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按照我国现行干部任用制度,公务员职务的任用方式有三种,即选任制、委任制和聘任制。
目前,全国有多个省份先后试行了公务员聘任制,与此同时,诸如“招人难”“跳槽热”“零淘汰”等问题也日益成为社会关注的热点。公务员聘任制是如何运行的,遭遇哪些困境?
将优秀的各类人才选入公务员队伍,产生“鲶鱼效应”,激发公务员队伍的活力是公务员聘任制的初衷,但关键是如何做好绩效考核,实现能进能出。
在具体管理上,贵州省在聘任合同中明确聘任制公务员的岗位职责任务,应聘人员能明晰自己在聘任期间需要具体完成的工作任务。根据贵州省7家聘任单位的工作需要,此次聘任制试点8个聘任职位中,除贵安新区规划建设管理局高级规划主管职位的聘任合同期限为5年外,其他7个职位的聘任合同期限均为3年。聘任期满,聘用关系自然解除。根据工作需要,经双方同意,可以再签订聘任合同进行续聘。
贵州省这次招聘的聘任制公务员实行的是协议年薪制,主要根据聘任职位所需专业水平和所承担任务的重要程度,综合考虑国内市场同类专业技术人员的薪资水平等因素,科学合理确定。
人才招进来,能否留得住?相比发达省份,贵州这样的西部省份靠什么吸引人才?据了解,贵州建立了人才引进“绿色通道”,在配偶安置、子女入学、医疗保障等方面为聘任公务员提供了周到细致的服务保障。
有媒体报道,公务员聘任制改革可能导致公务员“跳槽热”。然而数据显示,深圳市聘任制公务员中,仅有47人与机关解聘,其中46人主动离职,1人被解聘。另一方面,深圳市人社局公务员处梁文浩介绍,深圳委任制公务员中,2014年前,每年主动离职的人数均不超100人。
哪些公务员会离职?梁文浩介绍,主动离职的聘任制公务员,除个人原因外,部分是因工作表现不好被“劝退”。
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聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。其特点是:合同管理、平等协商、任期明确。根据公务员法规定,实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。
为进一步健全完善用人机制,深化我省干部人事制度改革,优化我省公务员队伍结构,拓宽我省党政机关的选人用人渠道,加大人才引进力度,加快招才引智步伐,根据《中华人民共和国公务员法》和《聘任制公务员管理试点办法》(人社部发〔2011〕14号),经研究决定,贵州省面向全国公开招聘8名聘任制公务员。现将有关事项公告如下:单位 代码 | 单位 名称 | 机构 性质 | 咨询 电话 | 职位 名称 | 职位 代码 | 岗位职责及工作任务 | 聘任 期限 | 协议 年薪 | 招聘 人数 | 学历 要求 | 专业 要求 | 资格条件及工作经历 |
3001 | 贵安新区规划建设管理局 | 行政 机关 | 0851- 88900601 | 高级 规划 主管 | 01 | 1.开展城市发展战略规划研究; 2.负责经济与社会发展规划及各项专业规划的编制、审查、报批及修改工作; 3.负责城乡、产业发展、人口发展、生态保护、土地利用、民生保障等规划“多规合一”工作; 4.负责控制性详细规划的修改及维护工作; 5.参与局办公会专业技术决策研究; 6.完成组织和领导交办的其它工作任务。 | 5年 | 25万元 | 1人 | 全日制 普通 高校 本科 及以上 学历 | 城市规划 专业 | 1.45周岁及以下; 2.取得工程师(城乡规划专业)及以上专业技术职务任职资格; 3.具有甲级规划设计院工作经历; 4.承担过重大城市规划项目; 5.具有全国注册城市规划师执业资格。 |
3001 | 贵安新区规划建设管理局 | 行政 机关 | 0851- 88900601 | 总建 筑师 | 02 | 1.负责项目建筑设计的技术管理工作; 2.协调有关部门、设计院及其他配套单位的设计方案和意见; 3.负责规划方案设计及城市设计、公共建筑及住宅区方案设计; 4.负责建立质量保证体系,保证全区生产过程严格遵守相关的质量标准和程序; 5.负责追踪国内外最新技术发展,掌握和了解建筑设计技术发展动态,制定科研与技术中长期发展规划; 6.主持重大项目设计方案的制定、施工图的编制等; 7.完成组织和领导交办的其它工作任务。 | 3年 | 35万元 | 1人 | 全日制 普通 高校 本科 及以上 学历 | 建筑学 专业 | 1.45周岁及以下; 2.高级工程师(建筑专业)及以上专业技术职务任职资格; 3.具有甲级建筑设计院工作经历; 4.独立组织过重大建筑项目的设计工作; 5.具有全国一级注册建筑师执业资格; 6.具有博士学位的,可适当放宽专业技术职务任职资格条件。 |
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至今以来,很多人都认为公务员是个铁饭碗,因为公务员的岗位比较稳定,相对于事业单位和企业一般没有下岗和事业的危机,当然不是说没有。而且福利待遇都不错,所以会说是铁饭碗。但是现在情况会有所改变,因为政府开始逐渐实行聘任制公务员。
经报名、考试测评、考察、体检公示等程序,近日,泰兴市环境保护局环境管理技术主管刘增富和泰兴市安全生产监督管理局化工安全生产监督管理主管王春晓先后到位,这也意味着江苏首批两名面向全国招聘的聘任制公务员正式上岗。江苏省人社厅去年12月启动聘任制公务员管理试点工作,面向社会公开招聘11名聘任制公务员。半年之后,最终仅有两个岗位成功“招募”。昨天,现代快报从江苏省人社厅了解到,今年,聘任制公务员还将继续在江苏试点。
昨天下午,现代快报记者联系上王春晓。30岁的他向记者坦言,在新岗位才工作一周,挺适应的,因为这份工作和以前的也差不多。“我是河南人,化工专业的硕士生,2011年考到南通经济技术开发区安监局化工安全生产监督管理站,这是家事业单位,原先月薪在5000元,后来在南通成家。报名聘任制公务员,除了18万年薪的诱惑外,还觉得这是个不错的机会,自己想挑战一下。”王春晓说,安监工作很辛苦,压力很大,他现在每天要跑两家化工企业,检查他们的安全生产,督促整改隐患。
泰兴市人社局负责此次招聘工作的负责人孙建民告诉现代快报记者,另一名聘任制公务员刘增富,也是跳槽来泰兴的,他原先是齐齐哈尔市西大桥街道副书记、纪工委书记。其个人经历也很丰富,学的是环保专业,在环保局工作过,也在企业干过,后来又去了街道。
“招聘成功的两个职位均属于高风险、压力大、责任重的岗位。泰兴市城东有一个高新技术产业园,里面的化工企业很多,容易出事故,因此泰兴市环保局环境管理技术主管、泰兴市安全生产监督管理局化工安全生产监督管理主管这两个职位迫切需要人才,以往通过正常渠道招录的公务员,很难招到这样的技术熟手。”孙建民透露,这两名聘任制公务员,刚刚签了聘期合同,年薪在18万左右。不过,这18万是分批给的,每月他们将拿到1万元左右的底薪,另外剩下的部分将在年底绩效考核后发放。
省人社厅有关人士分析,相比委任制的公务员,聘任制公务员最大的不同在于引入市场机制,将公务员的身份变成了合同制,将“铁饭碗”变身“瓷饭碗”。即以聘用和合同管理为主,合同内容可由用人单位和应聘人员共同协商,其享受社会保险制度,所有的工资、管理等考核都依据合同进行。推行聘任制公务员试点,在江苏尚属首次,没有成熟的经验。他认为,让社会了解聘任制公务员很重要,江苏正在创新公务员选拔任用方式,拓宽机关选人渠道的全新招聘模式。因此这次试点的意义很大,今后江苏还将继续试点。
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对我市已实施公务员分类管理改革并进一步划分了职组、职系的单位,也可按照其职系管理办法或职位说明书的规定明确转任条件,以进一步增强转任人员与转任职位的匹配性。市外公务员转任本市执法员的,具有大学本科以上学历的,职务定为七级执法员,薪级定为该职级起点薪级;具有大专学历的,职务定为助理执法员,薪级定为该职级起点薪级;转任为警员的,具有大学本科以上学历的,职务定为初级警员,薪级定为该职级起点薪级。
市外公务员转任本市后实行聘任制管理,应按规定与用人机关签订聘任合同,并按本市规定执行社会养老保险和职业年金相结合的养老保障制度。社会养老保险费和职业年金从调入本市后起薪之日起按本市有关规定缴交。
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继深圳、江苏、贵州等地实行聘任制公务员后,内蒙古也开始试点聘任制公务员,越来越多的“铁饭碗”被打破!锡盟人力资源和社会保障局7月1日发布公告面向全国公开招聘6名聘任制公务员,这是内蒙古首个聘任制公务员试点工作地区。
据悉,此次锡盟聘任制公务员具体职位分别是锡林郭勒盟科学技术局项目编制主管1名,锡林郭勒盟能源开发局电力和新能源业务专员1名,锡林郭勒盟旅游质量监督管理所少数民族地区旅游管理规划师1名,锡林浩特市统计局综合统计分析师1名,锡林浩特市林业水利局草原珍稀野生动植物保护业务专员1名,锡林浩特市人力资源和社会保障局信息管理和软件开发业务主管1名,职位均要求具备专业工作经历和相应专业技术职称,招聘将以考试的方式进行,考试分为笔试和面试,笔试由内蒙古自治区公务员局根据不同岗位特点命制不同专业笔试试卷。笔试内容为公共知识与聘任岗位相关的专业知识。面试工作由自治区公务员局统一组织,此次公开招聘聘任制公务员将实行合同管理,聘任合同期限为1年至5年,由聘任机关根据工作任务和目标与拟聘任公务员协商确定。聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制,协议工资本着以岗定薪、绩效优先的原则确定,实行年薪制,约为10—15万元。
据了解,聘任制公务员,是指机关在规定的编制限额和工资经费限额内,经中央或者省级公务员主管部门批准,以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。锡盟开展聘任制公务员试点工作自去年启动以来,试点工作实施方案经过自治区公务员局两轮专题调研、十几次修改,已通过自治区公务员局审核,并提交国家公务员局审核备案。聘任制公务员招聘公告和简章近期将面向社会公布。此次聘任制公务员预计7月中旬开始报名,实行聘任制,可通过采取特殊的灵活政策,开辟一条畅通合法的渠道,满足机关对高层次专业技术人才的需求。职位聘任则是一种更为灵活的任职方式,任职即为公务员,不任职就不是公务员,被视为是打破公务员“铁饭碗”的一种形式。此次锡盟在全区首次尝试聘任制公务员,主要目的是深化干部人事制度改革,拓宽选人用人渠道,引进锡盟经济社会发展急需紧缺人才。
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近日,多家网站报道《多省市今年拟试点公务员聘任制将打破铁饭碗》一时间“公务员聘任制”成为热门话题。网民大多持两种态度:一是改革得好,公务员就得取消终身制;二则改和不改一个样。与此同时一方面,全国甚至各地公务员考试如火如荼开展,千军万马过独木桥,大家只为求得一个“铁饭碗”;另一方面一些省市要大推"聘任制公务员"。聘任制公务员讲何去何从?
在实践中,针对聘任制公务员的适用范围、任职期限等具体问题,各地亦有不同做法。作为提升公共部门人员队伍综合素质和整体行政效能的有益途径,公务员聘任制在全国范围内的推广深化是必然趋势。但是,科学合理推行公务员聘任制,应当重点深化三个认识:第一,公务员聘任制宜针对部分特殊专业岗位而不必全员推行;第二,一般情况下,聘任制公务员应建立严格的退出机制;第三,聘任制不能“包治百病”。解决我国公务员体制活力不足、效率低下等问题,同时切实发挥“聘任制”的效用,要从深化公务员分类管理、建立严格的绩效考核评价机制等方面着力。
公务员聘任制本质上是通过合同管理形式在公职人员与公共部门之间建立起的一种弹性雇佣关系,有助于提升公务员队伍的应变能力和专业化素质。但是,认为聘任制能够打破公务员“铁饭碗”、应当全员推广,甚至应将“聘任”转“常任”等误区的存在,表面上错在认为聘任制应“包治百病”,根源则在于我国公务员管理制度不完善。
首先,我国公务员管理体制中缺少合理分类,不利于公务员体系自身对专业人才的培育。发达国家多对专业技术类等类别的公务员设置专门的晋升和工资序列,以吸引和培育专业人才。由于我国的公务员管理实践中缺少综合管理类之外的职位分类体系和职业发展路径,不但不能通过分类招录有针对性地选拔适当专业技术人才进入体制内部,更导致相当一部分专业类人才为获得晋升而转入综合管理岗位,难以在业务岗位上长期发展积累专业经验和能力,客观上造成体制内部专业人才缺口日益扩大,不得不长期通过设置聘任岗位满足工作需求,导致聘任制在实践中的走样。
其次,公务员工资薪酬机制不合理,引发对聘任制的不当使用与关注。由于临时性雇员在福利、晋升方面难以享受常任制公务员的待遇,因此发达国家普遍对政府临时雇员给予略高于正式员工的薪酬。但聘任制的重点并不在薪酬,而在于解决对特殊岗位人才的临时性需求。然而,由于我国现阶段公务员工资薪酬水平与市场同类工作薪酬水平相比有较大差距,缺乏对专业人才的吸引力,因此不得不通过高薪设置聘任性岗位,满足对常任性管理岗位的用人需求,客观上对“聘任”转“常任”造成压力,扭曲聘任制初衷;同时也在公务员系统内部造成员工薪酬差距过大的尴尬,一定程度上导致聘任制公务员的孤立感。
再次,公务员体系内部未建立科学有效的考核评价机制,造成只进不出、只上不下的僵化局面,也导致对通过“聘任制”建立公务员退出机制的不当关注。
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根据《中华人民共和国公务员法》和中组部、人社部《聘任制公务员管理试点办法》(人社部发〔2011〕14号),经省人力资源社会保障厅、省公务员局批准,济南市决定面向全国公开招聘聘任制公务员4名。现将有关事项公告如下:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)遵纪守法,品行端正,诚信廉洁,勤奋敬业,团结合作,具有良好的职业素养;
(三)具有正常履行职责的身体条件和心理素质;
(四)具有招聘职位所需的资格条件和工作能力(见《2015年济南市聘任制公务员职位表》)。
有下列情形之一的,不得参加应聘:曾因犯罪受过刑事处罚的;曾被开除公职或者因违规违纪被解除劳动合同、聘用合同和聘任合同的;涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的;受处分期间或者未满影响期限的;与应聘机关公务员存在应予回避情形的;法律、法规规定的其他情形的。
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2015年济南市聘任制公务员职位表 | ||||||
序号 | 单位名称 | 职位名称 | 拟聘人数 | 职位职责和工作目标 | 聘任条件 | |
1 | 市发改委 | 综合交通高级职员 | 1 | 1.负责提出全市交通运输发展战略、规划和政策建议; 2.负责制订交通运输业年度发展计划,监测分析全市交通运输运行情况,协调有关重大问题,提出有关政策建议; 3.负责衔接平衡全市综合交通运输体系规划; 4.负责提出铁路、轨道交通、公路、民航等专项规划思路,牵头或协助编制相关专业规划; 5.负责做好重大交通基础设施项目前期工作; 6.负责研究创新型交通市场运作机制及投融资模式; 7.承办和落实领导交办的其他事项。 | 1.40周岁(1975年7月1日以后出生)以下; 2.全日制硕士研究生及以上学历、学位,交通运输规划与管理及相关专业; 3.具有5年以上交通规划、管理从业经历; 4.创新能力强,具备较强的分析问题和解决问题的能力;具有较好的文字、语言表达和沟通协调、业务拓展能力,具有团队协作精神。 | |
2 | 发展规划研究高级职员 | 1 | 1.负责研究提出全市国民经济和社会发展战略及生产力布局规划的建议; 2.负责提出全市国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议; 3.负责组织编制全市国民经济和社会发展中长期规划,以及规划实施情况的监测和评估; 4.负责统筹协调全市经济和社会发展专项规划、区域规划; 5.负责参与重大建设项目布局等有关前期论证工作; 6.负责协调拟订全市综合性产业政策,监督产业政策落实情况,并承担相关重大课题的调查研究工作; 7.承办和落实领导交办的其他事项。 | 1.40周岁(1975年7月1日以后出生)以下; 2.全日制硕士研究生及以上学历、学位,城市与区域规划、区域经济学等相关专业; 3.具有5年以上城市规划、发展规划等方面的工作经历,并负责或参与过市级及以上相关专业课题及规划项目; 4.具有城市规划、区域规划相关专业素养和较强的综合分析能力、文字写作能力。 | ||
3 | 市商务局 | 项目促进高级职员 | 2 | 1.负责招商引资信息的收集、分析; 2.负责招商引资项目的策划、包装、引进; 3.负责提出具有前瞻性和可持续发展的招商引资项目; 4.负责在谈外资项目的推进; 5.负责对国际国内某一行业领域及行业领域里的优秀企业进行跟踪、研究、分析,捕捉行业优势企业投资济南的可能性和可行性,策划推出重大招商引资项目,并负责对接、推介、跟踪和落实; 6.负责在调研分析的基础上提出济南市具有独特优势的投资项目,并拟定符合市场需求和投资者要求的商业计划书; 7.承办和落实领导交办的其他事项。 | 1.45周岁(1970年7月1日以后出生)以下; 2.全日制大学及以上学历,经济类及相关专业; 3.综合素质能力强,英语、日语、德语三门外语中其中一门及以上听说读写水平较高; 4.具有以下工作经历之一:曾担任知名大中型企业市场营销总监或主管;曾在知名企业化运营园区担任招商主管或招商负责人;曾在知名投资咨询、市场调研、证券投资等中介机构担任投资主管及以上;曾在知名国际投资促进机构、国际组织、海外有关组织驻中国办事处工作;曾在国家级经济开发区、国家级高新区(驻地城市须为地级市以上)从事招商引资工作5年以上;其他具有相关工作经历的高层次人员。 |
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今天下午,记者从济南市人力资源和社会保障局了解到,作为山东省确定的首批聘任制公务员试点城市之一,济南市将面向全国公开招聘聘任制公务员4名,这也是济南首次公开招聘聘任制公务员。
此次招聘的具体职位包括济南市发改委综合交通高级职员1名、发展规划研究高级职员1名;济南市商务局项目促进高级职员2名。报名时间为7月20日9:00至8月10日16:00,报名采取邮寄及电子邮件的方式进行,经招聘单位初审通过后进行考试测评,每人限报一个职位。
考试测评原则上采取公开招聘的方式,分为笔试、面试、综合评价3个环节,笔试成绩、面试成绩、综合评价成绩分别占30%、30%、40%的比例;对报名人数未达到规定比例的职位则采用直接选聘的办法。
根据考试测评总成绩、考察和体检等情况,拟确定的聘任人员与招聘单位签订聘任合同,确定聘任关系,明确聘任期内的岗位职责、工作目标、工作任务以及相应待遇等。聘任制公务员实行合同管理,按照国家政策实行协议工资,聘任合同期限为1至5年,试用期为1至6个月。
聘任制公务员是指机关在规定的编制限额和工资经费限额内,经中央或省级公务员主管部门批准,以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。相比于传统意义上的公务员,聘任制公务员最大的不同在于引入市场机制,将公务员的身份变成了合同制。
其实,从2010年1月1日起,深圳市所有新进入行政机关的公务员,一律实行聘任制。而青岛作为我省最早启动聘任制公务员的城市,也于2014年3月面向社会公开招聘,首批聘用人员于2014年8月上岗履责。
“聘任制公务员岗位大多需求的都是具有较强技术含量的人才,这些领域的高层次人才培养周期长,按照机关传统的考录模式,难以招聘到合适人才。”据市人社局相关负责人介绍,我市首次招聘的聘任制公务员,是根据用人单位需求,结合我市经济社会发展实际确定的,选取的都是专业性强、能力素质要求高的岗位。
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据悉,本次招考报名时间为7月20日9:00至8月10日16:00,报名采取邮寄及电子邮件的方式进行,经招聘单位初审通过后进行考试测评。应聘者根据自身情况及拟报考职位的资格条件和专业要求,每人限报一个职位。考试测评原则上采取公开招聘的方式,分为笔试、面试、综合评价3个环节;对报名人数未达到规定比例的职位则采用直接选聘的办法。具体岗位的专业资格条件,可通过济南市人力资源和社会保障局(http:// www.jnhrss.gov.cn)、济南市发展和改革委员会(http://www.jndpc.gov.cn)、济南市商务局(http://www.jinanbusiness.gov. cn)查询。
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2007年
深圳市人社局公布,将公开招聘41名聘任制公务员,成为最早试点这一制度的地区。
2008年
上海开始推进公务员聘任制,浦东新区首招5名聘任制公务员,合同期限1至5年。
2012年
江西、河南、福建、辽宁、广西等多个省份纷纷开始推行公务员聘任制试点。
2013年
北京、江苏、四川、山西、山东等省份也加入这个行列,准备开展公务员聘任制试点。
2014年
安徽、贵州等省份选取试点城市开展聘任制公务员试点,然后在此基础上逐渐推开。
聘任制打破了‘铁饭碗’,让公务员端起了‘瓷饭碗’,树立了职业危机意识。
合同管理丰富了单位管理手段,在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力,提高了管理效能;
“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分,也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本,有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动;
与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会,保障了聘任制公务员职业发展空间,有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务;
聘任制公务员普遍能力强、素质高、态度好,许多人已成为所在单位业务骨干,并对委任制公务员队伍形成了一定的“鲶鱼效应”,激发了公务员队伍的生机和活力。
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何为聘任制?该省公务员局一位负责人解释,聘任制,即合同制,被聘用人员在合同期间,享受公务员编制和相关福利;合同结束,编制依然属于单位,解聘人员则不再享受相关编制和福利。
所谓聘任制公务员,是经省级以上主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,可以按合同的方式聘用而产生,合同期一般1-5年,也就是说,公务员也可以是合同工,而不再是之前的一经聘用,终身受用的单一用人体制。
公务员聘任制使得公务员选拔得以多样化。略高的薪酬、较短的任期,更能激励聘任制公务员工作积极性。聘任制针对两类公务员,一类是专业性较强职位,一类是辅助性职位的。按照聘任的合同规定,我是干什么的,搞什么专业的,我就干这个,不随便调工作了。因此,能保证发挥人的特长。
聘任制公务员可以把市场机制引入公务员队伍,对打破干部终身制有极大帮助。不仅如此,聘任制公开招聘的方式,也使公务员任用过程更透明,更有利于社会监督。
聘任制的公务员相对来说是一个更加开放,更加弹性,具有更强平等关系的聘任关系;按照传统的制度体系,公务员受到一些不良损害,只能通过内部申诉来处理,但是聘任制公务员的救济途径现在基本上已经开通了,可以向人事仲裁,也可以向法院提起诉讼。
此外,一旦因贪腐等问题被辞退,聘任制公务员基本没有在公务员体系复出的可能。这或许能解决一些委任制公务员在免职后还能再度出山的问题。
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深圳2015年招考聘任制公务员已有39330人缴费报名,平均竞争比例为64:1。深圳公务员报考在2007年形成分水岭,由此前竞争白热化,到极其冷清,再到平稳,可见随着公务员各项改革的实施,公务员报考竞争趋于正常。
深圳2015年公开招考公务员笔试将于本周日(1月25日)上午8:00开考。此次招考共设置259个职位拟聘614名聘任制公务员,至缴费截止时间1月8日共39330人缴费报名,平均竞争比例为64:1。
从平均100多人竞争一个岗位,再到10多个人竞争一个岗位,再到现在的60多人竞争一个岗位。随着聘任制公务员改革、机关事业单位养老保险制度改革等各项公务员改革制度的实施,深圳公务员报考比例也随之变化,社会对公务员也更趋向于职业的理性思维,这也说明改革正在对这一群体起作用,逐步打破“千军万马挤独木桥”的特殊现象。
深圳于2007年实行聘任制公务员,与委任制公务员不同,聘任制公务员不再实施“铁饭碗”。数据显示,这一年深圳公务员报考比例很低,10多人竞争一个岗位。在此之前,深圳公务员招考都是100多人竞聘一个岗位,以2005年为例,报考比例就为160多人竞争一个岗位。2007年后,随后的几年公务员报考比例又逐步升温,最低为53:1,最高为89:1,整体比较平稳。
“在聘任制公务员改革刚出来时,社会对这一改革还不太明白、理解,以为改革会极大改变公务员这一职位的稳定性和薪酬制度,所以吸引力下降。”深圳市人社部门相关人士解释,但随着政策的不断解读和宣传,及新入职公务员的体验,社会对这一改革又有了新的认知,虽然公务员职位不像以前那样是“铁饭碗”,但也是比较稳定的“瓷饭碗”,这种认知和理解之后,报考人员也就逐步上升。
而随着聘任制公务员改革,及国家机关事业单位养老保险改革等的实施,以前公务员报考竞争白热化的现象正在淡化、消解,竞争趋于理性、正常。
“今年报考比例为64:1,尽管较往年有所下降,但也是正常的。”业内人士认为,报考比例有所下降并不是坏事,说明公务员群体正在融入整个社会的职业群体中,而不再成为特殊职业群体。
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人际沟通类题型是公务员面试经常出的题型之一,下面是由读文网小编分享的公务员面试题型 人际沟通类,希望对你有用。
人际沟通题目一般答题思路:态度、原因、化解、避免。
上下级之间是一种相互依赖、相互制约的人际关系。处理与下属之间的人际关系要遵循以下基本原则:
(一)以身作则。人们总结说,“问题出在前三排,根子还在主席台。”问题的出现,领导有不可推卸的责任,要勇于反思,敢于承担责任。
(二)公正真诚。作为上级领导,除具备相应的能力外,还要坚持公平公正的原则,为人处事要正,不偏心;真诚对待下属,以德服人。
(三)民主集中。虚心听取下属意见,用商量的语气向下属布置工作,帮助下属解决一些实际困难,集中才能提高执行力。
(四)批评教育。要善于批评,人无完人,对下级的缺点进行批评教育是完全必要的,但批评教育必须讲究方法,注重分寸。
(五)亲密有间。与下级保持一定的举例,既不会使你高高在上,也不会使你与员工互相混淆身份。从而充分调动下属的积极性,促进工作的开展。
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公务员面试考官评分是影响公务员考试录用的重要因素,下面是由读文网小编分享的广东公务员面试题,希望对你有用。
现在网络已经深入人们的日常生活和工作中,人们也越加的重视和依赖网络的使用,我们常常会听到一句话“这有没有WI-FI?”,在这样一个情况下,李提出提速降费这一措施,但是收效甚微,对此,你怎么看?
答案
7月6日,工信部再次督促降网费,年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%。
据悉,这是工信部年内第四次发声。如果加上的几次发话,这都赶上“十二道金牌”了。相信三大运营商不太可能故意拖延,然而从实际表现看,确实给人“只闻楼梯响,不见人下来”之感。别的不说,5月15日三大运营商公布的提速降费方案,如流量费“半夜鸡叫”等,就被批评缺乏诚意。近日,三大运营商降低国际漫游费,声称最大降幅超过90%,实则只是在个别地区,且具有一定约束条件,网友纷纷喊又被坑了。
运营商网速提不上去和资费降不下来,存在着紧密关联。网速就是钱,固定宽带的资费与带宽是捆绑在一起的。提网速同时降资费,等于双重割肉,运营商不能不考虑经济效益。害怕失去既得利益,或许才是运营商缺乏提速降费积极性的根本原因。
当前,运营商普遍面临业绩下滑的局面。三大运营商今年第一季度业绩报告显示,中国电信第一季度营收为814.53亿元,同比下降2.1%;中国联通为743亿元,同比下降5.73%,中国移动为1609亿元,同比增长3.9%;但三大运营商股东应占利润同比分别下降了9%、4.47%和5.6%,情况不容乐观。
国内电信行业也在发生结构性变革,传统数据语音通话、短信业务呈大幅下降趋势,4G等移动数据流量等成为重要业务板块。在这种情况下,提速降费对运营商而言等于在其心口上插一把刀,喊疼都来不及,怎么还会有积极性去落实方案。
那么,到底怎么才能真正的做到提速降费呢?那就是打破市场垄断局面。
垄断性企业总是倾向于坐收渔利,既缺少市场敏感度,又缺乏自我改革的勇气。运营商依赖自身垄断优势攫取市场份额,久而久之就会形成垄断惯性与惰性。既然卖流量可稳赚不赔,运营商又怎么会像所说的采取“薄利多销”的手段呢?哪怕愿意主动配合政策,其长期固化的营销思维和运作机制,也会拖住后腿。
换言之,提速降费光靠三令五申还不够,只要创造条件让真正的市场竞争逼上门,那时三大运营商不提高网速、不降低资费也不行。
看过“广东公务员面试题”
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公务员求职动机问题如何回答?下面小编为大家带来公务员求职动机范文,欢迎借鉴。
(1)要体现出现实需要与社会需要、岗位需要相结合。
(2)要体现出自我价值与社会价值、岗位价值相一致。
(3)围绕公务员基本素质要求进行阐述,要熟悉公务员能力要求。
(4)结合自己的实际经历来说明问题。
(5)不回避物质利益但要进行升华。
(6)不要面面俱到但要展现最突出的。
求职动机问题破解与准备
(1)考试之前认真研究公务员的相关制度
熟读《公务员法》,熟悉公务员的九种通用能力,掌握公务员工作所需要的最基本素质。熟悉这些制度和规定,才能知道考官到底喜欢什么,这些规定其实就是考官判定优劣的标准。
(2)进行充分的职位调研
对所报职位所属的行业类别进行研究,找出这个职位所需要的特殊素质。如警察往往需要优良的身体素质、心理素质及相关的法律知识;海关类往往需要较强的法制观念;边检部门需要较强的服务能力和一定的外语能力;税务系统突出依法行政和公仆意识。
(3)充分认识和了解自己
一是去人才测评机构对自己进行测评,科学地了解自己所具有的各项素质;二是将自己所有的长处和缺点进行罗列,从中分析出哪里符合公务员职位,哪些不符合。
(4)精心准备一份详细的个人简历
写简历的目的不是给考官看,而是通过简历对自己进行总结。
(5)进行自我训练。
日常生活中有意识地按照自己所列的要求去做,逐渐培养自己的专业素质。
求职动机问题举例及分析
你为什么要报考公务员?
分析:这是最简单而又经常被问到的问题,主要考查考生的动机。没有固定的标准,参照套路中提到的原则就可以了。与此相对应的问题还有:你为什么报考我们单位(或行业)?这类问题的回答要结合到某个单位和岗位所需要的具体素质,思路与本题答法一样,但具体内容不同。#p#副标题#e#
考生回答实录一:(总体评分:差)
我是基于以下几个原因才选择报考公务员的。
第一,我这个人有几个特点:一是乐于助人,在学校里经常帮助同学,具有较强的服务意识,二是沉着冷静、处事不惊,能较快地找到解决办法;三是有一定文字水平,大学期间发表了不少文章,这些都是公务员所需要的。个人的性格特点应该与工作相匹配,工作才能做好,我个人的性格与公务员工作是相匹配的。
第二,随着国家经济的进一步发展,公务员工作的要求越来越高,要面对的挑战也越来越多,而我恰恰喜欢面对挑战。
第三,我在大学期间学习了一些相对较为对口的业务知识,如法律业务知识等,参与组织过一些较大型的活动,有一定的处理问题的能力,符合公务员的要求。
第四,我报考公务员是为了更好地实现自己的价值,多为社会做事,多为人民服务。
因为上面四条,我选择了报考公务员。
考官对考生回答实录一的评析:
考生能够从个人与公务员的匹配度、公务员所面临的形势、自己的专业素质、报考目的等较为清晰的思路去回答问题。缺点是较为凌乱和空洞。如第一条性格特点方面举例说明能好一些,而且文字水平并不属于性格特点。第二条各行各业都有挑战,不只是公务员,公务员面对的是什么挑战而考生具备的是什么素质,没有答出来。第三条法律业务知识各行各业也需要,并不单独是公务员所需要的专业素质,也不是组织过活动就符合公务员的要求,什么专业素质、什么样的活动,为什么符合公务员,考生没有作答。第四条考生要实现什么样的价值,多做事多服务其他行业也需要,指代不清。
考生回答实录二:(总体评分:中)
我报考公务员是受我父亲影响。我父亲是一个普通的机关公务员,工资不高,收入不多,每天还要加班加点工作,家里也照顾不好,常让我们不理解。但他从没怨言,几十年如一日开开心心地工作着,他常常说的一句话是:人,不能光为自己活着。小时候不理解这句话,随着年龄的增长特别是进入大学后,我有了一些经历。在学校里,我是学生干部,经常组织一些活动,每当自己辛辛苦苦组织的活动使同学得到了锻炼给大家带来欢乐的时候,我自己也很开心;而当自己为了一些虚名如争夺优秀班干部时,自己总会不开心。有时候看到社会一些因为个人享受而违法犯罪的,对家庭对社会造成很大的伤害时,我也会想起我的父亲。他总是那么开心,我逐渐明白了他的话的含义:一个人不能光为自己活着,只有把自己的价值与社会的价值结合起来,只有在为他人服务中,人才活得有价值。正因为这样,我选择了报考公务员,我要像我父亲那样做一个为人民服务的好公务员,让自己的青春和价值在为人民服务的过程中体现出来。
考官对考生回答实录二的评析:
考生从自己父亲的影响、自己的经历、社会的事件等方面来谈动机,情真意切,不空洞不说教,让人信服。缺点是语言组织上有缺陷,最后能谈一下公务员在各行业中为什么最能体现为人民服务的话会更好些。另外,开心词强调太多,有一点报考公务员只是为了开心之嫌。
考生回答实录三:(总体评分:好)
我是基于以下几条报考公务员的:
第一,公务员是代表国家从事社会公共事务管理的,在整个社会中的作用是很重要的,有人曾这样说:在社会中,老百姓像坐车的,公务员像司机,既要懂技术开好车,让老百姓坐好;还要认得清路、把握方向,把老百姓带好。我认为这是很有道理的。
第二,我是学中文专业的。四年的大学生活使我具备了较强的文字处理能力,大学四年学生干部的培养和锻炼使我具有了一定的组织协调能力。我通过了英语六级考试、计算机国家水平考试,知识结构较为合理,我业余时间还学习了法律知识,具有一定的法律业务能力,而这些正是公务员工作所需要的。
第三,我找工作考虑最重要的因素是看能不能充分发挥所长,更好地为国家为社会多作贡献。在奉献中实现个人价值,在各行各业中,我个人认为公务员是最能满足我的目标的一个。
第四,近几年,公务员的待遇逐年提高,收入较为稳定,社会地位也不断得到提高,也说明公务员工作越来越受到大家的认同和重视。
正因为以上几点,我选择了报考公务员,我相信如果录取了我,我一定会努力工作,成为一名优秀的公务员。
考官对考生回答实录三的评析:考生从对公务员的认识、个人所具备的素质、个人所追求的工作成就感、公务员的稳定收入等几个方面进行阐述,思路清晰,不回避物质利益,较为可信。缺点是一些提法不太准确。如有了一定的英语和计算机知识,并不代表知识结构就是合理的。
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国家公务员考试《行政职业能力测验》真题及答案2023
2024国考行政职业能力测验题考试时间为2023年11月26日上午9:00-11:00。行政职业能力测验为客观性试题,考试时限120分钟,满分100分。以下是小编为大家收集的关于国家公务员考试《行政职业能力测验》真题及答案的相关内容,供大家参考!
了解考情:备战国考前,去了解国考考情,有利于更好的制定备考的计划。
制定计划:根据国考考情并结合自身情况,制定适合自己的学习计划。
巩固基础:分模块学习,掌握理论知识,形成思维导图,为后续提高打下基础。
刷题提高:通过大量刷题,找到自己的薄弱环节,加强训练,提高解题速度和正确率。
冲刺阶段:做真题套卷,查漏补缺,提高做题速度和正确率。
此外,要明确目标,分阶段学习,逐步提高。
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2023国家公务员考试《行测》真题试卷及答案
2024国考行政职业能力测验题考试时间为2023年11月26日上午9:00-11:00。行政职业能力测验为客观性试题,考试时限120分钟,满分100分。以下是小编为大家收集的关于国家公务员考试《行测》真题试卷及答案的相关内容,供大家参考!
行测不包含公共基础知识。
行测分为五个模块,言语、常识、判断、数量、资料分析;公共基础知识分为法律、非法以及时政。
行测和公基是不同的,学了行测也不一定会做公基的题。
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2022国家公务员考试《行测》真题及答案解析
2024国家公务员考试行测考试时间为2023年11月26日上午9:00-11:00。行测为客观性试题,考试时限120分钟,满分100分。以下是小编为大家收集的关于2022国家公务员考试《行测》真题及答案的相关内容,供大家参考!
1、常识判断:主要测查报考者在政治、经济、文化、科技等方面应知应会的基本知识以及运用这些知识进行分析判断的基本能力。
2、言语理解与表达:主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力。
3、数量关系:主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力,主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常用题型有数字推理和数学运算两种。
4、判断推理:主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力,主要涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常用题型有图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断四种。
5、资料分析:主要测查报考者对文字、数字、图表等统计性资料的综合理解与分析加工能力。
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