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司法局两学一做动员会讲话稿(推荐三篇)

近日,市司法局召开“两学一做”学习教育工作座谈会。会议传达了中央、省委和市委“两学一做”学习教育座谈会精神,并对全市司法行政系统开展“两学一做”活动进行了动员部署。读文网小编为大家整理了司法局两学一做动员会讲话稿3篇,欢迎大家阅读

司法局两学一做动员会讲话稿篇1

覆盖全党的两学一做教育已经在我市拉开了序幕。学习《党章》是这次教育实践活动的一个很重要的内容之一。在上一周,中心的三个党小组已经陆续开始了关于新《党章》的学习,我认为大家这次学习的热情都比较高,氛围比较浓厚。根据中心群众路线教育实践活动实施方案,今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课,希望通过今天的辅导课,能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果,帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识

今天的辅导课主要有以下三个方面的内容:一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比,新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来,一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终,并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下,还会作为一项重要性工作,集中地、突出地、单独地加以安排,仅就改革开放 30多年来,最重要的集中学习贯彻党章就有四次:

(二)学习贯彻党章,是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明,只有坚决维护党章的最高权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能保证全党严格执行党的制度和纪律,为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻党章,是巩固党的执政地位,保持党的先进性的必然要求。同志指出:党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻党章,是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。同志指出:凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件,提高自身素质和能力,经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

二、新《党章》的主要修改内容及解读

中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕,大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的通过的《中国共产党章程(修正案)》,在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。

其实为顺应形势和任务的发展变化,我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲,只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化,二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改,会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来,在保持党章基本内容稳定的前提下,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史,是我们党 92年伟大发展历程的缩影和展示,一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中,不断推进马克思主义中国化进程,不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验,不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

这次通过的《党章》,除“总纲”外共十一章,共五十三条,具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织; 第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。

与党的十七大通过的《党章》相比,党章主要在六大方面进行了修改,这六个方面分别是:1、对科学发展观作出新的定位和阐述,把科学发展观明确列入党的指导思想;2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容,新增写“确立了中国特色社会主义制度”;3、充实了坚持改革开放的内容,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容,把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;5、充实完善关于党的建设总体要求的内容,增写加强党的纯洁性建设,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;6、与党章总纲部分相衔接,适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

下面就主要针对修改的这几个方面,进行一对一的解读:

(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进,有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时,充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征,总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验,从党和国家事业全局出发,形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,丰富和发展了马克思主义关于发展的理论,把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观,实现我国经济社会又好又快发展,党的十七大将科学发展观写入党章。5年来,科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程,理论内涵不断丰富,实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想,是党的做出的重大决策,进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心,必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。

新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容,表述为:十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。

这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。

根据新的发展要求,阐明了科学发展观提出的时代背景,这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。同时强调,全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中,“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述,对于全党深化对中国特色社会主义的认识,全面把握中国特色社会主义的科学内涵,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。

(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容

改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前,我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的对深化改革开放作出新的部署,提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实,有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义,更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

(四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容

新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识,对总纲中相关部分进行了充实和调整,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容,并增写了生态文明建设自然段。

1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容

全面建成小康社会,需要适应世界经济社会发展新趋势,加快形成新的经济发展方式,加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化,是我国经济社会发展面临的重大课题,是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容,有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务,更好推动经济社会全面协调可持续发展。

2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容

人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜,法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主,完善民主制度,丰富民主形式,健全社会主义法制,更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验,总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实,有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路,积极稳妥推进政治体制改革,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家。

3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容

党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署,明确提出了建设社会主义文化强国的目标,强调加强社会主义核心价值体系建设。党的对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实,有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,大力发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力,推动社会主义文化大发展大繁荣。

4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容

落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,促进社会和谐,就必须更加注重社会公平正义,加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容,并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改,有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性,有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系,推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段

表述为:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。作这样的增写,既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则,又阐明了生态文明建设的主要着力点,有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善,主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,必须把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,实现中华民族永续发展。加强生态文明建设,是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果,是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改,使中国特色社会主义事业总体布局更加完善,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

(五)充实完善关于党的建设总体要求的内容

加强和改进党的建设,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求,强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中,强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动;进一步强调求真务实,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容,集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验,体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化,有利于进一步加强和改进党的建设,应对党面临的考验和风险,切实提高党的执政能力,保持和发展党的先进性、纯洁性,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

(六)对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验,并与总纲部分的修改相衔接,新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

1、对党员和党的干部提出了新要求

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验,并与总纲部分的修改相衔接,新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改,有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第三十三条增写了干部选拔监督的内容,第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容,有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度,强化干部监督,促进干部健康成长,建设高素质干部队伍。

第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容,强调党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容,有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

2、新党章对党的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来,根据中央部署,在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,取得明显成效。深入开展创先争优活动,已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作,是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容,有利于推动创先争优常态化长效化,引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力,充分发挥先锋模范作用。二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改,有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务,发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

三、如何运用新《党章》的内容精髓指导局党组织建设

通过学习新《党章》,将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去,我认为主要要抓好以下几点:

一要抓纪律,着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律,确保全党的集中统一。党的干部,特别是领导干部,既要做实干家,又要有强烈的政治意识;要干一行,专一行,不能缺少实干能力,成为空谈家;实干是本领,政治是方向,不能不懂政治,当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求,要从全局出发,形成合力,服从大局。

二要抓队伍,着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用,强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则,率先垂范,处理好个人和党的关系,真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识,造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。

三要抓基础,着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求,要落实好基本制度,对于党员来说,不论党内职务有多高,行政职权有多大,任何时候都要有组织观念,积极参加组织活动,自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作,管理好党员,服务好党员,基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会,掌握党员的基本情况,关心党员生活。四要抓重点,着力解决。

同志们,以上就是我这次为大家做的新《党章》学习辅导。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习,加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进,自觉联系自身思想实际和工作实际,下去后还要认真学、反复读,细心领会,深入思考,融会贯通,学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于这次群众路线教育实践活动的始终,而且要把这次学习的收获作为良好开端,把今后的学习和工作做得更好,努力为开创我们科技工作新局面贡献出自己的一份力量。谢谢大家。

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司法局两学一做动员会讲话稿篇2

同志们:

根据中央、省委的部署要求,经厅党委研究决定,在厅直属单位全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。今天动员会的主要任务是:深入学习贯彻中央、省委“两学一做”学习教育座谈会议、电视电话会议精神,对全系统学习教育工作进行动员部署。会前,我们下发了实施方案,下面,根据厅党委研究的意见,我就开展好“两学一做”学习教育讲三点意见,供大家参考。

一、提高思想认识,切实增强开展好“两学一做”学习教育的责任感和使命感

开展“两学一做”学习教育,是中央落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,充分反映了以同志为的党中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚定决心和政治定力。我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识开展学习教育的重要意义,紧密结合司法行政工作实际,切实抓紧抓好,抓出成效。

1.开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要部署。在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才有战斗力。开展“两学一做”学习教育,就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。近年来,厅党委按照中央和省委的部署要求,认真落实全面从严治党主体责任,进一步加大党建工作力度,扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“正风肃纪、争做好干警”活动、“守讲树”主题教育活动和“三严三实”专题教育,措施有力,成效显著,特别是处级以上领导干部队伍建设得到了加强。全覆盖、全方位是全面从严治党的应有之义。我们厅直属单位管理着18000多名党员,1200多个基层党组织,党员队伍和党的基层组织状况如何,直接关系着事业的发展、工作的成效和群众的评价。要通过开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党的要求在司法行政基层落地生根,进一步严明党的纪律规矩,进一步严肃党内政治生活,进一步严格党员干部管理,让每一名党员都受到教育,先锋模范形象得以树立,让每一个基层党组织都得到整建,战斗堡垒作用得以彰显,更好地保持先进性和纯洁性,努力营造严字当头、严以立身、严以兴业的党建工作新常态。

2.开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要实践。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,是党的以来管党治党的鲜明特征,也是全国政法队伍建设工作会议的鲜明要求。中央、省委部署“两学一做”学习教育,使我们党始终成为一个有理想、有信念的马克思主义政党。对加强政法队伍建设作出重要指示:“要坚持把思想政治建设摆在第一位”,是对新形势下建设过硬政法队伍的方向性指引。厅党委历来高度重视系统内的思想政治建设,我们司法行政党员干部的思想政治素质总体是坚强的、过硬的,但也必须清醒地认识到,少数党员干部对马克思主义、共产主义缺乏信仰,理解不深,参悟不透;极个别党员党的意识和党员意识淡化,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,等等,都需要切实加以解决。实践证明,思想政治建设不可能毕其功于一役,我们既要针对一些实际问题开展活动进行集中整治,也要针对一些深层次问题持续发力、久久为功,这既符合党员干部队伍建设实际,也符合思想政治建设的特点规律。要把开展“两学一做”学习教育,同贯彻落实全国政法队伍建设工作会议精神结合起来,以长抓的态度、长管的韧劲、长严的决心,把思想政治建设融入到日常的党内政治生活中,巩固起来,坚持下去,使思想建党和制度治党刚柔相济,同向发力。

3.开展“两学一做”学习教育是服务经济社会发展大局和司法行政事业改革发展的重要举措。今年是我省在中部地区率先全面建成小康社会的开局之年,也是贯彻落实“十三五”规划的起步之年,如何更好地践行“五大发展理念”,推动司法行政工作融入发展大局,是每一名司法行政人必须深入思考、细致摸索、努力实践的重大课题。开展“两学一做”学习教育,就是要抢抓重大政治机遇,引导厅直属单位广大党员干部以学促做、知行合一,把对党的深厚感情,对党章党规的深刻理解,对系列重要讲话精神的深刻领悟,以及作为一名共产党员的使命感、责任感,转化成为狠抓各项工作落实、立足岗位履职尽责、为改革发展贡献力量的强大动力,进一步升腾党员干部干事创业、担当作为的热情和激情,在学习教育和实干苦干中锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政党员干部队伍,全面提升司法行政工作能力和水平,为加快平安法治湖北建设,推动湖北在中部地区率先全面建成小康社会创造稳定的社会环境、公正的法治环境和高效的服务环境。

二、聚焦重点任务,扎实推进“两学一做”学习教育

关于这次学习教育的目标要求、基本任务和主要措施等,实施方案都详细明确地提出来了。现在关键是,要按照省委党员队伍“五个建设”的重要部署,以“四个进一步”为基本目标,以“四整四强化”为基本任务,以“支部主题党日”为基本载体,以“五查五看”为基本手段,把“学、做、改、促”贯穿起来,真正做到学做互进、改促并举、知行合一,确保学习教育各项任务落到实处。

1.打牢“学”这个基础。“两学一做”,基础在学,就是要坚持“学习,学习,再学习”。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求,一种生活习惯,把握学习重点,完善学习方法,务求学习实效,努力在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性、提高工作能力。一是要学好党章党规。党章是管党治党的总章程,是全党必须遵循的根本行为规范。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范,通过逐条逐句通读,全面深刻理解党的纲领和规矩,在牢记入党誓词,牢记党员义务和权力,牢记党的优良传统和作风中坚定理想信仰,在传承红色基因中坚定理想信仰,牢固立身之“魂”、信仰之“本”。二是要学好系列讲话。系列重要讲话,是当代中国最现实的马克思主义,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。学习系列讲话要用好三本书,即《重要讲话文章选编》、《谈治国理政》、《系列重要讲话读本(2016年版)》。要把握好“三个基本”,即学习领会系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要抓好“两个结合”,即把学习系列重要讲话,同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三是要学好重要指示。工作分岗位,术业有专攻。厅直属单位党员干部还要注重联系湖北省和司法行政工作实际,深入学习领会视察湖北时关于加快建成支点、走在前列的重要指示精神,对新形势下政法队伍建设的重要指示精神,对司法行政工作的重要指示精神,进一步统一思想和行动,明确工作思路和努力方向。要对照重要指示精神提出的各项要求,总结分析贯彻落实情况,找准差距不足,有针对性拿出加强和改进工作的具体措施,确保重要指示精神落地落实。

2.突出“做”这个关键。“两学一做”,关键在做,就是要以学促做、知行合一,做合格的共产党员。合格党员的标准是历史的也是现实的,是原则性的也是具体化的。中央和省委印发的学习教育方案明确提出“四讲四有”的要求,集中体现了党和国家事业的新发展对共产党员的新要求,是当前历史条件下争做合格共产党员的唯一路径。在学习教育中,每一名党员干部都要对照“四讲四有”这把标尺,经常衡量自己、检视自己、改造自己,做好“四种人”。一是讲政治、有信念,做政治上的明白人。要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终保持对马克思主义的信仰,始终不渝地走中国特色社会主义道路,任何时候都决不怀疑、决不含糊、决不动摇。党员干部特别是领导干部无论在任何时候、任何场合,都要坚定信仰之志,坚定信念之力,坚决服从党中央的集中统一领导,坚决维护这个领导核心,在思想上政治上行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致。二是讲规矩、有纪律,做工作上的老实人。要切实增强纪律意识和规矩观念,特别是要严守党的政治纪律和政治规矩,不讲条件地服从组织安排,不打折扣地执行组织决定,知敬畏、明底线、守规矩,老老实实、本本分分地做事做人。三是讲道德、有品行,做品格上的高尚人。要坚守共产党人的精神高地,传承党的优良作风,弘扬中华民族传统美德,带头践行社会主义核心价值观,心系群众、服务百姓,艰苦朴素、勤俭节约,廉洁从政、严以治家,确保做人有底气,做事有硬气,做官有正气。四是讲奉献、有作为,做事业上的开路人。要自觉践行党的宗旨,进一步坚守组织原则,进一步锤炼严实作风,厚植“党员底色”,始终坚持执法执业为民,把服务党、服务事业、服务人民作为毕生追求和最大理想,敢于担当、勇于负责、善于作为,在推进司法行政事业改革发展中当标兵、做模范。

3.扭住“改”这个牵引。牵引在改,就是要边学边改、即知即改、立行立改。以解决问题的成效来检验学习教育的成效。要用好“支部主题党日”这个基本载体,各级党组织每月要固定一天为“主题党日”,结合实际开展集体诵读党章、重温入党誓词、组织专题讨论、民主评议党员、赴红色教育基地接受革命传统教育等工作,把解决司法行政工作和队伍建设中存在的问题贯穿学习教育全过程,切实增强学习教育的针对性和实效性。一是整建组织,提升基层战斗力。要以建强“五个要素”、健全“五个体系”、实现“五个过硬”为重点,大力加强基层党组织建设,着力破解少数单位“有党员、无支部”,“有支部、无活动”,“有活动、无制度”,“有制度、无坚持”的难题,理顺党组织隶属关系,推动软弱涣散基层党组织转化提升,使整顿转化和学习教育相互促进。要继续做好党员组织关系集中排查工作,畅通党组织同党员的联系,努力使每名党员都纳入党组织的有效管理。要以党支部书记为主体,分层分级、分期分批举办党务骨干培训班,切实提升系统党建队伍的业务能力,确保基层党建有人抓、有人管,学习教育开展深入、成效明显。二是整顿思想,提升政治向心力。要在“三会一课”、“支部主题党日”上,围绕“努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”的要求,“四讲四有”,争做“四种人”,开展专题讨论,引导广大党员干部带着感情学、直面问题谈、对照差距改,真正提高认识、检身正己。要积极发掘、大力选树司法行政系统的先进典型,在建党95周年活动中,以支部为单位评选“我身边的好党员”,用身边人身边事教育身边人,积极营造比学赶超的浓厚氛围。三是整肃作风,提升执纪威慑力。要进一步严肃党内政治生活,开好民主生活会和专题组织生活会,各基层党委、党支部班子及其成员要在广泛征求党员、群众意见建议的基础上,对照党章党规、对照系列讲话、对照职能职责、对照“三严三实”进行深刻的党性分析,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要落实好民主评议党员制度,对优秀的党员予以表扬,对不合格的党员,按照党章党规进行教育处置,严格党员的日常管理监督。四是整改问题,提升干部执行力。无论是普通党员还是副处级以上党员领导干部,都要在“五查五看”的基础上,结合各自实际再对照、再细化,精准对焦发现问题,有的放矢解决问题。要把学习教育同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,同省委巡视组反馈问题的专项整改结合起来,持续深入纠正“四风”,抓好不严不实问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,使解决问题前呼后应、接续推进,更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果,以法治思维和改革精神补齐制度短板,狠抓制度执行,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来,使党员干部的能力水平和工作作风强起来、硬起来。

4.实现“促”这个目的。“两学一做”,目的在促,就是要在学习的基础上推动中心工作,实现事业发展。各单位要坚持“两学一做”学习教育与司法行政工作有机融合、共同推进,推动司法行政工作融入发展、规范发展、创新发展、协调发展,确保圆满完成年初确定的各项目标任务。一是在维护和谐稳定上要有新作为。要守住监所安全“底线”,坚持防范在前、情报引领、攻心为上、责任到人,切实做好各类风险的预警和防控,确保监所持续安全稳定。要守住特殊人群管理“界线”,加强县级社区矫正工作机构建设,加快社区矫正管理教育中心建设,严格社区矫正执法责任,提高社区矫正执法能力,防止执法责任事件发生。要守住社会和谐“防线”, 认真落实《湖北省人民调解规定》,加快建设行业性专业性人民调解组织,确保达到“五落实、六统一”要求。要守住政治安全“红线”,贯彻落实好第九次全国律师代表大会精神,进一步加强律师代理重大敏感案件指导,强化突发情况的分析研判和沟通协调。二是在助推经济社会发展上要有新作为。要积极主动履行法律服务职能,完善法律顾问制度,组织引导法律服务人员提供优质高效的法律服务,为党委政府创新调控思路,完善产业政策,实施重大项目工程建设提供法律咨询和建议。要加大服务保障民生工作力度,组织引导律师、公证、基层法律服务工作者,切实做好扶贫、教育、医疗和社会保障等民生领域的法律服务。要加快公共法律服务体系建设,大力推广“社区律师”、“网格律师”,扩大法律援助事项范围,为群众提供高质量的公共法律服务产品。三是在参与法治建设上要有新作为。要深入推进法治宣传教育,研究制定“七五”普法规划,协调将法治宣传纳入精神文明创建标准,将法治教育纳入国民教育体系,将法治文化纳入公共文化体系,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。要继续深化多层次依法治理,持续开展法治城市、法治县(市、区)、法治单位、民主法治示范村等创建活动。要创新法治文化平台载体,深化“法律六进”,探索互联网、微博微信、车载电视、户外电子显示屏等新型媒体平台在法治宣传教育中的作用。四是在夯实基层基础上要有新作为。要强化基础保障,持续加强基础设施建设,不断提高经费保障水平,提高场地、经费规范管理水平和资金使用效率。要硬化信息支撑,加快推进“互联网+司法行政”战略,继续巩固深化信息化“大比武”活动成果,大力推进基层司法行政机关信息化建设。要深化体制机制改革,继续推进监狱、戒毒工作体制改革,稳步推进社区矫正制度改革,理顺公证处与司法行政机关的关系,深化律师制度改革,积极参与刑事案件速裁程序试点改革,突破瓶颈,补齐短板,以改革的成果支撑事业的发展。五是在强化队伍建设上要有新作为。要深入贯彻落实全国政法队伍建设工作会议精神,始终把思想政治建设摆在第一位,主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,更加注重干警主体地位,更加注重科学管理,更加注重破解制约司法行政队伍建设的体制性障碍、机制性束缚、保障性困扰,更加注重把科技应用能力作为核心战斗力来抓,更加注重善于运用社会资源,主动接受社会监督,不断推动司法行政队伍正规化、专业化、职业化水平。

三、加强组织领导,确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育活动的重点已经明确,关键是要通过有效的组织领导和扎实的工作措施,把中央、省委的各项要求落到实处,真抓实干、主动作为、从严从实,确保取得实实在在的成效。

1.要坚持压实责任、精准发力。各单位党委要切实履行主体责任,把开展好学习教育作为一项重大政治任务,高标杆定位,高起点谋划,高标准开展,高质量推进。党委书记要认真履行第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,对学习需要提供充足保障,既率先垂范,又靠前指挥,强化指导和把关作用。要把学习教育开展情况纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容,纳入基层党建工作述职评议考核的首要内容,对那些组织不力、问题较多的,要及时批评教育,对那些拒不整改、问题突出的要严肃问责。政工部门要搞好统筹谋划和组织协调,加强与相关部门的沟通联系,及时帮助基层单位解决学习教育中的问题。

2.要坚持领导带头、以上率下。各单位领导班子、领导干部要在学习教育“学、做、改、促”中走在前列、当好表率,切实发挥示范带头作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,努力成为“两学一做”的引领者、排头兵。要层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的总体效应。要认真执行双重组织生活等基本制度,带头想参加学习讨论,带头谈体会、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位争做贡献,引领整个学习教育扎实有效开展。

3.要坚持分类指导、从严督导。这次学习教育,面对的是全体党员,层级多、范围广,党员文化程度、工作岗位等差异很大。学习教育既要统一要求,又要分类施教,不能“一般粗”、“一锅煮”。各单位应根据自身特点,对学习教育的重点内容、组织方式等作出具体安排,深化工作载体,特别是要针对机关公务员、监狱戒毒民警、学院教职工、律师群体、企业职工、离退休干部职工党员及年老体弱党员等各自特点,在学习内容重点、学习要求、组织方式等方面作出灵活安排,既体现从严要求,又切实可行。要加强督查考核问责,各单位党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助制定学习计划,派员参加支部活动,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结和推广新鲜经验,发现和纠正苗头性倾向性问题,确保学习教育措施落地见效。

4.要坚持抓在日常、严在经常。要注重把这次的学习教育融入支部日常工作,充分发挥基层党支部的作用,切实担负起从严教育管理党员的重要责任。要尊重党员主体地位,充分调动广大党员参与学习教育的积极性,引导他们把个人自学与集中学习结合起来,抓好自主学习、自我教育。要切实贯彻落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,充分发挥组织生活的熔炉作用,不断提高组织生活的质量和水平,以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。

5.要坚持广泛宣传、营造氛围。要针对党员多样化的学习需求,注重利用网络、手机报、微信平台等方式丰富学习内容,引导广大党员用足用好平台载体开展学习、互动交流。要充分运用社会主流媒体和厅门户网站、《湖北司法》、《法治湖北》、《湖北监狱》、《湖北矫治》、《沙洋法制》等司法行政内媒内刊,利用简报、交流会等多种形式,加强正面宣传引导,宣传好中央、省委关于学习教育的决策部署,宣传好厅直属单位“两学一做”学习教育的做法和成效,牢牢把握意识形态和舆论导向的主动权、领导权和引导权,营造学习教育的良好氛围。

同志们,开展好“两学一做”学习教育,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实中央和省委部署要求,以高度的政治责任感、奋进的精神状态、务实的工作作风,切实抓好“两学一做”学习教育,促使广大党员立足岗位、勇于担当、建功立业,为深化平安法治湖北建设、推动司法行政事业改革发展提供最坚强有力的思想政治保障!

司法局两学一做动员会讲话稿篇3

同志们:

中央和省市委对开展“两学一做”学习教育进行了全面部署,提出了明确要求,提供了根本遵循,我们要深入学习领会,认真贯彻落实。刚才,刘书记围绕贯彻落实重要指示精神、中央和省市委重要部署,从推动全区经济社会发展的战略高度作了重要讲话,对“两学一做”学习教育的重大意义、重点任务、组织领导等方面提出了总的要求,讲话具有很强的思想性、指导性、针对性,是全区开展“两学一做”学习教育的行动指南。会上,2个单位从不同角度作了很好的发言,对开展好学习教育进行了深入思考和系统谋划。各级党组织要按照此次会议的要求,立足实际、精心研究,周密设计、统筹推进,切实抓紧抓好本单位的学习教育。

下面,就贯彻落实好刘书记重要讲话精神,我再讲四点意见:

第一,要把基础工作做实做细。基础牢不牢固,直接决定着“两学一做”学习教育的最终成果。我们前期已经着手进行了一些准备,但总体上还显不够。区直各党(工)委、党组要高度重视,主要领导对学习教育的每项工作安排都要亲自过问、亲自研究、亲自部署,党(工)委副书记要牵头抓总、认真履责、抓好落实。

一要摸清党员情况。这次学习教育面向全体党员,体现了经常性教育这一特点。要根据党员队伍的实际情况,把每名党员都纳入到学习教育中来,不让一名党员掉队、落后,不留死角、死面。前段时间,中组部对党员组织关系排查工作进行了部署,要求建立党员信息台账、流动党员台账、失联党员台账、党员组织关系管理台账、排查工作台账和党员档案“五账一档”,这个基础工作如果不做好,学习教育全覆盖、见实效就会成为一句空话。各级党组织要认真研究,分类制定工作措施,畅通党组织同党员的联系,该归队的归队,该转接的转接,该处置的处置,但要把握好政策与实际情况,审慎对待。

二要加强支部建设。这次学习教育以党支部为基本单位,以“三会一课”、“四个特色党日”为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,要发挥好党支部的组织动员作用,把学习教育落实到全体党员,力争取得实效。各级街镇党组织要按照区委组织部“薄弱党组织强化机制”要求抓好后进党组织整治,要按照三年规划的部署持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,认真开展“回头看”,巩固和扩大工作成果。对矛盾仍然突出、问题比较复杂的基层党组织,要充分发挥包扶单位和第一书记的作用,把整顿提升与学习教育结合起来,促进问题解决。要抓住支部书记这个关键,通过加大培训力度、强化述职评议考核、运用先优评选表彰激励等手段,建强支部书记队伍,把主体责任树立起来,把引领作用发挥出来。要严格党内组织生活制度,健全规范“三会一课”、“四个特色党日”、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员等制度规定,强化制度保证,以“抓在日常”推动“严在经常”。

三要配强协调机构。区直各党(工)委、党组有条件的要设立学习教育协调小组,配硬配强协调机构组成人员,没条件的也要指定一名副职负责此项工作,并确定一名工作人员具体抓这项工作,强化工作力量,切实做好统筹谋划、综合协调、督促指导等工作。这次会议后,区直各党(工)委、党组要立即行动起来,认真研究贯彻措施办法,抓紧进行部署安排,尽快启动本单位的“两学一做”学习教育,5月5日前要全部部署下去,让大家行动起来,确保学习教育扎实推进、取得实效。

第二,要把握好学什么、怎么学这个基础。各级党组织要注意将学习内容具体化,灵活学习形式,强化学习效果,不能搞上下一边粗、左右一个样,防止大而化之、形式主义。

学党章党规、学系列讲话,是学习内容的总要求,但对于党员、乡科级以上党员领导干部,又有不同的要求、不同的重点。关于全体党员,学党章就是要通读熟读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确合格党员的标准和条件,做到尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学党规就是要通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内规章制度,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,守住做人做事的基准和底线。学系列讲话就是要认真学习《系列重要讲话读本(2016年版)》,深刻领会系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,自觉用重要讲话精神武装头脑、立足岗位建功立业。关于乡科级以上党员领导干部,学党章就是要在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。学党规就是要深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方委员会工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内重要法规制度,有关内容要重点掌握,明确纪律标准、选人原则、工作机制。学系列讲话就是要以《谈治国理政》《重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《系列重要讲话读本(2016年版)》,在全面、系统、深入上下功夫,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,更好地指导工作、推动发展。需要强调的是,全体党员特别党员领导干部要把学习贯彻在参加我省代表团审议时的重要讲话精神作为学习的重点内容,紧紧围绕“坚持以经济建设为中心、奋力走出全面振兴新路子,深入推进法治建设、着力打造全面振兴好环境,充分调动广大干部积极性、不断提升工作精气神”的总要求,学深悟透,把握要领,自觉践行。学习系列重要讲话,还要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。要按照重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。要注意党员与党员领导干部学习内容上的差别,区分不同层次来安排学习,规定的学习内容务必学深学透,把学习与贯彻中央和省、市、区委工作部署结合起来,形成推进工作的强大力量。

“两学一做”要突出经常性教育这一特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”、“四个特色党日”等党的组织生活为基本形式,各单位要在年初区委组织部统一制定的“四个特色党日”活动计划基础上,适当增加党日活动频次,并要注意结合实际、因地制宜、区分层次,在学习方式上与党员日常教育管理相融合。一是要抓好个人自学。上级党组织要制定指导计划,党支部(党小组)要制定具体计划,对党员自学作出具体安排。党员、干部要根据总体要求制定自学计划,把内容细化到具体篇目,把时间细化到具体时间,把标准细化到具体言行,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,读原著、学原文、悟原理,做到经典篇目熟知、经典内容熟记、经典观点熟用。二是领导干部要带头学。党员领导干部要学在前面,围绕学习内容认真开展自学和集中学习,要带头到所在党支部讲党课,到农村、社区、企业、学校等基层党组织讲党课。“七一”前后,要结合建党95周年活动,集中安排1次党课。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,发挥带学促学作用,把学习引向深入。要鼓励和指导基层党组织书记、驻村第一书记、党建工作指导员(联络员)、普通党员联系实际到党支部或党小组讲党课。三要抓好集中学习。党小组每月要至少开展一次集中学习,不设党小组的党支部每月至少组织党员开展一次集中学习。党支部每季度要召开一次全体党员会议进行研讨,每次要围绕一个专题组织讨论,讨论要突出本部门的行业特点,结合“四个特色党日”创新研讨的方式方法。区直各党(工)委、党组每季度要开展一次中心组学习,每次确定一个专题开展交流研讨。四要抓好创新。在学原文的基础上,采取微党课、微视频、党建网、手机短信、远教平台等手段,开展灵活生动的学习,满足不同类型党员学习需求,增强学习的吸引力和实际效果。对那些年老体弱、行动不便以及短时间外出的党员,可采取结对帮学、送学上门、邮寄资料等方式进行学习,让他们及时接受教育。

第三,要把握好以学促做、知行合一这个关键。做合格党员是这次学习教育的着眼点、落脚点,如果学做分离、知行脱节,那就失去了学习教育的意义。 “学”的最终目的是为了“做”,“学”的怎样要靠“做”来体现、通过“做”来检验。“做”不能光喊口号、不见行动,必须体现在每个党员的日常言行上、体现在具体工作中。

一要把合格的标尺立起来。总的标准就是中央提出的“四讲四有”( 即党员要“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”),这是对全体党员的基本要求,必须从学习教育一开始就要把这个标尺立起来,把这个底线划出来,引导党员、干部联系思想、工作、作风实际,衡量自己、审视自己,做合格党员。合格党员的标准是原则的,也是具体的。对不同领域、不同单位、不同岗位的党员,必须把原则性标准具体化,才能体现差异化和针对性,才能体现标尺的作用。农村党员主要看带头执行党的农村政策、推动农业结构调整和现代农业发展、带领群众增收致富、完成脱贫攻坚任务、推动农村精神文明建设等方面;社区党员主要看带头宣传党的政策法规、自觉参与社区管理、服务社区群众、维护社区稳定等方面;机关党员主要看带头完成中心工作、改进工作作风、提高服务效能、优化发展环境等方面;学校等事业单位党员主要看带头遵守职业道德、提升业务能力、服务人民群众等方面;非公有制经济组织和社会组织党员主要看带头发展生产、促进守法经营、团结凝聚职工群众等方面。各单位要结合实际,进一步细化“四讲四有”标准,把合格党员标准具体化到角色身份和岗位职责中,让广大党员学有目标、做有方向。

二要把问题整改严起来。学习教育如果不解决问题,就会流于形式、走过场。要强化问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。关于“两学一做”重点解决的问题,区委方案中已作出原则性归纳,但这些问题还是一个总体概括,具体到每个党员、干部,还需要结合各自实际再对照、再细化。要引导广大党员对照党章党规,查找履行义务、行为规范、发挥作用等方面的不足;对照系列重要讲话,查找理想信念、党性修养、作风品格等方面的不足;对照岗位职责,查找精神状态、担当作为、能力素质等方面的不足;对照群众期盼,查找宗旨观念、服务意识、为民办事等方面的不足。找到问题只是第一步,最终是要解决问题。对查找出来的问题,无论是党组织、还是党员,都要列出整改清单,制定整改措施,做到边学边改、即知即改、以改促做。要同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持续深入纠正“四风”,抓好不严不实问题的整改,切实整治群众身边的不正之风。要抓好立规执纪,强化制度落实,特别是对那些没有正当理由,长期不参加党的组织生活或不交纳党费的,要按有关规定严肃处理;认真开展党员民主评议,把党员现实表现评准,把优秀、合格、不合格等次定准,对表现优秀的党员要给予表彰,对合格党员要给予肯定和鼓励,对不合格党员要区别情况作出处理,该批评教育的批评教育,该严肃处理的严肃处理;健全完善党员教育管理制度,对党员时时提醒、事事督促,把从严要求、从严管理落到实处,让“合格”成为每名党员的行为自觉。

这里需要强调一下担当不够这个问题,现在这方面反映比较多,群众意见也比较大,也是当前区委高度重视、反复强调的问题,各单位要重视起来,通过学习教育把这个问题解决好。主要领导要亲自抓、亲自干、亲自带动,把本单位干部的精气神调动好、把事业发展抓上去;班子成员要切实履行职责,分管工作要认真研究,领着干、带着干,发挥好带动示范作用。同时,要科学准确地分析问题的表现和成因,区分情况、辨证施治。对不会为、不善为、不适应新的形势任务要求的,要教方法,加强培训,提升素养能力;对不愿为、不想为、缺乏担当的,要加强教育引导,提升思想觉悟,对没有明显转变的,要按照能上能下规定及时作出调整;对那些胡乱作为、违法乱纪的,要严肃法纪、严格处理。

三要把先锋形象树起来。做的合不合格、改的到不到位,最终要体现到党员的先进性上,体现到推动发展、干事创业上。要结合不同领域不同行业特点,设计好载体,搭建好平台,组织引导党员立足岗位、履职尽责,干事创业、担当作为,在抓产业、建环境、聚人才、促改革、补短板、谋振兴等各项工作中充分发挥先锋模范作用。在农村、社区党员中要抓好设岗定责和承诺践诺制度的落实,引导党员找准位置、发挥作用,每年至少为群众办一两件实事好事;要在国有企业和非公有制企业、社会组织以及产业项目、重点工程建设一线,推行党员示范岗和党员责任区制度,引导党员围绕深化改革、转型发展、科技创新和成果转化贡献智慧和力量;要开展窗口单位和服务行业党员“挂牌上岗、亮明身份”活动,引导党员想群众所想、办群众所需、帮群众所难,树立党员良好形象;要推进机关事业单位党员围绕中心、服务大局,在奋力推动区域经济社会全面发展中当先锋、做表率。

第四,要强化组织领导。为确保“两学一做”学习教育取得实效,区直各党(工)委、党组要提高认识、精心谋划、压实责任、强力推进,要真正把中央和省、市、区委各项要求落到实处。

一要层层落实责任。区直各党(工)委、党组要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,加强组织领导,周密安排部署。特别是党组织书记,要把责任意识树起来、把主体责任扛起来,从具体工作抓起、用工作成效来检验。各街镇党(工)委要明确班子成员的责任分工,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的具体指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。机关各党(工)委、党组要根据行业特点、工作性质统筹抓好学习教育,既要抓好本单位及直属基层单位学习教育的具体领导和指导,也要担负起抓好本系统、本行业学习教育的责任,确保学习教育任务具体化、措施精准化。

二要加强分类指导。我区现有480个基层党组织、13000多名党员,基层党组织覆盖面广、情况繁杂,党员人数众多、行业不一。开展学习教育不能用一把尺子衡量,不能用一个模子来刻,要区分不同领域、不同行业党组织和党员特点,区分党组织类型状态和党员队伍存在的问题,有针对性地帮助制定好工作计划、设计好活动载体、解决好实际难题,做到精准施策、一把钥匙来开一把锁。要加强督促指导,采取听取汇报、随机调研、明查暗访、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导,把重点放到基层、放到党支部,真正沉下去,深入了解学习教育开展情况和实际效果。要注重总结学习教育经验,定期盘点梳理基层创新做法,及时发现苗头性倾向性问题,随时推广经验,随时纠偏纠错,切实把务实管用的措施上升为工作制度机制,推进学习教育常态化、长效化。今年的基层党建工作述职评议考核,要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容,对那些组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。

三要坚持以上率下。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展,但党员领导干部这个“关键少数”的作用依然十分突出,直接影响着学习教育的开展与成效。俗话说,“村看村、户看户,群众看干部”,党员领导干部要做“两学一做”的表率,学在前、做在前,更严一些,标准更高一些,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能搞“灯下黑”。要坚决避免学习教育搞形式、走过场,不能简单以讲1次党课、写篇体会、到支部转转,来代替学习教育、代替具体指导。领导干部在带头“学做”的同时,必须真正下沉到支部,做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部,切实把“带头”的行动和成效体现在支部。

四要突出基层特色。要注意保护和调动好基层支部和党员的主动性、创造性和积极性,增强基层组织的内生动力,每个支部都要有符合实际、体现特点、有效管用的详细计划,对学什么、怎样学提出合理的刚性约束要求,不以记了多少笔记、写了多少体会、上墙了多少制度衡量“学做”效果,关键看党员组织堡垒作用发挥怎么样、党员思想有没有变化、先进性有没有体现,是不是做到了真学真做、从严从实。要分好类别,哪些是好支部、哪些是中间状态的支部、哪些是后进支部,在学习方法、组织形式和进度安排上要有所区别,不搞统一模式、不要求整齐划一,确保学习教育有的放矢,切实让党员参与进来、让支部活跃起来。

五要注重统筹兼顾。要把“两学一做”学习教育同完成好本单位的重点任务结合起来,通过学习教育激发干事创业动力,以干事创业成效检验学习教育成果,做到两手抓、两促进。向经济建设这个中心聚焦发力,是当前和今后一个时期全市的中心任务和工作大局,也是我区当前和今后一个时期全市的中心任务和工作大局。“两学一做”学习教育要紧扣这一大局来推进,为实现振兴发展这一奋斗目标凝心聚力。要通过学习教育,推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为,保持昂扬向上的干劲韧劲,增强攻坚克难的意志品质,走在前列、干在实处,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。

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