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常言到,女性能顶半边天.在当前构建和谐社会主义社会的背景下,解决好妇女就业创业问题具有十分重要的现实意义。以下是读文网小编整理的妇女在就业工作存在的问题和困难,以供大家参考.
一、中国传统观念中的性别歧视
传统观念根深帝固,并不会因为有了保护妇女权益的政策而烟消云散。某些政策本身虽然没有性别歧视因素,从形式是是对男女一视同仁,但是在贯彻落实的过程中,则于传统观念的作用,往往使女性失去了平等的机会,就影响和制约了女性的进步与以展。如:教育和培训作为对人的生产潜力进行开发的手段,是促进社会以展最根本的动力,然而,在农村,在农技培训的机会上,就会因为受以男性为主导的传统观念影响,在家庭中向男性倾斜。虽然大多数妇女有强烈的培训意愿,但因为缺少机会而无从实现。在农业增长越来越依靠技术进步的背景下,农村妇女在生产中的这种弱势地位就势必影响她们自身的进步,也势必会影响到生产。再如,现在实行市场经济,企业用工市场化,为了追求最大利润,就会有企业考虑到妇女生育而不愿招用女工,或在招工同时附加限制条件,使用女工最佳年龄段。
二、婚姻家庭的沉重负担
在这方面,妇女主要受两个因素影响:其一是传统的家庭角色分工给女性增加了负担。其二是一些女性面对死亡的婚姻,出于对子女的考虑,对传统观念的屈服,对再婚的恐惧等原因,宁可维护死亡的婚姻。这不但使女性的发展受到限制,也使女性精神上承受着巨大的压力。即使离了婚,面对生活,面对社会,也会感到十分艰难。
三、贫困问题
在农村妇女和城镇下岗失业妇女中还存在很大一部分贫困妇女,她们因生活困难导致健康水平下降,更谈不上发展,有的甚至连子女教育都负担不起。这样又造成这些家庭的子女素质问题,形成恶性循环。
妇女素质关系到整个民族的素质,也关系到妇女自身的进一步解放。素质不高,必然会制约妇女的发展,更难以实现事实上的男女平等等。所以,妇联组织应进一步实施“女性素质工程”,把提高妇女素质贯穿于妇联工作的全部工作之中。一是各级妇联应努力将性别意识纳入国家的各项政策之中,为妇女发展消除障碍因素。要抓住妇女发展中的主要问题开展调研,并提高调研工作对参与、影响决策的认识中,既要注意努力解决现存的问题,又要注意对政策的超前研究、创新研究,注意敦促政府消除有关政策在实施的影响妇女发展的不利因素,保持妇女和社会的协调持续发展。不要等到不平衡和不公平显现出来以后再纠正,努力争取在改革制定之时,就把性别因素考虑进去。二是要积极促进有关妇女发展改革的落实。要努力纠正和避免一些改革在贯彻过程中,由于受传统偏见、陈旧方法以及人为因素的影响而构成的制约妇女发展的障碍。要定期对一些政策进行评估,评价它对男女带来的不同影响。及时纠正在执行过程中的偏颇,以利妇女的发展。三是要加强女童教育。女童教育是妇女教育的基石,女童教育有其特殊性,常常与家长的性别观念相等地。加之教育有它的最佳期,错过了就很麻烦,所以,要把它纳入到妇女工作的重点内容。四是要教育妇女弘扬“四自”精神。要用“四自”精神激励妇女自强不息,树立自信和自我发展意识。
妇女工作中存在的主要问题
一是妇联干部知识面窄,眼界不宽,在工作中缺少
新思路、新方法,不能适应新时期妇女工作的需要。
二是妇联干部流动慢,老化现象突出,缺少活力,难以调动工作积极性。
三是村级妇代会主任多是兼职,在其工作时间和精力分配上,有主业高于副业现象。
四是妇联经济实力不强,不能适应市场经济的要求,导致只能维持生存,难图发展。
五是妇女维权存在单纯保护受迫害、受虐待妇女权益的误区,不能扩展到像就业权、教育权、卫生保健权等更广阔的领域。
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职场上的沟通是讲究技巧的。那关于职场上解决多数沟通问题的方法有哪些呢?下面是读文网小编为你整理的职场上解决多数沟通问题的一些方法,希望对你有帮助。
1、一次进行一个交流
多任务可能对某些人是好的,但是人们很少想你的注意力分散。如果太多事情进行,你可能会错过那些可以区别出成功和失败的重要细节。无论你是通过电话和亲自地交流,给对方专注的时间。你会让他们感觉自己重要,也是配的。这样你的交流时间会确实更简短,也让你回来,完成一些你自己重要的事情。
2、看着他们的眼睛
许多人会感觉稀奇对于紧张地看着别人的眼睛。Kevin发现自己自然地在交流中,会盯住嘴唇,这也嘈杂的环境中有帮助。但是Kevin在过去几年会努力地,去有意识地进行目光接触。研究显示,这样做可以传递真话和尊重。这样仍会有点傻乎乎。几个人在Kevin这么做的时候,会避开他的眼睛。但是对于大多数人,Kevin感觉到一个更强的联结,也发现这样更容易读懂对方的情感。
3、问两个问题
重要的交流一般是为了交换信息和获得澄清的目的。如果人们只是脱口而出事实和决议,信息交换或者澄清基本没有产生。在每一个有意义的交流中设定一点,去确定几个刺激的,相关的问题,并且在你结束谈话之前问他们。这个过程将让你认真思考什么要说,而且也会确保双方都完全投入其中。
4、记下一些事情
很难理解为什么人们对于用跟他们的脑子记东西如此有自信。Kevin愿意用自己的大脑来做一些创意性的,有意义的思考,不是那些必做的清单。上帝知道我们有太多工具可以把事情记录下来。请发一封跟进的email,或者用Evernote,或者文本记录,或者用笔和纸。但是你这样做,交流中的记录可以带走,所以你不必再来一次。Kevin发现确实用笔和纸写的行为可以帮助他更好地记忆。
5、阅读并对整个邮件进行回应。
那些只读他们email第一行的人一般都会有难以置信的沮丧感。这也迫使他们的同事发送额外的邮件,只是为了让问题得到解决。没有人用这样的方式来节约时间,这只会制造焦虑和额外的工作。慢下来,读整封邮件,并对所有的内容进行回应。当发送邮件时,尽量让邮件简短,并且直击要点,否则你就会被忽略。用数字列表和项目符号让你的想法更加清楚,且容易处理。如果你有大量需要讨论的,那就打电话吧。
6、创建一个回应的时间表
设立一个交流的程序能帮助你的谈话成果,也能管理和你交互的人预期。花时间追着别人,也不知道你何时有反馈是冷人沮丧的。Kevin解决这个问题用一个简单的法则。一般来说,当时间可行时,他在20分钟内回应短信内容,一小时内回应电话留言,24小时内回应email。你能够设置你自己合适的时间表,而且一旦你有一个时间表,你能更好地管理你的时间。你也能让人们知道期望什么。他们和你工作的人渐渐地会认识和尊重你的习惯。
7、假定最佳意图
