为您找到与关于取消一批职业资格相关的共22个结果:
在当当网举办特价活动时,消费者花50元就买到了原价488元的丛书,但是不成想这是网站方面的“乌龙”,订单随即不是被当当网取消就是被中途拦截。为此,6名认为遭受损失的消费者将当当网起诉到法院。昨天,东城法院一审判决部分支持了消费者的诉求,判令当当网按活动价格履行已发货的订单,而取消的订单因买卖合同未成立,消费者的诉求被驳回。
昨天下午,东城法院集中对和钱女士遭遇相同的6名消费者起诉当当网买卖合同案宣判。法院审理查明,认定钱女士所述属实,在事发后,当当网通过微博发布了《取消错价商品订单的声明》,对消费者进行了道歉并补偿30元当当购物券。
东城工商分局因众多消费者的投诉,对当当网进行了单方核实,并向其发出了行政告诫书,证明本次事件因当当网工作人员录入有误致使折扣标准成为销售价款。
法院最终认定,根据查明的事实,前两个订单所构成的合同,并未由当当网确认发货,故这两份合同并未成立。而确认发货的订单所构成的合同,经双方当事人确认,已经成立。当当网仅以经单方调查作出的《行政告诫书》来证明其出现标错价格的失误,显然是不充分的。当当网要求以重大误解为由撤销合同,没有事实和法律依据,法院不予支持。
法院最终判决,当当网向钱女士交付发货订单的《神奇树屋典藏版》共计34册,钱女士向当当网支付价款五十元,公证费由当当网支付。驳回钱女士其他诉求。其他5位消费者的判决结果基本一致。
浏览量:2
下载量:0
时间:
国务院6月4日主持召开国务院常务会议,确定大力推进大众创业万众创新的政策措施,增添企业活力,拓展发展新天地。
会议认为,推进大众创业、万众创新,要坚持改革推动,以市场活力和社会创造力的释放促进生产力水平上新台阶、开辟就业新空间、拓展发展新天地。一要鼓励地方设立创业基金,对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。二要创新投贷联动、股权众筹等融资方式,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市,鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用,支持国有资本、外资等开展创投业务。三要取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制,营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间,不得随意设卡。四要盘活闲置厂房、物流设施等,为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。五要用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用,以激发市场活力、推动“双创”。
会议指出,按照国务院部署,结合医药卫生体制改革,促进社会办医健康发展,有利于扩内需、惠民生和发展现代服务业。为此,一要简化医疗机构设立审批,取消床位规模等前置条件。将社会办医纳入区域医疗资源规划,取消数量和地点限制。二要支持通过股权、项目融资等筹集社会办医开办费和发展资金。将提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构纳入政府补助。三要探索以公建民营、民办公助等方式建立区域性检验检查中心,面向所有医疗机构开放。试点区域注册和备案管理,推进医师多点执业。四要落实社会办医各项税收优惠,将社会办医纳入医保定点范围,在职称评定、课题招标等方面与公立医疗机构同等待遇。五要完善监管,建立退出机制,严打非法行医、过度医疗等。真心实意扶持社会办医。
以上就是读文网网带给大家不一样的精彩。想要了解更多精彩的朋友可以持续关注读文网网,我们将会为你奉上最全最新鲜的内容哦! 读文网,因你而精彩。
浏览量:2
下载量:0
时间:
近日,国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2015]11号),经研究论证,国务院决定,取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消10项评比达标表彰项目,将21项工商登记前置审批事项改为后置审批,保留34项工商登记前置审批事项。
同时,建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项,将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)中提出的涉及修改法律的行政审批事项,有4项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律,现一并予以公布。
各地区、各部门要继续坚定不移推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化规范化水平。要认真落实工商登记改革成果,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不得作为工商登记前置审批。企业设立后进行变更登记、注销登记,依法需要前置审批的,继续按有关规定执行。
浏览量:2
下载量:0
时间:
导语:职业资格是对个人从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。那么国际商务专业人员职业资格制度是怎么样的呢?
第五条国际商务职业资格实行统一组织、统一大纲、统一标准、统一证书的考试制度,原则上每年举行一次。
第六条国际商务职业资格考试由人事部和对外贸易经济合作部共同负责。
对外贸易经济合作部负责拟定考试科目、考试大纲和试题,编写考试用书,统一规划考前培训等有关工作。
人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题,会同对外贸易经济合作部对考试进行指导、监督、检查和确定合格标准。
第七条参加国际商务职业资格考试的人员,必须遵守中华人民共和国宪法和法律、法规,恪守职业道德。
第八条申请参加外销员从业资格考试的人员,除具备本规定第七条所列基本条件外,还必须具备中专以上学历。
第九条申请参加国际商务师执业资格考试的人员,应符合本规定第七条所列基本条件、取得全国职称外语等级考试B级合格证,并具备下列条件之一:
(一)取得大学专科学历,从事外经贸类专业工作满5年。
(二)取得大学本科学历,从事外经贸类专业工作满4年。
(三)取得双学士学位或研究生班毕业,从事外经贸类专业工作满2年。
(四)取得硕士学位,从事外经贸类专业工作满1年。
(五)取得博士学位。
(六)取得外销员从业资格,从事外经贸类专业工作满8年。
第十条国际商务职业资格考试合格,由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制,人事部、对外贸易经济合作部共同用印的《中华人民共和国外销员从业资格证书》或《中华人民共和国国际商务师执业资格证书》。职业资格证书全国范围有效。
#p#副标题#e#
浏览量:3
下载量:0
时间:
导语:职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业(工种)学识、技术和能力的起点标准。执业资格是指政府对某些责任较大,社会通用性强,关系公共利益的专业(工种)实行准入控制,是依法独立开业或从事某一特定专业(工种)学识、技术和能力的必备标准。
中国国务院15日在北京主持召开国务院常务会议。会议决定,在去年以来已取消149项职业资格的基础上,再取消网络广告经纪人等62项职业资格,要求继续集中取消职业资格许可和认定事项,以改革释放创业创新活力。
会议指出,今年以来,通过加大定向调控等措施,中国经济运行缓中趋稳、稳中向好,结构调整积极推进,活力动力继续增强,在深化各领域改革、促进产业升级、保障和改善民生、保持各类市场稳定等方面都取得积极成效,为完成全年经济社会发展主要目标任务创造了条件。下一步巩固稳中向好基础,继续顶住下行压力,保持经济运行在合理区间,必须坚定不移推进改革,继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度,清除对市场主体的不合理束缚和羁绊,有效发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,推动形成大众创业、万众创新的蓬勃局面。
会议决定,在去年以来已取消149项职业资格的基础上,再取消网络广告经纪人、注册电子贸易师、全国外贸业务员、港口装卸工等62项职业资格。
会议要求,要进一步加大工作力度,继续集中取消职业资格许可和认定事项。对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格,以及国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消;有法律法规依据,但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的,按程序提请修订法律法规后予以取消。
会议指出,要抓紧建立国家职业资格管理长效机制,向社会公布国家职业资格目录清单。一方面,在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作;另一方面,通过建立科学的国家职业资格体系,促进各类人才脱颖而出,提升更多产业、岗位的劳动和工作品质,推动大众创业、万众创新,让广大劳动者更好施展创业创新才能。
取消职业资格相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
导语:近日国务院取消一大批职业资格,经过多年的发展,职业资格存在的问题已经非常突出,有的地方把它作为准入类的。一大批职业资格认定已经不适应当前经济发展的要求。今年以来,国务院多次强调,要简政放权,人社部副部长汤涛认为,在职业资格管理上也要把该放的彻底放开。在万众创新的发展背景下,取消大批职业资格认证,有利于让劳动者更好的发挥创业创新才能。
那么目前,“含金量”较高的职业资格证书啊还有哪些呢?
