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做停车场运营管理公司怎么样(通用3篇)

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停车场经营管理方案

目 录

1、管理目标

2、岗位设置及管理架构

3、管理人员岗位职责、纪律和职业道德

4、管理工作规程

5、停车场之保安安全程序

6、停车场承包费及其它

7、停车场特殊情况处理程序

8、停车场使用守则

9、停车场清洁服务安排

停车场经营管理方案

一、管理目标

制定及落实停车场管理规范,完善停车场的安全管理,保障车辆停放安全,辖区交通畅顺,出入有序,确保车场设施设备之运转正常安全,防止事故发生。明确停车场管理的有偿保管责任及车位的有偿使用,并向进入停车场车主明确此关系。

二、岗位设置及管理架构

1、建议停车场之岗位设置如下:

1.1摩托车、非机动车出口各设固定收费岗;

1.2机动车入口设固定岗,出口设收费岗及固定岗;

1.3停车场内设流动巡逻岗,同时,监控中心也负责停车场内部之监控;

2、建议停车场之管理架构如下:

停车场主管

(根据情况确定职务,可以兼任)

物业服务中心

机动车

巡逻岗

三、管理人员岗位职责、纪律和职业道德

1、停车场主管职责

1.1对保安主管负责,服从上级安排,听从指挥做到令行禁止,依法循章对交通、车辆进行管理。

1.2经常视察车场、并确保各停车位正确使用,保证车道、车场出入口周围道路畅通。

1.3熟悉掌握车辆流通情况,车位情况,合理布署安排,优先保证商户使用车位,按物价部门规定收取车位停放费。

1.4安排和调整属下人员的工作时间,合理分派所有工作给予属下员工,确使他们严格遵照指示工作,提高工作效率。

1.5负责监督和落实员工岗位职责,对员工进行岗位职责、工作规程、车管仪器操作等相关知识的培训和法制教育及职业道德教育,并安排定期对员工进行考核,,提高员工的工作技能及服务质素。

1.6负责每日工作检查,并做好相关记录。

1.7负责对外协调与联系,处理车辆管理方面的问题和客户投诉。

1.8熟悉停车场内的信道结构、安全系统、消防设备及通风系统、辖区道路,车位使用情况,负责对车场内公共设施、车管系统的运行情况清洁等监管工作,以确保车场管理工作顺利及有效开展。

1.9负责执行现场监管制度,对任何员工涉及违反纪律事情应该迅速及彻底调查,并及时上报并提出处理建议。

1.10定期召开班组会议,检讨工作表现,并籍此沟通现场管理人员。

1.11根据工作需要和上级的指示,有权调动下属人员加强某区域的管理工作,定时向上级主管汇报工作。

2、车场管理员职责

2.1负责对停车场内停泊车辆之管理工作,指挥好车道的交通秩序,使车道、车场出入口周围保持畅通。

2.2实行24小时轮流值班,服从统一安排调度。

2.3按规定着装,佩带工作牌,对出入车辆按规定和程序指挥放行。

2.4登记所有出入车辆之数据,包括车牌号码、停放位置、出入时间。对于所有访客车辆或并无有效停车证者,须登记其欲到访住户详情,情形许可下登记访客司机的个人资料。

2.5负责指挥区内车辆行驶和停放,经常巡视车场并确使各停车位正确使用,督促所有车辆正确使用行车线和泊车位,维持停车秩序,保证车辆停放安全。

2.6负责对停车场现场的巡视查看,如发生任何未经受权人士、可疑人物留连停车场,应立即规劝或命令其离开,如有需要,立即呈报上级主管或监控中心注意监察。

2.7负责停车场的消防安全巡查工作,熟悉停车场内的信道结构,安全系统、消防设备及通风系统等,以便一旦发生事故时能够从容应付。

2.8如发生交通意外,应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等,并须立即呈报主管人员或安管部。

2.9当发现任何车辆未锁好或门窗未关好,应留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管设法通知车主,防止发生失窃现象。

2.10禁止任何刻意违反交通标志及泊车规定之车辆进入停车场。

2.11任何停车场的员工,不得以任何理由向司机或车主索取任何利益或报酬。

2.12未经许可,禁止任何车辆在停车泊位或车道上维修或清洗车辆。

2.13遵守规章制度,按时上下班,认真做好交接班手续,不擅自离职守。

3、车场收银员职责

3.1收银员必须忠于职守,认真仔细做好工作,不得出错,并保证现金的安全。

3.2根据物业服务中心规定及计费时间按标准计算应收的车位使用费,开具收费发票,准确无误地收取车位使用费。

3.3每次收款均要记帐(输入计算机),现金数额应与账面数额相符。

3.4根据物业服务中心规定对失效车票及遗失车票进行查核,经查核无误后,进行补发。并收取相关的费用。

3.5对免费停车的车辆在验证及办理好免费结算手续后给予放行。

3.6按物业服务中心的规定办理好收费情况及现金的交接,及时缴交营业款。

3.7按照物业服务中心规定填报车位使用费收费汇总表格。

3.8完成上级主管交给的其它工作。

4、车场管理人员纪律

4.1仪容整洁,着装整齐。

4.2执行公司文明礼貌用语规范,文明服务,礼貌待人。

4.3严格遵守交接班制度。

4.4值班前禁止喝酒,值班时禁止喝酒、吸烟、吃东西。

4.5不准在值班时会客、看报纸、听广播,及做其它与值班责任无关的事。

4.6爱护各种器具,不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。

4.7服从指令,严守服务中心制度,严守职业道德,不准假公济私,不询私舞弊。

4.8不准借娱乐为名搞变相赌博。

4.9团结互助,禁止闹纠纷,不做不利于团结的事。

4.10爱护物业服务中心的公共财产,严守物业服务中心及商户和客户秘密。

4.11保持良好的品德及行为。

4.12不得擅自收受利益或向其它同事、客户、承判商等借贷。

5、车场管理人员职业道德

5.1热爱本职工作,尽忠职守,敬业乐业。

5.2热诚服务,坚守职责,任劳任怨。

5.3遵纪守法,服从指挥,严于律己。

5.4坚持原则,是非分明

5.5无私奉献,廉洁自律。

5.6精于业务,勤奋好学。

5.7文明服务,礼貌待人

5.8谦虚诚实,不谋私利

6、.车场清洁人员职责

6.1负责停车场内清洁卫生,保证车场整洁干净;

6.2 按照物业服务中心制定的停车场清洁服务安排及标准进行工作;

6.3 负责停车场配套设备及消防设施、排风口及照明等系统的清洁工作;

6.4 保障停车场排水沟的畅通、定期清理。

7、车场工程技术人员职责

7.1负责每天对车场的巡查,保证各设施设备的正常运行。

7.2对车场内的消防系统、排风系统、照明系统、排水系统等做周月检工作,排除故障隐患,并认真执行运行管理规程。

7.3负责对停车管理收费系统运行状态的检测,发现故障立即上报,同时迅速联系设备供货商进行维修,做好协助工作。

7.4 负责车场内停车标识,建筑物等公共设施的检查维护工作,以确保车场管理工作顺利及有效开展。

7.5协助车场清洁人员清除排水渠的污积、排风口及地面油污的清洁工作。

四、管理工作规程

1、停车场管理规程

1.1出入口之控制闸杆必须处于正常状态。

1.2灵活调动巡逻,每次巡逻须到指定位置,并留意各路线有否非法停泊、阻塞通道现象或清洁、照明、安全及设备欠妥情况,如有,则应予以记录并及时处理。

1.3停车场内不准进行任何车辆修理,如属紧急维修,可通知当值主管,做好登记,情况属实方可实施,以防借口修理车辆而进行偷车之活动。修理工作结束后须负责将场地清理干净。

1.4如有车辆拖走, 须查明证件及车主, 并通知物业服务中心, 取得同意后, 方可放行。

1.5遇有其它特殊情况, 立即通知主管或按照紧急事件应变。

1.6正确指挥交通, 勿让出入口堵塞。

1.7发现车辆门窗未关好或出现响警号,须立即通知主管,然后再通知车主。

1.8对所停车辆核实停车证并进行数据登记。

1.9遇违例车辆:如无证停车、堵塞车辆出入等,可通知主管人员。

1.10禁止所有人使用消防喉洗车或在车场内使用其它水源洗车。

1.11指引所有驶入停车场的车辆, 按车场的规章制度停泊。

1.12如属临时停放车辆, 只可停泊在特定停车位, 并必须按规定收费。所收款项应妥善保管于收银柜, 不可随身携带, 并于下班时点算清楚交主管。

1.13定时开启排气系统及照明系统。

1.14留意车场高度限制,遇有接近限制高度的车辆时,须提醒司机小心驾驶。

1.15留意车位界限及编号是否清楚。

1.16禁止停车场内洗车抹车, 防止弄污地面或地面打滑。

1.17留意各交通标记是否清晰

2、车场当值岗

2.1指引车辆缓行安全停放在自己的车位上,并应立即跟进检查车辆情况,检查所泊车位是否相符,同时提醒司机关锁车门、窗,并检查是否漏水漏油。

2.2检查车辆有无任何损坏、擦痕,如有任何损坏,都应详尽登记于“车辆情况登记表”上,并要求车主(司机)签名认可。

2.3定时巡查车辆的停放情况,制止乱停放现象,发现违例泊车即申请锁车,清点车库内车辆,与《车辆出入登记表》上是否一致。

2.4定时巡查车场,如发现有车被损坏、车门未关、车未上锁、漏水漏油等情况应及时报主管通知车主处理。未通知到车主时,做好《交接班记录》。

2.5仔细登记车辆有关情况,如车牌号码、车型、车位进出时间等。

2.6 严密注视车辆情况和驾驶的行为,若遇到醉酒驾车者应立即劝阻,并报告主管或物业服务中心及时处理。

2.7发现有人拆零部件或维修车辆时,应立即制止并检查当事人有关证件。

2.8做好区域内安全防火工作,制止任何人员在车场吸烟或动火作业。

2.9认真做好交接班工作,交接班时所属区域之车辆一并交接清点无异后签名。
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3、车场巡逻岗

3.1负责整个区域安全巡视工作,特别加强对各走火信道及偏僻区域的巡察,注意盘查可疑及闲散人员。

3.2协助对进入车场车辆管理,指引其停泊适当位置,对商户之已申请固定车位之车辆应督促其不能停泊他人之固定单位,否则申请锁车。

3.3严格检查登记车场车辆有关情况,发现有车辆未锁车门时,应立即通知上司跟进联系有关车主,然后守护车辆旁,等候上司到来进行处理。

3.4按消防规范巡视并检查消防设施,做好巡视记录,确保消防设施处于正常工作状态。

3.5协助车场当值人员对各种停放车辆的管理。

4、车场道口岗

4.1当发现有车辆需进入停车场,驶近道口挡车器时,应立即走近车辆,向司机立正行举手礼。

4.2当司机开启车窗时,递上保管卡同时说“先生(小姐)请收好保管卡(出示登记卡)。

4.3在发卡的同时,另一名值班员应迅速在《车辆出入登记表》上填写个各栏目。

4.4在卡登记完毕后,应立即将道闸开启放行,并提示行驶路线, 若后面有紧跟着车辆排队时,应示意其停下,并致歉“对不起,久等了”,然后发卡。

4.5车辆安全进入道口后,方可放下道闸,避免道闸损坏车辆,车辆进入后切记放下道闸,以防车辆冲卡。

4.6当遇到公安、警察、政府部门执行任务的车辆要进入时,查证后方可放行,应作好《交接班纪录》登记车牌号。

4.7当发现有车辆驶出园区达挡车器前时,即上前立正并说“先生(小姐)您好,请您交还保管卡”等礼貌用语,并核对车牌好号。

4.8查对无误后,值班员开启车挡,并迅速在《车辆出入登记表》上做好登记。

4.9若出场车辆和司机有疑问时,应向司机详细盘问核对有关情况。在盘问和核对过程中若发现有问题,应立即截留车辆,机智地应付司机,并用对讲机报告主管、监控中心和物业服务中心。

4.10遵守管理服务文明礼貌用语。

5、停车场交接班

5.1接班人员必须提前15分钟做好接班的准备工作正点交接班。

5.2接班人员要详细阅读交接班日记和有关通知单,详细了解上一班设备运行情况,对不清楚的问题一定要向交班者问清楚,交班者要主动向接班者交底,交班记录要详细完整。

5.3交班人员要对接班人员负责,要交安全、交记录、交工具、交场所卫生、交设备运行动态,双方要办签字手续。

5.4如在交班时设备突然发生故障,或正在处理故障,应由交班人员为主排除,接班人员积极配合,待处理完毕或告一段落,报告主管,征得同意后交班人员方可离去,其交班者延长的工作时间,视事故报告分析后,再作决定

5.5在规定的交班时间内,如接班者因故未到,交班者不得离岗,擅自离岗者作旷工处理,发生的一切问题由交班者负责。接班者不按时间接班,主管要追查原因,视具体情节作出处理,交班者延长的工作时间除公布表扬外,并发给超时工资。

5.6接班人员酒后或带病坚持上班者,交班人不得交给他们,并及时报告主管,统筹安排。

五、停车场之保安安全程序

1、室外停车场(地面)

停车收费 : 元/小时。

出入管理 :

1.1设保安员两名于入口站岗, 负责登记及放行所进入之车辆。

1.2当车辆驶入时, 分商户车辆、来访客户车辆及上落货车辆三大类。

1.3客户车辆必须贴上有效泊车证, 保安员核对清楚后才能放行,并须登记其进入时间。

1.4来访车辆进入前,保安员必须核对其车辆牌编号, 司机之身份证明及进入时间等, 并检查有无危险物品, 发出临时泊车票, 再放行及引导其行车路线。

1.5客户车辆一概只许使用指定的临时停车位, 保安员必须登记其车辆牌编号及进入时间, 并发出有效临时泊车证予司机才可放行并须引导其泊车位置。

1.6车辆出口, 由保安人员负责登记及放行工作。

1.7来访车辆离开时, 保安员必须核对司机身份证明, 登记其车牌编号及收回临时泊车票,依证上时间收取适当泊车费用方可放行。

2、室内停车场(地下)

2.1私家车

2.1.1所有私家车位均为业主或贵宾/重要客户专用车位, 所有车辆进入车场时, 由保安员负责指引停泊工作。

2.1.2本物业服务中心建议停车场入口设有自动管理系统, 加强保安。

2.1.3建议各车场业主均获配给一张磁卡及个人密码, 当车辆到达自动电闸前, 由摄像机拍下车辆号码,使用磁卡擦过卡片阅读机, 然后按入私人密码, 由于该车辆数据已预先输入计算机系统, 计算机核对数据无误后自动升起电闸放行。

2.1.4建议车辆到达时必须停泊指定位置, 其车辆编号已预先用油漆写在车位当眼处, 固定停车位方案有助增加秩序及控制车位用量及用途。

2.1.5车辆离开停车场时, 必须使用磁卡重复步骤一次, 计算机核对数据无误后自动升起电闸放行。

2.1.6车辆离开车场时由保安员登记车牌编号后放行。

2.1.7遗失磁卡须马上向物业服务中心登记, 由物业服务中心职员将数据输入计算机令胶磁卡无效。

2.1.8每张磁卡将配上不同密码, 以增强保安效果。

2.1.9停车场将由保安员负责不断巡逻及维持车库秩序。

2.2摩托车

2.2.1业主摩托车车头须挂上物业服务中心发出的有效泊车证, 于车场入口处由保安人员检查证件后放行。业主摩托车进入时取票, 元/小时整。

2.2.2摩托车设立专区实行统一保管。

2.3自行车

2.3.1业主自行车车头须挂上物业服务中心发出的有效泊车证, 于车场入口处由保安人员检查证件后放行。业主自行车进入时取票, 元/月整。

2.3.2自行车应使用指定通道, 用手推往车辆停放处。

2.3.3自行车不设固定车位, 但必须专区停泊整齐。

2.3.4离开车库时亦应用手推自行车到地面离开。

2.4货车

2.4.1上落货车进入车场范围前必须预先通知物业服务中心下列数据:

- 申请部门

- 运货公司资料

- 运货公司负责人资料

- 货车车牌编号

- 货物资料

- 送货时间

- 所须时间

以上数据由主管签核, 有关表格式样后附。

2.4.2货车进入车场范围时, 由保安员登记及核对其数据无误后放行并引导其往落货区。

2.4.3货车须根据车位编号有系统的停泊车辆。

2.4.4落货完毕后由停车场出口之当值保安员核对送货单元及司机身份证等资料。取回临时泊车票及登记其离开时间及车辆编号等数据后开闸放行。

2.5贵宾车辆

2.5.1重要宾客到达后, 由安管人员指引安排预留车位停泊。

2.5.2车辆停泊安排视乎车辆数目而定。

2.5.3若车辆数目太多或有重要贵宾到访时, 可预留较多车位使用, 并实行不同程度之警卫方案。

六、停车场承包费及其它

1、停车场地位置:郑州市东明路河南省肿瘤医院

2、停车场地面积: ,车位: 个;

3、承包费:包括场地使用费和物业费,场地使用费为 元/月,物业费为 元/月,

合计每月停车场承包费为 元/月(大写 圆),

承包方除支付承包费以外还需支付停车场内的用水、用电和日常维护费用。

七、停车场特殊情况处理程序

1、 如发现车场中有偷车情况,应立即通知监控中心予以摄像控制报警。

2、 关闭车场进出口闸门,以免窃贼逃逸。

3、 尽快报警。

4、 记录被盗车辆牌号、颜色、型号,记下窃贼人数和体表特征,及有否凶器、车辆行驶路线;勿阻闯关车辆。至警方人员到场后,将以上情况向其提供,并协助警方人员处理,记录到达警方人员情况,以备后查。

2、 发生车辆被损坏处理

2.1当管理人员发现停车场里的车辆发生损坏时,管理员应立即通知车主,并报告主管和物业服务中心。

2.2属撞车事故的,管理员不得放行造成事故的车辆,应保护好现场做好记录及拍照等工作。

2.3发现楼上抛物砸车事故,管理员应立即制止,并通知肇事者对造成的事故进行确认。

2.4管理员认真填写“交接班记录”,如实写明车辆进场时间,停放地点、发生事故的时间以及发现后报告有关人员的情况。

2.5发生事故后,被保险人(车主、停车场)双方应立即通知保险公司。

2.6管理员、物业服务中心、车主应配合公安交警部门和保险公司做好调查处理。

3、物业范围内交通事故(物业设备受损)

3.1管理员发现有车辆物业范围内有交通事故,导致设备损坏的,应立即通知主管,并于现场抄录驾驶人详细资料,登记车车牌号码及驾驶执照等。

3.2在驾驶者面前用照相机记录现场情况,行车路线,方向角度,损坏情况等,让驾驶者自愿承诺赔偿书面文本。主管安排员工聚守物业出入品,以免混乱,并安排员工流通车辆,禁止任何人围观。

3.3如被损坏之设施急需修理,须通知维修人员立即进行。

3.4如有需要,经本物业服务中心批准后,向公安报警。

3.5详细记录事情经过,上报物业服务中心。

4、物业范围内交通事故(涉及两部或以上车辆)

4.1管理员应立即通知主管,由主管了解是否须要报警。

4.2主管安排管理员及保安员紧守物业出入口,并安排员工流通车辆,以免阻塞。

4.3如轻微损坏,车主要求不须报警而自行处理,主管应劝喻车辆尽快离开物业范围。

4.4如已报警,应尽量控制所须时间,使物业范围交通尽快回复。

4.5详细记录事件经过并拍照,上报物业服务中心。

5、遭受暴雨或可能受到水淹影响

5.1当收到暴雨将至的通知,清洁公司人员(或清洁工)应及时清理各下水口之垃圾。若停车场经常发生市政排水渠水倒流之情况,则应考虑将切断与市政排水渠相通,以防市政排水渠中之水倒流。工程部应检查车场内排水设施是否能正常运转,物业服务中心同时准备相关停泊车辆车主之联络数据,以便突发情况之紧急联络之用。

5.2清洁公司人员(或清洁工)搬运预定之沙包摆放于停车出入口相关位置,以防路面之雨水流入车库。

5.3车场主管根据雨势情况,对上述程序进行监管。并及时跟进实际情况,调动清洁公司人员(或清洁工)清理积水、疏通水沟及通知工程部开启排水泵等工作,以免车库内车辆被水淹而遭受损失。并视情况是否需要通知相关人士将车辆驶离车场。

5.4如水势太大,雨水无法阻截而大量流入车库时,当值主管应实时报告上级,安排在出入口收费处摆放 “暂停车辆出入” 之告示牌,通知收费处暂停车辆离场收费工作后即安排清洁公司安装防水闸。

5.5暴雨过后,当值安全主管应及时调度指挥各项清理工作,通知收费处免收因时租车辆暂停离场而应交之费用,并恢复正常运作。

八、 停车场使用守则

1、停车场使用守则

为确保车场秩序良好及人员安全,凡驾车进入本车场的司乘人员必须严格遵守以下规定:

1.1凡进入停车场的车辆必须自觉接管理人员的检查,停放车辆时必须按指定的位置停放。

1.2严禁装载有易燃、易爆或剧毒危险物品的车辆进入车场,如违反规定擅自进入,发生事故,除承担全部经济损失外,并追究司乘人员的责任。

1.3本停车场收费只提供泊车车位,泊车后请自行锁好车辆,关好门窗。任何车辆或其附件和车内对象的遗失或损坏,无论任何原因本车场概不负责。

1.4本停车场的车位分为时租车位、月租车位及固定车位,并规定以一张泊车咭供固定一辆车使用。泊车时请自觉按指定位置分别停泊,不允许乱停乱泊。凡违法乱纪反规定、拒交车位使用费、强行乱停乱放、不听劝告和车辆,本车场将采限相应在措施,不排除将车辆扣起或拖离车场,并作严肃处理,相关费用由车主负责。

1.5停泊时租车位之车辆应入闸取卡,离场时先到停车场收费处自觉交费,交费后15分钟内出闸交卡,车辆离场。未缴足车位使用费者,管理者有权拒绝放行,直至所有车位使用费(含扣押期间的车位元使用费)全部付清方可离场。

1.6停车卡必须妥善保管,不提污损、折迭或遗失,如有损坏或遗失,照价赔偿,并向车场物业服务中心申办补领手续。时租车位的车主应实时向停车场收费处报告,经车场主管核查有关证明文件后方能取车,除须缴付实际之车位使用费外并须缴付手续费¥ 。

1.7保持车场内清洁,不得在车场内清洗车辆,不得随意动用消防设施,不得在车辆内入油和维修车辆,不得在车场内弃置垃圾。

1.8爱护公物,车场内设施如有损坏,当事人需承担赔偿责任,如有故意冲卡,损坏收费器械设备或其它车辆内之设施,需按照物业服务中心要求之金额赔偿。

1.9本停车场内的车辆,无论任何原因,若有需要被拖走移动发生的损坏,本车辆概不对任何损失负责。

1.10驾车人仕必须遵守场内指示牌行车,确保车辆不得停泊在划定车位界线以外的任何地方,亦不得妨碍本停车场之出入口或任何通道。

1.11凡在车场停放车辆的人员,有义务检举一切违法犯罪行为,共同把车场管理工作做好,如对本停车场管理人员之投诉,可向当值之车场主管提出,或书面通知物业服务中心。

1. 12物业服务中心如有需要将随时增加或修改停车场之管理规则而不作另行通知。

九、停车场清洁服务安排

1、停车场清洁服务安排

1.1每天工作包括:

- 清扫地面及车路垃圾/尘土 每日二次

- 清倒垃圾桶 每日一次

- 清抹各指示牌广角镜 每日一次

- 清洁手到位照明 每日一次

1.2每周工作包括:

-清洁天花、墙身、照明 每周一次

-消防设施 每周一次

1.3每月工作包括:

- 用水枪清洗地面油渍、污渍 每月一次

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国外停车场运营管理

纽约:探索停车管理改革

纽约市人口密集,交通流量大,停车管理至关重要,关乎民生和城市发展。据纽约公益组织“替代交通”统计,纽约市一些街区,寻找路边车位的车辆在交通流量中所占比例高达45%。车辆消耗在寻找路边车位上的里程,每年达36.6万英里,每年因此产生的温室气体达325吨。为解决这类问题,纽约市实行了一系列停车管理改革措施。

路边停车计时方便购物办事

纽约市不少道路两侧设有停车计时表,为购物办事提供了便利。不过,在这些地方泊车,均有时间限制。因此,只适合短时间购物办事。停车时限因地而异,1小时、2小时不等。偏远地段时限则要长一些。计费方式多以“25美分”硬币为单位,可购买10分钟或15分钟停车时间。曼哈顿繁忙地区,设有许多收费计时表,停车时限长达3小时,但晚7点前只允许商业用车停留,其他车辆即使付费也算违章。

地段越繁忙,停车时限越短。时限越短,收费越高。

在时限为1小时处泊车,2美元/小时;在时限为2小时的路段泊车,收费仅1.5美元/小时。黄金地段则还要高很多。如华尔街附近,每小时收费高达5美元。在比较偏远的地区,如哥伦比亚大学附近,停车费则要便宜不少。在有停车时限处停车,到了停车时间后不能在同一车位继续投币,必须另挪车位。否则,同样可能被罚。

纽约市停车计时表都接受25美分硬币。对经常外出的人而言,这种付费方式的不方便之处是总得携带一大堆硬币备用。从2015年11月开始,纽约市陆续安装了一些硬币、信用卡兼收的停车计时表。在纽约中城的剧院区,接受信用卡的计时表已超过500个。用户使用信用卡付费的比例达到20%。

另一种支付方式是使用停车卡付费。停车卡分为20、50和100美元三种面值。顾客可网上订购,或在指定商店购买。卡上若剩下少量余额,允许与硬币结合使用,这样,用户的经济利益就不会受到损失。一卡在手,停车无忧。

除了路边计时车位外,纽约市还有不少公共停车场。这些停车场的收费方式和标准与路边计时相同。大的公共停车场可容纳数百辆车,并分割成不同区域,配以不同颜色的标牌。不同区域停车时限不同。有的区域停车时限很长,付满4美元后就可停12小时。

值得一提的是,这些低价停车区域还设有残疾人专用车位。不仅从道义上,而且从法律上,确保了残疾人权益。法律明文规定,没有残疾证的车辆不准在残疾车位上停留。否则,车主会被罚款。

另一方面,纽约市对申领残疾停车证规定十分严格。一旦发现作假,申领人和出具假证明的医生都将受到重罚,罚款额从250美元至1000美元,另需交30美元手续费。

违章停车严厉处罚

纽约市公共停车场虽然有的地方卫生状况不尽如人意,但几乎看不到乱停乱放现象。这归功于纽约警方严格执法。纽约现任市长布隆博格自2002年担任市长以来,加大了对一些违章停车的罚款力度,并责成纽约市录用了793名交通执法员。

纽约停车场管理的一大特点是,路边车位和公共停车场没有停车管理人员,只有交通执法员。他们十分敬业,不停地巡视查看停车计时表或放在车前窗后面的停车收据。发现超时停车,即用掌式罚款机扫描车辆注册贴签,并输入违章车型和具体违章地点。罚单一旦开出,即使车主赶到也很难通融。这种严格执法方式,看似不近情理,但却有效保证了有序的都市生活,以及交通大动脉的畅通。

目前,纽约市每年开出的超时或违章停车罚单约1000万份,年收入超过6.24亿美元,比停车计时表收取的停车费还要多出几倍。违章停车罚款一次多在65美元—115美元之间。违章占用残疾人车位,罚款高达180美元;在禁停地停车,车被拖走后,还需交150美元拖车费。与2002年相比,纽约市交通罚单数量上升了42%,罚款额上升了64%。据统计,交通执法员人均每天开出罚单24份。

根据法律规定,当事人接到罚单30天内,服或不服,必须做出回应。否则,会面临加罚。如对罚单不服,可要求举行听证会。如对法官判决不服,还可进行申诉。纽约市每年有13%的车主接到罚单后诉诸交通法庭。过去,处理停车违章的法官有权当庭酌情减少罚款额。然而,2015年以来,这一规定进行了调整。纽约市实施了一项新的违章解决机制,当事人凡同意放弃听证,只要违章轻微,罚款从原先的65美元减至43美元。另一方面,如要求听证,法官只能判决当事人“有罪”或“无罪”,不再有酌情降低罚款额的权力。

据统计,这项政策实施以来,超过半数不服罚单的当事人同意放弃听证,“认罪”接受罚款优惠处理。由此,与2015年前相比,纽约市听证中心的管理费用减少了200万美元。

私营停车场生意兴隆

在纽约市,尤其是旅游、商务和住宅区周边,到处可见私营停车库招揽生意的广告牌,有的车库还派人在车库门口挥舞小旗拉客停车。曼哈顿地区面积为62.16平方公里,但私营停车库却超过10万家。最小的仅有7个车位,最大的3500个车位。其中,24小时营业的占66%;提供代客泊车服务的占97%;室内停车场占80%;使用升降电梯泊车的占17%;不接受信用卡付费的占27%;只提供月租服务的占2.8%。

私营停车库设有专人管理,收费昂贵,多以“小时”计算。一般1小时、2小时和3小时计价不同。其中,1小时价格最贵,2小时加收数美元,三小时再加收一些钱。3小时以上至12小时费用相同。超过12小时至24小时又是另一个价格。一些会展中心或其他活动中心附近的车库,实行浮动价格制。遇有节假日庆祝,或其他大型活动,就会调高收费标准,每小时达30美元。一些来曼哈顿办事的人,如果时间较长,都选择入库停车。原因是,免费车位难觅,路边计时停车又有时限,吃一张罚单得不偿失。

曼哈顿中城停车收费居全美之首。其中,月租费中间价585美元,每年停车费高达7020美元,差不多可以买一辆便宜一点的日产车了。临时停车,也很难找到低于20美元/小时的车库。曼哈顿不少车库还打出“早到优惠”广告,如上午9点或10点以前入库,晚上7点前出库,统一收费12.47美元等,加上18.25%的税费,也只有约15美元/小时。一些车库还打出周末“特价”,周六、周日停车12小时税前价格8美元多一点。此外,一些连锁车库还通过网上促销揽客。如从网上打印的优惠券,在曼哈顿任何时候停车6小时,含税费也只需15美元。不过,如果不能在规定时限内取车,则按正常价格收费,那就不一样了。

免费停车时段满足多种需求

纽约市车水马龙,川流不息,人们总以为不会有免费停车点,其实不然。即使在曼哈顿这样的寸土寸金之地,在东西走向的“街”上,不少地方都可看到免费泊车处,只是不容易找到车位而已。在这些地方免费停车,虽然没有时间限制,每周却有两次清扫时间。为方便顾客停车,道路两侧多在不同的一天交替清扫。如周一、周四清扫路东,周二、周五清扫路西。在标明的清扫时段内,必须将车辆移走,否则,同样会遭贴罚单。

记者几次经过一个路段,早上9:00过后,总是看到有车停在一些地方,驾车人坐在车内等候,有的还两辆车并排停车,觉得非常奇怪。仔细阅读停车标志,才恍然大悟。原来,该路侧周二、周五早8:30至10:00为清扫时间。一些驾车人等候在此,待清扫完毕后即找地方泊车。这种情况成为纽约街头的一道风景线。路边免费车位,不用支付私营停车场的高价停车费,还没有路边计时停车的时间限制,花些时间等车位,还是能够理解的。

每逢周日和主要节假日,在设有停车计时表的路段,以及绝大多数公共停车场,顾客都可免费停车。每晚一定时间后(多为晚7:00以后,也有晚6:00或晚10:00以后),顾客均可免费停车。不少地段周六同样可以免费停车。不过,不同路段,甚至同一路段两侧,停车规定就可能不一样。停车前必须仔细阅读红色或白色停车标志,以免被罚。

收费改革呼声日高

纽约市现有停车计时表7.59万个。2015年收入1.14亿美元,2015年收入估计达到1.2亿美元。不过,业内人士分析,纽约市路边停车管理,也有其自身弊端。与室内停车库相比,路边停车收费过低,甚至不及私营车库收费的十分之一。这种收费导向,实际上是在鼓励人们多驾车出行,导致路边车位难求,而一些好不容易找到车位的驾车人,也就尽量用足停车时间。其他车辆只能四处寻找车位,既浪费汽油,又污染空气,还加剧了非法停车和交通拥挤现象。

据纽约公益组织“替代交通”统计,纽约市一些街区,寻找路边车位的车辆在交通流量中所占比例高达45%。对曼哈顿哥伦布大街附近15个街区的调查表明,这一地区驾车人平均要行驶7个街区才能找到一个路边计时车位,在高峰期间,午饭前以及晚6:00至8:00,平均要行驶14个街区才能找到一个路边计时车位。车辆消耗在寻找路边车位上的里程,每年达36.6万英里,每年因此产生的温室气体达325吨。

加州大学洛杉矶分校的唐纳德•苏普是提高路边停车价格的积极倡导者,其停车理念得到了许多人的支持。他的观点可以归纳为两点:第一,如果路边停车不花钱或者花费过少,车位就会求大于供,驾车人不得不开车四处寻找车位,既烦人,又危害环境。解决之道是适当提高路边车位的收费价格,保持15%的车位空置率,这样确保一定想要或需要开车的人能够很快找到车位,从而减少寻找停车位的汽车数量。

第二,市政府应将停车费收入用于当地社区,这是争取商界接受停车费改革的关键。加州的帕萨迪纳市是第一个尝试提高路边停车计时收费的城市,但由于将收入投到了交通基金之中,引起商界普遍不满。而将这些资金用于改善道路、人行道、绿地、灯柱等社区基础设施,改革则大受欢迎。

苏普认为,纽约市更有必要提高路边停车价格,尤其是商务区路边停车价格,收费至少要与同一地区的私营车库停车费接近。只要建立了符合市场规律的价格体制,就会自动调节车流量,停车难问题也会迎刃而解。否则,政府无疑是在补贴那些路边停车的人。

为了限制驾车者不必要地多停留,从2015年10月份开始,纽约市在某一地区开始试行分段收费制,高峰期上浮、非高峰期下调停车收费。在中午12:00至下午4:00繁忙时段,2美元/小时,其余时段则为1美元/小时。(摘自经济日报)

三大城市率先启动车位收费改革

为了解决城市停车难问题,2015年,美国旧金山、芝加哥和华盛顿特区高调推出路边停车位收费改革方案,在停车管理改革方面走在了前列,引人注目。

旧金山主要试点浮动价格制。2015年11月,旧金山正式启动“旧金山泊车”试点项目,对现有四分之一的公共车位进行收费改革,包括6425个路边停车计时表和1.15万个公共停车场车位。整个项目为期18个月,预算2300万美元,其中1840万美元由联邦交通部提供。目的是运用高科技手段,以全新理念对公共停车场进行更为有效的管理,改变车位难觅的状况,进而改善公共交通服务,减少温室气体排放,提高社区生活质量,增强城市经济活力。

改革重点如下:对路边停车计时表进行更新换代。新计时表接受多种形式的支付方式,包括硬币、信用卡、借记卡和智能卡;安装路面停车感应器,评估车位空置情况,实行新定价结构;调整停车时限,按需浮动收费价格,需求量大,提高收费,需求量小,收费下降,以此保持一定的车位空置率,确保顾客易于找到车位,减少交通拥堵。

试行大型活动车位特别收费。在大型音乐会、棒球比赛期间,收费可达18美元/小时;通过标志、指示牌、短信、网页、掌上电脑等各种渠道,实时提供车位空置信息,帮助驾车人有的放矢找到车位。如驾车人出发前,可预先从网上查看车位空置情况等。

芝加哥则推出路边计时车位管理私营化措施。2015年12月,芝加哥市宣布,与摩根斯坦利基建合伙人基金签订了11.57亿美元的转让合同,由后者经营该市路边停车计时系统,合同期限75年。由此,芝加哥市成为美国第一个长期出让大型公共交通设施的城市。

目前,芝加哥市共有停车计时车位3.6万个,年收入2000万美元。协议规定,私营运营商要尽快对路边停车计时表进行更新换代。到2011年,所有计时表在接受现金的同时,都必须接受信用卡等其他非现金支付方式。而这仅凭市财政之力,是很难这么快完成的。这笔交易是美国目前最大的路边停车改革项目,目的是通过提高停车收费,减少并排停车占道和开车四处寻找车位的现象,降低空气污染,减少交通浪费时间,并给人行道、自行车和公交车辆让出更多的空间。

作为协议的一部分,芝加哥市将在今后5年逐步提高计时收费标准,直至接近市场水平。其中,罗普中央商务区8100个车位,从50美分/小时提高到了3.5美元/1小时。到2015年,将提高到6.5美元/小时。社区停车费也增长了四倍,至1美元/小时。到2015年,将上涨到2美元/小时。

随着停车收费价格的大幅提高,芝加哥很快将成为全美停车计时收费最贵的城市。5年后,提价幅度应按通胀率为参照系数,并需获得市议会批准。预计芝加哥停车费收入将出现翻三番甚至翻四番增长。

华盛顿特区则从2015年3月底开始,在国家棒球场等区域推出了社区功能型停车计划,路边车位计时实施浮动价格。

其重点不是简单地提高停车收费,而是根据市场需求调节价格,停车收费可升可降。目的是优先保护住宅区停车权益,引进市场价格机制,改变人们驾车习惯,鼓励人们出行时乘坐公交、步行或骑自行车,加速商业区的车位周转速度,减少寻找车位时间,以此改善交通,促进零售业发展。其中80%的新增停车费收入将用于社区人行道、自行车道和公共交通设施的改善。

华盛顿特区将试点分为不同区域。其一是住宅区。在国会南街东段,优先确保住宅停车。在街的一侧,周一至周六,早7:00至晚9:30,准许停泊配有所属区域停车证的车辆停车;在街的另一侧,周一至周六,早7:00至晚9:30,除配有所属区域停车证的车辆停车外,允许其他车辆停两小时。在国会南街西端,在街的一侧,周一至周日,早7:00至午夜,准许配有所属区域停车证的车辆停车;在街的另一侧,早7:00至午夜,除配有所属区域停车证的车辆停车外,允许其他车辆停两小时。鉴于这一区域外来车辆停车困难,因此,市政当局为每户提供一张“访客通行证”,24小时有效,以备住户的访客得以不受时限地停车。

其二,商业区和混合用途区。路边停车计时实施浮动收费。商业街限制车辆停泊时间,加快车位周转速度。开始一小时按1美元/小时收费,以后每增加1小时,都按1.5美元/小时收费。在体育场馆附近,没有赛事的时候,停车时限为3小时。有比赛的时候,第一小时按2美元收费,第二、第三小时按8美元/小时收费,第四小时则回落到2美元/小时。

其三,体育场馆附近的多车位停车计时表只供平时使用。国家棒球场举行比赛的时候,禁止在这些车位上停车,优先确保交通畅通。

其四,与商业区相邻的住宅区停车压力大。为此,新方案规定对外来车辆收取停车费,确保当地居民的权益。为限制看比赛的人将车停在附近住宅区,每逢赛事,相关区域路边停车实施大型活动收费标准,第一、第二小时,2美元/小时,第三、第四小时,18美元/小时,以后均为2美元/小时。总计看一次棒球比赛要付40美元停车费。而附近停车场一次仅收15美元停车费。

专家认为,路边计时公共车位的数量是固定的。停车收费改革,实质上是一种形式的仓储管理,旨在通过调整停车规定和费率,实现管理效益最大化。公共停车收费改革,关乎民众生活质量、城市的可持续发展和经济活力,是一项“牵一发而动全身”的系统工程,关键要“取之于民,用之于民”。

旧金山等三大城市的路边停车收费改革,无疑是一种十分有益的城市管理探索。要想取得理想效果,必须针对出现的新问题,边实施,边调整。其他城市能否照搬照抄,目前下结论,为时尚早。(摘自经济日报)

英国:推行停车管理精细化

英国有世界上最复杂的停车管理体系,也是世界上停车管理最成功的国家之一。据统计,目前,英国汽车保有量接近3500万辆,平均不到两人就有一辆汽车,加上对古建筑保护制度的限制,停车难一度困扰着英国的各大城市。但英国政府对停车实行精细化管理,科学规划车位布局,制定详细停车规定,对违规停车进行严格执法,并要求交通、市政、社区等多方协调合作,将停车管理与环保、节约社会成本、交通安全等政策配套执行,创造出了既方便驾车人出行,又能缓解道路拥堵,同时还提高能源、土地等社会资源综合使用率的良好效果。

科学设置车位 充分利用土地

据英国停车协会估计,英国任何时候在道路上行驶的车辆不超过其近3500万辆的汽车保有量的4%,其余96%的车辆都处于停车状态。在公共土地资源十分有限的情况下,必须高效使用每一寸土地,才能有效解决停车位紧缺的矛盾,因此,科学设置停车位是英国各级地方政府解决停车难的首要任务。经过长期调研,英国各地都建立了种类多样、限时不同、费率各异的多元城市车位网络。

英国的商业停车设施有地上停车场、地下停车场和路面停车位等多种形式。英国商业停车场建设已过了大兴土木阶段,英国政府鼓励更多社会力量参与到停车场的建设和管理中来,以缓解政府财政压力。英国的停车场经营者有地方政府、私营企业、商场、车站等。英国最早的多层停车场于1906年—1912年在格拉斯哥建成,一度曾是当时流行漫画的嘲弄对象,人们怀疑这种经营方式能否维持下去,然而一个世纪后,停车场经营已步入高盈利行业。1931年成立的“国家停车场”(NCP)是英国最大的停车场管理集团,目前,该集团在英国拥有700多个停车场,共有停车位20多万个。该集团以前重视地产业务,在各地圈地置业兴建停车场,目前,该集团正转型成为交通领域的服务业领军企业,以争取停车管理合同为重点,包括承包地方政府的停车执法管理。

英国20世纪70年代以前的城市建筑没有预留足够的停车位,而许多上世纪40年代以前建造的城市建筑根本就没有设计停车位。随着汽车进入家庭,人们认为停车是权利,合理规划停车位也成为地方政府的重要服务项目。

英国城区通常楼密路窄,地上大型停车场数量有限,而建地下停车场的成本又高于许多欧洲大陆国家,因此,遍布英伦大街小巷的路面停车位发挥了重要作用。虽然在公路上辟出路面停车位是形势所迫,但也体现了英国在保证路况畅通的前提下,最大效率利用有限道路资源的创意。英国的路面停车位是地方政府用白色虚线在公路上画出的侧方位停车区域,有的仅能停一辆车,有的能停数十辆;有的路段两边都有停车位,有的只有一边有;有的停车位骑在马路牙上,一半在路面,一半在人行道上;有的停车位甚至设在公交车专用道上,当然只能在非高峰时段和周末才能停车。

英国地方政府规定,路面停车不能妨碍道路畅通,有关部门会定期评估路面停车状况,对路面的行车宽度作出明确要求,如繁忙路面减去停车位后的行车宽度不低于7米,次繁忙路面不低于5米,僻静路面不低于4.5米,僻静居民区不低于3.5米。居民区道路两边的路面停车位错开规划,以方便对开车辆靠边避让。停车需求大的路段索性改成单行道,路面两边都辟为停车区域,中间仅留一车道。路面停车位附近都有指示牌,清楚写明谁能停车,如只让持有许可证的住户停车,或谁都可以付费停车,收费机上写明了收费标准和最长停车时限,收费标准大都按小时计,也有以10分钟或半小时计算的,例如伦敦西敏区的路面停车收费标准每小时从1英镑到4英镑不等。英国有的居民区路面停车位规定上午11点到12点之间不能停车,其余时间都可以免费停车,目的是防止通勤者整天占用停车位。

英国的私家车大多露天停泊。住在郊外独栋建筑的英国家庭虽有车库,但由于这些建筑很多建于汽车时代起步阶段,车库狭窄,不适合今天的汽车驶入,许多家庭索性把车库改为储藏室,而在自家院里辟出露天停车处。住在联排房屋和单元楼里的英国家庭,除少数享有配套停车场外,大多鲜有自己的私家停车处,而只能不固定地停在住家周围公路上辟出的若干路面停车位里。这些车位,即便是就在自家门前的马路上,也大都需要付费向地方政府申请停车许可证,不同区域住户停车收费标准不同,大都按年付费。非繁忙路段,地方政府发出的停车许可证数量少于路面停车位数量,以保证住户停车权利,并为访客预留停车位。在繁忙路段,停车证发放多于路面停车位数量,例如伦敦城内肯辛顿区停车证与停车位的比例是2:1,西敏区比例是1.25:1,有人就不得不把车停到离家较远的地方。某些街区的路面停车位不仅限于住户停车,其他人也可通过附近的收费机自助缴费停车,但其停车时限通常只有2小时或4小时。

点评:对于乱停车现象,不是一味查堵,更重在疏导。合理规划停车位成为英国地方政府的重要服务项目。对于路面停车,不搞一刀切,在确保车辆通行有效性的前提下,科学利用路面停车位,在公共土地资源十分有限的情况下,高效使用每一寸土地。

提供便民服务 严格管理执法

鉴于英国车位网络纷繁复杂,停车管理是否得法直接影响到其车位网络设置的有效性。因此,英国政府十分重视停车管理问题。英国政府和有关部门主要通过停车收费制度、不同区域设置不同停车时限及严格执法来保证车位网络的高效运转。

英国路面停车位都配有停车收费机,收费机上标明征收停车费的时段、收费标准及最长停车时限,有的还标明到达最长时限后,1小时之内不允许再回原地停车。有的路面停车位一位一机,投入硬币之后该机器会显示出允许停车时间。还有一种收费机用于管理多个停车位,停车人在该机购买“停车票”,并把自带黏胶的停车票贴在汽车挡风玻璃上。流动的停车管-理-员会仔细察看每辆车,以确定该车是否交费或是否超时。由于收费机只接受硬币,且不找零,驾车人不得不随时带着大量硬币出行。

不过,从2015年开始,伦敦主城区逐步推出信用卡付费制度,驾驶人停车后只需拨打停车管理中心电话,告知自己的车牌号码、停车时间及信用卡号码,就算完成了停车购票手续,停车管-理-员只要把车牌号输入手持执法机就知道该车是否已交费或是否已超时。

对于市中心繁华地段,为提高路面停车位周转频率,英国通过控制停车时限及提高收费标准进行调节。如伦敦市区的停车费一般是3英镑一小时,寸土寸金的地方甚至将收费提高到4.5英镑一小时,引导驾车人减少停车时间或干脆改乘公交车进城。不同区域地面停车位的停车时限不同,有的最长限停2小时,有的限停4小时,且不得在规定时间内重复停泊在该区域,否则视为违规。为方便残障人士出行,市区通常预留了残障人士专用停车位,并实行免费政策,且大多不设最长停车时限。残障人士需在前挡风玻璃内出示蓝色残障证书,以及配套的计时器,证明是否超过最长停车时限。伦敦西敏区还出版了《如何正确停车》手册,市民可免费索取。

高度集团化的英国商业停车场则通过信息技术提高现有车位的利用率。“国家停车场”(NCP)集团投资3000万英镑进行技术更新,建成了号称全球最大的停车控制中心,对其全国25个主要城市的300多个停车场的8万余个车位全部实现了电脑实时管理。这些停车场看不见管-理-员身影,他们都坐在控制室里,通过录像监测停车场车辆进出口及自动付款机,并可通过对讲系统与停车人通话。该集团正尝试推出类似“公交一卡-通”的停车卡,可在全国任何停车场使用,甚至包括不属于该集团的停车场,并推出周票、季票、年票等优惠项目,停车人可提前在网上预订停车位,预订车位通常都预留在最好的位置。停车场通常是先停车,再根据停车时间付费,如果能预知停车时间,可在网上提前付款并享受一定折扣。设在停车场出口附近的自动付款机接受现金或银行卡付款。

英国的停车管理一直有严格的法律依据,停车执法性质经历从刑事到民事的转变。1991年版《道路交通法》实施以前,停车违章在英国属刑事犯罪,由交通警-察负责执法,并交刑事法庭裁决。该法颁布后,停车违章经历了“去刑事化”改革,大部分执法责任移交给地方政府,停车违章被视作车主与地方政府之间的民事纠纷,由民事法庭裁决。英国法律把停车违章细化为40多种违法情况,地方政府通常会把停车执法外包给专业公司,这些公司雇佣的交通管-理-员配备有先进的手持执法机,该机有数码摄影功能,拍下违章车辆不同角度照片后,能实时传输到控制中心。对违规停泊车辆,交通管-理-员会把装在防水塑料袋里的罚单贴在前挡风玻璃上,罚单详细列明了违章原因和罚款金额,车主必须在28日内缴罚款,14日内缴罚款可享受50%折扣,如果车主不服,可在28天内提出书面复议。2015年,仅伦敦市就开出了610万张违章停车罚单,英国每年的违章停车罚款额超过10亿英镑。如果车主在28天内既不缴罚款又不提出复议,就会收到另一份罚款通知书,罚款额上调50%,车主必须在14日内缴罚款,否则该罚款将转为地方法院登记的债务,并加上司法费用,由法院向车主下达偿债通知书,并负责强制执行。

2015年3月31日起,英国新的《交通管理法》取代了1991年版《道路交通法》,新法更加强调停车管-理-员的服务功能,避免地方政府只罚不管,靠“罚款经济”改善财政状况,并规定所有停车罚款必须用于改善交通及社区建设。

英国《道路交通法》对其他路面停车也有详细规定。道路是重要国有资产,英国城市道路两边不同边线表明该路性质:红色边线表明是主干道,由交通警-察负责执法;黄色和白色边线道路由地方政府负责执法。双黄线表明任何时候禁止停车,单黄线表明停车时间有限制,通常是上下班高峰时段禁止停车,或整个白天禁止停车,有的停车限制仅限于周一到周五,有的是周一到周六,有的是周一到周日(公共节假日除外),例如伦敦西敏区的单黄线停车限制共有8种。另外,距离路口10米之内禁止停车,这些地方大都有双黄线。

停车场安全也是停车管理的一部分。英国停车协会新闻官艾玛•浦洛克对本报记者表示,2001年10月,英国停车协会与警方共同推出了“安全停车场计划”,后又升级为“安全停车计划”,目的是减少停车场犯罪,提高停车场吸引力。该计划有独立评委对申请认证的停车场定期抽查,不仅考察采光照明、引导标识、布局设计、进出门禁、摄像系统、求助呼叫器等硬件,也关注业主及管理方的经营理念及安全意识,目前全英国有3821个停车场通过了安全认证。

点评:在车辆持续增长与停车位紧缺不配套的情况下,提高中心城区停车收费标准,利用价格杠杆引导需求,是许多城市应对停车难的一个常规做法。英国的停车管理,在常规做法的同时,利用信息技术,增加多项便民服务,强调停车管-理-员的服务功能,给人留下深刻印象。

鼓励“停转公交”

英国许多城镇历史悠久,城市建筑可追溯到百年之前,甚至是中世纪时代,因而许多城市在进入汽车时代后,普遍面临停车难问题,尤其是历史名城,在保护和发展之间面临两难抉择。历经几十年探索后,英国在城市的主城区外围地带兴建大型停车场,鼓励驾车人停车后转乘公共交通工具进城,而大城市还通过征收车辆进城费,引导市民出行使用公共交通。

“停车转公交停车场”在上世纪八-九十年代如雨后春笋般发展起来,目前英国87个城镇建有约200个此类停车场,每个停车场的停车位从几十个到5000个不等。这些停车场都建在城市外围的交通要道附近,在中小城镇,人们主要换乘公共汽车进城,而大城市主要换乘地铁等轨道交通进城,有的停车场位于区域交通枢纽附近,还与长途汽车、火车衔接。这些停车场有的只在白天营业,有的24小时营业;有的只在周一到周五营业,有的全年营业;有的是露天停车,有的是多层停车场;有的收费,有的免费,即便收费也大大低于城区停车场收费标准,且没有最长停车时间的限制。这些停车场基本都是地方政府主导下依靠公共资金建设的,目标客户是通勤者、购物者、访客等。这些停车场不以盈利为目的,地方政府追求的是环境和社会的综合效益。

牛津是座常住居民不足15万人的大学城,却有1551栋受保护建筑,是全国人均水平的两倍多。牛津全城好似建筑博物馆,不同历史时期的建筑比肩而立,这些大多在马车时代完成的作品,难有汽车的驰骋空间。牛津城内道路蜿蜒狭窄,道路拓宽不易,而在城内建大型停车场又不现实,拥堵成为困扰牛津的难题。

上世纪60年代,牛津建成了英国第一个“停车转公交停车场”,这一试验性的停车创举始于城边一家汽车旅馆的停车场,且只是在上下班高峰时段运营,真正全天候的“停车转公交停车场”到1973年才建成,有250个停车位。目前牛津城外有5个“停车转公交停车场”,共有停车位5000多个,每天早高峰时,五分之一车辆选择使用这些停车场,每年让100多万辆车不必驶入城区,从而减少城区拥堵。

英国地方政府对“停车转公交停车场”的换乘公交服务进行公开商业招标,有的停车场有专线车直达市区,有的停车场就在普通公交线路上,个别地方还对换乘汽车的乘客免费。至于专线车,虽然票价高于普通公交车,但运营商依然无法从车费中赚取利润。英国“停车转公交停车场”专线汽车的运营高度垄断,由几家运输大集团下属的企业运营,这些企业和地方政府结成伙伴关系,通过帮助政府提供一系列交通解决方案而获利。

据英国“停车转公交停车场”协会称,其宗旨是帮助驾车人找到停车位,并在全国推广这种停车方式,在不影响驾车人生活方式的同时,缓解主城区拥堵,减少温室气体排放,降低社会经济成本,鼓励更多市民利用公共交通,有效缓解城市停车难问题。

点评:“停车转公交停车场”的设立,对于优化交通出行结构,有着重大意义。英国对“停车转公交停车场”的换乘服务进行商业化运作,无疑有助于便民,只有停车转公交、转地铁等真正方便了,“停车转公交停车场”才能发挥最大效用。

培养文明驾驶习惯

在英国,有效管理城市停车的重要手段是培养驾车人安全意识和良好的驾驶习惯。若驾车人不能保证遵纪守法文明驾驶,则不仅会刮蹭停泊车辆,还会造成严重交通堵塞,城市路面交通陷入瘫痪,精心设计的停车管理体系便形同虚设。因此,英国交管部门认为,必须严格规范驾校教学和驾照考试制度,英国跻身世界上考驾照最难考的国家之一。

在英国考驾照,要通过笔试和路考两关。笔试采取机考方式,除了单项和多项选择题,还有在电脑上看录像,并实时指出视频中车辆行驶时需要当心的危险情况。英国驾校把文明驾车习惯提高到关乎社会秩序正常运行的高度来抓,路考重视的是安全意识和文明行车的驾驶习惯,驾车技巧倒在其次。路考时,考生大部分时间都会在设有路面停车位的公路上行驶,考官会特别注意考生的每个动作,尤其是考生的安全意识和文明驾车习惯。例如在限速20英里的居民区公路上,考官会注意考生是否减速,在遇到对开车辆无法同时通过时,考官会关注考生是否懂得合理礼让。在整个路考过程中,任何涉及安全意识和文明行车驾驶习惯的错误均属大错,犯一次大错路考就不合格,难怪伦敦初次路考平均通过率仅约40%。若考官在考试中舞弊,则是严重违法行为,要受法律制裁。

英国重视驾车人文明行车,不仅体现在考驾照方面,而且在其他许多社会行为中加以约束和规范,以确保文明行车习惯能深入人心。如若在对开车道行驶不懂礼让,或挡住交叉路口,影响其他车道车辆行驶,驾车人几乎肯定会受到众人指责。在英国生活的人,其交通违章及停车规章情况会被记入个人信用存档,作为各方面评判其个信用的依据之一,甚至在英国生活的外国人延长签证时,行车和停车违章记录也将纳入签证发放单位的考虑范围之内。英国保险公司对发生严重车祸或多次出事的车辆会大幅增加保险费用。

点评:停车管理不仅是对车和车位的管理,更是对人和社会的管理。英国重视驾车人文明行车,是解决“停车难”问题的治本做法之一,与精心设计的停车管理体系相辅相成,这是英国解决的停车难的重要经验之一。

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停车场管理的前景如何

停车场管理系统是一个近年来崛起的行业,这个行业之所以具有如此大的吸引力,就是因为它不但具有巨大的市场容量、惊人的发展速度,同时也给予了那些有识之士以无限大的施展空间。中国加入WTO,汽车的极速增长,更是为该产品迅速普及中国奠定了坚实基础,强大的生产研发能力则是该系统迅速普及中国市场的保证。 上个世纪90年代以前,中国停车场市场上普遍采用的产品都是外国品牌。

但是,也正由于国外品牌的入侵,才带动起中国停车场市场的发展。如今,在大街上逛上一圈,就能发现不少国内品牌的停车场管理设备,“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,好像在一夜之间,它们就遍地开花。随着RFID技术的快速发展,它势将引起停车场管理系统的一场技术变革,推动全智能化停车场管理的早日实现。而停车诱导系统作为停车场管理系统一个崭新的组成部分,不仅能够合理安排必要停车。

还可以减少城市内为停车而附加的交通量。停车场管理市场前景看好! 目前中国已经成为世界第三大汽车生产国和第二大汽车消费国,据权威部门数据表明,截至2006年底,中国汽车保有量突破3500万辆,私人汽车拥有量已达2925万辆,其中4年以内的新车占到百分之六十。预计2010年国内汽车保有量将达到5600万辆左右,而且每年汽车增长率都以50%-80%的速度增长.这就导致了50%的汽车无序停放现象.智能停车已经成为推动城市发展不可或缺的一部分.但随之而来的,车多位少、停车难的问题也日渐突出,成为当前社会普遍的关注点,以广州来说,现有机动车数量达50万以上,车却只有约28万个,停车位短缺可见一斑。

随着新世纪经济持续健康快速发展,以及加入WTO后私人购车高峰期的即将到来,交通需求将显著增加,停车设施的水平直接影响到城市的交通运行效率和生活环境品质,停车设施的过度短缺、布局不合理和管理不规范,都将对提高城市的综合竞争力产生不利影响。因此,从长远发展目标来看,结合城市布局结构的调整,建立和完善与城市社会经济发展相适应的城市停车系统,十分紧迫和必要。面对市场需求的拉动,厂商们是否了解到用户对停车场管理系统关注的是什么?未来有何新需求?停车管理系统市场的春天已经来临,商机无限,谁捷足先登,谁将会赢得巨大回报!

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