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领导讲话是领导艺术和工作方法的集中体现,中国古典诗词是古人思想和智慧的结晶。下面是读文网为大家准备的学习集团公司领导讲话心得体会,希望大家喜欢!
201x年x月x日,在集团公司四届三次职代会议上张总做出了《双责驱动创新发展加快建设现代交通运输企业集团》的工作报告,通过这段时间的学习,我对公司的工作有了很多的了解,虽然不够成熟,但是有了更进一步的认识。
通过学习,我了解到2011年是集团公司整体稳定发展的一年。公司经济效益稳步提升、发展方向更加明晰、双责活动扎实开展、车站搬迁整体告捷、员工福祉不断改善等。我们虽然取得了较好的成绩,但整体上仍处于“喜忧参半,精细不均”的状态,很多地方还存在很多的不足,要求我们重点去解决。
在过去的一年,我们在推进企业向现代运输服务业转型的进程中,主要做了以下三个方面。以多式运输相链接,推动了集团公司内生性增长。以现代科技为支撑,推动了集团公司创新性进步。以无限服务为核心,推动了集团公司可持续发展。
这一年,集团公司围绕“安全、节约、便捷、高效”的八字转型目标,重点从服务意识、服务方式和双责驱动三个方面提升服务。其中我们总站为了增强服务意识,开展了货运营销、服务礼仪、服务技能等各种培训活动,以“阳光天使”为代表的老品牌,区域影响力不断扩大;蓝狐物流品牌新获市政府重点物流企业称号。我们总站的“进社区、进厂矿、进学校,上公交”的“三进一上”活动有很大的成效,极大带动了服务质量和水平的提高。同时搬站以后总站开通了客运网上售票,添置了PS机,还在货运上推出了会员打折卡等拉动了车站效益的持续增长。
张总对2012年工作还做出了重要的部署,总体要求:全面贯彻党的十七大和十七大以来历次全会精神,以“一三一”思想为指导,认真贯彻落实“客运挖潜、货运抓大、管理提效、服务铸牌、科技支撑、双责驱动”的工作方针,加快推进生产发展方式转变和产业结构调整,努力推动集团公司平稳较快发展。
在未来的日子,张总指出我们要提振信心,加速向现代服务业转型的进程。认清形势,坚定发展的信心和勇气。创新经营,挖掘客运主业的潜在市场。上下联动,撬动货运突围的盈利支点。精细管理,提升企业运作的效率和效益。亲和建家,增强干事创业的激情和斗志。首先要弘扬集团精神。
我作为一名实习员工,新的一年里我会努力学习业务知识,多看多学多干,脚踏实地努力做好自己的本职工作,认真完成各项工作任务,为总站更好的明天贡献自己一份微薄之力。
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职教集团办学符合我国社会经济发展要求,是职业教育集约化发展的必由之路。下面就是读文网小编给大家整理的职教集团年会领导讲话,仅供参考。
各位领导、各位来宾:
大家好!
很高兴参加深圳第一职业教育集团20xx年年会,受范志刚局长的委托,首先我代表市教育局对集团年会的召开表示热烈的祝贺!同时,向一直关心和支持职业教育事业发展的有关单位的领导和同志们表示衷心的感谢!感谢众多企业和企业界的朋友对深圳第一职教集团的关心关注和支持,感谢第一职教集团各成员单位、各理事单位为深圳当前的职业教育空间改革所付出的努力,没有在座的各位,就没有深圳中等职业教育蓬勃发展的今天。
借此机会,我简单向各位通报一下20xx年深圳中等职业教育发展的情况。20xx年是“十二五”期间深圳职教改革发展的重要时期。全年里所做的工作概括了以下五点:
一、出台了有关职业教育的重要政策。一是《深圳市人民政府办公厅关于促进职业教育校企合作的意见》和《深圳市教育局 深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政委员会关于印发〈深圳市职业教育校外公共实训基地认定管理办法〉的通知》,其中,政府对校企合作实行补贴的教育政策在国内属于首次,在省市一级属全国首例,彰显了政府对校企合作的支持和鼓励。目前,已认定首批15家校外公共实训基地。二是出台了中等职业教育免学费的政策。借国家关于职业教育免学费政策的东风,深圳将整个中等职业教育一步到位推行免学费。即不做户口限制,只要符合“1+5”的条件即可享受免学费。三是关于教育费附加用于职业教育部分的管理办法。深圳每年用于职业教育的附加费达9亿元,至今已累计20多亿元,但由于没有具体政策出台,这笔费用无法顺畅使用。现已与财委、人力资源局达成共识,尽快出台相关文件,此文件出台后将对下一步的职业教育改革有利。
二、国家改革示范校建设进展顺利。国家中等职业教育改革发展示范学校创建工作取得实质进展。市第一职校和宝安职校通过国家中等职业教育改革发展示范学校省级验收,市第二职校和龙岗职校国家改革发展示范学校建设方案和任务书通过教育部专家评审,同意正式实施。
三、国际化合作办学和集团化办学再上新台阶。特别是集团化办学,继20xx年成立第一职教集团,20xx年成立龙岗职教集团,去年成立了宝安职教集团、华强职教集团、第二职教集团。全国最新统计共两百五十多个职教集团,深圳现有五个。
四、成功举办了全市职业院校技能大赛,组织参加全省、全国职业院校技能大赛,取得优异成绩。去年技能大赛共获16个一等奖,在全国37个参赛单位中排第12位。
五、成人教育成果显著,得到了国家的表彰。10月21日上午,联合国教科文组织总干事伊琳娜•博科娃向我市颁发“全球全民阅读典范城市”证书,这是该组织授予全球城市关于全民阅读的最高荣誉。深圳也是全球迄今唯一获此殊荣的城市,市长许勤亲自代表深圳市赴北京接受证书。
今天借此机会,也跟大家探讨一下我们的职业教育集团未来如何发展的问题。
十八届三中全会关于六十多项改革举措中,涉及职业教育方面的有三个计划。这里跟大家重温一下:一是要加快现代职业教育体系建设,深化产教联合校企合作,培养高素质的劳动者和技能型人才;二是加快推进职业院校分类招生考试或注册入学,以后职业教育考试制度与普通高考制度将会分开,甚至高职院校可以免试将中等职业学校毕业生注册入学;三是试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分的转换,拓宽终身学习通道。通过这三个计划,我个人认为将会带来改革的讯息:一是职业教育会作为一种类型的教育成为未来发展的导向;二是构建现代职业教育体系将会出台国家的政策;三是校企合作、集团化办学将会成为未来我国职业教育改革空间的重要突破口。
