贵州创业扶持政策有什么新规定(推荐三篇)
创业扶持政策能够帮助创业者安心做创业,现在的贵州做创业有没有出台新的扶持政策?创业又有哪些优惠的政策呢?一起来看看吧!
贵州:促进农民工返乡创业就业
日前,贵州出台了“雁归兴贵”行动计划,用财政支持、培训引导、贷款贴息等扶持政策,引导农民工返乡创业。贵州针对农民工返乡创业出台了哪些政策,效果如何,还面临哪些困难?笔者进行了实地调查。
“雁”归来
回乡创业的农民工数量呈增长趋势,促进了当地经济发展,也能推动解决留守儿童、空巢老人等问题
冬日,薄雾似纱,已收获过一茬的头花蓼零乱地伸展着枝枝蔓蔓,在寒风中瑟瑟发抖;而在一旁的温室大棚里,豌豆秧儿却是一片葱绿,展示着与节气不符的勃勃生机。
贵州省织金县珠藏镇的王志杰便是这一片800多亩农庄的主人,他伸手摘下一只豌豆荚,剥开来,“看,每个豌豆荚都有至少5颗饱满的豌豆粒,这样就可以采收了。”王志杰待过部队,闯过珠三角,随着积蓄日丰、年岁渐长,思乡的情结却越来越浓烈。“在外打拼时间长了,总牵挂家里的老人和孩子,为吸引我们回乡创业,政府出台了很多优惠措施,在家也一样干。”
“当初流转这800亩土地并不容易,乡亲们觉得一年收个几百斤包谷最起码饿不着肚子,镇上的干部和我一家家上门做工作,算经济账——除了土地租金外还能来基地打工,一年保底收入有2万多。”王志杰说,为了做通群众思想工作,他们磨破了嘴皮子,花了一个多月时间才搞定,“现在基地24个固定工人都是在外打工返乡的,一个月工资2400元,虽然比外面少点,但能照顾家里老小。”
王志杰只是贵州鼓励农民工返乡创业就业的一个缩影。“贵州是劳务输出大省,2014年全省在外务工农民工就有829.71万人。”贵州省人力资源社会保障厅厅长夏一庆说,“大部分人通过在外闯荡接受了市场的洗礼,有了一定的技能和资本,吸引他们回乡创业就业,除了能促进当地经济发展,也能在一定程度上推动解决留守儿童、空巢老人等现实问题。”
“我们看重的是农民工返乡创业所带来的‘乘法效应’。”夏一庆说,“将农民工纳入创业政策扶持范围,运用财政支持、创业投资引导和创业培训、小额担保贷款和贴息等扶持政策,促进农民工由‘就业一人、增收一户’的‘加法’模式向‘创业一人、带动一拨’的‘乘法’模式转变。”
据统计,2012年至2014年,贵州全省农民工返乡创业就业人数分别达53万、57万、62万,农民工省内转移就业人数为185万、200万、226万。2015年1—10月,新增返乡创业就业农民工达到67万人,同比增长25%。
“以前农民工回乡创业、就业,大多是由于自身素质低、收入难以符合预期要求或是企业裁员等原因,现在因家乡政策好而回乡创业的人越来越多。”毕节市就业局局长周碧英说。
筑“雁巢”
以融资支持、减税降费政策支持、提升创业能力的服务支持,吸引劳动力返乡创业就业
在贵州省纳雍县开发区产业园里,一家锂电池生产企业的老板陈平忙里偷闲,而楼下的厂房里,上百名工人正在流水线上有条不紊地忙碌着。
陈平十几岁的时候就南下深圳打工,打拼了几十年也算事业有成,去年纳雍县招商局到深圳找到他,双方一拍即合,去年6月签下协议,10月份就开始投产。
“你说为啥回来?一个是好招工,人工成本低;二是政策好,园区厂房5年免租金,税费还有优惠;三是服务好,园区有专门领导对接我们企业,有啥小事一个电话就解决了。”陈平掰着指头说,“8月份设备入驻的时候,园区从一把手到普通干部20多号人一起上阵,给我们免费当搬运工。”
为了引雁还巢,贵州9月专门印发《“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划》,把创业孵化基地和农民工创业园的建设提上日程。“经评估认定的省级创业孵化基地和农民工创业园,在技能提升培训、社会保险补贴等就业创业相关资金分配、使用上给予重点支持。企业和农民工可享受创业担保贷款、培训补贴等扶持政策。”夏一庆说。
夏一庆表示,具体来说,吸引农民工返乡创业就业,贵州的做法可以用三句话来概括——“以小额担保贷款、‘3个15万’等为基础的融资支持;以减税降费为核心的政策支持;以拓展创业就业空间和提升创业就业能力为核心的服务支持。”
下一步,贵州会把留守儿童年龄小、有疾病、处于困境的家庭作为帮扶的重中之重,“我们在每一个乡镇建立了农民工服务中心,下一步准备进行项目库管理,摸清外出务工人员的年龄、务工经历等情况,了解其创业意愿、帮扶需求等,量身定制创业就业项目。”周碧英说。
“雁”徘徊
技术跟不上、市场把控不力、资金短缺,农民工回乡创业仍需扶持引导
虽然从中央到县乡各级政府出台了一系列政策促进农民工返乡创业,但在实际情况中返乡农民工囿于自身素质和当地创业环境等主客观原因,返乡创业的过程并不总是顺风顺水。
不少返乡农民工回乡创业时,由于自身技术跟不上,对市场把控不力,一旦遭遇风险,资金链断裂,就不得不回归到打工的老路上去。“前些年,我种植金秋梨,大家很看好,于是我们成立合作社,我提供种苗,大家跟着种。由于见效慢,有的社员经济支撑不住,种下后,部分社员又外出打工了。”黔西县钟山镇种植大户宁豪书无奈地说。
创业资金短缺、融资困难,是笔者在采访中听到最多的一个声音。“有创业意愿的返乡农民工中,大部分资金实力都比较薄弱,而且很多人缺乏银行贷款所必须的担保条件,很难突破融资难的瓶颈。且因市、县(区)财政困难,一些政府出台的鼓励企业吸纳劳动力就业的奖励、就业小额担保贷款贴息和担保基金注入等政策未能全部兑现。”周碧英说。
为缓解融资压力,去年6月下旬,贵州省总工会与省农信社联合开展了“雁归援助行动”,农信社对达标企业发放贷款后,省、市、县三级工会按照3∶2∶1的比例,对每户示范企业发放不超过6万元的贴息资金。预计全省各级工会将筹集600多万元资金,对返乡农民工创办企业进行贷款贴息,带动投资一个多亿,帮助3000名以上农民工实现就地就近创业就业。
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贵州大学生创业政策:学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。
大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税一年。
各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便利,贷款额度在2万元左右。
贵州返乡民工创业贷款扶持政策
【政策解读】
扶持对象:返乡创业人员、创业大学生、创业妇女
贷款额度:返乡创业人员最高8万、大学生创业最高10万、妇女创业最高10万元、企业就业小额担保贷款最高200万元
对返乡人员创办符合农业产业化贴息条件的企业,要优先给予贴息,并适当降低贴息审批条件。对返乡创办经济实体,且属于当地重点发展的产业或行业的,实行6个月试营业,试营业期不办理工商注册登记,6个月后继续经营的,办理工商注册登记并按照国家和省有关规定享受优惠政策。对连续正常经营1年以上并带动就业的返乡创业人员,从就业专项资金或创业引导资金中,给予一次性补贴3500元。
贵州省出台政策扶持农民工创业
日前,贵州省提出“十二五”期间引导和扶持农民工创业带动就业的十项政策措施:
一是推进城乡创业就业一体化。把支持城市居民创业的优惠政策延伸至农村、覆盖到农民工,逐步形成城乡一体化的创业就业政策体系。
二是放宽市场准入,降低创业门槛。凡是国家法律法规未禁止的行业和领域,创业农民工均可进入。
三是实行税收减免扶持政策。对农民工创办企业的所得税按规定实行优惠政策。
四是实施工商免费扶持政策。对申办个体工商户、民营企业的农民工,免收登记类和证照类有关行政事业性收费。
五是实行社保补贴扶持政策。农民工创办的企业招用的城镇就业困难人员与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的,给予社会保险补贴。
六是鼓励享受失业保险待遇的农民工创业。
七是推进农民工创业孵化园区建设。统筹协调各类开发区、产业集聚区、专业市场开辟专门的农民工创业孵化园区、中小企业创业基地,设立创业项目库,引导农民工创业企业进驻园区。
八是加大财政支持力度。县级以上人民政府在财政预算中安排农民工创业促进就业专项资金,省、市(州、地)县(市、区、特区)要安排一定资金,作为农民工创业扶持周转金,为农民工创业提供资金支持。
九是加大金融支持力度。拓宽创业农民工融资渠道,探索适合农民工创业特点的新型金融组织。
十是加大小额贷款扶持。对符合规定条件的创业农民工均可按规定程序申请小额担保贷款。