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组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。组织工作的开展与发挥关系到各层次各部门的交流与合作的密切程度。把组织工作推向科学化,是人类社会交流与协作的必然产物,是经济发展到一定程度的必然要求,是社会发展过程中所必须推行的一项管理手段。下面就是读文网小编给大家整理的在全市组织工作会议上的讲话,仅供参考。
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。#p#副标题#e#
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时光荏苒,转眼20_年过去了,回顾一年的工作感受很多,收获很多。其中也包含了各级领导的培养,教育和同事的帮助,关心,也包涵了自己的辛勤耕耘和不懈努力的辛酸。一年来,自己始终坚持勤恳做事,诚恳做人的原则,坚持做事不贪大,得失不计小,认真履行自己的本职工作。从外网管理站到工程项目部,无论做什么样的工作都坚持执行公司安排的任务,可以说20_年是公司推进改革,拓展市场,持续发展的关键年。
现对过去一年的工作总结如下:
在20_年里,我自觉加强学习,虚心求教,不断理清工作思路,总结工作方法。一方面,干中学,学中干。不断掌握方法积累经验。我注重以工作动力为牵引,依托工作岗位,学习提高,通过观察,摸索,查阅资料和实践锻炼,较快地完成任务。另一方面问书本,问同事,不断进步逐渐摸清工作中的基本情况,找到切入点,把握住工作重点和难点。1到4月份我在第一管理站工作,负责对苑等50多万平方米的供热任务,我们全站人员不负领导期望,圆满完成20_的供热任务和各项经济指标,并积极配合收费人员收费,收费率达到90%以上。5月份我调入工程项目部工作,项目部刚开展工作时,在边经理、李经理的带领下我们十四个员工团结一心,在集团公司领导的精心指导下。我们既是一个团队又有各自的分工,我的职责主要是负责换热站的建设,换热站8座,安装14台换热机组,离子交换器6组,供热面积可达到109万平方米。工程部所有员工顶酷暑,站雨夜,坚守工作一线每天工作十多个小时。勤勤恳恳、任劳任怨,没有任何怨言。
由于我们的供热工程工序比较复杂,繁琐,地下障碍物比较多。经常加班加点,比如;医专新小区二级网比较复杂,在供暖开始是发现供回水管道接反,为了不影响供热时间,我带领等四名民工奋战36小时,我们的眼睛被电焊光刺激的通红,眼睛无法睁开,但还是坚决完成任务,及时给用户送去温暖。这样的工作还有很多,很多。回顾过去的一年,完成了一些工作,取得了一些成绩,总结下来有以下几方面的经验和收获。
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好适应工作岗位。
(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态。
(三)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。
(四)要加强与员工的交流,要与员工做好沟通,解决员工工作上的情绪问题,要与员工进行思想交流。经过这样紧张有序的一年,我感觉自己工作技能上了一个新台阶,做每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。就这样,我从无限繁忙中走进这一年,又从无限轻松中走出这一年,还有,在工作的同时,我还明白了为人处事的道理,也明白了,一个良好的心态、一份对工作的热诚及其相形之下的责任心是如何重要。总结下来:在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题,也学习到了许多新知识、新经验,使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在日常的工作中,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高。兼听下面员工的意见,敢于荐举贤才,总结工作成绩与问题,及时采取对策!总的来看,还存在不足的地方,还存在一些亟待我们解决的问题,主要表现在以下几个方面:对新的东西学习不够,工作上往往凭经验办事,凭以往的工作套路处理问题,表现出工作上的大胆创新不够。
针对20_年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作,突出做好以下几个方面:
(一)积极搞好与员工的协调,进一步理顺关系;
(二)加强管理知识的学习提高,创新工作方法,提高工作效益;
(三)加强基础工作建设,强化管理的创新实践,促进管理水平的提升。
在今后的工作中要不断创新,及时与员工进行沟通,向广大员工宣传公司管理的相关规定,提高员工们的安全意识,同时在安全管理方面要严格要求自己,为广大公司员工做好模范带头作用。在明年的工作中,我会继续努力,多向领导汇报自己在工作中的思想和感受,及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。我们的工作要团结才有力量,要合作才会成功,才能把我们的工作推向前进!我相信:在城投集团公司的正确领导下,公司发展的会更美好!
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有一个清晰明确的工作思路可以帮助我们更好的开展工作。下面是小编为大家收集整理的镇党委组织工作思路汇报,欢迎大家阅读。
一、总体思路
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的群众路线活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。
抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。
抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“xxxx”的带头人。
三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。
四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。
五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。#p#副标题#e#
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作为电力企业的一名普通员工,自参加工作起,严格保障居民的生产生活用电。在工作中,把自己的热情转变到工作中去,认真履行自己的职责,爱岗敬业,不断的督促自己,严格要求自己,在自己的不懈努力下,我得到了公司领导和同事们的认可。以下是我的工作总结。
一、工作方面
合理编写检修计划,与各相关部门积极沟通,减少重复停电,减少非正常停电,做好检修的相关工作限电序位、停电通知,限电序位以保障居民用电为第一位,停电通知及时到位,让广大用电合理安排生产生活,方便群众;合理调整电网运行方式,随时掌握电网的负荷变动情况和设备运行情况,及时调整电网运行方式,发挥电网的最大供电能力,提高电网运行水平,提高供电可靠性。
二、组织纪律方面
时刻以高标准严格要求自己,认真遵守公司的各项管理规定,踏实、认真做好本职工作,在工作中给新进员工做好带头作用,在与用户的联系中文明沟通,服从上级领导的管理,完成上级交给的各项任务,从来不打折扣,脚踏实地的工作,更好的促进自己的本职工作,在外工作时,时刻保持一个电力人的风采。
三、学习方面
作为调控中心的一名管理人员,深知调度工作的重要性,为了更好的服务于公司和广大用户,在日常生活和工作中,不断提高自己的业务素质和技能水平,除参加系统内的培训外,还参加了计算机培训、智能电网培训,报名参加研究生考试
回顾参加工作以来,尤其是在今年在领导的关怀支持下,技术上、思想上都取得了很大的进步与提高,通过竞争上岗。我被任命为运行方式高级主管。自己收获的同时也希望和同事们多多交流与分享,今后我将一如既往的去努力工作,充分发挥工作积极性,更进一步做好本职工作,进一步完善调度管理工作及规程,构建一个和谐的调控中心集体。
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本人于今年在__供电局供电所工作,从事用电检查和用电管理工作,负责线损管理、计量管理、用电检查等工作。在几年的实践工作中,我虚心学习、刻苦锻炼,将书本知识与实践工作相,技术,现将我个人工作总结如下:
一、搞好表计管理,维护供用电双方的合法权益
通过营业性普查,我们建立了表计台帐,将计量表计纳入规范化管理。我们确定了电表校验工作流程,由专人对台帐实行动态管理,以保证台帐与实际相一致。表计在校验前先核对台帐,登记工作记录,校验中由微机自动记录误差资料,校验后由专人更改表计台帐;若需换表则出据《计量装置更换记录》,并根据实际情况出据《计量装置退补电量报告书》。
这样做的后果,有效的遏制了个别人通过电表做文章、为个人谋私利的不良行为。为保证电表校验质量,我们实行电表校验终身负责制,电表只要被确定为人为调整不合格误差,不论时间多久,都要追究校验人的责任,决不姑息。
二、加强客户的安全用电管理,确保电网安全运行
客户的安全用电直接关系着客户的经济效益,也影响着电网的安全运行。为此,我所依据相关安全管理规定,要求10kv专线客户加强设备线路的巡检工作、采取有效防止小动物入室的措施,并定期对这些用户进行检查及时有效的处理缺陷,做到客户的安全管理可控、在控。协助和督促10kv客户建立健全内部安全管理制度及资料,使客户的安全管理工作有章可循、有据可依。通过大量的工作,使客户的安全用电水平有了较大的提高。
三、采取有效措施,大力降低线损
通过采用组包线,人包变的管理模式,把线损指标任务分配到人,线损指标完成情况直接与工资挂钩,有奖有罚,有效提高组员的积极性,降低了线损。从年初开始加大用电检查工作力度,杜绝了“三电”情况的发生,并禁止“跑、冒、漏、滴”情况,一年来共查出窃电户户,追回损失万元。查出表计烧坏户,及时更换到期表计块,其中包括高压用户表计多组。
总之,用电检查是一项任务繁重的工作,直接面对向广大用户,情况也较为复杂,有其特殊性。但只要加以重视,有序开展,是能抓出成效的。只有把这项工作真实的开展起来,才能为企业挖潜增效,降损增供,提高企业管理水平。
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记得当初刚进公司时,我可是一个十足十的门外汉,现在想起来还有一点好笑,正所谓世上无笨人,只怕无心人。
我通过不断向领导、同事和客户学习,以及在实际工作中不断的总结摸索,在工作和学习上都取得了较明显的进步,在这__年即将结束,新的工作阶段就要开始的时候,有很多事情需要坐下来认真的思考一下,需要很好的进行总结和回顾。总结过去一年工作中的经验教训,为下一阶段工作更好的展开做好充分的心理准备。
回首过去的_个月里,领导给了很多机会,再加上自己的努力,做了很多事情,感觉非常的充实。特别是在做以下事情的过程中,受益匪浅,回想起来让自己也感觉到些许的欣慰,觉得过去一年的时光没有虚度。
一、认认真真,做好本职工作
回顾自己一年来的工作历程,所有自己经手的订单都能够顺利完成,出错率一般,作为一名跟单员,我对自己的工作是基本满意的。根据自己工作中的体会,我认为做好一名合格称职的跟单员应该从以下几方继续面努力:
1、责任心和奉献精神。这是我们公司中很重要的一点,可以说是精髓之一。每个人的经历和知识水平都不相同,这决定了每个人在做事情的能力上也会存在差别,但很多时候,工作能否做好,起决定作用的并不是能力。在实际工作中,有相当大的一部份工作不是靠能力来完成来做好的,而是靠对公司对部门对自己的一种强烈的责任心来完成来做好的。奉献源自责任,一个没有责任心的人,就不可能是一个有奉献精神的人。可以说,强烈的责任感和责任心是做好跟单工作的第一要求,也是跟单员应该具备的最基本素质。
2、勤快,团结互助。跟单工作是一件很琐碎和繁琐的工作,特别是帽子跟单工作,细节多,工序烦,稍微偷懒就可能给错误的出现留下隐患。一个订单往往是由很多部门来共同完成,一个人的力量在整个工作中显得非常渺小,只有大家团结互助精心合作才能保证订单的顺利完成。
3、认真细心,做事用心。这样才能避免自己犯错误,才能发现客户可能存在的错误,把一些错误杜绝在源头上,减少人工和财物的浪费。我操作过的几个单子就曾经存在过这样的情况,从包装方法到价格牌,客户都出现过错误,由于经常提醒自己要认真细心,这些错误都在一开始就发现并做了处理,很好的进行了解决,并没有对整个订单造成不利影响。回过头来想想,如果这些错误不被发现的话,订单产品出到国外,会造成什么样的严重后果,可想而知。我觉得作为我们跟单员只有从内心深处清醒的认识到:任何人都可能犯错误,客户也不是神,甚至在某些方面客户可能还不如我们——才会更仔细地去工作,认真地去核对资料,及时发现和减少错误的发生。犯错误和返工是最大的浪费,少犯错误就是降低成本,生产上和业务上来说道理都是一样。在外贸工作中由于客人或者我们自己犯错误而造成损失的例子不胜枚举。
二、处理好跟客户和外部协作单位的关系
学会做人,处理好关系,做好事情。就像国家跟国家之间的关系一样:没有永久的朋友和敌人,只有永久的利益。从本质上来讲,跟客户和外部协作单位的关系也是如此。正是由于合作能够跟双方带来各自需要的利益,才会产生双方的合作关系。作为商人,追求的最直接的东西就是利益,没有钱可以赚的话,你对他再好也没有用。如果有钱赚的话,其他方面要求可以适当降低。认清了这一点,在处理与相关主体的时候,就可以拿捏好分寸,嬉笑怒骂,收放自如。
三、不足之处
回首过去,自我认为还算取得了一些微不足道的成绩——当然,这些成绩的取得无不包含着领导的不懈关怀和同事的鼎力协助——但同时我也深刻地认识到自己在工作中也还有很多不足之处,需要在下一阶段的工作中进一步的学习和改进。
A、进一步加强向领导、向同事、向客户学习的力度,不断完善自己。学无止境,特别是对于我们年轻人,要时刻保持一颗谦虚上进的心。
B、加强订单资料的整理,理顺电脑和文件夹中的订单资料。这点在过去的一年里做的不好,主要是没有从心底上彻底认识到其重要性和没有养成良好的习惯。在新的一年里要逐步在这一方面改进,向我们主管学习。
C、加强产品知识、产品工艺、面料知识上的学习。这是目前我们跟单员普遍欠缺的一块儿,也是非常重要的一块儿知识。作为一名跟单员,如果缺乏这方面的知识,那么其知识结构是不完整的,操作起订单来心里也不够踏实。
D、加强外语的学习,为部门业务的进一步拓展做好准备。接更多的一手单这是我们公司外贸业务发展的必然趋势,日常的外贸工作也离不开良好的外语水平,所以对我们跟单员来说,学好外语,势在必行!
E、进一步规范自己的工作流程,加强工作的计划性。规范的工作流程可以大大减少出错的几率。在新的一年里要严格按照规范的流程操作订单,避免一些低级性的错误出现,减少混乱,养成良好的工作习惯。增强自己工作的计划性,这样可以避免遗忘该做的事情,减少丢三落四现象的出现。
F、争取更多的机会,发挥更大的作用,为部门各方面的发展做出自己应有的贡献。
总之,我要从自身的实际情况出发,发挥自身优势,有针对性的采取各种措施弥补自身存在的不足,不断完善自己各方面的能力,抓住我们部门阔步大发展的大好机遇,努力工作,积极进取,与部门同事团队作战,通力合作,尽我自己最大的努力做好本职工作,为我们业务目标的完成和飞速发展作出自己应有的贡献。
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光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史,2021年即将过去,2022年即将来临。在过去的一年中,我主要从事代储监管和过磅工作,较圆满地完成了工作任务,这主要得益于库领导班子成员的支持,以及正确的引导。在过去的一年中,我从业务科调整到仓储科,工作方式跨度变化很大,但在短时间内得于适应,这与同事们的帮助是分不开的。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。为在2022更好地完成工作,扬长避短,现总结如下:
一、掌握工作方向,工作能力及业务水平不断增强。
作为一名代储监管员,做好本职工作和协助科长做好工作义不容辞。代储管理工作事务繁锁,但为了加强监管力度提升服务水平,我严格要求自己,向领导请教、向同行学习,对有关代储管理的文件都要求自己在最短的时间内详尽地熟知,对所经手转发的每份文件内容都要求自己一清二楚。大胆开展对辖区代储库的数量、质量、粮食轮换和资金进行监管。明确了工作的程序、方向,工作能力也相应地提高了,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练地完成本职工作。
二、不辱使命,严格按照检查内容和要求完成了江西分公司分配的“秋季粮油普查”工作。
按照江西分公司的统一部署,我参加了江西分公司组织的“秋季粮油普查”工作,历时二十三天。工作期间严格按分公司的检查内容和要求,做到有点必到、有粮必查、查必彻底,揭露问题,及时反馈,提出整改意见,不辱使命地完成了此项工作任务。
三、开拓创新,节省费用,保证政令畅通。
做好各类文件的上报与下发、如实地反馈代储管理情况,是代储监管的日常工作。为了使各类文件能准时传输,在代储库没有与我库内网联接的特定情况,我从工作时效上出发,采用了网络qq传输,这样不但时效快,零费用,也减轻了工作量。一年来,我没有经过传真机传输过一份文件,所有的工作都通过网络进行,及时、准确地把上级文件、本库发文和各储粮库点的有关文件、报表互传。
四、加强沟通,强化监管意识,促进代储工作最大能效。
我库监管的国家政策性粮食分布区域大,点多量少,加上各储粮库点仓储设施较为陈旧,以及管理人员素质参差不齐,这就给监管工作带来了一定的工作强度。为确保国家政策性粮食储存安全、管理规范,我在每次的代储工作中,做到每点必到、每仓必进,有问题必处理,有情况必反馈,并加强以当地主管粮食部门进行沟通,以取得配合,强化监管意识,促进代储工作最大能效,提升国家政策性粮食的管理水平。
五、精心策划,防患未然,资金监管落到实处。
在国家启动最低保护价粮食时,为了保护农民利益,确保资金安全,我着手制定了《资金申请表》,其涵盖了进度、已下拨资金、待下拨资金、此次申请拨付资金等内容。每次收储库点要求资金下拨时,我都根据上报的《资金申请表》核实进度后签字,交科长审核,报主任签字后,最后发生资金运行,缺一不可。由于监管到位,资金拨付及时,没有发生过给农户“打白条”现象,确保了国家政策的执行。
六、严格遵照计量工作职责,确保数量真实和业务流程化作业率100%。
数量真实是“两个确保”的基础,保证数据真实、准确,是一个计量员的工作职责。在这一年中,我经手的每一数据都是真实的,确保了数量真实。我所操作的每一笔数据都是按照业务信息系统工作流程进行的,确保了业务流程化作业率100%。
七、热爱本职工作,正确认真的对待每一项工作。虚心求教,尽快适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。
从十一月份起,代储管理工作由业务科划归仓储科管理,这就要求我在最短的时间内适应本库仓储管理工作。十二月份由于库里业务工作量大,又临时对我的工作进行了调整。一是主要负责从事代储工作,二是兼管一个仓库,三是值班期间代过磅。这样一来就等于担任了三个岗位的职责,但我热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,我虚心求教仓储管理人员,尽快使自己适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。
热爱工作犹如热爱生活,中储粮事业是我的追求。我热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作的就加班加点,保证工作能按时完成,长年累计放弃了近20多个的休息日。为了使工作做得更好,我会在开展工作之前会做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面。
但本人在也存在以下几点不足:一是性子直,快言快语之人,在任何情况下,会毫不隐瞒地表白自己的观点,这点一定要注意;二是个性要强,做事要求完美,在工作上要求上进,不会低调做人,这是一定要收敛的;三是与同事之间交流和沟通的少,不太喜欢参于大众活动,是个喜欢独自清静的人,不会积极主动地与人沟通,是一个能合群又是不合群的人,这方面要努力改进。
过去的已过去,我决不会陶醉于已取得的成绩,因为我知道作为一个中储粮员工只有不断提升工作水平和业务能力,才能适应工作的需要。在新的一年里,我将认真学习各项规章制度,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,我会做出自己最大的努力,将自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能够做好!
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政协新闻宣传工作,是党的宣传事业的重要组成部分,是政协工作的重要内容也是做好人民政协工作的重要保证。政协履行职能离不开宣传,政协工作的发展、创新也离不开宣传。因此,要进一步提高认识,把握特点和规律,增强做好新形势下政协宣传工作的责任感和使命感,切实推动政协宣传工作深入开展。下面就是读文网小编给大家整理的在全市政协宣传工作会议上的讲话,仅供参考。
我们今天在这里召开全市政协宣传工作会议,会议的主要任务,是以中共十七大精神为指导,认真贯彻落实全国政协新闻宣传工作座谈会精神和《中共温州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》,总结交流政协新闻宣传工作的成绩和经验,研究今后一个时期政协新闻宣传工作的思路和举措,进一步提高政协新闻宣传工作的质量和水平。下面,我讲两个问题。
一、充分肯定我市政协新闻宣传工作的成绩和经验
近些年来,我市政协新闻宣传工作在市委的正确领导下,在市委宣传部和各级新闻媒体的热情支持下,始终坚持正确的舆论导向,特别对政协组织履行职能,献计出力等方面作了充分的报道,政协的新闻宣传工作取得了很大进步。此外,省以上新闻媒体特别是《人民政协报》、省政协《联谊报》对我市政协工作给予了极大关注,作了大量的报道,为扩大我市政协的社会影响,营造政协工作良好的舆论环境,推进人民政协事业的发展作出了积极的贡献。归结起来有以下几个特点:
一是政协会议宣传工作有新思路。对全体会议的宣传,会前市委宣传部和会议秘书处共同协商策划宣传报道方案,各新闻单位都精心制定具体的新闻报道方案,明确宣传重点,规范宣传程序,安排专题采访,召开新闻发布会,营造了很好的宣传氛围;会中市委宣传部认真把握正确的舆论导向,各新闻单位进行了准确、及时、充分的宣传报道,各出奇招,亮点纷呈;会后及时刊登、播出了重要报告的全文,以整版的篇幅对大会发言做了后续报道。整个全会报道覆盖面广,影响力大,在社会上产生了很大的反响。对会议、主席会议的宣传,既有程序性的动态报道,又有专题性的深度报道,主题突出,形式活跃,形成了一定的社会效应,取得了较好效果。
二是政协活动宣传工作有新提高。市政协围绕中心工作和紧扣群众关心的热点难点开展视察、调研、督查、协商讨论、约谈走访委员等履行职能的重要活动,各新闻单位都委派记者全程随行采访,做好宣传报道工作。各新闻媒体也能周密筹划,创新形式,充分报道,从而扩大了政协的影响。各新闻媒体对重点提案、社情民意信息提出的事由、内容,领导的重视、办理部门的落实情况都作了充分的报道,扩大了政协工作的社会影响。
三是政协委员新闻宣传工作有新亮点。政协委员是政协工作的主体,他们不仅在各自岗位上创造着不平凡的业绩,而且在履行职能过程中提出了许多真知灼见。各新闻单位创新形式宣传委员风采,图文并茂地刊登他们的先进事迹,采取多种形式宣传他们的典型事例,提高了委员履职的责任感和使命感。
四是政协新闻宣传工作网络有新拓展。在依托市级新闻单位加强政协宣传的同时,市政协积极探索拓宽宣传渠道,健全政协宣传网络。2000年10月,市政协创办了内部刊物《温州政协》,每季出版一期,使政协有了自己的第一个宣传平台。2002年5月与温州电视台合办了大型访谈类专题栏目——《政情民意中间站》,开播五周年之际又延伸到与《温州都市报》、《温州瞭望》合作,加强深度报道。2007年9月开通了市政协网站。今天会后还将隆重举行省政协《联谊报》温州记者站成立仪式。至此,一个立体式的政协工作宣传网络已初步形成。
五是政协新闻宣传队伍建设有新突破。市政协高度重视重视政协新闻宣传队伍建设,市政协新闻信息中心今天要正式挂牌,通过社会公开招聘的信息中心人员也都到位。市级各新闻单位都一如既往确定阅历丰富的记者,具体联系政协工作,记者们都能自觉加强对新时期统战政策、政协理论、政协工作知识的学习,提高对新闻素材的捕捉能力和挖掘能力,增强精品意识,创作出许多既有新闻效应,又具思想厚度的新闻佳作。
总之,我市政协新闻宣传工作的广度、深度、力度都实现了新突破,宣传手段和合作空间也得到了新拓展。在此,我代表市政协对积极做好政协新闻宣传的同志,特别是对长期重视、支持政协工作的市委宣传部、市直各新闻媒体和《人民政协报》、省政协《联谊报》表示衷心的感谢!
当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与人民政协事业发展的要求相比,政协的新闻宣传工作还存在不少需要改进之处。总体上看,政协新闻宣传力度还不大,深度还不足,形式还不活,精品还不多,指导性还不够,开拓性还不强。主要表现在:一是会议宣传仍显呆板,宣传内容比较单一。规定性、程序性的报道多,有深度、有见地的报道少。“就会议报道会议”的传统模式仍占主流,能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品还不多见,反映政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动实践没有被深入挖掘。二是日常宣传力度还显不足。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式反映到决策部门,政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例只在小范围和本系统内传播,尚未被社会公众充分了解。三是政协新闻宣传的组织力量还很单薄。市政协新闻信息中心刚刚建立,政协新闻宣传干部队伍素质有待提高,与新闻媒体的联系和合作还需进一步加强,政协自办网站和会刊,与温州电视台合办的《政情民意中间站》栏目的管理还存在不少亟待解决的问题。
二、努力把政协新闻宣传工作提高到一个新水平
中共十七大对人民政协事业的发展提出了新的要求。政协新闻宣传工作要适应形势发展的需要,不断加强和改进。当前和今后一个时期,政协新闻宣传工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央以及省市关于加强政协工作的一系列文件精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,贴近实际、贴近生活、贴近群众,围绕团结和民主两大主题,发挥政协优势,突出政协履职特色,提高舆论引导能力,努力开创政协新闻宣传工作新局面。
政协新闻宣传工作的主要任务是:围绕中心,服务大局,深入贯彻落实《中共温州市委关于进一步加强政协工作的意见》精神,紧密配合政协“亲民协政,为民履职”的工作定位,宣传人民政协的性质、地位和作用;宣传全市政协围绕团结和民主两大主题切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能的情况;宣传全市政协加强履行职能的制度建设和自身建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用的情况。宣传报道要注重体现政协新闻宣传的统一战线特色、民主协商特色、界别特色和人才荟萃等特色,扩大人民政协的社会影响,努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
第一,提高认识,统一思想,切实加强对政协新闻宣传工作的领导。全市各级政协的领导同志要充分认识新闻宣传工作的重要性,把新闻宣传工作摆上重要日程,将其作为推进人民政协事业发展的一项重要举措来抓,做到一面抓业务建设,一面抓新闻宣传,使新闻宣传工作真正做到有人抓、抓得好。各级政协组织要统筹安排政协的新闻宣传工作,定期研究,并切实解决工作中存在的问题。要积极主动地支持党委宣传部门把政协新闻宣传纳入党委宣传工作全局进行统一部署,并认真做好有关服务配合工作。
第二,充分发挥整体优势,形成政协新闻宣传的合力。要使政协新闻宣传工作有声势、有成效,需要整合宣传资源,充分发挥各个方面的优势,形成宣传合力,构建一个全方位、多层次、宽领域的政协新闻宣传格局。一是政协宣传机构要进一步加强同新闻媒体特别是主流媒体的联系和协作、服务和配合。要经常和新闻单位一起共同研究、共同策划,积极为他们提供报道线索和素材,安排采访并做好相关服务工作。要花大气力办好《政情民意中间站》栏目及其延伸工作,将其办成展示政协工作的窗口、参政议政的平台和联系群众的桥梁,经常性做到“报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台”。二是政协各专门委员会要强化宣传意识,改变只重工作不重宣传的思维习惯,改变“宣传是宣传部门自己的事”的片面认识。要树立宣传工作不仅是自身业务工作的有机组成部分,而且充分的宣传可以更好地推动业务工作。要自觉加强同新闻宣传部门的协调配合,支持和配合新闻宣传部门和新闻媒体的采访报道工作。
第三,突出政协特色,加强策划,提高新闻宣传质量和效果。人民政协具有丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源,是政协新闻宣传工作的富矿。要善于通过策划,将这些富矿挖掘出来,并打造成一件件鲜活的宣传精品。要认真研究政协的特点和优势,积极探索政协新闻宣传工作的规律,大胆创新新闻宣传工作的方式。政协新闻宣传工作要抓住策划、协调、把关三个重点环节。策划是新闻宣传一项非常重要的工作,包括策划宣传主题、内容、形式和方法,力争取得最佳的宣传效果。会议是政协履行职能的主要形式,既是新闻宣传的重点,也是新闻宣传的难点。要把改进政协会议的报道作为突破口。对政协会议的宣传,如果只是程式化、一般化、概念化的报道,难免枯燥无味,读者观众就不爱看、不爱听,起不到应有的作用。如果善于根据会议主题,抓取鲜活内容,报道就会生动活泼、喜闻乐见。我们提倡新闻媒体在全面、准确、及时报道政协会议情况的同时,努力丰富报道内容,改进报道方式。注重报道政协具有建设性的意见和建议,注重报道政协关注民生、协助党委和政府切实解决民生问题的典型事例,拉近政协同人民群众的距离。在日常工作中,要加强对提案、视察、调研等政协经常性工作的宣传策划,鼓励新闻媒体采用深度报道、跟踪报道、连续报道等方式,努力体现政协履行职能的成果,增强新闻宣传的说服力和感召力。
第四,充分发挥政协宣传舆论阵地的作用,办好政协网站和会刊。全市各级政协创办的网站和会刊,有自己特定的任务和服务对象,要突出重点,跟踪和配合政协中心工作,报道积极探索履行职能的新思路、新进展、新成就、新经验,体现政协特色,形成自己的风格,在扩大信息量、增强可读性上下功夫,把政协网站和会刊办成开展工作的有益帮手、政协委员参政议政的重要助手。
第五,探索建立与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制。新形势新任务,对政协新闻宣传工作提出了更高的要求。要建立健全与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制,并从有利发挥宣传合力角度合理设置机构职能,不断充实力量,改善工作条件,努力建设一支政治强、业务精、素质好的政协新闻宣传工作队伍,为工作人员创造必要的学习、培训和交流锻炼机会,不断提高他们的政治素养和业务水平。进一步建立政协新闻宣传工作考评奖励机制,促进政协新闻宣传工作良性循环发展。
同志们,人民政协事业正处于蓬勃发展之中,做好政协新闻宣传工作面临着难得的机遇、肩负着光荣的使命。可以说,我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下,以中共十七大精神为指导,以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机,以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态,开拓创新,扎实工作,为谱写政协新闻宣传工作新篇章,为推进人民政协事业的发展作出新的更大的贡献!
看过在全市政协宣传工作会议上的讲话
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政府是国家的行政机构,政府办公室是政府的综合办事场所,它的主要职责是向下传达命令,协助各方工作,联系各项事务,解决人民群众所反映的问题等,政府办公室工作是围绕经济建设这个重心展开的,在促进我国经济发展、社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。下面就是读文网小编给大家整理的在全市办公室工作会议上的讲话,仅供参考。
经市政府批准,今天我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会精神,传达学习全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神,研究交流如何推进政府系统办公厅(室)工作,进一步提升“三服务”水平,努力促进全市“十三五”发展实现良好开局。
刚才,郭安市长带领市政府领导班子亲切看望了大家,并与大家合影留念,郭安市长还作了重要讲话,对我们一年来所做的工作、取得的成绩给予了充分肯定,提出了“ 建言献策,当好‘参谋员’;事无巨细,当好‘服务员’;抓铁有痕,当好‘督办员’”的殷切希望和明确要求,给了我们极大的鼓舞,更为进一步做好全市政府系统办公厅(室)工作提供了遵循、指明了方向,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就如何努力在新起点上做好全市政府系统办公厅(室)工作,再讲三点意见。
一、回顾过去一年,成绩有目共睹,我们仍须再接再厉
20xx年,全市政府系统办公厅(室)紧紧围绕全市中心工作,按照建设“法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”的要求,恪尽职守,高效履职,精细服务,扎实工作,确保了各级政府的高效运转,有力保障了市委、市政府决策部署的贯彻落实。
首先,耳目更加灵敏,有效履行了信息中枢职能。一是聚焦经济社会发展的重点、热点、焦点问题,有效整合各方信息,为领导提供有效的信息服务。全年,市政府办公厅共计刊发信息刊物《每日要情》249期、《南昌政务》14期、《南昌政务专报》51期、《每月要事专报》12期,采用信息总共超过1969条,上报国办、省办信息336条,名列各设区市第一。这里我通报一下,在信息报送方面成效突出的县(区)、开发区(新区)有:青云谱区、新建区、南昌县、湾里区;市直部门有:市工信委、市财政局、市人社局、市地税局。二是主动适应“大数据时代”和“移动浪潮”,利用现代信息技术,改进信息搜集、报送和处理方式,提高信息服务质量和服务水平。全年,市政府办公厅共发布办公厅“政务微博”261条,积极回应网上关切。另外,根据市互联网信息办要求注册了办公厅政务微信。三是严格落实政府信息公开范围、不断细化公开内容,创新政府信息发布方式方法,切实保障公民、法人和其他组织的知情权。全年,全市政府信息公开平台主动公开各类政府信息累计51万余条,新增6.3万余条。同时,圆满完成了国务院办公厅网站普查和政府信息公开督查工作。
其次,智囊更加厚实,有效履行了出谋献策职能。一是强化以文辅政。紧紧围绕南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的目标要求,精准把握制约南昌发展的重大问题、精准聚焦人民群众关心的热点问题、精准谋划南昌发展的高远定位,高标准、高质量、高效率完成了政府及领导交办的各项综合文稿拟制任务。全年,市政府办公厅共完成《政府工作报告》、领导讲话、重要文件、总结汇报等各类重要文稿600 余篇、250余万字,审核修改新闻稿件100余篇。二是注重交流研究。注重学习研究中央十八届五中全会、中央经济工作会议和中央城市工作会议以及党和国家领导人最新讲话精神,注重领会市委、市政府领导意图,比如,市政府办公厅重点参与了市政府在全省率先出台的《关于稳增长促发展的若干政策措施》等政策措施的拟定。同时,加强与外地的交流,多次赴贵阳、杭州、长沙、合肥、九江等省内外兄弟地市考察学习,学习其先进经验做法,兼收并蓄,取长补短。三是加强综合调研。拓宽调研领域,深化调研内容,调研质量和成果明显提升。全年,市政府办公厅各处室、厅属各单位开展专项调研共23项,形成了《大数据产业发展调研报告》、《南昌市闲置土地清理处置问题研究 》等一系列有质量的调研报告,得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。尤其注重研究影响科学发展、老百姓反映强烈的突出问题,如形成了《关于农房拆迁安置标准的调研报告》、《关于推进南昌市农村土地确权颁证工作的思考和建议》等调研报告,探索了行之有效的解决办法。
第三,经络更加通畅,有效履行了运行保障职能。一是精细办文。通过制度的完善,进一步提高了公文办理效率。全年,市政府及办公厅机关公文数量“再瘦身”,共处理各类公文2427件,发文2038件,同比减少6%。全面推广了OA网上办公系统后,实现了文件网络传输、网上办理,大幅减少了纸质文件数量,降低了运行成本。在这方面,东湖区、西湖区、青山湖区的工作也扎实有效。二是简约办会。充分利用公文传输网和短信平台,加快会议通知进程,提高了办会效率。带头严格会议审批,压缩会议数量,控制会议时间,将市政府全体会、市政府常务会、市长办公会等“三会合一”。一年来,召开市政府常务会27次,市长办公会20次,减少、合并召开各类会议30余次。与此同时,大幅精简办公厅内部会议,全年召开厅主任办公会7次、厅务会5次,比去年同期大为减少。三是周全办事。对内做到服务领导、无缝对接,对外做好上下级之间、部门之间的联络沟通,做到掌握情况、兼顾各方、妥善协调,确保了市政府日常工作高效运转;主动做好市政府与市委、市人大、市政协的联络协调,着力抓好办公厅与各部门、各县区的分工协作和联系沟通,确保了市政府系统的高效运转。注重解决难点问题、重点问题、群众关心的热点问题以及领导关注的工作问题。据不完全统计,2015年,召开解决难点、重点问题协调会比往年提高了16%。特别值得一提的是,市政府办公厅牵头的“三单一网”建设工作,在全省率先完成,得到了省政府的充分肯定。当然,各县区、开发区(新区)也在抓紧推进这项工作,其中经开区、新建区、红谷滩新区推进速度快、质量好。
第四,触角更加锐利,有效履行了跟踪问效职能。一是创新完善机制。着力构建大督查工作格局,市政府办公厅建立了每周一调度、每周一主题督查、每周一报告、每月一跟踪的“四个一”日常督查制度,建立了全市重大重点项目督查工作制度,结合实际重新修订完善了领导批示件办理工作流程图,建立健全了情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究等制度,并将督查结果报送市委、市政府主要领导和市委有关部门,确保政令畅通,令行禁止。严格落实了领导带班和24小时专人在岗值班制度,积极稳妥推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作,全面启动集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台建设。二是整合充实力量。经市委、市政府同意,市政府办公厅增配县级督查专员3名(正县级督查专员1名、副县级督查专员2名),其中1名副县级督查专员已经到位,进一步充实了督查力量,强化了督查力度。全年,市政府督查室牵头完成各项督查工作150余次,较上年增加20余次(同比增长15%);协调组织办理省市人大代表建议、政协提案共计533件;协助省市人大、政协开展的执法检查、视察、专题调研等55批次;做好省市领导批示件登记督办工作,共登记办理领导批示件547件。全面加强应急值守,认真执行市长热线24小时值班制度,市应急办全年共接听市民有效来电24390件次。其中处理来电咨询引导内容15747件次,向相关部门转办来电内容8643件次,办结7954件次,办结率为92.03%。三是突出督查实效。市政府办公厅紧紧围绕政府中心工作,以招商引资、重大重点项目建设、产业“五人小组”决策等为重点,全年跟踪督办,促进重点工作均衡进展,并突出抓好了新能源汽车推广应用若干政策、稳增长60条等重大政策的落实督查工作。按照“年初建账、年中查账、年终算账”工作思路,将2015年《政府工作报告》细化梳理为督查重点内容,进行量化、细化,逐一分解到每个责任部门和单位,明确了牵头单位和主要责任人,定期跟踪。强化百项惠民便民利民工程建设督查考核,采取检查督导与考核考评相结合的方法,狠抓工作落实,促进民生工程落在实处。借此机会,我通报一下,为了夯实“发展实体经济”这个稳增长的基础,打造“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”这两个稳增长的“引擎”,各地各部门采取了一系列政策措施,成效显著。比如,南昌县出台了一系列招大引强、促进工业转型升级的配套政策;进贤县出台了“稳增长50条”、“进贤籍赣商回归工程”、支持电商发展等一系列政策措施;安义县结合自身实际,就省市出台的政策文件,全部出台了相应的贯彻落实意见或实施方案;湾里区配套制定出台了《促进招商引资的若干政策措施》等一系列刺激经济的政策措施;新建区制定了《新建区落实市政府稳增长促发展若干政策措施责任分工表的通知》,对市里60条政策措施逐一明确了落实责任部门和责任领导;高新区出台了《南昌高新区促进科技创新暂行办法》等3个政策性文件以及一系列人才工作政策;红谷滩新区出台了“稳增长、促发展”30条政策;经开区出台了“稳增长促发展”52条。
总之,南昌经济社会发展取得的成绩,凝聚了全市政府系统办公厅(室)同志们的心血和汗水。但是,我们也要清醒地认识到,我们的工作离南昌打造核心增长极对于办公厅(室)服务的要求,离市政府主要领导对办公厅(室)的要求,还有较大的差距。总的来讲,存在以下几方面问题:一是工作效能还不够优化;二是综合协调还不够有力;三是调查研究还不够深入;四是信息收报还不够全面;五是督促检查还不够到位。下一步,我们必须突出问题导向,继续保持优良作风,努力把过去的成绩转化为奋勇前行、不断进步的动力,将全市政府系统办公厅(室)工作做得更好、更出色。
二、展望新的一年,使命无限光荣,我们更要奋发有为
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的关键之年。政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门单位的办事机构,承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责,是政府工作运转的中枢,在南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的征程中责任巨大,使命光荣。20xx年市政府办公厅工作的总体要求是:在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以及省委十三届十二次全会和市委十届十二次全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“严、细、勤、实、快”五字要求为目标,进一步提升“三服务”水平,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦作出应有的贡献。
国务委员、国务院秘书长杨晶对全国政府系统办公厅(室)工作提出了“立足新起点、适应新形势;创新理念、优化服务;周密安排、抓细抓实”的要求;省政府秘书长张勇对全省政府系统办公厅(室)工作提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的要求。对此,我们一定要认真学习、深刻领会,切实贯穿到做好政府系统办公厅(室)各项工作中去。从全市政府系统办公厅(室)工作实际出发,当前最紧要是必须做到“四个注重”。
一是注重出谋献策。“良士一计,胜过三军。”政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门的参谋、智囊和助手,出谋献策是职责所在,正所谓“身在兵位,胸为帅谋。”为此,必须在三个“把握”上下功夫:一要敏锐把握工作大势。善于分析形势的发展变化,站在大局的高度思考问题,站在领导的视角谋划工作,想大事,出实招,献良策。二要准确把握工作重心。善于分析工作的发展态势,从全局高度和辩证视角提出战略性、对策性、前瞻性建议,既要想领导之所虑、谋领导之所需,又要参与不干预、到位不越位,扮演好参谋辅政的角色。三要清醒把握工作难点。善于从繁杂中理清头绪,努力做到“领会上情深、了解下情实、把握内情全、掌握外情快”,把着力点放在研究情况复杂、矛盾突出并带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上,真正使参谋服务工作做在领导决策之前、思考之中、需要之时。当前,要重点围绕贯彻落实“五大发展理念”,做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五篇文章,推进供需两侧结构性改革,稳定经济增长,加快产业转型升级,推进大众创业、万众创新,打造“南昌光谷、慧谷、绿谷”、推进精准扶贫、精准脱贫等问题潜心思考,深入调研,精心谋划。
二是注重效能优化。政府系统办公厅(室)工作点多面广事繁,其全局性、综合性、系统性、服务性的基本属性,决定了必须紧跟党委政府思路,始终围绕中心大局,在被动中争取主动,在繁杂中把握有序,在动态中探求规律,确保大处着眼、小处着手,不拒事小、不怕事重、不畏事杂、不避事难;既要在重大工作上举重若轻,更要在具体事务中滴水不漏。因此,必须立足办文、办事、办会三大任务,着眼实现效率、效用、效果更加统一,努力做好“效能优化”这篇文章。优化效能,关键是要突出三个“精”字:一要突出“精简”。古人云:大道至简。我们更要“以敬民之心,行简政之道”。一方面,要以问题为导向,精简行政权力。进一步破除对审批权力“迷恋”、对事中事后监管“迷惘”的“两迷”现象,从解决制约经济社会发展的主要矛盾入手,针对那些束缚企业做强做大、影响百姓创新创业的事项,研究制定改革举措,认真清理规范本地本部门本单位政策文件,着力解决明放暗不放、口惠而实不至的问题,进一步释放简政放权红利。另一方面,要搬“文山”填“会海”,减少一般事务。进一步完善并严格执行会议活动审批制度,始终坚持少发文、发短文、发管用的文,在减少会议活动、规范公务接待、控制文件数量等方面下功夫、见实效,让领导从“文山会海”和一般事务中解脱出来,腾出更多的时间和精力谋大事、促发展。二要突出“精心”。俗话说,“世上无难事,只怕有心人”。大事要事交织、急事难事叠加,是政府系统办公厅(室)的工作常态,稍有急躁、浮躁和烦躁的心态,必然滋生纰漏甚至铸就恶果。所以,我们务必绷紧“视常若圣”、“视小若大”、“视轻若重”这根弦,决不能敷衍马虎、拍脑袋、想当然,更不能中梗阻、掉链子、出差错。一方面,要始终保持快捷运转的状态。对各级党委政府的决策部署要及时跟踪问效,对领导交办的工作要即说即办、立说立行,对自己案头的事情要日清日毕,做到“案无积卷、事不过夜”;另一方面,要不断追求精益求精的境界。对重大会议、重要活动的每一个环节,对推动重要决策、重点工作的每一个步骤,对政府常规运转和非常规安排的每一个方面,都要反复推敲、权衡、把握,实现精准管理、动态管理、全程管理,做到环环相扣、无缝对接、圆满周到,力求零延误、零失误。三要突出“精细”。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”。尽管追求效率是政府系统办公厅(室)工作水准的重要标志,但没有细节,疏漏频发,再迅速的作为也是白费甚至因小失大、事倍功半,从而影响一级政府、一个部门、一个单位的整体工作。为此,政府系统办公厅(室)的每一位同志都必须充分认识所处岗位,是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位,牢固树立“兜底”意识,守好每道防线,把好每个关口,站好各自哨位。无论是收报信息、起草文稿、核发文件,还是组织会议、协调事务、安排活动等,都要保持定力、耐住心神,慎之又慎,细之又细。尤其是对重要公文和敏感信息,即使时间紧迫,也要突出准确性、严肃性和实效性,切实把好政治关、程序关、保密关、时效关,确保政令准确无误、畅通无阻、安全无虞,真正把“细节决定成败”的哲理贯穿到政府系统办公厅(室)的各项工作中去。
三是注重督查问效。各级党委政府的决策部署是否落地生根,关键要靠督查问效。今年,市政府办公厅决定重点实施“以大督查促真落实”活动,切实强化督查权威、完善督查机制、拓展督查方位、提升督查效率,以强有力的督查问效倒逼落实上“最后一公里”的打通。为此,一要聚焦督查重点。“没有重点就没有政策”。对中央和省、市的重大决策部署、重要指示执行落实情况,要进行督查全覆盖,及时对各项任务进行分解,定人、定责、定时,建立落实台帐,实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查。二要整合督查力量。要针对政府系统督查机构规格低而出现的“以小督大、以弱督强”的尴尬局面,一方面争取党委政府支持,提升督查机构规格或督查干部级别。另一方面,也是最重要的,就是必须整合力量、握成拳头,充分发挥政府督查的主导作用,牵头组织政府各主管部门,联系沟通纪检监察、组织人事等党委部门以及新闻媒体,紧紧咬住中心工作、重点领域、关键环节、突出问题,联合推动,果断出手,严督实查,确保督出声势、传导压力、推动落实。三要强化督查权威。应该说,各级政府都把抓落实作为“一把手工程”,明确要求必须把抓落实与作决策摆在同等重要位置。去年,市政府办公厅也初步建立了督查工作“情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究”等制度,各县区、开发区(新区)也有许多成功实践。今年,市政府办公厅将在总结各县区、开发区(新区)做法的基础上,借鉴部分设区市已经建立的“不抓落实负面名单记录”,对列入负面名单记录的相关单位和负责人“黄牌警示”,责令限期整改,年终把督查结果转送纪检监察机关、组织人事部门,作为领导班子、领导干部考核与问责重要依据的成功经验,与市委办公厅一道,抓紧拟定切合实际并可操作的工作方案,努力构建抓落实的刚性考核评价体系。
四是注重统筹兼顾。面对经济新常态、政治新生态、政务新形态,做好政府系统办公厅(室)工作,关键是要善弹琵琶,既当好统筹协调的“总调度”,又当好衔接灵巧的“万向节”。为此,必须处理好三个“关系”:一要处理好保运行与抓重点的关系。一方面按照“急事求快、快而不乱,缓事求稳、稳而不拖”原则,遵循规章制度,协调各方关系,确保政府工作运转有序、重大决策落地有声;另一方面,要以重点工作带动整体推进,对党委政府的重要决策、重点任务、重大活动等,必须第一时间响应、第一时间谋划、第一时间落实,从而带动各项工作的深化和拓展,力争在规定动作上拿满分、在自选动作上创特色。二要处理好重现实与谋长远的关系。古人云:“舍近谋远者,劳而无功;舍远谋近者,行而不远”。只有远近兼顾、长短结合,才能步稳而致远。政府系统办公厅(室)的工作同样必须尊崇这一规律。首先要从现实出发,把眼前的工作做到位,干好今天每件事,确保当下的工作跟上节奏、合上节拍、踩准节点,真正当好日常性业务工作的“操盘手”。与此同时,要善于把具体工作提到原则高度,把局部事务放进整体当中,把当前事项纳入长远计划,踱好方步,深谋远虑,努力在规律性、系统性、前瞻性谋划上“胸有成竹”。三要处理好守规矩与敢创新的关系。守规矩是政府系统办公厅(室)工作的基本要求,重在政治纪律和制度规范,但决不是墨守成规、因循守旧、遏制创新,而必须在遵章守矩的前提下,紧扣中央、省、市的决策部署,敢于突破未知障碍,加强体制机制的调整、改进、整合、创新,着力构建权威、高效、畅通的工作系统、服务系统、落实系统,力争在搞好谋划设计当好参谋助手、加强综合协调形成整体合力、改进信息服务及时反馈情况、加强督查督办强化追责问效等方面有较大的突破。求创新,不仅要创新理念、创新思路和创新方式,还必须创新技术手段。当前最为紧要的是,必须适应人类将要彻底告别“跑腿时代”,全面迈入数字化办公时代趋势,抓紧推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作,加快建立集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台,全面推广OA网上办公系统,大力推进互联网+政务服务,利用信息技术推动政府提高行政效率和服务能力。加快电子政务内网建设、行政服务中心、公共资源中心建设,着力打造全天候的网上政务超市,更好地服务南昌发展、服务全市人民。
三、对照上级要求,总体还有差距,我们务必砥砺前行
在中央办公厅调研视察时,提出了“五个坚持”的要求,即坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守。强卫书记对各级党委办公厅(室)也提出了“努力成为党委放心的坚强前哨和巩固后院”的明确要求。“五个坚持”是对办公厅(室)工作优良传统的科学总结,凝练和反映了办公厅(室)干部最核心、最本质、最关键的精神特质,是办公厅(室)干部的思想之魂、精神之柱、立身之基,必须深学、细照、笃行。可以说,“五个坚持”是一面旗帜、一盏明灯、一根标杆,决定着办公厅(室)干部的人生气度、生命厚度和事业高度,也检验着我们各级办公厅(室)能否真正成为“坚强前哨”和“巩固后院”。在前不久召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议上,要求办公厅系统“当好政府的‘第一参谋助手’、政府的‘大服务员’、政府的‘高效督办员’”;鹿心社省长对各级办公厅(室)也提出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督办落实、工作争创一流”的明确要求。对此,我们要深刻领悟精神实质,以此作为政府系统办公厅(室)政治、组织、制度、作风建设的行动指南,严格对标,苦练内功,不断提升“三服务”水平,努力锻造出一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的干部队伍。
一是要养德,铸至忠至诚之魂。“天下大德,莫大于忠。”政府系统办公厅(室)没有至忠至诚的品格,没有对党、对人民、对组织的绝对忠诚,就会失“根”迷“向”。因此,我们要始终把对党、对人民、对组织绝对忠诚作为首要政治品质,铸进思想、渗进灵魂、践之于行,坚如磐石,不可动摇。要坚定政治方向,增强政治意识,严守政治纪律,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚定理想信念,补足精神之钙,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要坚定党性立场,加强党性锻炼,提升道德修养,任何时候任何情况下都紧跟党中央,不犹豫、不含糊、不动摇。
二是要养能,练善做善成之功。孔子说:“不患无位,患所以立”。政府办公厅(室)每天都要处理上上下下、方方面面的各种事务,这就注定我们只有时刻保持对能力不足的饥饿感、对本领不够的恐慌感、对形势不适的危机感,始终致力于“能力生成、作风养成、才干集成”,练就“提笔能写、张口能说、遇事能谋、办事能成”基本功,才能独当一面、把牢关口、守住阵地,确保“冲得上、顶得住、打得赢”。首先,要及时充实新知识。这样,才能优化知识结构,拓宽眼界视野,克服知识结构老化、思想认识僵化、干事能力退化的问题。其次,要主动掌握新技能。学会运用现代网络新媒体等工具,不断增强获取和运用信息、把握网络舆情、应对突发事件的能力,克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。再次,要积极展现新作为。人生的价值,不在于职位的高度,而在于奉献的厚度。只有以“功成不必在我,功成必定有我”的“绿叶”精神来积累点滴业绩,并默默无闻地融汇到经济社会发展这个最大政绩中去,才能不辜负党委和政府的重托,不辜负人民群众的期望,也才能在忙碌中享受生活、在辛劳中收获进步、在平凡中彰显价值,赢得社会的尊重。
三是要养勤,聚敢作敢当之气。荀子曰:“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”。政府系统办公厅(室)是落实中央、省、市决策的“第一关”,推进各项工作的“第一棒”,责任无处不在,担当义不容辞。首先,要勤勉实干。坚持做老实人、说老实话、办老实事,对认定的事咬住不放,对定下的事久久为功,对在干的事一抓到底。其次,要负责担当。坚持守土有责、守土尽责,敢于正视问题、直面矛盾,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,关键时刻豁得出,危急关头顶得上。再次,要艰苦朴素。不以“身边人”自负,不以“领导者”自居,不以“靠山硬”自恃,更不能做点事就张扬、吃点苦就叫屈、有点功就显摆,始终保持“低调做人、高调做事”的应有本色。
四是要养廉,扬清正清明之风。政府系统办公厅(室)岗位特殊,一言一行都代表着党和政府的形象,发生违纪违法事件,自毁声誉事小,给党和政府抹黑事大。正因为如此,我们务必要站在讲政治、顾大局的高度,严格落实党风廉政建设“两个责任”,任何时候任何情况下,都不松思想防线,不碰法律红线,不越法律底线。一方面,要明辨大是大非。“诸葛一生唯谨慎,吕端大事不糊涂”。要牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观,不断增加法治信仰、法治理念和法治思维,在党纪国法面前时刻心存敬畏,给欲望安上闸门,给行为划上边界。另一方面,要守住小事小节。“不虑于微,始成大患; 不防于小,终亏大德”。要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利,严防一念一差、一时糊涂、一脚不慎误入歧途。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不用办公厅(室)的牌子搞关系,决不打领导的旗号办私事,决不借工作之便谋私利,防微杜渐、洁身自好。
省政府副秘书长、研究室主任陈石俊用了三句诗句生动描绘了办公厅(室)工作的三境界:一是衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴;二是问渠那得清如许,为有源头活水来;三是待到山花烂漫时,她在丛中笑。这就是我们的工作状态、工作局面、工作情怀。政府系统办公厅(室)工作作为政府的“参谋本部”和“指挥中枢”,责任重大意味着工作艰辛,使命光荣更注定朴实无华。全市各级、各部门、各单位要切实重视和加强对政府系统办公厅(室)的领导,认真听取工作汇报,及时研究解决问题,真情关心干部的成长。一要多压担子。结合工作实际和个人特点,搭平台、交任务,在实践中锻炼干部;二要多壮胆子。日常工作多关心,复杂局面多指点,遇到困难多支持,让大家时刻感受到组织关怀和领导信任;三要多铺路子。有了进步充分鼓励,出现问题及时提醒,具备条件大胆使用,让大家感到工作有劲头、成事有盼头、干事有奔头,在岗位中成长干部。
同志们,让我们在新的一年里,凝神聚力,狠抓落实,当好标杆,奋力开创工作新局面,为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦再立新功!春节将至,年味渐浓,借此机会,祝大家身体健康,生活愉快,工作进步,猴年吉祥!#p#副标题#e#
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百年大计,教育为本。教育作为基础性、战略性、先导性的事业,肩负着人才培养、技术支持的重任,是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。党的十七大强调,要优先发展教育、建设人力资源强国。我们党从诞生之日起就立志要做一个马克思主义学习型政党,无论是在革命和战争时期,还是在执政和建国以后,都历来高度重视教育事业,这是我们取得各项事业伟大成就的前提和基础。下面就是读文网小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的鲁昕副部长,同志们:
今天,直辖以来的第三次全市教育工作会议隆重召开。会议的主要任务是:贯彻落实全国教育工作会议精神,总结“十一五”和部署“十二五”教育工作,组织实施《重庆市城乡教育改革发展中长期规划纲要》。代表市委、市政府,我讲三个方面的意见。
一、重庆教育过去五年取得了重大成就,为未来的发展奠定了坚实基础
(一)始终坚持推进教育普及,实现了“三大突破”
一是在西部地区率先实现全面“普九”。2006年40个区县实现100%“普九”,2007年顺利通过国家检查验收。直辖前,重庆在西部地区的“普九”程度比较低。直辖初,加上渝东南、渝东北等贫困地区,普及率只有18.87%,中西部最低。我们用了9年时间成为西部领先,西部还有五六个省区要到2012年才能实现全面“普九”。这是一个重大突破。
二是在“普九”基础上用4年时间实现了“普十二”。今年,重庆初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到90%,基本实现普及高中阶段教育。目前,国家这项指标是80%,西部很多省70%。重庆作为西部地区的省市,能够超过全国平均水平,跟东部地区一样实现“普十二”,又是一个重大突破。
三是大学毛入学率达到30%,西部第一,为今后基本普及高等教育奠定了基础。直辖初期,全国大学毛入学率是14%,重庆为8%。这些年来,国家每年增加1个百分点,重庆几乎每年以2个百分点挺进,今年超全国平均水平4个百分点。陕西省一直是西部的教育高地,今年大学毛入学率为29%。四川省虽现有110万大学生,但人口比我们多,大学毛入学率不到25%。从这个意义上讲,重庆是当之无愧的西部教育高地。
(二)始终坚持教育改革创新,解决了十大历史遗留问题
一是历史性地还清了“普九”欠债。教育在发展过程中会产生历史遗留问题。比如,大规模“普九”,当时国家和地方对教育的投入不足,地方又必须加快推进,就会产生负债,普遍表现为乡镇政府欠债,影响学校正常教育秩序和社会稳定。“普九”欠债,重庆达28亿元。2006年,我们清偿了2002年以前形成的20亿元债务,然后,又偿还2002年以后形成的8亿元债务,成为全国第一个全部偿还“普九”债务的省市。
二是全面改造中小学危旧房。投入45亿元,2006年底全面消除了420多万平方米d类、200多万平方米c类中小学危旧房,普遍改造农村中小学校舍。汶川地震发生后,投入26亿元推进中小学校舍安全工程,今年完成工程总量的60%。
三是解决学生寄宿难的问题。重庆农村多是山区,人口分散,加上大量农村留守儿童需要培养教育,必须大力兴建寄宿制学校。2006年以来,我们投入68亿元,计划到2010年建成2000所。截止今年,已建成2080所,超额完成任务。
四是彻底解决农村代课教师问题。农村代课教师每月收入四五百元,只有在编教师的一半,又没有津补贴,有的上课十年、二十年,退休后还得不到养老等社会保障,很不合理,极不公平。市委、市政府决定,以公开招考形式招录农村代课教师为公办教师。历史遗留的1万多名代课教师,除考试不合格者,90%以上都成为正式教师。
五是解决库区迁移学校的资金缺口问题。按照“三原”标准迁移的库区学校,本身搬迁经费不足,加之新建学校扩大规模、提高标准,累计欠债31亿元。2007年,我们配合协调长江委、三峡办进行资金核查、调整补偿投资,得到5.1亿元补偿投入。其余26亿元遗留欠债,已纳入三峡后续规划予以解决。
六是解决教师待遇问题。一直以来,教师和公务员待遇差不多。2006年以后发生了两个变化:一方面公务员实施津补贴改革,而教师没有实施;另一方面实施免费义务教育,不再收取学杂费,教师津补贴来源产生缺口,直接导致教师与公务员的工资收入出现较大差距。2006年市政府用财政性资金为教师每人每月发放生活补助150元,2007年和2008年分别提高到300元、500元。2009年,落实资金49亿元,在全国率先落实并兑现31.7万义务教育教师的绩效工资。
七是健全义务教育经费保障机制。2006年,国家实行义务教育经费保障机制改革,中央财政按过去两年的平均收费标准补助80%。重庆义务教育生均经费保障标准比周边省市高出1倍多。2008年,又提高生均公用经费、校舍维修改造补助等标准,实现农村与城镇学校 “同标准拨款”。
八是大力推进中小学标准化建设,促进城乡教育均衡发展。“普九”完成后,投入校舍建设等专项资金100多亿元,今年60%的中小学达到国家标准化要求,建成中小学塑胶运动场1080片,城乡教育差距逐渐缩小。
九是解决高中阶段教育瓶颈问题。过去, “普九”大规模扩张,初中的升学率只有30%—40%。每年全市“两会”有很多提案和建议反映高中阶段学校不足。近五六年,我们大力发展高中阶段教育,特别是加快中等职业教育,瓶颈问题得到历史性地解决。普通高中和中职学校学生规模115万人,比1997年翻两番。
十是解决大学扩招生均经费问题。1997年大学扩招前,国家部属高校的生均经费为8000—9000元,地方大学为5000元。随着扩招规模的扩大,地方财政教育经费没有跟上,所有地方大学生均经费被减半为2500元。2006年我们研究决定,到2010年重庆所有大专院校生均经费达到原标准,目前超额实现预定目标,达到5600元。做成这件事很不容易,扩招前不到20万大学生,新增了50多万人。现在又有一个新问题,根据1997年的物价系数,当时生均经费5000元,十多年后是否还用这个标准?如果算上通胀系数,1万元的标准也应该,至少应该比全国各个地方率先达到目前部属高校8500元的平均水平。
(三)始终坚持以人为本,改善了事关千家万户的教育民生
一是全面实现免费义务教育。从2006年、2008年秋季分别开始实施农村、城市义务教育经费保障机制改革,实现了城乡免费义务教育。到2009年,累计投入资金83亿元,每年惠及350万中小学生。
二是健全贫困学生资助体系。目前,资助学生总量400多万人。在全国率先对中职教育“五类学生”实施资助政策,今年推行中职全免费,已在10个区县试点,力争明后年全面实现。
三是健全农民工子女就学保障机制。将进城农民工子女纳入义务教育保障机制范围,26万农民工子女享受“两免一补”。随着户籍制度改革的推进,今明两年300多万农民转为城市居民。要新建115所中小学校,解决他们子女的入学问题。
四是健全农村留守儿童培养关爱机制。市委三届七次全委会把培养照顾好130万农村留守儿童纳入“民生十条”,我们采取寄宿制、代理家长、托管家园、“4+1”教育培养模式等方式,妥善解决农村留守儿童问题。
五是实施中小学生营养促进工程。惠及学生270多万人次。市级落实1亿元奖补专项资金,区县投入7亿元,为困难家庭中小学生提供学生饮用奶或鸡蛋。对寄宿制学生按小学每生2元、初中每生3元的标准补助生活费;对非寄宿困难学生,免费提供“爱心午餐”。
六是建立新型校园警务体制。今年三月以来,全国部分地区发生校园暴力伤害学生事件。为保障学生安全,我们安排专项经费4.4亿元,建立了新型校园警务体制和勤务机制,配备校警5588名、校园保安26554名,全市中小学、幼儿园实现“一校一警”、“多校一警”全覆盖。
七是促进大中专毕业生就业。市政府制定十条措施,通过引导基层就业、定向培训、就业见习、创业带动就业、加强就业指导等方式,促进毕业生就业。在受世界金融危机影响较大的三年期间,高校和中职毕业生的就业率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大学城建设为载体,促进高等教育提档升级
重庆是山城,建设性用地比较少。为改变高校“螺丝壳里做道场”的现状,2003年市委、市政府决定建设大学城,促进了高校基础设施扩张。截止今年,大学城入住高校15所,13所已正常运转,2所在建,学生规模15万人。在大学城建设驱动下,全市大专院校近30所搬迁、15所就地扩张、西南政法大学等学校异地扩张。全市高校占地40平方公里,比2002年翻了两番,建筑面积由400万扩大到2000万平方米,生均占地由20增加到60平方米,超过教育部标准10平方米,即使今后几年学生数量达到80万、90万,也是达标的。
随着基础设施的大改造,6个本科学院升格为大学,新组建6所本科院校、24所高职学院、7所独立学院,高校数量增加到61所。这不是拔苗助长,而是教育发展、学校硬件设施改善、师资队伍和学生规模扩张之后的必然结果。每所升格的大学、新建的学校,全按照国家标准,经过教育部长达半年时间以上的审查验收。类似情况在上世纪90年代,沿海地区大规模推进,而重庆直到2002年还原地踏步,没有一所高校升格。现在我们还了欠帐。
(五)始终坚持公办、民办教育协调发展,创建民办教育发展制度改革的典范
一是出台促进民办教育发展的十条政策。在民办学校基础设施建设、融资、收费标准、财政扶持等方面给予政策扶持,促进民办教育大发展。目前,全市民办教育机构2954所,在校生60.2万人。“十条政策”在全国有率先开拓的意义,得到了教育部高度肯定,并全国推广。
二是在全国首创民办教育担保公司,为民办学校融资提供担保。公办学校有专门资金渠道,一般不需要融资,而民办学校的资金来源比较困难。经过调研分析,全市300个中职学校中有70多个属于民办,而其资产总额才2亿元。说明这些民办中专大部分靠租借校舍办学。如果一个学校发展到一定规模,其教育设施却靠租借,哪怕办学的人出发点很好,也极有可能耽误学生。因此,我们组建了全国第一个教育担保公司,帮助民办学校解决融资难问题。目前,担保公司已与8家银行签订67亿元规模的授信协议,为20多个学校提供了贷款担保。
三是帮助部分民办学校解决历史遗留问题。主要是两种情况:第一种是,一些民办学校由于办学方针、办学模式出错,最后资不抵债。办学人可以逃债、一了百了,但是几百个学生苦不堪言。我们采取由优质学校并购、政府偿还学校债务的办法,依法并购了十几所民办学校,保障了教师和学生利益。第二种是,民办学校发生产权归属争议,对薄公堂,有的一扯十年,老师学生深受其害。我们协调司法诉讼,解决了他们的债权问题。民办学校历史遗留问题的化解,提高了民办教育的含金量。
(六)始终坚持教育优先发展,达到教育财政投入占gdp4%的要求
“十一五”期间,重庆财政性教育投入年年占gdp的4%。今年全国是3.4%。《国家中长期教育改革发展规划纲要》和国家教育工作会议都明确要求,从2012年开始,财政性教育经费支出要达到gdp的4%。重庆“十一五”就做到了。我们始终坚持预算内和预算外、预算和决算、地方决算和中央决算“三个比例”保证教育投入。新增教育经费70%往农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。这几年,除了六七百亿元正常预算外,基础设施建设有六七百亿硬投入,大学城建设100多亿元,30个大学改造200多亿元,中小学危旧房改造、寄宿制学校建设200亿元,土地转让和税收优惠150亿元。还有平时各种各样的资金调度。重庆优先发展教育理念是牢固的,优先投入教育的资金渠道是畅通的。
过去五年重庆教育的快速发展,是市委、市政府高度重视教育的结果,是全市教育战线广大教职员工共同努力的结果。借此机会,谨向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各级各类学校的园丁们表示亲切的慰问,致以崇高的敬意。
二、充分认识发展教育的重大意义,加快建设西部地区教育高地和长江上游地区教育中心
(一)教育高地是支撑经济高地的基础。
过去五年,重庆经济社会迅猛发展,全市生产总值翻了一番,工业销售值今年突破1万亿元,地方财政收入增长4倍;实际利用外资翻了三番多,达到63亿美元,进出口总额增长2倍多。 “十二五”时期,市委、市政府的规划目标是:基本建成国家中心城市、西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,提前五年实现全面小康;gdp年均增长12.5%、翻一番达到1.6万亿元;工业销售值达到2.5万亿元,财政税收、利用外资等各方面都实现大发展。在一切竞争中,人才是根本,是竞争的核心要义,特别是要在世界大格局发展中抓住机遇、崭露头角,人才起着关键作用,而教育是人才成长的基础。我们必须牢固树立“经济发展,教育为先”的理念,把投资教育作为面向未来的战略性投资,加快推动教育科学发展。
(二)教育是缩小贫富、城乡、区域“三大差距”的基础性环节。
缩小贫富差距的理论体系包含五个层次。一是国民收入的一次分配。既要讲公平,也要讲效率。如果“蛋糕”分歪,调整起来非常麻烦。1990年,我国gdp总量不太大,但那时58%左右是老百姓收入。到2000年,这个比例减少到47%左右,现在到了42%左右,社科院的统计是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消费就少,经济结构就出现问题。二是国民经济二次分配,包括社会保障制度以及财产税、个人所得税、房产税、遗产税等制度。三是财政性转移支付。四是创业和就业。五是教育。教育在缩小贫富差距、缩小三大差距中发挥基础性作用。比如,城市和农村籍大学生,虽然家庭条件等因素可能导致贫富差距,但他们知识水平差距不大,随着就业创业可能由穷变富,不会导致一辈子的差距。如果教育出了问题,就可能使一代人无法缩小贫富差距。印度的教育体制就不太公平,虽然英语程度高、高等教育不错、大学毕业生工资待遇较好,但是印度10亿人,人分九等,宗教、阶级、等级观念非常严重,如果第八、第九等的人不能读书,父母是洗衣工,小孩将来还是洗衣工,没有翻身的机会。我们必须确保教育起跑线上的公平,再穷不能穷教育。
基于上述两个方面的认识,重庆未来十年教育发展的目标是:实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化,形成全民学习、终身学习的学习型社会,把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区的教育中心,率先进入全国教育强市和人力资源强市行列。为了实现这个蓝图,教育要在四个方面实现“率先”。
第一,率先实现城乡教育一体化。一是加快发展农村教育。以农村中小学标准化建设为重点,促进义务教育均衡发展。加强区县中职和普通高中建设,高标准普及高中阶段教育。二是推进区域教育协调发展。着力提高渝东南、渝东北教育水平,重点在万州、涪陵、黔江布局一批大专院校。三是解决好户籍制度改革中的教育布局问题。随着农民转为城市居民,农村人口会逐渐减少,现在农村学校已经出现大量的闲置校舍。如果再投入建设,就会造成资源浪费。未来十年,2000万农民将会减少到1000万。要根据这种人口分布趋势,合理布局城市人口集聚区的学校;调整农村学校布局,一些闲置校舍可作为农村文化活动场所。市教委和市文广局等部门要加紧研究和策划,实现资源优化配置。
第二,率先实现教育现代化。建立更加完善的社会主义教育体系,是实现教育现代化的重要基础。培养高素质劳动者和高水平的人才是教育现代化建设的根本任务,有效服务经济社会发展是教育现代化建设的重要使命。当前,市委、市政府按照中央要求,从国家发展大局出发,以科学发展观为指导,抢抓后金融危机时代世界格局发展变化的重大机遇,发展一批战略性新兴产业占领制高点,为西部发展增加体制性、机制性动力。这些大产业、大项目迫切需要人才和教育的支撑。比如,1亿台笔记本电脑生产基地,将形成1万亿元销售值,占全球笔记本电脑市场1/3的份额,需要集聚研发、设计、管理等各方面人才。再比如,建设数据处理中心和云计算数据中心,建设3万台服务器,需要1000多名信息数据专业人才,如果建成十万、百万台,就需要上万、十万的人才。教育对重大招商项目有时会发挥关键作用。可以说,西永微电园1亿台笔记本电脑项目,就是大学城引来的。我们最近正在竞争一个世界级的集成电路项目,百亿美元规模。优惠政策、配套加工厂等因素固然重要,但最关键的因素是人才。最近一个月,重庆邮电大学成立半导体学院、重庆大学成立集成电路和信息工程学院,每年能够输送1500名大学生、1000名研究生,培训几千名相关技术人才。这两个学院就能够提升重庆的信息人才竞争力。我们就是用这种逻辑在推进工作。
六大支柱产业常规发展、增量扩张、升级换代同样急需人才。化工方面,总投资50亿美元的40万吨mdi一体化项目正在推进,建成后销售值可达500亿元,形成2000亿元化工产业集群,急需大量化工专业人才。由于化工专业性强,所以市政府考虑是否建1所化工学院。汽摩产业大发展也急需人才。最近我们引进了一名顶尖人才,湖南大学校长钟志华院士,在全国汽车领域极具影响力。建设西部金融中心,也急需要大量金融人才。虽然企业管理人才可以转换知识结构从事金融,但还是缺少专业匹配的财经学院、金融学院。
第三,率先实现教育的国际化。全面推进教育国际交流合作,大力引进境外优质教育资源,加强高校与跨国公司、科研机构合作。这是我们教育《纲要》中非常重要的内容。各级各类重点学校、高校要加快推进。美国常青藤大学国际化程度非常高,一是百年历史;二是上百亿美元基金在股市里运作;三是教师、学生全球交流,学术活动非常广泛,各种各样世界级的前沿理论集中研讨。所以,他们可以获得诺贝尔奖。要学习借鉴世界教育各种合理的先进文化、先进教育思想、先进运行方式,比如民办教育资金来源、公办教育支撑体系等等,促进我们的教育发展。
第四,率先建成学习型社会。为全社会的成年人创造继续学习的条件。一要发挥普通高校、电大、进修院校、中等职业学校的教育资源优势,重点抓好以提升应用能力为核心的学历教育、以农村劳动力转移培训和城乡劳动者就业培训为主的非学历教育。二要充分利用电大远程教育资源,建设以网络、电视等为载体的开放式教育服务平台。三要整合区县、乡镇(街道)和社区的各类教育资源,积极发展社区教育。四要建立社会教育文化资源定期开放制度,文化馆、博物馆、科技馆、图书馆、体育馆、爱国主义教育基地等公益设施定期向社会免费开放。
三、坚定不移改革创新,全面提高教育的科学发展水平
(一)坚定不移地提高教育普及率。现在已普及义务教育和高中阶段教育。争取2020年基本普及高等教育,2015年大学毛入学率达到40%。普及学前教育是当前和今后几年的重要任务。目前,全市4100所幼儿园,60%为民办,40%为公办。如果一股脑把民办幼儿园撤了,全由政府兴办,一是无此必要,二是极不合理。对于主城区、区县城等比较发达的地方,应该鼓励民办;对于农村乡镇等比较落后的地方以公办为主,公办民办协调发展,普及学前教育。
(二)坚定不移推进教育体制机制改革。重点是人才培养的体制机制、招生考试评价制度、现代学校制度改革、办学体制改革、教育管理体制改革等方面,破除影响城乡教育发展的体制机制障碍,增强教育发展活力。在人才培养方面,要特别注重培养学生的实践能力。人的知识,20%来自学校,80%来自工作和生活实践。古代人饱读诗书、学富五车,信息量却远没有我们现代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一个人整天读书、上网好像很用功,可能最后变书呆子。我们的教育就是要联系实际,培养学生知行合一、学用结合的世界观,增强学生解决实际问题的能力,在上学期间就能够适应农村、工厂、社会,不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳楼或者发生各种异端情况。对学生而言,精神生活、生活环境、师生互相关爱、接受艰难困苦的磨炼都很重要。市委、市政府决定,每逢暑期市区两级机关全部开放,让留在学校的上万名学生实习,每个处室可以安排两三个学生。他们一两个月增长的知识,可能终生受用。实习期间,可以每月补助他们1500元或者2000元。既解决学生的收入,又增长阅历。也可以让学生学军、学农、学工、学商。这些事情不是机械的,可以交叉,根据实际情况,调整实习时间。总之,要让广大学生形成从基层做起、与社会接触,而不是好高骛远的世界观。
前不久,副主席到重庆师范大学图书馆考察,上千名学生争相与领导见面。副主席即兴演讲12分钟,对学生进行价值观念方面的辅导,非常亲切,也很实用。副主席的讲话是我们这一代人一生历练精神感受的总结,非常有指导意义,要印发全市所有大专院校,让学生、老师学习。
(三)坚定不移提高各级各类教育的质量。一是提高教育行政指导水平。我们的校长、党委书记要从政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育发展规律,系统和准确地把握学校发展方向,不能仅当一名学术专家。二是提高学校科学管理水平。倡导教授治学、教授治校,让教授参与教育资源分配,让教授、名教授、学术专家担任某个学科发展的领军者、产学研方面的领头羊。这方面,一个顶级人才就能发挥重大作用,促进一个学科大发展,带出一个团队、培养一批人才、获得很多大奖。三是提高教师教育教学水平。进一步优化教师队伍结构,建立健全有利于教师成长、发展的机制,加强教师培训,强化师德师风建设,提高教师队伍整体素质。
(四)坚定不移地强化教育服务能力。一是优化高校和职业学校区域布局。学校布局得好,服务的面就更宽。要把重庆8万平方公里都照应好。二是加快调整学科专业。围绕经济结构和市场需求及时调整新的专业学科,不要总在原来擅长的老学科里打转,最后走进死胡同。三是加强科技创新和产学研结合,创新校企、校地合作。经济发展中最关键的环节就是科研成果产业化。企业发展过程中更要注重吸收和利用教育资源。比如,工业达到2.5万亿销售值,以2.5%的比例作为研发费用,就有750亿。如果企业把这750亿落在自己锅里,除开购买新设备,由企业技术人员内部消耗,就比较浪费。现在的情况就是这样。最理想的状态是,750亿研发经费,250亿用于购买设备、进口关键原器件,250亿用于工程师、技术人员研发,250亿转给学校和科研院所,形成产学研平台,以供各种各样技术人员实验、分析。我们一定要把这件事情做好。
(五)坚定不移加大教育经费投入。财政性教育投入占gdp4%,是对教育重要性理解程度的问题、是一个诚信问题。市委、市政府的决定,无论gdp增长到多大规模,今后十年,财政性教育投入保持4%比例不变,gdp1.5万亿就是600亿,2020年如果gdp达到3万亿,就是1200亿。如果硬件不需要投入,就转投软件和研发,转投教育均衡发展、学校内涵建设、增加生均经费、补助贫困学生、提高教育民生水平等各个方面。这样,重庆教育才真正代表未来,代表世界级的发展水平。同时,教育债务要在今后五年彻底化解。现在大专院校200多亿投资,总资产近300亿,欠债70亿,负债率23%,不到30%,总体是安全的。但学校之间发展不均衡,有的学校债务占总资产50%,要严格控制。中职、普通高中负债控制在20%以下。义务教育学校,不管公办还是民办,都不能负债。
(六)坚定不移加强对教育工作的领导。一个学校的竞争力包括六个方面特征:一是硬件条件。二是产学研和学科带头人,师资条件。三是学生来源。毕业生的素质,一半靠自身,一半靠学校教育。当然,学校水平高,招收的学生素质就高。四是学校经费。五是校园文化。六是领导班子治校。校长、党委书记所构成的领导集体是学校的灵魂。从这个意义上讲,首先要建设好学校领导班子,加强对学校的领导。同时,加强教育系统党团组织建设,发挥组织优势,提高学生思想政治素质,使我们的学生成为又红又专的社会主义事业接班人。#p#副标题#e#
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光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史,2021年即将过去,2022年即将来临。在过去的一年中,我主要从事代储监管和过磅工作,较圆满地完成了工作任务,这主要得益于库领导班子成员的支持,以及正确的引导。在过去的一年中,我从业务科调整到仓储科,工作方式跨度变化很大,但在短时间内得于适应,这与同事们的帮助是分不开的。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。为在2022更好地完成工作,扬长避短,现总结如下:
一、掌握工作方向,工作能力及业务水平不断增强。
作为一名代储监管员,做好本职工作和协助科长做好工作义不容辞。代储管理工作事务繁锁,但为了加强监管力度提升服务水平,我严格要求自己,向领导请教、向同行学习,对有关代储管理的文件都要求自己在最短的时间内详尽地熟知,对所经手转发的每份文件内容都要求自己一清二楚。大胆开展对辖区代储库的数量、质量、粮食轮换和资金进行监管。明确了工作的程序、方向,工作能力也相应地提高了,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练地完成本职工作。
二、不辱使命,严格按照检查内容和要求完成了江西分公司分配的“秋季粮油普查”工作。
按照江西分公司的统一部署,我参加了江西分公司组织的“秋季粮油普查”工作,历时二十三天。工作期间严格按分公司的检查内容和要求,做到有点必到、有粮必查、查必彻底,揭露问题,及时反馈,提出整改意见,不辱使命地完成了此项工作任务。
三、开拓创新,节省费用,保证政令畅通。
做好各类文件的上报与下发、如实地反馈代储管理情况,是代储监管的日常工作。为了使各类文件能准时传输,在代储库没有与我库内网联接的特定情况,我从工作时效上出发,采用了网络qq传输,这样不但时效快,零费用,也减轻了工作量。一年来,我没有经过传真机传输过一份文件,所有的工作都通过网络进行,及时、准确地把上级文件、本库发文和各储粮库点的有关文件、报表互传。
四、加强沟通,强化监管意识,促进代储工作最大能效。
我库监管的国家政策性粮食分布区域大,点多量少,加上各储粮库点仓储设施较为陈旧,以及管理人员素质参差不齐,这就给监管工作带来了一定的工作强度。为确保国家政策性粮食储存安全、管理规范,我在每次的代储工作中,做到每点必到、每仓必进,有问题必处理,有情况必反馈,并加强以当地主管粮食部门进行沟通,以取得配合,强化监管意识,促进代储工作最大能效,提升国家政策性粮食的管理水平。
五、精心策划,防患未然,资金监管落到实处。
在国家启动最低保护价粮食时,为了保护农民利益,确保资金安全,我着手制定了《资金申请表》,其涵盖了进度、已下拨资金、待下拨资金、此次申请拨付资金等内容。每次收储库点要求资金下拨时,我都根据上报的《资金申请表》核实进度后签字,交科长审核,报主任签字后,最后发生资金运行,缺一不可。由于监管到位,资金拨付及时,没有发生过给农户“打白条”现象,确保了国家政策的执行。
六、严格遵照计量工作职责,确保数量真实和业务流程化作业率100%。
数量真实是“两个确保”的基础,保证数据真实、准确,是一个计量员的工作职责。在这一年中,我经手的每一数据都是真实的,确保了数量真实。我所操作的每一笔数据都是按照业务信息系统工作流程进行的,确保了业务流程化作业率100%。
七、热爱本职工作,正确认真的对待每一项工作。虚心求教,尽快适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。
从十一月份起,代储管理工作由业务科划归仓储科管理,这就要求我在最短的时间内适应本库仓储管理工作。十二月份由于库里业务工作量大,又临时对我的工作进行了调整。一是主要负责从事代储工作,二是兼管一个仓库,三是值班期间代过磅。这样一来就等于担任了三个岗位的职责,但我热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,我虚心求教仓储管理人员,尽快使自己适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。
热爱工作犹如热爱生活,中储粮事业是我的追求。我热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作的就加班加点,保证工作能按时完成,长年累计放弃了近20多个的休息日。为了使工作做得更好,我会在开展工作之前会做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面。
但本人在也存在以下几点不足:一是性子直,快言快语之人,在任何情况下,会毫不隐瞒地表白自己的观点,这点一定要注意;二是个性要强,做事要求完美,在工作上要求上进,不会低调做人,这是一定要收敛的;三是与同事之间交流和沟通的少,不太喜欢参于大众活动,是个喜欢独自清静的人,不会积极主动地与人沟通,是一个能合群又是不合群的人,这方面要努力改进。
过去的已过去,我决不会陶醉于已取得的成绩,因为我知道作为一个中储粮员工只有不断提升工作水平和业务能力,才能适应工作的需要。在新的一年里,我将认真学习各项规章制度,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,我会做出自己最大的努力,将自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能够做好!
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组织部3月工作总结大全
工作总结要保持勤恳工作的态度,不管任务难易程度如何,能认认真真完成的员工,业绩必定不会差。下面给大家分享一些关于组织部3月工作总结大全,希望能够对大家有所帮助。
一个月已经过去了,经过这个月的实习,我现在将我的工作总结以及心得呈现如下,希望各位给与指导和建议。
在服装销售过程中,营业员有着重要的作用,营业员是否能掌握服装销售技巧很重要,所以要求我们不仅要做好而且要精益求精,不断提升自己,从而做得更好。
平时我认为在我们推荐时要有信心,向顾客推荐服装时我们本身有信心了顾客对服装才有信任感。推荐的时候要对顾客进行商品说明,根据顾客的实际客观条件推荐合适的服装。
推荐的同时要有手势,做到贴心。在卖服装的时候要把话题引导在服装上。同事注意观察顾客的反映,以便合适地促成销售。再有就是要说出服装的优点,方便推销出商品。总而言之推荐技巧是我们销售人员一定要做好的,良好的服务才能使顾客动心,才能达到销售的目的。
此外,我们整个销售人员都是一个团队,我们需要有团队精神。优良的合作也是销售必不可少的,所以与同事的相处也很重要,大家相互尊重,和睦相处,共同进步才能使我们这个团队合作愉快,共同进步,达到双赢的目的。
以上就是我这个月以来的总结心得体会,希望各位领导同事给与意见和指导,在以后的日子里共同努力,谢谢大家。
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国以人治,政以才兴,这是千古不易之理。在当今世界政治多极化、经济全球化、科技迅猛发展的新形势下,人才问题作为战略课题越来越迫切的摆在了我们的面前。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长在人才工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市人才工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省和 市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《 市中长期人才发展规划纲要20xx—2020年)》、做好当前和今后一个时期人才工作进行部署,动员全市上下进一步提高认识,强化措施,大力推进实施人才强市战略,更好发挥人才在经济社会发展中的支撑引领作用。下面,我讲三个方面的问题。
一、立足全局,着眼长远,充分认识做好人才工作的极端重要性和紧迫性
人才资源是第一资源,人才问题事关全局、事关长远、决定未来发展。美国经济学家罗默在其“新增长理论”中指出,知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益,而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益,从而最终推动经济的长期增长。发达区的发展实践充分证明,谁拥有了人才优势,谁就拥有发展和竞争的主动权。近年来特别是去年以来,中央和省里着眼于党和国家事业发展全局,着眼于应对激烈的国际竞争挑战,着眼于加快转方式调结构、实现科学发展,把人才工作摆上突出位置,先后召开了一系列会议,作出了一系列决策部署。去年5月召开的第二次全国人才工作会议,对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署,提出了一系列人才工作的重要思想,为我们做好新形势下的人才工作指明了方向。随后召开的全省人才工作会议,正确分析了全省人才发展的阶段特征,对深入实施人才强省战略进行了动员部署。前不久召开的 市人才工作会议,明确提出要把 建成优秀人才集聚高地,进入全省人才强市前列的战略目标。各级一定要认真学习、深刻领会全国、全省和 市人才工作会议精神,切实把思想统一到中央、省和 市委的决策部署上来,全面准确地把握人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,切实把人才工作摆上优先发展的位置,从战略和全局的高度来谋划和推进,努力把人才工作的各项任务措施落到实处。
市委、市政府历来十分重视人才工作,始终坚持把实施人才强市战略作为牵动性工程来抓,牢固树立人才是第一资源的观念,坚持党管人才原则,以高层次创新创业人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设,进一步完善人才政策,优化人才环境,人才数量不断增长,人才质量大幅提升,为我市经济社会又好又快发提供了强有力的人才保证和智力支持。概括起来,主要有以下几个方面:一是人才队伍规模不断壮大。目前,全市各类人才达到6.5万人,人才资源在人力资源中的占比不断提升,成为推动全市改革开放和现代化建设的中流砥柱。二是人才整体素质逐步提高。全市各类人才中具有本科以上学历的达到1.2万人,占人才总数的18.5%,每万人口中高技能人才数达到16人。人才的分布和结构趋于合理。三是人才发展环境日益改善。对人才发展的投入力度加大,有利于人才成长发展的政策措施得到落实,人才的创业和生活条件明显改善,对人才的吸引力不断提升。四是人才支撑作用明显增强。在新能源新材料新医药等重点领域,集聚了一批高端人才,取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的科技创新成果,科技创新能力不断增强,人才贡献率稳步提高。
当前, 正处在加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。我们既面临难得的发展机遇,更面临着日趋激烈的区域竞争,省内兄弟县市发展势头强劲,苏北地区更是呈现爆发式增长,对我们形成了挤压态势。 要加快发展,不仅要靠资金、靠项目、靠政策、靠环境,更要靠人才。同经济社会发展要求相比,我市人才工作还很不适应,人才短缺的矛盾还非常突出。一是总量偏少、质量不高。我市人才密度仅为4.3%,远低于全省8%、 6.4%的平均密度,人才密度和比例相对较低。高层次人才和实用技能人才偏少,国家级、省级专家人才入选率较低,实践经验丰富的高技能实用人才严重不足。人才主要集中在事业单位,企业一线人才匮乏。二是机制不活、投入不够。科学的人才评价、选拔任用、流动配置和激励保障机制还不健全,人才投入主要依靠政府财政,多元化的投入机制还不完善,企业的用人主体作用发挥不够充分。三是平台滞后、环境不优。高新技术企业和科研机构较少,人才创新创业的环境不够完善,一些单位和部门对人才工作的重要性认识不足,人才公共服务水平有待提高。以上问题,都需要在今后的工作中认真加以研究解决。抓发展必须抓人才,抓人才就是抓发展。惟有人才资源是永不枯竭的资源,惟有人才优势是最可依靠的优势。增强硬实力、软实力,归根结底要靠增强人才的综合实力;构筑发展优势、竞争优势,从根本上取决于人才的战略优势。各级党委、政府要充分认识加强人才工作的重要性、紧迫性,进一步增强责任感、使命感,更加重视发挥人才的基础性、战略性、全局性作用,把加强人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要,使人才成为 最重要的品牌,把人才优势打造成 最突出的优势。
二、突出重点,抓住关键,以创新精神更大力度地推进实施人才强市战略
全市中长期人才发展规划纲要提出了到2020年人才发展的总体目标,那就是培养造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良,与重点产业发展相衔接、与经济社会发展相适应的人才队伍,为全面建设小康社会、加快推进现代化建设奠定人才基础。实现这一目标,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和科学人才观,坚定不移地走人才强市之路,科学规划,加大投入,创新机制,重点突破,整体推进,全力抓好以下几个方面的工作:
(一)转变人才工作理念,牢固确立人才优先发展战略布局。
今天的人才结构,就是明天的产业结构;今天的人才工作水平,就是明天的经济社会发展水平。转变发展理念,首先要转变人才工作理念;加快转方式调结构,首先要加快调整人才队伍结构。要按照中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才工作指导方针,紧紧围绕全市中心工作,确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局,切实发挥各类人才在改革和建设中的引领和支撑作用。一要坚持人才服务发展。服务科学发展是人才工作的根本出发点和落脚点。要把服务 发展的现实需要作为人才工作的着力点,紧跟全市经济社会发展的重大决策部署和任务举措,特别是转方式调结构的重点产业规划和发展战略,科学确定人才发展的阶段目标、结构布局、工作重点和实施步骤,相应地制定政策措施,优化资源配置,搞好扶持服务,并最终以科学发展的成果来检验和评价人才工作的成效。二要坚持人才优先发展。发达国家的崛起经验证明,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶。英国和美国实现工业化分别用了150年和100年,而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间,靠的就是人才开发。国内的深圳、厦门、无锡、昆山等地之所以实现惊人的发展速度,无不得益于一大批高层次、高素质人才的快速集聚,无不得益于各类人才提供的强力支撑。要确立人才工作的优先地位,把人才优先发展体现在党委、政府的决策部署之中,从理念、导向和投入上体现出优先于固定资产投资,从对投资的鼓励、项目的支持转向优先对人才开发、人才创新、人才培养方面鼓励、支持,真正像对上争取项目那样专项争取人才资源,像重视产业投入那样切实加大对人才的投入,像动员全民力量招商引资那样积极招才引智,以人才优先发展引领经济社会科学发展,促进经济发展方式由主要依靠物质资源消耗和投资拉动向主要依靠人才引领和创新推动转型,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,尽快形成人才优先发展战略布局。三要坚持人才以用为本。“以用为本”是全国、全省人才工作会议提出的新思想、新理念、新要求,是人才理论的重大创新。人才作为一种特殊资源,只有使用才能创造价值。要坚持人才重在使用,把以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节,切实做到以用育才、以用识才、以用聚才,在使用中锻炼成长,在实践中创造价值,在一线上建功立业,真正使各类人才各得其所、各展其长。
(二)把握人才工作重点,统筹推进各类人才队伍建设。人才工作的中心任务是建设好各类人才队伍。我市中长期人才发展规划纲要分别对党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等六支人才队伍建设提出了具体目标和措施,特别强调要突出培养引进紧缺人才和高层次人才、大力开发经济社会发展重点领域和新兴产业急需紧缺人才。一要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以提高领导水平和执政能力为核心,以乡科级以上党政领导人才为重点,建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍。二要适应做大做强优势产业、提升企业核心竞争力、推进企业发展方式转变的需要,以提高现代经营管理水平为核心,以优秀企业家和职业经理人为重点,努力造就一批具有国际战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。三要以提高专业水平和自主创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。四要适应加快发展先进制造业和先进服务业、提升产业水平和竞争力的需要,以提升职业技能水平为核心,以技师、高级技师培养为重点,形成一支门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。五要适应社会主义新农村建设的需要,以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才、技术推广人才为重点,培育一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。六要适应改善民生、健全社会保障体系的需要,以人才培养和岗位开发为基础,以中高级社会工作人才为重点,努力造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。
具体工作中,要围绕人才引进、培养、使用三个环节动脑筋、出实招、求实效。要像抓经济工作一样抓人才工作,像抓招商引资一样抓招才引智,树立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才观,注重人才引进与项目引进相结合、与重大课题攻关相结合、与重点产业发展相结合,做到引进一个人才,推动一个项目,发展一个产业,带活一个行业。要以能力建设为核心、以社会需求为原则强化人才培养,增强培训的针对性,重点培养学习能力、实践能力、创新能力,培养出各行各业的领军人物、中坚力量和后备队伍。要坚持不拘一格用人才,遵循人才成长的规律,用其所长,容其所短,在实践中培养锻炼人才,彻底破除论资排辈的陈旧观念,克服嫉妒贤能的狭隘心理,牢固树立“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”的导向,对贡献突出的人才,要敢于给“位子”、奖“票子”、发“牌子”,形成正确的人才导向,最大限度地促进年轻优秀人才脱颖而出。
(三)强化平台载体建设,加快打造人才聚集高地。目前引进人才主要还是靠政府加企业的模式,这其中一个很重要的方面就是要加强平台建设,靠平台加速聚集人才。我市的平台载体建设已经有了一定的基础,要适应重点产业发展要求,继续做大做强,争取提档升级。一要加快技术研发中心建设。依托 经济开发区、 工业园区和高新技术企业,采取政府加企业的模式,鼓励多方投入,围绕产业发展振兴规划,重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台,为吸引集聚重点产业和战略性新兴产业发展急需的高端人才智力提供载体。鼓励和支持企业创建国家级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站、博士后工作站,为招才引智搭建平台。二要加快各类科技园区和研发机构建设。 经济开发区和 工业园区要充分支持和利用园区内高新技术企业和研发机构,加快由产业密集区向技术、人才、知识密集区转型,尽快建成高新技术孵化器和高层次人才创业示范园区,着力强化创新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加强与国内知名高校和科研院所的合作,争取国家、省级科研院所和高校来 设立研发中心。要积极促进产业资源和人才资源融合,引才专业与主导产业匹配,努力形成“产业+人才”的发展模式。三要加快推进重点人才工程建设。全市人才发展规划纲要提出了11项重点人才工程,这是人才队伍建设的重要载体。要以这些人才工程建设为抓手,集中力量、整合资源加快培养一批在全市重点领域、行业、产业等方面的领军人才,带动全市人才队伍向高水平发展。要着重提高人才工程的建设质量,扩大人才工程的影响,真正把人才工程建设成培养、引进、凝聚人才的有效载体。
(四)健全人才政策体系,优化人才创新创业环境。政策环境是第一环境,更具有根本性、全局性、长期性、稳定性。一要始终保持政策的领先优势。一方面要坚持人无我有,敢于创新人才政策,制定出台一些具有前瞻性、开放性的政策措施。另一方面要坚持人有我优,对现行的人才政策进行梳理和更新,构建有利于创新型人才队伍建设的政策体系。二要注意加强人才政策的统筹衔接。要统筹优化投入政策,加大政府财政对人才发展的投入,确保人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。建立完善人才资金配套和绩效考核制度,保障人才发展重点工程、重大项目的实施;积极引导企业加强人才预算、加大人才投入,努力营造“企业敢投入、投入有成效、成效促发展”的良性循环格局。要统筹优化产业政策,紧密结合新兴产业培育、传统产业转型升级等重点工作,突出人才驱动作用,努力实现人才政策与产业政策的有效对接,为产业转型升级人才保障提供政策支撑。要统筹优化部门政策,突破部门利益和眼前利益,从全市工作大局出发,加强人才政策与科技、教育等政策的对接,实现人才、科技和教育“三驾马车”在推进创新引领中各有侧重、互为补充、形成合力。三要切实抓好人才政策的落实兑现。要畅通政策执行“绿色通道”,对特殊人才实行特殊服务,特事特办、急事急办,着力营造良好的服务环境。要通过各种途径和方式加大人才政策宣传力度,增强政策宣传的针对性,努力提高人才政策的知晓率。要确保政策落实,凡是政策明确的优惠待遇,凡是规定可以享受的工作生活照顾,凡是作出承诺的服务事项,都要及时不折不扣地兑现,不失信于人才。市人才工作领导小组要加强工作督查,及时对人才政策的宣传、运作以及效果进行评价,化解政策落实中遇到的新情况新问题。
(五)创新人才工作机制,激发各类人才创造活力。用好用活人才、提升人才工作效能,取决于科学、先进、灵活的机制。一要建立科学的人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历、学历,轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。制定不同层次、不同类型人才的岗位职责规范,完善考核制度,改进考核方法,客观公正地评价人才,营造出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二要建立灵活的用人机制。坚持群众公认、注重实效的原则,以扩大民主、加强监督为重点,深化党政干部选拔任用制度改革,完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。坚持社会化、岗位管理的原则,以推选聘任制和岗位管理为重点,深化事业单位人事制度改革,按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,完善符合各类事业单位的用人制度。规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。要放开眼界,面向海内外,建立和健全我市的柔性人才引进、使用、管理机制,不求所有,但求所用,不求常在,但求常来,更多更好地延揽和用好外地的实用人才。三要建立合理的人才流动机制。进一步加强人才市场建设,发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,疏通人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同区域之间的人才流动渠道。规范人才市场中介服务,完善人事争议仲裁制度。加大对人才市场的调控和监管力度,保障人才、用人单位和人才服务机构的合法权益。四要建立公平的分配激励机制。坚持效率优先,兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配。实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬,重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,合理确定岗位、绩效工资。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬。
三、统筹协调,齐抓共管,切实提高人才工作的科学化水平 党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证,必须不断提高党管人才的科学化水平,努力形成用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用环境吸引人才、用法制保障人才的局面。
一要落实党管人才责任。人才是高层次的发展要素,抓发展必须抓人才,抓人才必须落实党管人才责任。李源潮同志多次强调,重视抓人才的领导才是有远见的领导,舍得在人才上花钱的领导才是聪明的领导。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,必须建立起各级党委、政府人才工作目标责任制,完善以管宏观、管政策、管协调、管服务为主的党管人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各级各部门要把抓人才的责任逐项分解、落实到人,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
二要改进党管人才方法。要切实把人才工作作为事关全局和长远发展的大事,纳入经济社会发展的总体布局,做到在谋划发展时同步考虑人才保证,制定政策时同步考虑人才导向,部署工作时同步考虑人才措施,建立人才建设与经济社会发展统筹规划、协调联动的工作运行机制,认认真真地抓实抓好。要实行“一把手”抓“第一资源”,对人才队伍建设中的一些重大问题、难点问题,党政主要领导要亲自挂帅,一抓到底。各级领导干部都要以求真务实的作风,当好人才的“后勤部长”。要落实领导干部联系专家制度,经常与他们沟通交流,密切感情,听取意见,为他们排忧解难。要切实加强人才工作的组织建设,充分发挥各级人才工作领导小组的作用,同时要加强办事机构建设,配备精干力量,加强工作实训,确保工作有人抓、有人管。
三要增强党管人才合力。做好人才工作是全党、全社会的一件大事,必须通力协作,齐抓共管,进一步形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要重点做好战略研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养等方面的工作,落实好牵头抓总的职责。政府人力资源社会保障部门要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面发挥职能作用,为人才发展提供指导和服务。各级党政机关和企事业单位,都要充分发挥自身的优势,扎扎实实共同做好人才工作。
同志们,事业造就人才,人才成就事业。做好人才工作,意义重大,时不我待。我们一定要坚持人才优先理念,更大力度实施人才强市战略,统一思想、凝聚共识,开拓创新、扎实工作,全力开创百舸争流、英才辈出的人才工作新局面,为我市加快推进转型发展,加速建设现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城作出新的更大的贡献。
看过组织部长在人才工作会议讲话
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组织部长作为党委分管组织、干部工作的参谋和助手,在党的领导系统中处在十分关键的岗位,责任重大,社会关注。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长组织工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
根据会议安排,下面,我就组织工作服务和推动全县科学发展、和谐发展讲两点意见。
一、20xx年全县组织工作简要回顾
过去的一年,在县委的正确领导和省市委组织部门的有力指导下,全县组织工作围绕中心,服务大局,紧扣年初确定的组织工作创新年的目标要求,着力在改革创新上下功夫,在重点工作上求实效,在难点工作上求突破,各项工作都取得了新的突破和进展。
——领导班子和干部队伍建设得到新加强。高度重视领导班子思想政治建设,大力开展“四好班子”创建活动,表彰命名了首批15个科级“四好班子”;全面改进干部工作实绩考核评价办法,首次应用干部考评系统,有效发挥了年度考核对领导班子和干部队伍建设的导向、激励和监督作用;选派11名干部到民营企业帮助开展工作,派出1000名干部到基层一线宣讲十七届三中全会精神,举办了10期“十七大报告专题辅导班”,14个干部培训主体班次,培训党员干部2330多人次,配合省市完成国家级调训2人,省级调训21人,市级调训305人。 ——基层组织建设实现新突破。组织开展“三建一促”和 “双建双促”活动,召开了全县基层组织建设现场会和选派干部推进会,创建党建工作示范点54个,协会党支部示范点7个,星级社区5个。提请市县委为34名优秀村党支部书记办理了奖励性养老保险,为469名在职村干部办理了养老保险,为167名离任村干部发放了离任补贴,全面提高了村组干部待遇,配合市委组织部从优秀村党支部书记和村委会主任中公开选拔2名乡镇公务员。精心实施农村党员干部现代远程教育工程,先后筹措资金76.23万元,建成XX党建网,配套建成3个乡镇终端接收站和68个村级终端接收点。投资90多万元,完成12个村级组织活动场所建设任务,统一配发电教设备和办公设备66套,解决 2个社区的遗留问题,购买2个社区办公用房,全面夯实了基层党建工作基础。在拉萨“3.14”事件发生后,适时组织开展了“三学三促五提高”主题实践活动,通过划分党组织责任区,增设党员维稳岗,凸现了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
——干部人事制度改革取得新进展。制定出台了《进一步加强县委班子自身建设的意见》、《选拔乡镇党委、政府正职拟任人选和推荐人选实行全委会票决制办法(试行)》、《鼓励公务员提前退休有关问题的意见》,从体制机制入手激发干部队伍活力,先后3次调整任用干部215人;采取差额推荐、差额考察的办法确定了579名正副科级后备干部,重新建立了科级后备干部库。
——人才工作迈上新台阶。着力推进新农村建设人才保障工程,制定了《20xx年新农村建设人才保障九项子工程年度推进计划》,出台了《工业富县人才支撑计划实施意见》,适时召开了人才工作推进会,科技副乡镇长座谈会,实施“千名农牧民实用技术培训工程”,围绕特色产业发展,举办各类专题讲座70场次,各类科技培训班360期,培训农牧民7.3万人(次)。
——党史工作水平有了新提高。编撰完成了《中国共产党XX县党史大事记(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威专辑》(XX部分)、《XX县民族区域自治专题资料》、《XX县“抗美援朝”情况》等9篇专题资料。启动了《中国共产党XX县历史》的编辑工作。
——服务老干部工作有了新提升。完成总投资178万元的老干部活动中心健身房改扩建工程,组织26名县级以上离退休干部赴青岛、威海、大连等地进行了为期10天的参观考察,举行了第二、三届老年书画展,全面提升了老干部管理服务水平和质量。
总结一年来的工作,我们有这样一些认识和体会:第一,促进发展是组织工作的首要任务。一年来,我们始终把组织工作放在全县工作的大局之中来统筹把握,精心谋划。紧紧围绕促进自治县经济社会发展这个中心抓班子、带队伍、聚人才、强基层、打基础,紧紧围绕县委县政府工作大局,努力调动乡村干部积极性,改革完善考核办法,激励干部干事创业,把每一份作用都发挥在促进发展上,充分体现了组织工作促进发展的作用和地位。第二,改革创新是组织工作的活力源泉。一年来,我们按照组织工作创新年的要求,解放思想,大胆在工作思路、工作方法、机制体制方面创新,不论是领导班子思想政治建设的载体,还是基层组织设臵模式以及党员队伍教育管理等方面都程度不同的有所创新,使组织工作的创新动力更强,效果更好。第三,调查研究是增强组织工作针对性的根本方法。一年来,我们先后组织力量,对基层组织建设、党员干部现代远程教育、“两新”组织党建、人才队伍建设等方面的情况进行了专题调研,听取方方面面的意见建议,问政于民,问计于民,力求吃透下情,把握实情,适时调整工作部署,增强了工作的针对性。第四,狠抓落实是组织工作取得实效的关键所在。一年来,我们把抓落实贯穿到工作的各个环节。对安排部署的每一项工作,定期督促检查,定期跟踪落实。通过召开现场会、推进会等方式,对决策了的事,对认准的事,一抓到底,从不放弃。第五,从严治部是提升服务水平的保证。一年来,我们通过开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”主题实践活动,全面推行部机关干部轮岗交流制度,建立重点工作挂牌消号、工作失误登记、目标责任管理等制度,不断加强组工队伍的作风和能力建设,确保了各项目标任务的实现。
在肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在许多不足和差距。主要是:部分领导干部的党性修养、能力、作风等方面与发展需要和群众期望相比还有不小差距;农牧区基层组织建设仍然是党建工作的薄弱环节,仍然不适应石羊河流域源头重点治理和新农村建设的需要,村级干部队伍、农牧区党员队伍素质不高、领导发展能力不强;人才工作与县域经济发展战略要求相比,还比较滞后,人才匮乏仍然是制约我县科学发展、和谐发展的重要因素等。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究解决。
二、20xx年全县组织工作的主要任务
20xx年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的开局年,也是深入开展学习实践科学发展观活动的关键年。根据县委的工作部署和市委组织部的安排,全县组织工作的指导思想和总体思路是:以服务和推动我县科学发展为统领,以深入学习实践科学发展观为重点,不断解放思想,锐意改革创新,提高工作水平,狠抓工作落实,努力为推动科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,为自治县经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。按照这个总体思路,我们把今年确定为组织工作服务科学发展年。主要抓好以下六个方面的工作:
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,在推动科学发展上有新举措。深入开展学习实践科学发展观活动,是今年全县工作的重中之重。各乡镇各部门各单位一定要按照县委的总体安排部署,扎扎实实开展好活动,确保活动取得实效。第一,要抓好学习培训。县上决定集中时间,集中精力,举办2期以学习实践科学发展观、贯彻落实十七届三中全会精神为主要内容的“党政正职科级领导干部培训班”。县委还将组成宣讲组,深入乡村、部门和企事业单位开展巡回宣讲和辅导。同时,计划邀请省市专家学者和县委领导对领导干部进行专题理论辅导。各单位要创新培训方式方法,采取请进来,走出去等方式,抓好党员干部的集中学习培训。第二,要抓好调查研究。大兴调查研究之风,在全县各级领导班子和领导干部中深入开展“千人百题大调研”活动。各级领导班子和副科级以上领导干部,要结合各自的工作实际,确定调研课题,深入联系点开展调研,在此基础上,写出有事实、有分析、有质量的调研报告,进一步深化对县情乡情的认识,理清发展思路,提出发展举措。县委组织部组织评选,将优秀调研报告进行集中交流并汇集成册,供广大党员干部学习参考。第三,要抓好探索实践。根据中央和省市委的统一安排,学习实践活动共有三个阶段六个重点环节。这些阶段和环节是中央在总结党的历次集中教育活动特别是这次学习实践活动第一批成功经验的基础上删繁就简、科学论证后确定的必备程序,是中央、省市委明确要求必须做到的,也是各级检查指导组督查的重点。各单位都要不折不扣完成这些“规定动作”。同时,县委确定了以“实践科学发展观,树立XX新形象”为主题的“发展形象塑造工程”这个载体,大家可根据各自实际情况,在活动中不断丰富和创新内容,把学习实践活动搞得有声有色。第四,要抓好问题整改。认真查找影响XX科学发展的体制机制性问题,突出抓好整改。特别是要对现有的一些制度进行清理,该废止的坚决废止,该建立的尽快建立。要开好民主生活会,对民主生活会走过场的要进行补课追究,即:对那些在会议之前成员之间不开展谈心沟通的要补课,在自我剖析时褒奖过多、自我批评过少的要补课,在开展批评时只做自我批评不对他人提出批评和提醒的要补课,对会前征求到的意见建议没有提出整改措施的要补课。同时,活动结束前,要开展满意度测评,满意度测评达不到要求的,要延长活动时间,直到达标为止。
(二)全面加强领导班子思想政治建设,在思想认识上有新境界。领导班子思想政治建设是党的建设的灵魂和核心。今年,我们将制定出台《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》,突出四个重点,抓好四项活动,下大气力加强领导班子思想政治建设。
一是突出“四好”班子创建,开展好抓班子带队伍经验交流活动。继续开展好“四好”班子创建活动,年内创建15-20个“四好”领导班子,对已经表彰命名的“四好”领导班子实行年检制度,动态管理,对于年检不达标的,责令限期整改,整改没有成效的,要摘牌通报。要集中举办一次经验交流会,总结 “四好”班子创建的好经验和好作法,推广抓班子带队伍的先进典型,推动“四好”班子创建活动深入开展。二是突出“一把手”作用发挥,集中开展一次评议领导班子活动。班子“一把手”在班子建设中起着十分关键的作用。各级领导班子的“一把手”一定要树立起强烈的抓班子、带队伍的意识和责任,在班子中切实发挥好决策上的导向作用、行动上的引领作用、团结上的凝聚作用和作风上的表率作用。今年县上要研究制定《关于加强正职队伍建设的意见》,对正职领导干部的教育培养、选拔使用、管理监督等方面提出具体的办法和措施。强化审计结果的运用,建立领导干部离任交接制度。今年有计划地对19个任职时间较长的部门、乡镇、单位 “一把手”进行任中审计。县上举办一次评议领导班子活动,选择1个乡镇、2个部门进行评议,采取一把手述职、党员干部评议、满意度测评、民意调查等方式,促进“一把手”发挥作用。三是突出谈心谈话制度的落实,集中开展一次谈心谈话活动。按照中央和省、市委的要求,从今年开始,各级班子都要建立谈心谈话制度。在班子内部,主要领导与班子成员之间每年谈心不少于2次,班子成员之间相互谈心不少于2次;上级要主动与下级谈话,主要领导与下级班子正职谈话每年不少于1次,分管领导与所分管部门的主要领导谈话每年不少于2次,和班子其他成员谈话每年不少于1次。组织部门对县委提拔、交流、调整的干部要逐一进行任职谈话,对群众有反映、不维护班子团结及年度考核后位的干部,要及时进行提醒谈话或诫勉谈话。通过谈话达到了解情况、沟通思想、理顺情绪、凝聚力量的目的。各乡镇、各部门要统筹安排好谈心谈话活动,县上将对谈心谈话活动进行督促检查。四是突出能力作风建设,开展好“加强作风建设塑造干部形象”活动。按照中央和省上大规模培训干部的要求,创新培训手段和方法,举办新任职科级干部、纪检监察干部、非公企业经营管理干部等16个主体培训班次,组织100名干部到中高等院校进行培训,积极争取省委组织部藏区培训项目,委托省内有关高等院校培养50名村干部,组织安排一定数量的县乡优秀年轻干部到省直、市直部门和发达地区挂职锻炼,整体提高党员干部的能力素质。要把“加强作风建设塑造干部形象”活动作为全县“发展形象塑造工程”的子工程,扎实开展好活动,全力促进机关效能的全面增强,促进干部作风根本好转,树立干部良好形象,为发展营造良好环境。
(三)认真贯彻落实十七届三中全会精神,着力加强和改善基层组织建设。按照十七届三中全会的新部署、新要求,不断深化市委“一联三带”和县委“三建一促”活动,加强和改善基层党建工作。一是探索建立统筹城乡党建工作新格局。要探索建立城乡党的基层组织建设互帮互助机制,认真组织实施市委提出的“四级联动、百村整推”活动,扎实开展以城乡支部互联、党员干部互动、人才培养互补、扶贫帮困互助、党建资源互享、基层组织共建为主要内容的“互联共建”活动。县直部门机关要与乡、村党组织结成对子,机关党支部力所能及地为乡、村联系一个项目,支持发展一项产业,实实在在解决部分困难党员和群众生产生活中的难题,以此促进城乡联动、资源共享,优势互补,逐步建立统筹城乡的基层党建新格局。二是不断创新基层组织建设形式。继续开展好“双建双促”活动,在进一步巩固“支部+协会”、“党支部+党小组+农户”党组织设臵模式的基础上,按照拓宽领域、优势互补、自愿互利、便于管理和发挥作用原则,结合农牧区特色产业发展实际,将党的基层组织延伸到产业链、行业协会、农民合作经济组织以及农民工中,充分发挥党组织在土地流转、规模经营、劳动维权、维护稳定和带领群众脱贫致富中的领导核心作用,扩大覆盖面,增强凝聚力。发挥“两新”组织党工委的作用,对已经组建党组织的,重点在抓规范、抓活动、抓作用发挥上下功夫;对应建未建的,要全部建起党组织,扩大党的覆盖面;对党员数量少且不具备建立党组织的,继续下派党建工作指导员,协助“两新”组织开展好党建工作。三是加大示范点创建力度。采取有效措施,加大党建工作示范点创建力度,充分发挥党建示范点的辐射带动、典型引路作用,整体推动基层党建工作上水平、上档次。组织开展好非公有制企业党建示范点创建活动,抓好在专业合作经济组织中建立党组织示范点试点工作,年内完成XX玉通有限责任公司、XX藏酒酒业有限责任公司2个省级示范点和XX富强科工贸有限责任公司、甘肃华藏铁合金有限责任公司2个市级示范点创建任务,完成千马龙煤炭开发有限责任公司、XX宾馆、实达铁合金冶炼有限责任公司、天润旅游开发有限责任公司4个县级示范点的创建任务。开展“十百千”(培育10个“五个好”乡镇党委,100个“五个好”村党支部,1000名“双强”型党员)争先创优活动。新创建10个合作经济党建示范点,完成炭山岭镇、哈溪镇2个市级党建示范乡镇和华藏寺镇华藏村、周家窑村、打柴沟镇打柴沟村、金强驿村等14个市级党建示范村,新创建40个县级党建示范村。四是全面夯实基层工作基础。深入推进选派干部工作,优先选拔使用一批实绩突出的选派干部,选派第二批优秀机关干部到贫困村、后进村任职,继续做好选派高校毕业生到村任职工作,制定管理办法,激发创业热情;组织实施好大学生“村官”创业项目、后进村整顿提升项目、民族地区村干部“走出去”项目等一批党建创新项目,对16个软弱涣散的村级班子进行整顿或调整,年内对所有村干部轮训一遍。加大村级阵地建设和维修力度,年内完成10个以上的建设目标,力争在3年时间内对全县不符合标准的村级组织活动场所进行新建和维修;探索建立村组干部工资待遇正常提升机制,推行村组干部工资“一卡统”,提高村级办公经费补助标准,抓好村干部绩效挂钩的工资分配制度试点工作。大张旗鼓地表彰优秀村党支部书记,重奖第二批20名优秀村党支部书记(主任),落实每人1万元奖励性养老保险。实现在职村干部养老保险应保尽保。开展从“土专家”、“田秀才”中选拔村科技副主任试点工作。落实从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部和录用公务员工作。建立党内关怀、激励、帮扶机制,积极争取对建国以来的村干部实行生活困难补助;进一步明确和落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地流出地双向共管职责,加强和改进流动党员的教育和管理。要把寺庙寺管会主任、宗教场所负责人纳入基层组织建设范畴,严格加强管理,确保他们同党委政府同心同向同力同步。五是统筹推进其他领域的党建工作。围绕建设和谐社区,进一步健全完善社区、辖区单位的共驻共建机制。适时召开“两新”组织和社区党建工作推进会。进一步加强机关、学校等领域的党建工作,上半年县级机关党委要召开工作会议,专题研究部署机关党建工作,开创机关党建工作新局面。要扎扎实实地组织开展远程教育“学用年”活动,在远程教育站点的使用和发挥作用上狠下功夫,整合资源、力量,开发一批内容新、质量高、符合时代要求的藏语课件,加大对少数民族党员群众的教育,切实发挥好在农牧区党员教育培训、科技推广服务等方面的重要作用。六是进一步落实基层党建工作领导责任制。调整充实基层党建工作领导小组成员单位,特别是要发挥好农业、林业、畜牧、水利、科技等涉农部门在基层党建方面的作用,建立乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职评议制度,健全党委书记第一责任人、党委副书记主要责任人、党员领导干部直接责任人、党支部书记具体责任人的“四级责任人”体系。建立激励机制,在“七〃一”期间,拟表彰奖励一批优秀党组织、优秀党务工作者和优秀党员。建立基层组织建设联系会议和例会制度,定期召开基层党建工作联席会议、例会、现场会、推进会,研究解决基层党建工作中存在的实际困难和问题,实行党员领导干部联系点制度,努力形成工作合力,全面加强基层党的建设。
(四)深化干部人事制度改革,着力形成好的选人用人机制。深化干部人事制度改革,紧紧围绕XX的发展配班子、选人才、用干部,着力形成好的选人用人机制。一是围绕发展选干部配班子。紧紧围绕“五四五”发展战略,坚持向基层倾斜、向边远地区倾斜,公开选拔一批吃苦耐劳、德才兼备、实绩突出、群众公认、熟悉农村和经济工作的领导干部。根据乡镇大小、任务轻重,为每个乡镇党政班子增配1-3名领导干部。对长时间在一个单位工作,力度不大、工作无起色、群众威信差的干部,要及时进行交流,对班子不团结、搞内讧的,要加以调整,特别要加大“三方面”干部的选拔使用力度,乡镇女干部中正职要达到3名,要求配备女干部的部门、单位,配备面要逐步达到50%以上。二是努力提高选人用人公信度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,细化民主推荐、组织考察、酝酿讨论、公示等各环节的工作,全面推行干部差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿为主要内容的干部选拔方式,积极开展差额表决试点,研究制定干部初始提名的具体办法,逐步规范干部初始提名的主体、原则、程序、纪律和责任,原则上不是后备干部的不得提名。逐步探索全委会提名乡镇党政正职和重要部门正职人选的途径。探索建立干部选拔任用工作信息公开制度,实行“一报告两评议”,开展选人用人群众满意度调查,努力提高选人用人公信度和满意度。三是破解干部选任工作上的制度缺陷。紧紧围绕“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实,进一步完善已经制定的各项制度,针对干部能上不能下、干部交流和任职回避不够规范的问题,研究制定《领导干部调整退出现任岗位暂行办法》、《领导干部交流暂行办法》和《领导干部任职回避暂行办法》等制度。加大竞争上岗力度,在乡镇和县直综合部门进行中层干部竞争上岗。加大监督检查力度,上半年对教育、卫生、农业、司法等部门中层干部的任用情况进行集中检查,下半年进行回访检查,切实增强执行干部政策法规的自觉性。四是不断完善科学的考评体系。成立专门机构,建立一支专兼结合的考核队伍。科学量化领导班子和领导干部考核指标,明确考核指标审定的程序和方法。强化监控部门责任意识,制定监控考核办法,注重掌握和收集被监控单位的工作动态,把平时督查与年终考核紧密结合起来,坚决防止平时不实施监控、不了解情况,年终打“印象分”、“主观分”,甚至“人情分”的现象。强化对考核结果的运用,对考核为优秀的领导班子和领导干部要进行表彰奖励;对考核得分靠后的领导干部,要进行提醒谈话;对评定为“一般”以下的班子和“基本称职”以下的领导干部,要进行诫勉谈话,限期整改,对整改不力的,要进行组织调整。
(五)大力实施人才兴县战略,为县域经济发展提供人才支撑和智力保障。紧紧围绕特色产业发展实际,采取有效措施,深化“新农村建设人才保障工程”,组织实施好九项子工程,着力培养和造就“五支队伍”,实施《工业富县人才支撑计划》,为县域经济发展提供人才保障。一是组建专家服务团服务特色产业发展。在畜牧、农业、林业、科技、水利等部门选拔一批中高级专业技术人才,组建专家服务团,由专家选聘技术人员,技术人员包乡、包村、包农户,定向深入乡村开展技术服务和指导,提升农牧业生产中的科技含量,促进农牧民增收、农牧业增效。加大对科技副乡镇长的扶持力度,表彰奖励一批优秀科技副乡镇长,选派第二批科技副乡镇长到农牧区一线任职。二是实施“千名农牧民实用技术培训工程”。整合全县各级各类培训资源,加大农牧民实用技术培训力度,定期开展以日光温室、舍饲养殖等方面的培训。聘请专家学者现场讲学和指导,致力发展红提葡萄、人参果、双孢菇等特色支柱产业。建立农牧民科技明白人信息库,在项目、资金、技术等方面适当倾斜,通过他们的示范带动,培养一大批农牧民实用技术人才。今年,先行在华藏、打柴沟、哈溪、松山等乡镇,开展从“田秀才”、“土专家”中选拔村级科技副主任试点工作。三是培育一批土生土长的农牧民经纪人。把发展农牧民经纪人队伍作为拓宽农牧民增收的重要渠道,通过“科学技术恳谈会”、“农村技术市场交易会”、“支柱产业发展论谈”方式,健全组织,培训人员,政策扶持,多管齐下,像培育企业家那样培育经纪人队伍,主动帮助协调解决他们在经营中存在的困难和问题,激励他们发挥典型和表率示范作用。鼓励基层党员干部积极参与,引导农牧民中那些头脑灵活,并具有一定市场营销知识的能人加入农业经纪人行列,壮大经纪人队伍,拓宽农畜产品销售渠道,促进特色产业的发展。四是围绕工业富县战略吸引企业人才。积极推进“工业富县人才支撑计划”的贯彻落实,今年要在抓好第一批派往企业大学生的跟踪管理、作用发挥的同时,选派第二批高校毕业生到企业工作,并以此引导更多的大中专毕业生到工业企业自主就业。同时,统筹抓好非公有经济各类人才职称评聘、人事代理等其它各项措施的落实。要对企业改制后闲臵人才进行调查掌握,提供用武平台。以促进重点产业发展为切入点,大力实施人才强县战略。坚持人才为产业需求服务,紧紧围绕石羊河流域源头重点治理、工业富县战略和新农村建设的现实需要,引进高层人才、补充紧缺人才、留住拔尖人才、盘活现有人才、提升岗位人才,努力营造良好的人才环境。
(六)全面做好老干部和党史工作,发挥老干部和党史工作在服务科学发展上的积极作用。制定出台《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》,政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部,促进老干部在服务科学发展上发挥作用。一要认真落实老干部的政治生活待遇。加强离退休干部党支部建设,发挥好党支部在离退休干部中的凝聚、宣传、服务作用。不断丰富老干部的政治生活。加强老干部思想政治建设,坚持用党的最新理论成果武装老干部头脑,使老干部始终保持思想上、行动上的先进性。不断推进“三个机制”的有效运行,重点解决好新增遗属和离休干部逝世后的一次性生活困难补助,逐步解决企业与行政事业单位离休干部生活待遇不平衡的问题。二要充分发挥老干部的优势和作用。积极创造条件,开发利用好离退休干部队伍中的人才资源,使他们在推动自治县发展、构建和谐社会、培养教育下一代方面发挥作用。创新活动载体,组织开展“书画展”等文化娱乐活动,不断丰富老干部文化生活,加强管理和服务,推进老干部工作上台阶、上水平。三要积极开展党史资料征集和研究工作。根据《XX县“十一五”时期党史工作规划》,力争完成《中国共产党XX县历史》的初稿编撰工作
同志们,今年全县组织工作任务十分繁重,要保证各项任务的顺利完成,必须要以更高的标准、更严的要求加强组织部门自身建设。我们要按照胡锦涛建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以深化“讲党性、重品行、做表率”活动为载体,紧紧围绕组织工作如何服务科学发展、如何实现组织工作自身科学发展两大课题,下大力气解决当前我县组织工作不符合、不适应科学发展观要求的突出问题,努力在思想建设、能力建设、作风建设上有新的提升,进而为我县经济社会的全面发展进步做出更大贡献。#p#副标题#e#
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政府办公室是各级行政领导的参谋和助手,它协助领导决策,执行领导决定,连接上下,沟通左右,协调各方,工作千头万绪,关系纷繁复杂。特别是新时期的到来,新形势的发展,新问题的出现,赋予了办公室更高的标准和更严的要求。下面就是读文网小编给大家整理的组织部办公室工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市组织部门办公室、研究室工作会议,是经部务会同意召开的。会议的主要任务是围绕贯彻落实全国、全省党委组织部长会议和全市组织工作会议精神,研究部署办公室、研究室的有关工作。市委、组织部长欧运崇同志对这次会议非常重视,不仅对会议召开作了明确要求,而且还亲自到会作重要讲话。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我讲四个方面的问题:
一、关于调研工作
加强调查研究是做好组织工作的内在要求。20*年,全市组织部门在思想上高度重视,在方法上切实改进,在质量上不断提高,调研信息工作取得了较大成绩。但用“一分为二”的观点看,调研信息工作与新形势、新任务不相适应的问题仍然比较突出,调研目标不明、方法不科学、质量不高的问题在不同范围和程度上存在,需要我们在今后的工作中认真加以克服。
今年组织工作的任务非常繁重,党员先进性教育活动全面铺开,构建社会主义和谐社会对组织工作提出了更新更高的要求,提高各级领导班子和领导干部执政能力和水平任重道远,全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议确定的各项任务非常艰巨等等。要高质量地完成好今年的组织工作任务,需要我们着眼大局,超前思考,为解决组织工作的重点、难点和热点问题,拿出新思路、新办法、新措施,为党委和部务会科学决策服好务。
1、提高认识,始终保持做好调研工作的积极性
这些年来,全市组织部门一直比较重视调查研究,工作力度大、措施硬、成效明显,但年复一年,周而复始,有的单位和干部产生了厌烦感、疲沓感。对此,我们要有清醒的认识,高度重视、认真对待。要真正把调查研究作为组织工作决策的基础来抓。没有调查就没有发言权、没有调查就没有决策权。决策的科学性及决策的有效贯彻必须依靠调查研究予以保障。要通过调查研究,及时把握工作中的新情况,做出合乎实际的决策,有的放矢地指导工作。要把调查研究作为改进作风的重要体现来抓。调查研究,不仅仅是一个工作方法问题,更是一个重要的思想作风问题。作风问题是形象,是号召力。组织工作要做到求真务实、实事求是,一切从实际出发,既要坚持工作的高标准、高要求,更要深入到基层、深入到党员干部、深入到群众之中,了解他们所思、所盼、所求、所惑,不断改进我们的工作,使组织工作牢牢扎根于实践之中,扎根于群众中,树立组织部门和组工干部的良好形象。要把调查研究作为组织工作开拓创新的重要源泉来抓。探索与创新,一直是人类社会进步永恒主题。组织工作的探索创新来源于上级精神与本地实际的有机结合,来源于对新情况的辩证分析和深入思考,来源于对工作经验、做法的总结提炼。通过调查研究,具体、准确、全面地把握组织工作中的客观情况,不断发现创新点,找准创新的方向和途径,真正实现组织工作的创新和突破。
2、突出重点,牢牢把握调研工作的正确方向
我们组织部门的调研工作,必须坚持服务党委中心工作和组织工作的大局,善于从全局和战略高度发现问题、研究问题、解决问题。
要紧紧围绕党委工作大局开展调研。今年全市组织部门的调研工作要突出三个主题:一是突出党员先进性教育活动。保持共产党员先进性教育活动是今年党建工作的重中之重。组织部门是先进性教育活动的牵头组织单位,承担大量的组织、协调、指导、督查工作任务,同时下半年本部门还要进行先进性教育,怎样既履行好牵头抓总职责,又确保组工干部作为教育者先受教育,永葆共产党员先进性。这就需要我们深入开展调查研究,认真思考探索。要及时总结正反两方面的典型,及时提出解决问题的意见和建议。要及时研究提出组织部门及组工干部保持先进性的具体标准和要求,推动全市及组织部门先进性教育活动的深入开展。二是突出为发展提供组织人才保证。组织工作为发展服务,最根本的就是通过加强领导班子和干部队伍建设,基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设来实现。要围绕如何选准用好干部、配好配强班子、改进基层组织建设,发挥作用开展调研。三是突出构建和谐社会。构建社会主义和谐社会是我党作为执政党施政的根本出发点,这一新理念的提出,将对各项施政纲领做出重大调整。组织部门要就如何充分发挥职能作用,通过我们的工作推动和谐社会建设,为构建和谐社会提供组织保证等问题进行深入研究,使党的组织建设、思想建设、能力建设、作风建设适应构建和谐社会的要求。
要紧紧围绕组织工作重点开展调研。今年组织工作的重点工作,全市组织工作会议进行了全面部署。调研工作要围绕这些重点工作的落实来展开。中组部确定了今年调研工作十三大课题,同时明确要对以下问题进行超前探索,并在适当时候出台政策:主要有职务与职级相结合问题;党内选举制度改革问题;地方党委、人大、政府、政协班子换届问题;基层直选范围试点问题;领导班子双重管理问题;调整不胜任领导干部标准和方法;国有企业负责人选拔办法;选拔任用责任追究办法。对这些问题,我们也要积极进行探索、研究,形成有价值的成果,为中央出台政策作出我们的贡献。
要紧紧围绕组织工作创新开展调研。从一定意义上讲,组织工作水平取决于调研工作水平。只有高质量的调研工作,才能推动组织工作的创新。要抓住一些长期困扰组织工作的难题,一些阻碍工作发展、影响大局的问题,开展调查研究。要注重总结新经验,对一些卓有成效的工作认真总结提炼,形成经验性的方法和措施,推动面上工作开展。对一些新实行的制度要注重跟踪研究实际运行情况,使其更加完善,对一些新的现象要注意发现,揭示其新的意义。要善于见前人所未见,想他人所未想。
3、注重质量,不断提升调研工作水平
调查研究工作要主动适应不断变化发展的形势要求,加大创新力度,要以新的思维方式创造性的开展工作,要不断提高调研工作的质量和水平,做到“参”在点子上,“谋”在关键处,真正发挥调研工作服务决策、解决问题、推动工作的作用。
要转变作风,提高调研成果的真实性。调研工作要出精品,靠苦思冥想、闭门造车不行,走马观花、蜻蜒点水也不行,必须做艰苦细致的调查研究。组工干部特别是具体从事调研工作的同志,要有舍得吃苦的奉献精神和求真务实的工作作风。主动深入到生产工作一线和广大党员干部群众中去,亲耳去听、亲眼去看、亲身去感受,真实、全面的掌握第一手资料。要科学利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工,去粗取精、去伪存真,对每一份资料、每一组数据、每一个典型都要力求准确,要切实保证调研成果真实,具有较高的可信度。
要精心选题,提高调研成果的针对性。我们的调查研究工作是应用性研究,不是无病生吟、风花雪月的应景行为,在确定调研主题时要做到有用、实用、管用。今年的调研选题主要有两个方面:一是重点调研课题。根据省委组织部的要求,我市重点选择了《基层干部队伍建设和解决困难党员问题研究》和《加强组工干部队伍能力建设问题研究》、《完善党政领导干部交流制度和任职回避制度研究》三个中组部重点课题。《加强组工干部队伍能力建设研究》主要是要认真探讨建设一支高素质组工干部队伍的方法、措施,包括组工干部的能力构成、选拔任用、管理教育等各个方面,为抓好新时期的各项组织工作提供力量保障。这个课题由桃源牵头,津市、澧县共同负责完成。《基层干部队伍建设和解决困难党员问题研究》主要是要认真研究基层党员干部的现状,包括当前干部队伍的构成、遇到的问题、思想心理状况等,提出适应市场经济条件下加强基层干部队伍的管理、使用的途径和办法,这个课题由石门牵头,安乡、汉寿共同负责完成。《完善党员领导干部交流制度和任职回避制度研究》主要是要深入研究干部交流的原则、范围、力度、跨度、配套措施以及任职回避的要求,这个课题由临澧牵头、鼎城、武陵共同完成。各承担单位4月底以前拿出调研方案,6月份完成初稿。这三个课题是今年调研工作的规定动作,各区县市要按照分工、组织精干力量、认真进行研究。同时也要结合本身的工作实际,确定一定数量的自选课题。另一方面是搞好言论指导。通过言论来研究问题、指导工作是组织部门的一个重要的工作方法,也是扩大组织工作影响的一个有效手段。今年要就组织工作的重大问题搞好言论引导。重点就四个方面做好言论导向:一是各区县(市)要就提高组工干部“把握方向,紧扣中心”的能力撰写言论文章,5月底定稿。二是乡镇工作重点转移问题。三是年轻干部如何提高自身修养问题。四是干部人事制度改革的有关问题。大家都要围绕这些方面想问题、提建议,形成一个好的导向。
要理性思考,提高调研成果的指导性。调查研究的目的在于运用、转化。要坚持从理论的高度分析和研究问题,着眼于对实际问题的理论思考。要通过定性和定量、宏观和微观、静态和动态、纵向和横向等方法,对党的建设和组织工作面临的、广大干部群众关心的一些重大理论问题和实际问题进行深入研究,科学提炼、理性分析,作出科学说明和理论回答,推出更多的观点鲜明、措施新颖、富有特色、有指导性的高质量调研成果,不断丰富和发展党的建设和组织工作理论。要让调研成果能够真正有效地运用到组织工作中去,为组织工作的发展进一步指明方向,提供参谋指导服务,转化成组织工作成果。
二、关于信访工作
信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。当前,由于各方面改革的不断深化,组织部门面临的信访工作任务越来越重,越来越复杂,要进一步重视信访工作。今年1月10日,国务院公布了新修订的《信访条例》,从5月1日起施行,我们要深入学习,认真贯彻落实。要共同努力,进一步建立和形成“依法、有序、务实、高效”的信访工作新秩序,努力推动我市组织部门信访工作上新台阶。
1、要进一步树立立党为公、执政为民意识。做好信访工作,关键在于我们对待人民群众的感情如何,要牢记自己的责任,把党和人民的利益放在首位,坚持对上负责与对下负责,对党负责和对人民负责的一致性,牢固树立群众观念。切实转变工作态度和方法,变“要我解决”为“我要解决”,使能解决的得到及时有效的解决,维护好党员干部的切身利益。
2、要全面落实信访责任制。建立信访工作领导责任制,坚持和完善部务会定期研究信访工作、部领导亲自阅批群众来信和接待群众来访制度,定期听取信访工作情况汇报,研究解决重要信访问题。要建立信访工作例会制,每月召开一次例会,分析信访工作形势,明确信访工作重点,解决工作中遇到的具体问题。要健全和完善妥善处理群体性突发性事件的快速反应机制和相应的工作预案。高度重视并妥善处理好上访人员的工作,特别是要重视与组织工作密切相关的要求“退改离”人员、军转干部上访等信访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
3、要注重提高信访工作艺术。注重综合预测工作。做信访工作的同志要定期综合分析群众来信来访,及时发现、归纳来信来访中有关党的建设和组织工作方面的苗头性问题,及时报告给领导。要特别关注关系党和人民群众切身利益的信访问题,切实解决信访工作中的老大难问题,对一些重点上访户要建立比较详细的基本情况档案;对一些经常上访、越级上访的同志,要采取寄信、打电话、上门做工作等多种形式进行回访。要高度重视并认真办理反映领导干部有关问题的信访,凡属组织工作范围内的,特别是思想政治方面、违反组织人事工作纪律等方面问题的信访,内容清楚、问题较严重的,一律立案发函办理,重要的一个月内要报结果;凡属反映经济等其它方面问题的信访,及时转请纪检、监察等其它相关部门处理,需要给予协助配合的,要积极给予支持配合。要讲求工作方法。在接待来访时态度要热情,说话要客气,言语要温和,做到既耐心又细致。在办理来信来访时要严格把握好政策界限,特别是对历史遗留问题,符合政策规定应给予解决的,要本着实事求是的原则,积极协调和督促有关单位尽快予以解决。没有政策依据的,不能信口开河,随意答复;也不能随心所欲,乱开口子,更不能不负责任地把矛盾和问题推给上级组织部门。
三、关于督查工作
今年,组织部门中心工作较多,任务较重,但是不能因为中心工作,就放松了日常工作,要坚持两手抓,在抓好中心工作的同时,注重促进各项工作落实。要切实履行督查职能,促进工作落实。
1、要突出督查重点。当前组织工作中心较多、任务较重,工作越忙,任务就越要落实。要在搞好日常督查的前提下,集中精力抓重点、抓要害、抓主要矛盾的督查,起到抓纲带目、抓大带小的效果。今年全市组织部门督查工作的重点,就是要围绕贯彻落实全国、全省组织部长工作会议精神、《市委组织部20xx年度工作要点》,认真开展督查。各单位要结合本地本单位实际,确定督查工作重点,集中力量,狠抓落实。
2、要强化督查措施。要立足于抓实情、求实效,尽量减少发通知、打电话、书面报告式督查,多搞一些实地了解、实地调研式督查,深入基层,深入群众,努力掌握第一手材料。要敢督敢查,及时反馈,确保查办质量,提高办结率。要加大督查力度,继续坚持一季一督查,切实做到决策出台一件,就要督查落实一件;领导交办一件,就要督查落实一件;群众反映一件,就要督查落实一件。
3、要改进督查方法。要善于运用领导力量、部门力量和群众力量等各种资源,整合督查力量,形成领导抓、抓领导的督查格局。要创新督查机制,突出督查实效,树立督查权威,坚持定期督查与不定期督查相结合,全面督查与专项督查相结合的办法,使督查工作成为组织部门推进工作落实的一项经常性工作、一个最有效的手段。
四、关于“网站”建设
去年7月1日,常德党建网站正式开通运行。从运行的几个月来看,成效比较显著,在全方位宣传党的组织工作路线、方针、政策和党建工作的好经验、好做法等方面发挥了积极作用,点击率一直居于全市门户网站前列。但客观地讲,网站建设工作仍然还存在一些问题:个别栏目时效性不够,栏目比较陈旧,信息更新速度较慢。
1、要高度重视网络建设。要在思想上重视网站、工作上支持网站、行动上维护网站,积极参与到常德党建网站建设中来。每天登陆一下网站,了解全市党建信息,掌握全市党建动态,对党建网站建设多提合理化建议。特别是要加强本地本单位的办公自动化建设步伐,努力配齐办公设备,各区县(市)委组织部每个组室至少要配备一台电脑,能上网尽可能上网,并将首页设置为常德党建网,多了解一些党建工作知识,不断提高办事质量和工作效率。
2、要认真做好信息上报工作。去年,我们建立了信息联络员制度,但具体运行情况不是很好,个别区县(市)一个月甚至几个月时间没有上报一条信息。今年,为进一步加强网站建设,部务会明确办公室专门负责网络信息更新工作,把网络信息采用情况纳入了区县(市)、市直单位组织工作量化目标考核和调研信息考核的重要内容,作为今年的一项硬指标、硬任务,与其它工作一同部署、一同安排、一同考核。各区县(市)委组织部办公室要明确专门人员负责信息上报工作。市委组织部将在适当时间举办一次信息员培训班,对网络信息上报、网络技术运用等方面的知识进行全面培训。各区县(市)组织部分管负责人要对信息的准确性、时效性及安全保密等情况进行审核,严格把关,严格管理,确保信息发布的规范快捷、信息内容的准确丰富。
3、要充分发挥党建网站作用。网站建设的根本目的在运用。目前,党建网站已经为网民提供了许多比较便捷的服务,如公务员报考、出国申报与登记等,已经在网上实现了,既方便了干部群众,又节约了行政成本。今后,市委组织部作出的重大部署、制定的工作方案等,凡能够公布的一律在网上公布。各区县(市)组织部要积极组织干部和党员登陆党建网站,创造条件提高点击率,使党员群众能够及时了解到全市党建动态,使常德党建网真正成为传播党建知识的阵地、展示党建成果的窗口、连接党和群众的桥梁。
同志们,今年组织工作繁重、责任重大。我们要按照全市组织工作会议的要求,以崭新的理念、有效的措施、扎实的作风,切实提高办公室、研究室工作的水平,为开创全市组织工作新局面做出新贡献。
看过组织部办公室工作会议讲话
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组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。组织工作的开展与发挥关系到各层次各部门的交流与合作的密切程度。把组织工作推向科学化,是人类社会交流与协作的必然产物,是经济发展到一定程度的必然要求,是社会发展过程中所必须推行的一项管理手段。下面就是读文网小编给大家整理的组织工作会议上讲话讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的党的建设和组织工作。
近年来,全市各级党组织及其组织部门,认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,党的建设和组织工作取得了显著成绩,为全市经济社会发展提供了坚强有力的政治保证、组织保证和人才保证。市委对组织工作是满意的。当前,党的建设和组织工作面临新形势、新任务、新要求。6月28日,中央召开全国组织工作会议,从统筹推进伟大事业伟大工程、实现党的历史使命的战略高度,就培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部制度改革、落实党要管党从严治党方针等根本性全局性问题,作了重要讲话。8月28日,省委召开全省组织工作会议,省委徐守盛书记就着力培养选拔事业需要的好干部、从严治党首先要从严治吏、加强服务型基层党组织建设、树立组织部门公道正派形象等方面,提出了明确要求。全市各级党组织及其组织部门要认真学习、深刻领会,自觉用中央和省委精神统一思想、凝聚力量,指导实践、推动工作,不断提高全市党的建设和组织工作科学化水平。
关于全市组织工作任务,水平同志刚才作了一个很好的报告,作了具体部署,我都同意,请大家抓好贯彻落实。省委组织部樊处长作了辅导报告,希望大家都有所受益。这里,我着重就组织工作如何服务和推进新常德新创业,强调几点意见。
一、把握导向,严格标准,在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部
今年来,新一任市委市政府在市第六次党代会确定的建设“现代常德、幸福家园”的总战略和实现“一个翻番、两个同步”的总任务的基础上,适时提出了“新常德新创业”的总要求,具体内涵就是要打造一个中心,推进两个转变,实现三个翻番,建设四个常德。事业成败,关键在党,关键在人。推进新常德新创业,需要一支真抓实干、敢于开拓、勤廉务实的干部队伍。对新时期的好干部提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准和要求。什是么是新时期的好干部啊? 二十个字,五句话,信念坚定,共产主义信念要坚定;为民服务,我们党的宗旨就是全心全意为人民服务;勤政务实,作为党的各级领导干部,作为一个公务员,勤政务实是基本要求;敢于担当,我们正处在建个设全面小康社会的关键时期,需要各级党的领导干部能够担当,敢于担当;清正廉洁,这是对于一个党的领导干部最基本的要求,对于这个新时间党的领导干部,五句话,二十个字,希望全市广大党员干部,要认真领会。省委徐守盛书记强调要旗帜鲜明地培养使用讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的干部,让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香。选什么人、用什么人,是风向标。新常德新创业是一场宏伟实践,是一次巨大变革。我们要着眼常德当前和未来事业发展的需要,树立干事创业的用人导向,坚持在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部,引导和激励各级干部在一线建功立业、在一线成长成才。
1.要在新常德新创业的实践中发现干部。干部业绩在实践,干部名声在民间。识别了解干部,要把视角放在基层一线,在干中认识干部,在干中了解干部,在干中发现干部。在推进“1115”工程、“三改四化”的过程中,认识、了解和发现干部,现在“三改四化”、“1115”工程都在强力的推进,我要求组织部门派出特派员到“1115”工程中去,派观察员到三改四化的一线,而且要求纪检监察机关纪委派监督员,主要考虑就是在项目建设一线考察了解干部的德才表现,看我们的干部干了什么、干得怎么样。每一期观察员的报告我都过目,每一期特派员的报告我都很多有批示,到常德七个多月的时间,我认识的人有限,认识的干部也有限,但通过这些平台,我觉得我们常德的干部非常多的优秀份子,比如说,三改四化这么大的工程,我觉得我们建设局局长戴君耀同志,就表现不错,这么庞大的工程,这么复杂的工程,任劳任怨,没有白天晚上,没有怨言。现在应该从大局出发,元旦前完成具体工程,春节前,打扫庭院干干净净过春节。我们的同志要对这些重大项目、重大工作、中心任务心中有数。当然,在三改四化的过程中,还有很多优秀的同志,我在会上说过,等到三改四化完成,我们要很好地整体表彰对那些能干事、能成事,在三改四化当中作出贡献的同志,一定要提拔重用。在实践中发现干部,就是要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考、看其见识见解,有些事情,市委的13个重大调研课题,我都在看,很多座谈会我都在听,怎么认识干部啊,对重大问题的思考,看你的水平到底有多高,有什么见识,有什么见解,关于水系改造怎么改,怎么样整体规划,怎么样实现水安、水静、水优,在此基础上,怎么做到水清、水流、水成,这需要见识啊,这需要水平,我们有这么好的资源,为什么不把它好好的整合,能够在我们常德城区开通水上巴士,构建我们一个非常宜居的现代化气息的有浓厚常德地方特征的慢水系,这就需要我在这些工作当中,我就看大家,你们的能力,你们的水平,你们的见识高低。一天到晚空对空,也不清楚你们领导水平到底有多高。再加上我们常德人民有智慧,每个人都可以说出一二三四,头头是道,有条不紊,但是仔细一琢磨,讲半天不知道讲些什么,还是要针对一个问题,这一轮我下去调查研究,我都有打招呼,你必须跟我针对具体问题来谈,津澧融城怎么推,怎么融城,沅澧干线怎么建,在沅澧干线的建设过程当中,怎么来推进我们原先的城镇化,我次我要听乡镇党委书记的意见,乡镇党委书记难得跟市委书记沟通啊,我提供机会,看你们思考如何,当然也在从中发现干部。观察干部对群众的感情、看其品质情怀,观察干部对待名利的态度、看其境界格调,关键时候干部的境界格调就会表现出来,有的同志平时看温文尔雅、举止得体,留下了很好的印象,但一到关键时候鼓励尾巴就露出来了,讲话没有原则,把党的事业当做儿戏,不服从组织的安排,强调个人的实际困难,这个干部就看出来了。观察干部处理复杂问题的过程和结果、看其能力水平,过程重要,结果更需要,做事的过程和结果就反映一个干部的能力和水平,过去有一个说法“只要结果不重过程”,这不科学,没有一个科学的过程就没有一个良好的结果,昨天晚上我跟戴君耀局长讨论“三改四化”路改的质量问题,就是要强调过程,要全过程地监控到位,没有一个严格的监督过程就不可能出现一个好的结果,为什么要请省建设厅的同志来,就是要加强对过程的监控,注意啊,我们有的领导、干部职位不高,官气十足,不要过程,只要结果,什么意思啊?听起来很豪迈、很豪爽,实际上讲的是空话、假话、套话,没有一个扎实的过程。所以,我们有些同志啊,不要人云亦云,不要别人喊“只要结果不要过程”,就跟着也这么喊。都是一步一步往前走,怎么不需要过程?干部的成长也是一样需要过程的。就是要在重点工作中跟踪考察干部,观察干部在重大项目建设、完成重大任务、参与中心工作中的现实表现,当前特别是在推进“1115”工程、“三改四化”、美丽乡村建设、完美社区建设等重点工作中的德才表现和工作实绩。“1115”工程选派的特派员都是相对年轻的干部,就是让他们到企业去锻炼。我们常德没有什么大型企业,特别是没有什么大型央企,工业基础还相对薄弱,工业人才很少,理解现代产业、现代农业的人也是很少,所以要到企业去,这也是一种培养的方式。我相信,经过一年两年,这些特派员对产业的了解会不一样。他们的作风也会改变,对企业的感情也会不一样。所以我跟那些特派员说,你们一定要经得起组织的培养。就是要多到群众中去了解干部,多听群众的意见建议,看是否有好的群众口碑,让群众参与,听群众评判,请群众举荐,真正把好干部识别和发现出来。区县市委书记更要注意这一点,如果说我们的乡镇干部连下面的群众都不认识,那怎么为人民服务?我们现在的乡镇干部很多跑通学,早上8点出发,10点还没到工作场所,吃完中饭,下午3点钟又赶回县城。我们的区县市委书记要了解一下,现在很多乡镇干部很多都住在县城里,一般周一上午去周五下午回,我们乡镇一级一定要注意这一点。我下回自己去查,晚上发现哪个乡镇晚上没人在那里,我就找你县委书记算账。你们想想是不是那么回事?乡镇干部天天住在县城里,跑通学,天天跑,哪来时间解决问题?因此,各级干部要把全部心思和精力用在干事创业上。干得好,就有好的业绩、好的口碑、也好的结果。我们都知道岗位资源非常有限,一定要在岗位上发挥应有的作用。“三改四化”刚刚开始的时候,我跟一些单位讲,“三改四化”怎么跟你们没关系啊,那么多工人那么热的天在路上,你们就会不会搞点防暑措施?这也是为“三改四化”做贡献。我们的社区,送一杯凉茶,也是一种关怀,都可以有所为。我最近要市委督查室在查,你们是不是一把手利用礼拜六、礼拜天时间到路上去看了,发现了什么问题,你们不要骗我,在屋里就把事搞了。我要秘书长去抽查,看哪个在阳奉阴违,刚好岗位资源有限,免一个可以提拔一个。要扎扎实实,一定要扎扎实实。我讲话虽然不太重要,但是你们该记录的一定要记录,好记性不如烂笔头,我们在省里开会都是带了笔记本的,我看你们哪个带了本子,不要以为自己如何如何,规矩要跟你们讲清楚,第一排,我先看你们。
2.要在新常德新创业的实践中培养干部。古话说:“宰相多起于州郡,猛将必发于卒伍。”好干部是干出来的,是锻炼培养出来的,不是说出来的,更不是跑出来的。越是条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的地方,越能培养人、锻炼人。要把新常德新创业的生动实践作为培养锻炼干部的主阵地,引导干部到经济社会发展的实践中历练才干。对一贯优秀的干部、有潜力的年轻干部、后备干部,要选派到经济建设主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼,增强本领,提升能力。重点培养对象更要选派到艰苦地区、复杂环境进行强化锻炼。要根据新常德新创业的需要,进一步加强和改进教育培训、挂职锻炼、跟班学习等工作,突出园区建设、项目建设、城市管理、经济金融、招商引资等重点内容,突出年轻干部、优秀干部、关键岗位干部等重点对象,着力提高干部的综合素质和实践能力。干部一定要多岗位锻炼,俗话说“见多识广”,经历和阅历是干部的财富,没有一定的经历哪来的阅历?没有一定的阅历怎么在领导岗位上决策、拍板?所以我们的干部一定要沉得下去,经受多岗位的锻炼。
3.要在新常德新创业的实践中使用干部。干部行不行,实践见高低。俗话讲:“是骡子是马,拉出来遛一遛”。当前干部队伍中有一种不好的倾向,“官本位”思想比较严重,追求当官的氛围浓,追求干事的氛围淡,跑官要官问题比较突出。如果用干部存在凭关系、凭感情、凭打招呼的现象,哪怕是极少数例子,负面影响都不可低估。这个问题要认真加以解决。我到常德来,听到一些说法,说一要研究干部,我们一些同志就到长沙去了、甚至到北京去了,找关系。我告诉大家,这个方法对新的一届市委不太蛮管用。刚才樊处长也讲了。德才兼备的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污点。跑官要官的干部,不是信任组织和领导,而是玷污组织和领导,害人害己。托人找关系,害得我违背原则,我好不容易当个市委书记,挨个批评,这个事情莫搞。要凭真本事。还一个事,我告诉大家,有的干部本来就很优秀,但是他找关系啊,我马上对他的看法就不好了,本来要用你的现在不能用了,为什么,因为用了的话,你在外面到处说,我找了关系,那领导还怎么玩得下去?媒体一曝光的话,省委组织部来调查。这种搞法会搞坏风气。我是听说,我们过去有这么一些不良现象。我们常德在外面工作的又多,莫搞了,得罪不起啊。但是再得罪不起,我们以常德的事业为重。“德才兼备的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污点;跑官要官的干部,不是信任组织和领导,而是玷污组织和领导”,这句话不是我讲的,是在湖北考察工作时讲的,讲得非常到位。要坚持以发展论成败、凭业绩用干部的鲜明导向,按新常德新创业的工作实绩使用干部。对那些有胆识、有本事,推进工作力度大、效果好的干部,我们一定要让他们有机会、有舞台、有奔头;对那些长期扎根基层,不事张扬、不争名利、不跑不要的干部,要格外关注,同等条件下优先使用,特别优秀的可破格提拔重用。对于这一个,组织部门要认真考虑。我说西洞庭的王昌元,当初哪个都不愿意去,再看现在发展势头几好。搞得五十五、六了,上次推荐,又超过年龄了,搞不成了。所以有些话说好说,但是做一定要努力去做。我在大会上能说的事,我肯定实事求是。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,我们一定要为他们说公道话,大胆提拔重用。对那些干部群众意见较大、履职能力较弱、个人形象较差的干部,要坚决淘汰、坚决调整,畅通“下”的渠道。现在一种不好的风气,提拔一个干部高兴得很,调整一个岗位就不高兴了,还找关系说这个干部很优秀,所以调整一个干部也需要一种勇气。对那些拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人的“三拍干部”,留下的乱摊子、高债务、半拉子,要算到他的头上去,终身追究责任。有了这样的导向,就没有克服不了的困难;有了这样的干部,就没有完成不了的任务。
一个人用对了,鼓励一批人;一个人用错了,挫伤一批人。希望你们党委(组)、党委(组)书记一定要注意。
二、解放思想,改革创新,着力激发干部队伍活力
干部队伍活力是干部队伍凝聚力、创造力、执行力的综合体现,是一个地方发展活力的重要标志。我们要大力解放思想,推进改革创新,增强各级干部敢于争先、敢于探索、敢于奋斗的斗志和勇气。干部队伍一定要有活力,暮气沉沉,死气沉沉,有个干部到中央党校学习回来,跟我说“书记,我们常德这么多年工作就是不兴奋,没有找到兴奋点”。说这个就很好,我们就找找兴奋点。一个地方没有兴奋点,哪来活力啊?
1.各级干部要增强现代意识。市委提出新常德新创业的总要求,体现了鲜明的时代特征,包含着与时俱进的时代要求,没有现代意识是不行的。我们打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德,没有现代化的意识是不行的,理解不了,当然也就建设不了。什么是现代化的区域中心城市,我们的干部没有现代化的意识行吗?看湖南省地图,我们常德号称“川黔咽喉、云贵门户”,是在边界,偏离了湖南发展“一点一线”,一点就是长株潭,一线就是岳阳一直到郴州,我们在湘西北,怎么办?就要打造泛湘西北区域中心城市,把劣势转化为优势,但是我们现在第一产业在15以上%,现代服务业比重还比较低,规模工业就一个烟厂占到了52.4%,不叫现代常德。现代交通习题在哪里、现代工业在哪里、现代服务业在哪里?当前,经济全球化深入发展,社会信息化持续推进,地区之间的合作向多层次全方位拓展,这都要求我们拓宽视野、创新思维,以全新的观念思考问题、谋划工作。什么是智慧常德,首先要有数字常德,什么是数字常德,我们首先要有云计算中心,在大数据时代,把互联网能够融合起来,体现我们的智慧管理、数字教育、数字城管等等,当然还有一个城市智慧的发展,我们在哪里都会很骄傲,很有智慧。确实需要有现代化的意识。将来我们的头顶都要有一片云,那是个人数据库,交给云计算中心来管理,没有现代化的意识行吗?没有大数据系统,我们公安、交警、城管都要搞一个系统,典型的小农意识,资源不共享,效能不高,功能不强,就是没有现代化的意识。我对干部现代化的意识非常强调。我在市委全会上讲过一句话,说常德是一个传统农业大市,是一座“桃花源里的城市”,但决不能“问今是何世,乃不知有汉”。我们现在搞建设,同志们都在议论这么多钱从哪里来,担心会不会影响工资,我告诉你今年大家的收入还有提高,怎么会发不下来呢?之前,修行政中心,修的话上面首先追究周市长的责任,中央说了不准修政府楼堂馆所,还修就是顶风违纪,那里准备了几个亿的钱,拿出来修路是个好事啊,搞民生工程。我们开工两个月后,强调加强城镇建设,加大中央转移支付力度,我们可以花中央的转移支付,这又是一个吧。第三个我们有公司作支撑,通过城市品质的提升,通过市场化的运作,把效益提升上来,不需要财政拿钱。当然作为一个公共产品,财政的必须支出是必要的,不会影响大家的工资、福利。为什么我给你们推荐《金融的逻辑》、《全新思维》啊,要学会使用金融工具,怎么搞融资租赁,怎么做信贷产品,怎么实施BOT,如果这些东西我们都不了解,一天到晚就喊没钱,你都懂了钱就来了。现在,有些干部小富即安的思想比较严重,目光短浅的问题比较突出,敢想敢干的精神比较缺乏。我今天上午开完会,下午到津市去看,晚上跟他们聊,礼拜六、礼拜天不休息,为什么呢,我要给大家制造一点紧张的气息。我除了工作,也没其他的搞,跑胡子我不会打。我们有的干部喝的武陵酒、抽的芙蓉王、吃的砵砵菜、打的跑胡子,那真的是桃花源里的城市,那是不行的,那不是现代常德。常德再不奋起直追,我们将会被边缘化,今天早上市长跟我讲不好了,经济总量全省第三保不住了,衡阳赶上来了,超出我们70个亿了,怎么办呢?我说要干部抓紧干啊,不能去年第三,我们来了还没一年就搞到第四去了。我们一些文化的东西很好,不要丢失,但是不要因为这些东西困住了我们的手脚。不努力,真的会被边缘化,会抬不起头来,会影响我们的收入水平,影响我们的士气,所以我讲路改元旦一定要搞完,就是要增强我们的成就感、自豪感、归属感。讲起来还是全国文明城市,整个马路就是个停车场,这不是文明城市。所以,我们要多去寻找常德的兴奋点,我看“三改四化”算一个兴奋点,“1115”工程算一个兴奋点,说一些不同的看法不要紧,允许,污蔑造谣我就要找你,但是你提不同意见可以,大家都来议论怎么把这个事搞好,这就是兴奋点,大家都不关注、不议论,就没有兴奋点。全市上下要进一步解放思想,摒弃小农意识,增强现代意识,按照敢于负债搞建设、敢于创新谋发展、敢于让利促开放、敢于放权活机制、敢于大胆用干部的要求,提升工作水平,提升发展质量。关于放权,我还说一下,有些人要告我们,说要告到中央去,告到中央我们也不怕,因为中央是支持改革的。增强现代意识,还是要加强学习。我今天在这里,把市委全会上一段话重复一下,希望各级领导干部要读点哲学、学点美学、懂得时尚、辨得真伪,做事大气而不大手大脚,做人和气而不当和事佬,做官正气而不故作正态,真正成为具有国际视野、战略思维的现代化建设型领导。最近我有看了一本书,美国斯坦福大学最新的一本心理学教程,讲的是自控力,就叫《自控力》,人犯错误都和这个力有关。意志力,就是控制自己意识、情绪和欲望的能力,这本书讲的非常好,希望大家都去看一看。
2.要建立形成相马、赛马、惜马的用人机制。推进新常德新创业,必须形成人才济济、万马奔腾的良好局面。这就需要我们善于相马、敢于赛马、谨于惜马,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。千里马常有,而不乐不常有。我们都是马,都被人家在相、在赛。要到一线去、到实际工作中去,把千里马找出来,找出来的要经得住实践检验,看是不是真的千里马。马儿跑步跑得起来,就是要给他一片草原,就是要优胜劣汰。什么是赛马机制?就是优胜劣汰,把干部放到岗位上,行上,不行下。还一个,要真正谨于惜马,真正是一批千里马,你不要让他一天到晚跑。不能又要马儿跑,又不给马儿吃草。千里马是不十全十美的,做事的干部总有这样那样的缺点和错误,洗碗的总有可能打破碗的时候,不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里马,有些小问题没关系,给他指出来。组织和领导特别是主要领导一定要敢于担当,要为千里马提供一个好的环境,该批评的批评,该教育的教育。到常德以后,对干部我讲过几句话,在干中认识、干中了解、干中发现。一是要建立科学规范的考核评价机制。坚持在一线相马、到基层相马、靠群众相马,全面地、历史地、辩证地考核评价干部,形成激励干部求真务实的有效机制。要做到既看显绩又看潜绩、既看总量又看均量和质量,把民生改善、社会进步、生态效益作为重要考核内容,绝不能简单以GDP增长定升迁。我们这次搞路改,就是把显绩和潜绩结合起来了,良心工程看不到,是方便群众的。有人说是政绩工程,搞好城市的地上地下线路、管网,这是中央支持的事情,怎么是政绩工程?不要歪曲,歪曲就没味了。不要讲多了,讲多了影响人的积极性,我们在这里做好事,承担压力。有的说我有“八大罪状”,搞这些东西做什么啊?我有八大罪状,还在这里作报告?没必要。把要改进民主推荐、民主测评,正确分析和对待票数,以票数为参考,但不搞唯票取人,对那些敢于负责、敢抓敢管的干部,哪怕得票不是特别高,党组织也要进行科学甄别、综合考虑。我们说要不唯票,是从防止拉关系的角度提出来的,要防止干部工作民主变味、异化的倾向。我们一定要相信群众的眼睛是雪亮的,你只要真正是一心为公,批评人,态度不是蛮好,个性修养不是太好,嗓音也比较大,我也是性子比较急,敢于说真话,敢于批评人,在株洲批评了很多人,但是影响我的票吗?我当市长是满票,当市委副书记是满票,选党代表、人大代表都是满票,我到常德来,很多人来看我,当然是来看常德咯,不过跟我到这里也有关系。真正抓工作,只要不是故意找碴子、要整人,性子急一点有什么关系啊?我抓工作批评了你们,你们就会不投我的票了?我相信不会,我也相信我们干部的基本素质。我相信,路改搞完群众就会感谢我。如果说真的像有些人说的搞路改,把自己的队伍拉来,把亲朋好友搞来,搞工程,那就会被抓起来。二是要发挥党组织的领导和把关作用。增加领导班子、分管领导和组织部门在推荐干部方面的权重,努力做到党管干部与群众公认的有机统一。要正确把握竞争择优原则,坚持好中选优、优中选强、按岗选人,引导干部在新常德新创业的实践中比实绩、比能力、比作风、比口碑,让干得好的考得好,有本事的上得来。不要把竞争仅仅理解为考试,搞凡提必考、凡提必竞。我们区县市的就是要比实绩、比能力、比作风、比口碑,我看汉寿大道就搞得蛮好,我到常德走了那么多路,就这条路搞得好。汉寿大道修得好,好在哪里晓得吧?一个两边建筑控制得好,没什么违章建筑,看我们城市一条路一修,两边尽是违法建筑,那怎么行。汉寿大道两边没有违法建筑,一定要控制住。再一个是绿化。我们现在现代化的意识搞歪了,不该花的钱花了。把乔木花草堆在一起,维护成本很高。不要那么铺张。搞凡提必考,确实是不行。我们要学历,不能唯学历。凡提必考,确实不行,但是对于专业人才,比如办公司,搞经营,他对资本的运作要熟悉,看他有没有这样的专业知识,有没有这样的工作经历,这是需要的,这要竞争上岗。三是要加大干部交流力度。干部在一个岗位搞久了,惰性就来了,换个地方、换个岗位才有积极性,才有活力。我和德睿同志交流到常德来就蛮有积极性,当然也重用了。不重用的,交流也培养积极性,人,换一个环境,总要思考一些新的问题,交流是需要的。当前,在干部交流中一些区县(市)的领导干部不愿意到市直单位来,一些职能强点的单位干部不愿意到职能弱点的单位去,要下决心打破这种壁垒。都是为人民服务,那来那么多肥肥瘦瘦,挑肥拣瘦。现在干部不是一层不变的啊,不是说哪个岗位就是关键岗位,哪个岗位就不关键。只要你用心,都可以干出一番事业来,不能挑肥拣瘦。四是要优化干事环境。健全人才评价、选拔、使用和激励机制,支持各类人才创新创业,对在推进新常德新创业中做出重大贡献、突出成绩的干部和人才,要大力宣传、大力表彰、大力奖励、适时提拔。
3.要加大年轻干部培养选拔力度。要着眼事业需要、着眼长远发展,把培养选拔年轻干部作为一项战略性、全局性、基础性的工作来抓。这次调整干部,市委把很多懂经济又年轻的干部放在副书记、常务副县长等重要岗位,这是着眼于XXXX、2017年党委、政府换届提前作的铺垫,这就是一种战略思考。现在常德的干部,年纪不算大,年富力强,但是我们现在常德向上级输送的优秀干部不多,培养的干部不多。这需要引起我们的高度重视。选拔使用干部,排队是正常的,插队是意外的,都搞论资排辈也不行,干部没活力。都去插队也不行。总搞论资排辈,年轻的干部、优秀的干部怎么脱颖而出,党的事业,怎么保持一种健康的连续性?想当年,我也插过队,我三十八九进市委,当时换届需要40岁左右的,我就沾了这个光。其实,很多比我优秀。那次插队以后,我就排队,我当了十四年的了,排队啊,排队就当书记了。老是插队也不行啊。我们有些年轻干部,恨不得动一次干部就插一次队,那也不行。哪有这么好的事。在培养使用年轻干部的问题上,就不能搞论资排辈,既要考虑人岗相适,也要考虑长远发展。要把实践锻炼作为年轻干部成长的必修课。年轻干部只有把基础打牢固,才能成大器、堪大用。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要放到基层一线、艰苦岗位去历练,决不能搞“保苗式”培养、“订单式”培养,更不能搞“拔苗助长”式培养。这一次的调整当中,大家有没有发现,我们有的年轻干部,二十七八岁,在副处级领导岗位上,能不能往上走,我们换了一种方法,下去任乡党委书记,步好这一步,二十八岁的副处级干部,如果下去,把乡党委书记干好,将来前途就很好。就经得起锻炼,经得起培养。但是,有相关政策,提拔就好,这也不是爱惜干部,不是培养干部的途径,年轻干部还是要到基层去先搞好。对年轻干部中确有真才实学、比较成熟的,要大胆提拔重用,甚至破格使用,不能畏手畏脚。但必须从严从紧、坚持标准、严格程序,破格不能降格,破格更不能出格,尤其不能借破格提拔之名行谋私之实。刚刚来的,省委对常德四名厅级干部的处分,现在抓得很严。现在年轻干部要在新常德新创业中奋勇当先、冲锋在前,年轻人最让人羡慕的品质是一个“勇”字,也只有勇于实践、勇于担当才能取得进步。少年老成、故作深沉不是年轻人;不思进取、不冒风险、当太平官也不是年轻人。年轻干部要敢于面对探索中的成败得失,要有摔一跤爬起来继续前行的勇气。我们对年轻干部也要多一点鼓励、多一点包容,优化他们的成长环境。我们都是从年轻人走过来得,我是二十八岁就是处级干部,三十八九岁就是厅级干部、。也是这些年辈、老同志的培养。如今自己年纪大了,就不会培养年轻人了,行吗?党的事业要一代一代的干下去。
三、从严治党,从严治吏,切实改进干部作风
干部作风关乎民心向背,关乎事业成败。这次正在全党开展的群众路线教育实践活动,就是要聚焦“四风”,从根本上解决干部作风问题。全市各级干部要认真落实中央、省委、市委加强干部作风建设的各项要求,以更加优良的作风抓落实、促发展、创业绩。结合常德的干部队伍现状,结合“四风”问题在常德的具体表现,当前要突出解决这么几个重点问题。
1.要增强党性,顾全大局。在作风问题上,起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。有的领导干部任人唯亲、任人唯利,以权谋私、为自己和小团体谋取私利;这一次干部的调整,基本上做到了我没有接待一个,也没有一个干部来找我,我觉得这个非常好,我们各级党委、党组的领导同志,一定要注意这个问题,不能搞任人唯亲,任人唯利,谋小团体的利益,我们有的啊,会一开完,甚至还没有开完,就跑风露气,“某某,这次是我推的你,那在会上,我是极力举荐啊,如何如何”,不行的啊,会犯错误的啊,一个干部的使用,都是一级党委一级党组使用的,不是某一个人使用的,是一级党委,一级党组。经常一些领导,提拔一次就打电话,“哎呀,某某某,这次就是我提拔的你啊,我说的话。”这个要不得。歪风邪气,歪风邪气。有的党员干部有令不行、有禁不止,阳奉阴违、自由散漫,其中的动因就是一个“私”字。干部合理合法的利益当然要承认,也要保障,但不能同私心、私利、私欲混为一谈,不能把“私”和一些基本权益、基本需求划等号。作为党的干部,就要全心全意为人民服务,就要大公无私、无私奉献,就要识大体、顾大局,不能把分管的部门、所在的单位看做自己的自留地,我们的干部一定要想清楚,你这个部门,你分管的单位,不是你的自留地,不能出现某个部门、某个单位“针插不进、水泼不进”的局面。这都是歪风邪气。干部的使用是党委集体决策,干部不是某一个人自留地上长出来的,自己来使用的什么菜。都是党的干部,都是组织的人。我在会上说过,干部的使用,做为书记要负主要责任,但决不能当作自己的自留地,要按规矩、按原则来办,要听取大家的意见,要充分发扬民主,这一点希望大家一定要认清。干部,我们共产党的干部都是组织的人,时刻听从党召唤,一纸红头文件,我从株洲就到常德来了,哪一天,一纸文件,你就从这里到那里去了。哪里是你的自留地,哪里是你的个人财产,不行的。推进新常德新创业,是621万常德人民的共同事业,迫切需要全市上下保持一盘棋、拧成一股绳,凝心聚力搞建设、齐心协力促发展。全市各级干部都要自觉维护常德发展大局,自觉维护常德整体形象,形成同心谋事、团结干事、奋力成事的良好局面。要坚持在岗尽职、守土有责,积极主动做好本职工作,履行好所负职责,进而服务和推动全市经济社会发展。要听从指挥、服从安排,以事业为重、以大局为先,决不能把组织当作自由市场、与组织讨价还价。把组织当作自由市场、农贸市场来讨价还价怎么行呢?这次调整,我们有个别干部,跟组织讨价还价。我们有的同志,把干部的调整提拔使用,简单的比较,说某某单位就提的多,我就提的少,某某单位考察得多,我就考察得少,这样简单化。干部是全市的大局,人岗适合,他不是搞平均主义,也不是搞分配,干部使用搞分配,这个县市(区)分几个正处、副处,那个县市(区)分几个,荒.唐!哪个提拔使用干部搞平均分配?为什么这样讲,这种认识太模糊。要自觉讲规矩、讲纪律,坚决执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律,真正做到有令必行、有禁必止,执纪必严、违纪必究,以铁的纪律推进新常德新创业。现在的规矩越来越多,我告诉你们,这次调整里面,有几个书记还暂停,不能到位,为什么呢?有些正在治理党政分设,我们这次的调整里面,像文联的党组书记,按规章必须要配党组书记,还有几个。所以现在报上级组织部门、编制部门,还要审核。规矩越来越多,尽管我们都是有编制的。但是在治理党政分设期间,要报上级组织、编制部门、纪检部门,他们要还审核,审核完了,同意,才能使用。审核不同意,还要按照上级组织的要求纠正。所以规矩越来越多,一定要守规矩。
2.要立说立行,狠抓落实。事业都是干出来的。不干,再好的思想也是空想,再好的规划也是空话。强调,干工作,就要有钉钉子的精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。现在,常德干部作风的最大问题,就是抓工作不落实,或者是落实不够、落实不力,很多工作部署了最后没有结果,或者是推进比较慢。我们不泛泛而谈,举个例子,全委会上,讲了要绘好村情图,你们想了什么办法?都没怎么搞。我到石门去,维新镇,画没画好,我要他们去改,我自己去检查了,你们落实没有?这次我下去,还提前一两天告诉你们,我一定要看,画了没有?我们讲话,讲了不执行,市委做了决议不执行,不落实。你们都是市委委员,你们都举了手,通过的。通过了的,为什么不执行。我仅仅是举了一个例子。好多工作做了安排,落实不到位。这要靠一级一级抓落实的。对我讲过的,我记性比较好,哪天想起来,我就要搞的。像三改四化,我每天晚上都搞,戴君耀每天晚上都怕接我的电话,天天在路上,吃了饭,去落实。赶快把方案本拿出来,一级一级盯着搞下去,落实不力,很多事落实不力。市委市政府作出了新常德新创业的战略部署,应该说思想认识已经统一了,工作目标已经确定了,发展思路已经清晰了,关键是要落实在具体行动上。如果我们作风漂浮、干劲不足、责任心不强,仍然习惯于坐而论道,仍然沉湎于文山会海,仍然满足于走马观花,我们的宏图伟业必然就会落空。我到常德来,听到讲,说我们农村妇女都会讲话,农村支部书记一二三四,讲的非常好,一种骄傲,当然是骄傲,不能只会说,不会干啊,既要会说,还要会干,莫一天到晚就嘴巴两张皮,说得头头是道,干不出来,我看这样的干部,至少我不喜欢。说得一套一套的,做起来,看不到。
3.要厉行节约,艰苦奋斗。浪费是一种腐败,奢侈是一种罪恶。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗不断发展壮大、成就伟业的。10月29日,中央政治局召开会议,审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,就是要以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,坚决反对奢靡浪费之风。我们常德人民有智慧,但是我看,我们有的地方,有的同志,又很愚蠢。顶风违纪。走群众路线教育正在风风烈烈的展开,不能搞楼堂馆所,不能超标买汽车,不能公款旅游,我们有的地方偏偏就搞,还做决定,形成文字,一年每个人可以出去公费旅游一次,公家补贴三千块钱,不准搞楼堂馆所,他就7号开工,胆子天大,不能违规买汽车,他就买,买两台,哪来这么大的胆子。不讲政治,不讲纪律,再一个非常愚蠢,顶风违纪。谁保得了你?现在搞到中纪委去了。还要做工作,我要李挚同志好好做工作,搞到中纪委去了,全国通报啊,好事,不得通报表扬,坏事不通报,没味啊。顶风违纪,愚蠢之至。想包,包得下来吗?现在我们还得跟上面做工作。我要李挚同志都汇报两次了。人家三千块钱一个干部调走,大家都在网上看到了,每个干部一年三千块钱公费旅游报销都已经实施了,赶快给我退回来,纠正。我们现在有些干部,糊里糊涂,愚蠢。在我们常德,在有的单位和少数人当中,讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的现象还时有发生,享乐主义和奢靡之风还不同程度地存在,在这个地方,我特别提醒,我们常德人,常德的同志,爱面子,吃饭要6个钵子,芙蓉王的烟又多,芙蓉王又产在常德,不送几条又不开心,莫搞啊。
四、强化基层,打牢基础,扎实推进基层服务型党组织建设
基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。基层组织抓好了,新常德新创业才能落到实处、收到实效。要始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向,扎实推进基层服务型党组织建设,真正让基层强起来、重心重起来、基础实起来。
1.要实现一个转变。就是要把基层党建工作的着力点放在服务型党组织建设上,把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上,使服务成为基层党建工作的鲜明主题。各级基层组织和基层干部要围绕新常德新创业,坚持贴近民心、顺应民意,把握群众需求变化的新特点,画好“村情图”、记好民情账,多提供“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的实事,帮助群众解决“三保三就”等实际问题。
2.要扩大两个覆盖。就是要进一步扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖。现在,一些非公有制经济和社会组织的党建工作还比较薄弱,一些城乡结合部、流动人口聚集地的党建工作还需要加强,这些领域恰恰情况更复杂、基础更薄弱,是党建工作最需要延伸覆盖的地方。要加大在产业园区、农民合作组织、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度,给指导、给资源、给手段,提高党的工作辐射力和影响力,实现有形覆盖和有效覆盖。
3.要强化三个建设。一是强化基层干部队伍建设。要大力选拔那些群众观念强、善于做群众工作、群众信得过的优秀分子,担任基层党组织书记,建强带头人队伍,引领服务性党组织建设。要关心爱护基层干部,积极探索从优秀村(社区)干部、大学生村官和基层事业编制人员中招录公务员,坚持从优秀村(社区)党组织书记、乡镇(街道)站所负责人、大学生村官等基层干部中选拔乡镇(街道)领导班子成员,从优秀乡镇(街道)党(工)委书记中选拔县处级领导干部,让扎根基层、埋头苦干、实绩突出的基层干部有舞台、有激励、有干劲。二是强化基层保障体系建设。要加大对基层的转移支付力度,提高运转保障标准。各级财政宁可紧一紧、挤一挤,也要确保基层的基本运转。要加强基层党组织服务平台特别是村(社区)活动场所建设,完善为民服务设施,确保基层党组织有场所有力量凝聚党员、服务群众。三是强化基层党员队伍建设。要加强党员队伍的教育管理,规范发展党员工作,严肃处置不合格党员,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要依托一些有效载体,调动基层组织和广大党员参与完美社区、美丽乡村建设的积极性,充分发挥先锋模范作用。
五、敢于担当,公道正派,不断提高组织工作的公信力和满意度
组织工作是党的重要工作,具有极强的原则性、严肃性、公正性。组织部门是党委的重要部门,具有特别严格的要求和规矩。组织工作的公信度和满意度高不高,关键在于依法依规,核心在于公道正派。今天在这里我送全市各级组织部门、组工干部八个字:公道正派、甘为人梯。组织部门,组工干部不能搞近水楼台先得月,把优秀干部选出来,自己要做人梯,这是组织部门、组工干部的职业要求。组织部门必须保持公道正派、清正廉洁的本色,保持求真务实、改革创新的作风,真正成为党委放心、干部信任、群众满意的模范部门。
1.要坚持公道正派。公道正派应当成为组织部门、组工干部的座右铭,成为组织人事工作的生命线。做不到公道正派,再完善的制度、再严密的程序,也是假的。组织部门、组工干部要把公道正派作为价值追求和行为准则,从新常德新创业的需要出发,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。要坚持原则、敢于担当,敢于指出干部的问题,敢于和歪风邪气作坚决斗争,让跑官要官者望而却步,让投机钻营者无地自容。要以高度的政治责任感为党委把好选人用人关。组工干部特别是组织部长,要把公道正派、甘为人梯作为立身之本、行事之基,以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。
2.要严守工作纪律。干部工作必须严格按照党章、条例和中央、省委的相关规定,依法依规办事。要坚决治理“三超两乱”问题,按照省委要求,不折不扣地遵照执行。对超职数配备干部的,要认真研究、统筹考虑、逐步消化;对违规党政分设的,今年年底前要坚决整改到位,包括各个区县市、四区,都要整改落实到位。县里面违规党政分设的12月31日之前,都要到位。要严格规范公务员考录和事业单位工作人员公开招聘工作,坚决防止违规进人事件的发生。各级领导干部和组织人事部门要严守保密纪律,守口如瓶,守土有责,不跑风漏气,不封官许愿,不讨巧卖乖,一定要做到。民主推荐干部,组织部门都会征求我们分管的领导同志意见,但这不是最终的干部任用方案,你推荐干部是你的权利,但推荐干部不能讨好卖乖,干部方案一出来,你就打电话告诉某某,是你推荐的。这个坚决要制止。你有推荐的权利,但没有决定的权力。决定干部的任用是集体,不是你某一个人。推荐是推荐,建议是建议,但不是决定。个人建议可以发表,不听你的意见,没有采纳你的意见,你就来脾气,哪里来的这么大的脾气。这是什么啊,这是把干部当作了自己的自留地。各位领导同志,一定要把这个事抓好。
3.要强化管党责任。各级党委(党组)要切实加强对组织工作的领导,特别是党委(党组)书记要履行好管党责任,把组织工作摆上更加重要的位置,正确把握组织工作的原则和方向。党委(党组)班子成员尤其是“一把手”,要大力支持组织部门的工作,带头抵制用人上的不正之风,大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事,带头维护组织工作的原则性严肃性。要加强对组工干部的教育培养,充分调动组工干部的积极性,为他们营造良好的工作环境。组织部门要主动向党委(党组)汇报工作,当好参谋助手,加强与有关方面的沟通协调,提倡在坚持原则下的和谐组工,切实履行好担负的职责。在这里,我还特别强调,常德是一个包容的城市,621万常德人民,智慧、聪明。在干部问题上,不要搞地域观念,不要搞小圈子,不要愚蠢。我们的干部都是党组织培养的,作为市管干部,都是市委培养的,不存在某一个人对你的培养,包括我王群书记,也是如此。坚决不允许拉帮结派,只有我发现,坚决打击,绝不手软。我们都是战友、都是同事、都是自己的部下,都是党的干部。一个地方要发展,不能搞圈子。这里一个派系,那里一个山头,这搞得好吗,还不要斗来斗去。这害了谁?还不是害了我们自己,害了常德。今天我们很严肃地把这个问题提出来,希望大家引以为戒,切实做到。
同志们,推进新常德新创业,关键在党,关键在干部,关键在人才。我们一定要按照中央和省委的安排部署,大力抓好新形势下党的建设和组织工作,加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强人才队伍建设,凝心聚力推进新常德新创业,努力把中国梦的常德篇章谱写得更加精彩,让我们常德的干部成长得更好、更快。
看过组织工作会议上讲话
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组织工作作为一项管理职能是指在组目标已经确定的情况下,将实现组织目标所必需进行的各项业务活动加以类组合,并根据管理宽度原理,划分出不同的管理层次和部门,将监督各活动所必需的职权授予各层次、各部门的主管人员,以及规定这些层次和门间的相互配合关系。下面就是读文网小编给大家整理的组织工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长座谈会精神,简要回顾去年的组织工作,以十七大精神为指导,安排部署今年的工作任务。下面,根据县委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、回顾总结###工作,进一步坚定做好今年组织工作的信心
###是组织工作任务繁忙而艰巨的一年,也是组织工作创新求实、取得突破的一年。一年来,在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,按照科学发展观的要求,紧紧围绕县委工作大局,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,开拓进取,奋力拼搏,圆满完成了各项组织工作任务。
——干部人事制度改革取得突破。公开选拔乡镇党政正职取得了成功,省委组织部《领导专报》刊登了这一做法,省市媒体进行专题报道。对团县委书记、招商局长、外经贸局长等6个重要职位进行公开选拔。稳妥进行乡镇人大、政府班子换届,达到了省市委规定的结构要求。
——干部监督工作得到加强。对25名负有经济责任的领导干部进行了经济责任审计,实行干部考察全程记实制度,建立预警名单机制,下发了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》,开展了干部作风建设集中整顿月活动。
——干部教育工作取得实效。举办了两期全市县级干部公开选拔考前辅导班,在公开选拔的8名副县级干部中,我县考取了2名;举办了四期科级干部学习十七大精神培训班,邀请省市委党校的知名教授授课,进一步提高了办班的档次和水平;指导相关部门举办各类专题培训班26期,全年共培训各级各类干部1.8万人次。
——人才工作逐步推进。签订了《###人才工作目标责任书》。积极筹划,促使“泰山学者岗”在达驰正式实施运作。共有5名市级专业技术拔尖人才、5名优秀农村实用人才和1名优秀企业经营管理人才,受到市委、市政府的表彰。
——基层组织建设水平进一步提高。投资540多万元,建设高标准村级活动场所103个。圆满完成了村“两委”换届选举工作,并对卸任村干部规范化管理进行了试点。建立流动党员动态台帐,完善了党员和党组织信息数据库,在符合条件的27个非公有制企业中建立了党组织,并在农村党员中深入开展了“三个一”和“设岗评星”活动。对全县涌现出来的73个党建工作先进集体和90名先进个人进行了表彰。全年共慰问受灾党员、特困党员、农村老党员2121人,使党内关怀机制进一步落到实处。
——现代远程教育的作用得到进一步发挥。对全县486名远程教育管理员分8期进行了培训,并做到持证上岗。建立了###远教网站,点击率在全市第一。制作的####在全市分获一、三等奖。省委副书记刘伟同志到我县就远程教育工作进行调研时,给予了较高评价。
——组织部门自身建设得到进一步加强。针对组工干部特点,通过领导辅导学、播放光盘、专家讲座等多种形式,拓宽组工干部知识面。组织全体同志集中参观考察全市各县区城市建设、工业园区、大项目建设和基层党建亮点,开展“经济大发展,我该怎么办”大讨论,强化了组工干部的执政能力和服务意识。
同时还积极参与筹备全县党代会、人代会和政协会的有关组织工作,圆满完成了各项换届选举工作任务。干部信息、后勤服务、党内统计、干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
回顾一年来的工作,我们感觉到,组织工作要有所创新,有所突破,有所作为,就必须结合自身实际,把握时代脉搏,紧跟改革步伐。具体讲要树立起四种理念。一是树立科学发展的理念。组织工作贯彻落实科学发展观,就必须坚持以科学发展观为统领,干部、组织、人才三个轮子一起转,思想、组织、作风、制度四个建设一起抓,真正把组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展活力,不断推进组织工作取得新进展。二是树立服务大局的理念。要坚持把组织工作放在大局上思考,放在大局下谋划,放在大局中推进,通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才,实现组织资源的优化配臵,使组织工作既出凝聚力、向心力、战斗力,又出生产力、发展力和创造力。三是树立改革创新的理念。改革创新是十七大对党的建设和组织工作的根本要求。组织工作要唱响创新这个主旋律,就必须用改革的精神增添组织工作动力,用探索的思维拓宽组织工作领域,使组织工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。四是树立民主开放的理念。要牢固树立“大组织”的观念,跳出就
组织工作抓组织工作的思维模式,着力构建工作过程更加透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的组织工作体系,使组织部门真正成为开放的部门。
二、准确把握十七大提出的新思路、新任务,组织工作要在履行使命中谋求新作为
2008年,是深入贯彻落实十七大精神的第一年,也是组织工作与时俱进、开拓创新的一年。新的一年,组织工作任务繁重,组织部门责任重大,大家一定要深刻领会十七大对组织工作提出的新要求、新任务,用十七大提出的新思想武装头脑,用十七大提出的新举措推进创新,用十七大要求树立的新形象加强自身建设,找准定位,发挥优势,主动作为,推动全县组织工作不断迈上新台阶。今年组织工作总体思路是:把握学习贯彻十七大精神这一条主线,围绕八个方面,做好八项工作。
1、围绕学习贯彻党的十七大精神,在干部教育培训上出成果。深入学习贯彻党的十七大精神,是组织部门当前和今后一个时期首要的政治任务。要在总结五年大规模培训干部工作经验的基础上,统筹安排好新一轮大规模培训干部工作。上半年要把全县村以上党员干部轮训一遍。当前,县里已经对全县800多名副科级以上领导干部进行了培训,下一步要突出抓好新提拔干部、年轻后备干部、村支部书记、村主任的培训。同时,认真落实《干部培训条例》,完善培训管理办法,切实做到干部培训与干部使用相结合。按照省委、省委组织部的统一部署,今年下半年将在全省范围内集中开展深入学习实践科学发展观活动,目前我市已经在牡丹区开展教育活动试点,我们也要认真搞好调研,摸清情况,积极做好开展活动的各项准备工作。
2、围绕形成朝气蓬勃的领导层,在领导班子和干部队伍建设上下功夫。当前,乡镇人大、政府换届工作已经结束,当务之急就是要及时将工作重点转到加强领导班子思想政治建设上来,完善《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,教育引导领导干部讲党性、重品行、作表率,使新班子从一开始就有新气象、新形象、新面貌。要根据领导班子配备改革的要求,尽快建立健全乡镇党委、政府、人大新的工作机制和运行方式,努力提高领导班子配备改革后的运行质量和运作效率。结合年度考察,加强对领导班子的动态分析,并充分运用考察结果,划分出一、二、三类班子,对那些内部不团结、形不成合力,工作无思路、打不开局面,成绩不大、问题不少的班子,坚决予以调整;注重在发展一线、稳定一线、基层一线、艰苦一线培养选拔干部,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,树立正确的用人导向。大力培养选拔实践证明优秀、发展潜力大的年轻干部、女干部和党外干部,同时注意合理使用其他年龄段的优秀干部,力求使每个班子的年龄、文化、专业等方面合理搭配,性格、气质、经历等方面形成互补,增强整体功能。进一步加大对后备干部的培养、锻炼和管理力度,抓好应届优秀大学毕业生到基层工作,切实为领导班子的长远建设提供足够的后备力量。按照省委省政府《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见》,研究制定符合科学发展观要求的实绩考核办法,努力提高干部实绩考核评价的客观真实性。从干部档案信息管理的标准化入手,进一步完善干部信息数据库,为领导决策提供准确的干部信息。
3、围绕深化干部人事制度改革,在选人用人的公信度上促提高。让全党满意、让人民满意,是胡锦涛对组织工作提出的明确要求。人民满意不满意往往集中在干部选拔任用上,下一步,我们要更加注重凭实绩用干部,更加注重群众公认,更加注重制度建设,把提高选人用人公信度,作为组织工作让人民满意的重中之重来抓,切实做好“三个坚持”。一要坚持民主,规范干部初始提名权制度,明确提名条件、范围、程序和责任,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。二要坚持公开,推荐考察结果在一定范围内公示,让选人用人权在阳光下运行。三要坚持竞争择优,积极推行公开选拔、竞争上岗和公推直选。突出那些专业性较强以及缺少后备干部和紧缺人才的职位,通过公开选拔,把优秀人才选拔上来。按照“以事择人、以岗定人、考用一致”的要求,全面推行中层干部竞争上岗。在试点基础上逐步推行差额考察制度,在比较中好中选好、优中选优。
4、围绕创新领导干部监督机制,在干部监督工作上见成效。进一步加大对干部日常监督力度,特别是对“一把手”的监督力度。要认真落实党员领导干部任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话、函询、述职述廉和有关事项报告等制度。健全完善事前报告审查、考察干部预告、干部任前公示、选拔任用全程记实和责任追究等制度。认真做好群众举报受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,确保查清查实,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”;对故意歪曲事实真相或采取匿名信、匿名电话诽谤诬告、陷害他人的,查实后坚决予以处理。进一步规范经济责任审计程序、等次划分和结果运用,积极推行任中审计,探索建立起待岗审计、跟踪审计和绩效审计机制,提高经济责任审计工作水平。
5、围绕各项待遇的落实,在老干部工作上重服务。老干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。我们一定要把老干部工作摆上重要位臵,要坚持政治学习、组织生活、情况通报、参加有关重要会议和重大活动等制度,进一步加强离退休干部党支部和“三个机制”建设。深化亲情服务,坚持做好定期走访慰问工作。要进一步丰富老干部的精神文化生活,继续加强老年大学、老干部活动中心等阵地建设,通过组织开展丰富多彩的文体活动,使老同志老有所乐、生活充实、益寿益智。
6、围绕人才强县战略,在人才队伍建设上抓创新。根据农村实用人才的成长规律和特点,制定“农民才子”的认定标准和评选办法,通过物质及精神上的奖励,进一步激励他们在新农村建设中发挥作用。完善在外###籍人才信息库,并制定和实施更加优惠的政策措施,开辟各类人才来成创业的“绿色通道”。以提高现代化经营管理水平为重点,积极实施“企业家培养工程”,定期从全县20强企业中选派优秀管理人员、研发人员到高等院校、科研院所学习深造,为企业培养储备高素质人才。设立“人才伯乐奖”,进一步激发全县各类人才的创业热情。
7、围绕强基固本,在基层组织和党员队伍建设上出亮点。近年来,各级党组织坚持以科学发展观为指导,不断丰富“三级联创”活动内容,在村级班子建设、无职党员“设岗评星”、卸任村干部规范管理等方面创出了特色,促进了农村健康和谐稳定发展。下一步,要在巩固原有成果的基础上,立足实际实效,不断创出新亮点。一是扎实推进“典型示范工程”。今年要在全县挖掘培养10个典型集体和10名典型个人,实现“双十”目标,新增20个县级“五好”村党支部和5个市级“五好”村党支部。要根据各基层党组织的不同特点,分别从民主政治建设、社会化服务、经济发展、党员教育管理等不同侧面进行重点培树。通过县直部门包村、工作队驻村援建、乡镇干部帮带等措施,大力推进村级组织阵地示范村建设,不断扩大典型的示范效应,促进农村基层组织建设整体水平的提高。二是创新农村党组织设臵管理。按照有利于加强党员教育管理,有利于发挥党组织作用的原则,以各种组织形式和产业链条为依托,探索推行“公司党委(总支)+基地支部+党员”、“支部+协会”、“党小组+优势产业项目”等党组织新模式。要适应农村流动党员特点,把党支部建在流动党员聚集区上,做到哪里有党员哪里就有党组织。全面推行党组织“携手结对共建”活动,推行村居联建、村企联建、村村联建,探索以城带乡、城乡互助、以强扶弱、城乡一体化的新型党组织形式。三是大力加强党员队伍建设。开展以树立百名党员示范基地、千名党员先锋示范岗、万名无职党员设岗定责为主要内容的“百千万”活动,以点带面,全面推进。继续坚持和落实流动党员《活动证》制度,做好流动党员信息采集和管理服务工作,建立健全城乡一体化的党员动态管理机制。健全党内激励、关怀、帮扶机制。突出抓好困难党员“民生档案”的建立,县乡村逐级成立工作机构,各有关部门密切配合,认真搞好调查,确定帮扶对象,分别建立家庭基本情况档案、困难情况档案、救助帮扶情况档案等,并根据建档内容,从思想上、生活上、生产上实施有针对性地关怀帮扶,切实把“党内关怀”落到实处。要重点做好在生产工作第一线和在各领域具有较大影响人员中发展党员工作,加大在5年以上未发展党员的村居、企业党员空白班组、“两新”组织中发展党员力度。四是切实抓好下派包村工作。今年,市委从市人事局、市环保局等10个单位抽调21名领导干部,分别到九女集镇、孙寺镇、南鲁集镇的10个行政村开展包村工作,县乡有关单位主要负责同志,要切实做好与工作组及其后方单位的协调沟通和服务工作,以实际行动争取他们更多的帮助和支持,真正使包村工作成为一项“民心工程”。
8、围绕学好管好用好,在党员干部现代远程教育工作上求突破。当前,远程教育工作的重点就是组织广大党员学好、管好、用好,发挥出最大效益。围绕“教学管理成效年”主题活动,紧扣“让党员经常受教育,使群众长期得实惠”的总体目标,统筹“管、学、用”,丰富教育内涵,形成长效机制。认真组织开展中级管理员的培训、考核、发证工作,针对乡镇分管负责人变化较大的实际,开展一次集中培训。认真组织实施“文化共享工程”和“科技致富工程”,大力开展对基层党员群众的教育培训。办好党员干部现代远程教育###网站,充实内容,创新形式,使之成为基层党员干部学习应用的窗口。积极探索开发基层党建、种植、民主管理等地方特色课件,使之尽可能贴近农业、农村和农民,使广大农民学的懂,用的上。
同时,还要统筹抓好党史、党内统计、干部统计、信息调研、信访督查、行政后勤服务等工作,整体推进各项工作迈上新台阶,提高到新水平。
三、准确把握十七大对党员干部加强自身建设的新部署、新要求,组织部门要在讲党性、重品行、强能力、作表率中树立新形象
组织部门作为管干部的部门,管好自己,树好形象是管好干部的前提。中组部根据党的十七大提出的全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率的要求,确定在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。我们要按照“五性、两重、五先”的要求,切实树立起组工干部最讲党性、最重品行、最作表率的新形象。
一是讲党性,在率先保持先进性中树立组工干部新形象。组工干部从事的是党的组织和干部工作,分析判断形势要着眼政治大局,安排部署工作要把握政治方向,处理和解决问题要注意政治影响,识人用人要坚持政治条件,始终以党的组织路线、组织原则、组织制度作为衡量工作的标准,坚决做党的组织路线的忠实维护者、实践者。要大力倡导“谋事而不谋人”的正气,把岗位当作干事的平台,精心谋事、潜心干事、坦荡处事,只有这样,才能经得起考验,才能保护好自己。
二是重品行,在弘扬公道正派中树立组工干部新形象。公道正派是组织工作的生命线,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。作为组工干部,就必须敢讲真话,敢讲实话,对受到不公正待遇的干部,敢于撑腰打气,不让干部感到寒心;对违反干部人事纪律的行为,敢于坚决查处,不让群众感到窝心。要使公道、公信内得于己、外施于人、广布于政,成为组工干部立身处事的内在品格。
三是强能力,在推进工作创新创优中树立组工干部新形象。要把学习当作一种追求,一种责任,一种境界,作为个人成长、成熟、成功的阶梯。要把通过学习提高的能力转化为创新创优的动力,自觉认领创新任务,深入研究创新规律,大胆进行创新实践,在变中求新,在新中求进,不断研究新情况,解决新问题,探索新思路,取得新成效。对待每一项工作,都要用心去做、用力去做,有一种干不好工作就寝不安席、食不甘味的劲头,要做到“事事争先”、“年年晋位”,每年都有新突破,每年都有新成就,以一流的精神、一流的工作创出一流的成绩。
四是作表率,在发挥示范带头作用中树立组工干部新形象。要作团结和谐的表率。团结和谐对一个单位、一个部门至关重要。只有团结和谐,才能出凝聚力、战斗力和生产力。这就要求我们,同志之间要珍视友谊,珍视团结,做到在事业上同心、同力,在工作中互助、互谅,努力营造心情舒畅、团结合作,奋发有为、干事创业的良好氛围。要作真抓实干的表率。作为组工干部,要大力倡导快速落实的作风,不能把今天的事情推到明天,把明天的事情推到后天。干工作就要做到今日事今日毕,决不能拖延,更不能误事,必要时必须加班加点,努力形成一种不落实不行、落实慢了不行、落实不好也不行的氛围。要作清正廉洁的表率。组工干部必须时刻绷紧廉政这根弦,把权钱看得淡一些,把工作看得重一些,把心态放得平一些,把警戒线守得牢一些,始终保持“如履薄冰,如临深渊”的心态,自重、自省、自警、自励,展现出组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。
同志们,贯彻十七大精神,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,全县广大组工干部一定要以时不我待的精神,切实增强责任感和使命感,以更加宽广的视野拓展思路,以更加公正的形象做好工作,以更加有力的措施推进落实,在新的起点上实现组织工作的新突破,为加快我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
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组织工作作为党的建设的一项重要内容,始终具有时代性、社会性和自我调适性,必须始终根据党的根本性质、根本宗旨、历史使命、政治路线和中心任务来确定自己的前进方向,必须始终根据党所处的时代背景、生存环境、竞争形势和奋斗目标来选择自己的发展道路。下面就是读文网小编给大家整理的组织工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县组织工作会议是在“十一五”开局、新农村建设破题起步、党员先进性教育活动不断取得新成果的大好形势下召开的一次十分重要的会议。目的就是贯彻落实上三级组织工作会议精神,继续发挥全县各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,协调各方、凝心聚力、扎实工作、奋发有为,卓有成效地做好06年的组织工作,为圆满完成全县经济和社会发展的各项目标任务提供强有力的组织保证。
过去的一年,全县各级党组织和组织战线的广大干部紧紧围绕改革、发展、稳定大局,紧扣主题、突出重点、务实创新、狠抓落实,使党员先进性教育、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设以及组工干部队伍自身建设等工作都取得了可喜的成绩。人才队伍建设等四项工作受到了市委的表彰,一些特色创新项目得到了省市委的充分肯定。可以说,我们的组工干部队伍是一支过得硬、拉得出、打得赢的队伍,县委对组织工作是满意的,对这支队伍是肯定的。在此,我代表县委向一年来辛勤战斗在组织战线的同志们表示衷心地感谢和亲切地慰问!
方才,××部长做了一个很好的报告。报告分为“一二三四五”,重点突出,特色鲜明,通篇贯穿了创新和服务的思想理念,我完全同意。会上下发了06年组织工作要点,很全面,也很具体。希望同志们认真按照报告和要点提出的目标任务,根据实际,认真规划、强化措施、抓好落实。下面,就如何在新形势下扎扎实实做好新一年的组织工作,我讲三点意见:
一、要真正从加强党的先进性建设高度出发,准确把握体现时代特征,符合实践要求的组织工作方向
先进性是我们党的生命线。党的先进性体现在执政中,最终落实到“三个代表”上。这是我们党保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的根本要求。从这个意义上讲,我们要做好新时期的组织工作,就必须顺应和遵循这一要求,紧紧把握时代脉搏,结合新情况、新变化和新任务,找准组织工作的切入点和着力点。主要是作到“四个紧紧围绕”:一要紧紧围绕加强党的执政能力建设来谋划组织工作。党的执政能力建设是党的先进性建设的重要组成部分,先进性建设要靠执政能力建设来体现、来检验、来保持和发展。就乡局级领导班子和领导干部来讲,领导发展能力、开拓创新能力、处理利益关系能力、解决复杂矛盾能力、做好群众工作能力,应该是执政能力的具体体现。目前看,我县多数乡局级班子在一定程度上是具备这些能力的,但也有少数班子还存在问题。比如:有的班子合力不强,软弱涣散,缺乏凝聚力和战斗力的问题;有的班子维持现状,满足于过得去,缺乏创业意识和创业能力问题;有的班子在发展面前无所适从、思路不清,缺文秘114版权所有乏开拓精神和发展魄力问题;有的班子不会做群众工作,解决复杂矛盾不够得力,缺乏群众观点和群众路线的问题,等等。这些现象表现在班子身上,也表现在干部个人身上,尤其是表现在个别班子的“一把手”身上。这些问题的存在,与加强党的执政能力建设的要求相去甚远,如不尽快加以解决,势必会影响全县发展大局。对此,各级党组织必须站在加强党的先进性建设的高度,按照曾庆红提出的“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”的要求,通过强化思想建设、组织建设和作风建设,通过干部调整、机制激励、培训提高、制度约束等措施和办法,不断寻求加强领导班子和干部队伍建设的新思路。二要紧紧围绕建设社会主义新农村来谋划组织工作。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。这不仅仅是党中央关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉的惠农政策的调整,更是关系社会安定团结的大问题。最近,县委结合我县农村实际,提出了要着力解决农民“增收难、行路难、吃水难、入学难、看病难、养老难”的“六难”(问题。可以说,这是制约我县社会主义新农村建设的基础性问题,这些问题不解决或解决不好,其他内容更无从谈起,建设社会主义新农村就会成为泡影。如何真正把“六难”问题解决好,不仅需要丰厚的物质基础做铺垫,更需要有坚实的组织基础作保障。如何充分发挥乡村党组织的政治优势,团结和带领广大干部群众,因地制宜,全面制定和有效落实新农村建设规划;如何最有效地整合人才队伍,聚合新农村建设的力量;如何最有效地解决农民群众关注的难点热点问题,都需要全县各级党组织,特别是乡村党组织站在推进新农村建设的前列,研究和落实组织工作,把党的建设、组织工作与服从服务于新农村建设自觉结合起来就显得十分重要。这也是党的先进性建设的直接体现。三要紧紧围绕构建和谐××来谋划组织工作。构建和谐××是县委提出的一项重大战略任务。在新的形势下,由于各种利益的激荡和调整,由于社会组织、社会管理方面的新情况、新问题层出不穷,各种矛盾还比较突出,构建和谐××的任务还十分艰巨。全县各级党组织要更加注重研究构建和谐××的特点和规律,积极探索加强党的建设和组织工作的新途径、新方法,真正把构建和谐××体现和落实到组织工作的各个方面、各个环节。必须用构建社会主义和谐社会的理论武装全体党员,特别是各级领导干部的头脑,进一步深化对构建和谐××的认识,增强构建和谐××的自觉性和坚定性;必须制定体现构建和谐××的干部考核评价标准和办法,形成有利于构建和谐××的正确用人导向;必须坚持以人为本,充分调动广大党员干部以及各类人才的积极性和创造性,营造构建和谐××的良好环境;必须进一步改进思想作风、学风、领导作风、工作作风和干部生活作风,切实做到“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”,真正通过各级党组织和广大党员干部的先进性来推动和谐××的发展。四要紧紧围绕党员先进性教育成果的转化来谋划组织工作。经过三个批次党员先进性教育,我们已经取得了较为丰富的实践成果、制度成果和理论成果。如何使这些已然的经验变为经常性的指导党建工作和组织工作的长效机制,更是我们需要潜心研究的课题。我们就是要通过开展各种载体活动来充分调动广大党员干部向先进人物看齐,从而投身发展、报效家乡的热情;就是要通过开展学习党章活动,来增强广大干部的荣辱观教育,规范行为;就是要通过建立健全各种规章制度,来加强班子建设和党员队伍建设,真正实现党员先进性教育成果的及时转化,把集中活动所取得的经验与成果变成经常性的党员教育管理机制,以此来保持党的先进性。
二、要牢牢坚持党的先进性建设标准,充分发挥组织工作在围绕中心,服务大局中的保障作用
党的先进性建设标准是具体的、历史的,不同时期、不同阶段的先进性建设标准有着不同的实践内涵。就一级党的组织,一项具体工作而言,它的先进性建设标准必然要在推动经济社会发展的实践中得到检验、丰富和发展。现实条件下,我们组织工作要实践党的先进性,就必须靠紧中心,服务大局,不断强化职能作用,努力为经济社会发展提供坚实的组织保障和人才支撑,具体要牢牢把握“五个重点”。
1、要牢牢把握领导班子和领导干部队伍建设这个重点。领导班子和干部队伍建设是事业发展的基石。绥棱发展落后、举步维艰的现实告诉我们,必须把建设一支符合形势任务要求、结构合理、能力配套、素质较高的领导班子和干部队伍摆上各项工作的首位。要紧紧围绕发展园区经济,建设“创业型、项目型”领导班子,唯发展是图,唯项目是举,真正把招商引资和项目建设作为检验和评价各级班子建设的生产力标准,使各级领导班子的注意力全部集中到招商引资和项目建设上来,形成“八仙过海、各显其能”的生动局面。要大力推进干部队伍整体素质升级,扩大走出去的规模,提升请进来的档次,使广大干部开拓视野,增长见识,补脑增智。要强化效率意识,把机关工作质效作为衡量检验领导班子带队伍能力的重要标尺,督促各级领导干部从自身做起,立言立行,影响和带动广大干部不断提高服务质量、强化工作质效,真正建设一支作风过硬,办事高效的干部队伍。
2、要牢牢把握干部人事制度改革这个重点。为政之要,贵在用人。实践证明,选好用好一名干部,往往就能发展一方经济,致富一方群众。我们这一届县委一贯坚持的用人导向就是唯绩是举,重用创业者,冲击守业者,惩治败业者。要认真贯彻“四个办法”,不断创新干部选拔任用机制,强化实绩考核力度,坚持上的标准,拓宽下的渠道,真正以实绩论英雄、选干部。今后,各党委、各部门向县委推荐干部也要坚持这一导向,决不能搞远近亲疏和论资排辈,切实提高用人准确度。要教育干部自重、自警,真正把精力集中到干事创业上来,不要一门心思研究个人提拔升迁,托关系、找路子,干扰我们的干部工作。这要作为一条严肃的政治纪律固定下来。要利用乡镇党委换届的有利契机,大胆尝试“一把手”按能力要素选干部、组班子,在真正意义上实现领导干部能力要素的优化组合。要注重在大事大项和急难新任务中发现、培养、锻炼和选拔使用干部,积极努力为优秀青年干部展示才能、发展进步提供机会。要进一步扩大民主,努力创新使优秀人才脱颖而出的选人用人机制。真正让有为者有位,让有位者有为。
3、要牢牢把握人才队伍建设这个重点。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百般努力,广辟渠道、广纳贤才,但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理,高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。我们必须牢固树立正确的人才观,从县情出发,紧紧围绕抓好第一要务,开发第一资源,不断满足事业发展对各类人才的需求。要坚持“两条腿”走路,一方面继续巩固和发展北京、深圳等地的××发展促进会,加大“一元钱”政府官员选聘力度,与名企名校共建联合体,招收高知文秘114版权所有识层次的大学毕业生,努力构筑外埠兴×的人才体系;另一方面要积极整合县域人才资源,通过组织引导、待遇激励,实现以城带乡、以乡带村,让一切知识和能力要素充分涌流,推进县、乡、村三级人才资源共享。
4、要牢牢把握干部作风建设这个重点。扎实过硬的工作作风是干事创业的重要保证。按照先进性建设的要求,转变广大党员干部的工作作风既是一项长期任务,又是一个紧迫问题。要抓住干部教育条例颁布试行的有利契机,把组织广大干部转变作风、服务基层作为社会主义“荣辱观”教育的实践内容,教育和引导广大干部牢固树立群众观点,真正“以服务人民为荣,以背离人民为耻”,通过走进基层、走进实际、走进群众、走进问题,真心实意为群众解难题、办实事,进一步密切党群干群关系。要深入贯彻县委十三届二次全委(扩大)会议精神,自觉把党建和组织工作摆放到为民利民的实际行动中去,把县委深入开展“利民行动”的九个方面内容纳入今年班子和干部实绩考核体系当中去,客观地体现为民利民的标准,鞭策和督促城乡广大干部为民干事、为民创业,真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益,进一步树立组织工作以人为本、执政为民的工作理念。
5、要牢牢把握先进性教育这个重点。一年多的实践证明,扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把党员先进性教育活动作为今年党建工作的重要任务,抓在手上,真正抓紧抓实抓靠。要以学习《党章》为契机,围绕发挥党组织和广大党员“两个作用”,安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动,扩大教育活动的实践成果;要继续加大理论研讨力度,认真总结三个批次教育活动中的好经验、好做法,提升到理论层面去研究、探索,用以指导今后的党建工作,深化教育活动的理论成果;要着眼于从根本上加强党组织和党员队伍建设,根据教育活动中查摆揭示出来的党组织和党员队伍建设中存在的实际问题,积极进行整章建制,努力探索让党员长期受教育,永葆先进性的长效机制,以此来巩固教育活动的制度成果。
三、要严格按照加强党的先进性建设具体要求,着力解决影响组织工作有序推进、时效并重的突出问题
党的先进性建设赋予了组织工作新的时代内涵,同时也对组织工作提出了新的课题和挑战。我们要准确把握组织工作的职能特点和运行规律,认真研究解决影响组织工作发展的实际问题,求真务实地把组织工作推向前进。一要解决对党建工作认识不高、领导力度不够的问题。这个问题主要存在于领导层。有些党务干部,尤其是部门、单位“一把手”,从来不研究、不过问党建工作,总是认为党建工作“务虚”,经济工作“务实”,相比之下,抓经济指标绩效更明显。事实上,这是本末倒置。人是生产力诸要素中的决定因素,事业要靠人来干,没有党建工作做基础,经济工作就没保障,不抓党建工作就是抓不住根本,不抓党建工作就是不作为。要进一步提高认识,升温升位,把党建工作与中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推进,实现有机结合,交融共振;要进一步强化管党职责,努力做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓,形成一级抓一级、一级带一级,齐抓共管的党建工作运行态势。二要解决典型群体建设规模不大、层次不高的问题。典型体现工作的高度,反映工作的深度,代表工作的水准。虽然我们也一直在强调抓典型、树先进、带整体,但是目前工作典型的数量较少、层次不高,叫得不响,没有形成特色和品牌,社会影响和辐射带动作用也不够。必须全面落实典型培养机制,各党委、各支部都要培养自己的先进,各行业、各层面都要树立自己的典型,各项工作都要有叫得响、树得牢的品牌性工作项目,达到行业有模范,战线有标杆,方方面面工作有典型,真正打造一批体现时代高度,具有××特色的典型群体。三要解决自主创新抓落实不到位的问题。任务目标确定后,重在落实,贵在落实。要发挥主观能动性,科学分解任务指标,强化督促检查,保证各项工作协调有序推进;要深入开展调查研究,及时发现新情况,提出新措施,解决新问题,增强工作的超前性、预见性,创造性地抓落实。真正通过卓有成效的工作落实保证今年组织工作的各项任务落到实处,推动组织工作在继承中发展,在发展中创新,不断取得新突破。四要解决能力素质与工作落实的要求不相适应问题。日益繁重的组织工作任务迫切要求我们建设一支能力素质较高、作风扎实过硬、善于统筹谋划、能够驾驭工作全局的复合型组工干部队伍。要按照“四个一流”的要求,搞好学习培训,进一步提高组工干部的思想政治素质和综合分析能力;要强化实践锻炼,多交任务、压担子,使组工干部学会想事、干事、干成事,提高他们的谋划和落实能力。要坚持高来高走,关心和重视组工干部的培养、选拔和使用,努力为组工干部创造干事的环境,提供创业的平台。
同志们:党的先进性建设为组织工作提出了新的更高的要求,让我们在县委的正确领导下,认清形势,把握大局,与时俱进,开拓创新,奋发有为,为建设一个开放、富强、和谐、文明的新××而努力奋斗。
看过组织工作会议上的讲话
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