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2021年党风廉政建设的心得体会_党风廉政建设学习心得范文(通用6篇)

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,关于党风廉政建设的心得体会有哪些呢?读文网小编整理了2021年党风廉政建设的心得体会,欢迎大家阅读借鉴!

党风廉政建设心得体会范文篇1

通过党风廉政建设教育学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。

一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责

党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。

1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。

2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。

二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。 衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是份内的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。 三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,明确提出了加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局。我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。

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党风廉政建设心得体会范文篇2

一是必须加强学习,筑牢理想信念。有句话叫做“己所不欲,勿失于人”,要强化学习,既要用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑,从而筑牢信念大厦的根基;另一方面,还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹,用他们的感人事迹不断鞭策自己,查找差距,提高觉悟。

二是必须处理好几种关系。当前是开放的时代,各种形形色色的诱惑都使每一名党员干部面临着考验,这就要在提高道德修养的同时,坚持自重、自警、自省、自立。为此,在新的形势下,党员领导干部要处理好四种关系,即:处理好自律与他律的关系,模范的遵守纪律规定,自觉接受各种监督,保持严谨的生活态度和生活作风;处理好个人利益与国家利益的关系,使个人利益必须在保证和发展社会整体利益的前提下来实现;处理好与亲朋好友的关系,身边的人,无论是配偶、子女、亲戚、朋友还是下属,都不能给他们留有优越的感觉和幻想的空间,教他们踏踏实实做事、老老实实做人,不允许他们利用本人的影响谋取私利;处理好奉献与索取的关系,真正体现出党员领导干部“平时看出来,关键时站出来,利益前让出来,危难时豁出来”的气魄。

三是必须加强自我约束意识。“勤生明、廉生威”的道理谁都懂;个人的廉洁主要来自自律,而作为一个单位就要以“四严”即从严要求,从严规范,从严监督,从严查处来规范和强化自律行为。通过不断的廉政学习教育,未雨绸缪,形成“不去为”的教育机制;建立严格的规章制度,形成“不能为”的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围,形成“不愿为”的自律机制。严肃查处违纪违法行为,形成“不敢为”的惩戒机制;

四是必须加强监督,做到警钟长鸣。一是加强上级对下级的监督,对票证、征收的税款、填开的发票和对应开出的发票要进行稽核,核对是否开出的税票金额、征收税款数额与入库缴款数对应一致;稽核开出发票金额按政策规定应该征收的税收与实际征收的税款相一致;通过内部稽核查找税款征收中执法个人的思想和行为是否出于公心,检查管理人员和征收人员以及基层单位领导是否存在私心杂念,是否执法公正并纳入考核,与晋升职务、评先评优挂钩。二是加强下级对上级的监督。这要求领导干部广开言路,听得进八面来风,辨得清是非真假。发挥纪检监察员的作用,严格政务公开制度,牵涉到人、财、物要严格按程序办事。三是加强班子成员之间的相互监督,互相提醒。四是加强群众监督。五是做到自我监督,不高高在上,不脱离群众。 通过这次学习,我感到,“以铜镜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴衰”。而反腐败斗争是一项长期而又艰巨的工作,任重而道远。作为新时期的党员干部,要想抵御住物欲横流,做一个清清白白的人,要耐得住寂寞、守得住清贫、抑制住欲望、把持住关口,过好“人情关”“金钱关”“名利关”“美色关”,就要不断加强学习,强化政治意识、大局意识。加强自律意识,强化服务意识。处理好奉献与索取的关系,强化奉献意识。加强监督,强化勤政意识。真正做一个全心全意为人民服务的勤务员,用心想事,用心谋事,用心干事,干成事,干好事,干实事,真心诚意为人民,扎实苦干求发展。

党风廉政建设学习心得范文篇3

本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置。特别是“两室”开展“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动以来,我加强了相关内容的学习,积极参加了“两室”组织的各项活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。本人体会到要做到拒腐防变,必须重视以下几个方面:

一、学习理论、改进思想作风

近年来,在新的形势下发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;思想理论水平不高,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。这些问题归结起来,一个是不适应新形势新任务的要求,一个是不符合“三个代表”重要思想的要求。这些“不适应”、“不符合”的问题,如果不认真加以克服、解决,就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变,重视政治素质提高,通过学习教育,进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性,进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,进一步坚定理想信念,进一步强化党员意识和执政意识,牢固树立科学发展观和人生观,增强了拒腐防变能力。在实际工作中,坚持做到自律,明确了“五要五不能”,一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正气,不能有失形象;五是求真务实,不能虚妄浮躁。并不断警示自己,自觉遵守“两室”廉政建设的有关制度和规定,不断增强了拒腐防变的自觉性。