随着短信和短的email增多,通常很难知道交流的想要的语气。我们常会听见人们从无辜的邮件中抱怨某人的态度。人们最终在那些支持他们自己观点的情感中进行阅读。如果任何敌意存在于不同派别之间,可以想象语气一定快速变糟。在任何一个短的交流中,总是在假设另一方的意图是好的来开始。如果有任何怀疑,拿起电话,给他们一个机会来直接羞辱你,这样你也就可以确定你的猜测了。
8、完成闭环
像Kevin这样仔细的沟通者,他会确定知道这个谈话已经结束了。如果他发你一封email,或者短信给你所要的信息,除非你告诉他,他不会知道你收到了。如果Kevin没有得到你的回音,他会担心email成了垃圾,或者你不满意。他的脑子就会不断想,并且也会开始跟进更多的短信或者email,这些会浪费你的时间并且填满你的邮箱。解决这个问题对双方都好的是,回复一个简单的“收到了”或者“谢谢”。你能在邮件程序中设置一个签名来免去键盘输入。你不这么做,就像当我们仍在谈话中,你只是用一种电子的方式,相当于粗鲁地从交流中走开。
记住交流在我们日常生活和工作中的重要性。一些小事往往会制造大麻烦。尽量不要做麻烦的制造者,同时也能让你的工作和生活都更加顺利。
看过“职场上解决多数沟通问题的8个方法”
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面试时要尽快地赢得面试官的好感,尽量避免和消除面试中出现的问题。下面是读文网小编为你整理的面试经常遇见的问题解决技巧,希望你喜欢。
一、思路要清晰
对于应届生,很多公司会确认一些信息。比如中学是哪年到哪年,高中是哪年到哪年,英语四级是哪年考的,考了多少分等等。对于这些年份和分数,一定要立即回答。很多人平时不在意这些,对于一些年份还要想半天再推算,或者自己也不记得自己的考分了。这是很不应该的,自己经历的一些事情都稀里糊涂记不清楚,公司怎么能对你委以重任呢。甚至很多公司会质疑你到底是不是真的考出了某些证书。
二、可以不懂,但不可以沉默
如果预先做过功课,对该公司的业务或职位有自己的看法,那无疑在面试中占得了先机。不过对于大多数应届生来说,对于社会上形形色色的行业还比较陌生,很难做到深刻的理解。所以当对方让你谈谈自己对于这个行业的看法你又确实一无所知的情况下,不要选择沉默愣在那里。面试最忌讳冷场。你可以跟面试官说自己了解得比较浅,希望能向自己详细介绍一下。这里不得不说一下一些外企采用外语来面试,当你的外语不够好没有听懂时,可以直接说没听懂请说得简单一些,千万不要愣在那里。
三、面试时说错话怎么办?
面试说错话是在所难免的,关键看怎样处理好。首先“有错必纠”是一个基本原则。一旦发现自己表达出现失误时,即可把话题停下来及时纠正,也可以在一个完整的表达以后,再来纠正出现的问题;其次,不要因为出现错误而惊慌失措,打乱了整体思路,影响正常水平的发挥;再次出现错误以后要注意弥补,重要的是使后来的表现,能体现出发生错误的偶然性。如果把握不好,就会给人一种缺乏素质的印象,想要再翻盘就很难了,所以专家提醒大家出现错误不可怕,可怕的是错误后面还有错误,没有纠正,真的这样就没有办法了。
四、在面试过程中,突然“卡壳”怎么办?
面试中出现卡壳的原因有以下几方面:一是考生表现超常规发挥,突破了原有的考试程序;二是考生的能力表达过于直白和简单;三是考官精力不集中;四是遇到了不好回答的问题。专家强调解决这些问题主要有以下几种方式:一是向考官提出问题,把考官的注意力重新拉回到考试现场中来;二是检查一下双方的谈话超越没超越应试的范围,如果是,赶快把话题拉回来;三是主动换一个话题;四是检查一下是否还有需要补充的内容。面试的气氛应该是意犹未尽,不应该是无言以对。这就要求考生在应试准备过程中需准备好应试话题,并对话题进行设计,所以这是不卡壳的基础。
五、遇到考官有意误导怎么办?
在面试过程中,考生要时刻注意坚持以我为主,不要受干扰,按照自己设计的表现方式坚持下去。有时候,为了考核考生的原则性,考官会提出错误的问题来让考生改正。在改正的过程中,考官始终坚持“正方”的观点,而有些考生为了“讨好”考官,就会随声附和。如果你的观点越与考官一致,那么分就会越低。比如在面试过程中,考官说在一次公益活动上见过你,这时就要想清楚事情的原委了,要及时迅速的做出判断,是他记忆差错,张冠李戴,还是他有意设计,在考核你的诚信度。如果你轻易承认下来,那么结果就可想而知了,因此专家强调,诚信和真实永远是面试过程中的命脉。
六、面试迟到了怎么办?
虽然我一直建议面试要算足路上时间,提早出门,但很多时候还是没法控制导致迟到。面对迟到,要学会调整心态,不要总想着“这下完了”,更不要打道回府放弃面试。同时,当预见到自己有可能迟到的时候,应该提前给公司打电话告知,并表示自己会尽快赶到。还要简单说明下迟到的原因,可以说今天学校有活动延误了时间,或者堵车地铁故障等,切忌说自己出门晚了或者之前有一场面试拖延了时间(这样会给人感觉你不重视他们的面试)。如果迟到时间较长,建议第一个电话后10——15分钟再给公司一个电话,抵达前5分钟内(比如已经在大楼楼下时)再给公司一个电话,让公司感觉到你的诚意。总之,迟到的情况下,只要对方没有下班,多晚都应该赶过去。抵达后第一件事就是当面再解释下原因并致歉。相信大多数公司都会给予谅解。
看过“面试经常遇见的问题解决技巧”
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如何解决员工疲劳问题
社会中的政治和经济密不可分,在职场中职场政治和个人能力同样密不可分,职场的精英们个个有能力,懂政治。个人能力表现为时间掌控能力、知识水平、现场问题解决能力,职场政治能力表现为判断自身所处环境的能力。
社会中的政治和经济密不可分,在职场中职场政治和个人能力同样密不可分,职场的精英们个个有能力,懂政治。个人能力表现为时间掌控能力、知识水平、现场问题解决能力,职场政治能力表现为判断自身所处环境的能力以及创造利于自己条件的能力。真正的职场精英是可以做到三件事的:我知道该做什么,我知道该怎么做,我有时间去做。那么对于初入职场的新人这三个步骤是相反的:即我有时间去的事情,我才知道该怎么做,然后我才能知道这件事情该不该做。
员工身心压力大是中国社会目前普遍性的问题,除了整个社会向前的脚步过快,也有结构不均衡的问题,一部分员工可以不工作,必然会导致另一部 分员工要加倍工作。即使不考虑普遍的身体亚健康问题,“30岁的员工就已经步入心理衰退期”这一事实也足以让我们警醒。在目前社会环境无法快速改变的现实情况下,如何更好地保护自己?
作为一名普通员工,除了量力承担工作量外,寻找更好的工作方法,提高自己的工作效率是首要的。我们经常看到员工由于工作方式不合理而感觉工作量大,不得不加班,影响了正常工作时间的工作效率,由此陷入效率低、时间长的恶性循环中,对工作产生厌倦。如果是自己感兴趣的、愿意投入的工作,那就应 该不断寻找更好的工作方法,所谓磨刀不误砍柴工。如果是不合适的工作,那就应该主动寻找更合适的工作,而不是在不合适的工作中恶性循环。
作为企业的决策者,有时确实是无奈的选择,面对客户的要求,不得不把压力传递给员工。但是,这并不能成为压榨和盘剥员工的借口,毕竟企业决 策者掌握着更多的资源和选择的权利,他们有责任给员工创造更适宜的工作环境。能不能在一段密集的加班期后强制安排休息?能不能把办公场所布置得更温馨一些?能不能给员工采购一些按摩服务?能不能专门聘请一些心理咨询师为员工减压?这些行动不只是对员工的投入,而且是让员工能够更持久地为企业发挥价值的必 要措施,机器都需要停机保养,何况是有复杂身体机能和心理活动的人呢?
作为政府部门,有必要制定更为细致的劳动者保护法律,至少在面对大企业时有勇气拿出并严格执行现有的劳动者保护法律,切实唤醒企业的意识,保护劳动者权益。目前我国的法律中还没有关于“过劳死”的法律赔偿依据,尤其员工不是在企业办公场所发生事故时,举证成为难题。
工作只是人生活的一部分。大多数工作都是为了更好的生活,除了极其少量愿意为工作献身的人之外,我们不能强制,或者半强制地要求普通员工为 工作而损害自己的生活。自上而下的,只有政府部门不以GDP增长多少为目标,企业决策者不以利润增长多少为目标,才能够给员工创造更宽松的工作环境;自下 而上的,只有员工更多地改变自己,在适合的岗位上高效工作,才能适应、影响并推动环境改变。
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销售,它是一种时间的积累,专业知识的积累,实战经验的积累,行业人脉的积累。它打破了传统的生存手段,它打破了固有的工作模式,以一种完全崭新的面貌,记入经济发展的史册中。在它的身上,体现着自尊与自卑,骄傲与低微。它绝对因人而异,不同的销售人员代表着产品不同的价值。那么销售高手如何解决客户问题呢?下面,就随读文网小编一起去看看吧,希望您能满意,谢谢。
没有问题,就不会改变,但有了问题,也未必会改变。
当销售人员发现客户的问题后,并不意味着马上要通过产品解决客户的这个问题(但销售人员最喜欢干的蠢事就是逮着问题就从口袋里掏出产品),而是要帮助客户分析问题。
分析问题有两个目的:一是通过分析问题进而增加痛苦,痛苦到客户非变不可;二是让客户来决策这个问题是不是要解决,而不是销售人员认为这个问题要解决。
如果客户认为这个问题没有解决的必要,那销售人员即使已经到了成交阶段,也要返回到最初阶段,即接着找其他的问题或者干脆放弃。
要不要解决问题是客户的第一个决策点。
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推销不是强制的向客户推销,而是要站在客户的角度,对客户进行引导。客户有的时候重视你的服务精神更甚于重视产品。在现实中,推销不是一次完成的,往往需要和客户进行多次沟通,去了解客户的真正需求。那么如何解决客户的问题?下面,就随读文网小编一起去看看吧,希望您能满意,谢谢。
敢于问,善于问。常言道,会哭的孩子有奶吃。如果你不提出问题,公司会以为你不需要这些支持;也不知道你需要什么样的支持。
对于市场的问题,先要进行资料的收集和整理,对出现的问题进行假设,然后进行分析,再进行验证,最后得出结论。只有这样,才是令人信服的,才能够提出更加严谨的问题,也是科学的解决问题的办法。不至于出现文章开头的哪些问题。
好几年前,有一次,在出差的火车上,一个貌似领导的销售管理人员接到一个电话,当然打电话的是他的下属,我只听到这位“领导”最后一句话“有钱我还不会花啊”。之后,他很不爽,自言自语的说:就知道要费用,市场做的一塌糊涂,花钱有什么效果之类的话。我在想,肯定这位下属没有提出更好、更有说服力的问题来,以至于在“领导”处没有获得资源,还让双方心理不舒服。
对于刚刚跨入销售行业的人员,要敢于说,更要善于说。敢于说,是见证你对市场问题的独特理解;善于说,是按照逻辑思维,说到点子上去。只有如此,才能打动“领导”,得到“稀缺”的资源。
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若是在70、80年代,大学生那会还是很抢手的,而今随着人们的经济生活文化等方面的提升,大学生数量剧增,导致出现了就业难的情况。以下是读文网小编为大家整理的文章。
随着国家教育体制的改革、高校的扩招,高校毕业生数量大幅增加,大学毕业生也由过去的皇帝的女儿不愁嫁转变为现在的就业难。大学毕业生就业不仅关系每个学生的切身利益,还直接影响一个家庭的未来,高校的可持续发展,更是关系到我国社会人力资源和经济发展状况的一个大问题。
一、 高校毕业生就业难的主要原因
众所周知,高校毕业生就业难有众多原因,其中包含客观因素,也包括主观的因素。
从客观方面来说,首先,不同地域经济发展的不平衡是大学毕业生就业难这一问题的根源。现今,大多数大学毕业生依然希望能留在沿海等经济发达地区或者大中城市生活和就业,希望能进入政府机关或者国家企业中任职。然而,毕业生们去往中西部等相对欠发达地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。其次,高校培养学生的学科专业结构与市场需求相失衡,存在一定的问题。学科专业设置趋同化,这样就容易造成一种结果:课程结构僵化,闭门造车,脱离实际,学科专业结构、课程结构急需调整。
从主观方面来看,首先,随着我国经济的飞速发展,我国高等教育正在从之前的精英教育向大众教育进行蜕变。过分强调单位的性质、企业规模、地理位置及薪资待遇等旧观念也是造成大学毕业生就业难的很重要原因之一。其次,许多大学毕业生之所以难以就业,是因为学习目标和职业目标不明确,对自己以后发展的指向性不强,甚至是亦步亦趋,盲目从众心理较强。
要解决大学毕业生就业难的问题,可以从学校、政府、社会以及大学生自身四个方面来解决。
二、高校毕业生出路剖析
(一)高校要不失时机地促进教育教学改革。高校教学改革要与社会发展、国家建设的需要密切结合。专业设置、课程结构要适应市场需要;建立“高校毕业生就业率反馈”、“高校生源报考录取比预警”等系统,根据不同专业科学地制定扩招规模;加大社会急需专业的招生数量,对教学质量不高、专业设置不合理的专业要减少招生数量甚至停止招生。
各高校还要重视毕业生的就业指导工作,给就业指导工作重新定位,使其成为大学生思想政治教育不可或缺的一部分,就业指导要满足学生对于人生发展和职业生涯设计的需求,贯穿于大学教育的始终,既弥补以前就业指导的不足,又丰富了大学生思想政治教育体系。并且还应加强就业指导的实践性操作,可以联合企业,实行就业指导、招聘系统化,增强学生对素质教育的认同度和参与的积极性。
(二)政府应为高校毕业生就业与创业创造公平和谐的环境。首先,政府需继续重视和推进社会就业,进一步理顺毕业生就业体制,始终坚持市场取向,提高劳动力市场的流动性。其次,政府还应为高校毕业生提供优质公共就业创业服务和政策扶持,强化创业服务。将高校毕业生纳入当地创业服务体系支持范围,使每一位有创业意愿的高校毕业生都能得到政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务,为大学毕业生就业与创业创造公平和谐的环境。
