反腐败领导讲话稿推荐(汇编两篇)
脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。以下是本小编为大家推荐的反腐败领导讲话,欢迎大家阅读。
反腐败领导讲话稿1
同志们:
今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议,是从加强崇仁党风廉政建设和反腐败工作的角度落实党代会上县委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次
会议,将对进一步推进全县的党风廉政建设和反腐败工作,促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好,我完全赞成,稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义
加强廉政建设和反腐败工作是我们政府系统的重要职责,必须摆上重要位置,廉政建设和反腐败工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义,采取得力措施,扎实有效地做好反腐倡廉工作。
1、加强廉政建设和反腐败工作,是密切政府与人民群众血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,绝不允许贪污腐败。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反腐败工作不放松,始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。
2、加强廉政建设和反腐败工作,是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。加强廉政建设和反腐败工作,既是政府的重要职责,也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,就是要求把廉政建设和反腐败工作融入各级政府的自身建设中,落实到政府工作人员的日常行为中,体现在政府工作的实践中。可以说,“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”,是政府工作人员必须恪守的基本准则;加强廉政建设和反腐败工作,是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步加强廉政建设,坚决反对和防止腐败,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我们的政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。
3、加强廉政建设和反腐败工作,是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上,县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这些目标,靠的是什么呢?靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫,乐于奉献,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩,不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制,来规范各部门、各单位及其工作人员的行为,保证其正确行使自己的职能;靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察,能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处,确保政令畅通;靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平,优化投资环境来吸引更多的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土,促进崇仁的经济发展。所有这些因素,都离不开廉政建设,离不开反腐倡廉工作。因此,抓好政府系统的廉政建设和反腐败工作,对于促进我们实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
4、加强廉政建设和反腐败工作,是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。2014年,在县委县政府领导下,政府系统的廉政建设和反腐败工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在:一些侵害群众利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收费问题等得到了较好地解决;建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范;经济发展环境得到了进一步的优化,各部门服务经济建设的能力得到了加强等。但同时,我们也要清醒地看到,政府系统的反腐败斗争的形势仍然严峻。比如,少数单位和部门损害群众利益的不正之风时有发生;形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪费现象仍然存在;廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑,认真总结经验,不断探索前进,继续加强廉政建设和反腐败工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要以求真务实的精神,以更加坚决的态度,进一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新阶段。
二、明确任务,突出重点,认真做好今年政府廉政建设和反腐败工作1、
推进体制创新,逐步形成从源头上预防和治理腐败的科学、规范、高效的“活力机制”