二、求真务实,转变工作作风

求真务实是我党的优良作风,也是党风廉政建设的重点要求,在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事,决不能搞形式主义。结合自身的特点,在工作上既注意讲求工作的形式和方法,注意紧密联系实际,在转变工作作风同时,又突出求真务实地工作,克服与“三个代表”和保持先进性要求不相适应的方面,如事业心、责任感不够强,服务态度不够端正,工作作风不够扎实,工作方法比较简单,政策水平不够高,解决复杂矛盾的能力不强,处理问题比较草率等等。特别是在工作中,难度高、强度大、责任重,遇到的大大小小、意想不到的问题比较多,要积极开动脑筋,不断创新工作方法,转变工作作风,探讨新思路、寻求新方法,做扎实有效的工作,及时处理、解决这些问题,使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风,更好地适应新形势下的工作要求。

三、艰苦奋斗,培养良好生活作风

加强作风建设,促进廉洁从政,必须坚持以邓小平理论为指导,深刻领会_谆谆教诲:勤奋学习、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康。并不断深化教育,加强监督,落实责任,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律。

围绕“创新”,做到“三带头、三增强”以警示自己。三带头:一是带头积极参加“两室”组织的政治理论学习和思想教育,加强党风廉政建设;二是带头执行廉政规定,自觉接受监督;三是带头思想作风深入,密切党群关系,依靠群众解决工作中的实际问题,自觉构筑生活作风上两道防线:一是党纪国法防线,二是思想道德防线,不断增强拒腐防变的能力。并且努力达到三个增强:一是树立正确的理想信念,进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识;二是保持积极向上的精神状态,进一步增强了克服困难战胜困难意识;三是坚持“两个务必”,进一步增强廉洁自律的意识和拒腐防变的自觉性。

围绕“求实”,始终把党风廉政建设放在重要位置,突出“三个坚持、三个作用”,即:坚持学习达到教育作用;坚持制度达到保证作用;坚持沟通达到督促作用,保证生活作风沿着健康的方向发展。

围绕“从严”,严格遵纪守法和道德规范,严格遵守各项廉政法规制度,始终保持清醒头脑,增强自我约束能力,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事。在工作上,坚持办一切事情以量力而行,勤俭节约,精打细算,讲求实效。在生活上,保持艰苦奋斗的,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。

党风廉政建设学习心得范文篇4

加强党风廉政建设,是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。作为一名干部,更应该从头做起,自觉加强党风廉政建设,自觉筑牢拒腐防变意识,真正做一个党放心、人民满意、广大宗教人士和信教群众相信的年轻干部。

一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责

1、要警钟长鸣,筑牢防线。把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒自己,筑牢防线。

2、从严自律,管住自己。我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自盛自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。具体到工作来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心,维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度,使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,是处事为人的立身之本,一个人的能力有大小职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。

三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自盛自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明,执政党处理好与人民群众的关系,社会才能和谐、稳定;反之,社会就会缺乏活力,矛盾丛生,甚至导致社会动荡。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风,严明的纪律,是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。

党风廉政建设学习心得范文篇5

学习贯彻党风廉政建设会议精神,最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到我们住建系统党风廉政建设和反腐败斗争之中,贯彻落实到全部电力安全生产工作之中。

一、着力加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。讲话深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,显示了党的执政理念在党风廉政建设和反腐败斗争领域的深入贯彻落实。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了党在执政的各个方面和各个领域都要坚持以人为本,执政为民。反腐败和廉政建设关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。

二、着力建立、健全体系,体现以人为本、执政为民要求的决策机制,制定相关政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民,建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。这就要求在实践中贯彻以人为本、执政为民,要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中,由于体制机制不健全、法规制度不完善、思想观念不正确等原因,还存在一些损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,社会某些领域有失公平正义问题,干部队伍作风不实,脱离群众问题等。这些都需要我们认真加以解决,深入贯彻以人为本、执政为民理念,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民

三、是着力按照法律法规和政策开展工作,大力推行依法行政,坚持把以人为本、执政为民贯彻到本职工作中,以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。

四、是着力维护人民群众权益,落实好领导对群众思想动态的掌握,完善责任追究制度,健全维护群众权益机制。脱离了群众,继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团,最终被人民群众所抛弃。因此,加强和改进党的作风建设,是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众,才能永远保持其先进性。我们的党员干部,要想群众所想,急群众所急,办群众所需;端正对群众的态度,增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策,要充分听取群众的意见;虚心接受群众的监督,杜绝腐败现象的滋生。

通过党风廉正的学习,今后,使我在自己的工作岗位上要做到如下几条

1、在思想政治上,牢固树立科学世界观和宗旨观念。这主要是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,正确认识客观规律,正确看待社会实际,正确把握发展趋势,正确对待组织、同志、自己,找准自己的人生座标,把个人追求建立在符合党和人民利益的基础上。

2、在服务大局上,要把握工作方向。坚持电力服务、安全生产为大局,促进电网建设、安全生产的发展就把握了工作方向,这是抓好工作的出发点和落角点。对于我们电力系统,这主要体现在抓好职工的理论教育上,抓好提高职工的积极性和创造性。

3、坚决纠正损害职工利益的不正之风,集中力量解决反腐倡廉建设人民群众反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在我们单位发生,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。加强基层党风廉政建设,着力解决发生在职工身边的腐败问题。深入推进基层事务公开和透明,加强对职工的教育、管理和监督。

4、加强修养,自觉利用科学理论武装自己,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;坚持创新思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。同时要有一双净心干事的手脚,有一股子敬心敬业的精神。

党风廉政建设心得体会范文篇6

胡锦涛在第十七届中央纪委第五次全会上,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性、基本要求和重点工作。胡锦涛的重要讲话,标志着我们党对反腐倡廉建设认识达到了一个新的境界,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。最近,中央又颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习贯彻胡锦涛重要讲话精神和《廉政准则》,重点是要把加强反腐倡廉制度建设的要求贯彻落实好。

一、把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位臵

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们党在推进党的建设新的伟大工程中始终高度重视反腐倡廉制度建设。改革开放以来,我们党致力于制度创新和制度建设,形成了一整套以党章为核心的制度体系,为从严治党、惩治和预防腐败奠定了坚实基础。党的十七大强调在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。党的十七届四中全会又强调,要坚持用制度管权管人管事,深化重要领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。这次中央纪委第五次全会上,胡锦涛又对加强反腐倡廉制度建设作出全面部署。这些部署和要求,是实践经验的总结,深刻揭示了反腐倡廉建设规律,必须认真贯彻落实。加强反腐倡廉制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。大量案例表明,一些领导干部出现这样那样的问题,除了自身的原因外,也与体制机制不科学、不完善有关。体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节,是腐败滋生的深层次原因。建立“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的机制,归根到底要通过制度建设来保障。在完善惩治和预防腐败体系各项工作中,制度建设更具有基础性作用,教育要靠制度来保证,监督要靠制度来落实,改革要靠制度来巩固,纠风要靠制度来深化,惩治要靠制度来加强。加强反腐倡廉制度建设,是适应不断完善的社会主义市场经济体制和不断发展的经济、政治、文化、社会及生态文明建设的现实需要。近几年来,全省各级纪检监察机关坚持以改革创新精神推进反腐倡廉制度建设,为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供了有力保证。但也要清醒地看到,当前在反腐倡廉制度建设方面还存在一些突出问题和薄弱环节,各级党委、政府和纪检监察机关要引起高度重视,切实把制度建设摆在更加突出的位臵,以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体,以健全权力运行制约和监督机制为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,创造性地开展工作,保证反腐倡廉制度建设取得实效。

二、把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程

制度的生命力在于适应实践发展的需要。反腐倡廉制度建设,必须围绕党风廉政建设和反腐败斗争实践来开展,与反腐倡廉各项工作紧密结合。一是把制度建设与加强教育结合起来。教育和制度在反腐倡廉建设实践中互相促进、相辅相成,教育要取得经常性的效果,必须有制度作保障。要推进教育内容制度化,不断适应反腐倡廉建设的需要,把教育的内容融入到各项制度规范之中,纳入规范化管理轨道。要推进教育形式制度化,坚持继承和创新相结合,在规范和完善中心组学习、廉政党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度的同时,注意总结各地开展反腐倡廉教育的好做法,及时上升为制度并加以推广。建立健全充分发挥反腐倡廉传统教育基地、历史教育基地和警示教育基地作用的制度,不断丰富教育形式。要推进教育方法制度化,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度,增强教育的实效。建立联席会议、新闻宣传、对外宣传等制度,整合教育的力量。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究,加快形成拒腐防变教育长效机制。

二是把制度建设与强化监督结合起来。善于运用制度的规范和约束功能推动监督工作。要完善党内监督的各项制度,健全落实党内监督制度的相关办法,积极探索加强党内监督的有效途径,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制,完善重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项、谈心谈话制度。完善重点领域和关键岗位的监督制度,把健全权力运行监控机制,推进权力运行程序化和公开透明作为制度建设的重点。通过深化重点领域和关键环节改革,健全行政监督制度,完善党内决策监督机制,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度,推进监督体系的建立和完善。加大监督制度创新力度,建立健全地方党委会向全委会报告廉政勤政、选人用人情况等方面的制度。完善民意调查制度,建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员等制度。

三是把制度建设与预防腐败结合起来。充分发挥制度在预防腐败中的基础作用。着力推进经济政治文化和社会管理体制的改革,不断健全完善行政管理、人事管理、财政管理、投资管理、执法管理等各项制度。用制度规定权力的大小和行使的范围,用制度明确决策权、执行权、监督权的运行程序,用制度来保障权力的公开透明,形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止权力失控、决策失误、行为失范。着力推进岗位腐败风险防控机制建设,建立岗位风险排查、教育、治理、预警、管理等方面的制度。着力推进公共资源交易制度改革,健全防止利益冲突制度。以规范招投标市场秩序为重点,坚持统一招投标综合监管机构、统一招投标综合平台、统一招投标评标专家库等,完善公共资源交易制度,把预防腐败向社会领域拓展,形成系统的有效预防腐败的长效机制。

三、着力提高反腐倡廉制度建设科学化水平

推进制度建设,要根据世情、国情、党情的发展变化,以前瞻性思维搞好制度规划,以科学态度抓好制度建设,努力提高制度建设的科学化水平。一要注重体现科学发展观的要求。注重遵循反腐倡廉制度建设规律,把科学发展观的要求体现和落实到反腐倡廉制度建设的各个方面。把以人为本的理念贯穿到反腐倡廉制度建设全过程,按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法开展反腐倡廉制度建设,提高制度建设的质量。二要注重抓好反腐倡廉制度的系统配套。既要重视基本制度建设,又要重视具体实施细则的完善;既要重视实体性制度建设,又要重视程序性制度配套;既要重视党内制度建设,又要注意与国家法律法规的协调配合。同时还要及时做好制度的清理、修订和完善工作,努力使各项制度彼此衔接、相互协调,充分发挥整体效能。三要注重总结反腐倡廉制度建设经验。深入基层研究新情况、解决新问题、总结新经验,不断完善反腐倡廉制度。要加强理论研究,深入研究反腐倡廉建设规律、反腐倡廉重大理论和实践问题,实现反腐倡廉实践创新、理论创新和制度创新有机统一。要尊重基层和群众的首创精神,及时把成熟的措施和办法转化为更具指导性和约束力的制度,保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。四要注重运用科技手段推进反腐倡廉制度创新。积极探索新学科、新技术、新知识与制度建设有机结合的途径和手段,高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用,把科技手段融入制度设计之中,不断提高反腐倡廉制度建设科技含量。

四、采取有力措施提高反腐倡廉制度执行力

制度建设贵在落实。要把反腐倡廉制度的执行,作为当前反腐倡廉建设的一项重点任务来抓,坚决维护制度的严肃性和权威性。一要加强反腐倡廉制度的宣传教育。通过宣传教育,强化党员干部的制度意识、依法办事意识,提高自我约束能力,自觉把制度作为行为准则。要结合典型案例,采取多种形式,通过多种渠道,经常讲、反复讲,使广大党员、干部、群众广泛了解制度、自觉运用制度、有效监督制度执行。二要加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查。建立健全制度执行的监督机制、问责机制,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对执行制度不力的坚决追究责任。纪检监察机关要充分发挥职能作用,协助党委和政府做好制度执行情况的监督检查。三要督促领导干部做执行制度的表率。督促领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,在制度执行上率先垂范。要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。领导干部特别是主要领导干部不仅要带头遵守制度,还必须坚持原则、敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性。四要坚决查处违反制度的行为。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要发现一起、查处一起。越是领导干部违反制度,越是要依纪依法从严处理。五要强化制度建设的考评。建立制度评估和反馈机制,掌握制度特别是新颁布制度的执行情况,为完善制度提供第一手资料。对现有的制度,过时的要及时废止,有明显缺陷的要适时修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,需要制定配套制度的要抓紧制定。

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