(三)社会要更新就业观念,增强服务意识。要真正认同劳动无高低贵贱之分的观念,形成行行出人才的社会意识。同时,实实在在地为大学毕业生就业提供更多的服务。加强公共就业人才服务工作队伍专业化建设,为社会提供优质高效的公共服务。完善全国性的就业信息网络,加强社会需求预测研究,真正为高校毕业生提供细致周到的就业服务信息。
用人单位也应积极参与到其中。一方面要与学校加强互动交流,多了解学校里各专业的特色,还可以借鉴大学生见习制度的思路,为在校大学生提供寒暑假实习基地,既锻炼学生的实际工作能力,也有助于企业考察人才。另一方面,用人单位也要进一步转变思想,牢固树立科学的人才观,切实纠正用人选材的偏见。一个单位要想得到可持续发展,既要使用好人才,也要注重人才的培养和储备。多数学生充满激情、有闯劲,富有创新精神,接受新鲜事物快,可塑性强,如果企业对他们适当加以培训,一定能为企业带来更好更长远的发展。
(四)转变就业观念,做好合理的职业生涯规划。高校毕业生在大学时期就应全面关注社会动态,及早做好职业规划,并不断朝着自己的目标奋斗。同时,在不影响学业的情况下,适当的做些兼职工作,增加对社会的认识和经验的积累。充分利用大学的资源,全面掌握知识,以便在各行各业都能够快速接手工作。
大学毕业生更应当根据人才市场供求状况转变就业观念,适当调整自己的就业预期,合理定位。了解当前社会的就业形势变化,树立正确择业观,以健康的就业心理和竞争意识适应社会的需求,寻求切合实际的就业工作期望值。要知道,大学既培养社会精英也培养普通的劳动者。经济发达地区和热门行业毕竟是少数,其吸纳毕业生的能力有限,而相当一部分不被大学生看好的地方和行业却对大学生有着巨大的需求。
同时,增强自主创业意识。自主创业是时代的要求也是我国高校毕业生就业体系改革的重要方向之一。联合国教科文组织提出:学习的第三本护照是创业能力。自主创业不失为大学生展现才智的另一种选择。国家鼓励和支持大学毕业生自主创业,在融资、工商登记、税费减免、创业指导等诸多方面出台了许多优惠政策。特别是到基层创业的毕业生,还可享受劳动保障部门提供的创业培训、开业指导、咨询服务、后续扶持等服务。如果自己有一定的创业意愿、创业素质和创业能力,善做市场预测,善于捕捉商机,利用国家、各级政府及有关部门提供的优惠政策,在自主创业中展现自己的才华,体现自己的价值。
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妇女,尤其是穷苦地区,大龄妇女由于她们把自己的青春都献给了家庭,失去了不断学习的机会,以至于处于一种尴尬的就业状态以下是读文网小编为大家整理的文章。
从13日在京举行的全国妇联十一届四次执委会议上了解到,过去一年,全国各级妇联组织在城乡妇女中开展“创业创新巾帼行动”,动员引领广大妇女在大众创业、万众创新中贡献巾帼力量。
过去一年,妇女小额担保贷款财政贴息政策的实施持续推进,1-9月全国新增贷款304.78亿元,同比增长48.73%,扶持40多万妇女创业;全国累计发放贷款2477.53亿元,中央及地方落实财政贴息213.69亿元,扶持近500万妇女创业。
在加大信贷扶持服务力度的同时,妇联组织积极帮助拓展妇女创业发展渠道,通过探索网络化、实训式电子商务培训模式,组织形式多样的创业教育、创业训练营、创业创新成果展示等活动,以及开展“互联网+”巾帼创业创新竞赛,培育巾帼创业孵化园等新型创业服务平台,引导妇女在新产业新业态新模式中创业就业。
此外,各级妇联组织还积极发挥示范基地的辐射带动作用,全年扶持创建巾帼现代农业科技示范基地、女大学生创业实践基地、妇女手工编织基地、巾帼家政培训示范基地5万多个,举办新型职业女农民培训、创业就业技能培训等各类培训16万多期,参训妇女800多万人。
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妇女创业是现在的热点之一,那么在这方面政府有什么相关的创业优惠呢?妇女创业有哪些政策?今天读文网小编整理了妇女就业创业政策分享给大家,一起来看看吧!
由省妇联副主席张丽娜带领的调研组就妇女小额担保贷款工作来黑龙江省牡丹江市进行调研,并与妇联、社保、财政等相关部门负责人进行了座谈。
调研组听取了黑龙江省牡丹江市妇女小额担保贷款工作开展情况的汇报,并就贷款发放对象、贷款担保、操作程序、部门职责等相关问题进行了解,对黑龙江省牡丹江市正在探索和试点的该项工作给予了充分肯定。调研组认为,实施妇女小额担保贷款试点工作,为有效解决妇女创业资金短缺提供了新的机遇,对推动黑龙江省牡丹江市就业创业工作,特别是农村妇女增收致富具有重要作用。
据了解,自1月11日黑龙江省牡丹江市召开妇女创业小额贷款工作协调会议以来,市妇联广泛开展调研,多方协调,组织相关人员积极宣传小额担保政策。市妇联还牵头起草了《牡丹江市关于落实小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》,对贷款对象、贷款数额、期限、程序等都作了明确的规定,对各级妇联组织及相关部门提出了具体要求。这一系列工作为妇女小额担保贷款的全面开展打下了坚实基础。
天津妇联5措施促妇女创业就业在东丽区召开的天津市区县妇联主席工作会暨女性创业就业现场推动会上获悉,为全面推进本市女性创业就业,市妇联坚持“载体拓展、品牌提升、服务支持”的工作思路,与区县妇联上下联动,下半年推出5项措施加强女性创业中心、小额信贷机构、手工编织协会、家庭服务公司等创业就业载体建设,不断拓展女性创业就业领域与途径,并通过政策扶持、培训促进、创岗扶助等方法,使广大妇女就业有岗位、创业有平台、发展有基础。
一是小额信贷实现成功转制。8月份,注册资金6600万元、信贷规模可达近1亿元的天津渤海女子小额贷款股份有限公司将正式挂牌营业,小额贷款业务向设施农业、手工编织、女大学生创意产业等项目延伸,到年底实现新增贷款户1500户,累计提供创业资金8500万元,贷款余额突破1500万元的目标。
二是进一步提升天津女性创业中心孵化功能。广泛开展创业项目征集活动,开发适合女性特别是女大学生创业的项目;9月创建“北方女子网上创业广场”,搭建网上项目、政策、资金交流平台;在部分条件成熟区县建立分中心,提升其辐射带动能力。
三是着力提高手工编织行业竞争力。手工编织业协会要建立天津市手工编织品交易中心,搭建稳定的展销平台,提高市场占有率;此外,新增从业人员2万人,实现年内吸纳就业总量达到8.2万人的目标。
四是广泛推进女大学生创业导师行动。年内,市妇联通过举办女大学生创业大讲堂、女大学生创业计划书大赛、送就业岗位进校园以及牵手创业等多种形式的活动,为女大学生提供100场菜单式培训,新增20个女大学生创业实践基地,扩大创业计划书大赛覆盖范围,加大“小老板成才计划”支持力度;同时市妇联各创业就业载体要在场地、资金、技术、岗位等方面给予倾斜,各区县妇联要发挥桥梁纽带作用,推动本地的创意产业园等创业支持机构与女大学生对接,促进更多女大学生实现创业就业。
五是重点推广半边天家政服务业联盟,使“妇”字号家政服务业形成规模效应和精品效应,服务妇女就业增收。以社区服务与居家养老为重点,以专业化管理、社会化经营、志愿者参与为主要模式,由市家庭服务公司先试先行,积累经验后,采取直营、连锁、联盟等方式在全市推广,提高社区就业安置能力。
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再就业税收优惠政策中存在的问题及建议是什么?今天小编为大家整理分享相关资料给大家,欢迎阅读,仅供参考。
一、基本情况
较之过去的《再就业优惠证》和《失业证》,《就业失业登记证》的适用人群由原来下岗职工扩大到各类失业人群。根据规定,持证人员可享受职业介绍、岗位补贴、创业税费减免、小额贷款申请等各类优惠政策。因此,相关人员对办理该证主观意愿较强,我市人社部门也鼓励所有符合条件的居民申请办理。2011年,全市共办理发放《就业失业登记证》近5.6万件(含无为县办理0.46万件),仅镜湖区办理就业失业登记证人员就逾4万人,约占全市办理人数的80%,上述数据不包括因种种原因未及时办理的人员。
我市安置持《就业失业登记证》人员的企业,基本集中在工业和商贸企业,地税涉及的行业相对较少,主要集中在旅游、餐饮、娱乐等行业。截至到2011年底,仅6户企业办理了减免税申请手续,安置人数共计68人,减免税款26.8万元。享受税收优惠政策的企业和人员占整个安置情况的比重微乎其微。全市持《就业失业登记证》自谋职业人员约1.2万户,主要集中在商业零售、加工、修理修配等行业,另有一部分从事旅店、餐饮、娱乐等服务行业,约0.5万户。截至2011年底,地税部门共计办理1117户减免税申请手续,约占应享受户数的23%,减免税款557万元,其余户数多因规模不大,属于未达起征点户,因此未申请享受自主创业税收政策的减免。
二、存在问题
《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔2010〕84号,以下简称《通知》)进一步扩大了享受自主创业税收优惠政策的人员范围,鼓励个体经营促进就业再就业、鼓励企业吸纳再就业人员,对扩大我市就业,鼓励以创业带动就业确实起到了一定的促进作用,但在近几年的实施过程中,仍存在一些问题:
(一)涉及税种不全不利于体现税收公平。政策规定,持《就业失业登记证》人员从事个体经营(限制行业除外),只依次扣减应缴税额中的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税,增值税等其他税(费)种不含在内。这就意味着再就业减免优惠政策的实际支出,主要由地方财政来负担,使地方财政尤其是相对贫困落后地区的财政压力进一步加大,一定程度上也抑制了地方执行再就业税收政策的积极性。
(二)行业区别对待不利于调动企业积极性。首先,《通知》规定:建筑、娱乐、房屋中介、桑拿、按摩等行业不得享受税收优惠政策。实际上,失业人员主要集中在上述行业,尤其是建筑行业。其次,政策同时将房屋中介行业排除在税收优惠政策范围之外,而车辆等其他中介行业则不在限制行业,上述规定不利于税收公平。第三,享受再就业税收优惠政策的企业只包括商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体等,限制了其他企业(如非商贸企业、服务性企业)享受再就业税收优惠政策的资格,不利于调动各方面吸纳下岗失业人员的积极性,也削弱了再就业税收政策对再就业工作的引导和促进作用。
(三)政策规定重叠不利于基层实际操作。目前,各类优惠政策品目繁多,如起征点优惠政策、高校毕业生税收优惠政策、城镇退役士兵自谋职业税收优惠政策等,导致纳税人无所适从,真正享受到再就业税收优惠政策的人群受限。此外,再就业税收优惠政策易被钻空,如部分个体工商户注销营业执照后,租借他人再就业优惠证再次办证经营和申请减免税,由于证件齐全、手续完备,税务机关无理由不为其办理,管理难度较大,不利于日常管理。
(四)政策审批程序复杂不利于提高执行效率。当前政策规定,享受再就业税收政策规定企业吸纳下岗失业人员首先要经过劳动保障等部门进行认定,办理有关认定证明,再凭其向税务部门申请减免税,同时税务部门还要对企业吸纳下岗失业人员的情况进行核实,手续较繁琐。在实际工作中,有关部门由于信息共享不够,协调配合不顺畅,导致效率不高,影响了政策的及时到位。
三、几点建议
(一)扩大优惠税种。只要符合再就业优惠规定的条件,不分行业不分税种,均可享受3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税(或增值税、消费税)、所得税等应纳税税收入政策;对持《就业失业登记证》自谋职业的人员则实行1-3年免税政策。
(二)扩大受益范围。政策应扩大享受优惠政策人群范围。目前,持《就业失业登记证》人员享受自主创业税收优惠政策附加条件太多,如:1.在人力资源和社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员;2.零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员;3.毕业年度内高校毕业生等。我们建议把再就业优惠政策适应主体扩大到所有的待就业者(包括农村富余劳动力、失地农民等,无需有在常住地稳定就业满6个月失业后再予以发放登记证规定,同时应包括未能及时就业的大中专毕业生等),消除税收优惠政策对弱势群体的不平等待遇。
(三)简化审批手续。税收政策应避免繁琐,从操作简便上着手,凡是下岗职工自谋职业或安置的企业,税收上都可以按每人每年设定定额或按比例减免的形式实行照顾。
(四)加大部门协调。失业人员再就业是一个系统工程,涉及部门很多,部门协调尤为重要。我们建议各部门可成立联合办公机构,加强对《就业失业登记证》的发放、收缴以及免税程序的审核、年检等工作;另一方面打造政府信息平台,实现信息共享。由社保部门对失业人员领证、再就业年检等动态情况进行记录和跟踪,税务部门对享受税收优惠政策的企业和失业人员自主创业人员实施动态管理和跟踪服务,以切实做好涉税服务工作。
以上就是小编整理的资料,希望能帮助到大家。
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并购重组后企业面临发挥集团优势,理清产权制度,改善集团管控制动以及内部资源的整合改造问题。企业如何解决并购重组问题?
并购最重要、最艰巨的工作是并购后企业资源要素的整合,企业的并购整合需要在一定的原则指导下进行,以下五个原则是解决并购重组问题的重要途径。
企业并购引起的直接结果是目标企业法人地位的消失或控制权的改变,因而需要对目标企业的各种要素进行重新安排,以体现并购方的并购意图、经营思想和战略目标。但这一切不能仅从理想愿望出发,因为企业行为要受到法律法规的约束,企业并购整合的操作也要受到法律法规的约束。在整合过程中,在涉及所有权、经营权、抵押权、质权和其他物权、专利、商标、著作权、发明权、发现权和其他科技成果等知识产权,以及购销、租赁、承包、借贷、运输、委托、雇佣、技术和保险等债权的设立、变更和终止时,都要依法行事。这样才能得到法律的保护,也才能避免各种来自地方、部门和他人的法律风险。
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薪酬管理是企业整体人力资源管理体系的重要组成部分,EMBA、MBA的主流商管教育均对人事薪酬管理体系建设有所介绍。 薪酬管理包括薪酬体系设计与薪酬日常管理两个方面。今天读文网小编要与大家分享:酬薪管理存在的问题以及相关解决方法。具体内容如下,欢迎阅读!
现代薪酬管理制度的提出,虽然克服了传统薪酬管理的某些弊端,但在实践的过程中又派生出了一些新问题,要克服这些问题就必须建立全面的薪酬管理制度。
薪酬管理是公司员工最为关注、敏感的人力资源管理活动,它对充分调动员工的积极性起着关键的作用,合理的薪酬管理就可以起到吸引、留住、充分激励员工的作用,否则就产生消极影响。社会环境的变迁和外部文化的进人,使人才的价值取向呈现多元化的趋势。但是,薪酬的重要性仍然毋庸置疑,如何让薪酬管理帮助公司提高整体效率,成为促进公司成长的管理工具,已成为众多企业家渴望的目标。
可是,在传统薪酬管理理论的指导下,人们对公司薪酬的研究更多的是关注于直接经济报酬,特别是对货币工资感兴趣。由于外界环境的不断变化,现代薪酬管理制度的提出,虽然克服了传统薪酬管理的某些弊端,但又派生出了一些新问题,要克服这些问题就必须建立全面的薪酬管理制度。
为了改变公司薪酬管理的局面,有必要对现行的薪酬体系进行完善和再设计,使公司建立起有一定的科学依据,对外具有竞争力、对内保证公平性的薪酬体系,真正实现薪酬的激励作用。
1、将薪酬管理上升到战略高度加以重视
公司发展要有自己的经营战略,薪酬策略要与公司发展战略相一致。一个良好的并具有导向性的薪酬制度应当是与公司发展战略相适应,并且支持企业战略的实现,因为薪酬制度能有力地传达这样的信息,在组织中什么东西是最重要的,薪酬制度越是支持公司战略的关键成功因素,员工们就越能够更好地理解和评价公司的战略。薪酬制度与战略之间的统一程度通常决定了战略是否能够有效实施。与组织战略相一致的薪酬制度将和企业战略、核心技术、重组资源一样,成为公司核心竞争力所在,为公司创造一种持续的竞争优势。
薪酬战略是企业战略的重要组成部分,它的根本点应立足于公司竞争优势的获得和保持。战略薪酬管理是从公司外部变化出发,结合自身的状况而制定的报酬激励机制。它包含在公司的整体战略中,体现和培育长期的竞争优势;它突破传统的报酬方式,采取灵活多变的措施,促使员工像领导者一样关心公司的前途;借此加强上下沟通,激发员工的团队精神,突出公司整体利益,塑造企业文化。
2、重视内在报酬
内在报酬是基于工作任务本身的报酬,如对工作的胜任感、成就感、责任感、受重视、有影响力、个人成长和富有价值的贡献等。事实上,对于知识型的员工,内在报酬和员工的工作满意感有相当之大的关系。因此,公司组织可以通过工作制度、员工影响力、人力资本流动政策来执行内在报酬,让员工从工作本身中得到最大的满足。
3、把收入和技能挂钩
建立个人技能评估制度,以雇员的能力为基础确定其薪水,工资标准由技能最低直到最高划分出不同级别。基于技能的制度能在调换岗位和引入新技术方面带来较大的灵活性,当员工证明自己能够胜任更高一级工作时,他们所获的报酬也会顺理成章地提高。此外,基于技能的薪资制度还改变了管理的导向,实行按技能付酬后,管理的重点不再是限制任务指派使其与岗位级别一致,相反,最大限度地利用员工已有技能将成为新的着重点。这种评估制度最大的好处是能传递信息使员工关注自身的发展。
4、增强沟通交流
现在许多公司采用秘密工资制,提薪或奖金发放不公开,使得员工很难判断在报酬与绩效之间是否存在着联系。人们既看不到别人的报酬,也不了解自己对公司的贡献价值的倾向,这样自然会削弱制度的激励和满足功能,一种封闭式制度会伤害人们平等的感觉。而平等,是实现报酬制度满足与激励机制的重要成分之一。
5、让员工参与报酬制度的设计与管理
国外公司在这方面的实践结果表明:与没有员工参加的绩效付酬制度相比,让员工参与报酬制度的设计与管理常令人满意且能长期有效。员工对报酬制度设计与管理更多的参与,无疑有助于一个更适合员工的需要和更符合实际的报酬制度的形成。在参与制度设计的过程中,针对报酬政策及目的进行沟通、促进管理者与员工之间的相互信任,这样能使带有缺陷的薪资系统变得更加有效。
6、导入更为柔性的薪酬计量方法
(1)薪点制。企业可依下列因素确定每位员工的薪点:职务、职称、学历或学位、工作年限、特定工作岗位工作年限、特出贡献、责任与强度等。
(2)计时制和计件制。这两种计量方法,对企业的服务单位和子公司来讲颇为有效。
(3)年薪制。这里的年薪制是以工作的年限作为主要依据的薪酬计量方法,也就是说员工的薪酬应随其在企业的服务年限或其某一工作岗服务年限的增加而自动加薪。
(4)分红制。它可以分为以企业中的管理层或核心管理层为对象和以企业全体员工为对象的分红制两种。尽管它不是一种完全的薪酬计量方法,但对这部分人来说,有时却起到意想不到的效果。
总之,在我国公司的薪酬管理改革虽然有了很大的进步,并且沿着正确的轨道向前发展,但加强对它的研究,使它成为企业发展的助动器,仍至为关键,这就需要一批专业的人士来做人力资源管理工作,以现代化的理论和方法来指导,勇于创新,不断变革,真正实现公司、企业又好又快的发展。
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人力资源指在一个国家或地区中,处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。今天读文网小编要与大家分享的是:人力资源规划中的常见问题以及解决途径。具体内容如下,希望能帮助到大家:
近年来,外部环境的迅速变化以及人力资源理论的兴起,促使众多企业关注如何通过人力资源规划,确保组织适应来自多领域、多层次的竞争环境。但在人力资源规划被广泛运用并取得较好效果的同时,我们也发现一些企业仍常为制定规划过程中遇到的问题而苦恼。本文拟就最常见的问题进行分析,并提出相应的解决思路。
目前我国有不少企业整个人力资源规划过程较为随意,流程比较粗糙。事实上,有效的人力资源规划是一项技术性较强的工作,需要结合组织内人力资源现状,用一系列科学的工具与系统的方法来确保人力资源规划能够与组织战略保持匹配、适应内外部环境,科学预测未来,从而进行合理的人力资源活动安排。
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目前中国中小企业财务管理工作总体上比较薄弱,管理方法较粗糙,因缺乏有效的预算管理机制导致企业财务管理失控进而引发企业财务危机的现象比较普遍。那么财务预算编制过程中存在的问题怎么解决?
企业在预算编制过程中应搞好预算的责任落实,把预算目标层层分解,使责任单位目标明确。同时在执行过程中充分利用预算实施过程中反馈的信息,及时发现预算执行的实际效果及存在的问题,然后针对不同环节与不同原因,进行分析研究,并采取适当控制对策。企业应形成思想统一、全员参与的内部环境,掌握预算指标的适当性,使预算具有一定的灵活性和弹性。从责任会计角度看,每个部门都是责任单位,对本部门所需资源都应有规划,财务预算是一项管理制度,而非会计制度,必须由企业各部门负责本部门的预算,这也是科学的预算管理模式的基本出发点。
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异地就医并没有十分明确的法律定义,在社会医疗保险范畴内,“异地”一般是指参保人参保的统筹地区以外的其他国内地区,“就医”则是参保人的就医行为,异地就医可以简单定义为参保人在其参保统筹地区以外发生的就医行为。今天读文网小编要与大家分享的是:异地就医相关问题解决。具体内容如下,欢迎参考阅读!
1、限于本地医疗水平的限制,一部分重病人和经本地定点医疗机构长期治疗效果不明显的病人转外就医。
2、一部分人员在本地以自由职业者身份参加养老保险和医疗保险,但平常在外地工作,生病时在工作所在地就医。
3、部分职工退休后,怀念故土回家乡养老,在家乡当地医院就医。
4、一些企业在外承包工程或在外地设立营销机构,职工长期在外地工作、就医。
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税务稽查是税收管理工作的重要组成部分,是保障税收法律、法规正常运行的重要环节,充分发挥税收稽查职能是维护税法刚性、协调经济发展、保证税收秩序的有效途径,同时也是打击涉税违法行为的有效武器。由于这几年国税稽查部门把“以查促收、以查促管、规范执法”作为重心工作来开展,因此为营造“公开、公平、公正”的税收环境,发挥了应有的职能作用。
特别在以下方面起着不可替代的作用:
一是税务稽查作为特定的公共职能,有效打击涉税违法行为,在维护税法尊严,营造良好税收环境中发挥了其它征管手段无法替代的作用;
二是通过科学选择稽查对象,合理使用稽查人力物力,集中力量抓好重点对象的稽查工作,有效地发挥了稽查打击和震慑的作用,营造健康、协调、可持续发展的税收环境;
三是通过对纳税人进行纳税检查,对税收征管其它环节的行为起到监督作用。但由于种种原因,当前在基层乃至全国税务稽查工作还存在一些问题和困难,使税务稽查应有的作用相应减弱。本文就目前基层税务稽查工作存在的困难和问题进行简要分析,并提出一些相应的整改建议。
一、当前税务稽查工作存在的问题
(一)调查取证越来越难。随着涉税违法分子偷税手段的多样化,税务稽查的调查取证也越来越难。例如;一是利用不建账、不用票手段偷税。小型个体企业和个体工商业户普遍存在不按规定建账、记账的现象,购进货物不索票,销售货物不开票,使税务人员无账可查、无证可取。二是利用两套账或做假账手段偷税。少数纳税人对必须开票的设一套账,对不需要开具发票的,以现金收取货款,账外循环、账外经营,另设一套账,隐瞒销售收入不申报纳税。对内用真账核算收入和分配,对外用假账申报纳税,应付税务检查,使税务人员没法得到真凭实据。三是利用修改或灭失证据手段偷税。
在电子商务和财务处理电算化的纳税人中,不法分子利用网络加密、改造电子数据等高技术手段,修改会计信息做假账或在税务检查前删除电子数据信息,通过修改或灭失证据的手段偷税。四是利用不办证或流动贩运手段偷税。有的固定业户长期经营不办理税务登记进行偷税逃税;有的中间批发商、代理销售商长年贩运,贩买贩卖,送货上门,现金交易,不办证、不用票偷税漏税。虽然以上偷税手段很简单,但税务稽查调查取证却特别困难,对税务稽查人员的业务素质、办案能力和办案经验提出了新的挑战。
(二)稽查人员不足,队伍素质参差不齐。当前我区各级税务稽查局稽查人员占征管人员的比重不高,距离总局要求40%的比例差距较大。由于稽查人员少、纳税户多,稽查力量更显薄弱,难以适应当前税务稽查工作的需要,从而影响了税务稽查的质量。同时,总局为了进一步规范税务稽查工作,明确稽查工作的职责,权限及稽查程序,提出了稽查选案、检查、审理、执行四环节分离。但目前我区各地市稽查局人员很少,有些地区稽查人员甚至少到两三个人,根本无法真正实现四分离,也无法保证税务稽查的广度和深度。
除了在人员数量上存在不足之外,税务稽查人员本身的业务水平参差不齐也是一项很突出的问题。稽查人员应全面掌握和了解企业会计知识、会计电算化、税收政策以及办案应具备的法律知识等等,灵活运用现代的手段开展工作,如:电子计算机查案的技术、参与稽查调研等,但目前我区的税务稽查队伍中同时具备这些条件的人员少之又少,这直接局限了稽查工作开展的深度与最终成效。
(三)配合意识淡薄。管理部门和稽查部门在日常工作中,相互之间缺少工作焦点上的共同探讨,缺少信息上的彼此相互反馈,造成双方信息传递不对称。管理部门没有及时提供纳税人偷税信息资料,稽查部门没有将整改意见及时反馈给征管部门,形成了一种各行其事、各自为阵的不良局面,相互制约监督的机制没有充分发挥。
(四)涉税案件的处罚率和曝光率普遍偏低,影响了对涉税案件的打击和震慑作用。《中华人民共和国税收征收征管法》第六十三、六十四条明确规定,纳税人有偷税、不进行纳税申报、不缴或少缴应纳税款、扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的行为,税务机关责令补缴税款、加收滞纳金,并处以不缴或少缴应纳税款百分之五十以上五倍以下的罚款。但实际操作中各地在执行上述法律条款上不统一、处罚标准不一样,另外,由于纳税人、扣缴义务人的承受能力等原因,全国范围内对涉税案件的处罚率和曝光率普遍偏低,20xx年全国税务稽查平均处罚率仅有16,远远达不到税法规定的罚款底线50。这大大降低了税务稽查的打击和震慑作用。
(五)税收规范性文件繁多、稳定性差。目前在我区乃至全国范围内每年根据实际需要不断的出台或更改税收政策,并通过通知、办法、解释等各种形式下发执行。由于这些规范性文件繁多,既影响政策的掌握,又影响政策的严肃性,也对稽查部门的政策运用和执行带来诸多不便。
例如:藏国税发[20xx]98号、藏国税函[20xx]5号、藏国税函[20xx]82号三个文件都属关于保险企业营销员取得的收入计征个人所得税时允许税前扣除的营销费用比例的通知,三个文件分别规定保险企业营销员取得的收入计征个人所得税时允许税前扣除的营销费用比例15、25、50。从20xx至20xx三年内每年进行了调整。虽然这种调整符合我区实际情况,但这种调整方法,在一定程度上造成了外界误导认为税务机关执法随意性大,同时,无法体现税收政策的严肃性。另外,目前在我区这些税收政策法规文件仍用汇编成册的办法进行使用,很多已修改和作废的内容无法从文件汇编中更改或删除,导致政策依据查找和使用上的不便。
(六)稽查与征管之间在政策理解、把握上存在差异,影响了稽查效能的发挥。在具体执行过程中,由于对政策的理解和把握不一致,存在偏差,执行的尺度也不一致。另外,征管部门做出的一些纳税认定,稽查部门在检查的过程中发现纳税人的真实情况却和认定的内容不一致,稽查部门很难改变。比如,一些企业符合认定一般纳税人的条件,根据《中华人民共和国税收征管法》的规定,就应该认定为一般纳税人,但如果征管部门未予以认定,或继续按小规模纳税人征税的话,那么稽查部门就无法对此定性。
(七)目前我区税务稽查人员还不能完全适应会计电算化。会计电算化快速发展,一方面推进了企业的会计核算管理,另一方面给税务稽查工作带来了很多难度和挑战。
1、稽查线索更为隐蔽。在手工会计核算中,稽查线索包括会计凭证、账簿、报表等都以书面形式反映,稽查人员可以通过这些会计资料可见的线索检查证、账、表之间所反映的数据的真实性、合法性和准确性。但是,在会计电算化中,各类会计凭证和报表的生成方式、会计信息的储存方式和储存媒介也发生了很大的变化。计算机的使用改变了原来书面形式反映的原始凭证、记账凭证、汇总表等会计信息存储在磁性介质上或计算机内部,难以直观地看到其处理过程和修改、删除等痕迹,传统人工会计处理的可稽查特征及线索在这里难以发现。
2、对稽查技术提出更高的要求。在手工会计条件下,稽查可根据具体情况进行顺查、逆查或抽查。审查一般采用审阅、核对、分析、比较、调查和证实等方法。在会计电算化环境下,由于稽查内容扩大到电算化系统的程序、系统设计与开发、数据文件与内部控制等方面,为了提高稽查速度,降低稽查成本,确保充分的稽查面,在稽查过程中,需要运用计算机技术辅助进行统计抽样;运用专门稽核软件进行系统的测试;需要运用计算机辅助稽查技术去对付单机、网络、多用户等各种工作平台下的会计软件,进行税务稽查工作管理。因此对稽查技术和电脑知识和技能提出更高的要求。
二、整改对策与建议
随着征管改革的逐步深入,税务稽查在税收征管中的地位显得越来越重要,如何加快税务稽查管理现代化步伐,进一步强化税务稽查工作,促进税收征管改革的深化,把税务稽查提高到一个新水平,现提出以下整改建议:
(一)充实稽查人员,提高队伍素质。随着稽查工作的日趋完善,各级税务机关的稽查机构也需相应规范,稽查局内设机构也应建立健全。按照《税务稽查工作规程》和国家税务总局的要求,最少设置举报中心、选案、检查、审理、执行等独立部门,配备业务精通又善于发现问题的查账能手和懂电子计算机的专业人员,进一步充实税务稽查力量,使税务稽查人员的比例不低于征管人员总数的40%。与此同时,把提高税务稽查队伍素质作为一件大事来抓,切实搞好队伍建设。通过进行岗位培训、能手选拔、等级考试、职级评定等各种形式来提高税务稽查队伍素质,使税务稽查人员真正做到一专多能,以提高稽查队伍的整体素质,充分适应新形势对税务稽查的要求。
(二)强化稽查执法刚性,提高打击和震慑作用。为了进一步提高税务稽查的打击和震慑作用,一是查前要精心组织,对检查实施要做好准备工作;二是要结合现有的稽查力量,精心配备检查人员,要加强对重大案件查处工作的力度;三是要排除阻力,加大处罚力度;四是及时进行案件公告、曝光,特别是对大案、要案的曝光。总之,通过各种手段,让涉税违法分子对涉税犯罪行为付出昂贵代价,来震慑其他有偷、逃、骗税意图的纳税人,同时树立稽查威性,不断提高稽查效率和稽查质量,增强稽查震慑力。
(三)进一步规范税收政策文件、提高税收政策稳定性。为了更好的体现税收政策严肃性、提高税收政策稳定性,制定税收政策时开展科学、完整的调研工作的同时,邀请各界人士组织以研讨会、听证会等多种形式来研究将来不确定的因素对此次制定的税收政策的影响,尽可能的多考虑将来有可能发生的改变政策的各种因素。使得所出台的税收政策不仅可操作性好,也具有更久的保鲜期。另外,应开发一个功能齐全、操作简单、并且能够通过系统自动升级及时更改或删除已修改或作废的内容的文件搜索系统来替代税收政策法规文件用汇编成册的办法,这样不仅查找文件方便,也容易使广大税务稽查人员及时了解和掌握税收政策。
(四)重塑税务稽查人员的知识结构,提高稽查水平。随着会计电算化的广泛应用和普及,为了更好的开展会计电算化环境下的稽查工作,有必要对税务稽查人员的知识结构进行更新。一是需要加强对在职人员,尤其是稽查一线人员的计算机操作和应用能力的培训,使广大稽查人员掌握计算机、会计软件和稽查软件的基本操作技能,能够调用被查单位的电子账册进行稽查,能够对稽查软件进行基本参数设置和日常维护;二是引进一些较高层次的计算机软件人才,并对引进的计算机专业人才进行会计、税收、稽查等综合知识培训,使他们担负起计算机稽查软件开发和维护的任务。
(五)建立“征、管、查”信息传递制度。税务稽查的目的是“外查内促”,即针对检查中发现的问题,及时建议征管部门改进工作中的薄弱环节,提高征管质量。相互之间应该及时建立一套规范的信息联系制度,形成相互配合、相互协调、相互指导、相互制约的格局,设置统一的信息传递制度,使纳税申报资料、税收管理资料、税收稽查资料在部门之间相互传递,真正搞好税务稽查与各环节的衔接,更好地发挥税收稽查效能,促进税收工作的和谐发展。
总之,我区目前的稽查工作现状仍有不容乐观的方面。无论从稽查人员配置、知识结构、组织机构,还是具体操作上都存在种种困难和不足,如果要改变这一状况,赶上内地先进省市的稽查工作水平,除了需要上级的支持外,还需要我们稽查干部自身的充分努力。下一步,我们应当以加强自身业务素质为主要切入点,通过业务学习、实际操作,切实提高自身的稽查水平,为圆满完成各项稽查任务献计献策,为使西藏税务稽查事业健康有序发展作出自己应有的贡献。
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农民创业是指具备一定创业资本和能力的农民在寻找或开拓市场空间的基础上,通过重组各项生产要素资源、开辟新的生产领域和创新经营形式,以达到自身利益最大化和扩大劳动力就业的过程。那么农民创业问题怎么解决?
资金缺乏是返乡创业农民工遇到的最大问题。解决资金瓶颈障碍,首先要调整金融单位对农村的金融政策,增加农村地区资金供给,对回乡创业的农民工提供多方面的融资服务。
其次要发展重点服务中小企业和农村社区的金融组织,充分发挥农村信用社的作用。另外,要开放融资渠道,多渠道多途径解决创业资金难问题,可设立专项回乡创业基金,以县为单位成立互助基金,以自愿、有偿的原则对经营中出现资金危机的创业者进行必要帮扶,使他们渡过难关。
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