目前通过IT审计师资格认证的全球有2万人,中国不足百人,全都在国际五大会计公司、专业咨询机构和著名跨国公司担任要职,国内会计师事务所里还没有 CISA。国际审计师在中国一直处于严重缺乏的状态,在未来的几年,拥有 CISA证书,将成为“鱼跃龙门"的重要砝码。
浏览量:2
下载量:0
时间:
职业资格制度存在很多的突出问题,有些职业资格不能成为就业创业的门槛。取消职业资格许可势在必行,今天小编就给大家讲讲取消职业资格许可的原因,欢迎查看。
有许可,必有监管。近年来,国家连续取消了数批没有法律法规依据以及不太符合行政许可要求的准入类职业资格,并要求加强对准入类职业资格的监管,杜绝“重许可轻监管”等现象。当前,在《招用技术工种从业人员规定》已被废止的情况下,对准入类职业(工种)持证上岗行为应如何进行监管呢?其实,即使是在《招用技术工种从业人员规定》还有效时,一些特殊工种的职业资格准入都是依据专门的法律、法规设置的,这些法律、法规也规定了具体的监管条款,一般均由政府主管行政部门对违反职业资格准入、没有持证上岗的行为进行监督检查。
所以,在《招用技术工种从业人员规定》废止后,不会影响对特殊工种持证上岗行为的监管工作,也不会对公共安全、人身健康、生命财产安全产生不利影响。如果发现实行职业资格准入的职业(工种)存在未持证上岗的情况,可以先查查对这个职业(工种)实行职业资格准入是由什么法律、法规规定的,然后再看看对这部法律、法规规定的事项进行监督检查的责任部门是哪个政府部门,最后就可以向这个部门举报反映未持证上岗的违法行为了。为加深理解,特举一个例子进行说明并作为本文结尾。
浏览量:2
下载量:0
时间:
导语:取消职业资格许可认证67项,哪些证书贬值?下面是被取消职业资格许可的名单。
国务院日前正式发文,取消和下放58项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消19项评比达标表彰项目,将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。其中,曾被誉为最贵职业资格证书的保荐代表人资格许可被正式取消。
一位投行人士向人民网记者表示,证券从业人员的职业能力固然重要,但用证书、执业资质衡量并不一定科学。事实上证券从业资格考试中,已经有相关内容与保荐代表人资格重复。此次取消保荐代表人资格许可,对于行业进一步市场化、优胜略汰一定会有巨大推动作用。
也 有投行人士提醒,此次文件的出台并非保代制度的猝变,事实上最近证券业协会出台的一些文件也显示了保荐制度对准入门槛降低,逐步与注册制接轨的渐变过程。 今年10月15日,中国证券业协会出台《关于进一步完善保荐代表人管理的通知》,从报考条件、考试科目、内容大纲等方面对于保代考试进行了调整,在新的考 试政策推动下,预计今年12月考试的报考人数和通过率将大幅提高。
保荐代表人资格一直被投行视为年薪百万的敲门砖。由于考试难度大,对从业经历要求严格等,曾被誉为是最难、最值钱的职业资格考试。
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项(共计26项,其中准入类14项,水平评价类12项)
序号 | 项目名称 | 实施部门(单位) | 资格类别 | 设定依据 | 处理决定 | 备注 |
1 | 土地估价师资格 | 国土资源部 | 准入类 | 《土地估价师资格考试管理办法》(国土资源部令2006年第35号) | 取消 | |
2 | 机动车驾驶员培训机构教学负责人、机动车驾驶员培训结业考核人员从业资格 | 交通运输部 | 准入类 | 《道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006年第9号) | 取消 | |
3 | 公路水运工程试验检测人员资格 | 交通运输部 | 准入类 | 《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005年第12号) | 取消 | |
4 | 理货人员从业资格 | 交通运输部 | 准入类 | 《关于印发〈理货人员从业资格管理办法〉等三个办法的通知》(交水发〔2007〕575号) | 取消 | |
5 | 水土保持监测人员上岗资格 | 水利部 | 准入类 | 《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部令2000年第12号) | 取消 | |
6 | 拍卖行业从业人员资格 | 中国拍卖行业协会 | 准入类 | 《拍卖管理办法》(商务部令2004年第24号) | 取消 | 原实施单位为国资委管理的行业协会 |
7 | 机械工业质量管理咨询师 | 中国机械工业质量管理协会 | 准入类 | 《关于试行机械工业质量管理咨询诊断师证书的暂行规定》(84机质字242号) | 取消 | |
8 | 机械工业标准复核人员资格 | 中国机械工业标准化技术协会 | 准入类 | 《机械工业标准复核人员管理细则(试行)》(机科标〔1994〕38号) | 取消 | |
9 | 机械工业企业标准化人员资格 | 中国机械工业标准化技术协会 | 准入类 | 《关于开展机械工业企业标准化培训工作的通知》(机科标〔1995〕93号) | 取消 | |
10 | 出入境检验检疫报检员资格 | 质检总局 | 准入类 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号) | 取消 | |
11 | 外国证券类机构驻华代表机构首席代表资格核准 | 证监会 | 准入类 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 取消 | |
12 | 保荐代表人资格 | 证监会 | 准入类 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 取消 | |
13 | 保险公司精算专业人员资格认可 | 保监会 | 准入类 | 《中华人民共和国保险法》 | 取消 | |
14 | 保险公估机构高级管理人员任职资格核准 | 保监会 | 准入类 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 取消 | |
15 | 注册企业培训师 | 国家发展改革委 | 水平评价类 | 无 | 取消 | 原由中国人力资源开发研究会具体实施 |
16 | 中国职业经理人 | 国家发展改革委 | 水平评价类 | 无 | 取消 | 原由中国人力资源开发研究会具体实施 |
17 | 商业企业价格人员岗位资格行业认证 | 国家发展改革委 | 水平评价类 | 《价格认证管理办法》(计价格〔1999〕1074号) 《商业企业价格人员岗位资格行业认证办法(试行)》(发改价证认〔2004〕36号) | 取消 | 原由国家发展改革委价格认证中心具体实施 |
18 | 机械工业企业价格人员岗位资格行业认证 | 国家发展改革委 | 水平评价类 | 《价格认证管理办法》(计价格〔1999〕1074号) 《全国机械工业企业价格人员岗位资格行业认证办法(试行)》(中机联人〔2006〕56号) | 取消 | 原由国家发展改革委价格认证中心具体实施 |
19 | 建设项目水资源论证上岗资格 | 水利部 | 水平评价类 | 《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展计划委员会令2002年第15号) 《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法(试行)》(水利部令2003年第17号) | 取消 | |
20 | 内部审计人员岗位资格 | 审计署 | 水平评价类 | 《内部审计人员岗位资格证书实施办法》(中内协发〔2003〕22号) 《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令2003年第4号) | 取消 | |
21 | 特许经营管理师 | 中国商业联合会 | 水平评价类 | 《特许经营管理师》协会标准(CGCC/Z0005-2007) | 取消 | 原实施单位为国资委管理的行业协会 |
22 | QC小组活动诊断师 | 中国机械工业质量管理协会 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
23 | 机械工业质量管理奖评审员 | 中国机械工业质量管理协会 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
24 | 知识产权管理工程师 | 国家知识产权局 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
25 | 金融理财师 | 原由中国人民银行中国金融教育发展基金会实施,2009年后由社会机构自行实施 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
26 | 国际金融理财师 | 原由中国人民银行中国金融教育发展基金会实施,2009年后由社会机构自行实施 | 水平评价类 | 无 | 取消 |
#p#副标题#e#
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项(共计41项,其中准入类1项,水平评价类40项)
序号 | 项目名称 | 实施部门(单位) | 资格类别 | 设定依据 | 处理决定 | 备注 |
1 | 中央储备粮保管、检验、防治人员资格认定 | 国家粮食局 | 准入类 | 《中央储备粮管理条例》(国务院令第388号) | 取消 | |
2 | 长途电话交换机务员 | 工业和信息化部 | 水平评价类 | 《邮电通信行业职业技能标准(试行)》(邮部联〔1996〕515号) 《关于颁发〈国家职业技能鉴定规范(邮电营业员等五十七职业)〉(考核大纲)的通知》(邮部联〔1996〕1060号) | 取消 | |
3 | 市内电话交换机务员 | 工业和信息化部 | 水平评价类 | 《邮电通信行业职业技能标准(试行)》(邮部联〔1996〕515号) 《关于颁发〈国家职业技能鉴定规范(邮电营业员等五十七职业)〉(考核大纲)的通知》(邮部联〔1996〕1060号) | 取消 | |
4 | 邮电业务营销员 | 工业和信息化部 | 水平评价类 | 《邮电通信行业职业技能标准(试行)》(邮部联〔1996〕515号) 《关于颁发〈国家职业技能鉴定规范(邮电营业员等五十七职业)〉(考核大纲)的通知》(邮部联〔1996〕1060号) | 取消 | |
5 | 割草机操作工 | 农业部 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
6 | 农产品加工机械操作工 | 农业部 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
7 | 农业技术推广员(水产) | 农业部 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
8 | 品种试验员 | 农业部 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
9 | 水稻直播机操作工 | 农业部 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
10 | 植物组织培养员 | 农业部 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
11 | 种子贮藏技术人员 | 农业部 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
12 | 健康教育指导师资格 | 国家卫生计生委 | 水平评价类 | 《全国健康教育与健康促进工作规划纲要(2005-2010年)》(卫妇社发〔2005〕11号) | 取消 | |
13 | 中国保健行业心理保健师资格 | 国家卫生计生委 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
14 | 中国保健行业营养保健师资格 | 国家卫生计生委 | 水平评价类 | 无 | 取消 | |
15 | 安全评价人员资格 | 安全监管总局 | 水平评价类 | 《安全评价人员资格登记管理规则》(安监总规划字〔2005〕108号) | 取消 | |
16 | 松香包装工 | 国家林业局 | 水平评价类 | 《中华人民共和国工种分类目录》(1992) | 取消 | |
17 | 木材搬运工 | 国家林业局 | 水平评价类 | 《中华人民共和国工种分类目录》(1992) | 取消 | |
18 | 挂杆复烤工 | 国家烟草局 | 水平评价类 | 《中华人民共和国职业分类大典》(1999) | 取消 | |
19 | 不间断电源机务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | 民航行业已依照有关规章实施人员内部管理 |
20 | 测距设备机务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
21 | 电话交换机机务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
22 | 电讯材料员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
23 | 二次雷达机务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
24 | 飞机(苏式)维护电气员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
25 | 飞机(苏式)维护无线电、雷达员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
26 | 飞机(苏式)维护仪表员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
27 | 飞机电气修理工 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
28 | 飞机机械附件修理工 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
29 | 飞机结构修理工 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
30 | 飞机气动、救生设备修理工 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
31 | 飞机维护电气员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
32 | 飞行计划处理设备机务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
33 | 归航机/指点标机机务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
34 | 航管计算机外围设备机务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
35 | 航管计算机硬件机务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
36 | 航空材料员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
37 | 航空电信报(话)务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
38 | 航空发动机附件修理工 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
39 | 航空发动机修理工 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
40 | 航管内话通信机务员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 | |
41 | 航空摄影测绘员 | 中国民航局 | 水平评价类 | 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号) | 取消 |
浏览量:2
下载量:0
时间:
新华网北京6月9日电(记者 袁晗)国务院把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,采取了一系列重大改革措施,职业资格改革是简政放权工作的重要组成部分,现阶段职业资格改革取得了哪些进展?改革遇到了哪些困难?下一步将重点展开哪方面的工作?6月9日,中国政府网和《新华访谈》联合推出“简政放权”系列访谈第三场,邀请人力资源和社会保障部副部长汤涛解读职业资格改革。在谈到减少职业资格许可和认定的工作目标和进展时,汤涛表示,取消职业资格许可认定的目标数量是现有职业资格的总数的1/3。
记者:网友针对自己从事的相关行业的职业资格减少的工作非常关注。那我们减少职业资格许可和认定的工作进展怎么样?网友通过什么样的途径能够了解到最新的进展情况?
汤涛:职业资格的取消工作到现在已经有一年半的时间了,经过这一年半的时间我们已经取消了三批,第四批目前基础工作已经都做好了,部务会和专家评估会都已经研究了,只待国务院常务会议研究确定。从网友反映的问题来讲,大家关心的一些问题主要是与自身利益相关或者与自身联系比较密切的问题。我们部里在宏观或者面上有一组数据可以反映这个问题。至于到每一个职业是准入类改为水平评价类,还是水平评价类取消了,或者是合并了,都可以在相关网站上查找到。
我可以给你报一组数据,这三批现在取消的国务院部门设置的职业资格有149项,占国务院部门设置职业资格总数的24%,接近1/4。我后面也要讲到我们的目标,或者我们努力的指标是什么样的。这149项当中,专业技术人员职业资格有69项,技能人员职业资格有80项。专业技术人员这69项占该类资格总数的32%,技术人员职业资格的80项占该类资格总数的20%。这149项因为国务院都已经颁布了,国发[2014]27号文件,国发[2014]50号、国发[2015]11号文件就是三批取消的名单,在相关的网站上都能看得到。
第四批取消的如果能够完成,因为现在正在研究过程当中,总计有62项,62项如果能够做到的话,我们还想在今年年底完成第五批。
第五批的目标就是我前面说到的现在达到了24%,我们的目标要达到1/3以上,就是要超过33%。超过这个数就意味着我们整个取消的职业资格的量占到职业资格的总数就超过了1/3。
当然,这项工作不光是取消数的本身,因为有一些项目也有可能涉及到很多人。另外这项工作的落实,比如从准入类转为水平评价类都还有一个过程。所以我们也还在进一步的研究,进一步的分析。当然现在看来,在减少的同时,更重要的一项工作是要做好落实的工作。不能光是发了一个文件、开了一个会、讲了一个话、提了一个要求,更重要的是在实际工作当中要把它落在实处,说取消就真的是不实行了。就职业资格规范而言,也是我前面说到的一方面加强管理,一方面要加强落实,这样使得这项工作做得更好。
记者:网友有什么途径可以实时了解到取消的这些职业资格?
汤涛:就是我刚才报的三份文件在相关网站都可以查得到。这些名称实际上今后我们定期都会有一个公布,它属于政府信息公开的、可查的内容。对于职业资格管理大家有什么意见建议,大家也有渠道可以反映。事实上,我们在取消和减少的过程当中,也听取了不少来自基层甚至是来自一线的反映。这些意见和反映对我们研究规范职业资格管理都起了非常积极的作用。说到这里,我还要通过你向我们网友表示感谢,也希望大家在关注这项工作的过程中能够支持我们这项工作。
记者:刚才您讲到取消职业资格已经有三批了,那么这个可以说是工作的开始?
汤涛:阶段性成果。
浏览量:2
下载量:0
时间:
摘要:取消职业资格许可认定,让人才更加自由
国务院7月15日主持召开国务院常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,以改革释放创业创新活力。会议决定,在去年以来已取消149项职业资格的基础上,再取消网络广告经纪人、注册电子贸易师、全国外贸业务员、港口装卸工等62项职业资格。会议要求,要进一步加大工作力度,继续集中取消职业资格许可和认定事项。
不断推进简政放权,早已成为本届政府行政的一大特色。时间进入2015年下半年,政府并没有放缓简政放权节奏的意思,相反,简政放权再出大招——取消62项职业资格。其实,在今年的《政府工作报告》中,有明确简政放权任务:2015年再取消和下放一批行政审批事项。因此,此次取消62项职业资格是落实政府2015年重点工作任务的重要体现。
本义上讲,市场经济环境之下,所有的资源配置都应该以市场规律为主导。劳动力也好,专业人才也罢,也都属于市场资源。对于劳动力和人才的管理,政府权力应该尽可能地收手或放手。然而在我国,严格的职业资格许可与认定体制,长期以来严重影响了市场在人力资源配置中的作用。而这一切的起点还要追溯到1994年,彼时出于科学评价人才的考量,职业资格证书制度被写入劳动法。
其后,各类职业资格证书应运而生,继而,职业资格证书中存在的一些不合理许可与认证制度形成了以下三个严重的社会问题:一是,助推考证经济,每种考证背后都有一条巨大的利益链条;二是,人为抬高相关领域的从业门槛,不利于市场繁荣,比如注册一个相关领域的公司,需要一个资质,而这个资质需要几个专业资格证,这实际上为创办公司提高了门槛,造成了阻碍,也不利于社会经济发展;三是,压证、挂靠等现象已十分普遍,一些难考的工科证书和国家注册类证书,有的已经涨到了一年20万以上——也就是说,一个人只要考出了证,只挂靠证书,不用工作,就足以拥有年薪几十万的小资生活。
应该说,我国的职业资格许可认证与管理使用制度执行过程中的很多问题,已经背离规范管理、提高业务能力等目标。人力资源则面临着严重的证书化,还形成了一些不正常的劳动机制——持证的人不干活,没有相关能力的人却越俎代庖,尤其是在一些设计、施工、监理单位,真正干活的甚至没有相关专业知识,很可能会造成一些安全事故,这也是一些行业出现安全问题的一个根源。取消相关职业资格认证,无疑是能够解决上述问题的。
简政放权没有终点可言。而本次国务院常务会议也让我们看到了政府在职业资格许可与认证方面的明确态度——对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格,以及国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消;有法律法规依据,但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的,按程序提请修订法律法规后予以取消。而这无疑是令人期待的,对于绝大部分领域的从业人员来讲,或许再也不存在为考证而发愁的现象了;对于创业人员而言,他们也不需要去借证以申请和维护资质了。
劳动力与人才减少了更多的束缚,尊重了市场规律,也尊重了人性。可以确定的是,政府不断取消一批批职业资格许可及认证,对于鼓励并促进“双创”,激发市场经济活力,更好滴适应经济发展新常态,有着不言而喻的积极意义。
浏览量:2
下载量:0
时间:
人民解放军由志愿兵役制是义务兵役制,今天小编给大家讲的是第一批义务兵的福利待遇情况,下面一起跟小编来了解下义务兵的待遇情况吧。
第一条 为了做好退伍义务兵安置工作,根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定,制定本条例。
第二条 本条例所称退伍义务兵是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员:
(一)服现役期满(包括超期服役)退出现役的;
(二)服现役期未满,因下列原因之一,经部队师级以上机关批准提前退出现役的:
(1)因战、因公负伤(包括因病)致残,部队发给《革命伤残军人抚恤证》的;
(2)经驻军医院证明,患病基本治愈,但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的;
(3)部队编制员额缩减,需要退出现役的;
(4)家庭发生重大变故,经家庭所在地的县、市、市辖区民政部门和人民武装部证明,需要退出现役的;
(5)国家建设需要调出部队的。
第三条 退伍义务兵安置工作必须贯彻“从哪里来,回哪里去。”的原则和妥善安置、各得其所的方针。
第四条 退伍义务兵安置工作,在地方各级人民政府领导下进行。
地方各级人民政府,可以根据安置工作的情况设置退伍军人安置机构或者指定工作人员负责办理退伍义务兵安置的日常工作。退伍军人安置机构设在民政部门,人民武装、计划、劳动人事等各有关部门应当协助民政部门做好退伍义务兵的安置工作。
第五条 接收退伍义务兵时间,按照国务院、中央军委当年的规定执行。因气候或地理原因;经国防部批准提前或者推迟退伍的,可相应提前或推迟接收。
第六条 退伍义务兵回到原征集地时,当地人民政府应当认真组织接待。
第七条 退伍义务兵回到原征集地三十天内,持退伍证和部队介绍信到县、市、市辖区兵役机关办理预备役登记,然后向退伍军人安置机构报到,凭退伍军人安置机构介绍信办理落户手续。
第八条 退伍义务兵原是农业户口的,由当地退伍军人安置机构按下列规定安置:?
(一)对确无住房或者严重缺房而自建和靠集体帮助又确有困难的,应当按照国家规定安排一定数量的建筑材料和经费帮助解决;
(二)在服役期间荣立二等功(含二等功,下同)以上的,应当安排工作;
(三)对有一定专长的,应当向有关部门推荐录用;
(四)各用人单位向农村招收工人时,在同等条件下应当优先录用退伍义务兵。对在服役期间荣立三等功、超期服役的退伍义务兵和女性退伍义务兵,应当给予适当照顾。
第九条 原是城镇户口的退伍义务兵,服役前没有参加工作的,由国家统一分配工作,实行按系统分配任务、包干安置办法,各接收单位必须妥善安排。
浏览量:3
下载量:0
时间:
晚婚晚育假,男年满二十五周岁、女年满二十三周岁的初婚为晚婚。符合晚婚年龄的夫妇,可以在法定三天婚假的基础上增加婚假天数。今天读文网小编要与大家分享的是:2016元旦起取消晚婚晚育假相关消息。具体内容如下。欢迎参考与阅读!
原来的条文中规定:“公民晚婚晚育,可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。”也就是说,男方迟于25周岁,女方迟于23周岁结婚生育的,属于晚婚晚育。双方可以在国家规定的婚假、产假基础上,根据各地的规定不同,享受额外增加的假期天数。2015年12月27日下午表决通过的计生法修正法草案对晚婚晚育不再作出限制,晚婚假正式取消。张春生表示,鉴于婚育形势,本次计生法修订取消了晚婚假。
2015年12月27日下午,在全国人大会办公厅在人民大会堂举行的新闻发布会上,国家卫生计生委法制司司长张春生表示,新的人口计生法中删除了晚婚晚育假的相关鼓励条款。
综合消息:21日上午,全国人大会审议《人口与计划生育法修正案(草案)》。根据全面两孩政策的新形势,草案中规定,符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。
同时,晚婚晚育假和独生子女父母奖励等规定被删除,也意味着“晚婚假”、“独生子女父母奖励”等带着时代特色的词汇将逐步淡出计生领域。
国策依时依实而调整,体现的是与时俱进。对此,公众的观念也需要与时俱进,要尽可能地对权利的调整与变化进行宽容理解,有时也需要作出一些让步。
12 月21日,全国人大会审议《人口与计划生育法修正案(草案)》,草案中删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。也就是说,晚婚晚育夫妻将 不再有晚婚假、晚育假。法律修改后,自愿只生一个孩子的父母也不再享受独生子女父母的相关奖励。
相较于 每月“聊胜于无”的独生子女费,“晚婚假没了”显然更容易引发广大网友的热议。除去周末,我国职工全年的假期实际上只有11天。而单单晚婚假一项,在一些 省份如四川、陕西、新疆等地就已经超过了23天,更有如山西省规定晚婚假为一个月。因此,对于各地的剩男剩女而言,显然失去了一份很重的福利、丢了一个很 长的假期。
晚婚假取消,之所以能够引来关注,还有一个原因就是———在节奏越来越快、生活压力越来越大的现代社会中,晚婚几乎成 为所有在城市工作生活的人的共同选择。而晚婚的标准又是非常之低,男性25岁、女性23岁以后结婚都算是晚婚。因此,晚婚晚育已经不是小众行为,而是大众 的普遍行为。尤其是对于高学历者而言,晚婚晚育几乎都是必然选择。许多人也对晚婚假已经习以为常。
每一份福利或权利的丧失,都会 引发公众的关注。尤其是在如探亲假、带薪休假,总是沦为画饼的当下,每一天假期的消失,都会容易被公众视为公共权力对于私权利的剥夺。可是,笔者认为,只 要是着眼于现实,让“取消晚婚假”这一政策变化在情与理两个层面上获得公众的充分理解,也并非难事。
晚婚假的设立初衷是,上世纪六 七十年代以来,我国人口急剧膨胀,除了实行一对夫妻只生一孩计划生育政策之外,拉大代际生育的时间频率,也就是鼓励晚婚晚育,就也被列为了计划生育的一项 内容。面对人口红利消失、养老压力越来越大的社会现实,十八届五中全会作出了全面放开二孩的决定。鼓励更多的家庭生育二孩,同时鼓励更多的家庭早婚早育, 无疑就会成为新的政策向导。公民在生育问题上的种种权利,也意味着随着社会人口年龄结构的变化而不断变化。对此,公众需要理解和支持。更要明白的是,之前 的晚婚假从来都不是每一位公民的既定权利,在可以早婚、可以晚婚的选择中,晚婚假从来都不是一定要被赋予的权利。现在,晚婚假和独生子女费一并被收回,只 是一种价值还原和常识回归。
现代政治下,权利基本都是失之东隅、收之桑榆。晚婚假或将取消,但我们却拥有了另外两大权利。一是,每个家庭都可以生育二孩;二是,生育二孩的生育假也将延长。这两项权利,也都将会在新的人口与计划生育法修正案得到体现。
国策依时依实而调整,体现的是与时俱进。对此,公众的观念也需要与时俱进。在此基础上,要尽可能地对权利的调整与变化进行宽容理解,有时也需要作出一些让步。而这也应该成为现代公民的一个基本特征。
看过“2016元旦晚婚晚育假取消了吗?”
浏览量:2
下载量:0
时间:
职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业(工种)学识、技术和能力的起点标准。职业资格是对个人从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。专业技术资格由人力资源和社会保障部人事考试中心主管,职业技能鉴定考试由人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心主管。以下是读文网小编今天要与大家分享的:哪些职业资格被取消了的。内容仅供参考,欢迎阅读!
目前,职业资格证书存在的问题是过多、过细、过乱,本届政府提出简政放权、放管结合、优化服务,就是为了降低就业门槛,激发创业和创新的活力。
在未取消职业资格证之前,有些政府部门把职业资格许可当成权力来使用,中介机构将其当成敛财工具。取消部分不必要的职业资格许可,将减少就业关卡,有效规范市场。取消的这些职业资格许可和认定事项,促进了监管方式转变,打掉了一批市场主体创业的‘拦路虎’。
中国现在处在改革的关键时期,面临最重要的问题就是需提供更多的就业岗位。而取消部分职业资格认证后,有利于降低就业门槛,激发市场活力、潜力和创造力,推动大众创业、万众创新。
浏览量:3
下载量:0
时间:
与国外几十年到上百年的职业资格发展过程对比,新中国的职业资格发展过程是迅速而短暂的。我国的职业资格制度是从1993年开始实施的,职业资格制度与现代社会的职业紧密联系,它既体现了现代职业高度分化的特点,又是我国经济社会发展到一定阶段的特定产物。随着市场经济的发展和社会文明的进步,我国的职业资格管理虽然充满了不断的改革创新与完善,以下是读文网小编为大家精心准备的:2017年取消的61个职业资格的清单。欢迎阅读与参考!
2017年1月15日,国务院新闻办公室举行简政放权和高新技术企业认定管理等政策例行吹风会。人力资源社会保障部副部长汤涛在介绍相关情况时表示,1月13日国务院第119次常务会议审议决定取消第5批61项职业资格许可和认定的事项。事情的由来和背景主要是:
减少职业资格许可和认定工作是简政放权、转变政府职能的重要任务之一。2014年以来国务院先后分四批取消了211项职业资格,占2014年初摸底的国务院部门设置职业资格总数的34%,第五批再取消61项职业资格,总计取消272项,占国务院部门设置职业资格总数的44%。2014第一批取消的时候,国务院研究确定要完成减少1/3的目标,实际上第四批已经完成了这个目标任务,第五批取消后,取消的数量已经达到44%,远超1/3了。
第五批取消的61项职业资格中,专业技术人员职业资格有43项,技能人员职业资格有18项。在专业技术人员职业资格43项中,涉及到准入类的有5项,水平评价类的有38项,共涉及发改委、环保部、交通部等13个部门、铁路总公司和中国煤炭建设协会等8家协会。技能人员职业资格18项,均为水平评价类,主要涉及到人力资源社会保障部,新闻出版广电局、林业局、中国商业联合会、中国轻工业联合会等5个部门和协会。按目前工作进展,职业资格集中清理工作基本完成,意味着初步实现了国务院部门设置的没有法律法规和国务院决定作为依据的准入类职业资格基本取消,国务院部门和全国性行业协会、学会未经批准自行设置的水平评价类职业资格基本取消。
相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
取消事业单位人事编制制度是大势所趋。今天小编就给大家讲讲高校医院在取消事业编制后的应对方法,大家一起来看看吧。
对于事业单位来说,编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。事业单位可分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种情况。其中,全额拨款、差额拨款是财政全部或者部分负担“人头费”。
在事业单位存在“用工双轨制”的情况下,编内人员工作的稳定性和所享受的福利待遇跟编外人员有着不小的差别,存在同工不同酬现象。如果针对高校与公立医院的编制创新改革启动,将涉及上千万人的利益。
事业单位在编人员3100多万
据报道,2016年1月15日在北京举办的“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上,人社部相关负责人强调,今年将重点研究编制创新改革,特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。
高校、公立医院不纳入编制管理,并非首次尝试。据媒体此前报道,2015年5月北京市发布的《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》中就明确提出,对现有高等学校、公立医院等,逐步创造条件,保留其事业单位性质,探索不再纳入编制管理。对现有编内人员实行实名统计,随自然减员逐步收回编制。换言之,上述单位将逐渐实行全员合同聘任制,不再由国家财政“养人头”。
资料显示,目前在编的3100多万事业单位人员中,大约有800万医院工作人员,高校职员占比也较大。
浏览量:4
下载量:0
时间:
产假,是指女性在分娩前后一段时间内的特殊休假待遇。那你知道产假是如何规定的吗?以下是读文网小编为大家收集到的产假规定,供大家参考!
产假,是指女性在分娩前后一段时间内的特殊休假待遇。2014年我国产假规定,女职工若顺产生育单胎,可享有98天的产假,其中产前休息15天,产后休息83天。难产者增加15天产假;多胞胎生育者,每多生育一个婴儿,增加15天产假。
国家规定2016年产假多少天
1、女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天
2、难产,增加产假15天
3、生育多胞胎,每多生育1个婴儿,增加产假15天
4、怀孕未满4个月流产的,享受15天产假
5、怀孕满4个月流产的,享受42天产假
6、晚育产假,由各省、自治区、直辖市根据本省计划生育条例规定。
各省产假规定2016汇总
四川:已婚妇女晚育的,除国家规定的产假外增加产假30天,给予男方护理假15天。
重庆:晚育的妇女,增加产假20个工作日。晚育并只生育一个子女的女职工,经本人申请,单位批准,产假期满后可连续休假至子女一周岁止。晚育者产假期间,男方所在单位应给护理假7个工作日。
北京、上海:已婚妇女晚育的,除国家规定的产假外增加产假30天。
天津:国家工作人员和企业事业组织职工晚育的,男方所在单位给予7日护理假,女方所在单位增加产假30;不能增加产假的,给予一个月基本工资或者实得工资的奖励。
湖北:已婚妇女晚育的,除享受国家规定的产假外,增加产假30天,并给予其配偶10天护理假。
湖南:晚育的,除国家规定的产假外增加产假30天;在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的,另增加产假30天,男方享受护理假15天。
广东:职工实行晚婚的,增加婚假10日;实行晚育的,增加产假15日。自愿终身只生育一个子女的夫妻,产妇除享受国家规定的产假外,增加35日的产假;男方享受10日的看护假。
浏览量:3
下载量:0
时间:
取消公司最低注册资本限制是什么?有什么注意要点?今天读文网小编整理了取消公司最低注册资本限制分享给大家,欢迎阅读,仅供参考哦!
