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权力来自人民、源自法授,有权不可任性。读文网小编为大家整理了如何严以用权演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
在“三严三实”中,严以用权是关键。权力其实是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。各级领导干部的手中,都或大或小掌握着权力,“修身”和“律己”主要目的就是为用好权,谋事实不实、创业实不实、做人实不实也主要看怎样用权。
严以律己,就是要求领导干部严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人。“纪纲一废,何事不生?”时下,有的领导干部想干事、能干事,也干成了一点事。但由于律己不严,经不住利益诱惑,最终却出了事,也坏了事,给党的事业造成了损失。事实证明,思想上放松了政治纪律、政治规矩这根弦,言行上就会弊端丛生。
用权严不严?关键要看能否坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私,做到用权不逾矩。对一般市场主体来讲,法无禁止即可入。对各级干部来讲,只能是法律规定干什么就干什么,无法定授权不能干。一切权力属于人民,权为民所赋,始终坚持“权为民所用,利为民所谋”。
党的好干部杨善洲,在他工作的几十年里不知帮多少百姓解过忧困,但从没有让子女搭过一次公车,从没有用公权为亲属办过一件私事,从没有给亲友批过一张违背原则的条子。他说:“我手中是有权力,但它是党和人民的,只能老老实实用来办公事!”杨善洲能做到“三个从没有”,就是因为他把共产党人权力观当成了一辈子信仰。
律己严不严?关键要看对党忠不忠诚、做人老不老实,表里能否如一、言行能否一致,心中有无党纪、眼里有无国法。严以律己的关键是要学思践悟,保持清醒头脑。党员领导干部要自觉加强学习,在学习中坚定理想信念、把忠诚信仰、担当精神、自律品格建立在对科学理论的深刻认同上。同时要紧握戒尺,严守党的纪律。还要慎独慎微,自觉端正作风。从小事严起,从细微处做起,切实管好每个小节,一顿饭、一杯酒、一个卡都不放过。
把权力关进制度的笼子里,就是为了使每一位领导干部都清楚——用权不严律己不严就不行!为此,“笼子”需严密结实。因为权力具有天然膨胀性和腐蚀性,没有“笼子”约束不行,“笼子”不严密结实也不行。需要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。“笼子”还要透明。阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都公开,让违规行为无处藏身。倘若想“出笼”更要严惩,要让“笼子”通上“高压电”,坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,不搞“网开一面”和“下不为例”。诚如此,我们的事业才能赢得人民拥护和支持而不断迈上新台阶!
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严以用权直指领导干部作风的核心问题。领导干部能否正确对待权力,按照规范使用权力,是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。严以用权,严字当头,严字是关键。那关于严以用权的演讲稿该怎么写?读文网小编为大家整理了严以用权演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
“三严三实”既是思想要求,也是实践要求。践行“三严三实”,就是要把改进作风融入到党组织和干部队伍建设之中,融入到全面深化改革的实践之中,融入到成都现代化国际化建设的各项工作之中。当前最紧要的,就是要按照市委的统一部署,认真抓好第二批群众路线教育实践活动,通过“六看”,切实解决各级干部作风上存在的突出问题,汇聚全社会抓工作、搞建设、促发展的正能量。
对于领导干部来说,“三严三实”落实在服务百姓、管理社会、促进发展的日常工作中,最主要的表现就是用好权。权力是把双刃剑,用得好造福人民,用不好祸国殃民。干部作风,首要就是正确对待手中权力的问题。从这个角度而言,“二看用权严不严”可谓领导干部作风建设的重中之重,要中之要。
严以用权,是检验一个党员干部是否践行党的宗旨的基本标准。全心全意为人民服务的根本宗旨,决定了党的一切工作的出发点和落脚点是实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益。每一个党员领导干部,无论职位高低,职责大小,都是人民的勤务员,其手中的权力,都是党和人民赋予的,只能用权为民,谋利为民。同时,严以用权也是建设法制成都、法治国家的必然选择。党的提出全面推进依法治国,对权力的运行提出了更为严格的要求,严以用权,就是要“把权力关进制度的笼子里”,行之有规,错之有责。
严以用权,不仅是广大党员干部为官从政的基本准则,也是一方发展的重要保障。当下成都,正在加力加劲全面深化改革。十八届三中全会将市场在资源配置中起基础性作用修改为起决定性作用,充分说明了市场的重要性,为此,市委十二届三次全会把“着力加强以市场化为取向的经济体制改革”确定为成都“全面深化改革的核心牵引”。市场经济说到底就是“法制经济”,也就是说包括政府在内的一切市场主体都应严格依法办事,敬畏法律、制度权威,使权力触角不得随意延伸,使社会和市场的活力和创造力充分涌流,让民众最终得益。对于市场主体而言,法无禁止即可为;对于政府而言,法无授权不可为。这个“不可为”,不仅意味着“简放”,意味着削减行政审批事项,公开权力清单,也对长期以来一些党员干部的越界执法行为敲响了警钟。不管出发点如何,不管目的如何,没有执法权,就不能越界执法,手中的权力,得处处受“制”,把公权严格限制在边界范畴里,不能越雷池一步。否则,就是滥权,就是违法。
同时,权力意味着责任。在其位,谋其政,不承担责任,就要交权,就要下台。每一级领导干部,都应明确职责所在,对该干的事做到胸中有数,不当“糊涂官”,不当“无为官”,行其权,尽其责。如果遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,成都的发展就没有明天。
今天的成都发展正是爬坡上坎的紧要关口,各级领导干部更要保持清醒的头脑,树立正确的权力观,严用权,慎用权,做到掌权不迷失,用权不逾矩,以过硬作风担发展重担,增人民福祉。
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权,本义是秤砣。古时候,在称重量的衡器上,衡为杆,权为砣,由此引申出“权衡”、“权力”。读文网小编为大家整理了严以用权学习心得体会3篇,欢迎大家阅读。
在“三严三实”要求中,严以用权指的就是领导干部的作风问题。严以用权,就要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”,任何时候都不搞特权、不以权谋私。“心无百姓莫为官”。为官一任,就要造福一方。权力是一把“双刃剑”。正确用权就能为民谋利,为民造福;用得不好就会损害集体和人民的利益,败坏党和政府形象。作为领导干部,只有严以用权,严以律己,做到心中有戒,心中有责,心中有民,才是一个合格的好干部。
一、严以用权,做到心中有戒
“戒”,就是共产党人的清规戒律,党员领导干部要带头做遵守清规戒律的表率。国家的法律,党内的各种规章制度、各种条例都是领导干部的戒律。作为领导干部,要心怀敬畏制度、敬畏法律、敬畏组织的心态,把组织、纪律奉为神明,时刻将至悬挂于自己头上的利剑,使自己在谋事、决断时心中时时有敬畏,时时有戒备,小心行事,谨慎办事,小心行得万年船。这就要求党员领导干部要做到廉洁自律。廉洁自律是共产党人为官从政的底线,不管时代怎么变,自律的要求不能松。
心中有戒,用权才有底线。清廉与否,既靠他律,也靠自律。自律不是信誓旦旦的表态承诺,而是要念好自律自省的紧箍咒,把守住每一个廉洁风险点。有很多被查出的官员,当时都是在台上冠冕堂皇,大讲特讲如何如何廉洁自律,台下却是干的违法违纪的事情,这就是典型的两面人。县委书记谷文昌在物质匮乏的年代,一袋饼干、一顿饭都公私分明,而现在我们的生活条件比那时要强几百倍,很多领导干部却做不到这一点,公私不分,把老百姓赋予的权利当做自己谋取私利的私有财产,这样的领导干部每天都活在心惊胆战当中,讲话不硬气,办事没底气,做事没人跟,迟早会出问题。一些干部在出了事以后埋怨同志没有提醒,组织没有敲打,其实大家回想一下,每一名干部在成长过程中,都是在组织的培养中成长的,随时随地都在接受组织的教育,关键还是在于主观因素,在于自律,不光是要依靠他律。如果一名干部从思想上坏了,想挽救都难,思想上一旦变质,就等于打开了“廉政保险”的钥匙,出问题是早晚的事。所以谷文昌说,“当领导的要先把自己的手洗净,把自己的腰杆挺直!”思想上不染一尘,为人处世才有一身正气。
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二、严以用权,做到心中有责
“责”,就是责任,领导干部有多大权力,肩上就得担多大责任。责任与事业、成就是成正比的。告诫干部,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”县委书记谷文昌去世30多年,却在百姓心中留下好的口碑,当地老百姓都怀念他,这是为什么呢?就是谷文昌在当时艰苦环境下,遇到困难和矛盾不回避,敢于担当,带领当地老百姓战风沙,植树造林,为当地老百姓留下了一条绿色林带。
而现在,在我们的身边的一些干部,面对问题和困难,遇到矛盾绕着走,碰到问题不敢抓,老办法不管用,新办法不会用,软办法不好用,硬办法不能用,心中怕担责任。和谷文昌比起来,这些困难就算不了什么,但为什么就做不到呢,关键就在于我们一些干部想不想担当、敢不敢担当、能不能担当,怕不怕困难,敢不敢担责任。对于我们每一名领导干部来说,你心中的责任有多大,决定了你工作成绩有多大,人生业绩有多辉煌。在团场,特别是一些年轻干部,要有明知山有虎偏向虎山行的劲头,要有“功成不必在我”的担当气概,抓好自己的本职工作。不要动不动就讲条件,要待遇,试想一想,自己肩上担了多少责,做了多少突出的业绩?千万不能有只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的想法,天上哪有掉馅饼的好事,不经过努力打拼哪有成绩,不经历风雨哪有彩虹。所以,团党委针对这些情况,才出台了《三十一团干部动态管理办法》,其目的就是要解决干部在岗不履职、在岗混日子、在岗不担责的现状。今年党委把一些能干事、干成事、敢担当的干部提拔到领导岗位,就是因为他们严格要求,心中有责,干事有作为。
三、严以用权,做到心中有民
当官不为民做主,不如回家种红薯。这句话其实就是讲的领导干部心中要有老百姓。心中有民,为官才有分量。福建东山老百姓在春节、清明等重大节日是“先祭谷公,后祭祖宗”,并一直延续下来。这说明谷文昌在老百姓心中的地位是何等之高。
金杯银杯不如老百姓的口碑。作为领导干部只有心中装着职工群众,职工群众就会记住你,念着你。我团八连八百亩地,因为土地盐碱大,影响着职工的收入,也影响着土地的承包,党委在经过多次调研后把地亩减下来,降低承包费用,一切以职工群众的利益着想。再比如,朝阳小区楼房漏水,我在了解情况后,督促有关部门尽快解决了这个问题。这些事情虽然小,但却与职工群众的利益息息相关,只要我们心中装着老百姓,脑子来想着职工群众,百姓就会记住你,你敬他一寸,他回敬你一尺。
我们作为三十一团的领导干部,是党的政策的传递者,是党的形象的代言人,是与职工群众面对面接触最直接的人,是与职工坐在一条板凳上讲话的人,把解决职工群众的生产生活小事作为自己干事创业的基础。我们要有一种“公仆情怀”,不要忘记自己的权力来源于职工,就要回馈群众,自觉接受群众的监督,不能忘本,不能变色,要以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为标准,多办群众期盼的实事、好事,带领职工致富增收,让职工群众过上好日子,就能真正赢得职工的心,群众的拥护,这就是我们领导干部最大的政绩。
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严以用权直指领导干部作风的核心问题。领导干部能否正确对待权力,按照规范使用权力,是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。下面是读文网带来的干部严以用权心得体会范文,仅供大家参考。
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。因此,用权为民、勇于担当、为官清廉、对党忠诚是衡量一个领导干部是否合格的重要标准。领导干部只有为民用权,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不依权谋私,才能凝聚党民、民心,树立党的执政威信,筑牢党的执政根基。
习在十八届中纪委五次全会上明确提出领导干部严以用权的十个要求:一是敬畏权力。要用权为民,对手中的权力要有畏惧之心,有如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止;二是慎用权力。要负责任地行使权力,慎言慎行慎独慎微慎初慎终。多调查研究、深思熟虑,集思广益,发扬民主,博采众长;三是为公用权。要守住公与私的分界线,绝不搞权力寻租、权钱交易,一定要践行党的宗旨,全心全意为人民服务;四是依法用权。法无授权不可为,用权要遵循法治,使权力在法律范围内活动,给权力运行“划红线”、“布雷区”;五是履责用权。要把高标准履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重的任务要豁得出来、顶的上去;六是务实用权。
严以用权和干事创业不是对立的,严以用权是为了更好地干事创业,要让想干事的人有舞台,不干事的人让位置;七是刚直用权。要用权不媚俗,不逢迎,面对各种歪风邪气,要敢于较真,敢于碰硬;面对重大原则问题,立场坚定、旗帜鲜明、刚直不阿;八是阳光用权。用权必须透明,推进权力运行的公开化、规范化、制度化,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,使权力在阳光下运行;九是廉洁用权。作为官员要一身正气、两袖清风,管得住自己,也管得住身边人,心有戒尺,干净做事,廉洁律已、廉洁用权;十是公正用权。公平正义是权力使用的根本标准。一定要做到公正、公平、公开、正义,才能得到社会和人民的认可。切实转变干部作风,带动社会风气进一步好转,形成风清气正、心齐事成的优良氛围。
然而在现实生活中,有少数领导干部面对席卷而来的物质浪潮,经不起物质、利益的诱惑,宗旨意识淡薄,对手中的权力缺乏敬畏之心,不按规则、制度行使权力。有的特权思想严重,公共权力部门化,部门权力个人化,不遵守党的民主集中制,不依规依法办事、滥用职权,甚至以权压法;有的假公济私,不给好处不办事,给了好处乱办事,以权谋私、与民争利,甚至设租寻租,官商勾结,搞权钱交易和利益输送;有的滥用职权办关系案、人情案、金钱案,执法不公搞选择性执法,徇私舞弊、贪赃枉法;有的不担当,不负责任,遇到矛盾绕着走,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子,庸庸碌碌过日子。这些问题虽然出现在少数党员干部身上,但与党的宗旨和性质格格不入,与人民群众的期盼和要求背道而驰,严重影响了党的先进性和纯洁性,践踏了公权、公序良俗,损害了公权的权威性、严重性和人民群众的切身利益,败坏了党风、政风,带坏了民风,削弱了党的凝聚力和战斗力,透支了政府形象,折损了政府的公信力,动摇着党的执政根基。
通过近期一段时间的学习、反思,自己在严以用权、真抓实干方面也不同程度的存在着:一是在学习把握相关的政策法规等一些新规定方面,不全面、还深入、不求甚解。根据政策,依法依规办事的能力还不强,在一些事情的处理上,有执行政策不到位和违规操作的现象。二是由于受过去老思维、旧习惯的影响,存在着凭经验、按老套路考虑问题、处理事情的情况,导致一些工作难以推进。三是工作作风不够扎实、主动,对工作的立意不新、标准不高,对一些疑难复杂的问题,调查研究的少,考虑群众利益少,缺乏耐心和勇气,不能大胆的站在更高、更广的角度,用新的思维方式去创造性的开展工作。
党员领导干部要做到严以用权,本质在于正确对待个人私欲与党性原则,关键在于面对各种诱惑时,保持政治定力,守住法纪底线,把好私德关口。
一要始终做到对党忠高度一致,坚定的站稳政治立场。不论时代如何变化,对党忠诚、坚定信念、清正廉洁、敢于担当永远是党员干部人生的方向器、导航标和政治生命线,不论在任何时候必须维护遵守党的政治纪律,以强烈的责任心和高度政治责任感,严谨扎实的工作作风,为党尽责履职。
二要树立正确的权力观。必须深刻认识到,我们党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。权力属于人民,权力来自于人民,只有为人民撑好权、用好权,才能使权力造福于社会,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地。只有坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终将群众的利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。
三要坚持清正干净干事。“打铁还需自身硬”。作为党的领导干部,要始终保持清醒的头脑,干干净净做人,踏踏实实做事,真正做到为民、务实、清廉,守规矩、重品行。清正干净干事是领导干部做人、干事的底线和前提条件,核心是要心从敬畏,严守法纪,严格自律,守住做人、处事、用权的底线。重要的是要做到严守法纪用权,把权力看成责任,当作义务,依法、依规公正透明用权。要把持住自己,心存敬畏,严格用权,谨慎从事,勤勉工作。要淡泊名利,经得住名、权、色、财的考验,正派为人,公正处事,厚德重品修身。
四要依法依规用权。用权为公可以赢得人民的赞誉和尊重,用权谋私,很难避免身败名裂的下场。正是因为我们的权力是人民赋予的,所以只能用来为人民谋利益,这就要求我们必须依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,自觉把权力关进制度的笼子里,做到为民用权、为民谋利,公正无私的行使权力,任劳任怨的履行职责,这样才能得到群众的认可,体现人生的价值。
五要自觉接受人民的监督。失去监督的权力容易产生腐败,有力的监督是对党员干部最有效的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性,把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,自觉主动地接受党纪、国法、民主和舆论监督,特别要时时刻刻接受人民群众的监督,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,做到立身不忘做人本,为政不移公仆心,用权不谋一己之私。
不以规矩,不能成方圆。权力的边界是法制,干部的保障是规矩,要实现严以用权管住伸出去的权力,就要加强制度设计,从严干部权力监管,通过严密的制度之网,拴住脱彊的权力。同时要强化执纪意识,对“违规权力”严查严打,牢固树立“法度”为底线,监督干部在“法度”约束下严以用权。
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严以用权从个人家庭的层面讲,更是责无旁贷必须践行。下面是读文网带来的党员严以用权的心得体会,希望可以帮到大家。
落实"三严三实"要求,"严以用权"是关键。权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。作为领导干部手中都掌握着或大或小的权力,"修身"和"律己"主要是为用好权。心有戒尺,方知高低。面对全面从严治党新常态,领导干部心中要有戒尺,把手中的权力用当其时、用得其所,才能一身干净、为官有为。对照"三严三实"的要求,认识到:
一、"严以用权",权力不可徇私。权力来自人民,故而也必须用之于民,并让人民群众感受到其带来的好处。作为领导干部要充分认识手中权力的神圣性,不能使其成为满足一己私欲的工具,让权力始终围绕人民群众的所思所想所需去运行,并最终做成事。党员干部只有划清公私,权为民用,才能和人民有共同语言,并最终如焦裕禄般为人民所爱戴。反之,如果把手中公权当成个人财富,心无群众,目无法纪,以权谋私,其结果终将像那些落马的贪腐官员一样,为党和人民群众所唾弃。
二、"严以用权",权力不可休眠。随着作风建设的深入推进,干部的特权思想和特权现象少了,但少数干部却出现了为官不为的"权力休眠"现象。有的认为条条框框多了,束手束脚,为官越来越难,干脆为官不为。有的认为"油水"没了,干和不干一个样,干脆懒得去干,每天重复昨天的故事。为官不易不能为官不为,遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前,不是让干部用权时缩手缩脚,而是要在纪律规矩内办事。做党的好干部的确不易,越是不易,就更应倍加珍惜、严以用权。
三、"严以用权",权力不可任性。权力法定,任性就会越轨。法治的核心是管住权力,全面依法治国的核心就是要将各项工作纳入法治轨道。大道至简,有权不可任性。制度是规矩,"严以用权"关键是把权力关进制度的笼子里,给权力运行划"红线"、布"雷区",让制度成为带电的"高压线",保证不越红线、不逾规矩。对待权力决不能趋之若鹜,要始终有平常之心、戒惧之意,淡泊名利、坦然处置,筑牢慎权慎行的防火线,把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光下。党员领导干部对手中的权力,心中要有不可"徇私、休眠、任性"的戒尺。使用权力要有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。坚决杜绝"用权不严,有权任性"的现象,保证"严以用权",慎独慎微,把每一分权力都用在为民谋发展的事业上,这样才能真正做到无愧于心,不辱使命。
四、"严以用权",对照职责找差距。一是学习不够深入、理想信念有待加强。主要是在学习中不认真,读书看报只是浏览标题,不能深入思考,更没有深入基层进行调研。没有系统地学习政治理论,不能结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论更少。学习上存在浅尝辄止,真正投入学习的时间不多,有时比较懒惰,做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多,工作中,我深切地感受到,由于理论知识不够丰富,经常会感到工作思路不是很清晰,忙于应付。
二是求真务实的精神不够、工作积极性有待加强。在平时的工作上。领导安排什么工作就做什么工作,对工作缺乏激情,有的也只是上传下达,没有很好地、认真地沉下心来发现问题、研究问题、解决问题、推动工作;工作主动性不够,效率不高,说的多,做得少,缺乏工作激情。缺乏一抓到底的精神。存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
三是欠缺创新意识、主观能动性有待加强。有"船到码头车到站"的思想。有时存在不能主动过问业务工作,只是周例会说说意见,存在被动应付的问题。习惯于坐在办公室等待汇报,对分管的工作,不能主动与科长去商量、去探讨。党支部的工作也是按部就班。在争先创优方面不能主动去争取,觉得支付局起点高,已经有全国全省的先进集体称号,再往上争创有畏难思想。存在不求有功、但求无过的思想。对预算单位的培训还抓得不紧、过问得不多。不能满足新形势发展的要求。
五、"严以用权",做遵纪守法的模范。作为财政战线的一名干部要带头严格遵守纪律,做遵记守法的模范。第一,认真学习党的纪律,增强纪律观念。一个没有党的纪律观念,一个不把党的纪律放在眼里的人,不可能是合格的党员,也不可能是合格的领导干部。所以要模范遵守党纪国法。
第二,以党纪为准绳,严格要求自己。遵守纪律的模范,仅仅具有觉悟是不够的,更重要的是要身体力行。共产党员特别是领导干部,对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏,要有如履薄冰、如临深渊的警惕。在改革开放新的历史条件下,共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑,稍有不慎,就有可能成为诱惑的俘虏。因此必须做到警钟长鸣,在纪律面前不越雷池半步。
第三,重言传更重身教,发挥好表率作用。党的纪律有个平等性的特征,所有党员不论职务高低,只要违犯了纪律,就会受到党纪制裁。现实生活中,确有少数党员领导干部无视党的纪律,最后受到党记国法的制裁。所以,作为领导干部一定要严格要求自己,在遵守纪律、执行纪律中以身作则,做好表率,以自己的实际行动带头维护党的纪律。第四,要洁身自好,敢于斗争。每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题,不仅自己要做遵纪守法的模范,而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争。
总之,我们要深刻认识到作为一名字党员领导干部,无论任何情况下,都应该模范遵守纪律,争做遵守遵守党记国法的模范。为财政事业健康发展做出自己应有的贡献!
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不严不实表现:不守纪律,规矩意识欠缺。对党纪国法缺乏敬畏之心,视制度、规矩为“稻草人”,重大事项不向组织报告,把自己所管辖的地方、系统、部门、单位当作“自留地”,拉帮结派、搞小山头。以下是读文网小编整理的严以用权不严不实自查报告,欢迎大家阅读。
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是中央政治局会今年工作要点中的一项重要内容,也是今年党建工作的一项重要任务。要充分认识到开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的深化,是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,维护社会稳定和长治久安的内在要求。
一、深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义
“三严三实”源自的长期思考,与党的思想政治建设和作风建设的理论实践一脉相承,是党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是优秀党员干部应有特质,“三严三实”全面阐述了新时期优秀党员干部应有的特质,为党员干部的价值追求和政治品格植入了新的时代元素,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
二、时刻警醒“不严不实”的表现和危害
用“三严三实”这个高标准、严尺度来衡量,还存在不少值得重视的问题。包括修身不严、用权不严、律己不严的问题,谋事不实、创业不实、做人不实的问题。对这些“不严不实”问题,必须引起高度警觉,时刻保持警醒,防微杜渐、未雨绸缪,切实防止和克服“不严不实”问题的发生,确保党始终走在时代前列。
三、积极自觉践行“三严三实”的基本要求
首先要政治坚强,恪守规矩。要坚定理想信念,增强党的意识;严明政治纪律和政治规矩,必须旗帜鲜明、立场坚定、行动自觉,绝不做“两面人”“老好人”;秉公规范用权,坚持权为民用,让权力在阳光下运行。
二要强化历史担当。当前我们面临特殊复杂形势和艰巨繁重任务,应对和解除这些难题,实现社会稳定和长治久安,历史地落到了我们这一代人身上。每一位领导干部都要担当起属于自己的这一份责任,在历史的接力赛中跑好自己的“那一棒”,不直面问题,绕着矛盾走,混日子、图清闲、怕辛苦,就不是合格的领导干部。
三要坚持改革创新。以开放的胸襟、包容的态度,敢为人先、开拓进取,以改革创新的办法解除难题,决不能保守封闭、固步自封。各级领导干部要敢抓敢管、善作善成,勇于直面矛盾,善于解决问题,在困难中磨砺锻炼,在压力下成长提高。要有历史眼光和战略远见,重大决策要经得起历史检验,不能追求短期效果和一时政绩。
四要坚持“只有努力才能改变、只要努力就能改变”。有大无畏的气概,有争创一流的志气、百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气,最大限度地发挥主体作用,不辜负组织提供的平台,不辜负时代赋予的使命。
四、真抓实干,务求工作出实效
各级领导干部要有求真求实的态度,带头发扬实干精神,出实策、鼓实劲、办实事,以身作则带领群众把各项工作落到实处;要有结合实际、务实管用的思路和举措,开展每一项工作,都要深入调查研究、密切联系实际,努力把上级要求、客观规律、国内外经验、本地特色融为一体,找到有针对性的务实管用的招数,认准了就一抓到底、久久为功;要抓落实、重效果,抓任何事都不能笼而统之、大而化之,不能底数不清、情况不明,不能将就凑合、差不多就行。衡量工作的成效,就是看党中央、上级的部署要求是否得到落实,就是看决策部署是否符合实际、是否达到了预期目的,就是看绝大多数人民群众是否满意,就是看是否在工作中存在亦左亦右、忽左忽右的现象。
五、锤炼品行,做“四强”好干部
做官先做人,好干部的具体体现就是政治上强、能力上强、作风上强、心力上强;要保持清正廉洁,时时处处管好自己、家人和身边工作人员,履行好党风廉政建设责任,始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
六、深入扎实地开展“三严三实”专题教育
在深化学习教育、增强思想行动自觉上用力,真学、真悟、真用,通过“三严三实”专题教育,推动经常性学习教育突出主题、聚焦问题;要在把握主题,贯彻要求上用力,在整个专题教育过程中都要突出主题、聚焦问题,把握要求、落到实处;要在解决问题、讲求实效上用力,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程;要在从严要求、落实责任上用力,以严促深入、以严促实效,确保专题教育取得实实在在的成果。专题教育要与日常工作两手抓、两促进,以专题教育促进各项工作,以改革发展稳定的成果检验专题教育的成效。
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强调:“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性,坚持底线思维,做到居安思危。”以下是读文网小编整理的企业保卫干部严以用权发言稿,欢迎大家阅读。
一、对“严以用权”意义的理解和认识
“严以用权”的重要论述,深刻阐明了新时期作风 建设的新内涵、新要求,是各级领导干部从政为官的基本准则、干事 创业的行动指南、个人修养的毕生追求,为我们的工作提供了重要依 据。其中,“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民,按规则、按 制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
提出的“严以用权”要求中,严以用权直指领导干 部作风的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行 使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以 权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用 权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。
严以用权,要用之为公。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居 官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,强调的都 是用权为公。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一 毫都不能私用。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该 做出成绩。用权为“公”还是为“私”,向来是区别当“公仆”与做 “老爷”的分水岭,鉴别清官与赃官的试金石。今天,更是检验党员 干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。
自古以来的历史说明,为官只要用权为“公”,就会得到人民的称赞 和尊重,否则,就会让群众不耻和诟病。
严以用权,要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循 法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级 别的领导干部都没有法外之权。简政放权,削减行政审批事项,这些 改革措施的推进,都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清 单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界,规范和明确 权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可 问责。要把权力关进制度的“笼子”,并要让“笼子”通上“高压电”, 坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩。每一名党员 干部,都要常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己。国 有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起执 政为民的重任。
严以用权,要用之为民。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”; “衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧 民的朴素情怀,作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人,更应 甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识,做到“权为民所用、 情为民所系、利为民所谋”,把人民群众的根本利益维护好、实现好、 发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权,不僭越,守规矩,从里里外外规范权力运行,让领导 干部掌权不迷失,方能顺民众之 所愿,应民心之所盼,以过硬作风, 担改革重担,增进人民福祉。
二、树立忠诚、干净、担当的领导干部新形象
权力是把双刃剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽 热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水,“掘” 之不疏会招致灭顶之灾。周永康、__、徐才厚、令计划、苏荣等 人由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例,就是深刻而沉重的教训。
作为党员干部尤其是领导干部,我认为做到“严以用权”,树立 忠诚、干净、担当的领导干部新形象至少要做到以下四点:
一要树立正确权力观。必须深刻认识到,我们党的执政地位不是 与生俱来的,也不是一劳永逸的。权力属于人民,权力来自人民,只 有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才 能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地。只有坚持权为民所 用、情为民所系、利为民所谋,始终将群众利益放在第一位,才能保 证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。相反,如果在权力 行使问题上搞小集团主义、特权主义,甚至将权力视为谋取一己私利 的工具,不仅背离了党的宗旨,而且会滑向腐败的深渊。
二要把权力当成负担。苏联解体不久,前苏联部长会议主席雷日 科夫就说过一句话,他说权力应该成为一种负担,当权力是负担的时 候,政权就稳如泰山了,权力一旦变成乐趣,一切就完了。这个话如 果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权,雷日克夫是说不出来的。
国家解体了,丢掉政权了,他就体会出来了。权力成为负担,就是我 们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工 作,生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失,这样我们党才能稳 如泰山。如果把权力当做乐趣,拿着权力吃喝玩乐, 那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分,对于我们有着很强 的警示意义。
三要依规用权。用权为公,可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私, 很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的, 所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权,严格 遵守规范和制约权力的各项规章制度,自觉把权力关进制度的笼子 里,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,公正无私地行使权 力,任劳任怨地履行职责,这样才能得到群众的认可,体现出人生的 价值。
四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监 督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重 要性,把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,特别要 时时刻刻地接受人民群众的监督,老老实实地接受人民群众的监督, 自觉主动地接受人民群众的监督,决不能把权力变成牟取个人或少数 人私利的工具,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不 谋一己之私。
三、在严以用权方面还存在以下问题:
对照焦裕禄等先进典型,通过深入查找,结合自身实际,我认为 在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正:
第一,群众观念不强,为民服务的宗旨意识淡化。
“心中装着全 体人民、唯独没有他自己”是焦裕禄同志的真实写照。反观自己,虽 然树立了群众观点,但关心群众、深入群众不够,真心为群众着想的 主动性和自觉性不是很高,公仆意识和全心全意为人民服务的宗旨意 识还需进一步增强。
第二,工作激情和主动性有所减弱。
工作方法简单,只安于表面, 认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创 新精神。
第三,对待不正之风抵制不够坚决。
对下属的请吃,顾及面子, 做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动,注重场面、排场, 对经费使用把关不严,有超标情况的发生。
第四,担当意识不足,敢抓敢管的意识差。
在工作中由于害怕得 罪人,所以存在刻意回避矛盾和问题的情况,好面子,怕麻烦,搞无 原则的一团和气。
四、今后的努力方向和改进措施
一是坚持向学善思、刻苦钻研。
进一步加强学习,不断提高理论 素养和思想水平,努力在真学、真懂、真用上下功夫,形成学习的常 态,全面提高党员干部的政治素质和理论水平。把理论学习自己的思 想实际结合起来,与重点难点工作结合起来,真正做到学有所思、学 有所悟、学有所用,不断把学习的成果转变成为民办实事、办好事的 思路和措施。
二是坚持改进作风、克难奋进。
积极上进,充分发挥主观能动性, 勇于进取,在工作中树立超前意识,严格要求自己,努力提高自己的 工作能力,同时认真研究工作中遇到的新情况、新问题,进一步强化 与时俱进、创新意识,从过去的老经验、旧方法中走出来,切实做到 运用创新精神来推动工作开展,进一步在解放思想上求实效,使各项 工作再上新台阶。
三是坚持真抓实干、谋事创业。
在工作中坚持求真务实,加强调 查研究,从千头万绪的事务性工作中解脱出来,在工作中善于发现问 题、解决问题。树立开拓创新的思想,养成勤于思考的习惯,增强工 作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢干,积极研究新情 况,解决新问题,创新性地开展工作,进一步增强大局责任意识,创 新意识。
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本文是读文网小编为大家整理的2015年近期严以用权学习心得体会,仅供参考。
一个乡下老百姓说:我们不希望改换领导啊,因为这些人 刚刚被我们养肥呀,若再换一个瘦的来,岂不又要我们去养肥他?——我们亏呀!
一个企业员工说:还是老实点吧,免得领导给我们穿小鞋呀!
一个基层干部说:当官就要当管官的官。在群众面前我们是领导,在领导面前我们是出气筒,窝囊啊!
“权”在封建时代是统治国家的一把利刃,帝王世袭而君临天下,说话是“开金口”,走路叫“移御驾”,举手投足,关乎人命。朝廷卖官鬻爵,用人任人唯亲。大官小官官官相卫,惟上命是听。稍不留心,还怕丢乌沙,遭连坐,灭九族!虽有包拯、海瑞的英名留世,也难保王朝的清誉!不合民心,滥用权力,官逼民反,最终还是被人民推翻。
权在当今社会同样是统治国家的有力武器,但不同的是,今天当权者的权是人民给的,这用权就应该服务于民。然而,一些腐败分子却凭着自己手中的一点权力,损公肥私,行贿受贿,贪污堕落,为饱自己的私欲不择手段,滥用职权。他们忘记了是谁给他们的权力,高高乎在上。于是,社会上的诸多不正之风就肆无忌惮地吹起来了。当心呵,你不记得有个比喻,当官的好似船,人民如同 水,水能托起船,也能沉下船啊!
一位省委领导讲得好:作为领导干部,一条最基本的要求就是要做模范遵守国家各项法律法规的表率,决不能干违纪违法的事情。这是一个底线,一个做人的底线、从政的底线、为官的底线,是对一名共产党员、一个领导干部最起码的要求。作为国家干部, 逾越党纪国法这一底线,就意味着对党对国家对人民的背叛,不管你耍什么花招,找什么借口 。
坚持改革开放政策推动了国民经济的向前发展,给人民带来了福音。这是不可否认的铁的事实。但我们的一些领导干部却忽视了坚持四项基本原则的根本措施,钻政策的空子,走歪门邪道,追名逐利,他们忘记了 “立党为公,执政为民,以人为本”的谆谆教诲!忘记了自己是人民的公仆就得全心全意地为人民服务的信念。胡锦涛同志曾经讲过:各级领导干部都要树立正确的世界观,人生观,价值观和权力观,利益观,地位观。自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵御拜金主义,享乐主义,极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀,以自己的优良作风和良好形象带动群众做好各项工作。我们的那些领导干部不会不懂这些道理吧!
不管是普通老百姓,还是企业员工,还是基层干部,他们的一些语言看来虽有一点过激,但也并非空穴来风。我相信我们的领导干部大多是好干部,“天地之涧有杆秤,那秤砣是老百姓。秤杆子挑江山,你就是秤盘的心!”我们一定要 情系民生,多为人民办好事,办实事,自觉做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”, 他们谁还说你无能,说你腐败,催你“下课”呢!
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三严三实 既互为关联,又是一个统一而严密的整体, 严以修身是根本, 严以用权是核心。本文是读文网小编为大家整理的干部学习严以用权的心得体会,仅供参考。
干部学习严以用权心得体会一:
“法正天心顺,官清民自安”。
结合“三严三实”专题教育,从网络上看到一些落马贪官的“忏悔录”,从中发现一种共同的贪腐心理轨迹,那就是第一次收受贿赂时感到特别紧张、甚至恐惧,但伴随着手中权力的不断增大,腐败的胃口也越来越大,进行权钱交易时也越来越坦然。“有权不用,过期作废”。贪官都有侥幸心理、攀比心理、赌博心理,“腐败的闸门一旦打开就很难关上”。
腐败不是今天才产生,更不是只有中国才存在。现在的问题是,“一查就一帮,一动就塌方”,塌方式、链条式、家族式腐败严重危害治国理政的政治生态和社会稳定。分析贪官的落马轨迹,很多贪官刚掌握权力时,并不是现在我们看到的贪腐状态,他们那时也不想腐败,或者也想干出一番事业,有的甚至被称为“能人”,他们为什么会一步步走向不归路?透过落马官员的“忏悔录”,不难发现不少贪官是“双面人”,“台上高调反腐、台下大搞腐败”,分明是“明知山有虎、偏向虎山行”,真可谓“权迷心窍”、“胆大妄为”、“为虎作伥”。
从落马官员“忏悔录”看反腐倡廉,吏治腐败是最大的腐败,从严治党关键是从严治吏;而吏治之难,难就难在“严以用权”。 掌好权、用好权,是我们党治国理政面临的重大考验,是领导干部修身律己、做人做事面临的最大挑战。正如我们看到的那样,权力具有工具性、功利性,权力的最大诱惑在于:有“权”必有“利”,一旦缺乏严格的监督和制约,很容易蜕变成为个人牟取私利的工具。特别是那些位高权重的“一把手”们,一旦在复杂的社会矛盾中道德信念发生动摇,不但能使权力悄悄地在暗箱中运作,而且会使权力从恶如崩,陷入腐败的万丈深渊。还是这句话:“权力产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败”。
从反腐倡廉看“严以用权”,关键是把权力关进制度的笼子里。从落马贪官的“忏悔录”可以看到官员腐败的一个“通病”,就是手中权力不断增大,腐败的胃口也越来越大。这表明我们的法律和制度对官员手中的权力未能实行有效的监督和制约。所以,解决腐败问题必须从制度上着手,不仅要把权力关进制度的笼子里,而且要把制度的笼子编得又严又实,真正把“老虎”、“苍蝇”都能关得住。从依法治国的视野看,最重要的是用法治为权力划出边界、为权力定下规矩,坚持“法有授权方可为,法无授权不可为”。在四川,规范和约束行政权力的重点是“议事要有规则、决策要有程序、权力要有清单”,省政府已经在工程项目、政府采购、土地出让等10个腐败易发多发领域制定了“五个规定”和“五个意见”,有针对性地堵塞漏洞,尽可能把权力关进制度的笼子里。 从反腐倡廉看“严以用权”,关键是让权力在阳光下运行。分析贪官腐败行为发生的“潜规则”,最大特点是权力在暗箱中运作,一些权力行使不规范、自由裁量权过大,往往导致行贿受贿、买官卖官的腐败行为发生;当前社会上以“山头”、“圈子”、“江湖”
为代表的附庸思维严重污染官场生态,唯权是从、唯利是图、见风使舵、见钱眼开,这些都是见不得阳光的官场陋习。“公开透明才是最好的反腐良药”。在四川,省委大力推进“八个务必从严”,认真解决班子队伍中存在的突出问题。我们应该更多通过党务公开、政务公开、网络监督、民主决策等方式,推动形成风清气正的政治生态。
从反腐倡廉看“严以用权”,关键是对权力保持敬畏之心。最重要的是树立正确的权力观,切实破除“官本位”特权思想,敬畏人民、敬畏权力、敬畏法治,时时刻刻对腐败行为保持高度警觉性。
为官一任,守土有责;“大道至简,有权不可任性”。
在对“三严三实”的重要论述中指出,严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为“三严”之一,严以用权在“三严”的内在逻辑中,具有承上启下的重要作用。一方面,严以用权要求领导干部必须修身要严,只有不断加强党性修养,坚定理想信念,谨修官德,在灵魂深处真正树立为民意识,才能做到“权为民所用”;另一方面,对领导干部来说,严以用权又是严以律己的基础和关键所在,只有在行使权力的过程中,树立强烈的规则意识,真正做到按规则办事,才能心有所畏、行有所止、遵纪守法、为政清廉。因此,开展好“三严三实”专题教育,要求我们必须深刻认识严以用权的重要内涵,准确把握其三个基本维度。
要做到“权为民所用”
“权为民所用”的基础在于领导干部要牢固树立马克思主义权力观,对权力的来源、权力的性质和权力的使用要有一个准确的认识。领导干部不但要从社会主义法规制度层面深刻把握权力的民主性和人民性,而且必须从内心深处真正认识到权力的根本来源和基础来自于人民群众,而自身也是人民群众中的普通一员,是代表广大人民群众在行使人民赋予的权力。对于一个领导干部来说,做到“权为民所用”,前提在于要有良好的党性修养,真正从思想根源上亲民爱民,才能形成“权为民所用”的自觉意识。党性修养是高于个体修养的另一个层次,它不是“独善其身”的个体生命意义的完成,而是“平天下”的外在价值的实现。中国共产党对于自己的领导干部有着区别于其他任何党派或政治团体的特殊要求。这种要求就是作为个体能够超越个人一己私利,自觉以服务人民群众为己任,完成从“个体利益”到“社会责任”的转变。一个人只有超越了个体利益得失的计较,能够发自内心关照社会,甚至能够牺牲自我而没有抱怨,才算具备了从政为官的基本条件。当然“权为民所用”不单单是一句口号,更不仅仅是一种情感表达,全心全意为人民服务的现实实践才是检验的唯一标准。“权为民所用”需要具备照顾百姓的能力,踏踏实实地做好自己的本职工作,实实在在地为百姓做好事,为群众谋福利。县委书记的典型代表焦裕禄同志发自内心的公仆意识,真抓实干的创业精神和廉洁自律的官德意识诠释了一个优秀共产党人对于“权为民所用”的深刻理解,从本质上反映了共产党人“为民做官”的价值理念,为新时期领导干部党性修养提供了一个重要的参照标杆。
要按照规则办事
“规者,正圆之器;矩者,正方之器”,“无规不成圆,无矩不成方”。按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,是全面推进依法治国的新时期中国共产党对领导干部的基本要求之一。按照规则办事,首先要明确“权”和“责”的关系,领导干部的权力都是人民群众所赋予的,应该为人民群众而行使,任何公共权力的行使都要受到有效制约和监督。领导干部要明确“权力清单”和自己职权的法定边界,对用权和行权的基本规范要有一个准确地把握,认识到任何职权都是由法律确定的,都必须在法定的权限内行使,没有法律之外的绝对权力;
认识到任何职权的行使都要接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督;认识到任何违犯法定职权的行为都要受到追究和制裁。要把依法依规用权和接受各个方面的监督贯穿于日常工作中,要时时刻刻、老老实实自觉接受人民群众监督,真正做到“位高不擅权”、“有权不任性”。其次,要克服有权不想用、有权不会用、有权滥用、为官不为等不良现象。领导干部要不断反省自身在“做人”、“谋事”、“做官”等方面存在的问题,反思如何“合规合法地服务好人民群众”。只有对自身的职务责任有了清醒的认识,才能从灵魂深处挖掘自身存在的“不严不实”问题,才能形成领导干部道德规范的自觉认同,才能发自内心的不想腐败。这就要求领导干部不但要以先进典型为标杆,找出自身的差距和不足,不断提升服务百姓能力和水平,更要以反面典型为镜子,对照自身在理想信念、党性原则、权力观等方面是否有所放松,不断净化自己,做到慎独慎初慎微。
要摒弃特权意识
中国共产党章程明确规定,中国共产党永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这一规定,鲜明阐述了“共产党员”四个字的基本意义和价值。作为人民群众中的优秀代表,共产党员的价值和意义就体现在全心全意为人民服务,真心实意为人民谋福利的社会实践中。特别是对于领导干部来说,在我国经济社会全面转型的新时期,面对错综复杂的社会矛盾、纷繁交错的利益纠葛和形形色色的现实诱惑,任何领导岗位,都不是身份和地位的象征,而是艰苦创业的场所;任何领导岗位都不是谋私利的工具,其真正意义在于服务人民群众。因此,领导干部首先要摒弃特权意识,正确处理个人同群众的关系、同组织的关系;对权力要有敬畏之心,始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,决不能把公共权力异化为牟取个人私利的工具。要明辨是非,廉洁自律、向善惩恶,自觉按照法律制度行事,避免以个人好恶作为判断是非的标准。要做到踏实做人,通过省察克制的方法,反省自己思想行为中的不良倾向,及时加以克服,自觉遏制在萌芽状态,做到“权重不谋私”。要把“做人”和“为官”统一起来,把“做官”和“谋事”统一起来,把能力有大小与贡献须尽力统一起来,把物质贡献和精神贡献、完善自身和奉献社会统一起来,真正做到胸怀天下,服务百姓。
干部学习严以用权心得体会三:
“三严三实”,是以为的新一届领导集体,围绕执政的中国共产党作风建设提出的要求。指出,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”这些要求既彰显了作为马克思主义执政党的价值追求,也体现了中国共产党的“善政”智慧和境界。
执政为民、“为民用权”是中国共产党“善政”的根本“善政”,指的是好的、能够得民心、聚民力、达到最优效果的执政和施政方略。“善政”的基本内核是“得民心、聚民力、达善治”,其基本意蕴包含着执政者为谁执政、怎么执政等问题。
中国共产党作为中国人民、中华民族、中国工人阶级的先锋队组织,作为中国特色社会主义事业的领导核心,执政为民是其基本理念,“为民”是其“善政”的根本。
中国共产党为民执政这一“善政”之本,源于马克思主义政党的唯物史观。马克思恩格斯在研究人类社会发展的历史过程中,从世界是物质的,物质世界是普遍联系和永恒发展的世界观出发,把人类社会作为物质世界发展变化的一个组成部分,把人视为人类社会的主体。认为人类社会发展史就是人的社会实践活动史,社会实践的主体是劳动者,劳动人民应该是社会的主人,应该是社会物质财富和精神财富的拥有者,是推动历史发展、社会进步的动力。然而,在资本主义条件下,劳动成为“异化劳动”。代表生产力发展要求的劳动者创造了财富,但却处于生活贫困、地位低下、被剥削、被压迫的地位。劳动者要想摆脱剥削和压迫,获得解放,必须组织起来,打破旧生产关系,建立新生产关系。而共产党组织,就是组织、团结、动员、唤醒无产阶级和劳动人民行动起来、进行革命的组织,是无产阶级的先锋队组织。因此,马克思主义政党从创党起就坚定地站在劳动人民的立场上。 马克思主义政党的劳动人民立场以及人民群众的观点,决定了其价值追求或理想信念——就是唤醒全世界无产阶级,使其联合起来,形成强大力量,与资产阶级展开斗争,通过社会革命推翻资产阶级统治,冲破资本主义生产关系的束缚,实现劳动者的解放。建立无产阶级和广大的劳动人民自己当家作主的国家政权,实现“每个人的自由而全面发展”。马克思主义政党的劳动人民立场以及人民群众的观点,决定了其坚持人民主体地位,遵循社会发展客观规律进行决策、施政等“善政”特色。作为马克思主义政党的中国共产党,秉承了马克思主义政党精神,坚持了马克思列宁主义的基本立场观点和方法,同时,又立足中国大地,结合中国的实际,把马克思列宁主义文化与中华民族优秀的传统文化对接、融合和升华,形成了中国化的马克思主义。在中国化的马克思主义指导下的中国共产党,不仅坚持了“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”的群众史观,确立了中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨,而且又创造性地提出了党的一切为了群众,一切依靠群众,相信群众,甘当群众的小学生的群众观点,提出实事求是的思想路线和“从群众中来,到群众中去”的群众路线,创新了调查研究的方法,确立了为民执政的“善政”原则。今天,我们党提出“三严三实”的要求,要求领导干部认清手中权力的归属,树立一切权力属于人民,权力运用为了人民的权力观,要求领导干部通过修身、自律、心存敬畏、严把权力关,确保“用权为民”。这既是对中国共产党“善政”原则的坚守,也是对确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格、不异化的一种“善政”智慧。
清正廉洁、“不搞特权”是中国共产党“善政”的内在要求 清正廉洁、“不搞特权”是中国共产党“善政”的内在要求,这一要求源于马克思主义政党的劳动人民性,源于马克思主义政党组织的内在规约性或组织纪律性。马克思主义政党作为唤醒民众、组织动员民众联合起来、形成强大力量、为劳动人民的解放而奋斗的领导者,在领导无产阶级和劳动人民进行革命的斗争实践中得出一条真理:要想赢得群众,一是要处处为群众着想,心中有民,为政以德。既要像水那样“居善地,心善渊,与善仁,言善信,政善治,事善能,动善时”,“利万物而不争”。又要注重以仁施政,以德“化民”,举贤任能。二要注重自身建设,以严明的组织纪律和党规规约组织成员,以铁的纪律树威,以清正廉洁、不搞特权的形象感召群众。这样,才能得到人民的信任,民众才能环绕其周围。
中国共产党成立以后,以毛泽东为主要代表的中国共产党人,遵循“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”的古训,不仅坚持了马克思主义政党的“民主集中制”原则,制定出严明的党纪和党规,而且还结合中华民族的文化特点,强调党员干部的内在修养,秉承儒家一日“三省吾身”的自查、自纠、自我批评、自我提升修养精神,扬弃了曾子一日“三省吾身”的标准,变“为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”标准为:自己做事符不符合人民利益?自己的言行违不违背党的纪律?自己心中有没有党和人民?自己的信念坚不坚定等等。着力党员干部的主观世界改造,解决共产党员思想上入党问题或忠诚问题。在新民主主义革命时期,中国共产党之所以能够战胜强大的敌人,正是因为有铁的纪律规约,有廉洁自律、忠诚于人民、忠诚于党的“善政”本色。
今天,作为执政的中国共产党要率领人民实现中华民族伟大复兴之梦,更需要根植于人民,把造福人民为己任,更需要打造一支清正廉洁的干部队伍,以“严以用权”、“不搞特权、不谋私利”彰显共产党人“善政”本色。
然而,在各种诱惑玄机暗藏、各种风险危机四伏的当下,要彰显共产党人清正廉洁、“不搞特权、不谋私利”的“善政”本色,需要坚持内外兼修的辩证法。一方面,要发挥各级领导干部的内因作用,以“严以修身”加强党员干部修养,把自省、自警、自励常态化。使其经常反思自己的言行是否符合党中央的政治要求,是否符合共产党员的标准,是否符合领导干部的身份,是否符合法律法规,并在此基础上以自我批评实现自我纠正。使其经常自我警示和自我告诫,“不以恶小而为之”,防微杜渐、防患于未然;使其经常自我鞭策和自我激励,警告自己时时警惕、少犯错误等等。另一方面,发挥他律的外因作用,强化党规党纪、制度的约束力,把权力关进制度的笼子、运行在阳光下,接受国家和社会的主人——人民群众的监督。当年,毛泽东在回答党外人士关于中国共产党怎样避免那种官吏腐败、政权更迭、人亡政息的历史周期律时说过:我党的办法就是发扬民主,通过人民群众进行监督。今天,我们党对领导干部进行“三严三实”的教育,正是想通过发挥党员干部内修和制度约束的协同作用,不断取得作风建设新成效,以“善政”的魅力赢得人民的认同和支持。
总之,“严以用权”是共产党人“善政”智慧的体现,它诠释着马克思主义政党的价值追求,彰显着共产党人的善性品格和德行风范。在社会转型的新时期,在以资本的逻辑拉动发展的今天,在重视物质利益成为普遍现象的当下,执政的中国共产党要守望“善政”、做好“善政”这篇大文章,不仅要求党员干部修公心、修善心,修为民之心,修奉献之心,而且要求党员干部心存敬畏,手握戒尺,自觉用党的纪律约束自己,做到有权不任性。
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严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来领导干部三严三实严以用权专题研讨发言稿范文,欢迎大家阅读学习。
各位同志们:
大家好!
提出的“三严三实”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。
严以用权,要用之为公。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,强调的都是用权为公。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”,向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭,鉴别清官与赃官的试金石。今天,更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明,为官只要用权为“公”,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让群众不耻和诟病。
严以用权,要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权,削减行政审批事项,这些改革措施的推进,都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”,并要让“笼子”通上“高压电”,坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩。每一名党员干部,都要常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己。国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起执政为民的重任。
严以用权,要用之为民。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀,作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人,更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权,不僭越,守规矩,从里里外外规范权力运行,让领导干部掌权不迷失,方能顺民众之 所愿,应民心之所盼,以过硬作风,担改革重担,增进人民福祉。
我的发言完毕,谢谢大家!
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做到 严以用权 就要树立正确的权力观、对待权力要有担当精神、要强化对权力的监督制约。严以用权是 三严三实 专题教育的重要内容,更是践行 三严三实 要求的关键环节。本文是读文网小编为大家整理的对严以用权的心得体会,仅供参考。
人类所有的力量最终都集中于权力,一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大,要看它的按钮在谁的手里。
宪法规定,“一切权力属于人民”。几千年来,人民终于取得了权力,人民终于成为权力的主人,这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表,再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关,于是,官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大,官小权小。
现实的体制有一个缺陷,上位的权力对下没有边界,相对于上位权力,下位权力基本没有独立性、自主性和自治性,执行权力的时候需要观察上级的脸色,时刻希望得到上级的肯定,努力争得一个赞扬,唯上唯文(件)不唯实,可以不讲真话,可以不讲真理,不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论,需要通过政治体制改革予以解决。
习关于推进作风建设讲话时,要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求,其他的可以适用于一般党员、一般干部,甚至一般的人,唯有“严以用权”的要求,是完全针对掌握权力的官员所讲的。
严以用权,在总体上需要制度的配套,然而,从官员的个体上,则无权埋怨,必须自洁自好,对权力有正确的认识。
严以用权至少包含这样三层意思。
慎于用权 权力是一把双刃剑,用好了,为民谋利,用错了,损害人民利益,用反了,危害人民利益。
人民利益是一个非常宏大的概念,包括眼前利益和长远利益,全局利益和局部利益,个体利益和集体利益,因此,在权力使用的时候要谨慎,寻求各方面利益的最佳结合点,遵循发展的客观规律,须科学发展,可持续发展。
谨慎用权的前提是把情况搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究,除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益,发扬民主,博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点,见识可能比别人广一点,但决不是先知先觉的神仙。
拍脑袋决策,家长制领导,一言堂做主,强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲,都是对权力的滥用。出发点未必不正当,雄心勃勃,急于在短期内获得成功,实现大变样,结果与愿望差之千里,人走政息,折腾到最后,面貌依旧,民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐,要么重起炉灶进入新一轮的循环。
任何发展,最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌,政府债务,土地财政,资源枯竭,环境恶化,更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员,都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。
敢于用权 权力不是用来欣赏的,不是用来炫耀的,更不是束之高阁用于收藏的,人民的权力必须为人民谋取利益。
慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险,用权须谨慎,说的是,手握权柄,如履薄冰,要负责任地使用权力。反之,过之,不敢负责不敢用权,不求有功,但求无过,宁可权力放空,以不作为而保证不犯错误的惜权思维,也是违背权力的本意的。
毛公说,“好的领导者不在于不犯错误,而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”,邓公说,“大胆闯,大胆试”,说的都是敢于用权。
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告诫全党,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”以下是6篇严以用权专题研讨发言稿,希望能对你有帮助:
各位同志们:
大家好!
为谁来用权?用权严不严?衡量出的不仅是党员干部遵纪守法的纪律观念,还有无私奉献的党性修养。考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质,还有奉公为民的理想信念。
之前,人民网报道了江西省吉安市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,曾建同志认为,“虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。”拒绝为亲人找工作打招呼,拒绝为走后门的企业老板拿项目开口子。在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民、公道正派的原则,始终把权力当作为人民服务的工具,决不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓赞誉。
然而,现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气,随风潜入党员干部的身边,模糊着党员干部秉权直行的视线,窥视着党员干部手中的权利,就等着那些意志薄弱的党员干部,松懈下来,一念之差,在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。
公权私用,侵害的是百姓的利益,挤占的是党和国家的资源,损失的是社会的公信力。看贪腐官员,一个“省级医院的院长居然受贿3500万元及价值8000余万元的房产100套、停车位100个。”听来着实令百姓心痛。事实证明,当贪欲战胜了原则,诱惑击溃了意志,廉洁奉公就成为了“空架子”。取而代之的便是公权私用,以权谋私,假公济私,结党营私的丑恶行径。权力偏离了公共的轨道,便会成为贪官邪念调教下的洪水猛兽,肆无忌惮,侵吞民脂民膏,陷百姓于水火之中;贪欲之火一旦被点燃,毁掉的不仅是贪官的一生,还会烧掉来自不易的公权之威信力。
同样是用权,不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人,奉公守法,严于律己,把权力视作为民工具,为百姓办事谋利,毫不利己,专门利民;懈以用权的人,奉己违法,宽以待己,把权力当作自留地,为团团伙伙、利益集团谋利,以权谋私,专门利己。
告诫全党,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”
严以用权,须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,丢掉官架子,常思平民苦,抛弃官调子,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任,想百姓所想,急百姓所急,放眼长远发展,在改革发展稳定的征途中开拓创新,勇于担当,在奉公为民的实践中彰显本色,为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践,在实践中检验,在实践中总结,在实践中探索,按照经济社会发展的客观规律办事,用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领,把有限的财力用到刀刃上,凡事做到务求实效,决不搞劳民伤财的形象工程,决不搞虎头蛇尾的半拉子工程,决不搞伤天害理的豆腐渣工程,用实实在在的成效铸造民心工程。
严以用权,要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念,认真学习法律法规,凡事按照法律办,自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒,以法律为准绳,以法制为引领,不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度,时时处做守法用法的模范。
严以用权,应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养,不入贪污腐化的圈子,不交心术不正的朋友,不占取之无道的便宜,不贪送上门来的利益,给自己穿上党性“防腐服”,保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念,对发生在身边的错误言行和观点,及时给予提醒和教育,纠正错误认知,做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲,勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争,象任长霞同志那样,不向利益集团屈服,不向邪恶力量低头,始终坚定必胜信念,把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量,除恶扬善,树立先进典型,曝光反面典型,大力弘扬崇德向善的清风正气。
严以用权,要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想,耐得住清贫,守得住寂寞,忍得下非议,容得下指责,抱持一颗为党为民的公心,脚踏实地,执着前行。就是要求党员干部以干为先,努力创造,在干事创业中积累经验,在克服困难中增长见识,想方设法把群众期盼的好事办好,实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑和侵蚀,勤奋学习党的先进思想和理论,并指导具体工作实践,努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部,用清白二字打底,公廉二字正己,筑牢反腐倡廉的思想防线,练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。
把奉公为民铭刻于心,用党纪国法规矩言行。持一身正气,保干净清廉,坚持严以用权为百姓,严以用权谋发展,严以用权守正道,严以用权驱邪恶,就一定能换来百姓归心,事业昌盛,国家繁荣,社会稳定。
我的发言到此结束,谢谢大家!
提出的“三严三实”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。
严以用权,要用之为公。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,强调的都是用权为公。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”,向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭,鉴别清官与赃官的试金石。今天,更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。“三严三实”之“严以用权”专题研讨会发言讲话稿“三严三实”之“严以用权”专题研讨会发言讲话稿。自古以来的历史说明,为官只要用权为“公”,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让群众不耻和诟病。
严以用权,要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权,削减行政审批事项,这些改革措施的推进,都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”,并要让“笼子”通上“高压电”,坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩。每一名党员干部,都要常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己。国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起执政为民的重任。
严以用权,要用之为民。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀,作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人,更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋;,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权,不僭越,守规矩,从里里外外规范权力运行,让领导干部掌权不迷失,方能顺民众之所愿,应民心之所盼,以过硬作风,担改革重担,增进人民福祉。
严以用权是提出的”三严三实”教育要求之一,是依法治国,从严治党的关键和基础。治国必须治党,治党务必从严,从严务必要管好领导干部的用权行为,按照党的宗旨、法律的权限去行使权力,从而打造出一支作风硬素质高的干部队伍,筑牢党的执政基础,树立党的执政威信,凝聚党心民心,推动中国社会经济的发展。
一是用权要依法。依法治国是我们党治国理政一以贯之的基本理念,是中国共产党十八届四中全会的鲜明主题。党领导人民制定了宪法和法律,那么在共产党的领导下,党的领导干部自然不能有权就任性,无论是谁都要依照宪法和法律行事办事。西汉的刘向说:“知为吏者奉法利民,不知为吏者枉法以害民。”也说:“任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。”党的领导干部在运用手中权力的时候要时刻绷紧法律这根弦,依法依规行使权力,依法处理各种事务,把权力关进制度的笼子里,不要妄图利用权利去寻租空间,不能心存侥幸,企图跨越法律红线。符合法律的事提倡去做,违法违纪的事坚决不做,使自己成为一个知法、守法、依法、用法的好党员、好干部、好公民。
二是用权要民主。民主是党的生命,决定着人民群众的人心向背。领导干部的民主作风直接关系到团队的和谐团结,关系到工作的推动开展。说过:“在中国特色社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”如果领导干部民主作风不过硬,满目拍板,个人专断,出了问题,轻则没人同情,没人解围,工作被动,重则给事业带来损失。俗语有 “一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”、“人多力量大”等说法,就是告诫我们一个人的力量和智慧是有限的,只有群策群力,才能集中智慧,取得真经,少走弯路折路。所以,领导干部无论是在工作中,还是在生活中都应坚持有事要商量,遇事多商量,做事必商量的原则,才能断事合其理,处事利其成,果断不专断。
三是用权要透明。透明公开是建设法治政府的前提保障,是加强党的执政能力,深入推进党风廉政建设的根本举措。习说:“要坚持用制度管权管事管人,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。”这句话虽然是针对反腐的经验和教训得出的结论,但是运用在党的领导干部行使权力方面也是一样的道理,只有领导干部的权力规范透明运作了,才会有效监督越权越法的行为发生,才会让党员干部坦坦荡荡地做官,清清白白做人。党的领导干部要善于放下面子,胸怀宽阔,在利用手中权力作出决策、制定政策时,要自觉规范权力公开透明运行,讲清决策的道理,阐明处理事情的依据,切实以好人民群众的利益为重,自觉接受权力监督,把自己手中的权力放在阳光下透明运行,赢得群众的信任与支持,齐心协力全面建设小康社会。
四是用权要公正。公正是领导干部的道德操守,是巩固党的执政基础,增强党的执政能力的基本要求。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”党的领导干部在使用权力的时候,要正直公平,实事求是,严格按照党的组织原则和政策办事,随时提醒自己用权时是否有优亲厚友,厚此薄彼的行为。事情无论大小,都是党的意志的体现,都代表着党的形象,所以无论亲疏远近,领导干部在行事时都应一碗水端平,一视同仁对待。要以坚强的党性作保证,秉公办事,顾全大局,做到公平不倾斜,公正不护短,公道不藏私,以公正律己,以公正服人,赢得人民长久的拥护和支持。
人类所有的力量最终都集中于权力,一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大,要看它的按钮在谁的手里。
宪法规定,“一切权力属于人民”。几千年来,人民终于取得了权力,人民终于成为权力的主人,这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表,再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关,于是,官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大,官小权小。
现实的体制有一个缺陷,上位的权力对下没有边界,相对于上位权力,下位权力基本没有独立性、自主性和自治性,执行权力的时候需要观察上级的脸色,时刻希望得到上级的肯定,努力争得一个赞扬,唯上唯文(件)不唯实,可以不讲真话,可以不讲真理,不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论,需要通过政治体制改革予以解决。
习关于推进作风建设讲话时,要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求,其他的可以适用于一般党员、一般干部,甚至一般的人,唯有“严以用权”的要求,是完全针对掌握权力的官员所讲的。
严以用权,在总体上需要制度的配套,然而,从官员的个体上,则无权埋怨,必须自洁自好,对权力有正确的认识。
严以用权至少包含这样三层意思。
慎于用权 权力是一把双刃剑,用好了,为民谋利,用错了,损害人民利益,用反了,危害人民利益。
人民利益是一个非常宏大的概念,包括眼前利益和长远利益,全局利益和局部利益,个体利益和集体利益,因此,在权力使用的时候要谨慎,寻求各方面利益的最佳结合点,遵循发展的客观规律,须科学发展,可持续发展。
谨慎用权的前提是把情况搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究,除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益,发扬民主,博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点,见识可能比别人广一点,但决不是先知先觉的神仙。
拍脑袋决策,家长制领导,一言堂做主,强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲,都是对权力的滥用。出发点未必不正当,雄心勃勃,急于在短期内获得成功,实现大变样,结果与愿望差之千里,人走政息,折腾到最后,面貌依旧,民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐,要么重起炉灶进入新一轮的循环。
任何发展,最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌,政府债务,土地财政,资源枯竭,环境恶化,更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员,都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。
敢于用权 权力不是用来欣赏的,不是用来炫耀的,更不是束之高阁用于收藏的,人民的权力必须为人民谋取利益。
慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险,用权须谨慎,说的是,手握权柄,如履薄冰,要负责任地使用权力。反之,过之,不敢负责不敢用权,不求有功,但求无过,宁可权力放空,以不作为而保证不犯错误的惜权思维,也是违背权力的本意的。
毛公说,“好的领导者不在于不犯错误,而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”,邓公说,“大胆闯,大胆试”,说的都是敢于用权。
敢于用权是要有一些牺牲精神的,包括真的犯错误被批评处分,包括被误解受委屈。无私,才能无畏。在解放天津的战役中,主攻部队的突击队队长,在我方炮火延伸前五分钟,提前命令冲锋,冒着自己的炮火,不给守城之敌有喘息的机会,一举把红旗插上天津城头,但有不少战士死伤在我军的炮火中。战斗总结,若等炮火延伸,敌方组织起防守,也许牺牲更大,甚至可能一次战斗攻不下来。这样的伤亡比预计的小,但是死伤在自己的炮火中,突击队长必须承担违反军纪的责任。为了战斗的胜利,队长本人心甘情愿认受处分。这样的处分,高于任何荣誉,十年以后,突击队长升任某军军长。
焦裕禄的事迹非常感人,焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命,所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些,让老百姓能够活下去,关键时刻他敢于用权,甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线,但是与民众的现实产生冲突的时候,焦裕禄顶着违反政策的责任,毅然选择了人民。
畏于用权 权力掌握在官员个人手里,但决不是属于任何官员个人的,权力是公器,官员代表人民、代表国家行使权力。
权力就是支配力,除了不能支配人的思想,能够支配一切人和物质,特别是对财富的支配力尤为神奇,就像童话中的宝葫芦,想什么就会有什么。权力的这种魅力,以及专制社会权力性质的遗传,容易使掌握权力的人失去清醒,产生价值误会,把权力和自己混为一体---“我即权力”,于是,不再对权力葆有足够的敬畏,而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中,需要他人对权力的崇拜,在他人的崇拜中陶醉,本能地萌生特权,并为我所用。
还有一个价值误会,以为持有权力就是享有权利,搞错了权力与权利的性质。权力是一种强制力,对应的是服从。权力的实施者必须获得授权,没有获得授权不得任意实施;权利是一种自由度,是公民作出一定行为的允许值,只要法律不予禁止都可以自由作为。权力和权利定位错误的严重后果是,积累形成一种官场风气,并流行于权力体系,持有权力就像持有自己的一本存折,想什么时候支取就什么时候支取,想支取多少就支取多少。
价值误会扭曲的权力准星,对中华民族伟大复兴事业是一种摧毁性的负力量。
从本质上来说,特权与偷盗并无区别,都是占有本不应属于自己的利益,只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查,你有没有偷过别人的东西?肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益?那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内,传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。
“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求,也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后,情况好了许多,但是特权现象仍然存在,特权文化的价值影响仍然存在。
畏于用权就是分清权力与个人的关系,分清权力与权利的关系。公权私用,与贼无异。如果能够这样认识,特权便失去了存在的价值基础,廉洁为政就不再是一件难事。
借范仲淹《岳阳楼记》语,“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”。
官不论大小,权不论大小,修德修为是一样的!
反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。
在古代汉语中,“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释,“锤谓之权”,“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联,因而它被引申,喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量,并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”,就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。
事实上,权力自产生之日起,就具有双重本质:一方面权力作为社会活动的管理调节职责,是其职能本质;另一方面,权力作为人们利益谋取和维护手段,是其利益本质。原始社会没有阶级存在,权力的职能本质与利益本质是一致的,权力的职责作用是全社会性的,权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现,权力状况发生变化,出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立,这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志,而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻,社会主义社会实现了生产资料公有制,阶级趋于消亡,权力成了全体人民意志的体现,权力属于全体人民所共有,人民成了权力的主体。换句话说,权力失去了它作为少数人谋利手段的性质,成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员,但权力不归这些个别成员所独有,而只是他们履行社会义务的职责。于是,权力的职能本质也得到完全恢复,权力的职能本质与利益本质重新得到统一。
正如毛泽东所说:“为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志,是人民赋予我们的社会管理职责,这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的,也符合权力在社会主义社会的客观要求,因而是正确的进步的权力观。
当前,我们正在协调推进“四个全面”,正在开展“三严三实”专题教育,而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说,严以用权,是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。说,小康不小康,关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上,才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性,才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权,是全面深化改革的内在要求。全面深化改革,以经济体制改革为重点,以处理好政府和市场的关系为核心,归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力,把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时,还要有效使用权力,尽最大可能发挥公权力的职能作用,在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权,是全面依法治国的必然要求。强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国,就要求领导干部具备良好的法治素养,严格按照法定职责、法定权限、法定程序,公正公开透明地行使权力。严以用权,是全面从严治党的本质要求。全面从严治党,贵在驰而不息。全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多,却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,作用非常关键。研究和实践都表明,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
对于手握“权力”的领导干部来说,自觉做到严以用权:一是要依法用权,不能滥用权力。严以用权,本质就是要树立正确的权力观,坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。权力法定,权力的边界是法制,法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯,恪守权力的界限。要做到“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,严格按照宪法和党章的规定,带头依法执政、依法行政、依法办事,推进依法治国。要做到“虑必及法”,自觉把权力关进制度的笼子,切实破除“官本位”等特权思想,任何时候都不搞特权、不以权谋私,密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,让权力造福人民。二是要谨慎用权,不能公权私用。权力意味着责任,有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态,对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心,牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予,不是自己可以任意使用的“私器”,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力,任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心,谨记权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具,只有把手中的权力用当其时、用得其所,才能为官一任,奋发有为,百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心,增强党性修养,内省于思,外化于行,始终保持自重、自省、自警、自励,始终对权力怀有平常之心、戒惧之意,始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权,不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”,要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度,进一步深化改革,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,规范权力运行,并发挥市场调节的作用,政府不能越俎代庖,真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制,严格执行重大事项由集体研究决定,自觉按照规则和制度处理事务、行使职权,坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用。主动接受群众监督,失去监督的权力最容易产生腐败,有力的监督是对党员干部最好的保护,领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,真正为人民掌好权、用好权。
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严以用权,关键是严格规范党委用人权和政府事权。要严格制度程序、强化监督问责,让选人用人权在阳光下运行,加快建立权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”。本文是乡镇党委书记严以用权的心得体会,欢迎阅读。
干部清正、政府清廉、政治清明,山清水秀的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。反复强调,“始终做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”,严以用权的“官箴”。
同样为官一任,为什么有的人如过眼云烟,没能给老百姓留下什么印象,而基层干部刘伦堂的故事感人肺腑、触动人心?同样是掌权一方,为什么有的人利令智昏,从权力高处摔下马来,而“拼命书记”向勤仕人去声犹在,永远留在人们心中?答案很明确:勤者,政之所要;廉者,政之本也,守住要,固住本,才能赢得人民群众拥护和支持。
我们绝大多数领导干部能够正确看待和运用权力,但也有少数领导干部勤而不廉,廉而不勤,甚至不廉不勤。有的认为“权力是上级给的,是自己辛苦换来的”,公权私用、公款私分、公车私坐;有的搞权力寻租,利益输送,插手工程建设、项目审批,权为妻用,利为子谋;有的坚持民主集中制不够,“大事小事一言堂”。逾矩失范,往往开败事之端。严以用权,关键要做到“三不”。
公权不私,谋私即盗。党员领导干部手中都掌握一定的权力。这固然有干部个人勤奋努力的因素,但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器,来自人民的赋予,不属于任何个人,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私即为盗,就是违法犯罪。当前形势之下,全面从严治党、强力反腐肃贪,有些人感到不适应,认为当官“没意思了”、办事“不方便了”。这是非常错误的思想,我们要坚决抵制纠正,务必树立正确的权力观,正确对待权力,秉公用权。
勤政不怠,怠政如贪。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。我们在全省大力倡导党员干部争当清廉为官、事业有为的“两为”干部,就是要以鲜明的用人导向和激励措施,让“两为”干部有为、有位,让庸官、懒官、混官没有市场,难以立足。汽车出现缺陷需要及时召回,干部有了毛病也要抓紧“检修”。有的地方实施对不称职干部的召回制度,就是破解干部能“上”不能“下”问题的有益尝试,值得借鉴。
用权不滥,依轨守规。权力法定,滥用就会越轨。法治的核心是管住权力,全面依法治国的核心就是要将政府的各项工作纳入法治轨道。大道至简,有权不可任性。任何一项权力的行使,该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度,都应该严格遵守,不能越界、越轨。一个成功的人要心中有“戒”,有戒律,不妄为;心中有“界”,有界限,不逾矩;心中有“届”,有极限,不万能。各级党员领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力,在打造“法治湖北”升级版中展现更大作为、作出更大贡献。
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“三严三实”的重要论述,深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求,是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求,为组织工作特别是干部工作提供了重要依据。其中,“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。以下是干部严以用权的发言稿范文,欢迎阅读参考。
各位同志们:
大家好!
严以用权不逾矩
落实“三严三实”要求,严以用权是关键。权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力,“修身”和“律己”主要是为用好权。如何做到严以用权?我们邀请基层党员干部讨论。
织密权力运行的制度“笼子”
制度是规矩,敬畏制度才能不越红线、不逾规矩。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里,给权力运行划“红线”、布“雷区”,让制度成为带电的“高压线”。
“笼子”要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性,没有“笼子”约束不行,“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开,让违规行为“无处藏身”。“出笼”要严惩。要让“笼子”通上“高压电”,增强制度执行力,既要有严的制度,又要有严的执行,制度面前没有特权、制度约束没有例外。不管什么人,“出笼”必受惩,不搞“网开一面”和“下不为例”。
心中有戒不任性
心有戒尺,方知高低。面对全面从严治党新常态,领导干部心中要有戒尺,把手中的权力用当其时、用得其所,才能一身干净、为官有为。
权力是把双刃剑,用得其所能造福一方,胡作非为将权倾人亡。要心存敬畏,对待权力决不能趋之若鹜,更不能徇私枉法、以权谋私,要始终有平常之心、戒惧之意,淡泊名利、坦然处置,筑牢慎权慎行的防火线;要时刻如履薄冰、如临深渊,坚守政治纪律和政治规矩的底线,把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光下。
有多大权力就要担多大责任,尽多大责任才会有多大作为。要扎实履职尽责,以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜,发扬“老黄牛”精神,能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘,积跬步才能见长效;要甘于奉献,着眼地方长远发展,要甘于追求潜绩,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,守得住青山绿水,留得住后世政声。
答好用权“三问”
弄清“权是什么”,明确公仆身份。为民谋利是权力的王道。权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具。如何用好权力,本质上是用权为公还是用权为私的问题。自古以来的历史说明,为官只要用权为“公”,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让群众不耻和诟病。
明白“为谁用权”,担起肩上责任。职务就是服务,权力就是责任;权力越大,责任也就越大。要把高标准履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。
懂得“怎么用权”,遵从法纪规矩。对手中的权力,要有敬畏之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线,坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来,绝不搞权力寻租、权钱交易。
遵守规矩不能无所作为
随着作风建设的深入推进,干部的特权思想和特权现象少了,但少数干部却出现了为官不为的“权力休眠”现象。有的认为条条框框多了,束手束脚,为官越来越难,干脆“为官不为”;有的认为“油水”没了,干和不干一个样,干脆懒得去干,每天重复昨天的故事。
严以用权和干事创业不是对立关系,严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为,遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前,不是让干部用权时缩手缩脚,而是要在纪律规矩内办事。做党的好干部的确“不易”,越是“不易”,就更应倍加珍惜、严以用权。
治理“权力休眠”必须出重拳、用重典。对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的干部,有效的办法是“不换思想就换人”,让“权力休眠”者“休息”,腾出位置给想干事、能干事、干成事的干部。
“畏、慎、敬权
依法治国,必先从严治党;从严治党,首在从严治吏;从严治吏,重在从严用权。领导干部严以用权,必须念好“畏、慎、敬”三字诀。
畏权如用火。
权如火,可伤人,也可助人,关键看我们如何认识权,如何使用权。一些领导干部,一朝大权在握,便忘了党纪国法和为官初衷,自以为权大于法,把权力异化为换取私利的筹码。为此,不惜弄虚作假、欺上瞒下、吃拿卡要,大搞权钱交易。如此,无异于惹火烧身。不忘初心,方得始终。领导干部要畏权如用火,充分认识公权私用的危害,时时自警、处处自省、事事自律,管住自己的欲望,管好手中的权力。
慎权如履冰。
权力有大小,亦有边界。一些领导干部害怕枪打出头鸟,用权便不敢太“用劲”,干事创业能做十分做八分,可做可不做的坚决不做,最后错失了发展良机。一些领导干部急功近利,为了引起上级关注,用起权来又太“任性”,凡事能做八分做十分,大工程大项目行要上,不行也要上,搞一大堆形象工程,劳民伤财无数。以上两种情况,都是用权无度造成的。所谓慎权,就是要求领导干部以如履薄冰的心态对待手中权力,把握好权力的使用范畴,既不胆小怕事,又不任性妄为,力争在合理合法的范围内作出最好的决策,让权力发挥最大功效,为人民带去更多福祉。
敬权如布雨。
权力来自人民,故而也必须用之于民,并让人民群众感受到其带来的好处。畏权,是把权力关进制度的笼子里,保证不出事;慎权,是让权力在允许范围内充分运作,确保做对事;而敬权,则是要求领导干部充分认识手中权力的神圣性,把权力当做为人民服务的平台而非满足一己私欲的工具,让权力始终围绕人民群众的所思所想所需去运行,并最终做成事。领导干部应敬权如布雨,总是在最关键的时候出现,以最直接、最实用、最科学的方式,解决人民群众最急切、最关心的现实问题,充分体现出我们党用权春风化雨、润物无声的伟大情怀。
权为民所用
严以用权是“三严三实”的重要内容,也是践行“三严三实”要求的关键环节。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以用权,是为民用权权力观的根本要求,是执政为民理念的具体体现。我国是人民当家作主的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。领导干部手中的权力是人民赋予的,权力的行使也必须为人民服务。因此,在十八届中央纪委三次全会上,强调指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。”这就要求各级领导干部要甘当人民公仆,用手中的权力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,把群众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权,“公”字最重要,“责”字记心间,“特”字要摒弃。权力如流水,在沟渠河道之内奔涌,可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝,肆意泛滥,将会淹田毁屋,损害巨大。为防止权力之水泛滥,掌握权力的领导干部必须公私分明。“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,强调的就是用权为公,用权为民。权力就是责任,权力越大责任也越大。领导干部要坚守“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的责任意识,掌权为民、权为民用、利为民谋;特权是祸根,享特权必违公心。要摒除特权思想,严禁特权行为,消除特权现象,真正实现党员干部“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”。
严以用权,要把权力关进制度的笼子。要把制度的笼子扎得紧一些,严防“牛栏关猫”,使权力运行有边界、有约束、受监督。要强化权力公开运行,让阳光照进权力运行的每一个角落,培养防止权力滥用的正能量。广大党员干部要养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯,杜绝暗箱操作、公器私用,把人民赋予的权力真正用来为人民服务。要强化权力运行监督。要加强对领导干部特别是一把手的监督,加强领导班子内部监督,加强行政监察、审计监督、巡视监督,保证领导干部始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,做到位高不擅权、权重不谋私。要形成科学有效的权力制约和协调机制。按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,做好顶层设计,逐步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,确保领导干部手中的权力按照法定权限和程序正确行使,实现权由民所赋、权为民所用。
心中有戒
领导干部要从思想深处入手,转变用权理念,真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺,不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”,要主动作为,真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来 领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。
知道权从何来,才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民。党全心全意为人民服务的宗旨,决定了党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党员干部必须时刻清醒地认识到,权为民所赋,利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置,把群众关切作为指向,以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准,是权力姓“公”的政治属性使然,也是人民群众对党员干部的期待所在。
严以用权首先必须严格端正权力观。中央纪委近期通报的违反八项规定精神的案件中,违规配备使用公车问题最为突出,这从一个侧面反映出当前一些领导干部仍然在滥用权力。在一些领导干部那里,权力不是来自组织信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝权在手,便把令来行”,言行上唯我独尊,作风上专断浮夸,生活上奢靡享乐。这些现象,无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。领导干部要从思想深处入手,转变用权理念,真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺,越是位高权重,为人民服务的担子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”,要主动作为,为官一任造福一方,从思想到行动,真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。
严以用权,单靠觉悟不保险,要有制度才管用。用法律明确权力边界,把权力关进制度的笼子,必须完善党内法规建设,全面推进依法治国,构筑规范权力运行的制度轨道。党的以来,以党员干部作风建设带动权力规范运行取得显著成效。当前,国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善的权力清单制度,让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。
阳光是最好的防腐剂,监督是有效的防火墙。确保领导干部任何时候都不搞特权、不以权谋私,还要让权力在阳光下运行,接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开,建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
权力越大,责任越大。领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊,是团结带领群众创造幸福生活的主心骨,珍视并善用手中的权力,切实做到严以用权,心中有戒,才能不辱使命、不负重托,让权力造福人民。
我的发言完毕,谢谢大家!
严以用权专题相关
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当前, 三严三实 专题教育正在进行第三个专题 严以用权 的学习研讨,各级领导干部要紧扣 严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人。本文是读文网小编为大家整理的严以用权专题研讨的发言稿,仅供参考。
2015年1月12日,同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公和私、情和法、利和法的关系。”的谆谆教诲,言简意赅,为新时期党员领导干部如何正确理解权力、使用权力做出了最好解释和最根本的要求。我认为,要真正做到“严以用权”就一定要深入学习领会的讲话精神,并从以下几个方面认真加以贯彻落实。
一是强化宗旨意识,树立正确权力观。古人云:些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。作为一名基层领导干部,长期工作于基层一线,经常需要直接面对群众诉求,解决实际问题,我们的一言一行关乎着党的群众地位和执政基础,因此,我们一定要按照全心全意为人民服务的宗旨,把人民赋予的权力作为服务人民的手段,真正做到“权为民所用,情为民所系”。要通过强化理论学习,提高党性修养,树立正确的权力观,始终保持“权为民用”的敬权之心,谨记权力是服务人民的工具,为官一任,奋发有为,造福一方;始终保持“慎权慎行”的畏权之心,对权力怀有平常之心、戒惧之意,内省于思,外化于行,廉洁自律。
二是提高法律意识,坚持依法用权。反复强调:“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。”法律为权力界定了边界,为从严使用权力提供了根本保障,凡事依法依规而为是严以用权的必由之路。一方面,党员领导干部要牢固树立法治意识和法治思维,始终坚持“心中有法”,围绕“法”做到知行合一,严格按照宪法和党章的规定,带头依法执政、依法行政、依法办事,就能在想问题、做决策、办事情的过程中不越红线、不逾规矩,切实破除“官本位”等特权思想。另一方面,党员领导干部只要始终坚持“行必依法”,就能坚守正道、弘扬正气,以信念、人格、实干立身;就能襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话;就能艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力。在各种诱惑面前经得起考验,在
新常态下勇于担当,甘于奉献、真正让手中的权力造福于人民。
三是贯彻法纪意识,自觉接受监督。“绝对的权力导致绝对的腐败”,只有让权力在阳光下运行,才能规范权力运用,真正落实严以用权。作为党员领导干部,一要认真贯彻民主集中制,严格执行重大事项善报和集体研究决定的制度,自觉按照规则和制度处理事务、行使职权,坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用。二要主动接受外部和内部监督,失去监督的权力最容易产生腐败,有力的监督是对党员干部政治生命最好的保护,领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,做到立身牢记做人之本、为政坚定公仆之心、用权不谋一己之私,真正为人民掌好权、用好权,做到权为民,严为己。三要严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定,认真落实“一岗双责”、“五个一”等方面要求,一手抓分管工作的发展,一手抓党风廉政建设,切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实、同考核,为各项工作开展提供一个风清气正的环境保障。
常言道:打铁还需自身硬,在今后的工作和生活中,我将继续高度重视理论学习和党性修养,不断强化法律法规意识,突出坚持廉洁从政,真正做到心怀戒尺严以用权,心怀人民严以用权,为党和人民做出应有的贡献。
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在“三严三实”中,严以用权是关键。权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和国家形象。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。以下是严以用权专题研讨稿的精彩范文,欢迎阅读。
各位同志们:
大家好!
反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。
在古代汉语中,“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释,“锤谓之权”,“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联,因而它被引申,喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量,并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”,就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。
事实上,权力自产生之日起,就具有双重本质:一方面权力作为社会活动的管理调节职责,是其职能本质;另一方面,权力作为人们利益谋取和维护手段,是其利益本质。原始社会没有阶级存在,权力的职能本质与利益本质是一致的,权力的职责作用是全社会性的,权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现,权力状况发生变化,出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立,这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志,而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻,社会主义社会实现了生产资料公有制,阶级趋于消亡,权力成了全体人民意志的体现,权力属于全体人民所共有,人民成了权力的主体。换句话说,权力失去了它作为少数人谋利手段的性质,成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员,但权力不归这些个别成员所独有,而只是他们履行社会义务的职责。于是,权力的职能本质也得到完全恢复,权力的职能本质与利益本质重新得到统一。
正如毛泽东所说:“为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志,是人民赋予我们的社会管理职责,这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的,也符合权力在社会主义社会的客观要求,因而是正确的进步的权力观。
当前,我们正在协调推进“四个全面”,正在开展“三严三实”专题教育,而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说,严以用权,是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。说,小康不小康,关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上,才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性,才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权,是全面深化改革的内在要求。全面深化改革,以经济体制改革为重点,以处理好政府和市场的关系为核心,归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力,把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时,还要有效使用权力,尽最大可能发挥公权力的职能作用,在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权,是全面依法治国的必然要求。强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国,就要求领导干部具备良好的法治素养,严格按照法定职责、法定权限、法定程序,公正公开透明地行使权力。严以用权,是全面从严治党的本质要求。全面从严治党,贵在驰而不息。全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多,却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,作用非常关键。研究和实践都表明,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
对于手握“权力”的领导干部来说,自觉做到严以用权:一是要依法用权,不能滥用权力。严以用权,本质就是要树立正确的权力观,坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。权力法定,权力的边界是法制,法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯,恪守权力的界限。要做到“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,严格按照宪法和党章的规定,带头依法执政、依法行政、依法办事,推进依法治国。要做到“虑必及法”,自觉把权力关进制度的笼子,切实破除“官本位”等特权思想,任何时候都不搞特权、不以权谋私,密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,让权力造福人民。二是要谨慎用权,不能公权私用。权力意味着责任,有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态,对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心,牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予,不是自己可以任意使用的“私器”,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力,任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心,谨记权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具,只有把手中的权力用当其时、用得其所,才能为官一任,奋发有为,百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心,增强党性修养,内省于思,外化于行,始终保持自重、自省、自警、自励,始终对权力怀有平常之心、戒惧之意,始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权,不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”,要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度,进一步深化改革,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,规范权力运行,并发挥市场调节的作用,政府不能越俎代庖,真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制,严格执行重大事项由集体研究决定,自觉按照规则和制度处理事务、行使职权,坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用。主动接受群众监督,失去监督的权力最容易产生腐败,有力的监督是对党员干部最好的保护,领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,真正为人民掌好权、用好权。
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领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。以下是严以用权专题研讨稿的优秀范文,欢迎阅读。
各位同志们:
大家好!
提出的“三严三实”要求,严以用权是对中国共产党权力观的高度概括,也是党员领导干部用权必须遵循的根本原则和必须作出回答的永恒命题。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。笔者认为,领导干部要做到严以用权,深刻思考和践行以下“四要”是最为重要的。
一、严以用权,要明白权力是谁给的。知道权从何来,才懂得权如何用。深刻指出,要严以用权,领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在政府工作报告中强调,大道至简,有权不可任性,法无授权不可为、法定职责必须为。宪法也明确了权力的属性,那就是全心全意为人民服务。这些都很明白地告诉我们,权力属于人民,权力来自人民,领导干部手中的权力不是天然拥有,而是党和人民赋予的,它姓“公”不姓“私”,必须用于公。作为领导干部在这个问题必须弄得清清楚楚、明明白白,如果在这个问题上弄不清楚、不明白,就会在用权上犯糊涂,就会把权力视为个人的私有财产,最终稀里糊涂地走上人民的对立面。有一位落马的地级市委书记在忏悔书中写了这样一段话:“自己身居重要岗位,本应把手中的权力视为庄严的政治责任,去体察群众之苦、解决民生之难、化解百姓之忧,但自己却把这些置于脑后,把手中的权力变成了满足个人私欲的工具,最终使自己走向了犯罪的深渊。”多么深刻的忏悔啊,但早知如此,又何必当初呢?象这样的案例还可以举得很多很多。因此,作为领导干部要时刻保持清醒的头脑,在用权上要做明白之人,不要做糊涂之人;要善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
二、严以用权,要始终心存敬畏。邓小平同志曾经告诫过:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”也强调指出,领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。“敬畏”对于执政者来说,其好处其实早有论述:史学家王夫之在《宋论》中分析指出,宋太祖一统天下,至于大定,垂及百年,世称盛治的原因是“唯其惧也”——惧以生慎,慎以生俭,俭以生慈,慈以生和,和以生文。毛泽东从西柏坡进北京,怕当李自成,称自己是“进京赶考”。这些其实就是心存“敬畏”,一再说明“敬畏”之重要性。审视近年来查处的腐败案件,我们从中也可以看得出来,很多案件其犯罪轨迹几乎都是一样的:起初,因为心中有怕,因为对法纪有敬畏,普遍都在拿与不拿之间徘徊;后来,因为不再惧怕,不再敬畏,于是胆子越来越大,不断上演“疯狂”,直到坠入悬崖。由此可见,始终心存敬畏,对领导干部来说是何等的重要,因为心存“敬”,就会有追求、有目标,从而不断鞭策自己“有所为”、“正确为”;因为心存“畏”,就会有警觉、会自省,从而严格要求自己“有所不为”、“不乱为”。
三、严以用权,要始终绷紧自律这根弦。自律是一个人自警、自励和自我约束、自我完善的能力。对于领导干部来讲,他律固然重要,但作为一名领导干部,如果不能做到严格自律,放松对自己的要求,制度设计得再缜密,再多再好的制度也会成为一种摆设、也会“法令滋彰,盗贼多有”。我们都知道这样一个道理,“物必先腐,而后虫生。”其实,很多时候,打败自己的,往往不是别人,而是自己。而一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人往往也是自己。一位从穷山沟里一步步走出来的某县县委书记被查处时在自悔书里这样写道:“如果当初自己能够严于律己,用好手中权,杜绝享乐主义、拜金主义的腐蚀,就不会落得身败名裂的结局。但是这一切都不能重来,世上没有后悔药可以将一切错误抹去,也没有时光机器可以让我回到过去重新选择。”是啊!大量的案例一再证明,如果领导干部没能做到严格自律,自我约束的“风纪扣”一旦解开,就会被各种各样的“细菌病毒”侵袭,被形形色色的“糖衣炮弹”击倒,甚至会胡作非为,滥用职权,最终的结果是“悔之晚矣”。
四、严以用权,要始终坚守责任与担当。权力意味着责任,责任就要担当,权力行使与责任担当紧密相连、有机统一。强调:“有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”严以用权,领导干部坚守责任与担当至关重要,这也是领导干部的职责所在,使命使然。领导干部有了责任与担当,就会有坚强的政治定力,就会胸有大局、无私无畏地守土负责、守土尽责;领导干部有了责任与担当,就会心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,从而以责任重于泰山之感、如履薄冰之虑,在工作中始终带着一份责任、一份担当,脚踏实地、一如既往地履职尽责。那么,领导干部如何做到坚守责任与担当,首先要有责任担当的意识,也就是要有敢于担当的政治定力,这就需要不断地加强学习修养,砥砺意志品格,养成责任担当的政治自觉。其次要有责任担当的能力。担当需要勇气,更需要能力,这就要求领导干部下大气力苦练内功,提升履职尽责能力,这样才有了担当的底气和胆气,才能做到勇担当、真担当。再次是该担当的责任要担当。在接受俄罗斯电视台专访时说,我的执政理念,概括起来说就是“为人民服务,担当起该担当的责任”。习执政理念这14个字,言简意赅,字字重千斤,是领导干部坚守责任与担当必须始终牢记在心并努力践行的。
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习近平提出的“三严三实”我认为,最关键的是“严以用权”。“严以用权”就是要切实用好手中权。为此召开严以用权专题会议,在严以用权专题会议上做发言,为此读文网小编为大家提供领导干部严以用权专题的发言稿,欢迎阅读。
各位同志们:
大家好!
领导干部严以用权,关键是在“依法用之、为民谋之、尽责行之”三个方面严起来。
带上“紧箍咒”,依法用之。治国者,必以奉法为重。严以用权的基础是依法用权。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,依法行政也是当下政府行使权力的生命线。法无授权不可为,领导干部要带头严守法纪,自觉把自己的一言一行置于法律的约束之下,不乱为、不妄为,不沦为“苍蝇”“老虎”。同时,还要简政放权,晒出权力清单,在给群众带来方便的同时也主动将权力置于公众监督之下,让权力之手不乱伸,让市场活力和改革红利充分释放。
甘当“孺子牛”,为民谋之。天下之大务,莫大于恤民。为民用权是严以用权的落脚点。权为民所赋,虽然每个人的岗位不同、工作内容不同,但“用权为民”是党员干部共同的价值追求。每名党员干部都应像焦裕禄、邹碧华一样为官用权,堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净用权,把权力始终用在为人民服务。更为重要的是,为人民服务不能只挂在嘴上、写在纸上,而要落实在执政行为中。为人民服务,就是要为人民做顺民意、解民忧、惠民生的事,做利长远、打基础的事。
立下“责任状”,尽责行之。在其位,谋其政,行其权,尽其责。严以用权的保证是履职尽责。权力意味着责任,没有不承担责任的权力。用好权力,就要明确职责所在,对该干的事做到胸中有数,不能当“糊涂官”“太平官”。明确了职责,就应尽心尽力,鞠躬尽瘁,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退。有权必有责,失责必追究。要落实好“主体责任”和“一岗双责”,不论什么人,不论职务高低,一旦权力不作为,乱作为,责任主体就必须付出相应的代价。
我的发言到此完毕,谢谢大家!
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