定的大局,在抓发展的同时,必须抓好安全,决不能有带血的gdp。各乡镇(街道)、各部门要把思想统一到省、市、县的部署上来,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产各项工作,切实扭转我县安全生产工作被动局面。
浏览量:3
下载量:0
时间:
总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以计划为依据,制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。本文为各位提供个人工作总结范文,欢迎大家阅读借鉴。
安全管理作为企业管理的一个方面,在矿山企业管理中安全管理起保证作用:安全是组织生产活动、实现计划任务、完成经营目标必须具备的基础和前提条件之一。 安全管理是矿山生产活动正常进行和生产要素不受意外损害本文来源自网的基本保证,它的产生和存在依赖于生产活动,在企业管理中,与生产管理处于同一地位,并强调先安全后生产。
安全管理在矿山企业管理中,十分重要,具有特殊的意义,保证安全生产,成为决定企业生产正常进行的关键。 矿业公司在2012年度的安全生产管理中,认真遵循“安全第一、预防为主;安全生产、人人有责”及“专业、科学管理,实际矿长负责制”等原则。建立了各项安全生产管理规章制度,以制度管人。定期组织安生生产检查,削除隐患、防止事故发生、改善劳动条件,送专管安全的人员、特种作业人员及新从上人员参加安全教育培训,并在公司内经常组织职工进行安全知识学习,加强安全知识的宣传。金贵矿业公司在年度的生产经营工作中把抓好安全生产管理工作落到了实处,取得了很好的成绩,全年下来,未出现一起重大事故,实现全年“三个事故为零”的安全目标。即:死亡事故为零,重伤事故为零,设备事故为零。公司工作总体思路是:“确保安全、扩大生产、严格管理、提高效益”.确保安全,就是对井下安全生产的堤防严防死守,不仅要消除显而易见的安全隐患,而且更加提防意外事故。
由于___矿业公司现在开采的是一个百年老矿(原老潘矿)残矿资源,在安全方面还存在很多的不决定因素,所以保证安全生产,就更加显得尤为重要。
矿业公司的井下安全管理工作从完善安全制度,强化执行力度,狠抓三违现象,消除安全隐患,实行安全奖罚,确保安全生产等全方位地督查和落实到位,
1、建立了安全管理责任制。矿业公司安全领导小组对全年的矿山安全负全责,从总经理开始到队、班长层层签订安全责任状。建立由上而下的安全管理责任制。实行从矿级、队级、班组级的三级管理制度。
2、建立了安全奖罚制度。对签有安全责任状的相关人员,实行安全奖罚制度。安全奖罚以交纳安全风险金为基础,如果确保了全年安全生产,则按交纳的安全风险金的5倍奖励安全责任人,否则,如果出现了安全事故,死亡事故本文来源自网罚没所有责任人的安全风险金,重伤事故和重大设备事故则罚没责任人6xxxx的风险金。
3、建立安全知识宣传普及制度。采用黑板报、墙报、安全简要通讯等形式,大力宣传和普及矿山安全知识。提高职工的安全意识和素质。
4、狠抓违反劳动纪律、违反作业规程、违章指挥的“三违”现象。对“三违”者实行一次批评动教育并罚款,二次记过并罚款,三次违反则作辞退处理。坚决消灭因“三违”造成的安全隐患和安全事故。
5、每个从业人员无条件执行公司各项安全管理制度。每月保持致少一次由主管安全生产的生产副矿长主持召开安全工作会议和带队组织井下安全大检查。每天早上井下工作人员上班前召开一次班前安全例会,有问题就解决和讨论问题,没问题就交流经验和进一步强调安全知识,认真做好了各种安全记录。
6、井下安全生产配备专职安全员,实行跟班管理制,每班都有安全员或跟班长直接到井下作业面跟班指导和管理安全生产,发现问题能解决的及时解决,不能解决的立即向上一级汇报。
7、井下运矿全部采用轨道运输,运输和提升过程中坚持“开车不行人,行人不开车。”无特殊情况严禁下井职工坐矿斗车。
8、特种作业人员(绞车司机、放炮员、排水工、通风工、电工、充电工、安全员)均进行了强制培训,持证上岗。
9、加强工作面项板的管理,对所有井巷均定期检查,一经发现有弯曲、歪斜、腐朽、折断、破裂的支架,及时进行更换或维修,选择合理的支护方式,保持支架有足够的强度,如常采用锚杆支护、喷射混泥土支护等方法及时维护采场和巷道的顶板,坚决不在空顶下作业。完善通风系统,主运输巷道有自然风循环,掘进工作面有局部通风,保证了工作面有足够新鲜空气。
10、爆破材料的管理,装卸、领用、运输、保管爆破材料时严禁吸烟,严禁接近火源。人工运送爆破材料时,炸药与雷管分装分运,领到爆破材料后,直接送到工作地点,剩余的爆破材料及时退库,严禁乱扔、乱放、私存和转让,爆破材料消耗账目清楚,及时、准确地填写领用台帐,采用木质炮棍装药,整个装药和引爆过程全部由经过严格培训考核的操作熟练的爆破员完成。
11、加强电气设备的组织管理,建立了电气设备的检查、操作、检修和迁移等制度,遵守《安全操作规程》有关规定,还有正确的使用安全用具、悬挂各种警告牌,装设必要的信号装置等防止触电的安全措施。确保安全用电。
12、井下排水采用大功率离心泵排水,配备专职排水员,24小时看守水位,跟椐日涌水量的大小,控制排水时间,使日排水量与日涌水量平衡,由机电人员作技术指导,保持井下涌水不影响正常生产。
对于一个矿山企业来说,安全管理与生产管理二者密切联系,互相影响,互相促进,为了防止伤亡事故和职业危害,必须从人、物、环境以及它们的合理匹配这几方面采取对策,包括提高从业人员的素质、作业环境的整治和改善,设备与设施的检查、维修、改造和更新,劳动组织的科学化,作业方法的改善等等。为了实现这些方面的要求势必要对生产、技术、设备、人员等进行管理,对企业各方面工作提出越来越高的要求,从而推动企业管理的改善和全面工作的进步。企业管理的改善和全面工作的进步反过来以为改进安全管理创造条件,促使安全管理水平不断提高。
实践表明,一个矿业企业安全生产状况的好坏可以反映出它的企业管理水平、企业管理得好,安全工作也必然受到重视,安全管理也高比较好,反之,安全管理混乱,事故、伤亡不断,职工则无法安心工作,企业领导人也经常要分散精力去处理事故。在这种情况下,就无去建立正常、稳定的工作秩序,改善企业管理更从何谈起!
所以,安全管理的改善,劳动者积极性的发挥,不但会保护职工的生产积极性,而且还促进生产效益的增长。反之如果事故频繁,不但会影响职工的安全与健康,挫伤职工的生产积极性,还导致生产效率的降低,安全管理混乱,不具备安全生产条件被停业整顿,生产不能进行,哪里还谈得上经济效益!
浏览量:3
下载量:0
时间:
我公司是于2005年成立的一家XX独资企业,主要从事海洋工程船舶、港口拖轮、海上钻井平台的建造以及船舶维修、改装和特种船舶的建造等,公司隶属于XX集团旗下的XX岸外与海事集团,在船舶建造方面, 集团公司拥有超过百年的建造经验, 曾经建造各类船舶600余艘,年营业额超过20亿美元,是亚洲最大的海洋平台建造者和海事集团。
近年来,公司领导一直把提升公司本质安全度作为主要工作目标,以标准化工作为主线,突出开展船舶修造专项整治工作。特别是在2010年,我司在各级安监部门的具体帮助指导下,积极探索,大胆实践,在2009年通过市级安全标准化验收的基础上,乘势而上,强力推进“星级安全合格班组”建设和“1+3”安全监控体系建设活动,并通过了市区两级安监部门的验收;专项整治工作进一步深化;安全标准化工作继续得到巩固;安全生产形势进一步稳定好转。完全实现年初所既订的“零重伤、零死亡”目标,轻伤事故较2009年相比也下降了35%。先后被评为“南通市安全生产目标管理先进企业”、“省级安全生产诚信企业”等光荣称号。受总裁XX先生委托,我将公司2010年度安全生产工作简要汇报如下:
一、 落实主体责任,完善安全生产责任体制
纵观安全生产发展的轨迹,所发生的各类安全生产事故,大部分是责任事故。而绝大部分是“三违”造成的。一些生产经营单位由于安全事故频繁发生,给自身带来无可弥补的巨大损失。我们已经认识到:为了企业的成长发展,必须寻求治本之策。首先安全生产必须从公司的基础工作抓起。抓基层打基础,要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度。公司的安全生产工作由李大逵总裁负总责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点,确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并切实与奖惩制度挂钩,进行激励。安全生产与其它管理一样,就是控制好人、机、环的相互关系,我们结合公司实际情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等管理工作,注重运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,有效地做好安全生产管理工作,保持安全生产管理的高压态势,促进公司安全生产形势持续平稳。
二、深化专项整治,消除各类事故隐患
船舶修造行业的专项整治已成为我司一项常态化的工作,根据专项整治工作的总体要求,[莲山课 件 ]结合我司实际,围绕密闭空间作业、高空作业、起重作业、吊运作业等重点部位和重点环节,有计划开展、有节奏推进,领导带头,全员参与。2010年我们主要针对密闭空间的焊接作业和喷漆作业、三级以上高空作业等重点开展整治,在坚持落实隐患排查治理制度的基础上,结合“1+3”安全监控体系工作要求,把危险源的辨识与监控贯穿于隐患排查治理过程中。对作业中可能出现的危险点利用工作前进行分析、判断,制定可靠的安全措施并加以落实,变被动防范为主动控制,确保生产现场工作安全,从而起到控制危险点和控制违章作业的目的。全年我们共查出公司级隐患16条,下达整改通知书12份,隐患整改率为100%。
三、注重安全投入、企业安全运营得到保障。
去年年初,公司领导层在讨论全年经费预算计划时,总裁就首先提出:“要按照国家的相关规定,提取足额的安全费用,并列专门帐户,保证专款得以专用”。2010年,公司仅在劳动保护用品上的投入先后耗资百万元,高标准为员工配备符合国家标准的劳保用品。在安全设施的更新方面更是不惜重金,4月份再次从新加坡母公司引进8台可以检测24种易燃易爆、有毒有害物质的泵吸式气体检测仪,为安全员人手配备一部,随身携带,从而保证了密闭空间作业安全。船舶进入舾装作业阶段时,要加注燃油进行设备调试,安全部门根据相关要求设想在码头配备泡沫灭火装置,将这一想法向总裁汇报后,随即得到批准。三天后,价值近10万元的800升泡沫灭火移动装置投入到生产一线。
回首过去的一年,虽然我们在安全生产工作中取得了一些成绩,和政府各级安监部门要求还有一定差距,和其他兄弟单位相比仍然存在诸多不足。在2011我们决心做到:一是进一步落实企业安全主体责任。根据公司实际情况,继续修订完善安全规章制度,完善各岗位安全操作规程,明确全员安全责任;改善公司安全设备,坚决为从业人员提供符合安全标准的劳动保护用品。二是进一步健全隐患排查长效机制。继续开展安全生产隐患排查治理,对查出的各类隐患按照“五定”的要求进行治理,确保查出的隐患得到有效整改。三是进一步强化安全生产教育培训。多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全生产文化普及;加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。四是加强应急管理和应急救援演练。及时修订和完善应急预案,努力提高我公司安全生产事故的应急反应和自救能力。
各位领导、各位来宾,在新的一年里,我们将在各级安监部门的指导下切实抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,进一步落实企业安全生产主体责任,深化“1+3”安全监管体系建设和“安全合格班组”创建工作,扎实推进船舶行业安全专项整治,确保公司安全生产形势持续稳定好转,为构建和谐港闸作出我公司应有的贡献。
浏览量:2
下载量:0
时间:
以下是读文网小便整理的安全生产工作会议领导讲话,供大家阅读,希望对大家有所帮助。
同志们:
今天,我们召开这次全县农村道路交通安全管理工作会议,主要任务是贯彻落实省、市关于加强农村道路交通安全管理工作的有关要求,部署安排我县农村道路交通安全管理工作,促进安全生产责任落实和监管模式创新,不断推动我县农村道路交通安全管理工作实现新突破。刚才,县交警大队王教导员通报了1-3月份全县道路交通事故情况,杨队长就做好农村道路安全管理工作讲了很好的意见,县政府与各乡镇签订了目标管理责任书。下面,我再讲三点意见。
一、提高认识,增强做好农村道路交通安全管理工作的责任感和紧迫感。
近年来,随着农村经济的不断发展,乡村公路网不断延伸,通车里程不断增加,农村机动车辆迅猛增长,农村道路交通安全管理压力持续增大,无牌无证车辆上路行驶、无证驾驶、违法载人的交通违法行为逐渐增多,农村道路交通事故多发,给人民群众的生命财产造成不可估量的损失,加上农村道路交通安全管理涉及的职能部门多,基层力量弱,路多、面宽、量大,监管难度大,农村道路交通安全管理问题日益凸显。突出表现在以下四个方面:一是交通安全意识淡薄。交通参与人法制观念淡薄,安全意识和自我保护意识差。二是交通安全隐患突出。农村道路大都坡陡弯急,道路等级低,标志标牌缺乏,安全防护设施不到位。三是违章现象较为普遍。违章行驶、乱载乱拉现象随处可见,各类交通安全违法违章行为普遍存在,低速载货汽车、摩托车、甚至无牌无证车辆违法违章拉客现象严重。从近几年情况看,农村道路交通安全事故频发,且绝大多数因违法违章造成。四是交通安全责任主体不落实。管理主体不明确、责任落实不到位,对交通违法行为往往只是采取突击检查的形式,还没有形成行之有效的长效机制。
面对我县十分严峻的农村道路交通安全形势,各乡镇、道路交通安全管理各职能部门一定要从维护社会稳定、确保县域经济快速增长的大局出发,从切实维护群众生命财产安全的角度出发,充分认识抓好农村道路交通安全工作的重要性,增强责任感、使命感和紧迫感,坚持“安全第一,预防为主”的方针,立足防范,强化监管,加大排查整治力度,竭尽全力保畅通、保安全、保稳定。积极探索新路子和新办法,采取有针对性的措施,最大限度地增大管理覆盖面,减少宣传、管理、监控盲区,深入开展农村道路交通安全专项整治行动,有效预防和遏制重特大交通事故的发生。
二、明确重点,扎实推进农村道路交通安全管理各项工作任务。
农村道路交通安全管理工作是一项长期、复杂的系统工程,事关人民群众根本利益,事关社会和谐稳定,各级各部门务必要把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,做好以下四个方面的工作。
(一)加强隐患排查整治,着力改善农村道路通行条件。一要整治道路安全隐患。对农村道路特别是县乡公路定期组织开展安全隐患排查,对于险桥险段和事故频发的路段,采取有效措施,限期整改。各职能部门要与乡镇农村道路交通安全管理服务站密切配合,加强巡查管理,对长期占道堆物、摆摊设点,影响通行安全的,要坚决取缔。对沿河、陡坡、急弯等危险路段,要采取必要的工程改造措施。二要完善交通安全设施。加强县乡道路交通标志、标牌、标线的设置工作。对新建、改建的农村公路,要督促建设单位设置符合安全要求的公路标志标线或警告警示标志。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段,要采取必要防范措施,有效预防交通事故发生。三要大力发展农村公共交通。积极引导客运班线向乡村延伸,规范管理,逐步完善农村客运网络,满足广大群众的交通需求。
(二)严格路面执法管理,着力整治道路交通安全秩序。公安交警、交通运输、农机、安监等管理部门要保证足够人员延伸到乡村道路巡查,严格落实“定人、定岗、定路段、定责任、定奖惩”的责任制,全面整治农村道路通行秩序。要突出对报废车辆、无牌车辆上路,低速载货汽车、三轮车、摩托车、拖拉机违法载人和无证驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处,特别对无牌无证、酒后驾驶等违法行为要采取强硬措施,严厉查处。乡镇交管站要清理登记拖拉机、摩托车、低速汽车等“五小”车辆,扎实做好机动车和驾驶人基础信息台帐,真正做到底子清、基础实、管有序。要充分发挥乡镇道路交通安全管理服务站的作用,在重点乡村公路的要口、要点、要段上加强执勤,加大巡逻密度,严格落实管控责任,严防漏管失查,形成严管重治的高压态势。
(三)创新机制,着力构建社会化管理网络。要积极建立社会化管理网络,努力构筑农村道路交通安全管理新机制。一要整合交通安全管理力量。乡镇安监、农机、司法、交管站等部门,要在乡镇政府的统一领导下,形成工作合力,发挥源头监管作用,各行政村要配备1名专职交通信息员,整合有效管理力量,健全管理网络,切实形成管理合力。二要多部门齐抓共管。交警部门要尽快争取成立农村道路交通安全管理中队,延伸管理力量,加强路面执法;交通、公路部门要及时排查整改县道安全隐患,完善道路安全设施;农机部门要加强拖拉机的安全管理,杜绝违规载人;教育部门要加强对学生的交通安全法制教育。其他各有关部门要围绕农村道路交通安全,切实履行职责,加强协调配合,形成综合整治的氛围。
(四)加大交通安全宣传,努力提高交通安全意识。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,采用发放宣传资料、播放公益广告、组织集体活动等形式,深入田间地头、街道集市,广泛深入宣传道路交通安全法律、法规,大造舆论声势,营造良好的宣传氛围,使车辆所有人、驾驶人能主动办牌办证,人民群众能自觉遵守道路交通安全法律法规、抵制交通违法行为。特别是要有针对性地选择农忙季节、节日前后等关键时期,深入农村基层一线,加强对拖拉机、摩托车等驾驶人员的宣传教育,防止违规违章操作、非法载人等行为发生。
三、强化措施保障,确保农村道路交通安全管理工作落到实处
一要加强组织领导。道路交通安全是保障人民群众生命财产安全的工作,必须切实抓好。各有关部门要按照“谁主管,谁负责”的原则,将道路交通安全工作任务逐级分解,坚持一级抓一级,层层抓落实。公安交警、交通运输、农机、安监等部门要按照各自分工,加强协调,制订实施方案,落实措施,精心组织实施整治。各乡镇要切实履行交通安全职责,坚持和完善乡镇道路交通安全联席会议制度,督促落实“五长”责任制,建立健全相应的领导机构,完善工作机制,层层抓落实。
二要形成工作合力。各乡镇、各职能部门要充分发挥主力军作用,履行好各自的职责,扎实做好各项工作。乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间要加强横向交流,及时沟通信息,相互学习、相互借鉴,提高整治工作水平,确保整治工作成效。
三要严格督查考核。县道路交通安全管理委员办公室要按照今天签订的目标管理责任书要求,对各乡镇农村道路交通安全管理工作实行严格考核。对发生重大道路交通事故乡镇的安全生产工作一票否决。
各乡镇、各部门一定要高度重视,多措并举,落实责任,积极探索农村交通安全管理的新思路、新办法,切实解决好农村道路交通安全工作无人管、管不了、管不好等突出问题,改善交通安全环境,提升管理水平,切实保障人民群众生命财产安全,为全县经济社会的持续快速健康发展提供有力保障。
浏览量:3
下载量:0
时间:
搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性;以下是小编整理的乡镇安全生产工作会议讲话,欢迎大家阅读。
为把我镇的安全生产的各项措施落到实处,并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故,保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施,从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产的检查执法力度,消除各种隐患,预防和减少重大特大事故的发生。”
下面我讲三点意见:
一、肯定成绩,增强做好安全生产工作的信心全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求,牢固树立“安全第一,预防为主”的观点,以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓各项制度措施的落实,大力推进各项安全生产工作,取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标,层层签订责任状,加大了对安全生产的量化考核力度,各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案,加强对整治工作的领导,加大整治力度,整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》,对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度,严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施,强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年,是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。在此,我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇安全生产形势依然严峻,不容乐观。一是安全生产形势非常严峻,尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多,如监控、整改不力,随时可能发生事故甚至重特大事故。
三、突出重点,狠抓落实,确保实现安全生产工作目标
(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制,把这些指标层层分解,签订目标管理责任书,落实到基层,落实到企业,落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强日常安全生产管理,落实安全生产责任,扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(二)加强安全专项整治的落实。,我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署,继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调,制订整治计划,落实整治责任,在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,通过深化专项整治,消除事故隐患,促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。
(四)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法,转变思维,增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习,不断提高整体素质和依法行政能力,提高安全监管水平;要严格执法,不怕得罪人,敢于撕破脸皮,真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产责任追究制度,切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风,加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人,依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为,予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查,确保对事故责任人的处理和整改措施落实 到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则,制订和完善应急预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力,最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍,对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。
(五)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准,以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设,是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥安全培训机构的作用,开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训,把安全生产工作纳入法制轨道,提高各级干部和从业人员的安全素质,增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动,要精心组织,广泛发动,营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动,真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导,深入开展安全生产达标活动,抵制不安全的生产行为,真正做到不安全不生产,生产必须安全,以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等,大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育,不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力,营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。
浏览量:3
下载量:0
时间: