党委书记经济会议讲话稿范文【2篇】
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党委书记经济会议讲话稿范文1
同志们:
这次全镇经济工作会议,是贯彻落实党的十七届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XXXX年工作,兑现了目标管理责任书,表彰奖励了年度目标管理和X个单项工作先进单位和先进个人,签订了目标管理责任书,对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说,今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚,这里我着重就如何为实施好“十一五”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实,再讲四个方面的问题:
第一个问题,立足镇情、村镇、民情,科学把握分析,进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
XXXX年,全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求,强化各项工作措施,狠抓目标任务落实,实现了经济快速增长,营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面,为“十一五”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得,是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作,主要有六个亮点:
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手,扎实开展“项目突破年”活动,全年开工实施XX万元以上项目XX个,完成投资X.XX亿元,新建企业X户,完成乡镇企业增加值X.XX亿元,荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收,狠抓菜、果、畜主导产业开发,提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到XXXX亩,建成了六个专业村,建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到X.X万吨,农业增加值达到X.XX亿元,荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化×东环路、延伸扩展××南大街,打通了××南二路土路基,新建农贸市场X处,木材加工和粮油交易市场X处,吸引X户企业进××经济园区工业小区,共计完成投资XXXX万元,取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在全力推进物质文明建设的同时,协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动,评选出十星级文明农户XXX个,五好文明家庭XXX户,新建小康住宅小区X处,入住XX户,有效开展了先进性教育和三诚教育活动,拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各X幢,完成投资XXX万元;培育壮大了X个香包生产基地,发展了XXX个生产大户,在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进,全镇农民人均纯收入XXXX元,净增XXX元,摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育,加强了班子纯洁整顿,加强了组织人事管理,强化了以实绩论干部、用干部的用人机制,干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果,社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩,反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件,值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比,与地处庆阳市南区中心的地位相比,与全镇干部群众的殷切期望相比,我们必须清醒地看到,我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后,表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题,是今年工作的重点所在。今后,我们必须进一步增强忧患意识,增强责任意识和紧迫意识,坚持用改革和发展的办法,采取综合措施,认真加以解决,努力推动“十一五”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题,抓住重点,整体推进,在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
XXXX年,是实施“十一五”规划的第一年。做好全年的工作,对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署,结合××实际,今年全镇工作的指导思想和总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以建设社会主义新农村为主题,立足七大发展优势,壮大七大产业基地,大力实施项目带动战略,力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事,全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设,不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是:确保经济发展速度高于全市、全区平均水平,保证固定资产投资增长XX%以上,生产总值增长XX%以上,财政收入增长XX%以上,农民人均纯收入增长X%以上,各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道XXX线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路,力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”,解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”,办好年度工作要点中确定的“八件实事”,全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”,努力实现“十一五”规划开好局、起好步,各项工作创佳绩、上台阶。为此,重点强调六个方面的工作:
第一,要始终把项目建设作为“带目之纲”,确保固定资产快增长。项目是经济工作的生命线。近年来,特别是去年开展“项目突破年”活动以来,全镇上下“发展抓项目”的劲头十足,项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到,大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性,积极从当前形势变化中把握机遇,坚持做到“三个一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撑经济发展全局的大项目,又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓,既要从长远着眼,抓一批事关未来发展的项目,又要从当前出发,抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓,真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲,今年,要集中全力完成和实施建设十大新建项目和X个投资过亿元的续建项目,通过实施,完成亿、千、百项目工程,带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时,要加快小城镇建设,全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等X项基础工程建设,提升城镇品位,增强服务功能,充分发挥城镇带动作用。
第二,要始终把“三农”工作作为“重中之重”,确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇,“三农”工作任务十分艰巨,建设社会主义新农村的战略机遇十分难得,各级一定要乘势而上,突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点,加速农业产业化进程,带动产业结构调整,提高农业综合效益,加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作,大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设,着力抓好“六小”工程建设,加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行,有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设,全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训,大力发展农村文化事业,深入开展群众性文化活动,努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设,努力提高农村民主管理水平。
第三个问题,抓住重点,整体推进,在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
做好全年的工作,对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署,结合××实际,今年全镇工作的指导思想和总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以建设社会主义新农村为主题,立足七大发展优势,壮大七大产业基地,大力实施项目带动战略,力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事,全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设,不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是:确保经济发展速度高于全市、全区平均水平,保证固定资产投资增长XX%以上,生产总值增长XX%以上,财政收入增长XX%以上,农民人均纯收入增长X%以上,各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道XXX线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路,力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”,解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”,办好年度工作要点中确定的“八件实事”,全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”,努力实现“十一五”规划开好局、起好步,各项工作创佳绩、上台阶。为此,重点强调六个方面的工作:
第一,要始终把项目建设作为“带目之纲”,确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来,特别是去年开展“项目突破年”活动以来,全镇上下“发展抓项目”的劲头十足,项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到,大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性,积极从当前形势变化中把握机遇,坚持做到“三个一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撑经济发展全局的大项目,又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓,既要从长远着眼,抓一批事关未来发展的项目,又要从当前出发,抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓,真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲,今年,要集中全力完成和实施建设十大新建项目和X个投资过亿元的续建项目,通过实施,完成亿、千、百项目工程,带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时,要加快小城镇建设,全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等X项基础工程建设,提升城镇品位,增强服务功能,充分发挥城镇带动作用。
第二,要始终把“三农”工作作为“重中之重”,确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇,“三农”工作任务十分艰巨,建设社会主义新农村的战略机遇十分难得,各级一定要乘势而上,突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点,加速农业产业化进程,带动产业结构调整,提高农业综合效益,加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作,大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设,着力抓好“六小”工程建设,加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行,有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设,全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训,大力发展农村文化事业,深入开展群众性文化活动,努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设,努力提高农村民主管理水平。
第四个问题,与时俱进,真抓实干,着力解除关乎经济提速、发展的几道难题。
要实现全面提速,科学发展,我们必须以科学发展观为指导,正确把握经济发展趋势的变化,准确把握××发展的优势和不足,加强对经济社会发展中重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究,高瞻远瞩,未雨绸缪,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,及时加以解决,当前和今后一个时期,我们要深入研究和着力解除五个方面的重在问题。
一要着力解决在加快发展中提高质量、效益的问题。对于我们这样一个经济相对落后的镇来说,过去一年,经济的快速增长,在很大程度上是靠资源和资本的高投入拉动的,仔细分析,在经济结构、质量和效益方面还存在着比较突出的问题。因此,我们借鉴发达地区的经验,总结近年来的探索和实践,加快推进产业结构的优化和升级,加大特色优势行业和特色产品开发,加快培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的大企业和好企业,不断提升产品质量和档次,扩大市场占有率。坚持上大项目,上新兴产业项目,推动产业结构由劳动、资源密集型产业向资金、技术、知识密集型产业演进,由低附加值产业向高附加值产业演进,由初级加工产业向深加工产业演进,逐步迈上以提高经济增长质量和效益为主的轨道。
二要着力解决发展不平衡的问题。近年来,全镇出现了竞相发展的良好态势,经济和各项社会事业取得了明显进步,但在发展中仍有两方面的不平衡问题比较突出。一是经济发展不平衡的问题。从经济总量看,全镇虽有普遍提升,就以XXXX年人均纯收入比较,村与村之间的差距有达XXX元,相当于X年的平均增长水平,小组之间、农民之间差距就更大。一部分富裕户已拥有宽敞的楼房,但还有XXXX多绝对贫困人口,不平衡的问题如果长期得不到解决,就要拖全镇全面建设小康社会的后腿,就会引发一系列社会问题。二是经济发展与社会发展不平衡的问题。突出表现在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展相对滞后,社会保障水平低,劳动者素质不高,公共服务滞后于发展建设。这种不平衡如不及早解决,就会加剧各种社会矛盾,发展就会受支挫折。因此,我们必须高度重视不平衡的倾向,把它作为一个重大战略问题加以研究,坚持用改革和发展的办法解决不平衡问题,坚定不移地实施科学发展、统筹发展,大力扶持后进区域或短腿行业加快发展,放手让有条件的地方率先发展,进而实现全镇经济社会更快更好地发展。
三要着力解决发展环境欠佳的问题。发展环境越来越成为决定资金、人才、技术等要素流向的主要因素,也是构成区域间综合竞争力的核心内容。近年来,镇党委、政府把优化发展环境作为促进经济发展的重要抓手,做了大量工作,使我镇的投资环境整体上有所改善,有了“一站式”服务承诺,落实了项目办理限时制,但这都还很不够,今后,我们还必须拿出更好的办法和措施,加强“硬环境”和“软环境”建设。重点要抓住服务质量、监督机制和责任追究三个关键点。今年要进一步加强项目工作机构组织和人员力量,以园区办、经发办、土管所为主,组织一班人专门抓这项工作,实现办公透明化、自动化,吸引更多的境内外的资本流入我镇。
四要着力解决工作方式不适应的问题。在社会主义市场经济体制下搞建设、谋发展,必须学会运用市场经济的方法谋化经济、管理经济。要认真总结推广“借鸡下蛋”、借力生财、共同开发、市场运作的好做法、好经验,逐步解决一些干部有多少钱办多少事、不懂得市场运作的问题,帮助各级干部从计划经济的桎梏中解脱出来,学会项目运作、资本运作、土地运作、基金运作、资产运作等新办法,用市场经济的思维方式、工作方式解决发展中遇到的困难和问题,推动经济社会全面提速、科学发展。
党委书记经济会议讲话稿范文2
各位同志:
经镇党委、镇政府研究决定,今天召开全镇经济工作会议,这是继“党代会”、“人代会”之后的又一个全局性的重要会议,会议主要任务是,认真总结XXXX年度经济工作,深入分析当前面临的新形势、新任务,研究部署XXXX年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施,动员全镇广大党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,干事创业,争先进位,加速发展,努力推进我镇经济建设实现新的突破。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压,决战XXXX的动员誓师大会。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,激发斗志,在回顾总结中振奋精神凝聚力量
XXXX年,全镇上下紧紧围绕年初镇党代会确定的各项目标任务,坚持以科学发展观总揽全局,创新发展思路,创新工作举措,积极应对挑战,全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。具体表现在以下的几个方面:
1、经济总量持续攀高,体现为“三个稳步提升”。一是经济指标稳步提升。XXXX年,全镇实现国内生产总值X.XX亿元,同比增长XX%。其中,农业增加值实现X.XX亿元,同比增长X.X%,工业增加值实现X.X亿元,同比增长XXX%;第三产业增加值实现X.XX亿元,同比增长XX%。全年实现综合财政收入XXXX万元,同比增长X.X%。二是工业总量稳步提升。XXXX年,全镇完成工业总产值XX.X亿元,销售收入X.XX亿元,利润XXXX万元,同比分别增长XXX%、XX%、XXX%。三是经济运行质量平稳提升。XXXX年全镇定报企业实现现价产值X.XX亿元,同比增长XXX%,实现销售收入X.XX亿元,同比增长XXX%,完成利润XXXX万元,同比增长XX%。
2、招商引资的项目建设势头强劲,体现为“三个明显提高”。一是是利用外资的总量明显提高。XXXX年,全镇完成新批注册外资XXXX.XX万美元,完成实际注册外资到帐XXX.X万美元,完成县外境内项目注册资金XXXX.X万元,同比分别增长XXX%、XXX%、XXX%。其中,实际利用外资额是XXXX年的X倍。二是引资质量明显提高。去年新批的外资项目中,总投资在XXX万美元以上的项目有X个,其中XXX万美元以上的项目有个。三是项目投入总量明显提高。XXXX年,全镇实施规模以上工业项目XX个,同比增长XX%。其中,投资超千万元的企业X家,投资超XXX万元的企业X家,同比分别增长XXX%、XX%。
3、民营经济持续升温,体现为“三个明显上升”。一是创业总量明显上升。全年全年共新增个体工商户XXX户,占县下达任务的XXX.X%;新增私营企业XXX家,占县下达任务的XXX%;新增民资X.X亿元,占县下达任务的XXX.X%。二是发展质量明显上升。在去年新发展的私营企业中,新增公司制企业XX家,占比达XX%。三是全民创业热情不断上升。在全民创业热潮中“双带型”党员干部大量涌现,XX%的村干部有了自主创业项目。
4、农(渔)业经济稳步发展,体现为“三个稳步增长”。一是农业总产值稳步增长。XXXX年,全镇实现农业总产值X.XX亿元,同比增长XX%。大力推进项目农业建设,全年“三资”投资开发项目农业X.XX亿元,实际利用外资XXX万美元,建成各类农业项目XX个,外向型农业跻身南通市“十强”行列。二是渔业经济稳步增长。XXXX年,实现渔业总产值X.XX亿元,同比增长XX%。全年投放文蛤种苗XXXX吨,销售成品文蛤XXXX吨,产值XXXX万元。全年养殖紫菜面积XXXX亩。三是农民收入稳步增长。XXXX年我镇农民人均年纯收入达XXXX元,同比增长XX%。
5、社会事业协调推进,体现为“三个力度加大”。一是教育基础设施投入加大。全年共投入XXX多万元实施了“六有、校校通”工程,并通过市、县验收。二是村镇建设力度加大。实施了九龙村土地整理项目和亭海村土地占补平衡项目,净增耕地XXX亩,共建设农路X条,长X.X公里。投入XX多万元,维修了黄海路、通港路,并对东凌和大豫街道的路灯进行了全面维修,对豫中街下水道进行了全面疏浚,对镇区的环卫设施进行了完善。三是文明创建力度加大。扎实推进文明单位、星级文明户和基层满意站所创建活动,东港村荣获XX—XX年度“全国文明创建工作先进单位”和“江苏省文明村”荣誉称号。此外,其它各项社会事业均取得一定的进步。
回首过去的一年,我镇的经济工作之所以能取得的令人瞩目的成绩,主要得益于全镇的广大干部群众继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态,得益于全镇广大干部群众继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质,得益于全镇广大干部群众继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神。当然,在看到成绩的同时,我们还必须正视面临的困难和压力,主要表现在:我镇大项目的投入上与兄弟镇相比还有较大差距;高附加值项目和工业项目偏少;民营工业园区建设起步较晚,企业创新能力不强;特色产业链条较短,自主创新能力弱;小城镇规划、建设、管理的任务相当艰巨;农民增收难度加大;财政收支平衡难度依然存在。
虽然这些因素和问题将在一定程度上制约我镇经济发展,但我们更要看到发展中的有利条件。从大环境看,江苏沿江沿海开发战略的实施尤其是我县X港的正式启动和如东争当江苏沿海开发第一县号角的吹响,为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从大豫自身看,我们有加快发展独特的现实优势。首先我镇已初步形成紧固件加工、建材加工、服装加工和农副产品加工等四大主导产业链。其次从自身资源来看,我镇有近十六万亩的滩涂资源,有丰富的渔业资源,“十一五”期间东安闸下迁后,可形成三万亩的临海工业用地,即将启动的如东经济开发区东安工业集中区建成后将成为我县的又一大发展载体,有丰富的风力资源可建大型风电场,有独特的临海人文资源可开发海滨旅游休闲业。再次从区位优势上来看,X港开发带来道路建设热潮、港口辐射效应的发挥以及苏通大桥效应的日益显现,为大豫尽快地融入以上海为中心的长三角经济圈创造更为有利的外部条件。更难能可贵的是,通过这几年的努力,目前全镇上下政通、人和、气顺,心齐,凝心聚力谋发展,全员发动创大业的氛围比任何时期都强烈。因此,正是基于以上的分析,我们才提出了今年“在同档镇中必争第一,才十五个镇中力争一流”的目标,可以说,提出这个目标,我们有底气、有信心,但也有压力。希望在座的各位,务必要认清形势,始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志,倍加珍惜当前的发展机遇,高点定位,自我加压,在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。
二、把握重点,协调推进,奋力实现经济发展新突破
XXXX年是国家“十一五”规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年,也是大豫经济能否取得突破性进展至关重要的一年。今年我镇经济工作的总体要求是:以县委十一届九次(全委)扩大会议精神为指针,紧紧围绕镇第二次党代会确定的目标任务,以科学发展观统领全局,继续突出发展主题,凸现工业主体,以社会主义新农村建设为重点,以载体建设为突破,以招商引资和全民创业为抓手,以项目建设为带动,全力推进我镇经济社会健康快速协调发展,确保在同档镇中必争第一,在十五个镇中力争一流目标的实现。
XXXX年全镇经济和社会发展的主要目标是:实现国内生产总值X.X亿元,同比增长XX%;实现合同利用外资XXXX万美元,完成县下达任务的X.X倍;实际利用外资XXXX万美元,完成县下达任务的X倍;实现市外境内资金1亿元,完成县下达任务的XXX%。完成全部工业投入X.X亿元,其中规模以上项目投入X.XX亿元,定报企业产值X.XX亿元、销售收入X亿元、利税XXXX万元;实现全口径财政收入XXXX万元;新增农村劳动力转移人数XXXX人;实现农民人均纯收入XXXX元。
根据以上指导思想和发展目标,今年我们在推动各项工作全面发展的同时,必须突出重点,着力抓好以下五项工作:
一是以东安工业园区为重点,大力推进载体建设。今年我们以东安工业集中区建设为龙头,以打造县级一流招商引资载体为目标,着力整合各方积极要素构建我镇跨越发展的新平台。在已经正式注册成立了投资建设主体,今年按照“高起点规划、市场化运作、分阶段实施”的原则尽快启动一期工程,同时要通过园区招商、专题招商、产业招商、会议招商等有效形式,强力推介东安工业集中区的工地资源、载体优势、环境容量,吸引客商前来投资兴业,力争今年完成区内工业项目投入X亿元,注册外资XXXX万美元,外资到帐XXXX万美元,使之早日成为我镇乃至我县又一招商引资新平台和项目建设主阵地。要充分利用好新区、化工园区、临港工业园区等共用优势载体,广罗招商信息,狠抓项目的落地。对在谈项目要紧追不舍,争取项目签约;对已签约项目,要抓紧推进,争取开工;对在建项目进度,要倒排工期,抓形象,逼进度,力争早日投产;力争今年新区项目再升旗,化工园区项目有突破。要加速推进东凌民营工业园区基础设施建设,努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力,力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。
二是以创新招商方法为重点,不断提高招商实效。一要不断拓展招商领域。要敢于打破原有的招商思维定势,把招商的触角延伸到更大的范围,更宽的领域。既要重视引进内资、内商,更要引进外资、外商;既要重视引进资金,也要重点引进先进技术、先进的管理和人才;既要重视引资改造传统产业,也要重视高起点地发展高新技术产业;既要重视加工业引资,也要重视农业和新兴服务业引资;既要吸引外商投资新建项目,也要加强资产的重组、转让、拍卖等产业结构调整,要针对我镇农业、海洋渔业基础较好的实际,着重加大这两个方面招商力度。二要创新方法。今年要重点抓好四个并举;一是走出去与请进来并举。既要派招商小分队主动出去,又要善于把客商请到现场来实地考察。二是老客户与新客户并举。既要邀请已来过大豫的老客户,让他们感受到大豫的投资环境发生的新变化,同时也要有目的、有计划地邀请新客户来大豫考察。三是专业招商与委托招商并举。在发挥我镇招商专业人员主力军作用的同时,还要重视发挥在外创业的大豫籍企业家、知名人士、专业人才作用,通过他们牵线搭桥,收集信息,引来客商和项目。四是节会招商与分散招商并举。今年要继续借助上级部门在外开展的招商活动“借台唱戏”,大力推介大豫的区位和资源优势,提高大豫的知名度,同时要自行组织富有创意、行之有效的招商活动,增强大豫的对外吸引力。三是要严格落实责任制。今年我镇继续推行招商引资保证金制度,实施招商引资的专项考核,将招商引资与绩效考核挂钩,做到层层有目标、人人有任务,时时有压力。进一步建立以招商引资论工作好坏、以招商引资论干部政绩、以招商引资论个人能力的考核体系,把招商引资成效作为一项重要的考核指标。到年底,对凡是没有完成全年目标任务的单位和个人,坚决实行一票否决制度,单位不得评先、个人不得提拔任用,对有贡献者按奖励办法兑现到位。
三是以调优产品结构为重点,有效促进做大做强。一是要把企业的规模调大。企业的规模大小直接影响一个地方经济增长的速度和发展总量。党代会已明确了我镇今年新培植定报企业X家以上,新增销售收入超千万元的企业X家,新增销售收入超亿元企业X家的工作目标。为引导企业确立超常规的发展理念,推动企业做大。今年我镇将继续设立企业规模奖、技改投入奖、税收贡献奖,对于定报企业和亿元企业的法人代表将给予精神和物质奖励,并优先推荐为各级党代表和人大代表,享受在规划用地、子女入学等方面的优惠政策。进一步完善机关干部挂钩联系制度,主动上门帮助企业解决生产中的困难,给予信息、资金、用地、用工等方面的帮扶,激发企业发展的内生动力。要进一步完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、投诉受理制等制度,转变政府职能,提高服务水平,为企业创造更好的外部发展环境。二要把特色产业做大。要依托现有四大特色产业,引导企业加快产品结构调整和技术创新,通过加大技改投入、培植配套企业等方式,做长做粗产业链,做大总量。如紧固件加工骨干企业,不断拓展外部供销市场,培植更多的配套企业;针织服装企业,根据国际市场需求,不断加大新产品开发力度,增强市场竞争力;农副产品加工业要,加强市场调研,更新生产工艺,不断提高产品与市场的对接度。此外,还要积极呼应X港开发,进一步放大我镇临港区位优势和临海人文优势,积极发展以东港休闲渔村为龙头的海滨旅游休闲业。三把产品结构调优。要鼓励大宇水泥、万得纺器、天吉化工等企业不断加大技改投入,运用先进的技术、设备、工艺推动产品升级换代,增加科技含量;要积极引导昌华水产、兴盛食品、豫铭制衣等有条件的企业实施品牌战略,做响品牌产品,要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等产品的品牌优势,扩大市场占有份额,提高市场竞争力,提升产品知名度。今年力争有X个产品创市级名牌,X个产品创县级名牌产品,新增XX个注册商标。
四是以新农村建设为重点,不断夯实农(渔)业基础。经济要发展农业是基础。今年要以促进农民增收为中心,以项目农业建设为抓手,积极推进社会主义新农村建设。一是要加快农业结构调整。要充分发挥现有的农副产品加工企业的龙头作用,推行订单农业,大力发展适销对路的高产优质新品种,调优种植品种结构。大力发展高效农业,积极推广无公害农产品和生态农业建设新技术,高度重视农产品标准质量体系建设,确保XXXX年申报X个无公害产品。调整产品品质结构。二是要加快农业企业化进程。要以发展工业的理念发展农业,积极创办基地型种植企业、养殖企业、加工企业、流通企业,加大对农业企业的扶持力度,引导龙头企业增资扩建,力争全年新增农业企业XX家以上,新培育县级以上的龙头企业X家。三要要充分发挥我镇农业和渔业资源优势,加大农业招商引资的力度,今年力争完成“三资”投资开发项目农业XXXX万元,农业实际利用外资XXX万美元,建成X个超千万元以上的农业项目。三是在提高牧农业组织化水平上求突破。要大力引导扶持发展农民专业合作经济组织和各类专业协会,提高农民进入市场的组织化程度,实现农户与大市场的对接,增强农村经济和农业的市场竞争能力,千方百计拓宽和扩大农民增收空间和渠道。要加强载体拉动功能。要进一步理顺和完善五大示范区(江苏省如东出口蔬菜科技示范园区、大豫镇瓜果蔬菜设施栽培科技示范园区、高品棉链式开发科技园区、海水生态养殖示范园区、立信和东泰养殖示范园区)的经营方式,努力增进园区的比较效益和示范辐射功能。此外,加强农村基础设施建设,实施危桥改造,完备防汛设施,努力改善农民生产生活条件。今年要以镇成人学校为基地,以培养东安工业集中区所需的技术工人为重点,加大农村劳动力的就业技能培训力度,力争新增转移农村富余劳动力XXXX人。要加大农民出国劳务的组织和引导力度,促进更多的农民出国打工“赚洋钱”。四是要增强渔业发展后劲。今年要继续加强难涂开发管理力度,加大养殖投入,提高滩涂利用率,确保我镇文蛤苗种投放量在XXXX吨以上。要加强文蛤的护养管理,建立文蛤自然苗种保护区。要适度发展紫菜养殖,巩固壮大紫菜产业。积极做好河蟹育苗和高附加值特色养殖品种的开发和推广工作。要充分发挥龙头企业的作用,推进水产品深加工,提高产品附加值,提高产品档次,提升市场竞争力,确保渔业经济的可持续发展。
五是扩大创业主体为重点,强势推进全民创业。一要大力营造声势。今年要继续通过宣传发动,把全镇群众把注意力兴奋点全部集中到创业致富上来。要借助于广播、黑板报、宣传栏等有效形式,大力宣传表彰本镇本村自主创业典型,通过典型示范带动作用的发挥,努力形成“谁创业谁光荣、谁发展谁光荣、谁发财谁光荣”的浓烈氛围。二要扩大创业主体。要充分发挥镇村干部在全民创业的表率和示范作用,要把能否带头创业作为衡量一个村干部工作能力的重要标准,所有村的定编干部主要干部必须人人有创业项目。要以乡情为媒,通过上门走访、书信、电话联系等方式,宣传镇情和招商政策,鼓励大豫在外创业的成功人士“回归发展”。要大力倡导“有资本的投资创业,没资本的打工挣钱”创业新理念。对在务工过程中掌握了一定的劳动技能,积累了一定资本和管理经验的打工者,要以优惠的政策鼓励他们回乡创业,自己当老板,带领更多的人创业致富。要进一步放大现有企业的资金、技术、市场优势,引导企业主把企业的资金、技术、市场优势,通过拿出去与引进来的方法与人合作,进行“二次创业”。三要注重优质服务。要倡导“真心、细心、帖心、热心、耐心”的“五心”级服务理念,满腔热忱地为投资者引路,为创业者铺路。要探索农村信用担保新机制,为创业者解决资金难题;要协调、发动有能力的创业者联合购买安装变压器,既降低成本又解决用电难题;有条件的村要调整用地规划,组建民营小区,集中创业者进区创业,解决用地难题;要多措多举,吸纳多方资金,形成招工、培训的社会机制,解决用工问题。要引导组建行业商会,促进行业自律,加强行业内部技术、人才、销售的联合,提高创业整体效益和竞争力。各级干部要真正把创业者当成上帝,通过高效及时的服务,为他们提供一流的环境,使他们创业安心、顺心。
三、加强领导,凝聚力量,强化加快发展的措施保障
同志们,今年经济工作的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题,开拓创新,克难奋进,以新的理念、新的思路、新的举措,推动我镇经济实现量的突破、质的提升。
第一要解放思想,不断增强争先意识。思想解放的程度,决定工作推进的力度。这几年,我镇无论招商引资、项目建设,还是社会事业,都取得了令人瞩目的成绩,这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放,发展意识的不断增强。今年是我镇目标任务空前的一年,也是发展压力超乎寻常的一年。要完成目标再次翻番的任务,关键在于提高思想观念,增强争先意识。首先,要自我加压。这几年,我们大家都亲身感受到周边乡镇抢抓机遇,强势发展的氛围,大家拼劲足,势头猛。面对这样的形势,我们唯有自我加压,自抬标尺,才不至于“落伍”和“掉队”。其次,要抢抓机遇。历史的经验告诉我们,抢抓机遇是蓄势发展的关键,象我们大豫这样工业规模小,交通条件差,经济基础薄弱的乡镇,要想后来居上,率先发展,只有发挥主观能动性,抢抓发展机遇,才能牢牢把握工作的主动权。县委十一届九次全委扩大会议提出了如东要争当江苏沿海开发第一县的号召,作为沿海乡镇,我镇最大的优势在沿海,最大的潜力在沿海,经济增长的亮点还在沿海,因此,今年我们要抢抓这一发展先机,快速反应,乘势而上,以东安工业集中区建设为重点,打响沿海开发攻坚战,这样才能缩小与其他乡镇的差距,保持经济实力的不断增强。
第二要把握重点,不断加大推进力度。今年我镇经济工作的重点已经明确,各单位要深刻领会,准确把握,把主要精力用在抓重点工作上,凡是有利于大豫经济发展的事,就要全力以赴,特别是对牵动全镇经济发展大局的事,如东安工业集中区的建设等,更要竭尽全力。在力量配置上,要做到选优配强,要进一步弘扬“凭项目论英雄,凭实绩用干部”的导向,鼓励竞争,把最好的干部用在刀刃上,把最强的干部用到发展第一线上,使干成事的人香起来,经起来,使想干事的人有空间、有舞台。在组织推进上,要整体联动。各单位要围绕全镇经济工作的重点,相互支持,主动配合,努力形成上下步调一致,同心协力,共谋发展的工作氛围。
第三要真抓实干,不断强化责任意识。今天会议以后,各单位、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时,对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。各单位、各部门的主要负责人要率先垂范,带头狠抓落实,把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬,对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实,对有令不行、有禁不止的,要严正警告,勒令转变。今年,镇党委、镇政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化,使考核重点更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明,目的就是要鼓劲加压,迅速在全镇上下开成攀高争先,跨跃奋进的崭新局面。
同志们,XXXX年,我们面临着前所未有的机遇和挑战,肩负着实现超常规发展的历史重任。全镇上下一定要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想,振奋精神,开拓进取,为全面完成今年经济工作的各项任务,实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗!