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英国移民局最近公布了移民法调整细则,其中创业移民签证(TIER1 ENTREPRENEURS)调整后的新政策,将于2015年4月6日实施。
创业移民签证(TIER1 ENTREPRENEURS)调整后的新政策将于2015年4月6日实施
20万镑创业移民签证主要申请要求有三个方面:首先是申请人拥有自由支配资金20万英镑,此资金要投资到英国建立一个企业或者加盟或购买英国现有的生意。其次是满足移民局的英语语言要求。再者,申请者及其家属要有一定的生活费保障。
以上几个条件一直以来都是对创业移民签证的“硬性要求”,而此次政策调整主要表现在对申请人创业真实性的考核上,也就是说是对此项目“软性考核”的调整,主要表现在以下几个方面:
1、从2015年4月6日起,创业的真实性测试 (GENUINE ENTREPRENEUR TEST) 不再仅仅适用于初次申请人,同时适用于此类签证的三年后续签以及转永居。申请人在持有此签证的五年期间都将一直受到移民局对于其商业活动真实性的考察。
2、从2015年4月6日起所有申请者都必须递交商业计划书(BUSINESS PLAN),明确了商业计划书已经成为申请此类签证申请的另一个‘硬性’标准。
3、英语语言要求的调整。旧政策下的B1英语成绩可以有不同的学校提供,而最新政策下的英语语言证书英国境外只承认雅思成绩IELTS,英国境内只承认雅思和TRINITY COLLEGE LONDON两种证书。
4、20万镑投资额需在金融机构存满90天,如果未存满90天,必须提供详细的资金来源解释。对于存款证明的开具日期必须在申请递交前的一个月之内。
5、Tier1 General签证持有人若要转成20万创业移民签证,必须在2015年4月6日前在英国建立了生意(一家或多家企业)或者获得了政府部门或风投所提供的投资资金。但是,Tier1 General签证转成其他类别的签证条件保持不变。
6、进一步明令禁止房产投资:所有涉及房产投资、房产管理或房产开发的项目都不被认可,包括购买房产以收取房租。
从以上新政策的调整要求上不难解读:英国政府加强了对 20万镑创业移民签证的审核条件和审核标准。因此,新政策下拥有一份完美的商业计划书,对申请成败至关重要。一份专业有效的商业计划书将会包含移民局想要看到的所有信息,而申请人的商业计划书也会成为移民官面试时问题的核心来源。因此,商业计划书务必认真准备,所提供的信息和数据力求准确无误,且商业计划合情合理有实现的很大的可能性,也就是说移民官看了计划书,会相信申请人在英国的宏伟规划有成功的可能,他才会批准申请!
另外,申请人被要求面试将会成为常规。现在此签证大部分申请人都会被要求面试,一般面试时间会安排在申请递交后的一个月左右。面试问题覆盖所有生意项目包括资金来源,市场调查,竞争对手的分析,成本核算...等等。因此,申请人真实的创业目的和创业目标以及专业的面试辅导,将对申请面试成功起到关键作用。被拒签的案例中,大部分申请者都是没有通过面试这一关。
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去年暑假,扬州大学体育学院张世好等3名大二学生决定休学一年,合资创办扬州三五文化传媒公司,半年多来已经接手了多家企业的广告策划,公司逐渐步入正轨。
“公司走上正轨,我们之后还要回到校园学习。”张世好说。
教育部近日下发通知,要求高校建立弹性学制,允许在校学生休学创业。实际上,早在2006年,江苏就出台政策,允许在校大学生休学创办科技型企业或进行科技中介服务。
几乎“零成本”的网店成为大学生休学创业的首选。扬州大学物理学院的硕士生刘占军本应在2010年毕业,因为创业,他中途休学、延长学年,直到2013年才毕业。
“扬州盛产毛绒玩具,在市场初步调研后,我就与女朋友凭借一间房子、一台电脑,开始启动成本几乎为零的‘网店创业梦’,主要从事毛绒玩具销售。”刘占军说,他的网店在淘宝网上小有名气,很快积累了部分资金,开始创办公司。
一些大学生的休学创业尝试虽未成功,但积累了实践经验。盐城工学院国贸081班的陈浩入学读完大一便选择休学创业,初涉手机行业。一年后,创业失败的他回到学校继续学业,但创业的梦想一直没有熄灭。他瞄准男装市场,并创立自己的品牌。2011年在上海注册一家电子商务公司,并成功打造天猫旗舰店,2014年开始进驻京东商城,销售业绩逐年递增。
“我对当初休学创业的决定并不后悔,正是初次创业失败的经历让我找到了未来成功的方向。”现为上海巨尚电子商务有限公司董事长陈浩说,公司已经推出了100多款精品服饰,年营业额超过3000万元。
“以创业教育带动学生创业,以学生创业带动社会就业,以校内创业带动校外创业,创业打开了高校毕业生就业的另一扇门。”江苏省教育厅厅长沈健说,全省以建设40所省级大学生创业教育示范校和35个创业示范基地为抓手,大力推进创业教育。目前,全省在校大学生自主创业的人数占比达1%,高校毕业生毕业半年后自主创业比例达2.6%。根据初步测算,一个大学生创业,可以带动7到11个同学就业。
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7月11日是第26个世界人口日,我国人口日的主题为“弘扬婚育新风,关爱弱势群体”。今日上午,国家卫生和计划生育委员会配合人口日主题并就人口和计划生育相关工作召开新闻发布会。至今,单独二孩政策全国推广已经一年多,生育意愿下降、二孩政策遇冷等现象成为今日发布会讨论热点。
2015年国家卫生计生委专项调查显示40%有再生育的意愿,与2013年相比确实有下降,这说明在政策没有出台和出台之初,人们的生育意愿确实很强烈,呼吁政策出台,这是生育权利的要求。
政策出台以后,允许这部分人生了,他们又有很多现实的考虑,经济收入、住房条件、子女教育,父母身体健康程度能不能帮助他们带孩子,考虑的因素非常多。说明现在的生育,不仅仅是受生育政策的影响,而且有相关的社会政策、妇女就业、家庭发展等等方面的影响。这是非常自然、非常正常的。
杨文庄也表示,单独两孩政策的目标人群大多数生活在城镇,生育行为受经济收入、抚育成本、住房、教育、就业、健康、年龄等因素的影响和制约,表现为再生育的行为更加理性、更加谨慎,因此也提醒我们,在生育政策调整完善的同时,应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策,解除群众的后顾之忧,使生育政策能够更好地发挥作用。
全面放开二孩政策相关
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单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
单独二孩政策不等于单独二胎政策,单独二孩,顾名思义就是指有两个孩子,计划生育针对的是孩子的数量,而不是胎次的数量,如果是两胎的话,则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况,这样便不符合单独二孩的政策。
国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄今日透露,单独两孩政策实施平稳有序,今年初,国家卫生计生委开展的专项调查显示,39.6%有再生育打算,与2013年的调查相比有所下降。
目标人群。也就是夫妇一方为独生子女,且已生育一孩的以80后为主,目标人群约1100万,其中80后占69.2%,70后占20.1%,90后占8.6%。城镇人口居多占57%,农村人口占43%。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆四川等七省市的目标人群占到全国总量的46.1%。
有40%左右有再生育的打算。2014年国家统计局变动抽样调查显示,目标人群中43%有再生育的打算,今年初,国家卫生计生委开展的专项调查显示,39.6%有再生育打算,与2013年的调查相比有所下降。
再生育申请数量平稳增加。监测显示,2014年七八月份,全国每月申请量达到15万对左右,目前稳定在每月8-9万对,截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。
河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。
政策效果正在显现。国家统计局数据显示,2014年我国初生人口1687万人,比2013年增加47万人,人口出生率比上年提高0.29个千分点,在我国育龄妇女持续减少的情况下,出生人口与前几年相比上升幅度比较明显。
据了解,2014年1月,浙江、安徽、江西三省率先启动单独两孩政策,3月-6月,多数省份集中实施,9月份政策全面落地。
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单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
单独二孩政策不等于单独二胎政策,单独二孩,顾名思义就是指有两个孩子,计划生育针对的是孩子的数量,而不是胎次的数量,如果是两胎的话,则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况,这样便不符合单独二孩的政策。
“一个太少,两个正好”的梦想将变成现实,但有意要“二娃”的“单独”夫妇们,在“心动”与“行动”之间,还横亘着政策的落地,等待着具体实施的“发令枪”。如何全面准确理解单独两孩政策的实施呢?
单独两孩政策何时在全国推开?2013年年底,中央印发《关于调整完善生育政策的意见》,对实施单独两孩政策作出总体部署,并明确全国不设统一时间表,由各地根据实际情况确定具体实施时间。2014年年初,浙江率先实施单独两孩政策后,江西、安徽、天津、北京等相继跟进……截至7月初,单独两孩新政已在29个省份落地。
单独两孩政策实施后会出现生育小高峰吗?据预测,政策调整后,全国每年出生人口不会有大的增加。目前,全国符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大,有1100多万对。在这些人当中,由于受住房、抚养成本、时间精力等因素的制约,愿意生两孩的只占其中一部分。一项调查显示,约有60%的单独家庭想生二孩。即使个别地区符合再生育条件人口较多,也可以采取倡导合理生育间隔等措施,防止出生堆积。综合这些因素,实施单独两孩政策后,今后一个时期出生人口每年增加200万人左右,相当于2000年前后的规模,不会出现新一轮婴儿潮。
为什么不全面放开两孩政策?大量研究表明,如果现阶段就实施普遍两孩政策,短期内将引起出生人口大幅增长。据专家预测,届时全国出生人口每年将增加1000万,加上现有的每年出生人口1600万左右,出生总人口接近新中国成立以来最高水平,这将给教育、医疗等公共服务带来很大压力。同时从长期看,总人口持续增长,人口峰值推迟到来,会影响人口发展远景规划目标的实现,给我国经济社会发展带来不利因素。
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放开二胎是指近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。第一步,在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,2015年,在实行“一胎半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。
12日,国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”,表示“目前正在抓紧制定相关规定。”
日前,卫计委通报了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长,在去年末已达13.68亿人。前我国单独两孩政策实施平稳有序,今年初,国家卫生计生委开展的专项调查显示,39.6%受访人群有再生育打算。2014年7、8月份,全国每月申请量达到15万对左右,目前稳定在每月8-9万对。截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。
中国人口政策正在调整,但就如何调整以及调整时间,学界观点并不统一。
卫计委一度表示“我国总人口仍然保持增长”,认为全面放开二孩政策,还是存在着生育反弹的风险。
人口学专家、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武也主张用更稳妥的方式对待人口问题,认为当下“全面放开二孩”生育还为时过早。
对此,也有持不同意见者。中国社会科学院曾发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。
福建省统计局普查中心副主任姚美雄更为迫切“今年已进入人口政策调整的最后‘窗口期’,再不调整就来不及了。”他分析,中国作为刚步入中等收入国家行列的发展中大国,合理的人口结构水平应该是0-14岁人口占总20%-23%的才正常,可以测算出需要新增6000万人以上少儿。为确保实现提出的第二个一百年奋斗目标,确保实现经济新常态,我国人口结构改善目标的底限是,0-14岁人口所占比重应该由现在的16.5%调到18.5%,这至少需要新增3300多万人少儿。在他看来,实施“单独二孩”方案,无疑在人口政策调整上也是个进步,但这无法解决严重少子化回升到正常水平的人口发展战略目标任务。单独二孩其带来的增量人口上限仅为400万人,其提升0-14岁人口占总人口比重不到0.3%。显然靠单独二孩杯水车薪。应该立即全面放开二孩,已无需再试点了,也没时间试点了。
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导语:新能源汽车补贴标准是为贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求,中央财政安排专项资金,支持开展私人购买新能源汽车补贴试点。可是应该怎么实施新能源汽车补贴政策呢?
“我们在制定发展新能源政策的时候,是否要避免这种一窝蜂的或者是过渡补贴的政策?”在2014年6月19日举行的“绿色能源与我们的生活”论坛上,一位专家提出了这样的意见。[9]
在他看来,近些年我国新能源产业之所以发展这么快,是因为有国家的政策支持。“像尚德这样的企业,如果没有当地政府的支持,他不可能发展这么快。但实际上这个企业是撑死的,不是饿死的,过量的扶持反而导致企业畸形成长。”
谈及新能源和光伏业,一度创造奇迹并成为领头羊的尚德和赛维总是绕不过去的话题。当他们旋风般地崛起,又如流星般陨落之际,人们不得不认真思考奇迹为何如此来去匆匆,而一直对他们呵护有加的地方政府在此过程中究竟扮演了什么样的角色。
在各地政府的大力扶持之下,我国在短时间内建成了全世界最高的光伏产能,但主要原料多晶硅依靠进口,产品90%依赖出口,且上游生产设备也需进口,据称进口一条生产线就要一两亿元。难怪有人说光伏产业补贴被广为诟病并不冤枉:“我们所谓的光伏产业主要是光伏电池的制造和光伏组件的生产,我们补贴鼓励的不是科学研发,而是传统的制造业。”而这般形成的强大其实很脆弱,稍有点风吹草动,就可能造成灭顶之灾——原本风光无限的中国光伏业,一遇到美国欧盟的双反调查立刻急转直下。
包括光伏在内的新能源属于战略性新兴产业,政府采取一些扶持政策是在产业萌芽期开发市场的必要手段,因为其成本高昂价格太贵,普通民众用不起。比如,中国太阳能光伏发电标杆上网电价分为1.15元/度和1元/度两个标准,相比普通电价依然高出一倍左右。
美国趋势学家里夫金在《第三次工业革命》一书中提到,支撑第三次工业革命的五大支柱之一就是大力发展可再生能源,使其成为世界能源供应的主力能源。现实中,各国也纷纷在新能源领域出台政策、投入资金、创新技术,力争抢占第三次工业革命先机。以我国为例,2006年1月,国家发改委颁布了《新能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,明确了新能源发电上网电价构成,列出国家补贴幅度。在地方,针对新能源产业的各种税费和财政补贴政策也纷纷出台。有专家指出,与国外主要通过税收环节扶持新能源产业的政策相比,中国政府的扶持力度更大,包括廉价的土地成本、环境成本以及财政补贴。[10]
其实,无论新兴产业,还是传统产业,都必须符合基本的产业发展规律。从最开始成本比较高,生产能力比较小,伴随着技术进步,产业培育,成本逐渐降低,然后进入大规模生产。如果在初始阶段政府适当采取扶持政策的话,可以有助于其成长,而一旦扶持过度,反而不利其健康发展甚至形成一种依赖。就好像一个小孩学走路,家长可以稍稍扶一把,但不能两手紧紧搂着,因为最终还是要放开手让他学会自己一个人走。
补贴本身并没有问题,但往哪里补、怎么补值得商榷,尤其应该仔细考量补贴怎样用在扩大市场规模上,怎样用在提升研发力量上。只有这样,才能使被补贴的产业羽翼渐丰,逐步脱离政策的庇护。
6月17日,中国首个低碳日,国家层面对于低碳发展的重视可见一斑。作为低碳发展的重点领域,如何继续下好新能源这盘棋,则在光伏业遭遇重挫之后备受关注。新能源产业发展初期比较艰难,呼唤扶持政策也情有可原,但政府的补贴只能当做“催化剂”来用,要想真正开拓出一片新天地,还是必须依赖技术创新和商业模式变革。
当下,新能源的光彩有些暗淡,但市场总是不乏新的热点题材,他们总会不断地被打造出来推到前台。机器人和3D打印技术眼下就炙手可热,热切寻找新的经济增长点的地方政府们想必也会争先恐后地扶持这些产业发展。人们需要记住的一点是,工业社会以来,任何一个新技术的兴起和推广,都绝非财政补贴的结果。
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导语:二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策,指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。全面放开二胎政策是不少夫妻关心的事儿,日前,国家计生委回应正在制定相关政策,而目前有消息透露,全面二孩政策最快年内就可以实施。
“单独二孩”政策全面落地一年多后,中国生育政策有望在审慎评估的前提下,再度适时调整。
一位不愿透露姓名的参与政策调研人士向《第一财经日报》记者透露,包括国家卫生和计划生育委员会(下称“卫计委”)在内的相关方面已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进。
上述人士表示,如果推进顺利,全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。
卫计委新闻发言人宋树立7月20日回应本报询问时表示,全面二孩政策进展的最新口径以7月份卫计委例行新闻发布会上的说法为准。
当时,卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在回应记者关于”何时全面放开二胎”的问题时表示,要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作,同时强调了“权衡利弊,审慎决策”,“正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。
宋树立对本报记者表示,下一步关于这项工作的任何新进展,都会通过新闻发布会的形式向社会公布。
从双独二孩到单独二孩,再到正在推进中的全面二孩,中国生育政策的逐步调整背后是中国人口结构的巨大变化。
根据卫计委7月份最新公布的数据,2014年中国0~14岁低龄人口占总人口比例为16.5%,比2010年第六次人口普查降低0.1个百分点,低于世界平均26%的水平。60岁及以上老年人口不断上升,从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。同时,劳动年龄人口从2011年开始连续三年出现净减少,老龄化加速和少子化加剧并存的人口结构问题十分突出。
更值得担忧的是,中国社科院、人民大学等多家研究机构的调研显示,中国部分地区“80后”、“90后”群体的生育意愿比较低下。
根据卫计委的统计,从去年单独二孩政策实施到今年5月底,全国共有145万对单独夫妻提出再生育申请,目前申请单独二孩再生育数量稳定在每个月八九万对。考虑到全国单独夫妻总量约在1100万对,申请再生育的比例仅在13%左右,在相当程度上反映了目前整体生育意愿走低的现状。
单独二孩政策在全国范围内遇冷之后,全面放开二孩政策的呼声进一步高涨。多家研究机构以及多位政协委员、人大代表提出了尽快全面放开二孩的建议。
中国社会科学院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于世代更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”,应尽快从单独二孩向全面放开二孩政策过渡。
南京大学人口学者陈友华此前接受《第一财经日报》专访时表示,过去30年中国经济的发展得益于人口红利,但由于少子老龄化,将不可避免地进入人口负债阶段。日本因为少子老龄化导致的经济停滞值得中国警醒。
顾宝昌认为,从目前的总和生育率水平和生育意愿看,全面放开二孩后,总和生育率也不可能达到2,还是低于人口世代更替水平(编者注:根据人口学者的测算,中国由于出生人口男女比例失衡,总和生育率在2.3左右才能达到世代更替水平)。
在中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟看来,老龄化的大势已定,但放开全面二孩政策有可能使老龄化的曲线有所平滑。他认为,由于双独二孩、单独二孩政策早已经放开,全面放开二孩的受益人群只有非独群体。这部分人群中,“80后”、“90后”生育二孩的积极性较低,“70后”虽然相对可能再生育意愿高一些,但是由于大部分已经接近育龄晚期,真正能生育二孩的也有限,不可能造成过大的生育堆积。
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广东“单独二孩”已通过修法,于2014年3月27日起正式实施。在《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》中,将原有的“双独二孩”条款修改为“单独二孩”,也就是说,夫妻双方中有一方为独生子女的,即可生育二胎。
有下列情形之一的,由夫妻双方共同申请,经乡镇、街道人口和计划生育工作机构审批,可再生育一胎子女:
(一)经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定,第一个子女为残疾儿或者第一胎双胞胎(含多胞胎)子女均为残疾儿,不能成长为正常劳动力,且医学上认为可以再生育的;
(二)再婚夫妻,再婚前一方生育(含依法收养,下同)两个以内子女,另一方未生育过的;
(三)再婚夫妻,再婚前双方各生育一个子女,离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶,新组合家庭无子女的;
(四)再婚夫妻,再婚前双方各生育一个子女,新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿,不能成长为正常劳动力,且医学上认为可以再生育的;
(五)夫妻双方婚前均未生育过子女,婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症,依法收养子女后又怀孕的;
(六)夫妻双方一方为独生子女且只有一个子女的;
(七)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上,现仍从事该项工作且只有一个子女的;
(八)夫妻双方为农村居民(农业人口,下同),只生育一个子女且是女孩的。
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导语:养老保险是老人生活的依赖,退休老人更加关注自己每个月的养老金,在职员工也想知道每个月交了这么多养老保险之后,能领取多少养老金。
1.参保人在两个以上统筹地区重复参加社会养老保险的,应按国家有关规定办理清退手续;选择清退本市重复缴费的,其个人缴费部分的本金和利息退还本人,其余划入本市基本养老保险统筹基金。
2.参保人在本市重复参加职工基本养老保险的,由其本人选择保留一个养老保险关系,其他重复缴费部分予以清退,其中个人缴费部分的本金和利息退还本人,其余划入基本养老保险统筹基金。
3.已缴纳的地方补充养老保险费不予清退。
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促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。今天读文网小编要与大家分享的是:十三五规划相关消息:全面实施两孩政策 通过 !具体内容如下:
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。
全会认为,到二〇二〇年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
全会强调,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则:坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,坚持党的领导。
全会强调,实现“十三五”时期发展目标,解除发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
全会提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。
创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
全会提出,坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。
全会提出,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
全会提出,坚持共享发展,必须坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
建立更加公平可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。
促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
全会分析了当前形势和任务,强调当前和今后一个时期,全党全国的一项重要政治任务,就是深入贯彻落实全会精神,把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。
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多位专家认为,全面放开二孩政策并不会带来出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。但是有些问题我们还是应该注意的!今天读文网小编要与大家分享的是:二胎政策相关消息:允许二孩不等于二胎 ,已经有两个孩子的不能再生。具体内容如下,欢迎阅读!
十八届五中全会公报提出:促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
值得注意的是,此次全会公报允许一对夫妻生育两个孩子,也就是说,允许“二孩”而不是“二胎”,例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。
人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华认为,全面放开二孩后,从群体上看,“70后”受益最大,“80后”和“90后”生育二孩的占比较大,“50后”和“60后”赶不上末班车。
陆杰华说,全面放开二孩只是第一步,想要达到政策的预期目标,让大家敢生二孩、实现长期稳定适当的生育率,需要考虑如何鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松的法律政策环境下生育,尤其是社会公共政策,从女性职业、产假、医疗等方面,都需要相应的公共政策来推动,降低养育成本。
他认为,全面放开二孩后,总和生育率已达到平衡,低生育率趋势难以改变,尤其是“80后”和“90后”,生育观念发生了根本改变,所以需要观察政策的效果,如果达不到预期目标,可能会有第三步调整,比如调整社会抚养费或者鼓励三孩等。据新京报
根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》,2014年中国13.67亿人口中:
60岁及以上的老人2.12亿人,占总人口比例为15.5%
65岁及以上人口数为1.37亿人,占比10.1%
据世界卫生组织预测,到2050年,中国将有35%的人口超过60岁,成为世界上老龄化 最严重的国家。
1953年-1961年
提出节制生育
1962年-1969年
提倡试点计划生育
1971年-1986年
计划生育政策形成阶段
1984年
形成“一孩半”政策,即第一孩是女孩的农村户口家庭可以再生一个孩子。
1986年-1999年
计划生育严格执行阶段
2002年
开始实施《人口与计划生育法》,提倡一对夫妇只生一个孩子,符合条件的可生二胎,超生缴纳社会抚养费。
2013年11月
启动实施“单独两孩”政策。
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二孩政策,是中国实行的一种计划生育政策,规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。12月21日上午,十二届全国人大会第十八次会议审议《人口与计划生育法修正案(草案)》。草案废除了独生子女政策、不再鼓励晚婚晚育,强制避孕节育也将成为历史。今天读文网小编要与大家分享的是人大修法拟废独子政策 相关消息:二孩可延长假期,具体内容如下,欢迎阅读!
与郭志刚的看法截然相反,主管计划生育的国家卫计委并不承认“单独二孩”政策遇冷,还曾测算出全面二孩后一年会增长1000多万人口。
为了限制生育数量,法律中有关社会抚养费的条文仍然维持原样。这是“超生罚款”的具体体现。
所不同的是,“超生罚款”的对象变成了生育三胎及以上多孩的人群。
接近立法部门的知情人士表示,政府也注意到社会抚养费的存废之争,但认为当前社会的制约机制还不太健全,没有其他有效手段能代替这个制度限制生育数量,所以还是需要坚持。
长期以来,这个政策带来了一个问题。为了逃避罚款,中国存在1300万个“黑户”,其中60%以上是超生人员。
他们没有户口、没有身份证,不能上学、不能结婚,甚至不能接种疫苗、坐火车、坐飞机……
这些“黑户”都盼着全面二孩的放开,能让他们守得云开见月明。与此同时,公安部也宣布正在探讨解决全国无户籍人口的户口登记问题。
不过,修正案(草案)将两孩之后允许再生育子女的具体办法授权给地方制定。
这里“再生育子女”所指的就是三孩及以上。与独生子女政策时类似,这种规定是为再婚、残疾等特殊情况准备的。
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二孩政策,是中国实行的一种计划生育政策,规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。因为是二孩政策,故第一胎为多孩时,不可生第二胎。今天读文网小编为大家精心准备的是二孩政策最新消息:元旦正式实施。具体内容如下,欢迎阅读和参考!
对与全面两孩政策不协调的奖励与保障的条款,修正案草案也进行了修订,删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。[7]
随着二胎政策的尘埃落定,中国母婴行业市场将迎来新一轮发展高潮。5日在沪首次发布的《2015CBME中国孕婴童消费市场调查报告》中显示,尽管中国经济增速放缓,但母婴消费市场规模未受影响,占家庭收入的11%。
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全面二孩,是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族,都可以生育两个孩子的政策。实施全面二孩政策,是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善,这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。今天读文网小编为大家精心准备的是政策解读:全面二孩元旦起正式实施。具体内容如下,欢迎阅读和参考!
保持各地再生育连续性和稳定性
对于生“三孩”等再生育,新法规定:符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女,具体办法由省、自治区、直辖市人大或其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
生“三孩”为何没有从法律层面统一作出规定,“全国一盘棋”?
“我们曾考虑把再生育的情形统一起来,在这部法中一并予以表述”,张春生表示,再生育情形一般主要针对再婚家庭、病残儿家庭。本次修法前,各地的计生条例已对再生育作出了一些规定,“地区之间有一定不同,概括起来大概有八至九种类型,各地的情况比较复杂”;“征求地方意见的过程中,大家认为各地条例在先,各地在再生育管理方面已经实施多年,为了保证各地再生育情形的连续性和稳定性,地方的同志认为国家很难做出非常详尽的规定,特别是在人口与计划生育法中做出统一的规定”。
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根据党的十八届五中全会的决策部署,需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规,依法组织实施。2015年中国共产党十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”后,全面二孩政策的影响成为社会关注焦点。2015年12月27日,全国人大会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。那么这个政策对社会会有什么影响呢?今天读文网小编为大家精心准备的是:全面二孩政策元旦实施的影响。具体内容如下,欢迎阅读和参考!
影响一:全面二孩元旦实施,永别了晚婚晚育(双语)
第十二届全国人大会第十八次会议27日表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定,将于2016年1月1日起施行,明确提出国家提倡一对夫妻生育两个子女。今年10月29日,十八届五中全会指出,促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
现行《人口与计划生育法》自2002年9月1日起施行,其中第18条规定,“国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女”。上世纪七十年代,我国的人口增长速度超过国民经济增长速度,国家对人口政策作出调整,1980年,中共中央提出,鼓励只生一个孩子,后对计划生育政策再次做出调整,在农村地区,头胎是女孩的家庭可生育二胎。
2013年,中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,明确“单独二孩”政策正式实施。
计划生育40年来,我国少生了4亿多人,有效地缓解了人口对资源、环境的压力,但同时还带来了诸多社会问题,如人口老龄化、劳动力短缺。中国约有一亿四千万适龄生育女性已育有一孩,新计生法施行后,据国家卫生和计划生育委员副主任王培安估计,约有9000万家庭会生育二胎。
王培安表示,到2050年,劳动年龄人口将增加3000万,出生人口总量会有一定程度的增长,我国人口预计于2029年达到峰值14.5亿。
专家估计,全面放开二孩不会造成人口大量增长,受教育费用过高等因素影响,并不是所有适龄家庭都会选择生二胎。全面二胎政策有法可依,你行动了吗?
影响二:全面两孩政策元旦正式实施 全面二孩概念股相关股票一览
据人民日报消息,全国人大会第十八次会议今日审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》。草案中明确,全国统一实施全面两孩政策,提倡一对夫妻生育两个子女。草案中删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定,明确按照“老人老办法”的原则,法律修改前按规定享受奖励的可继续享受奖励扶助。
华泰证券研报认为,根据测算,每年增加的出生人口估计最高有500万~600万,加上目前1600万左右的年出生人口,年出生人口峰值在2200万左右,峰值总和生育率有1.9~2.1。
根据中国社科院的一项研究成果,中国父母把孩子带大到16岁的抚养总成本平均已达25万元,平均每年的花费就是1.6万。如果每年新增出生人口600万左右,那么将拉动1千亿左右的消费市场。
对纺织服装行业影响:婴幼儿用品消费需求升级将进一步抬升童装行业的增长中枢至15%-20%,预计到2017年童装市场容量将达到2541亿元。标的:森马服饰、金发拉比、朗姿股份。
对食品行业影响:全面二胎让配方奶粉市场大幅扩容,全面二胎所带来的35%的新生儿增量可以让配方奶粉市场扩容240亿;标的:贝因美。
对房地产行业影响:“全面二孩”政策对房地产市场的提振作用有限。
对轻工行业影响:玩具、钢琴、文具等文化教育相关产业受益;标的:珠江钢琴、中顺洁柔。
对零售行业影响:母婴市场;标的:豫园商城、老凤祥、潮宏基、苏宁云商。
传媒领域的影响:儿童消费需求将拉升儿童游乐业的增长,包括卡通影视、衍生品开发销售、游乐园等;标的:奥飞动漫。
对医药行业影响:医疗器械、育苗、产前诊断和儿童用药行业受益,标的:戴维医疗、宝莱特、康芝药业、山大华特、亚宝药业、葵花药业。
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2015年12月27日,全国人大会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。这就意味着,明年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中规定,生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭,将继续获得扶助。今天读文网小编为大家精心准备的是:2016年元旦全面二孩政策正式实施相关问题解答。具体内容如下,欢迎阅读和参考!
“法律修订之前,我们是鼓励晚婚晚育。这次根据中央五中全会关于全面两孩政策的部署,人口与计划生育法已经取消了相关鼓励晚婚晚育的条款,而是作出了符合法律法规规定生育的,无论是一孩还是两孩,甚至一些符合地方法规规定的再生育三孩以上的,都可以享有延长生育假的相关奖励,及其其他相关的社会福利。”张春生说。
他介绍,我国当前的男女初婚年龄已经到了25岁左右,初育年龄到了26岁以上。针对这种新的生育行为情况,国家不再专门鼓励晚婚晚育。“因为年龄太大,对于母婴的安全、保健,对于高龄产妇的身体健康等方面都不利。总的来讲,新法还是鼓励大家按照政策生育,在晚婚晚育方面不再做限制,而确定的是自主采取相关的避孕节育措施,自主安排家庭生育计划。”
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12月27日下午,全国人大会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。这就意味着,明年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中规定,生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。今天读文网小编为大家精心准备的是2016年元旦全面二孩政策下:取消晚婚假。具体内容如下,欢迎阅读和参考!
另据报道 今天下午,在全国人大会的新闻发布会上,国家卫生计生委法制司司长张春生表示,今天下午刚刚表决通过的计生法修正法草案对晚婚晚育不再作出限制,晚婚假正式取消。
此前的计生法规定:“公民晚婚晚育,可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”。本次计生法修改,将该条款修改为:““符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”
张春生表示,此前我国采取的是鼓励晚婚晚育的政策。不过,目前,我国的初婚年龄约为25岁,初育年龄则约为26岁,鉴于婚育形势,本次计生法修订不再对晚婚晚育作出限制,原来的晚婚假随之取消。
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