按照温在国务院第三次廉政工作会议提出的“八个方面改革”的要求,结合我县实际,今年将着重进行五个方面的改革:一是深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,积极推进依法行政,强化对权力的制约。继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。加强对行政审批权力的监督,预防审批环节滋生腐败现象,建立后续监管措施,做到规范操作、简化程序、公开透明。二是深化财政管理体制改革。巩固和深化乡村财务管理改革,扩大进入财务核算中心的单位和统一核算范围,所有的行政事业单位的财务都要进入核算中心统一核算,对各项财政资金要实行国库集中收付,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。进一步落实“收支两条线”管理的各项规定,对违反规定设立“小金库”,帐外帐,违规开设银行帐户的要坚决予以查处,严格追究有关责任人和主管领导的责任。进一步落实和巩固单位一把手不审批财务的规定。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要加强和改进对国有资产和国有企业的监督管理,防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。今年县政府将出台《崇仁县人民政府行政问责制暂行办法》,加强行政执法程序建设,政府机关及其工作人员必须按法定程序办事,。五是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的监管。通过逐步加大治本力度,将社会经济生活的各个方面、各个环节,逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道,形成从源头上预防和治理腐败的“活力机制”。
2、开展专项治理,切实解决侵害群众利益的突出问题,努力建设稳定、和谐、文明的“活力社会”
坚持“以人为本”的科学发展观,加大对救灾款、扶贫资金、社保资金、再就业基金的使用情况的监督检查,严肃查处和纠正其中的违纪违规行为,维护城镇和农村“弱势群体”群众的利益。继续开展专项治理,着力解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。规范义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集中招标采购,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大减轻农民负担监督管理力度,严肃查处涉农负担案件。治理整顿政府机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。加强从源头上预防和治理公路“三乱”等工作。要通过抓好纠风专项治理,切实维护群众的切身利益,促进崇仁社会和谐、稳定。
3、推行阳光工程,拓宽对行政权力的监督渠道,营造公开、透明、公正的“活力环境”
进一步推行政务公开,政府各部门的行政决策事项、财政收支事项、工程事项、人事事项、廉政事项、涉外服务事项、社保低保金的发放等政务事项都必须以一定的形式公开。凡是与老百姓利益密切相关的部门和单位,如学校、医院以及水、电等公用事业单位,都要实行办事公开制度。在推行政务公开工作中,要严格把关,明确标准,对政务公开的内容、形式、时限、保障制度和组织领导等都要有具体的规范。要通过公布监督电话、设立举报电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式,广泛听取群众的意见,接受群众的监督,保证政务公开工作的落实。要加快政务信息管理网络化建设,提高政务公开的效率。
继续开展形象测评工作和政务环境评议评价工作,将各项工作置于群众的监督之下。要拓宽各种渠道方便群众参与监督,妥善处理群众来信来访,正确引导群众参与监督。要加大对破坏投资环境案件的查处力度。各单位、各部门要加大服务经济发展环境的力度,提升服务水平,促进经济建设持续健康快速发展。
加强行政监察工作,为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。要围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察,确保政令畅通。
4、加强政风建设,落实廉洁自律规定,打造廉洁、勤政、务实的“活力队伍”要重点查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,查办利用人事权、司法权、审批权从事违纪违法活动以及党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。妥善处理信访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。
政府各级领导干部要积极参与到保持共产党员先进性教育活动中来,要通过教育活动,切实解决领导干部在思想、工作、生活、纪律方面存在的突出问题,务必取得明显成效。要切实转变干部作风,大力精简会议和文件,提倡开短会,讲短话,开解决问题的会,讲有实际内容的话。各级领导干部要腾出更多的时间,到基层去,到群众中去,到困难多、问题多的地方去,帮助基层解决问题,帮助群众解决困难。
三、加强领导,求真务实,确保廉政建设和反腐败工作取得实效
1、要加强领导,落实一把手抓廉政建设责任制。各级政府、政府各部门一把手是落实廉政建设责任制的第一责任人,必须加强对廉政建设工作的领导,要把抓廉政建设工作与抓经济工作,业务工作放在同等重要的位置上来抓。廉政建设的一些重要工作和一些复杂问题要亲自抓好落实。领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则,自觉接受监督。对那些单位、部门出现重大经济损失的;发生重大事故和恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的;因作风飘浮、方法简单粗暴造成群众异常上访的;对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,要重点追究党政一把手的责任。
2、要齐抓共管,形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,光靠纪检监察机关包打天下是不行的,必须依靠各级党委政府,各部门的共同协作,齐抓共管,才能形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。各部门、各单位要按照全县廉政建设和反腐败任务分工的总体要求,既抓好本部门、本单位的廉政建设和反腐败工作,更要顾全大局,配合全县抓好廉政建设和反腐败工作。
3、要求真务实,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。廉政建设和反腐败工作目标和任务能否抓落实,关键是要有真抓实干的作风和求真务实、艰苦奋斗的精神,各级政府、政府各部门要对照廉政建设责任制的要求,认真回顾和总结近几年来的工作情况,查一查反腐倡廉的哪些工作没有落实,工作中究竟存在哪些薄弱环节,分析寻找症结所在,谋求解决办法,要坚决防止作表面文章、敷衍塞责的做法,要结合本地、本单位的实际,认真开展调查研究,拿出切实可行的工作安排,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。
同志们,政府系统廉政建设和反腐败工作,事关全局,惠泽百姓。我们一定要在县委的领导下,认真抓好反腐倡廉的各项工作任务落实,以与时俱进、开拓创新、求真务实的精神,扎扎实实做好全县政府系统的反腐倡廉工作,为推进打造“活力崇仁”进程,全面建设小康社会而努力奋斗!
谢谢大家!
反腐败领导讲话稿2
同志们:
这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央、国务院和全国安全监管监察系统以及省委省政府党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2014年反腐倡廉工作,部署安排今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。
局党组非常重视这次会议,4月6日就这次会议的内容等有关事项进行了专题研究,
商局长还将作重要讲话。对上级会议精神和商局长讲话,各单位一定要认真组织学习,深刻领会精神实质,狠抓贯彻落实。
根据局党组的安排,我讲两方面的意见。
一、2014年党风廉政建设工作情况
一年来,按照国家总局党组党风廉政建设工作部署和要求,紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,扎实推进反腐倡廉工作,全局党风廉政建设工作取得了新进展。主要工作如下:
(一)落实责任,量化考核,党风廉政建设工作进一步规范
去年,我们加强对党风廉政建设工作的组织领导,在统一思想、提高认识、不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性的基础上,进行部署,落实了党风廉政建设责任,深入推进反腐倡廉各项工作。一是局党组与17个直属党组织签订了《党风廉政建设责任状》,各直属单位也层层签定了责任状,逐级强化责任落实。二是进行廉政承诺,全局党员干部和监察执法人员都签定了廉政承诺书,对勤政廉政做出承诺,在全局形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是明确全年和阶段重点工作任务,并把全年工作任务细化分解,落实到各单位(部门)。四是党风廉政建设工作与业务工作做到“四同”。在每周一的全局调度例会和相关会议上,业务工作与反腐倡廉工作同安排、同落实、同检查、同总结,强化反腐倡廉工作责任的落实。各监察分局(站)和事业单位也做到了在制定每月工作计划的同时,安排部署党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。五是研究制定了《党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》,进一步规范了党风廉政建设工作。用百分制量化的方法强化检查考核,促进了党风廉政建设工作任务的圆满完成。
(二)突出重点,加强教育,反腐倡廉思想道德防线进一步牢固
深入开展党性党风党纪教育,引导广大党员领导干部和煤矿安全监察执法人员牢固树立“为民、务实、清廉”的核心价值观,切实做到勤政为民、廉洁从政。
一是加强每月“廉政一片”教育。全年共组织观看“廉政中国”电教片62场 (三)加强监督,规范权力运行,廉洁高效的工作机制进一步形成
我们进一步健全廉政监督体系,加大监督力度,使监督预防常态化、多元化。方面的意见或建议。共召开4次廉政监督员座谈会,走访了18名监督员,收到30余封监督员的信件,增强了监督实效。三是加强政务公开工作。将监察执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和结果全部在局网站公开、公告,主动接受社会各界的监督。在去年开展的问卷调查中,社会各界对我局安全执法、队伍形象、廉洁自律、政务公开综合评价满意率均为100%。
3.分解重要权力,形成制衡机制。局党组合理工作分工,“一把手”不直接分管人事、财务等重要部门,而是由2名副职分别协助管理;局班子副职之间合理分工,监察执法和执法监督工作分别由不同的副职分管,形成内部制衡机制。同时,不断健全完善监察执法、事故调查处理、行政许可审批等工作程序和规范权力运行的制度,形成了程序清晰、集体决策、公开透明的工作机制,确保行政权力依法行使、公正运行。
(四)抓住关键,强力推进,惩治和预防腐败体系进一步完善
以制度建设为重点,以学习贯彻《廉政准则》为契机,推进惩治和预防腐败体系建设进一步完善。
1.健全完善惩防腐败体系工作制度。制定
完善了《局党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》、《局工程建设项目监督管理办法(试行)》、《局党组工作规则》、《反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作制度》、《行政处罚集体讨论决定》等39项制度,基本上形成了规范权力运行的制度体系。
2.组织开展惩防腐败体系的自查和检查,促进惩防腐败体系建设。局党组研究制定了《贯彻落实国家总局党组〈关于开展2014年度惩防腐败体系建设检查的通知〉的安排意见》,指导惩防体系建设自查工作。通过召开腐败体系建设自查促进工作会议、各单位自查、重点检查等方式,促进惩防体系建设工作深入开展。在国家总局组织的检查中,我局惩治和预防腐败体系建设被评为“优秀”等次。
(五)围绕主题,加强作风建设,勤廉兼优的良好形象进一步树立
围绕“树新风正气、促勤政廉政”主题,开展了作风建设活动,深入推进党风廉政建设工作。 2.开展了“树新风正气、促勤政廉政”作风建设活动。引导全局广大党员干部紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉献、认真履行职责,在发现新情况、研究新对策、解决新问题中培养良好作风,实现“五个坚持”的具体目标,促进了全省煤矿安全生产创历史做好水平。特别是面对**省百年不遇的洪灾,局党组果断调整工作部署,带领全体监察员深入受暴雨洪水威胁的矿区,与当地党委政府和相关部门密切配合,连续奋战,将人民群众的生命财产损失降到了最低程度,并涌现出了以“全国防汛抗旱先进个人”王敏同志为代表的一批优秀党员,在关键时刻经受住了考验。开展了向爱岗敬业、忠于职守、为煤矿安全监察事业献出宝贵生命的刘春权同志学习活动,全局人人争做“安全发展忠诚卫士”,勤政为民、清正廉洁、勇于奉献的风气进一步形成。
(六)加强信访举报,严肃案件查办,案件的治本功能进一步发挥
一是加强网络举报平台建设,在局网站设立“群众举报”专栏,向社会公布举报电话和举报专用邮箱,拓宽监督举报渠道。二是高度重视信访举报和案件查在肯定成绩的同时,也要看到我们的工作还有一定的差距和不足,主要表现:一是党风廉政建设工作创新不够,发展还不平衡;二是针对存在的廉政风险,防范制度和措施还不完善,制度的执行力需要进一步提高;三是监察执法和反腐倡廉工作有机结合需要进一步加强。
我们必须进一步认清形势,居安思危,增强忧患意识,在国家总局党组和省局党组的正确领导下,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,推进反腐倡廉各项工作,为监察执法和队伍建设提供有力保障。
二、2014年党风廉政建设工作任务
今年党风廉政建设工作的总体要求是:以中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,践行以人为本、执政为民的理念,按照国家安全监管总局党组和省委、省政府党风廉政建设工作部署和要求,严格执行党风廉政建设责任制,以初步建成惩治和预防腐败体系为主线,进一步规范权力运行,加强作风建设,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,求实创新、统筹兼顾,深入推进党风廉政建设,为促进“十二五”开局之年全省煤矿安全形势的持续稳定好转、社会和谐稳定提供坚强保证,以优异成绩迎接建党__周年。主要抓好以下工作:
(一)围绕监察执法工作中心,服务建立煤矿安全生产长效机制工作大局,加强监督检查,保证上级重大决策部署的贯彻落实
作为国家煤监机构,我们必须时刻把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置,坚定不移地把反腐倡廉各项工作推向深入,贯彻执行党和国家煤矿安全生产方针政策和国家总局党组、局党组的工作部署,努力做到执法为民。今年着重开展四方面的监督检查:
1.开展对贯彻落实国务院《通知》精神和煤矿安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。局有关部门和各分局(站)要把贯彻落实国务院《通知》精神作为对地方政府煤矿安全监管工作检查指导的一项重要工作内容,督促地方政府落实煤矿安全监管主体责任,进一步加强和完善煤矿安全生产工作格局;要把企业贯彻落实国务院《通知》精神纳入“三项监察”,加强对煤矿企业执行领导干部带班下井、隐患排查治理报告等制度执行情况的监督检查,促进煤矿企业安全生产主体责任进一步落实,坚决纠
正有令不行、有禁不止的现象。
2.加强对继续深化开展“安全生产年”活动的监督检查。着力对安全生产“三深化”、“三推进”工作和“打非治违”、遏制重特大事故发生等专项整治工作进行监督,重点检查我局监察执法部门和单位是否尽职尽责,对发现的非法违法行为是否进行了严厉惩处,“三超”等违规违章现象是否依法纠正,重大安全隐患是否得到有效治理。
3.加强对较大以上事故责任追究处理和整改措施落实情况的监督检查。要会同省有关部门联合开展对今年发生的3人以上较大事故责任追究和整改措施落实情况进行专项督查,认真解决存在的问题,推动煤矿安全生产工作。
4.加强对先进科研成果推广应用等工作的监督检查。对推行井下防灾避险“六大系统”、矿井探放水专用设备和救护队资质、安全评价机构等中介机构资质审查验收等工作加强监督检查。对违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商的,和利用职务之便违规插手干预相关活动的,要依法依纪严肃查处。
局纪检组监察室将会同局有关部门采取直接参与、查看执法文书、座谈走访、问卷调查等方式,监督检查四方面工作开展情况,促进工作落实。
(二)以健全完善惩治和预防腐败体系为主线,加强反腐倡廉各项工作
今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2014年工作规划》的关键一年,我们要按照总局党组“两抓两促”的工作要求,毫不松懈地抓好以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉各项工作。
1.总结经验,查找不足。认真梳理总结这几年惩治和预防腐败体系建设的经验,不断深化对惩治和预防腐败工作规律的认识,进一步明确工作思路,采取有力措施,推动《工作规划》的贯彻落实。各单位(部门)要按照工作职责,对照《惩治和预防腐败体系建设工作指标体系(试行)考核表》查缺补漏,统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风等各项工作。
要开展对惩治和预防腐败体系建设情况的检查。重点针对去年惩治和预防腐败体系建设整改措施落实情况和今年自查工作开展情况,深入推进惩防体系建设,为明年形成惩防体系基本框架奠定基础。
2.以提高制度执行力为重点,加强反腐倡廉长效机制建设。围绕监察执法、人事、行政许可审批、财务管理等重要权力运行,进一步健全完善科学管用的制度。继续抓好有关制度的学习宣传,增强用制度管权、按制度办事、靠制度管人意识,提高制度
的执行力。
局纪检组将对制度建设和执行情况进行调研,掌握有关情况,并加强对制度执行情况的监督检查,确保党风廉政建设各项制度的有效执行,促进服务煤矿安全发展工作任务的完成。
(三)以强化宗旨观念为目标,加强理想信念和廉洁从政教育
贯彻“以人为本、执政为民”的要求,不断拓展廉政教育宣传阵地,创新教育形式,增强教育的实效性,大力培育和弘扬廉洁价值理念,牢固树立宗旨意识、执法为民意识。 2.深入开展专题教育,强化党性党风党纪教育。要围绕建党__周年,深入开展理想信念和党性党风党纪专题教育。一是组织开展学习杨善洲同志先进事迹活动。要学习杨善洲同志坚定理想信念、牢记宗旨、艰苦朴素、无私奉献的高贵品质,进一步增强党性观念和宗旨意识。二是深入开展学习刘春权同志先进事迹活动,用身边的先进人物,教育鼓舞我们进一步忠诚于煤矿安全监察事业、爱岗敬业、在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是举办一场反腐倡廉形势报告会,强化党纪教育。
3.丰富教育形式,营造廉政氛围。加强廉政文化建设,完善局网站“反腐倡廉”栏目内容,发挥网络快速、覆盖面广的优势,运用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和党纪政纪解读等多种形式,在网络上对干部职工进行党风廉政教育。组织开展廉政征文,廉政格言征集,廉政书法比赛等活动,使干部职工在潜移默化中学习廉政文化,增长廉政知识。逢会、逢节、逢案、逢大型活动必讲廉政,做到警钟长鸣。
4.认真开展第二个“警示教育周”活动。按照国家总局党组的工作安排,以“牢记宗旨、执法为民”为主题,深入开展“一查两找”,组织党员干部对照党章和岗位廉政要求,从行使权力、落实责任、遵纪守法、监察执法四个方面找出存在的问题,找出改进措施和努力方向,增强风险防范意识,促进廉洁自律。
同时,开展“六个一”教育活动。一是开展一次支部书记讲廉政党课活动。二是各单位结合实际,参观一次红色革命教育基地。三是召开一次案例分析会。对发生在煤监系统的反面典型案例进行深刻剖析,吸取教训。四是开展一次家庭助
廉活动。以“常吹廉政风、当好廉内助”为主题,组织全体干部家属开展《家庭助廉倡议》签名活动。五是开展精读一篇廉政文章活动。六是每人撰写一篇学习心得体会。
(四)继续加强作风建设,促进勤政廉政
以创先争优活动为载体,教育引导全局党员干部和监察执法人员进一步改进作风,认真解决煤矿安全生产问题,最大限度地维护人民群众生命财产安全。
1.进一步深化民主评议软环境和政行风建设工作。认真整改上年度民主评议反馈的问题,进一步增强法制观念,把严格执法、按政策办事贯穿到工作的各个环节,着力推进办事公开。
2.进一步深化“树新风正气、促勤政廉”作风建设活动。认真学习胡锦涛在中央纪委六次全会重要讲话关于加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设的要求,把握精神实质,教育引导党员干部加强党性修养,继承和发扬优良传统和作风。要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动,大兴党中央提出的“四风”要求,提高服务煤矿安全生产大局的能力,促进“三推进”、“三深化”工作的落实。
3.以纠风工作为契机,近一步加强作风建设。按照国家总局党组要求,重点开展“三项整治”,进一步树立国家煤矿安全监察良好形象。一是开展煤矿安全生产许可专项整治。着力解决煤矿安全生产证照办理、煤矿安全核准、煤矿建设项目“三同时”等行政审批中违反程序、暗箱操作、违规审批等问题。二是开展煤矿安全监察执法专项整治。着力解决行政处罚不规范、擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚等问题,重点解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。三是开展煤矿安全生产中介机构专项整治。着力解决中介机构在设计、安全评价、检测检验等执业活动中存在的违规操作、虚假评估、商业贿赂问题,重点解决中介机构资质认定、日常监管中存在的违规问题,建立对中介机构监管长效机制。
有关单位和部门要认真开展自查,结合廉政风险排查,查找问题,完善制度,堵塞工作漏洞。局党组将根据国家总局党组的部署和要求进行检查,促进“三项整治”工作的开展。
(五)以强化监督为重点,着力规范权力运行
以保证权力规范运行和正确行使为目标,强化监督工作。
1.立足预防,切实加强权力运行起点监控。今年要在全局范围内开展一次廉政风险排查。各单位、部门要结合工作职责和工作程序,认真组织查找每一项权
力在运行过程中可能产生腐败的风险点。针对廉政风险点,制定完善有关制度、规范工作程序,做到超前预防和监督。
2.跟踪预防,着力实施过程监控。要严格执行局党组有关监督规定。一是对监察执法、事故调查、许可审批等重要工作进行监督,各级廉政督查组要直接参与现场执法,对廉洁执法的全过程进行直接跟踪监督。二是采取抽样调查的方法,深入到煤矿企业,对监察员执法过程中的廉洁自律情况进行抽查式监督。三是不定期地对罚款3万元以上的重大行政处罚案件集体“会诊”,监督执法过程中的廉洁自律情况。四是继续通过发放廉政监督卡,主动接受行政相对人对监察执法工作的监督。
3.加强党内监督与群众监督,形成监督合力。一是认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、民主生活会等制度,加强党内监督。二是积极推进党务公开工作,深化政务公开,凡涉及关系党员干部群众和行政相对人切身利益的事项,只要不属于保密范畴的都要公开,主动接受群众和社会监督。三是组织开展民主测评和社会满意度调查,对执行民主集中制、廉洁从政、权力运行、政务公开等进行测评或调查,强化事后监督。四是加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处置,发挥舆论监督作用。五是深化领导干部经济责任审计工作。贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,健全完善领导干部经济责任审计的制度,加强内部经济责任审计。六是认真研究依托“金安”工程,推动对中介机构资质和行政许可等审批事项网上进行,逐步推行电子监察,坚持公开透明,接受监督。
4.加强对选拔任用干部四项监督制度落实情况的监督。严格执行党政领导干部选拔任用四项监督制度,落实全程记实制度,提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性。要按照国家总局党组的要求,对提拔任用干部工作情况进行一次检查,进一步听取干部群众对选拔任用干部工作的意见和建议,开展干部人事工作满意度调查,把严格监督贯穿到干部选拔任用工作全过程,提高选人用人的公信力和透明度。
(六)以贯彻落实《廉政准则》为抓手,加强党员干部廉洁自律工作
把贯彻落实《廉政准则》作为党风廉政建设工作的一项重要内容,促进党员干部特别是党员领导干部切实做到自重、自省、自警、自律,严格遵纪守法,保持清正廉洁。一要认真组织学习近日中纪委颁布的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》,充分认识学习
贯彻《实施办法》对于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要意义,不断增强贯彻落实《实施办法》的自觉性,切实提高遵守《廉政准则》的能力。二要认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,按照局党组关于做好两项法规贯彻实施意见,做好个人申报工作。三要坚决整治收送礼金问题。坚决查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证、商业预付卡的,以收送同等数额的现金查处。四要坚决遏制奢侈浪费和形式主义。要精简会议、文件,加强工作的计划性,提高工作效能,严格控制出国考察,减少各种会议、招待费的支出,加强公务用车管理。五要加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。
(七)严肃查处违纪违法案件,着力解决突出问题
要继续加大查办案件工作力度,坚决惩治以权谋私、权钱交易、失职渎职等腐败行为。要坚持把严明党的政治纪律摆在首位,严肃查办严重违反政治纪律的案件,坚决维护党的集中统一;严肃查办发生在领导干部中贪污受贿、以权谋私、权钱交易、渎职侵权案件;严肃查办领导干部违反规定干预和插手安全中介业务等问题的案件;严肃查办监察执法人员的违纪违法案件;严肃查办滥用职权、贪赃枉法和为非法违法生产建设、黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办侵害群众切身利益和生命财产安全的案件。要按照《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,与检察院等部门密切配合,严肃查处在煤矿事故中涉及的权钱交易、以权谋私、渎职侵权等违法犯罪案件和腐败问题。
要切实发挥信访举报的作用,努力拓宽发现违纪线索的渠道,认真受理群众信访举报和网上举报,重视举报线索的查处和反馈。要加大有关案件通报力度,对典型案件要深刻剖析,发挥办案的综合效果。
(八)落实责任,强化考核,促进反腐倡廉建设深入开展设责任制》的规定,严格执行“一岗双责”,进一步分解落实工作责任和任务,切实把党风廉政建设与日常业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
2.强化量化考核,推动工作落实。今年要实行党风廉政建设责任制“双百”量化考核。一是进一步完善《党风廉政建设责任考核办法(试行)》,继续对各单位(部门)党风廉政建设工作任务完成情况进行百分量化考核。二是根据“一岗双责”规定,研究制定对领导干部履行党风廉政建设责任制情况的考核办法,进行百分量化考核。根据量化考核结果,严格实行“一票否决”,促进党风廉政建设。
同志们, 2014年反腐倡廉建设任务艰巨、责任重大。让我们在局党组的领导下,勤奋工作,求真务实,开拓创新,狠抓落实,为继续促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转做出新的贡献。