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当前,毒品已成为全球性社会公害,严重威胁着人类的健康与社会安定。下面读文网小编为大家整理了一些乡镇单位禁毒责任书,希望能给你带来帮助。
禁毒工作责任书
为认真落实“十八”精神,贯彻执行“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁吸”的禁毒工作方针。根据《禁毒法》、《禁毒条例》等法律法规和州委、州政府《凉山州各级党委、政府及有关部门禁毒职责的规定》、州委办、州政府办《关于深入开展禁毒人民战争的工作意见》、《关于依法严厉打击毒品分子利用孕期和哺乳期以及携带婴幼儿贩毒活动的通知》等有关禁毒工作的规范性文件。按照我县禁毒工作“治重点,保净土”、“属地管辖,划片净化”、“巩固无毒害县”成果的战略指导原则,对各园区、城关镇和各禁毒委成员单位下达禁毒工作职责和目标,以保证县委、县政府确定的各项禁毒工作目标任务顺利实现。
一、党政领导重视禁毒工作(10分)。层层落实禁毒工作责任制,扎实有效地开展禁毒工作。未开展禁毒工作、未签订禁毒责任书的,发现一个单位扣1分。“支部+协会”禁毒工作模式覆盖所有的行政村和社区,并有效开展工作,未达到目标的扣3分。
二、财政投入禁毒经费(10分)。未达标扣除该项分值。其标准:各乡(镇)投入禁毒经费5000元以上。
三、各乡镇发挥职能作用(5分)。开展禁毒工作成效显著,档案齐全。为开展禁毒工作的扣3分;未按禁毒委的要求,不按时向县禁毒办上报禁毒工作年度计划和总结的,少一次扣1分,无故缺席各种会议和活动的,一次扣1分;无专项活动安排、记录、总结的,少一次扣1分,未完成临时性专项工作或禁毒宣传教育任务的,少一次扣1分。
四、执行州委办、州府办【2003】60号文件精神(5分)。当地民政部门配合政法机关对携带幼儿贩运毒品的人员,依法将幼儿分离后,由政法机关依法打击。民政部门拒绝执行一起,扣1分。
五、执行州委办、州府办【2003】60号文件精神(5分)。对怀孕妇女走私、贩卖、运输毒品的,当地计生部门配合政法机关按照国家和省、州计划生育法律、法规的规定进行处理,政法机关依法追究刑事责任。计生部门拒绝执行一起,扣1分。
六、执行州委办、州府办【2003】60号文件精神(5分)。对哺乳期(婴儿不满周岁)从事贩运毒活动被确保候审、监视居住的妇女,无亲属担保或亲属不愿担保的,由犯罪嫌疑人户籍所在地乡(镇)党委、政府和社区出面进行担保。乡(镇)党委政府和社区拒绝执行一起,扣1分。
七、高危人群毒品预防教育(5分)。深入开展对涉毒高危人群的毒品预防教育,宣传面必须达到95%以上,少一个百分点扣1分。
八、学校预防教育(5分)。各中、小学从小学四年级至高中二年级,普遍开设毒品预防教育课程,开课年纪学生100%收到教育,实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。中小学需聘任法制副校长,并到校开展法制讲课不得少于四课时,少一课时扣1分。
九、创建“无毒社区”工作(10分)建成“无毒社区”。各乡(镇)均应建立“无毒社区”。年内在创建“无毒社区(乡镇)”工作先进单位活动中,受到省级以上部门表彰的单位加3分,个人加1分,受到州级以上部门表彰的单位加2分,个人加0.5分。
十一、社区康复工作(5分)。对被解除强制隔离戒毒的人员,实行社区康复。社区未落实康复措施的扣5分。
十二、强制戒毒所管理(5分)。对解除强制隔离戒毒的人员,由其户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处领会,并签订社区康复责任书;对由行政拘留后又责令社区戒毒的人员,由户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处领回,并签订社区戒毒责任书。
十三、信息数据上报(5分)。各乡镇上报破案数、吸毒人数、禁种铲毒数等信息数据,不得有漏报、虚报、瞒报现象,一经发现扣除该项分数。
十四、打击外流贩毒(5分)。区域内工作措施有力。遏止人员外流涉毒效果明显。人员外流涉毒情况严重,收到外地及州上通报的扣除该项分数;被外县查获本辖区或单位有外流贩运毒案件的,每人扣2分。
十五、禁种铲毒工作(5分)。非法种植毒品原植物未超过五千株,超过基数,每五百株扣0.5分。未实现“零产量”目标的单位,扣除该项分数、
十六、积极开展禁毒专项行动(5分)。打击零包贩毒,扫除公开或半公开零包吸贩毒活动,在辖区内每侦破1件零包贩毒案,加0.2分。
十七、易制毒化学品管理(5分)。全面开展易制毒化学品管理信息系统建设,对辖区内易制毒化学品企业底数清、监管到位,无易制毒化学品流入非法渠道,底数不清、监管不到位,有流入非法渠道的,发现一起扣1分。破获易制毒化学品刑事案件的,每起加0.5分,查处易制毒化学品行政案件的,每起加0.2分。将易制毒化学品管控工作安排部署及进展情况及时上报,《易制毒化学品检查记录》在每季度第三个月15日前上报益门工业园综治办,少一次扣1分。
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XXXX年XX月XX日
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党委是党的各级委员会的简称。在中国,党委指的是 中国共产党的各级委员会,特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。下面就是读文网小编给大家整理的关于乡镇党委工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
按照省委和市委调整乡镇党代会召开时间的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届。县委召开这次会议的主要任务,就是全面贯彻落实省委和市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神,安排布置我县乡镇党委换届的各项工作,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,精心组织,确保全县乡镇党委换届工作健康顺利推进,为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实基础。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好乡镇党委换届工作的政治责任感和使命感
这次乡镇党委换届,是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神,全面总结“十五”工作,实施“十一五”规划,推动全县经济社会发展实现新跨越的新形势下,面临的一项重大政治任务。搞好乡镇党委换届工作,对于实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设,巩固党在农村的执政基础,促进全县经济社会各项事业的全面发展,都具有十分重要的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度,充分认识这次乡镇党委换届的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,始终保持讲政治、顾大局的良好作风,抓紧抓好乡镇党委换届工作,确保各项任务圆满完成。
(一)搞好乡镇党委换届,是加强基层民主政治建设的客观要求。乡镇党委是党的基层组织的重要组成部分,乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来,通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实,以及村“两委”换届选举工作的具体实践,我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到,加强基层民主政治建设是一项长期的任务,很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面,这次乡镇党委换届,全县将有2万多名党员直接或间接地参与其中。组织换届,有利于进一步增强广大党员的党性观念,加深对党的路线方针政策的理解,不断增强党内团结,进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面,组织乡镇党委换届,就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,动员和引导广大党员积极参与党内事务,正确行使民主权力。这对于扩大党内民主,保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权,推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐,加快基层民主政治建设进程,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。
(二)搞好乡镇党委换届,是加快我县“十一五”期间经济社会发展步伐的重要保证。去年12月份召开的省委七届七次全会和市委一届九次全会,分别明确了“十一五”期间全省、全市经济社会发展的目标任务。县委即将召开的九届五次全会,也将对全县“十一五”期间经济社会发展提出具体的目标,作出全面部署。“十一五”期间,是我县加快发展的重要战略机遇期,能否在今后五年这个关键的历史时期,把镇雄建设好、发展好,核心在党,关键在人。乡镇党委处在改革和发展的第一线,是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。只有通过这次换届,选好配强乡镇党委班子,进一步提高乡镇党委的整体素质,增强乡镇党委的创造力、凝聚力和战斗力,使乡镇党委更充分地发挥好在乡镇的领导核心作用,才能为全县改革发展提供坚强保证。同时,在这次换届中,各乡镇党委将围绕县委确定的发展目标,制定出今后五年的发展蓝图。各乡镇党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行,关系到县委决策部署在基层的全面落实,关系到全县“十一五”发展目标的实现。因此,我们要通过这次换届,切实增强乡镇党委领导加快发展和科学发展的能力,进一步用发展的目标鼓舞人心,用发展的举措凝聚人心,用发展的业绩振奋人心,推动乡镇党委今后五年经济社会发展目标任务的实现,进而为实现全县实现“十一五”发展目标,加快小康社会建设进程作出积极的努力和应有的贡献。
(三)搞好乡镇党委换届,是维护全县改革发展稳定大局迫切需要。能否顺利完成换届工作的各项任务,与全县的改革、发展和稳定大局直接相关。我县贫困面大、贫困程度深,发展基础相对比较脆弱,迫切需要解决的困难和问题十分突出,加上历史遗留和积淀的因素,一度时间、一定范围内一些矛盾比较集中,特别是农村社会中存在的矛盾更为突出。解决各方面存在的困难和问题,保持农村稳定,构建和谐农村,已经成为各级党组织特别是乡镇党委面前的一项重要任务。搞好乡镇党委换届,有利于进一步理顺情绪,化解矛盾,为全县的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。同时,这次乡镇党委换届以后,全县将陆续展开县级几家班子的换届。一定意义上讲,乡镇党委换届就是县级几家班子换届的前奏,只要搞好了乡镇党委的换届,就能进一步为今后的工作打牢基础,实实在在地维护好全县政治稳定的大局。
(四)搞好乡镇党委换届,是树好党的形象,密切党群关系的现实考验。乡镇换届是基层政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注,期望值很高,希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望选出的领导班子能带领群众发展经济,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关乎民心的工作能否做好,是对乡镇党委统揽全局能力和领导水平的检验,是对乡镇党委思想、组织和作风建设成效的检验,也是对农村保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了,乡镇领导班子配强了,就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象,进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次乡镇党委换届工作,切实把这项关系到加强农村基层组织建设,关系到群众切身利益的大事抓紧抓好,选出让人民满意的新一届乡镇党委班子,巩固和扩大党的执政基础,促进全县经济社会各项事业健康持续快速发展。
二、明确任务,严格程序,高质量完成乡镇党委换届各项任务
这次乡镇党委换届指导思想是:以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作的实际需要,按照“基本稳定,优化结构,提高素质”的总体要求,充分发扬民主,不断提高乡镇领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题的能力,选拔认真贯彻执行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护、能够带领群众完成各项任务的优秀干部,进一步增强乡镇党委的凝聚力和战斗力,把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务、领导本地区顺利实现“十一五”规划、创造性地带领群众建设社会主义新农村、促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体,为我县调整农业和农村经济结构、增加农民收入,实现“三个三分之一”奋斗目标提供坚强的组织保证。
按照省委和市委的要求,这次乡镇党委换届的基本任务主要包括认真总结部署乡镇党委、纪委工作,选好配强乡镇党委和纪委领导班子,做好撤并乡镇的党委选举和认真抓好党代表常任制试点等几个方面。对如何搞好乡镇党委换届工作,县委已经根据省委和市委的精神,制定了实施意见,提出了明确要求。对具体工作,吕部长还要作详细的安排。这里,我着重强调四项工作。
(一)客观公正,注重实绩,优化班子结构。这次乡镇党委换届与人大、政府换届不同步进行,换届以后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期。与过去相比,乡镇党委的任期更长了,所担负的责任更大了。因此,我们要超前谋划,统筹考虑,选好领导干部,优化班子结构,建设好领导班子。选好乡镇党委领导干部,配强乡镇党委班子,关键要把握好两条原则,一条是选什么样的人,另一条是怎样选人。只要这两条原则坚持好了,就能够真正选出让县委放心、让群众满意的新一届乡镇党委和纪委班子。我们要坚决执行《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,正确把握和坚持选拔任用领导干部的标准和条件,注重选拔那些政治上坚定正确,思想理论水平较高,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部;注重选拔熟悉党务工作、熟悉经济管理、熟悉农村工作,熟悉科技业务、熟悉政法工作等方面的人才;注重选拔优秀的少数民族干部和妇女干部;注重选拔有朝气、有活力的优秀年轻干部。选人用人,重在把握好客观、全面、准确的原则,关键要看素质、看作风、看政绩、看群众公认程度,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律、良好的作风,真正把那些素质好、作风正、能力强、群众公认的干部选拔进乡镇党委领导班子。在这次乡镇党委集中统一换届工作中,省委和市委着眼于新时期干部人事制度改革的推进,分别在一些地方开展了乡镇党委班子公推直选的试点,昭通把威信作为了全市的试点单位。我县由于经济发展水平较低,没有纳入这次试点的范围。今后,县委将按照市委的部署,逐步推开这项工作。去年以来,县委对部分乡镇领导班子作了一定调整,提拔使用了一批素质好、能力强的优秀干部,进一步畅通了干部能上能下的渠道,达到了优化结构、激发活力的目的。在这次换届中,为了进一步优化乡镇党委班子结构,推进干部年轻化进程,县委规定到20xx年3月年满50周岁及其以上的干部,不再担任实职,另作适当安排。下步工作中,县委将进一步加大干部人事制度改革的力度,逐步打破常规,探索和建立科学合理的选人用人机制,把优化乡镇党委班子结构的工作落到实处,使乡镇党委班子真正成为结构合理、梯次科学,有凝聚力、有战斗力的坚强集体,成为能够全面贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,创造性地开展各项工作,开拓性地推动各项事业发展,深受干部群众拥护的模范团队。
(二)认真总结,科学谋划,起草好工作报告。起草工作报告,实事求是地认真总结上届党委和纪委的工作,明确新一届党委、纪委的任期目标,是这次乡镇党委换届的一项重要任务。党委、纪委工作报告是指导乡镇党委、纪委今后五年工作的纲领性文件,并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是乡镇党委工作报告,其质量的高低,直接关系到党委在换届时如何总结过去、谋划未来,制定出符合实际的科学发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本乡镇经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。各乡镇党委要高度重视,紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“十一五”发展规划,立足本地实际情况,认真思考本乡镇的优势在哪里,不足在哪里,还有哪些潜力没有挖掘出来,今后要朝哪个方向努力,从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结,要客观实在,正确估价,善于发现和提炼上届党委工作中好的经验和做法,找出存在的差距,认清面临的形势。谋划未来,要紧紧抓住发展这个第一要务,用发展来统一思想、振奋精神,用发展来解决前进中遇到的困难和问题,用发展来树立形象、凝聚人心。各乡镇党委提出的发展目标和发展思路,要注意前后衔接,充分考虑现实条件和发展潜力,使工作任务、奋斗目标和主要措施,既鼓舞人心,又切合实际,扎实有效,使广大党员干部群众树立信心,看到发展的希望。在起草和审议报告时,要始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益,多调查,多研究,尊重并积极听取代表提出的意见和建议,做到集思广益,通过报告的讨论和审议,进一步凝聚广大干部群众的人心,使干部群众心往一处想,劲往一处使,共同为本地的经济社会发展和各项事业的建设献计出力,团结进取。
(三)坚持标准,照章依法,选好党代表。各乡镇党委要坚持先进性,注意广泛性,精心做好党代表选举工作。一是要坚持先进性,把握代表的政治素质和议事能力。这次乡镇党代会,要听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告,选举产生乡镇新一届党委和纪委。各乡镇党委要严格代表条件,把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表,为党代会的成功奠定基础。二是要注意广泛性。过去,我们在党员代表的构成上,领导干部占的比重偏大。领导干部代表较多,是因为他们本身的代表性较强,也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展,特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用,需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。因此,我们在下发的《实施意见》中规定了党代表的结构比例,这虽然是指导性比例,但希望大家认真落实好。三是要增强主动性,积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。党代会闭会期间发挥代表作用,是坚持和完善党的代表大会制度的重要途径。从党内民主进程来看,充分利用代表这些优秀的党内人力资源,势在必行。省委和市委对这项工作非常重视,要求积极开展党代表常任制试点工作,为党代会闭会期间发挥代表作用探索出一些好的做法,积累一些好的经验。根据省委和市委的要求,县委决定在这次乡镇党委换届工作中,把乌峰、泼机、芒部和罗坎作为推行党代会代表常任制的试点乡镇。试点乡镇党委要努力探索,进一步研究代表发挥作用的活动方式和组织管理办法,切实把这项工作搞起来。其他乡镇党委也要积极行动,认真探索、研究、实践,努力使全县党代表常任制工作出经验、出成果,为今后逐步推开这项工作探索出一条路子。
(四)把握政策,积极引导,组织召开好党代会。召开党代会,听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告,选举产生乡镇新一届乡镇党委和纪委,政策性、原则性和程序性都很强,稍有不慎,极有可能出现这样那样的问题。各级各有关部门党组织一定要正确把握政策,严格程序要求,确保党代会顺利进行,取得圆满成功。一是要精心筹备。召开党代会,筹备工作是非常重要的,筹备工作做得扎实与否,直接关系到会议的成败。党代会召开之前,各乡镇党委要组织力量,认真开展摸底排查,全面了解掌握干部群众的思想动态,排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素,深入进行分析研究,坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题,既要正确看待,又要周全考虑,积极应对,注意讲究方法,注重理顺情绪,及时采取有效措施,集中精力进行分类指导,尽量把各个环节的事项做细做好,确保党代会健康顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作,组织代表认真学习有关法律法规,使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用,以及代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,把代表的积极性引导到工作上来,引导到干事业上来,引导到依法办事上来,使党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。乡镇党委换届的程序要求非常严格,先进行哪项工作,后进行哪项工作都有严格的规定。各乡镇党委要增强党纪观念,制定严密的工作方案和切实可行的措施,拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时,一定要把各个环节的事项都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,切实做到应有的程序一点也不变,该走的步骤一步也不能少,不要怕麻烦、图省事,更不能走过场,确保会议不出现任何问题。
三、加强领导,精心组织,确保乡镇党委换届工作顺利进行
这次乡镇党委换届,涉及面广,时间紧,任务重。各级各部门党组织一定要高度重视,精心组织,周密安排,切实加强领导,确保换届工作任务顺利完成。
(一)切实加强领导,落实工作责任。为确保乡镇党委换届工作健康有序进行,县委成立了乡镇党委换届选举工作领导小组,具体负责换届工作的组织领导和具体指导。领导小组由我担任组长,并下设办公室在县委组织部,由县委、县委组织部部长吕磊同志兼任办公室主任,工作人员从纪委、组织等部门抽用,负责办公室日常工作。各乡镇要按照县委的统一部署,切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,迅速成立相关的领导机构和工作机构,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,扎实抓好换届的各项具体工作。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责,认真把握好每一个环节的工作和具体要求,集中精力抓好换届的各项具体工作,确保换届工作任务圆满完成。对这次乡镇党委换届,县委确定了县级领导挂钩联系点,派出了工作指导组,负责对乡镇党委换届进行联系指导。负责联系的县领导要按照县委的要求,深入乡镇进行调查研究,帮助解决换届工作存在的困难和问题,及时为县委搞好换届提出意见建议。各指导组要认真履行职责,把好政策关、程序关和质量关,指导乡镇搞好筹备、宣传、选好代表、起草好报告、召开好会议,帮助抓好当前的各项工作。这里要特别强调的是,涉及撤并的乡镇党委,要站在讲政治、顾大局的高度,站在对党和人民的事业负责的高度,积极支持配合并入乡镇党委做好宣传发动、代表选举等相关工作。
(二)充分发扬民主,严格按党内法规办事。在乡镇党委换届工作中,我们要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,贯穿于换届工作的全过程。换届工作的各项工作、各个环节,都要严格按照有关法律和政策规定办事,一方面,从代表的选举,报告的起草、讨论、审议,到人事安排方案的产生,候选人的酝酿和选举,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见,充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则,处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻党委意图与表达个人意志的关系,保证民主的正确方向,把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起来,保证乡镇党委换届工作健康有序进行。
(三)加强教育引导,确保干部思想稳定。换届工作涉及面广,是各种思想比较活跃的阶段,特别是面临到干部职务调整变动的时候,更会出现一些思想波动。多年来换届工作的经验证明,选举工作出问题,往往不在党外,而在党内,多数还是党员干部。因此,各乡镇党委要深入细致地做好换届中干部的思想政治工作,加强对党员特别是党员干部的教育,要求他们讲政治、讲党性,顾大局、守纪律,把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。工作中,一是要用县委形成的人事方案来统一全体干部职工的思想,从思想上、行动上拥护和支持县委的乡镇党委换届人事方案,维护县委的权威,确保人事方案的顺利实现。二是要做好换届前的思想工作。要克服麻痹大意的思想,真正从认识上、行动上高度重视起来,深入细致地做好各项具体工作,对各种可能发生的情况要引起足够重视,并采取相应措施,作好充分的思想准备和工作准备,不可掉以轻心。要教育干部职工以党的事业为重,要讲党性、顾大局,正确对待组织,正确对待自己,正确对待进退留转。三是要认真做好落选干部的思想工作。要让他们明白,作为一名党员,不论职务、身份怎么变,全心全意为人民服务的根本宗旨不能变,都要坚守好工作岗位,做好本职工作,正确对待代表的选择,放下思想包袱,轻装上阵,继续以饱满的热情和积极的工作态度,迎接组织和人民的检验。
(四)严肃纪律要求,妥善处理好换届工作中遇到的问题。乡镇党委的换届工作,是基层广大党员政治生活中的一件大事,党内、党外都十分关注。这次换届,要坚决防止和纠正换届中的不正之风,绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动,绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动,或暗中策划、煽动、欺骗群众,制造混乱,干扰、破坏换届工作的,县纪委、监察局和政法部门要及时介入,按照有关政策法规,严肃查处。各乡镇党委要密切关注各种动态,保持高度的政治敏锐性,始终绷紧稳定这根弦,及时排查和解决影响换届工作的倾向性、苗头性问题。同时,要高度重视信访工作,对群众反映的问题,不推不拖,认真调查核实,及时、认真、妥善地加以解决,防止矛盾激化。对工作中出现的敏感问题、突出矛盾和重大事件,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县乡镇党委的换届选举工作平稳、有序地进行。对因工作不及时、不到位,造成恶劣影响的,县委将严肃追究有关人员的责任。
(五)正确处理搞好换届与促进工作的关系,扎实抓好当前各项工作。这次乡镇党委换届正值年初,这段时间,农业农村工作比较繁忙,烤烟生产、计划生育、社会稳定、农田水利基本建设、先进性教育活动等各项任务相对比较繁重,这就要求各乡镇党委要总揽全局,统筹兼顾,把换届工作同当前工作有机结合起来,以当前工作有效推进来促进换届工作的顺利进行,以换届工作的圆满成功来推进当前计划生育、农业生产、群众生产生活安排等工作的健康发展。要引导广大党员和群众始终牢记发展是第一要务的思想,以乡镇党委换届为契机,增强干部和党员群众抓好工作的热情和自觉性。通过乡镇党委换届,进一步促进党员素质的提高,促进作风的转变,促进工作的落实,促进经济社会的发展,推动各项工作取得新成绩、再上新台阶,为全县“十一五”发展开好头、起好步。
同志们,乡镇党委换届工作是全县人民政治生活中的一件大事,必须高质量圆满完成。希望大家以正确的政治态度,饱满的政治热情,严谨的工作作风,精诚团结、精心组织,扎实工作,确保乡镇党委换届圆满成功,向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。
看过关于乡镇党委工作会议讲话
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综治工作作为国有企业维护稳定的一个重要工作组成,一直以来都起着不可替代的作用,下面就是读文网小编给大家整理的春节期间综治工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天我们在这里召开__年全县社会治安综合治理暨一季度安全生产(道路交通安全)工作会议,主要任务是安排部署今年社会治安综合治理和安全生产各项工作,确保各项工作起好步、开好头。
刚才,图书记安排部署了__年社会治安综合治理工作,县安监局和公安局的负责同志汇报了__年安全生产工作和道路交通安全工作打算,讲得很好,也很到位,我完全同意,请各乡镇、各部门、各单位认真抓好落实。县综治办、安委办与相关部门签订了__年责任书,请各乡镇、各部门、各单位将责任书的各项目标任务层层分解,明确任务,靠实责任,做到人人有责任、件件有着落,确保年度目标任务的全面完成。
过去的一年里,我县综治工作、安全生产工作认真贯彻全国和省、市综治工作、安全生产会议精神,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的大力支持下,在各乡镇、各部门、各单位共同努力下,全面落实了社会治安综合治理和安全生产工作,全县社会政治和治安大局稳定和谐,县委、县政府对大家的工作是满意的。
社会治安综合治理和安全生产工作只有起点,没有终点。政法部门要抓住维护社会大局稳定这个基本任务,坚守促进社会公平正义这个核心价值追求,紧扣保障人民安居乐业这个根本目标,创新社会治理,提升社会治理水平。安全生产监管部门和各行业主管部门要绷紧安全之弦,忠于职守,牢固树立安全生产“红线”意识,筑牢“底线思维”,深化改革创新,扎实做好新常态下安全生产监督管理各项工作,促进安全稳定与经济社会同步发展,促进“法治__”和“平安__”协调推进。
下面,我就今年全县综治维稳和安全生产工作强调以下几点:
一、更加注重责任落实,进一步强化齐抓共管的整体合力
(一)严格落实社会治安综合治理工作责任。做好综治维稳工作,责任落实是保障。要按照“一岗双责”和“属地治理”的原则,坚持抓发展与抓稳定并举,牢记发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任的要求。各乡镇、各部门、各单位“一把手”作为本单位综治工作的第一责任人,要切实履行工作职责,对综治工作进行真抓实管,加强对单位内部职工的教育,切实抓好普法教育、依法行政、流动人口管理、特殊人群帮教、重点场所管控、治安巡逻、反恐防范、应急处突等方面的工作,担负起保一方平安的政治责任。
(二)全面落实安全生产监督管理责任。一要严格落实企业主体责任。县内所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,严格执行安全生产法律法规和标准规范,企业法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班带岗制度,建全完善安全管理机构,保证企业的安全投入、安全管理、技术装备、应急救援、职工教育培训和职业危害治理等措施落实,真正把安全生产责任落实到每个环节、每个车间、每个班组、每个员工,确保环环相扣、责任到位。
二要严格落实领导一岗双责。各乡镇、各部门和各单位主要负责人必须牢记承担的使命和肩负的责任,始终把“生命至上、安全第一”的理念贯穿到社会管理活动的全过程,坚决守住强调的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。特别要深刻认识安全生产工作的极端重要性,严格落实“一岗双责”责任制,对安全生产工作要常问、常管、常抓,重大问题要亲自部署、亲自协调、亲自督促,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,亲力亲为,确保“分级负责、属地管理”责任落实到位。
三要严格落实部门监管责任。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,做到条块结合、上下配合、各负其责、各司其职,形成制度化、常态化、规范化监管体制。安监部门要切实负起综合监管责任,当好安全生产领域的“责任警察”,加强对各乡镇政府和同级部门安全生产工作的指导、协调、监督和检查。各行业管理部门要结合新形势和新要求,切实负起行业领域安全生产直接监管责任,齐心协力、齐抓共管,全面构建全方位、无缝隙的安全监管网络。
四要严肃事故查处和责任追究。要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,进一步加大事故查处力度和责任追究力度,对于工作不落实、推诿扯皮、失职渎职和检查不细致、把关不严格、整治不力的、要依法严肃追究有关单位和人员的责任,决不姑息,决不手软,确保安全生产不出现大的问题。
二、更加注重隐患整治,全力筑牢和谐稳定的社会根基
(一)要下功夫抓矿山企业安全。加大全县矿山企业检查执法力度,坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,驰而不息地抓好隐患排查,一招不让地抓好问题整改,深入有力地推进煤矿和非煤矿山领域的治本攻坚,对安全隐患突出的要实行挂牌销号整改,对不能立即整改的要限期停业整改;督促企业加大安全生产投入,进一步改善安全生产条件,提高安全生产技术装备水平,强化岗位、工种职业技术技能等级证准入制度和持证上岗制度。(二)要动真格抓道路交通安全。严格落实道路交通安全管理责任制,县公安交警、交通运输等部门,要定期或不定期地开展交通违法行为联合整治行动,严厉打击酒后驾驶、严重超载、超员超速、无证驾驶等严重交通违法行为,对对无证驾驶的一律行政拘留,对现场查处的违法行为一律依规记分,对超员超载的一律卸载转运,对符合吊销驾驶证法定情形的一律吊销,对醉酒驾驶的一律刑事拘留。(三)要出重拳抓危险化学品安全。重点整治危险化学品、烟花爆竹、民用爆破等生产经营企业和危险品生产运输企业,切实加强危险化学品和爆炸物品的监管工作。(四)要用心思抓建筑施工企业安全。重点做好施工现场安全管理、安全施工责任落实和施工安全监管执法。(五)要花大力抓消防安全。要定期组织火灾隐患大排查,对农贸市场、超市、学校、医院、宾馆、网吧等公众聚集场所要加强重点防控。各部门、各单位要积极配合消防部门开展消防执法检查,确保安全责任、安全措施、安全预案、安全设施落实到位。(六)要为未来抓校园校车安全。着重做好校园校车安全检测,从严查处校车超载、超速等各类违法行为,坚决取缔低速载货汽车、拖拉机等车辆接送学生;不断完善学校安全保障设施,督促学校加强安全管理薄弱环节。(七)要顺民意抓食品药品安全。突出整治食品药品安全违法犯罪行为,切实加大执法力度,严厉打击假冒伪劣产品,加强对学校、餐馆、酒店的食品卫生安全监管。(八)要以铁腕抓社会治安稳定。要着力提升执法服务水平,依法严厉打击刑事犯罪,全力做好社会治安防控工作,切实强化群防群治,持续净化社会治安环境,不断提高人民群众的安全感。
三、更加注重防范措施,确保人民群众过一个平安祥和的春节
一要加强法治宣传工作。要结合法治政府建设,积极开展覆盖面广、形式多样的社会治安和安全生产法律法规宣传,提高全社会的法治观念和依法治国意识,努力在全社会形成人人遵法、守法、用法和关心安全生产、重视安全生产、抓好安全生产的氛围。
二要营造节日良好氛围。全力抓好节前安全生产重点工作,迅速全面开展春节前安全生产大检查,对隐患整改未到位的单位逐一发出限期整改通知书并进行约谈,集中开展春运交通运输安全整治,切实加强消防安全,强化人员密集场所安全风险防范,确保人民群众过上欢乐祥和的节日。
三要做好应急值守工作。各乡镇、各部门、各单位要切实加强春节期间的行政和应急值班工作,严格执行领导带班制度,确保通讯畅通,信息反馈及时准确。
同志们,社会治安综合治理和安全生产工作责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣。各乡镇、各部门、各单位要以高度的政治责任感,齐心协力,锐意进取,扎实工作,努力开创我县维护社会稳定工作新局面,为全面构建平安__作出新的更大的贡献。
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元旦、春节将至,森林防火进入关键时期。下面就是读文网小编给大家整理的春节期间森林防火工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
新春佳节即将来临,为切实做好春节期间森林防火安全工作,严防森林火灾和人员伤亡事故发生,确保国家和人民群众生命财产安全,为新春佳节创造一个欢乐、祥和、安定的社会环境,各级森林防火组织要充分认识森林防火形势的严峻性,牢固树立落实各项防扑火措施的紧迫性,切实增强做好森林防火工作的责任感,坚决克服畏难和厌战情结,防止出现任何松懈、麻痹和侥幸思想,把森林防火工作作为当前的重要任务摆上议事日程,认真部署、常抓不懈,确保春节期间森林防火工作万无一失。
下面根据县府的部署,结合我县实际,就春节期间森林防火安全工作讲几个方面的问题。
一、认清形势,加强领导由于今年我县雨水少,持续干旱,林区内可燃物干燥易燃,森林火险等级明显提高。随着春节的临近,入林上山游玩、野炊人员增多,对森林防火安全构成了极大威胁。各镇(办)、公园一定要认清当前森林防火工作面临的严峻形势,早动员,早部署,早行动,进一步加强领导,落实责任,以求真务实的精神,切()实落实好各项防火措施。
二、广泛宣传,严管火源各镇(办)要在春节之前组织一次森林防火集中宣传活动,采取多种形式广泛深入地加强森林防火宣传工作。各镇、办、森林公园要在进山路口张贴醒目标语,设防火检查站,严禁带火种上山。各有林地区和单位,要划区包干、落实人员和责任,严防死守。护林了望和防火检查站工作人员要加强值班,密切监视火情。巡察队伍要加大巡察力度,及时查处各种违法用火行为,确保万无一失。
三、严阵以待,做好扑救森林火灾的各项准备工作要进一步完善应急扑火预案,以临战状态认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等各项准备工作。各镇(办)、公园森林消防专业队伍要24小时值勤待命,做到一旦发现火情,及时出击,快速扑灭,确保打早、打小、打了。
四、层层组织检查,整顿火灾隐患各镇(办)要组织力量,深入森林防火重点区域,对防火措施的落实情况进行一次全面检查,彻底摸清工作的薄弱环节,对发现的火灾隐患,要责令限期整改,县防火办要组织专人跟踪督察。
五、加大力度,落实责任制林业、公安、消防等部门要定期、不定期的进行森林防火安全检查,督促有关镇(办)和单位限期消除火灾隐患,切实加大火灾案件查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,从快从严打击各种涉火违法犯罪。要建立森林火灾追究制度,凡是发生森林火灾、火警的镇(办)、公园因扑救不利造成损失的,其主要负责人要写出书面检查,因失职渎职造成火灾损失严重的,根据有关法规追究当事人及主要负责人的责任。
六、严格领导带班和值班制度,及时报告情况要严格执行领导带班和值班制度。春节期间,各镇(办)森林防火办公室工作人员一律不放假,坚守工作岗位,随时掌握、处理突发火情。发生火情要立即逐级上报,不得迟报、瞒报火情。
同志们,目前森林防火已进入戒严期,森林防火的艰巨任务已摆在了我们的面前,各镇(办)及有关单位必须认清形势,振作精神,立即行动起来,精心组织,周密部署,狠抓落实,切切实实地把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓,确保春节期间不发生大的火灾,为全面建设生态邹平做出应有的贡献。
看过春节期间森林防火工作会议讲话
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在部署会议上,领导需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的部署工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次会议是一次非常重要的会议,既是对全省文化产业发展和文化体制改革工作会议精神的全面贯彻落实,又是对我市文化产业发展和文化体制改革工作的再动员、再部署。刚才,××同志宣读了《中共××市委××市人民政府关于进一步深化文化体制改革加快文化产业发展的若干意见》,××同志宣读了《中共××市委××市人民政府关于进一步深化文化体制改革的实施方案》和《关于进一步理顺××市电影管理体制的实施方案》,这几个文件非常重要,是根据中央和省委、省政府一系列关于文化产业发展和文化体制改革的政策和文件精神,结合我市工作实际,在反复论证的基础上制定的。文件出台之前,有关部门做了深入、广泛的调查研究,并到文化产业发展和文化体制改革工作先进地区考察取经,学习好的经验和做法。文件初稿提出后,市委、市政府分别召开市委会和市长办公会进行专题研究,提出了修改意见。因此,出台这几份文件,市委、市政府是经过了认真研究和慎重思考的,它对于当前和今后一个时期我市的文化产业发展和文化体制改革工作具有十分重要的指导意义。会后,各县(市、区)、各有关部门要认真抓好文件的贯彻落实。下面,根据市委会研究的意见,我就当前和今后一个时期我市的文化产业发展和文化体制改革工作,讲以下五个问题。
一、要进一步引起重视,增强推进文化产业发展和文化体制改革的积极性和主动性
文化产业作为一门新兴产业,从未像今天这样引起人们的高度关注和重视。这是因为当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位越来越突出。文化因素正在成为决定经济发展后劲的重要因素和动力之源,文化产业正在成为21世纪发展快、潜力大的新型朝阳产业、绿色产业和新的经济增长点。
(一)从国际局势来看。世界各国尤其是欧美等发达国家,都纷纷把提升文化竞争力作为增强综合国力的一个重要手段,把发展文化产业作为一项重要的发展战略。在美国、日本、英国、法国、意大利等发达国家,文化产业已经成为国民经济的重要支柱产业。美国的文化产业总量占gdp的25%,400家最富有的美国公司中有72家是文化企业,另外,全球图书销售市场美国占1/3,
位居世界第一位。其视听产品已成为仅次于航空航天的第二大出口产品。迪斯尼乐园、好莱坞电影、百老汇演出、拉斯维加斯娱乐业等早已成为举世闻名的文化品牌。而在我们××省乃至全中国,第三产业总量仅占gdp的30%左右,其中文化产业只占5%—10%左右。全国和全省的百强企业当中,真正的文化企业凤毛麟角。日本在1995年就确立了其21世纪的文化立国方略,制定了《新文化立国:关于振兴文化的几个重要战略》。进入21世纪,日本文化产业依托数字化信息技术,已完成了从早期文化产业向现代文化产业的转型,其动漫艺术及相关产业年总产值已逾1万亿日元(约相当6800多亿元人民币),动画业仅次于旅游业,已成为日本国内六大支柱产业之一。英国的文化产业收入已与本国汽车工业不相上下。加拿大的文化产业规模已超过了农业、交通、通讯、信息技术、建筑业等诸多产业。
(二)从国内情况来看。我国文化产业虽然起步较晚,但发展非常快。广东、xx、浙江、江苏、xx等沿海发达省份的城市,在完成了经济的第一次腾飞之后,都把加快发展的希望寄托在文化产业上,有些城市发展文化产业的势头非常迅猛。党的十六大深刻分析了国内外形势的变化和特点,把文化建设和文化体制改革提到战略高度,作出总体部署。十六届三中全会对文化体制改革作出专门论述,十六届四中全会第一次鲜明地提出把解放和发展生产力,提高建设社会主义先进文化的能力,作为加强党的执政能力建设的重要内容。十七大报告当中,胡锦涛同志提出要推动社会主义文化大发展大繁荣。几年来,中央下发了一系列文件,制定了一系列政策,力度很大。深圳是我国改革开放的前沿城市,他们在抓好经济发展和增强科技实力的同时,也十分注重文化产业的发展,在几乎没有任何旅游资源的基础上,打造了大家熟知的锦绣中华等许多非常成功的旅游品牌。另外,我国唯一的、也是级别最高的文化产业博览会——深圳文博会,也是从最初的筹办文化产品交流会起步,逐渐发展成为国家级的大型文化节庆活动。深圳的成功经验启发我们,重视经济发展,也要重视文化产业的发展;经济与文化能够相互促进,相得益彰。
(三)从省内情况来看。2005年以来,省委、省政府高度重视文化体制改革和文化产业发展工作,在着力打造“新××、新××人”形象的同时,注重挖掘我们的文化内涵,提出了“两个跨越”,就是由经济大省向经济强省的跨越和由文化大省向文化强省的跨越。省委、省政府已连续三次专门召开了高规格、大规模的全省文化产业发展和文化体制改革工作会议,这在我省历史上还是少有的。书记、省长都作了重要讲话,对我省文化产业发展和文化体制改革工作作出了安排部署,提出了明确任务和要求。最近几年,××省的文化事业发展可以说是异军突起,出现了百花齐放的良好局面,郑州、南阳、许昌、焦作、开封等城市的文化产业都取得了较快发展。据有关资料统计,2008年我市实现国内旅游收入42?6亿元,增长6%,而同期全省平均增幅为17?7%,焦作实现国内旅游总收入112?7亿元,是我市的2?6倍,增长20?8%,高出我市14?8个百分点。因此可以说,我市文化产业发展和文化体制改革工作面临的形势和任务非常严峻和艰巨。我市的文化产业究竟应该怎样加快发展,怎样实现跨越式发展,是摆在我们面前的当务之急,是一个值得我们深入思考和认真研究的问题。
二、要进一步查找问题,增强推进文化产业发展和文化体制改革的紧迫感和使命感
作为文化旅游资源大市,我市先后提出了一系列关于发展文化产业的战略目标和措施。2004年,市委八届七次全会确立了“文化兴市”的发展思路,明确提出“文化是兴市之魂”,把“文化兴市”工作提上了前所未有的高度。市第九次党代会又提出了“一强五前”的奋斗目标,把文化发展作为建设豫北区域性中心强市的重要内容,在战略途径上提出了“三大转变”,其中之一就是要实现从文化资源大市向文化旅游强市的转变,并先后制定了《××市文化兴市规划纲要》和《中共××市委××市人民政府关于大力发展文化产业的意见》等。几年来,××市的文化产业发展和文化体制改革工作取得了积极的发展和长足的进步,为推动文化大繁荣大发展奠定了基础。但是客观的讲,我们所取得的成绩还只是初步的,我们必须保持清醒的头脑,充分认识当前面临和存在的问题。问题找准了,才能够做到胸中有数,才能够有针对性地采取解决问题的措施和对策,找到文化产业发展和文化体制改革新途径、新办法。我市作为省委、省政府确定的文化产业发展和文化体制改革工作试点城市,目前的状况与省委、省政府的要求相比,与省内外先进地市相比,还存在着很大的差距和不足。从最近全省文化产业发展和文化体制改革工作会议上通报的情况来看,我市的文化产业发展和文化体制改革工作明显落后于郑州、南阳、许昌、焦作等城市,这与我市的经济发展水平和我市作为文化资源大市的地位是极不相称的。分析起来主要存在着以下几个方面的矛盾和问题:
(一)企业规模小,产值总量低。我市文化产业门类虽然比较齐全,有各类文化单位、企业1200余家,但多数属于中小企业,文化产业年总增加值只有17亿多元,与郑州市101?7亿元、南阳市77亿元、许昌市62亿元差距很大,占全市国民生产总值的比例只有2?18%,还没有形成一批具有核心竞争力的大型文化企业集团,经营方式比较单一,没有依托主业形成文化产业链和多元化的产业发展格局。
(二)科技含量小,附加值低。我市文化产业还是以传统文化资源、传统工艺技术为主,竞争能力不强,在与现代科技的结合上还有很大差距,在产业规模、产品种类、品牌塑造、产业连接以及对外交流传播等方面还需要狠下功夫。
(三)文化精品不多,文化资源价值深度发掘不够。我市在打造城市文化品牌上近年来是有成效的,但在文化产业产品资源价值的挖掘和价值链的延伸上还有相当的潜力,还没有把殷商文化、周易文化、岳飞文化、红旗渠文化、豫北民俗文化等深刻内涵挖掘出来,打造培育成具有传统与现代相融合的文化精品。在文化产业方面,我市的投入也不少,如殷墟的保护、开发和利用,如建设中国文字博物馆等,这是将来能够产生一定影响的文化产业项目。但在大型文化演艺项目上我们还是空白,郑州、开封、洛阳等地市,都先后打造推出了实景剧、歌舞剧或其它剧种的大型演出项目,有的甚至不止一台,产生了非常好的影响,值得我们学习借鉴。
(四)投资渠道单一且多数属于公益性投资,收益较小。近年来,我市包括各县(市、区
)在财政十分紧张的情况下,千方百计加大投入,加强了文化基础设施建设。先后投资启动了殷墟申报世界文化遗产工作,实施了袁林一期保护、天宁寺维修以及仓巷街明清民居、昼锦堂等修复开发工程。投资建设了××报业大厦、××图书馆、博物馆。启动了中国文字博物馆等工程。××县投资修缮了马氏庄园,内黄县投资修建了三杨庄遗址,滑县投资修建了瓦岗寨景区,等等。这些投资,虽然为文化旅游产业的进一步发展奠定了基础,但多数属于公益性投资,短时期内还难以带来较大的收益和回报。殷墟是××的金字招牌,并且已经成功申报了世界文化遗产,但是在全国30多个世界遗产单位当中,无论是参观游览人数、门票收入,还是相关产业发展带动以及取得的经济效益,我们的排名都是比较靠后的。最近,我们正在做两个规划,一个是殷墟本身的保护、开发和利用,另一个是建设殷墟大遗址公园。通过搞好这两个规划及其实施,一方面加强对殷墟历史文化资源和文物的保护,同时也为更好地利用、发挥殷墟的使用价值。
(五)招商引资不够理想。近年来,我市通过参加全省组织的“深圳文化产业博览会”、“中原文化港澳行”,举办红旗渠精神巡回展、殷商文化旅游节、周易国际研讨会等活动,招商引资工作取得了一些成效,但吸引外资规模不够理想,我们的许多文化资源还有待于进一步发掘,项目还有待于进一步科学论证、全面策划、精心包装。
(六)文化体制改革进展相对缓慢。近年来,我市对公益性和经营性文化事业单位进行了不同程度的改革,但改革矛盾重重,
阻力较大,有些改革方案虽然早已确定,但还没有取得实质性突破,公益性文化事业单位的人事制度、收入分配制度和养老、医疗保险制度的改革成效也不够明显。最近全省又设立了一批“文化改革发展试验区”,开封、登封、禹州等8个市、县榜上有名,我们××不在其中,这与我们前一时期文化体制改革工作力度不够大、缺乏创新和亮点有直接关系。比如,东方红影剧院不仅从硬件上没有得到治理,而且在改制上至今没有实质性进展,确实应该引起我们的高度重视。再比如演出场地问题,尽管我们有这么多影剧院,但是真正能够使大家享受到文化产品的影剧院有几个,又发挥了多少作用?更不用说艺术中心、大剧院等项目。所以说,我们的差距还非常大,文化体制改革过程中需要做的工作还很多。
综上所述,我们要借这次会议的东风,进一步统一思想、提高认识,认真分析我市文化产业发展和文化体制改革工作中存在的问题与差距,增强做好文化产业发展和文化体制改革的紧迫感和使命感,力争通过努力,使我们的工作有一个新的突破,有一个较大的起色。
三、要进一步开拓创新,努力探索我市文化产业发展的新途径和新办法
在全省文化产业发展和文化体制改革工作会议上,省委、宣传部长、副省长孔玉芳同志在作总结讲话时指出:加快文化产业发展要选准切入点,在打开发展局面上狠下功
夫。选准切入点,就是深入开展调查研究,认真梳理文化资源使用现状,看看哪些资源已经得到充分利用,哪些资源还没有被利用或开发利用的还不够,找出比较优势,理清思路,选准突破口,探索出一条文化产业发展和文化体制改革的新路子、新法子。
(一)要认真分析我市的文化资源优势,在资源优势中寻找切入点。我市是拥有3300多年悠久历史的八大古都之一、国家级历史文化名城,具有得天独厚的文化资源,殷商文明、甲骨文化、周易经典、红旗渠精神、渔洋村文化遗存等一大批文化遗产和文明硕果为我市文化大发展提供了肥沃的土壤和优越的条件。在这方面我们做了一些工作,但做的还很不够。我们要进一步科学开发利用这些文化资源,加强文化资源的整合和产业的集聚,充分借助现代科技和现代生产方式,大力推进文化产业升级。
(二)要认真分析我市的文化品牌优势,在品牌优势中寻找切入点。我市通过殷墟申报世界文化遗产、举办红旗渠精神全国巡回展、世界韩氏恳亲大会、颛顼帝喾祭祖节、周易与现代化国际研讨会等一系列重大文化活动,初步树立了一批享誉世界、闻名全国的文化品牌,下一步如对其进行文化品牌开发,形成知名品牌,推出拳头产品,必将会产生较大的经济效益与社会效益,为我市文化产业发展注入强大的动力。
(三)要认真分析我市的文化基础优势,在基础优势中寻找切入点。××市地处中原,交通发达,在文化传播、对外交流等方面具有得天独厚的区位优势。同时,随着经济的发展,我市已初步建立起了门类比较齐全的文化产业体系,奠定了一定的发展基础。我们要围绕文化旅游业、新闻出版业、图书发行业、影视业、演艺业等重点产业,着力培养大型文化企业,同时积极发展一批中小民营文化企业,充分提高文化内涵,加快市场开拓,提升竞争优势,发展特色区域文化经济,共同做大做强。
(四)要认真分析市场需求,在满足市场需求方面寻找切入点。文化产业发展离不开市场,我们要努力改变过去计划经济条件下形成的文化发展思维定式,认真研究市场,准确把握市场,开发利用市场,遵循市场规律。要根据市场需要策划推出文化产品和服务。学会运用符合市场经济要求的思路、办法、手段来加强文化产品和要素市场建设,推动文化产业发展。要积极参与国际文化市场竞争。用优秀文化产品占领国内市场,不断打开国际市场。前一段时间,省委、省政府举办中原文化澳洲行、港澳行、台湾行,所到之处,《武林风》、《风中少林》都引起轰动性反响,还到澳洲悉尼歌剧院、维也纳金色大厅演出豫剧经典剧目,也产生较大影响。所以,文化产品要真正走出去,赢得国内市场,开拓国际市场,必须要有能够适应国内国际市场的文化产品;要开发文化产品,打造文化产业,也必须走市场的路子,否则,即使我们投入再大的资金,打造出来的节目也是没有生命力的、徒劳的。
四、要进一步鼓舞士气,增强圆满完成全市文化体制改革任务的决心和信心
当前,文化体制改革已进入破解深层次矛盾的攻坚阶段,全省文化体制改革工作会议已经明确提出改革的重点任务和目标要求,我市作为全省五个试点城市之一,要在xxxx年前基本完成改革任务。我们提出提前半年完成任务,时间紧迫,任务艰巨,必须进一步解放思想,大胆实践,突破长期制约我市文化发展的关键问题、要害问题,坚定不移地把改革推向深入。要按照文化体制改革实施方案,在推进经营性文化事业单位转企改制方面取得新突破,在加快进行公益性文化事业单位内部改革方面取得新成效。
(一)要高度重视文化体制改革工作,树立实现文化大发展大繁荣的信心和决心。文化体制改革是推进文化大发展大繁荣的重要动力,是取得成就的切入点和突破口。一个时期以来,省委徐光春书记,省政府郭庚茂省长、孔玉芳副省长,多次召开文化体制改革会议听取工作汇报,安排文化体制改革工作。××作为全省文化体制改革试点市,一定要高度重视,把这项工作摆上各级党委政府的重要议事日程,尤其是要摆上宣传文化战线各个部门的重要议事日程,抓紧研究,抓紧安排,采取强力措施,全力推进文化体制改革工作。为搞好我市文化产业发展和文化体制改革工作,我市成立了高层次的全市文化产业发展和文化体制改革工作领导小组,我担任组长,市委副书记、宣传部长、分管文化的副市长等有关领导都是小组成员,各县(市、区)也要配强配高文化产业发展和文化体制改革工作的领导班子,真正在思想上引起高度重视,在工作上摆上位置,抓实、抓紧、抓好。经济工作和文化产业工作就好比两个跨栏,我们决不能这个栏跨过去,那个栏没跨过去,一手硬、一手软,一个方面发展快、另一个方面发展慢,而要协调推进。
(二)科学制定政策,采取有力措施,推进文化体制改革顺利进行。改革涉及到观念、体制、身份以及机制的转变,在转变过程中肯定会触动一些部门利益和个人利益。所以,在推动过程中势必会有阻力、有障碍、有困难。如果我们没有一个清晰的思路,没有一个完备的政策,或者政策制定得不科学,不合乎法律法规,解决问题时就难以达到预期目的,改革就不可能成功。因此,我们一定要认真研究政策,准确把握中央和省委的有关要求。同时要紧密结合××实际,为文化体制改革提供保障。
(三)要把握改革的方向,采取有效工作方法,确保文化体制改革平稳推进。任何改革都是有阻力的,会触动一部分人的利益。为此,我们一定要高度重视,要在改革过程中牢牢把握大局,确保正确的方向和基本点。一是通过改革促进文化事业的发展。改革的目的和最基本的方向就是改革后要比改革前体制更顺,发展更快,文化精品项目更多,就是要建立文化事业、文化产业新机制,实现新发展,取得新成效,让老百姓享受到丰富多彩的文化产品。二是在改革当中要确保相关职能更加明晰,国有资产保值增值。改革就是理顺关系,就是调整职能,这样才能进一步提高效率,才能够增加我们工作的针对性、实效性。所以,一定要明晰职能。另外,我们要用经营的理念和观点,来有效地整合盘活我市的文化资源。我市的文化资源积淀到这个程度来之不易,我们不能一改了之,把我们的国有资产,特别是把我们长期以来对文化事业大量的投资一卖了之,全部改成商场等经营性场所,丧失了我们的文化活动阵地。我们一定要把这些资产保护好,通过整合资源,更好地发挥其效益,使其保值增值。三是要正确处理改革、发展与稳定的关系,统筹协调,正面引导。发展是目的,改革是动力,稳定是前提。改革必然涉及利益调整,尤其是在文化领域,
改革大大滞后于经济领域和其他社会领域,旧的观念特别是长期形成的计划经济传统思维还较深地束缚着一些干部职工的头脑,一些文化单位生存和发展的矛盾也十分突出,做好深入细致的思想政治工作十分重要。为此,涉及改革的各部门各单位要积极引导干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。要特别注意工作方法,摸清底数,算好细帐,化解矛盾,稳定情绪。要坚持在利益调整中凸显人文关怀,
努力做到“刚性原则,柔情操作”,要妥善安排好下岗职工再就业工作,通过社会保障、岗位安置等措施,实现各得其所、老有所养,从而实现改革目的。只有这样,改革才有彻底性,才不会出现反复,才能充分调动广大职工的积极性,使其拥护改革、支持改革、参与改革,最终成为改革的受益者。
五、要进一步强化领导,确保我市文化产业发展和文化体制改革工作取得积极进展和明显实效
文化产业发展和文化体制改革工作,是一项整体性强、涉及面广的复杂系统工程,要把这项艰巨的任务完成好必须以加强领导作保证。各级党委、政府一定要立足全局,统筹兼顾,扎实工作,对文化产业发展和文化体制改革工作实施强有力的领导,下决心、下功夫把各项工作抓紧、抓好,抓出成效。
(一)要真正把加快文化产业发展和文化体制改革工作摆上重要议事日程。要建立健全工作机制,配备精兵强将,安排专项经费,完善岗位职责,加大工作协调力度,把文化产业发展和文化体制改革工作与经济发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起检查、一起考核。要建立健全目标管理责任制,层层落实任务,狠抓措施到位,确保顺利推进。同时,要强化协调配合,进一步形成文化产业发展和文化体制改革工作的合力。尤其是发改、规划、财政、人事、劳动保障、土地、税务、城建、科技、教育等部门要献计献策,
积极配合,多办实事,努力形成加快文化产业发展和文化体制改革工作的浓厚氛围。
(二)要下功夫抓好项目建设和招商引资工作,在文化产业发展上寻求新的突破。发展文化产业最关键、最有效的切入点是项目,发展项目最关键、最有效的方法是招商引资。最近,宣传文化部门要认真研究、筛选一批文化项目,积极推进招商引资,抓紧落地和开工建设。各县(市、区)、各部门都要结合自己的优势,进一步精心策划,科学论证、包装出一批市场前景好、切实可行的、能够打动投资商的优秀文化产业项目,促进文化产业与相关产业的联动发展,形成文化产业新的主体和新的增长点。对于贯彻落实的情况,市委、市政府要专门听取汇报,对于好的经验、好的做法,要及时总结、推广。
同志们,推进文化体制改革和文化产业发展,事关全面建设小康社会和发展社会主义先进文化的工作大局。各县(市、区)、各部门一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策要求上来,
抓住机遇,积极进取,知难而进,扎实工作,不断开创文化产业发展和文化体制改革工作的新局面,
为全面建设小康社会、建设豫北区域性文化旅游强市做出新的更大的贡献!
看过部署工作会议讲话
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发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面就是读文网小编给大家整理的年初工作部署会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全区地方税务工作会议,会议的主要任务是:认真学习和深入贯彻省、市地税工作会议精神,总结去年全区地税工作,以科学发展观为统领,全面部署和安排今年的地税工作。春节已过我们组织召开这次会议,既是工作动员会,同时也是收心会议,使大家尽快从节日的氛围中解脱出来积极投身到工作上来,务必使全体干部大力发扬求真务实的作风,以更加奋发向上的精神状态,积极投入到各项税收工作中,为全年任务的圆满完成打下坚实基础。市局和区委、区政府领导对这次会议非常重视,市局副局长解宏体同志,区委、常务副区长姚夏冬同志在百忙中亲临大会,看望大家并作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,根据会前征求各方面的建议,我重点讲三点意见。
一、 全市地税工作会议的主要精神
全市地税工作会议于1月17日在市局召开,各县(区)局长、办公室主任、计会股长;分局局长和综合科科长;市局班子成员和副科以上干部约60人参加了会议,市委、常务副市长李世杰出席会议并作了重要讲话。会议的主要任务是贯彻全国税务工作和全省地税工作会议精神,回顾总结xxxx年全市地税工作,安排xxxx年工作任务,签订xxxx年工作目标责任书,并对xxxx年度涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。会上,市局党组书记、局长肖广礼同志作了题为“文化引领求创新,服务优化促发展,为推动全市地税工作再上新台阶而努力奋斗”的讲话。
肖局长在总结回顾xxxx年工作时将全年的工作概括了五个方面的内容:一是扎实推进依法行政,依法治税有了新进展;二是加大管理力度,征管质量有了新提高;三是强化资源整合,稽查改革有了新成效;四是创新工作理念,服务效能有了新增强;五是加强党建和党风廉政建设工作,干部队伍素质实现了新提高。一年来,通过上下共同努力,圆满完成了组织收入任务。全系统共组织税费收入92.7亿元,其中:各项税收累计完成66.1亿元,完成年计划的102.48%,比上年增长25.14%,增收13.27亿元;各项规费收入累计完成26.6亿元,为促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了新贡献。
xxxx年全市地税工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,全面落实省局“十二五”时期“ 1436”工作思路,认真贯彻市委、市政府和省局工作部署,继续深化“地税文化建设”和“优化纳税服务”两项工作成果,突出抓好“组织收入、依法行政、创新征管、队伍建设”四项重点工作,深入开展“督查落实年”活动,充分发挥税收职能作用,为服务我市转型跨越发展和社会和谐稳定做出新贡献。围绕上述总体要求,肖局长着重强调了六个方面的工作:
一是以充分发挥税收职能作用为己任,积极服务全市转型跨越发展。今年省局下达我市的各项税收任务为74亿元(含大秦),比上年增长11.95%,增加7.89亿元。不含大秦中央级营业税的地方各项税收任务为61亿元,比上年增长14.88%,增加7.9亿元。煤炭可持续发展基金代征任务虽然没有下达,但估计并会低于去年,这是一个极具挑战性的目标,要求各级必须认清形势、坚定信心、妥善应对。
二是以深入推进依法行政为根本,不断优化税收法治环境。
三是以推进税源专业化管理为抓手,全面提高税收征管质效。
四是以提高纳税人满意度为目标,全面提升纳税人服务工作水平。
五是以深化地税文化建设活动为引领,大力推进和谐地税建设。
六是以加强队伍建设为重点,充分激发干部职工干事创业活力。
肖局长在讲话的最后,就今年省局确立为“督查落实年”活动的开展作了进一步的强调:一是围绕前进目标抓落实;二是围绕工作督查抓落实;三是围绕作风转变抓落实。
二、xxxx年全区地税工作的简要回顾
xxxx年,全区地税系统在市局和区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,始终突出收入中心,扎实推进各项工作,励精图治谋发展,凝心聚力促和谐,全区地税事业实现了持续进步,为服务新荣经济社会发展作出了积极贡献。
(一)各项税费收入实现历史性突破
xxxx年,我区经济税收形势较为复杂,组织收入工作相当艰巨。面对诸多困难,我们坚决服从市局和区委、区政府指挥,全面加强对收入工作的领导,坚持依法征税,严格收入目标责任管理,落实领导分片包干责任,强化税收分析,紧紧依靠全体地税干部职工,发扬特别能吃苦,特别能战斗,特别讲大局,特别讲奉献的精神,积极应对,艰苦拼搏,采取强有力促收措施,在艰难形势下税费基金征收任务实现历史性突破。全年共累计组织入库各项税收19158万元,完成年计划的103.61%,比上年增长9.38%,增加1643万元。全年各项规费(基金)收入累计完成6628万元,全面完成了市局年初下达的考核任务。
(二)地税文化建设成效逐渐显现
去年,我们根据市局关于地税文化建设的总体思路,进一步挖掘和丰富地税文化理念内涵,突出地税文化建构思想的导向性、理念的渗透性、内容的系统性和形式的多样性,努力打造地税文化品牌精品,实现地税文化建构成果的转化。
一是按照市局“地税文化建设年”的有关要求,我局将去年确定为新荣地税文化建设推广年,制定了《新荣区地税文化建设实施方案》,在7月份召开了动员大会,同时结合我局实际,经过概括、提炼、升华,形成以“尚学守德,兴税至和”为核心的20多条新荣地税文化基本理念,指导我局地税文化建构工作,推动学习型机关建设的深入开展。
二是积极创新载体,弘扬地税精神。首先,印发《新荣地税文化手册》500余册,摆放在办税大厅及活动室,全局干部职工人手一册,通过深入学习和广泛实践,将地税文化理念渗透到各项工作之中,融入税收管理的全过程,转化为地税干部的自觉行动,使之不断得到弘扬和培育,从而为新荣地税人提供强大的精神力量,使我们始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,满怀信心和决心,投身新荣地税事业,为新荣经济发展和社会全面进步作出应有的贡献。其次,筹划创办“和韵”专刊,坚持“三贴近”,增加信息量和可读性,努力办成思想性强、格调高雅、知识丰富、特色鲜明的文化精品。再次,通过开展楼梯文化和桌面文化,不断丰富地税文化内涵。在办公楼的楼梯过道、走廊,制作镶嵌地税文化理念和传统文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部职工根据个人的文化素养、兴趣爱好、人生追求和理想情操等方面,写出个人的座右铭,统一制作高雅美观的励志牌,摆放在办公桌上,用来陶冶情操,激励斗志,规范行为,提高修养。通过这些环境文化的熏陶,使干部职工在潜移默化中思想境界得以升华,文化修养得到提高,心灵得到净化,使地税精神和地税文化理念转化为地税人员的动力源泉和精神支柱。
三是广泛开展读书育人、读书成才活动。围绕地税干部求知识、学技能、强素质这一迫切需求,改建了藏书1500余册的图书室。积极开展读书活动,区局通过推荐书目、每日一读等形式,引导干部职工从自己的实际需求和长远发展出发,合理选学,有所侧重,增强读书效果。通过广泛开展读书活动,不断提高了干部职工的综合素质。
四是开展丰富多彩、健康有益的文化娱乐和健身活动。为了进一步满足干部职工精神需求,今年我们投资改建扩建了职工文体活动室,购置了乒乓球、台球、跑步机等健身器材,逐步完善设施,发挥功能,并利用党、团、工会活动日和工余时间,有计划、经常性地组织集中性文化娱乐和健身活动,使其真正成为干部职工精神文化生活的主阵地。
(三)信息管税工作质效进一步提升
一是加强税收信息化建设。按照上级要求,我局及时成立网络与信息安全工作领导小组,下设办公室具体负责设备数据网络的安全保障工作,并与各股室(所)签订网络与信息安全责任书,层层落实到人。
二是加强网上考核,进一步提高征管信息质量。制定了新荣区地税局税收征管状况监控考核实施方案,按月对“三员”进行了考核,尤其对税收管理员的管户信息、税种认定,未申报户和逾期申报户进行了重点监控。
三是充分利用税收征管软件平台,严把数据质量关,对原有数据进行修改和补录,对新增数据严格审核,定期检查,确保平台数据的完整性、准确性和真实性。5月底完成修改和补录工作,12月对垃圾数据进行了清理。加强管户动态管理,开展与国税、工商、质监等部门的信息交换和共享,全面掌握纳税人涉税信息,将管户全部纳入综合征管系统。加强征管资料管理,将管户涉税信息纳入“一户式”管理。
四是积极推进财税库银横向联网电子缴税工作。实行电子缴税是我区开展纳税服务工作的重要内容之一,主要目的是简化办税环节,方便纳税人申报缴税,提高地税办事效率。今年,我局电子缴税工作得到有序稳步推进,取得了阶段性成果。截止目前,共有270户纳税人通过财税库银横向联网电子缴税三方协议验证,完成计划的60%。
(四)纳税服务职能作用得到有效发挥
我们把服务全区经济大局作为一切工作的出发点和落脚点,牢固树立“大税收、大服务”理念,积极开展第二十个以“税收、发展、民生”为主题的税收宣传月活动,悬挂条幅20多条,发放传单和其他宣传资料上万份;结合“大同地税杯”征文活动,我局共上报市局征文30篇;并邀请市局领导和各科室负责人与纳税人开展座谈会,对纳税人提出的问题给予当场答复或会后答复;开展了税务局长走访纳税人活动,并安排每位局长走访不少于3户纳税人。在巩固首办负责制和限时办结制的成果上,认真落实大同市行政事项和服务事项办理首问制度和一次性告知制度,继续落实“两个操作示范”,通过进一步规范办税服务厅窗口的职能配置,进一步完善纳税服务制度,夯实了纳税服务工作。
(五)队伍建设迈出新步伐
一是广泛深入地开展创先争优活动,制定了《新荣区地税局深入开展创先争优活动的方案》,成立了领导组、办公室,并在区广播电台公开了“在岗位奉献、在工作中创先争优”的承诺。充分发挥党员的先锋模范作用,以开展 “文明单位”、“青年文明号”、“先进单位”、“征管能手”、“优秀税务工作者”及“五好党支部”等创建活动为载体来加强干部队伍建设。二是开展问卷调查和谈心活动,及时把握人员个体在心理、情感和物质需求上的一些特点,及时开展谈心谈话活动,加强沟通了解,增进友谊,进而有的放矢,增强思想政治工作的针对性,理顺情绪、化解矛盾,把关怀落到实处,帮助职工解决家庭生活困难,用感情温暖人心。三是通过精神激励,尽力争取评先评优名额,让一些勤勉敬业、无私奉献的地税干部在精神上得到激励,鼓励他们继续努力工作,营造一种学习先进,争当先进、赶超先进的工作氛围。四是定期开展业务培训,聘请专家讲课,有效地促进干部职工自身的全面发展,增长了才干、突破了自我、拓宽了视野,得到了自我升华。今年我局共组织各种培训8次,参加省局组织的业务培训学习10人次,5位同志参加了省市局各种业务培训考试。五是转变工作作风,优化发展环境,我们根据新荣区委的有关文件精神,及时起草了《关于转变工作作风优化发展环境的实施方案》,在全区地税干部职工中深入开展转变工作作风,优化发展环境为主题的建设活动。同时,按照省局、市局的统一部署,12月份开展了以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动,要求全体干部职工严肃工作纪律,自觉遵守“五不准”规定,进一步创优发展环境。
(六)党建工作和党风廉政建设进一步引深
我局坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来,做到同部署、同检查、同考核。结合实际进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,规范党的工作制度和组织生活,结合保持党员先进性长效机制的建立和完善,积极开展各种党组织活动。扎实推进党风廉政建设,与各税务所、直属分局签订《xxxx年党风廉政建设目标责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制;与每位党员签订了《廉政承诺书》;继续实行《新荣区地方税务局股所工作目标办法》制度;抓好税务总局的《税务系统领导班子和领导干部监督办法(试行)》和省委“五个不准”的落实工作;深入开展“两权”监督工作,做到“两权”运行公开透明,规范了执法、优化了服务;制定了明查暗访实施方案,并积极开展工作,进行了多次暗访,促进了纪律作风建设,深入开展工程领域和煤焦领域反腐败工作,制定《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,取得了实效,也消除了隐患,在煤焦领域清理欠税5675.31 万元,取得了较好成绩。
总之,在市局和区委、区政府的正确领导下,我局去年各项工作开局良好,取得了一定成绩。上述成绩的取得,是市局和区委、区政府正确领导的结果,是各部门、社会各界大力支持的结果,是全体干部职工团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我代表区局党组,向全区地税干部职工及家属,向长期以来关心支持地税工作的各级领导、社会各界和广大纳税人致以崇高的敬意和真诚的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前税收工作中还存在许多问题和不足,建设和谐地税任重而道远。从近期看,概括起来主要存在的问题:一是工作推进不够协调,管理资源有待进一步整合;二是“大税收、大服务”的理念理解不深,为纳税人全方位服务的意识还有待增强;三是税收信息化和办公自动化建设需要加强,信息管税方面还存在许多欠缺,新综合征管软件运行过程中还有一些业务问题需及时解决;四是征管基础管理还不够完善,监督制约机制有待进一步加强。对于这些问题,我们将高度重视,采取更加有效的措施认真加以解决。
三、xxxx年全区地税工作的目标任务
xxxx年,是党的“”召开的喜庆之年,也是全系统实现“十二五”规划的关键之年。做好今年各项地税工作,意义十分重大。根据全市地税工作会议精神,结合新荣地税实际,今年全区地税工作的总体要求是:以科学发展观为指导,按照区委、区政府和市局的工作部署,正确分析把握全区经济税收形势,坚持科学管理这一主线,着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、干部队伍建设、督查落实、税务文化、党风廉政建设等工作,确保圆满完成各项工作任务,努力为全区经济社会科学发展做出更大贡献。落实这一总体要求,全系统务必要统一思想、聚合力量,切实以思想认识的高度统一保证行动和工作的高度协调。具体到工作实践中,重点是要在以下十个方面不懈努力。
(一)保持清醒认识,积极应对经济税收形势变化带来的影响。当前我们应清醒看到,经济发展形势仍将极为复杂,国际金融危机的延后影响尚未完全显现,世界金融危机的影响尚未结束,不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多,保增长的压力不容小视;一些企业的生产经营仍未摆脱低迷、甚至下滑的困境;国家继续实施结构性减免税政策,继续执行帮扶下岗职工再就业、就业型、困难型、成长型企业发展等各项地方税收优惠政策,也将直接导致地方税收减收。而今年市局给我们的税收计划是21540万元,这个数字较上年实际完成数增长12.43%,绝对额增加2382万元,在此基础上为了平衡预算,区政府又追加1500万元,这样我们的全年任务就是23040万元,比上年实际完成数增长20.26%,绝对额增加3882万元,任务相当艰巨。面对经济社会发展中复杂多变的形势,我们要冷静观察,科学研判,把各种困难估计得更充分一些,要把利好分析得透彻一些,把应对策划得更周密一些,只有这样,才能保持我们的地税事业可持续发展,才有可能实现新的跨越。
(二)健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加强税收分析工作,找准地税工作的热点、难点问题,有针对性地制定应对措施,进一步提高收入运行质量。健全收入目标管理机制,层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,健全重点税源监控模式,继续扩大监控面和监控比重,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。进一步完善预警指标体系,积极配合市局实现预警软件与重点税源软件整合,强化数据分析应用,构建综合风险指数测算体系,着实抓好税收预警信息的发布、落实、反馈工作,增强抵御风险能力,保障税收收入可持续发展。
(三)加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省、市局信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。
(四)全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识,树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。整合纳税服务资源,要尽快明确今年标准化办税服务厅建设项目,全面推进办税服务厅规范化建设,进一步优化办税服务环境,着力加强12366纳税服务热线应用,完善相关制度,提升纳税服务效能。开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业,简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。加大网上办税的开发应用力度,继续推进财税库银横向联网电子缴税工作,进一步抓好宣传、培训,积极稳妥地扩大电子缴税的覆盖面,上线户数达到正常总户数的90%,电子缴税入库额占入库税款总额的80%以上。继续完善纳税服务制度的贯彻落实,逐步建立纳税服务质效考核评价体系,提升服务质效,积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。
(五)积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。 加强税源专业化管理,以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,在保持现有征管机构不变的基础上,合理调配征管职能,优化资源配置,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理,根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理,完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输营业税管理。开展个人工资薪金所得与企业工资费用指出比对工作,加强年所得12万元以上个人自行纳税申报和个人所得税完税证明开具工作。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管,进一步完善“以户建档、项目管理”工作,全面实现房地产税源项目管理的信息化,健全房地产税源动态跟踪机制,提升房地产税收管理绩效。进一步做好税源监控平台应用,全面动态监控财产行为税税源情况,提高财产行为税征收管理水平,一季度完成xxxx年度房产税、城镇土地使用税、土地增值税税源数与入库数的比对,查找差异,对漏征漏管户及时补征税款。深化部门协作,继续做好城建税与“两税”信息比对,车船税代收代缴检查,强化印花税、契税、耕地占用税等地方小税种征管工作。加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。
(六)巩固基层所建设成果,加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则,在巩固完成基层所硬件建设任务的同时,重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平,把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”,完善基层税务所长管理办法,提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训,提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态化”的标准,完善内部管理制度,加强基层税务文化建设,开展“创先争优”活动,使基层所始终保持良好的秩序和状态。
(七)加强队伍建设,提高行政管理效能。加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强风气建设,以党性党风党纪教育为重点,深入开展作风纪律整顿;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员,大力开展创先争优活动,在地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设,严格落实各项工作制度,确保各项运转高效、顺畅。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向,深入开展调研和科研工作。加强财务管理,组织实施对银行账户、固定资产和津补贴的帐务处理等方面的自查工作,及时纠正存在的问题,达到规范化管理。加强督察审计监督,促进内控机制建设。切实履行第一责任,做好信访稳定工作。加强督查督办,对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成,对基层请示和反映的问题要限期答复,对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效,对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。
(八)强化督促检查,保障各项工作落实到位。省局将今年确定为“督查落实年”,通过组织开展全系统的督促检查,进一步推动各项工作安排的落实,促进地税工作服务转型跨越发展。为此,提出几点具体要求:
一是统一思想,提高认识。全年各项工作目标能否顺利完成,关键在于抓落实的措施与力度。当前,在少数干部职工中,仍然不同程度地存在着抓贯彻、抓落实的风气不浓、办法不多、措施不力等问题,致使一些本来可以做好的工作没能做好,应当解决的事情久拖不决,能够避免的问题仍然发生。开展“督查落实年”活动,就是要切实转变机关作风,确保上级各项决策部署得到及时、全面的贯彻落实,在全系统上下营造一个“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”良好氛围,确保各项工作任务的圆满完成。
二是深入调研,协调配合。在抓落实过程中,要坚持效率至上、质量第一的原则,围绕各项工作任务,认真调查研究,密切联系群众,把求真务实的作风与开拓创新的精神结合起来,创造性地抓好落实。要大力推行“一线工作法”,坚持情况在一线掌握、决策在一线作出、工作在一线落实、效果在一线体现、政绩在一线反映。抓落实涉及方方面面,要切实增强全局观念和大局意识,紧紧围绕“落实”这个核心,加强协调,密切配合,协同作战。对需要多个部门共同完成的工作任务,牵头部门要具体负责,协调落实配合部门的工作任务和责任。
三是加强督查,及时反馈。局监察室和办公室负责工作落实情况的督查督办,按照办理事项的轻重缓急,采取电话督查、书面督查或现场督查等方式开展督查督办。其中办公室负责日常工作的督查,监察室负责专项工作的督查。对督查督办发现的问题,要通过专题汇报等方式及时反映,及时处理。
四是严格考核,强化问责。坚持以严格考核和责任追究为手段,推动抓落实工作取得实效。要进一步完善绩效考评制度,科学量化考评指标,把工作落实情况作为考评的主要依据。在切实抓好绩效考评的基础上,把抓落实工作作为行政效能建设的重要内容,纳入行政监察范畴,切实加强日常监督检查。对重视不够、作风不实、行动不力等不作为或假公济私、不谋正事等乱作为的,由纪检监察部门及时给予问责。
五是完善制度,健全机制。坚持把制度建设作为抓落实的根本保障,推动建立抓落实工作的长效机制。要在完善内部分工、明确岗位职责的基础上,认真落实首问责任、限时办结、责任追究、考评考核和激励奖惩等各项制度,切实做到以制度管人、管事、管权、管物,着力构建“政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明”的抓落实工作长效机制。
(九)建设和谐的税收人文环境,以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合我区特点,发掘、树立有区域特色的税务文化品牌,完善核心价值理念体系,加大文化品牌的推广力度,创造良好的社会文化环境,提高公民素质,激励民风民气,转变纳税观念。统筹规划,全面推进,促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。
大力弘扬先进的税务文化,加强地税文化品牌的提炼和宣传教育,增强干部职工的认同感,增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合,引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动,凝聚干事创业的精神力量。
加强文化品牌的宣传和交流。信息时代,媒体宣传具有不可替代的重要作用,是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传统手段,开展生动、直观的品牌宣传,扩大品牌的知名度和影响力。同时,注重加强文化交流与合作,包括部门之间、税企之间的横向交流,相互取长补短、共同提高,扩大文化的开放度,不断提高文化创建的层次和水平,共同营造和谐的税收人文环境。
(十)加强反腐倡廉建设,保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系,加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设,增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。今年省局将组织开展巡视整改工作回头看,要针对目前存在的共性问题,逐项落实认真组织整改。抓好查办违法违纪案件工作,发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设,建立健全长效工作机制。
xxxx年是“十二五”的关键年,我局坚持以科学发展观统领税收全局,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,一心一意收好税,科学服务谋发展,确保完成今年的各项工作任务,努力开创新荣地税工作新局面。
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演讲稿不知道怎么写?多看范文吧!下面就是读文网小编给大家整理的工作部署领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于2006年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成2007年至2008年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
2006年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康xx的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。
为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到2006年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。
三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实
一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
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述职报告是指各级各类机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。下面是小编为大家收集整理的3篇2016年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告范文,欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将我任XX镇党委书记以来抓基层党建工作情况向各位领导述职,不足之处请各位领导和同志们批评指正。
一、履职情况
根据组织的安排,XXXX年8月,我被选举为XX镇七届党委班子的“班长”。上任后,我积极加强学习,认真履行职责,切实加强对各项工作的领导,特别是在基层党建工作中,我切实履行“第一责任人”的责任,努力用党建工作来贯穿全镇各项工作的始终。紧紧围绕“抓好党建促发展,发展经济抓党建”这条主线,正确处理好党建、稳定、发展三者之间的关系,扎实抓好全镇的各项农业农村工作,努力促进全镇农业和农村经济社会的发展。
(一)扎实抓好基层党建的各项工作。一是全镇20个基层党的创先争优活动、基层组织建设年活动深入有序的开展,并取得了实实在在的成效;二是扎实抓好发展党员工作,XXXX年共吸收入党积极分子34名,积极分子转预备党员26名,预备党员转正式党员26名。年末全镇共有正式党员532名,党员总数比2010年增加28名,农村党员队伍进一步发展壮大;三是全面完成了镇党委、人大和政府班子的换届选举工作,各项职务候选人均实现了满票或高票当选。在换届选举工作中,全镇各基层党组织都切实加强对“5〃17〃5”的学习,没有拉票贿选、买官卖官等现象发生,整个换届选举的过程风清气正;四是五好基层党组织创建活动成效明显,XXXX年共申报五好基层党组织5个,其中市级表彰的2个,县级表彰的3个,得到各级表彰的优秀共产党员3名,其中获中共中央政法委表彰的1名,获县级表彰的2名;五是党员带头创业致富人员逐步增多,XX村的一名年轻党员投资57万元兴办了塑料颗料加工厂,返乡创业青年人员逐步增多,发展规模养鸡、养牛和水晶加工等等;六是扎实开展干部下基层、扎实帮群众活动,市、县、镇挂帮干部共为群众办实事124件。
(二)、抓党建、保稳定、促发展工作情况。
一是通过抓党建工作,推动了我镇农村社会稳定。如:XXXX年8月初我镇XX村的3名女生在XXX溺水身亡事件;XX村 8月底聚集50人到XX客车站堵车闹事事件;9月初我镇XX村发生的交通事故堵路事件和今年5月15日我镇XX村发生的交通肇事致死堵路事件及前几天XX村一名患儿在到县医院抢救无效死亡的医患纠纷等等突发性、群体事件,所涉村支部都积极参与矛盾纠纷化解工作,都将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。各村支部在维护农村社会稳定工作中,真正发挥了他们的先锋模范带头作用;二是党建促发展工作成效明显。XX到XX公路、XX到XX公路,XX至XX供电设备主干线改造等项目正在紧张有序的施工当中;XX村新增了500余亩六月李种植;XX村实施了200余亩玉米高产示范种植项目;XX村完成了投资50万元的草地生态畜牧产业化扶贫项目等等。三是招商引资工作进展顺利。韩国开发商对XX温泉的开发项目有望落地,XX开发商拟在我镇投资2000余万元实施“六个一”工程,将全面加快我镇小城镇建设的步伐。
二、存在的问题和今后的打算。
各位领导,本人XXXX年8月任XX镇党委书记以来,在县四大班子的正确领导下,各项工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求,离广大人民群众的期盼还有较大差距,还存在着很多问题和不足。主要体现在基层经济基础特别薄弱,“三化同步”发展极其缓慢,各基层党组织“靠财政吃饭”的现象非常普遍,各项基础设施建设投入严重不足,历史欠账多,特别是落哨片区工程性缺水特别严重等等,严重制约了我了我镇农业和农村经济社会发展。在今后的工作中,本人将紧紧团结镇党委一班子人,团结全镇干部和各村支两委,扎实抓好以下四个方面的工作。一是继续抓紧各项农村基层党建工作不放松,将各项党建工作抓在手上、放在心上、落实在行动上。始终坚持抓好党建促发展的执政理念,把抓党建工作放在各项工作的首位,用党建工作来推动全镇其它各项工作的开展;二是紧紧抓住国发2号文件和黔党发(2012)15号文件的历史机遇,带领全镇干部群众扎实推动我镇农业和农村经济的发展。特别是要紧紧抓住已进入初设阶段的饮水沟渠新修、维修和改造工程;土地治理工程和上片区5个村的引水、排洪工程等等,全面加强我镇的基础设施建设,加快我镇种养殖业的发展步伐;三是紧紧抓住我镇作为全省加强和创新社会管理五个试点镇之一的契机,继续抓好我镇的矛盾纠纷排查化解等工作,在努力维护农村社会稳定工作的同时,积极到上级争取更多的项目资金,加快我镇XX村社会管理创新示范村建设,努力在该村开展“五乱六户”治理创建活动,确保我镇的试点工作取得实实在在的成效;四是进一步深化社会管理创新工作的试点内容,将关心空巢老人和关爱留守儿童作为试点工作的重点,在全镇各村、居、校开展“寸草春晖行动”,建立亲情QQ活动室,落实关心、关爱工作责任制,做到镇村干部和教师“一帮一”,全面掀起我镇加强和创新社会管理试点工作的热潮。
各位领导,抓好XX镇农村基层党建工作是我义不容辞的责任,用党建工作来维护农村社会稳定、创新社会管理是各级组织部门对基层党组织和共产党员的共同要求,抓好党建促发展是我们大家的共同目标,同时也是广大人民群众的期盼。在今后的工作中,我将继续认真履行职责,扎实抓好上述四个方面的工作,用优异的工作成绩来向县委交一份满意的答卷,向党的献礼!
谢谢大家!
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市委组织部应该把搞好党委换届作为头等大事来抓,加强调查研究和上下沟通协调,组织开展好专题调研和县区领导班子状况分析,对阶段性工作及时作出部署下面是小编为大家收集整理的3篇2016年乡镇党委换届五年工作报告范文,欢迎大家阅读。
各位代表:
本次大会的主要任务是: 认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和旗委十届十一次全会精神,全面总结我镇第十次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务和主要措施,选举产生中国共产党沟门镇第十一届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新,加快转变发展方式,为全面完成“十二五”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。
现在,我代表中共 第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、 五年来的工作回顾
镇第三次党代会以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,开启了“十二五”发展的新征程,社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道,呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一) 认真搞好“三农”工作,务实经济发展基础
五年来,通过广大干群的共同努力,全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右,固定资产投资总额达4500万元,农民人均纯收入达4000元,财政收支情况逐年好转,
农村贫困人口大幅度减少,各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、财政税收增长明显,消赤减债目标逐年实现。换届之处,镇级财政滚存赤字 万元,各类负债 万元,农业税免除后致使我镇财政运转相当困难。为此,镇党委政府切实加强增收节支工作,确保应收尽收,财政税收连年增长,到去年年末,顺利突破年度税收 万元大关。同时,大力发扬“减负就是增收,还账也是实绩”的务实精神,严格财务管理制度,累计消除财政赤字 万元,减轻各种债负 万元。到目前为止,财政累存赤字下降到 万元,各类债负减至 万元。
2、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,镇党委政府始终基础设施建设作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,新建扩建中小学 平方米,实施农村中小学危房改造 平方米、新建和改扩建村道路公路 余公里,修建沼气池 余座,新打探水井一个改善了4个村约6000人的饮水状况、实施农村土地综合整治一个。各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
3、强力推进农业结果调整,骨干经济规模逐步壮大。换届以来,镇党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,一是围绕科技兴粮目标,扎实开展水利工程、农机推广与防汛抗旱等各项工作,大力推广良种工程,种职业结果得
到了有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两级防疫工作,加强搞致病性禽流感防控工作,加快推进畜牧良种工程,生猪、生羊、家禽生产规模稳中有增,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变。
4、招商引资硕果累累,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金 元,建成落户外来企业 余家,就地转移剩余劳动力常年就业 余人,初步形成了企业强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。 民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截至2010年底,全镇民营经济实现应收入 元 上交税金 元。
财源建设切实得到加强。通过强化才财税增收责任、优化纳税环境、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(二) 抓好思想政治工作,夯实党的执政基础
五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到了充分发挥,全体镇干部和农村基层干部精神焕发,以卓以成效的工
作实绩,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设。全面贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》,切实保障依法行政,依法决策,加大推荐“阳光政务”,真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。五年来,我们始终坚持执行党委中心组学习制度和干部学习制度,积极完成各级培训任务,认真组织镇村干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高;扎实搞好“三级联创”、认真开展保持党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增加;农村无职党员设岗定责工作及“四议两公开”工作法全面推行,农村党员队伍焕发了新的活力;党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员臵力度加大,有效改善了党员队伍的结构;村级组织活动场所不断得到改善,充分发挥了党在农村工作中的战斗堡垒作用.
3、抓好党风廉政建设,加强宣传思想阵地建设.根据全镇改革、发展和稳定大局的需要,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,全面落实教育、监督、防范措施,做好纪检监察工作、在全镇各级各部门构筑了廉洁从政的工作格局;切实
加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和群团组织原则,各项工作进展顺利。认真做好兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、共青团员创先争优活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了全镇民风的整体好转。
(三)社会事业全面进步,努力构建和谐社会
按照全面建设社会主义小康社会的要求,几年来,镇党委、政府以文明法治、稳定和谐为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等荼,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。五年以来,我镇的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,巩固“三为主”合格镇为目标,继续加强计生基础工作,树立优先优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制”,切实加强基层基础工作,做好外出流动人口管理工作,搞好育龄妇女生殖保健服务,符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指
标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作所实开展,生育观念有了根本转变、人口素质进一步提高。
2、民主政治建设水平提高,做好民政救济工作,在基层民主政治建设上,加强政务公开、村务公开工作,运用“四议两公开”工作法,组织农民群众广泛参政议政,办好社会公益事业,从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。在民政救济工作上,认真搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作、切实解决贫困人口温饱问题。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时,整合运用社会扶贫、计生帮扶和党同结对帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物,开展了广泛的支持和扶助活动,让各类灾民、家村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。五年以来,通过“五五”普法工作的继续实施,全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实惠。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实了国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和谐。通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。
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搞好党委换届是今年全市党的建设的头等大事,各级党委一定要按照中央和自治区的统一部署,以对党和人民事业高度负责的精神和求真务实的态度,精心组织,扎实工作,确保选出好班子,理出好思路,保持好状态,营造好风气。下面是小编为大家收集整理的3篇2016年乡镇党委换届工作报告范文,欢迎大家阅读。
XX镇总面积93.12平方公里,辖8个行政村,173个村民组,总人口19338人。党的基层组织29个,其中,非公企业党组织15个;党员771名,其中,女党员133名,少数民族党员2名。盛产烟叶、优质稻米、吊瓜、蔬菜,全镇拥有陶瓷、造纸、铸造、木材加工等特色工业企业50余家。
今年以来,我镇按照市、县委组织部的要求,以开展党建工作全面提升年为抓手,扎实开展各项党建工作。下面将我镇党委换届工作开展情况汇报如下:
1、 大会筹备情况
(一)高度重视,迅速启动
自县换届工作座谈会召开后,2月6日,我镇召开党委会迅速启动党委换届工作,并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党XX镇第四届第一次代表大会的请示》,大会时间初定于3月27日,确定会议为1天时间。
(二)认真学习,深入谈心
春节前,我镇就下发了学习笔记本,要求机关干部利用春节假期加强学习。春节后,立即投入换届筹备工作中,利用周一早会专题学习上级换届精神与纪律,要求镇机关干部个人自学争当四个自觉模范、两学一做学习教育等理论知识,加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话,达到统一思想认识,关心爱护干部的效果。
(三)周密安排,精心部署
一是成立换届领导组织。抽调精干力量,成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组,领导组下设办公室,筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组,具体负责党代会的各项筹备工作。
二是制发换届工作实施方案。2月23日,召开党委换届专题党委会研究部署换届工作。研究确定代表(不含镇下派代表名额)的比例构成、分配方案及产生办法,制发了《实施方案》,就换届的各项筹备工作制定了具体的日程安排表。镇党代表名额53名,划分12个选举单位,党代表指导性比例为:各级领导干部代表25名,占47.2%;基层一 线代表24名,占45.3%;其他类型代表4名,占7.5%。女代表12名,占22.6%;少数民族代表1名,占1.9%;45周岁以下代表不少于50%。
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乡镇是安全生产监管体系中最基层的一级,也是安全生产工作中最关键的一级,乡镇直接面对的是群众,是落实安全生产法律法规的最终执行者。因此,做好乡镇安全管理工作尤为重要。本文是读文网小编为大家整理的乡镇安全生产工作总结范文,仅供参考。
今年乐居乡安全生产工作在XX区委、区政府及主管部门领导下,在各级各部门的人力支持下,乐居乡党委、政府牢固树立“以人为本、协调、和谐”发展观,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产理念,制定了各项安全生产规章制度,层层落实,签定安全生产责任制,今年是安伞生产隐患治理年,乡党委、政府多次召开安伞生产专题会议,多次组织安伞生产大检查,对存在安伞隐患的各部门加大排查治理力度,全面提高安伞生产的管理水平,到今年4月,伞乡的安伞生产工作取得了一定成效,现将T作情况汇报如下:
一、基本情况:
乐居乡位于XX区城西18公里,面积84 57平方公里,管辖5个村民委员会,19个自然村,IOl个村民小组,总户数7485 户,总人口28439人,共有耕地3760公顷,有林地3256公顷,有果园3867公顷,经济来源主要依靠“粮、畜、果、烟、劳务输出经济”五大支柱产业,人均占有耕地0 602亩,人均有粮523公斤,人均纯收入1510元。昭大公路、渔洞水库专用线从境内通过,交通方便,信息便捷。
二、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
为J,加强安全生产工作,工作职责、措施落实到位,乐居乡成立了“安全生产工作领导组”,依照区委、区政府的安全生产责任制,结合乐居实际,制定了切合实际的责任制,并在年初与各村、各部门、石厂签定了安全生产责任制,在隐患排查治理专项行动中,成立了乐居乡xxxx年隐患排查治理专项行动领导组,制定了实施方案。切实加强了安伞生产临督管理。
(二)认真传达贯彻上级会议、文件精神,积极召开专题会议。
上级召开的安全牛产会议,乡政府立即召开会议传达精神,认真落实会议工作安排,上级部门所发的安全生产文件,立即组织学列,贯彻落实。J刊时针对非煤矿山,道路交通安全,学校安全,森林防火,消防安全,由乡党委、政府分别召开专题研究会,针对乐居的实际,认真查找安伞隐患,积极排除隐患,确保伞乡各个方而安全生产。
(三)重抓“春节”、“五?一”、“国庆”等节假日期问的安全工作,为确保全乡人民过『.愉快的节日,乐居乡特成立了安全生产值班领导组,坚持24小时值班,呈现了节假口期间无一例安伞生产事故的良好局而。
(四)狠抓救援预案的落实
结合乐居乡实际,制定了重、特大事故的应急预案,确保了重、特人事故发生时的可操作性。
(五)狠抓非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业的管理。
1、非煤矿山
(l)乐居乡现有非煤矿山合法牛产的两个.另有两家办有开采许可证,是在办理安全牛产许可证,对有证件的石厂,安监站今年不定时对两家石厂进行了4次安全检查,在检查中发现存在的隐患,立即要求整改。
(7)非法石厂乐居乡党委、政府高度重视非法石厂的开采问题,对无证开采的砂石料厂于xxxx年1月23口召开了专题会议,并决定于1月24口组织司法所、派出所、综治办、安临站国土所、工商所、税务所,对全乡辖区范围内的砂石厂进行拉网式排查,通过排查全乡范围内有非法砂石料厂6个,由国土所当场下达了停产通知书。xxxx年4月22口由区国土局牵头,组织了区公安局参加,乡国土所、安监站配合,强行取缔了马龙村非法石厂,该石厂是多年来非法开采,影响较大的一个硬骨头。
2、危险化学品:乐居有一个加油站,但由于种种原因现己停业,学校用于实验的化学危险危险品,已按要求专人专柜保管,严防造成安全事故。
3、烟花爆竹:
重点强化烟花爆竹管理,严厉打击私藏、私销、私运行为,乐居乡设有两个三级批发点,但其中-个批发点正在准备,尚未营业零售企业办理了8家。在加强对批发点和零售户管理检查的同时,安监站和派出所在今年春节期间,联合对集镇上零售点进行了2次的清理检查,共查处违法经营烟花爆竹8起,没收违规牛产销售爆竹50公斤,净化丫乐居烟花爆竹市场。
4、认真贯彻昭区政通[XXXX年交警队参与进行大力宣传。“春运”期间在辖区内共检查机动车1050辆/次,查处违法行120起,确保了“春运”期间的交通安全。
3、在危险路段增设了5块警示牌。
(七)地质灾害预防监测工作
在乐居村大石头滑坡点的监测工作,明确了2位专人看管监测,若有异动立即上报。
(八)加强消防安全,森林防火工作。
由派出所认真组织落实,重点对企业、学校加强消防安全上作检查,有什么隐患要求立即排除,由各村对J、.大群众进行消防安伞检查和宣传。在森林防火工作中,由林派所、林管站加强宣传,与各村护林员签定责任书,分片包干,严防死守森林火灾。
(九)加强食品安全的监管力度, 1月24日我乡组织乡中心校、派出所、卫生院、T商所、安监站等部门,对各中小学的食品以及学校周边的杂货店进行食品安全检查,要求各学校食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,确保学生身体健康。当天取缔丫学校门口的小商小贩6个,查出丫一家不合格的熟油,大力整治学校周边小食店环境卫生,消除食品安全隐患,同时在节假口期问加强对食品加工企业,销售摊点,商店等重点区域的检查整治力度。
(十)学校安全工作
1、乡党委、政府高度重视学校的安伞工作,适时组织相关职能部门对各巾、小学及幼儿园进行安全检查,以消除安全隐患为目的,发现隐患限期整改,无力解决的立即报请上级有关部门帮助解决。
2、乐居中心校成立了安全管理工作领导组,组长由中心学校校长邓京担任,组员有中心校行政和各校(园)长共15人。全乡各学校成立相应安全工作机构,该机构积极开展安全防范工作,有效地减少和防止了各种安全事故的发生。同时在安全管理制度方面:全乡各校建立健全了交通安伞管理制度,各校认真负责地开展安全保障工作,做到目标明确,任务清晰,工作具体,责任分明。
(十一)水运安全工作,重点加强对渔洞水库船只的安全监管工作,严厉打击私制小木船,发现一起取缔一起。
三、存在问题
通过艰苦细致的工作,我乡安全生产形势虽然进一步好转,但总体形势不容乐观,安全监管工作点多、面广,战线长,任务艰巨,压力较人,还存在一些困难。
1、由于乡财政较紧,安监站的工作点多面广,无财力收入,工作较为被动。
2、有部分部门对对安全生产责任制落实不到位。3、乡范围内的道 路等级差,现正在改造,交通安全压力较重。
四、下一步工作打算
l、进一步加强安全生产宣传教育力度,努力提高大众安全意识。
2、强化监管执法力度,规范企业生产经营行为,加人各行业安伞生产隐患排查力度,严防安全事故发生。
3、继续抓好安全隐患排查治理工作,努力解决尚未排除的安全 生产隐患。
4、加大对昭大公路改造期问的道路交通、施工安全的监管力度。
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一篇优秀的演讲稿能够打动观众的心灵,而且在演讲时也朗朗上口。读文网小编为大家整理了工作部署大会讲话稿3篇,欢迎大家阅读。
各位领导、同志们:
为贯彻落实胡锦涛在庆祝清华大学建校一百周年大会上的讲话精神,全面提高高等教育质量,教育部、财政部印发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》,决定实施“2011计划”。今天,两部联合召开“2011计划”启动实施电视电话会议。这既是一个宣传动员会议,更是一个工作部署会议,意义重大,影响深远。下面,我谈几点意见。
一、深刻领会高等教育改革发展的时代要求
胡锦涛在清华大学百年校庆讲话中指出:“不断提高质量是高等教育的生命线……要以重点学科建设为基础,以体制机制改革为重点,以创新能力提高为突破,加大支持力度,健全长效机制,鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。”这对新形势下我国高等教育事业改革发展提出了新目标和新要求。
(一)体制机制改革是推动高等教育发展的核心动力
贯彻落实教育规划纲要、全面提高高等教育质量,需要我们不断地解放思想、大胆实践,加快重点领域和关键环节改革步伐,把深化改革作为推进高等教育事业科学发展的核心动力。“2011计划”正是秉承了改革的宗旨,改变了以往“工程”和“项目”的思路与模式,以体制机制改革为重点,提出了八个方面综合改革的任务,致力于将高校体制机制改革从单一、局部的改革引入到系统、全面的改革,实现高校创新方式的根本转变。
(二)服务国家重大需求是时代赋予高校的历史使命
我国建设世界一流大学和高水平大学十多年的实践,使我们更深刻地认识到,要实现真正意义上的世界一流,必须遵循高等教育发展的客观规律,坚持中国特色的办学理念和办学道路。其中很重要的一点,就是要坚持服务国家重大需求,充分发挥社会主义制度和中华优秀传统文化的先进性与优越性,集中优势力量和优质资源协同创新,逐步形成“中国特色,世界一流”的办学模式,重点研究和解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题。
(三)协同创新是高校创新能力提升的必然选择
改革开放以来,各个方面、各种类型的创新力量不断发展,高校、科研院所、行业产业以及企业的创新能力得到了大幅提升。但在传统体制下,重复、分散、封闭、低效的问题日益突出。国家创新能力提升的关键,已经不再是某一个体、某一领域、某一方面的孤立发展,而是迫切需要突破各类创新力量的体制机制壁垒,形成协同共进、整体发展的新局面。
近年来,财政部、教育部围绕推动高校科研和拔尖创新人才培养改革,组织开展了一系列试点工作。比如,在科学前沿领域,会同科技部开展了“清华、北大生命科学研究与人才培养改革试点”;在面向行业产业方面,在湖南大学、北京交通大学、中南大学、吉林大学等开展了“产学研用”合作创新改革试点;与此同时,有关高校与地方政府合作,从区域发展的现实需求出发,探索性地开展了工业研究院、产业研究院、新农村发展研究院等区域创新模式实践。这些试点不仅推动了高校自身的改革,也极大地促进了高校与高校、高校与企业、高校与科研院所以及高校与地方的协同创新,为“2011计划”提供了有益的探索与借鉴,奠定了良好的基础。
二、准确把握“2011计划”的特点和要求
“2011计划”坚持“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”的基本原则,以“国家急需、世界一流”为根本出发点,以体制机制改革为重点,通过开展协同创新,实现高校创新发展方式的根本转变,提升高校人才、学科、科研“三位一体”的创新能力。计划贯穿着全新的理念和思路,契合了国家经济、社会、科技、教育发展的现实需求,与现有的单项的“项目”、“基地”、“工程”等有着明显的区别。因此,必须准确把握计划的特点和要求,找准切入点,提高执行力,切实增强协同创新的有效性。
(一)凝练主题,转变方式,系统推进体制机制改革
“2011计划”重在打造协同创新的体制机制和模式平台,不是传统意义上的教育发展项目、科研课题项目和工程建设项目。它实际上是紧密围绕国家重大需求,把已有的创新模式、资源和要素,按照协同创新的理念打通、串接、凝练、提升,并探索出新机制、新模式。“2011计划”的实施必须以解决问题为导向,问题的来源必须是国际科技发展前沿和国家、行业、产业、地方的重大需求;问题的方向必须有较强的针对性、战略性和前瞻性,具有一定的广度和深度;问题的破解不仅要体现多学科的交叉融合,还要充分发挥高校的特色与优势。在此基础上,高校要从创新导向、组织管理方式、创新要素汇聚形式、政策环境、评价机制等方面,切实转变创新方式,采取系统性的、实质性的体制机制改革措施,实现真正意义上的协同创新。这也是今后对协同创新中心评审认定、绩效评价的重点内容。
(二)把握好“2011计划”与“985工程”等重大项目的关系
“985工程”、优势学科创新平台、“211工程”和“2011计划”,都是党中央、国务院在不同历史时期作出的重大战略决策,各有侧重、彼此促进、共同发展,是统一的有机整体。“985工程”、优势学科创新平台和“211工程”重在学科、人才、平台等创新要素,重在高校内部建设。“2011计划”则重在高校体制机制改革,重在推动高校与外部创新力量之间的协同创新和融合发展。“985工程”等重大项目的实施,为“2011计划”顺利实施奠定了坚实的基础。而“2011计划”的实施将更好地提升“985工程”等重大项目的实施效果,进一步释放现有创新要素的能量。
(三)把握好“2011计划”同国家和地方各类科技计划的关系
“2011计划”不是一个科研项目,也不是单纯的“基地”建设。核心是通过体制机制改革,构建更加有利于承担和完成国家和地方重大任务的协同创新模式与平台,实现创新方式的根本转变。因此,具备完成国家、行业、地方、企业等重大科研任务的能力和水平,并实际承担了相关的重大科研任务,是协同创新中心认定的前提与基础,是协同创新中心可持续发展的支撑与保障,也是检验协同创新成效的重要标准。协同创新中心应当坚持“动态、多元、融合、持续”的原则;中心的工作方向应根据需求的改变进行动态调整;中心的研究人员来源于多个单位,实现“流动不调动”;中心的建设应充分利用现有资源和条件,广泛吸纳各方面的支持和投入。
(四)从紧从严,稳步推进
“2011计划”是一个新事物。如何实质性地推进高校体制机制改革,实现真正意义上的协同创新,还面临很大的挑战,确实有一个探索和实践的过程。今年是“2011计划”实施的第一年。“万事开头难”,更何况这样一个充满改革精神、具有重大意义的系统工程。因此,“2011计划”的实施必须在高标准的基础上,坚持“从紧从严、择优择强、宁缺毋滥、示范推进”的原则。今年的开局工作尤为关键,要开好头、起好步,就要高标准、严要求,选出那些真正符合条件、确实成效显著的“样板”和“典范”,为下一步更好地推进“2011计划”奠定良好的基础。
三、创新支持方式,推动“2011计划”顺利实施
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既然“2011计划”重在体制机制改革,不是传统意义上的发展项目、科研项目、建设项目,那么在支持方式上与其他“计划”也是大不相同的,需要我们转变以往的支持思路,创新支持的方式,更好地推动高校协同创新的开展。
(一)切实转变支持思路
“2011计划”的核心是通过改革,打造协同创新机制,提升高校创新能力。因此,对“2011计划”的支持,实质上是对改革的支持,对创新机制和创新能力的支持。既有必要的资金支持,也有必要的政策支持。同时,“2011计划”还要求对现有的创新模式、资源和要素,用协同创新的理念和方式,进行整合、融合、贯通,改变“重复、分散、封闭、低效”的状况。从资源角度讲,既有存量资源又有增量资源,既有政府资源也有其他方面的资源,政府资源中包括现有的“985工程”、优势学科创新平台、各类科技计划等资源。中央财政专项资金的支持,主要是对改革的支持,对高校现有各类资源优化整合、融合、贯通工作的支持。因此,是一种引导性或奖励性的支持。高校建立起协同创新的机制,增强了创新的能力,取得各类资源的能力自然也会得到极大的提升。
(二)明确财政支持重点
为大力推进高校协同创新的开展,充分发挥引导和激励作用,中央财政将设立专项资金,对经批准认定的“2011协同创新中心”,给予引导性或奖励性支持。中央财政专项资金的安排,将体现以下几个原则:
一是保持相对稳定。通过改革来打造协同创新机制,一方面不可能一蹴而就,另一方面新机制也需要持续运行。因此,中央财政的支持尽管是引导性或奖励性的,但不是一次性的,将视协同机制建立情况给予持续支持,至少在一定的时期内是稳定性的。支持的具体额度,也不打算简单地采取由各高校“漫天申报”的方式,而是要依照“2011计划”的特点和要求,以及各高校的实际,通过制定相关的标准或比例来确定。
二是明确支出范围。中央财政专项资金主要用于协同创新中心开展协同创新活动和协同创新机制管理运行直接相关的开支,不是科研课题经费,也不是工程建设经费。具体用途主要包括团队建设、人才培养、国际国内交流、日常运行管理等,不得用于与协同创新中心无关的支出。
三是赋予自主权限。在符合财政部、教育部规定的范围内,高校将拥有较为充分的资金使用自主权,可根据实际情况确定具体的用途,以真正激发协同创新的内生动力,为体制机制改革留出空间。
中央财政专项资金分配、使用、管理的有关问题,财政部、教育部将制定专门的资金管理办法作出规定。
(三)切实加强经费管理
在财政教育投入大幅增加的同时,用好管好财政教育经费,日益成为中央领导和社会各界高度关注的焦点问题。“2011计划”层次高、影响大、社会关注度高,更要注重用好管好财政资金,切实提高资金使用效益。高校、协同创新中心及有关方面要严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律,建立健全内部管理制度,加强科学化精细化管理,自觉接受财政、审计等部门的监督,确保资金使用规范、安全、有效,确保“2011计划”顺利实施。财政部、教育部将加强监督检查和绩效评价,中央财政专项资金使用管理情况将作为协同创新中心年度检查和阶段评估的重要依据。凡发生违规使用财政资金的高校,财政部将根据情况采取通报、扣减经费等措施。
同志们,“2011计划”的实施,秉承科学发展理念,顺应时代改革要求,必将对我国高等教育的发展产生重大而深远的影响。希望大家认真学习领会,全面把握“2011计划”的精神内涵,抓住机遇,转变观念,真正肩负起协同创新的时代重任,切实推动高等教育改革发展,实现高校创新能力的实质性提升,努力为创新型国家和人力资源强国建设作出更大的贡献!
谢谢大家!
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演讲稿也称演说词,是在大会上或某些公开场合发表和宣扬的文稿。读文网小编为大家整理了乡镇应急管理工作总结演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
20xx年,黄土镇应急管理工作以《中华人民共和国突发事件应对法》及省、市、区指示精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐龙泉为目标,根据相关决策和部署,依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。逐步建立健全完整的应急体系,初步形成“统筹协调、社会参与、防范到位、处置高效果”管理工作机制,进一步提高应对各类突发公共事件的能力和水平,构建和谐黄土,打造平安黄土。主要做好以下几个方面的工作:
一、建立健全完善应急预警体系
建立健全社会预警体系,加强应急管理对全面履行政府职能,提高预防和处置突发公共事件的能力,保障公众生命财产安全和维护社会稳定,具有重要意义。黄土镇以提高预案编制的完备性和应用的可操作性为重点,抓紧应急预案体系建设,全面完成镇突发公共事件应急预案的编修工作。
(一)全面完成镇应急预案的编修工作。去年底已完成《黄土镇突发公共事件总体应急预案》、及部分专项应急预案和部门应急预案的编修工作。现已完成:黄土镇防汛应急预案、黄土镇处置火灾事故应急预案、黄土镇安全生产事故灾难应急预案、黄土镇突发环境事件应急预案、黄土镇突发公共卫生事件应急预案、黄土镇突发公共事件医疗卫生救援应急预案、黄土镇突发重大动物疫情应急预案、黄土镇重大食品安全事故应急预案、黄土镇大规模群体性事件应急预案8个预案。同时,督促各有关部门和单位对照上级应急预案,结合本单位实际,编制和修订相关本部门应急预案。
(二) 督促重点企事业单位应急预案的编制工作。抓住预案编制工作的薄弱环节,扫除工作的空白点,切实抓好重点单位和重要部位的安全防范工作。组织辖区内大型企业、重点工程、高校等开展应急预案编制工作,将应急工作纳入到这些单位的日常管理。现已完成各企事业单位应急预案50个,同时认真督促预案编制单位抓好落实,将预案汇编成册,并报应急办公室备案。
(三)推动村(社区)应急预案的编制工作。镇应急办公室按照“统一领导、分级负责”的原则,指导、督促各村(社区)单位开展应急预案编制工作,推进基层应急管理工作的规范化、制度化和程序化。
二、搞好应急预案宣传工作
按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的宣传工作,提高全社会的公共安全意识,为应急预案实施打下坚实的基础,创造良好的环境。
(一)做好应急预案的宣传和解读工作。利用每月召开例会时间,围绕镇总体应急预案、专项应急预案,宣传做好应急管理工作的重要意义、强调应急管理工作的总体思路和措施;宣传各单位、各部门围绕预案编制,建立健全应急机制,宣传预案的主要内容和处置规程等。
(二)抓好典型案例的宣传工作。把典型案例宣传作为预案宣传的重要内容,根据专项应急预案、部门应急预案,收集、整理典型案例,通过会议、网络、宣传展览及专栏等多种渠道和途径,介绍正反两方面案例,主要对发生在辖区及周边较大事件进行整理分析,增强公众的公共安全意识和法制意识,加深对应急预案的理解。
三、加强应急机构和队伍建设
按照“统一领导,分级负责”的原则,抓紧镇、各村(社区)、单位应急管理机构的建设,加强各类应急队伍的建设,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平。
(一)应急管理机构的组建工作。黄土镇按照上级要求组建了应急领导小组,由主要领导任组长,各分管领导任副组长,各办公室,各村,社区主任为成员的领导机构,下设应急管理办公室,作为日常办事机构,履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能,发挥运转枢纽作用。有关部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责,开展相关类别突发公共事件的应急管理工作,承担相关应急指挥机构办公室的工作,逐步建立完善应急管理机制,提高应急管理工作的科学化、民主化、专业化水平。
(二)加强应急队伍建设。一是抓好骨干队伍建设。建立治保巡逻队与预备役民兵的应急工作联动机制,加强公安机关应急队伍配合,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设。立足于现有的应急救援队伍,整合各企业,电力、医院、学校的救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好志愿者队伍建设。广泛动员社会力量,加强应急救援志愿者队伍建设,组织、指导学校和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。
(三)高度重视应急能力建设。一是加强应急培训与教育工作。组织企业负责人进行应急及安全知识学习。督促各单位做好员工“三级培训”,针对不同对象,制定工作计划,开展公共安全培训。组织公共安全教育进企业、学校、社区、家庭,将应急管理融入千家万户。二是提高公众应急综合素质。为增强公众的忧患意识、法制意识,今年利用法制宣传月、综治宣传月、安全生产宣传月、五五普法、“11.9消防日”活动等开展形式多样的宣传活动。总计投放资料5万余份,出动宣传车100台次左右。三是开展应急演练工作。按照应急预案的要求,针对不同类型的突发公共事件组织有关部门和单位开展应急预案的演练工作,提高实战能力。 四、推进应急信息平台和制度建设
(一)做好突发公共事件应急信息系统的总体规划和设计工作。黄土镇以综治办为应急工作平台,协调各村社区单位建立应急信息网络及应急队伍,整合现有资源,集中优势,根据应急工作对信息系统建设的需求,优化应急信息系统的工作流程,提高应急响应的速度和应急处置工作效率。黄土镇今年已下发突发事件应急处置程序,每月定期排查重大安全隐患及突发事件和不稳定因素,根据情况,制定行之有效的措施。
(二)提高应急信息技术和装备的实用性。立足于平时应用,着眼于应急响应,充分整合信息系统资源,依托远程教育系统,天网系统,综治对讲系统,进行多网整合,加强硬件系统与软件系统的同步建设,大力提高应急管理工作的信息化水平。
(三)建立应急管理工作的各类信息数据库。组织各村,社区单位建立各类应急数据,抓好应急资源的普查工作,指导各有关部门和单位建立应急物资、应急人员、应急资金等重要数据库及调用方案,为应急工作提供有效的物资、人员和财力保障。现已完成对镇、各村(社区)、单位应急物资人员进行统计,以便应急时做到优势整合
(四)抓好应急工作的制度建设。在应急预案的基础上,逐步建立完善各项应急工作制度。黄土镇办制定了应急领导小组及办公室职责,为应急工作提供有力保障和推动。建立公共安全形势分析例会制度,做好风险、隐患及公共安全形势分析,每月定期召集有关部门和单位对公共安全形势进行分析,确定工作重点,制定工作措施,为突发公共事件的预防和处置打好基础。此外,进一步加强完善值守应急、信息汇总、培训教育及上级公开电话办公室转办,督办群众的来电,都按时限要求办理并回复等相关工作制度。截止目前,共受理信访案件66件,已化解66件。其中,一般件32件,市长公开电话件12件,区长公开电话16件,举报件4件,领导督办件2件,有力地保证了重点工程项目的建设,维护了社会稳定。
下一步工作打算:
1、完善健全基层应急管理工作体系。
2、完善优化应急预案体系,做到方便、简洁、实用。
3、加强基层综合应急队伍建设,优势整合。
4、加快基层应急保障能力建设。
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乡镇政府作为我国最基层的政府组织,承担着管理基层社会各项政治、经济和社会事务的职能,在国家行政管理体系中占有特殊地位。本文是读文网小编为大家整理的乡镇政府工作报告范文,仅供参考。
各位代表:
我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
把握机遇 华丽转身
xxxx年是十分不平凡的一年,是我们抢抓机遇步入发展快车道的一年,是某某突围而出开始华丽转身的一年。面对全球金融危机带来的种种困难,我们没有退缩、没有埋怨、没有观望、没有放弃,围绕“保重点促亮点、保稳定促发展、保发展促增长、保民生促和谐”的工作思路,全镇上下齐心,共克困难,把握机遇,充满信心,主动出击,积极应对,经济逆势飘红,产业结构调整取得突破,环境从治理中得以提升,基础设施更加完善,城市竞争力逐步提高,人民群众的幸福感和某某人的自豪感越来越强,一个健康、和谐、宜商、宜居的生态新城初现。预计xxxx年我镇实现地区生产总值185亿元,同比增长16.4%;可支配财力收入18.6亿元,同比增长 44.3%;税收22.3亿元,同比增长23.4%;固定资产投资71.2亿元,同比增长4.7%;农民人均纯收入11942元,同比增长11.05%;金融机构各项存款余额152.3亿元,同比增长19%;城乡居民储蓄存款余额110.3亿元,同比增长13.5%;全镇用电总量16.7亿千瓦时,同比增长8.4%,其中工业用电量14.3亿千瓦时,同比增长5.9%。
一、都市农业取得突破。大胆探索农业发展新路子,都市农业取得突破性发展。成功引入“某某园艺世界”项目,发展现代都市农业。重点扶持百合花项目,政企联动共同出资3200万元,新建百合花温室大棚约600亩,打造“百合花之乡”。精心培育龙头,特色农业示范效应愈加显著,炳昊花卉、益源果场被认定为xxxx年度某某区农业龙头企业。着力整治农田,投入500多万元进行麻奢片区3000多亩农田整治,不断提高农田耕作能力。
二、工业产业转型升级。积极应对国际金融危机,传统产业稳步向前,全镇工业总产值514.2亿元,其中规模以上工业企业产值470.8亿元。加强集聚发展,成立钢管、模具、纺织等八个行业协会,促进同行企业资源共享,抱团应对危机。引进高端产业,旋翼飞机、世界500强企业德国巴斯夫公司等一批规模大、科技含量高、产业前景好的优质项目进驻,加快产业升级。扶持企业上市融资,某某空调成功上市,一批“雄鹰”企业获区中小企业专项资金政银企合作项目资金和信用担保贷款共7000多万元。积极推动科技创新和品牌创建,某某空调获“出口免验”资格,全年新增中国驰名商标1个,广东省著名商标3个,广东省企业技术中心2个,广东省装备制造业50强企业2个,申报专利426件,其中发明专利72件,同比增加100%。
三、第三产业异军突起。凭借某某核心区位优势,房地产业势头迅猛,全镇房地产销售总面积超过55万平方米。现代物流业壮大发展,某某物流总部基地项目正式进驻,一期完成招商;东部现代物流园项目成功申报某某市可经营性重点项目;传统物流企业启用物流信息交易平台,提高物流电子商务化水平。专业市场兴起,某某模具城一期招商完毕,与镇内模具产业形成配套;八达通国际商品贸易港正式对外营业,并成为国家“十二五”现代服务业示范点。星级酒店汇聚某某,珠江帝景五星级酒店正式奠基,中信五星级酒店正加紧建设,城市配套更加完善。
四、“改旧建新”初显成效。集中力量,抢抓机遇,用足政策,三旧改造取得阶段性成效。通过“让利返还、垫资收购、易地置换”等改造模式,全镇累计列入某某区“三旧”改造项目172项,总占地面积近12000亩,完成改造面积51万平方米,投入12亿元。其中xxxx年新纳入某某区“三旧”改造项目126项,占地9800多亩;启动改造项目23个,拆迁改造面积11.6万平方米,投入资金8.4亿元。
五、基础设施日益完善。加大投入,加快基础设施“大建设”,大力营造优美舒适的发展环境。加快推进19项道路基础设施建设工程,其中某某一环北延线、中信大道、河村中心涌路二期正式开通,盐南线一期拓宽工程完成改造;美景大道二标主路建成通车,美景大桥主桥合拢,“两路一桥”建设进入攻坚阶段。积极推进约14公里天燃气管网建设,官和路燃气管网、某某一环北延线燃气管网、美景大道燃气管网、盐南路某某段一期燃气管网顺利完工,美景大桥燃气管网、里横路段燃气管网正加紧建设。顺利推进各项电网建设工程,白头岗11万伏变电站、瑶冲岗22万伏变电站正式投入使用。加大水改力度,甘逢蕉增压泵站落成并投入使用,自来水转供水工程全面完成,全镇居民均用上某某第二水厂的自来水。
六、环境整治效果显著。启动“绿色美丽家园”建设计划,大力推进节能减排、污水处理设施建设和内河涌整治工程。关停某某水泥厂,每年削减二氧化硫排放量91.4吨,关停及整治52间小熔铸企业,全年共削减二氧化硫179吨;运行8家印染企业中水回用设备,化学需氧量削减60%。完成某某污水处理厂二期土建工程,加快某某城区污水处理厂建设,新建截污管网约20公里。启动“北水南调”工程,建设南围、鹤峰、某某等大型电排站,实现南北水体的有机联动。整治主干、支干河涌13条,总长31.3公里;治理支、毛涌133条,总长145公里。不断提升绿化美化水平,完成大甘路、官出路、大和路等主干道绿化美化改造提升工程,全镇新建及改造绿化面积达11万平方米。
七、社会管治得到提升。实施“严防”与“严打”相结合,有效提高社会管治水平。构建“严防”管理体系,大力推进综治信访维稳中心建设,成立村居综治工作中心,以解决民生问题为切入点,有效化解基层矛盾;开发综治信访维稳中心信息管理系统,实现综治工作规范化和网络化管理。启动“平安村居”创建工作,视频监控全镇累计安装率达91.7%。设立某某城区、洲村城管工作站,不断提升城市管理水平。大力推进企业安全生产规范化工作,试点引入安全生产中介帮扶管理,有效减少各类生产安全事故的发生。开展“严打”整治行动,加强警治队伍建设,严厉打击各类刑事犯罪活动,刑事发案率不断下降,破案率逐步提高,全年治安报警数同比下降14.2%,刑事报警数同比下降14.5%,群众的安全感逐步增强。深入开展“两无”专项整治行动,取缔无证无照企业1381家,全镇已补办工商营业执照1561户,补办国税1063户,补办地税1184户。
八、民生服务惠及大众。积极推进多项民生工程建设,社会服务更加优质。公交服务更加便利,某某新客运站正式动工建设,镇巴3号线延伸至建星上朗村。健康服务覆盖更加广泛,创建健康村15个(已通过验收6个),15家社区卫生服务站投入使用,某某新医院建设已完成征地工作。教育服务更加优质,开展“名校长”工程,不断提升教育管理水平;积极探索课堂教育改革,教学质量大大提高;引入伊顿国际双语教学实验幼儿园,广东实验中学某某学校正式奠基,优质教育资源更加丰富。社会保障更加完善,新建或改建保障性住房共73套;大力推进农村居民参加“大社保”和“新农保”工作,“大社保”参保率为36%,2050名农村居民领取“新农保”养老金;大力推动慈善事业发展,全年发放各项救助资金817万元。
九、各项事业和谐发展。精神文明建设上水平,深入开展学习实践科学发展观活动,不断提升科学发展水平;继续开展“和谐文明村(小组)”创建活动,成功创建9个区级“和谐文明村”和72个镇级“和谐文明村小组”。文体设施建设上档次,开展“文体强镇”创建工作,建成12个农村文体社区示范点;建设某某健身体育公园,改造提升富寿公园,补贴农村文体设施建设,群众休闲健身场所覆盖城乡。计生工作上台阶,出色完成区政府下达的各项指标任务,顺利创建“两无”镇,被评为市、区先进单位。此外,国防教育、武装工作顺利开展,高效完成征兵任务,政协、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。
各位代表,过去的一年,某某的经济社会发展,在国际国内形势风云幻变中,仍能保持快而平稳的发展,这都有赖于区委、区政府和镇委的正确领导,有赖于各位代表的大力支持,有赖于全镇人民群众、社会各界以及广大外来务工者的共同努力。在此,我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去的发展,我们也清楚地看到,我镇的经济社会发展也面临着一些矛盾和困难:一是发展规划不尽完善,功能布局有待进一步优化;二是支柱产业不强,龙头企业不多,产业集聚性需进一步提升;三是城市配套不够完善,环境竞争力有待进一步增强;四是社会不稳定因素压力较大,一些历史遗留问题有待进一步理顺。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想,落实科学发展观,提高发展水平和处理问题的应变能力,在推动某某新一轮发展中加以改进和解决。
乘势而上 再创佳绩
xxxx年是我镇加快产业转型、优化发展格局、提升发展环境的关键一年,为此,我们必须保持良好的发展势头,百尺竿头更进一步,充分把握某某同城发展的机遇,凝聚全镇人民的智慧和力量,以更加解放的思想、更加开放的胸怀、更加创新的举措、更加扎实的作风,全力推动某某在科学发展的道路上再创佳绩。
xxxx年全镇经济和社会发展工作的总体要求是:紧紧把握某某同城发展机遇,以深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神为契机,更加注重产业结构调整转型,培育新兴产业和科技企业,更加注重环境的治理和提升,更加注重生态新城、宜居城镇的建设,更加注重民生的改善,更加注重队伍的建设,提升政府的执行力,提高经济增长质量和效益,推动经济较快发展,努力把某某打造成为一个充满活力、更加开放的“某某生态新城”。
xxxx年全镇主要经济指标预期是:地区生产总值增长15%;农民人均纯收入增长10%,确保如期实现某某“十一五”规划目标。
为此,今年要着力做好十项工作:
一、着力突破原有格局,实施“两带三园四区”发展战略
从战略上谋划发展,突破传统模式束缚,突破传统路径依赖,突破现有发展格局,突破村居行政界限,实施“两带三园四区”发展战略,实现布局集中、产业集聚、土地集约的新发展格局。“两带”:“一环”都市型经济产业带,主要发展现代物流、专业市场、星级酒店、总部经济等都市型经济;盐南线商住产业带,主要发展房地产、商贸、餐饮娱乐等产业。“三园”:某某都市农业产业园,打造成集高档花卉种植、展示研发、生产交易、农业观光、休闲体育于一体的现代农业产业园;文岭科技产业园,开发文头岭以东板块,打造新材料、新能源和科技型产业基地;某某物流产业园,以某某一环某某立交为中心,构建现代物流产业园。“四区”:某某新城区,打造成为某某商贸、休闲、消费核心;金草洲宜居新区,发展成为某某宜居新城;沙涌商贸新区,发展成为专业市场、现代物流、星级酒店汇聚的某某商贸旺地;中信山语湖休闲体育度假区,打造成为南中国知名的高档休闲、旅游、度假新区。
二、着力调整发展定位,实施规划带动发展战略
规划先行,筹谋未来发展空间,通过科学规划和资源整合,明晰发展定位,加快区域增值、产业升级和城市建设。重点做好以下几大规划的编制和实施:一是某某现代产业体系建设规划,明确产业发展布局和产业发展方向;二是某某都市产业园和某某现代物流园两大板块建设规划;三是金草洲片区、某某旧城区、沙步片区、某某一河两岸以及盐南路某某段沿线五大片区控制性详细规划;四是某某一环某某段沿线发展规划研究,为未来开发建设提供指引;五是主干路网测量定位控制专项规划,明晰道路定位及控制要求,协调市政工程管线综合建设,制定主干路沿线项目规划建设管理指引。
三、着力发挥资源优势,大力发展高效农业
利用某某现代农业示范区的农业经济、自然环境和交通、区位优势,实施“一园多区”的现代农业生态产业园发展思路。借助“益源果场”农业龙头企业以及无公害蔬菜品牌,大力发展绿色蔬菜、特色水果等精细农业,同时推进农业旅游观光业发展;借助“炳昊花卉”农业龙头企业和“某某香水百合花”品牌,大力发展百合等鲜切花的种植,重点培育“某某农民创业园”的建设,带动更多农户创业,加强对种植农户的技术培训和指导工作,扩大鲜切花基地,逐步形成与之配套的研发、生产、加工、种子和鲜切花交易相结合的精品农业区;借助“某某园艺世界”项目的引入,丰富该园的农业发展内涵,大力发展集高档苗木、盆景和园艺观赏、展示交易于一体的都市农业,提升生态环境和经济效益。通过打造“百合花之乡”,促使我镇的传统农业向高效农业转型,实现农民增收、土地增值、区域升值。
四、着力调结构促转型,大力发展高端产业
一是实施“1356”工程,力争在3-5年内培育1家年产值100亿元以上企业,3家年产值10亿元以上企业,5家年产值5亿元以上企业,60家年产值1亿元以上企业,同时培育2-3家企业上市。二是实施集约发展,充分发挥行业协会的带动和集聚作用,推动优势制造业产业集群。三是实施“星火计划”,设立产业发展基金,成立拓展产业投资有限公司,扶持和引进一批新材料、新能源和科技型企业。四是实施人才促产,大力推进“校企合作”,积极与高校院所开展科技研发、人才培养、产学研对接合作,积极推行“项目+人才+智力”引才机制,探索“一个人、一个项目、一个企业、一个产业”的发展模式,加快转变经济发展方式。
五、着力提高档次规模,大力发展高档服务业
一是房地产精品化。合理布局房地产整体发展,按照“控总量、活存量、选精品”的思路,重点引进精品房地产项目,逐步提升我镇房地产的档次和品位,加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地产项目及大型制造业项目的商业配套,做好酒店、餐饮、娱乐、商业等服务业的发展规划,配套一批休闲度假型酒店和商贸会展型酒店,引入大型餐饮企业、购物中心和商业广场,有步骤建设集饮食、购物、休闲和文化功能的商业中心和商业带。三是物流专业市场高端化。以某某现代物流园和某某物流总部基地为示范龙头,积极与国内外物流企业共建全国性、全球化物流服务网络,通过举办国际性、全国性和区域性的商品博览会、订货会、质量认证会等,做旺现有大型专业市场。同时,积极吸引境外企业在我镇设立总经销、总代理点,吸引境外客商到场采购商品,促进全镇物流专业市场向高端化、专业化、信息化提升。
六、着力推进基础设施建设,提升交通环境
xxxx年是我镇道路基础设施建设的提升年,以科学规划和基础设施建设开创发展新格局。投入近6亿元,加快基础设施建设,力争年内实现全镇主干道路沥青化。完成美景大桥、美景大道、环镇南路河村段等主干道路建设,加快盐南线二期拓宽工程,启动西线公路拓宽工程、中心涌路三期工程,改造提升里横路、里和路、金逢路、金贤路等多条道路,努力构建畅通便捷的交通网络。同时,改造主干道路灯及两旁景观,加大主干道绿化改造力度,提升城镇整体形象。
七、着力推进环境治理,提升环境竞争力
环境也是竞争力,以建设“绿色美丽家园”和创建“广东省宜居城镇”为着眼点,以环境治理和再造为抓手,不断提升城市的竞争力。坚决推进节能减排治污工作,坚决严厉打击偷排偷放行为,加快淘汰落后产能,坚决关停和整治小熔铸、铝型材行业,坚决整顿皮革行业,坚决淘汰废旧塑料,提高环保准入门槛,从源头控制新污染源的产生;确保某某城区二期、某某城区一期污水处理厂及管网如期投入使用,加快禹门污水处理厂及管网建设,启动大石、沙涌两个片区污水处理厂建设;今年是实现某某河“不黑不臭,河水变清”目标的最后一年,打好内河涌整治“攻坚战”,全面铺开畜禽养殖污染整治行动,探索内河涌综合管理机制,建立“水上环卫队”,巩固整治成效,实现整治目标;抢抓机遇,用足政策,集中资源和力量,实施连片改造和板块推进,实现“三旧”改造工作由点向面转变,重点推进金草洲、某某旧城区、金溪旧区、沙涌、大冲等“五大片区”改造;开展城市化综合管理试点工作,推进数字化城管;深化清理“两无”专项整治行动,营造公平、公正的营商环境。
八、着力推进重点项目上马,增强经济发展后劲
落实重点项目跟踪责任机制,加快重点项目上马、投产,增强经济发展后劲。一是力促旋翼飞机、福田汽车、华美达五星级酒店、珠江帝景五星级酒店、领地地产、东部总部经济等一批大项目、重点项目上马;二是加快广禾物流、海元物流、时代地产三期等项目建设进度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企业落户某某,带动工业产业转型升级;四是引入一批现代商服休闲消费项目,完善城市型配套服务。
九、着力实施十大惠民工程,提升群众生活质素
全力推进民生事业的发展,实施十大惠民工程,共享城市型优质服务。一是公交工程,加快某某新客运站建设,进一步完善镇内公交体系。二是畅通工程,投入3000万元支持村道建设,提升农村道路档次和运力。三是市政工程,实施公共服务向农村、向基层延伸,规范农村保洁标准,农村垃圾由镇统一收集、统一清运、集中处理。四是水改工程,加大投入,启动农村自来水管网改造。五是医疗卫生工程,启动新某某医院建设,完成社区卫生服务站建设。六是文化工程,改造某某影剧院,建设一个集培训、游艺、影音、艺术、购书等于一体的综合文化中心;组建文体协会,带动村居文化活动开展。七是教育工程,加大设施改造力度,投入近9000万元推进各中小学校的信息化、运动场及校舍等教学设施改造提升工程;加大“课改工程”力度,积极推进素质教育,努力打造一批特色学校、幼儿园;加大名校建设力度,继续支持民办名校的办学。八是平安工程,加大对治安设施的投入,加强“人防、技防、物防”的有机联动,全面铺开“平安村居”建设。九是创建工程,推进“健康村”、“和谐文明村”、“民主法治村”、“生态示范村”、“六好社区”等创建工作,争创健康村9个,“生态示范村”2个,区级“和谐文明村”7个,农村文体社区示范点10个。十是保障工程,全面推进“新农保”工作,有效解决“五保户”、“低保户”问题,不断健全社会保障体系。
十、着力加强队伍建设,提升政府施政能力
适应新形势下社会对政府提出的新要求,不断调整施政的方式与措施,通过政府机构改革,整合部门资源,大力提升政府施政能力。一是提高经济发展引导能力,在培育产业集群、新兴产业、科技型产业等方面,该扶持时就大力扶持,打造“有为”政府。二是提高社会管治能力,在清理“两无”、打击偷排偷放、治理畜禽养殖污染等方面,该出手时就果断出手,打造“有力”政府。三是提高干部执行能力,在干部选拔、任用、考核、培训、交流等方面,该创新时就大胆创新,打造“有效”政府。
各位代表,回顾过去,倍感鼓舞;展望未来,责任重大。xxxx年,战略和目标已定,让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下,坚定目标不放松,鼓足干劲不松劲,一鼓作气,力排困难,抢抓机遇,乘势而上,相信某某今年的各项工作一定会再创佳绩。
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改革开放以来,全面推进党的建设新的伟大工程。下面是小编为大家收集整理的3篇乡镇党委书记党建工作总结,欢迎大家阅读。
XX年,在市交通运输局的正确领导下,以中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻党的xx大精神,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住深入学习实践科学发展观活动这个契机,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成全年的各项工作任务和构建和谐桥区的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置
为适应新形势、新任务对党建工作的要求,年初党委认真分析了现状,结合实际,制定了年度党建工作计划,并对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,从而把党建工作纳入重要议事日程。
今年4月份,市交通运输局直属机关党委下发了《局属单位党建工作责任制》。为了切实抓好责任制的落实,我处将责任书内容层层分解、级级落实、责任到人,并由党委书记与各支部书记签订了《大桥处党建工作责任书》,形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。
二、抓思想政治学习,提高领导干部的政策理论水平
一是切实抓好领导班子、领导干部的思想政治学习,把抓好理论学习做为领导干部思想政治建设的重要内容,加强干部的理论学习和教育培训。年初制定学习计划,做到年、月都有安排,今年党委中心组集中学习14次,班子成员每人读书笔记在10000字以上,写学习心得3篇以上,每人撰写调研报告一篇。普通党员每人读书笔记在5000字以上,写学习心得2篇。在学习形式上, 开展了多种形式的党员教育工作,今年我们组织党员干部参加各种类型党课教育八次,选送一名县处级干部到市委党校参加为期一个半月的培训。为基层党支部征订多种党刊杂志,定期开展学习,并开辟了学习园地,从而带动全处的学习氛围。在学习教育内容上,进一步增强了政治性、思想性和知识性,收到了较好的效果。
二是以深入学习实践科学发展观活动为契机,提高全处广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力。我处有3个党支部共43名党员,参加了深入学习实践科学发展观活动。自学习实践活动开展以来,我处将学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的难得机遇,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,按照干部受教育、发展上水平、群众得实惠的总要求,以领导班子和党员领导干部为重点,组织广大党员参加,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施。在学习实践活动启动之初,召开全处职工大会进行思想动员,扎实做好各项准备,为开展深入学习实践科学发展观活动开好局、起好步打下了坚实基础;在学习调研阶段,重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织群众评议三个环节;在解决问题和完善制度阶段,重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节;在学习实践活动基本结束时,认真进行总结,组织开展满意度测评。总之,学习实践活动基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标要求,圆满完成了任务。
三是以“微笑服务、温馨交通”活动为中心,提高全处职工的综合素质。XX年8月,省交通厅在全省交通系统开展了“微笑服务、温馨交通”活动,迅速行动起来,首先召开全处职工大会,传达省交通系统现场会精神,在很短时间内拿出切实可行的活动方案。其次聘请专业老师进行微笑、普通话和礼仪培训,组织收费站员工参观高速公路总公司金寨路收费所和铜陵移动公司义安路缴费大厅。同时在铜陵交通系统率先戴上微笑牌,并在9月份评选出微笑明星4名,在全处掀起了微笑服务新高潮。
三、抓领导班子和干部队伍建设,增强整体合力
一是抓基层党支部建设。为了加强收费站的党建工作,6月份党委决定增设一名专职党支部书记,10月份决定收费站党支部和机关党支部各增补一名支部委员,从而使党建工作从组织上得到了保证。
二是抓好行政干部的培养教育、任用和考察考核工作。今年六月份,我处对中层干部进行了大面积交流调整并提拔正科级干部7名、副科级干部3名。实现调整提拔的干部满意率在80%以上;职工的满意率也在80%以上,对提拔对象的测评,有60%以上的群众反映良好。
三是抓好党员队伍建设,提高整体素质。针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“三会一课”、电化教育等形式,重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的学习培训。在组织发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针,今年我处培养发展了一名党员,确定了三名入党积极分子,调出了三名党员。
四是及时完成了党内统计报表上报工作和党费交纳工作。
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写工作总结,可以总结过去的工作表现,从中吸取经验,有利于更好地改进工作。下面是小编为大家收集整理的3篇乡镇党委工作总结范文,欢迎大家阅读。
突出重点,强化措施,扎实推进基层组织建设
xx镇辖66个行政村,人口6.8万,设6个党总支,96个党支部,共有党员2658名,其中流动党员23名(流入2名,流出21名)。近年来,镇党委坚持“与时俱进抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体,突出重点,开拓创新,强化措施,狠抓落实,不断开创了党建工作新局面。
高度重视党建工作,“书记要会干,就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。
镇党委坚持定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天,科室定期不定期到联系村帮助指导工作,对发现的苗头问题及时整改,并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度,镇党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标,将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。
加强阵地建设,提升工作环境,增强村干部积极性
镇党委高度重视村级活动场所建设,按照市委组织部的统一安排,XX年年高标准建成郭楼等9个村的村级办公场所并投入使用,2015年毛村等9个村的村级办公场所正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境,增强了广大党员、干部干事创业的热情。
抓好活动载体,认真开展党员主题实践活动
一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。XX年年度全镇党员承诺实事2039件,兑现1993件,无职党员申领岗位2489人次,均按要求履行了岗位职责。2015年为民承诺实事2367件,申领无职党员岗位2248人次,长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。 二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨,心系灾区群众”特殊党费交纳活动,全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应,共交纳特殊党费234388.62元,其中过千元的28人,过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部,用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。
三是坚持“输血”与“造血”相结合,扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难,建立帮扶对子2336对,帮助200余名困难群众脱贫致富;在“大手牵小手,党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人,年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童,得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。
四是切实加强流动党员管理,发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势,动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持,现已收集到各种有效信息50余条。大力加强机关作风建设,提高工作效能一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。二是建设“实干型”党委,党委书记在党委会多次强调并公开承诺:“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施,党委书记带头公开接访、处访,科级干部带班接访值班,及时为群众服务。三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”,包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到了全镇上下一种声音,一个步调,同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”,增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用,形成政令畅通、你追我赶的良好局面。夯实干部基础,建设高素质的村级干部队伍。通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举,村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%,村“两委”成员交叉任职比例达到83%,“双高双强”占两委成员86%,换届后,两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。
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