20xx年上半年即将召开全国职业教育工作会议,会上将推出一系列重要举措,包括以中共中央国务院名义发一个关于加快职业教育发展的决定,我国职业教育将迎来新一轮改革的机遇。我希望第一职教集团能够借国家职教改革的东风,大胆创新,勇于实践,多出经验。特别是在以下两个方面大胆尝试:一是在行业、企业参与人才培养,参与人才评价的机制方面要大胆创新;二是在基于产权制改革方面的集团化办学要大胆创新。现在我们的集团化办学还只是一个松散的、联盟式的,以后要走实体化的道路,使企业和学校更好地结合起来,更好地融合在一起,朝着实体化的方向发展。
我相信在市教育局的领导下,在全体集团理事单位的努力下,深圳第一职教集团一定能发展的越来越好,更上一层楼。
最后,预祝年会圆满成功!祝同志们在新的一年里身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
看过职教集团年会领导讲话
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近年来,职教集团以其得天独厚的优势在我国得到了迅猛发展,职业教育集团化办学逐步成为我国职业教育改革发展的一个方向,下面就是读文网小编给大家整理的职教集团成立揭牌仪式牵头单位领导讲话,仅供参考。
尊敬的xx主任,尊敬的各位领导和各位嘉宾:
大家好!今天是个美好的日子,xx交通运输职业教育集团在这里隆重举行成立大会,我谨代表交通职业技术学院全体师生员工向各位领导的光临,表示最热烈地欢迎!并借此机会,对各位领导和社会各界朋友长期以来对学院的关怀、帮助和支持表示衷心地感谢! xx交通职业技术学院于20xx年由原xx大学交通分校和xx交通学校合并组建,隶属于xx省交通运输厅,在业务上受省教育厅指导和管理。学院现分南北二个校区,我们现在位于北校区,是原xx大学交通分校所在地。学院现有7系1部,6个研究所,4个职业技能鉴定站,6个产业实体。学院现有教职工460人,其中专兼职教师376人,正、副教授118人。目前在校学生7600余人,现有44个专业面向全国招生。
我院是一所以工科为主,兼有文、经、管等学科的公办全日制普通高校。学院的办学定位是“立足交通、服务行业、面向社会”,办学理念是“经世致用,实学报国”,校训是“勤奋、通达、敬业、乐群”,办学特色是坚持“系所企一体,产学研结合”的办学模式。学院围绕国家大交通运输产业链和一线核心技术岗位要求,建设自己的交通运输类专业群;其中航海技术、轮机工程技术、城市轨道交通运营管理、城市轨道交通车辆、筑路工程机械、汽车保险与理赔等22个专业均为全省唯一。在50多年的办学历程中,学院为xx和全国交通运输行业培养、培训了4万多名高素质应用型人才,其中在xx省交通运输行业中60%以上的管理干部和专业技术人员是我院的光荣校友。学院享有“xx交通黄埔”的美誉,是xx交通运输行业高等职业教育基地、干部和专业技术人员继续教育培训基地。
我院高度重视对外合作交流办学。学院与澳大利亚墨尔本皇家理工大学、韩国加图立上智大学、美国西北理工大学和加拿大北方应用理工学院等国外高校签署姊妹学校协议,双方进行合作交流办学。学院与日本丰田公司、法国雪铁龙公司、美国通用汽车公司、德国大众汽车公司、中国中铁四局、中铁xx局、xx远洋船员管理有限公司、合肥城市轨道交通公司等企业合作办学,共同育人,共同就业。
我院是全国交通职业教育先进单位,是xx省普通高校毕业生就业工作标兵单位。我院2006年经教育部人才培养水平评估为优秀院校。2008年被遴选为xx省第一批省级示范院校。2010年被批准为国家骨干高职院校建设单位。20xx年道路桥梁工程技术专业被评为国家交通运输部“十二五”重点支持建设的交通运输主干学科,为全国5所院校之一。
现在,学院根据教育部和财政部批复的《xx交通职业技术学院国家骨干高职院校建设方案》的要求,为适应xx省交通运输行业和全国职业教育快速发展的新形势,推进我省交通运输职业教育规模化和集约化发展进程,共同打造交通职教品牌,促进校际联合、校企合作,更好地为交通运输行业和地方经济社会发展提供高素质人才支持,报省教育厅和交通运输厅批准,决定以xx交通职业技术学院为牵头单位组建“xx交通运输职业教育集团”。
xx交通运输职业教育集团的性质是以大交通运输行业发展的人才需求为主导,以自愿加入职教集团的交通运输类相关职业院校和企事业单位为主体,以人才培养、专业建设、技术服务为纽带,以平等和互惠互利为原则组成的产教联合体;不具有事业单位法人资格,各成员单位原有的管理体制、隶属关系、人事关系、财政渠道等一切不变,是一个非营利性的校企合作办学与交流的平台。
xx交通运输职业教育集团的宗旨是按照《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《教育部关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见》等文件要求,以“合作办学,合作育人,合作就业,合作发展”为宗旨,以项目为纽带,以教学、培训、科研和社会服务为主要内容,通过充分有效的校校合作、校企合作,优化整合集团内部教育培训资源,实现校企和校际之间的资源共享、优势互补、互惠双赢,促进职教集团各成员单位共同发展。
xx交通运输职业教育集团实行理事会负责制。理事会由名誉理事长、理事长、常务理事、理事组成,每年定期召开一次全体会议。按照集团章程,xx交通职业技术学院的上级主管部门省交通运输厅和省教育厅分管的负责同志为名誉理事长,交职院的院长任理事长。省交通职教集团接受xx省交通运输厅和xx省教育厅的领导与监督。
各位领导、各位嘉宾,“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝”。今天,xx交通运输职业教育集团正式成立。我们迎来了xx交通运输职业教育的又一个明媚的春天。我们应该常怀感恩之心,感谢参加交通运输职教集团的各成员单位长期以来对学院的支持和帮助!我院和交通职教集团今后的各项工作仍然需要在座的各位领导和上级机关的指导、关怀和帮助。在此,我代表全院师生员工再一次对在座的各位领导的光临和给予xx交通职业技术学院的关心、关怀、帮助和鼎力支持表示最衷心地感谢!
我衷心祝愿在座的各位领导和嘉宾在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家平安幸福、吉祥如意!谢谢!
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集团领导讲话是领导工作的一个重要内容。要想充分发挥领导讲话的作用,必须首先使讲话能够吸引人,让人坐得住、听得进、信得过,能够引起听众的共鸣。下面是读文网带来的集团领导讲话的心得体会,仅供参考。
在参加完边车队组织的学习公司基础管理大检查动员视频会议精神后,深入学习公司刘总经理的讲话后,我倍受鼓舞,对公司20xx年取得的成绩感到欣喜,对大干一季度,全力全年生产经营目标充满信心。结合自身工作实际,我谈下学习的认识。
刘总在公司传达贯彻公司基础管理大检查动员会议精神全体党员干部大会上,明确提出要按照公司“基础管理提升年”的要求,狠抓基础管理,以更高的境界、更宽的视野、更严的标准,全面反思我们的思想观念、管理理念、业务流程、运行模式、市场意识、队伍建设;并结合实际提出了“六个反思”:就是要反思发展、反思安全、反思责任、反思培训、反思文化、反思和谐。
我对此深有体会。公司是以运输为主的单位,我们作为公司的一员深感骄傲和自豪,我们小车服务大队肩负着为公司和甲方服务的重任,车队的每位员工都深刻感受到岗位的使命和职责,我们需要全力落实公司“站着做人,跪着服务”的服务理念,严格要求自己,真心实意提供优质、周到、全面的服务,树立小车服务大队的优质品牌形象。因此,我们每个员工都应该围绕公司和谐、快速发展要求、围绕提出的“六个反思”,多思不足,多想改进,多谋发展,用实际行动争创一流。
结合工作实际,我要努力做到以下三点:
1、加强学习能力。作为一名党员,需要学习的地方很多,既要学习业务知识,又要学习教育理论和马克思主义理论。只有理论上的清醒、坚定,才能保证政治上清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。同时,不断学习本职工作所必须的知识,以及其他相关的知识,做到学以致用,善于运用理论指导实践。
2、强化工作能力。工作上与时俱进、开拓创新。我将严格按照车队领导提出的要求,不断反思,加强学习,克服自满思想,消除满于现状的思想,增强政治责任感和历史使命感,以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作,工作中不断自我加压,从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风要求自己,以精益求精、追求一流的工作质量,切实做好每项工作,不断提高工作质量和效率。
3、加强自我教育。在工作和生活中,我将永远牢记“两个务必”的要求,时刻警钟长鸣,做到自重、自省、自警、自励。自觉遵守党纪国法,在各种诱惑和考验面前把握住自己。要树立坚定的理想信念,不断努力改进工作作风,自觉遵守廉洁从业的各项规定,踏踏实实做人,干干净净做事,为车队和谐稳定积极努力。
总之,我将以学习贯彻公司领导讲话为契机,重点学习落实讲话精神,扎实工作,加强学习,强化能力,提升素质,为车队科学发展、和谐发展做出自己的贡献。
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导语:以下是读文网小编向大家介绍的中国共青团入团知识,希望您喜欢阅读:
历任领导
社会主义青年团成立(1920年8月上海共产主义小组于上海创建)
书记:俞秀松(1920年8月-1922年4月)
俞秀松中国特色社会主义青年团第一次全国代表大会(1922年5月)
书记:方国昌(施存统)(1922年5月-1924年12月)
中央执行委员:高尚德(君宇)、方国昌(施存统)、张太雷、蔡和森、俞秀松
中国特色社会主义青年团第二次全国代表大会(1923年8月)
书记:施存统、刘仁静(1922年末一度担任第一书记)
中央执行委员:邓中夏、施存统、刘仁静、夏曦、卜世奇、林育南、李少白
候补委员:恽代英、梁鹏云、李求实、张秋人
中国特色社会主义青年团第三次全国代表大会(1925年1月)
:张太雷(1925年1月-1927年4月)
中央局成员:张太雷、任弼时、恽代英、贺昌、张秋人
中央执行委员:张太雷、任弼时、恽代英、贺昌、刘尔稿、张秋人、夏曦、涂正禁、刘伯庄
中国特色社会主义青年团第四次全国代表大会(1927年5月)
书记:任弼时(1927年5月-1928年6月)
中央执行委员:李求实、杨善南、卓恺泽
中国特色社会主义青年团第五次全国代表大会(1928年7月)
书记:关向应(1928年7月-1949年3月)
中央委员:关向应、李求实、华少锋(华岗)、李子芬、顾作霖
新民主主义青年团第一次(中国共产主义青年团第六次)全国代表大会(1949年4月)
书记处书记:冯文彬(1949年4月-1953年6月)
一届二中全会(1951年11月)增补:李昌、荣高棠、宋一平
一届三中全会(1952年9月)增补:胡耀邦、刘导生、罗毅、许世平
书记处副书记:廖承志、蒋南翔
候补书记:
一届三中全会(1952年9月)增补:高扬文、杨述、区棠亮、胡克实、章泽
新民主主义青年团第二次(中国共产主义青年团第七次)全国代表大会(1953年7月)
书记处书记:胡耀邦、廖承志、刘导生、罗毅、王宗槐、荣高棠、区棠亮、章泽、胡克实
新民主主义青年团第三次(中国共产主义青年团第八次)全国代表大会(1957年5月)
书记处第一书记:胡耀邦
书记处书记:刘西元、罗毅、胡克实、王伟、梁步庭、项南
三届六中全会(1960年3月)增选:杨海波、张超、李琦涛、王照华、路金栋(书记处候补书记)、曾德林(书记处候补书记)
中国共产主义青年团第九次全国代表大会(1964年6月)
书记处第一书记:胡耀邦
书记处书记:胡克实、王伟、杨海波、张超、王照华、路金栋、王道义、惠庶昌
书记处候补书记:张德华、李淑铮、徐惟成、胡启立
中国共产主义青年团第十次全国代表大会(1978年10月)
书记处第一书记:韩英(1978年10月-1982年11月)、王兆国(1982年12月-1984年12月)
书记处书记:胡启立、王敏生、胡德华、刘维明、周鹏程、高占祥、李海峰
十届二中全会(1980年1月)增选:李瑞环
十届三中全会(1981年8月)增选:克尤木·巴吾东、王建功、陈昊苏、何光暐
中国共产主义青年团第十一次全国代表大会(1982年12月)
书记处第一书记:王兆国(1982年12月-1984年12月)、胡锦涛(1984年12月-1985年11月)、宋德福(1985年11月-1988年5月)
书记处书记:胡锦涛、刘延东、李海峰、克尤木·巴吾东、陈昊苏、何光暐、张宝顺(书记处候补书记)
十一届二中全会(1983年12月)增选:李源潮、宋德福、(书记处候补书记)
十一届四中全会(1985年11月)增选:张宝顺、、洛桑、刘奇葆、冯军
中国共产主义青年团第十二次全国代表大会(1988年5月)
书记处第一书记:宋德福
书记处书记:刘延东、李源潮、张宝顺、、洛桑、刘奇葆、冯军
十二届五中全会(1992年12月)增选:袁纯清
中国共产主义青年团第十三次全国代表大会(1993年5月)
书记处第一书记:(1993年5月-1998年6月)
书记处书记:刘鹏、袁纯清、吉炳轩、赵实、巴音朝鲁、姜大明
十三届四中全会(1995年11月)增补:孙金龙、周强
十三届六中全会(1997年12月)增选:胡春华、黄丹华
中国共产主义青年团第十四次全国代表大会(1998年6月)
书记处第一书记:周强(1998年6月-2006年11月)
书记处书记:巴音朝鲁、孙金龙、胡春华、黄丹华、崔波、赵勇
十四届五中全会(2001年12月)增补:胡伟、杨岳
中国共产主义青年团第十五次全国代表大会(2003年7月)
书记处第一书记:周强(1998年6月-2006年11月)、胡春华(2006年11月-2008年5月)、陆昊(2008年5月-6月)
陆昊书记处书记:赵勇、胡伟、杨岳、尔肯江·吐拉洪、王晓、张晓兰
十五届四中全会(2005年12月)增补:贺军科、卢雍政
中国共产主义青年团第十六次全国代表大会(2008年6月)
书记处第一书记:陆昊
书记处书记:杨岳(至2008年12月)、王晓、贺军科、卢雍政、罗梅、汪鸿雁、周长奎(2009年1月起)
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以下是小编向大家分享的县工业园区建设动员大会领导讲话,希望可以帮到你。
同志们:
x月xx日,市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以整风的精神、“三讲”的办法,大力整顿经济发展软环境,切实加强机关作风建设,为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场,各县(区)、乡镇(场)设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议,并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作,这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天,县委、县政府召开这次会议的主要任务,就是要贯彻落实市委、市政府x月x日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若干政策意见(征求意见稿)》,动员全县上下按照“三个代表”重要思想的要求,进一步统一思想,强化认识,凝心聚力,开拓创新,努力营造发展经济的政策优势和环境“洼地”,以更宽的政策、更活的机制、更优的环境、更快的速度,全力推进全县经济健康快速发展。
下面,我根据县委书记办公会议的精神,讲四个方面的问题。
一、统一思想,强化认识,进一步增强开展软环境整治和支持县工业园区建设的重要性和紧迫性
今年以来,特别是x月xx日全县执法部门行风整顿工作动员大会和x月xx日全县社会治安暨整顿和规范市场经济秩序工作会议召开以后,各乡镇、各部门、各单位都能按照“三个代表”重要思想的要求,结合各自的思想和工作实际,认真组织实施一系列行之有效的整改措施,全县执法部门的行风明显好转,经济发展软环境建设取得明显成效。同时,全县上下围绕县第九次党代会提出的目标任务,大力实施“工业强县”战略,加强领导,坚持“三个”创新,全县工业经济保持平稳攀升态势。一是以开展“严打”整治斗争为重点,突出抓好打黑除恶,打抢反盗,治安环境得到进一步改善。今年开展“严打”整治斗争以来,全县共破获各类刑事案件1212起,抓获各类犯罪嫌疑人393名,摧毁各类犯罪团伙75个,先后在城乡召开各类公捕公判大会35场次,对违法犯罪分子始终保持“严打”高压态势,社会治安状况明显好转,广大人民群众的安全感进一步增强。
二是以优化环境为重点,突出抓好思想解放,大胆创新,政策环境进一步宽松。
根据我县经济发展的实际和外部宏观发展形势的要求,县委、县政府相继制定、完善并出台了《泗阳县招商引资优惠政策》、《关于进一步加快发展私营个体经济的意见》等一系列政策文件,对以往的一些政策规定,特别是对有关部门和单位的行政审批事项进行全面清理,共取消135项审批项目,减幅达37.2%。
三是以推行行政审批改革为重点,突出抓好作风转变,提高效率,服务环境进一步优化。
首批进入行政审批服务中心的17个窗口单位117个项目运行情况良好,截止9月11日,县行政审批中心共接待服务对象7500余人次,办理各种服务事项6720件,办结率达100%,真正体现了便民、高效、规范、廉洁的服务宗旨,初步树立了良好的窗口形象。
四是以大力开展招商引资为重点,突出抓好项目引进,扩张总量,经济发展后劲进一步增强。今年1—8月份,全县共完成招商引资项目711个,引资总资4.92亿元,同比增长88.5%。其中100万元以上项目122个,引资总额2.02亿元,同比增长98%;50—100万元项目305个,引资总额1.99亿元,同比增长255%;50万元以下项目284个,引资总额0.9亿元,同比增长26%。
五是以推进企业机制创新为重点,突出抓好项目投入,开发新品,工业经济运行质量进一步提高。按照“一退出、二提高、三买断”的原则,对已改制的原16家企业实施以产权集中为主的“二次改制”,国有资本已从这些企业全部退出;15户破产企业有9户得到有效重组。今年1—7月份,全县200万元以上工业项目25个,已建成或投产的项目有20个,已投资6390.6万元,占年度目标任务的83.3%,快于序时进度33个百分点。1—7月份,全县共实施技改项目225个、开发新产品20项,其中国内先进2项、省级5项、市级13项;华阳制药有限公司GMP改造通过国家级验收。今年1—8月份,全县规模以上企业(不含洋河集团)完成工业总产值9.3亿元,同比增长18.1%,完成增加值2.5亿元,同比增长14.8%,完成销售收入8.3亿元,同比增长9.4%,实现利税5215万元,同比增长6.5%。
六是开展以五大环境整治为重点,突出抓好内强素质,外树形象,人文环境进一步改善。县“一报两台”开设专版、专栏、专题,高密度、高频率宣传和报道整治软环境工作的进展情况,形成了良好的舆论导向。全县广大干群积极参与各类精神文明创建活动,职业道德、社会公德和家庭美德不断提升;市场经济秩序进一步规范,环境进一步优化;城建城管力度不断加大,城市形象进一步改善。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,与“三个代表”重要思想的要求相比,与苏南沿海发达地区相比,与山东德州等同处于欠发达地区的县市相比,与周边一些兄弟县区相比,我县软环境和工业经济发展仍然存在不小的差距。
一是思想认识存在偏差,问题整改很不彻底。
少数同志对整治软环境和发展工业经济的重要性、紧迫性认识不足,没有把软环境建设和发展工业经济当作大事来抓、急事来办,只是停在嘴上,写在纸上,挂在墙上,不见行动。有些乡镇和部门,对本单位软环境建设状况底数不清,整治工作出现形式化、走过场现象,对所发现问题制订的整改措施针对性不强,实效性很差;对限期整改的问题讲客观、找理由、谈条件,整改不到位;对工业企业改制过程中存在的问题束手无策,抓项目、抓投入无路数、无着子。
二是破坏软环境行为尚未禁绝,违纪违规现象时有发生。
在执法环境上,个别执法人员有法不依、执法不公、以罚代法、变相吃拿卡要。政策在执行过程中,有的落实不到位,还有的被曲解。在服务环境上,有的部门缺乏大局观念,办事拖拉,手续繁琐,凡事都要“讨论讨论”、“研究研究”、“等等再看”,门槛多、公章多、收费多等问题依然存在。在治安环境上,农村偷盗家畜家禽、城区偷盗自行车等群众深恶痛绝的案件还时有发生,侵害外地来泗阳客商人身和财产安全的事件也还没有完全禁绝。在人文环境上,部分干部在文明创建中的带头作用不明显,少数市民素质不高,乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱贴广告、乱闯红灯等不文明现象依然存在。
三是深层问题触及较少,体制机制上仍有障碍。一些单位制定的整治措施只能治标,不能治本,虽然都在新闻媒体上作出服务公开承诺,但在具体操作中就是不兑现。有的部门仍然以“上面说过的”、“上级有文件”、“原来有规定”或者“过去一直是这样”为借口,为“乱收费、乱罚款、乱检查”披上合法外衣。
四是招商引资项目欠合理,工业经济发展有待进一步加快。今年1—8月份招商引资项目中,一产高于二产,工业项目235个,总额1.93亿元,仅占总项目的33%和引资总额的39%。从市目标办对全市1—7月份县(区)重点目标完成通报情况来看,我县综合得分仅为39.237分,排在全市末位;列统口径工业企业增加值增幅、实现利润总额增幅、200万元重点工业项目进展情况、列统国有工业亏损企业亏损额等指标也都排在全市较后位次。
五是干部作风有待进一步改善,抓落实力度有待进一步加强。年初,县第九次党代会和人代会通过的《政府工作报告》,明确了今年乃至今后一段时期我县经济发展的奋斗目标和任务,县委、县政府也多次召开会议,对发展经济制定了一系列方针、政策和措施,接下来就是需要全县上下共同努力,采取措施,狠抓落实。但近期我们发现,有少数乡镇、部门和单位的领导,把主要时间和精力不是用来谋事,而是专门谋人,不是投身工作,而是沉湎享乐。乡镇干部“走读’现象时有抬头,少数乡镇领导干部查岗不在、电话不通、找人不见、不在班上、不在宿舍、也不在家中。极少数干部扛着招商引资的牌子,打着学习考察的幌子,而真实目的却是走亲访友,游山玩水。有些干部花钱大手大脚,做事讲排场,消费讲高档。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,发展没有新思路,落实没有硬措施,解困没有好办法,工作没有实招子。
上述问题的存在,究其根本原因是贯彻落实“三个代表”重要思想不到位的结果。贯彻、落实好“三个代表”重要思想,是新形势下抓好软环境整治工作的重要前提和根本保证。因此,全县上下必须切实按照“三个代表”重要思想的要求,进一步确立“六种意识”:
一要确立抓软环境就是抓生产力的意识。好的发展环境是无形动力,它不但对生产力的解放、发展有推动和促进作用,而且对不断加快发展的生产力有保障和保护作用。
二要确立抓软环境就是抓综合实力的意识。环境是一个国家和地区综合实力构成不可缺少的重要组成部分,壮大经济实力,增强综合实力,必须把环境建设特别是软环境建设放在突出位置。
三要确立抓软环境就是抓竞争的意识。市场竞争在某种意义上就是环境竞争,哪里的环境好,各种生产要素就会往哪里汇集;哪里的环境好,各路商家就会往哪里云集;哪里的环境好,各种资本、财富就会往哪里聚集。反之,没有好的环境,人才不会来,资金不会来,技术不会来,项目不会来,来了也留不住。
四要确立抓软环境就是抓创新力的意识。环境会带来机遇,机遇也会选择环境。创造好环境,往往会创造新机遇、扩大新机遇、带来新机遇。抢抓机遇在很大程度上要靠创造良好的软环境去抢、去争、去夺。
五要确立抓软环境就是抓凝聚力的意识。好的发展环境是一笔巨大的无形资产,不仅对外能增强影响力、吸引力和竞争力,提高知名度和形象效应,而且对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力,激励人们奋发向上、大步快上。
六要确立抓软环境就是抓亲和力的意识。泗阳要想对投资者产生强大的、持久的、实实在在的吸引力,必须重视社会文化环境的塑造,坚决清除影响地区美誉度和亲和力的消极因素。
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同志们:
安全生产工作,是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求,会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神,下面,我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。
一、制定《决定》的必要性
党中央、国务院对安全生产工作十分重视。党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议,对安全生产提出了新的要求。xx指出:安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。xx强调:进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措,最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》,对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定,提出了明确要求。
搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障,是维护职工根本利益的基本要求。长期以来,集团公司高度重视安全生产工作,组建以来特别是重组改制以来,坚持"安全第一,预防为主"的方针,认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,生产经营秩序和安全生产条件不断改善,安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生,特别是去年发生了"12o23"井喷特大责任事故,造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响了集团公司形象。
今年以来,集团公司深刻吸取"12o23"事故教训,采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作(视频)会、防汛工作会等各种会议,分析研究部署安全生产工作;党组成员带队进行安全生产大检查;开展"安全生产管理年"、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动;组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度,全面排查事故隐患并立项整改;还把"安全"写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看,各企业都加大了安全生产工作力度,采取一系列有力措施强化管理。上半年,集团公司共发生职工伤亡事故44起,死亡9人,重伤11人;发生交通事故32起,死亡23人,受伤36人;发生火灾事故10起,死亡2人,没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平,事故总量并没有降下来,安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明,集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻,任务非常艰巨。
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痛定思痛,我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作,我们还仍然发生了"12o23"事故?为什么我们加大了安全生产工作力度,安全生产状况还仍然没有明显好转?客观地分析事故多发原因,一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段,生产力水平还比较低,正处于安全事故多发期;二是石油石化企业属于高危行业,易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多,时时都存在着潜在事故灾害的威胁;三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散,影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗?按照"12o23"事故责任认定,这起事故的直接原因是作业现场管理不严,违章作业。分析"12o23"事故,在生产流程的各个环节,连续违章,起钻与钻井液循环时间严重不够;起钻过程中,钻井液灌注不符合规定;不执行坐岗观察制度,未能及时发现溢流征兆等等。上述环节,有一个能控制住,有一个不违章,就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故,"三违"行为导致的事故,都在60%以上,加上安全设施缺少,设备存在缺陷等,也属于违章因素,总之,违章导致事故占总数的85%以上。"12o23"事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节,突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实,有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善,基层基础工作不够扎实,以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位,处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。"12o23"事故告诫我们,任何时候、任何情况下,都要绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。
正确分析集团公司面临的安全生产形势,既要看到形势严峻、任重道远的一面,又要看到总体稳定,趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故,大多数企业是达标的,还出现了连续三年、五年,甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明,只要我们重视,只要我们工作到位,是完全可以减少或避免事故,特别是重特大事故发生的。因此,我们必须创新安全管理,从基础工作入手,从提高员工素质特别是全员安全意识出发,立足于建立安全生产的长效机制,扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作,不断提高安全生产水平,集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上,研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法,决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后,要配套制定一系列规定和办法,进一步明确怎么做,谁来做,做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题,来实现决定的主张。
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二 、《决定》的主要内容
《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张,出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬,党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底,质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员,邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组,开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规,以及集团公司现有的安全生产规章制度,在认真总结经验和调查研究基础上,征求机关有关部门、部分企事业单位,以及有关领导、专家的意见,数易其稿,形成了《决定》的初稿。6月29日,集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查,决定再征求部分专家和企事业单位的意见,修改后形成《决定》讨论稿,提交本次会议讨论。
《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点,有针对性,着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题;二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规,将对企业的安全生产要求具体化;三是结合企业实际,将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。
第一部分 提高认识,切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。
这一部分共5条,包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。
指导思想、主要任务和奋斗目标,主要针对安全生产工作的重要性,以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出,规定了坚持的方针和主要任务,确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的,又有阶段性的,同时也提出了要分年度下达控制指标,激励广大员工共同为实现目标努力。
安全生产,责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键,必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制,做到全员负责,并对责任制的落实作出了规定,这样从制度上保证安全生产责任制有人抓,安全生产有人管。
从业人员既是安全生产保障的对象,又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力,又规定了从业人员必
须履行的安全生产责任和义务,有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。
管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题,对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定,对人员素质也提出了明确要求。从根本上说,设置安全管理机构和配备安全管理人员,要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则,这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。
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第二部分夯实基础,进一步规范和加强安全生产管理
这一部分共10条,主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中,安全政策管理基础工作方面4条,即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用;安全技术管理基础工作方面4条,即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和"三同时"管理、加强安全生产新技术研究和推广应用;基础保障管理工作方面2条,即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。
基础不牢,地动山摇。夯实基础管理,对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此,本着"预防为主"的原则,对安全生产的基础工作作出规定,也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。
第三部分突出重点、有效遏制重特大事故发生
这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求,对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定,这些方面都是我们企业安全生产工作的重点;加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重,也是"12o23"事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作,为此《决定》提出十个"加强",并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定,是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。
第四部分强化监督,严格事故处理和责任追究
这一部分共6条,主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正"三违"行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定,是做好安全生产工作的必要手段。
集团公司近几年来建立安全监督体系,配备安全总监、副总监,推行施工作业项目监管分离、实施异体监督,是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的,在实践中收到了很好的效果。今后,要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督,使其逐步走上真正的第三方监督。
严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故,是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故,包括"12o23"井喷特大责任事故,绝大多数是违章行为以及监督不力造成的,所以,要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反"三违"行为尤其是习惯性违章行为,必须长期坚持;对发生的事故,要严格按照"四不放过"原则处理,杜绝同类事故重复发生。
严肃事故责任追究,近年来党中央、国务院特别重视,并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发,规定要依据事故责任认定,对确实负有领导责任的责任人,按事故等级分别给予组织处理或行政处分。
第五部分加强领导,构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局
这一部分共3条,对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事,列入企业的重要议事日程,切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任,互相配合,齐抓共管,形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络,形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系,以及一级抓一级、一级对一级负责,分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局,为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。
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三、贯彻落实《决定》的几点意见
《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台,是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措,《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》,是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》,我强调三点。
(一)贯彻落实《决定》,"实"是关键
"实"就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风,真抓实干,不搞形式、不走过场,把安全生产工作的各项措施落到实处,取得实效。
安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识,落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前,都要对安全生产责任制重新进行修订完善,安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法,实行安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容,完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念,增强安全意识;以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实,做到安全生产人人有责,实现从"要我安全"到"我要安全"、"我会安全"的转变。
安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况,以满足安全生产工作需要为原则,设置安全生产管理机构,落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位,特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位,要按规定设置专门安全生产管理机构,尽快形成企业"三级机构,四级管理"的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成,力争****年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。
安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入,要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入,保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件,不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理,一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补,但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时,各企业要继续全面排查事故隐患,对过去遗留的事故隐患,力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目,要按照分工,确定整改人,挂牌督查。对隐患不治理,不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目,要定期督查;对未整改项目定期公布,限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组,检查、督导整改事故隐患。
安全培训要注重实效。搞好安全生产培训,是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设,不断完善培训设施和条件,形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划,组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准,采取各种途径,提高培训质量。****年底以前,完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,取
得上岗资格,满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训,强化现场操作人员,尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训,力争在XX年底前,脱产培训一遍。
安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求,配备安全总监、副总监。****年底前,完成企业安全总监、副总监的配备;****年底前,基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站,人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设,规范运作,形成完善的内部第三方的监督机制,按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式,不断提高现场监督水平,确保施工作业始终处于受控状态。
(二)贯彻落实《决定》,"严"是前提
"严"就是严格管理、令行禁止。凡事"严"字当头,真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明,才能实现安全生产工作的基本要求。
查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓,加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定,对查出的各类违章行为,不管是否造成事故,都要严肃处理,决不姑息;对严重违章行为,要从严从重处理,直至下岗、解除劳动合同,决不搞下不为例。力争用两年的时间,形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、"三违"行为明显下降的良好氛围。
专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规,切实搞好"十个加强"。要针对薄弱环节,研究下一步深化专项整治工作方案,突出重点,主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾,防特大交通事故为中心,做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作,严格生产过程监督检查工作,发现隐患,及时整改。采取切实有效措施,把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效,推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变,形成规范完善的安全生产法制程序。
安全评价、"三同时"管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作,以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作,严谨细致审查评价报告,真正从源头上把住安全关,提高本质安全水平。
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(三)贯彻落实《决定》,"细"是保证
"细"就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为,勿以恶小而为之;千里之堤毁于蚁穴,事故总是起因于细节上的失误。因此,抓安全生产工作,必须把精细化管理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序,精雕细刻、精益求精。
安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的XX年、2011年分阶段目标,制定安全生产中长期发展规划,分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标,并依据规划进一步细化和具体化,制定分年度的安全生产控制指标,层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中,做到统筹安排,统一部署,同步实施,共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。
修订规章制度、完善事故预案要细致。要根据《决定》的规定,抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产管理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度,组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在****年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度,推动依法签订安全生产合同,实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源,编制企业级应急救援预案,并力争年末完成,上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求,编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际,修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通,特别是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通,建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定,分级进行培训和演练;并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传;要建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和器材,切实增强队伍的应急救援能力,有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。
安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体,是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作,制定活动的具体内容、步骤和方法,今、明两年开展"施工现场标准化,岗位操作标准化,基层管理标准化"的达标试点活动,XX年全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和管理规范组织生产,特别要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准,按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为,搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来,建立自我约束机制。
同志们,做好新形势下的安全生产工作,任务艰巨而繁重,希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任,与时俱进、开拓创新,切实抓好《决定》的贯彻落实,以对党和人民高度负责的精神,扎扎实实搞好安全生产工作,为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。
谢谢大家
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当前,我国面临的形势依然错综复杂,支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,改革"险滩"等着去涉,"硬骨头"等着去啃。因此各级领导班子和领导干部,必须以"三严三实"来要求和对照自己。下面是小编整理的企业集团领导三严三实对照检查材料范文,欢迎大家阅读学习。
我是从全集团从严治党第一责任人,在党风廉政建设、“三严三实”问题上班子和所属单位出现的任何问题,我都负有领导责任。在日常工作中,我本人、班子、总部和所属单位不同程度地存在不严不实的问题,说明我对自己严得不够,对班子和部属严得不够,自己抓工作还不够实,带班子、带队伍还不够实。比如:
1.工作不认真、不细致、不严谨,低层次问题、重复性问题、人为责任问题时有表现。有些重要工作和重要文件层层审查、层层把关流于形式。
2.该办的事不主动办,催办的事也拖拖拉拉,缺乏时间观念;有的做表面文章,应付检查找理由搪塞。
3.不愿坚持原则,甚至当老好人,对不严不实现象睁一只眼闭一只眼,或者存在本位主义,为所分管的部门或业务护短。
4.在岗不在状态,人在心不在。很少研究和预判重大问题,出了问题无人负责,也不愿执纪问责,或者大而化之、不了了之。
5.对市场信息不敏感,企业内部反应速度严重滞后于市场变化速度,对由此产生的机会损失泰然处之,表现出责任心、事业心缺失。
6.对于创新创业的外部趋势和内部动议不敏感,甚至压抑内部创新创业积极性,错失创新创业机会,知识陈旧而又不愿面对现实。
7.当太平官,吃太平饭,计较个人得失,追求钱、权和荣誉。自己负责的事,情况不清,问题不明,还自以为是,推过揽功。
8.缺乏协同观和大局观,“把企业当家业、把自己当老板”现象时有表现。
9.随意性时有表现,讲话随意、办事随意、决策随意,有法有规不依,依法依规追究不严;不思进取,惰性明显,不求有功但求无过,绕着问题走,回避矛盾。
10.对别人严,对自己松;要求别人实,自己可以虚。官僚主义气息浓厚,出现问题时没有把自己摆进去的勇气。
1.我自身的示范作用发挥不够。干部干部,先干一步。在“三严三实”问题上,一百次宣贯不如做一次示范。一个部门、一个单位“三严三实”做不到位,首先要从领导干部身上找原因,特别要从主要领导身上找原因。如果领导干部做得好,不令则行;如果领导干部做不好,虽令则不行。
2.工作上出现低层次问题,根子在我带头严肃执纪做得不够。一千次劝告不如一次惩罚,出了问题不了了之有百害而无一利。
3.创新创业即意味着要做过去没做过的事情,探索过去没有探索过的新规律,具有一定的风险性。一些同志创新创业的积极性不高,从根本上来讲还是党组引导和要求不够,创新创业的认识不足、动力不足,主要问题在我,思想发动不够,行政约束也不够。
4.以慢节奏应对快速变化的市场需求,这个问题对于航天科工而言已经相当严重。整个集团的全员劳动生产率不高,并且全员劳动产率的增长速度也不高,部分单位虽然全员劳动生产率年年有增长,但是增长幅度很低,显著低于全社会的劳动生产率的增长率。其主要原因之一是我的组织工作没有到位,抓工作效率提升还不得法,还没有抓到实处。
5.干部不愿执纪问责、不敢执纪问责现象,本质上是私心作怪,也是党性不纯的表现,怕丢选票,怕离开岗位后人缘关系不好等等。其实,这样做的人低估了群众和干部的政治觉悟。作为党组书记,对此我负有主要责任,抓执纪问责,存在失之于软、失之于宽的问题。
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今天县上专门召开工业领导组扩大会议,目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神,分析我县前期工业经济运行情况,研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才,克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况,分析了存在的问题,安排部署了下一阶段的工业工作;三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言;最后,赵书记还将作重要讲话。下面,我讲三点具体意见:
一、认清形势,找准差距,坚定不移地发展工业经济
1、深刻领会精神。三月下旬,省委、省政府在经过认真、周密的筹备后,召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”,会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令,要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,毫不动摇地走工业强省的道路”,把工业强省战略提高到了前所未有的高度,并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后,泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上,于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上,市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话,传达贯彻了全省工业强省工作会议精神;重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距;深入分析产生差距的根源,对全市工业经济发展提出了新的更高的要求;强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义,始终保持清醒的头脑,深刻检讨自己,认真查找存在的问题,制定出通过努力可以达到的超常规发展目标,自我加压,负重自强,奋起直追,不断超越、赶超先进,奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想,更新理念,开拓创新的会议,对全省全市的工业发展既有新要求,又是新起点。相关会议材料已印发,大家要认真学习、深刻领会精神,结合各自实际抓好贯彻落实。
2、找准发展差距。纵向看,我县工业经济发展取得了一定成绩,横向比,我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远,路、水、电等基础设施落后,工业结构单一,总量不大,规模以上工业企业过少等问题较为突出;主观上发展意识不强,思想解放不够,工作主动性、积极性差,攻坚克难、难题解除解除多不新,措施落实不到位,指导、服务不够,企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势,但区位、人才方面存在劣势,软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距,又有“软”环境方面的约束,最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方,如不奋起直追,这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足,我们必须正视现实,深入查找和分析存在问题的原因,切实加以改进,尤其是要再次解放思想,不断开拓创新,抓住发展机遇,迎头赶上发展潮流。
3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口,是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势,制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识,坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机,我们必须深刻认识到不发展要落后,发展慢了也要落后,错过这一轮发展的好机遇,我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实,坚决克服等、靠、要思想,以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,抢抓机遇,自我加压、负重前进、奋起直追,坚定不移地推进我县工业强县战略的实施,努力实现古蔺工业经济快速健康发展。
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二、更新理念,突出重点,全力推进工业强县战略的实施
加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。
1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。
2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22 个重点建设项目和76 个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。
3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。
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三、强化措施,统筹协调,优化工业经济发展环境
1、加强工业发展的组织领导。要切实加强对工业经济发展的领导,落实发展的目标责任。县工业经济工作领导组要进一步加强对工业的协调指导,定期或不定期召开工业经济运行分析会议,研究工业企业生产经营中出现的各种重大事宜。建立发展工业目标责任制,各乡镇和县级各部门从现在起,必须把发展工业作为重中之重的大事摆上头等议事日程。各乡镇和县级各相关部门党政一把手是工业发展的第一责任人。年终要按照目标责任制和绩效目标考核办法进行认真考核,严格奖惩,逗硬兑现。完善扶持企业责任制。有关领导和部门负责人要深入企业,对企业经营过程中出现的问题要及时协调解决,限时办结。工业经济主管部门要加强对工业发展中全局性、战略性、前瞻性、深层次问题的调查研究,抓好对工业经济运行过程特别是重点企业生产经营的监测预警。县委、县政府督查督办室要加大对政策执行情况的督查、督办力度,并予以及时通报,对政策不落实,或落实不到位的,执行力不够的,将予以严肃处理。
2、突破工业发展瓶颈制约。一是突破基础设施的瓶颈制约。要整合政府、企业、社会各方力量,多渠道、多形式筹措资金,加快我县路、水、电、通讯等基础设施建设,认真解决好工业用地、环保等问题,为工业企业发展提供便利。二是突破人力资源不足的“软”制约。我县客观上存在技术人才少、人力资源不足的问题,随着工业经济的发展,用工本地化矛盾将日渐突出,尤其在煤炭资源开发中一线技术人员和矿工将严重不足,在引进人才的同时,必须加强培训,将政府培训、学校培训、企业自身培训相结合,形成联合培训机制,基本实现劳动用工“本地化”,努力解决好人力资源不足问题。三是突破风险防范的“显性”制约。随着我县工业经济的发展,尤其是煤炭资源的大规模开发,安全生产压力加大,引发地质灾害,损坏公共设施,造成环境污染,以及由此而产生的不稳定因素已日渐显露。当前要认真汲取兴文、叙永两县煤矿安全事故的教训,加强煤矿安全尤其是瓦斯的监测和治理,组织专项检查,严防死守,确保安全。切实加强环境保护,超前防范地质灾害,加大环境监测和执法力度,加强污染治理,探索标本兼治的长效机制,突破风险制约。
3、健全工业发展的制度机制。县级各部门、各乡镇一定要把发展工业作为经济工作的重点,切实加强对工业工作的领导,落实县、乡及部门领导抓工业的机制和措施,要在全县上下形成抓工业的长效机制,完善县级领导和县级部门对口联系企业制度,通过到联系企业调研和召开政企联席会议等形式加强联系和沟通,定期或不定期到工业企业集中区域和辖区内工业企业进行现场办公,及时研究和解决工业发展中出现的重大问题。
4、营造工业发展的良好环境。良好的环境是最大的比较优势,是最强的吸引因素,是最好的支持动力。各乡镇、县级有关部门要增强服务意识,改进对企业的服务态度,主动为企业搞好服务,主动为企业排忧解难,主动为企业办实事,切实帮助解决企业生产经营以及发展中的突出问题,为全县工业经济发展提供主动、及时、简便的服务,形成低成本、高质量、终身制的优质服务。要强化运行保障。加强电力、运输、原材料供应等生产要素的监测、分析、调节工作,及时了解掌握支柱产业、重点优势企业经济运行中存在的困难和问题,并积极协调解决,协助企业处理好供需矛盾,努力保障全县工业的健康运行。县经商局要加强煤、电、油等的协调和调度,保障工业企业正常生产经营。要大力创造良好的金融环境,高度重视中小企业融资担保体系建设,搭建银企沟通交流的平台,加强沟通和协调,密切政企、银企关系,积极争取金融部门的信贷支持,促进银企合作,推动银企“双赢”。要从制度建设着手,加大对经济综合部门和行政执法部门的监督力度,对企业乱摊派、乱收费、乱检查、乱罚没的,发现一起,坚决查处一起。协调企业的周边环境。加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,真正造就平安和谐的镇、村、社,使企业特别是外来企业有一个留得住、能发展的良好环境。
同志们,全省、全市已经发出了加快工业发展的总号令,新一轮工业发展的浪潮已经来临,机不可失,时不可待,我们必须增强紧迫感和危机感,以只争朝夕的态度,以锐意进取的精神,抢抓机遇,真抓实干,奋起直追,强力推进“工业强县”战略的实施,努力开创我县工业发展的新局面。
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