据中国政府网消息,国务院主持召开国务院常务会议,部署推进公司注册资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力。
会议指出,改革注册资本登记制度,放宽市场主体准入,创新政府监管方式,建立高效透明公正的现代公司登记制度,是新一届政府转变职能总体部署和改革方案中又一项重要举措,目的是为了进一步简政放权,构建公平竞争的市场环境,调动社会资本力量,促进小微企业特别是创新型企业成长,带动就业,推动新兴生产力发展。将这一改革举措全面推开,十分必要。这样做不仅顺应广大市场主体的热切期盼,有利于扩大社会投资,巩固经济稳中向好的发展态势,而且符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求,有利于建设服务型政府,减少对市场的微观干预,保障劳动创业权利,营造良好营商环境,创造更多就业机会,使人民群众在深化改革、不断解放和发展生产力中更多受益。
会议强调,推行注册资本登记制度改革,就是要按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,创新公司登记制度,降低准入门槛,强化市场主体责任,促进形成诚信、公平、有序的市场秩序。
会议明确了改革的主要内容:
一是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。
二是将企业年检制度改为年度报告制度,任何单位和个人均可查询,使企业相关信息透明化。建立公平规范的抽查制度,克服检查的随意性,提高政府管理的公平性和效能。
三是按照方便注册和规范有序的原则,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,由地方政府具体规定。
四是大力推进企业诚信制度建设。注重运用信息公示和共享等手段,将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统予以公示。推行电子营业执照和全程电子化登记管理,与纸质营业执照具有同等法律效力。完善信用约束机制,将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”,向社会公布,使其“一处违规、处处受限”,提高企业“失信成本”。
五是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,降低开办公司成本。在抓紧完善相关法律法规的基础上,实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。
会议强调,改革注册资本登记制度涉及面广、政策性强,要抓紧依照法定程序推进相关法律法规的修订工作。各地区、各有关部门要密切配合,加快制定完善配套措施。各省级政府要按照统一标准和规范,抓紧建设本地区的市场主体信用信息公示系统。工商行政管理部门要优化流程、完善制度,确保改革前后管理工作平稳过渡。要强化企业自我管理、行业协会自律和社会组织监督的作用,提高市场监管水平,切实让这项改革举措“落地生根”,进一步释放改革红利,激发创业活力,催生发展新动力。
会议还研究了其他事项。
以下是小编的推荐阅读:
我国关于取消最低注册资本限额的政策,迎合了国际发展的趋势,许多新闻媒体、经济学家对此政策进行评论,但从法理角度进行分析的并不多。本文简要介绍了最低注册资本制度的概念及意义,对比了国内外公司法关于最低注册资本的规定,分析了我国现行最低注册资本制度的存在的现实问题和取消限额的法理分析,最后就建立和完善配套制度提出了一些建议。
国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力。改革内容包括放宽注册资本登记条件、放宽市场主体准入、创新政府监管方式、建立高效透明公正的现代公司登记制度等诸多方面,其中最引人关注的是放宽注册资本登记条件。
会议提出除法律、法规另有规定外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制,并且不再限制公司设立时股东的首次出资比例和缴足出资的期限。这一政策将给我国的经济发展带来诸多有利条件。许多新闻媒体、经济学家对此政策进行评论,但从法理角度进行分析的并不多。
一、最低注册资本制度概述
(一)最低注册资本制度的概念
注册资本是公司成为独立法人的必要前提,是发起人和股东对社会公众所作出的筹集并会缴纳这份资本的承诺。最低注册资本限额是指公司成立时股东缴纳的注册资本不应低于法律规定的最低限额。
许多国家早期的公司法都采取了较为严格的资本制度,正如梅因哈特所著的《欧洲十二国公司法》书中指出,除了英国和爱尔兰未对有限责任公司规定最低资本限额外,其余国家作出了法定最低资本额的规定。
(二)设立最低注册资本制度限额的意义
最低注册资本制度限额的规定具有积极意义。首先,最低注册资本制度有利于保障债权人的利益。
公司的有限责任和承担责任的独立性,克服了无限公司股东负担的因公司破产而导致个人破产的风险,便于人们投资入股,但给债权人的交易带来安全隐患。最低注册资本注册限额作为公司成立的必要条件,一定程度上保证了公司资本的充实,防止股东滥用公司人格和股东有限责任,从而保障了债权人的利益。
其次,最低注册资本制度的设计也有利于维护交易安全。法定最低资本额制度为投资者设定了基本的入市资格, 约束股东的出资义务以确保公司最低资本信用,避免因公司滥设而导致经济秩序的混乱。
二、我国最低注册资本制度存在的现实问题
(一)保护债权人利益方面作用有限
尽管我国93年公司法规定了非常严格的资本制度,但仍未能遏制公司注册资本不足、资本不实、抽逃资金等恶意行为。在各类经济活动中,公司破产倒闭导致债权人利益受损的案例屡见不鲜。究其深层原因在于,人们普遍混淆了资本与资产的概念。公司资本不过是公司成立时注册登记的一个的数额,是抽象和静止,而公司资产则是货币、实物等股东的出资和对外负债,是随着公司的经营状况不断变化的。
股东责任的有限性和公司法人责任的独立性决定了公司是以其全部资产对外承担法律责任,而不是营业执照上的注册资本。因而,最低注册资本并不能反映公司的信用状况、资产运作和盈利能力等内容,在债权人利益保护方面的作用微乎其微。
(二)导致公司注册资本虚高
我国的公司法采用的是法定资本制,以资本确定、资本维持以及资本不变三原则为核心。其中资本确定原则要求公司在设立时,章程中必须载明注册资本总额,并由股东全部认购并缴纳,否则公司不能成立。
在司法实践中,资本维持原则和不变原则应用到不同公司时复杂多样,往往难以形成有效监管,而资本确定原则相对来说较为容易管控,因而得到尤为重视。立法的强制要求和避重就轻的执法理念使得管理部门对公司申请成立时的注册资本金和验资报告相当看重,而不去过多的关注公司成立后的各种行为。这种“严进轻管”的方式使得公司在设立时千方百计增加资本已达到注册资金要求,成立后又以各种名义抽逃出资,注册资本和实缴资本严重脱钩。
一些小型公司暂时的经济实力有限,为了顺利拿到营业执照,又不得已虚假出资,成为注册资本虚高的典型情况。同时,部分工商事务代理公司和注册会计师事务所,有时为了经济利益非法提供虚假验资证明,甚至有偿提供短期资金为公司注册提供便利,也加剧了注册资本的泡沫化。
另一方面,最低注册资本制度强调了注册资本的有利作用,一定程度上导致了社会对注册资本的崇拜。市场环境误将注册资本与公司实力挂钩,很多公司不惜代价不断提高注册资本额度,引发行业性的注册资本提升竞赛。
当然,虚高的注册资本额还与我国的企业登记审制度和验资制度有关,主管机关对公司设立时的审内容繁多、工作量大,制度上又缺少审核瑕疵应承担的责任等细致规定,导致了审核人员无意或有意的放松了对资信证明、验资证明、资金担保证明等材料的审核。
(三)容易造成资本闲置
公司在设立时究竟需要投入多少资本,经营过程中需要维持什么样的资本规模,都是由各个公司所处的行业、经营形式、市场环境等因素决定。一刀切式规定基本额度,不仅没有考虑行业差异,也忽视了区域经济发展的不平衡。特别是关于股份公司1000 万元的最低资本额,导致那些资本需求不高的公司出现大量资本闲置。
