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残疾人,一个被忽视的群体,如果社会都否定他们,他们又能创造出什么回馈社会。那么有哪些帮助残疾人创业的政策呢?以下是读文网小编为大家整理的帮助残疾人创业相关文章。
目前,我国针对残疾人创业,国家颁布了一系列的税收优惠政策,帮助他们完成自己的成功梦。残疾人创业优惠政策主要有以下内容:
下列事项免征增值税或给予优惠:由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品;供残疾人专用的假肢、轮椅、矫型器;残疾人员个人提供的加工、修理、修配劳务。 由民政部门、街道、乡镇举办的福利企业,安置“四残”(指盲、聋、哑和肢体残疾)人员比例占企业生产人员35%以上,有健全的管理制度,建立了“四表一册”,持有合法有效的社会福利企业证书,可享受增值税优惠政策。但从事商品批发、零售的民政福利企业不能享受。
安置“四残”人员比例不同,享受的优惠程度不同:“四残”人员占企业生产人员总数50%以上的,其生产增值税应税货物,采取先征后返的办法,即企业先缴纳,经税务机关审核后再全部返还。“四残”人员占企业生产人员比例为35%~50%的,若企业发生亏损,可给予部分或全部返还已征增值税,具体比例的掌握以不亏损为限。
残疾人创业税收优惠政策
营业税:残疾人员利用自己的技能为社会提供的劳务免征营业税。
城市维护建设税:城市维护建设税是随同增值税、消费税、营业税附征的。所以,如果免征增值税、消费税、营业税,也就免征了城市维护建设税。
企业所得税:对民政部门办的社会福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位,凡安置“四残”人员占生产人员总数35%以上的,暂免征收企业所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的,减半征收企业所得税。
个人所得税:残疾人员所得经省、自治区、直辖市人民政府批准可以减征个人所得税。
城镇土地使用税:民政部门举办的安置残疾人员占一定比例的福利工厂用地,免征城镇土地使用税。 车船使用税。残疾人专用的特制车辆免征车船使用税。
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国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。那么现在残疾人创业有哪些优惠政策?读文网小编把整理好的一级残疾人创业优惠政策分享给大家,欢迎阅读,仅供参考哦!
残疾人遇到侵害或民事纠纷,需向人民法院提起诉讼,确要法律援助或法律帮助,可以直接向当地法律援助中心申请法律援助,也可向指定的残疾人法律威权机构申请法律援助或法律帮助,还可委托律师事物所或法律服务所办理有关事项。申请具体流程如上图所示。如果当事人对法院一审判决不服,需要提起上诉还可以向二审法院同级的法律援助机构、残疾人法律维权机构申请援助帮助,具体程序相同。
机关、团体、企业、事业单位必须按比例安排残疾人就业
根据《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》,《河南省按比例安排残疾人就业办法》(省政府[1997]第37号令)规定:本省行政区域的机关、团体、企业、事业单位,均应按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业,暂时未达到比例的单位,每年度必须向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障金。
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在大众创业的热潮感召下,许多的残疾朋友也燃起了斗志,想要一圆创业梦。读文网小编把整理好的三级残疾人的创业政策分享给大家,欢迎阅读!
残疾人从事电子商务、网络电商行业今后可获得一次性创业扶持补贴。昨日,笔者从省残联获悉,日前,我省出台《安徽省残疾人创业就业三年行动计划》,在未来三年内,将扶持3万残疾人个人创业就业。
据了解,计划中规定,在~2018年,我省残疾人就业规模进一步扩大,就业质量进一步提升,扶贫标准进一步提高。三年内全省每年将扶持残疾人个人创业就业10000名;建设阳光助残扶贫就业基地30个。残疾人个人及其家庭从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务、网络电商等各类行业和职业的残疾人个人及其家庭给予一次性创业扶持补贴。对申报灵活就业并以个人身份缴纳城镇职工社会保险费的城乡家庭困难残疾人,按其实际缴纳的社会保险费给予综合补贴。其中,对盲人按摩企业为从业残疾人缴纳的社会保险费给予全额补贴,对个人缴纳的部分给予50%的补贴,补贴期限不超过5年。
残疾人创业将获得最高几十万元资助
经团中央批准,由中国青年创业就业基金会联合世界华商促进协会、北京学生骄子创业投资管理有限公司共同发起筹办的“中国青年创业助残专项基金”昨日在北京成立。今后,怀抱创业梦同时拥有好的创业项目的残疾人将获得该基金最高几十万元的资助。
从基金管理方了解到,基金领取人需要符合正在创业,同时创业项目经过基金会评估,认定其项目有可持续发展,以及家庭确实存在经济困难等条件,基金会将根据不同项目,对创业者给予几千元到几十万元不等的资助。
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残疾人也是可以做创业的!青岛的残疾人做创业,现如今有什么创业政策呢?读文网小编把整理好的青岛残疾人创业政策分享给大家,欢迎阅读,仅供参考哦!
经团中央批准,由中国青年创业就业基金会联合世界华商促进协会、北京学生骄子创业投资管理有限公司共同发起筹办的“中国青年创业助残专项基金”昨日在北京成立。今后,怀抱创业梦同时拥有好的创业项目的残疾人将获得该基金最高几十万元的资助。
从基金管理方了解到,基金领取人需要符合正在创业,同时创业项目经过基金会评估,认定其项目有可持续发展,以及家庭确实存在经济困难等条件,基金会将根据不同项目,对创业者给予几千元到几十万元不等的资助。
以上就是读文网小编为大家提供的青岛残疾人创业政策,希望大家能够喜欢!
看了“青岛残疾人创业政策”
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创业者善于组合大资源,包括大人才、大资金、大项目、大技术、大市场。那么残疾人创业做什么好?下面,就跟着读文网小编一起看看吧,希望大家能够喜欢。
在某市就有这样一家名为“缘来”的礼仪服务公司,自从推出“准新娘俱乐部”的婚前培训服务之后,广受好评,生意也十分火爆。“这些培训内容是经过一个人能做生意吗精心挑选的。对于准新娘而言,这些知识和技能是在即将来临的婚礼中马上需要用到的。如果没有这些有针对性的专门训练,很有可能在唯一一次的婚礼上为自己留下不可弥补的遗憾。而在婚礼过后,这些所学也将在生活中发挥不可忽视的作用,”店主说。
相对于已经成熟的经济产业,婚庆经济有如下特点:一是消费量巨大。不同于日常支出,许多家庭用于婚庆消费的金额要花费数年的储蓄。二是消费集中,一个人能做生意吗一般集中在节假日。三是婚庆消费,是人生中消费最大的一次。消费者没有经验,时间仓促。
前期投入
据经营人士介绍,创业综合性的婚庆服务公司的前期投入在10万~20万元之间,主要投资于场地租金和设备购置。对于婚前培训而言,从教学内容上看,是需要一定的面积保证的。
利润
经营这样一家公司,房租是每月一项比较固定的大笔支出,每月大约需要5000元。员工分为固定员工和特约服务人员两种,工资及其他福利每月支出在2万元左右。加上1万元的设备折旧以及税收等其他开销,每月的经营成本至少要超过4.5万元。
据了解,婚庆这类以提供服务为主的生意,毛利相对较高,平均在80%左右。那么要达到盈亏平衡,每月的营业额只需超过4.5万元即可。以每笔业务1万元计算,平均下来,每月只需接到四五笔生意便能保本。
选址
从经营婚前培训的实际需要出发,地段已经显得不是那么重要,只要交通便利就好。同时安静的环境可以方便老师的授课、学员的聆听以及两者之间的交流与互动。
风险
目前婚庆店鱼目混珠,良莠不齐,同时又有很多人看好这一婚庆项目,纷纷削尖脑袋挤进来,店规模据称已有3000多家,还在以每年新增1000家的速度迅速膨胀着,竞争十分激烈。一旦服务不到位或没有特色,很容易在市场的洪流中遭到无情的淘汰。.#p#副标题#e#
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人生是一台戏,精彩的剧情演绎着你创业的艰辛和成功的喜悦。那么残疾人适合什么创业?下面,就跟着读文网小编一起看看吧,希望大家能够喜欢。
每周李先生总有几个晚上和周末几乎全天穿梭于拜他为师另起小灶的高三学生家中。1个月下来,也有几千元的进帐,而更重要的是他平日可以有大量的时间做自己喜欢的事。不久他又办了个周末班。月末他算了算,夜校加周末班扣去各种费用,收入突破万元大关。随着资金的积累,李先生决定租用办公室,招聘一些教师自己开公司。2004年初,蓉城家教开张了,公司业务范围涉及中考、会考、高考等考前复习冲刺和应试心理辅导。
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推销不怕丢面子,创业不怕丢银子,大事可成也!那么残疾人创业做点什么好?下面,就跟着读文网小编一起看看吧,希望大家能够喜欢。
采用投币启动洗衣机,干洗机,洗衣过程由消费者自己操作,洗衣加烘干1小时,方便,快捷,卫生,适合在大专院校附近,住户集中的居民区,医院,宾馆等人口密集地区开设。该项目在日,韩及欧美等发达国家已非常流行,但在国内还刚刚起步,所以前景非常广阔。初期购买设备,租用门面的启动资金需要20万元。
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阿里的成功掀起了互联网创业的热潮,互联网思维对当今中小企业的创业方向产生了巨大影响。以下是读文网小编为大家整理的内容,希望对读者有所帮助。
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残疾热也是可以做创业的,现在国家就为了残疾人做创业出台了一系列的政策,残疾人创业主要的哪些扶持政策呢?一起来看看残疾人创业政策吧!
目前,我国针对残疾人创业,国家颁布了一系列的税收优惠政策,帮助他们完成自己的成功梦。残疾人创业优惠政策主要有以下内容:
下列事项免征增值税或给予优惠:由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品;供残疾人专用的假肢、轮椅、矫型器;残疾人员个人提供的加工、修理、修配劳务。由民政部门、街道、乡镇举办的福利企业,安置“四残”(指盲、聋、哑和肢体残疾)人员比例占企业生产人员35%以上,有健全的管理制度,建立了“四表一册”,持有合法有效的社会福利企业证书,可享受增值税优惠政策。但从事商品批发、零售的民政福利企业不能享受。
安置“四残”人员比例不同,享受的优惠程度不同:“四残”人员占企业生产人员总数50%以上的,其生产增值税应税货物,采取先征后返的办法,即企业先缴纳,经税务机关审核后再全部返还。“四残”人员占企业生产人员比例为35%~50%的,若企业发生亏损,可给予部分或全部返还已征增值税,具体比例的掌握以不亏损为限。
一营业税:残疾人员利用自己的技能为社会提供的劳务免征营业税。
二城市维护建设税:城市维护建设税是随同增值税、消费税、营业税附征的。所以,如果免征增值税、消费税、营业税,也就免征了城市维护建设税。
三企业所得税:对民政部门办的社会福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位,凡安置“四残”人员占生产人员总数35%以上的,暂免征收企业所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的,减半征收企业所得税。
四个人所得税:残疾人员所得经省、自治区、直辖市人民政府批准可以减征个人所得税。
五城镇土地使用税:民政部门举办的安置残疾人员占一定比例的福利工厂用地,免征城镇土地使用税。车船使用税。残疾人专用的特制车辆免征车船使用税。
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残疾人想创业怎么办?现在国家对于残疾人创业有什么创业的政策支持吗?看完读文网小编整理的国家对残疾人创业政策后你就会明白了!文章分享给大家,欢迎阅读!
随着人们生活水平的提高和农村精神文明建设的深入,很多人已经开始追求好的精神食粮图书是农农民吸取精神食粮的最佳媒介。而且随着科技兴农的发展,科技图书在农村的市场急剧增大。适合在县城开的店,同时,大量的青年农民急于提高自己的文化素质和学识水平,纷纷参见了各类技能考试试,造就了县城的考试用书市场。因此,在人口较多或是交通方便的县城开个书店,好比在图书市场中建了个黄金屋。
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进入20世纪80年代以来,在信息技术飞速发展的背景之下,创业活动在全球范围内活跃起来。今天读文网小编为大家整理了关于安徽对残疾人创业贷款的相关文章,希望对读者有所帮助启发。
近日,安徽省残联出台《安徽省残疾人万人就业扶持工程实施方案》,对自主创业的残疾人个人以及超比例安排残疾人就业的企业,发放一定补贴。
根据方案,残疾人个人及其家庭若是从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务等行业和职业,实现了就业的便可申请补助,原则上每人一次性补助2000元。各地可根据残疾人创业、就业的行业和职业,实施分类扶持标准。
若想申报的话,残疾人个人填写《安徽省残疾人万人就业扶持资金申请表》后,向所在地县级残联提出扶持申请,并提供新创业的项目计划书、营业执照(合同、协议)复印件、资金注册证明、项目实施场所证明、残疾人证原件及复印件等。
此外,若是超比例安排残疾人就业的企业,在上一年度残疾人职工人数的基础上,当年每新增安置一名残疾人就业,给予用人单位每人一次性补贴1500元,对其中新增安置就业困难残疾人,按每人2000元标准予以一次性补助。
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残疾人能做什么生意?残疾人也想要创业致富,今天读文网小编整理了残疾人创业项目评估分享给大家,欢迎阅读,仅供参考哦!
随着服饰观念日益倾向于自然、自主、自由,休闲服饰已经成为一个大宗的品类,并且发展出运动休闲、商务休闲、家居休闲等许多分类。休闲服装无论在款式、面料、颜色上,都体现了轻松、随意、无拘无束的特点,如天然材料和针织品都被广泛应用于休闲服装中。休闲服装适用性强,市场空间较大,因此,适于作为大众品牌来运作,而且多见于连锁经营。在VMD的设计上,休闲服装可以十分灵活、自由,使之与服装特点相辅相成,店内气氛必须轻松、随意,商品要方便观看和拿取。
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残疾人也想创业,不想就这样待在家里或是帮别人打工,那么现在有什么适合残疾人创业的呢?今天读文网小编整理了适合残疾人创业项目分享给大家,欢迎阅读,仅供参考哦!
目前,香草盆景是一项前景诱人的产业,在花卉市场上还是奇缺的抢手货。随着人们保健意识的不断增强,香草盆景的市场将会越来越大,这一天然绿色无公害香味品,满足了人们返璞归真的心理。香草盆景可分为三类:第一类闻香类:中华香草、香水草、香兰草等;第二类闻香理气类:七里香、薰衣草、西洋甘菊等;第三类杀菌驱虫类:蚊净香草、香蜂花、藿香等。
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近年来,作为最困难就业群体的残疾人自主创业越来越受到残疾人群体的关注,但其中也存在着一定的风险。构建以原始风险、外部风险、管理风险、财务风险和技术风险为影响残疾人创业的关键风险指标。以下是读文网小编为大家整理的文章。
互联网经济是今后一个阶段,我国重要的经济发展形式。“互联网+”的概念正在逐步深入人心,O2O等新型互联网营销模式,创造出了巨大的商业价值。而网络创业,是以互联网及其他电子网络通信设备为基础,发现和捕捉新的市场机会,通过提供新的商品或服务来创造价值的过程。它具有虚拟性、创新性,网络企业的快速成长性,以及其创业者的年轻化等特征。近些年来电子商务的普及创业型经济的发展,就业形势的严峻,以及政府政策的鼓励,促使残疾人群体网络创业的观念日益增强。网络创业人数急剧增加,创业带动就业的效果日益明显,成为残疾人创业就业发展的新趋势。
网络就业创业成本低廉、收益显著、风险较低、项目多样非常适合残疾人进行就业和创业。根据现阶段我省残疾人就业工作发展的实际情况,建议大力扶持残疾人从事网络就业创业,进一步丰富残疾人的就业途径,增加残疾人群体收入,改善生活状况。具体采取如下措施:
第一,对首次进行网络创业的残疾人提供资金补贴。残疾人网络创业需要一定的资金和设备支持,可以建立普惠制与特惠制。相结合的残疾人网络创业资金支持体系,政府应当将残疾人纳入网络创业的重点扶持对象,出台相应优惠扶持政策,充分利用公共就业专项资金为首次创业的残疾人提供创业补贴。各级残联对已经取得合法经营手续的残疾人网络创业者,纳入个体创业扶持范围。在人社部门提供创业补助资金的基础上,进一步给予资金补贴,申请接受补贴的残疾人。网络创业者必须向同级残疾人就业服务机构,提供申领人社部门创业补贴的凭证等相关材料,经审核无误后即可纳入残疾人个体创业给予补贴。残疾人就业服务机构要会同当地人社、财政、税务等部门对残疾人自主创业的提供资金支持。利用开办费补贴、社会保险费补贴和小额担保贷款等政策,在资金、场地、技术等方面积极扶持残疾人网络创业。
第二,为个体网络就业的残疾人提供政策扶持。对已通过网络就业形式实现个体就业的残疾人,提供一定的政策支持和资金补贴。除可按照现行的个体就业残疾人补助标准进行补贴以外服务,还可以为其提供网络创业指导、业务技能培训等政策支持。同时,综合运用行政、经济和法律手段,通过多种渠道加大残疾人就业政策和法规的宣传力度,改善残疾人网络创业环境,建立统一、高效、有序的网络创业服务体系。
第三,建立与大型电商企业的合作模式。具体来说,一方面可以与国内知名电商进行合作,为残疾人开设专门的创业展销专区。还可以逐步探索建立由电商采购残疾人个体创业者,或基地的产品进行销售的模式,进一步降低残疾人网络创业就业的风险。在电商采购的过程中,各级财政部门及残联将给予适度的补贴。另一方面,充分利用现有省内部分网络创业企业的资源优势,鼓励企业吸纳残疾人就业为残疾人或企业,提供设备及资金支持。
第四,创建残疾人网络创业孵化平台。展示残疾人优秀作品,拓展营销渠道,扩大残疾人网络创业的规模。由于残疾人身体条件的限制物流配送环节存在着较大困难,各级政府和残联要充分发挥引导和监管的作用,建立残疾人网络创业就业管理平台,为网络创业者提供信息服务、技术支持。在货物的提货、发送、拣货、验货等物流环节提供帮助和服务,引导他们拓宽销售渠道,提高网店运营效益。可以通过政策倾斜,引导供货企业为残疾人网络创业者创建货源绿色通道,鼓励物流企业为残疾人,发货拣货提供便利。同时,努力营造有利于残疾人网络创业的舆论环境和社会环境,改变社会对残疾人的观念,充分利用现有的电子商务平台,孵化助推残疾人网络创业通过平台建设。一方面可以为残疾人网络创业提供信息服务,助推残疾人网络创业。比如残疾人创业就业政策解读,残疾人创业项目推荐残疾人创业在线帮助等。另一方面,还可以成为残疾人网络创业,经验交流和分享的平台。同时,通过新闻媒体的大力宣传残疾人网络创业的先进事迹、意义和成果。树立典型、分享经验加强残疾人网络创业的信心,拓展残疾人网络创业产品的销路。
第五,进一步加强残疾人网络,创业技能培训,提高残疾人创业的素质。补齐残疾人网络创业的“短板”,各级残联要加大残疾人网络创业教育培训,提高网络创业人员的素质和能力,给予残疾人网络创业,教育培训的政府支持。积极发展残疾人网络创业特殊教育,加大对残疾人网络创业教育的培训经费投入。充分利用残疾人职业技能培训基地,加强残疾人网络创业培训方面的课程的开发,鼓励有条件的社会机构积极参与。有计划性地举办残疾人网络创业培训班,采取残联和社会组织相结合的培训方式,举办各种类型的专业课程或培训班。全面提升残疾人,在企业经营管理、市场营销、电子商务技术等方面的网络创业专业技能。
总体来看,网络创业已经成为残疾人融入社会的一个重要手段。但是,残疾人网店经营的规模依然较小。创业残疾人的社会保障和政策落实,还存在一些问题。地域的不平衡,也限制了残疾人创业的成功。因此,未来需要从政策、资金、培训等多方面入手,帮助残疾人顺利开展网络创业,以提升残疾人的生活品质和人生价值。
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近年来,在我国许多报纸、电视等媒体上,关于残疾人艰难创业的故事越来越多。这一现象从一个方面表明,残疾人创业已成为社会各界广泛关注的社会现象。以下是读文网小编为大家整理的文章。
一般是有的,不过比较低 经残疾人就业服务机构认定,在法定劳动年龄之内,具备一定劳动技能,持有《中华人民共和国残疾人证》,自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的残疾人(包括智力、精神残疾人直系亲属),在贷款担保机构承诺担保的前提下,可以向金融机构申请2至5万元的小额担保贷款,两年之内用残疾人就业保障金100%贴息,第三年贴息50%。
很多情况要去当地的相关部门咨询的,每个地区的标准不同,要求应该也有所不同的,不过大体不会变的,残疾人创业贷款肯定有一定的扶持政策的,建议到相关部门咨询后再做决定。
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残疾人自主创业渐成气候.但因受残疾人自身条件和客观环境等因素制约,与正常人相比,残疾人创业更为艰辛.加大扶持力度,完善服务机制,提升创业能力,营造社会环境,是推进残疾人重要过程。以下是读文网小编为大家整理的文章。
在白河县有这样几位残疾人,他们自强不息创业,回报社会,受到了人们的尊敬。我们在采访他们时,他们那一张张鲜活的面容,一个个催人泪下的故事,一段段平淡却又传奇的经历,无数次震撼着我们的心灵。
在挫折与困境中站起今年25岁的麻虎乡金银村青年马丰志,少年时不慎摔断了右臂,因家境困难,无钱治疗,而导致了截肢。2005年,马丰志从养两头种猪和一头母猪起步,开始发展养殖业。一年时间,他的猪场生猪存栏就达70多头,但由于经验不足,加上市场等原因,当年却亏损了2万多元。此时,县残联主动上门送温暖,给马丰志提供帮扶资金2万元和帮扶贴息贷款5万元,帮他新建了养猪场,并给他提供技术指导。2008年,马丰志养猪存栏量达240 多头,净获利8万元。可正当马丰志事业步入佳境时,2009年又碰上了H1N1流感,致使猪价一下子由一斤6元下滑到一斤2元多。到去年底,马丰志一次就损失了近10万元。但沉重的打击没能使这位身残志坚的汉子倒下,他另辟蹊径干起了食用菌生产。2010年春节前,马丰志从朋友处了解到白河及周边县市食用菌市场行情看好,决计先放下养猪,待疫情过去和市场回暖后再从长计议。于是他下河南、赴宁陕考察学习。新年刚过,马丰志拿着自家的房产作抵押贷款6万元,从朋友处借款2万元,从外地聘请了食用菌培育专家作指导,建起了6个食用菌培育大棚,第一批产食用菌70000斤左右。现在,马丰志已与外地厂家和销售商签订了协议,前景一派艳阳。他也由此看到了生活的希望。
种植果树走上致富路在素有“花果山”之称的白河县城关镇胜利村,有一位曾经因左腿粉碎性骨折而残疾的村民李方俭。上世纪80年代,李方俭就开始栽植果树。他认为,栽果树就是栽了“摇钱树”。可上山种树正常人都很吃力,更何况一位左腿残疾的人呢?然而,李方俭却克服种种常人都难以想象的困难,每年坚持栽植果树不止。而且他还注意研究市场需求,不断调整种植结构,到目前,李方俭已种植有樱桃树180棵,狮头柑1.5亩,枇杷1.5亩,核桃树87 棵,雪桃60多棵。由于李方俭勤奋好学,他还摸索总结出了一套属于自己独有的兴果经验,使果树多年丰产。现在,他的水果已远销河南、郑州、北京、江苏、湖北等省市,十分抢手。除此之外,李方俭还和妻子每年养蚕四五张,每年综合收入在4万元左右。他的创业精神,得到了大家的认可,李方俭多次被评为县“致富能人”和“绿色产业类大户”,成为人们学习的榜样。
为了“专职委员”的职责在白河县城,提起残疾人孙家耀,没有人不知晓。2008年,孙家耀被县残联聘为城关镇清风社区的专职委员。他知道,自己的任务就是协助县残联做好上传下达工作,使之成为残疾人与残联沟通的桥梁。他认真履行了自己的职责。社区居民罗昌明患有轻度先天性精神分裂症,又经历过两次失败的婚姻,这使罗昌明病情进一步加重。孙家耀闻讯后,多次主动上门做工作,终于使罗昌明病情得到了好转,对生活再次有了信心。居民鹿万峰于 2003年不慎摔坏了腿,治疗无效,导致终身残疾,2009年他的妻子又不幸离世,这又给鹿万峰以沉重的打击。又是孙家耀为鹿万峰送去了关爱,在“阳光家园”助残活动中,为鹿万峰送去了洗衣机和生活日常用品,感动得鹿万峰泣不成声,不知说什么好。目前,白河县残联已聘请了18个专职委员,这些专职委员恪尽职守,一刻都未能忘记应该承担的责任,真正起到了纽带和桥梁的作用。
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改革开放以来经济社会迅猛发展,民营经济高度发达,残疾人自主创业渐成气候.但因受残疾人自身条件和客观环境等因素制约,与正常人相比,残疾人创业更为艰辛,那么国家有哪些扶持残疾人创业政策呢?是读文网小编为大家整理的文章。
持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》(1-8级),在法定劳动年龄段内,有一定劳动能力,自愿劳动就业的公民(行政机关、财政补助一类事业单位的工作人员除外),均可享受相关补贴。
残疾人首次自主创业,以本人名义领取工商营业执照(或其他法定注册登记手续),有固定的经营场所和一年以上房屋场地使用权,并自主经营半年以上,依法纳税并按规定缴纳城镇职工社会保险费且申请时仍在正常经营的,可申请创业启动资金和经营补贴。其中,对创办企业、公司的残疾人,一次性给予2万元创业启动资金。
此外,残疾人自主创业,持续正常经营六个月以上,以个人或个体工商户身份参加社会保险的,还可申请社会保险补贴,补贴标准按核定参保额的50%给予补贴。
与此同时,如用人单位安排残疾人就业,签订期限1年以上(含1年)的劳动合同,残疾人在该单位稳定就业6个月以上,用人单位可申请社会保险补贴。同时,用人单位可根据上年度实际安排残疾人数和时间,申请150元至500元不等的岗位补贴。
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创业已成为现代经济增长的重要源泉。我们通过研究残疾人创业的行为特征及其影响因素,运用残疾人抽样调查数据对我国当前创业残疾人数量进行了度量,梳理了当前扶持残疾人创业的政策现状及存在的问题。以下是读文网小编为大家整理的文章。
摘要 实现残疾人就业是建设社会主义和谐社会的必然要求,创业是残疾人就业的重要途径,但在现实中,很多残疾人创业是一种被动的选择。本研究从就业困难、工作需求无法满足、用人单位歧视等方面分析了残疾人“被动”创业的原因,解析残疾人在“被动”创业过程中遇到的问题,并提出相关对策。
关键词 残疾人;“被动”创业;社会支持
中图分类号 C913.69
文献标识码 A
据2006年全国第二次残疾人抽样调查资料显示,我国现有各类残疾人达8296万人,占我国总人口的比例为6.34% ,涉及2.6亿家庭人口[1][2]。残疾人是一个特殊困难的群体,实现其就业不仅可促进残疾人本身的思想和生活的稳定,而且有利于残疾人家庭和社会的稳定[3]。创业作为残疾人实现就业的重要渠道,受到政府和社会的广泛关注和支持。
在芜湖市残联和社区工作人员的帮助下,本研究小组走访了芜湖市赭麓、北门、南瑞、北京西路、吉和、镜湖、利民路7个街道办事处所辖的12个社区,对75户残疾人家庭进行了深度访谈和问卷调查,并走访了芜湖市盲人学校等特殊教育机构,对残疾人就业和创业问题进行调查研究。在这过程中,我们发现残疾人就业和创业面临着很多问题,包括生理缺陷、资金困难和社会歧视等,大多数残疾人创业是不得已的选择。
一、 残疾人“被动”创业的原因
创业可分为主动创业和“被动”创业,一般主动创业者能抓住自己的优势和特长,明智的定位,善于发现目标和市场,遇到困难不退缩;“被动”创业者大多由于生活所迫或者是很偶然的原因走上创业道路[4]。为什么残疾人创业更多的表现出“被动”的特征?以下从就业困难、工作需求和用人单位歧视等方面进行分析。
(一)就业困难
残疾人有劳动能力但无法找到工作的现象在一定范围内仍然普遍存在。本研究调查结果显示,有一定劳动能力的残疾人占了绝大多数,比例为70.9%,但实际就业的仅为22.9%,即有48%的残疾人有一定劳动能力,但无法就业。很多残疾人就是在整体就业环境不理想,就业无门的情况下想到创业这一途径的。A街道的刘女士说:“我创业是被逼的,一开始我和我的家人根本就没想过走创业这条道路,前几年在外面找工作四面碰壁,困难重重,几乎有半年时间我都是处于失业状态。没办法我就只能考虑自己创业了,在家人的支持下开了个小吃店,能自己养活自己,也不至于整天没事干,心里好受多了。”
(二)残疾人的工作需求无法满足
残疾人由于其生理缺陷,对工作一般有一些特殊要求,找工作时所考虑的因素相对较多,很多工作无法满足残疾人的需求。
1、社区及附近工作岗位有限
本研究调查结果显示:“单位离家远近”是残疾人在找工作时考虑最多的因素,考虑这一因素的残疾人占总数的47.9%。大部分残疾人由于自身行动不便,活动范围有限,加上目前我国很多地方的残疾人无障碍设施等基础设施不够完善,残疾人往往不愿意离家太远,多数人愿就近工作。但社区及其附近的工作岗位有限,残疾人很难找到离家较近的工作,很多残疾人因此走上创业道路。家住B街道的吴女士告诉我们:“原来我也在一个服装加工厂里上班,但单位离家里面太远,每天起来很早,回来很晚,挤公交的时候很不方便。更主要的是我的腿上装了假肢,一走多了路就会被磨得出血。而且我也很害怕在路上走路,我总觉得别人用一种异样的眼神看着我,所以我就放弃了原来的工作自己开了个服装厂。”
2、工作的专业不对口
调查中有52%的残疾人接受了高中(包括职业高中)及以上教育。对于这一部分的残疾人来说,他们接受教育不容易,往往希望学以致用,而不满足于做一些简单的体力活。但从当前残疾人的就业情况来看,残疾人的就业质量普遍不高,找到对口工作的人数极其有限。为解决这一矛盾,他们往往考虑创业,且这部分残疾人大多有一技之长,创业相对容易。C街道的陈先生说:“我是学汽车维修的,毕业之后参加了20多场招聘会都没找到对口的工作,后来在一家福利企业干了半年打杂的活,觉得自己那么多年学的东西都浪费了,实在可惜,就自己回家开了个维修店。”
3、工作劳动强度超出可承受范围
残疾人由于自身生理缺陷,要求工作劳动强度在一定限度之内,如果超出其可承受范围,更容易对其身体造成伤害。如D街的吴先生(残疾等级为三级)说道:“我原来在残联的介绍下,找了一份仓库管理员的工作,但干了两个月就没干了……天天搬东西,跑进跑出的,虽然不重,但一点没得歇,我这腿是小时候患小儿麻痹症落下的毛病。干了工作后,每天晚上回来我的腿都有点肿,医生嘱咐我一定要好好休养,不然可能会更加严重,没办法我就租了个报刊亭卖报纸了。”
(三)用人单位歧视
用人单位的歧视也是促使残疾人创业的重要原因。歧视现象一方面表现在薪酬上,即同等情况下,残疾人的工资比普通员工低[5]。另一方面表现在残疾人的工作稳定性上,即残疾人的工作稳定性比正常人差,当企业需要裁员,残疾人往往首当其冲[6]。 “我原来在一家小厂搞汽车维修,平时我比别人都努力,干的活也多,但最后不但我的收入没有别人高,单位还嫌我工作慢。像我们这样的,与其看人家的脸色生活还不如就苦点,自己办个厂。”
二、残疾人“被动”创业中遇到的问题
健全人在创业过程中都会遇到很多难题,残疾人就更是如此。由于很多残疾人自主创业意识不强,创业表现出“被动”性,他们会因此面临更多的问题。
(一)对相关政策法规了解不深入
残疾人对相关法规的了解程度并不高。本研究调查结果显示:在被调查者中,不怎么了解和不了解《按比例安排残疾人就业办法》的残疾人共占54.2%,非常了解的仅占12.5%。近年来各级政府出台了多项促进残疾人就业和创业的政策法规,如《安徽省委省政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》(皖发〔2009〕13号)明确指出对符合条件的残疾人无偿扶持1000元以上的资金作为其就业或创业启动资金[7]。但由于残疾人对相关政策法规的了解不深入,他们很少想到通过政府获取这部分资金以及其他的政策支持。
(二)资金缺乏
资金是残疾人创业过程中的最大障碍。残疾人由于生理缺陷,劳动能力较低,其自身积累的资金很少或者基本没有。目前残疾人获取资金的渠道十分有限,一般通过家庭资助、亲戚朋友的帮助或依靠小额担保贷款以及政府补贴,但即使这样也只能筹集到极少数的资金。残疾人所在的家庭往往因为负担较重而不够富裕,又因为是“被动”创业,缺乏对资金的规划和积累,残疾人从家庭中获取的资金较少。亲戚朋友的帮助也是残疾人获得资金的重要渠道之一,但很多残疾人都认为“亲友对自己的态度是表面上的,一提到钱的问题就比较敏感了”。例如E街道的周先生,他的创业资金都是自己在未出车祸之前的积蓄。车祸之后,周先生腿部受伤导致残疾,无法从事原来的工作,他便有了开超市的想法,但资金是最大的难题。从亲戚、朋友那总共才借了一万多块,在周先生看来,有些朋友并不是没钱,他们担心借钱给残疾人有去无还。亲戚朋友的态度尚且如此,更何况其他人。小额担保贷款也能在一定程度上解决残疾人创业的资金难题。但贷款发放额度有限,覆盖范围小,难以较大范围满足创业残疾人的要求[8];银行从自身盈利角度考虑,为规避贷款风险,对贷款人资格审查较为严格。在贷款办理过程中,证件要求齐全,条件苛刻,办理手续繁杂,给残疾人带来了极大的麻烦。一些残疾人知道政府的补贴政策但没有去找政府或残联。如C街道的王先生就告诉我们,他知道政府的补贴政策,但他认为“这些钱只有找熟人才能得到,没有熟人在政府即使找了也是徒劳无功”。由于资金有限,残疾人创业一般只在一些资金投入较少的行业,如杂货店、盲人按摩、汽车修配等,资金的缺乏很大程度上限制了他们的发展。
(三)知识技能的缺乏
创业者的知识和技能是创业成功的关键因素之一。目前我国残疾人创业主要限于低附加值和投资回报率低的行业,这与创业者知识和技能的缺乏息息相关。
残疾人的受教育程度普遍较低。本研究调查结果显示,48%的残疾人勉强完成了初中及以下的基础教育,而仅有4.1%的残疾人接受大学及以上教育。这除了受残疾人自身条件的限制之外,残疾人特殊教育的师资力量缺乏也是一个重要原因。例如对芜湖市盲人学校相关负责人的访谈得知,该校生源有很大一部分来自其他城市,这些外来学生大多是因为当地没有类似学校,不得不克服种种困难到异地就学。而即便这样,也有很多学生无法就学。该校不是公立学校,政府拨款很少,师资力量缺乏,招纳的学生数量有限,每年的报名人数都大大超过招收人数,这些未被录取的学生只能再等一年甚至两年。培训作为提高残疾人技能的又一重要途径也存在不少问题,如培训层次较浅,主要以初级培训为主,难以满足残疾人的需求。另外,受各种条件制约,师资、生源、时间等难以保证,既缺乏专业化,又缺少针对性,影响了职业培训的质量[9]。
(四)缺少社会支持
目前,社会对残疾人创业的支持力度还不够,对他们的创业行为并不看好。一方面,残疾人亲友往往对残疾人的帮扶限于表面,另一方面社会对残疾人创业的不信任给残疾人带来了巨大的压力。“在我这个食品连锁店起步之初,我的几个朋友都劝我,现在健全人办个连锁店都难,何况你腿脚不方便,不懂什么经营之道,还是不要冒这个险了。街坊邻居也对我的创业议论纷纷。”“我和妻子由于不懂管理,为了招个有水平的管理人才着实花了一番功夫,人家有水平的人都不愿意来我们残疾人这里工作,他们觉得我们残疾人办的企业不稳定、没前途。”这就说明社会上很多人并没有将残疾人和健全人放在平等的位置对待。
(五)行业竞争激烈
残疾人由于资金、知识、劳动能力等方面限制,在市场竞争中处于劣势,很难将自己的事业做大做强。且残疾人创业一般是以解决自己的生存问题为主,很少考虑效率等问题,面对同行业的竞争往往无法应对,难以维持。如在F街道的张女士,她和丈夫共同经营一家小便利店,以前对面某大型超市还没有开业的时候这里的生意还算过得去,能维持生存,现在这个大型超市开业,他们的生意就惨淡了许多。
三、促进残疾人创业措施
残疾人创业不管是被动还是主动,都是实现残疾人就业的重要途径,对于改善残疾人生活状况,维护其尊严具有重要意义。残疾人创业尤其是“被动”创业可以从以下几个方面进行改进:
(一)转变残疾人的观念,树立主动创业意识,由“被动”创业变为主动创业。特殊教育学校应从中学开始就开办相关课程,将创业意识教育纳入就业指导课程。加大对残疾人创业典型事迹宣传,让成功的残疾人创业者进行讲座,树立残疾人创业的信心。残疾人自身要积极关注国家有关政策法规,将创业想法转为实际行动。
(二)加大对残疾人特殊教育师资投入,完善特殊教育基础设施,确保残疾学生有学可上,同时结合残疾人的实际情况,为残疾人开展创业技能培训。目前我国残疾人技能培训不少,但针对创业的培训却不多见。政府可开展多种形式的培训活动如开办残疾人创业专题讲座等,培训地点最好选在残疾人比较集中的社区。
(三)政府的优惠政策是以残疾人对其了解为前提的,否则政策再好也只能是一纸空文。政府在制定相关优惠政策的同时,要加大对相关的政策法律法规的宣传力度。不仅要充分利用报纸、电视、网络等媒体,还可以安排残联和社区工作人员深入残疾人家中进行宣传,提高残疾人对法律和政策的认识程度。
(四)提倡平等、共享的新残疾人观,消除社会对残疾人的歧视,尤其是残疾人身边的人如亲戚朋友等,更应该伸出自己的援助之手,从资金和道义上支持残疾人创业。另外组织志愿者为残疾人企业干一些力所能及的实事,让残疾人感受到社会大家庭的温暖,营造良好社会气氛。
残疾人创业难的对策思考
一、残疾人创业存在“八有八无”的问题
一是有想法无勇气。受残疾人文化素质、心理素质、家庭环境等因素影响。在残疾面前,很多残疾人怨天尤人,感叹命运对他们的不公,或者在身体、经济和精神的多重压力下自暴自弃,一蹶不振。很多残疾人也想自强创业,但在创业时又瞻前顾后,犹豫不绝,缺乏临门一脚的勇气。
二是有探索无坚持。很多残疾人也积极探索创业路子,但很多时候是打一枪换一个汤头,东一榔头西榔头,结果钱儿没弄到,反而抱怨这抱怨那,实际上是在创业中没有坚持到底。
三是有基础无资金。很多残疾人在创业上有技术、场地、项目等基础,但就是缺乏起步资金或者发展资金。残疾人刘多益在为村集体创业过程中,在急需资金时到银行借贷无门,只得将将家里的积蓄全部拿出来,还把自己的五间房子和七间宅基地低价变卖,更多的时候他只得以自己的名义向亲朋好友借贷。刘多益说,从他们村来看,大多数残疾人创业是从零起步,最缺乏的是起步资金。
四是有政策无针对。目前,国家鼓励创业的政策较多,但针对残疾人创业的政策不多,特别是针对不同类别的残疾人创业政策急需配套,残疾人迫切需要的创业资金扶助、税费减免、社会保障、行业准入等方面还缺少针对性,残疾人急需普惠加特惠的政策。
五是有帮扶无机制。目前,政府对残疾人、社会对残疾人的帮扶机制未有效建立,特别是公民的扶残助残美德、企业的社会责任的发挥还不够,不少人习惯于锦上添花,不愿雪中送炭,慈善行为还没有从制度层面加以肯定和鼓励。
六是有资金无项目。个别残疾人经过一定的发展,有一定的余钱,但这些血汗钱是残疾人付出很大辛劳取得的,他们想再发展,但由于自身情况,找不到合适的发展项目,有钱却下不了蛋。
七是有挫折无支持。创业不会是一帆风顺,遇到困难和挫折是难免的。但不少残疾人家庭相当贫困,而且残疾人亲属在残疾人萌生创业念头时不但不积极鼓励,反而大泼冷水,这很容易浇灭残疾人自强创业的火焰。残疾人刘多益之创业最困难时被称为乞丐村长,除了他自身坚强执着之外,家人的不离不弃,无私付出,为刘多益撑起了一把遮风挡雨的伞。
八是有风险无防范。残疾人创业存在风险,有时候可能竹篮打水,血本无归,而社会风险担保机构没有及时介入为他们的决策提供预警,对他们的运行没有提供评估,对遇到风险没有补偿,创业中很多时候靠的是“赌一把”、“搏一回”,整对了是手气,整砸了是天意。如残疾人刘多益承包荒山种植水果,没有认真进行可行性分析和前景预测,结果亏得他吐血。
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