(四)不利于创业和就业
最低注册资本的要求把那些有技术成果、有经营头脑、有创业热情,但缺乏启动资金的创业人员无情的挡在了门外。尤其对一些中小软件开发、技术咨询服务、简单工业设计等本身不需要太多投入,而又符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展要求的公司,如果没有这些资本的限制,这些小微企业特别是创新型企业就能够快速成长,进而带动就业,推动新兴生产力发展。
三、取消最低注册资本限额的法理分析
(一)法的公平
在现代社会中,法以权利为本位,而不是以义务为本位。同属于社会中的人,法律应当最大限度地赋予每个人设立公司的可能性。正如1991年诺贝尔经济学奖得主,新制度经济学派的代表人物科斯所说:“合法权利的初始界定会对经济制度运行的公平产生影响。权利的一种安排会比其他安排产生更多的价值。”
然而,按照我国公司法的规定,要想成立一家公司,不论是有限责任公司,还是股份公司,都必须要具备一定的经济实力,成立股份有限公司还要经过省级以上人民政府批准。
也就是说,最低注册资本限额制度限制了一部分人的创业意愿,公司制成为了“富人的游戏”,并不是所有人都可以平等的注册和运营公司。因而,取消最低注册资本体现了法的公平原则。
(二)法的效率
在整个法律价值体系中,效率价值通常居于优先位置,是配置社会资源的首要标准。在市场经济条件下,人们的目标是追求更多的利益,而利益的实现首先取决于效率的高低。最低注册资本限额的存在使得公司设立时投资者募集资本的周期变长,一系列验资、审批程序不仅延缓了公司成立的进度,也影响了政府部门的工作效率。低下的工作效率,势必会造成资源的浪费,而违背了追求经济利益的初衷。
因而在公司成立的过程中,减少不必要的手续审批,取消对最低注册资本额度的限制,为公司的成立创造便利的条件,这样人们不必仅仅为了成立公司就绞尽脑汁去贷款、用大量的时间去审批。
这不仅提高了政府职能部门的效率,同样也能实现对社会经济效率的提高。由于担心如此简单的“入场”秩序会带来不良的社会后果,为了保证市场经济的正常运转,应当制定有关良好的竞争秩序和公平的竞争环境的政策措施,来保证市场公平和效率的有效统一。
(三)法的自由
自由是法的价值的灵魂,也是人们在社会生活中所追求的终极目标。在社会主义市场经济条件下,规定市场主体秩序的同时也必须保证其自由的实现。在过去的计划经济时代,国家实行的计划经济政策限制了市场主体的自由发展,而如今,市场经济打开了自由的大门,让市场主体享受到了自由经济带来的诸多利益。但是由于我国是从计划经济过渡到市场经济,许多环节仍能投射出计划经济的影子,比如政府的过分监管、过分干预等。
对最低注册资本限额的取消,从设立公司的层面上体现出法的自由价值。如此,在成立公司时可以根据其的规模的大小、经营的条件来自由决定注册资本的多少,而不必为了达到法定的最低资本要求去贷款甚至进行违法行为。
公司能诚信的在公平条件下让交易双方看到其真实的注册资本,相对于成立之后的抽逃出资,这种市场秩序则更稳定。因此笔者认为取消最低资本限额的要求能够体现法的自由价值,并且亦能对市场秩序的维护做出一定的贡献。
四、取消最低注册资本限额的制度跟进
尽管最低注册资本限额制度的存在会带来众多的现实问题,但这并不意味着取消该限额就能解决这些困难。依照国外的先进立法要求,结合国内对市场经济的摸索经验,笔者认为,取消最低注册资本限额后至少应在以下几个方面进行制度跟进。
(一)完善注册资本追加
取消最低注册资本限额放宽了公司的登记条件,在程序上允许以较低的资本设立公司,弱化了注册资本的作用,但并不意味着市场会欣然接受这些低注册资本的公司。而且取消限额并没有完全否定注册资本在保护债权人利益方面发挥的作用,注册资本仍然是公司信用的一个表征条件。实际上,取消最低注册资本限额在中小企业,尤其是小微企业创业初期发挥的作用和意义要远远大于大型有限责任公司和股份制公司。这种“宽进”政策也正是考虑到企业由小变大、由弱及强的成长经历和小微企业在社会主义市场经济中所占的比重和做出的贡献。然而,随着公司规模的逐渐扩大,注册资本也应当与之匹配。正如德国公司法规定的那样,小微企业在设立时确无资本限额的规定,但是经营者每年必须将其四分之一的盈利追加到注册资本中,一旦其注册资本额达到“传统”的有限责任公司最低注册资本的要求(2.5万欧元),小微有限责任公司就可以申请转为“正式”的有限公司。
(二)保护债权人权益
公司制的有限责任和独立责任分散了投资者的风险,但不利于债权人的权益保护。最低注册资本限额制度平衡该风险的转移,致力于保护债权人权益。那么,取消最低限额是否会打破这对平衡?实际上,随着经济的迅猛发展和市场机制的不断健全,对债权人保护的理念正在从以往的“资本担保信用”原则向“资产担保信用”原则过渡。债权人的权益能否得到保障主要看公司的资产情况,而不是看注册资本额度的大小。这种理念的变化应得到进一步推广和发展。
其次,应严格把握公司法人人格否认制度的适用条件。法人人格否定承认法人的团体人格,将法人的人格与其成员人格相互独立开来,使其成员仅以其出资额为限对法人的债务承担有限责任,这样大大降低了法人成员的投资风险,大大鼓励了投资人的投资兴趣。但在实践中,股东滥用法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人的案例屡有发生。究其原因在于,法律仅简单规定了股东应承担的连带责任,未对法人人格否定的条件和适用范围作出具体规定。因而,在立法和执法中,应从保护债权人利益、维护社会秩序等方面出发,严格把握人格否认制度的适用。
最后,规定董事滥用职权应承担的民事责任。依据我国法人理论,董事以公司名义实施与公司经营相关的行为时,该行为是公司行为而不是董事个人行为,其后果应由公司承担而不是董事个人承担。但是,公司行为和董事行为有时很难作出明确界定。因而,规定董事滥用权力应承担的责任,有利于保护债权人利益。
(三)规范政府职能
取消最低注册资本限额制度后,相关部门应落实“宽进严管”的执法理念,规范政府职能。一方面,要在公司在设立时提供高效、便捷的登记服务,进一步缩短工作周期。更重要的是,借鉴国外先进的公司管理理念,探索分层分级管理和退出机制,提高信息化管理水平,加大“皮包”公司的惩治力度,建立公平规范的抽查制度,提高政府管理的公平性和效能等。
(四)建立完善的信息披露制度
建立年度报告制度,推进企业诚信制度建设。运用信息公示和共享等手段,将企业信息等通过市场主体信用信息系统予以公示,推行电子营业执照和全程电子化登记管理,与纸质营业执照具有同等法律效力,建立信息查询数据库等。
五、结语
以往的公司实践告诉我们,一个优良的公司法律环境应该具备这么几个条件:一是最小化的政府千预,二是公司设立的便捷化,三是合理化的投资者保护。在全球竞争如此激烈的今天,我国同样需要构建一个富有国际竞争力的公司资本限额制度。因此,我们需立足实际,给予本国市场更多的投资创业机会。
以上就是小编整理的取消公司最低注册资本限制,不知道有没有帮助到大家呢?
浏览量:3
下载量:0
时间:
20.16年6月1日,国务院常务会议决定,在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项基础上,再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47 个事项。至此,加上前5批取消的272项职业资格,国务院分6批取消的职业资格将高达319项,各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初已减少50% 以上。下面小编为大家汇总了,47项资格证取消名单列表。快收藏吧。
国务院1月13日主持召开国务院常务会议,决定取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项,以下是部分目录:
浏览量:2
下载量:0
时间: